<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

143 Käyttäjää paikalla! 0.0073680877685547

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1971_I | ASK_1971_II | ASK_1971_III | ASK_1971_IV | ASK_1971_V | HAK_1971 | Liite_1971_I_XIII_A | Liite_1971_I_XII_B | PTK_1971_I | PTK_1971_II | PTK_1971_III | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:          1971
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:     KOLMAS OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:        HELSINKI 1972
11:    VALTION PAINATUSKESKUS
12:                                                SISÄLLYS
13: 
14: 
15:                                                  Kolmas osa
16:                                                             I
17: 
18: 
19:    Hallituksen esitys n:o 105 valtioneuvoston lainan-             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 111.
20: ottovaltuuksista.                                                 Eduskunnan vastaus.
21:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
22: 78.                                                                Hallituksen esitys n:o 112 laiksi vuodelta 1972 suo-
23:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 199.            ritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työn-
24:    Eduskunnan vastaus.                                          antajan sairausvakuutusmaksun määrästä.
25:                                                                    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 10.
26:    Hallituksen esitys n:o 106 laiksi eräiden virkoien ;a           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 98.
27: toimien perustamisesta.                                            Eduskunnan vastaus.
28:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
29: 38.                                                               Hallituksen esitys n:o 113 laiksi kansaneläkelain
30:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 100.            muuttamisesta.
31:    Eduskunnan vastaus.                                             Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
32:                                                                 sestä.
33:   Hallituksen esitys n:o 107 laiksi eräiden sopimus-              Hallituksen esitys n:o 114 Ruotsin kanssa eräiden
34: paikkaisten virkoien täyttämisestä annetun lain 3 §:n           Suomelle annettujen laino;en maksamisen järjestelystä
35: muuttamisesta.                                                  tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
36:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o             sestä.
37: 39.                                                               Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 20.
38:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 101.               Eduskunnan vastaus.
39:   Eduskunnan vastaus.
40:                                                                   Hallituksen esitys n:o 115 laiksi kadonneen henki-
41:   Hallituksen esitys n:o 108 oikeudenkäyntiä huo-               lön iulistamisesta kuolleeksi annetun lain muuttami-
42: neenvuokra-asioissa koskevaksi lainsäädännöksi.                 sesta.
43:   Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-             Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.
44: sestä.                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 115.
45:                                                                   Eduskunnan vastaus.
46:   Hallituksen esitys n:o 109 laiksi rangaistusten täy-
47: täntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.                    Hallituksen esitys n:o 116 laiksi kehitysmaista peräi-
48:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 18.                 sin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista.
49:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 114.                Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 71
50:   Eduskunnan vastaus.                                           (Mietinnön liitteenä Ulkoasiainvaliokunnan lausunto
51:                                                                 n:o 2).
52:    Hallituksen esitys n:o 110 laiksi puolustusministe-             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 166.
53: riön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun            Eduskunnan vastaus.
54: lain muuttamisesta.
55:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o              Hallituksen esitys n:o 117 laiksi tulo- ia omaisuus-
56: 40.                                                             verolain muuttamisesta.
57:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 102.             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
58:     Eduskunnan vastaus.                                         69.
59:                                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 165.
60:   Hallituksen esitys n:o 111 laiksi Helsingin kaupun-             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 165 a.
61: gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta         Eduskunnan vastaus.
62: purkamisesta.
63:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o            Hallituksen esitys n:o 118 laiksi niistä yleisistä pe-
64: 10.                                                             rusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista
65: 
66: 1     144/72
67: 4                                              Sisällysluettelo 1971
68: 
69: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun        Hallituksen esitys n:o 128 laiksi kalastuslain muut-
70: lain voimassaolaajan pitentämisestä.                       tamisesta.
71:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o         Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
72: 41.                                                        sestä.
73:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 103.
74:    Eduskunnan vastaus.                                        Hallituksen esitys n:o 129 laiksi kotimaisen sokerin-
75:                                                            tuotannon turvaamisesta.
76:   Hallituksen esitys n:o 119 laiksi moottoriajoneuvo-         Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
77: verosta annetun lain muuttamisesta.                        tintö n:o 32.
78:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 150.
79: 44.                                                           Eduskunnan vastaus.
80:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 104.
81:   Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 130 laiksi kansaneläkelain väli-
82:                                                            aikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaolaajan
83:   Hallituksen esitys n:o 120 laiksi Heinolan kurssikes-    pitentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koske-
84: kuksesta.                                                  van ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
85:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 15.           Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 13.
86:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 149.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 119.
87:   Eduskunnan vastaus.                                         Eduskunnan vastaus.
88:    Hallituksen esitys n:o 121 opintotukea koskevan           Hallituksen esitys n:o 131 laiksi kansaneläkelain
89: lainsäädännön uudistamisesta.                              30 §:n muuttamisesta.
90:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16.         Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 12.
91:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 156.         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 118.
92:    Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
93:    Hallituksen esitys n:o 122 laiksi verojen ja maksu-       Hallituksen esitys n:o 132 laiksi eläkesäätiölain
94: jen perimisestä ulosottotoimin annetun lain 12 §:n         muuttamisesta.
95: muuttamisesta.                                              Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 20.
96:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 161.
97: 49.                                                         Eduskunnan vastaus.
98:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 116.
99:    Eduskunnan vastaus.                                       Hallituksen esitys n:o 133 Sosialististen Neuvosto-
100:                                                            tasavaltain Liiton kanssa sovittujen eräiden tavaroiden
101:  Hallituksen esitys n:o 123 laiksi tasausverolain 6 §:n    tullikohtelua koskevien määräysten hyväksymisestä.
102: muuttamisesta.                                                Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.
103:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 45.        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 139.
104:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 105.            Eduskunnan vastaus.
105:  Eduskunnan vastaus.
106:                                                               Hallituksen esitys n:o 134 kuolematzrangaistuksen
107:   Hallituksen esitys n:o 124 laiksi eräiden elintarvike-   poistamisesta rangaistusjärjestelmästä.
108: tuotteiden valmisteverosta.                                  Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
109:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o        sestä.
110: 46.
111:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 112.          Hallituksen esitys n:o 135 Imatran Voima Osake-
112:   Eduskunnan vastaus.                                      yhtiön toisen ydinvoimalaitoksen hankintaan liittyvälle
113:                                                            luotolle annettavista valtion takauksista.
114:    Hallituksen esitys n:o 125 laeiksi investointirahas-      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 48.
115: Ioista annetun lain ja suhdannetalletusten käyttämi-         Eduskunnan vastaus.
116: sestä taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edis-
117: tävien toimenpiteiden suorittamiseen annetun lain             Hallituksen esitys n:o 136 laiksi talonmiesten työ-
118: muuttamisesta.                                             aikalain 19 §:n muuttamisesta.
119:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o          Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 15.
120: 57.                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 125.
121:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 140.          Eduskunnan vastaus.
122:    Eduskunnan vastaus.
123:                                                              Hallituksen esitys n:o 137 laiksi maataloustuottei-
124:   Hallituksen esitys n:o 126 laiksi ammatillisista päte-   den tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
125: vyystutkinnoista.                                            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
126:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 17.        47.
127:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 157.          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 106.
128:   Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
129: 
130:     Hallituksen esitys n:o 127 laiksi museovirastosta.       Hallituksen esitys n:o 138 laiksi merentutkimuslai-
131:     Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.      toksesta.
132:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 184.        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
133:     Eduskunnan vastaus.                                    61.
134:                                                 Sisällysluettelo 1971                                                5
135: 
136: 
137:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 144.            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 130.
138:   Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
139:    Hallituksen esitys n:o 139 laeiksi tapaturmavakuu-         Hallituksen esitys n:o 149 laiksi eräistä väliaikaisista
140: tuslain   muuttamisesta, eräiden tapaturmakorvausten        poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muut-
141: sitomisesta palkkatasoon ja tapaturmavakuutuslaissa         tamisesta.
142: säädettyjen markkamäärien korottamisesta annetun lain         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
143: kumoamisesta.                                               63.
144:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16.          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 152.
145:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 133.          Eduskunnan vastaus.
146:    Eduskunnan vastaus.
147:                                                               Hallituksen esitys n:o 150 laiksi eräistä väliaikaisista
148:   Hallituksen esitys n:o 140 laeiksi yrittäjien eläkelain   poikkeussäännöksistä verolakeihin.
149: 9 ja 13 §:n sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
150: muuttamisesta.                                              74.
151:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 14.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 173.
152:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 124.           Eduskunnan vastaus.
153:   Eduskunnan vastaus.
154:                                                               Hallituksen esitys n:o 151 laiksi eräistä omaisuuden
155:   Hallituksen esitys n:o 141 laiksi eräiden liikenneva-     luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapau-
156: hingonkorvausten sitomisesta palkkatasoon.                  desta annetun lain muuttamisesta.
157:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 17.           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
158:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 134.         55.
159:   Eduskunnan vastaus.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 131.
160:                                                               Eduskunnan vastaus.
161:   Hallituksen esitys n:o 142 laiksi elatusavun enna-
162: kosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.                        Hallituksen esitys n:o 152 pientonnistoa rakennus-
163:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 23.         lainoille annettavista valtion takauksista.
164:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 163.            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
165:   Eduskunnan vastaus.                                       50.
166:                                                                Eduskunnan vastaus.
167:   Hallituksen esitys n:o 143 laiksi valtioneuvoston mi-
168: nisteriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-      Hallituksen esitys n:o 153 laiksi koulujärjestelmän
169: tun lain muuttamisesta.                                     perusteista annetun lain muuttamisesta.
170:   Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-         Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 20.
171: sestä.                                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 185.
172:                                                               Eduskunnan vastaus.
173:    Hallituksen esitys n:o 144 Suomen, Norjan ja Ruot-
174: sin välisen Pohjoiskalotin ammattikurssikeskusta koske-      . ~allituksel?- esity~ n:o ~54 laiksi kunnallisten ja yk-
175: van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.           Sityisten oppzkoulu1en valtionavusta annetun lain 4 §:n
176:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16.      muuttamisesta.
177:    Eduskunnan vastaus.                                         Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 21.
178:                                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 186.
179:   Hallituksen esitys n:o 145 laiksi rajavartiolaitoksesta      Eduskunnan vastaus.
180: annetun lain muuttamisesta.
181:   Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-         Hallituksen esitys n:o 155 laiksi maatilatalouden ke-
182: sestä.                                                      hittämisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
183:                                                               Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mietintö
184:   Hallituksen esitys n:o 146 laiksi kunnille asunto-        n:o30.
185: alueiden hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta.            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 121.
186:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o       Eduskunnan vastaus.
187: 13 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau-
188: sunto n:o 5).                                                 Hallituksen esitys n:o 156 laiksi asutuslainsäädän-
189:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 180.         n~n   kumoam.iseen liittyvistä toimenpiteistä annetun
190:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 180 a.      l~m. mu.'!ttaffilsesta annetun lain soveltamisajan piten-
191:   Eduskunnan vastaus.                                       tamtsesta.
192:                                                               Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mietintö
193:   Hallituksen esitys n:o 147 talletusten veronhuojen-       n:o 34.
194: nuslaiksi.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 196.
195:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o           Eduskunnan vastaus.
196: 53.
197:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 129.           Hallituksen esitys n:o 157 laiksi ilmailuhallinnosta.
198:   Eduskunnan vastaus.                                         Kulkulaitosvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 73.
199:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 197.
200:   Hallituksen esitys n:o 148 laiksi obligaatiolainojen        Eduskunnan vastaus.
201: veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
202:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o           Hallituksen esitys n:o 158 laiksi autorekisterikeskuk-
203: 54.                                                         sesta annetun lain muuttamisesta.
204: 6                                               Sisällysluettelo 1971
205: 
206:     Kulkulaitosvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 72.      Hallituksen esitys n:o 169 laiksi valtion teknillisestä
207:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 164.       tutkimuskeskuksesta.
208:     Eduskunnan vastaus.                                        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
209:                                                             62.
210:   Hallituksen esitys n:o 159 laiksi geologisesta tutki-        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 145.
211: muslaitoksesta annetun lain muuttamisesta.                     Eduskunnan vastaus.
212:   Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
213: sestä.                                                         Hallituksen esitys .n:o 170 laiksi aluksista aiheutuvien
214:                                                             öljyvahinkojen torjumisesta.
215:   Hallituksen esitys n:o 160 laiksi lapsiperheiden asu-        Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi.
216:                                                             sestä.
217: mistuesta annetun lain muuttamisesta.
218:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.
219:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 151.           Hallituksen esitys n:o 171 laiksi työnantajan työt-
220:   Eduskunnan vastaus.                                       tömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1972.
221:                                                               Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 24.
222:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 177.
223:     Hallituksen esitys n:o 161 laiksi työnvälityslain         Eduskunnan vastaus.
224: 3 a §:n muuttamisesta.
225:     Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 21.         Hal~tukse~ esitys n:o .172 I~ävallan kanssa tehdyn
226:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 162.           tulon Ja omaisuuden kaksmkertrusen verotuksen estämi-
227:     Eduskunnan vastaus.                                     seksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden
228:                                                             määräysten hyväksymisestä.
229:   Hallituksen esitys n:o 162 laiksi eduskunnan oikeus-         Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 24
230: asiamiehen kansliasta.                                      (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
231:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o        n:o 6).                              ·
232: 22.                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 182.
233:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 158.          Eduskunnan vastaus.
234:   Eduskunnan vastaus.
235:                                                               Hallituksen esitys n:o 173 laiksi valtion viljavaras-
236:   Hallituksen esitys n:o 163 laeiksi poliisihallinnosta     tosta annetun lain voimassaolon jatkrunisesta.
237: ja rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen             Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mietintö
238:                                                             n:o 31.
239: muuttamisesta.
240:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 126.
241:   Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-         Eduskunnan vastaus.
242: sestä.
243:                                                               Hallituksen esitys n:o 174 laiksi maanmittaushallin-
244:   Hallituksen esitys n:o 164 Rikkihappo Oy:n laino-         nosta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
245: jen valtion takauksista.                                      Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö n·o
246:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 52.     14.                                                 .
247:   Eduskunnan vastaus.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 183.
248:                                                               Eduskunnan vastaus.
249:    Hallituksen esitys n:o 165 Outokumpu Oy:n ulko-
250: maisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauk-      Hallituksen esitys n:o 175 laiksi maankäyttölain
251: sista.                                                      muuttamisesta.
252:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 51.      Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mietintö
253:    Eduskunnan vastaus.                                      n:o 35.
254:                                                               Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
255:   Hallituksen esitys n:o 166 laiksi kaivosteollisuuden      sestä.
256: investointivarauksista annetun lain muuttamisesta.
257:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o           Hallituksen esitys n:o 176 laiksi sairausvakuutuslain
258: 56.                                                         16 ja 76 §:n muuttamisesta.
259:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 132.           Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.
260:   Eduskunnan vastaus.
261:                                                               Hallituksen esitys n:o 177 laiksi erityislapsilisälain
262:    Hallituksen esitys n:o 167 laeiksi leimaverolain, ve-    7 §:n muuttamisesta.
263: rojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun          Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 22.
264: lain sekä julkisesta notaarista annetun lain muuttami-        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 169.
265: sesta.                                                        Eduskunnan vastaus.
266:    Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
267: sestä.                                                        Hallituksen esitys n:o 178 laiksi tullilain muuttami-
268:                                                             sesta sekä laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksen hake-
269:   Hallituksen esitys n:o 168 laiksi tonttien vaihdosta      misesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän
270: valtion ja Joensuun kaupungin välillä.                      asetuksen 10 §:n 1 momentin kumoamisesta.
271:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
272: 60.                                                         64.
273:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 143.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 153.
274:   Eduskunnan vastaus.                                         Eduskunnan vastaus.
275:                                                Sisällysluettelo 1971                                              7
276: 
277: 
278:    Hallituksen esitys n:o 179 laiksi eräistä palkkatu-       Hallituksen esitys n:o 188 laiksi Etelä-Hämeen kes-
279: loista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun       kusammattikoulun luovuttamisesta Hämeenlinnan seu-
280: lain muuttamisesta.                                        dun ammattikoulun kuntainliitolle.
281:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o         Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 14.
282: 58.                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 148.
283:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 141.         Eduskunnan vastaus.
284:    Eduskunnan vastaus.
285:                                                               Hallituksen esitys n:o 189 laiksi vähittäiskaupan
286:   Hallituksen esitys n:o 180 laiksi vaalien tuloksen       liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
287: vahvistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta           Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 10.
288: 1972 toimitettavissa kansanedustajain vaaleissa.              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 146.
289:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 20.       Eduskunnan vastaus.
290:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 128.
291:   Eduskunnan vastaus.                                        Hallituksen esitys n:o 190 laiksi valtion varmuus-
292:                                                            varastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
293:   Hallituksen esitys n:o 181 laiksi huoneenvuokrien          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
294: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa       66.
295: kunnissa annetun lain muuttamisesta.                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 154.
296:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o          Eduskunnan vastaus.
297: 21.
298:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 135.           Hallituksen esitys n:o 191 laeiksi työntekijäin eläke-
299:   Eduskunnan vastaus.                                      lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
300:                                                            eläkelain muuttamisesta.
301:    Hallituksen esitys n:o 182 laiksi aluevaihdosta val-       Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
302:                                                            sestä.
303: tion ja Kuopion kaupungin välillä.
304:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o          Hallituksen esitys n:o 192 laiksi päihdyttävien ainei-
305: 68.                                                        den väärinkäyttäjien huollosta annetun lain muuttami-
306:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 155.       sesta.
307:    Eduskunnan vastaus.                                       ~~uskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
308:                                                            sesta.
309:    Hallituksen esitys n:o 183 Veitsiluoto Osakeyhtiön
310: ottamien lainojen vakuudeksi annettavista valtion ta-        Hallituksen esitys n:o 193 laiksi Eduskunnan kir-
311: kauksista.                                                 jastosta annetun lain muuttamisesta.
312:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 65.     f:?uskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
313:    Eduskunnan vastaus.                                     sesta.
314:  Hallituksen esitys n:o 184 laiksi postipankkilain            Hallituksen esitys n:o 194 vuoden 1971 kansainväli-
315: muuttamisesta.                                             seen vehnäsopimukseen sisältyvien, vehnän kauppaa ja
316:  Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 8.            elintarvikeapua koskevien yleissopimusten etäiden mää-
317:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 160.         räysten hyväksymisestä.
318:  Eduskunnan vastaus.                                          Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 25.
319:                                                               Eduskunnan vastaus.
320:   Hallituksen esitys n:o 185 laiksi maataloustuotteiden
321: tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muuttami-         Hallituksen esitys n:o 195 Suomen ja Ruotsin väli-
322: sesta.                                                     sen rajajokisopimuksen ja sen liitteiden sekä Suomen
323:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 59.    ja Ruotsin kesken 17 päivänä helmikuuta 1949 uitosta
324:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 142.        Tornion ja Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen
325:   Eduskunnan vastaus.                                      tehdyn lisäsopimuksen ja sen liitteen eräiden määräys-
326:                                                            ten hyväksymisestä.
327:                                                               Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 22.
328:   Hallituksen esitys n:o 186 laeiksi tulo- ja omaisuus-       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 171.
329: verolain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja          Eduskunnan vastaus.
330: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-
331: ten muuttamisesta.                                           Hallituksen esitys n:o 196 Kansainvälisen atomi-
332:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 73     energiajärjestön kanssa tehdyn valvontasopimuksen
333: (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokunnan lau-       eräiden määräysten hyväksymisestä.
334: sunto n:o 5).                                                Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 23.
335:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 172.          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 181.
336:   Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
337:   Hallituksen esitys n:o 187 laeiksi liikepankkilain,        Hallituksen esitys n:o 197 lisäyksistä ja muutoksista
338: säästöpankkilain, osuuspankkilain ja kiinnitysluotto-      vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon.
339: pankkilain muuttamisesta.                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
340:   Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 10.          77.
341:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 176.          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
342:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 176 a.      77 a.
343:   Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
344: 8                                               Sisällysluettelo 1971
345: 
346:   Hallituksen esitys n:o 198 ulkomaisen kunnallis-                  Hallituksen esitys n:o 206 laiksi eläkeoikeudesta yk-
347: obligaatiolainan valtion takauksesta.                            sityisluontoisen oppilaitoksen lakatessa annetun lain
348:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o              1 S:n muuttamisesta.
349: 67.                                                                 Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 26.
350:   Eduskunnan vastaus.                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 192.
351:                                                                     Eduskunnan vastaus.
352:     Hallituksen esitys n:o 199 valtion tulo- ia menoar-
353: vion voimassaoloajan jatkamisesta.                                 Hallituksen esitys n:o 207 laiksi eräiden opetta;anvir-
354:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o            ko;en ja -toimien täyttämisestä niitä haettaviksi julis-
355: 72.                                                              tamatta.
356:     Eduskunnan vastaus.                                            Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 27.
357:                                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 193.
358:   Hallituksen esitys n:o 200 tasausverolaiksi.                     Eduskunnan vastaus.
359:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
360: 75.                                                                Hallituksen esitys n:o 208 laiksi peruskoulun aineen-
361:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 174.              opettajan viran perustamisesta eräissä tapauksissa.
362:   Eduskunnan vastaus.                                              Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 28.
363:                                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 194.
364:     Hallituksen esitys n:o 201 laiksi nuorison talletus-           Eduskunnan vastaus.
365: toiminnan edistämisestä.
366:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o                 Hallituksen esitys n:o 209 laiksi poikkeuksista kansa-
367: 70.                                                              ja oppikoulujen opettaiien eläke- ja eroamisikää koske-
368:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 159.              viin säännöksiin.
369:   Eduskunnan vastaus.                                               Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 29.
370:                                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 195.
371:   Hallituksen esitys n:o 202 laiksi peruskoulun viran-              Eduskunnan vastaus.
372: haltijain palkkauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä.
373:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 22.                Hallituksen esitys n:o 210 laiksi atomienergialain
374:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 188.              muuttamisesta.
375:   Eduskunnan vastaus.                                               Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
376:                                                                  sestä.
377:    Hallituksen esitys n:o 203 laiksi valtion lakkautetun
378: oppikoulun      henkilökunnan aseman järjestämisestä
379: eräissä tapauksissa.                                               Hallituksen esitys n:o 211 laiksi vientitakuulain
380:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 23.             muuttamisesta.
381:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 189.               Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
382:    Eduskunnan vastaus.                                           76.
383:                                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 175.
384:    Hallituksen esitys n:o 2041aiksi kansakoululain 66 S:n          Eduskunnan vastaus.
385: muuttamisesta sekä laiksi kansakoululaitoksen viranhal-
386: tijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-            Hallituksen esitys n:o 212 laiksi tullitariffin muutta-
387: misesta.                                                         misesta.
388:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 24.               Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
389:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 190.             81.
390:    Eduskunnan vastaus.                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 200.
391:                                                                    Eduskunnan vastaus.
392:    Hallituksen esitys n:o 205 laiksi kunnan peruskou-
393: luksi muutetun yksityisoppikoulun eräiden toimihenki-              Hallituksen esitys n:o 213 laiksi maataloustuottei-
394: löiden ja palveluskuntaan kuuluvien henkilöiden eläk-            den tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
395: keiden ja perhe-eläkkeiden järjestelystä.                          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
396:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 25.             82.
397:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 191.               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 201.
398:    Eduskunnan vastaus.                                             Eduskunnan vastaus.
399: 
400: 
401:                                                             II
402: 
403:     Viittauslehti.
404: 
405:   Hallituksen esitys n:o 11 (A. 1 1970 vp.) laiksi irto-            Hallituksen esitys n:o 20 (A. I 1970 vp.) eräiksi
406: laislain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyViksi           muutoksiksi ja lisäyksiksi ulosottoviranomaisen toimit-
407: laeiksi.                                                         tamaa täytäntöönpanoa ja ulosotto-oikeudellisia turvaa-
408:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö              mistoimenpiteitä koskevaan lainsäädäntöön.
409: n:o 6.                                                             Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
410:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 48.              sestä.
411:    Eduskunnan vastaus.
412:                                                  Sisällysluettelo 1971                                              9
413: 
414: 
415:   Hallituksen esitys n:o 25 (A. I 1970 vp.) laiksi li-         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 168.
416: bantarkastuslain muuttamisesta.                                Eduskunnan vastaus.
417:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1.
418:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 6.               Hallituksen esitys n:o 143 (A. III: 1 1970 vp.)
419:   Eduskunnan vastaus.                                         laiksi yhteismetsäosuuksien lunastamisesta ja laiksi yh-
420:                                                              teismetsälain muuttamisesta.
421:    Hallituksen esitys n:o 94 (A. III: 1 1970 vp.)               Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
422: laeiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuomioistuimista ja      tintö n:o 8.
423: oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muuttamisesta.            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 38.
424:   Toisen lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1.           Eduskunnan vastaus.
425:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 122.
426:    Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 153 (A. III: 2 1970 vp.)
427:                                                              Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen
428:    Hallituksen esitys n:o 95 (A. III: 1 1970 vp.)            verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
429: laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuk-       määräysten hyväksymisestä.
430: sen muuttamisesta.                                             Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 6
431:    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 2.              (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
432:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 32.          n:o 7 1970 vp.).
433:    Eduskunnan vastaus.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 40.
434:                                                                Eduskunnan vastaus.
435:   Hallituksen esitys n:o 100 (A. III: 1 1970 vp.)
436: radiovastuulaiksi ja laiksi oikeudenkäymiskaaren 17 lu-         Hallituksen esitys n:o 157 (A. III: 2 1970 vp.)
437: vun muuttamisesta.                                           laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen turvaamiseksi
438:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16             eräissä tapauksissa.
439: (Mietinnön liitteenä Lakivaliokunnan lausunto n:o 2)            Kulkulaitosvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 49
440: (A. III: 1 1970 vp.).                                        (Mietinnön liitteinä Lakivaliokunnan lausunto n:o 1
441:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 2.            ja Perustuslakivaliokunnan lausunto n:o 2).
442:   Eduskunnan vastaus.                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 68.
443:                                                                 Eduskunnan vastaus.
444:    Hallituksen esitys n:o 112 (A. III: 1 1970 vp.)
445: laiksi ilmailulain muuttamisesta.                              Hallituksen esitys n:o 163 (A. III: 2 1970 vp.) kas-
446:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16        vatusneuvolalaiksi.
447: (Mietinnön liitteinä Lakivaliokunnan lausunto n:o 1            Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 5.
448: sekä Yleissopimus rikoksista ja eräistä muista teoista         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 69.
449: ilma-aluksissa) (A. III: 11970 vp.).                           Eduskunnan vastaus.
450:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 1.
451:    Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 166 (A. III: 2 1970 vp.)
452:                                                              Tanskan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksin-
453:    Hallituksen esitys n:o 119 (A. III: 1 1970 vp.)           kertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen estämi-
454: kihlakunnantuomarien palkkausjärjestelmää koskevien          seksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden
455: säännösten muuttamisesta.                                    määräysten hyväksymisestä.
456:    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 10 (Mie-          Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1
457: tinnön liitteinä Valtiovarainvaliokunnan lausunto n:o 6      (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
458: 1970 vp. ja Perustuslakivaliokunnan lausunto n:o 5           n:o 9 1970 vp.).
459: 1970 vp. sekä Korkeimman oikeuden lausunto ja pöy-             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 8.
460: täkirja).                                                      Eduskunnan vastaus.
461:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 59.
462:    Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys n:o 167 (A. III: 2 1970 vp.)
463:                                                              Espanjan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksin-
464:    Hallituksen esitys n:o 125 (A. III: 1 1970 vp.)           kertaisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopimusta
465: laiksi kaavoitusalueiden jakolain sekä yksityisistä teistä   muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
466: annetun lain muuttamisesta.                                  sestä.
467:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö             Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 3
468: n:o4.                                                        (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
469:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 17.          n:o 10 1970 vp.).
470:    Eduskunnan vastaus.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 15.
471:                                                                Eduskunnan vastaus.
472:    Hallituksen esitys n:o 126 (A. III: 1 1970 vp.)
473: laiksi maankäyttölain muuttamisesta.                           Hallituksen esitys n:o 175 (A. III: 2 1970 vp.)
474:    Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-          Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa tulon ja omai-
475: tintö n:o 1.                                                 suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämi-
476:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 11.          sen estämiseksi tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän
477:    Eduskunnan vastaus.                                       pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä.
478:                                                                Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 2
479:   Hallituksen esitys n:o 128 (A. III: 1 1970 vp.)            (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
480: buumausainelaiksi.                                           n:o 8 1970 vp.).
481:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 12               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 9.
482: (Mietinnön liitteenä Lakivaliokunnan lausunto n:o 2).          Eduskunnan vastaus.
483: 2 144/72
484: 10                                               Sisällysluettelo 1971
485: 
486:    Hallituksen esitys n:o 176 (A. III: 2 1970 vp.)                Hallituksen esitys n:o 191 (A III: 2 1970 vp.) Is-
487: laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä anne-        raelin kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertai-
488: tun lain muuttamisesta.                                         sen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehtyä
489:    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 3.                 sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden määräysten
490:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 33.             hyväksymisestä.
491:    Eduskunnan vastaus.                                            Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 5
492:                                                                 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto
493:    Hallituksen esitys n:o 177 (A. III: 2 1970 vp.)              n:o 2).
494: laiksi shekkilain 54 §:n muuttamisesta.                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 24.
495:    Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1.                 Eduskunnan vastaus.
496:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 20.
497:    Eduskunnan vastaus.                                             Hallituksen esitys n:o 192 (A. III: 2 1970 vp.)
498:                                                                 laiksi säännöllisen, yleisen väestölaskennan toimittami-
499:    Hallituksen esitys n:o 178 (A. III: 2 1970 vp.)              sesta annetun lain muuttamisesta.
500: laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muut-              Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
501: tamisesta.                                                      n:o 3.
502:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1.                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 7.
503:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 3.                 Eduskunnan vastaus.
504:    Eduskunnan vastaus.
505:                                                                    Hallituksen esitys n:o 193 (A. III: 2 1970 vp.)
506:    Hallituksen esitys n:o 179 (A. III: 2 1970 vp.)              laiksi metsästyslain 69 §:n muuttamisesta.
507: laeiksi valtion eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja eräi-        Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
508: den muiden eläkelakien muuttamisesta sekä laiksi en-            n:o 5.
509: nakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja muutoksen-                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 31.
510: hausta eräissä eläkeasioissa.                                      Eduskunnan vastaus.
511:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 2.
512:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 13.                Hallituksen esitys n:o 194 (A. III: 2 1970 vp.)
513:    Eduskunnan vastaus.                                          laiksi leimaverolain muuttamisesta.
514:                                                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1.
515:    Hallituksen esitys n:o 182 (A. III: 2 1970 vp.)                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 4.
516: Kansainvälisen työkonferenssin 52. instuntokaudellaan              Eduskunnan vastaus.
517: vuonna 1968 hyväksymästä vuokraviljelijöiden, osuus-
518: paikkaisten ja näihin verrattavien maataloustyönteki-              Hallituksen esitys n:o 195 (A. III: 2 1970 vp.)
519: iäin ryhmien elin- ja työehtojen parantamista koske-            laiksi auto- ia moottoripyöräverosta annetun lain muut-
520: vasta suosituksesta.                                            tamisesta.
521:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 10              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 5.
522: (Mietinnön liitteenä Sosiaalivaliokunnan lausunto n:o              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 27.
523: 1).                                                                Eduskunnan vastaus.
524:      Eduskunnan vastaus.
525:                                                                    Hallituksen esitys n:o 196 (A. III: 2 1970 vp.)
526:    Hallituksen esitys n:o 186 (A. III: 2 1970 vp.)              laiksi tullitariffin muuttamisesta.
527: laiksi rintamasotilaseläkkeestä sekä eräiksi siihen liit-          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 3.
528: tyviksi laeiksi.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 10.
529:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 3.                Eduskunnan vastaus.
530:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 22.
531:    Eduskunnan vastaus.                                             Hallituksen esitys n:o 198 (A. III: 2 1970 vp.)
532:    - Käsitelty hallituksen esityksen n:o 11 yhteydessä.         laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
533: -Ks. A. I.                                                         Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
534:                                                                 n:o2.
535:   Hallituksen esitys n:o 190 (A. III: 2 1970 vp.)                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 43.
536: Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen                 Eduskunnan vastaus.
537: verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn so-
538: pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.                        Hallituksen esitys n:o 199 (A. III: 2 1970 vp.)
539:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 4             laiksi hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun
540: (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto           lain muuttamisesta.
541: n:o 1).                                                            Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 3.
542:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 23.                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 21.
543:   Eduskunnan vastaus.                                              Eduskunnan vastaus.
544: 
545:                                                               III
546:    Asetus 27 päivältä marraskuuta 1970 Romanian So-               Asetus 19 päivältä toukokuuta 1971 maan ulkomaan-
547: sialistisen Tasavallan kanssa tehdyn pitkäaikaisen kaup-        kaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttami-
548: pasopimuksen voimaansaattamisesta (A. III: 3 1970               sesta.
549: vp.).                                                             Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
550:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 7.         n:o 14.
551:    Eduskunnan kirjelmä.                                           Eduskunnan kirjelmä.
552:                                              Sisällysluettelo 1971                                          11
553: 
554:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970       Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 6.
555: valuutan säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-       Eduskunnan kirjelmä.
556: töksen muuttamisesta (A. III: 3 1970 vp.).
557:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama       mietintö      Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970
558: n:o 3.                                                   meijerivoin hinnoista (A. III: 3 1970 vp.).
559:   Eduskunnan kirjelmä.                                     Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1.
560:                                                            Eduskunnan kirjelmä.
561:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970       Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970
562: eräiden urakka-, hankinta- ja tavarantoimitussopimus-    hintaneuvostosta (A. III: 3 1970 vp.).
563: ten perusteella määräytyvien hintojen tarkistamisesta      Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 5.
564: (A. III: 3 1970 vp.).                                      Eduskunnan kirjelmä.
565:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 2.
566:   Eduskunnan kirjelmä.
567:                                                            Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970
568:                                                          hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun valtioneuvos-
569:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1970     ton päätöksen muuttamisesta (A. III: 3 1970 vp.).
570: huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöstelystä (A.          Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 4.
571: III: 3 1970 vp.).                                          Eduskunnan kirjelmä.
572: 1
573: 1
574: 1
575:     1
576:     1
577:     1
578:         1
579:         1
580:         1
581:         1
582:             1
583:             1
584:             1
585:                 1
586:                 1
587:                 1
588:                 1
589: KOLMAS OSA
590: 1
591: 1
592: 1
593:     1
594:     1
595:     1
596:         1
597:         1
598:         1
599:             1
600:             1
601:             1
602:                 1
603:                 1
604:                 1
605:                     1
606:                     1
607:                     1
608:                         1
609:                         1
610:                         1
611:                             1
612:                             1
613:                             1
614: 1
615:                                 j
616:                             j
617:                             j
618:                         j
619:                         j
620:                     j
621:                     j
622:                 j
623:                 j
624:             j
625:             j
626:         j
627:         j
628:     j
629:     j
630: j
631: j
632:                               1971 vuoden valtiopäivät n:o 105.
633: 
634: 
635: 
636: 
637:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainanotto-
638:                                 valtuuksista.
639: 
640:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno            että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
641: arvioksi vuodelle 1972 on merkitty tuloa vuo-           voston vuonna 1972 ottamaan lähemmin
642: den 1972 aikana otettavista valtionlainoista            määrättävillään ehdoilla 500 000 000
643: 500 000 000 markkaa. Tähän lainanottoon tar·            markan nimellismäärään asti pitkäaikais-
644: vittavan valtuuden lisäksi valtioneuvostolle            ta lainaa; sekä
645: olisi myönnettävä valtuus lyhytaikaisen luotan             että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
646: käyttämiseen harkintansa mukaan. Tämän                  voston vuoden 1972 aikana käyttämään
647: vuoksi ehdotetaan,                                      lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
648:                                                         kaan.
649:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
650: 
651: 
652:                                      Tasavallan Presidentti
653:                                      URHO KEKKONEN
654: 
655: 
656: 
657: 
658:                                                      Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
659: 
660: 
661: 
662: 
663: 142.50/71
664:                              1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 105.
665: 
666: 
667: 
668: 
669:                                       V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n mieti n t ö n:o 78
670:                                   hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainottovaltuuk-
671:                                   sista.
672: 
673:    Eduskunta on 21 pa1vana syyskuuta 1971            otettlavista valtion Jainoista 640 000 000 mark-
674: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistele-       kaa. VaHokunta sen vuoksi kunnioittaen eh-
675: vasti hallituksen esityksen n:o 105 valtioneuvos-    dottaa,
676: ton lainanottovaltuuksista.
677:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-               että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
678: arvioksi vuodelle 1972 on merkitty tuloa vuo-               neuvoston vuonna 1972 ottamaan
679: den 1972 aikana otettavista valtionlainoista                lähemmin       määrättävillään  ehdoilla
680: 500 000 000 markkaa. Tähän lainanottoon tar-                640 000 000 markan nimellismäärään
681: vittavan valtuuden lisäksi valtioneuvostolle                asti pitkäaikaista lainaa; sekä
682: olisi myönnettävä valtuus lyhytaikaisen luoton                 että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
683: käyttämiseen harkintansa mukaan.                            voston vuoden 1972 aikana käyttämään
684:    Valiokunnan mietinnöstä valtion tulo. ja me-             lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
685: noarvioksi vuodelle 1972 käy ilmi, että tulo-               kaan.
686: arvioon on merkitty tuloa vuoden 1972 aikana
687:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
688: 
689: 
690: 
691: 
692:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Tamminen, Teir 'sekä varajäsenet Hjerppe,
693: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-          Kaarlonen, Karpola, Knuuti, Lintilä, Mykkä-
694: taja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Eskman ( osirt-   nen (osittain), Salmivuori, Vainio (osittain)
695: tain), Haukipuro, Isomursu, Koivunen, Kop-           ja Vartia ( os~ttain) .
696: panen, Kurppa, Mäki-Hakola, Pekkarinen, Salla,
697: 
698: 
699: 
700: 
701: 1240/71
702:                              1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 105.
703: 
704: 
705: 
706: 
707:                                       Suuren valiokunnan mietintö n:o 199 halli-
708:                                   tuksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
709: 
710:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           määrättävillään ehdoilla 640 000 000
711: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-             markan nimellismäärään asti pitkä-
712: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 78 teh-               aikaista lainaa; sekä
713: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,                  että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
714:                                                            voston vuoden 1972 aikana käyttämään
715:             että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-          lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
716:           voston vuonna 1972 ottamaan lähemmin             kaan.
717:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
718: 
719: 
720: 
721: 
722: 1296/71
723:                           1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 105.
724: 
725: 
726: 
727: 
728:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Edus-
729:                                 kunnalle valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
730: 
731:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys            1972 ottamaan lähemmin määrättävil-
732: n:o 105 Eduskunnalle valtioneuvoston lainan-             lään ehdoilla 640 000 000 markan ni-
733: ottovaltuuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiova-          mellismäärään asti pitkäaikaista lainaa;
734: rainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä            sekä
735: n:o 78 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 199,             oikeuttaa valtioneuvoston vuoden
736: on päättänyt                                             1972 aikana käyttämään lyhytaikaista
737:                                                          luottoa harkintansa mukaan.
738:           oikeuttaa   valtioneuvoston   vuonna
739:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
740: 
741: 
742: 
743: 
744: 1327/71
745:                                    1971 vuoden valtiopäivät n:o 106.
746: 
747: 
748: 
749: 
750:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden virkojen ja
751:                                      toimien perustamisesta.
752: 
753:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja me-        sessa virastossa .tai laitoksessa. Tämä puoles-
754: noarvioksi vuodelle 1972 sisältyy sellaisia pe-       taan muuttaisi viraston tai laitoksen meno-
755: rus,palkkaisten ja sopimuspaikkaisten virkojen        säännön perusteita. Kun tällaisesta muuttami-
756: ja toimien perustamista tarkoittavia ehdotuk-         sesta hallitusmuodon 65 § :n mukaan on sää-
757: sia, joiden hyväksyminen merkitsisi uuden vir-        dettävä lailla, annetaan Eduskunnalle hyväk-
758: ka- tai toimityypin 1käyttöönottoa asianomai-         syttäväksi seuraava lakiehdotus:
759: 
760: 
761:                                                 Laki
762:                                eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
763: 
764:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteita sääde-
765:  tään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
766:                      1 §.                               Helsingin yliopisto:
767:    Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja lartok-     osastopäällikkö ( v)
768: siin voidaan perustaa seuraavat peruspalkkai-         valokuvausteknikko ( t)
769: set ja sopimuspaikkaiset virat ja toimet:
770:                                                         Kuopion korkeakoulu:
771:   virasto tai laitos    virka ( v) tai toimi ( t )    vahtimestari ( t)
772:   1 ) peruspalkkaiset                                    ammattikasvatushallitus:
773:   oikeuskanslerinvirasto:                             ylijohtaja ( v)
774: osastosihteeri ( v)                                      sokeain ammattikoulu:
775:    edustusto!:                                        yleisaineiden opettaja ( v)
776: kielenkääntäjä ( v)                                   työnopettaja ( v)
777:                                                       emäntä (t)
778:    sisäasiainministeriö:                              apulaiskansiisti ( t )
779: tarkastaja ( v)
780:                                                          Raahen tietokonealan oppilaitos:
781:    lääninhallitukset:                                 vahtimestari ( t)
782: lääninkomisario ( t)                                  talonmies-lämmittäjä ( t)
783:                                                       talonmies ( t)
784:   asuntohallitus:
785: puhelunvälittäjä ( t)                                   sosiaali- ja terveysministeriö:
786:                                                      ylikamreeri ( v)
787:    liikevaihtoverotoimistot:
788: tarkastaja (v)                                          työvoimaministeriö:
789:                                                      tutkija (v)
790:    tullilaitos:
791: tulliverotarkastaja ( v)                               2) sopimuspa:lkkaiset
792:                                                        ulkoasiainministeriö:
793:   rakennushallitus:                                  apulaisosastopäällikkö ( v)
794: osastosihteeri ('t)                                  edustustojen tarkastaja ( v)
795: 14251/71
796: 2                                            N:o 106
797: 
798:    sisäasiainministeriö:                              ammattikasvatushallitus:
799: kansliapäällikkö ( v)                              toimistopäällikkö ( v)
800: toimistopäällikkö ( v)
801: ylitarkastaja ( v)                                   Raahen tietokonealan oppilaitos:
802: suunnittelija ( v)                                 rehtori ( v)
803: seutukaavoituksen ylitarkastaja ( v)                  valtion rautätiet:
804:    lääninhallitukset:                              tutkija ( v)
805: kaavoitus- ja rakennustoimen tarkastaja ( v)         sosiaali- ja .terveysministeriö:
806: tarkastaja ,( v)                                   kansliapäällikkö ,( v)
807:   valtiovarainministeriö:                                                    2 §.
808: neuvotteleva virkamies ( v)                           Asetuksella voidaan 1 §: ssä mainittuja vir-
809: suunnittelupäällikkö ( v)                          koja tai toimia tulo- ja menoarvion rajoissa
810: suunnittelusihteeri ( v)                           perustaa asianomaiseen virastoon tai laitokseen
811:                                                    myös siten, että kussakin virastossa tai laitok-
812:    valtiokonttori:                                 sessa jo olemassa olevia virkoja tai toimia, nii-
813: toimistopäällikkö ( v)                             den varsinaisen palkkauksen vähentymättä,
814:                                                    vain nimeltään muutetaan 1 §:ssä mainituiksi
815:    valtiontalouden tarkastusvirasto:               viroiksi 'j-a:·toimiksi, jolloin entisen nimisen vi-
816: suunnittelupäällikkö ( v)                          ran tai toimen haltija siirtyy, nimeltään muu-
817: erikoistutkija ( v)                                tetun viran tai toimen haltijaksi.
818: 
819: 
820:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
821: 
822: 
823:                                        Tasavallan Presidentti
824:                                        URHO KEKKONEN
825: 
826: 
827: 
828: 
829:                                                        Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
830:                             1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 106.
831: 
832: 
833: 
834: 
835:                                     V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 38
836:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen ja toimien
837:                                 perustamisesta.
838: 
839:   Eduskunta on 21 pru.vana syyskuuta 1971            Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
840: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-
841: vaksi hallituksen esityksen n:o 106 laiksi eräi-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
842: den virkojen ja toimien perustamisesta.                    hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
843:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen           ehdotuksen muuttamattomana.
844: esityksen perusteluista ilmenevistä syistä aset-
845: tunut kannattamaan esitykseen sisältyvän laki-
846: ehdotuksen hyväksymistä.
847:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1971.
848: 
849: 
850: 
851: 
852:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kurppa, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Rosnell,
853: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-      Salla, Sillantaus, Tamminen, Teir, Voutilainen
854: johtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Eskman,      sekä varajäsenet Kaarlonen, Karpola, Laatio ja
855: Hanhirova, Haukipuro, Isomursu, Koivunen,          Turunen.
856: 
857: 
858: 
859: 
860: 901/71
861:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 106.
862: 
863: 
864: 
865: 
866:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 100 halli-
867:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen ja toimien pe-
868:                                  rustamisesta.
869: 
870:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
871: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
872: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 38 teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
873: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
874:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1971.
875: 
876: 
877: 
878: 
879: 968/71
880:                            1971 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 106.
881: 
882: 
883: 
884: 
885:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
886:                                     eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
887: 
888:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
889: n:o 106 laiksi eräiden virkojen ja toimien pe-        38 ja Suuri validkunta mietintöntä n:o 100,
890: rustamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-       on hyväksynyt seuraavan lain:
891: 
892: 
893: 
894:                                                 Laki
895:                                eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
896:     Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteita sääde-
897:  tään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
898: 
899:                         1 §.                            Helsingin yliopisto:
900:    Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja laitok-     osastopäällikkö ( v)
901: siin voidaan perustaa seuraavat peruspalkkai-         valokuvausteknikko ( t)
902: set ja sopimuspaikkaiset virat j,a toimet:
903:                                                         Kuopion korkeakoulu:
904:   virasto tai laitos    virka ( v) tai toimi ( t)     vahtimestari ( t)
905:   1 ) peruspalkkaiset                                    ammattikasvatushallitus:
906:   oikeuskanslerinvirasto:                             ylijohtaja ( v)
907: osastosihteeri ( v)                                      sokeain ammattikoulu:
908:    edustusto!:                                        yleisaineiden opettaja (v)
909: kielenkääntäjä ( v)                                   työnopettaja ( v)
910:                                                       emäntä ( t)
911:    sisäasiainministeriö:                              apulaiskansiisti ( t)
912: tarkastaja ( v)
913:                                                          Raahen tietokonealan oppilaitos:
914:    lääninhallitukset:                                 vahtimestari ( t)
915: lääninkomisario ( t)                                  talonmies-lämmittäjä ( t)
916:                                                       talonmies ( t)
917:   asuntohallitus:
918: puhelunvälittäjä ( t)                                    sosiaali- ja terveysministeriö:
919:                                                       ylikamreeri ( v)
920:    liikevaihtoverotoimistot:
921: tarkastaja (v)                                           työvoimaministeriö:
922:                                                       tutkija (v)
923:    tullilaitos:
924: tulliverotarkastaja ( v)                                2) sopimuspaikkaiset
925:                                                         ulkoasiaimninisteriö:
926:   rakennushallitus:                                   apulaisosastopäällikkö ( v)
927: osastosihteeri ( t)                                   edustustojen tarkastaja ( v)
928: 1007/71
929: 2                         1971 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 106.
930: 
931:    sisäasiainministeriö:                            ammattikasvatushallitus:
932: kansliapäällikkö ( v)                            toimistopäällikkö ( v)
933: toimistopäällikkö ( v)
934: ylitarkastaja ( v)                                 Raahen tietokonealan oppilaitos:
935: suunnittelija (v)                                rehtori (v)
936: seutukaavoituksen ylitarkastaja ( v)                valtion rautatiet:
937:    lääninhallitukset:                            tutkija (v)
938: kaavoitus- ja rakennustoimen tarkastaja ( v)       sosiaali- ;a terveysministeriö:
939: tarkastaja ,( v)                                 kansliapäällikkö ,( v)
940:   valtiovarainministeriö:                                               2 §.
941: neuvotteleva virkamies ( v)                         Asetuksella voidaan 1 §:ssä mamlttuja vir-
942: suunnittelupäällikkö ( v)                        koja tai toimia tulo- ja menoarvion rajoissa
943: suunnittelusihteeri ( v)                         perustaa asianomaiseen virastoon tai laitokseen
944:                                                  myös siten, että kussakin virastossa tai laitok-
945:    valtiokonttori:                               sessa jo olemassa olevia virkoja tai toimia, nii-
946: toimistopäällikkö ( v)                           den varsinaisen palkkauksen vähentymättä,
947:                                                  vain nimeltään muutetaan 1 §:ssä mainituiksi
948:    valtiontalouden tarkastusvirasto:             viroiksi ja toimiksi, jolloin entisen nimisen vi-
949: suqnnittelupäällikkö ( v)                        ran tai toimen haltija siirtyy nimeltään muu-
950: erikoistutkija ( v)                              tetuo viran tai toimen haltijaksi.·
951: 
952: 
953:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1971.
954:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 107.
955: 
956: 
957: 
958: 
959:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden sopimuspaik-
960:                                   kaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
961: 
962:    Eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttä-      taen tehtävien laatu ja yhdenmukaisen käytän-
963: misestä 27 päivänä tammikuuta 1971 anne-            nön aikaansaaminen on asianmukaista, että
964: tussa laissa ( 76/71) on lueteltu sellaisia sopi-   myös sosiaali- ja terveysministeriön kansliapääl-
965: muspaikkaisia virkoja, jotka täytetään määrä-       likön sopimuspaikkainen virka voidaan oikeus-
966: ajaksi, enintään kuitenkin viideksi vuodeksi        ministeriön kansliapäällikön virkaa vastaavasti
967: kerrallaan. Oikeusministeriön kansliapäällikön      täyttää toistaiseksi taikka määräajaksi, enintään
968: virka voidaan sanotun lain mukaan täyttää           kuitenkin viideksi vuodeksi kerrallaan.
969: joko toistaiseksi taikka määräajaksi ja tällöin        Kun valtiovarainministeriön valtiosihteerin
970: enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Milloin      virka voidaan täyttää määräajaksi, on pidettävä
971: sanottu kansliapäällikön virka täytetään määrä-     asianmukaisena, että myös valtiovarainminis-
972: ajaksi ja nimitettävä jo ennestään on valtion       teriön tulo- ja menoarvio-osaston osastopäälli-
973: viran tai toimen haltija, hän vapautuu tämän        kön sopimuspaikkainen virka voidaan täyttää
974: viran tai toimen hoitamisesta siksi ajaksi, jona    paitsi toistaiseksi myös määräajaksi niin kuin
975: hän toimii ensiksi mainitussa virassa.              edellä oikeusministeriön ja sosiaali- ja terveys-
976:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle vuo-        ministeriön kansliapäällikön virkojen osalta on
977: den 1972 tulo- ja menoarvioksi on sosiaali- ja      esitetty.
978: terveysministeriön järjestelyihin liittyen ehdo-       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
979: tettu ministeriöön perustettavaksi kansliapäälli-   netaan eduskunnalle hyväksyttäväksi näin kuu-
980: kön sopimuspaikkainen virka. Huomioon ot-           luva lakiehdotus:
981: 
982: 
983:                                               Laki
984:            eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
985:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä tammikuuta 1971 eräiden sopi-
986:  muspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain ( 76/71) 3 § näin kuuluvaksi:
987:                       3 §.
988:    Oikeusministeriön sekä sosiaali- ja terveys-     viideksi vuodeksi kerrallaan. Jos virkaan mää-
989: ministeriön kansliapäällikön ja valtiovarainmi-     räajaksi nimitetty ennestään on valtion virassa
990: nisteriön tulo- ja menoarvio-osaston osastopääl-    tai toimessa, vapautuu hän sen hoitamisesta
991: likön sopimuspaikkaiset virat voidaan täyttää       siksi ajaksi, jona hän toimii ensiksi mainitussa
992: toistaiseksi tai määräajaksi, enintään kuitenkin    virassa.
993:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
994: 
995:                                        Tasavallan Presidentti
996:                                        URHO KEKKONEN
997: 
998: 
999: 
1000: 
1001:                                                        Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
1002: 
1003: 
1004: 13813/71
1005:                               1971 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 107.
1006: 
1007: 
1008: 
1009: 
1010:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 39
1011:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden sopimuspaikkaisten
1012:                                  virkojen täyttämisestä annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
1013: 
1014:    Eduskunta on 21 patvana syyskuuta 1971           vastaavasti täyttää toistaiseksi taikka määrä-
1015: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     ajaksi, enintään kuitenkin viideksi vuodeksi
1016: vaksi hallituksen esityksen n:o 107 laiksi eräi-    kerrallaan.
1017: den sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä          ValiOkunta on käsitellyt asian ja toden-
1018: annetun lain 3 §:n muuttamisesta.                   nut ehdotetun lainmuutoksen asianmukaiseksi,
1019:    Hallitus toteaa, että esityksessä vuoden 1972    minkä vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen
1020: tulo- ja menoarvioksi on sosiaali- ja terveys-      perusteluihin yhtyen, on päättänyt asettua puol-
1021: ministeriön järjestelyihin liittyen ehdotettu mi-   tamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
1022: nisteriöön perustettavaksi kansliapäällikön sopi-   symistä.
1023: muspaikkainen virka. Hallitus ehdottaa, että           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1024: sosiaali- ja terveysministeriön kansliapäällikön
1025: sopimuspaikkainen virka samoin kuin valtio-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1026: varainministeriön tulo- ja menoarvio-osaston               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1027: osastopäällikön sopimuspaikkainen virka voi-               ehdotuksen muuttamattomana.
1028: daan oikeusministeriön kansliapäällikön virkaa
1029:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1971.
1030: 
1031: 
1032: 
1033: 
1034:   As,ian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kurppa, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Rosnell,
1035: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-       Salla, Sillantaus, Tamminen, Teir, Voutilainen
1036: johtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Eskman,       sekä varajäsenet Kaarlonen, Karpola, Laatio ja
1037: Hanhirova, Haukipuro, Isomursu, Koivunen,           Turunen.
1038: 
1039: 
1040: 
1041: 
1042: 902/71
1043:                             1971 Vp.- S. V.M.- Esitys n:o 107.
1044: 
1045: 
1046: 
1047: 
1048:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 101 halli-
1049:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sopimuspaikkaisten vir-
1050:                                  kojen täyttämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
1051: 
1052:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1053: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1054: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 39 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
1055: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1056:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1971.
1057: 
1058: 
1059: 
1060: 
1061: 968/71
1062:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 107.
1063: 
1064: 
1065: 
1066: 
1067:                                      Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi
1068:                                  eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain
1069:                                  3 §:n muuttamisesta.
1070: 
1071:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
1072: n:o 107 laiksi eräiden sopimuspaikkaisten vir-     39 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 101,
1073: kojen täyttämisestä annetun lain 3 § :n muut-      on hyväksynyt seuraavan lain:
1074: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
1075: 
1076: 
1077:                                              Laki
1078:           eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
1079:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämi-
1080:  sestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain ( 76/71 ) 3 § näin kuuluvaksi:
1081: 
1082:                       3 §.
1083:    Oikeusministeriön sekä sosiaali- ja terveys-    viideksi vuodeksi kerrallaan. Jos virkaan mää-
1084: ministeriön kansliapäällikön ja valtiovarainmi-    räajaksi nimitetty ennestään on valtion virassa
1085: nisteriön tulo- ja menoarvio-osaston osastopääl-   tai toimessa, vapautuu hän sen hoitamisesta
1086: likön sopimuspaikkaiset virat voidaan täyttää      siksi ajaksi, jona hän toimii ensiksi mainitussa
1087: toistaiseksi tai määräajaksi, enintään kuitenkin   virassa.
1088: 
1089: 
1090:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1971.
1091: 
1092: 
1093: 
1094: 
1095: 1006/71
1096:                         j
1097:                     j
1098:                     j
1099:                 j
1100:                 j
1101:             j
1102:             j
1103:         j
1104:         j
1105:     j
1106:     j
1107: j
1108: j
1109:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 108.
1110: 
1111: 
1112: 
1113: 
1114:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle oikeudenkäyntiä huoneen-
1115:                                    vuokra-asioissa koskevaksi lainsäädännöksi.
1116: 
1117:     Antaessaan eduskunnalle toukokuussa 1970           vielä vuonna 1971, koska asuntotuomioistuimia
1118: esityksen huoneenvuokralain muuttamisesta              koskevaa lakia ei ehditä aikaansaada sanotun
1119: (hall. es. n:o 39/1970 vp.) hallitus kiinnitti         vuoden loppuun mennessä.
1120: huomiota asuinvuokrasuhteesta johtuvien riito-            Turvautuminen tavanmukaiseen tuomioistuin-
1121: jen oikeuskäsittelyyn. Hallitus totesi, samaan         menettelyyn ei ole sopiva keino ratkaista eri-
1122: tapaan kuin vuoden 1970 alussa eduskunnalle            mielisyyksiä sellaisessa vuokrasuhteessa, jonka
1123: antamassaan, sittemmin rauenneessa esityksessä         tahdotaan edelleen jatkuvan, eikä myöskään irti-
1124: huoneenvuokralain muuttamisesta (hall. es. n:o         sanomistapauksissa. Niin hyvin vuokrananta-
1125: 246/1969 vp.), että "asuinvuokrasuhdetta kos-          jana kuin vuokralaisenakio tavallinen kansalai-
1126: kevat riidat tulisi voida oikeudellisesti ratkaista    nen tuntee riidan viemisen tuomioistuimeen
1127: mahdollisimman joustavin menettelytavoin, no-          epämiellyttäväksi toimenpiteeksi. Kustannusten
1128: peasti, vähin kustannuksin ja asiantuntevasti"         pelko saattaa myös estää asianosaista turvautu-
1129: ja että "ainakin tavallisimmat näistä, ennen           masta tuomioistuinmenettelyyn silloinkin, kun
1130: kaikkea irtisanomissuojaa, muuttopäivän siirtä-        se olisi tarpeen hänen oikeutensa toteuttami-
1131: mistä ja vuokran suuruutta koskevat riita-asiat,       seksi.
1132: tulisi mikäli mahdollista käsitellä j'8 ratkaista         Tällaisista ja jäljempänä lähemmin selvitettä-
1133: sellaisessa tuomioistuimessa, joka kokoonpa-           vistä syistä olisi huoneenvuokrasuhteeseen liit-
1134: noosa ja toimintatapansa puolesta mahdollisim-         tyvien oikeusasioiden käsittely hoidettava ylei-
1135: man hyvin täyttää nämä vaatimukset". Laki-             sestä alioikeusmenettelystä poikkeavalla tavalla.
1136: ehdotus ei sisältänyt muutosehdotuksia voimas-         Tarvitaan erityismenettelyä, joka palvelee vuok-
1137:  sa olevaan oikeudenkäyntimenettelyyn, mutta           ranantajia ja vuokralaisia joustavasti, nopeasti,
1138: siinä oli viittaussäännöksin varauduttu erityis-       vähin kustannuksin ja asiantuntevasti.
1139:  ten asuntotuomioistuinten myöhempään perus-               Myös kaikissa Skandinavian maissa on kat-
1140:  tamiseen, jota koskevan suunnittelutyön halli-        sottu tarvittavan erityismenettelyä huoneen-
1141:  tus ilmoitti olevan vireillä.                         vuokrasuhteisiin liittyvissä oikeusasioissa.
1142:     Hyväksyessään tämän lakiesityben edus-                N o r j a n huoneenvuokralain mukaan kunta
1143:  kunta edellvtti, että "vuokrasuhteita koskevia        voi perustaa erityisen huoneenvuokraoikeuden
1144: riitoja käsittelevä oikeudenkäyntimenettely jär-       ( husleierett), joka huoneenvuokra-asioissa syr-
1145:  jestetään niin, ·että nämä riidat voidaan rat-        jäyttää yleisen alioikeuden toimivallan. R u o t-
1146: kaista nopeasti". Sittemmin on eduskunnan la-          s i n huoneenvuokralain mukaan toimii ensim-
1147: kivaliokunta pitänyt suotavana tämän päätöksen         mäisenä oikeusasteena lähinnä irtisanomissuojaa
1148:  toteuttamista mahdollisimman pian (lakivalio-         ja vuokran suuruutta koskevissa asioissa vuok-
1149:  kunnan mietintö n:o 18/1970 vp.).                     ralautakunta ( hyresnämnd), jonka toimipiirinä
1150:     Esityksessään laiksi taloudellisen kasvun tur-     on yleensä lääni, sekä muissa huoneenvuokra-
1151:  vaamisesta hallitus katsoi olevan tarkoituksen-       asioissa läänin hallintokaupungin alioikeus.
1152:  mukaista, että vuokrien säännöstelyä edelleen         Vuokrajuttujen keskittämisellä kahdessa por-
1153:  jatketaan, "varsinkin kun kysymys erityisten          taassa läänikohtaisiin elimiin on pyritty muun
1154:  asunto-oikeuksien perustamisesta on vielä val-        muassa erikoistumishyödyn saamiseen. T a n s-
1155:  misteluasteella" (hall. es. n:o 183/1970 vp.).        k a n huoneenvuokralain mukaan huoneenvuok-
1156:     Hallituksen esityksestä laiksi huoneenvuok-        rariidat käsittelee ensimmäisenä oikeusasteena
1157:  rien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräis-     asunto-oikeus (boligret) yleisen alioikeuden si-
1158:  sä muissa kunnissa annetun lain muuttamisesta         jasta.
1159:   (hall. es. n:o 165/1970 vp.) ilmenee, että              Kokoonpanoltaankin skandinaaviset erityiseli-
1160:  erityinen sovittelulaki oli katsottu tarpeelliseksi   met muistuttavat toisiaan. Norjan huoneen-
1161: 7187/71
1162: 2                                              N:o 108
1163: 
1164:  vuokraoikeudessa, Ruotsin vuokralautakunnassa        korvaamisen osalta tulisivat asianosaiset kui-
1165:  ja Tanskan asunto-oikeudessa on puheenjohta-         tenkin samaan asemaan riippumatta siitä onko
1166:  jana lakimies ja jäseninä kaksi etupiiriedustajaa,   asia käsitelty yleisessä alioikeudessa tai ~sunto­
1167:  toinen vuokranantajien ja toinen vuokralaisten       oikeudessa. Muutoksenhaun käsittely hovioi-
1168:  puolelta.                                            keudessa huoneenvuokra-asiassa tapahtuisi sa-
1169:     Hallitus esittää saman tapaisen erityisme-        massa järjestyksessä, haettiinpa muutosta ylei-
1170:  nettelyn ottamista käyttöön myös Suomessa.           sen alioikeuden tai asunto-oikeuden ratkaisuun.
1171:  Lakiehdotuksen mukaan olisi perustettava             Näistä syistä uudet huoneenvuokrariitojen kä-
1172:  a s u n t o-o i k e u k s i a, joiden tehtävänä on   sittelyä tuomioistuimessa koskevat säännökset
1173:  yleisen alioikeuden sijasta käsitellä huoneen-       on kaikki sijoitettu ehdotukseen laiksi oikeu-
1174:  vuokrasuhteesta johtuvat riita-asiat. Asunto-        denkäynnistä huoneenvuokra-asioissa. Se ja-
1175:  oikeuden kokoonpano on suunniteltu sellaisek-        kaantuu neljään lukuun, jotka koskevat asunto-
1176:  si, että vuokrasuhteita koskeva paikallinen          oikeuden organisaatiota ja järjestysmuotoa
1177:  asiantuntemus on siinä hyvin edustettuna.            oikeudenkäyntimenettelyä        asunto-oikeudessa:
1178: Oikeudenkäyntimenettely asunto-oikeudessa taas        muutoksenhakua kaikissa huoneenvuokra-asi-
1179:  on pyritty muodostamaan mahdollisimman               oissa sekä erityisiä huoneenvuokra-asioiden
1180:  joustavaksi, nopeaksi ja asianasaisille huokeaksi.   käsittelyssä yleensä ja asunto-oikeudessa erik-
1181:  Ehdotetut säännökset sisältävät useita uudis-        seen noudatettavia määräyksiä.
1182:  tuksia verrattuna nykyiseen alioikeusmenette-           Samalla kun ehdotetaan säädettäväksi lait
1183:  lyyn, jonka uudistamista suunniteltaessa eräät       oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa ja
1184:  niistä ovat jo aikaisemmin olleet harkittavina.      eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta, jou-
1185: Asunto-oikeusmenettelyssä tultaisiin näin ollen       dutaan myös eräitä voimassa olevien lakien
1186:  saamaan asianosaisten oikeusturvaa vaaranta-         säännöksiä muuttamaan.
1187: matta kokemuksia yleisen alioikeusmenettelyn
1188: uudistamista varten.
1189:     Huoneenvuokrariidat keskittyvät voimak-                Asunto-oikeutta koskevat säännökset.
1190: kaasti asutuskeskusten tuomioistuimiin, lähinnä
1191: raastuvanoikeuksiin. Useimmissa tuomiokun-               Lakiehdotuksen mukaan ulotetaan asunto-
1192: nissa huoneenvuokra-asioita on jouduttu kä-           oikeuden toimivalta asiallisessa suhteessa kaik-
1193:  sittelemään erittäin harvoin. Tämän vuoksi           kiin huoneenvuokrasuhteesta johtuviin riita-
1194: hallitus katsoo, ettei asunto-oikeuksia olisi         asioihin. Kun huoneenvuokralain 12 §:n 1 mo-
1195: perustettava koko maahan, vaan ainoastaan sel-        mentin säännöstä ei esitetä muutettavaksi, jää-
1196: laisia kuntia varten, joissa huoneenvuokrasuh-        vät siinä tarkoitetut asiat edelleen yleisen ali-
1197: teita esiintyy huomattavan paljon. Tällaisia          oikeuden toimivaltaan asumuseroa tai aviolii-
1198: kuntia ovat tällä hetkellä lähinnä Helsingin,         ton purkamista koskevan asian käsittelyyn liit-
1199: Turun, Tampereen ja Lahden kaupungit, Es-             tyvinä. Myös liikehuoneistoa koskevat vuokra-
1200: poon ja Kauniaisten kauppalat, jotka ensi vuo-        riidat on katsottu tarkoituksenmukaiseksi si-
1201: den alusta muuttuvat kaupungeiksi, ja Helsin-         sällyttää asunto-oikeuden toimivaltaan. Laki-
1202: gin maalaiskunta, joka ensi vuoden alusta muut-       ehdotuksesta ilmenee, että asunto-oikeuden toi-
1203: tuu Vantaan ka,uppalaksi. Helsingin, Espoon ja        mivaltaa ei uloteta maksamismääräysasioihin
1204: Kauniaisten kaupungeissa sekä Vantaan kaup-           eikä ulosottolain mukaan ulosotonhaltijalle kuu-
1205: palassa esiintyvien huoneenvuokrariitojen kä-         luviin asioihin ( 1 § ) . Sen sijaan maksamis-
1206: sittely voitaisiin keskittää Helsingin kaupun-        määräyslain 9 §:ssä ja ulosottolain 2 luvun
1207: kiin sijoitettavaan Helsinginseudun asunto-           21 §:ssä tarkoitettu takaisinsaantikanne kuu-
1208: oikeuteen. Kunnissa, joissa vuokrasuhteita            luisi asunto-oikeuden käsiteltäviin.
1209: esiintyy harvemmin, ei muodostu sellaista pai-           Ehdotuksen mukaan asunto-oikeuden perus-
1210: kallista vuokrakäytäntöä, jota koskevan asian-        tamisesta säädetään lailla ( 2 § ). Asunto-oikeu-
1211: tuntemuksen takaaminen tuomioistuimen ko-             den tuomiopiirin muodostaa se kunta tai ne
1212: koonpanossa on lakiesityksen keskeisiä tavoit-        kunnat, joita varten asunto-oikeus on perus-
1213: teita.                                                tettu. Tarkoituksena on, että kunkin perustetun
1214:     Niissä kunnissa, joita varten asunto-oikeuk-      asunto-oikeuden tuomiopiirit määrätään asetuk~
1215: sia ei perusteta, huoneenvuokrasuhteesta joh-         sella. Alueellisessa suhteessa toimivaltainen on
1216: tuvat riita-asiat käsiteltäisiin edelleen yleisissä   se asunto-oikeus, jonka tuomiopiirissä asian-
1217: alioikeuksissa. Oikeudenkäyntikulujen ja niiden       omainen vuokrahuoneisto sijaitsee. Jos vuokra-
1218:                                               N:o 108                                               3
1219: 
1220: huoneisto, jota riita koskee, ei sijaitse asunto-    otettu tarvittavat säännökset asunto-oikeuden
1221: oikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa,          kansliahenkilökunnasta ja asunt.o-oikeuden jä-
1222: käsittelee, kuten edellä on jo mainittu, riidan      senten oikeudesta palkkioon sekä päivärahaan
1223: yleinen alioikeus ( 3 §).                            ja matkakustannusten korvaukseen ( 4 ja 10 §).
1224:     Vuokrariitoja ratkaisevassa erttytstuomtols-
1225: tuimessa tulisi olla edustettuna riittävä lain-
1226: opillinen ja paikallisia vuokr!J.oloja koskeva             Oikeudenkäynti asunto-oikeudessa.
1227: asiantuntemus. Yhden ammattituomarin mu-
1228: kanaolo asunto-oikeudessa takaa riittävän lain-          Oikeudenkäynti asunto-oikeudessa alkaa ku-
1229: opillisen asiantuntemuksen, kuten on asianlaita      ten yleisessä alioikeudessakin haasteella. Kan-
1230: kihlakunnanoikeudessakin. Näin ollen ehdote-         tajan on pyydettävä asunto-oikeuden puheen-
1231: taan, että asunto-oikeuden puheenjohtajan tu-        johtajalta haaste vastaajalle. Hakemuksella,
1232: lee olla tuomarinvirkaan kelpoinen henkilö,          jolla haastetta pyydetään, on varsin suuri mer-
1233: joka nimitetään samassa järjestyksessä kuin          kitys myöhemmän . oikeudenkäynnin kannalta.
1234: kihlakunnantuomari ( 6 § ) .                         Jotta oikeuskäsittelylle luotaisiin hyvä lähtö-
1235:     Huoneenvuokralain mukaan ratkaistavien           kohta, on tarkoituksenmukaista ottaa käyttöön
1236: riita-asioiden joukossa tulee olemaan erityisesti    erityiset haastehakemuslomakkeet. Riittävästi
1237: tämän vuoden alusta voimaan tulleiden lain-          jäsennelty lomake opastaa oikeusriidan nosta-
1238: muutosten jälkeen eräitä huomattavia asiaryh-        jaa yksilöimään kanteensa sekä ilmoittamaan
1239: miä, joiden oikeudenmukainen ratkaiseminen           tarvittavat asiatiedot. Säännös lomakkeiden
1240: edellyttää sellaista vallitsevan vuokratason ja      vahvistamisesta on tarkoitus sisällyttää tämän
1241: asuntotilanteen tuntemusta, jota yleisen ali-        lain täytäntöönpanoasetukseen. Lomakkeen
1242: oikeuden jäsenillä tuskin yleensä on. Asian-         käyttämistä ei kuitenkaan voida määrätä ehdot-
1243: tuntijoiden käyttäminen oikeudenkäymiskaaren         tomaksi vaatimukseksi, vaan muunkinlainen
1244:  17 luvun mukaisesti taas ei ole riittävä keino      haastehakemus on mahdollinen.
1245: vuokraoloja koskevan asiantuntemuksen takaa-             Yleisten prosessioikeudellisten sääntöjen mu-
1246: miseksi asunto-oikeuden työhön. Lisäksi huo-         kaan asia tulee vireille tuomioistuimessa, kun
1247: neenvuokrasuhteesta jobtuvissa riita-asioissa tar-   haaste on annettu vastaajalle tiedoksi. Tämä
1248: vitaan sellaista kohtuusharkintaa, joka edel-        on yhteydessä siihen järjestelyyn, että haasteen
1249: lyttää itse tuomioistuimelta erityistä vuokran-      tiedoksi antaminen on periaatteessa kantajan
1250: antajien ja vuokralaisten olojen tuntemusta.         asiana. Kun lakiehdotuksen mukaan haasteen
1251: Näillä perusteilla ja viitaten vastaaviin skan-      tiedoksi antaminen on siirretty tuomioistuimen
1252: dinaavisiin lainsäädäntöihin ehdotetaan, että        huoleksi, on siinä myös asian vireilletulon
1253: asunto-oikeuden jäseniksi tulisivat yksi vuok-       suhteen poikettu nykyisestä sääntelystä ja mää-
1254: ranantajapiirejä ja yksi vuokralaispiirejä edus-     rätty vireilletulohetkeksi haastehakemuksen jät-
1255: tava henkilö ( 7 § ) .                               tämisen ajankohta. Kantajan on siis katsottava
1256:     Asunto-oikeuden jäsenet, joiden varsinaiset      noudattaneen huoneenvuokralaissa säädettyä
1257: kelpoisuusehdot ovat samat kuin kihlakunnan-         vireillepanomääräaikaa, jos hänen haastehake-
1258: oikeuden lautamiehen ( 8 § ) , valitsee kunkin       muksensa on määräajassa jätetty tai postitse
1259:  asunto-oikeuden tuomiopiiriin kuuluvan kunnan       saapunut asunto-oikeudelle tai sen kansliaan
1260: puolesta kunnallisvaltuusto. Sen on myös va-          ( 12 § ).
1261: littava kummankin etupiirin puolelta sijaan-             Jotta vireilletuleajankohdan muutos ei vai-
1262:  tulojärjestyksessä samaa etupiiriä edustavat va-    kuttaisi huoneenvuokralain 44 §:n vanhen-
1263: rajäsenet. Asunto-oikeuden jäsenen ja varajäse-      tumissäännöksen sisältöön, ehdotetaan säännök-
1264: nen toimikausi on neljä kalenterivuotta ( 9 §).      sen sanamuotoa muutettavaksi.
1265:     Etupiiriedustuksen voi arvioida lisäävän             Riita-asiain oikeudenkäynnissä on sääntönä,
1266: vuokrariidan osapuolten luottamusta tuomio-          ettei haastehakemusta sisällöllisten puutteiden
1267:  istuimeen ja vähentävän vierauden tunnetta          takia välittömästi evätä, vaan tuomarin on
1268:  tuomioistuinlaitosta kohtaan, etenkin kun asun-     kyselyvaltaansa käyttäen yritettävä saada puut-
1269:  to-oikeuden sovittelutehtävää on lakiehdotuk-       teellisuus korjatuksi. Tuomarin tehtäviä on
1270:  sessa erityisesti painotettu ja asunto-oikeuden     pyritty tässä suhteessa vielä lisäämäänkin siten,
1271:  kokoonpano muistuttaa välimiesoikeuden ko-          että hänen tulisi järjestää asianosaiselle mah-
1272: koonpanoa.                                           dollisuus puutteen korjaamiseen. Lakiehdotus
1273:     Asunto-oikeutta koskevaan lukuun on lisäksi      on myös tällä kannalla (13 § 1 mom.).
1274: 4                                             N:o 108
1275: 
1276:    Tuomioistuimen puheenjohtaja ei yleisten          minen nykyistä tiedoksiantomenettelyä käyt-
1277: prosessisääntöjen mukaan yleensä saa kieltäytyä      täen asunto-oikeuden toimesta. Näin on mene-
1278: antamasta haastetta sillä perusteella, että hänen    teltävä myös silloin, kun vastaajan tai hänen
1279: mielestään jokin ehdoton prosessinedellytys          asiamiehensä osoitetta ei tunneta tai se on
1280: puuttuu. Tästä on kuitenkin erityislainsäädän-       ulkomainen ( 15 § ) .
1281: nössä tehty useita poikkeuksia. On havaittu              Kun oikeudenkäyntimenettely asunto-oikeu-
1282: tarkoituksenmukaiseksi sallia tuomioistuimen         dessa on tarkoitettu mahdollisimman nopeaksi,
1283: puheenjohtajan karsia käsiteltäviksi tulevien        on ehdotuksessa lyhennetty oikeudenkäymis-
1284: asioiden joukosta sellaiset, jotka tultaisiin tuo-   kaaren 11 luvussa säädettyjä haasteaikoja siten,
1285: mioistuimessa jättämään tutkimatta. Tällainen        että asunto-oikeuden tuomiopiirissä asuvan vas-
1286: toimivalta on lakiehdotuksen mukaan uskottu          taajan haasteaika on aina yksi viikko, ja siis
1287: myös asunto-oikeuden puheenjohtajalle, joka          silloinkin kun vastaaja ei asu kaupungissa. Jos
1288: voi päätöksellään jättää asian tutkimatta kol-       vastaaja asuu muualla Suomessa, on haasteaika
1289: messa tapauksessa: 1) kun haastehakemuksen           kaksi viikkoa ( 16 § ) .
1290: täydentämiskehotusta ei noudateta, 2) kun                Jos haaste on annettu tiedoksi virheellisellä
1291: asia ei kuulu asunto-oikeuden toimivaltaan,          tavalla, ei virhe ole nykyisen lain mukaan
1292: ja 3) kun haastehakemus on tehty huoneen-            korjattavissa. Mikäli vastaaja tekee asiasta väit-
1293: vuokralaissa säädetyn vireillepanomääräajan          teen tai jää oikeuteen saapumatta, asia jäte-
1294: jälkeen ( 13 § 2 mom.). On siis edellytetty,         tään tutkimatta. Jos taas haaste on annettu
1295: että vireillepanomääräajan noudattaminen on          tiedoksi niin myöhään, ettei vastaaja saa hy-
1296: viran puolesta huomioon otettava prosessin-          väkseen laillista haasteaikaa, pyritään virhe
1297: edellytys. Asunto-oikeuden puheenjohtajan            korjaamaan lykkäämällä oikeudenkäyntiä.
1298: epäävästä ratkaisusta kantajalla on oikeus valit-        Lakiehdotuksen mukaan pyritään myös haas-
1299: taa hovioikeuteen ( 28 § ) .                         teen tiedoksiantotavassa tapahtunut virhe kor-
1300:    Nykyisillä haasteen tiedoksi antamisen muo-       jaamaan lykkäämällä oikeudenkäyntiä laillisen
1301: tovaatimuksilla pyritään korostuneesti varmuu-       tiedoksiannan toimittamiseksi ( 17 §). Muutos-
1302: teen ja todistettavuuteen. Huoneenvuokra-            ehdotus johtuu siitä, että lakiehdotuksen mu-
1303: asioissa nämä muotovaatimukset ovat jousta-          kaan haasteen tiedoksiantotehtävä siirtyy kan-
1304: mattomia ja voivat johtaa asenteellisesti epä-       tajalta tuomioistuimelle. Tällöin ei ole oikein,
1305: suotuisaan tulokseen esimerkiksi, jos haasteen       että kantaja joutuisi kärsimään virallismenette-
1306: toimittaa vuokralaiselle haastemiehenä toimiva       lyssä tapahtuvien häiriöiden takia.
1307: poliisi. Lakiehdotuksessa onkin pyritty luo-             Oikeudenkäynti aiheuttaa asianasaisille han-
1308: maan mahdollisimman joustava tiedoksianto-           kaluutta ja kustannuksia myös siksi, että ali-
1309: menettely, joka ei kuitenkaan vaaranna oikeus-       oikeuden istunnot pidetään työaikana. Väljen-
1310: turvaa. Samalla on tiedoksiannosta huolehtimi-       tämällä istuntoaikaa koskevia sääntöjä on laki-
1311: nen siirretty kantajalta tuomioistuimelle.           ehdotuksessa pyritty vähentämään näitä oikeu-
1312:    Lakiehdotuksen mukaan asunto-oikeuden pu-         denkäyntihaittoja ( 18 §).
1313: heenjohtaja toimittaa haasteasiakirjat vastaajalle       Vastaajan vastineelia on kuten kantajan haas•
1314: postitse saantitodistuslähetyksenä, mikäli vas-      tehakemuksellakin tärkeä tehtävä riitakohtien
1315: taajan tai hänen asiamiehensä osoite Suomessa        yksilöinnissä ja muutoinkin oikeuskäsittelyn
1316: on tiedossa. Lähetykseen on merkittävä, että se      perustana. Lakiehdotuksessa on tätä ajatellen
1317: luovutetaan vain vastaajan tai hänen asiamie-        edellytetty, että myös vastineen antamista var-
1318: hensä kuittausta vastaan. Sijaistiedoksianto esi-    ten vahvistetaan erityiset lomakkeet.
1319: merkiksi naapurille tai vastaajan perheenjäse-           Nykyisen lain mukaan ei ole pakko antaa
1320: nelle ei näin ollen ole mahdollinen. Jos vas-        vastinetta. Tällaista pakkoa ei lakiehdotukses-
1321: taaja tai hänen asiamiehensä kuittaa lähetyksen,     sakaan aseteta, mutta siinä on pyritty helpotta-
1322: katsotaan haaste toimitetuksi, mistä ilmoitus        maan vastineen antamista määräämällä, että
1323: tulee asunto-oikeudelle postin välityksellä. Ellei   haasteasiakirjojen mukana vastaajalle toimite-
1324: vastaajaa tai hänen asiamiestään löydetä tai         taan lomakkeita vastineen antamista varten
1325: he eivät anna kuittaustaan, palauttaa posti           ( 14 § 2 mom.).
1326: lähetyksen siihen merkittävässä määräajassa              Asian oikeuskäsittelylle on hyödyksi, jos
1327: (14 §).                                              tuomari saa jo ennen käsittelyn alkamista tilai-
1328:   Vasta jos postihaaste epäonnistuu, mikä ta-        suuden perehtyä asiaan molempien osapuolten
1329: pahtunee varsin harvoin, toimitetaan haasta-         kannanottojen pohjalta. Tämän vuoksi ehdo-
1330:                                                 N:o 108                                                s
1331: tetaan vastaajalle annettavaksi valta toimittaa        lista pääasiaratkaisua, tuomiota, ei sisällytetä
1332: vastineensa asunto-oikeudelle jo ennen asian           pöytäkirjaan, vaan se laaditaan erikseen. Sen
1333: ensimmäistä käsittelyä. Tästä oikeudesta on            sijaan muunlainen ratkaisu, joka annetaan pää-
1334: hänelle haasteessa nimenomaisesti mainittava           töksen muodossa, kirjoitetaan edelleen pöytä-
1335: ( 14 § 1 mom.). Kun vastineen toistekappale            kirjaan. Jokaisen jutun käsittelyssä kertyneistä
1336: lähetetään tai annetaan asunto-oikeuden toi-           asiakirjoista, pöytäkirjasta ja tuomion jäljen-
1337: mesta kantajalle, saavat molemmat riitapuolet-         nöksestä muodostetaan kirjavihko ( 22 §).
1338: kin yleensä jo etukäteen kuvan tilanteesta                 Nykyisen lain mukaan alioikeuden ei tarvitse
1339: (19 §).                                                lopullista pääasiaratkaisua riita-asiassa julista-
1340:     Suomessa on riita-asiain oikeudenkäynnissä         essaan antaa minkäänlaista muutoksenhakuosoi-
1341: voimassa niin sanottu käsittelymenettely. Tämä         tusta, ellei asianosainen ilmoita vetoavansa.
1342: tallkoittaa, että asianosaisten asiana on esittää      Asianosaisten oikeusturva on tällöin sattuman-
1343: tuomioistuimelle ne tosiseikat, jotka he tahto-        varainen, hänen tiedontasostaan riippuva. Laki-
1344: vat otettavan lukuun, sekä hankkia niistä tar-         ehdotuksen mukaan asunto-oikeuden tuomion
1345: vittava näyttö. Sosiaaliset tekijät pyrkivät kui-       tulee aina sisältää täydellinen muutoksenhaku-
1346: tenkin syrjäyttämään käsittelymenettelyä niin          osoitus. Tämä määräys on tarpeen myös sen
1347: sanotun tutkiotamenettelyn tieltä, jossa tuomio-       takia, että muutoksenhakumenettely ehdotetaan
1348: istuin osallistuu aktiivisesti asian selvittämiseen.   järjestettäväksi nykyisestä poikkeavana tavalla
1349: Koska erityisesti vuokrariidoissa sosiaaliset nä-      silloin kun muutosta haetaan asunto-oikeuden
1350: kökohdat tulevat voimakkaasti näkyviin ja jotta         ratkaisuun.
1351: jäsenten erilainen asiantuntemus tulisi hyväksi
1352: käytettyä, on lakiehdotuksessa korostettu                  Asioiden jouduttamiseksi ehdotetaan edel-
1353: asunto-oikeuden jäsenten aktiivista kyselyval-         leen, että asunto-oikeuden tuomiosta on, mikäli
1354: taa.                                                    mahdollista heti tuomion julistamisen jälkeen,
1355:      Vireillä oleva oikeudenkäynti saattaa päättyä     annettava kappale asianosaiselle ( 23 §). Tuo-
1356: asianosaisten tekemään sovintoon, jonka tuo-            mioon tyytymättömälle tai sen täytäntöönpanoa
1357: mioistuin vahvistaa. Tällaista sovintoa on tie-         haluavalle asianosaiselle tuomion nopea saami-
1358: tenkin pidettävä toivottavana. Voimassa olevan          nen on varsin tärkeää. Käytännössä tultaneen
1359: lain mukaan (OK 20:2) tuomarin on kehotet-              menettelemään siten, että käytetään läpikirjoi-
1360:  tava riitapuolia sovintoon. Lakiehdotuksessa           tuslomakkeita tai jotakin muuta nykyaikaista
1361: on erityisesti painotettu asunto-oikeuden sovit-        jäljentämismenetelmää.
1362:  telutehtävän merkitystä ( 20 §).
1363:      Nykyisen lain mukaan alioikeudessa on pi-
1364:  dettävä pöytäkirjaa eli tuomiokirjaa, johon tal-          Muutoksenhaku huoneenvuokra-asioissa.
1365:  lennetaan oikeudenkäynnin tapahtumat ja tulos.
1366:  Tuomiota ei laadita alioikeudessa - toisin               Kun huoneenvuokrasuhteesta johtuva riita-
1367:  kuin ylemmissä oikeuksissa - erillisenä asia-         asia on ratkaistu asunto-oikeudessa tai yleisessä
1368:  kirjana. Tähän järjestelmään ehdotetaan muu-          alioikeudessa, voidaan muutosta hakea hovi-
1369:  toksia, joiden tarkoituksena on tehdä asunto-         oikeudelta. Poiketen siitä, mitä on säädetty
1370:  oikeuksien toiminta käytännölliseksi ja siten         muutoksenhausta riita-asiassa yleisen alioikeu-
1371:  edistää myös asianosaisten palvelua.                  den päätökseen, on muutoksenhakukeinona
1372:      Lakiehdotuksen mukaan asunto-oikeudessa           valitus haettaessa muutosta asunto-oikeuden
1373:  laaditaan erillinen pöytäkirja jokaisesta asiasta.    ratkaisuun. Muuttopäivän siirtoa koskevalta
1374:  Toinen pöytäkirjaamista koskeva olennainen            osalta ensimmäisen oikeusasteen ratkaisu on
1375:  muutos sisältyy määräykseen, jonka mukaan             kuitenkin aina lopullinen olipa se tehty asunto-
1376:  pöytäkirja on heti laadittava lopulliseen muo-        oikeudessa ta,i yleisessä alioikeudessa ( 24 §).
1377:   toon. Koska haastehakemusta ja vastinetta               Olennaista muutosta nykyiseen käytäntöön
1378:  koskevat lakiehdotuksen säännökset luovat en-         merkitsee ehdotus, jonka mukaan haettaessa
1379:   tistä paremman pohjan oikeuskäsittelylle, on         muutosta asunto-oikeuden ratkaisuun muutok-
1380:   tällaista määräystä pidetty mahdollisena. Se         senhakemus ja siihen annettava vastine toimi-
1381:   poistaisi nykyisiä jälkikäteen laadittavia alioi-    tetaan asunto-oikeudelle eikä muutoksenhaku-
1382:  keuden pöytäkirjoja rasittavan epäluotettavuus-       asteena toimivalle hovioikeudelle. Muutos tuot-
1383:   tekijän.                                             taa käytännöllisiä etuja sekä tuomioistuinten
1384:      Ehdotuksen mukaan asunto-oikeuden lopu!-          että asianosaisten kannalta.
1385: 6                                            N:o 108
1386: 
1387:     Nykyisen lain mukaan on vetokirjelmä toi-       syyteen osoittaa ehdotus, jonka mukaan vali-
1388: mitettava hovioikeudelle vedottaessa hovioi-        tuskirjan ja sen liitteiden toistekappaleet on
1389: keuskaupungin alioikeuden päätöksestä .30 päi-      asunto-oikeuden toimesta lähetettävä postitse
1390: vässä ja muutoin viimeistään 60 päivänä pää-        valittajan vastapuolelle. Tällä on aikaa viikko
1391: töksen julistamisen jälkeen ennen kello 12.         valituksesta tiedon saatuaan vastata muutok-
1392: Lakiehdotuksessa on muutoksenhakuaika haet-         senhakemukseen. Vastineen ja sen liitteiden
1393: taessa muutosta asunto-oikeuden ratkaisuun          toistekappaleita ei enää kuitenkaan toimiteta
1394: katsottu voitavan määrätä kahdeksi viikoksi.        asunto-oikeuden toimesta muutoksenhakijalle,
1395: Muutoksenhakuajan lyhentäminen merkitsee            vaan hän saa noutaa ne asunto-oikeuden kans-
1396: oikeudenkäynnin nopeutumista, jota eduskunta        liasta ( 26 § ) .
1397: on nimenomaisesti toivonut. Samalla se tekee            Asunto-oikeudet tulevat huoneenvuokra-asi-
1398: mahdolliseksi muutoksenhakumenettelyn yksin-        oissa nykyisten alioikeuksien sijaan vain niissä
1399: kertaistamisen karsimalla menettelystä eräs         osissa maata, joissa huoneenvuokrasuhteita
1400: vaihe kokonaan pois.                                esiintyy huomattavan paljon. Muualla käsit-
1401:     Voimassa olevan lain mukaan tulee valitus-      telee huoneenvuokra-asiat ensimmäisenä oikeus-
1402: menettelyä käyttävän ilmoittaa tyytymättö-          asteena edelleenkin yleinen alioikeus. Mones-
1403: myyttä tuomioistuimelle tai sen puheenjohta-        takin syystä on toivottavaa, että muutoksenha-
1404: jalle ennen kahdeksannen päivän loppua pää-         kuporras on yhtenäinen. Hallitus on katsonut
1405: töksen julistamispäivä mukaan luettuna. Veto-       käytännöllisimmäksi vaihtoehdoksi sen, että
1406: menettelyä käyttävän taas on vastaavan ajan         muutoksenhakuaste muodostetaan nykyisen ho-
1407: kuluessa tehtävä vetoilmoitus. Kun nyt laki-        vioikeusorganisaation varaan. Eräitä poikkeuk-
1408: ehdotuksessa asunto-oikeuksien osalta ehdote-       sia nykyisestä hovioikeusmenettelystä on laki-
1409: taan varsinaiseksi muutoksenhakuajaksi kahta        ehdotuksessa kuitenkin tehty.
1410: viikkoa, ei tyytymättömyyden ilmoitusta tai             Etupiirejä edustavat jäsenet tuovat asunto-
1411: vetoilmoitusta vastaava järjestely ole tarpeelli-   oikeuteen asiantuntemusta toisaalta asianomai-
1412: nen. Näin ollen asunto-oikeuden ratkaisuun          sella paikkakunnalla vallitsevista vuokraoloista,
1413: tyytymättömän asianosaisen ei lakiehdotuksen        erityisesti vuokratasosta ja asuntotilanteesta,
1414: mukaan tarvitse tehdä erityistä tyytymättö-         sekä toisaalta vuokranantajien ja vuokralaisten
1415: myyden ilmoitusta.                                  erityisistä olosuhteista. Vastaavanlainen pysyvä
1416:     Nykyisin on hovioikeudelle toimitettava seu-    asiantuntemus, mutta laajempien alueellisten
1417: raavat muutoksenhakuasiakirjat: 1) muutok·           kokonaisuuksien puitteissa, on tarpeellinen
1418: senhakukirjelmä kaksin kappalein, 2) muutok·        myös muutoksenhakuasteena toimivassa tuomio-
1419: senhaunalainen ratkaisu, .3) vetotodistus tai to·   istuimessa. Sikäli kuin paikalliset olosuhteet
1420: distus tyytymättömyyden ilmoittamisesta, 4)         ovat vaikuttaneet asunto-oikeuden ratkaisuun,
1421:  tuomioistuimen pöytäkirja ja 5) mahdolliset lii-    johon muutosta haetaan, ovat ylemmän tuomio-
1422:  teasiakirjat (todistukset) kaksin kappalein. Kun    istuimen mahdollisuudet harkita ratkaisun oi-
1423: asunto-oikeuden on muutoksenhaun johdosta            keellisuutta tosin rajoitetut. Hovioikeuden kes-
1424: lähetettävä hovioikeudelle asiassa syntynyt kir-     keisenä tehtävänä tulee kuitenkin olemaan eri
1425: javihko, johon sisältyy asunto-oikeuden pöytä-       asunto-oikeuksien ratkaisujen suhteuttaminen
1426: kirja, ei muutoksenhakijan tarvitse antaa asunto·    toisiinsa ja huoneenvuokralain tulkinnassa syn-
1427: oikeudelle sen pöytäkirjaa (kohta 4). Todis-         tyvän oikeuskäytännön yhdenmukaistaminen.
1428: tusta tyytymättömyyden ilmoittamisesta ei           Tämä on tärkeätä vuokrasuhteiden tasapainoista
1429: luonnollisestikaan tarvita. Muutoksenhakukir-        kehitystä ajatellen jatkuvasti, mutta erityisen
1430: jelmän (kohta 1) ja sen liitteiden (kohta 5)         tähdellistä siirtymävaiheessa, jolloin huoneen-
1431: osalta taas ehdotetaan tarkoituksenmukaisuus-        vuokralakia olennaisesti muuttavat säännökset
1432: syistä, että näitä asiakirjoja on toimitettava      ovat tulleet voimaan. Tällaista asiantuntemusta
1433: hovioikeudelle menevän kappaleen lisäksi yksi       ei ilmeisesti voi olettaa yleensä olevan hovioi-
1434:  toistekappale jokaista vastapuolta varten           keuksien jäsenillä, jotka lisäksi saattavat vaih-
1435:  ( 25 § ) . Nykyinen järjestelmähän jättää, mil-     tua. Sen vuoksi esitetäänkin, että hovioikeus
1436: loin muutoksenhakijan vastapuolena on useita         käsittelisi muutoksenhaut täydennettynä kah-
1437: asianosaisia, nämä kilpailemaan muutoksenha-        della asiantuntijajäsenellä. Toinen asiantuntija
1438: kukirjelmän ja sen mahdollisten liiteasiakirjo-      edustaisi vuokranantajapiirejä ja toinen vuokra-
1439:  jen ainoasta jäljennöksestä.                       laispiirejä. Heidät nimittäisi tasavallan presi-
1440:     Pyrkimystä asunto-oikeuden palveluhenki-        dentti neljäksi vuodeksi kerrallaan sen jälkeen
1441:                                               N:o 108                                                7
1442: 
1443: kun edustavia vuokra.nantaja- ja vuokralaisjiir·     I]1en toimesta esimerkiksi ottamalla asiakirjoista
1444: jestöjä on kuultu.                                   Vl\lokopioita ( .n §).
1445:     Muutoksenhakujärjestelmän luonteeseen kuu·           Lakiehdotuksen eräänä tärkeänä tavoitt«fit
1446: luu, että muutoksenhakuaste muodostetaan kva-        on luoda vuokrariitojen oikeuskäsittelyä var-
1447: lifioidummasta työvoimasta kuin alempi oi-           ten sellainen menettely, joka rasittaa a$iah·
1448: keusaste. Tämä näkökohta tulisi toteuttaa            osalSla taloudellisesti mahdollisimman vähän.
1449: myös hovioikeuden asiantuntijajäsenten koh-          Vähävarainen asianosainen, erityisesti vuokm-
1450: dalla. Ehdotuksen mukaan heidän edellytetään         lainen, saattaa joutua kärsimään oikeustur·
1451: omaavan toisenlaista asiantuntemusta kuin            vaansa kohdistuvan loukkauksen oikeuden•
1452: asunto-oikeuden maallikkojäsenten. He voivat         käyntimaksujenkin takia, jotka osaltaan lisää-
1453: välittää hovioikeuden käyttöön tietoa vuokra-        vät alioikeusmenettelystä koituvia kustannuk-
1454: oloista j~ asuntotilanteesta hovioikeuden koko       sia. Tämän vuoksi hallitus - katsoen asumis·
1455: tuomiopiirissä. Luonnollisesti nämä asiantuntija-    turvan keskeiseksi osaksi kansalaisen yleistä
1456: jäsenet tulevat käyttämään etujärjestöjen val-       oikeusturvaa - esittää, että oikeudenkäynti·
1457: mistuttamia tilastoselvityksiä tietolähteinään.      maksuja ei perittäisi huoneenvuokrariitojen
1458:     Hovioikeuden asiantuntijajäsenten asiantun-      oikeuskäsittelyssä. Saman suuntaisia määräyksiä
1459:  temus on sen laatuista, että se on hyödyksi         on myös Skandinavian maiden lainsäädännöissä.
1460: myös käsiteltäessä yleisestä alioikeudesta tule-         Lakiehdotuksen mukaan tuomioistuimen on
1461: via muutoksenhakuja huoneenvuokra-asioissa.          annettava toimituskirjansa huoneenvuokra-asi-
1462: Tämän vuoksi ehdotetaan, että hovioikeus kä·         oissa maksuitta. Tästä seuraa, ettei myöskään
1463:  sittelee asiantuntijajäsenin täydennettynä sekä     tuomioistuimelle annettavaa asiakirjaa näissä
1464:  asunto-oikeudesta että yleisestä alioikeudesta      asioissa ole varustettava. leimamerkein. Toimi·
1465:  tulevat muutoksenhaut huoneenvuokra-asioissa         tuskirjojen ja muiden asiakirjojen jäljennöksistä
1466:  (29 § ).                                            on suoritettava asetuksella erikseen määrättävä
1467:     Asianosaisen oikeusturvan kannalta ei näytä      maksu. Nämä määräykset koskevat rnyös ylei-
1468:  tarpeelliselta, että hovioikeuden ratkaisuun saa-   sessä alioikeudessa käsitehäviä huoneenvuokra-
1469:  taisiin säännönmukaisesti hakea muutosta ylem-      asioita ( 34 §). Ehdotus aiheuttaa muutoksen
1470:  rnäitä oikeusasteelta. Viime vuosina huoneen-        6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
1471:  vuokrariitojen osapuolet eivät ole kovinkaan         (662/43) 12 §:ään..
1472:  usein käyttäneet oikeuttaan hakea muutosta              Nykyisessä ·alioikeusmenettelyssä on sään-
1473:  korkeimmalta oikeudelta. Tämän vuoksi ehdo-         tönä, että riita-asiassa hävinneen on korvattava
1474:  tetaan, että hovioikeuden ratkaisuun huoneen-       vastapuolensa oikeudenkäyntikulut (OK 21:3 ).
1475:  vuokra-asiassa saa hakea muutosta vain, jos         Kuitenkin on kummankin asianosaisen kärsit-
1476:  korkein oikeus myöntää muutoksenhakuluvan            tävä omat kulunsa, jos asian havaitaan olleen
1477:  oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 § :n 2 koh-         niin sekavan ja epätietoisen, että oikeudenkäyn-
1478:  dan nojalla eli silloin kun lain soveltamisen       tiin on ollut perusteltua aihetta. Näiden sään-
1479:  kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa on         töjen lähtökohtana on hävinneen asianosaisen
1480:  tärkeätä saattaa asia korkeimman oikeuden           syyllisyys. Pääsäännön mukaan pidetään hävin-
1481:  tutkittavaksi tai jos muutoksenhaulla on asian-     nyttä syyllisenä oikeudenkäyntiin, joten hä-
1482:   osaiselle erittäin suuri merkitys muutoinkin       nen on korvattava aiheuttamansa kulut, jollei
1483:  kuin siinä asiassa, josta on kysymys ( 30 §).       syyllisyyden voida - poikkeuksellisesti - kat-
1484:                                                      soa puuttuvan jutun epäselvyyden takia.
1485:                                                          Jos nämä säännöt sellaisinaan omaksuttaisiin
1486: Erityisiä säännöksiä ja muihin lakeihin tehtävät     myös asunto-oikeusmenettelyyn, ei kulujen kor-
1487:                    muutokset.                        vaus muodostaisi hävinneelle asianosaiselle
1488:                                                      yhtä suurta rasitusta kuin yleisessä alioikeus-
1489:    Asunto-oikeuden ja hovioikeuden maallikko-        menettelyssä, koska asunto-oikeudessa ei synny
1490: jäsenet toimivat tuomarinvastuulla ja heidän          asianosaiskuluja oikeudenkäyntimaksuista eikä
1491: on tehtävä tuomarinvala ( 31 § ) .                   myöskään haasteen tiedoksiannosta. Korvatta-
1492:    Jotta oikeudenkäynti asunto-oikeudessa su-        via kuluja tulisivat olemaan lähinnä vastapuo-
1493: juisi häiriöttömästi ja nopeasti, on välttämä-       len asianajokulut sekä mahdolliset todistajain
1494: töntä, että silloin kun asianosainen ei ole          palkkiot. Nämä kulut muodostaisivat silti olen-
1495: antanut tarvittavia asiakirjojen toistekappaleita     naisen ja varteen otettavan riskitekijän riita-
1496: asunto-oikeudelle, ne valmistetaan tuomioistui·      puolen harkitessa oikeudenkäyntiin ryhtymistä.
1497: 8                                              N:o 108
1498: 
1499: Jos sääntönä olisi, että asunto-oikeudessa hä-      konaan. Tuomioistuimelle on siis jätetty valta
1500: vinneen tulee korvata vastapuolen oikeuden-         velvoittaa huoneenvuokrariidan asianosainen
1501: käyntikulut, olisi mahdollista, että varsinkin      suorittamaan vastapuolensa kohttiullisetkin ku-
1502: sosiaalisesti heikompaa osapuolta painostetaan      lut vain osaksi, mikäli olosuhteet, esimerkiksi
1503: pidättymään oikeudenkäynnistä uhkaamalla ku-        asianosaisen syyllisyysaste ja varallisuusolot, an-
1504: lujen korvauksella. Tällöin voisi, kuten muun       tavat siihen aihetta. Tämä sääntö koskee niin
1505: muassa Ruotsin lainvalmistelun piirissä on täh-     asunto-oikeutta kuin yleistä tuomioistuintakin
1506: dennetty, se oikeusturva, jota laissa halutaan       (36 § ).
1507: antaa, jäädä käytännössä toteutumatta. Niin-           Lakiehdotukseen sisältyy vielä yleissäännös,
1508: ikään on todettava, ettei nykyisen yleisen ku-      jonka mukaan oikeudenkäyntiin huoneenvuokra-
1509: lusäännöksen säilyttäminen ole vuokranauta-         asiassa on sovellettava, mitä on säädetty oikeu-
1510: jaa kohtaan oikeudenmukainen sellaisissa irti-      denkäynnistä raastuvanoikeudessa ja ylemmissä
1511: sanomisjutuissa, joissa hänen sinänsä asiallinen    yleisissä tuomioistuimissa, jollei oikeudenkäyn-
1512: irtisanomistarpeensa joutuu väistymään vuok-        nistä huoneenvuokra-asioissa annetusta laista il-
1513: ralaisen vielä painavamman asumistarpeen            mene menettelyohjeita ( 37 §). Tähän liittyen
1514: tieltä. Tämän näkökohdan vuoksi on sekä Nor-        ehdotetaan maksuttomasta oikeudenkäynnistä
1515: jan että Ruotsin lainsäädäntöön otettu pää-         6 päivänä toukokuuta 1955 annettua lakia
1516: säännöstä poikkeavat kulusäännökset. Nykyi-          (212/55) muutettavaksi siten, että sitä voidaan
1517: nen vastuujärjestely ei - varsinkaan vuokralai-     soveltaa myös asunto-oikeuksissa tapahtuvaan
1518: sen ollessa häviävä osapuoli - ole sosiaalisesti    oikeudenkäyntiin.
1519: hyväksyttävä edes kaikissa vuokraoikeuden me-          Kaikki asunto-oikeuksista aiheutuvat kus-
1520: netystapauksissa. Tämä näkemys on esitetty          tannukset suoritetaan valtion varoista ( 35 §).
1521: muun muassa tuomioistuinlaitoksen piiristä oi-      Jotta asunto-oikeuksien perustamiseen liittyviä
1522: keusministeriölle annetuissa lausunnoissa.          käytännöllisiä toimenpiteitä voitaisiin helpot-
1523:     Näin ollen lakiehdotuksessa on asetettu pää-    taa, on katsottu välttämättömäksi ottaa laki-
1524: säännöksi, että huoneenvuokrariidassa hävin-        ehdotukseen määräys, jonka mukaan kunta,
1525: neen osapuolen ei tarvitse korvata vastapuo-        johon on sijoitettu asunto-oikeus, on velvolli-
1526: lensa oikeudenkäyntikuluja.· Asianosaiset vas-      nen osoittamaan sen toimintaa varten tarvitta-
1527: taavat siis itse kuluistaan. Pääsäännöstä on kui-   vat huoneistotilat ( 38 §).
1528:  tenkin välttämätöntä poiketa sellaisissa tapauk-      Huoneenvuokralain 52 §:ää, sellaisena kuin
1529:  sissa, joissa asianosainen on ilmeisen aiheetto-   se on 13 päivänä marraskuuta 1970 annetussa
1530: masti pannut jutun vireille tai sitä pitkittänyt,   laissa ( 697/70), ja 16 päivänä heinäkuuta
1531: sdkä tapauksissa, joissa oikeudenkäynti on ollut     1954 annettua maksamismääräyslakia ( 319/54)
1532:  tarpeen hävinneen osapuolen moitittavan käyt-      ehdotetaan tarkistettavaksi vastaamaan nyt esi-
1533:  täytymisen ( pahantapainen elämä, huoneiston       tettyä asuntotuotnioistuinjärjestelmää.
1534: vahingoittaminen tms.) takia. Tällaiset asian-         Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
1535: haarat ovat niitä "painavia syitä", joiden pe-      lainvalmistelukunnan valmisteltavana sekä lain-
1536:  rusteella asianosainen voidaan lakiehdotuksen      tarkastuskunnan annettua siitä lausuntonsa an-
1537: mukaan velvoittaa suorittamaan vastapuolensa        netaan Eduskunnan hyväksyttäviksi näin kuu-
1538:  kohtuulliset oikeudenkäyntikulut osaksi tai ko-    luvat lakiehdotukset:
1539: 
1540:                                                Laki
1541:                                oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa.
1542:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1543: 
1544:                      1 luku.                         vuokrasuhteita esiintyy huomattavan paljon, kä-
1545:                                                      sittelemään yleisen alioikeuden sijasta huoneen-
1546:                  Asunto-oikeus.                      vuokrasuhteesta johtuvat riita-asiat.
1547: 
1548:                       1 §.                                                 2   s.
1549:   Asunto-oikeus voidaan perustaa yhtä tai               Asunto-oikeuden    perustamisesta    säädetään
1550: useampaa sellaista kuntaa varten, jossa huoneen-     erikseen lailla.
1551:                                                N:o 108                                                9
1552: 
1553:                        3   s.                                               10 §.
1554:    Asunt<H>ikeus on toimivaltainen käsittele-            Asunto-oikeuden jäsenellä on oikeus saada
1555: mään asian, jos vuokrahuoneisto, jota riita kos-      toimestaan istuntopäivältä palkkio sekä päivä-
1556: kee, sijaitsee sen tuomiopiirissä. Asianosaiset       rahaa ja matkakustannusten korvausta niiden
1557: eivät voi sopia, että asia käsitellään muussa         perusteiden mukaan, jotka oikeusministeriö vah-
1558: tuomioistuimessa tai että muun tuomioistuimen         vistaa.
1559: toimivaltaan kuuluva asia käsitellään asunto-                               11 §.
1560: oikeudessa.                                              Asunto-oikeus on tuomionvoipa kun asian
1561:                        4 s.                           käsittelyyn osallistuvat puheenjohtaja sekä jä-
1562:    Asunt<H>ikeudessa on puheenjohtaja ja jokai-       senet siitä kunnasta, jossa asianomainen vuokra-
1563: sesta sen tuomiopiiriin kuuluvasta kunnasta kak-      huoneisto sijaitsee.
1564: si jäsentä. Lisäksi asunto-oikeudessa voi olla yli-
1565: määräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenki-
1566: löitä ja työsopimussuhteessa olevaa henkilökun-                            2 luku.
1567: taa.
1568:                        5 §.                                 Oikeudenkäynti asunto-oikeudessa.
1569:    Asunt<H>ikeuteen voidaan 4 §:ssä tarkoitet-
1570: tujen puheenjohtajan ja jäsenten lisäksi määrä-                             12 §.
1571: ajaksi nimittää puheenjohtajia ja valita jäseniä.        Asia tulee vireille, kun haastehakemus on
1572: Asunto-oikeus toimii tällöin sen mukaan, kuin         jätetty tai postitse saapunut asunto-oikeudelle
1573: asetuksella säädetään, kahtena tai useampana          tai sen kansliaan. Haastehakemukseen on lii-
1574: osastona.                                             tettävä toistekappale jokaista vastaajaa varten.
1575:                       6    s.
1576:    Asunto-oikeuden puheenjohtaja, jonka tulee                               13 §.
1577: olla kelpoinen tuomarinvirkaan, nimitetään sa-           Jos hakemus on niin puutteellinen, ettei
1578: massa järjestyksessä kuin kihlakunnantuomari.         asiaa voi sen perusteella käsitellä, tulee asunto-
1579:    Virkavapauden myöntämisestä asunt<H>ikeu-          oikeuden puheenjohtajan kehottaa kantajaa
1580: den puheenjohtajalle sekä sijaisen määräämi-          määräajassa kehotuksesta tiedon saatuaan täy-
1581: sestä hänelle virkavapauden ja vuosiloman ajaksi      dentämään hakemuksensa. Kantajalle on ilmoi-
1582: on soveltuvin kohdin noudatettava, mitä kihla-        tettava, miltä kohdiltaan hakemus on puut-
1583: kunnantuomarista on säädetty.                         teellinen.
1584:                                                          Jos kantaja ei noudata kehotusta tai jos
1585:                        7 §.                           hakemuksessa tarkoitetun asian käsitteleminen
1586:    Asunto-oikeuden tuomiopiiriin kuuluvan kun-        ei kuulu asunto-oikeudelle tahi hakemus on
1587: nan kunnallisvaltuusto valitsee kuntansa puo-         jätetty tai saapunut huoneenvuokralaissa sää-
1588: lesta asunto-oikeuden jäsenet sekä kummallekin        detyn määräajan päätyttyä, voi puheenjohtaja
1589: sijaantulojärjestyksessä riittävän monta vara-        hakemukselle kirjoitettavalla päätöksellä jättää
1590: jäsentä. Toisen jäsenistä ja tämän varajäsenten       asian tutkimatta. Päätös on puheenjohtajan
1591: tulee edustaa vuokranantajapiirejä sekä toisen        toimesta viivytyksettä lähetettävä tai annettava
1592: jäsenen ja tämän varajäsenten vuokralaispiirejä.      kantajalle.
1593:                                                                             14 §.
1594:                      8 §.                                Haasteessa on annettava vastaajalle kutsu
1595:    Asunto-oikeuden jäsenen ja varajäsenen tu-         saapua tuomioistuimeen vastaamaan kanteeseen
1596: lee olla kelpoinen kihlakunnanoikeuden lauta-         ja ilmoitettava, minä kalenteripäivänä ja kellon-
1597: miehen toimeen. Jos hän menettää tämän kd-            aikana sekä missä asian käsittely tapahtuu. Siinä
1598: poisuutensa toimikauden aikana, asunto-oikeu-         on myös ilmoitettava, onko asianosaisen saavut-
1599: den on vapautettava hänet tehtävästään.               tava tuomioistuimeen henkilökohtaisesti, sekä
1600:                                                       mainittava, että asia voidaan ratkaista vastaajan
1601:                      9 §.                             poissaolasta huolimatta ja että vastaaja voi
1602:    Asunto-oikeuden jäsenen ja varajäsenen toi-        toimittaa vastineensa tuomioistuimelle jo en-
1603: mikausi on neljä kalenterivuotta.                     nen asian käsittelyä.
1604:    Jos asunto-oikeuden jäsenen tai varajäsenen           Jos kantaja on ilmoittanut vastaajan tai
1605: toimi tulee toimikauden aikana avoimeksi, täy-        tämän asiamiehen osoitteen Suomessa, tulee
1606: tetään se toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.       asunto-oikeuden puheenjohtajan lähettää pos-
1607: 2 7187/71
1608: 10                                              N:o 108
1609: 
1610: titse tällä osoitteella vastaajalle saantitodistusta   Vastineeseen on liitettävä toistekappale jokaista
1611: vastaan haaste, haastehakemuksen toistekappale         kantajaa varten. Toistekappale on asunto-oikeu-
1612: ja lomakkeita vastineen antamista varten. Saan-        den toimesta lähetettävä tai annettava kant:l-
1613: titodistuslähetykseen on merkittävä, että se voi-      jalle.
1614: daan luovuttaa vain vastaajan tai tämän asia-             Jollei asunto-oikeus ole saanut vastinetta
1615: miehen kuittausta vastaan.                             ennen asian käsittelyä eikä .kirjalli$ta vastinetta
1616:    Kantajalle on viivytyksettä annettava ilmoi-        rumeta asian käsittelyn alkaessa, täyttää asunto-
1617: tus käsittelyajasta ja -paikasta sekä siitä, onko      oikeuden puheenjohtaja tarvittaessa vastinelo-
1618: hänen saavuttava henkilökohtaisesti tuomio-            makkeen vastaajan antamien tietojen ja lausu-
1619: istuimeen.                                             mien mukaisesti.
1620:                         15 §.
1621:    Jollei kantaja ole ilmoittanut vastaajan tai                             20 §.
1622: tämän asiamiehen osoitetta Suomessa tai jollei            Asian käsittelyssä asunto-oikeuden on eri-
1623: saantitodistuslähetystä ole voitu saattaa 14 §:n       teltävä riitakysymykset ja pyrittävä sovittele-
1624: 2 momentissa säädetyllä tavalla vastaajalle tie-       maan asianosaisten kesken. Tuomioistuimen jä-
1625: doksi, tulee asunto-oikeuden puheenjohtajan            senillä on valta omasta aloitteestaan pyrkiä täy-
1626: huolehtia siitä, että tiedoksiauto toimitetaan         dentävin kysymyksin selvittämään kaikki asiaan
1627: siinä järjestyksessä kuin haasteen tiedoksi an-        vaikuttavat seikat.
1628: tamisesta on oikeudenkäymiskaaressa säädetty.
1629: Jos käsittelyaikaa joudutaan tällöin siirtämään,                            21 §.
1630: on siitä heti ilmoitettava kantajalle.                   Äänestys toimitetaan asunto-oikeudessa siten
1631:                      16 §.                             kuin äänestyksestä raastuvanoikeudessa on sää-
1632:                                                        detty.
1633:    Haaste on toimitettava asunto-oikeuden tuo-
1634: miopiirissä asuvalle vastaajalle vähintään viik-                              22 §.
1635: koa ennen sitä päivää, jona hänen on saavut-              Asunto-oikeudessa laaditaan jokaisesta käsi-
1636: tava vastaamaan. Jos vastaaja asuu muualla             tellystä asiasta pöytäkirja, johon merkitään tar-
1637: Suomessa, on haasteaika kaksi viikkoa.                 peelliset tiedot käsittelyn toimittamisesta ja
1638:    Muutoin on haasteajasta noudatettava, mitä          asianosaisista sekä ·heidän vaatimuksistaan, nii-
1639: siitä on oikeudenkäymiskaa1essa säädetty.              den johdosta annetuista vastauksista, todista-
1640:                                                        jain kertomuksista sekä tuomioistuimen toi-
1641:                        17 §.                           menpiteistä. Pöytäkirja on heti laadittava lopul-
1642:    Jos asian käsittelyn alkaessa todetaan, että        liseen muotoon.
1643: haastetta ei ole laillisesti toimitettu vastaajalle       Asia ratkaistaan asunto-oikeudessa lopulli-
1644: tiedoksi, ja vastaaja on poissa, lykätään asia.        sesti tuomiolla, joka laaditaan erikseen. Sen
1645: Asunto-oikeuden puheenjohtajan tulee tällöin           allekirjoittavat puheenjohtaja ja jäsenet. Muut
1646: huolehtia siitä, että haaste ja uusi käsittelyaika     asunto-oikeuden ratkaisut annetaan päätöksen
1647: annetaan säädetyllä tavalla vastaajalle tiedoksi.      muodossa. Ne kirjoitetaan pöytäkirjaan, jonka
1648:    Mikäli vastaaja on saapuvilla ja tekee asiasta      puheenjohtaja allekirjoittaa.
1649: väitteen, lykätään asian käsittely vähintään              Tuomion tulee sisältää lyhyt selostus itse
1650: viikolla. Jollei vastaaja ole saanut haasteasia-       riidasta, ratkaisun perustelut, sovelletut lain-
1651: kirjoja, annetaan ne hänelle samalla kun lyk-          kohdat, tuomiolauselma ja muutoksenhakuosoi-
1652: käyspäätös julistetaan.                                tus. Selostus riidasta voidaan korvata liittämällä
1653:                       18 §.                            tuomioon jäljennökset haastehakemuksesta ja
1654:                                                        vastineesta. Kertyneistä asiakirjoista ja pöytä-
1655:    Asunto-oikeuden istunto voidaan pitää myös
1656:                                                        kirjasta muodostetaan erillinen kirjavihko, jo-
1657: muuna aikana kuin yleisen alioikeuden istuntoa
1658:                                                        hon liitetään jäljennös tuomiosta.
1659: varten on säädetty. Istunnon ajankohta on
1660: pyrittävä määräämään siten, että se aiheuttaa
1661: asianosaisille mahdollisimman vähän hankaluut-                               23 §.
1662: ta ja kustannuksia.                                       Asunto-oikeuden tuomiosta on, mikäli mah-
1663:                                                        dollista heti julistamisen jälkeen, annettava
1664:                    19 §.                               kappale kantajalle ja vastaajalle.
1665:   Vastaaja voi toimittaa vastineensa asunto-              Asunto-oikeuden pöytäkirjanote annetaan
1666: oikeuden kansliaan jo ennen asian käsittelyä.          asianosaiselle, jos hän sitä pyytää.
1667:                                                N:o 108                                               11
1668: 
1669:                      3 luku.                         kun edustavia vuokranantaja- ja vuokralaisjär-
1670:                                                      jestöjä on kuultu määrää neljäksi vuodeksi ker-
1671:    Muutoksenhaku huoneenvuokra-asioissa.             rallaan. Toisen asiantuntijajäsenen tulee edus-
1672:                                                      taa vuokranantajapiirejä ja toisen vuokralais-
1673:                      24 §.                           piirejä. KummaHekin asiantuntijajäsenelle nimi-
1674:    Asunto-oikeuden ja yleisen alioikeuden rat-       tetään samassa järjestyksessä varajäsen.
1675: kaisuun huoneenvuokra-asiassa saa hakea muu-            Asiantuntijajäsenen tulee olla vähintään 25
1676: tosta hovioikeudelta. Muuttopäivän siirtoa kos-      ja enintään 70 vuotta täyttänyt Suomen kansa-
1677: kevalta osalta asunto-oikeud..n ja yleisen ali-      lainen, joka hallitsee itseään ja omaisuuttaan.
1678: oikeuden ratkaisu on kuitenkin lopullinen.           Jos hän menettää tämän kelpoisuutensa toimi-
1679:                                                      kauden aikana, hovioikeuden on vapautettava
1680:                        25 §.                         hänet tehtävästään.
1681:    Asianosaisen, joka tahtoo valittaa asunto-oi-
1682: keuden ratkaisusta, on kahden viikon kuluessa                               30 §.
1683: ratkaisun julistamispäivästä annettava asunto-          Hovioikeuden ratkaisuun huoneenvuokrasuh-
1684: oikeuden kansliaan valituskirjansa liitteineen       teesta jobtuvassa riita-asiassa ei saa hakea muu-
1685: sekä valituksenalainen ratkaisu. Samalla hänen       tosta, ellei korkein oikeus oikeudenkäymiskaa-
1686: on jätettävä jokaista vastapuolta varten valitus-    ren 30 luvun 3 §:n 2 kohdan nojalla myönnä
1687: kirjan ja sen liitteiden toistekappaleet.            muutoksenhakulupaa.
1688:                          26 §.
1689:     Valituskirjan ja sen liitteiden toistekappaleet
1690:                                                                             4 luku.
1691: lähetetään asunto-oikeuden toimesta postitse
1692: valittajan vastapuolelle. Jos vastapuoli haluaa
1693:                                                                      Erityisiä säännöksiä.
1694: vastata valitukseen, hänen on toimitettava vii-
1695: kon kuluessa muutoksenhakemuksen tiedoksi
1696:                                                                              31 §.
1697: saamisesta vastineensa ja sen mahdolliset liit-
1698:  teet asunto-oikeuden kansliaan. Samalla hänen           Asunto-oikeuden     Jasenen ja hovioikeuden
1699: on jätettävä vastineen ja sen liitteiden toiste- ·    asiantuntijajäsenen   on   ryhtyessään hoitamaan
1700: kappaleet, jotka valittaja saa asunto-oikeuden        tehtäväänsä   tuomioistuimessa   tehtävä siinä tai
1701:                                                       yleisessä alioikeudessa tuomarinvala, jollei hän
1702: kansliasta.                                           aikaisemmin ole sitä tehnyt.
1703:                          27 §.
1704:     Sen jälkeen kun vastineen antamiselle muu-
1705:                                                                              32 §.
1706: toksenhakemukseen varattu määräaika on päät-
1707: tynyt, on muutoksenhakuasiakirjat ja asiaa kos-          Asunto-oikeuden     puheenjohtajan  ja Jasenen
1708: keva kirjavihko asunto-oikeuden toimesta viivy- syyttämisestä tuomarin toimessa tehdystä virka-
1709: tyksettä lähetettävä hovioikeudelle.                  virheestä on voimassa, mitä alioikeuden pu-
1710:                                                       heenjohtajasta ja jäsenestä on säädetty.
1711:                          28 §.
1712:     Asunto-oikeuden puheenjohtajan päätökseen                                33 §.
1713:  jättää asia tutkimatta saa hakea muutosta hovi-         Jollei asianosainen ole antanut asunto-oikeu-
1714:  oikeudelta. Valituskirjelmä ja valituksenalainen delle säädettyjä asiakirjojen toistekappaleita,
1715:  päätös on annettava asunto-oikeuden kansliaan valmistetaan ne tarvittaessa hänen kustannuk-
1716:  kahden viikon kuluessa päätöksen tiedoksi saa- sellaan tuomioistuimen toimesta.
1717:  misesta. Valitusasiakirjat on tuomioistuimen toi-
1718:  mesta viivytyksettä lähetettävä hovioikeudelle.                             34 §.
1719:                                                          Tuomioistuinten toimituskirjat ja haaste an-
1720:                          29 §.                        netaan sekä haastaminen toimitetaan huoneen-
1721:     Kun huoneenvuokrasuhteesta jobtuvassa riita- vuokra-asioissa maksuitta.
1722:  asiassa on haettu muutosta hovioikeudelta, tu-          Toimi•uskirjojen sekä muiden asiakirjojen
1723:  lee muutoksenhaun käsittelyyn hovioikeudessa jäljennöksistä ja 33 §:ssä tarkoitettujen toiste-
1724:  laissa säädetyn tuomionvoivan jäsenmäärän li- kappaleiden valmistamisesta on suoritettava
1725:   säksi osallistua lisäjäseninä kaksi asiantuntijajä- sellainen jäljentämismaksu kuin asetuksella
1726:  sentä, jotka tasavallan presidentti sen jälkeen erikseen säädetään.
1727: 12                                             N:o 108
1728: 
1729:                       35 §.                           osin noudatettava, mitä on säädetty oikeuden-
1730:    Asunto-oikeuden kustannukset suoritetaan           käynnistä rii ta-as101ssa raastuvanoikeudessa,
1731: valtion varoista.                                     hovioikeudessa ja korkeimmassa oikeudessa.
1732:    Jos asianosainen on tämän lain nojalla saa-           Asunto-oikeuden tuomio pannaan täytäntöön,
1733: nut haasteen tai yleisen tuomioistuimen toimi-        niin kuin yJeisen alioikeuden tuomion täytän-
1734: tuskirjan lunastuksetta, on se lunastusmaksu,         töönpanosta on säädetty.
1735: joka siitä muuten olisi ollut suoritettava, kor-
1736: vattava asianomaiselle virkamiehelle valtion                              38 §.
1737: varoista. Samoin korvataan haastemiehelle val-          Kunta, johon on sijoitettu asunto-oikeus, on
1738: tion varoista toimituspalkkio ja matkakustan-         velvollinen osoittamaan asunto-oikeuden toi-
1739: nukset silloin, kun hän on toimittanut haastami-      mintaa varten tarvittavat huoneistotilat.
1740: sen tämän lain nojalla maksuitta.
1741:                                                                           39 §.
1742:                        36 §.                            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
1743:   Asianosaiset vastaavat itse oikeudenkäynti-         panosta annetaan asetuksella.
1744: kuluistaan huoneenvuokra-asioissa. Milloin sii-
1745: hen on painavia syitä, voidaan asianosainen kui-                            40 §.
1746: tenkin velvoittaa suorittamaan vastapuolen koh-         Tämä laki tulee voimaan      patvana
1747: tuulliset oikeudenkäyntikulut osaksi tai koko-        kuuta 197 . Ennen lain voimaantuloa voidaan
1748: naan.                                                 kuitenkin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-
1749:                        37 §.                          miin toimenpiteisiin.
1750:    Mikäli tässä laissa ei toisin säädetä, on oikeu-     Asunto-oikeuden jäsenten ensimmäinen toi-
1751: denkäynnissä huoneenvuokra-asioissa soveltuvin        mikausi kestää vuoden 1973 loppuun.
1752: 
1753: 
1754: 
1755:                                                 Laki
1756:                            huoneenvuokralain 44 ja 52 §:n ~uuttamisesta.
1757:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-
1758:  vuokralain ( 82/61) 44 ja 52 §, viimeksi mainittu sellaisena kuin se on 13 päivänä mar-
1759:  raskuuta 1970 annetussa laissa ( 697/70), näin kuuluviksi:
1760: 
1761:                        44 §.
1762:   Jollei vuokrasopimukseen perustuvaa saamis-         vuokrasuhteesta johtuvat riita-asiat käsittelee
1763: vaatimusta koskevaa haastetta ole kolmen vuo-         ja ratkaisee erikseen määrättävissä kunnissa
1764: den kuluessa sopimuksen päättymisestä annettu         asunto-oikeus.
1765: velalliselle tiedoksi, on kanneoikeus menetetty.
1766: 
1767:                         52 §.                           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
1768:      Lailla voidaan erikseen säätää, että huoneen-    kuuta 197 .
1769: 
1770: 
1771: 
1772:                                                 Laki
1773:                maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
1774:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maksuttomasta oikeudenkäynnistä 6 päivänä
1775:   toukokuuta 1955 annetun lain (212/55) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
1776: 
1777:                      1 §.                             tusvelvollisuutensa täyttämiseen, ei asianosai-
1778:   Suomen kansalaiselle, joka menettämättä,            sena riita- tai rikosasiassa kykene suorittamaan
1779: mitä hän tarvitsee itsensä elättämiseen ja ela-       yleisessä alioikeudessa, asunto-oikeudessa tahi
1780:                                              N:o 108                                              13
1781: 
1782: alisotatuomioistuimessa tapahtuvan oikeuden-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
1783: käynnin vaatimia menoja, myönnettäköön mak-         kuuta 197 .
1784: suton oikeudenkäynti niillä ehdoilla ja siinä
1785: järjestyksessä kuin tässä laissa säädetään.
1786: 
1787: 
1788: 
1789: 
1790:                                              Laki
1791:                                leimaverolain 12 S:n muuttamisesta.
1792:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä eldkuuta 1943 annetun leimaverolain
1793:  12 S:n 1 momentin 8 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa
1794:  laissa ( 597/50), näin kuuluvaksi:
1795:                    12 §.                            töön kuuluville tai niihin verrattaville henki-
1796:   Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:          löille, ei kuitenkaan korkeimmassa hallinto-oi-
1797:                                                     keudessa, ellei valitus johda alemman viran-
1798:   asioissa, jotka koskevat:                         omaisen päätöksen kumoamiseen tai muuttami-
1799:                                                     seen valittajan eduksi;
1800:    8) tuomioistuimessa käsiteltävää, huoneen-
1801: vuokrasuhteesta johtuvaa riita-asiaa, asutus- tai
1802: vuokra-alueiden lunastamislainsäädäntöä, va~­
1803: tion virkatalojen vuokraamista tai luovuttamista      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
1804: taikka maatilan lohkomista tilattomaan väes-        kuuta 197 .
1805: 
1806: 
1807: 
1808: 
1809:                                               Laki
1810:                                maksamismääräyslain muuttamisesta.
1811:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutet11an 16 päivänä heinäkuuta 1954 annetun mak-
1812:  samismääräyslain (319/54) 1 S:n 1 momentti ja lisätään lain 2 §:ään uusi 2 momentti seu-
1813:  raavasti:
1814: 
1815:                      1 §.                                                 2   s.
1816:    Tietyn rahamäärän käsittävä saaminen, jota
1817: koskevaa kannetta olisi ajettava yleisessä ali-        Milloin saamista koskevaa kannetta olisi ajet-
1818: oikeudessa tai asunto-oikeudessa, voidaan mää-      tava asunto-oikeudessa, antaa maksamismääräyk-
1819: rätä velallisen suoritettavaksi antamalla hä-       sen sen yleisen alioikeuden puheenjohtaja, jonka
1820: nelle velkoj an pyynnöstä maksamismääräys sen       tuomiopiirissä asianomainen vuokrahuoneisto
1821: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                 sijaitsee.
1822: 
1823:                                                       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
1824:                                                     kuuta 197 .
1825:                                             N:o 108
1826: 
1827: 
1828:                                              Laki
1829:                             eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta.
1830:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1831:                       1 §.                         lain voimaantuloa on pantu vireille huoneen-
1832:    Huoneenvuokrasuhteesta johtuvia riita-asioita   vuokrasuhteesta johtuva riita-asia, säilyttää toi-
1833: käsittelemään perustetaan Helsingin kaupunkiin     mivaltansa sen loppuun käsittelemiseen.
1834: Helsinginseudun asunto-oikeus, Turun kaupun-
1835: kiin Turun asunto-oikeus, Tampereen kaupun-                              4 §.
1836: kiin Tampereen asunto-oikeus ja Lahden kau-           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
1837: punkiin Lahden asunto-oikeus.                      kuuta 197 .
1838:                                                       Ennen lain voimaantuloa on ryhdyttävä nii-
1839:                      2 §.                          hin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen asunto-
1840:    Perustettavien asunto-oikeuksien tuomiopii-     oikeuksien toiminnan aloittamiseksi lain tul-
1841: reihin kuuluvista alueista määrätään asetuk-       lessa voimaan, ja voidaan, mikäli se on tarpeen
1842: sella.                                             asunto-oikeuden toiminnan alkamiselle, asunto-
1843:                      3 §.                          oikeuden puheenjohtaja, toimenhaltija tai työn-
1844:    Asunto-oikeuden tuomiopurun kuuluvan            tekijä määrätä ryhtymään virkaa, tointa tai
1845: alueen yleinen alioikeus, jossa ennen tämän        tehtävää hoitamaan jo ennen sanottua aikaa.
1846: 
1847: 
1848:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
1849: 
1850: 
1851:                                       Tasavallan Presidentti
1852:                                       URHO KEKKONEN
1853: 
1854: 
1855: 
1856: 
1857:                                                                Oikeusministeri Mikko Laaksonen
1858:                                              N:o 108                                              15
1859: 
1860:                                                                                               Liite.
1861: 
1862: 
1863: 
1864: 
1865:                                             Asetus
1866:                                  asunto-oikeuksien tuomiopiireistä.
1867:       Oikeusministerin esittelystä säädetään eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta       päivä-
1868:  nä         kuuta 197 annetun lain (        / ) 2 §:n nojalla:
1869: 
1870:                      1 §.                             Tampereen asunto-oikeuden tuomiopiiriin
1871:    Maassa olevien asunto-oikeuksien tuomiopii-     T,ampereen kaupunki ja
1872: reihin kuuluvat,                                      Lahden asunto-oikeuden tuomiopiiriin Lah-
1873:    Helsinginseudun asunto-oikeuden tuomiopii-      den kaupunki.
1874: riin Helsingin, Espoon ja Kauniaisten kaupun-
1875: git sekä Vantaan kauppala,                                             2 §.
1876:    Turun asunto-oikeuden tuomiopiiriin Turun         Tämä asetus tulee voimaan          päivänä
1877: kaupunki,                                          kuuta 197 .
1878:        Helsingissä    päivänä        kuuta 197 .
1879: 
1880: 
1881: 
1882: 
1883:                                        Tasavallan Presidentti
1884: 
1885: 
1886: 
1887: 
1888:                                                    Oikeusministeri
1889:                           1971 Vp. -    Edusk. kitj. -   Esitys n:o 108.
1890: 
1891: 
1892: 
1893: 
1894:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen joh-
1895:                                  dosta oikeudenkäyntiä huoneenvuokra-asioissa koskevaksi lain-
1896:                                  säädännöksi.
1897: 
1898:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      ta lausunnon Perustuslakivaliokunnalta. Vii-
1899: n:o 108 oikeudenkäyntiä huoneenvuokra-asiois-      meksi mainittu valiokunta ei kuitenkaan ole
1900: sa koskevaksi lainsäädännöksi, ja Eduskunta on     ehtinyt asiaa loppuun käsitellä, joten asiaa
1901: liihettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-   Lakivaliokunnankaan taholta ei ole ehditty
1902: väksi Lakivaliokuntaan, joka on pyytänyt asias-    loppuun käsitellä.
1903:      Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
1904: 
1905: 
1906: 
1907: 
1908: 73/72
1909:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 109.
1910: 
1911: 
1912: 
1913: 
1914:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rangaistusten täytän-
1915:                                  töönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
1916: 
1917:    Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun          Johtokunnan käsityksellä on huomattava mer-
1918: asetuksen 2 luvun 13 §:n mukaan oikeusminis-        kitys myös oikeusministeriön istunnossa, missä
1919: teriö päättää vangin harkinnanvaraiseen ehdon-      asia ratkaistaan johtokunnan esityksestä tai
1920: alaiseen vapauteen päästämisestä. Toukokuun         johtokunnan annettua lausuntonsa siitä. Johto-
1921: 8 päivänä 1970 annetun lain (324/70) mu-            kuntaan kuuluvat vankilan johtaja ja apulais-
1922: kaan nämä asiat ratkaistaan oikeusministeriön       johtajat, pastori, lääkäri, talouspäällikkö, toi-
1923: istunnossa, johon osallistuvat vankeinhoitolai-     menhaltijain edustaja ja oikeusministeriön mää-
1924: toksen ylijohtaja ja vankeinhoidon ylitarkastaja    räämä maallikkojäsen, tavallisesti 7-10 hen-
1925: sekä esittelijäjäsenenä asianomainen ministeriön    keä. Johtokunnan jäsenet ovat jatkuvasti kos-
1926: virkamies.                                          ketuksessa vankeihin ja tuntevat vankien olo-
1927:    Ehdonalaiseen vapauteen päästämistä koske-       suhteet. Vangin kannalta olisi edullisempaakin,
1928: via asioita ratkaistaan ministeriön istunnossa      että ehdonalaiseen vapauteen pääsystä päättäi-
1929: vuosittain noin 10 000. Viime vuonna pääs-          sivät ne, jotka parhaiten tuntevat vangin olo-
1930: tettiin ehdonalaiseen vapauteen 5 254 vankia.       suhteet. Kun johtokunnan epäävä päätös alis-
1931: Istuntoon osallistuvat virkamiehet käyttävät        tettaisiin oikeusministeriöön, ei vangin oikeus-
1932: näiden asioiden käsittelyyn viikottain työaikaa     turva voisi vaarantua. Käsittely johtokunnassa
1933: noin 15 tuntia, ja esittelijäitä kuluu sen ohessa   on kollegiaalista. Asiat esittelee vankilan huol-
1934: saman verran asioiden valmisteluun ja päätös-       tovirkailija ja vangille varataan tilaisuus esittää
1935:  ten aiheuttamiin toimiin.                          mielipiteensä.
1936:     Kun vankeinhoitolaitoksen johdon päätehtä-         Periaatteessa voitaisiin useimmat vankien
1937:  vänä on huolehtia vankeinhoitolaitoksen ylei-      ehdonalaiseen vapauteen päästämistä koskevat
1938:  sestä johtamisesta ja vankeinhoidon edelleen       asiat uskoa johtokunnan ratkaistaviksi. Koska
1939:  kehittämisestä, johon myös olisi varattava pää-    se aika, jonka vanki voi joutua olemaan ran-
1940:  osa työaikaa, ei ole pidettävä tarkoituksen-       gaistuslaitoksessa suoritettuaan puolet rangais-
1941:  mukaisena, että vankeinhoitolaitoksen ylimpien     tuksestaan ja ennen kuin kaksi kolmannesta
1942:  virkamiesten työaikaa suhteettoman paljon käy-     rangaistusajasta on kulunut, on kahta vuotta
1943:  tetään sellaisten asioiden ratkaisuun, jotka       pitemmissä rangaistuksissa neljä kuukautta tai
1944:  alempi viranomainen pystyisi asianmukaisesti       enemmän ja tapaukset voivat olla hyvinkin
1945:  käsittelemään.                                     erilaisia, olisi ehdonalaiseen vapauteen pääsystä
1946:     Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun         päättäminen näissä tapauksissa kuitenkin edel-
1947:  asetuksen 2 luvun 13 §:n 1 momentin mukaan         leen oikeusministeriön asiana. Myös lyhytaikai-
1948:  vanki voidaan päästää harkinnanvaraiseen           semmissa rangaistuksissa, milloin johtokunta
1949:  ehdonalaiseen vapauteen suoritettuaan rangais-     ei olisi päästänyt vankia ehdonalaiseen vapau-
1950:  tuksestaan kaksi kolmannesta, tai erityisistä      teen, päätös olisi alistettava. Sitä vastoin alis-
1951:  syistä puolet siitä suoritettuaan. Erityisenä      taminen ei olisi tarpeen, jos johtokunta päät-
1952:  syynä on yleensä pidetty ensikertaisuutta. Kun     täisi päästää vangin ehdonalaiseen vapauteen.
1953:  on kysymys ensikertaisista vangeista ja muul-      Kuten tähänkin asti, jäisivät ministeriön rat-
1954:  loinkin, kun rangaistusaika on ljhyehkö, vangin    kaistaviksi asiat, jotka kosroevat rangaistuksen
1955:  harkinnan varaiseen ehdonalaiseen vapauteen        suorittamista loppuun, valvontaan erikseen aset-
1956:  päästämistä koskevat asiat ovat siinä määrin       tamista, valvonnan siirtämistä ja lakkauttamista,
1957:  selkeitä, että niiden ratkaiseminen voitaisiin     ehdonalaisen vapauden menettämistä ja koeajan
1958:  hyvin uskoa rangaistuslaitoksen johtokunnalle.     pitentämistä. Viimeksi mainituissa tapauksissa
1959: 10137/71
1960: 2                                                 Na~ 109
1961: 
1962: on kysymys rangaistuslaitoksen ulkopuolella ole- sissa. Tämä vuonna 1966 käyttöön otettu
1963: vasta henkilöstä, johon nähden rangaistus- ennakkoratkaisumenettely on osoittautunut tar-
1964: laitoksen johtokunnalle ei ole aihetta uskoa koituksenmukaiseksi ja vangille edulliseksi,
1965: päätösvaltaa. Näissä asioissa ja päätettäessä ran- koska vanki tietäessään vapautumispäivänsä voi
1966: gaistuksen suorittamisesta loppuun on nouda- järjestää asiansa vapautumisen varalta parem-
1967: tettava mahdollisimman yhdenmukaista käytän- min kuin jos hänen olisi oltava epätietoisuu-
1968: töä, mikä parhaiten toteutetaan siten, että yksi dessa vapautumiseensa asti.
1969: viranomainen päättää niistä koko maan osalta.           Puheenaolevan säännöksen 4 momentissa on
1970:    Vankien ehdonalaiseen vapauteen päästämistä viittaus asetuksen 2 luvun 1 § :n 3 momenttiin.
1971: koskeva säännö1>tö jou~u,ta1,1n .perust~s~mitJ, }lqqtilm11Jl 23 päivänä 1971 annetun lain mu-
1972: uudistamaan progressiivisen järjestelmiin poista- ' ~ais~ti sisäl,;yy asianomainen säännös uusittuna
1973: mista koskevan suurehkon uudistustyön yhtey- säman luvun 1 a §:ään, joten viittaussäännöskin
1974: dessä, joka pohjautuu vapausrangaistuskomitean olisi asianmukaisesti muutettava.
1975: mietintöön .ja siitä . annettl:!ihin lausuntoihin.
1976: Ehdonalaisessa vapaudassa olevien vankien val-          14 §, Nykyis~ssä muodossaan edellytt~ä 1
1977: vonta- ja huoltojärjestelmän uudistaminen on mPmentin l)äännö!l, ~ttä oij(eu!!tninisterrö pä.ät·
1978: taas parhaillaan tutkittavana erillisessä komi. täisi siitä, enko v~Jllki efi~yisistä syistä jätettä,vä
1979: teassa. Koska edellä mainittu uudistus on val- asettaJD.atta valvontaan ehdonalaiseen vapaut~
1980: misteltavana oikeusministeriössä, hallitus ei päästyään. Koska tämä asia liittyy läheisesti
1981: pidä tässä yhteydessä Jnahdollisena puuttua pääasia!ln, voisi johtokunta ratlW!ita tiiroiW;kin
1982: muutettavaksi esitettyjen lainkohtien asialliseen ~ysymyksen
1983:                                                      si&sa. ·
1984:                                                                        t9imivaltaansa kuuluvissa, tapa:qk-
1985:                                                                                                          ·
1986: sisältöön, vaan esityksessä on rajoituttu yksin-
1987: omaan menettelyä koskeviin säännöksiin, jotka           Valvojan     -    myös   yksityisvalvojan  ,__,.   rnää-
1988: ovat kiireellisen uudistuksen tarpeessa.             rää!llinen    an11~ttaisiin  joht<Ykunnan   tehtäväksi
1989:    Edellä selostetut muutokset tulisivat koske- niissä tapauksissa, ja~ka kuuhwat ~~ _ toirpi-
1990: maan ran:;aistusten täytäntöönpanosta annetun valtaan. MoJneMin loppuosassa on ~käytetty
1991: asetuksen 2 luvun U, 14 ja 16 ~:ää.                  ni.lllitystä "pqliisipiiällikkö", jok~ virk!ffili~ ny·
1992:    13 §. Koska harklnnanvaraiseen ehdonalai-         kyisill-  voimassa olevi~ poliisitointa kosln:~vi~n
1993: seen vapauteen p~äst~rinen tulee kys~ykseen säädösten JD.uk~tisesti on "polli.siP.Hrin piiijl-
1994: vain neljää kuukautta pitemmän rangaistusajan likk9". Nimitys olisi s~ vqoksi ·tässiikm muu-
1995: jälkeen, ei 1 momentissa tarkoitetuilla erityi- tettava.
1996: sillä syillä ole merkitystä, milloin rangaistus         16 §. Pykälään lisättävään l!Uteen 4 mo-
1997: on enintään lruude~ kuukauden pituinen. Har- m~nttiin tulisi sääanös siitä, että johtokunn~
1998: kiptaero lisääntyy rangaistusajan pituuden mu- päätös on ain!l alistettava oikeusmiriisteriön
1999: kaan siten, että esimerkiksi vuoden pituisissa vahvistettavaksi, milloin kysytnys on ehdonalai-
2000: rangaistuksissa se on enintään kaksi kuukautta sen vapautensa menettäneen vangin päästämi-
2001: ja kahden vuoden pituisissa rangaistuksissa sestä uudelleen eh4onalaiseen vapauteen, jos
2002: enintään neljä kuukautta. Vuonna 1969 täytän- johtokunta on päättänyt, ettei vankia ole vii-
2003: töönpantaviksi tulleista rangaistuksista oli 1-2 Wmmäisajassa päästettävä laitoksesta. K9ska
2004: vuoden pituisia 13.2% ja yli kahden vuoden ehdonalaisen vapauden menettämisestä on mää-
2005: pituisia vain 3.7 %. Viimeksi mainitut jäisivät rännyt oikeusministeriö tai tuomioistuin, ei ole
2006: oikeusministeriön käsiteltäviksi kuten tähänkin asianmukaista jättää ~tlemman viranomaisen
2007: asti. Myös eräät muut ratkaisut, erityisesti ne, harkittavaksi menettämisseuraamuksen lopul-
2008: jotka koskevat useampikertaisia vankeja, tehtäi- lista kestoaikaa vähimmäisajan jälkeen. Yhpen-
2009: siin oikeusministeriössä, ja johtokunnille llnllet- mukaisesti 13 § :n 1 momentin säännöksen
2010: tavilla ohjeilll1 taattaisiin yhdenmuk~tinen käy- kanssa oikeusministeriön olisi edelleenkin pää-
2011: täntö johtokuntien käsiteltäviksi siirretyissä tettävä ehdonalaiseen vapauteen päästämisestä
2012: asioissa. Alistusmenettely tulisi käyttöQn niiasä niissä tapauksissa, joissa täytäntöönpantavaksi
2013: tapauksissa, joissa johtokunta on evännyt pää- tullut uusi rangaistus on kahta vuotta pitempi.
2014: syn ehdonalaiseen vapauteen.                            Lain voima,~tulosäänn()ksen tnuk~taa kii.sit~::l­
2015:     :Pykälän Z .rm>m~11tin. kaksi viimeistä virkettä t~~siiq !!ikaisem,pien säii.pnöstep muk;dsesti pe
2016: rm~ut~ttaisii~ sitcm, että jphtqkt.Jnta voisi tehdä tapåukset, joiss.a c:hd®alciseen vapaut~ päijs~
2017: m.y9s ~1111~91'~tk~;tisut ~hdon~lais~en, vap~~;uteen täpllstii kol?kc:va kysymys on jQ otettu ~ä.&itel­
2018: p~~stämis~tä toimiv~ltaansa kuuluvissa tapallk- tävik&i r~mgaistuslaitoksen johtokunnassa.
2019:    Edell~ ~~itetyn peru~~e~a ja il$ian oltl,la lain-   E<l~up.nan hyvä:ksyttävii.k~i n&in kuuluv~ llll4-
2020: v~ltlli,stelPkunnan  vlJ].mi§teltavana annetaan        ~hqQt!Js:
2021: 
2022: 
2023: 
2024:                                                  Laki
2025:                  rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2026:    Edusikunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten ~äyt~n.@npapost;;~. 19 pijivänä
2027:  joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 13 §:n 1, 2 ja 4 momentti sekä 14 §:n· 1 ja 2
2028:  momentti, sellaisina kuin ne ovat, 13 §:n 1 ja 2 momentti 15 päivänä heinäkuuta 1966
2029:  annetussa laissa (411/66) sekä 4 momentti ja H §:n 1 ja 2 momentti 1 päivänä huhti-
2030:  kuuta 1966 annetussa laissa (203/66), ja Iisätäiin säman luvun 16 §:ään, sellaisena kuin se
2031:  on viimeksi mainitussa laissa, uusi 4 m()tlltm.tti swaavasti:
2032: 
2033:                       2 luku.                          suorittamasta täytäntöönpantavana olevaa ran-
2034:                                                        gaistusta, on lisäksi otettava huomioon ehdon-
2035:   Yleisiä määräyksiä vapausrangaistuksista.            alaisen vapauden menettämisen syy. Vangin
2036:                         13 §.                          ehdonalaiseen vapauteen päästämistä koskeva
2037:    Määräajaksi vapausrangaistukseen tuomittu           kysymys voidaan ratkaista jo ennakolta ja aset-
2038: voidaan päästää ehdonalaiseen vapauteen, kun           taa samalla ehdoksi, että vanki ennen vapaut-
2039: hän on suorittanut rangaistuksestaan, tuomio-          tamista esittää vankilanjohtajalle hyväksyttävän
2040: istuimen rikoslain 3 luvun 11 §:n nojalla teke-        selvityksen toimeentulostaan ehdonalaisessa va-
2041: mä vähennys mukaan luettuna, kaksi kolman-             paudessa ja käyttäytyy rangaistuslaitoksessa
2042: nesta tai, milloin ehdonalaiseen vapauteen pääs-       moitteettomasti. Samalla voidaan määrätä muita
2043: tämiseen on erityisiä syitä, puolet siitä, kum-        ehtoja, jotka vangin on täytettävä päästäkseen
2044: massakin tapauksessa kuitenkin vähintään               ehdonalaiseen vapauteen.
2045: neljä kuukautta ( harkinnanvarainen ehdonalai-
2046: neM vapaus). Vangin ehdonalaiseen vapauteen              Jos vapausrangaistukset on 1 a §:n mukaan
2047: päästämisestä päättää oikeusministeriö tai sen         yhteenlaskettu, määräytyy vangin ehdonalaiseen
2048: antamien ohjeiden mukaan rangaistuslaitoksen           vapauteen pääseminen rangaistusten yhteenlas-
2049: johtokunta vankia kuultuaan. Ratkaisuvaltaa ei         ketun ajan mukaan.
2050: kuitenkaan saa siirtää johtokunnalle, milloin
2051: rangaistuswka on kahta vuotta pitempi. Jos                                  14 §.
2052: johtokunta on päättänyt, ettei vankia ole pääs-           Ehdonalaiseen vapauteen päästetty on koe-
2053: tettävä ehdonalaiseen vapauteen, päätös on alis-       aikana valvonnan alainen, jollei ehdonalaisesta
2054: tettava oikeusministeriön vahvistettavaksi. Jos        vapaudesta päätettäessä ell'ityisistä syistä toisin
2055: ehdonalaiseen vapauteen päästämisestä edellä           määrätä. Valvonnan tarkoituksena on estää
2056: sanotun mukaisesti päättää oikeusministeriö,           ehdonalaiseen vapauteen päästettyä tekemästä
2057: rangaistuslaitoksen johtokunnan on asiaa kos-          uutta rikosta ja tukea valvottavaa tämän pyr-
2058: kevaan esitykseensä tai lausuntoansa liitettävä        kiessä elämään nuhteettomasti.
2059: selostus vangin asian käsittelyssä esittämästä            Valvojaksi voidaan määrätä sopivaksi kat-
2060: lausumasta ja lausuman perustelut.                     sottu henkilö tai huoltoyhdistys. Jollei sellaista
2061:    Harkittaessa kysymystä vangin päästämisestä         valvojaa ole määrätty, toimii valvojana poliisi-
2062: 1 momentin mukaan ehdonalaiseen vapauteen              piirin päällikkö.
2063: on otettava huomioon hänen rikoksensa laatu
2064:  ja syyt, vangin aikaisempi elämä ja käyttäyty-
2065: minen ll.'angaistuslaitoksessa sekä ne olosuhteet,                           16 §.
2066: joihin hän vapaaksi päästyään joutuu, sekä sel-
2067: vitys siitä, että hänellä on rehellinen toimeen-          Milloin johtokunta on päättänyt, ettei vankia
2068: tulo, ja voidaanko mainittujen seikkojen tai           ole päästettävä harkinnanvaraiseen ehdonalai-
2069: muiden syiden perusteella olettaa hänen vastai-        seen vapauteen edellä 2 ja 3 momentissa mai-
2070: suudessa elävän nuhteettomasti. Jos vanki on           nitussa ajassa, päätös on alistettava oikeusmi-
2071: aikaisemmin päästetty ehdonalaiseen vapauteen          nisteriön vahvistettavaksi. Jos 3 momentissa
2072: 4                                           N:o 109
2073: 
2074: tarkoitetun muun rangaistuksen aika on kahta         Tämä lltki tulee voimaan      patvana
2075: vuotta pitempi, vangin päästämisestä harkinnan-   kuuta 197 . Ennen lain voimaan tuloa rangais-
2076: varaiseen ehdonalaiseen vapauteen päättää         tuslaitoksen johtokunnassa käsiteltäväksi otettu
2077: oikeusministeriö johtokunnan esityksestä tai      vangin ehdonalaiseen vapauteen päästämistä
2078: hankittuaan johtokunnan lausunnon.                koskeva asia, jota ei ole lopullisesti ratkaistu,
2079:                                                   on käsiteltävä aikaisemman lain mukaan.
2080: 
2081: 
2082:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
2083: 
2084: 
2085:                                      Tasavallan Presidentti
2086:                                      URHO KEKKONEN
2087: 
2088: 
2089: 
2090: 
2091:                                                               Oikeusministeri Mikko Laaksonen
2092:                               1971 Vp. -V. M. -         Esitys n:o 109.
2093: 
2094: 
2095: 
2096: 
2097:                                       J~ a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 18 hallituksen
2098:                                   esityksen johdosta laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun
2099:                                   asetuksen muuttamisesta.
2100: 
2101:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 21             Valiokunta pitää ehdotusta oikeusministeriön
2102: päivältä syyskuuta 1971 lähettänyt lakivalio-        vankeinhoito-osaston ja vankiloiden johtokun-
2103: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-       tien työmäärän uudelleen järjestämiseksi tar-
2104: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 109. Va-        koituksenmukaisena. On luonnollista, että rat-
2105: liokunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuulta-      kaistaessa harkinnanvaraiseen ehdonalaiseen va-
2106: vina eduskunnan oikeusasiamies Kaarlo L.             pauteen päästämistä koskevia asioita on pyrit-
2107: Ståhlberg, lainsäädäntöjohtaja Henrik Grön-          tävä mahdollisimman yhdenmukaiseen käytän-
2108: qvist oikeusministeriöstä, Keravan nuorisovan-       töön. Nykyinen järjestelmä, jonka vallitessa
2109: kilan johtaja Matti Olavi Herna, ylijohtaja          sanotut asiat on ratkaistu oikeusministeriön is-
2110: K. J. Lång oikeusministeriöstä, professori Bo        tunnossa, on tässä suhteessa hyvä. Kun valio-
2111: Palmgren Valtakunnallinen vankiliitto Krim'-         kunnalle annetun tiedon mukaan oikeusminis-
2112: istä, Turun keskusvankilan johtaja Onni Raike        teriö on ainoastaan noin viidessä prosentissa
2113: ja Helsingin keskusvankilan johtaja Leo Seppä-       tapauksista poikennut vankilan johtokunnan
2114: nen.                                                 asiasssa antamasta lausunnosta ja tällöinkin
2115:     Vapausrangaistuksen säännönmukaiseen täy-        useimmissa tapauksissa vangin eduksi, ei ole
2116: täntöönpanaan kuuluu ehdonalainen vapaus,            perusteltua aihetta otaksua, että asioiden siir-
2117: mikäli rangaistus on neljää kuukautta pitempi.       täminen vankilan johtokunnan ratkaistaviksi
2118: Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun ase-         vaarantaisi saavutetun yhdenmukaisen käytän-
2119:  tuksen 13 §:n mukaan on vankilanjohtajan            nön. Tähän on vieläkin vähemmän syytä, kun
2120: päästettävä eräitä erityistapauksia lukuun otta-     lakiehdotuksen mukaan johtokunnan evättyä
2121: matta ehdonalaiseen vapauteen vanki, jonka           vangilta pääsyn ehdonalaiseen vapauteen asia
2122: määräaikaisen vapausrangaistuksen täytäntöön-        on alistettava oikeusministeriön ratkaistavaksi.
2123: pano on kestänyt vähintään kuusi kuukautta           Ehdotetun muutoksen toteuttamisen jälkeen
2124:  ja jonka rangaistuksesta on kärsimättä ainoas-      on tosin olemassa mahdollisuus, että jossakin
2125:  taan kuudesosa (pakollinen ehdonalainen va-         vankilassa johtokunta omaksuu muita lievem-
2126: paus). Harkinnanvaraiseen ehdonalaiseen va-          män käytännön. Tämän vuoksi valiokunta pitää
2127: pauteen päästämisestä päättää hallituksen esi-       tärkeänä, että oikeusministeriö, jolla lakiehdo-
2128:  tyksen perusteluissa mainituilla edellytyksillä     tuksen mukaan on oikeus antaa tarkempia oh-
2129: oikeusministeriö vankilan johtokunnan esityk-        jeita harkinnanvaraiseen ehdonalaiseen vapau-
2130:  sestä tai johtokuntaa kuultuaan. Hallituksen        teen päästämisestä, valvoo asianmukaisesti van-
2131:  esityksen tarkoituksena on rangaistusten täy-       kiloiden johtokuntien myönteisiäkin päätöksiä
2132:  täntöönpanosta annetun asetuksen muuttami-          ja tarpeen vaatiessa ryhtyy toimenpiteisiin, et,tä
2133:  nen siten, että useimmat harkinnanvaraiseen         käytäntö ehdonalaiseen vapauteen päästämisessä
2134:  ehdonalaiseen vapauteen päästämistä koskevat        säilyy tältäkin kohdin yhdenmukaisena.
2135:  asiat siirtyisivät vankilan johtokunnan ratkais-       Mainittu alistusmenettely sekä ratkaisuvallan
2136:  taviksi. Ehdonalaiseen vapauteen päästämisen        pidättäminen pitempiaikaisia rangaistuksia kos-
2137:  edellytyksiä ei sitä vastoin tässä vaiheessa muu-   kevissa asioissa oikeusministeriölle takaavat
2138:  tettaisi, vaan vangin mahdollisuus suorittaa osa    sen, ettei ehdotettu uudistus vaaranna vangin
2139:  rangaistuksestaan ehdonalaisessa vapaudessa         oikeusturvaa. Alistusmenettelyä on pidettävä
2140:  jäisi periaatteessa ennalleen. Kysymys on siis      muutoksenhakumenettelyä parempana sen vuok-
2141:  oikeusministeriölle kuuluvan ratkaisuvallan siir-   si, ettei se edellytä vangilta itseltään aktiivista
2142:  tämisestä määrätyin edellytyksin aiemmalle vi-      toimintaa. Vankien luottamuksen säilyttämi-
2143:  ranomaiselle.                                       seksi olisi tärkeää, että ainakin ehdonalaisen
2144: 979/71
2145: 2                            1971 Vp. -V. M.- Esitys n:o 109.
2146: 
2147: vapauden epäävät päätökset pyrittäisiin perus-      tävä huomiota vankien valvonta- ja huoltojärjes-
2148: telemaan mahdollisimman tarkasti. Mikäli näin       telmän uudistamiseen, mikä valiokunnan saa-
2149: menetellään, ei valiokunnan käsityksen mukaan       man tiedon mukaan onkin komitean tutkitta-
2150: se seikka, että oikeusministeriö voi muuttaa        vana.
2151: vankilan johtokunnan epäävän päätöksen, voi            Uudistustyön yhteydessä olisi lisäksi kiinni-
2152: vaikuttaa epäedullisesti johtokunnan asemaan        tettävä huomiota mahdollisesti syntyviin hait-
2153: esim. kurinpitovallan käyttäjänä. Asiallisesti      tavaikutuksiin sekä pyrittävä estämään ne. Pa-
2154: johtokunnan asema sitä paitsi pysyy samana          rannettaessa rangaistusten täytäntöönpanoa kos-
2155: kuin nykyisin, jolloin oikeusministeriö voi joh-    kevien säännösten uudistamisella vankien ase-
2156: tokunnan epäävästä lausunnosta huolimatta           maa olisi samanaikaisesti toteutettava lainsää-
2157: määrätä vangin päästettäväksi harkinnanvarai-       däntö, jolla nykyistä paremmin turvattaisiin
2158: seen ehdonalaiseen vapauteen.                       rikosten uhrien asema. Tässä yhteydessä valio-
2159:    Kun ehdotetusta ratkaisuvallan siirtämisestä     kunta on kiinnittänyt erityistä huomiota sii-
2160: oikeusministeriöitä vankilan johtokunnalle ei       hen, että vankilasta karanneen taikka lomalla
2161: siis ilmeisesti aiheudu vaaraa käytännön yhden-     tai ehdonalaisessa vapaudessa olevan vangin te-
2162: mukaisuudelle eikä vangin oikeusturvalle, va-       kemän rikoksen uhrille olisi turvattava mah-
2163: liokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.       dollisuus korvauksen saantiin siinäkin tapauk-
2164:    Käsitellessään asiaa valiokunta on todennut,     sessa, ettei sitä voida saada rikoksentekijältä.
2165: että rangaistusten täytäntöönpanoa koskevat         Nykyaikaisen kriminaalipolitiikan eräänä tavoit-
2166: säännökset ovat parhaillaan voimakkaan uudis-       teena on rikosten ehkäisemisen ohella rikolli-
2167: tustyön kohteena ja että pyrkimyksenä on van-       suudesta aiheutuvien haittojen mahdollisimman
2168: kien aseman merkittävä parantaminen, mitä           oikeudenmukainen tasaaminen. Tämä tavoite
2169: sinänsä on pidettävä hyvin myönteisenä seik-        jää saavuttamatta, ellei rikosten uhrien asemaa
2170: kana. Tähän tähtääviin pyrkimyksiin liittyy         pyritä kiireellisesti parantamaan.
2171: myös vankien ammatti- ja uudelleenkoulutuk-            Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
2172: sen järjestäminen niin, että entistä paremmin       nioittaen ehdottaa,
2173: voitaisiin saavuttaa hallituksen esitykseen si-
2174: sältyvän lakiehdotuksen 13 §:n 2 momentissa                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
2175: ehdonalaisen vapauden edellytyksenä mainittu               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
2176: rehellinen toimeentulo. Erityisesti on kiinnitet-          tomana.
2177:       Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
2178: 
2179: 
2180: 
2181: 
2182:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Huotari, Kauppila, Koskinen, H. Niskanen,
2183: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapuheen-      Poutanen, Poutiainen, Raatikainen, Salo, Siika-
2184: johtaja Karkinen sekä jäsenet Friberg, Hemmi,       niemi, Särkkä, Tähkämaa ja Vikatmaa.
2185:                                  1971 Vp. -       S. V. M. -     Esitys n:o 109.
2186: 
2187: 
2188: 
2189: 
2190:                                            Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 114 halli-
2191:                                        tuksen esityksen johdosta laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
2192:                                        annetun asetuksen muuttamisesta.
2193: 
2194:    Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään edellä                         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2195: mainiltun asian, päät.tänyt yhtyä kannattamaan                     hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2196: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 18 tehtyä                          ehdotuksen näin kuuluvana:
2197: ehdotusta kuiten!kin jäljempänä nakyvin muu-
2198: toksin, ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2199: 
2200:                                                       Laki
2201:                    rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2202: 
2203:                   Johtolause.                                  13, 14 ja 16 § sekä voimaantulosäännös.
2204:    (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)                        (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)
2205: 
2206: 
2207:                        2 luku.
2208: Yleisiä s ä ä n n ö k s i ä vapausrangaistuksista
2209: j111 s a k o n m u u n t o r a n g a i s t u k s e s t a.
2210: 
2211: 
2212: 
2213:       Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
2214: 
2215: 
2216: 
2217: 
2218: 10.30/71
2219:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 109.
2220: 
2221: 
2222: 
2223: 
2224:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
2225:                                 rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muutta-
2226:                                 misesta.
2227: 
2228:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        kunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut
2229: 1:0109 laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta      mietintönsä n:o 18 ja Suuri valiokunta mietin-
2230: mnetun asetuksen muuttamisesta, ja Edus-           tönsä n:o 114, on hyväksynyt seuraavan lain:
2231: 
2232: 
2233: 
2234:                                              Laki
2235:                rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2236:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 pruvana
2237:  joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 13 §:n 1, 2 ja 4 momentti sekä 14 §:n 1 ja 2
2238:  momentti, sellaisina kuin ne ovat, 13 §:n 1 ja 2 momentti 15 päivänä heinäkuuta 1966
2239:  annetussa laissa (411/66) sekä 4 momentti ja 14 §:n 1 ja 2 momentti 1 päivänä huhti-
2240:  kuuta 1966 annetussa laissa (203/66), ja lisätään saman luvun 16 §:ään, sellaisena kuin se
2241:  on viimeksi mainitussa laissa, uusi 4 momentti seuraavasti:
2242: 
2243:                     2 luku.                        rangaistuslaitoksen johtokunnan on asiaa kos-
2244:                                                    kevaan esitykseensä tai lausuntoansa liitettävä
2245:  Yleisiä säännöksiä vapausrangaistuksista ;a       selostus vangin asian käsittelyssä esittämästä
2246:         sakon muuntorangaistuksesta.               lausumasta ja lausuman perustelut.
2247:                       13 §.                           Harkittaessa kysymystä vangin päästämisestä
2248:   Määräajaksi vapausrangaistukseen tuomittu        1 momentin mukaan ehdonalaiseen vapauteen
2249: 10idaan päästää ehdonalaiseen vapauteen, kun       on otettava huomioon hänen rikoksensa laatu
2250: 1än on suorittanut rangaistuksestaan, tuomio-      ja syyt, vangin aikaisempi elämä ja käyttäyty-
2251: stuimen rikoslain 3 luvun 11 §:n nojalla teke-     minen rangaistuslaitoksessa sekä ne olosuhteet,
2252: nä vähennys mukaan luettuna, kaksi kolman-         joihin hän vapaaksi päästyään joutuu, sekä sel-
2253: lesta tai, milloin ehdonalaiseen vapauteen pääs-   vitys siitä, että hänellä on rehellinen toimeen-
2254: :ämiseen on erityisiä syitä, puolet siitä, kum-    tulo, ja voidaanko mainittujen seikkojen tai
2255: nassakin tapauksessa kuitenkin vähintään           muiden syiden perusteella olettaa hänen vastai-
2256: 1eljä kuukautta ( harkinnanvarainen ehdonalai-     suudessa elävän nuhteettomasti. Jos vanki on
2257: te~ vapaus) . Vangin ehdonalaiseen vapauteen       aikaisemmin päästetty ehdonalaiseen vapauteen
2258: )äästämisestä päättää oikeusministeriö tai sen     suorittamasta täytäntöönpantavana olevaa ran-
2259: tntamien ohjeiden mukaan rangaistuslaitoksen       gaistusta, on lisäksi otettava huomioon ehdon-
2260: ohtokunta vankia kuultuaan. Ratkaisuvaltaa ei      alaisen vapauden oenettämisen syy. Vangin
2261: mitenkaan saa siirtää johtokunnalle, milloin       ehdonalaiseen vapauteen päästämistä koskeva
2262: :angaistusaika on kahta vuotta pitempi. Jos        kysymys voidaan ratkaista jo ennakolta ja aset-
2263:  ohtokunta on päättänyt, ettei vankia ole pääs-    taa samalla ehdoksi, että vanki ennen vapaut-
2264: :ettävä ehdonalaiseen vapauteen, päätös on alis-   tamista esittää vankilanjohtajalle hyväksyttävän
2265: :ettava oikeusministeriön vahvistettavaksi. Jos    selvityksen toimeentulostaan ehdonalaisessa va-
2266: !hdonalaiseen vapauteen päästämisestä edellä       paudessa ja käyttäytyy rangaistuslaitoksessa
2267: ;anotun mukaisesti päättää oikeusministeriö,       moitteettomasti. Samalla voidaan määrätä muita
2268: l062/71
2269: 2                         1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 109.
2270: 
2271: ehtoja, jotka vangin on täytettävä päästäkseen                            16 §.
2272: ehdonalaiseen vapauteen.
2273:                                                         Milloin johtokunta on päättänyt, ettei vanki:
2274:   Jos vapausrangaistukset on 1 a §:n mukaan          ole päästettävä harkinnanvaraiseen ehdonalai
2275: yhteenlaskettu, määräytyy vangin ehdonalaiseen       seen vapauteen edellä 2 ja 3 momentissa mai
2276: vapauteen pääseminen rangaistusten yhteenlas-        nitussa ajassa, päätös on alistettava oikeusmi
2277: ketun ajan mukaan.                                   nisteriön vahvistettava:ksi. Jos 3 momentiss:
2278:                                                      tarkoitetun muun rangaistuksen aika on kaht:
2279:                      14 §.                           vuotta pitempi, vangin päästämisestä harkinnan
2280:    Ehdonalaiseen vapauteen päästetty on koe-         varaiseen ehdonalaiseen vapauteen päättä:
2281: aikana valvonnan alainen, jollei ehdonalaisesta      oikeusministeriö johtokunnan esityksestä ta
2282: vapaudesta päätettäessä erityisistä syistä toisin    hankittuaan johtokunnan lausunnon.
2283: määrätä. Valvonnan tarkoituksena on estää
2284: ehdonalaiseen vapauteen päästettyä tekemästä
2285: uutta rikosta ja tukea valvottavaa tämän pyr-
2286: kiessä elämään nuhteettomasti.                          Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
2287:    Valvojaksi voidaan määrätä sopivaksi kat-         kuuta 197 . Ennen lain voimaan tuloa rangais
2288: sottu henkilö tai huoltoyhdistys. Jollei sellaista   tuslaitoksen johtokunnassa käsiteltäväksi otett1
2289: valvojaa ole määrätty, toimii valvojana poliisi-     vangin ehdonalaiseen vapauteen päästämisti
2290: piirin päällikkö.                                    koskeva asia, jota ei ole lopullisesti ratkaistu
2291:                                                      on käsiteltävä aikaisemman lain mukaan.
2292: 
2293: 
2294:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
2295:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 110.
2296: 
2297: 
2298: 
2299: 
2300:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi puolustusministeriön
2301:                                  ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muutta-
2302:                                  misesta.
2303: 
2304:    Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-   joulukuuta 1961, 22 päivänä maaliskuuta 1963,
2305: arvioksi vuodelle 1972 ehdotetaan 27.10.01. ja      13 päivänä maaliskuuta 1964, 10 päivänä hel-
2306: 27 .12.01. momentin kohdalla uuden viran ja         mikuuta 1965, 29 päivänä joulukuuta 1967, 9
2307: toimen perustamista. Näiden ehdotuksien hyväk-      päivänä tammikuuta 1970 ja 11 päivänä joulu-
2308: syminen edellyttäisi puolustusministeriön ja        kuuta 1970 annetuilla laeilla (349/61, 560/61,
2309: puolustuslaitoksen viroista ja toimista 6 päivänä   145/63, 116/64, 67/65, 670/67, 8/70 ja 777/
2310: kesäkuuta 1952 annetun lain (241/52) 2 §:n          70).
2311: muuttamista, sellaisena kuin se on osittain muu-       Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskunnan
2312: tettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21 päivänä       hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2313: 
2314: 
2315:                                               Laki
2316:    puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
2317:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista
2318:  ja toimista 6 päivänä kesäkuuta 1952 annetun lain (241/52) 2 §:ään, sellaisena kuin se on
2319:  osittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21 päivänä joulukuuta 1961, 22 päivänä
2320:  maaliskuuta 1963, 13 päivänä maaliskuuta 1964, 10 päivänä helmikuuta 1965, 29 päivänä
2321:  joulukuuta 1967, 9 päivänä tammikuuta 1970 ja 11 päivänä joulukuuta 1970 annetuilla
2322:  laeilla (349/61, 560/61, 145/63, 116/64, 67/65, 670/67, 8/70 ja 777 /70), uusi 9 moment-
2323:  ti seuraavasti:
2324: 
2325:                       2 §.
2326:                                                     perustaa tasavallan presidentin kolmannen adju-
2327:    Puolustuslaitokseen voidaan edellä tässä py-     tantin peruspalkkainen virka ja osastonjohtajan
2328: kälässä mainittujen virkojen ja toimien lisäksi     peruspalkkainen toimi.
2329: 
2330: 
2331:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
2332: 
2333: 
2334:                                        Tasavallan Presidentti
2335:                                        URHO KEKKONEN
2336: 
2337: 
2338: 
2339: 
2340:                                                             Puolustusministeri Kristian Gestrin
2341: 
2342: 
2343: 
2344: 
2345: 14216/71
2346:                            j
2347:                           j
2348:                          j
2349:                         j
2350:                        j
2351:                       j
2352:                      j
2353:                     j
2354:                    j
2355:                   j
2356:                  j
2357:                 j
2358:                j
2359:               j
2360:              j
2361:             j
2362:            j
2363:           j
2364:          j
2365:         j
2366:        j
2367:       j
2368:      j
2369:     j
2370:    j
2371:   j
2372:  j
2373: j
2374:                             1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 110.
2375: 
2376: 
2377: 
2378: 
2379:                                    V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 40
2380:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi puolustusministeriön ja
2381:                                puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttami-
2382:                                sesta.
2383: 
2384:   Eduskunta on 21 pruvana syyskuuta 1971          nattamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
2385: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     hyväksymistä.
2386: :tksi hallituksen esityksen n:o 110 laiksi puo-     Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2387: LStusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista
2388: . toimista annetun lain muuttamisesta.                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2389:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen           hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
2390: ;ityksen perusteluihin yhtyen asettunut kan-              ehdotuksen muuttamattomana.
2391:     Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1971.
2392: 
2393: 
2394: 
2395: 
2396: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kurppa, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Rosnell,
2397: ~et osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-      Salla, Sillantaus, Tamminen, Teir, Voutilainen
2398: •htaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Eskman,      sekä varajäsenet Kaarlonen, Karpola, Laatia ja
2399: :anhirova, Haukipuro, Isomursu, Koivunen,         Turunen.
2400: 
2401: 
2402: 
2403: 
2404: 3/71
2405:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 110.
2406: 
2407: 
2408: 
2409: 
2410:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 102 halli-
2411:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi puolustusministeriön ja puolus-
2412:                                  tuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
2413: 
2414:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2415: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2416: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 40                ehdotuksen muuttamattomana.
2417: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2418:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1971.
2419: 
2420: 
2421: 
2422: 
2423: 968/71
2424:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 110.
2425: 
2426: 
2427: 
2428: 
2429:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
2430:                                 puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista
2431:                                 annetun lain muuttamisesta.
2432: 
2433:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     rainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
2434: n:o 110 laiksi puolustusministeriön ja puolus-    n:o 40 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
2435: tuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain    102, on hyväksynyt seuraavan lain:
2436: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiova-
2437: 
2438: 
2439:                                             Laki
2440:    puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
2441:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista
2442:  ja toimista 6 päivänä kesäkuuta 1952 annetun lain (241/52) 2 §:ään, sella~sena kuin se on
2443:  osittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21 päivänä joulukuuta 1961, 22 päivänä
2444:  maaliskuuta 1963, 13 päivänä maaliskuuta 1964, 10 päivänä helmikuuta 1965, 29 päivänä
2445:  joulukuuta 1967, 9 päivänä tammikuuta 1970 ja 11 päivänä joulukuuta 1970 annetuilla
2446:  laeilla (349/61, 560/61, 145/63, 116/64, 67/65, 670/67, 8/70 ja 777/70), uusi 9 moment-
2447:  ti seuraavasti:
2448:                      2 §.
2449:                                                   perustaa tasavallan presidentin kolmannen adju-
2450:    Puolustuslaitokseen voidaan edellä tässä py-   tantin peruspalkkainen virka ja osastonjohtajan
2451: kälässä mainittujen virkojen ja toimien lisäksi   peruspalkkainen toimi.
2452: 
2453: 
2454:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1971.
2455: 
2456: 
2457: 
2458: 
2459: 1005/71
2460:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 111.
2461: 
2462: 
2463: 
2464: 
2465:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Helsingin kaupungin
2466:                                    Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkami-
2467:                                    sesta.
2468: 
2469:    Valmet Oy:n Helsingin kaupungin Kataja-            ja kun tähän rajoitussäännökseen ei ole nykyi-
2470: nokan alueelle keskitetty telakkatoiminta on          sen lainsäädännön mukaan ma.hdollista saada
2471: tilan puutteen takia viime vuosina va.ikeutunut.      poikkeusta eikä rauhoituspiirin purkaminen
2472: Turvatakseen toiminnan jatkumisen ja muuttu-          myöskään jakolain säännösten perusteella ole
2473: van aluskannan vaatiman kehitystarpeen on             maanmittaustoimenpitein mahdollista, on osit-
2474: yhtiö katsonut välttämättömäksi siirtää telakan       taisestakin purkamisesta määrättävä la.illa.
2475: uuteen paikkaan. Valmet Oy on tutkinut mah-              Eduskunta hyväksyi viime kevätistuntokau-
2476: dollisuudet sijoittaa suunniteltu uusi telakka        della hallituksen esityksen laiksi Helsingin kau-
2477: rannikkoalueelle jonnekin muualle kuin Hel-           pungin Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspii-
2478: sinkiin. Kun telakan tulee taloudellis- kaupal-       rin purkamisesta. Kun valtiopäiväjärjestyksen
2479: lisista. syistä sijaita suuren sataman läheisyy-      67 § :ssä määrätyllä tavalla. käsiteltävän laki-
2480: dessä ja kun yhtiön nykyisen Helsingin tela-          esityksen kiireelliseksi julistamista vastusti
2481: kan palveluksessa oleva laivanrakennusalan            määrävähemmistö, lakiesitys siirtyi seuraavissa
2482: ammattihenkilökunta, jonka määrä on yli 1 300         vaaleissa valittavan eduskunnan lopullisesti rat-
2483: henkeä, ei ole siirrettävissä toiselle asuinpaikka-   kaista.vaksi.
2484: kunna.lle, Helsingin sataman lähellä Vuosaaren        Nyttemmin on todettu, ettei telakkahankkeen
2485: itärannalla sijaitseva alue, jolle voidaan helposti   toteuttaminen edellytä koko noin 89,1 ha:n
2486: saada 9 metrin syvyysvaatimukset täyttävä             laajuisen rauhoituspiirin purkamista. Kun tar-
2487: väylä, on todettu tarkoitukseen sopivimmaksi          koitukseen tarvitaan vain noin 30,8 ha:n laa.-
2488: ja taloudellisimmin rakennetta.vaksi.                 juinen rauhoituspiirin pohjoinen osa, joka käsit-
2489:     Tälle alueelle suunniteltujen rakennushank-       tää Niinilahden ja siihen Vuosaarenlahdesta
2490: keiden toteuttaminen vaatii sekä vesialueen           johtavan noin 45 m:n levyisen käytävän, esi-
2491: täyttö- että ruoppaustöitä. Paitsi näitä valmiste-    tetään rauhoituspiiri puretta.vaksi vain tältä
2492: levia toimenpiteitä on telakan rakentamisen           osin.
2493: yhteydessä suoritetta.va muitakin vesialueeseen          Kun rauhoituspiirin purkaminen vesialueelta,
2494: liittyviä töitä.                                      joka on katsottava asianomaisen jakokunnan
2495:     Tälle rakennushankkeelle välttämättömien          omaisuudeksi, koskee myös vesialueiden mui-
2496: töiden esteenä on kuitenkin näillä vesialueilla       den omistajien etuja, on la.ki hallituksen käsi-
2497: vuosien 1931-1933 aikana tapahtuneessa vesi-          tyksen mukaan säädettävä valtiopäiväjärjestyk-
2498: alueiden jaossa muodostettu kalastuslain (503/        sen 67 §:ssä määrätyllä tavalla.
2499:  51) 38 §:n mukainen rauhoituspiiri. Kun                 Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
2500:  voima.ssa olevan kalastuslain 40 § :n 1 momen-       kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
2501: tin mukaan rauhoituspiirin alueella on kaiken-        ehdotus:
2502: lainen kalakantaa häiritsevä toiminta kielletty
2503: 
2504: 
2505: 
2506: 
2507: 14174/71
2508: 2                                            N:o 111
2509: 
2510: 
2511: 
2512:                                               Laki
2513:       Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta.
2514: 
2515:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
2516:     tyllä tavalla., säädetään:
2517: 
2518:     Täten puretaan Helsingin kaupungin Vuo-       siltä osin kuin on kysymys rauhoituspiirin siitä
2519: saaren kylässä oleva kalastuslain (503/51) 38     noin 30,8 hehtaarin laajuisesta pohjoisosasta,
2520: §:ssä tarkoitettu 5 päivänä maaliskuuta 1934      joka käsittää Niinilahden ja siihen Vuosaaren-
2521: maarekisteriin tunnuksella Fredn. omr. Smf.       lahdesta johtavan noin 45 metrin levyisen käy-
2522: ( jakokirjassa Smf 2 b) merkitty rauhoituspiiri   tävän.
2523: 
2524: 
2525:        Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
2526: 
2527: 
2528:                                       Tasavallan Presidentti
2529:                                       URHO KEKKONEN
2530: 
2531: 
2532: 
2533: 
2534:                                              Maa- ja metsätalousministeri Nestori Kaasalainen
2535:                               1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 111.
2536: 
2537: 
2538: 
2539: 
2540:                                      Laki- j a ta 1 o u s v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o
2541:                                   10 hallituksen esityksen johdosta laiksi Helsingin kaupungin
2542:                                   Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purka-
2543:                                   misesta.
2544: 
2545:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 21         40 §:n 1 momentin mukaan rauhoituspiiriin
2546: päivänä syyskuuta 1971 lähettänylt laki- ja          alueella on kaikenlainen kalakantaa häiritsevä
2547: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     toiminta kielletty ja kun tähän rajoitussäännök-
2548: hallituksen esityksen n:o 111. Kuultuaan asian-      seen ei ole nykyisen lainsäädännön mukaan
2549: tuntijoina ylijohtaja Tauno V. Mäkeä maa- ja         mahdollista saada poikkeusta, on ositJtaisestakin
2550: metsätalousministeriöstä, asessori Tauno Ami-        purkamiseslta määrättävä lailla. Telak:kahank-
2551: nofia       maanmi!ttaushallituksesta,  Helsingin    keen toteuttaminen ei edellytä koko noin 89,1
2552: kaupungin apulaiskaupunginjohtajaa Gunnar            ha:n laajuisen rauhoituspiirin purkamista. Kun
2553: Smedsiä, pääjohtaja, ministeri Olavi Mattilaa,       tarkoitukseen tarvitaan vain noin 30,8 ha:n
2554: kunnallisneuvos Yrjö Rantalaa ja diplomi-            laajuinen rauhoituspiirin pohjoinen osa, joka
2555: insinööri Raimo Ilvesitä Valmet Oy:stä, suun-        käsittää Niinilahden ja siihen Vuosaarenlah-
2556: nittelija Olli Ojalaa ympöristönsuojelun neu-        desta johtavan noin 45 m:n levyisen käytävän,
2557: vettelukunnasta ja filosofian lisensiaatti Manti     hallitus esittää, että rauhoituspiiri purettaisiin
2558: Lähdeojaa Helsingin seurun luonnonsujelu-            tältä osin.
2559: yhdistyksestä valiokunta on käsitellyt asian ja         Valiokunta on 29 päivänä huhtikuuta 1971
2560: esittää seuraavaa.                                   mietinnössään n:o 7 hallituksen esityksen n:o
2561:     Hallittuksen esityksen perusteluissa viitataan   20 johdosta laiksi Helsingin kaupungin Vuo-
2562: siihen, että Valmet Oy:n Helsingin kaupungin         saaren kylässä olevan rauhoituspiirin purkami-
2563: Katajanokan alueelle kesicitetty telakkatoimin-      sesta puoltanut mainittuun esitykseen sisälty-
2564: ta on tilan puutteen ttakia varkeutunut. Turva-      neen lakiehdotuksen hyväksymistä. Lakiehdo-
2565: takseen toiminnan jatkumisen ja muuttuvan            tuksen mukaan oli ~tarkoitus purkaa koko edellä
2566: aluskannan vaatiman kehitystarpeen on yhtiö          mainittu rauhoi>tuspiiri. Eduskunta on kuiten-
2567: katsonut välttämättömäksi siirtää telakan uuteen     kin valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyn
2568: paikkaan. Valmet Oy on tutkinut mahdollisuu-         menettelyn jälkeen hyväksynyt lain jätettäväksi
2569: det sijoittaa suunniteltu uusi telakka rannikko-     lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet-
2570: alueelle jonnekin muualle kuin Helsinkiin. Kun       täviin varsinaisiin valtiopäiviin.
2571: telakan tulee ttaloudellis-kaupallisistta syistä        Kun valiokunta mainitussa mietinnössään on
2572:  sijaita suuren sataman läheisyydessä ja kun         puoltanut koko kysymyksessä olevan noin 89,1
2573: yhtiön nykyisen Helsingin telakan palveluk-          ha:n rauhoituspiirin purkamista ja hallituksen
2574:  sessa oleva laivanrakennusalan ammattihenkilö-      esitykseen nyt sisältyvän lakiehdotuksen mu-
2575:  kunta, jonka määrä on yli 1 300 henkeä, ei ole      kaan on tarkoitus purkaa siitä vain noin 30,8
2576:  siirrettävissä toiselle asuinpaikkakunnalle, Hel-   ha:n laajuinen osa sekä kun maanmittaushallin-
2577:  singin sataman lähellä Vuosaaren itärannalla        non edustajan ilmoituksen mukaan purkaminen
2578:  sijaitseva alue, jolle voidaan helposti saada 9     on maanmittaustoimituksin mahdo1lista, valio-
2579:  metrin syvyysvaatimukset täyttävä väylä, on         kunta yhtyy hallituksen esityksen perustelui-
2580:  todettu tarkoitukseen sopiviromiksi ja taloudel-    hin ja puoltaa rauhoituspiirin mainitun osan
2581:  lisimmin rakennettavaksi. Tälle rakennushank-       purkamista. MaanmittaushalHtuksen ilmoituk-
2582:  keelle välttämättömien töiden esteenä on kui-       sen mukaan puheena oleva rauhoituspiiri on
2583:  tenkin näillä vesialueilla vuosina 1931-1933        yksilöitävä toisin kuin hallituksen esitykseen
2584:  tapahtuneessa vesialueiden jaossa muodostettu       sisältyvässä lakiehdotuksessa, minkä vuoksi va-
2585:  kalasituslain (503/51) 38 §:n mukainen rau-         liokunta ehdottaa, että lakiehdotuksen sana-
2586:  hoituspiiri. Kun voimassa olevan kalastuslain       muotoa >tältä osalta muutettaisiin.
2587: 933/71
2588: 2                             1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 111.
2589: 
2590:    Edellä esitetyn perusteella validkunta ehdot-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
2591: taa kunnioittavasti,                                         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
2592:                                                              näin kuuluvana:
2593: 
2594:                                                 Laki
2595:      Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta.
2596:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
2597:     tyllä tavalla, säädetään:
2598: 
2599:    Täten puretaan Helsingin kaupungin Vuo-            Smf., kohta 2 b) siltä osin kuin on kysymys
2600: saaren kylässä oleva kalastuslain (503/51)            rauhoituspiirin siitä noin 30,8 hehtaarin laa-
2601: 38 §:ssä tarkoitettu, 5 päivänä maaliskuuta           juisesta pohjoisosasta, joka käsittää Niinilah-
2602: 1934 maarekisteriin ( poist.) merkityssä vesi-        den ja siihen Vuosaarenlahdesta johtavan noin
2603: alueen jaossa, toimitusnumero 21390, perus-           45 metrin levyisen käytävän.
2604: tettu rauhoituspiiri ( jakokirjassa jakomerkki
2605:                                              -----
2606:     Samalla valiokunta ehdottaa,                             lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
2607:                                                              67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
2608:            että   Eduskunta   päättäisi   käsitellä
2609: 
2610: 
2611:        Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1971.
2612: 
2613: 
2614: 
2615: 
2616:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         nen, R. Kangas, Katajavuori, Liedes, Loikkanen,
2617: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-           Mäki, Pekonen, Saarto, Stenbäck, Syrjä, Tik-
2618: johtaja Mäkinen, jäsenet Breilin, Forsman Joki-       kanen, S. Westerlund ja Volotinen.
2619:                                1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 111.
2620: 
2621: 
2622: 
2623: 
2624:                                        Suuren valiokunnan mietintö n:o 111 hallituk-
2625:                                    sen esityksen johdosta laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren ky-
2626:                                    lässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta.
2627: 
2628:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             tuksen laki- ja talousvaliokunnan ehdo-
2629: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan bal-               tuksen mukaisena.
2630: Htuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
2631: väksymistä laki- ja italousvalliokunnan mietin-          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
2632: nössä n:o 10 ehtlotetuin muutoksin ja ehdottaa        taa,
2633: siis kunnioittaen,
2634:                                                                 että Eduskunta päättäisi käsitellä la-
2635:              että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-          kiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
2636:           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-           §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
2637:      Helsingtssä 4 päivänä marraskuuta 1971.
2638: 
2639: 
2640: 
2641: 
2642: 1011/71
2643:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 111.
2644: 
2645: 
2646: 
2647: 
2648:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
2649:                                  Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin
2650:                                  osittaisesta purkamisesta.
2651: 
2652:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       10 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 111,
2653: n:o 111 laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren       on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
2654: kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta pur-   säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraa-
2655: kamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-    van lain:
2656: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
2657: 
2658: 
2659:                                               Laki
2660:     Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta.
2661:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
2662:  tyllä tavalla, säädetään:
2663: 
2664:    Täten puretaan Helsingin kaupungin Vuo-         2 b) siltä osin kuin on kysymys rauhoituspiirin
2665: saaren kylässä oleva kalastuslain (503/51)         siitä noin 30,8 hehtaarin laajuisesta pohjois-
2666: 38 §:ssä tarkoitettu, 5 päivänä maaliskuuta        osasta, joka käsittää Niinilahden ja siihen Vuo-
2667: 1934 maarekisteriin merkityssä vesialueen jaos-    saarenlahdesta johtavan noin 45 metrin levyi-
2668: sa, toimitusnumero 21390, perustettu rauhoi-       sen käytävän.
2669: tuspiiri (jakokirjassa jakomerkki Smf., kohta
2670: 
2671: 
2672:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
2673: 
2674: 
2675: 
2676: 
2677: 1061/71
2678:                                1971 vuoden valtiop~ivät n:o 112.
2679: 
2680: 
2681: 
2682: 
2683:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi wodelta 1972 suori-
2684:                                 tettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
2685:                                 rausvakuutusmaksun määrästä.
2686: 
2687:    Sairausvakuutuslain 33 §:n 1 momentin ja       mien mukaan wonna 1972 noin 79 miljoo-
2688: merimiesverolain 6 § :n 3 momentin mukaan,        naa markkaa, mikäli vakuutetun sairausvakuu-
2689: sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä joulukuuta      tusmaksu on 1,25 penniä veroäyriltä ja työn-
2690: 1970 annetuissa laeissa (742 ja 744/70), va-      antajan sairausvakuutusmaksu 1,50 prosenttia
2691: kuutetun sairausvakuutusmaksu on 1,25 pen-        palkasta. Ottaen huomioon valtion muiden
2692: niä veroäyriltä. Työnantajan sosiaaliturvamak-    sosiaalimenojen jatkuvan kasvun hallitus on
2693: susta annetun lain 1 § :n 1 momentin mu-          katsonut tarpeelliseksi ehdottaa, että wodel-
2694: kaan, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulu-      ta 1972 suoritettava vakuutetun sairausvakuu-
2695: kuuta 1970 annetussa laissa (743/70), työn-       tusmaksu korotettaisiin 1,50 penniksi veroäy-
2696: antajan sairausvakuutusmaksu on 1,50 prosent-     riltä ja työnantajan sairausvakuutusmaksu 1,75
2697: tia työntekijälle suoritetun ennakkoperintälain   prosentiksi palkasta.
2698: alaisen palkan määrästä.                             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2699:    Valtion osuus sairausvakuutuksen kustan-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
2700: nuksista tulisi olemaan suoritettujen !askel-     tus:
2701: 
2702: 
2703: 
2704:                                             Laki
2705:        vuodelta 1972 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
2706:                               sairausvakuutusmaksun määrästä.
2707:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2708:                      1 §.                         vakuutusmaksun etumaksun maaran vahvistaa
2709:    Poiketen siitä, mitä on säädetty sairausva-    valtiovarainministeriö kansaneläkelaitoksen esi-
2710: kuutuslain 33 §:n 1 momentissa, sellaisena        tyksestä.
2711: kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1970 anne-
2712: tussa laissa ( 742/70), vakuutetun sairausva-                          2 §.
2713: kuutusmaksusta ja työnantajan sosiaaliturva-         Poiketen siitä, mitä 16 päivänä toukokuuta
2714: maksusta annetun lain 1 §:n 1 momentissa,         1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-
2715: sellaisena kuin se on 4 päivänä joulukuuta        mentissa ja 13 §:n 1 momentissa, sellaisina
2716: 1970 annetussa laissa (743/70), työnantajan       kuin ne ovat 4 päivänä joulukuuta 1970 an-
2717: sairausvakuutusmaksusta, vakuutetun sairaus-      netussa laissa (744/70), on säädetty vakuu-
2718: vakuutusmaksu on 1,50 penniä vakuutetulle         tetun sairausvakuutusmaksusta, on tämä mak-
2719: vuodelta 1972 toimitettavassa kunnallisvero-      su otettava jokaisessa vuoden 1972 merimies-
2720: tuksessa määrätyltä veroäyriltä ja työnantajan    verotaulukossa huomioon laskettuna 1,50 pen-
2721: sairausvakuutusmaksu 1,75 prosenttia työnteki-    nin mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on kansan-
2722: jälle vuonna 1972 suoritetun ennakkoperinnän      eläkelaitokselle suoritettava vuodelta 1972 va-
2723: alaisen palkan määrästä.                          kuutetun sairausvakuutusmaksuna 1,2 prosent-
2724:    Kansaneläkelaitokselle vuodelta 1974 suori-    tia merimiestulosta. Jos merimiesvero on pie-
2725: tettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun         nempi kuin 11,4 prosenttia merimiestulosta,
2726: ennakon etumaksun ja työnantajan sairaus-         jaetaan vero edellä mainitulta ajalta kunnan,
2727: 14129/71
2728: 2                                           N:o 112
2729: 
2730: kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan kesken        nempi kuin 10,6 prosenttia merimiestulosta,
2731: siten, että siitä suoritetaan kunnalle 40 osaa,   jaetaan vero kunnan ja kansaneläkelaitoksen
2732: kansaneläkelaitokselle 13 osaa ja seurakunnalle   kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle 40
2733: 4 osaa. Mikäli merimiesveroon ei sisälly kir-     osaa ja kansaneläkelaitokselle 13 osaa.
2734: kollisveroa ja merimiesvero tällöin on pie-
2735: 
2736: 
2737:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
2738: 
2739: 
2740:                                      Tasavallan Presidentti
2741:                                      URHO KEKKONEN
2742: 
2743: 
2744: 
2745: 
2746:                                                       Sosiaali- ja terveysminis.teri Pekka K.uttsi
2747:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 112.
2748: 
2749: 
2750: 
2751: 
2752:                                       S osia a Ii v a Ii o kunnan mietintö n:o 10 hallituk-
2753:                                   sen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1972 suoritettavan vakuu-
2754:                                   tetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuutus-
2755:                                   maksun määrästä.
2756: 
2757:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 21           on otettava huomioon, paitsi toiminnan [aajene-
2758: päivältä syyskuuta 1971 lähettänyt sosiaalivalio-     misesta aiheutuva kasvu, myös valmisteilla ole-
2759: kunnan va1mistelevasti käsiteltäväksi haillituk-      van kansanterveystyötä koskevan lain vaikutus
2760: sen edcllä mainitun esityksen n:o 112. Valio-         kustannuksiin. Valiokunta on lähtenyt siitä,
2761: kunta on hallituksen esityksen yhteydessä käsi-       että sairausvakuutusmaksujen korotuksel1a, on,
2762: tellyt samaa asiaa koskevana ed. Tupamäen ym.         samalla kun varaudutaan mainituista syistä
2763: lakialoitteen n:o 199 laiksi vuodelta 1972 suo-       aiheutuvaan !kustannusten Hsääntymiseen, myös
2764: ritettavan työnantajan sairausvakuutusmaksun          pyrittävä luomaan edellytylksiä sairausvakuu-
2765: määrästä ja ed. Juvd.an ym. samannimisen laki-        tuksen etuuksien parantamiseme. Näin ollen va-
2766: aloitteen n:o 200.                                    liolmnta hyväksyessään hallituksen esityksen
2767:    Käsiteltyään asian ja kuultuaan aisantunti-        edellyttää, että näin saatu lisärahoitus johtaa
2768: joina osastopäällikkö Erkki Pesosta ja hallitus-      myös· sairausvakuutuksen etuuksien parantami-
2769: neuvos E11kki Mäkelää sosiaali- ja terveys-           seen, jol!loin myös valtion on osallistuttava
2770: ministeriöstä, osastopäällikkö Juhani Korpelaa        lisäkustannuksiin. Etuuksia parannettaessa olisi
2771: valtiovarainministeriöstä, osastopäällikkö Mtti       valiokunnan käsityksen mukaan ensisijaisen tär-
2772: Aurelaa ja Olavi Suihkoa kansaneläkelaitok-           keää, että sairausvakuutuksen nykyistä vähim-
2773: sesta, sosiaalineuvos Nils Nilssonia Suomen           mäispäivärahaa korotettaisiin.
2774: Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, johtaja Tau-         Hallituksen esityksen yhteydessä käsiteltä-
2775: no Rantaa Suomen Työnantajain Keskusliitosta          vänä dlevassa ed. Tupamäen ym. lakialoitteessa
2776: ja varatuomari Aulis Suutarista Suomen Teol-          ehdotetaan, että ainoastaan työnantajan sairaus-
2777: lisuusliitosta valiokunta esittää kunnioittaen        vakuutusmaksua vuodelta 1972 korotettaisiin
2778: seuraavaa.                                            ja maksu porrastettaisiin työntekijöiden luku-
2779:    Hallituksen esityksen mukaan vakuutetun            määrän ja työpail&aa kohti 'laskettavien inves-
2780: sairausvakuutusmaksua vuodelta 1972 korotet-          tointien mukaan. Ed. Juvelan lakialoitteessa eh-
2781: taisiin 1,25 pennistä veroäyriltä 1,50 penniin        dotetaan, että ainoastaan työnantajan sairaus-
2782: ja työnantajan sairausvakuutusmaksua 1,50             vakuutusmaksua ikorotettaisiin. Asettuessaan
2783:  %: sta ennakkoperinnän alaisen palkan mää-           hallituksen esityksen hyväksymisen kannalle
2784: rästä 1,75 % :iin. Vastaava korotus toteutettai-      valiokunta ehdottaa, että aloitteet hylättäisin.
2785: siin merimiesten verotuksessa.                           Edellä olevan perusteella sosiaa1ivaliolkunta
2786:    Sairausvakuutulksen rahoitusta järjestettäessä     kunnioittaen ehdottaa,
2787: on alunperin lähdetty siitä, että vahio osatl.J.is-
2788:  tuu vaikuutettujen ja työnantajien ohella Sili-                että hallituksen esitykseen sissältyvä
2789:  rausvakuutuksen kustannuksiin. Näin ei ole                  lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
2790: käytännössä tapahtunut vuoden 1966 jälkeen.                  tomana.
2791: KäsiteLtävänä oleva hallituksen esitys sairaus-
2792: vakuutusmaksujen korottamisesta rakentuu pe-            Samalla va1iokunta ehdottaa,
2793: rustelujen mukaan myös sille periaatteel1e, että
2794: valtio ei osallistuisi vuonna 1972 sairausvakuu-               että lakialoitteet n:ot 199 ja 200
2795:  tuksen kustannuksiin.                                       hylättäisiin.
2796:    Sairausvakuutuksen kustannuksia arvioitaessa
2797:       Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1971.
2798: 
2799: 
2800: 
2801: 895/71
2802: 2                             1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 112.
2803: 
2804:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet            Laine, Lankinen, H. Linna, Luja-Vepsä, Mä-
2805: osaa puheenjohtaja HostHa, varapuheenjohtaja               kelä, Männistö, Partanen, Saimo, Terästö, Tupa-
2806: Salolainen, jäsenet Granvik, Juvela, Ensia                 mäki sekä varajäsenet Kaipainen ja Salo.
2807: 
2808: 
2809: 
2810: 
2811:                                         V a s t a 1 a u s e i t a.
2812:                                                      1.
2813: 
2814:    Sosiaalivaliokunnan enemmistö Gn hyväksy-               taminen rahoitettava ilman vakuutettujen sai-
2815: nyt haNituksen esityksen laiksi vuodelta 1972              rausvakuutusmaksun Usäämistä. Valtion olisi
2816: suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmak-               osallistuttava sairausvakuutuksen kustannuksiin
2817: sun da työnantajan sairausvakuutusmaksun mää-              siltä osin, kun niitä ei vakuutettujen ja työn-
2818: rästä. Koska esityksen toteuttaminen merkitsee             antajien sairausvakuutusmaksuina saada hoide-
2819: vakuutetuille lisääntyviä kustannuksia, emme               tuksi.
2820: voi yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan.                     Edelllä esitetyn perusteella ja edustaja Juve-
2821: Hinta- ja kustannustason nousu kaiki1ila aloHla            lan ym. lakialoitteesen n:o 200 viitaten esi-
2822: on ilman esitettyä sairausvakuutusmaksun nos-              tämme, että vakuutettujoo sairausvakuutusmak-
2823: tamistakin alentanut •työntekijäin toimeentulo-            sun korottamisesta luovutaan ja että selvitetään
2824: turvaa. Sen vuoksi olisi sairausvakuutusllain              mahdollisuudet vapauttaa pienet työvoimaval-
2825: lisääntyvät kustannukset, ja pilkaisesti toteutet-         taiset yritykset joko kokonaan tai osittain so-
2826: tava alimman sairausvakuutuspäivärahan korot-              siaali turvamaksuista.
2827:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1971.
2828: 
2829:          Aulis Juvela.                  Lauha Männistö.                      Ensia Laine.
2830: 
2831: 
2832:                                                      II.
2833: 
2834:    Sairausvakuutuslain 33 §:n 1 momentin ja                nostettavaksi sekä vakuutetun että työnantajan
2835: merimiesverolain 6 §:n 3 momentin mUkaan,                  sairausvakuutusmaksua 0,25 prosenttiyksiköllä,
2836: sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä joulukuuta               mikä met1kitsee prosentuaalisena korotuksena
2837: 1970 annetuissa laeissa (742 ja 744/70), va-               työnantajalle 17 % ja palikansaajalle peräti
2838: kuutetun sairausvakuutusmaksu on 1,25 penniä               20 %. Korotusta perustellaan sosiaalimenojen
2839: veroäyrilltä. Työnantajan sosiaaliturvamaksusta            liiallisella kasvullla 'ia budjetissa jopa täysin
2840: annetun lain 1 §:n 1 momentin mukaan, sellai-              harhauttavasti veteraanieläkkeiden maksulla,
2841: sena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1970                  Kuitenkin sairausvakuutuslain mukaan valtion
2842: annetussa laissa ( 74 3/70), työnantajan sairaus-          tulee osallistua järjestelmän aiheuttamiin kus-
2843: vakuutusmaksu on 1,50 prosenttia työntekijälle             tannuksiin, mikä tosin tähänkin asti on pahoin
2844: suoritetun ennakkoperintälain alaisen palikan              laiminlyöty ja pyritään nyt esity!ksen mukaan
2845: määrästä.                                                  lopettamaan kokonaan.
2846:    Va!ltion osuus sairausvakuutuksen kustan-                   Sosiaalivaliokunnan enemmistö on hallitus-
2847: nuksista tulisi olemaan suoritettujen laskel-              puolueiden voimin yhtynyt hallituksen esityk-
2848: mien mukaan vuonna 1972 noin 79 miljoonaa                  seen.
2849: markkaa, mikäli maksut pysytettäisiin entisel-                 Esitetty korotus kuitenkin on erityisesti va-
2850: lään.                                                      kuutetun osalta voimakkaassa ristiriidassa UKK-
2851:    Hallituksen esit)'lksessä n:o 112 on esitetty           sopimuksen ,perusteiden ja hengen kanssa. Myös
2852:                                           Vastalauseita.                                           3
2853: 
2854: pieni, työvaltainen yritystoiminta kärsii pahoin   susta, tulee valtioneuvoston haikemuksesta
2855: esitetynkaltaisesta maksettujen työpalldmjen       myöntää sellaiselle yritykselle, jossa investoin~
2856: mukaan määräytyvästä maksUlrorotuksesta.           nit työpai!kkaa kohti ovat esim. enintään 50 000
2857:    Niinpä sairausvakuutusmaksun korotusta ei       markkaa, oikeuden korottamattomaan maksuun;
2858: tule toteuttaa työntekijöiden ja muiden palkan-       Edellä esitetyyn ja lakialoitteeseen n:o 199
2859: saajien kohda:lla. Ei myöskään sellaisen työn-     viitaten ehdotan,
2860: antajan kohdalla, jonka palveluksessa on enin-
2861: tään 50 työntekijää. Jotta kuitenkin suurem-                   että laki hyväksyttäisiin näin kuulu-
2862: matkin työvahaiset yritykset pääsisivät osalli-              vana:
2863: siksi korottamattomasta sairausvakuutusmak-
2864: 
2865: 
2866: 
2867:                                              Laki
2868:             vuodelta 1972 suoritettavan työnantajan sosiaaliturvamaksun määrästä.
2869:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2870: 
2871:                        1 §.                                              2 §.
2872:    Sen mukaan, mitä on säädetty työnantajan           Hakemuksesta voi valtioneuvosto myöntää
2873: sosiaaliturvamaksusta annetun lain 1 §:n 1 mo-     työnantajalle, jonka työntekijöiden lukumäärä
2874: mentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulu-   ylittää viidenkymmenen, oikeuden suorittaa
2875: kuuta 1970 annetussa laissa (743/70), työn-        työnantajan sairausvakuutusmaksua 1,5 prosent-
2876: antajan sosiaaliturvamaksusta, on työnantajan      tia työntekijälle vuonna 1972 suoritetun en-
2877: sairausvakuutusma.ksu 1,5 prosenttia työnteki-     nakkoperinnän alaisen palkan määrästä, mikäli
2878: jälle suoritetun ennakkoperinnän alaisen palkan    investoinnit työpaikkaa kohti yrityksessä ovat
2879: määrästä. Mikäli kuitenkin työntekijöiden luku-    alhaiset, kuitenkin enintään 50 000 markkaa.
2880: määrä on suurempi kuin 50, on työnantajan
2881: sairausvakuutusmaksu 1,75 prosenttia työnteki-                             3 §.
2882: jälle vuonna 1972 suoritetun ennakkoperinnön             Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
2883: alaisen palkan määrästä.                              misesta ja täytäntöönpanosta annetaan asetuk-
2884:                                                       sella.
2885: 
2886: 
2887:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1971.
2888: 
2889:                                          Olavi Tupamäki.
2890: 
2891: 
2892: 
2893:                                                III.
2894: 
2895:    Hallituksen esitys vakuutetun sairausvakuu-     voi olla oikeaa politiikkaa työttömyyslukujen
2896: tusmaksun nostamiseksi 1,50 penniksi vero-         ollessa muutenkin jatlkuvassa nousussa.
2897: äyriltä ja työnantajan sairausvakuutusmaksun          Sairausvakuutusmaksujen nostaminen mer-
2898: 1,75 prosenti!ksi palkasta, on saanut nykyi-       kitsee myös lisääntyvää rasitusta erityisesti pie-
2899: sessä suhdanne- ja työttömyysvaiheessa osaik-      nen- ja keskisuuren yritystoiminnan kilpailu-
2900: seen ankaraa arvostelua keskeisimpien työmark-     kyvylle kansainvälisillä markkinoilla.
2901: kinajärjestöjen ,( SAK ja STK) sekä elinkeino-        Va1tion tulla-- ja menoarviosta vuodelle 1972
2902: elämän taholta. Varsin yleisesti on nähty, että    käy ilmi, ettei hallitus dle varannut itseHeen
2903: sairausvakuutusmaksun nostaminen tulee lisää-      maksuosuutta. Toisaalta se ilmoittaa tarkoituk-
2904: maan tuotannon koneellistamista ja vähentä-        senaan olevan sairausvakuutuksen vähimmäis-
2905: mään inhimillisen työvoiman käyttöä, joka ei       päivärahan nostaminen. Siitä kuinka suurena
2906: 4                            1971 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 112.
2907: 
2908: ja milloin vähimmäispäiväraahn nostaminen ta-        votteluja, koska näin hallitus on itse asiassa
2909: pahtuisi ei ole kuitenkaan mitään varmuutta.         jo päättänyt miten osa palkankorotusvarasta
2910: Budjetin esityksessä olevaa ylimalkaista lausu-      käytetään. HaJ.litus puuttuu myös osaltaan ns.
2911: maa lukuunottamatta.                                 UKK-sopimuksen toteuttamisen edellytyksiin
2912:    Arvion mukaan sairausvakuutuksen vakuu-           säilyttämällä kesken sopimuskautta uusia rasit-
2913: tusmaksutulot lisäänty:vät vuonna 1971 edelli-       teita niin työnantaja-kuin työntek:ijäpuolenkin
2914: sestä vuodesta n. 110 milj. markalla ja nouse-       kannettavaksi. Näiliä perusteilla ja kun otetaan
2915: vat ka~kiaan runsaaseen 600 miij. markkaan.          vielä huomioon valtion tulojen jatkuva kasvu
2916: Vuoden 1972 osalta hallituksen esitys merkit-        veroprogression kiristymisen myötä, ei sairaus-
2917: sisi varovaisesti!kin arvioiden vakuutusmaksu-       vakuutusmaksujen korottaminen ole perustel-
2918: tulojen lisääntymistä runsaalla 150 milj. mar-       tua. Tästä syystä esittämmekin,
2919: ka!lla vuoteen 1971 verrattuna. Tästä kasvusta
2920: lähes kolmannes toteutuu ilman maksuperus-                     että hallituksen esitys Eduskunnalle
2921: teiden muutostakin. Kaksi !kolmannesta, eli                 laiksi vuodelta 1972 suoritettav'tln
2922: nin 100 milj. markkaa, merkitsee niin työn"                 vakuutetun sairausvakuutuhmaksun ;a
2923: tekijöille kuin työnantajaHekin lisärasitusta,              työnanta;an sairausvakuutusmaksun mää-
2924: joka vaikeuttaa myös tulevia tuiopolittisia neu-            rästä hylättäisiin.
2925:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1971.
2926: 
2927:                Pertti Salolainen.                                Sirkka Lankinen.
2928:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 112.
2929: 
2930: 
2931: 
2932: 
2933:                                     S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 98 halli-
2934:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1972 suoritettavan
2935:                                  vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
2936:                                  tusmaksun määrästä.
2937: 
2938:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2939: litun asian sekä sen yhteydessä ed. Tupamäen              hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
2940: rm. lakialoitteen n:o 199 ja ed. Juvelan ym.              dotuksen muuttamattomana.
2941: akialoitteen n:o 200, päättänyt yhtyä kannat-
2942: amaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 10         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
2943: ehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-       dottaa,
2944: aen,                                                          että lakialoitteisiin n:ot 199 ia 200
2945:                                                            sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
2946:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1971.
2947: 
2948: 
2949: 
2950: 
2951: 168/71
2952:                          1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 112.
2953: 
2954: 
2955: 
2956: 
2957:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
2958:                                vuodelta 1972 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun
2959:                                ja työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä.
2960: 
2961:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       Eduskunta on päättänyt
2962: n:o 112 laiksi vuodelta 1972 suoritettavan va-
2963: kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan              hylätä Hallituksen esitykseen sisälty-
2964: sairausvakuutusmaksun määrästä, ja Sosiaali-             vän lakiehdotuksen.
2965: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
2966: 10 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 98.
2967:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
2968: 
2969: 
2970: 
2971: 
2972: 1039/71
2973:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 113.
2974: 
2975: 
2976: 
2977: 
2978:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain muut-
2979:                                   tamisesta.
2980: 
2981:    Kansaneläkelain 48 § :n mukaan kansaneläke-       laitoksen hallituksessa voisivat olla edustettuina
2982: laitoksen hallitukseen kuuluu puheenjohtaja ja       myös työnantaja- ja työntekijätahot, ehdotetaan
2983: kolme muuta jäsentä. Kansaneläkelaitoksen hal-       hallituksen lukumäärää lisättäväksi kahdella jä-
2984: lituksen kokoonpano on ollut sanotunlainen sen       senellä.
2985: perustamisvuodesta 1937 lukien. Kansaneläke-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
2986: laitoksen tehtävien laajentumisen vuoksi ja jotta    nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2987: 
2988: 
2989:                                                Laki
2990:                                    kansaneläkelain muuttamisesta.
2991:    Eduskunnan päätök!sen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansanelä-
2992:  kelain (347 /56) 48 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
2993: 
2994:                       48 §.                          puheenjohtaja ja viisi muuta jäsentä, jotka tasa-
2995:    Eläkelaitoksen asioita hoitaa hallitus, mikäli    vallan presidentti valtuutettujen esityksestä ni-
2996: niitä ei tässä laissa ole uskottu lisätylle halli-   mittää.
2997: tukselle tai valtuutetuille. Hallitukseen kuuluu
2998: 
2999: 
3000:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1971.
3001: 
3002: 
3003:                                         Tasavallan Presidentti
3004:                                         URHO KEKKONEN
3005: 
3006: 
3007: 
3008: 
3009:                                                         Sosiaali- ja terveysministeri Pekka Kuusi
3010: 
3011: 
3012: 
3013: 
3014: 14217/71
3015:                           1971 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys n:o 113.
3016: 
3017: 
3018: 
3019: 
3020:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen joh-
3021:                                 dosta kansaneläkelain muuttamisesta.
3022: 
3023:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      vasti käsiteltäväksi Sosiaalivaliokuntaan, joka
3024: :o 113 kansaneläkelain muuttamisesta, ja         ei ole ehtinyt asiaa käsitellä.
3025: duskunta on lähettänyt esityksen valmistele-
3026:        Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
3027: 
3028: 
3029: 
3030: 
3031: l/72
3032:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 114.
3033: 
3034: 
3035: 
3036: 
3037:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Ruotsin kanssa eräiden Suo-
3038:                                    melle annettujen lainojen tnaksamisen järjestelystä tehdyn sopi-
3039:                                    muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
3040: 
3041:    Ruotsin hallitus myönsi toisen maailmansodan           Vuoden 1967 kesäkuussa käytyjen neuvot-
3042: aikana ja välittömästi sen päätyttyä Suomen val-       itelujen tuloksena sovittiin vielä yhdistetyn
3043: tiolle eri käyttötarkoituksiin useita luottoja, joi-   kruunuluoton lainaehtojen muuttamisesta siten,
3044: den korkoja ja kuoletoksia ei pystytty silloisissa     että luoton 1 päivänä tammikuuta 1969 jäl-
3045: olosuhteissa maksamaan alunperin sovitulla ta-         jellä olevaa pääomamäärää n. 312 milj. kruunua
3046: valla. Viimeisin näistä luotoista myönnettiin hel-     alennettiin 100 milj. kruunulla ja että Iuotosta
3047: mikuussa 1946 ja sen lainaehtoihin sisällytettiin      ei makseta korkoja vuosina 1969-1973.
3048: Ruotsin hallituksen vaatimuk!sesta lauseke, jossa         Kesäkuun 21 päivänä 1971 allekirjoittivat
3049: Suomen hallitus sitoutui määräajan kuluessa te-        Suomen ja Ruotsin valtiovarainministerit Hel-
3050: kemään Ruotsin hallituksen kanssa sopimuksen           singissä toukokuussa käytyjen neuvottelujen
3051: kaikkien 1 päivänä syyskuuta 1939 jälkeen Ruot-        tuloksena Tukholmassa sopimuksen, joka nyt
3052: silta saatujen valtion luottojen takaisinmak-          esitetään Eduskunnan hyväksyttäväksi. Sopimuk-
3053: suista. Tätä koskeva sopimus allekirjoitettiin         sen tarkoituksena on lopullisesti järjestää yhdis-
3054: marraskuun 17 päivänä 1949 ja tällöin muodos-          tettyyn kruunuluottoon sisältyvien, Suomelle
3055: tettiin eri aikoina myönnetyistä luotoista ns. yh-     annettujen ruotsalaisten lainojen maksaminen.
3056: distetty kruunuluotto, jonka kokonaismääräksi          Näiden lainojen maksamaton loppupääoma sopi-
3057: tuli Rkr 455 072 068,44. Tähän määrään sisältyi        musta ~ehtäessä oli 189 126 588 kruunua 41
3058: maksamattornia korkoja vuoden 1949 loppuun             ayrta; vasta-arvoltaan 153 778 829,04 mk.
3059: asti laskettuna noin 50.7 milj. kruunua. Yhdis-        Sopimuksesta Suomelle koituva lopullinen mak-
3060: tetyn luoton vuotuinen korko on 3 %. Sopi-             suhelpotus on noin 100 miljoonaa kruunua, eli
3061: muksen 2 artiklan mukaan luotto on makset-             noin 81 milj. markkaa.
3062: tava takaisin 25 vuoden kuluessa vuoden 1959               Sopimuksen mukaan Suomen hallitus ottaa
3063: alusta lukien.                                         vastattavakseen ja suorittaa Ruotsin meren-
3064:    Vuonna 1958 käytiin Ruotsin kanssa neu-             kulkulaitoksen Oy Wärtsilä Ab:ltä 10 päivänä
3065: votteluja yhdistettyä kruunuluottoa koskevien          toukokuuta 1971 tehdyllä sopimuksella .tilaa-
3066: maksuhelpotusten saamiseksi. Neuvottelujen             man jäänsärkiiän kauppahinnan 64 554 000
3067: tuloksena sovittiin noottien vaihdolla saman           markkaa. Samoin Suomen hallitus vastaa enin-
3068: vuoden lokakuussa siitä, että vuosina 1959-            tään 279 400 markan määrällä niistä kustan-
3069: 1968 poistetaan jokaisesta puolivuosittain mak-        nuksista, jotka aiheutuvat Ruotsin merenkulku-
3070: settavasta korkomäärästä 3.5 milj. kruunua eli         laitoksen mainitun sopimuksen perusteella ti-
3071: mainittujen !kymmenen vuoden kuluessa yh-              laamista lisähankinnoista.
3072: teensä 70 milj. kruunua.                                  Edelleen Suomen hallitus ottaa vuonna 1971
3073:                                                        tehtävään lisämenoarvioesitykseen 9 000 000
3074:     Samoin sovittiin Suomalais-ruotsalaisen kult-      kruunua vastaavan, 7 317 927 Suomen markka-
3075: tuurirahaston perustamisesta. Rahaston pääoma          määräisen määrärahan suoritettavaksi Suoma-
3076: muodostetltiin siten, että vuosina 1959 ja 1960        laiHuotsalaiselle kulttuurirahastolle.
3077: maksettavista yhdistetyn kruunuluoton koroista            Näiden ehtojen toteuduttua Ruotsin hallitus
3078: siirrettiin 5 milj. kruunua rahastoon.                 :luopuu edellä mainitusta lainojen loppupää-
3079:     Helmikuussa 1962 sovittiin Suomalais-ruotsa-       omasta eli 153 778 829,04 markasta.
3080: J.aisen kulttuurirahaston ,pääoman korottami-              Sopimuksen mukaan Suomi ei ole velvolli-
3081: sesta 10 milj. kruunuun. Korotus toteutettiin          nen suorittamaan lainojen kuoletusmaksuja
3082: siirtämällä rahastoon vuonna 1962 maksetta-            kesäkuun 21 päivän 1971 jälkeen, jolloin sopi-
3083: vista koroista 5 milj kruunua.                         mus allekirjoitettiin.
3084: 14495/71
3085: 2                                            N:o 114
3086: 
3087:    Oy Wärtsilä Ab:ltä tilatun jäänsärkijän kaup-    1972, 21 302 820 mk v. 1973, 12 910 800 mk
3088: pahinta on suoritettava viidessä erässä vuosina     v. 1974 ja viimeinen erä 6 455 400 mk syys-
3089: 1971-1974. Viimeinen erä lankeaa maksetta-          kuussa v. 1974). Suomalais-ruotsalaiselle kult-
3090: vaksi a1usta luovutettaessa, minkä tulee tapah-     .tuurirahastolle luvattu 9 milj. kruunun suurui-
3091: tua viimeistään syyskuun 30 päivänä 1974.           nen määräraha budjetoidaan vuoden 1971 lisä-
3092: Edellä mainituista lisähankinnoista on tehtävä      menoarvioesitykseen, kuten sopimus edellyttää.
3093: erillinen kirjallinen sopimus tilaajan ja aluksen      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, esi-
3094: toimittajan välillä, paitsi milloin on kysymys      tetään hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti,
3095: vain pienehköistä hankinnoista, jotka aluksen
3096: toimittaja on itse velvollinen kustantamaan.                  että Eduskunta hyväksyisi ne Ruot-
3097: Jäänsärkijän kauppahinnan ensimmäinen maksu-               sin kanssa eräiden Suomelle annettujen
3098: erä ( 1 613 850 mk) budjetoidaan vuoden 1971               lainojen maksamisen järjestelystä teh-
3099: lisämenoarvioesitykseen. Muut maksuerät sisäl-             dyn sopimuksen määräykset, jotka vaa-
3100: lytetään vuosille 1972-1974 tehtäviin varsinai-            tivat Eduskunnan suostumuksen.
3101: siin tulo. ia menoarvioihin. (22 271130 mk v.
3102:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
3103: 
3104: 
3105:                                        Tasavallan Presidentti
3106:                                        URHO KEKKONEN
3107: 
3108: 
3109: 
3110: 
3111:                                                        Vt. ulkoasiainministeri,
3112:                                                                   pääministeri Ahti Karjalainen
3113:                                               N:o 114                                              3
3114: 
3115: 
3116: 
3117: 
3118:                                              SOPIMUS
3119:  Suomen ja Ruotsin välillä eräiden Suomelle annettujen ruotsalaisten lainojen maksamisen
3120:                                       järjestelystä
3121: 
3122:    Suomen Tasavallan ja Ruotsin Kuningaskun-                             2 artikla
3123: nan hallitukset, haluten järjestää kysymyksen          Suomen hallitus ottaa vuonna 1971 tehtä-
3124: eräiden Suomelle myönnettyjen ruotsalaisten         vään lisämenoarvioesitykseen 9 000 000 kruu-
3125: lainojen maksamisesta sellaisina kuin nämä lai-     nua vastaavan, Suomen markkamääräisen mää-
3126: nat ilmenevät 17 päivänä marraskuuta 1949           rärahan suoritettavaksi Suomalais-ruotsalaiselle
3127: Suomen ja Ruotsin välillä tehdyssä sopimuk-         kulttuurirahastolle.
3128: sessa eräiden Suomelle annettujen ruotsalaisten
3129: lainojen maksamisesta siihen noottien vaihdolla                         3 artikla
3130: 16 päivänä lokakuuta 1958, 17 päivänä helmi-           1 ja 2 artikloissa mainittujen edellytysten
3131: kuuta 1962 ja 12 päivänä kesäkuuta 1967 teh-        toteuduttua Ruotsin hallitus luopuu yhdistet-
3132: tyine muutoksineen, ja joiden lainojen loppu-       tyyn kruunuluottoon sisältyvien Suomelle an-
3133: pääoma sopimusta tehtäessä on 189 126 588           nettujen ruotsalaisten lainojen vielä maksamat-
3134: kruunua 41 äyriä, vasta-arvoltaan 153 778 829,      ta olevasta 189 126 588 kruunun 41 äyrin,
3135: 04 markkaa ovat sopineet seuraavasta:               vasta-arvoltaan 153 778 829,04 markan suurui-
3136:                                                     sesta loppupääomasta.
3137:                     1 artikla
3138:    Suomen hallitus ottaa vas.tattavakseen ja suo-                      4 artikla
3139: rittaa Ruotsin merenkulkulaitoksen puolesta           Tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen
3140: Oy Wärtsilä Ab:lle Ruotsin merenkulkulaitok-        ei Suomen Tasavalta ole velvollinen suoritta-
3141: sen mainitulta ~htiöltä 10 päivänä toukokuuta       maan yhdistettyyn kruunuluottoon sisältyvien
3142: 1971 tehdyllä sopimuksella tilaaman, vuonna         Suomelle annettujen ruotsalaisten lainojen mak-
3143: 1974 toimitettavan jäänsärkijän kauppahinnan,       samattoman loppupääoman kuoletusma:ksuja.
3144: 64 554 000 markkaa, vasta-arvoltaan 79 724 190
3145: kruunua. Niinikään Suomen hallitus ottaa vas-                          5 artikla
3146: tattavakseen ja suorittaa ne kustannukset, enin-      Tämä sopimus ttulee voimaan sinä päivänä,
3147: tään kuitenkin 279 400 markkaa, vasta-arvol-        jona molemmat hallitukset ovat noottien vaih-
3148: taan 345 059 kruunua, jotka aiheutuvat Ruot-        dolla todenneet, että sopimus on molemmissa
3149: sin merenkulkulaitoksen edellä mainitun sopi-       sopimusvaltioissa asianmukaisesti ratifioitu.
3150: muksen perusteella tilaamista lisähankinnoiSita.
3151: Muut sopimuksesta aiheutuvat maksut, myö-              Tehty Tukholmassa 21 päivänä kesäkuuta
3152: hemmin tehtävistä lisähankinnoista aiheutuvat       1971 kahtena kappaleena suomen- ja ruotsin-
3153: maksut mukaanluettuina, suorittaa Ruotsin me-       kielellä, joista molemmat tekstit ovat todistus..
3154: renkulkulaitos.                                     voimaisia.
3155: 
3156:   Suomen Tasavallan hallituksen puolesta:           Ruotsin Kuningaskunnan hallituksen puolesta:
3157:                 C.-0. Tallgren                                      Gunnar Sträng
3158:                                 1971 Vp. -     V. M. Esitys n:o 114.
3159: 
3160: 
3161: 
3162:                                       U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 20 hal-
3163:                                   lituksen esityksen johdosta Ruotsin kanssa eräiden Suomelle an-
3164:                                   nettujen lainojen maksamisen järjestelystä tehdyn sopimuksen eräi-
3165:                                   den määräysten hyväksymisestä
3166: 
3167:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23 päi-     misesta maksuhelpotuksia, jotka ovat kohdis-
3168: vältä viime syyskuuta lähettänyt ulkoasiainva-       tuneet sekä pääoma- että korkomääriin. Samalla
3169: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      on näissä sopimuksissa sovittu Suomalais-ruot-
3170: ttiksen edellä mainitun esityksen n:o 114. Kä-       salaisen kulttuurirahaston perustami:sesta sekä
3171: site1tyään asian ja kuulltuaan sen johdosta jaos-    sanotun rahaston pääoman muodostamisesta ja
3172: topäällikkö Eero Yrjölää ulkoasiainmin1ste-          korottalmisesta. KäsiteLtävänä olevan sopimuk-
3173: riöstä ja esittelijä Annikki Saarela valtiovarain-   sen tarkoituksena on lopul1isesti järjestää yh-
3174: ministeriöstä valiokunta kunnioittaen esittää        distettyyn kruunuluottoon sisältyvien, Suo-
3175: seuraavaa.                                           melle annettujen ruotsalaisten lainojen maksa-
3176:      Niinkuin hallituksen esityksen perusteluissa    minen. Näiden lainojen maksamaton loppu-
3177: mainitaan, Ruotsin hallitus myönsi toisen maail-     pääoma sopimusita tehtäesssä oli 189 126 588
3178: mansodan aikana ja välittömästi ·sen päätyittyä      kruunua       41    äyriä     eli    vasta-arvoltaan
3179: Suomen valtiolle eri käyttötat1koi'tuksiin useita    153 778 829,04 mk. Esityksen mukaan sopi-
3180: luottoja, ,joiden korkoja ja kuo1etuksia d pys-      muksesta Suomelle koituva lopullinen maksu-
3181:  tytty silloisissa olosuhteissa maksamaan alun-      helpotus on noin 100 miljoonaa kruunua eli
3182:  perin 1sov1tulla tavalla. Viimeisin näistä luo-     noin 81 milj. mar11!kaa.
3183:  toista myönnettiin helmrkuussa 1946 ja sen lai-        Kysy:mj&s·essä oleva sopimus rakentuu kuit-
3184:  naehtoihin sisällytettiin lauseke, jossa Suomen     tausperiaaitteeHe. Suomen hallitus suorittaa ·so-
3185:  hallitus sitoutui määräajan kuluessa tekemään       pimuksen 1 a~etiklan mukaisesti Ruotsin meren-
3186:  Ruotsin hallituksen kanssa sopimuksen kai:k-        kulkuhallituksen Oy Wärtsilä Ab:1tä tilaaman
3187:  kien 1 päivän 1syyskuuta 1939 jalkeen Ruot-         jäänsäJ:ikijan hinnan ja eräi•stä 1isähanlkinnoista
3188:  sista saatujen valtion luo'1Jtojen takaisinmak-     mahdollisesti aiheutuvat kustannukset sekä ot-
3189:  suista. Tätä koskeva sop1mus allekirjoitettiin      taa 2 artilclassa mainitun :määrärahan vuonna
3190:  marraskuun 17 päivänä 1949 ja tällöin muo-          1971 !tehtävään lisämenoarvioesitykseen mak-
3191:  dostettiin eri aikoina myönnetyistä Juotoista ns.   S'ettava:ksi Suoma1ais.,ruo'tsalaiselle kuLttuurira-
3192:  yhdistetty kruunuluoto, jonka kokonaismääräksi      hastoHe. Näiden ehtojen toteuduttua Ruotsin
3193:  tuli Rikr 445 072 068,44. Tähän määrään sisäl-      hallitus luopuu edellä mainitusta lainojen lop-
3194:  tyi maksamattornia korkoja vuoden 1949 lop-         pupääomasta eli 153 778 829,04 mrurkasta.
3195:  puun asti laskettuna noin 50.7 milj. kruunua.       Suomi ei myöskään ole velvoJilinen suoritta-
3196:  Yhdis1tetyn luoton vuotuinen korko oli 3 %.         maan lainojen kuoleltusmaksuja sopimuksen al-
3197:  Sopimuksen mukaan 1luotto oli maksettava ta-        lekirjoinamisen eli 21 päivän kesäkuuta 1971
3198:  kaisin 25 vuoden ku'luessa vuoden 1959 a[us-ta      jällkeen.
3199:  lukien.                                                 Edellä lausutun perusteella u~koasiainvalio­
3200:                                                      kunta puoltaa hallituksen esityksessä :tehdyn
3201:      HalHtuksen esitykseen sisältyvän, Suomen ja     ehdotuksen hyväksymistä ja sen vuoksi kun-
3202:  Ruotsin välillä eräiden Suomelle annettujen         nioittaen ehdottaa,
3203:   ruotsalaisten lainojen maksamisen järjestelystä
3204:   kesäkuun 21 päivänä 1971 allekirjoitetun sopi-                 että Eduskunta hyväksyisi ne Ruot-
3205:   muksen johdannossa mainituilla, es1tyksen pe-               sin kanssa eräiden Suomelle annettujen
3206:   rusteluissa lähemmin selostetuilla vuoden 1949              lainojen maksamisen järjestelystä tehdyn
3207:   sopimuksen muuttamisesta tehdyillä sopimuk-                 sopimuksen määräykset, jotka vaativat
3208:   silla on Suomi saanut kruunuluotan suoritta-                Eduskunnan suostumuksen.
3209:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
3210: 
3211:     Asian käsittelyyn valiokunnas·sa ovat otta-       Lindeman, Perheen'tupa, Pohjonen, Rönkkö,
3212:  nee:t osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjoh-       Sinisalo, Tarjanne, Tuomioja ja Virolainen sekä
3213:  taja Melin, jäsenet Flinck, Holkeri, Honkonen,       varajäsenet Friberg ja Lähteenmäki.
3214: 
3215:  1148/71
3216:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 114.
3217: 
3218: 
3219: 
3220: 
3221:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Ruotsin
3222:                                 kanssa eräiden Suomelle annettujen lainojen maksamisen järjes-
3223:                                 telystä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
3224: 
3225:    EduskunnalJe on ·annettu Hallituksen esitys               hyväksyä ne Ruotsin kanssa eräiden
3226: n:o 114 Ruotsin kanssa eräiden Suomelle annet-            Suomelle annettujen lainojen maksami-
3227: tujen lainoj·en maksamisen järjestelystä tehdyn           sen järjestelystä tehdyn sopimuksen mää-
3228: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä,             räykset) jotka vaativat Eduskunnan
3229: ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on               suostumuksen.
3230: asiasta antanut mietintönsä n:o 20, on päät-
3231: •tänyt
3232:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
3233: 
3234: 
3235: 
3236: 
3237: 1237/71
3238:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 115.
3239: 
3240: 
3241: 
3242: 
3243:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kadonneen henkilön
3244:                                    julistamisesta kuolleeksi annetun lain muuttamisesta.
3245: 
3246:     Laki kadonneen henkilön julistamisesta kuol-       kymmenen loppupuoliskolla on osa kadonneista
3247: leeksi on annettu 23 päivänä huhtikuuta                henkilöistä julistettu kuolleeksi viranomaisten
3248: 1901. Pitemmän ajan kadoksissa ollut, joka             hakemuksesta. Tilastotietojen puuttuessa ei
3249: ei ole antanut itsestään tietoja, voidaan sano-        kuolleeksi julistettujen summittainenkaan luku-
3250: tun lain mukaan siinä säädetyin edellytyksin           määrä ole tiedossa. Jonkinlaisen kuvan antaa
3251: julistaa kuolleeksi. Lain alkuperäisen sanamuo-        se, että vuonna 1938 oli alioikeuksissa 844
3252: don mukaan vain yksityisellä henkilöllä, ensi-         kuolleeksi julistamista koskevaa asiaa. Vuoden
3253: sijassa kadonneen puolisolla ja lähiminällä su-        1939 jälkeen lienee viranomaisten hakemuk-
3254: kulaisella, oli oikeus hakea kuolleeksi julista-       sesta vuosittain julistettu suurin osa vuoden
3255: mista.                                                 1918 tapahtumien yhteydessä kadonneista hen-
3256:     Vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä katosi          kilöistä kuolleiksi. Tilastotiedot puuttuvat kui-
3257: suuri joukko sotaan osallistuneita henkilöitä an-      tenkin myös tältä myöhemmältä ajalta. Vuosina
3258: tamatta sen jälkeen itsestään tietoja. Omaiset         1950-1965 oli alioikeuksissa vuosittain 150-
3259: eivät ryhtyneet toimenpiteisiin kadonneiden ju-        250 kuolleeksi julistamista koskevaa viran-
3260: listamiseksi kuolleiksi tai heidän oikeussuhteit-      omaisten toimesta vireillepantua asiaa, mutta
3261: tensa järjestämiseksi ehkä lähinnä siitä syystä,       tähän lukumäärään sisältyvät muutkin kuin
3262: että kadonneilta ei jäänyt sanottavasti omai-          vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä kadon-
3263: suutta. Kun väestörekistereiden luotettavuu-           neiden henkilöiden kuolleeksi julistamiset.
3264: den kannalta oli tarpeen, että kadonneet hen-             Edellä kerrotuista toimenpiteistä huolimatta
3265:  kilöt voitiin julistaa kuolleiksi viranomaisten       on osa vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä
3266: aloitteesta, ryhdyttiin toimenpiteisiin tätä kos-      kadonneista henkilöistä edelleen julistamatta
3267: kevan lainsäädännön aikaansaamiseksi. Kadon-           kuolleiksi. Tämä johtuu siitäkin, ettei vuonna
3268: neen henkilön julistamisesta kuolleeksi annet-         1918 kummallakaan puolella pidetty sotilaista
3269: tuun lakiin lisättiin 5 päivänä joulukuuta 1930        sellaisia luetteloja, joiden perusteella olisi myö-
3270: annetulla lailla (373/30) säännös, jonka mu-           hemmin voitu todeta ja selvittää katoamis-
3271:  kaan virallinen syyttäjä saatuaan määräyksen          tapaukset. Vuoden 1918 tapahtumien yhteydes-
3272:  lääninhallitukselta voi tehdä hakemuksen kuol-        sä on kadonnut henkilöitä, joiden syntymästä
3273:  leeksi julistamiseksi. Samaan lakiin 3 päivänä        tulee kuluneeksi 90 vuotta vasta tämän vuosi-
3274:  maaliskuuta 1939 annetulla lailla ( 62/39) li-        sadan viimeisellä vuosikymmenellä. Nykyisen
3275:  sätyllä säännöksellä -velvoitettiin rekisteriviran-   järjestelmän mukaan kestää siis vielä kauan en-
3276:  omaiset vuosittain Iuetteloimaan väestörekiste-       nen kuin kaikki kadonneet tulevat viran puo-
3277:  reihin merkityt tietymättömiin joutuneet hen-         lesta kuolleiksi julistetuiksi.
3278:  kilöt, joiden syntymästä edellisen kalenterivuo-         Yleinen etu vaatii, että väestörekisteriin ei
3279:  den päättyessä oli kulunut 90 vuotta. Luette-         merkitä kadoksiin joutuneita elossa bleviksi
3280:  lot lähetettiin viralliselle syyttäjälle, jonka oli   enää vuosikymmeniä sen jälkeen, kun heidän
3281:  ryhdyttävä toimenpiteisiin luetteloissa mainit-       kuolemaansa on pidettävä varmana. Poissa ole-
3282:  tujen henkilöiden kuolleeksi julistamiseksi.          van pitäminen väestörekisterissä vuosikymme-
3283:     Suoritetuissa tutkimuksissa on käynyt ilmi,        nestä toiseen aiheuttaa hänen omaistensa oi-
3284:  että vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä on            keusasemassa haitallista ja tarpeetonta epävar-
3285:  kadonnut parituhatta ja siirtynyt maasta muu-         muutta. Tämän vuoksi olisi pyrittävä siihen,
3286:   tama tuhat henkilöä. Vain harvat kadonneet           että kaikki vuoden 1918 tapahtumien yhtey-
3287:  henkilöt oli omaisten hakemuksesta julistettU         dessä kadonneet henkilöt voitaisiin mahdolli~
3288:  kuolleiksi vuoteen 1930 mennessä. Tuon vuosi-         simman pian julistaa kuolleiksi.
3289: 7512/71
3290: 2                                             N:o 115
3291: 
3292:    Eduskunta on 4 päivänä marraskuuta 1965           kuntien kirkonkirjojen yhteydessä ja osaksi
3293: katsonut, että yleinen, henkilörekisterin sanee-     Kuopiossa keskusarkistossa ja Savo-Karjalan
3294: raukseen tähtäävä kadonneiden kuolleeksi julis-      maakunta-arkistossa sekä muiden henkilöiden
3295: tamisohjelma olisi toteutettava joko erityisen       tiedot Helsingin kaupungin siviilirekisterin yh-
3296: lain pohjalta tai nykyisen lain mukaan kaikille      teydessä olevassa rekisterissä. Epäselvyyden
3297: lääninhallituksille kuuluvan valtuuden nojalla.      poistamiseksi ja yhdenmukaisen menettelyn ai-
3298: Eduskunta on lausunut toivomuksen, että halli-       kaansaamiseksi olisi hallituksen mielestä kaik-
3299: tus ryhtyisi toimenpiteisiin vuoden 1918 sisäl-      kien luovutetulla alueella asuneiden vuoden
3300: lissodan ja siihen liittyneiden tapahtumien yh-      1918 tapahtumien yhteydessä kadonneiden hen-
3301: teydessä kadonneiden henkilöiden julistamiseksi      kilöiden kuolleeksi julistamista haettava Hel-
3302: kuolleiksi.                                          singin raastuvanoikeudessa. Tätä koskeva muu-
3303:     Käytännössä puheena olevan henkilöryhmän         tos olisi tehtävä kadonneen henkilön julistami-
3304: kuolleeksi julistaminen olisi hallituksen mie-       sesta kuolleeksi annetun lain 4 §: ään. Kun
3305: lestä suoritettava kertakaikkisena toimenpiteenä     4 § edellä mainittujen muutosten johdosta tu-
3306: ja siihen olisi ryhdyttävä viranomaisten toi-        lisi liian laajaksi, pykälä olisi jaettava kahdeksi,
3307: mesta. Henkilötiedot kadonneista voidaan saada       jolloin 4 S:ssä olisivat säännökset siitä, missä
3308: kadonneiden omaisilta ja kadonneista tietoja         oikeudessa asia on pantava vireille, ja uuteen
3309: keränneiltä yhdistyksiltä ja yhteisöiltä sekä        4 a §:ään siirrettäisiin muut nykyisen 4 §:n
3310: joissakin tapauksissa muilta henkilöiitä ja hen-     säännökset.
3311: kilörekisteriä pitäviltä viranomaisilta. Saadak-         Viranomaisen hakemuksesta tapahtuva kuol-
3312: seen tiedot käyttöönsä viranomaisten tulisi ke-      leeksijulistamismenettely on nykyisin kahden-
3313: hottaa julkisten tiedotusvälineiden välityksellä     lainen. Kadonneen henkilön julistamisesta
3314: kaikkia niitä, joilla on kadonneista tietoja, il-    kuolleeksi annetun lain 4 S:n 3 momenttiin
3315: moittamaan tiedot esim. lähimmälle poliisivi-        perustuva menettely on samanlainen kuin yksi-
3316: ranomaiselle. Poliisipiirin päällikön asiana olisi   tyisen henkilön aloitteesta vireillepantu menet-
3317: hankkia kado.nneiden virkatodistukset ja var-        tely. Se on pakollisine omaisten kuulemisineen,
3318:  mistautua, ettei ilmoitettu henkilö jo ole kuol-    kolminkertaisine kuulutuksineen ja erillisine
3319: leeksi julistettu, sekä sen jälkeen lähettää tie-    päätöksen kuuluttamisineen hidas ja kustannuk-
3320: dot lääninhallitukselle. Lääninhallitus laatisi      sia aiheuttava verrattaessa sitä saman pykälän
3321: kadonneista luettelot, joista kävisi ilmi kadon-     2 momentin mukaiseen menettelyyn, jonka mu-
3322:  neen kotikunta, ja määräisi kadonneen henkilön      kaan kuuleminen on harkinnanvaraista ja kou-
3323:  julistamisesta kuolleeksi annetun lain mukaisen     luttaminen tapahtuu vain kerran. Kun kummas-
3324:  valtuuden perusteella syyttäjät ryhtymään toi-      sakin tapauksessa hakemus kuolleeksi julista-
3325:  menpiteisiin hakemuksen tekemiseksi. Puheena        misesta tapahtuu yleisen edun vuoksi, olisi me-
3326:  oleva menettely ei edellyttäisi lain muutta-         nettelyä koskevat säännökset syytä tässä yhtey-
3327:  mista.                                              dessä samalla yhdenmukaistaa. Tämä aiheuttaisi
3328:     Kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi      puheena olevan lain 5 §:n, 7 §:.n 1 momen-
3329:  annetun lain 4 §: n mukaan hakemus o.n teh-          tin ja 12 §:n 2 momentin muuttamisen ja mer-
3330:  tävä sen paikkakunnan oikeudessa, missä ka-          kitsisi siis sitä, että viranomaisen vireillepane-
3331:  donneella viimeksi on ollut asunto ja koti. Jos      massa asiassa omaisten ja eräiden muiden hen-
3332:  tätä ei tiedetä, hakemus on tehtävä siellä,          kilöiden kuuleminen riipPuisi pikeuden harkin-
3333:  missä kadonnut tiettävästi on viimeksi oles-         nasta, hakemuksesta kuulute.ttaisiin vain ker-
3334:  kellut tai missä hänet on väestökirjaan mer-         ran ja että asiassa annettavaa päätöstä ei lain-
3335:  kitty, taikka, jollei tätä säännöstä voida sovel-    kaan kuulutettaisi.
3336:  taa, hakijan asuinpaikan oikeudessa. Mainitut           Nykyisin suoritetaan kustannukset virallisen
3337:  4 § :n säännökset saattavat aiheuttaa epäsel-        syyttäjän hakemuksesta tapahtuvissa kuolleeksi
3338:  vyyttä niitä kadonneita koskevan asian käsit-        julistamista tarkoittavissa asioissa valtion va-
3339:  telypaikkaan nähden, joiden asu.nto ja koti on       roista, jollei kuolleeksi julistetulla ole omai-
3340:  ollut luovutetulla alueella. Luovutetun alueen       suutJta. Koska on Jdiyny.t ilmi, ettei tällä ta-
3341:  evankelisluterilaisiin seurakuntiin kuuluneita       voin kuolleeksi julistetuilla yleensä ole omai-
3342:  henkilöitä koskevat tiedot ovat nykyisin lak-        suutta, ja kun kuolleeksi julistaminen .tapah-
3343:  kaotettujen seurakuntien keskusarkistossa Mik-       tuu yleisen edun vuoksi, olisi toimenpiteen
3344:  kelissä, ortodoksisiin seurakuntiin kuuluneiden      kustannukset aina maksettava valtion varoista.
3345:  henkilöiden tiedot osaksi ortodoksisten seura-       Kustannusten säästämiseksi olisi lisäksi sillidet-
3346:                                                N:o 11'
3347: 
3348: tävä, ettei syyttäjälle olisi pyytämättä hlrjoi-      valmistelukunnan valmisteltavana annetaan
3349: ·tettava pöytäkirjan otetta, joka useimmiten on       Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
3350: hänelle tarpeeton.                                    ehdotus:
3351:    Edellä olevan perusteella ~a asian oltua W!l-
3352: 
3353: 
3354: 
3355:                                                Laki
3356:              kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi annetun lain muuttamisesta.
3357:     Edus:kunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
3358:  leeksi 23 päivänä huhtikuuta 1901 annetun lain 4 ja 5 §, 7 §:n 1 momentti ja
3359:  12 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä maaliskuuta 1939 annetussa laissa
3360:  ( 62/39), se.~ä 13 §, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulukuuta 1930 annetussa laissa
3361:  (373/30), ja lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
3362:                       4 §.                            ei ole saanut tietoja. Virallinen syyttäjä hankki-
3363:    Hakemus kadonneen henkilön julistamisesta          koon sitten saatavissa olevan selvityksen siitä,
3364: kuolleeksi on tehtävä sen paikkakunnan oikeu-         ovatko edellytykset kuolleeksi julistamiseen ole-
3365: dessa, missä hänellä viimeksi on ollut asunto         massa, ja milloin näin näyttää olevan, ryhty-
3366: ja koti. Jollei viimeistä asuinpaikkaa tiedetä,       köön sitä tarkoittaviin toimenpiteisiin.
3367: hakemus on tehtävä siellä, missä kadonnut                Hakemuksen kuolleeksi julistamisesta viral-
3368: henkilö tiettävästi on viimeksi oleskellut tai        linen syyttäjä voi tehdä muulloinkin, jos läänin-
3369: missä hänet viimeksi on merkitty väestökirjaan.       hallitus niin määrää.
3370:    Jos kadonneen henkilön viimeinen asunto ja            Milloin oikeus katsoo sopivaksi, käsiteltä-
3371: koti on ollut 10 päivänä helmikuuta 1947 alle-        köön virallisen syyttäjän vireille panemat eri
3372: kirjoitetulla rauhansopimuksella Sosialististen       henkilöiden kuolleeksi julistamista tarkoittavat
3373: Neuvostotasavaltojen     Liitolle  luovutetulla       hakemukset yhdessä.
3374: alueella, hakemus on tehtävä Helsingin raas-
3375: tuvanoikeudessa. Sama on laki, jollei viimeistä
3376: asuinpaikkaa tiedetä ja jos kadonneen henki-                                5 §.
3377: lön viimeinen oleskelupaikka on ollut luovute-           Hakemuksen jöhdosta oikeuden on kuultava
3378: tulla alueella tai hänet on merkitty lakkaote-        kadonneen puolisaa ja lähintä sukulaista, jos
3379: tun seurakunnan kirkonkirjoihin taikka luovu-         he ovat maassa, sekä toimitsijaa, uskottua
3380: tetun alueen väestörekisteriin.                       miestä tai holhoojaa, jos sellainen on asetettu
3381:    Jollei 1 tai 2 momentin säännöksiä voida           hänen asioitaan hoitamaan, niin myös virallista
3382:  soveltaa, hakemus on tehtävä hakijan asuinpai-       syyttäjää. Milloin hakemus on virallisen syyttä-
3383:  kan oikeudessa.                                      jän vireille panema, harkitkoon oikeus, onko
3384:                                                       mainittuja henkilöitä tarpeellista kuulla.
3385:                       4a §.
3386:    Kadonneen puolisolla, lähimmällä sukulai-                                7 §.
3387: sella ja muulla henkilöllä, jonka oikeus saattaa         Kuulotus on tiedoksi pantava oikeuden
3388: riippua kuolleeksi julistamisesta, on oikeus ha-      ovelle ja hakijan toimesta julkaistava kolme
3389: kea kadonneen henkilön julistamista kuolleeksi.       kertaa virallisessa lehdessä, niistä kerran jonkin
3390: Heillä on myös oikeus jatkaa toisen henkilön          vuosineljänneksen ensimmäisessä numerossa, ei
3391: hakemusta.                                            kuitenkaan myöhäisemmän kuin sen neljänndc-
3392:    Väestörekisterin pitäjän on vuosittain en-         sen, joka kuukauden kuluttua siitä, jolloin pää-
3393: nen toukokuun loppua lähetettävä viralliselle         tös kouluttamisesta on tehty, ensiksi alkaa. Kui-
3394: syyttäjälle luettelo niistä väestörekisterissä ole-   tenkin julkaistakoon kuulutus, joka on annettu
3395: vista henkilöistä, joiden syntymästä edellisen        virallisen syyttäjän tekemästä hakemuksesta,
3396: kalenterivuoden päättyessä on kulunut vähin-          virallisessa lehdessä vain sanotussa vuosineljän-
3397: tään 90 vuotta ja joiden elossa olemisesta vii-       neksen ensimmäisessä numerossa.
3398: meisten viiden vuoden aikana rekisterin pitäjä
3399: 4                                            N:o 115
3400: 
3401:                       12 §.
3402:                                                    aiheutuneet kustannukset on maksettava hänen
3403:    Edellä 1 momentissa mainittua kouluttamista     jäämistöstään. Ellei jäämistöä ole, suorittakoon
3404: ei kuitenkaan tarvitse toimittaa, milloin kuol-    hakija kustannukset. Milloin virallinen syyttäjä
3405: leeksi julistaminen on tapahtunut virallisen       on tehnyt hakemuksen suoritetaan kustannuk-
3406: syyttäjän tekemästä hakemuksesta.                  set kuitenkin aina valtion varoista.
3407:                                                       Otetta oikeuden pöytäkirjasta älköön viralli-
3408:                      13 §.                         selle syyttäjälle kirjoitettako, ellei hän ole sitä
3409:     Kadonneen henkilön kuolleeksi julistamisesta   pyytänyt.
3410: 
3411: 
3412:        Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
3413: 
3414: 
3415:                                       Tasavallan Presidentti
3416:                                        URHO KEKKONEN
3417: 
3418: 
3419: 
3420: 
3421:                                                                Oikeusministeri Mikko Laaksonen
3422:                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 115.
3423: 
3424: 
3425: 
3426: 
3427:                                      Laki v a Ii o kunnan mietintö n:o 19 hallituksen
3428:                                  esityksen johdosta laiksi kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
3429:                                  leeksi annetun lain muuttamisesta.
3430: 
3431:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23        linpesässä, jota asia koskee, on useimmiten va-
3432: päivältä syyskuuta 1971 lähettänyt lakivalio-      roja, joilla kustannukset voidaan suorittaa. Jos
3433: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten edellä     taas kysymys on varattomana kuolleen henki-
3434: mainitun hallituksen esityksen n:o 115. Samassa    lön julistamisesta kuolleeksi, jää toimenpide
3435: yhteydessä lakivaliokunta on käsitellyt sen val-   säännöllisesti viranomaisten aloitteen varaan,
3436: misteltavaksi 1 päivänä lokakuuta 1971 lähe-       jolloin menettelystä hallituksen esitykseen si-
3437: tetyn ed. Silanderin ym. lakialoitteen n:o 206     sältyvän lakiehdotuksen mukaan ei aiheutuisi
3438: laiksi kadonneen henkilön julistamisesta kuol-     oikeudenomistajille kustannuksia. Näin ollen ei
3439: leeksi annetun lain muuttamisesta. Valiokun-       voitane katsoa, että sosiaaliset syyt vaatisivat
3440: nassa ovat asiantuntijoina olleet kuultavina       aloitteessa ehdotetun säännöksen toteuttamista,
3441: lainsäädäntöneuvokset Aapo Lehtovirta ja Lasse     Valiokunnan mielestä on muutenkin vältettävä
3442: Nikkarinen oikeusministeriöstä sekä hallitussih-   ilman painavia syitä ottamasta erityislakeihin
3443: teeri Lasse Sainio valtiovarainministeriöstä.      tällaisia säännöksiä, vaan asia olisi hoidettava
3444:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on ka-      yleistä oikeusapua ja maksutonta oikeudenkäyn-
3445: donneen henkilön julistamisesta kuolleeksi an-     tiä koskevia säännöksiä kehittämällä. Valiokun-
3446: netun lain oikeuspaikkaa koskevan säännöksen       nan saaman tiedon mukaan oikeusministeriössä
3447: täydentäminen, viranomaisen hakemuksesta ta-       onkin valmistumassa ehdotus maksuttomasta
3448: pahtuvan kuolleeksijulistamismenettelyn yksin-     oikeudenkäynnistä annetun lain muuttamisesta
3449: kertaistaminen sekä menettelystä aiheutuvia        siten, että maksuton oikeudenkäynti voitaisiin
3450: kustannuksia koskevan säännöksen muuttami-         myöntää ns. hakemusasioissa, jollainen hake-
3451: nen. Lakiehdotus perustuu eduskunnan 4 päi-        mus kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
3452: vänä marraskuuta 1965 hyväksymään toivo-           luksi on. Asiaa koskeva hallituksen esitys an-
3453: mukseen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin    nettaneen eduskunnalle vielä kuluvan syysis-
3454: vuoden 1918 sisällissodan ja siihen liittyneiden   tuntokauden aikana. Sanotun ehdotuksen toteu-
3455: tapahtumien yhteydessä kadonneiden henkilöi-       duttua ei yksityiselle henkilölle, jolla on oikeus
3456: den julistamiseksi kuolleiksi. Lakiehdotuksen      saada maksuton oikeudenkäynti, aiheutuisi kus-
3457: toteutuminen merkitsisi kuolleeksijulistamisme-    tannuksia kysymyksessä olevassa asiassa.
3458: nettelyn yksinkertaistamista mainittujen sekä         Valiokunta pitää siis hallituksen esitykseen
3459: myös muiden henkilöiden osalta.                    sisältyvää lakiehdotusta tarkoituksenmukaisena
3460:    Lakialoitteeseen sisältyvä ehdotus poikkeaa     ja tarpeellisena sekä puoltaa sen hyväksymistä.
3461: hallituksen esityksestä ainoastaan siinä, että     Koska asia on käsitelty hallituksen esitykseen
3462: sen mukaan kadonneen henkilön kuolleeksi ju-       sisältyvän lakiehdotuksen pohjalta, olisi laki-
3463: listamisesta aiheutuvat kustannukset olisi kor-    aloite hylättävä.
3464: vattava valtion varoista myös silloin, kun haki-      Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
3465: jana on yksityinen henkilö. Hallituksen esityk-    nioittaen ehdottaa,
3466: sen mukaan sanotut kustannukset suoritettai-
3467: siin valtion varoista vain, milloin hakemuksen               että hallituksen esitykseen sisältyvä
3468:  tekijänä on virallinen syyttäjä.                         lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
3469:     Yleensä kuolleeksi julistamista ei haeta yk-          tomana.
3470: sityisen henkilön toimesta, ellei toimenpiteellä     Lisäksi valiokunta ehdottaa,
3471: ole hänelle oikeudellista merkitystä esim. toi-
3472:  mittamatta olevan pesänselvityksen tai perin-              että lakialoitteeseen n:o 206 sisältyvä
3473:  nönjaon johdosta. Tällaisessa tapauksessa kuo-           lakiehdotus hylättäisiin.
3474:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
3475: 
3476: 980/71
3477: 2                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 115.
3478: 
3479:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            Kauppila, Koskinen, H. Niskanen, Poutanen,
3480: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapuheen-          Poutiainen, Raatikainen, Salo, Siikaniemi, Särk-
3481: johtaja Karkinen sekä jäsenet Hemmi, Huotari,           kä, Tähkämaa ja Vikatmaa.
3482: 
3483: 
3484: 
3485: 
3486:                                              V a s t a 1a u s e.
3487: 
3488:    Lakivaliok\llll'Ul.n käsitellessä hallituksen esi-   asian käsittelyn yhteydessä ilmennyt mitään sel-
3489: tystä n:o 115 kävi mm. useiden asiantuntijoi-           laisia syitä etteikö oikeudenkäyntimenettelyj.ä
3490: den lausunnoista ilmi, että kadonneen henki-            voitaisi tämän asian kohdalla tehdä yhdellä ker-
3491: lön kuolleeksi julistamisesta aiheutuneet kus-          taa sellaisiksi. että ne vastaisivat tämän ajan
3492: t.awlukset voitaisiin ja olisi tarkoituksenmu-          ja tulevaisuuden oikeuskäsittelyjen tarkoituk-
3493: kaista kaikissa tapauksissa suorittaa valtion va-       senmukaisia menettelytapoja haettaessa kuol-
3494: roista. Valiokuorum enemmistö asettui kuiten-           luksi julistamista. Siksi olisi ko. lakiin saatava
3495: kin kannattamaan hallituksen esitystä, että vain        selvät säännökset kustannusten suorittamisesta
3496: virallisen syyttäjän ollessa hakemassa kuolleeksi       valtion varoista myös yksityisen ollessa hake-
3497: julistamista korvataan kustannukset valtion va-         massa kuolleeksi julistamista.
3498: roista. Käsitystään valiokunnan enemmistö puol-            Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
3499: taa mm. sillä perusteella, että yksityisen henki-       tavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi ko. lain
3500: lön ollessa kuolleeksi julistamista hakemassa           13 §:n näin kuuluvana:
3501: olisi tämän kustannusten vapaus toteutettava               Kadonneen henkilön kuolleeksi julistamisesta
3502: yleistä oikeusapua ja maksutonta oikeuden-              aiheutuneet kustannukset on hakijan makset-
3503: käyntiä koskevia säännöksiä kehittämällä. Tuol-         tava, mutta korvataan ne hänelle valtion va-
3504: laiset perustelut ovat kuitenkin asiallisia pe-         roista lääninhallitukselle tehdyn hakemuksen
3505: rusteita vailla, koska ne pohjautuvat vain an-          perusteella. Milloin virallinen syyttäjä on teh-
3506: nettuihin lupauksiin, joiden toteutumisesta ei          nyt hakemuksen suoritetaan kustannukset val-
3507: voi olla täysin varma.                                  tion varoista.
3508:    Allekirjoittaneiden käsitysten mukaan ei ole            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
3509:       Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
3510: 
3511:                 Eino Poutiainen.                                    Kalevi Huotari.
3512:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 115.
3513: 
3514: 
3515: 
3516: 
3517:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 115 halli-
3518:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kadonneen henkilön julistami-
3519:                                  sesta kuolleeksi annetun lain muuttamisesta.
3520: 
3521:    Suuri valiokunlta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3522: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Silanderin               ehdotuksen muuttamattomana.
3523: ym. lakialoitteen n:o 206, päättänyt yhtyä kan-
3524: nattamaan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 19          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
3525: tehtyjä ehdotuiksia ja ehdottaa siis kunnioit-      dottaa,
3526: taen,
3527:                                                               että lakialoitteeseen n:o 206 sisäl-
3528:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
3529:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
3530: 
3531: 
3532: 
3533: 
3534: 10}0/71
3535:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 11.5.
3536: 
3537: 
3538: 
3539: 
3540:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
3541:                                 kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi annetun lain
3542:                                 muuttamisesta.
3543: 
3544:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      antanut mietintönsä n:o 19 ja Suuri valiokunta
3545: n:o 115 laiksi kadonneen henkilön julistami-       mietintönsä n:o 115, on hyväksynyt seuraavan
3546: sesta kuolleeksi annetuun lain muuttamisesta,      lain:
3547: ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta
3548: 
3549: 
3550:                                              Laki
3551:             kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi annetun lain muuttamisesta.
3552:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
3553:  leeksi 2.3 päivänä huhtikuuta 1901 annetun lain 4 ja 5 §, 7 §:n 1 momentti ja
3554:  12 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat .3 päivänä maaliskuuta 1939 annetussa laissa
3555:  (62/.39), sekä 1.3 §, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulukuuta 1930 annetussa laissa
3556:  (.37.3/.30), ja lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
3557: 
3558:                      4 §.                          kea kadonneen henkilön julistamista kuolleeksi.
3559:    Hakemus kadonneen henkilön julistamisesta       Heillä on myös oikeus jatkaa toisen henkilön
3560: kuolleeksi on tehtävä sen paikkakunnan oikeu-      hakemusta.
3561: dessa, missä hänellä viimeksi on ollut asunto         Väestörekisterin pitäjän -on vuosittain en-
3562: ja koti. Jollei viimeistä asuinpaikkaa tiedetä,    nen toukokuun loppua lähetettävä viralliselle
3563: hakemus on tehtävä siellä, missä kadonnut          syyttäjälle luettelo niistä väestörekisterissä ole-
3564: henkilö tiettävästi on viimeksi oleskellut tai     vista henkilöistä, joiden syntymästä edellisen
3565: missä hänet viimeksi on merkitty väestökirjaan.    kalenterivuoden päättyessä on kulunut vähin-
3566:    Jos kadonneen henkilön viimeinen asunto ja      tään 90 vuotta ja joiden elossa olemisesta vii-
3567: koti on ollut 10 päivänä helmikuuta 1947 alle-     meisten viiden vuoden aikana rekisterin pitäjä
3568: kirjoitetulla rauhansopimuksella Sosialististen    ei ole saanut tietoja. Virallinen syyttäjä hankki-
3569: Neuvostotasavaltojen     Liitolle  luovutetulla    koon sitten saatavissa olevan selvityksen siitä,
3570: alueella, hakemus on tehtävä Helsingin raas-       ovatko edellytykset kuolleeksi julistamiseen ole-
3571: tuvanoikeudessa. Sama on laki, jollei viimeistä    massa, ja milloin näin näyttää olevan, ryhty-
3572: asuinpaikkaa tiedetä ja jos kadonneen henki-       köön sitä tarkoittaviin toimenpiteisiin.
3573: lön viimeinen oleskelupaikka on ollut luovute-        Hakemuksen kuolleeksi julistamisesta viral-
3574: tulla alueella tai hänet on merkitty lakkaute-     linen syyttäjä voi tehdä muulloinkin, jos läänin-
3575: tun seurakunnan kirkonkirjoihin taikka luovu-      hallitus niin määrää.
3576: tetun alueen väestörekisteriin.                       Milloin oikeus katsoo sopivaksi, käsiteltä-
3577:    Jollei 1 tai 2 momentin säännöksiä voida        köön virallisen syyttäjän vireille panemat eri
3578: soveltaa, hakemus on tehtävä hakijan asuinpai-     henkilöiden kuolleeksi julistamista tarkoittavat
3579: kan oikeudessa.                                    hakemukset yhdessä.
3580:                      4 a §.                                           5 §.
3581:    Kadonneen puolisolla, lähimmällä sukulai-         Hakemuksen johdosta oikeuden on kuultava
3582: sella ja muulla henkilöllä, jonka oikeus saattaa   kadonneen puolisoa ja lähintä sukulaista, jos
3583: riippua kuolleeksi julistamisesta, on oikeus ha-   he ovat maassa, sekä toimitsijaa, uskottua
3584: 1063/71
3585: 2                         1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 115.
3586: 
3587: miestä tai holhoojaa, jos sellainen on asetettu                            12 §.
3588: hänen asioitaan hoitamaan, niin myös virallista
3589: syyttäjää. Milloin hakemus on virallisen syyttä-        Edellä 1 momentissa mainittua kouluttamista
3590: jän vireille panema, harkitkoon oikeus, onko         ei kuitenkaan tarvitse toimittaa, milloin kuol-
3591: mainittuja henkilöitä tarpeellista kuulla.           leeksi julistaminen on tapahtunut virallisen
3592:                                                      syyttäjän tekemästä hakemuksesta.
3593:                        7 §.
3594:    Koulutus on tiedoksi pantava oikeuden
3595: ovelle ja hakijan toimesta julkaistava kolme                                13 §.
3596: kertaa virallisessa lehdessä, niistä kerran jonkin      Kadonneen henkilön kuolleeksi julistamisesta
3597: vuosineljänneksen ensimmäisessä numerossa, ei        aiheutuneet kustannukset on maksettava hänen
3598: kuitenkaan myöhäisemmän kuin sen neljännek-          jäämistöstään. Ellei jäämistöä ole, suorittakoon
3599: sen, joka kuukauden kuluttua siitä, jolloin pää-     hakija kustannukset. Milloin virallinen syyttäjä
3600: tös kouluttamisesta on tehty, ensiksi alkaa. Kui-    on tehnyt hakemuksen suoritetaan kustannuk-
3601: tenkin julkaistakoon koulutus, joka on annettu       set kuitenkin aina valtion varoista.
3602: virallisen syyttäjän tekemästä hakemuksesta,            Otetta oikeuden pöytäkirjasta älköön viralli-
3603: virallisessa lehdessä vain sanotussa vuosineljän-    selle syyttäjälle kirjoitettako, ellei hän ole sitä
3604: neksen ensimmäisessä numerossa.                      pyytänyt.
3605: 
3606: 
3607: 
3608:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
3609:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 116.
3610: 
3611: 
3612: 
3613: 
3614:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kehitysmaista periiisin
3615:                                   olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista.
3616: 
3617:     Yhdistyneiden Kansakuntien New Delhissä          sien myöntäminen ei perustu sopimukseen eikä
3618: 1968 pidetyssä toisessa kauppa- ja kehityskon-       muuhunkaan oikeudellisesti sitovaan kansain-
3619: ferenssissa ( UNCTAD II) hyväksyttiin yksi-          väliseen velvoitteeseen. Kukin antajamaa voi si-
3620: mielisesti päätöslauselma kehitysmaiden hy-          ten yksipuolisesti ja korvauksetta peruuttaa
3621: väksi luotavasta yleisestä, vastavuorottomasta       myönnetyn tullietuuden. Tulliprefere.nssit anne-
3622: ja ei-syrjivästä, tuontitulleja koskevasta prefe-    taan kehitysmaille ilman niiltä saatavia vasta-
3623: renssijärjestelmästä ( etuusjärjestelmä), jonka      vuoroisia etuja ja pyrkien noudattamaan ei-
3624: tarkoituksena on lisätä kehitysmaiden vientitu-      syrjinnän periaatetta.
3625: loja, edistää niiden teollistumista ja nopeuttaa        Näiden periaatteiden pohjalta luotava yleinen
3626: niiden taloudellista kasvua. Päätöslauselma oli      tullipreferenssijärjestelmä tulee koostumaan an-
3627: sanamuodoltaan suuntaa antava ja edellytti kan-      tajamaiden yksilöllisistä ja osittain toisistaan
3628: sainvälistä jatkokäsittelyä järjestelmän yksityis-   poikkeavistakin järjestelmistä. Järjestelmät tu-
3629: kohdista. Tätä jatkokäsittelyä on tapahtunut         lisi saattaa voimaan niin pian kuin mahdollista
3630: lähinnä UNCTAD:issa ja Taloudellisen yhteis-         kuluvan vuoden aikana ja niitä sovelletaan
3631: työn ja kehityksen järjestössä (OECD). Viime-        kymmenen vuoden ajan, jollei ennen sen um-
3632: mainitun järjestön jäseniä ovat nimittäin useim-     peenkulumista päätetä järjestelmän jatkami-
3633: mat tullipreferenssien myöntämistä suunnittele-      sesta muodossa tai toisessa.
3634: vat maat, joita ovat kaikki teollistuneet mark-         Tullipreferenssien myöntäminen on vastoin
3635: kinatalousmaat lukuunottamatta Islantia ja           yleisen suosituimmuuden periaatetta, jota Suo-
3636: Australiaa, joista jälkimmäisellä on jo ennes-       mikin on sitoutunut noudattamaan tullitariffeja
3637:  tään kehitysmaiden hyväksi luotu tulliprefe-        ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT)
3638: renssijärjestelmä. Yleisen preferenssijärjestel-     ja useisiin kaksipuolisiin sopimuksiin sisälty-
3639:  män kansainvälisessä kehittelyssä neljän poh-       vien suosituimmuusmääräysten nojalla. Suunni-
3640:  joismaan välinen yhteistyö muodostui erittäin       telma kehitysmaiden hyväksi luotavasta tulli~
3641:  kiinteäksi ja johti jo alkuvuodesta 1969 yh-        preferenssijärjestelmästä on kuitenkin hyväk-
3642:  teispohjoismaiseen ratkaisuehdotukseen.             sytty kaikkien UNCTAD:in jäsenmaiden ta-
3643:     Syksyllä 1970 pidetyssä UNCTAD:in neuvos-        holta ja asetettu kaikkien YK:n jäsenmaiden
3644:  ton ( TDB) kokouksessa kehitysmaat saattoi-         hyväksymäksi toisen kehitysvuosikymmen~n ta;
3645: vat todeta kunkin antajamaan preferenssijärjes-      voitteeksi, joten järjestelmä voidaan saattaa voi-
3646:  telmäehdotuksen täyttävän New Delhin päätös-        maan suosituimmuusvelvoitteista huolimatta.
3647: lauselman vaatimukset. Tältä pohjalta yleisen
3648:  tullipreferenssijärjestelmän voimaansaattaminen
3649:  sisällytettiin YK:n 25:ssä yleiskokouksessa lo-         Antajamaiden preferenssijärjestelmistä.
3650:  kakuussa 1970 hyväksyttyyn kehityksen toisen
3651:  vuosikymmenen ohjelmaan, jonka eraan mer-              Eri antajamaiden kaavailloista preferenssijär-
3652:  kittävän tavoitteen toteuttamisesta nyt on ky-      jestelmistä voidaan todeta yhteenvetona, että
3653:  symys.                                              preferenssitulleja on tarkoitus myöntää sekä
3654:                                                      maataloustuotteissa ( tullitariffin ryhmät 1-
3655:                                                      24) että teollisuustuotteissa ( tullitariffin ryh-
3656:    Yleisen tullipreferenssijärjestelmän laatu.       mät 25-99).
3657:                                                         Antajamaat, Irlantia lukuunottamatta, aiko-
3658:    Vaikka antajamaat ja kehitysmaat ovat yh-         vat myöntää tullietuoksia eräille maatf!l()us-
3659: teisen neuvonpidon kautta päässeet yksimieli-        tuotteille, jotka kukin maa on itse valinnut
3660: syyteen yleisen tullipreferenssijärjestelmän pää-    pyrkien ottamaan huomioon kehitysmaiden toi-
3661: sisällöstä kunkin antajamaan osalta, preferens-      vomukset. Preferenssit vaihtelevat antajamaasta
3662: 11376/71
3663: 2                                              N:o 116
3664: 
3665: riippuen osittaisesta tullinalennuksesta tullitto-    riin kuuluvien tuotteiden maahantuonti tul-
3666: muuteen.                                              litta tai tuontimaksutta, milloin kysymyksessä
3667:    Kaikki antajamaat aikovat toteuttaa tullipre-      ovat tuotteet, joihin sovelletaan maataloustuot-
3668: ferenssijärjestelmän teollisuustuotteille. Suunni-    teiden tuontimaksuista 28 päivänä kesäkuuta
3669: tellut järjestelmät vaihtelevat antajamaasta riip-    1968 annettua lakia ,{376/68).
3670: puen. Tariffikiintiöjärjestelmässä (EEC, Itä-            Järjestelmän soveltamisen aikana saattaa kui-
3671: valta, Japani) preferenssitullit {tullittomuus ja     tenkin tulla esille tapauksia, joissa on perustel-
3672: pienempi alennus) on tarkoitus myöntää edun·          tua päätyä rajoitettuun alennukseen. Tämän
3673: saajamaista tapahtuvaa tuontia varten vahvis-         vuoksi lakiehdotukseen on otettu mahdollisuus
3674: tettavien tariffikiintiöidea puitteissa. Ilman        asetuksella säätää, että preferenssietuus voidaan
3675: tariffikiintiörajoituksia tullipreferenssejä aiko--   antaa myös osittaisena tullin tai tuontimaksun
3676: vat myöntää muut maat joko tullittomuuden             alennuksena.
3677: pohjalta (Englanti, Pohjoismaat, USA) tai osit·           Tullitariffin ryhmiin 1-24 kuuluvista tava-
3678: taisin tullialennuksin (Irlanti, Kanada, Sveitsi,     roista, jotka ovat maatalouden ja elintarvike·
3679: Uusi-Seelanti). Useimmat maat aiko\Tat sulkea         teollisuuden tuotteita, on tarkoitus sisällyttää
3680: preferenssijärjestelmä.nsä ulkopuolelle eri syistä    preferenssijärjestelmään joukko sellaisia tava-
3681: joitakin teollisuustuotteit<t niin sanotuin poik-     roita, joissa myönnettävästä tullittomuudest-1 tai
3682: keuslistoin.                                          tuontimaksuttomuudesta ei koidu kohtuutonta
3683:    Niissä tapauksissa, joissa preferenssietua ei      rasitusta maatalouden harjoittamiselle eikä
3684: ole rajoitettu tariffikiintiöin, kaikki maat \Ta•     elintarviketeollisuuden toiminnalle. Tältä poh·
3685: raavat itselleen oikeuden peruuttaa preferenssi·      jalta tulisi Suomen tullipreferenssijärjestelmään
3686: edut tnarkkinahäiriötapauksissa.           ·          kuulutnaan lähinnä trooppisia hedelmiä, pähki·
3687:                                                       nöitä, rusirtat, eräitä kala- ja äyriäissäilykkeitä,
3688:                                                       kaakaotuotteita sekä raakatupakka.
3689:     Suomen tullipreferenssijärjestelmän voimaan-          Tullitariffin ryhmiin 25-99 kuuluvat tava-
3690:               saattaminen ja sisältö.                 rat, jotka ovat teollisuuden raaka-aineita, puoli-
3691:                                                       valmisteita ja vaimiita tuotteita, tulisint sisäl·
3692:    Eri maiden järjestelmät eivät ole toistaiseksi     tymään eräin poikkeuksin kokonaisuudessaan
3693: hahmottuneet yksityiskohtaisesti lopulliseen          preferenssijärjestelmä.n piiriin. Ottaen huo-
3694: muotoonsa. Tämä koskee muun muassa edun-              mioon joihinkin tuotteisiin tai niiden tulleihin
3695: saajamaiden määrittelyä, millä saattaa olla vielä     maassamme liittyvät erikoistekijät sekä kotimai·
3696: vaikutuksia myös järjestelmien tavarakohtaiseen       sen teollisuuden toimintaedellytysten tur\Taami•
3697: sisältöön. Kun lisäksi on varauduttava siihen,        sen eräissä tapauksissa samoin kuin muiden an·
3698: että kerran voimaansaatettua järjestelmää voi-        tajamaiden pyrkimykset vastaavanlaisissa ta·
3699: daan joutua täydentämään tai muulla tavoin            pauksissa, Suomen preferenssijärjestelmän ulko-
3700: muuttamaan joko kansallisista tai kansainväli-        puolelle on tarkoitus jättää lähinnä muutatnia
3701: sistä syistä, lainsäädännön, jolla Suomen tulli-      maataloustuotepohjaisia teollisuustuotteita ku·
3702: preferenssijärjestelmä saatetaan voimaan, tulisi      ten kaseiini, dekstriini ja tärkkelys, finanssi·
3703: vastata tarkoituksenmukaisuuden ja joustavuu-         tullituotteina henkilöautot, moottoripyörät ja
3704: den vaatimuksia. Tästä syystä tullipreferenssi-       moottoribensiini, edelleen eräät kumituotteet,
3705: järjestelmän luominen, mikä edellyttää säännök-       jalkineet sekä useita tebtiiliteollisuuden tUOt•
3706: siä, joiden antamiseen hallitusmuodon mukaan           teita. Tämä poikkeuslista hahmottuu Suo-
3707: eduskunnan myötävaikutus on tarpeen, tulisi           men osalta lopulliseen muotoonsa vasta sitten
3708: tapahtua valtuuslain pohjalta, jonka nojalla          kun eräät siihen välillisesti vaikuttavat kansain·
3709: säädettäisiin järjestelmän moninaiset yksityis·       välisesti avoinna olevat kysymykset ovat saa-
3710: kohdat. Tällaista menettelyä ehdottaessaan hal-       neet ratkaisunsa.
3711: litus samalla saattaa Eduskunnan tietoon Suo-             Tullipreferenssien myöntäminen ei ole kan-
3712: men tullipreferenssijärjestelmän pääsisällön sel-      sainvälisesti sitova velvoite. Tästä huolimatta
3713: laisena kuin se on tarkoitus saattaa voimaan.          tullipreferenssljiirjestelmiiltä edellytetään tiettyä
3714:                                                       pysyvyyttä. Saattaa kuitenkin syntyä tilanteita,
3715:       Loklehdotuksen 1 §:n 1 ;a 3 momentti.            joissa Suomen on laajennettava tai supistettava
3716:                                                       pteferenssijärjestelmäänsä. Vihne mainittu saat·
3717:    Tarkoituksena on sallia kehitysmaista peräi·        taa tulla kysymykseen esimerkiksi ulkopoliitti·
3718: sin olevien kaikkien preferenssijärjestelmän pii·      sista syistä, muiden antajamaiden toimenpitei-
3719:                                                N:o 116                                             3
3720: 
3721: den johdosta tahi maamme solmiman ka~ppaso­          ratkaisua vailla. Suomen tullipreferenssijärjes-
3722: pimuksen toteuttamisen tai uuden kotimaisen          telmän edunsaajamaiksi on tarkoitus sisiållyttää
3723: tuotannonalan perustamisen turvaamiseksi. Täl-       maamme ulkopolitiikan periaatteita noudattaen
3724: laisissa tapauksissa, jotka edellyttävät tavallaan   maat, riippumatta niiden yhteiskuntajärjestel-
3725: pysyväisluontoisia muutoksia maamme , prefe-         mästä, jotka aineellisen kehitystasonsa puolesta
3726: renssijärjestelmään, ne on tarkoitus toteuttaa       on katsottava kehitysmaiksi edellyttäen, että
3727: tämän lain nojalla annettAVan asetuksen muut-        tullipreferenssien myöntämisestä aiheutuva ta-
3728: tamisella.                                           loudellinen taakka tulee jaettavaksi kohtuulli-
3729:                                                      sesti antajamaiden kesken. Tätä taustaa vasten
3730:                                                      tulisivat Suomen järjestelmän edunsaajamaapii-
3731:      Lakiehdotuksen 1 §:n 2 momentti.                riin kuulumaan lähinnä UNCTAD:in niin sa-
3732:                                                      nottuun ryhmä 77 :ään kuuluvat 92 maata,
3733:    Kysymys edunsaajamaista eli siitä, mistä ·ke-     mutta myös maita mainitun ryhmän ulkopuo-
3734: hitysmaista ja -alueilta peräisin oleviin tava-      lelta.
3735: roihitt prefetenssitulleja tullaan soveltamaan,         Ryhmä 71 :ään kuuluvat tällä hetkellä seu-
3736: on vielä kaikkien antajamaiden osalta lopullista     raavat maat:
3737: 
3738:   Afganistan                                           Kenia
3739:   Algeria                                              Keski-Afrikan tasavalta
3740:   Argentiina                                           Kolumhia
3741:   Barbadoa                                             Kongon demokraattinen tasavalta
3742:   Bolivia                                                 (Kinshasa)
3743:   Botswana                                             Kongon kansantasavalta ( Br~aville)
3744:   Brasilia                                             Korean tasavalta
3745:   Burma                                                Kuwait
3746:   Burundi                                              Kypros
3747:   Ceylon                                               Laos
3748:   Chile                                                Lesotho
3749:   Costa Rica                                           Libanon
3750:   Dahomey                                              Liberia
3751:   Dominikaaninen tasavalta                             Libya
3752:   Ecuador                                              Madagaskar
3753:   Etelä-Jemen                                          Malawi
3754:   Etiopia                                              Malesia
3755:   FidZi                                                Malediivit
3756:   Filippiinit                                          Mali
3757:   Gabon                                                Marokko
3758:   Gambia                                               Maurctania
3759:   Ghana                                                Mlluritius
3760:   Guatemala                                            Meksiko
3761:   Guinea                                               Nepal
3762:   Guayana                                              Nicaragua
3763:   Haiti                                                Niger
3764:   Honduras                                             Nigeria
3765:   Intia                                                Norsunluurannikko
3766:   Indonesia                                            Pakistan
3767:   Irak                                                 Panama
3768:   Iran                                                 Paraguay
3769:   Jamaika                                              Peru
3770:    Jemen                                               Päiväntasaajan Guinea
3771:    Jordani&                                            Ruanda
3772:    Jugoslavia                                          Salvador
3773:    Kambodf.a                                           Sambia
3774:    Kamerun                                             Saudi-Arabia
3775: 4                                            N:o 116
3776: 
3777:     Senegal                                           Trinidad ja Tobago
3778:     Sierra Leone                                      Tzad
3779:     Singapore                                         Tunisia
3780:     Somalia                                           Uganda
3781:     Sudan                                             Uruguay
3782:     Svazimaa                                          Venezuela
3783:     Syyria                                            Vietnamin tasavalta
3784:     Tansania                                          Yhdistynyt Arabitasavalta
3785:     Thaimaa                                           Ylä-Voita
3786:     Togo
3787: 
3788: 
3789:               Lakiehdotuksen 2 §.                   voimassaolevalle yleiselle tasolle, lakiehdotuk-
3790:                                                     seen on otettu määräys, jonka mukaan valtio.
3791:    Eräissä verolaeissa, kuten liikevaihtovero.      neuvosto voi enintään vuoden ajaksi kerrallaan
3792: laissa ja valmisteverolaeissa on säännös, jonka     peruuttaa preferenssiedun kokonaan tai osittain.
3793: mukaan verotonta on sellainen tavaran maa-             Tässä yhteydessä voidaan todeta, että jos
3794: hantuonti, joka muun lain, asetuksen tai mää-       kehitysmaiden alueelta tapahtuva tuonti aiheut-
3795: räyksen kuin tullitariffilain mukaan on tulli-      taa meillä markkinahäiriöitä, Suomella on mah-
3796: vapaata. Antaessaan tulli- ja tuontimaksuetuuk-     dollisuus turvautua tällaisen tuonnin estämi-
3797: sia kehitysmaille· Suomen ei tarvitse antaa         seksi muihinkin toimenpiteisiin, jotka ovat so.
3798: helpotuksia muiden välillisten verojen osalta.      pusoinnussa muun lainsäädännön ja maamme
3799: Tästä syystä lakiehdotukseen esitetään otetta-      tekemien kansainvälisten sopimusten kanssa.
3800: vaksi säännös, jonka mukaan tässä laissa sää-
3801: detty tullittomuus tai tuontimaksuttomuus ei
3802: vapauta tavaroita muista maahantuonnin yhtey-           Suomen kauppa kehitysmaiden kanssa.
3803: dessä kannettavista veroista tai maksuista.
3804:                                                        Niiden tullitariffin ryhmiin 1-24 kuuluvien
3805:                                                     maatalous- ja elintarviketuotteiden tuonti, jot-
3806:               Lakiehdotuksen 3 §.                   ka on tarkoituksena sisällyttää Suomen prefe-
3807:                                                     renssijärjestelmän piiriin; oli vuonna 1970 ar-
3808:    Koska preferenssietu tulee ulotettavaksi vain    voltaan yhteensä 54.7 miljoonaa markkaa.· Tul-
3809: tavaroille, jotka on tuotettu edunsaajakehitys-     lia ja tuontimaksua kannettiin näistä tuotteista
3810: maassa ja sieltä maahantuotu, täytyy kehitys-       yhteensä 0.8 miljoonaa markkaa.
3811: maatavaran alkuperä osoittaa erityisellä alku-         Preferenssijärjestelmään sisällytettävien · tulli-
3812: perätodistuksella, jonka viejämaan viranomai-       tariffin ryhmiin 25-99 kuuluvien tuotteiden
3813: nen voi antaa ja tuojamaan viranomainen hy-         tuonnin arvo oli vuonna 1970 yhteensä 329
3814: väksyä vain sii.nä tapauksessa, että tavara täyt-   miljoonaa markkaa, josta suurimman osan muo-
3815: tää alkuperälle vahvistetut ehdot ja edellytyk-     dosti tullivapaan raakaöljyn (nimike 27.09)
3816: set. Suomessa sovellettavaksi tuleva kansainväli-   tuonti Iranista, Libyasta ja Venezuelasta, arvol-
3817: sesti vielä valmisteltavana oleva alkuperäsään-     taan 200 miljoonaa markkaa. Edellä mainittu-
3818: nöstö on tarkoitus saattaa voimaan valtiovarain-    jen tuotteiden osalta kannettiin tullia yhteensä
3819: ministeriön päätöksellä.                            2.7 miljoonaa markkaa.
3820:                                                        Jos otetaan mittapuuksi vuoden 1970 tuonti
3821:                                                     kehitysmaista, voidaan katsoa, että preferens-
3822:               Lakiehdotuksen 4 §.                   sien myöntäminen tulee alentamaan tullin ja
3823:                                                     tuontimaksun kantoa noin 3.5 miljoonalla mar-
3824:    Kaikki tullipreferenssejä myöntävät maat         kalla. Lisäksi lienee otettava huomioon, että
3825: ovat asettaneet järjestelmän käyttöönottamisen      preferenssijärjestelmä saattaa olla omia·an suun-
3826: ehdoksi mahdollisuuden ryhtyä tarvittaessa toi-     taamaan nykyisin teollisuusmaista tapahtuvaa
3827: menpiteisiin markkinahäiriöiden estämiseksi ja      tuontia kehitysmaihin ja tällä tavoin edelleen
3828: poistamiseksi. Koska tällöin saattaa syntyä· ti-    alentamaan tullin kantoa. Tässä vaiheessa on
3829: lanteita, joissa tarvitaan nopeita toimenpiteitä    kuitenkin mahdotonta arvioida tämänkaltaisia
3830: tullin tai tuontimaksun korottamiseksi enintään     vaikutuksia. Vertailun vuoksi voidaan todeta,
3831:                                              N:o 116                                                   5
3832: 
3833: että tuontitullin ja tuontimaksun koko netto-       kia on katsonut tarpeelliseksi jatkaa vuonna
3834: kanto oli vuonna 1970 yhteensä 460 miljoonaa        1972. Kehitysmaille myönnettävillä esityksen
3835: markkaa.                                            mukaisilla etuoksilla ei kuitenkaan ole kovin
3836:    Yksipuolinen tullien poistaminen tai alenta-     suurta merkitystä vaihtotaseen kokonaiskehi-
3837: minen on yleensä omiaan heikentämään vaihto-        tyksen kannalta, sillä niiden ei odoteta mainit-
3838: tasetta. Näin ollen tulli- ja tuontimaksuetuuk-     tavasti lisäävän kokonaistuontia, vaan lähinnä
3839: sien myöntäminen kehitysmaille näyttäisi ole-       siirtävän ostoja teollisuusmaista kehitysmaihin.
3840: van ristiriidassa yksityisen kulutuksen ja tuon-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
3841: nin kasvun hillitsemiseksi säädettyjen liike-       netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
3842: vaihtoveron lisäveron ja tasausveron kanssa,        lakiehdotus:
3843: joita hallitus vaihtotaseen alijäämäisyyden ta-
3844: 
3845: 
3846: 
3847: 
3848:                                              Laki
3849:            kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista.
3850:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrä-
3851:  tyllä tavalla, säädetään:
3852: 
3853:                       1 §.                          soveltaa tässä laissa tarkoitettua tulli- tai tuonti-
3854:    Kehitysmaista peräisin olevat niistä maa-        maksuetuutta.
3855: hantuodut tavarat ovat tullittornia ja tuonti-
3856: maksuttomia.                                                                4 §.
3857:                                                        Jos tämän lain nojalla säädetyn tulli- tai
3858:    Asetuksella säädetään, mitä maita tämän          tuontimaksuetuuden seurauksena tapahtuu ta-
3859: lain mukaan on pidettävä kehitysmaina.              varoiden maahantuontia, joka aiheuttaa tai uh-
3860:    Asetuksella voidaan säätää 1 momentin sään-      kaa aiheuttaa olennaista vahinkoa kotimaiselle
3861: nöksen estämättä, että määrätyistä tavaroista       tuotannonalalle, valtioneuvosto voi enintään
3862: on suoritettava tulli tai tuontimaksu täysimää-     yhden vuoden ajaksi kerrallaan kokonaan tai
3863: räisenä tai alennettuna.                            osaksi peruuttaa tulli- ja tuontimaksuetuuden.
3864:                        2 §.                            Jos 1 momentissa tarkoitetun valtioneuvos-
3865:    Tässä laissa säädetty tullittomuus tai tuonti-   ton päätöksen voimaan tullessa tavaranhaltijalla
3866: maksuttomuus ei vapauta tavaroita muista            on maassa tullaamattomana päätöksessä tarkoi-
3867: maahantuonnin yhteydessä kannettavista ve-          tettua tavaraa tai hän on todistettavasti tilan-
3868: roista tai maksuista siinäkään tapauksessa, että    nut sellaista tavaraa ennen päätöksen antamista,
3869: muussa laissa on säännös, jonka mukaan vero-        valtiovarainministeriö voi tavaranhaltijan hake-
3870: tonta tai maksutonta on sellaisen tavaran maa-      muksesta harkintansa mukaan päättää, että
3871: hantuonti, joka muun lain, asetuksen tai mää-       valtioneuvoston päätöstä ei ole sovellettava
3872: räyksen kuin tullitariffilain mukaan on tulli-      sellaiseen tavaraan.
3873: vapaata.                                                                   5 §.
3874:                                                        Kun tämän lain nojalla annetulla asetuksella
3875:                       3 §.                          on julkaistu sellaisia säännöksiä, joiden antami-
3876:   Valtiovarainministeriö määrää ne tarkemmat        seen hallitusmuodon mukaan eduskunnan myö-
3877: ehdot ja edellytykset, jotka tavaroiden on maa-     tävaikutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-
3878: hantuotaessa täytettävä, jotta niihin voidaan       moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka on
3879: 11376/71
3880: 6                                           N:o 116
3881: 
3882: saatettava ne eduskunnan tietoon heti tai, jol-                        6 §.
3883: lei eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän"
3884: kokoontunut, ja ne on kumottava, jos edus-        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
3885: kunta niin päättää.                               sella.
3886: 
3887: 
3888:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
3889: 
3890: 
3891:                                      Tasavallan Presidentti
3892:                                      URHO KEKKONEN
3893: 
3894: 
3895: 
3896: 
3897:                                                       Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
3898:                                1971 Vp. -       V. M. -      Esitys n:o 116.
3899: 
3900: 
3901: 
3902: 
3903:                                          V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 71
3904:                                      hallituksen esityksen johdosta laiksi kehitysmaista peräisin olevien
3905:                                      tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista.
3906: 
3907:     Eduskunta on 23 pa1vana syyskuuta 1971                maan, tulisi vastata tarkoituksenmukaisuuden
3908: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-           ja joustavuuden vaatimuksia. Tästä syystä hal-
3909: vaksi hallituksen esityksen n:o 116 laiksi ke-            litus ehdottaakin tullipreferenssijärjestelmän luo-
3910: hitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja         mista valtuuslain pohjalta, jonka nojalla säädet-
3911: tuontimaksuetuuksista.                                    täisiin järjestelmän moninaiset yksityiskohdat.
3912:     Valiokunta on pyytänyt hallituksen esityk-            Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
3913: sestä ulkoasiainvaliokunnan lausunnon, mikä on            sen tarkoituksena olisi sallia kehitysmaista pe-
3914: tämän mietinnön liitteenä.                                räisin olevien kaikkien preferenssijärjestelmän
3915:     Hallituksen esityksessä todetaan, että Yhdis-         piiriin kuuluvien tuotteiden maahantuonti tul-
3916:  tyneitten Kansakuntien New Delhissä 1968                 litta tai tuontimaksutta.
3917: pidetyssä toisessa kauppa- ja kehityskonferens-              Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
3918: sissa hyväksyttiin yksimielisesti päätöslauselma          hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
3919: kehitysmaiden hyväksi luotavasta yleisestä, vas-          tarpeelliseksi ja asianmukaiseksi. Tämän vuoksi
3920:  tavuorottomasta ja ei-syrjivästä, tuontitulleja          valiokunta, hallituksen esityksen perusteluihin
3921: koskevasta preferenssi järj estelmäs tä (etuus järj es-   yhtyen, on päättänyt asettua puoltamaan laki-
3922:  telmä), jonka tarkoituksena on lisätä kehitys-           ehdotuksen hyväksymistä.
3923:  maiden vientituloja, edistää niiden teollistu-               Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3924:  mista ja nopeuttaa niiden taloudellista kasvua.
3925:  Yleisen preferenssijärjestelmän kansainvälisessä                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
3926: kehittelyssä neljän pohjoismaan välinen yhteis-                   litu.ksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
3927:  työ johti alkuvuodesta 1969 yhteispohjoismai-                    tuksen muuttamattomana.
3928: seen ratkaisuehdotukseen. Yleisen tullipreferens-
3929:  sijärjestelmän voimaansaattaminen sisällytettiin           Samalla valiokunta ehdottaa,
3930:  YK:n 25:ssä yleiskokouksessa lokakuussa 1970
3931:  hyväksyttyyn kehityksen toisen vuosikymme-                          että ehdotus laiksi kehitysmaista pe-
3932:  nen ohjelmaan, jonka erään merkittävän tavoit-                   räisin olevien tavaroiden tulli- ja tuonti-
3933:  teen toteuttamisesta nyt on kysymys. Halli-                      maksuetuuksista käsiteltäisiin valtiopäi-
3934:  tuksen käsityksen mukaan lainsäädännön, jolla                    väjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa sää-
3935:  Suomen tullipreferenssijärjestelmä saatetaan voi-                detyllä tavalla.
3936:       Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
3937: 
3938: 
3939: 
3940: 
3941:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet          E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Salla, San-
3942: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-               delin, Teir sekä varajäsenet Hjerppe, Kaarlo-
3943: taja Siltanen ja jäsenet Eskman, Haukipuro,               nen, Knuuti, Mykkänen, Nieminen ja Turunen.
3944: Isomursu, Koppanen, Landström, Mäki-Hakola,
3945: 
3946: 
3947: 
3948: 
3949: 1162/71
3950: 2                              1971 Vp. -      V. M. -       Esitys n:o 116.
3951: 
3952:     EDUSKUNNAN                                                                                       Liite.
3953: ULKOASIAINVALIOKUNTA
3954: 
3955:          Helsingissä,
3956: 23 päivänä marraskuuta 1971.
3957:       Lausunto n:o 2.
3958: 
3959: 
3960: 
3961: 
3962:                                 V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a 11 e.
3963: 
3964:    Valtiovarainvaliokunta on 19 päivänä viime            preferenssijärjestelmä saatettavaksi voimaan esi-
3965: lokakuuta päivätyssä kirjelmässä pyytänyt ulko-          tykseen sisältyvän valtuuslain pohjalta, jonka
3966: asiainvaliokunnalta lausunnon hallituksen esi-          nojalla säädettäisiin järjestelmän moninaiset
3967: tyksestä n:o 116 laiksi kehitysmaista peräisin          yksityiskohdat. Suunnitellun järjestelmän pää-
3968: olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-           sisältö on selostettu esityksen perusteluissa.
3969: sista. Kuultuaan esityksestä hallitusneuvos             Valiokunnalle esitetyn tiedon mukaan annetta-
3970: Osmo Kallialaa valtiovarainministeriöstä ja apu-        van täytäntöönpaneasetuksen eräät kohdat ovat
3971: laisosastopäällikkö Heikki Kalhaa ulkoasiain-           vielä lopullista ratkaisua vailla.
3972: minis teriöstä ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen            Esityksen perusteluihin sisältyvän ja hankki-
3973: esittää lausuntonaan seuraavaa.                          mansa selvityksen perusteella valiokunta kat-
3974:    Yhdistyneiden Kansakuntien New Delhissä              soo esityksessä ehdotetulla tullipreferenssijärjes-
3975: 1968 pidetyssä toisessa kauppa- ja kehityskon-           telmällä olevan monia hyviä puolia kehitysmai-
3976: ferensissa ( UNCTAD II) hyväksyttiin yksi-              den kannalta katsottuna. Toisaalta valiokunta
3977: mielisesti päätöslauselma kehitysmaiden hyväksi          toteaa, että järjestelmää laadittaessa on kiinni-
3978: ·luotavasta yleisestä vastavuorottomasta ja ei-          tetty huomiota maamme teollisuuden ja maa-
3979: syrjivästä, tuontitulleja koskevasta preferenssi-       talouden toimintaedellytysten turvaamiseen.
3980: järjestelmästä, jonka tarkoituksena on lisätä           Siinä on myös varauduttu siihen, että voimaan
3981: kehitysmaiden vientituloja, edistää niiden teol-        saatettua järjestelmää voidaan joutua muutta-
3982: listumista ja nopeuttaa niiden taloudellista kas-       maan. Tämä voi tulla kysymykseen muun
3983: vua. Päätöslauselman edellyttämä preferenssi-           muassa ulkopoliittisista ·syistä, muiden antaja-
3984: järjestelmän kansainvälinen valmistelutyö on            maiden toimenpiteiden johdosta tahi maamme
3985: suurimmaksi osaksi suoritettu OECD:n ja                 solmiman kauppasopimuksen tai uuden koti-
3986: UNCTAD:in preferenssejä käsitelleissä erityis-          maisen tuotannonalan perustamisen turvaami-
3987: elimissä. Järjestelmän kansainvälisessä kehitte-        ·seksi. Markkinahäiriötapauksissa voidaan pre-
3988: lyssä neljän pohjoismaan välinen yhteistyö muo-         ferenssiedut peruuttaakin, kuitenkin enintään
3989: dostui erittäin kiinteäksi. Syksyllä 1970 pide-         yhden vuoden ajaksi kerrallaan.
3990: tyssä UNCTAD:in neuvoston kokouksessa kehi-                 Esityksen perusteluista käy ilmi, että Suo-
3991: tysmaat saattoivat todeta kunkin antajamaan             men tulliprefesenssijäri estelmän edunsaaj amaiksi
3992: preferenssijärjestelmäehdotuksen täyttävän New          on tarkoitus sisällyttää maamme ulkopolitiikan
3993: Delhin päätöslauselman vaatimukset. Tältä poh-          periaatteita noudattaen maat, riippumatta nii-
3994: jalta yleisen tullipreferenssijärestelmän voimaan-      den yhteiskuntajärjestelmästä, jotka aineellisen
3995: saattaminen sisällytettiin YK:n 25. yleiskokouk-        kehitystasonsa puolesta on katsottava kehitys-
3996: sessa lokakuussa 1970 hyväksyttyyn kehityksen           maiksi edellyttäen, että tullipreferenssien myön-
3997: toisen vuosikymmenen ohjelmaan.                         tämisestä aiheutuvat taloudelliset seuraukset
3998:    Yleinen tullipreferenssijärjestelmä tulee koos-      tulevat jaettaviksi kohtuullisesti antajamaiden
3999: tumaan antajamaiden yksilöllisistä ja osittain          kesken. Tätä taustaa vasten tulisivat Suomen
4000: toisistaan poikkeavista järjestelmistä. Sitä paitsi     järiestelmän edunsaajamaapiiriin kuulumaan
4001: eri maiden järjestelmät eivät ole toistaiseksi          lähinnä UNCTAD:in niin sanottuun ryhmä
4002: hahmottuneet yksityiskohtaisesti lopulliseen            77:ään kuuluvat 92 maata, mutta mvös maita
4003: muotoonsa. Näin on asian laita myös Suomen              mainitun ryhmän ulkopuolelta. Luettelo edun-
4004: osalta. Hallituksen esityksessä ehdotetaan tulli-       saajamaista ei siten ole lopullinen, vaan, niin
4005: 1146/71
4006:                                                 Liite.                                             3
4007: 
4008: kuin valiokunnalle on ilmoitettu, suuntaa osoit-        Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
4009: tava. Valiokunta pitää tärkeänä, että kysymyk-       ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen esittää,
4010: sessä olevaa asiaa lopullisesti vatkaistaessa koh-
4011: dellaan ns. jaettuja maita ulkopolitiikkamme                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
4012: periaatteiden mukaisesti.                                   lakiehdotus hyväksyttäisiin.
4013: 
4014: 
4015:                                   Ulkoasiainvaliokunnan puolesta:
4016:                                             Kalevi Sorsa.
4017: 
4018: 
4019: 
4020: 
4021:                                                                                   R. Lehtokoski.
4022:                              1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 116.
4023: 
4024: 
4025: 
4026: 
4027:                                       S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 166 halli-
4028:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kehitysmaista peräisin olevien
4029:                                   tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista.
4030: 
4031:    Suuri valiokunta on, käsiteltyää:n edellä mai-     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
4032: nitun ·asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-     dottaa,
4033: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 71 teh-
4034: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                   että Eduskunta päättäisi käsitellä la-
4035:                                                               kiehdotuksen     valtiopäiväjärjestyksen
4036:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 67 §:M 2 momentissa säädetyllä tavalla.
4037:           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4038:           ehdotuksen muuttamattomana.
4039:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1971.
4040: 
4041: 
4042: 
4043: 
4044: 1242/71
4045:                           1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 116.
4046: 
4047: 
4048: 
4049: 
4050:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
4051:                                  kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksu-
4052:                                  etuuksista.
4053: 
4054:    Eduskunnalle on annettu Hallituiksen esitys      asiasta antanut mietintönsä n:o 71 ja Suuri
4055: n:o 116 laiksi kehitysmaista peräisin olevien       valiokunta mietintönsä n:o 166, on valtiopäivä-
4056: tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista, ja      järjestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn kä-
4057: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on          sittelyn jälkeen hyväkiynyt seuraavan lain:
4058: 
4059: 
4060: 
4061: 
4062:                                              Laki
4063:            kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista.
4064:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
4065:  tyllä tavalla, säädetään:
4066:                       1 §.                          soveltaa tässä laissa tarkoitettua tulli- tai tuonti-
4067:    Kehitysmaista peräisin olevat, niistä maa-       maksuetuutta.
4068: hantuodut tavarat ovat tullittornia ja tuonti-
4069:                                                                            4 §.
4070: maksuttomia.
4071:                                                        Jos tämän lain nojalla säädetyn tulli- tai
4072:    Asetuksella säädetään, mitä maita tämän          tuontimaksuetuuden seurauksena tapahtuu ta-
4073: lain mukaan on pidettävä kehitysmaina.              varoiden maahantuontia, joka aiheuttaa tai uh-
4074:    Asetuksella voidaan säätää 1 momentin sään-      kaa aiheuttaa olennaista vahinkoa kotimaiselle
4075: nöksen estämättä, että määrätyistä tavaroista       tuotannonalalle, valtioneuvosto voi enintään
4076: on suoritettava tulli tai tuontimaksu täysimää-     yhden vuoden ajaksi kerrallaan kokonaan tai
4077: räisenä tai alennettuna.                            osaksi peruuttaa tulli- ja tuontimaksuetuuden.
4078:                        2 §.                            Jos 1 momentissa tarkoitetun valtioneuvos-
4079:    Tässä laissa säädetty tullittomuus tai tuonti-   ton päätöksen voimaan tullessa tavaranhaltijalla
4080: maksuttomuus ei vapauta tavaroita muista            on maassa tullaamattomana päätöksessä tarkoi-
4081: maahantuonnin yhteydessä kannettavista ve-          tettua tavaraa tai hän on todistettavasti tilan-
4082: roista tai maksuista siinäkään tapauksessa, että    nut sellaista tavaraa ennen päätöksen antamista,
4083: muussa laissa on säännös, jonka mukaan vero-        valtiovarainministeriö voi tavaranhaltijan hake-
4084: tonta tai maksutonta on sellaisen tavaran maa-      muksesta harkintansa mukaan päättää, että
4085: hantuonti, joka muun lain, asetuksen tai mää-       valtioneuvoston päätöstä ei ole sovellettava
4086: räyksen kuin tullitariffilain mukaan on tulli-      sellaiseen tavaraan.
4087: vapaata.                                                                   5 §.
4088:                                                        Kun tämän lain nojalla annetulla asetuksella
4089:                       .3 §.                         on julkaistu sellaisia säännöksiä, joiden antami-
4090:   Valtiovarainministeriö määrää ne tarkemmat        seen hallitusmuodon mukaan eduskunnan myö-
4091: ehdot ja edellytykset, jotka tavaroiden on maa-     tävaikutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-
4092: hantuotaessa täytettävä, jotta niihin voidaan       moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka on
4093: 1265/71
4094: 2                        1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 116.
4095: 
4096: saatettava ne eduskunnan tietoon heti tai, jol-                        6 §.
4097: lei eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
4098: kokoontunut, ja ne on kumottava, jos edus-        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
4099: kunta niin päättää.                               sella.
4100: 
4101: 
4102:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
4103:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 117.
4104: 
4105: 
4106: 
4107: 
4108:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuusvero-
4109:                                    lain muuttamisesta.
4110: 
4111:     TulO<- ja omaisuusverotuksessa noudatettavat       laissa paitsi, että 28 §:n 1 momentin 12 koh-
4112: veroasteikot ja eräät muut verokantaa koskevat         dan säännöstä osingoista ja osuuspääoman ko-
4113: tai sen suuruuteen vaikuttavat säännökset on           roista tehtävästä vähennyksestä ehdotetaan jäl-
4114: viime vuosina säädetty vuosittain annetuilla vä-       jempänä esitetyillä perusteilla muutettavaksi
4115: liaikaisilla laeilla. Viimeksi on tulo- ja omaisuus-   siten, että vähennyksen määrä korotetaan ny-
4116: verolain väliaikaisesta muuttamisesta annettu          kyisestä 400 markasta .500 markkaan.
4117: 30 päivänä joulukuuta 1970 laki (861/70),                  Osakeyhtiöiden ja muiden suhteellisen vero-
4118: johon sisältyvät vuodelta 1971 toimitettavaa           klUUlan ttlukaan verotettavien yhteisöjen varsi-
4119:  valtionverotusta koskevat luonnollisten henki•        nainen tuloverokanta, jota koskeva säännös on
4120: löiden ja yhteisöjen tuloverokantaa koskevat           tulo- ja omaisuusverolain .50 §:n 1 momentissa,
4121:  tai sen suuruuteen '\taikuttavat tulo. ja omai·       on kuluvalta vuodelta toimitettavassa verotuk-
4122:  suusverolain säännökset.                              sessa 43 prosenttia. Mainittujen verovelvollis-
4123:     Luonnollisten henkilöiden ja muiden pro-           ten tuloverokanta säännökseen viimeksi tehdyn
4124:  gressiivisen verokannan mukaan verotettavien          pysyvän muutoksen (613/67) mukaan on 32
4125:  verovelvollisten tuloveroasteikko on ti.tlo- ja       prosenttia. Ottaen huomioon valtiontaloudelli-
4126:  omaisuusverolain 48 §:ssä. Nykyisen muotonsa          set syyt ehdotetaan myös näiden verovelvollis·
4127:  veroasteikko on saanut tulo- ja omaisuusvero-         ten tulo,-erokanta säädettäväksi wodelta 1972
4128:  lain väliaikaisesta muuttamisesta 20 päivänä          totmttettavassa valtionverotuksessa samaksi
4129:  joi.J.lukuuta 1966 annetussa laissa (666/66), ja      kuin yhteisöjen varsinainen tuloverokanta on
4130:  on sitä siten sovellettu ensimmäisen kerran           ki.J.luvalta vuodelta toimitettavassa verotuksessa
4131:  wodelta 1967 toimitetussa verotuksessa. Tulo-         eli 43 prosentiksi.
4132:  ja omaisuusverolain 48 § on viimeksi pysyvästi            Tulo- ja omaisuusverolain .5011 S:n mukaan
4133:  muutettu 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-             on, milloin verovelvollisen veronalaiseen ti.tloon
4134:  tulla lailla ( 9.51/47). Valtiontaloudellisista       sisältyy sellaista osinkoa tai osuuspääoman kor-
4135:  syistä on välttämätöntä, että twovero vuodelta        koa kotimaisesta osakeyhtiöstä tai osuuskun-
4136:   1972 kannetaan luonnollisilta henkilöiitä sa-        nasta, jota hän ei ole saanut vähentää veronalai-
4137:  man veroasteikon mukaan kuin kuluvalta vuo-           sista ti.tloistaan, verovelvollisen tulosta ja omai-
4138:  delta. Tämän vuoksi hallitus ehdottaa luonnol-        suudesta menevästä verosta vähennettävä viisi-
4139:  listen henkilöiden ja muiden progressiivisen           toista sadalta sanotun osingon ja koron määräs-
4140:  verokannan mukaan verotettavien verovelvol-            tä, ei kuitenkaan enempää kuin veron koko
4141:  listen tuloveroasteikon pysytettäväksi vuodelta       määrä. Mainittu säännös lisättiin tulo- ja omai-
4142:   1972 töimitettavassa verotuksessa samana kuin         suusverolakiin. vuonna 1956 ja on sen tarkoi-
4143:  edellä mainitussa 30 päivänä joulukuuta 1970           tuksena ollut lähinnä osakeyhtiöiden ja niiden
4144:   annetussa laissa. Verokannan suuruuteen vai-         osakkeenomistajien kaksinkertaisen tuloverotuk-
4145:   kuttava tulo- ja omaisuusverolain 28 §, jota         sen lieventäminen.
4146:   pääosiltaan on niin ikään viimeksi pysyvästi             Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
4147:   muutettu 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-             ( 360/68) säätämisen yhteydessä vuonna 1968
4148:   tulla lailla, ehdotetaan säädettäväksi muuten sa-     osakeyhtiöiden ja niiden osakkeenomistajien
4149:   mansisältöiseksi kuin se on mainitussa 30 päi-        kaksinkertaisen tuloverotuksen lieventämistä
4150:   vänä joi.J.lukuuta 1970 annetussa väliaikais-         jatkettiin. Elinkeinoti.tlon verottamisesta anne-
4151: 13960/71
4152: 2                                           N:o 117
4153: 
4154: tun lain 18 §:n 4 kohdan mukaan osakeyhtiö mistä noin 2 miljoonaa markkaa, joten tulo-
4155: ja osuuskunta saavat valtionverotuksessa eräin veron tuotto näiden muutosten johdosta li-
4156: rajoituksin vähentää tulostaan 40 prosenttia ja- sääntyisi noin 10 miljoonaa markkaa.
4157: kamastaan osingosta ja osuuspääoman korosta.         Tulo- ja omaisuusverolain 50 c §:ään sisäl-
4158: Vuosina 1969-1978 rekisteriin ilmoitetun tyy nykyisin valtionveron maksuunpanoa kos-
4159: osakeyhtiön tai osuuskunnan osakkailta tai jä- keva kattosäännös. Säännöksellä on luonnollis-
4160: seniltä peritylle osake- tai osuuspääomalle tai ten henkilöiden ja muiden progressiivisen vero-
4161: sanottuna aikana rekisteriin merkitylle maksul- asteikon mukaan verotettavien verovelvollisten
4162: liselle osake- tai osuuspääoman korotukselle re- maksettavaksi pantava valtionveron määrä ra-
4163: kisteröimisvuotena ja viitenä sitä seuraavana joitettu 70 prosenttiin valtionverotuksessa vah-
4164: vuotena jaettavaksi päätetyn osingon tai osuus- vistetusta verotettavasta tulosta, kuitenkin niin,
4165: pääoman koron koko määrä on lain 61 §:ään . että verovelvollisen maksettavaksi on aina pan-
4166: sisältyvän voimaantulosäännöksen mukaan pää- tava säädetty omaisuusvero. Hallitus ehdottaa
4167:  säännöstä poiketen vähennyskelpoinen meno. mainittua säännöstä muutettavaksi siten, että
4168: Lisäksi on tulo- ja omaisuusverolakiin saman- kattosäännön piiriin saatetaan valtionveron li-
4169:  aikaisesti lisätyn, edellä jo mainitun 28 §:n 1 säksi myös kunnallis- ja kirkollisvero sekä kan-
4170: momentin 12 kohdan mukaan luonnollisella saneläke- ja sairausvakuutusmaksu ja että mak-
4171: henkilöllä ja jakamattomalla kuolinpesällä oi- suunpantavien verojen katto tästä syystä koro-
4172: keus tulostaan vähentää 400 markkaa niistä tetaan 90 prosenttiin valtionverotuksessa vero-
4173:  osingoista ja osuuspääoman koroista, mitkä tettavasta tulosta. Omaisuusvero olisi kuiten-
4174: hän on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä tai kin, kuten tähänkin asti, maksuunpantava aina
4175:  osuuskunnalta. Viimeksi mainittua säännöstä kokonaisuudessaan. Kattosääntö toteutettaisiin
4176:  sovelletaan kuitenkin vain vuosilta 1969- edelleen vain valtionveron kustannuksella alen-
4177:  1978 toimitettavissa valtionverotuksissa.         tamalla maksuunpantavaa valtionveroa ja puut-
4178:     Mainitut elinkeinotulon verottamisesta anne- tumatta kunnallisverotuksen pohjalta määrät-
4179:  tun lain yhteydessä ,annetut säännökset, jotka täviin veroihin. Säännöksen soveltaminen. eh-
4180:  tosin eivät koskeneet kunnallisverotusta, mer- dotetaan rajoitettavaksi progressiivisen vero-
4181:  kitsivät osakeyhtiöiden ja niiden osakkeenomis- asteikon mukaan verotettavista verovelvol-
4182:  tajien kaksinkertaisen tuloverotuksen huomat- lisista vain fyysisiin henkilöihin ja jakamatto-
4183:  tavaa lieventämistä. Ne ovat siten edistäneet miin kuolinpesiin.
4184:  yritysten osake-emissiohalukkuutta ja myös           Vaikka tulo- ja omaisuusverolain 28 ja 48
4185: piensäästäjien kiinnostusta osakesäästämiseen. § ovat voimassa viimeksi vuonna 1947 muute-
4186:  Hallitus katsoo, että näiden tarkoitusten edis- tussa muodossa, on niitä yli kahdenkymmenen
4187:  täminen edelleen on tärkeää. Tällöin olisi kui- vuoden ajan muutettu väliaikaisesti aina vuo-
4188:  tenkin nykyistä paremmin otettava huomioon den kerrallaan voimassa olevilla laeilla. Omai-
4189:  veronmaksukykyyn vaikuttavat tekijät. Tästä suusveroasteikon sisältävä 49 § sekä edellä mai-
4190:  syystä hallitus ehdottaa, että tulo- ja omaisuus- nitut 50 a § ja 50 c § ta,as ovat pysyvästi
4191:  verolain 50 a § kumotaan. Piensäästäjien osake- voimassa olevassa laissa. Koska lain 28 ja 48 §
4192:  säästämisen edistämiseksi hallitus kuitenkin sa- sellaisessa muodossaan kuin ne ovat vuonna
4193:  malla ehdottaa edellä esitetyn mukaisesti tulo- 1947 säädetyssä pysyvässä laissa eivät enää
4194:  ja omaisuusverolain 28 § :n 1 momentin 12 missään tapauksessa voi mm. verokannan anka-
4195:  kohdan osinkovähennystä korotettavaksi 100 ruuden vuoksi tulla sovellettaviksi, ehdotetaan
4196:  markalla. Tulo- ja omaisuusverolain 50 a §:n myös nämä säännökset tässä yhteydessä sijoi-
4197:  kumoamisen arvioidaan merkitsevän valtion tu- tettaviksi pysyvään lakiin.
4198:  loveron tuoton lisääntymistä noin 12 miljoo-         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
4199:  nalla markalla vuodessa ja tulo- ja omaisuus- netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
4200:  verolain 28 § :n 1 momentin 12 kohdan sään- lakiehdotus:
4201:  nöksen muutoksen taas veron tuoton vähenty-
4202:                                              N:o 117                                                 3
4203: 
4204: 
4205:                                               Laki
4206:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4207:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 19 päivänä. marraskuuta 1943 annetun tulo-
4208:  ja omaisuusverolain (888/43) 50 a :§, sellaisena kuiri se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 an-
4209:  netussa la!ssa (364/68), sekä muutetaan 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
4210:  1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena
4211:  kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti
4212:  ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa ( 613/67),
4213:  seuraavasti:
4214:                        28 §.                        mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-
4215:     Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-   linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä
4216: tää:                                                tai osuuskunnalta, viisisataa markkaa.
4217:     1) velkain korot;                                  Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
4218:     2) suorittamansa avustus, joka on mainittu      taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
4219: 21 §:n 5 kohdassa;                                  palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
4220:     4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu     tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
4221: elantokustannuksista;                               toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä taikka
4222:     5) edellä 21 §:n 6 kohdassa tarkoitetusta       palveluksesta, jonka tulon tai palkan saaja kor-
4223: voitosta· sen hankkimisesta olleet menot;           vausta vastaan on sitoutunut työn tai tehtävän
4224:     6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta       antajalle tekemään ja jossa tulon tai palkan
4225: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-        saajaa ei ole, porotalouden harjoittajaa lukuun
4226: sesta verovuonna aiheutunut tappio;                 ottamatta, pidettävä itsenäisenä elinkeinon-,
4227:                                                     liikkeen- tai ammatinharjoittajana. Edellä 1
4228:     7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-       momentin 8 ja 11 kohdassa tarkoitetaan eläke-
4229: 'tusmaksu, jotka hän työnantajana on suorit-        tulolla aikaisempaan virka- tai työsuhteeseen
4230: tanut;                                              taikka siihen liittyvään vakuutukseen perustu-
4231:     8) milloin kummallakin puolisolla on ollut      vaa eläkettä ja perhe-eläkettä tahi maatalous-
4232: ansiotuloa tai eläketuloa, sen puolison ansio-      yrittäjien eläkelaissa ( 467/69), yrittäjien eläke-
4233:  tai eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa   laissa ( 468/69) taikka lyhytaikaisissa työsuh-
4234: vähemmän, tuhatviisisataa markkaa sekä tä-          teissa olevien työntekijäin eläkelain 1 a § :n
4235: män määrän ylittävältä osalta puolet, ei kui-       2 momentissa tarkoitettua eläkettä ja perhe-
4236:  tenkaan yhteensä enempää kuin kolmetuhatta         eläkettä.
4237: markkaa;                                                Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
4238:     10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoituk-   koitetun tulon saajalla on ollut sen hankki-
4239:  seen, sen mukaan kuin asetuksella säädetään;       misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-
4240:     11) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po-    nuksia tai hänellä on oikeus 29 a §:ssä sää-
4241:  ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä         dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset
4242:  maatilataloutta harjoittavan verovelvollisen       ja 29 a § :n mukainen vähennys vähennettävä
4243:  lapsen tai muun perheenjäsenen verovelvolli-       tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitettu-
4244:  sen metsästä tapahtuneen puutavaran hankinta-      jen vähennysten suuruuden määräämistä.
4245:  myynnin yhteydessä suorittaman työn arvosta,           Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
4246:  niin myös sellaisesta osasta ammatti- ja liike-    nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
4247:  tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pi-      tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
4248:  dettävä kohtuullisena korvauksena verovelvol-      oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
4249:  lisen ammatissaan, liikkeessään ja maatilatalou-   seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
4250:  dessaan suorittamasta työstä, kaksikymmentä        sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
4251:  sadalta, kuitenkin niin, että kymmenentuhan-       on suoritettava veroa.
4252:  nen markan ylittävältä osalta mainittu vähen-
4253:  nys on viisitoista sadalta, ei kuitenkaan yh-                          48 §.
4254:  teensä enempää kuin kolmetuhattaviisisataa           Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
4255:  markkaa; sekä                                      50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
4256:      12) osingoista ja osuuspääoman koroista,       mukaan:
4257: 4                                                     N:o 117
4258: 
4259:                                                                  Veroluokka
4260:                                                                          II                          III
4261:                                   Veron        Vero-9&           Veron       Vero-9&      Veron             Vero-%
4262:                                  vak!oezi      Illatajan        Wltioeri     alomtian    vakioeri           alarajan
4263:      Verotettava tulo              tulon          yli            tulon          yli        tulon               Yli
4264:            mk                     alarajan    menevästä         alarajan    menevästä     alarajaq         menevästä
4265:                                  kohdat!~        tulon          kohdalla      111100     kohd4Ui1            tulon
4266:                                     mlc         os~ta             mJc         Qlasta.       ml;              osasta
4267:   2500- 3400                         12          13
4268:   3 400- 4 400                      129          13                12          13
4269:   4 400- 6 000                      259          H                142          13            12               13
4270:   6000- 8 000                       461          UU5              350          13           220               1.3
4271:   8 000- 10 000                     830          24.25            610          20.5         480               14.5
4272:  10 000- 12 000                   1 315          30.5            1020          25.5         770               16.5
4273:  12 000- 15 000                   1925           32              1530          28         1100                24.5
4274:  15 00()......- 20 000            2885           32..3           2370          28.6       1835                27.7
4275:  20 000- 30 000                   4500           34.5            3 800         32.2       3 220               30
4276:  30 000- 40 000                   7 950          38              7 020         35.8       6220                32.3
4277:  40 000- 60 000                  11750           40.25          10 600         38         9450                35.75
4278:  60 OM~lOO 000                   19 800          42.5           18 200         40.75    16600                 39
4279: 100 000-200 000                  36 800          48.3           34 500         48.3     32200                 48.3
4280: 200 000 tai enemmän              85100           .53            82 800         .52      80.500                51
4281:  Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                 kuflnallisveron, kitkollisvero.fi, kansaneläkeva-
4282: nyt alaikäistä lastaanl on III veroluokan mu-              kuutustnaksufi. ja sairausvakuutusmaksun yh-
4283: kaisesta veros-ta l'ähennettävä jokaisesta lap-            teismäärä on suurempi kuin 90 prosenttia ve-
4284: sesta kuus-ikymmentä markkaa, ei kuitenkaan                rovelvollisen valtionverotuksessa vahvistetusta
4285: enetnpää kuin veron koko määrä.                            verotettavasta tulosta, verovelvollisen makset-
4286:                                                            tavttksi ilköön · pantakö sanötun määrän yli
4287:                         '0
4288:                         §.
4289:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
4290:                                                            menevää valtionveron osaa, kuitenkin niin,
4291:                                                            että verovelvollisen maksettavaksi on aina pan-
4292: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun               tava 49 S:ssä säädetty omaisuusvero.
4293: ottamatta 46 §:n 2 momentissa mainittuja yh-                  Yhteis~rotettavien puolisoiden vetotuksessa
4294: tiöitä ja yhtymiä, suorittal'at veroa tulon pe-            tnääräytyy 1 tti()tnentissa tarkoitettu veron
4295: rusteella neljäkymmentäkolme sadalta.                      mahuunpanem:attå jättäminen puolisoiden yh-
4296:                                                            teenla!lkettujen verojen ja heidän yhteenlasket-
4297:                                                            tujen tuloiensa perusteella.
4298:                         50c S.                                Veron maksuunpano voidaan oikaistå tättiän
4299:   Milloin verovuonna Suo1nessa asuneen luon-               pykälän mukaiseksi verotuslain 82 a ~~ss-ä sää-
4300: nollisen henkilön sekä jakamattotnan kuolinpe-             detyssä järjestyksessä.
4301: sän verövuoden tulosta 48 §:n mukaan ja
4302: omaisuudesta 49 § :n mukaan menevän valtion-                 Tätä lakia sövelletaan ensimmäisen kerran
4303: veron sekä hänelle samasta tulosta määrätyn                vuodelta 1972 toimitettavassa verotuksessa.
4304: 
4305: 
4306:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
4307: 
4308: 
4309:                                              Tasavallan Presidentti
4310:                                              URHO KEKKONEN
4311: 
4312: 
4313: 
4314: 
4315:                                                                 Valtiovarainministeri Carl Olof Tt~llgten
4316:                              1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 117.
4317: 
4318: 
4319: 
4320: 
4321:                                       V a 1t i o vara i n valiokun n a n m i et i n t ö n:o 69
4322:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
4323:                                   muuttamisesta.
4324: 
4325:     Eduskunta on 5 patvana lokakuuta 1971            oman koroista tehtävästä vähennyksestä ehdo-
4326: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      tetaan muutettavaksi siten, että vähennyksen
4327: vaksi hallituksen esityksen n:o 117 laiksi tulo-     määrä korotetaan nykyisestä 400 markasta 500
4328: ja omaisuusverolain muuttamisesta. Tämän esi-        markkaa. Ottaen huomioon valtiontaloudelli-
4329: tyksen yhteydessä valiokunta on käs~telly:t ed.      set syyt hallitus ehdottaa osakeyhtiöiden ja
4330: Gestrinin ym. lakialoitteen n:o 33 (1970 vp.),       muiden suhteellisen verokannan mukaan vero-
4331: ed. Haarlan ym. lakialoitteen n:o 34 .( 1970         tettavien yhteisöjen tuloverokannan säädettä-
4332: vp.), ed. Jämsenin ym. lakialoitteen n:o 36          väksi vuodelta 1972 toimitettavassa valtion-
4333:  ( 1970 vp.), ed. Mäen ym. lakialoitteen n:o         verotuksessa samaksi kuin yhteisöjen varsinai-
4334: 39 (1970 vp.) ja ed. Ilaskiven ym. lakialoit-        nen tuloverokanta on kuluvalta vuodelta toimi-
4335: teen n:o 203, jotka kaikki sisältävät ehdotuk-       tettavassa verotuksessa eli 43 % :ksi. Hallitus
4336: sen laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-       ehdottaa myös tulo- ja omaisuusverolain 50 a
4337:  sesta. Valiokunta on käsitellyt myös ed. Reko-      §:n kumottavaksi sekä 50 c §:ää muutettavaksi
4338:  sen ym. lakialoitteen n:o 41, ed. Sinisalon         siten, että kattosäännön piiriin saatetaan val-
4339: ym. lakialoitteet n:o 42 ja 43, ed. Tarjanteen       tionveron lisäksi myös kunnallis- ja kirkollis-
4340: ym. lakialoitteen n:o 44 ja ed. Vennamon ym.         vero sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmak-
4341: lakialoitteen n:o 207, jotka kaikki sisältävät       su ja että maksuunpantavien verojen katto
4342:  ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain         tästä syystä korotetaan 90 % :iin valtionvero-
4343:  väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on lä-      tuksessa verotettavasta tulosta. Omaisuusvero
4344:  hettänyt valiokuntaan lakialoitteet n:o 33, 34,     olisi kuitenkin, kuten tähänkin asti, maksuun-
4345:  36 ja 39 (kaikki 1970 vp.) toukokuun 5 päi-         pantava aina kokona1suudessaan.
4346:  vänä 1970, lakialoitteet n:o 41, 42, 43 ja 44          Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § :n kumoa-
4347:  maaliskuun 5 päivänä 1971 sekä lakialoitteet        misen hallitus arvioi merkitsevän valtion tulo-
4348:  n:o 203 ja 207 lokakuun 5 päivänä 1971.             veron tuoton lisääntymistä noin 12 miljoonalla
4349:     Esityksessään hallitus toteaa valtiontaloudel-   markalla vuodessa ja tulo- ja omaisuusverolain
4350:  lisista syistä olevan välttämätöntä, että tulo·     28 § :n 1 momentin 12 kohdan säännöksen
4351:  vero vuodelta 1972 kannetaan luonnollisilta         muutoksen veron tuoton vähenemistä noin 2
4352:  henkilöiitä saman veroasteikon mukaan kuin          miljoonalla markalla, joten tuloveron tuotto
4353:  kuluvalta vuodelta. Tämän vuoksi hallitus eh-       hallituksen ehdottamien muutosten johdosta
4354:  dottaa luonnollisten henkilöiden ja muiden          lisääntyisi noin 10 miljoonalla markalla.
4355:  progressiivisen verokannan mukaan verotetta-           Ed. Gestrinin ym. lakialaitteessa n:o 33
4356:  vien verovelvollisten tuloveroasteikon pysytet-      (1970 vp.) ehdotetaan tulo- ja omaisuusvero-
4357:  täväksi vuodelta 1972 toimitettavassa verotuk-      lain 50 c §:n 1 momenttia muutettavaksi niin,
4358:  sessa samana kuin kuluvalta vuodelta toimi-         että milloin valtionveron ja kunnallisveron yh-
4359:  tettavassa verotuksessa. Tulo- ja omaisuusvero-     teismäärä on suurempi kuin 75% verovelvol-
4360:  lain 28 §, jota pääosiltaan samoin kuin nyt         lisen valtionverotuksessa vahvistetusta verotet-
4361:  muutettavaksi ehdotettua 48 §:ääkin on vii-         tavasta tulosta, verovelvollisen maksettavaksi ei
4362:  meksi pysyvästi muutettu 23 päivänä joulu-          olisi pantava tämän määrän yli menevää val-
4363:  kuuta 1947 annetulla lailla, ehdotetaan sää-        tionveron osaa, kuitenkin niin, että verovel-
4364:  dettäväksi muuten samansisältöiseksi kuin se        vollisen maksettavaksi olisi aina pantava 50 %
4365:  on 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa vä-         49 §: ssä säädetystä omaisuusverosta.
4366:  liaikaislaissa paitsi, että 28 § :n 1 momentin         Ed. Haarlan ym. lakialaitteessa n:o 34 ( 1970
4367:   12 kohdan säännöstä osingoista ja osuuspää-        vp.) ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain 50 c
4368: 1145/71
4369: 2                            1971 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 117.
4370: 
4371: §: ssä säädettäväksi niin, että milloin 7 § :n 1      500 000 markkaa. Lakia sovellettaisiin vuodel-
4372: momentin 1 kohdassa mainitun verovelvollisen          ta 1972 toimitettavassa verotuksessa. - Aloit-
4373: tulo- ja omaisuusveron yhteismäärä kohoaa yli         teessa ehdotettu yhtiöveron porrastaminen mer-
4374: 60 % :n verovelvollisen verotettavasta tulosta,       kitsisi valtiovarainministeriössä suoritettujen
4375: ei sen yli menevää tuloveron osaa määrättäisi         laskelmien mukaan noin 30-40 milj. markan
4376: maksettavaksi.                                        veron tuoton lisäystä.
4377:     Ed. Jämsenin ym. lakialaitteessa n:o 36               Ed. Tarjanteen ym. lakialaitteessa n:o 44
4378:  (1970 vp.) ehdotetaan tulo- ja omaisuusvero-         laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
4379: lain 28 § :n 11 kohta muutettavaksi lähes sa-         muuttamisesta ehdotetaan tulo- ja omaisuus-
4380: mansisältöiseksi kuin nyt käsiteltävänä olevassa      verolain 28 §: ssä tarkoitetun puolisovähennyk-
4381: hallituksen esityksessäkin.                           sen vähimmäismäärää korotettavaksi 1 500 mar-
4382:     Ed. Mäen ym. lakialaitteessa n:o 39 ( 1970        kasta 2 400 markkaan ja enimmäismäärä ko-
4383: vp.) ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain 28          rotettavaksi 3 000 markasta 4 500 markkaan.
4384: §:n 11 kohta muutettavaksi samansisältöiseksi         - Valtiovarainministeriössä tehtyjen laskelmi-
4385: kuin hallituksen esityksessäkin paitsi, että vä-      en mukaan tietäisi aloitteen mukainen muutos
4386: hennys yhden henkilön osalta yhteensä olisi           veron tuoton pienenemistä noin 160-180 milj.
4387: enintään 4 000 markkaa.                               markalla.
4388:     Ed. Rekosen ym. lakialaitteessa n:o 41 laiksi         Ed. Ilaskiven ym. lakialaitteessa n:o 203
4389:                                                       ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain 48 §:ään
4390: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-
4391: tamisesta ehdotetaan .tulo- ja omaisuusverolain       sisältyvä luonnollisten henkilöiden tuloveroas-
4392:                                                       teikko säädettäväksi sellaiseksi, että edes osa
4393: 48 §: ään sisältyvää luonnollisten henkilöiden
4394:                                                       verotuksen noususta voitaisiin mitätöidä. Tässä
4395: .tuloveroasteikkoa muutettavaksi inflaatiokehi-
4396:                                                       tarkoituksessa ehdotetaan tuloveroasteikon ve-
4397: tystä vastaavalla tavalla ja helpottamalla pieni-
4398:                                                       rotettavan tulon kynnyksiä ja niitä vastaavia
4399: ja keskituloisten tulonsaajien verotusta. Tässä
4400:                                                       veron markkamääräisiä vakioeriä korotettavaksi
4401: tarkoituksessa ehdotetaan muun muassa tulove-
4402:                                                       20 % :lla marginaaliveroprosenttilukujen pysy-
4403: roasteikon verotettavan tulon alaraja korotet-
4404:                                                       essä hallituksen esityksen mukaisina. Niin
4405:  tavaksi 4 500 markkaan, verotettavan tulon
4406:                                                       ikään ehdotetaan 50 a §: n säilyttämistä laissa.
4407: kynnyksiä ja niitä vastaavia veron markkamää-
4408:                                                       - Valtiovarainministeriössä tehtyjen laskelmi-
4409: räisiä vakioeriä samoin kuin marginaalivero-
4410:                                                       en mukaan aloitteen mukainen veroasteikko tie-
4411: prosenttilukujakin osittain muutettavaksi. La-
4412:                                                       täisi veron tuoton pienenemistä hallituksen esi-
4413: kia ehdotetaan sovellettavaksi vuodelta 1972
4414:                                                       tyksen mukaisen asteikon tuottoon verrattuna
4415:  toimitettavassa verotuksessa. -      Valtiovarain-
4416:                                                       noin 410 milj. markalla.
4417: ministeriössä tehtyjen laskelmien mukaan tie-
4418: täisi aloitteen mukainen muutos veron tuoton              Ed. Vennamon ym. lakialaitteessa n:o 207
4419: p1enenernistä noin 370 milj. markalia.                laiksi ,tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
4420:                                                       muuttamisesta ehdotetaan tulo- ja omaisuusve-
4421:     Ed. Sinisalon ym. lakialaitteessa n:o 42laiksi    rolain 28 §: ssä tarkoitetun puolisovähennyksen
4422: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-        vähimmäismäärä korotettavaksi 2 000 mark-
4423: tamisesta ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain        ban ja eruimmäismäärä 4 000 markkaan sekä
4424: 28 §: ssä tarkoitetun puolisovähennyksen vä-           11 kohdassa tarlroioert:un ns. prosenttilvähennys
4425: himmäismäärää korotettavaksi 1 500 markasta           enintään 3 500 markkaan prosentin ollessa
4426: 3 500 markkaan ja enimmäismäärää korotetta-           20 %. Tulo- j,a omaiJsuus,verolain 48 §:ään s1säl-
4427: vaksi 3 000 markasta 5 000 markkaan. Lakia            tyvä luonnollisten henkilöiden tuloveroasteikko
4428: sovellettaisiin vuodelta 1972 toimitettavassa         ehdotetruan säädettäväbi sellaiseksi, että verotet-
4429: verotuksessa. - Valtiovarainministeriössä teh-        tavan tulon alaraja ensimmäisessä veroluokassa
4430: tyjen laskelmien mukaan tietäisi aloitteen mu-        korotettaisiin 6 000 markkaan ja samalla ehdo-
4431: kainen muutos veron tuoton pienenemistä 180           illetaan veroueutJav;an tulon kynnyksiä ja niitä
4432: -200 milj. markalla.                                  vastaavia veron markkamääräisiä vakioeriä sekä
4433:     Ed. Sinisalon ym. lakialaitteessa n:o 43          marginaaliveroprosenttilukuja      muutettavaksi.
4434: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta       Verovelvolliselle alaikäisen lapsensa elättämi-
4435: muuttamisesta ehdotetaan tulo- ja omaisuus-           sestä myönnettävä verovähennys ehdotetaan
4436: verolain 50 §: ään sisältyvä yhteisöjen tulove-        100 markalcsi. Yhtiövero ehdotetaan tulon pe-
4437: roprosentti korotettavaksi 43:sta 49 % :iin,          rusteella 38 % :ksi työntekijämäärän ollessa
4438: milloin verotettava tulo on suurempi kuin             .alle 120 ja työ.ntdcijämäärän ollessa 120-200
4439:                                 Tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen.                                  3
4440: 
4441: 43 % :ksi sekä työntekijämäärän ylittäessä 200          §:n 3 momenttiin valiokunta ehdottaa lisäksi
4442: 48 % :ksi. Lakia sovellettaisiin vuodelta 1972          otettavaksi säännökset siitä, mitä kasvattilap-
4443: toimitettavas,sla verotuksessa. -Valtiov:aminmi-        sella edellä 2 momentissa tarkoitetaan, samoin
4444: nisreriösiSä tehtyjen laskelmien mukaan aloitteen       kuin säännökset siitäkin, milloin kasvattivan-
4445: mukainen veroasteikko tietäisi veron tuoton             hemmat saavat 2 momentissa tarkoitetun lap-
4446: pienenemistä hallituksen esityksen mukaisen             sivähennyksen siinä tapauksessa, että lapsi ve-
4447: asteikon tuottoon verrattuna, noin 690 milj.            rovuoden aikana on ollut kahden tai useamman
4448: markalla. A viapuolisovähennyksen ehdotettu             henkilön kasvattilapsena.
4449: muutos merkitsisi verotulojen pienenemistä                 Hallituksen esityksestä poiketen valiokunta
4450: noi'n 120'-140 milj. markalla ja lapsivähennyk-         myös katsoo, että hallituksen nyt ehdottamaa
4451: sen ehdotettu muutos noin 40 milj. markan               lainmuutosta olisi sovellettava vain vuodelta
4452: vähennystä verotuloihin.                                1972 toimitettavassa verotuksessa. Tästä joh-
4453:     Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-         tuvat muutokset valiokunta ehdottaa tehtä-
4454:  tuksen, hallituksen esityksen perusteluihin yh-        väksi lakiehdotuksen soveltamissäännökseen,
4455:  tyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen si-          johtolauseeseen ja lain nimikkeeseen.
4456:  sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä eräin jäl-           Aloitteisiin nähden valiokunta on asettunut
4457:  jempänä mainittavin muutoksin.                         kielteiselle kannalle.
4458:     V aliakunta pitää tarpeellisena verovelvollisen        Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
4459:  elättämän alaikäisen kasvattilapsen rinnasta-          nioittaen ehdottaa,
4460:  mista lakiehdotuksen 48 § :n 2 momentissa
4461:  tarkoitetun verovelvollisen elättämän alaikäi-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4462:  sen lapsen kanssa. Tätä tarkoittavan muutok-                  hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
4463:  sen valiokunta ehdottaa tehtäväksi edellä mai-                dotuksen näin kuuluvana:
4464:  nittuun lakiehdotuksen kohtaan. Uuteen 48
4465: 
4466: 
4467: 
4468:                                                  Laki
4469:                   tulo- ja omaisuusverolain v ä 1i aikaisesta muuttamisesta.
4470:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
4471:   ja omaisuusverolain (poist.) 50 a §:n, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968
4472:   annetussa laissa (364/68), väliaikaisesta soveltamisesta seuraavaa sekä muutetaan väliaikai-
4473:   sesti 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968
4474:   annetuissa laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
4475:   1947 annetussa laissa ,(951/47) sekä 50 §:n 1 momentti ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat
4476:   29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa ( 613/67), näin kuuluviksi:
4477: 
4478:                     28 §.                               muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoitet-
4479:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     tuun vähennykseen. Jos joku on verovuonna
4480:                                                         ollut kahden tai useamman henkilön kasvatti-
4481:                         48 §.                           lapsena, saa vähennyksen se kasvattivanhem-
4482:     ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            mista, jonka antaman elatuksen aika verovuon-
4483:     Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt         na on pisin.
4484:  alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan, on ( poist.)
4485:  verosta vähennettävä jokaisesta lapsesta kuusi-                         50 ja 50 c §.
4486:  kymmentä markkaa, ei kuitenkaan enempää                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
4487:  kuin veron koko määrä.
4488:     Kasvattilapsella tarkoitetaan lasta, jota muu-
4489:  ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun henki-            Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § ei ole voi-
4490:  lön kuin vanhempiensa, ottov·anhempiensa tai           massa toimitettaessa verotusta vuodelta 1972.
4491:  jommankumman vanhempansa puolison luona                Muilta osin sovelletaan rtätä lakia ( poist.) vuo-
4492:  ja jonka elättämisen perusteella kenelläkään ei        delta 1972 toimitettavassa verotuksessa.
4493: 4                           1971 Vp. -     V. M.           Esitys n:o 117.
4494: 
4495:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana                  vp.), ed. Mäen ym. lakialoitteeseen n:o
4496: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,                          39 ( 1970 vp.), ed. Ilaskiven ym. laki-
4497:                                                                 aloitteeseen n:o 203, ed. Rekosen ym.
4498:            että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                  lakialoitteeseen n:o 41, ed. Sinisalon
4499:         Gestrinin ym. lakialoitteeseen n:o 33                   ym. lakialoitteisiin n:o 42 ja 43, ed.
4500:         (1970 vp.), ed. Haarlan ym. lakialoit-                  Tarjanteen ym. lakialoitteeseen n:o 44
4501:         teeseen n:o 34 (1970 vp.), ed. ]äm-                     ja ed. Vennamon ym. lakialoitteeseen
4502:         senin ym. lakialoitteeseen n:o 36 (1970                 n:o 207 sisältyvät lakiehdotukset.
4503:       Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
4504: 
4505: 
4506: 
4507: 
4508:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet         melä, Pekkarinen, Salla, Sandelin, Teir, Vou-
4509: osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet L.               tilainen sekä varajäsenet Hjerppe, Laatio, Myk-
4510: Aalto, Eskman, Hanhirova, Haukipuro, Koi-               känen, Nieminen, Turunen ja Vainio.
4511: vunen, Koppanen, Kurppa, Landström, E. Nie-
4512: 
4513: 
4514: 
4515: 
4516:                                        V a s t a 1a u s e i t a.
4517:                                                     I
4518: 
4519:    Valtiovarainvaliokunta on äänestyksen jäl-           korottamista 3 400 markkaan. Ehdotuksemme
4520: keen päätynyt esittämään tulo- ja omaisuus-             merkitsi verotuksen lievää kiristymistä voi-
4521: verolain 48 §: ssä olevaa tuloverotaulukkoa hal-        massaolevaan taulukkoon verrattuna 50 000
4522: lituksen esittämässä muodossa sovellettavaksi           markan vuositulosta ylöspäin. Taulukon tote-
4523: vuodelta 1972 toimeenpantavassa valtion vero-           uttaminen olisi myös valtiontaloudellisesti mah-
4524: tuksessa. Tapahtuneen inflaatiokehityksen joh-          dollista, koska sen vaikutus verotuoton alene-
4525: dosta verotuksenalaiseksi tulevaa tuloa koskeva         miseen alemmissa tuloryhmissä olisi n. 55-60
4526: alaraja merkitsee pienempienkin tulojen ve-             milj. markkaa ja toisaalta tuloa korottava vai-
4527: rottamista valtionverotuksessa ja progressiivi-         kutus ylemmissä tuloryhmissä n. 15-20 milj.
4528: sen taulukon kiristymistä jyrkästi verrattain al-       markkaa, joten tulojen vähennys olisi n. 40
4529: haisissa tuloryhmissä. Esitimme valiokuntakäsit-        milj. markkaa.
4530: telyssä omana ehdotuksenamme lain 48 §:ään                 Edelliseen viitaten pidämme oikeana, että
4531: otettavaksi taulukon, joka merkitsisi verorasi-         tulo- ja omaisuusverolain 48 §: ään sisältyvä
4532: tuksen alentumista alle 10 000 markan vuosi-            verotaulukko tulisi hyväksyä seuraavan sisäl-
4533: tulojen osalla sekä verotettavan tulon alarajan         töisenä:
4534: 
4535: 
4536:                                               Laki
4537:                      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
4538:                  Lain johtolause.                                           48 §.
4539:     ,(Kuten valiokunnan mietinnössä.                      Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
4540:                                                         50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
4541:                     28 §.                               mu..~aan:
4542:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
4543:                                                   Vastalauseita.                                                     5
4544: 
4545:                                   TULOVEROASTEIKKO
4546:                                                                       Veroluokka
4547:                                          I                                 II                          III
4548:                                Veron         Vero~%                Veron       Vero-%        Veron            Vero-%
4549:                               vakioerä        alarajan            vakioerä     alarajan     vakioerä          alarajan
4550:       Verotettava tulo          tulon            yli                tulon         yli         tulon              yli
4551:             mk                alarajan       menevästä            alarajan    menevästä     alarajan         menevästä
4552:                               kohdalla         tulon              kohdalla      tulon       kohdalla           tulon
4553:                                  mk           osasta                 mk        osasta          mk             osasta
4554:   3400- 4 400                   10            14                     10         10
4555:   4400- 6 000                  150            15                    110         12,5           10              10
4556:   6 000>-- 8 000               390,           18,25                 310         14            170              14,5
4557:   8 000-- 10.000               755            28                    590         21,5          460              15,5
4558:  10 000-- 12 000             1 315            30,5                1 020         25,5          770              16,5
4559:  12 000-- 15 000             1925             32                  1530          28          1100               24,5
4560:  15 000- 20 000              2 885            32,3                2 370         28,6        1835               27,7
4561:  20 000- 30 000              4500             34,5                3 800         32,2        3 220              30
4562:  30 000-- 40 000             7 950            38                  7 020         35,8        6 220              32,3
4563:  40 000-- 50 000            11750             40,25              10 600         38          9450               35,75
4564:  50 000-- 60 000            15 775            41,25              14 400         41         13 025              39,75
4565:  60 000-- 80 000            19 900            43                 18 500         43         17 000              41
4566:  80 000--100 000            28 500            50,5              27100           46         25 200              45
4567: 100 000-150 000             38 600            51                 36 300         51         34 200              51
4568: 150 000--200 000            64100             52                ·61 800         52         59 700              52
4569: 200 000--300 000            90100             53                 87 800         53         85 700              53
4570: )00 000 tai enemmän        143 100            54               140 800          54        138 700              54
4571: 
4572:   (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-                                       50 c §.
4573: nössä.)                                                         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
4574: 
4575:                   50 §.                                                  Voimaantulosäännös.
4576:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
4577: 
4578: 
4579:      Helsingissä 18 päivänä marra~kuuta 1971.
4580: 
4581:                   Lyyli Aalto.                                             U. H. Voutilainen.
4582:                   Valdemar Sandelin.                                       Margit Eskman.
4583:                                                  Väinö Turunen.
4584: 
4585: 
4586: 
4587: 
4588:                                                          II
4589: 
4590:    Yleisesti hyväksyttynä verotuksen paaperi-                 sessa sovellettuun asteikkoon. Vuoden 1967
4591: aatteena pidetään, että veroa on maksettava                   alusta tosin asteikkoa hieman lievennettiin
4592: lisää vain veronmaksukyvyn kasvun perusteella.                8 000 markan tuloon saakka, mutta siitä ylös-
4593: Tätä vaatimusta ei kuitenkaan täytä hallituksen               päin asteikkoja korotettiin keskimäärin 15 %.
4594: nyt antama lakiehdotus .tulo- ja omaisuusvero-                Valtion tuloverorasitus on noussut sitä mukaa
4595: lain väliaikaisesta muuttamisesta. Luonnollisten              kuin rahan arvo on alentunut. Valtion progres-
4596: henkilöiden ja muiden progressiivisen verokan-                siivisesta veroasteikosta johtuen joudutaan
4597: nan mukaan verotettavien verovelvollisten tu-                 markkamääräisesti suuremmasta mutta ostoar-
4598: loveroasteikossa ei ole tapahtunut oleellisia                 voltaan samasta tulosta maksamaan nyt suh-
4599: muutoksia vuonna 1963 toimitetussa verotuk-                   teellisesti paljon enemmän veroa kuin ennen
4600: 6                                1971 Vp. -       V. M. -       Esitys n:o 117.
4601: 
4602: va:kauttamiskautta puhumattakaan vuoden 1963               1 momentin 12 kohdassa säädetyn osinkovähen-
4603: tasosta, mikäli veroasteikot pidetään yhä en-              nyksen korottaminen, kuten käy selville halli-
4604: nallaan.                                                   tuksen esityksen perustduistakin. Osingon ja
4605:    Kun vakauttamisen yhtenä lähtökohtana on                osuuspääoman koron vähennysoikeuden pysyt-
4606: pidetty sitä, että se toteutetaan verorasitusta            täminen vähintään nykyisellään on välttämätön
4607: lisäämättä, on hallituksen esitys.tä pidettävä             edellytys yritystoimintaa edistävälle osakesääs-
4608: niiden tavoitteiden vastaisena, johon vakautta-            tämiselle, joten 50 a § olisi säilytettävä laissa.
4609: misella pyritään. Tämänkin vuoksi progressiivi-              Katon nostamiseen 90 prosenttiin, kuten
4610: sen verokannan mukaan verotettavien verovel-               50 c §:ssä ehdotetaan, ei ole olemassa mitään
4611: vollisten tuloveroasteikkoa olisi tarkistettava            perusteita.
4612: niin, että edes osa verotuksen noususta voi-                 Edellä sano.tun perusteella ehdotamme,
4613: taisiin mitätöidä.
4614:    Tulo- ja omaisuusverolain 50 a §:n kumoa-                          että hallituksen esitykseen sisältyvä
4615: minen merkitsisi myös suoranaista tuloveron                        lakiehdotus hyväksyttäisiilz seuraavan
4616: maksajien rasitusta, jota ei korvaa hallituksen                    sisältöisenä:
4617: ehdottama tulo- ja omaisuusverolain 28 §:n
4618: 
4619: 
4620: 
4621:                                                          Laki
4622:                            tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
4623:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti ( poist.) muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 an-
4624:     netun tulo- ja omaisuusverolain ( 888/4 3) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
4625:     1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena
4626:     kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti
4627:     ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67),
4628:     seuraavasti:
4629: 
4630:                       28 §.                                                    48 §.
4631:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                        Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
4632:                                                            50, 50 a ja 50 c §:issä ei toisin säädetä, seu-
4633:                                                            raavan asteikon mukaan:
4634:                                                                    Veroluokka
4635:                                                                          II                           III
4636:                                    Veron      Vero·%             Veron       Vero-%         Veron            Vero·%
4637:                                   vakioerä    alarajan          vakioerä     alarajan      vakioerä          alarajan
4638:         Verotettava tulo            tulon        yli             tulon          yli         tulon              yli
4639:               mk                  alarajan   menevästä          alarajan    menevästä      alarajan         menevästä
4640:                                   kohdalla     tulon            kohdalla      tulon        kohdalla           tulon
4641:                                      mk       osasta               mk        osasta           mk             osasta
4642:     3000-   4 080                  12         13
4643:     4080~   5 280                 152,4       13                 12            13
4644:   5280- 7 200                     308,4       13                168            13            12               13
4645:   7200~     9 600                 558,0       18,15             417,6          13           261,6             13
4646:   9 600- 12 0:00                  993,6       24,25             729,6          20,5         573,6             14,5
4647:  12 000- 14 400                 1 575,6       30,5            1 221,6          25,5         921,6             16,5
4648:  14 400- 18 000                 2 307,6       32              1 833,6          28         1 317,6             24,5
4649:  18 000- 24 000                 3 459,6       32,3            2 841,6          28,6       2 199,6             27,7
4650:  24 000-- 36 000                5 397,6       34,5            4 557,6          32,2       3 861,6             30,0
4651:  36 000- 48 000                 9 537,6       38              8 421,6          35,8       7 461i6             32,3
4652:  48 000- 72 000                14 097,6       40,25          12 717,6          38        11 337,6             35,75
4653:  72 000-120 000                23 757,6       42,5           21 837,6          40,75     19917,6              39
4654: 120 000~240 000                44 157,6       48,3           41 397,6          48,3      38 637,6             48,3
4655: 240 000 tai enemmän           102117,6        53             99 357,6          52        96 597,6             51
4656:                                            Vastalauseita.                                             7
4657: 
4658:   ( 2 ja .3 mom. kuten valiokunnan mietin-            teismäärä on suurempi kuin 70 prosenttia ve-
4659: nössä.)                                               rovelvollisen valtionverotuksessa vahvistetusta
4660:                    50 §.                              verotettavasta tulosta, verovelvollisen makset-
4661:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    tavaksi älköön pantaka sanotun määrän yli
4662:                   50 c §.                             menevää valtionveron osaa, kuitenkin niin, ettv
4663:                                                       verovelvollisen maksettavaksi on aina pantava
4664:    Milloin verovuonna Suomessa asuneen luon-          49 § :ssä säädetty omaisuusvero.
4665: noll:islen heniki:lön sekä ja:lmmruttoman kuolin-        ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
4666: pesän verovuoden tulosta 48 §:n mukaan ja             nössä.)
4667: omaisuudesta 49 §:n mukaan menevän valtion-
4668: veron sekä hänelle samasta tu"losta määrätyn
4669: kunnallisveron, kirkollisveron, kansaneläkeva-           Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1972 toimi-
4670: kuutusmaksun ja sairausvakuutusmaksun yh-             tettavassa verotuksessa.
4671: 
4672: 
4673:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
4674: 
4675:          Jouni Mykkänen.                Esko Koppanen.                  Erkki Huurtamo.
4676: 
4677: 
4678: 
4679: 
4680:                                                 III
4681:    TulO'- ja omaisuusverolaissa on lukuisia put-         Verotaulukko on ollut korjaamattomana vuo-
4682: teita. Sellaisia on aviopuolisoiden yhteisvero-       den 1968 alusta lähtien. Kuitenkin raha:nar-
4683: tuksessa vähemmän ansainneen aviopuolison vä-         von huonontumisen vuoksi niroellispalkat ovat
4684: hennysoikeuden pienuus, tuloverotaulukko ja           nousseet ja sen seurauksena verorasitus kas-
4685: yhtiöveroprosent.ti. Näitä ei hallitus esitä kor-     vanut. Myöskin verotus kohdistuu varsin pie-
4686: jattavaksi nyt käsiteltävänä olevassa verolaissa.     niin tuloihin. Toisaalta suurten tulojen koh-
4687: Myöskään valtiovarainvaliokunta esityksistäm-         dalla verotus ei mielestämme ole riittävä. Siksi
4688: me huolimatta ei esitä näihin puutteisiin mie-        ehdotamme verovapaan tulon alarajaa nostetta-
4689: tinnössään korjauksia.                                vaksi, verotusta kevennettäväksi pienissä ja
4690:    Aviopuolisoiden yhteisverotuksessa vähem-          keskisuurissa tuloryhmissä ja lisättäväksi suur-
4691: män ansain."leen tulosta tehtävä vähennys on          ten tulojen kohdalla.
4692: useita vuosia ollut markkamääräisesti saman-             Yhtiöveroprosentin hallitus esittää säilytettä-
4693: suuruinen. Rahan arvon huonontumisen joh-             väksi entisenä 43 prosenttina. Tätä ,tulisi suur-
4694: dosta niroellisansiot ovat nousseet, jolloin tä-      ten yhtiöiden kohdalla nostaa 49 prosenttiin ja
4695: män vähennyksen suhteellinen vaikutus on              siten turvata valtiolle lisätuloja.
4696: jäänyt jälkeen. Tuloksena on yhteisverotetta-            Hallituksen esityksen 50 c §:ssä esitetään
4697: vien aviopuolisoiden verorasituksen jyrkkä nou-       kaiken verotuksen katoksi 90 prosenttia. Kun
4698: su varsin pienistäkin tuloista. Seurauksena on        tässä yhteydessä otetaan huomioon myös kir-
4699: yleisesti verojen jälkikanto, koska ennakkopi-        kollisvero, joka on sikäli vapaaehtoinen, että
4700: dätykset eivät riitä. Siksi tämän vähennysoikeu-      sitä joutuvat maksamaan vain kirkkoon kuu-
4701: den tulisi korottaa vastaamaan nykyistä tasoa.        luvat, ei asia voi olla oikea. Siksi kirkollis-
4702: Tämän johdosta esitämme, että vähennysoikeus          veromääritelmä tulisi poistaa lain tekstistä.
4703: korotettaisiin hallituksen esittämästä 1 500
4704: markasta 3 500 markkaan ja yläraja hallituksen           Edellä olevaan viitaten esitämme hyväksyt·
4705: esittämästä 3 000 markasta 5 000 markkaan.            täväksi tulo- ja omaisuusverolain seuraavassa
4706: Tällainen korotus estäisi pieni- ja keskitu-          muodossa:
4707: loisten aviopuolisoiden jälkiverotuksen.
4708: 8                                    1971 Vp. -           V. M. -      Esitys n:o 117.
4709: 
4710: 
4711:                                                                 Laki
4712:                              tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
4713:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
4714:     ja omaisuusverolain (50 a §:n, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa
4715:     laissa ( 364/68), väliaikaisesta soveltamisesta seuraavaa, sekä muutetaan väliaikaisesti 28 §,
4716:     sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa
4717:     laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 an-
4718:     netussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29
4719:     päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), näin kuuluviksi:
4720: 
4721:                        28 §.                                      kaa, sekä tämän määrän ylittävältä osalta puo-
4722:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-                  let, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin viisi-
4723: tää:                                                              tuhatta markkaa.
4724:    ( 1 mom. 1-7 kohdat kuten hallituksen                              ( 1 mom. 10-12 kohdat kuten hallituksen
4725: esityksessä.)                                                     esityksessä.)
4726:                                                                      ( 2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
4727:    8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
4728: ansiotuloa tai aikaisemman virka- ja työsuhteen                                       48 §.
4729: perusteella saatua eläketuloa, sen puolison an-                     V eroa tulon perusteella suoritetaan mikäli
4730: sio- ,tai eläketulosta, joka on saanut sellaista                  50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
4731: tuloa vähemmän, kolmetuhattaviisisataa mark-                      mukaan:
4732:                                                                           Veroluokka
4733:                                                 I                               II                          III
4734:                                       Veron          Vero-%             Veron       Vero-%        Veron            Vero-%
4735:                                      vakioerä        alarajan          vakioerä     alarajan     vakioerä          alarajan
4736:         Verotettava tulo               tulon            yli              tulon        yli         tulon              yli
4737:               mk                     alarajan       menevästä          alarajan    menevästä     alarajan         menevästä
4738:                                      kohdalla         tulon            kohdalla      tulon       kohdalla           tulon
4739:                                         mk           osasta               mk        osasta          mk             osasta
4740:   4 500- 6 000<                         10           10                  10          10
4741:   6 ooo~ 8 ooo                         160           17                 160          14             10              10
4742:   8 ooo,_ 10 ooo                       500           28,6               440          20            210              16
4743:  10 000- 12 000                      1072            34,1               840          25            530              20
4744:  12 000,_ 14 000                     1754            34,2             1 340          28            930              26,5
4745:  14 000- 16 000                      2 438           34,3             1900           31          1460               29
4746:  16 000~ 20 000                      3 124           34,4             2 500          32          2040               29,5
4747:  20 000- 30 000                      4 500           34,5             3 800          32,2        3 220              30
4748:  30 000- 40 000                      7 950           38               7 020          35,8        6 220              32,3
4749:  40 000- 60 000                     11750            40,25           10 600          38          9 450              35,75
4750:  60 000- 80 000                     19 800           42,5            18 200          40,75      16 600              39
4751:  80 000-100 000                     28 300           45              26 340          43         24 400              41
4752: 100 000~150 000                     37 300           50              34 940          49,5       32 600              49
4753: 150 000~250 000                     62 300           54              59 690          54         57100               54
4754: 250 000 ta:i enemmän               116 300           57             113 690          57        111100               57
4755: 
4756:   (2-3        mom.         kuten    valiokunnan mietin-           rempi kuin 500 000 markkaa, vero on neljä-
4757: nössä.)                                                           kymmentäyhdeksän sadalta.
4758:                      50 §.
4759:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-                                       50 c §.
4760: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun                         Milloin verovuonna Suomessa asuneen luon-
4761: ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja yh-                     nollisen henkilön sekä jakamattoman kuolin-
4762: tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon pe-                    pesän verovuoden tulosta 48 § :n mukaan ja
4763: rusteella neljäkymmentäkolme sadalta, kuiten-                     omaisuudesta 49 §:n mukaan menevän val-
4764: kin niin, että milloin verotettava tulo on suu-                   tionveron sekä hänelle samasta tulosta määrä-
4765:                                             Vastalauseita.                                              9
4766: 
4767: tyn kunnallisveron, kansaneläkevakuutusmak-               suunpanematta jättäminen puolisoidert yhteen-
4768: sun ja sairausvakuutusmaksun yhteismäärä on               laskettujen verojen ja heidän yhteenlaskettujen
4769: suurempi kuin 90 prosenttia verovelvollisen               tulojensa perusteella.
4770: valtionverotuksessa vahvistetusta verotettavasta             Veron maksuunpaht> voidaan oikaista tämän
4771: tulosta, verovelvollisen maksettavaksi älköön             pykälän mukaiseksi verotuslain 82 a §:ssä sää-
4772: pantako sartott.m määrän yli menevää valtion-             detyssä järjestyksessä.
4773: veron osaa, kuitenkin niin, että verovelvollisen
4774: maksettavaksi on aina pantava 49 §:ssä sää-                 Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § .ei ole voi-
4775: detty omaisuusvero.                                       massa ,toimitettaessa verotusta vuodelta 1972.
4776:    Yhteisverotettavien puolisoiden verotuksessa           Muilta osin sovelletaan tätä lakia "uodelta
4777: määräytyy 1 momentissa ·tl1rkoitettu veron mak-           1972 toimitettavassa verotuksessa.
4778: 
4779:        Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
4780: 
4781:                 Kauko Hjerppe.                                       Pekka Salla.
4782:                 Matti Koivunen.                                      Niilo Nieminen.
4783: 
4784: 
4785:                                                      IV
4786:    Rahanarvon huonontumisen myötä on vero-            tulovero ja että pienituloisten verorasitusta sa-
4787: asteikko jatkuvasti jyrkentyrtyt ja mikä ikä-         moin kuin myöskin keskituloisten vetorasitusta
4788: vintä asteikon alapäässä myös entistä pienem-         tuntuvasti lisättäisiin. Katsomme, että verotus
4789: mät tulot ovat joutuneet verotuksen kohteeksi.        on yksi sosiaalipo1itiikan menetelmistä ja tässä
4790: Tästä on mm. ollut seurauksena, että hallitus         mielessä pidämme oikeana ja kohtuUllisena,
4791: tulo- ja menoarvioesityksessään vuodelle 1972         että pieni- ja keskituloisten verorasitusta hel-
4792: lähtee siitä, että verojen tuotto nousee paljon       potetaan.
4793: yli 20 %. Työttömyyden lisääntyessä ja talou-            Olemme todenneet, että eduskunnassa on
4794: dellisen laskukauden koetellessa maamme ta-           tehty lukuisia aloitteita verorasituksen lieven-
4795: louselämää katsomme, että on täysin väärin            tämiseksi. Tästä syystä emme voi hyväksyä
4796: pitää voimassa entisiä verotaulukoita ja riistää      valtiovarainvaliokunnan kantaa tämän esityksen
4797: veronmaksajilta varoja valtiolle sen sijaan, että     hyväksymisessä. Tästä syystä katsomme, että
4798: annettaisiin näid!en varojen ohjautua kulutuk-        hallituksen esitys laiksi tulo- ja omaisuusvero-
4799: seen ja säästämiseen ja s.hen vo1talsiin elvy,ttää    lain väliaikaisesta muuttamisesta tulisi hyväk-
4800: maamme talouselämää. Pidämme sosiaalisena             syä seuraavassa, hallituksen esityksestä poik-
4801: suurena epäoikeudenmukaisuutena, •että yhä vä-        keavassa muodossa:
4802: hätuloisetnpien harteille sälytettäisiin valtion
4803: 
4804:                                                Laki
4805:                       tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
4806:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
4807:     ja omaisuusverolain ( 888/43) 50 a §, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 an-
4808:     netussa laissa (364 /68), sekä muutetaan 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
4809:     1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa laeissa ,(951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena
4810:     kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti
4811:     ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joultikuuta 1967 annetussa laissa (613/67),
4812:     seuraavasti:
4813: 
4814:                       28 §.                                  {1-7 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
4815:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-            8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
4816: tää:                                                      ansiotuloa tai eläketuloa, sen puolison ansio-
4817: 2    1145/71
4818: 10                          1971 Vp. -       V. M. -     Esitys n:o 117.
4819: 
4820: tai eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa    tävä kohtuullisena korvauksena verovelvollisen
4821: vähemmän, kaksituhatta markkaa sekä tämän           ammatissaan, liikkeessään ja maatilataloudes-
4822: määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan     saan suorittamas,ta työstä, kaksikymmentä sa-
4823: yhteensä enempää kuin neljätuhatta markkaa;         dalta, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
4824:    ( 10 kohta kuten hallituksen esityksessä.)       kolmetuhattaviisisataa markkaa; sekä
4825:    11) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po-        ( 12 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
4826: ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä             ( 2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
4827: maatilataloutta harjoittavan verovelvollisen lap-
4828: sen tai muun perheenjäsenen verovelvollisen                              48 §.
4829: metsästä tapahtuneen puutavaran hankinta-             Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
4830: myynnin yhteydessä suorittaman työn arvosta,        50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
4831: niin myös sellaises.ta osasta ammatti- ja liike-    mukaan:
4832: tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pidet-
4833: 
4834: 
4835:                                                              Veroluokka
4836:                                                                    II                           III
4837:                               Veron      Vero·%            Veron       Vero-%         Veron            Vero-%
4838:                              vakioerä    alarajan         vakioerä     alarajan      vakioerä          alarajan
4839:       Verotettava tulo         tulon       yli             tulon         yli           tulon              yli
4840:             mk               alarajan   menevästä         alarajan    menevästä      alarajan         menevästä
4841:                              kohdalla     tulon           kohdalla      tulon        kohdalla           tulon
4842:                                 mk       osasta              mk        osasta           mk             osasta
4843:   6000- 7 000                  20         16
4844:   7000- 8 000                 180         18                20          16
4845:   8 000- 10 000               360         24               180          20              20               14
4846:  10 000- 12 000               840         30               580          25             300               16
4847:  12 000- 15 000             1440          32             1 080          28             620               24
4848:  15 000- 20 000             2 400         34             1920           29           1340                27
4849:  20 000- 30 000             4100          37             3 370          34           2 690               32
4850:  30 000- 40 000             7 800         42             6 770          39           5 890               37
4851:  40 000- 60 000            12 000         47            10 670          44           9 590               42
4852:  60 000-100 000            21400          52            19 470          50          17 990               47
4853: 100 000-200 000            42 200         57            39 470          56          36 790               53
4854: 200 000 tai enemmän        99 200         63            95 470          62          89 790               61
4855: 
4856: 
4857:    Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt      vuonna alle 120 kolmekymmentäkahdeksan sa-
4858: alaikäistä lastaan, on III veroluokan mukaisesta    dalta, työntekijämäärän ollessa 120-200 neljä-
4859: verosta vähennettävä jokaisesta lapsesta sata       kymmentäkolme sadalta ja työntekijämäärän
4860: markkaa, ei kuitenkaan enempää kuin veron           ylittäessä 200 neljäkymmentäkahdeksan sadalta.
4861: koko määrä.
4862: 
4863:                      50 §.                                               50 c §.
4864:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
4865: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
4866: ottamatta 46 §:n 2 momentissa mainittuja yh-
4867: tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon pe-            Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1972 toimi-
4868: rusteella niiden työntekijämäärän ollessa vero-        tettavassa verotuksessa.
4869: 
4870: 
4871:       Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
4872: 
4873:                   Mikko Vainio.                                     Mauno Kurppa.
4874:                                             Vastalauseita.                                                     11
4875: 
4876: 
4877:                                                     V
4878: 
4879:   Valtion tuloveron ollessa progressiivinen jou-           Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § :n kumoa-
4880: dutaan näistä markkamääräisesti suuremmista             minen merkitsisi suoranaista tuloveron maksa-
4881: mutta reaalisesti samanarvoisista tuloista mak-         jien rasitusta, jota ei korvaa hallituksen ehdot-
4882: samaan ensi vuonna suhteellisesti enemmän               tama osinkovähennyksen korottaminen. Näin
4883: veroa kuin ennen, mikäli hallituksen esityksen          ollen 50 a § olisi säilytettävä laissa. Katon
4884: mukaisesti tuloveroasteikot pidetään yhä en-            nostamiseen 90 prosenttiin kuten 50 c §:ssä
4885: nallaan. Kun vakauttamisen lähtökohtana on              ehdotetaan ei ole olemassa perusteita.
4886: pidetty sitä, ettei verorasitusta lisätä, on tämä          Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
4887: hallituksen toimenpide näin ollen vakauttamis-
4888: pyrkimysten vastainen. Vakauttamissopimuksen                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
4889: mukaista olisi, että as.teikkoja tarkistetaan ai-              lakiehdotus hyväksyttäisiin seuraavan
4890: nakin sen verran, että tämä verorasituksen nou-                sisältöisenä:
4891: su tulee mitätöidyksi. Tähän tähdäten olemme
4892: laatineet uudet asteikot.
4893: 
4894: 
4895: 
4896: 
4897:                                                 Laki
4898:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4899:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti (poist.) muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 an-
4900:  netun tulo- ja omaisuusverolain ( 888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
4901:  1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena
4902:  kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetuissa laeissa (951/47 sekä 50 §:n 1 momentti
4903:  ja 50 c §, sellaisena kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67),
4904:  seuraavasti:
4905: 
4906:                    28 §.                                                    48 §.
4907:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                       Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
4908:                                                         50, 50 aja 50 c §:ssä ei toisin säädetä, seuraa-
4909:                                                         van asteikon mukaan:
4910: 
4911:                                                                 Veroluokka
4912:                                                                      II                            III
4913:                               Veron      Vero-%              Veron       Vero-%         Veron             Vero-%
4914:                              vakioerä    alarajan           vakioerä     alarajan      vakioeril          alarajan
4915:        V erotettava tulo       tulon        yli               tulon         yli          tulon               yli
4916:               mk             alarajan   menevästä           alarajan    menevästä      alarajan          menevästä
4917:                              kohdalla     tulon             kohdalla      tulon        kohdalla            tulon
4918:                                 mk       osasta                mk        osasta           mk              osasta
4919:   3400- 4 400                  12        13                     12         13
4920:   4400- 6 000                 142        13                    142         13
4921:   6000- 8 000                 350        13                    350         13             10               13
4922:   8 000- 10 000               610        20                    610         20            270               13
4923:  10 000- 12 000             1 010        25                  1 010         25            530               15
4924:  12 000- 15 000             1510         27                  1510          27            830               24
4925:  15 000'-- 20 000           2 320        31,6                2 320         28          1550                27
4926:  20 000- 30 000             3 900        34,5                3 720         31,8        2 900               30
4927:  30 000- 40 000             7 350        38                  6 900         35          5 900               32
4928:  40 000- 60 000            11150         40,25              10400          38          9100                35,5
4929:  60 000-100 000            19 200        42,5               18 000         40         16 200               39
4930: 100 000.-200 000           36 200        48,3               34 000         48         31800                48
4931: 200 000 tai 'enemmän       84 500        53                 82 000         52         79 800               51
4932: 12                        1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 117.
4933: 
4934:   ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-        teismäärä on suurempi kuin 70 prosenttia ve-
4935: nössä.)                                          rovelvollisen valtionverotuksessa vahvistetusta
4936:                   50 §.                          verotettavasta tulosta, verovelvollisen makset-
4937:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)               tavaksi älköön pantako sanotun määrän yli me-
4938:                                                  nevää valtionveron osaa, kuitenkin niin, että
4939:                     50 c §.                      verovelvollisen maksettavaksi on aina pantava
4940:   Milloin verovuonna Suomessa asuneen luon-      49 §:ssä säädetty omaisuusvero.
4941: nollisen henkilön sekä jakamattoman kuolin-         ( 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
4942: pesän verovuoden tulosta 48 § :n mukaan ja       nössä.)
4943: omaisuudesta 49 §:n mukaan menevän valtion-
4944: veron sekä hänelle samasta tulosta määrätyn
4945: kunnallisveron, kirkollisveron, kansaneläkeva-      Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1972 toimi-
4946: kuutusmaksun ja sairausvakuutusmaksun yh-        tettavassa verotuksessa.
4947: 
4948: 
4949:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
4950: 
4951:               Eeles Landström.                               Grels Teir.
4952:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 117.
4953: 
4954: 
4955: 
4956: 
4957:                                     S u u r en v a 1 i o kunnan mietintö n:o 165 halli-
4958:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4959:                                 tamisesta.
4960: 
4961:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4962: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat ~aki­            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
4963: aloitteet: ed. Gestrinin ym. n:o 33, ed. Haar-           dotuksen valtiovarainvaliokunnan ehdo-
4964: lan ym. n:o 34, ed. Jämsenin ym. n:o 36, ja              tuksen mukaisena.
4965: ed. Mäen ym. n:o 39 (l{Jaikki 1970 vp.) sekä
4966: ed. Rekosen ym. :n:o 41, ed. Sinisalon ym.           Samalla suuri va1iokuntakin puolestaan eh-
4967: n:ot 42 ja 43, ed. Tarjanteen ym. n:o 44, ed.      dottaa,
4968: Ilaskiven ym. n:o 203 ja ed. Vennamon ym.
4969: n:o 207, päätJtänyt yhtyä kannattamaan valtio-              että lakialoitteisiin n:ot 33, 34, 36
4970: varainva:liakunna:n mietinnössä n:o 69 tehtyjä           ;a 39 (kaikki 1970 vp.) sekä 41-44,
4971: ehdoturosia ja ehdottaa :siis kunniotttaen,              203 ;a 207 sisältyvät lakiehdotukset
4972:                                                          hylättäisiin.
4973:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1971.
4974: 
4975: 
4976: 
4977: 
4978: 1242/71
4979:                             1971 Vp.- S. V. M. -Esitys n:o 117.
4980: 
4981: 
4982: 
4983: 
4984:                                     Suur en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 165 a halli-
4985:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4986:                                  tamisesta.
4987: 
4988:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta hy-    aloitteisiin n:ot 33, 34, 36 ja 39 (kaiJ.clci. 1970
4989: väksynyt hallituksen esåcykseen sisältyvän laki-   vp.) ~sekä 41-44, 203 ja 207 sisältyvien laki-
4990: ehdotuksen muutoin suuren valiokunnan ehdo-        ehdotusten hylkäämisestä.
4991: tuksen mukaisesti, pairtsi että 48 §:n 1 momen-       Kun asia ,tämän johdosta uudestaan on ollut
4992: tin johdanJtolause sekä lain soveltamissäännös     suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri valio-
4993: ja johtolause hyväksyttiin valtiovarainvaliokun-   kunta on päättänyt
4994: nan mietinnön II vastalauseen mukaisesti, sekä
4995: yhtynyt ,suuren valiokunnan ehdotukseen laki-                pysyä ennen teekmässään päätöksessä.
4996:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
4997: 
4998: 
4999: 
5000: 
5001: 1273/71
5002:                            1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 117.
5003: 
5004: 
5005:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
5006:                                    tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
5007: 
5008:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           van tulo- ja omaisuusverolain muutosesityksen
5009: n:o 117 laiksi .tulo. ja omaisuusverolain muut-        eduskunnalle.
5010: tamisesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta           Eduskunta edellyttää myös, että Hallitus
5011: antanut mietintönsä n:o 69 sekä Suuri valio-           kiinnittää huomiota niihin tapauksiin, joissa
5012: kunta mietintönsä n:o 165.                             velkain korkojen vähennysoikeutta väärinkäyte-
5013:   Hyväksyessään       lakiesityksen    Eduskunta       tään verotuksesta vapautumiseen sijoittamalla
5014: edellyttää, että Hallitus selvityttää kiireellisesti   velkavaroja verovapaisiin kohteisiin, ja ryhtyy
5015: mahdollisuudet pienituloisten vapauttamiseksi          toimenpiteisiin tällaisten väärinkäytösten estä-
5016: kokonaan valtioverosta ja antaa tätä tarkoittta-       miseksi.
5017:                                                           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5018: 
5019: 
5020:                                                  Laki
5021:                       tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
5022:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun ·tulo-
5023:  ja omaisuusverolain 50 a §:n, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa
5024:  laissa ( 364/68 ) , väliaikaisesta soveltamisesta seuraavana sekä muutetaan väliaikaisesti 28 §,
5025:  sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa
5026:  laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-
5027:  tussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti ja 50 c §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä
5028:  joulukuuta 1967 annetussa laissa ( 613/67 ) , näin kuuluviksi:
5029:                       28 §.                               11 ) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po-
5030:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-       ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä
5031: tää:                                                   maatilataloutta harjoittavan verovelvollisen
5032:    1) velkain korot;                                   lapsen tai muun perheenjäsenen verovelvolli-
5033:    2) suorittamansa avustus, joka on mainittu          sen metsästä tapahtuneen puutavaran hankinta-
5034: 21 §:n 5 kohdassa;                                     myynnin yhteydessä suorittaman työn arvosta,
5035:    4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu         niin myös sellaisesta osasta ammatti- ja liike-
5036: elantokustannuksista;                                  tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pi-
5037:    5 ) edellä 21 §: n 6 kohdassa tarkoitetusta         dettävä kohtuullisena korvauksena verovelvol-
5038: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;               lisen ammatissaan, liikkeessään ~a maatilatalou-
5039:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta           dessaan suorittamasta työstä, kaksikymmentä
5040: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-           sadalta, kuitenkin niin, että kymmenentuhan-
5041: sesta verovuonna aiheutunut tappio;                    nen markan ylittävältä osalta mainittu vähen-
5042:                                                        nys on viisitoista sadalta, ei kuitenkaan yh-
5043:    7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-           teensä enempää kuin kolmetuhattaviisisataa
5044: tusmaksu, jotka hän työnantajana on suorit-            markkaa; sekä
5045: tanut;                                                    12) osingoista ja osuuspääoman koroista,
5046:    8) milloin kummallakin puolisolla on ollut          mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-
5047: ansiotuloa tai eläketuloa, sen puolison ansio-         linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä
5048: tai eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa       tai osuuskunnalta, viisisataa markkaa.
5049: vähemmän, tuhatviisisataa markkaa sekä tä-                Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
5050: män määrän ylittävältä osalta puolet, ei kui-          taan palkkatulolla kaikeniaatoista palkkaa,
5051: tenkaan yhteensä enempää kuin kolmetuhatta             palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
5052: markkaa;                                               tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
5053:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoituk-       toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä taikka
5054: seen, sen mukaan kuin asetuksella säädetään;           palveluksesta, jonka tulon tai palkan saaja kor-
5055: 1269/71
5056: 2                          1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 117.
5057: 
5058: vausta vastaan on sitoutunut työn tai tehtävän         nuksia tai hänellä on oikeus 29 a §:ssä saa-
5059: antajatie tekemään ja jossa tulon tai palkan           dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset
5060: saajaa ei ole, porotalouden harjoittajaa lukuun        ja 29 a §:n mukainen vähennys vähennettävä
5061: ottamatta, pidettävä itsenäisenä elinkeinon-,          tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitettu-
5062: liikkeen- tai ammatinharjoittajana. Edellä 1           jen vähennysten suuruuden määräämistä.
5063: momentin 8 ja 11 kohdassa tarkoitetaan eläke-             Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
5064: tulolla aikaisempaan virka- tai työsuhteeseen          nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
5065: taikka siihen liittyvään vakuutukseen perustu-         tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
5066: vaa eläkettä ja perhe-eläkettä tahi maatalous-         oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
5067: yrittäjien eläkelaissa ( 467/69), yrittäjien eläke-    seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
5068: laissa ( 468/69) taikka lyhytaikaisissa työsuh-        sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
5069: teissa olevien työntekijäin eläkelain 1 a §:n          on suoritettava veroa.
5070: 2 momentissa tarkoitettua eläkettä ja perhe-
5071: eläkettä.                                                                  48 §.
5072:    Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-              Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
5073: koitetun tulon saajalla on ollut sen hankki-           50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
5074: misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-          mukaan:
5075:                                                              Veroluokka
5076:                                                                     II                          III
5077:                                  Veron      Vero-%           Veron        Vero-%      Veron            Vero-%
5078:                                 vakioerä    alarajan        vakioerä      alarajan   vakioerä          alarajan
5079:       Verotettava tulo           tulon         yli           tulon           yli      tuloa               yli
5080:             mk                  alarajan   menevistä        alarajan     menevästä   alarajan         menevästä
5081:                                 kohdalla     tulon          kohdalla       tulon     kohdalla           tulon
5082:                                   ml(        osastt           ml(          osasta      m](              osasta
5083:   2500- 3 400                      12         13
5084:   3400- 4400                      129         13                12          13
5085:   4400~    6 000                  259         13               142          13           12             13
5086:   6000- 8 000                     467         18.15            350          13          220             13
5087:   8 000- 10 000                   83.0        24.25            610          20.5        480             14.5
5088:  10 000- 12 000                 1 315         30.5           1020           25.5        770             16.5
5089:  12 000- 15 000                 1925          32             1530           28        1100              24.5
5090:  15 000- 20 000                 2 885         32.3           2 370          28.6      1835              27.7
5091:  20 000- 30 000                 4 500         34.5           3 800          32.2      3 220             30
5092:  30 000- 40 000                 7 950         38             7 020          35.8      6 220             32.3
5093:  40 000- 60 000                11750          40.25         10 600          38        9 450             35.75
5094:  60 000-100 000                19 800         42.5          18 200          40.75    16 600             39
5095: 100 000-200 000                36 800         48.3          34 500          48.3     32 200             48.3
5096: 200 000 tai enemmän            85100          53            82 800          52       80 500             51
5097: 
5098:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                50 §.
5099: nyt alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan, verosta       Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
5100: vähennettävä jokaisesta lapsesta kuusikymmentä         tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
5101: markkaa, ei kuitenkaan enempää kuin veron              ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja yh-
5102: koko määrä.                                            tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon pe-
5103:    KasvattilapseLla :tarkoitetaan lasta, jota muu-     rusteella neljäkymmentäkolme sadalta.
5104: ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun henki-
5105: lön kuin vanhempiensa, ottovanhempiensa tai
5106: jommankumman vanhempansa puolison ~uona
5107: ja jonka elättämisen perusteella kenelläkään ei                            50 c §.
5108: muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoirtet-             Milloin verovuonna Suomessa asuneen luon-
5109: tuun vähennykseen. Jos joku on verovuonna              nollisen henkilön sekä jakamauoman kuolinpe-
5110: ollut kahden tai useamman henkilön kasvatti-           sän verovuoden tulosta 48 §:n mukaan ja
5111: lapsena, saa vähennyksen se kasvattivanhem-            omaisuudesta 49 §:n mukaan menevän valtion-
5112: mista, jonka antaman elatuksen aika vero-              veron sekä hänelle samasta tulosta määrätyn
5113: vuonna on pisin.                                       kunnallisveron, kirkollisveron, kansaneläkeva-
5114: 
5115: 
5116: 
5117: 
5118:                                                                                                             '----~
5119:                                    Tulo-ja omaisuusverolaki.                                   3
5120: 
5121: kuutusmaksun ja sairausvakuutusmaksun yh-         teenlaskettujen verojen ja heidän yhteenlasket-
5122: teismäärä on suurempi kuin 90 prosenttia ve-      tujen tulojensa perusteella.
5123: rovelvollisen valtionverotuksessa vahvistetusta      Veron maksuunpane voidaan oikaista tämän
5124: verotettavasta tulosta, verovelvollisen makset-   pykälän mukaiseksi verotuslain 82 a §: ssä sää-
5125: tavaksi älköön pantaka sanotun määrän yli         detyssä järjestyksessä.
5126: menevää valtionveron osaa, kuitenkin niin,
5127: että verovelvollisen maksettavaksi on aina pan-
5128: tava 49 §:ssä säädetty omaisuusvero.                Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § ei ole voi-
5129:    Yhteisverotettavien puolisoiden verotuksessa   massa <toimitettaessa verotusta vuodelta 1972.
5130: määräytyy 1 momentissa tarkoitettu veron          Muilta osin sovelletaan tätä lakia vuodelta
5131: maksuunpanematta jättäminen puolisoiden yh-       1972 toimitettavassa verotuksessa.
5132: 
5133: 
5134:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
5135:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 118.
5136: 
5137: 
5138: 
5139: 
5140:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä perus-
5141:                                   teista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
5142:                                   kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan
5143:                                   pitentämisestä.
5144: 
5145:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       set näistä maksuista annetaan asetuksella. Edel-
5146: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjois-   lä mainittujen maksujen määrät on viimeksi
5147: ta on suoritettava maksuja, 11 päivänä joulu-        vahvistettu 13 päivänä kesäkuuta 1967 anne-
5148: kuuta 1953 annetussa laissa ( 474/53) sääde-         tulla asetuksella ( 257/6 7). Edellä mainittu
5149: tään, että lisenssiviraston virkatoimista ja toi-    laki, jonka voimassaoloaikaa pitennettiin 13
5150: mituskirjoista on suoritettava maksuja, jotka        päivänä marraskuuta 1970 annetulla lailla.
5151: määrätään eräiden viranomaisten toimituskir-         .< 695/70), on voimassa vuoden 1971 lop-
5152: joista ja virkatoimista suoritettavain maksujen      puun. Koska hallitus pitää tarkoituksenmukai-
5153: perusteista. 17 päivänä lokakuuta 1942 anne-         sena, että laki säädetään myös ensi vuotta var-
5154: tussa laissa ( 806/42) säädettyjen yleisten pe-      ten, annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
5155: rusteiden mukaan, ja että tarkemmat määräyk-         raava lakiehdotus:
5156: 
5157: 
5158: 
5159:                                                Laki
5160:    niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
5161:                on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloojan pitentämisestä.
5162:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5163:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       kuuta 1953 annettu laki ( 474/53) on edel-
5164: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjois-   leen voimassa vuoden 1972 loppuun.
5165: ta on suoritettava maksuja., 11 päivänä joulu-
5166: 
5167:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
5168: 
5169: 
5170:                                         Tasavallan Presidentti
5171:                                         URHO KEKKONEN
5172: 
5173: 
5174: 
5175: 
5176:                                                           Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
5177: 
5178: 
5179: 
5180: 
5181: 14085/71
5182:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 118.
5183: 
5184: 
5185: 
5186: 
5187:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 41
5188:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
5189:                                  joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
5190:                                  on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan pitentä-
5191:                                  misestä.
5192: 
5193:    Eduskunta on 23 pa1vana viime syyskuuta          massaolaajan pitentämistä tarpeellisena ja on
5194: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     sen vuoksi asettunut puoltamaan esitykseen
5195: vaksi hallituksen esityksen n:o 118 laiksi niistä   sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
5196: yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssi-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5197: viraston virkatoimista ja toimituskirjoista on
5198: suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolo-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5199: ajan pitentämisestä.                                       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5200:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen              ehdotuksen muuttamattomana.
5201: valiokunta pitää kysymyksessä olevan lain Voi-
5202:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1971.
5203: 
5204: 
5205: 
5206: 
5207:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        ström, Rosnell, Sillantaus, Tamminen, Voutilai-
5208: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           nen sekä varajäsenet Hjerppe, Kaarlonen, Kar-
5209: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Hauki-    pola, Knuuti, Lintilä, Mykkänen, Nieminen,
5210: puro, Isomursu, Koppanen, Kurppa, Land-             Procope ja Salmivuori.
5211: 
5212: 
5213: 
5214: 
5215: 923/71
5216:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 118.
5217: 
5218: 
5219: 
5220: 
5221:                                      Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 103 hal-
5222:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
5223:                                  den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista on
5224:                                  suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan pitentämi-
5225:                                  sestä.
5226: 
5227:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5228: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5229: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 41 teh-               ehdotuksen muuttamattomana.
5230: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5231:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1971.
5232: 
5233: 
5234: 
5235: 
5236: 968/71
5237:                           1971 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 118.
5238: 
5239: 
5240: 
5241: 
5242:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
5243:                                   niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virka-
5244:                                   toimista ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun
5245:                                   lain voimassaolaajan pitentämisestä.
5246: 
5247:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
5248: n:o 118 laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-    asiasta antanut mietintönsä n:o 41 ja Suuri
5249: den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja         valiokunta mietintönsä n:o 103, on hyväksy-
5250: toimituskirjoista on suoritettava maksuja, an-       nyt seuraavan lain:
5251: netun lain voimassaolaajan pitentämisestä, ja
5252: 
5253: 
5254:                                                Laki
5255:    niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
5256:                on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
5257:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5258: 
5259:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       kuuta 1953 annettu laki ( 474/53) on edel-
5260: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjois-   leen voimassa vuoden 1972 loppuun.
5261: ta on suoritettava maksuja, 11 päivänä joulu-
5262: 
5263: 
5264:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1971.
5265: 
5266: 
5267: 
5268: 
5269: 1004/71
5270:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 119.
5271: 
5272: 
5273: 
5274: 
5275:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvove-
5276:                                  rosta annetun lain muuttamisesta.
5277: 
5278:    Moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-        oikeutta olisi kuitenkin raJOitettava niin, että
5279: kuuta 1966 annetun lain ( 722/66) 17 §: n           verollista polttoainetta olisi käytettävä silloin,
5280: 2 kohdan mukaan ovat laissa tarkoitetusta lisä-     kun traktoria perävaunulla tai peräreellä varus-
5281: verosta vapaat muun ohessa traktorit, milloin       tettuna käytetään yleisellä tiellä tai kadulla,
5282: niitä käytetään maa- ja metsätaloudessa. Vero-      tien tai kadun ylitystä lukuun ottamatta, puu-
5283: vapaus ei koske kuitenkaan niitä tapauksia,         tavaran tai maa- ja huoneenrakennustoiminnassa
5284: joissa traktoria perävaunulla tai peräreellä va-    käytettävän maa- ja kiviaineen kuljetukseen kor-
5285: rustettuna käytetään maa- ja huoneenrakennus-       vausta vastaan. Samalla sanottua lainkohtaa
5286: toiminnassa käytettävän maa- ja kiviaineen kul-     olisi selvennettävä siten, että siinä katsottai-
5287: jettamiseen taikka yleisellä tiellä tai kadulla     siin maa- ja metsätalouteen kuuluvaksi myös
5288: puutavaran kuljetukseen lukuun ottamatta tien       maa- ja metsätaloudenharjoittajan yksityista-
5289: tai kadun ylitystä tahi omaan maa- ja metsä-        lous.
5290: talouteen käytettävän polttopuun kuljetusta.           Moottoriajoneuvoverosta annetussa laissa tar-
5291: Jos traktoria käytetään muussa kuin maa- ja         koitettu lisävero on suoritettava, vaikka lisä-
5292: metsätalouden verovapaassa kuljetuksessa, on        veronalaista polttoainetta käytettäisiin esimer-
5293: siitä suoritettava 3 000 markan suuruinen lisä-     kiksi erehdyksessä ja vain kerran. Kun lisävero
5294: vero.                                               on suuri, saattaa sen maksuunpano johtaa
5295:    Käytännössä edellä selostettu säännös on         eräissä tapauksissa kohtuuttomuuksiin, varsin-
5296: osoittautunut vaikeatajuiseksi, sillä viranomai-    kin kun puheena olevassa laissa ei ole veron-
5297: setkaan eivät aina ole voineet antaa ohjeita        huojennussäännöstä, jollainen yleensä on vero-
5298: siitä, milloin maa- ja metsätalouden harjoittaja    laeissa. Hallitus ehdottaakin, että lakiin lisät-
5299: voi käyttää traktorissaan verotonta poltto-         täisiin uusi 32 a §, jonka mukaan valtioneu-
5300: ainetta. Lisäksi traktorin käyttäjälle aiheutuu     vosto voisi hakemuksesta kohtuussyistä tai sää-
5301: hankaluuksia traktorin polttoainesäiliössä ole-     littävistä taikka erittäin painavista muista syistä
5302: van verottoman polttoaineen vaihtamisesta ve-       myöntää vapautuksen lisäverosta tai sen osasta.
5303: rolliseen. Tämän vuoksi moottoriajoneuvove-         Vastaava oikeus olisi verohallituksella, jos pois-
5304: rosta annetun lain 17 § :n 2 kohtaa olisi halli-    tettavaksi tai palautettavaksi anottu määrä on
5305: tuksen mielestä muutettava siten, että diesel-      enintään 5 000 markkaa.
5306: traktoreilla saataisiin tehdä kaikki maa- ja met-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
5307:  sätalouden piirissä tapahtuvat työt ja kulje-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
5308:  tukset verovapaata polttoainetta käyttäen. Tätä    lakiehdotus:
5309: 
5310: 
5311:                                               Laki
5312:                        moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
5313: 
5314:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-
5315:   kuuta 1966 annetun lain (722/66) 17 §:n 2 kohta ja lisätään lakiin uusi 32a §seuraa-
5316:   vasti:
5317:                      17 §.                          tajien yksityistalous mukaanluettuna, ei kuiten-
5318:    Lisäverosta ovat vapaat:                         kaan silloin, kun niitä perävaunulla tai perä-
5319:                                                     reellä varustettuna käytetään yleisellä tiellä tai
5320:   2) traktorit, milloin niitä käytetään maa- ja     kadulla, tien tai kadun ylitystä lukuun otta-
5321: metsätaloudessa, maa- ja metsätalouden harjoit-     matta, puutavaran tai maa- ja huoneenraken-
5322: 10820/71
5323: 2                                            N:o 119
5324: 
5325: nustoi.minnassa käytettävän maa- ja kiviaineen      määrätä valtion varoista maksettavaksi takai-
5326: kuljetukseen korvausta vastaan;                     sin suoritetun lisäveron.
5327:                                                        Milloin poistettavaksi tai palautettavaksi
5328:                                                     anottu määrä on enintään 5 000 markkaa, on
5329:                       32 a §.                       verohallituksella oikeus ratkaista 1 momentissa
5330:    Mikäli kohtuussyyt tahi säälittävät tai muut     tarkoitettu hakemus.
5331: erityisen painavat syyt vaativat, valtioneuvosto
5332: voi hakemuksesta myöntää vapautuksen tässä            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5333: laissa tarkoitetun lisäveron suorittamisesta tahi   kuuta 197 .
5334: 
5335: 
5336:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
5337: 
5338: 
5339:                                       Tasavallan Presidentti
5340:                                        URHO KEKKONEN
5341: 
5342: 
5343: 
5344: 
5345:                                                         Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
5346:                              1970 Vp ........ V. M . ..,.,.. Esitys Q:o 119.
5347: 
5348: 
5349: 
5350: 
5351:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 44
5352:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta an-
5353:                                  netun lain muuttamisesta.
5354: 
5355:    Eduskunta on 23 pmvana syyskuuta 1971              maansiirtoautot, joiden virallisesti Suomessa
5356: mettänyt valtiovaraipvalioktmnan valmistelta-         vahvistettu akselipaino on vähintääq 15 ton-
5357: •aksi hallituksen esityksen n:o 119 laiksi            nia, olisivat lisäverosta vapaat. Lakialaitteessa
5358: noottoriajoneuvoverosta anp.eturi lain muutta-        n:o 116 (1970 vp.) ehdotetaan taas edellä
5359: nisesta. Tämän esityksen yhteydessä valiokun-         mainitup lain 17 S:n 2 kohtaa muutettavaksi
5360: a on käsitellyt ed. Laation ym. lakialoitteen         niin, että lisäverosta olisivat vapaat trakto-
5361: t:o 115 (1970 vp.), ed. Niinikosken ym.               rit, milloin niitä käytetään maa- ja metsäta-
5362: akialoitteen n:o 116 (1970 vp.) ja ed. Kors-          loudessa, ei kuitenkaan silloin, kun niitä perä-
5363: ,äckin ym. lakialoitteen n:o 65, jotka kaikki         vaunulla tai peräreellä varustettuna käytetään
5364: isäitävät ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvo-         yleisellä tiellä tai kadulla puutavaran kuljetuk-
5365: •erosta annetun lain muuttamisesta. Eduskun-          seen lukuunottamatta tien tai kadun ylitystä
5366: a on lähettänyt valiokuntaan lakialoitteet n:o        tahi omaan maa- ja metsätalouteen käytettä-
5367: .15 (1970 vp.) ja n:o 116 (1970 vp.) 5                vän kotitarvepuun kuljetusta. Lakialoitteeseen
5368: 1äivänä toukokuuta 1970 ja lakialoitteen n:o          n:o 65 sisältyvä lakiehdotus on pääosiltaan
5369: )5 5 päivänä maaliskuuta 1971. Niinikään              yhdenmukainen hallituksen esitykseen sisälty-
5370: raliokunta on käsitellyt tämän asian yhteydes-        vän lakiehdotuksen kanssa.
5371: :ä ed. Mattilan ym. toivomusaloitteen n:o                Toivomusaloite n:o 113 sisältää ehdotuksen
5372: .13 ja ed. Pekkalan ym. toivomusaloitteen n:o         verottoman polttoaineen käyttämisen sallimi-
5373: .34, jotka eduskunta on lähettänyt valiokun-          sesta maatalouden piiriin kuuluvissa maan,
5374: aan 16 päivänä maaliskuuta 1971.                      kiviaineiden ja kotitarvepuun kuljetuksissa.
5375:    Hallitus ehdottaa moottoriajoneuvoverosta          Toivomusaloite n:o 134 taas sisältää ehdotuk-
5376: tnnetun lain 17 § :n 2 kohtaa muutettavaksi           sen maataloustraktoreiden verotonta polttoai-
5377: .iten, että dieseltraktoreilla saataisiin tehdä       netta koskevien säännösten muuttamisesta si-
5378: ~aikki maa- ja metsätalouden piirissä tapahtu-        ten, että maataloudenharjoittaja saisi omaan
5379: rat työt ja kuljetukset verovapaata poltto-           maatalouteensa välittömästi liittyvät kuljetuk-
5380: tinetta käyttäen. Tätä oikeutta olisi kuiten-         set suorittaa verottomalla pohtoaineella myös
5381: dn rajoitettava niin, että verollista polttoai-       yleisellä tiellä.
5382: letta olisi käytettävä silloin, kun traktoria            Valiakunta on käsitellyt asian ja todennut
5383: Jerävaunulla tai peräreellä varustettuna käy-         hallituksen esityksessä ehdotetun lainmuutok-
5384:  etään yleisellä tiellä tai kadulla, tien tai ka-     sen asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi, minkä
5385: lun ylitystä lukuun ottamatta, puutavaran tai         vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen perus-
5386: naa- ja huoneenrakennustoiminnassa käytettä-          teluihin yhtyen, on päättänyt asettua puolta-
5387: rän maa- ja kiviaineen kuljetukseen korvausta         maan siilien sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
5388: rastaan. Samoin hallitus ehdottaa, että lakiin        symistä.
5389: isättäisiin uusi 32 a §, jonka mukaan valtio-            Käsittelemiinsä aloitteisiin nähden valiokun-
5390: leuvosto voisi hakemuksesta kohtuussyistä tai         ta on asettunut hylkäävälle kannalle.
5391: ;äälittävistä taikka erittäin painavista muista          V aliakunta kunnioittaen ehdottaa,
5392: ;yistä myöntää vapautuksen lisäverosta tai sen
5393: Jsasta. Vastaava oikeus olisi verohallituksella,                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5394:  os poistettavaksi tai palautettavaksi anottu                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5395: näärä on enintään 5 000 markkaa.                               ehdotuksen muuttamattomana.
5396:    Lakialaitteessa n:o 115 ( 1970 vp.) ehdo-
5397: :etaan moottoriajoneuvoverosta annetun lain             Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
5398: 17 §: ään lisättäväksi säännökset siitä, että         on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
5399: ~58/71
5400: 2                         1970 Vp. -   V. M. -   Esitys n:o 119.
5401: 
5402:          että Eduskunta päättäisi hylätä ed.     Vielä valiokunta ehdottaa,
5403:       Laation ym. lakit.zloitteeseen n:o 115
5404:       (1970 vp.) ja ed. Niinikosken ym.                  että Eduskunta päättäisi hylätä ed
5405:       lakialoitteeseen n:o 116 (1970 vp.)             Mattilan ym. toivomusaloitteen n:.
5406:       sekä ed. Korsbäckin ym. lakialoittee-           113 ja ed. Pekkakzn ym. toivomusaloil
5407:       seen n:o 65 sisältyvät lakiehdotukset.          teen n:o 134.
5408:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
5409: 
5410: 
5411: 
5412: 
5413:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Rosnell, .Salla, Sandelin, Teir sekä vara
5414: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet    jäsenet Hjerppe, Knuuti, Laatio, Mykkänen
5415: L. Aalto, Hanhirova, Haukipuro, ls01;n.ursu,   Salmivuori ja Vainio.
5416: Koppanen, Landström, E. Niemelä, Pekkari-
5417: 
5418: 
5419: 
5420: 
5421:                                                                                         ----
5422:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 119.
5423: 
5424: 
5425: 
5426: 
5427:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 104 halli-
5428:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta anne-
5429:                                  tun lain muuttamisesta.
5430: 
5431:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5432: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-            ehdotuksen muuttamattomana.
5433: aloitteet: ed. Laation ym. n:o 115 (1970 vp.),
5434: ed. Niinikosken ym. n:o 116 ( 1970 vp.) ja           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
5435: ed. Korsbäckin ym. lakialoitteen n:o 65, päät-     dottaa,
5436: tänyt yhtyä kannattamaan valtiovarainvaliokun-
5437: nan mietinnössä n:o 44 tehtyjä ehdotuksia ja                että lakialoitteisiin n:ot 11.5, 116
5438: ehdottaa siis kunnioittaen,                              (molemmat 1970 vp.) ;a 65 sisältyvät
5439:                                                          lakiehdotukset hylättäisiin.
5440:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5441:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1971.
5442: 
5443: 
5444: 
5445: 
5446: 998/71
5447:                          1971 Vp. -      Edusk. vast. -     Esitys n:o 119.
5448: 
5449: 
5450: 
5451: 
5452:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
5453:                                   mottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
5454: 
5455:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
5456: rr:o 119 laiksi mottoriajoneuvoverosta annetun       n:o 44 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 104,
5457: lain muttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-       on hyväksynyt seuraavan lain:
5458: 
5459: 
5460:                                                Laki
5461:                        moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
5462: 
5463:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-
5464:  kuuta 1966 annetun lain (722/66) 17 §:n 2 kohta ja lisätään lakiin uusi 32 a § seuraa-
5465:  vasti:
5466:                     17 §.                                                  32 a §.
5467:   Lisäverosta ovat vapaat:                              Mikäli kohtuussyyt tahi säälittävät tai muut
5468:                                                      erityisen painavat syyt vaativat, valtioneuvosto
5469:                                                      voi hakemuksesta myöntää vapautuksen tässä
5470:    2) traktorit, milloin niitä käytetään maa- ja     laissa tarkoitetun lisäveron suorittamisesta tahi
5471: metsätaloudessa, maa- ja metsätalouden harjoit-      määrätä valtion varoista maksettavaksi takai-
5472: tajien yksityistalous mukaanluettuna, ei kuiten-     sin suoritetun lisäveron.
5473: kaan silloin, kun niitä perävaunulla tai perä-          Milloin poistettavaksi tai palautettavaksi
5474: reellä varustettuna käytetään yleisellä tiellä tai   anottu määrä on enintään 5 000 markkaa, on
5475: kadulla, tien tai kadun ylitystä lukuun otta-        verohallituksella oikeus ratkaista 1 momentissa
5476: matta, puutavaran tai maa- ja huoneenraken-          tarkoitettu hakemus.
5477: nustoiminnassa käytettävän maa- ja kiviaineen
5478: kuljetukseen korvausta vastaan;                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5479:                                                      kuuta 197 .
5480: 
5481: 
5482:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
5483: 
5484: 
5485: 
5486: 
5487: l017/71
5488:                                    1971 vuoden valtiopäivät n:o 120.
5489: 
5490: 
5491: 
5492: 
5493:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Heinolan kurssikeskuk-
5494:                                     sesta.
5495: 
5496:    Eräiden kansakoulunopettajaseminaarien lak-           mässä. Erityisesti kurssikeskusta tultaisiin käyt-
5497: kauttamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä       tämään kouluttajakoulutuksen tarkoituksiin,
5498: 30 päivänä joulukuuta 1969 annetun lain (899/            millä edistettäisiin alueellisen ja paikallisen opet-
5499: 69) nojalla Heinolan seminaarin toiminta lakkaa          tajien   jatkokoulutustoiminnan järjestämistä.
5500: 1 päivänä elokuuta 1972. Tällöin seminaarin ti-          Opettajien laajamuotoista jatkokoulutusta ei ole
5501: lat vapautuvat muihin tarkoituksiin.                     tarkoitus sijoittaa kurssikeskukseen, vaan siitä
5502:    Tilojen uutta käyttöä harkittaessa on pidetty         tulevat huolehtimaan yliopistolliset opettajan-
5503: tärkeänä, että ne luovutetaan koulutustarkoituk-         koulutusyksiköt.
5504: siin ja että niihin, jos mahdollista, sijoitetaan           Kurssikeskus tulee toimimaan pääasiallisesti
5505: opettajien koulutustoimintaa. Kun kysymys kou-           ulkopuolisen opettajavoiman varassa, ja sen
5506: luhallituksen kurssikeskuksen perustamisesta on          vuoksi siihen tarvitaan huolto- ja palveluhenki-
5507: viime vuosina opettajien jatko- ja täydennyskou-         lökunnan lisäksi vain rehtori ja kaksi opettajaa.
5508: lutuksen tarpeen kasvaessa käynyt ajankohtai-            Seminaarilta vapautuvat tilat sopivat tyydyttä-
5509: seksi, on erityisesti selvitetty mahdollisuuksia         västi kurssikeskuksen käyttöön. Pienehköin
5510: sijoittaa vapautuviin tiloihin kouluhallituksen          muutos- ja korjaustöin rakennuksiin on mahdol-
5511: kurssikeskus. Selvitystyö on suoritettu pääasial-        lista saada majoitustilaa noin 100 henkilölle.
5512: lisesti kouluhallituksessa, mutta myös eräät toi-        Toiminnan laajentaminen täysimittaiseksi edel-
5513: mikunnat ja komiteat ovat tehneet kurssikes·kuk-         lyttänee kuitenkin asuntolarakennuksen rakenta-
5514:  sen järjestämistä tarkoittavia ehdotuksia. Suori-       mista myöhemmässä vaiheessa.
5515:  tettujen selvitysten perusteella kouluhallituksen          Vuonna 1972 Heinolan kurssikeskuksesta ai-
5516:  alaisen koulutoimen tehtäviä haitavien henkilöi-        heutuu menoja peruspalkkoina ja vuosipalkkioina
5517:  den jatko- ja täydennyskoulutusta palvelevan            76 926 markkaa. Lisäksi tarvitaan majoitustilo-
5518:  kurssikeskuksen sijoittamista Heinolan .seminaa-        jen järjestämiseen sekä opettajien ja oppilaiden
5519:  rin tiloihin on pidettävä aiheellisena.                 matkakustannuksiin 150 000 markkaa. Muilta
5520:     Perustettavassa kurssikeskuksessa on tarkoitus       osin kurssikeskuksen toimintaan on tarkoitus
5521:  järjestää lyhytmuotoista koulutustoimintaa kurs-        käyttää kansakoulunopettajaseminaarien määrä-
5522:  sien pituuden ollessa useimmissa tapauksissa            rahoja, joihin kurssikeskuksen perustamisesta ei
5523:  enintään kaksi viikkoa. Sisällöltään kurs·sit pää-      Heinolan seminaarin lakkaamisen johdosta ai-
5524:  asiallisesti jakaantuisivat opetusopillisiin, hallin-   heudu lisäystä.
5525:  nollisiin ja koulusuunnittelun edellyttämiin kurs-         Edellä lausutun perusteella annetaan Eduskun-
5526:  seihin pääpainon ollessa ensinmainitussa ryh-           nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
5527: 
5528: 
5529:                                                   Laki
5530:                                        Heinolan kurssikeskuksesta.
5531:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5532: 
5533:                       1 §.                                                      2 §.
5534:    Kouluhallituksen alaisen koulutoimen tehtäviä            Kurssikeskukseen voidaan perustaa rehtorin
5535: haitavien henkilöiden jatko- ja täydennyskoulu-          virka ja opettajan virkoja sekä vahtimestarin, ta-
5536: tusta varten on Heinolan kurs·sikeskus, jota val-        lonmies-lämmittäjän ja emännän toimia.
5537: tio ylläpitää.                                              Lisäksi kurssikeskukseen voidaan valtion tulo-
5538:    Kurssikeskukseen voidaan sijoittaa myös               ja menoarvion rajoissa ottaa tuntiopettajia, yli-
5539: muuta kurssitoimintaa.
5540:  14496/71
5541: 2                                             N:o 120
5542: 
5543: määräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenki-                          4 §.
5544: löitä ja työsopimussuhteessa olevaa henkilökun-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
5545: taa.                                                 1972. Ennen lain voimaan tuloa voidaan perus-
5546:                                                      taa ja täyttää tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja
5547:                      3 §.                            toimia 'Sekä ryhtyä muihinkin toimenpiteisiin,
5548:   Tarkemmat määräykset taman lain täytän-            jotka ovat tarpeen kurssikeskuksen toiminnan
5549: töönpanosta annetaan asetuksella.                    aloittamiseksi tämän lain tullessa voimaan.
5550: 
5551: 
5552:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
5553: 
5554: 
5555:                                        Tasavallan Presidentti
5556:                                         URHO KEKKONEN
5557: 
5558: 
5559: 
5560: 
5561:                                                                     Opetusministeri Jaakko Itälä.
5562:                             1971 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 120.
5563: 
5564: 
5565: 
5566: 
5567:                                      S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 15 halli-
5568:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi Heinolan kurssikeskuksesta.
5569: 
5570:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 1 päivältä           Samalla valiokunta ilmoittaa käsityksenään,
5571: lokakuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokuntaan      että opettajien jatkdkoulutusta järjestettäessä
5572: valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen         tulisi kiinnittää nykyistä enemmän huomiota
5573: edellä mainitun esityksen n:o 120. Tämän joh-       audiovisuaalisen opetuksen yhä kasvavaan mer-
5574: dosta valiokunta kunnioittavasti esittää seuraa-    kitykseen ja luoda kurssikeskukselle riittävät
5575: vaa.                                                edellytykset tätä koskevaan koulutukseen.
5576:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-          Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, va-
5577: tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-     liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
5578: maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
5579: väksymistä. Valiokunnalla ei ole huomautetta-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
5580: vaa myöskään lakiehdotuksen muodollisen puo-                lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
5581: len johdosta.                                               tomana.
5582:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
5583: 
5584: 
5585: 
5586: 
5587:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        mäki, Häkämies, 0. Kangas, Karhuvaara, Koi-
5588: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           visto, Pursiainen, Salama, Suomi, Toivanen,
5589: heenjohtaja Linkola sekä jäsenet Ahde, Hete-        Tuomioja, Westerholm ja Ääri.
5590: 
5591: 
5592: 
5593: 
5594: 1082/71
5595: 1
5596: 1
5597: 1
5598: 1
5599:     1
5600:     1
5601:     1
5602:     1
5603:         1
5604:         1
5605:         1
5606:         1
5607:             1
5608:             1
5609:             1
5610:             1
5611:                 1
5612:                           1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 120.
5613: 
5614: 
5615: 
5616: 
5617:                                     S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 149 halli-
5618:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Heinolan kurssikeskuksesta.
5619: 
5620:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
5621: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
5622: sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 15 tehtyä          tuksen muuttamattomana.
5623: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5624:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
5625: 
5626: 
5627: 
5628: 
5629: 1158/71
5630:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 120.
5631: 
5632: 
5633: 
5634: 
5635:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
5636:                                   Heinolan kurssikeskuksesta.
5637: 
5638:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         antanut mietintönsä n:o 15 ja Suuri valiokunta
5639: n:o 120 laiksi Heinolan kurssikeskuksesta, ja        mietintönsä n:o 149, on hyväksynyt seuraavan
5640: Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta       lain:
5641: 
5642: 
5643:                                               Laki
5644:                                     Heinolan kurssikeskuksesta.
5645:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5646: 
5647:                       1 §.                           määräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenki-
5648:    Kouluhallituksen alaisen koulutoimen tehtäviä     löitä ja työsopimussuhteessa olevaa henkilökun-
5649: hoitavien henkilöiden jatko- ja täydennyskoulu-      taa.
5650: tusta varten on Heinolan kurssikeskus, jota val-                           3 §.
5651: tio ylläpitää.                                          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
5652:    Kurssikeskukseen voidaan sijoittaa myös           töönpanosta annetaan asetuksella.
5653: muuta kurssitoimintaa.
5654:                                                                             4 §.
5655:                       2 §.                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
5656:    Kurssikeskukseen voidaan perustaa rehtorin        1972. Ennen lain voimaan tuloa voidaan perus-
5657: virka ja opettajan virkoja sekä vahtimestarin, ta-   taa ja täyttää tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja
5658: lonmies-lämmittäjän ja emännän toimia.               toimia 'sekä ryhtyä muihinkin toimenpiteisiin,
5659:    Lisäksi kurssikeskukseen voidaan valtion tulo-    jotka ovat tarpeen kurssikeskuksen toiminnan
5660: ja menoarvion rajoissa ottaa tuntiopettajia, yli-    aloittamiseksi tämän lain tullessa voimaan.
5661: 
5662: 
5663:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
5664: 
5665: 
5666: 
5667: 
5668: 1181/71
5669:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 121.
5670: 
5671: 
5672: 
5673: 
5674:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle opintotukea koskevan lain-
5675:                                     säädännön uudistamisesta.
5676: 
5677:    Mitä laajemmiksi ja monipuolisemmiksi kou-           televat oppilaitoksittain. Ha.llituksen esityksen
5678: lutuspalvelukset kehittyvät, sitä keskeisemmäk-         keskeisenä tarkoituksena on saattaa välitöntä
5679: si muodostuu toiminta koulunkäynnin taloudel-           opintotukea koskeva toiminta pääosiltaan yhte-
5680: listen edellytysten turvaamiseksi. Tavoitteena          näisen lainsäädännön ja organisaation piiriin,
5681: tulee olla opintososiaalisten olosuhteiden ke-          minkä tarpeellisuutta muun muassa eduskunta
5682: hittäminen siten, että kaikilla on mahdollisuus         on eräiden opintotukea koskevien lakien käsit-
5683: sosiaalisista, taloudellisista ja alueellisista teki-   telyn yhteydessä korostanut.
5684: jöistä riippumatta kouluttaa itsensä sekä yksi-            Lainsäädännön yhtenäistämisen lisäksi pyri-
5685: lön että yhteiskunnan kannalta tarkoituksen-            tään luomaan perusta opintoavustusten eli
5686: mukaisella tavalla.                                     opintorahojen asteittaiselle lisäämiselle. Halli-
5687:     Esitettyjen tavoitteiden toteuttaminen edel-        tus ei ole katsonut voivansa tässä vaiheessa
5688: lyttää selkeän lainsäädännöllisen perustan luo-         esittää olennaisia lisäyksiä opintotuen opinto-
5689: mista kokonaisvaltaisen opintotukijärjestelmän          rahaosuuteen. On kuitenkin todettava, että
5690: ja opintotuen sisällön asteittaiseksi kehittämi-        vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on opinto-
5691: seksi siten, että opintotuki antaa yksilölle mah-       rahaa vastaavia apurahoja ja stipendejä jo var-
5692: dollisuuksia. ammatinvalintaan eikä saata häntä         sin tuntuvasti lisätty. Esitettävien opintoraha-
5693: valitsemaan ansiotyöhön menoa ammattitaidot-            määrien korotusten ohella tulevat menot koko-
5694: tomana. Kokonaisvaltainen opintotukijärjestel-          naisuudessaan lisääntymään lähinnä siitä syystä,
5695: mä merkitsee oppivelvollisuuskoulun jälkeen             että opintotukilainsäädännön selkeyttäminen
5696: opintojaan jatkavien henkilöiden opiskeluaikai-         yhdessä tehostetun tiedotustoiminnan kanssa
5697:  sen toimeentulon turva.amista mahdollisimman           saattaa opintotuen piiriin sellaiset opiskelijat,
5698: keskitetysti yhden, yhtenäisen opintotukilain           kuten oppikoulun lukioasteen oppilaat, joille
5699: nojalla.                                                olisi voitu myöntää opintotukea voima.ssa ole-
5700:     Opintotukijärjestelmän kehittämisessä on ky-        van ammattiopintojen avustuslain nojalla, mut-
5701:  symys koulutuskustannusten entistä suuremman           ta jotka eivät ole sitä riittämättömän tiedotus-
5702:  osuuden siirtämisestä koulutettavilta itseltään        toiminnan takia tienneet hakea.
5703:  ja heidän vanhemmiltaan yhteiskunnalle. Kou-
5704:  lutuskustannusten ylivoimaisesti suurimmat me-           Voimassa oleva opintotukilainsäädäntö koos-
5705:  noerät - koululaitosten rakentaminen ja yllä-          tuu seuraavista laeista:
5706:  pito - ovat jo lähes kokonaisuudessaan julki-              1. ammattiopintojen avustuslaki ( 796/44);
5707:  sen vallan hoidettavina. Näiden menoerien kas-
5708:  vu on ollut jatkuvasti voimakasta. Peruskou-              2. laki oppikoulun oppilaiden koulunkäyn-
5709:  luun siirtyminen yhdessä toisen ja kolmannen                  nin avustamisesta (439/49);
5710:  asteen koulutuspaikkojen lisäämisen ja koulu-             3. laki korkeakoulustipendeistä ( 252/53);
5711:  tuspalvelusten yleisen kehittämisen kanssa mer-           4. laki korkeakouluissa ja eräissä muissa
5712:  kitsevät sitä, että opetustoimen kustannukset                 oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
5713:  1970-luvulla. kasvavat edelleen voimakkaasti.                 opintolainojen valtiontakauksesta ja kor-
5714:     Opintotukijärjestelmää on jouduttu sen laaja-              kotuesta ( 69/69) ;
5715:  kantoisuuden takia kehittämään asteittain.                5. laki ammattiin valmistavissa oppilaitok-
5716:  Tämä on merkinnyt sitä, että järjestelmä on                   sissa sekä ammattikursseilla opiskele-
5717:  kasvanut hallinnollisesti hajanaiseksi sekä myös              vien henkilöiden opintolainojen valtion-
5718:  sitä, että opintotuen sisältö ja ulottuvuus vaih-             takauksesta ja korkotuesta ( 40/70).
5719: 12231/71
5720: 2                                             N:o 121
5721: 
5722:   Edellä ma,inittujen lakien lisäksi on opinto-      Koska kuntouttamistoiminta sisältää koulutus-
5723: tukea tarkoittavia säännöksiä seuraavissa laeissa:   tuen lisäksi monia muita toimenpiteitä, olisi
5724:                                                      tarkoituksenmukaista, että kuntoutta.minen voi-
5725:      6. laki kansanopistojen valtionavusta           taisiin hoitaa alusta loppuun saman viranomai-
5726:         (556/69);                                    sen toimesta. Tästä syystä ja ottaen huomioon
5727:      7. laki urheiluopistojen valtionavusta          sen, että kuntoutusetuudet ovat usein pakolli-
5728:          (516/62);                                   seen vakuutustoimintaan liittyviä, hallitus pitää
5729:      8. erityislapsilisäla,ki (538/60);              tarkoituksenmukaisena, että kuntouttamislakien
5730:                                                      opintotukea koskevat säännökset jäisivät edel-
5731:      9. perhelisälaki (375 /43);                     leen voimaan. Hallitus pitää tarpeellisena, että
5732:     10. laki sotaarpojen työhuollosta (363/43);      kuntouttamistoimintaa kokonaisuudessaan kehi-
5733:     11. invaliidihuoltolaki ( 907/46) ;              tetään ja yhtenäistetään siten, että kuntoutusta
5734:     12. lastensuojelulaki (52/ 36);                  hoitavien eri organisaatioiden - sosiaalihalli-
5735:     13. kansaneläkelaki (347/56 ) ;                  tuksen, kansaneläkelaitoksen ja vakuutusyhtiöi-
5736:                                                      den toiminnalle saadaan selkeät rajat.
5737:     14. sairausvakuutuslaki (364/63);                   Erillislakien ja opintotukilain mukaisten
5738:     15. perhe-eläkelaki (38/69);                     etuuksien yhteensovittaminen siten, että opinto-
5739:     16. laki tapaturma,korvausta saavien inva-       tuen hakijalle samaksi ajaksi myönnettävä ko-
5740:         liidihuollosta ( 592/63);                    konaistuki ei perusteettomasti ylittäisi keski-
5741:     17. laki liikennevakuutuskorvausta saavien       määräisten opiskelukustannusten mukaista opin-
5742:         invaliidihuollosta ( 391/65);                totuen enimmäismäärää, tulee olemaan erittäin
5743:     18. työ- ja yrittäjäeläkelait;                   vaikeaa. Hallitus katsoo, että opintotukilain
5744:                                                      mukaista opintotukea myönnettäessä ei toimin-
5745:     19. laki työllisyyttä edistävästä ammatti·       nan laajuuden takia yleensä ole hakijakohtai-
5746:         kurssitoiminnasta (493/65) sekä              sesti mahdollista saada tietoa muiden lakien
5747:     20. laki postisäästöpankin varoista myön-        nojalla mahdollisesti myönnetystä tai myönnet-
5748:         nettävistä korkotukilainoista ( 761/68).     tävästä opintotuesta. Tästä syystä on pidettävä
5749:                                                      tarkoituksenmukaisimpana, että opintotukilain
5750:    Opintotukilain voimaantulon yhteydessä voi-       mukaiset etuudet otetaan huomioon myönnet-
5751: daan kumota kokonaisuudessaan edellä ensiksi         täessä opintotukea erillislakien nojalla. Tavoit-
5752: mainitut viisi lakia kuitenkin niin, että oppi-      teeksi tulisi asettaa, että opintotuen myöntäisi
5753: koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta        yksi viranomainen.
5754: annettua, lakia sovellettaisiin edelleen keskikou-      Erillislakien noja.lla myönnettävä opintotuki
5755: lun kahdella ylimmällä luokalla opiskeleviin         voidaan opintotukilain mukaista opintotukea
5756: henkilöihin siihen asti kunnes peruskoulujär-        myönnettäessä ottaa kuitenkin huomioon sil-
5757: jestelmään on siirrytty kokonaisuudessaan.           loin, kun kysymyksessä on oppilaitos, jonka
5758:    Opintotukea sisältäviä erillislakeja on jou-      oppilaat yleensä kokonaisuudessaan kuuluvat
5759: duttu säätämään useimmiten siitä syystä, että        jonkin tai joidenkin erillislakien piiriin. Tämän
5760: yleinen opintotukijärjestelmä on ollut puutteel-     mukaisesti jäisivät opintotukilain ulkopuolelle
5761: linen. Hallitus katsoo, että uuden opintotuki-       invaliidien erityisammattioppilaitoksissa opiske-
5762: lain voimaantulon yhteydessä voidaan kumota          levat, mikäli heidän opintojaan tuetaan sosiaali-
5763: osittain kansanopistojen ja kokonaan urheilu-        hallituksen, kansaneläkelaitoksen tai vakuutus-
5764: opistojen valtionavusta annettuihin lakeihin si-     yhtiön toimesta sekä ka,ikki työllisyyttä edistä-
5765: sältyvät apurahoja koskevat kohdat ja. siirtää       västä ammattikurssitoiminnasta annetun lain
5766: apurahojen myöntäminen opintorahan muodos-           mukaisilla työllisyyskursseilla olevat henkilöt,
5767: sa opintotukilain nojalla tapahtuvaksi.              koska he saavat kurssiaikana vapaan majoituk-
5768:                                                      sen, ylläpidon ja päivärahan. Niin ikään opin-
5769:    Kansanopistojen valtionavusta annetun lain        totukilain nojalla tuettavien opintojen ulko-
5770: nojalla ehdotetaan edelleen myönnettäväksi vä-       puolelle tulisivat jäämään lääketieteen ja ham-
5771: hävar!llisuusavustuksia neljää kuukautta lyhyem-     maslääketieteen opintoja ulkomailla harjoitta-
5772: pien kurssien tai oppijaksojen oppilaille.           vat Suomen kansalaiset, joiden opintojen tu-
5773:    Useat erillislait sisältävät vammaisten kun-      keminen on järjestetty postisäästöpankin va-
5774: touttamistoimintaan liittyviä opintotukietuuksia.    roista myönnettävistä korkotukilainoista anne-
5775:                                                N:o 121                                               3
5776: 
5777: tun lain nojalla. Tarkoituksena on kuitenkin,         valtion varoista maksettava opintoraha.. Am-
5778: että tämän opiskelijaryhmän taloudellisen ase-        mattiin valmistavissa oppilaitoksissa sekä am-
5779: man järjestäminen opintotukilain nojalla ote-         mattikursseilla opiskelevien henkilöiden opinto-
5780: taan lähiaikoina erikseen selvitettäväksi.            lainojen valtiontakauksesta. ja korkotuesta 16
5781:    Opintotukilainsäädännön uudistamiseksi hal-        päivänä tammikuuta 19i0 annetun lain mu-
5782: litus esittää säädettäväksi opintotukilain, lain      kaan on opintotuen myöntämisen yhtenä edel-
5783: valtion opintotukikeskuksesta, lain tieteellisen      lytyksenä, että opiskelu kestää vähintään kah-
5784: tutkimuksen järjestelystä annetun lain muutta-        deksan kuukautta. Hallitus esittää, että opinto-
5785: misesta, lain kansanopistojen valtionavusta an-       tukilaissa tämä aika lyhennettäisiin kuuteen
5786: netun lain muuttamisesta sekä lain urheiluopis-       kuukauteen. Edellä mainitussa laissa on opin-
5787: tojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.       totuen myöntäminen rajoitettu koskemaan vain
5788:    Lakiehdotusten yksityiskohdista hallitus esit-     ammatillisia opintoja. Tästä syystä opintolainan
5789: tää seuraavaa:                                        valtiontakauksen ulkopuolelle on jäänyt oppi-
5790:                                                       kouluopiskelu sekä opiskelu kansanopistoissa ja
5791:                  Opintotukilaki.                      kansankorkeakouluissa eräitä viimeksi mainit-
5792:                                                       tujen oppilaitosten ammatillisia linjoja lukuun-
5793:    1 §. Opintotukilain piiriin esitetään kuulu•       ottamatta. Näiden oppilaitosten opiskelijat ovat
5794: vaksi eräin rajoituksin oppivelvollisuuskoulun        kuitenkin voineet saada· apurahaa erillislakien
5795: jälkeen suoritettavat opinnot julkisen valvonnan      nojalla.
5796: alaisessa oppilaitoksessa. Tuettavien opinto-            Ha.llitus pitää edelleenkin tarkoituksenmukai-
5797: jen ulkopuolelle tulisivat jäämään muun muassa        sena, että toisen asteen ammatillisesti eriyty-
5798: kirjeitse ohjattu opiskelu, opiskelu kansalais- ja    mättömissä oppilaitoksissa opiskelevia henkilöi-
5799: työväenopistoissa sekä opintokerhoissa ja opin-       tä tuettaisiin pääasiallisesti opintorahamuotoi-
5800: not erillisten määrätyn opetusohjelman ulkopuo-       sen opintotuen turvin. Koska opintorahaa ei
5801: lella suoritettavien arvosanojen saamiseksi, mi-      voida. mitoittaa niin suureksi, että sen turvin
5802: käli viimeksi mainittuja opintoja harjoitetaan an-    voitaisiin järjestää opintojen kokonaisrahoitus,
5803: siotyön ohella. Kun opintotuki on tarkoitettu         hallitus katsoo, että eräissä asetuksella tarkem-
5804: toimeentuloturvan muodoksi lähinnä henkilölle,        min säädettävissä tapauksissa voitaisiin opinto-
5805: jotka opiskelun aiheuttaman tulonmenetyksen           lainan valtiontakaus ja korkotuki myöntää
5806: takia eivät voi muutoin sa.ada toimeentuloaan,        myös ammatillisesti eriytymättömään opiske-
5807: hallitus ei pidä tarkoituksenmukaisena, että niin     luun. Tarkoituksena on, että opintolainan val-
5808: sanotun vapaa-ajan opiskelun tukemiseksi tar-         tiontakaus ja korkotuki myönnettäisiin näillä
5809: vittavista yhteiskunnan toimenpiteistä säädettäi-     koulutusasteilla vain sellaisille opiskelijoille,
5810: siin tässä vaiheessa opintotukilaissa. Ta.rkoituk-    joilla on mahdollisuus saada opintora.haa. Kun
5811: sena on, että tämä lähinnä aikuiskoulutuksen          lainan määrä voidaan mitoittaa varsin alhai-
5812: kehittämiseen liittyvä osakysymys otetaan erik-       seksi, ei velkaantuminen peruskoulutusvaihees-
5813: seen valmisteltavaksi pitäen lähtökohtana niitä       sa nouse kovin suureksi.
5814: suunnitelmia, joita muun muassa kirjeopiskelun
5815: ja kansa.laisopistotoiminnan kehittämiseksi on           Ammattiopintojen avustuslain mukaista apu-
5816: laadittu.                                             rahaa on myönnetty vähintään neljän kuukau-
5817:     Lakiehdotuksen 1 § :n 2 momentissa sääde-         den ajan kestäviä opintoja varten. Opintotuki-
5818: tään ulkomailla tapahtuvan opiskelun tukemi-          lain mukainen opintoraha esitetään myös myön-
5819: sesta samoin kuin Suomessa opiskelevan ulko-          nettäväksi vähintään neljän kuukauden ajan
5820: maalaisen tukemisesta. Opintotuen myöntämi-           kestäviä opintoja varten. Kun kansanopistojen
5821:  sen erityisedellytyksistä ehdotetaa.n säädettäväk-   valtionavusta annetun lain noja.lla on voitu
5822: si asetuksella. Tarkoituksena on edelleenkin tu-       tukea vähintään neljän viikon ajan kestäviä
5823: kea ulkomailla vain tilapäisesti, lähinnä opiske-     kursseja, hallitus esittää, että näiden lyhyiden
5824: lun takia oleskelevia Suomen kansalaisia ja sel-      kurssien tukeminen edelleen tapahtuisi viimek,
5825: laisia Suomessa. opintoja harjoittavia ulkomaa-       simainitun lain nojalla.
5826: laisia, joiden tarkoituksena on jäädä Suomeen            Korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-
5827:  pysyvästi.                                           sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
5828:     2 §. Opintotukena esitetään myönnettäväksi        valtiontakauksesta ja korkotuesta 24 päivänä
5829:  opintolainan valtiontakaus ja korkotuki sekä          tammikuuta 1969 annetun lain mukaan ei
5830: 4                                            N:o 121
5831: 
5832: opintolainan valtiontakausta ja korkotukea ole         4 §. Lakiehdotuksen 4 §:n 1 momentissa
5833: myönnetty yliopistoissa ja korkeakouluissa          on säännökset perusteista, joiden mukaan opin-
5834: ylemmän kandidaattitutkinnon tai sitä vastaa-       totuki voidaan evätä tai sen määrää alentaa,
5835: van tutkinnon suorittaneille henkilöille, jotka     vaikka opintotuen hakija täyttäisikin 3 § :ssä
5836: jatkavat opintojaan lisensiaatin tutkinnon SU(}o    säädetyt edellytykset. Toisaalta on pidetty tar-
5837: rittamiseksi tai tohtorin väitöskirjaa varten.      peellisena 4 §:n 2 momentin säännöstä, jonka
5838: Lakiehdotuksen 2 § :n 4 momentin mukaan             mukaan opintotuki voidaan myöntää, vaikka
5839: esitetään edelleen opintotuen myöntäminen kos-      tulot ja omaisuus ylittävät vahvistetut määrät.
5840: kemaan vain akateemisia perusopintoja. Tarkoi-      Opintotuki tultaisiin edelleen myöntämään
5841: tuksena on, että tieteellistä tutkimustyötä teke-   alennettuna, mikäli hakija asuu omien tai otto-
5842: vien sekä jatko-opintojen harjoittajien taloudel-   vanhempiensa luona. Voimassaolevan lainsää-
5843: linen tukeminen tapahtuisi keskitetysti tutkija-    dännön mukaan vähennys on opintolainojen
5844: kasvatuksen muun rahoituksen yhteydessä.            osalta 20 prosenttia ja apurahojen osalta 40
5845:                                                     prosenttia säädetyistä enimmäismääristä.
5846:     3 §. Opintotuen tarkoituksena on turvata
5847: opintojen rahoitus koko koulutusajalle. Opinto-        Lakiehdotuksen 5-9 §:ssä on opintolainoja
5848: tukea on tarkoitus myöntää opinnoissaan nor-        koskevat määräykset, jotka noudattelevat voi-
5849: maalisti edistyville. Opinnoissa edistymistä har-   massaolevien opintolainojen valtiontakausta ja
5850: kittaessa on otettava huomioon se aika, jonka       korkotukea koskevien lakien säännöksiä. Val-
5851: kuluessa opiskelija todennäköisesti tulee tut-      tion ta.kaaman opintolainan vuotuisen enim-
5852: kinnon suorittamaan. Jos tämä aika venyy olen-      mäismäärän vahvistaisi valtioneuvosto oppilai-
5853: naisesti pitemmäksi kuin tutkinnon suorittami-      tosryhmittäin tai oppilaitoksittain. Tarkoituk-
5854: seen yleensä käytetty aika, opintotukea ei enää     sena on, että opintokustannuksista tehtyjen
5855: tultaisi myöntämään. Opintomenestystä harkit-       tutkimusten ja selvitysten pohjalta lainaa mi-
5856: taessa tullaan kuitenkin ottamaan huomioon          toitettaessa otetaan huomioon opintokustan-
5857: ne hakijan henkilökohtaiset olosuhteet, jotka       nuksissa vallitsevat alueelliset ja paikkakunta-
5858:                                                     kohtaiset erot.
5859: ovat voineet vaikuttaa hänen siihenastiseen
5860:                                                        Hallitus esittää, että opintotukilain mukai-
5861: opintomenestykseensä. Opintomenestyksen har-
5862:                                                     siin valtiontakauksiin nähden ei olisi nouda-
5863: kinnassa noudatettavista periaatteista samoin       tettava takauksen yleistä kymmenen vuoden
5864: kuin opintotuen enimmäiskestoajasta samaa
5865:                                                     vanhentumisaikaa. Kun opintolainojen laina-
5866: tutkintoa varten on tarkoitus säätää asetuksella.   ajat tulevat usein olemaan pitempiä kuin 10
5867:     Opintotuen myöntämisen edellytyksenä on         vuotta ja kun niistä tullaan säätämään varsin
5868: opinnoissa edistymisen ohella opintotuen haki-      tarkasti asetuksella myös opintolainojen enim-
5869: jan vähävaraisuus. Hallitus katsoo, että opinto-    mäiskuoletusaikojen osalta, hallitus pitää epä-
5870: lainan valtiontakausta ja korkotukea myönnet-       tarkoituksenmukaisena, että lainansaaja ja lai-
5871: täessä ei tule ottaa huomioon opintotuen haki-      nanantaja joutuisivat vielä huolehtimaan siitä,
5872:  jan vanhempien taloudellista asemaa. Sen sijaan    ettei valtiontakaus vanhenisi kesken asetuksen-
5873: opintorahan osalta ei ole nähty vielä tässä vai-    mukaista takaisinmaksuaikaa.
5874: heessa olevan mahdollisuuksia luopua vanhem-           Voimassaolevien opintolainojen valtiotakaus-
5875: pien varallisuuden huomioonottamisesta. Laki-       ta ja korkotukea koskevien lakien mukaisten
5876: ehdotuksen 3 § :n 3 momentin mukaan ehdo-           opintolainojen takaisinmaksuajat on säädetty
5877:  tetaan tämän mukaisesti, että vanhempien tulot     asetuksella siten, että laina-aika on, elleivät
5878: ja omaisuus vaikuttavat opintorahaa myönnet-        lainansaaja ja luottolaitos erikseen toisin sovi,
5879:  täessä, milloin opintotuen hakijan on katsot-      kaksi kertaa se aika, jona henkilö on saanut
5880:  tava olevan vanhempiensa huollettavana. Pe-        opintolainaa. Takaisinmaksu alkaa noin 1 l,-2
5881:  rusteista, joiden mukaan opintotuen hakijan        vuoden kuluttua opintojen päättymisestä lu-
5882: katsotaan opintotukilain tarkoittamassa mie-        kien. Lainan takaisinmaksuehdoista tultaisiin
5883: lessä oleva.n vanhempiensa huollettavana, ehdo-     edelleen säätämään asetuksella.
5884:  tetaan säädettäväksi asetuksella. Vanhempien          Opintolainan enimmäiskorkoa ei enää esi-
5885:  huollettavana olevaksi tulisi katsoa opiskelija    tetä sidottavaksi luottolaitosten talletuskorkoi-
5886:  silloin, kun hän asuu vanhempiensa luona opis-     hin. Lakiehdotuksen 8 §:n mukaisen enim-
5887:  keluaikana ja on naimaton sekä kodin ulko-         mäiskoron vahvistaisi valtioneuvosto kuultuaan
5888: puolella asuva alaikäinen ja naimaton opiskelija.   Suomen Pankkia ja rahalaitoksia. Opintolainan
5889:                                                N:o 121                                                5
5890: 
5891: enimmäiskorko on tällä hetkellä 7 Y:z prosent-        stipendejä sekä 720 markan suuru1s1a. puoli-
5892: tia.                                                  stipendejä. Lisäksi on vuosittain myönnetty
5893:     Ottaen huomioon opintolainoituksen voimak-        noin 1 000 opiskelijalle 300 markan suuruinen
5894: kaan laajentumisen ja sen, että opintolainojen        vieraspaikkakuntalaisen lisä ja noin 200 opis-
5895: hoitaminen aiheuttaa la.inojen suuren lukumää-        kelijalle 170 markan opiskeluvälinestipendi.
5896: rän :ja eräiden lainojen rekisteröintiin liitty-      Koko- ja puolistipendi on voitu myöntää noin
5897: vien erityistoimenpiteiden kanssa rahalaitok-         15 prosentille opiskelijoista. Opintotukilaissa
5898: sille lisätehtäviä, hallitus katsoo, että opinto-     ehdotetaan eri suuruiset stipendit korvatta-
5899: lainan enimmäiskorkoa vahvistettaessa tulisi          vaksi 700 markan suuruisella vuotuisella opin-
5900: nämä seikat ottaa huomioon.                           torahalla, joka vuosittain myönnettäisiin vähin-
5901:                                                       tään 12 500 opiskelijalle eli noin 20 prosentille
5902:     10 §. Opintorahan vuotuiseksi enimmats-           korkeakouluopiskelijoista. Hallitus· pitää val-
5903: määräksi ehdotetaan lukioissa, kansanopistoissa,      tiontalouden mahdollisuuksien puitteissa pitkän
5904: kansankorkeakouluissa sekä ammattiin valmis-          aikavälin tavoitteena, että kaikille täysimääräi-
5905: tavissa oppilaitoksissa 500 ma.rkkaa. Oppikou-        seen opintolainan valtiontakaukseen ja korko-
5906: lun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta            tukeen oikeutetuille opinnoissaan normaalisti
5907: annetun lain mukaisen apurahan keskisuuruus           menesty:neille henkilöille voitaisiin myöntää
5908: on ollut 250 markkaa vuodessa, kansanopisto-          myös opintoraha. Ennen ·tämän tarvoitteen saa-
5909: jen va.ltionavusta annetun lain mukaisen apu-         vuttamista joudutaan opiskelijan mahdollisuutta
5910: rahan keskisuuruus 400 markkaa vuodessa sekä          opintorahaan harkittaessa kiinnittämään eri-
5911: ammattiopintojen avustuslain mukaisen apura-          tyistä huomiota opintomenestykseen ja opis-
5912:  han keskisuuruus 1 päivästä heinäkuuta 1971          kelijan taloudelliseen asemaan, jolloin joudu-
5913:  lukien 350 markkaa vuodessa.                         taan ottamaan huomioon myös vanhempien
5914:     Hallitus ei pidä tarkoituksenmukaisena sää-       avustamismahdollisuudet.
5915:  tää opintorahan myöntämistä korkeakouluas-              Opintorahan myöntäminen yliopistoissa ja
5916:  tetta lukuunottamatta ta.pahtuvaksi laissa sää-      muissa korkeakouluissa opiskeleville sekä nii-
5917:  detyn kiintiön puitteissa. Opintorahojen oikeu-      hin rinnastettavissa, asetuksella määrättävissä
5918:  denmukainen jakaminen kiintiön perusteella           oppilaitoksissa tapahtuisi kiintiön perusteella.
5919:  tulisi tuottamaan huomattavia vaikeuksia oppi-       Tarkoituksena on, että kiintiöjärjestelmän pii-
5920:  laitosten suuren lukumäärän takia. Ennen kaik-       riin saatetaan samat oppilaitokset, jotka tällä
5921:  kea on huomattava, että ammattiopintojen avus-       hetkellä kuuluvat korkeakoulustipendilain pii-
5922:  tuslain sekä kansanopistojen valtionavusta an-       riin. Osa kiintiöstä tultaisiin varaamaan ulko-
5923:  netun lain mukaisten apurahojen saanti perus-        mailla tapahtuvia korkeakouluopintoja varten.
5924:  tuu jo tällä hetkellä siihen, että kaikilla maini-      Opintotukila.kiehdotuksen 10 § on perustana
5925:  tuissa laeissa säädetyt edellytyksen täyttävillä     opintotuen aineellisen sisällön asteittaiselle ke-
5926:  henkilöillä on oikeus apurahan saantiin. Kun         hittämiselle. Hallitus pitää tärkeänä, että yhte-
5927:  opintorahan myöntämisen edellytyksenä tulee          näisestä opintotukilainsäädännöstä saatavien
5928:  yleisesti olemaan myös vanhempien vähävarai-         kokemusten sekä opintojen rahoituksesta teh-
5929:  suus, on tämä menettelytapa tasapuolinen edel-       tävien tutkimusten pohjalta voitaisiin mahdolli-
5930:  leenkin ja turvaa opintorahan saannin nimen-         simman nopeasti saada aika.an opintotuen ke-
5931:  omaan niille opiskelijoille, jotka sitä eniten       hittämisohjelma, jonka pohjalta opintorahan
5932:  tarvitsevat. Lukioasteen opiskelijoiden opinto-      määrällinen kehittäminen pitkällä tähtäyksellä
5933:  raha.n myöntäminen esitetään kuitenkin tapah-        ja kaikilla koulutusasteilla tapahtuisi.
5934:   tuvaksi tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen            12 §. Opintotuen myöntämisestä ja muista
5935:  myönnetyn määrärahan puitteissa siten, että          sitä koskevista asioista päättäisi esityksen mu-
5936:  opintorahan määrää alennetaan kaikkien opinto-       kaan va.ltion opintotukikeskus, jollei määrät-
5937:  rahan saajien osalta, mikäli enimmäismääräisen       tyjä tehtäviä ole siirretty oppilaitoksen opinto-
5938:  opintorahan myöntämiseen tarvittaisiin tarkoi-       tukilautakunnalle.
5939:   tukseen varattua suurempi määräraha.                   16 §. Opintotukilain      voimaantulopäiväksi
5940:      Yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa opis-    hallitus esittää 1 päivää heinäkuuta 1972. Sa-
5941:  kelevat henkilöt ovat saaneet voimassa olevan        malla esitetään kumottavaksi viisi erillistä opin-
5942:   korkeakoulustipendilain nojalla laissa säädetyn     toapurahoja, stipendejä ja lainoja koskevaa
5943:  kiintiön puitteissa 1 040 markan suuruisia koko-     lakia.
5944: 6                                             N:o 121
5945: 
5946:      Laki valtion opintotukikeskuksesta.             opintotukilain kanssa eli 1 päivänä heinäkuuta
5947:                                                      1972.
5948:    Korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-
5949: sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen          Laki tieteellisen tutkimuksen järjestelystä
5950: valtiontakauksesta ja korkotuesta 24 päivänä                  annetun lain muuttamisesta.
5951: tammikuuta 1969 annetun lain nojalla perus-
5952: tettiin 1 päivänä maaliskuuta 1969 opetusmi-            Opintotukilain voimaantulon yhteydessä esi-
5953: nisteriön alainen valtion opintotukikeskus hoi-      tetään kumottavaksi muun muassa korkeakoulu-
5954: tamaan sanotun lain mukaisia tehtäviä. Valtion       stipendeistä 5 päivänä kesäkuuta 1953 annettu
5955: opintokeskuksen tehtävänä on myös ammattiin          laki. Opintotukilakiehdotuksen perusteluihin
5956: valmistavissa oppilaitoksissa sekä ammattikurs-      viitaten hallitus esittää, että korkeakoulusti-
5957: seilla opiskelevien henkilöiden opintolainojen       pendilakiin sisältyvät tutkimusstipendit siirret-
5958: valtiontakauksesta ja korkotuesta 16 päivänä         täisiin muun tieteellisen tutkimustoiminnan
5959: tammikuuta 1970 annetun lain mukaisten opin-         tukemisen yhteyteen. Tutkimusstipendien jaka-
5960: totukiasioiden hoito. Ammattiopintojen avustus-      misesta säädettäisiin tarkemmin asetuksella.
5961: lain mukaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun      Tarkoituksena on, että tutkimusstipendien jako-
5962: siirtämisestä valtion opintotukikeskukselle 24       perusteet vahvistetaan siten, että stipendit ja-
5963: päivänä tammikuuta 1969 annetun lain (71/            kautuvat tasapuolisesti maan eri korkeakoulu-
5964: 69) mukaan valtion opintotukikeskus on 1             jen sekä valtion tieteellisten toimikuntien alaan
5965: päivästä heinäkuuta 1969 hoitanut myös am-           kuuluvien eri oppiaineiden kesken. Korkeakou-
5966: mattiopintojen avustuslain mukaiset aikaisem-        lustipendilain mukaiset tutkimusstipendit vuo-
5967: min sosiaalihallitukselle kuuluneet tehtävät.        delle 1972 esitetään vielä jaettaviksi voimassa
5968:    Koska opintotukitoiminta jo tällä hetkellä        olevan lain mukaisina. Tutkimusstipendien luku-
5969: on varsin laajaa, hallitus on pitänyt tarpeelli-     määriin ja markkamääriin ei tässä vaiheessa esi-
5970: sena erottaa organisaatiota koskevat säännök-        tetä muutoksia.
5971: set aineellisista opintotukea koskevista sään-
5972: nöksistä ja esittää säädettäväksi lain valtion
5973: opintotukikeskuksesta.                                 Laki kansanopistojen valtionavusta annetun
5974:                                                                lain 4 §:n muuttamisesta.
5975:    Valtion opintotukikeskus tulisi edelleen ole-
5976: maan opetusministeriön alainen opintotukitoi-           Kansanopistojen valtionavusta 29 päivänä
5977: mintaa varten perustettu virasto. Opintotuki-        elokuuta 1969 annetun lain 4 § :n mukaan
5978: keskuksen alaisina paikallisina toimieliminä         kansanopisto saa valtionapua muun muassa
5979: tulisivat edelleen toimimaan opintotukiasioissa      avustuksena vähävaraisille opiskelijoille jaetta-
5980: oppilaitokset tai opintotukilautakunnat ja so-       viksi apurahoiksi sekä perusoppijaksoilla että
5981: siaalilautakunnat, joiden tehtävistä säädettäisiin   vähintään neljä viikkoa kestävillä kursseilla.
5982: tarkemmin asetuksella. Opintotukilain toimeen-       Vuoden 1971 valtion tulo- 1a menoarviossa
5983: pano ei edellytä suuria lisätehtäviä niille oppi-    on tarkoitukseen varattu arviomäärärahana
5984: laitoksille, joihin ei ole perustettu opintotuki-    1 200 000 markkaa. Apurahan vuotuinen
5985: lautakuntaa. Päätehtävänä tulee olemaan opin-        määrä on ollut keskimäärin 300-400 markkaa.
5986: totukihakemusten vastaanottaminen, niiden tar-       Opintotukilakiehdotuksen perusteluihin viitaten
5987: kastaminen ja täydentäminen opintoja koske-          hallitus esittää muutettavaksi kansanopistojen
5988: villa tiedoilla sekä asiakirjojen lähettäminen       valtionavusta annetun lain 4 §:n 1 momenttia
5989: edelleen valtion opintotukikeskukselle. Sosiaa-      ~iten, että siitä poistetaan apurahojen myön-
5990: lilautakuntien tehtävänä tulisi olemaan yksin-       tämistä neljää kuukautta· pidemmille oppijak-
5991: omaan opintotukihakemusten vastaanotto ja            soille ja kursseille koskeva kohta. Tarkoituk-
5992: niiden toimittaminen tarkastuksen jälkeen edel-      sena, on että opintotukilain mukaisen opinto-
5993: leen valtion opintotukikeskukselle. Tämän li-        rahan määrä vastaa erillislain nojalla nykyisin
5994: säksi oppilaitoksilta edellytetään valvontaa var-    myönnettävää apurahan määrää.
5995: ten tarpeellisten tietojen antamista sekä valtion       Laki kansanopistojen valtionavusta annetun
5996: opintotukikeskukselle että luottolaitoksille.        lain muuttamisesta esitetään saatettavaksi voi-
5997:    Valtion opintotukikeskusta koskeva laki eh-       maan samanaikaisesti opintotukilain kanssa eli
5998: dotetaan saatettavaksi voimaan samanaikaisesti       1 päivänä heinäkuuta 1972.
5999:                                                N:o 121                                                         7
6000: 
6001:  Laki urheiluopistojen valtionavusta annetun           lain muuttamisesta esitetään saatettavaksi voi-
6002:          lain 2 § :n muuttamisesta.                    maan samanaikaisesti opintotukilain kanssa eli
6003:                                                        1 päivänä heinäkuuta 1972.
6004:    Urheiluopistojen valtionavusta 21 pa1Vana
6005: syyskuuta 1962 annetun lain 2 §:n mukaan                                     Kustannukset.
6006: urheilunjohto-opisto saa valtionapua urheilun-
6007: johto-opiston vähävaraisille oppilaille myönnet-          Opintotukilain voimaanpanosta syntyvät lisä-
6008: tävien apurahojen jakamista varten. Vuosittain         kustannukset aiheutuvat pääasiassa opintoraha-
6009: on tarkoitukseen käytetty noin 4 000-5 000             menojen lisäyksestä, koska voimassa olevaan
6010: p1arkkoo. Opintotukilakiehdotuksen perustelui-         opintolainojen valtiontakaus- ja korkotukijärjes-
6011: hin viitaten hallitus esittää muutettavaksi urhei-     telmään opintotukilaki ei tuo olennaisia lisäyk-
6012: luopistojen valtionavusta annetun lain 2 §: ää         siä.
6013: siten, että siitä poistetaan apurahojen myöntä-           Opintotuen piiriin kuuluvien opiskelijoiden
6014: mistä koskeva kohta.                                   lukumäärän arvioitu kehitys eri koulutusasteilla
6015:    Laki urheiluopistojen valtionavusta annetun         vuosina 1971-75 on seuraava:
6016: 
6017: 
6018:                                            kansanopistot,
6019:                                lukio       kansankorkea-     ammatilliset      yliopistot ja muut      yhteensä
6020:                                               koulut         oppilaitokset        korkeakoulut
6021: 1971 ..............          77 000           5 000            100 000              60000              242 000
6022: 1972 ..............          79 000           5 000            105 000              62 000             251000
6023: 1973 ...............         83 000           5 000            111 000              63 000             262 000
6024: 1974 ..............          85 000           5000             116 000              64 000             270 000
6025: 1975 ..............          86 000           5 000            122 000              65 000             278 000
6026: 
6027: 
6028: 
6029:    Opintotukilakiehdotuksen mukaisten ttleno-          nön mukaiset menot sekä opintotukilakiehdo-
6030: jert selvittämiseksi on seuraavassa asetelmassa        tuksen mukaiset menot, mikäli opintotukilaki
6031: otettu tarkasteluajankohdaksi vuosi 1972 siten,        olisi voimassa 1 päivänä tammikuuta 1972.
6032: että taulukosta ilmenevät nykyisen lainsäädän-
6033: 
6034: 
6035:                                Nykyinen lainsäädäntö           Opintotukilakiehdotus                 Lisäys/
6036:                                                                                                     vähennys
6037: Oppikoulun lukioaste        n. 2% oppilaista keski-         n. 7 % oppilaista keski-
6038:                             määrin 250 mk/v                 määrin 300 mk/v                         + 0.7 mmk
6039:                                     0.5 mmk                        1.2 mmk
6040: Kansanopistot, kansan-      n. 50 % oppilaista keski-       n. 50 % oppilaista keski-
6041: korkeakoulut                määrin 400 mk/v                 määrin 400 mk/v
6042:                                     1.2 mmk                         1.2 mmk
6043: Ammatilliset k<mlut ja      n. 25 % oppilaista keski-       n. 30 % oppilaista keski-
6044: opistot                     määrin 350 mk/v                 määrin 350 mk/v                         + 1.5 mmk
6045:                                     9.5 mmk                        11.0 mmk
6046: Yliopistot ja korkea-       n. 15 % oppilaista              n. 20 % oppila,ista
6047: koulut                      720-1040 mk/v                   700 mk/v
6048:                                     8.7 mmk                         8.7 mmk
6049: Takausstipendit                     0.3 mmk                 myönnetään opintorahana                 -0.3 mmk
6050: Tutkimusstipendit           700 kpl X 1 500 mk              700 kpl X 1 500 mk
6051:                                    1.05 mmk                        1.05 mmk
6052: Korkohyvitysmenot                  18.0 mmk                        18.0 mmk
6053: Menot yhteensä                    39.25 mmk                       41.15 mmk                         + 1.9 mmk
6054: 8                                            N:o 121
6055: 
6056:    Opintotukilaki ehdotetaan saatettavaksi voi-     ta noin 90 000 markkaa. Lainansaajan kuole-
6057: maan 1 päivänä heinäkuuta 1972, joten uudis-        ma varattomana oli maksun syynä 15 tapauk-
6058: tuksesta aiheutuva menonlisäys vuonna 1972          sessa. On odotettavissa, että lähivuosina ta-
6059: on noin puolet edellä mainitusta kokovuotises-      kausvastuusta aiheutuvat menot tulevat kas-
6060: ta lisäyksestä.                                     vamaan lainoitustoiminnan voimakkaan kasvun
6061:    Korkotukimenojen arvioidaan nousevan vuo-        takia.
6062: teen 1977 mennessä noin 46 miljoonaan mark-            Opintotuen hallintomenot tulevat vuosittain
6063: kaan vuodessa, jolle tasolle vuotuiset korko-       käsiteltävien opintotukihakemusten lukumäärän
6064: tukimenot tulisivat jäämään nykyisen suurui-        lisääntymisen takia jonkin verran kasvamaan.
6065: sen korkotuen vallitessa.                           Valtion opintotukikeskuksen palkkausmenot
6066:    Tämän lisäksi tulisivat menoja lisäämään         ovat vuonna 1971 noin 365 000 markkaar.
6067: valtion takaajana luottolaitoksille maksamat        Henkilökunnan lisätarve kohdistuu lähinnä
6068: opintolainat silloin, kun opintolainan saanut       opintotukihakemusten esikäsittelytyövoimaan,
6069: on kuollut varattomana, tullut työkyvyttömäksi      koska tarkoituksena on hoitaa päätösten kirjoi-
6070: tai muusta syystä jättänyt velvoitteensa täyttä-    tus, rekisteröinti, opintorahojen maksatus ja
6071: mättä. Osa näistä menoista voidaan kuitenkin        valvonta tietokonesovellutuksena.
6072: saada takaisin joko lainansaajalta tai hänen           Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
6073: kuolinpesältään. Vuonna 1970 opintotukikes-         kunnan hyväksyttäviksi näin kuuluvat laki-
6074: kus suoritti luottolaitoksille takausvastuusta      ehdotukset:
6075: aiheutuvia menoja kaikkiaan 27 henkilön osal-
6076: 
6077: 
6078: 
6079: 
6080:                                        Opintotukilaki.
6081:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6082: 
6083:               Lain sovellutusala.                      Opintorahalla tarkoitetaan vähintään neljän
6084:                                                     kuukauden ajan kestäviä opintoja varten val-
6085:                        1 §.                         tion varoista myönnettävää etuutta, . jota sen
6086:    Suomen kansalaiselle, joka Suomessa har-         saaja ei ole velvollinen maksamaan takaisin.
6087: joittaa oppivelvollisuuskoulun jälkeisiä opintoja
6088: julkisen valvonnan alaisessa oppilaitoksessa,          Opintotukea ei kuitenkaan myönnetä yliopisc
6089: myönnetään hakemuksesta opintotukea siten,          tossa tai muussa korkeakoulussa ylemmän kan-
6090: kuin tässä laissa säädetään.                        didaattitutkinnon tai sitä vastaavan tutkinnon
6091:    Tämän lain mukaista opintotukea. voidaan         suorittaneelle henkilölle, joka harjoittaa opin-
6092: myöntää myös ulkomailla opintoja harjoitta~         toja lisensiaatin tutkinnon suorittamiseksi tai
6093: valle Suomen kansalaiselle samoin kuin Suo-         tohtorin arvoa varten.
6094: messa opiskelevalle ulkomaalaiselle siten, kuin
6095: asetuksella ta.rkemmin säädetään.                                        3 §.
6096:                                                        Opintotuen myöntämisen yleisinä edellytyk-
6097:                       2 §.                          sinä ovat opintotuen hakijan opintomenestys ja
6098:    Opintotuella tarkoitetaan tässä laissa opinto-   vähävaraisuus. Opintomenestyksen harkinnassa
6099: lainan valtiontakausta ja korkotukea sekä opin-     noudatettavista periaatteista säädetään asetuk-
6100: torahaa.                                            sella.
6101:    Opintolainan valtiontakaus ja korkotuki             Opintotuen hakijan vähävaraisuutta harkit-
6102: myönnetään vähintään kuuden kuukauden ajan          taessa on otettava huomioon opiskelijan omat
6103: kestäviä ammattiin valmistavia tahi yliopistossa    ja hänen aviopuolisoosa tulot ja omaisuus, jol-
6104: tai muussa korkeakoulussa harjoitettavia opin-      lei 2 §:n 2 momentista muuta johdu, sekä
6105: toja varten ja vain erityisin, asetuksella tar-     opintorahaa myönnettäessä lisäksi hänen van-
6106: kemmin säädettävin perustein opintoja varten        hempiensa, milloin opintotuen hakijan on kat-
6107: oppikoulussa, kansanopistossa tai kansankor-        sottava olevan vanhempiensa huollettava.na, tu-
6108: keakoulussa.                                        lot ja omaisuus.
6109:                                               N:o 121                                               9
6110: 
6111:  . Asetuksella säädetään perusteista,. joiden mu-      Korkotuen maksaminen lopetetaan puolen~
6112: kaan opintotuen hakijan katsotaan tämän lain        toista vuoden kuluttua ensimmäisestä 1 §:ssä
6113: mukaan olevan vanhempiensa huollettavana.           tarkoitettujen opintojen päättymiskuukautta seu-
6114:    Edellä 2 momentissa: tarkoitettujen tulojen      raavasta koronmaksupäivästä, kuitenkin viimeis~
6115: ja omaisuuden rajat vahvistaa valtioneuvosto.       tään kymmenen vuoden kuluttua siitä, kun lai-
6116:                                                     naerää on ensimmäisen kerran nostettu.
6117:                       4 §.
6118:    Opintotuki voidaan evätä tai sen maaraa                                 8 §.
6119: alentaa, vaikka hakijan ja hänen vanhempiensa         Valtion takaaman opintolainan enimmats-
6120: tulot ja omaisuus eivät ylitä vahvistettuja enim-   koron vahvistaa. valtioneuvosto vuosittain kuul-
6121: mäismääriä, mikäli sisäoppilaitoksen tarjoamiin     tuaan Suomen Pankkia ja rahalaitoksia.
6122: etuuksiin, opiskeluun liittyvään palkkaan, opis-
6123: keluajan lyhyyteen tahi muihin hakijan toi-                               9 §.
6124: meentulomahdollisuuksiin vaikuttaviin syihin           Valtiontakaus ja korkotuki myönnetään sel-
6125: katsoen opintotuen myöntämistä täysimääräi-         laisten rahalaitosten, ra,hastojen, yhtymien ja
6126: senä tai alennettuna ei voida pitää tarpeelli-      muiden laitosten antamille opintolamoille, joi-
6127: sena.                                               den laitosten toimialaan kuuluu takauslainojen
6128:    Milloin opintotuen hakijaa, hänen aviopuo-       myöntäminen.
6129: lisoaan tai hänen vanhempiaan tahi jompaa-
6130: kumpaa heistä kohdannut sairaus tai muu                               Opintoraha.
6131: hakijan toimeentulomahdollisuuksiin vaikuttava
6132: syy antaa siihen aihetta, voidaan opintotuki                               10 §.
6133: myöntää, vaikka tulot ja omaisuus ylittävat             Opintorahana myönnetään kerrallaan enin-
6134: vahvistetut enimmäismäärät.                         tään yhdeksi opintovuodeksi seuraavasti:
6135:                                                         1 ) oppikoulun lukioasteella tulo- ja meno-
6136:                                                     arvion rajoissa enintään 500 markkaa;
6137:           Valtiontakaus ;a korko tuki.                  2 ) kansanopistoissa, kansankorkeakouluissa
6138:                       5 §.                          ja, ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa enin-
6139:    Opintolainan valtiontakaus ja korkotuki          tään 500 markkaa; ja
6140: myönnetään kerrallaan enintään yhden opinto-            3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa
6141: vuoden opintokustannuksia varten tarkoitetulle      sekä asetuksella määrättävissä niihin rinnastet-
6142: lainaerälle. Yhden opintovuoden opintolaina-        tavissa oppilaitoksissa 700 markkaa.
6143: erän enimmäismäärän oppilaitosryhmittäin tai            Vuosittain on tulo- ja menoarviossa 1 mo-
6144: oppilaitoksittain vahvistaa valtioneuvosto vuo-     mentin 3 kohdassa mainittuun tarkoitukseen
6145: sittain.                                            varattava määräraha vahintään 12 500:n enitn-
6146:                                                     mäismääräisen opintorahan jakamiseksi.
6147:                       6 §.
6148:    Valtiontakaus myönnetään opintolainan koko                            11 §.
6149: nimelliselle määrälle, lainasta maksettavan ko-        Opintoraha suoritetaan asetuksella tarkem-
6150: ron sille osalle, jonka lainansaaja maksaa, vii-    min säädettävällä tavalla opintotuen saajalle tai
6151: västyskorolle sekä lainan irtisanomisesta aiheu-    asianomaiselle oppilaitokselle käytettäväksi
6152: tuviin kuluihin. Valtiontakaus annetaan oma-        opintorahan saajalta perittäviin opintomaksui-
6153: velkaisena.                                         hin.
6154:    Tämän lain nojalla annettuihin takauksiin
6155: ei sovelleta, mitä määräajasta. velkomisasioissa
6156: sekä julkisesta haasteesta velkojille 9 päivänä               Hallinto ;a muutoksenhaku.
6157: marraskuuta 1868 annetussa asetuksessa, on                                 12 §.
6158: säädetty takauksen vanhentumisesta.                   · Opintotuen myöntämisestä ja muista sitä
6159:                                                     koskevista asioista päättää valtion opintotuk.i-
6160:                       7 §.                          keskus, jollei määrättyjä tehtäviä ole asetuk-
6161:    Tämän lain mukaisista opintolainoista valtio     sella siirretty oppilaitoksen opintotukilautakun-
6162: maksaa luottola.itoksille korkohyvitystä valtio-    nalle.
6163: neuvoston vahvistaman määrän, kuitenkin enin-          Oppilaitoksen opintotukilautakunnan asetta.-
6164: tään neljä prosenttia vuodessa.                     misesta päättää opetusministeriö valtion opinto-
6165: 2 12231/71
6166: tO                                            N:o 121
6167: 
6168: tukikeskuksen esityksestä ja asianomaista oppi-                             16s.
6169: WtQsta kuultuaan.                                       Tämä laki tuke voimaan 1 päivänä heinä-
6170:   Opi.n.totukilautakunnan jäsenet toimivat vir-      kuuta 1972.
6171: kavastuulla.                                            Tämä laki kumoaa 10 päivänä marraskuuta
6172:                                                      1944 annetun ammattiopintojen avustuslain
6173:                         u s.      .                  ( 796/44), oppikoulun oppilaiden koulunkäyn-
6174:    Joka on tyytymätön opintotukilautakunnan          nin avustamisesta 22. päivänä kesäkuuta 1949
6175: päätökseen, saa hakea siihen muutosta valtion        annetun lain (439/49), korkeakoulustipendeis-
6176: opilltotUkikesktJkselta kirjallisella valituksella   tii 5 päivänä kesäkuuta 1953 annetun lain
6177: v.iitl:ttistääa }0 päivänä ennen kello 12 sen        (252/5}), korkeakouluissa ja eräissä muissa
6178: päivän jälkeen, jona valittaja sai tiedon opinto-    oppilait9ksissa opiskelevien henkilöiden opinto-
6179: tukilautakunnan päätöksestä. Valituskirjaan on       lainojen. valtiontakauksesta ja korkotuesta 24
6180: liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä   päivänä tammikuuta 1969 annetun lain {69/
6181: tai. viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen-    69) sekä ammattiin valmistavissa oppilaitok-
6182: nök$enä sekä todisteet, joihin valittaja haluaa      sissa. sekä ammattikursseilla · opiskelevien hen-
6183: nojautua ja joita ei ole esitetty aikaisemmin.       kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja
6184:     Opintotukilautakunnan päätökseen, joka an-       korkotuesta 16 päivänä tammikuuta 1970 an-
6185: netaan opintorahahakemukseen, ei saa hakea           netun lain ( 40/70) niihin myöhemmin teh-
6186: valittamalla muutosta.                               tyine muutoksin~n, kuitenkin siten että sa-
6187:    Valtion opintotukikeskuksen tämän lain no-        nottujen lakien nojalla syntyneisiin oikeuksiin
6188: jalla tekemään päätökseen ei saa hakea valit-        ja velvollisuuksiin, jollei jäljempänä toisin ole
6189: tamalla muutosta.                                    säädetty, sovelletaan edelleen mainittujen lakien
6190:    Opintotukea koskevasta päätöksestä katso-         säännöksiä.
6191: taan asianomaisen, jollei muuta näytetä, saa-           Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sää·
6192: neen tiedon seitsemäntenä päivänä sen jälkeen,       detty, sovelletaan oppikoulun oppilaiden kou-
6193: jona päätös on hänen ilmoittamallaan osoit-          lunkäynnin avustamisesta annettua lakia edel-
6194: teella jätetty postin kuljetettavaksi.      ·        leen keskikoulun kahden ylimmän luokan oppi-
6195:                                                      laisiin siihen asti, kunnes koulujärjestelmän pe-
6196:                                                      rusteista 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun
6197:                Täydentäviä säännöksiä.               lain ( 467/68) mukaiseen peruskoulujärjestel-
6198:                                                      maan on kokonaisuudessaan siirrytty.
6199:                       14 §.                             Korkeakoulustipendeistä annettua lakia so-
6200:    Myönnetty opintotuki voidaan 12 §:n 1             velletaan sen estämättä, mitä 2 momentissa on
6201: momentissa tarkoitetun opintotukiviranomaisen        säädetty, tutkimusstipendien osalta vuoden
6202: toimesta osaksi tai kokonaan peruuttaa tai           1972 loppuun.
6203: periä takaisin siltä, joka opintotukea saadak-          Sen estämättä, mitä 2 momentissa on saa-
6204: seen on antanut vääriä tietoja, salannut tuloja      detty, sovelletaan korkeakouluissa ja eräissä
6205: tai omaisuutta tai jonkin muun opintotuen            muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
6206: myöntämiseert vaikuttavan seikan tahi jonka          opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotues-
6207: olosuhteissa on opintotuen myöntämisen jäl-          ta sekä ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa
6208: keen tapahtunut olennainen muutos. Takaisin-         sekä ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden
6209: perimistä ei saa kuitenkaan suorittaa, ellei ky-     opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotues-
6210: symys ole ilmeisestä opintotukilain väärinkäyt-      ta annettujen lakien nojalla myönnettyjen opin-
6211: tämisestä.                                           tolainojen lainansaajalta perittävään korkoon
6212:                                                      nahden tämän lain säännöksiä 1 päivästä loka-
6213:                     15 §.                            kuuta 1972 lukien.
6214:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan kui-
6215: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-       tenkin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-
6216: sella.                                               miin toimenpiteisiin.
6217:                                                N:o 121                                             11
6218: 
6219:                                                Laki
6220:                                    valtion opintotuldbskubesta.
6221:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6222: 
6223:                       1 §.
6224:    Valtion opintotukitoimintaa varten on ope-           Valtion opintotukikeskuksessa voi lisäksi olla
6225: tusministeriön alainen valtion opintotukikeskus.     ylimääräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimi-
6226:    Valtion opintotukikeskuksen alaisia paikalli-     henkilöitä ja työsopimussuhteessa olevaa hen-
6227: sia toimielimiä opintotukiasioissa ovat oppilai-     kilökuntaa.
6228: tokset tai opintotukilautakunnat ja sosiaalilau-
6229: takunnat sen mukaan kuin asetuksella tarkem-                               4 §.
6230: min säädetään.                                         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
6231:                       2.§.                           töönpanosta annetaan asetuksella.
6232:    Valtion opintotukikeskuksessa on 1ohtokun-
6233: ta, jonka tehtävistä ja kokoonpanosta sääde-
6234: tään asetuksella.                                                          ' §.
6235:                       3 §.                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6236:   Valtion opintotukikeskuksessa voi olla pe-         kuuta 1972.
6237: ruspalkkainen johtajan virka.
6238: 
6239: 
6240: 
6241: 
6242:                                                 Laki
6243:                tieteellisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain muuttaqlisesta.·;
6244:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tieteellisen tutkimuksen järjestelystä 5 päivänä
6245:  joulukuuta 1969 annettuun lakiin (760/69) uusi 5 a § seuraavasti:
6246: 
6247:                      5 a §.                          rittaneille henkilöille.   Tutkimusstipendi   on
6248:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-         1 500 markkaa.
6249: sittain määräraha vähintään 700 tutkimussti-
6250: pendin myöntämiseksi asetuksella tarkemmin             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6251: määrättävällä tavalla korkeakouluissa tieteel-       kuuta 1973.
6252: listä tutkimustyötä lisensiaatin tutkintoa tai         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan kui-
6253: tohtorinväitöskirjaa varten harjoittaville, ylem-    tenkin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-
6254: män kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-         miin toimenpiteisiin.
6255: 
6256: 
6257: 
6258: 
6259:                                                Laki
6260:                kansanopistojen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
6261:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan :kansanopistojen valtionavusta 29 päivänä elo-
6262:   kuuta 1969 annetun lain (556/69) 4 S:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
6263: 
6264:                       4 §.                              1) 90 prosenttia 6 § :n 1 momentin 1 koh-
6265:   Kansanopisto saa valtionapua ja avustusta          dassa tarkoitetuista menoista;
6266: todellisista ja hyväksytyistä 6 §:ssä luetelluista      2) 70 prosenttia muista 6 §:n 1 momentis-
6267: menoistaan seuraavasti:                              sa tarkoitetuista menoista; sekä
6268: 12                                          N:o 121
6269: 
6270:    3) avustusta vähävaraisille opiskelijoille jaet- vahvistettujen keskimääräisten opintomaksujen
6271: taviksi apurahoiksi kutakin vähävaraista opis- . kokonaismäärästä.
6272: kelijaa kohti enintään 70 prosenttia kahteen ·
6273: osaan jaettua perusoppijaksoa tai 6 §:n 1 mo-
6274: mentin 7 kohdassa mainittua, vähintään neljä          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6275: ja enintään 12 viikkoa kestävää kurssia varten kuuta 1972.
6276: 
6277: 
6278: 
6279: 
6280:                                             Laki
6281:                urheiluopistojen valtionavusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
6282:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan urheiluopistojen valtionavusta 21 päivänä syys-
6283:  kuuta 1962 annetun lain (516/62) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
6284: 
6285:                      2 §.                         palkoista sekä opiston opetusväline-, kirjasto- ja
6286:                                                   paina.tusmenoista.
6287:    Urheilunjohto-opisto saa 1 momentissa mai-
6288: nitun avustuksen ohella lisäavustusta 15 pro-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6289: senttia opiston opettajien rahana maksettavista   kuuta 1972.
6290: 
6291: 
6292:      Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1971.
6293: 
6294: 
6295:                                      Tasavallan Presidentti
6296:                                      URHO KEKKONEN
6297: 
6298: 
6299: 
6300: 
6301:                                                                  Opetusministeri Jaakko Itälä.
6302:                               1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 121.
6303: 
6304: 
6305: 
6306: 
6307:                                       S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 16 haiii-
6308:                                   tuksen esityksen johdosta opintotukea koskevan lainsäädännön
6309:                                   uudistamisesta.
6310: 
6311:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päivältä        kunta pitää opiskelijoiden etujen turvaamisen
6312: syyskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokuntaan       kannalta tärkeänä, etteivät lainojen myöntämis-
6313: valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen          mahdollisuudet näidenkään luottolaitosten koh-
6314: edellä mainitun esityksen n:o 121. Valiokunta        dalta nykyisestään heikkene, valiokunta on eh-
6315: on käsitellyt esityksen yhteydessä samaa asiaa       dottanut lakiehdotuksen 8 §:ää muutettavaksi
6316: koskevina ed. Pekkalan ym. lakialoitteen n:o         siten, että luottolaitoksille suoritetaan opinto-
6317: 204 ja ed. Vainion ym. lakialoitteen n:o 205,        lainojen hoidosta aiheutuvien lisäkustannusten
6318: jotka molemmat sisältävät ehdotuksen opinto-         korvaamiseksi hoitokorva\l!Sta määrä, jonka val-
6319: tukilaiksi. Kuultuaan asiantuntijoina Helsingin      tioneuvosto vuosittain Suomen Pankkia ja raha-
6320: teknillisen oppilaitoksen rehtoria A. Eskolaa,       laitoksia kuultuaan vahvistaa. Tästä aiheutuu
6321: Helsingin sairaanhoito-opiston rehtoria L. Ha-       muutos myös lakiehdotuksen 16 §:n 5 moment-
6322: kolaa, osastopäällikkö K. Huuhkaa kouluhalli-        tiin.
6323: tuksesta, Suomen Ylioppilaskuntien Liiton pu-            Edelleen valiokunta on asiantuntijoilta saa-
6324: heenjohtajaa S. Härköstä, Rahalaitosten neuvot-      miensa tietojen perusteella todennut, että opin-
6325: telukunnan sihteeriä 0. Kaurasta, Vapaan sivis-      torahan suorittaminen kansanopistoissa ja kan-
6326: tystyön yhteisjärjestön puheenjohtajaa M. Ko-        sankorkeakouluissa opiskeleville lakiehdotuksen
6327: josta, Työväen Akatemian taloudenhoitajaa L.         10 §:ssä esitety1lä tavalla johtaisi heidän kan-
6328: Kotirantaa, johtaja E. Kurria Valtion opinto-        naltaan epäedullisempaan tulokseen kuin avus-
6329: tukikeskuksesta, Suomen Kansanopistoyhdis-           t\l!Sten suorittaminen heille nyt voimassa olevien
6330: tyksen puheenjohtajaa M. Kähäriä, Suomen             säännösten perusteella. Tämän vuoksi valio-
6331: Teiniliiton puheenjohtajaa E. Liikasta, Suomen       kunta on katsonut asianmukaiseksi poistaa la-
6332: Ylioppilaskuntien Liiton pääsihteeriä S. Nau-        kiehdotuksen 10 §:n 1 momentin 2 kohdasta
6333: masta, korkeakouluneuvos J. Nummista opetus-         kysymyksessä olevia oppilaitoksia koskevan
6334: ministeriöstä sekä valtiosihteeri P. Paavelaa ja     maininnan. Tästä aiheutuu myös, että valio-
6335: budjettisihteeri H. Seppälää valtiovarainminis-      kunta on poistanut hallituksen esityksestä eh-
6336: teriöstä valiokunta kunnioittavasti esittää seu-     dotukset laiksi kansanopistojen valtionavusta
6337: raavaa.                                              annetun lain 4 § :n muuttamisesta sekä laiksi
6338:     Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen       urheiluopistojen valtionavusta annetun lain 2
6339: valiokunta pitää ehdotetun lainsäädännön ai-         §:n muuttamisesta. Myös kansanopistoissa ja
6340: kaansaamista tarpeellisena ja on näin ollen aset-    kansankorkeakouluissa opiskelevat voidaan va·
6341: tunut kannattamaan esitykseen sisältyvien laki-      liokunnan käsityksen mukaan ottaa myöhemmin
6342: ehdotusten hyväksymistä. Opintotukilakiehdo-         tämän lain piiriin edellyttäen, ettei heidän ase-
6343: tuksen yksityiskohtien osalta valiokunta on kui-     mansa huonone.
6344: tenkin tehnyt seuraavat muutosehdotukset.                Lisäksi valiokunta pitää tarpeellisena, että
6345:     Mainittua lakiehdotusta käsitellessään valio-    selvitetään mahdollisuudet myöntää opintolai-
6346: kunta on todennut, että korkotukilainoituksen        nan valtiontakaus ja korkotuki myös ohjattuun
6347: hoitaminen aiheuttaa rahalaitoksille runsaasti       ja valvottuun kirjeopiskeluun tai vapaa-ajan
6348:  sellaisia tehtäviä, joita ei yleensä esiinny nor-   opiskeluun kansalais- ja työväenopistoissa.
6349: maalin lainanannon yhteydessä. Tämä vaikuttaa            Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
6350: erityisesti pienten ja syrjäisten luottolaitosten    hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten
6351:  asemaan lainojen myöntämisessä. Kun valio-          hyväksymistä, ei lakialoitteiden n:ot 204 ja 205
6352: 1109/71
6353: 2                             1971 Vp. -       V. M. -     Esitys n:o 121.
6354: 
6355: hyväksyminen voi valiokunnan mielestä tulla                        että hallituksen esitykseen sisältyvät
6356: kysymykseen.                                                    lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin kuu-
6357:   Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, valio-              luvina:
6358: kunta kunnioittaen ehdottaa,
6359: 
6360: 
6361:                                           Opintotukilaki.
6362:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6363: 
6364:                      1-7 §.                                 2) (poist.) ammattiin valmistavissa oppilai-
6365:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                     toksissa enintään 500 markkaa; ja
6366:                                                             3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa
6367:                        8 §.                              sekä asetuksella määrättävissä, niihin rinnastet-
6368:    Valtion takaaman opintolainan enimmäisko-             tavissa oppilaitoksissa 700 markkaa.
6369: ron samoin kuin luottolaitoksille opintolainojen            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
6370: hoidosta aiheutuvien lisäkustannusten korvaa-
6371: miseksi tarkoitetun hoitokorvauksen määrän                                 11-15 §.
6372: vahvistaa valtioneuvosto vuosittain kuultuaan              (Kuten hallituksen esityksessä.)
6373: Suomen Pankkia ja rahalaitoksia.
6374:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua hoitokor-                                 16 §.
6375: vausta suoritetaan asetuksella tarkemmin säädet-           (1-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
6376: tävällä tavalla enintään 0.4 prosenttia lainan             Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sää-
6377: määrästä siltä ajalta, jolta korkohyvitystä mak-         detty, sovelletaan korkeakouluissa ja eräissä
6378: setaan.                                                  muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
6379:                                                          opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta
6380:                       9 §.                               sekä ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa
6381:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                     sekä ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden
6382:                                                          opintolainojen valtiontakauksesta ja korko-
6383:                       10 §.                              tuesta annettujen lakien nojalla myönnettyjen
6384:    Opintorahana myönnetään kerrallaan enin-              opintolainojen lainansaajalta perittävään kor-
6385: tään yhdeksi opintovuodeksi seuraavasti:                 koon ja hoitokorvaukseen nähden tämän lain
6386:    1) oppikoulun ~lukioasteella tulo- ja meno-           säännöksiä 1 päivästä lokakuuta 1972 lukien.
6387: arvion rajoissa enintään 500 markkaa;                       (6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
6388: 
6389: 
6390: 
6391: 
6392:                                                  Laki
6393:                                        valtion opintotukikeskuksesta.
6394:                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
6395: 
6396: 
6397: 
6398: 
6399:                                                   Laki
6400:                   tieteellisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain muuttamisesta.
6401:                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
6402:                                              Vastalause.                                               3
6403: 
6404: 
6405:                                               Laki
6406:                 kansanopistojen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
6407:                                                (Poist.)
6408: 
6409: 
6410: 
6411: 
6412:                                                Laki
6413:                 urheiluopistojen valtionavusta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
6414:                                                (Poist.)
6415: 
6416: 
6417:   Samalla valiokunta ehdottaa,
6418:                                                                 siin n:ot 204 ja 205 sisältyvät lakiehdo-
6419:           että Eduskunta hylkäisi lakialoittei-                 tukset.
6420:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
6421: 
6422: 
6423: 
6424:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Karhuvaara, Koivisto, Kortesalmi (osittain),
6425: osaa puheenjohtaja Honkonen, varapuheenjoh-          Pursiainen (osittain), Salama (osittain), Suomi
6426: taja Linkola, jäsenet Ahde (osittain), Hetemäki,     (osittain), Toivanen, Tuomioja, Westerholm,
6427: Häggblom (osittain), Häkämies, 0. Kangas,            Ääri sekä varajäsen Räsänen (osittain).
6428: 
6429: 
6430: 
6431: 
6432:                                           V a s t a 1a u s e.
6433: 
6434:    Valiakunnan enemmistö on päätynyt siihen,         syntää. Tämä ongelma tulisi poistaa ohjaamalla
6435: että valtion takaam~sta opintolainoista tulisi       opintolainat rahalaitosten keskinäisin sopimuk-
6436: valtion suorittaa rahalaitoksille hoitokorvausta.    sin opiskelupaikkakuntien rahalaitoksiin. Tämä
6437:    Valtion takaamista opintolainoista on todet-      olisi perusteltua, koska varat myös kulutetaan
6438: tava, että ne ovat rahalaitosten normaalia luo-      opiskelupaikkakunnilla.
6439: tonantoa. Kustannusten peittämiseksi rahalai-           Tosiasiallisesti hoitokorvausten suorittaminen
6440: tokset saavat ottolainauskorkoa suuremman ko-        rahalaitoksille merkiusisi valtion verovaroista
6441: ron. Korko tosin on sovittu yleisesti tietylle ta-   maksettua lisäkorkoa.
6442: solle, mutta vastapainona vakuudet ovat poik-           Koska emme voi pitää tällaista tulonsiirtoa
6443: keuksellisen Juotettavat.                            rahalaitoksille perusteltuna ehdotamme,
6444:    Hoitokorvausvaatimusten perusteeksi on myös
6445: esitetty, että opintolainat rasittavat kohtuutto-                 että opintotukilakiehdotuksen 8 ja 16
6446: masti maaseudun pienten rahalaitosten luoton-                   § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
6447: antoa. Hoitokorvaus ei kuitenkaan poistaisi tätä                mukaisina.
6448: ongelmaa, koska se ei pienentäisi luottojen ky-
6449:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
6450: 
6451:          Kuuno Honkonen.                Erkki Tuomioja.                      Pauli Räsänen.
6452:                                         Tellervo Koivisto.
6453:                                1971 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 121.
6454: 
6455: 
6456: 
6457: 
6458:                                          Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 156 halli-
6459:                                      tuksen esityksen johdosta opintotukea koskevan lainsäädännön
6460:                                      uudistamisesta.
6461: 
6462:     Suuri valiokunta on, käs1teltyään edellä mai-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
6463: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Pekkalan ym.                 lituksen esitykseen sisältyvän e n s i m-
6464: lakialointeen n:o 204 ja ed. Vainion ym. laki-                 m ä i s e n lakiehdotuksen hallituksen
6465:  aloitteen n:o 205, päättänyt yhtyä kannatta-                  esityksen sekä lakialoitteeseen n:o 204
6466: maan sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 16                    sisältyvän lakiehdotuksen pohjalta näm
6467: 'tehtyjä ehdotuksia kuitenkin jäljempänä näky-                 kuuluvana:
6468: vin muodollisin muutoksin, ja ehdottaa siis
6469: kunnioittaen,
6470: 
6471: 
6472:                                            Opintotukilaki.
6473:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6474: 
6475:                  Lain sovellutusala.                             Hallinto ja muutoksenhaku.
6476:                     1-4 §.                                                12 ja 13 §.
6477:    (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)                (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
6478: 
6479:             Valtiontakaus ja korko tuki.
6480:                                                                     Täydentäviä säännöksiä.
6481:                     5-9§.
6482:    (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)                                14-16 §.
6483:                                                            (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
6484:                      Opmtoraha.
6485:                   10 ja 11 §.
6486:    (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä. )
6487: 
6488: 
6489:              että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
6490:           lituksen esitykseen sisältyvän t o i s e n    taa,
6491:           ja k o l m a n n e n lakiehdotuksen muut-               että lakialoitteeseen n:o 205 sisältyvä
6492:           tamattomina; sekä                                    lakiehdotus hylättäisiin.
6493:               että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
6494:           lituksen esitykseen sisältyvän n e l j ä n-
6495:           n e n ja v i i d e n n e n lakiehdotuksen.
6496:       Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
6497: 
6498: 
6499: 
6500: 
6501: 1211/71
6502:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 121.
6503: 
6504: 
6505: 
6506: 
6507:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen opinto-
6508:                                  tukea koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
6509: 
6510:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        ja Suuri valiokoota mietintönsä n:o 156, on
6511: n:o 121 opintotukea koskevan lainsäädännön          hyläten Hallituksen esitykseen sisältyvät nel-
6512: uudistamisesta, minkä lisäksi Eduskunnassa          jännen ja viidennen lakiehdotuksen, hyväksynyt
6513: on ,tehty lakialoite, joka sisältää ehdotuksen      seuraavat .Jait, niistä ensimmäisen Hallituksen
6514: opintotukilaiksi. Eduskunta, jolle Sivistysvalio-   esityksen ja lakialoi~teen pohjalta:
6515: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 16
6516: 
6517: 
6518: 
6519: 
6520:                                        Opintotukilaki.
6521:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6522: 
6523:                Lain sovellutusala.                  tion varoista myönnettävää etuutta, jota sen
6524:                                                     saaja ei ole velvollinen maksamaan takaisin.
6525:                        1 §.                            Opintotukea ei kuitenkaan myönnetä yliopis-
6526:    Suomen kansalaiselle, joka Suomessa har-         tossa tai muussa korkeakoulussa ylemmän kan-
6527: joittaa oppivelvollisuuskoulun jälkeisiä opintoja   didaattitutkinnon tai sitä vastaavan tutkinnon
6528: julkisen valvonnan alaisessa oppilaitoksessa,       suorittaneelle henkilölle, joka harjoittaa opin-
6529: myönnetään hakemuksesta opintotukea siten,          toja lisensiaatin tutkinnon suorittamiseksi tai
6530: kuin tässä laissa säädetään.                        tohtorin arvoa varten.
6531:    Tämän lain mukaista opintotukea voidaan
6532: myöntää myös ulkomailla opintoja harjoitta-                               3 §.
6533: vatie Suomen kansalaiselle samoin kuin Suo-            Opintotuen myöntämisen yleisinä edellytyk-
6534: messa opiskelevalle ulkomaalaiselle siten, kuin     sinä ovat opintotuen hakijan opintomenestys ja
6535: asetuksella tarkemmin säädetään.                    vähävaraisuus. Opintomenestyksen harkinnassa
6536:                                                     noudatettavista periaatteista säädetään asetuk-
6537:                       2 §.                          sella.
6538:    Opintotuella tarkoitetaan tässä laissa opinto-      Opintotuen hakijan vähävaraisuutta harkit-
6539: lainan valtiontakausta ja korkotukea sekä opin-     taessa on otettava huomioon opiskelijan omat
6540: torahaa.                                            ja hänen aviopuolisonsa tulot ja omaisuus, jol-
6541:    Opintolainan valtiontakaus ja korkotuki          lei 2 § :n 2 momentista muuta johdu, sekä
6542: myönnetään vähintään kuuden kuukauden ajan          opintorahaa myönnettäessä lisäksi hänen van-
6543: kestäviä ammattiin valmistavia tahi yliopistossa    hempiensa, milloin opintotuen hakijan on kat-
6544: tai muussa korkeakoulussa harjoitettavia opin-      sottava olevan vanhempiensa huollettavana, tu-
6545: toja varten ja vain erityisin, asetuksella tar-     lot ja omaisuus.
6546: kemmin säädettävin perustein opintoja varten           Asetuksella säädetään perusteista, joiden mu-
6547: oppikoulussa, kansanopistossa tai kansankor-        kaan opintotuen hakijan katsotaan tämän lain
6548: keakoulussa.                                        mukaan olevan vanhempiensa huollettavana.
6549:    Opintorahalla tarkoitetaan vähintään neljän         Edellä 2 momentissa tarkoitettujen tulojen
6550: kuukauden ajan kestäviä opintoja varten val-        ja omaisuuden rajat vahvistaa valtioneuvosto.
6551: 1217/71
6552: 2                        1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 121.
6553: 
6554:                       4 §.                                                   8 §.
6555:    Opintotuki voidaan evätä tai sen maaraa              Valtion taka,aman opintolainan enimmrus-
6556: alentaa, vaikka ha,kijan ja hänen vanhempiensa      koron samoin kuin ~uottolaitoksille opintolai-
6557: tulot ja omaisuus eivät ylitä vahvistettuja enim-   nojen hoidosta aiheutuvien lisäkustoonusten
6558: mäismääriä, mikäli sisäoppilaitoksen tarjoamiin     korvaamis,eksi     tarkoitetulll ho1tokorvauksen
6559: etuuksiin, opiskeluun liittyvään palkkaan, Opis-    maaran vahvistaa valtioneuvosto vuos1ttain
6560: keluajan lyhyyteen tahi muihin hakijan toi-         kuultuaan Suomen Pankkia ja rahalaitoksia.
6561: meentulom!libdollisuuksiin vaikuttaviin syihin          Edellä 1 momentissa tarkoitettua hoitokor-
6562: katsoen opintotuen myöntämistä täysimääräi-         vausta suoritetaan asetuksella tarkemmin sää-
6563: senä tai alennettuna ei voida pitää tarpeelli-      dettävällä ~tavalla ,eni!J!tään 0 .4 prosenttia lainan
6564: sena.                                               määräs,tä siltä ajalta, jolta korkohyvitystä mak-
6565:    Milloin opintotuen hakijaa, hänen aviopuo-       s,etaa:n.
6566: lisoaan tai hänen vanhempiaan tahi jompaa,-                                 9 §.
6567: kumpaa heistä kohdannut sairaus tai muu                Valtiontakaus ja korkotuki myönnetään sel-
6568: ha,kijan toimeentulomahdollisuuksiin vaikuttava     laisten rahalaitosten, ra,hastojen, yhtymien ja
6569: syy antaa siihen aihetta, voidaan opintotuki        muiden laitosten antamille opintolainoille, joi-
6570: myöntää, vaikka tulot ja omaisuus ylittävät         den laitosten toimialaan kuuluu takauslainojen
6571: vahvistetut enimmäismäärät.                         myöntäminen.
6572: 
6573:           Valtiontakaus ja korko tuki.                                  Opintoraha.
6574:                       5 §.                                                10 §.
6575:    Opintolainan valtionta,kaus ja korkotuki            Opintorahana myönnetaan kerrallaan enin-
6576: myönnetään kerrallaan enintään yhden opinto-        tään yhdeksi opintovuodeksi seuraavasti:
6577: vuoden opintokustannuksia varten tarkoitetulle         1 ) oppikoulun lukioasteella tulo- ja meno-
6578: lainaerälle. Yhden opintovuoden opintolaina-        arvion rajoissa enintään 500 markkaa;
6579: erän enimmäismäärän oppilaitosryhmittäin tai           2) ammattiin valmistaviSisa oppilaitoksis,sa
6580: oppilaitoksittain vahvista,a valtioneuvosto vuo-    en1ntään 500 markkaa; ja
6581: sittain.                                               3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa
6582:                       6 §.                          sekä asetuksella määrättävissä niihin rinnastet-
6583:    Valtiontahus myönnetään opintolainan koko        tavissa oppilaitoksissa 700 markkaa.
6584: nimelliselle määrälle, lainasta maksettavan ko-        Vuosittain on tulo- ja menoarviossa 1 mo-
6585: ron sille osalle, jonka lainansaaja maksaa, vii-    mentin 3 kohdassa mainittuun tarkoitukseen
6586: västyskorolle sekä lainan irtisanomisesta aiheu-    varattava määräraha vähintään 12 500:n enim-
6587: tuviin kuluihin. Valtiontakaus annetaan oma-        mäismääräisen opintorahan jakamiseksi.
6588: velkaisena.
6589:    Tämän lain nojalla annettuihin takauksiin                             11 §.
6590: ei sovelleta, mitä määräajasta, velkomisasioissa       Opintoraha suoritetaan asetuksella tarkem-
6591: sekä julkisesta haasteesta velkojille 9 päivänä     min säädettävällä tavalla opintotuen saajalle tai
6592: marraskuuta 1868 annetussa asetuksessa, on          asianomaiselle oppilaitokselle käytettäväksi
6593: säädetty takauksen vanhentumisesta.                 opintorahan saajalta perittäviin opintomaksui-
6594:                                                     hin.
6595:                        7 §.
6596:    Tämän lain mukaisista opintolainoista valtio                Hallinto ja muutoksenhaku.
6597: maksaa luottola,itoksille korkohyvitystä valtio-
6598: neuvoston vahvistaman määrän, kuitenkin enin-                              12 §.
6599: tään neljä prosenttia vuodessa.                        Opintotuen myöntämisestä ja muista sitä
6600:    Korkotuen maksaminen lopetetaan puolen-          koskevista asioista päättää valtion opintotuki-
6601: toista vuoden kuluttua ensimmäisestä 1 §: ssä       keskus, jollei määrättyjä tehtäviä ole asetuk-
6602: tarkoitettujen opintojen päättymiskuukautta seu-    sella siirretty oppilaitoksen opintotukilautakun-
6603: raavasta koronmaksupäivästä, kuitenkin viimeis-     nalle.
6604: tään kymmenen vuoden kuluttua siitä, kun lai-          Oppilaitoksen opintotukilautakunnan asetta,-
6605: naerää on ensimmäisen kerran nostettu.              misesta päättää opetusministeriö valtion opinto-
6606: 
6607: 
6608: 
6609: 
6610:                                                                                                                 _
6611:                                                                                                        - .. _....
6612:                                                                                                     3
6613: 
6614: tukikeskuksen esityksestä ja asianomaista oppi-                             16 §.
6615: laitosta kuultuaan.                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6616:    Opintotukilautakunnan jäsenet toimivat vir-       kuuta 1972.
6617: kavastuulla.                                             Tämä laki kumoaa 10 päivänä marraskuuta
6618:                                                      1944 annetun ammattiopintojen avustuslain
6619:                        13 §.                          ( 796/44), oppikoulun oppilaiden koulunkäyn-
6620:    Joka on tyytymätön opintotukilautakunnan          nin avustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949
6621: päätökseen, saa hakea siihen muutosta valtion        annetun lain ( 439/4 9 ) , korkeakoulustipendeis-
6622: opintotukikeskukselta kirjallisella valituksella     tä 5 päivänä kesäkuuta 1953 annetun lain
6623: viimeistään 30 päivänä ennen kello 12 sen            (252/53 ), korkeakouluissa ja eräissä muissa
6624: päivän jälkeen, jona valittaja sai tiedon opinto-    oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opinto-
6625: tukilautakunnan päätöksestä. Valituskirjaan on       lainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta 24
6626: liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä   päivänä tammikuuta 1969 annetun lain ( 69/
6627: tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen-     69) sekä ammattiin valmistavissa oppilaitok-
6628: nöksenä sekä todisteet, joihin valittaja haluaa      sissa sekä ammattikursseilla opiskelevien hen-
6629: nojautua ja joita ei ole esitetty aikaisemmin.       kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja
6630:     Opintotukilautakunnan päätökseen, joka an-       korkotuesta 16 päivänä tammikuuta 1970 an-
6631: netaan opintorahahakemukseen, ei saa hakea           netun lain ( 40/70) niihin myöhemmin teh-
6632: valittamaJla muutosta.                               tyine muutoksineen, kuitenkin siten että sa-
6633:     Valtion opintotukikeskuksen tämän lain no-       nottujen lakien nojalla syntyneisiin oikeuksiin
6634: jalla tekemään päätökseen ei saa hakea valit-        ja velvollisuuksiin, jollei jäljempänä toisin ole
6635: tamalla muutosta.                                    säädetty, sovelletaan edelleen mainittujen lakien
6636:     Opintotukea koskevasta päätöksestä katso-        säännöksiä.
6637: taan asianomaisen, jollei muuta näytetä, saa-            Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sää-
6638: neen tiedon seitsemäntenä päivänä sen jälkeen,       detty, sovelletaan oppikoulun oppilaiden kou-
6639: jona päätös on hänen ilmoittamallaan osoit-          lunkäynnin avustamisesta annettua lakia edel-
6640: teella jätetty postin kuljetettavaksi.               leen keskikoulun kahden ylimmän luokan oppi-
6641:                                                      laisiin siihen asti, kunnes koulujärjestelmän pe-
6642:                                                      rusteista 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun
6643:             Täydentäviä säännöksiä.                  lain ( 467/68) mukaiseen peruskoulujärjestel-
6644:                                                      mään on kokonaisuudessaan siirrytty.
6645:                       14 §.                              Korkeakoulustipendeistä annettua lakia so-
6646:    Myönnetty opintotuki voidaan 12 §:n 1             velletaan sen estämättä, mitä 2 momentissa on
6647: momentissa tarkoitetun opintotukiviranomaisen        säädetty, tutkimusstipendien osalta vuoden
6648: toimesta osaksi tai kokonaan peruuttaa tai           1972 loppuun.
6649: periä takaisin siltä, joka opintotukea saadak-           Sen estämättä, mitä 2 momentissa on saa-
6650: seen on antanut vääriä tietoja, salannut tuloja      detty, sovelletaan korkeakouluissa ja eräissä
6651: tai omaisuutta tai jonkin muun opintotuen            muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
6652: myöntämiseen vaikuttavan seikan tahi jonka           opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotues-
6653: olosuhteissa on opintotuen myöntämisen jäl-          ta sekä ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa
6654: keen tapahtunut olennainen muutos. Takaisin-         sekä ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden
6655: perimistä ei saa kuitenkaan suorittaa, ellei ky-     opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotues-
6656: symys ole ilmeisestä opintotukilain väärinkäyt-      ta annettujen lakien nojalla myönnettyjen opin-
6657: tämisestä.                                           tolainojen lainansaajalta perittävään korkoon
6658:                                                      ja hoitokorvaukseen nähden tämän lain sään-
6659:                     15 §.                            nöksiä 1 päivästä lokakuuta 1972 lukien.
6660:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-               Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan kui-
6661: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-       tenkin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-
6662: sella.                                               miin toimenpiteisiin.
6663: 4                         1971 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 121.
6664: 
6665:                                               Laki
6666:                                    valtion opintotuki.keskuksesta.
6667:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6668: 
6669:                       1 §.
6670:    Valtion opintotukitoimintaa varten on ope-          Valtion opintotukikeskuksessa voi lisäksi olla
6671: tusministeriön alainen valtion opintotukikeskus.    ylimääräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimi-
6672:    Valtion opintotukikeskuksen alaisia paikalli-    henkilöitä ja työsopimussuhteessa olevaa hen-
6673: sia toimielimiä opintotukiasioissa ovat oppilai-    kilökuntaa.
6674: tokset tai opintotukilautakunnat ja sosiaalilau-
6675: takunnat sen mukaan kuin asetuksella tarkem-                              4 §.
6676: min säädetään.                                        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
6677:                        2 §.                         töönpanosta annetaan asetuksella.
6678:    Valtion opintotukikeskuksessa on johtokun-
6679: ta, jonka tehtävistä ja kokoonpanosta sääde-
6680: tään asetuksella.                                                      5 §.
6681:                      3 §.                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6682:    Valtion opintotukikeskuksessa voi olla pe-       kuuta 1972.
6683: ruspalkkainen johtajan virka.
6684: 
6685: 
6686:                                                Laki
6687:                  tieteellisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain muuttamisesta.
6688:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tieteellisen tutkimuksen järjestelystä 5 päivänä
6689:     joulukuuta 1969 annettuun lakiin (760/69) uusi 5 a § seuraavasti:
6690: 
6691:                      5 a §.                         rittaneille henkilöille.   Tutkimusstipendi   on
6692:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-        1 500 markkaa.
6693: sittain määräraha vähintään 700 tutkimussti-
6694: pendin myöntämiseksi asetuksella tarkemmin             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6695: määrättävällä tavalla korkeakouluissa tieteel-      kuuta 1973.
6696: listä tutkimustyötä lisensiaatin tutkintoa tai         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan kui-
6697: tohtorinväitöskirjaa varten harjoittaville, ylem-   tenkin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-
6698: män kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-        miin toimenpiteisiin.
6699: 
6700:        Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
6701:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 122.
6702: 
6703: 
6704: 
6705: 
6706:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verojen ja maksujen
6707:                                    perimisestä ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta.
6708: 
6709:    Verojen ja maksujen perimisestä ulosotto-          kuuta 1969 annetulla lailla (450/69) siirret-
6710: toimin 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun              tiin perustevalitusta koskevat määräykset tulli-
6711: lain (367/61) 8 §:n mukaan saa leimaveroa             lain 113 §:ään. Sen mukaan perustevalitus
6712: lukuun ottamatta muun veron maksuunpanosta            tulliverotuksesta saadaan tehdä siihen s!!>akka,
6713: tehdä perustevalituksen se, joka katsoo, että         kunnes kolme vuotta on kulunut veron mää-
6714: vero on määrätty tai maksuunpantu lakia vir-          räämistä seuranneen kalenterivuoden alusta
6715: heellisesti soveltaen tahi että asiaa käsiteltäessä   lukien. Liikevaihtoverolain muuttamisesta 18
6716: on tapahtunut erehdys tai sellainen menettely-        päivänä kesäkuuta 1971 annetulla lailla, ( 495/
6717: virhe, jonka voidaan otaksua vaikuttaneen asian       71) muutettiin sanotun lain 60 §:n 2 mo-
6718: ratkaisuun. Ajasta, jonka kuluessa tällainen pe-      menttia siten, että perustevalitus tavaran maa-
6719: rustevalitus on tehtävä, on säädetty mainitun         hantuonnista tapahtuneesta liikev3>ihtoveron
6720: lain 12 §:ssä.                                        kantamisesta saadaan tehdä samoin kolmen
6721:     Perustevalitus tulliverotuksesta saatiin tehdä    vuoden kuluessa veron määräämistä seuranneen
6722: 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tullilain            kalenterivuoden alusta lukien.
6723:  (271/39) 111 §:n mukaan, sellaisena kuin                Tullila,in 113 § ja liikevaihtoverolain 60 §:n
6724: se oli 18 päivänä ma,rraskuuta 1949 annetussa         2 momentti sekä verojen ja maksujen perimi-
6725: laissa ( 707/49), viimeistään vuoden kuluessa         sestä ulosottotoimin annetun lain 12 § :n 2
6726: maksupäivästä. Tavaran maahantuonnista .ta-           momentti eivät näin ollen sisältönsä puolesta
6727: pahtuneesta liikevaihtoveron kantamisesta oli         enää vastaa toisia,an. Kun kahdessa ensiksi mai-
6728: perusteva,litus 5 päivänä joulukuuta 1963 anne-       nitussa lainkohdassa on nykyisin tyhjentävästi
6729: ,tun liikevaihtoverolain (532/63) 60 §:n 2 mo-        säädetty siitä ajasta, jonka kuluessa peruste-
6730: mentin mukaan tehtävä siinä ajassa, josta on          valitus tulliverotuksesta ja tavaran ma,ahantuon-
6731: säädetty verojen ja maksujen perimisestä ulos-        nista tapahtuneesta liikevaihtoveron kantami-
6732: ottotoimin annetun lain 12 §: ssä.                    sesta on tehtävä, ei asiasta tarvit!!>kaan säätää
6733:     Viimeksi mainitun pykälän 2 momentin mu-          verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin
6734: kaan perustevalitus tulliviranomaisen toimitta.-      annetussa laissa. Kuitenkin on syytä ottaa vii-
6735: masta maksuunpanosta on tehtävä tullilaissa           meksi mainitun lain 12 §:n 2 momenttiin viit-
6736:  säädetyssä ajassa. Jos tällainen perustevalitus      taus siihen, että perustevalituksesta puheena
6737: koskee liikevaihtoveron ma,ksuunpanoa ja vero-        olevissa tapauksissa on säädetty erikseen, koska
6738:  saaminen on valvottu konkurssissa, saadaan va-       verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin
6739: litus tehdä vielä 30 päivässä valvontapäivästä.       annettua lakia sovelletaan perittäessä myös
6740: Muissa tapauksissa voidaan perusteva,litus jät-       tullimaksua ja liikevaihtoveroa ulosottotoimin.
6741:  tää säädetyn määräajan jälkeenkin ulosottomie-          Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
6742:  helle samalla kun haetaan verosaamisen ulos-         lainvalmistelukunnan va,lmisteltavana annetaan
6743:  ottamisen keskeyttämistä.                            Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
6744:     Tullilain muutta,misesta 4 päivänä heinä-         ehdotus:
6745: 
6746: 
6747: 
6748: 14833/71
6749: 2                                            N:o 122
6750: 
6751: 
6752:                                               Laki
6753:         verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain 12 § :n muuttamisesta.
6754:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin
6755:     29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain (367/61) 12 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
6756: 
6757:                       12 §.
6758: 
6759:    Tulliverotuksesta ja tavaran maahantuonnista      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
6760: tapahtuneen liikevaihtoveron kantamisen joh-       kuuta 197 .
6761: dosta tehtävästä perustevalituksesta on säädetty
6762: erikseen.
6763: 
6764: 
6765: 
6766:        Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
6767: 
6768: 
6769:                                        Tasavallan Presidentti
6770:                                        URHO KEKKONEN
6771: 
6772: 
6773: 
6774: 
6775:                                                                 Oikeusministeri Mikko Laaksonen.
6776:                              1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 122.
6777: 
6778: 
6779: 
6780: 
6781:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 49
6782:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi verojen ja maksujen peri-
6783:                                  misestä ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta.
6784: 
6785:    Eduskunta on 1 päivänä lokakuuta 1971 lä-        sa. Kuitenkin on syytä ottaa viimeksi maini-
6786: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       tun lain 12 §:n 2 momenttiin viittaus siihen,
6787: vaksi hallituksen esityksen n:o 122 laiksi vero-    että perustevalituksesta puheena olevissa ta-
6788: jen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin an-      pauksissa on säädetty erikseen, koska verojen
6789: netun lain 12 §:n muuttamisesta.                    ja maksujen periruisestä ulosottotoimin annet-
6790:    Hallituksen esityksessä todetaan, että tulli-    tua lakia sovelletaan perittäessä myös tullimak-
6791: lain 113 § ja liikevaihtoverolain 60 §:n 2 mo-      sua ja liikevaihtoveroa ulosottotoimin.
6792: mentti sekä verojen ja maksujen perimisestä            Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt asian ja
6793: ulosottotoimin annetun lain 12 §:n 2 momentti       todennut ehdotetun muutoksen asianmukaiseksi
6794: eivät tehtyjen lainmuutosten johdosta enää si-      ja tarpeelliseksi. Tämän vuoksi valiokunta, hal-
6795: sältönsä puolesta vastaa toisiaan. Kun tullilain    lituksen esityksen perusteluihin yhtyen, on
6796: ja liikevaihtoverolain edellä mainituissa lain-     päättänyt asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
6797: kohdissa on nykyisin tyhjentävästi säädetty siitä   tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
6798: ajasta, jonka kuluessa perustevalitus tullivero-       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6799: tuksesta ja tavaran maahantuonnista tapahtu-
6800: neesta liikevaihtoveron kantamisesta on tehtä-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6801: vä, ei asiasta tarvitakaan säätää verojen ja mak-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6802: sujen periruisestä ulosottotoimin annetussa lais-            ehdotuksen muuttamattomana.
6803:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1971.
6804: 
6805: 
6806: 
6807: 
6808:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        kola, E. Niemelä, Rosnell, Tamminen, Teir
6809: neet osaa puheenjohtajana Huurtamo, varapu-         sekä varajäsenet Hjerppe, Karpola, Knuuti,
6810: heenjohtajana Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Esk-    Lintilä, Mykkänen, Suokas ja Weckman.
6811: man, Koivunen, Koppanen, Kurppa, Mäki-Ha-
6812: 
6813: 
6814: 
6815: 
6816: 973/71
6817:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 122 .
6818: 
6819: 
6820: 
6821: 
6822:                                      S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 116 halli-
6823:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi verojen ja maksujen perimisestä
6824:                                  ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta.
6825: 
6826:    Suuri valiokunta on, käs~teltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6827: ni.tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6828: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 49 teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
6829: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6830:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
6831: 
6832: 
6833: 
6834: 
6835: 1030/71
6836:                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 122.
6837: 
6838: 
6839: 
6840: 
6841:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
6842:                                  verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain 12
6843:                                  §:n muuttamisesta.
6844: 
6845:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 49
6846: n:o 122 laiksi verojen ja maksujen perimisestä      ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 116, on
6847: ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttami-        hyväksynyt seuraavan lain:
6848: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
6849: 
6850: 
6851:                                                Laki
6852:        verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta.
6853:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin
6854:  29 päivänä kesäkuuta. 1961 annetun lain (367/61) 12 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
6855:                      12 §.
6856: 
6857:    Tulliverotuksesta ja tavaran maahantuonnista       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
6858: tapahtuneen liikevaihtoveron kantamisen joh-        kuuta 197 .
6859: :losta tehtävästä perustevalituksesta on säädetty
6860: erikseen.
6861: 
6862: 
6863: 
6864:        Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
6865: 
6866: 
6867: 
6868: 
6869: 1064/71
6870: 
6871: 
6872: 
6873: 
6874: ---·
6875:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 12.3.
6876: 
6877: 
6878: 
6879: 
6880:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tasausverolain 6 § :n
6881:                                    muuttamisesta.
6882: 
6883:    Kesäkuun 5 päivänä 1971 annetun tasaus-            alukset, jotka yleensä ovat kaikissa mai:ssa vapaat
6884: verolain (429/71) tarkoituksena on vaikuttaa          tuontiveroista, sekä liikennelentokoneet.
6885: kotimaisen tuotannon kilpailuaseman paranta-             Koska edellä mainitun kaltaisissa tapauksissa
6886: miseksi suhteessa ulkomailta tapahtuvaan tuon-        olisi olosuhteiden mukaan voitava harkita, onko
6887: tiin sekä tuontiin kohdistuvan kulutuskysyn-          verosta vapauttamiselle olemassa edellytyksiä,
6888: nän kasvun hillitsemiseksi. Lakia sovelletaan pe-     hallitus esittää, että valtioneuvostolle myönnet-
6889: riaatteessa kaikkiin maahan tuotulliin jalostet-      täisiin oikeus yksittäistapauksissa erityisen pai-
6890: tuihin tavaroihin, ja lain 1soveltamisalan ulko-      navista kohtuussyistä kokonaan tai osittain va-
6891: puolelle ovat jääneet lähinnä vain eräät perus-       pauttaa verovelvollinen tasausveron suorittami-
6892: elintarvikkeet ja alku tuotteet. Valtiovarainmi-      sesta tai määrätä jo suoritettu vero tai osa siitä
6893: nisteriöllä on lain 6 §:n mukaan lisäksi oikeus       palautettavaksi. Tätä koskeva säännös ehdote-
6894: harkinnan mukaan myöntää vapautus tasausve-           taan otettavaksi tasausverolain 6 §: ään sen en-
6895: rosta sellaisille maahan tuoduille tavaroille,        simmäiseksi momentiksi, jolloin pykälän nykyi-
6896: joita käytetään teollisessa tuotantotoiminnassa       nen säännös siirtyisi toiseksi momentiksi.
6897: ja joita ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.          Jo tapahtuneen tuonnin asettamiseksi samaan
6898: Valmiille tavaroille, joita ei edellä sanotulla ta-   asemaan vastedes tapahtuvan tuonnin kanssa
6899: valla käytetä teollisessa tuotantotoiminnassa, ei     hallitus esittää samalla, että säännöstä sovellet-
6900: lain mukaan voida myöntää vapautusta verosta.         taisiin tavaraan, joka tasausverolain voimaantulo-
6901:    Tasausverolain soveltamisesta tähän men-           päivänä eli 6 päivänä kesäkuuta 1971 tai sen
6902: nessä saatujen kokemusten perusteella on käy-         jälkeen on luovutettu tai luovutetaan tullival-
6903: nyt ilmeiseksi, että maahan tuotu tavara olisi        vonnasta.
6904: kohtuussyistä voitava vapauttaa tasausverosta            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
6905: myös eräissä muissa kuin edellä mainituissa ta-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6906: pauksissa. Esimerkkeinä voidaan mainita kauppa-
6907: 
6908: 
6909: 
6910: 
6911:                                                 Laki
6912:                                  tasausverolain 6 §:n muuttamisesta.
6913:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaw, 5 päivänä kesäkuuta 1971 annetun tasausvero-
6914:  lain (429/71) 6 § näin kuuluvaksi:
6915:                       6 §.                            rätä jo suoritetun veron tai osan siitä palau-
6916:   Valtioneuvosto voi erityisen painavista koh-        tettavaksi.
6917: tuussyistä kokonaan tai osittain vapauttaa vero-         Valtiovarainministeriö voi harkinnan mukaan
6918: velvollisen tasausveron suorittamisesta tai mää-      myöntää vapautuksen tasausverosta sellaisille
6919: 14064/71
6920: 2                                           N:o 123
6921: 
6922: maahan tuoduille tavaroille, joita käytetään         Tätä lakia sovelletaan tavataan, joka 6 pat
6923: teollisessa tuotantotoiminnassa ja joita ei teh-   vana kesäkuuta 1971 tai sen jälkeen on luo
6924: dasmaisesti valmisteta Suomessa.                   vutettu tai luovutetaan tullivalvonnasta.
6925: 
6926: 
6927: 
6928:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
6929: 
6930: 
6931:                                       Tasavallan Presidentti
6932:                                       URHO KEKKONEN
6933: 
6934: 
6935: 
6936: 
6937:                                                       Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
6938:                               1971 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 123.
6939: 
6940: 
6941: 
6942: 
6943:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 4.5
6944:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tasausverolain 6 §:n muutta-
6945:                                  misesta.
6946: 
6947:    Eduskunta on 1 päivänä lokakuuta 1971 lä-           Lakialoite n:o 210 poikkeaa hallituksen esi-
6948: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       tyksestä 6 § :n 1 momentin osalta siinä, että
6949: vaksi hallituksen esityksen n:o 123 laiksi ta-      sanat "erityisen painavista" ehdotetaan jätet-
6950: sausverolain 6 § :n muuttamisesta. Tämän esi-       täväksi pois. Saman pykälän 2 momenttia taas
6951: tyksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed.      ehdotetaan lakialaitteessa voimassaolevasta lais·
6952: Vainion ym. lakialoitteen n:o 210, joka sisäl-      ta samoin kuin hallituksen esityksestäkin poi-
6953: tää ehdotuksen laiksi tasausverolain 6 § :n         keten muutettavaksi niin, että valtiovarainmi-
6954: muuttamisesta ja jonka eduskunta on lähettä-        nisteriön tulee aina myöntää hakemuksesta
6955: nyt valiokuntaan 8 päivänä lokakuuta 1971.          vapautus tasausverosta lainkohdassa tarkoite-
6956:    Hallituksen esityksessä todetaan, että tasaus-   tuille tavaroille.
6957: verolain soveltamisesta tähän mennessä saa·            Valiakunta on käsitellyt asian ja todennut
6958: tujen kokemusten perusteella on käynyt il-          hallituksen esityksessä ehdotetun muutoksen
6959: meiseksi, että maahan tuotu tavara olisi koh-       asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi, minkä vuoksi
6960: tuussyistä voitava vapauttaa tasausverosta myös     valiokunta, hallituksen esityksen perusteluihin
6961: eräissä muissa kuin nykyisin voimassa olevassa      yhtyen, on päättänyt asettua puoltamaan siihen
6962: 6 §: ssä mainituissa tapauksissa. Tämän vuoksi      sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
6963: hallitus esittää, että valtioneuvostolle myön-         Käsittelemäänsä lakialoitteeseen nähden va-
6964: nettäisiin oikeus yksittäistapauksissa erityisen    liokunta on asettunut hylkäävälle kannalle.
6965: painavista kohtuussyistä kokonaan tai osittain         Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
6966: vapauttaa verovelvollinen tasausveron suoritta-     nioittaen ehdottaa,
6967: misesta tai määrätä jo suoritettu vero tai osa
6968: siitä palautettavaksi. Tätä koskeva säännös eh-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6969: dotetaan otettavaksi tasausverolain 6 § : ään sen          hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
6970: ensimmäiseksi momentiksi, jolloin pykälän ny-              dotuksen muuttamattomana.
6971: kyinen säännös siirtyisi toiseksi momentiksi.
6972:    Jo tapahtuneen tuonnin asettaiDiseksi sa-
6973: maan asemaan vastedes tapahtuvan tuonnin              Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
6974: kanssa hallitus esittää samalla, että säännöstä     on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
6975: sovellettaisiin tavataan, joka tasausverolain
6976: voimaantulopäivänä eli 6 päivänä kesäkuuta                    että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
6977: 1971 tai sen jälkeen on luovutettu tai luovu-              Vainion ym. lakialoitteeseen n:o 210
6978: tetaan tullivalvonnasta.                                   sisältyvän lakiehdotuksen.
6979:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
6980: 
6981: 
6982: 
6983: 
6984:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        melä, Rosnell, Salla, Sandelin, Teir sekä va-
6985: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         rajäsenet Hjerppe (osittain), Knuuti, Lintilä,
6986: L. Aalto, Hanhirova, Haukipuro, lsomursu,           Mykkänen, Nieminen, Salmivuori ja Vainio.
6987: Koppanen, Landström, Mäki-Hakola, E. Nie-
6988: 
6989: 
6990: 
6991: 
6992: 966/71
6993: 2
6994: 
6995:                                           V a s t a 1 a u s e.
6996: 
6997:    Koska emme ole voineet yhtyä valiokunnan          tiovarainministeriön harkintaan vapautuksen
6998: kannanottoon, esitämme seuraavaa. Tasausve-          tasausverosta sellaisille maahan tuoduille tava-
6999: rolaki (429/71) on liian yksiselitteinen ja liian    roille, joita käytetään teollisessa tuotantotoi-
7000: yksipuolinen, sillä laissa jätetään liian suuret     minnassa ja joita ei tehdasmaisesti valmisteta
7001: tulkintavaramahdollisuudet valtiovarainminis-        Suomessa. Lain tarkoituksena pitäisi olla koti-
7002: teriölle. Voimassaoleva tasausverolaki erittäin      maisen tuotannon kilpailukyvyn parantamisen
7003: monissa tapauksissa on vaikeuttanut ja vaaran-       suhteessa ulkomailla tapahtuvaan tuontiin sekä
7004: tanut kotimaista tuotantotoimintaa. Ja erityi-       kulutuskysynnän kasvun hillitseminen. Lain 6
7005: sesti sellaisia pienyrittäjiä, jotka eivät riittä-   §: ää olisi muutettava siten, että valtiovarainmi-
7006: vän hyvin tunne itse lakeja ja joilla ei ole mah-    nisteriön tulisi aina myöntää vapaus tasausve-
7007: dollisuutta käyttää vierasta työvoimaa lain tul-     rosta juuri sellaiselle maahan tuodulle tavaralle,
7008: kintoihin.                                           jota käytetään teollisessa tuotantotoiminnassa ja
7009:    Nykyisessä laissa harkinnankin ulkopuolelle       jota ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
7010: on kokonaan jätetty monet tuotannontoiminnan         SMP:n käsityksen mukaan vapaus voitaisiin
7011: kannalta tärkeät ja valmiit tuotteet, joita ei       tehdä riippuvaiseksi hakemuksesta, jolloin val-
7012: kotimaassa valmisteta. Hallituksen esitys n:o        tiovarainministeriö saisi oikeuden tarkastaa
7013: 123 laiksi tasausverolain 6 §:n muuttamisesta        hakemuksen pohjalta, onko kyseessä tuote,
7014: ei vieläkään anna tarpeeksi täsmällistä sisäl-       joka todella täyttää 6 §:n vaatimat ehdot. Val-
7015: töä 6 § :n tulkinnalle. Tähän kyseessä olevaan       tiovarainministeriölle jäisi kuitenkin mahdol-
7016: esitykseen on otettu säännös, että valtioneuvos-     lisuus valvontaan niin, että tuote todella täyt-
7017: to voi erityisen painavista ja kohtuussyistä ko-     tää vaadituo ehdon.
7018: konaan tai osittain vapauttaa verovelvollisen           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7019: tasausveron suorittamisesta tai määrätä suorite-
7020: tun veron palautettavaksi. Valtiovarainvalio-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7021: kunnan mietinnössä on jätetty ennalleen ja vai-                  lakiehdotuksen:
7022: 
7023: 
7024: 
7025:                                                Laki
7026:                                 tasausverolain 6 §:n muuttamisesta.
7027:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä kesäkuuta 1971 annetun tasausve-
7028:     rolain (429/71) 6 § näin kuuluvaksi:
7029: 
7030:                       6 §.                           han tuoduille tavaroille, joita käytetään teolli-
7031:    Valtioneuvosto voi kohtuussyistä kokonaan         sessa tuotantotoiminnassa ja joita ei tehdas-
7032: tai osittain vapauttaa verovelvollisen tasausve-     maisesti valmisteta Suomessa.
7033: ron suorittamisesta tai määrätä jo suoritetun
7034: veron tai osan siitä palautettavaksi.
7035:    Valtiovarainministeriö myöntää hakemuk-               Soveltamissäännös.
7036: sesta vapautuksen tasausverosta sellaisille maa-         (Kuten hallituksen esityksessä).
7037: 
7038: 
7039:        Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
7040: 
7041:                 Mikko Vainio.                                        Antti Isomursu.
7042:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 123.
7043: 
7044: 
7045: 
7046: 
7047:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 105 halli-
7048:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tasausverolain 6 §:n muutta-
7049:                                  misesta.
7050: 
7051:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7052: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vainion ym.             ehdotuksen muuttamattomana.
7053: lakialoitteen n:o 210, päättänyt yhtyä kannat-
7054: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           Samalla suuri valiokunta'kin puolestaan eh-
7055: n:o 45 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    dottaa,
7056: nioittaen,
7057:                                                             että lakialoitteeseen n:o 210 sisältyvä
7058:           että Eduskunta päättäisi hyvälesyä             lakiehdotus hylättäisiin.
7059:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1971.
7060: 
7061: 
7062: 
7063: 
7064: 998/71
7065:                            1971 Vp.- Edusk. vast. ~Esitys n:o 123.
7066: 
7067: 
7068: 
7069: 
7070:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
7071:                                  tasausverolain 6 §:n muuttamisesta.
7072: 
7073:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       on asiasta antanut mietintönsä n:o 45 ja Suuri
7074: n:o 123 laiksi tasausverolain 6 §:n muuttami-       valiokunta mietintönsä n:o 105, on hyväksynyt
7075: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta   seuraavan lain:
7076: 
7077: 
7078: 
7079:                                               Laki
7080:                                 tasausverolain 6 §:n muuttamisesta.
7081: 
7082:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä kesäkuuta 1971 annetun tasausvero-
7083:  lain (429/71) 6 § näin kuuluvaksi:
7084: 
7085:                       6 §.                          maahan tuoduille tavaroille, joita käytetään
7086:    Valtioneuvosto voi erityisen painavista koh-     teollisessa tuotantotoiminnassa ja joita ei teh-
7087: tuussyistä kokonaan tai osittain vapauttaa vero-    dasmaisesti valmisteta Suomessa.
7088: velvollisen tasausveron suorittamisesta tai mää-
7089: rätä jo suoritetun veron tai osan siitä palau-
7090: tettavaksi.                                           Tätä lakia sovelletaan tavataan, joka 6 pal-
7091:    Valtiovarainministeriö voi harkinnan mukaan      vänä kesäkuuta 1971 tai sen jälkeen on luo-
7092: myöntää vapautuksen tasausverosta sellaisille       vutettu tai luovutetaan tullivalvonnasta.
7093: 
7094: 
7095:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
7096: 
7097: 
7098: 
7099: 
7100: 1018/71
7101: 1
7102: 1
7103:  1
7104:   1
7105:   1
7106:    1
7107:     1
7108:     1
7109:      1
7110:       1
7111:       1
7112:        1
7113:         1
7114:         1
7115:          1
7116:           1
7117:           1
7118:            1
7119:             1
7120:             1
7121:              1
7122:               1
7123:               1
7124:                1
7125:                 1
7126:                 1
7127:                  1
7128:                   1
7129:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 124.
7130: 
7131: 
7132: 
7133: 
7134:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden elintarvike-
7135:                                    tuotteiden valmisteverosta.
7136: 
7137:    Voimassa olevaa lakia eräiden elintarvike-         tuotannon kysymyksessä ollen on vältytty mak-
7138: tuotteiden valmisteverosta ( 707170) sovelle-         suliikkeeltä verovelvollisten ja verotusviran-
7139: taan elintarviketuotteisiin, jotka viedään val-       omaisen välillä. Kyseessä olevia elintarvike-
7140: mistuspaikalta tai luovutetaan tullivalvonnasta       tuotteita maahan tuotaessa verot sen sijaan on
7141: vuoden 1971 aikana. Lain mukaan verollisia            kannettu.
7142: tuotteita uvat ensinnäkin eräät leipomotuotteet,         Kotimaisen elintarviketeollisuuden kilpailu-
7143: suklaajäätelö, makeutettu ~aakaojauhe, tullita-       edellytysten turvaamiseksi ja lain piiriin kuulu-
7144: riffin nimikkeeseen 18.06 kuuluvat jäätelö- ja        vien elintarviketuotteiden hintatason vakaana
7145: vanukasj,auheet sekä niiden kaltaiset valm1steet      säilyttämiseksi sekä niiden viennin mahdollis-
7146: samoin kuin eräät muut mainittuun nimikkee-           tamiseksi hallitus pitää tarpeen vaatimana, että
7147: seen kuuluvat kaakaota sisältävät ravintovalmis-      näihin tuotteisiin sovellettavaa yhdistettyä val-
7148: teet. Lain piiriin kuuluvat edelleen itullitariffin   misteverotus- ja raaka-aineiden hinnanerojen
7149: nimikkeeseen 17.04 kohdistetuavaJt makeuttamis-       tasausjärjestelmää jatketaan myös vuonna 1972.
7150: ainetta sisältävät tahnat ja tahtaat sekä jauhe-         Raaka-aineiden kotimaisissa ja maailman-
7151: tuista manteleista ja muista pähkinöistä tai he-      markkinahinnoissa tapahtuneen kehityksen seu-
7152: delmänsiemenistä sokerin tahi hunajan kanssa          rauksena on useimpia veroja ja vastaavasti niis-
7153: tehty massa ja lisäksi nimikkeisiin 19.02 ja          tä tehtäviä raaka-aineiden hinnanerovähennyk-
7154: 21.07 kuuluvat jäätelö- ja vanukasjauheet sekä        siä jouduttu muuttamaan. Lakiehdotuksessa
7155: niiden kaltaiset valmisteet. Verollisia ovat niin     olevat veromäärät sekä raaka-aineiden kotimais-
7156: ikään tullitariffin nimikkeeseen 21.04 kuulu-         ten ja maailmanmarkkinahintojen väliset erot
7157: vat kastikkeet ja maustamisvalmisteet, paitsi         perustuvat vuoden 1971 elokuun tasoon. Nii-
7158: tomaattivalmisteet, sekä nimikkeeseen 21.05           den .tuotteiden kohdalla, joiden raaka-aine-
7159: kohdistettavat keitot ja liemet.                      koostumukseen sisältyy myös margariinia, on
7160:    Laki eräiden elintarviketuotteiden valmiste-       hinnanerolaskelmissa otettu huomioon myös-
7161: verosta sisältää yhdistetyn valmisteverotus- ja       kin valtioneuvoston taloudellisen kasvun tur-
7162: raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmän,       vaamisesta annetun lain (868/70) 9 §:n 1 mo-
7163: jonka avulla on voitu hoitaa kotimaisen elin-         mentin nojalla toteuttama margariinin rtuonti-
7164: tarviketeollisuuden EFTA-konvention mukaan            maksun alentaminen 23 pennillä kilolta vuo-
7165: tullivapaisiin tuotteisiinsa käyttämien, maata-       den 1972 kolmen ensimmäisen kuukauden ai-
7166: loudesta saatavien raaka-aineiden kotimaisten         kana.
7167: ja maailmanmarkkinahintojen erosta aiheutuva             Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
7168: ongelma. Kaikkien lain tarkoittamien tuottei-         arvioidaan vuonna 1972 tuottavan 32 000 000
7169: den valmisteverojen määrät ovat olleet yhtä           markkaa.
7170: suuret kuin vastaavien tuotteiden raaka-ainei-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
7171: den hinnanerovähennykset, joten kotimaisen            kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7172: 
7173: 
7174:                                                 Laki
7175:                            eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
7176:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7177: 
7178:                        1 §.
7179:   Eräistä maassa valmistetuista ja maahan tuo-        tiolle eräiden elintarviketuotteiden valmiste-
7180: duista elintarviketuotteista on suoritettava val-     veroa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
7181: 13948/71
7182: 2                                             N:o 124
7183: 
7184:                       2 §.                             valmisteen
7185:                                                      rasvapitoisuus
7186:   Velvollinen suorittamaan eräiden elintarvike-
7187: tuotteiden valmisteveroa on jokainen, joka           -   alle 1.5 prosen~tia 0,76 markkaa kilolta;
7188: maassa ansiotarkoituksessa valmistaa tai maa-        -   vähintään 1.5,
7189: han tuo tässä laissa tarkoitettuja elintarvike-          mutta alle 26
7190: tuotteita ..                                             prosenttia . . . . . . . . 2,14 markkaa kilolta;
7191:                                                          sekä
7192:                                                      -   vähintään 26
7193:                       3 §.                               prosentt1a . . . . . . . . 2,63 markkaa kilolta;
7194:   Veroa on suoritettava seuraavista elintarvike-
7195: tuotteista, laskettuna nettopainon mukaan:
7196:                                                         10) muista kuin edellä 6, 7, 8 ja 9 koh-
7197:     1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujauhosta,        dassa sekä makeisvalmisteverosta annetun lain
7198: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,        (801/69) 3 §:n 1 ja 2 momentissa mainituis-
7199: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,95 markkaa ki-       ta, tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuuluvista,
7200: lolta;                                               kaakaota sisältäv~stä ravintovalmisteista 2,52
7201:    2) muista kuin 1 kohdassa mainituista veh-        markkaa kilolta;
7202: näkorpuista 1 päivän tammikuuta 1972 ja                 11) tullitariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-
7203: 31 päivän maaliskuuta 1972 välisenä aikana,          vista, vähemmän kuin 80 painoprosenttia li-
7204: mainitut päivät mukaan luettuina, 0,96 mark-         sättyä makeuttamisainetta sisältävistä fondan-
7205: kaa kilolta sekä 1 päivän huhtikuuta 1972 ja         teista, tahnoista, tahtaista ja niiden kaltaisista
7206: 31 päivän joulukuuta 1972 välisenä aikana,           välivalmisteista 0,55 markkaa kilolta;
7207: mainitut päivät mukaan luettuina, 1,01 mark-            12) leipomoille valmisteverovalvonnassa myy-
7208: kaa kilolta;                                         tävästä jauhetuista manteleista ja muista pähki-
7209:    3) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta, jois-     nöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi hu-
7210: sa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto-   najan kera tehdystä massasta 0,55 markkaa ki-
7211: tai hedelmälisäy~iä, 0,45 markkaa kiloLta;           lolta;
7212:                                                         13) tullitariffin nimikkeisiin 19.02 ja 21.07
7213:    4) kaakuista ja tanskalaisista wienerleivistä     kuuluvista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä nii-
7214: 1 päivän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maa-           den kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:
7215: liskuuta 1972 välisenä aikana, mainitut päivät
7216: mukaan luettuina, 0,97 markkaa kilolta sekä
7217: 1 päivän huhtikUuta 1972 ja 31 päivän joulu-           valmisteen
7218:                                                      rasvapitoisuU<S
7219: kUuta 1972 välisenä aikana, mainitut päivät
7220: mlJ.kaan lue:t;tuina, 1,03 markkaa kilolta;          -   alle 1.5 prosenttia 0,76 markkaa kilolta;
7221:                                                      -   vähintään 1.5,
7222:    5) kekseistä ja vohveleista 1 päivän !tammi-          mutta alle 26
7223: kuuta· 197:2 ja 31 päivän maaliskUuta 1972               prosenttia . . . . . . . . 2,14 markkaa kilolta;
7224: välisenä aikana, mainitut päivät mukaan luet-
7225: tuina, 0,98 markkaa kilolta sekä 1 päivän                ja
7226: huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta 1972         -   vähintään 26
7227: välisenä aikana, mainitut päivät mukaan luet-            prosenttia                 2,63 markkaa kilolta;
7228: tuina, 1,03 markkaa kilolta;                             sekä
7229:    6) suklaajäätelöstä 0,46 markkaa kilolta;
7230:    7) makeutetusta kaakaojauheesta 0,21 mark-           14) tullitariffin nimikkeeseen 21.04 kuulu-
7231: kaa kilolta;                                         vista kastikkeista ja maustamisvalmisteista, ei
7232:                                                      kuitenkaan tomaattivalmisteista, sekä tullitarif-
7233:    8) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-        fin nimikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja
7234: vista, kaakaota, mutta ei kuivamaitoa, maitoa,       liemistä 1 päivän tammikuuta 1972 ja 31 päi-
7235: kuivakermaa tai kermaa sisältävistä tahnoista,       vän maaliskuuta 1972 välisenä aikana, mainitut
7236: tahtaista ja pastoista 0,19 ma11kkaa kilolta;        päivät mukaan luettuina, 0,33 markkaa kiloka
7237:    9) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-        sekä 1 päivän huhtikuuta 1972 ja 31 päivän
7238: vista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä niiden       joulukuuta 1972 välisenä aikana, mainitut päi-
7239: kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:           vät mukaan luettuina, 0,36 markkaa kilolta.
7240:                                               N:o 124                                                   3
7241: 
7242:                         4 §.                         1972 välisenä aikana, maini,tut päivät mukaan
7243:    Vapautettuja verosta ovat:                        luettuina, 1,03 markkaa kilolta;
7244:    1 ) elintarviketuotteet, jotka tullivalvonnassa      5 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 1 päi-
7245: viedään maasta tai siirretään vapaasatamaan,         vän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta
7246: vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-        1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan
7247: tomaan myymälään;                                    luettuina, 0,98 markkaa kilolta sekä 1 päivän
7248:    2) elintarviketuotteet, jotka tuodaan maa-        huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta
7249: han, jos ne maahan tuotaessa muun lain, ase-         1972 välisenä aikana, maini,tut päivät mukaan
7250: tuksen tai määräyksen kuin tullitariffilain no-      luettuina, 1,03 markkaa kilolta.
7251: jalla ovat tullivapaat;                                 6 kohdassa tJarkoitetusta tuotteesta 0,46
7252:    3) elintarviketuotteet, jotka valmistevero-
7253:                                                      markkaa kilolta;
7254: valvonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten         7 kohdassa tarkoitetusta tuotteesta 0,21
7255: tuotteiden valmistukseen, joista maksetaan ve-       markkaa kilolta;
7256: roa tämän lain tai makeisvalmisteverosta anne-          8 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 0,19
7257: tun lain (801/69) mukaan; sekä                       markkaa kilolta;
7258:    4) elintarviketuotteet, joita on pidettävä           9 kohdassa tarkoitettujen jäätelö- ja vanu-
7259: apteekkitavaralain mukaisina apteekkitavaroina.      kasjauheiden sekä niiden kaltaisten valmistei-
7260:                                                      den osalta seuraavasti:
7261:                         5 §.                           valmisteen
7262:    Milloin tuotteista 4 § :n 1 kohdassa tarkoite-    rasvapitoisuus
7263: tuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on vie-    -   alle 1.5 prosenttia 0,76 markkaa kiloltJa;
7264: iällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin kuta-    -   vähintään 1.5,
7265: kin maasta vietyjen tai vapaasatamaan, vapaa-            mutta alle 26
7266: varastoon, muonitusvarastoon tahi verottomaan            prosenttia . . . . . . . . 2,14 marklma kilolta;
7267: myymälään siirrettyjen tuotteiden kiloa kohti
7268: 3 §:ssä mainitut veron määrät. Takaisinmaksua            sekä
7269: on haettava tullihallitukselta vuoden kuluessa       -   vähintään 26
7270: siitä, kun vero on suoritettu.                           prosenttia . . . . . . . . 2,63 markkaa kilolta;
7271: 
7272:                                                        10 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 2,52
7273:                       6 §.                           markkaa kilolta;
7274:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada          11 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 0,55
7275: valtion varoista edellä 3 § :ssä mainittuihin        markkaa kilolta;
7276: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-
7277: sen ja maailmanmarkkinahinnan erotuksena               12 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 0,55
7278: seuraavat määrät:                                    markkaa kilolta;
7279:                                                        13 kohdassa tarkoitettujen jäätelö- ja vanu-
7280:    1 kohdassa tarkoitetuista rtuotteista 0,95        kasjauheiden sekä niiden kaltaisten valmistei-
7281: markkaa kilolta;                                     den osalta seuraavasti:
7282:    2 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 1 päivän
7283: tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta               valmisteen
7284: 1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan         rasvapitoisuus
7285: luettuina, 0,96 markkaa kilolta sekä 1 päivän        -   alle 1.5 prosenttia 0,76 markkaa kilolta;
7286: huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta              -   vähintään 1.5,
7287: 1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan             mutta alle 26
7288: luettuina, 1,01 markkaa kilolta;                         prosenttia . . . . . . . . 2,14 markkaa kilolta;
7289:    3 kohdassa tarko1tetuista tuotteista 0,45             ja
7290: markkaa kilolta;                                     -   vähintään 26
7291:    4 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 1 päi-           prosenttia                 2,63 markkaa kilolta;
7292: vän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta             sekä
7293: 1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan
7294: luettuina, 0,97 markkaa kilolta sekä 1 päivän          14 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 1 päi-
7295: huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta              vän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta
7296: 4                                             N:o 124
7297: 
7298: 1972 välisenä aikana, mrumtut päivät mukaan                               9 §.
7299: luettuina, 0,33 markkaa kilolta sekä 1 päivän          Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
7300: huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta             suoritettavalle verolle, jota ei ole maksettu
7301: 1972 välisenä aikana, main~tut päivät mukaan        määräaikana, on suoritettava veron lisäystä kul-
7302: luettuna, 0,36 markkaa kilolta.                     takin markalta yksi penni jokaiselta kalenteri-
7303:    Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-        kuukaudelta tai sen osalta luettuna sen kalen-
7304: takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-      terikuukauden päättymisestä, jonka aikana ve-
7305: rosta edellä 1 momentissa mainittujen hinto-        ro viimeistään olisi ollut maksettava, maksu-
7306: jen erotusta vastaavan määrän kaikkien valmis-      päivään.
7307: tuspaikalta vietyjen elintarviketuotteiden osal-       Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,
7308: ta. Mikäli mainitun vähennyksen määrä on            että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-
7309: suurempi kuin valmistajan kalenterikuukaudel-       mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta
7310: ta suoritettava vero, maksaa tullihallitus hake-    lukien.
7311: muksesta näiden erotuksen valmistajalle.
7312:    Milloin 1 momentissa tarkoitettujen tuottei-
7313:                                                                            10 §.
7314: den raaka-aineiden kotimaisen ja maailman-             Jos valmistajalle ilman hänen syytään on
7315:                                                     jäänyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä
7316: markkinahinnan erotus on yhden kalenterikuu-
7317:                                                     laskuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyk-
7318: kauden pituisena aikana ollut keskimäärin ai-
7319:                                                     sen vuoksi taikka sen johdosta, että tullihalli-
7320: nakin kymmenen prosenttia korkeampi tai
7321:                                                     tus ei ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos
7322: alempi kuin vuoden 1971 elokuun tasoon pe-
7323:                                                     valmistajalle on samanlaisesta syystä määrätty
7324: rustuva edellä mainittu erotus, valtioneuvosto
7325:                                                     palautettavaksi liikaa veroa, on tullihallituksen
7326: voi tullihallituksen esityksestä muuttaa 1 mo-
7327:                                                     oikaistava verotus vuoden kuluessa sen kalen-
7328: mentissa mainittuja määriä vastaavasti. Sama
7329:                                                     terikuukauden päättymisestä lukien, jolta ve-
7330: oikeus valtioneuvostolla on, milloin erotuk-
7331:                                                     rotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi
7332: sessa on tapahtunut 1 momentissa mainittujen
7333:                                                     jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin ( ve-
7334: määrien muuttamisen jälkeen ainakin edellä
7335:                                                     ronoikaisu). Niin ikään on verotus saman ajan
7336: sanotun suuruinen muutos.
7337:                                                     kuluessa oikaistava, jos tullihallitus havaitsee
7338:                                                     mainitusta syystä kannetun liikaa veroa tai pa-
7339:                       7 §.                          lautetun sitä liian vähän, eikä asia ole muutoin
7340:    Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tulli-        vireillä tai valitukseen annetulla lainvoimaisella
7341: hallitukselle.                                      päätöksellä ratkaistu.
7342:    Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
7343: suoritettavan veron ja 6 § :n 2 momentissa                                 11 §.
7344: tarkoitetun vähennyksen määrää sekä mak-               Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi mää-
7345: suunpanen ja kannon toimittaa tullihallitus val-    räämättä tahi veroa on palautettu liikaa sen
7346: mistajan antaman veroilmoituksen ja saadun          johdosta, että valmistaja on kokonaan taikka
7347: selvityksen perusteella. Tarkemmat määräykset       osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuuten-
7348: veroilmoituksen muodosta ja antamisajasta an-       sa tai antanut puutteellisen, erehdyttävän tahi
7349: taa valtioneuvosto.                                 väärän veroilmoituksen taikka muun tiedon tai
7350:    Maahan tuoduista elintarviketuotteista suo-      asiakirjan, on tullihallituksen määrättävä val-
7351: ritettavasta verosta sekä viennin ja tuonnin        mistajan suoritettavaksi se vero, joka maini-
7352: yhteydessä tapahtuvasta veron palauttamisesta       tusta syystä on jäänyt määräämättä tahi joka
7353: on, mikäli tässä laissa ei toisin säädetä, sovel-   on palautettu liikaa ( jälkiverotus). Jälkivero-
7354: tuvin osin voimassa, mitä tullista on säädetty      tus on toimitettava kolmen vuoden kuluessa
7355: tai määrätty.                                       sen kalenterivuoden päättymisestä lukien, jo-
7356:                                                     hon kuuluvalta kalenterikuukaudelta verotus
7357:                       8 §.                          toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi jo-
7358:   Maassa valmistetuista elintarviketuotteista       hon kuuluvalta kalenterikuukaudelta palautus
7359: on vero maksettava kalenterikuukausittain vii-      määrättiin suoritetnavaksi.
7360: meistään sen kalenterikuukauden viimeisenä
7361: arkipäivänä, joka lähinnä seuraa sitä kuukautta,                         12 §.
7362: jonka aikana tuotteet on viety valmistuspai-           Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä ei
7363: kalta.                                              oikaistunakaan voida panna verotuksen perus-
7364:                                              N:o 124                                                 5
7365: 
7366: teeksi, on verotus, sen jälkeen kun valmista-                             16 §.
7367: jalle on mikäli mahdollista annettu tilaisuus         Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
7368: selvitysten esittämiseen, toimitettava arvion      tulliviranomaisen valmisteverotusta koskevaan
7369: mukaan.                                            päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-
7370:                                                    hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-
7371:                       13 §.                        asioissa (154/50) ja tullilaissa säädetty.
7372:    Veroa voidaan korottaa:                            Verovelvollinen voi sillä perusteella, että
7373:    1 ) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-      maassa valmistettujen tuotteiden verotus on
7374: dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-     toimitettu lakia virheellisesti soveltaen taikka
7375: suus eikä valmistaja ole noudattanut saamaansa     että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on ta-
7376: kehotusta sen korjaamiseen, enintään 10 pro-       pahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka voi-
7377: sentilla;                                          daan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,
7378:                                                    vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua
7379:    2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on        kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä
7380: laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun tiedon      seuranneen kalenterivuoden alusta lukien ( oi-
7381: tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka    kaisu vaatimus).
7382: antanut sen olennaisesti vallinaisena, enintään       Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-
7383: 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn kehotuksen     settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
7384: saatuaankin on ilman hyväksyttävää estettä jät-
7385: tänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi täyt-
7386: tämättä, enintään kaksinkertaiseksi; sekä                                 17 §.
7387:                                                       Valmistaja on velvollinen pitämään kirjaa
7388:    .3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-     valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen
7389: muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-      elintarviketuotteiden määristä, viimeksi maini-
7390: tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-   tuista suoritettavasta verosta sekä valmistuk-
7391: tuksen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enin-      sessa syntyneiden, elintarvikehiOtteisiin kelpaa-
7392: tään kaksinkertaiseksi.                            mattomien jätteiden määrästä.
7393:    Jos 1 momentin .3 kohdassa tarkoitettu lai-        Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,
7394: minlyönti tai väärän veroilmoituksen, tiedon       se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä
7395: tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron      kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.
7396: kavaltamisen tarkoituksessa, veroa on korotet-
7397: tava vähintään 50 prosentilla ja enintään kak-                           18 §.
7398: sinkertaiseksi.                                       Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-
7399:    Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-     ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa
7400: teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain      esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kaup-
7401: tiettyä osaa valmistuspaikalta viedyistä tuot-     palaskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-
7402: teista, on veronkorotus määrättävä vain tätä       aine- ja valmistevarastot sekä antamaan muut
7403: osaa vastaavasta verosta.                          tarpeelliset tiedot samoin kuin asettamaan käy-
7404:                                                    tettäviksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.
7405: 
7406:                       14 §.                                                19 §.
7407:    Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta, eikä        Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-
7408: voida tyydyttävästi selvittää, etteivät puuttu-    tettujen tuotteiden kauppaa tai myy valmistei-
7409: vat määrät ole joutuneet tai voineet joutua        taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-
7410: kulutukseen, on valmistajan suoritettava puut-     mistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-
7411: tuvista määristä vero sen mukaan kuin tulli-       ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava
7412: hallitus, ottaen huomioon asianhaarat, harkit-     toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-
7413: see oikeaksi määrätä.                              asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään
7414:                                                    tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske
7415:                                                    sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan on oi-
7416:                     15 §.                          keus kieltäytyä todistamasta.
7417:   Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
7418: maksettava vero, veronkorotus ja veron lisäys                            20 §.
7419: määrätään ja palautetaan täysin markoin jättä-        Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan tässä
7420: mällä yli menevät pennit lukuun ottamatta.         laissa tarkoitettuja elintarviketuotteita, on vii-
7421: 13948/71
7422: 6                                             N:o 124
7423: 
7424: meistään 15 päivää ennen valmistuksen alka-             Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-
7425: mista toimitettava tullihallitukselle asiasta kir-   matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka
7426: jallinen ilmoitus. Toiminnan keskeyttämisestä,       tämän lain tai sen nojalla annettujen määräys-
7427: jos se kestää kuukautta kauemmin, sekä toi-          ten mukaan on viranomaiselle annettava, taikka
7428: minnan lopettamisesta on niin ikään tehtävä          muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
7429: viipymättä ilmoitus.                                 nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon,
7430:                                                      jollei siitä muualla laissa ole säädetty ankaram-
7431:                       21 §.                          paa rangaistusta, sakkoon.
7432:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen maa-
7433: räysten noudattamisen valvonta on tulliviran-                             24 §.
7434: omaisten ja poliisin asiana.                            Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
7435:    Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia an-   hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
7436: tamaan verotusviranomaisille tarpeellista virka-     vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö
7437: apua tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa      hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden
7438: asioissa.                                            taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän
7439:                                                      tiedon, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40
7440:                       22 §.                          luvussa on säädetty.
7441:    Tämän lain noudattamista valvova virkamies           Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
7442: älköön muulle kuin asianomaiselle viranomai-         pidetään myös sitä, joka on määrätty tilapäi-
7443: selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on      sesti olemaan apuna verotuksessa.
7444: tässä toimessa tullut.
7445:                                                                           25 §.
7446:                       23 §.                             Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
7447:    Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-    töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-
7448: tyä,. antamalla väärän veroilmoituksen tai muun      vosto.
7449: verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai                            26 §.
7450: tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrit-        Tätä lakia sovelletaan elintarviketuotteisiin,
7451: tää pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin     jotka viedään valmistuspaikalta tai luovutetaan
7452: kuin rikoslaissa säädetään.                          tullivalvonnasta vuoden 1972 aikana.
7453: 
7454: 
7455:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
7456: 
7457: 
7458:                                         Tasavallan Presidentti
7459:                                        URHO KEKKONEN
7460: 
7461: 
7462: 
7463: 
7464:                                                         Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
7465:                              1971 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 124.
7466: 
7467: 
7468: 
7469: 
7470:                                     V a 1t i o vara i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 46
7471:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden elintarviketuotteiden
7472:                                 valmisteverosta.
7473: 
7474:    Eduskunta on 1 pa1vana lokakuuta 1971              Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
7475: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-    arvioidaan vuonna 1972 tuottavan 32 milj.
7476: vaksi hallituksen esityksen n:o 124 laiksi eräi-   markkaa.
7477: den elintarviketuotteiden valmisteverosta.            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
7478:    Hallituksen esityksessä todetaan, että voi.     esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen asianmu-
7479: massa olevaa lakia eräiden elintarviketuottei-     kaiseksi ja siinä omaksutun yhdistetyn valmis-
7480: den valmisteverosta ( 707/70) sovelletaan          teverotus- ja raaka-aineiden hinnanerojen ta-
7481: elintarviketuotteisiin, jotka viedään valmistus·   sausjärjestelmän tarkoituksenmukaiseksi, min-
7482: paikalta tai luovutetaan tullivalvonnasta vuo-     kä vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen
7483: den 1971 aikana. Kotimaisen elintarviketeolli-     perusteluihin yhtyen, on päättänyt asettua
7484: suuden kilpailuedellytysten turvaamiseksi ja       puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
7485: lain piiriin kuuluvien elintarviketuotteiden          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7486: hintatason vakaana säilyttämiseksi sekä niiden
7487: viennin mahdollistamiseksi hallitus pitää tar-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7488: peen vaatimana, että näihin tuotteisiin sovel-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7489: lettavaa yhdistettyä valmisteverotus- ja raaka-           ehdotuksen muuttam(1ttomana.
7490: aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmää jat.
7491: ketaan myös vuonna 1972.
7492:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
7493: 
7494: 
7495: 
7496: 
7497:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       rinen, Rosnell (osittain), Salla, Sandelin, Teir
7498: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet        sekä varajäsenet Knuuti, Lintilä, Mykkänen,
7499: L. Aalto, Hanhirova, Haukipuro, Isomursu,          Nieminen, Salmivuori ja Vainio.
7500: Koppanen, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Pekka-
7501: 
7502: 
7503: 
7504: 
7505: 959/71
7506:                             1971 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 124.
7507: 
7508: 
7509: 
7510: 
7511:                                     S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 112 hallituk-
7512:                                 sen esityksen johdosta laiksi eräiden elintarviketuotteiden valmis·
7513:                                 teverosta.
7514: 
7515:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edeHä mai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
7516: nitun asian, pää~tänyt yhtyä kanna~tamaan val-             lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
7517: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 46 tehtyä             tuksen muuttamattomana.
7518: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
7519:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1971.
7520: 
7521: 
7522: 
7523: 
7524: 1011/71
7525:                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 124.
7526: 
7527: 
7528: 
7529: 
7530:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
7531:                                   eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
7532: 
7533:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         valiokunta on asiasta antanut mietintoosä n:o
7534: n:o 124 laiksi eräiden elintarviketuotteiden val-    46 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 112,
7535: misteverosta, ja Eduskunta, jolle V altiovarainr-    on hyväksynyt seuraa~van lain:
7536: 
7537: 
7538:                                                Laki
7539:                            eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
7540:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7541: 
7542:                       1 §.                           mukaan luettuina, 0,97 markkaa kilolta sekä
7543:    Eräistä maassa valmistetuista ja maahan tuo-      1 päivän huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulu-
7544: duista elintarviketuotteista on suoritettava val-    kuuta 1972 välisenä aikana, mainitut päivät
7545: tiolle eräiden elintarviketuotteiden valmiste-       mukaan luettuina, 1,03 markkaa kilolta;
7546: veroa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.           5) kekseistä ja vohveleista 1 päivän tammi-
7547:                                                      kuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta 1972
7548:                       2 §.                           välisenä aikana, mainitut päivät mukaan luet-
7549:   Velvollinen suorittamaan eräiden elintarvike-      tuina, 0,98 markkaa kilolta sekä 1 päivän
7550: tuotteiden valmisteveroa on jokainen, joka           huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta 1972
7551: maassa ansiotarkoituksessa valmistaa tai maa-        välisenä aikana, mainitut päivät mukaan luet-
7552: han tuo tässä laissa tarkoitettuja elintarvike-      tuina, 1,03 markkaa kilolta;
7553: tuotteita.                                              6) suklaajäätelöstä 0,46 markkaa kilolta;
7554:                       3 §.
7555:    Veroa on suoritettava seuraavista elintarvike-       7) makeutetusta kaakaojauheesba 0,21 mark-
7556: tuotteista, laskettuna nettopainon mukaan:           kaa kilolta;
7557:                                                         8) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-
7558:    1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujauhosta,         vista, kaakaota, mutta ei kuivamaitoa, maitoa,
7559: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,       kuivakermaa tai kermaa sisältävistä tahnoista,
7560: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,95 markkaa ki-       tahtaista ja pastoista 0,19 markkaa kilolta;
7561: lolta;                                                  9) tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuulu-
7562:    2) muista kuin 1 kohdassa mainituista veh-        vista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä niiden
7563: näkorpuista 1 päivän tammikuuta 1972 ja              kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:
7564: 31 päivän maaliskuuta 1972 välisenä aikana,
7565: mainitut päivät mukaan luettuina, 0,96 mark-           valmisteen
7566: kaa kilolta sekä 1 päivän huhtikuuta 1972 ja         rasvapitoisuus
7567: 31 päivän joulukuUJta 1972 välisenä aikana,          -   alle 1.5 prosenttia 0,76 markkaa kilolta;
7568: mainitut päivät mukaan luettuina, 1,01 mark-         -   vähintään 1.5,
7569: kaa kilolta;                                             mutta alle 26
7570:    3) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta, jois-         prosenttia . . . . . . . . 2,14 markkaa kilolta;
7571: sa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto-       sekä
7572: tai hedelmälisäyksiä, 0,45 markkaa kilolta;          -   vähintään 26
7573:    4) kaakuista ja tanskalaisista wienerleivistä         prosenttia . . . . . . . . 2,63 markkaa kilolta;
7574: 1 päivän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maa-
7575: liskuuta 1972 välisenä aikana, mainitut päivät           10) muista kuin edellä 6, 7, 8 ja 9 koh-
7576: 1040/71
7577: 2                           i971 Vp. - Edusk. "Hst. _;. Esitys n:o i24.
7578: dassa sekä makeisvalmisteverosta annetun lain          roa tämän lain tai makeisvalmisteverosta anne-
7579:  (801/69) 3 §:n 1 ja 2 momentissa mainituis-           tun lain (801/69) mukaan; sekä
7580: ta, tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuuluvista,          4) elintarviketuotteet, joita on pidettävä
7581: kaakaota sisältävistä ravintovalmisteista 2,52         apteekkitavaralain mukaisina apteekkitavaroina.
7582: markkaa kilolta;
7583:    11 ) tullitariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-                                5 §.
7584: vista, vähemmän kuin 80 painoprosenttia li-               Milloin tuotteista 4 § :n 1 kohdassa tarkoite-
7585: sättyä makeuttamisainetta sisältävistä fondan-         tuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on vie-
7586: teista, tahnoista, tahtaista ja niiden kaltaisista     jällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin kuta-
7587: välivalmisteista 0,55 markkaa kilolta;                 kin maasta vietyjen tai vapaasatamaan, vapaa-
7588:     12) leipomoille valmisteverovalvonnassa myy-       varastoon, muonitusvarastoon tahi verottoniaan
7589: .tävästä jauhet'!Jista manteleista ja muista pähki-    myymälään siirrettyjen tuotteiden kiloa kohti
7590: nöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi hu-         3 §:ssä mainitut veron määrät. Takaisinmaksua
7591: najan kera tehdystä massasta 0,55 markkaa ki-          on haettava tullihallitukselta vuoden kuluessa
7592: lolta;                                                 siitä, kun vero on suoritettu.
7593:     13) tullitariffin nimikkeisiin 19.02 ja 21.07
7594: kuuluvista jäätelö- ja vanukasjauheista sekä nii-                            6 §.
7595: den kaltaisista valmisteista seuraavat määrät:            Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
7596:                                                        valtion varoista edellä 3 §:ssä mainittuihin
7597:   valmisteen                                           tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-
7598: rasvapitoisuus                                         sen ja maailmanmarkkinahinnan erotuksena
7599: -   alle 1.5 prosenttia 0,76 markkaa kilolta;          seuraavat määrät:
7600: -   vähintään 1.5,                                        1 kohdassa tarkoitetursta ~tuotteista 0,95
7601:     mutta alle 26                                      markkaa kilolta;
7602:     prosenttia ........ 2,14 markkaa kilolta;             2 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 1 päivän
7603:     ja                                                 tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta
7604: -   vähintään 26                                       1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan
7605:     prosenttia . . . . . . . . 2,63 markkaa kilolta;   luettuina, 0,96 markkaa kilolta sekä 1 päivän
7606:     sekä                                               huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta
7607:                                                        1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan
7608:    14) tullitariffin nimikkeeseen 21.04 kuulu-         luettuina, 1,01 markkaa kilolta;
7609: vista kastikkeista ja maustamisvalmisteista, ei           3 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 0,45
7610: kuitenkaan tomaattivalmisteista, sekä tullitarif-      markkaa kilolta;
7611: fin nimikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja            4 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 1 päi-
7612: liemistä 1 päivän tammikuuta 1972 ja 31 päi-           vän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta
7613: vän maaliskuuta 1972 välisenä aikana, mainitut         1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan
7614: päivät mukaan luettuina, 0,33 markkaa kiloLta          luettuina, 0,97 markkaa kilolta sekä 1 päivän
7615: sekä 1 päivän huhtikuuta 1972 ja .31 päivän            huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta
7616: joulukuuta 1972 välisenä aikana, mainitut päi-          1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan
7617: vät mukaan luettuina, 0,36 markkaa kilolta.            luettuina, 1,03 markkaa kilolta;
7618:                                                           5 kohdassa tarkoitetuista tuotteista 1 päi-
7619:                         4 §.                           vän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta
7620:    Vapautettuja verosta ovat:                           1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan
7621:    1) elintarviketuotteet, jotka tullivalvonnassa      luettuina, 0,98 markkaa kilolta sekä 1 päivän
7622: viedään maasta tai siirretään vapaasatamaan,           huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta
7623: vapaavarastoon, muonirusvarastoon tahi verot-           1972 välisenä aikana, maini,tut päivät mukaan
7624: tomaan myymälään;                                      luettuina, 1,03 markkaa kilolta.
7625:    2) elintarviketuotteet, jotka tuodaan maa-             6 kohdassa ,tarkoitetusta tuotteesta 0,46
7626: han, jos ne maahan tuotaessa muun lain, ase-            markkaa kilolta;
7627: tuksen tai määräyksen kuin tullitariffilain no-           7 kohdassa tarkoitetusta tuotteesta 0,21
7628: jalla ovat tullivapaat;                                 markkaa kilolta;
7629:    .3 ) elintarviketuotteet, jotka valmistevero-          8 kohdassa rtarkoitetuista tuotteista 0,19
7630: valvonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten         markkaa kilolta;
7631: tuotteiden valmistukseen, joista maksetaan ve-            9 kohdassa tarkoitettujen jäätelö- ja vanu-
7632:                            Laki eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
7633: 
7634:  kasjauheiden sekä niiden kaltaisten valmistei-          ålempi kuin vuoden 1971 elokuun tasoori pe-
7635:  den osalta seuraavasti:                                 rustUva edellä mainittu erotus, valtioneuvosto
7636:                                                          voi tullihallituksen esityksestä muuttaa 1 mo-
7637:     valmisteen                                           mentissa mainittuja määriä vastaavasti. Sama
7638:   rasvapitoisuus                                         oikeus valtioneuvostolla on, milloih erotuk-
7639:       alle 1.5 prosenttia 0,76 markkaa kilolm;           sessa on tapahtunut 1 momentissa mainittujen
7640:  -    vähintään 1.5,                                     määrien muuttamisen jälkeen ainakin edellä
7641:       mutta alle 26                                      sanotun suuruinen muutos.
7642:       prosenttia ........ 2,14 tnarklma kilolta;
7643:       sekä                                                                     7 §.
7644:   -   vähintään 26                                          Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tulli-
7645:       prosenttia ........ 2,63 markkaa kilolta;          hallitukselle.
7646:                                                             Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
7647:     10 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 2,52         suoritettavan veron ja 6 §:n 2 momentissa
7648:   markkaa kilolta;                                       tarkoitetun vähennyksen määrää sekä mak-
7649:     11 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 0,55         suunpanon ja kannon toimittaa tullihallitus val-
7650:   markkaa kilolta;                                       mistajan antaman veroilmoituksen ja saadun
7651:     12 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 0,55         selvityksen perusteella. Tarkemmat määräykset
7652:   markkaa kilolta;                                       veroilmoituksen muodosta ja antamisajasta an-
7653:     13 kohdassa tarkoitettujen jäätelö- ja vanu-         taa valtioneuvosto.
7654:   kasjauheiden sekä niiden kaltaisten valmistei-
7655:   den osalta seuraavasti:                                   Maahan tuoduista elintarviketuotteista suo-
7656:                                                          ritettavasta verosta sekä viennin ja tuonnin
7657:     valmisteen                                           yhteydessä tapahtuvasta veron palauttamisesta
7658:   rasvapitoisuus                                         on, mikäli tässä laissa ei toisin säädetä, sovel-
7659:   -   alle 1.5 prosenttia 0,76 markkaa kilolta;          tuvin osin voimassa, mitä tullista on säädetty
7660:   -   vähintään 1.5,                                     tai määrätty.
7661:       mutta alle 26                                                            8 §.
7662:       prosenttia ........ 2,14 markkaa kilolta;             Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
7663:       ja                                                 on vero maksettava kalenterikuukausittain vii-
7664:   -   vähintään 26                                       meistään sen kalenterikuukauden viimeisenä
7665:       prosenttia . . . . . . . . 2,63 markkaa kilolta;   arkipäivänä, joka lähinnä seuraa sitä kuukautta,
7666:       sekä                                               jonka aikana tuotteet on viety valmistuspai-
7667:                                                          kalta.
7668:      14 kohdassa tarkoitetuista valmisteista 1 päi-                             9 §.
7669:   vän tammikuuta 1972 ja 31 päivän maaliskuuta              Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
7670:   1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan           Suoritettavalie verolle, jota ei ole maksettu
7671:   luettuina, 0,33 markkaa kilolta sekä 1 päivän          määräaikana, on suoritettava veron lisäystä ku],.
7672:   huhtikuuta 1972 ja 31 päivän joulukuuta                takin matkalta yksi penni jokaiselta kalenteri-
7673:   1972 välisenä aikana, mainitut päivät mukaan           kuukaudelta tai sen osalta luettuna sen kalen-
7674:   luettuna, 0,36 markkaa kilolta.                        terikuukauden päättymisestä, jonka aikana ve-
7675:      Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-           ro viimeistään olisi ollut maksettava, maksu-
7676:   takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-         päivään.
7677:   rosta edellä 1 momentissa mainittujen hinto-              Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,
7678:   jen erotusta vastaavan määrän kaikkien valmis-         että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-
7679:   tuspaikalta vietyjen elintarviketuotteiden osal-       mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta
7680:   ta. Mikäli mainitun vähennyksen inäärä on              lukien.
7681:   suurempi kuin valmistajan kalenterikuukaudel-                                10 §.
7682:   ta suoritettava vero, maksaa tullihallitus hake-          Jos valmistajalle ilman hänen syytään on
7683:   muksesta näiden erotuksen valmistajalle.               jäänyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä
7684:      Milloin 1 momentissa tarkoitettujen tuottei-        laskuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyk-
7685:   den raaka-aineiden kotimaisen ja maailman-             sen vuoksi taikka sen johdosta, että tullihalli-
7686:   markkinahinnan erotus on yhden kalenterikuu-           tus ei ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos
7687:   kauden pituisena aikana ollut keskimäärin ai-          valmistajalle on samanlaisesta syystä määrätty
7688:   nakin kymmenen prosenttia korkeampi tai                palautettavaksi liikaa veroa, on tullihallituksen
7689: 
7690: 
7691: 
7692: 
7693: ---
7694: 4                          1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 124.
7695: 
7696: oikaistava verotus vuoden kuluessa sen kalen-         tuksen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enin-
7697: terikuukauden päättymisestä lukien, jolta ve-         tään kaksinkertaiseksi.
7698: rotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi      Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-
7699: jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin ( ve-      minlyönti tai väärän veroilmoituksen, tiedon
7700: ronoikaisu). Niin ikään on verotus saman ajan         tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron
7701: kuluessa oikaistava, jos tullihallitus havaitsee      kavaltamisen tarkoituksessa, veroa on korotet-
7702: mainitusta syystä kannetun liikaa veroa tai pa-       tava vähintään 50 prosentilla ja enintään kak-
7703: lautetun sitä liian vähän, eikä asia ole muutoin      sinkertaiseksi.
7704: vireillä tai valitukseen annetulla lainvoimaisella       Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-
7705: päätöksellä ratkaistu.                                teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain
7706:                                                       tiettyä osaa valmistuspaikalta viedyistä tuot-
7707:                       11 §.                           teista, on veronkorotus määrättävä vain tätä
7708:    Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi mää-        osaa vastaavasta verosta.
7709: räämättä tahi veroa on palautettu liikaa sen
7710: johdosta, että valmistaja on kokonaan taikka                                14 §.
7711: osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuuten-        Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta, eikä
7712: sa tai antanut puutteellisen, erehdyttävän tahi       voida tyydyttävästi selvittää, etteivät puuttu-
7713: väärän veroilmoituksen taikka muun tiedon tai         vat määrät ole joutuneet tai voineet joutua
7714: asiakirjan, on tullihallituksen määrättävä val-       kulutukseen, on valmistajan suoritettava puut-
7715: mistajan suoritettavaksi se vero, joka maini-         tovista määristä vero sen mukaan kuin tulli-
7716: tusta syystä on jäänyt määräämättä tahi joka          hallitus, ottaen huomioon asianhaarat, harkit-
7717: on palautettu liikaa (jälkiverotus). Jälkivero-       see oikeaksi määrätä.
7718: tus on toimitettava kolmen vuoden kuluessa
7719: sen kalenterivuoden päättymisestä lukien, jo-                             15 §.
7720: hon kuuluvalta kalenterikuukaudelta verotus            Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
7721: toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi jo-     maksettava vero, veronkorotus ja veron lisäys
7722: hon kuuluvalta kalenterikuukaudelta palautus          määrätään ja palautetaan täysin markoin jättä-
7723: määrättiin suoritettlavaksi.                          mällä yli menevät pennit lukuun ottamatta.
7724: 
7725:                       12 §.                                                 16 §.
7726:    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä ei         Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
7727: oikaistunakaan voida panna verotuksen perus-          tulliviranomaisen valmisteverotosta koskevaan
7728: teeksi, on verotus, sen jälkeen kun valmista-         päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-
7729: jalle on mikäli mahdollista annettu tilaisuus         hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-
7730: selvitysten esittämiseen, toimitettava arvion         asioissa ( 154/50) ja tullilaissa säädetty.
7731: mukaan.                                                  Verovelvollinen voi sillä perusteella, että
7732:                       13 §.                           maassa valmistettujen tuotteiden verotus on
7733:    Veroa voidaan korottaa:                            toimitettu lakia virheellisesti soveltaen taikka
7734:                                                       että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on ta-
7735:    1 ) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-         pahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka voi-
7736: dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-        daan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,
7737: suus eikä valmistaja ole noudattanut saamaansa        vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua
7738: kehotusta sen korjaamiseen, enintään 10 pro-          kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä
7739: sentilla;                                             seuranneen kalenterivuoden alusta lukien ( oi-
7740:    2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on           kaisuvaatimus).
7741: laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun tiedon            Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-
7742: tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka       settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
7743: antanut sen olennaisesti vallinaisena, enintään
7744: 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn kehotuksen                              17 §.
7745: saatuaankin on ilman hyväksyttävää estettä jät-          Valmistaja on velvollinen pitämään kirjaa
7746: tänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi täyt-      valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen
7747: tämättä, enintään kaksinkertaiseksi; sekä             elintarviketuotteiden määristä, viimeksi maini-
7748:    3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-         tuista suoritettavasta verosta sekä valmistuk-
7749: muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-         sessa syntyneiden, elintarviketuotteisiin kelpaa-
7750: tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-      mattomien jätteiden määrästä.
7751:                          Laki eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.                         5
7752: 
7753:    Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,                         22 §.
7754: se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä            Tämän lain noudattamista valvova virkamies
7755: kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.      älköön muulle kuin asianomaiselle viranomai-
7756:                                                       selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on
7757:                       18 §.                           tässä toimessa tullut.
7758:    Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-
7759: ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa                                 23 §.
7760: esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kaup-          Joka, hanlddakseen itselleen tai toiselle hyö-
7761: palaskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-         tyä, antamalla väärän veroilmoituksen tai muun
7762: aine- ja valmistevarastot sekä antamaan muut          verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai
7763: tarpeelliset tiedot samoin kuin asettamaan käy-       tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrit-
7764: tettäviksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.       tää pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin
7765:                                                       kuin rikoslaissa säädetään.
7766:                        19 §.                             Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-
7767:    Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-     matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka
7768: tettujen tuotteiden kauppaa tai myy valmistei-        tämän lain tai sen nojalla annettujen määräys-
7769: taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-         ten mukaan on viranomaiselle annettava, taikka
7770: mistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-     muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
7771: ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava        nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon,
7772: toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-      jollei siitä muualla laissa ole säädetty ankaram-
7773: asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään       paa rangaistusta, sakkoon.
7774: tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske
7775: sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan on oi-                          24 §.
7776: keus kieltäytyä todistamasta.                            Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
7777:                                                       hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
7778:                        20 §.                          vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö
7779:    Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan tässä           hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden
7780: laissa tarkoitettuja elintarviketuotteita, on vii-    taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän
7781: meistään 15 päivää ennen valmistuksen alka-           tiedon, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40
7782: mista toimitettava tullihallitukselle asiasta kir-    luvussa on säädetty.
7783: jallinen ilmoitus. Toiminnan keskeyttämisestä,           Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
7784: jos se kestää kuukautta kauemmin, sekä toi-           pidetään myös sitä, joka on määrätty tilapäi-
7785: minnan lopettamisesta on niin ikään tehtävä           sesti olemaan apuna verotuksessa.
7786: viipymättä ilmoitus.
7787:                        21 §.                                               25 §.
7788:     Tämän lain ja sen nojalla annettujen maa-           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
7789: räysten noudattamisen valvonta on tulliviran-         töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-
7790:  omaisten ja poliisin asiana.                         vosto.
7791:     Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia an-                        26 §.
7792:  tamaan verotusviranomaisille tarpeellista virka-        Tätä lakia sovelletaan elintarviketuotteisiin,
7793:  apua tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa      jotka viedään valmistuspaikalta tai luovutetaan
7794:  asioissa.                                            tullivalvonnasta vuoden 1972 aikana.
7795: 
7796:       Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
7797: 
7798: 
7799: 
7800: 
7801:  l040/71
7802:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 125.
7803: 
7804: 
7805: 
7806: 
7807:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi investointirahastoista
7808:                                    annetun lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista
7809:                                    kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden suoritta-
7810:                                    miseen annetun lain muuttamisesta.
7811: 
7812:     Investointirahastoista 8 päivänä kesäkuuta         velvollinen omistaa. Verovelvollisesta erillisen
7813: 1964 annetulla lailla ( 309/64) ja suhdanne-           osakeyhtiön tai osuuskunnan perustaminen on
7814: talletusten käyttämisestä taloudellista kasvua         tarpeen myös silloin, kun asuinrakennuksen
7815: ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpitei-          hankkimiseen osallistuu useita yrittäjiä ja näi-
7816: den suorittamiseen 18 päivänä kesäkuuta 1971           den lisäksi ehkä vielä kunta. Kun investointi-
7817: annetulla lailla ( 527/71) on pyritty muun             ja suhdannetalletusvarojen käyttökohteita kos-
7818: ohessa ohjaamaan yritysten siirtoina investoin-       kevilla lainsäännöksillä on pyritty edistämään
7819: tirahastoon ja niiden tekeminä suhdannetalle-         muun muassa työntekijöiden tarvitsemien asun-
7820: tuksina kertyneet varat tiettyihin taloudellisen       tojen rakentamista, tulisi näitä varoja voida
7821: kasvun kannalta tärkeisiin investointeihin. Tä-       käyttää tällaisiin asuntoinvestointeihin riippu-
7822: mä on tapahtunut asettamalla sanottujen lakien        matta siitä muodosta, jossa asuntohanke toteu-
7823: suomien verotuksellisten etujen saamisen yh-          tetaan. Tämän vuoksi ehdotetaan investointi-
7824: deksi ehdoksi sen, että verovelvollinen käyttää       rahastoista annettua lakia ja suhdannetalletus-
7825: varat tietynlaisen käyttöomaisuuden hankkimi-         ten käyttämisestä taloudellista kasvua ja ym-
7826: seen tai laissa tarkemmin mainittujen menojen         päristönsuojelua edistävien toimenpiteiden suo-
7827: suorittamiseen taikka määrätyin edellytyksin          rittamiseen annettua lakia muutettavaksi siten,
7828: osake- tai osuuspääoman suorittamiseen sellai-        että investointi- ja suhdannetalletusvarojen
7829: seen kotimaiseen osakeyhtiöön tai osuuskun-           käyttäminen olisi mahdollista paitsi välittömästi
7830: taan, jonka toimintaa on pidettävä teollisuuden       asuinrakennuksiin myös osake. tai osuuspää-
7831: kilpailukyvyn parantamisen tai muutoin kan-           oman suorittamiseen sellaiseen asuinrakennuk-
7832: santalouden rakennemuutoksen kannalta tär-            sia hallitsemaan perustettuun osakeyhtiöön tai
7833: keänä.                                                osuuskuntaan, jossa verovelvollisen suorittamaa
7834:     Sellaisena käyttöomaisuutena, jonka hankki-       osake- tai osuuspääomaa vastaava osa raken-
7835: miseen verovelvollinen voi käyttää investointi-       nustiloista on varattu tämän palveluksessa
7836: tai suhdannetalletusvarojaan, on edellä maini-        olevien työntekijöiden käytettäväksi. Täl-
7837: tuissa laeissa mainittu muun muassa verovel-          laisen osakeyhtiön tai osuuskunnan toiminnan
7838: vollisen palveluksessa olevien työntekijäin ja        luonnetta tai omistussuhteita siinä ei tulisi
7839: henkilökunnan asuinrakennukset. Kaikissa ta-          laissa tarkemmin määritellä, vaan valtiovarain-
7840: pauksissa verovelvolliset yritykset eivät kui-        ministeriön tulisi kussakin yksittäistapauksessa
7841: tenkaan toteuta työntekijöille tulevien asuin-        ratkaista, saadaanko investointi- ja suhdanne-
7842: rakennusten hanketta siinä muodossa, että             talletusvarat sijoittaa käytännössä hyvinkin eri-
7843: asuinrakennukset jäävät niiden välittömään            laisissa muodoissa perustettuihin osakeyhtiöihin
7844: omistukseen lain tarkoittamaksi käyttöomaisuu-        ja osuuskuntiin.
7845: deksi. Näin käy esimerkiksi silloin, kun asunto-         Käytettäessä investointirahastoa tai suhdan-
7846: hankkeen rahoitukseen joudutaan käyttämään            netalletusta nyt kysymyksessä olevan osake-
7847: asuntotuotantolain mukaista lainaa. Työnteki-         yhtiön tai osuuskunnan perustamiseen, asuin-
7848: jäin asuinrakennukset on tällöin lainoitukseen        rakennuksiin tehtävä investointi ei enää tapah-
7849: liittyvistä käytännöllisistä syistä johtuen erotet-   tuisi verovelvollisen oman, vaan sen perusta-
7850: tava verovelvollisen yrityksen varallisuuspii-        man, oikeudellisesti itsenäisen, yrityksen puit-
7851: ristä perustamalla asuinrakennusten omistamis-        teissa. Investointi- ja suhdannetalletusvarojen
7852: ta ja hallintaa varten erillinen osakeyhtiö tai       siirtäminen tällä tavoin viime kädessä toisen
7853: osuuskunta, jonka osakkeet tai osuudet vero-          yrityksen käytettäväksi on mahdollista lain mu-
7854: 14122/71
7855: 2                                              N:o 125
7856: 
7857: kaan jo nytkin, mikäli tuon toisen yrityksen          raamuksista. Näitä säännöksiä olisi sovellettava
7858: toimintaa on pidettävä teollisuuden kilpailuky-       investointi- ja suhdannetalletusvarojen käyttä-
7859: vyn parantamisen tai muutoin kansantalouden           miseen myös nyt kysymyksessä olevan osake-
7860: rakennemuutoksen kannalta tärkeänä. Laissa            yhtiön tai osuuskunnan perustamiseen.
7861: on myös annettu yksityiskohtaiset säännökset             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
7862: varojen tällaista käyttämistä koskevista eh-          netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraavat
7863: doista ja siitä aiheutuvista verotuksellisista seu-   lakiehdotukset:
7864: 
7865: 
7866: 
7867: 
7868:                                                 Laki
7869:                          investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.
7870:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan investointirahastoista 8 päivänä kesäkuuta
7871:     1964 annetun lain (309/64) 3 §:n 2 momentti sekä 8 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne
7872:     ovat 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa (526/71), näin kuuluviksi:
7873: 
7874:                        3 §.                           pääomaa vastaava osa on varattu tämän palve-
7875:                                                       luksessa olevien työntekijöiden asunnoiksi.
7876:    Investointirahastoa voidaan niin ikään käyt-                             8 §.
7877: tää kotimaiseen osakeyhtiöön tai osuuskuntaan            Verovelvollisen esitettyä selvityksen siitä,
7878: niitä perustettaessa tai laajennettaessa sijoite-     että investointirahastoa on käytetty tai tullaan
7879: tun osake- tai osuuspääoman suorittamiseen,           käyttämään tämän lain ja sen nojalla annettu-
7880: mikäli osakeyhtiön tai osuuskunnan, joka on           jen päätösten mukaisesti, verohallitus antaa lu-
7881: antanut suostumuksensa tällaiseen käyttöön,           van nostaa investointitalletuksesta näin käytet-
7882: toimintaa yhtiöjärjestyksen tai sääntöjen mu-         tyä tai käytettävää määrää vastaavan osan. Val-
7883: kaan on pidettävä teollisuuden kilpailukyvyn          tiovarainministeriö ratkaisee hankittuaan teolli-
7884: parantamisen tai muutoin kansantalouden ra-           suuden kehittämislautakunnan lausunnon, onko
7885: kennemuutoksen kannalta tärkeänä taikka osa-          osakeyhtiötä tai osuuskuntaa pidettävä sellai-
7886: keyhtiö tai osuuskunta on perustettu sellaisten       sena kuin edellä 3 § :n 2 momentissa tarkoite-
7887: asuinrakennusten hallitsemista varten, joissa         taan.
7888: verovelvollisen suorittamaa osake- tai osuus-
7889: 
7890: 
7891: 
7892: 
7893:                                                 Laki
7894:       suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien
7895:                     toimenpiteiden suorittamiseen annetun lain muuttamisesta.
7896:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellis-
7897:     ta kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden suorittamiseen 18 päivänä kesä-
7898:     kuuta 1971 annetun lain (527 /71) 2 §:n 4 kohta, 4 §:n 1 momentti sekä 8 § näin kuulu-
7899:     viksi:
7900: 
7901:                        2 §.                                                 4 §.
7902:   Tässä laissa tarkoitettuja suhdannetalletusten         Jos verovelvollinen tekee verohallitukselle
7903: käyttökohteita ovat:                                  todennäköiseksi käyttävänsä suhdannetalletuk-
7904:                                                       sen sinä verovuotena, jona talletus on nostettu,
7905:    4) jäljempänä tässä laissa määriteltyjen yri-      tai sitä seuraavana verovuotena kotimaiseen
7906: tysten perustaminen ja laajentaminen.                 osakeyhtiöön tai osuuskuntaan, niitä perustet-
7907:                                              N:o 125                                               3
7908: 
7909: taessa tai laajennettaessa sijoitetun osake- tai    sessa olevien työntekijöiden asunnoiksi ja mi-
7910: osuuspääoman suorittamiseen, ei suhdannetalle-      käli osakeyhtiö tai osuuskunta tahi sen osake-
7911: tusta lueta verovelvollisen veronalaiseksi tuo-     pääoman korotus on merkitty rekisteriin tai
7912: toksi valtion- eikä kunnallisverotuksessa, mikäli   osuuspääoman korotus on suoritettu sanottujen
7913: osakeyhtiön tai osuuskunnan, joka on antanut        verovuosien aikana.
7914: suostumuksensa tällaiseen käyttöön, toimintaa
7915: yhtiöjärjestyksen tai sääntöjen mukaan on pi-
7916: dettävä teollisuuden kilpailukyvyn parantami-                              8 §.
7917: sen tai muutoin kansantalouden rakennemuu-             Valtiovarainministeriö ratkaisee hankittuaan
7918: toksen kannalta tärkeänä taikka osakeyhtiö tai      teollisuuden kehittämislautakunnan lausunnon,
7919: osuuskunta on perustettu sellaisten asuinraken-     onko osakeyhtiötä tai osuuskuntaa pidettävä
7920: nusten hallitsemista varten, joissa verovelvolli-   sellaisena, kuin edellä 4 § :n 1 momentissa tar-
7921: sen suorittamaa osake- tai osuuspääomaa             koitetaan.
7922: vastaava osa on varattu tämän palveluk-
7923: 
7924: 
7925:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
7926: 
7927: 
7928:                                        Tasavallan Presidentti
7929:                                        URHO KEKKONEN
7930: 
7931: 
7932: 
7933: 
7934:                                                        Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
7935:                                1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 125.
7936: 
7937: 
7938: 
7939: 
7940:                                       V a 1ti o v a r a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 57
7941:                                   hallituksen esityksen johdosta laeiksi investointirahastoista an-
7942:                                   netun lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista
7943:                                   kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden suorit-
7944:                                   tamiseen annetun lain muuttamisesta.
7945: 
7946:     Eduskunta on 1 päivänä lokakuuta 1971            täminen olisi mahdollista paitsi välittömästi
7947: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      asuinrakennuksiin myös osake- tai osuuspää-
7948: vaksi hallituksen esityksen n:o 125 laeiksi in-      oman suorittamiseen sellaiseen asuinrakennuk-
7949: vestointirahastoista annetun lain ja suhdanne-       sia hallitsemaan perustettuun osakeyhtiöön tai
7950: talletusten käyttämisestä taloudellista kasvua ja    osuuskuntaan, jossa verovelvollisen suorittamaa
7951: ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden         osake- .tai osuuspääomaa vastaava osa rakennus-
7952: suorittamiseen annetun lain muuttamisesta.           tiloista on varattu tämän palveluksessa olevien
7953:     Hallituksen esityksessä todetaan, että kun       työntekijöiden käytettäväksi.
7954: investointi- ja suhdannetalletusvarojen käyttö-         Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt asian ja
7955: kohteita koskevilla lainsäännöksillä on pyritty      todennut hallituksen esitykseen sisältyvät lain-
7956: edistämään muun muassa työntekijöiden tarvit-        muutokset tarpeellisiksi ja asianmukaisiksi. Va-
7957: semien asuntojen rakentamista, tulisi näitä varoja   liokunta on sen vuoksi, hallituksen esityksen
7958: voida käyttää tällaisiin asuntoinvenstointeihin      perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
7959: riippumatta siitä muodosta, jossa asuntohanke        maan esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hy-
7960:  toteutetaan. Hallitus ehdottaakin investointi-      väksymistä.
7961: rahastoista annettua lakia ja suhdannetalletus-         Valiokunta siten kunnioittaen ehdottaa,
7962:  ten käyttämisestä taloudellista kasvua ja ym-
7963: päristönsuojelua edistävien toimenpiteiden suo-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7964:  rittamiseen annettua lakia muutettavaksi siten,            hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
7965: että investointi- ja suhdannetalletusvarojen käyt-          ehdotukset muuttamattomina.
7966:       Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
7967: 
7968: 
7969: 
7970: 
7971:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         delin, Sillantaus, Tamminen ja Teir sekä vara-
7972: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-        jäsenet Kaarlonen, Karpola, Laatio, Lintilä,
7973: johtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Isomursu,      Nieminen, Suokas ja Turunen.
7974: Koivunen, Koppanen, Pekkarinen, Rosnell, San-
7975: 
7976: 
7977: 
7978: 
7979: 1070/71
7980: 1
7981: 
7982: 1
7983: 
7984: 
7985: 
7986: 
7987:     1
7988: 
7989:     1
7990: 
7991: 
7992: 
7993: 
7994:         1
7995: 
7996:         1
7997: 
7998: 
7999: 
8000: 
8001:             1
8002:                               1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 125.
8003: 
8004: 
8005: 
8006: 
8007:                                        Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 140 halli-
8008:                                    tuksen esityksen johdosta laeiksi investointirahastoista annetun
8009:                                    lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista kasvua ja
8010:                                    ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden suorittamiseen an-
8011:                                    netun lain muuttamisesta.
8012: 
8013:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
8014:   tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio-           lituksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
8015:   varainvaliokunnan mietinnössä n:o 57 tehtyä               tukset muuttamattomina.
8016:   ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
8017:         Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
8018: 
8019: 
8020: 
8021: 
8022:   lUS/71
8023: 
8024: 
8025: 
8026: -----
8027:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 125.
8028: 
8029: 
8030: 
8031: 
8032:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Iaeiksi
8033:                                  investointirahastoista annetun lain ja suhdannetalletusten käyttä-
8034:                                  misestä taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toi-
8035:                                  menpiteiden suorittamiseen annetun lain muuttamisesta..
8036: 
8037:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiova-
8038: n:o 125 laeiksi investointir.ahastoista annetun     rainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
8039: lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä talou-    n:o 57 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
8040: dellista kasvua j~ ympäristönsuojelua edistävien    140, on hyväksynyt seuraavat lait:
8041: toimenpiteiden suorittamisesta annetun lain
8042: 
8043: 
8044: 
8045:                                               Laki
8046:                         investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.
8047: 
8048:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan investointirahastoista 8 päivänä kesäkuuta
8049:  1964 annetun lain (309/64) 3 §:n 2 momentti sekä 8 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne
8050:  ovat 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa. laissa (526/71), näin kuuluviksi:
8051: 
8052:                       3 §.                          pääomaa vastaava osa on varattu tämän palve-
8053:                                                     luksessa olevien työntekijöiden asunnoiksi.
8054:    Investointirahastoa voidaan niin ikään käyt-                           8 §.
8055: tää kotimaiseen osakeyhtiöön tai osuuskuntaan          Verovelvollisen esitettyä selvityksen siitä,
8056: niitä perustettaessa tai laajennettaessa sijoite-   että investointirahastoa on käytetty tai tullaan
8057: tun osake- tai osuuspääoman suorittamiseen,         käyttämään tämän lain ja sen nojalla annettu·
8058: mikäli osakeyhtiön tai osuuskunnan, joka on         jen päätösten mukaisesti, verohallitus antaa lu-
8059: antanut suostumuksensa tällaiseen käyttöön,         van nostaa investointitalletuksesta näin käytet-
8060: toimintaa yhtiöjärjestyksen tai sääntöjen mu-       tyä tai käytettävää määrää vastaavan osan. Val-
8061: kaan on pidettävä teollisuuden kilpailukyvyn        tiovarainministeriö ratkaisee hankittuaan teolli-
8062: parantamisen tai muutoin kansantalouden ra-         suuden kehittämislautakunnan lausunnon, onko
8063: kennemuutoksen kannalta tärkeänä taikka osa-        osakeyhtiötä tai osuuskuntaa pidettävä sellai-
8064: keyhtiö tai osuuskunta on perustettu sellaisten     sena kuin edellä 3 §:n 2 momentissa tarkoite-
8065: asuinrakennusten hallitsemista varten, joissa       taan.
8066: verovelvollisen suorittamaa osake- tai osuus-
8067: 
8068: 
8069: 
8070: 
8071: 1188/71
8072: 2                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 125.
8073: 
8074: 
8075: 
8076: 
8077:                                                 Laki
8078:       suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien
8079:                     toimenpiteiden suorittamiseen annetun lain muuttamisesta.
8080:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellis-
8081:     ta kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden suorittamiseen 18 päivänä kesä-
8082:     kuuta 1971 annetun lain (527 /71) 2 §:n 4 kohta, 4 §:n 1 momentti sekä 8 § näin kuulu-
8083:     viksi:
8084: 
8085:                        2   s.                          dettävä teollisuuden kilpailukyvyn parantami-
8086:     Tässä laissa tarkoitettuja suhdannetalletusten     sen tai muutoin kansantalouden rakennemuu-
8087: käyttökohteita ovat:                                   toksen kannalta tärkeänä taikka osakeyhtiö tai
8088:                                                        osuuskunta on perustettu sellaisten asuinraken-
8089:    4) jäljempänä tässä laissa määriteltyjen yri-       nusten hallitsemista varten, joissa verovelvolli-
8090: tysten perustaminen ja laajentaminen.                  sen suorittamaa osake- tai osuuspääomaa
8091:                                                        vastaava osa on varattu tämän palveluk-
8092:                        4   s.                          sessa olevien työntekijöiden asunnoiksi ja mi-
8093:    Jos vetovelvollinen tekee verohallitukselle         käli osakeyhtiö tai osuuskunta tahi sen osake-
8094: todennäköiseksi käyttävänsä suhdannetallerilk-         pääoman korotus on merkitty rekisteriin tai
8095: sen sinä verovuotena, jona talletus on nostettu,       osuuspääoman korotus on suoritettu sanottujen
8096: tai sitä seuraavana verovuotena kotimaiseen            verovuosien aikana.
8097: osakeyhtiöön tai osuuskuntaan, niitä perustet-
8098: taessa tai laajennettaessa sijoitetun osake- tai
8099: osuuspääoman suorittamiseen, ei suhdannetalle-                                8 §.
8100: tusta lueta verovelvollisen veronalaiseksi tuo-           Valtiovarainministeriö ratkaisee hankittuaan
8101: toksi valtion- eikä kunnallis\7e!Otuksess111, mikäli   teollisuuden kehittämislautakunnan lausunnon,
8102: osakeyhtiön tai osuuskunnan, joka on antanut           onko osakeyhtiötä tai osuuskuntaa pidettävä
8103: suostumuksensa tällaiseen käyttöön, toimintaa          sellaisena, kuin edellä 4 §:n 1 momentissa tar-
8104: yhtiöjärjestyksen tai sääntöjen mukaan on pi-          koitetaan.
8105: 
8106: 
8107:        Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
8108:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 126.
8109: 
8110: 
8111: 
8112: 
8113:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ammatillisista päte-
8114:                                   vyystutkinnoista.
8115: 
8116:    Voimassa oleva ammatillisista pätevyystut-        kurssikeskusten ja ammattioppilaslautakuntien
8117: kinnoista annettu laki ( 424/67) astui voimaan        tulee tarvittaessa, avustaa. Nykyisessä laissa
8118: vuoden 1968 alusta. Lain toimeenpanossa ei           avustamisvelvollisuus on rajoitettu ammatti-
8119: ole edistytty odotetussa laajuudessa. Lain mu-       oppilaslautakuntiin ja yleisiin ammattikoului-
8120: kaan pätevyystutkintojen toimeenpano kuuluu          hin.
8121: ensisijaisesti opetusministeriön oppisopimuslain         Eri ammattialojen oppiohjelmien laatiminen
8122: (422/67) 18 §:n nojalla asettamien eri am-           on ollut toistaiseksi keskustoimikuntien tär-
8123: mattialojen keskustoimikunnille, joita ammatti-      kein ja aikaa vaativin tehtävä. On ilmeistä,
8124: oppilaslautakuntien ja yleisten ammattikoulu-        että oppiohjelmien ja pätevyystutkintovaati-
8125: jen tulee tarvittaessa avustaa. Vuoden 1970          musten laatiminen ja niiden ajan tasalla pysyt-
8126: loppuun mennessä keskustoimikuntia on ase-           täminen sekä eri aloilla vaadittavan ammatti-
8127: tettu 28. Keskustoimikuntien järjestämiä pä-         taidon kehityksen seuraaminen tulee tulevaisuu-
8128: tevyystutkintoja on toimeenpantu ainoastaan          dessakin olemaan keskustoimikuntien ensisijai-
8129: puikuompelu-, sähkö- ja puhelinaloilla, joilla       sena tehtäväkenttänä.
8130: ammatillisia .tutkintoja kauppa- ja teollisuusmi-        Oikeus pätevyystutkintJojen toimeenpanemi-
8131: nisteriön toimesta oli järjestetty jo aikaisem-      seen voidaan antaa myös keskustoimikunnalle,
8132: minkin. Vuonna 1970 keskustoimikuntien jär-          ammatilliselle oppilaitokselle sekä yhteisölle ja
8133: jestämissä tutkintotilaisuuksissa yhteensä noin      säätiölle, jolla asianomaisella ammattialalla on
8134: 500 henkilöä suoritti joko ammatti- tai ylem-        riittävä asiantuntemus.
8135: män ammattitutkinnon. Sen lisäksi Pienteolli-            Voimassa olevassa laissa ammatillisista päte-
8136: suuden Keskusliitto on opetusministeriön anta-       vyystutkinnoista tutkintojen suorittamismah-
8137: man päätöksen nojalla järjestänyt pätevyystut-       dollisuus on rajoitettu niihin teollisuus-, käsi-
8138: kintotilaisuuksia, joissa noin 800 henkilöä suo-     työ- ja palveluammatteihin, joita koskevat
8139: ritti tutkinnon. Tarkoituksenmukaista olisi, että    asiat kuuluvat kauppa- ja teollisuusministeriön
8140: pätevyystutkinnot otettaisiin huomioon eri am-        toimialaan. Lain tullessa voimaan vuoden 1968
8141: mattialojen työehtosopimuksissa ja sitä kautta       alussa opetushallinto oli jakaantuneena usean
8142: myös palkkausehdoissa. Näin kiinnostus päte-         eri hallinnon alueelle. Nyttemmin opetushal-
8143: vyystutkintojen suorittamiseen varmasti lisään-      linto on keskitetty lähes kokonaisuudessaan
8144: tyisi.                                               opetusministeriön alaisuuteen. Koska on osoit-
8145:    Koska pätevyystutkintojen merkitys tulee          tautunut, että pätevyystutkintojen suorittamis-
8146: vastaisuudessa yhä enenevässä määrin kasva-          tarvetta tulee olemaan muillakin kuin edellä
8147: maan, olisi välttämätöntä, että tutkintojen suo-     mainituilla ammattialoilla, lakiesityksessä on
8148: rittamismahdollisuus taattaisiin kaikilla niillä     katsottu aiheelliseksi laajentaa lain 1 § käsittä-
8149: ammattialoilla, joissa sitä pidetään tarpeellisena   mään muutkin kuin teollisuus-, käsityö- ja pal-
8150: ja joissa on myös halukkaita .tutkittavia. Ny-       veluammatit.
8151: kyinen järjestelmä, jonka mukaan pätevyystut-            Nykyisen pätevyystutkintolain mukaan osal-
8152: kintojen toimeenpano tapahtuu pääasiassa vain        listumisesta tutkintoon peritään opetusministe-
8153: toimikuntatyönä, ei ole käytännössä osoittau-        riön vahvistama maksu, jonka suuruus määräy-
8154: tunut tarkoituksenmukaiseksi.                        tyy tutkinnon toimeenpanosta aiheutuneiden
8155:    Uudessa lakiesityksessä pätevyystutkintojen       kustannusten perusteella. Opetusministeriö on
8156: toimeenpano ja valvonta on keskitetty ammat-         vahvistanut osallistumismaksun suuruudeksi
8157: tikasvatushallitukselle, jota edellä mainittujen     vähintään 30 markkaa ja enintään 150 mark-
8158: keskustoimikuntien, ammattikasvatushallituksen       kaa. Osallistumisma,ksun suuruus saattaa muo-
8159: alaisten ammatillisten oppilaitosten, ammatti-       dostua hyvinkin erilaiseksi eri ammateissa ja
8160: 9803/71
8161: 2                                           N:o 126
8162: 
8163: tutkittavat joutuvat siten eriarvoiseen asemaan,   ammattitutkintoja ja vastaavia sähkö- ja
8164: mitä on pidetty ilmeisenä epäkohtana.              puhelinalan tutkintoja sekä vanhan oppisopi-
8165:    Lakiesityksessä on lähdetty siitä, että osal-   muslain ( 125/23) mukaan suoritettuja am-
8166: listumisesta tutkintoon ei peritä korvausta. Sen   mattikokeita.
8167: sijaan tutkinnon hyväksytysti suorittaneelta          Ammatillisista pätevyystutkinnoista annetun
8168: voidaan tutkintotodistuksesta periä ammatti-       lain 6 §:n mukaan ammattioppilaslautakunnalle
8169: kasvatushallituksen määräämä maksu, jonka tu-      tai kunnalliselle ammattioppilaitokselle tutkin-
8170: lisi olla kaikilla ammattialoilla sama.            tojen toimeenpanon avustamisesta aiheutuvat
8171:    Voimassa olevan pätevyystutkintolain 5 §        ammattikasvatushallituksen hyväksymät kus-
8172: sisältää säännökset niistä edellytyksistä, jotka   tannukset korvataan valtion varoista kunnalle
8173: omatessaan henkilö voi hakemuksesta saada to-      ja kuntainliitolle. Mikäli tutkinnon järjestämi-
8174: distuksen ammattitutkinnosta osallistumatta täl-   nen on toimeksiannettu muille, tutkinnon jär-
8175: laiseen tutkintoon. Koska käytännössä tämän        jestäiällä ei ole ollut oikeutta lakiperusteiseen
8176: pykälän merkitys on jäänyt varsin vähäiseksi ja    valtionapuun, josta johtuen tutkintojen osallis-
8177: siihen on suhtauduttu tietyin varauksin, on k~t­   tumismaksut ovat nousseet kohtuuttomiksi.
8178: sottu tarkoituksenmukaiseksi poistaa laista           Uuden lakiesityksen mukaan lain täytäntöön-
8179: todistuksen myöntämistä ilman tutkinnon suo-       panosta tutkintojen järjestäjille ja avustajille
8180: rittamista koskeva säännös.                        aiheutuvat hyväksytyt kustannukset rtulee kor-
8181:    Koska ennen ammatillisista pätevyystutkin-      vata valtion varoista.
8182: noista annetun lain voimaantuloa on suoritettu        Vuosittain arvioidaan suoritettavan noin
8183: erilaisia ammatillisia tutkintoja, on pidetty      3 000 tutkintoa.
8184: oikeudenmukaisena, että ammattikasvatushal-           Kun bruttokustannuksiksi tutkittavaa kohti
8185: litus voi erityisistä syistä hyväksyä nämä tut-    arvioidaan noin 300 markkaa, saadaan päte-
8186: kinnot pätevyystutkintolain mukaisia ammatti-      vyystutkintojen toimeenpanosta aiheutuvien
8187: tutkintoja vastaaviksi tutkinnoiksi. Täten taa-    kustannusten määräksi noin 1 000 000 mark-
8188: taan edellä mainittujen tutkintojen suoritta-      kaa. Tu1oja arvioidaan tutkintotodistuksista pe-
8189: neille mahdollisuus osallistua suoraan ylem-       rittävistä maksuista kertyvän noin 300 000
8190: pään ammattitutkintoon. Tällaisina tutkintoina     markkaa..
8191: pidetään muun muassa kauppa- ja teollisuus-           Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
8192:  ministeriön toimesta järjestettyjä ompelualan     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8193: 
8194: 
8195: 
8196:                                              Laki
8197:                                ammatillisista pätevyystutkinnoista.
8198: 
8199:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8200: 
8201:                       1 §.
8202:   Ammatillisen pätevyyden osoittamiseksi voi-          Ammattikasvatushallitus voi määräämillään
8203: daan suorittaa pätevyystutkintoja sen mukaan       ehdoilla myöntää keskustoimikunnalle, amma-
8204: kuin tässä laissa säädetään. Pätevyystutkintoja    tilliselle oppilaitokselle sekä yhteisölle ja sääti·
8205: ovat ammattitutkinto ja ylempi ammattitut-         ölle, jolla asianomaisella ammattialalla on riit-
8206: kinto.                                             tävä asiantuntemus, oikeuden toimeenpanna
8207:                       2 §.                         pätevyystutkintoja.
8208:   Pätevyystutkinnon toimeenpano ja valvonta
8209: kuuluvat ammattikasvatushallitukselle.
8210:    Opetusministeriön oppisopimuslain ( 422/67)                          3 §.
8211: 18 §:n nojalla asettamien eri ammattialojen           Pätevyystutkinnon suorittaneelle antaa ,tut-
8212: keskustoimikuntien sekä ammattikasvatushalli-      kinnon toimeenpanija ammattikasvatushallituk-
8213: tuksen alaisten ammatillisten oppilaitosten, am-   sen hyväksymän mallin mukaisen todistuksen,
8214: mattikurssikeskusten ja ammattioppilaslauta-       jossa myös voidaan todeta asianomaisen oikeus
8215: kuntien tulee tarvittaessa avustaa ammatti-        tutkintoa vastaavaa ammattiarvoa osoittavan
8216: kasvatushallitusta tutkintojen järjestämisessä.    nimityksen käyttämiseen.
8217:                                               N:o 126                                             3
8218: 
8219:                       4 §.                           nojalla myönnetty kisällinkirja vastaa ammatti-
8220:    Pätevyystutkintoon osallistumisesta ei peritä     tutkinnon suorittamisesta ja mestarinkirja
8221: korvausta. Tutkinnon hyväksytysti suorltta-          ylemmän ammattitutkinnon suorittamisesta an-
8222: neelta voidaan tutkintotodistuksesta periä mak-      nettua todistusta.
8223: su, jonka suuruuden ammattikasvatushallitus             Muun aikaisemmin suoritetun ammatillisen
8224: vahvistaa.                                           tutkinnon ammattikasvatushallitus voi hyväk-
8225:                        5 §.                          syä tämän lain. mukaista ammattitutkintoa vas-
8226:    Keskustoimikunnalle, runmatilliselle oppila~­     taavaksi tutkinnoksi ja antaa tällaisen tutkin-
8227: tokselle, ammattikurssikeskukselle, ammattl-         non suorittaneelle oikeuden ylemmän ammatti-
8228: oppilaslautakunnalle sekä yhteisölle ja säätiölle,   tutkinnon suorittamiseen.
8229: joka ammattikasvatushallituksen toimeksiannos-
8230: ta on osallistunut pätevyystutkintojen järjestä-                         7 §.
8231: miseen tai jolle ammattikasvatushallitus on            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
8232: myöntänyt oilreuden 'toimeenpanna tutkintoja,        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
8233: korvataan järjestämisestä aiheutuneet ammatti-
8234: kasvatushallituksen hyväksymät menot valtion                              8 §.
8235: varoista.                                              Tämä laki tulee voimaan        pa1vana
8236:                        6 §.                          kuuta 197 ja sillä kumotaan 22 :päivänä
8237:    Elinkeinoista 31 päivänä maaliskuuta 1879         syyskuuta 1967 ammatillisista pätevyystutkin-
8238: annetun asetuksen kumoamisesta ja pakollisten        noista annettu laki ( 424/67). Sen mukaan
8239: eliP..keinoyhdistysten lakkauttamisesta 28 päi-      suoritetut tutkinnot vastaavat tässä laissa
8240: vänä marraskuuta 1952 annetun lain ( 411/52)         säädettyjä samanarvoisia tutkintoja.
8241: 
8242: 
8243:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
8244: 
8245: 
8246:                                        Tasavallan Presidentti
8247:                                         URHO KEKKONEN
8248: 
8249: 
8250: 
8251: 
8252:                                                                      Ministeri Meeri Kalavainen
8253:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 126.
8254: 
8255: 
8256: 
8257: 
8258:                                      S i v i s t y s v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 17 hallituk-
8259:                                  sen esityksen johdosta laiksi ammatillisista pätevyystutkinnoista.
8260: 
8261:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 1 päivältä        sa tapauksissa asianmukainen ammattitaito, ja
8262: lokakuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokuntaan      pitää terveydellisten näkökohtien vuoksi tär-
8263: valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen         keänä, että heiltä tulisi vaatia alan ammatilli-
8264: edellä mainitun esityksen n:o 126. Valiokunta       nen pätevyystutkinto.
8265: on käsitellyt esityksen yhteydessä samaa asiaa         Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
8266: koskevana ed. Silanderin ym. lakialoitteen n:o      hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8267: 208, joka niin ikään sisältää ehdotuksen laiksi     sen hyväksymistä, ei lakialoitteen n:o 208
8268: ammatillisista pätevyystutkinnoista. Asian käsi-    hyväksyminen voi valiokunnan mielestä tulla
8269: teltyään valiokunta esittää kunnioittavasti seu-    kysymykseen.
8270: raavaa.                                                Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, va-
8271:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-       liokunta kunnioittaen ehdottaa,
8272: tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
8273: maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
8274: väksymistä. V aHokunnalla ei ole huomautetta-               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
8275: vaa myöskään lakiehdotuksen muodollisen puo-                tomana.
8276: len johdosta.
8277:                                                       Samalla valiokunta ehdottaa,
8278:    Samalla valiokunta on kiinnittänyt erityistä
8279: huomiota siihen, että parturi- ja kampaamo-                    että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
8280: liikkeiden harjoittajilta puuttuu nykyisin useis-           seen n:o 208 sisältyvän lakiehdotuksen.
8281:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
8282: 
8283: 
8284: 
8285: 
8286:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Häkämies, Kortesalmi, Pursiainen, Suomi, Toi-
8287: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           vanen, Tuomioja, Westerholm ja Ääri.
8288: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,
8289: 
8290: 
8291: 
8292: 
8293: 1108/71
8294: 1
8295: 1
8296: 1
8297:     1
8298:     1
8299:     1
8300:         1
8301:         1
8302:         1
8303:             1
8304:             1
8305:             1
8306:                 1
8307:                 1
8308:                 1
8309:                     1
8310:                     1
8311:                     1
8312:                         1
8313:                                1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 126.
8314: 
8315: 
8316: 
8317: 
8318:                                         S u u r en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 157 halli-
8319:                                     tuksen esityksen johdosta laiksi ammatillisista pätevyystutkin-
8320:                                     noista.
8321: 
8322:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8323: nitun ~asian ja sen yhveydessä ed. Silanderin ym.              ehdotuksen muuttamattomana.
8324: lakialoivteen n:o 208, päättänyt yhtyä kannat-
8325: tQlllaan sivistysvaliokUillllan m.ietintnös,sä n:o 17      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
8326: tehtyjä ehdotuksia ja ehdovtaa siis kunnioittaen,       taa,
8327:                                                                   että lakialoitteeseen n:o 208 sisäl-
8328:            että Eduskwzta päättäisi hyväksyä                   tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
8329:       Helsingissä 26 päivänä martaskuuta 1971.
8330: 
8331: 
8332: 
8333: 
8334: 1211/71
8335: 1
8336: 1
8337: 1
8338:     1
8339:     1
8340:     1
8341:         1
8342:         1
8343:         1
8344:             1
8345:             1
8346:             1
8347:                 1
8348:                 1
8349:                 1
8350:                     1
8351:                     1
8352:                     1
8353:                         1
8354:                            1971 Vp. ---. Edusk. vast. ---- Esitys n:o 126.
8355: 
8356: 
8357: 
8358: 
8359:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
8360:                                    ammatillisista pätevyystutkinnoista.
8361: 
8362:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           on asiasta antanut mietintönsä n:o 17 ja Suuri
8363: n:o 126 Jaiksi ammatillisista pätevyy,stutkin-         valiokunta mietintönsä n:o 157, on hyväksynyt
8364: noista, ja Eduskunta, jolle Sivis1tysvaliokunta        seuraav,an lain:
8365: 
8366: 
8367:                                                 Laki
8368:                                   ammatillisista pätevyystutkinnoista.
8369:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8370:                        1 §.                            su, jonka suuruuden ammattikasvatushallitus
8371:   Ammatillisen pätevyyden osoittamiseksi voi-          vahvistaa.
8372: daan suorittaa pätevyystutkintoja sen mukaan
8373: kuin tässä laissa säädetään. Pätevyystutkintoja                              5 §.
8374: ovat ammattitutkinto ja ylempi ammattitut-               Keskustoi:mikunnalle, ammatilliselle oppilai-
8375: kinto.                                                 tokselle, ammattikurssikeslruk:selle, ammatti-
8376:                        2 §.                            oppilaslautakunnalle sekä yhteisölle ja säätiölle,
8377:    Pätevyystutkinnon toimeenpano ja valvonta           joka ammattikasvatushallituksen toimeksiannos-
8378: kuuluvat ammattikasvatushallitukselle.                 ta on osallistunut pätevyystutkintojen järjestä-
8379:     Opetusministeriön oppisopimuslain ( 422/6 7)       miseen tai jolle ammattikasvatushallitus on
8380: 18 § :n nojalla asettamien eri ammattialojen           myöntänyt oikeuden 'toimeenpanna tutkintoja,
8381: keskustoimikuntien sekä ammattikasvatushalli-          korvataan järjestämisestä aiheutuneet ammatti-
8382: tuksen alaisten ammatillisten oppilaitosten, am-       kasvatushallituksen hyväksymät menot valtion
8383: mattikurssikeskusten ja ammattioppilaslauta-           varoista.
8384: kuntien tulee tarvittaessa avustaa ammatti-
8385: kasvatushallitusta tutkintojen järjestämisessä.                              6 §.
8386:    Ammattikasvatushallitus voi määräämillään              Elinkeinoista 31 päivänä maaliskuuta 1879
8387: ehdoilla myöntää keskustoimikunnalle, amma-            annetun asetuksen kumoamisesta ja pakollisten
8388: tilliselle oppilaitokselle sekä yhteisölle ja sääti-   elinkeinoyhdistysten lakkauttamisesta 28 päi-
8389: ölle, jolla asianomaisella ammattialalla on riit-      vänä marraskuuta 1952 annetun lain ( 411/5 2 )
8390: tävä asiantuntemus, oikeuden toimeenpanna              nojalla myönnetty kisällinkirja vastaa ammatti-
8391: pätevyystutkintoja.                                    tutkinnon suorittamisesta ja mestarinkirja
8392:                         3 §.                           ylemmän ammattitutkinnon suorittamisesta an-
8393:     Pätevyystutkinnon suorittaneelle antaa tut-        nettua todistusta.
8394: kimlon toimeenpanija ammattikasvatushallituk-             Muun aikaisemmin suoritetun ammatillisen
8395: sen hyväksymän mallin mukaisen todistuksen,            tutkinnon ammattikasvatushallitus voi hyväk-
8396: jossa myös voidaan todeta asianomaisen oikeus          syä tämän lain mukaista ammattitutkintoa vas-
8397: tul1lldntoa vastaavaa ammattiarvoa osoittavan          taavaksi tutkinnoksi ja a,ntaa tällaisen tutkin-
8398: nimityksen käyttämiseen.                               non suorittaneelle oikeuden ylemmän ammatti-
8399:                                                        tutkinnon suorittamiseen.
8400:                        4 §.
8401:   Pätevyystutkintoon osallistumisesta ei peritä                            7 §.
8402: korvausta. Tutkinnon hyvä:ksytysti suoritta-             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
8403: neelta voidaan tutkintotodistuksesta periä mak-        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
8404: 1218/71
8405: 2                       1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 126.
8406: 
8407:                     8 §.
8408:   Tämä laki tulee voimaan     pa1vana           noista annettu laki ( 424/6 7) . Sen mukaan
8409: kuuta 197 ja sillä kumotaan 22 päivänä          suoritetut tutkinnot vastaavat tässä laissa
8410: syyskuuta 1967 ammatillisista pätevyystutkin-   säädettyjä samanarvoisia tutkintoja.
8411: 
8412: 
8413:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
8414:                                     1971 vuoden valtiopäivät 127.
8415: 
8416: 
8417: 
8418: 
8419:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi museovirastosta.
8420: 
8421:                 Yleisperustelu;a.                         Yksityiskohtaisemmat toimikuntaa koskevat
8422:                                                       määräykset sisältyvät joulukuun .31 päivänä
8423:    Muinaismuistohallinnon järjestely maassam-         1925 annettuun muinaistieteellisen toimikun-
8424: me pohjautuu muinaisaikaisten muistomerkkien          nan ja valtionarkeologin ·sekä toimikunnan
8425: rauhoittamisesta ja suojelemisesta huhtikuun          virka- ja palvelusmiesten johtosäännön sisältä-
8426: 2 päivänä 188.3 annetuun asetukseen, jonka            vään opetusministeriön päätökseen ( .389/25),
8427: 2 § :ssä edellytettiin senaatin talousosas-           jota on osittain muutettu 10 päivänä loka-
8428: ton asettavan asiantuntijoista kokoonpannun           kuuta 1944 annetulla päätöksellä ( 714/44).
8429: muinaistieteellisen toimikunnan huolehtimaan
8430: maan muinaismuistojen hoidosta. Vuoden 188.3              Nämä yli puoli vuosisataa sitten vahvistetut
8431: asetuksen mukainen maan muinaismuistojen              säännöt, jotka perimmältään juontuvat jo viime
8432: hoitoa varten tarkoitettu toimielin perustettiin      vuosisadalta, ovat monilla tavoin haitanneet
8433: kesäkuun 19 päivänä 1884 annetulla julis-             muinaistieteellisen toimikunnan toimintaa. Käy-
8434: tuksella arkeologisen toimiston asettamisesta         täntö on pakottanut suorittamaan sisäisiä jär-
8435: maamme muinaismuistojen suojelemista varten.          jestelyjä, jois~a ei voimassa olevassa asetuksessa
8436: Toimiston muodosti seitsemän jäsentä, joista          ole mainintaa.
8437: valtionarkeologi. oli vakinainen jäsen ja muut          · Kuten edellä olevasta käy ilmi, muinaistie-
8438: kuusi kolmeksi vuodeksi kerrallaan valittuja.         teellinen toimikunta on joutunut toimimaan jo
8439: Viimemainitut, joiden tehtävä oli luonteeltaan        pitkään nykyoloja vain huonosti vastaavan sään-
8440: sivutoiminen, valitsi Helsingin yliopisto ja eräät    nöstön pohjalta, jolloin •toimikunnan organisaa-
8441: alan tieteelliset seurat. Toimiston puheenjohta-      tio ei ole enää kyennyt täysimääräisesti suoriu-
8442: jan määräsi senaatti valituista jäsenistä. Vuonna     tumaan niistä tehtävistä, joita nykyaikainen
8443:  1892 arkeologiseen toimistoon perustettiin kak-      muinaismuistohallinto ja tutkimus edellyttävät.
8444: si intendentin ja yksi konservaattorin virka.             Tästä syystä opetusministeriö asetti vuonna
8445: Virat tulivat vastaamaan nykyisiä historiallisen,     1964 toimikunnan, jonka tehtävänä oli tutkia
8446: kansatieteellisen ja esihistoriallisen osaston joh-   muinaistieteellisen toimikunnan uudelleenorga-
8447: tajan virkoja.                                        nisoinnin järjestämistä ja laatia ehdotus laiksi
8448:     Vuodesta 1908 lukien on valtion tulo- ja          ja asetukseksi muinaistieteellisestä toimikun-
8449: menoarviossa käytetty nimitystä Muinaistie-           nasta. Toimikunta antoi mietintönsä opetus-
8450:  teellinen toimikunta aikaisemman Arkeologisen        ministerille 17 päivänä maaliskuuta 1970
8451:  toimiston sijasta.                                    (komiteanmietintö 1970: A 2).
8452:     Joulukuun 22 päivänä 1917 annetulla. asetuk-          Mietinnössä on annettu laaja katsaus Suo-
8453: sella muinaistieteellinen toimikunta järjestettiin    men muinaismuistohallinnon ja museolaitoksen
8454: vuoden 1918 alusta lukien väliaikaisesti uudelle      kehitykseen ja nykyiseen järjestelyyn. Niin
8455:  kannalle. Samalla kumottiin vuoden 1884 julis-       ikään mietintöön on otettu katsaus muiden
8456:  tuksen ne kohdat, jotka olivat ristiriidassa         Pohjoismaiden vastaaviin organisaatioihin ja nii-
8457:  uuden järjestelyn kanssa.                            den toimintaan. Organisointitoimikunta esit-
8458:     Nykyisin on voimassa muinaistieteellisen !toi-    .tää perusteluissaan, että muinaistieteellisen toi-
8459:  mikunnan uudestaan järjestämisestä 10 päivänä        mikunnan asema valtionhallinnossa olisi !täs-
8460:  syyskuuta 1920 annettu asetus (274/20), jolla        mällisesti määriteltävä. Muinaistieteellinen toi-
8461:  kumottiin vuoden 1884 julistus ja sen jälkeen        mikunta olisi muutettava museohallitukseksi,
8462:  annetut arkeologista toimistoa ja muinaistie-        jolloin samalla sisäinen organisaatio, asiain
8463:  teellistä toimikuntaa koskevat säännökset.           käsittelyjärjestys ja toimintatavat uudistetaan.
8464:  137':'2/71
8465: 
8466: 
8467: 
8468: 
8469: ---
8470: 2                                             N:o 127
8471: 
8472: Hallituksen ehdotus rakentuu öleellisilta osil-         Niistä syistä, joihin edellä jo on viitattu, on
8473: taan toimikunnan tekemien selvitysten ja ehdo-       museoviraston yleisen organisaation perusteelli-
8474: tuksen pohjalle.                                     nen tarkistaminen välttämätöntä. Asetuksella
8475:     Hallitus toteaa, että muinaistieteellisen toi-   on tarkoitus säätää, että museovirastossa olisi
8476: mikunnan työ on sen perustamisesta lähtien           seuraavat neljä osastoa.: yleinen osasto, tutki-
8477: aina 1930-luvulle saakka kohdistunut lähinnä         musosasto, rakennushistorian osasto ja Suomen
8478: muinaisjäännösten inventointiin, esinekokoel-        kansallismuseo.
8479: mien kartuttamiseen, niiden näytteilläpitoon ja,        Muinaismuistohallintoa koskeva nykyinen
8480: tutkimukseen. Toisen maailmansodan jälkeen ja        lainsäädäntö, sekä suunnitteilla oleva uusi lain-
8481: varsinkin parin viimeksikuluneen vuosikymme-         säädäntö, lähinnä laki museoiden valtionavusta
8482: nen aikana muinaistieteellisen toimikunnan           ja siihen liittyvät 'aluehallinnon järjestelyt sekä
8483: ~ehtävissä on painopiste selvästi kohdistunut        laki kulttuuriesineiden maastaviennin estämi-
8484: yleisiin hallinnollisiin tehtäviin. Tähän ovat       seksi, tulevat edelleen laajentamaan ja lisää-
8485: vaikuttaneet erityisesti vuonna 1963 uusittu         mään museoviraston hallinnollisia tehtäviä. Mu-
8486: muinaismuistolaki (295/63) ja laki kulttuuri-        seovirastossa tulee myös olemaan runsaasti eri
8487: qistoriallisesti huomattavien rakennusten suo-       osastoja yhteisesti koskevia asioita, jotka on
8488: jelusta vuodelta 1964 (572/64). Tämän lain-          käytännöllisintä keskittää yhden osaston hoi-
8489: säädännön mukanaan tuomia tehtäviä on mui-           dettaviksi. Tämän vuoksi hallitus pitää perus-
8490: naistieteellinen toimikunta organisaation, hen-      teltuna muodostaa museoviraston yleistä hal-
8491: kilökunnan ja taloudellisten edellytysten puut-      lintoa varten yleinen osasto, jossa olisi hallinto-
8492: teellisuuden vuoksi voinut vain erittäin vaja-       toimisto sekä aluehallintoa, museo- ja ulko-
8493: vaisesti toteuttaa. Tästä on ollut välillisesti      maanasioita hoitava museoasiain toimisto. Li-
8494: seurauksena myös se, että koko maan museo-           säksi yleisen osaston alaisena tulisi olemaan
8495: laitos ei ole voinut pysyä kansainvälisen kehi-      kirjasto ja valokuvauslabaratorio.
8496: tyksen mukana.                                           Muinaismuistolain perusteella museoviras-
8497:     Edellä esitetyn perusteella ja koska valtion      tossa tapahtuva tieteellinen tutkimustoiminta
8498: ja moon yleisenkin museotoiminnan kannalta on        on katsottu . parhaimmaksi järjestää siten,
8499: tärkeätä, että muinaismuistohallinto saatetaan       että museovirastoon perustettaisiin erityinen
8500: nykyaikaiselle kannalle, hallitus esittää, että       tutkimusosasto, joka jakautuisi esihistorian toi-
8501:  muinaistieteellisestä toimikunnasta muodoste-        mistoon, historian toimistoon, kansatieteen
8502: taan museovirasto. Hallinnollisten tehtävien          toimistoon ja merihistorian toimistoon. Näistä
8503: lisäksi tämän opetusministeriön alaisen viras-        kolme ensiksi mainittua muodostettaisiin mui-
8504:  ton toimialaan kuuluisi edelleenkin olennaisena      naistieteellisen toimikunnan vastaavista osas-
8505:  osana tieteellinen tutkimustyö.                      toista, neljäs on jo toiminut muinaistieteellisen
8506:     Museovirastosta annettavassa asetuksessa on       toimikunnan toimistona.
8507:  tarkoitus säätää yksityiskohtaisesti museoviras-        Kulttuurihistoriallisesti huomattavia raken-
8508:  ton organisatorinen rakenne, henkilökunnan           nuksia koskevan lainsäädännön mukanaan tuo-
8509:  tehtävät, pätevyysvaatimukset sekä muut vi-          mien uusien ja vastaisuudessa yhä lisääntyvien
8510:  raston toimintaan liittyvät seikat.                  tehtävien asianmukainen suorittaminen edellyt-
8511:     Museovirastossa tehtävät tärkeimmät päätök-       tää oman erillisen osaston perustamista. Poh-
8512:  set koskevat yleensä olennaisesti useiden eri        jan rakennushistorian osastolle muodostaa jo
8513: osastojen toimialaa ja vaativat siten kollegista      olemassa oleva muinaistieteellisen toimikunnan
8514:  käsittelyä. Organisaatiota ja asioiden käsittely-    rakennushistorian toimisto. Rakennushistorian
8515:  menettelyä suunniteltaessa on kuitenkin pyritty      osaston tehtäviin tulee sisältymään myös eräit-
8516:  siihen, että kolleginen käsittely tulisi kysymyk-    ten museoviraston hallinnassa olevien raken-
8517:  seen vain välttämättämissä ja lähinnä niissä         nusten, linnojen, kartanoiden ja muiden sel-
8518:  tapauksissa, jotka valtionhallinnon organisaa-       [aisten korjaustöistä huolehtiminen.
8519:  tion uudistamiskomitea pitää tarpeellisena. Tä-         Hallituksen mielestä on tarkoituksenmukai-
8520:  män vuoksi asetuksella on tarkoitus säätää           sinta, että museoteknilliset, lähinnä näytteille-
8521:  muodostettavaksi vain yksi kollegio, jossa mu-       panoa, näyttelyitä, kokoelmien hoitoa sekä
8522:  seoviraston kaikki osastot ovat edustettuina.        konservointia ja restaurointia koskevat asiat
8523: Mm.1toin käyttäisivät museoviraston päätäntä-         keskitetään yhden osaston hoitoon. Museovi-
8524:  valtaa ylijo}J.taja ja osastonjohtajat.              raston neljännen osaston, Suomen kansallismu-
8525:                                               N:o 127                                               3
8526: 
8527: seon, tehtävänä olisi hoitaa näyttelytoiminta,       tarkoitettujen muinaismuistojen .ohella. Halli-
8528: yleisötilaisuudet, museotoiminnan. piiriin kuu-      tuksen mielestä tässä tarkoitettu käsitteen .laa-
8529: luvien aiheiden yleistajuinen esittely, yhteistoi-   jentaminen on perusteltua huomioon otta.en
8530: minta koulujen kanssa näiden opetussuunnitel-        muun muassa sen, että muinaistieteellisen toi-
8531: man puitteissa ja muu sellainen toiminta.            mikunnan hallinnassa ja hoidossa on kulttuuri-
8532: Tämä tapahtuisi osaston museoteknillisen toi-        historiallisesti merkittäviä rakennuksia ja Iin·
8533: miston avulla. Lisäksi osastoon kuuluisi toimis-     noja historiamme eri aåkakausilta ja vanhim"
8534: tona rahakammio näyttelyineen ja numismaatti-        mat niistä ovat siinä määrin verrattavissa
8535: sine tutkimul(Sineen, sekä konservointilaitos.       muinaismuistolaissa tarkoitettuihin kiinteisiin
8536: Suomen kansallismuseo ja tutkimusosasto jou-         muinaisjäännöksiin, ettei rajaa näiden kahden
8537: tuvat luonnollisesti toimimaan läheisessä yh-        lain tarkoi:ttaman suojelukohteen välille voida
8538: teistyössä, mutta 'toiminnan kannalta on tar-        eikä ole aihetta jyrkästi vetää.
8539: koituksenmukaista, että näyttelytoiminta ja             Muinaistieteellisen toimikunnan tehtäviin on
8540: varsinainen tutkimustoiminta erotetaan hallin-       muinaisjäännöksiin kohdistuva tutkimustyö
8541: nollisesti toisistaan.                               kuulunut olennaisena osana toimikunnan pe-
8542:    Voidakseen toimia riittävän tehokkaasti, vaa-     rustamisesta lähtien. Viime vuosien uusi lain-
8543: tii museoviraston organisaatio myös henkilö-         säädäntö on, samalla kun se on lisännyt toi-
8544: kunnan lisäämistä. Hallitus ehdottaa perusta-        mikunnalle kuuluvia varsinaisia hallintotehtä-
8545: misvaiheessa uusia virkoja perustettavaksi mu-       viä, edellyttänyt siltä myös monipuolista tie-
8546: seovirastoon vain sen verran kun on välttä-          teellistä tutkimustyötä aikaisempaa huomatta-
8547: mätöntä uuden organisaation ikäynnistämiseksi.       vasti laajemmalla alueella. Myös perustettavan
8548: Henkilökunnan lisääminen on tarkoituksenmu-          museoviraston tehtäviin tulisi kuulumaan tie-
8549: kaisinta suorittaa asteittain kolmessa vaiheessa.    teellinen tutkimustyö.
8550: Toinen vaihe on mahdollista, kun museovi-               2 §. Lakiehdotuksen 2 §:ään on sisällytetty
8551: rasto siirtyy uusiin tiloihin valtion tarkoitusta    luettelo museoviraston peruspalkkaisista vi-
8552: varten ostamaan Suomalaisen yhteiskoulun ra-         roista ja toimista sekä maininta siitä, että mu-
8553: kennukseen siinä suoritettavien muutos- ja kor-      seovirastossa voi olla myös ylimääräisiä toi-
8554:  jaustöiden jälkeen.                                 men haltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
8555:     Aluehallintoon liittyvät tehtävät tulevat kuu-      3 §. Museoviraston tehtävät edellyttävät
8556: lumaan yleisen osaston museoasiain toimis-           eräissä tapauksissa maksujen petimistä. · Tällai-
8557: tolle. Alueorganisaation puute on ollut huomat-      sia maksuja ovat museoiden, linnojen ja karta-
8558: tavana haittana nykyisen muinaistieteellisen         noiden sekä näyttelyiden ja muiden yleisötilai-
8559: toimikunnan toiminnassa. Hallituksen mielestä        suuksien pääsymaksut, valokuvista sekä valoku-
8560: on tarpeellista, että tällainen koko maata           vakopioista ja muista jäljennöksistä kannettavat
8561: kattava järjestelmä luodaan. Museoviraston on        maksut ynnä maksut konservointi-, entistämis-,
8562: voitava tarvittaessa alueorganisaation avulla        korjaus- ja erinäisistä muista tehtävistä, joita
8563:  suorittaa nopeasti muinaismuistolain vaatimat       suoritetaan muille museoille ja yksityisille-
8564:  toimenpiteet kentällä.                              kin. Muinaistieteellinen toimikunta on perinyt
8565:                                                      valtiolle vain pääsymaksuja, joiden suuruuden
8566:  Lakiehdotuksen yksityiskohtaisia perusteluja.       se on itse määrännyt opetusministeriön anta-
8567:                                                      man valtuutuksen nojalla. Kun nämä maksut on
8568:    Hallituksen esityksessä laiksi museoviras-        katsottava hallitusmuodon 62 §:ssä tarkoite-
8569: tosta todetaan museoviraston yleinen tehtävä         tuiksi valtion yleisten .laitosten käyttämisestä
8570: ja sen asema opetusministeriön alaisena mui-         kannettaviksi maksuiksi, ehdotetaan, että mu-
8571: naismuistoasiain virastona ( 1 § ) , mainitaan       seoviraston kannettavien maksujen yleiset pe-
8572: ne virat ja toimet, joita museovirastossa voi        rusteet vahvistettaisiin museovirastosta annetta-
8573: olla ( 2 §), sekä määritellään museoviraston toi-    vassa laissa sisällyttämällä perusteista säännös
8574: mesta kannettavien maksujen perusteet ( 3 §).        sen 3 §:ään. Maksut määrätään yksityiskohtai-
8575:    1 §. Pykälästä ilmenevä museoviraston teh-        semmin erikseen annettavassa asetuksessa.
8576: tävämäärittely vastaa muinaistieteellisen toimi-        Tarkoituksena on, että museovirasto tulisi
8577: kunnan nykyisiä tehtäviä. Muinaismuistoilla          täyttämään ulkopuoliset tilaukset ja suoritta-
8578: tarkoitetaan tässä, sanan alkuperäistä merki-        maan pyydetyt tehtävät vain sikäli kuin siihen
8579: tystä laajemmin, myös kulttuurihistoriallisesti      on kulloinkin edellytyksiä sen omat varsinai"
8580: huomattavia rakennuksia muinaismuistolaissa          set tehtävät huomioon ottaen.
8581: 4                                              N:o 127
8582: 
8583:    Tilaukset ja tehtävät, joista maksuja tullaan     väisen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
8584: perimään, ovat varsin erilaiset ja myös pääsy-       heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi-
8585: maksut muodostavat oman erityisen maksu-             messaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 annetun
8586: ryhmän. Maksuja ei tämän vuoksi laissa yksi-         lain ( 202/26) 5 § :n 1 momentin nojalla asian-
8587: tyiskohtaisesti määritellä. Museoissa ja erilaa-     omaisen nimittävän viranomaisen toimesta
8588: tuisissa yleisötilaisuuksissa käynnistä ja muista    siirrettävä heille soveltuvaan virkaan tai toi-
8589: tehtävistä aiheutuvat maksut ovat sellaisia, että    meen museovirastoon. Mikäli tällaista siirtoa
8590: niiden yhteydessä on otettava huomioon ope-          ei voitaisi toimittaa, virkamies olisi asetettava
8591: tukselliset, tieteelliset, kasvatukselliset ja so-   la:kkautuspalkalle. Museoviraston toiminnan
8592: siaalisetkin näkökohdat. Tämän vuoksi hallitus       keskeytymättömän jatkumisen turvaamiseksi
8593: ehdottaa laissa säädettäväksi, että pääsymaksut      olisi myös määrättävä, että jo ennen lain voi-
8594: voivat olla alemmat kuin työ ja kustannukset         maan tuloa voidaan ryhtyä sellaisiin toimenpi-
8595: edellyttävät tai ne voidaan jättää kantamatta.       teisiin, jotka ovat tarpeen museoviraston toi-
8596:    5 §. Lain voimaantulosäännökseen on si-           minnan aloittamiseksi välittömästi lain tultua
8597: sällytetty eräitä uudelleenjärjestelyn joustavan     voimaan. Tällaisia toimen piteitä olisivat muun
8598: toteuttamisen edellyttämiä määräyksiä. Museo-        ohella mainitut viran ja toimenhaltijain siirrot
8599: virastoon olisi vastaisuudessa sovellettava, mitä    uusiin virkoihin ja toimiin museovirastossa se-
8600: aikaisemmassa lainsäädännössä on muinaistie-         kä tarvittaessa myös uusien virkojen julistami-
8601: teellisestä toimikunnasta säädetty tai määrätty.     nen haettavaksi ja niiden täyttäminen.
8602: Muinaistieteellisen toimikunnan nykyiset viran          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
8603: ja toimen haltijat olisi valtion viran tai pysy-     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8604: 
8605: 
8606: 
8607: 
8608:                                                Laki
8609:                                            museovirastosta.
8610: 
8611:      Eduskunnan      päätöksen    mukaisesti   säädetään:
8612: 
8613:                       1 §.
8614:     Maan muinaismuistohallintoa, siihen liittyvää    tutkimuksista ja lausunnoista sekä muista pal-
8615:  tutkimusta sekä museotoimen yleistä johtoa          veluksista on museovirastolla oikeus periä mak-
8616:  ja valvontaa varten on opetusministeriön alai-      suja sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
8617:  nen museovirasto.                                   säädetään niiden yleisten perusteiden mukai-
8618:                        2 §.                          sesti, jotka säädetään eräiden viranomaisten
8619:     Museovirastossa voi olla ylijohtajan, osaston-   toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain
8620:  johtajan, toimistopäällikön, asessorin, inten-      maksujen perusteista 17 päivänä loka:kuuta
8621:  dentin, kirjastonhoitajan, tutkijan ja kamreerin    1942 annetussa laissa (806/42).
8622: peruspalkkaisia virkoja sekä rakennusmestarin,          Museovirastossa voidaan suorittaa 1 momen-
8623: ,tutkimusapulaisen, kirjanpitäjän, konekirjoitta-    dssa tarkoitetut toimenpiteet ja palvelutehtävät
8624:  jan .toimistoapulaisen, vahtimestarin, lämmittä-    joko määrättyä alemmasta m~ksusta tai mak-
8625:  jän, talonmiehen, yövartijan ja siivooja-varti-     suttomasti silloin, kun niiden voidaan todeta
8626:  jan peruspalkkaisia toimia. Lisäksi museoviras-     olevan opetuksen, tieteen !tai muuten yleisen
8627: .tossa voi olla ylimääräisiä toimenhaltijoita ja     edun kannalta tärkeitä .
8628:  tilapäisiä toimihenkilöitä sekä työsopimussuh-
8629:  teessa olevaa henkilökuntaa.                                             4   s.
8630:                                                         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
8631:                        3 s.                          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
8632:                                                      sella.
8633:    Pääsystä alaisiinsa museoihin, näyttelyihin ja
8634: muihin yleisölle tarkoitettuihin tilaisuuksiin ja
8635: esittelyihin sekä muiden valtion virastojen ja
8636:                                                                            ' s.
8637:                                                        Tämä laki tu!lee voimaan 1 päivänä maalis-
8638: laitosten pyynnöstä suoritetuista selvityksistä,     kuuta 1972.
8639:                                             N:o 127                                              5
8640: 
8641:  Mitä muualla on säädetty tai määrätty mui-        siirretä edellä tarkoitettuun tai muuhunkaan
8642: rlstieteellisestä toimikunnasta, koskee sano-      hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen, asete-
8643: ISta ajankohdasta lukien museovirastoa.            taan lakkautuspalkalle.
8644:  Tämän lain tullessa voimaan siirretään mui-          Jo ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
8645: rlstieteellisen toimikunnan kukin viran tai toi-   kuitenkin ryhtyä edellä 3 momentissa tarkoitet-
8646: .en haltija säädettyä järjestystä noudattaen       tuihin ja muihinkin toimenpiteisiin, jotka ovat
8647: inelle soveltuvaan virkaan tai toimeen museo-      tarpeen museoviraston toiminnan aloittaniseksi
8648: rastossa. tai, mikäli häntä ei sanotuin tavoin     lain tullessa voimaan.
8649: 
8650: 
8651:     Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
8652: 
8653: 
8654:                                       Tasavallan Presidentti
8655:                                       URHO KEKKONEN
8656: 
8657: 
8658: 
8659: 
8660:                                                                   Opetusministeri Jaakko Itälä
8661: 
8662: 
8663: 
8664: 
8665: }152/71
8666: 
8667: 
8668: 
8669: 
8670: ---·
8671:                 1
8672: 
8673:                 1
8674: 
8675:                 1
8676: 
8677:                     1
8678: 
8679:                     1
8680: 
8681:                     1
8682: 
8683:                         1
8684: 
8685:                         1
8686: 
8687:                         1
8688: 
8689:                             1
8690: 
8691:                             1
8692: 
8693:                             1
8694: 
8695:                                 1
8696: 
8697:                                 1
8698: .........   -                   1
8699:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 127.
8700: 
8701: 
8702: 
8703: 
8704:                                      Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 19 halli-
8705:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi museovirastosta.
8706: 
8707:    Eduskllillta on pöytäkirjanottein 1 päivältä      vaa myöskään lakiehdotuksen muodollisen puo-
8708: lokakuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokuntaan       len ~ohdosta.
8709: iTalmistelevaa käs1ttelyä vavten hallituksen edel-       SamaJJ.a valiokunta pitää ~tärkeänä, että ope-
8710: lä mainitun es1tyksen n:o 127. Tämän johdosta        tusm1nisteriö kiirehtii museoitten vaLtionapua
8711: iTaliokunta, joka on kuullut asiantuntijoina do-     ja aluehallintoa koskevien säännösten valmis-
8712: >entti K. Drakea Tampereen yliopistosta, toi-        telutyötä sekä ryhtyy tutkimaan mahdollisuuk-
8713: m1stopäällikkö M. Linnaa ja OSaiStopääl:lilkkö       sia koko mooeotoimen, mukaan lukien myös
8714: T. Nummista opetusministeriöstä sekä profes-         .taidemuseot, keskittämiseen museovirastolle.
8715: >ori N. Valosta Helsingin yliopistosta, kunnioit-        Viitaten siihen, miltä edellä on lausuttu, va-
8716: tavasti esittää seuraavaa.                           liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
8717:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai:ni-
8718: tuis·ta syistä valiokunta on asettunut kannatta-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
8719: maan esitykJSeen sisältyvän lakiehdotuksen hy-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
8720: iTäksymistä. Valiokunnalla ei ole huomaute<tta-             tomana.
8721:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
8722: 
8723: 
8724: 
8725: 
8726:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Häggblom, Häkämies, 0. Kangas, Karhuvaara,
8727: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, va'l'apu-          Koivisto, KO'l'tesalmi, Suomi, Toivanen, Tuomi-
8728: beenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,         oja, Westerholm ja Ääri.
8729: 
8730: 
8731: 
8732: 
8733: l228/71
8734:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 127.
8735: 
8736: 
8737: 
8738: 
8739:                                      Suuren v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 184 halli-
8740:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi museovirastosta.
8741: 
8742:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8743: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8744: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 19 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
8745: ehdotusta ja ehdottaa ~siis kunnioittaen,
8746:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
8747: 
8748: 
8749: 
8750: 
8751: 1273/71
8752:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 127.
8753: 
8754: 
8755: 
8756: 
8757:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
8758:                                  museovirastosta.
8759: 
8760:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       tintönsä n:o 19 ja Suuri valiokunta mietintönsä
8761: n:o 127 laiksi museovirastosta, ja Eduskunta,       n:o 184, on hyväksynyt seuraavan lain:
8762: jolle Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mie-
8763: 
8764: 
8765: 
8766:                                               Laki
8767:                                           museovirastosta.
8768: 
8769:      Eduskunnan     päätöksen    mukaisesti   säädetään:
8770: 
8771:                      1 §.                           toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain
8772:   Maan muinaismuistohallintoa, siihen liittyvää     maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta
8773: tutkimusta sekä museotoimen yleistä johtoa          1942 annetussa laissa ( 806/42).
8774: ja valvontaa varten on opetusministeriön alai-         Museovirastossa voidaan suorittaa 1 momen-
8775: nen museovirasto.                                   tissa tarkoitetut toimenpiteet ja palvelutehtävät
8776:                       2 §.                          joko määrättyä alemmasta maksusta tai mak-
8777:    Museovirastossa voi olla ylijohtajan, osaston-   suttomasti silloin, kun niiden voidaan todeta
8778: johtajan, toimistopäällikön, asessorin, inten-      olevan opetuksen, tieteen tai muuten yleisen
8779: dentin, kirjastonhoitajan, tutkijan ja kamreerin    edun kannalta tärkeitä.
8780: peruspalkkaisia virkoja sekä rakennusmestarin,
8781: ,tutkimusapulaisen, kirjanpitäjän, konekirjoitta-                          4 §.
8782: jan, toimistoapulaisen, vahtimestarin, lämmittä-       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
8783: jän, talonmiehen, yövartijan ja siivooja-varti-     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
8784: jan peruspalkkaisia toimia. Lisäksi museoviras-     sella.
8785: tossa voi olla ylimääräisiä toimenhaltijoita ja                            5 §.
8786: tilapäisiä toimihenkilöitä sekä työsopimussuh-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
8787:  teessa olevaa henkilökuntaa.                       kuuta 1972.
8788:                                                        Mitä muualla on säädetty tai määrätty mui-
8789:                        3 §.                         naistieteellisestä toimikunnasta, koskee sano-
8790:    Pääsystä alaisiinsa museoihin, näyttelyihin ja   tusta ajankohdasta lukien museovirastoa.
8791: muihin yleisölle tarkoitettuihin tilaisuuksiin ja      Tämän lain tullessa voimaan siirretään mui-
8792: esittelyihin sekä muiden valtion virastojen ja      naistieteellisen toimikunnan kukin viran tai toi-
8793: laitosten pyynnöstä suoritetuista selvityksistä,    men haltija säädettyä järjestystä noudattaen
8794: tutkimuksista ja lausunnoista sekä muista pal-      hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen museo-
8795: veluksista on museovirastolla oikeus periä mak-     virastossa tai, mikäli häntä ei sanotuin tavoin
8796: suja sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin          siirretä edellä tarkoitettuun tai muuhunkaan
8797: säädetään niiden yleisten perusteiden mukai-        hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen, asete-
8798: sesti, jotka säädetään eräiden viranomaisten        taan lakkautuspalkalle.
8799: 1314/71
8800: 2                        1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 127.
8801: 
8802:    Jo ennen tämän lain voimaantuloa voidaan        tarpeen museoviraston toiminnan aloittamiseksi
8803: kuitenkin ryhtyä edellä .3 momentissa tarkoitet-   lain tullessa voimaan.
8804: tuihin ja muihinkin toimenpiteisiin, jotka ovat
8805: 
8806: 
8807:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
8808:                               1971 vuoden valtiopäivät n:o 128.
8809: 
8810: 
8811: 
8812: 
8813:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kalastuslain muutta-
8814:                                 misesta.
8815: 
8816:   Eduskunta on hyväksyessään 4 päivänä maa- maksua koskeva kohta kalastuslaissa samalla
8817: skuuta 1969 lain kalastuslain muuttamisesta muutettavaksi siten, että se tulisi koskemaan
8818: 196/69) lausunut edellyttävänsä, että ka- myöskin ravustusta, koska rapukantojen hoi-
8819: tstuksenhoitomaksun suorittaminen pyritään toon olisi sanotusta maksusta kertyneitä varoja
8820: irjestämään nykyistä joustavammalla ja käy- myös voitava käyttää. Edelleen esitetään kalas-
8821: innöllisemmällä tavalla. Hallitus on asiaa tut- tuksenhoitomaksun pienuuteen nähden laista
8822: ittuaan todennut sanotun maksun perimisen poistettavaksi kohta, mikä sisältää vieraiden
8823: tpahtuvan parhaiten Postipankin välityksellä. valtioiden lähetystöjen ulkomaisen henkilökun-
8824: :un ruokakuntakäsite horjuvana aiheuttaa käy- nan ja niihin verrattavien henkilöiden vapautta-
8825: innössä tulkintavaikeuksia ja kun kuittijäljen- misen kalastuksenhoitomaksun suorittamisesta.
8826: östen hankkiminen Postipankin välityksellä Kalastuslaki tulisi siten tältä osin yhdenmukai-
8827: l1 aikaa vievää ja vaikeaa, esittää hallitus mak-   seksi metsästyslain kanssa.
8828: 10 muuttamista henkilökohtaiseksi. Viimeksi            Edellä olevan perusteella olisi kalastuslain
8829: tainittua puoltaa erityisesti se tosiasia, että 83 ja 85 § sekä 96 § :n 3 momentti uusittava
8830: •kainen kalastusta harjoittava henkilö rasittaa sellaisiksi, että kalastuksenhoitomaksu vastaisi
8831: alakantoja omalta osaltaan ja olisi täten vel- paremmin tarkoitustaan.
8832: :>llinen suorittamaan kalastuksenhoitomaksun.          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
8833:  ~n sijaan pyynnissä mukana olevien apuhen-         taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
8834: llöiden ei tarvitsisi maksua suorittaa.           · lakiehdotus:
8835:   Tässä yhteydessä esitetään kalastuksenhoito-
8836: 
8837: 
8838: 
8839: 
8840:                                             Laki
8841:                                   kalastuslain muuttamisesta.
8842:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastus-
8843: lain (503/51) 83 ja 85 § sekä 96 §:n 3 momentti näin kuuluviksi:
8844: 
8845:                     83 §.                         vaatiessa korottaa maksun määrä enintään kym-
8846:  Älköön kukaan 16 vuotta täyttänyt henkilö        meneksi markaksi vuodessa.
8847: ttjoittako muuta kalastusta kuin onkimista
8848: uinkuntaansa kuuluvalla vesialueella, ellei hän                         85 §.
8849: e suorittanut kalastuksenhoitomaksua ja hä-          Kalastamassa ollessaan on jokaisen, jolla on
8850: illä ole todisteena mukanaan maksusta an-         velvollisuus suorittaa kalastuksenhoitomaksu,
8851: !ttua kuittia. Kalastuksena pidetään myös ra-     vaadittaessa näytettävä maksusta annettu kuitti
8852: Istusta. Kalastuksen harjoittajiksi ei katsota    sille, jonka asiana on valvoa kalastuksesta an-
8853: rynnissä mukana olevia apuhenkilöitä.             nettujen säännösten noudattamista, samoin
8854:  Kalastuksenhoitomaksu tulee valtiolle ja on      kuin kalastusoikeuden haltijalle, vesialueen
8855: isi markkaa vuodessa. V altioneuvostolla on       omistajalle ja vuokraajalle sekä heidän palve-
8856: rltenkin valta muuttuneiden olosuhteiden sitä     luksessaan olevalle henkilölle.
8857: 357/71
8858: 2                                         . N;o 128
8859: 
8860:                     96 §.                         sakkoon, mikäli muualla laissa ei ole säädett
8861:                                                   ankarampaa rangaistusta.
8862:    Joka kalastaa, vaikka hän ei ole suorittanut
8863: kalastuksenhoitomaksua tai hänellä ei ole mak-
8864: susta annettua kuittia mukanaan eikä hän voi
8865: sitä kahden vuorokauden kuluessa esittää,
8866: taikka muutoin muulla kuin 1 tai 2 momentissa       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tamm
8867: mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen      kuuta 1972.
8868: nojalla annettuja määräyksiä, on tuomittava
8869: 
8870: 
8871:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
8872: 
8873: 
8874:                                      Tasavallah Presidentti
8875:                                      URHO KEKKONEN
8876: 
8877: 
8878: 
8879: 
8880:                                             Maa- ja metsätalousministeri Nestori Kaasalainen
8881:                         1971 Vp. -    Edusk. kirj. -   Esitys n:o 128.
8882: 
8883: 
8884: 
8885: 
8886:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
8887:                                dosta kalastuslain muuttamisesta.
8888: 
8889:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    vasti käsiteltäväksi Laki- ja talousvaliokuntaan,
8890: n:o 128 laiksi kalastuslain muuttamisesta, ja   joka ei ole ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
8891: Eduskunta on lähettänyt esityksen valmistele-
8892:      Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
8893: 
8894: 
8895: 
8896: 
8897:  75/72
8898:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 129.
8899: 
8900: 
8901: 
8902: 
8903:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen sokerintuo-
8904:                                    tannon turvaamisesta.
8905: 
8906:     Laki kotimaisen sokerintuotannon turvaami-       heessa nostettava. Kun kuitenkin sokerijuurik-
8907: sesta ( 265/6 7), sellaisena kuin se oli muutet-     kaan viljelyksessä mainittuna aikana on tapah-
8908: tuna 31 päivänä joulukuuta 1968 annetulla            tunut huomattavia ratio.nalisoimistoimenpiteitä,
8909: lailla (816/68), koski vuosien 1967~1969             ei korotusta esitetä kiloa kohti suuremmaksi
8910: sokerijuurikassatoja. Tämä laki perustui komi-       kuin 0,4 penniksi. Myös tehtaiden kustannuk-
8911: tean laatimaan ehdotukseen, jossa kotimaisen         sissa on tapahtunut huomattava nousu siitä ta-
8912: sokerintuotannon laajuus määriteltiin n. 20 % :ri    sosta, mihin sokeri:komitean laskelmat perustu-
8913: omavaraisuutta vastaavaksi, mikä edellyttää n.       vat. Kun myös juurikassokeritehtaat ovat suo-
8914: 375 milj. kilon kokonaissatoa vastaavaa viljely-     rittaneet ,tuotantonsa rationalisoirttia, esitetään
8915: laajuutta. Vuoden 1970 sokerijuurikkaan tuo-         tehtaiden lisää.ntyneiden kustannusten osittai-
8916: tannon turvaamiseksi annettiin vuoden 1970           seksi kattamiseksi tehtaan osuutta tuotantopalk-
8917: satoa !koskeva laki ( 207/70). Kun vuosien           kiosta lisättäväksi sama määrä kuin sokerijuu-
8918: 1967-1969 satoja koskeneen lain mukaan so-           riklkaan tuottajille eli 0,4 penniä sokerijuurikas-
8919: ketijuurikkaart perushinta laski jyrkästi silloin,   kiloa kohti.
8920: kun kokonaissadolle asetettu yläraja 375 milj.          Kun kuluvana vuonna on tavallisen kide-
8921: kiloa tuli ylitetyksi, edellytettiin vuoden 1970     sokerin tuottajain myyntihinta noussut 98,25
8922: satoa koskevassa laissa, että jos sato ylittää       pennistä 107,70 penniksi kilolta, aiheutuu tästä,
8923: 375 milj. kiloa, perushintaa alennetaan 0,01         että juurikassokeritehtaille maksettava tuotanto-
8924: penniä jokaiselta täydeltä miljoonalta kilolta,      palkkio alenee 6,94 pennistä 5,86 penniin vas-
8925: jolla sato ylittää edellä mainitun määrän, aikai-    taanotettua sokerijuurikaskiloa kohti. Ottaen
8926: semmassa laissa olleen 0,02 pennin asemesta.         huomioon ehdotetun korotuksen juurikkaan
8927: Kun vUoden 1970 juurikassato muodostui suu-          hintaan ja tehtaiden tuotantopalkkioon, esite-
8928: remmaksi kuin mainittu satoraja, aiheutui tästä      tään tuotantopalkkion määräksi 6,66 penniä
8929: muutoksesta valtiolle lisärasitusta.                 kilolta.
8930:     Kun kotimaisen sokerintuotannon turvaami-           Muilta osin lakiehdotus vastaa voimassa ol-
8931: sesta voimassa ollut lainsäädäntö on osoittautu-     lutta lakia.
8932: nut tarkoituksenmukaiseksi, on hallitus katso-          Satotasolla 375 milj. kiloa tulisi esityksen
8933: nut, että laki olisi annettava pääosiltaan edellä    mukaan valtion tuki olemaan 27,5 milj. mark-
8934: mainittujen lakien mukaisena.                        kaa vuodessa.
8935:     Sokerijuurikkaan viljelyssä on nimenomaan           Laki tulisi koskemaan vuosina 1971-1972
8936: koneiden hoito.. ja käyttökustannuksissa samoin-     tuotetun sokerijuurikkaan tukemistoimenpiteitä.
8937: kuin paikoissa tapahtunut huomattavaa nousua.           Kun ttiki maksetaan kokonaisuudessaan käyn-
8938:  Sokerijuutikkaan perushinnassa ei ole vuodesta      tikauden päättymisen jälkeen, on tarvittavat
8939:  1967 lähtien tapahtunut muutoSta, vaikka sa-        varat otettava asianomaista satovuotta seuraa-
8940:  l11anaikaisesti muiden maataloustuotteiden hin-     van vuoden tulo- ja menoarvioon.
8941:  nat ovat nousseet. Hallitus katsookin, että myös       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
8942:  sokerijuurikkaan perushintaa olisi tässä vai-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8943: 
8944: 
8945:                                                Laki
8946:                               kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
8947:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8948: 
8949:                        1 §.                          juurikassokerltehtaita, JOissa tuotanto on aloi-
8950:   Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi          tettu ennen 1 päivää marraskuuta 1970, sen
8951: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia       mukaan kuin tässä laissa säädetään.
8952: 14850/71
8953: 2                                                N:o 129
8954: 
8955:                       2 §.                              sokeritehtaiden vastaanottamien, kotimaassa vil-
8956:   Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-         jeltyjen sokerijuurikkaiden määrä ei ylitä 375
8957: musten perusteella vuosina 1971-1972 koti-              miljoonaa kiloa ja että tavallisen kidesokerin
8958: maassa tuotetun sokerijuurikkaan perushin-              tehtaan myyntihinta on 107,70 penniä kilolta.
8959: naksi taataan 12,7 penniä kilolta.                         Mikäli juurikassokeritehtaiden kysymyksessä
8960:   Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan              olevana vuonna vastaanottamien, edellä 1 mo-
8961: katsotaan vastaavan koko maassa viljelyssopi-           mentissa     tarkoitettujen    sokerijuurikkaiden
8962: musten perusteella tuotettua enintään 375 mil-          määrä ylittää 375 miljoonaa kiloa, alennetaan
8963: joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-         tuotantopalkkiota samalla määrällä, jolla 2 §:n
8964: sokeritehtaiden kysymyksessä olevana käynti-            2 momentin mukaan sokerijuurikkaiden perus-
8965: kautena vastaanottama juurikasmäärä on suu-             hintaa vastaavassa tapauksessa alennetaan.
8966: rempi kuin mainittu määrä, alennetaan edellä               Jos tavallisen kidesokerin tuottajan myynti-
8967: 1 momentissa mainittua perushintaa koko sa-             hinta kysymyksessä olevan vuoden lokakuun 1
8968: don osalta 0,01 pennillä jokaiselta täydeltä mil-       päivänä poikkeaa 1 momentissa mainitusta tuo-
8969: joonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-         tantopalkkion perustana olevasta tasosta, alen-
8970: määrä ylittää 375 miljoonaa kiloa.                      netaan tai lisätään tuotantopalkkiota 11,5 pro-
8971:                                                         senttia siitä määrästä, millä sokerin tuottajan
8972:                          3 §.                           myyntihinta on suurempi tai pienempi kuin
8973:    Mikäli viljelijän juurikassokeritehtaalle toi-       107,70 penniä kilolta.
8974: mittamien juurikkaiden keskimääräinen sokeri-              Milloin juurikassokeritehdas käyttää ulko-
8975: pitoisuus, joka määritetään valtioneuvoston             maista juurikasraaka-ainetta, otetaan tällaisen
8976: päätöksessä tarkemmin määrättävällä tavalla,            tuotannon kohtuullisella yrittäjän ansiolla lisä-
8977: ylittää 14,5 prosenttia, on viljelijälle ylityksen      tyt välittömät valmistuskustannukset ylittävät
8978: kultakin prosenttiyksikön kymmenesosalta ky-            tuotot huomioon kotimaisista juurikkaista val-
8979: symyksessä olevan vuoden sadosta suoritettava           mistetun sokerin tuotantopalkkion vähennyk-
8980: sokeripitoisuuslisää. Sokeripitoisuuslisän suu-         senä sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysminis-
8981: ruus on 0,09 prosenttia sanotun vuoden loka-            teriö määrää. Jos juurikassokeritehdas käyttää
8982: kuun 1 päivänä voimassa olleen tavallisen kide-         muuta raaka-ainetta kuin juurikkaita tai jalos-
8983: sokerin tuottajan myyntihinnasta. Mikäli viljeli-       taa tuotteitaan pitemmälle kuin kidesokeriksi,
8984: jän tehtaalle toimittamien sokerijuurikkaiden           vähennetään tällaisen toiminnan johdosta koti-
8985: keskimääräinen sokeripitoisuus alittaa 14,0 pro-        maisten juurikkaiden jalostuksesta samalta· ka-
8986: senttia, on viljelijän saama hinta alituksen kul-       lenterivuodelta maksettavaa tuotantopalkkiota
8987: takin prosenttiyksikön kymmenesosalta vastaa-           sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö
8988: vasti alempi.                                           määrää.
8989:    Sellaisilla alueilla, joilla sokerijuuri:kkaiden        Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentuminen
8990: tuotantokustannukset muodostuvat heikompien             edellä 2, 3 ja 4 momentin mukaan kotimaassa
8991: viljelyolosuhteiden johdosta suuremmiksi kuin           tuotettua sokerijuurikaskiloa kohti laskettuna
8992: muilla vi1;~1yalueilla, maksetaan valtioneuvos-         on suurempi kuin 6,66 penniä, on tehdas val-
8993: ton vahvistamien perusteiden mukaan lisähintaa          vollinen suorittamaan erotuksen valtiolle.
8994: enintään 5 prosenttia 2 §:n 1 momentissa mai-              Tämän pykälän mukaisesti tarkistettu lopul-
8995: nitusta perushinnasta.                                  linen tuotantopalkkio pyöristetään ylöspäin lä-
8996:    Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan           himpään täyteen pennin sadasosaan.
8997: kuljetusavustusta perusteiden mukaan, jotka                Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suori-
8998: valtioneuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus suori-        tusten lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille
8999: tetaan kuitenkin enintään sen suuruisena, kuin          juurikasraaka-aineen hankkimisesta aiheutunei-
9000: se olisi sille tehtaalle, jolle kuljetusavustus olisi   den kustannusten korvauksena 3 §:n 2 momen-
9001: pienin ja jossa sokerijuurikkaat voitaisiin jalos-      tissa tarkoitetulta alueelta vastaanotetuista juu-
9002: taa.                                                    rikkaista 0,2 penniä kilolta.
9003: 
9004:                        4 §.                                                   5 §.
9005:    Juusikassokeritehtaille maksetaan kotimaassa            Edellä 3 § :n 2 momentissa tarkoitetut lisä-
9006: viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta tuotan-       hinnat ja 3 momentissa tarkoitetut kuljetus-
9007: topalkkiota 6,66 penniä vastaanotettua sokeri-          avustukset samoin kuin 4 §: ssä tarkoitetut tuo-
9008: juudkaskiloa kohti edellyttäen, että juurikas-          tantopalkkiot ja hankintakustannuksen korvauk-
9009:                                               N:o 129                                               3
9010: 
9011: set maksetaan juurikassokeritehtaalle edellyt-      ria, paksumehua tai jälkituotteita muualle edel-
9012: täen, että tehdas maksaa viljelijöille vähintään    leen jalostettavaksi, muunnetaan ne kidesoke-
9013: 2 ja 3 §:ssä tarkoitetut hinnat, lisähinnat ja      riksi sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamia
9014: kuljetusavustukset sekä .noudattaa 3 § :n 1 mo-     perusteita noudattaen.
9015: mentissa tarkoitettua juorikkaan laatumaksu-
9016: tapaa.                                                                    7 §.
9017:                                                        Tämän lain 2 §:ssä tarkoitetut hinnat, 3
9018:                         6 §.                        §:ssä tarkoitetut sokeripitoisuuslisät ja -vähen-
9019:     Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoitetaan   nykset sekä lisähinnat ja kuljetusavustukset sa-
9020: tässä laissa viranomaisen vahvistamaa tai viran-    moin kuin 4 §:ssä tarkoitetut tuotantoavustuk-
9021: omaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä soke-       set ja hankintakustannusten korvaus lasketaan
9022: rin maahantuojien kesken sovittua hintaa tahi,      ja suoritetaan sokerijuorikkaiden puhdaspainon
9023: jollei hintaa ole vahvistettu tai sovittu, maahan   mukaan.
9024: tuotavan tavallisen kidesokerin cif-hintaa, johon
9025: on lisätty tuontimaksu, tulli, tuulaaki ja lii-                            8 §.
9026: kennemaksu, huolinta- ja purkauskulut sekä             Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suorit-
9027: hankintaan sijoitetun pääoman korko maahan-         tamista varten otetaan valtion tulo- ja meno-
9028: tulopäivään saakka.                                 arvioon tarvittava arviomääräraha. Mikäli
9029:     Mikäli tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-   juurikassokeritehtaan valtiolle tämän lain mu-
9030: tihinta lokakuun 1 päivän ja käyntikauden           kaan suoritettavat maksut ylittävät sen val-
9031: päättymisen välisenä aikana alenee, suoritetaan     tiolta saatavat korvaukset, tulootetaan erotus
9032: sokeritehtaalle hinnan alentomisen jälkeen teh-     valtiovarastoon. Valtiovarastoon tulootetaan
9033: taassa valmistettavan ja sokerin hinnan ale.n-      myös se määrä, jonka tehtaat joutuvat 6 §:n
9034: tuessa sokeritehtaan varastossa ja sen omistuk-     2 ja 3 momentin nojalla palauttamaan.
9035: sessa olevan sokerijuorikkaista kotimaassa val-        Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion va-
9036: mistetun sokerin osalta hinnan alentomista vas-     roista korvausta sillä edellytyksellä, että tehdas
9037: taava määrä. Tuottajan myyntihinnan noustessa       4 §:n 5 momentissa ja 6 §:n 2 ja 3 momen-
9038: on sokeritehdas velvollinen palauttamaan soke-      tissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa sano-
9039: rin hinnannousua vastaavan määrän.                  tuissa säännöksissä mainitut maksut valtiolle tä-
9040:     Jos sokeritehtaalla sinä hetkenä käyntikau-     män lain voimassaoloajalta. Tähän suoritusvel-
9041: den päättymisen jälkeen, jolloin tavallisen kide-   vollisuuteen on tehtaan ilman eri sopimustakin
9042: sokerin tuottajan myyntihinta muuttuu, on           katsottava sitoutuneen, jos tehdas on hakenut
9043: omistuksessaa.n sokerijuorikkaista kotimaassa       tämän lain mukaan valtion varoista juurikas-
9044: valmistettua sokeria, suoritetaan mainitusta so-    sokeritehtaille maksettavia suorituksia.
9045: kerimäärästä tuottajan myyntihinnan aletessa
9046:  sokeritehtaille niiden eroa vastaava määrä.                                9 §.
9047: Tuottajan myyntihintojen noustessa on tehdas           Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
9048:  velvollinen palauttamaan vastaavan eron.           tässä laissa tarkoitettujen suoritusten maksami-
9049:     Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetaan sokeri-   sesta ja perimisestä.
9050:  tehtaalla myös muuta sokerin valmistajaa kuin         Milloin tehdas tämän lain nojalla joutuu suo-
9051:  juurikassokeritehdasta.                            ritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teollisuusmi-
9052:     Milloin juurikassokeritehtaalla on huhtikuun    nisteriön määrättävä suoritusten maksuaika.
9053:  1 päivänä omistuksessaan varastoituna sokeria,     Jos tehdas laiminlyö suorituksen tai sen osan
9054:  voidaan siitä määrästä, joka saadaan, kun teh-     maksamisen määräaikana, on se velvollinen suo-
9055:  taan kotimaisista juorikkaista asianomaisen        rittamaan erääntyneelle määrälle maksunlisäyk-
9056:  käyntikauden aikana valmistaman sokerin ko-        senä korkoa veronmaksun laiminlyömisen joh-
9057:  konaismäärästä vähennetään asianomaisen käyn-      dosta suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päi-
9058:  tikauden alusta maaliskuun loppuun myydyn          vänä joulukuuta 1943 annetun lain ( 1077/43)
9059:  sokerin määrä, maksaa varastoimiskorvausta         mukaan, mikäli kauppa- ja teollisuusministeriö
9060:  valtioneuvoston tarkemmin määräämien perus-        ei erityisistä syistä toisin määrää.
9061:  teiden mukaan. Varastoimiskorvausta voidaan
9062:  kuitenkin maksaa enintään saman vuoden elo-                             10 §.
9063:  kuun loppuun saakka.                                 Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9064:     Jos juurikassokeritehdas toimittaa raakasoke-   töönpanosta ja soveltamisesta 4, 5, 7 ja 9 §:n
9065: 4                                             N:o 129
9066: 
9067: osalta antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kui-                       11 §.
9068: tenki.n siten, että sanotut määräykset 4 § :n 4         Tämä ~aki on voimassa vuoden 1~72 lop-
9069: momentin osalta antaa sosiaali- ja terveysminis-     puun, kuitenkin nii.n, että vuoden 1972 sa-
9070: teriö. Samoin antaa sosiaali- ja terveysministe-     dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suorit-
9071: riö tarkemmat määräykset 6 §:n 1, 2, 3, 4 ja         taa sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
9072: 6 momenttien osalta. Lain muulta osalta an-
9073: taa tarkemmat määräykset maa- ja metsätalous-
9074: ministeriö.
9075: 
9076: 
9077:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
9078: 
9079: 
9080:                                        Tasavallan Presidentti
9081:                                        URHO KEKKONEN
9082: 
9083: 
9084: 
9085: 
9086:                                                 Maa- ,ja metsätalousministeri Nestori KaasaltJiften.
9087:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 129.
9088: 
9089: 
9090: 
9091: 
9092:                                     Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
9093:                                  n:o 32 hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerin-
9094:                                  tuotannon turvaamisesta.
9095: 
9096:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 1 päi-         Saamansa selvityksen perusteella valiokunta
9097: vältä viime lokakuuta lähettänyt maa- ja metsä-     katsoo, että esitetty korotus sokerijuurikkaan
9098: talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-       perushintaan ja tehtaiden tuotantopalkkioon on
9099: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen n:o     liian pieni, ja ehdottaa sen vuoksi kummankin
9100: 129. Esityksen yhteydessä valiokunta on käsi-       korotuksen suuruudeksi 0,5 penniä kiloa kohti.
9101: tellyt ed. Antilan ym. lakialoitteen n:o 260        Tästä on aiheutunut muutoksia lakiehdotuksen
9102: ( 1970 vp.), ed. Lottasen ym. lakialoitteen n:o     2 §:n 1 momenttiin sekä 4 §:n 1 ja 5 mo-
9103: 261 (1970 ~p.), ed. Vartian ym. lakialoitteen       menttiin.
9104: n:o 209 .ja ed. Asunmaan ym. lakialoitteen n:o         Lakiehdotuksen 2 §:n 2 momentin mukaan
9105: 211, jotka kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi      on perushintaisen kokonaissadon. yläraja 375
9106: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.          miljoonaa kiloa. Lakialaitteessa n:o 209 ehdo-
9107: Kuultuaan asiantuntijoina maa- ja metsätalous-      tetaan sanotuksi ylärajaksi 390 miljoonaa ki-
9108: ministeri Nestori Kaasalaista, ylijohtaja Eino      loa. Yhtyen lakialaitteessa n:o 209 lausuttuun
9109: Lähdeojaa maa- ja metsätalousministeriöstä,         valiokunta on korottanut sanotun kokonaissa-
9110: kauppa~ · . ja teollisuusministeri Gunnar Kor-
9111:                                                     don ylärajan 390 miljoonaksi kiloksi. Tästä on
9112: hosta; · toimistopäällikkö Fredrik Eklundia         aiheutunut muutos myös lakiehdotuksen 4 §:n
9113: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, toimistopääl-   1 ja 2 momepttiin.
9114: li:kkö Toivo Mutikaista sosiaali- ja terveysmi-
9115: nisteriöstä, pääjohtaja Samuli Suomelaa maatila-       Lakiehdotuksen 3 §:n 3 momentin mukaan
9116: hallituksesta, agronomi Jouko Salmista Etelä-       maksetaan sokerijuurikkaiden kuljetuksesta kul-
9117: Pohjanmaan maatalouskeskuksesta, agronomi           jetusavustusta valtioneuvoston vahvistamien pe-
9118: Ensio Oilaa Maataloustuottajain Keskusliitosta,     rusteiden mukaan. Kun rautatiekuljetuksen
9119: toimitusjohtaja P. 0. Perttulia Lännen Sokeri       osalta kuljetusavustuksen olisi valiokunnan
9120: Oy:stä, toimitusjohtaja Urpo Rinnettä Salon         mielestä kuitenkin oltava todellisten tahtikus-
9121: Sokeritehdas Oy:stä, toimitusjohtaja Aarne Ris-     tannusten mukainen, valiokunta on tämän mu-
9122: sasta Turengin Sokeritehdas Oy:stä sekä vara-       kaisesti muuttanut momentin sanamuotoa. Sa-
9123: toimitusjohtaja R. Raitaa Suomen Sokeri Oy:stä      malla on tarpeetonta työtä aiheuttavana pois-
9124: valiokunta esittää seuraavaa.                       tettu momentin viimeinen virke, jonka mukaan
9125:     Kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta       kuljetusavustus suoritetaan enintään sen suu-
9126: on viimeksi annettu yksivuotinen, vuoden            ruisena, kuin se olisi sille tehtaalle, jolle kul-
9127:  1970 satoa koskeva laki ( 207/70). Kun voi-        jetusavustus olisi pienin ja jossa sokerijuurik-
9128: massa ollut lainsäädäntö on hallituksen esityk-     kaat voitaisiin jalostaa.
9129: sen· perustelujen mukaan osoittautunut tarkoi-         Valiokuhnan käsityksen mukaan olisi halli-
9130:  tuksenmukaiseksi, vastaa esitykseen sisältyvä      tuksen toimesta ryhdyttävä kiireellisesti toi-
9131: lakiehdotus sokerijuurilckaan perushintaa ja teh-   menpiteisiin uuden lainsäädännön aikaansaami-
9132:  taiden tuotantopalkkion määrää lukuun otta-        seksi kotimaiseh sokerintuotannon turvaami-
9133:  matta voimassa ollutta lakia. Sokerijuurikkaan     sesta. Tämän vuoksi valiokunta on muuttanut
9134: perushintaa ja tehtaiden tuotantopalkkiota,         lakiehdotuksen 2 §:n 1 momenttia ja l1 §:ää
9135:  joissa ei vuodesta 1967 lähtien ole tapahtunut     siten, että laki on voimassa vain kuluvan vuo-
9136:  muutosta, esitetään kumpaakin nostettavaksi        den loppuun.
9137:  0,4 penniä kiloa kohti.                               Lakiehdotuksen 4 §: n 4 momentin mukaan,
9138:     Valiokunta pitää hallituksen esitykseen si-     milloin juurikassokeritehdas käyttää muuta
9139:  sältyvän ·lakiehdotuksen hyväksymistä tarpeelli-   raaka-ainetta kuin juurikkaita tai jalostaa tuot-
9140:  sena. Esityksen yksityiskohtien osalta valio-      teitaan pitemmälle kuin kidesokeriksi, vähenne-
9141:  kunta tekee kuitenkin seuraavat huomautukset       tään tällaisen toiminnan johdosta kotimaisten
9142:  ja muutosehdotukset.                               juurikkaiden jalostuksesta samalta kalenteri-
9143: 1091/71
9144: 2                             1971 Vp. -     V. M. -Esitys n:o 129.
9145: 
9146: vuodelta maksettavaa tuotantopalkkiota sen              Lakialoitteisiin n:ot 260 (1970 vp.), 261
9147: mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö mää-      ( 1970 vp.) ja 211 nähden valiokunta on aset-
9148: rää. Kun sanotulla säännöksellä ei sen joh-          tunut kielteiselle kannalle.
9149: dosta, että laki olisi voimassa vain kuluvan            Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
9150: vuoden loppuun, ole merkitystä, ja kun vas-          nioittaen ehdottaa,
9151: taisessa lainsäädännössä asiasta tulisi säätää ny-
9152: kyistä täsmällisemmin, valiokunta on poistanut                  että hallituksen esitykseen ja laki-
9153: mainitun säännöksen lakiehdotuksen 4 § :n 4                  aloitteeseen n:o 209 pohjautuva laki-
9154: momentista.                                                  ehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
9155: 
9156: 
9157:                                                Laki
9158:                              kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
9159:       Eduskunnan päätöksen ·mukaisesti säädetään:
9160: 
9161:                       1 §.                           rikassokeritehtaiden      vastaanottamien,    koti-
9162:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  maassa viljeltyjen sokerijuurikkaiden määrä ei
9163:                                                      ylitä 390 miljoonaa kiloa ja että tavallisen
9164:                        2 §.                          kidesokerin tehtaan myyntihinta on 107,70
9165:   Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-      penniä kilolta.
9166: musten perusteella vuonna 1971 ( poist.) koti-           Mikäli juurikassokeritehtaiden kysymyksessä
9167: maassa tuotetun sokerijuurikkaan perushin-           olevana vuonna vastaanottamien, edellä 1 mo-
9168: naksi taataan 12,8 penniä kilolta.                    mentissa     tarkoitettujen    sokerijuurikkaiden
9169:   Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan            määrä ylittää 390 miljoonaa kiloa, alennetaan
9170: katsotaan vastaavan koko maassa viljelyssopi-         tuotantopalkkiota samalla määrällä, jolla 2 §:n
9171: musten perusteella tuotettua enintään 390 mil-        2 momentin · mukaan sokerijuurikkaidep perus•
9172: joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-       hintaa vastaava&sa tapauksessa alennetaan.
9173: sokeritehtaiden kysymyksessä olevana käynti-             ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
9174: kautena vastaanottama juurikasmäärä on suu-              Milloin juurikassokeritehdas käyttää . ulko-
9175: rempi kuirt mainittu määrä, alennetaan edellä        maista juurikasraaka-ainetta, otetaan ·tällaisen
9176: 1 momentissa mainittua perushintaa koko sa-           tuotannon kohtuullisella yrittäjän ansiolla lisä-
9177: don osalta 0,01 pennillä ~okaiselta täydeltä          tyt välittömät valmistuskustannukset ylittävät
9178: miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-   ,tuotot huomioon kotimaisista juurikkaista val-
9179: määrä ylittää 390 miljoonaa kiloa.                    mistetun sokerin tuotantopalkkion vähennyk-
9180:                                                       senä sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysminis-
9181:                       3 §.                            teriö määrää. (Poist.)
9182:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentuminen
9183:   Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan          edellä 2, 3 ja 4 momentin mukaan kotimaassa
9184: kuljetusavustusta perusteiden mukaan, jotka           tuotettua sokerijuurikaskiloa kohti laskettuna
9185: valtioneuvosto vahvistaa, kuitenkin siten, että      on suurempi kuin 6,86 penniä, on tehdas vel-
9186: kuljetuksen tapahtuessa rautateitse avustuksena       vollinen suorittamaan erotuksen valtiolle. ·
9187: suoritetaan täydeltä vaunukuormalla kiloa koh-           ( 6 ja 7 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
9188: den laskettu valtion rautatietariffin mukainen
9189: rahti, enintään kuitenkin todelliset rahtikustan-                       5-10 §.
9190: nukset. (Poist.)                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
9191: 
9192:                       4 §.                                                11 §.
9193:   Juurikassopkeritehtaille    maksetaan    koti-        Tämä laki on voimassa vuoden 1971 lop-
9194: maassa viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta     puun, kuitenkin niin, että vuoden 1971 sadosta
9195: tuotantopalkkiota 6,86 penniä vastaanotettua         aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suorittaa sa~
9196: sokerijuurikaskiloa kohti edellyttäen, että juu-     notun vuoden päättymisen jälkeen.
9197:                                   Sokerintuotannon turvaaminen.                                          3
9198: 
9199:   Samalla valiokunta ehdottaa,                                  (kumpikin 1970 vp.) sekä lakialoittee-
9200:                                                                 seen n:o 211 sisältyvät lakiehdotukset
9201:           että lakialoitteisiin n:ot 260 ja 261                 hylättäisiin.
9202:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
9203: 
9204: 
9205: 
9206:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Järvenpää, Lepistö, H. Linna, Lottanen, Mus-
9207: r.eet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-           tonen, Nikkilä, Puhakka, Vartia ja Vilrni sekä
9208: johtaja Nevalainen, jäsenet A-K. Aalto; Antila,         varajäsenet L. Linna .ja Tähkämaa.
9209: 
9210: 
9211: 
9212: 
9213:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
9214:                                                    I.
9215: 
9216:    Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä              Hallituksen esityksen mukaan, johon valio-
9217: laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami-            kunnan enemmistökin on yhtynyt, jaetaan so-
9218: sesta on Hallituksen esitykseen n:o 129 tehty           kerijuuril{kaan viljelyalue kahteen hintaporras-
9219: eräitä parannuksia, joista tärkeimmät ovat so-          tusvyöhykkeeseen. Tämä jaoittelu ei tee oi-
9220: kerijuurikkaan perushinnan korottaminen 0,1 p           keutta epäedullisemmissa ilmasto-olosuhteissa
9221: kilolla ja sakottoman tuotantorajan nostaminen          oleville·· viljeli~oille. Viljelyvyöhykkeitä tulisi
9222: 375 rnilj. k:sta 390 milj. kg:aan. Nämä muu-            olla kolme, joissa hinta on porrastettu siten,
9223: tokset eivät kuitenkaan korjaa sitä epäoikeu-           että kolmannessa vyöhykkeessä maksetaan pe-
9224: denmukaisuutta, johon jouduttiin, kun sokeri-           rushinta + 10 %, toisessa perushinta + 5 %
9225: juurikkaan hintaa alennettiin noin 2 pennillä           ja eteläisimmässä :vyöhykkeessä perushinta.
9226: vuoden 1965-66 tasosta. Viljelijäin tuotanto-              Edellä olevaan viitaten ja säilyttääksemme
9227: kustannukset ovat myöskin mainituista vuosista          soker1juurikkaan viljelyn myös pien- ja perhe-
9228: huomattavasti .nousseet. SPM:n taholta jäte-            viljelmillä ja sen kasvattamiseen soveltuvilla
9229: tyssä lakialaitteessa n:o 211 pidetään välttä-          pohjoisemmilla alueilla ehdotamme,
9230: mättömänä ja kohtuullisena, että sokerijuurik-
9231: kaan perushinnaksi määrätään 14,7 penniä ki-                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
9232: lolta ja tämä hinta olisi .taattava 400 rniljoo-                laliiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
9233:  nim kilon vastaanottomäärään saakka.                           luvana:
9234: 
9235: 
9236:                                                Laki
9237:                              kotimaisen sokerituotannon turvaamisesta.
9238:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9239: 
9240:                       1 §.                              tuotetun sokerijuurikkaan perushinnaksi taataan
9241:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                     14,7 penniä kilolta.
9242:                                                            Edellä ensimmäisessä momentissa mainitun
9243:                     2 §.                                perushinnan katsotaan vastaavan koko maassa
9244:  Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-          viljelyssopimusten perusteella tuotettua enin-
9245: musten perusteella vuonna 1971 kotimaassa               tään 400 miljoonan kilon sokerijuurikassatoa.
9246: 4                            1971 Vp. -     V. M. -          Esitys n:o 129.
9247: 
9248: Jos juurikassokeritehtaiden kysymyksessä ole-             sokerijuurikaskiloa kohti edellyttäen, että juuri-
9249: vana käyntikautena vastaanottama juurikas-                kassokeritehtaiden vastaanottamien, kotimaassa
9250: määrä on suurempi kuin mainittu määtä, alen-              viljeltyjen sokerijuurikkaiden määrä ei ylitä
9251: netaan edellä ensimmäisessä momentissa mai-               400 miljoonaa kiloa ja että tavallisen kide-
9252: nittua perushintaa koko sadon osalta 0,01 pen-            sokerin tehtaan myyntihinta on 107,70 penniä
9253: nillä jokaiselta täydeltä miljoonalta kilolta,            kilolta.
9254: jolla vastaanotettu juurikasmäärä ylittää 400                Mikäli juurikassokeritehtaiden kysymyksessä
9255: miljoonaa kiloa.                                          olevana vuonna vastaanottamien, edellä 1 mo-
9256:                                                           mentissa     tarkoitettujen   sokerijuorikkaiden
9257:                      3 §.                                 määrä ylittää 400 miljoonaa kiloa, alennetaan
9258:    ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)               tuotantopalkkiota samalla 'määrällä, jolla 2 S:n
9259:   Sokerijuurikkaan viljelyalueet jaetaan viljely-         2 momentin mukaan sokerijuurikkaiden perus-
9260: olosuhteiden perusteella kolmeen hintavyöhyk-             hintaa vastaavassa tapauksessa alennetaan.
9261: keeseen, joiden rajat määrää valtioneuvosto.                 ( 3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-
9262: Ensimmäisellä hintavyöhykkeellä maksetaan 2               nössä.)
9263: §:n 1 momentissa mainittu perushi.nta, toisella              Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentaminen
9264: hintavyöhykkeellä 5 prosentilla ja kolmannella            edellä 2, 3 ja 4 momentin mukaan kotimaassa
9265: hintavyöhykkeellä 10 prosentilla perushinnasta            tuotettua sokerijuurikaskiloa kohti laskettuna
9266: korotettua hintaa.                                        on suurempi kuin 8,76 penniä, on tehdas vel-
9267:    ( 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä".)              vollinen suorittamaan erotuksen valtiolle.
9268:                                                              ( 6 ja 7 mom. kuten valiokunnan mietin-
9269:                       4 §.                                nössä.)
9270:    Juurikassokeritehtaille maksetaan kotimaassa
9271: viljellyn sokerijuw:ikkaan jalostamisesta tuo-                             5-11 §.
9272: tantopalkkiota 8,76 penniä vastaanotettua                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
9273: 
9274: 
9275:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
9276: 
9277:                Pentti Antila.                                         Lauri Linna.
9278: 
9279: 
9280:                                                     II.
9281: 
9282:     Kun valiokuntakäsittelyn aikana ei ole tullut           Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
9283: esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta poiketa         nioittaen,
9284: lakiehdotuksen pääperiaatteiden kohdalta po-
9285: liittisen hallituksen yksimielisestä esityksestä,                   että hallituksen esitykseen . sisältyvä
9286: olemme sitä mieltä, että hallituksen esitys olisi                lakiehdotus hyväksyttäisiin siten muu-
9287: hyväksyttävä periaatteessa muuttama:ttomana.                     tettuna; että lakiehdotuksen 3 §:n 3
9288: Lakiehdotuksen 3 §:n 3 momentin kohdalla                         momentista poistetaan sen viimeinen
9289: yhdymme kuitenkin valiokunnan enemmistön                         lause.
9290: mielipiteeseen siltä osin kuin on kysymys sa-
9291: notun momentin viimeisen lauseen poistami-
9292: sesta.
9293:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
9294: 
9295:                Valde Nevalainen.                                      Eeli Lepistö.
9296:                               1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 129.
9297: 
9298: 
9299: 
9300: 
9301:                                        S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 150 halli-
9302:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotannon
9303:                                    turvaamisesta.
9304: 
9305:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            n:o 209 pohjautuvan lakiehdotuksen
9306: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-               maa- ja metsätalousvaliokunnan ehdo-
9307: aloitteet: ed. Antilan ym. n:o 260 ja ed. Lot-              tuksen mukaisena.
9308: tasen ym. n:o 261 (molemmat 1970 vp.), ed.
9309: Vartian ym. n:o 209 sekä ed. Asunmaan ym.               Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
9310: n:o 211, päättänyt yhtyä kannattamaan maa-            dottaa,
9311: ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 32
9312: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,              että lakialoitteisiin n:ot 260 ja 261
9313:                                                             (molemmat 1970 vp.) sekä 211 sisäl-
9314:              että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-         tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
9315:           lituksen esitykseen ja lakialoitteeseen
9316:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
9317: 
9318: 
9319: 
9320: 
9321: 1158/71
9322:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 129.
9323: 
9324: 
9325: 
9326: 
9327:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9328:                                   kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
9329: 
9330:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie-
9331: n:o 129 laiksi kotimaisen sokerintuotannon           tintönsä n:o 32 ja Suuri valiokunta mietin-
9332: turvaamisesta, minkä lisäksi Eduskunnassa on         tönsä n:o 150, on Hallituksen esityksen ja
9333: tehty lakialoite laiksi kotimaisen sokerituotan-     lakialoitteen pohjalta hyväksynyt seuraavan
9334: non turvaamisesta. Eduskunta, jolle Maa- ja          lain:
9335: 
9336: 
9337:                                                Laki
9338:                             kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
9339:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9340: 
9341:                        1 §.                          ruus on 0,09 prosenttia sanotun vuoden loka-
9342:    Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi         kuun 1 päivänä voimassa olleen tavallisen kide-
9343: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia       sokerin tuottajan myyntihinnasta. Mikäli viljeli-
9344: juurikassokeritehtaita, joissa tuotanto on aloi-     jän tehtaalle toimittamien sokerijuurikkaiden
9345: tettu ennen 1 päivää marraskuuta 1970, sen           keskimääräinen sokeripitoisuus alittaa 14,0 pro-
9346: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                  senttia, on viljelijän saama hinta alituksen kul-
9347:                                                      takin prosenttiyksikön kymmenesosalta vastaa-
9348:                       2 §.                           vasti alempi.
9349:    Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-        Sellaisilla alueilla, joilla sokerijuurikkaiden
9350: musten perusteella vuonna 1971 kotimaassa            tuotantokustannukset muodostuvat heikompien
9351: tuotetun sokerijuurikkaan perushinnaksi taa-         viljelyolosuhteiden johdosta suuremmiksi kuin
9352: taan 12,8 penniä kilolta.                            muilla viljelyalueilla, maksetaan valtioneuvos-
9353:    Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan          ton vahvistamien perusteiden mukaan lisähintaa
9354: katsotaan vastaavan koko maassa viljelyssopi-        enintään 5 prosenttia 2 §:n 1 momentissa mai-
9355: musten perusteella tuotettua enintään 390 mil-       nitusta perushinnasta.
9356: joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-         Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan
9357: sokeritehtaiden kysymyksessä olevana käynti-         kuljetusavustusta perusteiden mukaan, jotka
9358: kautena vastaanottama juurikasmäärä on suu-          valtioneuvosto vahvistaa, kuitenkin siten, että
9359: rempi kuin mainittu määrä, alennetaan edellä         kuljetuksen tapahtuessa rautateitse avustuksena
9360: 1 momentissa mainittua perushintaa koko sa-          suoritetaan täydeltä vaunukuormalta kiloa koh-
9361: don osalta 0,01 pennillä jokaiselta täydeltä mil-    den laskettu valtion rautatietariffin mukainen
9362: joonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-      rahti, enintään kuitenkin todelliset rahtikustan-
9363: määrä ylittää 390 miljoonaa kiloa.                   nukset.
9364: 
9365:                       3 §.                                                   4 §.
9366:    Mikäli viljelijän juurikassokeritehtaalle toi-       Juurikassokeritehtaille maksetaan kotimaassa
9367: mittamien juurikkaiden keskimääräinen sokeri-        viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta tuotan-
9368: pitoisuus, joka määritetään valtioneuvoston          topalkkiota 6,86 penniä vastaanotettua sokeri-
9369: päätöksessä tarkemmin määrättävällä tavalla,         juurikaskiloa kohti edellyttäen, että juurikas-
9370: ylittää 14,5 prosenttia, on viljelijälle ylityksen   sokeritehtaiden vastaanottamien, kotimaassa vil-
9371: kultakin prosenttiyksikön kymmenesosalta ky-         jeltyjen · sokerijuurikkaiden määrä ei ylitä 390
9372: symyksessä olevan vuoden sadosta suoritettava        miljoonaa kiloa ja että tavallisen kidesokerin
9373: sokeripitoisuuslisää. Sokeripitoisuuslisän suu-      tehtaan myyntihinta on 107,70 penniä kilolta.
9374: 1182/71
9375: 2                         1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 129.
9376: 
9377:    Mikäli juurikassokeritehtaiden kysymyksessä       rin maahantuojien kesken sovittua hintaa tahi,
9378: olevana vuonna vastaanottamien, edellä 1 mo-         jollei hintaa ole vahvistettu tai sovittu, maahan
9379: mentissa     tarkoitettujen    sokerijuurikkaiden    tuotavan tavallisen kidesokerin cif-hintaa, johon
9380: määrä ylittää 390 miljoonaa kiloa, alennetaan        on lisätty tuontimaksu, tulli, tuulaaki ja lii-
9381: tuotantopalkkiota samalla määrällä, jolla 2 §:n      kennemaksu, huolinta- ja purkauskulut sekä
9382: 2 momentin mukaan sokerijuurikkaiden perus-          hankintaan sijoitetun pääoman korko maahan-
9383: hintaa vastaavassa tapauksessa alennetaan.           tulopäivään saakka.
9384:    Jos tavallisen kidesokerin tuottajan myynti-         Mikäli tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-
9385: hinta kysymyksessä olevan vuoden lokakuun 1          tihinta lokakuun 1 päivän ja käyntikauden
9386: päivänä poikkeaa 1 momentissa mainitusta tuo-        päättymisen välisenä aikana alenee, suoritetaan
9387: tantopalkkion perustana olevasta tasosta, alen-      sokeritehtaalle hinnan alentumisen jälkeen teh-
9388: netaan tai lisätään tuotantopalkkiota 11,5 pro-      taassa valmistettavan ja sokerin hinnan alen-
9389: senttia siitä määrästä, millä sokerin tuottajan      tuessa sokeritehtaan varastossa ja sen omistuk-
9390: myyntihinta on suurempi ·tai pienempi kuin           sessa olevan sokerijuurikkaista kotimaassa val-
9391: 107,70 penniä kilolta.                               mistetun sokerin osalta hinnan alentumista vas-
9392:    Milloin juurikassokeritehdas käyttää ulko-        taava määrä. Tuottajan myyntihinnan noustessa
9393: maista juurikasraaka-ainetta, otetaan tällaisen      o.n sokeritehdas velvollinen palauttamaan soke-
9394: tuotannon kohtuullisella yrittäjän ansiolla lisä-    rin hinnannousua vastaavan määrän.
9395: tyt välittömät valmistuskustannukset ylittävät          Jos sokeritehtaalla sinä hetkenä käyntikau-
9396: tuotot huomioon kotimaisista juurikkaista val-       den päättymisen jälkeen, jolloin tavallisen kide-
9397: mistetun sokerin tuotantopalkkion vähennyk-          sokerin tuottajan myyntihinta muuttuu, on
9398: senä sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysminis-      omistuksessaan sokerijuurikkaista kotimaassa
9399: teriö määrää.                                        valmistettua sokeria, suoritetaan mainitusta so-
9400:    Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentuminen       kerimäärästä tuottajan myyntihinnan aletessa
9401: edellä 2, 3 ja 4 momentin mukaan kotimaassa          sokeritehtaille niiden eroa vastaava määrä.
9402: tuotettua sokerijuurikaskiloa kohti laskettuna       Tuottajan myyntihintojen noustessa on tehdas
9403: on suurempi kuin 6,86 penniä, on tehdas val-         velvollinen palauttamaan vastaavan eron.
9404: vollinen suorittamaan erotuksen valtiolle.              Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetaan sokeri-
9405:    Tämän pykälän mukaisesti tarkistettu. lopul-      tehtaalla myös muuta sokerin valmistajaa kuin
9406: linen tuotantopalkkio pyöristetään ylöspäin lä-      juurikassokeritehdasta.
9407: himpään täyteen pennin sadasosaan.                      Milloin juurikassokeritehtaalla on huhtikuun
9408:    Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suori-      1 päivänä omistuksessaan varastoituna sokeria,
9409: tusten lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille     voidaan siitä määrästä, joka saadaan, kun teh-
9410: juurikasraaka-aineen hankkimisesta aiheutunei-       taan kotimaisista juurikkaista asianomaisen
9411: den kustannusten korvauksena 3 §: n 2 momen-         käyntikauden aikana valmistaman sokerin ko-
9412: tissa tarkoitetulta alueelta vastaanotetuista juu-   konaismäärästä vähennetään asianomaisen käyn-
9413: rikkaista 0,2 penniä kilolta.                        tikauden alusta maaliskuun loppuun myydyn
9414:                                                      sokerin määrä, maksaa varastoimiskorvausta
9415:                       5 §.                           valtioneuvoston tarkemmin määräämien perus-
9416:    Edellä 3 § :n 2 momentissa tarkoitetut lisä-      teiden mukaan. Varastoimiskorvausta voidaan
9417: hinnat ja 3 momentissa tarkoitetut kuljetus-         kuitenkin maksaa enintään saman vuoden elo-
9418: avustukset samoin kuin 4 §:ssä tarkoitetut tuo-      kuun loppuun saakka.
9419: tantopalkkiot ja hankintakustannuksen korvauk-          Jos juurikassokeritehdas toimittaa raakasoke-
9420: set maksetaan juurikassokeritehtaalle edellyt-       ria, paksumehua tai jälkituotteita muualle edel-
9421: täen, että tehdas maksaa viljelijöille vähintään     leen jalostettavaksi, muunnetaan ne kidesoke-
9422: 2 ja 3 § :ssä tarkoitetut hinnat, lisähinnat ja      riksi sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamia
9423: kuljetusavustukset sekä noudattaa 3 § :n 1 mo-       perusteita noudattaen.
9424: mentissa tarkoitettua juurikkaan laatumaksu-
9425: tapaa.                                                                    7 §.
9426:                                                         Tämän lain 2 §:ssä tarkoitetut hinnat, 3
9427:                       6 §.                           §:ssä tarkoitetut sokeripitoisuuslisät ja -vähen-
9428:    Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoitetaan     nykset sekä lisähinnat ja kuljetusavustukset sa-
9429: tässä laissa viranomaisen vahvistamaa tai viran-     moin kuin 4 §:ssä tarkoitetut tuotantoavustuk-
9430: omaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä sake-        set ja hankintakustannusten korvaus lasketaan
9431:                                    Sokerintuotannon turvaaminen.                                     3
9432: 
9433: ja suoritetaan sokerijuurikkaiden puhdaspainon          Milloin tehdas tämän lain nojalla joutuu suo-
9434: mukaan.                                              ritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teollisuusmi-
9435:                                                      nisteriön määrättävä suoritusten maksuaika.
9436:                        8 §.                          Jos tehdas laiminlyö suorituksen tai sen osan
9437:    Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suorit-    maksamisen määräaikana, on se velvollinen suo-
9438: tamista varten otetaan valtion tulo- ja meno-        rittamaan erääntyneelle määrälle maksunlisäyk-
9439: arvioon tarvittava arviomääräraha. Mikäli            senä korkoa veronmaksun laiminlyömisen joh-
9440: juurikassokeritehtaan valtiolle tämän lain mu-       dosta suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päi-
9441: kaan suoritettavat maksut ylittävät sen val-         vänä joulukuuta 1943 annetun lain ( 1077/43)
9442: tiolta saatavat korvaukset, tuloutetaan erotus       mukaan, mikäli kauppa- ja teollisuusministeriö
9443: valtiovarastoon. Valtiovarastoon tuloutetaan         ei erityisistä syistä toisin määrää.
9444: myös se määrä, jonka tehtaat joutuvat 6 §:n
9445: 2 ja 3 momentin nojalla palauttamaan.                                     10 §.
9446:    Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion va-        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9447: roista korvausta sillä edellytyksellä, että tehdas   töönpanosta ja soveltamisesta 4, 5, 7 ja 9 §:n
9448: 4 §:n 5 momentissa ja 6 §:n 2 ja 3 momen-            osalta antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kui-
9449: tissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa sano-     tenkin siten, että sanotut määräykset 4 § :n 4
9450: tuissa säännöksissä mainitut maksut valtiolle tä-    momentin osalta antaa sosiaali- ja terveysminis-
9451: män lain voimassaoloajalta. Tähän suoritusvel-       teriö. Samoin antaa sosiaali- ja terveysministe-
9452: vollisuuteen on tehtaan ilman eri sopimustakin       riö tarkemmat määräykset 6 §:n 1, 2, 3, 4 ja
9453: katsottava sitoutuneen, jos tehdas on hakenut        6 momenttien osalta. Lain muulta osalta an-
9454: tämän lain mukaan valtion varoista juurikas-         taa tarkemmat määräykset maa- ja metsätalous-
9455: sokeritehtaille maksettavia suorituksia.             ministeriö.
9456:                                                                           11 §.
9457:                        9 §.                             Tämä laki on voimassa vuoden 1971 lop-
9458:    Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii         puun, kuitenkin niin, että vuoden 1971 sa-
9459: tässä laissa tarkoitettujen suoritusten maksami-     dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suorit-
9460: sesta ja perimisestä.                                taa sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
9461: 
9462: 
9463:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
9464:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 130.
9465: 
9466: 
9467: 
9468:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain väli-
9469:                                   aikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaolaajan pitentä-
9470:                                   misestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen
9471:                                   tekemisestä eräissä tapauksissa.
9472: 
9473:     Valtion eläkelain (280/66) säätämisen yh-        osaa määrättäessä ja että muista sanotussa lain-
9474: teydessä muutettiin kansaneläkelain 30 § :n          kohdassa mainituista eläkkeistä on etuoikeu-
9475: 2 momenttia 20 päivänä toukokuuta 1966 an-           tettua tuloa määrä, joka vastaa kunkin eläk-
9476: netulla lailla (295/66) siten, että vuoden 1967      keen osalta eläkkeen perusteena olevasta pal-
9477: alusta lukien kansaneläkkeen tukiosaa myön-          kasta 1/9% jokaiselta eläkettä määrättäessä
9478: nettäessä vuosituloksi ei lueta valtion eläkelain,   huomioon otetulta kuukaudelta, ei kuitenkaan
9479: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläke-   useammalta kuin .360 kuukaudelta.
9480: lain, Suomen Pankin eläkesäännön, postisäästö-          Sanottu lainmuutos oli voimassa vuoden
9481: pankin eläkesäännön, kansaneläkelaitoksen elä-       1967 loppuun. Lain voimassaoloaikaa pitennet-
9482: keohjesäännön, evankelis-luterilaisen kirkon elä-    tiin kuitenkin viimeksi 18 päivänä joulukuuta
9483: kelain ja ortodoksisen kirkon eläkesäännön mu-       1970 annetulla lailla (781/70) vuoden 1971
9484: kaista peruseläkettä eikä puolta peruseläkkeen       loppuun. Vastaavasti eläkeoikeuden valintaa
9485: ylittävästä vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-          koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä ta-
9486: keestä.                                              pauksissa 30 päivänä joulukuuta 1966 anne-
9487:     Kun valtion lisäeläketurvaan oikeutetut          tussa laissa ( 720/66) säädetyt määräajat pi-
9488: edunsaajat sanotun säännöksen mukaan voivat          tennettiin vuoden 1972 loppuun 18 päivänä
9489: valtion eläkelain nojalla määräytyvien täysi-        joulukuuta 1970 annetulla lailla (782/70).
9490: määräistenkin eläke-etujen lisäksi saada myös        Sanotussa laissa ollut säännös kunnallisen elä-
9491: kansaneläkkeen tukiosan, saattoi heidän yhteen-      kelaitoksen oikeudesta hyväksyä eläkeoikeuden
9492: laskettujen eläkkeittensä summa ylittää tuki-        valintaa tarkoittavan ilmoituksen peruutus ku-
9493: osaa vastaavalla määrällä 66 % yhteensovitus-        mottiin kuitenkin 7 päivänä heinäkuuta 1970
9494: perusteesta. Sama koski myös niitä, joilla oli       annetulla lailla ( 466/70).
9495: lisäeläketurva edellä mainittujen muiden sään-          Syynä edellä mainittuun väliaikaiseen järjes-
9496: nösten tai eläkesääntöjen perusteella.               telyyn on ollut vireillä oleva kysymys eläke-
9497:     Eläketurvan ja ansiotason edellä mainitun        tulon ja työtulon saattamisesta tukiosan saami-
9498: keskinäisen epäsuhteen tasoittamiseksi muutet-       seen nähden nykyistä oikeudenmukaisempaan
9499:  tiin muun eläketurvan perusteella määräytyviä       suhteeseen keskenään. Kun sanottu kysymys
9500: etuja rajoittamatta kansaneläkelain .30 §:n          on edelleen lopullista ratkaisua vailla, ehdote-
9501:  2 momentin .3 kohtaa .30 päivänä joulukuuta         taan, että laki kansaneläkelain väliaikaisesta
9502:  1966 annetulla lailla ( 719/66 ) väliaikaisesti     muuttamisesta säädettäisiin olemaan voimassa
9503:  siten, että työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 mo-      vielä vuoden 1972 ajan ja että eläkeoikeuden
9504:  mentissa mainituista eläkkeistä työntekijäin        valintaa koskevan ilmoituksen tekemistä varten
9505:  eläkelain vähimmäisehtojen mukainen eläke ja        säädetyt määräajat pitennettäisiin vuoden 197.3
9506:  lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin   loppuun.
9507:  eläkelain nojalla myönnetty eläke ovat samalla         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
9508:  tavoin kuin vuoden 1966 loppuun voimassa            kunnalle hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
9509:  olleen lain mukaan etuoikeutettua tuloa tuki-       set:
9510: 
9511:                                                Laki
9512:    kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
9513:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9514:      Kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta 19 päivänä joulukuuta 1969 annettu laki
9515: ( 807/69) on edelleen voimassa vuoden 1972 ajan.
9516: 
9517: 
9518: 14338/71
9519: 2                                            N:o 130
9520: 
9521: 
9522: 
9523:                                               Laki
9524:          eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9525: 
9526:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9527: 
9528:    Toukokuun 20 päivänä 1966 annetun val-              annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
9529: tion eläkelain voimaanpanolain ( 281/66)            lain (298/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
9530: 4 §:ssä;                                            mentissa; sekä
9531:    kunnallisista .terveyssisarista annetun lain        työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun
9532: muuttamisesta annetun ,lain ( 288/66) voi-          lain ( 299/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
9533: maantulosäännöksen 2 momentissa;                    mentissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeuden säi-
9534:    kunnan kätilöistä annetun lain muuttami-         lyttämisestä voidaan, sen estämättä mitä kussa-
9535: sesta annetun lain ( 289/66) voimaantulosään-       kin edellä mainitussa lainkohdassa on säädetty,
9536: nöksen 2 momentissa;                                tehdä vielä vuoden 1973 aikana.
9537:    maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-
9538: laitoksista annetun lain muuttamisesta annetun
9539: lain (292/66) voimaantulosäännöksen 1 mo-             Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
9540: mentissa;                                           kuuta 1972 ja sillä kumotaan eläkeoikeuden
9541:    metsäoppilaitoksista annetun lain muuttami-      valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä
9542: sesta annetun lain ( 29 3/66) voimaantulosään-      eräissä tapauksissa 18 päivänä joulukuuta 1970
9543: nöksen 1 momentissa;                                annettu laki (782/70).
9544: 
9545: 
9546:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
9547: 
9548: 
9549:                                       Tasavallan Presidentti
9550:                                        URHO KEKKONEN
9551: 
9552: 
9553: 
9554: 
9555:                                        Vt. sosiaali- ja terveysministeri Katri-Helena Eskelinen
9556:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 130.
9557: 
9558: 
9559: 
9560: 
9561:                                      S o s i a a 1 i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 13 hallituk-
9562:                                  sen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-
9563:                                  tamisesta annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä ja laiksi
9564:                                  eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä
9565:                                  tapauksissa.
9566: 
9567:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 1          vai ns. vanhojen eläkejärjestelmien mukaiset
9568: päivältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaaliva-       eläkkeet. Kun tämä valinta on riippuvainen
9569: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      siitä, miten valintaan omalta osaltaan vaikut-
9570: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 130. Kä-        tava kysymys eläkkeiden vaikutuksesta kansan-
9571: siteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina        eläkkeen tukiosan määrään ratkaistaan, esite-
9572: hallitusneuvos Erkki Mäkelää sosiaali- ja ter-       tään, että laeissa valionalle asetettuja määrä-
9573: veysministeriöstä ja osastopäällikkö Juhani          aikoja jatkettaisiin vuoden 1973 loppuun.
9574: Jänttiä kansaneläkelaitoksesta valiokunta esit-         Hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
9575: tää kunnioittaen seuraavaa.                          tukset ovat väliaikaisina ratkaisuina tarpeelli-
9576:     Niin kuin hallituksen esityksen perusteluissa    sia ja valiokunta puoltaa lakiehdotusten hyväk-
9577: todetaan, on kysymys eläketulon ja työtulon          symistä. Samalla valiokunta kuitenkin toteaa,
9578: saattamiseksi kansaneläkkeen tukiosan saami-         että koska esityksen perusteena olevat kysy-
9579: seen nähden nykyistä oikeudenmukaisempaan            mykset on väliaikaisesti järjestetty vastaavalla
9580: suhteeseen edelleen lopullista ratkaisua vailla.     tavalla jo vuodesta 1967 lähtien, olisi niiden
9581: Tästä johtuen esitetään, että laki kansaneläke-      pysyvää ratkaisua kiirehdittävä.
9582: lain väliaikaisesta muuttamisesta, jolla kysymys        Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
9583: on väliaikaisesti järjestetty, säädettäisiin ole-    kunnioittaen ehdottaa,
9584: maan voimassa vielä vuoden 1972 ajan. Val-
9585:  tion eläkelaissa ja eräissä muissa eläkelaissa                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9586:  edellytetään, että asianomaiset henkilöt valit-             sen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
9587:  sevat määräajassa, haluavatko he näiden lakien              muuttamattomina.
9588:       Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
9589: 
9590: 
9591: 
9592: 
9593:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         vela, Kainulainen, Ensio Laine, Lankinen, H.
9594: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-         Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Parta-
9595: johtaja Salolainen, jäsenet Aro, Granvik, Ju-        nen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
9596: 
9597: 
9598: 
9599: 
9600: 963/71
9601:                            1971 Vp. -     S. V. M.- Esitys n:o 130.
9602: 
9603: 
9604: 
9605: 
9606:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 119 halli-
9607:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
9608:                                  muuttamisesta annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä ja
9609:                                  laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä
9610:                                  eräissä tapauksissa.
9611: 
9612:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään c.dellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
9613: l1tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             mäisen lakiehdotuksen muuttamatto-
9614: daaHvaHokunnan mietinnössä n:o 13 tehtyä                  mana; sekä
9615: :hdotusta kuitenkin jäljempänä näkyvin muo-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9616: lollisin muutoksin, ja ehdottaa siis kunnioit-            hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
9617: :aen,                                                     lakiehdotuksen näin kuulut'ana:
9618:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9619: 
9620: 
9621:                                              Laki
9622:          eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9623:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9624: 
9625:   Toukokuun 20 päivänä 1966                        sesta annetun lain (293/66) voimaantulosään-
9626:   annetun valtion eläkelain voimaanpanelain        nöksen 1 momentissa;
9627: 281/66) 4 §:ssä;                                      annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
9628:   kunnallisista terveyssisarista annetun lain      lain (298/66) voimaaan'tulosäännöksen 3 mo-
9629: nuuttamisesta annetun lain (288/66) voimaan-       mentissa; sekä
9630: ulasäännöksen 2 momentissa;                           työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun
9631:   kunnan kätilöistä annetun lain muulttami-        lain (299/66) voimaaantulosäännöksen 3 mo-
9632: :esta annetun lain (289 /66) voimaantulosään-      mentissa tarkoitettu ilmoitus eläkeorkeuden säi-
9633: löksen 2 momentissa;                               lyttämisestä voidaan, sen estämättä mitä kussa-
9634:   maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-   kin edellä mainitussa [ainkohdassa on säädetty,
9635: aitoksista annetun lain muuttamisesta annetun      tehdä vielä vuoden 1973 aikana.
9636: ain (292/66) voimaantulosäännöksen 1 mo-
9637: nentissa;                                                     Voimaaantulosäännös.
9638:   metsäoppHaitoksista annetun lain muuttami-         (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä.)
9639: 
9640: 
9641:      Helsingissä 10 päivänä marrasikuuta 1971.
9642: 
9643: 
9644: 
9645: 
9646: 030/71
9647:                           1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 130.
9648: 
9649: 
9650: 
9651: 
9652:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9653:                                 kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voi-
9654:                                 massaolaajan pitentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa kos-
9655:                                 kevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9656: 
9657:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      pauksissa, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokun-
9658: :o 130 laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta      ta on asiasta antanut mietintönsä n:o 13 ja
9659: muttamisesta annetun lain voimassaolaajan         Suuri valiokunta mietintönsä n:o 119, on hy-
9660: itentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa    väksynyt seuraavat lait:
9661: oskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä ta-
9662: 
9663: 
9664: 
9665:                                             Laki
9666:  kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
9667:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9668: 
9669:     Kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta 19 päivänä joulukuuta 1969 annettu laki
9670: ~07/69)  on edelleen voimassa vuoden 1972 ajan.
9671: 
9672: 
9673: 
9674: 
9675:                                             Laki
9676:          eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9677:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9678: 
9679:  Toukokuun 20 päivänä 1966                           metsäoppilaitoksista annetun lain muuttami-
9680:  annetun valtion eläkelain voimaanpanolain        sesta annetun lain (293/66) voimaantulosään-
9681: 281/66) 4 §:ssä;                                  nöksen 1 momentissa;
9682:  kunnallisista .terveyssisarista annetun lain        annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
9683: tuottamisesta annetun lain ( 288/66) voi-         lain (298/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
9684: .aantulosäännöksen 2 momentissa;                  mentissa; sekä
9685:  kunnan kätilöistä annetun lain muuttami-            työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun
9686: :sta annetun lain ( 289/66) voimaantulosään-      lain ( 299/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
9687: >ksen 2 momentissa;                               mentissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeuden säi-
9688:  maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-   lyttämisestä voidaan, sen estämättä mitä kussa-
9689: itoksista annetun lain muuttamisesta annetun      kin edellä mainitussa lainkohdassa on säädetty,
9690: in ( 292/66) voimaantulosäännöksen 1 mo-          tehdä vielä vuoden 1973 aikana.
9691: entissa;
9692: 167/71
9693: 2                      1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 130.
9694: 
9695:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-     eräissä tapauksissa 18 päivänä joulukuuta 197
9696: kuuta 1972 ja sillä kumotaan eläkeoikeuden     annettu laki (782/70).
9697: valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä
9698: 
9699: 
9700:     Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
9701:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 131.
9702: 
9703: 
9704: 
9705: 
9706:                                      Hallituksen esitys      Eduskunnalle    laiksi   kansaneläkelain
9707:                                   30 §:n muuttamisesta.
9708: 
9709:    Kansaneläkelain 30 §:n 2 momentin mukaan          asemaan sen mukaan, onko elatusta pidettävä
9710: vuosituloksi ei lueta huoltoapulain mukaan an-       etuoikeutettuna vai ei. Tämän vuoksi ehdote-
9711: nettua huoltoapua, elatusta tai avustusta. Täl-      taan kansaneläkelain 30 §:n 2 momenttia muu-
9712: laisena elatuksena pidetään työnantajan vähin-       tettavaksi siten, että työnantajan vapaaehtoi-
9713: tään 20 palvelusvuoden perusteella työntekijäl-      sesti kustantama tai maksama elatus olisi tuki-
9714: leen suorittamaa huoltoapulain 5 §:n mukaista        osaa määrättäessä pidettävä etuoikeutettuna tu-
9715: elatusta. Kun työnantajat suorittavat eläkkeitä      lona. Etuoikeutetuksi tuloksi katsottava elatus
9716: myös vapaaehtoisesti tapauksissa, joissa työnte-     ei kuitenkaan saisi ylittää kansaneläkelain
9717: kijällä ei tosiasiassa ole oikeutta huoltoapulain    27 §:n 3 momentissa tarkoitetun rajatulon
9718: 5 §:n mukaiseen elatukseen, on kansaneläkelai-       määrää.
9719: toksessa kussakin tapauksessa erikseen selvi-           Tukiosamenot nousisivat muutoksen johdosta
9720: tettävä, onko työnantajan maksama eläke huol-        noin 3 miljoonalla markalla vuodessa.
9721: toapulain mukaista vaiko vapaaehtoista. Työn-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
9722: tekijät joutuvat näissä tapauksissa eriarvoiseen     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
9723: 
9724:                                                Laki
9725:                               kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
9726:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
9727:  eläkelain 30 §:n 2 momentin 5 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966
9728:  annetussa laissa ( 295/66 ) , näin kuuluvaksi:
9729: 
9730:                      30 §.                           eläkkeeseen, vapaaehtoisesti kustaotamaa tai
9731:                                                      suorittamaa elatusta siltä osin kuin se ei ylitä
9732:   Vuosituloksi ei lueta:                             27 § :n 3 momentissa tarkoitetun rajatulon
9733:                                                      määrää;
9734:    5) huoltoapulain mukaan annettua huolto-
9735: apua, elatusta tai avustusta eikä työnantajan
9736: sellaiselle työntekijälleen, jolla ei ole oikeutta
9737: työntekijäin eläkelain 8 § :n 4 momentissa tar-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9738: koitettuun, työ- tai virkasuhteeseen perustuvaan     kuuta 1972.
9739:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
9740: 
9741:                                        Tasavallan Presidentti
9742:                                         URHO KEKKONEN
9743: 
9744: 
9745: 
9746: 
9747:                                         Vt. sosiaali- ja terveysministeri Katri-Helena Eskelinen
9748: 
9749: 
9750: 
9751: 
9752: 14564/71
9753:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 131.
9754: 
9755: 
9756: 
9757: 
9758:                                       S o s i a a 1i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 12 halli-
9759:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain 30 §:n muutta-
9760:                                   misesta.
9761: 
9762:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 1 päi-      ajan pidetty eräänä pahimmista epäkohdista
9763: vältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaalivalio-       kansaneläkelaissa. Sen poistaminen merkitsee
9764: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      käytännössä valiokunnan saaman selvityksen
9765: sen edellä mainitun esityksen n:o 131. Valio-        mukaan noin 7 000 kansaneläkkeensaajan eläk-
9766: kunta on käsitellyt hallituksen esityksen yhtey-     keen paranemista. Näin ollen valiokunta puol-
9767: dessä samaa asiaa koskevana ed. Vilponiemen          taa hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
9768: ym. toivomusaloitteen n:o 1756 (1970 vp.)            tuksen hyväksymistä. Samalla valiokunta kui-
9769: huoltoapulain 5 §: n mukaisten eläkkeiden saat-      tenkin kiinnittää huomiota siihen, että kansan-
9770: tamisesta kokonaan etuoikeutetuksi tuloksi           eläkelain 30 § :n 2 momentti, johon nyt muu-
9771: kansaneläkkeen tukiosaa määrättäessä. Käsitel-       tettavaksi ehdotettu kohta sisältyy, on kokonai-
9772: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina osasto-     suudessaan epätarkoituksenmukainen, kuten
9773: päällikkö Erkki Pesosta sosiaali- ja terveys-        valiokunta on eri yhteyksissä jo aikaisemmin
9774: ministeriöstä ja osastopäällikkö Juhani Jänttiä      todennut, joten se vaatisi myös muilta osin
9775: kansaneläikelaitoksesta valiokunta esittää kun-      tarkistusta.
9776: nioittaen seuraavaa.                                    Ed. Vilponiemen ym. toivomusaloitteessa n:o
9777:    Kansaneläkelain 30 § :n 2 momentin mukaan         1756 (1970 vp.) ehdotetaan, että hallitus an-
9778: vuosituloksi ei lueta kansaneläkkeen tukiosaa        taisi kiireellisesti esityksen kansaneläkelain
9779: määrättäessä huoltoapulain mukaan annettua           muuttamiseksi niin, että huoltoapulain 5 §:n
9780: huoltoapua, elatusta tai avustusta. Mainittuna       nojalla maksettavat tai niihin verrattavat eläk-
9781: elatuksena pidetään työnantajan vähintään 20         keet tulisivat kokonaan etuoikeutetuksi tuldksi.
9782: palveluvuoden perusteella työntekijälleen suo-       Aloitteessa ehdotetaan siten samansuuntaisiin
9783: rittamaa huoltoapulain 5 §:n mukaista elatusta.      toimenpiteisiin ryhtymistä kuin hallituksen esi-
9784: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kansaneläke-      tyksessäkin. Hyväksyessään hallituksen esityk-
9785: lain 30 §:n 2 momenttia muutettavaksi siten,         sen valiokunta esittää aloitteen hylkäämistä.
9786: että myös työnantajan vapaaehtoisesti maksama           Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
9787: elatus, esimerkiksi silloin, kun työntekijä ei ole   kunnioittaen ehdottaa,
9788: ollut palveluksessa huoltoapulaissa edellytettyä
9789: 20 vuotta, luettaisiin etuoikeutetuksi tuloksi.                että hallituksen esitykseen sisältyvä
9790: Etuoikeutetuksi tuloksi katsottava elatus ei sai-           lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
9791: si kuitenkaan ylittää kansaneläkelain 27 § :n 3             tomana.
9792: momentissa tarkoitetun rajatulon määrää.
9793:    Hallituksen esityksessä tarkoitettujen huolto-      Samalla valiokunta ehdottaa,
9794: apulain 5 § :n mukaisiin eläkkeisiin rionastet-               että toivomusaloite n:o 1756 (1970
9795: tavien eläkkeiden lukemista tuloksi kansan-                 vp.) hylättäisiin.
9796: eläkkeen tukiosaa määrättäessä on jo pitemmän
9797:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
9798: 
9799: 
9800:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Partanen, Sai-
9801: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-         mo, Terästö, Tiilikainen, Tupamäki sekä vara-
9802: johtaja Salolainen, jäsenet Granvik, Juvela,         jäsen Pursiainen.
9803: Kainulainen, Ensio Laine, Lankinen, H. Linna,
9804: 
9805: 
9806: 
9807: 962/71
9808:                           1971 Vp. -     S. V. M. -Esitys n:o 131.
9809: 
9810: 
9811: 
9812: 
9813:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 118 halli-
9814:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain 30 §:n muut·
9815:                                 tamisesta.
9816: 
9817:   Suuri valiokunta on, käs~teltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9818: titun asian, pä~ttänyt yhtyä kannattamaan so-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9819: iaalivaliokunnan mietinnössä n:o 12 tehtyä                ehdotuksen n;uuttamattomana.
9820: hdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9821:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
9822: 
9823: 
9824: 
9825: 
9826: 030/71
9827:                               1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 131.
9828: 
9829: 
9830: 
9831: 
9832:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9833:                                    kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
9834: 
9835:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         on asiasta antanut mietintönsä n:o 12 ja Suuri
9836: n:o 131 laiksi kansaneläkelain 30 §:n muutta-        valiokunta mietintönsä n:o 118, on hyväksy-
9837: misesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta      nyt seuraavan lain:
9838: 
9839: 
9840:                                                Laki
9841:                                kansaneläkelain 30 § :n muuttamisesta.
9842:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
9843:  eläkelain 30 §:n 2 momentin 5 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966
9844:  annetussa laissa ( 295/66), näin kuuluvaksi:
9845:                       30 §.                          eläkkeeseen, vapaaehtoisesti kustantamaa tai
9846:                                                      suorittamaa elatusta siltä osin kuin se ei ylitä
9847:   Vuosituloksi ei lueta:                             27 § :n 3 momentissa tarkoitetun rajatulon
9848:                                                      määrää;
9849:    5) huoltoapulain mukaan annettua huolto-
9850: apua, elatusta tai avustusta eikä työnantajan
9851: sellaiselle työntekijälleen, jolla ei ole oikeutta
9852: työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa tar-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9853: koitettuun, työ- tai virkasuhteeseen perustuvaan     kuuta 1972.
9854: 
9855: 
9856:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
9857: 
9858: 
9859: 
9860: 
9861: 1068/71
9862:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 132.
9863: 
9864: 
9865: 
9866: 
9867:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eläkesäätiölain muutta-
9868:                                   misesta.
9869: 
9870:    Etujärjestöjen sopimuk!sessa eräistä vuotta        jäsenta ja näille henkilökohtai'Set varamiehet:
9871: 1971 ja osaa vuodesta 1972 koskevaan työehto-         Lakia ehdotetaan muutettavaksi myös siten, että
9872: sopimusratkaisuun liittyvistä sosiaalisista ja        hallituksen jäsenellä voisi olla useampikin kuin
9873: muista järjestelyistä on muun muassa edellytetty      yksi henkilökohtainen varami.es. Tällainen muu-
9874: eläkesäätiölain muuttam~sta siten, että eläkesää-     tos on tarpeen sen woksi, ettei hallituksen jä-
9875: tiön toimintapiiriin kuuluvien työntekijöiden         senten vaalia jouduttaisi usein suorittamaan
9876: osuutta säätiön hallinnossa lisätään.                 uudelleen vain ,sen vuoksi, että työntekijöitä
9877:    Eläkesäätiölain mukaan eläkesäätiön hallituk-      edustava jäsen ja hänen varamiehensä ovat eron-
9878: seen tulee kuulua vähintään kolme jäsentä hen-        neet työnantajan palveluksesta.
9879: kilökohtaisine varamiehineen. Yhden jäsenen ja           Koska olosuhteet eri eläkesäätiöissä vaihtele-
9880: hänen varamiehensä on oltava säätiön toiminta-        vat huomattavasti, on tarkoituksenmukaista jät-
9881: piiriin kuuluva työntekijä. Lain mukaan työn-         tää hallituksen asettamista koskevat lainsään-
9882: antaja, jonka yhteyteen eläkesäätiö on perus-         nökset mahdollisimman väljiksi. Eläkesäätiöiden
9883: tettu, voi nimittää hallituksen kaikki jäse-          säännöissä olisi annettava tarkemmat määräyk-
9884: net. Eläkesäätiön sääntöjen määräykset halli-         set siitä, miten hallituksen nimittäminen suori-
9885: tuksen asettamistavasta vaihtelevat huomatta-         tetaan. Tällöin olisi mahdollista määrätä, että
9886: vasti. Useimmissa säätiöissä säätiön toimintapii-     työntekijöitä edustavien jäsenten nimittäminen
9887: riin kuuluvan jäsenen nimittäminen on jätetty         annetaan esimerkiksi työpaikan luottamusmies-
9888: työnantajan tehtäväksi, joskin käytännössä useat      ten tai tuotantokomitean asianomaisten jäsen-
9889: työnantajat ovat nimittäneet tämän jäsenen sää-       ten tehtäväksi.
9890: tiön toimintapiiriin kuuluvien työntekijöiden eh-        Eläkesäätiön hallituksen kokoonpanoa ja va-
9891: dotuksesta.                                           lintatapaa koskevat uudet säännökset sisältyvät
9892:     Eläkesäätiölakia ehdotetaan muutettavaksi         eläkesäätiölain 3 § :n 1 mo,mentin 11 kohtaan,
9893: siten, että eläkesäätiön hallituksessa tulee olla     saman momentin uuteen 11 a kohtaan ja 8 §:ään.
9894: vähintään viisi jäsentä ja että säätiön toiminta-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
9895: piiriin kuuluvat työntekijät joko suoraan tai vä-     nalle hyväksyttäväksi seuraava 1akiehdotus:
9896: lillisesti saavat valita hallitukseen ainakin kaksi
9897: 
9898: 
9899: 
9900:                                                 Laki
9901:                                     eläkesäätiölain muuttamisesta.
9902: 
9903:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä joulukuuta 1955 annetun eläkesää-
9904:   tiölain ( 469/55) 3 §:n 1 momentin 11 kohta ja 8 § sekä lisätään 3 §:n 1 momenttiin uusi
9905:   11 a ~kohta seuraavasti:
9906: 
9907:                       3 §.                            mintapiiriin kuuluvat työntekijät tai heidän
9908:    Eläkesäätiön säännöissä on mainittava:             edustajansa käyttävät äänioikeuttaan hallitusta
9909:                                                       valittaessa;
9910:    11 ) miten säätiön hallitus ja mahdollinen            11 a) mitkä ovat säätiön hallituksen ja mah-
9911: muu hallintoelin järjestetään, kuinka pitkäksi        dollisen muun hallintoelimen tehtävät;
9912: ajaksi ne valitaan ja millä tavoin säätiön toi-
9913: 14268/71
9914: 2                                            N:o 132
9915: 
9916:                        8 s.
9917:    Eläkesäätiön hallituksessa tulee olla vähin-       Hallituksen jäsenten toimikausi on enintään
9918: tään viisi jäsentä ja kullakin jäsenellä ainakin    kolme vuotta kerrallaan.
9919: yksi henkilökohtainen varamies. Hallituksen jä-
9920: senten ja varajäsenten tulee olla tässä maassa
9921: asuvia Suomen kansalaisia.                             Tämä laki tulee voimaan     päivänä
9922:    Säätiön toimintapiiriin kuuluvat työntekijät     kuuta 197 .
9923: valitsevat keskuudestaan hallitukseen vähintään        Lain voimaantullessa toiminnassa olevan elä-
9924: kaksi jäsentä ja näille henkilökohtaiset varamie-   kesäätiön on muutettava sääntönsä tämän lain
9925: het. Säätiön säännöissä voidaan kuitenkin mää-      säännöksiä vastaaviksi kahden vuoden kuluessa
9926: rätä, että hallituksen jäsenten valitseminen        lain voimaantulosta.
9927: annetaan työntekijöiden edustajien tehtäväksi.
9928: 
9929: 
9930:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1971.
9931: 
9932: 
9933:                                        Tasavallan Presidentti
9934:                                        URHO KEKKONEN
9935: 
9936: 
9937: 
9938: 
9939:                                                                 Ministeri Katri-Helena Eskelinen
9940:                                1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 132.
9941: 
9942: 
9943: 
9944: 
9945:                                       S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 20 halli-
9946:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi eläkesäätiölain muuttamisesta.
9947: 
9948:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 1 päi-       vähintään kaksi jäsentä ja näille henkilökohtai-
9949: vältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaalivalio-        set varamiehet. Säätiön säännöissä voitaisiin
9950: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-       kuitenkin määrätä, että hallituksen jäsenten
9951: sen edellä mainitun esityksen n:o 132. Käsi-          valitseminen annetaan työnte!kijöiden edusta-
9952: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina hal-      jien tehtäväksi. Valiokunta kiinnittää huomiota
9953: litusneuvos Erkki Mäkelää sosiaali- ja terveys-       siihen, että eläkesäätiön sääntöehdotusta laadit-
9954: ministeriöstä ja 1toiminnanjohtaja Olli Sirnoista     taessa olisi otettava huomioon työntekijöiden
9955: Eläkesäätiöyhdistyksestä valiokunta esittää kun-      kanta sen suhteen, miten heidän edustajansa
9956: nioittaen seuraava.a.                                 säätiön hallituksessa olisi valittava.
9957:     Kuten hallituksen esityksen perusteluissa            Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
9958: todetaan, etujärjestöjen sopimuksessa eräistä         sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
9959: vuotta 1971 ja osa vuodesta 1972 koskevaan            valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-
9960: työehtosopimusratkaisuun liittyvistä sosialisista     ehdotusta tarkoituksenmukaisena, minkä vuoksi
9961: ja muista järjestelyistä edellytettiin eläkesäätiö-   valiokunta on päättänyt asettua puoltamaan
9962: lain muuttamista. Esitykseen sisältyvä laki-          lakiehdotuksen hyväksymistä.
9963: ehdotus merkitse eläkesäätiön toimintapiiriin            Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
9964: kuuluvien työntekijöiden osuuden lisäämistä           kunnioittaen ehdottaa,
9965:  säätiön hallinnossa ja se on etujärjestöjen
9966:  kannan mukainen.                                               että hallituksen esitykseen sisältyvä
9967:     Lakiehdotuksen 8 § :n 2 momentissa ehdote-               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttumat-
9968: taan, että säätiön toimintapiiriin kuuluvat työn-            tomana.
9969: tekijät valitsevat keskuudestaan hallitukseen
9970:       Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
9971: 
9972: 
9973: 
9974: 
9975:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Juvela, Kainulainen, Laine, Lankinen, H.
9976: neet osaa puhenjohtaja Hostila, varapuheen-           Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Parta-
9977: johtaja Salolainen, jäsenet Aro, Granvik,             nen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
9978: 
9979: 
9980: 
9981: 
9982: 1120/71
9983:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 132.
9984: 
9985: 
9986: 
9987: 
9988:                                      S u u r en v a 1 i o kunnan mietintö n:o 161 halli-
9989:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eläkesäätiölain muuttamisesta.
9990: 
9991:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9992: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9993: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
9994: ehdotusta ja ehdottaa siis kuooioittaen,
9995:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
9996: 
9997: 
9998: 
9999: 
10000: 1211/71
10001:                           1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 132.
10002: 
10003: 
10004: 
10005: 
10006:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
10007:                                  eläkesäätiölain muuttamisesta.
10008: 
10009:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       ant:anut mietintönsä n:o 20 ja Suuri valioku:nta
10010: :n:o 132 laiksi eläkesäätiölain muuttamisesta,      mietintönsä n:o 161, on hyväksynyt seuraavan
10011: ja Edusknnta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta   lain:
10012: 
10013: 
10014:                                               Laki
10015:                                    eläkesäätiölain muuttamisesta.
10016:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä joulukuuta 1955 annetun eläkesää-
10017:  tiölain (469/55) 3 §:n 1 momentin 11 kohta ja 8 § sekä lisätään 3 §:n 1 momenttiin uusi
10018:  11 a kohta seuraavasti:
10019:                      3 §.                           senten ja varajäsenten tulee olla tässä maassa
10020:   Eläkesäätiön säännöissä on mainittava:            asuvia Suomen kansalaisia.
10021:                                                        Säätiön toimintapiiriin kuuluvat työntekijät
10022:    11) miten säätiön hallitus ja mahdollinen        valitsevat keskuudestaan hallitukseen vähintään
10023: muu hallintoelin järjestetään, kuinka pitkäksi      kaksi jäsentä ja näille henkilökohtaiset varamie-
10024: ajaksi ne valitaan ja millä tavoin säätiön toi-     het. Säätiön säännöissä voidaan kuitenkin mää-
10025: mintapiiriin kuuluvat työntekijät tai heidän        rätä, että hallituksen jäsenten valitseminen
10026: edustajansa käyttävät äänioikeuttaan hallitusta     annetaan työntekijöiden edustajien tehtäväksi.
10027: valittaessa;                                           Hallituksen jäsenten toimikausi on enintään
10028:    11 a) mitkä ovat säätiön hallituksen ja mah-     kolme vuotta kerrallaan.
10029: dollisen muun hallintoelimen tehtävät;
10030:                                                        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
10031:                                                     kuuta 197 .
10032:                       8 §.                             Lain voimaantullessa toiminnassa olevan elä-
10033:    Eläkesäätiön hallituksessa tulee olla vähin-     kesäätiön on muutettava sääntönsä tämän lain
10034: tään viisi jäsentä ja kullakin jäsenellä ainakin    säännöksiä vastaaviksi kahden vuoden kuluessa
10035: yksi henkilökohtainen varamies. Hallituksen jä-     lain voimaantulosta.
10036: 
10037: 
10038:       Helsingissä 3 päivänä joulukuUtta 1971.
10039: 
10040: 
10041: 
10042: 
10043: 1222/71
10044:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 133.
10045: 
10046: 
10047: 
10048: 
10049:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Sosialististen Neuvostotasa-
10050:                                  valtain Liiton kanssa sovittujen eräiden tavaroiden tullikohtelua
10051:                                  koskevien määräysten hyväksymisestä.
10052: 
10053:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen           tasavaltain Liiton välillä tullikysymyk-
10054: Liiton kesken on 14 päivänä syyskuuta 1971                 sistä 24 päivänä marraskuuta 1960 alle-
10055: tapahtuneella noottien vaihdolla sovittu, että             kirjoitetun sopimuksen 2-liitteessä mai-
10056: eräisiin 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoi-           nittujen eräiden tavaroiden tullikohtelun
10057: tetun maiden välisiä tullikysymyksiä koskevan              muuttamisesta Sosialististen Neuvosto-
10058: sopimuksen 2-liitteessä mainittuihin maatalous-            tasavailain Liiton kanssa 14 päivänä
10059: tuotteisiin ei niitä Neuvostoliitosta Suomeen              syyskuuta 1971 tehdyn sopimuksen
10060: tuotaessa sovelleta 1 päivänä syyskuuta 1971               määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
10061: lähtien tuontitulleja.                                     suostumusta.
10062:    Edellä sanotun perusteella esitetään hallitus-
10063: muodon 33 §:n mukaisesti,                              Koska edellä mainittu noottien vaihto sisäl-
10064:                                                     tää lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä,
10065:           että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen       annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraa-
10066:         Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-      va lakiehdotus:
10067: 
10068: 
10069: 
10070:                                                Laki
10071:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton välillä sovittujen eräiden tavaroiden
10072:                     tullikohtelua koskevien määräysten hyväksymisestä.
10073: 
10074:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10075: 
10076:    Niiden Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-   kuuta 1971 tapahtuneella noottien vaihdolla,
10077: ton kanssa Moskovassa 24 päivänä marraskuuta        ovat, mikäli ne kuluvat lainsäädännön alaan,
10078: 1960 allekirjoitetun tullikysymyksistä tehdyn       voimassa niin kuin niistä on sovittu.
10079: sopimuksen 2•liitteessä mainittujen maart:alous-       Täy.täntöönpanoa varten tarvittavat määräyk-
10080: tuotteiden tullikohtelua koskevat määräykset,       set annetaan asetuksella.
10081: joista on sovittu Helsingissä 14 päivänä syys-
10082: 
10083:       Helsingissä     päivänä        kuuta 1971.
10084: 
10085: 
10086:                                        Tasavallan Presidentti
10087:                                        URHO KEKKONEN
10088: 
10089: 
10090: 
10091: 
10092:                                                        Vt. ulkoasiainministeri Olavi J. Mattila.
10093: 149<14/71
10094: 2                                               N:ol33
10095: 
10096: (Suomennos)
10097: 
10098: 
10099:          NOOTTIENVAIHTO                                            OBMEH HOTAMH
10100: 
10101: 1. Suomen ulkoasiainministeriön kauppapoliit-          1. Ha'laJILmm      ToproBo-noJIHTK<recKoro
10102:    tisen osaston päällikkö SNT-Liiton Suo-                OT)l;eJia Mn:HHcTepcma HHocTJ)aHHLIX
10103:    m~~s~. olevalle ka~tpalliselle edustajalle             )(eJI ciJHHJIHH)l;HH ToproBOMY llpe)l;-
10104:                                                              C'l'b.BHTemo CCCP B ~liHJiliH)l;HH
10105:         Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1971                Xem.cHHKH, 14 ceHT.a6p.a 1971 ro)l;a.
10106: 
10107: Herra ·.K>aupallinen Edustaja,                         rocnoAHH Topro:m.xii llpeACTalmTeJib,
10108:  ·. Ehd~ kuni:Uo1ttavasti, että 1 päivästä syys-          tiMero 'leCTb npep;JiomHTh, 'IT06hi c 1
10109: kuuta: . ~971 lukien. alempana luetelluista maa-       ceHT.R6pa 1971 rop;a HEDKerrepe'IH~eHHhie
10110: talous~l.lOtteista,. jotka sisältyvät. Moskovassa      CeJihCKOX03.RHCTBeHHhie npop;yKTbi H3 'IHC-
10111: 24 ... Päivänä marraskuuta 1960. allelcirjoitetun      Jia ynoM.aHyThiX B IIpnJiomemm 2 R nop;-
10112: Suo.Q}eJJ. T.<isava1lan. ja Sosialististen Neuvosto-   nucaHHoMy B MocKoo 24 Ho.H6p.H 1960
10113: tasavalt;ain Liiton välisen, tullikysymyksiä kos-      rop;a COI'JiameHHIO Mem;!zy 4PIIHJI.f!H}l;CKOH
10114: kevan sopimuksen liitteeseen 2 sellaisena kuin         Pecny6JIHKo:ii H CoroaoM CoBeTCKHX Co·
10115: se on aikaisemmilla kirjeenvaihdoilla osittain         :qnaJIHCTH'IeCKHX Pecny6JIHK no TaMomeH-
10116: mull'tlttwia, ei niitä Neuvostoliitosta Suomeen        HbiM BonpocaM, 'laCTH'IHO HSMeHeHHOMY
10117: tuo~a kannettaisi tuontitullia.                        B COOTBeTCTBHH C HMeBillHMHC.H paHee o6-
10118:                                                        MeHa.Mll nuceM, npn .HMBopTe ax ns Co-
10119:                                                        BeTCKoro Corosa B ci>HHJI.HH)l;:WO He o6Jia-
10120:                                                        raJIHCh BB03HbiMH nomJIHHaMH.
10121: ex 02.03 Siipikarjan maksa, tuore                      6. 02. 03 lle'IeHb }l;OMaillHHX ITTH:r(, CBe-
10122:                                                                  JKa.H
10123: ex 18.01 Kaakaopavut, paahdetut                        6. 18. 01 3epHa KaKao, mapeHbxe
10124: ex 20.01 Oliivit ja kapds, etikan tai etikka-          6. 20. 01 O.mm:KR n xanepcl>I, o6pa6o-
10125:          hapon avulla valmistetut tai säilötyt,                  TaHHI::.Ie IIJIH KOHCepBHpOBaH-
10126:          myös jos niissä on sokeria, suolaa,                     Hhie npH nOMOIQH yKcyca HJIH
10127:          mausteita tai sinappia                                  YKCYCHO:ft KHCJIOTM, Ta:IDKe C
10128:                                                                  cop;epmaHneM       caxapa,    coJiu,
10129:                                                                  llpHHOCTeH IIJili ropTIR~I
10130: e~ 20.02 Kapris, valmistettu tai säilötty muu-         6. 20. 02 Kanepchl, o6pa6oTaH:at.Ie ItJIH
10131:          ten kuin etikan tai etikkahapon                         KOHcepmrpoBamt:r:.Ie ties yKcyca
10132:      ' · avulla                                                  RJIII yxcycHOH :KIICJIOTJ;I
10133:    Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että tämän            BMecTe c TeM UMeiO 11ecn. npep;JIOmHTh,
10134: kirjelmän ja Teidän, Herra Kaupallinen Edus-           'IT06hi HaCTO.HIQee nHCbMO H nO}l;TBepm)l;e·
10135: taja, sen kanssa yhtäpitävän vastauksenne kat-         mie ero BaMH, rocnoAHH ToproBhiH
10136: sotaan muodostavan Suomen hallituksen ja               IIpep;cTaBHTeJih, C'IHTaJIHCh ;n;oroBopeH-
10137: SNTL:n hallituksen keskeisen sopimuksen                Hocn;ro Mem;o;y IIpaBuTeJThcTBOM 4PHHJIHH-
10138: kyseessä oivassa asiassa.                              AHH H. IIpaBHTeJihCTBOM Corosa CCP no
10139:                                                        }l;aHHOMY Bonpocy.
10140:    Vastaanottakaa, Herra Kaupallinen Edus-                 IIpHMHTe, I'ocno)l;HH ToproBhi:H IIpe;o;-
10141: taja, korkeimman kunnioitukseni vakuutus.              CTaBHTeJih, yBepeHH.!I B MOeM caMO:M Bbi-
10142:                                                        COKOM K BaM ysameHHH.
10143: 
10144:                  Pentti Uusivirta                                 IleHmmu Yycueupma
10145:                  Osastopäällikkö                                   Ha'laJihHHK oT;o;eJia
10146:                     Ministeri                                            MHHHCTP
10147:                                               N:o 133                                                3
10148: 
10149: 
10150: 
10151: 
10152: 2. SNT~L.Uton Suomessa oleva kaupallinen            2. Topro:B:r.di                  CCCP B
10153:                                                                            Ilpe):(cTauHTeJU.
10154:    eåust4i<l Suomen ulkoasiainministeriön kaup-         «<lBH.Jimi;:t;HH             Toprouo-
10155:                                                                              Ha11a.m.mmy
10156:    papoliittisen osaston päällikölle                    noJIHTH'IecKoro Or)l;eJia Mmmcrepcma
10157:                                                             HuocTpamu.IX ,ZleJI ci»HH.JlHH~
10158:           Helsinki 14 päivänä syyskuuta 1971              XeJibCHHKH, 14 ceHTSI6ps: 1971 ro)l;a.
10159: 
10160: 
10161: Herra Kauppapoliittisen osaston Päällikkö,            I'ocno)l;HH Ha"tJaJibHHK          Toprono-noJIH-
10162:                                                     TH"'ecKoro OT;D;eJia,
10163:    Minulla on kunnia vahvistaa vastaanottaneeni       MMero -qecTD no;n;Tnep;n;HTb noJiy"'eHHe
10164: Teidän tänään päivätty seuraavan sisältöinen        Bamero nucbMa OT cero "tJHCJia cJie;n;yro-
10165: kirjeenne:                                          ~ero co;n;epmaHHSI:
10166: 
10167:    "Ehdotan kunnioittavasti, että 1 päivästä           »MMeiO 1JeCTb npep;JIOa<HTb, "t!T06bl C 1
10168: syyskuuta 1971 lukien alempana luetelluista         ceHTH6pa 1971 ro;n;a HHa<enepe"tiHCJieHHDie
10169: maataloustuotteista, jotka sisältyvät Moskovassa    CeJibCKOX03HHCTBeHHble npo;n;yKTbl H3 "tJHC-
10170: 24 päivänä marraskuuta 1960 allekirjoitetun         Jia ynoMSIHYTDIX B IIpuJiomeHHH 2 K no;n;-
10171: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-       rrucaHHOMY B MOCKBe 24 HOSI6pSI 1960
10172: tasavaltain Liiton välisen, tulHkysymyksiä kos-     ro;n;a COrJiaiiieHHIO Mea<;n;y 4>HHJIHH;D;CKOH
10173: kevan sopimuksen llitteeseen 2 sellaisena kuin      Pecny6JIHKo:H H Coro3oM ConeTCKHX Co-
10174: se on aikaisemmilla kirjeenvaihdoilla osittain      ~HaJIHCTH"tJeCKHX Pecny6JIHK no TaMomeH-
10175: muutettuna, ei niitä Neuvostoliitosta Suomeen       HbiM BonpocaM, "tJaCTH"'HO H3MeHeHHOMY
10176: tuotaessa kannettaisi tuontitullia.                 B COOTBeTCTBHH C HMeBIIIHMHCSI paHee o6-
10177:                                                     MeHaMH nuceM, npu HMnopTe HX H3 Co-
10178:                                                     BeTcKoro Coro3a B <l>HHJIHH;n;n:ro He o6Jia-
10179:                                                     raJIHCb BB03HbiMH nOIIIJIHHaMH:
10180: ex 02.03 Siipikarjan maksa, •tuore                  6. 02. 03 -      ne"tJeHb ;D;OMaiiiHeH nTH~bl,
10181:                                                                      cnemaSI
10182: ex 18.01 Kaakaopavut, paahdetut                     6. 18. 01 -      3epHa KaKao, mapeH~>re
10183: ex 20.01 Oliivit ja kapris, etikan .tai etikka-     6. 20. 01 -      OJIHBKH H KanepCbi, o6pa-
10184:          hapon avulla valmistetut tai säilötyt,                      6oTaHHble HJIH KOHcepnupo-
10185:          myös jos niissä on sokeria, suolaa,                         BaHHhie npu noMo~H YJCCY-
10186:          mausteita tai sinappia                                      ca HJIH yKcycHoii KHCJIOTDI,
10187:                                                                      a TaKme c co;n;epmaHneM ca-
10188:                                                                      xapa, COJIH, npSIHOCTeH HJIH
10189:                                                                      rop-.:nm;DI
10190: ex 20.02 Kapris, valmistettu tai säilötty muu-      6. 20. 02 -      Kanepcbl,     o6pa6oTaHHble
10191:          ten kuin etikan tai etikkahapon                             HJIH KOHcepnupoBaHHDie 6e3
10192:          avulla                                                      YKCyca HJIH YKCYCHoii KHC-
10193:                                                                      JIOTDI.
10194:    Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että tämän         BMecTe c TeM HMero "tJeCTb npe;n;JIOJ:KHTD,
10195: kirjelmän ja Teidän, Herra Kaupallinen Edus-        "t!T06bl HaCTO~ee nHCbMO H nO)l;TBepm;n;e-
10196: taja, sen kanssa yhtäpitävän vastauksenne kat-      HHe ero BaMH, I'ocno;n;HH ToproBbiH
10197: sotaan muodostavan Suomen hallituksen ja            IIpe;n;cTaBHTeJib, C"tJHTaJIHCb ;n;oronopeH-
10198: SNTL:n hallituksen keskeisen sopimuksen             HOCTbiO Mem;n;y IIpaBHTeJibCTBOM <l>HHJISIH-
10199: kyseessä olevassa asiassa."                         ;n;uu H IIpaBHTeJibCTBOM Coro3a CCP no
10200:                                                     ;n;aHHOMY BOnpocy.«
10201:   Vahvistan >täten yllä esitetyn kirjeen sisällön       HacTOSI~M no;n;Tnepm;n;aro corJiacue c
10202: hyväksytyn ja kyseessä olevassa asiassa päästyn     co;n;epmaHHeM BDiruenpune;n;eHHoro ITHcb-
10203: 4                                          N:o 133
10204: 
10205: sopimukseen, joka astuu voimaan 1. syyskuuta     Ma H p;ocmmeHHe p;orouopeuuocTH no
10206: 1971 lähtien.                                    p;aHHOMY BOnpocy, BCTYfiaiOm;eii B CHJIY
10207:                                                  C 1 CeHTHops 1971 rop;a.
10208:   Vastaanotta:kaa, Herra Kauppapoliittisen          TipHMHTe, rocnop;HH Ha'laJibHHK Top-
10209: osaston Pääll.ikkö, korkeimman kunnioitukserti   rouo-nOJIHTH'leCKoro .oTp;eJia, yuepemis B
10210: vakuutus.                                        MoeM BbicoKoM K BaM yuameHHB:.
10211: 
10212:                P. Mihejev                                       II. Muxeee
10213:         SNTL:n kaupallinen edustaja                  ToproBbiH Tipep;cTaBHTeJib CCCP
10214:                 Suomessa                                      B ci>HHJIHHAHH
10215:                              1971 Vp. -     V.M. -     Esitys n:o 133.
10216: 
10217: 
10218: 
10219: 
10220:                                      U 1 k o asiain v a Ii o kunnan mietintö n:o 19 hal-
10221:                                  lituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavaltain
10222:                                  Liiton kanssa sovittujen eräiden tavaroiden tullikohtelua koske-
10223:                                  vien määräysten hyväksymisestä.
10224: 
10225:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 8 päi-      vuoksi puoltaa esitykseen sisältyvien ehdotusten
10226: vältä viime lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-         hyväksymistä, kuitenkin eräin lakiehdotukseen
10227: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    tehtävin jäljempänä esitetyin muodollisin kor-
10228: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 133. Kuul-      jauksin.
10229: tuaan esityksestä hallitusneuvos Osmo Kallialaa         Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
10230: valtiovarainministeriöstä, toimistopäällikkö Ei-     kunta kunnioittaen ehdottaa,
10231: no Kunnasta tullihallituksesta ja jaostosihteeri
10232: Eero Kalliota ulkoasiainministeriöstä valiokunta               että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
10233: kunnioittaen esittää seuraavaa.                             men ja Sosialististen Neuvostotasavalto-
10234:                                                             jen Liiton välillä tullikysymyksistä 24
10235:     Esitykseen sisältyvällä, Suomen ja Neuvosto-            päivänä marraskuuta 1960 allekirjoite-
10236: liiton välillä tapahtuneella noottienvaihdolla on           tun sopimuksen 2-liitteessä mainittujen
10237: sovittu, että eräisiin maiden välisiä tulliky-              eräiden tavaroiden tullikohtelun muut-
10238: symyksiä koskevan sopimuksen 2-liitteessä mai-              tamisesta Sosialististen Neuvostotasaval-
10239: nittuihin maataloustuotteisiin ei niitä Neu-                tojen Liiton kanssa 14 päivänä syys-
10240: vostoliitosta Suomeen tuotaessa sovelleta 1                 kuuta 1971 tehdyn sopimuksen mää-
10241: päivästä syyskuuta 1971 lähtien tuontitulleja.              räykset, jotka vaativat Eduskunnarz
10242: Kysymyksessä olevat maataloustuotteet ovat sa-              suostumuksen.
10243: mat kuin hallituksen esityksessä n:o 102 mai-
10244: nitut EFTA-maista tuotavat maataloustuotteet.          Samalla valiokunta ehdottaa,
10245:     Valiokunta, joka mietinnössään n:o 18 on
10246: puoltanut viimeksi mainitun esityksen hyväk-                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
10247: symistä, ilmoittaa olevansa myös käsiteltävänä              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
10248: olevan esityksen hyväksymisen kannalla ja sen               näin kuuluvana:
10249: 
10250: 
10251: 
10252: 
10253:                                                Laki
10254:  (Pois t.) Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa t u II i kysy m yksi s t ä
10255:           t e h d y n s o p i m u k s e n m u u t o s t e n määräysten hyväksymisestä.
10256:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10257: 
10258:    (Pois!.) Sosialististen Neuvostotasavaltojen     muksen 2-liitteessä mamlttujen maataloustuot-
10259: Liiton kanssa tullikysymyksistä Moskovassa 24       teiden tullikohtelua koskevien (poist.), Hel-
10260: päivänä marraskuuta 1960 (poist.) tehdyn sopi-      singissä 14 päivänä syyskuuta 1971 tapahtu-
10261: 
10262: 
10263: 1085/71
10264: 2                            1971 Vp. -    V.M. -     Esitys n:'O 133;
10265: 
10266: neella noottienvaihdolla tehtyjen muutosten            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
10267: määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-        panosta (poist.) annetaan tarvittaessa asetuk-
10268: dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on          sella.
10269: sovittu.
10270: 
10271:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
10272: 
10273: 
10274: 
10275: 
10276:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ov.at ot-        sineQ, Lindeman, Perheentupa, Rönkkö, Sini-
10277: taneet osaa puheenjohtaja Sorsa, jäsenet Flinck,    salo, Tarjanne ja Tuomioja sekä varajäsen Fri-
10278: Haarla, Holkeri, Honkonen, Ilaskivi, Kuu-           h:rg.
10279: 
10280: 
10281: 
10282: 
10283:                                                            '   ~·   • '   <
10284:                                1971 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 133.
10285: 
10286: 
10287: 
10288: 
10289:                                         S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 139 halli-
10290:                                      tuksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
10291:                                      ton kanssa sovittujen eräiden tavaroiden tullikohtelua koskevien
10292:                                      määräysten hyväksymisestä.
10293: 
10294:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
10295: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän la-              lituksen esitykseen sisältyvän l•kiehdo-
10296: kiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannatta-                 tuksen ulkoasiainvaliokunnan ehdotuk-
10297: maan lakiehdotuksen hyväksymistä ulkoasiain-                   sen mukaisena.
10298: valiokunnan mietinnön n:o 19 toisessa pon-
10299: nessa tehdyn ehdotuksen mukaisena ja ehdottaa
10300: siis kunnioittaen,
10301:            Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
10302: 
10303: 
10304: 
10305: 
10306: 1158/71
10307: 
10308: 
10309: 
10310: --- _
10311:    .....
10312: .
10313: 
10314: 
10315: 
10316: 
10317:                     j
10318:                 j
10319:                 j
10320:             j
10321:             j
10322:         j
10323:         j
10324:     j
10325:     j
10326: j
10327: j
10328:                             1971 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 133.
10329: 
10330: 
10331: 
10332: 
10333:                                          E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Sosia-
10334:                                     lististen Neuvostotasavaltain Liiton kanssa sovittujen eräiden
10335:                                     tavaroiden tullikohtelua koskevien määräysten hyväksymisestä.
10336: 
10337:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                  1960 allekirioitetun sopimuksen 2-liit-
10338: 1:0  133 Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-              teessä mainittu;en eräiden tavaroiden
10339: :on kanssa sovittujen eräiden tavaroiden tulli-               tullikohtelun muuttamisesta Sosialistis-
10340: whtelua koskevien määräysten hyväksymisestä,                  ten Neuvostotasavalto;en Liiton kanssa
10341: a Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on                    14 päivänä syyskuuta 1971 tehdyn so-
10342: 1siasta antanut mietintönsä n:o 19 ja Suuri                   pimuksen määräykset, ;otka vaativat
10343: raliokunta mietintönsä n:o 139, on päättänyt                  Eduskunnan suostumuksen.
10344:             hyväksyä ne Suomen ;a Sosialististen          Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
10345:           Neuvostotasavalto;en Liiton välillä tulli-   lain:
10346:           kysymyksistä 24 päivänä marraskuuta
10347: 
10348: 
10349:                                                  Laki
10350:   Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen
10351:                             muutosten määräysten hyväksymisestä.
10352:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10353: 
10354:    Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton          tehtyjen muutosten määräykset ovat, mikäli ne
10355: ~anssa    tullikysymyksistä Moskovassa 24 päi-         kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
10356: iTänä marraskuuta 1969 tehdyn sopimuksen 2-            kuin niistä on sovittu.
10357: liitteessä mainittujen maataloustuotteiden tulli-        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
10358: ~ohtelua koskevien, Helsingissä 14 päivänä             panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
10359: ;yyskuuta 1971 tapahtuneella noottienvaihdolla
10360: 
10361:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
10362:                                               -----
10363: 
10364: 
10365: 
10366: 
10367: 1189/71
10368:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 134.
10369: 
10370: 
10371: 
10372: 
10373:                                       Hallituksen esitys ·Eduskunnalle kuolemanrangaås~uksen, pois-
10374:                                    tamisesta rangaistusjärjestelmästä.      ·           ·
10375: 
10376:     Kysymys kuolemanrangaistuksen oikeutuk-            minen sodan aikana (78 §:n 2 momentti ja
10377: sesta on jo kauan ollut pohdinnan alaisena.            79 §:n 2 momentti), väkivaltainen: kapina
10378: Useiden maiden rikoslainsäädännöstä sanottu            eräissä tapauksissa ( 93 §), muukin souilas-
10379: seuraamus on poistettu. Suomen voimassa ole-           kapina sodan aikana tai merihädässä ( 94 §: n
10380: V31an roogalistusjärjestelmään sisältyy kuo1eman-      1 momentti) , väkiva1ta:inen met,eli ( 97 § :n
10381: rang31istus muodollisesti edelleen.                    2 momentti), es.im~ehen murha ( 103 § :n 2
10382:     Nykyisin on rikoslaissa kuolema:nrqaistus          mome111tti), vaar~ vartiorikos sodan adka11a
10383: säädetty a1ooak~ rangaistukseksi ystävyydessä          ( 114 § :n 1 momentti), kuoleman aiheuttanut
10384: olevan vai1tion päämiehen murhasta (RL 14: 1,          cyöstäntä ja sotarosvous ( 124 §:n 4 mo-
10385: 1 momentti) sekä vaihtoehtoiseksi rangaistuk-          mentti, 129 §:n 2 momentti ja 130 §:o 1
10386: seksi sodan ruilkana tai sodan uh31tessa tehdystä      momentti), tuhopoltto ( 131 §:n 1 momentti)
10387: maanpetoksesta (RL 12: 2, 1 mometlitti). Niin          sekä omavaltainen sotatoimi ( 150 §:n 2 mo-
10388: ikään 0111 rikoslain mukaan keisarin ja suur-          mentti). Edelleen on sotaväen rikoslaissa· mää-
10389: ruhtin31an tahallise51ta surmaamisesta ja sen yri-     rätty kuolemanrangaistus ~ai!htoehtoiseksi ran-
10390: tyksestä ( RL 11: 1 ) säädetty aiooaksi rangai!s-      gaistukseksi myös niskoittelus·ta tai väkivallas-
10391: tukseksi kuolemanrangaistus, vaikkakin maam-           ta esimiestä kohtaan vihollisen lähestyessä tai
10392: me valtiollisessa asemassa tapahtuneen muutok-         merihädässä ( 98 §:n 1 momentin c kohta ja
10393: sen johdosta tämän säännöksen on yleisesti             99 § :n 1 momentin c kohta) sekä sanotunlai-
10394: omaksutun tulkinnan mukaan katsottu menet-             s1ssa olosuhteissa tapahtuneesta esdmi.ehen kuo-
10395: täneen merkityksensä. Kuolemanrangaistus mur-          leman tali: ~aikean ruumiinvamman aiheuttar-
10396: hasta ( RL: 21, 1 momentti) poistettiin vuonna         neesta esimiehen pahoinpitelystä ( 104 §:n 1
10397: 1969 rikosl31in 21 luvun uudistamisen yhtey-           mometlitin c kohta), mutta näitä säännöksiä
10398: dessä.                                                 on eduskuooassa .käsiteltävänä olevassa halli-
10399:     Edellä m31initJtujen yleisen rikoslain mukaan      tuksen esitykses·sä laeiksi. sotaväen rikoslaiin
10400: rangaistavien tekojen lisäksi kuolemanrangais-         sekä sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
10401: tus on rangaistusseuraamuksena eräistä sotilaJS-       nHssä annetun lam muuttamisesta ( n:o 94/
10402: rikoslad.osäädännössä rangaistaviksi säädetyistä       1970 vp.) ehdotettu muutettavaksi siten, että
10403:  teo1sta. Voimassa olevassa sotaväen rikosla.issa      kuolemanrangaistus poistetaan muista säännök-
10404: on kuolemanrangaistus määrätty .ainoaksi ran-          sistä paitsi esimiehen väkivaJ.taista VaiStu&ta-
10405: gaistukseksi valtionpäämiehen surmaamisena             mista koskevoota 99 §:stä.
10406:  tai sen ydtyksenä .tapahtunees·ta valtiopetok-           Edellä sanottuihin rikoksiin syyllistynyt hen-
10407: sesta (51 §:n 1 momentti) sekä vaihtoehtoi-            kilö voidaan kuolemanrangaistuksen poistami-
10408:  seksi rangaistukseksi seuraavissa tapauksissa.        sesta rauhan aikana 2 päivänä joulukuuta 1949
10409:     Muu kuin edellä mainittu valtiopetos tai sen       annetun lain (728/49) mukaan kuitenkin tuo-
10410: yritys (51 §:n 2 momentti), karkaaminen vi-            mita kuolemanrangaistukseen vain jos rikos on
10411:  hollisen puolelle (52 §:n 1 ja 2 momentti),           tehty sotatilan aikana tai sotatilaan julistetulla
10412: sotapetos (53 §), sodassa ·tapahtunut linnoituk-       alueella. Rauhan aikana tehdystä rikoksesta ei
10413: sen tai v~taavan hä~1ttäminen ( 63 § ;n 2 mo-          kuolemanrangaistusta niin ollen voida tuomita.
10414:  mentti) , vakoilu ( 67 § m 1 momentti), tuhoa..       Sotatilan lakattua ei kuolemanrangaistusta enää
10415:  misto1tninlta ( 67 § :n 3 momenttti), neuvottelija·   saa tuomita eikä jo tuomittua kuolemanran-
10416:  aseman väärinkäy.ttäminen (-68 § :n 1 j.a 2 mo-       gaistusta panna täytäntöön, vaikka itse rikos
10417:  mentti), pelkuruus (70 §:n 1 momentti ja              olisi tapahtunut sotatilan aikana.
10418:  71 §:n 2 momentti), antautuminen (73 §                   Vaikka nykyiseen lainsäädäntöön sisältyy,
10419:  74 § :n 1 ja 2 momentti), va31l"all.inen karkaa-      niin kuin edellä on todettu, kuolem~angais.
10420: 15205/71
10421: 2                                             N:o 134
10422: 
10423: tus rangaistusseuraamuksena eräistä rikoksista,      humaaniselta ja rikospoliittiselta kannalta hy-
10424: ei sanottua rangaistusta ole säännöllisissä olois-   väksyttävänä vaiko hylättävänä rangaistusmuo-
10425: sa kertaakaan pantu täytäntöön. Sen sijaan           tona, on jo parin vuosisadan ajan ollut vilk-
10426: kuolemanrangaistusta on sovellettu poikkeuk-         kaan tutkimustyön kohteena ja siitä on synty-
10427: sellisissa oloissa vuosien 1918, 1939-1940 ja        nyt kokonainen laaja kirjallisuus, ei kaikkien
10428: 1941-1945 aikana.                                    kuolemanrangaistuksen puolesta ja sitä vastaan
10429:    Kuolemanrangaistusten käytöstä eri maissa         esitettyjen näkökohtien esittäminen tässä ole
10430: ori Yhdistyneiden' Kansakuntien talous- ja so-       mahdollista. Käsitykset näistä seikoista ovat
10431: siaa1ineuvosto julkaissut selonteot, jotka käsit-    mitä suurimmassa määrin toisilleen vastakkai-
10432: televät viisivuotisjaksoja 1956-60 ja 1961-          sia, mutta joka tapauksessa näyttää siltä, ettei
10433: 65. Niiden mukaan kehitys kulkee kuoleman-           tätä kysymystä harkittaessa ole kiinnitettävä
10434: rangaistuksesta luopumista kohti. Tämä johtuu        huomiota vain yleispäteviin näkökohtiin, vaan
10435: sekä siitä) että kuolemanrangaistus on useissa       myös kussakdn maassa ja kunakin ajankohtana
10436: maissa poistettu lainsäädännöstä, että siitä,        vallitseviin olosuhteisiin ja yleiseen oikeuskäsi-
10437: että kuolemanrangaistusta on käytetty vähem-         tykseen.
10438: män kuin ennen niissäkin maissa, joissa tämä            Kuolemanrangaistuksen        välttämättömyyttä
10439: rangaistus vielä kuuluu seuraamusjärjestelmään.      tutkittaessa on huomiota kiinnitettävä sen sekä
10440: Toisaalta on kuitenkin havaittavissa, että kuo-      erityis- että yleisestävään merkitykseen. Selvää
10441: lemanrangaistusta on tähänastista enemmän            näet on, että jos kuolemanrangaistusta ei näis-
10442: ryhdytty käyttämään seuraamuksena poliitti-          sä suhteissa voida pitää muita rangaistuksia
10443: sista rikoksista sellaisissa maissa, joissa sodan    tehokkaampana, sen käyttöä ei voida puolus-
10444: taikka yhteiskunnallisten ja taloudellisten vai-     taa.
10445: keuksien vuoksi vallitsevat poikkeukselliset olot.      Erityisestävältä kannalta katsoen on täytän-
10446:    Niissäkin maissa, joissa kuolemanrangaistus       töönpantu kuolemanrangaistus kiistämättömäs-
10447: kuuluu seuraamusjärjestelmään, näyttää mai-          ti tehokkain kaikista rangaistuksista, koska se
10448: nittujen YK:n selontekojen mukaan enenty-            tekee rikoksentekijän lopullisesti vaarattomaksi
10449: neen armahdusmenettely, jolloin tuomittu kuo-        yhteiskunnalle. On kuitenkin epämielekästä
10450: lemanrangaistus muutetaan vapausrangaistuk-          puhua tässä yhteydessä rangaistuksen erityis-
10451: seksi. Useissa maissa on kuolemanrangaistuk-         estävästä vaikutuksesta, koska sillä tarkoite-
10452: sen käyttöä rajoitettu joko siten, että se voi-      taan nykyään aivan muuta kuin rikoksenteki-
10453: daan tuomita vain sotilasrikoksista, tai siten,      jän tekemistä lopullisesti vaarattomaksi. Mi-
10454: että sitä voidaan käyttää sota-aikana myös           käli kuolemanrangaistusta halutaan puolustaa,
10455: eräistä yleisen lain mainitsemista rikoksista,       onkin kiinnitettävä huomio sen mahdolliseen
10456: kuten murhasta ja maanpetoksesta.                    yleisestävään vaikutukseen.
10457:    Kaikissa pohjoismaissa kuolemanrangaistuk-           Kuolemanrangaistuksen yleisestävästä vaiku-
10458: sen käyttöä on rajoitettu. Norjassa kuoleman-        tuksesta on suoritettu runsaasti tilastollisia
10459: rangaistus on vaihtoehtoisena rangaistuksena         tutkimuksia niiden lukujen valossa, joita on
10460: eräistä sotilasrikoksista sekä sota-aikana tai       olemassa tiettyjen ri:kosten esiintymisestä eri
10461: ulkomaisen avun turvin tehdyn hyökkäyksen            maissa toisaalta kuolemanrangaistuksen käytän-
10462: aikana tehdyistä maanpetoksista. Tanskassa           nössä ollessa ja toisaalta aikana, jolloin se on
10463: vuonna 1952 säädetyn lain mukaan voidaan             ollut poistettuna. Näiden tutkimusten tulok-
10464: kuolemanrangaistus tuomita vain sodan tai            sista ei kuitenkaan voida varmuudella todeta,
10465: miehityksen aikana tehdyistä rikoksista. Ruot-       että kuolemanrangaistuksen yleisestävä vaiku-
10466: sissa poistettiin kuolemanrangaistus rauhan          tus olisi ollut suurempi kuin elinkautisen va-
10467: aikana jo vuonna 1921. Vuoden 1'948 lainsää-         pausrangaistuksen, mutta myöskään ei voida
10468: dännön mukaan kuolemanrangaistus on siellä           tehdä päinvastaista johtopäätöstä. Suurimpana
10469: vaihtoehtoinen      vapausrangaistuksen    kanssa    syynä tähän on se, että käytettävissä ollut tut-
10470: eräistä sodan aikana tai sodan uhatessa teh-         kimusaineisto on yleensä ollut liian suppea ja
10471: dyistä sotaväkeen tai valtioon kohdistuvista         ettei riittävästi tunneta, missä määrin rikolli-
10472: rikoksista. Ruotsissa ja Tanskassa on lisäksi        suuteen eri maissa ja eri aikoina ovat olleet
10473: säädetty alaikäraja, jota nuoremmalle henkilölle     vaikuttamassa valtiollisten, taloudellisten, si-
10474: kuolemanrangaistusta ei voida tuomita.               vistyksellisten ja väestöllisten olojen muutok-
10475:    Kun kysymys siitä, onko kuolemanrangais-          set, joiden merkitys rikollisuuden kasvulle tai
10476: tusta pidettävä mm. uskonnolliselta, eetillis-       vähenemiselle on varsin suuri. Jonkin ran-
10477:                                                 N:o 134                                                   3
10478: 
10479: gaistusuhan merkitystä ei myöskään voida ar-           tehokkaampi yleisestäväkin vaikutus rikolli-
10480: vioida yksistään· niiden tapausten luvun mu-           suutta ehkäisevänä tekijänä kuin muilla ran-
10481: kaan, ·joissa se on jäänyt tehottomaksi, vaan          gaistuksilla, on sen tarpeellisuutta harkittaessa
10482: samalla tulisi saada selvyys sitä, kuinka paljon       vielä kiinnitettävä huomiota eräisiin sen käyt-
10483: rikoksia sen ansiosta on jäänyt tekemättä.             töön liittyviin varjopuoliin. Tällaisina on mai-
10484: Tästä puolesta taas on mahdotonta saada min-           nittava varsinkin oikeuserehdyksen mahdolli-
10485: käänlaisia tietoja. Vaikka tilastoista siis ei voi-    suus sekä vaikeus noudattaa oikeudenmukaista
10486: da saada tukea puoleen eikä toiseen, lienee            suhteellisuutta kuolemanrangaistuksen käytös-
10487: kuitenkin kuolemanrangaistuksen uhkaa, joka            sä.
10488: käsittää ihmisen kalleimman oikeushyvän me-                Useimpien maiden rikosoikeuden historia
10489: nettämisen vaaran, pidettävä normaaliyksilölle         tuntee verrattain myöhäiseltäkin ajalta tapauk-
10490: tehokkaampana kuin elinkautista vapausran-             sia, joissa kuolemanrangaistuksen täytäntöön-
10491: gaistusta. Mutta mitä esim. murhaan tulee,             panon jälkeen on riidattomasti voitu osoittaa
10492: ovat tähän rikokseen syyllistyvät henkilöt usein       asianomainen henkilö täysin syyttömäksi sii-
10493: henkisesti siinä määrin häiriintyneitä, ettei          hen rikokseen, josta hänet on esim. onnetto-
10494: rangaistusuhalla ole heihin nähden sanottavaa          mien yhteensattumien vuoksi tuomittu kuole-
10495: merkitystä pelottavana tekijänä, tai rikoksen          maan, puhumattakaan niistä vastaavanlaisista
10496: vaikuttimet ovat niin voimakkaat, ettei tietoi-        tapauksista, joissa on tuomittu lievempi ran-
10497: suus siitä seuraava,sta ankarastakaan rangaistuk-      gaistus tai kuolemanrangaistus on totuuden
10498: sesta pysty rikosta estämään, taikka sitten ri-        selville tullessa vielä ollut täytäntöön panemat-
10499: koksen tekijät luottavat siihen, että juuri he         ta tai on armahdettu. Meidänkin maassamme
10500: onnistuvat välttämään rangaistuksen. Raskaim-          on, vaikka rikosoikeudenkäynti meillä on ver-
10501: pia valtiollisia rikoksia suunnittelevien henki-       rattain korkealla tasolla, oikeuserehdyksiä sat-
10502: löiden suhteen taas on rangaistusuhan merki-           tunut. Huolellisimmallakaan tutkimuksella ·d
10503: tys yleensä vielä vähäisempi varsinkin sen             näet voida saada ehdotonta varmuutta ereh-
10504: vuoksi, että nämä henkilöt usein toimivat sel-         dyksen mahdottomuudesta jo siitä syystä, että
10505: laisista vaikuttimista, että tuskin mikään ran-        todistajat voivat kohtalokkaasti erehtyä, jopa
10506: gaistusuhka pystyy pelottamaan heitä yrittä-           tahallaan todistaa väärin. Ja niissäkin tapauk-
10507: mästä toteuttaa aikeitaan.                             sissa, joissa erehdys henkilön suhteen näyttää
10508:     Myöskään edellä mainittujen sotilasrikosten        inhimillisesti katsoen mahdottomalta, voi ereh-
10509:  kohdalta kuolemanrangaistusuhka ei monessa-           dyksiä kuitenkin sattua esim. asianomaisen
10510:  kaan tapauksessa voine estää rikoksen tapah-          henkilön syyntakeisuuteen 'tai teon ' rikosoikeu-
10511:  tumista.                                              dellisen luonteen arvioimisessa. Jos erehdys on
10512:     Voidaan tietenkin huomauttaa, että vaikkei         päässyt tapahtumaan, voidaan syyttömästi kär-
10513:  kuolemanrangaistus yleensä olekaan osoittautu-        sineelle, milloin hänet on tuomittu lieveropään
10514:  nut maassamme välttämättömäksi, sen tiettyinä         rangaistukseen, jossakin muodossa antaa aina-
10515:  aikoina tapahtunut käyttö olisi osoittanut sen        kin osittainen hyvitys. Mutta jos joku on
10516:  säilyttämisen rikoslaissa tarpeen vaatimaksi.         oikeuserehdyksen johdosta tuomittu kuolemaan
10517:  Hallitriksen mielestä voidaan kuitenkin pitää         ja rangaistus on pantu täytäntöön, ei minkään-
10518:  kyseenalaisena, onko kuolemanrangaistus noi-          lainen hyvitys yhteiskunnan puolelta ole enää
10519:  naikaan aikoina ollut todella välttämätön. Kuo-       mahdollinen.
10520:  lemanrangaistuksen käyttö valtiollisista rikok-           Kuolemanrangaistuksen puoltajienkin taholta
10521:  sista ja · sotilasrikoksista d ole paikallaan, niin   on yleensä myönnetty, niinkuin lu0111llollista
10522:  vakavasti kuin nuo rikokset saattavatkin jär-         on, että sanottua rangais~tusta on käytettävä
10523:  kyttää yhteiskunnan perusteita tai vaarantaa          vain yhteiskunnan äärimmäisenä suojelukeinona
10524:  koko valtakunnan menestystä. Paitsi sitä jo           sella.fsissa tapauksissa,, joissa rikos on laadul-
10525:  aikaisemmin mainittua tosiasiaa, ettei ankarim-       taa,n aivaltl poikkeuksellisen törkeä ja joissa
10526:  millakaan rangaistuksilla useinkaan ole mah-          ei ole vähäisintäkään käytännöllisessä ajatte-
10527:  dollista pelottaa rikoksia suunnittelevia hen-        lussa huomioon otettavaa erehtymisen mahdol-
10528:  kilöitä luopumaan aikeistaan, ei minkään mui-         lisuutta. Tämän johdosta voidaan huomauttaa,
10529:  den rikosten suhteen yleinen käsitys voi niin         että milJom rikos esim. vaikuttinilinsa ja suori-
10530:  nopeasti ja niin täydellisesti muuttua kuin val-      ,tustapaans.a kllits.oen on erityisen törkeä ja siitä
10531:  tiollisten rikosten ja sotilasrikosten.               syystä va1keas,ti ymmärrettävissä, jo tällä perus-
10532:     Vaikka kuolemanrangaistuksella ehkä olisi          teella on useimmiten täysi syy epäillä, että
10533:                                                  N:o 1.34
10534: 
10535: oU.aan tekemisissä henkilön kanssa, joka oo             teissa pantu täy;täntöön ~ kuolemanrangaistusta
10536: täyttä ymmärrystä vailla· :tai adnakin melikoisesti     vuoden 1826 jälkeen. V:aa.tirouk&et kuoleman-
10537: norrna.alista poikkeaVia sielulliselta rakent~·         rangaistuksen käyttämisestä eräiden väme vuo-
10538: taan. Oikeutetusti voidaan sen vuoksi kysyä,            sien tärkeiden rikosten. yhtey~ ov111t o~t
10539: onko juuri näissä. ,tapauksissa ankarin rangais-        yksi~täisiä mielipiteitä. Kun ·vielä ,todetaan,
10540: tus pa.ilkallaan. SatOOin on katsottava olevan          että· mielipiteet kuolell1anrangaistuksen. oikeu"
10541: sen edelly.tyksen 5uhteen, ettei erehtymisen            tuksesta ja tarkoi:tuksenmukaisuudesta sodan-
10542: mahdollisuutta saa olla olemassa. Jos mainittu          kin aikana ovat muodostuneet yhä arvostele-
10543: peruste sa1si ratkaista, missä tapauksissa kuole-       vammiksi, on hallituksen mieles.tä asia:nmu-
10544: manrangaistusta saadaan käyttää ja missä ei,            kaista, että kQole1llam.angl!listus poi&tetaan ko-
10545: johootta1SJiin siihen, että ne henkilöt, jotka ovat     konaa.n seur.aamusjärjes,telmästä. Kuoleman-
10546: perusteellis.immin suunnitelleet r1kokseDJSa sekä       rangaistuksen poistamisua harkittaessa .. ei ole
10547: jo etukäteen yks1tyiskohtaisesti huolehtineet           syytä 'a!settaa yleisen rikoslain mukaan rangruis-
10548: rikoksen salaamises.ta ja jälkie.nsä peilttämisestä     ,tavia tekoj.a ja sotiilasrikoksia keskenään eri-
10549: ja joiden syyllLsyyttä sen vuoksi on vaikeata           laiseen a.ISJel11:alllt1.
10550: sae.da täysin sitov.asti toteennäytetyksi, ;tällä ta-       Ky:symys kuolemanrangaistuksen poistami-
10551: voin oso1ttamastaan erlrtyisen suuressa mää-            sesta kokonaan on tullut ajankohtaiseksi käsi-
10552: rässä yhteiskunnoovastai.sesta luonteenlaadusta         ,teltäessä eduskunnassa edellä maimtJtua halli-
10553: huolima,uta välttrusivät ankarimman tangaistuk-         tuksen esi!tystä laeitksi sotaväen rikos:tai.n sekä
10554: sen. Ja kuitenkdn olisi juuri silloin, kun liiku-       sotlrtuomioistu.imista ja oikeudenkäyrmi.stä niissä
10555: tarut rang31istusasteikon yläpäässä, tärkeintä säi-     annetun lain muuttartnisesta. Esityksessä on
10556: lyttää oikea suhteellisuus rikosten törkeysasteen       nimittäin ehdotettu eräiden sotaväen rikoslain
10557: ja r:angaiSJtuksen ankaruuden välillä, jotta oi-        kuolemanrangaistusta koske~ien sää.nnös.ten
10558: keudenkäyttö ei saisi yleisön silmissä mieLi-           muuttamista. Tämän vuoksi halLitus pitää tar-
10559: valta:i:suuden leimaa. Jos kuolemanrangaistus           koiJtuksenmuka:ilsem, etltä kuol-emanrangaistus
10560: jolloinkin tahdQttaisiJ.n ottaa uudelleen käy,t,än-     poistetaM erillisla:il.la jQ tässä vaiheessa odot-
10561: töön vain harvoin käytettävänä äärimmäisenä             tamatta eräitä laajempia rikoslain ja sotaväen
10562: keinona, jouduttaisiin lain käyttäjäin kyky nou-        rikoslann uudistamiSita koskeVIia ehdotuksda,
10563: da.tta:a oikea~ta suhteellisuutta aoottaroaan var-      joiden yhteydessä kysy.mys kuolemanrangais-
10564: s1n kovalle koetukselle. Helpompi ei olisi              tuksen säilyttämi:sestä muuten olisi tullut esille.
10565: myöskään armahdusvallan käyttäjän asema.                    Lakiehdotuksen mukaan rangaåstusjärjeSJtel-
10566: Loppujen lopuksi jäiSJi 31ina hänestä riippu-           mästä sii5 poistettaisiin kuolemanrangaistus ja
10567: maan, missä tapauksissa kuolemanrangaistus              sam3illa lakkaisivat olemasta voimassa kaikki
10568: olisi patlltava. täytäntöön. Kuolemanrangaistuk-        kuolemanrangaå:stusta koskevat säännökset. V as-
10569: sen ollessa käytännössä on eri maissa voitu to-         taavalla tavaJJ:a on menetelty säädet~täessä tam-
10570: deta., että tämän rangaistuksen käytön !suhteel-        mikuun 10 päivänä 1969 annettu laki eräiden
10571: linen runsaus eri aikoina on ollut suuressa             lisärangaistusten poistamisesta ( 1/69). Koska
10572: määrin riippuvainen armahdusvallan käyttäjän            edellä mainituissa rikoslain ja sotaväen rikos-
10573: tai · esittelevän viranomaisen henkilökohtaisesta       lain säännöksissä on eräistä rikoksista säädetty
10574: suhtautumisesta siihen. Oikeudetll1lluk31isuuden        ainoaksi seuraamukseksi kuolemanrangaistus,
10575: noudattarn1nen on luonnollisesti joutunut tästä         olisi lakiin lisäksi sisällytettävä säännös, jonka
10576: kärsimään.                                              mukaan rikoksentekijä on tuomittava tällai-
10577:    Kun kuolemanrangaistuksen käytön puolesta            sesta rikoksesta kuolemanrangaistuksen sijasta
10578: ei ole esitettävissä mitään riidattornia peruste-       kuritushuoneeseen elinkaudeksi. Lailla kumot-
10579: luja, vaan päinvastoin sen käyttämistä VQ1doon          t31isiin edellä mainittu laki kuolemanrangaistuk-
10580: syystä arvostella, on kuolemanrangai:stuksen            sen poistamisesta rauhan aikana. Muiden tar-
10581: säilyttämistä harldttaessa kiinn~tettävä erityistä      peettomiksi käyvien kuolemanrangaistusta kos-
10582: huomiota vallitsevaan yleiseen otikeuskäsityk-          kevien yksityisten säännösten muuttaminen tai
10583: seen. Kuolemanrangaistuksen poistamisesta rau-          kumoaminen voidaan toteuttaa erikseen myö-
10584: han aikan~ annetun lain oltua. voimassa yli 20          hemmin valmi~>teltavana olevien kuritushuone-
10585: vuotta on yleinen mielipide yhä enemmän                 rangaistuksen poristamista ja progressiivisesta
10586: asettunut vli!Sttustamaan sanotun rangaistuksen         järjestelmästä luopumista rangaistusten täytän-
10587: käyttämistä missään olosuhteissa. Osoituksena           töönpanossa sekä sotilasrikos- ja sotilasoikeu-
10588: yleisestä oikeuskäsityksestä voidaan pitää sitä-        denkäyntilainsäädännön uudistamista koskevien
10589: kin, ettei Suomessa ole säännöllisissä olosuh-          ehdotusten yhteydessä.
10590:                                             N:o 134                                             5
10591: 
10592:  Edellä esitetyn perusteella ja asian oltua       Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
10593: invalmistelukunnan valmisteltavana annetaan       ehdotus:
10594: 
10595: 
10596:                                             Laki
10597:                  kuolemanrangaistuksen poistamisesta rangaistusjärjestelmästä.
10598:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10599: 
10600:                      1 §.                                              2   s.
10601:  Rangaistusjärjestelmästä poistetaan kuole-          Milloin rikoksesta on ainoaksi yleiseksi ran-
10602: anran~aistus.   Samalla lakkaavat olemasta        gaistukseksi säädetty kuolemanrangaistus, ri-
10603: )imassa rikoslakiin ja sotaväen rikoslakiin si-   koksentekijä on tuomittava kuritushuoneeseen
10604: ltyvät rangaistussäännökset niiltä osin kuin      elinkaudeksi.
10605: koksentekijä niiden mukaan on tuomittava                                3  s.
10606: i voidaan tuomita kuolemanrangaistukseen             Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
10607: kä muut eri laeissa olevat kuolemanrangais-       kuuta 197 , ja sillä kumotaan kuolemanrangais-
10608: sta koskevat säännökset.                          tuksen poistamisesta rauhan aikana joulukuun
10609:                                                   2 päivänä 1949 annettu laki (728/49).
10610: 
10611: 
10612:    Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
10613: 
10614: 
10615:                                     Tasavallan Presidentti
10616:                                      URHO KEKKONEN
10617: 
10618: 
10619: 
10620: 
10621:                                                               Oikeusministeri Jacob Söderman
10622: 
10623: 
10624: 
10625: 
10626: 205/71
10627:                          1971 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys n:o 134.
10628: 
10629: 
10630: 
10631: 
10632:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen joh-
10633:                                dosta kuolemanrangaistuksen poistamisesta rangaistusjärjestel-
10634:                                mästä.
10635: 
10636: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       tänyt esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi
10637: > 1.34 kuolemanrangaistuksen poistamisesta       Lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
10638: 1gaistusjärjestelmästä, ja Eduskunta on lähet-   käsitellä.
10639:       Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
10640: 
10641: 
10642: 
10643: 
10644:  72
10645:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 135.
10646: 
10647: 
10648: 
10649: 
10650:                                       Hallituksen esitys Eduskunnaiie Imatran Voima Osakeyh-
10651:                                   tiön toisen ydinvoimalaitoksen hankintaan liittyvälle Iuotolie an-
10652:                                   nettavista valtion takauksista.
10653: 
10654:    Maamme ensimmrusen ydinvoimalaitoksen                 Kuten ensimma1sen atomivoimalaitoksen
10655: rakentaniista koskevaa yhteistyötä käsittelevä       osalta, sovittiin myös toista laitosta koskevassa
10656: Suomen tasavallan hallituksen ja Sosialististen      hallitustason pöytäkirjassa siitä, että neuvosto-
10657: Neuvostotasavaltain Liiton hallituksen välinen       liittolainen osapuoli V/0 "Technopromexport"
10658: pöytäkirja allekirjoitettiin 9. 9. 1969. Samana      myöntää Imatran Voima Osakeyhtiölle toimi-
10659: päivänä solmittiin myös Imatran Voima Osake-         tusosuutensa rahoittamista varten luoton, jon-
10660: yhtiön ja neuvostoliittolaisen vientijärjestön       ka suuruus on 52.000.000 ruplaa eli ruplan
10661: V/0 "Technopromexportin" välinen atomivoi-           nykyisen myyntikurssin mukaan vasta-arvol-
10662: malaitoksen hankintaa koskeva alustava sopi-         taan noin 243,4 milj. markkaa. Tämän toimi-
10663: mus, joka johti lopullisen sopimuksen solmi-         tusluotan vuotuinen korko on 3 prosenttia ja
10664: miseen 9. 6. 1970. Ensimmäinen 440 MW                saadaan se 15 vuoden takaisinmaksuajalla siltä
10665: atomivoimalaitos valmistuu suunnitelmien mu-         osin kuin luottoa käytetään voimalaitoksen
10666: kaan vuonna 1976. Neuvostoliittolainen osa-          reaktorin ja turbogeneraattorin laitteiden mak-
10667: puoli myönsi toimitusosuudelleen 54 milj. rup-       samiseen ja 8 vuoden maksuajalla siltä osin
10668: lan suuruisen toimitusluoton, jonka vakuudeksi       kuin sitä käytetään ydinpolttoaineen ensimmäi-
10669: valtioneuvostolla on oikeus, Eduskunnalta saa-       sen latauksen ja ensimmäisen vaihtolatauksen
10670: mansa valtuuden nojalla, antaa Suomen valtion        hankinnan rahoittamiseen. Luoton saamisen
10671: takaus.                                              edellytyksenä on, että sen vakuudeksi annetaan
10672:     Voimakkaasti lisääntyvän sähkön kulutuk-         Suomen valtion takaus.
10673: sen tyydyttäminen edellyttää runsasta voimalai-          Edellä olevan perusteella ja jotta hallitusten
10674:  toskapasiteetin rakentamista. Polttoaineiden        välinen pöytäkirja voitaisiin saattaa sovitun si-
10675: hinnan noustua viime vuosien aikana huomat-          sältöisenä voimaan, Imatran Voima Osakeyhtiö
10676:  tavasti ja kun näyttää siltä, että hinnan nousu     on pyytänyt hallituksen toimenpiteitä valtion
10677:  saattaa jatkua, on käynyt yhä ilmeisemmäksi,        takauksen saamiseksi toimitusluotolle. Yhtiö
10678:  että kasvava osa sähkön tuotannosta on perus-       on niin ikään pyytänyt, että sen omistussuh-
10679:  tettava hinnaltaan edullisen ydinenergian hy-       teet huomioon ottaen takaus annettaisiin vasta-
10680:  väksikäyttöön. Kun parhaillaan rakenteilla ole-     vakuuksia vaatimatta. Hallituksen mielestä yh-
10681:  van atomivoimalaitoksen tuotantokyky ei             tiön esittämiin pyyntöihin olisi suostuttava,
10682:  kauankaan tule tyydyttämään kasvavaa energian       jotta maan voimantarpeen kannalta tärkeän
10683:  tarvetta, laadittiin Suomen ja Neuvostoliiton       voimalaitoshankkeen toteuttaminen voitaisiin
10684:  hallitusten välillä kuluvan vuoden huhtikuun        varmistaa neuvostoliittolaisen osapuolen tarjoa-
10685:  20 päivänä pöytäkirja yhteistyöstä toisen ato-      milla luottoehdoilla.
10686:  mivoimalaitoksen rakentamiseksi Suomeen. Lai-           Edellä lausutun perusteella ehdotetaan,
10687:  tos rakennetaan Loviisan kaupungin Häst-
10688:  holmenin saarelle ensimmäisen voimalaitoksen                   että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
10689:  yhteyteen samansuuruiseksi ja teknillisiltä omi-            valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
10690:  naisuuksiltaan yhtäJäiseksi voimalaitosyksiköksi.           sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
10691:  Laitos pyritään saamaan käyntiin vuoden 1977                millään ehdoilla valtion omavelkaisia
10692:  aikana.                                                     takauksia Imatran Voima Osakeyhtiön
10693: 14825/71
10694: 2                                       N:o 1.35 ·
10695: 
10696:      Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-         kien enintään .52.000.000 ruplaan nou-
10697:      tosta ottamien, nykyisin voimassa ole-          sevien laino;en sekä niissä sovittu;en
10698:      van ruplan kulta-arvon (0.987412                lainaehto;en vakuudeksi.
10699:      grammaa puhdasta kultaa) mukaan las-
10700:     Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
10701: 
10702: 
10703:                                   Tasavallan Presidentti
10704:                                   UIUIO KEKKONEN
10705: 
10706: 
10707: 
10708: 
10709:                                                                  Ministeri Valtio Kfikelä.
10710:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 13.5.
10711: 
10712: 
10713: 
10714: 
10715:                                      V a 1t i o vara i n v a Ii o kunnan mieti n t ö n:o 48
10716:                                  hallituksen esityksen johdosta Imatran Voima Osakeyhtiön toisen
10717:                                  ydinvoimalaitoksen hankintaan Iiittyvälie Iuotolie annettavista val-
10718:                                  tiontakauksista.
10719: 
10720:    Eduskunta on 8 päivänä lokakuuta 1971 lä-                  että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
10721: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-              valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
10722: vaksi hallituksen esityksen n:o 135 Imatran                sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
10723: Voima Osakeyhtiön toisen ydinvoimalaitoksen                millään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
10724: hankintaan Iiittyvälie Iuotolie annettavista val-          kauksia Imatran Voima Osakeyhtiön
10725: tiontakauksista.                                           Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
10726:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen           tosta ottamien, nykyisin voimassa ole-
10727: esityksen perusteluissa mainituista syistä kat-            van ruplan kulta-arvon (0.987412 gram-
10728: sonut voivansa asettua puoltamaan esitettyjen              maa puhdasta kultaa) mukaan laskien
10729: takausvaltuuksien myöntämistä. Valiokunta si-              enintään 52 000 000 ruplaan nousevien
10730: ten kunnioittaen ehdottaa,                                 lainoien sekä niissä sovittu;en lainaehto-
10731:                                                            ien vakuudeksi.
10732:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1971.
10733: 
10734: 
10735: 
10736: 
10737:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nell, Tamminen, Teir, Voutilainen sekä varajä-
10738: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         senet Hjerppe, Karpola, Knuuti, Lintilä, Nie-
10739: L. Aalto, Eskman, Isomursu, Koivunen, Kop-          minen, Salmivuori ja Turunen.
10740: panen, Kurppa, Landström, Pekkarinen, Ros-
10741: 
10742: 
10743: 
10744: 
10745: ~67/71
10746:                           1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 135.
10747: 
10748: 
10749: 
10750: 
10751:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Imat·
10752:                                  ran Voima Osakeyhtiön toisen ydinvoimalaitoksen hankintaan
10753:                                  Iiittyvälie Iuotolie annettavista valtion takauksista.
10754: 
10755:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              ten määräämillään ehdoilla valtion oma-
10756: n:o 135 Imatran Voima Osakeyhtiön toisen                   velkaisia takauksia Imatran Voiman
10757: ydinvoimalaitoksen hankintaan liittyvälle luo-             Osakeyhtiön Sosialististen Neuvosto-
10758: tolle annettavista valtion takauksista, ja Edus·           tasavaltain Liitosta ottamien, nykyisin
10759: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta             voimassa olevan ruplan kulta-arvon
10760: antanut mietintönsä n:o 48, on päättänyt                   (0.987412 grammaa puhdasta kultaa)
10761:                                                            mukaan laskien enintään 52 000 000
10762:             oikeuttaa valtioneuvoston antamaan             ruplaan nousevien lainojen sekä niissä
10763:           vastavakuuksia vaatimatta, mutta muu-            sovittujen lainaehtojen vakuudeksi.
10764:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1971.
10765: 
10766: 
10767: 
10768: 
10769: 1003/71
10770:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 136.
10771: 
10772: 
10773: 
10774: 
10775:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi talonmiesten työaika-
10776:                                  lain 19 § :n muuttamisesta.
10777: 
10778:    Talonmiesten työaikalain (284/70) mukaan        tamisen yhteydessä muutettiin työaikalain
10779: on työnantajain ja työntekijäin yhdistyksillä,      (713/65) 19 a §:ää siten, että myös valtion
10780: joiden toimintapiiri käsittää koko maan, oikeus    viranomaisen taikka kunnallisen sopimusval-
10781: työehtosopimuksin sopia eräistä asioista laista    tuuskunnan tai sen antamaan valtuutukseen pe-
10782: poikkeavasti. Tällainen asia on muun muassa        rustuen kunnan tai kuntainliiton ja asianomai-
10783: lain 4 §:n mukaan säännöllisen työajan järjes-     sen yhdistyksen välillä tehdyssä työehto- ja
10784: täminen keskimääräisesti vuoden pituisena ajan-    virkaehtosopimuksessa on oikeus sopia työaika-
10785: jaksona. Vastaava oikeus koskee lain 19 §:n        laista poikkeavasti samalla tavoin kuin sellais-
10786: 1 momentin mukaan valtion viranomaisen te-         ten työnantajain ja työntekijäin yhdistysten, joi-
10787: kemää työehtosopimusta. Tällainen sopimisme-       den toimintapiiri käsittää koko maan, tekemissä
10788: nettely ei sen sijaan nykyisin ole mahdollista     työehtosopimuksissa. Vastaava sopimusoikeus
10789: valtion virkamiesten eikä kunnallisten työnteki-   olisi nyt asianmukaista järjestää myös talon-
10790: jäin ja viranhaltijain osalta. Näiden osalta on    miesten työaikalaissa.
10791: annettu säännöksiä lain 19 §:n 2 momentissa.          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
10792:    Valtion virkaehtosopimuslain ( 664/70) ja       netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi näin kuu-
10793: kunnallisen virkaehtosopimuslain ( 669/70) an-     luva lakiehdotus:
10794: 
10795:                                              Laki
10796:                          talonmiesten työaikalain 19 §:n muuttamisesta.
10797:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä huhtikuuta 1970 annetun talon-
10798: miesten työaikalain (284/70) 19 § näin kuuluvaksi:
10799:                      19 §.                         letaan vastaavasti valtion viranomaisen taikka
10800:   Mitä tässä laissa on säädetty työantajain ja     kunnallisen sopimusvaltuuskunnan tai sen anta-
10801: työntekijäin yhdistysten, joiden toimintapiiri     maan valtuutuk~een perustuen kunnan tai kun-
10802: käsittää koko maan, oikeudesta työehtosopi-        tainliiton ja adanomaisen yhdistyksen välillä
10803: muksessa sopia tästä laista poikkeavasti, sovel-   tehtyyn työehto- ja virkaehtosopimukseen.
10804: 
10805:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
10806: 
10807:                                       Tasavallan Presidentti
10808:                                       URHO KEKKONEN
10809: 
10810: 
10811: 
10812: 
10813:                                                                         Ministeri V alto Käkelä
10814: 
10815: 
10816: 
10817: 
10818: 15011/71
10819:                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 136.
10820: 
10821: 
10822: 
10823: 
10824:                                      S osia a 1 i v a 1 i o kunnan mietintö n:o 15 halli-
10825:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi talonmiesten työaikalain 19 §:n
10826:                                  muuttamisesta.
10827: 
10828:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8 päi-     valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-
10829: vältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaalivalio-      ehdotusta tarpeellisena, minkä vuoksi valio-
10830: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-     kunta on päättänyt asettua puoltamaan laki-
10831: sen edellä mainitun esityksen n:o 136. Käsi-        ehdotuksen hyväksymistä.
10832: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijana halli-     Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
10833: tusneuvos Sakari Sippolaa valtiovarainministe-      kunnioittaen ehdottaa,
10834: riöstä valiokunta esittää lausuntonaan seuraa-
10835: vaa.                                                          että hallituksen esitykseen sisältyvä
10836:    Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-           lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
10837: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä             tomatl{l.
10838:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1971.
10839: 
10840: 
10841: 
10842: 
10843:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        vela, Kainulainen, Ensio Laine, Lankinen, H.
10844: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-        Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Parta-
10845: johtaja Salolainen, jäsenet Aro, Granvik, Ju-       nen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
10846: 
10847: 
10848: 
10849: 
10850: 1000/71
10851:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 136.
10852: 
10853: 
10854: 
10855: 
10856:                                      S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 125 halli-
10857:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi talonmiesten työaikalain 19 §:n
10858:                                  muuttamisesta.
10859: 
10860:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10861: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             hällituksen esitykseen sisältyvän laki-
10862: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 15 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
10863: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
10864:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
10865: 
10866: 
10867: 
10868: 
10869: 1094/71
10870:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 136.
10871: 
10872: 
10873: 
10874: 
10875:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
10876:                                  talonmiesten työaikalain 19 §:n muuttamisesta.
10877: 
10878:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
10879: n:o 136 laiksi talonmiesten työaikalain 19 §:n     15 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 125,
10880: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaali-       on hyväksynyt seuraavan lain:
10881: 
10882: 
10883: 
10884:                                              Laki
10885:                          talonmiesten työaikalain 19 §:n muuttamisesta.
10886:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä huhtikuuta 1970 annetun talon-
10887:  miesten työaikalain (284/70) 19 § näin kuuluvaksi:
10888: 
10889:                      19 §.                         letaan vastaavasti valtion viranomaisen taikka
10890:    Mitä tässä laissa on säädetty työantajain ja    kunnallisen sopimusvaltuuskunnan tai sen anta-
10891: työntekijäin yhdistysten, joiden toimintapiiri     maan valtuutukseen perustuen kunnan tai kun-
10892: käsittä~ koko maan, oikeudesta työehtosopi-        tainliiton ja adanomaisen yhdistyksen välillä
10893: muksessa sopia tästä laista poikkeavasti, sovel-   tehtyyn työehto- ja virkaehtosopimukseen.
10894: 
10895: 
10896:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
10897: 
10898: 
10899: 
10900: 
10901: lBl/71
10902:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 137.
10903: 
10904: 
10905: 
10906: 
10907:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotteiden
10908:                                    tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
10909: 
10910:     Maataloustuotteiden tuontimaksuista annet-         tettavaksi 4,55 markasta 4,61 markaksi kilolta,
10911:  tuun lakiin ( .3 76/68) perustuvalla muuttuvien       kestomakkaran samassa nimikkeessä 6,25 mar-
10912:  tuontimaksujen · järjestelmällä pyritään siihen,      kasta 6,3.3 markaksi kilolta ja muiden samoista
10913:  että tuontimaksut maatalouden eri perustuot-          raaka-aineista valmistettujen samaan nimikkee-
10914:  teiden kohdalla olisivat tavoitteena olevan koti-     seen kuuluvien tuotteiden 4,06 markasta 4,11
10915:  maisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero-          markaksi kilolta. Muiden lihasta ja eläimen-
10916:  tuksen suuruiset. Lain mukaan valtioneuvostolla       osista valmistettujen tuotteiden ja säilykkeiden
10917:  on oikeus maailmanmarkkinahinnan muuttuessa           tuontimaksu nimikkeessä 16.02 esitetään nostet-
10918:  vastaavasti muuttaa tuontimaksuja. Sitä vastoin       tavaksi 4,7.3 markasta 4,79 markaksi kilolta.
10919:  tavoitehintatason muuttuessa voidaan tuonti-             Maidon tuontimaksu nimikkeessä 04.01 esi-
10920:  maksuja muuttaa vain eduskunnan päätöksellä.          tetään korotettavaksi yhdellä pennillä kilolta
10921:      Valtioneuvoston elokuun 30 päivänä 1971           ja kerman samassa nimikkeessä 32 pennillä ras-
10922: ·tekemän maataloustuotteiden hintaratkaisun yh-        vakilolta sekä nimikkeeseen 04.02 kohdistet-
10923:  teydessä korotettiin tuottajahintatasoa naudan-       tavien vastaavien säilöttyjen, tiivistettyjen tai
10924:  lihan osalta 15 penniä kilolta ja maidon osalta       makeutettujen tuotteiden tuontimaksuja .3 ja
10925:  1,27 penniä kilolta. Näiden tuotteiden tuonti-        .32 pennillä vastaaviita yksiköiltä sekä samaan
10926:  maksujen taso on korotuksen johdosta jäänyt           nimikkeeseen kuuluvien kuoritusta maidosta
10927:  liian alhaiseksi. Tämän vuoksi esitetään edellä       valmistetun kuivamaidon, kokomaidosta valmis-
10928:  mainittujen perustuotteiden ja niistä valmistet-      tetun kuivamaidon ja kuivakerman tuontimak-
10929:   tujen jalosteiden tuontimaksuja korotettaviksi       suja korotettaviksi 5 pennillä, 14 pennillä ja
10930:   siten, että tuontimaksut tulevat olemaan edellä       15 pennillä kilolta. Nimikkeeseen 04.0.3 kuu-
10931:   sanotulla tavalla määrätyn kotimaisen hinnan         luvan voin tuontimaksu esitetään nostettavaksi
10932:   ja toukokuun 1967 maailmanmarkkinahinnan             7,55 markasta 7,81 markaksi kilolta sekä juus-
10933:   erotuksen suuruiset.                                 ton ja juustoaineen tuontimaksu nimikkeessä
10934:      Edellä sanotun perusteella esitetään sellaise!l   04.04 ehdotetaan korotettavaksi .3,68 markasta
10935:   naudanlihan, josta luita ei ole poistettu, tuonti-   .3,81 markaksi kilolta.
10936:   maksu nimikkeessä 02.01 korotettavaksi 2,84             Koska hevosenlihan tuontiin maahan on jat-
10937:   markasta 2,99 markaksi kilolta ja luuttoman          kuvasti ollut tarvetta ja sen tuontimaksu nimik-
10938:   naudanlihan 3,69 markasta .3,89 markaksi ki-         keessä 02.01 on jäänyt liian alhaiselle tasolle,
10939:   lolta. Niin ikään esitetään nimikkeeseen 02.06       on sanotun tuontimaksun nostamista pidettävä
10940:   kohdistettavan suolatun, suolavedessä tuotavan,      välttämättömänä. Tämän vuoksi esitetään, että
10941:   kuivatun tai savustetun naudanlihan tuonti-          hevosenlihan tuontimaksu korotetaan 26 pen-
10942:   maksu korotettavaksi 4,26 markasta -4,49 ntar-       nistä 1,50,_markaksi kilolta. ,
10943:   kaksi kilolta.                                          Edellä esitettyjen tuontimaksukorotusten
10944:      Edelleen esitetään nimikkeeseen 16.01 kuu-         vuosittainen määrä olisi noin 50 000 markkaa.
10945:   luvien lihasta, eläimenosista tai verestä valmis-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
10946:   tettujen erikoisvalmisteiden tuontimaksu nos-        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10947: 
10948: 
10949: 
10950: 
10951:  14891/71
10952: 2                                                                  N:o H7
10953: 
10954: 
10955:                                                                    Laki
10956:                      maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
10957:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä
10958:     kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena kuin se on
10959:     osittain muutettuna 29 päivänä marraskuuta 1968 annetussa laissa (634/68), 4 päivänä hei-
10960:     näkuuta 1969 annetussa laissa (453/69), 30 päivänä lokakuuta 1970 annetussa laissa (652/
10961:     70) ja 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa (291/71), seuraavat muutokset:
10962: 
10963:                                                                                                   Tuontimaksumäärä allamainituista
10964: Nimikkeen                                                                                               päivämääristä lukien
10965:    n:o        Tavara
10966:                                                                                                 - - - j - - - t ..1971 j 1.1. 1972
10967: -1-.--f-2-.~----------;-1---.--_-lr-_-_-_--:1                                                                   '· j ···6.
10968:                                                1 OSA
10969:                      ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
10970: 
10971: 
10972:                                              2. Rytmi
10973:                                 Liha ja syötåvät cläimenosat
10974: 02:ol       Nimiidteisiin 1H.Ul, 01.02, 01.03 ja 01.04 kuuluvien cläin-
10975:                t>en liha ra muut syötävit O'S'IIt, tuoreet, jäähdytetyt tai
10976:                 jälidytetyr.
10977:                    1. hevosen, llllSin, maulin jl\ muuliaasin liha .. 1 q
10978:                   II. naudanliha;
10979:                       11. tuuton . ·................ · .. · · · · · · · · · 1 ~
10980:                       b. muu .............................. 1 -
10981: 
10982: 
10983: 02.06       Liha ja muut s}'Ötävät eläimenosat (ei kuitookaan siipt.
10984:                 karjanmaksa), suolatut, suolavedessä, kuivatut tai sa-
10985:                 'W5tetut:
10986: 
10987:                 IU. naudanliha . . . . . . . . . . • . . • • . . . . . . . . . . . . • 1 kg
10988: 
10989: 
10990:                                              .... R.yhmä
10991:                  MaiNt.aloastuGtteet; Jimwnmuoat; luonnonhunaja
10992: 04.01       Maito ja kerma, Uilömiitön, tiivistämätön tai makeutta-
10993:               maton:
10994:                  1. maito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 1 'kg                          --;37     -,37
10995:                  n. kerma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 rkg                           9~2          '.52
10996:             l\4ai.tD_ ja .lrerma, säilöt~. tiivistet~ tai makel.IUltttl:
10997:                    I. maito, ei kuitenkaan kiinteässä muodossa 1 1                                                     ~9            -.89
10998:                   II. kerma, ei kuitenkaan lilinteässä muodossa 1 rkg                                                   9~            9,52
10999:                 III. maito ja kerma kiinteässä muodossa:
11000:                      a. .bioritusta ~n~idosta, rasvsphoisuus .alle lS 90
11001:                         .                                                        ~1b                                    1.42          1,42
11002:                         p. kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 96 ••..
11003:                                                                  p. 1 kg                                                3/J7          3.97
11004:                         ~.   kuivakerma, rasvapitoimos vähintään 26 % ..
11005:                                                                  p. l 1ts                                                             ..,..
11006: 04.03       Voi ..................................... · .. · 1 b                                                        """
11007:                                                                                                                         7,81          7,81
11008: 
11009: 04.04       Juusto ja juustoaine ........................ p. 1 kg                                                       3,81          3,81
11010:                                                                    N:o 137                                                          3
11011: 
11012: 
11013:   1.            2.                                                                              1---t---1 5.             1   6.
11014: 
11015:                              IV OSA
11016:             ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUO-
11017:             MAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
11018:                                              16. Ryhmä
11019:                        Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
11020: 16.01       Makkara ja sen kaltaiset lihasta, eläimenosista tai verestä
11021:               valmistetut tuotteet:
11022:                 I. erikoisvalmisteet .................... p. 1 kg                                                 4,61            4,61
11023:                II. kestomakkara .....................• p. 1 kg                                                    6,33            6,33
11024:               111. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                       4,11            4,11
11025: 16.02       Muut lihasta tai eläimenosista valmistetut tuotteet ja säi-
11026:               lykkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                     4,79            4,79
11027: 
11028: 
11029: 
11030:         Tämä laki itulee voimaan                     päivänä                 kuuta 197 .
11031: 
11032: 
11033:         Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
11034: 
11035: 
11036:                                                         Tasavallan Presidentti
11037:                                                          URHO KEKKONEN
11038: 
11039: 
11040: 
11041: 
11042:                                                                                                      Ministeri V alto Käkelä
11043:                            1971 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 137.
11044: 
11045: 
11046: 
11047: 
11048:                                     V a 1ti o vara i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 47
11049:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuonti-
11050:                                 maksuista annetun lain muuttamisesta.
11051: 
11052:   Eduskunta on 8 pa1vana lokakuuta 1971            men osista valmistettuja tuotteita ja säilyk-
11053: ihettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     keitä. Tuontimaksun korotus koskisi vielä mai-
11054: aksi hallituksen esityksen n:o 137 laiksi maa-     toa, kermaa sekä vastaavia tuotteita säilöttynä,
11055: iloostootteiden tuontimaksuista annetun lain       tiivistettynä tai makeutettuna, kuoritusta tai
11056: muttamisesta.                                      kokomaidosta valmistettua kuivamaitoa sekä
11057:   Hallituksen esityksessä todetaan, että val-      kuivakermaa. Niin ikään korotus koskisi voin,
11058: :oneuvoston elokuun 30 päivänä 1971 tekemän        juuston ja juustoaineen tuontimaksua.
11059: 1aataloustuotteiden hintaratkaisun yhteydessä         Koska hevosenlihan tuontiin maahan on ol-
11060: orotettiin    tuottajahintatasoa   naudanlihan     lut jatkuvasti tarvetta ja sen tuontimaksu on
11061: salta 15 penniä kilolta ja maidon osalta 1,27      jäänyt liian alhaiselle tasolle, esitetään myös
11062: enniä kilolta. Koska näiden tuotteiden tuonti-     hevosenlihan tuontimaksua korotettavaksi.
11063: taksojen taso on korotuksen johdosta jäänyt           Ehdotettujen tuontimaksukorotusten vuosit-
11064: an alhaiseksi, hallitus esittää edellä mainit-     tainen määrä arvioidaan noin 50 000 mar-
11065: Jjen perustuotteiden ja niistä valmistettujen      kaksi.
11066: uosteiden tuontimaksuja korotettavaksi siten,         Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
11067: ttä tuontimaksut tulevat olemaan edellä sa-        ehdotetut     muutokset     maataloustuotteiden
11068: otulla tavalla määrätyn kotimaisen hinnan ja       tuontimaksutaulukkoon asianmukaisiksi ja tar-
11069:  mkokuun 1967 maailmanmarkkinahinnan               peellisiksi ja on siten hallituksen esityksen
11070:  totuksen suuruiset.                               perusteluihin yhtyen päättänyt asettua puolta-
11071:   Tuontimaksun korotus tulisi koskemaan sel-       maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
11072:  dsta naudanlihaa, josta luita ei ole poistettu,   mistä.
11073:  mtonta naudanlihaa, suolattua, suolavedessä          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11074: 1otavaa, kuivattua tai savustettua naudanli-
11075:  aa. Korotus koskisi myös lihasta, eläimen                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11076:  sista tai verestä valmistettuja erikoisvalmis-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11077:  ~ita, kestomakkaraa ja muita lihasta ja eläi-            ehdotuksen muuttamattomana.
11078:     Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
11079: 
11080: 
11081: 
11082: 
11083:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       rinen, Salla, Sandelin, Teir sekä varaJasenet
11084: eet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         Knuuti, Lintilä, Mykkänen, Nieminen, Salmi-
11085: '· Aalto, Hanhirova, Haukipuro, Isomursu,          vuori ja Vainio.
11086: :oppanen, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Pekka-
11087: 
11088: 
11089: 
11090: 
11091: S0/71
11092:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 1.37.
11093: 
11094: 
11095: 
11096: 
11097:                                     Suu r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 106 halli-
11098:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
11099:                                 suista annetun lain muuttamisesta.
11100: 
11101:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11102: tlitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11103: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 47 tehtyä            ehdotuksen näin kuuluvana:
11104: ehdotusta kuitenkin jäljempänä näkyvin muo-
11105: :lollisin muutoksin, ja ehdottaa siis kunnioit-
11106: ;aen,
11107: 
11108:                                              Laki
11109:                  maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
11110:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä
11111:  kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena kuin se on
11112:  osittain muutettuna ( poist.) 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa (291/71), seu-
11113:  raavat muutokset:
11114: 
11115: fuontimaksutaulukko ja voimaantulosäännös.         (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
11116: 
11117: 
11118:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1971.
11119: 
11120: 
11121: 
11122: 
11123: ~98/71
11124:                                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 137.
11125: 
11126: 
11127: 
11128: 
11129:                                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
11130:                                               maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
11131: 
11132:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                               antanut mietintönsä n:o 47 ja Suuri valiokunta
11133: o 137 laiksi maataloustuotteiden tuontimak-                               mietintönsä n:o 106, on valtiopäiväjärjestyksen
11134: .ista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-                                68 § :n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
11135: mta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta                              töin hyväksynyt seuraavan lain:
11136: 
11137: 
11138:                                                                  Laki
11139:                    maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
11140:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä
11141: cesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena kuin se on
11142: >sittain muutettuna 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa (291/71), seuraavat muu-
11143: :okset:
11144: 
11145:                                                                                                Tuontimaksumäärä allamainituista
11146: mikkeen                                                                                              päivämääristä lukien
11147: 
11148: 
11149:                  ------------+,-_-_-+-,_-_-,:
11150:             Tavara
11151: n:o
11152:                                                                                               ---1---j .. 1971jl.Ll972
11153: 1-.---!--2-.                                                                                                     5.           1   6.
11154: 
11155: 
11156:                                1 OSA
11157:                    ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
11158: 
11159: 
11160:                                            2. Ryhmä
11161:                          Liha ja syötävät eläimenosat
11162:  01       Nimikkeisiin 01.01, 01.02, 01.03 ja 01.04 kuuluvien eläin-
11163:              ten liha ja muut syötävät osat, tuoreet, jäähdytetyt tai
11164:              jäädytetyt:
11165:                1. hevosen, aasin, muulin ja muuliaasin liha                            1 kg                            1,50             1,50
11166:               II. naudanliha:
11167:                    a. luuton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                           3,89             3,89
11168:                    b. muu .............................. 1 kg                                                         2,99             2,99
11169:                                                                                                                               1
11170:  06       Liha ja muut syötävät eläimenosat (ei kuitenkaan siipi-                                                             l
11171:              karjan maksa), suolatut, suolavedessä, kuivatut tai sa-
11172:              vustetut:
11173:                III. naudanliha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                            4,49             4,49
11174: 
11175: 
11176:                                             4. Ryhmä
11177:              Maitotaloustuotteet; linnunmunat; luounonhunaja
11178:           Maito ja kerma, säilömätön, tiivistämätön tai makeutta-
11179:             maton:
11180:                I. maito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                            -,37             -,37
11181:               II. kerma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 rkg                            9,52             9,52
11182: 
11183:   9/71
11184: 2
11185: 
11186:     1.            2.                                                                                      1---1---1 5.            6.
11187: 
11188: 04.02        Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
11189:                   I. maito, ei kuitenkaan kiinteässä muodossa 1 1                                                        -,89          -,•'
11190:                  II. kerma, ei kuitenkaan kiinteässä muodossa 1 rkg                                                       9,52          9;
11191:                 III. maito ja kerma kiinteässä muodossa:
11192:                      a. kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1,5 %
11193:                                                                p. 1 kg                                                    1,42          1,.
11194:                      b. kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 % ....
11195:                                                                p. 1 kg                                                    '3,97         3,'
11196:                      c. kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % ..
11197:                                                                p. 1 kg                                                    4,54          4,
11198: 
11199: 04.03        Voi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                   7,81          7,:
11200: 
11201: 04.04        Juusto ja juustoaine ........................ p. 1 kg                                                        3,81          },,
11202: 
11203: 
11204: 
11205:                               IV OSA
11206:              ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUO-
11207:              MAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
11208:                                           16. Ryhmä
11209:                           Liha--, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
11210: 16.01        Makkara ja sen kaltaiset lihasta, eläimenosista tai verestä
11211:                valmistetut tuotteet:
11212:                  I. erikoisvalmisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                                     4,61          4,
11213:                 II. kestomakkara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                                      6,33          6,
11214:                III. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                              4,11          4,
11215: 16.02        Muut lihasta tai eläimenosista valmistetut tuotteet ja säi-
11216:                lykkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                                          4,
11217:              -----------------                                                                            1
11218: 
11219: 
11220: 
11221: 
11222:          Tämä laki •tulee voimaan                          päivänä                     kuuta 197 .
11223: 
11224: 
11225:          Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
11226:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 138.
11227: 
11228: 
11229: 
11230: 
11231:                                        Hallituksen    esitys   Eduskunnalle     laiksi   merentutkimus-
11232:                                    laitoksesta.
11233: 
11234:    Merentutkimuslaitoksen tehtäväkenttä on            perustetaan jää- ja vedenkorkeustutkimuksesta
11235: viime vuosina merkittävästi muuttunut. Var-           vastaava fysiikan osasto, lähinnä ympäristön
11236: sinaisten ja perinteellisten tutkimustehtävien li-    suojeluun liittyviä tehtäviä suorittava yleisen
11237: säksi on laitoksen toimialaan sisällytetty eri-       meritieteen osasto, kemiallista ja biologista tut-
11238: tyisesti ympäristönsuojeluun liittyvä asutus-         kimustyötä tekevä kemiallisbiologinen osasto
11239: taajamien ja teollisuuden jätevesien vaikutuk-        sekä erillisenä toimistona hallintoa varten ylei-
11240: sen tutkiminen merialueilla sekä osallistuminen       nen toimisto.
11241: alan asiantuntijana maamme kannalta tärkeään             Organisaatiouudistuksen yhteydessä tulee
11242: vesialueittemme suojelutoimintaan. Myös alan          edellä mainittuihin osastoihin perustettavaksi
11243: kansainvälinen yhteistyö Itämeren piirissä on         osastonjohtajan virat sekä erilliseen toimistoon
11244: saavuttamassa merkittävän aseman.                     toimistopäällikön virka. Tutkimusprojektien te-
11245:    Kun laitoksen nykyinen organisaatio ei kai-        hokasta johtamista varten perustetaan osastoihin
11246: kilta osiltaan vastaa laitoksen toiminnalle asetet-   lisäksi erikoistutkijan virkoja.
11247: tavia vaatimuksia, on tarkoituksenmukaista,              Merentutkimuslaitoksesta ei aikaisemmin ole
11248: että laitoksen organisaatio uudistetaan vastaa-       ollut omaa lakia, vaan laitos on toiminut pel-
11249: maan laitokselle asetettuja tehtäviä.                 kän asetuksen varassa.
11250:    Laitoksessa on nykyään veden korkeusosasto,           Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
11251: jääosasto ja varsinaisen meritieteen osasto, jo-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11252: hon kuuluvat kemialliset työt. Näiden tilalle
11253: 
11254: 
11255:                                                 Laki
11256:                                        merentutkimuslaitoksesta.
11257:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11258: 
11259:                        1 §.                              Tutkimus- ja kokeilutoimintaa sekä tiedotus-
11260:    Merentutkimuslaitoksen tehtävänä on suorit-        palvelua varten merentutkimuslaitoksella voi
11261: taa ja edistää tieteellistä tutkimus- ja kokeilu-     olla kiinteitä ja tilapäisiä havaintoasemia. Sa-
11262: toimintaa, joka lähinnä kohdistuu maatamme            maa tarkoitusta varten merentutkimuslaitoksen
11263: ympäröivien merien luonnontieteellisiin ominai-       käytössä voi olla tutkimusaluksia.
11264: suuksiin ja ilmiöihin sekä muihin meriä ylei-            Merentutkimuslaitos on kauppa- ja teollisuus-
11265: sesti koskeviin kysymyksiin, pitäen silmällä          ministeriön alainen.
11266: käytännön tarpeita, erityisesti merialueiden suo-
11267: jelua ja hyväksikäyttöä, sekä huolehtia alan                                  2 §.
11268: kansainvälisestä yhteistyöstä ja tiedotuspalve-          Merentutkimuslaitoksessa voi olla ylijohtajan
11269: lusta.                                                sopimuspaikkainen virka, osastonjohtajan, eri-
11270:    Tehtävänsä suorittamiseksi merentutkimuslai-       koistutkijan, toimistopäällikön ja tutkijan vir-
11271: toksen on tarpeen vaatiessa oltava yhteistyössä       koja sekä kirjastonhoitajan, kanslistin, labora-
11272: muiden viranomaisten ja tieteellisten laitosten       torioapulaisen ja tutkimusapulaisen toimia.
11273: kanssa.                                                  Merentutkimuslaitoksessa voi olla myös yli-
11274:    Toimialaansa kuuluvan aineiston keräämi-           määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihen-
11275: seksi merentutkimuslaitos voi järjestää kenttä-       kelöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa henki-
11276: tutkimusmatkoja.                                      lökuntaa.
11277: 14877/71
11278: 2                                             N:o 138
11279: 
11280:                         3 §.                         voimaantuloa ryhtyä muihinkin toimenpltelSlm
11281:    Merentutkimuslaitoksella on oikeus periä suo-     tämän lain täytäntöönpanon aloittamiseksi lain
11282: ritetuista selvityksistä, tutkimuksista ja lausun-   tullessa voimaan.
11283: noista sekä muista palveluksista maksuja eräiden        Tämän lain tullessa voimaan siirretään me-
11284: viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista     rentutkimuslaitoksen viran tai pysyväisen toi-
11285: suoritettavien maksujen perusteista 17 päivänä       men haltija säädettyä järjestystä noudattaen hä-
11286: lokakuuta 1942 annetussa laissa (806/42) sää-        nelle soveltuvaan virkaan tai toimeen meren-
11287: dettyjen yleisten perusteiden mukaisesti sen         tutkimuslaitoksessa taikka, mikäli häntä ei sa-
11288: mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-             notuin tavoin siirretä tässä tarkoitettuun vir-
11289: tään.                                                kaan tai toimeen, asetetaan lakkautuspalkalle.
11290:                       4 §.                           Mikäli virka tai toimi sekä nimeltään että teh-
11291:   Merentutkimuslaitos on oikeutettu ottamaan         tävien puolesta vastaa entistä virkaa tai tointa,
11292: vastaan lahjoituksia toimintaansa varten.            siirtyy tällaisen viran tai toimen haltija tämän
11293:                                                      lain tullessa voimaan tässä laissa mainitun vas-
11294:                      5 §.                             taavan viran tai toimen haltijaksi. Asetuksella
11295:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-           voidaan tässä laissa mainittuja virkoja ja toimia
11296: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-       tulo- ja menoarvion rajoissa perustaa merentut-
11297: sella.                                               kimuslaitokseen myös siten, että jo olemassa
11298:                       6 §.                           olevia virkoja ja toimia, niiden varsinaisen
11299:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-         palkkauksen vähentymättä, vain nimeltään muu-
11300: kuuta 1972.                                          tetaan tässä laissa mainituiksi viroiksi tai toi-
11301:    Tässä laissa mainittuja virkoja ja to1m1a          miksi, jolloin entisen nimisen viran tai toimen
11302: voidaan perustaa ja täyttää ennen lain voimaan-       haltija siirtyy nimeltään muutetun viran tai toi-
11303: tuloa. Niin ikään voidaan ennen tämän lain            men haltijaksi.
11304: 
11305: 
11306:       Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
11307: 
11308: 
11309:                                         Tasavallan Presidentti
11310:                                         URHO KEKKONEN
11311: 
11312: 
11313: 
11314: 
11315:                                                       Kauppa- ja teollisuusministeri Arne Berner.
11316:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 138.
11317: 
11318: 
11319: 
11320: 
11321:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 61
11322:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi merentutkimuslaitoksesta.
11323: 
11324:   Eduskunta on 8 päivänä lokakuuta 1971 lä-         hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
11325: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       sen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi.
11326: vaksi hallituksen esityksen n:o 138 laiksi me-      Valiokunta on sen vuoksi, hallituksen esityk-
11327: rentutkimuslaitoksesta.                             sen perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua
11328:   Hallitus toteaa esityksessään, että merentut-     puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
11329: kimuslaitoksen nykyinen organisaatio ei kaikilta    sen hyväksymistä.
11330: osiltaan vastaa laitoksen toiminnalle asetettavia     Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11331: vaatimuksia, minkä vuoksi on tarkoituksenmu-
11332: kaista, että laitoksen organisaatio uudistetaan               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11333: vastaamaan laitokselle asetettuja tehtäviä.                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11334:    Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut               ehdotuksen muuttamattomana.
11335:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
11336: 
11337: 
11338: 
11339: 
11340:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Salla, Sande-
11341: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         lin, Tamminen, Teir, sekä varajäsenet Hjerppe,
11342: Hanhirova, Haukipuro, Isomursu, Koivunen,           Lintilä ja Mykkänen.
11343: Koppanen, Kurppa, Landström, Mäki-Hakola,
11344: 
11345: 
11346: 
11347: 
11348: 1097/71
11349:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 1.38.
11350: 
11351: 
11352: 
11353: 
11354:                                     S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 144 halli-
11355:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi merentutkimuslaitoksesta.
11356: 
11357:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
11358: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
11359: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 61 tehtyä           tuksen muuttamattomana.
11360: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
11361:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
11362: 
11363: 
11364: 
11365: 
11366: 1158/71
11367:                           1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 138.
11368: 
11369: 
11370: 
11371: 
11372:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
11373:                                  merentutkimuslaitoksesta.
11374: 
11375:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        asiasta antanut mietintönsä n:o 61 ja Suuri
11376: n:o 138 laiksi merentutkimuslaitoksesta, ja         valiokunta mietintönsä n:o 144, on hyväksynyt
11377: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on          seuraavan lain:
11378: 
11379: 
11380: 
11381:                                               Laki
11382:                                      merentutkimuslaitoksesta.
11383:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11384:                        1 §.
11385:    Merentutkimuslaitoksen tehtävänä on suorit-         Merentutkimuslaitoksessa voi olla myös yli-
11386: taa ja edistää tieteellistä tutkimus- ja kokeilu-   määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihen-
11387: toimintaa, joka lähinnä kohdistuu maatamme          kelöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa henki-
11388: ympäröivien merien luonnontieteellisiin ominai-     lökuntaa.
11389: suuksiin ja ilmiöihin sekä muihin meriä ylei-
11390: sesti koskeviin kysymyksiin, pitäen silmällä                                3s.
11391: käytännön tarpeita, erityisesti merialueiden suo-      Merentutkimuslaitoksella on oikeus periä suo-
11392: jelua ja hyväksikäyttöä, sekä huolehtia alan        ritetuista selvityksistä, tutkimuksista ja lausun-
11393: kansainvälisestä yhteistyöstä ja tiedotuspalve-     noista sekä muista palveluksista maksuja eräiden
11394: lusta.                                              viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista
11395:    Tehtävänsä suorittamiseksi merentutkimuslai-     suoritettavien maksujen perusteista 17 päivänä
11396: toksen on tarpeen vaatiessa oltava yhteistyössä     lokakuuta 1942 annetussa laissa (806/42) sää-
11397: muiden viranomaisten ja tieteellisten laitosten     dettyjen yleisten perusteiden mukaisesti sen
11398: kanssa.                                             mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
11399:    Toimialaansa kuuluvan aineiston keräämi-         tään.
11400: seksi merentutkimuslaitos voi järiestää kenttä-
11401: tutkimusmatkoja.                                                          4 §.
11402:    Tutkimus- ja kokeilutoimintaa sekä tiedotus-       Merentutkimuslaitos on oikeutettu ottamaan
11403: palvelua varten merentutkimuslaitoksella voi        vastaan lahjoituksia toimintaansa varten.
11404: olla kiinteitä ja tilapäisiä havaintoasemia. Sa-
11405: maa tarkoitusta varten merentutkimuslaitoksen                             5 §.
11406: käytössä voi olla tutkimusaluksia.                     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
11407:    Merentutkimuslaitos on kauppa- ja teollisuus-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
11408: ministeriön alainen.                                sella.
11409:                       2 s.                                                6 §.
11410:    Merentutkimuslaitoksessa voi olla ylijohtajan       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
11411: sopimuspaikkainen virka, osastonjohtajan, eri-      kuuta 1972.
11412: koistutkijan, toimistopäällikön ja tutkijan vir-       Tässä laissa mainittuja virkoja ja toimia
11413: koja sekä kirjastonhoitajan, kanslistin, labora-    voidaan perustaa ja täyttää ennen lain voimaan-
11414: torioapulaisen ja tutkimusapulaisen toimia.         tuloa. Niin ikään voidaan ennen tämän lain
11415: 1177/71
11416: 2                         1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 138.
11417: 
11418: voimaantuloa ryhtyä muihinkin toimenpiteisiin       siirtyy tällaisen viran tai toimen haltija tämän
11419: tämän lain täytäntöönpanon aloittamiseksi lain      lain tullessa voimaan tässä laissa mainitun vas-
11420: tullessa voimaan.                                   taavan viran tai toimen haltijaksi. Asetuksella
11421:    Tämän lain tullessa voimaan siirretään me-       voidaan tässä laissa mainittuja virkoja ja toimia
11422: rentutkimuslaitoksen viran tai pysyväisen toi-      tulo- ja menoarvion rajoissa perustaa merentut-
11423: men haltija säädettyä järjestystä noudattaen hä-    kimuslaitokseen myös siten, että jo olemassa
11424: nelle soveltuvaan virkaan tai toimeen meren-        olevia virkoja ja toimia, niiden varsinaisen
11425: tutkimuslaitoksessa taikka, mikäli häntä ei sa-     palkkauksen vähentymättä, vain nimeltään muu-
11426: notuin tavoin siirretä tässä tarkoitettuun vir-     tetaan tässä laissa mainituiksi viroiksi tai toi-
11427: kaan tai toimeen, asetetaan lakkautuspalkalle.      miksi, jolloin entisen nimisen viran tai toimen
11428: Mikäli virka tai toimi sekä nimeltään että teh-     haltija siirtyy nimeltään muutetun viran tai toi-
11429: tävien puolesta vastaa entistä virkaa tai tointa,   men haltijaksi.
11430: 
11431: 
11432:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
11433:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 139.
11434: 
11435: 
11436: 
11437: 
11438:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tapaturmavakuutuslain
11439:                                   muuttamisesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palkka-
11440:                                   tasoon ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien
11441:                                   korottamisesta annetun lain kumoamisesta.
11442: 
11443:    Tapaturmakorvausten kalliinS!janlisäjärjestel-     tlllpaturmista suoritettavat tapaturmavakuutus-
11444: mä perustuu vuonna 1962 annettuun lakiin              lain mukaiset korvaukset ensin muunnettava
11445: kalliinajaniisien maksamisesta tapaturmakor-          vuoden 1971 tJasolle. VastaavaStti ehdotetaan
11446: vauksiin ( 204/62) . Sanotun lain mukaan on           tapaturmavakuutuslaissa säädettävät ma.clclta-
11447: va:ltioneuvostolla valta palkkatason oousun pe-       määrät muutettaviksi siten. että ne suunnilleen
11448: rusteella määrätä maksettavaksi ka:lliinajanlisiiä.   vastaavat vuoden 1971 tasoa. Nåi~tä markka-
11449: Viimeksi on valtioneuvos,to vuonna 1970 anta-         määristä ei kuitenkaan sidottaisi palkkaindek-
11450: mallaan päätöksellä ( 132/70) vahvistanut ta-         siin 10 ja 48 §:ssä mainittuja markkamääriä,
11451: pa~turmakorvauksiin suoritettavat kalliinajan-        koska näiden markkamäärien tarkistaminen on
11452: lisät. Tällöin otettiin huomioon myös vuoden          tarkoituksenmukaisempaa toteuttaa muutta-
11453: 1970 aJuss,a. tapahtunutyleinen palkkojen koro-       malla erikseen lakia. Vuoden 1971 perustaso
11454: tus.                                                  määräytyy työntekijäin eläkeasetuksen mukaan
11455:    Useimmissa palkkatason muutoksiin tavaJla          vuoden 1970 syyskuun palkkatason mukaisesti.
11456: tai toisella sidotuissa eläkkeissä ja elinkoroissa    Siirtyminen tapaturmavakuutuslaissa säädetty-
11457: on viime vuosina siirrytty työntekijäin eläke-        jen markkamäärien korottamista ja kalliinajan-
11458: lain {395/61) mukaiseen palkkaindeksijärjestel-       lisiä koskevien viimeisimpien päätösten mukai-
11459: mään. Viimeksi tämä on toteutettu sotilasvam-         sesta tasosta, joka vastasi tilannetta vuoden
11460: makorvausten kohdalla. Yhdenmukaisuuden               1970 alussa tehtyjen palkankorotusten jälkeen,
11461: vuoksi olisi myös tapaturmakorvausten osalta          uuteen indeksiperusteeseen arvioidaan toteutu-
11462: siirryttävä samaan järjestelmään. Samalla olisi       van korottamalla sanotun tason mukaisia mark-
11463: eräät tapaturmavakuutuslaissa säädetyt markka-        kamääriä ja korvauksia 8 % :lla.
11464:  määrät sidottava samaan indeksiin. Nykyisin              Ennen tapaturmavakuutuslain voimaantuloa
11465:  sanottuja markkamääriä on korotettu valtioneu-       sattuneista työtapaturmista maksettavat kor-
11466:  voston päätöksillä, jotka ovat perustuneet tapa-     vaukset olisi sidottava samalla tavoin palkka-
11467:  turmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien        indeksiin. Tästä. ehdotetaan säädettäväksi eril-
11468:  korottamisesta vuonna 1948 annettuun lakiin          lisellä lailla.
11469:  (610/48), joka nyt esitetään kumottavall:si.             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11470:     Työntekijäin eläkelain mukaisen palkka-           kunnalle hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
11471:  indeksin soveltamista varten olisi jo sattuneista    set:
11472: 
11473:                                                 Laki
11474:                                 tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
11475:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tepaturma-
11476:   vakuutuslain (608/48) 10, 11 §, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 16, 20 ja 48 §, näistä 10 ja 20 S
11477:   sellaisina kuin ne ovat 7 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa (440/58), 11 S sellai-
11478:   sena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (954/48) ja 16 § sellaisena
11479:   kuin se on sanotussa 7 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa ja osittain muutettuna
11480:   28 päivänä joulukuuta 1962 annetulla laillla (677/62), sekä lisätään lakiin siitä 1 päivänä
11481:   huhtikuuta 1966 annetulla lailla (208/66) kumotun 60 §:n tilalle uusi 60 § seuraavasti:
11482: 
11483:                     10 §.
11484:   TyönanJtaja on vapaa vakuuttamisvelvollisuu-        män kuin 12. Myös sellainen työnantaja, joka
11485: desta, kunnes hänen kalenterivuoden aikana            ei ole yhteisö tai säätiö ja jota viimeksi toimi-
11486: teettämiensä työpäivien lukumäärä on enem-            tetussa kun.nallisverotuksessa on verotettu enin-
11487:  14430/71
11488: 2                                           N:o 139
11489: 
11490: taan 3 400 markan tuloista, on vapaa vakuut-       nen molempiin suuntiin, suoritetaan pyöristys
11491: tamisvelvollisuudesta, kunnes hänen vuoden         ylöspäin.
11492: aikana teettämiensä ,työpäivien lukumäärä on          Vuosityöansion ollessa 5 500 markkaa pie-
11493: enemmän kuin 30.                                   nempi korotetaan se 5 500 markaksi.
11494:    Edellä 1 mometlltissa tarkoitetun työnantajan
11495: työntekijälle sattunut työtapaturma korvataan                             20 §.
11496: tämän lain mukaisesti valtion varoista ottaen         Jos vahingoittunut saamansa vamman joh-
11497: huomioon 12 §:n 2 ja 5 momentin säännökset.        dosta on joutunut niin avuttomaan tilaan,
11498:                                                    ettei hän voi tulla: toimeen ilman toisen henki-
11499:                        11 §.                       lön hoitoa, voidaan siltä ajalta, minkä sellaista
11500:    Jos työtapaturma sattuu sellaisen työnanta-     avuttomuutta kestää, sanotun hoidon kustanta-
11501: jan työssä olevalle työntekijälle, joka on lai-    miseksi hänelle antaa avuttomuuslisää, joka
11502: minlyönyt vakuuttamisvelvollisuutensa, korva-      päivää kohti on enintään 14 markkaa. Tätä
11503: taan tapaturma tämän lain mukaisesti valtion       lisää ei kuitenkaan anneta siltä ajalta, jona
11504: varoista, ja valtiolla on oikeus 36 §:ssä sano-    vahingoittuneelle annetaan hoitoa sairaalassa
11505: tun ma•ksun lisäksi periä työnantajalta, mitä      tai muussa laitoksessa ..
11506: näin on määrätty korvauksena suoritettavaksi,         V ahingoittuneelle, jonka tekojäsen tai muu
11507: kuitenkin enintään 1 000 markkaa tapa:turmaa       apuneuvo aiheuttaa pitovaatteiden erityistä ku-
11508: kohti.                                             lumista tai jolla on opaskoira, voidaan l;lllJtaa
11509:                        12 §.                       lisäkorvnuksena enintään 2 markkaa 80 penniä
11510:    Valtuuttamisvelvollisen työnantajan on itse     päivältä.
11511: 100 markan määrään asti suoritettava kor-                                 48 §.
11512: vausta kustakin työtapaturma:sta, jollei vakuu-       Kun työntekijää on kohdannut vakavanlaa-
11513: tusta ole vapaaehtoisesti ulotettu käsittämään     tuiseksi katsottava työtapaturma ja vahingoittu-
11514: myös tätä korvausvelvollisuutta.                   neen tai hänen omaisensa oikeus korvaukseen
11515:    Työnantaja, joka 10 §:n mukaisesti on vapa-.l   on ilmeinen, on työnantaja velvollinen kor-
11516: vakuuttamisvelvollisuudesta, on kuitenkin vel-     vauksensaajan pyynnöstä suodttrur.aan korvauk-
11517: vollinen suorittamaan 1 momentissa sanotun         sen ennakkona
11518: korvauksen 50 markan määrään asti kustakin            1 ) sairaanhoidon antamisesta aiheutuvat
11519: työtapaturmasta.                                   välttämättömät matkakustannukset, ja
11520:                                                       2) korvauksensaajan elatuksen turvaamiseksi
11521:                                                    välttämättömän määrän, kuitenkin enintään
11522:                       16 §.                        200 markkaa.
11523:    Päivärahan, elinkoron ja huoltoeläkkeen suu-       Edellä 1 momentin mukaan suoritettu en-
11524: ruus määräytyy vahingoittuneen vuosityö-           nakko vähennetään korvauksesta, niin kuin
11525: ansiosta siten, että                               26 §: ssä on säädetty.
11526:    1 ) päiväraha vahingoittuneelle, jolla ei ole
11527: omaisia, on vuosityöansion 600:s osa, ja vahin-                         60 §.
11528: goittuneelle, jolla on omaisia, sen 450:s osa;        Tämän lain 11 ja 12 §:ssä, 16 §:n 2 ja
11529:    2) elinkorko, kun vahingoittuneella ei ole      5 momentissa ja 20 §:ssä säädettyjä markka-
11530: omaisia, on 60 prosenttia vuosityöansiosta;        määriä tarkistetaan kalenterivuosittain maan
11531: sekä                                               yleisessä palkkatasossa :tapahtuneiden muutos-
11532:   ,3 ) huoltoeläke leskelle tai täysorvolle on     ten johdosta sen palkkaindeksin mukaan, joka
11533: 30 prosenttia ja lapselle tai muulle omaiselle     vuosittain vahvistetaan työntekijäin eläkelain
11534: 15 prosenttia vuosityöansiosta.                    (395/61) 9 §:n soveltamista varten. Tarkiste-
11535:   Hautausapu on 1 400 markkaa.                     tut markkamäärät pyöristetään siten, että 20 § :n
11536:   Milloin kuolemaan johtanut työtapaturma on       2 momentissa säädetty markkamäärä pyöriste-
11537: sattunut ullmmailla, voidaan hautausapua edellä    tään lähimmäksi täydeksi 10 penniksi, saman
11538: mainitusta määrästä poiketen maksaa todellis-      pykälän 1 momentissa säädetty markkamäärä
11539: ten ja kohtuullisina pidettävien hautauskustan-    lähimmäksi täydeksi markaksi, 12 §:ssä sääde-
11540: nusten mukaisesti.                                 tyt markkamäärät lähimmäksi täydeksi 10 mar-
11541:    Korvausta laskettaessa pyöristetään vuosi-      kaksi, 11 §:ssä ja 16 §:n 2 momentissa sää-
11542: työansio lähimmäksi 100 markalla Jtasanjaolli-     detyt markkamäärät lähimmäksi täydeltsi 100
11543: seksi määräksi. Pyöristyksen ollessa mahdolli-     markaksi sekä 16 §:n 5 momentissa säädetty
11544:                                              N:o 139                                                                                                      3
11545: 
11546: markkamäärä lähimmäksi täydeksi 500 mar-               Lain 60 §: ssä säädetyt palkkaindekSiin muu-
11547: kaksi.                                              tokseen perustuvat tarkistukset toimitetaan en,.
11548:    Elinkorko ja huoltoeläke tarkistetaan kalen-     simmäisen kerran 1 päivästä tammikuuta 1972
11549: terivuosittain sekä kertakaikkinen korvaus sitä     lukien.
11550: maksettaessa niin ikään 1 momentissa tarkoite-         Sovellertaessa 60 § :n 2 momenttia ennen
11551: tun palkkaindeksin mukaan. Sanottuina kor-          vuotta 1971 sattuneen tapaturman perusteella
11552: vauksina maksetaan kulloinkin kuitenkin vä-         maksettaviin elinkorkoihin, kertakaikkisiin kor-
11553: hintään voimassa olevan lain 16 §:n 5 momen-        vauksiin ja huoltoeläkkeisiin korotetaan perus-
11554: tista johtuva määrä.                                korvaus vuoden 1971 tasolle kertomalla se
11555:    Hautausapua sekä avuttomuuden, pitovaat-         jäljempänä mainitulla sen ajanjakson kertoi-
11556: teiden kulumis,en ja opaskoiran pitämisen pe-       mella, jona tapaturma on sattunut:
11557: rusteella tulevia enimmäismäärän mukaisia li-
11558: siä korotetaan vuosittain 1 momentin mukai-         tapaturman sattumisaika                                                                     kerroin
11559: sesti. Jos lisä on myönnetty vähennettynä, on            1958 tai aikaisemmin                                           ••      0   0   0   0   2.83
11560: korotusta suhteellisesti vastaavasti vähennet-           1959   0   0   0.      0   0.      0   •••         0   •••••               0   0.      2.65
11561: tävä.                                                    1960   0.      0   ••••••••••••••••                                                0   2.52
11562:    Vakuutusyhtiöille 2 ja 3 momentin mukai-              1961   •   0   ••••            0.      0   0   0   •••         0   ••      0.      0   2.34
11563: sista korotuksista johtuvia. menoja va11ten on           1962   •   0   •••••               0   0   0.      0   0   0.      0   ••••            2.20
11564: tarpeellinen erä otettava huomioon tapaturmac            1963   ••••••••••                              0.      0   ••      0   ••••            2.06
11565: vakuutuslaissa säädettyä, vakuuttamisvelvolli-           1964   •••         0   •••         0   •••         0   ••••••••                        1.80
11566: sen työnantajan vakuutusmaksua määrättäessä.             1965   •   0.      0.      0   0   0   ••••••••••••                                    1.61
11567: Sanottujen korotusten kustantamiseksi tarpeel-           1966   ••      0   ••      0.      0   ••      0   •••••••••                           1.56
11568: listen maksujen perusteet ja maksujen jaon               1967   ••••••••••                              0   0   0   •••••               0.      1.40
11569: vakuutuslaitosten kesken vahvistaa sosia-.ili- ja        1%8    •   0   ••••••                  0   ••••            0   ••••••                  1.27
11570: terveysministeriö.                                       1969 . ...................                                                             1.16
11571:    Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset             1970 ....................                                                              1.08
11572: tämän pykälän soveltamisesta.
11573:                                                        Mikäli tapaturmakorvaus suoritetaan tapa-
11574:    Tämä laki tulee voimaan 1 pru.vana tammi-        turmakorvausten korottamisesta 7 päivänä mar-
11575: lruuta 1972, ja sillä kumotaan kalliinajaniisien    raskuuta 1958 annetun lain (441/58) mukaan
11576: maksamisesta :tapaturmakorvauksiin 9 päivänä        korotettuna, on peruskorvauksena pidettävä
11577: maaliskuuta 1962 annettu laki ( 204/62).            sanotun lain mukaan korotettua korvausta.
11578: 
11579: 
11580:                                               Laki
11581:                       eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palkkatasoon.
11582:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11583:                        1 §.
11584:    Työntekijäin eri tapaturm.avakuutuslakien no-    korotettuna, on peruskorvauksena pidettävä
11585: jalla ja niissä olevien perusteiden mukaisesti      sanotun lain mukaan korotettua korvausta.
11586: ennen vuotta 1949 sattuneen tapaturman joh-
11587: dosta .suoritettavaan korvaukseen sovelletaan                                                   2 §.
11588: tapaturmavakuutuslain ( 608/48) 60 § :n 2 ja          Tästä laista aiheutuvien kustannusten ra-
11589: 3 momentin säännöksiä.                              hoittamisesta on soveltuvin osin vastaavasti
11590:    Sovellettaessa tapaturmavakuutuslain 60 §: n     voimassa, mitä tapaturmavakuutuslain 60 § :n
11591: 2 momenttia elinkorko ja huoltoeläke muunne-        4 momentissa on säädetty.
11592: taan vuoden 1971 tasolle kertomalla perus-
11593: korvaus luvulla 2.83.                                                    3 §.
11594:    Mikäli tapaturmakorvaus suoritetaan tapa-           Korvaukset suodtetaan tämän lain mukaan
11595: turmakorvausten korottamisesta 7 päivänä mar-       tarkistettuina ensimmäisen kerran 1 päivästä
11596: raskuuta 1958 annetun lain ( 441/58) mukaan         tammikuuta 1972 lukien.
11597:                                           N:o 139
11598: 
11599: 
11600:                                           Laki
11601:        tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien korottamisesta annetun lain
11602:                                          kumoamisesta.
11603: 
11604:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11605: 
11606:   Täten kumotaan tapaturmavakuutuslaissa            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11607: säädettyjen markkamäärien korottamisesta 20       kuuta 1972.
11608: päivänä elokuuta 1948 annettu laki (610/48).
11609: 
11610: 
11611:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
11612: 
11613: 
11614:                                    Tasavallan Presidentti
11615:                                    URHO KEKKONEN
11616: 
11617: 
11618: 
11619: 
11620:                                                      Sosiaali- ja terveysministeri Pekka Kuusi.
11621:                                1971 Vp. ~ V. M. -        Bsltys n:o U9.
11622: 
11623: 
11624: 
11625: 
11626:                                        S o • i a 1li v a li o k u n ru n m i e t i n t ö tuo 16 halli·
11627:                                    tukaen C$ityksen jphdQIItA ~Miksi tapaturmavakuutualain muut·
11628:                                    Uimisesta, ~äiden tapaturmakorveu1ten sitomiBC~tta ptllkbtasoon
11629:                                    ja tapaturmAvakuutuslaissa sliädettyj111 DW'kbmåuien lwrottami·
11630:                                    ~ttl annetun lain kumoambleata,
11631: 
11632:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8 päi·        vakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien ko.
11633: vältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaalivalio.        rottamisestll annettu laki, joiden perusteella
11634: kunnan valrnistelevasti Itiisiteltiiväksi hallituk·   korvauksia on tiihiin saakka tarkistettu, ehdote·
11635: sen edellä mainitun esityksen n:o 139. Kä·            taan palkkaindeksijärjestelmään         siirtymisen
11636: siteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina         vuoksi kumottaviksi. Ehdotuksen toteuttami·
11637: osastopäällikkö Erkki Pesosta ja hallitusneuvos       nen selventää nykyistä tapaturmakorvausten tar.
11638: Erkki Mäkelää sosiaali- ja terveysministeriöstä       kistusmenettely!i ja samalla tapaturmakorvaus-
11639: valiokunta esittää lausunronaan seuraavaa.            ten määrät tulevat nykyistä paremmin sidotuksi
11640:    Kuten hallituksen esityksen perusteluissa to-      palkkatason kehitykseen.
11641: detaan, useimmissa palkkatason muutoksiin si-            Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk.
11642: dotuissa eläkkeissä ja elinkoroissa on viime vuo-     sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
11643: sina siirrytty työntekijäin eläkelain mukaiseen       valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyviä laki.
11644: palkkaindeksijärjestelmään. Esityksessä ehdote-       ehdotuksia tarkoituksenmukaisina, minkä vuok·
11645: taan, että myös eräiden tapaturmakorvausten           si valiokunta on päättänyt asettua puoltamaan
11646: kuten elinkoron ja huoltoeläkkeen kohdalla            lakiehdotusten hyväksymistä.
11647: siirrytään mainittuun palkkaindeksijärjestel-            Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta kun-
11648: mään. Samalla ehdotetaan, että eräät tapaturma-       nioittaen ehdottaa,
11649: vakuutuslaissa siiädetyt kiinteät korvausten
11650: määriä koskevat markkamäärät sidottaisiin palk-                 etttl hallituksen esitykseen sisältyvät
11651: kalndeksiin. Kalliinajaniisien maksamisesta ta-              lakiehdotukset hyvaksyttäislin muutta·
11652: paturmakorvauksHn apnettu laki ja tapaturma-                 mattomina.
11653:       Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
11654: 
11655: 
11656: 
11657:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta·          Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Pat·
11658: neet o11aa puheenjohtaja Hostila, jlisenet Aro,       tanen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupa-
11659: Granvik, Juvela, Kainulainen, Ensia Laine, H.         mäki.
11660: 
11661: 
11662: 
11663: 
11664:                                             Vastalause
11665: 
11666:    Hallituksen esitys n:o 09 laeiksi tapaturma-       tää t!irkeimpänä uudistuksena tapaturmakor--
11667: vakuutuslain muuttamisesta, eräiden tapaturma-        vausten sitomisen palkkaindeksiin, jolloin mark-
11668: korvausten sitomisesta palkkatasoon ja tapa-          kamäärät tarkistetaan kalenterivuosittain. Tätä
11669: turmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien         uudistusta onkin pidettävä erittäin tarpeelli-
11670: korottamisesta annetun lain kumoamisesta slsill-      sena.
11671: 1028/71
11672: 2                            1971 Vp. -     V. M. -   Esitys n:o 139.
11673: 
11674:    Yleinen indeksiin sidonnan periaatteesta on      tun työnantajan palveluksessa ollessa, korva-
11675: kuitenkin luovuttu lain 10 §:n mukaisten mark-      taan hänelle haitat valtion varoista samojen pe-
11676: kamäärien osalla. Tässä pykälässä on säädetty,      rusteiden mukaisesti kuin muissakin tapauk-
11677: että sellainen työnantaja, joka ei ole yhteisö      sissa. Mikäli tulon enimmäismäärä sidottaisiin
11678: tai säätiö ja jota viimeksi toimitetussa kun-       palkkaindeksiin, siitä ei siis olisi mitään hait-
11679: nallisverotuksessa on verotettu enintään 3 400      taa työntekijälle missään tapauksessa.
11680: markan tuloista, on vapaa vakuuttamisvelvolli-         Koska valiokunnan enemmistö ei ole yhty-
11681: suudesta, kunnes hänen vuoden aikana teettä-        nyt vaatimukseemme em. hallituksen esityksen
11682: miensä työpäivien lukumäärä on enemmän kuin         muutoksesta, emme voi yhtyä valiokunnan mie-
11683: 30. Tämä pykälä on lakiin otettu nimenomaan         tintöön. Asiantuntijoiden mukaan em. tulorajan
11684: sitä varten, että yksityinen henkilö, joka satun-   sitominen indeksiin olisi johdonmukaista ja pe-
11685: naisesti käyttää palveluksessaan lyhyen aikaa       rusteltua, mutta samalla he toivat esiin niitä
11686: työvoimaa, ei joutuisi tätä satunnaista tarvet-     käytännön vaikeuksia, joita aiheutuisi vuosit-
11687: taan varten käymään tarvittavaa paperisotaa         tain nousevan tulorajan tiedottamisessa. Mie-
11688: sekä suorittamaan vakuutusmaksuja. Käytän-          lestämme ei hyvä asia saa kuitenkaan jäädä
11689: nön merkitystä on säännöksellä esim. silloin,       kiinni tekniikasta. Niinpä tuleekin lakiesityksen
11690: kun pientilallinen käyttää tilapäisesti ulkopuo-    60 §:ää muuttaa siten, että 10 §:n markka-
11691: lista työvoimaa sadon korjuussa, omakotitalon       määrä tulee sidotuksi palkkaindeksiin.
11692: omistaja rakennusten korjaamisessa jne. Jotta          Mainituilla perusteilla ehdotan,
11693: 10 pykälän säännös ei menettäisi käytännön
11694: merkitystään, tulisi myös mainittua tulon enim-              että hallitulesen esitykseen sisältyvä
11695: mäismäärää korottaa palkkaindeksin mukai-                  ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
11696: sesti. Todettakoon tässä vielä se, että mikäli             näin kuuluvana:
11697: työntekijälle sattuu tapaturma edellä tarkoite-
11698: 
11699:                                               Laki
11700:                                tapaturmavakuutuslain m9uttamisesta.
11701: 
11702:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturma-
11703:     vakuutuslain (608/48), 10, 11 §, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 16, 20 ja 48 §, näistä 10 ja 20 §
11704:     sellaisina kuin ne ovat 7 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa (440/58), 11 § sellai-
11705:     sena kuin se on 30 päivänä juolukuta 1948 annetussa laissa (954/48) ja 16 § sellaisena
11706:     kuin se on sanotussa 7 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa ja osittain muutettuna
11707:     28 päivänä joulukuuta 1962 annetulla laillla (677 /62), sekä lisätään lakiin siitä 1 päivänä
11708:     huhtikuuta 1966 annetulla lailla (208/66) kumotun 60 §:n tilalle uusi 60 § seuraavasti:
11709: 
11710:     10, 11, 12, 16, 20 ja 48 .                      ristetään lähimmäksi täydeksi 10 penniksi, sa-
11711:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                man pykälän 1 momentissa säädetty markka-
11712:                                                     maata lähimmäksi täydeksi markaksi, 12
11713:                      60 §.                          §: ssä säädetyt markkamäärät lähimmäksi täy-
11714:    Tämän lain 10, 11 ja 12 §:ssä, 16 §:n 2          deksi 10 markaksi, 10 ja 11 §:ssä sekä 16 §:n
11715: ja 5 momentissa ja 20 §:ssä säädettyjä mark-        2 momentissa säädetyt markkamäärät lähim-
11716: kamääriä tarkistetaan kalenterivuosittain maan      mäksi täydeksi 100 markaksi sekä 16 §:n 5
11717: yleisessä palkkatasossa tapahtuneiden muutos-       momentissa säädetty markkamäärä lähimmäksi
11718: ten johdosta sen palkkaindeksin mukaan, joka        täydeksi 500 markaksi.
11719: vuosittain vahvistetaan työntekijäin eläkelain         (2-5 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
11720: (395/61) 9 §:n soveltamista varten. Tarkiste-
11721: tut markkamäärät pyöristetään siten, että 20          Voimaantulosäännös.
11722: §:n. 2 momentissa säädetty markkamäärä pyö-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
11723:                                             ----
11724:       Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
11725: 
11726:                                           Olavi Tupamäki.
11727:                             1971 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 139.
11728: 
11729: 
11730: 
11731: 
11732:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 133 halli-
11733:                                 tuksen esityksen johdosta laeiksi tapaturmavakuutuslain muutta-
11734:                                 misesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palkkatasoon
11735:                                 ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien korottami-
11736:                                 sesta annetun lain kumoamisesta.
11737: 
11738:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
11739: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-           lituksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
11740: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 16 tehtyä             tukset muuttamattomina.
11741: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
11742:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
11743: 
11744: 
11745: 
11746: 
11747: 1158/71
11748: 1
11749: 
11750: 
11751: 1
11752: 
11753: 
11754: 1
11755: 
11756: 
11757:     1
11758: 
11759: 
11760:     1
11761: 
11762: 
11763:     1
11764: 
11765: 
11766:         1
11767: 
11768: 
11769:         1
11770: 
11771: 
11772:         1
11773: 
11774: 
11775:             1
11776: 
11777: 
11778:             1
11779: 
11780: 
11781:             1
11782:                            1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 139.
11783: 
11784: 
11785: 
11786: 
11787:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
11788:                                    tapaturmavakuutuslain muuttamisesta, eräiden tapaturmakorva-
11789:                                    usten sitomisesta palkkatasoon ja tapaturmavakuutuslaissa sää-
11790:                                    dettyjen markkamäärien korottamisesta annetun lain kumoami-
11791:                                    sesta.
11792: 
11793:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         annetun lain kumoamisesta, ja Eduskunta, jolle
11794: n:o 139 laeiksi tapaturmavakuutuslain muut-           Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut mietin-
11795: tamisesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomi-        tönsä n:o 16 ja Suuri valiokunta mietintönsä
11796: sesta palkkatasoon ja tapaturmavakuutuslaissa         n:o 133, on hyväksynyt seuraavat lait:
11797: säädettyjen mal)kkamäärien korottamisesta an-
11798: 
11799: 
11800: 
11801:                                                 Laki
11802:                                 tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
11803:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 anl!letun tapaturma-
11804:  vakuutuslain (608/48) 10, 11 §, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 16, 20 ja 48 §, näistä 10 ja 20 §
11805:  sellaisina kuin ne ovat 7 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa (440/58), 11 § sellai-
11806:  sena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (954/48) ja 16 § sellaisena
11807:  kuin se on sanotussa 7 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa ja osittain muutettuna
11808:  28 päivänä joulukuut:ta 1962 attJ.:nJetussa lai1ssa (677 /62), sekä lisätään lakiin siitä 1 päivänä
11809:  huhtikuuta 1966 annetulla lailla (208/66) kumotun 60 §:n tilalle uusi 60 § seuraavasti:
11810: 
11811:                       10 §.                           minlyönyt vakuuttamisvelvollisuutensa, korva-
11812:    Työnootaja on vapaa vakuuttamisvdvollisuu-         taan tapaturma tämän lain mukaisesti valtion
11813: desta, kunnes hänen kalenterivuoden aikana            varoista, ja valt1olla on oikeus 36 §:ssä sano-
11814: teettämiensä työpäivien lukumäärä on enem-            tun maksun lisäksi periä työnantajalta, mitä
11815: män kuin 12. Myös sellainen työnantaja, joka          näin on määrätty korvauksena suoritettavaksi,
11816: ei ole yhteisö tai säätiö ja jota viimeksi toirtni-   kuitenkin enintään 1 000 markkaa 'tapaturmaa
11817: tetussa kunnallisverotuksessa on verotel:tu enin-     kohti.
11818: tään 3 400 markan tuloista, on vapaa vakuut-                                 12 §.
11819: tamisvelvolllsuudesta, kunnes hänen vuoden               Vakuuttamisvelvollisen työnantajan on itse
11820: aikana teettämiensä työpäivien lukumäärä on           100 markan määrään asti suorinettava kor-
11821: enemmän kuin 30.                                      vausta kustakin työtapaturmasta, jollei vakuu-
11822:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun työnantajan        rusta ole vapaaehtoisesti ulotettu käsittämään
11823: työntekijälle sattunut työtapaturma korvataan         myös tätä korvausvelvollisuutta.
11824: tämän lain mukaisesti valtion varoista ottaen            Työnantaja, joka 10 §:n mukaisesti on vapaa
11825: huomioon 12 §:n 2 ja 5 momentin säännökset.           vakuuttamisvelvollisuudesta, on kuitenkin vel-
11826:                                                       vollinen suorittamaan 1 momentissa sanotun
11827:                     11 §.                             korvauksen 50 markan määrään asti kustakin
11828:    Jos työtapaturma sattuu sellaisen työnanta-        työtapaturmasta.
11829: jan työssä olevalle työntekijälle, joka on lai-
11830: 1169/71
11831: 2                        1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 139.
11832: 
11833:                       16 §.                           1 ) sairaanhoidon antamisesta aiheutuvat
11834:    Päivärahan, elinkoron ja huoltoeläkkeen suu-     välttämättömät matkakustannukset, ja
11835: ruus määräytyy vahingoittuneen vuosityö-              2 ) korvauksensaajan elatuksen tur:vaamiseksi
11836: ansiosta siten, että                                välttämättömän määrän, kuitenkin enintään
11837:    1 ) päiväraha vahingoittuneelle, jolla ei ole    200 markkaa.
11838: omaisia, on vuosityöansion 600:s osa, ja vahin-       Edellä 1 momentin mukaan suoritettu en-
11839: goittuneelle, jolla on omaisia, sen 450:s osa;      nakko vähennetään korvaukse&ta, niin kuin
11840:    2) elinkorko, kun v:ahingo1ttuneella .ei ole     26 §: ssä on säädetty.
11841: omaisia, on 60 prosenttia vuosityöansiosta;
11842: sekä
11843:                                                                           60 §.
11844:    3 ) huoltoeläke leskelle tai täysorvolle on
11845: .30 prosenttia ja lapselle tai muulle omaiselle        Tämän lain 11 ja 12 §:ssä, 16 §:n 2 ja
11846: 15 prosenttia vuosityöansiosta.                     5 momentiss,a ja 20 §:ssä säädettyjä markka-
11847:                                                     määriä tarkistetaan kalenterivuosittain maan
11848:    Hautausapu on 1 400 markkaa.                     yleisessä palklmtasossa tapahtuneiden muutos-
11849:    Milloin kuolemaan johtanut työtapa,turma on      ten johdosta sen palkkaindeksin mukaan, joka
11850: sattunut ulkomailla, voidaan hautausapua edellä     vuosittain v'ahvistetaan työntekijäin eläkelain
11851: mainitusta määrästä poiketen maksaa todellis-       (395/61) 9 §:n soveltamista varten. Tarkiste-
11852: ten ja kohtuullisina pidettävien hautauskusta,n-    tut markkamäärät pyöristetään siten, että 20 § :n
11853: nusten mukaisesti.                                  2 momentissa säädetty markkamäärä pyöriste-
11854:    Korvausta laskettaessa pyöristetään vuosi-       tään lähimmäksi täydeksi 10 penniksi, saman
11855: työansio lähimmäksi 100 markalla ltasanjaolli-      pykälän 1 momentissa säädetty markkamäärä
11856: seksi määräksi. Pyöristyksen ollessa mahdolli-      lähimmäksi täydeksi markaksi, 12 §:ssä sääde-
11857: nen molempiin suuntiin, suoritetaan pyöristys       tyt markkamäärät lähimmäksi täydeksi 10 mar-
11858: ylöspäin.                                           kaksi, 11 §:ssä ja 16 §:n 2 momentissa sää-
11859:    Vuosityöansion ollessa 5 500 markkaa pie-        detyt markkamäärät lähimmäksi täydeksi 100
11860: nempi korotetaan se 5 500 markaksi.                 markaksi sekä 16 § :n 5 momentissa säädetty
11861:                                                     markkamäärä lähimmäksi täydeksi 500 mar-
11862:                                                     kaksi.
11863:                       20 §.
11864:    Jos vahingoittunut saamansa vamman joh-             Elinkorko ja huoltoeläke tarkistetaan kalen-
11865: dosta on joutunut niin avuttomaan tilaan,           terivuosittain sekä kertakaikkineo korvaus sitä
11866: ettei hän voi tulla toimeen ilman toisen henki-     maksettaessa niin ikään 1 momentissa tarkoite-
11867: lön hoitoa, voidaan siltä ajalta, minkä sellaista   tun palkkaindeksin mukaan. Sanottuina kor-
11868: avuttomuutta kestää, sanotun hoidon kustanta-       vauksina maksetaan kulloinkin kuitenkin vä-
11869: miseksi hänelle antaa avuttomuuslisää, joka         hintään voimassa olevan lain 16 § :n 5 momen-
11870: päivää kohti on enintään 14 markkaa. Tätä           tista johtuva määrä.
11871: lisää ei kuitenkaan anneta siltä ajalta, jona          Hautausapua sekä avuttomuuden, pitovaat-
11872: vahingoittuneelle annetaan hoitoa sairaalassa       teiden kulumisen ja opaskoiran pitämisen pe-
11873: tai muussa laitokses.sa.                            rusteella tulevia enimmäismäärän mukaisia li-
11874:    Vahingorttuneelle, jonka tekojäsen tai muu       siä korotetaan vuosittain 1 momentin mukai-
11875: apuneuvo aiheuttaa pitovaatteiden erityistä ku-     sesti. Jos lisä on myönnetty vähennettynä, on
11876: lumista tai jolla on opaskoira, voidaan antaa       korotusta suhteellisesti vastaavasti vähennet-
11877: lisäkorvauksena enintään 2 markkaa 80 penniä        tävä.
11878: päivältä.                                              Vakuutusyhtiöille 2 ja .3 momentin mukai-
11879:                                                     sista korotuksista johtuvia menoja vanten on
11880:                       48 §.                         tarpeellinen erä otetmva huomioon ta,paturma-
11881:    Kun työntekijää on kohdannut vakavanha-          vakuutuslaissa säädettyä, vakuuttamisvelvolli-
11882: tuiseksi katsottava työtapaturma ja vahingoittu-    sen työnantajan vakuutusmaksua määrättäessä.
11883: neen tai hänen omaisensa oikeus korvaukseen         Sanottujen korotusten kustantamiseksi tarpeel-
11884: on ilmeinen, on työnantaja velvollinen kor-         listen maksujen perusteet ja maksujen jaon
11885: v:auksensaajan pyynnöstä suodttrur..aan korvauk-    vakuutuslaitosten kesken vahvistaa sosiaali- ja
11886: sen ennakkona                                       terveysministeriö.
11887:                                  Tapaturmalain ym. muuttaminen.                                  3
11888: 
11889:   Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset         tapaturman sattumisaika            kerroin
11890: tämän pykälän soveltamisesta.                            1958 tai aikaisemmin           2.83
11891:                                                          1959 ................... .     2.65
11892:                                                          1960 ................... .     2.52
11893:                                                          1961 ................... .     2.34
11894:    Tämä laki tulee voimaan 1 pruvana tammi-              1962 ................... .     2.20<
11895: kuuta 1972, ja sillä kumotaan kalliinajaniisien          1963 ................... .     2.06
11896: maksamisesta tapaturmakorvauksiin 9 päivänä              1964 ................... .     1.80
11897: maaliskuuta 1962 annettu laki (204/62).                  1965 ................... .     1.61
11898:    Lain 60 §: ssä säädetyt palkkaindeksin muu-           1966 ................... .     1.56
11899: tokseen perustuvat tarkis.tukset toimitetaan en.-        1967 ................... .     1.40
11900: simmäisen kerr,an 1 päivästä tammikuuta 1972             1968 ................... .     1.27
11901: lukien.                                                  1969 ................... .     1.16
11902:    Sovellettaessa 60 § :n 2 momenttia ennen              1970 ................... .     1.08
11903: vuotta 1971 sattuneen tapaturman perusteella
11904: maksettaviin elinkorkoihin, kertakaikkislin kor-       Mikäli tapaturmakorvaus suoritetaan tapa-
11905: vauksiin ja huoltoeläkkeisiin korotetaan perus-     turmakorvausten korottamisesta 7 päivänä mar-
11906: korvaus vuoden 1971 tasolle kertomalla se           raskuuta 1958 annetun lain (441/58) mukaan
11907: jäljempänä mainitulla sen ajanjakson kertoi-        korotettuna, on peruskorvauksena pidettävä
11908: mella, jona tapaturma on sattunut:                  sanotun lain mukaan korotettua korvausta.
11909: 
11910: 
11911: 
11912: 
11913:                                               Laki
11914:                       eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palkkatasoon.
11915:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11916: 
11917:                         1s.                         korotettuna, on peruskorvauksena pidettävä
11918:     Työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien no-    sanotun lain mukaan korotettua korvausta.
11919: j.alla ja niissä olevien perusteiden mukaisesti
11920: ennen vuotta 1949 sattuneen tapaturman joh-                                   2 §.
11921: dosta suoritettavaan korvaukseen sovelletaan          Tästä laista aiheutuvien kustannusten ra-
11922: tapaturmavakuutuslain ( 608/48) 60 § :n 2 ja        hoittamisesta on soveltuvin osin vastaavasti
11923: 3 momentin säännöksiä.                              voimassa, mitä tapaturmavakuutuslain 60 § :n
11924:     Sovellettaessa tapaturmavakuutuslain 60 § :n    4 momentissa on säädetty.
11925: 2 momenttia elinkorko ja huoltoeläke muunne-
11926: taan vuoden 1971 tasolle kertomalla perus-                               3 §.
11927: korvaus luvulla 2.83.                                  Korvaukset suoritetaan taman lain mukaan
11928:     Mikäli tapaturmakorvaus suoritetaan tapa-       tarkistettuina ensimmäisen kerran 1 päivästä
11929: turmakorvausten korottamisesta 7 päivänä mar-       tammikuuta 1972 lukien.
11930: raskuuta 1958 annetun lain (441/58) mukaan
11931: 4                      1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 139.
11932: 
11933: 
11934:                                           Laki
11935:        tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien korottamisesta annetun lain
11936:                                          kumoamisesta.
11937:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11938: 
11939:   Täten kumotaan tapaturmavakuutuslaissa            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11940: säädettyjen markkamäärien korottamisesta 20       kuuta 1972.
11941: päivänä elokuuta 1948 annettu laki ( 610/48).
11942: 
11943: 
11944:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
11945:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 140.
11946: 
11947: 
11948: 
11949: 
11950:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi yrittäjien eläkelain
11951:                                    9 ja 13 §:n sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muutta-
11952:                                    misesta.
11953: 
11954:     Yrittäjien eläkelain mukaan vakuutusmaksu         tulo on 8 000 markkaa tai sitä suurempi, ei
11955: lasketaan yrittäjän työtulosta käyttämällä so-        alennusta enää tulisi. Alennus tulisi koskemaan
11956: siaali- ja terveysministeriön vahvistamaa maksu-      noin puolta vakuutetuista. .           .
11957: prosenttia, joka määräytyy työntekijäin eläke-           Kaikki edellä esitetyt markkamäärät vastaa-
11958: lain mukaisen keskimääräisen vakuutusmaksu-           vat vuodelle 1970 vahvistettua palkkaindeksi-
11959: prosentin mukaan. Vuodelle 1971 on sanottu            lukua. Seuraavasta asetelmasta ilmenee nyky-
11960: maksuprosentti vahvistettu 5.6 % :ksi. Maa-           indeksissä laskettuna vakuutusmaksujen alen-
11961: talousyrittäjille on tästä poiketen vakuutus-         nusprosentit verrattuna työntekijäin eläkelain
11962: maksu vain 2/ s vastaavasta vakuutusmaksusta          mukaiseen vakuutusmaksuun toisaalta maata-
11963: maatalousyrityksen työtulon 6 000 markan              lousyrittäjien eläkelain mukaan maatalousyrittä-
11964: määrään saakka (vuoden 1972 alusta lukien)            jän edellä mainitusta keskimääräisestä työtu-
11965: ja vasta ylittävältä osalta saman suuruinen kuin      losta riippuen ja toi!Saalta yrittäjien eläkelakiin
11966: muille ydtyksille. Kun maatalousyritykselle           ehdotetun muutoksen jälkeen pienyrittäjän •työ-
11967: alennus lasketaan isännän ja emännän yhteen-          tulosta riippuen:
11968: lasketosta työtulosta, on siis maksun alennus                              Vakuutusmaksualennus % työntekijäin
11969: 3                                                                          eläkelain mukaisesta vakuutusmaksusta
11970:  / 5 yrittäjän keskimääräisen työtulon 3 000 mar-
11971:                                                         Työtulo                 maatalous.         muut yrittäjät
11972: kan määrään ja alentamaton ylittävältä osalta.           mk/v                    yrittäjät           (ehdotus)
11973: Maatalousyrittäjien eläkelain 8 §:n mukaan              3 000                      60                   60
11974: edellä tarkoitettu yrittäjän keskimääräinen vuo-        4500                       44                   47
11975: tuinen työtulo on riippuvainen normaalitapauk-          5 800                      34                   33
11976: sissa viljelmän koosta. Korkeintaan se on               7 000                                           19
11977: 5 300 markkaa. Yksittäistapauksissa voidaan             8 000                        .·                  8
11978: viljelmälle kuitenkin vahvistaa, jos poikkeuk-
11979: sellinen viljelytapa niin edellyttää, suurempikin        Kun maatalousyrittäjien eläkelain mukaan
11980: työtulo.                                              siinä tarkoitettujen perheenjäsenten vakuutus-
11981:     Kun on pidettävä kohtuullisena, että muu-         maksu yleensä jää osattomaksi alennuksesta,
11982: kin pienyrittäjä kuin. viljelijä saa vastaavan hel-   olisi heidät rinnastettava vakuutusmaksua mää-
11983: potuksen eläkevakuutusmaksuun, ehdotetaan,            rättäessä yrittäjien perheenjäseniin. Tämän
11984: että myös yrittäjien eläkelain mukaisessa va-         vuoksi ehdotetaan maatalousyrittäjien eläkelain
11985: kuutusmaksussa tulisi keskimääräiseen työnte-         10 §: ää muutettavaksi niin, että perheenjäsen-
11986: kijäin eläkelain mukaiseen vakuutusmaksuun            ten vakuutusmaksu määräytyisi samalla tavoin
11987: verrattuna alennusta 3/s, jos yrittäjän työtulo       kuin yrittäjien eläkelain mukainen vakuutus-
11988: on 3 000 markkaa tai sitä pienempi. Jos yrit-         maksu.
11989: täjän työtulo on 3 000 markkaa suurempi,                 Edellä esitetyn perusteella· annetaan Edus-
11990: mutta alle 8 000 markkaa, olisi suhteellinen          kunnalle hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
11991: alennus vastaavasti asteittain aleneva. Jos työ-      tukset:
11992: 
11993: 
11994: 14563/71
11995: 2                                              N:o 140
11996: 
11997: 
11998: 
11999:                                                Laki
12000:                            yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n muuttamisesta.
12001:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittä-
12002:     jien eläkelain ( 468/69) 9 ja 13 § näin kuuluviksi:
12003: 
12004:                       9 §.                          tarkoitetusta vakuutusmaksusta niin kuin
12005:    Yrittäjä on velvollinen suorittamaan vakuu-      omasta velastaan. Jos tämän lain mukaista
12006: tusmaksun, joka lasketaan vahvistetusta työ-        yrittäjätoimintaa harjoitetaan yhtymänä tai yh-
12007: tulosta soveltamalla sosiaali- ja terveysministe-   teisönä, vastaa myös se tähän toimintaan pe-
12008: riön vahvistamaa maksup.rosenttia. Näin saatua      rustuvista osakkaitltensa v.akuutusmaksuista
12009: vakputusmaksua alennetaan pientuloiselle yrit-      niin kuin omasta velastaan.
12010: täjälle kertomalla se 2 momentin mukaan las-
12011: kettavalla kertoimella. Maksuprosentin minis-                             13 §.
12012: teriö vahvistaa vuosittain samaksi kuin se pro-         Vahvistetut työtulot sekä 7 §:n 1 momen-
12013: senttimäärä, jonka voidaan arvioida vastaavan        tissa ja 9 § :n 2 momentissa säädetyt markka-
12014: työntekijäin eläkelain vähimmäisehtojen mukai-       määrät tarkistetaan maan yleisen palkkatason
12015: sen vakuutuksen keskimääräistä vakuutusmak-          muutoksia vastaavasti siten kuin työntekijäin
12016: sua prosentteina palkasta.                           eläkelain 9 §:ssä säädetään.
12017:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu kerroin on
12018: 0.4, jos yrittäjälle vahvistettu vuotuinen työ-
12019: tulo on 3 000 markkaa tai sitä pienempi, ja             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12020: 0.04 lisättynä 20 prosentilla korotetun työ-         kuuta 1972 ja sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
12021: tulon ja 10 000 markan suhdeluvulla, jos työ-        ran vuoteen 1972 kohdistuvia vakuutusmak-
12022: tulo on suurempi kuin 3 000 markkaa, mutta           suja määrättäessä.
12023: alle 8 000 markkaa.                                     Tämän lain 9 §:n 2 momentissa säädetyt
12024:    Yrittäjä on vastuussa salll31Ssa yrityksessä      markkamäärät vastaavat vuodelle 1970 vahvis-
12025: työskentelevien perheenjäsentensä 1 momentissa       tettua palkkaindeksilukua.
12026: 
12027: 
12028: 
12029: 
12030:                                               Laki
12031:                          maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
12032:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa-
12033:     talousyrittäjien eläkelain ( 467/69) 10 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 18 päivänä
12034:     kesäkuutA 1971 annetulla lailla (511/71 ), näin kuuluvaksi:
12035: 
12036:                        10  s.
12037:    Maatalousyrittäjä, jota tarkoitetaan 1 S:n 2      eläkelain vähimmäi~htojen mukaisen vakuu-
12038: momentin 1-3 kohdassa, On Velvollinen SUO·           tuksen keskimääräistä :vakuutusm!lksua prosent-
12039: rittamaan vakuu tusmaksun, joka lasketaan so-        teina palkoista.
12040: veltaunalla sosiaali- ja terveysministeriön vah-        Jos kaksi tai useampia 1 momentissa tarkoi-
12041: vistamaa perusprosenttia siten, että vakuutus·       tettuja maatalousyrittäjiä on vakuutettava sa-
12042: maksu on 2/s perusprosentin mukaan lasketusta        massa yrityksessä suoritetun työn perusteella,
12043: vakuutusmaksusta maatalousyrittäjälle vahvis·        lasketaan työtulot yhteen sanottua momenttia
12044: tetun työtulon 6 000 markan määrään saakka           sovellettaessa, minkä jälkeen kunkin osuus
12045: sekä ylittävältä . työtulon osalta perusprosentin    saadaan jakmalla kokonaismaksu työtulojen
12046: mukainen. Perusprosentin ministeriö vahvistaa        suhteessa.
12047: vuosittain samaksi kuin se prosenttimäärä,              Edellä 1 § :n 2 momentin 4 kohdassa tarkoi-
12048: jonka voidaan arvioida vastaavan työntekijäin        tetun perheenjäsenen vakuutusmaksu lasketaan
12049:                                             N:o 140                                               3
12050: 
12051: rrittäjien eläkelain 9 §:n 1 ja 2 momentissa      vista osakkaittensa vakuutusmaksuista niin kuin
12052: ;äädettyjen perusteiden mukaisesti.               omasta velastaan.
12053:    Maatalousyrittäjä on vastuussa samassa yri-
12054: tyksessä työskentelevien perheenjäsentensä 1
12055: momentissa tarkoitetusta vakuutusmaksusta           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12056: niin kuin omasta velastaan. Jos tämän lain mu-    kuuta 1972.
12057: kaista yrittäjätoimintaa harjoitetaan yhtymänä,     Tässä laissa säädetty markkamäärä vastaa
12058: vastaa myös yhtymä tähän toimintaan perustu-      vuodelle 1970 vahvistettua palkkaindeksilukua.
12059: 
12060: 
12061:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
12062: 
12063: 
12064:                                      Tasavallan Presidentti
12065:                                      URHO KEKKONEN
12066: 
12067: 
12068: 
12069: 
12070:                                                               Ministeri Katri-Helena Eskelinen.
12071:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 140.
12072: 
12073: 
12074: 
12075: 
12076:                                       S o s i a a 1 i v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 14 halli-
12077:                                   tuksen esityksen johdosta laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
12078:                                   sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
12079: 
12080:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 8           naisten Keskusliitosta valiokunta esittää kun-
12081: päivältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaaliva-       nioittaen seuraavaa.
12082: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-         Hallituksen esityksessä ehdotetaan yrittäjien
12083: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 140. Va-        eläkelain mukaisia eläkevakuutusmaksuja aleu-
12084: liokunta on hallituksen esityksen yhteydessä         nettavaksi niiden yrittäjien osalta, joiden lain
12085: käsitellyt samaa asiaa koskevina ed. 0. Kan-         mukaan vahvistettu työtulo jää alle 8 000 mar-
12086: kaan ym. lakialoitteen n:o 326 ( 1970 vp.)           kan vuodessa. Alennuksen määrän osalta esitys
12087: laiksi yrittäjien eläkelain muuttamisesta, ed.       rakentuu sille periaatteelle, että yrittäjät tuli-
12088: Bernerin ym. lakialoitteen n:o 327 ( 1970 vp.)       sivat saamaan vastaavan helpotuksen eläkeva-
12089: laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain ja yrittä-     kuutusmaksuun kuin maatalousyrittäjätkin. Li-
12090: jien eläkelain muuttamisesta, ed. Jaatisen toi-      säksi ehdotetaan maatalousyrittäjien eläkelakia
12091: vomusaloitteen n:o 1419 (1970 vp.) pieni-            muutettavaksi siten, että perheenjäsenten va-
12092: tuloisten yrittäjien eläkevakuutusmaksujen hel-      kuutusmaksu määräytyisi samalla tavoin kuin
12093: pottamisesta sekä vanhojen yrittäjien saami-         yrittäjien eläkelain mukaan, mikä merkitsee
12094: sesta työeläketurvan piiriin, ed. Linkolan ym.       sitä, että myös maatalousyrittäjien perheenjäse-
12095: toivomusaloitteen n:o 1514 (1970 vp.) val-           net pääsevät maksualennusten piiriin.
12096: tion osallistumisesta yrittäjäeläkelain piiriin         Tehtyjen arvioiden mukaan esitetty eläkeva-
12097: kuuluvien yrittäjien eläkemaksujen suorittami-       kuutusmaksun alennus tulisi koskemaan noin
12098: seen, ed. Pekkarisen ym. toivomusaloitteen           puolta yrittäjien eläkelain mukaan vakuute-
12099: n:o 157 6 (1970 vp.) yrittäjien eläkelain mu-        tuista. Eläkevakuutusmaksut ovat pienyrittä-
12100: kaisten vakuutusmaksujen maksamisesta val-           jien kohdalla tuntuneet niiden nykyisin anta-
12101: tion varoista, ed. Penttisen ym. toivomusaloit-      maan eläketurvaan nähden korkeilta ja ne ovat
12102:  teen n:o 1581 ( 1970 vp.) eri alojen yrittäjien     lisänneet myös heidän taloudellisia vaikeuk-
12103:  asettamisesta samaan asemaan yrittäjäeläke-         siaan. Vakuutusmaksujen alentaminen on siten
12104: laissa, ed. Suokkaan ym. toivomusaloitteen n:o       pienyrittäjien osalta tarpeen ja samalla se saat-
12105:  1671 ( 1970 vp.) yrittäjäeläkemaksujen alenta-      taa heidät maatalouden pienyrittäjien kanssa
12106:  misesta, ed. Åsvikin ym. toivomusaloitteen n:o      eläkevakuutusmaksujen suhteen tasaveroiseen
12107:  1764 ( 1970 vp.) valtion osallistumisesta yrit-     asemaan.
12108:  täjien eläkemenoihin, ed. Tuomisen ym. toivo-          Hallituksen esityksessä ehdotetut muutokset
12109:  musaloitteen n:o 739 valtion osallistumisesta       merkitsevät asianomaisilta osiltaan yrittäjien
12110:  pienyrittäjien eläkemaksurasituksiin ja ed. Ven-    eläkelain ja maatalousyrittäjien eläkelain eroa-
12111:  namon ym. toivomusaloitteen n:o 774 yrittäjä-       vaisuuksien pienentymistä. Valiokunnan käsi-
12112:  eläkemaksujen alentamisesta.                        tyksen mukaan maatalousyrittäjien ja muiden
12113:     Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-      yrittäjien eläketurvan järjestelyissä olisi yleen-
12114:  joina osastopäällikkö Erkki Pesosta sosiaali- ja    säkin pyrittävä mahdollisimman suureen yhte-
12115:  terveysministeriöstä, johtaja Heimer Sund-          näisyyteen. Tämän periaatteen kannalta on
12116:  bergia Eläketurvakeskuksesta, johtaja Seppo         kiinnitetty huomiota siihen, että yrittäjien elä-
12117:  Pietiläistä Maatalousyrittäjien eläkelaitoksesta,   kelain voimaantullessa 65 vuotta täyttäneille
12118:  toiminnanjohtaja Erkki Heikkosta Pienteolli-        ja lain mukaisen eläketurvan ulkopuolelle jää-
12119:  suuden Keskusliitosta, pääsihteeri Esko Pihl-       neille yrittäjille ei järjestetty mahdollisuutta
12120:  strömiä Suomen Vähittäiskauppiasliitosta, toi-      kuten maatalousyrittäjille parantaa eläketur-
12121:  minnanjohtaja Viljo Terhoa Yrittäjäin Liitosta      vaansa vapaaehtoisella vakuutuksella. Valiokun-
12122:  ja toiminnanjohtaja Eeva Poutiaista Yrittäjä-       nan käsityksen mukaan olisi tutkittava mah-
12123: 999/71
12124: 2                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 140.
12125: 
12126: dollisuuksia myös tämän eroavaisuuden poista-        siin sisältyvät lakiehdotukset hylättäviksi. Toi-
12127: miseen.                                              vomusaloitteiden osalta validkunta toteaa, että
12128:    Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-     niissä ehdotetaan sellaisiin Iainsäädännöllisiin toi-
12129: sen esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta        menpiteisiin ryhtymistä, jotka sisältyvih pää-
12130: pitää esitystä tarpeellisena ja on sen vuoksi        asiallisesti jo käsiteltävänä olevaan halHtuksen
12131: asettunut puoltamaan esitykseen sisältyvien la-      esitykseen, minkä vuoksi valiokunta esittää ne
12132: kiehdotusten hyväksymistä. Valiokunta ehdot-         hylättäväksi.
12133: taa kuitenkin tehtäväksi jälkimmäiseen lakieh-          Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
12134: dotukseen eräitä lakiteknisiä korjauksia.            kunnioittaen ehdottaa,
12135:    Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyissä
12136: lakialaitteissa ehdotetaan samantapaisia muu-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
12137: toksia Y'rittäjien elälakiin kuin hallituksen esi-           ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäi-
12138: tyiksessakin. Kun valiokunta on ottanut käsit-               siin muuttamattomana ja että toinen
12139: telyn pohjaksi hallituksen esitykseen sisäLtyvät             lakiehdotus hyväks'yttäisiin näin kuulu-
12140: lakiehdotukset, valiokunta ehdottaa laikialoittei-           vana:
12141: 
12142: 
12143: 
12144: 
12145:                                                Laki
12146:                         maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
12147:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa-
12148:     talousyrittäjien eläkelain ( 467/69) 10 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 18 päi-
12149:     vänä kesäkuuta 1971 annetulla lailla (511/71 ), näin kuuluvaksi:
12150: 
12151:                      10 §.                              ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
12152:    Muu kuin jäljempänä 3 momentissa tarkoi-             Edellä 8 §:n 4 momentissa tarkoitetun per-
12153: tettu maatalousyrittäjä on velvollinen suoritta-     heenjäsenen vakuutusmaksu lasketaan yrittäjien
12154: maan vakuutusmaksun, joka lasketaan sovelta-         eläkelain 9 §:n 1 ja 2 momentissa säädettyjen
12155: malla sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-      perusteiden mukaisesti.
12156: maa perusprosenttia siten, että vakuutusmaksu           Maatalousyrittäjä on vastuussa samassa yri-
12157: on 2/5 perusprosentin mukaan lasketusta va-          tyksessä    työskentelevien  perheenjäsentensä
12158: kuutusmaksusta maatalousyrittäjälle vahviste-        (poist.) vakuutusmaksuista niin kuin omasta
12159: tun työtulon 6 000 markan määrään saakka             velastaan. Jos tämän lain mukaista yrittäjätoi-
12160: sekä ylittävältä työtulon osalta perusprosentin      mintaa harjoitetaan yhtymänä, vastaa myös yh-
12161: mukainen. Perusprosentin ministeriö vahvistaa        tymä tähän toimintaan perustuvista osakkait-
12162: vuosittain samaksi kuin se prosenttimäärä,           tensa vakuutusmaksuista niin kuin omasta ve-
12163: jonka voidaan arvioida vastaavan työntekijäin        lastaan.
12164: eläkelain vähimmäisehtojen mukaisen vakuu-
12165: tuksen keskimääräistä vakuutusmaksua pro-                        Voimaantulosäännös.
12166: sentteina palkoista.                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
12167: 
12168:      Samalla valiokunta ehdottaa,                               että toivomusaloitteet n:o 1419
12169:                                                               (1970 vp.), 1514 (1970 vp.), 1576
12170:            että lakialoitteisiin n:o 326 (1970                (1970 vp.), 1581 (1970 vp.), 1671
12171:          vp.) ja 327 (1970 vp.) sisältyvät laki-              (1970 vp.), 1764 (1970 vp.), 739 jc.
12172:          ehdotukset hylättäisiin.                             774 hylättäisiin.
12173: 
12174:      Lopuksi valiokunta ehdottaa,
12175:         Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1971.
12176:                                               Vastalause.                                               3
12177: 
12178:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           vela, Kainulainen, Ensio Laine, Lankinen, H.
12179: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-           Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Parta-
12180: johtaja Salolainen, jäsenet Aro, Granvik, Ju-          nen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
12181: 
12182: 
12183: 
12184: 
12185:                                            V a s t a 1 a u s e.
12186: 
12187:     Lakiehdotus sellaisenaan on myönteinen pa-            Kun vielä on lukuisasti yrittäjiä, jotka eläke-
12188: rannus nykyiseen tilanteeseen ja merkitsee käy-        lain voimaantullessa olivat täyttäneet 65 vuot-
12189: tännössä sitä, että pienyrittäjät tulevat likimain     ta ja jotka jäivät kokonaan lain ulkopuolelle,
12190: samanlaisen vakuutusmaksualennuksen piiriin            olisi heille annettava mahdollisuus samanlai-
12191: kuin pientuloiset maatalousyrittäjät. Tämä             seen järjestelyyn, kuin vastaavanikäisille maa-
12192: merkitsee huomattavan epäkohdan poistumista            talousyrittäjille.
12193: eläkelainsäädännöstämme.                                  Myöskin lakiesityksessä mainittu työtulon
12194:     Tästä myönteisyydestä huolimatta lakiehdo-         yläraja 8 000 mk on liian alhainen, joten va-
12195: tus ei poista kaikkia eroavaisuuksia yrittäjän         kuutusmaksualennus olisi saatava koskemaan
12196: eläkelain ja maatalousyrittäjäin eläkelain vä-         10 000 mk:n vuotuista työtuloa.
12197: lillä. Seuraavat kohdat kaipaisivat vielä paran-          Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
12198: nusta:                                                 taen, että hallituksen esitykseen sisältyvä en-
12199:     Vakuutusmaksualennus tulisi saattaa koske-         simmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
12200: maan myös sellaiset yrittäjät, joiden työtulo          kuuluvana:
12201: ylittää lakiehdotuksessa mainitun työtulon ylä-
12202: rajan 8 000 mk vuodessa. Näin on asianlaita
12203: maatalousyrittäjien laissa.
12204: 
12205: 
12206:                                                Laki
12207:                           yrittäjien eläkelain 9 ja 10 §:n muuttamisesta.
12208:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittä-
12209:  jien eläkelain (468/69) 9 ja 13 §näin kuuluvaksi:
12210: 
12211:                        9 §.                            markkaa ylittävän työtulon osa jaetaan luvulla
12212:     ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)           10 000.
12213:    Jos yrittäjälle vahvistettu vuotuinen työtulo          ( 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
12214: on 3 000 mk tai sitä pienempi, edellä 1 mo-
12215: mentissa tarkoitettu kerroin on 0.4. Jos yrittä-                           13 §.
12216: jälle vahvistettu vuotuinen työtulo on suurem-            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
12217: pi kuin 3 000 mk, mutta alle 10 000 mk,
12218: edellä tarkoitettu kerroin on 0.4 lisättynä 6/7                     Voimaantulosäännös.
12219: siitä suhdeluvusta, joka saadaan kun 3 000                (Kuten valiokunnan mietinnössä. )
12220: 
12221: 
12222:       Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1971.
12223: 
12224:                Pertti Salolainen.                                  Sirkka Lankinen.
12225:                             1971 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 140.
12226: 
12227: 
12228: 
12229: 
12230:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 124 halli-
12231:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
12232:                                  sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
12233: 
12234:  Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12235: tun asian ja sen yhteydessä ed. 0. Kankaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän t o i-
12236: n. lakialoitteen n:o 326 ja ed. Bernerin ym.               s e n lakiehdotuksen sosiaalivaliokunn.-m
12237: kialoitteen n:o 327 (molemmat 1970 vp.),                   ehdotuksen mukaisena.
12238: lättänyt yhtyä kannattamaan sosiaalivaliokun-
12239: tn mietinnössä n:o 14 tehtyjä ehdotuksia ja          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
12240: tdottaa siis kunnioittaen,                         dottaa,
12241: 
12242:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä               että lakialoitteisiin n:ot 326 ia 327
12243:         hallituksen esitykseen sisältyvän e n-            (molemmat 1970 vp.) sisältyvät laki-
12244:         s i m m ä i s e n lakiehdotuksen muutta-          ehdotukset hylättäisiin.
12245:         mattomana,· sekä
12246:    Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
12247: 
12248: 
12249: 
12250: 
12251: ~4/71
12252:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 140.
12253: 
12254: 
12255: 
12256: 
12257:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
12258:                                  yrittäjien eläkelain 9 ja 13 S:n sekä maatalousyrittäjien eläkelain
12259:                                  10 S:n muuttamisesta.
12260: 
12261:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        on asiasta antanut mietintönsä n:o 14 ja Suuri
12262: 1:0 140 laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n   valiokunta mietintönsä n:o 124, on hyväksynyt
12263: ekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muut-     seuraavat lait:
12264: amisesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta
12265: 
12266: 
12267: 
12268:                                                Laki
12269:                          yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n muuttamisesta.
12270:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittä-
12271: jien eläkela.io ( 468/69) 9 ja 13 § näin kuuluviksi:
12272:                       9 §.                         tarkoitetusta vakuutusmaksusta niin kuin
12273:    Yrittäjä on velvollinen suorittamaan vakuu-     omasta velastaan. Jos tämän lain mukaista
12274: Jsmaksun, joka lasketaan vahvistetusta työ-        yrittäjätoimintaa harjoitetaan yhtymänä tai yh-
12275: Jlosta soveltamalla sosiaali- ja terveysministe-   teisönä, vastaa myös se tähän toimintaan pe-
12276: iön vahvistamaa maksuprosenttia. Näin saatua       rustuvista osa:kkaå:tltensa vakuutusmaksuista
12277: akuotusmaksua alennetaan pienituloiselle yrit-     niin kuin omasta velastaan.
12278: ijälle kertomalla se 2 momentin mukaan Ias·
12279: ettavalla kertoimella. Maksuprosentin minis-                             13 §.
12280: :riö vahvistaa vuosittain samaksi kuin se pro-        Vahvistetut työtulot sekä 7 §:n 1 momen-
12281: :nttimäärä, jonka voidaan arvioida vastaavan       tissa ja 9 § :n 2 momentissa säädetyt markka-
12282:  röntekijäin eläkelain vähimmäisehtojen mukai-     määrät tarkistetaan maan yleisen palkkatason
12283:  :n vakuutuksen keskimääräistä vakuutusmak-        muutoksia vastaavasti siten kuin työntekijäin
12284:  Ia prosentteina palkasta.                         eläkelain 9 § :ssä säädetään.
12285:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu kerroin on
12286:  .4, jos yrittäjälle vahvistettu vuotuinen työ-
12287:  Ilo on 3 000 markkaa tai sitä pienempi, ja           Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
12288:  .04 lisättynä 20 prosentilla korotetun työ-       kuuta 1972 ja sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
12289:  uon ja 10 000 markan suhdeluvulla, jos työ-       ran vuoteen 1972 kohdistuvia vakuutusmak-
12290:  uo on suurempi kuin 3 000 markkaa, mutta          suja määrättäessä.
12291:  Ie 8 000 markkaa.                                    Tämän lain 9 §:n 2 momentissa säädetyt
12292:    Yrittäjä on VSIStuussa samSISsa yrityksessä     markkamäärät vastaavat vuodelle 1970 vahvis-
12293:   ·öskentelevien perheenjäsentensä 1 momentissa    tettu!l palkkaindeksilukua.
12294: 
12295: 
12296: 
12297: 
12298:  30/71
12299: 2                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 140.
12300: 
12301: 
12302:                                               Laki
12303:                          maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
12304:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa-
12305:     talousyrittäjien eläkelain (467/69) 10 §,sellaisena kuin se on osittain muutettuna 18 päivänä
12306:     kesäkuuta 1971 annetulla lailla (511/71), näin kuuluvaksi:
12307: 
12308:                      10 §.
12309:    Muu kuin jäljempänä 3 momentissa tarkoi- saadaan jakamalla kokonaismaksu työtuloje
12310: tettu maatalousyrittäjä on velvollinen suoritta- suhteessa.
12311: maan vakuutusmaksun, joka lasketaan sovelta-       Edellä 8 § :n 4 momentissa tarkoitetun pe
12312: malla sosiaali- ja terveysministeriön vahvista- heenjäsenen vakuutusmaksu lasketaan yrittäjie
12313: maa perusprosenttia siten, että vakuutusmaksu eläkelain 9 §:n 1 ja 2 momentissa säädettyje
12314: on 2/5 perusprosentin mukaan lasketosta va- perusteiden mukaisesti.
12315: kuutusmaksusta maatalousyrittäjälle vahviste-      Maatalousyrittäjä on vastuussa samassa y1
12316: tun työtulon 6 000 markan määrään saakka tyksessä työskentelevien perheenjäsenten!
12317: sekä ylittävältä työtulon osalta perusprosentin vakuutusmaksuista niin kuin omasta vela
12318: mukainen. Perusprosentin ministeriö vahvistaa taan. Jos tämän lain mukaista yrittäjätc
12319: vuosittain samaksi kuin se prosenttimäärä, mintaa harjoitetaan yhtymänä, vastaa myös yl
12320: jonka voidaan arvioida vastaavan työntekijäin , ~ymä tähän toimintaan perustuvista osakkai
12321: eläkelain vähimmäisehtojen mukaisen vakuu- tensa vakuutusmaksuista niin kuin omasta v
12322: tuksen keskimääräistä vakuutusmaksua pro- lastaan.
12323: sentteina palkoista.
12324:    Jos kaksi tai useampia 1 momentissa tarkoi-
12325: tettuja maatalousyrittäjiä on vakuutettava sa-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tamm
12326: massa yrityksessä suoritetun työn perusteella, kuuta 1972.
12327: lasketaan työtulot yhteen sanottua momenttia       Tässä laissa säädetty markkamäärä vast:
12328: sovellettaessa, minkä jälkeen kunkin osuus vuodelle 1970 ·vahvistettua palkkaindeksiluku
12329: 
12330: 
12331:         Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
12332:                              1971 vuoden valtiopäivät n:o 141.
12333: 
12334: 
12335: 
12336: 
12337:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden liikenneva-
12338:                                hingonkorvausten sitomisesta palkkatasoon.
12339: 
12340: Liikennevahingon johdosta suoritettavien hen-     vien jatkuvien henkilövahingonkorvausten osal-
12341: övahingonkorvausten kalliinajanlisäjärjestel-     ta siirryttävä samaan järjestelmään.
12342: i perustuu vuonna 1964 annettuun lakiin kai-         Työntekijäin eläkelain mukaisen palkkaindek-
12343: lajaniisien maksamisesta liikennevahingonkor-     sin soveltamista varten olisi jo sattuneista va-
12344: uksiin ( 185/64). Sanotun lain mukaan on          hingoista liikennevakuutusta koskevien eri la-
12345: ltioneuvostolla valta palkkatason nousun pe-      kien mukaisesti suoritettavat korvaukset ensin
12346: iteella määrätä maksettavaksi kalliinajanlisää.   muunnettava vuoden 1971 ,tasolle, minkä jälkeen
12347: imeksi on valtioneuvosto vuonna 1970 anta-        ne seuraisivat mainitun lain mukaista indeksiä.
12348:  tllaan päätöksellä ( 133/70) vahvistanut lii-    Kun vuoden 1971 perustaso määräytyy työn-
12349:  nnevahingonkorvauksiin suoritettavat kalliin-    tekijäin eläkeasetuksen mukaan vuoden 1970
12350:  lnlisät. Tällöin otettiin huomioon vuoden        syyskuun palkkatason perusteella ja kun valtio-
12351:  70 alussa tapahtunut yleinen palkkojen koro-     neuvoston kalliinajanlisäpäätöksen mukainen ta-
12352: ..Useimmissa palkkatason muutoksiin tavalla       so vastasi tilannetta vuoden 1970 alussa tehty-
12353:                                                   jen palkankorotusten jälkeen, on siirtymisen
12354:  toisella sidotoissa eläkkeissä ja elinkoroissa   uuteen indeksiperasteeseen arvioitu toteutuvan
12355:  viime vuosina siirrytty työntekijäin eläkelain   korottamalla kalliinajanlisäpäätöksen tason mu-
12356: )5/61) mukaiseen palkkaindeksijärjestelmään.      kaisia korvauksia 8 % :lla.
12357: imeksi tämä on toteutettu sotilasvammakor-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12358: LISten kohdalla. Yhdenmukaisuuden vuoksi          kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12359: si myös liikennevahingon johdosta suoritetta-
12360: 
12361: 
12362:                                             Laki
12363:                 eräiden liikennevahingonkorvausten sitomisesta palkkatasoon.
12364: 
12365:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12366: 
12367:                     1 s.                                                  3 §.
12368: Liikennevakuutusta koskevien eri lakien no-          Tämän lain mukaisen korotuksen on vdvolli-
12369: !a sekä niissä olevien perusteiden mukaisesti     nen suorittamaan peruskorvauksen maksami-
12370: lkilövahingon johdosta suoritettavat jatkuvat     sesta vastuussa oleva vakuutusyhtiö, liikenneva-
12371: rvaukset tarkistetaan kalenterivuosittain maan    kuutusyhdistys tai tapaturmavirasto.
12372: isessä palkkatasossa tapahtuneiden muutos-           Korotuksista vakuutusyhtiöille ja liikenneva-
12373: t johdosta sen palkkaindeksin mukaan, joka        kuutusyhdistykselle vuosittain aiheutuvien me-
12374: Jsittain vahvistetaan työntekijäin eläkelain      nojen rahoittamista varten on tarpeellinen erä
12375: 15/61) 9 §:n soveltamista varten.                 otettava sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
12376:                                                   mien perusteiden mukaisesti huomioon liikenne-
12377:                                                   vakuutuslaissa säädettyä vakuutusmaksua mää-
12378:                   2 §.                            rättäessä. Sanottujen korotusten rahoittamiseen
12379:  ros henkilövahingon johdosta suoritettava        tarvittava vakuutusmaksujen osa jaetaan vakuu-
12380:  {uva korvaus vaihdetaan sitä vastaavaksi         tusyhtiöiden ja liikennevakuutusyhdistyksen
12381:  iomaksi, on tämän lain mukainen korotus          kesken sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
12382:  :ttava huomioon pääoma-arvoa määrättäessä.       mien perusteiden mukaan.
12383:  87/71
12384: 2                                              N:o 141
12385: 
12386:                       4s.                          liikennevahingon
12387:                                                        sattumisaika                                      kerroir
12388:    Sovellettaessa tätä lakia ennen vuotta 1971
12389: sattuneen liikennevahingon perusteella henkilö-          1956 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3,16
12390: vahingon johdosta maksettaviin jatkuviin kor-            1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3,00
12391: vauksiin korotetaan peruskorvaus vuoden 1971             1958 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2,83
12392: tasolle kertomalla se jäljempänä mainitulla sen          1959 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2,65
12393: ajanjakson kertoimella, jona liikennevahinko on          1960 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2,52
12394: sattunut~                                                1961 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2,34
12395:                                                          1962 • . . • . . . . . . . . . . . . . . . .     2,20
12396: liikennevahingon
12397:     sattumisaika                     kerroin             1963 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2,06
12398:     1925--1935 ............. .       107,2               1964 ...•••....... ,.•, . . . . .                l.SO
12399:                                      102,7               l%5 . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .      1.01
12400:     1936 ··········-·-·······                            1966 . . . . . • . . . • . .. • . . . . . . .    1.56
12401:     1937 . - ................. .     90,3
12402:     1938 ................... .       86,1                1%7 ....•. ,, •......•.. ,, . .                 1,40
12403:     1939 ................... .       82,6                1908 . . . . . . • • • . • . • . . . . . . .    1,27
12404:     1940 ................... .       73,5                1969 •. ,, ... ,, ..•.....•. ,, . •             1.16
12405:     1941 ................... .       59,2                1970 . . . • . • . . . . • . . . . • . . . .    1,,()8
12406:     1942 ................... .       46,7
12407:     1943 ................... .       39,9                                          's.
12408:                                                       Tarkemmat säännökset tämän i:a.in sovelta
12409:     1944 ................... .       34,6
12410:     1945 ................... .       18;6          sesta -annetaan asetuksella.
12411:     1946 .......... - .... - ... .   13,6
12412:     1947 ................... .       10,1                               6              s.
12413:     1948 ................... .        6,88           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam
12414:     1949 ................... .        6,48         ktmta 1972, ja sillä kumotaan k.alliinajanli!
12415:     1950 ........•....•......         5,40         maksamisesta Jiib:nnevabingonkorvaubiin
12416:     1951 ................... .        3,99         päivinä huhtikuuta 1964 annettu laki (11
12417:     1952 ................ ·- ..       3_,84        64,.
12418:     1953 ................... .        3,79            Korvaukset suoritetun tämän lain mukais
12419:     1954 ................... .        3,70         tarkistettuirnt ensimmäisen lremln 1 päivi
12420:     1955 ................... .        3,56         tammikuuta 1972 lukien.
12421: 
12422:       Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
12423: 
12424: 
12425:                                      Tasavallan Presidentti
12426:                                      URHO KEKKONEN
12427: 
12428: 
12429: 
12430: 
12431:                                                                    Ministeri 'Katri-Helena Bskelinet.
12432:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 141.
12433: 
12434: 
12435: 
12436: 
12437:                                      S o s i a a Ii v a Ii o kunnan mietin t ö n:o 17 hallituk-
12438:                                  sen esityksen johdosta laiksi eräiden liikennevahingonkorvausten
12439:                                  sitomisesta palkkatasoon.
12440: 
12441:    Eduskun'ta on päätöspöytå'kirjan ottein 8 päi-   indeksijärjestelmän avulla. Tämä merkitsee käy-
12442: vähä lokalkuuta 1971 :lähettänyt sosiaalivalio-     tännössä sitä, että korvaukset nytkyistä parem-
12443: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-     min ja säännöllisemmin 'tu'levat seuraamaan
12444: sen edehlä mainitun esityksen n:o 141. Käsi-        yleisen paltclcatason nousua.
12445: teltyään asian ja lkuu1tuaan asiantuntijoina           Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
12446: osastopää'llrkkö Erkki Pesosta ja hallitusneuvos    sen esityksen peruSiteluissa mainituista syistä
12447: Erkki Mäkelää sosiaali- ja terveysministeriöstä     val1iokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-
12448: valiokunta esittää 1ausuntonaan seuraavaa.          ehdotusta tarkoituksenmukaisena, midkä vuoksi
12449:    Kuten ha1lituksen esityksen perusteluissa to-    valiokunta on päättänytt asettua puoltamaan la-
12450: detaan useimmissa paltclcatason muutoksiin si-      kiehdotuksen hyvaksymistä.
12451: dotuissa eläkkeissä ja elirrkoroissa on viime          Edellä olevaan vi~taten sosiaalivaliokunta
12452: vuosina siirrytty työntekijäin eläkelain mukai-     kunniotitaen ehdottaa,
12453: seen palkkaindeksijärjestelmään. Esityksessä
12454: ehdotetaan, että myös liikennevakuutusta kos-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
12455: kevien lakien perusteelia henkilövahingon joh-             lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
12456: dosta suoriJtettavaJt jatkuvat !korvaukset sidot-          tomana.
12457: taisiin palkkatason nousuun mainitun pa1kka-
12458:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
12459: 
12460: 
12461: 
12462: 
12463:   Asian käsittelyyn va1iokunnassa ova't otta-       Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Parta-
12464: neet osaa puheenjohtaja Hostila, jäsenet Aro,       nen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
12465: Granvi'k, Juvela, Kainulainen, Ensio Laine, H.
12466: 
12467: 
12468: 
12469: 
12470: 1029/71
12471:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 141.
12472: 
12473: 
12474: 
12475: 
12476:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 134 halli-
12477:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden liikennevahingonkorvaus-
12478:                                 ten sitomisesta palkkatasoon.
12479: 
12480:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
12481: litun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
12482: daalivaliokunnan mietinnössä n:o 17 tehtyä                tuksen muuttamattomana.
12483: ~hdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
12484: 
12485:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971 .
12486: 
12487: 
12488: 
12489: 
12490:  .158/71
12491:                           1971 Vp. -      E<LHk. vast. -     Esitys n:o 141.
12492: 
12493: 
12494: 
12495: 
12496:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
12497:                                   eräiden liikennevahingonkorvausten sitomisesta palkkatasoon.
12498: 
12499:   Eduskunnalle on armettu Hallituksen esitys          jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta antatl\lt ,mie-
12500: n:o 14!1. laiksi eräic4en liikennevahingonk&rva-      tintW!sä n:o 17 ja Suuri valiokunta mietintönsä
12501: usten sitomisesta palkkatasoon, ja Eduskunta,         n:o 1.34, on hyväksynyt seuraavan lain:
12502: 
12503: 
12504: 
12505:                                                 Laki
12506:                    eräiden liikennevahingonkorvausten sitomisesta palkkatasoon.
12507:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12508: 
12509:                        1 §.                                                  4 §.
12510:    Liikennevakuutusta koskevien eri lakien no-           Sovellettaessa tätä lakia ennen vuotta 1971
12511: jalla sekä niissä olevien perusteiden mukaisesti      sattuneen liikennevahingon perusteella henkilö-
12512: henkilövahingon johdosta suoritettavat jatkuvat       vahingon johdosta maksettaviin jatkuviin kor-
12513: korvaukset tarkistetaan kalenterivuosittain maan      vauksiin korotetaan peruskorvaus vuoden 1971
12514: yleisessä palkkatasossa tapahtuneiden muutos-         tasolle kertomalla se jäljempänä mainitulla sen
12515: ten johdosta sen palkkaindeksin mukaan, joka          ajanjakson kertoimella, jona liikennevahinko on
12516: vuosittain vahvistetaan työntekijäin eläkelain        sattunut:
12517:  (395/61) 9 §:n soveltamista varten.
12518:                                                       liikennevahingon
12519:                                                         sattumisaika                          kerroin
12520:                        2 §.                                1925-1935 ............. .         107,2
12521:    Jos henkilövahingon johdosta suoritettava               1936 ................... .        102,7
12522: jatkuva korvaus vaihdetaan sitä vastaavaksi                1937 ................... .         90,3
12523: pääomaksi, on tämän lain mukainen korotus                  1938 ................... .         86,1
12524: otettava huomioon pääoma-arvoa määrättäessä.               1939 ................... .         82,6
12525:                                                            1940 ................... .         73,5
12526:                          3 §.                              1941 ................... .         59,2
12527:    Tämän lain mukaisen korotuksen on velvolli-             1942 ................... .         46,7
12528: nen suorittamaan peruskorvauksen maksami-                  1943 ................... .         39,9
12529: sesta vastuussa oleva vakuutusyhtiö, liikenneva-           1944 ................... .         34,6
12530: kuutusyhdistys tai tapaturmavirasto.                       1945 ................... .         18,6
12531:    Korotuksista vakuutusyhtiöille ja liikenneva-           1946 ................... .         13,6
12532: kuutusyhdistyksille vuosittain aiheutuvien me-             1947 ................... .         10,1
12533: nojen rahoittamista varten on tarpeellinen erä             1948 ................... .          6,88
12534: :>tettava sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-        1949 ................... .          6,48
12535: tnien perusteiden mukaisesti huomioon liikenne-            1950 ................... .          5,40
12536: V"akuutuslaissa säädettyä vakuutusmaksua mää-              1951 ................... .          3,99
12537: rättäessä. Sanottujen korotusten rahoittamiseen            1952 ................... .          3,84
12538: tarvittava vakuutusmaksujen osa jaetaan vakuu-             1953 ................... .          3,79
12539: tusyhtiöiden ja liikennevakuutusyhdistyksen                1954 ................... .          3,70
12540: kesken sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-           1955 ................... .          3,56
12541: nien perusteiden mukaan.                                   1956 ................... .          3,16
12542:  [168/71
12543: 2                                                          1971 Vp. -                  Edusk. vast. -   Esitys n:o 141.
12544: 
12545: liikennevahingon                                                                                                      5 §.
12546:    sattumisaika                                                                      kerroin       Tarkemmat säännökset tämän lain soveltami-
12547:     1957   •   0   •••••               0.      0   0   •••••••••                       .3,00     sesta annetaan asetuksella.
12548:     1958   •   0   ••••••••                        0   •••••••••                       2,8.3
12549:     1959   •••         0   ••••••                  0   ••••            0   ••••        2,65                            6 §.
12550:     1960   0   •••••               0   ••••            0.      0   0.      0.   0.     2,52         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12551:     1961   •   0   0   •••         0   ••      0   0   •••         0   ••••      0     2,.34     kuuta 1972, ja sillä kumotaan kalliinajaniisien
12552:     1962 .....................                                                         2,20      maksamisesta liikennevahingonkorvauksiin 17
12553:     196.3  .................
12554: 
12555:                .,
12556:                                                                    0   •••••           2,06      päivänä huhtikuuta 1964 annettu laki ( 185/
12557:     1964   •   •   •   •   •   0   •••••••••••••                                 0     1,80      64) .
12558:     1965   •••••               0   ••••            0   •••••••••                       1,61         Korvaukset suoritetaan tämän lain mukaisesti
12559:     1966   ••••••••••••••••••                                                   0.     1,56      tarki,stettuina ensimmäisen kerran i päivästä
12560:     1967   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   0   ••   0   ••     1,40      tammikuuta 1972 lukien .
12561:     1968   •••••••                     0   ••••••                  0   •••••           1,27
12562:     1969   •   0   •••••               0   •••         0   ••••••••                    1,16
12563:     1970   •••••••••                           0   ••••••••••                          1,08
12564: 
12565: 
12566:       Helsingissä .30 päivänä marraskuuta 1971.
12567:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 142.
12568: 
12569: 
12570: 
12571: 
12572:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elatusavun ennakosta
12573:                                  annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
12574: 
12575:    Laki elatusavun ennakosta (281/63) tuli             Elrutusapuja, jotka ovat lailla sidotut elin-
12576: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1964. Lain             kustannusindeksiin, on viimeksi korotettu 1
12577: voil11llian 'tullessa elatusavun ennakon suuruus    päivästä tammikuuta 1971 lukien 5 % :lla. Sen-
12578: oli lain 4 §:n 2 momentin mukaan 40 mark-           sijaan elatusavun ennakkoa ei ole korotettu
12579: kaa kuukaudessa elatusvelvollista ja lasta kohti,   1 päivän tammikuuta 1970 jälkeen. Elatus-
12580: kunnes ennakon määrä korotettiin 50 markaksi        avun ennakko, joka alunperinkin on ollut
12581: kuukaudessa 5 päivänä joulukuuta 1969 anne-         suhteellisen pieni, on näin ollen elinkustan-
12582: tulla, 1 päivänä tammikuuta 1970 voimaan            nusten jatkuvan nousun tähden menettänyt
12583: tulleella lailla elatusavun ennakosta annetun       merkitystään siihen oikeutettujen lasten elatuk-
12584: lain muuttamisesta (751/69). Eduskunta si-          sessa. Tämän johdosta hallitus pitää tarpeelli-
12585: sällynti edellä mainittua lainmuutosta koskevaan    sena, että elatusaJVUO ennakon enimmäismäärä
12586: hallituksen es~tykseen antamaansa Va5taukseen       korotetaan nykyisestä 50 markasta 60 mar-
12587: lausuman, jonka mukaan eduskunta edellytti          kaksi kuukaudessa. Ennakon korottamisesta on
12588: hallituksen toimesta huolehdittavan siitä, ettei    arvioitu vuonna 1972 aiheutuvan noin 1.7 mil-
12589: elatusavun ja sen ennakon suhde päässyt muut-       joonan markan suuruiset kustannukset.
12590:  tumaan siten, kuin oLi tapahtunut elatusavun          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12591:  ennakosta annetun lain säätämisen jälkeen.         kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12592: 
12593: 
12594:                                               Laki
12595:                       elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
12596:      Eduskunnan päätöksen mukaises.ti muutetaan elatusavun ennakosta 7 päivänä kesäkuuta
12597:   1963 annetun lain 4 § :n 2 ja 3 mome11!tti, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä joulukuuta 1969
12598:   annetussa laissa ( 751/6 9 ) , näin kuuluviksi:
12599: 
12600:                       4 §.                          suorituskuukautena tai niinä kuukausina, joilta
12601:                                                     ennakko 1 momentin mukaan on myönnetty
12602:   Ennakon suuruus on 60 markkaa 'kuukau-            taannehtivasti, suoriJt:etaan ennakkona elaJtus-
12603: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti. Etmak-      velvollista ja asianomaista lasta kohti enintään
12604: kona ei kuitenkaan suodteta enempää kuin ela-       määrä, joka yhdessä maksetun elatusavun kanssa
12605: tusvelvollisen on oikeuden päätöksen tai sopi-      kuukaudelta nousee 60 markkaan.
12606: muksen perusteella maksettava lapselle elatus-
12607: apua.                                                 Tämä laki ,tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12608:    Jos elatusapua on osittain maksettu ennakon      kuuta 1972.
12609: 
12610:       Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1971.
12611: 
12612:                                        Tasavallan Presidentti
12613:                                        URHO KEKKONEN
12614: 
12615: 
12616: 
12617: 
12618:                                                                 Ministeri Katri-Helena Eskelinen.
12619:  15036/71
12620:                               1971 Vp. -     V. M. -   Esitys n:ö 142.
12621: 
12622: 
12623: 
12624:                                       S osiaalivaliokunnan m i e t i n t ö n:o 23 halli-
12625:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi elatusavun ennakosta annetun
12626:                                   lain 4 § :n muuttamisesta.
12627: 
12628:    Eduskunta on päätöspöytäkitjan ottein 1.5            Hallituksen esityksen käsittelyn yhteydessä
12629: päivältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaali-         on käynyt selvästi ilmi, että elatusavun enna-
12630: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-      kosta annettu laki on periaatteiltaan vanhentu-
12631: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 142.          nut. Tämä koskee, paitsi elatusavun ennakon
12632: Valiokunta on hallituksen esityksen yhteydessä       suuruuden maäräytymista, myös ennakkoon oi-
12633: käsitellyt samaa asiaa koskevina ed. Sepän ym.       keutettujen piiriä ja ennakoiden takaisinperin-
12634: lakialoitteen n:o 32 laiksi elatusavun enna-         tää. Valiokunnan käsityksen mukaan olisi siksi
12635: kosta annetun lain muuttamisesta, ed. Silan-         ryhdyttävä valmistelemaan kysymyksessä ole-
12636: derin ym. lakialoitteen n:o 213 laiksi elatus-       van lain kokonaisuudistusta.
12637: avun ennakosta annetun lain 4 §:n muuttami-             Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyissä
12638: sesta, ed. Karkisen toivomusaloitteen n:o 64         lakialaitteissa ja toivomusaloitteissa ehdotetaan
12639: ( 1970 vp.) elatusavun ennakon suorittamis-          muun ohella elatusavun ennakosta annettua
12640: perusteiden laajentamisesta, ed. Fribergin ym.       lakia muutettavaksi tai ryhdyttäväksi toimen-
12641: toivomusaloitteen n:o 12 elatusavun ennakon          piteisiin sen muuttamiseksi siten, että elatus-
12642: korottamisesta ja elatusapuun oikeuttavan ylä-       avun ennakon määrää korotettaisiin enemmän
12643: ikärajan tarkistamisesta lapsen opiskelun joh-       kuin hallituksen esityksesä ehdotetaan. Hyväk-
12644: dosta ja ed. Kainulaisen ym. toivomusaloitteen       syessään hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12645: n:o 1.5 esityksen antamisesta elatusavun enna-       ehdotuksen valiokunta ehdottaa aloitteet hylät-
12646: kon korottamisesta.                                  täväksl.
12647:                                                         Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
12648:    Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-
12649:                                                      kunnioittaen ehdottaa,
12650: joina hallitussihteeri Matti Marjasta sosiaali- ja
12651: terveysministetiöstä, lastenvalvoja Louhi Vallia
12652:                                                                että hallituksen esitykseen sisältyvä
12653: Helsingin kaupungin lastensuojeluvirastosta ja
12654:                                                             lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
12655: Yksinhuoltajat ry:n puheenjohtajaa Heta Tuo-
12656: mista valiokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.            tomand.
12657: 
12658:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan elatus-          Samalla valiokunta ehdottaa,
12659: avun ennakösta annetun lain 4 §:ää muutetta-
12660: vaksi siten, että elatusavun ennakon määrä                     että lakialoitteisiin n:o 32 ja 213
12661: korotetaan 50 markasta 60 markkaan. Elatus-                 sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
12662: avun ennakon markkamäärä on lapsen elatusk-
12663: sesta aiheutuvat kustannukset huomioon ottaen          Lopuksi valiokunta ehdottaa,
12664: liian alhainen, joten sen korottaminen on erit-
12665: täin tarpeellista. Näin ollen valiokunta puoltaa              että toivomusaloitteet n:ot 64 (1970
12666: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            vp.), 12 ja 15 hylättäisiin.
12667: hyväksymistä.
12668:       Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
12669: 
12670: 
12671: 
12672:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Juvela, Kainulainen, Laine, Lankinen, H.
12673: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-         Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Parta-
12674: johtaja Salolainen, jäsenet Aro, Granvik,            nen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
12675: 
12676: 
12677: 
12678: 1122/71
12679: 2                             1971 Vp. -     V. M. -          Esitys n:o 142.
12680: 
12681:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
12682:                                                       I.
12683:    Koska sosiaalivaliokunnan enemmistön käsi-              ne lapset, joiden elatusapu on voitu määrätä
12684: tys elatusavun ennakon korottamisesta ei vas-              suuremmaksi. Tämän vuoksi olisikin elatus-
12685: taa allekirjoittaneiden kantaa, tuomme esiin               avun ennakon yleensä oltava suurempi kuin nyt
12686: seuraavaa:                                                 ehdotetaan ja sen tulisi olla kaikille saman-
12687:    Sosiaalivaliokunnassa kuullut asiantuntijat             suuruinen. Yhteiskunnan olisi otettava tap-
12688: korostivat elatusavunennakosta annetun lain                piokseen se erotus, mikä pienituloisille määrät-
12689: laajempaa muuttamista sekä ennakon korotta-                tyjen elatusapujen ja elatusavun ennakon kes-
12690: misen tärkeyttä. Elatusavut ovat meillä yleensä            ken syntyy, silloin kuin ennakko on sovittua
12691: liian pieniä, samoin elatusavun ennakko jää                tai oikeuden päätöksellä määrättyä elatusapua
12692: nyt esitetyn korotuksen jälkenkin liian pieneksi.          suurempi.
12693: Elatusapu määrätään yleensä maksajan maksu-                   Edellä olevan perusteella ehdotamme, että
12694: kyvyn mukaan. Pienituloisten elatusvelvollisten            elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:ää
12695: osalta elatusapuun ja sen ennakkoon oikeutetut             muutettaisiin seuraavasti:
12696: lapset jäävät näin huonompaan asemaan kuin
12697: 
12698: 
12699:                                                 Laki
12700:                      elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
12701:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakosta 7 päivänä kesäkuuta
12702:     1963 annetun lain 4 §:n 2 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä joulukuuta
12703:     1969 annetussa laissa (751/69), näin kuuluviksi:
12704: 
12705:                       4 §.                                  taannehtivasti, suoritetaan ennakkona elatus-
12706:                                                             velvollista ja asianomaista lasta kohti enintään
12707:   Ennakon suuruus on 100 markkaa kuukau-                    määrä, joka yhdessä maksetun elatusavun kans-
12708: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti ( poist.).           sa kuukaudelta nousee 100 markkaan.
12709:   Jos elatusapua on osittain maksettu ennakon
12710: suorituskuukautena tai niinä kuukausina, joilta                        Voimaantulosäännös.
12711: ennakko 1 momentin mukaan on myönnetty                        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
12712: 
12713:        Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
12714: 
12715:           Lauha Männistö.                Aulis Juvela.                        Ensio Laine.
12716: 
12717: 
12718:                                                       II.
12719: 
12720:    Hallitus on antamassaan esityksessä n:o 142              tamisesta kokonaisuudessaan onkin valiokunta
12721: laiksi elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:n              ottanut mietintöönsä tarpeellisen lausuman.
12722: muuttamisesta korottanut elatusavun ennakon                    Koska valiokunta ei kuitenkaan katsonut
12723: määrää 50 markasta 60 markkaan.                             voivansa hurskaista toivomuksistaan huolimatta
12724:    Kun asiaa valiokunnassa käsiteltiin olivat               korottaa esillä ollutta elatusavun ennakon mää-
12725: kaikki asiantuntijat sitä mieltä, että esitetty             rää läheskään riittäväksi ja oikeudenmukaiseksi,
12726: korotus oli täydellisesti riittämätön. Itse asiassa         emme voi yhtyä valiokunnan mietintöön tältä
12727: kävi aivan selväksi, että koko laki elatusavun              osin.
12728: ennakosta on täydellisen uudistamisen .tarpees-                Asiantuntijat eivät pystyneet esittämään koko
12729: sa, ja että se oli jo 1963 syntyessään kelvoton             maan kattavia lukuja siitä, kuinka suuria oi-
12730: täyttämään tarpeellista tehtäväänsä. Lain uudis-            keuden tuomitsemat ja sopimuksenvaraiset ela-
12731:                                            Vastalauseita.                                         3
12732: 
12733: tusvelvollisuusmaksut keskimäärin ovat. Hel-          Näitä asiantuntijoitten lausuntoja vasten tar-
12734: singissä keskimääräiset luvut kuitenkin ovat        kasteltuna ei SMP:n rinnakkaisaloitteessaan n:o
12735: seuraavat:                                          213 esittämä 100 markan määrä kuukaudessa
12736: Elatusmaksun suuruus Helsingissä                    tunnu ainakaan liioitetulta. Päinvastoin sekin
12737:   aviolapset ............. .       200 mk/kk        on riittämätön. Kuitenkin ei valiokunnan
12738:   au•lapset .............. .       130 mk/kk        enemmistö katsonut voivansa hyväksyä esitys-
12739:                                                     tämme.
12740:    Voidaan siis todeta, että esitetty ennakon         Mainituilla perusteilla esitämme,
12741: määrä on vain 35-54% normaalisti makset-
12742: tavien elatusmaksujen määrästä, mitkä nekään                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
12743: eivät vastaa todellisia kustannuksia. Yksinhuol-            lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
12744: tajia edustaneen asiantuntijan mukaan tulisi                vana:
12745: elatusavun ennakon olla vähintään 150 mark-
12746: kaa kuukaudessa.
12747: 
12748:                                               Laki
12749:                        elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
12750:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakosta 7 päivänä kesäkuuta
12751:   1963 annetun lain 4 §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä joulukuuta
12752:   1969 annetussa laissa (751/69), näin kuuluviksi:
12753:                        4 §.                         ennakko 1 momentin mukaan on myönnetty
12754:                                                     taannehtivasti, suoritetaan ennakkona elatus-
12755:    Ennakon suuruus on 100 markkaa kuukau-           velvollista ja asianomaista lasta kohti enintään
12756: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti. Ennakkona   määrä, joka yhdessä maksetun elatusavun kans-
12757: ei kuitenkaan suoriteta enempää kuin elatus-        sa kuukaudelta nousee 100 markkaan.
12758: velvollisen on oikeuden päätöksen tai sopimuk-
12759: sen perusteella maksettava lapselle elatusapua.                Voimaantulosäännös.
12760:   Jos elatusapua on osittain maksettu ennakon         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
12761: suorituskuukautena tai niinä kuukausina, joilta
12762: 
12763: 
12764:       Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
12765: 
12766:                    Olavi Tupamäki.                               Heikki Kainulainen.
12767:                              1971 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 142.
12768: 
12769: 
12770: 
12771: 
12772:                                       Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 163 halli-
12773:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi elatusavun ennakosta annetun
12774:                                   lain 4 §:n muuttamisesta.
12775: 
12776:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12777: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Sepän ym.                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12778: lakialoirllteen n:o 32 ja ed. Silanderin ym. laki-          ehdotuksen muuttamattomana.
12779: aloitteen n:o 213, päättänyt yhtyä kannatta-
12780: maan sosiaalivaliokUllillan mietinnössä n:o 23          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
12781: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioitta-      ,taa,
12782: rtaen,                                                         että lakialoitteisiin n:ot 32 ;a 213
12783:                                                             sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
12784:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
12785: 
12786: 
12787: 
12788: 
12789: 1211/71
12790:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 142.
12791: 
12792: 
12793: 
12794: 
12795:                                      E d u s k u n n a n v a st a u s Hallituksen esitykseen laiksi
12796:                                  elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
12797: 
12798:    EduskUll!llalle on annettu Hallituksen esitys   Sosiaalivaliokunrt:a on asiasta antanut mietin-
12799: n:o 142 laiksi elatusavun ennakosta annetun        tönsä :n:o 23 ja Suuri valiokunta mietin!tönsä
12800: lain 4 § :n muuttamisesta, ja Eduskunta, jo1le     n:o 163, on hyväksynyt seuraavan lain:
12801: 
12802: 
12803: 
12804:                                              Laki
12805:                      elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
12806: 
12807:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elatusavun ennakos:ta 7 päivänä kesäkuuta
12808:  1963 annetun lain 4 §:n 2 ja 3 mome111tti, sellaisina kuin ne ov:alt 5 päivänä joulukuuta 1969
12809:  annetussa laissa (751/69), näin kuuluviksi:
12810: 
12811:                      4 §.                          suorituskuukautena tai niinä kuukausina, joilta
12812:                                                   ·ennakko 1 mome:ntin mukaan on myönnetty
12813:    Ennakon :suuruus on 60 markkaa kuukau- taannehtivasti, suoriltetaan ennakkona elatus-
12814: dessa elatusvelvollisrt:a ja lasta kohti. Ennaik- velvollista ja asianomaista lasta kohti enintään
12815: kona ei kuitenkaan suor1teta enempää kuin ela- määrä, joka yhdessä maksetun elatusavun kanssa
12816: tusvelvollisen on oikeuden päätöksen >tai sopi- kuukaudelta nousee 60 markkaan.
12817: muksen perusteella maksettava lapselle elatus-
12818: apua.                                                Tämä laki 1tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12819:    Jos elatusapua on osittain maksettu ennakon kuuta 1972.
12820: 
12821: 
12822:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
12823: 
12824: 
12825: 
12826: 
12827: 1220/71
12828:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 143.
12829: 
12830: 
12831: 
12832: 
12833:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston minis-
12834:                                  teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
12835:                                  muuttamisesta.
12836: 
12837:  Seutukaavoituksella ja muulla maankäytön               Edelleen on todettava, että pääosa vesihal-
12838: tunnittelulla sekä rakennusvalvonnalla on ym-       linnon hoitamasta suunnittelutoiminnasta liit-
12839: iristönsuojelun kannalta erityistä merkitystä.      tyy kiinteästi yleiseen yhdyskuntasuunnitteluun
12840: mpäristönsuojelun näkökohdat huomioon ot-           ja että vesihallituksen tehtävät kohdistuvat
12841: va maankäytön suunnittelu ja eriasteinen            lisääntyvässä määrin vesiensuojeluun sekä vesi-
12842: tavoitus muodostavat tehokkaan keinon, jolla        huollon suunnitteluun ja järjestelyyn.
12843: >idaan paitsi varata riittäviä alueita yleistä         Koska ympäristönsuojelun hallinnon ja siihen
12844: .onnon- ja maisemansuojelua sekä erilaista          huomattavalta osin liittyvän vesihallinnon tu-
12845: rkistyskäyttöä varten, myös ennalta estää tai       lisi voida toimia läheisessä yhteistyössä maan-
12846: nakin vähentää niitä haittavaikutuksia, joita       käytön suunnittelusta ja asuntotuotannosta vas-
12847: ~hittyvä yhteiskunta monipuolisine ja tehos-        tuussa olevien viranomaisten kanssa, olisi tar-
12848: tvine toimintoineen tuo mukanaan. Tämä kos-         koituksenmukaista, että niin hyvin ympäristön-
12849: ~e erityisesti erilaatuisen teollisuuden sijoit-    suojelun hallinto kuin maa- ja metsätalous-
12850: tmista ja yhdyskuntamuodostusta. Alueiden           ministeriön alainen vesihallintekin kuuluisivat
12851: iytön suunnittelun ja kaavoituksen merkitystä       sisäasiainministeriön alaisuuteen.
12852: 1 nykyoloissa korostettava myös vesiensuoje-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
12853: .n ja erityisesti vesistöjen käytön kokonais-       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
12854: tunnittelun kannalta, jossa keskeisiä tekijöitä     lakiehdotus:
12855: iTat vedenhankinta ja jätevesien johtaminen.
12856: 
12857: 
12858: 
12859: 
12860:                                               Laki
12861:       valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
12862:                                         muuttamisesta.
12863: 
12864:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä
12865: ja yleisestä toimialasta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain (78/22) 3 §:n 1 momen-
12866: tin 4 ja 8 kohta, sellaisina kuin ne ovat, edellinen 15 päivänä heinäkuuta 1970 ja jälkimmäi-
12867: nen 15 päivänä tammikuuta 1971 annetuissa laeissa ( 521/70 ja 43/71), näin kuuluviksi:
12868: 
12869:                     3 §.                            rakennustointa, asuntotuotantoa ja asunto-oloja,
12870:   Valtioneuvostolle kuuluvista asioista käsit-      palotointa, väestönsuojelua ja rajavartiolaitosta
12871: :lee:                                               sekä, sikäli kuin ne eivät kuulu jollekin muulle
12872:                                                     ministeriölle, vesihallintoa ja ympäristönsuoje-
12873:  4) sisäasiainministeriö asiat, jotka koskevat      lua;
12874: eistä järjestystä ja turvallisuutta, läänien hal-
12875: ltoa, kunnallishallintoa lukuun ottamatta             8) maa- ja metsätalousministeriö asiat, jot-
12876: mnallisvaalia, väestökirjanpitoa, kaavoitus- ja     ka koskevat maataloutta, metsätaloutta, maan-
12877: i264/71
12878: 2                                            N:o 143
12879: 
12880: mittausta, asutustoimintaa, eläinlääkintää, met-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maal
12881: sästystä ja kalastusta;                            kuuta 1972.
12882: 
12883: 
12884: 
12885: 
12886:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
12887: 
12888: 
12889:                                       Tasavallan Presidentti
12890:                                       URHO KEKKONEN
12891: 
12892: 
12893: 
12894: 
12895:                                                                 Pääministeri Ahti Karjalainen
12896:                          1971 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys n:o 143.
12897: 
12898: 
12899: 
12900: 
12901:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
12902:                                dosta laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
12903:                                sestä toimialasta annetun lain muuttamisesta.
12904: 
12905: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perustus-
12906: o 143 valtioneuvoston ministeriöiden luku-      lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa lop-
12907: iärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain   puun käsitellä.
12908: mttamisesta, ja Eduskunta on lähettänyt esi-
12909:       Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
12910: 
12911: 
12912: 
12913: 
12914: 172
12915:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 144.
12916: 
12917: 
12918: 
12919: 
12920:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen, Norjan ja Ruotsin
12921:                                 välisen Pohjoiskalotin ammattikurssikeskusta koskevan sopi·
12922:                                 muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
12923: 
12924:      Suomen, Norjan ja Ruotsin välillä käytyjen    tua koulutuksen päättymisestä, tulee sen maan
12925: neuvottelujen tuloksena allekirjoitettiin Tuk-     suorittaa sekä perusavustus- että koulutuskus-
12926: holmassa 23 päivänä syyskuuta 1971 Pohjois-        tannukset.
12927: kalotin ammattikurssikeskusta koskeva sopi-           Ruotsin viranomaiset hoitavat tarpeelliset
12928: mus. Sopimuksen tarkoituksena on antaa am-         majoitus- ja muonitusjärjestelyt. Opetus järjes-
12929: mattikoulutus lähinnä Pohjoiskalotin .työttö-      tetään siten, että myös suomenkieliset voivat
12930: mälle väestölle.                                   sitä seurata.
12931:      Pohjoiskalottia varten perustettu ad hoc-        Ammattikurssikeskuksen toiminta järjeste-
12932: komitea otti maaliskuussa 1968 Ruotsin ehdo-       tään kolmivuotisena kokeilutoimintana.
12933: tuksesta käsiteltäväksi kysymyksen yhteisen am-       Suomen, Norjan ja Ruotsin työministerit
12934: mattikurssikeskuksen perustamisesta Ruotsin        kokoontuivat Ruotsin Ylitorniolla 12 päivänä
12935: Ylitorniolle. Ehdotuksen taustana oli se, että     toukokuuta 1970 neuvotteluun, jossa käsitel-
12936: laajennettu ammattikurssikoulutus oli ajankoh-     tiin kysymystä Pohjoiskalotin ammattikurssi-
12937: tainen koko Pohjoiskalotille käynnissä olevan      keskuksen perustamisesta. Asiaa valmistellut,
12938: rakennemuutoksen johdosta. Tahdottiin myös         aikaisemmin edellä mainittu komitea esitti tässä
12939: luoda uusia työpaikkoja alueelle.                  kokouksessa ehdotuksena. Kaikki kolme minis-
12940:      Sopimuksen mukaan Pohjoiskalotin ammatti-     teriä suhtautuivat myönteisesti ehdotukseen ja
12941: kurssikeskus toimii Ruotsin Ylitorniolla. Sillä    päättivät periaatteessa, että kyseenalainen kurs-
12942: on kurssihallitus, jossa kukin kolme maata ovat    sikeskus perustettaisiin koemielessä Ylitorniolle
12943: edustettuina. Kurssihallitus jakaa oppilaspaikat   tarkoituksena, että sen toiminta alkaisi jo syk-
12944:  silt:en, elltä kukin maa saa käyttää hyväkseen    syllä 1970.
12945: yhden kolmanneksen kunkin kurssin paikoista.          Ammattikasvatushallitus on arvioinut sopi-
12946: Mikäli jokin maa ei halua käyttää koko osuut-      muksen toteuttamisesta aiheutuvat kustannuk-
12947:  taan, jakaa kurssihallitus käyttämättä jääneet    set enintään 750 000 markaksi vuodessa. Täl-
12948:  paikat toisten maiden kesken.                     löin kuitenkin edellytetään, että maastamme
12949:                                                    lähetettävien oppilaiden määrä on kolmannes
12950:      Ruotsin Norrbottenin läänin työvoimalauta-     (eli 70) kyseisen ·ammattikurssikeskuksen op-
12951: kunta maksaa kurssin osanottajille avustuksen,     pilaspaikkojen kokonaismäärästä ja että näistä
12952:  joka vastaa Ruotsissa työmarkkinakoulutuk-        oppilaista kaikki palaavat takaisin Suomeen.
12953:  sesta maksettavaa perusavustusta. Suomalaisille   Mikäli oppilas ei palaa kotimaahan, Suomen
12954:  maksetun perusavustuksen maksavat Suomen          maksettavaksi jäävät ainoastaan perheavustus
12955:  asianomaiset viranomaiset neljännesvuosittain     ja asuntokustannusten korvaus. Muiden oppi-
12956:  jälkikäteen sanotulle työvoimalautakunnalle.      laasta johtovien kustannusten (päivärahat sekä
12957:  Kurssilaisten tulee muutoin saada oman maan-      majoitus- ja muonituskustannukset) samoin
12958:  sa viranomaisilta kotimaassaan vastaavasta kou-   kuin varsinaisten koulutuskustannusten maksa-
12959:  lutuksesta maksettavat avustukset.                minen Suomesta tulisi kysymykseen vain siinä
12960:       Osanottajien käyttämien paikkojen kustan-    tapauksessa, että oppilas siirtyy saadun koulu-
12961:  nukset eri maiden kesken jakaa kurssihallitus     .tuksen jälkeen pysyvästi Suomeen.
12962:  kultakin toimintavuodelta.                            Opetusministeriö on käsityksenään lausunut,
12963:       Jos osanottaja koulutuksen päätyttyä menee   että se karenssiaika, jonka perusteella koulu-
12964:  työhön muualle kuin kotimaahansa ja on siinä      tuskustannusten jakautuminen määrätään, olisi
12965:  maassa työssä vielä kolmen kuukauden kulut-        ehkä syytä pidentää kuudeksi kuukaudeksi.
12966: 12921/71
12967: 2                                         N:o 144
12968: 
12969: Ottaen huomioon kuitenkin, että sopimus on opetusministeriön (ammattikasvatushallituksen)
12970: tarkoitettu olemaan voimassa ainoastaan kol- edustaja.
12971: men vuoden koeajan, katsoo opetusministeriö      Edellä olevan nojalla ja Hallitusmuodon
12972: voivansa puoltaa sopimuksen hyväksymistä.      33 §:n mukaisesti esitetään,
12973:    Opetusministeriö edellyttää myöskin, että
12974: työvoimaministeriö ja työvoimaviranomaiset               että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
12975: käytännössä vastaavat asianomaisen ohjelman           men, Norjan ja Ruotsin väliseen Poh-
12976: .toimeenpanemisesta kuitenkin siten, että toi-        joiskalotin ammattikurssikeskusta koske-
12977: seksi Suomen edustajaksi Pohjoiskalotin am- ·         vaan sopimukseen sisältyvät määräykset,
12978: mattikurssikeskuksen johtokuntaan määrätään           jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
12979:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
12980: 
12981: 
12982:                                     Tasavallan Presidentti
12983:                                     URHO KEKKONEN
12984: 
12985: 
12986: 
12987: 
12988:                                                          Ulkoasiainministeri Väinö Leskinen
12989:                                              N:o 144                                              3
12990: 
12991: 
12992: 
12993: 
12994: Suomen, Norjan ja Ruotsin välinen Pohjois-                       OVERENSKOMST
12995:    kalotin ammattikurssikeskusta koskeva
12996:                                                     mellom Finland, Norge og Sverige om Nord-
12997:                   SOPIMUS                            kalottens yrkesopplreringssenter for voksne
12998: 
12999:   Suomen, Norjan ja Ruotsin hallitukset ovat          Regjeringene i Finland, Norge og Sverige
13000: päättäneet perustaa Pohjoiskalotin ammatti-         har vedtatt å opprette et Nordkalottens yrkes-
13001: kurssikeskuksen Ruotsin Ylitorniolle heinäkuun      opplreringssenter for voksne i Övertorneå fra
13002: 1 päivänä 1970 ja tällöin sopineet seuraavasta:     1. juli 1970 og har i denne forbindelse blitt
13003:                                                     enige om f0lgende:
13004: 
13005:                      1 artikla                                          Artikkel 1
13006:    Pohjoiskalotin ammattikurssikeskus Ruotsin          Nordkalottens yrkesopplreringssenter for
13007: Ylitorniolla on Suomen, Norjan ja Ruotsin yh-       voksne i Övertorneå er en felles institusjon for
13008: teinen laitos, jonka tarkoituksena on edistää       Finland, Norge og Sverige med det formål å
13009: ammattikoulutusta erityisesti näiden kolmen         fremme yrkesopplreringen for voksne srerlig i
13010: maan pohjoisimmissa osissa.                         de tre lands norligste områder.
13011:    Opetus .tulee järjestää siten, että sitä voi        Undervisningen skall drives slik at den kan
13012: seurata osanottaja, jonka äidinkielenä on joko      f0lges av deltakere som enten har finsk, norsk
13013: suomi, norja tai ruotsi.                            eller svensk som morsmål.
13014:    Pohjoiskalotin ammattikurssikeskuksen toi-          Den svenske kunngj0ringen SFS 1945: 455
13015: mintaan .sovelletaan työttömille järjestettävistä   om yrkesutdanningskurs for arbeidsl0se og de
13016: ammattikursseista Ruotsissa annettua julistusta     forskrifter som er gitt i samband med
13017: (SFS 1945: 445) ja siihen liittyviä määräyksiä,     kunngj0ringen, skal gjelde for virksomheten
13018: ellei alla olevista määräyksistä muuta johdu.       ved Nordkalottens yrkesopplreringssenter så
13019:                                                     sant ikke annet går fram av denne overens-
13020:                                                     komst.
13021:                     2 artikla                                           Artikkel 2
13022:    Pohjoiskalotin ammattikurssikeskuksella on          Nordkalottens yrkesopplreringssenter for
13023: kurssihallitus, joka muodostuu kahdesta iäse-       voksne skal ha et kursstyre med to medlem-
13024: nestä kustakin kolmesta maasta. Yhden kurssi-       mer fra hvent av de tre landene. Et styremed-
13025: hallituksen jäsenen kustakin maasta tulee edus-     lem fra hvert land skall representere arbeids-
13026: taa työvoimaviranomaisia ja toisen kouluviran-      markedsmyndighetene og ett skolemyndighete-
13027: omaisia. Lisäksi valitaan kullekin jäsenelle        ne. I tillegg skal det pekes ut en varamann for
13028: varajäsen, joka osallistuu kurssihallituksen        hvert medlem. Varamennene skal delta i kurs-
13029: kokouksiin varsinaisen jäsenen ollessa esty-        styrets m0ter dersom det faste medlem har
13030: neenä.                                              forfall.
13031:    Kurssihallitus valitsee keskuudestaan puheen-       Kursstyret velger selv formann og visefor-
13032: johtajan ja varapuheenjohtajan. Jäsen ja vara-      mann hlant sine medlemmer. Medlem og vara-
13033: jäsen asetetaan kolmeksi vuodeksi.                  menn oppnevnes for en tid av tre år.
13034: 
13035:                    3 artikla                                          Artikkel .3
13036:   Kurssihallitus kokoontuu puheenjohtajan kut-         Kursstyret holder m0ter etter innkalling av
13037: susta yleensä joka toinen kuukausi tai milloin      formannen som regel en gang annen hver
13038: joku jäsenistä sitä pyytää. Yleensä kokoukset       måned eller når et medlem krever det. M0tene
13039: 4                                            N:o 144
13040: 
13041: pidetään Ruotsin Ylitorniolla, ellei kurssihalli-   skal som regel holdes i Övertorneå dersom
13042: tus jossakin tapauksessa päätä kokouksen pitä-      styret ikke beslutter at m0tet skal holdes et
13043: misestä muualla. Kurssihallitus on päätösval-       annet sted. Kursstyret er vedtaksf0rt når minst
13044: tainen vähintään neljän jäsenen ollessa läsnä ja    fire medlemmer er til stede og hvert av de
13045: kunkin kolmen maan ollessa edustettuna. Äänten      tre land er representert. Står sternmene likt,
13046: mennessä .tasan tulee päätökseksi puheenjohta-      gj0r formannens stemme utslaget. Det skal
13047: jan kannattama mielipide. Kurssihallituksen         f0re protokoll over kursstyrets m0ter. Kopi av
13048: kokouksista on pidettävä pöytäkirjaa. Jäljen-       protokollen skal sendes til de sentrale arbeids-
13049: nökset pöytäkirjoista on lähetettävä kunkin         markeds- og skolemyndigheter i de respektive
13050: maan asianomaisille työvoima- ja kouluasioiden      land.
13051: keskusviranomaisille.
13052:    Kurssin johtajalla on oikeus olla läsnä kurs-      Skolens rektor har adgang til kursstyrets
13053: sihallituksen kokouksissa.                          m0ter.
13054: 
13055:                     4 artikla                                          Artikkel 4
13056:   Kurssihallitus jakaa ammattikurssikeskuksen          Kursstyret fordeler plassene ved 'Vöksen-
13057: paikat siten, että kukin maa saa käyttää hyväk-     opplreringssentret slik at hvert land har rett
13058: seen yhden kolmanneksen kunkin kurssin pai-         til å utnytte en tredjedel av plassene ved hvert
13059: koista. Mikäli jokin maa ei halua käyttää koko      kurs. Dersom et land ikke 0nsker å gj0re krav
13060: osuuttaan, jakaa kurssihallitus käyttämättä jää-    på hele sin andel, fordeles de unyttede pla:ssene
13061: neet paikat toisten maiden kesken.                  mellom de 0vrige land.
13062:   Kurssihallituksen on pyrittävä siihen, että          Kursstyret skal s0rge for at utdannings-
13063: koulutuskapasiteetti käytetään tehokkaasti hy-      kapasiteten utnyttes på den mest effektive
13064: väksi.                                              måte.
13065:    Kurssihallitus voi tarpeen vaatiessa käyttää        Kursstyret har adgang til å S0ke sakkyndig
13066: asiantuntijoita kurssilautakunnan tehtävien hoi-    hjelp.
13067: tamisessa.
13068:                      5 artikla                                          Artikkel 5
13069:    Norrbottenin läänin         työvoimalautakunta      Länsarbetsnemnden i Norrbottens Iän skal
13070: maksaa Pohjoiskalotin ammattikurssikeskuksen        utbetale et tilskott som tilsvarer grunntilskottet
13071: kurssien osanottajille avustuksen, joka vastaa      som gis ved yrkesopplrering for voksne i
13072: Ruotsissa •työmarkkinakoulutuksesta maksetta-       Sverige til deltakere ved Nordkalottens yrkes-
13073: vaa perusavustusta. Suomesta ja Norjasta tul-       opplreringssenter.
13074: leille osanottajille maksetun perusavustuksen          Grunntilskott som er gitt til deltakere fra
13075: maksavat osanottajan kotimaan asianomaiset          Finland og Norge, s:kal betales tillbake til
13076: viranomaiset neljännesvuosittain jälkikäteen        länsarbetsnemnden i Norrbottens Iän på etter-
13077: Norrbottenin läänin työvoimalautakunnalle.          skott hvert kvartal av vedkommende myndig-
13078:                                                     het i deltakerens heimland.
13079:    Pohjoiskalotin ammattikurssikeskuksen kurs-      Deltakere ved Nordkalottens yrkesopplrerings-
13080: seihin osallistuvien tulee lisäksi saada koti-      senter skal for0vrig ytes den st0nad som gis
13081: maassaan vastaavasta koulutuksesta maksettavat      ved tilsvarende utdanning i heimlandet. Denne
13082: avustukset. Kotimaan viranomaiset maksavat          st0nad skal ytes av heimlandets myndigheter.
13083: nämä avustukset.
13084:                     6 artikla                                        Artikkel 6
13085:    Suomi ja Norja osallistuvat näistä maista           For å dekke kostnadene ved driften av
13086: tulevien osanottajien käyttämistä paikoista joh-    Nordkalottens yrkesopplreringssenter skal Fin-
13087: tuviin Pohjoiskalotin ammattikurssikeskuksen        land og Norge betale 0konomisk vederlag etter
13088: kustannuksiin seuraavalla tavalla:                  f0lgende regler:
13089:    Suomen ja Norjan asianomaiset viranomaiset          Ved utgangen av hvert virkeår underretter
13090: ilmoittavat kurssihallitukselle kunkin toiminta-    myndighetene i Finland og Norge kursstyret om
13091: vuoden päätyttyä vastaavanlaisen koulutuksen        hva en tilsvarende titdanning i de respektive
13092:                                             N:o 144                                              5
13093: 
13094: kustannukset asianomaisessa maassa. Kurssihal-     land ville koste for de deltakere disse land har
13095: litus päättää täten ilmoitettujen raha- ja osan-   hatt ved kurssenteret. Med utgangspunkt i de
13096: ottajamäärien perusteella, paljonko Suomi ja       bel0p Norge og Finland oppgir, fastsetter kurs-
13097: vastaavasti Norja joutuvat maksamaan kustakin      styret hva Norge og Finland skal betale for de
13098: käyttämästään ammattikurssikeskuksen koulu-        plassene som elever fra disse land har nyttet
13099: tuspaikasta.                                       ved kurssenteret.
13100: 
13101:                   7 artikla                                          Artikkel 7
13102:   Mikäli osanottaja päätettyään koulutuksensa         Hvis en deltaker etter avsluttet utdanning
13103: menee työhön muualle kuin kotimaahansa, tu-        tar arbeid i annet land enn heimlandet, skal
13104: lee sen maan suorittaa 5 artiklan 1 kappaleen      kostnadene ved grunntilskottet if0lge artikkel
13105: mukaiset perusavustuskustannukset sekä 6 ar-       5, f0rste ledd, samt de kostnader som hans
13106: tiklan mukaiset koulutuskustannukset, missä        utdanning har medf0rt if0lge artikkel 6, beta-
13107: hän on työssä kolmen kuukauden kuluttua            les av det land der han ·arbeider .tre måneder
13108: koulutuksen päättymisestä.                         etter at utdanningen ved kurssenteret er av-
13109:                                                    suttet.
13110:                     8 artikla                                         Artikkel 8
13111:    Ruotsin asianomaisten viranomaisten tulee          Vedkommende myndigheter i Sverige skal
13112: huolehtia siitä, että ammattikurssikeskukseen      påse at det ordnes med tilfredsstillende inn-
13113: järjestetään tarpeelliset majoitus- ja muonitus-   kvarterings- og forpleiningsmuligheter ved
13114: mahdollisuudet. Näiden viranomaisten tulee         yrkesopplreringssenteret. Det påligger også
13115: myös huolehtia siitä, että keskuksessa on so-      disse myndigheter å s0rge for at det ved sen-
13116: siaalihuoltoa varten ·tarvittava henkilökunta.     teret finnes tilstrekkelig personale til å ta
13117:                                                    seg av de velferdsmessige og sosiale behov
13118:                                                    som er til stede.
13119: 
13120:                     9 artikla                                        Artikkel 9
13121:    Kurssihallitus antaa kolmen kuukauden ku-          Innen tre måneder etter virkeårets slutt skal
13122: luessa toimintavuoden päättymisestä toiminta-      kursstyret gi en redegj0relse for virksomhoten
13123: ker.tomuksen kunkin maan asianomaisille työ-       til vedkommende sentrale arbeidsmarkeds- og
13124: voima- ja kouluasioiden keskusviranomaisille.      skolemyndigheter i hvert land.
13125: 
13126:                    10 artikla                                         Artikkel 10
13127:   Pohjoiskalotin ammattikurssikeskuksen toi-          Virksomheten ved Nordkalottens yrkesopp-
13128: minta järjestetään kolmivuotisena kokeilutoi-      lreringssenter for voksne skal organiseres som
13129: mintana. Kysymys toiminnan jatkamisesta ote-       forS0ksvirksomhet i tre år. Sp0rsmålet om
13130: taan harkittavaksi vuotta ennen kokeilukauden      fontsatt virksomhet skal tas opp til vurdering
13131: päättymistä.                                       et år f0r fors0ksperioden har utl0pt.
13132: 
13133:                    11 artikla                                       Artikkel 11
13134:    Norjan ja Ruotsin osalta tämä sopimus tulee        For Norges og Sveriges vedkommende trer
13135: voimaan välittömästi. Suomen osalta sopimus        overenskomsten i kraft straks. For Finlands
13136: tulee voimaan kolmenkymmenen päivän kulut-         vedkommende trer overenskomsten i kraft 30
13137: tua siitä päivästä, jolloin Norjan ja Ruotsin      dager etter at den norske og svenske regjering
13138: hallitukset ovat saaneet ilmoituksen, että Suo-    har mottatt melding om at den finske regje-
13139: men hallitus on suorittanut ne perustuslain mu-    ring har vedtatt de konstitusjonelle forholds-
13140: kaiset ,toimenpiteet, joita voimaantulo edellyt-   regler som ikrafttredenet forutsetter.
13141: tää.
13142:    Minkä vakuudeksi Suomen, Norjan ja Ruot-           Til bekreftelse av dette har de befullmek-
13143: sin valtuutetut edustajat ovat allekirjoittaneet   tigede representanter for Finland, Norge og
13144: tämän sopimuksen.                                  Sverige undertegnet denne overenskomst.
13145: 12921/71
13146: 6                                            N:o 144
13147: 
13148:    Tehty Tukholmassa 23 pru.vana syyskuuta           Som skjedde i Stockholm den 23 septembet
13149: 1971 yhtenä suomen-, norjan- ja ruotsinkieli-      1971 i ett eksemplar på finsk, norsk og svensk,
13150: senä kappaleena, josta Ruotsin ulkoasiainminis-    hvorav det svenske utenriksdepartement skall
13151: teriö toimittaa oikeaksi todistetut jäljennökset   overlevere bekreftede avskrifter til regjeringenc
13152: Suomen ja Norjan hallituksille.                    i Finland og Norge.
13153: 
13154: 
13155:                 Leo Tuominen                                       Henr. A. Broch
13156:                            1971 Vp. -      V. M.    -   Esitys n:o 144.
13157: 
13158: 
13159: 
13160: 
13161:                                      U 1 k o a s i a i n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 16 hal-
13162:                                  lituksen esityksen johdosta Suomen, Norjan ja Ruotsin välisen
13163:                                  Pohjoiskalotin ammattikurssikeskusta koskevan sopimuksen eräi-
13164:                                  den määräysten hyväksymisestä.
13165: 
13166: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 15             koko osuuttaan, kurssihallitus jakaa käyttä-
13167: ivältä viime lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-       mättä jääneet paikat toisten maiden kesken.
13168: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-          Esityksen perusteluihin sisältyvän arvion mu-
13169: uksen edellä mainitun esityksen n:o 144. Tä-        kaan sopimuksen toteuttamisesta aiheutuvat
13170: in johdosta valiokunta, joka on kuullut esi-        kustannukset nousisivat Suomen osalta enin-
13171: ksestä neuvottelevaa virkamiestä Osmo La-           tään 750 000 markkaan vuodessa. Tällöin on
13172: ;ta ulkoasiainministeriöstä, ylitarkastaja Pertti   kuitenkin edellytetty, että maastamme lähetet-
13173: alaa .työvoimaministeriöstä ja ylitarkastaja        tävien oppilaiden määrä on kolmannes ( 70)
13174: ~ikki Norrosta amma:ttikasvatushallituksesta,       kyseisen ammattikurssikeskuksen oppilaspaik-
13175: .nnioittaen esittää seuraavaa.                      kojen kokonaismäärästä ja että näistä oppilaista
13176: Hallituksen esitykseen sis.ältyvällä, Tukhol-       kaikki palaavat takaisin Suomeen. Mikäli näin
13177: tssa 23 päivänä syyskuuta 1971 allekirjoite-        ei tapahtuisi, kustannukset Suomen osalta vähe-
13178: lla sopimuksella perustettavaksi päätetty           nisivät sen mukaisesti kuin sopimuksen 6 ja 7
13179: 1hjoiskalotin ammattikurssikeskus Ruotsin           artiklassa määrätään. Mainittakoon lisäksi, että
13180: itorniolla on Suomen, Norj1an ja Ruotsin yh-        Pohjoiskalotin ammattikurssikeskuksen toiminta
13181: .nen laitos, jonka tarkoituksena on edistää         järjestetään kolmivuotisena kokeilutoimintana .
13182: tmattikoulutusta erityisesti näiden kolmen             Valiokunta toteaa, että myös Ruotsissa asuvia
13183: ~an pohjoisimmissa osissa. Sopimuksella pyri-       suomalaisia on Ruotsin kiintiön puitteissa jo
13184: in antamaan ammattikoulutus lähinnä Poh-            koulutettu tässä kurssikeskuksessa. Valiokunta
13185:  skalotin työttömälle väestölle. Lähtökohtana       korostaa Ruotsin ja Suomen ammattikasvatus-
13186: pimuksen tarkoittamalle järjestelylle on ollut      viranomaisten yhteistyön merkitystä ja kurssi-
13187:   että laajennettua ammattikurssikoulutusta on      toimintaa koskevan informaation tehostamista,
13188: letty aj~ankohtaisena koko Pohjoiskalotille         jotta myös ammattitaidoton Ruotsissa asuva
13189:  ynnissä olevan rakennemuutoksen johdosta.          suomenkielinen rtyötön työvoima kasvavassa
13190:  Kysymyksessä olevalla ammattikurssikeskuk-         määrin voisi hakeutua Pohjoiskalotin ammatti-
13191:  la on kurssihallitus, jossa kukin kolme maata      kurssikeskukseen.
13192: at edustettuina. Yhden kurssihallituksen jä-           Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
13193:  len kustakin maasta tulee edustaa ;työvoima-       tuista syistä ja saamansa selvityksen perusteella
13194:  ·anomaisia ja toisen kouluviranomaisia. Kurs-      uLkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
13195:  tallitus on päätösvaltainen vähintään neljän
13196:  enen ollessa läsnä ja kunkin kolmen maan                     että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
13197:  essa edustettuna. Äänten mennessä tasan tu-               men, Norjan ja Ruotsin väliseen Poh-
13198:  : päätökseksi puheenjohtajan kannattama mie-              joiskalotin ammattikurssikeskusta koske-
13199:  ide. Kurssihallitus jakaa ammattikurssikes-               vaan sopimukseen sisältyvät määräyk-
13200:  ksen paikat siten, että kukitt maa saa käyttää            set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
13201:  väkseen yhden kolmanneksen kunkin kurssin                 muksen.
13202:  ikoista. Mikäli jokin maa ei halua käyttää
13203:    Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
13204: 
13205: 
13206: 
13207: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet       nen, Ilaskivi, Kuusinen, Perheentupa, Pohjo-
13208: ta puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjohtaja           nen, Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne ja Tuomioja
13209: !Iin, jäsenet Flinok, Haarla, Holkeri, Honko-       sekä varajäsen Friberg.
13210:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 144.
13211: 
13212: 
13213: 
13214: 
13215:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suo-
13216:                                  men, Norjan ja Ruotsin välisen Pohjoiskalotin ammattikurssi-
13217:                                  keskusta koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
13218:                                  misestä.
13219: 
13220:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys               hyväksyä ne Suomen, Norjan ja Ruot-
13221: n:o 144 Suomen, Norjan ja Ruotsin välisen                sin väliseen Pohjoiskalotin ammatti-
13222: Pohjoiskalotin ammattikurssikeskusta koskevan            kurssikeskusta koskevaan sopimukseen
13223: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä,            sisältyvät määräykset, jotka vaativat
13224: ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on              Eduskunnan suostumuksen.
13225: asiasta antanut mietintönsä n:o 16, on päättänyt
13226: 
13227:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
13228: 
13229: 
13230: 
13231: 
13232:  053/71
13233:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 145.
13234: 
13235: 
13236: 
13237: 
13238:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi 1·ajavartiolaitoksesta
13239:                                    annetun lain muuttamisesta.
13240: 
13241:    Rajavartiolaitoksesta 22 päivänä joulukuuta        perustettavassa yleisessä osastossa, sen järjestys-
13242: 1944 annetun lain ( 980/44) mukaan rajavar-           asiain toimistossa. Tällöin voida,an niiden nimi-
13243: tiostojen esikunta toimii samalla sisäasiainminis-    tysasioiden esittely, mitkä tasavallan presidentti
13244: teriön osastona. Tällainen järjestely on poik-        ratkaisee, samoin kuin tarpeen mukaan erityis-
13245: keuksellinen. Siinä yhteydessä kun sisäasiain-        ten muidenkin asioiden esittely järjestää tapah-
13246: ministeriön alaiseksi keskusvirastoksi perustet-      tuvaksi suoraan rajavartiostojen esikunnan asian-
13247: taisiin poliisihallitus, mitä koskeva hallituksen     omaisten virkamiesten toimesta.
13248: esitys erikseen on annettu eduskunnalle, ja mi-          Rajavartiostojen esikunnan nimitykseksi so-
13249: nisteriön poliisiasiain osasto lakkautettaisiin,      veltuu paremmin rajavartiolaitoksen esikunta.
13250: olisi tarkoituksenmukaisinta muodostaa raja-          Eräät virkanimikkeet on paikallaan samalla
13251: vartiolaitoksesta kokonaisuudessaan sisäasiain-       tarkistaa. 5 a §:n 2 momentin muutos johtuu
13252: ministeriön alainen laitos, jolloin rajavartiosto-    3 §:n 3 momentin muuttamisesta.
13253: jen esikunta ministeriön osastona lakkautettai-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
13254: siin. Poliisitointa ja rajavartiolaitosta koskevat    Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seuraava
13255: asiat järjestettäisiin käsiteltäviksi ministeriöön    lakiehdotus:
13256: 
13257: 
13258: 
13259: 
13260:                                                 Laki
13261:                            rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
13262: 
13263:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajavartiolaitoksesta 22 päivänä joulukuuta
13264:  1944 annetun lain (980/44) 2 §:n 1 momentti ja 3 § sekä 5 a §:n 2 momentti selladsena
13265:  kuin se on 5 päivänä joulukuuta 1969 ( 752/69) annetussa laissa näin kuuluviksi:
13266: 
13267:                        2 s.
13268:    Rajavar·tiolaitos on sisäasiainministeriön alai-   kapteeniluutnantti, yliluutnantti, luutnantti, so-
13269: nen. Se käsittää esikunnan, maarajan ja meri-         tilasmestari, ylivääpeli, ylipursimies, vääpeli,
13270: alueen vartioimisesta huolehtivat joukko-osastot      pursimies, ylikersantti, kersantti ja merivartija
13271: sekä henkilökunnan kouluttamista varten pe-           sekä osastopäällikkö, toimistopäällikkö, yli-in-
13272: rustetut koulut.                                      sinööri, insinööri, ilma-aluksen päällikkö, tek-
13273:                                                       nikko, sotilasteknikko, erikoismestari, talouspääl-
13274:                                                       likkö, reviisori, kassanhoitaja, sairaanhoitaja, kir-
13275:                       3 §.                            jaaja, kanslisti, apulaiskanslisti, emäntä, vahti-
13276:   Rajavartiolaitoksessa voi olla seuraavia vir-       mestari, konekirjoittaja ja toimistoapulainen.
13277: koja ja pysyviä toimia:                                  Aliupseeritoimen haitijoista käytetään sotilas-
13278:   rajavartiolaitoksen päällikkö ja apulaispäällik-    arvon edessä raja- tai merivartio-nimitystä.
13279: kö, eversti, kommodori, everstiluutnantti, ko-           Lisäksi rajavartiolaitoksessa voi olla ylimää-
13280: mentaja, majuri, komentajakapteeni, kapteeni,         räisiä toimenhahijoita ja tilapäisiä toimihenki-
13281: 14252/71
13282: 2                                            N:o 145
13283: 
13284: löitä, työsuhteessa olevaa, ja sopimuksen perus-   hoitaa, virkaa tai tointa taikka 11:0imhl työsuh-
13285: teella palvelukseen otettua henkilökuntaa.         teessa olevana tai sopimuksen perusteella raja-
13286:                                                    vartiolaitoksessa.
13287:                      5 a §.
13288:    Rajavartiomiehellä tarkoitetaan tässä henki-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
13289: löä, joka nimityksen tai määräyksen perusteella    kuuta 1972.
13290: 
13291: 
13292:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
13293: 
13294: 
13295:                                       Tasavallan Presidentti
13296:                                       URHO KEKKONEN
13297: 
13298: 
13299: 
13300: 
13301:                                                                Sisäasiainministeri Eino Uusitalo.
13302:                          1971 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys n:o 145.
13303: 
13304: 
13305: 
13306: 
13307:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen joh-
13308:                                dosta rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
13309: 
13310:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Puolustus-
13311: n:o 145 rajavartiolaitoksesta annetun lain       asiainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
13312: muuttamisesta, ja Eduskunta on lähettänyt esi-   käsitellä.
13313:      Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
13314: 
13315: 
13316: 
13317: 
13318: 78/72
13319:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 146.
13320: 
13321: 
13322: 
13323: 
13324:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnille asuntoalueiden
13325:                                   hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta.
13326: 
13327:     Asuntotuotannon lisäämistä vaikeuttaa osal-       lehtisi asuntohallitus. Asuntoaluehankinnan
13328: taan rakentamiseen varatun ja tarpeelliseen           korkotukiluotoksi voitaisiin hyväksyä julkisen
13329: kunnallistekniseen valmiuteen saatetun maan           valvonnan alaisen luottolaitoksen antama
13330: puute. Jotta käytettävissä olevat •rakennusmaat       luotto. Luottolaitos voisi periä ~uotosta enin-
13331: tulisivat rakennetui:ksi tarkoituksenmukaisesti       tään sitä korkoa, mitä se yleisesti kulloinkin
13332: asuntojen tarpeen mukaisesti, olisi maata py-         soveltaa samanlaisiin tarkoituksiin myönnettä-
13333: rittävä saamaan nykyistä enemmän kuntien              viin luottoihin. Sen, kuinka suuri mainittu
13334: käyttöön. Tästä olisi seurauksena edullisimpiin       korko enintään voisi olla, vahvistaisi sisäasiain-
13335: tuloksiin pääsy alueiden käytön järjestelyssä,        ministeriö hankittuaan asiasta Suomen Pankin
13336: kunnallisteknisessä kuntoonpanossa ja varsinai-       lausunnon. Asuntohallitus voisi hyväksyä han-
13337: sessa rakennustyössä.                                 kintahinnan kokonaan tai osittain rahoitetta-
13338:     Jotta maanhankinta asuntotuotantoon ja sii-       vaksi asuntoaluehankinnan korkotukiluotoilla.
13339: hen liittyviin tarpeisiin voitaisiin tehdä kun-       Siitä, mi:llä perusteilla luotto hyväksyttäisiin
13340: nille taloudellisesti helpommaksi, voitaisiin         tämän lakiehdotuksen mukaisiin tarkoituksiin,
13341: oheisen lakiehdotuksen mukaan myöntää kun-            sekä siitä, ·voidaanko kdko luotto vai ainoas-
13342: nille korkotuikea. Alueen katsottaisiin olevan        taan osa siitä hyväksyä, ei lakiehdotukseen ole
13343: hankittu asuntotuotantoa varten, jos sitä tul-        katsottu voitavan panna erityisiä säännöksiä.
13344: taisiin käyttämään suoranaisesti asuntorakennus-      Ratkaisu olisi suoritettava tapaus tapaukselta
13345: toimintaan tai siihen erottamattomasti liittyviin     kiinnittäen huomiota varsinkin kaavoitukselli-
13346: tarkoituksiin. Esimerkiksi pysäköintialueiden,        seen valmiuteen, alueen hankinnan tarkoituk-
13347:  tie- ja katualueiden ja lasten leikkipaikkojen       senmukaisuuteen yhdyskunnan kehityksen kan-
13348: olisi katsottava olevan tällaisia alueita. Asun-      nalta ja muihin asiaan vaikuttaviin seikkoihin.
13349: totuotantoon liittyviin tarpetsnn vOitatsun           Näiden selvittämiseksi olisi hankittava sisä-
13350: alueen katsoa olevan hankittu silloin, jos näin       asiainministeriön kaavoitus- ja rakennusasiain
13351:  suoranaista yhteyttä ei olisi, mutta läheinen yh-    osa,ston lausunto. On huomattava, että korko-
13352:  teys kuitenkin olisi olemassa. Alueen käyttöä         tukea voitaisiin myöntää, paitsi maanostoon,
13353: esimerkiksi puistoksi, virkistysalueeksi tai ul-      myös muiden maansaantojen, kuten esimerkiksi
13354: koilualueeksi voitaisiin pitää asuntotuotantoon       vaihdon, pakkolunastuksen ja mahdollisesti sää-
13355: liittyviin tarpeisiin käyttämisenä. Korkotuen         deltävän etuosto-oikeuden, rahoittamiseen.
13356: myöntäminen siinä tapauksessa, että virkistys-            Korkotuella rahoitettavan alueen hankinta-
13357:  tai ulkoilualue hankittaisiin erillisostona suo-     hinnan tulisi alueen sijainti ja muut olosuh-
13358:  raan näihin tarkoituksiin, voisi kuitenkin tulla      teen huomioon ottaen olla kohtuullinen. Hin-
13359:  kysymykseen vain silloin, kun mainitunlainen          nan kohtuullisuus olisi pyrittävä ratkaisemaan
13360:  alue sijaitsisi aivan rakennusalueen välittömässä     tapaus tapaukselta ottaen huomioon kunkin
13361:  läheisyydessä ja tällainen alue puuttuisi.            alueen erityisolosuhteet. Asiaa ratkaistaessa ei
13362:     Korkotukea myöntämällä pyrittäisiin paran-         tulisi käyttää arvostelukriteerinä mitään mark-
13363:  tamaan kuntien mahdollisuuksia hankkia asun-          kamääräisiä rajoja, vaan maanhankinnan yleistä
13364:  torakenneustoimintaan soveliaita alueita. Tä-         tarkoituksenmukaisuutta. Alueen olisi oltava
13365:  ten pyrittäisiin edistämään jatkuvaa alueiden         sijainniltaan, maapohjaltaan ja muilta ominai-
13366:  saantia erilaiseen asuntotuotantoon. Alueita olisi    suuksiltaan sopiva tämän lain mukaisiin tar-
13367:  pyrittävä hankkimaan niin kerrostalo-, rivitalo-,     koituksiin.
13368:  kuin omakotitaloasutuksenkin tarpeisiin. Eri-            Valtion tulo- ja menoarviossa vahvistettai-
13369:  tyistä huomiota olisi ·kiinnitettävä tulevien vuo-    siin vuosittain kunnan maksettavaksi jäävä vä-
13370:  sien tarpeisiin.                                     himmäisosuus asuntoaluehankinnan korkotuki-
13371:      Lakiehdotuksen mukaisista tehtävistä huo-         luotan korosta. Korkotuki olisi enintään luot-
13372: 15412/71
13373: 2                                            N:o 146
13374: 
13375: tolaitoksen penman koron ja kunnan makset-          siin myöntää täysimääräisenä, 4-6. luokan
13376: tavan vähimmäiskoron erotus. Tuen suuruutta         kunnille enintään 2/3 ja 7-10. luokan kun-
13377: määrättäessä olisi otettava huomioon kunnan         nille enintään 1/3 täydestä määrästä.
13378: taloudellinen kantokyky esimerkiksi siten, että        Edellä selostetun perusteella annetaan Edus-
13379: 1-3. kantokykyluokan kunnille tuki voitai-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13380: 
13381: 
13382: 
13383: 
13384:                                              Laki
13385:              kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi niyönnettävästä korkotuesta;
13386:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13387: 
13388:                         1 §                         sopiva käytettäväksi asuntotuotantoon ja siihen
13389:    Asuntotuotantoa ja siihen liittyviä tarpeita     liittyviin tarpeisiin.
13390: varten tarvittavien alueiden hankkimiseksi
13391: myönnettävistä lainoista voidaan kunnille an-                             6 §
13392: taa valtion varoista· korkotukea siten kuin            Asuntoaluehankinnan korkotukiluotan laina-
13393: tässä laissa säädetään.                             aika saa olla enintään 20 vuotta.
13394:    Luottoa, jolle korkotukea maksetaan, lllml-
13395:                                                                           7§
13396: tetään tässä laissa asuntoaluehankinnan korko-
13397: tukiluotoksi.                                          Kunnan maksettavaksi jäävä vähimmäisosuus
13398:                                                     asuntoaluehankinnan korkotukiluotan korosta
13399:                       2 §                           vahvistetaan vuosittain valtion tulo- ja meno-
13400:    Korkotukea myöntämällä pyntaan paranta-          arviossa.
13401: maan kuntien mahdollisuuksia hankkia asunto-           Luottolaitoksen asuntoaluehankinnan korko-
13402: rakennustoimintaan soveliaita alueita ja täten      tlrkiluotosta perimä korko saa olla enintään
13403: edistämään jatkuvaa alueiden saantia erilaiseen     sen koron suuruinen, mitä luottolaitos ylei-
13404: asuntotuotantoon ja siihen liittyviin tarpeisiin.   sesti kulloinkin soveltaa samanlaisiin tarkoi-
13405:    Alueiden hankinnassa on erityisesti otettava     tuksiin myönnettäviin luottoihin.
13406: huomioon tulevien vuosien asuntotuotannon              Sisäasiainministeriö, hankittuaan asiasta Suo-
13407: tarpeet.                                            men Pankin lausunnon, päättää, minkä suu-
13408:                      3 §                            ruista korkoa luottolaitokset enintään voivat
13409:    Valtion tulo- ja menoarviossa vahvistetaan       periä asuntoaluehankinnan korkotukiluotosta.
13410: vuosittain hyväksyttävien asuntoaluehankinnan
13411: korkotukiluottojen enimmäismäärä.                                         8 §
13412:                                                        Asuntohallitus päättää kunnalle annettavan
13413:                       4 §                           korkotuen suuruudesta.
13414:    Asuntohallitus päättää luoton hyväksymi-            Korkotukena annetaan enintään luottolai-
13415: sestä asuntoaluehankinnan korkotukituotoksi         toksen 7 § 2 momentin mukaan perimän ko-
13416: pyydettyään asiasta tarpeelliset lausunnot. Kor-    ron ja valtion tulo- ja menoarviossa vuosittain
13417: kotukiluotoiksi voidaan hyväksyä enintään           vahvistettavan koron erotus.
13418: alueen hankintahintaa vastaavat luotot.                Korkotuen suuruutta 2 momentin mukaan
13419:    Asuntoaluehankinnan korkotukituotoksi voi-       määrättäessä on otettava huomioon kunnan
13420: daan hyväksyä julkisen valvonnan alaisen luot-      ta1oudellinen kantokyky.
13421: tolaitoksen tämän lain mukaisiin tarkoituksiin
13422: myöntämä luotto.                                                          9 §
13423:                                                       . Korkotuki maksetaan valtion varoista luotto-
13424:                       5 §                           laitoksille.
13425:    Korkotukiluotan hyväksymisen edellytyksenä
13426: on, että hankittavan alueen hinta on alueen si-                          10 §
13427: jainti ja muut olosuhteet huomioon ottaen              Asuntohallitus valvoo tämän lain mukaisia
13428: kohtuullinen ja että alueen voidaan katsoa ole-     asuntoaluehankinnan korkotukiluottojen käyt-
13429: van sijainniltaan, maapohjaltaan ja muutenkin       töä.
13430:                                              N:o 146                                             3
13431: 
13432:    Luottolaitoksen on valvottava, että asunto-     laisiksi, ettei luotto enää täytä kunnan asunto-
13433: aluehankinnan korkotukiluotot käytetään myön-      aluehankinnan korkotukiluotolle määrättyjä eh-
13434: tämispäätöksessä edellytettyyn tarkoitukseen       toja, tai jos muutoin on perusteltua syytä,
13435: sekä tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-     asuntohallitus voi määrätä korkotuen suoritta-
13436: räysten mukaisesti. Korkotukiluotan saaja on       misen valtion varoista lakkaavaksi kokonaan
13437: velvoLlinen antamaan luottolaitokselle valvon-     tai osittain siitä ajan kohdasta lukien, jolloin
13438: taa varten tarpeelliset tiedot.                    edellä tarkoitettu olosuhteen muutos tai mää-
13439:    Luottolaitos ja asuntoaluehankinnan korko-      räystenvastainen käyttö on tapahtunut.
13440: tukiluotan saaja ovat velvollisia antamaan            Jos valtion varoista on jo maksettu korko-
13441: asuntohallitukselle tietoja jotka tarvitaan sen    tukea 1 momentissa tarkoitetun ajankohdan
13442: toteamiseksi, että luottoehtoJa on noudatettu.     jälkeen, voidaan kunta velvoittaa suorittamaan
13443:                       11 §                         valtiolle kokonaan tai osittain valtion varoista
13444:    Jos kunta on käyttänyt asuntoaluehankinnan      maksettu korkohyvitys.
13445: korkotukiluotan varoja muuhun kuin tämän
13446: lain mukaisiin tarkoituksiin, luottoa hakiessaan                        13 §
13447: antanut olennaisesti erheellisiä tietoja tai sa-      Tämän lain nojaUa annettuun päätökseen,
13448: lannut luoton myöntämiseen olennaisesti vai-       lukuun ottamatta 11 ja 12 §:ssä tarkoitettua
13449: lmttavia seikkoja tai kieltäytynyt antamasta       päätöstä, ei saa valittamalla hakea muutosta.
13450: 10 §: ssä tarkoitettuja tietoja, asuntohallitus    Valituksesta huolimatta voidaan 11 ja 12 §:ssä
13451: voi määrätä myönnetyn korkotuen menete-            tarkoitettu päätös heti panna täytäntöön.
13452: tyksi.
13453:    Kunta voidaan tällöin velvoittaa suoritta-                           14 §
13454: maan valtiolle kokonaan tai osaksi valtion va-        Mitä kunnallislain 108 § 1 momentissa on
13455: roista maksettu korkohyvitys sekä lisäksi vuo-     säädetty kunnallisvaltuuston lainanottopäätök-
13456: tuista sakkokorkoa kaksi prosenttia luoton         sen alistamisesta, ei ole sovellettava asunto-
13457: kulloinkin nostettuna olleelle määrälle.           aluehankinnan korkotukiluotan osalta.
13458: 
13459:                        12 §                                             15 §
13460:    Mikäli asuntoaluehankinnan korkotukiluo-           Asetuksella voidaan antaa tarkempia maa-
13461: tolla hankittu alue on kokonaan tai pääasialli-    räyksiä tämän ·lain soveltamisesta. Tämän lain
13462: sesti myyty, aluetta on alettu käyttää muuhun      nojaHa asuntohallitukselle annettuja valvonta-
13463: kuin asuntotuotantoon ja siihen liittyv1in tar-    ja muita tehtäviä voidaan asetuksella määrätä
13464: peisiin, tai jos olosuhteet ovat muuttuneet sel-   lääninhallituksen hoidettavaksi.
13465: 
13466: 
13467:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
13468: 
13469: 
13470:                                       Tasavallan Presidentti
13471:                                       URHO KEKKONEN
13472: 
13473: 
13474: 
13475: 
13476:                                                                      Ministeri Jacob Söderman
13477:                                1971 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 146.
13478: 
13479: 
13480: 
13481: 
13482:                                        L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o
13483:                                     13 _hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnille asuntoalueiden
13484:                                     hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta.
13485: 
13486:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15                Lakialoitteeseen n:o 216 ·sisältyvä lakiehdo-
13487: päivänä lokakuuta 1971 lähettänyt laki- ja              tus .eroaa hallituksen esitykseen sisältyvästä
13488: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi        lakiehdotuksesta siten, että kun viimeksi mai-
13489: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 146           nitun lakiehdotuksen 5 § :n mukaan korkotuki-
13490: sekä 22 päivänä samaa kuuta ed. Vainion ym.             luotan hyväksymisen edellytyksenä on, että
13491: lakialoitteen n:o 216, joka sisältää ehdotuksen         hankittavan alueen· hinta on alueen sijainti ja
13492: laiksi kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi            muut olosuhteet huomioon ottaen kohtuullinen
13493: myönnettävästä korkotuesta'. Saatuaan v.ålti~           ja että alueen voidaan katsoa. olevan sijainnil-.
13494: varainvaliokunnalta eduskunnan päätöksen mu-            taan, maapohjaltaan ja muutenkin sopiva käy~.
13495: kaisesti pyytämänsä oheisen lausunnon sekä              tettäväksi asuntotuotantoon ja siihen liittyviin
13496: kuultuaan asiantuntijoina kansliapäällikkö, halli-      tarpeisiin, lakialoitteen mukaan lisäedellytyk-
13497: tusneuvos Arno Hannusta sisäasiainministe-              senä olisi, että kunnalla on alustava suunni~
13498: riöstä, johtaja Kalevi Sassia asuntohallituksesta,      telma. alueen käyttämisestä asuntotuotantoon
13499: osastopäällikkö Mauno Kangasniemeä Suomen               tai riittäväksi katsottavat perustelut maa-alueen
13500: Kunnallisliitosta, pääsihteeri Eero · Vahteraa          varaamiseksi tulevaan asuntotuotantoon. Laki-
13501: Suomen Kaupunkiliitosta ja johtaja K. J.                alaitteessa ehdotetaan lisäksi 5 §:ään lisättä-
13502: Brundströmiä Finlands svenska kommunför-                väksi· 2 momentti, jonka mukaan korkotuki-
13503: bundista valiokunta on käsitellyt asiat ja esit-        luottoa käyttäen. hankitun alueen olisi kunta
13504: tää seuraavaa.                                          velvollinen rakentamaan viiden vuoden ku-
13505:    Hallituksen esityksen mukaan korkotukea              luessa tai mainitun ajan kuluttua luovuttamaan
13506: myöntämällä pyrittäisiin parantamaan kuntien            alueen joko yhtenä tai useampana alueena
13507: mahdollisuuksia hankkia asuntorakennustoimin-           omistusoikeuksin tai vaihtoehtoisesti pitkäaikai-
13508: taan soveliaita alueita. Alueita olisi pyrittävä        sin vuokrasopimuksin sitä tarvitseville.
13509: hankkimaan niin kerrostalo-, rivitalo-, kuin               Valiokunta yhtyy hallituksen esityksen pe-
13510: omakotitaloasutuks_enkin ..tarpeisiin. Lakiehdo-        rusteluihin pitäen asianmukaisena, että kun-
13511: tuksen mukaisista tehtävistä huolehtisi asunto-         nille voidaan asuntoalueiden hankkimiseksi
13512: hallitus. Asuntoaluehankinnan korkotukiluotoksi         myöntää korkotukea, vaikka lakiehdotuksen
13513: voitaisiin hyväksyä julkisen valvonnan alaisen          edellyttämät toimenpiteet eivät riittävästi hel-
13514: luottolaitoksen antama luotto. Luottolaitos voisi       potakaan kuntien maansaantivaikeuksia. Asun-
13515:  periä Iuotosta enintään sitä korkoa, mitä se           toalueiden hankkiminen jää edelleenkin riippu-
13516:  yleisesti kulloinkin.· soveltaa samanlaisiin tarkoi-   maan lainansaantimahdollisuuksista. Valiokun-
13517:  tuksiin myönnettäviin luottoihin. Sen, kuinka          nan mielestä olisi pyrittävä siihen, että kun-
13518:  suuri mainittu korko enintään voisi olla, vah-         nille voitaisiin myöntää lainoja· asuntoalueiden
13519:  vistaisi sisäasiainministeriö hankittuaan asiasta      hankkimista varten suoraan tulo- ja menoarvion
13520:  Suomen Pankin lausunnon. Asuntohallitus voisi          kautta.
13521:  hyväksyä hankintahinnan kokonaan tai osittain             Valiokunta pitää lakiehdotuksen säännöksiä
13522:  rahoitettavaksi asuntoaluehankinnan korkotuki-         pääosiltaan asianmukaisina, mutta katsoo yksi-
13523:  luotoilla. Korkotukea voitaisiin myöntää, paitsi       tyiskohtien osalta olevan aihetta seuraaviin huo-
13524:  maanostoon, myös muiden maansaantojen, ku-             mautuksiin ja muutosehdotuksiin.
13525:  ten esimerkiksi vaihdon, pakkolunastuksen ja              Valiokunnassa on· kiinnitetty huomiota laki-
13526:  mahdollisesti säädeltävän etuosto-oikeuden, ra-        ehdotuksen 1 § :n 1 momentin sanamuotoon
13527:  hoittamisen;                                           "Asuntotuotantoa · ja siihen liittyviä tar-
13528: 1206/71
13529: 2                            1971 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 146.
13530: 
13531: peita      " Valiokunta viittaa tältä osalta esi-     liikkeen johdosta kohoaa, joutulSlvat muita
13532: tyksen perusteluihin. Perustelujen mukaan             kuntia huonompaan asemaan, koska lakiehdo-
13533: alueen katsottaisiin olevan hankittu asuntotuo-       tuksen 8 § :n 3 momentin mukaan korkotuen
13534: tantoa varten, 1os sitä tultaisiin käyttämään         suuruutta määrättäessä olisi otettava huomioon
13535: suoranaisesti asuntorakennustoimintaan tai sii-       kunnan taloudellinen kantokyky. Tämän vuoksi
13536: hen erottamattomasti liittyviin tarkoituksiin.        ja että kunnat tulisivat korkotukeen nähden
13537: Esimerkiksi pysäköintialueiden, tie- ja katu-         samaan asemaan, riippuen vain siitä, kuinka
13538: alueiden ja lasten leikkipaikkojen olisi katsot-      paJjon kunta hankkii alueita asuntotuotantoa
13539: tava olevan tällaisia alueita.-· Asuntotuotantoon ·   ja siihen liittyviä tarpeita varten, valiokunta
13540: liittyviin tarpeisiin voitaisiin alueen katsoa ole-   ehdottaa, että 7 § :n 1 momentti ja 8 § pois-
13541: van hankittu silloin, jos näin suoranaista yh-        tettaisiin sekä 8 §:ksi otettaisiin säännös, jonka
13542: teyttä ei olisi, mutta läheinen yhteys kuitenkin      mukaan kunnalle valtion varoista annettava
13543: olisi olemassa. Alueen käyttöä esimerkiksi            osuus asuntoaluehankinnan korkotukiluoton
13544: puistoksi, virkistysalueeksi tai ulkoilualueeksi      korosta vahvistetaan vuosittain valtion tulo- ja
13545: voitaisiin pitää asutotuotantoon liittyviin tar-      menoarviossa. Tällöin 8 §: ssä olisi vain 1 mo-
13546: peisiin käyttämisenä.                                 mentti.
13547:     Lakiehdotuksen 5 §:n sanamuoto näyttää               Valiokunta on täsmentänyt 12 §:n sana-
13548: viittaavan siihen, että korkotukea . voitaisiin·      muotoa.
13549: myöritää vain, jOS< sitä koskeva asia käsitellään        Puoltaessaan hallituksen esitykseen sisältyvän
13550: ennen kaupan päättämistä. Kun kauppa usein            lakiehdotuksen ·hyväksymistä edellä mainitliin
13551: joudutaan .päättämään nopeasti, valiokunta kat-       muutoksin, valiokunta ·ehdottaa, että lakialoit-
13552: soo, että on aiheellista tehdä mahdolliseksi          teeseen n:o 216 sisältyvä lakiehdotus hylättäi-
13553: korkotuen myöntäminen my0s jo hankitun                siin.
13554: alueen osalta. Tämän vuoksi ja ottaen huo-                Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
13555: mioon, ettei säännöksiä voida soveltaa aluei-         liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
13556: siin, jotka on hankittu ennen tämän lain voi-
13557: maantuloa, valiokunta ehdottaa muutosta 5                       että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
13558: §:ään.                                                        sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
13559:     Valiokunta katsoo, että kunnat, joihin muut-              sen näin kuuluvana:
13560: toliike suuntautuu ja joissa maan hinta muutto-
13561: 
13562: 
13563: 
13564: 
13565:                                                Laki
13566:                 kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta.
13567:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13568: 
13569:              . ',' 1-4 §.                                                    7 §.
13570:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                     (1 mom. poist.)
13571:                                                          ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
13572:                         5 §.                                                  '
13573:    Kotkotukiluoton hyväksymisen edellytyksenä                               8 §.
13574: on, että hankitun tai hankittavan alueen hinta           Ku11nalle valtion varoista .annettava osuus
13575: on alueen sijainti ja muut olosuhteet huomioon        asuntoaluehankinnan korkotukituoton korosf.'l
13576: ottaen kphtuullinen ja että ah~e,en vojdaan kat-      vahvistetaan vuosittain valtion. tulo- ja. me1107
13577: soa. olevan sijainniltaan, maapohjaltaan ja· muu-     arviossa;
13578: tenkin sopiva käytettäväksi asuntotuotantoon                              9-11 §.
13579: ja siihen liittyviin tarpeisiin ..                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
13580: 
13581:                       6 §.                                               12 §.
13582:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                     ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
13583:                                            Korkotuki kunnille.                                          3
13584: 
13585:    Jos valtion varoista on jo maksettu korko-                                13~15    §.
13586: tukea 1 momentissa tarkoitetun ajankohdan                    (Kuten· hallituksen esityksessä.)
13587: jälkeen, voidaan kunta velvoittaa suorittamaan
13588: tämä osuus korkotuesta kokonaan tai osittain
13589: takaisin valtiolle.
13590: 
13591: 
13592:   Samalla valiokunta ehdottaa,                                       että lakialoitteeseen n:o 216 sisäl-
13593:                                                                   tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
13594:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
13595: 
13596: 
13597:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-               Mäki, Pekonen, Saarto, Syrjä, Tikkanen, ja
13598: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-                Volotinen sekä varajäsenet Häggblom ja Siika-
13599: johtaja Mäkinen, jäsenet Breilin, Forsman,                 niemi.
13600: Jokinen, R. Kangas, Katajavuori, Loikkanen,
13601: 
13602: 
13603: 
13604: 
13605:                                            V a s t a 1a u s e i t a.
13606:                                                       I.
13607: 
13608:    Hallituksen esityksestä n:o 146 puuttuu vaa-            alueiden lunastamista kunnan rakennusmaa-
13609: timus siitä, että kuntien olisi korkotuen saami-           reserviksi. Tästä syystä katsomme, että otta-
13610: seksi esitettävä korkotuen avulla hankittavan              malla lakiin maininta maa-alueen hyväksyttä-
13611: rakennusmaan käyttösuunnitelma tai riittävät               västä käytt3suunnitelmasta tai hyväksyttävästä
13612: perusteet vastaisuudessa tehtävien käyttösuun-             ja perustellusta tulevaisuuden tarpeesta estet-
13613: nitelmien tarkoituksenmukaisuudelle. Katsom-               täisiin kunnat hankkimasta tarpeettomia tai jo
13614: me, että nämä seikat olisi nimenomaan laissa               käytössä olevia maa-alueita.
13615: mainittava. Tämä johtuu siitä, että suunnittele-              Edellä esittämäämme nojautuen emme katso
13616: mattomat maanhankinnat saattavat kunnissa                  voivamme yhtyä laki- ja talousvaliokuanan
13617: johtaa siihen, että kunnat hankkivat maata                 enemmistön kantaan muun kuin 12 §:n osalta,
13618: suunnittelemattomasti ja yli kohtuullisten tar-            vaan katsomme, että valiokunnan olisi .tullut
13619: peiden. Tämä voi j9htaan kunnat painostam~Wtn              esittää hyväksyttäväksi laki näin kuuluvana:
13620: maakaupoissa omakoti- yms. käytössä olevien
13621: 
13622:                                                   Laki
13623:                  kunnille' asuntoalueiden hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta.
13624:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti .säädetään:
13625:                       1~     §.·              sijainti ja muut olosuhteet huomiooriottaen
13626:    ( Kuteri • hallituksen· esityksessa.)      kohtuullinen ja että alueen voidaan katsoa ole-
13627:                                               van sijainniltaan, maapohjaltaan ja muutenkin
13628:                     5 §.                      sopiva käytettäväksi asuntotuotantoon ja ·siihen
13629:   Korkotukiluotan hyväksymisen edellytyksenä liittyviin tarpeisiin ja että kunnalla on alustava
13630: on, että hankittavan alueen hinta on alueen . suunnitelma alueen käyttämisestä asuntotuo-
13631: 4                            1971 Vp. -    V. M. -           Esitys n:o 146.
13632: 
13633: tantoon tai riittäväksi katsottavat perustelut                              6-11 §.
13634: maa-alueen varaamiseksi ·tulevaan asuntotuo-                (Kuten hallituksen esityksessä.)
13635: tantoon.
13636:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua. korkotuki-                         12 §.
13637: luottoa käyttäen hankitun alueen on kunta               {Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
13638: velvollinen rakentamaan viiden vuoden ku-             nössä.)
13639: luessa tai mainitun ajan kuluttua luovuttamaan
13640: alueen joko yhtenä tai useampana alueena                                   13-15 §.
13641: omistusoikeuksin tai vaihtoehtoisesti pitkäaikai-           {Kuten hallituksen esityksessä.)
13642: sin vuokrasopimuksin sitä tarvitseville.
13643: 
13644: 
13645:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
13646: 
13647:                Hannes Volo,tit;len.                                  Eino -Syrjä. .
13648: 
13649: 
13650:                                                     II.
13651: 
13652:    Kun laki- ja talousvaliokunta on äänestyk-             tee oikeutta vaikeassa asemassa oleville vähä-
13653: sen jälkeen päätynyt esittämään lain 7 ja 8 §:n           varsisille kunnille.
13654: hyväksyttäväksi sellaisessa muodossa, että valio-            Edellä esiteyn perusteella ehdotamme kun-
13655: kunnan esityksen mukaan kunnille asuntoaluei-             nioittaen,
13656: den hankkimiseksi myönnettäessä korkotukea
13657: ei olisi mahdollista otta.a huomioon kunnan                         että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
13658: taloudellista kantokykyä, niin emme voi yhtyä                    tuksen 12 §:n laki- ja talousvaliokun-
13659: valiokunnan enemmistön kantaan koska se kä-                      nan mietinnön mukaisesti ja muilta
13660: sityksemme mukaan. loukkaa , kuntien kanto·                      osin hallituksen esityksen mukaisena.
13661: kykyluokituksesta annetun lain periaatetta, eikä
13662:      Helsingissä marraskuun 26 päivänä 1971.
13663: 
13664:          Mikko Kaarna.                  Reino Kangas.                      Esko Pekonen.
13665: 
13666: 
13667:                                                 III.
13668: 
13669:    Valtion osallistuessa·. kuntien menoihin on rakennusmaan tarpeesta ja hankinnan tarkoi-
13670: eri yhteyksissä vaadittu, että lopultakin pääs- tuksenmuka.isuudesta, ei tUen jakamiseen koh-
13671: täisiin jonkinlaiseen yhdenmukaiseen 1ärjestel- teita ajatellen kantokykyluokitus vaikuta mi-
13672: mään, jossa tarkoituksessa muun muassa on tään.
13673: luotu kuntien kantokykyluokitus ja. pyritty jat-    Kun näin ollen on kysymys täysin muihin
13674: kuvasti lisäämään sen soveltamista. Esillä oleva kunnan menoihin verrattava kuluerä vaatii
13675: lakikin on vain eräs muoto; jolla valtio avus- ·· johdonmukaisuus kantokykyluokituksen sovel-
13676: taa kuntia menojen kattamisessa. Valtion tuella tamista.
13677: ei ole sinänsä merkitystä pääoma.n saantiin,        Kaiken tämän vuoksi valiokui:ma.n enemmis-
13678: joten tässä ei ole kysymys pääoman hankinnan tön kannasta poiketen esitän, että lain 7 ja 8 §
13679: jaosta..    ·                                     hyväksytään hallituksen esityksen mukaisena.
13680:    Kti~ sinänsä tuen saanti >tulee riippumaan
13681: 
13682:       Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
13683: 
13684:                                           ·Timo Mäki.
13685:                                                 Liite.                                               5
13686: 
13687:       EDUSKUNNAN
13688: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
13689: 
13690:          Helsingissä,
13691:  16 päivänä marraskuuta 1971.
13692:        Lausunto n:o 5.
13693: 
13694: 
13695: 
13696: 
13697:                             L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o kun n a 11 e.
13698: 
13699:     Laki- ja talousvaliokunta on 19 päivänä loka-    sen omistusoikeudella tai vuokrasopimuksella
13700: kuuta 1971 päivätyssä kirjdmässään eduskun-          yhtenä tai useampana alueena sitä tarvitseville.
13701: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarain-         Valiokunta toteaa, että ottamalla määräraha
13702: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityksestä        aina vuodeksi kerrallaan valtion tulo- ja meno-
13703: n:o 146 laiksi kunnille asuntoalueiden hankki-       arvioon kuntien asuntoalueiden hankkimiseksi
13704: miseksi myönnettävästä korkotuesta. Laki- ja         myönnettävää korkotukea varten, tämä asia olisi
13705: talousvaliokunta on saman lokakuun 26 päivänä        mahdollista hoitaa myös ilman nyt säädettä-
13706: päivätyssä kirjelmässään, samoin eduskunnan          väksi ehdotettua lakiakin. Laki tulee kuitenkin
13707: päätöksen mukaisesti, pyytänyt valtiovarain-         paremmin turvaamaan tämän korkotuen jatku-
13708: valiokunnan lausuntoa ed. Vainion ym. laki-          vuuden. Nyt ehdotettua korkotuke-ct tehok-
13709: aloitteesta n:o 216 laiksi kunnille asuntotuo-       kaampi tapa ilmeisestikin olisi ollut suoranais-
13710: tantoalueiden hankkimiseksi myönnettävästä           ten valtion lainojen tai avustusten myöntämi-
13711: korkotuesta. Valtiovarainvaliokunta, joka on         nen kunnille asuntoalueiden hankkimiseen. Va-
13712: katsonut voivansa antaa hallituksen esityksestä      liokunnan käsityksen mukaan kuntien vaikeu-
13713: ja aloitteesta yhteisen lausunnon, esittää näistä    tena tulee olemaan juuri luottojen saaminen
13714: kunnioittaen seuraavaa.                              asuntoalueiden hankkimista varten, joskin hal-
13715:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on kor-      litus esityksessään valtion tulo- ja menoarvioksi
13716:                                                      vuodelle 1972 ilmoittaa tarkoituksena olevan
13717: kotukea myöntämällä tehdä kunnille taloudel-
13718: lisesti helpommaksi maanhankinta asuntotuo-          sopia rahalaitosten kanssa siitä, että tarvittavat
13719:                                                      varat tarkoitukseen ovat saatavissa.
13720:  tantoon ja siihen liittyviin tarpeisiin. Pyrki-
13721:                                                         Valiokunta pitää sitä tavoitetta, mihin ehdo-
13722: myksenä on siis edistää jatkuvaa alueiden saan-
13723:  tia erilaiseen asuntotuotantoon kiinnittämällä      tetulla lailla pyritään, oikeaan suuntaan osu-
13724:                                                      vana, ja on asettunut kannattamaan esityksen
13725: erityistä huomiota tulevien vuosien tarpeisiin.
13726:                                                      hyväksymistä. Sen sijaan lakialoitteeseen näh-
13727:    Ed. Vainion ym. lakialoite poikkeaa halli-        den valiokunta on asettunut kielteiselle kan-
13728: tuksen esitykseen sisältyvästä lakiehdotuksesta      nalle.
13729: siinä, että lakiehdotuksen 5 §:ään ehdotetaan           Valtiovarainvaliokunta edellä esitettyyn vii-
13730: lakialoitteessa lisäksi otettavaksi säännökset       taten mielipiteenään lausuu,
13731: siitä, että kunnalla tulee olla alustava suunni-
13732: telma alueen käyttämisestä asuntotuotantoon                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
13733: ja että kunta on velvollinen korkotukiluottoa                 lakiehdotus olisi hyväksyttävä ;a että
13734: käyttäen hankitun alueen rakentamaan viiden                   lakialoitteeseen n:o 216 sisältyvä laki-
13735: vuoden kuluessa tai sen jälkeen luovuttamaan                  ehdotus olisi hylättävä.
13736: 
13737:                                  Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
13738:                                           Erkki Huurtamo.
13739: 
13740: 
13741: 
13742:                                                                                  Tarmo Kivilaakso.
13743: 1206/71
13744:                             1971 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 146.
13745: 
13746: 
13747: 
13748: 
13749:                                     S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 180 halli-
13750:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnille asuntoalueiden hankki-
13751:                                  miseksi myönnettävästä korkotuesta.
13752: 
13753:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-   nä näkyvin muutok!sin, ja ehdottaa siis kun-
13754: llitun asian ja sen yhteydessä ed. Vainion ym.     nioittaen,
13755: lakialoibteen n:o 216, pä~ttänyt yhtyä kannat-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13756: tamaan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13757: 11:0 13 tehtyjä ehdotuksia kuitenkin jäljempä-             ehdotuksen näin kuuluva.na:
13758: 
13759:                                              Laki
13760:            kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi myönnettävastä korkotuesta.
13761:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13762: 
13763:                  1-6 §.                                                  8 §.
13764:   (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
13765: lÖSSä.)
13766:                     7 §.                                            9-15       s.
13767:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten laki- ja 'talousvaliokunnan mietin-
13768:                                                    nössä.)
13769: 
13770:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-                  että lakialoitteeseen n:o 216 sisältyvä
13771: lOiltaa,                                                   lakiehdotus hylättäisiin.
13772: 
13773: 
13774:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
13775: 
13776: 
13777: 
13778: 
13779:  273/71
13780:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 146.
13781: 
13782: 
13783: 
13784: 
13785:                                      S u u r en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 180 a hal-
13786:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi kunnille asuntoalueiden hank-
13787:                                  kimiseksi myönnettävästä korkotuesta.
13788: 
13789:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta hy-      Kun asia tämän johdosta on uudestaan ollut
13790: väksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän laki-   suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri valio-
13791: ehdotuksen laki- ja talousvaliokunnan ehdotuk-     kunta on päättänyt
13792: sen mukaisesti sekä yhtynyt suuren valiokun-
13793: nan ehdotukseen lakialoitteeseen n:o 216 si-                yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
13794: sältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.                    päätökseen.
13795:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
13796: 
13797: 
13798: 
13799: 
13800: l296/7l
13801: 1
13802: 1
13803: 
13804: 
13805:     1
13806:     1
13807: 
13808: 
13809: 
13810: 
13811:         1
13812:         1
13813: 
13814: 
13815:             1
13816:             1
13817: 
13818: 
13819: 
13820: 
13821:                 1
13822:                 1
13823: 
13824: 
13825:                     1
13826:                     1
13827:                         1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 146.
13828: 
13829: 
13830: 
13831: 
13832:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
13833:                                kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi myönnettävästä korko-
13834:                                tuesta.
13835: 
13836:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       antanut mietintönsä n:o 13 ja Suuri valiokunta
13837: :o 146 laiksi kunnille asuntoalueiden hankki-     mietintönsä n:ot 180 ja 180 a, on hyväksynyt
13838: iseksi myönnettävästä korkotuesta, ja Edus-       seura!llvan lain:
13839: mta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta
13840: 
13841: 
13842:                                            Laki
13843:            kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta.
13844:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13845: 
13846:                       1 §                                                 5 §
13847:  Asuntotuotantoa ja siihen liittyviä tarpeita        Korkotukiluotan hyväksymisen edellytyksenä
13848: lrten tarvittavien alueiden hankkimiseksi         on, että hankitun tai hankittavan alueen hinta
13849: yönnettävistä lainoista voidaan kunnille an-      on alueen sijainti ja muut olosuhteet huomioon
13850: a valtion varoista korkotukea siten kuin          ottaen kohtuullinen ja että alueen voidaan kat-
13851: ssä laissa säädetään.                             soa olevan sijainniltaan, maapohjaltaan ja muu-
13852:  Luottoa, jolle korkotukea maksetaan, niroi-      tenkin sopiva käytettäväksi asuntotuotantoon
13853: tään tässä laissa asuntoaluehankinnan korko-      ja siihen liittyviin tarpeisiin.
13854: kiluotoksi.
13855:                     2 §                                                 6 §
13856:  Korkotukea myöntämällä pyritään paranta-            Asuntoa'luehankinnan korkotuikiluotan laina-
13857: aan kuntien mahdollisuuksia hankkia asunto-       aika saa olla enintään 20 vuotta.
13858: kennustoimintaan soveliaita alueita ja täten
13859: !istämään jatkuvaa alueiden saantia erilaiseen
13860: untotuotantoon ja siihen liittyviin tarpeisiin.                         7 §
13861:  Alueiden hankinnassa on erityisesti otettava       Luottolaitoksen asuntoaluehankinnan korko-
13862: 1omioon tulevien vuosien asuntotuotannon          tukHuotosta perimä korko saa olla enintään
13863: rpeet.                                            sen koron suuruinen, mitä luottolaitos ylei-
13864:                                                   sesti kulloinkin soveltaa samanlaisiin tarkoi-
13865:                     3 §
13866:                                                   tuksiin myönnettäviin luottoihin.
13867:  Valtion tulo- ja menoarviossa vahvistetaan          Sisäasiainministeriö, hankittuaan asiasta Suo-
13868: losittain hyväksyttävien asuntoaluehankinnan      men Pankin lausunnon, päättää, minkä suu-
13869: 'rkotukiluottojen enimmäismäärä.                  ruista korkoa luottolaitokset enintään voivat
13870:                                                   periä asuntoaluehankinnan korkotukiluotosta.
13871:                     4 §
13872: Asuntohallitus päättää luotan hyväksymi-
13873: ;tä asuntoalueharrkinnan korkotukiluotoksi                              8 §.
13874: ydettyään asiasta. tarpeelliset lausunnot. Kor-      Kunnalle valtion varoista annettava osuus
13875: tukiluotoiksi voidaan hyväksyä enintään           asuntoaluehankinnan korkotukiluotan korosta
13876: 1een hankintahintaa vastaavat luotot.             vahvistetaan vuosittain valtion tulo- ja meno-
13877: Asuntoaluehadkinnan korkotukiluotoksi voi-        arviossa.
13878: an hyväksyä jtrlkisen valvonnan alaisen luet-                           9 §
13879: laitoksen tämän lain mukaisiin tarkoituksiin         Korkotuki maksetaan valtion varoista luotto-
13880: röntämä luotto.                                   laitoksille.
13881: ~7/71
13882: 2                        1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 146.
13883: 
13884:                       10 §                         kuin asuntotuotantoon ja siihen liittyviån ta
13885:    Asuntohallitus valvoo tämän lain mukaisten      peisiin, tai jos olosuhteet ovat muuttuneet se
13886: asuntoaluehankinnan korkotukiluottojen käyt-       laisiksi, ettei luotto enää täytä kunnan asuntc
13887: töä.                                               aluehankinnan korkotukiluotolle määrättyjä el
13888:    Luottolaitoksen on valvottava, että asunto-     toja, tai jos muutoin on perusteltua syyt
13889: aluehankinnan korkotukiluotot käytetään myön-      asuntohallitus voi määrätä korkotuen suoritt
13890: tämispäätöksessä edellytettyyn tarkoitukseen       misen valtion varoista lakkaavaksi kokonaa
13891: sekä tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-     tai osittain siitä ajan kohdasta lukien, joiloi
13892: räysten mukaisesti. Korkotukiluotan saaja on       edellä tarkoitettu olosuhteen muutos tai mä
13893: velvol.J.inen antamaan luottolaitokselle valvon-   räystenvastainen käyttö on tapahtunut.
13894: taa varten tarpeelliset tiedot.                        Jos valtion varoista on jo maksettu kork'
13895:    Luottolaitos ja asuntoaluehankinnan korko-       tukea 1 momentissa tarkoitetun ajankohd~
13896: tukiluotan saaja ovat velvollisia antamaan          jälkeen, voidaan kunta velvoittaa suorittama~
13897: asuntohallitukselle tietoja jotka tarvitaan sen     tämä osuus korkotuesta kokonaan tai ositta:
13898: toteamiseksi, että 1uottoehtoj·a on noudatettu.     takaisin valtiolle.
13899:                       11 §                                              13 §
13900:    Jos kunta on käyttänyt asuntoaluehankinnan         Tämän lain nojalla annettuun päätöksee:
13901: korkotukiluotan varoja muuhun kuin tämän           lukuun ottamatta 11 ja 12 § :ssä tarkoitettt
13902: lain mukaisiin tarkoituksiin, luottoa hakiessaan   päätöstä, ei saa valittamalla hakea muutost
13903: antanut olennaisesti erheellisiä tietoja tai sa-   Valituksesta huolimatta. voidaan 11 ja 12 §:s
13904: lannut 1uoton myöntämiseen olennaisesti vai-       tarkoitettu päätös heti panna täytäntöön.
13905: kuttavia seikkoja tai kieltäytynyt antamasta
13906: 10 §:ssä tarkoitettuja tietoja, asuntohallitus
13907: voi määrätä myönnetyn korkotuen menete-                                 14 §
13908: tyksi.                                               Mitä kunnallislain 108 § 1 momentissa c
13909:    Kunta voidaan täHöin velvoittaa suoritta-       säädetty kunnallisvaltuuston lainanottopäätä
13910: maan valtiolle kokonaan tai osaksi valtion va-     sen alistamisesta, ei ole sovellettava asunt
13911: roista maksettu korkohyvitys sekä lisäksi vuo-     aluehankinnan korkotukiluotan osalta.
13912: tuista sakkokorkoa kabi prosenttia luoton
13913: kulloinkin nostettuna olleelle mää·rälle.                                15 §
13914:                                                       Asetuksella voidaan antaa tarkempia mä
13915:                      12 §                          räyksiä tiimän [ain soveltamisesta. Tämän la
13916:    Mikäli asuntoaluehankinnan korkotukiluo-        nojalla asuntohallitukselle annettuja valvont
13917: tolla hankittu alue on kokonaan tai pääasialli-    ja muita tehtäviä voidaan asetuksella määrä
13918: sesti myyty, aluetta on alettu käyttää muuhun      lääninhallituksen hoidettavaksi.
13919: 
13920: 
13921:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
13922:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 147.
13923: 
13924: 
13925: 
13926: 
13927:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle talletusten veronhuojennus-
13928:                                    laiksi.
13929: 
13930:     Joulukuun 27 päivänä 1968 annetun talletus-            Vuoden 1969 ja varsinkin vuoden 1970 ai-
13931: ten veronhuojennuslain ( 723/68) mukaan, sel-           kana lisääntyivät yleisön varsinaiset talletukset
13932: laisena kuin se on muutettuna 24 päivänä kesä-          huomattavasti. Talletusten kasvu oli vuoden
13933: kuuta 1969 ja 7 päivänä toukokuuta 1971 an-             1969 aikana 1 488 miljoonaa markkaa ja vuo-
13934: netuilla laeilla (415/69 ja 342/71), luonnolli-        den 1970 aikana 2 037 miljoonaa markkaa, talle-
13935: sen henkilön tai jakamattoman kuolinpesän ve-           tusten yhteismäärän ollessa vuoden 1969 lo-
13936: ronalaiseksi tuloksi ei vuosilta 1970 ja 1971          pussa 14 228 miljoonaa markkaa ja vuoden 1970
13937: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa      lopussa 16 265 miljoonaa markkaa. Kuluvan
13938: katsota korkoa talletuksesta, joka on tehty koti-       vuoden ensimmäisen puoliskon aikana kasvoi
13939: maiseen rahalaitokseen tai osuuskunnan säästö-          talletusten määrä selvästi vähemmän kuin vas-
13940: kassaan sellaiselle tilille, jota pankkitoiminnassa     taavana aikana viime vuonna. Ensimmäisen puo-
13941: yleisesti käytetään yleisön talletusten vastaan-       liskon aikana lisääntyivät talletukset viime vuon-
13942: ottamiseen, tai talletusehdoiltaan siihen verrat-      na 798 miljoonalla markalla ja tänä vuonna
13943: tavalle tilille osuuskuntalain 18 a §:ssä tarkoi-      464 miljoonalla markalla.
13944: tettuun lainausliikettä harjoittavaan osuuskun-            Hallitus pitää säästämistoiminnan jatkuvaa
13945: taan. Tällaista talletusta ei mainituilta vuosilta     edistämistä tärkeänä. Kotitalouksien säästämi-
13946: toimitettavissa valtionverotoksissa pidetä luon-       sestä tapahtuu huomattava osa pankkisäästämi-
13947: nollisen henkilön tai jakamattoman kuolinpesän         sen muodossa. Tällöin talletusten veronhuojen-
13948:  varoina. Edellä tarkoitetun laatuisesta talletuk-      nusten yhtäkkinen poistaminen voisi ainakin
13949: ;esta, joka on tehty vuosien 1970 ja 1971 aikana       lyhyellä aikavälillä vaikuttaa kotitalouksien sääs-
13950:  vähintään kuuden kuukauden määrä- tai irtisa-         tämisastetta alentavasti. Veronhuojennusten lo-
13951:  nomisajalla ilman tänä aikana olevaa nosto-           pettaminen saattaisi siten aiheuttaa myös suu-
13952:  ::>ikeutta, saatua korkoa ei pidetä myöskään vuo-     ria häiriöitä rahamarkkinoilla. Hallitus katsoo-
13953:  silta 1972 ja 1973 toimitettavissa verotoksissa       kin, että talletusten veronhuojennuksia olisi
13954:  ;anottujen verovelvollisten veronalaisena tulona      vielä toistaiseksi jatkettava. Talletusten veron-
13955:  ~ikä tällaista talletusta heidän veronalaisina va-    huojennusten myöhempää jatkamista tulisi har-
13956:  toinaan. Veronhuojennuksen saamiseksi sääde-          kita sen jälkeen, kun ensiksi on suoritettu pe-
13957:  tyt edellytykset täyttävänä talletuksena ei kui-      rusteellisia selvityksiä erityisesti sitä silmällä
13958:  tenkaan pidetä shekkitilille tehtyä tai muuta         pitäen, kuinka eri sijoitusmuotojen verotukselli-
13959:  ;iihen verrattavaa vaadittaessa maksettavaa tal-      nen kohtelu voitaisiin rahoitusmarkkinoiden
13960:  letusta. Niin ikään on työntekijän työnantajan        toiminnan kehittämiseksi yhdenmukaistaa.
13961:  Jerostamaan huoltokonttoriin tallettamista va-            Talletusten veronhuojennuksia tulisi jatkaa
13962:   roista saama korko vuosilta 1970 ja 1971 toi-        tässä vaiheessa kahdella vuodella samansisältöi-
13963:   nitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa ve-   sinä kuin ennenkin.
13964:   ~ovapaata 250 markkaan ja talletus vastaaviita          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan Edus-
13965:   roosilta toimitettavissa omaisuusverotoksissa ve-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13966:   ~ovapaata 4 000 markkaan saakka .
13967: 
13968: 
13969: 
13970: 
13971:  .3919/71
13972: 2                                              N:o 147
13973: 
13974: 
13975:                             Talletusten veronhuojennuslaki.
13976:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13977: 
13978:                        1 §.                           sissa 1 momentissa mainittujen verovelvollisten
13979:     Luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo-       veronalaisena tulona eikä tällaista talletusta
13980: linpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta 1972      heidän veronalaisina varoinaan.
13981: ja 1973 toimitettavissa valtion- ja kunnallisve.ro-      Edellä 1 momentissa tarkoitettuna talletuk-
13982: tuksissa katsota korkoa talletuksesta, joka on        sena ei pidetä shekkitilille tehtyä tai muuta sii-
13983: tehty kotimaiseen rahalaitokseen tai osuuskun-        hen verrattavaa vaadittaessa maksettavaa talle-
13984: nan säästökassaan sellaiselle tilille, jota pankki-   tusta.
13985: toiminnassa yleisesti käytetään yleisön talletus-                            2 §.
13986: ten vastaanottamiseen, tai talletusehdoiltaan            Työntekijällä on oikeus työnantajansa perus-
13987: siihen verrattavalle tilille osuuskuntalain 18 a      tamaan huoltokonttoriin tallettamistaan varoista
13988: §:ssä .tarkoitettuun lainausliikettä harjoittavaan    saamistaan veronalaisista korkotuloista vähentää
13989: osuuskuntaan. Tällaista talletusta ei mainituil-      vuosilta 1972 ja 1973 toimitettavissa valtion~ ja
13990: ta vuosilta toimitettavissa valtionverotuksissa       kunnallisverotuksissa enintään 250 markkaa
13991: pideta luonnollisen henkilön tai jakamattoman         sekä sanotuilta vuosilta omaisuuden perusteella
13992: kuolinpesän veronalaisina varoina.                    toimitettavissa valtionverotuksissa tällaisen. tal-
13993:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta talletuk-        letuksen arvosta enintään 4 000 markkaa.
13994: sesta, joka on tehty vuosien 1972 ja 1973 ai-
13995: kana vähintään kuuden kuukauden määrä- tai                                  3 §.
13996: irtisanomisajalla ilman tänä aikana olevaa nosto-       Valtiovarainmiriisteriö ·antaa tarvittaessa tar-
13997: oikeutta, saatua korkoa ei pidetä myöskään            kempia määräyksiä tämän lain täytäntöönpa-
13998: vuosilta 1974 ja 1975 toimitettavissa verotuk-        nosta ja soveltamisesta.
13999: 
14000: 
14001:       Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
14002: 
14003: 
14004:                                         Tasavallan Presidentti
14005:                                         URHO KEKKONEN
14006: 
14007: 
14008: 
14009: 
14010:                                                          Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
14011:                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 147.
14012: 
14013: 
14014: 
14015: 
14016:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 53
14017:                                 hallituksen esityksen johdosta talletusten veronhuojennuslaiksi.
14018: 
14019:   Eduskunta on 15 pa1vana lokakuuta 1971           perusteellisia selvityksiä erityisesti sitä silmällä
14020: ihettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     pitäen, kuinka eri sijoitusmuotojen verotuksel-
14021: aksi hallituksen esityksen n:o 147 talletusten     linen kohtelu voitaisiin rahoitusmarkkinoiden
14022: eronhuojennuslaiksi.                               toiminnan kehittämiseksi yhdenmukaistaa. Hal-
14023:   Hallituksen esityksessä todetaan, että koti-     litus esittää tässä vaiheessa talletusten veron-
14024: tlouksien säästämisestä tapahtuu huomattava        huojennuksia jatkettavaksi kahdella vuodella
14025: ;;a pankkisäästämisen muodossa. Tällöin talle-     samansisältöisinä kuin ennenkin.
14026: Isten veronhuojennusten yhtäkkinen poistami-          Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityksen
14027: en voisi ainakin lyhyellä aikavälillä vaikuttaa    ja todennut siihen sisältyvän lakiehdotuksen
14028: otitalouksien säästämisastetta alentavasti. Ve-    asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi. Valiokunta
14029: mhuojennusten lopettaminen saattaisi siten         on tämän vuoksi, hallituksen esityksen perus-
14030: iheuttaa myös suuria häiriöitä rahamarkki-         teluihin yhtyen, katsonut voivansa asettua puol-
14031: oilla. Hallitus pitää säästämistoiminnan jatku-    tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
14032: aa edistämistä tärkeänä ja katsoo, että talle-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
14033: Isten veronhuojennuksia olisi vielä toistaiseksi
14034: 1tkettava. Hallituksen mielestä talletusten ve-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14035:  mhuojennusten myöhempää jatkamista tulisi                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14036:  arkita sen jälkeen, kun ensiksi on suoritettu             ehdotuksen muuttamattomana.
14037:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
14038: 
14039: 
14040: 
14041: 
14042:  Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        ström, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Rosnell, Sal-
14043: eet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           la, Sandelin, Tamminen, Teir, Voutilainen sekä
14044: eenjohtaja Siltanen ja jäsenet Hanhirova, Hau-     varajäsenet Ahonen, Hjerppe, Kaarlonen, Myk-
14045: ipuro, lsomursu, Koppanen, Kurppa, Land-           känen ja Nieminen.
14046: 
14047: 
14048: 
14049: 
14050:  '46/71
14051:                          1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 147.
14052: 
14053: 
14054: 
14055: 
14056:                                   S u u r en v a Ii o kun n a n mietintö n:o 129 halli-
14057:                               tuksen esityksen johdosta talletusten veronhuojennuslaiksi.
14058: 
14059: )uuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
14060: un asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-         lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
14061: V'arainvaliokunnan mietinnössä n:o 53 teh-          tuksen muuttamattomana.
14062:   ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14063:   Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
14064: 
14065: 
14066: 
14067: 
14068: !/71
14069:         1
14070:         1
14071: 
14072: 
14073: 
14074: 
14075:     1
14076:     1
14077: 
14078: 
14079: 1
14080: 1
14081:                            1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 147.
14082: 
14083: 
14084: 
14085: 
14086:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen talle-
14087:                                   tusten veronhuojennuslaiksi.
14088: 
14089:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          asiasta antanut mietintönsä n:o 53 ja Suuri
14090: n:o 147 talletusten veronhuojennuslaiksi, ja          valiokunta mietintönsä n:o 129, on hyväksynyt
14091: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on            seuraavan lain:
14092: 
14093: 
14094:                             Talletusten veronhuojennuslaki.
14095:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14096: 
14097:                        1 §.                           sissa 1 momentissa mainittujen verovelvollisten
14098:     Luonnollisen henkilön tai jakamauoman kuo-        veronalaisena tulona eikä tällaista talletusta
14099: linpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta 1972      heidän veronalaisina varoinaan.
14100: ja 197.3 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-      Edellä 1 momentissa tarkoitettuna talletuk-
14101: tuksissa katsota korkoa talletuksesta, joka on        sena ei pidetä shekkitilille tehtyä tai muuta sii-
14102: tehty kotimaiseen rahalaitokseen tai osuuskun-        hen verrattavaa vaadittaessa maksettavaa talle-
14103: nan säästökassaan sellaiselle tilille, jota pankki-   tusta.
14104: toiminnassa yleisesti käytetään yleisön talletus-                            2 §.
14105: ten vastaanottamiseen, tai talletusehdoiltaan            Työntekijällä on oikeus työnantajansa perus-
14106: siihen verrattavalle tilille osuuskuntalain 18 a      tamaan huoltokonttoriin tallettamistaan varoista
14107: §:ssä tarkoitettuun lainausliikettä harjoittavaan     saamistaan veronalaisista korkotuloista vähentää
14108: osuuskuntaan. Tällaista talletusta ei mainituil-      vuosilta 1972 ja 197.3 toimitettavissa valtion- ja
14109: ta vuosilta toimitettavissa valtionverotuksissa       kunnallisverotuksissa enintään 250 markkaa
14110: pidetä luonnollisen henkilön tai jakamattoman         sekä sanotuilta vuosilta omaisuuden perusteella
14111: kuolinpesän veronalaisina varoina.                    toimitettavissa valtionverotuksissa tällaisen tal-
14112:     Edellä 1 momentissa tarkoitetusta talletuk-       letuksen arvosta enintään 4 000 markkaa.
14113: sesta, joka on tehty vuosien 1972 ja 197.3 ai-
14114: kana vähintään kuuden kuukauden määrä- tai                                  3 §.
14115: irtisanomisajalla ilman tänä aikana olevaa nosto-       Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa tar-
14116: oikeutta, saatua korkoa ei pidetä myöskään            kempia määräyksiä tämän lain täytäntöönpa-
14117: vuosilta 1974 ja 1975 toimitettavissa verotuk-        nosta ja soveltamisesta.
14118: 
14119: 
14120:      Helsingissä .30 päivänä marraskuuta 1970.
14121: 
14122: 
14123: 
14124: 
14125: 1173/71
14126:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 148.
14127: 
14128: 
14129: 
14130: 
14131:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi obligaatiolainojen
14132:                                    veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
14133: 
14134:    Obligaatiolainojen veronhuojennuksista kesä-       päättää obligaatiolainan liikkeeseenlaskijan hake-
14135: kuun 24 päivänä 1969 annetun lain ( 412/69)           muksesta veronhuojennuksen myöntämisestä.
14136: mukaan, sellaisena kuin se on muutettuna 14               Voimassa olevan obligaatiolainojen veronhuo-
14137: päivänä marraskuuta 1969 annetulla lailla             jennuksista annetun lain nojalla verovapaita
14138: ( 686/69), myönnetään valtion- ja kunnallis-          obligaatiolainoja on valtion toimesta laskettu
14139: verotuksessa veronhuojennuksia vuonna 1969            kesäkuun 1969 jälkeen liikkeeseen sanottuna
14140: heinäkuun 1 päivänä tai sen jälkeen sekä vuo-         vuonna 130 miljoonaa markkaa, vuonna 1970
14141: sina 1970 ja 1971 liikkeeseen lasketun suomen-        520 miljoonaa markkaa ja tänä vuonna ennen
14142: rahan määräisen obligaatiolainan korosta ja pää-      elokuun alkua 295 miljoonaa markkaa. Näistä
14143: omasta. Veronhuojennus myönnetään ylei-               oli heinäkuun 1971 loppuun mennessä myyty
14144: sön merkittäväksi tarkoitetulle obligaatiolai-        vastaavasti 128 miljoonaa markkaa, 437 miljoo-
14145: nalle, jonka liikkeeseenlaskijana on valtio, kunta    naa markkaa ja 246 miljoonaa markkaa. Muita
14146: tai muu julkisyhteisö sekä elinkeinonharjoittaja      verovapaita obligaatiolainoja, kuin valtion liik-
14147: tai luottolaitos. Muiden kuin valtion kohdalla        keeseen laskemia, on sanottuna aikana laskettu
14148: on veronhuojennuksen myöntämisen edellytyk-           liikkeeseen yhteensä 150 miljoonan markan
14149: senä, että obligaatiolainalla hankittavat varat on    arvosta.
14150: käytettävä investointien rahoittamiseen. Elin-           Hallitus on tänään antanut Eduskunnalle esi-
14151: keinonharjoittajan kohdalla edellytetään lisäksi,     tyksen talletusten veronhuojennuslaiksi. Sen
14152: että kysymyksessä tulee olla taloudellista kas-       mukaan talletusten veronhuojennuksia jatkettai-
14153: vua edistävä, kansainvälistä kilpailukykyä li-        siin vielä kahdella vuodella. Kun talletusten
14154: säävä tai työllisyyttä parantava investointi. Ve-     veronhuojennuksia jatketaan, on myös niihin
14155: ronhuojennus myönnetään obligaatiolainan laina-       verrattavien obligaatioiden, jotka ovat vaihto-
14156: ajalta, kuitenkin enintään 11 verovuodelta siten,     ehtoisia sijoituskohteita säästäjille, veronhuojen-
14157: että obligaatiolaina on näiltä vuosilta toimitetta-   nuksia jatkettava. Tämän vuoksi obligaatiolai-
14158: vissa verotuksissa verovapaa. Milloin obligaatio-     nojen veronhuojennuksista annetun lain 1 §: ää
14159: laina on verovapaa, ei luonnollisen henkilön tai      olisi muutettava siten, että sanotun lain mukaan
14160: jakamauoman kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi        voitaisiin myöntää valtion- ja kunnallisverotuk-
14161: katsota niiltä verovuosilta toimitettavissa vero-     sessa veronhuojennuksia myös vuosina 1972 ja
14162: tuksissa, joiksi huojennus on myönnetty, obli-        1973 liikkeeseen laskettavan suomenrahan
14163: gaation korkoa eikä heidän veronalaisena omai-        määräisen obligaatiolainan korosta ja pääomasta.
14164: suutenaan pidetä näiltä vuosilta toimitettavissa         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan Edus-
14165: verotuksissa obligaation arvoa. Valtioneuvosto        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14166: 
14167: 
14168: 
14169: 
14170: 13918/71
14171: 2                                          N:o 148
14172: 
14173: 
14174: 
14175:                                            Laki
14176:               obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
14177:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24 päi-
14178: vänä kesäkuuta 1969 annetun lain ( 412/69) 1 § näin kuuluvaksi:
14179: 
14180:                     1 §.
14181:    Vuonna 1969 heinäkuun 1 päivänä tai sen      nan korosta ja paaomasta myönnetään valtion-
14182: jälkeen sekä vuosina 1970-1973 liikkeeseen      ja kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia sen
14183: lasketun suomenrahan määräisen obligaatiolai-   mukaan kuin tässä laissa säädetään.
14184: 
14185: 
14186:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
14187: 
14188: 
14189:                                     Tasavallan Presidentti
14190:                                     URHO KEKKONEN
14191: 
14192: 
14193: 
14194: 
14195:                                                    Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
14196:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 148.
14197: 
14198: 
14199: 
14200: 
14201:                                      V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 54
14202:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi obligaatiolainojen veronhuo-
14203:                                  jennuksista annetun lain muuttamisesta.
14204: 
14205:    Eduskunta on 15 pa1vana lokakuuta 1971           mukaan voitaisiin myöntää valtion- ja kunnallis-
14206: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     verotuksessa veronhuojennuksia myös vuosina
14207: vaksi hallituksen esityksen n:o 148 laiksi obli-    1972 ja 1973 liikkeeseen laskettavan suomen-
14208: gaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain     rahan määräisen obligaatiolainan korosta ja
14209: muuttamisesta.                                      pääomasta.
14210:    Hallitus ilmoittaa antaneensa eduskunnalle         Valiakunta on käsitellyt hallituksen esityk-
14211: esityksen talletusten veronhuojennuslaiksi, jon-    sen ja todennut siihen sisältyvän lakiehdotuk-
14212: ka mukaan talletusten veronhuojennuksia jat-        sen asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi. Valiokun-
14213: kettaisiin vielä kahdella vuodella. Kun talle-      ta on tämän vuoksi, hallituksen esityksen pe-
14214: tusten veronhuojennuksia jatketaan, on halli-       rusteluihin yhtyen, katsonut voivansa asettua
14215: tuksen mielestä myös niihin verrattavien obli-      puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
14216: gaatioiden, jotka ovat vaihtoehtoisia sijoitus-       VaHokun ta kunnioittaen ehdottaa,
14217: kohteita säästäjille, veronhuojennuksia jatket-
14218: tava. Hallitus esittää tämän vuoksi obligaatio-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14219: lainojen veronhuojennuksista annetun lain                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14220:  1 §:ää muutettavaksi siten, että sanotun lain              ehdotuksen muuttamattomana.
14221:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
14222: 
14223: 
14224: 
14225: 
14226:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        ström, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Salla, Tammi-
14227: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           nen, Teir, Voutilainen sekä varajäsenet Aho-
14228: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet Hanhirova, Hau-     nen, Hjerppe, Kaarlonen ja Mykkänen.
14229: kipuro, Isomursu, Koppanen, Kurppa, Land-
14230: 
14231: 
14232: 
14233: 
14234: 1047/71
14235:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 148.
14236: 
14237: 
14238: 
14239: 
14240:                                     S u u r e n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 130 halli-
14241:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi obligaatiolainojen veronhuojen-
14242:                                                             .
14243:                                 nuksista annetun lain muuttamisesta .
14244: 
14245:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
14246: nitun asian, päättäny;t yhtyä kannattamaan va-          lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
14247: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 54 tehtyä          tuksen muuttamattomana.
14248: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14249:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
14250: 
14251: 
14252: 
14253: 
14254: 1158/71
14255:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 148.
14256: 
14257: 
14258: 
14259: 
14260:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14261:                                 obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttami·
14262:                                 sesta.
14263: 
14264:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      antanut mietintönsä n:o 54 ja Suuri valiokunta
14265: n:o 148 laiksi obligaatiol9-inojen veronhuojen-   mietintönsä n:o 130, on hyväksynyt seuraavan
14266: nuksista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-     lain:
14267: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
14268: 
14269: 
14270: 
14271:                                             Laki
14272:               obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
14273: 
14274:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24 päi-
14275: vänä kesäkuuta 1969 annetun lain ( 412/69) 1 § näin kuuluvaksi:
14276:                     1 §.
14277:    Vuonna 1969 heinäkuun 1 päivänä tai sen        nan korosta ja pääomasta myönnetään valtion-
14278: jälkeen sekä vuosina 1970-1973 liikkeeseen        ja kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia sen
14279: lasketun suomenrahan määräisen obligaatiolai-     mukaan kuin tässä laissa säädetään.
14280: 
14281: 
14282:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
14283: 
14284: 
14285: 
14286: 
14287: 1172/71
14288:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 149.
14289: 
14290: 
14291: 
14292: 
14293:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
14294:                                    poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
14295: 
14296:   Luonnonvaraisten marjojen ja sienien poimin-         tun lain 2 § :n 1 momenttiin, sellaisena kuin se
14297: ta antaa mahdollisuuden lisätulon saamiseen            on 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa
14298: vähävaraisille, erityisesti kehitysalueilla asuville   ( 301/71), lisättäisiin uusi 11 kohta, jonka mu-
14299: ihmisille. Näiden luonnontuotteiden keräilystä         kaan veronalaista tuloa ei olisi luonnonvaraisten
14300: saadun tulon vaikutus lisääntyisi ja niiden tal-       marjojen ja sienien poimijan näiden keräily-
14301: teenotto tehostuisi, jos tulo säädettäisiin vero-      tuotteiden poiminnasta saama tulo. Verovapaus
14302: vapaaksi. Tämän vuoksi ja ottaen lisäksi huo-          ei ku~tenkaan koskisi sanottua tuloa, jos sitä
14303: mioon marjojen ja sienien keräilyn kansantalou-        olisi pidettävä ennakkoperintälain 4 § :ssä tar-
14304: dellisen hyödyn hallitus ehdottaa, että vuodelta       koitettuna palkkana.
14305: 1971 toimitettavassa verotuksessa sovelletta-             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, anne-
14306: vaan eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä       taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava 1aki-
14307: verolakeihin 18 päivänä joulukuuta 1970 anne-          ehdotus:
14308: 
14309: 
14310:                                                  Laki
14311:       eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
14312:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
14313:  lakeihin 18 päivänä joulukuuta 1970 annetun lain 2 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se
14314:  on 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa ( 301/71 ), uusi näin kuuluva 11 kohta:
14315: 
14316:                       2 §.                             poimijan näiden keräilytuotteiden poiminnasta
14317:   Veronalaista tuloa eivät ole:                        saama tulo, mikäli sitä ei ole pidettävä ennak-
14318:                                                        koperintälain 4 §:ssä tarkoitettuna palkkana.
14319:    11) luonnonvaraisten marjojen        ja sienien     - - - - - - - - - - - - - -
14320: 
14321:       Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
14322: 
14323: 
14324:                                          Tasavallan Presidentti
14325:                                          URHO KEKKONEN
14326: 
14327: 
14328: 
14329: 
14330:                                                          Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
14331: 
14332: 
14333: 
14334: 
14335: 15109/71
14336:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 149.
14337: 
14338: 
14339: 
14340: 
14341:                                       V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 63
14342:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
14343:                                   keussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
14344: 
14345:    Eduskunta on 15 pa1vana lokakuuta 1971           loa, jos sitä olisi pidettävä ennakkoperintälain
14346: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     4 § :ssä tarkoitettuna palkkana.
14347: vaksi hallituksen esityksen n:o 149 laiksi eräis-      Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
14348: tä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-   ehdotetun lainmuutoksen asianmukaiseksi ja
14349: hin annetun lain muuttamisesta.                     tarpeelliseksi. Tämän vuoksi valiokunta, halli-
14350:    Hallitus ehdottaa, että vuodelta 1971 toimi-     tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, katsoo
14351: tettavassa verotuksessa sovellettavaan eräistä      voivansa asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
14352: väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin    tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin
14353: 18 päivänä joulukuuta 1970 annetun lain 2           eräin johtolauseeseen tehtävin korjauksin.
14354: §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on muu-        Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
14355: tettuna 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetulla        nioittaen ehdottaa,
14356: lailla ( 301/71), lisättäisiin uusi 11 kohta,
14357: jonka mukaan veronalaista tuloa ei olisi luon-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14358: nonvaraisten marjojen ja sienien poimijan näi-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14359: den keräilytuotteiden poiminnasta saama tulo.                ehdotuksen näin kuuluvana:
14360: Verovapaus ei kuitenkaan koskisi sanottua tu-
14361: 
14362: 
14363:                                               Laki
14364:        eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
14365:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
14366: lakeihin 18 päivänä joulukuuta 1970 annetun lain (784/70) 2 §:n 1 momenttiin (poist.)
14367: uusi näin kuuluva 11 kohta:
14368:                                                  2 §.
14369:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
14370:       Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
14371: 
14372: 
14373: 
14374: 
14375:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Sandelin, Tam-
14376: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         minen, Teir, Voutilainen sekä varajäsenet Aho-
14377: L. Aalto, Eskman, Hanhirova, Isomursu, Kop-         nen, Hjerppe, Lintilä ja Mykkänen.
14378: panen, Kurppa, Landström, Mäki-Hakola, E.
14379: 
14380: 
14381: 
14382: 
14383: 1099/71
14384:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 149.
14385: 
14386: 
14387: 
14388: 
14389:                                      S u u r e n v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 152 halli-
14390:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
14391:                                  säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
14392: 
14393:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14394: :titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14395: 1allituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen          ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
14396: 1yväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-              dotuksen mukaisena.
14397: lässä n:o 63 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
14398: :aa siis kunnioittaen,
14399:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
14400: 
14401: 
14402: 
14403: 
14404: 211/71
14405:                         1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 149.
14406: 
14407: 
14408: 
14409: 
14410:                                     E d u s k u n n a n v a st a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14411:                                 eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun
14412:                                 lain muuttamisesta.
14413: 
14414: ~duskU11ttlaH.e on annettu Hallituks·en esitys   kunta on a;siasta antanut mietintönsä n:o 63 ja
14415: ' 149 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-    Suuri valiokunta mietintönsä n:o 152, on hy-
14416: nnöksistä verolakeihin annetun lain muutta-      väksynyt seuraavan lain:
14417: ;esta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
14418: 
14419: 
14420: 
14421:                                             Laki
14422:    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
14423: 
14424:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
14425: Jreihin 18 päivänä 1oulukuuta 1970 annetun lain (784/70) 2 §:n 1 momenttiin uusi näin
14426: 11uluva 11 kohta:
14427:                     2 §.                         poimijan näiden keräilytuotteiden poiminnasta
14428: veronalaista tuloa eivät ole:                    saama tulo, mikäli sitä ei ole pidettävä ennak-
14429:                                                  koperintälain 4 S:ssä tarkoitettuna palkkana.
14430: L1) luonnonvaraisten marjojen ja sienien
14431: 
14432: 
14433:   Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
14434: 
14435: 
14436: 
14437: 
14438: ~/71
14439:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 150.
14440: 
14441: 
14442: 
14443: 
14444:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
14445:                                    poikkeussäännöksistä verolakeihin.
14446: 
14447:     Usean vuoden aikana on kultakin verovuo-          dassa tarkoitetaan lakimääräisellä työttömyys-
14448: delta toimitettavaa verotusta varten annettu          korvauksella niitä työttömyyskorvauksia, jotka
14449: laki eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä      maksettaisiin työllisyyslain nojalla. Tätä lakia
14450: verolakeihin. Tähän lakiin on otettu sellaiset        koskevan lakiehdotuksen on hallitus antanut
14451: verotusta koskevat säännökset, jotka ovat luon-       Eduskunnalle 16 päivänä heinäkuuta 1971
14452: teeltaan olleet väliaikaisia tai joita ei ole muu-    (esitys n:o 94).
14453: toin sopivasti voitu sisällyttää varsinaisiin vero-      Hallitus on tänään antamassaan esityksessä
14454: lakeihin. Viimeksi annettua lakia eräistä väli-       laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
14455: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin          verolakeihin annetun lain muuttamisesta ehdot-
14456: ( 784/70) sovelletaan vuodelta 1971 toimitet-         tanut edellä mainittuun lakiin ( 784/70) lisät-
14457: tavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kun-       täväksi säännöksen, jonka mukaan luonnon-
14458: nallisverotuksessa. Kun olosuhteet edelleen vaa-      varaisten marjojen ja sienien poimijan näiden
14459: tivat tällaisia erityissäännöksiä, hallitus on val-   keräilytuotteiden poiminnasta saama tulo, mi-
14460: mistanut ehdotuksen uudeksi laiksi, jota olisi        käli sitä ei ole pidettävä ennakkoperintälaissa
14461: noudatettava vuodelta 1972 toimitettavassa ve-        tarkoitettuna palkkana, ei olisi veronalaista
14462: rotuksessa.                                           tuloa. Mainitussa lakiehdotuksessa esitetyillä
14463:     Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista         perusteilla ehdotetaan, että sanottujen luonnon-
14464: ~orkeimman hengenviljelyn edistämiseksi an-           tuotteiden keräilystä saadun tulon verovapautta
14465:  ilettu laki (732/47) on kumottu, joten laissa        koskeva säännös sisällytetään myös ensi vuo-
14466:  tarkoitettuja apurahoja ei makseta enää vuonna       delta toimitettavassa verotuksessa sovelletta-
14467:  L972. Vastaavat apurahat myönnetään nykyisin         vaan väliaikaislakiin.
14468:  tieteellisen tutkimuksen järjestelystä 5 päivänä        Lakiehdotus vastaa muutoin sisällöltään vuo-
14469:  oulukuuta 1969 annetun lain ( 760/69) no-            delta 1971 toimitettavassa verotuksessa nouda-
14470:  ialla. Lakiehdotuksen 2 § :n 1 momentin 3            tettavaa väliaikaislakia.
14471:  mhta ehdotetaan saatettavaksi vastaamaan ta-            Edellä lausutuilla perusteilla annetaan Edus-
14472:  'ahtunutta muutosta. Saman momentin 8 koh-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14473: 
14474: 
14475: 
14476:                                                 Laki
14477:                        eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
14478:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14479: 
14480:                       1 §.                                                   2 §.
14481:   Vuoden 1972 tulojen ja omaisuuden perus-              Veronalaista tuloa eivät ole:
14482: eelia toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-         1) vuonna 1972 nostettu 5 päivänä touko-
14483: :essa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella         kuuta 1945 annetun maanhankintalain (396/
14484: oimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es-       45) ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten
14485: ämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää-           valtion velkasitoumusten korko vuosilta 1945
14486: lännössä on säädetty, noudatettava tämän lain         -1970;
14487:  äännöksiä .                                            2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-
14488: .5108/71
14489: 2                                              N:o 150
14490: 
14491: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan alu-         tai tehtävästä aiheutuneiden erityisten kustan-
14492: eeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhtikuuta           nusten peittämiseen;
14493: 1945 annetussa laissa (381/45) tarkoitetusta             11) metsäoppilaitoksista annetun lain ( 141/
14494: valtion obligaatiosta, jonka, jos se on sidottu       64) nojalla myönnetty avustus; eikä
14495: indeksiin, sanottu sidonnaisuus on rajoitettu            12) luonnonvaraisten marjojen ja sienien
14496: indeksin nousun puoleen määrään, eikä tällai-         poimijan näiden keräilytuotteiden poiminnasta
14497: sen obligaation koron maksamisen tai lunas-           saama tulo, mikäli sitä ei ole pidettävä ennak-
14498: tuksen yhteydessä suoritettu indeksin nousuun         koperintälain 4 §:ssä tarkoitettuna palkkana.
14499: perustuva hyvitys;                                       Edellä 1 momentin 10 kohdassa tarkoitetusta
14500:     3) stipendi tai muu apuraha, joka on saatu        matkakustannusten korvauksesta ja päivärahas-
14501: opintoja tai tutkimuksia varten, niihin luettuina     ta, joka on saatu työn tai tehtävän suorittami-
14502: tieteellisen tutkimuksen järjestelystä annetun        seksi vieraalla paikkakunnalla, katsotaan muun
14503: lain ( 7 60/69) nojalla myönnetyt apurahat se-        selvityksen puuttuessa kuluneen siitä aiheutu-
14504: kä tieteellisessä tutkimuslaitoksessa toimivalle      neiden erityisten kustannusten peittämiseen
14505: tieteenharjoittajalle tieteellistä työtä varten an-   määrä, joka maksuperusteeltaan ja suuruudel-
14506: netut apurahat;                                       taan vastaa valtion kulloinkin virka- tai työ-
14507:     4) tieteellisen tai taiteellisen toiminnan tun-   matkasta suoritettavaa matkakustannusten kor-
14508: nustukseksi annettu palkkio tai valtion saman-        vausta ja päivärahaa.
14509: luontoinen taikka muusta ansiokkaasta toimin-
14510: n~sta antama eläke eikä kansainvälinen rauhan-
14511:                                                                            3 §.
14512: palkinto;                                                Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto·
14513:     5) palkka tai palkkio, jonka Yhdistyneet          väen pika-asutuslain (346/ 40) sekä maanhan-
14514: Kansakunnat tai jokin sen erityisjärjestö mak-        kintalain (396/ 45) ja siihen liittyvän lainsää-
14515: saa asiantuntijatehtävästä muualla kuin Suo-          dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa·
14516: messa;                                                jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-
14517:     6) ulkomailla sijaitsevassa matkailuneuvos-       mistaan korkotuloista verovapaana vähentäl:
14518: ton alaisessa matkailutiedotustoimistossa palve-      niiden yhteinen määrä 300 markkaan saakk~
14519: levalle henkilölle maksettu paikalliskorotus;         sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet
14520:     7 ) liikennevakuutusta koskevien eri lakien,      ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1 50C
14521: liikennevakuutuskorvausta saavien invaliidi-          markkaa.
14522: huollosta annetun lain ( 391/65) tai työnteki-                             4 §.
14523: jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja niis-        Verovelvollisen sitä vaatiessa vähennetäär
14524: sä säädettyjen perusteiden mukaisesti moottori-       hänen tulostaan tulon hankkimiskustannuksem
14525: ajoneu:von liikenteeseen käyttämisestä aiheutu-       elinkeinotoiminnasta johtuneen velan Suomer
14526: neen vahingon tai työtapaturman alaiseksi jou-        markan kansainvälisen perusarvon muuttami
14527: tuneelle tai hänen omaiselleen suoritettu päivä-      sesta aiheutunut pääomanlisäys, sen mukaar
14528: raha, henkilövahingon johdosta suoritettu jat-        kuin hän on pääomanlisäyksen kirjanpidossaar
14529: kuva korvaus, elinkorko tai eläke taikka niihin       vähentänyt.
14530: liittyvät lisät, myös silloin, kun liikennevahin-
14531: gon tai työtapaturman alaiseksi joutunut on                                5 §.
14532: saanut edellä mainitun korvauksen työnantajal-           Milloin Suomen rahan määräisestä veiasti
14533: taan palkkana tai ennakkona;                          on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneer
14534:     8) lakimääräinen työttömyyskorvaus tai val-       hinta- tai kustannusindeksin taikka muun vas
14535: takunnallisista työttömyyskassoista annetussa         taavan vertailuperusteen muuttumisen johdost~
14536: laissa ( 125/34) tarkoitettu työttömyysavustus        suoritettava koron lisäksi hyvitystä, jota muu
14537: taikka erilläänasumisrahan maksamisesta anne-         alla verolainsäädännössä olevien säännösten no
14538: tussa laissa ( 90/70) tarkoitettu erilläänasumis-     jalla ei voida vähentää veronalaisesta tulosta
14539: raha tahi työntekijäin erorahasta ' annetussa         saadaan tämä hyvitys vähentää verovelvolliset
14540: laissa ( 169/70) tarkoitettu eroraha;                 tulojen kokonaismäärästä.
14541:     9) työnvälityslain ( 246/59) mukaan työn-
14542: tekijälle valtion varoista suoritettu korvaus;                            6 §.
14543:     10) työn tai tehtävän suorittamiseksi saatu        Veronalaisia varoja eivät ole:
14544: matkakustannusten korvaus ja päiväraha, siltä          1) maanhankintalain (396/45) 98 §:n :
14545: osin kuin niiden on katsottava kuluneen työstä        momentissa ja maankäyttölain (353/58) 6!
14546:                                             N:o 150                                               3
14547: 
14548: §:ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen perus-    arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen
14549: tuva oikeus; eikä                                 arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän
14550:    2) edellä 2 § :n 1 momentin 2 kohdassa         ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-
14551: tarkoitettu obligaatio.                           pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.
14552: 
14553:                        7 §.                                               8 §.
14554:    Edellä 3 §: ssä tarkoitetun velkasitoumuksen      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
14555: saajalla on oikeus omaisuuden perusteella toi-    töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
14556: mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa      vai tiovarainministeriö.
14557: 
14558: 
14559:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
14560: 
14561: 
14562:                                      Tasavallan Presidentti
14563:                                      URHO KEKKONEN
14564: 
14565: 
14566: 
14567: 
14568:                                                       Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
14569:                              1971 Vp. -..,. V. M. -    Esitys n:o 150.
14570: 
14571: 
14572: 
14573: 
14574:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 74
14575:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
14576:                                  keussäännöksistä verolakeihin.
14577: 
14578:     Eduskunta on 15 patvana lokakuuta 1971          tä huoneistosta maksetut vuokrat siltä osin,
14579: ähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      kuin ne ylittävät 10 % verovelvollisen tai yh-
14580: raksi hallituksen esityksen n:o 150 laiksi eräis-   teisverotettavien aviopuolisoiden yhteisestä tu-
14581: :ä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-   losta, ei ~uit~nkaan enempää kuin 1 500 mark-
14582: lin. Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on       kaa vuodessa·. Lakialoitteeseen sisältyvää lakia
14583: cäsitellyt ed. Juvelan ym. lakialoitt!!en n:o 53    sovellettaisiin vuodelta 1972 toimitettavassa
14584:  a ed. Katajavuoren ym. lakialoitteen n:o 54,       tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kunnallis-
14585:  otka kumpikin sisältävät ' ehdotuksen laiksi       verotuksessa.       ·     ·        '
14586: !räistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-      Ed. Katajavuoren ym. lakialoitteeseen n:o
14587:  akeihin. Nämä lakialoitteet eduskunta on lä-       54 sisältyvän lakiehdotuksen mukaan veronalai-
14588: lettänyt valiokuntaan 5 päivänä maaliskuuta         sena tulona ei pidettäisi liikennevakuutusta
14589: l971. Tämän lisäksi valiokunta on käsitellyt        koskevien eri lakien, liikennevakuutuskorvaus-
14590:  rielä ed. H. Linnan ym. toivomusaloitteen n:o      ta koskevien invalidihuollosta annetun lain,
14591:  ~25 ( 1970 vp.), ed. Tupamäen ym. toivomus-        rautatien käytöstä johtuvan vahingon vastuusta
14592:  tloitteen JJ.:.o 493 ( 1970 vp.), ed. Wester-      annetun lain tai työntekijäin eri tapaturmava-
14593:  toln:tin tQ~vomusaloitteen n:o 537 (1970 vp.)      kuutuslakien nojalla ja niissä säädettyjen· pe-
14594:  a ed, yij~emen toivomusaloitteen n:o 549           rusteiden mukaisesti moottoriajoneuvon liiken-
14595:  :1970 vg.), jotka eduskunta on lähetänyt,va-       teeseen käyttämisestä tai rautatien käytöstä
14596:  iokuntaan 29 päivänä toukokuuta 1970, sekä         aiheutuneen.. vahingon taikka työtapaturman
14597:  \as'in ym. toivomusaloitteen n:o 42 ja ed.         alaiseksi joutuneelle tai hänen omaiselleen suo~
14598:  7ennamon ym. toivomusaloitteen n:o 198,            ritettua päivärahaa, henkilövahingon johdosta
14599:  otka eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 16       suoritettua jatkuvaa korvausta, elinkorkoa tai
14600:  läivänä maaliskuuta 1971.                          eläkettä taikka niihin liittyviä lisiä myös sil-
14601:     Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus    loin, kun liikennevahingon tai työtapaturman
14602:  rastaa sisällöltään vuodelta 1971 toimitettavas-   alaiseksi joutunut on saanut edellä mainitun
14603:  a verotuksessa noudatettavaa väliaikaislakia,      korvauksen työnantajaltaan palkkana tai en-
14604:   en jälkeen kun luonnonvaraisten marjojen ja       nakkona. Lakialoitteeseen sisältyvää lakia so-
14605:   ienien poimijan näiden keräilytuotteiden poi-     vellettaisiin vuodelta 1972 toimitettavassa tu-
14606:   ninnasta saaman tulon verovapautta koskeva        lo- ja omaisuusverotuksessa sekä·. kunnallisvero-
14607:  :sitys hyväksytään no1,1datettavaksi myös mai-     tuksessa.
14608:   titulta vuodelta toimitettavassa verotuksessa.       Kaikissa edellä ·mainituissa valiokunnan ·kä-
14609:     Ed. Juvelan ym. lakialoitteeseen n:o 53 si-     siteltäviksi ottamissa toivomusaloitteissa ehdo-
14610:   ältyvän lakiehdotuksen mukaan veronalaiseksi      tetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
14611:   uloksi ei katsottaisi sitä tuloa, joka verovel-   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpitei-
14612:   •ollisella on ollut oman tai perheen tarpeeseen   siin oman asunnon asuntoedun verotuksen
14613:   :äytetystä omasta asunnosta, ei kuitenkaan        poistamiseksi. Toivomusaloitteessa n:o 549
14614:   iltä osin, kuin tämä etu rahaksi arvioituna       (1970 vp.) ehdotetaan lisäksi, että tuloihin
14615:   littää 1 500 markkaa vuodessa. Tuloistaan         nähden kohtuuttomien vuokrakulujen vähen·
14616:   ·erovelvollinen saisi vähentää lakiehdotuksen     nysoikeus verotuksessa sallittaisiin. Niin ikään
14617:   11ukaan omana ja perheensä asuntona käytetys-     toivomusaloitteessa n:o 198 ehdotetaan oman
14618: 208/71
14619: 2                            1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 150.
14620: 
14621: ainoan omistusasunnon vapauttamista veroista        kanssa niin, että omakotitaloon kohdistuvien
14622: sekä vastaavan verohelpotuksen myöntämistä          velkojen korot on oikeus vähentää samoin pe-
14623: vuokralaisille.                                     rustein kuin asunto-osakeyhtiön osakkaalla tai
14624:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut        -osuuskunnan jäsenellä on oikeus vähentää
14625: olosuhteiden edelleen vaativan lakiehdotukses-      asuntoonsa kohdistuvien velkain korot kun-
14626: sa tarkoitettuja, verotusta koskevia poikkeus-      nallisverotuksessa.
14627: säännöksiä, minkä vuoksi valiokunta, hallituk-         Aloitteisiin nähden valiokunta on asettunut
14628: sen esityksen perusteluihin yhtyen, on katso-       kielteiselle kannalle.
14629: nut oikeaksi asettua puoltamaan esitykseen si-         Valiokunta edellä lausutun perusteella kun-
14630: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.               nioittaen ehdottaa,
14631:    Valiokunta on lisäksi lakialoitteen n:o 53
14632: pohjalta tässä yhteydessä käsitellyt oman asun-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14633: non asuntoedun verotuksen poistamista sekä                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14634: asunnon vuokrien osittaista vähennysoikeutta               ehdotuksen muuttamattomana.
14635: verotuksessa ja toteaa, että eduskunta on usei-
14636: ta kertoja velvoittanut hallituksen valmistele-       Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
14637: maan tätä koskevan esityksen, mitä hallitus ei      on ollut hallituksen esity~, ehdottaa,
14638:                                                                    'r    "· ,~   .•: '   "'
14639: kuitenkaan ole·· antanut eduskun6alle. Koska
14640: oman asunnon: asuntoedun · vero~apailtta ja                   että Eduskunta p~ättäisi hylätä ed.
14641: åsunnon vuokrien vähennysoikeutta verotuk-                 ]uvelan ym. lakialöitteeseen n:o 53 ja
14642: sessa koskevat. asiat laatunsa ja laajuutens·a             ed. Katajavuoren · ym. lakialoitteeseen
14643: vuoksi kuuluvat hallituksen ensisijaisesti val-            n:o.54 sisältyvät lakiehdotukset.
14644: misteltaviin asioihin, niin valiokunta ei katso
14645: aloitteen pohjalta voivansa ottaa näistä sään-        Valiokunta edelleen ehdottaa,
14646: nöksiä nyt käsiteltävänä olevaan lakiin. Hyväk-
14647: syessään hallituksen esitykseen sisältyvän laki-               että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
14648: ehdotuksen ·valiokunta kuitenkin edellyttää,                H. Linnan ym. toivomusaloitteen n:o
14649: että hallitus antaa edellä olleista asioista kii-           325 (1970 vp.), ed. Tupamäen ym.
14650: reellisesti esityksen eduskunnalle niin, että               toivomusaloitteen n:o 493 (1970 vp.),
14651: eduskunnalla · on mahdollisuus käsitellä se                 ed. Westerholmin toivomusaloitteen
14652: vuoden 1972 valtiopäivillä. Samalla valiokunta            · n:o 537 (1970 vp.), .~d. Vilponie"'en
14653: edellyttää myös hallituksen saattavan edus-                 toivomusaloitteen n:o 549 (1970 vp.),
14654: kunnalle annettavassa esityksessään · omakoti-              ed. Aas'in ym. toivomusalbitteen · n:o
14655: talon omistajan samaan asemaan asunto-osake-                42 ja ed. Veniiamon ym. toivomusaloit-
14656: yhtiön osakkaan ja asunto-osuuskunnan jäsenen               teen n:o 198. ··    ·
14657:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.                                                   1
14658:                                                                                               . '
14659: 
14660: 
14661: 
14662: 
14663:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, Landström, Mäki-Håkola, E. Niemelä,
14664: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           Pekkarinen, Rosnell, Tamminen, sekä vara-
14665: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Esk-      jäsenet Hjerppe, ·Lintilä, Mykkänen, Procope,
14666: man, Hanhirova, Isomursu;· Koivunen, Koppa-         Salmivuori, Suokas ja Turunen.
14667: 
14668: 
14669:                                                                                                     ~' \ '
14670:                                            Vastalauseita.                                              3
14671: 
14672: 
14673:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
14674:                                                    1
14675: 
14676:    Hallituksen esitykseen väliaikaisista poik-          verotuksessa, olisi valiokunnalla ollut mahdol-
14677: keussäännöksistä verolakeihin vuodelle 1972             lisuus hallituksen esityksen puuttumisesta huo-
14678: ei sisältynyt ,esitystä oman asunnon verovapau-         limatta saada tämä asia järjestykseen. Valio-
14679: desta eikä vuokrien vähennysoikeudesta vero-            kunnan enemmistö otti asiaan kuitenkin kiel-
14680: tuksessa. Tämä siitäkin huolimatta, että edus-          teisen kannan ja päätyi jälleen vain toivomus-
14681: kunta jo kuusi. vuotta sitten aloitteen pohjal-         lausumaan hallitukselle. Tällaisella toivomus-
14682: ta hyväksyi lain oman asunnon verovapaudesta,           lausumalla ei ole merkitystä, koska eduskunta
14683: mutta laki teknillisten syiden vuoksi jäi vah-          on asiasta lausunut aikaisemminkin, mutta kor-
14684: vistamatta. Sen jälkeen eduskunta on useita             jausta ei ole saatu. Siksi asia tulisi hoitaa la-
14685: kertoja lausunut asiasta hallitukselle toivomuk-        kina ko. aloitteen pohjalta.
14686: sen. Kun nyt lain käsittelyn yhteydessä on kä-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
14687: siteltävänä ed. Juvelan ym. lakialoite oman             nan hyväksyttäväksi lain seuraavassa muo-
14688: asunnon verovapaudesta määrärajaan saakka ja            dossa:
14689: vuokrien hyväksymisestä vähennyskelpoiseksi
14690: 
14691: 
14692:                                               Laki
14693:                     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
14694: 
14695:      Eduskunnan päätöksellä säädetään:
14696:                     1 §.                                                      3 §.
14697:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
14698: 
14699:                      2 §.                                                     3 a §.
14700:    ( 1 mom. 1-12 kohdat kuten hallituksen                  Verovelvollinen saa tuloistaan vähentää:
14701: esityksessä.)                                              verovelvollisen ja hänen perheensä asuntona
14702:                                                         käytetystä huoneistosta maksetut vuokrat siltä
14703:    13) se etu, joka verovelvollisella on ollut          osin, kuin ne ylittävät 10 % verovelvollisen tai
14704: oman tai perheen tarpeeseen käytetystä omasta           yhteisverotettavien aviopuolisoiden yhteisestä
14705: asunnosta, ei kuitenkaan siltä osin, kuin tämä          veronalaisesta tulosta, ei kuitenkaan enempää
14706: etu rahaksi arvioituna ylittää tuhatviisisataa          kuin tuhatviisisataa markkaa vuodessa.
14707: markkaa vuodessa.
14708:    ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                               4-8 §.
14709:                                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
14710:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
14711: 
14712:                Kauko Hjerppe.                                       Kauko Tamminen.
14713:                Matti Koivunen.                                      Irma Rosnell.
14714: 
14715: 
14716: 
14717:                                                    II
14718: 
14719:   Oman asunnon omistajaa verotetaan nykyis-             Luopumalla oman asunnon asuntoedun verotuk-
14720: ten verolakien mukaan siitä asuntoedusta, joka          sesta 1 500 markkaan vuodessa ja hyväksy-
14721: arvioidaan hänellä olevan omasta asunnosta.             mällä vuokramenot vähennettäväksi tuloistaan
14722: 4                          1971 Vp.- V. M. -Esitys n:o 150.
14723: 
14724: oman tai perheenjäsenen asuntona käytetystä               Uusi 13) kohta 2 §:ään.
14725: asunnosta maksamansa vuokran määrästä             13) se etu, joka verovelvollisella on ollut
14726: 10 %, ei kuitenkaan enempää kuin 1 500          oman tai perheenjäsenen tarpeeseen käytetystä
14727: markkaa vuodessa. Tällä uudistuksella tehdään   omasta asunnosta siltä osin kuin mainittu etu
14728: oikeutta kalliiden asuntokustannusten alenta-   ei ylitä 1 500 markkaa vuodessa.
14729: miseksi.
14730:   Edellä olevan perusteella ehdotamme,                            Uusi 3 a §.
14731:                                                   Verovelvollinen saa tuloistaan· vähentää
14732:          että Eduskunta hyväksyisi haUituk-     oman tai perheenjäsenen asuntona käytetystä
14733:        sen esitykseen n:o · 150 seuraavat li-   asunnosta maksamansa vuokran määrästä 10
14734:        säykset,                                 prosenttia, ei kuitenkaan enempää kuin 1 500
14735:                                                 markkaa vuodessa.
14736:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
14737: 
14738:               Antti Isomursu.                              Viljo Suokas.
14739:                          1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 150.
14740: 
14741: 
14742: 
14743: 
14744:                                   S u u r en v a Ii o kunnan mietintö n:o 17.3 halli-
14745:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
14746:                               säännöksistä verolakeihin.
14747: 
14748: )uuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14749: lin asian ja sen yhteydessä ed. Juvelan ym.             ehdotuksen muuttamattomana.
14750: ialoitteen n:o 53 ja ed. Katajavuoren ym.
14751: ialoitteen n:o 54, päättänyt yhtyä kannatta-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
14752: an valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o       dottaa,
14753:  tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
14754: n,                                                         että lakialoitteisiin n:ot 53 ja 54
14755:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
14756:   Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
14757: 
14758: 
14759: 
14760: 
14761:  ./71
14762:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 150.
14763: 
14764: 
14765: 
14766: 
14767:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14768:                                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
14769: 
14770:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        den 1972 valtiopäivillä. SamaJlla Eduskunta
14771: n:o 150 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-     edellyttää myös Hallituksen saattavan Edus-
14772: säännöksistä verolakeihin, ja Valtiovarainvalio-    kunnalle annettavassa esityksessään omakoti-
14773: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 74         talon omistajan samaan asemaan asunto-osake-
14774: sekä Suuri valiokunta mietintönsä .n:o 173.         yhtiön osakkaan ja asunto-osuuskunnan jäsenen
14775:   Hyväksyessään Hallituksen esitykseen sisäl-       kanssa niin, että omakotitaloon kohdistuvien
14776: tyvän lakiehdotuksen Eduskunta kuitenkin            velkojen korot on oikeus vähentää samoin pe-
14777: edellyttää, että Hallitus antaa kiireellisesti      rustein kuin asunto-osakeyhtiön osakkaalla tai
14778: Eduskunnalle oman asunnon asuntoedun vero-          -osuuskunnan jäsenellä on oikeus vähentää
14779: vapautta ja asunnon vuokrien vähennysoikeutta       asuntoonsa kohdistuvien velkain korot kun-
14780: verotuksessa koskevan esityksen niin, että          nallisverotuksessa.
14781: Eduskunnalla on mahdollisuus käsitellä se wo-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
14782: 
14783: 
14784:                                              Laki
14785:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
14786:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14787: 
14788:                        1 §.                         kä tieteellisessä tutkimuslaitoksessa toimivalle
14789:    Vuoden 1972 tulojen ja omaisuuden perus-         tieteenharjoittajalle tieteellistä työtä varten an-
14790: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-    netut apurahat;
14791: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella          4) tieteellisen tai taiteellisen toiminnan tun-
14792: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es-    nustukseksi annettu palkkio tai valtion saman-
14793: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää-        luontoinen taikka muusta ansiokkaasta toimin-
14794: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain       nasta antama eläke eikä kansainvälinen rauhan-
14795: säännöksiä.                                         palkinto;
14796:                       2 §.                             5) palkka tai palkkio, jonka Yhdistyneet
14797:    Veronalaista tuloa eivät ole:                    Kansakunnat tai jokin sen erityisjärjestö mak-
14798:    1 ) vuonna 1972 nostettu 5 päivänä touko-        saa asiantuntijatehtävästä muualla kuin Suo-
14799: kuuta 1945 annetun maanhankintalain ( 396/          messa;
14800: 45) ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten         6) ulkomailla sijaitsevassa matkailuneuvos-
14801: valtion velkasitoumusten korko vuosilta 1945        ton alaisessa matkailutiedotustoimistossa palve-
14802: -1970;                                              levalle henkilölle maksettu paikalliskorotus;
14803:    2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-             7) liikennevakuutusta koskevien eri lakien,
14804: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan alu-       liikennevakuutuskorvausta saavien invaliidi-
14805: eeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhtikuuta         huollosta annetun lain (391/65) tai työnteki-
14806: 1945 annetussa laissa (381/45) tarkoitetusta        jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja niis-
14807: valtion obligaatiosta, jonka, jos se on sidottu     sä säädettyjen perusteiden mukaisesti moottori-
14808: indeksiin, sanottu sidonnaisuus on rajoitettu       ajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä aiheutu-
14809: indeksin nousun puoleen määrään, eikä tällai-       neen vahingon tai työtapaturman alaiseksi jou-
14810: sen obligaation koron maksamisen tai lunas-         tuneelle tai hänen omaiselleen suoritettu päivä-
14811: tuksen yhteydessä suoritettu indeksin nousuun       raha, henkilövahingon johdosta suoritettu jat-
14812: perustuva hyvitys;                                  kuva korvaus, elinkorko tai eläke taikka niihin
14813:    3 ) stipendi tai muu apuraha, joka on saatu      liittyvät lisät, myös silloin, kun liikennevahin-
14814: opintoja tai tutkimuksia varten, niihin luettuina   gon tai työtapaturman alaiseksi joutunut on
14815: tieteellisen tutkimuksen järjestelystä annetun      saanut edellä mainitun korvauksen työnantajat-
14816: lain ( 760/69) nojalla myönnetyt apurahat se-       taan palkkana tai ennakkona;
14817: 1291/71
14818: 2                        1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 150.
14819: 
14820:    8) lakimääräinen työttömyyskorvaus tai val-                           4 §.
14821: takunnallisista työttömyyskassoista annetussa          Verovelvollisen sitä vaatiessa vähennetään
14822: laissa ( 125/34) tarkoitettu työttömyysavustus      hänen tulostaan tulon hankkimiskustannuksena
14823: taikka erilläänasumisrahan maksamisesta anne-       elinkeinotoiminnasta johtuneen velan Suomen
14824: tussa laissa ( 90/70) tarkoitettu erilläänasumis-   markan kansainvälisen perusarvon muuttami-
14825: raha tahi työntekijäin erorahasta annetussa         sesta aiheutunut pääomanlisäys, sen mukaan
14826: laissa ( 169/70) tarkoitettu eroraha;               kuin hän on pääomanlisäyksen kirjanpidossaan
14827:    9) työnvälityslain ( 246/59) mukaan työn-        vähentänyt.
14828: tekijälle valtion varoista suoritettu korvaus;                            5 §.
14829:    10) työn tai tehtävän suorittamiseksi saatu         Milloin Suomen rahan määräisestä velasta
14830: matkakustannusten korvaus ja päiväraha, siltä       on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen
14831: osin kuin niiden on katsottava kuluneen työstä      hinta- tai kustannusindeksin taikka muun vas-
14832: tai tehtävästä aiheutuneiden erityisten kustan-     taavan vertailuperusteen muuttumisen johdosta
14833: nusten peittämiseen;                                suoritettava koron lisäksi hyvitystä, jota muu-
14834:    11) metsäoppilaitoksista annetun lain ( 141/     alla verolainsäädännössä olevien säännösten no-
14835: 64) nojalla myönnetty avustus; eikä                 jalla ei voida vähentää veronalaisesta tulosta,
14836:    12) luonnonvaraisten marjojen ja sienien         saadaan tämä hyvitys vähentää verovelvollisen
14837: poimijan näiden keräilytuotteiden poiminnasta       tulojen kokonaismäärästä.
14838: saama tulo, mikäli sitä ei ole pidettävä ennak-
14839: koperintälain 4 §:ssä tarkoitettuna palkkana.                              6 §.
14840:    Edellä 1 momentin 10 kohdassa tarkoitetusta         Veronalaisia varoja eivät ole:
14841: matkakustannusten korvauksesta ja päivärahas-          1) maanhankintalain (396/45) 98 §:n 1
14842: ta, joka on saatu työn tai tehtävän suorittami-     momentissa ja maankäyttölain (.353/58) 68
14843: seksi vieraalla paikkakunnalla, katsotaan muun      §:ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen perus-
14844: selvityksen puuttuessa kuluneen siitä aiheutu-      tuva oikeus; eikä
14845: neiden erityisten kustannusten peittämiseen            2) edellä 2 § :n 1 momentin 2 kohdassa
14846: määrä, joka maksuperusteeltaan ja suuruudel-        tarkoitettu obligaatio.
14847: taan vastaa valtion kulloinkin virka- tai työ-
14848: matkasta suoritettavaa matkakustannusten kor-                              7 §.
14849: vausta ja päivärahaa.                                  Edellä .3 §:ssä tarkoitetun velkasitoumuksen
14850:                      3 §.                           saajalla on oikeus omaisuuden perusteella toi-
14851:    Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-         mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa
14852: väen pika-asutuslain ( 346/40) sekä maanhan-        arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen
14853: kintalain (396/45) ja siihen liittyvän lainsää-     arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän
14854: dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa-       ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-
14855: jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-      pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.
14856: mistaan korkotuloista verovapaana vähentää
14857: niiden yhteinen määrä .300 .markkaan saakka                               8 §.
14858: sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
14859: ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1 500          töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
14860: markkaa.                                            valtiovarainministeriö.
14861: 
14862: 
14863:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
14864:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 151.
14865: 
14866: 
14867: 
14868: 
14869:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä omaisuuden
14870:                                  luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
14871:                                  tun lain muuttamisesta.
14872: 
14873:    Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun          linen, kysymyksen ollessa vesistön patoamis~sta
14874: voiton. väliaikaisesta verovapaudesta 29 päi-       tai säännöstelystä, on vapaaehtoisesti luovutta·
14875: vänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (342/ 61)      nut omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeudeu
14876: on säädetty, että veronalaisena satunnaisen luo-    mainituista toimenpiteistä hyötyä saavalle voi-
14877: vutuksen tuottamana voittona ei ole pidettävä       malaitoksen omistajalle sellaiseen tarkoitukseen,
14878: sitä voittoa, joka on saatu, kun kiinteä omai-      johon valtiolle on annettu pakkolunastusoikeus.
14879: suus, toisen maalla oleva rakennus tai niiden          Puheena olevan lain muuttamisesta 13 päi-
14880: pysyvä käyttöoikeus otetaan verovelvolliselta       vänä marraskuuta 1970 annetun lain (696/70)
14881: pakkolunastuksella tai muulla siihen rinnastet-     mukaan sovelletaan mainittuja säännöksiä vuo-
14882: tavana menettelyllä. Laki on sama, milloin sa-      silta 1960-1971 toimitettavissa valtion- ja
14883: nottu omaisuus tai pysyvä käyttöoikeus ilman,       kunnallisverotuksissa. Kun kysymyksessä ole-
14884: että edellä tarkoitettuun menettelyyn on ryh-       van lain säätämiseen johtaneet syyt ovat yhä
14885: dytty, tai menettelyn alettua on kaupoin tai        olemassa, hallitus pitää tarpeellisena lain voi-
14886: muutoin vapaaehtoisesti luovutettu sellaiseen       massaoloajan jatkamista siten, että sitä sovel-
14887: tarkoitukseen, johon vastaanottaja on oikeu-        lettaisiin edelleen vuodelta 1972 toimitetta-
14888: tettu lunastamaan kysymyksessä olevan laa-          vassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.
14889: tuista omaisuutta tai saamaan sen pysyvän              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
14890: käyttöoikeuden mainitulla menettelyllä. Samat       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
14891: säännökset ovat voimassa, milloin verovelvol-       lakiehdotus:
14892: 
14893: 
14894: 
14895: 
14896:                                               Laki
14897:    eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
14898:                                          muuttamisesta.
14899:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
14900:  ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
14901:  kuin se on 13 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa ( 696/70) näin kuuluvaksi:
14902: 
14903:                       4 §.
14904:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1972         omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden lunas-
14905: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   tamisesta tai luovuttamisesta, joka on tapah-
14906: kuitenkin niin, että 1 a §:ää sovelletaan en-       tunut vesistön patoamista tai säännöstelyä
14907: simmäisen kerran vuodelta 1970 toimitetta-          välittömästi palveleviin tarkoituksiin, on vero-
14908: vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Milloin    tus hakemuksesta oikaistava tämän lain mu-
14909: vuosilta 1958-1959 on määrätty maksetta-            kaiseksi ja liiaksi kannettu määrä suoritettava
14910: vaksi veroa 1 §: ssä tarkoitetusta sellaisesta      takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron pa-
14911: 15112/71
14912: 2                                          N:o 151
14913: 
14914: !auttamista on, verotuksen saatua lainvoiman,    94 §: ssä säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
14915: haettava asianomaiselta lääninhallitukselta 12   Korkoa ei palautettavalle määrälle tällöin mak-
14916: päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain      seta.
14917: 
14918: 
14919:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
14920: 
14921: 
14922:                                     Tasavallan Presidentti
14923:                                     URHO KEKKONEN
14924: 
14925: 
14926: 
14927: 
14928:                                                      Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren.
14929:                               1971 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 151.
14930: 
14931: 
14932: 
14933: 
14934:                                      V a 1 t i o vara i n valiokunnan mietintö n:o 55
14935:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä omaisuuden luovu-
14936:                                  tuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun
14937:                                  lain muuttamisesta.
14938: 
14939:    Eduskunta on 15 paiVana lokakuuta 1971             lain voimassaoloajan jatkamista siten, että sitä
14940: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       sovellettaisiin edelleen vuodelta 1972 toimitet-
14941: vaksi hallituksen esityksen n:o 151 laiksi eräis-     tavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.
14942: tä omaisuuden luovutuksista saadun voiton                Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-
14943: väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain            sen ja todennut siihen sisältyvän lakiehdotuk-
14944: muuttamisesta.                                        sen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi.
14945:    Hallituksen esityksessä todetaan, että eräistä     Tämän vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen
14946: omaisuuden luovutuksista saadun voiton väli-          perusteluihin yhtyen, on katsonut voivansa
14947: aikaisesta verovapaudesta annetun lain muutta-        asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
14948: misesta 13 päivänä marraskuuta 1970 annetun           mistä.
14949: lain ( 696/70) mukaan sovelletaan mainittuja             Valiokunta siten kunnioittaen ehdottaa,
14950: säännöksiä vuosilta 1960-1971 toimitettavissa
14951: valtion- ja kunnallisverotuksissa. Kun kysymyk-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14952: sessä olevan lain säätämiseen johtaneet syyt                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14953: ovat yhä olemassa, hallitus pitää tarpeellisena              ehdotuksen muuttamattomana.
14954:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
14955: 
14956: 
14957: 
14958: 
14959:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        ström, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen,
14960: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           Rosnell, Salla, Sandelin, Teir, Voutilainen sekä
14961: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet Hanhirova, Hau-     varajäsenet Ahonen, Hjerppe, Kaarlonen ja
14962: kipuro, Isomursu, Koppanen, Kurppa, Land-           Mykkänen.
14963: 
14964: 
14965: 
14966: 
14967: 1048/71
14968:                            1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 151.
14969: 
14970: 
14971: 
14972: 
14973:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 131 halli-
14974:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä omaisuuden luovutuk-
14975:                                  sista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
14976:                                  muuttamisesta.
14977: 
14978:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
14979: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
14980: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 55 teh-             tuksen muuttamattomana.
14981: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14982:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
14983: 
14984: 
14985: 
14986: 
14987: 1158/71
14988: 1
14989: 
14990: 
14991: 1
14992: 
14993: 
14994: 1
14995: 
14996: 
14997:     1
14998: 
14999: 
15000:     1
15001: 
15002: 
15003:     1
15004: 
15005: 
15006:         1
15007: 
15008: 
15009:         1
15010: 
15011: 
15012:         1
15013: 
15014: 
15015:             1
15016: 
15017: 
15018:             1
15019: 
15020: 
15021:             1
15022: 
15023: 
15024:                 1
15025: 
15026: 
15027:                 1
15028:                            1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 151.
15029: 
15030: 
15031: 
15032: 
15033:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
15034:                                  eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta
15035:                                  verovapaudesta annetun lain muuttamisesta.
15036: 
15037:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
15038: n:o 151 laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista     tintönsä n:o 55 ja Suuri valiokunta mietintönsä
15039: saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta an-     n:o 131, on hyväksynyt seuraavan lain:
15040: netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
15041: 
15042: 
15043:                                               Laki
15044:    eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
15045:                                          muuttamisesta.
15046:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
15047:  ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
15048:  kuin se on 13 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa (696/70), näin kuuluvaksi:
15049:                       4 §.                          välittömästi palveleviin tarkoituksiin, on vero-
15050:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1972         tus hakemuksesta oikaistava tämän lain mu-
15051: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   kaiseksi ja liiaksi kannettu määrä suoritettava
15052: kuitenkin niin, että 1 a §:ää sovelletaan en-       takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron pa-
15053: simmäisen kerran vuodelta 1970 toimitetta-          lauttamista on, verotuksen saatua lainvoiman,
15054: vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Milloin    haettava asianomaiselta lääninhallitukselta 12
15055: vuosilta 1958-1959 on määrätty maksetta-            päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
15056: vaksi veroa 1 §: ssä tarkoitetusta sellaisesta      94 § :ssä säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
15057: omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden lunas-        Korkoa ei palautettavalle määrälle tällöin mak-
15058: tamisesta tai luovuttamisesta, joka on tapah-       seta.
15059: tunut vesistön patoamista tai säännöstelyä
15060: 
15061: 
15062:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
15063: 
15064: 
15065: 
15066: 
15067: 1171/71
15068:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 152.
15069: 
15070: 
15071: 
15072: 
15073:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle pientonniston rakennus-
15074:                                   lainoille annettavista valtion takauksista.
15075: 
15076:     Eduskunta on vuosina 1959 ja 1964 oikeut-        annettu laki, joka tekee mahdolliseksi luottojen
15077: tanut valtioneuvoston antamaan määräämillään         myöntämisen muutakin turvaavaa vakuutta
15078: ehdoilla valtion takauksia niiden sekä ulko-         kuin kiinnitystä tai valtiontakaosta vastaan.
15079: että kotimaisten lainojen vakuudeksi, joita käy-     Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy on
15080: tetään rakennettaessa suomalaisille varustajille     kuitenkin esittänyt, että valtion takausmenette-
15081: kotimaisilla veistämöillä bruttovetoisuudeltaan      lyä edelleen jatkettaisiin, koska eräänä vaihto-
15082: enintään 2 500 rekisteritonnin suuruisia ulko-       ehtoisena vakuutena kysymykseen tulevia lai-
15083: maan liikenteeseen tarkoitettuja aluksia.            noja myönnettäessä oleva laivakiinnitys tarvi-
15084: Vuonna 1959 saadun valtuuden perusteella             taan yleensä muiden lainojen vakuudeksi.
15085: valtioneuvosto on antanut valtiontakauksen              Kun parhaillaankin on vireillä eräitä alusten
15086: Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n              rakennussuunnitelmia, joiden toteuttaminen on
15087: sanottuna. vuonna Export-Import Bank of              tähdellistä sekä kauppalaivaston kehittämisen
15088: Washington nimiseltä amerikkalaiselta pankilta       että telakkateollisuuden edistämisen vuoksi,
15089: saaman 5 000 000 US-dollarin suuruisen luoton        ja kun edellä mainitulla tavalla vapautuvat
15090: vakuudeksi, joka luotto oli tarkoitettu käy-         lainavarat muutoin jäävät käyttämättä laina-
15091: tettäväksi suomalaisille telakoille myönnettäviin    sopimuksen edellyttämään tarkoitukseen ja jou-
15092: lainoihin näiden antaessa maksuaikaa kotimai-        dutaan ennenaikaisesti maksamaan takaisin,
15093: sille laivanvarustajille. Molempien takausval-       hallitus pitää tarkoituksenmukaisena, että Suo-
15094: tuuksien nojalla on puolestaan taattu niitä lai-     men Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n ehdo-
15095: noja, joita Suomen Teollisuus-Hypoteekki-            tukseen suostutaan. Annettavan takauksen
15096: pankki Oy sittemmin on myöntänyt em. tar-            määrä saisi olla yleensä enintään 70 prosenttia
15097: koituksessa. Kyseisen luoton turvin on vuosina       kulloinkin kysymyksessä olevan aluksen han-
15098:  1959-1970 rahoitettu 23 enintään 2 500 re-          kintahinnasta. Takauksia annettaessa olisi riit-
15099: kisteritonnin suuruisen aluksen hankintaa.           täväksi vastavakuudeksi voitava hyväksyä tar-
15100: Luotto, jonka Suomen Teollisuus-Hypoteekki-          peellinen määrä haltijavelkakirjoja, jotka on
15101: pankki on Yhdysvalloista saanut ja jonka jäl-        kiinnitetty alukseen sellaisin etuoikeuksin, että
15102:  jellä oleva pääoma-arvo nyt on 4 400 000 US-        ne yhdessä paremmalla etuoikeudella kiinnitet-
15103:  dollaria, on luonteeltaan kiertävä. Takaisin-       tyjen velkakirjojen kanssa ovat enintään 75
15104:  maksuista saatavat varat jäävät osittain Suo-       prosenttia aluksen arvosta. Takaukset olisi voi-
15105:  meen käytettäväksi uudelleen luottoihin koti-       tava antaa myös omavelkaisina.
15106:  maisille telakoille. Tällä hetkellä on pankilla        Edellä sanotun perusteella ehdotetaan,
15107:  hallussaan käyttämättä olevia kuoletusvaraja
15108:  noin 1 500 000 US-dollaria, jotka kuitenkin                   että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
15109:  alustavasti on jo varattu tulevia laivanrakennus-          voston antamaan määräämillään ehdoilla
15110:  tehtäviä varten. Mainittuja varoja kertyy vuo-             takauksia niiden sekä ulko- että koti-
15111:  sittain lisää noin 200 000 US-dollaria kuole-              maisten lainojen vakuudeksi, joita käy-
15112:  tuksina ja korkoina, jotka nekin tullaan käyt-             tetään rakel!'tnettaessa suomalaisille va-
15113:  tämään laivanrakennusluottoihin.                           rustajille kotimaisilla veistämöillä brutto-
15114:     Vuonna 1964 annetut takausvaltuudet olivat              vetoisuudeltaan enintään 2 500 rekis-
15115:  voimassa vuoden 1970 lopuun saakka. Nyttem-                teritonnin suuruisia ulkomaanliikentee-
15116:  min on voimassa uusi kiinnitysluottopankeista              seen tarkoitettuja aluksia, kuitenkin
15117: 15159/71
15118: 2                                           N:o 152
15119: 
15120:      niin että näiden valtuuksien perusteella            lasketaan tällöm takausta annettaessa
15121:      annettavien takausten pääomamäärä on                voimassa olleen virallisen kurssin mu-
15122:      yhteensä enintään 10 000 000 markkaa                kaan sekä että takauksia voidaan antaa
15123:      ja että kunkin ulkomaisen lainan määrä              vuoden 1973 loppuun saakka.
15124:     Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
15125: 
15126: 
15127:                                    Tasavallan Presidentti
15128:                                    URHO KEKKONEN
15129: 
15130: 
15131: 
15132: 
15133:                                                       Valtiovarainministeri Carl Olof . Tallgren
15134:                             1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 152.
15135: 
15136: 
15137: 
15138: 
15139:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 50
15140:                                 hallituksen esityksen johdosta pientonniston rakennuslainoille
15141:                                 annettavista valtiontakauksista.
15142: 
15143: Eduskunta on 15 pa1vana lokakuuta 1971                     tetään rakennettaessa suomalaisille va-
15144: 1ettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-              rustajille kotimaisilla veistämöillä brut-
15145: ksi hallituksen esityksen n:o 152 pienton-                 tovetoisuudeltaan enintään 2 500 rekis-
15146: >ton rakennuslainoille annettavista valtionta-             teritonnin suuruisia ulkomaanliikentee-
15147: uksista.                                                   seen tarkoitettuja aluksia, kuitenkin
15148: Validkunta on käsitellyt asian ja hallituksen              niin, että näiden valtuuksien perus-
15149: ,tyksen perusteluissa mainituista syistä kat-              teella annettavien takausten pääoma-
15150: nut voivansa asettua puoltamaan ehdotettu-                 määrä on yhteensä enintään 10 000 000
15151: 1 takausvaltuuksien myöntämistä. Valiokunta                markkaa ja että kunkin ulkomaisen lai-
15152: en kunnioittaen ehdottaa,                                  nan määrä lasketaan tällöin takausta
15153:                                                            annettaessa voimassa olleen virallisen
15154:           että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-            kurssin mukaan sekä että takauksia voi-
15155:        voston antamaan määräämillään ehdoilla              daan antaa vuoden 1973 loppuun
15156:        takauksia niiden sekä ulko- että koti-              saakka.
15157:        maisten lainojen vakuudeksi, joita käy-
15158:    Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1971.
15159: 
15160: 
15161: 
15162: 
15163: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Salla, Sandelin, Sillantaus, Teir, Voutilainen
15164: et osaa puheenjdhtaja Huurtamo ja jäsenet          sekä varajäsenet Karpola, Knuuti, Lintilä, Nie-
15165:   Aalto, Hanhirova, Isomursu, Koppanen,            minen, Turunen ja Weckman.
15166: trppa, Mäki-Hakola, Pekkarinen, Rosnell,
15167: 
15168: 
15169: 
15170: 
15171:  /71
15172:                            1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 1.52.
15173: 
15174: 
15175: 
15176: 
15177:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen pien·
15178:                                   tonniston rakennuslainoille annettavista valtion takauksista.
15179: 
15180:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                tään 2 500 rekisteritonnin suuruisia ul-
15181: :o 152 pientonniston rakennuslainoille annet-              komaanliikenteeseen tarkoitettuja aluk-
15182: tvista valtion takauksista, ja Eduskunta, jolle            sia, kuitenkin niin, että näiden valtuuk-
15183: 'altiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-             sien perusteella annettavien takausten
15184: ntönsä n:o 50, on päättänyt                                perusmäärä on yhteensä enintään
15185:                                                            10 000 000 markkaa ja että kunkin ul-
15186:            oikeuttaa valtioneuvoston antamaan              komaisen lainan määrä lasketaan tällöin
15187:          määräämillään ehdoilla takauksia niiden           takausta annettaessa voimassa olleen vi-
15188:          sekä ulko- että kotimaisten lainojen va-          rallisen kurssin mukaan sekä että ta-
15189:          kuudeksi, joita käytetään rakennettaessa          kauksia voidaan antaa vuoden 1973 lop-
15190:          suomalaisille varustajille kotimaisilla           puun saakka.
15191:          veistämöillä bruttovetoisuudeltaan enin-
15192:     Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1971.
15193: 
15194: 
15195: 
15196: 
15197:  16/71
15198:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 153.
15199: 
15200: 
15201: 
15202: 
15203:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi koulujärjestelmän pe-
15204:                                  rusteista annetun lain muuttamisesta.
15205: 
15206:     Koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä hei-   sempaa kuntien työhönsijoitusosuusluokitusta
15207: näkuuta 1968 annetussa laissa ( 467/68) ole-        vastaavaksi suunniteltuun erityiseen kuntien
15208: vien peruskoulun valtionavustusta koskevien         kantokykyluokitukseen, joka poikkeaa kuntien
15209: eräiden säännösten soveltamisaika päättyy vuo-      kantokykyluokituksesta annetussa laissa tarkoi-
15210: den 1971 lopussa. Valtionavun ja kuoletuslai-       tetusta luokituksesta. Kuluneen neljän vuoden
15211: nan suuruutta koskevien säännösten sovelta-         aikana ovat eri koulumuotojen oppilasmäärien
15212: misajan rajoittaminen johtui lähinnä kuntien        suhteet muuttuneet, joten myös menojen ra-
15213: kantokykyluokituksesta annetun lain ( 665/67)       kenne on muuttunut. Eräistä peruskoulun lisä-
15214: soveltamisen määräaikaisuudesta ja siitä, että      menoista, joiden suuruutta ei vielä tuolloin
15215: laissa tarkoitettua kantokykyluokitusta ei käy-     kyetty arvioimaan, on nyt mahdollista esittää
15216: tetä peruskoulun valtionavustuksen määräämis-       laskelmia, minkä ohessa useat aikaisemmat las-
15217: perusteena. Kun valtion rahoitustuki perus-         kelmat on voitu täsmentää peruskoulua koske-
15218: koulujen ylläpitämisessä on vastedeskin tarpeel-    vien suunnitelmien edistymisen vuoksi. Myös
15219: lista, olisi koulujärjestelmän perusteista anne-    kuntien kantokykyluokituksen vaikutuksesta
15220: tussa laissa olevia valtionapua ja kuoletuslainaa   valtionapuihin on nyt saatavissa aikaisempaa
15221: koskevia säännöksiä muutettava.                     tarkempia tietoja.
15222:     Peruskoulun käyttömenojen valtionapua ja           Kun tavoitteena on, että valtio ottaa vastat-
15223: kustannusten jakoa koskevien säännösten pe-         tavakseen peruskoulusta aiheutuvat käyttöme-
15224: riaatteena on ollut, että valtakunnallisesti kat-   nojen lisäykset, oleellinen kysymys on niiden
15225: soen valtion osuus peruskoulun rahoituksesta        lisämenojen määrittäminen ja laskeminen, joiden
15226: on sen rahoitusosuus kansa- ja keskikoulujen        katsotaan johtuvan nimenomaan peruskoulun
15227: menoista sekä peruskoulun järjestämisestä joh-      järjestämisestä. Peruskoulun toteutuminen ta-
15228: tuvat lisämenot kokonaisuudessaan. Tätä peri-       pahtuu maan eri osissa eri aikoina ja menojen
15229: aatetta olisi hallituksen mielestä noudatettava     kasvu ajoittuu useille vuosille. Valtionapuasteik-
15230: myös säännöksiä muutettaessa. Niin ikään olisi      kojen tarkistamista koskevissa laskelmissa voi-
15231: periaatteena edelleenkin pidettävä, että perus-     daan kuitenkin lähteä olettamuksesta, että pe-
15232: koulun valtionavun ja kuoletuslainan suuruus        ruskoulu-uudistus toteutms1 yhtenä vuonna
15233: porrastetaan kuntien taloudellisen kantokyvyn       koko maassa. Tällaiseksi vuodeksi on laskel-
15234: mukaisesti. Kun kuntien kantokykyluokituk-          mien tekoa varten valittu vuosi 1975, koska
15235: sesta annetun lain mukainen luokitus soveltuu       se on siirtymisvaihetta varsin hyvin edustava
15236:  myös peruskoulun valtionrahoituksen porrasta-      vuosi sekä ajallisesti että määrällisesti. Myös
15237: miseen, olisi tuo luokitus otettava käyttöön        laskelmissa tarvittavat oppilasmäärät on enna-
15238: myös peruskoulun osalta. Hallituksen esitykseen     koitu vuodelle 1975, kuitenkin niin, että eri
15239: Eduskunnalle laiksi kuntien kantokykyluoki-         koulumuotojen välisen oppilasjakautuman on
15240:  tuksesta annetun lain muuttamisesta (hall. es.     oletettu olevan saman kuin vuonna 1970. Pe-
15241:  n:o 72/1971 vp.) sisältyykin tätä koskeva eh-      ruskoulun lisämenot ovat laskelmissa vuoden
15242:  dotus, ja tätä vastaavasti olisi muutettava myös   1967 kustannustason ja -rakenteen mukaisina,
15243:  koulujärjestelmän perusteista annettua lakia.      koska vain tältä vuodelta kustannustiedot ovat
15244:     Peruskoulun käyttömenoihin annettavan val-      käytettävissä kaikkien koulumuotojen osalta
15245:  tionavun suuruuden määrittelevät prosenttilu-      riittävän yksityiskohtaisesti eriteltyinä.
15246:  vut nykyisessä laissa pohjautuvat peruskoulun         Edellä esitetyin perustein arvioidaan perus-
15247:  lisämenoista ja koulutoimen kustannuksista         koulun käyttötalouden osalta aiheutuvan, kun
15248:  vuonna 1967 tehtyihin laskelmiin sekä aikai-       peruskoulu on järjestetty täyteen laajuuteensa,
15249: 13255/71
15250: 2                                            N:o 153
15251: 
15252: lisämenoja vuotta kohden seuraavasti: Luku-         myös toiseen kantokykyluokkaan kuuluville
15253: kausimaksujen poistamisesta valtion ja yksityis-    kunnille myönnetään lisäavustusta koulutoi-
15254: ten keskikoulujen oppilailta aiheutuu lisäme-       mesta aiheutuvan taloudellisen rasituksen ke-
15255: noja 24 000 000 markkaa ja sosiaalisten etujen      ventämiseen kohtuulliseksi. Tästä syystä kansa-
15256: antamisesta mainittujen keskikoulujen oppi-         koululain 80 §: ssä tarkoitettua ylimääräistä val-
15257: laille 47 000 000 markkaa. Yhdeksännen kou-         tionapua ei ole sisällytetty niihin laskelmiin,
15258: luvuoden järjestämisestä sille osalle ikäluokkaa,   joiden perusteella valtionapuasteikot on määri-
15259: jolla sitä ei vielä ole, tulee lisämenoja           telty, vaan on edellytetty, että mainittua yli-
15260: 40 000 000 markkaa. Peruskoulun yläasteella         määräistä avustusta vastaavaa lisäavustusta
15261: toimeenpantavasta ryhmäjaosta matematiikan,         edelleenkin myönnetään koulurasituksen tasaa-
15262: fysiikan ja kemian sekä oppilaalle vieraan kie-     miseen ensimmäiseen ja toiseen kantokykyluok-
15263: len eritasoisten oppimäärien opiskelua varten       kaan kuuluville kunnille. Kun eräissä tapauk-
15264: sekä ryhmäjaosta valinnaisissa aineissa aiheutuu    sissa lisäavustuksen myöntäminen myös kol-
15265: lisämenoja 29 000 000 markkaa. Luokan oppi-         manteen kantokykyluokkaan kuuluville kun-
15266: laiden enimmäismäärän alentamisen arvioidaan        nille on perusteltua, lakiehdotukseen on otettu
15267: aiheuttavan 10 000 000 markan lisämenot. Pe-        tähän oikeuttava säännös. Kansakoululaissa on
15268: ruskoulun      opettajien   palkkausjärjestelyjen   säädetty täsmällisesti ylimääräisen valtionavus-
15269: aiheuttamat lisämenot arvioidaan 29 000 000         tuksen määräytymisperuste. Tällaisen määräy-
15270: markaksi. Peruskoulun järjestämisestä johtu-        tymisperusteen sisällyttäminen koulujärjestel-
15271: vaksi vuotuisten käyttötalousmenojen lisäyk-        män perusteista annettuun lakiin ei varsinkaan
15272: seksi on täten arvioitu yhteensä 179 000 000        siirtymäkautta silmällä pitäen ole tarkoituksen-
15273: markkaa, joka valtionavun määräytymisperus-         mukaista eikä mahdollistakaan. Siirtymäkautena
15274: teita laadittaessa on kokonaisuudessaan luetta-     näet keskimääräinen koulumenojen määrä vero-
15275: va valtion menoksi. Mainittakoon, että vuoden       äyriä kohden saattaa vuosittain huomattavasti
15276:  1971 kustannustasoon muunnettuna käyttö-           vaihdella siitä riippuen, millaisia kuntia kuna-
15277:  talousmenojen lisäys on noin 240 000 000           kin vuonna siirtyy peruskouluun. Niin ikään
15278: markkaa vuodessa.                                   saattaa osoittautua tarpeelliseksi antaa köy-
15279:     Mikäli koulujärjestelmän perusteista annetun    himmille kunnille lisäavustusta enemmänkin
15280: lain 26 §:ssä olevia valtionapuasteikkoja so-       kuin keskimääräisen veroäyriä kohden lasketun
15281: vellettaisiin yhdessä vuodelle 1971 vahvistetun     rasituksen saavuttaminen edellyttää. Tästä syys-
15282: kuntien kantokykyluokituksen kanssa, kuntien        tä lakiehdotuksen 26 § :n 3 momentin mukaan
15283: saama valtionapu olisi 4 7 000 000 markkaa          kouluhallitus oikeutetaan valtioneuvoston vah-
15284: vuodessa suurempi kuin peruskouiun järjestä-        vistamien perusteiden mukaan myöntämään li-
15285: misestä aiheutuvat lisämenot edellyttäisivät. Ta-   säavustusta, mikäli kunnalle koulumenoista ai-
15286: voitteeksi asetetun valtion ja kuntien välisen      heutuva rasitus muuten tulisi kohtuullista ras-
15287: kustannusjakautuman saavuttamiseksi on val-         kaammaksi.
15288: tionapuasteikkoja tästä syystä tarkistettava. La-      Eduskunta on 4 päivänä toukokuuta 1971
15289: kiehdotukseen sisältyvät asteikkojen tarkistuk-     lausunut hallitukselle toivomuksen, että hallitus
15290: set on tehty seuraavia periaatteita noudattaen.     tutkisi, onko mahdollisuuksia koulujärjestelmän
15291: Asteikkojen tulee olla tasavälisiä ja käytettyjen   perusteista annetun lain valtionapusäännösten
15292: prosenttilukujen kokonaislukuja. On pyritty         selventämiseksi siten, että kunnalla olisi kou-
15293: välttämään eri kantokykyluokissa olevien kun-       luviranomaisten määräämissä tapauksissa mah-
15294: tien avustusosuuksien suhteiden oleellista muut-    dollisuus saada valtionapua niihin tarpeellisiin
15295: tumista. Koska asuntola-, kyyditys- ja majoitus-    menoihin, jotka sen on sopimuksen mukaan
15296: toiminnasta johtuva rasitus vaihtelee kunnittain    maksettava yksityiselle oppikoululle kiinteän
15297: huomattavasti, on valtionapu tältä osin pyritty     omaisuuden käyttämisestä peruskoulua korvaa-
15298: pysyttämään korkeana. Niin ikään on valtion-        van kouilun tarpeisiin. Hallitus on tutkinut
15299: apu palkkauksiin pyritty pitämään korkeana          eduskunnan toivomuksessa tarkoitettuja mah-
15300:  alemmissa kantokykyluokissa.                       dollisuuksia. Toivomuksen johdosta ja jotta
15301:     Koska ensimmäiseen kantokykyluokkaan kuu-       kunnan peruskoulua korvaavien koulujen ra-
15302: luu taloudelliselta kantokyvyltään varsin erilai-   kennuspääoman korot ja kuoletukset eivät ai-
15303: sia kuntia, on välttämätöntä, että .tämä erilai-    heuttaisi poikkeamaa tavoitteeksi asetettuun
15304: suus voidaan ottaa huomioon myös valtionavun        valtion ja kuntien väliseen valtakunnalliseen
15305: suuruudessa. Niin ikään on tarpeellista, että       kustannusten jakautumaan kuntien vahingoksi,
15306:                                               N:o 153                                                3
15307: 
15308:  on korkojen ja kuoletusten arv101tu vaikutus           , Koulujärjestelmän perusteista annetun lain
15309:  kustannusjakautumassa otettu huomioon val-           25 § :n 1 momentin mukaan kunta ottaessaan
15310:  tion maksettavan kustannusosuuden lisäyksenä.        ha1tuunsa yksityisoppikoulun voi saada valtion-
15311:  Muihin toimenpiteisiin toivomuksen johdosta          apua ja kuoletuslainaa siinäkin tapauksessa,
15312:  ei hallituksen mielestä ole lähinnä koulupoliit-     että koulu käsittää vain lukioasteen. Muuttaes-
15313:  tisista syistä tarkoituksenmukaista ryhtyä.          saan omistamansa yksityisoppikoulun kunnan
15314:     Koulujärjestelmän perusteista annetun lain        koululaitokseen kuuluvaksi kouluksi kunta voi
15315:  24 § :n 3 momenttiin sisältyviä rakennuskustan-      mainitv;'l pykälän 3 momentin mukaan saada
15316:  nuksiin annettavaa valtionapua ja kuoletuslai-       valtion rahoitusta vain siinä tapauksessa, että
15317:  naa osoittavia asteikkoja laadittaessa ei perus-     koulussa on keskikouluaste. Kun ei ole syytä
15318:  teena ollut varsinaista tavoitteeksi asetettua       asettaa kunnan omistamaa yksityisoppikoulua
15319:  valtion ja kuntien välistä kustannusten jakau-       valtion rahoituksen suhteen muita yksityisoppi-
15320:  tumaa, vaan pyrkimyksenä oli luoda prosentti-       kouluja epäedullisempaan asemaan, ehdotetaan
15321: asteikko, jossa valtion rahoitusosuus pysyttelisi    keskikouluastetta koskevan vaatimuksen pois-
15322:  suunnilleen samoissa rajoissa kuin kansakoulu-      tamista 25 § :n 3 momentista.
15323:  rakennuksiin annettava valtion rahoitus ja jossa        Sen johdosta, että koulujärjestelmän perus-
15324:  valtionapuasteikko oli sama kuin lain 26 §:n        teista annetun lain 25 §:n 4 momentissa tar-
15325:  1 momentissa oleva 5-95 prosentin valtion-          koitettuihin valtion obligaatioihin ei ole tarkoi-
15326:  avun asteikko. Lakiehdotuksen 24 § :n 3 mo-         tuksenmukaista liittää indeksiehtoa, obligaatioi-
15327: menttiin sisältyviä asteikkoja laadittaessa on       den korko ehdotetaan nostettavaksi 7 prosen-
15328: lähdetty -siitä, että valtion kokonaisrahoitus       tista 8 % prosenttiin.
15329: kuntien yleisen kantokykyluokituksen käyttöön            Koska lakiehdotus valtion ja kuntien välisen
15330: ottamisesta huolimatta säilyy koko maata aja-        kustannusten jaon kannalta rakentuu nykyisen
15331:  tellen samana kuin mikä se olisi ollut sen          lain periaatteille ja kun peruskoulun järjestä-
15332: taloudellisen kantokykyluokituksen mukaan,           misestä nyt tehtyjen laskelmien mukaan ei
15333: jonka pohjalta nykyiset asteikot on laskettu,        näytä aiheutuvan suurempia lisäkustannuksia
15334: di 59 prosenttina. Koska valtionapua annetaan        kuin nykyisen lain valtionapusäännösten pe-
15335: myös ·peruskoulurakennuksen ensikertaiseen           rusteena olevissa laskelmissa arvioitiin, ehdote-
15336: kalustamiseen ja varustamiseen opetusvälineillä,     tusta laista ei aiheudu valtiolle muita lisä-
15337: on 24 §:ssä oleva valtionapuasteikko aikaisem-       menoja nykyiseen lakiin verrattuna kuin se
15338: paa periaatetta noudattaen haluttu pitää käy-        enintään 1 500 000 markan suuruinen vuotui-
15339: tännöllisesti katsoen samana kuin 26 §:ään eh-      nen menoerä, joka johtuu lakiehdotuksen 25
15340: dotettu vastaavanluontoisten käyttömenojen           § :n 4 momentissa tarkoitetusta obligaatioiden
15341: valtionapuasteikko. Alempiin kantokykyluokkiin      koron nostamisesta.
15342: kuuluvien kuntien kokonaisrahoituksen pysyt-            Ehdotetusta laista johtuva valtion ja kuntien
15343: tämiseksi riittävän korkeana laina-asteikko on      välinen kustannusten jakautuma perustuu osit~
15344: porrastettu tämän tavoitteen saavuttamista sil-     tain arvionvaraisiin tekijöihin, ja kuntien kan-
15345: millä pitäen. Jotta ensimmäiseen kantokyky-         tokykyluokituksessa havaittujen epäkohtien
15346: luokkaan kuuluvien kuntien taloudellisen kan-       korjaaminen luokitusperusteita muuttamalla on
15347: tokyvyn erilaisuus voitaisiin ottaa huomioon        selvittelyjen kohteena. Tästä syystä hallitus tu-
15348: valtion rahoituksessa, ehdotetaan valtionavun       lee seuraamaan peruskoulun kustannusten ja-
15349: ja kuoletuslainan keskinäisen suhteen porras-       kautuman kehittymistä ja valtion rahoituksen
15350: tamista siten, että 98 prosentin kokonaisrahoi-     kuntakohtaista oikeudenmukaisuutta sekä tar-
15351: tuksen puitteissa avustus voisi v-aihdella 77-      vittaessa antamaan eduskunnalle esityksen val-
15352: 93 prosenttiin ja kuoletuslaina vastaavasti         tionapusäännösten muuttamisesta.
15353: 21-5 prosenttiin.                                       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
15354:                                                     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
15355: 4                                                    N:o 153
15356: 
15357:                                                       Laki
15358:                     koulujärjestelmän perusteista annetun lain muuttamisesta.
15359:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä hei-
15360:     näkuuta 1968 annetun lain ( 467/68) 24 §:n 3 ja 4 momentti, 25 §:n 3 ja 4 momentti
15361:     sekä 26 §:n 1, 2 ja .3 momentti näin kuuluviksi:
15362: 
15363:                       24 §.                                tömenoista, jotka johtuvat opettajien ja asun-
15364:                                                            tolanhoitajien laissa määrätyistä palkoista ja
15365:   Rakennuskustannuksiin kunnille annettava                 lakkaotuspalkoista sekä niistä menevistä työn-
15366: valtionapu ja kuoletuslaina on kuntien kanto-              antajan sosiaaliturvamaksuista ja 84-9.3 pro-
15367: kykyluokituksen mukaan seuraava:                           senttia peruskoulun niistä todellisista käyttö-
15368:                               valtionapu   kuoletuslaina
15369:                                                            menoista, jotka johtuvat oppilasasuntoloista
15370:                          77-93% 21-5%                      sekä oppilaiden majoituksesta ja kyydityksestä,
15371:      1 luokassa
15372:                             69%    20%                     sekä 5-77 prosenttia 2 momentissa tarkoite-
15373:      2
15374:            "                61%    19%                     tuista peruskoulun muista käyttömenoista siten,
15375:      .3                                                    että valtionapu on kuntien kantokykyluokituk-
15376:      4     "                5.3%   18%
15377:            "                45%    17%                     sen mukaan seuraavaa:
15378:      5
15379:      6     "                37%    16%                                        81-90
15380:                                                                             prosentin
15381:                                                                                            84-93
15382:                                                                                          prosentin
15383:                                                                                                         '5--77
15384:                                                                                                       prosentin
15385:      7     "                29%    15%                                      valtionapu   valtionapu   valtionapu
15386:      8     "                21%    14%                       1 luokassa      90%          93%          77%
15387:      9     "                1.3%   13%                       2               89%          92%          69%
15388:     10     "                 5%    12%                       3    "          88%          91%          61%
15389:           "                                                  4    "          87%          90%          53%
15390:   Vaitioneuvosto määrää vuosittain 1 kanto-                  5    "          86%          89%          45%
15391: kykyluokkaan kuuluville kunnille myönnettävän                6    "          85%          88%          37%
15392: valtionavun ja kuoletuslainan perusteet ottaen               7    "          84%          87%          29%
15393: huomioon, että valtion kokonaisrahoitusosuus                 8    "          83%          86%          21%
15394: on 98 prosenttia.                                            9    "          82%          85%          13%
15395:                                                             10    "          81%          84%           5%
15396:                                                                    "
15397:                       25 §.                                   Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi valtion-
15398:                                                            apuun oikeuttaviksi peruskoulun muiksi käyttö-
15399:   Mitä 1 momentissa on säädetty, on sovel-                 menoiksi luetaan:
15400: tuvin kohdin voimassa myös sellaisen kunnan                   1 ) omien peruskoulurakennusten ja perus-
15401: omistaman yksityisen oppikoulun osalta, joka               koulun käytössä olevien valtion rakennusten
15402: muutetaan kunnan koululaitokseen kuuluvaksi                ne todellisten kunnossapitokustannusten perus-
15403: kouluksi.                                                  teella arvioidut kunnossapitomenot, jotka val-
15404:   Valtiolta saadun lainan maksamiseen myön-                tioneuvosto vuosittain vahvistaa erilaisille ope-
15405: netty avustus käytetään lainan lyhentämiseen.              tushuoneille ja oppilasasuntoloille sekä hyväk-
15406: Muu tässä pykälässä tarkoitettu valtionapu ja              syttävän määräiset vuokramaksut huoneistoista,
15407: kuoletosiaina suoritetaan täysille kymmenille              joita asianomaisella luvalla käytetään peruskou-
15408: markoille pyöristettynä valtioneuvoston määrää-            lun opetushuoneina tai oppilasasun:toloina; ja
15409: minä valtion obligaatioina, joiden nimellisarvo               2) muut kuin 1 kohdassa tarkoitetut käyttö-
15410: on vähintään sata markkaa, takaisinmaksuaika               menot, joiden oppilasta kohden lasketun mää-
15411: enintään kymmenen vuotta ja vuotuinen korko                rän valtioneuvosto vuosittain todellisten keski-
15412: kahdeksan ja yksi neljäsosa prosenttia. Valtion-           määräisten kustannusten perusteella vahvistaa
15413: apu ja kuoletuslaina, jota ei voida suorittaa              asutuksen rakenteen puolesta erityyppisiä kun-
15414: obligaatioina, maksetaan rahana.                           tia varten ja joihin ei lueta rakennuspääoman
15415:                                                            korkoa ja kuoletusta, velkojen korkoja ja kuo-
15416:                      26 §.                                 letuksia, oppilaiden terveydenhoidon, hampaan-
15417:   Kunta saa vuotuista valtionapua 81-90                    hoidon ja kesäsiirtolain kustannuksia eikä hal-
15418: prosenttia niistä peruskoulun todellisista käyt-           linnon kustannuksia.
15419:                                           N:o 153                                              5
15420: 
15421:   Kouluhallitus myöntää 1 tai 2 kantokyky-      le. Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain lisäavus-
15422: luokkaan kuuluvalle kunnalle lisäavustusta 1    tuksen myöntämisperusteet.
15423: momentissa tarkoitettuihin menoihin, mikäli
15424: kunnalle koulumenoista aiheutuva rasitus muu-
15425: ten tulisi kohtuullista raskaammaksi. Paina-
15426: vasta syystä lisäavustusta voidaan myöntää        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
15427: myös 3 kantokykyluokkaan kuuluvalle kunnal-     kuuta 19
15428: 
15429: 
15430:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
15431: 
15432: 
15433:                                    Tasavallan Presidentti
15434:                                     URHO KEKKONEN
15435: 
15436: 
15437: 
15438: 
15439:                                                                 Opetusministeri Jaakko Itälä
15440:                               1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 15.3.
15441: 
15442: 
15443: 
15444: 
15445:                                      S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 20 halli-
15446:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi koulujärjestelmän perusteista
15447:                                   annetun lain muuttamisesta.
15448: 
15449:    Eduskoota on pöytäkirjanottein 15 päivältä           Hallituksen esit~sen perusteluissa mru.ru-
15450: lokakuuta 1971 ~ähettän)llt sivistysvaliokuntaan     :toota syi:stä valiokunta on asettunut kannatta-
15451: valmi,stelevaa käshtelyä vru-ten hall1tuksen         maan esitykseen sisältyvän Jakiehdotuksen hy-
15452: edellä mainitun esityksen n:o 153. Tämän joh-        väksymistä. Valiokunnalla d de huomautetta-
15453: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-        vaa myöskään lakiehdotuksen muodoll1sen puo-
15454: joina ylijohtaja T. Aattosta kouluhallitulksesta,    Jen johdosta.                       .
15455: kaupunginjohtaja P. Halosta Tampereen kau-              Ehdottaessaan lakiehdotuksen hyväksyttä-
15456: pungista, toimitusjohtaja V. Hallenbergiä Yk-        väksi valiokoota kuitenkin edellytJtää, että
15457: sityisoppikoulujen Liitosta, ku.oooojohtaja K.       26 § :n .3 momentin mukai,sta lisäavustusta
15458: Harjua Roouan kunnasta, osa~S~topäällikkö S.         myönnetään noudattaen samoja periaatteita, joi-
15459: Kalliota Suomen Kaupunkilitosta, hatlkusneu-         ta tähän saakka on noudatettu kansakoulun
15460: vos V. Kalliota opetusministeriöstä, osas'to-        ylimääräisen avustuksen kohdalla.
15461: pääiikkö V. Maatvalaa kouluhallituksesta,               Viltaten siihen, mitä edellä on lausuttu, va-
15462: osastopäällikkö 0. Paasiota Suomen KUi11:tlaillis-   liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
15463: Jiitosta, budjettisihteeri H. Seppälää valtiova-
15464: rainministeriöstä, Lapi:n maakuntaliiton toimin-                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
15465: nanjohtajaa 0. Timosta ja toimistopäällikkö                      lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
15466:  E. Toivosta Suomen Kunnallisliitosta esittää                    tomana.
15467:  koonioittavasti seuraavaa.
15468:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
15469: 
15470: 
15471: 
15472: 
15473:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Häggblom, Häkämies, Kalavainen, 0. Kangas,
15474: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-             Karhuvaara, Koivisto, Kortesalmi, Suomi, Toi-
15475: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,          vanen, Tuomioja, Westerholm ja Ääri.
15476: 
15477: 
15478: 
15479: 
15480:                                            V a s t a 1a u s e.
15481:    Valiakunnan enemmistö on yhtynyt ~esi­             allekirjoittaneet emme voi yhtyä tähän valio-
15482: tyksessä alevien .asteikkojen muuttamisessa hal-      ktl1lllall enemmistön kaottaan syystä, että meillä
15483: ~ituksen ehdotukseen, jossa pyritään asteikkoja       ei ole vielä tässä vaiheessa mahooJ..lisuubia suo-
15484: muuttamalla poistamaan 47 miljoonan markan            rittaa oikeudenmukaisin perustein droulujärjes-
15485: suuruisen valtionavustuksen "liikasununa". Me         telmälain valtionapuaste1kkojen tarkistusta. Tä-
15486: 1229/71
15487: 2                                  1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 1.53.
15488: 
15489: män vuoksi valtionapuasteikot olisi säilytet-                      että Hallituksen esitykseen sisältyvä
15490: tävä nykyisin voimassa olevan lain mukaisina.                    lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
15491:    Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-                     vana:
15492: nioittaen,
15493: 
15494: 
15495: 
15496: 
15497:                                                     Laki
15498:                         koulujärjestelmän perusteista annetun lain muuttamisesta.
15499:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä hei-
15500:     näkuuta 1968 annetunl.ain (467/68) 28 §:n 3 ja 4 momentti, 25 §:n 3 ja 4 momentti
15501:     sekä 26 § :n 1, 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
15502: 
15503:                           24 §.                           ten, että valtionapu on kuntien kantokykyluo-
15504:                                                           kituksen mukaan seuraava:
15505:   Rakennuskustannuksiin kunnille annettava                                85-90        86-95        5-95
15506: valtionapu' ja kuoletuslaina on kuntien kanrto-                          prosentin    prosentin    prosentin
15507: kykyluokituksen mukaan seuraava:                                        valtionapu   valtionapu   valtionapu
15508:                                                            1 Juokassa   90.0%         95%          95%
15509:                                   valtion-.   kuoletus-    2            895%          94%          85%
15510:                                     apu         laina
15511:                                                            3     "      89.0%         93%          75%
15512:     1 luokassa     ..........     95%          2.5%        4     "      88.5%         92%          65%
15513:     2
15514:             "
15515:                    ..........     85%          5.0%        5     "      88.0%         91%          55%
15516:     3              ..........     75%          7.5%        6     "      87.5%         90%          45%
15517:     4       "      ..........     65%         10.0%        7     "      87.0%         89.%         35%
15518:     5       "      ..........     55%         12.5%              "
15519:             "                                              8            86.5%         88%          25%
15520:     6              ...........    45%         15.0%        9     "      86.0%         87%          15%
15521:     7       "      ..........     35%         17.5%       10     "      85.0%         86%           5%
15522:  8          "      ..........     25%         20.0%              "
15523:  9          "      ..........     15%         22.5%
15524:             "                                                Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi valtion-
15525: 10                 ..........      5%         25.0%       apuun oikeutl!:aviksi peruskoulun muiksi käyttö-
15526:             "                                             menoi:ksi luetaan:
15527:         ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)              1 ) omien peruskoulukustannusten ja perus-
15528:                                                           koulun käytössä olevien valtion rakennusten
15529:                                                           ne todellisten kunnos:sapitokustannusten perus-
15530:                                                           teella arvioidut kunnossapitomenot, jOI!:ka val-
15531:                           25 §.                           tioneuvosto vuosittain vahvistaa erilaisiLle ope-
15532:         (Kuten hallituksen esiityksessä.)                 tushuoneille ja oppilasasuntoloille, sekä hyväk-
15533:                                                           syttävän määräiset vuokramaksut huoneistoista,
15534:                      26 §.                                joita asianomaisella luvalla käytetään peruskou-
15535:    Kunta saa vuotuista valtionapua 85-90                  lun opetushuoneina tai oppilasasuntolaina
15536: prosenuia niistä peruskoulun .todellisista käyt-          ( poist.) > samoin kuin kunnan peruskoulun kor-
15537: tömenoista, jotka johtuvat opettajien ja asun-            vaavan koulun velkojen kuoletuksista ja ko-
15538: tolanhoitajien laissa määrätyilstä palkoista ja           roista kunnalle aiheutumat menot; ja
15539: lakkautuspalkoista sekä niistä menevistä työn·               2) muut kuin 1 kohdassa .tarkoitetut käyt-
15540: antajan sosiaaliturvamaksuista ja 86-95 pro-              tömenot, joiden oppilasta kohden lasketun
15541: senttia peruskoulun niistä .todellisista käyttö-          määräfl valtioneuvosto vuosittain todellisten
15542: menoista, j011:ka johtuvat oppilasasuntoloista            keskimääräisten kustannusten perusteella vah-
15543: sekä oppilaiden majoitukses·ta ja kyyditykses.tä,         viistaa asutuksen rakenteen puolesta erityyppi-
15544: sekä 5-95 prosenttia 2 momentissa tarkoite·               siä kuntia varten ja joihin ei lueta· rakennus-
15545: tuista peruskoulun muista käyttömenoista si-              pääoman korkoa ja kuoletusta, velkojen kor-
15546:                                           Vastalause.                                        3
15547: 
15548: koja ja kuoletuksia, opilaiden terveydenhoidon,   kunnalle koulumenoista aiheutuva rasitus muu-
15549: hampaanhoidon ja kesäsirtolain kustannuksia       ten tulisi kohtuullista raskaammaksi.
15550: eikä hallinnon kustannuksia.
15551:    Kouluhallitus voi myöntää 1 tai 2 kantoky-
15552: kyluokkaan kuuluvalle kunnalle lisäavustusta 1               Voimaantulosäännös.
15553: momentissa tarkoitettuihin menoihin, mikäli         (Kuten hallituksen esityksessä.)
15554: 
15555: 
15556:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
15557: 
15558:               Anna-Liisa Linkola.                            Erkki Häkämies.
15559:               Juha Vikatmaa.                                 Elsi Hetemäki.
15560:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 153.
15561: 
15562: 
15563: 
15564: 
15565:                                      S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 185 halli-
15566:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi koulujärjestelmän perusteista
15567:                                  annetun lain muuttamisesta.
15568: 
15569:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15570: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15571: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
15572: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
15573:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
15574: 
15575: 
15576: 
15577: 
15578: 1273/71
15579:                         1971 Vp. -          Edusk. vast. -     Esitys n:o 15.3.
15580: 
15581: 
15582: 
15583: 
15584:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
15585:                                     koulujärjestelmän perusteista annetun lain muuttamisesta.
15586: 
15587:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             tin mukaista lisäavustusta myönnetään noudat-
15588: n:o 153 laiksi koulujärjestelmän perusteista             taen samoja periaatteita, joita tähän saakka on
15589: annetun lain muuttamisesta, ja Sivistysvalio-            noudatettu kansakoulujen ylimääräisen avustuk-
15590: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 20              sen kohdalla.
15591: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 185.                  Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
15592:   Eduskunta edellyttää, että 26 § :n 3 momen-
15593: 
15594: 
15595:                                                     Laki
15596:                   koulujärjestelmän perusteista annetun lain muuttamisesta.
15597:    Eduskunnan päätöksen mukaiseslti muutetaan koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä hei-
15598:  näkuuta 1968 annetun lain (467/68) 24§:n 3 ja 4 momentti, 25§:n 3 ja 4 momentti
15599:  sekä 26 §:n 1, 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
15600: 
15601:                     24 §.
15602:                                                          omistaman yksityisen oppikoulun osalta, joka
15603:   Rakennuskustannuksiin kunnille annettava               muutetaan kunnan koululaitokseen kuuluvaksi
15604: valtionapu ja kuoletosiaina on kuntien kanto-            kouluksi.
15605: kykyluokituksen mukaan seuraava:                           Valtiolta saadun lainan maksamiseen myön-
15606:                             valtionapu   kuoletuslaina   netty avustus käytetään lainan lyhentämiseen.
15607:   1 luokassa           77-93% 21-5%                      Muu tässä pykälässä tarkoitettu valtionapu ja
15608:   2                       69%    20%                     kuoletosiaina suoritetaan täysille kymmenille
15609:   .3    "                 61%    19%                     matkoille pyöristettynä valtioneuvoston määrää-
15610:   4     "                 53%    18%                     minä valtion obligaatioina, joiden nimellisarvo
15611:   5     "                 45%    17%                     on vähintään sata markkaa, takaisinmaksuaika
15612:   6     "                 .37%   16%                     enintään kymmenen vuotta ja vuotuinen korko
15613:   7     "                 29%    15%                     kahdeksan ja yksi neljäsosa prosenttia. Valtion-
15614:   8     "                 21%    14%                     apu ja ikuoletuslaina, jota ei voida suorittaa
15615:   9     "                 13%    13%                     obligaatioina, maksetaan rahana.
15616:  10     "                  5%    12%
15617:           "                                                                    26 §.
15618:   Valtioneuvosto määrää vuosittain 1 kanto-                 Kunta saa vuotuista valtionapua 81-90
15619: kykyluokkaan kuuluville kunnille myönnettävän            prosenttia niistä peruskoulun todellisista käyt-
15620: valtionavun ja kuoletuslainan perusteet ottaen           tömenoista, jotka johtuvat opettajien ja asun-
15621: huomioon, että valtion kokonaisrahoitusosuus             tolanhoitajien laissa määrätyistä palkoista ja
15622: on 98 prosenttia.                                        lakkaotuspalkoista sekä niistä menevistä työn-
15623:                                                          antajan sosiaaliturvamaksuista ja 84-93 pro-
15624:                                                          senttia peruskoulun niistä todellisista käyttö-
15625:                     25 §.                                menoista, jotka johtuvat oppilasasuntoloista
15626:                                                          sekä oppilaiden majoituksesta ja kyydityksestä,
15627:   Mitä 1 momentissa on säädetty, on sovel-               sekä 5-77 prosenttia 2 momen:tissa tarkoite-
15628: tuvin kohdin voimassa myös sellaisen kunnan              tuista peruskoulun muista :ldiyttömenoista siten,
15629: 1315/71
15630: 2                                1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 153.
15631: 
15632: että valtionapu on kuntien kantokykyluokituk-                joita asianomaisella Juvalla käytetään peruskou-
15633: sen mukaan seuraavaa:                                        lun opetushuoneina 'tai oppilasasunltoloina; ja
15634:                      81-90           84--93       5--77         2) muut kuin 1 kohdassa tarkoitetut käyttö-
15635:                     prosentin
15636:                     valtionapu
15637:                                    prosentin
15638:                                    valtionapu
15639:                                                 prosentin
15640:                                                 valtionapu
15641:                                                              menot, ,joiden oppilasta kohden ~asketun mää-
15642:                                                              rän valtioneuvosto vuosittain todellisten keski-
15643:     1 luokassa       90%            93%          77%
15644:                                                              määräisten kustannusten perusteella vahvistaa
15645:     2                89%            92%          69%
15646:          "                                                   asutuksen rakenteen puolesta erityyppisiä kun-
15647:     3                88%            91%          61%
15648:          "                                                   tia varten ja joihin ei lueta rakennuspääoman
15649:     4                87%            90%          53%
15650:             "                                                kotikoa ja kuoletusta, velkojen korkoja ja kuo-
15651:     5                86%            89%          45%         letuksia, oppilaiden terveydenhoidon, hampaan-
15652:      6      "        85%            88%          37%
15653:             "                                                hoidon ja kesäsiirtolain kustannuksia eikä hal-
15654:      7               84%            87%          29%
15655:             "                                                linnon kustannuksia.
15656:      8               83%            86%          21%
15657:             "                                                   Kouluhallitus myöntää 1 tai 2 kantokyky-
15658:      9               82%            85%          13%
15659:             "                                                luokkaan kuuluvalle kunnalle lisäavustusta 1
15660:     10               81%            84%            5%        momentissa tarkoitettuihin menoihin, mikäli
15661:             "
15662:                                                              kunnalle koulumenoista aiheutuva rasitus muu-
15663:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi valtion-               ten tulisi kohtuullista raskaammaksi. Paina-
15664: apuun oikeuttaviksi peruskoulun muiksi ikäyttö-              vasta syystä lisäavustusta voidaan myöntää
15665: menoiksi luetaan:                                            myös 3 kantokykyluokkaan kuuluvalle kunnal-
15666:    1 ) omien peruskoulurakennusten ja perus-                 le. Vaitioneuvosto vahvistaa vuosittain lisäavus-
15667: koulun käytössä olevien valtion rakennusten                  tuksen myöntämisperusteet.
15668: ne todellisten kunnossapitokustannusten perus-
15669: teella arvioiduit kunnossapitomenot, jotika val-
15670: tioneuvosto vuosittain vahvistaa erilaisille ope-
15671: tushuoneille ja oppilasasuntoloille sekä hyväk-                Tämä laki tulee voimaan        päivänä
15672: syttävän määräiset vuokramaksut huoneistoista,               kuuta 19
15673: 
15674: 
15675:          Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
15676:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 154.
15677: 
15678: 
15679: 
15680: 
15681:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallisten ja yksi-
15682:                                  tyisten oppikoulujen valtionavusta annetun lain 4 § :n muuttami-
15683:                                  sesta.
15684: 
15685:    Eduskunnalle tanaan annetussa hallituksen         että niiden raJoissa määrättävä kunnallisten ja
15686: esityksessä laiksi koulujärjestelmän perusteista     yksityisten lukioiden valtionapu, kun otetaan
15687: annetun lain muuttamisesta ehdotetaan perus-        huomioon myös koulujärjestelmän perusteista
15688: koulun opettajien ja asuntolanhoitajien palkka-      annetun lain ( 467/68) 25 §:ssä tarkoitetun
15689: ukseen ja niistä meneviin työnantajan sosiaali-      valtionavun vaikutus kunnan haltmm otettavi-
15690: turvamaksuihin myönnettävän valtionavun pro-        en koulujen osalta, ei siirtymävaiheessa aihe-
15691: senttimääriä muutettavaksi siten, että valtion-     uttaisi huomattavia muutoksia koulujen talou-
15692: apu olisi kunnan kantokykyluokasta riippuen         dellisiin toimintaedellytyksiin. Velkaantuneisuu-
15693: vähintään 81 prosenttia ja enintään 90 pro-         den ja eräiden muidenkin tekijöiden vuoksi
15694: senttia, jolloin jokaisen kantokykyluokan väli      koulujen ,tarve saada valtion rahoitusta vaihte-
15695: olisi 1 prosenttiyksikkö. Myös yksityisen oppi-     lee huomattavasti. Tämä vaatii lukion oppilas-
15696: koulun peruskoulua korvaavan kouluasteen            kohtaisen valtionavun enimmäis- ja vähimmäis-
15697: opettajien palkkaukseen ja työnantajan sosiaali-    määrien vaihteluvälin suurentamista nykyisestä,
15698: turvamaksuihin tuleva valtionapu määräytyisi        koska muussa tapauksessa eräät lukiot voisivat
15699: saman perusteen mukaan. Peruskoululla ja kun-       saada suuremman tai huomattavastikin pienem-
15700: nan koululaitokseen kuuluvalla lukiolla voi         män valtionavun kuin nykyisin. Edellä sanotun
15701: olla yhteisiä opettajia. Niin ikään yksityisen      vuoksi hallitus ehdottaa, että päiväkouluna toi-
15702: oppikoulun peruskoulua korvaava kouluaste ja        mivan lukion oppilaskohtaisen valtionavun vä-
15703: lukioaste muodostavat yhden kouluyksikön, jol-      himmäismääräksi säädettäisiin 50 markkaa ja
15704: la voi olla yhteisiä opettajia. Tästä syystä on     enimmäismääräksi 700 markkaa vuodessa. Lu-
15705: tarkoituksenmukaista, että kunnallisten ja yk-      kioiden taloudellisen aseman ja muiden toi-
15706: sityisten oppikoulujen valtionavusta annetun        mintaedellytysten erilaisuudesta johtuen oppi-
15707: lain (468/68) 4 §:n 1 momentin 1 ja 2 koh-          laskohtaista valtionapua ei ole syytä jakaa
15708: dassa tarkoitettu 85 prosentin valtionapu por-      avustusluokkiin, vaan kunkin lukion oppilas-
15709: rastetaan samalla tavalla kuin peruskoulun vas-     kohtainen valtionapu olisi kouluhallituksen
15710: taava valtionapu.                                   määrättävä erikseen valtioneuvoston vahvista-
15711:    Hyväksyessään lain kunnallisten ja yksityis-     mien perusteiden mukaan. Nykyisten valtion-
15712: ten oppikoulujen valtionavusta eduskunta on         apuperusteiden mukaan lukion oppilaskohtaista
15713: lausunut edellyttävänsä, että hallitus jatkuvasti   valtionapua vastaava valtionapu olisi luku-
15714: seuraa lain 4 § :n 1 momentin 3 kohdassa mai-       vuonna 1969-70 ollut keskimäärin 374 mark-
15715: nittuihin vähimmäis- ja enimmäismääriin vai-        kaa oppilasta kohden vuodessa olettaen, että
15716: kuttavia tekijöitä sekä ryhtyy tarvittaessa toi-    opettajien palkkaukseen ja •työnantajan sosiaali-
15717: menpiteisiin näiden määrien tarkistamiseksi.        turvamaksuihin olisi myönnetty valtionapua
15718: Mainitussa lainkohdassa tarkoitetut päiväkoulu-     keskimäärin 85 prosenttia.
15719: na toimivan lukion oppilaskohtaisen valtion-           Kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen val-
15720: avun rahamäärien suuruuteen vaikuttavat te-         tionavusta annettua lakia säädettäessä lähtö-
15721: kijät ovatkin osittain muuttuneet, minkä ohes-      kohtana oli lukioiden valtionavun pysyttämi-
15722: sa nyt on käytettävissä aikaisempia tarkempia       nen keskimäärin ainakin yhtä suurena kuin
15723: tietoja koulun kustannustekijöistä. Sen vuoksi      nykyisin. Tämän vuoksi lakiehdotuksesta ei
15724: on tarpeen tarkistaa lukion oppilaskohtaisen        aiheudu valtiolle lisäkustannuksia, jos yleistä
15725: valtionavun vähimmäis- ja enimmäismäärät.           kustannustason nousua ei oteta huomioon.
15726: Näiden enimmäis- ja vähimmäismäärien tulisi            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
15727: hallituksen käsityksen mukaan olla sellaiset,       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
15728: 14689/71
15729: 2                                            N:o 154
15730: 
15731: 
15732: 
15733:                                              Laki
15734:      kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
15735: 
15736:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen val-
15737:     tionavusta 26 päivänä heinäkuuta 1968 anne.tun lain ( 468/68) 4 § näin kuuluvaksi:
15738: 
15739:                       4 §.                          7   luokassa                            84%
15740:    Oppikoulu saa valtionapua opettajien pal-        8                                       83%
15741: koista ja niistä menevistä työnantajan sosiaali-    9     "                                 82%
15742: turvamaksuista, siltä osin kuin ne eivät ylitä     10     "                                 81%
15743: valtion vastaavista viroista, toimista ja tehtä-          "
15744: vistä maksettavia palkkoja ja niistä meneviä          Lisäksi oppikoulu saa valtionapua valtioneu-
15745: sosiaaliturvamaksuja, oppikoulun sijaintikunnan    voston vahvistamien perusteiden mukaisesti vä-
15746: kantokykyluokan mukaan seuraavasti:                hintään 50 markkaa ja enintään 700 markkaa
15747:                                                    vuodessa päiväkouluna toimivan lukion oppi-
15748:  1 luokassa                               90 %     lasta kohden.
15749:  2                                        89 %
15750:  3    "                                   88 %
15751:  4    "                                   87 %
15752:  5    "                                   86 %       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
15753:  6    "                                   85 %     kuuta 19
15754:          "
15755: 
15756:        Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
15757: 
15758: 
15759:                                       Tasavallan Presidentti
15760:                                       URHO KEKKONEN
15761: 
15762: 
15763: 
15764: 
15765:                                                                    Opetusministeri Jaakko Itälä
15766:                                 1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 1.54.
15767: 
15768: 
15769: 
15770: 
15771:                                        Sivistys v a 1 i o kunnan mietintö n:o 21 halli-
15772:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisten ja yksityisten oppi-
15773:                                    koulujen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
15774: 
15775:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 1.5 päivältä        Suomen Kunnallisliitosta, es1ttää kunnioitta-
15776: lokakuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokuntaan         vasti seuraavaa.
15777:  valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen edel-        HalHtuksen esityksen perusteluissa maini-
15778:  lä mainkun esityksen :n:o 154. Tämän johdosta         tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
15779:  valiokunrta, joka on kuullut a:sianrtuntijoina yli-   maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
15780:  johtaja T. Aattosta kouluhallituksesta, kaupun-       väksymistä. Lakiehdotuksen 4 § :n 2 momen-
15781:  ginjohtaja P. Halosta Tampereen kaupungista,          tissa ~tarkoirtetun opphlaskohtaisen valtionavun
15782:  toimitusjohtaja V. Hallenbergiä Yksityisoppi-         piiriä valiokunta on samalla katso:nut aiheelli-
15783:  koulujen Liitosta, kunnanjohtaja K. Harjua Ra-        seksi laajentaa koskemaan myös iltaoppikouluja
15784:  nuan kunnasta, osastopäällikkö S. Kalliota            ja oppikoulujen iltalinjoja.
15785:  Suomen Kaupunkiliitosta, hallitusneuvos V.               Vitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, va-
15786:  Kalliota opetusministeriöstä, osastopäällikkö         liokunta kunnio1ttavasti ehdottaa,
15787:  V. Maarvalaa kouluhallituksesta, osastopäällik-
15788:  kö 0. Paasiota Suomen Kunnallisliitosta, bud-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
15789:  jettisihteeri H. Seppälää valtiovarai:nministe-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
15790: .riöstä, Lapin maakuntaliiton toiminnanjohtajaa               vana:
15791:  0. Timosta ja toimistopäälli~ö E. Toivosta
15792: 
15793: 
15794:                                                  Laki
15795:    kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
15796:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen val-
15797:   tionavusta 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun 1a1n ( 468/68) 4 § näin kuuluvaksi:
15798:                      4 §.                              oppikoulun ja oppikoulun iltalinjan oppilasta
15799:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)             kohden.
15800:   Lisäksi oppikoulu saa valtionapua vaJJtioneu-
15801: voston vahvistamien perusteiden mukaisesti
15802: vähintään .50 markkaa ja enintään 700 markkaa                     Voimaantulosään:nös.
15803: vuodessa päiväkouluna :toimivan lukion, ilta-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
15804: 
15805: 
15806:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
15807: 
15808: 
15809: 
15810: 
15811:   Asian käsittelyyn valiokunn:assa ovat obta-          Häggblom, Häkämies, 0. Kangas, Karhuvaara,
15812: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-              Koivisto, Kortesalmi, Suomi, Toivanen, Tuomi-
15813: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,           oja, Westerholm ja Ääri.
15814: 
15815: 
15816: 
15817: 
15818: 1230/71
15819:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 154.
15820: 
15821: 
15822: 
15823: 
15824:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 186 halli-
15825:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisten ja yksityisten oppi-
15826:                                  koulujen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
15827: 
15828:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15829: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hail.-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15830: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
15831: hyv~mistä sivistysvaliokunnan mietinnössä                 tuksffl mukaisena.
15832: W6 21 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis
15833: 1ru.nnioittaen,
15834:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
15835: 
15836: 
15837: 
15838: 
15839:  1273/71
15840:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 154.
15841: 
15842: 
15843: 
15844: 
15845:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
15846:                                  kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta annetun
15847:                                  lain 4 §:n muuttamisesta.
15848: 
15849:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 21 ja
15850: n:o 154 laiksi kunnallisten ja yksityisten oppi-    Suuri valiokunta mietintönsä n:o 186, on hy-
15851: koulujen valtionavusta annetun lain 4 §:n           väksynyt seuraavan lain:
15852: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sivistysvalio-
15853: 
15854: 
15855: 
15856:                                              Laki
15857:    kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
15858: 
15859:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen val-
15860:  tionavusta 26 päivänä heinäkuuta 1968 anne.tun lain ( 468/68) 4 § näin kuuluvaksi:
15861: 
15862:                       4 s.                           7 luokassa   ... . . . . . . ... . . . .           84%
15863:    Oppikoulu saa valtionapua opettajien pal-         8            .... . . . . . . ....                 83 %
15864: koista ja niistä menevistä työnantajan sosiaali-     9    "       ... . . . . . . . . . . . . . . . .   82%
15865: turvamaksuista, siltä osin kuin ne eivät ylitä      10    "        .. . . . . . . . . ......            81 %
15866: valtion vastaavista viroista, toimista ja tehtä-           "
15867: vistä maksettavia palkkoja ja niistä meneviä           Lisäksi oppikoulu saa valtionapua valtioneu-
15868: sosiaaliturvamaksuja, oppikoulun sijaintikunnan     voston vahvistamien perusteiden mukaisesti vä-
15869: kantokykyluokan mukaan seuraavasti:                 hintään 50 markkaa ja enintään 700 markkaa
15870:                                                     vuodessa päiväkouluna toimivan luokion, ilta-
15871:  1 luokassa                                90 %     oppikoulun ja oppikoulun iltalinjan oppilasta
15872:  2                                         89 %     kohden.
15873:  3    "                                    88 %
15874:  4    "                                    87 %
15875:  5    "                                    86 %       Tämä laki tulee voimaan            päivänä
15876:  6    "                                    85 %     kuuta 19
15877: 
15878: 
15879:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
15880: 
15881: 
15882: 
15883: 
15884: 1316/71
15885:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 155.
15886: 
15887: 
15888: 
15889: 
15890:                                      Hallituksen esitys EduskuMalle laiksi maatilatalouden ke•
15891:                                  hittämisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
15892: 
15893:    Eduskunnalle annetussa haHituksen esityk-       16 päivänä joulukuuta 1966 annetun lain
15894: sessä valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle       {657/66) nimike ja säännökset vastaavasti
15895: 1972 on edellytetty, että maatilatalouden ke-      muutettaviksi.
15896: hittämisrahaston nimi muutetaan maatilatalou-        Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
15897: den rationalisointirahastoksi. Tästä johtuen eh-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
15898: dotetaan maatilatalouden kehi ttämisrahastosta
15899: 
15900: 
15901:                                               Laki
15902:                 maatilatalouden kehittämisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
15903:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatilatalouden kehittämisrahastosta 16 pal-
15904:  vänä joulukuuta 1966 annetun lain (657/66) nimike, 1, 2, 3, 4, 5 ja 6 §sekä 8 §:n 3 mo-
15905:  mentti seuraavasti:
15906: 
15907: 
15908:                                              Laki
15909:                              maatilatalouden rationalisointirahastosta.
15910: 
15911:                      1 §.
15912:  Maatilatalouden kehittämisrahasto muutetaan          Maatilatalouden rationalisointirahaston varo-
15913: maatilatalouden rationalisointirahastoksi.         jen käytöllä on pyrittävä yhteiskunnan ja kan-
15914:                                                    santalouden kannalta tarkoituksenmukaisella ta-
15915:                       2 §.                         valla edistämään lisäalueiden hankkimis,ta ja an-
15916:   Maatilatalouden rationalisointirahaston muo-     tamista ja elinkelvottomien maatilojen yhdis-
15917: dostavat asutusrahastoon ja maatilatalouden        tämistä, estämään tilojen haitallista pirstomista
15918: keh1ttämisrahastoon kuuluneet varat sekä ne        sdkä muutoinkin parantamaan olemassa olevien
15919: varat, jotka valtion tulo- ja menoarviossa ra-     tilojen edellytyksiä kannattavan maatilatalou-
15920: hastoon siirretään, samoin kuin varat, jotka       den harjoittamiseen.
15921: rahaston 1oiminnasta kertyvät.                        Rahaston varoja voidaan käyttää myös pak-
15922:   Maatilatalouden rationalisointirahastoa hoitaa   kohuutokaupalla myytyjen tilojen ja alueiden
15923: maa- ja metsätalousministeriön valvonnan alai-     lunastamisen vahiolle, sen mukaan kuin siitä
15924: sena maatilahallitus.                              erikseen säädetään, sekä tilojen ja alueiden
15925:                                                    valtiolle hankkimiseen valtion saamisen tur-
15926:                       3 §.                         vaamiseksi.
15927:    Maatilatalouden rationalisointirahaston varo-                          4 §.
15928: jen käyttämisestä maatilatalouden ja sen kehit-       Maatilatalouden rationalisointirahaston vuo-
15929: tämistä tarkoittavan toiminnan edistämiseen        tuisen käyttösuunnitelman vahvistaa valtioneu-
15930: säädetään erikseen. Rahaston varoja voidaan        vosto. Käyttösuunnitelmassa on erikseen osoi-
15931: kä}'lttää myös muå!hin maatilatalouden kehittä-    tettava varat sijoitus- ja kulutusmenoihin. Ku-
15932: mistarkoituksiin eduskunnan tulo- ja menoarvi-     lutusmenoihin luetaan ne menot, jotka koko-
15933: on yhteydessä päättämissä rajoissa.                naan tai osittain jäävät lopullisiksi menoiksi.
15934: 15370/71
15935: 2                                           N:o 155
15936: 
15937:   Kulutusmenoina maksetut erät poistetaan          ja korkoerät kokonaisuudessaan maatilatalou-
15938: pääomaa vähentäen rahaston tileistä, sen mu-       den rationalisointi.rahastoon, kunnes sen saa-
15939: kaan kuin maatilahallitus vuosittai.tl päättää.    minen on loppuun maksettu.
15940: 
15941:                       5 §.                                               8 §.
15942:    Vaitioneuvosto päättää maatilatalouden ratio-
15943: nalisointirahaston aseman ja tehtävät huomioon        Mitä muualla laissa on säädettv maatilata-
15944: ottaen, voidaanko ja minkä verran rahaston         louden kehittämisrahastosta tai asti.tusrahastos-
15945: varoja siirtää valtiovarastoon.                    ta, sovelletaan tämän lain voimaantulon jälkeen
15946:                                                    maatilatalouden rationalisoi.ntirahastoon.
15947:                       6 §.
15948:   Jos kauppahinta tai muu valtion saaminen
15949: kuuluu vain osaksi maatilatalouden rationali-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
15950: sointi.rahastoon, tuloutetaan perityt lyhennys-    kuuta 197 .
15951: 
15952: 
15953:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
15954: 
15955: 
15956:                                       Tasavallan Presidentti
15957:                                       URHO KEKKONEN
15958: 
15959: 
15960: 
15961: 
15962:                                                Maa- ja metsätalousministeri Nestori Kaasalainen
15963:                              1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 155.
15964: 
15965: 
15966: 
15967: 
15968:                                      Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
15969:                                  n:o 30 hallituksen esityksen johdosta laiksi maatilatalouden ke-
15970:                                  hittämisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
15971: 
15972:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 15 päi-    Mainitussa tulo- ja menoarvioesityksessä ei
15973: vältä kuluvaa lokakuuta lähettänyt maa- ja         asiaa ole lainkaan perusteltu.
15974: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsitel-      Valiokunnan käsityksen mukaan ei rahaston
15975: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen      nimen muuttamiseen ole aihetta. Tämän vuoksi
15976: n:o 155. Esityksen yhteydessä valiokunta on        valiokunta ei ole asettunut puoltamaan esityk-
15977: käsitellyt ed. Linnan ym. lakialoitteen n:o 215,   seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
15978: joka niin ikään sisältää ehdotuksen laiksi maa-    Näin ollen ei ole myöskään tarpeellista hyväk-
15979: tilatalouden kehittämisrahastosta annetun lain     syä lakialoitteeseen n:o 215 sisältyvää lakieh-
15980: muuttamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina halli-    dotusta, jonka mukaan maatilatalouden kehittä-
15981: tusneuvos Heikki Liipolaa maa- ja metsätalous-     misrahaston nimeä ei tulisi muuttaa.
15982: ministeriöstä sekä pääjohtaja Samuli Suomelaa         Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
15983: maatilahallituksesta valiokunta esittää seuraa-    nioittaen ehdottaa,
15984: vaa.
15985:                                                              että hallituksen esitykseen sisältyvä
15986:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on muut-           lakiehdotus hylättäisiin.
15987: taa maatilatalouden kehittämisrahasto maatila-
15988: talouden rationalisointirahastoksi. Esitystä on      Samalla valiokunta ehdottaa,
15989: perusteltu sillä, että tällainen nimenmuutos on
15990: edellytetty tehtäväksi hallituksen esityksessä              että lakialoitteeseen n:o 215 sisältyvä
15991: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972.              lakiehdotus hylättäisiin.
15992:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1971.
15993: 
15994: 
15995: 
15996: 
15997:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       maa, Järvenpää, Lepistö, H. Linp.a, Lottanen,
15998: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-       Mustonen, Nikkilä, Puhakka, H. Westerlund
15999: johtaja Nevalainen, jäsenet A-K. Aalto, Asun-      ja Vilmi.
16000: 
16001: 
16002: 
16003: 
16004: 974/71
16005:                            1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 155.
16006: 
16007: 
16008: 
16009: 
16010:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 121 halli-
16011:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maatilatalouden kehittämis-
16012:                                  rahastosta annetun lain muuttamisesta.
16013: 
16014:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
16015: litun asian ja sen yhteydessä ed. L. Linnan              tuksen.
16016: rm. lakialoitteen n:o 215, päättänyt yhtyä kan-
16017: tattamaan maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
16018: innössä n:o 30 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa      dottaa,
16019: iis kunnioittaen,
16020:                                                             että lakialoitteeseen n:o 215 sisältyvä
16021:           että Eduskunta päättäisi hylätä hal-           lakiehdotus hylättäisiin.
16022:      Helsingissä 10 päivänä marraskuurta 1971.
16023: 
16024: 
16025: 
16026: 
16027:  130/71
16028:                             1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 15.5.
16029: 
16030: 
16031: 
16032: 
16033:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
16034:                                  maatilatalouden kehittämisrahastosta annetun lain muuttami-
16035:                                  sesta.
16036: 
16037:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       edellytetty tehtäväksi Hallituksen esityksessä
16038: n:o 1.5.5 laiksi maatilatalouden kehittämisrahas-   valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972.
16039: tosta annetun lain muuttamisesta, ja Maa- ja        Mainitussa tulo- ja menoarvioesityksessä ei
16040: metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie-       asiaa ole lainkaan perusteltu.
16041: tintönsä n:o 30 sekä Suuri valiokunta mietin-          Eduskunnan käsityksen mukaan ei rahaston
16042: tönsä n:o 121.                                      nimen muuttamiseen ole aihetta.
16043:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on muut-        Tämän vuoksi Eduskunta on päättänyt
16044: taa maatilatalouden kehittämisrahasto maatila-
16045: talouden rationalisointirahastoksi. Esitystä on              hylätä Hallituksen esitykseen sisälty-
16046: perusteltu sillä, että tällainen nimenmuutos on            vän lakiehdotuksen.
16047:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
16048: 
16049: 
16050: 
16051: 
16052: l065/71
16053:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 156.
16054: 
16055: 
16056: 
16057: 
16058:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asutuslainsäädännön
16059:                                 kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-
16060:                                 sesta annetun lain soveltamisajan pitentämisestä.
16061: 
16062:    Asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä     vänä joulukuuta 1970 annetun lain ( 775/70)
16063: toimenpiteistä annetun lain 15 § :n 3 moment-      mukaan voimassa vain vuoden 1971 loppuun.
16064: tiin sisältyvät maanhankintalainsäädännön mu-      Tämän vuoksi ja kun uutta maatilalainsäädäntöä
16065: kaisten saamisten korkoa koskevat säännökset       parhaillaan valmistellaan, ehdotetaan kysymyk-
16066: ovat asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-       sessä olevan asutusluottojen korkoa koskevan
16067: vistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta    lain soveltamisaikaa pitennettäväksi vuodella.
16068: 4 päivänä tammikuuta 1968 annetun lain                Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
16069: (1/68) soveltamisajan pitentämisestä 11 päi-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16070: 
16071: 
16072:                                              Laki
16073:    asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta
16074:                          annetun lain soveltamisajan pitentämisestä.
16075:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16076: 
16077:    Täten muutetaan asutuslainsäädännön kumoa-      nön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä an-
16078: miseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain     netun lain ( 360/58) 13 §:stä ei muuta johdu,
16079: muuttamisesta 4 päivänä tammikuuta 1968            myös saamisiin, jotka ovat syntyneet tai synty-
16080: annetun lain ( 1/68) soveltamissäännöstä siten,    vät ennen vuoden 1972 loppua.
16081: että lakia sovelletaan, mikäli asutuslainsäädän-
16082: 
16083: 
16084:      Helsingis,s.ä 8 päivänä lohtJkuuta 1971.
16085: 
16086: 
16087:                                       Tasavallan Presidentti
16088:                                       URHO KEKKONEN
16089: 
16090: 
16091: 
16092: 
16093:                                                 Maa- ja metsätalousministeri Nestori Kaasalainen
16094: 
16095: 
16096: 
16097: 
16098: 15110/71
16099:                             1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 1.56.
16100: 
16101: 
16102: 
16103: 
16104:                                      Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
16105:                                  n:o 34 hallituksen esityksen johdosta laiksi asutuslainsäädännön
16106:                                  kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-
16107:                                  sesta annetun lain soveltamisajan pitentämisestä.
16108: 
16109:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 15 päi-     sältyviä säännöksiä tarkoituksenmukaisina. Tä-
16110: ältä viime lokakuuta lähettänyt maa- ja metsä-      män vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole esityk-
16111: uousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi     sen suhteen muutoinkaan huomauttamista, va-
16112:  allituksen ~llä mainitun esityksen n:o 156.        liokunta on asettunut puoltamaan siihen sisäl-
16113: :uultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos Heikki     tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan .
16114: .iipolaa maa- ja metsätalousministeriöstä sekä         Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
16115:  t. osastopäällikkö Martti Siroa maatilahallituk-   nioittaen ehdottaa,
16116: ::sta valiokunta esittää seuraavaa.
16117:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
16118:  aHokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-            lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
16119:  Jksen hyväksymistä tarpeellisena ja siihen si-            tomana.
16120:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1971.
16121: 
16122: 
16123: 
16124: 
16125:  Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      maa, Järvenpää, Lepistö, Lillqvist, H. Linna,
16126: saa puheenjohtaja Mattila, varapuheenjohtaja        Lottanen, Mustonen, Nikkilä, Puhakka, Vartia
16127: levalainen, jäsenet A-K. Aalto, Antila, Asun-       ja Vilmi sekä varajäsen L. Linna.
16128: 
16129: 
16130: 
16131: 
16132: !41/71
16133:                             j
16134:                         j
16135:                         j
16136:                     j
16137:                     j
16138:                 j
16139:                 j
16140:             j
16141:             j
16142:         j
16143:         j
16144:     j
16145:     j
16146: j
16147: j
16148:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 156.
16149: 
16150: 
16151: 
16152: 
16153:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 196 halli-
16154:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi asutuslainsäädännön kumoami-
16155:                                  seen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta anne-
16156:                                  tun lain soveltamisajan pitentämisestä.
16157: 
16158:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16159: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16160: ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 34             ehdotuksen muuttamattomana.
16161: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
16162:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
16163: 
16164: 
16165: 
16166: 
16167: 1296/71
16168:                           1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 156.
16169: 
16170: 
16171: 
16172: 
16173:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
16174:                                  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä anne-
16175:                                  tun lain muuttamisesta annetun lain soveltamisajan pitentämi-
16176:                                  sestä.
16177: 
16178:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      tentämisestä, ja Eduskunta, jolle Maa- ja metsä-
16179: n:o 156 laiksi asutuslainsäädännön kumoami-        talousvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
16180: seen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain       n:o 34 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 196,
16181: muuttamisesta annetun lain soveltamisajan pi-      on hyväksynyt seuraavan lain:
16182: 
16183: 
16184: 
16185:                                               Laki
16186:    asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta
16187:                          annetun lain soveltamisajan pitentämisestä.
16188:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16189: 
16190:    Täten muutetaan asutuslainsäädännön kumoa-      nön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä an·
16191: miseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain     netun lain (360/58) 13 §:stä ei muuta johdu,
16192: muuttamisesta 4 päivänä tammikuuta 1968            myös saamisiin, jotka ovat syntyneet tai synty-
16193: annetun lain ( 1/68) soveltamissäännöstä siten,    vät ennen vuoden 1972 loppua.
16194: että lakia sovelletaan, mikäli asutuslainsäädän-
16195: 
16196: 
16197:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
16198: 
16199: 
16200: 
16201: 
16202: 1293/71
16203:                                    1971 vuoden valtiopäivät n:o 157.
16204: 
16205: 
16206: 
16207: 
16208:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ilmailuhallinnosta.
16209: 
16210:     Siviili-ilmailu ja siihen liittyvät hallintotehtä-   vät kysymykset tekniseltä ja toiminnalliselta
16211: vät perustuvat lähinnä 1 päivänä lokakuuta               kannalta, ilmaliikennepalvelu sen eri muodois-
16212: 1968 voimaan tulleisiin ilmailulakiin ( 595/64)          sa, lentotoimintaan liittyvät kysymykset, liiken-
16213: ja ilmailuasetukseen ( 525/68) sekä tämän                neluvat ja muut toimiluvat sekä ilmailuhenki-
16214: lainsäädännön nojalla annettuihin säännöksiin            löstön lupakirjat, ilma-alusten rekisteröinti ja
16215: ja määräyksiin. Ilmailun kansainvälisyydestä             kiinnitys, ilmailulain ja sen perusteella anl!et-
16216: johtuen tämän lainsäädännön pohjana ovat suu-            tujen säännösten ja määräysten noudattamisen
16217: relta osin siviili-ilmailun kansainvälisen yleis-        yleinen valvonta sekä siviili-ilmailun karisain-
16218: sopimuksen säännökset ja niihin perustuvat               väliset asiat, kuten toiminta kansainvälisissä
16219: Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ( ICAO)          järjestöissä, lentoliikennesopimuksiin ja niiden
16220: antamat normit ja suositukset. Suomi on liit-            soveltamiseen liittyvät asiat ja yhteistyö eri
16221: tynyt mainittuun yleissopimukseen ja tullut              maiden siviili-ilmailuviranomaisten kanssa.
16222: JCAO:n jäseneksi vuonna 1949 (A 331/49).
16223: Siviili-ilmailuhallinnon osalta on lisäksi otetta-          Siviili-ilmailuhallintoon kuuluvia tehtäviä on
16224: va huomioon eräät muut ilmailua koskevat                 uskottu myös tie- ja vesirakennuslaitokselle.
16225: kansainväliset yleissopimukset samoin kuin               Tie- ja vesirakennushallituksen lentokenttä-
16226: Suomen eri maiden kanssa solmimat kahden-                osasto huolehtii lentoasemien ja muiden val-
16227: keskiset lentoliikennesopimukset, joita nykyi-           tion lentopaikkojen kehittämisestä sekä niiden
16228: sin on voimassa 18 ja joissa on myös viran-              ja niillä tarvittavien rakennusten ja laitteiden
16229: omaisten toimintaa koskevia määräyksiä.                  suunnittelemisesta samoin kuin lentoliikenteen
16230:     Ilmailulain ja liikenneministeriöstä annetun         vaatimien rajoitusten toteuttamisesta lentoase-
16231: asetuksen ( 100/70) mukaan siviili-ilmailua              mien turva- ja ympäristöalueilla. Laitoksen pii-
16232: koskevien asioiden hoitaminen kuuluu liikenne-           rihallinto suorittaa lentokenttäosaston johdon
16233: ministeriölle, lähinnä sen ilmailuosastolle. Pai-        ja valvonnan alaisena lentoasemilla sekä siviili-
16234: kallisia tehtäviä varten ilmailuosaston alaisena         että sotilaslentotoimintaa varten tarpeelliset ra-
16235: toimii lentoasemilla henkilöstöä lennonjohto-,           kennustyöt ja huolehtii niiden kunnossapidosta
16236: ilmailuviesti- ja ilmailusääpalvelutehtävissä sekä       sekä palosuojelu- ja ensiapupalvelusta.
16237: hoitamassa etsintä- ja pelastuspalvelua. Näitä              Lentokenttäosastossa on suunnittelutoimisto
16238: toimintoja lentoasemalla johtaa ja lentoaseman           sekä rakennus- ja kunnossapitotoimisto. Piiri-
16239: liikenteellisestä hallinnosta vastaa lentoaseman         hallinnossa lentokenttätehtävien johto kuuluu
16240: päällikkö. Ilmailuosastolle alistettua henkilös-         piiri-insinöörin alaisuudessa olevalle lentokent-
16241:  töä on nykyisin 20 lentoasemalla. Näistä 17             tätoimialan päällikölle. Lentoasemilla kunnos-
16242: kuuluu säännöllisen lentoliikenteen piiriin.             sapitotehtäviä ja pienehköjä rakennustehtäviä
16243: Muista lentoasemista Malmi on maamme yleis-              johtaa piirihallinnon henkilökuntaan kuuluva
16244: ilmailun keskus, kun taas Kuorevesi ja Utti              rakennusmestari ( kenttämestari). Suurehkot
16245: ovat sellaisia sotilaslentoasemia, joissa ilmalii-       kentän- ja talonrakennustyöt taas suoritetaan
16246:  kenteen peruspalvelu hoidetaan siviili-ilmailu-         työtä erityisesti johtamaan määrätyn vastaavan
16247: viranomaisten toimesta. Lentoasemista erillään           rakennusmestarin johdolla toimivan rakennus-
16248: olevana ilmaliikennepalveluyksikkönä toimii il-          henkilöstön toimesta, jolloin rakennustyö muo-
16249:  mailuosaston alaisena Etelä-Suomen lennonvar-           dostaa kunnossapidossa erillisen yksikön. Tie-
16250:  mistuskeskus.                                           ja vesirakennushallituksen ja -piirien muut toi-
16251:     Niistä tehtävistä, jotka kuuluvat liikennemi-        mialat avustavat tarvittavassa määrin lento-
16252:  nisteriössä sen ilmailuosastolle siviili-ilmailuhal-    kenttätoimialaa varsinkin hallinto- ja tiliasiois-
16253:  linnosta huolehtivana viranomaisena, mainitta-          sa sekä kone- ja varastotoimintoihin ja maatut-
16254:  koon muun muassa lentoturvallisuuteen liitty-           kimukseen liittyvissä tehtavissä.
16255: 13923/71
16256:                                               N:o 157
16257: 
16258:    Siviili-ilmailuhallintoon osallistuvat myös          Mainituista epäkohdista johtuen ja siviili-
16259: eräät muut viranomaiset. Ilmailun tarvitseman        ilmailuhallinnon kehittämiseksi palvelemaan ny-
16260: sääpalvelun hoitaa ilmatieteen laitos lähinnä        kyistä tehokkaammin ja tarkoituksenmukaisem-
16261: lentosääosastonsa toimesta. Ilmatieteen laitok-      min nopeasti kasvavan siviili-ilmailun vaati-
16262: sella on eräiden lentoasemien yhteydessä lento-      muksia hallitus on katsonut tarpeelliseksi, että
16263: sääkeskuksia ja sääpalveluasemia, jotka ilmai-       siviili-ilmailuhallintomme uudistettaisiin keskit-
16264: lun tarvitseman sääpalvelun lisäksi suorittavat      tämällä saman viranomaisen hoidettaviksi ny-
16265: myös muita ilmatieteen laitoksen niille anta-        kyisin liikenneministeriön, lähinnä sen ilmailu-
16266: mia tehtäviä. Siviili-ilmailun kansainväliset ky-    osaston, suorittamat hallintotoiminnot ja toi-
16267: symykset kuuluvat osittain myös ulkoasiain-          saalta lentokenttätoiminta tie- ja vesirakennus-
16268: ministeriön toimialaan. Sisäasiainministeriö         laitoksessa. Sen sijaan hallituksen mielestä ei
16269: puolestaan huolehtii muun ohella poliisitoimen       ole aihetta tässä vaiheessa puuttua muiden vi-
16270: ja passintarkastuksen järjestämisestä lentoase-      ranomaisten tehtäviin siviili-ilmailun alalla. Sa-
16271: milla. Lentoasemilla on myös tullilaitoksen          moin hallitus katsoo, ettei siviili- ja sotilas-
16272: alaista henkilökuntaa.                               ilmailuhallinnon välistä työnjakoa tulisi tämän
16273:    Si,viili-ilmailusta ja sen hallinnosta on eril-   järjestelyn yhteydessä muuttaa. Edellä tarkoi-
16274: lään sotilasilmailu, josta huolehtii puolustusmi-    tettua ilmailuhallinnon uudelleen järjestelyä sil-
16275: nisteriö ja ilmavoimien esikunta. Ilmailulain        mällä pitäen on laadittu oheinen ehdotus laiksi
16276:  33 §:n 2 momentin mukaan sotilaslentoasemaa         ilmailuhallinnosta, joka ehdotus perustuu val-
16277: tai -kenttää voidaan kuitenkin käyttää siviili-      tioneuvoston 6 päivänä marraskuuta 1969 aset-
16278: ilmailuun sen mukaan, kuin puolustusministe-         taman ilmailuhallituskomitean mietintöön.
16279: riö ja liikenneministeriö siitä sopivat .. Lisäksi       Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan siviili-ilmailu-
16280:  29 päivänä marraskuuta 1968 annetun sotilas"        hallintoa varten perustettaisiin liikenneministe-
16281: ilmailuasetuksen ( 64 3/68) 6 §: n mukaan so-        riön alaisena keskusvirastona toimiva ilmailu-
16282: tilaslentoasemien, -kenttien sekä muiden soti-       hallitus, jonka apuna alueellisissa tehtävissä
16283: laallisessa käytössä olevien lentopaikkojen len-     olisi lentoasemien hallinto.
16284: nonvarmistuspalvelun järjestelyistä huolehtii           Lakiehdotuksen 2 §: ään on sisällytetty ehdo-
16285: ilmavoimien esikunta yhdessä liikenneministe-        tetun ilmailuhallinnon tehtävät. Tämän mukaan
16286: riön ilmailuosaston kanssa. Saman pykälän mu-        ilmailuhallituksen tulisi ilmailuhallintoa johta-
16287: kaan edellytetään sotilasilmailun ja siviili-        vana viranomaisena sen lisäksi, mitä sille
16288: ilmailun yhteisjärjestelyistä sovittaviksi puolus-   muualla laissa tai asetuksessa taikka muissa
16289: tusministeriön ja liikenneministeriön kesken.        määräyksissä olevien säännösten tai määräys-
16290:    Siviili-ilmailuhallinnon hajanaisuuteen on        ten mukaan kuuluu, kehittää ja edistää ilmai-
16291: kiinnitetty huomiota .muun muassa valtiontilin-      lua sekä käsitellä ne ilmailuhallintoa koskevat
16292: tarkastajien kertomuksessa vuodelta 1966, jos-       ja siihen liittyvät asiat, jotka ennen 1 päivää
16293: sa todetaan keskitettyyn hallintoon pääsemisen       maaliskuuta 1972 annettujen säännösten perus-
16294: tarpeellisuus lentokenttähallinnon osalta sekä       teella kuuluvat liikenneministeriölle tai tie- ja
16295: lausutaan, että ilmailun ylimmän hallinnon or-       vesirakennuslaitokselle, ei kuitenkaan sellaisia
16296: ganisaatiota tulisi tutkia, jolloin eräänä mah-      asioita, jotka ministeriöiden toimialaa koske-
16297: dollisuutena olisi otettava huomioon uuden           vien säännösten mukaan on ministeriön ratkais-
16298: keskusviraston perustaminen. Ilmailuhallinnon        tava tai jotka asetuksella säädetään liikenne-
16299: organisaatiosta on viime vuosina suoritettu          ministeriön käsiteltäviksi.
16300: useita yksityiskohtaisia selvityksiä muun muas-         Ehdotettu ilmailuhallitus toimisi kollegisena
16301: sa valtiovarainministeriön järjestelyosaston toi-    keskusvirastona, jonka päällikkönä olisi pää-
16302: mesta. Nämä selvitykset osoittavat, että asiain      johtaja. Ilmailuhallinnon rakenteesta ja tehtä-
16303: käsittely useissa yksittäistapauksissa on hidas-     vistä säädettäisiin asetuksella.
16304: ta ja tarpeettoman monimutkaista, että eräiltä          Ehdotetun lain tullessa voimaan siirrettäisiin
16305: osin ilmailutoiminnalle välttämättömät toimi-        liikenneministeriössä sekä tie- ja vesirakennus-
16306: valtarajat ja vastuujako eivät ole selvät, että      laitoksessa ilmailuhallinnon perustamisen joh-
16307: eri ilm:ailuhallintotehtävissä olevan henkilöstön    dosta lakkautettavan viran tai pysyvän toimen
16308: käyttöä on vaikea tarkoituksenmukaisesti jär-        haltija säädettyä järjestystä noudattaen hänelle
16309: jestää ja että hallintotoiminnan tehokkuutta         soveltuvaan virkaan tai toimeen ilmailuhallin-
16310: kokonaisuutta silmällä pitäen on hankala vai·        nossa taikka, mikäli ei häntä sanotuin tavoin
16311: voa.                                                 siirrettäisi ilmailuhallinnon · tai muuhunkaan
16312:                                                N:o 157                                                3
16313: 
16314: hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen, asetet-      sineen ja velvollisuuksineen ilmailuhallinnolle.
16315: talslln lakkautuspalkalle ( 6 § ) . Selvyyden            Laki ehdotetaan tulemaan voimaan 1 päivä-
16316: vuoksi ehdotetaan myös säädettäväksi, että lain       nä maaliskuuta 1972.
16317: voimaan tullessa siirtyy siviili-ilmailun käyt-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
16318: töön tarkoitettu liikenneministeriön sekä tie-        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
16319: ja vesirakennuslaitoksen hallinnassa oleva kiin-      lakiehdotus:
16320: teä ja irtain omaisuus siihen liittyvine oikeuk-
16321: 
16322: 
16323: 
16324: 
16325:                                                Laki
16326:                                            ilmailuhallinnosta.
16327:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16328: 
16329:                          1 §.                         siä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
16330:    Siviili-ilmailuhallintoa varten on liikennemi-     sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
16331: nisteriön alaisena keskusvirastona ilmailuhalli-
16332: tus, jonka apuna alueellisissa tehtävissä on leu-
16333: toasemien hallinto.                                                        5 §.
16334:                                                          Tarkemmat määräykset taman lain täytän-
16335:                        2 §.                           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
16336:    Ilmailuhallituksen tehtävänä on ilmailuhal-        sella.
16337: lintoa johtavana viranomaisena kehittää ja edis-
16338: tää ilmailua sekä käsitellä ne ilmailuhallintoa                             6 §.
16339: koskevat ja siihen liittyvät asiat, jotka ennen 1        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
16340: päivää maaliskuuta 1972 annettujen säännösten         kuuta 1972.
16341: perusteella kuuluvat liikenneministeriölle tai tie-
16342: ja vesirakennuslaitokselle, ei kuitenkaan sellaisia      Tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja toimia
16343: asioita, jotka ministeriöiden toimialaa koske-        voidaan perustaa ennen lain voimaantuloa.
16344: vien säännösten mukaan on m1mster10n rat-                Tämän lain tullessa voimaan siirretään sel-
16345: kaistava tai jotka asetuksella säädetään liiken-      lainen liikenneministeriön tai tie- ja vesiraken-
16346: neministeriön käsiteltäviksi.                         nuslaitoksen viran tai pysyvän toimen haltija,
16347:    Ilmailuhallitus käsittelee myös ne muut asiat,     joka suorittaa tämän lain mukaan ilmailuhal-
16348: mitkä sille on muualla laissa, asetuksessa tai sää-   linnolle kuuluvia tehtäviä, säädettyä järjestystä
16349: döksessä olevilla säännöksillä tai määräyksillä       noudattaen hänelle soveltuvaan virkaan tai toi-
16350: uskottu.                                              meen ilmailuha,llinnossa taikka, mikäli häntä
16351:                                                       ei sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun
16352:                       3 §.                            tai muuhunkaan virkaan tai toimeen, asetetaan
16353:    Ilmailuhallinnossa voi olla pääjohtajan, osas-     lakkautuspalkalle.
16354: topäällikön, toimistopäällikön, teknillisen tar-         Edellä 2 momentissa tarkoitetut virat ja toi-
16355: kastajan, alueinsinöörin, toimistoinsinöörin,         met voidaan täyttää ennen lain voimaantuloa.
16356: apulaisinsinöörin, kamreerin, tarkastajan ja il-      Niin ikään voidaan ennen tämän lain voimaan-
16357: mailuviestitarkastajan virkoja sekä kuivatustek-      tuloa täyttää ilmailuhallinnon ylimääräiset toi-
16358: nikon, rakennusmestarin ja kanslistin toimia.         met ja ottaa tilapäiset toimihenkilöt sekä ryh-
16359: Pääjohtajan, osastopäällikön, toimistopäällikön,      tyä muihinkin toimenpiteisiin tämän lain täy-
16360: teknillisen tarkastajan ja alueinsinöörin virat       täntöönpanon aloittamiseksi lain tullessa voi-
16361: voivat olla sopimuspalkkaisia.                        maan.
16362:    Edellä 1 momentissa mainittuja virkoja ja             Liikenneministeriö voi nimittää, ottaa, siir-
16363: toimia voi olla eri luokkaisia.                       tää ja panna ehdolle ne viran ja toimen hal-
16364:                                                       tijat, joiden nimittäminen, ottaminen tai eh-
16365:                        4 §.                           dolle paneminen tulee olemaan ilmailuhalli--
16366:    Ilmailuhallinnossa voi olla myös ylimääräi-        tuksen asiana.
16367: 4                                           N:o 157
16368: 
16369:    Tämän ·lain voimaan tullessa siirtyy siviili-   nassa oleva kiinteä ja irtain omaisuus siihen
16370: ilmailun käyttöön tarkoitettu ·liikenneministe-    liittyvine oikeuksineen ja velvollisuuksineen il-
16371: riön sekä tie- ja vesirakennuslaitoksen hallin-    mailuhallinnolle.
16372: 
16373: 
16374:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
16375: 
16376: 
16377:                                       Tasavallan Presidentti
16378:                                       URHO KEKKONEN
16379: 
16380: 
16381: 
16382: 
16383:                                                                Liikenneministeri K. F. Haapasalo
16384:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 157.
16385: 
16386: 
16387: 
16388: 
16389:                                       K u 1 k u 1 aito s v a Ii o kunnan mietintö n:o 73
16390:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi ilmailuhallinnosta.
16391: 
16392:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15          monimutkaisuuden, vastuunjaon ja toimivalta-
16393: päivältä lokakuuta 1971 lähettänyt kulkulaitos-      rajojen epäselvyyden, henkilöstön tarkoituksen-
16394: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    mukaisen yhteiskäytön vaikeuden ja toiminnan
16395: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 157.            tarkoituksenmukaisuuden valvonnassa esiinty-
16396: Valiokunta on kuullut asiantuntijoina osasto-        vät vaikeudet. Sen lisäksi hallitus kiinnittää
16397: päällikkö Kaarlo Temmestä ja hallitussihteeri        huomiota siviili-ilmailun voimakkaaseen kas-
16398: Veli-Martti Metsälampea liikenneministeriöstä,       vuun ja sen asettamiin vaatimuksiin siviili-
16399: pääjohtaja Martti Niskalaa ja asessori Erkki         ilmailuhallinnolle.
16400: Saurea tie- ja vesirakennushallituksesta, halli-        Eduskunta on vuoden 1969 valtiopäivillä
16401: tussihteeri Iikka J. Autiota ja hallintotarkastaja   lausunut toivomuksen kiireellisistä toimenpi-
16402: Pekka Ojlclaa valtiovarainminis,tertiöstä, lento-    teistä maamme liikennepolitiikan tarkoituksen-
16403: kapteeni Reijo Toivosta Suomen Liikennelen-          mukaista kehittämistä tehokkaasti edistävän
16404: täjien Yhdistys ry:stä, puheenjohtaja Anna-          tutkimus- ja suunnittelutyön organisoimiseksi
16405: Liisa Sairasta Tie- ja vesirakennushallinnon         ja koordinoimiseksi. Kun liikennepolitiikkamme
16406: Virkamiesliitto ry:stä, puheenjohtaja Tapio          hoito jatkuvasti on hajanaista ja pyrkiminen eri
16407: Malmivuorta Valtion Työntekijäin Liitto ry:stä       kuljetusmuotojen kansantaloudellisesti edulli-
16408: sekä tarkastaja Auvo Kilpistä, diplomi-insinööri     seen työnjakoon tapahtuu perin hitaasti, valio-
16409: Heikki Huuskosta, insinööri Esko Iissaloa, ra-       kunta on suhtautunut esillä olevaan hallituksen
16410: kennusmestari Veikko Kujanpäätä ja sähkötar-         esitykseen kriittisesti. Tätä siviili-ilmailun ke-
16411: kastaja Juho Hirvosta Valtion Teknillisten Vir-      hittämiseen tähtäävää hallituksen esitystä valio-
16412: kamiesten Keskusliitto ry:stä. Valiokunta esit-      kunta on pitänyt perusteluiltaan puutteellisena.
16413: tää asiasta seuraavaa.                               Valiokunta on muun muassa kaivannut selvi-
16414:    Siviili-ilmailuhallinnon tehtäviä hoitaa nykyi-   tystä mahdollisuuksista poistaa mainitut epä-
16415: sin pääasiallisesti liikenneministeriön ilmailu-     kohdat nykyisen organisaation puitteissa tapah-
16416: osasto. Lentosääpalvelua se hoitaa yhteiSJtoimin-    tuvin sisäisin järjestelyin ja valtion eri virasto-
16417: nassa ilmatieteen laitoksen kanssa. Lentokent-       jen keskinäistä yhteistoimintaa kehittävin toi-
16418: tien suunnittelusta, rakentamisesta ja kunnossa-     menpitein. Valiokunnalle on nimittäin ilmoi-
16419: pidosta huolehtii tie- ja vesirakennushallituksen    tettu, että parhaillaan selvitellään valtion eri
16420: lentokenttäosasto sekä tie- ja vesirakennuslai-      virastojen yhteistoiminnan tehostamista esim.
16421: toksen piirihallinto. Hallitus esittää perustetta-   budjettiteknillisin järjestelyin. Asiantuntijain
16422: vaksi 1 päivästä maaliskuuta 1972 lukien lii-        taholta on myös kiinnitetty vakavaa huomiota
16423: kenneministeriön alaisen uuden keskusviraston,       siihen tilanteeseen ja niihin vaikeuksiin, joita
16424: ilmailuhallituksen ja sen alaisen lentoasemien       saattaa syntyä, kun lentokenttien hoitoon kuu-
16425: hallinnon, jotka yhdessä muodostaisivat ilmai-       luvat tehtävät irroitetaan tie- ja vesirakennus-
16426: luhallinnon. Sille keskitettäisiin kaikki ilmai-     hallinnon suuremmasta kokonaisuudesta. Tältä
16427: luun liittyvät, ilmailuosaston ja tie- ja vesi-      osin järjestely ei näytä myötäilevän tehtävien
16428: rakennuslaitoksen hoitamat tehtävät. Ilmailu-        hoidon keskittämisen edullisuutta ja taloudelli-
16429: hallituksen perustaminen sisältyy hallituksen        suutta tähdentäviä käsityksiä. Kun uudelleen
16430: esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-        järjestely tulee epäilemättä aiheuttamaan val-
16431: delle 1972.                                          tion hallinnolle lisääntyviä kustannuksia, valio-
16432:    Hallitus perustelee siviili-ilmailuhallinnon      kunnassa on valitettu kustannusselvityksen
16433: keskittämisen tarpeellisuutta nykyisen tehtävien     puuttumista hallituksen esityksestä.
16434: jakautumisen aiheuttamilla epäkohdilla, jollai-         Edellä mainituista puutteellisuuksista ja teh-
16435: sina se mainitsee asiain käsittelyn hitauden ja      dyistä huomautuksista huolimatta valiokunta,
16436: 1263/71
16437: 2                             1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 157.
16438: 
16439: hallituksen käsitykseen yhtyen, on vakuuttunut       kunta hallituksen esityksen perusteluissa mai-
16440: siitä, että siviili-ilmailun alalla jatkuva voima-   nituista syistä pitää ilmailuhallituksen perusta-
16441: kas kehitys vaatii tehokasta, nopeaa ja tarkoi-      mista tarpeellisena.
16442: tuksenmukaista asioiden hoitoa. Ilmailualan             Kun lakiehdotuksen 3 § :n 1 mom. kohdalla
16443: tehtävien hoidon keskittämisellä ja organisaa-       kysymyksessä on rakennusmestarin virka eikä
16444: tion joustavuudella myötävaikutetaan mahdolli-       toimi, valiokunta on tehnyt tästä johtuvan
16445: suuksiin hoitaa sekä kotimaisen että kansain-        muutoksen sanottuun momenttiin.
16446: välisen ilmailun kehittämisen mukanaan tuo-             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16447: mat tehtävät tarkoituksenmukaisesti ja kitkat-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
16448: tomasti. Nimenomaan näille seikoille erikoista
16449: painavuutta antaen esitetyn organisaatiouudis-                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
16450: tuksen myönteisten ja kielteisten tekijöiden                     lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
16451: vertailussa voidaan perustellusti asettua puolta-                vana.
16452: maan uudelleen järjestelyä. Näin ollen valio-
16453: 
16454: 
16455:                                                Laki
16456:                                           ilmailuhallinnosta.
16457:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16458: 
16459:                     1-2 §.                           sekä kuivatusteknikon ( poist.) ja kanslistin toi-
16460:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 mia. Pääjohtajan, osastopäällikön, toimistopääl-
16461:                                                      likön, teknillisen tarkastajan ja alueinsinöörin
16462:                       3 §.                           virat voivat olla sopimuspalkkaisia.
16463:    Ilmailuhallinnossa voi olla pääjohtajan, osas-       ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
16464: topäällikön, toimistopäällikön, teknillisen tar-
16465: kastajan, alueinsinöörin, toimistoinsinöörin,                             4-6 §.
16466: apulaisinsinöörin, kamreerin, tarkastajan, raken-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
16467: nusmestarin ja Hmailuviestitarkastajan virkoja
16468: 
16469: 
16470:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
16471: 
16472: 
16473: 
16474:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Knuuttila, Loikkanen, Niinikoski, Procope, Re-
16475: neet osaa puheenjohtaja Virtanen, varapuheen-        konen, Roden, Salmi ja Tikkanen sekä vara-
16476: johtaja Sinkkonen, jäsenet Aas, Asunmaa, Fors-       jäsenet Jokinen (osittain), S. Suominen, Tai-
16477: man, Huotari (osittain), Härkönen, Jaatinen,         pale (osittain) ja Tarvajärvi (osittait?-)·
16478: 
16479: 
16480: 
16481: 
16482:                                           V a s t a 1 a u s e.
16483: 
16484:    Uusien keskusvirastojen perustamiseen tulee       tetaan, olisi ne saatettava selvästi entistä enem-
16485: ylipäänsä suhtautua varsin kriittisesti, koska       män alistetuiksi ministeriöihin nähden ja siten
16486: keskusvirastomuotoinen hallintomalli supistaa        poliittisiin päätöksentekijöihin nähden.
16487: huomattavasti demokraattisen kontrollin mah-            Voimme yhtyä muilta osin kulkulaitosvalio-
16488: dollisuutta. Sikäli kuin keskusvirastoja perus-      kunnan mietintöön sisältyvään lakiehdotukseen,
16489:                                           Vastalause.                                           3
16490: 
16491: mutta edellä olevan perusteella ehdotamme           "Ilmailuhallitus käsittelee myös ne muut
16492: kunnioittaen,                                    asiat, mitkä sille on muualla laissa, asetuksessa
16493:                                                  tai säädöksessä olevilla säännöksillä tai mää-
16494:          että hallituksen esitykseen sisältyvä   räyksillä uskottu, ellei jotakin sen käsiteltä-
16495:       lakiehdotuksen 2 §:n 2 momentti hy-        väksi kuuluvaa asiaa liikenneministeriö ota
16496:       väksyttäisiin näin kuuluvana:              ratkaistavaksi. n
16497:     Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
16498: 
16499:              Ilkka Taipale.                                  Heimo Rekonen.
16500:              Sakari Knuuttila.                               Veikko Salmi.
16501:                                       Rainer Virtanen.
16502:                         j
16503:                         j
16504:                     j
16505:                     j
16506:                 j
16507:                 j
16508:             j
16509:             j
16510:         j
16511:         j
16512:     j
16513:     j
16514: j
16515: j
16516:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 157.
16517: 
16518: 
16519: 
16520: 
16521:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 197 halli-
16522:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi ilmailuhallinnosta.
16523: 
16524:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16525: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16526: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen kulkulaitosvaliokunnan eh-
16527: hyväksymistä kulkulaitosvaliokunnan mietin-              dotuksen mukaisena.
16528: nössä n:o 73 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
16529: siis kunnioittaen,
16530:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
16531: 
16532: 
16533: 
16534: 
16535: 1296/71
16536:                               1971 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 157.
16537: 
16538: 
16539: 
16540: 
16541:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
16542:                                     ilmailuhallinnosta.
16543: 
16544:    Eduskunnalle on ,annettu Hallituksen esitys        mietintönsä n:o 73 ja Suuri valiokunta mie-
16545: n:o 157 laiksi ilmailuhallinnosta, ja Eduskunta,      tintönsä n:o 197, on hyväksynyt seuraavan lain:
16546: jolle Kulkulaitosvaliokunta on asiasta antanut
16547: 
16548: 
16549: 
16550: 
16551:                                                 Laki
16552:                                            ilmailuhallinnosta.
16553:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16554: 
16555:                          1 §.                           Edellä 1 momentissa malntttuja virkoja ja
16556:    Siviili-ilmailuhallintoa varten on liikennemi-     toimia voi olla eri luokkaisia.
16557: nisteriön alaisena keskusvirastona ilmailuhalli-
16558: tus, jonka apuna alueellisissa tehtävissä on leu-                            4 §.
16559: toasemien hallinto.                                      Ilmailuhallinnossa voi olla myös ylimääräi-
16560:                                                       siä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
16561:                        2 §.                           sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
16562:    Ilmailuhallituksen tehtävänä on ilmailuhal-
16563: lintoa johtavana viranomaisena kehittää ja edis-
16564: tää ilmailua sekä käsitellä ne ilmailohallintoa                             5 §.
16565: koskevat ja siihen liittyvät asiat, jotka ennen 1        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
16566: päivää maaliskuuta 1972 annettujen säännösten         töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
16567: perusteella kuuluvat liikenneministeriölle tai tie-   sella.
16568: ja vesirakennuslaitokselle, ei kuitenkaan sellaisia
16569: asioita, jotka ministeriöiden toimialaa koske-                              6 §.
16570: vien säännösten mukaan on ministeriön rat-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
16571: kaistava tai jotka asetuksella säädetään liiken-      kuuta 1972.
16572: neministeriön käsiteltäviksi.
16573:                                                          Tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja toimia
16574:    Ilmailuhallitus käsittelee myös ne muut asiat,     voidaan perustaa ennen lain voimaantuloa.
16575: mitkä sille on muualla laissa, asetuksessa tai sää-
16576: döksessä olevilla säännöksillä tai määräyksillä          Tämän lain tullessa voimaan siirretään sel-
16577:                                                       lainen liikenneministeriön tai tie- ja vesiraken-
16578: uskottu.
16579:                                                       nuslaitoksen viran tai pysyvän toimen haltija,
16580:                       3 §.                            joka suorittaa tämän lain mukaan ilmailuhal-
16581:    Ilmailuhallinnossa voi olla pääjohtajan, osas-     linnolle kuuluvia tehtäviä, säädettyä järjestystä
16582: topäällikön, toimistopäällikön, teknillisen tar-      noudattaen hänelle soveltuvaan virkaan tai toi-
16583: kastajan, alueinsinöörin, toimistoinsinöörin,         meen ilmailuhallinnossa taikka, mikäli häntä
16584: apulaisinsinörin, kamreerin, tarkastajan, raken-      ei sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun
16585: nusmestarin ja ilmailuviestitarkastajan virkoja       tai muuhunkaan virkaan tai toimeen, asetetaan
16586: sekä kuivatusteknikon ja kanslistin toimia.           lakkau tuspalkalle.
16587: Pääjohtajan, osastopäällikön, toimistopäällikön,         Edellä 2 momentissa tarkoitetut virat ja toi-
16588: teknillisen tarkastajan ja alueinsinöörin virat       met voidaan täyttää ennen lain voimaantuloa.
16589: voivat olla sopimuspalkkaisia.                        Niin ikään voidaan ennen tämän lain voimaan-
16590: 1329/71
16591: 2                         1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 157.
16592: 
16593: tuloa täyttää ilmailuhallinnon ylimääräiset toi-   dolle paneminen tulee olemaan ilmailuhalli--
16594: met ja ottaa tilapäiset toimihenkilöt sekä ryh-    tuksen asiana.
16595: tyä muihinkin toimenpiteisiin tämän lain täy-          Tämän lain voimaan tullessa siirtyy siviili-
16596: täntöönpanon aloittamiseksi lain tullessa voi-     ilmailun käyttöön tarkoitettu liikenneministe-
16597: maan.                                              riön sekä tie- ja vesirakennuslaitoksen hallin-
16598:    Liikenneministeriö voi nimittää, ottaa, siir-   nassa oleva kiinteä ja irtain omaisuus siihen
16599: tää ja panna ehdolle ne viran ja toimen hal-       liittyvine oikeuksineen ja velvollisuuksineen il-
16600: tijat, joiden nimittäminen, ottaminen tai eh-      mailuhallinnolle.
16601: 
16602: 
16603:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
16604:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 158.
16605: 
16606: 
16607: 
16608: 
16609:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi autorekisterikeskuk-
16610:                                   sesta annetun lain muuttamisesta.
16611: 
16612:    Voimassa olevien säännösten mukaan pai-           järjestelmän avulla olisi ajokortin pitkästä voi-
16613: kallisen poliisiviranomaisen on pidettävä myön-      massaoloajasta johtuen hankalaa. Muutenkin
16614: tämistään ja uudistamistaan ajokorteista rekis-      uudistus edellyttää ajokortin haitijoihin kohdis-
16615: teriä, josta on käytävä ilmi ajokorteissa ole-       tuvan valvonnan tehostamista.
16616: vien tietojen lisäksi ajokortin haltijoiden teke-       Ajokorttien rekisteröinnissä ilmenevät epä-
16617: mät liikennerikokset, ajokorttien peruuttamiset      kohdat voitaisiin korjata ja ajokorttiuudistuk-
16618: sekä eräät muut valvonnan kannalta merki-            sen rekisterijärjestelmälle asettamat vaatimuk-
16619: tykselliset tiedot. Paikallisten rekisterien tie-    set täyttää perustamalla VtJltakunnallinen aio-
16620: toja käytetään muun muassa tarkistettaessa ajo-      korttirekisteri, johon talletettaisiin poliisilta ja
16621: kortin saamisen esteitä ja harkittaessa ajokortin    tuomioistuimilta saatavat tiedot ajokorteista,
16622: uudistamista. Poliisin käytettävissä olevat tie-     ajokortin saamisen esteistä sekä ajokortin hal-
16623: dot ovat kuitenkin puutteellisia, koska ei ole       tijoiden tekemistä liikennerikoksista. Liikenne-
16624: olemassa valtakunnallista ajokorttien keskusre-      ministeriö on jo valtioneuvoston 20 päivänä
16625: kisteriä. Tästä johtuen esimerkiksi ajokortin        marraskuuta 1970 tekemän periaatepäätöksen
16626: peruuttamispäätös voidaan kiertää asuinpaik-         mukaisesti laatinut suunnitelman tällaista ajo-
16627: kaa muuttamalla.                                     korttirekisteriä varten. Suunnitelman mukaan
16628:    Paikallisiin rekistereihin perustuva järjestel-   rekisteriä pidettäisiin käyttäen automaattista
16629: mä ei haittaa ainoastaan ajokortin haltijoiden       tietojen käsittelyä, jolloin poliisin ja tuomio-
16630: valvontaa. Keskusrekisterin puuttuessa ei ole        istuinten työpainetta voitaisiin helpottaa ja toi-
16631: mahdollisuuksia tilastointiin eikä moottoriajo-      mintaa rationalisoida. Ajokorttirekisteriä käy-
16632: neuvon kuljettajiin kohdistuvaan tutkimustyö-        tettäisiin pääasiassa samoihin tarkoituksiin
16633: hön. Myöskään ei voida valvoa poliisin ajo-          kuin nykyisiä poliisin paikallisia kortistoja,
16634: korttiasioissa noudattaman käytännön yhtenäi-        mutta sen avulla voitaisiin tehdä myös liiken-
16635: syyttä.                                              neturvallisuustyön kannalta tärkeitä tilastollisia
16636:    Kun tiedetään, että liikenneonnettomuuk-          tutkimuksia ja yhtenäistää ajokorttia koskevat
16637: sien yleisimpänä syynä ovat viime kädessä moot-      päätökset.
16638: toriajoneuvon kuljettajien tekemät virheet,             Ajokorttirekisterin pitäminen olisi hallituk-
16639: olisi hyvin tärkeää luoda järjestelmä, jonka         sen mielestä annettava autorekisterikeskuksen
16640:  avulla viranomaiset voisivat tehdä ajokorttia       tehtäväksi. Ratkaisu olisi taloudellisin, koska
16641: koskevat ratkaisut yhdestä paikasta saatavien        autorekisterikeskus hoitaa nykyisinkin saman-
16642: kokonaisvaltaisten tietojen perusteella ja mah-      laatuista tehtävää, moottoriajoneuvojen rekiste-
16643: dollisimman tehokkaasti valvoa, ettei kuljetta-      röintiä. Hallitus esittää autorekisterikeskuk-
16644:  jaksi sopimattomalla ole ajokorttia.                sesta annetun lain 1 §:ään sanottua muutosta.
16645:     Hallituksen valmisteltavana on parhaillaan          Ajokorttirekisteri saattaisi sisältää yksilön
16646:  ajokorttisäännösten uudistaminen, jonka toteu-      loukkaamattomuudelle haitallisia tietoja, mikäli
16647:  tuessa on tarkoitus- luopua ajokortin lyhyin ai-    se olisi julkinen. Sen vuoksi hallitus esittää,
16648:  kavälein tapahtuvasta uudistamisesta. Uudis-        ettei ajokorttirekisterin sisältämään aineistoon
16649:  tuksessa aiotaan säilyttää kuitenkin tietynastei-   sovellettaisi yleisten asiakirjain julkisuudesta
16650:  nen määräaikainen terveydentilaan kohdistuva        annettua lakia. Lakiehdotuksen 4 § :n mukaan
16651:  valvonta, jonka hoitaminen nykyisen rekisteri-      ajokorttirekisterin tietoja saisi antaa vain polii-
16652: 
16653: 11472/71
16654: 2                                              N:o 158
16655: 
16656: sille ja muille ajokorttiasioita käsitteleville vi-      Lakiehdotuksen 4 a §:ssä ovat rekisteritieto-
16657: ranomaisille, henkilölle, jota tiedot koskevat,       jen salassapitoa ja salassapitovelvollisuuden rik-
16658: sekä tieteellistä tutkimusta ja muuta siihen          komisesta seuraavaa rangaistusta koskevat sään-
16659: verrattavaa tarkoitusta varten.                       nökset. Erityinen rangaistussäännös on tarpeel-
16660:    Moottoriajoneuvorekisteri jäisi edelleen jul-      linen, koska esimerkiksi tieteellisiin tutkimuk-
16661: kiseksi.                                              siin tarvittavaa rekisteriaineistoa saattaisivat
16662:    Autorekisterikeskuksesta annetun lain 4 § :n       käsitellä muutkin kuin virkamiehet, joita
16663: mukaan moottoriajoneuvorekisterin sisältämän          koskeva rangaistussäännös on jo rikoslaissa.
16664: aineiston myynnistä edellytetään maksettavaksi        Ehdotettu rangaistusasteikko on sama kuin vas-
16665: korvausta autorekisterikeskukselle. Kun tieto-        taava rikoslakiin ja väestönlaskentalakiin ( 154/
16666: jenkäsittelyyn soveltuva aineisto luovutetaan         38, 234/71) sisältyvä asteikko.
16667: yleensä suoraan valtion tietokonekeskuksesta,            Ajokorttirekisterin pitäminen aloitettaisiin 1
16668: jonka suorittamista tehtävistä perittävistä mak-      päivänä tammikuuta 1972, jolloin valmistelta-
16669: suista säädetään valtion tietokonekeskuksesta         vana oleva ajokorttisäännöstön kokonaisuudis-
16670: annetussa laissa ( 196/64) ja asetuksessa             tus suunnitelmien mukaan toteutetaan. Rekis-
16671: ( 197/64), hallitus esittää sanotun säännöksen        teriin siirrettäisiin tiedot sikäli kuin nyt voi-
16672: muuttamista siten, että liikenneministeriö mää-       massa olevat noin 1.2 miljoonaa ajokorttia van-
16673: räisi tietojen koneellisesta käsittelystä suoritet-   henevat. Rekisterin perustamiskustannuksiksi ar-
16674: tavista maksuista vain tarvittaessa ja että mak-      vioidaan enintään 200 000 markkaa ja vuosit-
16675: sut voitaisiin suorittaa sille viranomaiselle, joka   taisiksi kustannuksiksi siirtymäkauden aikana
16676: tekee työn. Liikenneministeriö päättäisi mak-         noin 1.2 mHjoonaa markkaa. Siirtymäkauden
16677: suista silloin, kun valtion tietokonekeskus ei        jälkeen vuosittaiset kustannukset vähenisivät
16678: ole tietojen luovuttajana. Esitetty muutos joh-       noin kymmenellä prosentilla.
16679: tuu muodollisista syisti:i, eikä sillä ole vaiku-        Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
16680: tusta maksujen suuruuteen tai valtion tuloihin.       nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16681: 
16682: 
16683: 
16684:                                                 Laki
16685:                         autorekisterikeskuksesta annetun lain muuttamisesta.
16686:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autorekisterikeskuksesta 29 päivänä joulu-
16687:     kuu ta 1967 annetun lain ( 644 j 6 7 ) 1 ja 4 § sekä lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
16688: 
16689:                       1 §.                               Autorekisterikeskus voi sallia valvonnassaan
16690:    Moottoriajoneuvojen rekisteröintiä ja katsas-      ajokorttirekisterin sisältämän aineiston tutkimi-
16691: tustoimintaa sekä niihin liittyviä tehtäviä hoi-      sen tieteellistä tutkimusta tai muuta siihen
16692: taa liikenneministeriön alaisena autorekisteri-       verrattavaa tarkoitusta varten.
16693: keskus ja sen alaisina moottoriajoneuvojen kat·          Moottoriajoneuvo- ja ajokorttirekisteristä an-
16694: sastusmiehet.                                         nettavien tietojen koneellisesta käsittelystä suo-
16695:    Autorekisterikeskus pitää lisäksi ajokortti-       ritettavista maksuista määrää tarvittaessa lii-
16696: rekisteriä, jossa ovat tiedot ajokorteista, ajo-      kenneministeriö ottaen huomioon työn ja muut
16697: kortin saamisen esteistä ja ajokortin haltijoiden     kustannukset.
16698: tekemistä liikennerikoksista.
16699:                                                                              4a §.
16700:                        4 §.                              Henkilö, joka käsittelee ajokorttirekisterin
16701:    Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun         tietoja tai jonka 4 §:n 2 momentin nojalla on
16702: lain ( 83/51 ) säännöksiä ei ole sovellettava         sallittu tutkia rekisterin sisältämää aineistoa,
16703: ajokorttirekisterin sisältämään aineistoon. Tästä     ei saa sivullisille ilmaista rekisteriin merkityn
16704: aineistosta saa antaa tietoja 2 momentissa mai-       henkilön ajokortin poisottamista tai peruutta-
16705: nituin poikkeuksin vain poliisille ja muille ajo-     mista taikka sellaisen henkilön tekemää rikosta
16706: korttiasioita käsitteleville viranomaisille sekä      koskevaa tietoa.
16707: hyväksyttävää tarkoitusta varten sille henki-            Joka rikkoo 1 momentissa tarkoitetun sa-
16708: lölle, jota tiedot koskevat.                          las:.apitovelvollisuuden, on tuomittava, jollei te-
16709:                                              N:o 158                                             3
16710: 
16711: koa ole rangaistava virkarikoksena, ajokorttire-     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
16712: kisteritietojen salassapitovelvollisuuden rikko-   kuuta 197 •
16713: misesta sakkoon tai vankeuteen enintään kah-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan kui-
16714: deksi vuodeksi.                                    tenkin ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttä-
16715:                                                    miin toimenpiteisiin.
16716: 
16717: 
16718:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
16719: 
16720: 
16721:                                       Tasavallan Presidentti
16722:                                       URHO KEKKONEN
16723: 
16724: 
16725: 
16726: 
16727:                                                                   Ministeri Kalervo Haapas,1lo
16728:                            1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 158.
16729: 
16730: 
16731: 
16732: 
16733:                                    K u 1 k u 1 aito s v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 72
16734:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi autorekisterikeskuksesta an-
16735:                                netun lain muuttamisesta.
16736: 
16737: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15          tuksen esityksen perustelujen mukaisesti myös
16738: lvältä lokakuuta 1971 lähettänyt kulkulaitos-     valiokunta on ollut sitä mieltä, että jokaisella
16739: .iokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-     henkilöllä tulee olla oikeus saada häntä it-
16740: Iksen edellä mainitun esityksen n:o 158.          seään koskevia tietoja ajokorttirekisteristä il-
16741: lultuaan    asiantuntijoina     osastopäällikkö   man rajoittavia määräyksiä. Tämän mukaisesti
16742: mno Satulia ja esittelijä Pekka Luukkaista        valiokunta on poistanut lakiehdotuksen 4 § :n
16743: ;:enneministeriöstä valiokunta on käsitellyt      1 momenttiin otetut tätä oikeutta rajoittavat
16744: an ja esittää seuraavaa.                          sanat "hyväksyttävää tarkoitusta varten".
16745: Hallituksen esityksen perusteluissa maini-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
16746: sta syistä valiokunta on pitänyt ehdotettuja      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
16747: mtoksia tarpeellisina ja asianmukaisina. Yk-
16748: yiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta on kui-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
16749: lkin katsonut aiheelliseksi tehdä lakiehdo-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
16750: csen 4 § :n 1 momenttiin muutoksen. Halli-               vana:
16751: 
16752: 
16753:                                             Laki
16754:                    autorekisterikeskuksesta annetun lain muuttamisesta.
16755: 
16756:                Johtolause.                        nituin poikkeuksin vain poliisille ja muille ajo-
16757: (Kuten hallituksen esityksessä.)                  korttiasioita käsitteleville viranomaisille sekä
16758:                                                   ( poist.) sille henkilölle, jota tiedot koskevat.
16759:                   1 §.                               ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
16760: (Kuten hallituksen esityksessä.)
16761:                                                                      4 a §.
16762:                    4 §.                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
16763: Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun
16764: 1 ( 83/51) säännöksiä ei ole sovellettava ajo-               Voimaantulosäännös.
16765: :ttirekisterin sisältämään aineistoon. Tästä        (Kuten hallituksen esityksessä.)
16766: .eistosta saa antaa tietoja 2 momentissa mai-
16767: 
16768:    Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
16769: 
16770: 
16771: 
16772: 
16773: 1\.sian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Knuuttila, Loikkanen, Niinikoski, Orren-
16774: ~t osaa puheenjohtaja Virtanen, jäsenet Aas,      maa, Procope, Rekonen, Roden, Salmi ja Tik-
16775: mmaa, Forsman, Huotari, Härkönen, Jaati-          kanen sekä varajäsenet Jokinen ja Tarvajärvi.
16776: 
16777: 
16778: 
16779: 
16780: 6/71
16781: 1
16782: 
16783: 
16784: 
16785: 1
16786:                            1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 158.
16787: 
16788: 
16789: 
16790: 
16791:                                     S u u r e n v a li o kun n a n m i et i n t ö n:o 164 halli-
16792:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi autorekisterikeskuksesta anne-
16793:                                 tun lain muuttamisesta.
16794: 
16795:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16796: ritun asian, päättäny;t yhtyä k.annattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16797: 1allituksen es1tykseen sisältyvän lakiehdotuksen        ehdotuksen kulkulaitosvaliokunnan ehdo-
16798: 1yväksymistä ku1kula1tosvaliokUlllllan mietin-          tuksen mukaisena.
16799: lÖssä n:o 72 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
16800: dis kunnioittaen,
16801:      Helsingissä 26 päivänä maTraskuuta 1971.
16802: 
16803: 
16804: 
16805: 
16806:  211/71
16807:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 1.58.
16808: 
16809: 
16810: 
16811: 
16812:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
16813:                                   autorekisterikeskuksesta annetun lain muuttamisesta.
16814: 
16815:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       la1tosvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
16816: n:o 158 laiksi autorekisterikeskuksesta annetun      n:o 72 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 164,
16817: lailil muuttamisesta, ja Eduskunt·a, jolle Kulku-    on hyvä1ksynyt seuraavan lain:
16818: 
16819:                                                Laki
16820:                        autorekisterikeskuksesta annetun lain muuttamisesta.
16821:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autorekisterikeskuksesta 29 päivänä joulu-
16822:  kuuta 1967 annetun lain (644/67) 1 ja 4 § sekä lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
16823: 
16824:                       1 §.                           nettavien tietojen koneellisesta käsittelystä suo-
16825:    Moottoriajoneuvojen rekisteröintiä ja katsas-     ritettavista maksuista määrää tarvittaessa lii-
16826: tustoimintaa sekä niihin liittyviä tehtäviä hoi-     kenneministeriö ottaen huomioon työn ja muut
16827: taa liikenneministeriön alaisena autorekisteri-      kustannukset.
16828: keskus ja sen alaisina moottoriajoneuvojen kat-                           4a §.
16829: sastusmiehet.                                           Henkilö, joka käsittelee ajokorttirekisterin
16830:    Autorekisterikeskus pitää lisäksi ajokortti-      tietoja tai jonka 4 §:n 2 momentin nojalla on
16831: rekisteriä, jossa ovat tiedot ajokorteista, ajo-     sallittu tutkia rekisterin sisältämää aineistoa,
16832: kortin saamisen esteistä ja ajokortin haltijoiden    ei saa sivullisille ilmaista rekisteriin merkityn
16833: tekemistä liikennerikoksista.                        henkilön ajokortin poisottamista tai peruutta-
16834:                                                      mista taikka sellaisen henkilön tekemää rikosta
16835:                       4 §.                           koskevaa tietoa.
16836:    Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun           Joka rikkoo 1 momentissa tarkoitetun sa-
16837: lain ( 83/51 ) säännöksiä ei ole sovellettava        lassapitovelvollisuuden, on tuomittava, jollei te-
16838: ajokorttirekisterin sisältämään aineistoon. Tästä    koa ole rangaistava virkarikoksena, ajokortti-
16839: aineistosta saa antaa tietoja 2 momentissa mai-      rekisteritietojen salassapitovelvollisuuden rikko-
16840: nituin poikkeuksin vain poliisille ja muille ajo-    misesta .sakkoon tai vankeuteen enintään kah-
16841: korttiasioita käsitteleville viranomaisille sekä     deksi vuodeksi.
16842: sille henkilölle, jota tiedot koskevat.
16843:     Autorekisterikeskus voi sallia valvonnassaan       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
16844: ajokorttirekisterin sisältämän aineiston tutkimi-    kuuta 197 .
16845: sen tieteellistä tutkimusta tai muuta siihen           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan kui-
16846: verrattavaa tarkoitusta varten.                      tenkin ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttä-
16847:     Moottoriajoneuvo- ja ajokorttirekisteristä an-   miin toimenpiteisiin.
16848: 
16849:       Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
16850: 
16851: 
16852: 
16853: 
16854: 1219/71
16855:                j
16856:               j
16857:              j
16858:             j
16859:            j
16860:           j
16861:          j
16862:         j
16863:        j
16864:       j
16865:      j
16866:     j
16867:    j
16868:   j
16869:  j
16870: j
16871:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 159.
16872: 
16873: 
16874: 
16875: 
16876:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi geologisesta tutkimus-
16877:                                   laitoksesta annetun lain muuttamisesta.
16878: 
16879:    Geologisen tutkimuslaitoksen toimintaa on            Mainitun lain 3 §:n 1 momentin mukaan
16880: erityisesti 1960-luvulla huomattavasti tehos-        geologisen tutkimuslaitoksen toimintaa johtavat
16881: tettu. Lisättäessä geologista ja geofysikaalista     ylijohtaja sekä tutkimuslaitoksen hallitus, jonka
16882: perustutkimusta sekä malminetsintää kasvoivat        puheenjohtajana on ylijohtaja ja muina jäseninä
16883: tutkimuslaitoksen määrärahat mainittuna ajan-        tutkimuslaitoksen osastonjohtajat sekä asetuk-
16884: jaksona yli kolminkertaisiksi eli noin 3 miljoo-     sella määrättävissä asioissa lisäksi .tutkimuslai-
16885: nasta markasta noin 11,2 miljoonaan mark-            toksen hallinnollisen toimiston päällikkö. Py-
16886: kaan. Laitoksen henkilökunnan lukumäärä kas-         kälän 2 momentin mukaan tutkimuslaitoksen
16887: voi samanaikaisesti noin 80 % ja käsittää ny-        avuksi voidaan asettaa neuvottelukunta. Orga-
16888: kyisin noin 340 pysyvässä palvelussuhteessa          nisaatiomuutoksen johdosta on pidettävä tar-
16889: olevaa henkilöä.                                     koituksenmukaisena, että mainitun toimisto-
16890:    Laajentuneesta toiminnasta johtuva geologi-       päällikön sijasta suunnitellun yleisen osaston
16891: sen tutkimuslaitoksen organisaation tarkistami-      päällikkönä oleva hallintojohtaja ottaisi osaa
16892: sen tarve on ollut sitä varten asetetun toimi-       tutkimuslaitoksen istuntoihin niissä käsiteltä-
16893: kunnan tehtävänä. Toimikunta on ehdottanut           vissä asioissa. Koska tutkimuslaitoksen johdon
16894: geokemiallisen tutkimustoiminnan tehostami-          järjestelyä enempää kuin neuvottelukuntaakaan
16895: seksi geokemian osaston perustamista nykyisen        ei kuitenkaan ole pidettävä sellaisina laitoksen
16896: kemian osaston tilalle ja lähinnä hallinnon          menosääntöjen perusteina, joista hallitusmuo-
16897: tehostamiseksi yleisen osaston perustamista.         don mukaan olisi säädettävä lailla, vaan joita
16898: Viimeksi mainitun osaston päällikkönä olisi          koskevat järjestelyt voidaan toteuttaa asetuk-
16899: hallintojohtaja.                                     sella, ehdotetaan lain 3 § kumottavaksi.
16900:     Geologisesta tutkimuslaitoksesta 21 päivänä         Kysymyksessä olevan lain 4 §:n mukaan
16901: joulukuuta 1961 annetun lain (559/61) 2 §:n          geologinen tutkimuslaitos voi suorittaa valtion
16902:  1 momenttiin sisältyvää luetteloa niistä viroista   viranomaisille sekä yksityisille ja yhteisöille
16903:  ja toimista, joita geologisessa tutkimuslaitok-     näiden tilaamia geologisia tutkimuksia ja sel-
16904:  sessa voi olla, on eräiden virkojen ja toimien      vityksiä. On kuitenkin pidettävä asianmukai-
16905:  perustamisesta 30 päivänä joulukuuta 1969           sena, että tutkimuslaitos voisi tehdä myös itse-
16906:  annetulla lailla (855/69) täydennetty säätä-        hallintoyhdyskuntien viranomaisten tilaamia
16907:  mällä, että geologisessa tutkimuslaitoksessa voi    alan tutkimuksia ja selvityksiä. Tutkimuslai-
16908: olla myös valtiongeofyysikon virkoja. Koska          toksen yhteistyömahdollisuuksia muiden tutki-
16909:  tutkimuslaitoksen hallinnon kehittäminen edel-      muslaitosten ja korkeakoulujen sekä viran-
16910:  lä selostetulla tavalla vaatii uudentyyppisen       omaisten, yhteisöjen ja säätiöiden kanssa olisi
16911:  viran, hallintojohtajan viran, perustamista ja      muutenkin pyrittävä kehittämään. Tämän vuok-
16912:  kun mainittua virkojen ja toimien luetteloa on      si ehdotetaan lain 4 §:n muuttamista.
16913:  muutenkin syytä tarkistaa, ehdotetaan sitä             Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
16914:  koskevan säännöksen muuttamista.                    kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus~
16915: 
16916: 
16917: 
16918: 
16919: 14436/71
16920: 2                                            N:o 159
16921: 
16922: 
16923: 
16924:                                              Laki
16925:                    geologisesta tutkimuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
16926:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan geologisesta tutkimuslaitoksesta 21 pa1vana
16927:     joulukuuta 1961 annetun lain (559/61) 3 § sekä muutetaan 2 §:n 1 momentti ja 4 § näin
16928:     kuuluviksi:
16929: 
16930:                       2 §.                                              4 §.
16931:    Geologisessa tutkimuslaitoksessa voi olla          Geologinen tutkimuslaitos voi tehdä muiden
16932: ylijohtajan, osastonjohtajan, hallintojohtajan,    tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen sekä vi-
16933: valtiongeologin, valtiongeofyysikon, valtiongeo-   ranomaisten, yhteisöjen, säätiöiden ja yksityis-
16934: kemistin, toimistopäällikön, tutkijan ja kirjas-   ten henkilöiden kanssa sopimuksia tutkimusten
16935: tonhoitajan virkoja sekä työnjohtajan, tutki-      suorittamisesta ja yhteisten tutkimusohjelmien
16936: musmestarin, kirjanpitäjän, kirjaajan, kartan-     toteuttamisesta.
16937: piirtäjän, tutkimusapulaisen, toimistoapulaisen,
16938: konekirjoittajan ja vahtimestarin toimia. Yli-
16939: johtajan virka voi olla sopimuspalkkainen.           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16940:                                                    kuuta 197 .
16941: 
16942: 
16943:        Helsingiss.ä 8 päivänä lokakuuta 1971.
16944: 
16945: 
16946:                                       Tasavallan Presidentti
16947:                                       URHO KEKKONEN
16948: 
16949: 
16950: 
16951: 
16952:                                                     Kauppa- ja teollisuusministeri Arne Berner
16953:                         1971 Vp. -    Edusk. kirj. -   Esitys n:o 159.
16954: 
16955: 
16956: 
16957: 
16958:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
16959:                                dosta geologisesta tutkimuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
16960: 
16961:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
16962: :o 159 laiksi geologisesta tutkimuslaitoksesta   väksi Valtiovarainvaliokuntaan, joka ei ole ehti-
16963: metun lain muuttamisesta, ja Eduskunta on        nyt asiaa loppuun käsitellä.
16964:    Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
16965: 
16966: 
16967: 
16968: 
16969:  '72
16970:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 160.
16971: 
16972: 
16973: 
16974: 
16975:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lapsiperheiden asumis-
16976:                                   tuesta annetun lain muuttamisesta.
16977: 
16978:    Laki lapsiperheiden asumistuesta (586/61)         taneet tulkintavaikeuksiin ja epäoikeudenmu-
16979: tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1962 ja            kaisiin tuloksiin. Näitä säännöksiä voidaan li-
16980: sitä on sen jälkeen tarkistettu 26 päivänä kesä-     säksi pitää tarpeettomina, koska pykälän 2 mo-
16981: kuuta 1970 annetulla lailla (439/70), 20 päi-        mentissa edellytetään, että huoneiston sijain-
16982: vänä marraskuu ta 19 70 annetulla lailla ( 71 0/     nin, suunnittelun, koon, varusteiden ja kun-
16983: 70) sekä 19 päivänä maaliskuuta 1971 anne-           non on vastattava perheenasunnalle kohtuuden
16984: tulla lailla (236/71). Lain voimassaoloaikana        mukaan asetettavia vaatimuksia. Pinta-alaa kos-
16985: on voitu todeta, että niiden kaksi- tai useampi-     kevat määräykset ehdotetaankin sen vuoksi
16986: lapsisten perheiden asema, joille lain mukaan        poistettaviksi laista.
16987: on voitu myöntää asumistukea, on huomatta-              Myös asumistiheyttä koskevan 5 § :n osalta
16988: vasti parantunut. Niinpä tällaisten perheiden        ehdotetaan luovuttavaksi asunnon pinta-alasta
16989: vuokran osuus perhe~n kokonaistulosta on asu-        johtuvista poikkeussäännöksistä. Huoneiston
16990: mistukijärjestelmän voimassa ollessa laskenut        asukasluvun tulisi edelleen olla vähemmän kuin
16991: vuoden 1969 tilastojen mukaan keskimäärin            kaksi henkilöä huonetta kohti, keittiö huo-
16992: 36 prosentista noin 20 prosenttiin. Asumis-          neeksi luettuna. Kuitenkin yhden tai kaksi
16993: tukea sai vuonna 1969 20 661 ja vuonna 1970          huonetta ja keittiötä vastaavan tilan käsittä-
16994: 22 402 perhettä. Asumistuen keskimääräinen           vässä huoneistossa asukasluku saisi olla kaksi
16995: osuus perhettä kohti oli vuonna 1970 137             henkilöä huonetta kohti ja huoneistossa, jossa
16996: markkaa kuukaudessa.                                 on vähintään viisi huonetta, suurempikin kuin
16997:    Lain suurimpia puutteita on kuitenkin ollut,      kaksi henkilöä huonetta kohti.
16998: että pienituloiset yksilapsiset perheet ovat ko-        Asumistuen myöntämisen edellytyksenä on
16999: konaan jääneet asumistukea vaille, vaikka en-        lain 6 §:n mukaan, että perheen talouteen
17000: simmäisestä lapsesta perheelle aiheutuvat kus-       kuuluville perheenjäsenille ei ole määrätty veroa
17001: tannukset ovat seuraavista lapsista aiheutuvia       omaisuudesta ja ettei mainittujen perheenjä-
17002: kustannuksia suhteellisesti suuremmat. Hallitus      senten yhteinen verotettava vuotuinen tulo
17003: pitääkin tarpeellisena esittää lapsiperheiden asu-   edellisenä vuotena toimitetussa verotuksessa ole
17004: mistuesta annettua lakia muutettavaksi siten,        ylittänyt asetuksella vahvistettuja määriä. Lain
17005: että asumistuen myöntäminen myös yksilapsi-          8 § :n 1 momentin mukaan voidaan asumistukea
17006: sille vuokralaisperheille tulisi mahdolliseksi.      6 §:n nojalla annettujen määräysten estämättä
17007: Tämä aiheuttaa muutoksia useihin lain koh-           myöntää, milloin perheen verotettavat tulot
17008: tiin, minkä lisäksi lakiin on katsottu tarpeelli-    erityisestä syystä ovat vähentyneet edellisenä
17009: seksi ehdottaa eräitä muitakin lähinnä teknistä      vuotena vahvistetusta määrästä siten, ettei nii-
17010: laatua olevia muutoksia.                             den enää arvioida ylittävän 6 § :n mukaisesti
17011:    Yksilapsisten perheiden ottaminen asumis-         vahvistettuja määriä. Tämä säännös on laki-
17012: tuen piiriin edellyttää myös asunnon vähimmäis-      ehdotuksessa sijoitettu 6 § :n uudeksi 2 mo-
17013: huoneistotyyppiä koskevien määräysten tarkis-        mentiksi.
17014: tamista, jolloin vähimmäishuoneistotyypiksi tu-         Lain 7 § :n 1 momentin mukaan asumistukea
17015: lisi huoneen ja keittiön tai sitä vastaavan tilan    myönnetään alennettuna, tavallisena tai koro-
17016: käsittävä huoneisto.                                 tettuna, ja on sen määrä huollettavien lasten
17017:     Käytäntö on osoittanut, että asunnon pinta-      luvusta ja perheen tuloista sekä asunnon huo-
17018: alaa koskevat lain 4 §:n 1 momentin sään-            neluvusta riippuen 20-70 prosenttia huoneis-
17019: nökset ovat usein etenkin rajatapauksissa joh-       tosta suoritettavasta, sosiaalihallituksen hyväk-
17020: 14540/71
17021: 2                                           N:o 160
17022: 
17023: symästä vuokrasta ja lämmityskustannuksista.       nottu säännös estää huoltoavun varassa elävien
17024: Saman pykälän 2 momentin mukaan kaksi              perheiden asumistason nostamista ja kun sään-
17025: huonetta ja keittiön ja sitä vastaavan tilan       nöksen tulkinta on muutoinkin osoittautunut
17026: käsittävässä huoneistossa asuvalle perheelle sa-   vaikeaksi, se ehdotetaan poistettavaksi.
17027: moin kuin perheelle, jonka huollettavana on           Lain muuttamisen aiheuttamia lisäkustannuk-
17028: vain kaksi lasta, myönnettävän asumistuen          sia on vaikea arvioida. Yksilapsisten perheiden
17029: määrä on enintään 40 prosenttia. Jotta asumis-     osuus kaikista lapsiperheistä on noin 40 pro-
17030: tukea voitaisiin myös yksilapsisille perheille     senttia. Näille myönnettävä asumistuki jäisi
17031: myöntää alennettuna, tavallisena tai korotet-      arviolta keskimäärin puolta pienemmäksi kuin
17032: .tuna ja tuen määriä osoittavat prosenttiluvut     nykyisin muille perheille myönnettävä tuki
17033: sisällyttää asetuksella säädettävään taulukkoon,   ollen se alkuvuosina vähäisempi ja lisääntyen
17034: on alin prosenttiraja alennettu 20 prosen-         vuosittain. Lain muutoksesta aiheutuvien lisä-
17035: tista 15 prosenttiin. Samalla on 7 §:n 2 mo-       kustannusten voidaan arvioida nousevan noin
17036: menttiin esitetty lisättäväksi rajoitus, jonka     10 miljoonaan markkaan vuodessa ja sen
17037: mukaan perheelle, jonka huollettavana on vain      jäll{een vuosittain lisääntyvän noin 2-3 mil-
17038: yksi lapsi, myönnettävän asumistuen määrä on       joonalla markalla seuraavan taloussuunnitelma-
17039: enintään 25 prosenttia.                            kauden aikana.
17040:    Lain 8 §:n 2 momentin mukaan asumistuki             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
17041: voidaan evätä, jos perhe jatkuvasti saa pää-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
17042: asiallisen toimeentulonsa huoltoapuna. Kun sa-
17043: 
17044: 
17045: 
17046: 
17047:                                              Laki
17048:                      lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
17049:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä joulu-
17050:     kuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 §, 4 §:n 1 momentti, 5, 7 ja 8 §,näistä 7 § sellaisena
17051:     kuin se on osittain muutettuna 19 päivänä maaliskuuta 1971 annetussa laissa (236/71),
17052:     sekä lisätään lain 6 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
17053: 
17054:                       3 §.                         netta ja keittiötä vastaavan tilan käsittävässä
17055:    Lapsiperheellä tarkoitetaan tässä laissa per-   huoneistossa saa asukasluku kuitenkin olla
17056: hettä, jolla on huollettavanaan vähintään yksi     kaksi henkilöä huonetta kohti. Huoneiston,
17057: kuuttatoista vuotta nuorempi samaan talouteen      jossa on vähintään viisi huonetta, asukasluku
17058: kuuluva lapsi. Huollettavaksi lapseksi luetaan     voi olla suurempikin kuin kaksi henkilöä huo-
17059: myös kasvattilapsi, josta perhe jatkuvasti huo-    netta kohti.
17060: lehtii. Huollettavana lapsena pidetään niin
17061: ikään kuusitoista, mutta ei kahtakymmentä
17062: vuotta .täyttänyttä koulunkäyntiä tai opintoja                           6   s.
17063: jatkavaa tai työkyvytöntä lasta.
17064:                                                       Milloin perheen verotettavat tulot erityisestä
17065:                      4 §.                          syystä ovat vähentyneet edellisenä vuonna toi-
17066:    Asumistukea myönnetään perheelle, jonka         mitetussa verotuksessa vahvistetusta määrästä
17067: talouteen kuuluvien henkilöiden yksinomaisessa     siten, ettei niiden enää arvioida ylittävän
17068: käytössä on vähintään huoneen ja keittiön tai      1 momentin mukaisesti vahvistettuja määriä,
17069: sitä vastaavan tilan käsittävä huoneisto.          voidaan asumistukea myöntää sanotun lain-
17070:                                                    kohdan nojalla annettujen määräysten estämättä.
17071: 
17072:                       5 §.
17073:    Huoneiston asukasluvun tulee olla vähem-                            7 §.
17074: män kuin kaksi henkilöä huonetta kohti, keit-        Asumistuen maara on huollettavien lasten
17075: tiö huoneeksi luettuna. Yhden tai kaksi huo-       luvusta, perheen tuloista ja asunnon huone-
17076:                                               N:o 160                                              3
17077: 
17078: luvusta riippuen 15-70 prosenttia huoneis-          suorittaminen jatkuu, vähentää myöhemmin
17079: tosta suoritettavasta, sosiaalihallituksen hyväk-   maksettavista asumistuen eristä.
17080: symästä vuokrasta ja lämmityskustannuksista.           Jollei virheeliisin perustein suoritettua asu-
17081:    Kaksi huonetta ja keittiön tai sitä vastaavan    mistukea saada perityksi takaisin 2 momentissa
17082: tilan käsittävässä huoneistossa asuvalle per-       mainituin tavoin, voi lääninhallitus kunnan
17083: heelle samoinkuin perheelle, jonka huolletta-       esityksestä velvoittaa asumistuen nostajan suo-
17084: vana on vain kaksi lasta, myönnettävän asu-         rittamaan tällaisen asumistuen sosiaalihallituk-
17085: mistuen määrä on enintään 40 prosenttia sekä        selle.
17086: perheelle, jonka huollettavana on vain yksi
17087: lapsi, enintään 25 prosenttia.                         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17088:    Asumistuki myönnetään, sen mukaan kuin           kuuta 197 . Perheelle, joka tämän lain voi-
17089: asetuksella tarkemmin säädetään, alennettuna,       maantuloa edeltäneiden kuuden kuukauden ai-
17090: tavallisena tai korotettuna.                        kana on saanut lapsiperheiden asumistukea tai
17091:                                                     jolla mainittuna aikana jätetyn hakemuksen ncr
17092:                                                     jalla olisi oikeus saada asumistu'kea aikaisem-
17093:                       8 §.                          man lain nojalla, ja joka tämän lain mukaan ei
17094:    Asumistuki voidaan evätä tai sitä alentaa,       sitä saisi tai jon:ka asumistuki pienenisi, myön-
17095: mikäli perheen asumismenot ilmeisesti ovat          netään asumistukea edelleen aikaisempien sään-
17096: vähäiset tai jokin muu seikka poistaa tuen          nösten mukaisesti niin kauan kuin perhe asuu
17097: tarpeen tai sitä vähentää.                          samassa huoneistossa, kuitenkin enintään sen
17098:    Olennaisesti virheeliisin perustein suoritettu   suuruisena kuin asumistuki on viimeksi ollut
17099: asumistuki voidaan määrätä kokonaan .tai osit-      tai sitä olisi voitu myöntää hakemuksen perus-
17100: tain maksettavaksi takaisin tai, jos asumistuen     teella.
17101: 
17102: 
17103:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
17104: 
17105: 
17106:                                       Tasavallan Presidentti
17107:                                       URHO KEKKONEN
17108: 
17109: 
17110: 
17111: 
17112:                                                                Ministeri Katri-Helena Eskelinen
17113:                                 1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 160.
17114: 
17115: 
17116: 
17117: 
17118:                                        S osia a 1i v a 1i o kunnan mietintö n:o 19 halli-
17119:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi lapsiperheiden asumistuesta an-
17120:                                    netun lain muuttamisesta.
17121: 
17122:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15          terveysministeriöstä, toimistopäällikkö Martti
17123: päivältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaaliva-        Salosta sosiaalihallituksesta, · osastopäällikkö
17124: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-       Annikki Korvenojaa asuntohallituksesta, toimi-
17125: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 160. Va-         tusjohtaja Olavi Wiiasta Suomen Kiinteistölii-
17126: liokunta on hallituksen esityksen yhteydessä          tosta ja sihteeri Juhani Pitkästä Vuokralaisten
17127: käsitellyt samaa asiaa koskevina seuraavat            Keskusliitosta valiokunta esittää kunnioittaen
17128: aloitteet: ed. Turusen lakialoite n:o 369 ( 1970      seuraavaa.
17129: vp. ) laiksi lapsiperheiden asumistuesta anne-           Hallituksen esityksessä ehdotetaan lapsiper-
17130: tun lain muuttamisesta, ed. Vilponiemen laki-         heiden asumistuesta annettua lakia muutetta-
17131: aloite n:o 370 (1970 vp.) laiksi lapsiperhei-         vaksi siten, että myös yksilapsisilla perheillä
17132: den asumistuesta annetun lain muuttamisesta,          olisi mahdollisuus saada lapsiperheiden asu-
17133: ed. Bernerin ym. lakialoite n:o 371 (1970 vp.)        mistukea. Tämän lisäksi ehdotetaan ·eräitä vä-
17134: laiksi lapsiperheiden asumistuesta, ed. Pursiai-      häisempiä muutoksia lapsiperheiden asumis-
17135: sen ym. lakialoite n:o 372 (1970 vp.) laiksi          tuesta annettuun lakiin. Laista ehdotetaan
17136: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muut-        muun muassa poistettavaksi säännös, jonka
17137: tamisesta, ed. Lehmosen ym. lakialoite n:o            mukaan asumistuki voidaan evätä, jos perhe
17138:  155 laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun       jatkuvasti saa pääasiallisen toimeentulonsa
17139: lain muuttamisesta, ed. Väyrysen ym. lakialoite       huoltoavusta.
17140: n:o 156 laiksi lapsiperheiden asumistuesta an-           Yksilapsisten perheiden jääminen lapsiper-
17141: netun lain muuttamisesta, ed. Gestrinin ym.           heiden asumistuen ulkopuolelle on ollut kysy-
17142: toivomusaloite n:o 1391 · ( 1970 vp.) lapsiper-       myksessä olevan lain pahimpia puutteita, joten
17143:  heiden asumistuesta annetun lain muuttami-           sen korjaaminen on lain kokonaisuuden kan-
17144:  sesta, ed. Honkosen ym. toivomusaloite n:o           nalta merkittävä parannus. Erityisen tärkeää
17145:  1407 ( 1970 vp.) esityksen antamisesta laiksi        asumistuki on niille yksilapsisille perheille,
17146: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muut-        joilla on vain yksi huoltaja. Myös muut esityk-
17147:  tamisesta, ed. Koivusen ym. toivomusaloite n:o       seen sisältyvät muutosehdotukset merkitsevät
17148:  1475 ( 1970 vp.) lapsiperheiden asumistuen           parannuksia lapsiperheiden asumistuesta anne-
17149:  laajentamisesta koskemaan myös yksilapsisia          tun lain yksityiskohtiin.
17150:  perheitä, ed. Lillqvistin ym. toivomusaloite            Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
17151:  n:o 1510 ( 1970 vp.) esityksen antamisesta           suunnitteilla on lapsiperheiden asumistuesta an-
17152:  lapsiperheiden asumistuesta annetun lain             netun lain kokonaisuudistus. Valiokunnan käsi-
17153:  muuttamisesta, ed. Raatikaisen ym. toivomus-         tyksen mukaan tällainen kokonaisJludistus on
17154:  aloite n:o 1605 ( 1970 vp.) asumistuen suo-          tarpeen. Harkittaessa uuden lainsäädännön pe-
17155:  rittamisesta yhden huoltajan varassa oleville        riaatteita olisi valiokunnan käsityksen mukaan
17156:  yksilapsisille perheille, ed. Vennamon ym. toi-      selvitettävä mahdollisuudet korottaa asumis-
17157:  vomusaloite n:o 1738 (1970 vp.) asumistuen           tuen prosenttimääriä samoin kuin mahdollisuu-
17158:  laajentamisesta ja ed. Kainulaisen ym. toivo-        det ottaa alivuokralaisasunnoissa ja omistus-
17159:  musaloite n:o 626 lapsiperheiden asumistuen          asunnoissa asuvat lapsiperheet asumistuen pii-
17160:  laajentamisesta koskemaan myös yksilapsisia          riin.
17161:  perheitä.                                               Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
17162:      Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-      sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
17163:   joina hallitussihteeri Toivo Setälää sosiaali- ja   valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää la-
17164: 1073/71
17165: 2                              1971 Vp.- V. M. ~Esitys n:o 160.
17166: 
17167: kiehdotusta     tarkoituksenmukaisena,    minkä     tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen,
17168: vuoksi valiokunta on päättänyt asettua puolta-      valiokunta ehdottaa lakialoitteisiin sisältyvät
17169: maan lakiehdotuksen hyväksymistä.                   lakiehdotukset hylättäväksi. Toivomusaloittei-
17170:    Lapsiperheiden asumistuet myönnetään ta-         den osalta valiokunta toteaa, että niissä ehdo-
17171: vallisesti vuodeksi kerrallaan siten, että ne       tetaan sellaisiin lainsäädännöllisiin toimenpitei-
17172: myönnetään aina seuraavan vuoden maaliskuun         siin ryhtymistä, jotka sisältyvät pääasiallisesti
17173: loppuun saakka. Tämän vuoksi ja jotta täytän-       jo käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen,
17174: töönpanon valmistelulle jäisi riittävästi aikaa,    minkä vuoksi valiokunta esittää ne hylättä-
17175: valiokunta ehdottaa, että lakiehdotus tulisi voi-   väksi.
17176: maan 1. 4. 1972.                                       Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
17177:    Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyissä   kunnioittaen ehdottaa,
17178: lakialaitteissa ehdotetaan samantapaisia muu-
17179: toksia lapsiperheiden asumistuesta annettuun                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
17180: lakiin. kuin hallituksen esityksessäkin. Kun va-           lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
17181: liokunta on ottanut käsittelyn pohjaksi halli-             vana:
17182: 
17183: 
17184: 
17185:                                               Laki
17186:                       lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta .
17187:       . Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä jou-
17188:     lukuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 §, 4 §:n 1 momentti, 5, 7 ja 8 §, näistä 7 § sellai-
17189:     sena kuin se on osittain muutettuna 19 päivänä maaliskuuta 1971 annetussa laissa (236/
17190:     71 ) , sekä lisätään lain 6 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
17191: 
17192:               3, 4, 5, 6, 7 ja 8 §.                 jalla olisi oikeus saada asumistukc:ta aikaisem-
17193:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               man lain nojalla, ja joka tämän lain mukaan
17194:                                                     ei sitä saisi tai jonka asumistuki pienenisi,
17195:                                                     myönnetään. asumistukea edelleen aikaisempien
17196:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-         säännösten mukaisesti niin kauan kuin perhe
17197: kuuta 1972. Perheelle, joka tämän lain voi-         asuu samassa huoneistossa, kuitenkin enintään
17198: maantuloa edeltäneiden kuuden kuukauden ai-         sen suuruisena kuin asumistuki on viimeksi ol-
17199: kana on saanut lapsiperheiden asumistukea tai       lut tai sitä olisi voitu myöntää hakemuksen pe-
17200: jolla mainittuna aikana jätetyn hakemuksen no-      rusteella.
17201: 
17202: 
17203: 
17204:      Samalla valiokunta ehdottaa,                      Lopuksi valiokunta ehdottaa,
17205:             että lakialoitteisiin n:o 369, 370,                että toivomusaloitteet n:o 1391,
17206:          371 ja 372 (kaikki 1970 vp.) sekä n:o              1407, 1475, 1510, 1605 ja 1738 (kaik-
17207:          155 ja 156 sisältyvät lakiehdotukset hy-           ki 1970 vp.) sekä n:o 626 hylättäisiin.
17208:          lättäisiin.
17209:        Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
17210: 
17211: 
17212: 
17213:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        ne, Lankinen, H. Linna, Luja-Vepsä, Männistö,
17214: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-        Partanen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupa-
17215: johtaja Salolainen, jäsenet Granvik, Ensia Lai-     mäki.
17216:                                            Vastalauseita.                                                 3
17217: 
17218:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
17219:                                                     1.
17220: 
17221:    Hallituksen esitys laiksi lapsiperheiden asu-          saisi yksin ratkaista tuen suuruutta piemssa-
17222: mistuesta annetun lain muuttamisesta siten,               kään asunnoissa, vaan perheen tulojen suhde
17223: että myös yksilapsiset perheet voivat päästä              kohtuullisen tasoisen asumisen kustannuksiin
17224: asumistuen piiriin ja että huoltoavun saanti ei           ja perheen kokoon.
17225: enää ole esteenä tuen saannille, on hyvä ja oi-              Käsityksemme mukaan tulee laista poistaa
17226: kea toimenpide. Lakiehdotus, jonka sosiaaliva-            ne määräykset, joilla rajoitetaan yksi- ja kaksi-
17227: liokunnan enemmistö hyväksyi, ei kuitenkaan               lapsisten perheitten saaman tuen suuruutta. Li-
17228: tee täyttä oikeutta yksilapsisille ja kaksilapsi-         säksi tulisi lisätä mahdollisuuksia nykyistä suu-
17229: sille perheille, koska heidän osaltaan asumis-            remman tuen antamiseen pienituloisten asumis-
17230: tuen määrä rajoitetaan varsin vaatimattomaan              kustannusten helpottamiseksi.
17231: tasoon.                                                      Edellä olevan perusteella ehdotamme,
17232:    Asumistuen tulisi ulottua kaikkiin tuen tar-
17233: peessa oleviin samoin perustein. Lapsimäärä ei                      että laki saisi seuraavan sisällön:
17234: 
17235: 
17236: 
17237:                                                Laki
17238:                     lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
17239:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä joulu-
17240:  kuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 §, 4 §:n 1 momentti, 5, 7 ja 8 §,näistä 7 § sellaise-
17241:  na kuin se on osittain muutettuna 19 päivänä maaliskuuta 1971 annetussa laissa ( 236/71 ) ,
17242:  sekä lisätään lain 6 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
17243: 
17244:                3, 4, 5 ja 6 §.                              ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnön 3
17245:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                       mom.)
17246:                                                             ( 3 mom. poist. )
17247:                        7 §.
17248:    Asumistuen maara on huollettavien lasten                                  8 §.
17249: luvusta, perheen tuloista ja asunnon huonelu-               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
17250: vusta riippuen 20-90 prosenttia huoneistosta
17251: suoritettavasta, sosiaalihallituksen hyväksymäs-                      Voimaantulosäännös.
17252: tä vuokrasta ja lämmityskustannuksista.                     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
17253: 
17254: 
17255:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
17256: 
17257:                Lauha Männistö.                                        Ensio Laine.
17258: 
17259: 
17260: 
17261: 
17262:                                                     II.
17263: 
17264:    Hallituksen esitys n:o 160 lapsiperheiden                 VaHokunnan hyväksymässä muodossa lakiin
17265: asumistuesta annetun lain muuttamisesta tuo               jää kuitenkin runsaasti muita epäkohtia, jotka
17266: lakiin kaksi tärkeää korjausta; myös yksilapsi-           myös olisi nyt pitänyt korjata. Tästä syystä en
17267: set perheet tulevat lain piiriin ja kahlitsevista         voi yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan lä-
17268: huoneiston pinta-alarajoituksista päästään pois.          hinnä seuraavissa asioissa:
17269: 4                                1971 Vp.- V.M.-Esitys n:o 160.
17270: 
17271:    1. Lain mukaan lapsiksi luetaan alle 16             da lapsiperheiden asumistukea, vaikka tuen
17272: vuotiaat sekä opintojaan jatkavat tai työkyvyt-        tarve usein omistusasuntojenkin kohdalla on
17273: tömät 16-19 vuotiaat. Nykyisin, kun nuoret             huutava. Kaikki asiantuntijat Vuokralaisten
17274: opiskelevat yhä pitempään, pitäisi jälkimmäistä        keskusliiton asiantuntija mukaanlukien olivat
17275: ikärajaa nostaa kahdella vuodella. Toisaalta           sitä mieltä, että myös omistusasunnot tulee ot-
17276: SUUresta asuntopulasta johtuen myös tyÖssä-            taa lain . piiriin. Tarvittava · korjaus on vasta-
17277: käyvät nuoret joutuvat asumaan yhä pitem-              lauseeni 7 §:n 1 momentissa.
17278: pään vanhempiensa luona, joten myöskin 16                 5. Lakiesityksen 7 §:n 2 momentissa on
17279: vuoden ikärajaa tulisi nostaa kahdella vuodella.       rajoitettu yksi- ja kaksilapsisten perheiden asu-
17280:    2. Laissa on asumistuen määrä rajattu 15-           mistuki enintään 25 ja 40 prosentiksi. Esityk-
17281: 70 prosentiksi. Aikaisemmin tuki oli 20-70             sen ensimmäisessä käsittelyssä valiokunta
17282: prosenttia, joten alarajaa on laskettu. Komi-          muutti yksimielisesti m,omendn niin, että tuki
17283: teamietinnön ja asiantuntijoiden mukaan tulisi         yksilapsiselle perheelle olisi enintään 40 pro-
17284: mainitun tuen olla 20-80 prosenttia ja erityi-         senttia jättäen maininnan kaksilapsisista per-
17285: sistä syistä jopa 90 prosenttia. Vastaavat muu-        heistä pois kokonaan. Toisessa käsittelyssä mo-
17286: tokset on tehty lain 7 §: ssä sekä 8 §: n uudes-       mentti kuitenkin palautui hallituksen painos-
17287: sa 1 momentissa vastalauseessani.                      tuksesta alkuperäiseen muotoonsa. Enimmät
17288:    3. Alivuokralaiset eivät kuulu ollenkaan            asiantuntijoista olivat sitä mieltä, että mainittu
17289: lain piiriin. Näin siitä huolimatta, että tuloihin,    momentti tulisi poistaa kokonaan. Vastalau-
17290: lapsilukuun ja huoneiden määrään liittyvät lain        seessani momentti onkin poistettu, mitä mieltä
17291: edellytykset tuen saamiseksi olisivat täydelli-        valiokunnan vähemmistö myös käsittelyn aika-
17292: sesti voimassa. Tällöin tehdään suurta vääryyt-        na oli ollut.
17293: tä erityisesti yksilapsisille au-äideille, jotka hy-      Mainituilla perusteilla ehdotan,
17294: vin monessa tapauksessa joutuvat tulojen puut-
17295: teessa tyytymään alivuokralaisasuntoon. Tarvit-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
17296: tava muutos on vastalauseeni 7 §: n 1 momen-                  lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
17297: tissa.                                                        vana:
17298:    4. Laki koskee ainoastaan vuokralla asuvia.
17299: Siis kukaan omistusasunnossa asuva ei voi saa-
17300: 
17301: 
17302: 
17303: 
17304:                                                  Laki
17305:                       lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
17306:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä joulu-
17307:     kuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 §, 4 §: n 1 momentti, 5, 7 ja 8 §,näistä 7 § sellaisena
17308:     kuin se on osittain muutettuna 19 päivänä maaliskuuta 1971 annetussa laissa (236/71), se-
17309:     kä lisätään lain 6 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
17310: 
17311:                       3 §.                                              4, 5 ja 6 §.
17312:    Lapsiperheellä tarkoitetaan tässä laissa per-          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
17313: hettä, jolla on huollettavanaan vähintään yksi
17314: kahdeksaatoista vuotta nuorempi samaan talou-                                7 §.
17315: teen kuuluva lapsi. Huollettavaksi lapseksi               Asumistuen maara on huollettavien lasten
17316: luetaan myös kasvattilapsi, josta perhe jatku-         luvusta, perheen tuloista ja asunnon huone-
17317: vasti huolehtii. Huollettavana lapsena pide-           luvusta riippuen 20:.._80 prosenttia huoneis-
17318: tään niin ikään kahdeksantoista, mutta ei kah-         tosta suoritettavasta sösiaalihallituksen hyväk-
17319: t(JkyJnmentäkahta vuotta täyttänyttä koulun-           symästä vuokrasta· ja lämmityskustannuksista,
17320: käyntiä tai opintoja jatkavaa tai työkyvytöntä         alivuokralaisen maksamasta vuokrasta ja läm-
17321: lasta.                                                 mityskustannuksista ·sekä omistusasunnon las-
17322:                                         Vastalauseita.                                      5
17323: 
17324: kennallisista asumiskustannuksista sen mukaan   tai jokin muu erityinen seikka lisää tuen tar-
17325: kuin asetuksella säädetään.                     vetta.
17326:    ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnön 3          ( 2-4 mom. kuten valiokunnan mietinnön
17327: mom.)                                           1-3 mom.)
17328:    ( 3 mom. poist.)
17329: 
17330:                    8 §.                                     Voimaantulosäännös.
17331:   Asumistuen määrää voidaan korottaa, mikäli       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
17332: perheen asumismenot ovat erityisen korkeat
17333: 
17334: 
17335:      Helsingissä marraskuun 12 päivänä 1971.
17336: 
17337:                                     Olavi Tupamäki.
17338:                             1971 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 160.
17339: 
17340: 
17341: 
17342: 
17343:                                       Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 151 halli-
17344:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi lapsiperheiden asumistuesta an-
17345:                                   netun lain muuttamisesta.
17346: 
17347:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           tuksen sosiaalivaliokunnan ehdotuksen
17348: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat lakialoit-         mukaisena.
17349: teet: ed. Turusen n:o 369, ed. Vilponiemen n:o
17350: 370, ed. Bernerin ym. n:o 371 ja ed. Pursiaisen        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
17351: ym. n:o 372 (kaikki 1970 vp.), ed. Lehmosen          dottaa,
17352: ym. n:o 155 ja ed. Väyrysen ym. n:o 156, päät-
17353: tänyt yhtyä kannattamaan sosiaalivaliokunnan                 että lakialoitteisiin n:ot 369-372
17354: mietinnössä n:o 19 tehtyjä ehdotuksia ja eh-               (kaikki 1970 vp.), 155 ;a 156 sisältyvät
17355: dottaa siis kunnioittaen,                                  lakiehdotukset hylättäisiin.
17356: 
17357:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
17358:        lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
17359:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
17360: 
17361: 
17362: 
17363: 
17364: 1158/71
17365:                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 160.
17366: 
17367: 
17368: 
17369: 
17370:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
17371:                                   lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
17372: 
17373:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        'lapsiperheiden asumistukijärjestelmän kokonais-
17374: n:o 160 laiksi lapsiperheiden asumistuesta an-      uudistusta siten, että perheen koosta ja asun-
17375: netun lain muuttltmisesta, ja SosiaalivaHokunta     non omistussuhteista ['iippumattta kaikki tuen
17376: on asiasta antanut mietintönsä n:o 19 sekä          tarpeessa olevat voivat päästä asumistuen pii-
17377: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 151.               riin.
17378:   Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta               Eduskunta on hyvaksynyt seuraavan lain:
17379: edellyttää, että hallitus ryhtyy valmistelemaan
17380: 
17381: 
17382: 
17383:                                                Laki
17384:                     lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
17385:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä joulu-
17386:  kuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 §, 4 §:n 1 momentti, 5, 7 ja 8 §,näistä 7 § sellaisena
17387:  kuin se on osittain muutettuna 19 päivänä maaliskuuta 1971 annetussa laissa (236/71),
17388:  sekä lisätään lain 6 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
17389: 
17390:                      .3 §.                          jossa on vähintään viisi huonetta, asukasluku
17391:    Lapsiperheellä tarkoitetaan tässä laissa per-    voi olla suurempikin kuin kaksi henkilöä huo-
17392: hettä, jolla on huollettavanaan vähintään yksi      netta kohti.
17393: kuuttatoista vuotta nuorempi samaan talouteen
17394: kuuluva lapsi. Huollettavaksi lapseksi luetaan                            6 §.
17395: myös kasvattilapsi, josta perhe jatkuvasti huo-
17396: lehtii. Huollettavana lapsena pidetään niin            Milloin perheen verotettavat tulot erityisestä
17397: ikään kuusitoista, mutta ei kahtakymmentä           syystä ovat vähentyneet edellisenä vuonna toi-
17398: vuotta .täyttänyttä koulunkäyntiä tai opintoja      mitetussa verotuksessa vahvistetusta määrästä
17399: jatkavaa tai työkyvytöntä lasta.                    siten, ettei niiden enää arvioida ylittävän
17400:                                                     1 momentin mukaisesti vahvistettuja määriä,
17401:                      4 §.                           voidaan asumistukea myöntää sanotun lain-
17402:    Asumistukea myönnetään perheelle, jonka          kohdan nojalla annettujen määräysten estämättä.
17403: talouteen kuuluvien henkilöiden yksinomaisessa
17404: käytössä on vähintään huoneen ja keittiön tai                              7 §.
17405: sitä vastaavan tilan käsittävä huoneisto.              Asumistuen määrä on huollettavien lasten
17406:                                                     luvusta, perheen tuloista ja asunnon huone-
17407:                                                     luvusta riippuen 15-70 prosenttia huoneis-
17408:                      5 §.                           tosta suoritettavasta, sosiaalihallituksen hyväk-
17409:    Huoneiston asukasluvun tulee olla vähem-         symästä vuokrasta ja lämmityskustannuksista.
17410: män kuin kaksi henkilöä huonetta kohti, keit-          Kaksi huonetta ja keittiön tai sitä vastaavan
17411: tiö huoneeksi luettuna. Yhden tai kaksi huo-        tilan käsittävässä huoneistossa asuvalle per-
17412: netta ja keittiötä vastaavan tilan käsittävässä     heelle samoinkuin perheelle, jonka huolletta-
17413: huoneistossa saa asukasluku kuitenkin olla          vana on vain kaksi lasta, myönnettävän asu-
17414: kaksi henkilöä huonetta kohti. Huoneiston,          mistuen määrä on enintään 40 prosenttia sekä
17415: 1183/71
17416: 2                          1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 160.
17417: 
17418: perheelle, jonka huollettavana on vain yksi         esityksestä velvoittaa asumistuen nostajan suo-
17419: lapsi, enintään 25 prosenttia.                      rittamaan tällaisen asumistuen sosiaalihallituk-
17420:    Asumistuki myönnetään, sen mukaan kuin           selle.
17421: asetuksella tarkemmin säädetään, alennettuna,
17422: tavallisena tai korotettuna.
17423:                                                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17424:                        8 §.                         kuuta 1972. Perheelle, joka tämän lain voi-
17425:    Asumistuki voidaan evätä tai sitä alentaa,       maantuloa edeltäneiden kuuden kuukauden ai-
17426: mikäli perheen asumismenot ilmeisesti ovat          kana on saanut lapsiperheiden asumistukea tai
17427: vähäiset tai jokin muu seikka poistaa tuen          jolla mainittuna aikana jätetyn hakemuksen no-
17428: tarpeen tai sitä vähentää.                          jalla olisi oikeus saada asumistukea aikaisem-
17429:    Olennaisesti virheeliisin perustein suoritettu   man lain nojalla, ja joka tämän lain mukaan ei
17430: asumistuki voidaan määrätä kokonaan .tai osit-      sitä saisi tai jonka asumistuki pienenisi, myön-
17431: tain maksettavaksi takaisin tai, jos asumistuen     netään asumistukea edelleen aikaisempien sään-
17432: suorittaminen jatkuu, vähentää myöhemmin            nösten mukaisesti niin kauan kuin perhe asuu
17433: maksettavista asumistuen eristä.                    samassa huoneistossa, kuitenkin enintään sen
17434:    Jollei virheeliisin perustein suoritettua asu-   suuruisena kuin asumistuki on viimeksi ollut
17435: mistukea saada perityksi takaisin 2 momentissa      tai sitä olisi voitu myöntää hakemuksen perus-
17436: mainituin tavoin, voi lääninhallitus kunnan         teella.
17437: 
17438: 
17439:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
17440:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 161.
17441: 
17442: 
17443: 
17444: 
17445:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnvälityslain 3 a §:n
17446:                                    muuttamisesta.
17447: 
17448:    Voimassa olevan työnvälityslain 3 a §:ssä          paikkakunnan ulkopuolelle työhön siirtyville
17449: ( 29 3/64) säädetään, että "henkilölle, joka on       henkilöille. Tätä koskeva muutos on otettu
17450: työtön tai välittömästi joutuu työttömäksi ja         lakiehdotuksen 3 a §:n 1 momenttiin.
17451: joka ön ·halukas asianomaisen työnvälitysviran-
17452: omaisen osoituksesta muuttamaan työhön asuin-
17453: paikkakuntansa ulkopuolelle, voidaan muuton            Ammattitaitoisen työvoiman saannin turvaa-
17454: aiheuttamien kustannusten korvaamiseksi myön-                     minen kehitysalueilla.
17455: tää avustusta valtion varoista siten kuin siitä
17456: asetuksella erikseen säädetään". Tämän lain-             Työnvälityslain 3 a §:n mukaan voidaan
17457: kohdan ja sitä täydentävän työvoiman liikku-          näitä liikkuvuusavustuksia myöntää vain hen-
17458: vuuden edistämisestä annetun asetuksen ( 534/         kilölle, joka on työtön tai työttömyys-
17459: 69) tavoitteena on ollut edistää työvoiman            uhan alainen.       Liikkuvuusavustusten tar-
17460: alueellista liikkuvuutta poistamalla muuttota-        koituksena on edistää työvoiman ohjattua liik-
17461: pahtumaan liittyviä taloudellisia vaikeuksia          kuvuutta. Tällaisena ohjattuna liikkuvuutena
17462: työttömien tai työttömyysuhan alaisten osalta.        voidaan pitää myös sitä, että kehitysalueella
17463:                                                       voidaan varmistaa sellainen ammattitaitoisen
17464:                                                       työvoiman saanti, jota ei omalta alueelta ole
17465: Liikkuvuusavustusten myöntäminen työllisyys-          saatavissa. Näin ollen esitetään liikkuvuusavus-
17466:           ammattikursseilla oleville.                 tusten myöntämisen edellytyksiin sellainen li-
17467:                                                       säys, että avustuksia voitaisiin myöntää myös
17468:    Työvoiman alueelliseen muuttotapahtumaan           työssä olevalle työnhakijalle, joka muuttaa työn-
17469: liittyy varsin usein siirtyminen koulutuksen          välityksen osoituksesta kehitysalueelle, jossa ei
17470: kautta uuteen ammattiin uudelle työpaikkakun-         tämän ammattitaidon omaavaa työvoimaa ole
17471: nalle. Tällaisessa tapauksessa työvoimaviran-         saatavissa. Kehitysalueella tarkoitetaan tässä
17472: omaiset ohjaavat koulutusta tarvitsevan henki-        yhteydessä kehitysalueiden talouden edistämi-
17473: lön ensin työllisyyttä edistäville ammattikurs-       sestä vuosina 1970-1975 30 päivänä joulu-
17474: seille, joita toimeenpannaan erityisesti niillä       kuuta 1969 annetun lain (876/69) tarkoitta-
17475: alueilla, joissa työvoiman kysyntä on runsasta        maa aluetta. Tätä koskeva lainmuutos on otettu
17476: ja monipuolista.                                      lakiehdotuksen 3 a § :n 2 momenttiin.
17477:    Työllisyysammattikurssitoiminnan merkityk-
17478: sen työvoimapolitiikan alalla jatkuvasti lisään-
17479: tyessä osallistuvat yhä useammat työnhakijat              Esitetyn uuden työllisyyslain aiheuttama
17480: työllisyyskoulutukseen alueilla, joilla on puutetta                      muutos.
17481: työvoimasta ja joilla alueilla yleensä on asun-
17482: nonsaantivaikeuksia. Voimassa olevan lain mu-            Voimassa olevan työllisyyslain (331/63)
17483: kaan ei työllisyysammattikursseille osallistuva       5 §:n mukaan voidaan työntekijöille, joiden
17484: eikä myöskään hänen perheensä saa missään             siirtämistä työhön toiselle paikkakunnalle on
17485: muodossa valtion taloudellista tukea siirtyes-        pidettävä työllisyyden turvaamisen kannalta
17486: sään koulutus- ja työpaikkakunnalle työllisyys-       tarkoituksenmukaisena, valtion kustannuksella
17487: koulutuksen aikana asunnon saannin järjes-            antaa kokonaan tai osaksi maksuton kuljetus.
17488: tyessä.                                               Koska tämä erityissäännös läheisesti liittyy työn-
17489:     Lakiesityksen    mukaan      vo1s1vat     työn-   välityslain 3 a §: ssä esitettyihin työvoiman liik-
17490: välitysviranomaiset myöntää taloudellista tukea       kuvuuden edistämistä koskeviin säännöksiin, on
17491: työllisyysammattikurssien avulla toiselle paik-       hallituksen esityksessä eduskunnalle työllisyys-
17492: kakunnalle siirtyville aivan samoin kuin asuin-       laiksi (hallituksen esitys n:o 94/1971 vp.)
17493: 15411/71
17494: 2                                              N:o 161
17495: 
17496: esitetty nykyinen työllisyyslain 5 §: n maarays          Lain muutosehdotuksesta aiheutuva menojen
17497: otettavaksi työnvälityslain yhteyteen. Tätä kos-      lisäys on otettu huomioon vuoden 1972 tulo-
17498: keva lainmuutos on otettu lakiehdotuksen              ja menoarvioesityksessä työvoiman alueellisen
17499: 3 a §:n 3 momenttiin entisestään siten laajen-        liikkuvuuden edistämiseksi esitetyn arviomäärä-
17500: nettuna, että matkakustannusten lisäksi työn-         rahan yhteydessä.
17501: tekijälle näissä tapauksissa voitaisiin maksaa           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
17502: myös matkan aikana päivärahaa.                        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
17503: 
17504: 
17505:                                                 Laki
17506:                                 työnvälityslain 3 11 § :n muuttamisesta.
17507:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä kesäkuuta 1959 annetun työnvälitys-
17508:     lain 3 a §, sellaisena kuin se on 29 päivänä toukokuuta 1964 annetussa laissa (293/64),
17509:     näin kuuluvaksi:
17510:                        3 a §.
17511:    Henkilölle, joka on työtön tai välittömästi        sesta siirtyy erityistä ammatutru.toa. vaativaan
17512: joutuu työttömäksi ja joka on halukas asian-          tehtävään kehitysalueella, jossa ei tämän am~
17513: omaisen työnvälitysviranomaisen osoituksesta          mattitaidon omaavaa työvoimaa ole saatavissa.
17514: muuttamaan työhön asuinpaikkakuntansa ulko-              Työnhakijalle, jonka väliaikaista si~rtymistä
17515: puolelle tai osallistumaan asuinpaikkakunnan          työhön toiselle paikkakunnalle on pidettävä
17516: ulkopuolella tapahtuvaan työhönsijoitusta edel-       työllisyyden kannalta tarkoituksenmukaisena,
17517: tävään ·. työllisyysammattikurssitoimintaan, voi-     voidaan ·myöntää matkakustannusten. korvausta
17518: daan asuinpaikkakunnan vaihdosta aiheutuvien          ja päivärahaa siten kuin siitä asetuksella erik-
17519: kustannusten korvaamiseksi myöntää avustusta          seen säädetään.
17520: valtion varoista siten kuin siitä asetuksella erik-
17521: seen säädetään.
17522:    Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty, voidaan        Tämä la:ki tulee voimaan 1 patvana tammi-
17523: tässä laissa tarkoitettuja avustuksia suorittaa       kuuta 1972, ja sillä kumotaan 28 pä1vänä
17524: myös sellaiselle työssä olevalle ammattitaitoi-       kesäkuuta 1963 annetun työllisyyslain 5 §
17525: selle työnhakijalle, joka työnvälityksen osoituk-     (331/63 ).
17526: 
17527: 
17528:        f!elsingissä 8 päivänä lokakuuta 1971.
17529: 
17530: 
17531:                                         Tasavallan Presidentti
17532:                                         URHO KEKKONEN
17533: 
17534: 
17535: 
17536: 
17537:                                                                  Työvoimaministeri Veikko Helie.
17538:                             1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 161.
17539: 
17540: 
17541: 
17542: 
17543:                                      S o s i a a Ii v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 21 halli-
17544:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi työnvälityslain 3 a § :n muutta-
17545:                                  misesta.
17546: 
17547:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15        pia edellytyksiä aktiivisen työvoimapolitiikan
17548: päivältä lokakuuta 1971lähettänyt sosiaalivalio-   harjoittamiselle.
17549: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-       Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
17550: sen edellä mainitun esityksen n:o 161. Käsitel-    sen esityksen perusteluissa mainituista syistä va-
17551: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijana tarkas-    liokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-
17552: taja Sirkka Lehtisaloa työvoimaministeriöstä       ehdotusta tarkoituksenmukaisena, minkä vuok-
17553: valiokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.         si valiokunta on päättänyt asettua puoltamaan
17554:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan työnväli-    lakiehdotuksen hyväksymistä.
17555: tyslain 3 a §: ää muutettavaksi siten, että työ-      Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
17556: voiman liikkuvuutta edistävien erilaisten avus-    kunnioittaen ehdottaa,
17557: tusten ja korvausten maksamismahdollisuuksia
17558: lisätään. Niiden avulla pyritään muun muassa                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
17559: lisäämään mahdollisuuksia saada tarvittavaa am-           lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
17560:  mattityövoimaa kehitysalueille. Esityksen tar-           tomana.
17561:  koituksena on yleensäkin luoda nykyistä parem-
17562:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
17563: 
17564: 
17565: 
17566: 
17567:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    Kainulainen, Laine, Lankinen, H. Linna,
17568: )saa puheenjohtaja Hostila, varapuheenjohtaja      Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Partanen, Sai-
17569: Salolainen, jäsenet Aro, Granvik, Juvela,          mo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
17570: 
17571: 
17572: 
17573: 
17574:  123/71
17575:                           1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 161.
17576: 
17577: 
17578: 
17579: 
17580:                                    Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 162 halli-
17581:                                tuksen esityksen johdosta laiksi työnvälityslain 3 a §:n muutta-
17582:                                misesta.
17583: 
17584:  Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17585: itun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17586: osiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 21 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
17587: hdotusta ja ehdottaa siis kUi!l!tli.oittaen,
17588:     Helsingissä 26 päivänä manaskuuta 1971.
17589: 
17590: 
17591: 
17592: 
17593:  ll/71
17594:                            1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 161.
17595: 
17596: 
17597: 
17598: 
17599:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
17600:                                    työnvälityslain 3 a § :n muuttamisesta.
17601: 
17602:   Eduskunnalle on amettu Hallituksen esitys           on a:siasta antanut mietintönsä n:o 21 ja Suuri
17603: n:o 161 laiksi työnvälityslain 3 a §:n muutta-        valiokunta mietintönsä n:o 162, on hyväksynyt
17604: misesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta       ~Seuraavan lain:
17605: 
17606: 
17607:                                                 Laki
17608:                                 työnvälityslain 3 a §:n muuttamisesta.
17609:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä kesäkuuta 1959 annetun työnvälitys-
17610:  lain 3 a §, sellaisena kuin se on 29 päivänä toukokuuta 1964 annetussa laissa ( 29 3/64),
17611:  näin kuuluvaksi:
17612:                        3 a §.
17613:    Henkilölle, joka on työtön tai välittömästi        sesta siirtyy erityistä ammatt1tru.toa vaativaan
17614: joutuu työttömäksi ja joka on halukas asian-          tehtävään kehitysalueella, jossa ei tämän am-
17615: omaisen työnvälitysviranomaisen osoituksesta          mattitaidon omaavaa työvoimaa ole saatavissa.
17616: muuttamaan työhön asuinpaikkakuntansa ulko-              Työnhakijalle, jonka väliaikaista siirtymistä
17617: puolelle tai osallistumaan asuinpaikkakunnan          työhön toiselle paikkakunnalle on pidettävä
17618: ulkopuolella tapahtuvaan työhönsijoitusta edel-       työllisyyden kannalta tarkoituksenmukaisena,
17619: tävään työllisyysammattikurssitoimintaan, voi-        voidaan myöntää matkakustannusten korvausta
17620: daan asuinpaikkakunnan vaihdosta aiheutuvien          ja päivärahaa siten kuin siitä asetuksella erik-
17621: kustannusten korvaamiseksi myöntää avustusta          seen säädetään.
17622: valtion varoista siten kuin siitä asetuksella erik-
17623: seen säädetään.
17624:    Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty, voidaan        Tämä la:ki tulee voimaan 1 pruvana tammi-
17625: tässä laissa tarkoitettuja avustuksia suorittaa       kuuta 1972, ja sillä kumotaan 28 päivänä
17626: myös sellaiselle työssä olevalle ammattitaitoi-       kesäkuuta 1963 annetun työllisyyslain 5 §
17627: selle työnhakijalle, joka työnvälityksen osoituk-     (331/63 ).
17628: 
17629:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
17630: 
17631: 
17632: 
17633: 
17634: 1221/71
17635:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 162.
17636: 
17637: 
17638: 
17639: 
17640:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eduskunnan oikeus-
17641:                                   asiamiehen kansliasta.
17642: 
17643:     Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian hen-        sovelletaan heihin vasta kun siitä on erikseen
17644: kilökunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä        säädetty. Oikeusasiamiehen kanslian toimen-
17645: toukokuuta 1961 annetulla lailla (255/61)            haltijat muodostavat yhden tällaisen ryhmän.
17646: järjestettiin oikeusasiamiehen kanslia vakinai-      Virkaehtosopimuksilla voimaan saatettavat
17647: selle kannalle. Sanotussa laissa säädettiin, mitä    määräykset ovat ainakin pääosiltaan sellaisia,
17648: toimia oikeusasiamiehen kansliassa voi olla ja       että niitä tulisi soveltaa oikeusasiamiehen kans-
17649: saatettiin kanslian toimenhaltijat palkkauksen,      lian toimenhaitijoihin samalla tavoin kuin mui-
17650: vuosiloman ja eläke-etujen osalta samaan ase-        hin valtion virkamiehiin. Kun nämä määräyk-
17651: maan kuin valtion peruspalkkaisen viran tai          set koskevat muun ohella palkkausta, on niiden
17652: toimen haltijat yleensä ovat. Muilta osin toi-       soveltamisesta oikeusasiamiehen kanslian toi-
17653: menhaltijain oikeudellinen asema, muun muas-         menhaitijoihin sopivimmin säädettävissä hei-
17654: sa heidän oikeutensa pysyä toimessaan, jäi täl-      dän palkkauksensa perusteita järjestävässä
17655: löin järjestämättä ja se on edelleenkin avoinna.     laissa.
17656:     Tammikuun 15 päivänä 1971 annetulla lailla          Edellä tarkoitetut korjaukset ja täydennykset
17657:  ( 19/71) muutettiin hallitusmuodon 49 §:ää          puheena olevaan lakiin on sopivasti tehtävissä
17658: niin, että oikeusasiamiehen lisäksi tulee tammi-     samalla kertaa. Niiden tekeminen tähän vain
17659: kuun 1 päivästä 1972 lukien valittavaksi apu-        neljä pykälää käsittävään lakiin merkitsee kui-
17660: laisoikeusasiamies, joka avustaa oikeusasiamies-     tenkin niin suuria muutoksia siihen, että on
17661:  tä ja tarvittaessa astuu hänen sijaansa. Tällä      tarkoituksenmukaista uudistaa laki kokonaisuu-
17662: uudistuksella tavoiteitujen päämäärien saavut-       dessaan ja samalla saattaa se nykyisiä olosuh-
17663:  tamiseksi näyttää välttämättömältä lisätä oikeus-   teita vastaavaksi. Kun laki tulisi sisältämään
17664: asiamiehen kanslian henkilökunnan lukumäärää         säännöksiä muistakin kuin palkkauksen piiriin
17665: ja toimittaa muitakin uudelleenjärjestelyjä hen-     sisältyvistä asioista, lain nimeksi ehdotetaan
17666:  kilökunnan kohdalla. Nämä uudelleenjärjestelyt      laki eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta.
17667:  edellyttävät    eduskunnan      oikeusasiamiehen       Oikeusasiamiehen ja hänen kansliaosa asema
17668: kanslian henkilökunnan palkkauksen perusteis-        on jo siinä määrin vakiintunut, ettei ole perus-
17669:  ta annetussa laissa olevien, kanslian toimen-       teltua aihetta pitää kanslian toimenhaltijoita
17670:  haltijoita koskevien säännösten muuttamista.        muihin valtion viran ja toimen haitijoihin näh-
17671:     Marraskuun 6 päivänä 1970 annetulla, seu-        den periaatteessa poikkeavassa asemassa. Sen
17672:  ranneen joulukuun 1 päivänä voimaan tulleella       vuoksi laki olisi laadittava samalle pohjalle
17673:  lainsäädännöllä saatettiin valtion viran ja toi-    kuin muukin virkamieslainsäädäntö. Koska
17674:  men haltijain osalta noudatettavaksi erityinen      oikeusasiamiehen kanslian toimenhaltijat ovat
17675:  sopimus- ja sovittelumenettely, jossa virkamies-    eräissä kohdissa eri asemassa kuin valtion viran
17676:  ten palvelussuhteen ehdoista päätetään virka-       ja toimen haltijat yleensä, on tarpeen ottaa
17677:  miesyhdistysten ja valtiovallan edustajien kes-     lakiin nimenomaiset säännökset, joilla oikeus-
17678:  ken tehtävin virkaehtosopimuksin. Virkaehto-        asiamiehen kanslian toimenhaltijain asema näis-
17679:  sopimukset eivät kuitenkaan ilman muuta kos-        sä poikkeavissa kohdissa järjestetään.
17680:  ke kaikkia valtion viran ja toimen haltijoita.         Oikeusasiamiehen kansliassa on sen henkilö-
17681:  Valtion virkaehtosopimuslain ( 664/70) 1 §:n        kunnan palkkauksen perusteista annetun nykyi-
17682:  2 momentissa on lueteltu eräitä sellaisia virka-    sen lain 1 § :n mukaan sihteerin, kirjaajan ja
17683:  miesryhmiä, jotka on katsottu olevan suna           kanslia-apulaisen toimet sekä ne muut toimet,
17684:  määrin erikoisasemassa, että sanottua lakia         jotka mainitaan oikeusasiamiehen johtosään-
17685: 2                                             N:o 162
17686: 
17687: nössä. Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentissa            voimassa, mitä valtion muiden toimenhaltijain
17688: luetellaan ne toimet, joita oikeusasiamiehen         osalta on säädetty. Kanslian pysyväisen toimen
17689: kansliassa voi olla. Nykyisen käytännön mukai-       haltijan oikeus pysyä toimessaan määräytyisi
17690: sesti olisivat oikeusasiamiehen kanslian esitteli-   siten valtion viran tai pysyväisen toimen hal-
17691: jäiden toimet vanhemman ja nuoremman oi-             tijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeu-
17692: keusasiamiehensihteerin toimia, minkä ohella         destaan pysyä virassaan tai toimessaan anne-
17693: kanslian muita pysyväisen toimen haltijoita          tussa laissa ( 202/26) olevien, pysyväisen toi-
17694: olisivat kirjaaja, kanslia-apulainen ja vahtimes-    men haltijain oikeutta pysyä toimessaan järjes-
17695: tari. Johtosäännössä määrätään, kuinka monta         tävien säännösten mukaisesti. Ylimääräisen toi-
17696: kutakin tointa on, ja siihen otetaan mainittuja      men haltijan asema taas määräytyisi valtion
17697: toimia koskevat tarvittavat määräykset. Tämän        ylimääräisiä toimenhaltijoita-.,. koskevien sään-
17698: lisäksi kansliaan voitaisiin tulo- ja menoarvion     nösten mukaisesti. Valtion pysyväisen toimen
17699: rajoissa ottaa myös ylimääräisiä toimenhaltijoi-     haltijan valtioneuvosto voi nimittiivän viran-
17700: ta ja tilapäisiä toimihenkilöitä.                    omaisen esityksestä edellä mainitun lain 3 S:n
17701:     Oikeusasiamiehen asemasta eduskunnan luot-       1 momentin nojalla pysyttää toimessaan yli
17702: tamusmiehenä on katsottava johtuvan, että hä-        säädetyn eroamisiän. Kun ei voida pitää asian-
17703: nen apunaan ja alaisinaan työskentelevien oi-        mukaisena, että valtioneuvoston tulisi ratkaista
17704: keusasiamiehen kanslian toimihenkilöiden tulee       tämä kysymys myös eduskunnan oikeusasia-
17705: olla hänen erityisen tarkkailunsa ja määräämis-      miehen kanslian toimenhaltijain osalta, on pää-
17706: valtansa alaisena. Sen vuoksi nämä toimihenki-       täntävalta tässä kohdin ehdotettu annettavaksi
17707: löt on syytä virkamiesoikeudelliselta kannalta       oikeusasiamiehelle. Säännökset toimenhaltijain
17708: lukea toimen haltijoiksi, ja sen mukaan oikeus-      oikeudesta pysyä toimessaan sisältyvät laki-
17709: asiamiehen kansliassa saisi olla vain toimia,        ehdotuksen 3 §:ään.
17710: mutta ei virkoja.                                       Lakiehdotuksen 4 S:n 1 momenttiin sisältyy
17711:     Oikeusasiamiehen kanslian toimenhal ti jain      viittaus vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkettä
17712: palkkauksesta olisi, niin kuin nykyisinkin, vas-     sekä perhe-eläkettä koskevaan lainsäädäntöön,
17713: taavasti voimassa, mitä valtion viran ja toimen      jolla oikeusasiamiehen kanslian toimenhaltijat
17714: haltijain palkkauksesta on säädetty. Heidän          jo ovat samassa asemassa kuin muutkin valtion
17715: palkkauksensa osalta on tarpeen saattaa voi-         viran ja toimen haltijat ovat. Pykälän 2 mo-
17716: maan myös ne määräykset, jotka virkamiesten          mentissa annettaisiin eduskunnan kansliatoimi-
17717: palkkauksesta saatetaan voimaan virkaehtoso-         kunnalle valta myöntää ylimääräistä eläkettä.
17718: pimuksella. Sen vuoksi on lain 2 §:ssä ehdo-            Kun lakiehdotus liittyy eräänä osana edus-
17719: tettu säädettäväksi, että oikeusasiamiehen kans-     kunnan oikeusasiamiehen kanslian kohdalla
17720: lian toimenhaltijain palvelussuhteen ehdoista        vuoden 1972 alussa tapahtuvaa uudelleenjär-
17721: on voimassa, mitä valtion muiden toimen hal-         jestelyä koskevaan lainsäädäntöön, olisi laki
17722:  tijain osalta on säädetty tai virkaehtosopimuk-     määrättävä tulemaan :voimaan tammikuun 1
17723: sin määrätty.                                        päivänä 1972.
17724:     Oikeusasiamiehen kanslian toimenhal ti j ain         Edellä lausutun nojalla ja asian oltua lain-
17725:  asemasta valtion pysyväisen tai ylimääräisen        valmistelukunnan valmisteltavana annetaan
17726:  toimen haltijana seuraisi jo sinänsä, että heidän   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
17727:  oikeudestaan pysyä toimessaan olisi vastaavasti     tus:
17728: 
17729: 
17730: 
17731: 
17732:                                                Laki
17733:                               eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta.
17734:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17735: 
17736:                    1 §.
17737:   Eduskunnan oikeusasiamiehen kansliassa voi         bensihteerin sekä kirjaajan, kanslia-apulaisen
17738: oUa vanhemman ja nuoremman oikeusasiamie-            ja vahtimestarin toimia.
17739:                                              N:o 162                                            3
17740: 
17741:    Kansliaan voidaan tulo- ja menoarvion ra-                            4 §.
17742: joissa ottaa myös ylimääräisiä toimenhaltijoita       Oikeusasiamiehen kanslian toimenhaltijain
17743: ja tilapäisiä toimihenkilöitä.                     oikeudesta vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkee-
17744:                                                    seen sekä heidän jälkeensä suoritettavasta per-
17745:                      2 §.                          he-eläkkeestä on säädetty erikseen.
17746:    Oikeusasiamiehen kanslian pysyväisen ja            Eduskunnan kansliatoimikunta voi myöntää
17747: ylimääräisen toimen haltijain palvelussuhteen      ylimääräistä eläkettä.
17748: ehdoista on vastaavasti voimassa, mitä valtion
17749: muiden peruspalkkaisen ja ylimääräisen toi-                             5 §.
17750: men haltijain osalta on säädetty tai valtion          Tarkemmat määräykset eduskunnan oikeus-
17751: virkaehtosopimuslaissa tarkoitetulla virkaehto-    asiamiehen kansliasta annetaan eduskunnan
17752: sopimuksella määrätty.                             oikeusasiamiehen johtosäännössä.
17753:                      3 §.
17754:    Oikeusasiamiehen kanslian toimenhaltijain                           6 §.
17755: oikeudesta pysyä toimessaan on vastaavasti           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17756: voimassa, mitä valtion muun pysyvaisen tai         kuuta 1972 ja sillä kumotaan eduskunnan oi-
17757: ylimääräisen toimen haltijan osalta on säädetty,   keusasiamiehen kanslian henkilökunnan palk-
17758: kuitenkin niin, että oikeudesta pysyä toimessa     kauksen perusteista 19 päivänä toukokuuta
17759: säädetyn eroamisiän jälkeen päättää oikeusasia-    1961 annettu laki (255/61) siihen myöhem-
17760: mies.                                              min tehtyine muutoksineen.
17761: 
17762: 
17763:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
17764: 
17765: 
17766:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
17767:                                            Pääministeri
17768:                                      AHTI KARJALAINEN
17769: 
17770: 
17771: 
17772: 
17773:                                                               Oikeusministeri Jacob Söderman
17774:                               1971 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 162.
17775: 
17776: 
17777: 
17778: 
17779:                                        Perustus 1 a kiva Ii o kun n n a n mietintö n:o 22
17780:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi eduskunnan oikeusasiamie-
17781:                                    hen kansliasta.
17782: 
17783:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 22 päivältä         nökset pääkohdiltaan siten kuin hallitus on
17784: lokakuuta 1971 lähettänyt perustuslakivalio-           ehdottanut. Hallituksen esitykseen sisältyvän
17785: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-       lakiehdotuksen eräisiin yksityiskohtiin valio-
17786: sen edellä mainitun esityksen n:o 162. Kuul-           kunta on kuitenkin katsonut tarpeelliseksi
17787: tuaan asian johdosta eduskunnan oikeusasia-            tehdä joitakin muutoksia.
17788: miestä Kaarlo L. Ståhlbergia, oikeusministeriön            Lakiehdotuksen 1 §:n 1 momentin mukaan
17789: kansliapäällikköä Kai Kortetta ja hallitusneu-         oikeusasiamiehen kansliassa voisi olla vanhem-
17790: vos Jaakko Vihmolaa valtiovarainministeriöstä          man ja nuoremman oikeusasiamiehensihteerin,
17791: perustuslakivaliokunta esittää seuraavaa.              kirjaajan, kanslia-apulaisen ja vahtimestarin toi-
17792:     Hallituksen esityksen perusteluissa lausutaan,     mia. Nykyisen käytännön mukaisesti olisivat
17793: että kun eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia           kanslian esittelijäiden toimet vanhemman ja
17794:  19 päivänä toukokuuta 1961 eduskunnan oi-             nuoremman oikeusasiamiehensihteerin toimia.
17795: keusasiamiehen kanslian henkilökunnan palk-            Perustuslakivaliokunnan mielestä oikeusasiamie-
17796: kauksen perusteista annetulla lailla ( 255/61 )        hen kanslian esittelijäiden tehtävät ja asema
17797:  järjestettiin vakinaiselle kannalle, säädettiin sa-   on lähinnä rinnastettavissa oikeuskanslerinvi-
17798:  notussa laissa, mitä toimia oikeusasiamiehen          raston esittelijäiden tehtäviin ja asemaan. Sen
17799: kansliassa voi olla, ja saatettiin kanslian toi-       vuoksi, ja jotta oikeusasiamiehen kanslia olisi
17800:  menhaltijat palkkauksen, vuosiloman sekä elä-         pätevää esittelijävoimaa etsittäessä kilpailuky-
17801:  ke-etujen osalta samaan asemaan kuin valtion          kyinen niin oikeuskanslerinviraston kuin mui-
17802:  peruspalkkaisen viran tai toimen haltijat             denkin virastojen kanssa, olisi oikeusasiamiehen
17803:  yleensä ovat. Muilta osin toimenhaltijain             kanslia siinä olevien toimien nimienkin osalta
17804:  asema, muun muassa heidän oikeutensa pysyä            rinnastettava oikeuskanslerinvirastoon. Kun oi-
17805:  toimessaan, jäi tällöin järjestämättä ja on           keuskanslerinviraston vanhempien esittelijäiden
17806:  avoinna vieläkin. Edelleen on esityksen perus-        virat ovat esittelijäneuvoksen virkoja, niin kuin
17807:  teluissa kiinnitetty huomiota siihen, että kun        korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-
17808:  hallitusmuodon 49 § :n muuttamisesta 15 päi-          oikeudenkin vanhimpien esittelijäiden virat
17809:  vänä tammikuuta 1971 annetun lain ( 19/71)            ovat, perustuslakivaliokunta on pitänyt tarpeel-
17810:  mukaan tulee vuoden 1972 alusta lukien valit-         lisena lisätä lakiehdotuksen 1 § :n 1 momen-
17811:  tavaksi oikeusasiamiehen lisäksi apulaisoikeus-        tissa olevaan, oikeusasiamiehen kanslian toimia
17812:  asiamies, käy tarpeelliseksi tämän uudistuksen        koskevaan luetteloon esittelijäneuvoksen toi-
17813:  yhteydessä suorittaa oikeusasiamiehen kanslian        men. Samalla valiokunta on lisännyt momentin
17814:  henkilökunnan kohdalla eräitä uudelleenjärjes-        loppuun säännöksen, jonka mukaan oikeusasia-
17815:   telyjä, jotka edellyttävät kanslian toimenhalti-     miehen kansliassa voisi olla puheena olevassa
17816:   joita koskevien säännösten muuttamista. Hal-         momentissa mainittujen lisäksi muitakin sellai-
17817:  lituksen esityksen tarkoituksena on saattaa oi-        sia toimia, jotka mainitaan oikeusasiamiehen
17818:   keusasiamiehen kanslian toimenhaltijat peri-          johtosäännössä. Tällainen säännös sisältyy
17819:   aatteessa samaan asemaan kuin muutkin val-            myös voimassa olevan lain vastaavaan pykä-
17820:   tion viran ja toimen haltijat ovat sekä tehdä        lään.
17821:   mahdolliseksi edellä tarkoitetut uudelleenjärjes-        Valtion virkamiesten palvelussuhteen eh-
17822:   telyt oikeusasiamiehen kansliassa.                   doista määrätään nykyisin pääasiassa virkamies-
17823:      Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa         yhdistysten ja valtiovallan edustajien kesken
17824:   esitettyihin näkökohtiin perustuslakivaliokunta       tehtävin virkasopimuksin. Valtion virkaehto-
17825:   pitää tarpeellisena uudistaa oikeusasiamiehen         sopimuslain (664/70) 1 §:n 2 momentin mu-
17826:   kansliaa ja sen toimenhaltijoita koskevat sään-      kaan virkaehtosopimuslainsäädäntö ei kuiten-
17827:  1115/71
17828: 2                            1971 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 162.
17829: 
17830: kaan koske muiden muassa eduskunnan ja sen           teen ehdoista, joihin kuuluu muun muassa palk-
17831: piiriin kuuluvien eri kanslioiden toimenhalti-       kausta koskevat järjestelyt, olisi edelleen voi-
17832: joita, ellei siitä erikseen niin säädetä. Käsitel-   massa, mitä valtion muiden peruspalkkaisen
17833: tävänä olevan lakiehdotuksen 2 § :n säännök-         viran tai toimen haltijain osalta on säädetty.
17834: sillä on tarkoitus saattaa oikeusasiamiehen          Oikeusasiamies määräisi kansliaosa toimet tulo-
17835: kanslian toimenhaltijat virkaehtosopimuslain-        ja menoarvion rajoissa palkkausluokkiin ja
17836: säädännön alaisiksi, jolloin heidän palvelussuh-     päättäisi muista pysyväisen tai ylimääräisen toi-
17837: teensa ehdoista määrättäisiin virkaehtosopimuk-      men haltijain palvelussuhteen ehtoja koskevista
17838: sin. Perustuslakivaliokunta kuitenkin katsoo,        seikoista sekä tilapäisen ja sivutoimen haltijain
17839: ettei ole asianmukaista saattaa oikeusasiamie-       palkkauksesta.
17840: hen kanslian henkilökuntaa tässä kohdin eri             Kun eduskunta on 9 päivänä marraskuuta
17841: asemaan kuin muut eduskunnan piiriin kuulu-          1971 hyväksynyt valtion eläkelainsäädäntöön
17842: vat viran ja toimen haltijat ovat ennen kuin         muutoksia, joilla virkamiesten eläketurvaa on
17843: on perusteellisesti tutkittu, miten tällainen        täydennetty työttömyyseläkkeellä, on käsiteltä-
17844: uudelleenjärjestely olisi parhaiten toimitetta-      vänä olevan lakiehdotuksen 4 §:n 1 moment-
17845: vissa ottamalla huomioon toisaalta eduskunnan        tiin, joka sisältää viittaukset oikeusasiamiehen
17846: ja toisaalta sen piirissä työskentelevän virka-      kanslian toimenhaltijain eläketurvaa koskeviin
17847: mieskunnan aseman. Sen vuoksi perustuslaki-          säännöksiin, lisätty maininta työttömyyseläk-
17848: valiokunta on poistanut lakiehdotuksen 2 §:stä       keestä.
17849: siinä olevan viittauksen virkaehtosopimuksiin           Edellä lausutun nojalla perustuslakivalio-
17850: ja lisännyt pykälään uuden 2 momentin, johon         kunta kunnioittaen ehdottaa,
17851: sisältyvät pääkohdiltaan nykyisiä vastaavat
17852: säännökset oikeusasiamiehen kanslian toimen-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17853: haltijain palkkausta ja palvelussuhteen muita               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17854: ehtoja koskevista seikoista. Siten oikeusasia-              ehdotuksen näin kuuluvana:
17855: miehen kanslian toimenhaltijain palvelussuh-
17856: 
17857:                                                Laki
17858:                              eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta.
17859:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17860: 
17861:                        1 §.                          päättää muista pysavatsen tai ylimääräisen toi-
17862:    Eduskunnan oikeusasiamiehen kansliassa voi        men haltijain palvelussuhteen ehtoja koskevista
17863: olla esittelijäneuvoksen, vanhemman ja nuo-          seikoista sekä tilapäisen ja sivutoimen halti-
17864: remman oikeusasiamiehensihteerin, ( poist.)          jain palkkauksesta.
17865: kirjaajan, kanslia-apulaisen ja vahtimestarin toi-                         3 §.
17866: mia sekä niitä muita toimia, jotka mainitaan            (Kuten hallituksen esityksessä.)
17867: oikeusasiamiehen johtosäännössä.
17868:    ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                               4 §.
17869:                                                         Oikeusasiamiehen kanslian toimenhaltijain
17870:                       2 §.                           oikeudesta vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työt-
17871:   Oikeusasiamiehen kanslian pysyväisen ja yli-       tömyyseläkkeeseen sekä heidän jälkeensä suori-
17872: määräisen toimen haltijan palvelussuhteen eh-        tettavasta perhe-eläkkeestä on säädetty erik-
17873: doista on vastaavasti voimassa, mitä valtion         seen.
17874: muiden peruspalkkaisen ja ylimääräisen toimen           ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
17875: haltijain osalta on säädetty ( poist.).
17876:   Tulo- ja menoarvion rajoissa oikeusasiamies                          5 ja 6 §.
17877: määrää kansliansa toimet palkkausluokkiin ja           (Kuten hallituksen esityksessä.)
17878: 
17879:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
17880:                            Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia.                            3
17881: 
17882:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kohtala, Koskenniemi, Seppä, I. Suominen,
17883: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-     Vilponiemi ja Asvik sekä varajäsenet Koivisto
17884: johtaja Kantola, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,   ja Tarvajärvi.
17885:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 162.
17886: 
17887: 
17888: 
17889: 
17890:                                      S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 158 halli-
17891:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen
17892:                                  kansliasta.
17893: 
17894:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17895: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17896: hallituksen esitykseen rsisä1tyvän lakiehdotuksen        ehdotuksen perustuslakivaliokunnan eh-
17897: hyväksymistä perustuslakivaliokunnan mietin-             dotuksen mukaisena.
17898: nössä n:o 22 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
17899: siis kunnioittaen,
17900:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
17901: 
17902: 
17903: 
17904: 
17905: 1211/71
17906:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 162.
17907: 
17908: 
17909: 
17910: 
17911:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
17912:                                   eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta.
17913: 
17914:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 22
17915: n:o 162 J~si eduskunnan oikeusasiamiehen             ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 158, on
17916: kansliasta, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-   hyväksynyt :seu11aavan lain:
17917: 
17918: 
17919:                                                Laki
17920:                               eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta.
17921:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17922: 
17923:                        1 §.                          voimassa, mitä valtion muun pysyvaisen tai
17924:    Eduskunnan oikeusasiamiehen kansliassa voi-       ylimääräisen toimen haltijan osalta on säädetty,
17925: olla esittelelijäneuvoksen, vanhemman ja nuo-        kuitenkin niin, että oikeudesta pysyä toimessa
17926: remman oikeusas.iamiehensihteerin, kirjaajan,        säädetyn eroamisiän jälkeen päättää oikeusasia-
17927: kanslia-apulaisen ja vahtimestarin toimia sekä       mies.
17928: niitä muita toimia, jotk!a mainitaan oikeusasia-                            4 §.
17929: miehen johtosäännössä.                                  Oikeusasiamiehen kanslian toimenhaltijain
17930:    Kansliaan voidaan tulo- ja menoarvion ra-         oikeudesta vanhuus-, :työkyvyttömyys- ja työttö-
17931: joissa ottaa myös ylimääräisiä toimenhaltijoita      myyseläkkeeseen sekä heidän jälkeensä suori-
17932: ja tilapäisiä toimihenkilöitä.                       tettavasta perhe-eläkkeestä on säädetty erik-
17933:                                                      seen.
17934:                        2 §.                             Eduskunnan kansliatoimikunta voi myöntää
17935:    Oikeusasiamiehen kanslian pysyvaisen ja           ylimääräistä eläkettä.
17936: ylimääräisen toimen haltijain palvelussuhteen
17937: ehdoista on vastaavasti voimassa, mitä valtion                            5 §.
17938: muiden peruspalkkaisen ja ylimääräisen toi-             Tarkemmat määräykset eduskunnan oikeus-
17939: men hal:tijain osalta on säädetty.                   asiamiehen kansliasta annetaan eduskunnan
17940:    Tulo- }a menoarvion rajoissa oikeusasiamies       oikeusasiamiehen johtosäännössä.
17941: määrää kansliaosa ~toimet palkkausluokkiin ja
17942: päättää muista pysyväisen tai ylimääräisen toi-                           6 §.
17943: men haltijain palvelussuhteen ehtoja koskevista        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17944: seikoista sekä tilapäisen ja sivutoimen harltijain   kuuta 1972 ja sillä kumotaan eduskunnan oi-
17945: palkkauksesta.                                       keusasiamiehen kanslian henkilökunnan palk-
17946:                        3 §.                          kauksen perusteista 19 päivänä toukokuuta
17947:    Oikeusasiamiehen kanslian toimenhaltijain         1961 annettu laki ( 25 5/61 ) siihen myöhem-
17948: oikeudesta pysyä toimessaan on vastaavasti           min tehtyine muutoksineen.
17949:       Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
17950: 
17951: 
17952: 
17953: 
17954: 1225/71
17955: 1
17956: 
17957: 1
17958: 
17959: 
17960: 
17961: 
17962:     1
17963: 
17964:     1
17965:                                    1971 vuoden valtiopäivät n:o 163.
17966: 
17967: 
17968: 
17969: 
17970:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi poliisihallinnosta ja
17971:                                     rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
17972: 
17973:    Poliisin tehtävänä on laillisen valtio- ja yh-       liikkuvassa poliisissa 866, poliisiopistossa ja
17974: teiskuntajärjestyksen suojaaminen sekä yleisen          varikoilla 98 ja paikallisessa poliisissa (yleis-
17975: järjestyksen ja turvallisuuden voimassa pitämi-         poliisissa) 7 864.
17976: nen. Poliisitoimen ylin johto ja valvonta kuu-              Sisäasiainministeriön poliisiasiain osastoiia ja
17977: luu sisäasiainministeriölle. Poliisin keskushal-        keskusrikospoliisilla, liikkuvalla poliisilla ja
17978: linnon muodostavat nykyisin sisäasiainministe-          suojelupoliisilla on kuiiakin oma erillinen joh-
17979: riö sekä välittömästi sen alaisina toimivat polii-      tonsa ja oma henkilöstö- ja taloushallintonsa.
17980: sin erilliset muodostelmat keskusrikospoliisi,          Kuiiakin erillisellä muodostelmaiia on oma alue-
17981: suojelupoliisi ja liikkuva poliisi. Ministeriössä       organisaationsa. Varainhoidollisesti erilliset
17982: poliisitoimeen liittyvät asiat käsittelee poliisi-      muodostelmat ovat sisäasiainministeriön ali-
17983: asiain osasto, jonka osastopäällikkönä oleva hal-       tilittäjiä. Poliisilta puuttuu siten keskus- ja
17984: litusneuvos samalla toimii valtakunnan yli-             piirihallintotasolta keskitetty haiiinnoiiinen ja
17985: poliisipäällikkönä. Keskusrikospoliisi toimii           toiminnallinen sekä talousjohto. Hajautunut
17986: muun poliisin apuna ja ohella rikollisuuden vas-        järjestelmä aiheuttaa nykyiseiiään poliisin toi-
17987: tustamiseksi ja rikosten selvittämiseksi. Suo-          minnoissa erillisyyttä ja kokoamisvaikeuksia.
17988: jelupoliisille kuuluu sellaisten hankkeiden seu-        Hallinnollinen ja tilinpidollinen erillisyys ai-
17989: raaminen ja ilmisaaminen, joiden on syytä varoa         heuttaa niin ikään ministeriön ja erillisten
17990: kohdistuvan valtakunnan itsenäisyyttä tai sen           muodostelmien hallinnossa kustannuksia lisää-
17991: laillista valtio- ja yhteiskuntajärjestystä vastaan     vää päällekkäisyyttä ja tarpeetonta henkilökun-
17992: taikka jotka ovat omiaan vaaraotamaan yleistä           nan ja muiden voimavarojen sitomista.
17993: järjestystä ja turvallisuutta. Liikkuvan poliisin           Nykyinen poliisin järjestysmuoto on pääosil-
17994: tehtävänä on toimia muun poliisin apuna ja              taan varsin vanha. Se on muodostunut aikana,
17995: ohella yleisen järjestyksen ja turvallisuuden yl-       jolloin väestö suurimmalta osaltaan asui hajal-
17996: läpitämiseksi, rikollisuuden torjumiseksi ja lii-       Iaan ja asutuskeskukset olivat pieniä sekä väes-
17997: kenteen valvomiseksi sekä oiia valtakunnan po-          tön liikkuvuus vähäistä. Tällöin myös yleiseen
17998: liisireservinä. Sisäasiainministeriön alaisena toi-     järjestykseen ja turvallisuuteen liittyvät tarpeet
17999: mivat lisäksi poliisiopisto ja poliisivarikot sekä      olivat vastaavasti paikaiiisia ja vähäisiä. Viime
18000: poliisikoiralaitos.                                     vuosikymmeninä tapahtunut asutuskeskusten
18001:     Sisäasiainministeriön alaisina poliisin piirihal-   kasvu ja liikkuvuuden lisääntyminen ovat jo
18002: Iintoviranomaisina toimivat lääninhallitukset           tähän mennessä muuttaneet olosuhteet ja tar-
18003: kukin läänissään. Lääninhallituksen tehtävänä           peet toisenkaltaiseksi.
18004: on johtaa ja valvoa poliisin toimintaa läänissä.             Lähivuosikymmeninä yhä jatkuva asutus-
18005: Poliisin paikallishallintoa varten maa on jaettu        keskusten väestön kasvu ja moottoriajoneuvo-
18006: poliisipiireihin.    Paikallishaiiintoviranomaisina     liikenteen lisääntyminen tulevat edeiieen ai-
18007: niissä ovat nimismiehet ja ennen 1 päivää tam-          heuttamaan poliisin järjestys- ja turvallisuuspal-
18008: mikuuta 1959 perustetuissa kaupungeissa polii-          velusten kysynnän voimakasta kasvua. Samalla
18009: silaitokset. Poliisipiirejä on 272, niistä 237 ni-      väestön siirtyminen haja-asutuksesta taajamiin
18010: mismiespiiriä ja 35 poliisilaitosta.                    yhdessä liikenteen kasvun ja tietoliikenteen ti-
18011:     Poliisihallinnon palveluksessa oli 1 päivänä        hentymisen kanssa muuttaa jatkuvasti yhä
18012: tammikuuta 1971 yhteensä 9 150 virkamiestä              enemmän näiden palvelusten kysynnän laatua
18013: tai työsopimussuhteessa olevaa henkilöä, heistä         ja rakennetta. Erityisesti poliisin palvelutuotan-
18014: keskusrikospoliisissa 226, suojelupoliisissa 96,        nolle lisävaatimuksia tulee aiheuttamaan myös
18015: 14116/71
18016: 2                                              N:o 163
18017: 
18018: kaupungistumiseen liittyvien monien sosiaalis-        tettalSllll sisäasiainministeriön alainen keskus-
18019: ten ongelmien mukanaan tuoman rikollisuuden           virasto, jonka nimenä olisi poliisihallitus. Po-
18020: torjunta. Mainitut yhteiskunnalliset muutokset        liisihallituksen perustaminen olisi sopusoin-
18021: asettavat uusia vaatimuksia niin ikään poliisin       nussa keskushallinnon organisaation kehittämi-
18022: palvelusten saatavuudelle, mikäli palvelutaso         sessä viime vuosina tehtyjen muiden ratkaisu-
18023: halutaan pysyttää yleisen järjestyksen ja turval-     jen kanssa. Sen mukaan suuren kenttähallinnon
18024: lisuuden osalta muun yhteiskunnassa tapahtu-          johtaminen ja valvominen soveltuu luonteensa
18025: van kehityksen tasalla. Poliisin palvelusten li-      puolesta paremmin keskusviraston kuin minis-
18026: sääntyvä kysyntä aiheuttaa kasvavassa määrin          teriön tehtäväksi. Ratkaisu olisi myös sisäasiain-
18027: poliisin eri toimintayksiköiden taholta niiden        ministeriön tehtävien kehitystavoitteiden sekä
18028: voimavarojen lisäysvaatimuksia. Kun poliisin          ministeriön organisaation kehittämissuunnitel-
18029: toiminnot ovat vielä varsin työvoimavaltaisia,        mien mukainen.
18030: kohdistuvat toimintaedellytysten lisäysvaatimuk-          Poliisihallitus muodostettaisiin nykyisestä
18031: set nykyisellään erittäin huomattavalta osin          sisäasiainministeriön poliisiasiain osastosta sekä
18032: henkilökunnan lisäämiseen. Mikäli tarpeelliset        keskusrikospoliisin ja liikkuvan poliisin pää-
18033: henkilökunnan lisäykset jouduttaisiin toteutta-       osastoista, lukuun ottamatta niiden kenttähen-
18034: maan nykyisen organisaation puitteissa, tulisi-       kilökuntaa, sekä suojelupoliisista. Poliisihalli-
18035: vat palvelutason säilyttämisen vaatimat meno-         tuksen tehtävänä olisi sisäasiainministeriön
18036: lisäykset olemaan huomattavan suuria.                 alaisena keskusvirastona johtaa ja valvoa polii-
18037:     Poliisihallinnon kehittämistavoitteena on         sitointa ja huolehtia sen kehittämisestä sekä
18038: poliisin järjestys- ja turvallisuuspalveluksien li-   suorittaa ne muut tehtävät, jotka sille on sää-
18039: sääminen käytettävissä olevin voimavaroin tasa-       detty tai määrätty. Sisäasiainministeriön ja pe-
18040: puolisesti maan eri osissa ja eri paikkakunnilla.     rustettavan poliisihallituksen tehtävät rajattai-
18041: Yleislinjana poliisin toiminnan kehittämiseksi        siin siten, että ministeriölle jäisivät ministeriöi-
18042: ja tehostamiseksi tällöin on poliisin organisaa-      den toimialaan yleensä kuuluvat lainsäädäntöä,
18043: tion kehittäminen, palvelustuotannon kokoami-          taloussuunnittelua ja tulo- ja menoarviota sekä
18044: nen ja rationalisoiminen sekä kaluston ja muun         alan yleistä kehittämistä koskevat tärkeimmät
18045:  teknillisen välineistön ja sen käytön lisäämi-       asiat. Sisäasiainministeriö voisi kuitenkin eri-
18046: nen. Tämä edellyttää välttämättömästi myös po-        tyisestä syystä myös yksittäistapauksessa yleisen
18047: liisin keskushallinnon uudelleen järjestämistä         järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi
18048: ja sen tehokasta keskittämistä. Tähän liittyen        tai palauttamiseksi antaa poliisihallitukselle po-
18049: uudistus on ulotettava myös piirihallintotasolle,     liisin toimintaa koskevia käskyjä ja ohjeita.
18050: jolloin samalla voidaan luoda edellytykset po-            Poliisihallitukselle siirtyisivät pääosa! taan
18051: liisin läänissä tapahtuvan toiminnan kokoami-         muut sisäasiainministeriön poliisiasiain osaston
18052:  selle ja tehostamiselle. Poliisin toiminnan tu-       tehtävät sekä keskusrikospoliisin yleisen toi-
18053: lee sen valtiontaloudelle aiheuttamien kustan-        miston, tiedotustoimiston, tuntomerkkitoimis-
18054: nustenkin vuoksi olla mahdollisimman tarkoi-           ton ja kriminaalilaboratorion tehtävät sekä
18055:  tuksenmukaista ja tehokasta. Tällainen toi-          liikkuvan poliisin komentotoimiston kanslia-
18056:  minta puolestaan edellyttää jatkuvaa pitkä-           jaoston ja huoltotoimiston tehtävät. Niin ikään
18057:  jännitteistä toiminnan ja talouden sekä organi-      poliisihallitukselle siirtyisivät suojelupoliisin
18058:  saation suunnittelua. Poliisin toiminnallinen         tehtävät kokonaisuudessaan. Poliisihallitukseen
18059:  johto sekä toiminnan ja talouden suunnit-            perustettaisiin erityinen tutkijaryhmä, joka itse-
18060:  telu että muu yleinen hallinto ovat toi-             näisesti tai muun poliisin apuna tutkisi rikok-
18061: saalta niin kiinteässä yhteydessä toisiinsa, että     sia ja johtaisi laajojen sekä vaikeasti selvitettä-
18062: kaikkien näiden tehtävien keskittäminen yh-           vien rikosten tutkimista, sekä liikenneturvalli-
18063: teen on tarkoituksenmukaisin ratkaisu. Näitä          suusryhmä, joka suorittaisi liikenneturvallisuus-
18064: uudistuksia poliisin keskushallinnossa ei voida       työhön liittyvää liikennevalvonnan ja liikenne-
18065: toteuttaa ainoastaan sisäasiainministeriön po-        valvontamenetelmien ja -välineiden suunnitte-
18066: liisiasiain osaston organisaatiota kehittämällä.      lua, kehittämistä ja tutkimusta. Poliisihallituk-
18067:     Hallituksen käsityksen mukaan poliisitoi-          sen alaisina laitoksina olisivat poliisiopisto, po-
18068: men johto ja valvonta tehostuisi, jos se siir-        liisikoiralaitos ja poliisivarikot.
18069: rettäisiin sisäasiainministeriöitä erilliselle kes-       Uudistuksella tavoitellun poliisin keskus- ja
18070:  kusvirastolle. Tämän vuoks.i ehdotetaan, että        piirihallinnon riittävän keskityksen ja toimin-
18071: poliisihallintoa johtamaan ja valvomaan perus-         nallisen tehokkuuden saavuttamiseksi keskusri-
18072:                                                 N:o 163                                                3
18073: 
18074: kaspoliisin ja liikkuvan poliisin säilyttäminen        poliisin viran tai pysyvän toimen haltija säädet-
18075: erillisinä poliisihallituksen alaisina hallinnolli-    tyä järjestystä noudattaen hänelle soveltuvaan
18076: sina ja toiminnallisina yksikköinä ei ole tarkoi-      virkaan tai toimeen poliisihallinnossa taikka,
18077: tuksenmukaista. Tämän vuoksi niiden järjestys-         mikäli häntä ei sanotuin tavoin siirrettäisi po-
18078: muotoa ehdotetaan muutoin muutettavaksi si-            liisihallinnon tai muuhunkaan hänelle soveltu-
18079: ten, että keskusrikospoliisin ja liikkuvan polii-      vaan virkaan tai toimeen, asetettaisiin lakkau-
18080: sin pääosastojen kenttähenkilökunnasta sekä            tuspalkalle.
18081: niiden nykyisten lääninosastojen henkilökun·               Poliisin työ liittyy läheisesti lukuisiin mui-
18082: nasta muodostettaisiin valtakunnallista ja lää-        hin yhteiskunnallisiin toimintoihin. Tämän ta-
18083: nin poliisitoimintaa varten lääninpoliisi. Sen         kia on paikallaan, että poliisihallituksen yhtey-
18084: muodostelmia sijoitettaisiin kuhunkin lääniin          teen perustetaan neuvottelukunta, jonka tehtä-
18085: ja se suorittaisi nykyiset keskusrikospoliisin ja      vänä on käsitellä poliisihallituksen toimialaan
18086: liikkuvan poliisin kenttätehtävät. Lääninpoliisi       kuuluvia periaatteellisia ja laajakantoisia kysy-
18087: jakautuisi läänin rikospoliisiin ja läänin liikku-     myksiä sekä antaa niitä koskevia lausuntoja ja
18088: vaan poliisiin. Mikäli lääninpoliisin toiminta         tehdä niistä aloitteita samoin kuin suorittaa
18089: ulottuisi useamman läänin alueelle ja muutoin-         muut neuvottelukunnalle säädetyt tai määrätyt
18090: kin erityistapauksissa poliisihallitus voisi ryh-      tehtävät. Neuvottelukunnasta säädettäisiin ase-
18091: tyä välittömästi johtamaan lääninpoliisin tai sen      tuksella. Sen jäsenet määräisi valtioneuvosto.
18092: osan toimintaa. Sitävastoin suojelupoliisin toi-       Asetuksella säädettäisiin niin ikään niistä neu-
18093: mintojen erityisluonteen vuoksi sen kenttäteh-         vottelukunnista, jotka on asetettava lääninhalli-
18094: täviä ei sulautettaisi poliisin muuhun toimin-         tuksen ja paikallispoliisin yhteyteen. Tavoit-
18095: taan. Tarkoituksenmukaisimmalta ratkaisulta            teena tällöin olisi, että eri kansalaispiirit saa-
18096: näyttäisi suojelupoliisin säilyttäminen omana          taisiin sopivin muodoin mukaan poliisin toi-
18097: kokonaisuutena yhtenä poliisihallituksen erilli-       mintaan.
18098: senä toimistona.                                           Nykyinen poliisilaki sisältää sekä aineellis-
18099:     Poliisihallituksen alaisina poliisin piirihal-     että muodollisoikeudellisia säännöksiä. Uudis-
18100: lintoviranomaisina tulisivat toimimaan edelleen        tuksen yhteydessä pyrittäisiin samalla organi-
18101:  lääninhallitukset kukin läänissään. Lääninhalli-      saatiota koskevat säännökset siirtämään erityi-
18102:  tuksen yleiseen osastoon tultaisiin ehdotetun         seen hallintolakiin, kuten muillakin hallinnon-
18103:  uudistuksen kanssa samanaikaisesti perustamaan        aloilla on yleensä menetelty. Näin ollen poliisi-
18104:  poliisitoimisto lääninpoliisin ja paikallispoliisin   hallinnosta annettavana lailla kumottaisiin po-
18105:  toiminnan johtoa ja valvontaa varten läänissä.        Hisilain (84/66) 1 luvun s~ännökset lukuun
18106:  Lääninhallituksen alaisina poliisin paikallisvi-      ottamatta sen 1 ja 3 §:ää, 7 §:n 2 momenttiaja
18107:  ranomaisina poliisipiireissä tulisivat toimimaan      10 §:ää.
18108:  edelleen nimismiehet ja poliisilaitokset. Paikal-
18109:  lista poliisitoimintaa varten kussakin poliisipii-       Uudistukseen liittyen ehdotetaan rikoslain
18110:  rissä olisi paikallispoliisi.                         voimaanpanemisesta annetun asetuksen esitut-
18111:     Poliisihallitus toimisi kolleegisena keskusvi-     kintaa ja vangitsemista koskeviin säännöksiin,
18112:  rastona, joka jakautuisi osastoihin. Poliisihalli-    joista parhaillaan on valmisteilla kokonaisuudis-
18113:  tuksen sekä poliisin piirihallinnon ja paikallis-     tus, tehtäväksi tarpeelliset muodolliset korjauk-
18114:  hallinnon organisaatiosta säädettäisiin asetuk-       set.
18115:  sella. Tässä asetuksessa säädettäisiin niin ikään
18116:  poliisin eri toimintayksiköiden tehtävistä.              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
18117:      Ehdotetun lain tullessa voimaan siirrettäisiin    netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraavat
18118:  sisäasiainministeriön poliisiasiain osaston, kes-     lakiesitykset:
18119:  kusrikospoliisin, liikkuvan poliisin ja suojelu-
18120: 4                                              N:o 163
18121: 
18122: 
18123:                                                 Laki
18124:                                           poliisihallinnosta.
18125:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18126: 
18127:                         1 §.                          etsivän, ylikon'Staapelin, etsivän, tutkimusavus-
18128:    Poliisihallinnon tehtävänä on laillisen val-       tajan, tiedotussihteerin, tutkimusapulaisen, kir-
18129: tio- ja yhteiskuntajärjestyksen suojaaminen sekä      janpitäjän, kirjaajan, ylivahtimestarin, vahti-
18130: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden voimassa       mestarin, kanslistin, apulaiskanslistin, konekir-
18131: pitäminen ja niiden muiden tehtävien suoritta-        joittajan, puhelunvälittäjän, laboratorioapulaisen
18132: minen, jotka poliisihallinnolle on erikseen sää-      ja toimistoapulaisen toimia. Pääjohtajan, ylijoh-
18133: detty tai määrätty.                                   tajan, osastopäällikön, toimistopäällikön ja yli-
18134:                                                       tarkastajan virat voivat olla sopimuspalkkaisia.
18135:                         2 §.
18136:     Poliisihallintoa johtaa ja valvoo sisäasiain-        Muussa poliisihallinnossa voi olla poliisi-
18137: ministeriön alaisena keskusvirastona poliisihal-      tarkastajan, nimismiehen, apulaisnimismiehen,
18138: litus. Sisäasiainministeriö voi erityisestä syystä    poliisimestarin, apulaispoliisimestarin, poliisi-
18139: myös yksittäistapauksessa yleisen järjestyksen        opiston johtajan, vanhemman opettajan, nuo-
18140: ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palautta-       remman opettajan, poliisiohjaajan, toimiupsee-
18141: miseksi antaa poliisihallitukselle poliisin toi-      rin, osastonjohtajan, apulaisosastonjohtajan, toi-
18142: mintaa koskevia käskyjä ja ohjeita.                   mistonjohtajan, apulaistoimistonjohtajan, sihtee-
18143:                                                       rin, apulaissihteerin, taloudenhoitajan, rahaston-
18144:     Poliisihallituksen alaisina piirihallintoviran-   hoitajan, kirjanpitäjän, automestarin, lääninko-
18145: omaisina ovat lääninhallitukset kukin läänis-         misarion, ylikomisarion, komisarion, ylikonstaa-
18146: sään.                                                 pelin, vanhemman konstaapelin, nuoremman
18147:     Lääninhallitusten alaisina paikallishallinto-     konstaapelin, naiskonstaapelin, kanslistin, apu-
18148: viranomaisina poliisipiireissä ovat nimismiehet       laiskanslistin, vahtimestarin, konekirjoittajan,
18149:  ja pollisilaitokset. Helsingin kaupungin poliisi-    puhelunvälittäjän, toimistoapulaisen, kirjurin ja
18150: laitos on välittömästi poliisihallituksen alainen     varastonhoitajan toimia.
18151: 'siltä osin kuin siitä asetuksella tarkemmin sää-        Poliisihallinnossa voi lisäksi olla ylimääräisiä
18152: detään.                                               toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä sekä
18153:     Neuvottelukunnista, jotka asetetaan poliisi-      työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
18154: hallituksen, lääninhallituksen ja paikallispoliisin
18155: yhteyteen, säädetään asetuksella.                                            6 §.
18156:                                                          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
18157:                        3 §.                           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
18158:   Valtakunnallista ja läänin poliisitoimintaa         sella.
18159: varten on lääninpoliisi ja paikallista poliisitoi-
18160: mintaa varten paikallispoliisi siten kuin niistä                             7 §.
18161: asetuksella säädetään.                                   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
18162:                                                       kuuta 1972 ja sillä kumotaan 18 päivänä hel-
18163:                        4  s.                          mikuuta 1966 annetun poliisilain (84/66) 2,
18164:                                                       4, 5, 6 §, 7 §:n 1 momentti, 8 ja 9 §.
18165:    Poliisikoulutusta varten on poliisihallituksen
18166: alainen poliisiopisto.                                   Tämän lain tullessa voimaan poliisihallituk-
18167:                                                       sen käsiteltäviksi siirtyvät ne poliisihallinnon
18168:                        5 §.                           alaan kuuluvat asiat, jotka lain, asetuksen tai
18169:    Poliisihallituksessa voi olla pääjohtaian, yli-    muun säädöksen mukaan kuuluvat sisäasiain-
18170: johtajan, osastopäällikön, toimistopäällikön, yli-    ministeriölle, keskusrikospoliisille, liikkuvaile
18171: tarkastajan, autotarkastajan, viestitarkastajan,      poliisille tai suojelupoliisille, eivät kuitenkaan
18172: koulutussihteerin, tarkastajan, kamreerin, apu-       ne Sisäasiainministeriölie kuuluvat asiat, jotka
18173: laiskamreerin ja reviisorin virkoja sekä osasto-      ministeriöiden toimialaa koskevien säännösten
18174: päällikön, toimistopäällikön, rikoskemistin, ri-      mukaan on ministeriön ratkaistava tai jotka ase-
18175: kostarkastajan, osastosihteerin, toimistosihtee-      tuksella määrätään sisäasiainministeriön tahi lää-
18176: rin, tarkastajan, autoteknikon, komisarion, yli-      ninhallituksen käsiteltäviksi.
18177:                                                 N:o 163                                                  5
18178: 
18179:    Sisäasiainministeriön poliisiasiain osaston, kes-   sanotussa momentissa mainitussa järjestyksessä
18180: kusrikospoliisin, liikkuvan poliisin ja suojelu-       täyttää ennen tämän lain voimaantuloa. Niin
18181: poliisin viran tai pysyvän toimen haltija siirre-      ikään voidaan ennen tämän lain voimaantuloa
18182: tään säädettyä järjestystä noudattaen hänelle so-      täyttää poliisihallituksen ja lääninpoliisin yli-
18183: veltuvaan virkaan tai toimeen poliisihallituk-         määräiset toimet ja ryhtyä toimenpiteisiin tar-
18184: sessa tahi lääninpoliisissa taikka, mikäli häntä       vittavien tilapäisten toimihenkilöiden palk-
18185: ei sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun       kaamiseksi sekä ryhtyä muihinkin toimenpitei-
18186: tai muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan tai         siin, jotka ovat tarpeen poliisihallituksen ja
18187: toimeen, asetetaan lakkautuspalkalle.                  lääninpoliisin toiminnan aloittamiseksi lain
18188:    Edellä 3 momentissa tarkoitetut poliisihalli-       tullessa voimaan.
18189: tuksen ja lääninpoliisin virat ja toimet voidaan
18190: 
18191: 
18192: 
18193: 
18194:                                                  Laki
18195:                    rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
18196: 
18197:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain voimaanpanemisesta 19 päivänä jou-
18198:  lukuuta 1889 annetun asetuksen 8 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä huhti-
18199:  kuuta 1959 annetussa laissa (192 /59), 22 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä
18200:  lokakuuta 1965 annetussa laissa (554/65), ja 23 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 15
18201:  päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (353/56) sekä 23 a §, sellaisena kuin se on 18 päi-
18202:  vänä helmikuuta 1966 annetussa laissa ( 85/66), näin kuuluviksi:
18203: 
18204:                        8 §.
18205:                                                        tiolaitoksen päälliköllä ja hovioikeuden kanne-
18206:    Poliisipiirin päällikön lisäksi voi oikeuslääke-    viskaalilla.
18207: tieteellisen ruumiinavauksen toimittamisesta an-
18208: taa määräyksen poliisitarkastaja, poliisihallituk-
18209: sen rikospoliisitoimiston toimistopäällikkö, kih-                            23 §.
18210: lakunnantuomari tai tuomioistuin.                         Jos joku on tehnyt rikoksen, josta saattaa
18211:                                                        tulla vankeutta, ja hänet tavataan verekseltä tai
18212:                                                        pakosalta, saa kuka tahansa ottaa hänet kiinni.
18213:                        22 §.                           Jokaisella on niin ikään valta ottaa kiinni se,
18214:                                                        joka annetun etsintäkuulutuksen mukaan on van-
18215:    Nimismiehellä, apulaisnimismiehellä, poliisi-       gittava.
18216: mestarilla, apulaispoliisimestarilla, rikososaston
18217: osastonjohtajalla ja apulaisosastonjohtajalla,
18218: huolto-osaston osastonjohtajalla sekä paikallispo-                           23 a §.
18219: liisin toimiupseerilla, ylikomisariolla ja komisa-        Poliisihallituksen suojelupoliisitoimiston toi-
18220: riolla sekä kaupunginviskaalilla ja muulla viral-      mistopäälliköllä ja ylitarkastajalia on oikeus ot·
18221: lisella syyttäiällä kaupungis!Sa taikka sillä, joka    taa tai otattaa kiinni sekä tarkastajalla, ylietsi-
18222: on asetettu sellaisen virkamiehen apulaiseksi ri-      väliä ja etsiväliä ottaa kiinni kuulusteluja var-
18223: kosten syyttämisessä on niin ikään oikeus, omalla      ten henkilö, jota todennäköisin perustein epäil-
18224: vastuullaan, vangita tai vangituttaa 1 momen-          lään valtakunnan itsenäisyyttä tai sen laillista
18225: tissa tarkoitettu henkilö. Sama valta on poliisi-      valtio- ja yhteiskuntajärjestystä vastaan kohdis-
18226: hallituksen pääjohtajalla, ylijohtajalla, poliisi-     tuvasta taikka yleistä järjestystä ja turvallisuutta
18227: osa:ston osastopäälliköllä, rikospoliisitoimiston      vaarantavasta rikoksesta.
18228: toimistopäälliköllä, ylitarkastajalla, rikostarkas-       Kiinniotettu on luovutettava poliisihallituk-
18229: tajana ja komisariolla sekä lääninpoliisin komi-       sen rikospoliisitoimistolle viivytyksettä ja vii-
18230: sariolla sekä poliisitarkastajalla, apulaispoliisi-    meistään vuorokauden kuluessa, hänen ensim-
18231: tarkastajalla ja lääninkomisariolla sekä rajavar-      mäistä kuljetusmahdollisuutta käyttäen tapahtu-
18232: 6                                          N:o 163
18233: 
18234: vaan kuljetukseensa menetettyä aikaa, enintään     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
18235: kahta vuorokautta, tällöin huomioon ottamatta.   kuuta 1972.
18236: 
18237: 
18238: 
18239:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
18240: 
18241: 
18242:                            Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
18243:                                          Pääministeri
18244:                                    AHTI KARJALAINEN
18245: 
18246: 
18247: 
18248: 
18249:                                                             Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
18250:                           1971 Vp. -    Edusk. kirj. -   Esitys n:o 163.
18251: 
18252: 
18253: 
18254: 
18255:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
18256:                                  dosta laeiksi poliisihallinnosta ja rikoslain voimaanpanemisesta
18257:                                  annetun asetuksen muuttamisesta.
18258: 
18259:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      valiokuntaan, joka on pyytänyt asiasta lausun-
18260: n:o 163 laeiksi poliisihallinnosta ja rikoslain   non Lakivaliokunnalta. Viimeksi mainittu valio-
18261: voimaanpanemisesta annetun asetuksen muut-        kunta ei kuitenkaan ole ehtinyt asiaa käsitellä,
18262: tamisesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen   joten Laki- ja talousvaliokuntakaan ei ole voi-
18263: valmistelevasti käsiteltäväksi Laki- ja talous-   nut asiaa loppuun käsitellä.
18264:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
18265: 
18266: 
18267: 
18268: 
18269: 80/72
18270:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 164.
18271: 
18272: 
18273: 
18274: 
18275:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Rikkihappo Oy:n lainojen
18276:                                  valtion takauksista.
18277: 
18278:     Rikkihappo Oy päätti vuoden 1970 loppu- nustason mukaan noin 117 milj. markkaa. Rik-
18279: puolella ryhtyä rakentamaan Siilinjärvelle yh- kihappo Oy joutuu tästä määrästä kattamaan
18280: tiön siellä omistamien tehtaiden yhteyteen uut- vieraalla pääomalla huomattavasti suuremman
18281: ta lannoitetehdasta ja sen raaka-ainetta valmis- osan kuin yhtiön alkuperäinen rahoitussuunni-
18282: tavaa typpihappotehdasta sekä valmistettujen telma edellytti, sillä 11. 6. 1971 on sekä Rikki-
18283: lannoitteiden säkittämöä sekä tarpeellisia raaka- happo Oy:n että Typpi Oy:n yhtiökokouksissa
18284: aine- ja tuotevarastoja. Lannoitetehtaan tuotan- päätetty, että viimeksi mainittu yhtiö kuluvan
18285: toteho tulee olemaan vuodessa 200 000 tonnia vuoden aikana sulautuu kaikkine varoineen ja
18286: väkeviä rakeisia seoslannoitteita eli ns. super velkoineen Rikkihappo Oy:öön, minkä johdos-
18287: Y-lannoksia ja typpihappotehtaan 80 000 tonnia ta Rikkihappo Oy:n nettovelkaisuus lisääntyy.
18288: sataprosenttista typpihappoa vuodessa. Tehtai- Rikkihappo Oy:Uä on ilmoituksensa mukaan
18289: den rakentaminen todettiin välttämättömäksi mahdollisuus saada edellä esitettyjen suunnitel-
18290: väkevien seoslannoitteiden jatkuvasti kasvaneen mien rahoittamiseen ulkomaista luottoa 50 milj.
18291: kysynnän tyydyttämiseksi. Näiden uusien teh- markan määrään asti ja tämän lisäksi kotimai-
18292: taiden rakennustyöt on jo aloitettu ja niiden silta luottomarkkinoilta 20 milj. mMikkaa eli
18293: lasketaan valmistuvan vuoden 1973 alkupuo- yhteensä 70 milj. markkaa. Kun ulkomaisen
18294: lella, jolloin ne tarjoavat noin 100 uutta pysy- ja tässä tapauksessa myöskin kotimaisen 1uoton
18295: vää työpaikkaa. Tämän suunnitelman toteutta- saannin edellytyksenä on valtion takaus, yhtiö
18296: misen kustannusten on laskettu nousevan noin on pyytänyt, että sellainen annettaisiin sen otta-
18297: 55 milj. markkaan.                                mille luotoille. Yhtiö on lisäksi pyy,tänyt, että
18298:    Edellä selostetun lannoiteteollisuuden laajen- valtion takaukset annettaisiin vastavakuuksia
18299: nuksen lisäksi on Rikkihappo Oy päättänyt to- vaatimatta, koska valtio käytännöllisesti kat-
18300: teuttaa myös toisen huomattavan kemian teol- soen omistaa kokonaan yhtiön osakekannan.
18301: lisuuden laajennushankkeen. Yhtiö omistaa Po-        Hallitus pitää tärkeänä, että kemiallisen teol-
18302: rissa titaanioksidia valmistavat Vuorikemian lisuutemme alaa voidaan kehittää myös sellais-
18303: tehtaat, joiden toiminta on ollut menestyksel- ten suunnitelmien avulla, joista edellä on selos-
18304: listä. Niitä on voitu laajentaa jo kolmeen ottee- tettu. Rikkihappo Oy:n suunnittelemilla tehtai-
18305: seen ja kasvaneet tuotantomäärät on joka laa- den laajennushankkeilla voidaan lisätä sellaista
18306: jennuksen jälkeen voitu markkinoida siitäkin tuotantoa, josta huomattava osa voidaan mark-
18307: huolimatta, että tuotannosta menee vientiin kinoida ulkomaille. Kun samalla luodaan lukui-
18308: noin 85 %. Voidakseen säilyttää tehtaiden sia useita pysyviä työpaikkoja, hallituksen mie-
18309: myynnin nykyisen osuuden maailmanmarkki- lestä yhtiön pyyntöön olisi suostuttava.
18310: noista ja sitä vielä laajentaakseenkin yhtiö on
18311: äskettäin päättänyt, että Vuorikemian tehtaita       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, esi-
18312: neljännen kerran laajennetaan, jolloin tuotanto   tetään,
18313: nousee nykyisestään noin 40 % :lla. Tehtaiden                että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
18314: laajennus voidaan 'Suunnitelmien mukaan saada             valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
18315: koekäyttövaiheeseen syksyllä 1973, jolloin Vuo-           sia vaatimatta mutta muutoin määrää-
18316: rikemian tehtailla on noin 200 uutta pysyvää              millään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
18317: työpaikkaa. Tämän investoinnin kokonaiskus-               kauksia Rikkihappo Oy nimisen yhtiön
18318: tannukset on laskettu noin 62 milj. markaksi.             kemiallisen teollisuuden alalla toimivien
18319:    Kaikkien edellä selostettujen laajennushank-           tuotantolaitostensa laajentamista varten
18320: keiden rahoitustarve on tämän hetken kustan-              ottamien yhteensä enintään 70 000 000
18321:                                                                    1
18322: 
18323: 
18324: 
18325: 14878/71
18326: 2                                          N:o 164
18327: 
18328:      markkaan nousevien ulko- ja kotimais-              lasketaan takausta annettaessa voimassa
18329:      ten lainojen ja niissä sovittujen ehtojen          olevan virallisen kurssin mukaan sekä
18330:      täyttämisen vakuudeksi ja siten, että              siten, että takauksia voidaan antaa vuo-
18331:      kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin             den 1974 loppuun saakka.
18332:     Helsing~ssä   15 päivänä lokakuuta 1971.
18333: 
18334: 
18335:                            Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
18336:                                          Pääministeri
18337:                                    AHTI KARJALAINEN
18338: 
18339: 
18340: 
18341: 
18342:                                                      Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
18343:                               1971 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 164.
18344: 
18345: 
18346: 
18347: 
18348:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 52
18349:                                  hallituksen esityksen johdosta Rikkihappo Oy:n lainojen valtion
18350:                                  takauksista.
18351: 
18352:    Eduskunta on 22 pru.vana lokakuuta 1971                   että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
18353: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-           valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
18354: vaksi hallituksen esityksen n:o 164 Rikkihappo            sia vaatimatta mutta muutoin määrää-
18355: Oy:n lainojen valtion takauksista.                        millään ehdoill1 valtion omavelkaisia
18356:    Hallituksen esityksessä todetaan, että Rikki-          takauksia Rikkihappo Oy nimisen yh-
18357: happo Oy:n suunnittelemilla tehtaiden laajen-             tiön kemiallisen teollisuuden alalla toi-
18358: nushankkeilla voidaan lisätä sellaista tuotantoa,         mivien tuotantolaitostensa laajentumista
18359: josta huomattava osa voidaan markkinoida                  varten ottamien, yhteensä 70 000 000
18360: ulkomaille. Kun samalla luodaan uusia pysy-               markkaan nousevien ulko- ja kotimais-
18361: viä työpaikkoja, hallituksen mielestä yhtiön              ten lainojen ja niissä sovittujen ehtojen
18362: takauspyyntöön olisi suostuttava.                         täyttämisen vakuudeksi ja siten, että
18363:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen          kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin
18364: esityksen perusteluihin yhtyen katsonut voi-              lasketaan takausta annettaessa voimassa
18365: vansa asettua puoltamaan ehdotettujen takaus-             olevan virallisen kurssin mukaan sekä
18366: valtuuksien myöntämistä. Valiokunta siten kun-            siten, että takauksia voidaan antaa vuo-
18367: nioittaen ehdottaa,                                       den 1974 loppuun saakka.
18368:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
18369: 
18370: 
18371: 
18372: 
18373:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Rosnell, Salla, Tamminen, Teir, Voutilainen
18374: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         sekä varajäsenet Ahonen, Hjerppe, Knuuti ja
18375: Hanhirova, Haukipuro, Isomursu, Koppanen,           Mykkänen.
18376: Kurppa, Landström, Mäki-Hakola, Pekkarinen,
18377: 
18378: 
18379: 
18380: 
18381: 1045/71
18382:                           1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 164.
18383: 
18384: 
18385: 
18386: 
18387:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Rikki-
18388:                                  happo Oy:n lainojen valtion takauksista.
18389: 
18390:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              alalla toimivien tuotantolaitostensa
18391: t:o 164 Rikkihappo Oy:n lainojen valtion                  laajentamista varten ottamien, yhteensä
18392: akauksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain              70 000 000 markkaan nousevien ulko-
18393: raliokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o             ja kotimaisten lainojen ja niissä sovit-
18394: i2, on päättänyt                                          tujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi
18395:                                                           ja siten, että kunkin ulkomaisen lainan
18396:             oikeuttaa valtioneuvoston antamaan            määrä tällöin lasketaan takausta annet-
18397:          vastavakuuksia vaatimatta mutta muu-             taessa voimassa olevan virallisen kurssin
18398:          toin määräämillään ehdoilla valtion              mukaan sekä siten, että takauksia voi-
18399:          omavelkaisia takauksia Rikkihappo Oy             daan antaa vuoden 1974 loppuun
18400:          nimisen yhtiön kemiallisen teollisuuden          saakka.
18401: 
18402: 
18403:     Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
18404: 
18405: 
18406: 
18407: 
18408: 128/71
18409:                                           1971 vuoden valtiopäivät n:o 16.5.
18410: 
18411: 
18412: 
18413: 
18414:                                                Hallituksen esitys Eduskunnalle Outokumpu Oy:n ulko-
18415:                                             maisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
18416: 
18417:    Outokumpu Oy:llä on parhaillaan vireillä                               Investointien loppuunsaattamiseksi tarvitsee
18418: useita rakennustöitä. Kohteet ja niiden loppuun-                       yhtiö luottoja 100 milj. markkaa ja tarkoitus
18419: saattamiseen tarvittava rahoitustarve on seu-                          on käyttää ulkomailta saatavia lainoja. Yhtiön
18420: raava:                                                                 rahatilanteeseen ovat oleellisesti vaikuttaneet
18421:                                          Kokonais-    Jäljellä oleva   kuparin kuluvan vuoden aikana edelleen vallin-
18422:                                            arvia       rahoitustarve   nut alhainen maailmanmarkkinahinta, metalli-
18423:                                          milj. mk        milj. mk
18424: Vuonoksen kaivoksen avaus                                              teollisuuden alalla lähes kaksi kuukautta kestä-
18425:   Outokummussa . . . . . . .             105.2           26.7          nyt työselkkaus sekä sen jälkeen tämän teolli-
18426: Harjavallan sulaton ja nik-                                            suuden alalla kohonnut kustannustaso.
18427:   kelitehtaan laajennus . . .              62.9          28.7             Kun ulkomaisen luoton saannin edellytyksenä
18428: Putkitehtaan           laajennus                                       on valtion takaus, yhtiö on pyytänyt, että
18429:   Porissa . . . . . . . . . . . . . .      20.0            6.8         Suomen valtion taholta taattaisiin yhtiön em.
18430: Lankatehtaan konehankin-                                               rakennuskohteita varten yhtiön ottamat ulko-
18431:   nat Porissa . . . . . . . . . .          10.9            2.8         maiset lainat. Samalla yhtiö on pyytänyt, että
18432: Viliannin kaivoksen sinkki-                                            takaukset annettaisiin vastavakuutta vaatimatta,
18433:   rikastaiDon jauhatuskapa-                                            koska yhtiö on valtionenemmistöinen. Hallitus
18434:   siteetin lisääminen . . . . .              2.4           2.4         pitää yhtiön pyyntöä perusteltuna ja on sitä
18435: Teknillisen suunnittelutoi-                                            mieltä, että siihen olisi suostuttava.
18436:   miston ja ATK:n ra-                                                     Edellälausutun perusteella ehdotetaan,
18437:   kennus Espoossa . . . . . .              10.2            6.2
18438: Hammaslahden kaivoksen                                                           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
18439:   avaus . . . . . . . . . . . . . . .      30.4          25.5                 valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
18440: Pienehköt laajennukset ja                                                     sia vaatimatta ja muutoin määräämillään
18441:   korvausinvestoinnit            eri                                          ehdoilla valtion omavelkaisia takauksia
18442:   laitoksilla v. 1972 . . . .              24.6          24.6                 Outokumpu Oy nimisen osakeyhtiön
18443:                                                                               ottamien yhteensä enintään 100 000 000
18444:   Edellä lueteltujen investomtten yhteinen                                    markkaan nousevien ulkomaisten lai-
18445: kokonaisarvia on tämän hetken hintatason mu-                                  nojen vakuudeksi siten, että kunkin
18446: kaan 266.6 milj. markkaa. Jäljellä olevien töi-                               ulkomaisen lainan määrä tällöin laske-
18447: den yhteinen rahoitustarve on 123.7 milj.                                     taan takausta annettaessa voimassa
18448: markkaa. Työt valmistuvat vuonna 1972 lu-                                     olleen virallisen kurssin mukaan sekä
18449: kuunottamatta Hammaslahden kaivosta, jonka                                    siten, että takauksia voidaan antaa vuo-
18450: rakennustyöt jatkuvat vuoteen 1974.                                           den 1973 loppuun saakka.
18451:        Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
18452: 
18453:                                         Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
18454:                                                             Pääministeri
18455:                                                      AHTI KARJALAINEN
18456: 
18457: 
18458: 
18459: 
18460:                                                                            Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
18461: 
18462: 
18463: 15306/71
18464:                               1971 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 165.
18465: 
18466: 
18467: 
18468: 
18469:                                      V a 1 t i o vara i n valiokunnan mietintö n:o 51
18470:                                  hallituksen esityksen johdosta Outokumpu Oy:n ulkomaisten
18471:                                  lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
18472: 
18473:   Eduskunta on 22 pa1vana lokakuuta 1971                   valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
18474: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-            sia vaatimatta ja muutoin määräämillään
18475: vaksi hallituksen esityksen n:o 165 Outo-                  ehdoilla valtion om{lvelkaisia takauksia
18476: kumpu Oy:n ulkomaisten lainojen vakuudeksi                 Outokumpu Oy nimisen osakeyhtiön
18477: annettavista valtion takauksista.                          ottamien yhteensä enintään 100 000 000
18478:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen           markkaan nousevien ulkomaisten laino-
18479: esityksen perusteluissa mainituista syistä katso-          jen vakuudeksi siten, että kunkin ulko-
18480: nut voivansa asettua puoltamaan ehdotettujen               maisen lainan määrä tällöin lasketaan
18481: takausvaltuuksien myöntämistä. Valiokunta si-              takausta annett{lessa voimassa olleen vi-
18482: ten kunnioittaen ehdottaa,                                 rallisen kurssin mukaan sekä siten, että
18483:                                                            takauksia voidaan antaa vuoden 1973
18484:           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa               loppuun saakka.
18485:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1971.
18486: 
18487: 
18488: 
18489: 
18490:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Koppanen, E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell,
18491: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         Salla, Sandelin, Teit sekä varajäsenet Laatio,
18492: L. Aalto, Hanhirova, Isomursu, Koivunen,            Mykkänen, Turunen ja Vainio (osittain).
18493: 
18494: 
18495: 
18496: 
18497: 1009/71
18498:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 16.5.
18499: 
18500: 
18501: 
18502: 
18503:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Outo-
18504:                                 kumpu Oy:n ulkomaisten lainojen vakuudeksi annettavista
18505:                                 valtion takauksista.
18506: 
18507:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys            kaisia takauksia Outokumpu Oy nzme-
18508: n:o 16.5 Outokumpu Oy:n ulkomaisten lainojen             sen osakeyhtiön ottamien yhteensä enin-
18509: vakuudeksi annettavista valtion takauksista, ja          tään 100 000 000 markkaan nousevien
18510: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on               ulkomaisten laino;en vakuudeksi siten,
18511: asiasta antanut mietintönsä n:o .51, on päät-            että kunkin ulkomaisen lainan määrä
18512: tänyt                                                    tällöin lasketaan takausta annettaessa
18513:           oikeuttaa valtioneuvoston antamaan             voimassa olleen virallisen kurssin mu-
18514:         vastavakuuksia vaatimatta ;a muutoin             kaan sekä siten, että takauksia voidaan
18515:         määräämillään ehdoilla valtion omavel-           antaa vuoden 1973 loppuun saakka.
18516:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
18517: 
18518: 
18519: 
18520: 
18521: 1060/71
18522:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 166.
18523: 
18524: 
18525: 
18526: 
18527:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kaivosteollisuuden in-
18528:                                   vestointivarauksista annetun lain muuttamisesta.
18529: 
18530:    Kaivosteollisuuden investointivaraoksista 30       lisuuden investointivarauksista annetun lain
18531: ~äivänä joulukuuta     1964 annetun lain ( 648/       edellyttämällä tavalla talletettiin Suomen Pank-
18532: 14) mukaan on kaivosteollisuutta harjoittavalla       kiin vuonna 1965 10.5 miljoonaa, vuonna 1966
18533: •erovelvollisella oikeus valtionverotuksessa vii-     13.9 miljoonaa, vuonna 1967 4.6 miljoonaa ja
18534: lentää harjoittamansa kaivosteollisuuden veron-       vuonna 1968 7.25 miljoonaa markkaa, jotka
18535: laisesta tulosta määrä, jonka hän on talletta-        talletukset jo vuonna 1969 ovat tulleet koko-
18536: lUt Suomen Pankkiin erityisesti avattavalle ti-       naisuudessaan käytetyiksi. Kun on pidettävä
18537: ille uuden kaivoksen ja siitä saatavan tuotteen       tarkoituksenmukaisena sitä, että kaivosteolli-
18538: alostamiseen tarvittavien laitosten rahoitusta        suutta harjoittavalle yritykselle myönnettäisiin
18539: rarten. Talletetut varat saadaan nostaa vero-         edelleen oikeus niinä vuosina, joina sen toi-
18540: laliitoksen luvalla sen jälkeen, kun talletuksen      minta on kannattavaa, tehdä verotuksessa va-
18541: ekijä esittää selvityksen varojen käytöstä edellä     rauksia uuden kaivoksen perustamista varten,
18542: 11ainittuun tarkoitukseen. Verovelvollisen tulos-     hallitus ehdottaa kaivosteollisuuden investointi-
18543: illä ei saa rasittaa niillä kaivoksen perustami-      varaoksista annetun lain voimassaolaajan jatka-
18544: een liittyvillä kustannuksilla, jotka rahoitetaan     mista siten, että lakia sovellettaisiin vielä vuo-
18545: alletuksella. Milloin talletetuilla varoilla on       silta 1972-1976 toimitettavissa valtionvero-
18546: 1ankittu käyttöomaisuutta, verovelvollisen on         tuksissa.
18547: lrjanpidossaan alennettava käyttöomaisuuden               Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
18548: .rvoa sillä määrällä, joka talletuksesta on sen        ( 360/68) voimaantulon johdosta ehdotetaan
18549: 1ankintaan käytetty, ja vain näin alennetusta         tässä yhteydessä lain 5 § muutettavaksi vastaa-
18550: •maisuuden arvosta saadaan verotuksessa tehdä         maan ensiksi mainitun lain terminologiaa. Niin-
18551: ,oistoja. Lakia sovelletaan vuosilta 1964--1971       ikään ehdotetaan lain 3 ja 7 §:ää niin muu-
18552: oimitettavissa verotuksissa.                          tettavaksi, että niissä oleva maininta valtiova-
18553:    Puheena olevan lain tarkoituksena on ollut         rainministeriöstä muutetaan verohallitukseksi,
18554: :distää malmi- ja mineraaliesiintymien etsimistä      jolle sanottujen säännösten mukaiset tehtävät
18555:  a uusien kaivosten perustamista tekemällä kai-       verohallituksesta annetulla lailla ( 739/69)
18556:  •osteollisuutta harjoittavalle yritykselle mahdal-   ovat siirtyneet.
18557:  iseksi verotusta lykkäävin vaikutuksin etukäteen         Edellä esitetyin perustein annetaan Eduskun-
18558:  •arautua uuden kaivoksen perustamisesta aiheu-       nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
18559:  uvien kustannusten rahoittamiseen. Kaivosteol-
18560: 
18561: 
18562: 
18563:                                                 Laki
18564:               kaivosteollisuuden investointivarauksista annetun lain muuttamisesta.
18565:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kaivosteollisuuden investointivarauksista 3(,
18566:  päivänä joulukuuta 1%4 annetun lain (648/64) 3, 5, 7 ja 10 § näin kuuluviksi:
18567:                      3 §.                                                   5   s.
18568:   Luvan kunakin vuotena 1 §:ssä mainittuun               Meno tai sen osa, joka on katettu 1 S:ssä
18569: arkoitukseen käytettävien varojen nostamiseen         tarkoitettua talletusta käyttäen, ei ole valtion-
18570: ntaa verohallitus sen jälkeen, kun sille on esi-      verotuksessa vähennyskelpoinen.
18571: etty suunnitelma varojen käytöstä.
18572: :5588/71
18573: 2                                               N:o 166
18574: 
18575:    Jos talletusta on käytetty käyttöomaisuuden         verohallituksen annettava hänelle hakemuksest
18576: hankintamenon tai muun sellaisen menon kat-            lupa tällaisen talletuksen nostamiseen ehdolh
18577: tamiseen, joka verotuksessa vähennetään vuosit-        että hän tällöin suorittaa sen osan valtionvt
18578: tain tehtävin poistoin, hyväksytään valtionvero-       rosta, jonka suorittamisesta hän on 1 §:n säär
18579: tuksessa poistot hankintamenon tai muun edellä         nösten nojalla vapautunut sekä sille laskett~
18580: tarkoitetun menon ja 1 §:ssä tarkoitetusta talle-      van viiden prosentin vuotuisen veronlisäykse
18581: tuksesta sen kattamiseen käytetyn määrän ero-          mainitun veron ensimmäisestä maksupäiväst
18582: tuksesta.·                                             lukien. Suoritettavaa veroa vastaavalle talletu1
18583:                                                        sen osalle ei tällöin makseta korkoa.
18584:                         7 §.
18585:    Jos verovelvollinen ei viiden vuoden kuluttua                             10 §.
18586: sen verovuoden päättymisestä, jonka tulosta               Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1964-197
18587: 1 §: ssä tarkoitettu talletus tehtiin, ole käyttänyt   toimitettavissa verotuksissa.
18588: talletusta siinä mainittuun tarkoitukseen, on
18589: 
18590: 
18591:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
18592: 
18593: 
18594:                                Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
18595:                                                Pääministeri
18596:                                         AHTI KARJALAINEN
18597: 
18598: 
18599: 
18600: 
18601:                                                            Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
18602:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 166.
18603: 
18604: 
18605: 
18606: 
18607:                                      V a 1t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 56
18608:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kaivosteollisuuden inves-
18609:                                  tointivarauksista annetun lain muuttamisesta.
18610: 
18611:    Eduskunta on 22 pa1vana lokakuuta 1971           ehdottaa kaivosteollisuuden investointivarauk-
18612: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     sista annetun lain voimassaolon jatkamista si-
18613: vaksi hallituksen esityksen n:o 166 laiksi kai-     ten, että lakia sovelletaan vielä vuosilta 1972-
18614: vosteollisuuden investointivaraoksista annetun      1976 toimitettavissa valtionverotuksissa. Sa-
18615: lain muuttamisesta.                                 malla hallitus ehdottaa lain 3, 5 ja 7 §:iin teh-
18616:    Hallituksen esityksessä todetaan, että kaivos-   täväksi eräitä muodollista laatua olevia muu-
18617: teollisuuden investointivaraoksista 30 päivänä      toksia, jotka johtuvat myöhemmästä lainsää-
18618: joulukuuta 1964 annetun lain ( 648/64) tar-         dännöstä ja sen terminologiasta.
18619: koituksena on ollut edistää malmi- ja mineraali-       Valiakunta on käsitellyt hallituksen esityk-
18620: esiintymien etsimistä ja uusien kaivosten pe-       sen ja todennut siihen sisältyvän lakiehdotuk-
18621: rustamista tekemällä kaivosteollisuutta harjoit-    sen asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi. Tämän
18622: tavalle yritykselle mahdolliseksi verotusta lyk-    vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen perus-
18623: käävin vaikutuksin etukäteen varautua uuden         teluihin yhtyen, on katsonut voivansa asettua
18624: kaivoksen perustamisesta aiheutuvien kustan-        puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
18625: nusten rahoittamiseen. Kun on pidettävä tar-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
18626: koituksenmukaisena sitä, että kaivosteollisuutta
18627: harjoittavalle yritykselle myönnetään edelleen               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18628: oikeus niinä vuosina, joina sen toiminta on                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18629: kannattavaa, tehdä verotuksessa varauksia                  ehdotuksen muuttamattomana.
18630: uuden kaivoksen perustamista varten, hallitus
18631:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1971.
18632: 
18633: 
18634: 
18635: 
18636:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        ström, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Rosnell, Sal-
18637: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           la, Teit, Voutilainen sekä varajäsenet Ahonen,
18638: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet Hanhirova, Hau-     Hjerppe, Kaarlonen ja Mykkänen.
18639: kipuro, Isomursu, Koppanen, Kurppa, Land-
18640: 
18641: 
18642: 
18643: 
18644: 1049/71
18645:                            1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 166.
18646: 
18647: 
18648: 
18649: 
18650:                                     S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 132 halli-
18651:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kaivosteollisuuden investointiva-
18652:                                 rauksista annetun lain muuttamisesta.
18653: 
18654:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
18655: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
18656: tiovarainvaliokunnan mietinnössä 56 tehtyä eh-           tuksen muuttamattomana.
18657: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
18658:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
18659: 
18660: 
18661: 
18662: 
18663: 1158/71
18664:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 166.
18665: 
18666: 
18667: 
18668: 
18669:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
18670:                                  kaivosteollisuuden investointivaraoksista annetun lain muutta-
18671:                                  misesta.
18672: 
18673:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        antanut mietintönsä n:o 56 ja Suuri valiokunta
18674: n:o 166 laiksi kaivosteollisuuden investointiva-    mietintönsä n:o 132, on hyväksynyt seuraavan
18675: rauksista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-      lain:
18676: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
18677: 
18678:                                               Laki
18679:               kaivosteollisuuden investointivaraoksista annetun lain muuttamisesta.
18680:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kaivosteollisuuden investointivarauksista 30
18681:  päivänä joulukuuta 1964 annetun lain ( 648/64) 3, 5, 7 ja 10 § näin kuuluviksi:
18682:                       3 §.                                                 7 §.
18683:    Luvan kunakin vuotena 1 §:ssä mainittuun            Jos verovelvollinen ei viiden vuoden kuluttua
18684: tarkoitukseen käytettävien varojen nostamiseen      sen verovuoden päättymisestä, jonka tulosta
18685: antaa verohallitus sen jälkeen, kun sille on esi-   1 § :ssä tarkoitettu talletus tehtiin, ole käyttänyt
18686: tetty suunnitelma varojen käytöstä.                 talletusta siinä mainittuun tarkoitukseen, on
18687:                                                     verohallituksen annettava hänelle hakemuksesta
18688:                       5 §.                          lupa tällaisen talletuksen nostamiseen ehdolla,
18689:    Meno tai sen osa, joka on katettu 1 §:ssä        että hän tällöin suorittaa sen osan valtionve-
18690: tarkoitettua talletusta käyttäen, ei ole valtion-   rosta, jonka suorittamisesta hän on 1 §:n sään-
18691: verotuksessa vähennyskelpoinen.                     nösten nojalla vapautunut sekä sille lasketta-
18692:    Jos talletus ta on käytetty käyttöomaisuuden     van viiden prosentin vuotuisen veronlisäyksen
18693: hankintamenon tai muun sellaisen menon kat-         mainitun veron ensimmäisestä maksupäivästä
18694: tamiseen, joka verotuksessa vähennetään vuosit-     lukien. Suoritettavaa veroa vastaavalle talletuk-
18695: tain tehtävin poistoin, hyväksytään valtionvero-    sen osalle ei tällöin makseta korkoa.
18696: tuksessa poistot hankintamenon tai muun edellä
18697: tarkoitetun menon ja 1 §:ssä tarkoitetusta talle-                         10 §.
18698: tuksesta sen kattamiseen käytetyn määrän ero-          Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1964-1976
18699: tuksesta.                                           toimitettavissa verotuksissa.
18700:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
18701: 
18702: 
18703: 
18704: 
18705: 1170/71
18706:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 167.
18707: 
18708: 
18709:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi leimaverolain, vero-
18710:                                    jen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain sekä
18711:                                    julkisesta notaarista annetun lain muuttamisesta.
18712: 
18713:     Hallitus on esityksessään Eduskunnalle val-       enää saisi periä lunastusta muista toimituskir-
18714: tion tulo-- ja menoarvioksi vuodelle 1972 eh-          joista kuin ulosottomlehenä, julkisena notaa-
18715: dottanut 1. 3. 1972 lukien perustettavaksi sisä-      rirm tai kaupanvahvistajana antamistaan, esiJte-
18716: asiainministeriön alaiseksi keskusvirastoksi po-       tään 10 §:ään lisättäväksi uusi haastetta kos-
18717: lii:sihal:lituksen ja liikenneministeriön alaiseksi   keva nimike. Silloin kun nilnishlies on suulli-
18718: keskusvira:stoksi ilmai.luhallituhen. Poliisihal-      sen haasteen ,antajana tai kun tl.imismies antaa
18719: litus muodostettaisiin sisäasiainministeriön po--     haasteen tiedoksi, on maksu ):>etittävä leima-
18720: liisiasiainosastosta, keskusrikospoliisista ja suo-   verona, kun taas muu haastemies samat tehtä-
18721: jelupoliisisrtJa, joten leimaverolain 4 § :n kol-     vät toimit!taessaan saa niistä toimituskirja-
18722: mannessa viranomaisten ryhmässä olevaan luet-          asetuksessa säädetyn luna~tuksen. Koska apu-
18723: teloon .esitetään otettavaksi poliisihallitus kes-    laisnimismiehet eivät enää saisi periä mistään
18724: kusrikospoliiSiin ja suojelupoliisin tilalle. Il-     muista paitsi kaupanvahvistajan ominaisuudes-
18725: mailuhallitus rtaas muodostettaisiin liikennemi-      sa antamistaan toimituskirjoista lunastusta ja
18726: nisteriön ilmai.luosastosta, jonka antamista toi-     nimismiehetkin vain edellä määritellyistä tehtä-
18727: mituskirjoista nykyäänkin per1tään leimavel'oa.       vistä, esitetään nimismiehet ja apulaisnimismie-
18728: Koska on aJsianmukaista, että samoista toimitus-      het siirrettäviksi 4 § :n kuudennesta viranomais-
18729: kirjoista myös ilmailuhallituhen .mtamina pe-         ten ryhmästä neljänteen viranomaisten ryhmään.
18730: ritään leimaveroa, esitetään samaan lainkohtaan       Samalla esitetään 5 §:n 1 momenttiin tehtäväk-
18731: lisättäväksi ilmai.luhall1tus. Tulo.. ja menoarvio-   si nimismiehiä ja apulaisnimismiehiä koskeva
18732: ehdotuksessa on myös esitetlty, että vesihalli-       poikkeus lunastuksen perimisen suhteen. Nykyi-
18733: tus siinmtäisoo maa-. ja metsätalousministeriön       sin ovat nimismiehet perineet lunastusta antaes-
18734: alaisuudesta sisäasiainministeriön alaisuuteen.       saan henkilöllisyystodistuksen ja todistuksen
18735: Tämä ja muut jo aikaisemmin tehdyt organisaa-         määrätylle valtakunnan raja-alueelle tai muulle
18736:  tiomuutoks~ on otettu es~tyksessä huomioon           erikseen määrätylle alueelle matkustamista taik-
18737: laatimalla viranomaisten luettelo tulo-- ja meno-     ka siellä oleskelua tai liikkumista varten. Lu-
18738:  arvioehdotuksessa hallinnonaloittain nouda te-       nastuksen määrä on 1 markka ja siitä säädetään
18739:  tun viranomaisten järjestyksen mukaiseksi.           matkustuslupien ja henkilöllisyystodistusten
18740:     Nimismiehet ja apulaisnimismiehet on tulo-        lunastuksesta annetussa asetuksessa ( 120/67).
18741: ja menoarvioesityksessä ehdotettu siirrettä-          Poliisilaitoksen antamina samat todistukset
18742: väksi kokonaispalkkaukseen 1. 3. 1972 lukien.         ovat leimaverosta vapaita leimaverolain 12 §:n
18743: Apulaisnimismiehille jäisi uudistuksen jälkeen        1 momentin 31 kohdassa olevan nimenoma,l-
18744: virkasivutuloja ainoastaan kaupanvahvistajan          sen säännöksen mukaan. Myös moottoriajo-
18745: palkkioista, kun taas nimismiehet saisivat            neuvoa varten annettavien tunnusmerkkien
18746: edelleen virkasivutuloja ulosottopalkkioista,         käyttöä koskeva todistus on leimaverolain
18747: julkisen notaarin palkkioista ja kaupanvah-           12 §:n 1 momentin 41 kohdan mukaan
18748: vistajan palkkioista. Koska nimismiehet ovat          leimaverosta vapaa, kun taas samasta todis-
18749: nykyään saaneet lunastusta myös muista an-            tuksesta nimismiehen antamana on toimitus-
18750: tamistaan toimituskirjoista, on nimismiehen           kirja-asetuksen säännösten mukaan maksettava
18751: antamasta toimituskirjasta menevä leimavero           lunastusta 3 markkaa 25 penniä. Kun on asian-
18752: ollut lunastussumman verran pienempi kuin             mukaista, että näistä toimituskirjoista suori-
18753: leimavero samasta toimituskirjasta, jos sen an-       tetaan sama maksu siitä riippumatta, mikä
18754:  tajana on ollut poliisilaitos. Tällaisia toimi-      viranomainen toimituskirjan antaa ja kun on
18755: tuskirjoja ovat ajokortti, autokoulunopettaja-        tarkoituksenmukaista, että tämänlaatuisista
18756:  kortti, liikennelupa, opetuslupa ja passi. Nämä      todistuksista peritään leimaveroa kuten muista-
18757:  nimikkeet leimaverolain 10 §: ssä es1tetään          kin vastaavista todistuksista, ehdotetaan asiasta
18758:  muutettaviksi siten, että leimavero on saman-        otettavaksi säännökset leimaverolain 10 §:n
18759:  suuruinen riippumatta siitä, kumpi viranomai-        todistusta koskevan nimikkeen 5 ja 6 kohtaan
18760:  nen, nimismies vai poliisiladtos toimituskirjan      ja 12 §:n säännökset näiden leimaverovapau-
18761:  antaa. Sen johdosta, etJtä nimismiehet eivät         desta kumottavaksi.
18762: 15035/71
18763: 2                                             N:o 167
18764: 
18765:    Kokonaispalkkausjärjestelmään      siirtämisen    massaoloajoo pidentämisestä aiheutuvat talou-
18766: johdosta esitetään nimismiehiltä ja apulaisni-       delliset vaikutukset tuntuvat lopullisesti vasta
18767: mismiehiltä poistettavaksi myös verojen ja mak-      viiden vuoden kuluttua sen voimaantulosta,
18768: sujen perimisestä ulosottotoimin annetussa           esitetään kuitenkin leimaverolain 10 §:n ajo-
18769: laissa ( 367/61) tarkoitetut perimismaksut.          korttia ja autokoulunopettajakorttia koskevat
18770: Nämä maksut nimismiesten ja apulaisnimis-            nimikkeet muutettaviksi samassa yhteydessä
18771: miesten tulisi kokonaispalkkaukseen siirryttäes-     kuin ajokovttirekisteri aloittaa toimintansa.
18772: sä tulouttaa valtiolle. Tämän johdosta esite-        Tämä on välttämätöntä jo senkin vuoksi, että
18773: tään verojen ja maksujen perimisestä ulos-           ajokorttirekisterin perustamis- ja ylläp1tokus'trun-
18774: ottotoimin annetun lain 13 §:ää muutettavaksi.       nukset voitaisiin peittää ja myös sen vuoksi,
18775: Edelleen esitetään julkisesta notaarista anne-       e~tä uuden ajokortin saajat eivät joutuisi le1ma-
18776: tun lain ( 287/60) muuttamista siten, että lain      veron perimisen suhteen erilaiseen asemaan
18777: 1 § :n 3 momentista poistetaan apulaisnimis-         ajokortin myöntämisajankohdasta riippuen.
18778: mies. Tämä johtuu siitä, että apulaisnimismie-          Lakiehdotuksen mukaan K-luokan (kevyen
18779: hille ei kokonaispalkkaukseen siirryttäessä enää     moottoripyörän) ja T-luokan (traktorin) ajo-
18780: jäisi julkisen notaarin palkkioita.                  kortista maksettava leimavero nousisi 8 mar-
18781:     Tulo- ja menoarvioesityksessä on ehdotettu       kasta 30 markban ja auton ajokortista mak-
18782: perustettl!ivaksi autorekisterikeskuksen yhtey-      settava leimavero 35 markasta 100 markkaan.
18783:  teen valtakunnallinen ajokorttirekisteri. Tässä     Koska olisi kohtuutonta periä sama leimavero
18784: yhteydessä on 'tarkoitus uudistaa myös ajokort-      lyhyen ja pitkän ajan voimassa olevista ajokor-
18785: tia koskevat säännökset muuttuneita olosuh-          teista, on lakiehdotukseen orettu säännös, jonka
18786:  teita ja kansainvälisiä sopimuksia ja suosi-        mukaan enintään 10 vuodeksi myönnetyistä tai
18787:  tuksia vastaaviksi. Ajokorttisäännöstön koko-       uudistetuista ajokorteista on maksettava vain
18788:  naisuudistuksen yhteydessä muutetaan ajo-           puolet tavallisen leimaveron määrästä. Ammat-
18789:  kortin voimassaoloaikaa siten, että ajo-            tiajeluvasta olisi ehdotuksen mukaan makset-
18790:  kortti on uudistamatta voimassa, kunnes sen         tava 10 markan suuruinen leimavero. Auto-
18791:  haltija täyttää 70 vuotta. Kun ajokortin            koulunopettajakorttia vastaavan ajo-opettajalu-
18792:  voimassaoleajan pidentäminen vähentää valtion       van leimavero esitetään korotettavabi 16 mar-
18793:  leimaverotuloja ja ajokorttirekisterin pitä-        kasta 30 markkaan. Uuden ajokortin kirjoitta-
18794:  minen puolestaan lisää valtiolle ajokorteista       misesta ajokortin turmeltumisen tai muun syyn
18795:  aiheutuvia menoja, on ajokortista menevää lei-      vuoksi olisi perittävä 30 markkaa.
18796:  maveroa nostettava vastaavasti. Nykyisen jär-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
18797:  jestelmän mukaan on ajokortti uusittava joka        netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraavat
18798:  viiden vuoden kuluttua ja siitä menevä leima-       lakiehdotukset:
18799:  vero on 35 matkkaa. Vaikka ajokortin voi-
18800: 
18801:                                                Laki
18802:                                      leimaverolain muuttamisesta.
18803:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
18804:     lain ( 662/43) 10 §:n Autokoulunopettajakorttia koskeva n1mike, sellaisena kuin se on 20
18805:     päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/66), 12 §:n 1 momentin 41 kohta, sellaisena
18806:     kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (736/65), muutetaan 4 §:ään si-
18807:     sältyvät kolmas, neljäs ja kuudes viranomaisten ryhmä, sellaisina kuin ne ovat 26 päivänä
18808:     maaliskuuta 1971 annetussa Jaissa ( 23 5/71 ) , 5 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 18
18809:     päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa (492/71), 10 §:n Ajokorttia, Liikennelupaa, Ope-
18810:     tuslupaa ja Passia koskevat nimikkeet, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä joulukuuta 1966
18811:     annetussa laissa (669/66), 12 §:n 1 momentin 31 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä
18812:     huhtikuuta 1951 annetussa laissa (264/51), sekä lisätään lain 10 §:ään avointa kirjettä tai
18813:     muuta asiakirjaa koskevan n1miikkeen jälkeen Haastetta koskeva uusi nimike ja Todistusta
18814:     koskevan nimikkeen 1 momenttiin uusi 5 ja 6 kohta seuraavasti:
18815: 
18816:                         4 §.                         veroa on suorLtettava, luetaan leiman määrän
18817:      Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-   puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:
18818:                                                  N:o 167                                                3
18819: 
18820:                         3 ryhmä:                           3) K- -tai T-luokan ajokortin muuttaminen
18821:     Läänil!l!hallitukset, väestöreki:sterikeskus, po-   A-E-luokan ajokortiksi 70 markkaa;
18822: liisihal1itus, vesihalli;tus, sota·arkisto, valtio-        4) A-D-luokan       ajokortin muuttaminen
18823: konttori, valtiontalouden tarka:s,tusvirasto, vero-     korkeamman luokan ajokortiksi 20 markkaa;
18824: hallitus, ,tullihallitus, pankkitarkastusvira,sto,         5) uuden ajokortin kirjoittaminen ajokortin
18825: rakennushallitus, tuomiokapitulit, ortodoksisen         turmeltumisen tai muun vastaavan syyn vuoksi
18826: kirkkokunnan kirkollisha:llitus, kouluhallitus,         30 markkaa;
18827: ammattikasvatushallitus, valtionarkisto, maar-             6) ammattiajolupa 10 markkaa; ja
18828: kunta-arkistot, tnaaitilahallitus, metsähallitus,
18829: maanmittaushallitus, metsäntutkimusll!litos, tie-          7) ajo-opettajalupa 30 markkaa.
18830: ja vesirakennushallitus, autorekisterikeskus, il-          Ajokortti, joka myönnetään tai uudistetaan
18831: mailuhallitus, ilmatieteen la1tos, rautatiehalli-       enintään 10 vuodeksi, on kuitenkin varustet-
18832: tus, posti- ja lennätinhall1tus, merenkulkuhalli-       tava vain: puolella edellä säädetystä leimasta.
18833: tus, patet11tti- ja rekisteriha:lli,tus, tapaturma-
18834: virasto, sosiaalihallitus ja lääkintöhallitus.
18835:                                                           Haaste:
18836:                      4 ryhmä:                             1) suullinen, kultakin henkilöltä 1 markka
18837:    Henkikirjoittajait, poliisilaitokset, mmlsmie-       25 penniä;
18838: het, apulaisnimismiehet, tullitoimistot, maan-            2) kirjallisen haa:steen tiedoksi antaminen,
18839: mittauskonttorit ja metsähallituksen piirikontto-       kultakin henkilöltä 1 markka 90 penniä.
18840: rit.
18841: 
18842:                                                           Liikennelupa:
18843:                     6 'tyhmä:                              1) linjaliikenteen harjoittamista varten luvan
18844:    Maoomittausinsinöörit,     kaupunginviskaalit,       myöntäneen viranomaisen hfl'rkin:!llan mukaan
18845: ka:upunginvoudit, nimismies ulosottomiehenä ja          vähintään 140 ja enintään 2 800 markkaa;
18846: muut ulosmittauksen toimittajat sekä rakennus-            2) kuorma- tai pakettiauton käyttämistä var-
18847: lautakunnat, joista säädetään rakennuslain              ten tilapäisesti henkilöiden kuljettamiseen 3
18848: (370/58) 10 §:ssä.                                      markkaa 50 penniä; sekä
18849:                       5 §.                                 3) tilausliikenteen harjoittamista varten 70
18850:    Edellä 4 § :n 1-4 ryhmiin kuuluvien viran~           markkaa kultakin ajoneuvolta.
18851: omaisten ja eräiden asetuksella erikseet11 mää-
18852: rättyjen 5 ryhmään luettujen oikeuslaitokseen
18853: kuuluvien viranomaisten toimituskirjoista suo-             Opetuslupa, kuljettajaopetuksen antamista
18854: ritetaan ainoastaan leimaveroa. Nimismiehen             varten:
18855: toimiessa ulosottomiehenä, julkisena notaarina             a) milloin opetusta annetaan autolla, 16
18856: ja kaupanvahvistajana sekä apulaisnimismiehen           markkaa; sekä
18857: toimiessa kaupanvahvistajana saadaan toimitus-             b) milloin opetusta annetaan muulla moot-
18858: kirjoista kuitenkin periä myös lunastusta.              toriajoneuvolla, 8 markkaa.
18859: 
18860:                                                            Passi, joka Suomessa annetaan Suomen kan-
18861:                       10 §.                             salaiselle matkaa varten ulkomaå.lle enintään
18862:    Seuraavat toim.itus.kirjat tai viranomaiselle        vuodeksi, 24 markkaa, enintään viideksi vuo-
18863: esitettyyn asiakirjaan merkityt luprutodistukset,       deksi 60 markkaa sekä seuruepassi 2 markkaa
18864: mikäli 111e eivät ole leimaverosta vapaat, on 6         50 penniä henkilöltä.
18865: ja 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava
18866: leimalla seuraavin määrin:
18867:                                                            Todistus, joka annetaan erityisenä toimitus-
18868:                                                         kirjana tai kirjoitetaan viranomaiselle esitettyyn
18869:    Ajokortti:                                           asiakiri aan:
18870:    1) A-E-luokan ajokortti 100 markkaa;
18871:    2) K- tai T-luokan ajokortti 30 markkaa;               5) todistus     määrätylle   valtakunnan   raja-
18872: 4                                               N:o 167
18873: 
18874: alueelle tai muulle erikseen määrätylle alueelle     todistettavaa jäljennöstä, todistus, jolla valitsija-
18875: matkustamista taikka siellä oleskelua tai liikku-    yhdistyksen asiamiehen nimikirjoitus todistetaan
18876: mista varten samoin kuin henkilöllisyyden to-        omakätiseksi, vaaliliittoanomusta koskeva nimi-
18877: teamiseksi annettu todistus 1 markka;                kirjoitustodistus ja muu eduskunnan jäsenten
18878:    6) todistus, joka koskee roottoriajoneuvoa        ja kunnanvaltuutettujen sekä tasavallan presi-
18879: varten annettavien tunnusmerkkien väliaikaista       dentin valitsijamiesten vaaleissa tarvittava todis-
18880: käyttöä, tai merkintä, joka tehdään uutta            tus, viranomaiselle esitettävään opintotodistuk-
18881: yksityiskäyttöön rekisteröityä henkilöautoa kos-     seen tai -kirjaan erityisten säännösten mukaan
18882: kevan käyttöilmoituksen johdosta, sekä moot-         kirjoitettava todistus, todistus, joka merkitään
18883: toriajoneuvon omistusoikeuden siirtymisen joh-       passiin, oleskelukirjaan tai rajan poikki kulke-
18884: dosta uudelle omistajalle tai haltijalle annettava   mista varten annettuun lupatodistukseen, lu-
18885: väliaikaiskuitti 3 markkaa 25 penniä.                kuun ottamatta esteettömyysmerkintää, joka
18886:                                                      tehdään passiin ulkomaille matkustamista var-
18887:                                                      ten, sotatilasta annetun lain nojalla annettuun
18888:                       12 §.                          säännökseen tai määräykseen perustuva poliisi-,
18889:      Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:        sotilas- tai muun viranomaisen antama todistus
18890:                                                      sekä todistus talousspriin ostoa varten;
18891:      asioissa, jotka koskevat:
18892: 
18893:      niin myös
18894:                                                         Tämä laki tulee 10 §:n Ajokorttia koskevan
18895:   31) todistus, jonka 4 §:ssä mainittuun 5 tai       nimikkeen ja Autokoulunopettajakorttia koske-
18896: 6 ryhmään kuuluva viranomainen kirjoittaa            van nimikkeen kumoamisen osalta voimaan
18897: hänelle annettuun asiakirjaan, lukuun ottamatta      pa1vana      kuuta 1972. Muilta osin laki tu-
18898: veronalaista notariaattitodistusta ja oikeaksi       lee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1972.
18899: 
18900: 
18901: 
18902: 
18903:                                                 Laki
18904:         verojen ja maksujen periruisestä ulosottotoimin annetun lain 1.3 § :n muuttamisesta.
18905:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verojen ja maksujen periruisestä ulosottotoi-
18906:     min 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain (367 /61) 13 § näin kuuluvaksi:
18907: 
18908:                      13 §.                           toin perittävästä toimituspalkkiosta, hänen toi-
18909:    Saamisen periruisestä ulosottotoimin maksu-       mituskirjoistaan kannettavasta lunastuksesta
18910: velvollisen on suoritettava perimismaksu. Pe-        sekä matkakulujen korvauksesta on säädetty
18911: rimismaksun suuruudesta sekä ulosottomiehen,         erikseen.
18912: ulosottoapulaisen tai valtion oikeudesta saada
18913: periruismaksu tai osa siitä säädetään asetuk-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
18914: sella. Ulosottoviranomaisen virkatoimista muu-       kuuta 1972.
18915:                                            N:o 167                                              5
18916: 
18917: 
18918:                                            Laki
18919:                     julkisesta notaarista annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
18920:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisesta notaarista 9 päivänä kesäkuuta
18921:  1960 annetun lain ( 287/60) 1 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
18922: 
18923:                     1 §.                        määräyksestä myös järjestysoikeuden puheen-
18924:                                                 johtaja.
18925:    Muualla kuin kaupungissa ovat julkisia no-
18926: taareja virkansa puolesta henkikirjoittaja ja     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
18927: nimismies sekä kauppalassa lääninhallituksen    kuuta 1972.
18928: 
18929: 
18930:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
18931: 
18932: 
18933:                            Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
18934:                                          Pääministeri
18935:                                    AHTI KARJALAINEN
18936: 
18937: 
18938: 
18939: 
18940:                                                      Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
18941: 
18942: 
18943: 
18944: 
18945: 15035/71
18946:                            1971 Vp. -    Edusk. kirj. -Esitys n:o 167.
18947: 
18948: 
18949: 
18950: 
18951:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
18952:                                  dosta laeiksi leimaverolain, verojen ja maksujen perimisestä ulos-
18953:                                  ottotoimin annetun lain sekä julkisesta notaarista annetun lain
18954:                                  muuttamisesta.
18955: 
18956:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        kuntaan, joka on pyytänyt asiasta lausunnon
18957: n:o 167 laeiksi leimaverolain, verojen ja mak-      Lakivaliokunnalta. Viimeksi mainittu valiokun-
18958: sujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain       ta ei ole ehtinyt asiaa käsitellä, joten Valtio-
18959: sekä julkisesta notaarista annetun lain muutta-     varainvaliokuntakaan ei ole voinut asiaa lop-
18960: misesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen       puun käsitellä.
18961: valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiovarainvalio-
18962:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
18963: 
18964: 
18965: 
18966: 
18967: 81/72
18968:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 168.
18969: 
18970: 
18971: 
18972: 
18973:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tonttien vaihdosta
18974:                                 valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
18975: 
18976:     Eduskunta on tonttien vaihdosta valtion ja vaihdon ja rakennushankkeen !toteuttamisen
18977: Joensuun kaupungin välillä 4 päivänä maalis- kautta normaalilyseo voidaan sijoittaa korkea-
18978: kuuta 1966 annetulla lailla ( 118/66) oikeutta- koulun välittömään läheisyyteen. Joensuun nor-
18979: nut valtioneuvoston tämän määräämillä ehdoil- maalilyseon siirtyessä aikanaan uusiin tiloihin
18980: la luovuttamaan Joensuun kaupungille Joensuun sen nykyinen rakennus voidaan luovuttaa Joen-
18981: lyseon nykyisen tontin n:o 1 korttelissa n:o suun lyseon käyttöön.
18982: 31, pinta-alaltaan 10 059 m2, sillä olevine ra-       Joensuun normaalilyseon rakennuspaikaksi
18983: kennuksineen edellyttäen, että Joensuun kau- Joensuun kaupunki on ehdottanut vireillä ole-
18984: punki luovuttaa valtiolle Joensuun lyseon ton- . van asemakaavamuutoksen mukaista tonttia
18985: tiksi tontin n:o 1 Linnunlahden kaupungin- n:o 4 Otsolan ( 6) kaupunginosan korttelissa
18986: osan korttelissa n:o 1792, pinta-alaltaan 22 484 n:o 140, pinta-alaltaan 22 607,9 m2• Tämä
18987: m2, ja suorittaa valtiolle välirahaa 120 000 .tontti sijaitsee Joensuun korkeakoulun hallin-
18988: markkaa.                                           .taan luovutetun entisen Itä-Suomen seminaarin
18989:     Joensuun korkeakoulun perustamisen ja sen tontin vieressä. Kun se soveltuu Joensuun nor-
18990: tonttikysymyksen selvittelyn johdosta lain tar- maalilyseon rakennuspaikaksi ja kun se kool-
18991: koittama tonttien vaihto, jota ei ole toistaiseksi taan ja laadultaan vastaa tonttia, jolle alussa
18992: suoritettu, on joutunut uuteen vaiheeseen. Tont- mainitun lain mukaan oli tarkoitus rakentaa
18993:  ti, joka Joensuun kaupungin oli määrä luovut- valtion oppikoulu, Joensuun lyseon nykyinen
18994: taa valtiolle oppikoulun rakennuspaikaksi, tar- tontti olisi vaihdettava tähän tonttiin valtio-
18995: vitaan uusimpien selvitysten mukaan Joensuun neuvoston määräämin ehdoin kaupungin suorit-
18996: korkeakoulun käyttöön. Joensuun kaupunki otv tamaa 120 000 markan välirahaa vastaan. Väli-
18997: kin halukas luovuttamaan kysymyksessä olevan rahan suuruus on sama kuin aikaisemmin suun-
18998:  tollltin muiden korkeakoulun tarvitsemien maa- nitellussa vaihdossa ja perustuu siihen, että
18999:  alueiden yhteydessä korvauksetta valtiolle, ja Joensuun         normaalilyseon   rakennuspaikaksi
19000:  valtioneuvosto on oikeuttanut opetusministeriön aiottu tontti on katsottu samanarvoiseksi kuin
19001:  allekirjoittamaan luovutusta koskevan esisopi- tontti, jolle uudisrakennus Joensuun lyseolle
19002:  muksen.                                           aiottiin rakentaa.
19003:     Edellä .tarkoitetun tontin joutuessa Joen-         Rakennushallituksen lausunnon mukaan tont-
19004:  suun korkeakoulun käyttöön valtion oppikou- tien vaihdossa valtiolle tuleva tontti on sopiva
19005:  lun rakennuspaikaksi tarvitaan toinen tontti. Joensuun normaalilyseon rakennuspaikaksi. Kun
19006:  Tälle tontille ei kuitenkaan nykyisissä olosuh- lisäksi otetaan huomioon, että tonttien vaihto
19007:  teissa ole tarkoituksenmukaista rakentaa tiloja mukautuu hyvin Joensuun korkeakoulun tar-
19008:  Joensuun lyseota varten, vaan uudisrakennus vitsemien alueiden kokonaisjärjestelyyn, tont-
19009:  Joensuun normaalilyseota varten. Opettajan- tien vaihto on valtion edun mukainen.
19010:  koulutuksen uudelleenjärjestelyn vuoksi nor-          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
19011:  maalilyseon tulee nimittäin sijaita lähellä kor- kumalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
19012:  keakoulua, ja tarkoituksenmukaisen tonttien
19013: 
19014: 
19015: 
19016: 
19017: 15597/71
19018: 2                                          N:o 168
19019: 
19020: 
19021:                                             Laki
19022:                    tonttien vaihdosta valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
19023:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19024: 
19025:    Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään       kaavan muutoksen mukaisen tontin n:o 4 Ot-
19026: ehdoilla luovuttamaan Joensuun kaupungille        solan ( 6) kaupunginosan korttelissa n:o 140,
19027: Joensuun lyseon nykyinen tontti n:o 1 kortte-     pinta-alaltaan 22 607,9 m2, ja suorittaa val-
19028: lissa n:ö 31, pinta-alaltaan 10 059 m2, sillä     tiolle välirahaa 120 000 markkaa. Tämä laki
19029: olevine rakennuksineen edellyttäen, että Joe~     kumoaa tonttien vaihdosta valtion ja Joensuun
19030: suun kaupunki luovuttaa valtiolle Joensuun        kaupungin välillä 4 päivänä maaliskuuta 1966
19031: normaalilyseon ,tontiksi vireillä olevan asema-   annetun lain (118/66).
19032: 
19033: 
19034:      Helsihgissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
19035: 
19036: 
19037:                            Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
19038:                                           Pääministeri
19039:                                     AHTI KARJALAINEN
19040: 
19041: 
19042: 
19043: 
19044:                                                                  Opetusministeri Jaakko Itälä
19045:                              1971 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 168.
19046: 
19047: 
19048: 
19049: 
19050:                                      V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 60
19051:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tonttien vaihdosta valtion
19052:                                  ja Joensuun kaupungin välillä.
19053: 
19054:    Eduskunta on 22 pa1vana lokakuuta 1971           on sen vuoksi, hallituksen esityksen perustelui-
19055: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     hin yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan sii-
19056: vaksi hallituksen esityksen n:o 168 laiksi          hen sisältyvän Jakiehdotuksen hyväksymistä.
19057: tonttien vaihdosta valtion ja Joensuun kaupun-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
19058: gin välillä.
19059:    Valiokunta on saamansa selvityksen perus-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19060: teella todennut hallituksen esityksessä tarkoi-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19061: tetun tonttien vaihdon tarpeelliseksi sekä ylei-            ehdotuksen muuttamattomana.
19062: sen edun kannalta tarkoituksenmukaiseksi ja
19063:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
19064: 
19065: 
19066: 
19067: 
19068:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        karinen, Rosnell, Salla, Sillantaus, Tamminen,
19069: neet osaa .puheenjohtaja Huurtamo, varapu-          Teir, Voutilainen sekä varajäsenet Hjerppe,
19070: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Kop-      Kaarlonen, Lintilä, Mykkänen, Turunen ja
19071: panen, Kurppa, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Pek-        Vainio.
19072: 
19073: 
19074: 
19075: 
19076: 1090/71
19077: 1
19078: 1
19079: 
19080: 
19081: 
19082: 
19083:     1
19084:     1
19085:                            1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 168.
19086: 
19087: 
19088: 
19089: 
19090:                                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 143 halli-
19091:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tonttien vaihdosta valtion ja
19092:                                 Joensuun kaupungin välillä.
19093: 
19094:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
19095: litun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-          lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
19096: :iovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 60 tehtyä          tuksen muuttamattomana.
19097: ~hdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
19098: 
19099:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971 .
19100: 
19101: 
19102: 
19103: 
19104: .158/71
19105:                           1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 168.
19106: 
19107: 
19108: 
19109: 
19110:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
19111:                                 tonttien vaihdosta valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
19112: 
19113:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
19114: n:o 168 laiksi tonttien vaihdosta valtion ja      tintönsä n:o 60 ja Suuri valiokunta mietintönsä
19115: Joensuun kaupungin välillä, ja Eduskunta, jolle   n:o 143, on hyväksynyt seuraavan lain:
19116: 
19117: 
19118: 
19119:                                             Laki
19120:                    tonttien vaihdosta valtion ja Joensuun kaupungin välillä.
19121:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19122: 
19123:    V aitioneuvosto oikeutetaan määräämillään      kaavan muutoksen mukaisen tontin n:o 4 Ot-
19124: ehdoilla luovuttamaan Joensuun kaupungille        solan ( 6) kaupunginosan korttelissa n:o 140,
19125: Joensuun lyseon nykyinen tontti n:o 1 kortte-     pinta-alaltaan 22 607,9 m2, ja suorittaa val-
19126: lissa n:o 31, pinta-alaltaan 10 059 m2, sillä     tiolle välirahaa 120 000 markkaa.
19127: olevine rakennuksineen edellyttäen, että Joen-       Tämä laki kumoaa tonttien vaihdosta valtion
19128: suun kaupunki luovuttaa valtiolle Joensuun        ja Joensuun kaupungin välillä 4 päivänä maa-
19129: normaalilyseon tontiksi vireillä olevan asema-    liskuuta 1966 annetun lain ( 118/66) .
19130: 
19131: 
19132:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
19133: 
19134: 
19135: 
19136: 
19137: 1185/71
19138:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 169.
19139: 
19140: 
19141: 
19142: 
19143:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion teknillisestä
19144:                                   tutkimuskeskuksesta.
19145: 
19146:    Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen toiminta    ja teknillisen korkeakoulun yhteistyömahdolli-
19147: on sen perustamisesta, vuodesta 1941 lähtien         suuksien kehittämiseen sekä siihen, miltä osin
19148: laajentunut varsin huomattavasti. Tieteen ja eri-    aineenkoetustehtäviä ja teknillistä tarkastustoi-
19149: tyisesti tekniikan nopea kehitys viime vuosina       mintaa yleensä sekä toisaalta teknillistä perus-
19150: on asettanut tutkimuslaitoksen toiminnalle ai-       tutkimusta on tarkoituksenmukaista suorittaa
19151: van toista suuruusluokkaa olevat vaatimukset         valtion teknillisessä tutkimuslaitoksessa, sai teh-
19152: kuin laitosta perustettaessa oltiin edellytetty ja   tävänsä valmiiksi 22 päivänä helmikuuta 1971.
19153: luonut sille samalla sellaisia uusia toimintamuo-       Jäljempänä esitettävät uudistusehdotukset
19154: toja, joita perustamisvaiheessa ei oltu voitu ot-    perustuvat sanotun toimikunnan esitykseen.
19155: taa huomioon. Kaikesta tästä on ollut seurauk-          Organisatiomuutosta koskevan ehdotuksen
19156: sena, että tutkimus- ja aineenkoetustoimintaa        mukaisesti tutkimuslaitoksen nimeksi tulisi val-
19157: varten on jouduttu perustamaan uusia labora-         tion teknillinen tutkimuskeskus. Siinä olisi tek-
19158: torioita ja suunnittelemaan uusia toimintamuo-       niikan eri aloja edustavia tutkimusosastoja,
19159: toja. Laitoksen kasvusta ja sen monipuolistu-        jotka jakaantuisivat laboratorioihin ja hallin-
19160: misesta johtuneen toimitilatarpeen tyydyttämi-       nolliseen osastoon, joka vuorostaan jakaantuisi
19161: seksi on laitoksen toiminnat lähes kokonaan siir-    toimistoihin ja muihin toimintayksiköihin. Tä-
19162: retty valtionalueelle Otaniemeen.                    män lisäksi tutkimuskeskukseen tulisi kuulu-
19163:    Tapahtuneet muutokset ja suoritetut toimen-       maan informaatiopalvelulaitos.
19164: piteet edellyttävät myös tutkimuslaitoksen jär-         Ne virat ja toimet, jotka tutkimuskeskukseen
19165: jestysmuodon ja hallinnon saattamista nykyis-        voitaisiin perustaa, on lueteltu lakiehdotuksen
19166: ten olojen ja jatkuvan kehityksen asettamien         2 S:ssä. Osa virkojen ja toimien nimikkeistä on
19167: vaatimusten mukaisiksi.                              entisiä, osa on muutettu vastaamaan uutta or-
19168:    Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen toiminta    ganisaatiota ja ainoastaan muutaman viran ja
19169: on järjestetty 16 päivänä tammikuuta 1942 an-        toimen nimike on uusi. Hallitus pitää tarpeel-
19170: netulla lailla ( 44142) ja samana päivänä an-        lisena, että tutkimuskeskuksen virat ja toimet
19171: netulla asetuksella ( 46142), jota myöhemmin         on asteittain muutettava sopimuspalkkaisiksi ja
19172: on eräiltä osin muutettu. Kun voimassa ole-          työsuhdeviroiksi ja että koko uusi henkilöstö
19173: vat säännökset vanhentuneina ja epäkäytännöl-        on palkattava tällaiseen työsopimussuhteeseen.
19174: lisinä eivät monessakaan kohdin enää vastan-            Voimassa olevien säännösten mukaan laitok-
19175: neet vallitsevia oloja, valtioneuvosto asetti        sen päätösvaltaan kuuluvat asiat ratkaisee joko
19176: vuoden 1957 loppupuolella komitean uudista-          kaksitoistajäseninen hallitus tai pääjohtaja. Hal-
19177: maan valtion teknillisestä tutkimuslaitoksesta       lituksen apuna on sen asettama työvaliokunta,
19178: annettuja säännöksiä. Erityistä huomiota ko-         jolla ei kuitenkaan ole itsenäistä päätösvaltaa.
19179: mitean tuli kiinnittää tutkimuslaitoksen hallin-        Kuten aikaisemmin on jo todettu, on tutki-
19180: nollisen organisaation kehittämiseen. Sitten         muslaitoksen toiminta vuosien aikana jatkuvastj.
19181: kun komitean vuonna 1960 valmistuneesta              kasvanut sekä laajentunut käsittämään yhä uusia
19182: mietinnöstä oli hankittu tarvittavat selvitykset     tutkimusaloja ja erillisiä tutkimuskohteita, niin
19183: ja lausunnot, on lopullisten säännösehdotusten       että laitoksessa toimii nykyään 26 eri alan tut-
19184: latiminen tapahtunut toimikuntatyönä.                kimuslaboratoriota ja erittäin merkittäväksi ke-
19185:     Kauppa- ja teollisuusministeriön 3 päivänä ke-   hittynyt teknillinen informaatiopalvelu. Tutki-
19186:  säkuuta 1970 asettama akateemikko Erkki Lau-        muslaitoksen johto on joutunut moninaisten
19187: rilan johdolla työskennellyt toimikunta, jonka       hallintotehtävien lisäksi valvomaan ja ohjaa-
19188:  tehtävänä oli tutkia valtion teknillisen tutki-     maan toisistaan huomattavastikin poikkeavien
19189: muslaitoksen uudelleen organisointia, missä teh-     laboratorioiden toimintaa. On ilmeistä, että lai-
19190:  tävässään toimikunnan tuli kiinnittää erikoista     toksen johdolle asetetut tehtävät ovat kasva~
19191:  huomiota valtion teknillisen tutkimuslaitoksen      neet lähes ylivoimaisiksi. Laitoksen pääjohta-
19192: 14284/71
19193: 2                                              N:o 169
19194: 
19195: jalle on sinänsä tärkeiltä hallintotehtäviltä Jaa-    tyn tutkimusalan tutkimusten suorittamisesta
19196: nyt varsin vähän aikaa laitoksen päätarkoituk-        yhteistoiminnassa valtion muun viraston tai lai-
19197: sen, tutkimustoiminnan seuraamiseen, valvomi-         toksen tahi teollisuuden taikka sen järjestöjen
19198: seen ja ohjaamiseen.                                  kanssa.
19199:     Tätä on pidettävä suurena epäkohtana, sillä          Erillisiä tutkimusprojekteja varten, joita laa-
19200: vaikka kullakin laboratoriolla on oma johta-          tunsa tai laajuutensa vuoksi ei voida toteuttaa
19201: jansa, joka ensi kädessä vastaa sen toiminnasta,      yhden laboratorion puitteissa, voidaan perustaa
19202: on ylimmän johdon jatkuvasti oltava kuitenkin         määräaikaisin ohjelmin toimivia projektia-orga-
19203: perillä koko laitoksen toiminnasta voidakseen         nisaatioita, joille asetetaan erillinen projektin
19204: tehokkaasti kehittää ja valvoa sitä. Jotta tutki-     johtoryhmä ja johtaja. Projektin johtaja voi-
19205: muskeskus voisi entistä tehokkaammin ja jous-         daan kutsua tutkimuskeskuksen ulkopuolelta.
19206: tavammin suorittaa sille asetetut valtakunnalli-      Kysymykseen tulevat tällöin tietyn tutkimus-
19207: sesti tärkeät ,tehtävät, on tarpeen jakaa laitos      alan kokonaistutkimukset ja lähtökohtana on,
19208: suurempiin alayksiköihin, joiden johto kuuluisi       että sopimuspuolet yhdessä vastaavat tutkimus-
19209: tutkimusjohtajille ja hallintojohtajalle.             toiminnasta ja sen rahoittamisesta.
19210:     Ehdotuksen mukaan vaLtioneuvosto :tulisi             Valtion teknilliselle tutkimuslaitokselle on
19211: asettamaan tutkimuskeskuhen ,toimintaa ohjaa•         lailla annettu oikeus ottaa vastaan lahjoituksia
19212: maan ja valvomaan teollisuuden, korkeimman            yksityisiltä ja yhteisöiltä toimintaansa ja saa-
19213:  teknillisen opetuksen ,tai .tutkimuks·en sekä val-   miensa erikoistehtävien suorittamista varten.
19214: tiovaJlan .edustajista koostuvan tutkimuskes-         Sama oikeus ehdotetaan pysytettäväksi myös tek-
19215: kuksen valtuuskunnan, jonka antamien lausun-          nillisellä tutkimuskeskuksella.
19216:  tojen perusteella tasavallan presidentti valtio·        Tutkimuslaitoksen toiminnan laajentumisesta
19217: neuvoston esityksestä nimittää pääjohtajan ja         johtuen voidaan vastaisuudessa entistä useam-
19218:  tutkimus- sekä hallintojohtajat :samoin kuin         min järjestää sen toimialaan kuuluvia kursseja
19219:  myös .tutkimusprofessori:t ja laboratorion·          ja neuvontatilaisuuksia sekä harjoittaa julkaisu-
19220:  johtajat. Keskuksen toimivan johdon muodos-          toimintaa. Tämän lisäksi on katsottu tarpeelli-
19221:  taa tutkimuskeskuksen istunto, jonka puheen-         seksi, että tutkimuskeskus voi lisäksi harjoittaa
19222:  johtajana on pääjohtaja ja jäseninä tutkimus-        keksintöjen patentoimiseen ja hyödyntämiseen
19223:  johtajat sekä hallintojohtaja ..                     liittyvää toimintaa. Tutkimus- ja aineenkoetus-
19224:     Kosketuksen säilyttämiseksi teollisuuteen on       tehtävistä sekä muusta edellä kerrotusta toimin-
19225:  katsottu aiheelliseksi säilyttää laboratoriokoh-      nasta tutkimuskeskus perii tilaajalta mak!sun ot-
19226:  taisten neuvottelukuntien asettaminen, joiden        taen huomioon suoritetun työn laadun ja mää-
19227:  kutsuminen jäisi valtuuskunnan tehtäväksi.            rän sekä muut kustannukset siten kuin asetuk-
19228:  Niissä tapauksissa, joissa tutkimuskeskuksella        sella säädetään.
19229:  ja korkeakoululla on rinnakkaislaboratoriot, voi-        Kun tutkimuskeskus joutuu laajojen tutki-
19230:  daan niiden jatkuvan yhteistoiminnan säätelemi-       musprojektien osalta solmimaan useita vuosia
19231:  seksi asettaa pysyviä yhteistyötoimikuntia. Pää-      kestäviä tutkimu:ssopimuksia, pitää hallitus vält-
19232:  vastuu yhteyksien ylläpitämisessä niin teolli-        tämättömänä, että myös valtion tulo- ja meno-
19233:  suuteen kuin korkeakouluunkin jää kuitenkin           arviossa tehtäisiin kyseisten sopimusten täyttä-
19234:  tutkimuskeskuksen toimivalle johdolle.                minen mahdolliseksi esimerkiksi arvio- tai siir-
19235:     Varsinkin perustavaa laatua olevat tutkimus-       tomäärärahamenettelyllä.
19236:  työt vaativat monissa tapauksissa yhteistoimin-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
19237:  taa tutkimuksen suorituksesta kiinnostuneiden         netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
19238:  eri piirien kesken. Tähän on pyritty esittämällä,     lakiehdotus:
19239:  että tutkimuskeskus voisi tehdä !sopimuksia tie-
19240: 
19241:                                                 Laki
19242:                               valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta.
19243:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19244:                       1 §.
19245:    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen teh-         to1m1a erikseen määrätyillä aloilla virallisena
19246: tävänä on harjoittaa teknillistä tutkimustyötä ja     aineenkoetus- ja tarkastuslaitoksena.
19247:                                                   N:o 169                                                 3
19248: 
19249:   Tutkimuskeskus kuuluu kauppa- ja teolli-               palvelutehtävistä sekä niihin liittyvistä toimituk-
19250: suusministeriön hallinnonalaan.                          sista samoin kuin tutkimuskeskuksessa toimeen-
19251:                                                          pannuista opetus- ja neuvontatilaisuuksista pe-
19252:                         2 §.                             rii tutkimuskeskus tilaajalta tai osanottajalta
19253:     Va1tion teknillisessä tutkimuskeskuksessa            maksun ottaen huomioon suoritetun työn ja
19254: voi olla pääjohtajan, tutkimu~johtajan, labora-          muut kustannukset siten kuin asetuksella erik-
19255: torionjohtajan, tutkimusprofessorin, hallinto-           seen säädetään.
19256: johtajan, erikoistutkijan, toimistopäällikön, 'tut-                             4 §.
19257: kijan ja käy,ttöinsinlöörin virkoja sekä kirjasto-          Valtion teknillisellä tutkimuskeskuksella on
19258: amanuenssin, ,toimistosihteerin, laboratoriomes-         oikeus ottaa vastaan lahjoituksia toimintaansa
19259: tarin, kanslistin, valvojan ja ,tiOimistoapulaisen       varten.
19260: toimia. Pääjohtajan, tutkimusjohtajan, labo,r.a-
19261: torionjohtajan, hallintojohtajan, tutkimuspro-                                  5 §.
19262: fessorin, erikoistutkijan j-a tutkijan virat voivat         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19263: olla sopimuspaLkikaisia.                                 töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
19264:     Tutkimuskeskuksessa voi olla myös ylimää-            sella.
19265: räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenki-                               6 §.
19266: löitä selkä työsopimussuhteessa olevaa henkilö-             Tämä laki tulee voimaan         pa1vana
19267: kuntaa.                                                  kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion teknilli-
19268:                         3 §.                             sestä tutkimuslaitoksesta 16 päivänä tammi-
19269:     Valtion teknillinen tutkimuskeskus voi tulo-         kuuta 1942 annettu laki (44/42).
19270:  ja menoarvion puitteissa ikäyttää tarvittaessa             Mitä valtion teknillisestä tutkimuslaitoksesta
19271:  asiantuntijoita sekä tehdä sopimuksia viran-            on muualla säädetty, koskee tämän lain tultua
19272: omaisten, julkisten laitosten, järjestöjen, yksi-        voimaan valtion teknillistä tutkimuskeskusta.
19273:  tyisten liikelaitosten ja yksityisten henkilöiden           Tämän lain voimaan tullessa siirretään val-
19274:  kanssa määriteltyjen tutkimusten suorittami-            tion teknillisestä tutkimuslaitoksesta lakkautet-
19275:  sesta sekä yhteistyösopimuksia muiden teknil-           tavan viran haltija säädettyä järjestystä noudat-
19276:  listä tutikimustyötä suorittavien laitosten ja          taen hänelle soveltuvaan uuteen virkaan val-
19277:  korkeakoulujen ikanssa yhteisten tutkimusohjel-         tion teknillisessä tutkimuskeskuksessa taikka,
19278:  mien toteuttamisesta.                                   mikäli häntä ei siirretä edellä tarkoitettuun tai
19279:     Tutkimuskeskuksessa toimitetuista tutkimus~,          muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan, asete-
19280:   aineenkoetus-, painatus-, patentti- ja kirjallisuus-    taan lakkautuspalkalle.
19281: 
19282:       Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
19283: 
19284: 
19285:                                  Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
19286:                                                 Pääministeri
19287:                                           AHTI KARJALAINEN
19288: 
19289: 
19290: 
19291: 
19292:                                                            Kauppa- ja teollisuusministeri Ame Bemer
19293:                             1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 169.
19294: 
19295: 
19296: 
19297: 
19298:                                      V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 62
19299:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion teknillisestä tutki-
19300:                                  muskeskuksesta.
19301: 
19302:    Eduskunta on 22 palVana lokakuuta 1971            kuvan kehityksen asettamien vaatimusten mu-
19303: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      kaisiksi. Samalla hallitus ehdottaa laitoksen
19304: v-aksi hallituksen esityksen n:o 169 laiksi val-     nimen muutettavaksi valtion teknilliseksi tutki-
19305: tion teknillisestä tutkimuskeskuksesta.              muskeskukseksi.
19306:    Hallituksen esityksessä todetaan valtion tek-       Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
19307: lillisen tutkimuslaitoksen toiminnan laajentu-       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
19308: leen varsin huomattavasti sen perustamisesta,        sen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi.
19309: vuodesta 1941 lähtien. Laitoksen kasvusta ja         Valiokunta on sen vuoksi, hallituksen esityksen
19310: ;en monipuolistumisesta johtuneen toimitilatar-      perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puol-
19311: Jeen tyydyttämiseksi on laitoksen toiminnat          tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
19312: .ähes kokonaan siirretty valtion alueelle Ota-       hyväksymistä.
19313: liemeen.                                               Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
19314:    Hallituksen esitys tarkoittaa tapahtuneet
19315: nuutokset ja suoritetut toimenpiteet huomioon                  että Eduskunta päättäisi hyvä,hyä hal-
19316: )ttaen tutkimuslaitoksen järjestysmuodon ja                 lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
19317: 1allinnon saattamista nykyisten olojen ja jat-              tuksen muuttamattomana.
19318:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
19319: 
19320: 
19321: 
19322: 
19323:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Salla,
19324: leet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet          Sandelin, Tamminen, Teir, Voutilainen sekä
19325: ~. Aalto, Eskman, Haukipuro, Isomursu, Koi-          varajäsenet Hjerppe, Lintilä ja Mykkänen.
19326: runen, Koppanen, Kurppa, Landström, Mäki-
19327: 
19328: 
19329: 
19330: 
19331: 098/71
19332:                            1971 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 169.
19333: 
19334: 
19335: 
19336: 
19337:                                     Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 145 halli-
19338:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion teknillisestä tutkimuskes·
19339:                                  kuksesta.
19340: 
19341:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
19342: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
19343: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 62 tehtyä            tuksen muuttamattomana.
19344: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
19345:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
19346: 
19347: 
19348: 
19349: 
19350: 1158/71
19351:                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 169.
19352: 
19353: 
19354: 
19355: 
19356:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
19357:                                   valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta.
19358: 
19359:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
19360: n:o 169 laiksi valtion teknillisestä tutkimus-       62 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 145,
19361: keskuksesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-       on hyväksynyt seuraavan lain:
19362: 
19363: 
19364:                                                Laki
19365:                               valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta.
19366:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19367: 
19368:                        1 §.                          kanssa määriteltyjen tutkimusten suorittami-
19369:    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen teh-        sesta sekä yhteistyösopimuksia muiden teknil-
19370: tävänä on harjoittaa teknillistä tutkimustyötä ja    listä tutkimustyötä suorittavien laitosten ja
19371: toimia erikseen määrätyillä aloilla virallisena      korkeakoulujen kanssa yhteisten tutkimusohjel-
19372: aineenkoetus- ja tarkastuslaitoksena.                mien toteuttamisesta.
19373:    Tutkimuskeskus kuuluu kauppa- ja teolli-             Tutkimuskeskuksessa toimitetuista tutkimus-,
19374: suusministeriön hallinnonalaan.                      aineenkoetus-, painatus-, patentti- ja kirjallisuus-
19375:                                                      palvelutehtävistä sekä niihin liittyvistä toimituk-
19376:                       2 §.                           sista samoin kuin tutkimuskeskuksessa toimeen-
19377:    Valtion teknillisessä tutkimuskeskuksessa         pannuista opetus- ja neuvontatilaisuuksista pe-
19378: voi olla pääjohtajan, tutkimusjohtajan, labora-      rii tutkimuskeskus tilaajalta tai osanottajalta
19379: torionjohtajan, tutkimusprofessorin, hallinto-       maksun ottaen huomioon suoritetun työn ja
19380: johtajan, erikoistutkijan, toimistopäällikön, tut-   muut kustannukset siten kuin asetuksella erik-
19381: kijan ja käyttöinsinöörin virkoja sekä kirjasto-     seen säädetään.
19382: amanuenssin, toimistosihteerin, laboratoriomes-                             4 §.
19383: tarin, kanslistin, valvojan ja toimistoapulaisen        Valtion teknillisellä tutkimuskeskuksella on
19384: toimia. Pääjohtajan, tutkimusjohtajan, labora-       oikeus ottaa vastaan lahjoituksia toimintaansa
19385: torionjohtajan, hallintojohtajan, tutkimuspro-       varten.
19386: fessorin, erikoistutkijan ja tutkijan virat voivat                          5 §.
19387: olla sopimuspalkkaisia.                                 Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19388:    Tutkimuskeskuksessa voi olla myös ylimää-         töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
19389: räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenki-    sella.
19390: löitä sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilö-                              6 §.
19391: kuntaa.                                                 Tämä laki tulee voimaan         patvana
19392:                         3 §.                         kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion teknilli-
19393:    Valtion teknillinen tutkimuskeskus voi tulo-      sestä tutkimuslaitoksesta 16 päivänä tammi-
19394: ja menoarvion puitteissa käyttää tarvittaessa        kuuta 1942 annettu laki (44/42).
19395: asiantuntijoita sekä tehdä sopimuksia viran-            Mitä valtion teknillisestä tutkimuslaitoksesta
19396: omaisten, julkisten laitosten, järjestöjen, yksi-    on muualla säädetty, koskee tämän lain tultua
19397: tyisten liikelaitosten ja yksityisten henkilöiden    voimaan valtion teknillistä tutkimuskeskusta.
19398: 1178/71
19399: 2                         1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o ~169.
19400: 
19401:    Tämän lain voimaan tullessa siirretään val-      tion teknillisessä tutkimuskeskuksessa taikka,
19402: tion teknillisestä tutkimuslaitoksesta lakkaotet-   mikäli häntä ei siirretä edellä tarkoitettuun tai
19403: tavan viran haltija säädettyä järjestystä noudat-   muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan, asete-
19404: taen hänelle soveltuvaan uuteen virkaan vai-        taan lakkautuspalkalle.
19405: 
19406: 
19407:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
19408:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 170.
19409: 
19410: 
19411: 
19412: 
19413:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluksista aiheutuvien
19414:                                    öljyvahinkojen torjumisesta.
19415: 
19416:     Meillä on jo useita vuosia ollut voimassa laki     sä vaiheessa uusia meidän öljysuojalainsäädän-
19417: ja asetus toimenpiteistä alusten aiheuttamien          tömme. Erityisesti tarvitaan säännöksiä
19418: öljyvahinkojen estämiseksi (289/57 ja 290/57).            - aluksia koskevista, öljyvahinkojen ehkäi-
19419: Ne perustuvat öljyvahinkojen ehkäisemisestä            semistä tarkoittavista turvallisuusmääräyksistä,
19420: tehtyihin kansainvälisiin sopimuksiin, ja niit-           - · öljysuojatoiminnan hallinnollisesta järjes-
19421: ten pääsisältönä on, että öljyn päästäminen            telystä,
19422: aluksesta veteen on säännöksissä lähemmin                 - öljyvahinkojen torjumisessa tarvittavien
19423: määrätyin tavoin kielletty. Voimassa olevassa          laitteiden ja tarvikkeiden hankkimisesta, sekä
19424: lainsäädännössä pidetään kuitenkin silmällä               - korvausjärjestelmästä, joka antaisi öljy-
19425: vain öljyn tahallista tai huolimattomuudesta           vahinkotapauksissa mahdollisuuden saada pikai-
19426: johtuvaa veteen päästämistä varsinaisten vahin-        sesti korvausta riippumatta varsinaisen vastuu-
19427: kotapausten jäädessä säännösten ulkopuolelle.          ja korvauskysymyksen selvittelystä.
19428:     Kysymys siitä, kuka on vdvollinen korvaa-             Edellä tarkoitettujen uusien aineksien ohella
19429: maan mereen päässeen öljyn aiheuttamat vahin-          lainsäädäntöön olisi sisällytettävä myös nykyistä
19430: got, on viime aikoina ollut vilkkaan pohdin-           öljysuojalainsäädäntöä vastaavat säännökset.
19431: nan kohteena. Marraskuussa 1969 tehtiin Brys-          Samalla olisi näihin säännöksiin tehtävä eräitä
19432: selissä kansainvälinen yleissopimus, joka kos-         tarkistuksia, jotka johtuvat kansainväliseen
19433: kee yksityisoikeudellista vastuuta öljyvahin-          yleissopimukseen vuonna 1969 tehdyistä muu-
19434: goista. Tämän sopimuksen mukaan korvausvd-             toksista.
19435: vollisuus on er..si sijassa laivanisännällä, joka         Edellä on ollut puhe vain niistä öljyvahin-
19436: kuitenkin voi rajoittaa vastuunsa tiettyyn mää-        goista, jotka aiheutuvat aluksista. Myös maissa
19437: rään yleissopimuksessa tarkemmin määrätyllä            tapahtuvien öljyvahinkojen torjuntaa ja korvaa-
19438:  tavalla. Yleisesti kuitenkin katsotaan, että tä-      mista koskeva lainsäädäntö olisi saatava aikaan.
19439: mä sopimus ei vielä tyydyttävästi ratkaise vas-        Kun tämä kysymys on vasta äskettäin annettu
19440:  tuukysymystä. Sen vuoksi on jo Hallitusten-           sitä varten asetetun komitean selvitettäväksi,
19441: välisen neuvoa-antavan merenkulkujärjestön             on asian kiireellisyyden vuoksi katsottU tärkoi-
19442:  ( IMCO) toimesta valmisteltu uutta yleissopi-         tuksenmukaiseksi rajoittua tässä esityksessä
19443:  musta kansainvälisestä korvausrahastosta, joka        aluksista aiheutuviin öljyvahinkoihin. Siinäkin
19444:  toisaalta turvaisi vahinkoa kärsineitten mahdol-      tapauksessa, että myöhemmin saataisiin aikaan
19445:  lisuudet korvauksen saamiseen ja toisaalta ke-        yleinen öljysuojalainsäädäntö, olisivat nyt suun-
19446:  ventäisi lisätystä vastuusta varustamoille aiheu-     nitellut säännökset ja organisaatiomuodot hel-
19447:  tuvaa rasitusta.                                      posti liitettävissä uuteen kokonaisratkaisuun.
19448:     Mainitussa Brysselin konferenssissa hyväksyt-      Tämän mukaisesti on laadittu lakiehdotus,
19449:  tiin myös kansainvälinen yleissopimus, joka           jonka perusteluiksi esitetään vielä seuraavaa:
19450:  koskee rantavaltion oikeutta ryhtyä aavalla me-
19451:  rellä vieraan valtion lipulla kulkevan säiliö-             Ennakkotoimenpiteet ö(jyvahinkojen
19452:  aluksen osalta öljyvahinkojen torjumiseksi tar-                     ehkäisemiseksi.
19453:  peellisiin toimenpiteisiin.
19454:     Kun kansainvälisten yleissopimusten voi-              Kuten edellä mainittiin, on jo nykyisessä
19455:  maansaattaminen yleensä vaatii useita vuosia,         lainsäädännössä öljyn mereen päästäminen kiel-
19456:  ja kun meillä öljyvahinkojen torjuntatoiminnan        letty. Pääsääntö, joka koskee öljyn päästämistä
19457:  hallinnollinen järjestelykin on osoittautunut         aluksesta Suomen aluevesillä, sisältyy nvkyiseen
19458:  puutteelliseksi, on katsottu tarpeelliseksi jo täs-   lakiin, mutta sitä täydentävät lakiin liittyvän
19459: 124.37/71
19460: 2                                              N:o 1970
19461: 
19462:   asetuksen säännökset, jotka koskevat suomalai- seikan tekevän matkan vaaralliseksi. Säiliöalus-
19463:   sia aluksia Suomen aluevesien ulkopuolella. ten koon yhä kasvaessa on onnettomuuden
19464:   Nämä kiellot olisi, kansainväliseen yleissopi- vaara meidän ahtailla ja vaikeakulkuisilla vesil-
19465:   mukseen vuonna 1969 tehtyjen muutosten mu- lämme jatkuvasti lisääntynyt. Tämän vuoksi ja
19466:   kaan uusittuina, otettava uuteen lainsäädän- ottaen huomioon, että aluksen oman turvalli-
19467:   töön. Säännösten soveltamisalaa olisi samalla suuden kannalta vähäinenkin pohjankosketus
19468:   sikäli laajennettava, että öljyn veteen päästä- saattaa öljyvahingon muodossa aiheuttaa arvaa-
19469:   mistä koskeva kielto tulisi voimaan myös sisä- mattoman suurta tuhoa, on pidetty tarpeelli-
19470:   vesillä, kun se tähän saakka on rajoittunut sena varata lakiehdotuksessa merenkulkuviran-
19471:   merialueisiin.                                        omaisille entistä paremmat mahdollisuudet lii-
19472:      Uusi laki tulisi olemaan nykyistä ankarampi kenteen valvomiseen. Lähinnä näitä valtuuk-
19473:   sikäli, että se tulisi Suomen alueen osalta kos- sia tultaisiin käyttämään kieltämällä entistä jyr-
19474:   kemaan myös .niin sanottuja kevyitä öljyjä ku- kemmin säiliöalusten kulku sumussa sekä vai-
19475:   ten bensiiniä ja petroolia eikä vain pysyviä eli keissa jää- tai sääolosuhteissa. Edelleen saattaa
19476:   raskaita öljyjä.                                      osoittautua tarpeelliseksi asettaa poikkeukselli-
19477:      Kieltojen ja rajoitusten lainsäädännölliseen sen suurille säiliöaluksille erityisvaatimuksia,
19478:   muotoon ehdotetaan sellaista muutosta, että kuten velvollisuus käyttää useampaa luötsia tahi
19479:  lakiin tulisivat vain kieltoja sisältävät pääsään- hinaajia tai vannistusalusta.
19480:  nökset, mutta läbemmät tekniset määräykset ja             Aluksen jouduttua Suomen vesillä karille tai
19481:   kielloista sallittavat poikkeukset jätettäisiin ase- muutoin merionnettomuuteen saattaa öljyvahin-
19482:   tuksella säädettäviksi. Tåmä näyttää tarkoituk- kojen välttämiseksi olla tarpeen ryhtyä erittäin
19483:  senmukaiselta senkin vuoksi, että kun kansain- pik.aisiin toimenpiteisiin aluksen pelastamiseksi
19484:  välisiin sopimuksiin jatkuvasti tehdään muu- tai sen lastin purkamiseksi. Tällaisten toimien
19485:  toksia,. näitten voimaan saattaminen Suomessa aloittaminen riippuu kuitenkin säännönmukai-
19486:  on asetusteitse joustavampaa.                          sesti aluksen varustamosta tai asianomaisesta
19487:      Alusten rakenteesta, varusteista ja miehityk- vakuutusyhtiöstä. Sen vuoksi on välttämätöntä,
19488:  sestä voidaan jo nykyisin antaa asetuksella mää- että milloin öljyvahinkojen torjumiseksi tai ra-
19489:  räyksiä merilain 8 S:n nojalla. Kun tässä lain- joittamiseksi pelastus- tai purkamistoimenpitei-
19490:  kohdassa <m lähinnä tarkoitettu sellaisia mää- siin on kiireesti ryhdyttävä, viranomaisilla on
19491:  räyksiä, jotka ovat tarpeen aluksen oman tur- valta määrätä tällaisista toimenpiteistä. Sellai-
19492:  vallisuuden vuoksi, näyttää asianmukaiselta, nen asioihin puuttuminen saattaa osoittautua
19493:  että öljyvahinkojen torjumiseksi tarvittavien erityisen tarpeelliseksi ulkomaisen aluksen
19494:  määräysten säätämiseen asetusteitse annetaan osalta. Lakiehdotuksessa nämä valtuudet on va-
19495:  laissa nimenomainen valtuutus.                        rattu merenkulkuhallitukselle.
19496:      Merenkulun kansainvälisestä luonteesta joh-          Viranomaisten toimesta aloitettavat pelastus-
19497:  tuu, että aluksien rakennetta ja varusteita kos- ynnä muut toimenpiteet tulisivat kysymykseen
19498:  kevia määräyksiä annettaessa on otettava huo- ensi sijassa säiliöalusten osalta, mutta toiminta-
19499:  mioon, ettei rakenne- ja muilla turvallisuusmää- valtuudet voivat osoittautua tarpeellisiksi myös
19500:  räyksillä aseteta suomalaisille aluksille sellaisia suuren kuivalastialuksen polttoainevarastojen
19501:  lisärasituksia, jotka olennaisesti heik.entäisivät aiheuttaman öljyvaaran vuoksi.
19502: niitten taloudellista kilpailukykyä kansainvälisillä
19503:  rahtimarkkinoilla. Sen vuoksi onkin suunniteltu,             Ol;yvahinko;en torftmtaorganisaatio.
19504:  että tällaisia määräyks.ii annettaisiin lähinnä
19505:  vain rannikko- ia sisävesiliikenteen alusten             Öljyvahinkojen torjuntaOrganisaation suunnit-
19506:  osalta. Ulkomaanliikenteen alukaön edellytetään telua vaikeuttaa toisaalta se, että vahingonvaara
19507: sovellettavan ainoastaan sellaisia määräyksiä, on eri peikkakwmilla kovin erilainen, ja toi-
19508: jotka _perustuvat kansainvälisiin sopimuksiin tai saalta se, että ta.rjuntamenetelmät kehittyvät
19509: yleiseen käytäntöön.                                   jatkuvasti. TOfjuntatoimenpiteistä aiheumvat
19510:     Mitä alusten kulkurajoituksiin tulee, meren- kustannukset saattavat yhden ainoan tapauksen
19511: kuHwviranomaisilla on nykyisinkin valta kiel- osalta nousta niin suuriksi, ettei niitä voida
19512: tää aluksen lähtö, jos katsovat .ilmeism onnet- jättää pelkästään asianomaisen kunnan karul(!t-
19513: tor:mmden vaaran olevan uhkaamassa. Samoin taviksi. Valtionkaan kustannettavaksi ei 61jy-
19514: luotsilla oo· oikeus kieltäytyä alusta luotsaa- vahinkojen torjuntaa voida aivan yarauksetta
19515: masta,. jos katsvo huoaon näkyvyyden tai muun asettaa, mikäli halutaan välttää, että epätarkoi·
19516:                                               N:o 1970                                                  3
19517: 
19518: tuksenmukaisia ja suhteettoman kalliita torjun-                 Öljyvahinkojen korvaami«en.
19519: tatoimia suoritetaan.
19520:      Ainakin siksi, kunnes yleinen, sekä vesillä      . Va~tuu tapahtunee.sta öljyvahingosta saattaa
19521: että maissa tapahtuvat öljyvahingot kattava ko-       JO vounassa olevan oikeuden mukaan olla peri-
19522: konaisorganisaatio saadaan luoduksi, näyttää          a~tt~~~~es.:ikin v~k~as~i .~elvitettävä, ja käy-
19523: parhaalta järjestää aluksista aiheutuvien öljy-       tannossa snhen voi vielä luttyä monenlaisia to-
19524: vahinkojen torjunta siten, että                       distus- ja harkintakysymyksiä. Edelleen saattaa
19525:                                                       tuomittavien korvausten periminen osoittautua
19526:      - torjuntatoimen kehittäminen ja johto           yksityiselle kansalaiselle ylivoimaisen vaikeaksi.
19527: kuuluu merenkulkuhallitukselle,                       ~en vuok.si <;>lisi pyrittävä luomaan järjestelmä,
19528:      - paikallinen vastuu torjuntatoiminnasta         Jonka pwtteissa vahinkoa kärsineille voitaisiin
19529: kuuluu kunnalle, jonka on sitä varten nimet-          nopeasti myöntää kohtuullisiksi ja välttämättö-
19530: tävä öljyvahinkojen torjunnan johtaja,                miksi katsottavia .korvauksia.
19531:      - suuren öljyvahingon sattuessa kunta voi
19532: pyytää apua merenkulkuhallitukselta, ja että               Xksinkertaisin!a olisi tietenkin varata öljy-
19533:      - kunnan tulee huolehtia torjuntakaluston        vahinkokorvauksia varten valtion tulo- ja meno-
19534: perushankinnoista ja henkilöstön koulutuksesta        arvioon riittävä määräraha. Kun kuitenkin ky-
19535: sekä yleensä vastata tietystä peru~valmiudesta,       sy.mys. on ':a~ingoista, jotka aiheutuvat tietystä
19536: mutta sattuneiden öljyvahinkojen aiheuttamat          elinkemototmmnasta, ja korvausten maksami-
19537:  toimintakustannukset korvaa valtio sen mu-           nenkin saattaa tulla kysymykseen vain määrä-
19538: kaan, mikä harkitaan kohtuulliseksi.                  tyillä alueilla, näyttää oikeammalta hoitaa kor-
19539:                                                       vausten rahoitus valtion tulo- ja menoarvion
19540:      Mitä erityisesti torjuntaorganisaation joh-      ulkopuolella ja siten, että kustannukset ainakin
19541:  toon tulee, on ehkäisevien toimenpiteitten ja        ensi kädessä tulevat asianomaisen elinkeinon
19542:  turvallisuusmääräysten painopiste niin selvästi      kannettaviksi. Luonnollisesti on varauduttava
19543:  merenkulussa, että merenkulkuhallituksella on         siihen, että näin aiheutuva lisäkustannus sisäl-
19544:  parhaat edellytykset hoitaa näitä asioita. Käy-       lytetään öljytuotteiden hintaan ja siten aika-
19545:  tännössä merenkulkuhallitus onkin jo vuoden          naan kulkeutuu kuluttajaio kannettavaksi.
19546:  1970 alkupuolelta ollut torjuntatyön johdossa.
19547:       Öljyvahinkojen menestyksellinen torjunta             Sanotun perusteella ehdotetaan, että perus-
19548:  edellyttää, että torjuntakalustoa ja -tarvikkeita     tetaan valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella
19549:  saadaan nopeasti käytettäväksi. Sitä varten olisi     oleva öljyvahinkojen korvausrahasto, johon va-
19550:  satamakaupungit, öljy-yhtiöt, telakat ja eräät        rat ~erätään peri~äll~ öljyn maahantuojilta öljy-
19551:  öljyn suurkuluttajat voitava velvoittaa hankki-       suoJamaksu. Vuoslttatn maahan tuotavan öljyn
19552:  maan satamiinsa tarpeellista torjuntakalustoa ja      määrä on nykyisin niin suuri, että varsin vähäi-
19553:  kouluttamaan sen käyttöön henkilöstöä. Lähin-         sellä öliysuojamaksulla saadaan muutaman vuo-
19554:  nä tultaisiin tämä velvollisuus asettamaan var-       den kuluessa perityksi kohtalainen rahasto. To
19555:   sinaisille öljysatamille sekä suurehkoille muille    niin pieni maksu kuin 10 penniä öljytonniita
19556:   satamille. Muutoin jäisi kuntien ratkaistavaksi,     tuottaisi vuodessa nykyisten tuontilukujen mu-
19557:   miten täydellistä torjuntakalustoa ja toiminta-      kaan laskien noin 1 000 000 markkaa. Maksun
19558:   valmiutta ne haluavat ylläpitää. Ilmeisesti öljy-    periminen olisi lopetettava, kun rahaston pää-
19559:   vahinkojen torjunta monessa tapauksessa tul-         oma on noussut neljään miljoonaan markkaan.
19560:   laan yhdistämään kunnalliseen palotoimeen.           Uudelleen maksua ryhdyttäisiin perimään vasta,
19561:       Kun torjuntavälinevarikoita voidaan tarvita      kun rahaston pääoma on alentunut kahteen
19562:   myös etäällä satamista, varsinkin rannikolla pit-    miljoonaan markkaan.
19563:   kien tuloväylien varrella, on lakiehdotukseen            Öljyvahinkojen korvausrahastosta tulisi suo"
19564:   otettu periaatteellinen lausuma siitä, että näis-     ritettavaksi muun muassa
19565:   sä tapauksissa asia kuuluu valtiolle ..                  - varsinaisia öljyvahinkokorvauksia ranto-
19566:       Ottaen huomioon,· että kuritien velvollisuu-      jen ja vesialueitten omistajille sekä ,
19567:   det ja toimintamahdollisuudet yleensä rajoittu-               torjuntakustannusten. korvauksia kunnille
19568:   vat kunnan alueeseen, on pidetty tarpeellisena        valtion virastoille ja laitoksille sekä muille tor~
19569:    jo laissa tuoda esiin se mahdollisuus että tor-      juntatöiden suorittajille.
19570:    ju~takalustoa voidaan joutua käytt~ään myös             Varsinaisten öljyvahinkokorvausten osalta
19571:    totsen kunnan alueen suojelemiseksi. Tällaisissa     olisi voimassa periaate, että kellään ei ole ehdo-
19572:    tapauksissa on kunnalle jo laissa turvattava         tonta oikeutta vaatia rahastosta korvausta vaan
19573:    oikeus kohtuulliseen korvaukseen.                    korvausten maksaminen on vapaan harkinnan
19574: 4                                             N:o 1970
19575: 
19576: varassa. Korvauksia myönnettäessä olisi etusija      maksettujen korvausten osalta valtiolle, joka
19577: annettava niille, joitten kohdalla öljyvahinko       sitten harkintansa mukaan joko ajaa korvaus-
19578: on aiheuttanut välitöntä haittaa tai vahinkoa        kannetta vastuussa olevaa vastaan, mikäli kat-
19579: heidän elinkeinolleen ja toimeentulolleen tai        soo siihen olevan edellytyksiä, tai muussa ta-
19580: joitten jokapäiväiseen elämään öljyvahinko           pauksessa jättää asi...n rahaston vahingoksi. Vas-
19581: muutoin välittömästi on tuottanut haittaa ja         tuussa olevalta mahdollisesti saatava korvaus
19582: häiriötä. Vielä olisi varattava mahdollisuus kor-    on palautettava rahastolle.
19583: vata jo tapahtuneitten vahinkojen lisäksi myös          Jo tähänastinen kokemus on osoittanut, että
19584: ne kustannukset, jotka ovat aiheutuneet vahin-       öljyvahinkojen täsmällinen arvioiminen on erit-
19585: kojen torjumiseksi suoritetuista toimenpiteistä.     täin vaikeata, varsinkin sen vuoksi, että vahin-
19586: Tämä olisi erittäin tärkeätä sitä varten, että       kojen pysyvyyttä on vaikea ennakolta arvioida.
19587: kaikkia asianomaisia rohkaistaisiin ajoissa ryh-     Sen vuoksi olisi korvaukset pyrittävä aluksi
19588: tymään tarmokkaisiin toimenpiteisiin vahinko-        maksamaan vain vuotuiskorvauksina, ja lopulli-
19589: jen estämiseksi.                                     sen vahingon määrääminen jätettävä myöhem-
19590:    Öljyvahinkotapauksissa saattaa korvaukseen        pään ajankohtaan.
19591: oikeutettujen luku nousta varsin suureksi, sa-          Korvausten myöntämisestä päättäisi lakiehdo-
19592: malla kun korvauksen määrä voi joittenkin            tuksen mukaan valtioneuvosto. Korvausasiain
19593: kohdalla olla suhteellisen vaatimaton. Tällai-       valmistelua varten on suunniteltu asetettavaksi
19594: sissa tapauksissa olisi tarkoituksenmukaista         erityinen toimielin, öljyvahinkolautakunta. Sen
19595: saada korvausoikeudenkäynti hoidetuksi yhtei-        tehtäväksi tulisi käsitellä kaikki korvaushake-
19596: sesti. Sitä varten ja myös kaksinkertaisten kor-     mukset ja antaa niistä lausunto.
19597: vausten välttämiseksi on tarpeen, että rahas-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
19598: tosta korvauksia saaneitten puhevalta siirtyy        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
19599: 
19600: 
19601: 
19602: 
19603:                                                Laki
19604:                           aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen torjumisesta.
19605: 
19606:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19607: 
19608:                      1 luku.                                                2 §.
19609:                                                         Mitä 1 S:ssä säädetään, ei koske öljyn tai
19610:           Aluksia koskevia säännöksiä.               öljypitoisen seoksen vuotamista, joka aiheutuu
19611:                       1 §.                           aluksen vahingoittumisesta tai väistämättÖJ:.g_ästä
19612:    öljyn tai öljypitoisen seoksen päästäminen        vuodosta, mikäli kaikkiin kohtuullisiin varotoi-
19613: aluks.esta veteen . on Suomen vesialueelia kiel-     menpiteisiin vuodon ehkäisemiseksi tai vähentä-
19614: let~y.     ·                                         miseksi on ryhdytty vahingon tapahtumisen tai
19615:    Oljyn tai öljypitoisen seoksen päästäminen        vuodon havaitsemisen jälkeen, ei myöskään
19616: veteen suomalaisesta säiliöaluksesta, jonka          öljyn tai öljypitoisen seoksen päästämistä ve-
19617: bruttovetoisuus on vähintään 150 rekisteriton-       teen aluksen turvallisuuden ollessa kysymyk-
19618: nia, ja muusta suomalaisesta aluksesta, jonka        sessä, aluksen tai lastin val1ingoittumisen estä-
19619: bruttovetoisuus on vähintään 500 rekisteriton-       miseksi tai ihmishengen pelastamiseksi merellä.
19620: nia, on myös Suomen vesialueen ulkopuolella
19621: kiellettyä siinä laajuudessa kuin asetuksella sää-
19622: detään.                                                                      3 §.
19623:    Edellä 1 momentissa säädetystä kiellosta voi-        Asetuksella määrätään tarkemmin, mitä öljyl-
19624: daan asetuksella tehdä sellaisia poikkeuksia,        lä tai öljypitoisella seoksella tätä lakia sovel-
19625: joiden merkitys vesiensuojelun kannalta on vä-       lettaessa tarkoitetaan.
19626: häinen.
19627:                                              N:o 1970                                                5
19628: 
19629:                       4   s.                           Tässä laissa tarkoitettuja öliyvahinkojen tor-
19630:    Alusten rakenteesta, varusteista, miehityk-      ;untaviranomaisia ovat merenkulkuhallitus, me-
19631: sestä ja käytöstä voidaan asetuhella antaa öljy-    renkulkuhallituksen määräämä torjuntatöiden
19632: vahinkojen torjumista tarkoittavia määräyksiä,      johtaja sekä kunnan alueella se viranomainen,
19633: mikäli kysymys on                                   jonka tehtäväksi kunta on määrännyt öljyva-
19634:    1 ) suomalaisesta tai ulkomaisesta säiliöaluk-   hinkojen torjunnan johtamisen.
19635: sesta, joka kuljettaa öljyä Suomen rannikolla          Jokaisessa kunnassa tulee, jollei se paikalli-
19636: kotimaanliikenteessä tai sisävesialueella, tai      siin oloihin nähden ole ilmeisen tarpeetonta,
19637:    2) muusta suomalaisesta aluksesta, jos mää-      olla nimetty viranomainen, joka on vastuussa
19638: räys perustuu kansainväliseen sopimukseen tai       tässä laissa tarkoitettujen öljyvahinkojen tor-
19639: käytäntöön.                                         junnan järjestämisestä ja johtamisesta kunnan
19640:                                                     alueella.
19641:                       5 §.                             Kunta voi sopia edellä 3 momentissa sääde-
19642:    Merenkuluntarkastaja voi kieltää aluksen läh-    tyn velvollisuuden täyttämisestä yhteistoimin-
19643: dön tai keskeyttää sen matkan, jos aluksella        nassa toisten kuntien kanssa.
19644: on törkeästi rikottu tämän lain tai sen nojalla
19645: annettujen säännösten määräyksiä, jos kysy-                                 9s.
19646: myksessä on tämän lain 6 § :n nojalla annettu           Tie- ja vesirakennuslaitos, vesihallitus ja sen
19647: liikennerajoitus tai jos matkaan jostakin erityi-    alaiset paikalliset viranomaiset, tullilaitos, po-
19648: sestä syystä liittyy välitön öljyvahingon vaara.    liisi, lääninhallitus sekä puolustus- ja rajavar-
19649:    Merenkuluntarkastajalla sekä merivartio- ja       tiolaitos ovat velvollisia antamaan merenkulku-
19650: poliisiviranomaisella on oikeus vedessä havai-      hallitukselle sen tarvitsemaa virka-apua tässä
19651: tun öljyn alkuperän selvittämiseksi ottaa öljy-     laissa tarkoitetuissa asioissa. Virka-avun pyytä-
19652: näytteitä ja myös öljynäytteen ottamista varten     misessä ja antamisessa noudatettwasta menet-
19653: tarvittavaksi ajaksi keskeyttää aluksen matka,       telystä voi valtioneuvosto antaa lähempiä mää-
19654: jos siitä ei ole alukselle kohtuutonta haittaa.     räyksiä.
19655:                                                                            10 §.
19656:                        6 §.                             Satamaan, jossa säännöllisesti ·käy säiliöaluk-
19657:    Merenkulkuhallituksella on valta rajoittaa       sia tai erityisen runsaasti muita aluksia, tulee
19658: säiliöalusten kulkua Suomen vesialueella, mil-       sataman omistajan hankkia öljyvahinkojen eh-
19659: loin se. katsoo rajoituksen sää- tai jääolosuh-     käisemiseksi ja rajoittamiseksi tarpeellisia lait-
19660: teista taikka aluksen puutteellisesta kunnosta      teita ja tarvikkeita ynnä huolehtia siitä, että
19661: tai kulkuvesiin nähden suuresta koosta aiheu-       laitteiden käyttöön on saatavissa koulutettua
19662: tuvan ilmeisen öljyvahingon vaaran välttämi-        henkilöstöä. Sama koskee soveltuvin osin toi-
19663: seksi olevan tarpeen. Rajoitukset on, mikäli        minnassaan suurehkoja öljymääriä käsittelevän
19664: mahdollista, ennalta saatettava merenkulkijoi-      teollisuus- tai varastolaitoksen. sekä alusten
19665: den tietoon.                                        korjauksia suorittavan telakan omistajaa.
19666:                                                         Hankittavista laitteista ja tarvikkeista sekä
19667:                       7 §.                          niiden määristä antaa tarvittaessa kauppa- ja
19668:    Aluksen päällikön velvollisuudesta pitää kir-    teollisuusministeriö      tarkempia    määräyksiä,
19669: jaa ja tehdä ilmoituksia asioista, joilla on mer-   ottaen huomioon sataman liikenteen ja erityi-
19670: kitystä öljyvahinkojen torjumisen kannalta, sää-    sesti satamassa käyvien säiliöalusten määrän,
19671: detään asetuksella.                                 muut öljyvahingonvaaraan vaikuttavat seikat
19672:                                                     sekä asianomaisen kunnan tai liikeyrityksen ta-
19673:                                                     loudellisen kantokyvyn.
19674:                     2 luku.
19675:                                                                           11 § ..
19676:             OI;yvahinko;en toriunta.
19677:                                                        Mikäli katsotaan tarpeelliseksi slJOtttaa tor-
19678:                       8 §.                          juntakalustoa tai -tarvikkeita muihin kuin
19679:   Aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen torjun-      10 §:ssä mainittuihin kohteisiin tai mainittui-
19680: nan järjestäminen ja kehittäminen kuuluu me-        hin kohteisiin enemmän kuin kunta tahi laitok-
19681: renkulkuhallitukselle, joka myös muutoin val-       sen tai telakan omistaja voidaan velvoittaa hank-
19682: voo tämän lain ja sen nojalla annettavien mää-      kimaan, suorittaa hankinnat merenkulkuhallitus
19683: räysten noudattamista.                              valtion tulo- ja menoarviossa myönnetyn määrä-
19684: 6                                             N:o 1970
19685: 
19686: rahan puitteissa. Milloin näin hankittua kalus-        Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee vie-
19687: toa tai rtarvikkeit·a luovutetaan kunnan tahi lai-   raan valtion omistamaa alusta vain, jos sitä ta-
19688: toksen tai telakan omistajan hallintaan, tämä        pahtuma-aikana on käytetty kauppamerenkul-
19689: on velvollinen huolehtimaan siitä, että kalustoa     kuun.
19690: tai tarvikkeita voidaan tarvittaessa käyttää öljy-
19691: suoj atoimintaan.                                                          16   s.
19692:                                                        Se, joka vastaa veteen päässeen öljyn aiheut-
19693:                       12  s.                         tamasta vahingosta tai on aiheuttanut 15 §:ssä
19694:    Sen lisäksi, mitä 10 S:ssä on säädetty, pitää     tarkoitetun tilanteen, ja laivaisäntä, joka on
19695: kauppa- ja teollisuusministeriön määräämissä         tällaisen tilanteen aiheuttaneen henkilön toimis-
19696: satamissa olla laitteet öljyjätteiden ja öljyseos-   ta merilain ( 167/39) 11 §:n mukaan vastuus-
19697: ten vastaanottamiseksi aluksilta. Tarkemmat          sa, on myös velvollinen korvaamaan torjunta-
19698: määräykset näistä laitteista antaa kauppa- ja        toimenpiteistä viranomaiselle ja uhattuna olleen
19699: teollisuusministeriö.                                omaisuuden omistajalle tai haltijalle aiheutu-
19700:                                                      neet kustannukset ja torjuntatoimista alukselle,
19701:                       13 §.                          sen lastille tai muulle siinä olleelle omaisuu-
19702:    Kauppa- ja teollisuusministeriö voi antaa         delle aiheutuneen vahingon, mikäli toimenpiteet
19703: määräyksiä sataman tai 10 §:ssä tarkoitetun          eivät olleet vallinneen tilanteen kannalta arvioi-
19704: laitoksen tai telakan omistajan velvollisuudesta     den ilmeisesti tarpeettomia tai epätarkoituksen-
19705: ryhtyä säiliöaluksen osalta öljyvahinkojen eh-       mukaisia. Siinäkin tapauksessa, että laivanisäntä
19706: käisemiseksi aiheellisiin ennakkotoimenpiteisiin,    ei ole vastuussa tapahtuneesta tai uhkaamassa
19707: kuten eristyspuomien asettamiseen ja vartioin-       olleesta öljyvahingosta, on hän velvollinen
19708: nin järjestämiseen.                                  maksamaan 15 §:ssä tarkoitetuista toimenpi-
19709:                         14 §.                        teistä saamaansa hyötyä vastaavan kohtuullisen
19710:    Jos öljyä on päässyt aluksesta veteen, tai        korvauksen.
19711: öljyvuodon vaara aluksen karilleajon tai kone-          Jos alukselle, sen Iastilie tai muulle siinä ole-
19712: vian taikka muun merivahingon takia on uhkaa-        valle omaisuudelle on 15 §: ssä tarkoitetussa
19713: massa, tulee öljyvahinkojen torjuntaviranomais-      tapauksessa aiheutettu enemmän vahinkoa kuin
19714: ten ·kiireellisesti ryhtyä vahinkojen torjumiseksi   mitä pelastustyötä tavanomaisesti suoritettaessa
19715: tai rajoittamiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin,   olisi ollut odotettavissa, eikä kenenkään voida
19716: mikäli niistä aiheutuvat kustannukset tai vahin-     katsoa olevan 1 momentin mukaan vahingosta
19717: got eivät ole ilmeisessä epäsuhteessa uhattuina      vastuussa, korvaa ylimenevän osan valtio.
19718: oleviin taloudellisiin ja muihin arvoihin.
19719:    Milloin öljyä on päässyt tai uhkaa päästä                                17  s.
19720: aluksesta veteen on 10 S:ssä tarkoitettu laitok-        Milloin öljyvahinko on sattunut tai sen vaara
19721: sen tai telakan omistaja velvollinen asettamaan      on uhkaamassa usean kunnan alueella taikka
19722: torjuntakalustonsa ja -tarvikkeensa sekä niiden      öljyvahinko tai sen vaara on niin suuri, ettei
19723: käyttöön tarpeellisen henkilöstön öljyvahinko-       kuntaa kohtuudella voida vaatia yksin huoleh-
19724: jen torjuntaviranomaisten käyttöön näiden sitä       timaan torjuntatöistä, määrää merenkulkuhalli-
19725: pyytäessä.                                           tus torjuntatöiden johtajan ja asettaa tämän
19726:                                                      käyttöön tarpeellisen henkilöstön, kaluston ja
19727:                       15 §.                          tarvikkeet. Sellaisessa tapauksessa on kunta vel-
19728:    Milloin Suomen vesialueelia alus uppoaa,          vollinen merenkulkuhallituksen osoituksen mu-
19729: joutuu karille, saa vuodon tai konevian taikka       kaan asettamaan torjuntakalustonsa ja -tarvik-
19730: muutoin joutuu tilaan, mihin liittyy öljyvahin-      keensa sekä niiden käyttöön tarvittavan henki-
19731: gon vaara, merenkulkuhallitus voi määrätä ryh-       löstön torjuntatyön johtajan käytettäväksi.
19732: dyttäväksi aluksen ja sen lastin osalta sellaisiin      Siltä osin kuin torjuntatoimia suoritetaan
19733: pelastus- tai muihin toimenpiteisiin, mitkä se       toisen kunnan alueen suojelemiseksi tai, edellä
19734: katsoo aiheellisiksi öljyvahingon ehkäisemiseksi     10 §:ssä tarkoitetusta laitoksesta tai telakasta
19735: tai rajoittamiseksi. Ennen toimenpiteisiin ryh-      kysymyksen ollen, muualla kuin sen omalla
19736: tymistä tulee merenkulkuhallituksen neuvotella       alueella tai sen välittömässä läheisyydessä, suo-
19737: aluksen omistajan ja asianomaisten vakuutuk-         rittaa valtio merenkulkuhallituksen määräykses-
19738: senantajien edustajien kanssa, mikäli se voi ta-     tä annetusta torjunta-avusta kohtuullisen kor-
19739: pahtua aiheuttamatta haitallista viivytystä.         vauksen.
19740:                                                N:o 1970                                               7
19741: 
19742:                      18 §.                            myös tämän lain mukaan torjuntatyöhön velvol-
19743:    Sen aluksen päällikkö, josta öljyvahinko tai       lisille.
19744: öljyvahingon vaara on syntynyt, on velvollinen            Korvausanomuksia käsiteltäessä on ensisijas-
19745: öljyvahingon torjumiseksi antamaan viranomai-         sa otettava huomioon se välitön haitta tai va-
19746: sille kaikkea apua, mitä olosuhteet huomioon          hinko, mikä anojalle on aiheutunut sekä ne
19747: ottaen voidaan vaatia.                                ylimääräiset kustannukset, joita öljyvahinkojen
19748:                                                       torjuntaan osallistuneille on torjuntatoimenpi-
19749:                                                       teistä koitunut. Valtiolle 17 §:n 2 momentin
19750:                    3 luku.                            nojalla aiheutuneet kustannukset oh kuitenkin
19751:         öljyvahinkojen korvausrahasto.                korvattava kokonaisuudessaan rahaston varoista.
19752:                       19  s.                                                 23 s.
19753:    Aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen ja niit-         Öljyvahinkojen korvausrahastoa sekä siitä
19754: ten torjuntakustannusten sekä valtiolle 17 S:n        maksettavia korvauksia koskevissa astotssa on
19755: 2 momentin nojalla aiheutuvien kustannusten           valtioneuvoston apuna öljyvahinkolautakunta.
19756: korvaamista varten perustetaan valtion tulo- ja       öljyvaihinkolautakunnrassa tulee ainakin va[tion
19757: menoarvion ulkopuolella oleva öljyvahinkojen          viranomaisten, rannikko- ja saaristokuntien,
19758: korvausrahasto. Rahasto on kauppa- ja teolli-         luonnon- ja ympäristönsuojelupiirien, öljynja-
19759: suusministeriön hoidossa, ja siitä maksettavista      lostusteollisuuden ja vakuutuksenantajien olla
19760: korvauksista päättää valtioneuvosto.                  edustettuina, niin kuin siitä asetuksella lähem-
19761:    Mikäli korvausrahaston varat eivät riitä ra-       min säädetään.
19762: hastosta maksettavien korvausten suorittami-             Lääninhallituksen tulee asettaa Jäänin alueel-
19763: seen, voidaan tarvittavat varat tulo- ja meno-        la sattuneen öljyvahingon valmistavaa selvitte-
19764: arviossa siirtää korvausrahaston käyttöön. Kun        lyä varten katselmuslautakunta, jos joku asian-
19765: rahastoon on kertynyt riittävästi varoja, suori-      osaisista sitä pyytää, eikä vahinko ole ilmeisesti
19766: tetaan valtiolta saadut varat takaisin valtio-        vähäinen tai muutoin helposti selvitettävissä.
19767: varastoon.                                            Katselmuslautakunta on myös asetettava, jos
19768:                       20 §.                           öljyvahinkolautakunta sitä pyytää.
19769:    öljyvahinkojen korv..usrahastoon peritään             Öljyvahinkolautakunnan ja katselmuslauta-
19770: maahan tnodusta öljystä öljysuojamaksua 100           kunnan kustannukset suoritetaan öljyvahinko-
19771: markkaa jokaiselta täydeltä 1 000 tonnilta.           jen korvausrahastosta.
19772:    Öljysuojamaksu on sen maksettava, joka en-
19773: siksi ilmoittaa öljyn tulliselvitettäväksi.                                24 §.
19774:    Öljysuojamaksun perii tullilaitos, ja siihen         Öljyvahinkojen korvausrahastosta korvausta
19775: on soveltuvin kohdin voimassa, mitä tullista          saaneen oikeus vaatia korvausta siltä, joka on
19776: on säädetty.                                          vahingosta vastuussa, siirtyy valtiolle siltä osin
19777:                       21 §.                           kuin korvausta on maksettu.
19778:    Öljysuojamaksun periminen lopetetaan sitä            Mitä 1 momentin nojalla saadaan valtiolle
19779: seuraavan kalenterikuukauden lopussa, jona            perityksi on palautettava korvausrahastoon,
19780: öljyvahinkojen korvausrahaston pääoma on              muun osan maksetuista korvauksista jäädessä
19781: noussut neljään miljoonaan markkaan, ja se            rahaston vahingoksi.
19782: aloitetaan uudelleen sitä seuraavan kalenteri-
19783: kuukauden päätyttyä, jona rahaston pääoma
19784: korvausten maksamisen johdosta on pienenty-                              4 luku.
19785: nyt alle kahden miljoonan markan.                                 Täydentäviä säännöksiä.
19786:                       22 §.                                                25 §.
19787:    Öljyvahinkojen korvausrahastosta myöntää              Joka tahallaan tai törkeällä tuottamuksella
19788: valtioneuvosto asetuksella säädettävin perustein      aiheuttaa, että öljyä tai öljypitoista seosta tä-
19789: harkintansa mukaan korvauksia öljyvahingosta          män lain vastaisesti pääsee veteen, tuomitaan,
19790: kärsimään joutuneille ja öljyvahingon torjunta-       jollei teosta muualla ole ankarampaa rangais-
19791: toimenpiteisiin osallistuneille niistä aiheutuneis-   tusta säädetty, sakkoon tai vankeuteen enin-
19792: ta kustannuksista. Korvauksia voidaan myöntää         tään kahdeksi vuodeksi.
19793: 8                                             N:o 1970
19794: 
19795:    Joka muutoin rikkoo tätä lakia tai sen no-        on vastaavasti voimassa, mitä merilain 251 ja
19796: jalla annettuja määräyksiä, tuomitaan sakkoon        264 S: ssä säädetään.
19797: tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
19798:    Jos rikkomus on tapahtunut laivanisännän                              28 §.
19799: tieten ja hänen tahdostaan, rangaistaan myös           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
19800: häntä niin kuin hän itse olisi ollut tekijä.         panosta ja soveltamisesta annetaan asetuksella.
19801: 
19802:                       26  s.                                             29 §.
19803:    Virallisen syyttäjän on pantava syytteeseen          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
19804: tässä laissa tarkoitetut rikkomukset.                kuuta 197 ja sillä kumotaan toimenpiteistä
19805:                                                      alusten aiheuttamien öljyvahinkojen estämi-
19806:                       27 §.                          seksi 26 päivänä elokuuta 1957 annettu laki
19807:    Laillisesta tuomioistuimesta tiettyä alusta tai   (289/57) siihen myöhemmin tehtyine muutok-
19808: siitä aiheutuneeksi väitettyä öljyvahinkoa kos-      sineen.
19809: kevassa asiassa, jossa tätä lakia on sovellettava,
19810: 
19811: 
19812:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
19813: 
19814: 
19815:                                Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
19816:                                              Pääministeri
19817:                                       AHTI KARJALAINEN
19818: 
19819: 
19820: 
19821: 
19822:                                                       Kauppa- ja teollisusuministeri Arne Berner
19823:                            1971 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys n:o 170.
19824: 
19825: 
19826: 
19827: 
19828:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
19829:                                  dosta laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen torjumisesta.
19830: 
19831:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi Laki- ja
19832: n:o 170 laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahin-   talousvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
19833: kojen torjumisesta, ja Eduskunta on lähettänyt    loppuun käsitellä.
19834:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
19835: 
19836: 
19837: 
19838: 
19839: 82/72
19840:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 171.
19841: 
19842: 
19843: 
19844: 
19845:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan työttö-
19846:                                  myysvakuutusmaksun suuruudesta wonna 1972.
19847: 
19848:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista a.nne-   seen lailla. Sanotun maksun suuruus on vah-
19849: ·tun lain 26 d §:n (328/60) mukaan työn-           vistettu vuodelle 1971 0.4 % :ksi suoritettujen
19850: antaja, joka tapaturmavakuutuslain mukaan on       palkkojen määrästä 1.3 päivänä marraskuuta
19851: velvollinen vakuuttamaan työntekijänsä, on         1970 annetulla lailla ( 698/70). Maksuun sisäl-
19852: myös velvollinen maksamaan työttömyysvakuu-        tyi työttömyyskassojen keskuskassan eläketurva-
19853: tusmaksun, joka peritään tapaturmavakuutus-        keskukselle suorittama työeläkkeisiin tulevista
19854: lain mukaisista vakuutuksista maksuunpannun        työttömyyslisistä johtuva maksu sdkä keskus-
19855: vakuutusmaksun lisämaksuna.        Työnantajan     kassan eroraharahastolle suoritettava maksu.
19856: työttömyysvakuutusmaksut suoritetaan työttö-          Kun työttömyyskassojen keskuskassa myös
19857: myyskassojen keskuskassalle, joka näin kerty-      ensi vuonna joutuu suorittamaan eläketurva-
19858: neistä varoista maksaa työ.ttömyyskassoille,       keskukselle ja eroraharahastolle edellä mainitut
19859: joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,   maksut, ehdotetaan työnantajan työttömyysva-
19860: erityistä tukimaksua. Mainitun lain 26 a §:.n      kuutusmaksun suuruudeksi vuodelle 1972
19861: mukaan työttömyysmaksun suuruus oli 1.4 %          0.4 % maksetuista palkoista.
19862: työnantajan suorittamien työpalkkojen määrästä        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
19863: wosina 1961 ja 1962, minkä jälkeen suoritet-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
19864:  tavan maksun suuruus oli vahvistettava erik-
19865: 
19866:                                             Laki
19867:                työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1972.
19868:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19869: 
19870:                            Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
19871:                          ruus on 0.4 prosenttia työnantajan suorittamien
19872:                          työpalkkojen määrästä vuonna 1972.
19873: 
19874:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1971.
19875: 
19876:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
19877:                                            Pääministeri
19878:                                      AHTI KARJALAINEN
19879: 
19880: 
19881: 
19882: 
19883:                                                       Sosiaali- ja terveysministeri Pekka Kuusi
19884: 
19885: 
19886: 
19887: 
19888: 15420/71
19889:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 171.
19890: 
19891: 
19892: 
19893: 
19894:                                       S o s i a a Ii v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 24 halli-
19895:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyysvakuu·
19896:                                   tusmaksun suuruudesta vuonna 1972.
19897: 
19898:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22            Saamansa ,selvityksen perusteella ja hallituk-
19899: päivältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaalivalio-    sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
19900: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-
19901: sen edellä mainitun esityksen n:o 171. Valio-        ehdotusta tarkoituksenmukaisena, minkä vuoksi
19902: kunta on hallituksen esityksen yhteydessä käsi-      valiokunta on päättänyt asettua puoltamaan
19903: tellyt samaa asiaa koskevana ed. S. Suomisen         lakiehdotuksen hyväksymistä.
19904: ym. lakialoitteen n:o 218 laiksi työnantajan            Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyssä
19905: työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna          ed. S. Suomisen ym. lakialaitteessa n:o 218
19906: 1972. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian-         ehdotetaan, että työnantajan työttömyysvakuu-
19907: tuntijoina hallitussihteeri Tauno Koposta so-        tusmaksun suuruudeksi vuonna 1972 säädettäi-
19908: 'siaali- ja terveysministeriöstä ja varatuomari      siin 0.25 prosenttia maksetuista palkoista. Hy·
19909: Mauri Morenia Työttömyyskassojen Keskus-             väksyes,sään hallituksen esitykseen sisältyvän
19910: kassasta valiokunta esittää kunnioittaen seu-        lakiehdotuksen valiokunta ehdottaa lakialoitteen
19911: raavaa.                                              hylkäämistä.
19912:     Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että työn-      Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
19913: antajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudeksi         kunnioittaen ehdottaa,
19914: vuonna 1972 säädettäisiin 0.4 prosenttia pal-
19915: koista, kuten se on ollut kuluvanakio vuonna.                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
19916: Kertyvät maksut menevät Työttömyyskassojen                  lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat·
19917:  Keskuskassalle, joka maksaa varoja tukimak-                tomana.
19918:  suna työttömyyskassoille. Työttömyyskassojen
19919:  Keskuskassa maksaisi näistä varoista myös             Samalla valiokunta ehdottaa,
19920: eläketurvakeskukselle työeläkkeisiin tulevista
19921:  työttömyyslisistä johtuvan maksun sekä ero-                   että lakialoitteeseen n:o 218 sisältyvä
19922:  raharahastolle suoritettavan maksun.                       lakiehdotus hylättäisiin.
19923:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
19924: 
19925: 
19926: 
19927: 
19928:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      nulainen, Laine, Lankinen, H. Linna, Luja-
19929: osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheenjohtaja        Vepsä, Mäkelä, Partanen, Saimo, Terästö, Tupa·
19930: Salolainen, jäsenet Aro, Granvik, Juvela, Kai-       mäki sekä varajäsen Pursiainen.
19931: 
19932: 
19933: 
19934: 
19935: 1144/71
19936:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 171.
19937: 
19938: 
19939: 
19940: 
19941:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 177 halli-
19942:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-
19943:                                 maksun suuruudesta vuonna 1972.
19944: 
19945:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19946: nitun asian ja sen yhteydessä ed. S. Suomisen             ehdotuksen muuttamattomana.
19947: ym. lakialoitteen n:o 218, päättänyt yhtyä kan-
19948: nattamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
19949: 24 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-        dottaa,
19950: nioittaen,                                                    että lakialoitteeseen n:o 218 sisältyvä
19951:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
19952:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
19953: 
19954: 
19955: 
19956: 
19957: 1271/71
19958:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 171.
19959: 
19960: 
19961: 
19962: 
19963:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
19964:                                 työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna
19965:                                 1972.
19966: 
19967:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      kohti aiheutuu siitä, että osallistuminen sosiaali-
19968: a:o 171 laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-     siin kustannuksiin perustuu maksettujen työ-
19969: naksun suuruudesta vuonna 1972, ja Sosiaali-       palkkojen määrään ja tämän tutkimuksen perus-
19970: raliekunta on asiasta antanut mietintönsä n:o      teella antaa aiheelliseksi osoilttautuneen esityk-
19971: ~4 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 177.      sen oikeudenmukaisemman perusteeen ottami-
19972:    Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,        seksi lakiin.
19973: :ttä Hallitus suorituttaa tutkimuksen, mitä epä-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
19974: 
19975: 
19976: 
19977:                                             Laki
19978:                työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1972.
19979:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19980: 
19981:                             Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
19982:                          ruus on 0.4 prosenttia työnantajan suorittamien
19983:                          työpalkkojen määrästä vuonna 1972.
19984: 
19985: 
19986:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
19987: 
19988: 
19989: 
19990: 
19991: 1286/71
19992:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 172.
19993: 
19994: 
19995: 
19996: 
19997:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Itävallan kanssa tehdyn
19998:                                 tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi
19999:                                 tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden määräysten
20000:                                 hyväksymisestä.
20001: 
20002:     Suomen ja Itävallan välillä on voimassa tu-        Voimassa olevan sopimuksen 9 artiklan 3
20003: lon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen       kohdassa on annettu sopimusvaltioiden valtio-
20004: estämiseksi 8 päivänä lokakuuta 1963 tehty          varainministeriöille oikeus sopia keskenään
20005: sopimus ( SopS 5164). Wienissä on 21 päivänä       edellä selostettujen määräysten soveltamisesta.
20006: syyskuuta 1970 allekirjoitettu pöytäkirja sano-     Sama valtuus sisältyy muutetun 9 artiklan
20007: tun sopimuksen 9, 10 ja 24 artiklan muutta-        4 kohtaan.
20008: miseksi. Muutokset koskevat osinkotulon ve-          Muutetun 9 artiklan 5-8 kohta ovat asialli-
20009: rottamista.                                         sesti samat kuin voimassa olevan sopimuksen
20010:    Vuonna 1966 muutettiin Itävallan yhtiövero-     9 artiklan 4 ja 6-8 kohta.
20011: lainsäädäntöä siten, että siellä siirryttiin bk-       V erosopimuksen 24 artiklaan on lisätty uusi
20012: soisverokantaan, mikä tässä tapauksessa mer-       3 kohta. Sen mukaan ovat Itävallassa asuvan
20013: kitsee jaetun voiton (osingon) osalta veron        yhtiön Suomessa asuvalle yhtiölle maksamat
20014: alenemista puoleen jakamauoman voiton ve-          osingot Suomessa vapaat verosta, mutta vain
20015: roista. Suomen ja Itävallan välisen voimassa       siinä laajuudessa kuin osingot Suomen lain-
20016: olevan verosopimuksen 9 artiklan 1 kohdan          säädännön mukaan olisivat vapaat verosta, mil-
20017: mukaan sopimusvaltiossa kotipaikan omaavan         loin myös osingon maksava yhtiö olisi Suo-
20018: yhtiön toisessa sopimusvaltiossa asuvalle henki-   messa asuva. Uusi sopimusmääräys on käynyt
20019: lölle maksamista osingoista verotetaan tässä        tarpeelliseksi elinkeinotulon verottamisesta an-
20020: ,toisessa sopimusvadtiossa, joten seurauksena      netun lain johdosta. Kyseisen lain - lyhennet-
20021: Itävallan verolainsäädännön muutoksesta olisi       tynä EVL - mukaan osakeyhtiö ja osuus-
20022: ollut Itävallalle muun muassa sieltä Suomeen       kunta maksavat periaatteessa veron kai-
20023: menevien osinkojen osalta huomattava vero-         kesta tulostaan. Osakeyhtiön ja osuuskunnan
20024: tulojen pieneneminen. Toisaalta voidaan Suo-       osinkona ja osuuspääoman korkona jakama
20025: men osalta osoittaa vastaavan tapainen kehitys-    voitto on näin ollen jo kertaalleen verotettu
20026: kulku kuin Itävallassa osinkoja jakavan yhtiön     jakajan kädessä. Kun saajaa sitten vielä verote-
20027: tai osuuspääoman korkoa jakavan osuuskunnan        taan osingosta tai ouuspääoman korosta, muo-
20028: verotuksessa, koska 1 päivänä tammikuuta           dostuu verotus kaksinkertaiseksi. Tällaisen ve-
20029:  1969 voimaan tulleen elinkeinotulon verottami-    rotuksen suomalaisten osakeyhtiöiden ja osuus-
20030:  sesta annetun lain (360168) 18 § :n 4 kohdan      kuntien keskinäisissä suhteissa estää EVL
20031: mukaan vähennyskelpoisina ovat valtionverotuk-     6 § :n 5 kohdan säännös. Sen mukaan kotimai-
20032:  sessa 40 prosenttia osakeyhtiön tai osuuskunnan   sen osakeyhtiön tai osuuskunnan toiselta koti-
20033:  jakamasta osingosta tai osuuspääoman korosta.     maiselta osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta saa-
20034: Näiden verotuloja koskevien liian suurten supis-   rnat osingot ja osuuspääoman korot eivät ole
20035: tusten estämiseksi on sovittu, että 'lähdevaltio   veronalaista tuloa. Raha-, vakuutus- ja eläke-
20036: saa oikeuden lähdeverotukseen osinkojen osal-      laitoksen sekä arvopaperikauppiaan veronalais-
20037: ta. Lähdevero ei saa kuitenkaan ylittää uuden      ta tuloa ovat kuitenkin saman lainkohdan mu-
20038: 9 artiklan 2 kohdan mukaan 10 prosenttia           kaan muusta kuin käyttöomaisuuteen kuulu-
20039: osinkojen kokonaismäärästä.                        vasta osakkeesta tai osuudesta saadut osingot
20040:     Muutetun 9 artiklan 3 kohdan määräys vas-      ja korot silloinkin, kun osingon tai koron on
20041: taa voimassa olevan sopimuksen 9 artiklan          jakanut kotimainen yhteisö. Mainitut säännök-
20042: 2 kohtaa ja oikeuttaa veron pidättämiseen läh-     set koskevat sekä valtion ituloveroa että kun-
20043: teellä täysimääräisenä. Lähdeverosta 10 pro-       nallisveroa.
20044: senttia osingon kokonaismäärästä ylittävältä           Edellä tarkoitetut uudet säännökset muutti-
20045: osalta myönnetään huojennus palauttamaila          vat EVL:n voimaantuloon saakka tapahtunutta
20046: hakemuksesta osingon saajalle liikaa pidätetty     osinkojen verotusta muun muassa siten, ettei
20047: vero.                                              kotimaisen osakeyhtiön ulkomaiselta osakeyh-
20048: 12720/69
20049: 2                                             N:o 172
20050: 
20051: tiönä pidettäväitä oikeushenkilöltä saamaa osin-     messa ennalleen. Tällaisesta muutoksesta on nyt
20052: koa enää voitu katsoa valtion tuloverosta va-        kysymys myös Itävallan verosopimuksen osalta.
20053: paaksi tuloksi, kuten verotuskäytännössä oli           Muut verosopimukseen tehdyt muutokset
20054: siihen saakka tehty. Ulkomailta saatu osinkotulo     ovat lähinnä muodollista laatua ja johtuvat
20055: on ollut kunnallisverotuksessa veronalaista tu-      edellä selostetuista asiallisista muutoksista.
20056: loa, kuten se on EVL:n voimaantulon jälkeen-            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
20057: kin.                                                 esitetään hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti,
20058:     Kun voimassa olevassa verosopimuksessa ei
20059: ole suomalaisen osakeyhtiön Itävallasta saaman                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä ne
20060: osingon suhteen EVL 6 § :n 5 kohdan kal-                    Wienissä 21 päivänä syyskuuta 1970
20061: taista ketjuverotuksen ehkäisevää säännöstä,                Itävallan kanssa tehdyn Suomen Tasa-
20062: joutuu Itävallasta saatu osinko EVL:n voimaan               vallan ja Itävallan Tasavallan välistä
20063: tultua va:ltionverotuksessa ankaramman vero-                tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen
20064: tuksen kohteeksi kuin aikaisemmin. Kunnallis-               verotuksen estämiseksi tehtyä sopimusta
20065: verotuksessa osinkotulon verotuksellinen koh-               muuttavan sopimuksen määräykset, jot-
20066:  telu poikkeaisi EVL 6 §:n 5 kohtaan sisälty-               ka vaativat Eduskunnan suostumuksen.
20067: vistä periaatteista ketjuverotuksen jäädessä edel-
20068: leen tältä osin voimaan. Tällaisten verotuksel-         Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
20069: listen erojen syntyminen EVL:n säätämisen            säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
20070: yhteydessä on aiheuttanut, että verosopimusten       alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväksyt-
20071: muutoksilla on jälkikäteen pyritty saattamaan        täväksi näin kuuluva lakiehdotus:
20072:  sanottujen tulojen verotuksellinen kohtelu Suo-
20073: 
20074: 
20075:                                                Laki
20076:       Itävallan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn
20077:        sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
20078:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20079:   Itävallan Tasavallan kanssa tulon ja omai-         mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
20080: suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi        massa niin kuin niistä on sovittu.
20081: 8 päivänä lokakuuta 1963 tehdyn sopimuksen             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
20082: muuttamisesta Wienissä 21 päivänä syyskuuta          töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
20083: 1970 tehdyn sopimuksen määräykset ovat,
20084: 
20085:       Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1971.
20086: 
20087: 
20088:                                         Tasavallan Presidentti
20089:                                         URHO KEKKONEN
20090: 
20091: 
20092: 
20093: 
20094:                                                              Ulkoasiainministeri Väinö Leskinen.
20095:                                                N:o 172                                          3
20096: 
20097: 
20098: 
20099: 
20100:                 PÖYTÄKIRJA                                          PROTOKOLL
20101: Suomen Tasavallan ja Itävallan Tasavallan           zur Abänderung des Abkommens zwischen der
20102: välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-     Republik Finnland und der Republik Öster-
20103:     rotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen          reich zur Vermeidung der Doppelbesteuerung
20104:                   muuttamisesta                     auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen
20105:                                                                 und vom Vermögen
20106: 
20107:    Suomen Tasavallan Presidentti ja Itävallan          Der Präsident der Republik Finnland und
20108: Tasavallan Liittopresidentti, haluten tehdä lo-     der Bundespräsident der Republik Österreich,
20109: kakuun 8 päivänä 1963 Wienissä sopimuspuol-         von dem Wunsche geleitet, ein Protokoll zur
20110: ten välillä allekirjoitettua tulon ja omaisuuden    Abänderung des am 8. Oktober 1963 in Wien
20111: kaksinkertaisen verotuksen estämistä tarkoitta-     zwischen den vertragschlie,Benden Parteien
20112: vaa sopimusta (jota jäljempänä nimitetään           unterzeichneten Abkommens zur Vermeidung
20113: "sopimukseksi") muuttavan pöytäkirjan, ovat         der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der
20114: tässä tarkoituksessa määränneet valtuutetuik-       Steuern vom Einkommen und vom V ermögen
20115: seen:                                               ( im folgenden als "Abkommen" bezeichnet)
20116:                                                     abzuschlie,Ben, haben zu diesem Zweck zu
20117:                                                     ihren Bevollmächtigten ernannt:
20118: 
20119:        Suomen Tasavallan Presidentti:                    Der Präsident der Republik Finnland:
20120: Tasavallan täysivaltaisen erikoissuurläheHilään     Herrn Jussi Mäkinen, ausserordentlichen und
20121:            Wienissä Jussi Mäkisen;                   bevollmächtigen Botschafter der Republik
20122:                                                                  Finland in Wien;
20123:      Itävallan Tasavallan Liittopresidentti:        Der Bundespräsident der Republik Österreich:
20124:   tri Josef Hammerschmidtin, Liittovaltion          Herrn Sektionschef Dr. Josef Hammerschmidt
20125:     valtiovarainministeriön osastopäällikön;            im Bundesministerium fiir Finanzen;
20126: jotka esitettyään toisilleen valtakirjansa ja to-   die, nachdem sie sich ihre Vollmachten mit-
20127: dettuaan niiden olevan oikeat ja asianmukaiset      geteilt und in guter und gehöriger Form be-
20128: ovat sopineet seuraavasta:                          funden haben, iibereingekommen sind wie
20129:                                                     folgt:
20130:                     1 artikla                                         Artikel 1
20131:             Sopimuksen muutokset                             Anderungen des Abkommens
20132:   1. Sopimuksen 9 artikla muutetaan näin              1. Artikel 9 des Abkommens erhält fol-
20133: kuuluvaksi:                                         gende neue Fassung:
20134:                     "9 artikla                                        "Artikel 9
20135:    1. Sopimusvaltiossa kotipaikan omaavan yh-          1. Dividenden, die eine in einem Vertrag-
20136: tiön maksamista osingoista henkilölle, jolla on     staat ansässige Gesellschaft an eine in dem
20137: kotipaikka toisessa sopimusvaltiossa, verotetaan    anderen Vertragstaat ansässige Person zahlt,
20138: tässä toisessa valtiossa.                           werden in diesem anderen Staat besteuert.
20139:    2. Sopimusvaltiossa, minkä asukas osingon           2. Diese Dividenden können jedoch in dem
20140: maksava yhtiö on, voidaan kuitenkin verottaa        Vertragstaat, in dem die die Dividenden zahl-
20141: osingosta tämän valtion lainsäädännön mukai-        ende Gesellschaft ansässig ist, nach dem Recht
20142: 4                                             N:o 172
20143: 
20144: sesti, mutta vero ei saa ylittää 10 prosenttia       dieses Staates besteuert werden; die Steuer
20145: osinkojen kokonaismäärästä.                          darf aber 10 vom Hundert des Bruttobetrages
20146:                                                      der Dividenden nicht iibersteigen.
20147:    3. Mikäli sopimusvaltiossa vero kotimaisista         3. Soweit in einem Vertragstaat die Steuer
20148: osingoista kannetaan pidättämällä se lähteellä,      von inländischen Dividenden im Abzugsweg
20149: eivät 1 ja 2 kohdan määräykset rajoita tämän         an der Quelle erhoben wird, wird das Recht
20150: valtion oikeutta veronpidätyksen toimittami-         dieses Staates, den Steuerabzug in voller Höhe
20151: seen täysimääräisenä. Jos veronpidätys on toi-       vorzunehmen, durch die Absätze 1 und 2
20152: mitettu, on pidätetty vero toisessa val-             nicht beriihrt. Wenn die Steuer im Abzugsweg
20153: tiossa asuvan osingon saajan hakemuksesta pa-        erhoben wird, ist sie auf Antrag des im
20154: lautettava, mikäli se ylittää 10 prosenttia osin-    anderen Staat ansässigen Dividendenempfängers
20155: gon kokonaismäärästä. Palauttamishakemus on          riickzuerstatten, soweit sie 10 vom Hundcrt
20156: tehtävä kolmen vuoden kuluessa sen kalenteri-        des Bruttobetrages der Dividenden iibersteigt.
20157: vuoden päättymisestä, jonka aikana verotuksen        Der Antrag auf Riickerstattung mu/3 inner-
20158: kohteena oleva suoritus etääntyi maksettavaksi,      halb von drei Jahren nach Ablauf des Kalender-
20159: sen valtion asianomaiselle viranomaiselle, missä     jahres, in dem die der Steuer unterliegende
20160: osingonsaajalla on kotipaikkansa.                    Leistungt fällig geworden ist, bei der zuständi-
20161:                                                      gen Behörde des Staates eingebracht werden,
20162:                                                      in dem der Dividendenempfänger ansässig ist.
20163:   4. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran-              4. Die zuständigen Behörden der Vertrag-
20164: omaiset sopivat keskenään, miten 2 ja 3 koh-         staaten regeln in gegenseitigem Einvemehmen,
20165: dan määräyksiä on sovellettava. Tällöin ei           wie die Bestimmungen der Absätze 2 und 3
20166: kumpikaan sopimusvaltio ole velvollinen ryhty-       durschzufiihren sind. Hierbei soll keiner der
20167: mään toimenpiteisiin, jotka eivät ole sen lain-      beiden Vertragstaaten verpflichtet werden,
20168: säädännön mukaisia.                                  Mafinahmen zu treffen, die seiner Gesetzge-
20169:                                                      bung nicht entsprechen.
20170:    5. Diplomaatti- tai konsuliedustukseen kuu-          5. Beziiglich der Anspriiche, die nach Ab-
20171: luvien henkilöiden samoin kuin kansainvälisten       satz 3 den Angehörigen diplomatischer oder
20172: järjestöjen, niiden elinten ja toimihenkilöiden      konsularischer Vertretungen sowie den inter-
20173: 3 kohdan nojalla tekemiin vaatimuksiin sovel-        nationalen Organisationen, ihren Organen und
20174: letaan seuraavia määräyksiä:                         Beamten zustehen, sind die folgenden Regeln
20175:                                                      anzuwenden:
20176:    a) sopimusvaltion diplomaatti- tai konsuli-          a) Angehörige einer diplomatischen oder
20177: edustukseen kuuluvilla lähettäjävaltion kansa-       konsularischen Vertretung des einen Vertrag-
20178: laisilla, joiden asemamaa on toisessa sopimusval-    staates, die im anderen Staat oder in einem
20179: tiossa tai kolmannessa valtiossa, katsotaan ole-     dritten Staat residieren und die Staatsangehörig-
20180: van kotipaikka lähettäjävaltiossa, mikäli he         keit des Entsendestaates besitzen, gelten als
20181: tässä valtiossa ovat velvolliset suorittamaan vä-    in diesem letzteren Staat ansässig, sofem sie
20182: litöntä veroa osingoista, jotka toisessa valtiossa   dort zur Entrichtung direkter Steuem von
20183: ovat lähteellä pidättämällä kannettavan veron        Dividenden, die im anderen Staat einer im
20184: alaisia;                                             Abzugsweg an der Quelle erhobenen Steuer
20185:                                                      unterliegen, verpflichtet sind;
20186:    b) kansainväliset järjestöt, niiden elimet sekä      b) internationale Organisationen und ihre
20187: tällaisten järjestöjen toimihenkilöt samoin kuin     Organe sowie die Beamten solcher Organisa-
20188: kolmannen valtion diplomaatti- tai konsuliedus-      tionen und das Personai diplomatischer oder
20189: tukseen kuuluvat henkilöt, jotka oleskelevat tai     konsularischer Vertretungen eines dritten Staa-
20190: asuvat jommassakummassa sopimusvaltiossa ja          tes, die sich in einem der beiden Vertragstaaten
20191: ovat tässä valtiossa vapautetut osingoista mene-     aufhalten oder dort residieren und in diesem
20192: vien välittömien verojen suorittamisesta, eivät      Staat von der Entrichtung direkter Steuem
20193: voi vaatia huojennusta toisessa valtiossa läh-       von Dividenden befreit sind, haben keinen
20194: teellä pidättämällä kannetuista veroista.            Anspruch auf Entlastung von den im anderen
20195:                                                      Staat im Abzugsweg an der Quelle erhobenen
20196:                                                      Steuem.
20197:                                                N:o 172                                             5
20198: 
20199:    6. Osingolla tarkoitetaan tässä artiklassa            6. Der in diesem Artikel verwendete
20200: tuloa, joka on saatu osakkeista, voitto-osuusto-      Begriff "Dividenden" bedeutet Einkiinfte aus
20201: distuksista    ( Genussaktien,    Genusscheine) ,     Aktien, Genu,8aktien oder Genu,8scheinen,
20202: kaivososakkeista (Kuxen), perustajaosuuksista         Kuxen, Griinderanteilen oder anderen Rechten
20203: tai muista voittoon osallistuvista oikeuksista -      - ausgenommen Forderungen - mit Gewinn-
20204: saamisoikeuksia lukuun ottamatta - samoin             beteiligung sowie aus sonstigen Gesellschafts-
20205: kuin muista yhtiöosuuksista saatua tuloa, joka        anteilen stammende Einkiinfte, die nach dem
20206: sen sopimusvaltion verolainsäädännön mukaan,          Steuerrecht des Vertragstaates, in dem die
20207: missä maksun suorittavalla yhtiöllä on koti-          ausschiittende Gesellschaft ansässig ist, den
20208: paikka, katsotaan osakkeista saaduksi tuloksi.        Einkiinften aus Aktien gleichgestellt sind.
20209:    7. Milloin osingonsaajalla, jolla on koti-            7. Die Absätze 1 und 2 sind nicht anzu-
20210: paikka sopimusvaltiossa, on toisessa sopimus-         wenden, wenn der in einem Vertragstaat
20211: valtiossa, missä osingon maksavalla yhtiöllä on       ansässige Empfänger der Dividenden in dem
20212: kotipaikka, kiinteä toimipaikka, jolle makse-         anderen Vertragstaat, in dem die die Divi-
20213: tun osingon perustana olevat oikeudet tosiasial-      denden zahlende Gesellschaft ansässig ist, eine
20214: lisesti kuuluvat, ei 1 ja 2 kohdan määräyksiä         Betriebstätte hat und die Beteiligung, fiir die
20215: sovelleta. Tässä tapauksessa sovelletaan 6 artik-     die Dividenden gezahlt werden, tatsächlich zu
20216: laan sisältyviä, kiinteään toimipaikkaan kuu-         dieser Betriebstätte gehört. In diesem Fall ist
20217: luvaa tuloa koskevia määräyksiä.                      Artikel 6 iiber die Zurechnung von Gewinnen
20218:                                                       an Betriebstätten anzuwenden.
20219:    8. Milloin yhtiö, jolla on kotipaikka sopi-           8. Bezieht eine in einem Vertragstaat ansäs-
20220: musvaltiossa, saa voittoa tai tuloa toisesta so-      sige Gesellschaft Gewinne oder Einkiinfte aus
20221: pimusvaltiosta, ei tämä toinen valtio saa mää-        dem anderen Vertragstaat, so darf dieser
20222: rätä veroa yhtiön maksamista osingoista hen-          andere Staat weder die Dividenden besteuern,
20223: kilöille, joilla ei ole kotipaikkaa tuossa valtios-   die die Gesellschaft an nicht in diesem anderen
20224: sa, eikä myöskään määrätä veroa yhtiölle jaka-        Staat ansässige Personen zahlt, noch Gewinne
20225: mattomasta voitosta, vaikka maksetut osingot          der Gesellschaft einer Steuer fiir nichtausge-
20226: tai jakamattomat voittovarat kokonaan tai osak-       schiittete Gewinne unterwerfen, selbst wenn
20227: si koostuisivatkin tässä toisessa valtiossa kerty-    die gezahlten Dividenden oder die nicht ausge-
20228: neestä voitosta tai tulosta."                         schiitteten Gewinne ganz oder teilweise aus
20229:                                                       in diesem anderen Staat erzielten Gewinnen
20230:                                                       oder Einkiinften bestehen."
20231:    2. 10 artiklan 2 kohta muutetaan näin                 2. Artikel10 Absatz 2 erhält folgende neue
20232: kuuluvaksi:                                           Fassung:
20233:    "2. Tämän sopimuksen 9 artiklan 3-5                   "2. Die Bestimmungen des Artikels 9 Ab-
20234: kohtien määräyksiä noudatetaan soveltuvin             sätze 3 bis 5 sind sinngemäP anzuwenden.
20235: osin. Palautusvaatimus koskee kuitenkin ko-           Der Anspruch auf Riickerstattung bezieht sich
20236: roista lähteellä pidätetyn veron kokonaismää-         jedoch auf den Gesamtbetrag der von Zinsen
20237: rää."                                                 im Abzugsweg an der Quelle erhobenen
20238:                                                       Steuer."
20239:    3. 24 artiklan 2 kohta muutetaan näin                 3. Artikel 24 Absatz 2 erhält folgende
20240: kuuluvaksi:                                           neue Fassung:
20241:    "2. Milloin henkilö, jolla on kotipaikka so-          "2. Bezieht eine in einem Vertragstaat
20242: pimusvaltiossa, saa tuloa toisesta sopimusvalti-      ansässige Person Einkiinfte aus dem anderen
20243: osta ja siitä saadaan tämän sopimuksen 9 ar-          V ertragstaat und können diese Einkiinfte nach
20244: tiklan 2 kohdan ja 11 artiklan 2 kohdan mu-           den Artikeln 9 Absatz 2 und 11 Absatz 2 in
20245: kaisesti verottaa viimeksi mainitussa valtiossa,      diesem anderen Vertragstaat besteuert werden,
20246: on ensiksi mainitussa valtiossa vähennettävä          so rechnet der erstgenannte Staat auf die vom
20247: verovelvollisen tulosta menevästä verosta toi-        Einkommen dieser Person zu erhebende Steuer
20248: sessa sopimusvaltiossa suoritetun veron määrä.        den Betrag an, der der in dem anderen Ver-
20249: Vähennettävä määrä ei kuitenkaan saa olla             tragstaat gezahlten Steuer entspricht. Der an-
20250: suurempi kuin sellainen osa ennen vähennyksen         zurechnende Betrag darf jedoch den Teil der
20251:  12720/69
20252: 6                                           N:o 172
20253: 
20254: tekemistä menevästä verosta, ,joka vastaa toi-     vor der Anrechnung ermittelten Steuer nicht
20255: sessa sopimusvaltiossa saatua tuloa."              iibersteigen, der auf die Einkiinfte entfällt, die
20256:                                                    aus dem anderen Vertragstaat bezogen werden."
20257:     4. 24 artiklaan lisätään seuraava 3 kohta:        4. Dem Artikel 24 wird als Absatz 3
20258:                                                    angefiigt:
20259:    "3. Itävallassa asuvan yhtiön Suomessa asu-        "3. Dividenden, die von einer in Österreich
20260: valle yhtiölle maksamat osingot ovat Suomessa      ansässigen Gesellschaft an eine in Finnland
20261: vapaat verosta, mutta vain siinä laajuudessa       ansässige Gesellschaft gezahlt werden, sind in
20262: kuin osingot Suomen lainsäädännön mukaan           Finnland steuerfrei, aber nur insofem die Di-
20263: olisivat vapaat verosta, milloin myös osingon      videnden nach den finnischen Gesetzen von
20264: maksava yhtiö olisi Suomessa asuva."               der Besteuerung ausgenommen wären, wenn
20265:                                                    auch die ausschiittende Gesellschaft in Finn-
20266:                                                    land ansässig wäre."
20267: 
20268:                    2 artikla                                           Artikel 2
20269:     Voimaantulo ja ensimmäinen soveltaminen          Inkrafttreten und erstmalige Anwendung
20270:    1. Tämä pöytäkirja on ratifioitava ja ratifi-      1. Dieses Protokoll soll ratifiziert und die
20271: oimiskirjat vaihdettava mahdollisimman pian        Ratifikationsurkunden sollen so bald wie mög-
20272: Helsingissä.                                       lich in Helsinki ausgetauscht werden.
20273:    2. Pöytäkirja tulee voimaan kolmantena-            2. Das Protokoll tritt am dreissigsten Tag
20274: kymmenentenä päivänä ratifioimiskirjojen vaih-     nach dem Austausch der Ratifikationsurkunden
20275: tamisen jälkeen.                                   in Kraft.
20276:    3. Tämän pöytäkirjan määräyksiä sovelle-           3. Die Bestimmungen dieses Protokolls sind
20277: taan ensimmäisen kerran tammikuun 1 päi-           erstmals auf Dividenden anzuwenden, die am
20278: vänä 1970 tai sen jälkeen erääntyviin osinkoi-     oder nach dem 1. Jänner 1970 fällig werden.
20279: hin.
20280:   Tämän vakuudeksi ovat molempien sopimus-            Zu Urkund dessen haben die Bevollmäch-
20281: valtioiden valtuutetut allekirjoittaneet tämän     tigten der beiden Vertragstaaten dieses Abkom-
20282: sopimuksen ja varustaneet sen sineteillä.          men unterzeichnet und mit Siegeln versehen.
20283: 
20284:   Tehty Wienissä 21 päivänä syyskuuta 1970            Geschehen zu Wien, am 21 September 1970,
20285: kahtena kappaleena suomen- ja saksankielellä       in zweifacher Ausfertgung, in deutscher und
20286: molempien tekstien ollessa todistusvoimaisia.      finnischer Sprache, wobei beide Texte glei-
20287:                                                    cherweise authentisch sind.
20288: 
20289:           Suomen Tasavallan puolesta:                       Fiir die Republik Finnland:
20290:                 Jussi Mäkinen                                       Jussi Mäkinen
20291: 
20292:          Itävallan Tasavallan puolesta:                     Fiir die Republik Österreich:
20293:              Josef Hammerschmidt                                Josef Hammerschmidt
20294:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 172.
20295: 
20296: 
20297: 
20298: 
20299:                                       U 1k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 24 hal-
20300:                                   lituksen esityksen johdosta Itävallan kanssa tehdyn tulon ja
20301:                                   omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopi-
20302:                                   musta muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
20303:                                   sestä.
20304: 
20305:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29          suomalaiselle yhtiölle maksamat osingot vapau-
20306: Jäivältä viime lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-      tuisivat verosta Suomessa. Samalla on sopimuk-
20307: raliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    sessa järjestetty lähdevaltion oikeus lähdevero-
20308: :uksen edellä mainitun esityksen n:o 172. Saa-       tukseen osinkojen osalta.
20309: :uaan      esityksestä   valtiovarainvaliokunnalta      Hallituksen esityksen ja valtiovarainvalio-
20310: !duskunnan päätöksen mukaisesti pyytämänsä           kunnan lausunnon perusteluihin yhtyen ulko-
20311:  ausunnon, joka on pantu tämän mietinnön             asiainvaliokunta pitää esitykseen sisältyvää so-
20312:  iitteeksi, sekä kuultuaan hallitusneuvos Olli       pimusta maamme kannalta tarpeellisena ja
20313: )akkia valtiovarainministeriöstä ja jaostopääl-      asianmukaisena. Tämän vuoksi valiokunta
20314: .ikkö Eero Yrjölää ulkoasiainministeriöstä ul-       puoltaa sopimusta koskevien hallituksen ehdo-
20315: coasiainvaliokunta kunnioittaen esittää seuraa-      tusten hyväksymistä.
20316: raa.                                                    Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ul-
20317:     Hallituksen esitykseen sisältyvällä sopimuk-     koasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
20318: ;ella on sövittu Suomen ja Itävallan välillä tu-                että Eduskunta hyväksyisi ne Wie-
20319:  on ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen                 nissä 21 päivänä syyskuuta 1970 Itä-
20320: :stämiseksi vuonna 1963 allekirjoitettuun sopi-              vallan kanssa tehdyn Suomen T asaval-
20321:  nukseen tehtäväksi muutoksia, jotka koskevat                lan ja 1tävallan Tasavallan välistä tulon
20322:  >sinkotulon verottamista. Niin kuin esityksen               ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-
20323:  Jetusteluista ilmenee, sovitut muutokset ovat               sen estämiseksi tehtyä sopimusta muut-
20324:  ~äyneet 'tarpeellisiksi ltäv:ahlan yhtiöverolain-
20325:                                                              tavan sopimuksen määräykset, jotka
20326:  ;äädäntöön vuonna 1966 tehdyn muutoksen ja                  vaativat Eduskuttnan suostumuksen.
20327:  )uomessa vuoden 1969 alusta voimaan tulleen
20328:  :linkeinotulon verottamisesta annetun lain joh-        Samalla valiokunta ehdottaa,
20329:  losta. Käsiteltävänä oleva sopimus liittyy nii-
20330:  lin Suomen viime vuosina tekemiin sopimuk-                     että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
20331:  din, joilla on pyritty muuttamaan aikaisempia               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20332:  rerosopimuksia siten, että ulkomaisen yhtiön                sen muuttamattomana.
20333:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
20334: 
20335: 
20336: 
20337: 
20338:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Ilaskivi, Kuusinen, Lindeman, Perheentupa,
20339: leet osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjoh-        Rönkkö, Sinisalo ja Tuomioja sekä varajäsen
20340: aja Melin, jäsenet Flinck, Holkeri, Honkonen,        Friberg.
20341: 
20342: 
20343: 
20344: 
20345:  232/71
20346: 2                                  1971 Vp.-V.M.-Esitys n:o 172.
20347: 
20348:       EDUSKUNNAN                                                                                       Liite
20349: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
20350: 
20351:              Helsingissä,
20352:     23 päivänä marraskuuta 1971.
20353:            Lausunto n:o 6.
20354: 
20355: 
20356: 
20357: 
20358:                                    U 1k o a s i a i n v a li o k u n n a 11 e.
20359: 
20360:    Ulkoasiainvaliokunta on 2 päivänä marras-              muutos merkitsi siirtymistä kaksoisverokantaaJ
20361: kuuta 1971 päivätyssä kirjelmässään eduskun-              ja Suomessa taas elinkeinotulon verottamisest
20362: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiova-               annetun lain voimaantulosta johtuen ulkomailt
20363: rainvaliokunnalta lausunnon hallituksen esityk-           saadut osingot tulivat veronalaisiksi tuloik~
20364: sestä n:o 172 Itävallan kanssa tehdyn tulon               valtionverotuksessa, vaikka lain tarkoituksen
20365: ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estä-            ei ollutkaan nimenomaan poistaa siihen saakk
20366: miseksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuk-               kansainvälisissä suhteissa noudatettua niin s~
20367: sen eräiden määräysten hyväksymisestä.                    nottua tytäryhtiöetuutta. Suomen viimeaikaiseJ
20368:    Valiokunta on tarkastettuaan esityksen to-             verosopimuspolitiikan pyrkimyksenä on ollu1
20369: dennut, että Wienissä 21 päivänä syyskuuta                mikäli muiden maiden erityisistä olosuhteiss
20370: 1970 tehdyllä sopimuksella muutetaan Suomen               ei muuta johdu, vapauttaa ulkomaisen yhtiö1
20371: ja Itävallan kanssa tulon ja omaisuuden kak-              suomalaiselle yhtiölle maksamat osingot verost
20372: sinkertaisen verotuksen estämiseksi 8 päivänä             Suomessa.
20373: lokakuuta 1963 tehdyn sopimuksen 9, 10 ja                    Valiokunta pitää käsiteltävänä olevaa sopi
20374: 24 artiklat. Muutokset koskevat osinkotulon               musta tarpeellisena ja asianmukaisena, mink
20375: verottamista ja ne johtuvat siitä, että Itävallan         vuoksi valiokunta pyydettynä lausuntonaaJ
20376: yhtiöverolainsäädäntöä muutettiin vuonna 1966             kunnioittaen esittää,
20377: ja Suomessa tuli voimaan vuoden 1969 alusta
20378: elinkeinotulon verottamisesta annettu laki                           että hallituksen esitys ja siihen sisä1
20379: (3 60/68 ) . Itävallassa yhtiöverolainsäädännön                   tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
20380: 
20381: 
20382:                                            Valiokunnan puolesta:
20383:                                               Erkki Huurtamo.
20384: 
20385: 
20386: 
20387: 
20388:                                                                                       Tarmo Kivilaakso.
20389: 
20390: 
20391: 
20392: 
20393: 1154/71
20394:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitvs n:o 172.
20395: 
20396: 
20397: 
20398: 
20399:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 182 halli-
20400:                                  tuksen esityksen johdosta Itävallan kanssa tehdyn tulon ja omai-
20401:                                  suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopimusta
20402:                                  muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
20403: 
20404:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20405: nitun asian hallituksen esity~seen sisältyvän            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
20406: laJd.ehdotuben osalta, päätttän)llt yhtyä kannat-        muuttamattomana.
20407: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o
20408: 24 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja eh-
20409: dottaa siis kunnioittaen,
20410:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
20411: 
20412: 
20413: 
20414: 
20415: 1273/71
20416: 1
20417: 
20418: 
20419: 1
20420:                            1971 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 172.
20421: 
20422: 
20423: 
20424: 
20425:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Itä-
20426:                                  vallan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
20427:                                  tuksen estämiseksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen
20428:                                  eräiden määräysten hyväksymisestä.
20429: 
20430:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             Suomen Tasavallan ja Itävallan Tasa-
20431: n:o 172 Itävallan kanssa tehdyn tulon ja omai-            vallan välistä tulon ja omaisuuden kak-
20432: suuden kaksinkertaisen verotuksen estämis~ksi             sinkertaisen verotuksen estämiseksi teh-
20433: tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräi-               tyä sopimusta muuttavtNI sopimuksen
20434: den määräysten hyväksymisestä, ja Eduskunta,              määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
20435: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut             suostumuksen.
20436: mietintönsä n:o 24 ja Suuri valiokunta mie-
20437: tintönsä n:o 182, on päättänyt                        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
20438:                                                    lain:
20439:             hyväksyä ne Wienissä 21 päivänä
20440:           syyskuuta 1970 Itävallan kanssa tehdyn
20441: 
20442: 
20443:                                              Laki
20444:      Itävallan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn
20445:       sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
20446:     Eduskunnan päätoksen mukaisesti säädetään:
20447:   Itävallan Tasavallan kanssa tulon ja omai-       mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
20448: suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi      massa niin kuin niistä on sovittu.
20449: 8 päivänä lokakuuta 1963 tehdyn sopimuksen           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
20450: muuttamisesta Wienissä 21 päivänä syyskuuta        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
20451: 1970 tehdyn sopimuksen määräykset ovat,
20452: 
20453: 
20454:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
20455: 
20456: 
20457: 
20458: 
20459: 1317/71
20460:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 173.
20461: 
20462: 
20463: 
20464: 
20465:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viljavarastosta
20466:                                  annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
20467: 
20468:    Valtion viljavarastosta 30 päivänä joulu-       kesken, esitetään valtion viljavarastosta anne-
20469: kuuta 1961 annetun lain (595/61) voimassa-         tun nyt voimassa olevan lain voimassaoloaikaa
20470: oloaikaa on viimeksi muutettu 20 päivänä mar-      jatkettavaksi yhdellä vuodella.
20471: raskuuta 1970 annetulla lailla ( 718/70) siten,       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
20472: että laki on voimassa vuoden 1971 loppuun.         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20473: Kun uuden viljavarastolain valmistelu on vielä
20474: 
20475: 
20476:                                              Laki
20477:                  valtion viljavarastosta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
20478: 
20479:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on        den 1971 lopussa, voimassaoloaikaa vuoden
20480: tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-      1972 loppuun.
20481: tyllä tavalla, jatketaan valtion viljavarastosta
20482: 30 päivänä joulukuuta 1961 annetun lain              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20483: (59 5/61 ) , sellaisena kuin se on voimassa vuo-   kuuta 1972.
20484: 
20485: 
20486:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1971.
20487: 
20488: 
20489:                                       Tasavallan Presidentti
20490:                                       URHO KEKKONEN
20491: 
20492: 
20493: 
20494: 
20495:                                               Maa- ja metsätalousministeri Nestori Kaasalainen
20496: 
20497: 
20498: 
20499: 
20500: 15854/71
20501:                               1971 Vp. -V. M.- Esitys n:o 173.
20502: 
20503: 
20504: 
20505: 
20506:                                       M a a - j a m e t s ä t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n-
20507:                                   t ö n:o 31 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viljava-
20508:                                   rastosta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
20509: 
20510:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 29           koituksenmukaisina. Lakiehdotuksen nimikkee-
20511: päivältä viime lokakuuta lähettänyt maa- ja          seen on kuitenkin tehty muodollista laatua ole-
20512: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsi-        va muutos. Lakitekstiä on lisäksi muutettu si-
20513: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk-       ten, että lakiehdotukseen on sisällytetty erilli-
20514: sen n:o 173. Kuultuaan asiantuntijoina ylijoh-       nen johtolause.
20515: taja Eino Lähdeojaaa maa- ja metsätalousmi-            Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
20516: nisteriöstä sekä toimitusjohtaja R. Vasaraa          nioittaen ehdottaa,
20517: Valtion Viljavarastosta valiokunta esittää seu-
20518: raavaa.                                                          että hallituksen esitykseen sisältyvä
20519:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen                lakiehdotus hyväksytttäisiin näin kuu-
20520: valtiokunta pitää lakiehdotuksen hyväksymistä                luvana:
20521: tarpeellisena ja siihen sisältyviä säännöksiä tar-
20522: 
20523: 
20524: 
20525:                                                 Laki
20526:           valtion viljavarastosta annetun lain voimassaolo a j a n p i t e n t ä m i s e s t ä.
20527:     Eduskunnan pääätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyiksen 67 §:ssä määrä-
20528:  tyllä tavalla, säädetäätt:
20529: 
20530:   Valtion viljavarastosta 30 päivänä joulu-                       Voimaantulosäännös.
20531: kuuta 1961 annetun lain (595/61), sellaisena            (Kuten hallituksen esityksessä.)
20532: kuin se on voimassa vuoden 1971 lopussa,
20533: voimassaoloaikaa pitennnetään vuoden 1972
20534: loppuun.
20535: 
20536:   Samalla valiokunta ehdottaa,
20537:                                                              lakiehdotuksen  valtiopäiväiäriestyksen
20538:            että Eduskunta      päättäisi käsitellä           67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
20539: 
20540: 
20541:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1971.
20542: 
20543: 
20544: 
20545: 
20546:    Asian käsitttelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    nen, Mustonen, Nikkilä, Puhakka, Raaatikai-
20547: osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheenjoh-           nen, Vartia ja H. Westerlund sekä varajäsen
20548: taja Nevalainen, jäsenet A-K. Aalto, Antila,         Tähkämaa.
20549: Asunmaa, Järvenpää, Lepistö, Lillqvist, Lotta-
20550: 
20551: 
20552: 
20553: 
20554: 1023/71
20555:                             1971 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 173.
20556: 
20557: 
20558: 
20559: 
20560:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 126 halli·
20561:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion viljavarastosta annetun
20562:                                  lain voimassaolon jatkamisesta.
20563: 
20564:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           ehdotuksen maa- ja metsätalousvalio-
20565: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-             kunnan ehdotuksen mukaisena.
20566: lituksen esitykseen sisältyvän l~kiehdotuksen
20567: hyväksymistä maa- ja metsätalousvaliokunnan          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
20568: mietinnössä n:o 31 ehdotetuin muutaksin ja         dottaa,
20569: ehdottaa siis kunnioittaen,
20570:                                                               että Eduskunta päättäisi käsitellä la-
20571:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 kiehdotuksen     valtiopäiväjärjestyksen
20572:        hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-             67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
20573:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
20574: 
20575: 
20576: 
20577: 
20578:  1094/71
20579:                         1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 173.
20580: 
20581: 
20582: 
20583: 
20584:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
20585:                                valtion viljavarastosta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
20586: 
20587:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    antanut mietintönsä n:o 31 ja Suuri valio-
20588: n:o 173 laiksi valtion viljavarastosta annetun   kunta mietintönsä n:o 126, on valtiopäiväjär-
20589: lain voimassaolon jatkamisesta, ja Eduskunta,    jestyksen 67 §:n 2 momentissa suoritetun
20590: jolle Maa- ja metsätalousvaliokunta on asiasta   käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
20591: 
20592: 
20593: 
20594:                                             Laki
20595:            valtion viljavarastosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
20596: 
20597:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
20598:  tyllä tavalla, säädetään:
20599: 
20600:   Valtion viljavarastosta 30 päivänä joulu-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20601: kuuta 1961 annetun lain (595/61), sellaisena     kuuta 1972.
20602: kuin se on voimassa vuoden 1971 lopussa,
20603: voimassaoloaikaa pitennetään vuoden 1972
20604: loppuun.
20605: 
20606: 
20607: 
20608:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
20609: 
20610: 
20611: 
20612: 
20613: 1132/71
20614:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 174.
20615: 
20616: 
20617: 
20618: 
20619:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maanmittaushallinnosta
20620:                                   sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
20621: 
20622:    Maanmittaushallitusta ja sen a'laisia viran- tusinsinööriltä heidän keskinäisen sopimuksen-
20623: omaisia koskevat hallinnolliset säännökset ovat sa mukaan tai sen lisäksi myös kuukausipalkkaa
20624: pää·osaltaan maanmittaushaNinnosta 6 päivänä valtiolta. Toimistoapulaiset ovat poikkeuksetta
20625: heinäkuuta 1928 annetussa asetuksessa (237 / yksityisoikeudellisessa työsopimussuhteessa toi-
20626: 28). Yksityiskohtaisemmat määräykset on an- mitusinsinööriin. Vakinaisessa virassa olevan toi-
20627: nettu maanmittaushallinnon johtosäännön sisäl- mitusinsinöörin virka-alue käsittää koko sen lää-
20628: tävällä, samana päivänä annetulla valtioneuvos- nin, jossa hänen virkansa on. Käytännöllisistä
20629: ton päätöksellä ( 239/28) ja maanmittaushalli- syistä on kuitenkin määrätty, että maanmittaus·
20630: tuksen vahvistamilla työjärjestyksillä. Hallin- konttorin on mahdollisuuden mukaan jaettava
20631: nollisiin säännöksiin on myös luettava 19 päi- toimitusmääräykset niin, että kukin toimitusin-
20632: vänä maaliskuuta 1954 annettu asetus maan- sinööri suorittaa töitä määrätyssä piirissä. Maan-
20633: mittauspalkkiosta ( 133/54) sekä 1 päivänä mittausinsinöörin tosiasiallinen virka-alue on si-
20634: heinäkuuta 1948 annettu asetus maanmittaus- ten määrätty työpiiri.
20635: palkkion suorittamisesta eräissä maanmittaus-           Edellä päå'kohdiltaan selostetun mukainen toi-
20636:  toimituksissa (538/48).                              mitusinsinöörien palkkausjärjestelmä (taksa-
20637:     Voimassa olevien säännösten mukaan maan- palkkausjärjestelmä) on yksinomaisesti ollut
20638: mittaushallintoa johtaa maa- ja metsäta'lousmi- noudatettavana aina vuoteen 1948 saakka, jol-
20639: nisteriön alais·ena keskusvirastona maanmittaus- loin annettiin alussa mainittu asetus maanmit-
20640:  hallitus. Sen alaisena on kussakin läänissä, Ah- tauspalkkion suorittamisesta eräissä maanmit-
20641:  venanmaan lääniä lukuun ottamatta, maanmit- taustoimituksissa. Sanotulla asetuksella tehtiin
20642: tauskonttori, jonka asiana on [ähinnä johtaa ja mahdolliseksi järjestää tietynlaatuisissa toimi-
20643:  va[voa maanmittaustoimintaa 'läänin atlueella, tuksissa toimitusinsinöörin ja hänen apulais-
20644:  pitää maarekisteriä ja rekisterikarttaa sekä huo- tensa palkkaus kokonaisuudessaan valtion va-
20645:  lehtia maanmittaustoimitusten tarkastamisesta roista maksettavana kuukausipalkkana, joskin
20646:  ja niissä syntyneiden asiaikirjojen ja karttojen ar- kustannukset asianosaisilta tällöinkin peritään
20647:  kistoimisesta. Varsinaiset maanmittaustoimitu.k- niin kuin toimitus olisi tehty taksajärjestelmän
20648:  set ja -tehtävät, joihin maanmittauskonttorit, mukaisesti.
20649:  eräitä jarkoasetuksessa mainittuja tapauksia lu-       Maanmittaustoimituksia suorittavista toimi-
20650:  kuun ottamatta, antavat toimitusmääräyksen, tusinsinööreistä työskentelee nykyisin noin puo-
20651:  suorittavat toimitusinsinöörin puheenjohdolla let taksapalkalla ja puolet kuukausipalkkauksel-
20652:  toimitusmiehet. Toimitusinsinöörejä ovat vaki- la. Taksapa1kkausjärjestelmän pohjalla tapahtu-
20653:  naiset ja ylimääräiset maanmittausinsinöörit. va maanmittaustoimitusten suorittaminen on
20654:  Heidän virka-aputaisiaan ovat maanmittausaus- aikanaan täyttänyt tälle hallintotoiminnaile ase-
20655:  kultantit, maanmittausteknikot ja ylirrnääräiset tetut vaatimukset. Olosuhteet ja erityisesti kiin-
20656:   kartoittajat sekä maanmittausharjoittelijat. Li- teistöjärjestelmän selvyydelle asetettavat vaati-
20657:   säksi toimitusinsinööreillä on toimistoapulaisia. mukset ovat kuitenkin siinä määrin muuttuneet,
20658:   Pääsäännön mukaan saavat toimitusinsinöörit ettei enää voida pitää asianmukaisena soveltaa
20659:   vain osan palkkauksestaan valtioo maksamana työn urakka:luonteisuuteen perustuvia palkkaus-
20660:   kuukausipatlkkana ja muun osa..'l suoritetun työ- periaatteita näihin julkisen vallan käyttöä sisäl-
20661:   määrän tai työhön käytetyn ajan mukaan las- täviin ha_~~Iintotehtäviin. Ta:ksapa1kkausjärjestel-
20662:   kettuina palkkioina, jotka maksetaan etukäteen mästä aiheutuu epäkohtia myös tällä palkkauk-
20663:   valtion varoista ja peritään sitten toimituksen sella oievaile henkilökunnalle. Niinpä heidän
20664:   asianosaisilta valtiolle. Toimitusinsinöörin virka- vuosHomans,a käytännössä usein muodostuvat
20665:   apulaiset saavat palkkaa joko yksinomaan toimi- epäsäännöHisi:ksi. Myöskään heidän oikeutensa
20666:  9180/71
20667: 2                                                  N:o 174
20668: 
20669: palkkaukseen seliaisten virantoimituksessa ta-            tamiseksi on katsottu olevan tarkoituksenmu-
20670: pahtuneiden, sairaudesta, asepalveluksesta ja             kaista siirtyä maanmittaushallinnon kenttäorga-
20671: muusta syystä aiheutuneiden keskeytysten aika-            nisaatiossa kokonaisuudessaan kuukausipa:Jik-
20672: na ei ole rinnastettavissa kuukausipalka11a ole-          kauksen pohjalla toimiviin maanmittaustoimis-
20673:  vien o~keuteen, koska taksapalkkausjärjestelmän          toihin ja samalla uudistaa maanmittaustoimituk-
20674: voimassa ollessa ansion menetystä taks.an perus-          sista asianosaisilta perittäviä maksuja koskevat
20675:  teella suoritettavan palkkion osalta ei asianomai-       säännökset. Niin ikään on katsottu olevan tar-
20676: selle keskeytyksen ajalta korvata.                        peellista uudistaa maanmittaushallitusta ja
20677:     EdeHä mainitun vuonna 1948 annetun asetuk-            maanmittauskonttoreita ja osittain myös maan-
20678: sen säännöksiin perustuvasta kuukausipalkkauk-            jako-oikeuksia koskevia säännöksiä. Tästä lain-
20679: sen pohjalle nojautuvasta maanmittaustoimitus-            säädännön uudistamis,esta johtuen on lisäiksi
20680: ten suorittamisesta on jo saatu runsaasti myön·           tarpeen tehdä eräitä muutoksia yksityisistä teis-
20681: teisiä kokemuksia. Ensiksi ryhdyttiin puheena             tä annettuun lakiin, maakaaren julkisia kaupan-
20682: olevaa asetusta soveltamaan Pohjanmaan laajoi-            vahvistajia koskeviin säännöksiin sekä leimave-
20683: hin uusjakoihin, sittemmin Kuusamon ja Posion             rolalkiin.
20684: kuntien sekä Enontekiön isojako.ihin, samoi:n
20685: kuin eräisiin tiheissä asumusryhmissä olevien                       Laki maamnittaushallinnosta.
20686: vuokra-alueiden järjestelytoimituksiin. Helmi·
20687: kuun 18 päivänä 195.5 muutettiin asetusta niin,                Tähän esitykseen sisältyvään ehdotukseen
20688: että kuukausipalkkajärjestelmän käyttäminen               lai'ksi maanmittaushallinnosta on otettu perus-
20689: tuli mahdolliseksi tnyös muissa tärkeissä ja eri·          säännökset maanmittaushallinnon tehtävistä,
20690: kois11aatuisissa maanmittaustoimituksissa ·sekä           maanmittaushallituksesta, maanmittauskontto-
20691: asuintaajamassa ja sen lähiympäristössä suoritet-         reista ja maanmittustoimistoista sekä niiden
20692: tavissa maanmittaustoimhuiksissa, joissa on kiin-         viroista ja toimista.
20693: nitettävä erityistä huomiota kaavallisiin näkö-                Maanmittaushallinnon tehtävänä olisi hoitaa
20694: kohtiin. Niin ikään on kuukausipalkkausjärjes-            maanmittaustoimintaa, pitää maarekisteriä sekä
20695: telmä otettu käytäntöön eräissä asutustoimintaa            siihen liittyviä kiinteistöluetteloita ja rekisteri-
20696: koskevissa mrummittaustehtävissä, vuokra-aluei-           karttaa, huolehtia yleisistä kartastotöistä, valvoa
20697: den lunast.amis- ja järjestelylainsäädännön mu-            jtt ohjata kaavoitusmittausta ja -kartoitusta sekä
20698: kaisissa tehtävissä sekä rajakuntien tilus.järjeste-      kaavojen maastoon merkitsemis.tä, harjoittaa
20699: lyla.issa edel'lytetyissä tilusjärjestelytoimituksissa.    karttojen ja toimialansa muiden julkaisujen pai-
20700: Myös uuden tielainsäädännön edellyttämät                  natus-, kustannus- ja myyntitoimintaa sekä pi-
20701: maanmittaustoimitukset on lähes kokonaisuudes-            tää huolta alansa kehittymisestä ja suorittaa
20702: saan annettu kuukausipalkalla toimivien henki-            ne muut tehtävät, jotka on säädetty tai mää-
20703: löiden suoritett:wiksi.                                   rätty sen toimitettaviksi tai jotka muuten kuu-
20704:    Näin syntyneestä taksa- ja kuukausipalkkaus-           luvat maanmittauksen alaan. Lisäksi maanmit-
20705: järjestelmän rinnak.lmisesta soveltamisesta on            taushallinto voisi ottaa tilauksesta suoritetta-
20706: kuitenkin tietyt haittansa. Ne toimitukset, joi-          vakseen kaavoitusmittausta ja -kartoitusta, kaa-
20707: hin sovelletaan kuukausipalkkausjärjestelmää,             vojen ja tonttijakojen laatimista sekä kaavojen
20708: ovat nimittäin säännönmukaisesti merkityksel-             toteuttamiseen liittyviä ja muita maanmittauk-
20709: tään kauaska,ntoisempia ja teknillisesti vaikeam-         sen tai kartastotoimen alaan kuuluvia tehtäviä.
20710: pia. Ei myöskään voida pitää asianmukaisena,              Huomattava on, että tehtäväpiiriin näin ollen
20711: että asianosaisilta toimituksista perittävä maksu         kuuluisi valmistaa tilauksesta myös sellaisia
20712: silloinkin, kun toimituksen suorittaneen henki-           suurimittakaavaisia karttoja, joiden valmistami-
20713: lökunnan palkkaus on yksinomaan kuukausi-                 seen ei voida katsoa sisältyvän yleisiin kartas-
20714: palkkausta, määräytyy niin kuin toimitus olisi            totöihin.
20715: suoritettu taksapalkkauksella. Tätä järjestelyä                Maanmittauslaitokselle on kuulunut myös
20716: ei kuitenkaan ole voitu välttää, koska asian-             rakennus- ja yleiskaavojen laatiminen, ja maan-
20717: osaisten maksettavien maksujen suuruuteen ei              mittausviranomaiset ovat sen jälkeen, kun kaa-
20718: saa vaikuttaa se seikka, miten maanmittaus-               vojen laatiminen myös maalaiskunnissa siirret-
20719: virkakunnan palkkaus kussakin tapauksessa on              tiin kuntien tehtäväksi, tilauksesta edelleen
20720: ollut järjestetty.                                        suorittaneet kunnille kaavojen laatimista. Niin
20721:    Asteittain toteutetuiHa muutoks.iHa aikaan-            ikään maanmittauslaitos on maanomistajien
20722: saadun epäyhtenäisen hallintojärjestelmän uudis-          tilauksesta laatinut rantakaavoja. Kaavoituksen
20723:                                                 N:o 174                                                   3
20724: 
20725: häiriöttämän jatkumisen turvaamiseksi on kat-          helpompia, käytännössä hyvin yleisiä toimituk-
20726: sottu ainakin tässä vaiheessa tarpeelliseksi jat-      sia maanmittaustoimistoissa virkasuhteessa ole-
20727: kaa rajoitetusti kaavoitustehtävien hoitamista         vien maanmittausteknikoiden suoritettaviksi
20728: maanmittauslaitoksen toimesta tulo- ja meno-           toimitusinsinöörin valtuuksin. Tällaisia toimi·
20729: arvion laatimisen yhteydessä kulloinkin harkit-        tuksia olisivat lohkominen, muusta maanmit-
20730: tavien henkilöresurssien puitteissa. Näitä re-         taustoimituksesta erillisenä suoritettava vaaitus
20731: sursseja ei ole tarkoitettu lisättäväksi vuoden        sekä tilusten kartoitus ja selittäminen samoin
20732: 1971 tasosta.                                          kuin näiden toimitusten yhteydessä ja muuten-
20733:     Maa jaettaisiin maanmittaustoimitusten suo-        kin suoritettava rajankäynti, sikäli kuin siinä
20734: rittamista varten maa- ja metsätalousministe-          käydään ennestään olevia riidattornia rajoja ja
20735: riön määräämiin maanmittauspiireihin, joissa jo-       rakennetaan, korjataan tai siirretään rajamerk-
20736: kaisessa olisi ministeriön määräämällä paikka-         kejä. Määräyksen näiden tehtävien suorittami-
20737: kunnalla maanmittaustoimisto. Tulo- ja menoar-         seen maanmittausteknikolle antaisi asianomai-
20738: vion rajoissa voitaisiin maa- ja metsätalousmi-        nen toimitusinsinööri ja edellytyksenä mää-
20739: nisteriön määräyksellä perustaa erityisten maan-       räyksen antamiselle olisi, ettei osuuksista yh-
20740: mittaustoimitusten suorittamista varten maan-          teisiin alueisiin, rasitteista tai muista sellaisista
20741: mittauspiirijaosta riippumattomia ylimääräisiä         seikoista olisi epäselvyyttä eikä kaavoitusaluei-
20742: maanmittaustoimistoja.                                 den jakolain säännösten mukaan näyttäisi ole-
20743:     Tarkemmat säännökset maanmittaushallin-            van estettä toimituksen suorittamiselle.
20744:  non eriasteisista viranomaisista ja niiden toi-
20745:  minnasta annettaisiin asetuksella. Tarkoituksena         Maanmittaushallituksen yhteydessä toimiva
20746:  on laatia nämä säännökset sen periaatteen mu-         karttapaino, joka suorittaa karttojen painatta-
20747:  kaisesti, että tehtäviä ja toimivaltaa pidätetään     mista ja monistamista sekä huolehtii karttojen
20748:  maanmittaushallitukselle vain sellaisissa asioissa,   myynnistä, on ollut jätjestettynä liikeperiaat·
20749:  joissa toimivallan antamiseen maanmittauskont-        teiden mukaisesti. Kun on ilmennyt käytännöl·
20750:  toreille tai maanmittaustoimistoille ei ole edel-     lisiä vaikeuksia järjestää karttapainon oikeudel-
20751:  tyksiä. Huomattavin tehtävien siirto maanmit-         lista luonnetta ja sen asemaa koskevia kysy-
20752:  taushaJlituksesta maanmittauskonttoreihin ta-         myksiä, on karttapainoa koskevien säännösten
20753:  pahtuisi kartastotöissä, jotka tähän saakka on        uudistaminen katsottu tarpeen vaatimaksi. Kos-
20754:  hoidettu keskitetysti maanmittaushallituksessa.       ka karttapainon tarkoituksena on lähinnä tyy-
20755:  Yleensä tultaisiin järjestelyssä noudattamaan         dyttää valtion tarpeita, ei sen hallifitoon olisi
20756:  samoja periaatteita, mitä muiden keskusvirasto-       sovellettava valtion teollisuuslaitosten hoidon ja
20757:  jen uudelleen organisoinnissa on seurattu.            käytön yleisistä perusteista annetun lain
20758:      Viroissa ja toimissa ja niiden nimikkeissä         ( 168/31) säännöksiä, vaan sen luonne ja ase-
20759:  on perustettavia maanmittaustoimistoja lukuun         ma olisi maanmittaushallituksessa järjestettävä
20760:   ottamatta pysytty pääosaltaan nykyisellä poh-        maanmittaushallintoa koskevaan lakiin otetta-
20761:  jalla. Kartastotöiden siirtämisestä johtuen ehdo-     vin säännöksin. Tämän vuoksi ehdotetaan sää-
20762:  tetaan kuhunkin maanmittauskonttoriin perus-          dettäväksi, että karttapainoa olisi hoidettava
20763:  tettavaksi johtavan kartoitusinsinöörin virka         yleisten liikeperiaatteiden mukaan itsekannat-
20764:  sekä kartoitusinsinöörin virkoja ja kartoittajan      tavuutta silmällä pitäen siten, että varsinaiset
20765:   toimia. Lisäksi on maanmittauskonttoreihin ja         tulot peittävät varsinaiset menot. Karttapainon
20766:   maanmittaustoimistoihin katsottu asianmukai-          tulisi kantaa maksut kaikista suorittamistaan
20767:   seksi perustaa maanmittausteknikon peruspalk-         tehtävistä. Mikäli on kysymys muille kuin val-
20768:   kaisia toimia. Maanmittaushallituksen teknikko-       tion virastoille ja laitoksille sekä kunnille ja
20769:   asteiset toimet, joita on valokuvausteknikon yp       kuntainliitoille suoritettavista töistä ja tehtä-
20770:   ja ap, mittausteknikon yp ja ap, topografin 1 1,      vistä tai niille myytiivistä kartoista ja julkai-
20771:   2 1 ja 3 1 sekä ensimmäisen, toisen ja kolman-        suista, tulisi karttapainon periä myös liikevoit-
20772:   nen kartografin nimisinä ja joissa teknillisen        toa. Asetuksella on tarkoitus säätää, että kart-
20773:   koulun loppututkinto ei ole yksinomaisena pä-         tapainon kirjanpidossa on noudatettava valtion
20774:   tevyysvaatimuksena, ehdotetaan nimikkeiltään          tulo- ja menoarviosta sekä tilinpidosta annet·
20775:   yhdenmukaistettaviksi kartoittajan toimiksi.          tuja säännöksiä ja että karttapainon on pidet·
20776:      Maanmittausinsinöörien työvoiman vapautta-         tävä liikekirjanpidon periaatteiden mukaista
20777:   miseksi suorittamaan vaativampia maanmittaus-         kirjanpitoa sekä suoritettava kustannuslasken-
20778:   tehtäviä on tarkoitus asetuksella antaa eräitä        taa.
20779:                                               N:o 174
20780: 
20781:    Vakaustoimi hoidetaan vakauslaitoksesta 22       Yleisiin hallintokuluihin luettavat päivärahaa
20782: päivänä joulukuuta 1922 annetun asetuksen           vastaavat korvaukset ja toimitusinsinöörin toi-
20783: ( 305/22) mukaan maanmittaushallituksen yh-         miston ylläpitämisestä aiheutuvat menot sisäl-
20784: teydessä. Vakaustoimintaan kuuluvat johto- ja       tyvät maanmittauspalkkioon ja asianosaiset jou-
20785: valvontatehtävät samoin kuin eräät vakaukset        tuvat ne valtiolle korvaamaan.
20786: suorittaa maanmittaushallituksessa oleva vakaus-        Myös lakiehdotus rakentuu sille pohjalle, että
20787: toimisto. Varsinaisen vakaamis- ja merkitsemis-     vain määrätty osa valtiolle aiheutuvista kustan-
20788: työn suorittamista varten maa on jaettu vakaus-     nuksista peritään asianosaisilta. Maanmittaus-
20789: piireihin, joissa kussakin yhtä poikkeusta lu-      maksun määrääiDisen perusteena käytettäisiin
20790: kuun ottamatta on sivutoiminen vakaaja. Kun          toimituksen tai tehtävän suorittamiseen osal-
20791: vakaustoimi ei luonteensa puolesta liity maan-      listuneiden henkilökuntaryhmien keskimääräi-
20792: mittaushallintoon, vaan lähinnä siihen teknilli-    sestä palkkauksesta aiheutuneita kustannuksia
20793: seen tarkastustoimintaan, jota hoidetaan kaup-      toimituksen tai tehtävän suorittamiseen käyte-
20794: pa- ja teollisuusministeriön hallinnonalalla, on    tyn työajan mukaan laskettuna ( työaikakor-
20795: vakaustoimen siirtämisestä pois maanmittaus-        vaus) ja muita toimituksesta tai tehtävästä val-
20796: hallituksesta tarkoitus antaa eri säännökset.       tiolle aiheutuneita välittömiä kustannuksia ( ku-
20797:                                                     lunkikorvaus), joita ovat muun muassa toimi-
20798:           Laki maanmittausmaksusta.                 tuksen tiedottamisesta, todistusten, karttojen
20799:                                                     ja muiden asiakirjojen hankkimisesta, tietojen
20800:    Maanmittaustoimituksista ja -tehtävistä asian-   käsittelystä ja kartoituskojeen käyttämisestä
20801: asaisille aiheutuvista kustannuksista suoritetaan   aiheutuvat kustannukset, lukuun ottamatta kui-
20802: osa jo toimituksen aikana, ja niistä tehdään        tenkaan matkakustannusten korvausta ja päivä-
20803: tarvittaessa asianosaisten kesken toimituskus-      rahaa. Perusteena käytettäisiin lisäksi valtiolle
20804: tannusten tili, ja toinen osa, joka käsittää lä-    aiheutuneiden muiden kustannusten osittaiseksi
20805: hinnä toimitusinsinöörin palkkion, maksetaan        korvaamiseksi asetuksella säädettävän prosentin
20806: etukäteen valtion varoista ja peritään myöhem-      mukaan laskettavaa osuutta edellä mainitusta
20807: min asianosaisilta takaisin valtiolle maanmit-      työaikakorvauksesta ( yleiskustannuslisä).
20808: tauspalkkiosta annetussa asetuksessa säädetyssä         Kun lohkomisen ja halkomisen kohdalla toi-
20809: järjestyksessä. Tämä toimituskustannusten ja-       mitukseen käytetty työaika ja valtiolle aiheutu-
20810: kaminen niiden laadun mukaan kahteen ryh-           vat kustannukset riippuvat myös erotettavan
20811: mään on tarkoituksenmukaista edelleen säilyttää.    määräalan ja muodostettavien tilojen pinta-
20812: Maanmittausinsinöörien ja heidän apulaistensa       aloista, ehdotetaan maanmittausmaksun mää-
20813: palkkausjärjestelmän uudistamisen johdosta on       räämiseen liittyvien toimenpiteiden yksinker-
20814:  kuitenkin tarpeen uudistaa myös toimituskus-        taistamiseksi poikettavaksi edellä mainituista
20815:  tannusten valtiolle perimistä koskevat sään-       yleisistä perusteista siten, että kysymyksessä
20816: nökset. Asianosaisilta perittävien toimituskus-     olevien toimitusten osalta maanmittausmaksu
20817: tannusten perusteet on sisällytetty ehdotukseen      määrättäisiin toimituksista valtiolle aiheutuvien
20818: laiksi maanmittausmaksusta, ja tarkemmat sään-      keskimääräisten työaika- ja kulunhlkorvausten
20819: nökset maanmittausmaksun määräämisestä an-          ja yleiskustannuslisän sekä erotettavien tilan-
20820: nettaisiin asetuksella. Tavoitteena säännöksiä      osien pinta-alojen perusteella (pinta-alakor-
20821: laadittaessa on ollut, ettei asianasaisille maan-   vaus). Tarkoituksena on, että maa- ja metsä-
20822: mittaustoimituksista koituva kokonaisrasitus tu·    talousministeriön päätöksellä vahvistettaisiin
20823: lisi nykyisestään sanottavasti nousemaan.           pinta-alan suuruuden mukaan muuttuva mark-
20824:    Toimituksista valtiolle aiheutuvina kustan-      kamääräinen taksa maanmittausmaksun määrää.
20825: nuksina peritään nykyisin asianosaisilta toimi-     mistä varten.
20826: tusinsinöörin palkasta se osa, jonka hän maan-          Milloin toimitus on palautettu tai määrätty
20827: mittauspalkkiosta annetun asetuksen mukaan          uudelleen käsiteltäväksi, olisi maanmittaus-
20828: nostaa palkkiona. Sen sijaan eivät asianosaiset     maksu kuitenkin voitava yksittäistapauksessa
20829: joudu valtiolle korvaamaan sitä osaa toimitus-      määrätä vahvistettujen perusteiden mukaan
20830: insinöörin palkkauksesta, jonka hän saa kuu-        määräytyvää maksua pienemmäksi, koska pa-
20831: kausipalkkana, eikä myöskään kaikkia yleisiä        lauttaminen tai uudelleen käsiteltäväksi mää·
20832: hallintokuluja, eläkkeistä aiheutuvia menoja        rääminen useinkin johtuu toimituksen suorit-
20833: eikä toimitusten vuoksi toimituspaikoille suo-      tamisessa tapahtuneesta virheelliseksi katsotusta
20834: ritetuista matkoista aiheutuvia kustannuksia.       menettelystä. Niin ikään olisi maanmittaus-
20835:                                                  N:o 174                                                    5
20836: 
20837: maksu lohkomisen ja halkomisen osalta voitava           koitettu julkinen maksu, joka saataisiin ulosot-
20838: määrätä säännönmukaista pienemmäksi, milloin            taa ilman tuomiota tai päätöstä. Se perittäisiin
20839: valtiolle aiheutuneet todelliset kustannukset il-       valtiolle ma!ksun suuruudes.ta :riippuen yhtenä
20840: meisesti ovat keskimääräisiä kustannuksia huo-          tai useampana eränä sen mukaan kuin asetuk-
20841: mattavasti pienemmät, kuten asianlaita usein            sella tarkemmin säädettäisiin. Maanmittauskont-
20842: on pääasiassa vesialuetta ja joutomaata käsit-          tori vahvistaisi maanmittausmaksun ja edellä
20843: tävien alueiden ja tilojen lohkomisessa ja hal-         tarkoitetun korvauksen, ~a sen tehtävänä olisi
20844: komisessa.                                              myös periä ne maksuvelvollisitlta. Lakiehdotuk-
20845:      Voimassa olevien säännösten mukaan voi-            sen mukaan voisi maanmittaushallitus asetuksel-
20846: daan maanmittauspalkkio jättää eräissä tapauk-          la tarkemmin säädettävällä tavalla myöntää
20847: sissa osaksi tai kokonaan perimättä. Tätä koske-        luonnoliLiseHe henkilölle ~a ja:kamattomalle kuo-
20848: vat lakiehdotuksen säännökset vastaavat suurin          linpesälle, jolle maanmittausmaksun tai sen erän
20849: piirtein voimassa olevia säännöksiä. Huomatta-          suorittaminen tuottaisi huomattavia taloudelli-
20850: vin muutos ehdotetaan tehtäväksi uusjaon edel-          sia vaikeuksia, lykkäystä maksuvelvollisuuden
20851: lytysten ja laajuuden tutkimisesta aiheutuvien          täyttämisessä enintään kaksi: vuotta kerraJilaan
20852: kustannusten osalta. Kun toimituksen edelly-            ja yhteensä enintään viisi :vuotta.
20853:  tykset ja laajuus uusjaon osalta eivät useinkaan
20854: ole määritettävissä yksinomaan toimitusmää-
20855:                                                                       Jakolain muuttaminen.
20856: räyksen saamista tarkoittavien hakemusasiakir-
20857:  jojen perusteella, vaan se edellyttää kentällä ta-         Organisaation uudeHeen järjestelystä johtuen
20858:  pahtuvaa selvittelyä, ehdotetaan maanmittaus-          on ,tarpeen tehdä eräitä muutoksia myös jako-
20859: maksun määrääminen uusjaosta, siltä osin kuin           1aikiin. SamaNa elhdotetaan jakolakiin tehtäväksi
20860:  siinä on tutkittu ja ratkaistu toimituksen edel-       eräitä sellaisia muutoksia, jotka eivät suoranai-
20861:  lytykset ja laajuus, jätettäväksi maanmittaus-         sesti ole yhteydessä organisaatiouudistuksen
20862:  hallituksen harkintaan.                                kanssa.
20863:      Edellä selostetut maanmittausmaksun mää-               Jakolain 43 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
20864:  räämisperusteet eivät sellaisenaan sovellu maan-       usikottUijen miesten !kutsuminen toimitukseen
20865:  mittausviranomaisten suorittamiin kaavoitus-           'kuuluu nyt toimitut..lcsen asianosaisi:lle, mutta jos
20866:  kartoitukseen, kaavan ja tonttijaon laatimiseen         usikotuUe miehelLe tulee to.ittnituksen aikana este
20867:   tai muuttamiseen, kaavan, tonttijaon ja raken-         os~'li'Stua toimitukseen, 'kutsuu toimitusinsinöö-
20868:  nuksen paikan maastoon merkitsemiseen eikä              ri hänen si:jaNeen uskotun miehen. Kun on ,tar-
20869:  muihin kaavoitukseen ja sen toteuttamiseen liit-       'koituksenmukaisempaa, että ·toimi:tusinsinööri
20870:  tyviin mittaus-, suunnittelu- ja selvittelytoimi-       aina huolehtii uskotun miehen !kutsumisesta, on
20871:  tuksiin ja -tehtäviin. Tämän vuoksi ehdotetaan          43 §:n 1 momenttiin ehdotettu tehtäväksi tätä
20872:  mainituista tehtävistä samoin kuin muista               tarkoittava muutos. Tästä johtuen on myös
20873:  maanmittauksen alaan kuuluvista tehtävistä,             48 §: ää ehdotettu muutettavaksi.
20874:   joista suoritettavista korvauksista ei ole erik-          Uskottuja miehiä on tlako1ain 44 §:n 1 mo-
20875:  seen säädetty, velattavaksi toimituksen ja teh-         mentin mukaan valittava kuhunkin kuntaan vä-
20876:   tävän tilaajalta maanmittausmaksun sijasta las-        hintään ikuusi !kolmeksi vuodeksi !kerrallaan.
20877:   kun mukaan korvaus, joka määrättäisiin siten,          Kunnallisten [uottamusmiesten yleistä toimi~
20878:  että se ainakin kattaa näistä tehtävistä valtiolle      aikaa seuraten ehdotetaan lainkohtaa muutetta-
20879:   aiheutuvat keskimääräiset kustannukset. Näihin         vaksi siten, että toimiaika pitennetään neljäksi
20880:   kustannuksiin luetaan sosiaali- ja huoneisto-          vuodeksi.
20881:   menot ja muut yleiskustannukset. Korvauksesta              Eräänä kelpoisuusehtona us'kotuilta miehHtä
20882:   olisi voitava myös sopia arvioitujen kustannus-        vaaditaan jakolain 45 §:n mukaan, että heidän
20883:   ten perusteella.                                       tu'lee olla maa:tii1ataloudessa taitavia ja kokenei-
20884:       Tila, jonka osalta maanmittausmaksu on mää-        ta, ja eräänä perusteena kieltäytyä tointa vas-
20885:    rätty suoritettavaksi', olisi toimituksen lainvoi-    taanottama:sta on säädetty .toimiminen kolmena
20886:   maise'ksi turemisesta lukien panttina maa·nmit-        lähinnä edellisenä vuotena uskottuna miehenä.
20887:    tausmaksusta ja sen korosta samaNa etuoikeu-          Sanoutua säännöstä keLpoisuusehdoista ehdote-
20888:   dellil kuin ikiinteistöstä menevistä julkisoikeu-      taan muutettava!ksi siten, että uskottujen mies-
20889:    dcllisista maksuista on säädetty. Maanmittaus-        ten tulee olla kiinteistöasioihin perehtyneitä.
20890:    maksu olisi 'verojen ja maksujen pertroisestä         y;hdenmulkaisesti '.toimiajan pitentämisen kanssa
20891:    ulosottotoimin annetussa laissa ( 367/61) tar-        on mainittu kidtäytymisperuste muutettu pi-
20892: 6                                               N:o 174
20893: 
20894:  tentämäaä myös lähinnä edellinen ·toimiaika nel-      Jäseninä ovat 1ääninmaanmittausinsinööri vir-
20895: jäksi vuodeksi.                                        kansa puolesta, vakinainen jäsen, jonka nimit-
20896:    Uskottujen miesten sijasta saadaan jakolain         tää valtioneuvosto viran oLtua haettavana ja
20897: 185 § :n 1 :momentin mukaan lohkomisessa ja            maanmittaushallituksen tehtyä virkaehdotuksen,
20898: sen yhteydessä tapahtuvassa iVapaaehtoisessa           sekä kaksi ikunnan valitsemaa jäsentä. Kunnal-
20899: tilusvaihdossa ja ratiankäynnissä käyttää kahta        lisvaltuusto valitsee jäseniksi viideksi vuodeksi
20900: esteetöntä todistajaa~ mi:käli toimitusinsinööri tai   vähintään neljä henkilöä, joista :kahden kerral-
20901: asianosainen ei katso tarpeelliseksi, että toimi~      laan on puheenjohtajan kutsusta o~tava maan-
20902: tus suoritetaan uskottujen miesten avulla. Huo.        jako-oikeuden jäseninä.
20903: mioon ottaen mainittujen toimitusten samoin                Kun maanjako-oikeus nilmeltään viittaa maan-
20904: kuin sopimukseen perustuvan rasitetoimituksen          jakoasioihin, jotka muodostavat vain erään, to-
20905: sekä tilalle kuuluvan osuuden ja etuuclen toi-         sin tärkeän osan maanjako-oikeuden käsiteltä-
20906: seen ti<laan siir.tämisen tekni!Jlisen luonteen ja     väksi tu[evista maanmittausasioista, ~dotetaan
20907: sen, että maanmittaustoimituksia olisi pyrittävä       maanjako-oilkeuden nimi muutettavaksi maa-
20908: ylksinker.tatistam11an niiden jouduttamiseksi ja       oikeudeksi. Kihlakunnanoikeuden ja vesioikeu-
20909: asia:nosaisille koituvien kustannusten .a;lentami-     den puheenj01htajien virkanimikkeitä vastaavasti
20910: seksi, ehdotetaan, että mainitut toimitukset sai-      ehdotetaan maaoikeuden puheenjohtajan nim.ik-
20911: si toimitm;insinööri suorittaa ihnan uskottuja         keeksi maaoi!keustuomari. Vitikansa puolesta oli-
20912: miehiä. Mrkäli toimitusinsinööri katsoisi sen          si maaoikeudessa jäsenenä edelleen lääninmaan-
20913: tarpeelliseksi tai asianosainen sitä pyytää, olisi     ml ttausinsinööri.
20914: toiJmitus ku:iten kin suoritettava uskottujen mies-
20915:                 1
20916:                                                            Vakinaisen jäsenen, jonka tulee olla ;maan-
20917: ten arvulla. Sanotussa lainkohdassa oleva sään-        mittausinsinööri, nimi.'kkeeksi ehdotet11an maa-
20918: nös todistajien käyttämisestä ehdotetaan samal-        oi!keusinsinööd yhdenmukaisesti vesioikeuden
20919: la •tarpeettomana jätettäväksi pois Wsta ja tästä      vas.taavan jäsenen nimikkeen kanssa ja kunnan
20920: j'dhtuen jatkolain 345 § kumottavaksi.                 vatUtsemien jäsenten nimikkeeksi maaoikeuden
20921:    Maanmittaustoimistojen perustamisen johdos-         lautamies. Näitä muutoksia vastaavasti on eh-
20922: ta voitaisiin eräitä tehtäviä siirtää maanmittaus-     dotettu muutettaviksi 37, 38, 40 ja 41 lukujen
20923: konttoreita :toimistoille. Tällainen siirto ehdote-    nimikkeet sekä tehty muutoksia 46~ 54, 55, 79,
20924: taan tehtäväksi 1akolain 47 §:n 2 momentissa           168, 173, 292--311, 317--320, 322--337,
20925: tatkoitetussa 1 useamman kuin !kahden uskottln         346 ja 350 S:ään.
20926: miehen !käyttämisestä samas·sa toimituksessa               Maanjako-oikeu'ksien suuren työmäärän takia
20927: koskevan määräyksen antamisessa, 57 S:n 3 ma..         on jo pitemmän aikaa oMut toiminnassa väli-
20928: mentissa :tarkoitetun määräyksen antamisessa           aikaisia maanja·ko-oikeuksia. Kun suuri työ-
20929: toiselle toimitusi.nsinööriNe suorittaa toimitus       määrä tulee toistaiseksi jatkumaan, on 293 §:n
20930: esteelliseks~ todetun toimitusinsinöörin sijasta,       säännöksissä tehty mahdolliseksi ylimääräisten
20931: 58 § :n .3 momentissa säädetyn, toimituksen pe-        virkojen ja toimien perustaminen maaoikeuk-
20932: ruuttamista koskevan hakemuksen ratJkaisemi-            siin.
20933: sesm, 257 §:n 1 momentissa tarkoitetussa ta-               Kelpoisuusehtoja on .tarkistettu sikäli, että
20934: pauksessa, jossa annetaan määräys vesijätön jär-       maaoi:keusinsinööri.Itä vaadittaisiin tekni;l:lisen
20935: jestelyn toimittamiseen~ sekä 258 § :ssä tarJ.mi-      korlkea!koulun maanmittausosastossa suoritetun
20936: tetun määräyksen antamisessa vesijätön Ltsenäi-        diplomi"insinöörin tutkinnon lisäksi hyvä koke-
20937: seksi tilaksi muodostamista koskevan hakemuk-          mus maanmi,ttaustoimi'tusten suorittamisessa,
20938: sen käsittelemistä ves~j.ätön jaon yhteydessä. Li-      kun va!kinaireMa jäsenellä .tutkinnon lisäksi tulee
20939: säksi ehdotetaan jakol"ain 58 § :n 1 momentis·sa        nyt oHa perustei}liset tiedot ja käytännöllistä
20940: tarkoitettu toimituksen peruuttamista koskeva           kokemusta m11anmittaus- ja jakotoimiin kuulu-
20941: hakemus, joka nyt voidaan .tehdä toimitusinsi-          vissa tehtävis,sä. Kunnan valitse..-nien jäsenten
20942: nöörille, toimitusten käsittelyä koskevien yleis-       tu1ee voimassa olevan iain mukaan olla kokenei-
20943:  rea toimivaltuu!ksien mukaisesti tehtäväksi            ta, maatilatalouteen perehtyneitä henkilöitä. Tä-
20944: maa'nm1ttausto~mistoi~le.                               tä 'kohtaa näiden jäsenten pätevyysvaatimuksis-
20945:   Ensimmäisenä muutoksenhakuasteena maan-               sa, jollka muuten pysytettäishln nykyisellään, eh-
20946: mittausasioissa on maanjatko-oikeus. Maanjako-          dotetaan muutettavaksi s·~ten, että maaoikeuden
20947: oikeuden puheenjohtaja nimitetään virkaan sa-           lautamiesten rtulee olia kiinteistöasioihin pereh-
20948: massa järjestyksessä kuin kihlakunnantuomari.           tynei:tä henkilöitä. Valitsemisaika on kunnallis-
20949:                                                  N:o 174                                               7
20950: 
20951: valtuuston toimiaikaa seur.aten lyhennetty vii-         mukaan määrätä, että asianosaisten hyväksymä
20952: destä vuodesta neLjään vuoteen. Mainitut muu-           jakoehdotus on alistettava maanmittauskontto-
20953: tokset on ehdotettu tehtäväksi jakolain 294 ja          rin tarkastettavaksi. Kun useinkin on tarkoi-
20954: 296 §:ään.                                              tuksenmukaisempaa, että tarkastaminen suori-
20955:     Kun maaoiikeudet .tulisivat maanjako-oi:keuk-       tetaan jo ennen kuin jakoehdotus esitetään
20956: sien taoaan kuulumaan tuomioistuimina oikeus-           asianosaisille, ehdotetaan sanottua säännöstä
20957: minist;riön ha1linnonalaan, ehdotetaan yhden-           tämän mukaisesti muutettavaksi.
20958: muka1sesti sen kanssa, mitä kihlakunnantuoma-              Maanmittausmaksua koskevaan lakiehdotuk-
20959: rin osa'llta on säädetty, että virkavapautta maa-       seen liittyen on jakolain 263 § uudistettu siten,
20960: oikeustuomarille ja maaoikeusinsinööri!lle myön-        että se sisältää vain ne kustannukset, joita ei
20961: tää sekä määräyksen viran hoitamisesta virka-           maanmittausmaksuina peritä valtiolle, vaan
20962: vapauden .aikana, esteen sattuessa ja viran avoin-      jotka toimituksen osakas on velvollinen jo toi-
20963: na ollessa antaa enintään kolmeksi kuukaudeksi          mituksessa kustantamaan. Maanmittausmaksua
20964: hovioikeus ja pitemmäksi ajaiksi korikein oikeus.       koskevaan uudistukseen liittyen on jakolain
20965: Nykyisin on jakolain 297 §:n 1 momentissa,              177 a §, jonka mukaan eräissä jakotoimituk-
20966: johon maini11Jtu säännös ehdotetaan otettava:ksi,       sissa toimitusinsinöörin palkkio määrätään
20967: säädetty vain vakinaisen jäsenen osalta, että hä-       asianosaisten maksettavaksi tietyn osan toimi-
20968: nen esty:neenä ollessaan määrää ·sijaisen maan-         tuksesta tultua suoritetuksi, tullut tarpeetto-
20969: mi;ttaushallitus.                                       maksi. Tämän vuoksi ehdotetaan sanottu lain-
20970:     Maanjako-oikeuden istunnosta aiheutuvien            kohta ja siihen liittyen myös jakolain 312 §:n
20971: kustannusten perimistä koskevat, jakolain               11 kohta kumottavaksi ja 332 §:n 1 momentin
20972: 328 §: ään tSisältyvätt säännökset ehdotetaan           10 kohta jätettäväksi pois laista.
20973:  uudistettaviksi siten, ettei maaoikeuden istun-           Jakolain 264 §:n mukaan vahvistaa läänin-
20974: non yhteydessä enää perittäisi asianosaisilta           hallitus kunnallisvaltuuston esityksestä sen tak-
20975: maksuja, vaan kaikki maaoikeuden menot suo-             san, jonka mukaan uskottujen miesten palkkiot
20976: ritettaisiin etuikäteen valtion varoi•sta, jotka tätä   ja matkaraha.t suoritetaan. Kun lääninhallituk-
20977:  varten asetetaan oikeusministeriön käyttöön.           set on yleensäkin pyritty vapauttamaan maan-
20978: Maaoikeuden päätöksellä määrättäisiin, kenen            mittaushallintoon kuuluvien tehtävien hoitami-
20979:  tai keiden on korvattava kustannukset valtiolle.       sesta, ehdotetaan mainittua säännöstä muutetta-
20980: Maaoikeustuomari 1ähettäisi tältä osaU.ta otteell       vaksi siten, että uskotuille miehille maksetta-
20981:  päätöksestä [ääninhallitukselle perimistoi:menpi-      van palkkion sekä matkakustannusten korvauk-
20982:  teitä varten. Maaoikeustuomarin, lääninmaan-           sen ja päivärahan määräämisperusteet vahvis-
20983: mittausinsinöörin ja maaoikeusinsinöörin mat-           taisi maanmittaushallitus maanmittauskonttorin
20984: kakulujen korvaus ja päiväraha suoritettaisiin          esityksestä. Tällä keskittämisellä on myös tar-
20985: valtion lopullisena menona.                             koitus päästä yhdenmukaisiin korvausperustei-
20986:     Jakolain 3.33 §:n mukaan on asianosaisen            siin.
20987: valittaessaan maanjako-oikeuden päätöksestä                Hallinnollisten piirien rajankäynnin toimitus-
20988: korkeimpaan oikeuteen liitettävä mukaan paitsi          kustannukset suoritetaan jakolain 274 §:n mu-
20989: maanjako-oikeuden päätöstä myös pöytäkirja ko-          kaan, jollei muualla ole toisin säädetty, etu-
20990:  konaisuudessaan. Kun pöytäkirjan liittämisestä         käteen valtion varoista, mutta lääninhallitus
20991:  mukaan saattaa aiheutua valittajalle tarpeetto-        ratkaisisi päätöksellään, kenen ne on lopulli-
20992:  mia kustannuksia, ehdotetaan mainittua sään-           sesti maksettava. Kun on pidettävä asianmu-
20993:  nöstä muutettavaksi siten, että tästä velvolli-        kaisena, että kysymyksessä olevat kustannukset
20994:  suudesta luovuttaisiin.                                aina jäävät valtion lopulliseksi menoksi, ehdo-
20995:     Jakolakiin ehdotetaan lisäksi tehtäväksi eräi-      tetaan säännöstä tämän mukaisesti muutetta-
20996:  tä muita muutoksia, jotka eivät ole luonteel-          vaksi.
20997:  taan yksinomaan lakiteknisiä. Toimituksen tie-            Toimituksen osakkaat ovat jakolain .346 §:n
20998:  dottamista koskevaa jakolain 71 §:n säännöstä          mukaan velvolliset hankkimaan toimitukseen
20999:  ehdotetaan muutettavaksi siten, että rajanaapu-        tarpeelliset apumiehet. Kun varsinkin vaati-
21000:  reita ei tarvitsisi aina kutsua toimitukseen,          vimmissa toimituksissa edellytetään apumie-
21001:  vaan ainoastaan silloin, kun toimituksessa voi         hiltä kokemusta ja ammattitaitoa, ehdotetaan
21002:  tulla suoritettavaksi piirirajankäynti.                säännöstä siten muutettavaksi, että apumiesten
21003:     Maanmittauskonttori voi jakolain 141 §:n            tulee olla toimitusinsinöörin hyväksymiä. Li-
21004: 8                                            N:o 174
21005: 
21006: säksi ehdotetaan säännöstä täydennettäväksi si-     tietoimitus voitaisiin panna vireille totmitus-
21007: ten, että toimituksen osakkaat ovat velvolliset     insinöörille tehdyllä hakemuksella, jätettäväksi
21008: järjestämään toimitusta varten kokous- ja työ-      pois laista.
21009: huoneen sekä toimitusinsinöörin, hänen apu-            Maakaaren 1 luvun 3 §:n 1 momentin mu-
21010: laistensa, apumiesten, uskottujen miesten,          kaan ovat julkisia kaupanvahvistajia virkansa
21011: asiantuntijoiden ja toimitsijain kuljetukset toi-   puolesta muun muassa vakinainen ja ylimääräi-
21012: mitusalueella sekä hankkimaan rajojen merkit-       nen maanmittausinsinööri. Organisaatiouudis-
21013: semistä varten tarpeelliset tarvikkeet. Mainit-     tusta vastaavasti ehdotetaan säännöstä muutet-
21014: tuun pykälään lisätyn 2 momentin mukaan oli-        tavaksi niin, että mainittujen maanmittausinsi-
21015: sivat toimituksen osakkaat niin ikään velvolli-     nöörien sijasta olisivat julkisina kaupanvahvis-
21016: set, mikäli maaoikeustuomari sitä vaatii, jär-      tajina maanmittaustoimiston piiri-insinööri, apu-
21017: jestämään maaoikeutta varten istuntohuoneen         laispiiri-insinööri ja maanmittausinsinööri. Li-
21018: sekä maaoikeustuomarin, maaoikeuden jäsenten,       säksi ehdotetaan, että julkisen kaupanvahvis-
21019: maaoikeuden kutsumien asiantuntijoiden ja apu-      tajan asema virkansa puolesta annettaisiin myös
21020: miesten kuljetukset toimitusalueella.               maanmittausinsinöörin pätevyyden omaavalle
21021:                                                     kiin teistöinsinöörille.
21022:       Muun lainsäädännön muuttaminen.                  Maanmittausmaksua koskevan lakiehdotuk-
21023:                                                     sen mukaan ei maanmittaustoimituksen asian-
21024:    Yksityisistä teistä annetun lain (358/62)        osaisilta tultaisi perimään leimaveroa toimitusta
21025: 40 §:n 1 momentin mukaan tietoimituksen             varten laadituista toimituskarttojen ja asiakir-
21026: suorittaa maanmittausinsinööri kahden jakotoi-      jojen jäljennöksistä ja otteista, vaan niiden laa-
21027: mituksia varten valitun uskotuo miehen taikka       timisesta valtiolle aiheutuvat kustannukset sisäl-
21028: tielautakunnan jäsenen, tahi vähäisiksi katsot-     tyvät asianosaisilta perittävään maanmittaus-
21029: tavissa asioissa, toimitusinsinöörin harkinnan      maksuun. Kun ehdotus laiksi maanmittaus-
21030: mukaan kahden esteettämän todistajan avulla.        hallinnosta aiheuttaa lisäksi organisatorisia muu-
21031: Viitaten siihen, mitä edellä on jakolain 185 §:n    toksia maanmittaushallinnon alue- ja paikallis-
21032: 1 momentin muuttamisen osalta esitetty, ehdo-       hallinnon kohdalla, ehdotetaan leimaverolakia
21033: tetaan mainittua 40 § :n 1 momenttia muutet-        lähinnä viranomaisten luetteloa sekä maanmit-
21034: tavaksi siten, että toimitusinsinööri voi suo-      taushallintoviranomaisten toimesta annettavia
21035: rittaa tietoimituksen ilman uskottuja miehiä        toimituskirjoja koskevalta osin muutettavaksi.
21036: tai tielautakunnan jäseniä, jos asianosaiset ovat   Tältä osin on annettu eri lakiehdotus.
21037: sopineet tienpitoa koskevista kysymyksistä.            Maanmittaushallinnon uudistamisesta aiheu-
21038: Todistajien käyttämismahdollisuus ehdotetaan        tuu valtion vastattavissa kustannuksissa muu-
21039: jätettäväksi pois laista. Niin ikään ehdotetaan     toksia lähinnä siirtymisestä kenttäorganisaa-
21040: jätettäväksi pois laista tarpeettomaksi osoit-      tiossa nykyisestä taksa- ja kuukausipaLkkaus-
21041: tautunut 40 § :n 3 momentti, jonka mukaan           järjestelmästä kokonaisuudessaan kuukausipalk-
21042: kiinteistöinsinööri voisi kunnan suostumuksella     kauksen pohjalla toimiviin maanmittaustoimis-
21043: suorittaa tietoimituksia.                           toihin. Uudistusta valmisteltaessa on kustannus-
21044:    Määräystä tietoimitukseen haetaan yksityi-       kysymys ollut erityisen selvittelyn kohteena.
21045: sistä teistä annetun lain 41 §:n 1 momentin         Selvityksen mukaan ovat maanmittauskonttorei-
21046: mukaan maanmittauskonttorilta. Kun määräystä        den ja nykyisen kenttäorganisaation vuoden
21047: maanmittaustoimitukseen tultaisiin uusittujen       1968 vuosikustannukset vuoden 1969 tasoon
21048: säännösten mukaan hakemaan maanmittaustoi-          muunnettuina 36 269 000 markkaa sekä maan-
21049: mistolta, ehdotetaan sanottua 41 §:n 1 mo-          mittauskauttoreiden ja uuden kenttäorganisaa-
21050: menttia vastaavasti muutettavaksi. Kun maan-        tion muodostavien 34 maanmittaustoimiston
21051: mittaustoimitusten vireillepanoa koskevia jako-     vuosikustannukset 49 862 000 markkaa. Huo-
21052: asetuksen säännöksiä on tarkoitus muuttaa           mattava on, että edellä mainittuihin kustan-
21053: siten, ettei toimitusta enää voisi panna vireille   nuksiin on luettu, paitsi hallinnollisen kirjan·
21054: suoraan toimitusinsinöörille esitetyllä pyyn-       pidon mukaiset menot, myös valtion taloissa
21055: nöllä, mikä nykyisin on eräissä tapauksissa         oleville huoneistotiloille arvioidut vuokrakus·
21056: mahdollista, vaan hakemus olisi aina tehtävä        tannukset, eläkekustannukset, käyttöomaisuu-
21057: maanmittaustoimistolle, ehdotetaan kysymyk-         den poistot ja sijoitetun pääoman korko. Toi-
21058: sessä oleva 41 §:n 3 momentti, jonka mukaan         saalta edellä mainituissa kustannuksissa ei ole
21059:                                               N:o 174
21060: 
21061: otettu huomioon eräitä menoja, jotka ovat           settavia maanmittausmenoja ja takaisin perittä-
21062: riippumattomia siitä, miten alue- ja paikallis-     Vla maanmittausinsinöörinpalkkioita varten
21063: hallinnon organisaatio järjestetään. Edellä mai-    osoitettu yhteensä 9 800 000 markkaa. Kun
21064: nitussa kustannusten vertailussa tarkoitetut        siirtymävaiheessa joudutaan taksapalkkauksella
21065: alue- ja paikallishallinnon hallinnollisessa kir-   toimineiden maanmittausinsinöörien toimi tuk-
21066: janpidossa huomioon otetut menot olivat maan-       sista suorittamaan laskutus toimitusten ollessa
21067: mittaushallituksen tilinpäätöksen mukaan vuon-      vielä keskeneräisiä ja kun toisaalta ennakkojen
21068: na 1968 33 256 000 markkaa, vuonna 1969             tilille kirjatut etukäteen valtion varoista mak-
21069: 30 088 000 markkaa ja vuonna                1970    setut maanmittausinsinöörinpalkkiot on kirjat-
21070: 30 879 000 markkaa.                                 tava asianomaisille menomomenteille, on edellä
21071:    Edellä mainittuja uuden organisaation kus-       tarkoitettuja menoja varten otettava tulo- ja
21072: tannuksia arvioitaessa on kuitenkin lähdetty        menoarvioon        vuodelle     1972    yhteensä
21073: siitä, että se noin 15 prosentin vajaus palvelu-    14 800 000 markkaa. Aiheutuva lisämeno
21074: tasossa, mikä nyt on olemassa maanmittaus-          5 000 000 markkaa peritään kuitenkin nopeasti
21075: toimitusten kysynnän ja niiden suorittamisen        takaisin valtiolle. Vuonna 1973 vähenevät
21076: välillä, tulisi mainitulla uuden organisaation      edellä tarkoitetut menot arviolta 2 400 000
21077: vuosikustannussummalla täytetyksi. Valtiolle        markaksi.
21078: aiheutuvien lopullisten lisäkustannusten mää-
21079: rään tulee huomattavasti vaikuttamaan myös             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
21080: se, mille tasolle valtiolle perittävät maanmit-     kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
21081: tausmaksut tullaan asettamaan. Valtion tulo-        set:
21082: ja menoarviossa vuodelle 1971 on valtion mak-
21083: 
21084: 
21085: 
21086: 
21087:                                               Laki
21088:                                       maanmittaushallinnosta.
21089:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21090: 
21091:                         1 §.                                              2 §.
21092:    Maanmittaushallinnon tehtävänä on:                  Maanmittaushallintoa johtaa maa- ja metsä-
21093:    1) hoitaa maanmittaustoimintaa;                  talousministeriön alaisena keskusvirastona maan-
21094:                                                     mittaushallitus.
21095:    2) pitää maarekisteriä sekä siihen liittyviä
21096: kiinteistöluetteloita ja rekisterikarttaa;             Kussakin läänissä, Ahvenanmaan lääniä lu-
21097:                                                     kuun ottamatta, on maanmittaushallintoa var-
21098:    3) huolehtia yleisistä kartastotöistä;           ten maanmittauskonttori. Ahvenanmaan läänin
21099:    4) valvoa ja ohjata kaavoitusmittausta ja        maanmittaushallintoa hoitaa Turun ja Porin
21100: -kartoitusta sekä kaavan maastoon merkitse-         läänin maanmittauskonttori.
21101: mistä sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-           Maanmittaustoimitusten suorittamista varten
21102: detty;                                              maa jaetaan maanmittauskonttoreiden alaisiin
21103:    5) tilauksesta suorittaa kaavoitusmittausta ja   maanmittauspiireihin, joihin kuuluu yksi tai
21104: -kartoitusta sekä kaavojen laatimista ja niiden     useampia kuntia. Maanmittauspiirit maaraa
21105: toteuttamiseen liittyviä ja muita maanmittauk-      maa- ja metsätalousministeriö. Jokaisessa maan-
21106: sen ja kartastotoimen alaan kuuluvia tehtäviä;      mittauspiirissä on maa- ja metsätalousministe-
21107:    6) harjoittaa karttojen ja toimialansa nmi-      riön määräämällä paikkakunnalla maanmittaus-
21108: den julkaisujen painatus-, kustannus- ja myynti-    toimisto.
21109: toimintaa; sekä                                        Maa- ja metsätalousministeriön määräyksellä
21110:    7) pitää huolta alansa kehittämisestä ja suo-    voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa perustaa
21111: rittaa ne muut tehtävät, jotka on säädetty tai      erityisten maanmittaustoimitusten suorittamista
21112: määrätty sen toimitettaviksi tai jotka muuten       varten maanmittauspiirijaosta riippumatta yli-
21113: kuuluvat maanmittauksen alaan.                      määräisiä maanmittaustoimistoja.
21114: 2 9180/71
21115: 10                                             N:o 174
21116: 
21117:                         3 §.                          toimitusinsinööreinä olevien maanmittausinsi-
21118:     Maanmittaushallituksessa on karttapaino, jota     nöörien virat sanotusta ajankohdasta lukien.
21119: on hoidettava yleisten liikeperiaatteiden mu-
21120: kaan itsekannattavuutta silmällä pitäen siten,                              6 §.
21121: että karttapainon varsinaiset tulot peittävät           Maanmittaustoimistossa olevien virkamiesten
21122: sen varsinaiset menot. Muille kuin valtion vi-        oikeuksista suorittaa toimituksia ja niihin kuu-
21123: rastoille ja laitoksille sekä kunnille ja kuntain-    luvia tehtäviä säädetään asetuksella. Niin ikään
21124: liitolle suoritettavien tehtävien osalta tulee toi-   annetaan asetuksella tarkemmat määräykset
21125: minnan kuitenkin olla liiketaloudellisesti kan-       tämän lain täytäntöönpanosta.
21126: nattavaa.
21127:                        4 §.                                                 7 §.
21128:    Maanmittaushallituksessa voi olla pääjohtajan,        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
21129: ylijohtajan, osastopäällikön, yli-insinöörin, toi-    kuuta 1972.
21130: mistopäällikön, karttapainon johtajan, toimisto-         Tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja tomua
21131: insinöörin, kamreerin, aktuaarin ja reviisorin        voidaan perustaa ennen lain voimaantuloa.
21132: virkoja sekä arkistonhoitajan, kartoittajan, pää-        Asetuksella voidaan 4 §:n 1 ja 2 momen-
21133: kirjanpitäjän, toimistosihteerin, kirjaajan, kir-     tissa mainittuja virkoja ja toimia tulo- ja
21134: janpitäjän, apulaiskirjaajan, kanslistin, apulais-    menoarvion rajoissa perustaa myös siten, että
21135: kanslistin, kartanpiirtäjän, konekirjoittajan, pu-    maanmittaushallituksessa ja maanmittauskontto-
21136: helinkeskuksen hoitajan, ylivahtimestarin ja          reissa jo olemassa olevia virkoja tahi toimia,
21137: vahtimestarin toimia.                                 niiden varsinaisen palkkauksen vähentymättä,
21138:    Maanmittauskonttorissa voi olla lääninmaan-        vain nimeltään muutetaan 4 § :n 1 ja 2 momen-
21139: mittausinsinöörin, apulaislääninmaanmi ttausinsi-     tissa mainituiksi viroiksi tai toimiksi, jolloin
21140: nöörin, johtavan kartoitusinsinöörin, tarkasta-       entisen nimisen viran tai toimen haltija siirtyy
21141: jan, toimistoinsinöörin, kartoitusinsinöörin ja       ilman enempiä toimenpiteitä nimeltä muutetun
21142: arkistonhoitajan virkoja sekä maanmittaustekni-       viran tai toimen haltijaksi.
21143: kon, kartoittajan, sihteerin, kirjaajan, kanslis-        Tämän lain tullessa voimaan siirretään toimi-
21144: tin, apulaiskanslistin, kartanpiirtäjän, konekir-     tusinsinöörinä oleva maanmittausinsinööri sää-
21145: joittajan ja vahtimestarin toimia.                    dettyä järjestystä noudattaen hänelle soveltu-
21146:                                                       vaan virkaan maanmittaustoimistossa tai, mikäli
21147:    Pääjohtajan, ylijohtajan, osastopäällikön, toi-    häntä ei sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoi-
21148: mistopäällikön ja karttapainon johtajan virat         tettuun tai muuhunkaan hänelle soveltuvaan
21149: voivat olla sopimuspalkkaisia.                        virkaan, asetetaan lakkautuspalkalle.
21150:    Maanmittaustoimistossa voi olla piiri-insinöö-        Edellä 4 momentissa tarkoitetut maanmit-
21151: rin, apulaispiiri-insinöörin ja maanmittausinsi-      taustoimiston virat voidaan sanotussa momen-
21152: nöörin virkoja sekä maanmittausteknikon, kans-        tissa mainitussa järjestyksessä samoin kuin
21153: listin, apulaiskanslistin, kartanpiirtäjän ja toi-    4 §:n 1-3 momentissa mainitut virat ja toi-
21154: mistoapulaisen toimia.                                met muutenkin täyttää ennen tämän lain voi-
21155:    Maanmittaushallinnossa voi olla myös yli-          maantuloa. Niin ikään voidaan ennen tämän
21156: määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-       lain voimaantuloa täyttää ylimääräiset ja tila-
21157: henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-       päiset toimet ja ryhtyä muihinkin toimenpitei-
21158: kilökuntaa.                                           siin, jotka ovat tarpeen maanmittaushallinnon
21159:                         5 §.                          toiminnan jatkamiseksi tämän lain tullessa voi-
21160:    Tämän lain tullessa voimaan lakkautetaan           maan.
21161:                                              N:o 174                                             11
21162: 
21163: 
21164:                                              Laki
21165:                                       maanmittausmaksusta.
21166:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21167: 
21168:                       1 §.                         ositteluperustetta ole jonkin maanmittaustmmt-
21169:    Maanmittaustoimituksista ja -tehtävistä peri-   tuksen tai -tehtävän osalta muualla laissa sää-
21170: tään valtiolle maanmittausmaksua sekä tilauk-      detty, on maanmittausmaksu määrättävä haki-
21171: sesta suoritetuista muista tehtävistä muuta kor-   jan suoritettavaksi tai, jos asianosaisia on
21172: vausta sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.     useita, heidän suoritettavakseen sen mukaan
21173:                                                    kuin kullakin katsotaan olevan toimituksesta
21174:                       2 §.                         hyötyä. Milloin maanmittaustoimitus on viran
21175:     Maanmittausmaksun määräämisen perusteena       puolesta määrätty suoritettavaksi, on maan-
21176: käytetään toimituksen tai tehtävän suorittami-     mittausmaksu, jollei muualla ole toisin säädetty,
21177: seen osallistuneiden eri henkilökuntaryhmien       määrättävä sen maksettavaksi, jonka hyväksi
21178: keskimääräisestä palkkauksesta aiheutuneita        tehdyn toimenpiteen vuoksi toimitus on tullut
21179: kustannuksia toimituksen tai tehtävän suoritta-    tarpeelliseksi.
21180: miseen käytetyn työajan mukaan laskettuna             Asianosaiset voivat sopia maanmittausmak-
21181:  ( työaikakorvaus) ja, lukuun ottamatta matka-     sun ositteluperusteista.
21182: kustannusten korvausta ja päivärahaa, muita           Toimitusmiesten on päätettävä ja pöytäkir-
21183: toimituksesta tai tehtävästä valtiolle aiheutu-    jaan merkittävä, kenen suoritettavaksi maan-
21184: neita välittömiä kustannuksia ( kulunkikor-        mittausmaksu maarataan. Jos maanmittaus-
21185: vaus), sekä lisäksi valtiolle aiheutuneiden mui-   maksu tulee ositeltavaksi kahden tai useamman
21186: den kustannusten osittaiseksi korvaamiseksi        asianosaisen kesken, tulee päätöksen sisältää
21187: asetuksella säädettävän prosentin mukaan las-      myös selvitys ositteluperusteista.
21188: kettava osuutta työaikakorvauksesta ( yleiskus-
21189:  ttmnuslisii).                                                            4 §.
21190:      Lobkomisen ja halkomisen osalta voidaan          Maanmittausmaksua ei määrätä:
21191: maanmittausmaksu kokonaan tai osaksi määrätä
21192: tällaisista toimituksista aiheutuvien keskimää-       1) valtion tarvetta varten suoritetusta maan-
21193: räisten työaika- ja kulunkikorvausten ja yleis-    mittaustoimituksesta ja -tehtävästä;
21194: kustannuslisän sekä erotettavien tilanosien           2) rajamerkkien siirtämiseksi ja rakentami-
21195: pinta-alojen perusteella ( pinta-alakorvaus).      seksi suoritetusta toimituksesta, milloin sellai-
21196:      Milloin toimitus on palautettu tai määrätty   nen toimitus on aiheutunut valtion rautatien
21197: uudelleen käsiteltäväksi tahi milloin maanmit-     tai yleisen tien rakentamisen tai muun valtion
21198:  tausmaksu on määrätty 2 momentin mukai-           varoilla tai avustuksella suoritetun tienraken-
21199:  sesti ja valtiolle toimituksesta tai tehtävästä   nus-, vesirakennus-, kuivatus- tai muun niihin
21200: aiheutuneet kustannukset ilmeisesti ovat sano-     verrattavan hankkeen yhteydessä tehdyistä
21201:  tussa momentissa tarkoitettuja keskimääräisiä     maansiirtotöistä taikka palon tai muun siihen
21202: kustannuksia huomattavasti pienemmät, voi-         verrattavan vahingon tai sen torjunnan joh-
21203: daan maanmittausmaksu, sen mukaan kuin ase-        dosta;
21204:  tuksella tarkemmin säädetään, yksittäistapauk-       3) maanmittaustoimituksessa tai tilojen re-
21205:  sessa määrätä 1 ja 2 momentissa mainittujen       kisteröimisessä sattuneen virheen selvittelyä tai
21206:  perusteiden mukaisesti määräytyvää maksua         korjaamista tarkoittavasta toimituksesta, jos
21207:  pienemmäksi.                                      maanmittaushallitus niin määrää;
21208:                                                       4) uusjaosta siltä osin kuin siinä on tutkittu
21209:                        3 §.                        ja ratkaistu toimituksen edellytykset ja laajuus,
21210:    Valtiolle perittävän maanmittausmaksun esit-    jos maanmittaushallitus niin määrää;
21211: telemisessa asianosaisten maksettavaksi nouda-        5) toimituksista ja tehtävistä, joista aiheu-
21212: tetaan vastaavasti niitä perusteita, jotka maan-   tuvien kustannusten suorittamisesta valtion va-
21213: mittaustoimituksen ja -tehtävän suorittamisesta    roilla on erikseen säädetty; eikä
21214: johtuvien kustannusten osittelusta asianosaisten      6) toimituksista, jotka on suorittanut kiin-
21215: kesken on eril~seen säädetty. Jollei sanottua      teistöinsinööri tai, sen mukaan kuin siitä erik-
21216: 12                                            N:o 174
21217: 
21218: seen säädetään, muussa kuin valtion palveluk-                              6 §.
21219: sessa oleva, maanmittaushallituksen päätöksellä         Milloin 5 §:n 1 momentin nojalla panttina
21220: toimituksia suorittamaan hyväksytty maanmit-         ollut tila on halottu, vastaavat siihen kohdis-
21221: tausinsinöörin pätevyyden omaava henkilö.            tuneesta maanmittausmaksusta kaikki halkomi-
21222:                                                      sessa muodostuneet tilat osalukujensa mukai-
21223:    Milloin kustannus sen selvittämisestä, keiden     sessa suhteessa.
21224: maksettavaksi maanmittausmaksu olisi ositel-
21225: tava ja mikä olisi kunkin osuus, ilmeisesti nou-        Milloin 5 §:n 1 momentin nojalla panttina
21226: sisi valtiolle tulevaa maanmittausmaksua suu-        ollut tila on lohottu, vastaa siihen kohdistu-
21227: remmaksi, ei maanmittausmaksua määrätä, jos          neesta maanmittausmaksusta se lohkomisessa
21228: maanmittauskonttori niin päättää.                    muodostuneista tiloista, jonka omistaa tai on
21229:                                                      omistanut panttina olleen tilan omistaja tai
21230:    Milloin halkomisessa tai lohkomisessa muo-        hänen perillisensä. Jos panttina olleen tilan
21231: dostetun tilan hankkimista varten on ennen           omistaja ei omista eikä ole omistanut mitään
21232: toimituksen loppukokousta valtion varoista           lohkomisessa muodostuneista tiloista, vastaavat
21233: maksuvelvolliselle myönnetty tai hänen vastat-       maanmittausmaksusta kaikki lohkomisessa syn-
21234: tavakseen siirretty laina tai laina, josta valtion   tyneet tilat osalukujensa mukaisessa suhteessa.
21235: varoista maksetaan korkohyvitystä, taikka mil-
21236: loin toimituksessa erotettuun tilaan sisältyy                               7 §.
21237: sellainen määräosuus tai määräala, jonka hank-          Poiketen siitä, mitä edellä on säädetty, velo-
21238: kimista on tuettu edellä tarkoitetulla lainalla,     taan kaavoituskartoituksesta, kaavan tai tontti-
21239: peritään erotetun tilan osalle tulevasta maan-       jaon laatimisesta taikka muuttamisesta ja kaa-
21240: mittausmaksusta vain puolet. Asianosaisen,           van, tonttijaon tai rakennuksen paikan maas-
21241: joka haluaa käyttää hyväkseen tätä etua, on          toon merkitsemisestä sekä muusta kaavoituk-
21242: toimitettava asianomaisen viranomaisen antama        seen ja sen toteuttamiseen liittyvästä mittaus.,
21243: todistus tai muu luotettava selvitys edellä tar-     suunnittelu- ja selvittelytoimituksesta ja -tehtä-
21244: koitetusta lainasta viimeistään toimituksen          västä samoin kuin muista maanmittauksen
21245: loppukokouksessa toimitusinsinöörille tai siinä      alaan kuuluvista tehtävistä, joista suoritetta-
21246: asetetun enintään kolmenkymmenen päivän              vista korvauksista ei ole erikseen säädetty, näi-
21247: pituisen määräajan kuluessa maanmittaustoimis-       den toimitusten ja tehtävien tilaajalta maan-
21248: tolle uhalla, että oikeus kysymyksessä olevan        mittausmaksun asemesta laskun mukaan kor-
21249: edun saamiseen on menetetty.                         vaus, joka määrätään siten, että se ainakin kat-
21250:    Jos asianosaiset ovat sopineet maanmittaus-       taa näistä tehtävistä valtiolle aiheutuvat keski-
21251: maksun osittelun perusteista, ei 3 momentissa        määräiset kustannukset. Sanotusta korvauksesta
21252: tarkoitettua helpotusta myönnetä enempää kuin        voidaan myös sopia arvioitujen kustannusten
21253: 3 §:n 1 momentissa tarkoitettujen perusteiden        perusteella.
21254: mukaan määrätyn maanmittausmaksun mukai-                Kartta-, ilmakuva- ja muun sellaisen aineis-
21255: sesti olisi tuleva.                                  ton luovuttamisesta perittävää korvausta mää-
21256:                                                      rättäessä on otettava huomioon aineiston val-
21257:                                                      mistamisesta aiheutuneet kustannukset ja se
21258:                       5 §.                           hyöty, mikä saadaan saman aineiston käyttä-
21259:    Tila, jonka osalta maanmittausmaksu on            misestä muuhun tarkoitukseen.
21260: määrätty suoritettavaksi, on siitä päivästä, jona
21261: toimitus on saanut lainvoiman, maanmittaus-
21262: maksusta ja 9 §:n 3 momentissa tarkoitetusta                               8 §.
21263: korosta panttina, ja saadaan maanmittausmaksu           Maanmittausmaksun ja 7 §:n 1 momentissa
21264: korkoineen ottaa tilasta riippumatta siitä,          tarko1tetun korvauksen perimistä varten on
21265: kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta, sa-          maanmittaustoimiston laadhtava kutakin maksu-
21266: malla etuoikeudella kuin kiinteistöstä mene-         veLvollista varten maanmLttaushaihlituiksen vah-
21267: vistä julkisoikeudellisista maksuista on sää-        vistaman kaavan mukainen lasku. Laskusta tu·
21268: detty.                                               lee käydä i'lmi toimituksesta 'tai tehtävästä pe·
21269:                                                      rittävien maanmittausmaksujen ja korvausten
21270:    Henkilökohtaisesti vastaa maanmittausmak-         yhteinen määrä ja määräämisperuste sekä maan-
21271: susta se, joka omistaa 1 momentin nojalla pant-      mittausmaksun osalta ne tilat, joiden kohdalta
21272: tina olevan tilan.                                   maksu on määrätty suoritettavaksi, osittelupe-
21273:                                                 N:o 174                                                   13
21274: 
21275: ruste tilojen kesken, 'tilojen omistajat sekä mah-                          12 §.
21276: dollisuuksien mukaan heidän osoitteensa. Raja-            Luoonolrliselle henkilölle ja kuolinpesälle,
21277: naapureita varten [aaditun laskun ei kuitenkaan        jolle maanmiif'tausmaksun tai sen erän suoritta-
21278: tarvitse ·sisaltää muuta kuin heitä koskevat osat      minen tuottaisi huomattavia taloudeHisia vai-
21279: laskusta.                                              keuksia, voidaan, sen mukaan kuin asetuksella
21280:                                                        säädetään, ootaa lykkäystä maksun tai ~en erän
21281:                         9 §.                           suorhtamisessa. Lykkäystä voidaan myöntää
21282:    Maanmittauskonttorin asiana on vahvistaa            enintään kaksi vuotta kerrallaan, kuitenkin yh-
21283: maanmittausmaksu ja 7 §:n 1 momenti~sa tar-            teensä enintään viisi vuotta. Lykkäysaja1ta ei
21284: koitettu !korvaus sekä periä ne maksuvelvolli-         peritä korkoa.
21285: selta. Maanmittausmaksu peritään sen jälkeen              Lykkäyksen myöntämisestä päättää maanmit-
21286: kun toimitus on merkitty maarekisteriin tai,           taushal!litus. Maanmi1ttaushallkuksen pä~tokseen
21287: jollei toimitus tai tehtävä aiheuta merkintää          ei saa hakea muutosta.
21288: maareki·steriin, sen jälkeen kun se on hyväksytty
21289: taikka sen muk!llan kuin siitä on erikseen sää-                               13 §.
21290: detty.                                                    Tämän lain säännöksiä ei sovelleta ennen
21291:    Lasku on annettava maksuvelvolliselle tie-          sen •voimaantuloa Jopetettuun .toimitukseen tJai
21292: doksi siten kuin tiedOiksiannosta hallintoasioissa     tehtävään. Poiketen siitä, mitä aikaisemmissa
21293: annetussa laissa (232/66) on säädetty.                 säännöksissä on sooottu pa'llkkiolaskun tekemi-
21294:    Maanmittaus.maiksu ja korvaus on suoritettava       sestä, tulee asianomaisen toimitusinsinöörin kui-
21295: maksun suuruudeSJta riippuen yhtenä ·tai useam-        tenkin, jollei 1aillista estettä ole, lto1mitta·a täl-
21296: pana eränä sen mukaan kuin asetuksella sääde-          laisesta lopetetusta rtoimituksesta 1tai tehtävästä
21297: tään. Jos suoritus ei tapahdu määräaikana, on          lopul!linen pa1kkio1asku tarkastamista varten
21298: erääntyneelle määräl'le suoritettava viivästys-        asianomaiselle maanmittauskonttorille neljän
21299: kolikoa sken kuin asetulrosella ·säädetään, kuioten-   kuuikauden kuluessa tämän lain voimaantulosta
21300: kin enintään 12 prosenttia vuodessa. Maanmit-          lukien uhalla, että oikeus palkkion saamiseen
21301: tausmaksu ja korvaus on suoritettava siitä huo-        muuten menetetään.
21302: limatta, että moonmittaus:konttorin 1 momen-              Jos toimitus tai 1Jebtävä on tämän 1ain voi-
21303: tissa tarkohettuun vahv1stamispäätökseen on            m!llan tullessa !keskeneräinen, on toim1tusinsi-
21304: haettu muutosta.                                       nöörin veiotettava maanm1ttauspa11kkio ennen
21305:                                                        tämän lain voimaantuloa suoritettujen töiden
21306:                        10 §.                           osalta 1 momentissa säädetyssä .ajassa ja 1siinä
21307:    Maanmittauskonttorin 9 §:n 1 momentissa             mainitulla uhaUa noudattaen muuten ai:kaisem-
21308: tar!koitetusta vahvis.tamispäätökses:tä valitetaan     pi•a säännöksiä. PaLkkio maksetaan etukäteen
21309: sen mukaan !kuin muutoksenhausta hallinto-             valtion varoista. Palldciota ei tällöin ositella
21310: asioissa annetussa laissa (154/50) on säädetty,        asianosaisten kesken eikä pa:1lcldolaskua ole .an-
21311: kui,tenkin niin, että valituskirja saadaan toimit-     netM.v.a he.hlle !tiedoksi.
21312: taa myös maanmittauskonttorille.                          Painavista syistä maanmittaushallitus voi ha-
21313:    Maanmittaushallituksen 1 momentissa tarkoi-         kemuksesta myöntää palkkion maksettavaksi
21314: tetun vailituksen johdosta antamaan päätökseen         siitä huolimatta, ettei laskua ole 1 ja 2 mo-
21315: ei ·saa hakea muutosta.                                mentissa mainitussa ajassa jätetty maanmittaus-
21316:    Jos maanmittausmaksu tai korvaus on maan-           konttorille.
21317: mittaushallituksen päätöksellä poistettu rtai niitä       Tämän lain voimaan tullessa keskeneräisenä
21318: on alennettu, on rakai:sin maksettavalle määrälle      olevasta toimituksesta tai tehtävästä on asian-
21319: suoritettava korkoa puoli prosenttia kultakin          osaisen maksettavaksi tulevan maanmittausmak-
21320: täydeltä kuukaudeLta •siitä lukien kun maanmit-        sun määräämisessä ja perimisessä noudatettava
21321: tausmaksu ,tai korvaus on maksettu.                    tämän lain säännöksiä, kuitenkin niin, että 4
21322:                                                        §:n 3 momentissa tarkoitetun helpotuksen si-
21323:                        11 §.                           jasta noudatetaan aikaisempia säännöksiä. Mil-
21324:   Maanmittausmaksusta ja korvauksesta on               loin maanmittausmaksu tulisi määrättäväksi 2
21325: voimassa, mitä vewjen ja maksujen perimisestä          § :n 1 momentissa tarkoitetuin tavoin laskettuna,
21326: ulosottotoimin 29 päivänä kesäkuuta 1961 an-           on se ennen tämän lain voimaantuloa suoritet-
21327: netussa l:aissa (367 /61) on säifdeuy.                 tujen töiden osalta kuitenkin määrättävä aikai-
21328: 14                                          N:o 174
21329: 
21330: semmissa säännöksissä säädettyjen perusteiden     kuuta 1972, ja sillä kumotaan maanmittausinsi-
21331: mukaisesti. Milloin maa- ja metsätalousminis-     nöörien matkapalkkion suorittamisen perusteista
21332: teriö on ennen tämän lain voimaantuloa uusjaon    20 päivänä kesäkuuta 1924 annettu laki ( 156/
21333: osalta tehnyt maanmittaustoimitusten tukemi-      24) sekä maanmittausinsinööreille ja heidän vir-
21334: sesta valtion varoilla 22 päivänä tammikuuta      ka-apulaisilleen toimituksista eräissä osissa Ou-
21335: 1960 annetun lain ( 42/60) 7 §: ssä tarkoitetun   lun lääniä maksettavan korvauksen suorittami-
21336: päätöksen toimitusinsinöörin palkkion jättämi-    sen perusteista samana päivänä annettu laki
21337: sestä osaksi tai kokonaan valtion lopulliseksi     ( 157/24 ).
21338: menoksi, on sanottua päätöstä noudatettava            Ennen tämän lain voimaantuloa voi-
21339: vastaavasti maanmittausmaksun osalta.             daan kuitenkin ryhtyä lain täytäntöönpanoa var-
21340:                                                   ten tarpeellisiin valmistaviin toimenpiteisiin.
21341:                     14 §.                             Mitä muualla on säädetty maanmittauspalk-
21342:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytäntöön-     kiosta, koskee tämän lain voimaan tultua maan-
21343: panosta annetaan asetuksella.                     mittausmaksua.
21344: 
21345:                       15 §.
21346:      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
21347: 
21348: 
21349: 
21350: 
21351:                                             Laki
21352:                                     jakolain muuttamisesta.
21353:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun jakolain
21354:  (604/51) 139 §,sellaisena kuin se 30 päivänä joulukuuta 1961 annetussa laissa (594/
21355:  61) 177 a § ja 312 §:n 11 kohta, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä marraskuuta 1968
21356:  annetussa laissa (649/68), ja 345 §, muutetaan lain 43 §:n 1 momentti, 44 §:n 1 momentti,
21357:  4' ja 46 §, 47 §:n 2 momentti, 48 §, 50 §:n 3 momentti, 54 ja 55 §, 57 §:n 3 momentti, 58
21358:  §:n 1 ja 3 momentti, 71, 79, 141 ja 157 §, 168 §:n 1 momentti, 173 §:n 1 momentti, 185
21359:  §:n 1 momentti, 2'J7 §:n 1 momentti, 258, 263, 264, 274 ja 277 §, 37 luvun nimike, 292-
21360:  302 §, 38 luvun nimike, 303-309 §, 310 §:n 1 momentti, 311 ja 317 §, 40 luvun nimike,
21361:  318-320 §, 322-324 §, 325 §:n 1 momentti, 325 a ja 326 §, 327 §:n 1 momentti,
21362:  328-331 §, 41 luvun nimike, 332-335 §, 336. §:n 1 momentti, 337 §:n 2 momentti,
21363:  .346 ja 350 §, sellaisina kuin mainituista lainkohdista 325 a ja 329 § ja osittain muu-
21364:  tettuna 307 § ovat 30 päivänä joulukuuta 1961 annetussa laissa (594/61), .337 §:n 2 mo-
21365:  mentti 10 päivänä helmikuuta 1965 annetussa laissa ('9/6.5) ja 332 § osittain muutettuna
21366:  29 päivänä marraskuuta 1968 annetussa laissa ( 649/68), sekä lisätään lain 27 6 §: ään uusi
21367:  .3 momentti ja 3.36 §:ään uusi 2 momentti, jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momen-
21368:  tiksi, seuraavasti:
21369: 
21370:                      43 §.                                             45 §.
21371:    Jakotoimituksen suorittaa toimitusinsinööri       Uskottujen miesten tulee olla kiinteistöasioi-
21372: kahden uskotun miehen avulla, jotka toimitusin-   hin perehtyneitä. Muutoin on vaalikelpoisuudes-
21373: ____
21374: sinööri kutsuu toimitukseen.
21375:               --....,......._~--------
21376:                                                   ta uskotun miehen toimeen voimassa, mitä kihla-
21377:                                                   kunnanoikeuden lautamiehestä on säädetty.
21378:                                                      Uskotuksi mieheksi valittu ei saa kieltäytyä
21379:                     44 §.                         tointa vastaanottamasta, ellei hän ole neljänä
21380:    Uskottuja miehiä on :kuhunkin kuntaan va-      lähinnä edellisenä vuonna ollut sellaisessa toi-
21381: 
21382: ____________ __
21383: littava vähintään kuusi neljäksi vuodeksi ker-
21384: rallaan.                             _..,..
21385:                                                   messa tai tullut kuudenkymmenen vuoden ikään
21386:                                                   taikka voi vapauttamisensa perusteeksi esittää
21387:                                                   muuta sellaista tärkeätä syytä, jonka valitseva
21388:                                                   viranomainen voi hyväksyä.
21389:                                                N:o 174                                                15
21390: 
21391:                       46 §.                           silloin ollut laillista estettä eikä hän myöskään
21392:   Uskotun miehen on annettava ennen toi-              pätevästä syystä voinut lähettää puolestaan asia-
21393: meensa ryhtymistä yleisen alioikeuden tai sen         miestä toimitukseen. Tästä johtunut valitus ei
21394: puheenjohtajan tahi maaoikeuden taikka maa-           estä toimitusta jatkamasta, ellei maaoikeus toi-
21395: oikeustuomarin edessä vakuutus, että hän par-         sin määrää.
21396: haan ymmärryksensä ja omantuntonsa mukaan
21397: täyttää hänelle uskotun toimen eikä tee siinä                               55 §.
21398: tahallisesti vääryyttä mistään syystä eiJkä min-         Jos saapuvilla olevat asianosaiset hyväksyvät
21399: kään varjolla.                                        toimitusmiesten päätöksen asiassa, joka muutoin
21400:                       47 §.                           olisi alistettava maaoikeuden ratkaistavaksi, on
21401:                                                       tällainen hyväksyminen todettava sillä tavalla,
21402:    Maanmittaustoimisto voi määrätä, jos se on         kuin 52 ja 53 §:ssä sopimuksesta säädetään,
21403: suurempien jakotoimituksien jouduttamiseksi            ja on se silloin yhtä pätevä kuin asianosaisten
21404: tarpeen, useamman kuin kahden uskotun mie-            kesken tehty sopimus. Tällöin on myös nouda-
21405: hen käyttämisestä samassa toimituksessa, kuiten-      tettava, mitä 54 §:ssä on säädetty.
21406: kin niin, että samanlaatuisissa tehtävissä mah-
21407: dollisuuden mukaan käytetään samoja uskottuja                               57 §.
21408: miehiä ja että saman kysymyksen käsittelyyn ot-
21409: taa samalla kertaa osaa ~ain kaksi uskottua              Toimitusinsinöörin, joka todetaan esteelli-
21410: miestä.                                               seksi, on keskeytettävä toimitus ja ilmoitettava
21411:                                                       asiasta viipymättä maanmittaustoimistolle toisen
21412:                                                       toimitusinsinöörin määräämistä varten. Esteel-
21413:                       48 §.                           lisen uskotun miehen sijaan on toimitusinsi-
21414:    Milloin kuntaan valitut uskotut miehet ovat        nöörin viipymättä kutsuttava toinen.
21415: esteellisiä, on toimitukseen kutsuttava naapuri-
21416: kunnan uskotut miehet.
21417:    Kutsun saaneen uskotun miehen tulee saapua                               58 §.
21418: toimitukseen, jollei hän voi esittää laillista          Jollei to1m1tusta ole tiedotettu aloitettavaksi
21419: estettä.                                              ja jos hakija pyytää maanmittaustoimistolta
21420:    Jollei uskottu mies, jonka toimitusinsinööri       kirjallisesti sen peruuttamista, tulee maanmit-
21421: on kutsunut toimitukseen, sinne saavu eikä toista     taustoimiston peruuttaa antamansa toimitus-
21422: valittua uskottua miestä voida sopivasti hänen        määräys.
21423: tilalleen saada, on toimitusinsinöörillä oikeus
21424: kutsua siksi ajaksi, kunnes valittu uskottu mies
21425: toimitukseen saadaan, toimitukseen uskotuksi             Jollei toimitusinsinööri ole paikalla ja asian-
21426: mieheksi joku entinen uskottu mies tai kihla-         osaiset yksimielisesti haluavat saada toimituksen
21427: kunnanoikeuden lautamies, mikäli hän suostuu          peruutetuksi, hakekoot sitä maanmittaustoimis-
21428:  ottamaan tehtävän vastaan.                           tolta, jolla on oikeus peruuttaa määräys, jos
21429:    Uskottu mies, joka jää toimitukseen saapu-         asianosaiset ovat sopineet toimituskustannusten
21430: matta voimatta esittää laillista estettä, korvat-     suorittamisesta ja liittävät hakemukseen sitä
21431: koen siten aiheuttamansa vahingon ja haitan.          koskevan sopimuskirjan.
21432: 
21433:                       50 §.
21434:                                                                              71 §.
21435:    Kosken jaossa on asianomaisen vesipiirin piiri-       Sellaisessa tiedotuksessa, josta 70 §: ssä sää-
21436: insinöörin tai hänen määräämänsä insinöörin ol-       detään, on mainittava toimituksen alkamisen
21437:  tava asiantuntijana apuna.                           aika ja paikka sekä kutsuttava asianosaiset ja,
21438:                                                       mikäli toimituksessa voi tulla suoritettavaksi
21439:                        54 §.                          piirirajankäynti, rajanaapurit sekä 64 §:n 4 mo-
21440:    Milloin pätevän sopimuksen aikaansaamiseen         mentissa mainitut oikeuden haltijat toimitukseen
21441: ei tarvita kaikkien asianosaisten suostumusta, on     saapuroaan sekä kehotettava heitä ottamaan mu-
21442: senkin asianosaisen, joka ei ole saapuvilla so-       kaansa kaikki hallussaan olevat toimituksen
21443: pimusta tehtäessä, noudatettava 52 ja 53 §:ssä        alaisia tiluksia koskevat kartat ja asiakirjat sekä
21444: säädetyllä tavalla tehtyä sopimusta, jollei hänellä   esittämään selvitys omistusoikeudestaan.
21445: 16                                            N:o 174
21446: 
21447:                      79 §.                                                257 §.
21448:    Kun toimituksen edellytyksiä ja laajuutta           :Milloin vesijättöalueella, joka on syntynyt
21449: koskeva toimitusmiesten päätös on alistettu maa-    asianomaisella luvalla toimitetun vesistön laske-
21450: oikeuden ratkaistavaksi, älköön toimitusta jat-     misen kautta, on useita 250 §:ssä tarkoitettuja
21451: kettako, ennen kuin riitakysymys on lopullisesti    vesijättöosuuksia, ja osuuden muodostamista
21452: ratkaistu, paitsi mikäli on kysymys riidattoman     itr.enäiseksi tilaksi on haettu, on maanmit-
21453: alueen kartoittamisesta.                            taustoimistolla orkeus, jos muitakin saman alueen
21454:                                                     vesijättöosuuksia voidaan samalla kertaa tarkoi-
21455:                      141 §.                         tuksenmukaisesti muodostaa tiloiksi, antaa mää-
21456:    Maanmittauskonttori voi, havaitessaan sen        räys vesijättöjen järjestelyn toimittamiseen.
21457: tarpeelliseksi, määrätä, että jakoehdotus on en-
21458: nen sen esittämistä asianasaisille alistettava
21459: maanmittauskonttorin tarkastettavaksi.                                   258 §.
21460:                                                        Kun hakemus vesijätän muodostamisesta itse-
21461:                      157 §.                         näiseksi tilaksi on tehty ja sen jälkeen haetaan
21462:   Toimituksessa on tehtävä tili 263 §:n 1 mo-       saman vesijätön jakoa, maanmittaustoimiston tu-
21463: mentissa tarkoitetuista menoista.                   lee, jos se määräyksen antaa, tarpeen mukaan
21464:   Jos toimituksen osakkaat eivät sovi 263 §:n       määrätä, että ensiksi mainittu hakemus on vesi-
21465: 1 momentissa tarkoitettujen menojen suorittami-     jätön jaon yhteydessä käsiteltävä. Jos vesijätön
21466: sesta toimituksen aikana, on toimitusmiesten        jaon aikana vesijättöosuuden haltija haluaa sen
21467: määrättävä, kenen tai keiden ne on suoritettava.    muodostamista itsenäiseksi tilaksi tai jos toimi-
21468: Tapahtuneet suoritukset on otettava huomioon        tusmiehet katsovat jonkin alueen itsenäiseksi ti-
21469: 1 momentissa tarkoitettua tiliä tehtäessä.          laksi muodostamisen tarpeelliseksi, on heillä
21470:                                                     oikeus ilman eri määräystä käsitellä asia samassa
21471:                      168 §.                         toimituksessa noudattaen, mitä 257 §:ssä on sa-
21472:    Uusjaossa on uusien tilusten haltuunoton aika    nottu.
21473: määrättävä jakoehdotuksen yhteydessä. Jos ja-          Maanmittaustoimiston on osoitettava vesijä-
21474: koehdotus joutuu maaoikeuden tai kotikeimman        tän haltija, joka jaon vireillä ollessa hakee sen
21475: oikeuden käsiteltäväksi, on niiden samalla mää-     muodostamista itsenäiseksi tilaksi, esittämään
21476: rättävä haltuunoton aika.                           vaatimuksensa asiassa toimitusinsinöörille.
21477: 
21478:                                                                            263 §.
21479:                      173 §.                            Toimituksen osakas on, jollei muualla ole toi-
21480:    Kun to1m1tus on lainvoimaisesti määrätty         sin säädetty, velvollinen toimituksessa kustan-
21481: muutettavaksi, on muutos viipymättä sen jälkeen     tamaan:
21482: toimeenpantava asianmukaisessa järjestyksessä.         1 ) apumiehille, uskotuille miehille, asiantun-
21483: Jos asianosaiset maaoikeuden vielä ollessa ko-      tijoille sekä toimitsijoille suoritettavat palkkiot,
21484: kouspaikalla ilmoittavat tyytyvänsä maaoikeuden     päivärahat ja mat!kakustannusten korvaukset;
21485: päätökseen, ennen kuin se on saanut lainvoiman,        2) menot niiden asiakirjojen hankkimisesta,
21486: on siinä määrätty muutos tehtävä viipymättä,        jotJka sen mukaan kuin sii,tä asetUJksella sääde-
21487:                                                                                1
21488: 
21489: jos se sopivasti käy päinsä.                        tään, on esitettävä toimitusta haettaessa;
21490:                                                         3) toimitusta varten kokous- ja työhuooeen;
21491:                                                         4) toimitusinsinöörin ja hänen apulaistensa
21492:                      185 §.
21493:                                                     sekä 1 kohdassa tarkoitettujen henkNöiden kul-
21494:    Lohkomisen ja sen yhteydessä tapahtuvan va-      jetukset toimitusalueeHa;
21495: paaehtoisen tilusvaihdon, rajankäynnin, sopi-
21496: mukseen perustuvan rasitetoimituksen sekä ti-          5) mj.a:n merki'tsemi·sestä ja ikarto1tuslinjoista
21497: lalle kuuluvan osuuden ja etuuden siirtämisen       aiheutuvat menot; ·sekä
21498: toiseen tilaan suorittaa toimitusinsinööri ilman        6 ) ilmakuvien avulla tapahtuvaa tiluskartoi-
21499: uskottuja miehiä. Kuitenkin on toimitus suori-      tusta varnen ~tehtävistä maastomerkinnöi-stä ai-
21500: tettava uskottujen miesten avulla, milloin toimi-   heutuvat menO't.
21501: tusinsinööri katsoo sen tarpeelliseksi tai asian-      Maa:n:mittaustoi:mituksi:sta va'ltiolle perittä-
21502: osainen sitä pyytää.                                västä maanmittausmaksusta on säädetty erik·
21503:                                                     seen.
21504:                                                   N:o 174
21505: 
21506:   Edel!lä 1 momentissa 1tarkoitettuja menoja ja         on asia sen maaoikeuden ratkaistava, jonka pii~
21507: 2 momentissa: tarkoitettua maanmittausmaksua            rissä alueen pääosa on.                         ·
21508: sanotaan ,tässä laissa ttoimituskustannuksiksi.            Riita rajasta, jaka samana on maaoikeuden
21509:                                                         piirin raja, on 'sett maaoikeuden käsiteltävä,
21510:                       264 §.                            jonka alueeHa rajankäynnin suorittanut .toimitus-
21511:    Uskotuille miehi1!1e maksettavan pa1kkion sekä       insinööri on virassa.
21512: mat'kalrustannusten korvauksen ja päivärahan                                 293 §.
21513: määräämisperusteet vahvistaa ma:anm.ittaushalli~           Maaoikeudessa on puheenjohtajana maaoi'-
21514: tus maanmittaustkootJtorin esityksestä.                 keustuomari ja lisäksi oikeudessa on neljä jä:
21515:                                                         sentä.
21516:                     274 §.                                 Maaoikeuden jäseninä ovat Iääninmaanmit:
21517:    Kun käydään ha:lllinnoJ:.listen p1men raJoJa,        tausinsinööri virkansa puolesta, maaoikeusinsi~
21518: suoritetaan rajankäynnin toimituskustannu!kset,         nööri ja kaksi kunnan valitsemaa maaoikeuden
21519: jollei muurula ole toisin säädetty, valtion va·         lautamiestä.                                      '
21520: roista.                                                    Maaoikeuksien lukumäärästä ja toimialueista
21521:                                                         säädetään asetuksella. Milloin ratkaisematta ole-
21522:                       276 §.                            vien asioiden lukumäärän tai muun syyn vuoksi
21523:                                                         on pidettävä tarpeellisena, voidaan maaoikeu-
21524:   Maoomittausmaksun panttioikeudesta, etuoi•            teen 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen maa-
21525: keud.esta ~a peri:misestä on säädetty erikseen.         oikeustuomarin ja maaoikeusinsinöörin lisäksi
21526:                                                         määräajaksi nimittää ylimääräisiä maaoikeus-
21527:                         277 §.                          tuomareita ja maaoikeusinsinöörejä, joille mak-
21528:    Jos toimitUksen osakas kieltäytyy hankki-            setaan palkkausta samojen perusteiden mukaan
21529: masta tai suorittamasta, mitä hänen velvollisuu•        kuin vakinaisille maaoikeustuomareille ja maa-
21530: ddkseen on 346 §:ssä säädetty, on toimitusinsi-         oikeusinsinööreille.
21531: nöörillä oikeus se asianosaisen puolesta hankkia           Milloin maaoikeuteen on nimitetty ylimääräi-
21532: tai suorittaa. Tästä aiheutuvat menot voidaan           nen maaoikeustuomari ja maaoikeusinsinööri,
21533: maksaa valtion varoista ja niiden perimisestä on        maaoikeus toimii, sen mukaan kuin asetuksella
21534: voimaJSsa mitä 2 momentissa säädetään.                  säädetään, kahtena tai useampana jaostona, ja
21535:    Toimituksen osakkaan 157 §:n 2 momentin              on jaostosta sekä ylimääräisestä maaoikeustuo-
21536: nojal!la suoriterta:va:ksi määrätty meno on, jollei     marista ja maaoikeusinsinööristä silloin sovel-
21537: sitä viipymättä suosioLla suoriteta, a:sianomai·        tuvin osin voimassa, mitä maaoikeudesta sekä
21538: sen maanmittausviranomaisen pyynnöstä ja toi-           maaoikeustuomarista ja maaoikeusinsinööristä
21539: mitusinsinöörin rtoimimsasia:ki.rja:sta viran puo-      on säädetty.
21540: lesta antaman jä~ennöksen tai todistuksen no-              Jos ylimääräiseksi maaoikeustuomariksi tai
21541: jalla ulosottomiehen toimesta heti perittävä sii-       maaoikeusinsinööriksi nimitetty on ennestään
21542: nä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen pe-          valtion virassa tai toimessa, vapautuu hän sen
21543: rimisestä ulosottotoimin on säädetty.                   hoitamisesta ja tulee hänen luopua siihen kuu-
21544:                                                         luvista palkkaeduista siksi ajaksi, jonka hän toi-
21545:                                                         mii ensiksi mainitussa tehtävässä.
21546:                                                            Maaoikeuteen voidaan tulo- ja menoarvion
21547:                      37 luku.                           rajoissa ottaa ylimääräisiä maaoikeuden sihtee-
21548:                     Maaoikeus.                          reitä ja muita ylimääräisiä toimenhaltijoita sekä
21549:                                                         tilapäisiä toimihenkilöitä.
21550:                       292 §.
21551:    Riida,t ja valitukset, jotka aiheutuvat rto.funi..                        294 §.
21552: tusinsinöörin tai toimitusmiesten rtoimenpiteistä         Maaoikeustuomari ja maaoikeusinsinööri ni-
21553: tässä laissa mainituissa jako- ja muissa maanmit-       mitetään virkaan samassa järjestyksessä kuin
21554: taustoim1tuksissa, ratkaisee, mikäli toisin ei ole      kihlakunnantuomari.
21555: säädetty, ensimmäisenä tuomioistuimena maa-               Hovioikeuden tulee virkaehdotuksen teke-
21556: oikeus.                                                 mistä varten hankkia maaoikeusinsinöörin viran
21557:    Tuomiovaltainen on se maaoikeus, jonka pii-          hakijoista maanmittaushallituksen lausunto.
21558: rissä alue, jota asia koskee, on. Jos alue kuu-           KwmaHisvaltuuston on valittava neljän vuo-
21559: luu kahden tai useamman maaoikeuden piiriin,            den ,toimikaudeksi maaoikeuden lautamiehiksi
21560: 3   9180/71
21561: 18                                           N:o 174
21562: 
21563: vähintään neijä henkiilöä, joista kahden kerral-    hoitamisesta virkavapauden :aiikana, esteen sat-
21564: laan on puheenjohtajan kutsusta oltava oikeu-       tuessa ja viran avoinna ollessa antaa enintään
21565: den ;äseninä.                                       kolmeksi kuukaudeksi hovioikeus sekä pitem-
21566:                                                     mäksi ajaksi korkein oikeus.
21567:                      29.5 §.                           Jos maaoikeuden lautamies jää pois maaoikeu-
21568:    Maaoikeuden jäsenenä olevan lääninmaanmit-       den istunnosta, johon hänet on kutsuttu, taikka
21569: tausinsinöörin estyneenä ollessa on hänen sijai-    jos hänet havaitaan esteeJiliseksi ei.lkä toista j.ä-
21570: senaan se maanmittauskonttorin virkamies, joka      sentä voida ilman vlivytystä istuntoon saada, on
21571: tällaisessa tapauksessa hoitaa hänen tehtäviään.    maaoi!keustuomadhla oikeus ottaa hänen si--
21572: Lääninmaanmittausinsinööri tai hänen sijaisensa     jaansa esteetön maaoikeuden lautamieheksi kel-
21573: voi kiireellisen virkatehtävän tai muun erityi-     poinen henkilö.
21574: sen syyn niin vaatiessa määrätä maaoikeuden                               298 §.
21575: jäseneksi jonkun muun maanmittauskonttorin             Ennen kuin maaoikeuden jäsen ryhtyy oikeu-
21576: tai maanmittaustoimiston virkamiehen, jolla on      des·sa toimeensa, on hänen maaoikeustuomarin
21577: maanmittausinsinöörin pätevyys.                     edessä tehtävä toomarin'\nala, joll.ei hän s1tä d1e
21578:                                                     ennen tehny:t.
21579:                      296  s.                                              299   s.
21580:    Maaoikeustuomarin virkaan voidaan nimit-            Maaoikeustuomarin ja maaoikeuden jäsenen
21581: tää vain sellainen taitava henkilö, joka on suo-    esteellisyydestä on voimassa, mitä tuomarin es·
21582: rittanut oikeustieteen kandidaatin tai sitä vas-    teelilisyydestä on säädetty.
21583: taavan aikaisemman tutkinnon ja jolla on koke-         Läänininsinööri ei o'le esteelll.inen siillä perus-
21584: musta tuomarin tehtävissä. Virkaan nimitet-         teella, että hän on suorittanut toimitusta kos-
21585: täessä on otettava huomioon tieto ja kokemus        kevia maanmittauskonttorille kucluvia tehtäviä.
21586: maanmittaustoimessa tai maa- ja metsätalou-
21587: dessa.                                                                   300    s.
21588:    Kelpoisuusehtona maaoikeusinsinöörin vir-           MaaoikeUJteen voidaan kutsua 'asiantuntijoita
21589: kaan vaaditaan teknifHsen korkeakoulun maan-        antamaan tarpeellisia tietoja, jos oikeus katsoo
21590: mittausosastossa suoritettu diplomi-insinöörin      sen tarpeelliseksi.
21591: tutkinto ja hyvä kokemus maanmittaustoimitus-                            .301   s.
21592: ten suorittamisessa.                                   Maaoikeuden puheenjohtajaa ja jäsentä vas-
21593:    Maaoikeuden lautamiesten >tulee olla kiinteis-   taan virkavirheestä tehdyt syytteet käsittelee ja
21594: töasioihin perehtyneitä sekä paikkakunnan olot      ratkaisee hovioikeus.
21595: tuntevia henkilöitä. Heidän on asuttava siinä
21596: kihlakunnassa .taikka kaupungissa tai eri kun-                          .302    s.
21597: tana olevassa kauppalassa, jossa sijaitsevaa          Maaoikeustuomari ja maaoikeusinsinööri ovat
21598: aluetta riita koskee. Heidän vaalikelpoisuudes-     velvolliset asumaan asianomaisen maaoikeuden
21599: taan on muutoin voimassa, mitä kihlakunnan-         tuomiopiirissä paikkakunnalla, jonka oikeus-
21600: oikeuden lautamiehen vaalikelpoisuudesta on         ministeriö määrää.
21601: säädetty.
21602:    Maaoilkeuden lautamies älköön kieltäytykö
21603:                                                                        .38 luku.
21604: ottamasta tointa vastaan, ellei hän ole kuutta-
21605: kymmentä vuotta täyttänyt tai neljänä edellisenä            Maaoikeudessa käsiteltävät asiat.
21606: vuonna oHut sellaisessa toimessa taikka voi
21607:                                                                          303 §.
21608: näyttää muuta sellaista tärkeätä syytä, jonka
21609:                                                        Maaoikeuden ratkaistavia ovat, mikäli toisin
21610: lääninhallitus hyväksyy.
21611:                                                     ei ole säädetty, riidat ja valitukset, jot'ka ovat
21612:    Maanmittaushallitus vahvistaa maaoikeustuo-      :aiheutuneet toimitusinsinöörin tai toimitusmies-
21613: marin esityksestä perusteet, joiden mukaan          ten toimenpiteestä tämän lain perusteella suori--
21614: maaoikeuden lautamiehille maksetaan palkkiota       tetuissa toimituksissa taikka ovat muutoin nii-
21615: sekä matkakustannusten korvausta ja päivära-        den yhteydessä esiintyneet ja vaikuttavat toi-
21616: haa.                                                mituksen suorittamiseen; niin kuin ne, jotka
21617:                     297 §.                          koskevat:
21618:   Virkavapautta maaoikeustuomarille ja maaoi-          1 ) toimituksen edellytyksiä ja laajuutta;
21619: keusinsinöörille myöntää sekä määräyksen viran         2) oikeutta olla asianosaisena toimituksessa;
21620:                                                     N:o 174                                                  19
21621: 
21622:      3) omistus- :tai hal!l:i:ntaoikeutta dlukseen, !ti-   on 1tu1lut maaoilkeudessa esille toimituksen oJ.,
21623: [anosaan, tilaan taikka rakennubeen tai !lait-             les'Sa muutoin 'Sen käsiteltävänä.
21624: teeseen, jota toimitus koskee;
21625:      4) luovutus- 1tai muun asiakirj:a:n pärtevyyttä                              .307 s.
21626: ja s1säJ:lystä;                                               ToimiltllsrniestJen jaossa tekemä päätös, jota
21627:      5) 'kysymystä, onko alue tHa ltai osa tHasta;
21628:                                                            asianosainen ei ole hyväksynyt, on toimitusin-
21629:                                                            sinöörin alistettava maaoikeuden itu.tkittavaksi,
21630:      6) a~ueen kuulumista omaperäistill.uksena             jos päätös koskee:
21631: määrättyyn 'Waan sille jakoperesteen mukaan
21632:                                                               1) uusjaoo, vesialueen ja vesijmön jaon, kos-
21633: tulevan ti1usalan lisäksi;
21634:                                                            ken jaon, erillisen yhteisen alueen jaon sekä
21635:      7) raljoja, rajameiikkejä ja raj,anlkäyntiä;          koski:tiJlan ja muun vesitilan ha:Jikomisen edelly-
21636:      8) 'tilusten jyvitystä, nautintaselitelmää, jako-     tyksiä ja laajuutta, paitsi jos toimitus on mää-
21637: perustetta, a!lueen erottamista yhteistä tai jonkin        rätty jätevtäväksi si'kseen;
21638:  ti!lan erityiSitä tarvetta varten, .tHusren sijoitusta       2) jyvitystä, nautintaa, jakoperustetta, maan
21639: ja tilojen siirtoa;                                        erottamista yhteistä tai jolllkin tilan erityistä tar-
21640:      9) asianosaisen velvoJlisuutta tyytyä toisten         vetta varten, ·taikka tilusten sijoitusta, tUan siir-
21641:  asianosaisten tekemään sopimukseen;                       toa tai esitettyä jakoehdotusta muutoin taikka
21642:      10) palstojen lukua;                                  tilusten haltuunoton aikaa uusjaossa; tahi
21643:      11) nautinta- tai rasiteofkeUJtta;
21644:                                                               3 ) ennen jakoehdotuksen näyttämistä .tapah-
21645:                                                            tumitta menettelyä, mikäli siihen ei ole ollut
21646:      12) tilusten ja metsän käyttöä sekä raken-            erikseen haettava muutosta.
21647:  nusten raJkentarnista ja korjaamista toimituksen             Milloin jakoehdotus on tehty äänestyksen jäl-
21648:  ailkana;                                                  keen vastoin toimitusinsinöörin mielipidettä, on
21649:      13) titlejä;                                          se niin ikään alistettava maaoikeuden tutkitta-
21650:      14) vuokramiehen aseman järjestämistä;                vaksi.
21651:      15) toimitusmenettelyä; sekä                             Jakoehdotus ja muut 1 momentin 2 ja .3
21652:      16) .toimituksen päättymisen jälkeen siinä            kohdassa mainitut asiat on jakotoimituksessa
21653:  havaitun virheen korjaamista.                             saatettava yhdellä kertaa maaoikeuden tutkit-
21654:                                                            taviksi, sitten kun jakoehdotus on näytetty,
21655:      Lisäksi on maaoikeuden käsi,te1tävä j.a ratkais-
21656:                                1
21657:                                                            ja on toimituksen jatkaminen lykättävä siksi,
21658:  tava muut asianomaisen viranomaisen sen rat-              kunnes asiasta on saatu lainvoimaitten päätös.
21659:   kaistaviksi alistamat 11siat, sen mukaan !kuin              Uusjaossa voivat toimitusmiehet kuitenkin
21660:  siitä on erikseen säädetty.                               samalla päättää, että toimitusta alistuksesta
21661:                                                            huolimatta jatketaan riidattomilla alueilla käy-
21662:                           .304 §.                          mällä ja pyykittämällä jakorajoja ja suoritta-
21663:    Jos lainvoimaisen toimituksen teknill.isessä            malla alustavia arviointeja tilejä varten. Pää·
21664: suorittamisessa on tehty bskuvirhe, joka on ai'-           töstä toimituksen jatkamisesta tällöin on nou-
21665: heutJtanut .a:si'llnosai'selle huomattavaa vahinkoa,       datettava siksi, kunnes siitä toisin määrätään.
21666: ja virheen korjaamista haetaan tai esitys siitä               Jos toimitusmiehet 126 § :n 2 momentin pe-
21667: tehdään viiden vuoden kuluessa siitä, kun toi-             rusteell~ ovat määränneet ti!l~r11e annettav~rksi
21668: mitus on tullut lainvoimaiseksi, on maaoikeus              useampia kuin kuusi palstaa, oo maaoikeuden,
21669: oikeutettu määräämään virheen korjattavaksi.               kun toimitus 1 momentin 2 tai 3 kohdan mu-
21670:                                                            kaan joUJtuu sen tudci:ttava:ksi, käsireltävä myös
21671:                                                            kysymys pailstojen iluvusta.
21672:                     305 §.
21673:   Maaoikeuden 'tehtävistä vuökra-aiueiden lu-
21674: nastusta ja maankäyttötoimintaa koskevissa
21675:                                                                                   308   s.
21676:                                                               Toimitusmiesten jaon täydentämisessä toimi-
21677: sekä eräissä muissa asioissa säädetään erikseen.           tuksen ede11ytyksistä ja [aajuudesta tekemä pää-
21678:                                                                                    1
21679: 
21680: 
21681:                                                            tös, jota asianosainen ei ole hyväksynyt, on toi-
21682:                         306 §.                             mitusinsinöörin .alistJettava maaoilkeuden tutkitta-
21683:     Valitus tol!lll:ltusmiesten päätöksestä, jolla         vaksi.
21684:  toim1tusmiestä koskeva estemuistutus oo hy-                                  .309      s.
21685:  lätty, on 'maaaikeustuomarin. käsiteltävä ja rat-           Mitä 307 §:ssä on säädetty jakotomutuksesta,
21686:  kaistava, paitsi mjjlloin kysymys estee'llisyydestä       on sovdtuvilta kohdin noudatettava myös vesi-
21687: 20                                               N:o 174
21688: 
21689: jättöjen järjestelyssä. Jollei asianosainen o1e hy-     sessa asianosaisille, joiden ,tietoon se silloin
21690: väksynyt toimitusmiesten päätöstä vesijätön hal-        katsotaan saatetuksi,
21691: tijan oikeudesta vesijättöön, on tämäkin kysy-             Jos toimitusm~esten estemuistutuksesta teke-
21692: mys samaila kertaa alistettava maaoikeuden tut-         mästä päätöksestä on erikseen valitettu, on :tnaa"
21693: kittavaksi.                                             oikeustuomarin viipymättä ratkaistava asia, ja on
21694:                                                         päätös saatettava asianosaisten .tietoon, s1ten
21695:                     310 §.                              kuin 1 momentissa on sanottu.
21696:    Maanmktauskonttorin on alistettava a~                   Muissa !kuin edeHä .tässä py!kälässä säädetyissä
21697: maaoikeuden tutkittavaksi, jos se toimitusta tar-       tapauksissa on maao~keustuom.arin kutsuttava
21698: kastaessaan havaitsee, että lailliset edellytykset      viivyttelemättä maaoikeus asiaa käsittelemään.
21699: siihen puuttuvat.
21700:                                                                               319 §.
21701:                                                            Maaoikeuden tulee koikoontua sen toimhuk-
21702:                       311 §.                            sen alueella, jota riita koskee, tai muussa sopi-
21703:    Jos maanmittaushallitus tarkastaessaan sen           vassa paikassa sen kunnan a!Iueella, jonka pidrissä
21704: käsiteltäväksi joutuneita lainvoimaa vailla ole-        toimituksen kohde on. Milloin erityiset syyt
21705: van toimituksen kal.'!ttoja ja asiakirjoja havaitsee    niin vaativat, voidaan maaoilkeuden istunto pitää
21706: asian selvittämiseksi tai virheiden korjaamiseksi       muuallakin paikassa, missä se sopivasti ja vähim-
21707: oikeudellisen käsittelyn tarpeelliseksi, on asia        mi!llä ik:ustannuksiHa voi !käydä päinsä.
21708: alistettava maaoikeuden tutkittavaksi.
21709:                                                                                320 §.
21710:                         317 §.                             Maaoikeuden istunnosta on tiedotettava ikuu-
21711:    Asianosaisen, joka tahtoo saada 1ai:nvoimaisen       lutuksella kunnan i'lmoitustaululla ja yhdessä tai
21712: toimituksen tekniHisessä suorittamisessa havai-         kahdessa pai:kka!kunnaila leviävässä sanomaleh-
21713: tun laskuvirheen korjatuksi, sen mukaan kuin            dessä vähintään neljäätoista päivää ennen istun-
21714: 304 §:ssä säädetään, ·tulee ennen säädetyn ajan         toa. MaanmhtauskonttoriHe ja .toilm1tusinsinöö-
21715: loppua hakea sitä kirjallisesti 1äänin maanmit-         rille sekä julkis.hlle asiamiehille on maaoikeus-
21716: tauskonttoriin annetulla ja maaoikeudelle osoi•         tuomarin siitä Hmoi'tettava virkakirjeellä, joka
21717: tetulla hakemuksella, johon on liitettävä tarpeel-      vähintään neljäätoista päivää ennen istuntoa on
21718: Hnen selvitys asianosaisen oikeudesta korjauksen        kirjattuna annettu postissa kuljetettava:ksi. Sa-
21719: hakemiseen ja väitetyn virheen laadusta.                malla tavoin on istunnosta ilmoitettava valitta-
21720:    Myös maanmittaushallituksella on oilkeus en-         jalle, jos tämän osoite on tiedossa.
21721: nen 304 §:ssä säädetyn ajan loppua ·tehdä maa-
21722: oiJkeudel'le sellainen esitys virheen !korjaamisesta,
21723: kuin 1 momentissa säädetään.                                                   322 §.
21724:                                                            Jos asia on valitusteitse tullut maaoikeu-
21725:                                                         teen ja sdlainen asianosainen, joka ei ole valit-
21726:                                                         tanut, .tahtoo siellä tehdä vaatimuksia sil[ä pe-
21727:                      40 [ulku.                          rusteella, että asia koskee hänenkin oikeuttaan,
21728:                                                         saa hän sen tehdä.
21729:          Asian käsittely maaoikeudessa.                    Kun asia on a[istettu maaoikeuden tutkill:ta-
21730:                       318 §.                            vaksi, on asianosainen, vaikkei hän olekaan
21731:    Jos on selvää, ettei maaoikeuden \kansliaan          kielitäytynyt hyvå'ksymästä toimitusmiesten toi-
21732: saapunut vaHtus kuulu maaoikeuden käsiteltä-            menpidettä, oikeutettu tekemään ttsenäisenikin
21733: viin tai että se on myöhään tehty tai ettei ede1-       vaatittnuksen, jos. se ikoslkee oikeuden käsiteltä-
21734: lytyksiä asian .alistamiseen ole dllut taikka että      vänä olevaa toimitulksen osaa ja on toimituksessa
21735: muu oikeudenkäynnin edellytys puuttuu, rat-             esitetty.
21736: kaisee asian maaoikeustuomari yksinään asiaa
21737: maaoikeuteen saattamatta. Maaoikeustuomarin                                   323 §.
21738: päätös merkitaån asiakirjoihin ja palautettakoen           Oikeudenkäyntiväitteistä on maaoikeuden
21739: ne maanmittauskonttorille, jonka on saatettava          annettava eri päätös, jos asian laatu niin vaatii.
21740: päätös valittajan tietoon tai annettava se toimi-       Jollei väitteen hyväksymisestä ole seurauksena
21741: tusinsinöörille esitettäväksi toimituskokouk-           asian ·sikseen jättäminen, on pääasian käsittelyä
21742:                                                    N:o 174                                              21
21743: 
21744: jatkettava ja väitepäätökseen tyytymätön osoi-            suoritetaan etuikäteen va!ltion ~Varoista. Ede11ä
21745: tettava hakemaan siihen muutosta pääasian yh-             mainitut menot suoritetaan oikeusministeriön
21746: teydessä.                                                käyttöön tätä varten asetetuista varoista.
21747:                        .324 §.                               Maaoilkeuden istunnon kustannusten korvauk-
21748:    Siitä, mitä :asianosaiset lausuvat, on maaoi-          sena peritään vaitiolle :kustannukset 320 § :ssä
21749: keuden kuuhava toimitusinsinööriä, jonka sitä            mainitusta istunnon ilmo11:!tamisesta sanomaleh-
21750: varten tulee olla saapUIViHa oikeudessa asiaa             dessä, apumiesten ja asiantuntijain palJkkioista,
21751: käs1te1täessä sekä ratkaisua valmistehaessa. Toi-         apumiehi11e maksetuista matik:akulujen korvaulk-
21752: mitusinsinöörin poissaolo ei kuitenkaan estä              sista ja päivärahoista, istuntOihuoneen vuokrasta
21753: asiaa käsittelemästä ja päättämästä. Jos asian-          sekä maaoi!keustuomarin ja jäsenten, toimi'tusin-
21754: osainen niin vaatii tai asian laatu tekee sen            sinöörin sekä apumiesten ja asiantuntijain kulje-
21755: tarpeelliseksi on oikeuden tai sen määräämien            tuksista toimitusaluee'lla.
21756: oiikeuden jäsenten pidettävä paikalla rkartselmus.           Maaoikeuden päätöksessä on vahvistettava 1
21757:                                                          momentissa tarkoitetut palkkiot, matkakulujen
21758:                       325 §.                             korvaukset ja päivärahat sekä mainittava, kenen
21759:    Jos maaoilkeus havaitsee, että toimitus, jota         on valtiolle suoritettava 2 momentissa tarkoi-
21760: riita koskee, on lkeskeytettävä tai että keskey-         tettu korvaus sekä, jos se pannaan useampien
21761: tetty toim1tus saa riidan käsittelystä riippumatta       suoritettavaksi, kuinka paljon kunkin on suori-
21762: jatkua, on oikeuden annettava siitä tieto toimi-         tettava. Päätökseen on liitettävä 1 ja 2 momen-
21763: tusinsinöörille. Jos maaoikeustuomari valituk-           tissa tarkoitettujen korvausten määräämisperus-
21764: sen tai alistuksen saavuttua havaitsee pätevien          teita ja suuruutta osoittava laskelma.
21765: syiden edellyttävän toimituksen keskeyttämistä,              Maaoikeuden päätös 2 momentissa tarkoitetun
21766: on hänen pidettävä huolta, että maaoikeus saa-           korvauksen perimisestä voidaan panna täytän-
21767: daan mahdollisimman pian asiaa käsittelemään.            töön sen estämättä, että siihen on haettu muu-
21768:                                                          tosta.
21769:                                                                                 329 §.
21770:                       325 a §.                              Jos asianosainen on vastoin selviä syitä vaa-
21771:    Jos toimitusmi~het ovat 307 §:n 4 momentin            tinut maaoikeuden istuntoa, voidaan hänet, poi-
21772: mukaan päättäneet, että uusjakoa on alistuksesta         keten 328 §:n säännöksistä, velvoittaa korvaa-
21773: huolimatta jalt!kettava, on maaoikeuden 'tutkit-         maan istunnon 1kustannukset sekä muut aikaan-
21774: taiVa, olipa sitä vaadittu tai ei, o.rrko päätös edeL-   saamansa kustannukset ja vahinko.
21775: leen jätettävä voimaan. Asiasta voi maaoikeus
21776: antaa eri päätöksen ja voidaan tähän päätökseen                               330 §.
21777: haikea muutosta vain pääasian yhteydessä. Maa-              Maaoikeuden päätös on julistettava ja sa-
21778: oikeuden on ilmoiitettava ratlkaisustaan toimi-          malla ilmoitettava, miten siihen voidaan hakea
21779: tusinsinöörille.                                         muutosta.
21780:                        326 §.                                                 331 §.
21781:    Kun maanmittaustoimitus on saa;tettu maa-                Maaoikeudesta ja oikeudenkäynnistä siellä on,
21782: oikeuden tutkilttavaksi, on oikeuden, vaikka sitä        mikäli ei toisin ole säädetty, soveltuvin kohdin
21783: ei olisi vaadittukaan, suoritettava 174 §:ssä mai-       noudatettava kihlakunnanoikeudesta voimassa
21784: nittu tal"kas.tus.                                       olevia säännöksiä.
21785:                        327 §.                               Mitä oikeudenkäymiskaaren 14 luvun 7 §:ssä
21786:    Kun asia maaoikeudessa ratkaistaan, tu~ee en-         on säädetty tuomioistuimen arvon loukkaami-
21787: sin maaoikeusinsinöörin, sitten lääninmaanmit-           sesta sovelletaan vastaavasti, kun loukkaus koh-
21788: tausinsinöörin tai hänen sijaisensa ja sitten maa-       distuu maaoikeudessa läsnä olevaan toimitusinsi-
21789: oikeuden lautamiesten sekä viimeksi maaoikeus-           nööriin.
21790: tuomarin lausua käsityksensä.
21791: 
21792:                                                                          41 luku.
21793:                       328 §.
21794:                                                            Muutoksenhaku maaoikeuden päätökseen.
21795:    Maaoilkeustuottnarille ja maaoikeuden jäse-
21796: niNe tu[eva palklki:o, matbkuiluien korvaus ja                                  332 §.
21797: päiväraha suodtetaan va1tion lopuUisena menona.            Maaoikeuden päätökseen ei saa hakea muu-
21798: Muut oi'keuden istunnossa aiheutuneet ku1ut              tosta, miik:äli se koskee:
21799: 22                                              N:o 174
21800: 
21801:    1) tilusten ja metsien käyttöä sekä rakennus-                              334 §.
21802: ten rakentamista ja korjaamista jaon aikana;              Joka on tyytymätön maaoikeustuomarin pää-
21803:    2) 177 S:ssä tarkoitettua tonttipaikkojen           tökseen asiassa, jon!ka tämä on yksin ratkaissut
21804: määrittelyä ja sen yhteydessä olevia toimenpi-         ja jo~a ei koske toimitusmiesten esteellisyyttä,
21805: teitä;                                                 on 01keutettu hakemaan muutosta korkeimmalta
21806:    3) 97 § :n 3 momentissa tarkoitetun suunni-         oikeudelta kirjallisella valituksella, joka valitta-
21807: telman toteuttamista;                                  jan tai hänen laillisesti valtuuttamansa asiamie-
21808:                                                        hen on puhevallan menettämisen uhalla maaoi-
21809:    4) uusien teiden rakentamista ennen jakoeh~         keustuomarin antaman päätöksen ja siihen kuu-
21810: dotuksen valmistumista;                                luvien asiakirjojen kanssa annettava maanmit-
21811:    5) tilusten jyvitystä muissa toimituksissa          tauskonttoriin viimeistään ennen kello kahta-
21812: kuin kosken jaossa ja koskitilan ha~komisessa;         toista kuudentenakymmenentenä päivänä sen
21813:    6) toimituksessa syntyneiden uusien rajojen         jälkeen, kun maaoikeustuomarin päätös saatet-
21814: käyntiä ja pyykitystä;                                 tiin valittajan tietoon, tai valittajan vastuulla
21815:    7) asiantuntijan ja toimitsijan palkkiota;          postitse sanotun määräajan kuluessa sinne toimi-
21816:    8) tilusten haltuunoton aikaa muissa kuin           tettava.
21817: uusjakotoimituksissa; sekä
21818:    9) ratkaisua, jolla maaoikeus, antamatta lau-                            335 §.
21819: suntoa pääasiasta, on palauttanut toimituksen             Jos asianosainen, joka on ilmoittanut tyyty-
21820: toimitusmiehille uutta käsittelyä varten.              mättömyyttä maaoikeuden päätökseen, valitus-
21821:    Maaoilkeustuomarin päätökseen toimitusmie-          ajan kuluessa näyttää laillisen esteen tai muun
21822: hen esteellisyyttä koskevassa asiassa ei myös-         erinomaisen syyn, minkä vuoksi hän ei ole voi-
21823: kään saa hakea muutosta.                               nut säädetyssä ajassa valitustaan tehdä, määrät-
21824:                                                        köön maanmittauskonttori hakemuksesta uuden
21825:                        333 §.                          määräajan sitä varten.
21826:     Jdka ei tyydy maaoikeuden muissa kuin 332
21827: §:ssä mainituissa asioissa julistamaan päätökseen,
21828: ilmoittakoon siihen puhevallan menettämisen                                   336 §.
21829: uhalla tyytymättömyyttä joko suullisesti tai kir-         Kun valitus maaoikeuden päätoksestä on saa-
21830: jallisesti maaoikeustuomarille tai kirjallisesti       punut maanmittauskonttoriin, on sen lähetettä-
21831: maanmittauskonttorille kahdeksan päivän ku-            vä valituskirjat asianomaiselle nimismiehelle,
21832: luessa päätöksen julistamisesta lukien. Tyytymät-      maistraatille tai järjestysoikeudelle, ja tulee nii-
21833: tömyydenilmoituksen toimittamisessa maaoikeus-         den viipymättä ilmoittaa päätökseen tyytyneille
21834: tuomarille lähetin välityksellä tai postitse nou-      asianosaisille, että valitusasiakirjat ovat kuukau-
21835: datetaan mitä eräiden asiakirjain lähettämisestä       den ajan heidän nähtävinään. Tällainen ilmoitus
21836:  tuomioistuimille 7 päivänä toukokuuta 1965            voidaan tehdä myös kuulutuksella, joka on jul-
21837: annetussa laissa (248/65) on säädetty. Muu-            kaistava siten kuin julkisista kuulutuksista sää-
21838: tosta on haettava korkeimmalta oikeudelta kir-         detään. Asianosaisten on sillä uhalla, ettei heitä
21839: jallisella valituksella, joka valittajan tai hänen     enää asiassa kuulla, kuukauden kuluessa valituk-
21840:  laillisesti valtuuttamansa asiamiehen on maa-         sesta näin tiedon saatuaan annettava sen joh-
21841:  oikeuden päätöksen sekä, jos valitusajan piten-       dosta selityksensä asianomaiselle viranomaiselle,
21842:  nystä on myönnetty, siitä annetun päätöksen           jonka on lähetettävä se valituskirjain kanssa
21843: ohella annettava maanmittauskonttorille vii-           maanmittauskonttorille.
21844: meistään ennen kello kahtatoista kuudentena-              Nimismiehen, maistraatin tai järjestysoikeu-
21845:  kymmenentenä päivänä sen jälkeen, !kun maa-           den palautettua valituskirjat selityksineen maan-
21846:  oikeuden päätös julistettiin. Tyytymättömyy-          mittauskonttorin on toimitettava ne toimitus-
21847:  denilmoituksen ja valituskirjelmän saa valittaja      insinöörille. Tämän on kuukauden kuluessa nii-
21848: omalla vastuullaan toimittaa maanmittauskont-          den saapumisesta annettava lausuntonsa asiasta
21849:  torille myös maksettuna postilähetyksenä tai          maanmittauskonttorille, minkä jälkeen maan-
21850:  lähetin välityksellä, siten kuin asiakirjain lähet-   mittauskonttorin on lähetettävä valituskirjat ja
21851:  tämisestä hallintoviranomaisille on säädetty.         asiaa koskeva maaoikeuden asiakirjavihko kor-
21852:     Jos useat valittavat maaoikeuden päätöksestä,      keimmalle oikeudelle.
21853: älköön vaadittaka useampia kuin yksi maaoikeu-
21854:  den päätös vaHtuksiin liitettäväksi.
21855:                                               N:o 174                                               23
21856: 
21857:                      337 §.                         tettujen asiantuntijoiden ja maaoikeuden käyt-
21858:                                                     tämien apumiesten kuljetukset toimitusalueella.
21859:    Korkeimman oikeuden tuomio tai päätös voi·
21860: daan kirjoittaa ottamatta siihen selostavaa osaa                          350 §.
21861: ja liittää maaoikeuden päätökseen tai sen viran        Toimitusmiehet ja maaoikeus saavat vuokra-
21862: puolesta oikeaksi todistettuun jäljennökseen.       suhteesta jobtuvassa asiassa kutsua kuultavaksi
21863:                                                     asianomaisen maatalouslautakunnan puheenjoh-
21864:                       346 §.
21865:                                                     tajan, jos sen tarpeelliseksi katsovat.
21866:    Toimituksen osakkaat ovat velvolliset toimi-
21867: tusta varten hankkimaan toimitusinsinöörin hy-
21868: väksymät apumiehet. Toimitusta varten he ovat
21869: niin ikään velvolliset järjestämään kokous- ja         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
21870: työhuoneen sekä toimitusinsinöörin, hänen apu-      kuuta 1972.
21871: laistensa ja 263 § :n 1 momentin 1 kohdassa           Mitä muualla on säädetty maanjako-oikeudesta
21872: tarkoitettujen henkilöiden kuljetukset toimitus-    koskee tämän lain tultua voimaan maaoikeutta.
21873: alueella sekä hankkimaan rajojen merkitsemistä        Tämän lain voimaan tullessa uskottuina mie-
21874: varten tarpeelliset tarvikkeet.                     hinä olevien toimituskausi samoin kuin maan-
21875:    Lisäksi ovat toimituksen osakkaat velvolliset,   jako-oikeuden valittujen jäsenten toimikausi
21876: mikäli maaoikeustuomari sitä vaatii, järjestä-      maaoikeuden lautamiehinä kestää kunnallisval-
21877: mään maaoikeutta varten istuntohuoneen sekä         tuutettujen kulumassa olevan toimikauden lop-
21878: maaoikeustuomarin, jäsenten, 300 §:ssä tarkoi-      puun.
21879: 
21880: 
21881: 
21882: 
21883:                                               Laki
21884:                    yksityisistä teistä annetun lain 40 ja 41 §:n muuttamisesta.
21885:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962
21886:  annetun lain (358/62) 40 ja 41 § näin kuuluviksi:
21887: 
21888:                      40 §.                          lista, luettelo niistä kiinteistöistä, maanomista-
21889:    Tietoimituksen suorittaa maanmittausinsinöö-     jista, sekä nautinta-, rasite- ja muun käyttöoikeu-
21890: ri kahden jakotoimituksia varten valitun usko-      den samoin kuin määräalan erottamisoikeuden
21891: tun miehen taikka kahden tielautakunnan jäse-       haltijoista, joita toimitus on tarkoitettu välittö-
21892: nen avulla. Jos asianosaiset ovat sopineet tien-    mästi koskemaan. Mikäli tarkoituksena on saa-
21893: pitoa koskevista kysymyksistä, voidaan toimi-       da oikeus ennestään olevaan 38 §:n 1 momen-
21894: tus suorittaa ilman uskottuja miehiä taikka tie-    tissa tarkoitettuun tiehen, riittää ilmoitus siitä,
21895: lautakunnan jäseniä.                                mistä tiestä on kysymys. Jos tällaisen tien osak-
21896:    Tielautakunnan jäsenen oikeudesta saada          kaat muodostavat tiekunnan, on kuitenkin ha-
21897: palkkiota sekä matkakulujen korvausta ja päi-       kemuksessa mainittava myös toimitsijamies tai
21898: värahaa on voimassa, mitä 1 momentissa tarkoi-      joku hoitokunnan varsinainen jäsen. Tämän li-
21899: tetun uskotun miehen osalta on säädetty.            säksi tulee hakemuksesta käydä selville luette-
21900:                                                     lossa mainittujen asianosaisten asuinpaikat ja ha-
21901:                        41 §.                        kijan postiosoite.
21902:    Määräystä tietoimitukseen on haettava kir-
21903: jallisesti siltä maanmittaustoimistolta, jonka
21904: alueella tie tai suurin osa siitä on.                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
21905:    Hakemukseen on liitettävä, mikäli mahdol-        kuuta 1972.
21906: 24                                              N:o 174
21907: 
21908: 
21909:                                                  Laki
21910:                                maakaaren lluvun 3 §:n muuttamisesta.
21911:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maakaaren 1luvun 3 § :n 1 momentti, sellaisena ·
21912:  kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa (351/51), näin kuuluvaksi:
21913:                        3 §.                               2) erityiset oikeuden määräämät virkavas-
21914:    Julkisia kaupanvahvistajia ovat:                    tuulla toimivat julkiset kaupanvahvistajat, joi-
21915:    1) virkansa puolesta henkikirjoittaja, nums-        den toimivalta käsittää oikeuden tuomiopiirissä
21916: mies, apulaisnimismies, julkinen notaari, kaupun-      olevat kiinteistöt.
21917: ginvouti, kaupunginviskaali, maanmittaustoimis-
21918: ton piiri-insinööri, apulaispiiri-insinööri ja maan-
21919: mittausinsinööri, maanmittausinsinöörin päte-
21920: vyyden omaava kiinteistöinsinööri sekä ulko-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
21921: mailla Suomen lähetystön virkamies ja Suomen           kuuta 1972.
21922: konsuli riippumatta siitä, missä kiinteistö sijait-
21923: see; ja
21924: 
21925: 
21926:       Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1971.
21927: 
21928: 
21929:                                          Tasavallan Presidentti
21930:                                          URHO KEKKONEN
21931: 
21932: 
21933: 
21934: 
21935:                                                  Maa- ja metsätalousministeri Nestori Kaasalainen
21936:                                 1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 174.
21937: 
21938: 
21939: 
21940: 
21941:                                        Laki- ja ta 1 o usva 1 i o kunnan mietintö n:o 14
21942:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaushallinnosta sekä
21943:                                    eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
21944: 
21945:      Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29         tyiskohtien osalta olevan aihetta seuraaviin
21946: päivänä lokakuuta 1971 lähettänyt laki- ja ta-        huomautuksiin ja muutosehdotuik:siin.
21947: lusvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi            Lakiehdotuksen 1 §:n 5 kohdan mukaan
21948: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 174.        maanmittaushallinnon tehtävänä on tilauksesta
21949: Kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos Matti        suorittaa kaavoitusmittausta ja -kartoitusta
21950:  Kekkosta maa- ja metsätalousministeriöstä, hal-      sekä kaavojen laatimista ja niiden toteuttami-
21951: litussihteeri Pentti Virmalaista valtiovarainmi-      seen liittyviä ja muita maanmittauksen ja kar-
21952:  nisteriöstä, ylijohtaja Lauri Kanteeta, asessori     tastotoimen alaan kuuluvia tehtäviä. Puoltaes-
21953:  Tauno Aminoffia, yli-insinööri Urpo Vileniusta       saan lakiehdotuksen hyväksymistä tältä osalta
21954:  ja yli-insinööri Runo Harmaa maanmittaushal-         valiokunta edellyttää, että muille kuin valtion
21955:  lituksesta, kanslianeuvos Otto Salmenkiveä,          virastoille ja laitoksille tapahtuvan toiminnan
21956:  Maanmittausinsinöörien Liiton puheenjohtajaa,        tulee olla liiketaloudellisesti kannattavaa.
21957:  diplomi-insinööri Pentti Mäki-Hakolaa sekä              Lakiehdotuksen 2 § :n mukaan kussakin lää-
21958:  diplomi-insinööri Kalevi Erantia ja diplomi-         mssa, Ahvenanmaata lukuunottamatta, on
21959:  insinööri Mauri Kettusta Suomen Konsulttitoi-        maanmittauskonttori ja maanmittauskonttorei-
21960:  mistojen Liitosta valiokunta on käsitellyt asian     den alaisissa maanmittauspiireissä lisäksi maan-
21961:  ja esittää seuraavaa.                                mittaustoimisto. Valiokunta yhtyy tältä osalta
21962:      Hallituksen esitykseen sisältyy ehdotus laiksi   esityksen perusteluihin, mutta katsoo kuiten-
21963:  maanmittaushallinnosta sekä ehdotukset laeiksi       kin, että hallituksen olisi tarkoin seurattava ti-
21964:  maanmittausmaksusta, jakolain muuttamisesta,         lannetta, jotta vältyttäisiin yliorganisaatioita ja
21965:  yksityisistä teistä annetun lain 40 ja 41 § :n       asioiden hoidon viivästymiseltä.
21966:  muuttamisesta ja maakaaren 1 luvun 3 §:n                Valiokunta on pitänyt tarpeellisena lisätä
21967:  muuttamisesta.                                       maanmittaustoimistoon kartoittajan toimen, jol-
21968:      Valiokunta katsoo, ettei enää - kun laajoja      lainen 4 § :n 2 momentin mukaan olisi vain
21969:  uudistuksia sisältävä hallituksen esitys on an-      maanmittauskonttorissa. Tämän vuoksi valio-
21970: nettu eduskunnalle var·sin myöhä,isessä vaihees·sa    kunta ehdottaa 4 §:n 4 momenttia muutetta-
21971:  - ole mahdollisuuksia käsitellä kaikkia pu-          vaksi.
21972:  heena olevaan hallituksen esitykseen sisältyviä         Lakiehdotuksen 7 §:n 4 momentin mukaan
21973:  lakiehdotuksia näillä valtiopäivillä. Valiokunta     lain tullessa voimaan siirretään toimitusinsinöö-
21974:  katsoo kuitenkin, että maanmittaushallinnon          rinä oleva maanmittausinsinööri säädettyä jär-
21975:  uudistaminen on välttämätöntä. Kun valiokun-         jestystä noudattaen hänelle soveltuvaan virkaan
21976:  nalle on ilmoitettu olevan mahdollista, että hal-    maanmittaustoimistossa tai, mikäli häntä ei sa-
21977:  lituksen esitykseen sisältyvä ensimmäinen laki-      notuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun tai
21978:  ehdotus vain käsitellään ja hallitus antaa tar-      muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan, ase-
21979:  vittavat muut esitykset vuoden 1972 valtiopäi-       tetaan lakkautuspalkalle. Säännöksessä puhu-
21980:  ville, valiokunta ehdottaa, että esitykseen sisäl-   taan siis vain maanmittausinsinöörin vakinaisen
21981:   tyvä ensimmäinen lakiehdotus eli laki maan-         viran haltijoista. Maanmittaushallinnon uudel-
21982:  mittaushallinnosta käsitellään vielä näillä val-     leen orgamsomnin yhteydessä lakkautetaan
21983:   tiopäivillä ja muut esitykseen sisältyvät lakieh-   kuitenkin vakinaisia virkoja ja toimia myös
21984:  dotukset hylätään.                                   maanmittaushallituksessa ja maanmittauskont-
21985:      Valiokunta pitää hallituksen esitykseen sisäl-   toreissa. Nämä lakkautettavat virat ja toimet
21986:   tyvän ensimmäisen lakiehdotuksen säännöksiä         on lueteltu vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesi-
21987:   pääosiltaan asianmukaisina, mutta katsoo yksi-      tyksessä. Maanmittaushallituksessa ja maanmit-
21988: 1235/71
21989: 2                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 174:
21990: 
21991: tauskonttoreissa lakkautettavien virkojen ja toi-   muuttamisesta. Valiokunta katsoo kuitenkin jo
21992: mien haltijoiden siirtämisestä tai lakkautuspal-    nyt, ettei ole perusteltua aihetta muuttaa
21993: kalle asettamisesta ei 7 §:ssä mainita mitään.      maanjako-oikeuden perinteistä nimeä, kuten
21994: Valiokunta ehdottaa tämän vuoksi 7 §:n 4 ja         hallituksen esitykseen sisältyvässä kolmannessa
21995: 5 momenttia täsmennettäväksi.                       lakiehdotuksessa on ehdotettu.
21996:    Ehdottaessaan hallituksen esitykseen sisälty-       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
21997: vät muut lakiehdotukset tässä vaiheessa hylät-      liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
21998: täviksi valiokunta edellyttää, että hallitus
21999: ajoissa antaa vuoden 1972 valtiopäiville uudet                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
22000: esitykset laiksi maanmittausmaksusta ja halli-             sen esitykseen sisältyvän ensimmäisen
22001: tuksen esityksessä tarkoitettujen muiden lakien            lakiehdotuksen näin kuuluvana:
22002: 
22003: 
22004:                                               Laki
22005:                                        maanmittaushallinnosta.
22006:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22007: 
22008:                      1-3 §.                             Tämän lain tullessa voimaan siirretään
22009:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (poist.) maanmittaushallinnosta lakkautettavan
22010:                                                      viran tai pysyvän toimen haltija säädettyä jär-
22011:                       4 §.                           jestystä noudattaen hänelle sovelluvaan vir-
22012:    ( 1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       kaan tai toimeen maanmittaushalliooossa, taik-
22013:    Maanmittaustoimistossa voi olla piiri-insi-       ka, mikäli häntä ei sanotuin tavoin siirretä
22014: nöörin, apulaispiiri-insinöörin ja maanmittaus-      edellä tarkoitettuun virkaan tai toimeen, asete-
22015: insinöörin virkoja sekä maanmittausteknikon,         taan lakkautuspalkalle.
22016: kartoittajan, kanslistin, apulaiskanslistin, kar-       Edellä 2 momentis·sa tarkoitetut (poist.) vi-
22017: tanpiirtäjän ja toimistoapulaisen toimia.           rat ja toimet voidaan täyttää ennen tämän lain
22018:    ( 5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         voimaan tuloa. Niin ikään voidaan enne.n tämän
22019:                     5 ja 6 §.                       lain voimaan tuloa täyttää maanmittaushallin-
22020:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                non ylimääräiset ja tilapäiset toimet sekä ryh-
22021:                                                      tyä muihinkin toimenpiteisiin tämän lain täy-
22022:                    7 §.                              täntöönpanon aloittamiseksi sen voimaan tul-
22023:     ( 1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       lessa.
22024: 
22025: 
22026:     Samalla valiokunta ehdottaa,
22027:                                                             esitykseen sisältyvän toisen, kolmannen,
22028:            että Eduskunta hylkäisi hallituksen              neljännen ja viidennen lakiehdotuksen.
22029:        Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
22030: 
22031: 
22032: 
22033: 
22034:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        kinen, R. Kangas, Katajavuori, Loikkanen,
22035: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-         Mäki, Pekonen, Saar•to, Stenbäck, Syrjä, Tik-
22036: johtaja Mäkinen, jäsenet Breilin, Forsman, Jo-      kanen, S. Westevlund ja Volotinen.
22037:                               1971 Vp. -- S. V. M. -Esitys n:o 174.
22038: 
22039: 
22040: 
22041: 
22042:                                        S u u r en v a Ii o kunnan mietin t ö n:o 183 halli-
22043:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi maanmittaushallinnosta sekä
22044:                                    etäiksi siihen liittyviksi laeiksi.
22045: 
22046:    Suuri wliokunta on, käsiteltyää:n edellä mai-          mrusen lakiehdotuksen laki- ja talous-
22047: nitun a:si.an, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-         valiokunnan ehdotuksen mukaisena;
22048: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 14 :teh-             sekä
22049: ~tyjä ehdotuksia ja ehdottaa 1siis kunnioittaen,            että Eduskunta päättäisi hylätä halli-
22050:                                                           tuksen esitykseen sisältyvän toisen, kol-
22051:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä             mannen, neljännen ;a viidennen lakieh-
22052:           hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-        dotuksen.
22053:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
22054: 
22055: 
22056: 
22057: 
22058: 1273/71
22059:                         j
22060:                         j
22061:                     j
22062:                     j
22063:                 j
22064:                 j
22065:             j
22066:             j
22067:         j
22068:         j
22069:     j
22070:     j
22071: j
22072: j
22073:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 174.
22074: 
22075: 
22076: 
22077: 
22078:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
22079:                                  maanmittaushallinnosta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
22080: 
22081:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valtiopäiville, Eduskunta on käsitellyt esityk-
22082: n:o 174 laiksi maanmittaushallinnosta sekä          seen sisältyvään ensimmäisen lakiehdotuksen eli
22083: eräiksi siihen llittyviksi laeiksi, ja Laki- ja     lain maanmittaushallinnosta näillä valtiopäivillä
22084: talousvaliokunta on asiasta. antanut mietintönsä    ja päättänyt hylätä esitykseen sisältyvät muut
22085: n:o 14 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o        lakiehdotukset.
22086: 183.                                                   Hylätessään muut lakiehdotukset tässä vai-
22087:    Eduskunta on katsonut, ettei enää - kun          heessa Eduskunta edellyttää, että Hallitus
22088: laajoja uudistuksia sisältävä Hallituksen esitys    ajoissa antaa vuoden 1972 valtiopäiville uudet
22089: on annettu Eduskunnalle varsin myöhäisessä          esitykset laiksi maanmittausmaksusta ja Halli-
22090: vaiheessa - ole mahdollisuuksia käsitellä kaik-      tuksen esityksessä tarkoitettujen muiden lakien
22091: kia puheena olevaan Hallituksen esitykseen          muuttamisesta. Eduskunta katsoo kuitenkin jo
22092: sisältyviä lakiehdotuksia näillä valtiopäivillä.    nyt, ettei ole perusteltua aihetta muuttaa maan-
22093: Eduskunnan mielestä maanmittaushallinnon            jako-oikeuden perinteistä nimeä, kuten Halli-
22094: uudistaminen kuitenkin on välttämätöntä. Kun        tuksen esitykseen sisältyvässä kolmannessa ~aki­
22095: Eduskunnalle on ilmoitettu olevan mahdollista,      ehdotuksessa on ehdotettu.
22096: että Hallituksen esitykseen sisältyvä ensimmäi-        Eduskunta on hyläten Hallituksen esitykseen
22097: nen lakiehdotus vain käsitellään ja Hallitus        sisältyvät muut lakiehdotukset, hyväksynyt seu-
22098:  antaa tarvittavat muut esitykset vuoden 1972       raavan lain:
22099: 
22100: 
22101:                                              Laki
22102:                                       maanmittaushallinnosta.
22103:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22104: 
22105:                         1 §.                                              2 §.
22106:    Maanmittaushallinnon tehtävänä on:                  Maanmittaushallintoa johtaa maa- ja metsä-
22107:    1) hoitaa maanmittaustoimintaa;                  talousministeriön alaisena keskusvirastona maan-
22108:                                                     mittaushallitus.
22109:    2) pitää maarekisteriä sekä siihen liittyviä        Kussakin läänissä, Ahvenanmaan lääniä lu-
22110: kiinteistöluetteloita ja rekisterikarttaa;          kuun ottamatta, on maanmittaushallintoa var-
22111:    3) huolehtia yleisistä kartastotöistä;           ten maanmittauskonttori. Ahvenanmaan läänin
22112:    4) valvoa ja ohjata kaavoitusmittausta ja        maanmittaushallintoa hoitaa Turun ja Porin
22113: -kartoitusta sekä kaavan maastoon merkitse-         läänin maanmittauskonttori.
22114: mistä sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-           Maanmittaustoimitusten suorittamista varten
22115: detty;                                              maa jaetaan maanmittauskonttoreiden alaisiin
22116:    5) tilauksesta suorittaa kaavoitusmittausta ja   maanmittauspiireihin, joihin kuuluu yksi tai
22117: -kartoitusta sekä kaavojen laatimista ja niiden     useampia kuntia. Maanmittauspiirit maaraa
22118: toteuttamiseen liittyviä ja muita maanmittauk-      maa- ja metsätalousministeriö. Jokaisessa maan-
22119: sen ja kartastotoimen alaan kuuluvia tehtäviä;      mittauspiirissä on maa- ja metsätalousministe-
22120:    6) harjoittaa karttojen ja toimialansa mui-      riön määräämällä paikkakunnalla maanmittaus-
22121: den julkaisujen painatus-, kustannus- ja myynti-    toimisto.
22122: toimintaa; sekä                                        Maa- ja metsätalousministeriön määräyksellä
22123:    7) pitää huolta alansa kehittämisestä ja suo-    voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa perustaa
22124: rittaa ne muut tehtävät, jotka on säädetty tai      erityisten maanmittaustoimitusten suorittamista
22125: määrätty sen toimitettaviksi tai jotka muuten       varten maanmittauspiirijaosta riippumatta yli-
22126: kuuluvat maanmittauksen alaan.                      määräisiä maanmittaustoimistoja.
22127:  1318/71
22128: 2                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 174.
22129: 
22130:                         3 §.                                               5 §.
22131:    Maanmittaushallituksessa on karttapaino, jota        Tämän lain tullessa voimaan lakkautetaan
22132: on hoidettava yleisten liikeperiaatteiden mu-         toimitusinsinööreinä olevien maanmittausinsi-
22133: kaan itsekannattavuutta silmällä pitäen siten,        nöörien virat sanotusta ajankohdasta lukien.
22134: että karttapainon varsinaiset tulot peittävät
22135: sen varsinaiset menot. Muille kuin valtion vi-                              6 §.
22136: rastoille ja laitoksille sekä kunnille ja kuntain-      Maanmittaustoimistossa olevien virkamiesten
22137: liitolle suoritettavien tehtävien osalta tulee toi-   oikeuksista suorittaa toimituksia ja niihin kuu-
22138: minnan kuitenkin olla liiketaloudellisesti kan-       luvia tehtäviä säädetään asetuksella. Niin ikään
22139: nattavaa.                                             annetaan asetuksella tarkemmat määräykset
22140:                                                       tämän lain täytäntöönpanosta.
22141:                        4 §.
22142:    Maanmittaushallituksessa voi olla pääjohtajan,                           7 §.
22143: ylijohtajan, osastopäällikön, yli-insinöörin, toi-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
22144: mistopäällikön, karttapainon johtajan, toimisto-      kuuta 1972.
22145: insinöörin, kamreerin, aktuaarin ja reviisorin           Tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja t01m1a
22146: virkoja sekä arkistonhoitajan, kartoittajan, pää-     voidaan perustaa ennen lain voimaantuloa.
22147: kirjanpitäjän, toimistosihteerin, kirjaajan, kir-        Asetuksella voidaan 4 § :n 1 ja 2 momen-
22148: janpitäjän, apulaiskirjaajan, kanslistin, apulais-    tissa mainittuja virkoja ja toimia tulo- ja
22149: kanslistin, kartanpiirtäjän, konekirjoittajan, pu-    menoarvion rajoissa perustaa myös siten, että
22150: helinkeskuksen hoitajan, ylivahtimestarin ja          maanmittaushallituksessa ja maanmittauskontto-
22151: vahtimestarin toimia.                                 reissa jo olemassa olevia virkoja tahi toimia,
22152:    Maanmittauskonttorissa voi olla lääninmaan-        niiden varsinaisen palkkauksen vähentymättä,
22153: mittausinsinöörin, apulaislääninmaanmittausinsi-      vain nimeltään muutetaan 4 §:n 1 ja 2 momen-
22154: nöörin, johtavan kartoitusinsinöörin, tarkasta-       tissa mainituiksi viroiksi tai toimiksi, jolloin
22155: jan, toimistoinsinöörin, kartoitusinsinöörin ja       entisen nimisen viran tai toimen haltija siirtyy
22156: arkistonhoitajan virkoja sekä maanmittaustekni-       ilman enempiä toimenpiteitä nimeltä muutetun
22157: kon, kartoittajan, sihteerin, kirjaajan, kanslis-     viran tai toimen haltijaksi.
22158: tin, apulaiskanslistin, kartanpiirtäjän, konekir-        Tämän lain tullessa voimaan siirretään
22159: joittajan ja vahtimestarin toimia.                    maanmittaushallinnosta lakkautettavan viran tai
22160:                                                       pysyvän toimen haltija säädettyä järjestystä
22161:    Pääjohtajan, ylijohtajan, osastopäällikön, toi-    noudattaen hänelle soveltuvaan virkaan tai toi-
22162: mistopäällikön ja karttapainon johtajan virat         meen maanmittaushallinnossa, <tai:kka, mikäli
22163: voivat olla sopimuspalkkaisia.                        häntä ei sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoi-
22164:    Maanmittaustoimistossa voi olla piiri-insinöö-     tettuun virkaan tai toimeen, asetetaan lakkau-
22165: rin, apulaispiiri-insinöörin ja maanmittausinsi-      tuspalkalle.
22166: nöörin virkoja sekä maanmittausteknikon, kar-            Edellä 2 momentissa tarkoitetut virat ja toi-
22167: toittajan, kanslistin, apulaiskanslistin, kartan-     met voidaan täyttää ennen tämän lain voimaan
22168: piirtäjän ja toimistoapulaisen toimia.                tuloa. Niin ikään voidaan ennen tämän lain
22169:    Maanmittaushallinnossa voi olla myös yli-          voimaan tuloa täyttää maanmittaushallinnon
22170: määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-       ylimääräiset ja tilapäiset toimet sekä ryhtyä
22171: henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-       muihinkin toimenpiteisiin tämän lain täytän-
22172: kilökuntaa.                                           töönpanon aloittamiseksi sen voimaan tullessa.
22173: 
22174: 
22175:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
22176:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 175.
22177: 
22178: 
22179: 
22180: 
22181:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maankäyttölain muut-
22182:                                  tamisesta.
22183: 
22184:    Maataloustuotannon supistamiseksi siten,         siin tällöin periä maanomistajalta verojen ja
22185: että maatilojen lukumäärä ja viljelyssä oleva       maksujen perimisestä ulosottotoimin voimassa
22186: peltoala vähenevät, säädettiin vuonna 1969          olevassa järjestyksessä.
22187: laki pellon käytön rajoittamisesta. Kun tämän          Milloin edellä tarkoitetuin tavoin hankitun
22188: lain eli pellonvarauslain mukainen toiminta on      maan myynnistä saatu hinta tai hallinnan siir-
22189: ainakin osittain katsottava väliaikaisratkaisuksi   rosta saatu korvaus jäisi pienemmäksi kuin luo-
22190: ja kun lisäksi on ilmeistä, että peltoalan vähen-   vuttajalle maksettu hinta, jäisi erotus ehdotuk-
22191: tämiseksi tarvitaan tehostettuja toimenpiteitä,     sen mukaan maatilatalouden kehittämisarahas-
22192: joihin mainitun lain puitteissa ei ole sanotta-     ton tappioksi.
22193: via mahdollisuuksia, on hallituksen mielestä           Maankäyttölain muuttamisesta 2 päivänä
22194: tarpeen ryhtyä asiassa myös muihin lainsäädän-      huhtikuuta 1971 annetun lain ( 260/71 ) mu-
22195: nöllisiin toimenpiteisiin.                          kaan voidaan vapaaehtoisella kaupalla hanki-
22196:    Tässä tarkoituksessa ehdotetaan maankäyttö-      tusta maasta muodostaa viljelystila, jonka pin-
22197: lakia siten muutettavaksi, että maatilahallitus     ta-ala on enintään 50 % aikaisempien säännös-
22198: voisi ostaa valtiolle myös sellaisia tiloja ja      ten mukaista viljelystilan enimmäiskokoa suu-
22199: alueita, joita ei kokonaan tai välittömästi tar-    rempi. Tällaisen viljelystilan myyntihinnan vuo-
22200: vita sanotun lain tarkoituksiin, samoin kuin        tuinen korko on 5 %. Jos lisäaluetta annetaan
22201: maatalousmaata metsittämistä varten. Ostetun        tilaan, joka on kooltaan sellaisen viljelystilan
22202: maan kauppahinta ei saisi ylittää käypää hin-       enimmäiskokoa pienempi, jonka myyntihinnan
22203: taa. Maataloustuotannossa olevasta peliosta suo-    vuotuinen korko on 1 %, ja siitä muodostuu
22204: ritettaisiin enintään sellainen hinta, mikä siitä   sanottua enimmäiskokoa suurempi tila, on lisä-
22205: edelleen peltona käytettynä voitaisiin maksaa,      alueen myyntihinnan vuotuinen korko kuiten-
22206: ja rakennuksista enintään niiden vastaisen käyt-    kin 3 %. Lisäalueen myyntihinnan osalta on
22207: tötarkoituksen mukainen hinta. Sellaista edellä     siten voimassa koron porrastus 1, 3 ja 5 % :iin.
22208: tarkoitettua maata, jota ei käytetä maankäyttö-     Vastaavanlainen velallisen taloudelliseen kanto-
22209: lain tarkoituksiin, voisi maatilahallitus myydä     kykyyn perustuva koron porrastus tulisi halli-
22210: vain muihin kuin maataloudellisiin tarkoituk-       tuksen mielestä ottaa käytäntöön myös lainoi-
22211: siin tai siirtää sen hallinnan muulle valtion vi-   tuksessa siten, että lisäalueen hankkimisen ra-
22212: ranomaiselle. Myytäessä maatalousmaata metsit-      hoittamiseksi myönnetyn maanosto- ja sisar-
22213: tämistä varten olisi kauppakirjaan otettava         osuuslainan vuotuinen korko, joka muodostu-
22214: ehto, että metsittäminen on suoritettava asete-     neen tilan koon perusteella muutoin olisi 5 %,
22215: tussa määräajassa sekä että maatilahallitus voi,    on 3 o/o, milloin lisäalue on hankittu tilaan,
22216: jollei metsittämisehtoa noudateta, antaa metsit-    joka on ollut kooltaan sellainen, että sen hank-
22217: tämisen keskus- tai piirimetsälautakunnan toi-      kimista varten olisi voitu myöntää maanosto-
22218: mesta suoritettavaksi vastaanottajan kustannuk-     tai sisarosuuslaina, jonka vuotuinen korko olisi
22219: sella. Milloin metsittäminen suoritettaisiin kes-   ollut 1 %.
22220: kus- tai piirimetsälautakunnan toimesta, mak-          Kun sellaisia tiloja, joiden asukkaille tulisi
22221: settaisiin kustannukset, mikäli maanomistaja ei     suoritettavaksi uutistilan perustamispalkkiota,
22222: niitä välittömästi suorita, maatilatalouden ke-     ei enää voida maankäyttölain mukaan perus-
22223: hittämisrahaston varoista. Kustannukset voitai-     taa, ei myöskään ole tarkoituksenmukaista säi-
22224: 
22225: 
22226: 15111/71
22227: 2                                              N:o 175
22228: 
22229: lyttää maankäyttölaissa säännöksiä, jotka anta-       kun kysymys on muun tilan tai alueen kuin
22230: vat mahdollisuuden perustaa sanotunlaisia tilo-       lisäalueen antamisesta hakijalle.
22231: ja lisäaluetta antamalla. Tämän vuoksi ehdote-           Hallintasopimukseen liittyvän oikeuden siir-
22232: taan maankäyttölain 16 § :n 3 momentista pois-        tymiseksi testamentilla muulle kuin asukkaan
22233: tettavaksi säännös, jonka nojalla voidaan antaa       perilliselle tai aviopuolisolle tahi siirtämiseksi
22234: lisäalue silloinkin, kun sen saajalle tulisi suori-   sopimuksella toiselle henkilölle vaaditaan
22235: tettavaksi uutistilan perustamispalkkiota. Mil-       maankäyttöviranomaisen lupa. Jos maatalous-
22236: loin katselmustoimitus on 31 päivänä joulu-           toimisto ei yhdy maatalouslautakunnan anta-
22237: kuuta 1971 vireillä, sovellettaisiin siihen kui-      maan lausuntoon, on asia saatettava maatila-
22238: tenkin 16 §:n 3 momenttia sen entisessä muo-          halli.tuksen ratkaistavaksi. Huomioon ottaen
22239: dossa.                                                maataloutemme nykyolosuhteet ehdotetaan lain
22240:     Asuntoviljelystilalle rakennettavan uuden         72 § :ään otettavaksi säännös, että hallintasopi-
22241: asuinrakennuksen rakentamisen samoin kuin             muksen siirtoa koskeva asia on alistettava
22242: tilalla ennestään olevan asuinrakennuksen laa-        maatilahallituksen ratkaistavaksi myös silloin,
22243: jentamisen ja peruskorjauksen suorittamisen            kun kysymys on tilasta tai alueesta, jonka
22244: lainoittaminen on mahdollista vain laissa sää-        osalta asukkaalle on myönnetty 7 6 §: ssä tar-
22245: detyin tilakohtaisin edellytyksin. Asuinraken-        koitettua uutistilan perustamispalkkiota.
22246:  nuksen peruskorjaukseen tarvittavan lainan               Tulkintavaikeuksien välttämiseksi ehdote-
22247:  osalta on näiden edellytysten vaatimisen ha-          taan 93 §:n 6 momenttiin sisältyvä säännös
22248: vaittu johtaneen toisinaan kohtuuttomuuksiin.         lisättäväksi pykälän 7 momenttiin sanamuodol-
22249:  Tämän vuoksi ehdotetaan 30 §:n 5 momen-               taan selvennettynä.
22250:  tissa säädettäväksi, että asuinrakennuksen pe-           Kun maankäyttölain mukaisen asuntolainan
22251:  ruskorjausta varten voidaan myöntää asuntolai-        vuotuinen korko on 3 %, on asianmukaista,
22252:  naa mainitun pykälän 4 momentissa säädetyistä         että myös asuntotilan ja -tontin hinnan sekä
22253:  muista kuin toimeentulovaatimusta koskevista          niiden hankkimiseksi myönnetyn maanostolai-
22254:  edellytyksistä riippumatta. Saman pykälän 7           nan vuotuinen korko on samansuuruinen. Tätä
22255:  momenttiin olisi tehtävä pykäläviittauksesta          koskeva säännös on ehdotettu otettavaksi · 94
22256:  johtuva muutos .                                      §:n 1 momenttiin. Samalla ehdotetaan pykälän
22257:     Lain 50 § :n 2 momenttia ehdotetaan täsmen-        2 momenttiin tehtäväksi muodollista laatua
22258:  nettäväksi siten, että siitä käyvät ilmi kaikki       oleva selvennys.
22259:  ne asukkaan maksettavaksi tulevaa hintaa kos-            Vuodesta 1968 lukien noudatetun käytännön
22260:  kevat seikat, joista maankäyttötoimikunta jou-        mukaisesti, joka perustuu siihen, että parhail-
22261:  tuu tekemään katselmustoimituksessa päätök-           laan on valmisteilla uusi maatilalainsäädäntö,
22262:  sen. Täsmentäminen on tärkeätä nimenomaan             ehdotetaan 94 § :n 1 momenttiin sisältyvät
22263:  61 §:ssä säädetyn muistutuksenteko-oikeuden           korkoa koskevat säännökset olemaan voimassa
22264:  kannalta. Niin ikään ehdotetaan täsmennettä-          vain vuoden 1972loppuun.
22265:  väksi 65 §:ää siten, että siitä ilmenevät kaikki         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
22266:  ne seikat, joista maataloustoimiston tai maa-         kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
22267:  tilahallituksen on tehtävä päätöksensä silloin,
22268:                                              N:o 175                                             3
22269: 
22270: 
22271: 
22272:                                              Laki
22273:                                   maankäyttölain muuttamisesta.
22274:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maankäyt-
22275:  tölain (353/58) 51 §, 85 §:n 7 momentti ja 93 §:n 6 momentti, näistä 51 § ja 85 §:n 7
22276:  momentti sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa (408/65) ja
22277:  93 §:n 6 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa (260/
22278:  71), muutetaan 16 §:n 3 momentti, 30 §:n 7 momentti, 33 §,50 §:n 2 momentti, 65 §:n
22279:  1 momentti, 72 §:n 4 momentti, 87 §, 93 §:n 7 momentti ja 94 §:n 1, 2 ja 4 momentti,
22280:  näistä 16 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa
22281:   (586/67), 30 §:n 7 momentti sellaisena kuin se on 18 päivänä elokuuta 1967 annetussa
22282:  laissa (376/67), 33 § ja 72 §:n 4 momentti sellaisina kuin ne ovat osittain tai kokonaan
22283:  muutettuina mainitussa 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa, 50 §:n 2 momentti,
22284:  65 §:n 1 momentti, 93 §:n 7 momentti ja 94 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 31
22285:  päivänä tammikuuta 1969 annetussa laissa (82/69), 94 §:n 1 momentti sellaisena kuin se
22286:  on 4 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa ( 2168) ja 4 momentti sellaisena kuin se on
22287:  edellä mainitussa 2 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa, sekä lisätään 30 §:ään, sellai-
22288:   sena kuin se on mainitussa 18 päivänä elokuu ta 1967 annetussa laissa, uusi 5 momentti,
22289:   jolloin entinen 5, 6, 7, 8 ja 9 momentti siirtyvät 6, 7, 8, 9 ja 10 momentiksi, ja uusi 85 a
22290:  ja 85 b § seuraavasti:
22291: 
22292:                      16 §.                          saan olevaa maata muiden omistamaan maahan.
22293:                                                     Mikäli vaihdettavat alueet eivät arvoltaan vas-
22294:   Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa on         taa toisiaan, korvataan erotus rahana.
22295: säädetty, ei lisäaluetta saa antaa, milloin lisä-      Mitä 3 momentissa on säädetty, noudatetaan
22296: alueen saajalle tulisi suoritettavaksi 76 § :n 2    soveltuvin osin maatilahallituksen ja muiden
22297: momentissa tarkoitettua uutistilan perustamis-      valtion viranomaisten keskeisiin alueiden hal-
22298: palkkiota.                                          linnan siirtoihin.
22299:                      30 §.                                              50 §.
22300: 
22301:    Asuinrakennuksen peruskorjausta varten voi-         Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa
22302: daan myöntää asuntolainaa edellä 4 momen-           mainitussa katselmustoimituksessa päätettävä
22303: tissa mainituista muista kuin toimeentulovaati-     asutustilojen, asuntotonttien ja muiden aluei-
22304: musta koskevista edellytyksistä riippumatta.        den perustamisesta samoin kuin etuuksien ja
22305:                                                     osuuksien antamisesta, lisäalueiden, etuuksien
22306:    Asuntolainaa ja sen ohessa lisälainaa, säh-      ja osuuksien saajista, asukkaan maksettavaksi
22307: köistär1lislainaa sekä 7 momentissa tarkoitettua    tulevasta hinnasta ja sen korosta sekä lisä-
22308: lainaa voidaan antaa myös vuokramiehelle.           alueen hinnan velaksi annettavasta määrästä ja
22309:                                                     takaisinmaksuajasta sekä, mikäli hinnan koko
22310:                                                     määrää ei päätetä antaa velaksi säännönmukai-
22311:                       33 §.                         sin maksuehdoin, ylimenevän osan maksueh-
22312:    Maatilahallitus ostaa tämän lain tarkoituk-      doista.
22313: siin tiloja, alueita, oikeuksia ja osuuksia.
22314: Kauppahinta, joka ei saa ylittää käypää arvoa,
22315: maksetaan rahana.                                                        65 §.
22316:    Maatilahallitus voi ostaa 1 momentissa tar-         Käyttösuunnitelman tultua vahvistetuksi on
22317: koitetusta hinnasta valtiolle myös sellaisia ti-    maatalouslautakunnan tehtävä, jollei kysymys
22318: loja ja alueita, joita ei kokonaan tai välittö-     ole lisäalueesta, maataloustoimistolle ehdotus
22319: mästi tarvita tämän lain tarkoituksiin, samoin      tilan, asuntotontin, alueen, maatalousirtaimis-
22320: kuin maatalousmaata metsittämistä varten.           ton ja rakennuksen antamisesta hakijalle, hin-
22321:    Maatilahallituksella on oikeus hankkia maata     nan velaksi annettavasta määrästä ja takaisin-
22322: tämän lain tarkoituksiin vaihtamalla hallinnas-     maksuajasta, sekä, mikäli hinnan koko määrää
22323: 4                                              N:o 175
22324: 
22325: ei ehdoteta annettavaksi velaksi säännönmukai-        ehto, että metsittäminen on suoritettava kaup-
22326: sin maksuehdoin, ylimenevän osan maksueh-             pakirjassa asetetussa määräajassa sekä että
22327: doista. Jos maataloustoimisto ei yhdy maata-          maatilahallitus voi, jollei metsittämisehtoa nou-
22328: louslautakunnan ehdotukseen tai jos ehdotus           dateta, antaa metsittämisen keskus- tai piiri-
22329: koskee pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis-         metsälautakunnan toimesta suoritettavaksi vas-
22330: töjen lunastamisesta valtiolle annetun lain nojal-    taanottajan kustannuksella. Tämä ei kuiten-
22331: la lunastettua kiinteistöä, on asia saatettava maa-   kaan estä metsittämisen suorittamista metsän-
22332: tilahallituksen ratkaistavaksi. Muussa tapaukses-     parannuslainsäädännön mukaisena hankkeena.
22333: sa päättää edellä tarkoitetun omaisuuden anta-        Jos alueen omistusoikeus on ennen metsittä-
22334: misesta sekä muista edellä mainituista seikoista      mistä siirtynyt, koskee metsittämisehto uutta
22335: maataloustoimisto. Maatilahallitus voi kuiten-        omistajaa.
22336: kin määrätä saatettavaksi sen ratkaistaviksi ne          Milloin 1 momentissa tarkoitetun maatalous-
22337: tapaukset, joissa maatalouslautakunta tai maa-        maan hallinta siirretään toiselle valtion viran-
22338: taloustoimisto on ehdottanut vahvistetusta hin-       omaiselle, ei hallinnan siirtoon liitetä sanotun
22339: nasta säännönmukaisin maksuehdoin velaksi             momentin mukaista metsittämisehtoa.
22340: jäävän osan suuremmaksi kuin 75 prosenttia ja            Keskus- ja piirimetsälautakunnan toimesta
22341: joissa kysymys ei ole 76 §:n 1 momentissa tar-        suoritetun metsittämisen kustannukset makse-
22342: koitetusta tilasta. Milloin maatilahallitus päät-     taan, mikäli maanomistaja ei niitä välittömästi
22343: tää tilan, asuntotontin tai alueen annettavaksi       suorita, maatilatalouden kehittämisrahaston va-
22344: edellä mainitun lain 7 § :n 2 momentissa tar-         roista, ja saadaan kustannukset periä maan-
22345: koitetulle henkilölle, määrää maatilahallitus sa-     omistajalta valtiolle verojen ja maksujen peri-
22346: malla tilasta, asuntotontista tai alueesta mak-       misestä ulosottotoimin voimassa olevassa jär-
22347: settavan hinnan ja sen maksuehdot.                    jestyksessä. Nämä kustannukset saadaan riippu-
22348:                                                       matta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet mak-
22349:                                                       samatta, ottaa siitä kiinteistöstä, jonka alueella
22350:                       72 §.                           metsittäminen on suoritettu. Kustannusten pe-
22351:                                                       rimisestä huolehtii maataloustoimisto.
22352:    Edellä 1 ja 3 momentissa tarkoitetun luvan
22353: myöntämistä koskevassa asiassa on maatalous-
22354: toimiston hankittava lausunto maatalouslauta-                              87 §.
22355: kunnalta. Jos maataloustoimisto ei yhdy maa-            Milloin tämän lain nojalla hankitulle omai-
22356: talouslautakunnan lausuntoon tai jos kysymys          suudelle on saajan suoritettavaksi määrätty
22357: on tilasta tai alueesta, jonka osalta asukkaalle      luovuttajalle maksettua hintaa alempi hinta tai
22358: on myönnetty 76 §:ssä tarkoitettua uutistilan         korvaus, jää erotus maatilatalouden kehittämis-
22359: perustamispalkkiota, on asia saatettava maa-          rahaston tappioksi.
22360: tilahallituksen ratkaistavaksi. Muussa tapauk-
22361: sessa päättää luvan myöntämisestä maatalous-                                93 §.
22362: toimisto. Maatilahallituksen ja maataloustoimis-
22363: ton päätöksiin ei saa hakea muutosta.
22364:                                                          Milloin asutustilan tai asuntotontin hintaa
22365:                                                       ei ole annettu säännönmukaisin maksuehdoin
22366:                     85 a §.                           kokonaan velaksi, on ylimenevä osa makset-
22367:    Maatilahallitus voi myydä sellaista 33 §:n         tava kauppakirjaa allekirjoitettaessa tai kauppa-
22368: 2 momentin nojalla hankittua maata, jota ei           kirjassa määrättynä aikana, jota ei saa määrätä
22369: käytetä tämän lain tarkoituksiin, käyttötar-          viittä vuotta pitemmäksi kaupantekopäivästä
22370: koituksen mukaisesta käyvästä hinnasta muihin         lukien. Mikäli ylimenevää osaa ei makseta
22371: kuin maataloudellisiin tarkoituksiin. Maatila-        kauppakirjaa allekirjoitettaessa, on siitä mak-
22372: hallitus voi myös siirtää tällaisen maan hallin-      settava viiden prosentin suuruinen vuotuinen
22373: nan käypää korvausta vastaan muulle valtion           korko. Sellaisen asutustilan tai asuntotontin
22374: viranomaiselle.                                       hinnasta, joka hallintasopimusta tekemättä
22375:                                                       myydään asukkaalle, ei saa antaa velaksi sään-
22376:                     85b §.                            nönmukaisin maksuehdoin maatilahallituksen
22377:   Kauppakirjaan, jolla luovutetaan metsitettä-        vahvistamaa määrää enempää.
22378: väksi tarkoitettua maatalousmaata, on otettava
22379:                                                N:o 175                                              5
22380: 
22381:                         94 §.                        tarkoitettua viljelystilaa suurempi, myös sano-
22382:    Edellä 93 §:n 1 momentissa tarkoitettujen         tun pykälän 7 momentti huomioon ottaen tai,
22383: hintojen sekä maanosto- ja sisarosuuslainojen        jos kysymys on lisäalueen antamisesta tai sen
22384: vuotuinen korko, lukuun ottamatta asuntotilan        hankkimisen rahoittamisesta, maatilasta muo-
22385: ja -tontin myyntihintaa sekä niiden hankkimi-        dostuu sanotunlaista viljelystilaa suurempi tila.
22386: seksi myönnettävää maanostolainaa, joiden vuo-       Myyntihinnan sekä maanosto- ja sisarosuuslai-
22387: tuinen korko on kolme prosenttia, on yksi pro-       nan vuotuinen korko on kuitenkin kolme pro-
22388: sentti sekä muiden sanotussa momentissa mai-         senttia, milloin lisäaluetta on annettu tai han-
22389: nittujen lainojen ja 93 §:n 2 momentissa mai-        kittu tilaan, joka on ollut kooltaan 8 §:n 1-5
22390: nittujen rakentamislainojen kolme prosenttia,        momentissa tarkoitetun viljelystilan enimmäis-
22391: jollei lailla toisin säädetä.                        kokoa pienempi, myös 8 § :n 7 momentin sään-
22392:    Edellä 93 §:n 2 momentissa säädetyn asun-         nös huomioon ottaen, ja josta lisäalueen anta-
22393: tolainan korko on kolme prosenttia. Vaitioneu-       misen tai hankkimisen jälkeen on muodostunut
22394: vosto voi kuitenkin asumiskustannusten tasoit-       sanottua enimmäiskokoa suurempi tila.
22395: tamiseksi eri aikoina valmistuneissa taloissa ko-
22396: rottaa edellä mainitun koron enintään vastaa-
22397: viin tarkoituksiin annetuista ensisijaisista kiin-      Milloin 50 §:ssä tarkoitettu katselmustoimi-
22398: nityslainoista yleisesti perittävän koron suurui-    tus on ollut 31 päivänä joulukuuta 1971
22399: seksi.                                               vireillä, sovelletaan toimitukseen 16 §:n 3
22400:                                                      momenttia sellaisena kuin se on 18 päivänä
22401:    Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on sää-         elokuuta 1967 annetussa laissa (376/67).
22402: detty, on tilan ja alueen myyntihinnan sekä             Mitä 94 §:n 1 momentissa on säädetty, so-
22403: maanosto- ja sisarosuuslainan vuotuinen korko        velletaan vuoden 1972 alusta lukien saamisiin,
22404: viisi prosenttia, milloin muodostettu tai han-       jotka ovat syntyneet tai syntyvät ennen sano-
22405: kittu tila tahi alue on 8 §:n 1-5 momentissa         tun vuoden loppua.
22406: 
22407: 
22408:       Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1971.
22409: 
22410: 
22411:                                         Tasavallan Presidentti
22412:                                         URHO KEKKONEN
22413: 
22414: 
22415: 
22416: 
22417:                                                 Maa- ja metsätalousministeri Nestori Kaasalainen
22418: 
22419: 
22420: 
22421: 
22422: 1.5111/71
22423:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 17.5.
22424: 
22425: 
22426: 
22427: 
22428:                                     Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
22429:                                  n:o 3.5 hallituksen esityksen johdosta laiksi maankäyttölain muut-
22430:                                  tamisesta.
22431: 
22432:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 29             Lakiehdotuksen 33 §:n 2 momentin mukaan
22433: päivältä viime lokakuuta lähettänyt maa- ja         maatilahallitus voisi ostaa käyvästä hinnasta
22434: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsitel-    valtiolle myös sellaisia tiloja ja alueita, joita ei
22435: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen       kokonaan tai välittömästi tarvita maankäyttö-
22436: n:o 17.5. Esityksen yhteydessä valiokunta on        lain tarkoituksiin, samoin kuin maatalousmaata
22437: käsitellyt ed. Vilmin ym. lakialoitteen n:o 219,    metsittämistä varten. Kun valiokunnan mielestä
22438: joka niin ikään sisältää ehdotuksen laiksi maan-    ei maatilatalouden kehittämisrahaston varoja
22439: käyttölain muuttamisesta. Kuultuaan asiantun-       tulisi käyttää ehdotettuihin tarkoituksiin lu-
22440: tijoina hallitusneuvos Heikki Liipolaa maa- ja      kuun ottamatta epätaloudellisesti tilakohtaiseen
22441: metsätalousministeriöstä, vt. osastopäällikkö       viljelyyn ,soveltuvan maatalousmaan ostamista
22442: Martti Siroa maatilahallituksesta, maanviljelys-    metsittämistä varten tapauksissa, jolloin maa
22443: neuvos Eino Kurkelaa Lapin läänin maatalous-        voidaan käyttää maankäyttölain mukaan lisä-
22444: keskuksesta, toiminnanjohtaja Tauno Savolaista      a:lueiksi, valiokunta on, yhtyen tältä osin laki-
22445: Asutus- ja maatilatalousliitosta ja agronomi        aloitteessa n:o 219 ehdotettuun, tämän mukai-
22446: Reino Urosta Maataloustuottajain Keskusliitos-      sesti muuttanut mainitun 2 momentin sana-
22447: ta valiokunta esittää seuraavaa.                    muotoa. Kun näin ollen myös alueen käyttö-
22448:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen       tarkoituksesta tulee säädettäväksi maankäyttö-
22449: valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-    lain 33 §:n 2 momentissa, valiokunta on tar-
22450: tuksen hyväksymistä tarpeellisena ja siihen si-     peettomana poistanut lakiehdotuksen 8.5 a § :n
22451: sältyviä säännöksiä pääosiltaan tarkoituksen-       ja 85 b §:n 2 momentin säännökset. Lakiehdo-
22452: mukaisilla. Esityksen yksityiskohtien osalta va-    tuksen 33 §:n 1 momenttiin on tehty muo-
22453: liokunta tekee kuitenkin seuraavat huomautuk-       dollista laatua olevia tarkennuksia.
22454: set ja muutosehdotukset.                               Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
22455:    VaHokunta ei tässä vaiheessa katso asian-        nioittaen ehdottaa,
22456: mukaiseksi kokonaan poistaa mahdollisuutta
22457: lisäalueen antamiseen silloin, kun lisäalueen                  että hallituksen esitykseen ja laki-
22458: saajalle tulisi suoritettavaksi uutistilan perus-           aloitteeseen n:o 219 pohjautuva laki-
22459:  tamispalkkiota. Tämän vuoksi ei maankäyttö-                ehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
22460: lain 16 §:n 3 momenttia tulisi nyt lainkaan
22461:  muuttaa.
22462: 
22463: 
22464: 
22465: 
22466: 1272/71
22467: 2                                1971 Vp. -...- V. M ........... Esitys n:o 175.
22468: 
22469: 
22470:                                                    Laki
22471:                                      maankäyttölain muuttamisesta.
22472:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maankäyt-
22473:     tölain (353/58) 51 §, 85 §:n 7 momentti ja 93 §:n 6 momentti, näistä 51 § ja 85 §:n 7
22474:     momentti sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa ( 408/65) ja
22475:     93 §: n 6 momentti sellaisena kuin se on 2 päi :änä huhtikuuta 1971 annetussa laissa ( 260/
22476:     71), muutetaan (poist.) 30 §:n 7 momentti, 33 §,50 §:n 2 momentti, 65 §:n 1 momentti,
22477:     72 §:n 4 momentti, 87 §, 93 §:n 7 momentti ja 94 §:n 1, 2 ja 4 momentti, näistä 30 §:n
22478:     7 momentti sellaisena kuin se on 18 päivänä elokuuta 1967 annetussa laissa (376/67),
22479:     33 § ja 12 §:fl 4 momentti sellaisina kuin ne ovat osittain tai kokonaan muutettuina
22480:     mainitussa 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa, 50 §:n 2 momentti, 65 §:n 1 mo-
22481:     mentti, 93 §:n 7 momentti ja 94 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä tam-
22482:     mikuuta 1969 annetussa laissa ( 82/69), 94 § :n 1 momentti sellaisena kuin se on 4 päivänä
22483:     tammikuuta 1968 ahiletussa laissa (2/68) ja 4 momentti sellaisena kuin se on edellä maini-
22484:     tussa 2 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa, sekä lisätään 30 § :ään, sellaisena kuin
22485:     se on mainitussa 18 päivänä elokuuta 1967 .annetussa laissa, uusi 5 momentti, jolloin enti-
22486:     nen 5, 6, 7, 8 ja 9 mömentti siirtyvät 6, 1, 8, 9 ja 10 momentiksi, ja uusi 85 a ( poist.) §
22487:     seuraavasti:
22488: 
22489:                        16 §.                              teta, antaa metsittämisen keskus- tai piirimetsä-
22490:                       (Poist.)                            lautakunnan toimesta suoritettavaksi vastaan-
22491:                                                           ott,'ljan kustannuksella. Tämä ei kuitenkaan
22492:                       30 §.                               estä metsittämisen suorittamista metsänparan-
22493:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                     nuslainsäädännön mukaisena hankkeena. Jos
22494:                                                           alueen omistusoikeus on ennen metsittämistä
22495:                       33 §.                               siirtynyt, koskee metsittämisehto uutta omis-
22496:    Maatilahallitus ostaa valtiolle tämän lai:n tar-       tajaa.
22497: koitUksiin käytettäväksi kiinteistöjä (poist.)                Keskus- ja piirimetsälautakunnan toimesta
22498: alueita, oikeuksia, etuuksia ja osuuksia. Kaup-           suoritetun metsittämisen kustannukset makse-
22499: pahinnan, joka. ei saa ylittää käypää hintaa,             taan, mikäli maanomistaja ei niitä välittömästi
22500: maksaa maatilahallitus rahana.                            suorita, maatilatalouden kehittämisrahaston va-
22501:    Maatilahallitus ( poist.) ostaa 1 momentissa           roista, ja saadaan kustannukset periä maan-
22502: tarkoitetusta hinnasta epätaloudellisesti tilakoh-        omistaja/ta valtiolle verojen ja maksujen peri-
22503: taiseen viljelyyn soveltuvaa ( poist.) maatalous-         misestä ulosottotoimin voimassa olevassa jär-
22504: maata metsittämistä varten edellyttäen kuiten-            jestyksessä. Nämä kustannukset saadaan riippu-
22505: kin, että se voidaan käyttää lisäalueina maatilo-         m:rtta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet mak-
22506: jen rakenteen parantamiseen.                              samatta, ottaa siitä kiinteistöstä, jonka alueella
22507:    ( 3 ja 4 momentti kuten hallituksen esityk-            metsittäminen on suoritettu. Kustannusten pe-
22508: sessä.)                                                   rimisestä huolehtii maataloustoimisto.
22509:                  50, 65 ja 72 §.
22510:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                                                85b §.
22511:                                                                                    (Poist.)
22512:                        85 a §.
22513:    Kauppakirjaan, jolla luovutetaan metsitettä-                            87, 93 ja 94 §.
22514: väksi tarkoitettua maatalousmaata, on otettava                (Kuten hallituksen esityksessä.)
22515: ehto, että metsittäminen on suoritettava kaup-
22516: pakirjass,'J asetetussa määräajassa sekä että maa-                       Soveltamissäännös.
22517: tilahallitus voi, jollei metsittämisehtoa nouda-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
22518: 
22519:         Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
22520:                                            Vastalauseita.                                             3
22521: 
22522:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            Linna, Lott.anen, Mustonen, Nikkilä, Puhakka,
22523: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-            Raatikainen (osittain), Vartia, H. Westerlund
22524: johtaja Nevalainen, jäsenet A-K. Aalto, Antila,         (osittain) ja Vilmi sekä varajäsen L. Linna
22525: Asunmaa, Järvenpää, Lepistö, Lillqvist, H.              ( osittain ) .
22526: 
22527: 
22528: 
22529: 
22530:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
22531:                                                    I.
22532: 
22533:    VaHokunnan enemmistön kannanotosta poi-              33 §:n 2 momentin nojallakin ostama maa
22534: keten olemme sitä mieltä, että hallituksen esi-         tulee ensisijaisesti käyttää maankäyttölain tar-
22535: tykseen sisältyvä lakiehdotus tulisi hyväksyä           koituksiin, ehdotamme lakiehdotuksen 85 a §:n
22536: jäljempänä mainituin tarkennuksin sellaisenaan.         sanamuotoa muutettavaksi siten, että vain sel-
22537:    Lakiehdotuksen 33 § :n 2 momentin mukaan             lainen maa, jota ei sen sijainnin, arvon tai
22538: maatilahallitus voisi ostaa maatalousmaata myös         muun syyn vuoksi ole tarkoituksenmukaista
22539: metsittämistä varten. Kun mielestämme val-              käyttää maankäyttölain mukaisesti, voidaan
22540: tiolle tulisi ostaa metsittämistä varten vain           käyttää muihin tarkoituksiin.
22541: sellaista maatalousmaata, jota ei ole tarkoituk-           Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
22542: senmukaista, lähinnä maan laatu ja sijainti             nioittaen,
22543: huomioon ottaen, käyttää maataloustuotantoon,
22544: ehdotamme tätä tarkoittavan maininnan otet-                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
22545: tavaksi sanottuun 2 momenttiin.                                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
22546:    Kun      maatilahallituksen    maankäyttölain               vana:
22547: 
22548: 
22549:                                                Laki
22550:                                   maankäyttölain muuttamisesta.
22551:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maankäyt-
22552:   tölain (353/58) 51 §, 85 §:n 7 momentti ja 93 §:n 6 momentti, näistä 51 § ja 85 §:n 7
22553:   momentti sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa ( 408/65) ja
22554:   93 §:n 6 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa (260/
22555:   71), muutetaan (poist.) 30 §:n 7 momentti, 33 §,50 §:n 2 momentti, 65 §:n 1 momentti,
22556:   72 §:n 4 momentti, 87 §, 93 §:n 7 momentti ja 94 §:n 1, 2 ja 4 momentti, näistä 30 §:n
22557:   7 momentti sellaisena kuin se on 18 päivänä elokuuta 1967 annetussa laissa (376/67),
22558:   33 § ja 72 §:n 4 momentti sellaisina kuin ne ovat osittain tai kokonaan muutettuina
22559:   mainitussa 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa, 50 §:n 2 momentti, 65 §:n 1 mo-
22560:   mentti, 93 §:n 7 momentti ja 94 §:n 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä tam-
22561:   mikuu ta 196 9 annetussa laissa ( 82/6 9 ) , 94 § :n 1 momentti sellaisena kuin se on 4 päivänä
22562:   tammikuuta 1968 annetussa laissa ( 2/68) ja 4 momentti sellaisena kuin se on edellä maini-
22563:   tussa 2 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa, sekä lisätään 30 §:ään, sellaisena kuin
22564:   se on mainitussa 18 päivänä elokuuta 1967 annetussa laissa, uusi 5 momentti, jolloin enti-
22565:   nen 5, 6, 7, 8 ja 9 momentti siirtyvät 6, 7, 8, 9 ja 10 momentiksi, ja uusi 85 a ia 85 b §
22566:   seuraavasti:
22567: 
22568:                 16 ja 30 §.                                               33 §.
22569:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                       ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
22570: 4                             1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 17.5.
22571: 
22572:    Maatilahallitus voi ostaa 1 momentissa tar-         sen StJatnnin, arvon tai muun syyn vuoksi ole
22573: koitetusta hinnasta valtiolle myös sellaisia tilo-     tarkoituksenmukaista käyttää tämän /(J,in tar-
22574: ja ja alueita, joita ei kokonaan tai välittömästi      koituksiin, käyttötarkoituksen mukaisesta käy-
22575: tarvita tämän lain tarkoituksiin, samoin kuin          västä hinnasta muihin tarkoituksiin. Maatila-
22576: sellaista ( poist .) maatalousmaata metsittämistä      hallitus voi myös siirtää tällaisen maan hal-
22577: varten, jota ei ole tarkoituksenmukaista, maan         linnan käypää korvausta vast,1an muulle val-
22578: laatu ja sijainti huomioon ot/a(Mt, käyttää maa-       tion viranomaiselle.
22579: taloustuotantoon.
22580:    ( 3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-                                    8.5 b §.
22581: nössä.)                                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
22582:                    .50, 6.5 ja 72 §.                                     87, 93 ja 94 §.
22583:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
22584:                    8.5 a S.
22585:   Maatilahallitus voi myydä sellaista 33 §:n                            Soveltamissäännös.
22586: 2 momentin nojalla hankittua maata, jota ei                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
22587: 
22588: 
22589:                              Samalla ehdotamme,
22590:                                      että lakialoitteeseen n:o 219 sisältyvä
22591:                                   lakiehdotus hylättäisiin.
22592:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
22593: 
22594:          Pauli Puhakka.                 Matti Järvenpää.                     Bror Lillqvist.
22595:          Valde Nevalainen.              Heikki Mustonen.                     Kaisa Raatikainen.
22596:                                         Eeli Lepistö.
22597: 
22598: 
22599: 
22600:                                                      II.
22601:    Hallituksen esitys maankäyttölain muuttami-             tön kantaan lakiesityksen 33 §:n 2 momentin
22602: sesta tarkoittaa pääosaltaan sitä, että maatila-           muuttamisesta, vaan olemme esittäneet oman
22603: hallitus voisi ryhtyä ostamaan yksityisiä tiloja           muutosehdotuksen, joka rajoittaa maatilahalli-
22604: ja alueita, niin ettei niitä tarvitsisi palauttaa          tuksen maanostotoiminnan alueille, jotka eivät
22605: yksityisomistukseen, vaan ne jäisivät lopullisesti         liity välittömästi yhtenäisiin viljelyalueisiin ja
22606: valtion omistukseen. Hallitus esittää myös, ettei          jotka alueet eivät sovellu maatalousmaana käy-
22607: tiloille, joille lain 76 §:n 2 momentin mukai-             tettäväksi tilojen elinkelpoistamiseen. Muutos-
22608: sesti myönnetään perustamispalkkiota, enää                 esityksemme merkitsee myös sitä, että metsitet-
22609: lainkaan saisi antaa lisämaa-aluetta. Me SMP:n             täväksi ostettavat alueet käytetään lisämetsä-
22610: edustajat valiokunnassa olemme asettuneet jyr-             maa-alueiksi tilojen rakenteen parantamiseen.
22611: kästi näitä esityksiä vastaan, koska pidämme                   Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
22612: sekä lisämaan antamisen kokonaan kieltämistä               nioittavasti,
22613: että maanostoa yksityisiltä lopullisesti valtion
22614: hallintaan maankäyttölain pohjalta vääränä ja                        että hallituksen esitykseen sisältyvän
22615: kohtuuttomana. Siksi olemmekin esittäneet,                        lakiehdotuksen 33 § hyväksyttäisiin
22616: että lakiesityksen 16 S:n 3 momentti, 8.5 a S                     näin kuuluvana:
22617: kokonaisuudessaan ja 8.5 b § :n 2 momentti
22618: poistettaisiin, joihin esityksiimme valiokunnan                                 33 §.
22619: enemmistö on yhtynyt.                                        ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
22620:    Sen sijaan emme ole voineet yhtyä hallituk-               Maatilahallitus voi ostaa 1 momentissa tar-
22621: sen emmekä. myöskään valiokunnan enemmis-                  koitetusta hinnasta sellaisia tiloja tai alueita,
22622:                                              Vastalauseita.                                       5
22623: 
22624: Jtka eivät sijaitse yhtenäisellä viljelyalueella ia   alueina ( poist.) tilojen rakenteen parantami-
22625: Jtka eivät sovellu maatalousmaana käytettä-           seen.
22626: äksi tilojen elinkelpoistamiseen, metsitettä-            ( 3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-
22627: äksi, (pois!.) edellyttäen kuitenkin, että nämä       nössä.)
22628: tetsitettävät alueet käytetään lisämetsämaa-
22629:     Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
22630: 
22631:           Lauri Linna.                   Matti Asunmaa.                Pentti Antila.
22632: 
22633: 
22634: 
22635: 
22636:  :72/71
22637:                        1971 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys n:o 175.
22638: 
22639: 
22640: 
22641: 
22642:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
22643:                              dosta laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
22644: 
22645:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys   valiokuntaan, joka on antanut asiasta mtetm-
22646: o 175 laiksi maankäyttölain muuttamisesta,    tönsä, mutta asiaa ei ole ehditty lähettää Suu-
22647:   Eduskunta on lähettänyt esityksen valmis-   reen valiokuntaan, joten sitä ei ole ehditty
22648: levasti käsiteltäväksi Maa- ja metsätalous-   loppuun käsitellä.
22649:    Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
22650:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 176.
22651: 
22652: 
22653: 
22654: 
22655:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairausvakuutuslain 16
22656:                                   ja 76 §:n muuttamisesta.
22657: 
22658:    Säännökset sairausvakuutuslain mukaisen           äitiysrahan vähimmäismäärän suuruutta halli-
22659: päivä- ja äitiysrahan määrästä sisältyvät lain       tus on pitänyt tarkoituksenmukaisena korottaa
22660: 16 §:n 1 momenttiin. Näitä määriä valtioneu-         se 10 markaksi. Kun tätä korotusta ei voida
22661: vostolla on valta lain 76 § :n nojalla, sellaisena   toteuttaa lain 76 §:n valtuutuksen perusteella,
22662: kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1970 anne-          ehdotetaan lain 16 §:n 1 momenttia muutet-
22663: tussa laissa ( 842/70), korottaa enintään huhti-     tavaksi. Samalla olisi muutettava myös 76 §:ää,
22664: kuusta 1963 alkaen laskettua palkkatason nou-        koska 16 §:n markkamäärät vastaavat korotuk-
22665: sua vastaavaksi, työtulon ylärajaa ei kuitenkaan     sen voimaan tulon tasoa.
22666: 31 päivän joulukuuta 1970 jälkeen. Mainitun             Korotuksesta sairausvakuutukselle aiheutuva
22667: säännöksen nojalla päivä- ja äitiysrahan vä-         lisämeno olisi vuonna 1972 noin 33 miljoonaa
22668: himmäismäärää ja siihen oikeuttavan työtulon         markkaa.
22669: alarajaa on korotettu viimeksi 1 päivästä maa-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
22670: liskuuta 1971 alkaen. Harkitessaan päivä- ja         kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
22671: 
22672: 
22673:                                                Laki
22674:                          sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n muuttamisesta.
22675:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
22676:  vakuutuslain (364/63) 16 ja 76 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1970 anne-
22677:  tussa laissa ( 842/70), näin kuuluviksi:
22678: 
22679:                       16 §.                             Mitä työtulolla tarkoitetaan tätä lakia sovel-
22680:    Milloin vakuutetun verotuksessa todetut työ-      lettaessa, säädetään asetuksella.
22681: tulot asetuksella säädettävänä kalenterivuotena
22682: ovat olleet vähintään 6 700 markkaa, päivä-                               76 §.
22683: rahan määrä on päivää kohti puolitoista pro-            Jos maan yleinen palkkataso on noussut,
22684: millea vakuutetun tässä pykälässä tarkoitetuis-      valtioneuvostolla on oikeus korottaa päivä- ja
22685: ta työtuloista, kuitenkin siten, että päivärahan     äitiysrahan vähimmäismäärää ja siihen oikeut-
22686: määrää laskettaessa ei oteta huomioon sitä           tavan työtulon alarajaa koskevia, tämän lain
22687: tulojen osaa, joka ylittää 25 500 markkaa. Jos       16 §: ssä säädettyjä markkamääriä enintään
22688: vakuutetulla ei ole ollut edellä tarkoitettuna       tammikuusta 1972 alkaen laskettua palkkatason
22689: aikana työtuloa tai sen määrä ei ole noussut         nousua vastaavaksi.
22690: 6 700 markkaan, on päivärahan määrä päivää
22691: kohti 10 markkaa.                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22692:                                                      kuuta 1972.
22693: 
22694:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1971.
22695: 
22696:                                        Tasavallan Presidentti
22697:                                        URHO KEKKONEN
22698: 
22699: 
22700: 
22701: 
22702:                                                         Sosiaali- ja terveysministeri Pekka Kuusi
22703: 16151/71
22704:                                     1971 vuoden valtiopäivät.
22705: 
22706: 
22707: 
22708: 
22709:                                     H a lli t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle vuoden 1971
22710:                                 valtiopäiville annetun hallituksen esityksen n:o 17 6 laiksi sai-
22711:                                 rausvakuutuslain 16 ja 76 §:n muuttamisesta peruuttamisesta.
22712: 
22713:   Eduskunnalle vuoden 1971 valtiopäiville an-      vakuutuslain 16 ja 76 §:n muuttamisesta pe-
22714: lettu hallituksen esitys n:o 176 laiksi sairaus-   ruutetaan täten.
22715:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
22716: 
22717: 
22718:                                       Tasavallan Presidentti
22719:                                       URHO KEKKONEN
22720: 
22721: 
22722: 
22723: 
22724:                                             Vt. sosiaali- ja terveysministeri Gunnar Korhonen.
22725: 
22726: 
22727: 
22728: 
22729: 7171/71
22730:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 177.
22731: 
22732: 
22733: 
22734: 
22735:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi erityislapsilisälain
22736:                                   7 §:n muuttamisesta.
22737: 
22738:    Erityislapsilisälain määriä on viimeksi koro-        Eduskunta on vuoden 1967 valtiopäivillä
22739: telttu edtyislapsilisälain muuttamisesta 4 päi-      vastauksessaan Hallituksen esitykseen n:o 167
22740: vänä tammikuuta 1968 annetulla lailla 1 päi-         laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta edellyt-
22741: västä tammikuuta 1968 alkaen siten, että eri-        tänyt, että Hallitus ryhtyy kiireellisesti lain-
22742: tyislapsilisää suoritetaan täysiorvon ja sairau-     säädännöllisiin toimenpiteisiin erityislapsilisä-
22743: den vuoksi avuttoman lapsen osalta 92 markkaa        lain mukaisten lapsilisien sitomiseksi elinkus-
22744: sekä muiden erityislapsilisään oikeutettujen las-    tannusindeksiin.
22745: ten osalta 46 markkaa vuosineljännekseltä.              Tämän mukaisesti esitetään samalla erityis-
22746: Elinkustannusindeksi 1 päivänä tammikuuta            lapsilisien määrät sidottavaksi elinkustannus-
22747: 1968 oli 212 ja syyskuussa 1971 se oli 243,          indeksiin.
22748: joten indeksi on noussut lähes 15 %.                    Ehdotetusta erityislapsilisien korottamisesta
22749:    Kun erityislapsilisää suoritetaan taloudelli-     valtiolle aiheutuva menojen lisäys on arvioitu
22750: sesti vaikeimmassa asemassa oleville lapsille,       n. 1 200 000 markaksi.
22751: on katsottu tarpeelliseksi ja kohtuulliseksi ko-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
22752: r<Yttaa sen määriä n. 20 %.                          kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
22753: 
22754:                                                Laki
22755:                               erityislapsilisälain 7 §:n muuttamisesta.
22756:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun erityis-
22757:  lapsilisälain (538/60) 7 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa
22758:   ( 11/68) sekä lisätään sanottuun pykälään 2 momentti seuraavasti:
22759:                        7 §.                          prosentilla 1 päivän tammikuuta 1972 jälkeen
22760:    Erityislisää suoritetaan 3 §:n 1 momentin         on 1 momentissa mainittuja erityislapsilisän
22761: 1 kohdassa mainitusta ja 3 § :n 3 momentin           määriä korotettava tai laskettava elinkustan-
22762: nojalla siihen verrattavasta sekä 3 §:n 2 mo-        nusten nousua tai laskua vastaavasti elinkustan-
22763: mentissa mainitusta lapsesta 110 markkaa             nusten muutosta seuraavan vuoden alusta lu-
22764: vuosineljännekseltä. Muista 3 §:ssä mainituista      kien.
22765: lapsista suoritetaan erityislapsilisää 55 markkira
22766: vuosineljännekseltä.                                   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22767:    Elinkustannusten noustua tai laskettua 5          kuuta 1972.
22768: 
22769:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1971.
22770: 
22771:                                         Tasavallan Presidentti
22772:                                        URHO KEKKONEN
22773: 
22774: 
22775: 
22776: 
22777:                                                                  Ministeri Katri-Helena Eskelinen
22778: 
22779: 
22780: 
22781: 16203/71
22782:                                  1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 177.
22783: 
22784: 
22785: 
22786: 
22787:                                          S o s i a a Ii v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 22 halli-
22788:                                      tuksen esityksen johdosta laiksi erityislapsilisälain 7 §:n muut-
22789:                                      tamisesta.
22790: 
22791:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29                 Erityislapsilisien markkamäärät ovat lain voi-
22792: päivältä lokakuuta 1971 lähettänyt sosiaali-             maantulosta vuodes.ta 1961 lukien jääneet jäl-
22793: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-        keen elinkustannusten noususta. Tämän vuoksi
22794: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 177. Va-            niiden korottaminen on tarpeen. Erityislapsi-
22795: likunta on esityksen yhteydessä käsitellyt sa-           lisien sitominen elinkustannusten nousuun on
22796: maa asiaa koskevina ed. Aallon ym. lakialoit-            myös tarpeellista, jotta määrät nykyistä pa-
22797: teen n:o 365 (1970 vp.) laeiksi elatusavun               remmin seuraisivat elinkustannusten muutoksia.
22798: ennakosta annetun ~lain ja erityislapsilisälain          Näin ollen valiokunta puoltaa lakiehdotuksen
22799: muuttamisesta, ed. Aallon ym. lakialoitteen n:o          hyväksymistä. Valiokunta ehdottaa kuitenkin
22800: 366 ,( 1970 vp.) laiksi erityislapsilisälain muut-       lakiehdotukseen eräitä lakiteknisiä muutoksia.
22801: tamisesta ja ed. Tupamäen ym. lakialoitteen                 Hallituksen esityksen yhteydessä käsitellyissä
22802: n:o 220 laiksi erityislapsilisälain 7 § :n muut-         lakialoi tteissa ehdotetaan eri tyislapsilisälain
22803: tamisesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian-        7 §:ää muutettavaksi siten, että erityislapsi-
22804: tuntijana hallitussihteeri Toivo Setälää sosiaali-       lisien markkamääriä korotettaisiin enemmän
22805: ja terveysministeriöstä valiokunta esittää kun-          kuin hallituksen esityksessä. Hyväksyessään
22806: nioittaen seuraavaa.                                     hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
22807:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan erityis-           sen valiokunta ehdottaa, että lakialoitteet hylät-
22808: lapsilisälain muuttamista siten, että nykyisiä eri-      täisiin.
22809: tyislapsilisän määriä korotetaan noin 20 pro-               Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
22810: sentilla. Lisäksi ehdotetaan erityislapsilisät si-       kunnioittaen ehdottaa,
22811: dottavaksi 1. 1. 1972 lukien elinkustannus-
22812: indeksiin siten, että elinkustannusten noustua                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
22813: tai laskettua 5 prosentilla erityislapsilisiä ,tarkis-          lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
22814: tetaan seuraavan kalenterivuoden alusta lukien                  vana:
22815: nousua tai laskua vastaavasti.
22816: 
22817: 
22818:                                                   Laki
22819:                                  erityislapsilisälain 7 § :n muuttamisesta.
22820:     Eduskunnan päätOksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun erltyls-
22821:  lapsilisälain ( poist.) 7 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä tammikuuta 1968 annetussa
22822:  laissa ( 11/68), näin kuuluvaksi:
22823: 
22824:                        7 §.                              sentilla 1 päivän tammikuuta 1972 jälkeen on
22825:    Edtyislapsz1isää suoritetaan 3 §:n 1 momen-           1 momentissa mainittuja erityislapsilisän mää-
22826: tin 1 kohdassa mainitusta ja 3 §:n 3 momentin            riä korotettava .tai laskettava elinkustannusten
22827: nojalla siihen verrattavasta sekä 3 § :n 2 mo-           nousua tai laskua vastaavasti elinkustannusten
22828: mentissa mainitusta lapsesta 110 markkaa                 muutosta seuraavan vuoden alusta lukien.
22829: vuosineljännekseltä. Muista 3 §:ssä mainituista
22830: lapsista suoritetaan erityislapsilisää 55 markkaa
22831: vuosineljännekseltä.                                                Voimaantulosäännös.
22832:    Elinkustannusten noustua tai laskettua 5 pro-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
22833: 
22834: 1121/71
22835: 2                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 177.
22836: 
22837:     Samalla valiokunta ehdottaa,                                   vp.), 366 (1970 vp.) ia 220 sisältyvät
22838:                                                                    lakiehdotukset hylättäisiin.
22839:             että lakialoitteisiin n:o 365 (1970
22840:        Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
22841: 
22842: 
22843:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-                Juvela, Kainulainen, Laine, Lankinen, H.
22844: neet osaa puheenjohtaja Hostila, varapuheen-                Linna, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö, Parta-
22845: johtaja Salolainen, jäsenet Aro, Granvik,                   nen, Saimo, Terästö, Tiilikainen ja Tupamäki.
22846: 
22847: 
22848: 
22849: 
22850:                                           V a s t a 1 a u s e i t a.
22851:                                                        1.
22852: 
22853:    Sosiaalivaliokunnan enemmistö tyytyy halli-              tuloisia perheitä. Sen vuoksi olisi välttämätöntä,
22854: tuksen esityksen sisältöön erityislapsilisien ko-           että tämä suureen ·tarpeeseen tuleva tuki olisi
22855: rottamisesta. Hallituksen esityksen perusteluissa           tasoltaan nykyistä suurempi. Useat orvot ja
22856: mainitaan, että viimeisen korotuksen jälkeen                avuntomat saavat muiden lakien mukaista tu-
22857: on elinkustannusten nousu ollut n. 15 %,                    kea, eivätkä sen vuoksi lainkaan erityislapsi-
22858: mutta nyt ehdotettu korotus on 20 %. Mai-                   lisää. Olisi oikein tehdä vielä erityislapsilisää
22859: ninta antaa virheellisen kuvan siitä erityis-               saavat orvot ja avuttomat ja toiset erityislapsi-
22860: lapsilisien korotustarpeesta, mikä on todella               lisään oikeutetut .tuen suuruuteen nähden sa-
22861: olemassa.                                                   maan asemaan. Tällä korjattaisiin niiden lasten
22862:    Erityislapsilisien korottamisesta on sovittu             toimeentuloa, jotka eivät saa elatusavunenna-
22863: jo ns. kansanrintaman hallitusyhteistyön aikana.            kosta annetun lain perusteella toimeentulo-
22864: Sopimuksen mukainen korotus olisi merkinnyt                 turvaa.
22865: erityislapsilisien jälkeenjääneisyyden poistamis-              Edtyislapsilisää saavat lapset ovat pienitulois-
22866: ta. Ensi vuoden alusta voimaantuleva korotus                ten perheitten jäseniä. Oikeudenmukaisuus-
22867: ei ota huomioon aikaisempien suunnitelmien                  syistä olisi taattava heidän elintasonsa nousu
22868: jälkeisiä hinnankorotuksia. Pelkästään elinkus-             samassa suhteessa, kuin maan yleinen palkka-
22869: tannusten nousun mukainen korotus, ts. erityis-             taso nousee, sen vuoksi olisi valtioneuvosto
22870: lapsilisien jälkeenjääneisyyden poistaminen mer-            velvoitettava korottamaan erityislapsilisän mää-
22871: kitsisi sitä, että orpouden ja avuttomuuden pe-             rää palkkatason nousua vastaavasti.
22872: rusteella saatava erityislapsilisä tulisi olla 120             Edellä olevan perusteella ehdotamme,
22873: mk vuosineljänneksellä ja muiden erityislapsi-
22874: lisään oikeuttavien yli 60 mk vuosineljännek-                         että erityislapsilisästä annetun lain
22875: seltä.                                           ·                  7 § muutettaisiin seuraavasti:
22876:    Erityislapsilisät auttavat pääosaltaan pieni-
22877: 
22878:                                                   Laki
22879:                                erityislapsilisälain 7 § :n muuttamisesta.
22880:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun entyls-
22881:     lapsilisälain ( poist.) 7 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa
22882:     ( 11/68), näin kuuluvaksi:
22883:                         7 §.                                oikeuttavista lapsista 200 markkaa vuosineliän-
22884:     Erityislapsilisää suoritetaan erityislapsilisään        nekseltä.
22885:                                              Vastalauseita.                                               3
22886: 
22887:    Jos maan yleinen palkkataso nousee, valtio-                         Voimaantulosäännös.
22888: neuvoston tulee korottaa 1 momentissa mainit-                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
22889: tua erityislapsilisän määrää palkkatason nou-
22890: sua vastaavasti.
22891: 
22892: 
22893: 
22894:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
22895: 
22896:          Lauha Männistö.                 Aulis Juvela.                       Ensio Laine.
22897: 
22898: 
22899:                                                       II.
22900: 
22901:    Erityslapsilisää saavat lapset maassamme                 mielestämme 3 § :n 1 momentin 1 kohdassa
22902: ovat siksi poikkeuksellisessa asemassa muihin               mainitusta ja 3 §:n 3 momentin mukaan siihen
22903: lapsiin nähden, että heidän huoltoansa saata-               verrattavasta sekä 3§:n 2 momentissa maini-
22904: van lapsilisän määrän tulisi olla sen suuruinen,            tusta lapsesta maksettava erityislapsilisää 200
22905: että sillä on merkitystä vaikeissa olosuhteissa             markkaa vuosineljännekseltä. Muista 3 §:ssä
22906: huollettavan lapsen ,toimeentuloon nähden.                  mainituista lapsista olisi suoritettava erityis-
22907: Koska asiantuntijoiden !asuntojen mukaan eri-               lapsilisää 100 markkaa vuosineljännekseltä.
22908: tyislapsilisät ovat jääneet jälkeen yleisestä elin-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
22909: kustannuksissa tapahtuneesta noususta huoli-
22910: maHa 10 vuoden aikana noin 70 %, ja koska                             että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
22911: erityislapsilisän suuruus jo alunperin lain tultua                 lakiehdotuksen:
22912: voimaan havaittiin täysin riittämättömäksi, olisi
22913: 
22914:                                                 Laki
22915:                               erityislapsilisälain 7 §:n muuttamisesta.
22916:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun erityis-
22917:  lapsilisälain ( poist.) 7 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa
22918:  ( 11/68), näin kuuluvaksi:
22919: 
22920:                         7 §.                            tilla 1 pa1van tammikuuta 1972 jälkeen on
22921:    Erityislapsilisää suoritetaan 3 §:n 1 momen-         1 momentissa mainittuja erityislapsilisän määriä
22922: tin 1 kohdassa mainitusta ja 3 § :n 3 momentin          korotettava ( poist.) elinkustannusten nousua
22923: nojalla siihen verrattavasta sekä 3 §:n 2 mo-           ( poist.) vastaavasti elinkustannusten nousua
22924: mentissa mainitusta lapsesta 200 ma11kkaa vuo-          ( poist.) seuraavan vuosineljänneksen alusta
22925: sineljännekseltä. Muista 3 §:ssä mainituista            lukien.
22926: lapsista suoritetaan erityislapsilisää 100 mark-
22927: kaa vuosineljännekseltä.                                               Voimaantulosäännös.
22928:    Elinkustannusten noustua ( poist.) 5 prosen-               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
22929: 
22930: 
22931:       Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
22932: 
22933:                       Heikki Kainulainen.                                  Olavi Tupamäki.
22934:                           j
22935:                          j
22936:                         j
22937:                        j
22938:                       j
22939:                      j
22940:                     j
22941:                    j
22942:                   j
22943:                  j
22944:                 j
22945:                j
22946:               j
22947:              j
22948:             j
22949:            j
22950:           j
22951:          j
22952:         j
22953:        j
22954:       j
22955:      j
22956:     j
22957:    j
22958:   j
22959:  j
22960: j
22961:                              1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 177.
22962: 
22963: 
22964: 
22965: 
22966:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 169 halli-
22967:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi erityislapsilisälain 7 §:n muut-
22968:                                   tamisesta.
22969: 
22970:    Suuri valiokunta on, kä:site1tyään edellä mai-         ehdotuksen sosiaalivaliokunnan      ehdo-
22971: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat lilki-            tuksen mukaisena.
22972: aloitteet: ed. Aallon ym. n:ot 365 ja 366 ( mo-
22973: ~emmat 1970 vp.) sekä ed. Tupamäen ym. n:o            Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh~
22974: 220, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaaliva-       dottaa,
22975: liokunnan mietinnössä n:o 22 ·tehtyjä ehdotuk-
22976: sia ja ehdottaa sHs kunnioittaen,                             että lakitzloitteisiin n:ot 365 ja 366
22977:                                                            (molemmat 1970 vp.) sekä 220 sisäl-
22978:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä              tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
22979:           hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-
22980:      Helsingissä 1 päivänä jou~ukuuta 1971.
22981: 
22982: 
22983: 
22984: 
22985: 1242/71
22986:                            1971 Vp.- Edusk vast.- Esitys n:o 177.
22987: 
22988: 
22989: 
22990: 
22991:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
22992:                                    erityislapsilisälain 7 § :n muuttamisesta.
22993: 
22994:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          lisälain ulkopuolelle jäävien hoitotuen tarpeessa
22995: n:o 177 laiksi erityslapsilisälain 7 § :n muutta-      olevien lapsiryhmien aseman ja ryhtyy kiireel-
22996: misesta, ja Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-       lisiin toimenpiteisiin heidän saattamisekseen
22997: nut mietintönsä n:o 22 ja Suuri valiokunta            tasaverta.iseen asemaan erityislapsilisiä saavien
22998: mietintönsä n:o 169.                                  kanssa.
22999:   Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta                 Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
23000: edellyttää, että Hallitus selvityttää erityislapsi-
23001: 
23002: 
23003:                                                 Laki
23004:                                erityislapsilisälain 7 §:n muuttamisesta.
23005:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun erityis-
23006:  lapsilisälain 7§, sellaisena kuin se on 4 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa ( 11/68),
23007:  näin kuuluvaksi:
23008:                         7 §.
23009:    Eritysilapsilisää suoritetaan 3 § :n 1 momen-      on 1 momentissa mainittuja erityislapsilisän
23010: tin 1 kohdassa mainituista ja 3 § :n 3 momentin       määriä korotettava tai laskettava elinkustan-
23011: nojalla siihen verrattavasta sekä 3 § :n 2 mo-        nusten nousua tai la~kua vastaavasti elinkustan-
23012: mentissa mainitusta lapsesta 110 markkaa              nusten muutosta seuraavan vuoden alusta lu-
23013: vuosineljännekseltä. Muista 3 § :ssä mainituista      kien.
23014: lapsista suoritetaan erityislapsilisää 55 markkaa
23015: vuosinelj ännekseltä.
23016:    Elinkustannusten noustua tai laskettua 5             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23017: prosentilla 1 päivän tammikuuta 1972 jälkeen          kuuta 1972.
23018: 
23019: 
23020:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
23021: 
23022: 
23023: 
23024: 
23025:  1266/71
23026:                                     1971 vuoden valtiopäivät n:o 178.
23027: 
23028: 
23029: 
23030: 
23031:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullilain muuttamisesta
23032:                                      sekä laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeuk-
23033:                                      sien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen 10 §:n 1 mo-
23034:                                      mentin kumoamisesta.
23035: 
23036:     Tullilaitoksen kehittämissuunnitelman mu-          suoritettavaksi siirrettävä laskutus voitaisiin
23037: kaisesti on tullihallinnossa suoritettu ja vi-         koko maan osalta toimittaa keskitetysti jälki-
23038: reillä laajahkoja paikallishallintoa, tullivalvon-     käteen.
23039: taa, verotusmenettelyä, tietojenkäsittelyä ja             Pienkoneilla tapahtuvan ilmailun yleistyessä
23040: maksuliikennettä koskevia uudelleenjärjeste-           pitäisi eräät tähän liittyvät tullivalvontakysy-
23041: lyjä, joista osa edellyttää muutoksia tullilakiin.     mykset ratkaista kehittämällä, kuten on käy-
23042: Niin ikään olisi eräitä ulkomaanliikenteeseen,         tännössä tapahtunutkin, tulli- ja ilmailuviran-
23043: tullinpalautukseen,      huutokauppamenettelyyn        omaisten välistä yhteistyötä ja antamalla ilmai-
23044: sekä tullirikosten käsittelyyn ja rankaisemiseen       luviranomaisille sekä valtuudet että velvolli-
23045: liittyviä säännöksiä tarkistettava.                    suus suorittaa heille soveltuvia tullivalvonta-
23046:                                                        tehtäviä. Tätä tarkoittava säännös on sisälly-
23047:                                                        tetty lakiehdotuksen 12 § :n 3 momenttiin.
23048:                   T ullihatlinto.
23049:     Tullihallinnon kannalta ei tullialueen jaka-                        T ullivalvonta.
23050: minen tullirajavyöhykkeeseen ja tullisisämaa-
23051: han ole enää tarpeen, vaan koko maa. olisi jaet-          Tullilaitokselle on vuoden 1970 alusta lu-
23052: tava kohtalaisen suuriin ja itsenäisiin piireihin,     kien siirretty valmisteverotuksen toimeenpano
23053: joiden hallinnollisena keskuksena olisi piiritul-      ja valvonta. Tämän johdosta ja kun ulkomaan
23054: litoimipaikka. Tämän alaisina toimisivat muut          liikenteeseen kohdistettavia valvontamenetel-
23055: tullitoimipaikat, joita ovat tullikamari, tulli-       miä sekä tavaran tulliselvitysmuotoja on jou-
23056: toimisto ja tulliasema. Eräitä tullihallituksen        duttu kehittämään muuttuneita olosuhteita
23057: ratkaistavia hakemusasioita olisi siirrettävä          vastaamaan, olisi eriasteista tullivalvontaa voi-
23058: piiritullikamareille. Muista tullitoimipaikoista       tava yhtäläisin oikeuksin ja velvollisuuksin
23059: siirrettäisiin piiritullikamarin     käsiteltäviksi    hoitaa kaikkialla siellä missä tulliverotustakin
23060: pääosa ,tulliverotus-, valitus-, henkilö- }a ta-       suoritetaan tai veronalaisten tavaroiden kulje-
23061: lousasioita. Näihin asioihin liittyvistä järjeste-     tusta, varastointia tai kauppaa harjoitetaan.
23062: lyistä aiheutuu muutoksia 2 ja 10 §:ään, 17            Tästä johtuva muutos koskee 14 ja 15 §:ää,
23063: §:n 1 momenttiin, 18, 19, 20, 26, 36, 39, 43           jolloin 16, 21, 22, .3.3, .35 ja 44 § voidaan tar-
23064: 45 ja 46 §:ään, 67 §:n 4 momenttiin, 72 §:n 2          peettomina kumota.
23065: momenttiin sekä 95, 96, 97 ja 99 a §:ään.                  Vaikka tavaran tullikäsittelymenetelmiä ke-
23066:     Virkojen ja toimien luettelo 11 §:ssä samoin       hitetään siten, etteivät ne säännönmukaisesti
23067: kuin tulliteitä koskevat säännökset 3 §: ssä olisi     vaadi tavaran pysähtymistä rajalle tai satamaan,
23068:  ajanmukaistettava. Niin ikään olisi 8 §:ssä mää-      joudutaan kuitenkin kuljetus- ja jakeluteknil-
23069: ritelty tulliverotuksen kannalta keskeinen kä-         lisistä syistä lähinnä kappaletavaraa varten ra-
23070: site tullauspäivä muutettava tarkoittamaan             kentamaan ja ylläpitämään varsinkin suureh-
23071:  sitä päivää, jona tullitoimipaikka vahvistaa          koilla maahantuontipaikkakunnilla tullaamat-
23072:  verotuspäätöksen. Muutoksella pyritään yh-            toman tavaran varastointitiloja. Yleisen edun
23073:  täältä siihen, että tavaranhaltija saa välittö-       ja myös tulliverotuksen kannalta olisi välttä-
23074:  mästi tullitoimipaikasta sellaisen ratkaisun tul-     mätöntä, että tavara, jollei sitä välittömästi
23075:  laukseensa, josta käy ilmi, miten verotus on          luovuteta vastaanottajalleen, joko kuljetusyh-
23076:  toimeenpantu, ja johon voi heti hakea muu-            tiön tai varastopaikan haltijan toimesta siir-
23077:  tosta, sekä toisaalta siihen, että tietokoneiden      retään tarkoitukseen sopiviin tiloihin ja siellä
23078: 14196/71
23079:                                                N:o 178
23080: 
23081: säilytetään vastaanottajan lukuun. Tällainen          alennuksia ja kun uudessa tullausjärjestelmässä
23082: järjestely, joka esitetään toteutettavaksi 24 ja      tavaranhaltija saa tavaran haltuunsa jo ennen
23083: 32 §:ssä ja josta on saatu käytännössä hyviä          tullausta ja voi halutessaan viivästyttää tul-
23084: kokemuksia paitsi ulkomailla myös Suomessa,           lauksen loppuun saattamista, olisi näissä ta-
23085: turvaisi tavaran säilymisen niissä tapauksissa,       pauksissa tavaran luovutuspäivän oltava rat-
23086: joissa vastaanottaja ei tiedä tai voi tulla maa-      kaiseva. Luovutuspäivällä tarkoitettaisiin täl-
23087: hantulohetkellä noutamaan tavaraansa.                 löin sitä päivää, jolloin tavaranhaltija on saa-
23088:    Lähtevän aluksen selvittämistä koskevat yk-        nut tullikamarin luovutusluvan. Jos tavara on
23089: sityiskohtaiset säännökset 37 §:ssä ehdotetaan        saapunut useammassa erässä maahan mutta tul-
23090: asiasisältöön kajoamatta kirjoitettaviksi ylei-       lataan yhtenä kokonaisuutena, jouduttaisiin ku-
23091: sempään muotoon.                                      hunkin erään soveltamaan luovutushetken ta-
23092:                                                       riffia. Mikäli kysymyksessä oleva säännös muu-
23093:                                                       tetaan esitetyllä tavalla, voidaan 79 §:n 4 mo-
23094:                Tavaran käsittely.                     mentin tilalle säätää vientitullin määräytymis-
23095:    Tullilain 5 luvun alussa olevat säännökset         päivästä, joksi ehdotetaan vientipäivää. Tulli-
23096: tavaran tullikäsittelystä esitetään ryhmiteltä-       lain 80 S:n 1 momenttiin ja 82 S:ään olisi
23097: viksi uudelleen siten, että 60 S:ssä säädettäi-       otettava viittaus 79 §:n 3 momenttiin.
23098: siin tulliselvitysvelvollisuudesta sekä siitä mitkä      Uuden tullausjärjestelmän mukaisesti, joka
23099: ovat tulliselvityksen eri muodot ja miten ilmoi-      aiotaan ottaa käytäntöön 1 päivänä tammikuuta
23100: tus on tehtävä, 61 §:ssä tulliselvitysajoista, 62     1972, tavaranhaltijan on itse ilmoitettava
23101: ja 63 §:ssä kaupallista tuontia harjoittavan ve-      tullauksessa tavaran verotusperusteet. Kun ta-
23102: rovelvollisen eli luottoasiakkaan rekisteröin-        vara on säännönmukaisesti luovutettu tavaran-
23103: nistä ja oikeuksista sekä 64 §:ssä velvollisuu-       haltijalle jo ennen tuHattavaksi ilmoittamista
23104: desta pitää tullaamattomasta tavarasta kirjaa.        ja kun tullivapaiden tavaroiden määrä jatku-
23105: Näissä säännöksissä merkitsee keskeistä uudis-        vasti kasvaa, tarvitaan säännös, jonka avulla
23106: tusta luottoasiakkaan käsitteen omaksuminen.          tavaranhaltija saadaan täyttämään ilmoitusvel-
23107: Valtaosa maamme ulkomaankaupasta kulkee               vollisuutensa myös niissä tapauksissa, joissa
23108: ammattimaisesti tuontia tai vientiä harjoitta-        veronkorotusta ei voida käyttää. Tämän vuoksi
23109: vien melko suurten ja vastuukykyisten kaupal-         olisi 83 §:ään, samalla kun sen momentti.jao-
23110: listen, teollisuus- tai huolintaliikkeiden kautta,    tusta ehdotetaan muutettavaksi, otettava vir-
23111: joiden asiantuntemukseen ratkaisevalla tavalla        hemaksua koskeva 4 momentti. Kun uusi tul-
23112: perustuu myös nykyaikainen tulliverotus- ja           lausjärjestelmä, ilmoitusmenettely, edellyttää
23113: tilastointijärjestelmä. Lukuisat vastuu- ja tieto-    luottamuksellisia suhteita tavaranhaltijan ja
23114: jenkäsittelykysymykset voidaan ratkaista luon-        tullilaitoksen välillä, tullaan tätä lainkohtaa so-
23115: tevasti jakamalla tulliverovelvolliset luotto- ja     veltamaan varsin varovaisesti. Silloin kun ilmoi-
23116: käteisasiakkaihin. Luottoasiakkaaksi on tarkoi-       tuksessa on vähäinen virhe, ei virhemaksua kan-
23117: tus hyväksyä koosta riippumatta kaikki sellai-        nettaisi lainkaan. Milloin ilmoitus jätetään sää-
23118: set maahantuojat, jotka asianmukaisesti hoita-        detyn määräajan jälkeen, vaikuttaisi virhemak-
23119: vat tulliselvitystehtävät.                            sun suuruuteen myöhästymisajan pituus sekä
23120:    Nestemäisessä muodossa olevan tavaran haih-        lähetyksen arvo ja paljous. Vastaavasti tultaisiin
23121: tumisesta johtuvaa tullinalennusta koskeva            soveltamaan 3 momentin 1 kohdan veronko-
23122: säännös 69 §: ssä olisi käytännön merkityk-           rotussäännöstä tullinalaisen lähetyksen osalta.
23123: sensä menettäneenä kumottava.                            Ulkomaalla tapahtuvaa korja11sta koskevan
23124:                                                       88 §:n 1 momentin säännöksen sanamuotoon
23125:                                                       esitetään sellaista täsmennystä, että tätä lain-
23126:            T ullitariflin soveltaminen.               kohtaa voitaisiin soveltaa silloinkin, kun tava-
23127:                                                       raa ei varsinaisesti ole korjausta varten viety
23128:    Tullitariffin muuttuessa on useasta syystä         ulkomaalle.
23129: lukuisia tullauksia keskeneräisinä tullikama-            Jotta suomalaiset kalastajat voisivat aluksil-
23130: reissa. Ratkaisevana on tällöin 79 § :n 3 mo-         Iaan tapahtuvassa kalanjalostuksessa käyttää
23131: mentin mukaan pidetty tullauspäivää, jona 8           myös kotimaisia tavaroita, kuten sokeria, olisi
23132: § :n kohdalla esitetyn huomioon ottaen olisi          90 §:n 7 kohtaa tältä osin muutettava. Niin
23133: verotuspäätöksen vahvistamispäivä. Kun tulli-         ikään olisi sallittava ulkomaisten kuljetussäi-
23134: tariffin muutokset yleensä merkitsevät veron-         liöiden käyttö väliaikaisesti myös kotimaan lli-
23135:                                               N:o 178
23136: 
23137: kenteessä sekä mermuesten lähettää postitse         mattoman tavaran säilytyksessä pyritään, kuten
23138: asetuksella säädettävin edellytyksin tulliva-       24 § :n yhteydessä on esitetty, terminaalityyppi-
23139: paasti tavaroita. Näistä aiheutuvat muutokset       seen järjestelyyn, olisi mainitun veronlisäyksen
23140: tulisivat 90 §:n 14 ja 21 kohtaan sekä 91 §:ään.    kantamisesta luovuttava ja muutettava vastaa-
23141: Perintönä tai testamentin nojalla saatuja ta-       vasti 104 ja 108 §:ää sekä kumottava 109 §.
23142: varoita. koskevan 90 §:n 17 kohdan sanonta
23143: ehdotetaan yhdenmukaistettavaksi muuttotava-
23144: ro1ta koskevan 18 kohdan sanonnan kanssa.                             T ullirikokset.
23145: Viimeksi mainitussa. lainkohdassa on kotitalou-
23146: teen kuuluviin tavaroihin vakiåntuneen tulkin-          Syytettä tullirikoksesta on nykyisin erikois-
23147: nan mukaan katsottu kuuluvan myös moottori-         syyttäjän eli tullihallituksen kanneviskaalin tai
23148: ajoneuvot.                                           asianomaisen tullinhoitajan ajettava. Kun tulli-
23149:                                                      rikoksilla ei nykyoloissa ole sellaista erityis-
23150:                                                     asemaa kuin aikaisemmin, ei järjestely enää
23151:     Tullin suorittaminen ia palauttaminen.          ole tarkoituksenmukainen, minkä vuoksi syyt-
23152:                                                      täminen tullijutuissa olisi siirrettävä yleisille
23153:    Tullilaskutus ja maksutarkkailu on tarkoitus     syyttäjille. Sen sijaan nliiden asioiden esitut-
23154: siirtää tietokoneiden suoritettavaksi siten, että   kinta olisi edelleenkin säilytettävä tulliviran-
23155: luottoasiakas saisi kolme kertaa kuukaudessa        omaisten tehtävänä. Tässä yhteydessä olisi
23156: tullilaskun kaikista 10 päivän aikana suorite-      myös etsintää, henkilöön käyvää tarkastusta,
23157: tuista tullauksista. Maksuaika olisi 30 päivää,     takavarikkoa, pidättämistä, oikeuskäsittelyä,
23158: ja suorituksen tulisi tapahtua tiliteitse. Maksa-   rangaistusmääräysmenettelyä ja laillista oikeus-
23159: misen varmistamiseksi annettavista vakuuksista      paikkaa koskevat säännökset tarkistettava.
23160: on yhdenmukaisesti muissa maissa noudatetun         Muutokset esitetään toteutettaviksi 119, 121
23161: käytännön kanssa tarkoitus luopua. Samalla          ja 126 §:ssä, jolloin 118, 127, 129, 132, 133
23162: olisi kuitenkin sellaisten luottoasiakkaiden vas-   ja 134 § voitaisiin tarpeettomina tai vanhen-
23163: tuuta tullivelan suorittamisesta lisättävä, jotka   tuneina kumota. Samalla käy tarpeettomaksi
23164: eivät ole tavaranhaltijoita. Myöhäisestä maksa-     myös erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemi-
23165: misesta johtuva veronlisäys, josta nykyisin on      sesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin
23166: säädetty tullisäännössä, olisi edelleenkin säily-   sisältävän asetuksen 10 §:n 1 momentin sään-
23167: tettävä, mutta asiasta olisi säädettävä lailla.     nös, joka olisi kumottava.
23168: Näistä johtuvat muutokset esitetään toteutet-           Tullilain 9 luvussa on eri tilanteiden va-
23169: taviksi 100-104 § :ssä.                             ralta joukko yksityiskohtaisia rangaistussäännök-
23170:    Valtiolle luovutetun tai menetetyksi tuomi-      siä, jotka voitaisiin korvata yleisluontoisella
23171: tun tavaran käytöstä valtion laitoksen tarpei-      säännöksellä. Tämän mukaisesti olisi 153 §:ää
23172: siin päättää nykyisin sakon ja sen muuotaran-       muutettava ja samalla kumottava 138-140,
23173: gaistuksen sekä eräiden muiden rikosoikeudel-       143-147, 151 ja 152 §. Niin ikään olisi 142
23174: listen seuraamusten ja valtiolle maksettaviksi      §: n 2 momentista poistettava virheellinen viit-
23175: tuomittujen korvausten täytäntöönpanosta anne-      taus ja kumottava. tuomioistuimen harkintaa
23176: tun asetuksen (321/69) 25 §:n mukaisesti sisä-      tarpeettomasti rajoittavat ja muutenkin vanhen-
23177: asiainministeriö. Kun kysymyksessä ovat lähinnä     tuneet 154 § :n säännökset tullirikokseen syyl-
23178: moottoriajoneuvot, joiden hankintaan liittyvät      l~styneen valvontavirkamiehen tai muun henki-
23179: asiat kuuluvat valtiovarainministeriölle, olisi     lön erottamisesta tehtävistään.
23180: 106 §:ään lisättävä tätä koskeva säännös sa-            Muista verolaeista poikkeavasti tullilainsää-
23181: malla kun tulliselvittämättömän tavaran myy-        dännössä ei ole, jollei 109 §:n ja 110 §:n 3
23182: misen edellytyksiä ja menettelyä koskevat sään-     momentin erikoistapauksia oteta lukuun, mah-
23183: nökset 105-107 §:issä olisi muutoinkin saa-         dollista säälittävissä tapauksissa tai kohtuus-
23184: tettava nykyoloja vastaamaan.                       syistä alentaa tai poistaa veroa. Tämän epä-
23185:    Tullilaitos on kantanut veronlisäystä sen        kohdan poistamiseksi esitetään lakiin lisättäväk-
23186: johdosta, ettei tavaraa ole säädetyssä ajassa       si uusi 156 a §.
23187: noudettu tullivalvonnassa olevista säilytysti-          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
23188: loista. Kun tullilaitos ei säännönmukaisesti ra-    kunnan hyväksyttäviksi näin kuuluvat lakieh-
23189: kenna eikä omista varastotiloja ja kun tullaa-      dotukset:
23190:                                                 N:o 178
23191: 
23192: 
23193:                                                 Laki
23194:                                          tullilain muuttamisesta.
23195: 
23196:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tullilain
23197:  (271/39) 16, 21, 22, 33, 35, 44, 69, 109, 118, 127, 129, 132-134, 138-140, 143-147,
23198:  151, 152 ja 154 §,näistä 21, 69 ja 154 § sellaisina kuin ne ovat osittain tai kokonaan muutet-
23199:  tuina 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa ( 707/49) ja 109 § sellaisena kuin se on
23200:  4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (450/69), muutetaan 2, 3, 8, 10-12, 14 ja 15 §,
23201:  17 §:n 1 momentti, 18-20, 24, 26, .32, .36, 37, .39, 43, 45, 46, 60-64, 67, 72, 79, 80,
23202:  82, 83 ja 88 §, 90 §:n 7, 14, 17 ja 21 kohta, 91, 95, 96, 97, 99 a ja 100-108 §, 8 luvun
23203:  otsake, 119, 121, 126, 142 ja 153 §, näistä 12, 20, 46, 104, 119 ja 121 § sellaisina kuin
23204:  ne ovat osittain tai kokonaan muutettuina 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa
23205:  (707 /49), 11, 60, 72, 102, 106 ja 107 § sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä marraskuuta 1958
23206:  annetussa laissa (474/58), 142 §sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa
23207:  laissa (.3.39/61), 8, 79, 82, 8.3 ja 88 §, 90 §:n 7, 14 ja 17 kohta, 91, 95, 96, 97, 99 a, 101,
23208:  103 ja 108 § sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa (403/
23209:  65), 90 §:n 21 kohta sellaisena kuin se on 29 päivänä marraskuuta 1968 annetussa laissa
23210:  (648/68) sekä 17 §:n 1 momentti, 43, 62, 64, 67, 80, 100 ja 105 § sellaisina kuin ne ovat
23211:  4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa ( 450/69), sekä lisätään lakiin uusi 156 a § seu-
23212:  raavasti:
23213:                      1 luku.                              aluksella kulkuneuvoa, jolla kuljetaan ve-
23214:                                                       sitse;
23215:                Yleiset säännökset.                        ilma-aluksella lentokonetta, ilmalaivaa ja il-
23216:                     2 §.                              mapalloa;
23217:   Tullialue jakaantuu tullipiireihin sen mu-              kotimaanliikenteeltä sellaista liikennettä tul-
23218: kaan kuin asetuksella säädetään.                      lialueella, joka ei ole ulkomaanliikennettä;
23219:                                                           kuljettajalla sitä, jolla ajoneuvossa sen kul-
23220:                        .3 §.                          kiessa on ylin määräämisvalta;
23221:    Liikenne tullialueelle ja tullialueelta on sal-        kulkuneuvolla jokaista välinettä, jolla henki-
23222: littu ainoastaan tullitietä myöten, jollei asetuk-    löitä tai tavaraa kuljetetaan;
23223: sella ole poikkeusta myönnetty.                           päälliköltä sitä, jolla aluksessa, junassa tai
23224:    Tulliteitä ovat:                                   ilma-aluksessa sen kulkiessa on ylin määrää-
23225:     1) kulkuväylät, jotka johtavat yleisiin lii-      misvalta;
23226: kennesatamiin;                                            tavaranhaltijalla sitä, jolla omistajana tai
23227:    2) rautatiet, jotka välittävät yleistä liiken-     muutoin on oikeus hallita tavaraa tai siitä mää-
23228: nettä tullirajan yli;                                 rätä;
23229:    .3) yleiset tiet, jotka välittävät liikennettä         terminaalilla tavaran kokoamis- ja j.akelu-
23230: tullirajan yli; sekä                                  keskusta;
23231:    4) vahvistetut lentoväylät, jotka johtavat             tullauksella tavaran tulliselvitystä sen laske-
23232: tullilentopaikoille.                                  miseksi vapaaseen liikkeeseen;
23233:    Edellä 2 momentin 1 ja .3 kohdassa mai-                tullauspäivällä päivää, jona tullitoimipaikka
23234: nitut kulkuväylät ja tiet ovat kuitenkin tulli-       vahvistaa tulliverotusta koskevan päätöksen;
23235: teitä ainoastaan, mikäli ne on sellaisiksi julis-         tullimiehellä henkilöä, joka nimityksen tai
23236: tettu.                                                määräyksen nojalla hoitaa tullilaitoksen virkaa
23237:    Ilma-alus saa ylittää tullirajan muutakin          tai tointa;
23238: reittiä kuin vahvistettua lentoväylää käyttäen           tullipaikalla paikkakuntaa, jossa on tullitoi-
23239: sen mukaan kuin asetuksella määrätään.                mipaikka;
23240:                                                          tulliselvityksellä niitä tullitoimenpiteitä, jci-
23241:                       8 §.                            hin kulkuneuvoja tai tavaraa koskevien tulli-
23242:   Tässä laissa tarkoitetaan:                          säännösten noudattamiseksi on ryhdyttävä;
23243:   ajoneuvolta kulkuneuvoa,       jolla    kuljetaan      tullitariffioinnilla tavaraan sovellettavien tul-
23244: maitse, ei kuitenkaan junaa;                          litariffisäännösten ja niiden muiden seikkojen
23245:                                                  N:o 178                                                    s
23246: määräämistä, joiden perusteella tavarasta me-              Virkoja ja toimia voi olla eri luokkaisia.
23247: nevä tulli lasketaan;                                      TulLilaitoksessa voi olla myös ylimääräisiä
23248:    tullitavaralla ulkomaista tavaraa sekä sellaista     toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
23249: vapaata tavaraa, joka on tullivalvonnan alai-           sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
23250: sena;
23251:    tuontipäivällä päivää, jona tullitoimipaikka                                 12 §.
23252: on vastaanottanut tuloselvitystä varten hyväk-             Tullilaitokselle kuuluvien tehtävien hoitami-
23253: syttävän alus- tai muun vastaavan ilmoituksen;          sesta sellaisilla rajaseuduilla, joilla tullilaitos ei
23254:    ulkomaanliikenteeltä liikennettä tullialueelle       ole järjestänyt tullirajan vartiointia, tullival-
23255: tai sieltä pois tahi tullialueen kautta;                vonnasta merellä sekä muustakin tullilaitoksen
23256:    ulkomaisella tavaralla tullialueelle tuotua ta-      avustamisesta tullivalvonnan touruttamisessa
23257:                                                         huolehtJii rajavartiolaitos, niin kuin siitä on
23258: varaa, jota ei ole tullattu;
23259:                                                         erikseen säädetty.
23260:    vapaalla tavaralla oman maan tavaraa sekä               Ulkomaan merenkulun tullivalvonnassa avus-
23261: tullialueelle tuotua, tullattua ja vapaaseen liik-      taa tullilaitosta merenkulkulaitos.
23262: keeseen laskettua tavaraa; sekä
23263:                                                            Poliisi sekä ilmailu-, rautatie-, posti- ja met-
23264:    vientipäivällä päivää, jona tullitoimipaikka         sänhoitoviranomaiset ovat velvollisia antamaan
23265: on vastaanottanut menoselvitystä varten hyväk-          tullilaitokselle virka-apua kaikessa, mikä sovel-
23266: syttävän alus- tai muun vastaavan ilmoituksen.          tuu niiden omiin virkatehtäviin.
23267:                                                            Niin ikään on tullilaitoksella oikeus saada
23268:                                                         sotilasviranomaisilta nopeaa virka-apua, milloin
23269:                       2 luku.                           sitä tullitoimen hoitamiseen tarvitaan.
23270:                    Tullihallinto.
23271:                         10 §.                                                  3 luku.
23272:    Tullihallintoa johtaa tullihallitus valtiovarain-                       Tullivaivonta.
23273: ministeriön alaisena keskusvirastona.
23274:  . Paikallisesta tullihallinnosta huolehtii piiri-                             14 §.
23275: tullitoimipaikka kussakin tullipiirissä. Piiritul-          Tavara- ja henkilöliikenne sekä tavaroiden va-
23276: litoimipaikan alaisina voi olla muita tullitoi-         rastointi, valmistus ja kauppa pidetään, mikäli
23277: mipaikkoja, joita ovat tullikamarit, tullitoimis-       tulliverotus ja muiden tullitoimenpiteitten suo-
23278: tot ja tullia,semat, sekä maarajan yli tapahtuvan       rittaminen niin vaativat, tullilaitoksen toimesta
23279: liikenteen valvontaa varten tullirajavartiosto.         tarpeellisessa valvonnassa.
23280: 
23281:                         11 §.                                                   15 §.
23282:    Tullilaitoksessa voi olla:                              Suorittaessaan tullivalvontaa tullimiehellä on
23283:    pääjohtajan, tullineuvoksen, tullijohtajan, toi-     oikeus:
23284: mistopäällikön, kanneviskaalin, ylirev1isorin,             1) esteettömästi kulkea ja suorittaa tarkas-
23285: tullikemistin, tullinhoitajan, apularistullinhoita-     tuksia liikennepaikoilla, yleisillä teillä ja kul-
23286: jan, tulliylitarkastajan, tullisihteerin, kemistin,     kuneovoissa sekä myynti-, varasto- ja valmis-
23287: reviisorin, tulliverotarkastajan, tullitarkastajan,     tuspaikoilla;
23288: aktuaarin, koulutustarkastajan, osastosihteerin,
23289: apukamreerin, notaarin, kassanhoitajan, tulli-             2) saada haltuunsa tarpeelliset tavaraa, kul-
23290: vartiotarkastajan, tulliekspeditöörin, kirjaajan        kuneuvoa tai matkaa koskevat asiakirjat ja tie-
23291: ja apulaiskassanhoitajan virkoja; sekä                  dot;
23292:    tullirajaviskaalin, tullipäällysmiehen, toimisto-       3) milloin toimenpiteestä ei aiheudu liiken-
23293: sihteerin, ylitullivartijan, tullivartijan, tullival-   teelle olennaista haittaa, sulkea kulkuneuvojen
23294: vojan, tilastokoneen hoitajan, tullikirjurin, kir-      lasti- ja varastotiloja sekä aitaottaa tai muuten
23295: janpitäjän, apulaiskirjaajan, kanslistin, kirjurin,     eristää purkaus-, lastaus- tai varastoimispaik-
23296: vahtimestarin, lomakevarastonhoitajan, apulais-         koja; sekä
23297: kanslistin, konekirjoittajan, lävistäjän, toimisto-        4) saada sellaista apua kulkuneuvon tai
23298: apulaisen, tarkastusapulaisen ja tilastoapulaisen       muun valvottavana olevan paikan henkilökun-
23299: toimia.                                                 nalta, mitä tarkastusten ja muiden tarpeellis-
23300: 6                                             N:o 178
23301: 
23302: ten valvontatoimenpiteiden suorittaminen edel-                             20 §.
23303: lyttää.                                                 Tullialueelle saapuvan ja sieltä lähtevän mat-
23304:                       17 §.                          kustajan tulee tullimiehen kehotuksesta näyttää,
23305:    Tullimiehellä on oikeus pysäyttää tarkastusta     mitä hänellä on yllään. Jos tullimies katsoo sii-
23306: varten alus, pakottaa laskeutumaan ilma-alus,        hen syytä olevan, toimittakoen myös henkilöön
23307: pidättää juna raja-asemalla niin kauan kuin tul-     käyvän tarkastuksen. Niin ikään voidaan va-
23308: livalvonnan takia on välttämätöntä sekä pysäyt-      paasatamassa tai vapaavarastossa tahi 15 S:n
23309: tää ajoneuvo ja matkustajat, jotka kulkevat          mukaisesti eristetyllä purkaus-, lastaus- tai va-
23310: maitse muutoin kuin junalla. Alusta, joka pa-        rastoimispaikalla käyvä henkilö hänen tullessaan
23311: kenemalla pyrkii tullivalvonnan alaisuudesta,        sinne taikka poistuessaan sieltä rtarkastaa, sa-
23312: voidaan ajaa takaa tullirajan ulkopuolellekin        moin henkilö, joka palvelee taikka käy ulko-
23313: ja pysäyttää se tarkastusta varten, jos takaa-       maanliikenteessä olevalla aluksella tai ilma-
23314: ajoon heti ryhdytään. Sellainen takaa-ajo-oikeus     aluksella sen ollessa satamassa taikka lento-
23315: lakkaa kuitenkin, jos takaa-ajo keskeytetään tai     kentällä, hänen saapuessaan alukseen taå. ilma-
23316: alus saapuu vieraan valtion aluevesille.             alukseen tahi poistuessaan siitä.
23317:                                                         Naisen henkilöön käyvän tarkastuksen toi-
23318:                                                      mittakoen ainoastaan nainen.
23319:                       18 §.
23320:                                                                            24 §.
23321:    Jos tullialueelia merellä tavataan alus, jolla
23322:                                                         Tullialueelle tuotu tavara, jollei sitä heti tul-
23323: ei ole kansallisuustodistusta tai muuta, sen ko-
23324:                                                      liselvitetä, on vietävä tullitavaran käsittelyyn
23325: timaata luotettavasti todistavaa asiakirjaa, tulee
23326: tullimiehen käskeä se poistumaan tullialueelta.      tarkoitettuun tullihallituksen hyväksymään ter-
23327: Jos päällikkö haluaa kuljettaa aluksen tulli-        minaaliin tai muuhun yleiseen purkaus-, lastaus-
23328: alueella olevaan satamaan tahi jos on aihetta        tai varastoimispaikkaan ja siellä säilytettävä vas-
23329:                                                      taanottajan lukuun.
23330: epäillä, että kansallisuuden todistamiseksi on
23331: esitetty vääriä tai puutteellisia asiakirjoja tai       Tällaisesta viemisestä, säilyttämisestä ja sii-
23332:                                                      hen liittyvästä tavaran käsittelystä ja hoidosta
23333: että alus on Iuvattornilla asioilla, on se vietävä
23334: sopivaan tullipaikkaan tarpeellisen selvittelyn      on asianomaisella varastonpitäjällä oikeus kan-
23335: toimittamista varten. Viimeksi mainitulla ta-        taa kohtuullinen korvaus.
23336: valla meneteltäköön myös tullirajan ulkopuo-            Tavaraa ei ilman tulliviranomaisen lupaa ole
23337:                                                      luovutettava 1 momentissa mainitusta paikasta.
23338: lella, ei kuitenkaan vieraan valtion aluevesillä,
23339: alukseen nähden, joka on suomalainen tai kan-           Tullivalvonta ei estä omistajaa luovuttamasta
23340:                                                      eikä panttaamasta oikeuttaan kulkuneuvoen tai
23341: sallisuudeton tahi käyttää väärää lippua taikka
23342: jota ei tunnusta sen maan hallitus, jonka lip-       tavaraan eikä ryhtymästä niiden hoitamiseksi
23343: pua se käyttää, ja jos on todennäköistä, että        toimenpiteisiin, jotka eivät haittaa tullivalvon-
23344: alus harjoittaa luvatonta tavarankuljetusta Suo-     taa.
23345: meen tai Suomesta.                                      Jos varastotoiminnassa ei noudateta tullisel-
23346:                                                      vityksestä tai -valvonnasta annettuja määräyk-
23347:                       19 §.                          siä tai jos 2 momentissa tarkoitettu maksu on
23348:    Tullialueelle saapuvassa tai sieltä lähtevässä    vahvistettu suuremmaksi kuin mitä kohtuudella
23349: kulkuneuvossa on tullimiehellä oikeus toimit-        voidaan edellyttää, tullihallitus voi kieltää tulli-
23350: taa tarkastus. Tullimiehellä on oikeus toimit-       tavaran säilyttämisen terminaalissa tai muussa
23351: taa myös kulkuneuvossa olevan matkustajan ja         1 momentissa mainitussa paikassa.
23352: muun henkilön mukanaan kuljettaman tavaran
23353: tarpeellinen tarkastus. Jollei tarkastukseen                              4 luku.
23354: voida heti ryhtyä sillä paikalla, on tullimiehellä
23355: valta vaatia, että tavara, niin pian kuin mah-                     Ulkomaanliikenne.
23356: dollista, viedään lähimpään tähän tarkoitukseen                            26 §.
23357: soveliaaseen paikkaan.                                 Kun alus saapuu tullialueelle, tulee päällikön:
23358:    Tullimiehellä on myös oikeus vaatia jokai-          1) pysyä tullitiellä;
23359: selta, joka tulee tullialueelle tai lähtee sieltä,     2) käyttää valtionluotsia siitä erikseen an-
23360: tullivalvontaa varten tarvittavat tiedot hänen       nettujen säännösten mukaisesti;
23361: henkilöllisyydestään ja matkastaan sekä siitä ta-      3) viedä alus tullipaikkaan pysähtymättä
23362: varasta, jota hän kuljettaa mukanaan.                muuten kuin tullitoimenpiteiden suorittamista
23363:                                               N:o 178                                                  1
23364: 
23365: varten tai jos julkisen viranomaisen toimenpi-       tieltä, ottaa lastia eikä sitä purkaa eikä myös-
23366: teet muutoin sitä vaativat;                          kään, jos aluksessa on tullitavaraa tai verotto-
23367:     4) pysähtyä tuloväylän varrella olevan tulli-    mia muonavaroja, ilman lupaa pysähtyä tulli-
23368: toimipaikan kohdalle tai laskea siellä rantaan       alueella.
23369: niiden tullitoimenpiteiden suorittamista varten,
23370: joista tullitoimipaikka huolehtii;
23371:                                                                             43 §.
23372:     5) valvoa, ettei kukaan ole muussa henkilö-         Rautateitse tai yhdysliikenteessä rautateiden
23373: kohtaisessa yhteydessä aluksen kanssa kuin           kanssa tullialueelle saapuva tavara, käsimatka-
23374: mitä julkisen viranomaisen toimenpiteet vaati-       tavaraa lukuun ottamatta, on rautateiden otet-
23375:                                                      tava välittömästi haltuunsa. Tavarat, jotka eivät
23376: vat; sekä
23377:     6) huolehtlia siitä, ettei mitään tavaraa mat-   ole tarkoitetut kuljetettaviksi tullialueen kautta,
23378: kalla. pureta rtai heitetä aluksesta taikka oteta    on rautateiden niin pian kuin mahdollista luo-
23379:                                                      vutettava kuittausta vastaan määräpaikan tulli-
23380: siihen.
23381:     Tullihallituksella on oikeus harkintansa mu-     toimipaikkaan tai pidettävä ne hallussaan, kun-
23382: kaan joko yksittäistapauksissa tai erityislaatui-    nes tulliviranomainen antaa luvan tavaran luo-
23383:  siin aluksiin nähden myöntää poikkeuksia 1          vuttamiseen vastaanottajalle.
23384: momentissa säädetyistä velvollisuuksista, luot-         Jos tavara on osoitettu paikkakunnalle, jossa
23385:  sinkäyttövelvollisuudesta kuitenkin vain yksissä    ei ole tullitoimipaikkaa, tai jos muut syyt es-
23386:  neuvoin merenkulkuhallituksen kanssa.               tävät tavaran edelleen kuljettamisen rajalta, on
23387:                                                      tavara tulliselvitettävä raja- tai satama-aseman
23388:                        32 §.                         tullitoimipaikassa.
23389:    Kun tullitavara on purettu, on 24 § :n 1 mo-         Jollei lähettäjä tai vastaanottaja ole viimeis-
23390: mentissa mainitun paikan pitäjän tahi tavaran-       tään tavaran saapuessa maahan toisin määrän-
23391: haltijan, jolle tavara on luovutettu, annettava      nyt, tulee rautatieviranomaisten määrättyä mak-
23392: tullitoimipaikkaan selvitys puretuo tavaran mää-     sua vastaan ryhtyä 2 momentissa mainituissa ta-
23393: rästä ja, mikäli tavara on päällyksessä, tämän       pauksissa ja muulloinkin, sen mukaan kuin ase-
23394: kunnosta.                                            tuksella säädetään, tarvittaviin toimiin tavaran
23395:                        36 §.                         tulliselvittämiseksi.
23396:    Ulkomaalle lähtevään alukseen ei saa, ellei
23397: asetuksella toisin sallita, ottaa tavaraa, en-                             45 §.
23398: nen kuin päällikkö on lähimpään tullitoimipaik-         Tullialueelle saapuvan tai sieltä lähtevän ilma-
23399: kaan ilmoittanut siitä ja saanut tältä luvan las-    aluksen on ensimmäisenä laskeutumispaikka-
23400: taamiseen.                                           naan ja viimeisenä lähtöpaikkanaan käytettävä
23401:    Jos tavaraa luvatta lastataan, voidaan pääl-      sellaista lentoasemaa, jonka tullihallitus on hy-
23402: likkö säädetyn rangaistusseuraamuksen lisäksi        väksynyt tullilentopaikaksi. Pidritullitoimipaikka
23403: velvoittaa putkauttamaan se, mikäli purkaminen       voi kuitenkin yksittäisissä tapauksissa myöntää
23404: havaitaan tarpeelliseksi tavaran tarkistamista tai   luvan laskeutua muuhun kuin tullilentopaikkaan
23405: siitä suoritettavien maksujen määräämistä var-       ja nousta muusta kuin sellaisesta paikasta.
23406: ten.
23407:                        37 §.                                                46 §.
23408:    Ennen aluksen lähtöä on päällikön esitettävä         Ulkomaanliikenteessä olevaan ilma-alukseen
23409: asianomaisessa tullitoimipaikassa tarpeelliset       ei saa lastata eikä siitä purkaa tavaraa ilman
23410: alusta ja lastia koskevat asiakirjat ja annettava    piiritullitoimipaikan lupaa muualla kuin tulli-
23411: alusilmoitus, josta on voimassa mitä 29 §:n 2        lentopaikassa, eikä siitä saa heittää tavaraa
23412:  momentissa on saapuvan aluksen alusilmoituk-        tullialueelle. Postin heittämisestä on voimassa,
23413: sesta säädetty.                                      mitä erikseen säädetään.
23414:    Matkaa varten annetaan alukselle tullipassi.         Jos joku ilma-aluksen matkustajista tai mie-
23415:  Aluksen lähtö voidaan estää siksi, kunnes se on     histöstä aluksen kulkiessa heittää siitä tavaraa
23416:  säädetyllä tavalla tulliselvitetty.                 tullialueelle ja jos päälliköllä on tästä tieto, tu-
23417:                                                      lee hänen heti aluksen laskeuduttua maahan tu-
23418:                    39 §.                             lomatkan jälkeen tai, jos heittäminen on tapah-
23419:    Ulkomaalle menevä alus ei saa viimeisestä         tunut menomatkalla, ensi tilaisuudessa ilmoittaa
23420:  Suomen satamasta lähdettyään poiketa tulli-         siitä tullivalvontaa suorittavalle viranomaiselle.
23421: 8                                              N:o 178
23422: 
23423:                      5 luku.                          muussa tmmmnassaan ole sitä luotettavuutta,
23424:                                                       jota vastuu tulliselvitykseen liittyvistä velvoit-
23425:                Tavaran käsittely.                     teista edellyttää.
23426:                        60 §.                                               63 §.
23427:    Maahan tuotu ja maasta vietävä tavara on              Tavara voidaan luovuttaa vapaaseen liikkee-
23428: tavaranhaltijan tulliselvitettävä.                    seen, kun edellytykset maahantuonnille on sel-
23429:    Maahan tuodun tavaran tulliselvitysmuodot          vitetty, tavara ilmoitettu tullattavaksi ja tulli-
23430: ovat:                                                 lasku maksettu. Luottoasiakas voi kuitenkin
23431:    1) tullaus;                                        saada tavaran haltuunsa erityistä tarkkailuilmoi-
23432:    2) siirtäminen tullivarastoon, vapaavarastoon      tusta vastaan jo ennen tullattavaksi ilmoitta-
23433: tai vapaasatamaan;                                    mista, sen mukaan kuin tullihallitus tarkemmin
23434:    3) lähettäminen tullaamattomana toiselle           määrää. Tällöin on tavara säilytettävä tuonti-
23435: paikkakunnalle; sekä                                  päällyksessä avaamattomana, jollei tulliviran-
23436:    4) palauttaminen tullialueelta.                    omainen anna lupaa päällyksen avaamiseen tai
23437:    Tulliselvitystä varten on tullitoimipaikkaan       tavaran käyttöönottamiseen.
23438: jätettävä tai lähetettävä kustakin tavaraerästä
23439: tahi tietyn enintään kuukauden pituisen jak-                                64 §.
23440: son aikana tuoduista tai viedyistä tavaraeristä          Tullaamattomasta tavarasta on sen, jonka hal-
23441: tullihallituksen vahvistaman kaavan mukainen          lussa tavara on, pidettävä kirjaa ja annettava tie-
23442: tavarailmoitus, joka sisältää asetuksella tarkem-     toja tulliviranomaisille sen mukaan kuin tulli-
23443: min säädettävät tavaraa koskevat tiedot.              hallitus määrää.
23444:                                                                              67 §.
23445:                       61 §.                              Tullivarastoon pantavan tavaran tulee olla ul-
23446:    Maahan tuodun tavaran tulliselvitysaika on         komaista, tullin tai muun veron alaista, tuonti-
23447: 15 päivää tuontipäivästä lukien, jollei valtio-       päällyksessään ja muutoinkin sellaisena, kuin se
23448: varainministeriö jonkin paikkakunnan tai liiken-      on tullut tullialueelle. Tavara on huolella säi-
23449: teen osalta erityisistä syistä toisin määrää.         lytettävä tullivarastossa siihen asti, kunnes se
23450:    Vientitavara on tulliselvitettävä ennen vien-      tullataan, lähetetään tullaamattomana toiselle
23451: tiä. Tullihallitus voi kuitenkin määrätä, että        kotimaan paikkakunnalle tai palautetaan tulli-
23452: maasta vietävä tavara saadaan selvittää viennin       alueelta. Tullihallituksella on oikeus erityisen
23453: jälkeen, milloin olosuhteet niin vaativat, ja vah-    painavista syistä sallia, että tullivarastoon saa-
23454: vistaa tätä varten määräajat eri vientipaikkojen,     daan ulkomaisen tavaran ohella panna myös va-
23455: kuljetusmuotojen tai tavaroiden osalta.               paata tavaraa ehdolla, ettei tullivarmuutta tä-
23456:    Edellä 1 momentissa mainittu määräaika las-        män johdosta vaaranneta.
23457: ketaan tullaamattomana toiselle paikkakunnalle           Yleiseen tullivarastoon ja kauttakulkuvaras-
23458: lähetetyn tavaran osalta kuitenkin siitä päi-         toon on tavara pantava avaamatta suljettuja kol-
23459: västä, jona tavara on tuotu tälle paikka-             leja, mutta puutteelliset päällykset on kuitenkin
23460: kunnalle ja, tulliselvitettäessä tiettynä ajanjak-    korjattava ja epäselvät merkit uusittava. Ylei-
23461: sona saapuneita lähetyksiä samalla tavarailmoi-       seen tullivarastoon tai kauttakulkuvarastoon
23462: tuksella, jakson päättymisestä lukien.                ei saa panna valtiovarainministeriön luvatta ta-
23463:                                                       varaa, jonka tuonti on ehdottomasti kielletty.
23464:                        62 §.                             Yksityiseen tullivarastoon saa panna tavaraa
23465:    Tullihallitus voi hakemuksesta hyväksyä luot-      tullitariffioinnin jälkeen, joka tavaraa va,rastosta
23466: toasiakkaaksi sellaisen vastuukykyiseksi katso-       otettaessa pannaan tullituloutuksen perusteeksi,
23467: mansa ja toiminnassaan luotettavan henkilön           jollei tullitariffin tai sen soveltamisesta annet-
23468: tai yhteisön, joka ammattimaisesti tai toistu-        tujen säännösten muutos aiheuta uutta,
23469: vasti tuo maahan tai vie maasta tavaraa tahi          tariffiointia.
23470: harjoittaa niiden huolintaa tai kuljetusta.              Muonitusvarastoon pantavan tavaran tullita-
23471:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu suostumus          riffiointiin ja mahdolliseen tullituloutukseen so-
23472: on peruutettava milloin harkitaan syytä siihen        velletaan vastaavasti, mitä edellä 3 momentissa
23473: olevan. Tällaisena syynä voidaan pitää muun           on säädetty. Muonitusvaraston pitäjän on ase-
23474: ohella 'Sitä, että asianomainen on asetettu kon-      tettava piiritullitoimipaikan hyväksymä vakuus,
23475: kurssitilaan tai ettei hänellä taloudellisessa tahi   joka vastaa varastossa olevista tavaroista mene-
23476:                                                  N:o 178                                                 9
23477: 
23478: vaa tullia sekä muita veroja ja maksuja. Tulli-                                 80 §.
23479: hallituksella on oikeus harkintansa mukaan                 Milloin tulli on määrättävä tavaran arvon pe-
23480: myöntää vakuuden määrään nähden helpotuksia             rusteella, katsotaan verotusarvoksi hinta, mikä
23481: silloin, kun tämä voi 'tapahtua tullivarmuutta          tavarasta saataisiin 79 § :n 3 momentissa mainit-
23482: vaarantamatta.                                          tuna ajankohtana myytäessä avoimilla markki-
23483:    Asetuksella säädetään, kuinka kauan tavara           noilla toisistaan riippumattomien ostajan ja myy-
23484: saa olla tullivarastossa.                               jän kesken. Tätä hintaa sanotaan jäljempänä nor-
23485:                                                         maalihinnaksi.
23486:                        72 §.                               Normaalihintaa vahvistettaessa edellytetään:
23487:    Oikeus vapaavaraston ja vapaasataman perus-             1) että tavara toimitetaan ostajalle tuonti-
23488: tamiseen ja pitämiseen on valtiolla, mutta val-         paikalle;
23489: tioneuvosto voi hakemuksesta myöntää tämän                 2) että myyjä vastaa kaikista tavaran myyn-
23490: oikeuden myös kunnalle tai, asianomaista kun-           tiin ja tuontipaikalle toimittamiseen liittyvistä
23491: taa kuultuaan, suomalaiselle osakeyhtiölle sekä         kustannuksista; sekä
23492: osuuskunnalle tai yhdistykselle, joiden hallitus-          3) että· ostaja vastaa tullista, muista veroista
23493: ten jäsenet ovat Suomen kansalaisia, ja tulee val-      ja maksuista, jotka tullialueella kannetaan.
23494: tioneuvoston antaessaan sellaisen luvan samalla            Tavarasta maksettu tai maksettava hinta voi-
23495: vahvistaa ne ehdot ja määräykset, jotka valtion         daan hyväksyä verotusarvoksi, jos
23496: oikeuden ja yleisen edun turvaamiseksi katsotaan
23497: tarpeellisiksi.                                            1) kaupasta päättäiDisen ja tullattavaksi il-
23498:    Tullivaraston perustamiseen vaaditaan lupa.          moittamisen välinen aika ei ole kuutta kuu-
23499: Luvan yksityisen tullivaraston perustamiseen            kautta tai, milloin jollakin kaupanalalla on ylei-
23500: antaa hakemuksesta, asettamillaan ehdoilla piiri-       sesti pitemmät toimitusajat, vakiintunutta,
23501: tullitoimipaikka, muun tullivaraston perustami-         enintään 24 kuukauden toimitusaikaa pitempi;
23502: seen tullihallitus. Lupa voidaan antaa määrä-              2) hinta on sopimuksenteon ajankohtana vas-
23503: ajaksi ja rajoittaa koskemaan vain tiettyjä tava-       tannut sellaisia hintoja, jotka ramanlaisista tai
23504: roita.                                                  vastaavanlaisista tavaroista on saatu myynnissä
23505:    Milloin tullivaraston pidossa on tapahtunut          avoimilla markkinoilla toisistaan riippumatto-
23506: häiriöitä tavalla, joka saattaa vaarantaa tulli-        mien ostajan ja myyjän kesken; ja jos
23507: varmuutta, tai milloin muuten on perusteltua               3) hinta on oikaistu niiden tekijöiden osalta,
23508: aihetta, tullihallitus voi peruuttaa määräajaksi        jotka kysymyksessä olevassa myynnissä poikkea-
23509: tai kokonaan 2 momentissa tarkoitetun luvan.            vat normaalihinnan ehdot täyttävästä myyn-
23510:                                                         nistä ja joita erityisesti ovat 2 momentissa mai-
23511:                                                         nitut kustannukset, ainoastaan yksinedustajan
23512:                       6 luku.                           tai häneen verrattavan maahantuojan saarnat
23513:                                                         hinnanalennukset, epätavalliset alennukset ja
23514:            Tullitariffin sovelt~minen.                  muut tavallisen kilpailuhinnan vastaiset hinta-
23515:                                                         järjestelyt.
23516:                           79 §.
23517:    Tavarasta on ulkomaalta tullialueelle tuo-              Milloin tavara on tuotu maahan muutoin
23518: taessa suoritettava tullia, jollei sitä ole säädetty    kuin avoimien markkinoiden olosuhteissa, voi-
23519: tullivapaaksi tullitariffissa tai muualla laissa.       daan arvonoikaisu laskea myös vastaavan tava-
23520:    Ulkomaalle vietäessä tavara on tullivapaa,           ran jälleenmyyntihinnasta vähentämällä siitä
23521: jollei siitä tullitariffissa ole säädetty tullia suo-   tulli sekä muut tuonnin yhteydessä kannettavat
23522: ritettavaksi.                                           verot ja maksut, tuonnin jälkeiset kustannukset
23523:    Tuontitavaroiden tulliverotus suoritetaan,           ja tavanomainen voitto. Käytetyn tavaran osalta
23524: jollei muualla laissa ole toisin säädetty, sinä päi-    voidaan arvonoikaisu laskea vastaavan uuden ta-
23525: vänä voimassa olevien säännösten mukaan, jona           varan hinnasta. Tällöin on otettava huomioon
23526: tavara on luovutettu vapaaseen liikkeeseen, jos         myös kohtuullinen arvonvähennys.
23527: luovutus tapahtuu ennen tullauspäivää. Muutoin
23528: noudatetaan tullauspäivänä voimassa olevia                                  82 §.
23529: säännöksiä.                                                Ulkomaan valuutassa ilmaistut rahamäärät
23530:    Vientitavaran tulliverotus suoritetaan, jollei       muunnetaan verotusarvoa määrättäessä Suomen
23531: muualla laissa ole toisin säädetty, vientipäivänä       rahaksi 79 § :n 3 momentissa mainittuna ajan-
23532: voimassa olevien säännösten mukaan.                     kohtana voimassa olevan, kansainvälisen valuut-
23533: 2 14196/71
23534: 10                                              N:o 178
23535: 
23536: tarahaston vahvist&man pariarvon .mukaan. Jos                            .   88 §.                 '
23537: tällaista pariarvoa ei ole jonkin valuutan osalta         Tavarasta, joka ulkomaalla korjattuna palau-
23538: \tahvistettu tai jos muuten on erityisiä syitä,        tetaan maahan, kannetaan jälleentuotaessa tul-
23539: tullihallitus määrää Suomen Pankkia kuultuaan,         lia 15 prosenttia korjaus- ja lähetyskustannus-
23540: mitä vaihtokurssia on käytettävä. Milloin ostaja       ten määrästä, ei kuitenkaan yli sen määrän kuin
23541: ja myyjä ovat sopineet tietyn vaihtokurssin käyt-      mitä vastaavan tavaran tulli olisi tullitariffin
23542: tämisestä, sovelletaan sitä, jos tullihallitus Suo-    mukaan laskettuna.
23543: men Pankkia kuultuaan antaa siihen luvan.                 Ulkomaalta tuodusta tavarasta, joka kokonaan
23544:                                                        tai osaksi on valmistettu suomalaisista tai sel-
23545:                          83s.                          laisista täällä tullatuista tarvikkeista, joista
23546:    Tavaranhaltijan tulee tullausta varten ilmoit·      maksettua tullia ei ole viennin yhteydessä palau-
23547: taa tähän \taikuttavat seikat. Asetuksella sääde-      tettu, sekä jälleentuodusta tavarasta, jota ulko-
23548: tään, miten tavaranhaltijan on verotusarvo eri-        maalla on käsitelty muulla kuin 1 momentissa
23549: teltävä ja mitä tietoja tai asiakirjoja hänen tulee    tarkoitetulla tavalla, kannetaan tullitariffin mu-
23550: ilmoitukseen liittää tai muutoin tullausta var-        kainen tulli alennettuna enintään määrällä, joka
23551: ten antaa tai esittää.                                 vastaa maasta viedyn valmistukseen tai käsitte-
23552:    Jos tavaranhaltija ei esitä 1 momentissa tar-       lyyn käytetyn tavaran tullia jälleentuontihet-
23553: koitettua selvitystä tai jos hänen esittämänsä         kellä.
23554: selvitys on puutteellinen, vahvistaa tullivi-
23555: ranomainen tavaran normaalihinnan ja muut tul-            Tuotaessa maahan arvotullin alaista tavaraa,
23556: lausperusteet.                                         joka kokonaan tai osaksi on valmistettu tulli-
23557:     Tullia ja muuta tullilaitoksen kannettavaa ve-     alueella suoritetun suomalaisen suunnittelu- tai
23558: roa tai maksua voidaan korottaa:                       muun sellaisen työn pohjalta, voidaan tullia
23559:                                                        alentaa määrällä, joka vastaa mainitun työn suh-
23560:     1) jos tavarailmoituksessa tai muussa tie-         teellista osuutta tavaran verotusarvosta.
23561: dossa tahi asiakirjassa on vähäinen puutteelli-
23562: suus tai virheellisyys taikka jos 61 §: ssä sää-          Tullinalennuksen ehtona on, että tavaran
23563: detty tulliselvitysaika on laiminlyöty, enintään       vienti tai suomalaisen työn toimitus ulkomaalle
23564: 20 prosentilla;                                        on tapahtunut maahantuojan toimesta tai lukuun
23565:     2) jos tavaranhaltija on antanut tavarailmoi-      ja että 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
23566: tuksen tahi muun säädetyn tiedon tai asiakirjan        sissa tuonti tapahtuu vuoden kuluessa vientipäi-
23567: olennaisesti vaillinaisena tai virheellisenä, enin-    västä lukien.
23568: tään 50 prosentilla ja, jos hän kehotuksen saa-                                90 §.
23569: tuaankin on ilman hyväksyttävää estettä jättä·            Seuraavat tavarat ovat jäljempänä mainituissa
23570: nyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi täyttä-       tapauksissa tullivapaat:
23571: mättä, enintään kaksinkertaiseksi; tai
23572:     3) jos tavaranhaltija on jättänyt kokonaan ta-        7) suomalaisten kalastajien kotimaisilla aluk-
23573: varailmoituksen antamatta tai jos hän on tie-          silla kansainvälisiltä vesiltä tai vieraan valtion
23574: tensä tai törkeästä huolimattomuudesta antanut         kanssa tehdyn sopimuksen mukaan tämän val-
23575: olennaisesti väärän tavarailmoituksen tai muun         tion alueelta pyydystämät kalat ja muu saalis
23576: säädetyn tiedon tai asiakirjan, eikä häntä ole         sekä niistä aluksella valmistetut tuotteet ja tuot-
23577: tullipetoksesta rangaistava, enintään kaksinker-       teisiin ehkä käytetyt tavarat;
23578: taiseksi.
23579:     Milloin tavaranhaltija on menetellyt 3 mo-            14) kuormausalustat ja -siteet sekä kuljetuS··
23580: mentissa mainituin tavoin tulliselvittäessään          säiliöt ja niiden varaosat ja korjaustarvikkeet
23581: sellaista maahan tuotua tai maasta vietävää ta-        ehdolla, että ne tai vastaava määrä samanlaisia
23582: varalähetystä, josta ei tulliselvityksen yhteydessä    välineitä on tavaranhaltijan toimesta viety tai
23583: kanneta tullia eikä muuta veroa tai maksua, voi-       aiotaan viedä vuoden sisällä tuontipäivästä lu-
23584: daan tavaranhaltijalta periä virhemaksuna asian        kien ja ettei tuonti liity niiden ostoon ulko-
23585: laadusta tai laiminlyönnin suuruudesta riippuen        maalta;
23586: enintään 1 000 markkaa.
23587:     Jos 3 momentissa tarkoitettu puutteellisuus           17) kotitalouteen kuuluvat tavarat ja henki-
23588:  tai virheellisyys on koskenut vain tiettyä osaa       lökohtaiset esineet, jotka on saatu perintönä tai
23589:  tulliselvitettävistä tavaroista, on korotus määrät-   testamentin nojalla, sekä tavanomaiset lahjat;
23590:  tävä vain näiden tavaroiden osalta.
23591:                                                 N:o 178                                               11
23592: 
23593:    21) .ulkomaanliikenteessä olevassa suomalai-        vista syistä pitentää sanottua vuoden määräaikaa,
23594: sessa aluksessa palvelevan merimiehen, jonka py-       ei kuitenkaan 1 momentin 4 kohdassa tarkoite-
23595: syvä asunto- ja kotipaikka on Suomessa, muka-          tuissa tapauksissa.
23596: naan tuomat tai sellaisin edellytyksin kuin ase-
23597: tuksella säädetään, maahan lähettämät tavarat,                             6 a luku.
23598: joista tuotaessa kannettava tulli sekä muu vero
23599: ja maksu on edellisestä tullivapaasta maahan-                       Tullin palauttaminen.
23600: tuonnista laskettuna yhteensä enintään 80 mark-                              95 §.
23601: kaa kutakin palveluskuukautta kohti, tai milloin          Kun elinkeinon harjoittaja on vientitavaran
23602: palvelus ei ole jatku~ut tärttä ~uk~~tta, va~taa­      valmistamiseen, korjaamiseen, kunnostamiseen,
23603: vasti sen osaa kohu, kuttenkm mm, ettet sa-            täydentämiseen tai päällystämiseen käyttänyt ul-
23604: malla kerralla maahan tuoduista tavaroista mak-        komaalta tuotua tullinalaista tavaraa tai apu-
23605: settavan tullin ja muun veron ja maksun määrä          ainetta, on hänellä, mikäli piiritullitoimipaikka
23606: saa nousta 240 markkaa suuremmaksi, paitsi             on hakemuksesta sellaisen edun myöntänyt,
23607: siinä tapauksessa, että alus ei ole käynyt suoma-      oikeus saada viennin tapahduttua vientipalautus.
23608: laisessa satamassa ainakaan kolmeen kuukauteen,           Edellä tarkoitettuna tavarana ei kuitenkaan
23609: 960 markkaa suuremmaksi; edellä olevien sään-          pidetä koneiden ja laitteiden käynnissä tai kun-
23610: nösten estämättä saa merimies enintään kerran          nossa pitämiseen käytettäviä pohto-, voitelu- ja
23611: kuukaudessa tuoda maahan tullitta alkoholijuo-         muita aineita eikä myöskään työkaluja, koneita
23612: mia sekä merimies, joka päästäkatselmuksen             ja laitteita sekä niiden osia, muotteja ja mal-
23613: jälkeen jättää aluksen, savukkeita tai muita           leja samoin kuin muita tällaisia tavaroita.
23614: tupakkavalmisteita sen mukaan kuin asetuk-
23615: sella säädetään;                                          Vientipalautuksena suoritetaan enintään se
23616:                                                        määrä tullia, joka osoitetaan kahden vuoden
23617:                                                        aikana ennen vientiä maksetun 1 momentissa
23618:                                                        mainittuun tarkoitukseen käytetystä. tai käy-
23619:                         91 §.                          tössä hukkaan menneestä tavarasta tahi laadul-
23620:    Seuraavat jälleenvietäviksi tarkoitetut tavarat     taan sitä vastaavasta tavarasta tai apuaineesta.
23621: ovat tullialueelle tuotaessa väliaikaisesti tulliva-      Oikeus 1 momentissa tarkoitettuun vientipa-
23622: paat:                                                  laotokseen voidaan myöntää yhteisesti enintään
23623: 1) kojeet, työkalut sekä pieneJ:tltöt kot?-eet ja      kolmelle elinkeinon harjoittajalle.
23624: laitteet joita tieteen, taiteen ta1 ammatm har-           Jos tavara, jonka osalta vientipalautusta on
23625: joittaja~ matkalla ollessaan omaa käyttöään var-       suoritettu, tuodaan jälleen maahan, on saatu pa-
23626: ten mukanaan kuljettavat tahi jotka heille sitä        lautus maksettava takaisin valtiolle.
23627: varten ennakolta tai heidän maassa ollessaan lä-
23628: hetetään;                                                                   96 §.
23629:    2) tavarat, jotka tuodaan käytettäviksi pelas-         Oikeus saada tullinpalautusta jälleenviedystä
23630: tustyöhön hätätilanteessa;                             tavarasta, joka on myyty ulkomaalle samassa
23631:    3) alukset, ilma-alukset ja liikkuva rautatie-      kunnossa kuin se oli maahan tuotaessa, on maa-
23632: kalusto, jotka liikenteessä saapuvat tullialueelle;    hantuojalla, mikäli piiritullitoimipaikka on täl-
23633:    4) kulkuneuvo, jota käytetään matkustajien          laisen edun myöntänyt. Tullia ei kuitenkaan pa-
23634: tai tavaran kuljetukseen tullialueelle tahi tulli-     lauteta enempää, kuin mitä osoitetaan suorite-
23635: alueelta taikka jonka ulkomaalla pysyvästi asuva       tun kahden vuoden kuluessa ennen vientiä maa-
23636: henkilö tuo maahan tilapäistä matkaansa varten;        han tuoduista vastaavanlaisista tavaroista.
23637:    5) varaosat ja korjaustarvikkeet, jotka tuo-           Edellä 1 momentissa tarkoitettua kauppapa-
23638: daan käytettäviksi 1-4 kohdissa tarkoitettujen         lautusta ei myönnetä tavaroista, jotka jälleenvie-
23639: tavaroiden korjaamiseen;                               täessä eivät ole markkinointikelpoisia tai jotka
23640:                                                        on tarkoitettu vietäväksi osto- tai alkuperämaa-
23641:    6) tavarat, jotka tuodaan oikeudellista tut-        han tahi tuottajan taikka alkuperäisen myyjän
23642: kintaa varten; sekä                                    asiamiehelle kolmannessa maassa, eikä myöskään
23643:    7) siitoseläimet.                                   muista kuin pohtoaineista ja alkoholijuomista
23644:    Tullivapauden ehtona on, että tavarat vie-          sekä kestokulutustavaroista, milloin tavara vie-
23645:  dään maasta vuoden kuluessa tuontipäivästä lu-        dään käytettäväksi 90 §:n 2 kohdassa edellytet-
23646:  kien. Tullihallituksella on valta erityisen paina-    tyyn tarkoitukseen.
23647: 12                                             N:o 178
23648: 
23649:                      97 §.                            neihin päättynyt määrä lähimpään täyteen mark-
23650:   Myöntäessään oikeuden 95 ja 96 §:ssä tar-           kalukuun. Tullilasku kirjoitetaan, jos kannettava
23651: koitettuun tullinpalautukseen piiritullitoimipai-     määrä on vähintään kaksi markkaa.
23652: kan tulee vahvistaa ehdot, jotka palautuksen             Kun aluksesta, joka on ulkomaalla rakennettu
23653: saamiseksi katsotaan tarpeelliseksi.                  suomalaiselle laivanisännille tai siellä siirtynyt
23654:    Palautusta ei myönnetä, jollei palautettava        ulkomaalaiselta omistajalta suomalaisen omaksi,
23655: määrä ole vähintään 50 markkaa. Palautusta            on maksettava tullia, on se suoritettava, ennen
23656: on haettava viimeistään kolmen kuukauden ku-          kuin alus ilmoitetaan rekisteröitäväksi, vaikka-
23657: luessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jonka       kaan alus ei silloin vielä olisi saapunut tulli-
23658: aikana vienti on tapahtunut.                          alueelle.
23659:                                                                              102 §.
23660:                        99 a §.                           Tullilaskun maksamisesta on sen vastattava,
23661:    Tässä luvussa tarkoitetut tullinpalautusasiat      joka on ilmoittanut tavaran tai kulkuneuvon tul-
23662: ratkaisee piiritullitoimipaikka lukuun ottamatta      liselvitettäväksi. Sama vastuu on myös luotto-
23663: 98 § :n 2 momentin 5 kohdassa tarkoitettuja           asiakkaalla, joka huolitsijana, meklarina tai
23664: asioita, jotka mtkaisee tullihaUitus.                 muutoin on tulliselvittänyt tavaran tai kulku-
23665:                                                       neuvon.
23666:                                                           Se, joka kuljettaa tullaamatonta tavaraa, sekä
23667:                      7 luku.                          se, jonka lukuun tai johdon ja valvonnan alai-
23668:               Tullin suorittaminen.                   sena kuljetus tapahtuu, vastaavat yhteisvastuum-
23669:                                                       sesti tavarasta menevän tullin sekä tullilaitoksen
23670:                         100 §.                        kannettavan muun veron ja maksun suorittami-
23671:    Tullin tai tullilaitoksen kannettavan muun         sesta, jos tavara katoaa. Sama vastuu on myös
23672: veron tai maksun maksuunpanosta tai palautta-         sillä, jonka on huolehdittava tavaran siirtämi-
23673: misesta on maksuvelvolliselle tai palautuksen         sestä yleiseen purkamis- tai varastoimispaik-
23674: saajalle annettava tavarailmoitukselle tai muulle     kaan, jos tavara siirrettäessä katoaa. Laivan-
23675: asiakirjalle kirjoitettu verotuspäätös, josta käy-    isännistön ja ilma-aluksen omistajan vastuu on
23676: vät ilmi veroperusteet, tullaus- tai muu veron-       rajoitettu kulkuneuvoen ja rahtiin.
23677: määräämispäivä ja miten päätökseen voidaan                Mikäli katoaminen on tapahtunut tavaran ol-
23678: hakea muutosta.                                       lessa rautateitten tai posti- ja lennätinlaitoksen
23679:    Verotuspäätöksen lisäksi kirjoitetaan luotto-      hallussa, vastaa mainittu laitos yksin tavarasta
23680: asiakkaalle noudatettavan tJietojenkäsittelyjär-      menevistä veroista ja maksuista.
23681: jestelmän mukaisesti joko erillinen tullilasku            Se, joka on ottanut säilyttääkseen tullaama-
23682: jokaisesta tullauksesta tai yhteinen tullilasku       tonta tavaraa, vastaa siitä menevän tullin
23683: kaikista tietyn enintään kuukauden pituisen           sekä tullilaitoksen kannettavan muun veron ja
23684: ajanjakson tullauksista. Muun asiakkaan osalta        maksun suorittamisesta, jos tavara katoaa.
23685: verotuspäätös on samalla tullilasku.                      Milloin tavara on tulliselvittämättä joutunut
23686:    Tullilasku on maksettava 30 päivän kuluessa        vapaaseen liikkeeseen tai viety maasta, on tava-
23687: sen kirjoittamispäivästä lukien. Jollei tullihal-     ranhaltija vastuussa tavarasta menevistä veroista
23688: litus toisin määrää, lasku on maksettava suo-         ja maksuista sekä velvollinen ilmoittamaan vä-
23689: raan tai pankin välityksellä rtullilaitoksen posti-   littömästi asiasta tulliviranomaiselle.
23690: sidrtotulotilille, kuitenkin siten, että muun kuin
23691: luottoasiakkaan on maksettava laskunsa tulli-                               103 §.
23692: selvityksen yhteydessä ja ennen kuin tavara              Kun samassa tavarailmoituksessa yksityisestä
23693: luovutetaan tullivalvonnasta. Valmisteveron           tullivarastosta tullattavaksi ilmoitetusta tava-
23694: maksamisesta kotimaisesta tavarasta on säädetty       rasta suoritettava tulli sekä muu tullilaitoksen
23695: erikseen.                                             siitä kannettava vero ja maksu on vähintään
23696:                         101 §.                        tuhat markkaa, voi tullitoimipaikka pitentää nii-
23697:    Samaan tullitariffin nimikkeeseen kohdistet-       den maksamista varten määrättyä aikaa enintään
23698: tavien tavaroiden verotusarvo vahvistetaan sekä       kahdella kuukaudella. Tulliin ja muihin veroi-
23699: tulli ja tullilaitoksen kannettava muu vero ja        hin ja maksuihin on tällöin lisättävä valtiova-
23700: maksu, veronkorotus ja veron lisäys määrätään         rainministeriön määräämä korko kultakin lyk-
23701: ja palautetaan täysin markoin tasoittamalla pen-      käysajan aikavalta kuukaudelta.
23702:                                                 N:o 178                                                13
23703: 
23704:    Valtiovarainministeriöllä on oikeus myöntää                              107 §.
23705: maksuajan lykkäystä kotimaisen tuotannon hy-             Huutokaupassa kertyvillä varoilla suoritetaan
23706: väksi enintään neljä kuukautta ja määrätä, mil-       tavataan liittyvät kustannukset seuraavassa jär-
23707: laisin ehdoin ja edellytyksin sellaista lykkäystä     jestyksessä:
23708: saa nauttia. Tällöin on tulliin ja muihin tulli-         1. huutokauppakustannukset
23709: laitoksen tavarasta kannettaviin veroihin ja             2. rahti
23710: maksuihin lisättävä korkoa, sen mukaan kuin              3. valtiolle tulevat verot ja maksut sekä huu-
23711: valtiovarainministeriö määrää.                              tokauppaprovisio
23712:                                                          4. muut kustannukset.
23713:                     104 §.                               Jos huutokauppahinnasta jää ylijäämää sen
23714:   Jos tullilaskun maksaminen viivästyy yli sää-       jälkeen kun 1 momentissa mainitut kustannuk-
23715: detyn määräajan kannetaan viivästymisajalta           set on vähennetty, on se tilitettävä valtiolle, jol-
23716: veronlisäystä 12 prosenttia tullilaskun määrälle      lei tavaranhaltija sitä vaadi vuoden kuluessa
23717: vuotuisena korkona.                                   huutokauppapäivästä lukien.
23718:                                                          Jos huutokauppahinta ei vastaa 1 momen-
23719:                                                       tissa mainittuja kustannuksia, vajaus jää valtion
23720:                       105 §.                          vahingoksi. Vajaus on kuitenkin perittävä tava-
23721:    Jollei tavaraa ole tulliselvitetty tai tullilas-   ranhaltijalta, jos tavara on ilmoitettu rullatta-
23722: kua maksettu 30 päivän kuluessa sitä varten sää-      vaksi eikä sitä ole luovutettu valtiolle.
23723: detyn määräajan päättymisestä lukien, on ta-
23724: vara, mikäli se on tullivalvonnassa, tullitoimi-         Tavaran tai arvopaperin myymisestä huuto-
23725: paikan toimesta myytävä tullihuutokaupalla            kaupalla kannetaan valtiolle provisiota, jonka
23726: tai tullihallituksen harkinnan mukaan muulla          maara vahvistetaan asetuksella. Valtiolle luo-
23727: julkisella huutokaupalla.                             vutetusta tai menetetyksi tuomitusta tavarasta
23728:                                                       ei provisiota kanneta.
23729:    Milloin tavara on helposti pilaantuvaa tai sen
23730: arvo muutoin on vaarassa vähentyä tahi sen säi-
23731: lyttäminen tullivalvonnassa on hankalaa, voi-                               108 §.
23732: daan se myydä huutokaupalla jo ennen kuin mai-           Jos tullattavaksi ilmoitettu ja tullitariffioitu
23733: nittu 30 päivän määräaika on kulunut.                 tavara ennen kUti.n se on vapautettu tullivalvon-
23734:                                                       nasta viedään rtullialueelta, on tavaranhaltija
23735:    Milloin tullivalvontaan otetun tavaran haltija     vapaa tullin tai muun veron maksuvelvollisuu-
23736: on tietymättömissä tai hänen on katsottava hy-        desta.
23737: länneen tavaran, voidaan se myydä siten kuin 2
23738: momentissa on säädetty.                                  Jos tavaranhaltija luovuttaa valtiolle tavaran,
23739:                                                       joka on tullitoimipaikan välittömän valvon-
23740:    Jos tullilaskun maksamisesta on asetettu va-       nan alaisena tai kauttakulkuvarastossa, ylei-
23741: kuus, on laskun määrä otettava vakuudesta.            sessä tullivarastossa, vapaavarastossa tai vapaa-
23742:                                                       satamassa, tahi jos hän tullivalvonnan alaisena
23743:                       106 §.                          hävityttää sellaisen tavaran, on hän myös vapaa
23744:    Jos 105 §:ssä tarkoitettu tavara on vahingoit-     tullin tai muun veron maksuvelvollisuudesta.
23745: tunut tahi muutoin ala-arvoinen tai arvoton              Kustannukset valtiolle luovutetun tavaran
23746: taikka jos tavaran myyminen tullihuutokaupalla        hävittämisestä ja poisviemisestä on tavaranhalti-
23747: muista syistä ei vastaa tarkoitustaan, tullihal-      jan maksettava.
23748: litus voi määrätä tavaran hävitettäväksi tai luo-
23749: vutettavaksi korvauksetta yleiselle hyvänteke-
23750: väisyyslaitokselle taikka valtion tai kunnan lai-                          8 luku.
23751: tokselle.
23752:    Postissa saapunutta tulliselvittämätöntä tava-           Tullirikokset ja niiden selvittäminen.
23753: raa älköön myytäkö, ennen kuin posti- ja lennä-                             119 §.
23754: tinhallitus on antanut siihen luvan.                     Kotietsinnän pitämisestä, henkilöön käyvästä
23755:    Valtiovarainministeriö voi määrätä, että val-      tarkastuksesta ja katsastuksesta sekä takavari-
23756: tiolle luovutettu tai valtiolle menetetyksi tuo-      kosta päättää sen lisäksi, mitä siitä muualla on
23757: mittu tavara voidaan sitä huutokaupalla myy-          säädetty, tullihallituksen kanneviskaali, tulli-
23758: mättä luovuttaa valtion laitoksen käyttöön.           valvontatarkastaja, tullitoimipaikan päällikkö
23759: 14                                             N:o 178
23760: 
23761: ja tullirajaviskaali sekä rajavartiolaitoksen hal-    tai toiselle laitonta etua ilmoittaa tavaran arvon
23762: linnollisen osaston ja toimiston päällikkö sekä       väärin, on tuomittava tulllpetoksesta.
23763: upseerin viran ja vartioyksikön päällikkönä toi-         Samoin rangaistaan sitä, joka antamalla har-
23764: miva toimen haltija. Ilman määräystä saa koti-        haanjohtavia tai vääriä tietoja tahi muutoin vil-
23765: etsinnän suorittaa muukin tulli- ja rajavartio-       pillisesti käyttää väärin oikeutta tullin takaisin
23766: mies, milloin sen tarkoituksena on kiinniotet-        saamiseen tai muuta tavarasta myönnettävää tul-
23767: tavan, pidätettävän tai kuulusteluun tuotavan         lietua.
23768: henkilön tavoittaminen tahi sellaisen tavaran            Joka ilmoittaa tai ilmoituttaa tavaran arvon,
23769: takavarikoiminen, jota on voitu seurata tai jäl-      laadun, alkuperän tai kauppanimityksen väärin
23770: jittää rikoksen teosta verekseltään, sekä muul-       tahi muutoin antaa totuudenvastaisen tiedon,
23771: loinkin, jos asia ei siedä viivytystä.                joka voi vaikuttaa tullaukseen, on tuomittava,
23772:     Muutoin on 1 momentissa mainituista pak-          jollei muualla laissa ole säädetty ankarampaa
23773: kokeinoista voimassa, mitä niistä on erikseen         rangaistusta, sakkoon tai vankeuteen enintään
23774: säädetty. Niin ikään on säädetty erikseen maa-        kuudeksi kuukaudeksi.
23775: han saapuvan matkustajan henkilöön käyvästä
23776: tarkastuksesta.
23777:                        121 §.                                              153 §.
23778:     Pidättiimisen saa toimittaa siihen oikeutetun        Joka laiminlyö tämän lain tai sen nojalla an-
23779: syyttäjän sekä poliiSii- ja rajavartiomiehen li-      nettujen säännösten mukaisen ilmoitus- tai muun
23780: säksi tullihallituksen kanneviskaali, tullivalvon-    velvollisuuden tahi joka muutoin rikkoo tämän
23781: tatarkastaja ja ylietsivä sekä tullitoimipaikan       lain säännöksen tai sen nojalla annetun määräyk-
23782: päällikkö, tullivartiotarkastaja, tullirajaviskaali   sen, on tuomittava sakkoon, jollei siitä ole
23783: ja tullimestari.                                      laissa muuta rangaistusta säädetty.
23784:     Salakuljetus- tai tullipetosrikoksesta verek-
23785: seltään tahi pakosalla rikoksenteon jälkeen ta-
23786: vatun henkilön kiinniottamisen saa toimittaa
23787: muukin kuin 1 momentissa mainittu tullimies.                               10 luku.
23788: Tämän on kuitenkin välittömästi ilmoitettava
23789: toimenpiteestään 1 momentin mukaan pidättä-                         Erinäisiä säännöksiä.
23790: miseen oikeutetulle tullimiehelle, jonka tulee                             156 a §.
23791: menetellä asiassa niin kuin 122 §:ssä on sää-
23792: detty.                                                   Mikäli säälittävät tai muut enty1sen paina-
23793:                        126 §.                         vat kohtuussyyt vaativat, valtioneuvosto voi ha-
23794:     Jos tullirikos voidaan käsitellä rangaistus-      kemuksesta harkinnan mukaan alentaa valtiolle
23795: määräysmenettelyssä, tullihallituksen ylietsivä       suoritettua tai suoritettavaa tullia tai muuta tul-
23796: ja etsivä sekä tullitoimipaikan päällikkö tai hä-     lilaitoksen kannettavaa veroa tai maksua tahi
23797: nen tähän tehtävään määräämänsä muu tulli-            sen kokonaan poistaa. Palautettavalle verolle ei
23798: mies voi syyttäjäviranomaisten antamien ohjei-        suoriteta korkoa.
23799: den mukaisesti jo esitutkinnan yhteydessä teh-           Tullihallituksella on oikeus ratkaista 1 mo-
23800: dä syyttäjän puolesta ja hänen valvontansa            mentin nojalla tehty hakemus, milloin poistet-
23801: alaisena rangaistusmääräyslain ( 146/70) 1 §:ssä      tavaksi tai palautettavaksi anottu veron määrä
23802: tarkoitettuja vaatimuksia.                            ei ole 5 000 markkaa suurempi.
23803:     Rangaistusvaatimuksen tekemiseen oikeutettu           Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtiopäi-
23804:  tullimies voi toimittaa vaatimuksen tiedoksi-        väjärjestyksen 29 §:n mukaan antaa eduskun-
23805: annan niin kuin haastemies.                           nalle, on lueteltava 1 ja 2 momentin mukaan
23806:                                                       myönnetyt helpotukset, sikäli kuin ne saman ve-
23807:                                                       rovelvollisen osalta ovat 5 000 markkaa suurem-
23808:                       9 luku.                         mat.
23809:      Rangaistukset ja eräät muut seuraamukset.
23810:                        142 §.                           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
23811:      Tavaranhaltija, joka hankkiakseen itselleen      kuuta 197 .
23812:                                            N:o 178                                              15
23813: 
23814: 
23815:                                            Laki
23816:  erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän
23817:                        asetuksen 10 §:n 1 momentin kumoamisesta.
23818:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23819: 
23820:    Täten kumotaan 14 päivänä elokuuta 1901         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
23821: annetun erinäisiä määräyksiä muutoksen hake-         kuuta 197 .
23822: misesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin
23823: sisältävän asetuksen 10 §:n 1 momentti.
23824: 
23825: 
23826:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1971.
23827: 
23828: 
23829:                                     Tasavallan Presidentti
23830:                                      URHO KEKKONEN
23831: 
23832: 
23833: 
23834: 
23835:                                                      Valtiovarainministeri Carl Olof Tallgren
23836:                             1971 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 178.
23837: 
23838: 
23839: 
23840: 
23841:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 64
23842:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta sekä
23843:                                  laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksenhakemisesta alioikeuksien
23844:                                  tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen 10 §:n 1 momen-
23845:                                  tin kumoamisesta.
23846: 
23847:    Eduskunta on 4 pru.vana marraskuuta 1971         tavaksi ehdottaminen, tullirikosten käsittelyyn
23848: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     liittyvien tullilain säännösten seurauksena käy
23849: vaksi hallituksen esityksen n:o 178 laiksi tulli-   myös tarpeettomaksi erinäisiä määräyksiä muu-
23850: lain muut·tamisesta sekä laiksi erinäisiä mää-      toksenhakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja
23851: räyksiä muutoksenhakemisesta alioikeuksien          päätöksiin sisältävän asetuksen 10 §:n 1 mo-
23852: tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen       mentin •säännös, jonka hallitus ehdottaa ku-
23853: 10 §:n 1 momentin kumoamisesta.                     mottavaksi.
23854:    Hallituksen esityksessä todetaan tullihallin-        Valiakunta on käsiteltyään asian todennut
23855: nossa suoritetun ja olevan vireiUä laajahkoja       ehdotetut lainmuutokset tarpeellisiksi ja asian-
23856: paikallishallintoa, tullivalvontaa, verotusmenet-   mukaisiksi ja on sen vuoksi, hallituksen esi-
23857: telyä, detojenkäsittelyä ja maksuliikennettä        tyksen perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua
23858: koskevia uudeUeenjärjestelyjä. Osaksi näiden        puoltamaan siihen sisältyvien lakiehdotusten
23859: johdosta hallitus ehdottaa tullilakiin tehtäväksi   hyväksymistä.
23860: eräitä muutoksia ja samalla tarkistettavaksi            Valiakunta kunnioittaen ehdottaa,
23861: eräitä ulkomaanliikenteeseen, tullinpalautuk-
23862: seen, huutokauppamenettelyyn sekä tullirikos-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23863: ten käsittelyyn ja rankaisemiseen llittyviä sään-           hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
23864: nöksiä. Hallituksen kumottavaksi tai muutet·                ehdotukset muuttamattomina.
23865:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
23866: 
23867: 
23868: 
23869: 
23870:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Sandelin, Tam-
23871: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         minen, Teir, Voutilainen sekä varajäsenet Aho-
23872: L. Aalto, Eskman, Ha!ahirova, Isomursu, Kop-        nen, Hjerppe, Lintilä ja Mykkänen.
23873: panen, Kurppa, Landström, Mäki-Hakola, E.
23874: 
23875: 
23876: 
23877: 
23878: 1100/71
23879:                              1971 Vp.-S. V.M.-Esitys n:o 178.
23880: 
23881: 
23882: 
23883: 
23884:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 153 halli-
23885:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta sekä
23886:                                  laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeuksien
23887:                                  tuomioihin ja pä'ätöksiin sisältävän asetuksen 10 §:n 1 momen-
23888:                                  tin kumoamisesta.
23889: 
23890:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23891: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
23892: vaJtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 64 teh-          ehdotukset muuttamattomina.
23893: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioitJtaen,
23894:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
23895: 
23896: 
23897: 
23898: 
23899: 1211/71
23900:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 178.
23901: 
23902: 
23903: 
23904: 
23905:                                        E d u s k u n n a n v a st a u s Hallituksen esitykseen laiksi
23906:                                   tullilain muuttamisesta sekä laiksi erinäisiä määräyksiä muu-
23907:                                   toksen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisäl-
23908:                                   tävän asetuksen 10 §:n 1 momentin kumoamisesta.
23909: 
23910:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        moamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
23911: n:o 178 laiksi tullilain muuttamisesta sekä          valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
23912: laiksi erinäi,siä määräyksiä muutoksenhakemi-        n:o 64 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 153,
23913: 'sesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin        on hyväksynyt 'seuraavat lait:
23914: s1s.ältävän asetuksen 10 §:n 1 momentin ku-
23915: 
23916: 
23917:                                                Laki
23918:                                        tullilain muuttamisesta.
23919:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tullilain
23920:  (271/39) 16, 21, 22, 33, 35, 44, 69, 109, 118, 127, 129, 132-134, 138-140, 143-147,
23921:  151, 152 ja 154 §, näistä 21, 69 ja 154 § sellaisina kuin ne ovat osittain tai kokonaan muutet-
23922:  tuina 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa (707 /49) ja 109 § sellaisena kuin se on
23923:  4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (450/69), muutetaan 2, 3, 8, 10-12, 14 ja 15 §,
23924:  17 §:n 1 momentti, 18-20, 24, 26, 32, 36, 37, 39, 43, 45, 46, 60-64, 67, 72, 79, 80,
23925:  82, 83 ja 88 §, 90 §:n 7, 14, 17 ja 21 kohta, 91, 95, 96, 97, 99 a ja 100-108 §, 8 luvun
23926:  otsake, 119, 121, 126, 142 ja 153 §, näistä 12, 20, 46, 104, 119 ja 121 § sellaisina kuin
23927:  ne ovat osittain tai kokonaan muutettuina 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa
23928:  (707 /49), 11, 60, 72, 102, 106 ja 107 § sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä marraskuuta 1958
23929:  annetussa laissa ( 474/58), 142 § sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa
23930:  laissa (339/61), 8, 79, 82, 83 ja 88 §, 90 §:n 7, 14 ja 17 kohta, 91, 95, 96, 97, 99 a, 101,
23931:  103 ja 108 § sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetussa laissa (403/
23932:  65), 90 §:n 21 kohta sellaisena kuin se on 29 päivänä marraskuuta 1968 annetussa laissa
23933:  (648/68) sekä 17 §:n 1 momentti, 43, 62, 64, 67, 80, 100 ja 105 § sellaisina kuin ne ovat
23934:  4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa ( 450/69), sekä lisätään lakiin uusi 156 a § seu-
23935:  raavasti:
23936:                      1 luku.                            4) vahvistetut lentoväylät, jotka johtavat
23937:                                                      tullilentopaikoille.
23938:               Yleiset säännökset.                       Edellä 2 momentin 1 ja 3 kohdassa mai-
23939:                     2 §.                             nitut kulkuväylät ja tiet ovat kuitenkin tulli-
23940:   Tullialue jakaantuu tullipiireihin sen mu-         teitä ainoastaan, mikäli ne on sellaisiksi julis-
23941: kaan kuin asetuksella säädetään.                     tettu.
23942:                                                         Ilma-alus saa ylittää tullirajan muutakin
23943:                        3 §.                          reittiä kuin vahvistettua lentoväylää käyttäen
23944:    Liikenne tullialueelle ja tullialueelta on sal-   sen mukaan kuin asetuksella määrätään.
23945: littu ainoastaan tullitietä myöten, jollei asetuk-
23946: sella ole poikkeusta myönnetty.                                             8 §.
23947:    Tulliteitä ovat:                                     Tässä laissa tarkoitetaan:
23948:     1) kulkuväylät, jotka johtavat yleisiin lii-        ajoneuvolla kulkuneuvoa, jolla kuljetaan
23949: kennesatamiin;                                       maitse, ei kuitenkaan junaa;
23950:    2) rautatiet, jotka välittävät yleistä liiken-       aluksella kulkuneuvoa, jolla kuljetaan ve-
23951: nettä tullirajan yli;                                sitse;
23952:     3) yleiset tiet, jotka välittävät liikennettä       ilma-aluksella lentokonetta, ilmalaivaa ja il-
23953: tullirajan yli; sekä                                 mapalloa;
23954: 1214/71
23955: 2                           1971 Vp. -      Edusk. vast. -Esitys n:o 178.
23956: 
23957:     kotimaanliikenteellä sellaista liikennettä tul-     tullitoimipaikka kussakin tullipiirissä. Piiritul-
23958: lialueella, joka ei ole ulkomaanliikennettä;            litoimipaikan alaisina voi olla muita tullitoi-
23959:     kuljettajalla sitä, jolla ajoneuvossa sen kul-      mipaikkoja, joita ovat tullikamarit, tullitoimis-
23960: kiessa on ylin määräämisvalta;                          tot ja tulli!llsemat, sekä maarajan yli tapahtuvan
23961:     kulkuneuvolla jokaista välinettä, jolla henki-      liikenteen valvontaa varten tullirajavartiosto.
23962: löitä tai tavaraa kuljetetaan;
23963:     päälliköltä sitä, jolla aluksessa, junassa tai                              11 §.
23964: ilma-aluksessa sen kulkiessa on ylin määrää-               Tullilaitoksessa voi olla:
23965: misvalta;                                                  pääjohtajan, tullineuvoksen, tullijohtajan, toi-
23966:     tavaranhaltijalla sitä, jolla omistajana tai        mistopäällikön, kanneviskaalin, ylirevhlsorin,
23967: muutoin on oikeus hallita tavaraa tai siitä mää-        tullikemistin, tullinhoitajan, apulrustullinhoita-
23968: rätä;                                                   jan, tulliylitarkastajan, tullisiliteerin, kemistin,
23969:     terminaalilla tavaran kokoamis- ja jakelu-          reviisorin, tulliverotarkastajan, tullitarkastajan,
23970: keskusta;                                               aktuaarin, koulutustarkastajan, osastosihteerin,
23971:     tullauksella tavaran tulliselvitystä sen laske-     apukamreerin, notaarin, kassanhoitajan, tulli-
23972: miseksi vapaaseen liikkeeseen;                          vartiotarkastajan, tulliekspeditöörin, kirjaajan
23973:     tullauspäivällä päivää, jona tullitoimipaikka       ja apulaiskassanhoitajan virkoja; sekä
23974: vahvistaa tulliverotusta koskevan päätöksen;               tullirajaviskaalin, tullipäällysmiehen, toimisto-
23975:     tullimiehellä henkilöä, joka nimityksen tai         sihteerin, ylitullivartijan, tullivartijan, tullival-
23976: määräyksen nojalla hoitaa tullilaitoksen virkaa         vojan, tilastokoneen hoitajan, tullikirjurin, kir-
23977: tai tointa;                                             janpitäjän, apulaiskirjaajan, kanslistin, kirjurin,
23978:    tullipaikalla paikkakuntaa, jossa on tullitoi-       vahtimestarin, lomakevarastonhoitajan, apulais-
23979: mipaikka;                                               kanslistin, konekirjoittajan, lävistäjän, toimisto-
23980:     tulliselvityksellä niitä tullitoimenpiteitä, joi-   apulaisen, tarkastusapulaisen ja tilastoapulaisen
23981: hin kulkuneuvoja tai tavaraa koskevien tulli-           toimia.
23982: säännösten noudattamiseksi on ryhdyttävä;                  Virkoja ja toimia voi olla eri luokkaisia.
23983:     tullitariffioinnilla tavaraan sovellettavien tul-      Tullilaitoksessa voi olla myös ylimääräisiä
23984: litariffisäännösten ia niiden muiden seikkojen          toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
23985: määräämistä, joiden perusteella tavarasta me-           sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
23986: nevä tulli lasketaan;
23987:     tullitavaralla ulkomaista tavaraa sekä sellaista                            12 §.
23988: vapaata tavaraa, joka on tullivalvonnan alai-              Tullilaitokselle kuuluvien tehtävien hoitami-
23989: sena;                                                   sesta sellaisilla rajaseuduilla, joilla tullilaitos ei
23990:     tuontipäivällä päivää, jona tullitoimipaikka        ole järjestänyt tullirajan vartiointia, tullival-
23991: on vastaanottanut tuloselvitystä varten hyväk-          vonnasta merellä sekä muustakin tullilaitoksen
23992: syttävän alus- tai muun vastaavan ilmoituksen;          avustamisesta tullivalvonnan t01m1ttamisessa
23993:    ulkomaanliikenteellä liikennettä tullialueelle       huolehtii rajavartiolaitos, niin kuin siitä on
23994: tai sieltä pois tahi tullialueen kautta;                erikseen säädetty.
23995:     ulkomaisella tavaralla tullialueelle tuotua ta-        Ulkomaan merenkulun tullivalvonnassa avus-
23996: varaa, jota ei ole tullattu;                            taa tullilaitosta merenkulkulaitos.
23997:     vapaalla tavaralla oman maan tavaraa sekä              Poliisi sekä ilmailu-, rautatie-, posti- ja met-
23998: tullialueelle tuotua, tullattua ja vapaaseen liik-      sänhoitoviranomaiset ovat velvollisia antamaan
23999: keeseen laskettua tavaraa; sekä                         tullilaitokselle virkarapua kaikessa, mikä sovel-
24000:    vientipäivällä päivää, jona tullitoimipaikka         tuu niiden omiin virkatehtäviin.
24001: on vastaanottanut menoselvitystä varten hyväk-             Niin ikään on tullilaitoksella oikeus saada
24002: syttävän alus- tai muun vastaavan ilmoituksen.          sotilasviranomaisilta nopeaa virka-apua, milloin
24003:                                                         sitä tullitoimen hoitamiseen tarvitaan.
24004: 
24005:                       2 luku.
24006:                                                                                3 luku.
24007:                    Tullihallinto.
24008:                                                                            T ullivalvonta.
24009:                       10 §.
24010:   Tullihallintoa johtaa tullihallitus valtiovarain-                           14 §.
24011: ministeriön alaisena keskusvirastona.                      Tavara- ja henkilöliikenne sekä tavaroiden va-
24012:   Paikallisesta tullihallinnosta huolehtii piiri-       rastointi, valmistus ja kauppa pidetään, mikäli
24013:                                        Tullilain muuttaminen.                                          3
24014: 
24015: tulliverotus ja muiden tullitoimenpiteitten suo-      jota ei tunnusta sen maan hallitus, jonka lip-
24016: rittaminen niin vaativat, tullilaitoksen toimesta     pua se käyttää, ja jos on todennäköistä, että
24017: tarpeellisessa valvonnassa.                           alus harjoittaa luvatonta tavarankuljetusta Suo-
24018:                                                       meen tai Suomesta.
24019:                       15 §.
24020:     Suorittaessaan tullivalvontaa tullimiehellä on                          19 §.
24021: oikeus:                                                  Tullialueelle saapuvassa tai sieltä lähtevässä
24022:                                                       kulkuneuvossa on tullimiehellä oikeus toimit-
24023:     1) esteettömästi kulkea ja suorittaa tarkas-
24024:                                                       taa tarkastus. Tullimiehellä on oikeus toimit-
24025: tuksia liikennepaikoilla, yleisillä teillä ja kul-    taa myös kulkuneuvossa olevan matkustajan ja
24026: kuneuvoissa sekä myynti-, varasto- ja valmis-         muun henkilön mukanaan kuljettaman tavaran
24027: tuspaikoilla;                                         tarpeellinen tMkastus. Jollei tarkastukseen
24028:     2) saada haltuunsa tarpeelliset tavaraa, kul-     voida heti ryhtyä sillä paikalla, on tullimiehellä
24029: kuneuvoa tai matkaa koskevat asiakirjat ja tie-       valta vaatia, että tavara, niin pian kuin mah-
24030: dot;                                                  dollista, viedään lähimpään tähän tarkoitukseen
24031:     3) milloin toimenpiteestä ei aiheudu liiken-
24032:                                                       soveliaaseen paikkaan.
24033: teelle olennaista haittaa, sulkea kulkuneuvojen
24034:                                                           Tullimiehellä on myös oikeus vaatia jokai-
24035: lasti- ja varastotiloja sekä aitauttaa tai muuten
24036:                                                       selta, joka tulee tullialueelle tai lähtee sieltä,
24037: eristää purkaus-, lastaus- tai varastoimispaik-
24038:                                                        tullivalvontaa varten tarvittavat tiedot hänen
24039: koja; sekä                                            henkilöllisyydestään ja matkastaan sekä siitä ta-
24040:     4) saada sellaista apua kulkuneuvon tai
24041:                                                       varasta, jota hän kuljettaa mukanaan.
24042:  muun valvottavana olevan paikan henkilökun-
24043:  nalta, mitä tarkastusten ja muiden tarpeellis-                             20 §.
24044:  ten valvontatoimenpiteiden suorittaminen edel-          Tullialueelle saapuvan ja sieltä lähtevän mat-
24045:  lyttää.                                              kustajan tulee tullimiehen kehotuksesta näyttää,
24046:                         17 §.                         mitä hänellä on yllään. Jos tullimies katsoo sii-
24047:     Tullimiehellä on oikeus pysäyttää tarkastusta     hen syytä olevan, toimittakoen myös henkilöön
24048:  varten alus, pakottaa laskeutumaan ilma-alus,        käyvän tarkastuksen. Niin ikään voidaan va-
24049:  pidättää juna raja-asemalla niin kauan kuin tul-     paasatamassa tai vapaavarastossa tahi 15 §:n
24050:  livalvonnan takia on välttämätöntä sekä pysäyt-      mukaisesti eristetyllä purkaus-, lastaus- tai va-
24051:  tää ajoneuvo ja matkustajat, jotka kulkevat          rastoimispaikalla käyvä henkilö hänen tulless31an
24052:  maitse muutoin kuin junalla. Alusta, joka pa-        sinne taikka poistuessaan sieltä tarkastaa, sa-
24053:  kenemalla pyrkii tullivalvonnan alaisuudesta,        moin henkilö, joka palvelee taikka käy ulko-
24054:  voidaan ajaa takaa tullirajan ulkopuolellekin        maanliikenteessä olevalla aluksella tai ilma-
24055:   ja pysäyttää se tarkastusta varten, jos takaa-      aluksella sen ollessa satamassa taikka lento-
24056:   ajoon heti ryhdytään. Sellainen takaa-ajo-oikeus    kentällä, hänen saapuessaan alukseen taå. ilma-
24057:   lakkaa kuitenkin, jos takaa-ajo keskeytetään tai    alukseen t3ihi poistuessaan siitä.
24058:   alus saapuu vieraan valtion aluevesille.               Naisen henkilöön käyvän tarkastuksen toi-
24059:                                                       mittakoen ainoastaan nainen.
24060:                        18 §.                                                 24 §.
24061:     Jos tullialueella merellä tavataan alus, jolla       Tullialueelle tuotu tavara, jollei sitä heti tul-
24062:  ei ole kansallisuustodistusta tai muuta, sen ko-     liselvitetä, on vietävä tullitavaran käsittelyyn
24063:  timaata luotettavasti todistavaa asiakirjaa, tulee   tarkoitettuun tullihallituksen hyväksymään ter-
24064:  tullimiehen käskeä se poistumaan tullialueelta.      minaaliin tai muuhun yleiseen purkaus-, lastaus-
24065:  Jos päällikkö haluaa kuljettaa aluksen tulli-        tai varastoimispaikkaan ja siellä säilytettävä vas-
24066:  alueella olevaan satamaan tahi jos on aihetta        taanottajan lukuun.
24067:  epäillä, että kansallisuuden todistamiseksi on          Tällaisesta viemisestä, säilyttämisestä ja sii-
24068:  esitetty vääriä tai puutteellisia asiakirjoja tai    hen liittyvästä tavaran käsittelystä ja hoidosta
24069:  että alus on luvattomilla asioilla, on se vietävä    on asianomaisella varastonpitäjällä oikeus kan-
24070:  sopivaan tullipaikkaan tarpeellisen selvittelyn      taa kohtuullinen korvaus.
24071:  toimittamista varten. Viimeksi mainitulla ta-           Tavaraa ei ilman tulliviranomaisen lupaa ole
24072:  valla meneteltäköön myös tullirajan ulkopuo-         luovutettava 1 momentissa mainitusta paikasta.
24073:  lella, ei kuitenkaan vieraan valtion aluevesillä,        Tullivalvonta ei estä omistajaa luovuttamasta
24074:   alukseen nähden, joka on suomalainen tai kan-       eikä panttaamasta oikeuttaan kulkuneuvoen tai
24075:  sallisuudeton tahi käyttää väärää lippua taikka       tavaraan eikä ryhtymästä niiden hoitamiseksi
24076: 4                          1971 Vp. -      Edusk. vast. -     Esitys n:o 178.
24077: 
24078: toimenpiteisiin, jotka eivät haittaa tullivalvon-      likkö säädetyn rangaistusseuraamuksen lisäksi
24079: taa.                                                   velvoittaa putkauttamaan se, mikäli purkaminen
24080:    Jos varastotoiminnassa ei noudateta tullisel-       havaitaan tarpeelliseksi tavaran tarkistamista tai
24081: vityksestä tai -valvonnasta annettuja määräyk-         siitä suoritettavien maksujen määräämistä var-
24082: siä tai jos 2 momentissa tarkoitettu maksu on          ten.
24083: vahvistettu suuremmaksi kuin mitä kohtuudella                                 37 §.
24084: voidaan edellyttää, tullihallitus voi kieltää tulli-      Ennen aluksen lähtöä on päällikön esitettävä
24085: tavaran säilyttämisen terminaalissa tai muussa         asianomaisessa tullitoimipaikassa tarpeelliset
24086: 1 momentissa mainitussa paikassa.                      alusta ja lastia koskevat asiakirjat ja annettava
24087:                                                        alusilmoitus, josta on voimassa mitä 29 §:n 2
24088:                                                        momentissa on saapuvan aluksen alusilmoituk-
24089:                      4 luku.                           sesta säädetty.
24090:                Ulkomaanliikenne.                          Matkaa varten annetaan alukselle tullipassi.
24091:                                                        Aluksen lähtö voidaan estää siksi, kunnes se on
24092:                         26 §.                          säädetyllä tavalla tulliselvitetty.
24093:     Kun alus saapuu tullialueelle, tulee päällikön:
24094:     1) pysyä tullitiellä;                                                     39 §.
24095:     2) käyttää valtionluotsia siitä erikseen an-          Ulkomaalle menevä alus ei saa viimeisestä
24096: nettujen säännösten mukaisesti;                        Suomen satamasta lähdettyään poiketa tulli-
24097:     3) viedä alus tullipaikkaan pysähtymättä           tieltä, ottaa lastia eikä sitä purkaa eikä myös-
24098: muuten kuin tullitoimenpiteiden suorittamista          kään, jos aluksessa on tullitavaraa tai verotto-
24099: varten tai jos julkisen viranomaisen toimenpi-         mia muonavaroja, ilman lupaa pysähtyä tulli-
24100: teet muutoin sitä vaativat;                            alueella.
24101:     4) pysähtyä tuloväylän varrella olevan tulli-                             43 §.
24102: toimipaikan kohdalle tai laskea siellä rantaan            Rautateitse tai yhdysliikenteessä rautateiden
24103: niiden tullitoimenpiteiden suorittamista varten,       kanssa tullialueelle saapuva tavara, käsimatka-
24104: joista tullitoimipaikka huolehtii;                     tavaraa lukuun ottamatta, on rautateiden otet-
24105:     5) valvoa, ettei kukaan ole muussa henkilö-        tava välittömästi haltuunsa. Tavarat, jotka eivät
24106: kohtaisessa yhteydessä aluksen kanssa kuin             ole tarkoitetut kuljetettaviksi tullialueen kautta,
24107: mitä julkisen viranomaisen toimenpiteet vaati-         on rautateiden niin pian kuin mahdollista luo-
24108: vat; sekä                                              vutettava kuittausta vastaan määräpaikan tulli-
24109:    6) huolehcia siitä, ettei mitään tavaraa mllt-      toimipaikkaan tai pidettävä ne hallussaan, kun-
24110: kalJ.a, pureta :tai heitetä aluksesta taikka oteta     nes tulliviranomainen antaa luvan tavaran luo-
24111: siihen.                                                vuttamiseen vastaanottajalle.
24112:    Tullihallituksella on oikeus harkintansa mu-           Jos tavara on osoitettu paikkakunnalle, jossa
24113: kaan joko yksittäistapauksissa tai erityislaatui-      ei ole tullitoimipaikkaa, tai jos muut syyt es-
24114: siin aluksiin nähden myöntää poikkeuksia 1             tävät tavaran edelleen kuljettamisen rajalta, on
24115: momentissa säädetyistä velvollisuuksista, luot-        tavara tulliselvitettävä raja- tai satama-aseman
24116: sinkäyttövelvollisuudesta kuitenkin vain yksissä       tullitoimipaikassa.
24117: neuvoin merenkulkuhallituksen kanssa.                     Jollei lähettäjä tai vastaanottaja ole viimeis-
24118:                                                        tään tavaran saapuessa maahan toisin määrän-
24119:                       32 §.                            nyt, tulee rautatieviranomaisten määrättyä mak-
24120:   Kun tullitavara on purettu, on 24 § :n 1 mo-         sua vastaan ryhtyä 2 momentissa mainituissa ta-
24121: mentissa mainitun paikan pitäjän tahi tavaran-         pauksissa ja muulloinkin, sen mukaan kuin ase-
24122: haltijan, jolle tavara on luovutettu, annettava        tuksella säädetään, tarvittaviin toimiin tavaran
24123: tullitoimipaikkaan selvitys puretun tavaran mää-       tulliselvittämiseksi.
24124: rästä ja, mikäli tavara on päällyksessä, tämän                               45 §.
24125: kunnosta.                                                 Tullialueelle saapuvan tai sieltä lähtevän ilma-
24126:                       36 §.                            aluksen on ensimmäisenä laskeutumispaikka-
24127:    Ulkomaalle lähtevään alukseen ei saa, ellei         naan ja viimeisenä lähtöpaikkanaan käytettävä
24128: asetuksella toisin sallita, ottaa tavaraa, en-         sellaista lentoasemaa, jonka tullihallitus on hy-
24129: nen kuin päällikkö on lähimpään tullitoimipaik-        väksynyt tullilentopaikaksi. P1iritullitoimipaikka
24130: kaan ilmoittanut siitä ja saanut tältä luvan las-      voi kuitenkin yksittäisissä tapauksissa myöntää
24131: taamiseen.                                             luvan laskeutua muuhun kuin tullilentopaikkaan
24132:    Jos tavaraa luvatta lastataan, voidaan pääl-        ja nousta muusta kuin sellaisesta paikasta.
24133:                                         Tullilain muuttaminen.                                          5
24134: 
24135:                        46 §.                           sona saapuneita lähetyksiä samalla tavarailmoi-
24136:    Ulkomaanliikenteessä olevaan ilma-alukseen          tuksella, jakson päättymisestä lukien.
24137: ei saa lastata eikä siitä purkaa tavaraa ilman
24138: piiritullitoimipaikan lupaa muualla kuin tulli-                               62 §.
24139: lentopaikassa, eikä siitä saa heittää tavaraa             Tullihallitus voi hakemuksesta hyväksyä luot-
24140: tullialueelle. Postin heå.ttämisestä on voimassa,      toasiakkaaksi sellaisen vastuukykyiseksi katso-
24141: mitä erikseen säädetään.                               mansa ja toiminnassaan luotettavan henkilön
24142:    Jos joku ilma-aluksen matkustajista tai mie-        tai yhteisön, joka ammattimaisesti tai toistu-
24143: histöstä aluksen kulkiessa heittää siitä tavaraa       vasti tuo maahan tai vie maasta tavaraa tahi
24144: tullialueelle ja jos päälliköllä on tästä tieto, tu-   harjoittaa niiden huolintaa tai kuljetusta.
24145: lee hänen heti aluksen laskeuduttua maahan tu-            Edellä 1 momentissa tarkoitettu suostumus
24146: lomatkan jälkeen tai, jos heittäminen on tapah-        on peruutettava milloin harkitaan syytä siihen
24147: tunut menomatkalla, ensi tilaisuudessa ilmoittaa       olevan. Tällaisena syynä voidaan pitää muun
24148: siitä tullivalvontaa suorittavalle viranomaiselle.     ohella sitä, että asianomainen on asetettu kon·
24149:                                                        kurssitilaan tai ettei hänellä taloudellisessa tahi
24150:                                                        muussa toiminnassaan ole sitä luotettavuutta,
24151:                       5 luku.                          jota vastuu tulliselvitykseen liittyvistä velvoit-
24152:                                                        teista edellyttää.
24153:                 Tavaran käsittely.
24154:                                                                             63 §.
24155:                        60 §.                              Tavara voidaan luovuttaa vapaaseen liikkee-
24156:    Maahan tuotu ja maasta vietävä tavara on            seen, kun edellytykset maahantuonnille on sel-
24157: tavaranhaltijan tulliselvitettävä.                     vitetty, tavara ilmoitettu tullattavaksi ja tulli·
24158:    Maahan tuodun tavaran tulliselvitysmuodot           lasku maksettu. Luottoasiakas voi kuitenkin
24159: ovat:                                                  saada tavaran haltuunsa erityistä tarkkailuilmoi-
24160:    1) tullaus;                                         tusta vastaan jo ennen rullattavaksi ilmoitta-
24161:    2) siirtäminen tullivarastoon, vapaavarastoon       mista, sen mukaan kuin tullihallitus tarkemmin
24162: tai vapaasatamaan;                                     määrää. Tällöin on tavara säilytettävä tuonti·
24163:    3) lähettäminen tullaamattomana toiselle            päällyksessä avaamattomana, jollei tulliviran-
24164: paikkakunnalle; sekä                                   omainen anna lupaa päällyksen avaamiseen tai
24165:    4) palauttaminen tullialueelta.                     tavaran käyttöönottamiseen.
24166:    Tulliselvitystä varten on tullitoimipaikkaan                              64 §.
24167: jätettävä tai lähetettävä kustakin tavaraerästä           Tullaamattomasta tavarasta on sen, jonka hal-
24168: tahi tietyn enintään kuukauden pituisen jak-           lussa tavara on, pidettävä kirjaa ja annettava tie-
24169: son aikana tuoduista tai viedyistä tavaraeristä        toja tulliviranomaisille sen mukaan kuin tulli-
24170: tullihallituksen vahvistaman kaavan mukainen           hallitus määrää.
24171: tavarailmoitus, joka sisältää asetuksella tarkem-
24172: min säädettävät tavaraa koskevat tiedot.                                     67 §.
24173:                                                           Tullivarastoon pantavan tavaran tulee olla ul-
24174:                       61 §.                            komaista, tullin tai muun veron alaista, tuonti-
24175:    Maahan tuodun tavaran tulliselvitysaika on          päällyksessään ja muutoinkin sellaisena, kuin se
24176: 15 päivää tuontipäivästä lukien, jollei valtio-        on tullut tullialueelle. Tavara on huolella säi-
24177: varainministeriö jonkin paikkakunnan tai liiken-       lytettävä tullivarastossa siihen asti, kunnes se
24178: teen osalta erityisistä syistä toisin määrää.          tullataan, lähetetään tullaamattomana toiselle
24179:    Vientitavara on tulliselvitettävä ennen vien-       kotimaan paikkakunnalle tai palautetaan tulli-
24180: tiä. Tullihallitus voi kuitenkin määrätä, että         alueelta. Tuilihallituksella on oikeus erityisen
24181: maasta vietävä tavara saadaan selvittää viennin        painavista syistä sallia, että tullivarastoon saa·
24182: jälkeen, milloin olosuhteet niin vaativat, ja vah-     daan ulkomaisen tavaran ohella panna myös va-
24183: vistaa tätä varten määräajat eri vientipaikkojen,      paata tavaraa ehdolla, ettei tullivarmuutta tä-
24184: kuljetusmuotojen tai tavaroiden osalta.                män johdosta vaaranneta.
24185:    Edellä 1 momentissa mainittu määräaika las-            Yleiseen tullivarastoon ja kauttakulkuvaras-
24186: ketaan tullaamattomana toiselle paikkakunnalle         toon on tavara pantava avaamatta suljettuja kol-
24187: lähetetyn tavaran osalta kuitenkin siitä päi-          leja, mutta puutteelliset päällykset on kuitenkin
24188: västä, jona tavara on tuotu tälle paikka-              korjattava ja epäselvät merkit uusittava. Ylei-
24189: kunnalle ja, tulliselvitettäessä tiettynä ajanjak-     seen tullivarastoon tai kauttakulkuvarastoon
24190: 6                           1971 Vp. -      Edusk. vast. -Esitys n:o 178.
24191: 
24192: ei saa panna valtiovarainministeriön luvatta ta-           Ulkomaalle vietäessä tavara on tullivapaa,
24193: varaa, jonka tuonti on ehdottomasti kielletty.          jollei siitä tullitariffissa ole säädetty tullia suo-
24194:    Yksityiseen tullivarastoon saa panna tavaraa         ritettavaksi.
24195: tullitariffioirmin jälkeen, joka tavaraa v:~~rastosta      Tuontitavaroiden tulliverotus suoritetaan,
24196: otettaessa pannaan tullitulootuksen perusteeksi,        jollei muualla laissa ole toisin säädetty, sinä päi-
24197: jollei tullitariffin tai sen soveltamisesta annet-      vänä voimassa olevien säännösten mukaan, jona
24198: tujen säännösten muutos aiheuta uutta.                  tavara on luovutettu vapaaseen liikkeeseen, jos
24199: tariffiointia.                                          luovutus tapahtuu ennen tullauspäivää. Muutoin
24200:    Muonitusvarastoon pantavan tavaran tullita-          noudatetaan tullauspäivänä voimassa olevia
24201: riffiointiin ja mahdolliseen tullituloutukseen so-      säännöksiä.
24202: velletaan vastaavasti, mitä edellä 3 momentissa            Vientitavaran tulliverotus suoritetaan, jollei
24203: on säädetty. Muonitusvaraston pitäjän on ase-           muualla laissa ole toisin säädetty, vientipäivänä
24204: tettava piiritullitoimipaikan hyväksymä vakuus,         voimassa olevien säännösten mukaan.
24205: joka vastaa varastossa olevista tavaroista mene-
24206: vää tullia sekä muita veroja ja maksuja. Tulli-                                80 §.
24207: hallituksella on oikeus harkintansa mukaan                 Milloin tulli on määrättävä tavaran arvon pe-
24208: myöntää vakuuden määrään nähden helpotuksia             rusteella, katsotaan verotusarvoksi hinta, mikä
24209: silloin, kun tämä voi tapahtua tullivarmuutta<          tavarasta saataisiin 79 § :n 3 momentissa mainit-
24210: vaarantamatta.                                          tuna ajankohtana myytäessä avoimilla markki-
24211:     Asetuksella säädetään, kuinka kauan tavara          noilla toisistaan riippumattomien ostajan ja myy-
24212: saa olla tullivarastossa.                               jän kesken. Tätä hintaa sanotaan jäljempänä nor-
24213:                                                         maalihinnaksi.
24214:                        72 §.                               Normaalihintaa vahvistettaessa edellytetään:
24215:    Oikeus vapaavaraston ja vapaasataman perus-             1) että tavara toimitetaan ostajalle tuonti-
24216: tamiseen ja pitämiseen on valtiolla, mutta val-         paikalle;
24217: tioneuvosto voi hakemuksesta myöntää tämän                 2) että myyjä vastaa kaikista tavaran myyn-
24218: oikeuden myös kunnalle tai, asianomaista kun-           tiin ja tuontipaikalle toimittamiseen liittyvistä
24219: taa kuultuaan, suomalaiselle osakeyhtiölle sekä         kustannuksista; sekä
24220: osuuskunnalle tai yhdistykselle, joiclen hallitus-         3) että ostaja vastaa tullista, muista veroista
24221: ten jäsenet ovat Suomen kansalaisia, ja tulee val-      ja maksuista, jotka tullialueelia kannetaan.
24222: tioneuvoston antaessaan sellaisen luvan samalla            Tavarasta maksettu tai maksettava hinta voi-
24223: vahvistaa ne ehdot ja määräykset, jotka valtion         daan hyväksyä verotusarvoksi, jos
24224: oikeuden ja yleisen edun turvaamiseksi katsotaan           1) kaupasta päättämisen ja tullattavaksi il-
24225: tarpeellisiksi.                                         moittamisen välinen aika ei ole kuutta kuu-
24226:    Tullivaraston perustamiseen vaaditaan lupa.          kautta tai, milloin jollakin kaupanalalla on ylei-
24227: Luvan yksityisen tullivaraston perustamiseen            sesti pitemmät toimitusajat, vakiintunutta,
24228: antaa hakemuksesta, asettamillaan ehdoilla piiri-       enintään 24 kuukauden toimitusaikaa pitempi;
24229: tullitoimipaikka, muun tullivaraston perustami-            2) hinta on sopimuksenteon ajankohtana vas-
24230: seen tullihallitus. Lupa voidaan antaa määrä-           tannut sellaisia hintoja, jotka famanlaisista tai
24231: ajaksi ja rajoittaa koskemaan vain tiettyjä tava-       vastaavanlaisista tavaroista on saatu myynnissä
24232: roita.                                                  avoimilla markkinoilla toisistaan riippumatto-
24233:    Milloin tullivaraston pidossa on tapahtunut          mien ostajan ja myyjän kesken; ja jos
24234: häiriöitä tavalla, joka saattaa vaarantaa tulli-           3) hinta on oikaistu niiden tekijöiden osalta,
24235: varmuutta, tai milloin muuten on perusteltua            jotka kysymyksessä olevassa myynnissä poikkea-
24236: aihetta, tullihallitus voi peruuttaa määräajaksi        vat normaalihinnan ehdot täyttävästä myyn-
24237: tai kokonaan 2 momentissa tarkoitetun luvan.            nistä ja joita erityisesti ovat 2 momentissa mai-
24238:                                                         nitut kustannukset, ainoastaan yksinedustajan
24239:                                                         tai häneen verrattavan maahantuojan saarnat
24240:                       6 luku.                           hinnanalennukset, epätavalliset alennukset ja
24241:             Tullitariffin soveltaminen.                 muut tavallisen kilpailuhinnan vastaiset hinta-
24242:                                                         järjestelyt.
24243:                         79 §.                              Milloin tavara on tuotu maahan muutoin
24244:    Tavarasta on ulkomaalta tullialueelle tuo-           kuin avoimien markkinoiden olosuhteissa, voi-
24245: taessa suoritettava tullia, jollei sitä ole säädetty    daan arvonoikaisu laskea myös vastaavan tava-
24246: tullivapaaksi tullitariffissa tai muualla laissa.       ran jälleenmyyntihinnasta vähentämällä siitä
24247:                                         Tullilain muuttaminen.                                          7
24248: 
24249: tulli sek;i muut tuonnin yhteydessä kannettavat           Milloin tavaranhaltija on menetellyt 3 mo-
24250: verot ja maksut, tuonnin jälkeiset kustannukset        mentissa mainituin tavoin tulliselvittäessään
24251: ja tavanomainen voitto. Käytetyn tavaran osalta        sellaista maahan tuotua tai maasta vietävää ta-
24252: voidaan arvonoikaisu laskea vastaavan uuden ta-        varalähetystä, josta ei tulliselvityksen yhteydessä
24253: varan hinnasta. Tällöin on otettava huomioon           kanneta tullia eikä muuta veroa tai maksua, voi-
24254: myös kohtuullinen arvonvähennys.                       daan tavaranhaltijalta periä virhemaksuna asian
24255:                                                        laadusta tai laiminlyönnin suuruudesta riippuen
24256:                        82 §.                           enintään 1 000 markkaa.
24257:    Ulkomaan valuutassa ilmaistut rahamäärät               Jos 3 momentissa tarkoitettu puutteellisuus
24258: muunnetaan verotusarvoa määrättäessä Suomen            tai virheellisyys on koskenut vain tiettyä osaa
24259: rahaksi 79 § :n 3 momentissa mainittuna ajan-          tulliselvitettävistä tavaroista, on korotus määrät-
24260: kohtana voimassa olevan, kansainvälisen valuut-        tävä vain näiden tavaroiden osalta.
24261: tarahaston vahvist:.man pariarvon mukaan. Jos
24262: tällaista pariarvoa ei ole jonkin valuutan osalta                             88 §.
24263: vahvistettu tai jos muuten on erityisiä syitä,            Tavarasta, joka ulkomaalla korjattuna palau-
24264: tullihallitus määrää Suomen Pankkia kuultuaan,         tetaan maahan, kannetaan jälleentuotaessa tul-
24265: mitä vaihtokurssia on käytettävä. Milloin ostaja       lia 15 prosenttia korjaus- ja lähetyskustannus-
24266: ja myyjä ovat sopineet tietyn vaihtokurssin käyt-      ten määrästä, ei kuitenkaan yli sen määrän kuin
24267: tämisestä, sovelletaan sitä, jos tullihallitus Suo-    mitä vastaavan tavaran tulli olisi tullitariffin
24268: men Pankkia kuultuaan antaa siihen luvan.              mukaan laskettuna.
24269:                                                           Ulkomaalta tuodusta tavarasta, joka kokonaan
24270:                         83 §.                          tai osaksi on valmistettu suomalaisista tai sel-
24271:    Tavaranhaltijan tulee tullausta varten ilmoit-      laisista täällä tullatuista tarvikkeista, joista
24272: taa tähän vaikuttavat seikat. Asetuksella sääde-       maksettua tullia ei ole viennin yhteydessä palau-
24273: tään, miten tavaranhaltijan on verotusarvo eri-        tettu, sekä jälleentuodusta tavarasta, jota ulko-
24274: teltävä ja mitä tietc.ja tai asiakirjoja hänen tulee   maalla on käsitelty muulla kuin 1 momentissa
24275: ilmoitukseen liittää tai muutoin tullausta var-        tarkoitetulla tavalla, kannetaan tullitariffin mu-
24276: ten antaa tai esittää.                                 kainen tulli alennettuna enintään määrällä, joka
24277:    Jos tavaranhaltija ei esitä 1 momentissa tar-       vastaa maasta viedyn valmistukseen tai käsitte-
24278: koitettua selvitystä tai jos hänen esittämänsä         lyyn käytetyn tavaran tullia jälleentuontihet-
24279: selvitys on puutteellinen, vahvistaa tullivi-          kellä.
24280: ranomainen tavaran normaalihinnan ja muut tul-            Tuotaessa maahan arvotullin alaista tavaraa,
24281: lausperusteet.                                         joka kokonaan tai osaksi on valmistettu tulli-
24282:    Tullia ja muuta tullilaitoksen kannettavaa ve-      alueella suoritetun suomalaisen suunnittelu- tai
24283: roa tai maksua voidaan korottaa:                       muun sellaisen työn pohjalta, voidaan tullia
24284:                                                        alentaa määrällä, joka vastaa mainitun työn suh-
24285:    1) jos tavarailmoituksessa tai muussa tie-          teellista osuutta tavaran verotusarvosta.
24286: dossa tahi asiakirjassa on vähäinen puutteelli-           Tullinalennuksen ehtona on, että tavaran
24287: suus tai virheellisyys taikka jos 61 §: ssä sää-       vienti tai suomalaisen työn toimitus ulkomaalle
24288: detty tulliselvitysaika on laiminlyöty, enintään       on tapahtunut maahantuojan toimesta tai lukuun
24289: 20 prosentilla;                                        ja että 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
24290:    2) jos tavaranhaltija on antanut tavarailmoi-       sissa tuonti tapahtuu vuoden kuluessa vientipäi-
24291: tuksen tahi muun säädetyn tiedon tai asiakirjan        västä lukien.
24292: olennaisesti vaillinaisena tai virheellisenä, enin-
24293: tään 50 prosentilla ja, jos hän kehotuksen saa-                               90 §.
24294: tuaankin on ilman hyväksyttävää estettä jättä-            Seuraavat tavarat ovat jäljempänä mainituissa
24295: nyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi täyttä-       tapauksissa tullivapaat:
24296: mättä, enintään kaksinkertaiseksi; tai
24297:    3) jos tavaranhaltija on jättänyt kokonaan ta-          7) suomalaisten kalastajien kotimaisilla aluk-
24298: varailmoituksen antamatta tai jos hän on tie-          silla kansainvälisiltä vesiltä tai vieraan valtion
24299: tensä tai törkeästä huolimattomuudesta antanut         kanssa tehdyn sopimuksen mukaan tämän val-
24300: olennaisesti väärän tavarailmoituksen tai muun         tion alueelta pyydystämät kalat ja muu saalis
24301: säädetyn tiedon tai asiakirjan, eikä häntä ole         sekä niistä aluksella valmistetut tuotteet ja tuot-
24302: tullipetoksesta rangaistava, enintään kaksinker-       teisiin ehkä käytetyt tavarat;
24303: taiseksi.
24304: 8                          1971 Vp. -      Edusk. vast. -Esitys n:o 178.
24305: 
24306:    14) kuormausalustat ja -siteet sekä kuljetus-          5) varaosat ja korjaustarvikkeet, jotka tuo-
24307: säiliöt ja niiden varaosat ja korjaustarvikkeet        daan käytettäviksi 1-4 kohdissa tarkoitettujen
24308: ehdolla, että ne tai vastaava määrä samanlaisia        tavaroiden korjaamiseen;
24309: välineitä on tavaranhaltijan toimesta viety tai           6) tavarat, jotka tuodaan oikeudellista tut-
24310: aiotaan viedä vuoden sisällä tuontipäivästä lu-        kintaa varten; sekä
24311: kien ja ettei tuonti liity niiden ostoon ulko-            7) siitoseläimet.
24312: maalta;                                                   Tullivapauden ehtona on, että tavarat vie-
24313:                                                        dään maasta vuoden kuluessa tuontipäivästä lu-
24314:    17) kotitalouteen kuuluvat tavarat ja henki-        kien. Tullihallituksella on valta erityisen paina-
24315: lökohtaiset esineet, jotka on saatu perintönä tai      vista syistä pitentää sanottua vuoden määräaikaa,
24316: testamentin nojalla, sekä tavanomaiset lahjat;         ei kuitenkaan 1 momentin 4 kohdassa tarkoite-
24317:                                                        tuissa tapauksissa.
24318:    21} ulkomaanliikenteessä olevassa suomalai-
24319: sessa aluksessa palvelevan merimiehen, jonka py-
24320: syvä asunto- ja kotipaikka on Suomessa, muka-                              6 a luku.
24321: naan tuomat tai sellaisin edellytyksin kuin ase-                    Tullin palauttaminen.
24322: tuksella säädetään, maahan lähettämät tavarat,
24323: joista tuotaessa kannettava tulli sekä muu vero                              95 §.
24324: ja maksu on edellisestä tullivapaasta maahan-             Kun elinkeinon harjoittaja on vientitavaran
24325: tuonnista laskettuna yhteensä enintään 80 mark-        valmistamiseen, korjaamiseen, kunnostamiseen,
24326: kaa kutakin palveluskuukautta kohti, tai milloin       täydentämiseen tai päällystämiseen käyttänyt ul-
24327: palvelus ei ole jatkunut täyttä kuukautta, vastaa-     komaalta tuotua tullinalaista tavaraa tai apu-
24328: vasti sen osaa kohti, kuitenkin niin, ettei sa-        ainetta, on hänellä, mikäli piiritullitoimipaikka
24329: malla kerralla maahan tuoduista tavaroista mak-        on hakemuksesta sellaisen edun myöntänyt,
24330: settavan tullin ja muun veron ja maksun määrä          oikeus saada viennin tapahduttua vientipalautus.
24331: saa nousta 240 markkaa suuremmaksi, paitsi                Edellä tarkoitettuna tavarana ei kuitenkaan
24332: siinä tapauksessa, että alus ei ole käynyt <Juoma-     pidetä koneiden ja laitteiden käynnissä tai kun-
24333: laisessa satamassa ainakaan kolmeen kuukauteen,        nossa pitämiseen käytettäviä poltto-, voitelu- ja
24334: 960 markkaa suuremmaksi; edellä olevien sään-          muita aineita eikä myöskään työkaluja, koneita
24335: nösten estämättä saa merimies enintään kerran          ja laitteita sekä niiden osia, muotteja ja mal-
24336: kuukaudessa tuoda maahan tullitta alkoholijuo-         leja samoin kuin muita tällaisia tavaroita.
24337: mia sekä merimies, joka päästäkatselmuksen                Vientipalautuksena suoritetaan enintään se
24338: jälkeen jättää aluksen, savukkeita tai muita           määrä tullia, joka osoitetaan kahden vuoden
24339: tupakkavalmisteita sen mukaan kuin asetuk-             aikana ennen vientiä maksetun 1 momentissa
24340: sella säädetään;                                       mainittuun tarkoitukseen käytetystä tai käy-
24341:                                                        tössä hukkaan menneestä tavarasta tahi laadul-
24342:                         91 §.                          taan sitä vastaavasta tavarasta tai apuaineesta.
24343:    Seuraavat jälleenvietäviksi tarkoitetut tavarat        Oikeus 1 momentissa tarkoitettuun vientipa-
24344: ovat tullialueelle tuotaessa väliaikaisesti tulliva-   lautukseen voidaan myöntää yhteisesti enintään
24345: paat:                                                  kolmelle elinkeinon harjoittajalle.
24346:                                                           Jos tavara, jonka osalta vientipalautusta on
24347: 1) kojeet, työkalut sekä pienehköt koneet ja           suoritettu, tuodaan jälleen maahan, on saatu pa-
24348: laitteet, joita tieteen, taiteen tai ammatin har-      lautus maksettava takaisin valtiolle.
24349: joittajat matkalla ollessaan omaa käyttöään var-
24350: ten mukanaan kuljettavat tahi jotka heille sitä                             96 §.
24351: varten ennakolta tai heidän maassa ollessaan ti-          Oikeus saada tullinpalautusta jälleenviedystä
24352: hetetään;                                              tavarasta, joka on myyty ulkomaalle samassa
24353:    2) tavarat, jotka tuodaan käytettäviksi pelas-      kunnossa kuin se oli maahan tuotaessa, on maa-
24354: tustyöhön hätätilanteessa;                             hantuojalla, mikäli piiritullitoimipaikka on täl-
24355:    3) alukset, ilma-alukset ja liikkuva rautatie-      laisen edun myöntänyt. Tullia ei kuitenkaan pa-
24356: kalusto, jotka liikenteessä saapuvat tullialueelle;    lauteta enempää, kuin mitä osoitetaan suorite-
24357:    4) kulkuneuvo, jota käytetään matkustajien          tun kahden vuoden kuluessa ennen vientiä maa-
24358: tai tavaran kuljetukseen tullialueelle tal:ri tulli-   han tuoduista vastaavanlaisista tavaroista.
24359: alueelta taikka jonka ulkomaalla pysyvästi asuva          Edellä 1 momentissa tarkoitettua kauppapa-
24360: henkilö tuo maahan tilapäistä matkaansa varten;        lautusta ei myönnetä tavaroista, jotka jälleenvie-
24361:                                        Tullilain muuttaminen.                                        9
24362: 
24363: täessä eivät ole markkinointikelpoisia tai jotka     maksamisesta kotimaisesta tavarasta on säädetty
24364: on tarkoitettu vietäväksi osto- tai alkuperämaa-     erikseen.
24365: han tahi tuottajan taikka alkuperäisen myyjän                               101 §.
24366: asiamiehelle kolmannessa maassa, eikä myöskään           Samaan tullitariffin nimikkeeseen kohdistet-
24367: muista kuin pohtoaineista ja alkoholijuomista        tavien tavaroiden verotusarvo vahvistetaan sekä
24368: sekä kestokulutustavaroista, milloin tavara vie-     tulli ja tullilaitoksen kannettava muu vero ja
24369: dään käytettäväksi 90 § :n 2 kohdassa edellytet·     maksu, veronkorotus ja veron lisäys määrätään
24370: tyyn tarkoitukseen.                                  ja palautetaan täysin markoin tasoittamalla pen-
24371:                                                      neihin päättynyt määrä lähimpään täyteen mark-
24372:                       97 §.                          kalukuun. Tullilasku kirjoitetaan, jos kannettava
24373:    Myöntäessään oikeuden 95 ja 96 §:ssä tar-         määrä on vähintään kaksi markkaa.
24374: koitettuun tullinpalautukseen piiritullitoimipai-       Kun aluksesta, joka on ulkomaalla rakennettu
24375: kan tulee vahvistaa, ehdot, jotka palaotuksen        suomalaiselle laivanisännälle tai siellä siirtynyt
24376: saamiseksi katsotaan tarpeelliseksi.                 ulkomaalaiselta omistajalta suomalaisen omaksi,
24377:    Palautusta ei myönnetä, jollei palautettava       on maksettava tullia, on se suoritettava, ennen
24378: määrä ole vähintään 50 markkaa. Palautusta           kuin alus ilmoitetaan rekisteröitäväksi, vaikka-
24379: on haettava viimeistään kolmen kuukauden ku-         kaan alus ei silloin vielä olisi saapunut tulli-
24380: luessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jonka      alueelle.
24381: aikana vienti on tapahtunut.                                                102 §.
24382:                                                          Tullilaskun maksamisesta on sen vastattava,
24383:                        99 a §.
24384:                                                      joka on ilmoittanut tavaran tai kulkuneuvon tul-
24385:    Tässä luvussa tarkoitetut tullinpalautusasiat
24386:                                                      liselvitettäväksi. Sama vastuu on myös luotto-
24387: ratkaisee piiritullitoimipaikka lukuun ottamatta
24388:                                                      asiakkaalla, joka huolitsijana, meklarina tai
24389: 98 §:n 2 momentin 5 kohdassa tarkoitettuja           muutoin on tulliselvittänyt tavaran tai kulku-
24390: asioita, jotka ratkaisee tullihal1itus.              neuvon.
24391:                                                          Se, joka kuljettaa tullaamatonta tavaraa, sekä
24392:                                                      se, jonka lukuun tai johdon ja valvonnan alai-
24393:                      7 luku.                         sena kuljetus tapahtuu, vastaavat yhteisvastuulli-
24394:              Tullin suorittaminen.                   sesti tavarasta menevän tullin sekä tullilaitoksen
24395:                                                      kannettavan muun veron ja maksun suorittami-
24396:                         100 §.                       sesta, jos tavara katoaa. Sama vastuu on myös
24397:    Tullin tai tullilaitoksen kannettavan muun        sillä, jonka on huolehdittava tavaran siirtämi-
24398: veron tai maksun maksuunpanosta tai palautta·        sestä yleiseen purkamis- tai varastoimispaik-
24399: misesta on maksuvelvolliselle tai palaotuksen        kaan, jos tavara siirrettäessä katoaa. Laivan-
24400: saajalle annettava tavarailmoitukselle tai muulle    isännistön ja ilma-aluksen omistajan vastuu on
24401: asiakirjalle kirjoitettu verotuspäätös, josta käy-   rajoitettu kulkuneuvoon ja rahtiin.
24402: vät ilmi veroperusteet, tullaus- tai muu veron-          Mikäli katoaminen on tapahtunut tavaran ol-
24403: määräämispäivä ja miten päätökseen voidaan           lessa rautateitten tai posti- ja lennätinlaitoksen
24404: hakea muutosta.                                      hallussa, vastaa mainittu laitos yksin tavarasta
24405:    Verotuspäätöksen lisäksi kirjoitetaan luotto-     menevistä veroista ja maksuista.
24406: asiakkaalle noudatettavan tietojenkäsittelyjär-          Se, joka on ottanut säilyttääkseen tullaama-
24407: jestelmän mukaisesti joko erillinen tullilasku       tonta tavaraa, vastaa siitä menevän tullin
24408: jokaisesta tullauksesta tai yhteinen tullilasku      sekä tullilaitoksen kannettavan muun veron ja
24409: kaikista tietyn enintään kuukauden p1tu1sen          maksun suorittamisesta, jos tavara katoaa.
24410: ajanjakson tullauksista. Muun asiillaan osalta          Milloin tavara on tulliselvittämättä joutunut
24411: verotuspäätös on samalla tullilasku.                 vapaaseen liikkeeseen tai viety maasta, on tava-
24412:    Tullilasku on maksettava 30 päivän kuluessa       ranhaltija vastuussa tavarasta menevistä veroista
24413: sen kirjoittamispäivästä lukien. Jollei tullihal-    ja maksuista sekä velvollinen ilmoittamaan vä-
24414: litus toisin määrää, lasku on maksettava suo-        littömästi asiasta tulliviranomaiselle.
24415: raan tai pankin välityksellä tullilaitoksen posti-
24416: sidrtotulotilille, kuitenkin siten, että muun kuin                         103 §.
24417: luottoasiakkaan on maksettava laskunsa tulli-          Kun samassa tavarailmoituksessa yksityisestä
24418: selvityksen yhteydessä ja ennen kuin tavara          tullivarastosta tullattavaksi ilmoitetusta tava-
24419: luovutetaan tullivalvonnasta. Valmisteveron          rasta suoritettava tulli sekä muu tullilaitoksen
24420: 2 1214/71
24421: 10                         1971 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 178.
24422: 
24423: siitä kannettava vero ja maksu on vähintään           tiolle luovutettu tai valtiolle menetetyksi tuo-
24424: tuhat markkaa, voi tullitoimipaikka pitentää nii-     mittu tavara voidaan sitä huutokaupalla myy-
24425: den maksamista varten määrättyä aikaa enintään        mättä luovuttaa valtion laitoksen käyttöön.
24426: kahdella kuukaudella. Tulliin ja muihin veroi-                              107 §.
24427: hin ja maksuihin on tällöin lisättävä valtiova-
24428:                                                          Huutokaupassa kertyvillä varoilla suoritetaan
24429: rainministeriön määräämä korko kultakin lyk-
24430:                                                       tavataan liittyvät kustannukset seuraavassa jär-
24431: käysajan aikavalta kuukaudelta.
24432:                                                       jestyksessä:
24433:    Valtiovarainministeriöllä on oikeus myöntää
24434: maksuajan lykkäystä kotimaisen tuotannon hy-             1. huutokauppakustannukset
24435: väksi enintään neljä kuukautta ja määrätä, mil-          2. rahti
24436: laisin ehdoin ja edellytyksin sellaista lykkäystä        3. valtiolle tulevat verot ja maksut sekä huu-
24437: saa nauttia. Tällöin on tulliin ja muihin tulli-            tokauppaprovisio
24438: laitoksen tavarasta kannettaviin veroihin ja             4. muut kustannukset.
24439: maksuihin lisättävä korkoa, sen mukaan kuin              Jos huutokauppahinnasta jää ylijäämää sen
24440: ~raltiovarainministeriö määrää.                       jälkeen kun 1 momentissa mainitut kustannuk-
24441:                                                       set on vähennetty, on se tilitettävä valtiolle, jol-
24442:                      104 §.                           lei tavaranhaltija sitä vaadi vuoden kuluessa
24443:   Jos tullilaskun maksaminen viivästyy yli sää-       huutokauppapäivästä lukien.
24444: detyn määräajan kannetaan viivästymisajalta              Jos huutokauppahinta ei vastaa 1 momen-
24445: veronlisäystä 12 prosenttia tullilaskun määrälle      tissa mainittuja kustannuksia, vajaus jää valtion
24446: vuotuisena. korkona.                                  vahingoksi. Vajaus on kuitenkin perittävä tava-
24447:                                                       ranhaltijalta, jos tavara on ilmoitettu tullatta-
24448:                       105 §.                          vaksi eikä sitä ole luovutettu valtiolle.
24449:    Jollei tavaraa ole tulliselvitetty tai tullilas-      Tavaran tai arvopaperin myymisestä huuto-
24450: kua maksettu 30 päivän kuluessa sitä varten sää-      kaupalla kannetaan valtiolle provisiota, jonka
24451: detyn määräajan päättymisestä lukien, on ta-          määrä vahvistetaan asetuksella. Valtiolle luo-
24452: vara, mikäli se on tullivalvonnassa, tullitoimi-      vutetusta tai menetetyksi tuomitusta tavarasta
24453: paikan toimesta myytävä tullihuutokaupalla            ei provisiota kanneta.
24454: tai tullihallituksen harkinnan mukaan muulla
24455: julkisella huutokaupalla.                                                   108 §.
24456:    Milloin tavara on helposti pilaantuvaa tai sen        Jos rullattavaksi ilmoitettu ja tullitariffioitu
24457: arvo muutoin on vaarassa vähentyä tahi sen säi-       tavara ennen klllin se on vapautettu tullivalvon-
24458: lyttäminen tullivalvonnassa on hankalaa, voi-         nasta viedään rtullialueelta, on tavaranhaltija
24459: daan se myydä huutokaupalla jo ennen kuin mai-        vapaa tullin tai muun veron maksuvelvollisuu-
24460: nittu 30 päivän määräaika on kulunut.                 desta.
24461:    Milloin tullivalvontaan otetun tavaran haltija        Jos tavaranhaltija luovuttaa va.ltiolle tavaran,
24462: on tietymättömissä tai hänen on katsottava hy-        joka on tullitoimipaikan välittömän valvon-
24463: länneen tavaran, voidaan se myydä siten kuin 2        nan alaisena tai kauttakulkuva.rastossa, ylei-
24464: momentissa on säädetty.                               sessä tullivarastossa, vapaavarastossa tai vapaa-
24465:    Jos tullilaskun maksamisesta on asetettu va-       satamassa, tahi jos hän tullivalvonnan alaisena
24466: kuus, on laskun määrä otettava vakuudesta.            hävityttää sellaisen tavaran, on hän myös vapaa
24467:                                                       tullin tai muun veron maksuvelvollisuudesta.
24468:                       106 §.                             Kustannukset valtiolle luovutetun tavaran
24469:    Jos 105 §:ssä tarkoitettu tavara on vahingoit-     hävittämisestä ja poisviemisestä on tavaranhalti-
24470: tunut tahi muutoin ala-arvoinen tai arvoton           jan maksettava.
24471: taikka jos tavaran myyminen tullihuutokaupalla
24472: muista syistä ei vastaa tarkoitustaan, tullihal-                            8 luku.
24473: litus voi määrätä tavaran hävitettäväksi tai luo-
24474: vutettavaksi korvauksetta yleiselle hyvänteke-              Tullirikokset ja niiden selvittäminen.
24475: väisyyslaitokselle taikka valtion tai kunnan lai-                           119 §.
24476: tokselle.                                                Kotietsinnän pitämisestä, henkilöön käyvästä
24477:    Postissa saapunutta tulliselvittämätöntä tava-     tarkastuksesta ja katsastuksesta sekä takavari-
24478: raa älköön myytäkö, ennen kuin posti- ja lennä-       kosta päättää sen lisäksi, mitä siitä muualla on
24479: tinhallitus on antanut siihen luvan.                  säädetty, tullihallituksen kanneviskaali, tulli-
24480:    Valtiovarainministeriö voi määrätä, että vai-      valvontatarkastaja, tullitoimipaikan päällikkö
24481:                                          Tullilain muuttaminen.                                         11
24482: 
24483: ja tullirajaviskaali sekä rajavartiolaitoksen hal- tai toiselle laitonta etua ilmoittaa tavaran arvon
24484: linnollisen osaston ja toimiston päällikkö sekä väärin, on tuomittava tullipetoksesta.
24485: upseerin viran ja vartioyksikön päällikkönä toi-        Samoin rangaistaan sitä, joka antamalla har-
24486: miva toimen haltija. Ilman määräystä saa koti- haanjohtavia tai vääriä tietoja tahi muutoin vil-
24487: etsinnän suorittaa muukin tulli- ja rajavartio- pillisesti käyttää väärin oikeutta tullin takaisin
24488: mies, milloin sen tarkoituksena on kiinniotet- saamiseen tai muuta tavarasta myönnettävää tul-
24489: tavan, pidätettävän tai kuulusteluun tuotavan lietua.
24490: henkilön tavoittaminen tahi sellaisen tavaran           Joka ilmoittaa tai ilmoituttaa tavaran arvon,
24491: takavarikoiminen, jota on voitu seurata tai jäl- laadun, alkuperän tai kauppanimityksen väärin
24492: jittää rikoksen teosta verekseltään, sekä muul- tahi muutoin antaa totuudenvastaisen tiedon,
24493: loinkin, jos asia ei siedä viivytystä.              joka voi vaikuttaa tullaukseen, on tuomittava,
24494:    Muutoin on 1 momentissa mainituista pak- jollei muualla laissa ole säädetty ankarampaa
24495: kokeinoista voimassa, mitä niistä on erikseen rangaistusta, sakkoon tai vankeuteen enintään
24496: säädetty. Niin ikään on säädetty erikseen maa- kuudeksi kuukaudeksi.
24497: han saapuvan matkustajan henkilöön käyvästä
24498: tarkastuksesta.
24499:                        121 §.                                               153 §.
24500:    Pidättämisen saa toimittaa siihen oikeutetun        Joka laiminlyö tämän lain tai sen nojalla an-
24501: syyttäjän sekä poliiså- ja. rajavartiomiehen li- nettujen säännösten mukaisen ilmoitus- tai muun
24502: säksi tullihallituksen kanneviskaali, tullivalvon- velvollisuuden tahi joka muutoin rikkoo tämän
24503: tatarkastaja ja ylietsivä sekä tullitoimipaikan lain säännöksen tai sen nojalla annetun määräyk-
24504: päällikkö, tullivartiotarkastaja, tullirajaviskaali sen, on tuomittava sakkoon, jollei siitä ole
24505: ja tullimestari.                                    laissa muuta rangaistusta säädetty.
24506:     Salakuljetus- tai tullipetosrikoksesta verek-
24507: seltään tahi pakosalia rikoksenteon jälkeen ta-
24508: vatun henkilön kiinniottamisen saa toimittaa
24509: muukin kuin 1 momentissa mainittu tullimies.                               10 luku.
24510: Tämän on kuitenkin välittömästi ilmoitettava
24511: toimenpiteestään 1 momentin mukaan pidättä-                        Erinäisiä säännöksiä.
24512: miseen oikeutetulle tullimiehelle, jonka tulee                             156 a §.
24513: menetellä asiassa niin kuin 122 §:ssä on sää-
24514: detty.                                                 Mikäli   säälittävät  tai muut erityisen paina-
24515:                       126 §.                        vat  kohtuussyyt   vaativat, valtioneuvosto voi ha-
24516:     Jos tullirikos voidaan käsitellä rangaistus-    kemuksesta    harkinnan    mukaan    alentaa valtiolle
24517: määräysmenettelyssä, tullihallituksen ylietsivä     suoritettua  tai suoritettavaa  tullia  tai muuta tul-
24518: ja etsivä sekä tullitoimipaikan päällikkö tai hä-   lilaitoksen  kannettavaa    veroa   tai  maksua tahi
24519: nen tähän tehtävään määräämänsä muu tulli-          sen   kokonaan   poistaa.  Palautettavalle   verolle ei
24520: mies voi syyttäjäviranomaisten antamien ohjei- suoriteta korkoa.
24521: den mukaisesti jo esitutkinnan yhteydessä teh-         Tullihallituksella on oikeus ratkaista 1 mo-
24522: dä syyttäjän puolesta ja hänen valvontaosa          mentin   nojalla tehty hakemus, milloin poistet-
24523: alaisena rangaistusmääräyslain ( 146/70) 1 §: ssä tavaksi tai palautettavaksi anottu veron määrä
24524: tarkoitettuja vaatimuksia.                          ei ole 5 000 markkaa suurempi.
24525:     Rangaistusvaatimuksen tekemiseen oikeutettu        Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtiopäi-
24526: tullimies voi toimittaa vaatimuksen tiedoksi- väjärjestyksen 29 § :n mukaan antaa eduskun-
24527: annan niin kuin haastemies.                         nalle, on lueteltava 1 ja 2 momentin mukaan
24528:                                                     myönnetyt helpotukset, sikäli kuin ne saman ve-
24529:                                                     rovelvollisen osalta ovat 5 000 markkaa suurem-
24530:                       9 luku.                       mat.
24531:     Rangaistukset ja eräät muut seuraamukset.
24532:                     142 §.                              Tämä laki tulee voimaan           päivänä
24533:   Tavaranhaltija, joka hankkiakseen itselleen         kuuta 197 .
24534: 12                      1971 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 178.
24535: 
24536: 
24537:                                            Laki
24538:  erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän
24539:                        asetuksen 10 §:n 1 momentin kumoamisesta.
24540:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24541: 
24542:    Täten kumotaan 14 päivänä elokuuta 1901        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
24543: annetun erinäisiä määräyksiä muutoksen hake-        kuuta 197 .
24544: misesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin
24545: sisältävän asetuksen 10 §:n 1 momentti.
24546: 
24547: 
24548:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
24549:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 179.
24550: 
24551: 
24552: 
24553: 
24554:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkkatuloista
24555:                                  verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
24556: 
24557:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä   tulee yksinään työskentelevän verovelvollisen
24558: vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 an-        pyynnöstä määrätä, että verovelvollisen palkka-
24559: netussa laissa (582/67) on säädetty ne keski-       tulosta edellä mainittujen säännösten estämättä
24560: määräiset vähennykset, jotka verovelvollinen        vähennetään moottorisahan käytöstä aiheutu-
24561: saa verotuksessa ilman eri selvitystä vähentää      neina kustannuksina 40 prosenttia.
24562: palkkatuloistaan moottorisahan, hevosen ja ajo-        Puheena olevan lain muuttamisesta 30 päi-
24563: välineiden sekä traktorin käytöstä aiheutuneina     vänä joulukuuta 1970 annetun lain (855/70)
24564: kustannuksina, milloin hän on käyttänyt moot-       mukaan sovelletaan mainittuja säännöksiä vuo-
24565: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran valmis-      silta 1968-1971 toimitettavissa valtion- ja
24566: tamisessa tahi hevosta tai traktoria metsä- tai     kunnallisverotuksissa kuitenkin niin, että lain
24567: muussa ajossa. Täten saamastaan palkkatulosta       1 §:n 2 momenttia sovelletaan vain vuodelta
24568: saa mainitun lain mukaan moottorisahan käyt-        1971 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-
24569: täjä vähentää 30 prosenttia sekä hevosta tai        tuksissa. Kun ne syyt, jotka puolsivat lain
24570: traktoria käyttänyt verovelvollinen metsäajossa     säätämistä, ovat edelleen olemassa, hallitus pi-
24571: 60 prosenttia ja muussa ajossa 50 prosenttia.       tää tarpeellisena, että lakia sovelletaan myös
24572: Jos verovelvollinen esittää selvityksen kustan-     vuodelta 1972 toimitettavissa valtion- ja kun-
24573: nusten suuruudesta, voidaan moottorisahan, he-      nallisverotuksissa.
24574: vosen ja ajovälineiden sekä traktorin käytöstä         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
24575: aiheutuneet kustannukset lain mukaan hyväk-         annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
24576: syä edellä mainittuja määriä suurempinakin.         lakiehdotus:
24577: Lain 1 § :n 2 momentin mukaan verojohtajan
24578: 
24579:                                               Laki
24580:    eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
24581: 
24582:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
24583:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 30 päi-
24584:  vänä joulukuuta 1970 annetussa laissa (855/70), näin kuuluvaksi:
24585: 
24586:                        7 §.                         kuitenkin niin, että lain 1 § :n 2 momenttia
24587:    Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1972        sovelletaan vuosilta 1971 ja 1972 toimitetta-
24588: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa   vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
24589: 
24590:       Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1971.
24591: 
24592:                                        Tasavallan Presidentti
24593:                                        URHO KEKKONEN
24594: 
24595: 
24596: 
24597: 
24598:                                                        Valtiovarainministeri Cad Olof Tallgren
24599: 16118/71
24600:                              1971 Vp. -V. M. -         Esitys n:o 179.
24601: 
24602: 
24603: 
24604: 
24605:                                      V a 1 t i o vara i n valiokunnan mietintö n:o 58
24606:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkkatuloista vero-
24607:                                  tuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
24608: 
24609:    Eduskunta on 4 patvana marraskuuta 1971          dellä vuodella. Tässä yhteydessä valiokunta
24610: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     kuitenkin haluaa kiinnittää hallituksen huo-
24611: vaksi hallituksen esityksen n:o 179 laiksi eräis-   miota siihen, että eduskunta hyväksyessään
24612: tä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähen-    vuonna 1968 hallituksen tätä samaa asiaa kos-
24613: nyksistä annetun lain muuttamisesta.                kevan esityksen edellytti, että hallitus seuraa
24614:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan eräistä       tarkoin metsätyömenetelmissä tapahtuvaa kehi-
24615: palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähen-       tystä sekä moottorisahakustannusten todellista
24616: nyksistä annettua lakia ( 582/6 7) sovelletta-      muodostumista sekä tutkii sanotun vähennys-
24617: vaksi nykyisessä muodossaan vielä vuodelta          oikeuden korvaamista riittävän työkalukorvauk-
24618: 1972 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-     sen tai muun erillisen lisän muodossa, jolloin
24619: tuksissa. Mainitussa laissa on säädetty ne kes-     moottorisahan aiheuttamat kustannukset tuli-
24620: kimääräiset vähennykset, jotka verovelvollinen      sivat todellisina verovapauden piiriin. Koska
24621: saa verotuksessa ilman eri selvitystä tehdä         edellä mainitussa eduskunnan vastauhessa
24622: palkkatuloistaan moottorisahan, hevosen ja ajo-     hallitukselta asiassa edellytettyjä toimenpiteitä
24623: välineiden sekä traktorin käytöstä aiheutuneina     ei voida tähän mennessä pitää tyydyttävinä,
24624: tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä johtunei-    valiokunta hyväksyessään lakiehdotuksen edel-
24625: na kustannuksina, milloin hän on käyttänyt          lyttää, että hallitus nyt viipymättä selvittää
24626: moottorisahaa puunkaadossa tai puutavaran           tämän kysymyksen eduskunnan vastauksen mu-
24627: valmistamisessa tahi hevosta tai traktoria met-     kaisesti ja ottaa samalla huomioon vähennysten
24628: sä- tai muussa ajossa.                              nykyistä oikeudenmukaisemman vaikutuksen
24629:    Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-      verovelvollisen sosiaalisiin etuihin.
24630: tyksen todennut, että ne syyt, jotka puolsivat         Edellä lausuttuun viitaten valiokunta kun-
24631: lain eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-     nioittaen ehdottaa,
24632: vistä vähennyksistä säätämistä, edelleen ovat
24633: olemassa. Valiokunta on sen ·vuoksi katsonut                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24634: voivansa asettua kannattamaan hallituksen eh-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24635: dotusta lain soveltamisajan jatkamisesta yh-               ehdotuksen muuttamattomana.
24636:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
24637: 
24638: 
24639: 
24640: 
24641:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Mäki-Hakola, E. Niemelä, Rosnell, Salla, San-
24642: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           delin, Sillantaus, Tamminen, Teir, Voutilainen
24643: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Esk-      sekä varajäsenet Hjerppe, Kaarlonen, Lintilä
24644: man, Haukipuro, Isomursu, Kurppa, Landström,        ja Mykkänen.
24645: 
24646: 
24647: 
24648: 
24649: 1088/71
24650:                            1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 179.
24651: 
24652: 
24653: 
24654: 
24655:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 141 halli-
24656:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
24657:                                  sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
24658: 
24659:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
24660: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
24661: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 58 tehtyä           tuksen muuttamattomana.
24662: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24663:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
24664: 
24665: 
24666: 
24667: 
24668: 1158/71
24669:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 179.
24670: 
24671: 
24672: 
24673: 
24674:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
24675:                                  eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä an-
24676:                                  netun lain muuttamisesta.
24677: 
24678:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       edellyttää, että Hallitus viipymättä antaa Edus-
24679: n:o 179 laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-      kunnalle esityksen laiksi, jolla .työnantajat vei-
24680: sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain         voitetaan maksamaan metsätyömiehille omien
24681: muuttamisesta, ja Valtiovarainvaliokunta on         työvälineiden käytöstä riittävän suurta ;työkalu-
24682: asiasta antanut mietintönsä n:o 58 sekä Suuri       korvausta.
24683: valiokunta mietintönsä n:o 141.                       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
24684:    Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta
24685: 
24686: 
24687:                                               Laki
24688:    eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
24689:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
24690:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 30 päi-
24691:  vänä joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 855/70), näin kuuluvaksi:
24692: 
24693:                       7 §.                          kuitenkin niin, että lain 1 §:n 2 momenttia
24694:    Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1972        sovelletaan vuosilta 1971 ja 1972 toimitetta-
24695: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa   vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
24696: 
24697: 
24698:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
24699: 
24700: 
24701: 
24702: 
24703: 1187/71
24704:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 180.
24705: 
24706: 
24707: 
24708: 
24709:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vaalien tuloksen vah-
24710:                                   vistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimi-
24711:                                   tettavissa kansanedustajain vaaleissa.
24712: 
24713:    Tasavallan Presidentin avoimella kirjeellä ja     ensi vuoden alkupäiviin sattuvat vaalit tosiasial-
24714: käskyllä 29 päivältä lokakuuta 1971 on uudet         lisesti saattavat vaikeuttaa ja häiritä tulo- ja
24715: edustajanvaalit määrätty toimitettaviksi 2 ja 3      menoarvioesityksen käsittelyä eduskunnassa si-
24716: päivänä tammikuuta 1972. Vaitiopäiväjärjes-          ten, ettei siihen perustuvaa tulo- ja menoar-
24717: tyksen 3 §:n 3 momentin säännöksen mukaan            viota ehditä hyvaksyä ennen vaaleja, olisi tar-
24718: edustajan toimivalta alkaa silloin, kun hänet        koituksenmukaista, että nykyinen eduskunta
24719: on julistettu valituksi, ja jatkuu, kunnes senjäl-   saattaisi jatkaa työtään vielä vaalien jälkeen
24720: keiset vaalit on toimitettu. Kansanedustajain        niin pitkän ajan, että tulo- ja menoarvioesityk-
24721: vaaleista 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetun          sen hyväksyminen sen toimesta olisi mahdol-
24722: lain (391/69) 90 §:n säännösten mukaan vaa-          lista.
24723: lipiirin keskuslautakunnan on vahvistettava             Voimassa olevien säännösten mukaan voi-
24724: vaalien tulos viidentenä päivänä toisen vaali-       daan eduskunta määrätä hajaantumaan vasta
24725: päivän jälkeen pidettävässä kokouksessa, joka        toimitettavien edustajanvaalien jälkeenkin. Näin
24726: alkaa kello 12.                                      tapahtui käytännössä vuonna 1953, jolloin tasa-
24727:     Edellä selostetuista säännöksistä seuraa, huo-   vallan presidentti määräsi uusien vaalien toi-
24728: mioon ottaen vaalien tuloksen julistamista var-      mittamiseen ryhdyttäväksi 7 päivänä maalis-
24729: ten säädetyn päivän sattumisen arkilauantaiksi,      kuuta 1954 ja samalla määräsi, että eduskun-
24730: että hajoitusmääräykseen perustuvien vaalien         nan on hajaannuttava saman maaliskuun 29
24731: tulos on vahvistettava 10 päivänä tammikuuta         päivänä. Samoin meneteltiin, kun tasavallan
24732: 1972 ja että sanotusta päivästä lukien ovat          presidentti 14 päivänä marraskuuta 1961 mää-
24733: toimivaltaisia ne kansanedustajat, jotka ovat        räsi, että uusiin vaaleihin oli ryhdyttävä 4 päi-
24734: tulleet valituiksi näissä vaaleissa.                 vänä helmikuuta 1962 ja että eduskunnan oli
24735:     Tasavallan presidentin ylempänä mainitussa       hajaannuttava saman helmikuun 17 päivänä.
24736: avoimessa kirjeessä ja käskyssä mainitaan, että      Vuonna 1969 toteutetusta vaalilainsäädännön
24737: nykyisille valtiopäiville kokoontuneen edus-         uudistamisesta on kuitenkin ollut seurauksena,
24738: kunnan on hajaannuttava päivänä, joka myö-           kun vaalien tuloksen vahvistaminen on siinä
24739: hemmin määrätään. Siihen nähden, että vaa-           edellä selostetuin tavoin määrätty tapahtuvaksi
24740: leilla valittavat kansanedustajat tulevat toimi-     jo viidentenä päivänä toisen vaalipäivän jäl-
24741: vaitaisiksi 10 päivänä tammikuuta 1972, ny-          keen, että mahdollisuudet pitää eduskuntaa
24742: kyisen eduskunnan toimivalta päättyy edelli-         koolla vaalien jälkeen ovat olennaisesti kaven-
24743: senä päivänä. Tämän vuoksi ei eduskunnan ha-         tuneet. Tässä tilanteessa hallitus katsoo, että
24744: joittamiseen tähtäävien toimenpiteiden yhtey-        vaalien tuloksen vahvistamista olisi erityisellä
24745: dessä voida määrätä, että nykyinen eduskunta         lailla lykättävä myöhemmäksi.
24746: saattaisi olla kokoontuneena valtiopäiville sa-         Valtiopäiväjärjestyksen 20 §:n säännösten
24747: notun ajankohdan jälkeen.                            mukaan eduskunnan on uusien vaalien jälkeen
24748:     Eduskunnan käsiteltävänä on parhaillaan hal-     taas kokoonnuttava varsinaisille valtiopäiville
24749: lituksen esitys valtion tulo- ja menoarvioksi        sen kalenterikuukauden ensimmäisenä päivänä,
24750:  vuodelle 1972. Hallituksen käsityksen mukaan        joka alkaa lähinnä 90 päivän kuluttua hajoit-
24751:  näissä oloissa näyttää tal'koituksenmukaiselta,     tamisen jälkeen, taikka sinä aikaisempana päi-
24752: että sama eduskunta, joka jo on aloittanut tulo-     vänä, jonka presidentti on määrännyt. Säännök-
24753:  ja menoarvioesityksen käsittelyn, voisi suorittaa   sestä seuraa, ettei hajoitusvaalien tuloksen vah-
24754:  sen loppuun. Kun toisaalta on ilmeistä, että        vistamista voida siirtää miten myöhäiseksi ta-
24755: 16577/71
24756: 2                                           N:o 180
24757: 
24758: hansa, koska näillä vaaleilla valitun eduskun-      mikuun 22 päivänä pidettävässä vaalipiirin
24759: nan tässä tapauksessa on kokoonnuttava varsi-       keskuslautakunnan kokouksessa. Tällöin nykyi-
24760: naisille valtiopäiville viimeistään 1 päivänä       nen eduskunta olisi, jollei tasavallan presidentti
24761: helmikuuta 1972. Perustuslaissa säädettyjen         määrää sitä hajaantumaan a1kaisemmin, toimi-
24762: aikarajojen puitteissa pysyen olisi kuitenkin       valtainen 21 päivään tammikuuta 1972 saakka.
24763: mahdollista ja hallituksen käsityksen mu-              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
24764: kaan myös tarkoituksenmukaista, että 2 ja 3         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
24765: päivänä tammikuuta 1972 pidettävien vaalien         luva lakiehdotus:
24766: tulos määrättäisiin vahvistettavaksi saman tam-
24767: 
24768: 
24769: 
24770:                                              Laki
24771:     vaalien tuloksen vahvistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitettavissa
24772:                                      kansanedustajain vaaleissa.
24773:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24774: 
24775:    Poiketen siitä, mitä kansanedustajain vaa-       keskuslautakuntien vahvistettava 2 ja 3 päivänä
24776: leista 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain       tammikuuta 1972 toimitettavien kansanedusta-
24777: (391/69) 90 §:ssä on säädetty vaalien tulok-        jain vaalien tulos kokouksessa, joka pidetään
24778: sen vahvistamisen ajankohdasta, on vaalipiirien     lauantaina 22 päivänä tammikuuta 1972.
24779: 
24780: 
24781:        Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1971.
24782: 
24783: 
24784:                                       Tasavallan Presidentti
24785:                                       URHO KEKKONEN
24786: 
24787: 
24788: 
24789: 
24790:                                                                       Oikeusministeri K. ]. Lång
24791:                            1971 Vp. -      V. M. -      Esitys n:o 180.
24792: 
24793: 
24794: 
24795: 
24796:                                      P e r u s t u s 1 a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 20
24797:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi vaalien tuloksen vahvista-
24798:                                  misen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitetta-
24799:                                  vissa kansanedustajain vaaleissa.
24800: 
24801:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 4 päivältä        meistä, että toimitettaviksi määrätyt vaalit saat-
24802: marraskuuta 1971 lähettänyt perustuslakivalio-      tavat tosiasiallisesti vaikeuttaa ja häiritä tulo-
24803: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-    ja menoarvioesityksen käsittelyä eduskunnassa
24804: sen edellä mainitun esityksen n:o 180. Kuul-        siinä määrin, että tulo- ja menoarviota ei eh-
24805: tuaan esityksen johdosta oikeusministeriön          ditä hyväksyä ennen vaaleja, hallitus on pitä-
24806: kansliapäällikköä Kai Kortetta perustuslakivalio-   nyt tarkoituksenmukaisena, että nykyinen edus-
24807: kunta esittää seuraavaa.                            kunta voisi jatkaa työtään vielä vaalien jälkeen
24808:     Valtiopäiväjärjestyksen 3 § :n 3 momentin       niin pitkän ajan, että tulo- ja menoarvion hy-
24809: mukaan kansanedustajan toimivalta alkaa sil-        väksyminen olisi mahdollista. Siinä tarkoituk-
24810: loin, kun hänet on julistettu valituksi, ja jat-    sessa hallitus esittää erityisellä lailla säädet-
24811: kuu, kunnes sen jälkeiset vaalit on toimitettu.     täväksi, että kansanedustajain vaaleista annetun
24812: Kansanedustajain vaaleista annetun lain (391/       lain 90 §:n säännöksistä poiketen vaalipiirien
24813: 69) 90 §:n säännösten mukaan vaalipiirin kes-       keskusvaalilautakuntien on vahvistettava pu-
24814: kusvaalilautakunnan on vahvistettava vaalien        heena olevien vaalien tulos kokouksessa, joka
24815: tulos viidentenä päivänä toisen vaalipäivän jäl-    pidetään 22 päivänä tammikuuta 1972. Silloin
24816: keen pidettävässä kokouksessa, joka alkaa kello     nykyinen eduskunta olisi, ellei Tasavallan pre-
24817: 12. Selostetuista säännöksistä seuraa, kun ote-     sidentti määräisi sitä hajaantumaan aikaisem-
24818: taan huomioon 2 ja 3 päivinä tammikuuta 1972        min, toimivaltainen 21 päivään tammikuuta
24819: toimitettaviksi määrättyjen vaalien tuloksen        1972 saakka.
24820: vahvistamista varten säädetyn päivän sattumi-          Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa
24821: nen arkilauantaiksi, että mainittujen vaalien       lausuttuun perustuslakivaliokunta pitää esityk-
24822: tulos olisi vahvistettava 10 päivänä tammikuuta     seen sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena. Kun
24823: 1972, jolloin nykyisten edustajien toimivalta       valiokunnalla ei ole huomautettavaa lakieh-
24824: päättyisi edellisenä päivänä.                       dotuksen yksityiskohtienkaan suhteen, perus-
24825:     Hallituksen esityksen perusteluiden mukaan      tuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
24826:  t1äyttää tarkoituksenmukaiselta, että nykyinen
24827:  eduskunta voisi suorittaa loppuun jo aloitta-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä pu-
24828:  mansa vuoden 1972 tulo- ja menoarvion kä-                  heena olevan lakiehdotuksen muuttamat-
24829:  sittelyn. Kun toisaalta on katsottu olevan il-             tomana.
24830:       Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
24831: 
24832: 
24833: 
24834: 
24835:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Kohtala, Koskenniemi, Orrenmaa, Pekkala, Sal-
24836: )saa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja        menkivi, Seppä, Silander, Vilponiemi ja Asvik.
24837: K:antola sekä jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,
24838: 
24839: 
24840: 
24841: 
24842:  ,057/71
24843: 2                          1971 Vp. -      V. M. -      Esitys n:o 180.
24844: 
24845: 
24846:                                          V a s t a 1a u s e.
24847: 
24848:    Hallituksen esityksessä n:o 180 kuluvalta        kyisessä kokoonpanossaan joutuu vahvistamaan
24849: vuodelta Eduskunnalle laiksi vaalien tuloksen       mainitunlaisen Karjalaisen hallituksen esittä-
24850: vahvistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä           män, sen harjoittaman umpikujaan johtaneen
24851: tammikuuta 1972 toimitettavissa kansanedusta-       talouspolitiikan mukaisesti rakennetun tulo- ja
24852: jain vaaleissa esitetään vaalien tuloksen vahvis-   menoarvion vuodelle 1972. Ei voi olla oikein
24853: taminen tapahtuvaksi vasta 22 päivänä tammi-        eikä kansanvaltaisten periaatteiden mukaista,
24854: kuuta 1972. Tämä merkitsee sitä, että jo hajoi-     että p.o. lailla, jos se hyväksytään, estetään
24855: tettavaksi määrätty eduskunta jatkaa työtään        äänestäjiä lausumasta vaaleissa mielipidettään
24856: siis ensitulevan tammikuun 21 päivään saakka,       harjoitetusta ja vielä vuonna 1972 harjoitetta-
24857: jolloin vasta sen toimikausi päättyy. Tämä          vasta kerrotun laisesta talouspolitiikasta maas-
24858: seikka merkitsee myös sitä, että Karjalaisen        samme.
24859: johtaman, kyvyttömyyteensä kaatuneen halli-            Edellä mainittuun viitaten en katso voivani
24860: tuksen harjoittama onneton talouspolitiikka jat-    yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan, vaan
24861: kuu ainakin vuoden 1972 ajan, koska mainittu-       katson, että valiokunnan olisi tullut esittää
24862: jen vaalien toimittamisen jälkeen eduskunta ny-     k.o. hallituksen lakiesitys hylättäväksi.
24863:      Helsingissä, 12 päivänä marraskuuta 1971.
24864: 
24865:                                           Matti Silander.
24866:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 180.
24867: 
24868: 
24869: 
24870: 
24871:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 128 halli-
24872:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi vaalien tuloksen vahvistamisen
24873:                                 ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitettavissa
24874:                                 kansanedustajain vaaleissa.
24875: 
24876:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
24877: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-            lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
24878: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä          tuksen muuttamattomana.
24879: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24880:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
24881: 
24882: 
24883: 
24884: 
24885: 1158/71
24886:                          1971 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 180.
24887: 
24888: 
24889: 
24890: 
24891:                                    Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi
24892:                                 vaalien tuloksen vahvistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tam-
24893:                                 mikuuta 1972 toimitettavissa kansanedustajain vaaleissa.
24894: 
24895:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
24896: n:o 180 laiksi vaalien tuloksen vahvistamisen     asiasta antanut mietintönsä n:o 20 ja Suuri va-
24897: ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972       liokunta mietintönsä n:o 128, on hyväksynyt
24898: toimitettavissa kansanedustajain vaaleissa, ja    seuraavan lain:
24899: 
24900: 
24901:                                             Laki
24902:  vaalien tuloksen vahvistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitettavissa
24903:                                   kansanedustajain vaaleissa.
24904:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24905: 
24906:    Poiketen siitä, mitä kansanedustajain vaa-     keskuslautakuntien vahvistettava 2 ja 3 päivänä
24907: leista 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain     tammikuuta 1972 toimitettavien kansanedusta-
24908: (391/69) 90 §:ssä on säädetty vaalien tulok-      jain vaalien tulos kokouksessa, joka pidetään
24909: sen vahvistamisen ajankohdasta, on vaalipiirien   lauantaina 22 päivänä tammikuuta 1972.
24910: 
24911: 
24912:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
24913: 
24914: 
24915: 
24916: 
24917:  l174/71
24918:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 181.
24919: 
24920: 
24921: 
24922: 
24923:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoneenvuokrien so-
24924:                                   vittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa anne-
24925:                                   tun lain muuttamisesta.
24926: 
24927:  Kohtuuttomien vuokrien perimisen estämi-             alussa. Näin ollen vuokrien sovittelua koskevat
24928: ~ksi annettiin taloudellisen kehityksen turvaa-       asiat on huoneenvuokralain mukaan toistai-
24929: lisesta vuosina 1968-1969 koskevaan lain-             se!ksi käsiteltävä yleisissä tuomioistuimissa.
24930: iädäntöön liittyvänä 31 päivänä joulukuuta            Näiden työmäärä ainakin Helsingin kaupun-
24931: 968 laki huoneenvuokrien sovittelusta Hel-            gissa ja sen lähikunnissa on kuitenkin niin
24932:  ngin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa          suuri, että sovitteluasiain käsittely muodostuu
24933: 748168). Lain voimassaoloaikaa jatkettiin             aikaa vieväksi ja hankalaksi. Huoneenvuokrien
24934:  ttemmin vuoden 1971 loppuun. Laissa tar-             sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä
24935: oitettua sovittelumenettelyä on sovellettu            muissa kunnissa annetussa laissa säädetty sovit-
24936: .noastaan Helsingin kaupungissa. Valtioneu-           telumenettely on sen sijaan tarjonnut soveliaan
24937:  ostolle on tosin annettu valta määrätä lakia         tavan kohtuuttoman korkeiden tai alhaisten
24938:  >Vellettavaksi myös muissa erikseen mainitta-        vuokrien tarkistamiseen niin, että vuokralais-
24939:  issa kunnissa, joissa on todettu kohtuuttomia        ten ja vuokranantajien edut tulevat tasapuoli-
24940:  10kria huomattavassa laajuudessa perittävän.         sesti otetuiksi huomioon.
24941:  ain soveltamisalaa ei kuitenkaan ole toistai-           Tämän vuoksi ja kun ainakin Helsingin kau-
24942:  :ksi laajennettu Helsingin kaupungin ulko-           pungissa edelleen esiintyy tarvetta antaa asian-
24943:  mlelle.                                              asaisille mahdollisuus saattaa vuokra tasapuoli-
24944:     Myös huoneenvuokralain muuttamisesta 19           sen sovittelun kohteeksi, ehdotetaan huoneen-
24945:   iivänä marraskuuta 1970 annettu laki ( 6971         vuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja
24946:   ) ) sisältää säännökset vuokrasopimusehtojen        eräissä muissa kunnissa annetun lain voimassa-
24947:   ~vittelemisesta. Sovittelueliminä tämän lain
24948:                                                       oloaikaa jatkettavaksi vuodella eli vuoden 1972
24949:   ukaan toimivat yleiset tuomioistuimet. Lailla       loppuun.
24950:   >sin voidaan erikseen säätää, että kaikki tai
24951:   äärätynlaiset huoneenvuokralain mukaan rat-            Sovitteluelimen kustannukset suoritetaan lain
24952:   tistavat asiat käsittelee ja ratkaisee kuhunkin     mukaan valtion varoista. Helsingin kaupungissa
24953:   äniin tai valtioneuvoston määräämään läänin         nämä menot ovat 1 päivän tammikuuta 1969
24954:    aan asetettava asunto-oikeus ja niissä asioissa,   ja 31 päivän lokakuuta 1971 väliseltä ajalta
24955:    issa muutoksenhakua ei kielletä, ylimpänä          noin 50 000 markkaa.
24956:    keusasteena asuntoylioikeus. Asunto-oikeuksia         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
24957:      asuntoylioikeutta koskevaa lakia ei kuiten-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
24958:    !an ehdittäne saada aikaan vielä vuoden 1972       lakiehdotus:
24959: 
24960: 
24961: 
24962: 
24963:  787/71
24964: 2                                             N:o 181
24965: 
24966: 
24967: 
24968:                                               Laki
24969:        huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun
24970:                                       lain muuttamisesta.
24971: 
24972:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä maara·
24973:     tyllä tavalla, muutetaan huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muiss~
24974:     kunnissa 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain 11 §, sellaisena kuin se on 30 päivän~
24975:     joulukuuta 1970 annetussa laissa (897 /70), näin kuuluvaksi:
24976: 
24977:                                             11 §.
24978:                              Tämä laki on voimassa vuoden 1972 lop-
24979:                            puun.
24980: 
24981:        Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
24982: 
24983: 
24984:                                        Tasavallan Presidentti
24985:                                         URHO KEKKONEN
24986: 
24987: 
24988: 
24989: 
24990:                                                            Sisäasiainministeri Heikki Tuominen.
24991:                             1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 181.
24992: 
24993: 
24994: 
24995: 
24996:                                      Perustus 1 a kiva 1 i o kunnan mietintö n:o 21
24997:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokrien sovitte-
24998:                                  lusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun
24999:                                  lain muuttamisesta.
25000: 
25001:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päivältä          tun lain voimassaolaajan jatkamista hallituksen
25002: marraskuuta 1971 lähettänyt perustuslakivalio-       esityksen mukaisesti tarpeellisena. Sen vuoksi
25003: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-     valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
25004: sen edellä mainitun esityksen n:o 181.
25005:    Huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kau-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25006: pungissa ja eräissä muissa kunnissa 31 päivänä              puheena olevaan hallituksen esitykseen
25007: joulukuuta 1968 annetun, viimeksi 30 päivänä                sisältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
25008: joulukuuta 1970 annetulla lailla ( 897/70)                  mana.
25009: muutetun lain voimassaoloaika päättyy kuluvan
25010: vuoden lopussa. Hallituksen esityksen tarkoi-          Samalla valiokunta ehdottaa,
25011: tuksena on jatkaa sanotun lain voimassaolo-
25012: aikaa vuoden 1972 loppuun.                                    että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
25013:    Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa               päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
25014: lausuttuun perustuslakivaliokunta pitää maini-              säädetyllä tavalla.
25015:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
25016: 
25017: 
25018: 
25019: 
25020:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Karpola, Kohtala, Koskenniemi, Maijala, Orren-
25021: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-          maa, Salmenkivi, Seppä, Silander, Vilponiemi
25022: johtaja Kantola, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,        ja Asvik sekä varajäsen Koivisto.
25023: 
25024: 
25025: 
25026: 
25027: 1080/71
25028:                         j
25029:                     j
25030:                     j
25031:                 j
25032:                 j
25033:             j
25034:             j
25035:         j
25036:         j
25037:     j
25038:     j
25039: j
25040: j
25041:                                1971 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 181.
25042: 
25043: 
25044: 
25045: 
25046:                                       S u u r en v a 1i o kunnan mietintö n:o 135 halli-
25047:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokrien sovittelusta
25048:                                    Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun lain
25049:                                    muuttamisesta.
25050: 
25051:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
25052: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-         dottaa,
25053: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 21 teh-
25054: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                että Eduskunta päättäisi käsitellä laki-
25055:                                                             ehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
25056:              että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-         §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
25057:           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
25058:           tuksen muuttamattomana.
25059:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
25060: 
25061: 
25062: 
25063: 
25064: 1158/71
25065:                         1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 181.
25066: 
25067: 
25068: 
25069: 
25070:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
25071:                                huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä
25072:                                muissa kunnissa annetun lain muuttamisesta.
25073: 
25074:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    antanut mietintönsä n:o 21 ja Suuri valiokunta
25075: n:o 181 laiksi huoneenvuokrien sovittelusta      mietintönsä n:o 135, on valtiopäiväjärjestyksen
25076: Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kun-     67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
25077: nissa annetun lain muuttamisesta, ja Edus-       keen hyväksynyt seuraavan lain:
25078: kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
25079: 
25080: 
25081:                                            Laki
25082:      huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun
25083:                                     lain muuttamisesta.
25084: 
25085:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
25086:  tyllä tavalla, muutetaan huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa
25087:  kunnissa 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain 11 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä
25088:  joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 897/70), näin kuuluvaksi:
25089:                                          11 §.
25090:                           Tämä laki on voimassa vuoden 1972 lop-
25091:                         puun.
25092: 
25093: 
25094:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
25095: 
25096: 
25097: 
25098: 
25099: 1167/71
25100: 1
25101: 1
25102:  1
25103:   1
25104:   1
25105:    1
25106:     1
25107:     1
25108:      1
25109:      1
25110:       1
25111:        1
25112:        1
25113:         1
25114:          1
25115:          1
25116:           1
25117:           1
25118:            1
25119:             1
25120:             1
25121:              1
25122:               1
25123:               1
25124:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 182.
25125: 
25126: 
25127: 
25128:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
25129:                                   ja Kuopion kaupungin välillä.
25130: 
25131:    Valtiolla on Kuopion kaupungin keskustassa       rittaa aluevaihto valtion ja kaupungin välillä.
25132: omistuksessaan puolustuslaitoksen hallinnassa       Valtio luovuttaisi kaupungille yhteensä 76 235.4
25133: oleva noin 8 hehtaarin suuruinen kasarmialue,       m2 maa-aluetta rakennuksineen ja kaupunki luo-
25134: joka Pohjois-Savon Prikaatin siirryttyä kaupun-     vuttaisi valtiolle yhteensä 8 352.5 m2 maa-
25135: gista Kajaaniin ja Asekoulun siirryttyä Kokko-      aluetta.
25136: laan on jäänyt toisarvoiseen käyttöön. Toisaalta       Alueet on arvioitu asiantuntijatoimikunnan
25137: tarvitsee valtio Kuopiossa valtion virastotalon     toimesta. Valtion kaupungille luovutettavaksi
25138: rakentamiseen soveltuvan tonttialueen. Myös-        ehdotetut alueet on rakennuksineen arvioitu
25139: kin Kuopion kaupungille on tätikeää, että kau-      4 995 964 markaksi ja kaupungin valtiolle
25140: pungin keskeisillä paikoilla sijaitsevat alueet     luovutettavat alueet 354 743 markaksi, joten
25141: saadaan kaupunkisuunnittelun ja kaavoituksen        kaupungin olisi suoritettava valtiolle välirahaa
25142: piiriin. Kuopion kaupunki tarvitsisi aluetta        4 641 221 markkaa.
25143: oman virastotalonsa tonttialueeksi ja on kau-          Kun vaihdon kohteena oleva valtion maa-
25144: pungin tarkoituksena luovuttaa osa alueesta         omaisuus on sellaista, joka hallitusmuodon 74
25145: toimintansa aloittavan Kuopion korkeakoulun         § :n mukaan voidaan luovuttaa toisen omaksi
25146: tarpeisiin.                                         vain mikäli siihen on lailla myönnetty val-
25147:    Jotta asemakaavajärjestelyssä ja sen toteutta-   tuudet, annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
25148: misessa saavutettaisiin tarkoituksenmukainen        seuraava lakiehdotus:
25149: aluekokonaisuus, on katsottu tarpeelliseksi suo-
25150: 
25151:                                              Laki
25152:                        aluevaihdosta valtion ja Kuopion kaupungin välillä.
25153:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25154: 
25155:    V aitioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan         maa-alueet, jotka kuuluvat VII kaupunginosan
25156: Kuopion kaupungille yhteensä 76 235.4 neliö-        tonttiin N:o 3 korttelissa 4 ja tonttiin N:o 3
25157: metrin suuruiset maa-alueet, jotka kuuluvat         korttelissa 7, yleisten alueiden rekisteriin tun-
25158: Kuopion 5. tarkk'ampujapataljoonan kasarmi-         nuksilla Dd, Di ja Bö merkittyihin katualuei-
25159: alueeseen RN:o 214 ja Sotaväen hallinnon maa-       siin sekä Koljolanniemi nimiseen tilaan RN:o 2
25160: alueeseen RN:o 26 Kuopion kaupungin Hatsalan        Kuopion kaupungin Kuopion kylässä sekä että
25161: kylässä sekä Koljolanniemi nimiseen tilaan          kaupunki suorittaa lisäksi valtiolle rahana
25162: RN:o 2 Kuopion kaupungin Kuopion kylässä,           4 641 221 markkaa sekä muutoin valtioneuvos-
25163: edellyttäen, että Kuopion kaupunki luovuttaa        ton määräämin ehdoin.
25164: valtiolle yhteensä 8 352.5 neliömetrin suuruiset
25165:                                            ----
25166:       Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
25167: 
25168:                                       Tasavallan Presidentti
25169:                                       URHO KEKKONEN
25170: 
25171: 
25172: 
25173: 
25174:                                                                  Puolustusministeri Arvo Pentti
25175: 
25176: 
25177: 15.537/71
25178:                               1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 182.
25179: 
25180: 
25181: 
25182: 
25183:                                      V a 1t i o vara i n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 68
25184:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Kuo-
25185:                                  pion kaupungin välillä.
25186: 
25187:    Eduskunta on 9 pa1vana marraskuuta 1971          vuorosi, ha1lituksen esityksen perusteluihin yh-
25188: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     tyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen sisäl-
25189: vaksi hallituksen esityksen n:o 182 laiksi alue-    tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
25190: vaihdosta valtion ja Kuopion kaupungin välillä.        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
25191:    Valiokunta on saamansa selvityksen perus-
25192: teella todennut hallituksen esityksessä tarkoite-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25193: tun aluevaihdon tarpeelliseksi sekä yleisen edun           hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
25194: kannalta tarkoituksenmukaiseksi ja on sen                  dotuksen muuttamattomana.
25195:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
25196: 
25197: 
25198: 
25199: 
25200:     Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Kurppa, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Salla, Teir ja
25201: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-         Voutilainen sekä varajäsenet Kaarlonen, Laatio,
25202: 'taja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Eskman, Han-    Suokas ja Turunen.
25203: hirova, Haukipuro, Koivunen, Koppanen,
25204: 
25205: 
25206: 
25207: 
25208: 1110/71
25209:                              1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 182.
25210: 
25211: 
25212: 
25213: 
25214:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 155 halli-
25215:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Kuo-
25216:                                  pion kaupungin välillä.
25217: 
25218:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25219: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25220: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 68 teh-          ehdotuksen muuttamattomana.
25221: 'tyä ehdotusta ja ehdottaa ~siis kunnioittaen,
25222:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
25223: 
25224: 
25225: 
25226: 
25227:  n11;n
25228:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 182.
25229: 
25230: 
25231: 
25232: 
25233:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
25234:                                 aluevaihdosta valtion ja Kuopion kaupungin välillä.
25235: 
25236:   Eduskunnalle on annettu Hallituks·en esitys      V·altiovarainva!liokunta on asiasiJa an'llanut mie-
25237: n:o 182 laiksi aluevaihdosta vaLtion ja Kuo-       tintönsä n:o 68 ja Suuri valiokunta mietintönsä
25238: pion kaupungin välillä, ja Eduskunta, jolle        n:o 155, on hyväksynyt seuraavan lain:
25239: 
25240: 
25241:                                              Laki
25242:                        aluevaihdosta valtion ja Kuopion kaupungin välillä.
25243: 
25244:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25245: 
25246:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan         maa-alueet, jotka kuuluvat VII kaupunginosan
25247: Kuopion kaupungille yhteensä 76 235.4 neliö-       tonttiin N:o 3 korttelissa 4 ja tonttiin N:o 3
25248: metrin suuruiset maa-alueet, jotka kuuluvat        korttelissa 7, yleisten alueiden rekisteriin tun-
25249: Kuopion 5. tarkk'ampujapataljoonan kasarmi-        nuksilla Dd, Di ja Bö merkittyihin katualuei-
25250: alueeseen RN:o 214 ja Sotaväen hallinnon maa-      siin sekä Koijalanniemi nimiseen tilaan RN:o 2
25251: alueeseen RN:o 26 Kuopion kaupungin Hatsalan       Kuopion kaupungin Kuopion kylässä sekä että
25252: kylässä sekä Koijalanniemi nimiseen tilaan         kaupunki suorittaa lisäksi valtiolle rahana
25253: RN:o 2 Kuopion kaupungin Kuopion kylässä,          4 641 221 markkaa sekä muutoin valtioneuvos-
25254: edellyttäen, että Kuopion kaupunki luovuttaa       ton määräämin ehdoin.
25255: valtiolle yhteensä 8 352.5 neliömetrin suuruiset
25256: 
25257: 
25258:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
25259: 
25260: 
25261: 
25262: 
25263: 1216/71
25264:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 183.
25265: 
25266: 
25267: 
25268: 
25269:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Veitsiluoto Osakeyhtiön ot-
25270:                                  tamien lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
25271: 
25272:    Veitsiluoto Osakeyhtiö toteuttaa parhaillaan    Oman rahoituksen osuus tulee kuitenkin vuo-
25273: vuonna 1969 aloittamaansa kehittämisohjel-         sina 1971-72 huomattavasti supistumaan,
25274: maa, jonka tarkoituksena on yhtiön Veitsiluo-      sillä tuote- ja raaka-ainevarastoihin on sitoutu-
25275: don tehtaitten paperintuotannon jalostusasteen     nut pääomia ennakoitua enemmän, samalla
25276: huomattava nostaminen. Tämä tapahtuu siten,        kun tuotannon kannattavuus on selvästi hei-
25277: että yhtiö hankkii uuden suuritehoisen sanoma-     kentynyt. Tarkistettujen arvioiden mukaan
25278: lehtipaperikoneen, jolle pääosa nykyisestä         pienenee yhtiön oman rahoituksen osuus noin
25279: noin 185 000 vuositonniin nousevasta sanoma-       35 000 000 markkaan. Kun suunnitelman ra-
25280: lehtipaperin tuotannosta siirretään. Toinen nyt    hoittamiseksi jo myönnettyjen luottojen mää-
25281: sanomalehtipaperia valmistavista suurista pa-      rä on noin 100 000 000 markkaa, tarvitaan li-
25282: perikoneista uusitaan siten, että sillä voidaan    säluottoa vielä noin 40 000 000 markkaa. Yh-
25283: valmistaa erilaista painopaperia. Hiomoa täy-      tiöllä on mahdollisuus saada huomattava osa
25284: dennetään lisääntyvää hiokkeen tarvetta vas-       lisäluottojen tarpeesta lainoina ulkomaisilta ra-
25285: taavasti mm. rakentamalla sahajauhon käyttöä       halaitoksilta. Kun nämä vaativat myöntämil-
25286: paperin raaka-aineena mahdollistava purumas-       leen lainoille Suomen valtion takauksen, yh-
25287: salaitos. Paitsi paperikonetta myös muut kehit-    tiö on pyytänyt, että sellaisen saaminen teh-
25288: tämisohjelman edellyttämät konehankinnat on        täisiin mahdolliseksi. Yhtiö on lisäksi pyytä-
25289: tarkoitus suorittaa pääasiassa kotimaasta. Höy-    nyt, että valtion puolesta taattaisiin myös koti-
25290: ryvoimalaitoksen tehoa on samanaikaisesti li-      maiset lisälainat, sillä yhtiöllä ei tässä vai-
25291: sättävä kasvavaa lämmön tarvetta vastaavaksi,      heessa ole mahdollisuutta tarjota niiden vakuu-
25292: jolloin uuden vastapaineturpiinin hankkiminen      deksi sellaista reaalivakuutta, jota rahalaitok-
25293: on välttämätöntä.                                  set vaativat.
25294:     Veitsiluodon paperitehtaan tuotanto, joka         Kun Veitsiluoto Osakeyhtiön paperiteolli-
25295: vuonna 1970 oli 185 000 tonnia sanomalehti-        suuden jalostusasteen kohottaminen on suota-
25296: paperia, 50 000 tonnia päällystettyä painopa-      vaa senkin vuoksi, että se mahdollistaa Poh-
25297: peria ja 56 000 tonnia kartonkia ja kääreitä,      jois-Suomen puuvarojen edullisimman käytön
25298: tulee olemaan laajennuksen toteuttamisen jäl-      kansainvälistä vaihdantaa ajatellen ja edistää
25299: keen 235 000 tonnia sanomalehtipaperia,            kehitysalueen teollistumista, hallitus pitää tar-
25300:  85 000 tonnia painopaperia, 50 000 tonnia         koituksenmukaisena, että yhtiön pyyntöön
25301: päällystettyä painopaperia ja 56 000 tonnia        suostutaan. Hallitus on lisäksi sitä mieltä, että
25302: kartonkia ja kääreitä. Tuotannon laajennus         valtion takaukset tulisi voida antaa, kuten
25303: merkitsee noin 250 pysyvän työpaikan lisäys-       yleensä muillekin valtionenemmistöisille yh-
25304: tä. Rakennusaikana hanke työllistää keskimää-      tiöille, omavelkaisina ja vastavakuutta vaati-
25305: rin 215 kausiluontoista työntekijää.               matta.
25306:     Edellä selostetun kehittämisohjelman rahoi-       Edellä olevan nojalla ehdotetaan,
25307:  tustarve on arvioitu noin 17 4 000 000 mar-                  että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
25308:  kaksi, josta uuden käyttöomaisuuden hankin-              valtioneuvoston antamaan vastavakuut-
25309:  taan käytetään 165 200 000 markkaa sekä vaih-            ta vaatimatta mutta muuten määräämil-
25310:  to-omaisuuden kasvuun 8 500 000 markkaa.                 lään ehdoilla valtion takauksia Veitsi-
25311:     Kehitysohjelmaa laatiessaan Veitsiluoto Osa-          luoto Osakeyhtiö nimisen yhtiön V eit-
25312:  keyhtiö edellytti, että yhtiön oman rahoituksen          siluodon tehtaitten paperintuotannon
25313:  osuus edellä selostetun hankkeen pääoman tar-             jalostusasteen kohottamista sekä me-
25314:  peesta olisi noussut 63 500 000 markkaan.                kaanisen puunjalostusteollisuuden ke-
25315: 16576/71
25316: 2                                        N:o 183
25317: 
25318:      hittämistä varten ottamien yhteensä             maisen lainan määrä tällöin lasketaan
25319:      40 000 000 markkaan nousevien ulko-             takausta annettaessa voimassa olevan
25320:      ja kotimaisten lainojen ja lainasopi-           virallisen kurssin mukaan sekä että ta-
25321:      muksissa sovittujen ehtojen täyttämisen         kauksia voidaan antaa vuoden 1975
25322:      vakuudeksi ja siten, että kunkin ulko-          loppuun saakka.
25323:     Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
25324: 
25325: 
25326:                                   Tasavallan Presidentti
25327:                                   URHO KEKKONEN
25328: 
25329: 
25330: 
25331: 
25332:                                                     Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki
25333:                                 1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 183.
25334: 
25335: 
25336: 
25337: 
25338:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a li o kun n a n m i et i n t ö n:o 65
25339:                                   hallituksen esityksen johdosta Veitsiluoto Osakeyhtiön ottamien
25340:                                   lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
25341: 
25342:    Eduskunta on 9 pruvana marraskuuta 1971                  luoto Osakeyhtiö nimisen yhtiön V eit-
25343: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-             siluodon tehtaitten paperintuotannon
25344: vaksi hallituksen esityksen n:o 183 Veitsiluoto             jalostusasteen kohottamista sekä mekaa-
25345: Osakeyhtiön ottamien lainojen vakuudeksi an-                nisen puunjalostusteollisuuden kehittä-
25346: nettavista valtion takauksista.                             mistä     varten    ottamien    yhteensä
25347:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen            40 000 000 markkaan nousevien ulko-
25348: esityksen perusteluissa mainituista syistä kat-             ja kotimaisten lainojen ja lainasopi-
25349: sonut voivansa asettua puoltamaan ehdotettu-                muksissa sovittujen ehtojen täyttämisen
25350: jen takausvaltuuksien myöntämistä. Valiokunta               vakuudeksi ja siten, että kunkin ulko-
25351: siten kunnioittaen ehdottaa,                                maisen lainan määrä tällöin lasketaan
25352:                                                             takausta annettaessa voimassa olevan
25353:              että Eduskunta päättäisi oikeuttaa             virallisen kurssin mukaan sekä että ta-
25354:           valtioneuvoston antamaan vastavakuutta            kauksia voidaan antaa vuoden 19 75
25355:           vaatimatta mutta muuten määräämil-                loppuun saakka.
25356:           lään ehdoilla valtion takauksia Veitsi-
25357:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
25358: 
25359: 
25360: 
25361: 
25362:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Rosnell, Sandelin, Sillantaus, Tamminen, Teir,
25363: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet         sekä varajäsenet Hjerppe, Karpola, Vainio,
25364: L. Aalto, Eskman, Hanhirova, Isomursu, Kop-         Vartia ja Weckman.
25365: panen, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen,
25366: 
25367: 
25368: 
25369: 
25370: 1101/71
25371:                             1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 183.
25372: 
25373: 
25374: 
25375: 
25376:                                      Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen Veitsi-
25377:                                  luoto Osakeyhtiön ottamien lainojen vakuudeksi annettavista
25378:                                  valtion takauksista.
25379: 
25380:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          sekä mekaanisen puunjalostusteollisuu-
25381: n:o 183 Veitsiluoto Osakeyhtiön ottamien lai-          den kehittämistä varten ottamien yh-
25382: nojen vakuudeksi annettavista valtion takauk-          teensä 40 000 000 markkaan nousevien
25383: sista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta      ulko- ja kotimaisten lainojen ja laina-
25384: on asiasta antanut mietintönsä n:o 65, on päät-        sopimuksissa sovittujen ehtojen täyttä-
25385: tänyt                                                  misen vakuudeksi ja siten, että kunkin
25386:             oikeuttaa valtioneuvoston antamaan         ulkomaisen lainan määrä tällöin laske-
25387:          vastavakuutta vaatimatta, mutta muu-          taan takausta annettaessa voimassa ole-
25388:          ten määräämillään ehdoilla valtion ta-        van virallisen kurssin mukaan sekä että
25389:          kauksia Veitsiluoto Osakeyhtiö nimisen        takauksia voidaan antaa vuoden 1975
25390:          yhtiön Veitsiluodon tehtaitten paperin-       loppuun saakka.
25391:          tuotannon jalostusasteen kohottamista
25392:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1971.
25393: 
25394: 
25395: 
25396: 
25397: 1194/71
25398:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 184.
25399: 
25400: 
25401: 
25402: 
25403:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi postipankkilain muut-
25404:                                   tamisesta.
25405: 
25406:    Postipankin henkilökunnan paaosa on vir-          vien etujen perusteella, mutta niistä on, Pos-
25407: kasuhteessa, mutta pankissa on myös yksityis-        tipankin erityisaseman mukaisesti, säädetty tai
25408: oikeudellisessa työsuhteessa olevaa henkilökun-      määrätty erikseen. Säännöksissä ja määräyksissä
25409: taa. Postipankkilain (8. 8. 1969/511) 11 §:n         on pyritty sellaiseen joustavuuteen, mikä pan-
25410: mukaan pankin henkilökunnan tehtäviä, palk-          kin toiminnan kannalta on välttämätöntä.
25411: kausta, työaikaa, virkavapautta ja vuosilomia           Kun nykyaikaisen työ- ja virkasuhdepolitii-
25412: sekä muita virka- ja työsuhteeseen liitltyviä oi-    kan on katsottava edellyttävän työehto- tai
25413: keuksia ja velvollisuuksia koskevista yleisistä      virkaehtojärjestelmää, on välttämätöntä ulottaa
25414: perusteista päättää Postipankin hallitus, mi-        tällainen järjestelmä myös Postipankin henkilö-
25415: käli niistä ei laissa tai asetuksessa ole erikseen   kuntaa koskevaksi. Tätä edellytetään myös val-
25416: säädetty. Postipankkiasetuksessa ( 19. 12. 1969/     tion vitkaehtosopimuslain edellä mainitussa
25417: 793) on yksityiskohtaisempia säännöksiä pan-         säännöksessä. Postipankkilakiin olisi tässä tar-
25418: kin henkilökunnan asemasta ja oikeuksista.           koituksessa otettava uusi säännös (11 a §), jo-
25419:    Valtion virkaehtosopimuslakia ( 6. 11. 1970/      kä määrittelisi Postipankin ja sen henkilökun-
25420: 664) ei sovelleta Postipankin henkilökuntaan.        nan välisen neuvottelu- ja sopimusmenettelyn
25421: Lain 1 §:ään on kuitenkin otettu säännös, jon-       perustan, mutta jättäisi itse neuvottelumenette-
25422: ka mukaan virkaehtosopimuslain soveltamisesta        lyä, sopimusta ym. koskevat yksi:tyiskohtaisem-
25423: eräisiin sanotun lain ulkopuolelle jätettyihin       mat säännökset annettavaksi postipankkiasetuk-
25424: virkamiesryhmiin - mm. Postipankin virka-            sella. Tällainen järjestely olisi yhdenmukainen
25425: miehiin ja toimihenkilöihin - säädetään erik-        niiden Postipankin henkilökunnan asemaa kos-
25426: seen. Tällaisia erillissäännöksiä ei toistaiseksi    kevien aikaisempien järjestelyjen kanssa, joihin
25427: ole annettu.                                         edellä on viitattu.
25428:    Postipankin henkilökunnan palkkaus, eläk-            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
25429: keet, perhe-eläkkeet ym. edut ovat määräyty-         nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
25430: neet valtion viran tai toimen haltijain vastaa-
25431: 
25432:                                                Laki
25433:                                    postipankkilain muuttamisesta.
25434:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä elokuuta 1969 annettuun posti-
25435:  pankkilakiin (511/69) uusi 11 a § seuraavasti:
25436: 
25437:                    11 a §.
25438:   Postipankin virkamiesten ja toimihenkilöiden       neuvotellaan valtion virkaehtosopimuslakia
25439: palvelussuhteen ehtojen vahvistamiseksi virka-       ( 664/70) siten soveltaen kuin asetuksella sää-
25440: ehtosopimuksin ja työrauhan turvaamiseksi            detään.
25441: 
25442:       Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
25443: 
25444:                                        Tasavallan Presidentti
25445:                                         URHO KEKKONEN
25446: 
25447: 
25448: 
25449: 
25450:                                                                            Ministeri Jorma Uitto
25451: 16.597/71
25452:                                1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 184.
25453: 
25454: 
25455: 
25456: 
25457:                                       P a n k k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 8 hallituksen
25458:                                   esityksen johdosta laiksi postipankkilain muuttamisesta.
25459: 
25460:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päivältä         joka oli ehdotetun 11 a §:n osalta samansisäl-
25461: marraskuuta 1971 lähettänyt pankkivaliokun-          töinen kuin nyt käsiteltävänä oleva hallituksen
25462: taan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen      esitys, mietintönsä n:o 7. Sitä varten valio-
25463: edellä mainitun esityksen n:o 184. Valiokunta        kunta kuuli asiantuntijoina valtiovarainministe-
25464: esittää sen johdosta kunniohtaen seuraavaa.          riön ja Postipankin edus·tajia.
25465:    Hallituksen esit)'IS sisältää 6 päivänä marras-      Valiokunta pitää esitetyn 11 a §:n lisäämistä
25466: kuuta 1970 annetun valtion virkaehtosopimus-         lakiin .tarpeellisena ja säännöksen sisältöä asian-
25467: lain (664/70) 1 §:ssä edellytetyn erillissään-       mukaisena, jotta Postipankin virkamiesten ja
25468: nöksen Postipankin virkamiesten ja toimihen-         toimihenkilöiden palvelussuhteen ehdoista voi-
25469: kilöiden palvelussuhteen ehtojen vahvistami-         taisiin sopia.
25470: sesta ja työrauhan !turvaamisesta. Erillissäännös       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
25471: ehdotetaan otettavaksi uutena 11 a § :nä 8 päi-      nioittaen ehdottaa,
25472: vänä elokuuta 1969 anne~tuun postipankkila-
25473: kiin (511/69).                                                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25474:    Valiokunta on antanut kuluvan vuoden var-                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25475: sinaisilla valtiopäivillä annetusta ja sittemmin             ehdotuksen muuttamattomana.
25476: peruutetusta hallituksen esityksestä n:o 100,
25477:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
25478: 
25479: 
25480: 
25481: 
25482:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa otta-         E. Niskanen, Roden, Vilponiemi ja Väyrynen
25483: neet osaa varapuheenjohtaja Penttinen, jäsenet       sekä varajäsenet Pekkala ja Tarjanne.
25484: Aitio, Alenius, Jaatinen, Korsbädk, Maijala,
25485: 
25486: 
25487: 
25488: 
25489: 1143/71
25490:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 184.
25491: 
25492: 
25493: 
25494: 
25495:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 160 halli-
25496:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi postipankkilain muuttamisesta.
25497: 
25498:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25499: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25500: pankkivaliokunnan mietinnös,sä n:o 8 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
25501: ehdotusta ja ehdottaa ,siis kunnioittaen,
25502:      Helsingissä 26 päiväJnä marraskuuta 1971.
25503: 
25504: 
25505: 
25506: 
25507: 1211/71
25508:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 184.
25509: 
25510: 
25511: 
25512: 
25513:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
25514:                                 postipankkilain muuttamisesta.
25515: 
25516:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     antanut mietintönsä n:o 8 ja Suuri valioktmta
25517: n:o 184 laiksi postipankkilain muuttamisesta,     mietintönsä n:o 160, on hyväksynyt seuraavan
25518: ja Eduskunta, jolle Pankkivaliokunta on asiasta   lain:
25519: 
25520: 
25521:                                             Laki
25522:                                  postipankkilain muuttamisesta.
25523:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä elokuuta 1969 annettuun posti-
25524:  pankkilakiin (511/69) uusi 11 a § seuraavasti:
25525: 
25526:                     11 a §.
25527:   Postipankin virkamiesten ja toimihenkilöiden    neuvotellaan valtion virkaehtosopimuslakia
25528: palvelussuhteen ehtojen vahvistamiseksi virka-    (664/70) siten soveltaen kuin asetuksella sää-
25529: ehtosopimuksin ja työrauhan turvaamiseksi         detään.
25530: 
25531: 
25532:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
25533: 
25534: 
25535: 
25536: 
25537: 1223/71
25538:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 185.
25539: 
25540: 
25541: 
25542: 
25543:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotteiden
25544:                                   tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25545: 
25546:    Maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun        senä seitsemän kuukauden pituisena aikana ap-
25547: lain väliaikaisesta muuHamisesta 11 päivänä           pelsiineja noin 4,2 miljoonaa kiloa sekä manda-
25548: joulukuuta 1970 annetulla lailla (750/70) alen-       riineja ja klementiinejä noin 1,5 miljoonaa ki-
25549: nettiin sitrushedelmien tuontimaksuja väliaikai-      loa enemmän kuin vastaavana ajanjaksona vuot-
25550: sesti siten, että appelsiinien tuontimaksu alen-      ta aikaisemmin. Näiden hedelmien tuonnin ko-
25551: nettiin 10 prosentiksi sekä mandariinien ja kle-      konaisarvo kasvoi samana aikana 6,1 miljoonalla
25552: mentiinien •tuontimaksu 0,15 markaksi kilolta.        markalla eli noin 17 prosenttia. Ainakin osan
25553: Alennetut tuontimaksut olivat voimassa 15. 11.        tuonnin lisäyksestä on katsottava johtuneen
25554: 1970-30. 6. 1971 välisenä aikana.                     tuontimaksun alentamisesta. Järjestelyllä on
25555:    Perusteena siurushedelmien tuontimaksujen          myös saavutettu eräitä etuja maamme viennille,
25556: alentamiselle olivat hedelmien kulutuksen lisää-      minkä vuoksi toimenpide on myös kauppapo-
25557: miseen tähtäävät pyrkimykset sekä myös kaup-          liittisesti osoittautunut tarkoitustaan vastaa-
25558: papoliittiset näkökohdat, koska •tuontimaksuja        vaksi.
25559: alentamalla oli mahdollista saada lisäetuja Suo-          Maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun
25560: men viennille eräissä hedelmiä tuottavissa            lain (376/68) mukaan ovat appelsiinien, man-
25561: maissa.                                               dariinien ja klementiinien tuontimaksut vuosina
25562:    Ulkomaankauppatilaston mukaan tuotiin maa-         1969-1972 seuraavat:
25563: hamme joulukuun 1970 ja kesäkuun 1971 väli-
25564: 
25565: 
25566: appelsiinit:                                           1969         1970         1971         1972'
25567: - itullattaessa aikana 1. 1.-30. 6. ........          24%          21%          18%          15%
25568: - •tullattaessa aikana 1. 7.-31. 12. ........         40%          40%          40%          40%
25569: 
25570: mandariinit ja klementiinit:
25571: - tullattaessa aikana 1. 1.-30. 6. p. 1 kg            -,30         -,27         -,23         -,19
25572: - tullattaessa aikana 1. 7.-31. 12. p. 1 kg           -,30         -,30         -,30         -,30
25573: 
25574: 
25575: 
25576:    Jotta sitrushedelmien kulutustaso voitaisiin       maiden kansainvälistä kauppaa, koska näiden
25577: talvikautena 1971-1972 säilyttää samalla ta-          hedelmien tuottajien joukossa on myös eräitä
25578: solla kuin vuotta aikaisemmin tai kulutusta li-       kehitysmaita. Ehdotettuna aikana tapahtuva
25579: sätä ja jotta maamme viennille eräissä hedelmiä       tuontimaksun alentaminen ei vaaranna kotimai-
25580: tuottavissa maissa saavutetut edut voitaisiin tällä   sen hedelmäsadon menekkiä.
25581: tavoin edelleen turvata, hallitus pitää perustel-       Tuontimaksujen alentamisen arvioidaan vä-
25582: tuna appelsiinien, mandariinien ja klementiinien      hentävän vahion tuontimaksutuloja vuonna
25583: tuontimaksujen väliaikaista alentamista myös          1971 noin 900 000 markalla ja vuonna 1972
25584: 15. 11. 1971-30. 6. 1972 välisenä aikana. Jär-        noin 1 700 000 markalla.
25585: jestely on sopusoinnussa niiden pyrkimysten              Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
25586: kanssa, joiden <tarkoituksena on lisätä kehitys-      nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25587: 16364/71
25588: 2                                                              N:o 185
25589: 
25590: 
25591:                                                                 Laki
25592:            maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25593:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä
25594:     kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon seuraavat väliaikaiset
25595:     muutokset:
25596: 
25597: 
25598: Nimikkeen
25599:    n:o                                        Tavara                                              Tuontimaksun määrä
25600: 
25601: 
25602:  1.         1 2.
25603: 
25604: 
25605: 
25606: 
25607:                                      8. Ryhmä
25608:                 Syötävät hedelmät; citrushedelmien ja melonin kuoret
25609: 
25610: 08.02       Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut:
25611:                  I. appelsiinit, tullattaessa aikana 15. 11.-30. 6. . ...                             10%
25612:                 II. mandariinit ja klementiinit, tullattaessa aikana 15.
25613:             i_ - 2_1._30. 6.:_ -~ -~ :..:..: ~- :..:_·.:..:...:..:. ·.:..:. ·~ ~--=- kg
25614:             1                                                                             1
25615:                                                                                                       -,15
25616: 
25617: 
25618: 
25619:      Tämä laki tulee voimaan                  päivänä             kuuta 19                ja on voimassa vuoden 1972 kesä-
25620: kuun loppuun.
25621: 
25622:         Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
25623: 
25624: 
25625:                                                      Tasavallan Presidentti
25626:                                                       URHO KEKKONEN
25627: 
25628: 
25629: 
25630: 
25631:                                                                                  Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki
25632:                             1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 185.
25633: 
25634: 
25635: 
25636: 
25637:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 59
25638:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuonti-
25639:                                 maksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25640: 
25641:    Eduskunta on 9 patvana marraskuuta 1971         mandariinien ja klementiinien ,tuontimaksun
25642: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-    alentamista samana aika,na 15 penniksi kilolta.
25643: vaksi hallituksen esityksen n:o 185 laiksi maa-    Ehdotettuna aikana tapahtuvan tuontimaksun
25644: taloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain      alenta,misen ei katsota vaarantavan kotimaisen
25645: väliaikaisesta muuttamisesta.                      hedelmäsadon menekkiä. Nyt ehdotetun tuonti-
25646:    Hallituksen esityksen ,tarkoituksena on säi-    maksujen alentamisen arvioidaan vähentävän
25647: lyttää sitrushedelmien kulutustaso talvikautena    valtion tuontimaksutuloja vuonna 1971 noin
25648: 1971-1972 samalla tasolla kuin vuotta aikai-       900 000 markalla ja vuonna 1972 noin
25649: semmin tai lisätä kulutusta, jotta maamme          1 700 000 markalla.
25650: viennille eräissä hedelmiä tuottavissa maissa         Valiokunta on saamansa selvityksen perus-
25651: saarutetut edut voitaisiin tällä tavoin edel-      teella todennut tuontimaksutau1ukkoon ehdote-
25652: leen turvata. Järjestely on sopusoinnussa nii-     tut väliaikaiset muutokset tarpeellisiksi ja myös
25653: den pyrkimysten kanssa, joiden tarkoituksena       asianmukaisiksi. Valiokunta, sen vuoksi, halli-
25654: on lisätä kehitysmaiden välistä kauppaa, koska     tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, kun-
25655: näiden hedelmien tuottajien joukossa on myös       nioittaen ehdottaa,
25656: eräitä kehitysmaita.
25657:    Hallitus ehdottaa appelsiinien tuontimaksu-                että EduskunttJ päättäisi hyväksyä
25658: jen alentamista marraskuun 15 päivän .ja kesä-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25659: kuun 30 päivän välisenä aikana 10 % :ksi sekä               ehdotuksen muuttamattomana.
25660:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
25661: 
25662: 
25663: 
25664: 
25665:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Rosnell, Salla, Sillantaus, Tamminen, Teir, Vou-
25666: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-      tilainen sekä varajäsenet Hjerppe, Kaarlonen,
25667: johtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Isomursu,    Lintilä, Mykkänen, Turunen ja Vartia.
25668: Kurppa, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen,
25669: 
25670: 
25671: 
25672: 
25673: 1089/71
25674:                            1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 185.
25675: 
25676: 
25677: 
25678: 
25679:                                      Suu r en valiokunnan mietintö n:o 142 halli-
25680:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
25681:                                  suista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25682: 
25683:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
25684: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
25685: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 59 tehtyä           tuksen muuttamattomana.
25686: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25687:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
25688: 
25689: 
25690: 
25691: 
25692: 1158/71
25693:                                          1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 185.
25694: 
25695: 
25696: 
25697: 
25698:                                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
25699:                                                  maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta
25700:                                                  muuttamisesta.
25701: 
25702:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                                 kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 59
25703: n:o 185 laiksi maataloustuotteiden tuontimak-                                ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 142, on
25704: suista annetun lain väliaikaisesta muuttami-                                 hyväksynyt seuraavan lain:
25705: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
25706: 
25707:                                                                      Laki
25708:           maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25709:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä
25710:  kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon seuraavat väliaikaiset
25711:  muutokset:
25712: 
25713: Nimikkeen!                                        Tavara                                                Tuontimaksun määrä
25714:    n:o
25715:            !
25716: 
25717: 
25718:  1.        12.
25719:                                      8. Ryhmä
25720:                 Syötävät hedelmät; citrushedelmien ja melonin kuoret
25721: 
25722: 08.02          Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut:
25723:                     I. appelsiinit, tullattaessa aikana 15. 11.-30. 6.....                                  10%
25724:                    II. mandariinit ja klementiinit, tullattaessa aikana 15.
25725:                        11.-30. 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg               -,15
25726: 
25727: 
25728: 
25729:      Tämä laki 'tulee voimaan                     päivänä                                       ja on voimassa vuoden 1972 kesä-
25730: kuun loppuun.
25731: 
25732:         Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
25733: 
25734: 
25735: 
25736: 
25737: 1186/71
25738:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 186.
25739: 
25740: 
25741: 
25742: 
25743:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tulo- ja omaisuus-
25744:                                  verolain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
25745:                                  tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
25746: 
25747:    Tulo- ja omaisuusverolain 22 §:n, kunnallis-     aivan pakottavista syistä. Voiton verottaminen
25748: hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen         saattaa olla jopa esteenä tai ainakin vaikeuttaa
25749: 55 §:n 1 kohdan ja maalaiskuntain kunnallis-        uuden asunnon hankkimista. Niinpä asuntojen
25750: hallinnosta annetun asetuksen 82 § :n 5 kohdan      hintatason noustua ei verovelvollinen saamal-
25751: mukaan on omaisuuden satunnaisen luovutuk-          Iaan myyntihinnalla, josta on vähennetty luo-
25752: sen tuottama voitto veronalaista tuloa, jos          vutusvoitosta suoritettavat verot, voi enää
25753: omaisuus on saatu ostamalla tai vaihtamalla         hankkia entisenlaista asuntoa, vaan joutuu tyy-
25754: tai muulla niihin verrattavalla saannolla vasti-    tymään pienempään. Tämän vuoksi ja kun
25755: ketta vastaan ja jos se on ollut luovuttajan        oman asunnon hankkimista verovelvollisen
25756: omana, kiinteä kymmentä ja irtain viittä vuotta     asuntotarpeisiin on yleiseltä kannalta pidettävä
25757: lyhyemmän ajan. Luovutuksen tapahtuessa sa-         suositeltavana, hallitus esittää, että oman asun-
25758: nottujen määräaikojen päätyttyä on satunnaisen      non luovutuksesta saatu voitto olisi vero-
25759: luovutuksen tuottama voitto kokonaisuudessaan       vapaata tuloa aina, milloin verovelvollinen
25760: verovapaa ta.                                       hankkii luovuttamansa asunnon tilalle uuden
25761:    Mainittujen satunnaisen myyntivoiton verot-      asunnon, jota hän ryhtyy käyttämään omana
25762: tamista koskevien säännösten tarkoituksena on       tai perheensä vakituisena asuntona.
25763: saattaa verotettavaksi omaisuuden luovutuk-            Uuden asunnon hankkiminen entisen tilalle
25764: sesta saatu keinotteluluontoinen voitto. Käy-       tapahtuu yleensä joko välittömästi ennen tai
25765: tännössä on kuitenkin vaikeata osoittaa, että       jälkeen entisen asunnon luovuttamisen. Mikäli
25766: omaisuuden luovutus on johtunut keinottelu-         verovelvollinen hankkii asunnon huomattavasti
25767: luonteisen voiton tavoittelusta. Laissa on sen      ennen entisen luovuttamista tai vasta pitkän
25768: vuoksi lähdetty siitä, että edellä mainittuja       ajan kuluttua siitä, ei asuntoa voida katsoa
25769: viiden ja kymmenen vuoden määräaikoja ly-           hankituksi entisen tilalle eikä liioin Iuovutuk-
25770: hyemmän ajan verovelvollisen omistuksessa           sen tuottaman voiton verottamatta jättämistä
25771: olleen omaisuuden luovuttamiseen yleensä liit-      voida enää perustaa uuden asunnon hankkimi-
25772: tyy siinä määrin keinottelua, että voiton tulee     seen. Tästä johtuen olisi näitä tapauksia varten
25773: tällöin olla veronalaista. Kun veronalaisuus        laissa asetettava lyhyt määräaika luovutusvoiton
25774: siten riippuu siitä ajasta, jonka luovutettu        veronalaisuuteen vaikuttavan uuden asunnon
25775: omaisuus on ollut verovelvollisen omistuksessa,     hankkimiselle. Määräajan asettaminen yksinker-
25776: joutuu voitto verotettavaksi niissäkin tapauk-      taistaisi myös verotusmenettelyä ja vähentäisi
25777: sissa, joissa keinottelunhalulla ei ole mitään      muutoksenhaun tarvetta erityisesti silloin, kun
25778: osuutta luovutukseen.                               verovelvollinen on hankkinut uuden asunnon
25779:    Milloin verovelvollinen joutuu vaihtamaan        vasta luovutusta seuraavan verovuoden aikana.
25780: asuntoa esimerkiksi siirtyessään toiselle paikka-   Edellä esitetyistä syistä johtuen ehdotetaan,
25781: kunnalle uuden työpaikan johdosta tai asunnon       että verovelvollisen tulisi hankkia uusi asunto
25782: käytyä perhesuhteissa tapahtuneiden muutosten       joko vuotta ennen luovutusta tai viimeistään
25783: johdosta sopimattomaksi, ei asunnon luovutus        Iuovutusvuotta seuraavan vuoden puoliväliin
25784: johdu osaksikaan keinottelutarkoituksesta. Voi-     mennessä. Satunnaisen myyntivoiton verotta-
25785: ton verottamatta jättäminen näissä tapauksissa      mista koskevan nykyisen oikeuskäytännön mu-
25786: ei siten asiallisesti ottaen muodostaisi varsi-     kaan asunto katsotaan hankituksi ja vastaavasti
25787: naista poikkeusta satunnaisen myyntivoiton          luovutetuksi silloin, kun myyjä ja ostaja ovat
25788: verottamista koskevista periaatteista, vaan         asunnon luovuttamisesta ,tehneet sitovan sopi-
25789: ainoastaan poistaisi kaavamaisista verosäännök-     muksen. Uusi asunto olisi tämän mukaisesti
25790: sistä johtuvan kohtuuttomuuden. Voiton verot-       katsottava hankituksi jo silloin, kun sen han-
25791: tamatta jättämistä ei kuitenkaan tulisi rajoittaa   kinnasta on asunnon Iuovuttajan ja vastaan-
25792: vain tapauksiin, joissa entisen asunnon luovu-      ottajan kesken sitovasti sovittu. Milloin uusi
25793: tus ja uuden tilalle hankkiminen on johtunut        asunto sopimushetkellä on vasta rakenteilla,
25794: 14851/71
25795: 2                                            N:o 186
25796: 
25797: saattaisi asunnon valmistuminen ja siitä joh-      litsemaansa huoneistoa verovelvollinen on käyt-
25798: tuen verovelvollisen entisen asunnon luovutta-     tänyt sanotuin tavoin. Verovapaus koskisi myös
25799: minen useissa tapauksissa siirtyä niin pitkälle    edellä tarkoitetun rakennuksen kaavan mu-
25800: sopimushetkestä, että. edellä ehdotettu vuoden     kaista tonttia tai rakennuspaikkaa siltä osin
25801: määräaika olisi jo kulunut Uinpeen. Tällaisten     kuin rakennuspaikka ei ole suurempi kuin
25802: tapausten varalta olisi määräaika voitava lukea     10 000 neliömetriä.
25803: jostakin hankintasopimuksen tekemistä myö-             Verovapautta ei olisi syytä ulottaa käsittä-
25804: hemmästä ajankohdasta, joksi parhaiten sovel-      mään loma-asuntoja eikä muita sellaisia asun-
25805: tuisi . omistusoikeuden siirtymisen ajankohta.     toja, jotka ovat käytössä vain osan vuotta tai
25806: Lakiehdotuksessa on tämän vuoksi päädytty          joita verovelvollinen käyttää asumistarkoituk-
25807: siihen, että verovelvollisen tulee asetetun mää-   siin vakinaisen asuntonsa ohella. Tämän vuoksi
25808: räajan sisällä vaihtoehtoisesti joko hankkia       ja verovapaudella keinottelun estämiseksi on
25809: uusi asunto omistukseensa tai tehdä sen hank-      verovapauden saannin edellytykseksi ehdotettu,
25810: kimisesta sitova sopimus.                          että verovelvollinen on käyttänyt rakennusta
25811:    Omaisuutena, jonka luovutuksesta saatu          tai huoneistoa vakituisena asuntonaan yhtäjak-
25812: voitto edellä esitetyn mukaisesti olisi verova-    soisesti vuoden ennen luovutusta.
25813: paata tuloa, pidettäisiin lakiehdotuksen mukaan        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
25814: verovelvollisen pääasiallisesti omana tai per-     kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
25815: heensä asuntona käyttämää rakennusta sekä          set:
25816: osakkeita tai osuuksia, joiden perusteella hal-
25817: 
25818:                                               Laki
25819:                               tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
25820:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
25821: omaisuusverolain ( 888/43) 22 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
25822: 
25823:                       22 §.                        van sopimuksen toisen sellaisen rakennuksen
25824:                                                    tai toisen sellaisen huoneiston hallintaan
25825:    Milloin verovelvollinen luovuttaa sellaisen     oikeuttavien osakkeiden ,tai osuuksien hankki-
25826: rakennuksen tai sellaisen huoneiston hallintaan    misesta, jota hän ryhtyy käyttämään omana tai
25827: oikeuttavat osakkeet tai osuudet, jota hän yhtä-   perheensä ·vakituisena asuntona. Mitä edellä on
25828: jaksoisesti vuoden ennen luovutusta on käyt-       sanottu rakennuksesta koskee myös rakennuk-
25829: tänyt pääasiallisesti omana tai perheensä vaki-    sen kaavan mukaista tonttia tai rakennuspaik-
25830: tuisena asuntona, ei luovutuksesta saatua voit-    kaa siltä osin kuin rakennuspaikka ei ole suu-
25831: toa pidetä veronalaisena satunnaisena voittona,    rempi kuin 10 000 neliömetriä.
25832: jos verovelvollinen enintään vuotta ennen luo-
25833: vutusta tai viimeistään luovutusvuotta seuraa-
25834: van kalenterivuoden puoliväliin mennessä on          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25835: joko hankkinut omistukseensa tai tehnyt sito-      vuodelta 1972 toimitettavassa verotuksessa.
25836: 
25837: 
25838:                                               Laki
25839:                 kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
25840:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päivänä
25841:     joulukuuta 187.3 annetun asetuksen 55 § :n 1 kohta, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
25842:     kuuta 1968 annetussa laissa (365/68), ja lisätään asetuksen 55 §:ään uusi 1 e kohta seuraa-
25843:     vasti:
25844:                      55 §.
25845:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei   tulon vahvistamisesta muuta erikseen säädetä,
25846: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalouden     noudatettava seuraavia säännöksiä:
25847:                                                N:o 186                                              3
25848: 
25849:     1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn·        irtaimen omaisuuden satunnaisesta luovutuk·
25850: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tai irtaimen        sesta saatu voitto, jonka luovuttaja on saanut
25851: pääoman, viran tai työtoimen taikka hänen             ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla niihin
25852: nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, armovuoden          verrattavalla saannolla vastiketta vastaan, jos
25853: tai muun sellaisen etuuden rahaksi arvioidusta        se on ollut luovuttajan omana, kiinteä kym·
25854: tuotosta sekä siitä määrästä, minkä verran            mentä ja irtain viittä vuotta lyhyemmän ajan,
25855: hänen omaisuutensa muutoin on lisääntynyt             muusta samanlaisesta luovutuksesta syntynyt
25856: lahjan, perinnön, testamentin, sääntöperinnön         tappio kuitenkin voitosta vähennettynä. Tu-
25857: ynnä muun sellaisen kautta, luetaan pois tar-         losta ei saa lukea pois verovelvollisen ja hänen
25858: peelliset vuotuiset kunnossapito- ja käyttökus-       perheensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
25859: tannukset, työpaikat, kohtuulliset arvonvähen-        taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
25860: nykset, noudattaen soveltuvin osin, mitä niistä       itseään varten pitämän palvelusväen palkkaus
25861: elinkeinotulon osalta on säädetty, maasta suo-        ja elatus, ynnä mitä muuta on niihin verrat·
25862: ritetut vuokramaksut, velkain korot kuitenkin         tava.
25863: niin, että kiinnitettyjen velkain korot saadaan
25864: vähentää 50 000 markkaan saakka kokonaan                 1 e) Edellä 1 kohdassa tarkoitettuna satun-
25865: ja tämän määrän ylittävältä osalta 20 prosent·        naisena voittona ei pidetä voittoa, joka on
25866: tia. Verosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu        saatu sellaisen rakennuksen tai sellaisen huo-
25867: naimaosana, huomenlahjana tai etuosana jaka-          neiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden tai
25868: mattomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös        osuuksien luovutuksesta, jota verovelvollinen
25869: lahja, perintö, testamentti tahi sääntöperintö,       yhtäjaksoisesti vuoden ennen luovutusta on
25870: joka on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää       käyttänyt pääasiallisesti omana tai perheensä
25871:  tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tuloksi   vakituisena asuntona, mikäli verovelvollinen
25872: on myös luettava rahaksi arvioituna se etu,           enintään vuotta ennen luovutusta tai viimeis-
25873: joka verovelvollisella on ollut omaan tai per-        tään luovutusvuotta seuraavan kalenterivuoden
25874: heensä tarpeeseen käytetystä omasta tai va-           puoliväliin mennessä on joko hankkinut omis-
25875: paasta asunnosta, niin myös se työ, minkä             tukseensa tai tehnyt sitovan sopimuksen toi-
25876: verovelvollisen kotona olevat lapset tahi muut        sen sellaisen rakennuksen tai toisen sellaisen
25877:  perheenjäsenet, hänen vaimoansa lukuunotta-          huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden
25878: matta, ovat tehneet verovelvollisen talouden          tai osuuksien hankkimisesta, jota hän ryh-
25879: hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta, kuiten-       tyy käyttämään omana tai perheensä vakitui-                                j
25880: kin huomioon ottaen kunkin perheenjäsenen             sena asuntona. Mitä edellä on sanottu raken-
25881: kohdalta ne v:iliennykset, jotka tämän pykälän        nuksesta koskee myös rakennuksen kaavan mu-
25882: kolmannessa ja neljännessä kohdassa mainitaan.        kaista tonttia tai rakennuspaikkaa siltä osin                          j
25883: Niin ikään on tuloksi luettava, mitä verovel-         kuin rakennuspaikka ei ole suurempi kuin
25884: vollinen on osinkana saanut osakeyhtiöstä tai         10 000 neliömetriä.                                                    j
25885: osuuskunnasta, ei kuitenkaan kotimaisen osake-
25886: yhtiön tai osuuskunnan osakeyhtiöltä saamia
25887: osinkoja, ellei elinkeinotulon osalta ole toisin                                                                         j
25888:  säädetty. Tuloksi katsotaan myös jäljempänä            Tätä lakia sovelletaan ensimmru.sen kerran
25889:  1 e kohdassa säädetyin poikkeuksin satunnaiset       vuodelta 1972 toimitettavassa kunnallisvero-                       j
25890:  voitot, niihin luettuna sellaisen kiinteän ja        tuksessa.
25891:                                                                                                                      j
25892:                                                 Laki
25893:              maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.                                    j
25894:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivänä
25895:   kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 5 kohta, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-                       j
25896:   kuuta 1968 annetussa laissa (366/68), ja lisätään asetuksen 82 §:ään uusi 5b kohta seuraa-
25897:   vasti:                                                                                                         j
25898:                      82 §.                       seen säädetä, noudatettava seuraavia säännök-
25899:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeino- siä:                                                          j
25900: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-
25901:                                                                                                              j
25902:                                                                                                          j
25903:                                                                                                          j
25904:                                                                                                       1
25905: 
25906:                                                                                                       1
25907: 4                                           N:o 186
25908:                                                                                                       1
25909:    5) Muunlaista kuin maatalousklinteistöstä       tiketta vastaan, jos omaisuus on ollut luovutta-
25910: tai poronhoidosta saatua tuloa taksoitettaessa     jan omana, kiinteä kymmentä ja irtain viittä       1
25911: tulona pidetään sitä säästöä, joka syntyy, kun     vuotta lyhyemmän ajan, muusta samanlaisesta
25912: verovelvollisen kiinteän tai irtaimen pääoman,     luovutuksesta syntynyt tappio kuitenkin voi-
25913: viran tai työtoimen taikka hänen nauttimaosa       tosta vähennettynä.                                    1
25914: eläkkeen, eläkerahan, armovuoden tai muun
25915: sellaisen etuuden rahaksi arvioidusta tuotosta        5 b) Edellä 5 kohdassa tarkoitettuna satun-         1
25916: sekä siitä määrästä, minkä verran hänen omai-      naisena voittona ei pidetä voittoa, joka on
25917: suutensa muutoin on lisääntynyt lahjan, perin-     saatu sellaisen rakennuksen tai sellaisen huo-
25918: nön, testamentin, sääntöperinnön ynnä muun         neiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden tai         1
25919: sellaisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-   osuuksien luovutuksesta, jota verovelvollinen
25920: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset, työ-   yhtäjaksoisesti vuoden ennen luovutusta on             1
25921: palkat, kohtuulliset arvonvähennykset, noudat-     käyttänyt pääasiallisesti omana tai perheensä
25922: taen soveltuvin osin, mitä niistä elinkeinotulon   vakituisena asuntona, mikäli verovelvollinen
25923: osalta on säädetty. Verosta vapaa on kuitenkin,    enintään vuotta ennen luovutusta tai viimeis-              1
25924: mitä on saatu naimaosana, huomenlahjana tai        tään luovutusvuotta seuraavan kalenterivuoden
25925: etuosana jakamattomasta pesästä tai myötäjäi-      puoliväliin mennessä on joko hankkinut omis-               1
25926: sinä, niin myös lahja, perintö, testamentti tahi   tukseensa tai tehnyt sitovan sopimuksen toi-
25927: sääntöperintö, joka on tullut puolisolle tahi      sen sellaisen rakennuksen tai toisen sellaisen
25928: suoraan ylenevää tai alenevaa polvea olevalle      huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden              1
25929: perilliselle. Tuloksi on katsottava myös, mitä     tai osuuksien hankkimisesta, jota hän ryh-
25930: verovelvollinen on osinkona saanut osake-          tyy käyttämään omana tai perheensä vakitui-
25931: yhtiöstä tai osuuskunnasta, ei kuitenkaan koti-    sena asuntona. Mitä edellä on sanottu raken-               1
25932: maisen osakeyhtiön tai osuuskunnan osake-          nuksesta koskee myös rakennuksen kaavan mu-
25933: yhtiöltä saamia osinkoja, jollei elinkeinotulon    kaista tonttia tai rakennuspaikkaa siltä osin                  1
25934: osalta ole toisin säädetty. Niin ikään tuloksi     kuin rakennuspaikka ei ole suurempi kuin
25935: katsotaan jäljempänä 5 b kohdassa säädetyin        10 000 neliömetriä.
25936: poikkeuksin satunnaiset voitot, niihin luettuna                                                                   1
25937: sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuuden
25938: satunnaisesta luovutuksesta saatu voitto, jonka      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25939: luovuttaja on saanut ostamalla tai vaihtamalla     vuodelta 1972 toimitettavassa kunnallisvero-
25940: tahi muulla niihin verrattavalla saannolla vas-    tuksessa.
25941:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
25942: 
25943: 
25944:                                       Tasavallan Presidentti
25945:                                       URHO KEKKONEN
25946: 
25947: 
25948: 
25949: 
25950:                                                          Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki
25951:                                1971 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 186.
25952: 
25953: 
25954: 
25955: 
25956:                                        V a 1t i o v a r ._ i 11 valiokunnan mietintö n:o n
25957:                                    hallituksen esityksen Johdosta laeiksi tulo- ja omaisuusverc:dain
25958:                                    sekä kunnallishallituksata kaupunaiaa. ja. maalaiskuntain kun-
25959:                                    nallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
25960: 
25961:    Eduskunta on 9 päivänä marrookuuta 1971             vapaus koskisi myös edellä tarkoitetun raken-
25962: lähettänyt valtiovarainvallokun:nan valmlsteha-        nuksen kaavan mukaista tonttia tai ralrennus-
25963: vaksi hallituksen esityksen n:o 186 laeiOOsi tulo-     paikkaa siltä osin kuin rakennuspaikka ei ole
25964: ja omaisuusverolain sekä kunnallishallitukse$ta        suurempi kuin 10 000 m2 • Kysymykses~ä. ote:
25965: kaupungissa ja maalaiskuntain kunn~lishallin­          van. vetovapauden UI\~ edellytykseksi on
25966: nosta annettujen asetusten muuttamisesta.              vielä ehdotettu, etrt:ä verovelvollinen on-' käyttä-
25967:   Eduskunnan päätijksen muka~ti vll'li~                nyt Nkennust\\ tai huoneistQi vw~ asun-
25968: on pyytänyt hallituksen esi!tyk~e&tä laki- ja          :tooaan yhtäjaksoisesti vooden ennen luov<utusta.
25969: talousv.sliokUlllll:aln lausunnon, mikä on :tämän          Valiokunta on .kii$tellyt ~an ja pitiiiL~
25970: mietinnön liitteenä.                                   ;tetJtuja tairunuutoksia tarpeellisina. Valiokunta
25971:    Hallitus ehdottaa es~t)liklsessä mainittuihin       on sen vuoksi, hallituksen esi•tyksen pe.rustelui-
25972: la.kleihin Hsä,ttäväksi sääooö~et siltä) että oman     hin yhtyent katsonut voivao.sa ~a ~n<llta­
25973: as'u.tm9n luovutuksesta saatu voitto olisi veto-       maan es:ityklseen sis~tyvien lakiehdotusten hy-
25974: vapaata tuloa aina, milloin verovelvotlinen            väksymistä, kuiterW,n eräin muutokstn.
25975: hankkii luovuttamansa ~uonon tilalle uuden              · Saamansa selvityksell ~rusteella ~ä laki-
25976: asunnon, jota hän ryhtyy käyttämään omana tai          ja •talOU$ValiO>ku®a.n la~un.nos,sa mainituin pe-
25977: perheensä vakHuisena a:sl.ltltona. Verovelvollisen     rustein valiokunta pitää laust11ll1ossa esitettyjä
25978: tutisi ktiiltel:llkin hankkia uusi asut\ito joko       muutosehdotuksia, jotka ovat osaksi 1uonrt:eel-
25979: vuotta ennen ~uovutusta tai viimeistään lu.ovu-        taan asialJ.i&ia· ja.~ muodolli&ia, ftSianmukai-
25980: tusvuotta ~taavan woden puoliväliin ~­                 si;na.
25981: nessä. Omai·suutena, jonka luovu~ta saatu                  Edellä olevan ·perusteella v~iokunta kttnai-
25982: voitto olisi verovapaata ,tuJ.oa, pidettäisiin laki-   oittaen ehdottaa.
25983: ehdotuksen mukaan verovelvollisen pääa'Sialli-
25984: sesti omana tai perheensä asuntona käyttämää                      että Eduskunta piii:ittiiisi hyuiiksyii Nl-
25985: rakennusta sekä osakkeita tai osuuksia, joiden                 lituksen esitykseen sisiiltyvät lakiehtlo-
25986: perusteella halli~t~maansa huoneistoa verovel-                 tukset ·niiin ktttdtttlina:
25987: vollinen on käyttänyt sanotuin tavoin. Vero-
25988: 
25989: 
25990: 
25991: 
25992:                                                 Laki
25993:                                tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
25994:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
25995:   omaisuusverolain (888/43) 22 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
25996: 
25997:                        22 §.
25998:                                                        sesti oma.oa · tai perheensä vakituisena. atSWl-
25999:    Milloin verovelvollinen luovuttaa sellaisen         ttona, ei luovutuksesta ISallltua voittoa pidetä
26000: ( poist.) huoneiston hallintaan oikeuttavat            veronalaisena satunnaisena voittona, jos vero-
26001: osakkeet tai. osuudet, taikka sellaise,ft rakennuk-    velvollinen enintään vuotta ennen iuovutus<ta
26002: sen, jota hän yhtäjaksoisesti vähintään vuoden         •tai viimei&tään luowtusvootta seuraavan ~
26003: ajan ennen ·luovutusta on käyttänyt pääasialli-        terivuoden ( poist.) kesäkuun loppuun men-
26004: 1207/71
26005: 2                              1971 Vp. -   V. M. -     Esitys n:o 186.
26006: 
26007: nessä on joko hankkinut omistuksee.n,g.a tai teh-    sen ( poist.) rakennuspaikkaa siltä osin kuin
26008: nyt sitovan sopimuksen toisen sellaisen ( poist.)    se ei ole suurempi kuin 10 000 neliömetriä
26009: Suomessa olevan huoneiston haJ.lintaan oikeut-       eikä kaavoitetulla alueella suurempi kuin kaa-
26010: tavien osakkeiden tai osuuksien taikka toisen        van mukainen tontti tai rakennuspaikka.
26011: sellaisen rakennuksen hankkimisesta, jota hän
26012: ryhtyy käyttämään pääasiallisesti omana •tai per-
26013: heensä vakituisena astmtona; Mitä edellä on                       Soveltamissääoo.ös.
26014: sanottu rakennuksesta, koskee myös rakennuk-           {Kuten hallituksen esityksessä.)
26015: 
26016: 
26017: 
26018: 
26019:                                                Laki
26020:                 kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
26021:       ·Eduskllllna:n päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisha1litulksesta kaupungism 8 päivänä
26022:     joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
26023:     kuuta 1968 annetussa laissa (365/68), ja lisätään asetuksen 55 §:ään uusi 1 e :kohta seuraa-
26024:     vasti:
26025:             ..        55 .s.       .                 raavan kalenterivuoden ( poist.) kesäkuun lop-
26026:    Verotettavaa. tuloa takso~tettaessa on, jollei    puun mennessä on joko hankkinut omistuk-
26027: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalouden       seensa ~tai tehn)'lt sitovan sopimul<Jsen ( poist.)
26028: tulon vahvistrunisesta muutla erikseen säädetä,      Suomessa olevan huoneiston hallintaan oikeut-
26029: noudatettava seuraavia sää.rulök:siä: .              tavien osakkeiden tai osuuksien taikka toisen
26030:    ( l) ·kohta kuten bamtuksen esityksessä.)         sellaisen rakennuksen hankkimisesta, jota hän
26031: ---------------                                      ryhtyy käyttämään pääasiallisesti omana tai per-
26032:                                                      heensä vakituisena asootona. Mitä edellä on
26033:      r e) Edellä 1 kohdassa tarkoitettuna satun-     sanottu rakennuksesta, koskee. myös raikennuk-
26034: :nai:sena voilbtona ei pidetä voittoa, job on        sen ( poist.) rakennuspaikkaa siltä osin kuin se
26035: saatu sellaisen ( poist.) huoneiston hallintaan      ei ole suurempi kmn 10 000 neliömetriä eikä
26036: oikeuttavien osakkeiden tai osuuksien taikka         kaavoitetulla alueella suurempi kuin kaavan
26037: sellaisen rakennuksen Juovutuksesta, jota vero-      mukainen tontti tai rakmnuspaikka.
26038: velvollinen yhtäjaksoisesti · vähintään vuoden
26039: a;an ennen ·luovutusta on okiiy:ttänyt pääasialli-
26040: sesti omana tai perheensä vakituisena asuntona,                     s0veltam1ssäännös.
26041: mikäli verovelvollinen eninttään vuotta ennen           (Kuten hallituksen esityksessä. )
26042: luovutusm tai viimcistään luovutusvuotta seu-
26043: 
26044: 
26045: 
26046: 
26047:                                                Laki
26048:                 maalaiskuntain ·kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
26049:     EdusklllliOOn päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivänä
26050:   kesäkuun 1898 annett.tn asetuksen 82 §:n 5 kohta, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
26051:   kuuta 1968 <annetussa laissa (366 /68 ) , ja lisätään asetuksen 82 §: ään uusi 5 b ·kohta seuraa-
26052:   vasti:
26053:                       82 §.
26054:   ·Tuloa taboite~taessa · on, jollei elinkeino· seen säädetä, noudatettava seuraavia säännök-
26055: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta. erik- siä:
26056:                          Laki tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta ym.                           3
26057: 
26058:    ( 5) kohta kuten hallituksen esityksessä.)        Suomessa olevan huoneiston hallin~aan oilkeut-
26059:                                                      'tavien osakkeiden tai osuuksien taikka toisen
26060:                                                      sellaisen rakennuksen hankkimisesta, jota hän
26061:    5 b ) Edellä 5 kohdassa tavko1tettuna satun-      ryhtyy käyttämään pääasiallisesti omana rtai per-
26062: naisena voittona ei pidetä voittoa, joka on          heensä vakituisena asuntona. Mitä edellä on
26063: saatu selJa.isen ( poist.) huoneiston halliDtaan     sanottu rakennuksesta, koskee myös rakennuk-
26064: oikeuttavien osakkeiden tai osuuksien taikka         sen ( poist.) rakennuspaikkaa siltä osin kuin se
26065: sellaisen rakennuksen luovutuksesta, jota vero-      ei ole suurempi kuin 10 000 neliömetriä eikä
26066: velvollinen yhtäjaksoisesti vähintään vuoden         kaavoitetulla alueella suurempi kuin kaavan
26067: ajan ennen luovutusta on käyttänyt pääasialli-       mukainen tontti tai rakennuspaikka.
26068: sesti omana tai perheetliSä vaki!tuisena asuntona,
26069: mikäli verovelvollinen enillitään vuotta ennen
26070: luovutusta ,tai viimeistään luovutusvuotJta seu-
26071: raavan kalenterivuoden ( poist.) kesäkuun lop-                    Soveltamissäännös.
26072: puun mennessä on joko hankkinut omistuk-               (Kuten hallituksen esityksessä. )
26073: seensa :tai tehnyt sitovan sopimuksen ( poist.)
26074: 
26075: 
26076:       Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
26077: 
26078: 
26079: 
26080: 
26081:    Asian käsittelyyn valiokuooa.ssa ovat ottaneet    Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Tam-
26082: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-          minen sekä varajäsenet Hjerppe, Mykkänen,
26083: taja Siltanen ja jäsenet L . .Aa:lro, Eskman, Iso-   Brocope, Salmivuori, Suokas ja Turunen.
26084: mursu, Koivunen, Koppanen, Lindström, Mäki-
26085: 4
26086: 
26087:         EDUSKUNNAN                                                                                  Liite
26088: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
26089: 
26090:             Helsingissä,
26091:     2.3 päivänä marraskuuta 1971.
26092:             Lausunto n:o 5.
26093: 
26094: 
26095: 
26096: 
26097:                                V a 1t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
26098: 
26099:     Valtiovarainvaliokunta on kirjeessään 10 päi-        sen kaavan mukaista tonttia tai rakennuspaik-
26100: vänä marraskuuura 1971 eduskunnan päätök-                kaa siltä osin kuin r~kennuspaikka ei ole suu-
26101: sen mukaisesti pyytänyt laki- ja talousvaliokun-         rempi !kuin 10 000 neliömetriä.
26102: nan iausuntoa hallituksen esityksestä n:o 186                Validkunta yhtyy hallituksen esityksen pe-
26103: laei'ksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallis-       rustcluihin ja piltää puheena olevia lainmuutok-
26104: halli:tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain             sia tarpeellisina. V aliakunta katsoo kuitenkin,
26105: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muut-          että fuovutettavan rakennuksen .tai huoneiston
26106: t~misesta. Kuultuaan asiantuntijoina ylijohtaja          sijalle hankittavan rakennuksen tai huoneis-
26107: Lauri Honkavaaraa ja hallitussihteeri Pekka              ton tulee sijaita Suomessa. Tämän vuoksi ja
26108: Rautajokea valtiovarainministeriöstä, osasto-            katsoen, että 1akiehdotukseen olisi tehtävä
26109: päällildtif Eino Ös.termania Suomen Kaupunki-            eräitä muodollisiå muutoksia, valiokunta esilt-
26110: liitosta, apulaisjohtaja Eero Koivukoskea Suo-           tää, että ensim:mäisen Mciehdotuiksen 22 § :n
26111: men Kunna1lisliitoSita ja johtaja K. J. Brun-            4 momentin ensimmäinen lause muutettaisiin
26112: strömiä Finlands svenska kommunförbundista               esim. näin kuuluvaksi:
26113: valiokunta esittää lausunronaan kunnioitta-
26114: vasti seuraavaa.                                             "Milloin verovelvollinen luovuttaa sellaisen
26115:     Hallitus esittää, että ltulo- ja omaisuusvero-       huoneiston hallintaan oikeuttavat osakkeet tai
26116: lain 22 § :ään lisättäisiin uusi 4 momentti, kun-        osuudet taikka sellaisen rakennuksen, jota hän
26117: nallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-          yhtäjaksoisesti vähintään vuoden ajan ennen
26118: sen 55 §:n 1 kohtaa muutettaisiin ja sanot-              luovutusta on !käyttänyt pääasiallisena omana
26119: tuun pykälään lisättäisiin uusi 1 e !kohta sekä          tai perheensä vakituisena asuntona, ei luovu-
26120: maalaiskuntain kunnallishal1innosta annetun              tukses'ta saatua voittoa pidetä veronalaisena sa-
26121: asetuksen 82 § :n 5 kohtaa muutettaisiin ja sa-          tunnaisena voittona, jos verovelvollinen enin-
26122: nottuun pykälään lisättäisiin uusi 5 b kohta.            tään vuotta ennen luovutusta tai viimeistään
26123: Tällöin satunnaisena voittona ei pidettäisi voit-        luovu'tusvuotta seuraavan kalenterivuoden kesä-
26124: toa, joka on saatu sellaisen r-akennuksen tai sel-       kuun loppuun mennessä on joko hankkinut
26125: laisen huoneiston hallintaan oi!keuttavien osak-         omistulkseensa tai .tehnytt sitovan sopimuksen
26126: keiden tai osuuksien luovuJtuksesta, jota vero-          toisen sellaisen Suomessa olevan huoneiston
26127: velvollinen yhtäjaksoisesti vuoden ennen luovu-          hallintaan oikeuttavien osakkeiden tai osuuk-
26128: tusta on käyttänyt pääasiallisesti omana tai per-        sien taikka toise11 sellaisen rakennuksen hank-
26129: heensä vakituisena asuntona, mikå"li verovelvol-         kimisesta, jota hän ryhtyy ikäyntämään pääasial-
26130: linen enintään vuotta ennen 1uovuJtusta tai vii-         lisesti omana tai .perheensä vak~tuisena asun-
26131: meistään luovutusvuotta seuraavan kalenteri-             tona."
26132: vuoden puoliväliin mennessä on joko hankki-                  Kun ikaava-aluee1la rakennuspaikka määräy-
26133: nut omistukseensa ttai tehnyt sitovan sopimuk-           tyy kaavan mukaan, eikä verovapauden tulisi
26134: sen toisen sellaisen rakennuksen rtai huoneiston         koskea suurempaa osaa rakennuspaikasta kuin
26135: hallintaan oikeuttavien osakkeiden ·tai osuu'k.          se on kaavassa sekä kun verovapautta olisi voi-
26136: sien hankkimisesta, jota hän ryhtyy käyttä-              tava soveltaa myös kaava-alueen ulkopuolella
26137: mään omana tai perheensä vakituisena asun-               olevaan rakennuspail&aan, valiokunta esittää,
26138: tona. Mitä edellä on sanottu rakennuksesta,              etitä momentin viimeinen lause muutettaisiin
26139: koskisi fakiehdotuksen mukaan myös .rakennuk-            näin kuuluvaksi:
26140:                                                                                                      5
26141: 
26142:   "Mitä edellä on sanot:!tu rakennuksesta, kos-    kiJttavaksi, olisiko aihe1Jta täsmentää [aikiehdo-
26143: kee myös rakennuksen rakennuspaikkaa siltä         tuksia itäitä osalta esim. siten, että asetettaisiin
26144: osin kuin se ei ole suurempi kuin 10 000 ne-       määräailka, jonka kuluessa on näytettävä, että
26145: liömetriä eikä kaavoitetulla alueella suurempi     sopimukseen perusrtuvaa rakennusta tai huo-
26146: kuin kaavan mukainen tontti tai rakennus-          neistoa ryhdytään käyttämään lainkohdassa tar-
26147: paikka".                                           koitettuna asuntona.
26148:   Vastaavat muu:tokset dlisi ,tehtävä myös toi-       Valiokunta yhtyy siihen, että muutoksia so-
26149: seen ja kdlman!teen lakiehdotukseen.               vellet!taisiin ensimmäisen kerran vuodelta 1972
26150:   Hallituksen esityikseen sisältyvien lakiehdo-    toim~tettavassa valtion- ja kunnallisverotuk-
26151: tusten mukaan ei luovutuksesta saatavaa voit-      sessa.
26152: toa pidetJtäisi veronalaisena satunnaisena voit-      Edellä olevan johdosta valiokunta esittää
26153: tona, jos verovelvollinen on ·tehnyt s~tovan so-   lausuntonaan kunnioittavasti,
26154: pimuksen !toisen sellaisen xakennuksen :tai toi-
26155: sen sellaisen huoneiston hallintaan o~keuttavien              että hallituksen esitykseen sisältyvät
26156: osakkeiden .tai osuuksien hankkimisesta, jota              lakiehdotukset hyväksyttäisiin edellä
26157: hän ryhtyy käyttämään omana itai perheensä                 mainituin muutoksin.
26158: vak~tuisena asuntona. Valiokunta esittää har-
26159: 
26160: 
26161: 
26162:                             Laki- ja 1talousvaliokunnan puolesta.
26163:                                          Mikko Kaarna.
26164: 
26165: 
26166: 
26167: 
26168:                                                                                  Aapo Lehtovirta.
26169: 
26170: 
26171: 
26172: 
26173: 1207/71
26174:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 186.
26175: 
26176: 
26177: 
26178: 
26179:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 172 halli-
26180:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
26181:                                  kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
26182:                                  hallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
26183: 
26184:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26185: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
26186: lituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten            ehdotukset valtiovarainvaliokunnan eh-
26187: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-              dotuksen mukaisina.
26188: nössä n:o 73 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
26189: taa siis kunnioittaen,
26190: 
26191:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
26192: 
26193: 
26194: 
26195: 
26196: 1271/71
26197:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 186.
26198: 
26199: 
26200: 
26201: 
26202:                                      Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laeiksi
26203:                                  tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa
26204:                                  ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muut-
26205:                                  tamisesta.
26206: 
26207:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        tusten muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Val-
26208: tys n:o 186 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain      tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
26209: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-    tönsä n:o 73 ja Suuri valiokunta mietintönsä
26210: laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen ase-   n:o 172, on hyväksynyt seuraavat lait:
26211: 
26212: 
26213:                                              Laki
26214:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
26215:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo- ja
26216:  omaisuusverolain (888/43) 22 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
26217: 
26218:                      22 §.                         hallintaan oikeuttavien osakkeiden tai osuuk-
26219:                                                    sien taikka toisen sellaisen rakennuksen hank-
26220:    Milloin verovelvollinen luovuttaa sellaisen     kimisesta, jota hän ryhtyy käyttämään pääasial-
26221: huoneiston hallintaan o1keuttavat osakkeet tai     lisesti omana tai perheensä vakituisena asun-
26222: osuudet, taikka sellaisen rakennuksen, jota hän    tona. Mitä edellä on sanottu rakennuksesta,
26223: yhtäjaksoisesti vähintään vuoden ajan ennen        koskee myös rakennuksen rakennuspaikkaa
26224: luovutusta on käyttänyt pääasiallisesti omana      siltä osin kuin se ei ole suurempi kuin 10 000
26225: tai perheensä vakituisena asuntona, ei luovu-      neliömetriä eikä kaavoitetulla alueella suurempi
26226: tuksesta saatua voittoa pidetä veronalaisena sa-   kuin kaavan mukainen tontti tai rakennus-
26227: tunnaisena voittona, jos verovelvollinen enin-     paikka.
26228: tään vuotta ennen luovutusta tai viimeistään
26229: luovutusvuotta seuraavan kalenterivuoden kesä-
26230: kuun loppuun mennessä on joko hankkinut              Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen kerran
26231: omistukseensa tai tehnyt sitovan sopimuksen        vuodelta 1972 toimitettavassa verotuksessa.
26232: toisen sellaisen Suomessa olevan huoneiston
26233: 
26234: 
26235: 
26236: 
26237:                                              Laki
26238:                kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
26239:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 pa1vana
26240:  joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
26241:  kuuta 1968 annetussa laissa (365/68), ja lisätään asetuksen 55 §:ään uusi 1 e kohta seuraa-
26242:  vasti:
26243:                      55 §.                           1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-
26244:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei   tyy, kun verovelvollisen kiinteän tai irtaimen
26245: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalouden     pääoman, viran tai työtoimen taikka hänen
26246: tulon vahvistamisesta muuta erikseen säädetä,      nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, armovuoden
26247: noudatettava seuraavia säännöksiä:                 tai muun sellaisen etuuden rahaksi arvioidusta
26248: 1292/71
26249: 2                         1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 186.
26250: 
26251: tuotosta sekä siitä määrästä, minkä verran            verrattavalla saannolla vastiketta vastaan, jos
26252: hänen omaisuutensa muutoin on lisääntynyt             se on ollut luovuttajan omana, kiinteä kym-
26253: lahjan, perinnön, testamentin, sääntöperinnön         mentä ja irtain viittä vuotta lyhyemmän ajan,
26254: ynnä muun sellaisen kautta, luetaan pois tar-         muusta samanlaisesta luovutuksesta syntynyt
26255: peelliset vuotuiset kunnossapito- ja käyttökus-       tappio kuitenkin voitosta vähennettynä. Tu-
26256: tannukset, työpaikat, kohtuulliset arvonvähen-        losta ei saa lukea pois verovelvollisen ja hänen
26257: nykset, noudattaen soveltuvin osin, mitä niistä       perheensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
26258: elinkeinotulon osalta on säädetty, maasta suo-        taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
26259: ritetut vuokramaksut, velkain korot kuitenkin         itseään varten pitämän palvelusväen palkkaus
26260: niin, että kiinnitettyjen velkain korot saadaan       ja elatus, ynnä mitä muuta on niihin verrat-
26261: vähentää 50 000 markkaan saakka kokonaan              tava.
26262: ja tämän määrän ylittävältä osalta 20 prosent-
26263: tia. Verosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu           1 e) Edellä 1 kohdassa tarkoitettuna satun-
26264: naimaosana, huomenlahjana tai etuosana jaka-          naisena voittona ei pidetä voittoa, joka on
26265: mattomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin myös        saatu sellaisen huoneiston hallintaan oikeutta-
26266: lahja, perintö, testamentti tahi sääntöperintö,       vien osakkeiden tai osuuksien taikka sellaisen
26267: joka on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää       rakennuksen luovutuksesta, jota verovelvolli-
26268:  tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tuloksi   ne.n yhtäjaksoisesti vähintään vuoden ajan en-
26269: on myös luettava rahaksi arvioituna se etu,           nen luovutusta on käyttänyt pääasiallisesti
26270: joka verovelvollisella on ollut omaan tai per-        omana tai perheensä vakituisena asuntona, mi-
26271: heensä tarpeeseen käytetystä omasta tai va-           käli verovelvollinen enintään vuotta ennen luo-
26272: paasta asunnosta, niin myös se työ, minkä             vutusta tai viimeistään luovutusvuotta seuraa-
26273: verovelvollisen kotona olevat lapset tahi muut        van kale.nterivuoden kesäkuun loppuun men-
26274:  perheenjäsenet, hänen vaimoansa lukuunotta-          nessä on joko hankkinut omistukseensa tai teh-
26275: matta, ovat tehneet verovelvollisen talouden          nyt sitovan sopimuksen Suomessa olevan huo-
26276: hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta, kuiten-       neiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden tai
26277: kin huomioon ottaen kunkin perheenjäsenen             osuuksien taikka toisen sellaisen rakennuksen
26278: kohdalta ne vähennykset, jotka tämän pykälän          hankkimisesta, jota hän ryhtyy käyttämään pää-
26279: kolmannessa ja neljännessä kohdassa mainitaan.        asiallisesti omana tai perheensä vakituisena
26280: Niin ikään on tuloksi luettava, mitä verovel-         asuntona. Mitä edellä on sanottu rakennuk-
26281: vollinen on osinkona saanut osakeyhtiöstä tai         sesta, koskee myös rakennuksen rakennuspaik-
26282: osuuskunnasta, ei kuitenkaan kotimaisen osake-        kaa siltä osin kuin se ei ole suurempi kuin
26283:  yhtiön tai osuuskunnan osakeyhtiöltä saamia          10 000 neliömetriä eikä kaavoitetulla alueella
26284: osinkoja, ellei elinkeinotulon osalta ole toisin      suurempi kuin kaavan mukainen tontti tai ra-
26285: säädetty. Tuloksi katsotaan myös jäljempänä           kennuspaikka.
26286:  1 e kohdassa säädetyin poikkeuksin satunnaiset
26287:  voitot, niihin luettuna sellaisen kiinteän ja
26288: irtaimen omaisuuden satunnaisesta luovutuk-             Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen kerran
26289: sesta saatu voitto, jonka luovuttaja on saanut        vuodelta 1972 toimitettavassa kunnallisvero-
26290: ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla niihin          tuksessa.
26291: 
26292: 
26293: 
26294: 
26295:                                                 Laki
26296:                maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
26297:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivänä
26298:     kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 5 kohta, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
26299:     kuuta 1968 annetussa laissa (366/68), ja lisätään asetuksen 82 §:ään uusi 5 h kohta seuraa-
26300:     vasti:
26301:                      82 §.                            seen säädetä, noudatettava seuraavia säännök-
26302:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeino-        siä:
26303: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-
26304:                         Laki tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta ym.                          3
26305: 
26306:    5) Muunlaista kuin maatalouskiinteistöstä        jan omana, kiinteä kymmentä ja irtain viittä
26307: tai poronhoidosta saatua tuloa taksoitettaessa      vuotta lyhyemmän ajan, muusta samanlaisesta
26308: tulona pidetään sitä säästöä, joka syntyy, kun      luovutuksesta syntynyt tappio kuitenkin voi-
26309: verovelvollisen kiinteän tai irtaimen pääoman,      tosta vähennettynä.
26310: viran tai työtoimen taikka hänen nauttimansa
26311: eläkkeen, eläkerahan, armovuoden tai muun              5 b) Edellä 5 kohdassa tarkoitettuna satun-
26312: sellaisen etuuden rahaksi arvioidusta tuotosta      naisena voittona ei pidetä voittoa, joka on
26313: sekä siitä määrästä, minkä verran hänen omai-       saatu sellaisen huoneiston hallintaan oikeutta-
26314: suutensa muutoin on lisääntynyt lahjan, perin-      vien osakkeiden tai osuuksien taikka sellaisen
26315: nön, testamentin, sääntöperinnön ynnä muun          rakennuksen luovutuksesta, jota verovelvollinen
26316: sellaisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-    yhtäjaksoisesti vähintään vuoden ajan ennen
26317: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset, työ-    luovutusta on käyttänyt pääasiallisesti omana
26318: palkat, kohtuulliset arvonvähennykset, noudat-      tai perheensä vakituisena asuntona, mikäli vero-
26319: taen soveltuvin osin, mitä niistä elinkeinotulon    velvollinen enintään vuotta ennen luovutusta
26320: osalta on säädetty. Verosta vapaa on kuitenkin,     tai viimeistään luovutusvuotta seuraavan kalen-
26321: mitä on saatu naimaosana, huomenlahjana tai         terivuoden kesäkuun 'loppuun mennessä on joko
26322: etuosana jakamattomasta pesästä tai myötäjäi-       hankkinut omistukseensa tai tehnyt sitovan
26323: sinä, niin myös lahja, perintö, testamentti tahi    sopimuksen Suomessa olevan huoneiston hal-
26324: sääntöperintö, joka on tullut puolisolle tahi       lintaan oikeuttavien osakkeiden tai osuuksien
26325:  suoraan ylenevää tai alenevaa polvea olevalle      taikka toisen sellaisen rakennuksen hankkimi-
26326: perilliselle. Tuloksi on katsottava myös, mitä      sesta, jota hän ryhtyy käyttämään pääasialli-
26327: verovelvollinen on osinkona saanut osake-           sesti omana tai perheensä vakituisena asuntona.
26328: yhtiöstä tai osuuskunnasta, ei kuitenkaan koti-     Mitä edellä on sanottu rakennuksesta, koskee
26329: maisen osakeyhtiön tai osuuskunnan osake-           myös rakennuksen rakennuspaikkaa siltä osin
26330: yhtiöltä saamia osinkoja, jollei elinkeinotulon     kuin se ei ole suurempi kuin 10 000 neliömet-
26331: osalta ole toisin säädetty. Niin ikään tuloksi      riä eikä kaavoitetulla alueella suurempi kuin
26332: katsotaan jäljempänä 5 b kohdassa säädetyin         kaavan mukainen tontti tai rakennuspaikka.
26333: poikkeuksin satunnaiset voitot, niihin luettuna
26334:  sellaisen kiinteän tai irtaimen omaisuuden
26335:  satunnaisesta luovutuksesta saatu voitto, jonka
26336:  luovuttaja on saanut ostamalla tai vaihtamalla        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
26337:  tahi muulla niihin verrattavalla saannolla vas-    vuodelta 1972 toimitettavassa kunnalli,vero-
26338:  tiketta vastaan, jos omaisuus on ollut luovutta-   tuksessa.
26339: 
26340: 
26341:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
26342:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 187.
26343: 
26344: 
26345: 
26346: 
26347:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi liikepankkilain, säästö-
26348:                                  pankkilain, osuuspankkilain ja kiinnitysluottopankkilain muutta-
26349:                                  misesta.
26350: 
26351:    Vuoden 1970 a!lussa voimaantulleiden liike-         Paitsi edellä luetelluissa tapauksissa, tulee
26352: pankkilain (540/69) 22 §:n, säästöpankkilain        elinkeinoelämässä tilanteita, jolloin pitäisi har-
26353: (541/69) 28 §:n, osuuspankkilain (542/69)           kinnanvaraisesti voida lueteltuja tapauksia si-
26354: 19 §:n ja kiinnitysluottopankkilain (545/69)        vuavissa tapauksissa myöntää pankille oikeus
26355: 21 §:n mukaan pankit eivät ole oikeutettuja         väliaikaisesti omistaa edellä tarkoitettuja elin-
26356: harjoittamaan teollisuutta, rakennustoimintaa,      keinoja harjoittavien yhteisöjen osakkeita tai
26357: tavarakauppaa, vakuutustoimintaa, liikennettä       osuuksia. Tämän vuoksi tulisi liikepankkilain
26358: tai kiinteistönvälitystä eikä muita pankkitoi-      29 §:ään, säästöpankkilain 35 §:ään, osuus-
26359: mintaan kuulumattomia elinkeinoja. Liike-,          pankkilain 26 §:ään ja kiinnitysluottopankki-
26360: säästö-, osuus- ja kiinnitysluottopankit saavat     lain 27 §:ään tehdä asiaa koskevat muutokset.
26361: omistaa osakkeita tai osuuksia näitä elinkeinoja       Lakiehdotuksen mukaan oikeus osakkeiden
26362: harjoittavassa yhteisös,sä enintään määrän, joka    väliaikaiseen omistukseen voitaisiin harkinnan-
26363: on 20 prosenttia yhteisön koko osake- tai           varaisesti myöntää pankille, milloin tällaista
26364: osuuspääomasta. Tämän lisäksi laeissa on eräitä     omistusoikeutta olisi pidettävä maan elinkeino-
26365: muitakin rajoittavia määräyksiä. Liikepankki-       elämän kannalta tai muista erittäin painavista
26366: lain 29 §:n, säästöpankkilain 35 §:n, osuus-        syistä tarpeellisena. Tällaisella asialla täytyy
26367: pankkilain 26 §:n ja kiinnitysluottopankkilain      olJa talouselämälle laajakantoineo merkitys,
26368: 27 § :n mukaan ovat pankit kuitenkin oikeu-         minkä vuoksi asian ratkaisu olisi jätettävä val-
26369: tetut rajoitussäännösten estämättä väliaikaisesti   tioneuvostolle. Järjestely tulisi olla väliaikainen
26370: hankkimaan omistukseensa maksamatta jääneen         kuten muutkin tämänlaatuiset poikkeukset
26371: saamisensa panttina tai vakuutena ollutta omai-     pankkilaeissa omaksutuista periaatteista. Lyk-
26372: suutta, muuttamaan saamisensa osakkeiksi tai        käyksen myöntäminen valtioneuvoston määrää-
26373: osuuksiksi asiakkaan liikettä uudelleen järjes-     maan väliaikaiseen omistussuhteeseen olisi
26374: tettäessä, vaihtamaan osakkeita tai osuuksia        myöskin vain valtioneuvoston asia. Lainmuu-
26375: osakeyhtiötä tai osuuskuntaa yhdistettäessä toi-    tosehdotus koskisi myöskin nyt vallitsevia
26376: siksi osakkeiksi tai osuuksiksi, sekä hankki-       omistusoikeussuhteita sen mukaan kuin lain
26377: maan osakkeita tai osuuksia yhteisössä, jossa       voimaantulosäännöksessä ehdotetaan.
26378: pankki entuudestaan omistaa niitä, mikäli lisä-        Edellä olevan johdosta annetaan Eduskunnan
26379: hankinta on niiden arvon turvaamiseksi väittä-      hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotukset:
26380: mä tön. Tällainen omaisuus on viiden vuoden
26381: kuluessa omaisuuden hankkimisesta muutettava
26382: rahaksi.
26383: 
26384: 
26385:                                               Laki
26386:                               liikepankkilain 29 §:n muuttamisesta.
26387:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liikepank-
26388:  kilain (540/69) 29 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26389: 
26390:                    29    s.                         maksamatta jääneen saamisensa panttina tai
26391:   Liikepankki on oikeutettu 22-28 §:n estä-         vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-
26392: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa       misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan lii-
26393: 16815/71
26394:                                             N:o 187
26395: 
26396: kettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan        deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
26397: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-    vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
26398: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai      teriö myöntää pankkitarkastusviraston esityk-
26399: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai           sestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.
26400: osuuksia yhteisi'ssä, jossa pankki entuudestaan    Milloin väliaikaisen omaisuuden hankkimis-
26401: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon    oikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,
26402: turvaamiseksi on välttämätön. Valtioneuvosto       voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta
26403: voi oikeuttaa liikepankin väliaikaisesti hankki-   myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista
26404: maan omistukseensa osakkeita tai osuuksia          syistä.
26405: 22 §:n 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja
26406: harjoittavassa yhteisössä, milloin sitä on maan
26407: elinkeinoelämän kannalta tahi muista erittäin       , Tämä laki tulee voimaan        päivänä
26408: painavista syistä pidettävä tarpeellisena.         kuuta 197 . Mikäli liikepankilla mainittuna
26409:    Liikepankin on muutettava tämän pykälän         päivänä on omistuksessa sellaisia osakkeita tai
26410: nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian        osuuksia, joita pankki liikepankkilain 22-28
26411: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään    §:n nojalla ei ole ollut oikeutettu hankkimaan,
26412: viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-        on pankin hankittava siihen lupa valtioneuvos-
26413: sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä      tolta kolmen kuukauden kuluessa lain voimaan-
26414: syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-       tulosta.
26415: 
26416: 
26417: 
26418: 
26419:                                              Laki
26420:                              säästöpankkilain 35 §:n muuttamisesta.
26421:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun säästö-
26422:  pankkilain (541/69) 35 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26423: 
26424:                      35 §.                         viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-
26425:    Säästöpankki on oikeutettu 28-34 §:n estä-      sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
26426: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa      syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
26427: maksamatta jääneen saamisensa panttina tai         deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
26428: vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan           vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainmi-
26429: saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan     nisteriö myöntää pankkitarkastusviraston esi-
26430: liikettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan     tyksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerral-
26431: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-    laan. Milloin väliaikainen omaisuuden hankki-
26432: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai      misoikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,
26433: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai           voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta
26434: osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan     myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista
26435: omistaa osakkeita tai osuuksia, mikäli lisähan-    syistä.
26436: kinta niiden arvon turvaamiseksi on välttämä-
26437: tön. Vaitioneuvosto voi oikeuttaa säästöpankin
26438: väliaikaisesti hankkimaan omistukseensa osak-
26439: keita tai osuuksia 28 ~:n 1 momentissa tarkoi-       Tämä laki tulee voimaan       patvana
26440: tettuja elinkeinoja harjoittavassa yhteisössä,     kuuta 197 . Mikäli säästöpankilla mainittuna
26441: milloin sitä on maan elinkeinoelämän kannalta      päivänä on omistuksessa sellaisia osakkeita tai
26442: tahi muista erittäin painavista syistä pidettävä   osuuksia, joita pankki säästöpankkilain 28-
26443: tarpeellisena.                                     34 §:n nojalla ei ole ollut oikeutettu hankki-
26444:    Säästöpankin on muutettava tämän pykälän        maan, on pankin hankittava siihen lupa valtio-
26445: nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian        neuvostolta kolmen kuukauden kuluessa lain
26446: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään    voimaantulosta.
26447:                                                N:o 187                                               3
26448: 
26449: 
26450:                                                 Laki
26451:                               osuuspankkilain 26 § :n muuttamisesta.
26452:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun osuus-
26453:  pankkilain (542/69) 26 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26454: 
26455:                       26 §.                           tään viiden vuoden kuluttua omaisuuden hank-
26456:    Osuuspankki on oikeutettu 19-25 §;n estä-          kimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
26457: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa         syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
26458: maksamatta jääneen saamisensa panttina tai            deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
26459: vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-         vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
26460: misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan           teriö myöntää pankkitarkastusviraston esityk-
26461: liikettä uudeUeen järjestettäessä, vaihtamaan         sestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.
26462: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-       Milloin väliaikainen omaisuuden hankkimis-
26463: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai         oikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,
26464: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai              voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta
26465: osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan        myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista
26466: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon       syistä.
26467: turvaamiseksi on välttämätöntä. Valtioneuvos-
26468: ·to voi oikeuttaa osuuspankin väliaikaisesti
26469: hankkimaan omistukseensa osakkeita tai osuuk-           Tämä laki tulee voimaan       pmvana
26470: sia 19 §:n 1 momentissa tarkoitettuja elinkei-        kuuta 197 . Mikäli osuuspankilla mainittuna
26471: noja harjoittavassa yhteisössä, milloin sitä on       päivänä on omistuksessa sellaisia osakkeita tai
26472: maan elinkeinoelämän kannalta tai muista erit-        osuuksia, joita pankki osuuspankkilain 19-
26473: täin painavista syistä pidettävä tarpeellisena.       25 §:n nojalla ei ole ollut oikeutettu hankki-
26474:     Osuuspankin on muutettava tämän pykä,län          maan, on pankin hankittava siihen lupa valtio-
26475:  nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian          neuvostolta kolmen kuukauden kuluessa lain
26476: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeis-          voimaantulosta.
26477: 
26478: 
26479: 
26480: 
26481:                                                 Laki
26482:                          kiinnitysluottopankkilain 27 §:n muuttamisesta.
26483:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun kiinnitys-
26484:  luottopankkilain (545/69) 27 §;n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26485: 
26486:                       27 §.
26487:    Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-            osakkeita tai osuuksia 21 §:n 1 momentissa
26488: 26 §:n estämättä hankkimaan väliaikaisesti            tarkoitettuja elinkeinoja harjoittavassa yhtei-
26489: omistukseensa maksamatta jääneen saamisensa           sössä, milloin sitä on maan elinkeinoelämän
26490: panttina tai vakuutena ollutta omaisuutta,            kannalta tai muista erittäin painavista syistä
26491: muuttamaan saamisensa osakkeiksi tai osuuk-           pidettävä tarpeellisena.
26492: siksi asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,      Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän
26493: vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä       pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin
26494: tai osuuskuntien yhdistettäessä toisiksi osak-        pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii-
26495: keiksi tai osuuksiksi sekä hankkimaan osak-           meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden
26496: keita tai osuuksia yhteisössä, jossa pankki en-       hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-
26497: tuudestaan omistaa niitä, mikäli lisähankinta         tyisistä syistä myöntää tähän lykkäystä enin-
26498: niiden arvon turvaamiseksi on välttämätön.            tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
26499: Valtioneuvosto voi oikeuttaa kiinnitysluotto-         kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
26500: pankin väliaikaisesti hankkimaan omistukseensa        varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
26501: 4                                           N:o 187
26502: 
26503: ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
26504: kerra11aan. Milloin väliaikainen omaisuuden       kuuta 197 . Mikäli kiinnitysluottopankilla
26505: han~kimisoikeus perustuu valtioneuvoston pää-     mainittuna päivänä on omistuksessa sdlaisia
26506: tökseen, voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuu-     osakkeita tai osuuksia, joita pankki kiinnitys-
26507: tosta myöntää vain valtioneuvosto erittäin pai-   luottopankkilain 21-26 §:n nojalla ei ole
26508: navista syistä.                                   ollut oikeutettu hankkimaan, on pankin han-
26509:                                                   kittava siihen lupa valtioneuvostolta kolmen
26510:                                                   kuukauden kuluessa lain voimaantulosta.
26511: 
26512: 
26513:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
26514: 
26515: 
26516:                                      Tasavallan Presidentti
26517:                                      URHO KEKKONEN
26518: 
26519: 
26520: 
26521: 
26522:                                                                         Ministeri Jorma Uitto
26523:                                1971 Vp.- V. M. -Esitys n:o 187.
26524: 
26525: 
26526: 
26527: 
26528:                                      P a n k k i v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 10 hallituk-
26529:                                   sen esityksen johdosta laeiksi liikepankkilain, säästöpankkilain,
26530:                                   osuuspankkilain ja kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
26531: 
26532:    Eduskunta on pöytäkirjanottein marraskuun         valtioneuvosto voi oikeuttaa pankin väliaikai-
26533: 9 päivältä 1971 lähettänyt pankkivaliokuntaan        sesti hankkimaan omistukseensa osakkeita tai
26534: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen edellä    osuuksia     pankkitoimintaan    kuulumattomia
26535: mainitun esityksen n:o 187. Kuultuaan asian-         elinkeinoja harjoittavassa yhteisössä, milloin
26536: tuntijoina valtiovarainministeri Jorma Uittoa,       sitä on maan elinkeinoelämän kannalta tahi
26537: hallitusneuvos Osmo Kallialaa valtiovarainmi-        muista erittäin painavista syistä pidettävä tar-
26538: nisteriöstä, ylijohtaja Jussi Linnamaa pankki-       peellisena sekä myöntää lykkäystä tällaisen
26539: tarkastusvirastosta, pääjohtaja Mika Tiivolaa        omaisuuden rahaksimuutosta.
26540: Pohjoismaiden Yhdyspankki Oy:stä ja lainopin            Valiakunta pitää lakiehdotusten perusteluja
26541: kandidaatti Esko Turkulaista Suomen Kiinteis-        riittävinä ja itse ehdotuksia sisällöltään asian-
26542: tönvälittäjäin Liitto r.y:stä valiokunta esittää     mukaisina. Valiokunta katsoo myös, että lain-
26543: kunnioittaen seuraavaa.                              muutosten tulee koskea myös nyt vallitsevia
26544:    Hallituksen esitys sisältää ehdotukset 29         omistussuhteita sen mukaan kuin lakien voi-
26545: päivänä elokuuta 1969 annetun liikepankkilain        maantulosäännöksissä ehdotetaan säädettäväksi.
26546:  (540/69) 29 §:n 1 ja 2 momentin, samana                Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
26547: päivänä annetun säästöpankkilain ( 541/69)           nioittaen ehdottaa,
26548: 35 § :n 1 ja 2 momentin, samana päivänä an-
26549: netun osuuspankkilain (542/69) 26 §:n 1 ja                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä pu-
26550: 2 momentin sekä samana päivänä annetun kiin-                heena olevaan hallituksen esitykseen si-
26551: nitysluottopankkilain (545/69) 27 §:n 1 ja 2                sältyvät lakiehdotukset muuttamatto-
26552: momentin muuttamiseksi. Muutosten mukaan                    mina.
26553:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
26554: 
26555: 
26556: 
26557: 
26558:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa otta-         nen, Korsbäck, Roden, Vilponiemi ja Väyry-
26559: neet osaa puheenjohtaja Rytkönen, varapuheen-        nen sekä varajäsenet Pekkala ja Tarjanne.
26560: johtaja Penttinen, jäsenet Aitio, Ilaskivi, Jaati-
26561: 
26562: 
26563: 
26564: 
26565: 1197/71
26566:                             1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 187.
26567: 
26568: 
26569: 
26570: 
26571:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 176 halli-
26572:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi llikepankkilain, säästöpankki-
26573:                                  lain, osuuspankkilain ja kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
26574: 
26575:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26576: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
26577: pankkivaliokunnan mietinnössä n:o 10 tehtyä               ehdotukset muuttamattomina.
26578: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
26579:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
26580: 
26581: 
26582: 
26583: 
26584: 1271/71
26585:                            1971 Vp. -     S. V. M. -Esitys n:o 187.
26586: 
26587: 
26588: 
26589: 
26590:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 176a hal-
26591:                                  lituksen esityksen johdosta laeiksi liikepankkilain, säästöpankki-
26592:                                  lain, osuuspankkilain ja kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
26593: 
26594:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta hy-       jokaisen lakiehdotuksen nimikkeeseen lisät-
26595: väksynyt hallituksen esitykseen sisältyvät laki-   tiin sanan "muuttamisesta" edelle sana "väli-
26596: ehdotukset muutoin suuren valiokunnan ehdo-        aikaisesta".
26597: tuksen mukaisesti, paitsi että                        Kun asia tämän johdosta on uudestaan ollut
26598:    jokaisen lakiehdotuksen voimaantulosäännök-     suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri valio-
26599: seen lisättiin sanojen "kuuta 197 " jälkeen sa-    kunta on päättönyt
26600: nat "ja on voimassa vuoden 1970 loppuun."
26601: ja sanat "mainittuna päivänä" korvattiin sa-                yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
26602: noilla "tämän lain voimaan tullessa",                     päätökseen.
26603:    jokaisen lakiehdotuksen johtolauseeseen li-
26604: sättiin sanan "mukaisesti" jälkeen sana "väli-
26605: aikaisesti" ja
26606:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
26607: 
26608: 
26609: 
26610: 
26611: 1296/ll
26612:                           1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 187.
26613: 
26614: 
26615: 
26616: 
26617:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
26618:                                  liikepankkilain, säästöpankkilain, osuuspankkilain ja kiinnitys-
26619:                                  luottopankkilain muuttamisesta.
26620: 
26621:    Eduskunna:He on annet·tu HalJiruksen esitys      valiokll'llta on asiasta antanut mietintönsä
26622: n:o 187 laeiksi liikepankkilain, säästöpankki-      n:o 10 ja Suuori valiokunta mietintönsä n:ot
26623: lain, osuuspankkilain ja kiinni.,tysluottopankki-   17 6 ja 17 6 a, on hyväksynyt seuraavat lait:
26624: lain muutJtamisesta, ja Eduskunta, jolle Pankki-
26625: 
26626:                                               Laki
26627:                        liikepankkilain 29 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
26628:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti väliaikaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969
26629:  annetun liikepankkilain (540/69) 29 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26630: 
26631:                       29 §.                         sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
26632:    Liikepankki on oikeutettu 22-28 §:n estä-        syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
26633: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa       deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
26634: maksamatta jääneen saamisensa panttina tai          vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
26635: vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-       teriö myöntää pankkitarkastusviraston esityk-
26636: misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan lii-    sestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.
26637: kettä uudelleen JarJestettäessä, vaihtamaan         Milloin väliaikaisen omaisuuden hankkimis-
26638: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-     oikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,
26639: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai       voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta
26640: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai            myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista
26641: osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan      syistä.
26642: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon
26643: turvaamiseksi on välttämätön. V aitioneuvosto
26644: voi oikeuttaa liikepankin väliaikaisesti hankki-
26645: maan omistukseensa osakkeita tai osuuksia              Tämä laki tulee voimaan        patvana
26646: 22 §:n 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja       kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1979 lop-
26647: harjoittavassa yhteisössä, milloin sitä on maan     puun. Mikäli liikepankilla tämän lain voimaan
26648: elinkeinoelämän kannalta tahi muista erittäin       tullessa on omistuksessa sellaisia osakkeita tai
26649: painavista syistä pidettävä tarpeellisena.          osuuksia, joita pankki liikepankkililin 22-28
26650:    Liikepankin on muutettava tämän pykälän          §:n nojalla ei ole ollut oikeutettu hankkimaan,
26651: nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian         on pankin hankittava siihen lupa valtioneuvos-
26652: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään     tolta kolmen kuukauden kuluessa lain voimaan-
26653: viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-         tulosta.
26654: 
26655: 
26656:                                                Laki
26657:                       säästöpankkilain 35 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
26658:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti väliaikaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969
26659:   annetun säästöpankkilain (541/69) 35 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26660: 
26661:                    35 §.                            maksamatta jääneen saamisensa panttina tai
26662:   Säästöpankki on oikeutettu 28-34 §:n estä-        vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamUn
26663: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa       saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan
26664: 1288/71
26665: 2                        1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 187.
26666: 
26667: liikettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan     deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
26668: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-    vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainmi-
26669: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai      nisteriö myöntää pankkitarkastusviraston esi-
26670: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai           tyksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerral-
26671: osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan     laan. Milloin väliaikainen omaisuuden hankki-
26672: omistaa osakkeita tai osuuksia, mikäH lisähan-     misoikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,
26673: kinta niiden arvon turvaamiseksi on välttämä-      voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta
26674: tön. Valtioneuvosto voi oikeuttaa säästöpankin     myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista
26675: väliaikaisesti hankkimaan omistukseensa osak-      syistä.
26676: keita tai osuuksia 28 ~:n 1 momentissa tarkoi-
26677: tettuja elinkeinoja harjoittavassa yhteisössä,
26678: milloin sitä on maan elinkeinoelämän kannalta         T'åmä laki tulee voimaan      patvana
26679: tahi muista erittäin painavista syistä pidettävä   kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1979 lop-
26680: tarpeellisena.                                     puun. Mikäli säästöpankilla tämän lain voimaan
26681:    Säästöpankin on muutettava tämän pykälän        tullessa on omistuksessa sellaisia osakkeita tai
26682: nojalla hankktu omaisuus rahaksi niin pian         osuuksia, joita pankki säästöpankkilain 28-
26683: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään    34 §:n nojalla ei ole ollut oikeutettu hankki-
26684: viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-        maan, on pankin hankittava siihen lupa valtio-
26685: sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä      neuvostolta kolmen kuukauden kuluessa lain
26686: syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-       voimaantulosta.
26687: 
26688: 
26689: 
26690: 
26691:                                              Laki
26692:                      osuuspankkilain 26 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
26693:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti väliaikaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969
26694:     annetun osuuspankkilain (542/69) 26 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26695: 
26696:                       26 §.                        kimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
26697:    Osuuspankki on oikeutettu 19-25 §:n estä-       syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
26698: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa      deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
26699: maksamatta jääneen saamisensa panttina tai         vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
26700: vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-      teriö myöntää pankkitarkastusviraston esityk-
26701: misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan        sestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.
26702: liikettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan     Milloin väliaikainen omaisuuden hankkimis-
26703: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-    oikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,
26704: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai      voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta
26705: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai           myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista
26706: osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan     syistä.
26707: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon
26708: turvaamiseksi on välttämätöntä. Valtioneuvos-
26709: to voi oikeuttaa osuuspankin väliaikaisesti
26710: hankkimaan omistukseensa osakkeita tai osuuk-         Tämä laki tulee voimaan       patvana
26711: sia 19 §:n 1 momentissa tarkoitettuja elinkei-     kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1979 lop·
26712: noja harjoittavassa yhteisössä, milloin sitä on    puun. Mikäli osuuspankilla tämän lain voimaan
26713: maan elinkeinoelämän kannalta tai muista erit-     tullessa on omistuksessa sellaisia osakkeita tai
26714: täin painavista syistä pidettävä tarpeellisena.    osuuksia, joita pankki osuuspankkilain 19-
26715:     Osuuspankin on muutettava tämän pykälän        25 § :n nojalla ei ole ollut· oikeutettu hankki-
26716: nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian        maan, on pankin hankittava siihen lupa valtio-
26717: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeis-       neuvostolta kolmen kuukauden kuluessa lain
26718: tään viiden· vuoden kuluttua omaisuuden hank-      voimaantulosta.
26719:                                   Liikepankkilain ym. muuttaminen.                                 3
26720: 
26721: 
26722:                                                 Laki
26723:                    kiinnitysluottopankkilain 27 §:n viiliaikaisesta muuttamisesta.
26724:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti väliaikaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969
26725:  annetun kiinnitysluottopankkilain (545/69) 27 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
26726: 
26727:                        27 §.                          meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden
26728:    Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-            hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-
26729: 26 §:n estämättä hankkimaan väliaikaisesti            tyisistä syistä myöntää tähän lykkäystä enin-
26730: omistukseensa maksamatta jääneen saamisensa           tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
26731: panttina ,tai vakuutena ollutta omaisuutta,           kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
26732: muuttamaan saamisensa osakkeiksi tai osuuk-           varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
26733: siksi asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,   ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi
26734: vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä       kerrallaan. Milloin väliaikainen omaisuuden
26735: tai osuuskuntia yhdistettäessä toisiksi osak-         hankkimisoikeus perustuu valtioneuvoston pää-
26736: keiksi tai osuuksiksi sekä hankkimaan osak-           tökseen, voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuu-
26737: keita tai osuuksia yhteisössä, jossa pankki en-       tosta myöntää vain valtioneuvosto erittäin pai-
26738: tuudestaan omistaa niitä, mikäli lisähankinta         navista syistä.
26739: niiden arvon turvaamiseksi on välttämätön.
26740: Vaitioneuvosto voi oikeuttaa kiinnitysluotto-
26741: pankin väliaikaisesti hankkimaan omistukseensa           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
26742: osakkeita tai osuuksia 21 §:n 1 momentissa            kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1979 lop-
26743: tarkoitettuja elinkeinoja harjoittavassa yhtei-       puun. Mikäli kiinnitysluottopankilla tämän lain
26744: sössä, milloin sitä on maan elinkeinoelämän           voimaan tullessa on omistuksessa sellaisia
26745: kannalta tai muista erittäin painavista syistä        osakkeita tai osuuksia, joita pankki kiinnitys-
26746: pidettävä tarpeellisena.                              luottopankkilain 21-26 §:n nojalla ei ole
26747:    Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän          ollut oikeutettu hankkimaan, on pankin han-
26748: pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin        kittava siihen lupa valtioneuvostotta kolmen
26749: pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii-         kuukauden kuluessa lain voimaantulosta.
26750: 
26751: 
26752:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
26753:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 188.
26754: 
26755: 
26756: 
26757: 
26758:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Etelä-Hämeen keskus-
26759:                                 ammattikoulun luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun atnmatti·
26760:                                 koulun kuntainliitolle.
26761: 
26762:    Etelä-Hämeen keskusammattikoulu perustet-       311 431,05 markalla sekä 1 pa1van tammi-
26763: tiin vuonna 1946 valtion toimesta. Koulun toi-     kuuta 1965-31 päivän joulukuuta 1969 vä-
26764: mintaa on vuosi vuodelta laajennettu. Kou-         lisenä aikana kalustoa uutta auto-osastoa
26765: lussa toimii nykyisin seuraavat opinto-osastot     varten 109 776,56 markalla eli yhteensä
26766: vuosittaisine oppilaspaikkoineen: metallityö-      421 207,61 markalla. Näistä kalustoista kunnat
26767: osasto 84, auto-osasto 102, sähköosasto 18,        eivät ole maksaneet osuuttaan.
26768: puunjalostusosasto 25, rakennusosasto 34, kä-          Koulun henkilökunta käsittää 47 opettajaa,
26769: hertäjäosasto 16, ompeluosasto 28, ravinto-        joista 8:lla on peruspalkkainen virka ja muilla
26770: talousosasto 54 eli yhteensä 361 vuosittaista      39:llä ylimääräinen toimi sekä taloushenkilös-
26771: oppilaspaikkaa. Koulun kokonaisoppilaspaikka-      töön kuuluvista 2:lla peruspalkkainen virka ja
26772: määrä on 802. Koulussa on 300 oppilaan op-         11 :llä ylimääräinen toimi. Koko henkilökunta
26773: pilasasuntola.                                     voidaan pysyttää nykyisissä toimissaan kuntain-
26774:    Vuonna 1961 Hämeenlinnan kaupunki ja            liiton tekemän päätöksen mukaisesti.
26775: ympäristökunnat varasivat ammattioppilaitok-          Hämeenlinnan ja sen ympäristön ammatti-
26776: sista annetun lain ( 184/58) edellyttämän kou-     koulutusmahdollisuudet ovat varsin heikot.
26777: lutusvelvollisuuden mukaisesti vuosittaiset op-    Vuonna 1969 voitiin pyrkijäistä ottaa vain
26778: pilaspaikkansa keskusammattikoulusta ja suo-       41,4 %, kun koko maan keskiarvo yleisissä
26779: rittivat osaltaan perustamiskustannukset val-      ammattikouluissa oli 50 %. Uusia oppilas-
26780: tiolle. Koulun vuosittaiset oppilaspaikat jakau-   paikkoj31 tarvitaan ja suunnitteilla olevan Am-
26781: tuvat nykyisin seuraavasti: Hämeenlinnan kau-      mattikoulujen Hämeenlinnan opettajaopiston
26782: punki 143, Toijala 4, Hattula ( +Tyrväntö,         harjoituskoulun rakentaminen tulee helpotta-
26783: kuntaliitos 1. 1. 1971) 11, Hauho 9, Janak-        maan tilannetta. Se tulisi vuosittain ottamaan
26784: kala 19, Kalvola 6, Kylmäkoski 4, Lammi 10,        108 uutta oppilasta. Harjoituskoulun suunnit-
26785: Renko 5, Tuulos 3 ja Urjala 10 eli yhteensä        telemiseksi on myönnetty vuosien 1968 ja
26786: 224 valtion oppilaspaikkamäärän ollessa 13 7.      1969 menoarvioissa yhteensä 200 000 mark-
26787: Kun suurtalouden emäntälinjan 16 oppilaspaik-      kaa ja vuoden 1970 menoarviossa on suunnit-
26788: kaa on tarkoitettu yleisvaltakunnallisiksi, ei     telun loppuunsaattamiseksi ja rakennustöiden
26789: näiden paikkojen osalta peritä kuntainliitolta     aloittamiseksi myönnetty 800 000 markkaa.
26790: perustamiskustannuksia. Kuntien velvollisuu-       Vuoden 1971 tulo- ja menoarvioesityksessä on
26791: tena on lunastaa loput valtion paikoista eli       varattu rakennustöiden aloittamiseen 600 000
26792: 121 vuosittaista oppilaspaikkaa.                   markkaa. Harjoituskoulua tullaan käyttämään
26793:    Etelä-Hämeen keskusammattikoulu on raken-       opettajakoulutuksessa paitsi varsinaiseen opet-
26794: nettu Hämeenlinnan kaupungin lahjoittamalle        tajakoulutustehtävään myös opetusmenetelmien
26795: tontille n:o 430 VII kaupunginosan 56 kort-        tutkimuspaikkana ja kokeilukouluna, jollainen
26796: telissa. Koulurakennukset käsittävät varsinaisia   ammattikoulujen opetuksellisen toiminnan ke-
26797: opetustiloja työpajoineen 80 960 m3, oppilas-      hittämisen kannalta on välttämätöntä.
26798: asuntolan 18 650 m3 sekä opettajien ja hen-           Kun harjoituskoulu on valmis käyttöön, on
26799: kilökunnan asuinrakennukset 5 690 m3 eli yh-       Hämeenlinnassa 469 yleisen ammattikoulun
26800: teensä rakennustiloja 105 300 m3•                  oppilaspaikkaa, mikä on katsottava riittäväksi.
26801:    Rakennuskustannukset olivat 31 pa1vana          Tämän vuoksi ei ole tarkoituksenmukaista. laa·
26802: joulukuuta 1969 yhteensä 5 640 000 mark-           jentaa koulutusta uuden kunnallisen ammatti·
26803: kaa. Kone- ja kalustohankinnat ovat yhteensä       koulun perustamisella, mikä hanke on ollut
26804: 279 786,32 markkaa, josta kunnat ovat mak-         kuntien toimesta vireillä. Kun toisaalta ei
26805: saneet osuutensa. Tämän lisäksi on 1 päivän        myöskään ole asianmukaista, että vl!lltio yllä-
26806: heinäkuuta 1962-31 päivän joulukuuta 1969          pitäisi Hämeenlinnassa kahta ammatillista pe-
26807: välisenä aikana hankittu uutta koulukalustoa       rusopetusta antavaa oppilaitosta, on harkittu
26808: 14121/71
26809: 2                                             N:o 188
26810: 
26811: pa,rhaaksi luovuttaa keskusammattikoulu kun-         huomioon ammattioppilaitoksista annetun lain
26812: tainliiton omistukseen 1 päivästä heinäkuuta         mukaan kunnille suoritettavat valtionavustuk-
26813: 1972 lukien. Oppilasasuntolaan olisi kuiten-         set. Rakennuskustannuksiin on siten laskettu
26814: kin jätettävä valtiolle 104 paikkaa, joita kos-      Hämeenlinnan kaupungin osalta 50 % :n ja
26815: kevat välittömät menot suoritettaisiin vuosit-       maalaiskuntien osalta 65 % :n sekä kalustoon
26816: tain valtion varoista. Kauppahintaa laskettaes-      ja oppilasasuntolaan niin kaupungille kuin
26817: sa siirtyisi suurtalouden emäntälinjan 16 op-        maalaiskunnillekin 70 % :n suuruinen valtion-
26818: pilaspaikkaa kuntainliitolle veloituksetta, koska    avustus.
26819: opintolinja tulisi edelleenkin toimimaan op-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26820: pilasoton osalta valtakunnallisena ja kunnat         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
26821: suorittaisivat vuosikustannukset. Maksettavan        tus:
26822: kauppahinnan vähennyksenä on myös otettu
26823: 
26824: 
26825:                                                Laki
26826:     Etelä-Hämeen keskusammattikoulun luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikoulun
26827:                                       kuntainliitolle.
26828:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26829:                       1 §.                                                     3 §.
26830:     Vaitioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan             Kuntainliiton palvelukseen siirretyllä henki-
26831: Hämeenlinnan seudun ammattikoulun kuntain-           löllä on sen pa,lveluksessa ollessaan oikeus elä-
26832: liitolle Hämeenlinnan kaupungissa to1m1va            keturvaan kunnalliselta eläkelaitokselta niiden
26833: Etelä-Hämeen keskusammattikoulu, joka kä-            perusteiden mukaan, jotka vastaavasti valtion
26834: sittää sanotun kaupungin VII kaupunginosassa         viran ja toimen haltijoiden ja työntekijöiden
26835: 56 korttelissa sijaitsevan tontin n:o 430 ra-        eläketurvasta olivat voimassa ennen kuin koulu
26836: kennuksineen sekä koulun käytössä olevat ko-         siirtyi kuntainliitolle ja joita häneen silloin oli
26837: neet, kalustot ja muun omaisuuden 1 095 485          sovellettava, jos hän vuoden kuluessa siirtymi-
26838: markan kauppahinnasta ja valtioneuvoston             sestä kirjallisesti liittohallitukselle ilmoittaa niin
26839: määrättävillä muilla ehdoilla.                       haluavansa. Sillä, joka ei ole tehnyt tällaista
26840:                                                      ilmoitusta, on oikeus kuntaJnliiton virka- tai
26841:                       2 §.                           työsopimussuhteen perusteella annettavaa elä-
26842:    Kun Etelä-Hämeen keskusammattikoulu luo-          kettä varten lukea hyväkseen aikaisempi valtion
26843: vutetaan kuntainliitolle, siirretään asianomaisen    palvelus samojen perusteiden mukaan kuin kun-
26844: niin ha,lutessa koulun peruspalkkainen viran tai     tainliiton palvelus.
26845: toimen haltija ja ylimääräinen toimenhaltija
26846: vastaavaan virkaan, tilapäinen toimihenkilö             Valtion palvelukseen rinnll!stetaan 1 moment-
26847: vastaavaan tilapäiseen virka,suhteeseen ja pysy-     tia sovellettaessa sellainen muu palvelus, jota
26848: väisluontoisessa    työsopimussuhteessa      oleva   kunnallisen eläkelaitoksen eläketurvaa varten ei
26849: työntekijä vastaavaan työsopimussuhteeseen           lueta eläkkeeseen oikeuttavaksi, mutta joka lue-
26850: kuntainliiton palveluksessa.                         taa,n tai on asianomaisessa järjestyksessä oikeus
26851:    Peruspalkkaisen viran tai toimen haltija, joka    lukea hyväksi valtion eläkettä varten.
26852: on siirretty kuntainliiton palvelukseen, pysyy          Kunnalliselle eläkelaitokselle korvataan val·
26853: virkasuhteessa valtioon, mikäli hänen virkasuh-      tion varoista se osa kuntainliiton palvelukseen
26854: teensa kuntainliittoon ei virasta eroamisen joh-     siirretylle henkilölle maksetusta eläkkeestä tai
26855: dosta tai muutoin hänen syystään pääty.              hänen jälkeensä suoritetusta perhe-eläkkeestä,
26856:    Sillä, joka on siirretty kuntainliiton palve-     mikä vastaa valtion palvelusajan ja siihen 2
26857: lukseen, on oikeus, mikäli 2 momentista ei           momentin mukaan rinnastettavan palvelusajan
26858: muuta, johdu, saada virka- tai työsopimussuh-        suhdetta eläkkeeseen oikeuttavaan koko palve-
26859: teeseensa liittyvät edut sellaisina, että ne eivät   lusaikaan, ei kuitenkaan siltä osin, kuin eläk-
26860: ole olennaisesti epäedullisempia kuin hänelle        keen perusteena olev!llsta palkkauksesta aiheutu-
26861: aikaisemmasta virka- tai työsopimussuhteestaan       neisiin menoihin ei ole ollut myönnettävä val-
26862: kuuluneet vastaavat edut.                            tionapua siitä voimassa olevien säännösten mu-
26863:                                               N:o 188
26864: 
26865: kaan. Korvaus voidaan, jos niin sovitaan, ar-        palveluksessa ollessaan annettava vuosiloma
26866: vioida ja suorittaa kerralla..                       vähintään saman pituisena kuin se olisi ollut
26867:                                                      hänelle myönnettävä valtion viran ja toimen
26868:                       4 §.                           haltijoita tai työntekijöitä koskevien, ennen
26869:    Sikäli kuin kuntainliiton palvelukseen siirre-    koulun siirtymistä kuntainliitolle voimassa. ol-
26870: tylle henkilölle ei ole sitä ennen annettu hänelle   leiden säännösten mukaan siinä tapauksessa,
26871: kuuluvaa vuosilomaa sinä vuonna, minkä ai-           ettei koulu olisi siirtynyt kuntainliitolle. Val-
26872: kana tai päättyessä siirtyminen tapahtuu, hä-        tion varoista korvataan kuntainliitolle sen suu-
26873: nellä on kuntainliiton palveluksessa ollessaan       ruinen osa ensimmäisenä kalenterivuonna siir-
26874: oikeus saada se samojen perusteiden mukaan           tymisen jälkeen suoritettava.sta loma-ajan pal-
26875: kuin siinä tapauksessa, ettei koulua olisi luovu-    kasta tai lomakorvauksesta aiheutuvista me-
26876: tettu kuntainliitolle. Loma-ajan palkasta tai        noista, mikä lomaan oikeuttaneesta palvelus-
26877: lomakorva.uksesta, joka tältä osalta suoritetaan     ajasta on ollut valtion palvelusta.
26878: hänelle kuntainliiton palveluksessa kuuluvan
26879: palkkauksen mukaisesti, aiheutuvat menot kor-                             5 §.
26880: vataan kuntainliitolle valtion varoista.               Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
26881:    Kuntainliiton palvelukseen siirretylle henki-     panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
26882: lölle on seura.avinakin vuosina kuntainliiton
26883: 
26884: 
26885:       Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
26886: 
26887: 
26888:                                         Tasavallan Presidentti
26889:                                         URHO KEKKONEN
26890: 
26891: 
26892: 
26893: 
26894:                                                                             Ministeri Jouko Tyyri
26895:                             1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 188.
26896: 
26897: 
26898: 
26899: 
26900:                                     Sivistys v a 1 io kunnan mietintö n:o 14 halli-
26901:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Etelä-Hämeen keskusammatti-
26902:                                 koulun luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikoulun
26903:                                 kuntainliitolle.
26904: 
26905:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päivältä       tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
26906: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokun-      maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
26907: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen   väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokun-
26908: edellä mainitun esityksen n:o 199. Tämän           nalla ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdo-
26909: johdosta valiokunta, joka on kuullut asiantun-     tuksen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
26910: tijoina hallitussihteeri A. Hedkrokia opetusmi-    kunnioittavasti ehdottaa,
26911: nisteriöstä ja apulaiskaupunginjohtaja P. Vil-
26912: jasta Hämeenlinnan kaupungista, esittää kun-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
26913: nioittavasti seuraavaa.                                   lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
26914:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-             tomana.
26915:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
26916: 
26917: 
26918: 
26919: 
26920:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       mäki, Häkämies, 0. Kangas, Karhuvaara, Koi-
26921: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-          visto, Pursiainen, Salama, Suomi, Toivanen,
26922: heenjohtaja Linkola sekä jäsenet Ahde, Hete-       Tuomioja, Westerholm ja Ääri.
26923: 
26924: 
26925: 
26926: 
26927: 1081/71
26928:                            1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 188.
26929: 
26930: 
26931: 
26932: 
26933:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 148 halli-
26934:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Etelä-Hämeen keskusammattikou-
26935:                                 lun luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikoulun kun-
26936:                                 tainliitolle.
26937: 
26938:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
26939: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
26940: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä             tuksen muuttamattomana.
26941: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
26942:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
26943: 
26944: 
26945: 
26946: 
26947: 1158/71
26948:                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 188.
26949: 
26950: 
26951: 
26952: 
26953:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
26954:                                   Etelä-Hämeen keskusammattikoulun luovuttamisesta Hämeenlin-
26955:                                   nan seudun ammattikoulun kuntainliitolle.
26956: 
26957:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        jolle Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mie-
26958: n:o 188 laiksi Etelä-Hämeen keskusammatti-          tintönsä n:o 14 ja Suuri valiokunta mietin-
26959: koulun luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun          tönsä n:o 148, on hyväksynyt seuraavan lain:
26960: ammattikoulun kuntainliitolle, ja Eduskunta,
26961: 
26962: 
26963:                                               Laki
26964:   Etelä-Hämeen keskusammattikoulun luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikoulun
26965:                                     kuntainliitolle.
26966:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26967:                       1 §.                          teeseensa liittyvät edut sellaisina, että ne eivät
26968:     Vaitioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan         ole olennaisesti epäedullisempia kuin hänelle
26969: Hämeenlinnan seudun ammattikoulun kuntain-          aikaisemmasta virka- tai työsopimussuhteestaan
26970: liitolle Hämeenlinnan kaupungissa toumva            kuuluneet vastaavat edut.
26971: Etelä-Hämeen keskusammattikoulu, joka kä-
26972: sittää sanotun kaupungin VII kaupunginosassa                                  3 §.
26973: 56 korttelissa sijaitsevan tontin n:o 430 ra-           Kuntainliiton palvelukseen siirretyllä henki-
26974: kennuksineen sekä koulun käytössä olevat ko-        löllä on sen palveluksessa ollessaan oikeus elä-
26975: neet, kalustot ja muun omaisuuden 1 095 485         keturvaan kunnalliselta eläkelaitokselta niiden
26976: markan kauppahinnasta ja valtioneuvoston            perusteiden mukaan, jotka vastaavasti valtion
26977: määrättävillä muilla ehdoilla.                      viran ja toimen haltijoiden ja työntekijöiden
26978:                                                     eläketurvasta olivat voimassa ennen kuin koulu
26979:                       2 §.                          siirtyi kuntainliitolle ja joita häneen silloin oli
26980:    Kun Etelä-Hämeen keskusammattikoulu luo-         sovellettava, jos hän vuoden kuluessa siirtymi-
26981: vutetaan kuntainliitolle, siirretään asianomaisen   sestä kirjallisesti liittohallitukselle ilmoittaa niin
26982: niin ha1utessa koulun peruspalkkainen viran tai     haluavansa. Sillä, joka ei ole tehnyt tällaista
26983: toimen haltija ja ylimääräinen toimenhaltija        ilmoitusta, on oikeus kuntainliiton virka- tai
26984: vastaavaan virkaan, tilapäinen toimihenkilö         työsopimussuhteen perusteella annettavaa elä-
26985: vastaavaan tilapäiseen virkasuhteeseen ja pysy-     kettä varten lukea hyväkseen aikaisempi valtion
26986: väisluontoisessa työsopimussuhteessa oleva          palvelus samojen perusteiden mukaan kuin kun-
26987: työntekijä vastaavaan työsopimussuhteeseen          tainliiton palvelus.
26988: kuntainliiton palveluksessa.                           Valtion palvelukseen rinnastetaan 1 moment-
26989:    Peruspalkkaisen viran tai toimen haltija, joka   tia sovellettaessa sellainen muu palvelus, jota
26990: on siirretty kuntainliiton palvelukseen, pysyy      kunnallisen eläkelaitoksen eläketurvaa varten ei
26991: virkasuhteessa valtioon, mikäli hänen virkasuh-     lueta eläkkeeseen oikeuttavaksi, mutta joka lue-
26992: teensa kuntainliittoon ei virasta eroamisen joh-    taan tai on asianomaisessa järjestyksessä oikeus
26993: dosta tai muutoin hänen syystään pääty.             lukea hyväksi valtion eläkettä varten.
26994:    Sillä, joka on siirretty kuntainliiton palve-       Kunnalliselle eläkelaitokselle korvataan vai·
26995: lukseen, on oikeus, mikäli 2 momentista ei          tion varoista se osa kuntainliiton palvelukseen
26996: muuta johdu, saada virka- tai työsopimussuh-        siirretylle henkilölle maksetusta eläkkeestä tai
26997: 1184/71
26998: 2                            1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 188.
26999: 
27000: hänen jälkeensä suoritetusta perhe-eläkkeestä,       palkkauksen mukaisesti, aiheutuvat menot kor-
27001: mikä vastaa valtion palvelusajan ja siihen 2         vataan kuntainliitolle valtion varoista.
27002: momentin mukaan rinnastettavan palvelusajan             Kuntainliiton palvelukseen siirretylle henki-
27003: suhdetta eläkkeeseen oikeuttavaan koko palve-        lölle on seuraavinakio vuosina kuntainliiton
27004: lusaikaan, ei kuitenkaan siltä osin, kuin eläk-      palveluksessa ollessaan annettava vuosiloma
27005: keen perusteena olevasta palkkauksesta aiheutu-      vähintään saman pituisena kuin se olisi ollut
27006: neisiin menoihin ei ole ollut myönnettävä val-       hänelle myönnettävä valtion viran ja toimen
27007: tionapua siitä voimassa olevien säännösten mu-       haltijoita tai työntekijöitä koskevien, ennen
27008: kaan. Korvaus voidaan, jos niin sovitaan, ar-        koulun siirtymistä kuntainliitolle voimassa ol-
27009: vioida ja suorittaa kerralla.                        leiden säännösten mukaan siinä tapauksessa,
27010:                                                      ettei koulu olisi siirtynyt kuntainliitolle. Val-
27011:                       4 §.                           tion varoista korvataan kuntainliitolle sen suu-
27012:    Sikäli kuin kuntainliiton palvelukseen siirre-    ruinen osa ensimmäisenä kalenterivuonna siir-
27013: tylle henkilölle ei ole sitä ennen annettu hänelle   tymisen jälkeen suoritettavasta loma-ajan pal-
27014: kuuluvaa vuosilomaa sinä vuonna, minkä ai-           kasta tai lomakorvauksesta aiheutuvista me-
27015: kana tai päättyessä siirtyminen tapahtuu, hä-        noista, mikä lomaan oikeuttaneesta palvelus-
27016: nellä on kunta,inliiton palveluksessa ollessaan      ajasta on ollut valtion palvelusta.
27017: oikeus saada se samojen perusteiden mukaan
27018: kuin siinä tapauksessa, ettei koulua olisi luovu-                          5 §.
27019: tettu kuntainliitolle. Loma-ajan palkasta tai          Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön·
27020: lomakorvauksesta, joka tältä osalta suoritetaan      panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
27021: hänelle kuntainliiton palveluksessa kuuluvan
27022: 
27023: 
27024:       Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
27025:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 189.
27026: 
27027: 
27028: 
27029: 
27030:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vähittäiskaupan liike-
27031:                                    ajasta annetun lain muuttamisesta.
27032: 
27033:    Antaessaan 1969 vuoden valtiopäivillä edus-         ei toisaalta voida pitää täysin oikeana sikäli,
27034: kunnalle esityksen laiksi vähittäiskaupan liike-       että aukiolaajan vaikutus työväensuojeluun par-
27035: ajasta (hall. es. n:o 20/1969 vp.) hallitus            turi- ja kampaamoalalla ilmeisesti on tuntuvam-
27036: esitti, että parturin- ja kähertäjänliikkeet tuli-     pi ja välittömämpi kuin kauppaliikkeissä.
27037: sivat jäämään aukiolorajoitusten ulkopuolelle.            Maamme parturi- ja kampaamoalan liikkeiden
27038: Hyväksyessään tämän lain eduskunta kuitenkin           lukumäärä on noin 5 000 ja työntekijämäärä
27039: päätti pysyttää parturi- ja kampaamoalan tois-         noin 11 000-12 000 henkeä. Alan liikkeet
27040: taiseksi vuoden 1971 loppuun aukiolosääntelyn          ovat valtaosaltaan pieniä yrityksiä, joissa joko
27041: piirissä sekä edellytti samalla hallituksen seu-       omistaja yksin tai useinkin vain yhden palk-
27042: raavan kehitystä parturi- ja kampaamoalalla ja         kaamansa henkilön kanssa hoitaa liikettä. Auki-
27043: sen perusteella harkitsevan, olisiko sanotulla         oloaikasääntelyn kokonaan lopettamisen voidaan
27044: alalla aihetta jatkaa aukiolorajoituksia vielä vuo--   olettaa aiheuttavan vaikeita ylimenokauden on-
27045: den 1971 jälkeen.                                      gelmia, kuten aukioloaikojen kirjavuutta, epä-
27046:    Voimassa olevat määräykset parturin- ja kä-         tervettä kilpailua ja alan työvaltaisuudesta joh-
27047: hertäjänliikkeiden aukioloajoista sisältyvät kaup-     tuen myös kustannusten nousua. Tämän joh-
27048: paliikkeiden ja liiketoimistojen aukioloajasta         dosta ei ilmeisesti ole perusteltua kokonaan
27049: 2 päivänä elokuuta 1946 annettuun lakiin ( 606/        luopua aukioloaikojen sääntelystä. Toisaalta ei
27050: 46), jota vähittäiskaupan liikeajasta 24 päivänä       myöskään ole mitään perustetta jättää parturi-
27051: kesäkuuta annetun ja 1 päivänä elokuuta 1969           ja kampaamaalaa ahtaampien aukioloaikojen
27052: voimaan tulleen lain (435/69) mukaan on vuo-           piiriin kuin mitä vähittäiskaupasta on säädetty.
27053: den 1971 loppuun saakka sovellettava parturin-         Niinpä alan työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen
27054: ja kähertäjänliikkeisiin. Näiden säännösten mu-        taholta tätä vaihtoehtoa ei ole edes ehdotettu.
27055: kaan parturin- ja kähertäjänliikettä saa pitää         Tämän vuoksi hallitus esittääkin, että parturi-
27056: avoinna kello kahdeksan ja kello kahdeksan-            ja kampaamoalalla aukioloaika säädettäisiin sa-
27057: toista välisenä aikana, paitsi kesäkuun 1 päivän       maksi kuin vähittäiskaupan liikeaika sisällyttä-
27058: ja syyskuun 1 päivän välisenä aikana kunnissa,         mällä tätä koskevat säännökset vähittäiskaupan
27059: joiden valtuusto niin päättää kello seitsemästä        liikeajasta annettuun lakiin. Lain nimike olisi
27060: kello yhdeksääntoista. Valtuusto voi myös päät-        vastaavasti muutettava.
27061: tää, että nämä liikkeet on mainittujen päivien            Mitä lain säätämästä yleisestä aukioloajasta
27062: välisenä aikana suljettava aikaisemmin kuin            myönnettäviin poikkeuksiin tulee, saattaa täl-
27063: kello kahdeksantoista.                                 laiseen ilmetä tarvetta samoista syistä kuin vä-
27064:    Hallituksen esity.s parturin- ja kähertäjän-        hittäiskaupankin kohdalla. Tämän vuoksi esi-
27065: liikkeiden jättämisestä aukiolosääntelyn ulko--        tetään poikkeuslupamenettely järjestettäväksi
27066: puolelle perustui nimenomaan siihen, että nämä         samalla tavoin kuin vähittäiskaupassakin, jol-
27067: liikkeet tulisi voida rinnastaa työliikkeisiin. Työ-   loin kauppa- ja teollisuusministeriö voi erityi-
27068: liikkeinä näitä liikkeitä epäilemättä onkin pi-        sistä syistä myöntää tällaisia poikkeuksia, kuul-
27069: dettävä sikäli, että niissä ei myydä tavaroita,        tuaan sitä ennen tarkoitusta varten asetettua
27070: vaan palveluksia. Toisaalta ne taas voidaan sel-       vähittäiskaupan liikeajasta annetun lain 5 §:n
27071: västi olosuhteiltaan rinnastaa vähittäiskauppaan       2 momentissa tarkoitettua neuvottelukuntaa.
27072: siinä mielessä, että tällaisissa liikkeissä asiak-     Myös kaikilta muilta osin tultaisiin parturin- ja
27073: kaan läsnäolo aina on välttämätön. Useimmista          kähertäjänliikkeiden aukioloon soveltamaan vä-
27074: muista työliikkeistä parturin- ja kähertäjänliik-      hittäiskauppaa koskevia säännöksiä.
27075: keet taas eroavat siinä, ettei niissä voida tehdä         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
27076: työtä varastoon. Rinnastusta kauppaliikkeisiin         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
27077: 15695/71
27078: 2                                              N:o 189
27079: 
27080: 
27081: 
27082:                                                 Laki
27083:                      vähittäiskaupan liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
27084: 
27085:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vähittäiskaupan liikeajasta 24 päivänä kesä-
27086:     kuuta 1969 annetun lain (435/69) nimike sekä 1 ja 2 §, 4 §:n 2 momentti ja 5 §:n
27087:     1 momentti näin kuuluviksi:
27088: 
27089: 
27090:                                                 Laki
27091:                        vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liikeajasta.
27092: 
27093:                         1s.                           parturin- ja kähertäjänliikettä saa harjoittaa kel-
27094:    Ammattimaista vähittäiskauppaa sekä par-           lo viidentoista jälkeen.
27095: tutin· ja kähertäjänllikettä saa harjoittaa, mikäli
27096: tässä laissa ei toisin säädetä, arkipäivänä kello                            4 §.
27097: kahdeksan ja kello kahdenkymmenen välisenä
27098: aikana, paitsi lauantaina ja kirkollisen juhla-          Poliisipiirin päälliköllä on oikeus määräämil-
27099: päivän sekä itsenäisyyspäivän ja vapunpäivän          lään ehdoilla antaa lupa 1 § :n 2 momentissa
27100: aattona kello kahdeksan ja kello kahdeksan.           tarkoitetun liikehuoneiston aukioloon 2 S:n
27101: toista välisenä aikana.                               1 momentissa tarkoitettuina päivinä sellaisen
27102:    Mitä tässä laissa on säädetty ammattimaisen        näyttelyn järjestämistä varten, jonka yhteydessä
27103: vähittäiskaupan sekä parturin- ja kähertäjänliik-     ei tapahdu myyntiä tai suoriteta maksullisia
27104: keen harjoittamisesta, koskee myös sellaisen          palveluja.
27105: liikehuoneiston aukioloa, jossa tällaista kaup-
27106: paa tai liikettä harjoitetaan.                                               ' §.
27107:                                                          Kauppa- ja teollisuusministeriö voi, milloin
27108:                        2 §.                           erityiset syyt sitä puoltavat, myöntää määrää-
27109:    Sunnuntaina, kirkollisena juhlapäivänä, itse-      minsä ehdoin poikkeuksia siitä, milloin ammat-
27110: näisyyspäivänä ja vapunpäivänä ei ammatti-            timaista vähittäiskauppaa ja parturin- ja käher-
27111: maista vähittäiskauppaa eikä parturin- ja käher-      täjänliikettä saadaan harjoittaa.
27112: täjänliikettä saa harjoittaa, mikäli 3-6 § :n
27113: säännöksistä ei muuta johdu.
27114:    Joulun, uudenvuoden, pääsiäisen, helluntain          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27115: ja juhannuksen aattona ei vähittäiskauppaa ja         kuuta 1972.
27116:                                               ----
27117:        Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
27118: 
27119: 
27120:                                         Tasavallan Presidentti
27121:                                         URHO KEKKONEN
27122: 
27123: 
27124: 
27125: 
27126:                                                  Kauppa- ja teollisuusministeri Gunnar Korhonen
27127:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 189.
27128: 
27129: 
27130: 
27131: 
27132:                                       T a 1 o u s v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 10 hallituk-
27133:                                   sen esityksen johdosta laiksi vähittäiskaupan liikeajasta annetun
27134:                                   lain muuttamisesta.
27135: 
27136:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 9           aihetta kokonaan luopua aukioloaikojen sään-
27137: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt talous-       telystä. Kun toisaalta ei myöskään ole ollut
27138: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-      mitään perustetta jättää parturi- ja kampaama-
27139: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 189.           alaa ahtaampien aukioloaikojen piiriin kuin
27140: Käsiteltyään asian valiokunta, jossa ovat olleet     mitä vähittäiskaupasta on säädetty, käsiteltä-
27141: asian johdosta kuultavina kauppa- ja teollisuus-     vänä olevassa hallituksen esityksessä on ehdo-
27142: ministeriöstä apulaisosastopäällikkö Tauno Hei-      tettu, että parturi- ja kampaamoalalla aukiolo-
27143: konen, Suomen Kähertäjätyönantajaliitosta va-        aika säädettäisiin samaksi kuin vähittäiskaupan
27144: rapuheenjohtaja Kosti Heikkinen ja Liiketyön-        liikeaika sisällyttämällä tätä koskevat säännök-
27145: tekijäin Liitosta sihteeri Kunto Kaski, kunnioit-    set vähittäiskaupan liikeajasta annettuun lakiin
27146: taen esittää seuraavaa.                              ja että tämän johdosta puheena olevan lain
27147:    Voimassa olevat määräykset parturin- ja kä-       nimikettä vastaavasti muutettaisiin.
27148: hertäjänliikkeiden     aukioloajoista   sisältyvät       Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
27149: kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen aukiolo-        sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
27150: ajasta 2 päivänä elokuuta 1946 annettuun la-         valiokunta on pitänyt hallituksen esitykseen
27151: kiin, jota vähittäiskaupan liikeajasta 24 päi-       sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
27152: vänä kesäkuuta 1969 annetun ja saman vuoden          tuksenmukaisena. Tämän vuoksi ja kun valio-
27153: elokuun 1 päivänä voimaan tulleen lain mu-           kunnalla ei lakiehdotuksen muodollisenkaan
27154: kaan on vuoden 1971 loppuun saakka sovel-            puolen johdosta ole huomautettavaa, valiokunta
27155: lettava parturin- ja kähertäjänliikkeisiin. Kun      on päättänyt asettua kannattamaan esitykseen
27156: maamme parturi- ja kampaamoalan liikkeet             sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä sellai-
27157: ovat valtaosaltaan pieniä yrityksiä ja kun auki-     senaan.
27158: oloaikasääntelyn kokonaan lopettamisen voi-              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, ta-
27159: daan olettaa aiheuttavan tällä alalla vaikeita       lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
27160: ylimenokauden ongelmia, kuten aukioloaikojen
27161: kirjavuutta, epätervettä kilpailua ja alan työ-                että hallituksen esitykseen sisältyvä
27162: valtaisuudesta johtuen myös kustannusten nou-               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
27163: sua, hallitus ei ole katsonut olevan perusteltua            tomana.
27164:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1971.
27165: 
27166: 
27167: 
27168: 
27169:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        painen, Kauppi, Paasivuori, Penttinen, Räsä-
27170: neet osaa puheenjohtaja Paananen, varapuheen-        nen, Sigfrids, Sutinen, Tiekso ja Vaittinen.
27171: johtaja Ruokola, jäsenet Heino, Hemmi, Kai-
27172: 
27173: 
27174: 
27175: 
27176: 1092/71
27177:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 189.
27178: 
27179: 
27180: 
27181: 
27182:                                      S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 146 halli-
27183:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi vähittäiskaupan liikeajasta an-
27184:                                  netun lain muuttamisesta.
27185: 
27186:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
27187: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ta-            lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
27188: lousvaliokunnan mietinnössä n:o 10 tehtyä eh-            tuksen muuttamattomana.
27189: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
27190:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1971.
27191: 
27192: 
27193: 
27194: 
27195: 1158/71
27196:                           1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 189.
27197: 
27198: 
27199: 
27200: 
27201:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
27202:                                   vähittäiskaupan liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
27203: 
27204:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          Talousvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
27205: n:o 189 laiksi vähittäiskaupan liikeajasta anne-      n:o 10 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 146,
27206: tun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle           on hyväksyny,t seuraavan lain:
27207: 
27208: 
27209: 
27210:                                                Laki
27211:                      vähittäiskaupan liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
27212: 
27213:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vähittäiskaupan liikeajasta 24 päivänä kesä-
27214:  kuuta 1969 annetun lain (435/69) nimike sekä 1 ja 2 §, 4 §:n 2 momentti ja 5 §:n
27215:  1 momentti näin kuuluviksi:
27216: 
27217: 
27218: 
27219: 
27220:                                                 Laki
27221:                        vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liikeajasta.
27222: 
27223:                         1s.                           täjänliikettä saa harjoittaa, mikäli 3-6 § :n
27224:    Ammattimaista vähittäiskauppaa sekä par-           säännöksistä ei muuta johdu.
27225: turin- ja kähertäjänliikettä saa harjoittaa, mikäli      Joulun, uudenvuoden, pääsiäisen, helluntain
27226: tässä laissa ei toisin säädetä, arkipäivänä kello     ja juhannuksen aattona ei vähittäiskauppaa ja
27227: kahdeksan ja kello kahdenkymmenen välisenä            parturin- ja kähertäjänliikettä saa harjoittaa kel-
27228: aikana, paitsi lauantaina ja kirkollisen juhla-       lo viidentoista jälkeen.
27229: päivän sekä itsenäisyyspäivän ja vapunpäivän
27230: aattona kello kahdeksan ja kello kahdeksan-                                  4 §.
27231: toista välisenä aikana.
27232:    Mitä tässä laissa on säädetty ammattimaisen           Poliisipiirin päälliköllä on oikeus määräämil-
27233: vähittäiskaupan sekä parturin- ja kähertäjänliik-     lään ehdoilla antaa lupa 1 §:n 2 momentissa
27234: keen harjoittamisesta, koskee myös sellaisen          tarkoitetun liikehuoneiston aukioloon 2 §:n
27235: liikehuoneiston aukioloa, jossa tällaista kaup-       1 momentissa tarkoitettuina päivinä sellaisen
27236: paa tai liikettä harjoitetaan.                        näyttelyn järjestämistä varten, jonka yhteydessä
27237:                                                       ei tapahdu myyntiä tai suoriteta maksullisia
27238:                      2 §.                             palveluja.
27239:   Sunnuntaina, kirkollisena juhlapäivänä, itse-                             ' §.
27240: näisyyspäivänä ja vapunpäivänä ei ammatti-               Kauppa- ja teollisuusministeriö voi, milloin
27241: maista vähittäiskauppaa eikä parturin- ja käher-      erityiset syyt sitä puoltavat, myöntää määrää-
27242: 1179/71
27243: 2                        1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 189·.
27244: 
27245: minsä ehdoin poikkeuksia siitä, milloin ammat-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27246: timaista vähittäiskauppaa ja parturin- ja käher-   kuuta 1972.
27247: täjänliikettä saadaan harjoittaa.
27248: 
27249: 
27250: 
27251:      Helsingissä .30 päivänä marraskuuta 1971.
27252:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 190.
27253: 
27254: 
27255: 
27256: 
27257:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion varmuusvaras-
27258:                                  toista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27259: 
27260:    Valtion varmuusvarastoista 23 päivänä joulu-        Lain suomia valtuuksia myydä varmuus-
27261: kuuta 1958 annetun lain 1 §:n 2 momentti on         varastoituja tavaroita. kauppa- tai valuutta-
27262: viimeksi 30 päivänä joulukuuta. 1970 annetulla      poliittisista syistä on edellisenä vuosina jou-
27263: lailla ( 902/70) muutettu väliaikaisesti siten,     duttu käyttämään eräissä poikkeusluontoisissa
27264: että val'astoituja tavaroita voidaan myydä tai      tapauksissa. Samoin kuin tähänkin asti halli-
27265: vaihtaa paitsi lain 1 momentissa. mainitun tar-     tuksen olisi edelleenkin voitava välttämättömän
27266: koituksen toteuttamiseksi ja tavaran pilaantu-      tarpeen vaa.tiessa varautua myymään varmuus-
27267: misvaaran tai muun siihen verrattavan syyn          varastoituja tavaroita edellä mainituista syistä
27268: vuoksi myös, milloin kauppa- tai valuuttapoliit-    voidakseen helpottaa kauppasopimusten toteut-
27269: tiset syyt niin vaativat. Kauppa- ja valuutta.-     tamista ja estääkseen va.ihtokelpoisten valuut-
27270: poliittisia syitä myynnin tai vaihdon edellytyk-    tojen taJ.l>eetonta supistumista. Tämän vuoksi
27271: sinä voidaan kuitenkin käyttää vain kuluvan         esitetään varmuusvarastolain 1 § :n 2 moment-
27272: vuoden loppuun saakka, minkä jälkeen lain           tia edelleenkin väliaikaisesti muutettavaksi ai-
27273:  1 § :n 2 momentti tulee jälleen voima.an sel-      kaisempaa. vastaavalla ,tavalla vuoden 1972
27274: laisena kuin se oli ennen lain väliaikaista muut-   loppuun.
27275:  tamista.                                              Edellä olevan perusteella esitetään Eduskun-
27276:                                                     nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
27277: 
27278:                                               Laki
27279:               valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27280:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä joulu-
27281:  kuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 §:n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
27282:                       1 §.
27283:                                                        Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä
27284:    Va.rastoituja tavaroita voidaan 1 momentissa     tammikuuta 1972, on voimassa vuoden 1972
27285: mainitun •ta11koituksen toteuttamiseksi ja myös,    loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusva.ras-
27286: milloin se tavaran pilaantumisvaaran tai muun       toista annetun lain 1 §:n 2 momentti tulee
27287: siihen verrattavan syyn vuoksi on tarpeen           jälleen voimaan sella•isena kuin se on 23 päi-
27288: taikka. milloin kauppa- tai valuuttapoliittiset     vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (531/
27289: syyt niin vaativat, myydä ,tai vaihtaa.             58).
27290: 
27291:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
27292: 
27293:                                        Tasavallan Presidentti
27294:                                        URHO KEKKONEN
27295: 
27296: 
27297: 
27298: 
27299:                                                Kauppa- ja teollisuusministeri Gunnar Korhonen
27300: 
27301: 15694/71
27302:                               1971 Vp.- V.M.-Esitys n:o 190.
27303: 
27304: 
27305: 
27306: 
27307:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 66
27308:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista
27309:                                  annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27310: 
27311:    Eduskunta on 9 pruvana marraskuuta 1971            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
27312: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-    ehdotetun lainmuutoksen tarpeelliseksi ja tar-
27313: vaksi hallituksen esityksen n:o 190 laiksi val-    koituksenmukaiseksi. Valiokunta on siten, hal-
27314: tion varmuusvarastoista annetun lain väliaikai-    lituksen esityksen perusteluihin yhtyen, päät-
27315: sesta muuttamisesta.                               tänyt asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-
27316:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on jat-     ehdotuksen hyväksymistä.
27317: kaa varmuusvarastolain väliaikaista muutta-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
27318: mista koskevan lain ( 612/61) voimassaoloai-
27319: kaa ja siten mahdollistaa se, että varmuusva-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27320: rastoihin sijoitettuja tavaroita saadaan ensi              hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
27321: vuodenkin aikana myydä paitsi tavaran käyttö-              dotuksen muuttamattomana.
27322: kelpoisuuden ylläpitämiseksi myös silloin, kun
27323: kauppa- tai valuuttapoliittiset syyt niin vaati-
27324: vat.
27325:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
27326: 
27327: 
27328: 
27329: 
27330:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       delin, Sillantaus, Tamminen, Teir, sekä vara-
27331: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet        jäsenet Hjerppe, Karpola, Laatio, Vainio, Var-
27332: L. Aalto, Eskman, Hanhirova, Isomursu, Mäki-       tia ja Weckman.
27333: Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, San-
27334: 
27335: 
27336: 
27337: 
27338: 1102/71
27339:                             1971 Vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 190.
27340: 
27341: 
27342: 
27343: 
27344:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 154 halli-
27345:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista
27346:                                  annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27347: 
27348:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27349: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27350: valtiovarainvaliokunnan mietinnöss.ä n:o 66 teh-          ehdotuksen muuttamattomana.
27351: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
27352:      Helsmg1ssä 26 päivänä marraskuuta 1971.
27353: 
27354: 
27355: 
27356: 
27357: 1211/71
27358:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 190.
27359: 
27360: 
27361: 
27362: 
27363:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
27364:                                  valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muutta-
27365:                                  misesta.
27366: 
27367:   Eduskunnalle on annettu Halli~sen esitys         antanut mietintönsä n:o 66 ja Suuri valio-
27368: n:o 190 laiksi valtion varmuusv:arasto1sta anne-   kunta mietintönsä n:o 154, on hyväksynyt seu-
27369: tun lain väliaikaisesta muuttamisesta, ja Edus-    raavan lain:
27370: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
27371: 
27372: 
27373: 
27374:                                              Laki
27375:               valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27376: 
27377:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä joulu-
27378:  kuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 §:n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
27379: 
27380:                       1 §.
27381:                                                       Tämä laki, joka tulee ,voimaan 1 pa1vana
27382:    Va,rastoituja tavaroita voidaan 1 momentissa    tammikuuta 1972, on voimassa vuoden 1972
27383: mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja myös,     loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusva,ras-
27384: milloin se tavaran pilaantumisvaaran tai muun      toista annetun lain 1 § :n 2 momentti tulee
27385: siihen verrattavan syyn vuoksi on tarpeen          jälleen voimaan sella,isena kuin se on 23 päi-
27386: taikka milloin kauppa- tai valuuttapoliittiset     vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (531/
27387: syyt niin vaativat, myydä tai vaihtaa.             58).
27388: 
27389: 
27390:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
27391: 
27392: 
27393: 
27394: 
27395: 1215/71
27396:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 191.
27397: 
27398: 
27399: 
27400: 
27401:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi työntekijäin eläke-
27402:                                    lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
27403:                                    muuttamisesta.
27404: 
27405:    Työntekijäin eläkelain (TEL) ja lyhytaikai-         JOlsta työeläkekassa on määrännyt vakuutus-
27406: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain      maksun suoritettavaksi. Lakia olisi täydennet-
27407: ( LEL) mukaan työnantaja on velvollinen kus-           tävä siten, että myös ne palkat, joiden osalta
27408: tantamaan eläketurvan palveluksessaan oleville         eläketurvakeskus on vapauttanut työnantajan
27409: henkilöille. Lakien soveltaminen edellyttää, että      vakuutusmaksusta, otettaisiin huomioon eläk-
27410: kysymyksessä on työsuhde. Työsuhteen käsite,           keen määrää laskettaessa.
27411: kuten muutkin yhteiskunnan ilmiöt, on kuiten-             Työeläkekassa voi määrätä työnantajan suo-
27412: kin jatkuvan kehityksen alainen. Oikeuskäytän-         ritettavaksi vakuutusmaksun kulumassa ole-
27413: nön muutos johtaa helposti siihen, että työn-          valta. ja enintään viideltä sitä edeltäneeltä ka-
27414: antaja joutuu ehkä pitkähäkin ajalta takautu-          lenterivuodelta. Vakuutusmaksut vanhentuvat
27415: vasti kustantamaan eläketurvan henkilöille,            tässä ajassa, koska on katsottu, ettei pitem-
27416: joita aikaisemman käytännön mukaan ei ole              mältä ajalta ole mahdollista esittää luotettavaa
27417: pidetty työntekijöinä. Työnantaja saattaa näin         näyttöä maksettujen LEL:n alaisten palkkojen
27418: täysin syyttään joutua taloudellisiin vaikeuksiin.     määrästä. Eräissä poikkeustapauksissa kuiten-
27419: Tällaisten tilanteiden välttämiseksi ehdotetaan,       kin voidaan esimerkiksi veroviranomaisen anta-
27420: että eläketurvakeskus voisi hakemuksesta koko-         malla todistuksella aivan riidattomasti selvittää
27421: naan tai osittain vapauttaa työnantajan eläke-         vanhempiakin LEL:n alaisia palkkoja, Koska
27422: turvan takautuvista kustannuksista. Niistä vas-        tällöin olisi kohtuutonta, että työntekijä menet-
27423: taisivat tällöin eläkelaitokset yhteisesti sosiaali-   täisi eläke-etujaan, niin ehdotetaan LEL 10
27424: ja terveysministeriön antamien perusteiden mu-         §:n 5 momenttiin otettavaksi säännös, jonka
27425: kaisesti. Tätä säännöstä, joka koskisi sekä            mukaan tällaiset palkat on otettava huomioon
27426: TEL:ia että LEL:ia, ehdotetaan sovellettavaksi         eläkkeen määrää laskettaessa. Säännöstä olisi
27427: silloinkin, kun oikeuskäytännön muutos on              sovellettava lainmuutoksen voimaan tultua sat-
27428: tapahtunut ennen uusien säännösten voimaan-            tuviin eläketapahtumiin.      .
27429: tuloa.                                                    Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
27430:    LEL:n mukaisen eläkkeen määrää laskettaes-          kunnalle hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
27431: sa otetaan huomioon ne palkat, joista on suori-        tukset:
27432: tettu LEL:n mukainen vakuutusmaksu tai
27433: 
27434: 
27435: 
27436: 
27437:                                                 Laki
27438:                                  työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
27439: 
27440:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annettuun työn-
27441:   tekijäin eläkelakiin (395/61) uusi näin kuuluva 15 a §:
27442: 
27443:                      15 a §.                           tuvasti järjestettävä eläketurva työntekijälle,
27444:    Jos oikeuskäytännön muuttumisen tai muun            jonka työsuhdetta ei ole aikaisemmin katsottu
27445: siihen verrattavan erityisen syyn takia on takau-      tämän lain alaiseksi, eläketurvakeskus voi ha-
27446: 16119/71
27447: 2                                             N:o 191
27448: 
27449: kemuksesta vapauttaa työnantajan kokonaan           veysministeriön antamissa perusteissa määrä-
27450: tai osaksi kustantamasta kysymyksessä olevaa        tään.
27451: eläketurvaa ajalta ennen sanotun syyn ilmaan-
27452: tumista. Eläketurvasta aiheutuvien kustannus-
27453: ten siitä osasta, josta työnantaja edellä sano-        Tätä lakia sovelletaan myös s~llaisiin tapauk-
27454: tun mukaisesti on vapautettu, vastaavat eläke-      siin, joissa oikeuskäytäntö on muuttunut tai
27455: laitokset yhteisesti siten kuin 12 §:n 1 momen-     muu siihen verrattava syy ilmaantunut ennen
27456: tin 4 kohdassa tarkoitetuissa sosiaali- ja ter-     tämän lain voimaantuloa.
27457: 
27458: 
27459: 
27460: 
27461:                                                Laki
27462:              lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
27463: 
27464:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhyt-
27465:     aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain ( 134/62) 1 §:n 1 momentti ja 10 §:n
27466:     4 momentti, näistä 1 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1971
27467:     annetussa laissa (501/71) ja 10 §:n 4 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-
27468:     kuuta 1965 annetussa laissa (708/65), sekä lisätään 10 §:ään uusi 5 momentti, jolloin
27469:     entinen 5 momentti siirtyy 6 momentiksi, seuraavasti:
27470: 
27471:                         1 §.                        työeläkekassa voi hankkimansa selvityksen tai
27472:    Työntekijälle, joka työskentelee metsätyössä,    sen puuttuessa arvion perusteella määrätä työn-
27473: uittotyössä, maatila. ja puutarhatalouden eri       antajalle enintään kaksinkertaiseksi korotetun
27474: töissä, maa-, vesi- ja talonrakennustyössä, maan-   vakuutusmaksun. Vakuutusmaksua älköön kui-
27475: parannustyössä, turveteollisuustyössä, satama-      tenkaan määrättäkö muulta ajalta kuin kulu-
27476: työssä tahi kotimaanliikenteen aluksessa taikka,    massa olevalta ja viideltä sitä edeltäneeltä ka-
27477: sikäli kuin asetuksella säädetään, muulla sellai-   lenterivuodelta. Työeläkekassan määräämä va-
27478: sella alalla, jolle lyhytaikaiset työsuhteet ovat   kuutusmaksu ja sille viivästymisen ajalta enin-
27479: luonteenomaisia, on työnantajan kustannettava       tään kymmenen prosentin mukaan laskettu
27480: eläketurva vanhuuden ja työkyvyttömyyden va-        vuotuinen korko saadaan ulosottaa ilman tuo-
27481: ralta sekä tällaisen työntekijän omaisille perhe-   miota tai päätöstä niin kuin verot ja maksut.
27482: eläketurva tämän lain mukaan. Mikäli tässä             Työeläkekassan määräämää vakuutusmaksua
27483: laissa ei toisin säädetä, on soveltuvin osin muu-   ja vakuutusmaksua, jonka suorittamisesta eläke-
27484: toin voimassa, mitä työntekijäin eläkelain 3 §:n    turvakeskus on vapauttanut työnantajan, pide-
27485: 2-4 momentissa, 4 §:n 1, 3, 5 ja 6 momen-           tään 5 ja 7 §:n säännöksiä sovellettaessa suori-
27486: tissa, 4 a-4 c §:ssä, 7 a-10 §:ssä, 12 §:ssä,       tettuina vakuutusmaksuina. Myös sellainen tä-
27487: 13 §:n 3 momentissa, 14 §:ssä, 15 a-18 §:ssä        män lain alaisessa työsuhteessa ansaittu palkka,
27488: ja 19a-23 §:ssä on säädetty.                        josta vakuutusmaksua ei enää voida määrätä
27489:                                                     työnantajan suoritettavaksi, on otettava 5 ja
27490:                                                     7 §:n säännöksiä sovellettaessa huomioon ikään
27491:                       10 §.                         kuin vakuutusmaksu olisi suoritettu, jos pal-
27492:                                                     kan määrästä esitetään veroviranomaisen todis-
27493:   Jos työnantaja on laiminlyönyt suorittaa tä-      tus tai muu siihen verrattava luotettava selvi-
27494: män lain mukaisen vakuutusmaksun eikä keho-         tys.
27495: tuksen saatuaan työeläkekassan määräämässä
27496: kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyöntiään,
27497:                                            N:o 191                                                 3
27498: 
27499:   Työntekijäin eläkelain 15 a S:n säännöksiä        Tämän lain 10 §:n 5 momentin säännöksiä
27500: sovelletaan myös sellaisiin tapauksiin, Jolssa   ei sovelleta eläkkeeseen, jonka perusteena oleva
27501: oikeuskäytäntö on muuttunut tai muu siihen       eläketapahtuma on sattunut ennen tämän lain
27502: verrattava syy ilmaantunut ennen tämän lain      voimaantuloa.
27503: voimaantuloa.
27504: 
27505:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
27506: 
27507: 
27508:                                     Tasavallan Presidentti
27509:                                     URHO KEKKONEN
27510: 
27511: 
27512: 
27513: 
27514:                                                      Sosiaali- ja terveysministeri Alli Lahtinen
27515:                            1971 Vp. -    Edusk. kirj. -   Esitys n:o 191.
27516: 
27517: 
27518: 
27519: 
27520:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
27521:                                  dosta laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
27522:                                  olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
27523: 
27524:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       tänyt esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi
27525: n:o 191 laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhyt-    Sosiaalivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
27526: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-   käsitellä.
27527: kelain muuttamisesta, ja Eduskunta on lähet-
27528:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
27529: 
27530: 
27531: 
27532: 
27533: 84/72
27534:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 192.
27535: 
27536: 
27537: 
27538: 
27539:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi päihdyttävien aineiden
27540:                                  väärinkäyttäjien huollosta annetun lain muuttamisesta.
27541: 
27542:     Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-   tomahdollisuuksia ei muutoinkaan voida paran-
27543: losta 10 päivänä helmikuuta 1961 annettuun          taa suljettuun huoltolaan määräämisellä. Kun
27544: laikiin ( PäihdL) tehtiin mainitun lain muutta-     suljettu huoltola näin ollen on päihdyttävien
27545: misesta 25 päivänä elokuuta 1962 annetulla          aineiden väärinkäyttäjien huollossa osoittautu-
27546: lailla ( 460/62) eräitä muutoksia. Huomatta-        nut tarpeettomaksi, ehdotetaan, että sitä kos-
27547: vimpia näistä muutoksista oli työlaitos- ja pak-    kevat säännökset kokonaan poistettaisiin päih-
27548: kotyömenettelyn poistaminen päihdyttävien ai-       dyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta
27549: neiden väärinkäyttäjien huollosta. Työlaitok-       annetusta laista.
27550: seen ja pakkotyöhön määrääminen korvattiin             Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
27551: uudessa laissa suljettuun huoltolaan sijoittami-    losta annetun lain 17 § :n 2 momentin 7 koh-
27552: sella. Lain 11 § :n 4 momentin mukaan sosi-         dan mukaan sosiaalilautakunnan on tehtävä
27553: aali- ja terveysministeriö voi hyväksyä huolto-     viipymättä ilmoitus väkijuomayhtiölle valvon-
27554: lan tai sen osaston suljetuksi huoltolaksi. Huol-   taan tai huoltolaan määrätystä huollettavasta.
27555: tolaan määrätty huollettava voidaan lain 14 a       Oy Alko Ab:n puolesta on esitetty, että sosi-
27556:  §: n mukaan määrätä siirrettäväksi suljettuun      aalihallitus ryhtyisi toimenpiteisiin edellä mai-
27557: huoltolaan, jos hän karkaa tai ei ota ojentuak-     nitun lainkohdan kumoamiseksi, koska siinä
27558: seen huoltolan kurinpitoseuraamuksista. Siir-       olevien tietojen keruu on yhtiön kannalta käy-
27559: rosta suljettuun huoltolaan päättää huoltolan       nyt tarpeettomaksi. Tämä johtuu siitä, että
27560:  johtokunnan esityksestä nykyisin sosiaalihalli-    yhtiön hallintoneuvosto on päättänyt luovutta-
27561:  tus.                                               vaksi Alkon henkilötodistusten antamisesta
27562:     Sosiaalihallituksen toiminta-aikana ei yhtään   1 päivästä tammikuuta 1971 lukien ja rajoit-
27563: huollettavaa ole jouduttu siirtämään suljettuun     tua myyntikieltotoiminnassa lähinnä sosiaali-
27564: huoltolaan. Kurinpito on voitu hoitaa huolto-       viranomaisten ja poliisin tekemien kieltoesitys-
27565: Joiden käytettävissä olevin lain säätämin kurin-    ten käsittelyyn. Kysymyksessä oleva lainkohta
27566:  pitokeinoin sekä huoltolasta toiseen siirroin      voidaan sen vuoksi tarpeettomaksi käyneenä
27567:  PäihdL 27 § :n 2 momentin 3 kohdan no-             kumota.
27568:  jalla. Tällä tavoin voidaan vastaisuudessakin         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
27569:  tarvittaessa menetellä. Päihdeongelmaisten hoi-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
27570: 
27571: 
27572:                                              Laki
27573:            päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta annetun lain muuttamisesta.
27574:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
27575:   losta 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun lain (96/61) 11 §:n 4 momentti ja 14 a § sel-
27576:   laisina kuin ne ovat 25 päivänä elokuuta 1962 annetussa laissa (460/62), ja 17 §:n 2 mo-
27577:   mentin 7 kohta sekä muutetaan 27 §:n 3 ja 4 momentti, 28 §:n 1 momentin 4 kohta ja 29
27578:   § :n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat mainitussa 25 päivänä elokuuta 1962 annetussa
27579:   laissa, näin kuuluviksi:
27580: 
27581:                      27 §.
27582:                                                     taavaan hoitolaitokseen, päättää hänen siirtä-
27583:    Jos huoltolaan määrätty on toimitettu huol-      misestään huoltolaan sosiaalihallitus laitoksen
27584: tolahoidon asemesta sairaalaan tai muuhun vas-      johtavan lääkärin tai tämän pyynnöstä sen kun-
27585: 15914/71
27586: 2                                            N:o 192
27587: 
27588: nan sosiaalilautakunnan esityksestä, josta huol-                        29 §.
27589: lettava on toimitettu hoitoon.                        Huollettavan työlomalle tai muulle lomalle
27590:    Ennen kuin huoltolan johtokunta tekee esi-      päästämisestä ja loman keskeyttämisestä päät-
27591: tyksen huollettavan siirtämisestä muuhun huol-     tää huoltolan johtaja. Laitoksen ohjesäännössä
27592: tolaan, on johtokunnan kuultava huollettavaa,      voidaan kuitenkin lomalle päästämisestä ja lo-
27593: jolle myös on varattava tilaisuus kirjallisen      man keskeyttämisestä päättäminen määrätä joh-
27594: vastineen antamiseen esityksen johdosta.           tokunnan tehtäväksi.
27595: 
27596: 
27597:                     28 §.                            Tämä laki tulee voimaan        patvana
27598:   Edellä 12 § :n 1 momentissa tarkoitettuun        kuuta 197 . Tämän lain voimaan tullessa on
27599: hoitoaikaan luetaan myös aika:                     suljetussa huoltolassa oleva henkilö, jollei hän-
27600:                                                    tä ole vapautettava, siirrettävä huoltolaan hoi-
27601:    4) jonka huoltolaan määrätty on ollut sulje-    don jatkamista varten.
27602: tussa huoltolassa;
27603: 
27604: 
27605: 
27606:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1971.
27607: 
27608: 
27609:                                       Tasavallan Presidentti
27610:                                       URHO KEKKONEN
27611: 
27612: 
27613: 
27614: 
27615:                                                        Sosiaali- ja terveysministeri Alli Lahtinen
27616:                            1971 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys n:o 192.
27617: 
27618: 
27619: 
27620: 
27621:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
27622:                                  dosta laiksi päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta
27623:                                  annetun lain muuttamisesta.
27624: 
27625:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     Eduskunta on lähettänyt esityksen vttlmistele-
27626: n:o 192 päihdyttävien aineiden väärinkäyttä-      vasti käsiteltäväksi Talousvaliokuntaan, joka ei
27627: jien huollosta annetun lain muuttamisesta, ja     ole ehtinyt asiaa käsitellä.
27628:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
27629: 
27630: 
27631: 
27632: 
27633: 85/i2
27634:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 193.
27635: 
27636: 
27637: 
27638: 
27639:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Eduskunnan kirjastosta
27640:                                    annetun lain muuttamisesta.
27641: 
27642:    Määräykset eduskunnan kirjaston viran hai-         11 § :ään lisättävä maininta kirjaston viran hai-
27643: tijoilta vaadittavista kelpoisuusehdoista, jotka      tijoilta vaadittavien kelpoisuusehtojen vahvista-
27644: sisältyvät osittain Eduskunnan kirjastosta 20         misesta kirjaston ohjesäännössä.
27645: päivänä elokuuta 1948 annettuun lakiin ( 627/            Eduskunnan kirjastosta annetun lain 3 §:n
27646: 48) ja osittain eduskunnan hyväksymään kirjas-        1 momentissa mainittu Helsingin yliopiston
27647: ton ohjesääntöön, ovat eräiltä osin vanhentu-         lainopillinen tiedekunta on nykyään nimeltään
27648: neet ja ne olisi uudistettava. Valtion hallin-        oikeustieteellinen tiedekunta ja lain 10 § :n
27649: nossa yleensä noudatetun menettelytavan mu-           2 momentissa mainitun valtioneuvoston julkai-
27650: kaan viran haltijain kelpoisuusehdot vahviste-        suvaraston nykyinen nimi on valtion painatus-
27651: taan asetuksella, johon kirjaston ohjesääntö on       keskus. Tätä tarkoittavat muutokset olisi teh-
27652: rinnastettavissa. Tästä syystä ja myös jousta-        tävä asianomaisiin pykäliin. Kun tiedekunnan
27653: vuuden kannalta on pidettävä tarkoituksenmu-          ruotsinkielinen nimi ei kuitenkaan ole muuttu-
27654: kaisena, että kirjaston viranhaitijoilta vaaditta-    nut, ei 3 § :n 1 momentin ruotsinkieliseen
27655: vat kelpoisuusehdot kokonaisuudessaan vahvis-         tekstiin tulisi muutoksia.
27656: tetaan kirjaston ohjesäännössä. Näin ollen olisi         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
27657: kirjastosta annetun lain 7 § kumottava ja lain        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
27658: 
27659: 
27660: 
27661: 
27662:                                                 Laki
27663:                         Eduskunnan kirjastosta annetun lain muuttamisesta.
27664:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan Eduskunnan kirjastosta 20 päivänä elokuuta
27665:  1948 annetun lain ( 627/48) 7 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 15 päivänä
27666:  joulukuuta 1950 annetussa laissa (591/50), sekä muutetaan sanotun lain 3 §:n 1 momentti
27667:  suomenkielisen tekstin osalta, 10 §:n 2 mometti ja 11 § näin kuuluviksi:
27668: 
27669:                         3 §.                                                10 §.
27670:    Eduskunnan kirjaston hallintoa hoitaa kirjas-
27671: ton hallitus, johon kuuluu viisi kolmeksi vuo-           Valtion painatuskeskus on velvollinen mak-
27672: deksi kerrallaan valittua jäsentä. Näistä edus-       sutta luovuttamaan kirjastolle sen työssä sekä
27673: kunnan valitsijamiehet valitsevat kolme ja            parlamenttien välisessä asiakirjain vaihdossa
27674: niistä yhden puheenjohtajaksi, valtioneuvosto         tarpeelliset julkaisut.
27675: nimittää yhden ja Helsingin yliopisto oikeus-
27676: tieteellisen tai valtiotieteellisen tiedekunnan jä-                         11 §.
27677: senten joukosta yhden. Samalla tavoin valitaan           Kirjaston ja sen hallituksen sekä viran ja toi-
27678: hallituksen puheenjohtajalle ja jäsenille vara-       men haltijain tehtävistä määrätään tarkemmin
27679: miehet.                                               kirjaston ohjesäännössä, jossa myös annetaan
27680:                                                       määräykset viran haltijailta vaadittavista kel-
27681: 
27682: 
27683: 16415/71
27684: 2                                           N:o 193
27685: 
27686: poisuusehdoista sekä muut tarpeelliset määräyk-     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
27687: set tämän lain soveltamisesta. Ohjesäännön vah-   kuuta 197 .
27688: vistaa eduskunta kirjaston hallituksen esityk-
27689: sestä.
27690: 
27691: 
27692:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
27693: 
27694: 
27695:                                      Tasavallan Presidentti
27696:                                      URHO KEKKONEN
27697: 
27698: 
27699: 
27700: 
27701:                                                                   Pääministeri T euvo Aura.
27702:                            1971 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys n:o 193.
27703: 
27704: 
27705: 
27706: 
27707:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
27708:                                  dosta Eduskunnan kirjastosta annetun lain muuttamisesta.
27709: 
27710:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Sivistys-
27711: n:o 193 Eduskunnan kirjastosta annetun lain       valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa käsitellä.
27712: muuttamisesta, ja Eduskunta on lähettänyt esi-
27713:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
27714: 
27715: 
27716: 
27717: 
27718: 86/72
27719:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 194.
27720: 
27721: 
27722: 
27723: 
27724:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle vuoden 1971 kansainväli-
27725:                                   seen vehnäsopimukseen sisältyvien, vehnän kauppaa ja elintarvi-
27726:                                   keapua koskevien yleissopimusten eräiden määräysten hyväk-
27727:                                   symisestä.
27728: 
27729:     Vuonna 1962 tehtiin kansainvälinen vehnä-        elintarvikeapua koskevan sopimuksen, on sa-
27730: sopimus       kolmeksi     vuodeksi.   Sittemmin     malla ratifioitava vehnän kauppaa koskeva
27731: GATT:in Kennedy-kierroksen neuvottelujen             yleissopimus. Vehnän kauppaa koskeva yleis-
27732: tulosta odotettaessa pidennettiin kansainvälisen     sopimus koskee, niin kuin vuoden 1967 sopi-
27733: vehnäsopimuksen voimassaoloaikaa kolmella v.         muskin, vain vehnää ja v,ehnäjauhoja. Gene-
27734: 1965, v. 1966 ja v. 1967 tehdyllä pöytäkir-          vessä pidetyssä konferenssissa ei voitu päästä
27735: jalla. Kansainvälinen vehnäneuvosto kutsui           yksimielisyyteen vehnän minimihinnoista uuden
27736: kaikki Yhdis:tyneiden Kansakuntien ja sen eri-       sopimuskauden aikana eikä myöskään ns. re-
27737: tyisjärjestöjen jäsenet konferenssiin sopimaan       ferenssivehnästä eli vehnälaaduista, joiden pe-
27738: uudesta viljasopimuksesta. Roomassa 12. 7.-          rusteella kaikkien muiden laatujen suhteelli-
27739: 18. 8. 1967 välisenä aikana pidetyn konferens-       set hinnat laskettaisiin. Näin ollen ei vuoden
27740: sin tuloksena syntyi kolmeksi vuodeksi tehty         1971 vehnän kauppaa koskeva yleissopimus,
27741: vuoden 1967 kansainvälinen viljasopimus              päinvastoin kuin vuoden 1967 sopimus, sisällä
27742:  (SopS 47-48/68), jolla korvattiin vuoden            mitään hintamääräyksiä. Sopimus sisältää ai-
27743: 1962 kansainvälinen vehnäsopimus. Sopimusta          noastaan hallinnollisia ja konsultatiivisia mää-
27744: allekirjoitettaessa pidätti Suomi, samalla tavalla   räyksiä. Se ei aseta jäsenille toimitus- ja osto-
27745: kuin aikanaan GATT-muistion allekirjoituksen         velvollisuuksia eikä anna vastaavia oikeuksia.
27746: yhteydessä, oikeuden jatkaa perinteellistä veh-      Viejäjäsenten ei ole kollektiivisesti vastattava
27747: näostojaan. Sopimuksen voimassaoloaika päät-         siitä, että tarpeellinen määrä vehnää asetetaan
27748: tyi kesäkuun 30 päivänä 1971. Tä.•nän vuoksi         tuojajäsenten käyttöön sovitun hinnan puit-
27749: pidettiin Genevessä 18. 1.-20. 2. 1971 kan-          teissa. Tuojajäsenet eivät ole enää velvollisia
27750:  sainvälisen vehnäneuvoston aloitteesta Yhdis-       tekemään mahdollisimman suuren osan vehnä-
27751:  tyneiden Kansakuntien vehnäkonferenssi, johon       ostoistaan viejäjäseniltä. Näin ollen heinäkuun
27752:  osallistui Suomen lisäksi 52 maata ja EEC           alusta 1971 lukien säätelee vehnän kansainvä-
27753: sekä huomioitsijoita eri kansainvälisistä talou-     listä kauppaa vapaa hintakilpailu.
27754: dellisista järjestöistä. Myöskin Neuvostoliitto,        Uuden sopimuksen 'tehtävänä on edistää
27755:  josta Suomen pääasiallinen viljatuonti tapah-       kansainvälistä yhteistyötä vehnään liittyvissä
27756:  tuu on liittynyt sopimukseen. Neuvottelujen tu-     kysymyksissä ja myötävaikuttaa vehnän ja veh-
27757:  loksena syntyi vuoden 1971 kansainvälinen           näjauhon kansainvälisen kaupan laajenemiseen.
27758:  vehnäsopimus.                                       Lisäksi sopimuksen tarkoituksena on osaltaan
27759:     Vuoden 1971 kansainvälinen vehnäsopimus          myötävaikuttaa kansainvälisen vehnämarkkinain
27760:  muodostuu kahdesta asiakirjasta: vehnän kaup-       mahdollisimman suureen vakavuuteen sekä
27761:  paa ja elintarvikeapua koskevista yleissopimuk-     tuoja- että viejäjäsenten etujen mukaisesti. So-
27762: sista, joita yhdistää yhteinen johdanto-osa. Veh-    pimuksen 21 artiklan mukaan kansainvälisen
27763:  nän kauppaa koskeva yleissopimus voidaan ra-        vehnäneuvoston tulee, taatakseen vehnän ja
27764:  tifioida erikseen, mutta maan, joka ratifioi        vehnäjauhojen toimitukset tuojajäsenille sekä
27765: 10317/71
27766: 2                                             N:o 194
27767: 
27768: markkinat viejäjäsenille kohtuulliseen ja va-           Elintarvikeavun toumttamista valvoo, kuten
27769: kaaseen hintaan, tutkia kysymystä hinnoista ja       aikaisemminkin, erityinen elintarvikeapukomi-
27770: siihen liittyvistä oikeuksista ja velvoituksista.    tea. Kukin maa voi edelleen yleissopimuksen
27771: Kansainvälisen vehnäneuvoston tulee pyytää           mukaan määrätä oman avustuksensa osalta
27772: UNCTAD-järjestön pääsihteeriä kutsumaan              apua saavan tai saavat maat. Apu voidaan an-
27773: koolle neuvotteleva konferenssi, kun näistä          taa joko bilateraalisesti tai multilateraalisesti
27774: asioista voidaan katsoa voitavan neuvotella me-      esimerkiksi       maailman     elintarvikeohjelman
27775: nestyksellisesti. Mainitun säännöksen avulla on      (World Food Programme) puitteissa. Suomi
27776: pyritty luomaan mahdollisuus siirtyä myöhem-         on vuodesta 1967 lähtien toimittanut avun
27777: min neuvotteluteitse sopivana ajankohtana            multilateraalisella pohjalla. Tämä tarjoaa tiet-
27778: uuteen sopimukseen, joka mahdollissti sisäl-         tyjä etuja, avun laivauksissa, jakelussa ja orga-
27779: 'täisi määräykset vehnän hinnasta ja siihen liit-    nisoimisessa. Viijana toimitettava apu voidaan
27780:  tyvistä kysymyksistä.                               antaa joko lahjoituksena tai myyntinä f.o.b.-eh-
27781:     Vehnän kauppaa koskevassa yleissopimuk-          doilla tuojamaan valuuttaa vastaan, joka ei
27782: sessa on samansisältöiset säännökset kaupallisis-    ole siirrettävissä eikä vaihtokelpoinen muuksi
27783:  ta ostoista, erityisistä liiketoimista, kirjaami-   valuutaksi tai jäsenmaan käytettävissä oleviksi
27784: sesta, raportoinnista, viljan kysyntää ja tarjon-    tavaroiksi ja palveluksiksi. Lisäksi voidaan vil-
27785:  taa koskevista arvioista, kuin vuoden 1967 so-      jaa toimittaa elintarvikeapuna luottokauppoina,
27786:  pimuksessa. Sopimukseen liittyviä hallinnollisia    joissa maksu suoritetaan vuos1ttain summin vä-
27787:  kysymyksiä hoitavat edelleen kansainvälinen         hintäin 20 vuoden aikana sekä maailmanmark-
27788: vehnäneuvosto ja sen toimeenpaneva komitea.          kinoilla vallitsevia kaupallisia hintoja alhaisem-
27789: Toimeenpaneva komitea nimittää uuden mark-           mille hinnoille lasketuilla koroilla sillä ehdolla,
27790:  kinatilanteita käsittelevän neuvoa-antavan ala-     että elintarvikeapua viljan muodossa on toimi-
27791:  komitean, jonka on jatkuvasti tarkkailtava          tettava mahdollisimman paljon yllämainittujen
27792:  markkinatilannetta ja tehtävä siitä selkoa ~toi­    ehtojen mukaisesti. Avustusta antava ja sitä
27793:  meenpanevalle komitealle. Aikaisemman sopi-         saava maa voivat sopia tällaisen vastikkeen
27794:  muksen aikana toiminut hinnantarkastuskomi-         käytöstä esim. kehitysaputarkoituksiin avustus-
27795:  tea on uuden sopimuksen voimaantultua lak-          ta saavan maan hyvälcsi. Vastikkeen pyytämi-
27796:  kautettu.                                           seen elintarvikeavusta liittyy kuitenkin eräitä
27797:     Vehnän kauppaa koskevasta yleissopimuk-          periaatteellisia ja käytännöllisiä vaikeuksia.
27798:  sesta aiheutuvat kustannukset jaetaan äänimää-          Suomen osalta kysymystä avun antamista-
27799:  rien mukaisessa suhteessa jäsenien kesken. Se-       vasta ja vastikkeen pyytämisestä ei ole vielä
27800:  kä viejä- että tuojajäsenillä on kummallakin        uuden sopimuksen osalta ratkaistu.
27801:  1 000 ääntä. Suomen äänimäärä nousi yhdestä
27802:  kahteen, mikä johtui Neuvostoliiton mukaan-             Yleissopimus ei, kuten edeltäjänsäkään anna
27803:  tulosta sopimukseen. Kustannuksen Suomen            vastausta siihen kysymykseen, onko elintar-
27804:  osalta olivat satovuonna 1970/71 465 mk.            vikeapu annettava olemassa olevien kehitys-
27805:     Elintarvikeapua koskeva yleissopimus vel-        apuvelvoitteiden lisäksi vai voidaanko se sisäl-
27806:  voittaa osallistuvat maat kolmen vuoden ai-         lyttää niihin. Kun yleissopimus on ensi sijai-
27807:  kana toimittamaan kehitysmaille elintarvike-        sesti osa ponnisteluista tukea kehitysmaiden
27808:  apuna ihmisravinnoksi sopivaa, tyypiltään ja        ,taloudellista ja sosiaalista kehitystä ja vasta
27809:  laadultaan hyväksyttävää vehnää, muuta viljaa        toissijaisesti viljan suurten tuottajamaiden yli-
27810:  tai niistä saatuja tuotteita taikka sitä vastaa-     tuotanto-ongelman helpottamisyritys, olisi apu
27811:  vasti rahaa. Uuden sopimuksen mukaana voi-          Suomen osalta annettava nykyisen kehitysavun
27812:  daan vehnän ja vehnäjauhojen asemasta nyt           lisänä myös siinä tapauksessa, että se edellä
27813:  myös toimittaa muuta viljaa, jollaisena Suomen      olevan mukaan !tullaan antamaan täysin vastik-
27814:  osalta tulee kysymykseen lähinnä kaura ja ohra.      keetta.
27815:  Avun kokonaismäärä laski nykyisestä 4 259 000           Vuoden 1971 kansainväliseen vehnäsopimuk-
27816:  tonnista 3 97 4 000 tonniin, koska Englanti,         seen kuuluvat molemmat yleissopimukset tuli-
27817:  Norja ja Tanska olivat ilmoittaneet, etteivät       vat voimaan 1. 7. 1971, lukuunottamatta eräi-
27818:  ne halua jatkaa sopimusta entisessä muodossa.        tä hallinnollisia määräyksiä, jotka .tulivat voi-
27819:  Ruotsi alensi avustustaan 54 000 tonnista            maan 18. 6. 1971.
27820:  35 000 tonniin. Suomen osuus 14 000 tonnia              Edellä sanotun perusteella esitetään halli-
27821:  pysyi ennallaan.                                     tusmuodon 33 §:n mukaisesti,
27822:                                     N:o 194                                              3
27823: 
27824:    että Eduskunta hyväksyisi ne vuo-             keapua koskevan yleissopimuksen maa-
27825:  den 1971 kansainväliseen vehnäsopi-             räykset, jotka vaativat Eduskunnan
27826:  mukseen sisältyvät, vehnän kauppaa              suostumusta.
27827:  koskevan yleissopimuksen ja elintm·vi-
27828: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
27829: 
27830: 
27831:                               Tasavallan Presidentti
27832:                               URHO KEKKONEN
27833: 
27834: 
27835: 
27836: 
27837:                                                   Ulkoasiainministeri Olavi ]. Mattila
27838: 4                                            N:o 194
27839: 
27840: (Suomennos)
27841: 
27842: 
27843:             VUODEN 1971                             INTERNATIONAL WHEAT AGREEMENT,
27844:     KANSAINVÄLINEN VEHNÄSOPIMUS                                   1971
27845: 
27846:                       Johdanto                                         Preamble
27847:    Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden 1971              The United Nations Wheat Conference,
27848: vehnäkonferenssi on,                                1971,
27849:    ottaen huomioon, että vuoden 1949 kansain-          Considering that the lnternational Wheat
27850: välinen vehnäsopimus oli tarkistettu, uudistettu    Agreement of 1949 was revised, renewed or
27851: tai pidennetty vuosina 1953, 1956, 1959, 1962,      extended in 1953, 1956, 1959, 1962, 1965,
27852: 1965, 1966 ja 1967,                                 1966 and 1967.
27853:    ottaen huomioon, että vuoden 1967 kansain-          Considering that the provision of the lnter-
27854: välisen viljasopimuksen määräykset, jotka muo-      national Grains Arrangement 1967, consisting
27855: dostuvat toisaalta vehnän kauppaa koskevasta        of the Wheat Trade Convention, on the one
27856: yleissopimuksesta ja toisaalta elintarvikeapua      hand, and the Food Aid Convention, on the
27857: koskevasta yleissopimuksesta menevät umpeen         other, will expire on 30 June 1971 and that
27858: kesäkuun 30 päivänä 1971 ja että on toivotta-       it is desirable to conclude an Agreement for
27859: vaa tehdä sopimus uudeksi sopimuskaudeksi,          a new period.
27860:    sopinut, että tämä vuoden 1971 kansainvä-           Have agreed that this International Wheat
27861: linen vehnäsopimus muodostuu kahdesta eril-         Agreement 1971 shall consist of two separate
27862: lisestä laillisesta asiakirjasta.                   legal instruments
27863:    a) Vehnän kauppaa koskevasta ·vuoden 1971           a) the Wheat Trade Convention 1971 and
27864: yleissopimuksesta ja
27865:    b) Elintarvikeapua koskevasta vuoden 1971          b) the Food Aid Convention 1971
27866: yleissopimuksesta
27867: ja että joko vehnän kauppaa koskeva vuoden          and ,that either the Wheat Trade Convention,
27868: 1971 yleissopimus tai sekä vehnän kauppaa           1971 or both the Wheat Trade Convention,
27869: koskeva vuoden 1971 yleissopimus että elin-         1971 and the Food Aid Convention, 1971,
27870: tarvikeapua koskeva vuoden 1971 yleissopi-          as appropriate, shall be submitted for signa-
27871: mus, sen mukaan kuin on asianmukaista,              ture, ratification, acceptance or. approval, in
27872: jätetään Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden          conformity with their respective constitutional
27873: 1971 vehnäkonferenssissa edustettuina olleiden      procedures, by the Governments represented
27874: hallitusten ja niiden valtioiden hallitusten,       at the United Nations Wheat Conference, 1971
27875: jotka ovat sopimuspuolina vuoden 1967 kan-          and by the Governments of States party to
27876: sainvälisen viljasopimuksen vehnän kauppaa          the Wheat Trade Convention of the Interna-
27877: koskevassa yleissopimuksessa, allekirjoitetta-      tional Grains Arrangement 1967.
27878: vaksi, ratifioitavaksi tai hyväksyttäväksi niiden
27879: kunkin perustuslaillisen menettelytapojen mu-
27880: kaisesti.
27881: 
27882:     Vehnän kauppaa koskeva vuoden 1971                     Wheat trade Convention, 1971
27883:                yleissopimus
27884:     1 OSA - YLEISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ                                 PART I -     GENERAL
27885:                     1 artikla                                          Article 1
27886:                  T arkoitusperät                                       Obiectives
27887:   Tämän yleissopimuksen tarkoituksena on:              The objeotives of this Convention are:
27888:   1. Edistää kansainvälistä yhteistyötä veh-           1. T o further international co-operation in
27889: nään liittyvissä kysymyksissä ottamalla huo-        connexion with world wheat problems, recog-
27890: mioon, että vehnän kauppa ja muiden maata-          nizing the relationship of the trade in wheat
27891:                                                N:o 194                                              5
27892: 
27893: loustuotteiden markkinain .taloudellinen vaka-       to the economic stability of markets for other
27894: vuus ovat yhteydessä keskenään,                      agricultural products;
27895:    2. edistää vehnän ja vehnäjauhon kansainvä-          2. To promote rthe expansion of the inter-
27896: lisen kaupan laajenemista ja varmistaa ·tämän        national trade in wheat and wheat flour and
27897: kaupan mahdollisimman suuri vapaus sekä vie-         to secure the freest possible flow of this trade
27898: jä- että tuojajäsenien etujen mukaisesti ja siten    in the interests of both exporting and importing
27899: edistää niiden maiden kehittymistä, joiden ta-       members, and thus contribute to the develop-
27900: lous on riippuvainen vehnän kaupallisesta myyn-      ment of countries, the economies of which
27901: nistä;                                               depend on commercial sales of wheat;
27902:    3. osaltaan myötävaikuttaa kansainvälisten           3. To contribute to the fullest extent
27903: vehnämarkkinain mal1dollisimman suureen va-          possible 1to the stabillty of ·the international
27904: kavuuteen sekä rtuoja- että viejäjäsenten etujen     wheat market in the interests of both import-
27905: mukaisesti; sekä                                     ing and exporting members; and
27906:    4. valmistaa runko, tämän yleissopimuksen            4. To provide a framework, in conformity
27907: 21 artiklan mukaisesti, neuvotteluille vehnän        with Article 21 of the present Convention,
27908: hintaa sekä jäsenten oikeuksia ja velvollisuuk-      for rthe negotiation of provisions relating to
27909: sia kansainvälisessä vehnäkaupassa koskevista        the prices of wheat and to the rights and ob-
27910: määräyksistä.                                        ligations of members in respect of international
27911:                                                      trade in wheat.
27912: 
27913:                     2 artikla                                          Article 2
27914:                   Määritelmät                                          Definitions
27915:    1. Tässä sopimuksessa:                               For the purposes of this Convention:
27916:    a) "Neuvosto" tarkoittaa kansainvälistä veh-         1. a) "Council" means the lnternational
27917: näneuvostoa, joka perustettiin vuoden 1949           Wheat Council established by the Internation-
27918: kansainvälisellä vehnäsopimuksella ja jonka ole-     al Wheat Agreement 1949 and continued in
27919: massaoloa on jatkettu 10 artiklan määräyksillä;      being by Article 10;
27920:    b) "jäsen" tarkoittaa .tämän yleissopimuksen         b) "Member" means a party to .this Con-
27921: sopimuspuolta tai aluetta tai alueryhmää, joiden     vention or a territory or a group of territories
27922: suhteen on tehty 28 artiklan 3 kohdassa tar-         in respect of which a notification has been
27923: koitettu ilmoitus;                                   made pursuant to paragraph 3 of Article 28;
27924:    c) "viejäjäsen" tarkoittaa liitteessä A mai-         c) "Exporting member" means a member
27925: nittua jäsentä;                                      listed in Annex A;
27926:    d) "tuojajäsen" tarkoittaa liitteessä B mainit-      d) "lmporting member" means a member
27927: tua jäsentä;                                         listed in Annex B;
27928:    e) tuoja- ja viejäjäsenen "alue" käsittää            e) "Territory" in relation to an exporting
27929: kaikki alueet, joihin sovelletaan 28 artiklan        or importing member includes any territory in
27930: mukaisesti tälle jäsenelle yleissopimuksen mu-       respect of which the rights and obligations
27931: kaan kuuluvia oikeuksia ja velvollisuuksia;          of 'that member under this Convention apply
27932:                                                      under Article 28;
27933:    f) "toimeenpaneva komitea" tarkoittaa 15             f) "Executive Committee" means the Com-
27934: artiklan mukaisesti perustettua komiteaa;            mittee established under Article 15;
27935:    g) "markkinatilanteita käsittelevä neuvoa-           g) "Advisory Sub-Committee on Market
27936: antava alakomitea" tarkoittaa 16 artildan mu-        Conditions" means the Sub-Committee estab-
27937: kaisesti perustettua alakomiteaa;                    lished under Article 16;
27938:    h) "vilja" tarkoittaa vehnää, ruista, ohraa,         h) "Grains" means wheat, rye, barley, oats,
27939: kauraa, maissia ja sorgumia;                         maize and sorghum;
27940:    i) "vehnä" tarkoittaa mihin tahansa lajik-           i) "Wheat" includes wheat grain of any
27941: keeseen, luokkaan, tyyppiin, laatuluokkaan tai       description, class, type, grade or quality and,
27942: lajiin kuuluvan vehnän jyvinä ja, paitsi missä       except the context otherwise requires, wheat
27943: asiayhteydessä muuta ilmenee, vehnäjauhona;          flour;
27944:    j) "satovuosi" tarkoittaa aikaa heinäkuun 1          i) "Crop year" means the period from 1
27945: päivästä kesäkuun 30 päivään;                        July to 30 June;
27946: 6                                               N:o 194
27947: 
27948:    k) "hushel" tarkoittaa vehnän ollessa kysy-            k) "Bushel' means in the case of wheat
27949: myksessä 60 englantilaista naulaa tai 27.2155          sixty pounds avoirdupois or 27.2155 kilo-
27950: kilogrammaa;                                           grammes;
27951:    1) "metrinen tonni" tai 1 000 kilogrammaa              1) "Metric ton", or 1 000 kilogrammes,
27952: tarkoittaa vehnän ollessa kysymyksessä 36.74371        means in the case of wheat 36.74371 hushels;
27953: hushelia;
27954:    m) i) "osto" tarkoi:t:taa tapauksesta riippuen         m) i) "Purchase" means a purchase for
27955: vehnän tuontia varten tehtyä ostoa viejäjäse-          import of wheat exported or to he exported
27956: neltä .tai muulta kuin viejä jäseneltä taikka          from an exporting memher or from other .than
27957: näin ostetun vehnän määrää;                            an exporting memher, as the case may he, or
27958:                                                        the quantity of such wheat so purchased, as
27959:                                                        the context requires;
27960:    ii) "myynti" .tarkoittaa tapauksesta riippuen          ii) "Sale" means a sale for export of wheat
27961: tuojajäsenen tai muun kuin tuojajäsenen maa-           imported or to he imported hy an importing
27962: han tuotua tai tuotavaksi tarkoitettua vehnän          memher or by other than an importing mem-
27963: vientiä varten tehtyä myyntiä taikka näin myy-         her, as ,the case may he, or the quantity of
27964: dyn vehnän määrää;                                     such wheat so sold, as the context requires;
27965:    iil) milloin tässä yleissopimuksessa maini-            iii) Where reference is made in this Con-
27966: taan osto tai myynti, on sen katsottava tarkoit-       vention to a purchase or sale, it shall he un-
27967: tavan paitsi kysymyksessä olevien hallitusten          derstood to refer not only ·tO purchases or
27968: välillä sovitltuja ostoja tai myyntejä, myös yk-       sales concluded hetween the Governments
27969: sityisten yrittäjien välisiä ja yksityisen ja asian-   concerned hut also to purchases or sales con-
27970: omaisen hallituksen välisiä ostoja tai myyntejä.       cluded hetween private traders and to purch-
27971: Tässä määritelmässä "hallitus" tarkoittaa jokai-       ases or sales concluded between a private
27972: sen sellaisen alueen hallitusta, jota koskevat         trader and the Government concerned. In this
27973: minkä tahansa tämän yleissopimuksen ratifioi-          definition "Government" shall he deemed to
27974: van, hyväksyvän tai siihen liittyvän hallituksen       indude the Government of any .territory in
27975: oikeudet ja velvoitukset 28 artiklan mukaisesti.       respect of which 1he rights and ohligations of
27976:                                                        any Government ratifying, accepting, approv-
27977:                                                        ing or acceding to this Convention apply under
27978:                                                        Antiele 28;
27979:     n) Jokaisen ,tämän yleissopimuksen malrun-            n) Any reference in this Convention to a
27980: nan Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden 1971             "Government represented at .the United Na-
27981: vehnäkonferenssissa edustettuina olleista val-         tions Wheat Conference, 1971" shall he con-
27982: tioista on katsottava sisältävän maininnan             strued as including a reference to the Euro-
27983: Euroopan talousyhteisöstä jäljempänä (EEC).            pean Economic Community (hereinafter refer-
27984: Samoin jokaisen .tässä yleissopimuksessa mai-          ed 'to as the EEC). Accordingly, any reference
27985: nitun hallituksen "allekirjoituksen" tai "ra-          in this Convention to "signature" or .to 1he
27986: tifioimiskirjojen talletuksen, hyväksymisen" tai       "deposit of instruments of ratification, accept-
27987: "liittymiskirjan" tai "väliaikaista soveltamista       ance or approval" or "an instrument of acces-
27988: koskevan ilmoituksen" on katsottava sisältävän,        sion" or a "declaration of provisional applica-
27989: EEC:n kyseessäollessa, sen .toimivaltaisen vi-         tion" hy a Government shall, in .rhe case of
27990: ranomaisen EEC:n puolesta tekemän allekirjoi-          the EEC he construed as including signature
27991: tuksen tai väliaikaista soveltamista koskevan          or declaration of provisional application on
27992: ilmoituksen ja EEC:n kansainvälisen sopimuk-           hehalf of the EEC hy its competent authority
27993: sen voimaansaattamiseksi säädetyn menettelyn           and the deposit of the instrument required
27994: vaatiman asiakirjan talletuksen.                       hy 1the institutional procedures of the EEC
27995:                                                        to he deposited for the conclusion of an in-
27996:                                                        ternational agreement.
27997:    2. Kaikki vehnän määrää koskevat laskel-               2. All calculations of the wheat equivalent
27998: mat vehnäjauhoa ostettaessa on laadittava osta-        of purchases of wheat flour shall he made on
27999: jan ja myyjän välisessä sopimuksessa ilmoitetun        the hasis of the rate of extraction indicated
28000: jauhatusasteen pohjalta. Jos jauhatusastetta ei        by the contraot hetween the huyer and the
28001:                                                  N:o 194                                               7
28002: 
28003: ole ilmoitettu, .tulee sellaisissa laskelmissa seit-   seller. If no such rate is indicated, seventy~two
28004: semänkymmenenkahden painoyksikön vehnäjau-             units by weight of wheat flour shall, for the
28005: hoa vastata sataa painoyksikköä vehnää jyvinä,         purpose of such calculations, he deemed to he
28006: jollei neuvosto toisin päätä.                          equivalent to one hundred units by weight of
28007:                                                        wheat grain unless the Council decides other-
28008:                                                        wise.
28009:                      3 artikla                                             Article 3
28010:     Kaupalliset ostot ja erityiset liiketoimet         Commercial purchases and special transactions
28011:    1. Kaupallinen osto tämän yleissopimuksen              1. A commercial purchase for the purposes
28012: tarkoittamassa mielessä on 2 artiklassa määri-         of this Convention is a purchase as defined
28013: telty osto, joka on yhdenmukainen tavanomai-           in article 2 which conforms to the usual com-
28014: sen kansainvälisessä kaupassa noudatetun kau-          mercial practices in international trade and
28015: pallisen käytännön kanssa ja johon ei sisälly          which does not include those ,transactions
28016: tämän artiklan 2 kohdassa mainittuja liiketoi-         referred to in paragraph 2 of .this Article.
28017: mia.
28018:    2. Erityinen liiketoimi tämän yleissopimuk-             2. A special .transaction for ·the purposes
28019: sen tarkoittamassa mielessä on liiketoimi, johon       of .this Convention is one which includes fea-
28020: sisältyy asianomaisen maan hallituksen esittä-          tures introduced by the Government of a
28021: miä määräyksiä, jotka eivät vastaa tavanomaista        member concerned which do not conform to
28022: kaupallista käytäntöä. Erityisiin liiketoimiin         usual commercial practices. Special transactions
28023: kuuluvat:                                              include the following:
28024:    a) luottokaupat, joissa hallituksen väliin-             a) Sales on credit in which, as a result of
28025: tulon seurauksena joko korko, maksuaika tai            government intervention, the interest rate,
28026: muut niihin verrattavat määräykset eivät vastaa        period of payment, or other related terms do
28027: maailmanmarkkinoilla vallitsevaa korkoa, mak-          not conform to the commercial rates, periods
28028: suaikoja tai määräyksiä;                               or terms prevailing in the world market;
28029:    b) kaupat, joissa vehnän ostamiseen .tarvit-           b) Sales in which the funds for .the pur-
28030: tavat varat on saatu viejäjäsenen hallitukselta        chase of wheat are obtained under a loan from
28031: lainana, joka on sidottu vehnän ostamiseen;            the Government of the exporting member
28032:                                                        tied to the purchase of wheat;
28033:    c) myynti tuojajäsenen valuuttaa vastaan,              c) Sales for currency of ·the importing mem-
28034: joka ei ole siirrettävissä eikä vaihtokelpoinen        ber which is not transferable or convertible
28035: viejämaan valuutaksi tai sen käytettävissä ole-        into currency or goods for use in the export-
28036: viksi tavaroiksi;                                      ing member;
28037:    d) myynnit sellaisia erityisiä maksujärjes-            d) Sales under ;trade agreements with spe-
28038: telyjä sisältävien kauppasopimusten perusteella,       cial payments arrangements which include
28039: jotka edellyttävät clearing-tilejä luottobilanssien    clearing accounts for settling credit balances
28040: selvittämiseksi bilateraalisesti tavaroita vaihta-     bilaterally through the exchange of goods,
28041: malla, paitsi milloin asianomainen viejäjäsen ja       except where .the exporting member and the
28042: tuojajäsen sopivat, että myyntiä on pidettävä          importing member concerned agree that the
28043: kaupallisena;                                          sale shall be regarded as commercial;
28044:    e) vaihtokauppatoimet:                                 e) Ba11ter transactions:
28045:    i) jotka johtuvat hallitusten väliintulosta ja         i) which result from the intervention of
28046: joissa vehnää vaihdetaan johonkin muuhun               governments where wheat is exchanged at
28047: hintaan kuin vallitseviin maailmanmarkldnahin-         other than prevailing world prices, or
28048: toihin; tai
28049:    ii) joihin sisältyy hallituksen osto-ohjelman          ii) which involve sponsorship under a gov-
28050: mukainen takuu, paitsi milloin vehnän osto             ernment purchase programme, except where
28051: aiheutuu vaihtokaupasta, jossa lopullista määrä-       the purchase of wheat results from a barter
28052: maata ei mainita alkuperäisessä vaihtosopimuk-         transaction in which .the country of final desti-
28053: sessa;                                                 natien was not named in the original barter
28054:                                                        contract;
28055: 8                                              N:o 194
28056: 
28057:    f) vehnän lahjoitus tai vehnän osto lahja-            f) A gift of wheat or a purchase of wheat
28058: varoilla, jotka viejäjäsen on antanut juuri sii-      out of a monetary grant by the exporting
28059: hen tarkoitukseen;                                    member made for that that specific purpose;
28060:    g) kaikki muut neuvoston määrättävissä ole-           g) Any other categories of transactions, as
28061: vat liiketoimien muodot, joihin sisältyy asian-       the Council may prescribe, that include fea-
28062: omaisen maan hallituksen esittämiä määräyksiä,        tures introduced by the Government of a
28063: jotka eivät vastaa tavanomaista kaupallista           member concerned which do not conform to
28064: käytäntöä.                                            usual commerdal practices.
28065:     3. Kysymyksen, jonka voi esittää joko toi-           3. Any question raised by the Executive
28066: meenpaneva sihteeri tai mikä tahansa viejä- tai       Secretary or by any exporting or importing
28067: tuojajäsen siitä, onko liiketoimi tämän artiklan      member as to whether a transaction is a com-
28068: 1 kohdassa määritelty kaupallinen osto vai tä-        mercial purchase as defined in paragraph 1 of
28069: män artiklan 2 kohdassa määritelty erityinen          this Article or a special transaction as defined
28070: liiketoimi, ratkaisee neuvosto.                       in paragraph 2 of this Article shall be decided
28071:                                                       by the Council.
28072: 
28073:                     4 artikla                                             Article 4
28074:           Kirjaaminen ja raportointi                              Recording and reporting
28075:    1. Neuvoston tulee pitää erillistä luetteloa          1. The Council shall keep separate records
28076: jokaista satovuotta varten;                           for each crop year:
28077:    a) tämän yleissopimuksen noudattamiseksi,            a) for the purposes of the operation of this
28078: kaikista jäsenten kaupallisista ostoista muilta       Convention, of a1l commercial purchases by
28079: jäseniltä ja ei-jäseniltä ja kaikista jäsenten        members from other members and non-members
28080: tuon:neista muilta jäseniltä ,tai ei-jäseniltä, eh-   and of all imports by members from other
28081: doilla, jotka suovat niille mahdollisuuden eri-       members and non-members on terms which
28082: tyisiin liiketoimiin.                                 render them special transactions; and
28083:    b) kaikista jäsenten kaupallisista myynneistä         b) of all commercial sales by members to
28084: ei-jäsenille ja jäsenten vienneistä ei-jäsenille,     non-members and of all cxports by members
28085: ehdoilla, jotka suovat niille mahdollisuuden          to non-members on terms which render them
28086: erityisiin liiketoimiin.                              special transaotions.
28087:    2. Edellisessä kohdassa mainitut luettelot            2. The records referred to in the preceding
28088: on pidettävä niin, että erityisten liiketoimien       paragraph shall be kept so that records of
28089: kirjaulcset ovat erillään kaupallisten liiketoimien   special transactions are separate from records
28090: kirjauksista.                                         of commercial transactions.
28091:    3. Helpottaakseen markkinaolosuhteita kä-             3. In order to facilitate the operatien of
28092: sittelevän neuvoa-antavan alakomitean toimin-         the Advisory Sub-Committee on Market Con-
28093: taa 16 artiklan mukaisesti, neuvoston tulee           ditions under Article 16, the Council shall
28094: pitää kirjaa vehnän ja vehnäjauhon kansain-           keep records of international market prices for
28095: välisistä markkinahinnoista ja kuljetuskustan-        wheat and wheat flour and of transpartatien
28096: nuksista.                                             costs.
28097:    4. Kysymyksen ollessa vehnästä, joka saapuu           4. In the case of any wheat which reaches
28098: lopulliseen määrämaahan jonkin muun maan              the country of final destinatien after re-sale in,
28099: kuin se mikä on vehnän alkuperämaa, satamissa         passage through, or trans-shipment from the
28100: tapahtuneen jälleenmyynnin, niiden kautta kul-        ports of, a country other than that in which
28101: kemisen ,tai uudelleenlastauksen jälkeen, on          the wheat originated, members shall to the
28102: jäsnmaiden tästä mahdollisimman tarkasti an-          maximum extent possible make available such
28103: nettava tiedot, jotka auttavat oston .tai liiketoi-   information as will enable the purchase or
28104: men kirjaamista tämän artiklan 1 ja 2 kohdissa        transaction to be entered in the records referred
28105: mainitulla ,tavalla ostoksi tai liiketoimeksi alku-   'to in paragraphs 1 and 2 of this Article as
28106: petämaan ja lopullisen määrämaan välillä. Mi-         a purchase or transaction between the country
28107: käli on kysymys jälieenmyynnistä, koskevat            of origin and the country of final destination.
28108:                                                N:o 194                                                9
28109: 
28110: kohdan ehdot sitä ainostaan, jos vehnä on läh-        In the case of a re-sale, the provision of this
28111: töisin alkuperätnaasta saman satovuoden aikana.       paragraph shall apply if the wheat originated
28112:                                                       in the country of origin during the same crop
28113:                                                       year.
28114:    5. Neuvosto voi oikeuttaa kirjaamaan ostot            5. The Council may authorize purchases to
28115: määrätylle satovuodelle, jos                          he recorded for a crop year if:
28116:    a) kyseessä oleva kuormauskausi jää neuvos-          a) the loading period involved is within a
28117: .ton päätettävissä olevan kohtuullisen enintään       reasonable time up to one month, to be
28118: yhden kuukauden pituisen ajanjakson sisälle           decided by the Council, hefore the heginning
28119: ennen sanotun satovuoden alkua tai sen loppu-         or after the end of that ctop year; and
28120: misen jälkeen ja jos
28121:    b) asianomaiset kaksi jäsentä sopivat asiasta.        b) the two members concerned so agree.
28122:    6. Tämän artiklan soveltamiseksi:                     6. For the purpose of this Article:
28123:    a) jäsenten tulee lähettää toimeenpanevalle           a) members shall send to -the Executive
28124: sihteerille sellaiset tiedot kaupallisiin myyntei-    Secretary such information concerning the
28125: hin ja ostoihin ja erikoisliiketoimiin sisältyvistä   quantities of wheat involved in commercial
28126: vehnämääristä, joita neuvosto toimivaltansa           sales and purchases and special transactions as
28127: puitteissa voi pyytää, mukaan luettuna,               the Council within its competence may require,
28128:                                                       including
28129:    i) erikoisliiketoimien osalta sellaiset liike-        i) in relation .to special transactions, such
28130: toimien yksityiskohdat, jotka oikeuttavat ne          detail of the .transactions as will enable them
28131: luokiteltaviksi 3 artiklan mukaisesti;                to he classified in accordance with Article 3;
28132:    ii) vehnän osalta saatavissa olevat tiedot,           ii) in respect of wheat, such information
28133: tyypistä, luokasta, arvosteesta ja laadusta ja        as may be available as to the •type, class, grade
28134: näitä koskevista määristä;                            and quality, and the quantities relating thereto;
28135:    iii) jauhojen osalta saatavissa olevat tiedot         iii) in respect of flour, such information as
28136: jauhojen laadun ja jokaisen eri laadun määrien        may he available to identify the quality of the
28137: toteamiseksi;                                         flour and 1the quantities relating to each
28138:                                                       separate quality;
28139:    b) jäsenten, jotka harjoittavat vientiä sään-         b) members when exporting on a regular
28140: nöllisesti, ja sellaisten muiden jäsenten, jotka      hasis, and such other members as the Council
28141: neuvosto päättää, tulee lähettää toimeenpane-         shall decide, shall send to the Executive
28142: valle sihteerille sellaiset kaupallisten sekä mah-    Secretary such information relating to prices
28143: dollisten erikoisliiketoimien hintoja koskevat        of commercial and, where available, special
28144: tiedot vehnän ja vehnäjauhojen lajikkeista, luo-      transactions in such descriptions, classes, types,
28145: kista, tyypeistä, arvoluokista ja laaduista, joita    grades and qualities of wheat and wheat flout
28146: neuvosto voi pyytää,                                  as the Council may require;
28147:    c) neuvoston tulee saada säännöllinen ilmoi-          c) the Council shall obtain regular infor-
28148: tus yleisesti vallitsevista kuljetuskustannuksista,   mation on currently prevailing transportation
28149: ja jäsenten .tulee mahdollisuuksien rajoissa an-      costs, and members shall to the extent practic-
28150: taa sellaisia lisätietoja, joita neuvosto voi pyy-    able report such supplementary information
28151: tää.                                                  as the Council may requite.
28152:    7. Neuvoston tulee antaa tässä artiklassa             7. The Council shall make rules of procedure
28153: mainittuja kertomuksia ja kirjaamisia koskevat        for the reports and records referred to in this
28154: menettelyohjeet. Näissä ohjeissa tulee määrätä,       Article. Those rules shall prescribe the fre-
28155: miten usein ja millä tavalla nämä kertomukset         queny and the manner in which those reports
28156: on tehtävä ja selvittää jäsenten velvollisuudet       shall be made and shall presecrihe the duties
28157: näiden suhteen. Neuvoston tulee myös päättää          of members with regard thereto. The Council
28158: säännöistä, jotka koskevat sen hallussa olevien       shall also make provision for the amendment
28159: luetteloiden tai asiakirjojen korjaamista tai         of any records or statements kept by it, includ-
28160: muuttamista sekä muutosten yhteydessä mah-            ing provision for the settlement of any dispute
28161: dollisesti syntyvien erimielisyyksien selvittä-       arising in connexion therewith. If any membet
28162: mistä. Jos jokin jäsen toistuvasti ja syyttä jät-     repatedly and unreasonably fails to make
28163: 2 10317/71
28164: 10                                            N:o 194
28165: 
28166: taa antamatta tässä artiklassa vaaditut kerto-       reports as required by this Article, :the Exe-
28167: mukset, tulee toimeenpanevan komitean järjes-        cutive Committee shall arrange consultations
28168: tää neuvottelut asianomaisen maan kanssa tilan-      with .that member to remedy the situation.
28169: teen korjaamiseksi.
28170: 
28171:                     5 artikla                                           Article 5
28172:  Viljan kysyntää ja tarjontaa koskevat arviot          Estimates of requirements and availability
28173:                                                                        of wheat
28174:    1. Jokaisen tuojajäsenen tulee pohjoisen pal-        1. By 1 October in the case of Northero
28175: lonpuoliskon maiden osalta lokakuun 1 päivään        Hemisphere countries and 1 February in the
28176: ja eteläisen pallonpuoliskon maiden osalta hel-      case of Southern Hemisphere countries, each
28177: mikuun 1 päivään mennessä ilmoittaa neuvos-          importing member shall notify the Council of
28178: tolle arvioimansa kaupallisen vehnän tuonti-         its estimate of its commercial import require-
28179: tarve sinä satovuonna. Jokainen tuojajäsen voi       ments of wheat in that crop year. Any import-
28180: senjälkeen ilmoittaa neuvostolle kaikista muu-       ing member may 'thereafter notify the Council
28181: toksista, joita se ehkä haluaa tehdä arvioonsa.      of any changes it may desire to make in its
28182:                                                      estimate.
28183:    2. Jokaisen viejäjäsenen tulee pohjoisen pal-        2. By 1 October in the case of Northern
28184: lonpuoliskon maiden osalta lokakuun 1 päivään        Hemisphere countries and 1 February in the
28185: ja eteläisen pallonpuoliskon maiden osalta hel-      case of Southern Hemisphere countries, each
28186: mikuun 1 päivään mennessä ilmoittaa neuvos-          exporting member shall notify the Council of
28187: tolle arvioimansa vehnämäärä, joka sillä tulee       its estimate of the wheat it will have available
28188: olemaan tarjottavana sinä satovuonna. Jokainen       for export in that crop year. Any exporting
28189: viejäjäsen saa sen jälkeen ilmoittaa neuvostolle     member may thereafter notify the Council of
28190: kaikista muutoksista, joita se ehkä haluaa tehdä     any changes it may desire to make in its
28191: arvioonsa.                                           estimate.
28192:    3. Kaikkia neuvostolle ilmoitettuja arvioita         3. Ali estimates notified to the Council
28193: käytetään tämän yleissopimuksen toteut:tami-         shall be used for the purpose of :the ad-
28194: seksi, ja ne ovat viejä- ja tuojajäsenten saata-     mL'1stration of this Convention and may only
28195: vissa vain neuvoston määräämillä ehdoilla. Tä-       be made available .to exporting and importing
28196: män artiklan mukaisesti annetut arviot eivät         members on such conditions as the Council
28197: ole millään tavoin sitovia.                          may prescribe. Estimates submitted in ac-
28198:                                                      cordance with this Article shall in no way
28199:                                                      be binding.
28200:                     6 artikla                                           Article 6
28201:         Neuvottelut markkinatilanteista                   Consultations on market conditions
28202:    1. Jos markldnatilanteita käsittelevä neu-           1. If the Advisory Sub-Committee on
28203: voa-antava alakomitea 16 artiklan 2 kohdassa         Market Conditions, in the course of its conti-
28204: tarkoitetussa jatkuvassa markkinakatsaukses-         nuous review of the market under paragraph 2
28205: saan, on sitä mieltä, että markkinatilanne on tul-   of Article 16, is of the opinion that a situation
28206: lut tai uhkaa pian tulla epävakaaksi tai jos toi-    of market instability has arisen or threatens
28207: meenpaneva sihteeri omasta aloitteestaan tai         imminently to arise, or if such a situation is
28208: minkä tahansa viejä- tai tuojajäsenen pyynnöstä      called to the Advisory Sub-Committee's attent-
28209: huomauttaa täl1aisesta tilanteesta neuvoa-anta-      ion by the Executive Secretary on his own
28210: valle alakomitealle, on sen välittömästi :tehtävä    initiative or at rthe request of any exporting
28211: selkoa näistä asioista toimeenpanevalle komi-        or importing member it shall immediately
28212: tealle. Neuvoa-antavan alakomitean tulee näin        report the facts concerned to the Executive
28213: ilmoittaessaan toimeenpanevalle komitealle kiin-     Committee. The Advisory Sub-Committee shall
28214: nhtää erityistä huomiota niihin seikkoihin, jotka    in so informing the Executive Committee give
28215: ovat aiheuttaneet tai uhkaavat aiheuttaa mark-       particular regard to those drcumstances which
28216: ldnaolosuhteiden epävakavuuden, mukaanlukien         have brought about, or threaten to bring
28217:                                                N:o 194                                              11
28218: 
28219: hintojen vaihtelut. Toimeenpanevan komitean          about, the situation of market instability,
28220: tulee kokoontua viiden markkinapäivän ku-            including price fluotuations. The Executive
28221: luessa tutkimaan tilannetta ja harkitsemaan oli-     Committee shall meet within five market days
28222: siko mahdollista päästä yhteisesti hyväksyttä-       to review the situation and to consider whether
28223: viin ratkaisuihin.                                   it would he possible to arrive at mutually
28224:                                                      acceptable solutions.
28225:   2. Toimeenpanevan komitean tulee, jos se              2. The Executive Committee shall, if it
28226: havaitsee sen tarpeelliseksi, ilmoittaa tästä neu-   considers it appropriate, inform ,the Chairman
28227: voston puheenjohtajalle, joka voi kutsua koolle      of the Council who may convene a session of
28228: neuvoston istunnon tutkimaan tilannetta.             the Council to review the situation.
28229: 
28230:                     7 artikla                                            Article 7
28231:           Erimielisyydet ja valitukset                           Disputes and complaints
28232:    1. Jokainen erimielisyys, joka koskee tämän          1. Any dispute concerning the interpret-
28233: yleissopimuksen tulkitsemista tai soveltamista,      ation or application of this Convention which
28234: ja jota ei sovita neuvotteluilla, on annettava       is not settled by negotiation shall, at the
28235: minkä tahansa riidan osapuolen pyynnöstä neu-        request of any member which is a party to the
28236: voston ratkais.tavaksi.                              dispute, he referred to the C.ouncil for decision.
28237:    2. Jokainen jäsen, joka katsoo, että sen             2. Any member which considers that its
28238: etuja tämän yleissopimuksen sopimuspuolena on        interests as a party to this Convention have
28239: vakavasti loukattu minkä tahansa yhden tai           been seriously prejudiced by actions of any
28240: useamman muun jäsenen teoilla, jotka koskevat        one or more members affecting the operation
28241: tämän yleissopimuksen soveltamista, voi saattaa      of this Convention may bring the mat.ter
28242: asian neuvoston käsiteltäväksi. Tällaisessa ta-      before ,the Council. In such a case, the Council
28243: pauksessa neuvoston tulee välittömästi neuvo-        shall immediatelv consult with the memhers
28244: tella asianomaisten jäsenten kanssa asian rat-       concerned in order to resolve the matter. If
28245: kaisemiseksi. Jos asiaa ei tällaisilla neuvotte-     the matter is not resolved through such con-
28246: luilla ratkaista, tulee neuvoston tutkia asiaa       sultations, ,the Council shall consider the
28247: edelleen ja se voi tehdä asianomaisille jäsenille    matter fur.ther and may make recommendations
28248: suosituksia.                                         to ,the members concerned.
28249: 
28250:                     8 artikla                                            Article 8
28251: Vuotuinen katsaus maailman vehnätilanteeseen          Annual review of the world wheat situation
28252:    1. a} Tämän yleissopimuksen 1 artiklassa             1. a) In the furtherance of the objectives
28253: mainittujen tarkoitusperien edistämiseksi neu-       of this Convention as set forth in Article 1,
28254: voston tulee vuosittain tutkia maailman vehnä-       ,the Council shall annually review the world
28255: tilannetta ja ilmoittaa jäsenille tästä tarkastuk-   wheat situation and shall inform members of
28256: sesta ilmeneväin tosiasiain vaikutuksesta kan-       the effects upon the international trade in
28257: sainväliseen vehnäkauppaan, jotta mainitut jä-       wheat of ,the facts which emerge from the
28258: senet pitäisivät mielessä nämä vaikutukset päät-     review, in order that these effects be kept in
28259: täessään ja t.oteuttaessaan sisäisiä maatalous-      mind by these members in determining and
28260: ja hintapolitiikan piiriin kuuluvia toimenpitei-     administering their internal agricultural and
28261: tään.                                                price policies.
28262:    b) Tutkimus on suoritettava niiden tietojen          b) The review shall he carried out in the
28263: valossa, joita on saatavissa vehnän kansallisesta    light of information obtainable in relation to
28264: tuotannosta, varastoista, kulutuksesta, hinnoista    national production, stocks, consumption,
28265: ja kaupasta, mukaan luettuna sekä kaupalliset        prices and trade, including both commercial
28266: että erikoisliiketoimet.                             and special transactions of wheat.
28267:    c) Jokainen jäsen voi esittää neuvostolle            c) Each member may submit to the C.ouncil
28268: maailman vehnätilanteen vuosittaiseen tarkkai-       information which is relevant to the annual
28269: luun tarpeellisia tietoja, jotka eivät vielä ole     review of the world wheat situation and is not
28270: 12                                              N:o 194
28271: 
28272: neuvoston käytettävissä joko suoraan tai Yh-         already available to the Council either directly
28273: distyneiden Kansakuntien, mukaan lukien Yh-          or through the appropriate organization in the
28274: distyniden Kansakuntien Kauppa ja kehitys-           United Nations system including the United
28275: konferenssi (UNCTAD) ja elintarvike- ja maa-         Nations Conference on Trade and Develop-
28276: talousjärjestö ,(FAO), järjestelmään kuuluvan        ment ( UNCTAD) and the Food and Agri-
28277: tarkoituksenmukaisen järjestön kautta.               culture Organization of the United Nations
28278:                                                       (FAO).
28279:    2. Suorittaessaan vuosittaista tarkastusta           2. In carrying out the annual review, the
28280: neuvoston tulee harkita keinoja, joiden avulla       Council shall consider the means rthrough
28281: vehnän kulutusta voitaisiin lisätä ja se voi         which the consumption of wheat may he
28282: toimeenpanna yhteistyössä jäsenien kanssa tut-       increased, and may undertake, in co-operation
28283: kimuksia sellaisista asioista kuten:                 with members, studies of such matters as:
28284:    a) vehnänkulutukseen vaikuttavat tekijät eri         a) factors affecting .the consumption of
28285: maissa, ja                                           wheat in various countries, and
28286:    b) keinot kulutuksen lisäämisen saavuttami-          b) means of achieving increased consump-
28287: seksi erikoisesti maissa, missä huomataan ole-       tion, particularly in countries where the
28288: van mahdollisuuksia lisätä kulutus•ta,               possibility of increased consumption is found
28289:                                                      to exist.
28290:    3. Tämän artiklan tarkoitusperien saavutta-          3. For the purposes of this Article, the
28291: miseksi neuvoston tulee ottaa huomioon               Council shall take into account work done on
28292: UNCTAD- ja FAO-järjestöjen ja muiden halli-          grains by UNCTAD and .the FAO and by
28293: tustenvälisten järjestöjen vilja-alalla suorittama   other intergovernmental organizations, in order
28294: toiminta nimenomaan kaksinker.taisen työn vält-      to avoid duplication of work, and may, without
28295: tämiseksi, ja se voi loukkaamatta 20 artiklan        prejudice to the generality of paragraph 1 of
28296: 1 kohdan yleispätevyyttä ryhtyä sellaisiin toi-      Article 20, make such arrangements regarding
28297: menpiteisiin millä toimialallaan tahansa kuin se     co-operation in any of its activities as it
28298: katsoo tarpeelliseksi sellaisten hallitustenvälis-   considers desirable with such intergovernmen-
28299: ten järjestöjen kanssa ja myös minkä tahansa         tal organizations and also with any Govern-
28300: tämän yleissopimuksen ulkopuolella olevan            ments of Members of the United Nations or
28301: Yhdistyneisiin Kansakuntiin tai sen erityisjär-      of ,the specialized agencies not party to this
28302: jestöihin kuuluvan maan hallituksen kanssa,          Convention which have a substantial interest
28303: jotka ovat oleellisesti kiinnostuneita kansain-      in the international trade in grains.
28304: välisestä viljakaupasta.
28305:    4. Mikään tämän artiklan määräys ei saa              4. Nothing in this Article shall prejudice
28306: vaarantaa minkään jäsenmaan täydellistä va-          the complete liberty of action of any member
28307: pautta oman sisäisen maatalous- ja hintapoli-        in the determination and administration of its
28308: tiikkansa hoitamisessa.                              internal agricultural and price policies.
28309: 
28310:                     9 artikla                                           Article 9
28311:      Satunnaisia liike.toimia koskevat ohjeet        Guidelines relating to concessional transactions
28312:    1. Jäsenet sitoutuvat hoitamaan satunnaiset          1. Members undertake to conduct any
28313: viljaa koskevat Hiketoimensa sellaisella tavalla,    concessional transaction in wheat in such a
28314: että vältytään vahingollisilta ristiriidoilta nor-   way as to avoid harmful interference with
28315: maalin tuotannon ja kansainvälisen kaupan            normal patterns of production and interna-
28316: kanssa.                                              tional commercial trade.
28317:    2. Tätä varten jäsenien tulee ryhtyä asian-          2. To this end members shall undertake
28318: mukaisiin toimenpiteisiin taatakseen, että sa-       appropriate measures to ensure .that conces-
28319: tunnaiset liiketoimet ovat lisänä kaupallisille      sional transactions are additional to commer-
28320: myynneille, jotka kohtuullisesti olisivat odotet-    cial sales which could reasonably be anticipat-
28321: tavissa, jollei näitä liiketoimia suoritettaisi.     ed in the absence of such transactions. Such
28322: Tällaisten toimenpiteiden tulee olla yhdenmu-        measures shall he consistent with the Princ-
28323: kaisia FAO-järjestön suosittelemien ohjeiden ja      iples of Surplus Disposals and Guiding Lines
28324:                                                  N:o 194                                               13
28325: 
28326: ylijäämien käytt?ä koskevien periaatteiden              recommended by the FAO and may provide
28327: kanssa ja ne votvat sisältää, että tämä maa             that a specified level of commercial tmports
28328: ylläpitää globaalipohjalla tiettyä vehnän kau-          of wheat, agreed with the recipient country,
28329: pallisen vastaanottajamaan kanssa sovittua tuon-        be maintained on a global basis by that coun-
28330: nin rtasoa. Määrättäessä tai tarkistettaessa tätä       try. In establishing or adjusting ·this level full
28331: tasoa on otettava huomioon vastaanottajamaan            regard shall be had to the commercial import
28332: kaupallisen tuonnin taso edust~ettavana olevana         levels in a representative period and to the
28333: ajanja..ksona Selkä taloudelliset olot, mukaan-         economic circumstances of the recipient coun-
28334: lukien erikoisesti sen maksutasetilanne.                try, including, in particular, its balance-of-pay-
28335:                                                         ments situation.
28336:    3. Jäsenien tulee ryhtyessään satunnaisiin              3. Members, when engaging in concessional
28337: vientiliiketoimiin neuvotella mahdollisimman            export transactions, shall consult with export-
28338: suuressa määrin viejäjäsenten kanssa, joiden            ing members whose commercial sales might be
28339: kaupallisiin myynteihin sellaiset liiketoimet           affected by such transactions, to the maximum
28340: saattavat vaikuttaa, ennenkuin tällaisista järjes-      possible extent before such arrangements are
28341: telyistä päätetään vastaanottajamaiden kanssa.          concluded with recipient countries.
28342:    4. Toimeenpanevan komitean tulee toimit-                4. The Executive Committee shall furnish
28343: taa vuosiraportti neuvostolle satunnaisten veh-         an annual report to the Council on develop-
28344: nää koskevien liil>:etoimien kehityksestä.              ments in concessional transactions in wheat.
28345: 
28346: 
28347: 
28348:             II OSA -      HALLINTO                           PART II -       ADMINISTRATION
28349: 
28350:                      10 artikla                                            Article 10
28351:              Neuvoston kokoonpano                                Constitution of the Council
28352:    1. Kansainvälinen vehnäneuvosto, joka pe-               1. The International Wheat Council, est-
28353: rustettiin vuoden 1949 kansainvälisen vehnä-            ablished by the International Wheat Agree-
28354: sopimuksen nojalla, ,tulee jatkuvasti olemaan           ment 1949, shall continue in being for the
28355: toiminnassa tämän yleissopimuksen täytän-               purpose of administering this Convention with
28356: töönpanoa varten siinä kokoonpanossa ja sellai-         the membership, powers and functions provid-
28357: sin valtuuksin ja tehtävin kuin tässä yleissopi-        ed in this Convention.
28358: muksessa määrätään.
28359:    2. Jokainen viejä- ja tuojajäsen on neuvos-             2. Each exporting and importing member
28360: ton äänivaltainen jäsen ja sitä voi edustaa ko-         shall be a voting member of the Council and
28361: kouksissa yksi edustaja, varamiehet ja neuvon-          may be represented at its meetings by one
28362: antajat.                                                delegate, alternates, and advisers.
28363:    3. Niillä hallituksenvälisillä järjestöillä, joita      3. Such intergovernmental organizations as
28364: neuvosto ehkä päättää kutsua johonkin kokouk-           the Council may decide to invite to any of
28365: seensa, saa jokaisella olla yksi ei-äänioikeutettu      its meetings may each have one non-voting
28366: edustaja seuraamassa mainittuja kokouksia.              representative in attendance at those meetings.
28367:    4. Neuvosto valitsee puheenjohtajan ja vara-            4. The Council shall eleet a Chairman and
28368: puheenjohtajan, jotka hoitavat virkaansa yhden          Vice-Chairman who shall hold office for one
28369: satovuoden ajan. Puheenjohtajalla ei ole ääni-          crop year. The Chairman shall have no vote
28370: oikeutta, eikä varapuheenjohtajalla ole ääni-           and the Vice-Chairman shall have no vote
28371: oikeutta hänen rtoimiessaan puheenjohtajana.            while acting as Chairman.
28372: 
28373:                      11 artikla                                            Article 11
28374:         Neuvoston valtuudet ia toiminta                     Powers and functions of the Council
28375:    1. Neuvosto määrää menettelytapasääntönsä.             1. The Council shall establish its Rules of
28376:                                                         Procedure.
28377: 14                                            N:o 194
28378: 
28379:    2. Neuvosto hoitaa kirjanpitoa, joka on vält-        2. The Council shall keep such records as
28380: tämätöntä ,tämän yleissopimuksen määräysten          are required hy the terms of this Convention
28381: mukaisesti ja muunlaistakin luettelointia, jota      and may keep such other records as it eon-
28382: se pitää suotavana.                                  siders desirahle.
28383:    3. Neuvosto julkaisee vuotuisen kertomuk-            3. The Council shall puhlish an annual
28384: sen ja voi myös julkaista mitä tahansa muita         report and may also puhlish any other infor-
28385: tiedonantoja (joihin nimenomaisesti sisältyy sen     mation (including, in par,ticular, its annual
28386: vuosikatsaus ,tai jokin osa tai yhteenveto siitä),   review or any part or summary thereof) eon-
28387: jotka koskevat tämän yleissopimuksen alaan           eerning matters within :the seope of ,this Con-
28388: kuuluvia kysymyksiä.                                 vention.
28389:    4. Tässä yleissopimuksessa määrättyjen val-          4. In addition •to the powers and functions
28390: tuuksien ja tehtävien lisäksi neuvostolla tulee      specified in this Convention the Council shall
28391: olla sellaisia muita valtuuksia ja sen :tulee hoi-   have such other powers and perform such
28392: taa sellaisia muita tehtäviä, jotka ovat välttä-     other funetions as are necessary .to earry out
28393: mättömiä tämän yleissopimuksen määräysten            the 1Jerms of this Convention.
28394: toteuttamiseksi.
28395:    5. Neuvosto voi kahdella kolmaosalla viejä-          5. The Council may, by two-thirds of the
28396: jäsenten äänistä ja kahdella kolmasosalla tuoja-     votes east hy the exporting memhers and two-
28397: jäsenten äänistä luovuttaa jotkin muut kuin ta-      thirds of the votes east hy the importing mem-
28398: lousarvioon ja 19 artiklan 2 ja 3 kohtiin sisälty-   bers delegate to any of its eommittees or to
28399: vän avustuksen määräämiseen liittyvät valtuu-        the Executive Secretary the exercise of powers
28400: det tai tehtävät jollekin komiteoistaan .tai toi-    or funotions other than those relating to the
28401: meenpanevalle sihteerille. Neuvosto voi minä         hudget and assesment of contrihutions contain-
28402: hetkenä tahansa peruuttaa sellaisen luovutuk-        ed in paragraphs 2 and 3 of Article 19. The
28403: sen annettujen äänten enemmistöllä. Jokai-           Council may at any time revoke such delega-
28404: nen neuvoston tämän kohdan mukaisesti luo-           tion hy a majority of the votes east. Any
28405: vuttamien valtuuksien tai tehtävien nojalla          dedsion made under any powers or functions
28406: tehty päätös tulee alistaa neuvoston tarkastetta-    delegated hy the Council in accordance with
28407: vaksi minkä tahansa viejä- ja tuojajäsenen pyyn-     this paragraph shall he suhject to review hy
28408: nöstä, joka on tehtävä neuvoston määräämän           the Council at the request of any exporting
28409: ajan kuluessa. Jokainen päätös, jonka suhteen        or importing members made within a period
28410: ei tarkastusmääräystä koskevaa pyyntöä ole           which .the Council shall prescribe. Any deci-
28411: määräajan kuluessa tehty, tulee olemaan kaik-        sion in respect of which no request for review
28412: kia jäseniä sitova.                                  has heen made within the prescrihed period
28413:                                                      shall he hinding on all members.
28414:    6. Jotta neuvosto pystyisi suorittamaan teh-         6. In order to enahle the Council to di-
28415: tävänsä tämän yleissopimuksen mukaisesti, neu-       scharge its functions under this Convention,
28416: vosto voi pyytää, ja jäsenet sitoutuvat toimitta-    the Council may request, and members under-
28417: maan tätä tarkoitusta varten tarpeelliset tilas-     take to supply, such statistics and information
28418: tot ja tiedonannot.                                  as are necessary for this purpose.
28419: 
28420: 
28421:                    12 artikla                                          Article 12
28422:              Aänten jakautuminen                                         Votes
28423:    1. Viejäjäsenillä on yhteensä 1 000 ääntä ja         1. The Exporting members shall together
28424: tuojajäsenillä yhteensä 1 000 ääntä.                 hold 1 000 votes and the importing members
28425:                                                      shall together hold 1 000 votes.
28426:    2. Kunkin viejäjäsenen neuvostossa olevan           2. The votes to he exercised hy the re-
28427: valtuuskunnan käytettävissä olevat äänet on          spective delegations of expo11ting memhers on
28428: lueteltu liitteessä A.                               the Council shall he those specified in
28429:                                                      Annex A.
28430:                                                  N:o 194                                            15
28431: 
28432:   .3. Kunkin tuojajäsenen neuvostossa olevan               .3. The votes to he exercised hy .the re-
28433: valtuuskunnan käytettävissä olevat äänet on             spective delegations of importing memhers on
28434: lueteltu liitteessä B.                                  .the Council shall he those specified in
28435:                                                         Annex B.
28436:    4. Jokainen viejäjäsen voi valtuuttaa minkä             4. Any exporting memher may authorize
28437: tahansa muun viejäjäsenen ja jokainen tuoja-            any other expor.ting memher, and any import-
28438: jäsen voi valtuuttaa minkä tahansa tuojajäsenen         ing memher may authorize any other impott-
28439: edustamaan etujaan ja käyttämään äänioikeut-            ing member, to represent its interests and to
28440: taan missä tahansa tai kaikissa neuvoston ko-           exercise its votes at any meeting or meetings
28441: kouksissa. Tyydyttävät todisteet mainitunlai-           of the Council. Satisfactory evidence of such
28442: sesta valtuutuksesta on esitettävä neuvostolle.         authorization shall he submitted to the Coun-
28443:                                                         cil.
28444:     5. Jos jossakin neuvoston kokouksessa tuo-             5. H at any meeting of the Council an
28445: jajäsenellä tai viejäjäsenellä ei ole edustajanaan      exporting memher or an importing member
28446: täysivaltaista edustajaa eikä ·se ole valtuuttanut      is not represented hy an accredited delegate
28447: toista jäsentä käyttämään äänioikeuttaan tämän          and has not authorized another member to
28448: attiklan 4 kohdan mukaisesti, ja jos jokin maa          exercise its votes in accordance with para-
28449: kokouksen ajankohtana on luopunut äänioikeu-            graph 4 of this Article, and if at the date
28450: destaan, tai äänioikeus on siltä otettu pois •tai       of any meeting any member has forfeited, has
28451: se on saanut •takaisin äänioikeutensa tämän             heen deprived of, or has recovered its votes
28452: yleissopimuksen jonkin määräyksen nojalla, niin         under any provisions of this Convention, the
28453: viejäjäsenten käytössä olevien äänten kokonais-         total votes to be exercised by the exporting
28454: määrä tullaan tarkistamaan sellaiseksi, että se         members shall be adjusted to a figure equal
28455: vastaa tuojajäsenten kokonaisäänimäärää tässä            to <the total of votes to he exercised at that
28456: kokouksessa, ja äänet jaetaan uudestaan viejä-          meeting hy the importing memhers and redi-
28457: jäsenten kesken niiden äänimääräin mukaisessa           stributed among exporting members in propor-
28458:  suhteessa.                                             tion to their votes.
28459:      6. Kun jokin maa tulee tämän yleissopimuk-             6. Whenever any country becomes or any
28460:  s.en sopimuspuoleksi tai jäsen eroaa sen jäse-         memher ceases <to be a party to this Conven-
28461:  nyydestä neuvoston tulee jakaa uudlleen joko           tion, the Council shall redistrihute the votes
28462:  liitteessä A tai liiteessä B mainitut äänet ta-        within either Annex A or Annex B, as the
28463:  pauksen mukaan, siinä suhteessa kuin kullakin          case may be, proportionally to the number of
28464:  tällaisessa liitteessä mainitulla jäsenellä on ollut   votes held by each memher listed in .that
28465:  ääniä.                                                 Annex.
28466:      7. Millään tuoja- tai viejäjäsenellä ei ole           7. No exporting or importing member shall
28467:  vähempää kuin yksi ääni ja osaääniä ei ole.            have less •than one vote and there shall be no
28468:                                                         fractional votes.
28469:                     1.3 artikla                                            Article 1.3
28470: Sijaintipaikka, kokoontumiset ja päätösvaltaisuus                 Seat, sessions and quorum
28471:    1. Neuvoston sijaintipaikka on Lontoo, jollei           1. The seat of the Council shall be London
28472: neuvosto toisin päätä.                                  unless the Council decides otherwise.
28473:    2. Neuvosto kokoontuu ainakin kerran jo-                2. The Council shall meet at !east once
28474: kaisen satovuoden puoliskon aikana ja muuten            during each half of each crop year and a't
28475: niinä aikoina, jotka puheenjohtaja määrää, tai          such other times as the Chairman may decide,
28476: kun tämä yleissopimus toisin määrää .                   or as otherwise required hy this Convention.
28477:    .3. Puheenjohtaja kutsuu koolle neuvoston               3. The Chairman shall convene a session
28478: kokouksen, jos sitä koskevan pyynnön ovat               of the Council if so requested hy a) five
28479: esittäneet a) viisi jäsentä tai b) yksi tai useam-      members or b) one or more members hold-
28480: mat jäsenet, joiden hallussa on vähintään kym-          ing a total of not less than 10 per cent of the
28481: menen prosenttia kokonaisäänimäärästä, tai              total votes or c) the Executive Committee.
28482: c) toimeenpaneva komitea.
28483:    4. Jottaneuvoston kokous olisi päätösvaltai-            4. The presence of delegates with a major-
28484: nen, täytyy kokouksessa olla läsnä niin monta           ity of the votes held by the exporting mem-
28485: 16                                             N:o 194
28486: 
28487: edustajaa, että he ennen äänten mahdollista tar-      bers and a majority of the votes held hy the
28488: kistamista 12 artiklan määräysten mukaisesti          importing members prior to any adjustment of
28489: edustavat viejäjäsenten hallussa olevien äänten       vots under Article 12 shall be necessary to
28490: enemmistöä ja tuojamaiden hallussa olevien            constitute a quorum at any meeting of the
28491: äänten enemmistöä.                                    Council.
28492: 
28493:                     14 artikla                                          Article 14
28494:                     Päätökset                                           Decisions
28495:    1. Jollei tässä yleissopimuksessa ole toisin          1. Except where otherwise specified in this
28496: määrätty, neuvoston päätökset tulee ratkaista         Convention, decisions of the Council shall he
28497: erikseen viejäjäsenten äänten enemmistöllä ja         hy a majority of the votes east by the export-
28498: tuojajäsenten äänten enemmistöllä.                    ing members and a majority of the votes east
28499:                                                       hy the importing members, counted separately.
28500:    2. Jokainen jäsenmaa sitoutuu pitämään                2. Each member undertakes to accept as
28501: sitovana kaikkia neuvoston tämän yleissopimuk-        binding all decisions of the Council under the
28502: sen mukaisesti tekemiä päätöksiä.                     provisions of this Convention.
28503: 
28504:                   15 artikla                                           Article 15
28505:             Toimeenpaneva komitea                                 Executive Committee
28506:    1. Neuvosto asettaa toimeenpanevan komi-              1. The Council shall establish an Execu-
28507: tean. Toimeenpanevan komi,tean jäseniä ei saa         tive Committee. The members of the Execu-
28508: olla enempää kuin neljä viejäjäsentä, jotka viejä-    tive Committee shall he not more than four
28509: jäsenet valitsevat vuosittain, eikä enempää kuin      exporting members elected annually hy the
28510: kahdeksan tuojajäsentä, jotka tuojajäsenet valit-     exporting members and not more than eight
28511: sevat vuosittain. Neuvosto nimittää toimeen-          importing members elected annually hy the
28512: panevan komitean puheenjohtajan ja voi nimit-         importing members. The Council shall appoint
28513: tää varapuheenjohtajan.                               the Chairman of the Executive Committee
28514:                                                       and may appoint a Vice-Chairman.
28515:    2. Toimeenpaneva komitea on vastuullinen              2. The Executive Committee shall he re-
28516: neuvostolle ja toimii sen yleisohjeiden alaisena.     sponsible to and work under the general direc-
28517: Sillä on sellaiset valtuudet ja tehtävät kuin sille   tion of the Council. I t shall have such powers
28518: nimenomaan on tässä yleissopimuksessa mää-            and functions as are expressly assigned to it
28519: rätty ja sellaisia muita valtuuksia ja tehtäviä,      under this Convention and such other powers
28520: jotka neuvosto voi luovuttaa sille 11 artiklan        and functions as the Council may delegate to
28521: 5 kohdan mukaisesti.                                  it under paragraph 5 of Article 11.
28522:                                                          3. The exporting members of ,the Execu-
28523:    3. Viejäjäsenillä on toimeenpanevassa komi-        tive Commitee shall have the same total num-
28524: taessa sama kokonaisäänimäärä kuin tuojajäse-         her of votes as the importing members. The
28525: nillä. Viejäjäsenien äänet toimeenpanevassa ko-       votes of the exporting members on the Exe-
28526: miteassa jakaantuvat niiden kesken sillä tavoin       cutive Committee shall he divided among
28527: kuin ne itse määräävät, kuitenkin siten, ettei        them as they shall decide, provided that no
28528: millään viejäjäsenellä tule olemaan enempää           such exporting member shall have more than
28529: kuin 40 prosenttia viejäjäsenten kokonaisääni-        40 per cent of the total votes of those export-
28530: määrästä. Tuojajäsenien äänet toimeenpanevassa        ing members. The votes of the importing
28531: komiteassa jakautuvat niiden kesken siten, kuin       members on the Executive Committee shall
28532: ne itse määräävät, kuitenkin niin, ettei millään      he divided among them as they sball decide,
28533: tuojajäsenellä ole enempää kuin 40 prosenttia         provided that no such importing member shall
28534: tuojajäsenien kokonaisäänimäärästä.                   have more than 40 per cent of the total votes
28535:                                                       of those importing memhers.
28536:   4. Neuvosto antaa ohjeet toimeenpanevassa              4. The Council shall prescrihe rules of
28537: kom1teassa tapahtuvia äänestyksiä varten ja voi       procedure regarding voting in the Executive
28538: antaa toimeenpanevalle komitealle sellaisia mui-      Committee and may make such other provi-
28539:                                              N:o 194                                           17
28540: 
28541: takin menetelytapaohjeita, joita pitää suotavina.   sion regarding rules of procedure in i!he Exe-
28542: Toimeenpanevan komitean päätös vaatii saman         cutive Committee as it thinks fit. A decision
28543: äänten enemmistön, kuin mitä tässä yleissopi-       of the Executive Committee shall require the
28544: muksessa määrätään neuvoston osalta sen rat-        same majority of votes as this Convention
28545: kaistessa samanlaisia kysymyksiä.                   prescribes for the Council when making a
28546:                                                     decision on a similar matter.
28547:    5. Jokainen viejä- tai tuojajäsen, joka ei ole      5. Any exporting or importing member
28548: toimeenpanevan komitean jäsen, saa osallistua       which is not a member of the Executive Com-
28549: ilman äänioikeutta jokaista toimeenpanevan ko-      mittee may participate, without voting, in the
28550: mitean käsiteltäväksi annettua kysymystä koske-     discussion of any question before the Ex~
28551: vaan keskusteluun, jos komitea katsoo, että         cutive Committee whenever the latter consi-
28552: kysymys koskee mainitun jäsenen etuja.              ders that the interests of that member are
28553:                                                     affected.
28554:                    16 artikla                                        Article 16
28555:  Markkinatilanteita käsittelevä neuvoa-antava       Advisory Sub-Committee on Market Conditions
28556:                   alakomitea
28557:    1. Toimeenpaneva komitea asettaa ma11k-             1. The Executive committee shall establish
28558: kinatilanteita käsittelevän neuvoa-antavan ala-     an Advisory Sub-Committee on Markt Condi-
28559: komitean, joka muodostuu enintään viiden            tions consisting of technical representatives
28560: viejäjäsenen ja enintään viiden tuojajäsenen        of not more than five exporting members and
28561: teknillisistä edustajista. Neuvoa-antavan ala-      of not more than five importing members.
28562: komitean puheenjohtajan nimittää toimeenpane-       The Chairman of the Advisory sub-Committee
28563: va komitea.                                         shall be appointed . by 1the Executive Com-
28564:                                                     mittee.
28565:    2. Neuvoa-antavan alakom1tean on jatku-             2. The Advisory Sub-Committee shall keep
28566: vasti tarkkailtava senhetkistä markkinatilan-       under continuous review current market condi-
28567: netta ja sen on tehtävä selkoa toimeenpanevalle     tions and shall report to the Executive Com-
28568: komitealle kuten on määrätty 6 artiklassa.          mittee as provided in Article 6. The Advisory
28569: Neuvoa-antavan alakomitean tulee 'toiminnas-        Sub-Committee shall, in the exercise of its
28570: saan ottaa huomioon kaikki minkä tahansa            functions, take into account any representa-
28571: viejä- tai tuojajäsenen tekemät esitykset.          tions made by any exporting or importing
28572:                                                     member .
28573:    .3. Jokainen jäsen, joka ei ol~: neuvoa-anta-       .3. Any member which is not a member of
28574: van alakomitean jäsen voi osallistua mihin          the Advisory Sub-Committee may participate
28575: tahansa neuvoa-antavan alakomitean keskuste-        in the discussion of any question before the
28576: luun milloin viimemainittu katsoo, että tämän       Advisory Sub-Committee whenever the latter
28577: jäsenen etu on suoranaisesti kysymyksessä.          considers that the interests of that member
28578:                                                     are directly affected.
28579:    4. Neuvoa-antavan alakomitean tulee antaa           4. The Advisory Sub-Committee shall ad-
28580: lausuntonsa tämän yleissopimuksen asianmu-          vise in accordance with the relevant Articles
28581: kaisten artildojen mukaisesti ja sellaisista        of this Convention and on such other matters
28582: asioista, jotka neuvosto tai toimeenpaneva ko-      as the Council or the Executive Committee
28583: mitea voi sille antaa, mukaanlukien sellaiset       may refer to it, including such matters as the
28584: asiat kuten esimerkiksi ne, jotka neuvosto voi      Council may refer to it under Article 21 of
28585: sille antaa tämän yleissopimuksen 21 artiklan       this Convention.
28586: mukaisesti.
28587:                    17 artikla                                        Article 17
28588:                    Sihteeristö                                       Secretariat
28589:    1. Neuvostolla tulee olla sihteeristö, jonka       1. The Council shall have a Secretariat
28590: muodostaa toimeenpaneva sihteeri korkeimpana        conststmg of an Executive Secretary, who
28591: hallinnollisena virkamiehenä ja sellainen hen-      shall be its chief administrative officer, and
28592: 3 10317/71
28593: 18                                            N:o 194
28594: 
28595: kilökunta kuin tarvitaan neuvoston ja sen komi-      such staff as may be required for the work of
28596: teain työtä varten.                                  the Council and its Committees.
28597:    2. Neuvosto nimittää toimeenpanevan sih-             2. The Council shall appoint the Executive
28598: teerin. Tämä ,tulee olemaan vastuussa niiden         Secretary who shall be responsible for the
28599: velvollisuuksien täyttämisestä, jotka kuuluvat       performance of the duties devolving upon the
28600: sihteeristön tehtäviin tämän yleissopimuksen         Secretariat in the administration of this Con-
28601: toteuttamisessa, ja niiden muiden velvollisuuk-      vention and for the performance of such other
28602: sien suorittamisesta, jotka neuvosto ja sen          duties as are assigned to him by the Council
28603: komiteat antavat hänen tehtäväkseen.                 and its Committees.
28604:    .3. Toimeenpaneva sihteeri nimittää henkilö-         .3. The staff shall be appointed by the Exe-
28605: kunnan neuvoston antamien määrysten mukai-           cutive Secretary in accordance with regula-
28606: sesti.                                               tions established by the Council.
28607:    4. Toimeenpanevan sihteerin ja henkilökun-           4. It shall be a condition of employment
28608: nan •työsuhteen ehtona on, ettei asianomaisilla      of the Executive Secretary and of the staff
28609: ole rahallista etua vehnäkaupasta tai että he        that they do not hold or shall cease to hold
28610: luopuvat sellaisesta edusta, ja etteivät he tehtä-   financial interest in the trade in wheat and
28611: viensä suorituksessa pyydä tai ota vastaan oh-       that they shall not seek or receive instruc-
28612: jeita miltään halli·tukselta tai miltään neuvoston   tions regarding their duties under this Con-
28613: ulkopuolella olevalta viranomaiselta.                vention from any Government or from any
28614:                                                      other authority external to the Council.
28615: 
28616:                    18 artikla                                          Article 18
28617:             Erioikeudet ja -vapaudet                           Privileges and immunities
28618:    1. Neuvosto on oikeushenkilö. Sillä on eri-          1. The Council shall have legal personality.
28619: tyisesti kelpoisuus tehdä sopimuksia, hankkia        It shall in particular have the capacity to
28620: ja pitää hallussaan irtainta ja kiinteää omai-       contract, acquire and dispose of movable and
28621: suutta sekä nostaa kannetta.                         immovable property and to institute legal
28622:                                                      proceedings.
28623:    2. Neuvoston aseman, erioikeudet ja -vapau-          2. The status, privileges and iinmunities of
28624: det Yhdistyneen Kuningaskunnan alueella              the Council in the territory of the United
28625: määrittelee edelleen Iso-Britannian ja Pohjois-      Kingdom shall continue to be governed by the
28626: Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan hallituk-        Headquarters Agreement between the Govern-
28627: sen ja Kansainvälisen vehnäneuvoston välillä         ment of ·the United Kingdom of Great Britain
28628: Lontoossa 28 päivänä marraskuuta 1968 tehty          and Northero Ireland and the International
28629: päämajaa koskeva sopimus.                            Wheat Council signed at London on 28 Nov-
28630:                                                      ember 1968 .
28631:    .3. Tämän artiklan 2 kohdassa mainittu so-           .3. The Agreement referred to in paragraph
28632: pimus on riippumaton tästä yleissopimuksesta.        2 of this Article shall be indepent of the
28633: Se päättyy kuitenkin:                                present Convention. It shall however terminate:
28634:    a) Iso-Brita1mian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-         a) by agreement between the Government
28635: tyneen Kuningaskunnan hallituksen ja neuvos-         of the United Kingdom of Great Britain and
28636: ton välisellä sopimuksella tai                       Northero Ireland and the Council, or
28637:    b) siinä tapauksessa, että neuvoston koti-           b) in the event of the seat of the Council
28638: paikka siirtyy pois Yhdistyneen Kuningaskun-         being moved from the United Kingdom, or
28639: nan alueelta tai
28640:    c) siinä tapauksessa, että neuvosto lakkaa           c) in the event of the Council ceasing to
28641: olemasta.                                            exist.
28642:    4. Siinä tapauksessa, että neuvoston koti-           4. In the event of the seat of the Council
28643: paikka siirtyy pois Yhdistyneestä Kuningas-          being moved from 'the United Kingdom, ,the
28644: kunnasta, sen jäsenen hallitus, jonka alueella       Government of the member in which the seat
28645: neuvoston kotipaikka on tulee tekemään neu-          of the Council is situated shall conclude with
28646: voston· kanssa kansainvälisen sopimuksen, joka       the Council an international agreement relat-
28647: koskee neuvoston, sen toimeenpanevan sihtee-         ing to the status, privileges and immunities
28648:                                               N:o 194                                             19
28649: 
28650: rin, sen henkilökunnan ja neuvoston koollekut-       of the Council, its Executive Secretary, its
28651: suman kokouksen jäsenien edustajien asemaa,          staff and representatives of members at meet-
28652: erioikeuksia ja -vapauksia.                          ings convened by the Council.
28653: 
28654:                    19 artikla                                          Article 19
28655:                     Rahoitus                                             Finance
28656:    1. Neuvoston kokouksiin osallistuvien val-           1. The expenses of delegations to the
28657: tuuskuntien ja sen komiteoiden jäsenten ku-          Council and of representatives on its Com-
28658: luista vastaa kunkin asianomaisen maan halli-        mittees and Sub-Committees shall be met by
28659: tus. Tämän yleissopimuksen täytäntöönpanemi-         their respective Governments. The other ex-
28660: seksi välttämättömät muut menot maksetaan            penses necessary for ·the administration of this
28661: viejä- ja tuojajäsenten vuosittain suorittamista     Convention shall be met by annual contribu-
28662: maksuis•ta. Jokaisen tällaisen jäsenen satovuotta    tions from the exporting and importing mem-
28663: koskevan maksun tulee olla suhteessa siihen          bers. The contribution of each such member
28664: kuinka sen hallussa olevat äänet suhtautuvat         for each crop year shall he in the proportion
28665: viejä- ja tuojamaiden kokonaisäänimääriin kysy-      which the number of its votes bears :to the
28666: myksessä olevan satovuoden alkaessa.                 total of the votes of the exporting and import-
28667:                                                      ing members at the beginning of that crop
28668:                                                      year.
28669:    2. Ensimmäisessä istunnossaan tämän sopi-            2. At its first session after this Convention
28670: muksen voimaantulon jälkeen neuvosto hyväk-          comes into force, ·the Council shall approve its
28671: syy menoarvionsa ajanjaksolle, joka päättyy ke-      budget for the period ending 30 June 1972
28672: säkuun 30 päivänä 1972, ja määrittelee kunkin        and assess the contribution to be paid by
28673: viejä- ja ·tuojajäsenen osalle tulevat maksuosuu-    each exporting and importing member.
28674: det.
28675:    3. Neuvoston tulee kunkin satovuoden toi-            3. The Council shall, at a session during
28676: sen puoliskon aikana tapahtuvassa istunnossa         the second half of each crop year, approve its
28677: hyväksyä seuraavaa satovuotta koskeva meno-          budget for the following crop year and assess
28678: arvionsa ja vahvistaa summat, jotka kunkin           the contribution to be paid by each exporting
28679: viejä- ja tuojajäsenen on suoritettava sitä sato-    and importing member for ·that crop year.
28680: vuotta varten.
28681:    4. Jokaisen tähän yleissopimukseen liittyvän         4. The initial contribution of any export-
28682: jäsenen ensimmäisen maksuerän määrää 25              ing or importing member acceding to this Con-
28683: artiklan 2 kohdan nojalla neuvosto mainitulle        vention under paragraph 2 of Article 25 shall
28684: maalle annettavien äänien ja kuluvasta sato-         be assessed by the Council on the basis of the
28685: vuodesta jäljellä olevan ajan perusteella, mutta     votes to be distributed to it and the period
28686: toisille viejä- ja tuojajäsenille kuluvaksi sato-    remaining in the current crop year, but the
28687: kaudeksi määrättyjä maksuja ei muuteta.              assessments made upon other exporting and
28688:                                                      importing members for the current crop year
28689:                                                      shall not be altered.
28690:    5. Maksut on suoritettava heti, kun ne on            5. Contributions shall be payable imme-
28691: vahvistettu. Jokainen viejä- ja tuojajäsen, joka     diately upon assessment. Any exporting or
28692: lyö laimin maksunsa suorittamisen yhden vuo-         importing member failing to pay its contribu-
28693: den aikana sen vahvistamisesta, menettää ääni-       tion within one year of its assessment shall
28694: oikeutensa siihen asti, kunnes maksu suorite-        forfeit its voting rights until its contribution
28695: taan, mutta· sitä ei vapauteta tämän yleissopi-      is paid, but shall not be relieved of its obli-
28696: muksen asettamista velvoituksista, eikä siltä        gations under this Convention, nor shall it
28697: oteta pois mitään tämän yleissopimuksen mää-         be deprived of any of its rights under ·this
28698: räämiä oikeukisa, jollei neuvosto tee sitä kos-      Convention unless the Council so decides.
28699: kevaa päätöstä.
28700:    6. Neuvosto julkaisee jokaisena satovuonna           6. The Council shall, each crop year, pu-
28701: virallisesti tarkastetun selonteon edellisen sato-   blish an audited statement of tis receipts
28702: vuoden tuloista ja menoista.                         and expenditures in the previous crop year.
28703: 20                                             N:o 194
28704: 
28705:    7. Neuvoston tulee ennen toimintansa lopet-           7. The Council shall, prior to its dissolu-
28706: tamista huolehtia velvollisuuksiensa siirrosta        tion, provide for the settlement of its liahili-
28707: toisiin käsiin ja ryhtyä toimenpiteisiin asiakirjo-   ties and the disposal of its records and assets.
28708: jensa ja varojensa luovuttamiseksi.
28709: 
28710: 
28711: 
28712:                     20 artikla                                          Article 20
28713:      Yhteistoiminta muiden hallitustenvälisten         Co-operation with other intergovernmental
28714:                  järjestöjen kanssa                                  organizations
28715:    1. Neuvosto voi määrätä toimenpiteitä,                1. The Council may make whatevr arrange-
28716: jotka ovat tarkoituksenmukaisia neuvottelujen         ments are appropriate for consultation or co-
28717: ja yhteistyön järjestämiseksi Yhdistyneiden           operation with the United Nations and its
28718: Kansakuntien ja sen elimien, erityisesti              organs, in particular UNCTAD, and with the
28719: UNCTAD- ja FAO-järjestöjen ja muiden Yh-              FAO and such other specialized agencies of the
28720: distyneiden Kansakuntien erityisjärjestöjen sekä      United Nations and intergovernmental organi-
28721: sopivien hallitustenvälisten järjestöjen kanssa.      zations as may he appropriate.
28722:    2. Neuvosto tulee, pitäen mielessä UNCTAD-            2. The Council, bearing in mind the parti-
28723: järjestön erityisen merkityksen kansainvälisessä      cular role of UNCTAD in international com-
28724: perushyödykkeiden kaupassa, harkintansa mu-           modity trade, will, as it considers appropriate,
28725: kaan, ilmoittamaan UNCTAD-järjestölle .toimis-        keep UNCTAD informed of its activities and
28726: taan ja työohjelmistaan.                              programmes of work.
28727:    3. Jos neuvosto huomaa, että jotkin maa-              3. If the Council finds that any terms of
28728: räykset tässä yleissopimuksessa ovat oleellisesti     this Convention are materially inconsistent
28729: ristiriidassa niiden vaatimusten kanssa, jotka        with such requirements as may he laid down
28730: koskevat Yhdistyneiden Kansakuntien tai sen           hy the United Nations or through its ap-
28731: elinten tai erityisjärjestöjen asettamia hallituk-    propriate organs and specialized agencies re-
28732: senvälisiä perushyödykesopimuksia, on tätä            garding intergovernmental commodity agree-
28733: seikkaa pidettävä tämän yleissopimuksen toi-          ments, the inconsistency shall he deemed to
28734: meenpanemiseen haitallisesti vaikuttavana asia-       he a circumstance affecting adversely the
28735: na ja 27 artiklan 2, 3 ja 4 kohdissa määrättyä        operatien of this Convention and the pro-
28736: menettelyä on silloin sovellettava.                   cedure prescribed in paragraphs 2, 3 and 4
28737:                                                       of Article 27 shall he applied.
28738: 
28739: 
28740: 
28741:                     21 artikla                                          Article 21
28742:        Hinnat ;a siihen liittyvät oikeudet               Prices and related rights and obligations
28743:                  ;a velvoitukset
28744:    1. Taatakseen vehnän ja vehnäjauhojen toi-            In order to assure supplies of wheat and
28745: mitukset tuojajäsenille sekä markkinat viejä-         wheat flour to importing members and mar-
28746: jäsenille kohtuulliseen ja vakaaseen hintaan,         kets for wheat and wheat-flour to exporting
28747: neuvoston tulee sopivana ajankohtana tutkia           members at equitahle and stahle prices, the
28748: kysymystä hinnoista ja siihen liittyvistä oi-         Council shall at an appropriate time examine
28749: keuksista ja velvoituksista. Kun näiden asioi-        the questions of prices and related rights and
28750: den todetaan olevan valmiita menestykselliseen        obligations. When it is judged that these
28751: neuvotteluun, jonka tarkoituksena on saattaa          matters are capable of successful negotiation
28752: ne täytäntöön tämän yleissopimuksen ajaksi,           with the objective of bringing them into effect
28753: neuvoston tulee pyytää UNCTAD-järjestön               within the life of this Convention, the Council
28754: pääsihteeriä kutsumaan koolle neuvotteleva            shall request the Secretary-General of UNCTAD
28755: konferenssi.                                          to convene a negotiating conference.
28756:                                                N:o 194                                               21
28757: 
28758:                     22 artikla                                           Article 22
28759:                    Allekirjoitus                                         Signature
28760:   Tämä yleissopimus on avoinna allekirjoitta-            This Convention shall he open for signature
28761: mista varten Washingtonissa maaliskuun 29             in Washington from 29 March 1971 until and
28762: päivästä 1971 toukokuun 3 päivään 1971 vuo-           including .3 May 1971 by Governments of
28763: den 1967 vehnän kauppaa koskevan yleissopi-           countries party to the Wheat Trade Con-
28764: muksen sopimuspuolina olevien maiden halli-           vention 1967 and hy Governments represented
28765: tuksille ja Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden         at the United Nations Whea:t Conference,
28766: 1971 vehnäkonferenssissa edusteHuina olleille         1971.
28767: hallituksille.
28768:                    23 artikla                                            Article 23
28769:            Ratifiointi, hyväksyminen                         Ratification, acceptance, approval
28770:    Tämä yleissopimus on jokaisen allekirjoittaja-        This Convention shall he suhject to ratifi-
28771: hallituksen ratifioitava tai hyväksyttävä kunkin      cation, acceptance or approval hy each signa-
28772: maan perustuslakien mukaisesti. Ratifiointi- tai      tory Government in accordance with its
28773: hyväksymiskirja on talletettava Amerikan Yh-          respective constitutional procedures. Instru-
28774: dysvaltojen hallituksen huostaan viimeistään          ments of ratification, acceptance or a,pproval
28775: vosto pidentää yhden tai useampia kertoja tätä        shall he deposited with the Government of
28776: kesäkuun 17 päivänä 1971 paitsi milloin neu-          the United States of America not later than
28777: aikaa allekirjoittajahallituksen osalta, joka ei      17 June 1971, except that .the Council may
28778: ole tallettanut ratifiointi- tai hyväksymiskirjansa   grant one or more extensions of ·time to any
28779: mainittuun päivään mennessä.                          signatory Government that has not deposited
28780:                                                       its instrument of ratification, acceptance or
28781:                                                       approval hy that date.
28782: 
28783:                    24 artikla                                            Article 24
28784:            Väliaikainen soveltaminen                               Provisional applicatiott
28785:    Mikä tahansa allekirjoittajahallitus voi tallet-      Any signatory Government may deposit
28786: taa Amerikan Yhdysvaltain hallituksen huostaan        with the Government of the United States of
28787: tämän yleissopimuksen väliaikaisesta soveltami-       America a declaration of provisional appli-
28788: sesta. Mikä tahansa muu hallitus, joka on oi-         cation of tthis Convention. Any other Govern-
28789: keutettu allekirjoittamaan tämän yleissopimuk-        ment eligihle to sign ·this Convention or whose
28790: tai jonka liittymisanomuksen neuvosto on hy-          application for accession is approved hy the
28791: väksynyt, voi myös tallettaa Amerikan Yhdys-          Council may also deposit with :the Government
28792: valtojen hallituksen huostaan ilmoituksen väli-       of the United States of America a declaration
28793: aikaisesta soveltamisesta. Jokaisen hallituksen,      of provisional application. Any Government
28794: joka tallettaa tällaisen ilmoituksen, tulee väli-     deposilting such a declaration shall provisionally
28795: aikaisesti soveltaa tätä yleissopimusta ja sitä       apply this Convention and he provisionally
28796: pidetään yleissopimuksen sopimuspuolena.              regarded as a panty thereto.
28797: 
28798:                     25 artikla                                           Article 25
28799:                    Liittyminen                                           Accession
28800:     1. Mikä tahansa Yhdistyneiden Kansakun-              1. Any Government represented at :the
28801: tien vuoden 1971 vehnäkonferenssissa edustet-         United Nations Wheat Conference, 1971 or
28802: tuna ollut hallitus tai minkä tahansa vuoden          the Government of any country party to the
28803: 1967 vehnän kauppaa koskevan yleissopimuk-            Wheat Trade Convention 1967 may accede to
28804: sen sopimuspuolena oleva mnaan hallitus voi           the present Convention un'til and induding
28805: liittyä tähän sopimukseen ksäkuun 17 päivään          17 June 1971, except that the Council may
28806: 1971 mennessä, tämä päivä mukaanluettuna,             grant one or more extensions of time to any
28807: 22                                             N:o 194
28808: 
28809: mutta neuvosto voi myöntää yhden tai useam-           Government which has not deposited its instru-
28810: pia määräajan pidennyksiä mille tahansa halli-        ment by tha:t date.
28811: tukselle joka ei ole tallettanut asiakirjansa tähän
28812: päivään mennessä.
28813:     2. Kesä.\:uun 17 päivän 1971 jälkeen mikä            2. After 17 June 1971, any Government
28814: tahansa Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden             invited to the United Nations Wheat Confe-
28815: 1971 vehnäkonferenssiin kutsuttu hallitus voi         renee, 1971, may aeeede to the present Con-
28816: liittyä .tähän yleissopimukseen sellaisilla eh-       vention upon such conditions as the Couneil
28817: doilla, jotka neuvosto katsoo sopiviksi, kahdella     oonsiders appropriate by two-thirds of the
28818: kolmasosalla viejämaiden äänistä ja kahdella          votes east by exporting members and by two-
28819: kolmasosalla 'tuojamaiden äänistä.                    thirds of the votes east by importing members.
28820:     3. Liittyminen tapahtuu tallettamalla liitty-        3. Accession shall he effected by deposit of
28821: miskirja Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen           an instrument of accession with the Govern-
28822: huostaan.                                             ment of the United States of America.
28823:     4. Silloin kun tämän yleissopimuksen sovel-          4. Where, for 1the purposes of the operation
28824: tamisen yhteydessä viitataan jäseniin, jotka on       of thls Convention, reference is made to mem-
28825: lueteltu li1tteessä A tai B, pidetään jokaista        bers listed in Annex A or B, any member the
28826: jäsentä, jonka hallitus on liittynyt tähän yleis-     Goverrnnent of which has acceded to this
28827: sopimukseen neuvoston määräämillä ehdoilla            Convention on eonditions prescribed by the
28828: tämän artiklan mukaisesti, asianomaiseen liit-        Council in acoordanoe with this Article shall
28829: teeseen merkittynä.                                   he deemed to he listed in the appropriate
28830:                                                       Annex.
28831:                     26 artikla                                          Article 26
28832:                   Voimaantulo                                        Entry into force
28833:    1. Tämä yleissopimus tulee voimaan niiden             1. This Convention shall enter into force
28834: hallitusten kesken, jotka cvat tallettaneet rati-     among those Gvernments that have deposited
28835: fiointi-, hyväksymis- tai liittymiskirjan seuraa-     instruments of ratification, aeeeptanee, aproval
28836: vasti:                                                or accession as follows:
28837:    a) kesäkuun 18 päivänä 1971 kaikkien mui-             a) On 18 June 1971 with respeet to all
28838: den kuin 3---9 artikloiden ja 21 artiklan mää-        provisions other than Articles 3 to 9 inclusive
28839: räysten osalta, ja                                    and Article 21, ,and
28840:    b) heinäkuun 1 päivänä 1971 3-9 artikloi-             b) On 1 July 1971 with respect to Articles
28841: den ja 21 artiklan osalta edellyttäen että sellai-    3 to 9 inclusive and Article 21 if sueh instru-
28842: sen ratifioimis-, liittymis-, hyväksymiskirjan tai    ments of ratifica!tion, acceptanee, approval or
28843: väliaikaista soveltamista koskevan ilmoituk-          accession, or declarations of provisional appli-
28844: sen ovat tallettaneet viimeistään kesäkuun 17         oation have been deposited not later than
28845: päivänä 1971 ne viejäjäsenien hallitukset, joilla     17 June 1971 on ·behalf of Governments rep-
28846: on yhteensä vähintään 60 prosenttia liitteessä        resenting exporting members holding at least
28847: A luetelluista äänistä ja ne tuojajäsenien halli-     60 per cent of the votes set out in Annex A
28848: tukset, joilla on yhteensä vähintään 50 prosent-      and representing importing members holding
28849: tia liitteessä B luetelluista äänistä.                at !east 50 per eent of the votes set out in
28850:                                                       Annex B.
28851:    2. Tämä yleissopimus tulee voimaan minkä              2. This Convention shall enter :into foree
28852: tahansa hallituksen osalta, joka tallettaa ra:ti-     for any Government that deposits an instru-
28853: fiointi-, hyväksymis- tai liittymiskirjansa ke-       ment of ratification, acceptanee, approval or
28854: säkuun 18 päivän 1971 jälkeen tämän yleis-            acceSISion after 18 June 1971 in accordance
28855: sopimuksen asianmukaisten määräysten mukai-           with the relevant provisions of this Convention
28856: sesti, näiden asiakirjojen jättöpäivänä, paitsi       on the date of such deposit, exeept that no part
28857: että mikään osa siitä ei tule voimaan tällaisen       of it sha:ll enter into foree for such a Govern-
28858: hallituksen kohdalta ennenkuin tämä mainittu          ment until that part enters into foree for other
28859: osa tulee voimaan muiden hallitusten osalta           Governments under paragraph 1 or 3 of this
28860: tämän artiklan 1 tai 3 kohdan mukaisesti.             Article..
28861:                                                N:o 194                                              23
28862: 
28863:    3. Jos .tämä yleissopimus ei tule voimaan             3. If this Gonvention does not enter into
28864: tämän artiklan 1 kohdan mukaisesti, hallituk-         force in accordance whh paragraph 1 of this
28865: set, jotka ovat tallettaneet ratifiointi-, hyväksy-   Article, the Governm.ents which have deposi-
28866: mis- tai liittymiskirjansa tai ilmoituksen väliai-    ted instruments of ratification, acceptance,
28867: kaisesta soveltamisesta, voivat keskinäisellä         approva:l or accession, or declarations of provi-
28868: sopimuksella päättää, että se tulee voimaan           sional application may decide by ilnutual
28869: niiden hallitusten osalta, jotka ovat tallettaneet    oonsent that it shall enter into force among
28870: ratifiointi-, hyväksymis- tai liittymiskirjansa.      those Governments that have deposited instru-
28871:                                                       ments of ratification, acceptance, approval ot
28872:                                                       accession.
28873:                   27 artikla                                           Artide 27
28874:   Voimassaoloaika, muutokset ja eroaminen                 Duration, amendment and withdrawal
28875:    1. Tämä yleissopimus on voimassa kesä-                1. This Convention shall remain in force
28876: kuun 30 päivään 1974 saakka. Kuitenkin jos            until and including 30 June 1974. However,
28877: uudesta vehnää koskevasta sopimuksesta neu-           if a new agreement covering wheat is negotiated
28878: votellaan, kuten 21 artikla edellyttää ja se tulee    as envisaged by Article 21 <and enters into
28879: voimaan ennen kesäkuun 30 päivää 1974, 'tämä          force before 30 June 1974, :this Convention
28880: yleissopimus on voimassa vain uuden sopimuk-          shall remain in force only until the date of
28881: sen voimaantulopäivään saakka.                        entry into force of the new agreement.
28882:    2. Neuvosto voi ehdottaa jäsenille tämän              2. The Council may recommend an amend-
28883: yleissopimuksen muuttamista.                          ment of this Convention to the members.
28884:    3. Neuvosto saa määrätä ajan, jonka kulu-             3. The Council may fix a time within
28885: essa jokaisen jäsenmaan tulee ilmoittaa Ame-          which each member shall notify the Govem-
28886: rikan Yhdysvaltojen hallitukselle, hyväksyykö         ment of the United States of America whether
28887: se muutoksen vai eikö. Muutos tulee voimaan,          or not it accepts the amendment. The amend-
28888: kun sen ovat hyväksyneet ne viejäjäsenet, joi-        ment shall become effective upon its acceptance
28889: den hallussa on kaksi kolmasosaa viejäjäsenien        by exporting members which hold two-thirds
28890: äänistä ja ne tuojajäsenet, joiden hallussa on        of the votes of the exporting members and by
28891: kaksi kolmasosaa tuojajäsenien äänistä.               importing members which hold two-thirds of
28892:                                                       the votes of the importing members.
28893:    4. Jokainen jäsenmaa, joka ei ole ilmoitta-           4. Any member which has not notified the
28894: nut Amerikan Yhdysvaltojen hallitukselle muu-         Governmenlt of the United States of America
28895: tosta koskevaa hyväksymistään siihen päivä-           of its acceptance of an amendment by the date
28896: määrään mennessä, josta alkaen muutos astuu           on which such amendment becomes effective,
28897: voimaan, voi annettuaan Yhdysvaltain hallituk-        may, after giving such written notice of with-
28898: selle sellaisen kirjallisen eroamista koskevan        drawal to the Government of the United
28899: ilmoituksen, kuin neuvosto kussakin tapauk-           States of America as the Council may require
28900: sessa vaatii, erota tästä sopimuksesta kulumas-       in each case, withdraw from this Convention at
28901: sa olevan satovuoden lopussa, mutta sitä ei           the end of the current crop year, but shall not
28902: tämän nojalla vapauteta mistään tämän yleis-          thereby be released from any obligations under
28903: sopimuksen mukaisista velvoitteista, joita ei ole     this Convention which have not been di.sch-
28904: täytetty satovuoden loppuun mennessä. Eroa-           arged by the end of that crop year. Any such
28905: vaa maata eivät sido ne muutokseen sisältyvät         withdrawing member shall not be bound by
28906: ehdot, jotka aiheuttavat sen eroamisen. Jos           the provisions of the amendment occasioning
28907: joku jäsen tekee neuvostolle ensimmäisessä ko-        its withdrawal. If any member statisfies .the
28908: kouksessa muutoksen voimaantulopäivän jäl-            Council at its first meeting following the
28909: keen tiettäväksi ettei se ole voinut saada muu-       effective date of the amendment that its ac-
28910: tosta hyväksytyksi ajoissa perustuslaillisten tai     ceptance oould not he secured in time by
28911: institutionaalisten vaikeuksien vuoksi ja ilmoit-     reason of constitutional or institutional diffi-
28912: taa että sen tarkoituksena on soveltaa muutosta       culties and declares its intention •to apply the
28913: väliaikaisesti kunnes muutos on hyväksytty, neu-      amendment provisionally ipending acceptance
28914: vosto voi pidentää sellaisen jäsenen kohdalla         of that amendment, the Coundl may extend
28915: 24                                              N:o 194
28916: 
28917: muutoksen hyväksymiselle määräaikaa kunnes             for such member the period fixed for ac-
28918: vaikeuksista on suoriuduttu.                           ceptance until these difficulties have been
28919:                                                        overcome.
28920:    5. Jokainen jäsen, joka katsoo että sen edut           5. If any member considers ·that its interests
28921: ovat vaarassa tätä yleissopimusta noudatettaes-        are prejudiced by operation of this Convention,
28922: sa, voi selostaa tapaustaan neuvostolle ja neu-        it may state its case to the Council and the
28923: voston tulee kolmenkymmenen päivän kulu-               Council shall, within thirty days, examine the
28924: essa tutkia asia. Jos kyseinen jäsen katsoo että       matter. If rthe member concerned considers
28925: huolimatta neuvoston asioihin puuttumisesta            that notwithstanding the Council's intervention
28926: sen edut ovat jatkuvasti vaarassa, se voi erota        its interests continue to be prejudiced, it may
28927: yleissopimuksesta minkä tahansa satovuoden             withdraw from this Convention at the end of
28928: päättyessä lähettämällä Amerikan Yhdysvaltain          any crop year by giving written notice of
28929: hallitukselle kirjallisen ilmoituksen eroamises-       withdrawal to the Government of the United
28930: taan viimeistään yhdeksänkymmentä päivää en-           States of America at least ninety days prior to
28931: nen tämä satovuoden loppua, mutta ei siten             the end of rthat crop year, but shall not,
28932: vapaudu niistä tämän yleissopimuksen mukai-            thereby, he released from any obligations
28933: sista velvoitteista, jo1ta ei ole täytetty sato-       under this Convention which have not been
28934: vuoden loppuun mennessä.                               discharged by the end of that crop year.
28935:    6. Jokaisen jäsenen, josta tulee EEC:n jä-             6. Any member which becomes a memher
28936: senvaltio tämän yleissopimuksen voimassaoloai-         State of the EEC during the currency of this
28937: kana, on ilmoitettava siitä neuvostolle, ja neu-       Convention shall notify the Council, and the
28938: voston tulee kolmenkymmenen päivän kulu-               Council shall within thirty days consider the
28939: essa tutkia asia neuvotellakseen tämän jäsenen         matter with a view •to negotiating with that
28940: ja EEC:n kanssa näiden kunkin tämän yleis-             member and the EEC an appropriate adjust-
28941: sopimuksen mukaisten oikeuksien ja velvoittei-         ment of their respectice rights and obligations
28942: den tarkoituksenmukaisesta järjestelystä. Neu-         under this Convention. The Council shall have
28943: vostolla on valta tällaisissa tilanteissa suositella   power, in such circumstances, to recommend
28944: tämän artiklan 2 kohdan mukaisesti muutosta.           an amendment in accordance with paragraph 2
28945:                                                        of this Article.
28946:                     28 artikla                                            Artide 28
28947:             Alueellinen soveltaminen                                T erritorial application
28948:    1. Jokainen hallitus voi allekirjoittaessaan,          1. Any Government may, at the time of
28949: ratifioidessaan tai hyväksyessään tämän yleis-         signature or ratification, acceptance, approval,
28950: sopimuksen, ilmoittaessaan sen väliaikaisesta          provisional application of or accession to 'this
28951: soveltamisesta tai liittyessään siihen ilmoittaa,      Convention dedare that its rights and obli-
28952: että sen tämän yleissopimuksen mukaiset oi-            gations under this Convention shall not apply
28953: keudet ja velvoitteet eivät ole voimassa yhteen        in respect of one or more of the territories for
28954: tai useampaan alueeseen nähden, jonka kan-             the international rela tions of which it is res-
28955:                                                                              1
28956: 
28957: 
28958: sainvälisistä suhteista se on vastuussa.               ponsible.
28959:    2. Lukuun ottamatta alueita, joiden suhteen            2. With ·the exception of territories of
28960: on tämän artiklan 1 kohdan mukaisesti tehty            which a declaration has been made in accord-
28961: ilmoitus, jokaisen hallituksen oikeudet ja vel-        ance with paragraph 1 of this Article, the
28962: voitteet tämän yleissopimuksen jäsenenä ovat           rights and obligations of any Government
28963: voimassa kaikkiin alueisiin nähden, joiden kan-        under this Convention shall apply in respect
28964: sainvälisistä suhteista mainittu hallitus on vas-      of all territories for the international relations
28965: tuussa.                                                of which that Government is responsible.
28966:    3. Jokainen hallitus voi milloin tahansa tä-           3. Any member may, at any time after its
28967: män yleissopimuksen ratifioinnin, hyväksymi-           ratification, acceptance, approval, provisional
28968: sen tai väliaikaisen soveltamisen tai siihen liit-     aoplication of or accession to this Convention,
28969: tymisen jälkeen ilmoittaa Amerikan Yhdys-              by notification to the Government of the
28970: valtojen hallitukselle autamaliaan ilmoituksella       United States of America, dedare that its
28971: selittää, että sen yleissopimuksen mukaiset oi-        rights and obligations under this Convention
28972:                                                 N:o 194                                              25
28973: 
28974: keudet ja velvoitukset koskevat yhtä tai use-          shall apply in respect of one or more of the
28975: ampaa aluetta, jonka osalta se on tehnyt ilmoi-        territories regarding which it has made a
28976: tuksen tämän art1klan 1 kohdan mukaisesti.             declaration in accordance with paragraph 1 of
28977:                                                        this Article.
28978:   4. Jokainen jäsen voi toimittamalla Ameri-              4. Any memher may, by giving notification
28979: kan Yhdysvaltojen hallitukselle eroamisilmoi-          of withdrawal .to the Government of the
28980: tuksen, erota tästä yleissopimuksesta erikseen         United States of America, withdraw from this
28981: yhden tai useamman alueen kohdalta, joiden             Convention separately in respeot of one or
28982: kansainvälisistä suhteista se on vastuussa.            more of 1the territories for whose intemational
28983:                                                        relations it is responsible.
28984:     5. Kun alue johon tätä yleissopimusta so-             5. When a territory .to which this Conven-
28985: velletaan tämän utiklan 2 ja 3 kohdan mu-              tion extends under paragraphs 2 and 3 of this
28986: kaan sittemmin saavuttaa itsenäisyyden, voi            Article subsequently attains independence, the
28987: tämän alueen halHtus yhdeksänkymmenen päi-             Government of that territory may, within
28988: vän kuluessa itsenäisyyden saavuttamisesta se-         ninety days after the attainment of indepen-
28989: littää ilmoituksella Amerikan Yhdysvaltain hal-        dence, declare by notification to the Govem-
28990: litukselle, että se ottaa vastatakseen tämän           ment of the United States of America that it
28991: yleissopimuiksen sopimuspuolen oikeudet ja vel-        has assumed the rights and obligations of a
28992: voitukset.                                             party to .this Convention.
28993:     6. 12 artildan mukaisen äänten uudelleen              6. For the purposes of the redistribution
28994: jakamisen yhteydessä tämän artiklan mukaisesti         of votes under Article 12, any change in :the
28995: tehty muutos tämän yleissopimuksen sovellu-            application of this Convention in accordance
28996: tuksessa katsotaan muutokseksi tähän yleisso-          with <this Article shall he regarded as a change
28997: pimukseen osallistumisessa tavalla, joka kul-          in participation in this Convention in such a
28998: loinkin vastaa olosuhteita.                            manner as may he appropriate to the cir-
28999:                                                        cumstances.
29000:                     29 artikla                                           Article 29
29001:         T allettajahallituksen ilmoitukset                Notification by depositary Govermnent
29002:    Amerikan Yhdysvaltojen hallitus tallettaja-            The Government of the United States of
29003: hallituksena ilmoittaa kaikille yleissopimuksen        America •as ,the depositary Government shall
29004: allekirjoittaneille ja siihen liittyneille hallituk-   notify all signatory and acceding Governments
29005: sille jokaisesta tämän yleissopimuksen allekir-        of each signature, ratification, acceptance,
29006: joituksesta, ratifioinnista, hyväksymiesta, sen        approval, provisional application of, and ac-
29007: väliaikaisesta soveltamisesta, tai siihen liitty-      cession to, ~this Convention, as well as each
29008: misestä samoin kuin jokaisesta 27 artiklan             notification and notice received under Article
29009: perusteella vastaanotetusta ilmoituksesta ja           27 and each declaration and notification re-
29010: jokaisesta 28 artiklan perusteella vastaanote-         ceived under Article 28.
29011: tusta ilmoituksesta.
29012: 
29013:                     30 artikla                                           Article 30
29014: Yleissopimuksen oikeaksi todistettu jäljennös                Certified copy of the Convention
29015:    Niin pian kuin mahdollista tämän yleissopi-            As soon as possible after the definitive entry
29016: muksen lopullisen voimaantulon jälkeen tallet-         into force of this Conven:tion, the depositary
29017: tajahallituksen .tulee lähettää oikeaksi todistet-     Government shall send a certified copy of this
29018: tu jäljennös tästä yleissopimuksesta englannin-,       Convention in the English, French, Russian
29019: ranskan-, venäjän- ja espanjankielisinä Yhdis-         and Spanish languages to the Secretary-General
29020: tyneiden Kansakuntien pääsihteerille rekisteröi-       of the United Nations for registration in ac-
29021: täväksi Yhdistyneiden Kansakuntien peruskir-           cordance with Article 102 of .the Charter of
29022: jan 102 artiklan mukaisesti. Kaikki tämän yleis-       the United Nations. Any amendments to this
29023: sopimuksen muutokset on samoin tiedotettava.           Convention shall likewise he communicated.
29024: 4 10317/71
29025: 26                                              N:o 194
29026: 
29027:                 31 artikla                                               Article 31
29028:      Johdannon suhde yleissopimukseen                    Relationship of Preamble to Convention
29029:   Tämä yleissopimus sisältää v. 1971 kansain-            This Convention includes the Preamble to
29030: välisen vehnäsopimuksen johdannon.                     the lnternational Wheat Agreement, 1971.
29031:    Minkä vakuudeksi allekirjoittaneet, hallitus-          In witness whereof the undersigned, having
29032: teosa siihen asianmukaisesti valtuuttamina,            been duly authorized to ·this effect by their
29033: ovat allekirjoittaneet tämän yleissopimuksen           respective Governments have signed this Con-
29034: niinä päivinä, jotka ilmenevät niiden allekirjoi-      vention on the dates appearing opposite their
29035: tuksen kohdalla.                                       signmures.
29036: 
29037:     Tämän yleissopimuksen englannin-, ranskan-,           The .texts of .this Convention in the English,
29038: venäjän- ja espanjankieliset tekstit ovat kaikki       French, Russian and Spanish languages shall
29039: yhtä todistusvoimaisia, alkuperäiset tekstit tal-      all be equally e.uthentic, the originals being
29040: letetaan Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen            deposited with the Government of the United
29041: huostaan, joka toimittaa niistä oikeaksi todis-        States of America, which shall transmit a certi-
29042: tetut jäljennökset jokaiselle yleissopimuksen          fied copy thereof to each signatory and acced-
29043: allekirjoittaneelle ja siihen Iiittyneelie hallituk-   ing Government and to the Executive Secretary
29044: selle sekä neuvoston toimeenpanevalle sihtee-          of the Council.
29045: rille.
29046:                                                               N:o 194                                                                27
29047: 
29048:                           Liite A                                                              Annex A
29049:                     Viejäjäsenien äänet                                            Votes of exporting members
29050: Argentiina . . . . . . . . . . . . . . • . • . • . . . .      100    Australia • . . • . . . • . . • . . . . . • • . . • • . . 100
29051: Australia . . . . . . . • . . • • . . . . . . . . • . . .     100    Argentina . . . . . • • . . . . • • . . . . • . • . • • • 100
29052: Bulgaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5    Bulgaria . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . .     5
29053: Espanja    ........................                             5    Canada . . . . • . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . 280
29054: Euroopan Talousyhteisö . . . • . . . . . . . .                100    European Econornic Community . . . • .                       100
29055: Kanada     ........................                           280    Greece . . . . . • . . • . . . • . . • • . . . . . . • • .     5
29056: Kenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .       5    Kenya . . . • . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . . .      5
29057: Kreikka         ........................                        5    Mexico . • . . . . • . • . . . . . . • • • . • . • . . . .     5
29058: Meksiko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5    Spain . . . • . . . • . • . . . . • • . . . . . . . . . . .    5
29059: Neuvostoliitto . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .        100    Sweden . • . . . . . . . . . . • . • . . . . . • . . . .      10
29060: Ruotsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     10    United States of America . . . . . . . . . . • 280
29061: Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . .         5    Union of Soviet Socialist Republics . • . 100
29062: Yhdysvallat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       280    Uruguay ....................... _._._ _;;_5
29063:                                                              1000                                                                1000
29064: 
29065: 
29066: 
29067: 
29068:                           Liite B                                                              Annex B
29069:                     Tuojajäsenien äänet                                           Votes of importing members
29070:                 1
29071: Alankomaat > ••••••.•••••••••••••                               1    Algeria . • . . . . . . • . . . • • • . . . . • . . . . .       14
29072: Algeria    ..........•..•.....•.•..                            14    Austria . . . . . . . . • . . • . . . . • . • . • . . • • .       1
29073: Barbados ....................... .                              1    Barbados • . . • . • . • . . . • • • . • . . . . . . . .          1
29074: Bolivia    ..................••....                             5    Bolivia . . . . . . • • . . . . • . . . . • . . . . . . . .      5
29075: Brasilia   ..........••............                            71    Brazil . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . • .    71
29076: Ceylon ..•.........•.............                              17    Ceylon . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . • . .      17
29077: Colombia ..........•..........•..                               8    Republic of China . . . . . . . . . . . . . . . . .             19
29078: Costa Rica ...•..................                               .3   Colombia . . . . . • . . • . . . . . . . . . . • . . . .         8
29079: Dominikaaninen tasavalta ......... .                            1    Costa Rica • . . • . • . . . . . • . • • . . . . . . . .         .3
29080: El Salvador ..................... .                             2    Cuba • . . . . . . . • • • . • . • . • • • • • . . . . • •       2
29081: Equador ........•.....•.......•.                                .3   Denmark . . . . • . . . • . . • . • . • . . . . . . . •          1
29082: Etelä-Afrikka .............••.....                             10    Dominican Republic . . . . . . . . . . . . • . .                 1
29083: Euroopan talousyhteisö    ......... .                         152    Ecuador . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . • . . .        3
29084: Guatemala ............••........                                3    El Salvador . . . . . . . . • • • . . . . . . • • . . .          2
29085: Indonesia ....................... .                             7    European Econornic Community . . . . . .                       152
29086: Intia ........................... .                            34    Finland . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .        2
29087: Iran .......................... .                               2    Guatemala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .          .3
29088: Irlanti ......................•...                              7    India . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . • . . . .     34
29089: Israel .•..............•.........                               5    Indonesia . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • .        7
29090: Itävalta   ...............•......•.                             1    Iran ............................                                2
29091: Japani    ........................ .                          178    Ireland . . .. .. . . .. .. . • . . . . . . • . . . .            7
29092: Kiinan tasavalta .................. .                          19    Israel . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . .     5
29093: Korea ........................•.                               16    Japan . .. . • . . . • . . . • • . . . . . . .. . . . . .      178
29094: Kuuba .........................•                                2    Kingdom of the Netherlands1> • • • • • • •                       1
29095: Kuwait ...................•.....                                3    Korea, Republic of . . . . . . . . . . . . . . . .              16
29096: Libanon ............•...•...•...                                9    Kuwait . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . .         .3
29097: Libya ......................... .                               5    Lebanon . . . . . . . . . . • . . . • . • . . . • . • .          9
29098: Malta .........•.......•........                                2    Libya . . . . . . . . • . . . • . • . . . . . • . . . . . .      5
29099: 28                                                                 N:o 194
29100: 
29101: Marokko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               10       Malta .......................... .              2
29102: Mauritius . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .            2       Mauritius ....................... .             2
29103: Nigeria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            7       Morocco ....................... .              10
29104: Norja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           14       Nigeria ......................... .             7
29105: Pakistan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            16       Norway ....................•....•              14
29106: Panama     ........................                                  2       Pakistan ....................... .             16
29107: Peru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2       Panama ........................ .               2
29108: Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            18       Peru ........................... .             25
29109: Saudi Arabia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              10       Portugal ....................... .             18
29110: Suonri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2       Saudi Arabia .................... .            10
29111: Sveitsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           16       South Africa .................... .            16
29112: Syyrian Arabitasavalta . . . . . . . . . . . . . .                     5     Switzerland ..................... .            16
29113: Tanska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1     Syria .......................... .              5
29114: Trinidad & Tobago . . . . . . . . . . . . . . . .                      4     Tr~~ad and Tobago ............ ..               4
29115: Tunisia    ........................                                    5     Turusta ......................... .
29116: Turkki     ........................
29117: Vatikaani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29118:                                                                      4
29119:                                                                      1
29120:                                                                              Turkey ......................... .
29121:                                                                              United Arab Rebup1ic ............. .
29122:                                                                                                                              '
29123:                                                                                                                              4
29124:                                                                                                                             65
29125: Venezuela      ......................                               29       United Kingdom ................. .           183
29126: Yhdistynyt Arabitasavalta . . . . . . . . . .                       65       Vatican City ...................•..            1
29127: Yhdistynyt Kuningaskunta . . . . . . . . . .                      183        Venezuela ...................... .            29
29128:                                                       -...,...1...,...00~0                                               1000
29129:   1                                                                            1
29130:     ) Huomioon ottaen Alankomaiden Antillien ja                                  ) With respect to the interests of Netherlands
29131: Surinamin edut.                                                              Antilles and Surinam.
29132:                                                N:o 194                                             29
29133: 
29134: 
29135: 
29136: 
29137: ELINTARVIKEAPUA KOSKEVA VUODEN
29138:         1971 YLEISSOPIMUS                                FOOD AID CONVENTION, 1971
29139: 
29140:                    1 artikla                                         Article 1
29141:                 T arkoitusperät                                      Ohiective
29142:    Tämän yleissopimuksen tarkoituksena on to-        The objective of this Convention is to carry
29143: teuttaa annettaviin avustuksiin perustuva elin-    out a food aid programme with the help of
29144: tarvikeapuohjelma kehitysmaiden hyväksi.           contributions for the benefit of developing
29145:                                                    countries.
29146:                    2 artikla                                         Article 2
29147:         Kansainvälinen elintarvikeapu                          I nternational food aid
29148:    1. Tämän yleissopimuksen sopimuspuolet             1. The countries parties to this Convention
29149: sopivat siitä, että ne asettavat käytettäväksi     agree to contribute as food aid to ,the devel-
29150: elintarvikeapuna kehitysmaille vehnää, muuta       oping countries wheat, coarse grains or prod-
29151: viljaa tai siitä saatuoja tuotteita, ihmisravin-   ucts derived ,therefrom, suitable for human
29152: noksi sopivia ja tyypiltään ja laadultaan hyväk-   consumption and of an acceptable type and
29153: syttäviä, taikka sitä vastaavasti rahaa, vuosit-   quality, or the cash equivalent thereof, in the
29154: tain vähintään 2 kohdassa luetellut määrät.        minimum annual amounts specified in para-
29155:                                                    graph 2 below.
29156:   2. Kunkin tämän yleissopimuksen sopimus-           2. The minimum annual contribution of
29157: puolena olevan maan avustuksen vähimmäis-          each country party to this Convention is fixed
29158: määrä on seuraava:                                 as follows:
29159:                                      metritonnia                                          Metric tom
29160:   Argentiina .............. .         23 000         Argentina ............... .            23 000
29161:   Australia .............. .        ~~25 000         Australia ................ .          225 000
29162:   Kanada ................ .         495 000          Canada ................. .            495 000
29163:   Euroopan Talousyhteisö ... .     1035 000          European Economic Community         1035 000
29164:   Suomi ................. .           14 000         Finland ................. .            14 000
29165:   Japani ................. .        225 000          Japan ................... .          \225 000
29166:   Ruotsi ................. .          35000          Sweden ................. .             35000
29167:   Sveitsi ................. .         32 000         Switzerland . . ............ .         32 000
29168:   Yhdysvallat ............. .      1890 000          United States of America ... .      1 890 000
29169: 
29170:    3. Tämän yleissopimuksen noudattamiseksi           3. For the purpose of the operation of this
29171: jokainen maa, joka on allekirjoittanut tämän       Convention, any country which has signed this
29172: yleissopimuksen 6 artiklan 2 kohdan mukai-         Convention pursuant to paragraph 2 of Article
29173: sesti tai joka on liittynyt tähän yleissopimuk-    6 or which has acceded to this Convention
29174: seen 8 artiklan 2 tai 3 kohdan mukaisesti on       pursuant to paragraph 2 or 3 of Article 8
29175: lueteltava 2 artiklan 2 kohdassa mainiten 6 tai    shall he deemed to he listed in paragraph 2
29176: 8 artiklan asianomaisten määräysten mukaisesti     of Article 2 together with the minimum con-
29177: määritellyn vähimmäisavustuksen.                   tribution of such country as determined in
29178:                                                    accordance with the relevant provisions of
29179:                                                    Article 6 or Article 8.
29180:   4. Sellaisen maan avustus, joka suorittaa           4. The contribution of a country making
29181: ohjelman mukaisen avustuksensa kokonaan tai        the whole or part of its contribution to the
29182: 30                                                     N:o 194
29183: 
29184: osittain rahana, .tulee laskea arvioimalla tuota              programme in the form of cash shall be calcu-
29185: maata varten määrätty viljamäärä (tai se osa                  lated by evaluating the quantity determined
29186: tästä määrästä, jota ei toimiteta viljana) 1,73               for that country ( or that portion of the quan-
29187: Yhdysvaltojen dollaria bushelilta.                            tity not contrihuted in grain) at US $ 1,73 per
29188:                                                               bushel.
29189:    5. Viijana toimitettava elintarvikeapu tulee                   5. Food aid in the form of grain shall be
29190: antaa seuraavilla ehdoilla:                                   supplied on the following terms:
29191:    a) myyntinä :tuojamaan valuuttaa vastaan,                      a) sales for the currency of the importing
29192: joka ei ole siirrettävissä eikä vaihtokelpoinen               country which is not transferahle and is not
29193: muuksi valuutaksi tai jäsenmaan käytettävissä                 convertible into currency or goods and services
29194: oleviksi :tavaroiksi ja palveluksiksi 1 );                    for use by the member country 1 ) ;
29195:    b) viljalahjana tai tahallisena avustuksena,                   b) a gift of grain or a monetary grant :to he
29196: joka on tarkoitettu viljan ostoon tuojamaan                   used to purchase grain for the importing
29197: hyväksi; tai                                                  country; or
29198:    c) luottokauppoina, joissa maksu suoritetaan                   c) sales on credit with payment to he made
29199: järkevin vuosittasin summin vähintään kahden-                 in reasonable annual amounts over periods of
29200: kymmenen vuoden aikana sekä maailmanmark-                     twenty years or more and with interest at
29201: kinoilla vallitsevia kaupallisia korkokantoja                 rates which are below commerdal rates pre-
29202: alhaisemmilla koroilla 2 >, sillä ehdolla että elin-          vailing in world markets 2 ), on the under-
29203: tarvikeapua viljan muodossa on toimitettava                   standing that food aid in the form of grains
29204: mahdollisimman paljon ylläolevien a ja ib ala-                shall be supplied to the maximum extent
29205: kohtien ehtojen mukaisesti.                                   possible on the terms indicated in sub-para-
29206:                                                               graphs a) and b) above.
29207:      6. Viljaostot :tulee tehdä osanottajamaista.                 6. Grain purchases shall he made from
29208:                                                               participating countries.
29209:    7. Avustusvaroja käytettäessä on kiinnitet-                    7. In the use of grant funds, special regard
29210: tävä erityistä huomiota kehittyvien jäsenmaiden               shall be had to facilitating grain exports of
29211: viljanviennin helpottamiseen. Tämän vuoksi                    developing member countries. To this end
29212: on meneteltävä siten, että vähintään 35 %                     priority shall be given so that not less .than
29213: raha-avustuksesta, joka on annettu elintarvike-               35 per cent of the cash contribution to
29214: avun tarkoittaman viljan ostamiseen, taikka                   purchase grain for food aid or that part of
29215: sellainen osa :tästä avustuksesta, joka tarvitaan             such contrihution reruired to purchase 200 000
29216: 200 000 metritonnin suuruisen viljaerän osta-                 metric tons of grain shall he used to purchase
29217: miseen, on käytettävä kehittyvissä jäsenmaissa                grains produced in developing member coun-
29218: tuotetun viljan ostamiseen.                                   tries.
29219:    8. Viljan muodossa annettava avustus on                        8. Contributions in the form of grains shall
29220: antajamaiden toimitettava f.o.b. ehdoilla.                    he placed in f.o.b. forward position by donor
29221:                                                               countries.
29222:    9. Tämän yleissopimuksen sopimuspuolina                        9. Countries patties to this Convention
29223: olevat maat voivat oman, elintarvikeapuohjel-                 may, in respect of their contribution to the
29224: man mukaisen avustuksen osalta nimetä yhden                   food aid programme, specify a recipient coun-
29225: tai useamman apua vastaanottavan maan.                        'try or countries.
29226:    10. Tämän yleissopimuksen sopimuspuolina                       10. Countries parties to this Convention
29227: olevat maat voivat suorittaa avustuksensa kan-                may make their contribution through an in-
29228: sainvälisen järjestön kautta tai bilateraalisesti.            ternational organization or bilaterally. How·
29229: Kuitenkin Yhdistyneiden Kansakuntien yleis-                   ever, in accordance with the recommendation
29230: kokouksen päätöslauselman 2 682 (XXV) 3                        made in paragraph 3 of resolution 2682 (XXV)
29231: kohdan mukaisesti niiden on annettava täysi                   of the United Nations General Assembly, they
29232: merkitys eduille, jotka aiheutuvat suuremman                   shall give full consideration to the advantages
29233:     1                                                           1
29234:       ) Poikkeuksellisissa olosuhteissa voidaan myöntää           ) Under exceptional circumstances an exemption of
29235: enintään 10 %:n poikkeus.                                     not more than 10 per cent may he granted.
29236:     2                                                           2
29237:       ) Viljaa toimitettaessa luottokauppasopimus voi edel-       ) The credit sales agreement may provide for pay-
29238: l}'lttää maksua aina 15 prosenttiin viljan hinnasta.          ment of up to 15 per cent of principal upon delivery
29239:                                                               of the grain.
29240:                                               N:o 194                                             31
29241: 
29242: avustusosuuden antamisesta multilateraalisia ka-     of directing a greater proportion of food aid
29243: navia myöten ja niiden on annettava erityinen        through multilateral channels and shall place
29244: paino Maailman Elintarvikeohjelman käytölle.         special emphasis on using the World Food
29245:                                                      Programme.
29246:                     3 artikla                                          Article 3
29247:              Elintarvikeapukomitea                                Food Aid Committee
29248:    1. Perustetaan elintarvikeapukomitea, jonka          1. There shall he established a Food Aid
29249: muodostavat ne maat, jotka on lueteltu tämän         Committee whose membership shall consist of
29250: yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa ja ne          the countries listed in paragraph 2 of Article 2
29251: muut maat, jotka tulevat tämän yleissopimuk-         of this Convention and of the other countries
29252: sen sopimus,puoliksi. Komitea nimittää itselleen     that become party to this Convention. The
29253: puheenjohtajan ~a varapuheenjohtajan.                Committee shall appoint a Chairman ·and a
29254:                                                      Vice-Chairman.
29255:    2. Komitea voi kutsua, milloin harkitaan             2. The Committee may, when appropriate,
29256: sopivaksi, muiden sellaisten kansainvälisten         invite representatives of the secretariats of
29257: järjestöjen, joiden jäsenyys on rajoitettu halli-    other intemational organizations whose mem-
29258: tuksiin, jotka ovat myös Yhdistyneiden Kansa-        bership is limited to Governments that are
29259: kuntien tai sen erityisjärjestöjen jäseniä, sih-     also Members of the United Nations or its
29260: teeristöjen edustajia osallistumaan komitean         specialized agencies to attend as observers.
29261: työhön huomioitsijoina.
29262:    3. Komitean tulee:                                   3. The Committee shall:
29263:    a) vastaanottaa avustusta jäsenmailta saan-          a) Receive regular reports from member
29264: nöllisesti kertomuksia niiden tämän yleissopi-       countries on the amount, content, channelling
29265: muksen mukaisten elintarvikeavustusten mää-          and terms of their food aid contributions under
29266: rästä, sisällyksestä, toimittamistavasta ja eh-      this Convention;
29267: doista;
29268:    b) valvoa raha-avustuksilla rahoitettuja vilja-      b) Keep under review the purchase of
29269: ostoja, pitäen erityisesti mielessä 2 artiklan       grains financed by cash contributions with
29270: 7 kohdan velvoitus, joka koskee viljan osta-         particular reference 1to the obligation in para-
29271: mista kehittyvistä osanottajamaista.                 graph 7 of Article 2 conceming purchase of
29272:                                                      grain from developing participating countries.
29273:   4. Komitean :tulee:                                   4. The Committee shall:
29274:   a) tutkia millä tavalla elintarvikeapuohjel-          a) Examine the way in which the obliga-
29275: maan perustuvat velvoitukset on täytetty;            tions undertaken under the food aid pro-
29276:                                                      gramme have been fulfilled;
29277:    b) vaihtaa säännöllisesti tietoja tähän yleis-       b) Exchange information on a regular basis
29278: sopimukseen perustuvien elintarvikeapujärjeste-      on the functioning of the food aid arrange-
29279: lyjen toiminnasta ja erikoisesti, mikäli tietoja     ments under this Convention, in particular,
29280: siitä on saatavissa, sen vaikutuksista apua vas-     where information is available, on its effects
29281: taanottavien maiden elintarviketuotantoon.           on food production in recipient countries.
29282:    Komitean tulee tarpeen vaatiessa raportoida          The Committee shall report as necessary.
29283: näistä seikoista.
29284:    5. Täyttääkseen tämän artiklan 4 kohdan              5. For the purposes of paragraph 4 of this
29285: mukaiset tehtävänsä komitea voi vastaanottaa         Article the Committee may receive information
29286: tietoja apua vastaanottavilta mailta sekä neuvo-     from recipient countries and may consult with
29287: tella niiden kanssa.                                 :them.
29288:                     4 artikla                                          Article 4
29289:             Hallinnollisia määräyksiä                           Administrative provisions
29290:   Edellä olevan 3 artiklan määräysten mukai-           The Food Aid Committee as set up ac-
29291: sesti perustetun elintarvikeapukomitean tulee        cording to the provisions of Article 3 shall
29292: käyttää kansainvälisen vehnäneuvoston sihtee-        use the services of the Secretariat of :the In-
29293: 32                                              N:o 194
29294: 
29295: ristön apua sellaisten hallinnollisten tehtävien    ternational Wheat Council for the performance
29296: suorittamista varten, joita komitea saattaa pyy-    of such administrative duties as the Committee
29297: tää, mukaanluettuna asiakirjojen ja kertomus-       may request, including the processing and
29298: ten monistaminen ja jakelu.                         distrihution of documentation and reports.
29299: 
29300:                       5 artikla                                        Article 5
29301:      V elvoitusten laiminlyönti ja erimielisyydet                Defaults and disputes
29302:    Kun on kysymyksessä tämän yleissopimuk-             In the case of a dispute concerning the
29303: sen tulkintaa tai soveltamista koskeva erimieli-    interpretation or application of this Convention
29304: syys ;tai tämän yleissopimuksen mukaisten vel-      or of a default in ohligations under this Con-
29305: voitusten laiminlyönti, elintarvikeapukomitean      vention, .the Food Aid Committee shall meet
29306: tulee kokoontua ja ryhtyä tarpeellisiin :toimen-    and take appropriate action.
29307: piteisiin.
29308:                      6 artikla                                          Article 6
29309:                     Allekirjoitus                                       Signature
29310:    1. Tämä yleissopimus on Argentiinan, Aust-         1. This Convention shall he open for sig-
29311: ralian, Kanadan, Suomen, Japanin, Ruotsin,          nature in Washington from 29 March 1971
29312: Sveitsin ja Yhdysvaltojen hallitusten ja Euroo-     until and including 3 May 1971 hy the Go-
29313: pan Talousyhteisön ja sen jäsenvaltioiden alle-     vernments of Argentina, Australia, Canada,
29314: kirjoitusta varten avoinna Washingtonissa maa-      Finland, Japan, Sweden, Switzerland and the
29315: liskuun 29 päivästä 1971 toukokuun 3 päivään        United States of America and hy the European
29316: 1971 tämä päivä mukaanluettuna, edellyttäen,        Economic Community and its memher States,
29317: että ne allekirjoittavat sekä tämän yleissopi-      provided that they sign hoth ;this Convention
29318: muksen että vehnän kauppaa koskevan vuoden          and the Wheat Trade Convention, 1971.
29319: 1971 yleissopimuksen.
29320:    2. Tämä yleissopimus on, samoin edellytyk-          2. This Convention shall also he open for
29321: sin, muiden elintarvikeapua koskevan vuoden         signature on the same conditions to countries
29322: 1967 yleissopimuksen allekirjoittaneiden val-       signatories of the Food Aid Convention 1967
29323: tioiden, joita ei ole lueteltu tämän artiklan 1     which are not enumerated in paragraph 1 of
29324: kohdassa, allekirjoitettavissa, edellyttäen että    this Article, provided that their contrihution
29325: niiden avustus on vähintään yhtä suuri kuin         is at !east equal to that which they agreed
29326: mihin ne ovat sitoutuneet elintarvikeapua kos-      to make in the Food Aid Convention 1967.
29327: kevassa vuoden 1967 yleissopimuksessa.
29328: 
29329:                       7 artikla                                         Article 7
29330:             Ratifiointi ja hyväksyminen                   Ratificat;on, acceptance or approval
29331:    Kunkin allekirjoittajan on ratifioitava tai          This Convention shall he suhject to ratifi-
29332: hyväksyttävä tämä yleissopimus oman perustus-        cation, acceptance or approval hy each signa-
29333: lakinsa tai sisäisten määräystensä mukaisesti,       tory in accordance with its constitutional or
29334: edellyttäen, että se myös ratifioi tai hyväksyy      institutional procedures, provided that it also
29335: vehnän kauppaa koskevan vuoden 1971 yleis-           ratifies, accepts or approves the Wheat Trade
29336: sopimuksen. Ratifiointi- tai hyväksymiskirjat        Convention, 1971. Instruments of ratification,
29337: on talletettava Amerikan Yhdysvaltojen halli-        acceptance, approval or conclusion shall he
29338: tuksen huostaan kesäkuun 17 päivään 1971             deposited with the Government of the United
29339: mennessä, paitsi milloin elintarvikeapukomitea       States of America not later than 17 June
29340: pidentää yhden tai useamman kerran tätä aikaa        1971, except that the Food Aid Committee
29341: allekirjoittajan osalta, joka ei ole tallettanut     may grant one or more extensions of time
29342: ratifiointi- tai hyväksymiskirjansa sanottuun        to any signatory that has not deposited its
29343: päivään mennessä.                                    instrument of ratification, acceptance, approval
29344:                                                      or conclusion hy 1that date.
29345:                                                N:o 194                                             33
29346: 
29347:                       8 artikla                                          Article 8
29348:                      Liittyminen                                         Accession
29349:     1. Tämä yleissopimus on Euroopan Talous-             1. This Convention shall be open for ac-
29350: yhteisön ja sen jäsenvaltioiden tai muun 6 ar-        cession by the European Economic Community
29351: tiklassa luetelluu hallituksen osalta avoinna         and its member States or by any other Govern-
29352: liittymistä varten, edellyttäen, että hallitus myös   ment referred :to in Article 6, provided the
29353: liittyy vehnän kauppaa koskevaan vuoden 1971          Government also accedes to the Wheat Trade
29354: yleissopimukseen ja edellyttäen edelleen, 6 artik-    Convention, 1971 and provided further that
29355: lan 2 kohdassa mainittujen hallitusten kyseessä       in the case of Governments referred to in
29356: ollessa, että niiden avustus on vähintään yhtä        paragraph 2 of Article 6 :their contribution is
29357: suuri kuin mihin ne ovat sitoutuneet Elintar-         at !east equal to ,that which they agreed to
29358: vikeapua koskevassa vuoden 1967 yleissopi-            make in the Food Aid Convention 1967. In-
29359: muksessa. Tämän kohdan mukainen liittymis-            struments of accession under this paragraph
29360: kirja on talletettava kesäkuun 17 päivään             shall be deposited not later than 17 June 1971,
29361:  1971 mennessä, paitsi milloin elintarvikeapu-        except that the Food Aid Committee may
29362: komitea pidentää yhden tai useamman kerran            grant one or more extensions of time to any
29363: tätä aikaa hallituksen osalta, joka ei ole tallet-    Government that has not deposited its instru-
29364:  tanut liittymiskirjaansa sanottuun päivään men-      ment of accession by that date.
29365: nessä.
29366:     2. Elintarvikeapukomitea voi hyväksyä minkä          2. The Food Aid Committee may approve
29367:  tahansa Yhdistyneisiin Kansakuntiin tai sen          accession to this Convention, as a donor, by
29368:  erityisjärjestöihin kuuluvan hallituksen liitty-     the Government of any Member of the United
29369:  misen tämän yleissopimukseen lahjoittajana sel-      Na:tions or its specialized agencies on such
29370: laisilla ehdoilla, jotka elintarvikeapukomitea        conditions as the Food Aid Committee con-
29371:  katsoo sopiviksi.                                    siders appropriate.
29372:     3. Mikäli hallitus, jota ei mainita 6 artik-         3. If any such Government, which is not
29373:  lassa tahtoo anoa liittymistä tähän yleissopi-       referred to in Article 6, wishes to apply for
29374:  mukseen allekirjoitusta varten määrätyn ajan         accession to this Convention between the close
29375:  päättymisen ja tämän yleissopimuksen voimaan-        of the period fixed for signature and the entry
29376:  tulon välisenä aikana, •tämän yleissopimuksen        into force of this Convention, the signatories
29377:  allekirjoittajat voivat hyväksyä liittymisen sopi-   of this Convention may approve accession on
29378:  viksi harkitsemillaan ehdoilla. Sellainen hyväk-     such conditions as they consider appropriate.
29379:  syminen ja sitä koskevat ehdot ovat yhtä päte-       Any such approval and conditions shall be as
29380:  viä tämän yleissopimuksen mukaan kuin jos            valid under this Convention as if this action
29381:  hyväksyminen olisi tapahtunut elintarvikeapu-        had been taken by the Food Aid Committee
29382:  komitean wimesta tämän yleissopimuksen voi-          after the entry into force of this Convention.
29383:  maantulon jälkeen.
29384:     4. Liittyminen tapahtuu tallettamalla liitty-        4. Accession shall be effected by deposit
29385:  miskirja Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen          of on instrument of accession with the Govern-
29386:  huostaan.                                            ment of the United States of America.
29387: 
29388:                         9 artikla                                        Article 9
29389:                Väliaikainen soveltaminen                          Provistonal application
29390:    Euroopan Talousyhteisö ja sen jäsenvaltiot            The European Economic Community and
29391: ja 6 artiklassa lueteltu muu hallitus voi tallet-     its member States and the Government of any
29392: taa Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen huos-          other country referred to in Article 6 may
29393: taan tämän yleissopimuksen väliaikaista sovel-        deposit with the Government of .the United
29394: tamista koskevan ilmoituksen, edellyttäen, että       States of America a declaration of provisional
29395: se myöskin tallettaa vehnän kauppaa koskevan          application of this Convention, provided they
29396: 1971 vuoden yleissopimuksen väliaikaista sovel-       also deposit a declaration of provisional appli-
29397: tamista koskevan ilmoituksen. Jokainen muu            cation of the Wheat Trade Convention, 1971.
29398: hallitus, jonka liittymistä koskeva pyyntö on         Any other Government whose application for
29399: 5   10317/71
29400: 34                                               N:o 194
29401: 
29402: hyväksytty, voi myöskin tallettaa Amerikan              accession is approved may also deposit with
29403: Yhdysvaltojen hallituksen huostaan väliaikaista         the Government of the United States of Ame-
29404: soveltamista koskevan ilmoituksen. Euroopan             rica a declaration of provisional application.
29405: Talousyhteisön ja sen jäsenvaltion samoin kuin          The European Economic Community and its
29406: jokaisen hallituksen, joka tallettaa sellaisen          member States as well as any Government
29407: ilmoituksen, tulee väliaikaisesti soveltaa tätä         depositing such a declaration shall provisionally
29408: yleissopimusta, ja sitä pidetään väliaikaisesti sen     apply this Convention and be provisionally
29409: sopimuspuolena.                                         regarded as parties thereto.
29410: 
29411:                      10 artikla                                            Article 10
29412:                    Voimaantulo                                          Entry into force
29413:    1. Tämä yleissopimus tulee voimaan Euroo-               1. This Convention shall enter into force
29414: pan Talousyhteisön ja sen jäsenvaltioiden ja            for the European Economic Community and
29415: sellaisten hallitusten osalta, jotka ovat talletta-     its member States and for those Governments
29416: neet ratifiointi-, hyväksymis- tai liittymiskirjan      that have deposited instruments of ratification,
29417: seuraavasti:                                            acceptance, approval, conclusion or accession
29418:                                                         as follows:
29419:    a) kesäkuun 18 päivänä 1971 kaikkien mui-               a) on 18 June 1971 with respect to all
29420: den kuin 2 artildan määräysten osalta; sekä             provisions other than Article 2; and
29421:    b) heinäkuun 1 päivänä 1971 2 artiklan                  b) on 1 July 1971 with respect to Article 2,
29422: määräysten osalta, edellyttäen, että Euroopan           provided that the European Economic Com-
29423: Talousyhteisö ja sen jäsenvaltiot sekä kaikki           munity and its member States and all Govern-
29424: muut 6 artiklan 1 kohdassa luetellut hallituk-          ments listed in paragraph 1 of Article 6 have
29425: set ovat <tallettaneet sellaisen asiakirjan tai väli-   deposited such instruments or a declaration
29426: aikaista soveltamista koskevan ilmoituksen ke-          of provisional application by 17 June 1971 and
29427: säkuun 17 päivään 1971 mennessä ja että veh-            that the Wheat Trade Convention 1971 is in
29428: nän kauppaa koskevan 1971 vuoden yleissopi-             force. For any other Government 1that de-
29429: muksen kaikki määräykset ovat voimassa.                 posits an instrument of ratification, acceptance,
29430: Tämä yleissopimus tulee voimaan sellaisen               approval, conclusion or accession after :the
29431: muun hallituksen osalta, joka tallettaa rati-           entry into force of the Convention, this Con-
29432: fiointi-, hyväksymis- tai liittymiskirjan sen jäl-      vention shall enter into force on the date of
29433: keen kun yleissopimus on tullut voimaan, sel-           such deposit.
29434: laisen talletus päivänä.
29435:    2. Mikäli 1tämä yleissopimus ei tule voimaan            2. lf this Convention does not enter into
29436: tämän ar.tiklan 1 kohdan määräysten mukai-              force in accordance with the provisions of
29437: sesti, hallitukset, jotka heinäkuun 18 päivään          paragraph 1 of this Ar.ticle, the Governments
29438: 1971 mennessä ovat tallettaneet ratifiointi-, hy-       which by 18 June 1971 have deposited instru-
29439: väksymis- tai liittymiskirjan tai väliaikaista so-      ments of ratification, acceptance, approval,
29440: veltamista koskevan ilmoituksen, voivat päättää         conclusion or accession or declarations of
29441: keskinäisellä sopimuksella, että se 1tulee voi-         provisional application may decide by mutual
29442: maan niiden hallitusten osalta, jotka ovat tal-         consen:t that it shall enter into force among
29443: lettaneet ratifiointi-, hyväksymis- tai liittymis-      those Governments that have deposited instru-
29444: kirjan, edellyttäen, että vehnän kuppaa kos-            ments of ratification, acceptance, approval,
29445: keva vuoden 1971 yleissopimus on voimassa,              conclusion or accession, provided that the
29446: tai ne voivat ryhtyä mihinkä tahansa muuhun             Wheat Trade Convention, 1971 is in force, or
29447: toimenpheeseen, jonka ne katsovat tilanteen             they may take whatever other action they
29448: vaatimusten mukaiseksi.                                 consider the situation requires.
29449: 
29450:                     11 artikla                                            Article 11
29451:                  Voimassaoloaika                                          Duration
29452:    Tämä yleissopimus on voimassa 3 vuotta                  This Convention shall be effective for a
29453: siitä päivästä lukien jolloin tämän yleissopi-          three-year period from the date of the entry
29454: muksen 2 artikla tulee voimaan.                         into force of Article 2 of this Convention.
29455:                                                 N:o 194                                            35
29456: 
29457:                     12 artikla                                           Article 12
29458:         T allettajahallituksen ilmoitukset                Notification by depositary Government
29459:    Amerikan Yhdysvaltojen hallitus tulee asia-          The Government of the United States of
29460: kirjojen tallettajahallituksena ilmoittamaan kai-     America as the depositary Government shall
29461: kille yleissopimuksen allekirjoittaneille tai sii-    notify all signatory and acceding parties of
29462: hen liittyneille hallituksille jokaisesta tätä        each signature, ratification, acceptance, ap-
29463: yleissopimusta koskevasta allekirjoituksesta, ra-     proval, conclusion, provisional application of,
29464: tifioinnista, hyväksymisestä, väliaikaisesta sovel-   and accession to, this Convention.
29465: tamisesta ja liittymisestä.
29466: 
29467:                  13 artikla                                              Article 13
29468:  Yleissopimuksen oikeaksi todistettu jäljennös               Certified oopy of the Convention
29469:    Niin pian kuin mahdollista tämän yleissopi-           As soon as possihle after ,the definitive
29470: muksen lopullisen voimaantulon jälkeen tallet-        entry into force of this Convention, the de-
29471: tajahallituksen tulee lähettää oikeaksi todis-        positary Government shall send a certified copy
29472: tettu jäljennös tästä yleissopimuksesta englan-       of this Convention in the English, French,
29473: nin-, ranskan-, venäjän- ja espanjankielisinä         Russian and Spanish languages to the Secretary-
29474: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille Yh-         General of the United Nations for registration
29475: distyneiden Kansakuntien peruskirjan 102              in accordance with Article 102 of the Charter
29476: artiklan mukaisesti rekisteröitäväksi. Kaikki         of the United Nations. Any amendments to
29477: tämän yleissopimuksen muutokset on samoin             this Convention shall likewise he communi-
29478: tiedoitettava.                                        cated.
29479:                  14 artikla                                              Article 14
29480:       Johdannon suhde yleissopimukseen                    Relationship of Preamble to Convention
29481:    Tämä yleissopimus sisältää vuoden 1971               This Convention includes the Preamhle to
29482: kansainvälisen vehnäsopimuksen johdannon.             the lnternational Wheat Agreement, 1971.
29483:    Minkä vakuudeksi allekirjoitaneet, hallitus-         In Witness Whereof the undersigned,
29484: teosa siihen asianmukaisesti valtuuttamina,           having been duly authorized ,to this effect hy
29485: ovat allekirjoittaneet tämän yleissopimuksen          their respective Governments or authorities,
29486: niinä päivinä, jotka ilmenevät niiden allekirjoi-     have signed this Convention on the dates
29487: tusten kohdalla.                                      appearing opposite their signature.
29488:    Tämän yleissopimuksen englannin-, ranskan-,           The texts of this Convention in the English,
29489: venäjän- ja espanjankieliset ,tekstit ovat kaikki     French, Russian and Spanish languages shall
29490: yhtä todistusvoimaisia. Alkuperäiset tekstit          all he equally authentic. The originals shall
29491: talletetaan Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen        he deposited in the archives of the Govern-
29492: arkistoon, joka ,toimittaa niistä oikeaksi todis-     ment of the United States of America, which
29493: tetut jäljennökset jokaiselle yleissopimuksen         shall transmit certified copies thereof to each
29494: allekirjoittaneelle ja siihen liittyneelle copimus-   signatory and acceding party.
29495: puolelle.
29496:                               1971 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 194.
29497: 
29498: 
29499:                                       U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 25
29500:                                   hallituksen esityksen johdosta vuoden 1971 kansainväliseen veh-
29501:                                   näsopimukseen sisältyvien, vehnän kauppaa ja elintarvikeapua
29502:                                   koskevien yleissopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä.
29503: 
29504:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16         suureen vakavuuteen niin tuoja- kuin viejäjäsen-
29505: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulkoasi-       ten etujen mukaisesti. Sopimus on kuitenkin
29506: ainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi        aikaisempaan sopimukseen verrattuna huomat-
29507: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 194.       tavasti rajoitetumpi. Se ei nimittäin sisällä
29508: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta         mitään hintamääräyksiä. Se ei liioin aseta jäsen-
29509: jaostopäällikkö Eero Yrjölää ulkoasiainminis-        maille toimitus- ja ostovelvollisuuksia eikä an-
29510: teriöstä ja valtion viljavaraston toimitusjohtajaa   na vastaavia oikeuksia. Sopimus sisältää vain
29511: Risto Vasaraa valiokunta kunnioittaen esittää        hallinnollisia ja konsultatiivisia määräyksiä.
29512: seuraavaa.                                              Elintarvikeapua koskeva yleissopimus vel-
29513:     Suomi on vuodesta 1962 lähtien ollut kan-        voittaa sopimuksen osapuolina olevat maat kol-
29514: sainvälisen vehnäsopimuksen jäsenmaa. Sen jäl-       men vuoden aikana toimittamaan kehitysmaille
29515: keen kun sanottuna vuonna tehdyn vehnäsopi-          elintarvikeapuna vehnää, muuta viljaa tai niistä
29516: muksen voimassaoloaikaa oli eri otteeseen pi-        saatuja tuotteita taikka sitä vastaavasti rahaa.
29517: tennetty, tehtiin vuonna 1967 kansainvälinen         Yleissopimuksen mukaan kukin näistä maista
29518: viljasopimus, jolla korvattiin edellä mainittu       voi määrätä oman avustuksensa osalta avun
29519: vuoden 1962 vehnäsopimus. Vuoden 1967 vil-           saavan tai saavat maat. Apu voidaan antaa joko
29520: jasopimus muodostui kahdesta asiakirjasta:           bilateraalisestai tai multilateraalisesti. Viijana
29521: vehnän kauppaa ja elintarvikeapua koskevista         toimitettava apu voidaan antaa sopimuksessa
29522: yleissopimuksista, joita yhdisti yhteinen joh-       mainittuja eri tapoja käyttäen. Niin kuin esi-
29523: danto-osa. Myös hallituksen esitykseen sisältyvä     tyksen perusteluissa mainitaan, elintarvikeavun
29524: vuoden 1971 kansainvälinen vehnäsopimus kä-          kokonaismäärä on laskenut 4 259 000 tonnista
29525: sittää molemmat mainitut yleissopimukset yh-         3 97 4 000 tonniin Suomen osuuden pysyessä
29526: teisine johdanto-osin,een. Sanotun johdanto-         entisen suuruisena eli 14 000 tonnina. Esityk-
29527: osan mukaan vehnän kauppaa koskeva yleis-            sen mukaan apu Suomen osalta olisi annettava
29528: sopimus voidaan ratifioida erikseen, kun sen         nykyisen kehitysavun lisänä myös siinä tapauk-
29529:  sijaan maan, joka ratifioi elintarvikeapua kos-     sessa, että se annetaan täysin vastikkeetta.
29530: kevan yleissopimuksen, on samalla ratifioitava          Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
29531: vehnän kauppaa koskeva yleissopimus.                 kunta puoltaa hallituksen esityksessä tehdyn
29532:     Käsiteltävänä olevaan kansainväliseen vehnä-     ehdotuksen hyväksymistä ja sen vuoksi kun-
29533:  sopimukseen kuuluva vehnän kauppaa koskeva          nioittaen ehdottaa,
29534: yleissopimus koskee, niin kuin vuoden 1967
29535:  sopimuskin, vain vehnää ja vehnäjauhoja. Sopi-                 että Eduskunta hyväksyisi ne vuoden
29536:  muksen tarkoituksena on edistää kansainvälistä              1971 kansainväliseen vehnäsopimukseen
29537: yhteistyötä vehnään liittyvissä kysymyksissä ja              sisältyvien, vehnän kattppaa koskevan
29538:  vehnän ja vehnäjauhojen kansainvälisen kaupan               yleissopimuksen ja elintarvikeapua kos-
29539:  laajenemista sekä osaltaan myötävaikuttaa kan-              kevan yleissopimuksen määräykset, jot-
29540:  sainvälisten vehnämarkkinain mahdollisimman                 ka vaatiw1t Eduskunnan suostumusta.
29541:       Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
29542: 
29543: 
29544: 
29545:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          nen, Lindeman, Pohjonen, Rönkkö, Sinisalo,
29546: neet osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjoh-          Tarjanne ja Virolainen sekä varajäsenet Fri-
29547: taja Melin, jäsenet Flinck, Honkonen, Kuusi-           berg, Stenbäck ja Väyrynen.
29548: 
29549: 
29550: 
29551: 1270/71
29552:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 194.
29553: 
29554: 
29555: 
29556: 
29557:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen vuoden
29558:                                 1971 kansainväliseen vehnäsopimukseen sisältyvien, vehnän
29559:                                 kauppaa ja elintarvikeapua koskevien yleissopimusten eräiden
29560:                                 määräysten hyväksymisestä.
29561: 
29562:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys               hyväksyä ne vuoden 1971 kansain-
29563: n:o 194 vuoden 1971 kansainväliseen vehnä-               väliseen vehnäsopimukseen sisältyvien,
29564: sopimukseen sisältyvien, vehnän kauppaa ja               vehnäqz kauppaa koskevan yleissopimuk-
29565: elintarvikeapua koskevien yleissopimusten eräi-          sen ja elintarvikeapua koskevan yleis-
29566: den määräysten hyväksymisestä, ja Eduskunta,             sopimuksen määräykset, jotka vaativat
29567: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut            Eduskunnan suostumusta.
29568: mietintönsä n:o 23, on päättänyt
29569:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
29570: 
29571: 
29572: 
29573: 
29574: 1310/71
29575:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 19.5.
29576: 
29577: 
29578: 
29579: 
29580:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Ruotsin välisen
29581:                                  rajajokisopimuksen ja sen liitteiden sekä Suomen ja Ruotsin
29582:                                  kesken 17 päivänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja Muonion
29583:                                  rajajoissa tehtyyn sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen ja sen
29584:                                  liitteen eräiden määräysten hyväksymisestä.
29585: 
29586:     Pohjoismaiden neuvoston suosituksen joh- on noin 40 000 km2 , josta 15 000 km2 on Suo-
29587: dosta vireille tulleen monivuotisen valmistelu- men ja 25 000 km2 Ruotsin puolella. Ruotsin
29588:  työn tuloksena on Suomen ja Ruotsin välillä puolella kuuluu tästä kuitenkin Tärennön kah-
29589: 16 päivänä syyskuuta 1971 allekirjoitettu Tor- taannejuoksun takia noin 10 000 km2 myös Kai-
29590: nionjoen vesistöä koskeva rajajokisopimus sekä nuunjoen sadealueeseen.
29591: lisäsopimus Ruotsin kanssa vuonna 1949 uitos-           Vesistön pienestä järvipinta-alasta joutuu,
29592: ta Tornion ja Muonion rajajoissa tehtyyn sopi- että jokien vesimäärä voimakkaasti vaihtelee.
29593: mukseen.                                             Samalla kun normaali keskivirtaama Tornion-
29594:     Valtakunnanraja Suomen ja Ruotsin välillä joen suussa on 350 m3/sek, on normaali ali-
29595:  seuraa Könkämäeno-, Muonion- ja Tornion- virtaama noin 60 m3/ sek ja normaali ylivir-
29596: jokia. Raja on noin 500 kilometriä pitkä. taama noin 2 500 m3/ sek.
29597: Vuonna 1810 allekirjoitetun rajajärjestelyso-          Sen lisäksi, mitä vuoden 1810 rajanjärjestely-
29598: pimuksen mukaan tuli rajan joissa kulkea sy- sopimus ja eräät siihen liittyvät sopimusmää-
29599: väuomaa ja järvissä niiden syvimmällä koh- räykset sisältävät, on rajavesistä tehty sopimuk-
29600: dalla. Rajantarkistus on viimeksi toimitettu sia vain harvoissa muissa suhteissa. Kalastusta
29601: vuonna 1956. Tällöin sovittiin myös siitä, ja uittoa on jo pitemmän aikaa enemmän tai
29602: että rajan kulku vesistössä pysytettäisiin sy- vähemmän täydellisesti säännelty yhteisin mää-
29603: vyyssuhteiden muuttumisesta huolimatta ra- räyksin. Tämän lisäksi kysymykset liikenneyh-
29604: jankäyntiasiakirjojen osoittamissa kohdissa, teyksistä, kuten siltojen ja lauttojen rakenta-
29605: kunnes myöhemmässä rajankäyntitoimitukses- misesta eri paikkoihin, ovat tulleet valtioiden
29606: sa toisin määrätään.                                 välisten sopimusten kohteiksi. Kalastuksen
29607:     Viidensadan kilometrin pituisella jokitaipa- osalta on edelleen voimassa yhteisen lohenkalas-
29608: leella Kilpisjärven ja meren välillä rajavesistön tuksen järjestämisestä Tornion- ja Muonion-
29609: putouskorkeus on yhteensä noin 475 metriä. joissa 10 päivänä toukokuuta 1927 tehty sopi-
29610: Tästä tulee lähes kolmannes noin 100 kilo- mus ja siihen liittyvä Tornionjoen kalastus-
29611: metrin pituisen Könkämäenon osalle. Kahtaan- alueen kalastussääntö. Kuten aikaisemmat vas-
29612: nejuoksujen esiintyminen kuvastaa maaston taavat sopimukset koskee tämäkin sopimus vain
29613: kaltevuussuhteita tunturivyöhykkeen alapuo- valtioiden yqteistä lohenkalastusta ja nojautuu
29614: lella. Tärennön kahtaannejuoksun kautta vir- edellytykseen, että oikeus lohen- ja taimenen-
29615: taa vähän yli puolet Tornionjoen yläosan vesi- pyyntiin rajajoissa kuuluu itse valtiolle eikä
29616: määrästä Ruotsin puolella olevaan Kainuunjo- rannanomistajille. Vuoden 1927 sopimus mää-
29617: keen. Niin ikään toinen kahtaannejuoksu, Pi- rää, että lohenpyynti Tornion- ja Muonion-
29618: piöjoki, Tärennönjoen laskun alapuolella, vie joista, joen suusta ja niin pitkälle kuin lohi
29619: pienehkön osan Tornionjoen jäljellä olevasta nousee, on harjoitettava, kuten ennenkin, val-
29620: vesimäärästä Lainionjokeen, joka liittyy Tor- tioiden yhteisenä, lukuun ottamatta joitakin
29621: nionjokeen sivujokena ennen Tornionjoen yh- perinnöksi myytyjä kalastuspaikkoja. Kalastus-
29622: tymistä Muonionjokeen. Lainionjokikin kuuluu ta harjoittavat sopimuksen mukaan kyläkun-
29623: rajajokien vesistöalueeseen.                        nat tai yksityiset, joille kalastusoikeus on luo-
29624:     Paitsi Tornionjoen Ruotsin puoleista haaraa vutettu määräajaksi. Kalastus tapahtuu osaksi
29625: on Lainionjoki, joka saa alkunsa tuntureilta, eräillä erikseen mainituilla isohkoilla kalastus-
29626: ainoa huomattavampi rajajokiin Ruotsin puo- laitteilla ja arvokkaimmilla nuotta-apajillt,
29627: lella liittyvä vesistö. Suomen puolella liittyy ve- osaksi taas niin sanotuilla vähemmän arvok-
29628: sistöön eräitä suurehkoja sivujokia, muun kailla laitteilla, jollaisia ovat rantapadot, nuo-
29629: muassa Lätäseno ja Tengellönjoki.                   tat ja muut lohenpyydykset, sekä osittain
29630:     Tornionjoen sadealueen suuruus joen suussa myös uistimella ja siihen verrattavilla väli
29631: 12749/71
29632: 2                                              N:o 195
29633: 
29634: neillä. Lääninhallituksilla molemmissa rajalää-       tunut muuttuneissa oloissa kipeän tarpeen vaa-
29635: netssa on valta edustaa valtiota kaikissa kysy-       timaksi.
29636: myksissä, jotka koskevat yhteistä kalastusta.             Joukko osittaisia uudistuksia, jotka perustu-
29637: Ennen kuin kalastusoikeuden luovutus tapah-           vat vuonna 1954 asetetun niin sanotun Tor-
29638: tuu, on erityisen suomalais-ruotsalaisen komis-       nionjoen kalastussopimuskomitean ja eräiden
29639: sion selvitettävä kysymykset luovutulesen eh-         myöhempien komiteain ehdotuksiin on kuiten-
29640: doista. Sopimukseen liittyvän kalastussäännön         kin tehty. Niinpä vuonna 1964 hyväksyttiin
29641: määräykset koskevat, paitsi niitä jokien osia,        eräitä muutoksia niihin uittoa koskeviin mää-
29642: joissa yhteistä lohenpyyntiä harjoitetaan, myös       räyksiin, jotka koskevat uittajien ja kalastus-
29643: sivujokia sekä merialuetta joen suun edustalla.       rakenneimien omistajien välisiä suhteita. Odo-
29644: Edelleen on sääntöön sisällytetty joitakin mää-       tettaessa, että kysymys lohenkalastusoikeudesta
29645: räyksiä myös muiden kalalajien kuin lohen ja          rajajokien Ruotsin puoleisessa osassa tulisi
29646: taimenen kalastuksesta. Niin laajalti kuin nämä       oikeudenkäynnissä selvitetyksi ja että yleinen
29647: määräykset osoittavat voidaan siis myös muu-          vesioikeudellinen sopimus saataisiin aikaan,
29648: ta kalastusta kuin sopimuksessa tarkoitettua          tehtiin vuonna 1966 molempien valtioiden vä-
29649: pitää eräiltä osin yhteisesti säänneltynä. Yleen-     lillä sopimus vuoden 1927 lohenkalastussopi-
29650: sä on rajan kummallakin puolella kuitenkin            muksen edelleensoveltamisesta. Samanaikaises-
29651: sovellettava asianomaisen valtion sisäistä kalas-     ti lisättiin Tornionjoen kalastussääntöön kielto
29652: tuslainsäädäntöä.                                     käyttää määrättyjä kalanpyydyksiä. Viimeksi
29653:    Jo vuoden 1927 lohenkalastussopimuksen             on vuonna 1967 samaan sääntöön tehdyllä
29654: syntyessä esitettiin paikallisen väestön taholta      lisäyksellä vahvistettu määräykset niin kut-
29655: väitteitä sitä käsitystä vastaan, että valtiolla on   sutuista rauhoitusvyöhykkeistä Tornion saa•
29656: yksinoikeus lohenpyyntiin. Tällaisia vastaväit-       ristossa.
29657: teitä on erityisesti Ruotsin puolella esiintynyt          Yhteiset määräykset ovat järjes.telleet uittoa
29658: myös sopimuksen voimassaoloaikana. Kun                täydellisemmin kuin kalastusta. Ensimmäinen
29659: sittemmin Ruotsin kruunun oikeus lohenpyyn-           vuonna 1917 tehty uittosopimus korvattiin
29660: tiin muun muassa joissakin osissa Muonionjokea        17 päivänä helmikuuta 1949 tehdyllä sopimuk-
29661: oli hylätty tuomioilla jutuissa, jotka koskivat       sella, joka edelleen on voimassa. Siinä uitto-
29662: luvattomaksi katsottua kalastusta, panivat Hie-       olot on järjestetty mahdollisimman yhdenmu-
29663: taniemen pitäjässä olevan Vitsaniemen kylän           kaisesti sen kanssa kuin silloin oli uiton osalta
29664: asukkaat vuonna 1949 vireille kanteen Ruotsin         voimassa Suomessa ja Ruotsissa. Vuoden 1949
29665: valtiota vastaan paremmasta oikeudesta lohen-         uittomääräykset on jaettu toisaalta varsinai-
29666: pyyntiin kylän edustalla Tornionjoessa. Näi-          seen sopimukseen, jossa on yleisluontoisia
29667: den oikeusriitojen seurauksena syntyi huomat-         säännöksiä, ja toisaalta sopimukseen liitettyyn
29668: tavia vaikeuksia soveltaa vuoden 1927 sopi-           uittosääntöön, johon on otettu määräyksiä,
29669: muksen määräyksiä yhteisen lohenpyynnin har-          mitkä välittömästi koskevat toimintaa uitto-
29670: joittamisesta. Oikeusjuttu Vitsaniemen kylä-          väylällä sekä uittajien ja kolmannen miehen
29671: läisten ja Ruotsin valtion välillä ratkaistiin        välistä suhdetta. Kuten jo aikaisemmin, uittoa
29672: sittemmin Ruotsin korkeimman oikeuden tuo-            on hoitanut yhteinen elin, Suomalais-ruotsalai-
29673: miolla vuonna 1967. Sillä kyläläisten kanne           nen uittoyhdistys. Yhteisten uittomääräysten
29674: paremmasta oikeudesta lohenpyyntiin kylän             soveltamisalue, samoin kuin uittoyhdistyksen
29675: rannan edustalla Tornionjoessa hylättiin. Tuo-        toiminta-aluekin, käsittää rajajoet sekä tietyn
29676: miota on pidetty ennakkoratkaisuna sikäli             alueen meressä joen suun edustalla, mutta ei
29677: kuin kysymys on maakirjaan otetusta "Tornion-         sen sijaan kummallakaan puolella rajajokien
29678: joen regaalinen lohenkalastus" nimisestä oikeu-       sivujokia. Aikaisemmin uitettiin Tornionjoessa
29679: desta alueella, joka käsittää joen Ruotsin puolei-    noin 12 miljoonaa kuutiojalkaa vuodessa. Vii-
29680: sen osan joen suusta Marjosaareen Ylitornion          me vuosina uittotavaran määrät kuitenkin ovat
29681: pitäjässä. Joen pohjoisemmassa osassa taas            laskeneet, koska puutavaraa aiemmalta joen
29682: Ruotsin valtio vallitsee laajalti kalavesiä muun      osalta entistä enemmän on kuljetettu autoilla.
29683: kuin regaalisen oikeuden perusteella. Vaikeudet       Nyttemmin on tehty päätös yhteisuiton lo-
29684: vuoden 1927 lohenkalastussopimuksen sovelta-          pettamisesta Tornionjoen vesistössä vuoden
29685: misessa ovat täten osittain väistyneet. Eri asia       1971 uittokauden päättymisestä lukien ja uiton
29686: on, että kalastusolojen järjestäminen on, niin        lopettamiseen ja uittoyhdistyksen toiminnan
29687: kuin jäljempänä lähemmin mainitaan, osoittau-         lakkauttamiseen liittyvät toimenpiteet ovat
29688:                                                       käynnissä.
29689:                                               N:o 195                                                3
29690: 
29691:     Mitä tulee liikenneyhteyksiin koskivat aikai-     vuonna 1960 antamassaan loppuraportissa
29692: semmat vuosina 1916 ja 1924 tehdyt sopi-              tästä asiasta muun muassa seuraavaa: "Erit-
29693: mukset rautatiesiltaa Tornionjoen yli Haapa-          täin tärkeä näkökohta, joka puoltaa yleisen
29694: rannan ja Tornion kohdalla. Lauttayhteyksiä           rajavesistöjen käyttöä koskevan sopimuksen
29695: rajajokien yli alettiin järjestää 1940-luvun lo-      aikaansaamista Suomen ja Ruotsin välillä, on
29696: pulla. Näistä asioista on tehty sopimuksia            alakomitean hankkimien selvitysten mukaan
29697: vuosina 1949, 1958 ja 1960. Vuonna 1963               se, että Tornionjoen vesistön osalta nyt voi-
29698: Suomen ja Ruotsin hallitusten välillä sovittiin       massa olevat sanottujen valtioiden välillä teh-
29699: sillan rakentamisesta Ylitornioon. Sopimuksen         dyt sopimukset ( uittosopimus ja kalastussopi-
29700: mukaan tuli sekä suomalaisen että ruotsalaisen        mus niihin liittyvinen sääntöineen) eivät rat-
29701: vesituomioistuimen antaa lupa sillan rakenta-         kaise kaikkia niitä kysymyksiä, jotka käytän-
29702: miseen siltä osin kuin se oli tarkoitettu toteu-      nössä vaativat järjestelyä. Erityisesti vesistöön
29703: tettavaksi sen valtion alueella Tornionjoessa.        rakentamista yleensä, veden ottamista ja ve-
29704: Vähäinen osa sillasta lienee epähuomiossa lcui-       sien pilaantumisen ehkäisemistä koskevat ky-
29705: tenkin jäänyt kummankin valtion vesioikeu-            symykset ovat toistaiseksi vailla tällaista jär-
29706: den antaman päätöksen ulkopuolelle. Siltoja           jestelyä ja puoltavat mainitunlaisen yleisen
29707: koskevia sopimuksia on sittemmin tehty myös           sopimuksen aikaansaamista siitä riippumatta,
29708: vuosina 1968 ja 1969.                                 tullaanko vesivoiman rakentaminen toteutta-
29709:     Tornionjoen vesistön käyttöä koskevien            maan valtioitten välisenä yrityksenä vai eikö".
29710: sopimusjärjestelyjen moninaisuus, erityisesti         Alakomitea suositteli, että ehdotus yleiseksi
29711: kalastusta ja uittoa koskevien sopimusten uusi-       vesioikeussopimukseksi annettaisiin erityisten
29712: misen tarve, muuttuneet olosuhteet ja katso-          hallitusten kutsumien asiantuntijain valmistelta-
29713: mukset, pyrkimys Tornionjoen ympäristöalueen          vaksi. Esitys johti siihen, että valtiot vuonna
29714: taloudellisten olojen kohottamiseen sekä toi-         1961 asettivat Tornionjoen vesistöä koskevaa
29715: saalta Tornionjoen vesistön luonnonrikkauksien        yleistä vesioikeudellista sopimusta valmistele-
29716:  säilyttämiseen ovat vähitellen johtaneet käsi-       maan yhteisen toimikunnan, joka otti nimek-
29717: tykseen siitä, että Tornionjoen vesistön käytön      seen Suomalais-ruotsalainen rajajokikomitea.
29718: oikeudelliset perusteet olisi järjestettävä yhden-    Komitea, jolle sen työn aikana oli annettu
29719: mukaisin ja nykyajan vaatimuksia vastaavin           useita lisätehtäviä, sai työnsä valmiiksi vuonna
29720: muodoin. Pyrkimykset, jotka ovat johtaneet            1968. Sanottuna vuonna julkaistussa mietin-
29721: sittemmin allekirjoitettujen sopimusten valmis-      nössään ( NU 1968: 17) komitea esitti ehdo-
29722: tamiseen, lähtivät kuitenkin liikkeelle eräiden      tuksen sopimukseksi Suomen ja Ruotsin vä-
29723: erityistavoitteiden pohjalta. Edellä on jo mai-      lillä rajavesistöistä siihen liittyvine sääntöi-
29724: nittu vuonna 1954 asetettu Tornionjoen kalas-         nen. Rajajokikomitean ehdotus lähetettiin sitten
29725: tussopimuskomitea, joka laati ehdotuksen             kummassakin maassa lausunnolle eri viran-
29726: uudeksi kalastussopimukseksi ja siihen liitty-       omaisille ja järjestöille. Lausunnoissa, joissa
29727: väksi kalastussäännöksi. Pohjoismaiden neu-          yleisesti korostettiin valmisteilla olevan sopi-
29728: vosto suositteli puolestaan vuonna 1957 Suo-         muksen aikaansaamisen tärkeyttä, esitettiin
29729: men, Norjan ja Ruotsin hallituksille harkit-         ehdotuksen johdosta joukko huomautuksia,
29730: tavaksi mitä mahdollisuuksia olisi yhteistyöhön      joista merkittävimmät koskivat ympäristönsuo-
29731: luonnonvarojen hyväksikäyttämiseksi niin sano-       jeluun liittyvien näkökohtien huomioon otta-
29732: tun pohjoiskalotin alueella. Suositus tarkoitti      mista erityisesti Ruotsissa tällä alalla toteu-
29733: muun ohella yhteistyötä vesivoiman tuotannon         tetun uudistuksen pohjalta lähtien. Lausun-
29734: alalla. Samana vuonna muodostettu niin sa-           noissa esitetyt huomautukset on otettu var-
29735: nottu pohjoismainen vesivoimakomitea suoritti        teen lopullisia sopimusehdotuksia laadittessa.
29736: laajan tutkimuksen, joka koski teknisiä mah-         Koska rajavesistön käyttöä koskevat kysymyk-
29737: dollisuuksia vesivoiman rakentamiseksi Tor-          set saattavat samalla kertaa sivuta monia
29738: nion- ja Kainuunjoissa. Tutkittuaan kolmea           eri intressejä, Suomen ja Ruotsin välinen raja-
29739: eri päävaihtoehtoa komitea katsoi, että asiaa        jokisopimus on laadittu vesitalouden kaikki eri
29740: olisi edelleen vielä selvitettävä ja että oikeu-     alat käsittävän yleisen rajavesistön sopimuksen
29741: delliset kysymykset, jotka koskivat raken-           muotoon. Poikkeuksena on kuitenkin puu-
29742:  tamista, olisi järjestettävä Suomen ja Ruotsin      tavaran uitto, jota koskevat määräykset yhteis-
29743: kesken vesioikeudellisella sopimuksella. Vesi-       uiton vuonna 1971 tapahtuvan lakkauttamisen
29744: voimakomitean juriidinen alakomitea lausui           johdosta on jätetty pois itse rajajokisopimuk-
29745:  4                                              N:o 195
29746: 
29747:    sesta. Niiden asemasta on katsottu tarkoituk-          notunlaiseen rakentamiseen tai toimenpitee-
29748:    senmukaiseksi pitää eräin lisäyksin ja muutok-         seen, mikäli sillä saattaa olla vaikutuksia toisessa
29749:    sin edelleen voimassa 17 päivänä helmikuuta            valtiossa. Rajavesistöjen käytön yleisistä peri-
29750:    1949 uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa             aatteista sopimuksessa lausutaan, että siinä tar-
29751:    tehty sopimus ja siihen liittyvä sääntö. Sanotut       koitettuja vesialueita on käytettävä siten, että
29752:    muutokset ja täydennykset, jotka koskevat              kumpikin maa saa käyttää hyväkseen rajavesis-
29753:    lääninhallituksille ja uittoyhdistykselle uiton        töistä saatavaa hyötyä ja että rajaseudun etuja
29754:    osalta kuuluneiden tehtävien siirtämistä perus-        parhaiten edistetään. Luonnonsuojeluun on
29755:    tettavalle rajajokikomissiolle, uitosta kannetta-      kiinnitettävä erityistä huomiota. Kalakannan
29756:    vien maksujen perimisen lopettamista sekä             säilyttämisestä ja vesistön pilaantumisen eh-
29757:    yhteisuiton lakkauttamisesta johtuvia ennalleen-       käisemisestä on pidettävä huolta mahdollisim-
29758:    palauttamistoimenpiteitä, on sisällytetty raja-       man suuressa määrin.
29759:    jokisopimuksen yhteydessä allekirjoitettuun lisä-         Sopimuksen 1. luvussa on niin ikään määrä-
29760:    sopimukseen Suomen ja Ruotsin kesken 17                yksiä samaa vesialuetta koskevien eri yritysten
29761:   päivänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja              ja muiden vastakkaisten etujen sovittelemisesta,
29762:   Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen. Lisä-           rajajokien vesimäärän jakautumisesta tasan
29763:   sopimuksen liitteenä on sääntö, johon on otet-          kummallekin puolelle, yleiskäytöstä ja rannan
29764:   tu ennalleenpalauttamistoimenpiteistä johtu-            edustalla olevan vesialueen käyttämisestä tiet-
29765:   via lisäyksiä sääntöön, joka koskee uittoa raja-       tyihin tarkoituksiin sekä oikeudesta vapaasti
29766:   jokien uittoväylässä.                                  kulkea veneillä rajajoissa.
29767:       Sopimusta laadittaessa on otettu huomioon,             Rajajokisopimuksen suhde kummassakin
29768:   paitsi Suomen ja Ruotsin vesioikeuden monilta          maassa voimassa olevaan lainsäädäntöön on jär-
29769:   osin yhdenmukaiset periaatteet, myös uudem-            jestetty siten, että siltä osin kuin sopimus
29770:   man kansainvälisen vesioikeuden alalla hyväk-          sisältää määräyksiä sen soveltamisalan piiriin
29771:  sytyt säännöt ja prinsiipit. Voidaan todeta, että       kuuluvista asioista, niitä sovelletaan vastaavien
29772:   rajajokisopimus olennaisilta osiltaan on sopu-         Suomen ja Ruotsin lakien säännösten ase-
29773:   soinnussa niin sanotuissa Helsingin säännöissä         mesta. Muulta osin noudatetaan kummassakin
29774:   ilmaistujen oikeusperiaatteiden kanssa. Raja-          valtiossa voimassa olevaa lainsäädäntöä. Tästä
29775:  vesistön hallinnon ja valvonnan osalta taas on          on sopimukseen otettu nimenomainen säännös,
29776:  sopimusta laadittaessa pyritty käyttämään hy-           jossa lausutaan, että mikäli sopimuksessa ei ole
29777:  väksi kokemuksia, joita eri tahoilla on saatu           erityisiä määräyksiä, on kummassakin valtiossa
29778:  valtioiden yhteisten rajavesistökomissioiden ja         sovellettava siellä voimassa olevaa oikeutta.
29779:  muiden vastaavien elinten toiminnasta. Tässä               Tornionjoen rajavesistöä koskevien voimassa
29780:  yhteydessä voidaan myös viitata 24 päivänä             olevien sopimusten mukaan lääninhallituksille
29781:  huhtikuuta 1964 allekirjoitetulla ja Suomen            kummallakin puolella rajaa kuuluu tiettyjä
29782:  ja Neuvostoliiton välisellä rajavesistöjä koske-       sopimusten soveltamiseen liittyviä tehtäviä,
29783:  valla sopimuksella perustettuun yhteiseen raja-        minkä lisäksi vesioikeudet kummassakin val-
29784:  vesistöjen käyttökomissioon, jonka toiminta on         tiossa ovat olleet toimivaltaisia käsittelemään
29785:  tuottanut myönteisiä tuloksia.                         myös rajavesistöä koskevia asioita. Rajajoki-
29786:      Rajajokisopimus jakautuu kymmeneen lu-             sopimuksessa tarkoitetun rajavesistön käytön
29787:  kuun, joista ensimmäinen käsittää muun muas-          yleisen järjestelyn kannalta, ja erityisesti ottaen
29788:  sa sopimuksen soveltamista koskevia yleisiä            huomioon vesitalouden ja kalastusolojen kehit-
29789:  säännöksiä. Rajajokisopimuksen soveltamisalue          tämiseen, eri etujen yhteensovittamiseen sekä
29790: käsittää rajajokien ja niiden sivuhaarojen ja          luonnonsuojeluun liittyvät näkökohdat, nykyis-
29791: lasku-uomien lisäksi sen osan Pohjanlahtea,            tä järjestelmää ei voida pitää tehokkaana ja tar-
29792: joka on Suomen ja Ruotsin Alatornion kuntien           koituksenmukaisena. Tämän johdosta sopimuk-
29793:  alueella. Sopimuksen kalastusta koskevilla            sessa määrätään, että sopimuksen soveltamista
29794:  määräyksillä on erityinen soveltamisalue, ioka        varten on olemassa valtioiden yhteisesti aset-
29795: lähemmin määritetään sopimuksen kalastusta             tama pysyvä komissio, Suomalais-ruotsalainen
29796:  koskevassa 5. luvussa.                                rajajokikomissio, joka sille annettavien muiden
29797:      Aineellisessa mielessä sopimusta sovelletaan      tehtävien lisäksi olisi toimivaltainen myös sel-
29798: rajajoessa tapahtuvaan vesistön rakentamiseen,         laisissa sopimuksen soveltamisalaan kuuluvissa
29799: vesistön säännöstelyyn tai toimenpiteeseen,            asioissa, jotka tähän mennessä ovat kuuluneet
29800: joka voi aiheuttaa vesistön pilaantumista, sekä        lääninhallituksille tai vesioikeuksille. Tarkem-
29801: muuallakin sopimuksen soveltamisalueella sa-           mat määräykset rajajokikomission kokoonpa-
29802:                                                 N:o 19.5                                                5
29803: 
29804: nosta ja tehtävistä sisältyvät sopimuksen _2.            hallituksen harkittavaksi kysymys yrityksen
29805: lukuun sekä sopimuksen liitteenä olevaan raJa-           sallittavuudesta ja niistä ehdoista, joiden tulee
29806: jokikomission ohjesääntöön.                              yleisen edun kannalta olla yri.tyksen os~l~a !oi-
29807:                                                          massa. Paitsi sopimuksessa ertkseen mrumtwssa
29808:     Rajajokikomissioon k~uluisi k~usi jäs.~?.~~!         tapauksissa, komissio voi päättää alistamisesta
29809:  joista kummankin.... ~.a!~~on ~~~t'?s . maara~         hallituksille muulloinkin, milloin se katsoo
29810:  kolme. Jäsenet maarataan maaraaJakst. Ykst
29811:  jäsenistä määrätään toimimaan, valtioiden vuo-         siihen olevan erityistä syytä. Myös kummankin
29812:  rotellessa vuoden kerrallaan komission puheen-         valtion hallituksella on oikeus pidättää itselleen
29813:  johtajana' tai varapuheenjohtajana. Komissi<?~.a       yritystä koskeva harkinta~alta ja. ll?taa siitä
29814:                                                         komissiolle tieto ennen kum komtssto on rat-
29815:  olisi sihteeri ja tarpeen ~uk~an mu.~t~ hen~l~:        kaissut kysymyksen luvan myöntämisestä .yri-
29816:  kuntaa. Komitean kansha, Joka SlJattsee stlla
29817:  rajaseudun paikkakunnalla, jonka molemmat              tykselle. Myös tällaisessa tapauks:ssa on alt~ta­
29818:  hallitukset yhdessä määräävät, olisi pidettävä         minen toimitettava. Näillä alistamista koskevilla
29819:                                                         määräyksillä on periaatteellisesti tärkeä merki-
29820: yleisölle avoinna jokaisena. t~öpäiväJ.?-ä komi~sion
29821:  määräämän ajan. Kumptkin valtto suonttaa               tys, koska niistä käy ilmi, ett:i rajaj?~omissi?
29822:  palkkion valitsemilleen komission jäsenille.           ole sen toimivaltaan kuuluvtssa as101ssa halli-
29823: Komission työstä aiheutuvat kustannukset mak-           tusten yläpuolella, vaan hallit?kse~ ~?iv~~!
29824:  saa puoliksi kumpikin valtio, mikäli kustan-           silloin kun katsovat sen tarpeelltsekst, kayttaa
29825:  ousta ei ilmeisesti ole pidettävä yksinomaan           asiassa lopullista päätäntävaltaa.
29826:  jomman kumman valtion menona.                             Rajajokikomission hakemusasiassa antamaan
29827:                                                         päätökseen voidaan eräissä sopimuks:ssa m~ärä­
29828:     Rajajokikomission tehtävistä määrätään, ett~        tyissä tapauksissa hakea muutosta astano~at~en
29829:  sen tulee oman päätöksensä mukaan panna tot-          valtion vesiylioikeudesta. Sellainen kom~ssto?
29830: meen tarvittavia tutkimuksia ja selvityksiä.           päätös, joka sisältää luvan yritykseen ta1 toi-
29831: Komissio antaa vesioikeuden lupapäätöksiin ver-        menpiteeseen, voidaan muutoksen hakemuk-
29832: rattavia päätöksiä vesistöön rakentamista ynnä         sesta huolimatta heti panna täytäntöön.
29833: muuta koskevissa hakemusasioissa, määrää kor-
29834: vauksista, joita yrityksen takia on s~oritettaya,          Rajajokikomission toimivaltaan kuuluvista
29835: valvoo yhteistoiminnassa kummankin valt~on             hallintoasioista sopimuksessa määrätään, että
29836: asianomaisten viranomaisten kanssa vesten              erimielisyyden sattuessa tulee päätökseksi mie-
29837:                                                        lipide johon vähintään neljä komission jäsentä,
29838: käyttöä ja vesistöo!oja sop~~sen. so':eltami~­          niistä' vähintään kaksi kummastakin valtiosta,
29839: alueella sekä suorittaa eratta mwtakin sopi-
29840: muksessa sille annettuja tehtäviä.                      on yhtynyt. Jollei mikään mielipide s~ t~ai~_ta
29841:                                                        kannatusta, asia katsotaan rauenneekst ta1 sur-
29842:     Menettelystä rajajokikomission toimivaltaan        retään hallitusten käsiteltäväksi.
29843: kuuluvissa hakemus- ja muissa asioissa on mää-             Sopimuksen 3. luku sisältää määräyksiä
29844: rätty sopimuksen 8. lu~s~a. K_?missio~. ~sia~~         rakentamisesta vesistöön. Rakentamiseksi vesis-
29845: on ratkaista, kuuluuko Jokm asta sen kasttelta-        töön katsotaan paitsi laitoksen tekeminen vesi-
29846: väksi. Kummankin maan tuomioistuinten ja               alueelle myös muu toimenpide, josta voi aiheu-
29847: viranomaisten on ilmoitettava komissiolle              tua veden korkeuden, veden juoksun, veden
29848: hakemus- ja muista asioista, j_ot~a kos~e~at           syvyyden tai aseman muuttuminen. Lisäksi so-
29849: sopimuksen soveltamisaluetta. Millom ko~~us~10,        velletaan rakentamista koskevia määräyksiä
29850: tällaisen ilmoituksen saatuaan, katsoo, etta astan     myös eräihin muihin toimenpiteisiin. Sopimuk-
29851: käsittely kuuluu komissiolle, on asia siirrettävä      sessa tarkoitettuun vesistöön rakentamiseen on
29852: sille. Milloin taas komissio päättää, ettei asian
29853:                                                        yleensä saatava ~ajajokikomissi_?n _lupa. Lupaa .ei
29854: käsittely kuulu komissiolle, sen ratkaisu vas-         kuitenkaan tarvttse hakea, millom rakentamts-
29855: taavasti sitoo tuomioistuimia ja muita viran-          hanke on vähäinen ja on ilmeistä, että rakenta-
29856: omaisia.                                               minen ei vaikuta haitallisesti yleiseen tai yksi-
29857:     Hakemusasiain käsittelyyn tulee kaikkien           tyiseen etuun. Niin kuin edellä on mainittu,
29858: rajajokikomission jäsenten osallistua. Äänest~­        on kysymys hankkeen luvallisuu?esta ja luv~
29859: mistä koskevan pääsäännön mukaan tulee en-             ehdoista tietyissä tapauksissa ahstettava halli-
29860: mielisyyden sattuessa päätökseksi se mielipide,        tusten harkittavaksi. Luvan edellytyksiä, tapa-
29861: johon vähintään neljä komissi_?n jäs~tä, niistä        uksia joissa luvan myöntäminen ei tule kysy-
29862: vähintään kaksi kummastakin valttosta, on              myks~en, korvauksia ja rakentajalle määrättäviä
29863: yhtynyt. Eräissä tapauksissa komission tule~,          velvollisuuksia koskeviita osin sopimuksen
29864: ennen luvan myöntämistä, alistaa kummankm              määräykset ovat lähellä meillä voimassa olevan
29865: 6                                            N:o 195
29866: 
29867: vesilain vastaavia säännöksiä. Sama koskee          semmat lohenkalastusta säännelleet sopimukset,
29868: myös sopimuksen määräyksiä toiselle kuuluvan        rajajokisopimus koskee kaikkea kalastamista
29869: koskiosuuden ja yhteisen kosken käyttämisestä       Tornionjoen kalastusalueella. Pysyväiseksi tar-
29870: sekä oikeudesta ottaa pysyvästi tai tilapäisesti    koitetun kiinteän kalastuslaitteen rakentamisesta
29871: käyttöön toisen kiinteätä omaisuutta. Ruotsin       vesistöön on säädetty, ettei sitä saa tehdä, jollei
29872: vesilaista taas lähinnä ovat peräisin määräykset,   sen luvallisuutta ole tutkittu niin kuin vesis-
29873: jotka koskevat yrityksen toimeenpanijatie mää~       töön rakentamisesta on säädetty. Muun kiin-
29874: rättävää vuotuista maksua ja erityisiä ehtoja       teän kalanpyydyksen asettamisesta sekä nuot-
29875: sekä myönnetyn luvan ehtojen uudelleentutki-        takalastuksesta antaa rajajokikomissio tarpeel-
29876: mista. Harkittaessa saako suunniteltu raken-        liset määräykset. Yhteistä lohenpyyntiä patoja
29877: taminen tapahtua on sopimuksen mukaan tasa-         käyttäen ei enää edellytetä tapahtuvan. Sen
29878: vertaisina otettava huomioon olosuhteet molem-      sijaan voi rajajokikomissio päätöksellään, joka
29879: missa valtioissa.                                   kummankin maan hailitusten on vahvistettava,
29880:    Erityisiä määräyksiä vesistön säännöstelystä     sallia jokialueella tietyssä kalastuspaikassa ta-
29881: sisältävässä sopimuksen 4. luvussa on sään-         pahtuvan lohen tai taimenen kalastamisen nuo-
29882: nöksiä osallistumisesta säännöstely-yritykseen      talla yhteisesti yli valtakunnanrajan. Niin ikään
29883: sekä hyötyä saavan teollisuus- ja voimalaitos-      voidaan valtakunnanrajasta riippumatta mää-
29884: yrityksen veivoittamisesta suorittamaan sään-       rätä, että lohen tai taimenen kalastus tietyssä
29885: nöstely-yritykselle hyvitystä saamastaan edusta.    jokialueen osassa uistinta tai siihen verratta-
29886: Muutoin on säännöstelyn osalta voimassa, mitä       vaa pyyntivälinettä käyttäen on sallittu kalas-
29887: sopimuksessa on määrätty rakentamisesta             tusoikeudesta annetun todistuksen perusteella.
29888: vesistöön. Edellä on jo viitattu syihin, joiden     Päätöksen tästäkin tekee rajajokikomissio. Ka-
29889: vuoksi kalastusta koskevien sopimusmääräysten       lastuskorttien, joita nimenomaan urheilukaiase
29890: uudistamista on pidetty tarpeellisena. Tosin        tajien edellytetään lunastavan, tietyllä alueella
29891: Ruotsin korkeimman oikeuden päätös Vitsa-           tuottama tulo kuuluu niille, joilla sillä alueella
29892: niemen kylän osakkaiden ja Ruotsin valtion          on kalastusoikeus, heidän osuuksiensa mukai-
29893: välisessä oikeutta lohenkalastukseen koske-         sessa suhteessa. Tarkemmat määräykset kalas-
29894: neessa riitajutussa on selvittänyt tilannetta ja    tamisesta Tornionjoen kalastusalueella anne-
29895: eräs tärkeä osauudistus, rauhoituspiirien perus-    taan sopimuksen liitteenä olevassa kalastus-
29896: taminen Tornionjoen suun edustalla olevalle         säännössä.
29897: merialueelle, on toteutettu kalastussäännön             Niin kuin jo edellä esitetystä käy ilmi on
29898: lisäyksellä vuonna 1967, mutta Tornionjoen          vesistön pilaantumisen ehkäisemistä koskevia
29899: kalastusalueella tapahtuvaa kalastusta koske-        rajajokisopimuksen 6. luvun määräyksiä valmis-
29900: vien määräysten kokonaisuudistusta niin, että        tettaessa merkittäviltä osin otettu lähtökohdaksi
29901: ne vastaavat muuttuneita oloja ja tulevaa ke-        Ruotsin uuden ympäristönsuojelulainsäädännön
29902: hittämistarvetta, on silti pidettävä tärkeänä.      määräykset. Rajavesistön yleinen pilaamiskielto
29903: Tämä tarkoitus on katsottu voitavan parhai-          on kuitenkin peräisin Suomen vesilaista. Sen
29904: ten saavuttaa sisällyttämällä uudistetut mää-        mukaan vesialueelle ei saa, suuremmassa määrin
29905: räykset omana lukunaan rajajokisopimukseen.          kuin sopimuksen mukaan on luvallista, päästää
29906: Kalastusta koskevien määräysten sisällyttämi-        kiinteää tai nestemäistä jätettä tai muuta ai-
29907: nen rajajokisopimukseen kuvastaa kalastuksen         netta siten, että siitä syntyy sopimuksessa lä-
29908: tärkeätä merkitystä kyseessä olevalla vesi-          hemmin tarkoitettua vahinkoa tai haittaa ylei-
29909: alueella ja saattaa sen sopimuksessa määrätyiltä     selle tai yksityiselle edulle. Ruotsin laista ovat
29910: osin perustettavan rajajokikomission toimivallan    sen sijaan peräisin määräykset, jotka koskevat
29911: ja valvonnan piiriin.                               maan, rakennuksen tai laitoksen käyttämistä
29912:    Sopimuksen 5. 1-yvun mukaan Tornionjoen           sellaisella tavalla, mikä voi aiheuttaa pilaantu-
29913: kalastusalue jakaantuu jokialueeseen ja meri-        mista vesialueella. Sopimuksen mukaan rajajoki-
29914: alueeseen. Jokialueella tulee jokaisessa haarau-    komissio voi sen hakemuksesta, joka harjoittaa
29915: tumassa missä kala kulkee olla kalaväylä veden      tai aikoo harjoittaa edellä tarkoitettua toimin-
29916: syvimmällä kohdalla. Kalaväylä on, jollei           taa, myöntää luvan tällaiseen toimintaan sekä
29917: erityistä lupaa ole annettu, pidettävä vapaana      määrätä ehdot, jotka ovat tarpeen yleisen tai
29918: kalan kulikua estävistä pyydyksistä tai muista      yksityisen edun turvaamiseksi. Tätä sopimuksen
29919: laitteista. Merialueen osalta sopimuksessa on       määräystä täydentää sopimuksen liitteenä oleva
29920: uudistettu vuonna 1967 perustettuja rauhoitus-       sääntö, joka koskee edellä tarkoitetun toi-
29921: piirejä koskevat säännökset. Toisin kuin aikai-     minnan lupakäsittely- ja ilmoitusvelvollisuutta.
29922:                                              N:o 195                                               7
29923: 
29924: Sääntöön sisältyvä luettelo tehtaista ja laitok-    tamiseen erityisesti määrättyjä asiantuntijoita.
29925: sista, joita ei saa perustaa ilman rajajokisopi-    Kalastuksen valvontaa taas toimittavat raja-
29926: muksen mukaisesti myönnettyä rajajokikomis-         jokikomission määräyksen mukaan valtioiden
29927: sion lupaa, käsittää yli 50 nimikettä tai nimike-   yhteiset valvontapartiot. Vesistöolojen valvon-
29928: ryhmää. Samoin kuin rakentamisen osalta on          nan osalta mainitaan sopimuksessa erityisenä
29929: määrätty komissio voi myös tällaisessa tapauk-      kohteena Tärennönjoki, jota myöten vettä
29930: sessa alistaa kysymyksen toiminnan luvalli-         virtaa Tornionjoesta Ruotsin puolella olevaan
29931: suudesta ja niistä ehdoista, joiden yleisen edun    Kainuunjokeen. Tärennönjokea lienee aikaisem-
29932: kannalta tulee sitä koskea, kummankin halli-        min uittotarkoituksia varten perattu sellaisin
29933: tuksen harkittavaksi. Tällainen alistus on aina     seurauksin, että Tornionjoesta Kainuunjokeen
29934: tehtävä, jos jompi kumpi hallitus pidättää it-      siirtyvä vesimäärä on lisääntynyt. Sopimuksen
29935: selleen harkintaoikeuden ja antaa siitä komis-      mukaan rajajokikomission tulee jatkuvasti val-
29936: siolle tiedon ennen kuin se on ratkaissut ky-       voa veden virtaussuhteita sillä kohdalla, jossa
29937: symyksen toiminnan luvallisuudesta.                 Tärennönjoki lähtee Tornionjoesta. ·
29938:     Muut rajajokisopimuksen 6. luvun määrä-            Virka-avusta määrätään sopimuksessa, että
29939: ykset koskevat vesistöä pilaavan toiminnan          jos joku ryhtyy sellaiseen toimenpiteeseen, jota
29940: aiheuttamasta vahingosta ja haitasta suoritetta-    ilmeisesti ei saisi suorittaa ilman rajajoki-
29941: vaa korvausta, haitan estämiseksi edullisimman      komission lupaa, voi asianomainen viranomai·
29942: paikan valitsemista toiminnan harjoittamista        nen siinä valtiossa, jossa toimenpide suorite-
29943: varten, suojatoimenpiteitä, edellytyksiä, joilla    taan, kieltää työn jatkamisen ja muutoinkin
29944: lupa voidaan myöntää erityisen suurta haittaa       antaa virka-apua sen oikaisemiseksi, mitä lait-
29945: aiheuttavaan toimintaan tai joiden vallitessa       tomasti on tehty. Virka-apua voidaan myös
29946: luvan myöntäminen on evättävä sekä jätevesien       antaa milloin työ, mihin lupa on saatu, suori-
29947: puhdistamista. Niin ikään lukuun on otettu          tetan vastoin annettuja määräyksiä. Sopimuk-
29948: määräyksiä luvan menettämisestä, jos sen ehtoja     sen 6. luvussa olevat rangaistusmääräykset kos-
29949:  ei noudateta, sekä luvan ehtojen uudelleen-        kevat luvatonta rakentamista ja muuta sopi-
29950:  tutkimisesta. Luvan haltijan hakemuksesta voi      muksen tai siihen perustuvien käskyjen ja
29951:  rajajokikomissio myös kumota tai lieventää         kieltojen rikkomista. Rangaistuksena on sakkoa
29952:  lupapäätöksen ehtoja jos on ilmeistä, että ehto    tai vankeutta enintään yksi vuosi. Syyte teos-
29953:  ei enää ole tarpeen tai on ankarampi kuin on       ta, joka sopimuksen mukaan on rangaistava,
29954:  välttämätöntä tai jos muutos johtuu olosuh-        pannaan vireille yleisessä alioikeudessa sillä
29955:  teista, joita lupaa myönnettäessä ei ole edelly-   paikkakunnalla, missä rikkomus on tehty. Eräi-
29956:  tetty.                                             den kalastusta koskevien määräysten rikkomi-
29957:      Rajajokisopimuksen 7. luvussa on määräyksiä    sesta määrätään rangaistus sopimukseen liitty-
29958:  korvauksista. Korvauksen määrää rajajokikomis-     vässä Tornionjoen kalastusalueen kalastussään-
29959:  sio yleensä samalla kertaa kuin se antaa luvan     nössä. Säännön mukaan tuomittava rangaistus
29960:  vahinkoa aiheuttavaan toimenpiteeseen. Ylei-       on sakkoa, mutta saalis ja pyyntivälineet voi-
29961:  senä sääntönä, eräin sopimuksesta johtuvin         daan tietyissä tapauksissa määrätä menete-
29962:  poikkeuksin, on määrätty, että käyttöönotetun      tyiksi.
29963:  tai vahingoittuneen omaisuuden omistajan               Sopimuksen viimeinen eli 10. luku sisältää
29964:  oikeudesta vaatia korvausta sekä korvauksen        eräitä sopimusteknisiä määräyksiä. Ne koskevat
29965:   suorittamisen tavasta ja ajasta on voimassa sen   muun muassa sopimuksen tulkintaa ja sovel-
29966:  valtion laki, jossa käyttöönotettu omaisuus on     tamista koskevien erimielisyyksien ratkaise-
29967:   tai jossa menetys, vahinko tai haitta muutoin     mista, ennen sopimuksen voimaantuloa anne-
29968:   syntyy.                                           tun luvan nojalla tehtyjen laitosten ja toteutet-
29969:      Rajajokisopimuksen 8. luvun menettelyä         tujen yritysten asemaa, sopimuksen voimaan
29970:  koskevista määräyksistä on jo edellä tehty         tullessa vireillä olevien asioiden edelleenkäsit-
29971:   selkoa. Sopimuksen 9. luvussa on valvonta- ja     telyä sekä Kivikannanpadon käyttämisoikeutta.
29972:   rangaistusmääräyksiä. Sopimuksen noudattami-      Sopimus on ratifioitava ja tarkoitettu tulevaksi
29973:   sen yleinen valvonta kuuluu rajajokikomissiolle   voimaan 1 päivänä tammikuuta 1972. Sopi-
29974:  yhteistoiminnassa kummankin valtion asian-         muksen voimaantullessa lakkaavat aikaisemmat
29975:  omaisten viranomaisten kanssa. Sopimus ei ra-      Suomen ja Ruotsin välillä yhteisen lohenkalas-
29976:   joita valvontaa, jota kummankin valtion lain-      tuksen järjestämisestä Tornion- ja Muonion-
29977:   säädännön mukaan muutoin on suoritettava.         joissa tehdyt sopimusmääräykset ja niihin liit-
29978:   Rajajokikomissio voi käyttää valvonnan suorit-    tyvä kalastussääntö olemasta voimassa.
29979:                                                N:o 195
29980: 
29981:    Sen varalta, että sopimus irtisanottaisiin ja          Kun rajajokisopimuksen osalta on kysymys
29982: lakkaisi olemasta voimassa, sopimuksen viimei-        sellaisesta sopimuksesta, jota tarkoitetaan vesi-
29983: sessä artiklassa on määräys, jonka mukaan val-        lain 21. luvun 1.3 §:ssä, ja kun siinä sekä
29984: tioiden on irtisanomisen sattuessa välttääkseen       lisäsopimuksessa vuoden 1949 uittosopimuk-
29985: yleisten etujen ja yksityisten oikeuksien louk-       seen on määräyksiä, jotka tarkoittavat eräiden
29986: kaamista ryhdyttävä neuvottelemaan niiden             tuomioistuimille ja hallintoviranomaisille kuu-
29987: laitosten pysyttämisestä, jotka ulottuvat valta-      luvien asioiden käsittelyn uskomista valtioiden
29988: kunnanrajan ylitse ja jotka on rakennettu sopi-       yhteiselle, sanotuissa asioissa päätäntävaltaa
29989: muksen mukaisesti.                                    käyttävälle elimelle, esitetään hallitusmuodon
29990:    Rajajokikomission asemaa ja päätäntävallan         .3.3 §:n mukaisesti,
29991: käyttöä koskevia kysymyksiä järjestettäessä on
29992: erityistä huomiota kiinnitetty asiaan liittyviin                että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
29993: valtio-oikeudellisiin näkökohtiin. Valtioiden yh-            ;a Ruotsin väliseen ra;a;okisopimukseen
29994: teisenä erityistä päätäntävaltaa käyttävänä eli-             sekä Suomen ;a Ruotsin kesken 17 päi-
29995: menä rajajokikomissio suorittaa tehtäviä, jotka              vänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion
29996: muutoin kuuluisivat valtion omille viran-                    ;a Muonion raia;oissa tehtyyn sopimuk-
29997: omaisille. Mitään täysivaltaisuuden rajoittamista            seen tehdyn lisäsopimuksen määräyk-
29998: tällainen järjestely ei kuitenkaan käytännössä               set, ;otka vaativat Eduskunnan suostu-
29999: tulisi merkitsemään, koska kaikissa tärkeim-                 muksen.
30000: missä asioissa ratkaisut tulisi alistaa hallitusten
30001: vahvistettaviksi. Lisäksi on otettava huomioon           Koska molemmat sopimukset sisältävät lain-
30002: äänestämistä koskevat säännöt, joiden mukaan          säädännön alaan kuuluvia määräyksiä, annetaan
30003: komission päätös säännön mukaisesti edellyttää,       samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
30004: että sitä kannattaa enemmistö kumpaakin               lakiehdotus:
30005: valtiota edustavista komission jäsenistä.
30006: 
30007: 
30008: 
30009:                                                Laki
30010:  Suomen ja Ruotsin välisen rajajokisopimuksen sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17 patvana
30011:     helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen tehdyn
30012:                    lisäsopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
30013: 
30014:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30015: 
30016:     Suomen ja Ruotsin välillä 16 päivänä syys-        set ovat, mikäli ne koskevat lainsäädännön
30017:  kuuta· 1971 allekirjoitettujen rajajokisopi-         alaa, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
30018: muksen sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17 päi-             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
30019: vänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja               töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
30020: Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen tehdyn         taessa asetuksella.
30021: lisäsopimuksen sekä niiden liitteiden määräyk-
30022: 
30023:       Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
30024: 
30025:                                         Tasavallan Presidentti
30026:                                         URHO KEKKONEN
30027: 
30028: 
30029: 
30030: 
30031:                                                               Ulkoasiainministeri Olavi J. Mattila
30032:                                              N:o 195                                                  9
30033: 
30034: 
30035: 
30036: 
30037:          Suomen ja Ruotsin välinen                      Uittoa koskevat määräykset ovat Suomen ja
30038:                                                      Ruotsin kesken uitosta Tornion ja Muonion
30039:              RAJAJOKISOPIMUS                         rajajoissa 17 päivänä helmikuuta 1949 tehdyssä
30040:                                                      sopimuksessa siihen liittyvine sääntöineen ui-
30041:    Suomen hallitus ja Ruotsin hallitus varmis-       tosta Tornion ja Muonion rajajokien uittoväy-
30042: taakseen rajavesistöjen sellaisen käytön, joka       lässä. Tarpeelliset täydentävät määräykset anne-
30043: mahdollisimman hyvin vastaa kummankin val-           taan mainitun sopimuksen lisäyksessä ja siihen
30044: takunnan ja rajaseudun etuja, ovat tehneet           liittyvässä lisäyksessä sanottuun sääntöön.
30045: eräiden näitä vesistöjä koskevien vesioikeudel-
30046: listen ja kalastusoikeudellisten kysymysten jär-
30047: jestämisestä seuraavan sopimuksen.                                        .3 artikla
30048:                                                         Sopimuksen tarkoittamia vesialueita on tässä
30049:                                                      sopimuksessa tarkemmin osoitetuin perustein
30050:                      1 luku                          käytettävä siten, että kumpikin maa saa käyttää
30051:                                                      hyväkseen rajavesistöistä saatavaa hyötyä ja
30052:                Yleisiä säännöksiä                    että rajaseudun etuja parhaiten edistetään.
30053:                      1 artikla                       Luonnonsuojeluun on kiinnitettävä erityistä
30054:    Sopimusta sovelletaan vesialueella, jonka         huomiota; kalakannan säilyttämisestä ja vesis-
30055: muodostavat:                                         tön pilaantomisen ehkäisemisestä on pidettävä
30056:                                                      huolta mahdollisimman suuressa määrin.
30057:    Könkämäeno ja Muonionjoki sekä se osa
30058: Tornionjoesta ja ne järvet, missä Suomen ja                                4 artikla
30059: Ruotsin välinen valtakunnanraja kulkee (raja-
30060: joet);                                                  Jos on kysymys eri yrityksistä, jotka koske-
30061:                                                      vat samaa vesialuetta tai joita muusta syystä
30062:    ne järvet ja vesistöt, jotka ovat rajajokien      ei voida rinnakkain toteuttaa, on etusija annet-
30063: haarautumia tai laskevat näihin jokiin;              tava sille yritykselle, jonka voidaan olettaa ylei-
30064:    ne erityiset lasku-uomat, jotka muodostavat       seltä ja yksityiseltä kannalta tuottavan suurinta
30065: Tornionjoen eri suuhaaroista; sekä                   hyötyä. Vastakkaisia etuja on, mikäli mahdol-
30066:    se osa Pohjanlahtea, joka on Suomen ja            lista, siten soviteltava, että kukin niistä voi-
30067: Ruotsin Alatornion kuntien alueilla.                 daan tyydyttää muita olennaisesti loukkaamatta.
30068:    Sopimuksen kalastusta koskevilla määräyk-
30069: sillä on erityinen soveltamisalue, sen mukaisesti                        5 artikla
30070: kuin 5 luvun 1 artiklassa sanotaan.                     Rajajoissa sivuhaaroineen tulee yhtä suuren
30071:                                                      osuuden vesimäärästä kuulua kummallekin puo-
30072:                      2 artikla                       lelle siinäkin tapauksessa, että vedestä virtaa
30073:     Sopimus koskee:                                  toisen valtion alueella suurempi osa kuin toi-
30074:     toimenpidettä, joka on .3 luvussa tarkoitettua   sen valtion alueella. Tämä ei muuta sitä oikeut-
30075: rakentamista vesistöön, tai 4 luvussa tarkoitet-     ta veteen, joka yksityisellä saattaa olla tuo-
30076: .tua vesistön säännöstelyä, taikka joka voi ai-      mion, ylimuistoisen nautinnan tai muun erityi-
30077: heuttaa 6 luvussa tarkoitettua pilaantumista,        sen oikeusperusteen nojalla.
30078: milloin toimenpide suoritetaan rajajoessa;
30079:     samanlaista toimenpidettä, milloin toimen-                          6 artikla
30080: pide muuten suoritetaan edellä 1 artiklan               Joka omistaa rajajoella rantaa tai jolla on
30081: 1 momentissa määrätyllä soveltamisalueella jom-      rannan käyttöoikeus, saa valtakunnanrajasta
30082:  massa kummassa valtiossa ja sillä saattaa olla      riippumatta käyttää toiselle kuuluvaa vesi-
30083:  vaikutuksia toisessa valtiossa; sekä                aluetta rantansa edessä pienehkön laiturin,
30084:     kalastusta 5 luvun 1 artiklassa määrätyllä       venevajan, uimahuoneen tai pesutuvan taikka
30085:  erityisellä soveltamisalueella.                     muun sellaisen rakennuksen rakentamiseen.
30086: 2 12749/71
30087: 10                                           N:o 195
30088: 
30089:    Jokaisella on oikeus ottaa rajajoesta vettä ja   täyttävät jäsenelle asetetut kelpoisuusvatimuk-
30090: jäätä kotitarpeeksi sekä muuhun samanlaiseen        set.
30091: tarkoitukseen käyttää sen vettä.                       Komission käytettäväksi on asetettava sih-
30092:    Vesialuetta älköön käytettäkö tässä artik-       teerejä sekä se muu henkilökunta, jotka komis-
30093: lassa sanottuun tarkoitukseen, jos siitä aiheu-     sio tarvitsee.
30094: tuu alueen omistajalle mainittavaa haittaa tai
30095: jos kalastus taikka uitto sen vuoksi vaikeutuu.                         3 artikla
30096: Tämä artikla ei muuta sitä, mikä muutoin on            Rajajokikomissio panee oman päätöksensä
30097: voimassa valtakunnanrajan yli tapahtuvasta          mukaan toimeen ne tutkimukset ja selvitykset,
30098: yhdysliikenteestä.                                  jotka ovat tarpeen sen tässä sopimuksessa mää-
30099:                                                     rättyjen tehtävien täyttämiseksi.
30100:                     7 artikla
30101:                                                        Komissio voi ottaa välittömästi yhteyden
30102:    Sen mukaan kuin on määrätty 8/20 päivänä         kummankin valtion viranomaisiin ja saada näi-
30103: marraskuuta 1810 tehdyn rajanjärjestelysopi-        den apua tarpeellisten tietojen hankkimiseksi
30104: muksen IV artiklassa, on kummankin valtion          ja tarvittavan yhteistyön aikaansaamiseksi.
30105: asukkailla oikeus vapaasti kulkea veneellä raja-    Tarvittaessa on komissiolla oikeus käyttää
30106: joissa sekä, milloin se on tarpeellista veneellä-   asiantuntijoita erityisiin selvitystehtäviin.
30107: kulun turvallisuuden tai veneen vetämisen
30108: vuoksi, laskea vastapäiseen rantaan.
30109:                                                                        4 artikla
30110:                     8 artikla                          Kumpikin valtio suorittaa palkkion valitse-
30111:    Mikäli sopimuksessa ei ole erityisiä mää-        milleen komission jäsenille. Komission työstä
30112: räyksiä, on kummassakin valtiossa sovellettava      aiheutuvat kustannukset maksaa puoliksi kum-
30113: siellä voimassa olevaa oikeutta.                    pikin valtio, mikäli kustannusta ei ilmeisesti
30114:                                                     ole pidettävä yksinomaan jomman kumman val-
30115:                                                     tion menona.
30116:                     2 luku
30117:                                                                         5 ar.tikla
30118:                 Rajajokikomissio
30119:                                                        Rajakomission jäsen on rikosoikeudellisesti
30120:                     1 artikla                       vas.tuunalainen sen valtion lain mukaan, jonka
30121:    Tämän sopimuksen soveltamista varten on          hallitus on hänet määrännyt. Komission palve-
30122: valtioiden yhteisesti asettama pysyvä komissio      luksessa olevan henkilön tällaisesta vastuusta on
30123: ( suomalais-ruotnlainen rajajokikomissio).          voimassa, mitä hänen kotipaikkansa valtion laki
30124:                                                     säätää julkisessa virassa olevasta.
30125:                    2 artikla                           Komission jäsenen ja toimenhaltijan tulee,
30126:    Rajajokikomissioon kuuluu kuusi jäsentä,         kun hän suorittaa tehtäviään, nauttia siinä
30127: joista kummankin valtion hallitus maaraa            valtiossa ,missä tehtäviä suoritetaan, sellaista
30128: kolme. Jäsenet määrätään määräajaksi. Kum-          rikosoikeudellista suojaa, joka kuuluu siinä
30129: mankin valtion määräämistä jäsenistä tulee yh-      valtiossa julkisessa virassa olevalle.
30130: den olla lainoppinut ja omata kokemusta tuo-
30131: marintoimissa sekä yhden olla teknillinen asian-                         6 artikla
30132: tuntija; kolmannen tulee olla rajaseudun oloi-         Kummankin valtion viranomaisten tulee sal-
30133: hin hyvin perehtynyt henkilö, joka määrätään        lia, että rajajokikomission jäsen tai toimenhal-
30134: Lapin lääninhallituksen tehtyä suomalaisesta ja     tija taikka asiantuntija, joka 9 luvun 1 artikl-
30135: Norrbottenin lääninhallituksen matsalaisesta        lan mukaisesti on määrätty suorittamaan val-
30136: jäsenestä ehdotuksen.                               vontaa, saa ylittää rajan siellä, missä se komis-
30137:    Kummankin maan hallitus määrää yhden             sion työn vuoksi taikka valvonnan suorittamis-
30138: tätä valtiota edustavista jäsenistä toimimaan       ta varten on soveliasta, sekä antaa heille mah-
30139: valtioiden vuorotellessa, vuoden kerrallaan ko-     dollisimman suuret helpotukset kysymyksen
30140: mission puheenjohtajana tai varapuheenjohta-        ollessa passista j·a muista henkilöllisyyttä osoit-
30141: jana.                                               tavista asiakirjoista sekä siitä ajasta, jona rajan
30142:    Kullekin jäsenelle määrätään samassa järjes-     ylittäminen ja viipyminen toisen valtakunnan
30143: tyksessä yksi tai useampia varamiehiä, jotka        alueella voi tapahtua.
30144:                                               N:o 195                                               11
30145: 
30146:                    7 artikla                           Jos rakentaminen olennaisesti huonontaa
30147:   Rajajokikomissiolle kuuluva omaisuus on           väestön elämänoloja, tai aiheuttaa sellaisen py-
30148: vapaa kaikesta tullikäsittelystä sekä tuonti- ja    syvän muutoksen luonnosuhteissa, josta voidaan
30149: vientimaksuista.                                    pelätä seuraavan lähistöllä asuvien viihtyisyy-
30150:                                                     den olennaista vähentymistä tahi luonnonsuoje-
30151:                   8 artikla                         lua koskeva huomattava menetys. taikka jos
30152:   Tämän sopimuksen A-liite sisältää rajajoki-       se muutoin loukkaa merkittävää yleistä etua,
30153: komission ohjesäännön.                              sallittakoon rakentaminen edellytyksellä, että
30154:                                                     se on erittäin tärkeä elinkeinoelämälle tai paik-
30155:                                                     kakunnalle taikka muutoin yleiseltä kannalta.
30156:                    3 luku                              Vahingosta ja haitasta on suoritettava kor-
30157:             Rakentaminen vesistöön                  vaus 7 luvun mukaisesti.
30158: 
30159:                       1 artikla                                       4 artikla
30160:    Rakentamiseksi vesistöön katsotaan tässä           Harkittaessa, saako suunniteltu rakentami-
30161: soj)imuksessa:                                      nen tapahtua, on tasavertaisina otettava huo-
30162:    laitoksen tekeminen vesialueelle;                mioon olosuhteet molemmissa valtioissa.
30163:    vedenkorkeuden järjestely tai vedenjuoksun
30164: säännöstely;                                                            5 artikla
30165:    veden johtaminen pois vesialueelta; sekä            Jos useammalla on omistusoikeuden tahi
30166:    muun sellaisen toimenpiteen suorittaminen,       pysyvän rasite- taikka käyttöoikeuden perus-
30167: josta voi aiheutua vedenkorkeuden tai veden-        •teella osuus jommassa kummassa valtiossa ole-
30168: juoksun taikka veden syvyyden tahi aseman           vaan koskeen, voidaan yhdelle tai useammalle
30169: muuttuminen.                                        heistä 13 artiklan mukaisessa menettelyssä an-
30170:    Mitä rakentamisesta vesistöön on määrätty,       taa oikeus käyttää toisen osuutta, milloin niin
30171: koskee myös:                                        voi tapahtua niiden ehtojen mukaisesti, jotka
30172:                                                     ovat tässä kohden voimassa sen valtion lain
30173:    sellaista vesialueelia tapahtuvaa toimenpidet-   mukaan, mihin koskiosuus kuuluu. Käyttämi-
30174: tä, joka voi vaikuttaa pohjavesioloihin;            sestä on suoritettava korvaus 7 luvun mukai-
30175:    sillan tai muun laitoksen rakentamista vesi-
30176:                                                     sesti.
30177: alueen yli;
30178:    johdon vetämistä tai laitoksen tekemistä                               6 artikla
30179: vesialueen alle.
30180:    Vesistössä olevan rakennelman muuttaminen            Joka raJaJoessa omistusoikeuden tahi pysy-
30181: tai purkaminen katsotaan rakentamiseksi, jos        vän rasite- ·taikka käyttöoikeuden perusteella
30182: toimenpide voi merkittävästi muuttaa olosuh-        vallitsee jommassa kummassa valtiossa olevaa
30183: teita vesistössä.                                   koskiosuutta, tahi, joka tällaisen oikeuden ja
30184:                                                     5 artiklasta johtuvan oikeuden nojalla voi käyt-
30185:                      2 artikla                      tää hyväkseen sellaista koskiosuutta, tehköön
30186:    Vesistöön rakentamisen tulee tapahtua si-        sille, joka vallitsee vastakkaista puolta, tarjouk-
30187: ten, että tarkoitus ilman kohtuuttomia kustan-      sen kosken yhteisestä käyttämisestä. Jos tarjous
30188: nuksia saavutetaan mahdollisimman vähän             hylätään, voidaan tarjouksen tekijälle 13 ar-
30189: loukkaamaila tai haittaamaila muita etuja jom-      tiklan mukaisessa menettelyssä antaa 7 luvussa
30190: massakummassa valtiossa. Kohtuullisessa mää-        säädettyä korvausta vastaan lupa käyttää toi-
30191: rin on otettava huomioon odotettavissa olevat       sen osuutta.
30192: yritykset, joihin rakentaminen voi vaikuttaa.          Jos se, joka vallitsee vastakkaista puolta,
30193:                                                     on selittänyt olevansa halukas kosken raken-
30194:                     3 artikla                       tamiseen, mutta yksimielisyyteen osallistumisen
30195:    Milloin joku kärsii vesistöön rakentamisen       ehdoista ei päästä, määrätään nämä ehdot 13
30196: johdosta vahinkoa tai haittaa, saa rakentaminen     artiklan mukaisessa menettelyssä.
30197: tapahtua vain, jos sen harkitaan yleiseltä ja yk-
30198: sityiseltä kannalta tuottavan etuja jotka ovat                          7 artikla
30199: olennaisesti suuremmat kuin siitä johtuvat hai-       Jos vesistöön rakentaminen voi haitallisesti
30200: tat.                                                vaikuttaa kalaSitukseen, tulee rakentajan suorit-
30201: 12                                            N:o 195
30202: 
30203: taa tai kustantaa sellaiset toimenpiteet, jotka      set erityiset ehdot, joiden kohtuudella voidaan
30204: kohtuuden mukaan havaitaan tarpeellisiksi ka-        katsoa olevan tarpeellisia seudun ja muut ylei-
30205: lastuksen turvaamiseksi tai samanarvoisen ka-        set edut huomioon ottaen.
30206: lastuksen ylläpitämiseksi.
30207:                                                                          11 artikla
30208:                     8 atlti.kla                         Siinä tarkoituksessa, että sellainen vesistöön
30209:    Vesistöön rakentaja on velvollinen kohtuul-       rakentaminen, jolla on olennainen merkitys
30210: lisessa määrin suorittamaan tai kustantamaan         yleiseltä tai yksityiseltä kannalta, kävisi mah-
30211: toimenpiteitä liikenteeseen kohdistuvan haitan       dolliseksi, samoin kuin vesistön rakentamisesta
30212: välttämiseksi.                                       aiheutuvan vahingon tai haitan ehkäisemiseksi
30213:    Rakentaja on myös velvollinen suoritamaan         .tahi vähentämiseksi, voidaan rakentajalle antaa
30214: tai kustantamaan tarpeelliset toimenpiteet           oikeus 7 luvussa säädettyä korvausta vastaan
30215: uitolle syntyvän mainittavan haitan ehkäise-         ottaa pysyvästi tai tilapäisesti käyttöön kiin-
30216: miseksi. Milloin jossakin tapauksessa tarvitaan      teätä omaisuutta.
30217: verraten laajoja toimenpiteitä uitolle aiheutu-
30218: van haitan torjumiseksi, on valtioiden yhdessä                           12 artikla
30219: harkittava voidaanko ja missä määrin sanotut            Edellytyksin, jotlka mainitaan 11 at!tiklassa,
30220: toimenpiteet kustantaa yleisillä varoilla.           voidaan rakentajalle myöntää oikeus 7 luvussa
30221:                                                      säädettyä korvausta vastaan muuttaa tai purkaa
30222:                                                      toiselle kuuluva vesistöön tehty rakennelma.
30223:                      9 artikla
30224:    Vesistöön rakennettaessa on pidettävä huolta
30225: siitä, että toimenpiteestä, lukuun ottamatta ve-                          13 artikla
30226: den tilapäistä ja ohimenevää samentumista, ei           Sopimuksessa tarkoitetltuun vesistöön raken-
30227: aiheudu vesistön pilaantumista, jolla on mai-         tamiseen on saatava rajajokikowssion lupa.
30228: nittava haitallista merkitystä.                      Lupaa ei kuitenkaan tarvitse hakea, milloin
30229:                                                       rakentamishanke on vähäinen ja on ilmeistä,
30230:                                                      että rakentaminen ei vaikuta haitallisesti ylei-
30231:                    10 artikla                        seen tai ykistyiseen etuun.
30232:    Jos vesistöön rakentaminen aiheuttaa olen-           Milloin on kysymys padon rakentamisesta
30233: naisen muutoksen vesistön olosuhteisiin tai          rajajokeen taikka padon merkittävästä muutta-
30234: muutoin on laajuudeltaan huomattava rtaikka          misesta tahi sellaisesta vesistön säännöstelystä,
30235: vaikutuksiltaan tuntuva, voidaan yrityksen toi-      joka on omansa olennaisesti vaikuttamaan raja-
30236: meenpanija velvoittaa suorittamaan määrätty          joen vesioloihin, tulee komission ennen luvan
30237: vuotuinen maksu. Tämä maksu on käytettävä            myöntämistä alistaa kummankin hallituksen
30238: yrityksen aiheuttaman sellaisen vahingon tai         harkittavaksi kysymys yrityksen sallittavuudesta
30239: haitan ehkäisemiseen tai vähentämiseen, joka ei      ja niistä ehdoista, joiden tulee yleisen edun
30240: ole sen luontoinen, että siitä suoritetaan kor-      kannalta olla yrityksen osalta voima!'sa. Yrityk-
30241: vausta, 1tai sanotunlaisen vahingon tahi haitan      sen laadusta riippumatta on tällainen aliSitus
30242: hyvittämiseen, taikka johonkin muuhun tarkoi-        tehtävä, jos komissio havaitsee, että yrityksellä
30243: .tukseen sen paikkakunnan hyväksi, jota yritys       voi olla 3 artiklan 2 momentissa tarkoitettuja
30244: koskee.                                              vaikutuksia. Muussakin tapauksessa asia on
30245:    Maksun suuruus on vahvistettava kohtuuden         alistettava kummallekin hallitukselle, jos ko-
30246: mukaan ottaen huomioon toiselta puolen yri-          missio katsoo siihen olevan erityistä syytä tai
30247: tyksen tuottama etu ja toiselta puolen siitä         jos jompikumpi hallitus pidättää itselleen yri-
30248: aiheutuva vahinko ja haitta. Maksua älköön           tystä koskevan harkintaoikeuden ja antaa siitä
30249: missään tapauksessa määrättäkö suuremmaksi           komissiolle tiedon ennen kuin komissio on rat-
30250: kuin kaksi prosenttia yrityksen arvioidusta          kaissut kysymyksen luvan myöntämisestä yri-
30251: puhtaasta hyödystä. Maksu on suoritettava            tykselle.
30252: rajajokikomissiolle ja siirrettävä rahastoon, joka      Edellä 6 artiklan 1 momentissa .tarkoitetun
30253: mainitaan 9 luvun 8 artiklassa.                      luvan myöntäminen ja sanotun artiklan 2 mo-
30254:    Myös muutoin voidaan vesistöön rakenta-           mentissa mainittujen ehtojen määrääminen on
30255: mista .tarkoittavalle yritykselle määrätä sellai-    alistettava hallituksen harkittavaksi.
30256:                                              N:o 195                                              13
30257: 
30258:                     14 artikla                        Määräys, jota tarkoitetaan 7 artiklassa, voi-
30259:    Jos vesistöön rakentaminen on pantu toi-        daan määräajasta riippumatta ottaa uudelleen
30260: meen ilman, että sitä varten on myönnetty lupa     tutkittavaksi tämän artiklan mukaisesti, jos
30261: tämän sopimuksen tai aikaisemmin voimassa          määräys osoittautuu vähemmän soveliaaksi kala-
30262: olleiden määräysten mukaisesti on rakentajalla     kannan suojaamiseen; määräyksen muuttaminen
30263: oikeus vaatia rajajokikomissiota tutkimaan ra-     ei saa kuitenkaan loukata kolmannen miehen
30264: kentamisen laillisuus.                             oikeutta.
30265:    Rakennelman omistajalla on todistusvelvolli-       Uudessa tutkimuksessa älköön yrityksen
30266: suus ennen rakennelman syntyä vesistössä val-      omistajalle asetettako velvoituksia, joista hä-
30267: linneiden olosuhteiden osalta. Rajajokikomis-      nelle aiheutuu olennaisia kustannuksia tai han-
30268: sion päätöksen vaikutuksiin nähden sovelle-        kalutta sen lisäksi, mihin hänet aikaisemmin
30269: taan vastaavasti 16, 18 ja 19 artiklan määräyk-    on velvoitettu.
30270: siä.                                                                    19 artikla
30271:                                                       Vaatimus saada korvausta sellaisesta vahin-
30272:                   15 artikla
30273:                                                    gosta tai haitasta, jota rajajokikomissio ei lupaa
30274:    Lupa vesistöön rakentamiseen voidaan, mil-      myöntäessään ole edellyttänyt, on tehtävä kym-
30275: loin olosuhteet vaativat, antaa määräajaksi.       menen vuoden kuluessa luettuna rakentamisen
30276:                                                    loppuun saattamiseen määrätyn ajan päättymi-
30277:                    16 artikla                      sestä. Milloin vahinko tai haitta on huomattava,
30278:   Päätös, jolla on annettu lupa rakentaa vesis-    on saman ajan kuluessa vaadittava sellaisten,
30279: töön, on, kun se on lainvoimainen, voimassa        yritystä koskevien muutettujen määräysten an-
30280: jokaista kohtaan, kuitenkin 17-19 artiklasta       tamista, jotka loukkaamatta kolmannen mie-
30281: johtuvien rajoituksin.                             hen oikeutta tai tuottamatta omistajalle olen-
30282:                                                    naista haittaa ovat omansa vastaisuudessa eh-
30283:                                                    käisemään tai mahdollisimman suuressa määrin
30284:                     17 artikla                     vähentämään vahinkoa tai haittaa.
30285:    Jos vesistöön rakentamista koskevaa yritysitä
30286: ei ole saatettu loppuun siinä ajassa, mikä lu-                       20 artikla
30287: vassa on 8 luvun 9 arttklan 5 kohdan mukai-           Vesistöön rakentamista koskevan yrityksen
30288: sesti määrätty, on lupa rauennut siltä osin,       omistaja on velvollinen pitämään yritykseen
30289: kuin se koskee sellaista yrityksen osaa, jota ei   kuuluvat laitteet sellaisessa kunnossa, ettei
30290: ole toteutetJtu. Rajajokikomissio voi kuitenkin    niistä aiheudu vaaraa yleiselle tai yksityiselle
30291: hakemuksesta, joka tehdään ennen sanotun ajan      oikeudelle.
30292: päättymistä, myöntää pidennettyä aikaa enin-
30293: tään kymmenen vuotta, mikäli siihen on syytä.                           21 artikla
30294:                                                       Vesistön perkaaminen, joka on välttämätön
30295:                                                    vesistön syvyyden tai aseman pysyttämiseksi,
30296:                     18 artikla                     voidaan 13 artiklan säännöksen estämättä suo-
30297:    Lupa rakentaa vesistöön voidaan jomman          rittaa ilman rajajokikomission käsittelyä. Maa
30298: kumman valtion asianomaisen viranomaisen           sekä muu perattaessa pohjasta nostettu aine
30299: tai yrityksen omistajan hakemuksesta ottaa         voidaan tarvittaessa, jollei siitä aiheudu huo-
30300: uudelleen tutkittavaksi, mikäli on kysymys         mattavaa haittaa, panna lähimmälle rannalle tai
30301: niistä ehdoista, joita yleisen edun kannalta on    viedä lähellä olevaan sopivaan paikkaan. Toi-
30302: yrityksen osalta sovellettava. Hakemus voidaan     meopiteestä on hyvissä ajoin ilmoitettava sen
30303: tehdä neljäntenäkymmenentenä vuotena sen ka-       kiinteistön haltijalle, jota toimenpide koskee.
30304: lenterivuoden jälkeen, jona lupa annettiin, ja        Jos vesistö on siirtynyt sijoiltaan, on sitä
30305: sen jälkeen joka neljäskymmenes vuosi; tämän       entiseen uomaan johdettaessa vastaavasti so-
30306: luvun 10 artiklan tarkoittaman maksun osalta       vellettava, mitä 1 momentissa on sanottu, mi-
30307: sanottu aika kuitenkin on kymmenen vuotta.         käli takaisin siirtäminen tapahtuu kolmen vuo-
30308: Jos uutta tutkimusta ei ole haetiu edellä tar-     den kuluessa muutoksesta lukien.
30309: koitetun ajanjakson viimeisenä vuotena, ovat          Vahingosta ja haitasta, joka johtuu tässä
30310: aikaisemmin annetut määräykset voimassa myös       artiklassa tarkoitetusta toimenpiteestä, on kor-
30311: seuraavana ajanjaksona.                            vausta suoritettava 7 luvun mukaisesti.
30312: 14                                           N:o 195
30313: 
30314:                    22 artikla                                             5 luku
30315:    Kun kysymyksessä on vesistöön rakentami-                              Kalastus
30316: nen, joka tarkoittaa vesistön säännöstelyä tai                          1 artikla
30317: palvelee kalastuksen tarpeita, ovat määrätyHtä
30318: osin voimassa 4 ja 5 luvun määräykset.                 Kalastuksesta alueella, jonka muodostavat
30319:                                                     rajajoet sivuhaaroineen ja lasku-uomineen, sekä
30320:                                                     Suomen ja Ruotsin puoleisissa Alatornion kun-
30321:                                                     nissa leveysasteen 65o35'P pohjoispuolella oleva
30322:                      4 luku                         Pohjanlahden osa (T orniotzjoen kalastusalue),
30323:                                                     on voimassa mitä jäljempänä säädetään.
30324:  Erityisiä määräyksiä vesistön säännöstelystä          Sitä osaa Tornionjoen kalastusalueen, joka
30325:                                                     on pohjoispuolella jokisuuta, eli Helläiän poh-
30326:                    1 artikla                        joisen niemen kärjestä Suomen puolella Ruot-
30327:    Lupa säännöstellä vedenjuoksua järvestä tai      sin puolella lähinnä vastassa olevan Viraakarin
30328: muutoin vesistössä voidaan antaa sille, joka        niemen kärkeen vedettyä suoraa viivaa, sano-
30329: edistääkseen liikennettä, uittoa, vesivoiman        taan jokialueeksi; siitä etelään olevaa osaa sano-
30330: käyttämistä, maanviljelystä, metsätaloutta, ka-     taan merialueeksi. Tornionjoen lasku-uomat
30331: lastusta, vedenhankintaa, vesistön suojelua tai     kuuluvat jokialueeseen.
30332: muuta merkittävää yleistä etua pyrkii veden
30333: taloudellisempaan käyttöön.                                              2 artikla
30334:    Yritystä, jota tarkoitetaan 1 momentissa,            Jokialueella tulee jokaisessa haarautumassa,
30335: koskevat soveltuvin osin 3 luvun määräykset.        missä kala kulkee, olla kalaväylä veden syvim-
30336:                                                     mällä kohdalla. Kalaväylä on kolmannes veden
30337:                                                     leveydestä tavallisimmin esiintyvän aliveden-
30338:                    2 artikla                        korkeuden aikana. Kalaväylä, joka asianomai-
30339:    Jos joku on hakenut lupaa yritykseen, josta      sen valtion lain mukaan on jokialueelle laske-
30340: säädetään 1 artiklassa, on toisella, jolla on ar-   vassa vesistössä, jatkuu leveydeltään muuttu-
30341: tiklassa mainitussa suhteessa etua yrityksestä,     mattomana jokialueelia olevaan kalaväylään
30342: oikeus yhtyä hakemukseen ja päästä osakkaaksi       saakka.
30343: yritykseen.                                             Rajajokikomissio voi, milloin siihen on syytä,
30344:                                                     määrätä, että kalaväylä kulkee vesistössä muus-
30345:                     3 artikla                       sa kohdassa kuin 1 momentissa sanotaan; sel-
30346:    Samalla kun myönnetään lupa sellaiseen ve-       lainen muutos voidaan kuitenkin tehdä vain
30347: sistön säännöstelyyn, johon osallistuu kaksi tai    siinä tapauksessa, että siitä ei voida olettaa
30348: useampia edunhaltijoita, on rajajokikomission       koituvan olennaista haittaa kenellekään, joka ei
30349: annettava määräykset osallistumisesta yrityk-       ole suostunut toimenpiteeseen.
30350: seen. Jos katsotaan tarpeelliseksi, on komis-           Kalanpyydystä tai muuta laitetta ei saa, jol-
30351: sion niin ikään vahvistettava yritykselle sään-     lei toimenpiteeseen ole saatu lupaa siinä jär-
30352: nöt, joissa määrätään yrityksen hallituksesta,      jestyksessä kuin tässä sopimuksessa säädetään
30353: hallituben hoitaman hallinnon tarkastuksesta        vesistöön rakentamisesta, sijoittaa ja käyttää
30354: sekä yrityksen asioiden muusta hoitamisesta.        siten, että kalan kulku kalaväylässä voi estyä
30355:                                                     tai että kala muutoin ei pääse siihen tai siinä
30356:                                                     liikkumaan. Rajajokikomissio voi kuitenkin
30357:                     4 artikla                       määrätyssä tapauksessa myöntää edellä sano-
30358:    Rajakomissio voi velvoittaa teollisuus- tai1     tusta poikkeuksia, jollei niiden voida olettaa
30359: voimalaitosyrityksen tai muun sellaisen yrityk-     vaarantavan kalastuksen hoitoa eikä myöskään
30360: sen, joka 1 artiklan 1 momentissa tarkoitetulla     aiheuttavan olennaista haittaa jollekin, joka ei
30361: tavalla saa hyötyä säännöstelystä rajajoessa ole-   ole toimenpiteeseen suostunut. Jos jollakin on
30362: matta siinä osallisena, suorittamaan säännöstely-   erityinen oikeus kalastusta varten sulkea kala-
30363: yritykselle hyvitystä, joka vastaa kohtuullista     väylä, pysyköön sellainen oikeus.
30364: osuutta säännöstelykustannuksista. Hyvitys
30365: vahvistetaan määrätyksi vuotuismaksuksi tai                            3 artikla
30366: suoritettavaksi muulla sopivaksi harkitulla ta-       Merialueella tulee, kummankin valtion laissa
30367: valla.                                              säädetyn kalaväylän lisäksi, olla rauhoituspiirejä.
30368:                                                N:o 195                                              15
30369: 
30370: Nämä muodostuvat vesialueista, jotka ulottu-         tyksessä kuin tässä sopimuksessa säädetään
30371: vat 200 metrin etäisyyteen seuraavien suorien        vesistöön rakentamisesta, sijoittaa ja käyttää
30372: viivojen kummaHekin puolelle:                        siten, että kalan kulku rauhoituspiirissä voi
30373:     a) Kraaselikarista joen suun ulkopuolella        estyä tai kala muutoin ei pääse siihen tai siinä
30374: suuntimassa 196• pisteeseen 65.45,85'P, 24.06,       liikkumaan.
30375: 45'I, siitä pisteeseen 65.44,0'P, 24.10,0'I, siitä                        4 artikla
30376: pisteeseen 65.40,55'P, 24''11,95'I sekä sieltä
30377: Sarvenkatajan ja Linnaklupun väHtse suunti-             Kaikenlainen kalastaminen isorysällä, poh-
30378:                                                      jalla varustetulla pyydyksellä ja mutkaverkolla
30379: massa 193•;
30380:                                                      sekä muulla lohen ja taimenen pyydystämiseen
30381:     b) Kraaselikarista a~kohdan mukaan lähte-        tarkoitetulla välineellä on kielletty merialueen
30382: vän viivan ja leveysasteen 65.46,0'P leikkaus-       siinä osassa, jota rajoittaa jokisuu sekä Salmen-
30383: kohdasta pisteeseen 65.46,05'P, 24.02,75'I,          lahden suun eteläiseltä rannalta Kraaselin ja
30384: siitä suuntimassa 213,5• pisteeseen 65.44,0'P,       Tirron saarten eteläisten niemen sekä Sellön
30385: 2Y59,50'I, siitä pisteeseen 65.42,0'P, 24•01,        luoteisen kärjen yli Pirkkiön luoteiseen niemeen
30386: 70'I, siitä pisteeseen 65.36,0'P, 23.59,25'I ja      vedetty viiva.
30387: siitä suuntimassa 160•;
30388:                                                         Ison Tervakarin ja Hamppuleiviskän saarten
30389:     c) pisteestä 65.44,0'P, 23c59,50'I pitkin b-     väliseen salmeen ei kummaltakaan puolelta saa
30390: kohdassa mainittua suunrimalinjaa 213", pistee-      asettaa 200 metriä pitempää kalanpyydystä.
30391: seen 65.39,0'P, 23.51,50'I, siitä pisteeseen
30392: 65.38,0'P, 23.50,65'I sekä siitä suuntimassa
30393: 171·;                                                                     5 artikla
30394:     d) b-kohdassa mainitun suuntimalinjan ja            Pysyväiseksi tarkoitetun, rakennetun rtai
30395: leveysasteen 65"44,60'P leikkauskohdasta pis-        puusta tehdyn kalanpyydyksen vesistöön aset-
30396: teeseen 65.44,50'P, 23.50,30'I, siitä pisteeseen     taminen katsotaan 3 luvun 1 artiklan mukai-
30397: 65"43,60'P, 23.48,50'I, siitä pisteeseen 65.42,      seksi vesistöön rakentamiseksi (kiinteä kalas-
30398: 80'P, 23.48,70'I, siitä pisteeseen 65.41,40'P,       tuslaite) eikä sitä niin muodoin saa suorittaa,
30399: 23.46,85'I ja siitä suuntimassa 200°;                jollei sen luvallisuutta ole tutkittu niin kuin
30400:     e) a-kohdassa mainitusta taitepisteestä 65"44,   siitä 3 luvun 13 artiklassa on määrätty.
30401: O'P, 24"10,0'I pisteeseen 65.43,95'P, 24.14,            Muun rantaan tai pohjaan kiinnitetyn kalan-
30402: 15'I, ja siitä Vähä Huiturin ja Iso Huiturin         pyydyksen asettamisesta sekä nuottakalastuk-
30403: länsipuolitse suuntimassa 160•; sekä                 sesta antaa rajakomissio, sikäli kuin se havai-
30404:     f) e-kohdassa main1tusta taitepisteestä 65.43,   taan tarpeelliseksi, määräyksiä, jotka tarkoitta-
30405: 95'P, 24.14,15'I pisteeseen 65"43,80'P, 24.19,       vat, sanottavasti loukkaamatta yksityistä oikeut-
30406: 40'I siitä pisteeseen 65"42,30'P, 24.22,85'I ja      ta, uitolle ja liikenteelle aiheuttavan haitan
30407: siitä edelleen suuntimassa 172•.                     ehkäisemistä.
30408:     Koordinaatit liittyvät ruotsalaiseen merikart-                        6 artikla
30409: taan n: o 417 ( Haparanda) , kaikkiin painok-
30410: siin vuosilta 1960-1967.                                Jokaialueella tietyssä kalas.tuspaikassa tapah-
30411:                                                      tuvan lohen tai taimenen kalastaminen nuotalla
30412:     Rahoituspiirien suunnat on merkitty meri-        voidaan, edellyttäen, ettei muunlainen kalastus
30413: kartalle, joka on liitetty 1 päivänä huhtikuuta      siitä kärsi merkittävää haittaa, määrätä harjoi-
30414: 1967 tehtyyn selityskirjaan, joka koskee touko-      tettavaksi yhteisenä yli valtakunnanrajan. Tätä
30415: kuun 10 päivänä 1927 Suomen ja Ruotsin vä-           koskevan päätöksen, joka on voimassa enintään
30416: lillä tehtyyn Tornionjoen kalastusalueen kalas-      kymmenen vuotta kerrallaan, tekee rajajokiko-
30417: tussäännön vahvistamista koskevan selityskir-        missio yhden tai useamman kalastusoikeuden
30418: jaan liittyvän säännön muuttamista.                  haltijan esityksestä. Päätöksessä on komission
30419:     Lapin ja Norrbottenin lääninhallitusten asia-    vahvistettava yhteisen kalastuksen saannöt,
30420: na on, kummankin omalla puolellaan valtakun-         joissa määrätään asianomainen alue sekä yhtei-
30421: nanrajaa, ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin       sen kalastuksen harjoittamisen ja hallinnon pe-
30422: rauhoituspiirien sijainnin merkitsemiseksi ve-       rusteet. Kalastuspaikalla ja sen läheisyydessä
30423:  teen.                                               olevien kylien tilallisilla on säännöissä maini-
30424:     Kalanpyydystä tai muuta laitetta ei saa, jol-    tuin perustein etuoikeus kalastusoikeuden
30425: lei toimenpiteeseen ole saatu lupaa siinä järjes-    käyttämiseen.
30426: 16                                           N:o 195
30427: 
30428:   Komission päätös tulee voimaan kun kumpi-         sella tavalla, mikä voi aiheuttaa pilaantumista
30429: kin hallitus on sen vahvistanut.                    vesialueella, mikäli käyttäminen ei ole rakenta-
30430:                                                     mista vesistöön.
30431:                      7 artikla
30432:    Valtakunnanrajasta riippumatta voidaan mää-                           4 artikla
30433: rätä, että lohen tai taimenen kalastus tietyssä         Rajajokikomissio voi sen hakemuksesta, joka
30434: jokialueen osassa uistinta tai siihen verrattavaa   harjoittaa tai aikoo harjoittaa 3 artiklassa tar-
30435: pyyntivälinettä käyttäen on sallittu kalastus-      koitettua toimintaa, käsiteltyään asian tämän
30436: kortin ( kalastusoikeudesta annetun todistuk-       sopimuksen mukaisesti, myöntää luvan tällai-
30437: sen) perusteella. Päätöksen tästä tekee raja-       seen toimintaan sekä määrätä ehdot, jotka ovat
30438: jokikomissio enintään kymmeneksi vuodeksi           tarpeen yleisen tai yksityisen edun turvaami-
30439: kerrallaan. Päätös on, tullakseen voimaan,          seksi. Tämän sopimuksen C-liitteenä on sääntö,
30440: kummankin hallituksen vahvistettava. Kalastus-      joka koskee 3 artiklassa tarkoitetun toiminnan
30441: kortin tulee koskea tiettyä siinä osoitettua        lupakäsittely- ja ilmoitusvelvollisuutta.
30442: aluetta ja se on voimassa enintään vuoden               Komissio voi, jos se toiminnan laadun ja
30443: kerrallaan.                                         vaikutusten perusteella tai muusta syystä kat-
30444:    Komissio antaa kalastuskorttien myymisestä       soo aiheelliseksi, alistaa kysymyksen toiminnan
30445: muut tarpeelliset määräykset. Kalastuskorttien      luvallisuudesta ja niistä ehdoista, joiden yleisen
30446: tietyllä alueella tuottama tulo kuuluu niille,      edun kannalta tulee sitä koskea, kummankin
30447: joilla sillä alueella on kalastusoikeus, heidän     hallituksen harkittavaksi. Sellainen alistus on
30448: osuuksiensa mukaisessa suhteessa.                    aina tehtävä, jos jompi kumpi hallitus pidättää
30449:                                                     itselleen harkintaoikeuden ja antaa siitä komis-
30450:                    8 artikla                        siolle tiedon, ennen kuin se on ratkaissut kysy-
30451:    Tämän sopimuksen B-liitteenä on Tornion-         myksen toiminnan luvallisuudesta.
30452: joen kalastusalueen kalastussääntö.
30453:                                                                        5 artikla
30454:                     6luku                              Edellä 3 artiklassa tarkoitetun tomunnan
30455:                                                     aiheuttamasta vahingosta ja haitasta on suori-
30456:      Vesistön pilaanlumisen ehkäiseminen            tettava korvausta 7 luvun mukaisesti.
30457:                      1 artikla                         Harkittaessa onko toimintaa varten annet-
30458:    Vesialueelle ei saa, suuremmassa määrin kuin     tava lupa, on olosuhteet kummassakin valtiossa
30459: tämän sopimuksen mukaan on luvallista, pääs-        yhdenvertaisina otettava huomioon.
30460: tää kiinteätä tai nestemäistä jätettä tai muuta        Toimintaa varten on valittava sellainen paik-
30461: ainetta siten, että siitä syntyy haitallista ma-    ka, että sen tarkoitus ilman kohtuuttomia
30462: daltumista, veden laadun vahingollista muut-        kustannuksia voidaan saavuttaa mahdollisim-
30463: tumista, vahinkoa kalakannalle, väestön viih-       man vähäistä haitaa aiheuttavalla tavalla.
30464: tyisyyden vähentymistä, tai vaaraa sen tervey-
30465: delle taikka muuta sellaista vahinkoa tai hait-
30466: taa yleiselle tai yksityiselle edulle.                                  6 artikla
30467:                                                        Sen, joka harjoittaa ·tai aikoo harjoittaa 3
30468:                     2 artikla                       artiklassa tarkoitettua toimintaa, tulee suorit-
30469:    Tämän luvun määräysten lisäksi on voimas-        taa sellaiset suojatoimenpiteet, sallia ne toi-
30470: sa, mitä siinä valtiossa, jossa aineen päästämi-    minnan rajoitukset ja muutoinkin ottaa huo-
30471: nen tapahtuu tai on tarkoitettu tapahtuvaksi,       mioon ne varokeinot, jotka kohtuuden mukaan
30472: on säädetty terveydenhoito-, rakennus- ja luon-     voidaan vaatia haitan torjumiseksi ja poista-
30473: nonsuojelulainsäädännössä sekä tietynlaatuisen      miseksi.
30474: vesistön pilaantumisen ehkäisemistä tarkoitta-         Edellisessä momentissa tarkoitettujen velvol-
30475: vassa lainsäädännössä.                              lisuuksien laajuus arvioidaan pitämällä lähtö-
30476:                                                     kohtana sitä, mikä sellaisessa toiminnassa, josta
30477:                  3 artikla                          on kysymys, on teknillisesti mahdollista, ja
30478:   Määräykset 4-14 artiklassa koskevat maan,         ottamalla huomioon sekä yleiset että yksityi-
30479: rakennuksen tai laitoksen käyttämistä sellai-       set edut.
30480:                                                 N:o 195                                              17
30481: 
30482:    Eri etuja keskenään verrattaessa on erityistä                           11 artikla
30483: huomiota kiinnitettävä toisaalta sen alueen laa-         Milloin joku jättää noudattamatta ehtoja,
30484: tuun, joka voi tulla pUaantumisen kohteeksi,          jotka on määrältty lupapäätöksessä, ja tämä
30485: ja pUaantumisen vaikutusten merkitykseen sekä         poikkeaminen on merkittävä, rajakomissio voi
30486: toisaalta toiminnasta saatavaan hyötyyn ja suoja-     julistaa luvan menetetyksi ja kieltää jatkuvan
30487: toimenpiteiden kustannuksiin sekä muutoin ky-         toiminnan.
30488: symykseen tulevien varokeinojen ,taloudelliseen          Kun kymmenen vuotta on kulunut lupapää-
30489: vaikutukseen.                                         töksen antamisesta tai olosuhteet sitä ennen
30490:                      7 artikla                        ovat alennaisesti muuttuneet, rajajokikomissio
30491:    Jos toiminnasta, jota tarkoitetaan 3 artik-        voi määrätä uusia tai ankarampia ehtoja toi-
30492: lassa, on siinäkin 'tapauksessa, että 6 artiklassa    mintaa varten sen mukaan kuin on kohtuullista.
30493: tarkoitettuja varokeinoja noudatetaan, pelättä-       Milloin on erityisiä syitä, komissio voi edellä
30494: vissä johtuvan haittaa, jolla on olennaista mer-      mainitun ajan kuluttua myös ottaa uudelleen
30495: kitystä, saa toimintaa harjoittaa vain, mikäli        tutkittavaksi luvan päästää jätevettä tietylle
30496: erityisiä syitä siihen on olemassa.                   vesialueelle.
30497:    Milloin odotetJtavissa oleva haitta käsittäisi        Jos toiminnasta, jota tarkoitetaan 3 artik-
30498: sen, että lukuisien ihmisten elämänolot olennai-      lassa, johtuu huomattavaa haittaa, jota lupaa
30499: sesti huonontuisivat, että luonnonsuojelunäkö-        myönnettäessä ei edellytetty rajajokikomissio voi
30500: kohdat merkittävällä tavalla kärsivät tai että        antaa määräyksiä haitan estämiseksi tai vähetl-
30501: muuta vastaavaa yleistä etua huomattavasti            tämiseksi tulevaisuudessa.
30502: vahingoitetaan, ei toimintaa ole lupa harjoittaa.        Asia, jota tarkoitetaan tässä artiklassa, käsi-
30503:                                                       tellään jomman kumman valtion asianomaisen
30504:                                                       viranomaisen tai yksityisen asinomistajan hake-
30505:                      8 ar,tikla                       muksesta.
30506:    Jätevettä, joka tulee vesikäymälästä tai on
30507: peräisin taaja-asutuksesta ja jonka puhdistami-                          12 artikla
30508: nen rajoittuu enintään lietteen erottamiseen,            Luvanhaltijan hakemuksesta rajajokikomissio
30509: ei saa päästää vesistöön, järveen tai muuhun          voi kumota tai lieventää lupapäätöksen ehtoja,
30510: vesialueeseen, jollei ole ilmeistä, että se voi ta-   jos on ilmeistä, että ehto ei enää ole tarpeen
30511: pahtua haittaa aiheuttamatta.                         tai on ankarampi, kuin on välttämätöntä, tai
30512:                                                       jos muutos johtuu olosuhteista, joita ei edelly-
30513:                     9 artikla                         tetty, kun lupa annettiin.
30514:    Milloin vesialueeseen päästettävän jäteveden          Milloin hallitukset ovat vahvistaneet lupa-
30515: puhdistamista varten on tarpeen tehdä laitos          ehdon, ei rajajokikomissio soveltaessaan edelli-
30516: toiselle kuuluvalle kiinteistölle, voi rajajoki-      sen momentin määräystä saa olennaisesti poi-
30517: komissio 7 luvun mukaista korvausta vastaan           keta ehdosta, ilman että hallitukset siihen suos-
30518: velvoittaa omistajan kärsimään laitoksesta joh-       tuvat.
30519: tuvan haitan. Tonttia, puutarhaa tai puistoa                             13 artikla
30520: ei saa kiutenkaan käyttää tässä mainittuun tar-          Milloin 3 artiklassa tarkoitetun toiminnan
30521: koitukseen, mikäli sitä ilman erityistä haittaa       aiheuttamasta vahingosta ja haitasta johtuva
30522: voidaan välttää.                                      korvaus on määräitty suoritettavaksi tiettynä
30523:                     10 artikla                        vuotuisena maksuna, päätös ei estä komissiota,
30524:                                                       sen päättäessä uusista tai muutetuista määräyk-
30525:    Mikäli olosuhteet vaativat, voidaan 4 artik-       sistä pilaantumisen ehkäisemiseksi, tai milloin
30526: lan mukainen lupa antaa määräajaksi.                  muutoin olosuhteiden muutos on tapahtunut,
30527:    Päätös, jolla on annettu lupa 4 artiklan mu-       antamasta tästä johtuvia muutettuja määräyksiä
30528: kaisesti, on, mikäli se on lainvojmainen, voi-        korvauksesta ja sen suorittamistavasta.
30529: massa jokaiseen nähden, kuitenkin sellaisin
30530: rajoituksin, jotka johtuvat 11 ja 12 artiklasta.
30531: Kysymyksen ollessa määräyksestä, jota tarkoite-                           14 artikla
30532: taan 8 luvun 10 artiklan 4 kohdassa, on vastaa-          Milloin lupaa tämän sopimuksen mukaisesti
30533: vasti sovellettava, mitä on määrätty 3 luvun          ei ole myönnetty, rajajokikomissio voi päättää
30534: 17 artiklassa.                                        3 artiklassa tarkoitetun toiminnan kieltämisestä
30535: 3 12749/71
30536: 18                                             N:o 195
30537: 
30538: taikka sille, joka harjoittaa tai aikoo harjoittaa        1 ) lupaa vesistöön rakentamiseen 3 luvun
30539: tällaista toimintaa, määrättävästä velvollisuu-       13 artiklan nojalla tai vesistön säännöstelyyn
30540: desta suorittaa varotoimenpiteitä.                    4 luvun 1 artiklan mukaan taikka kiinteän
30541:    Asia, jota tarkoitetaan tässä artiklassa, käsi-    kalastuslaitteen asettamiseen 5 luvun 5 artiklan
30542: tellään jomman kumman valtion asianomaisen            1 momentin perusteella;
30543: viranomaisen tai yksityisen asianomistajan ha-            2) rakennelman laillisuuden tutkimista 3
30544: kemuksesta.                                           luvun 14 artiklan nojalla;
30545:                                                           3) lykkäystä 3 luvun 17 artiklan nojalla;
30546:                       7 luku                              4) uutta tutkimusta, jota tarkoitetaan 3 lu-
30547:                    Korvaukset                         vun 18 artiklassa;
30548:                                                           5) arvaamattomasta vahingosta aiheutuvaa
30549:                     1 artikla                         korvausta tai 3 luvun 19 artiklan mukaan muu-
30550:    Se, jolle tämän sopimuksen mukaan annetaan         tettuja määräyksiä;
30551: oikeus ottaa käyttöönsä toiselle kuuluvaa omai-           6) määräysten antamista 4 luvun 3 artiklan
30552: suutta tai käyttää hyväkseen toiselle kuuluvaa        nojalla;
30553: vesivoimaa taikka ryhtyä toimenpiteeseen, jonka           7) hyvitystä 4 luvun 4 artiklan nojalla;
30554: johdosta toisen omaisuus muutoin kärsii va-               8) lupaa toimenpiteeseen, jota :tarkoitetaan
30555: hinkoa tai haittaa, on velvollinen suorittamaan       6 luvun 3 artiklassa;
30556: korvausta omaisuudesta, jota käytetään, tai               9) lykkäystä, joka perustuu 6 luvun 10 ar-
30557: edun menetyksestä, vahingosta taikka haitasta,        tiklaan verrattuna 3 luvun 17 artiklaan;
30558: joka aiheutetaan.                                         10) uutta tutkimusta 6 luvun 11-3 artik-
30559:    Korvaus on, jollei muuta säädetä, vahvistet-       lan nojalla;
30560: tava samalla kertaa, kun annetaan lupa asian-
30561:                                                           11 ) kieltoa tai velvollisuuden määräämistä
30562: omaiseen toimenpiteeseen.
30563:                                                       6 luvun 14 artiklan nojalla; sekä
30564:                                                           12) korvauksen määräämistä 7 luvun 2 ar-
30565:                     2 artikla                         :tiklan nojalla.
30566:    Rajajokikomissiolla on oikeus muutoinkin               Komission tulee myös ottaa käsiteltäväksi
30567: kuin lupahakemuksen yhteydessä päättää kor-           asia, joka perustuu 1 luvun 2 artiklan 2 mo-
30568: vauksesta, joka johtuu tässä sopimuksessa tar-        mentissa mainittuun uittosopimukseen.
30569: koitetusta toimenpiteestä.
30570:    Korvauksen vahingosta ja haitasta, joka joh-                           2 artiklan
30571: tuu 3 luvun 21 artiklassa tarkoitetusta toimen-          Hakemuksen, jota tarkoitetaan 1 artiklan
30572: piteestä, vahvistaa, jollei siitä sovita, rajajoki-   1 momentin 1, 2 tai 8 kohdassa, tulee sistältää
30573: komissio.                                             ne selvitykset, joita tarvitaan yrityksen laadun,
30574:                     3 artikla                         laajuuden ja vaikutusten arvostelemiseksi. Yri-
30575:    Mikäli tästä sopimuksesta ei muuta johdu,          tyksen vaikutuspiirissä olevat kiinteistö! on il-
30576: on korvauksen perusteista, käyttöön otetun tai        moitettava mahdollisimman täydellisesti, samoin
30577: vahingoittuneen omaisuuden omistajan oikeu-           kuin omistajien ja käyttöoikeuden haltijain ni-
30578: desta vaatia lunastusta sekä korvauksen suorit-       met ja kotipaikat. Jos aiottu yritys on huomat-
30579: tamisen tavasta ja ajasta voimassa sen valtion        tavan laaja tai vaikutuksiltaan merkittävä, on
30580: laki, jossa käyttöön otettu omaisuus on tai           ilmoitettava, missä määrin yritystä suunnitel-
30581: jossa menetys, vahinko tai haitta muutoin             taessa on oltu yhteistyössä niiden viranomaisten
30582: syntyy.                                               ja yhtymien kanssa, joita yritys koskee.
30583:                                                          Muun 1 artiklassa tarkoitetun hakemuksen
30584:                      8 luku                           tulee sisältää ne tiedot, jotka olosuhteisiin kat-
30585:                                                       soen ovat tarpeelliset kysymyksessä olevan toi-
30586:                     Menettely                         menpiteen arvostelemiseksi.
30587:                                                          Hakemus siihen liitettyine asiakirjoineen on
30588:                   1 artikla                           annettava tai postitse lähetettävä kuusin kap-
30589:   Rajajokikomission tulee hakemuksesta ottaa          palein tai milloin rajajokikomissio erityisessä
30590: hakemusasiana käsiteltäväksi kysymykset, jotka        tapauksessa niin määrää, sitä useampana kap-
30591: koskevat:                                             paleena.
30592:                                               N:o 195                                               19
30593: 
30594:    Jos rajajokikomissio . kat~oo hakem~~en          luona asianosaisille soveliaassa paikassa niiden
30595: jossakin kohdin puutteelliseksi, tulee komission    nähtävänä, jotka haluavat asiakirjoihin tutustua.
30596: velvoittaa hakija määräajassa täydentämään
30597: puutteellisuudet uhalla,. e~tä, mikäli tämä la~­                         6 artikla
30598: minlyödään, hakemus julistetaan rauenneeks1.           Hakemusasiassa on rajajokikomission touru-
30599:                                                     tettava suullinen käsittely. Päätös, jolla hake-
30600:                     3 artikla                       mus 2 artiklan viimeisen momentin nojalla
30601:    Milloin komissio havaitsee hakemuksen sel-       julistetaan rauenneeksi tai 3 artiklan 1 momen-
30602: laiseksi, ettei sen käsitteleminen kuulu komis-     tin nojalla jätetään tutkittavaksi ottamatta, voi-
30603: siolle, on hakemus jätettävä tutkittavaksi otta-    daan kuitenkin tehdä ilman sellaista käsittelyä.
30604: matta.
30605:    Kummankin maan asianomaisten tuomio-                                  7 artikla
30606: istuinten ja muiden viranomaisten tulee ilmoit-        Rajajokikomission tulee huolehtia, että hake-
30607: taa rajajokikomissiolle hakemus- ja muista          musasia selvitetään siinä määrin kuin sen laa-
30608: asioista, jotka koskevat 1 luvun 1 artiklan 1       dusta johtuen on aiheellista. Milloin havaitaan
30609: momentissa .tarkoitettua soveltamisaluetta. Jos     tarpeelliseksi, on komission tai yhden taikka
30610: komissio katsoo, että asian käsitteleminen sopi-    useamman sen jäsenistä toimitettava paikalla
30611: muksen mukaan kuuluu sille, on asia siirret-        katselmus.
30612: tävä komissiolle.                                      Jos asian selvittäminen vaatii, että siinä toi-
30613:    Milloin komissio on jättänyt hakemuksen          mitetaan todistajien kuulustelu tai että asian-
30614: tutkimatta 1 momentin mukaisesti tai saatuaan       osaista kuulustellaan totuusvakuutuksen nojalla,
30615: ilmoituksen 2 momentin nojalla todennut, ettei      on sellainen todistelu komission pyynnöstä toi-
30616: asian käsittely kuulu komissiolle, sen ratkaisu     m1tettava tuomioistuimessa, jonka komissio
30617: sitoo tuomioistuimia ja muita viranoimaisia.        määrää.
30618:                                                                         8 artikla
30619:                      4 artikla
30620:                                                        Asiaa tutkiessaan ei rajajokikomission tule
30621:    Jos hakemus on täydellinen eikä raj~joki­        puuttua kysymykseen, joka koskee omistus-
30622: komissio katso, että hakemus on 3 artiklan          oikeutta kiinteistöön tai sitä, mitä tiluksia kiin-
30623: 1 momentin mukaan heti jätettävä tutkittavaksi      teistöön kuuluu.
30624: ottamatta, on tiedossa oleville asianomaisille         Jos on riitaa 1 momentissa tarkoitetusta ky-
30625: sekä asianomaisille viranomaisille ja yhteisöille   symyksestä tai muusta kysymyksestä, jonka
30626: postitse ilmoitettava hakemuksesta ja varattava     komissio ei katso kuuluvan sen tutkittavaksi,
30627: näille tilaisuus tehdä sen johdosta muistutuk-      on komission julistettava, että asia on jäävä
30628: sensa. Hakemuksesta on myös, jos siitä ei           lepäämään odotettaessa riidan ratkaisua tai,
30629: muulla sopivalla tavalla voida ilmoittaa asian-     milloin niin katsotaan, annettava asiassa rat-
30630: osaisille, kuulutettava yhdessä tai useammassa      kaisu, jonka pysyvyys edellyttää riidan päätty-
30631: paikallisessa sanomalehdessä. Kuulutuksen tu-       mistä määrätyllä tavalla.
30632: lee sisältää hakemuksen pääasiallista sisältöä
30633: selvittävät tarpeelliset tiedot sekä ilmoitus
30634: muistutusten tekemisen ajasta, tavasta, jolla                           9 artikla
30635: asianosaiset saavat kutsun, sekä paikasta, jossa       Rajajokikomission päätöksen, jolla annetaan
30636: asiakirjat 5 artiklan mukaan ovat nähtävissä.       lupa vesistöön rakentamiseen, tulee sisältää:
30637:    Sikäli kuin katsotaan tarpeelliseksi, on hake-      1) tarkka selitys rakennelman sijainnista ja
30638: musasiakirjoista lähetettävä kappale kummankin      laadusta;
30639: vai tion asianomaisille viranomaisille.                2) tarpeelliset määräykset veden nostamisen
30640:    Muistutusten saavuttua voidaan kirjelmien        ja laskemisen rajoista sekä veden käytöstä ja
30641: vaihtoa jatkaa sen mukaan kuin rajajokikomis-       juoksutuksesta;
30642: sio määrää.                                            3 ) määräykset korvauksesta, mikä yrityk-
30643:                                                     sen johdosta on suoritettava;
30644:                    5 artikla                           4) määräys 3 luvun 10 artiklan mukaisesta
30645:   Yksi kappale hakemusasiain asiakirjoista on,      maksusta tai muusta erityisestä ehdosta;
30646: jollei se ole ilmeisesti tarpeetonta, pidettävä        5) määräys ajasta, jonka kuluessa yrityk-
30647: luotettavan henkilön ( asiakirjain säilyttäjän)     seen kuuluvien rakenneimien tulee olla valmiit;
30648: 20                                            N:o 195
30649: 
30650:    6) tarvittaessa maarays 9 luvun 8 artiklan         to1sm määrää. Sellaisten kustannusten lopulli-
30651: mukaisesta tarkastuksesta; sekä                       sesta maksamisesta määrätään 1 tai 2 momen-
30652:    7) muut ehdot, jotka voivat olla !tarpeen          tissa mainittujen perusteiden mukaisesti.
30653: yleisen tai yksityisen oikeuden turvaamiseksi.
30654:                                                                          13 artikla
30655:                     10 artikla                           Hakemusasian käsittelyyn tulee kaikkien
30656:    Rajajokikomission päätöksen, jolla annetaan        rajajokikomission jäsenten osallistua. Erimieli-
30657: lupa toimintaan, jota tarkoitetaan 6 luvun 3          syyden sattuessa tulee päätökseksi mielipide,
30658: artiklassa, tulee sisältää:                           johon vähintään neljä jäsentä, niistä vähintään
30659:    1 ) tarkait määräykset siitä ,toiminnasta, jota    kaksi kummastakin valtiosta, on yhtynyt. Jollei
30660: varten lupa myönnetään;                               mikään mielipide saa sellaista kannatusta ja
30661:    2) määräykset niistä toimenpiteistä, jotka         kysymys on käyittöön otetun omaisuuden tai
30662: vesistön pilaantumisen ehkäisemiseksi on suori-       edunmenetyksen, vahingon, haitan taikka 12
30663: tettava;                                              artiklassa tarkoitetun kustannuksen korvaami-
30664:    3) määräykset korvauksesta, mikä yrityk-           sesta, tulee päätökseksi mielipide, johon, ta-
30665: sen johdosta on suoritettava;                         pauksen mulcaan soveltaen tuomioistuimen
30666:    4) määräys ajasta, jonka kuluessa yrityksen        äänestämissääntöjä siinä valtiossa, johon jäse·
30667: laitteiden tulee olla valmiit;                        net kuuluvat, yhityy enemmistö sitä valtiota
30668:    5 ) tarvittaessa määräys 9 luvun 7 artiklan        edustavista jäsenistä, missä omaisuus sijaitsee
30669: mukaisesta tarkastuksesta; sekä                       tai missä edunmenetys, vahinko taikka haitta
30670:    6) muut ehdot, jotka voivait olla tarpeen          ilmenee, tahi minne kustannus kohdistuu; muu
30671: yleisen tai yksityisen oikeuden turvaamiseksi.        kysymys on siirrettävä hallitusten ratkaista-
30672:                                                       vaksi.
30673:                                                          Puheenjohtaja päättää yksin kysymyksestä,
30674:                    11 artikla
30675:                                                        joka koskee ainoastaan asian valmistelua.
30676:    Rajajokikomission tulee erikseen ratkaista
30677: kysymys yrityksen sallittavuudesta ja, jos yri-
30678: tys katsotaan voitavan sallia antaa lupa tar-                            14 artikla
30679: peellisiin töihin.                                       Rajajokikomission päätös on, jollei sitä an-
30680:    Jollei yrityksen vaikutuksia voida joitain         neta välittömästi asian suullisen käsittelyn yh-
30681: osin riittävän varmasti ennakolta arvioida, on        teydessä, annettava päivänä, josta käsittelyssä
30682: komission, kun se antaa luvan yrityksen, koke-        ilmoitetaan. Jollei sellaista ilmoitusta voida
30683: musten saamiseksi lykättävä toistaiseksi kysy-        tehdä, on tieto päätöksen antamispäivästä toimi-
30684: mys niistä määräyksistä, joita korvausten tai         tettava asianasaisille samassa järjestyksessä
30685: muiden seikkojen osalta tässä kohden tarvi-           kuin heidän kutsumisestaan on määrätty.
30686: taan. Mikäli havaitaan aiheelliseksi, on annet-
30687: tava väliaikaisia määräyksiä korvauksesta tai                            15 artikla
30688: toimenpiteistä, joita on suoritettava vahingon-          Rajajokikomission päätökseen hakemusasias-
30689: kärsijäin turvaamiseksi.                              sa, mikäli on kysymys käyttöön otetun omai-
30690:                                                       suuden tai edunmenetyksen, vahingon taikka
30691:                      12 artikla                       haitan tahi 12 artiklassa tarkoitetu kustannuk-
30692:     Edellä 1 artiklan 1. 2, 3, 8 ja 9 kohdassa        sen korvaamisesta, voidaan hakea muutosta
30693:  tarkoitetussa asiassa on hakija velvollinen, sen     asianomaisen valtion vesiylioikeudessa. Muutok-
30694:  mukaan kuin rajajokikomissio määrää, hyvii!tä-       senhakukirjelmä on annettava sanotulle tuomio-
30695:  mään vastapuolelle sellaiset kustannukset, joi-      istuimelle viimeistään kuudentenakymmenente-
30696:  den harkitaan olleen tarpeellisia, jotta hän voisi   nä päivänä komission päätöksen antamisesta lu-
30697:  valmistautua käyttämään puhevaltaansa sekä           kien. Veto tai tyytymättömyyden ilmoitus ei
30698:  käyttää sitä komissiossa.                            ole tarpeen. Muutoksenhakumenettelystä on
30699:     Muussa hakemusasiassa on komission olosuh-        muutoin voimassa, mitä asianomaisessa val-
30700:  teiden mukaan määrättävä, kenen on korva!ltava       tiossa on säädetty muutoksenhausta vesiasiassa,
30701:  kustannukset.                                        joka ei ole rikosasia.
30702:     Komission kutsumalle asiantuntijalle mak-            Muussa kuin 1 momentissa tarkoitetussa ha-
30703:  settavasta korvauksesta aiheutuvat kustannuk-        kemusasiassa tulee komission päätös heti lain-
30704:  set suorittaa etukäteen hakija, jollei komissio      voimaiseksi.
30705:                                               N:o 195                                              21
30706: 
30707:   Sellainen komission päätös, joka sisältää lu-      misalueella. Kalastuksen valvonnan osalta edellä
30708: van yritykseen tai toimenpiteeseen, voidaan          sanottu koskee 5 luvun 1 artiklassa mainittua
30709: panna täytäntöön sen estämättä, että päätöksen       erityistä soveltamisaluetta.
30710: 1 momentin nojalla haetaan muutosta.                    Tämä sopimus ei millään tavoin rajoita val-
30711:                                                      vontaa, jota kummankin valtion lainsäädännön
30712:                     16 artikla                       mukaan on suoritetitava.
30713:    Asiassa, jonka rajajokikomissio on ratkais-          Rajajokikomissio voi antaa määräyksiä val-
30714: sut, on soveltuvin osin noudatettava, mitä yli-      vonnan suorittamisesta erikseen määrätyn asian-
30715: määräisistä muutoksenhakukeinoista säädetään         tuntijan toimesta. Kalastuksen valvontaa voivat
30716: sen valtion laissa, johon kuuluvaa etua asia         rajajokikomission määräyksen mukaan suorittaa
30717: koskee.                                              valtioiden yhteiset valvontapa11tiot. Kumman-
30718:                                                      kin valtion on palkattava ja varustettava omat
30719:                     17 artikla                       valvojansa.
30720:    Asia, joka kuuluu rajajokikomission käsiteltä-                        2 artikla
30721: viin, mutta jota ei tarkoiteta 1 artiklassa, on
30722: komission käsiteltävä hallintoasiana.                   Rajajokikomission tulee huolehtia siitä, että
30723:    Hallintoasian komissio ottaa käsiteltäväkseen     valvontaviranomaiset kummassakin valtiossa
30724: omasta aloitteesta tai asianomaisen viranomai-       saavat käyttöönsä sen aineiston, jota ne ;tarvit-
30725: sen taikka oikeudeomistajan esityksestä. Asian       sevat valvontatoimintaa varten.
30726: selvittämiseksi on komission annettava sano-            11illoin siihen on aihetta, on komission saa-
30727: tuille viranomaisille ja oikeudenomistajille ti-     tettava tehdyt havainnot, jotka koskevat olo-
30728: laisuus antaa siitä lausuntonsa sekä hankittava      suhteita sopimuksen soveltamisalueella, asian-
30729: ne tiedot ja suoritettava ne muut toimenpiteet,      omaisen viranomaisen tietoon tälle mahdolli-
30730: jotka asian laatuun katsoen ovat tarpeellisia.       sesti kuuluvien toimenpiteiden suorittamista
30731: Asian suullinen käsittely on toimitettava, jos       varten.
30732: voidaan otaksua sen edistävän asian selvittä-                            3 artikla
30733: mistä.                                                  Rajajokikomission tulee jatkuvasti valvoa
30734:    Hallintoasiain käsittelyyn tulee komission        veden virtaussuhtei:ta sillä kohdalla, jossa Tä-
30735: kaikkien jäsenten osallistua. Erimielisyyden sat-    rennönjoki lähtee Tornionjoesta. Valvonnan
30736: tuessa tulee päätökseksi mielipide. johon vä-        perustaksi komission on niin pian kuin mah-
30737: hintään neljä jäsentä, niistä vähintään kaksi        dollista annettava suorittaa tarpeelliset tutki-
30738: kummastakin valtiosta, on yhtynyt. Jollei mi-        mukset ja laskelmat niiden vesimäärien totea-
30739: kään mielipide saa tällaista kannatusta, on vi-      miseksi, jotka vallitsevissa luonnonmukaisissa
30740: reille pantu asia katsottava rauenneeksi; sen        olosuhteissa virtaavat kummassakin edellä mai-
30741: laatuinen asia, jossa kuitenkin jokin ratkaisu       nhussa joessa.
30742: olisi tehtävä, on siirrettävä hallitusten käsitel-
30743: täväksi. Ainoastaan hallintoasiain valmistelua                            4 artikla
30744: koskevasta kysymyksestä päättää komission               Tämän sopimuksen mukaisen valvonnan suo-
30745: puheenjohtaja yksin.                                 rittamista varten on rajajokikomissiolla ja
30746:    Komission päätökseen hallintoasiassa ei saa       asiantuntijoilla, jotka on määrätty 1 artiklan
30747: hakea muutosta; eräissä tapauksissa on kui-          mukaisesti, oikeus päästä tehtaaseen tai muu-
30748: tenkin päätös, sen mukaan kuin siitä määrä-          hun laitokseen, olipa se käytössä tai ei, sekä
30749: tään 5 luvun 6 ja 7 at~tiklassa, molempien hal-      suorittaa tutkimus laitoksessa tai siihen kuulu-
30750: litusten vahvistettava.                              valla alueella.
30751:                                                         Milloin tutkimus muulla paikalla on 1tarpeen
30752:                                                      on leomissiolla ja asiantuntijalla oikeus päästä
30753:                      9 luku                          sinne tutkimuksen suorittamista varten. Tämä
30754:     Valvonta- ja rangaistusmääräykset ym.            ei kuitenkaan koske taloa, tonttia tai puutar-
30755:                                                      haa.
30756:                     1 artikla                                             5 artikla
30757:    Rajakomission tulee yhteistoiminnassa kum-           Jos to1mmnan pelätään olevan vastoin tätä
30758: mankin valtion asianomaisten viranomaisten           sopimusta, on se, joka toimintaa harjoittaa,
30759: kanssa valvoa vesien käyttöä ja muutoinkin           velvollinen pyynnöstä antamaan rajajokikomis-
30760: pitää silmällä vesistöoloja sopimuksen sovelta-      siolle tarvittavat tiedot toiminnasta.
30761: 22                                             N:o 195
30762: 
30763:                     6 artikla                           Joka saatuaan 1 momentissa tarkoitettuun
30764:    Se, joka on tollTilttanut valvontaa tämän         yritykseen tai toimenpiteeseen komission lu-
30765: sopimuksen mukaisesti, ei saa luvatta ilmaista       van, poikkeaa yleistä tai yksityistä oikeutta
30766: ammattisalaisuutta, josta hän siten on saanut        loukkaavalla tavalla ydtyksestä tai toimen-
30767: tiedon, taikka käyttöjärjestelyä, liikesuhdetta      piteestä annetuista määräyksistä, tuomittakoon
30768: tai jomman kumman maan puolustukselle                niin ikään sakkoon tai vankeuteen enintään
30769: merkityksellistä olosuhdetta, joka täten on tul-     yhdeksi vuodeksi.
30770: lut hänen tietoonsa.
30771:                                                                          11 artikla
30772:                      7 arttikla                         Joka tahallisesti tai varomattomuudesita
30773:    Samalla kun rajajokikomissio antaa päätök-           1. rikkoo 6 luvun 1 artiklassa mainittua
30774: sellään luvan tässä sopimuksessa tarkoitettuun       kieltoa·
30775: yritykseen tai toimenpiteeseen, on komission,           2. ;i,kkoo kieltoa, joka on annettu 6 luvun
30776: milloin siihen on syytä, määrättävä, että asian-     11 tai 14 alitiklan nojalla;
30777: tuntijan on töiden tultua valmiiksi suoritettava        3. laiminlyö noudattaa määräystä lupa-
30778: niiden lopputarkastus yrityksen toimeenpanijan       käsititely- ja ilmoittamisvelvollisuudesta, josta
30779: kustannuksella.                                      valtiot ovat määränneet 6 luvun 4 artiklan
30780:    T arkas.tusmiehen määrää komissio tai sen         nojalla; tai
30781: puheenjohtaja.                                          4. jättää noudattamatta ·ehdon tai määräyk-
30782:                      8 artikla                       sen, joka on annettu 6 luvun 4, 11, 12 tai
30783:                                                      14 artiklan nojalla, niin, että siitä voi olla
30784:    Tämän sopimuksen nojalla suoritettavia mak-
30785:                                                      seurauksena yleisen tai yksityisen edun louk-
30786: suja varten on erillinen rahasto. Hallitukset        kaaminen,
30787: antavat rajajokikomission esityksestä määräyk-
30788:                                                      tuomittakoon sakkoon tai vankeuteen enintään
30789: set, jotka koskevat rahaston hallintoa ja sen
30790:                                                      yhdeksi vuodeksi.
30791: varojen käy,ttöä niille osoitettuun tarkoitukseen.
30792:                                                        Joka tahallises,ti tai vammattomuudesta rik-
30793:                      9 artikla                       koo 9 luvun 6 artiklan säännöstä, tuomiittakoon
30794:                                                      sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
30795:    Jos joku ryhtyy sellaiseen toimenpiteeseen,
30796:                                                      deksi.
30797: jota ilmeisesti ei saisi suodttaa ilman rajajoki-
30798:                                                        Joka tahallisesti tai varomattomuudesta lai-
30799: komission lupaa, voi asianomainen viranomai-
30800:                                                      minlyö noudattaa, mitä hänen velvollisuudek-
30801: nen siinä valtiossa, jossa toimenpide suorite-
30802:                                                      seen 9 luvun 5 ar,tiklan nojalla on määrätty,
30803: taan, kieltää työn jatkamisen, kunnes sellainen
30804:                                                      tuomittakoen sakkoon.
30805: lupa on saatu, sekä, milloin siihen on syytä,
30806: antaa virka-apua sen oikeisemiseksi, mitä lait-
30807: tomasti on tapahtunut. Jos työ johon lupa on                              12 ·artikla
30808: saatu, suoritetaan vastoin siitä annettuja mää-          Svvte teosta, jota tarkoitetaan 10 ja 11 artik-
30809: räyksiä, annettakoon myös tällainen määräys          lassa, pantakoon vireille yleisessä alioikeudessa
30810: jollei ole ilmeistä, ettei määräyksistä poikkea~     sillä paikkakunnalla, missä dkkomus on tehty.
30811: minen loukkaa yleiSitä eikä yksityistä oikeutta.        Milloin 9 luvun 6 artik:laa vastaan tehty
30812:                                                      rikos koskee muuta kuin jommankumman
30813:                    10 artikla                        maan puolustukselle merki.tyksellistä olosuh-
30814:    Joka vastoin 3 luvun 1.3 artiklan 1 momen-        detta, saa syyttäjä panna vireille syytteen vain
30815: tin säännöstä rakentaa vesistöön tai vastoin         asianomistajan tehtyä siitä ilmiannon.
30816: 4 luvun 1 artiklan säännöstä, verrattuna 3 lu-
30817: vun 13 artiklan 1 momenttiin, toimittaa vesis-                           13 artikla
30818: tön säännöstelyä taikka vastoin 5 luvun 5 artik-        Seuraamukses,ta sille, joka asettaa veteen ja
30819: lan 1 momentin säännöstä asettaa veteen kiin-        käyttää kalanpyydyksiä tai muita laitteita vas-
30820: teän kalastuslainteen saamatta siihen rajajoki-      toin 5 luvun 2 tahi 3 artiklan määräyksiä
30821: komission lupaa, tuomittakoon, jos hän tiesi         kalaväyläs:tä tai rauhoituspiireistä taikka kalas-
30822: tai hänen kohtuuden mukaan olisi pitänyt ,tie-       taa vastoin 5 luvun 4 artiklassa olevia 1tahi
30823: tää, että lupa olisi sanottujen säännösten mu-       5 luvun 5 artiklan 2 momentin nojalla annet·
30824: kaan ollut tarpeen, sakkoon tai vankeuteen           tuja määräyksiä, määräitään Tornionjoen ka-
30825: enintään yhdeksi vuodeksi.                           lastusalueen kalastussäännössä.
30826:                                                N:o 195                                              23
30827: 
30828:                      10 luku                                              5 artikla
30829:                 Loppumääräykset                         Jos tässä sopimuksessa tarkoitettu laitos on
30830:                                                      tehty tai yritys toteutettu ennen sopimuksen
30831:                    1 artikla                         voimaantuloa tai sen jälkeen tuomioistuimen
30832:                                                      taikka muun viranomaisen aikaisempien mää-
30833:    Tämän sopimuksen tulkintaa ja soveltamista        räysten mukaisesti antaman luvan nojalla, on
30834: koskeva valtioiden välinen erimielisyys on rat-      sanottuja aikaisempia määräyksiä sovelletava
30835: kaistava noudattaen pysyväisen tutkinta- ja so-      kysymyksen ollessa laitoksen tai yrityksen lailli-
30836: vittelulautakunnan asettamisesta Suomen ja           suudesta sekä siihen liittyvistä oikeuksista ja
30837: Ruotsin välillä 27 päivänä kesäkuuta 1924 teh-       velvollisuuksista. Tämän sopimuksen määräyk-
30838: tyä sopimusta.                                       siä uudelleen tutkimisesta saadaan kuitenkin
30839:                                                      soveltaa tässä tarkoitettuun laitokseen tai yri-
30840:                      2 artikla                       tykseen.
30841:    Tämä sopimus, joka on tehty kaksin ruot-             Hakemus- tai muu asia, joka tämän sopi-
30842: sin- ja suomenkielisin kappalein, on ratifioitava.   muksen voimaan tullessa on vireillä tuomio-
30843: Ratifioimisasiakirjat on mahdollisimman pian         istuimessa tai muussa viranomaisessa ja joka
30844: vaihdettava Helsingissä.                             koskee kysymystä, joka kuuluu sopimuksen
30845:    Suomenkielinen ja ruotsinkielinen teksti ovat     piiriin, on käsiteltävä ja ratkaistava aikaisem-
30846: kumpikin yhtä todistusvoimaiset.                     min voimassa olleiden määräysten mukaisesti.
30847:                                                         Kivirannan pato saadaan rakentaa ja sitä
30848:                  3 artikla                           voidaan käyttää tähän asti voimassa olleiden
30849:   Sopimus tulee voimaan 1 päivänä tammi-             määräysten mukaisesti vielä yhden vuoden
30850:                                                      aikana sopimuksen voimaantulosta lukien.
30851: kuuta 1972.
30852:                     4 artikla                                             6 artikla
30853:    Tämän sopimuksen tullessa voimaan lakkaa-            Sopimus lakkaa olemasta voimassa sen ka-
30854: vat olemasta voimassa                                lenterivuoden alusta lukien, joka ensiksi sattuu
30855:    Suomen ja Ruotsin välillä yhteisen lohen-         kahden vuoden kuluttua siitä, kun jompi-
30856: kalastuksen järjestämisestä Tornion- ja Muo-         kumpi valtio on sanonut irti sopimuksen. Val-
30857: nionjoissa 10 päivänä toukokuuta 1927 tehty          tioiden on irtisanomisen sattuessa, välttääkseen
30858: sopimus,                                             yleisten etujen ja yksityisten oikeuksien louk-
30859:    Suomen ja Ruotsin välillä 8 päivänä syys-         kaamista, ryhdyttävä neuvottelemaan niiden
30860: kuuta 1966 tehty selityskirja, joka koskee yh-       laitosten pysyttämisestä, jotka ulottuvat valta-
30861: teisen lohenkalastuksen järjestämisestä Tornion-     kunnan rajan ylitse ja jotka on rakennettu
30862: ja Muonionjoessa 10 päivanä toukokuuta 1927          sopimuksen mukaisesti.
30863: tehdyn sopimuksen soveltamista sekä Suomen              Minkä vakuudeksi alla mainitut valtuutetut
30864: ja Ruotsin välillä 10 päivänä toukokuuta 1927        ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.
30865: tehty Tornionjoen kalastusalueen kalastussään-         Tehty Tukholmassa 16 päivänä syyskuuta
30866: nön vahvistamista koskeva selityskirja.              1971
30867: 
30868:                                     Suomen hallituksen puolesta:
30869:                                            Leo Tuominen
30870: 
30871:                                     Ruotsin hallituksen puolesta:
30872:                                          Krister W ickman
30873: 24                                              N:o 195
30874: 
30875: 
30876: 
30877: 
30878:                                               Liite A
30879: 
30880: 
30881:      Suomalais-ruotsalaisen rajajokikomission         kirjojen lähettämisestä sekä rahavarojen hallin-
30882:                     ohjesääntö                        nosta, niin kuin tämän ohjesäännön 12 §:ssä
30883:                                                       määrätään, sekä muutoinkin avustaa kanslia-
30884:             Kanslia ja henkilökunta                   tehtävien suorittamisessa.
30885:                                                          Muun henkilökunnan tulee puheenjohtajan
30886:                         1 §.                          tarkempien määräySiten ja sihteerin ohjeiden
30887:    Suomalais-ruotsalaisella rajajokikomissiolla tu-   mukaan suorittaa kansliassa esiintyvät kirjoitus-
30888: lee olla kanslia sillä rajaseudun paikkakunnalla,     työt ja muut tehtävät.
30889: jonka molemmat hallitukset yhdessä määräävät.
30890: Komissiolla pitää olla postiosoite kummassakin                              5 §.
30891: valtiossa.                                              Komission jäseneltä vaaditaan, että hän en-
30892:    Kansliaa varten tarpeelliset huoneistotilat        nen virantoimitukseen ryhtymistä, on koti-
30893: asettaa käytettäväksi ja kustantaa se valtio,         maassaan vannonut tuomarinvalan tai antanut
30894: minkä alueella kanslia sijaitsee.                     tuomarinvakuutuksen.
30895:                       2 §.                                                 6 §.
30896:    Komissiolla tulee olla sen valitsema lainoppi-       Komission jäsen ja sen palveluksessa oleva
30897: nut sihteeri. Sihteeriksi on valittava henkilö,       henkilö ei saa ilmaista, mitä komissio tai sen
30898: joka hallitsee sekä suomen että ruotsin kieltä.       puheenjohtaja on päättänyt, ennen kuin päätös
30899: Tarvittaessa voidaan valita useampia sihtee-          on asianomaisessa järjestyksessä annettu tie-
30900: reiJtä.                                               doksi.
30901:    Lisäksi tulee komission palveluksessa olla                              7 §.
30902: muuta henkilökuntaa, jota tarvitaan kanslia-             Komission jäsenen palkkion sekä häntä kos-
30903: tehtävien suorittamiseen. Myös tämän henkilö-         kevat matkakustannusten korvaukset ja päivä-
30904: kunnan valitsee komissio.                             rahan maksamisen perusteet määrää hänen koti-
30905:                                                       valtionsa hallitus.
30906:           Virkatehtävät) palkkaus ym.                                       8 §.
30907:                         3 §.                             Komissio määrää henkilökuntansa palkkiot
30908:    Komission puheenjohtajan asiana on johtaa          tai palkkauksen. Muista palvelusehdoista on
30909: ja valvoa hakemus- ja hallintoasiain valmistelua.     soveltuvin osin voimassa, mitä palveluksessa
30910: Hänen tulee huolehtia siitä, että komission           olevan henkilön kotipaikkakunnan valtion laki
30911: palveluksessa oleva henkilökunta täyttää tehtä-       säätää julkiseen toimeen otetusta.
30912: vänsä ja että esille tulevat hakemus- ja hallinto-
30913: asiat viivytyksettä otetaan käsiteltäviksi.                     Aukiolo- ja vastaanottoaika
30914:    Komission muun jäsenen tulee puheenjohta-
30915: jan kutsusta ottaa osaa komission kokouksiin                                 9 §.
30916: sekä asiain laadun mukaan erityisin selvityksin           Kanslian tulee olla yleisölle avoinna jokai-
30917: tai tutkimuksin avustaa omalla pätevyysalallaan       sena työpäivänä komission määräämän ajan.
30918: asiain valmistelua.                                       Puheenjohtajan tai sihteerin tulee, mikäli
30919:    Varajäsenen tulee puheenjohtajan kutsusta          komission suorittama 'toimitus tai muu pätevä
30920: ryhtyä virantoimitukseen jäsenen ollessa esty-        syy ei ole esteenä, olla toimistossa tavattavana
30921: neenä.                                                määrättyyn aikaan, vähintään kerran viikossa.
30922:                        4 §.                              Kanslian ovella tulee olla ilmoitus aukiolo-
30923:    Sihteerin tulee puheenjohtajan ohjeiden mu-        ajasta sekä ajoista, joina puheenjohtaja tai sih-
30924: kaan avustaa hakemus- ja hallintoasioiden val-        ,teeri yleensä ovat siellä tavattavissa. Ilmoitus
30925: misteluissa, pitää komission pöy,täkirjoja ja         aul-Joloajasta on myös mainittava yleisessä pu-
30926: diaarioita, huolehtia kutsujen ja muiden asia-        helinluettelossa.
30927:                                               N:o 195                                             25
30928: 
30929:                  Taloushallinto                         Määräyksiä hakemus- ja hallintoasiain
30930:                     10 §.                                           käsittelyssä
30931:    Komission jäsenen palkkion maksaa hänelle                             13 §.
30932: hänen kotivaliossaan tämän hallituksen mää-            Hakemukset ja muut asiakirjat, jotka anne-
30933: räämä viranomainen.                                 taan tai lähetetään komissiolle, voivat olla joko
30934:                      11 §.                          suomen- tai ruotsinkielisiä. Mikäli niiden kään-
30935:    Komission työstä aiheutuvat muut, kuin           tämiseen on syytä, huolehtii siitä kommissio.
30936: 1 §:n 2 momentissa ja 10 §:ssä mainitut kus-           Komission pöytäkirjat ja päätökset on asian-
30937: tannukset, maksaa komissio. Tähän tarko1tuk-        haarain mukaan laadittava jommalla kummalla
30938: seen on komission käytettäväksi osoitettava         tai kummallakin kielellä.
30939: ennakolta varoja. Ennakko on, yleensä yhtä
30940: .;uurena kummaltakin valtiolta, komission ti-
30941: lauksesta maksettava komissiolle kummankin                                14 §.
30942: valtion hallituksen määräämän viranomaisen             Kokouksiaan varten saa komissio asianomai-
30943: toimesta.                                           sen lääninhallituksen määräyksen mukaan käyt-
30944:                      12 §.                          tää tarpeellisia huoneistotiloja käräjätalossa,
30945:    Komission rahavarojen hoidosta huolehtii         koulussa tai muussa yleisessä rakennuksessa.
30946: sihteeri.                                           Lämmityksestä, siivouksesta ja muusta sellai-
30947:    Sihteerin on puolivuosittain annettava hallin-   sesta aiheutuneet erityiset menot on korvattava.
30948: toa koskeva tilitys komission tarkastettavaksi.
30949: Tarkastuksen yhteydessä on komission päätet-
30950: tävä kustannusten lopullisesta jakautumisesta                              15 §.
30951: valtioiden kesken.                                     Komission päätöksistä ja muista toimituskir-
30952:    Komission on annettava kappale tilityskir-       joista suoritettavista maksuista antaa määräyk-
30953: joista kummankin valtion hallituksen määrää-        siä sen valtion hallitus, jonka alueella kanslia
30954: mälle viranomaiselle. Tilintarkastuksesta mää-      on; kentyneet maksut kuuluvat sanotulle val-
30955: räävät kummankin valtion hallituksen yhdessä.       tiolle.
30956: 
30957: 
30958: 
30959: 
30960: 4 12749/71
30961: 26                                              N:o 195
30962: 
30963: 
30964: 
30965: 
30966:                                                Liite B
30967: 
30968: 
30969:      Tornionjoen kalastusalueen kalastussääntö                             3 §.
30970:                                                          Silmänsuuruudella tarkoitetaan tässä sään-
30971:                 Yleisiä määräyksiä                    nössä:
30972:                                                          havaspyydyksessä, joka voidaan vetää suo-
30973:                        1 §.
30974:                                                       raksi: vastakkain ja pisimmällä toisistaan ole-
30975:    Tornionjoen kalastusalue käsittää seuraavat
30976:                                                       vien solmujen keskipisteiden väliä, mitattuna
30977: vesialueet:                                           pyydyksen ollessa märkänä ja silmän ollessa
30978:    Könkämäenon ja Muonionjoen sekä sen osan           vaakasuoraan vedettynä pyydyksen pituussuun-
30979: Tornionjoesta ja ne järvet, missä Suomen ja           taan; sekä
30980: Ruotsin välinen valtakunnanraja kulkee (raja-            havaspyydyksessä, jota ei voida vetää suo-
30981: joet);                                                raksi: silmän kahden iähinnä toisistaan olevan
30982:    ne järvet ja vesistöt, jotka ovat rajajokien       vastakkaisen sivun lyhintä väliä.
30983: haarautumia;                                             Silmänsuuruutta koskevaa määräystä ei ole
30984:    ne erityiset lasku-uomat, jotka muodostavat        katsottava rikotun, milloin muutama silmä-
30985: Tornionjoen eri suuhaaroista; sekä                    poikkeaa määrätystä mitasta.
30986:    sen osan Pohjanlahtea, joka sijaitsee Suo-
30987: men ja Ruotsin puoleisissa Alatornion kunnissa
30988: leveysasteen 65o35'P pohjoispuolella.                      Kalastuksen hoito ja harjoittaminen
30989:    Sitä osaa Tornionjoen kalastusalueesta, joka                             4 §.
30990: on pohjoispuolella jokisuuta, eli Helläiän poh-          Kalaväylästä jokialueelia ja merialueen rau-
30991: joisen niemen kärjestä Suomen puolella Ruotsin        hoituspiireistä määrätään Suomen ja Ruotsin
30992: puolella lähinnä vastassa olevan Virtakarin nie-      välillä rajajoista tehdyn sopimuksen 5 luvun
30993: men känkeen vedettyä suoraa viivaa, sanotaan          2 ja 3 artiklassa.
30994: jokialueeksi; siitä etelään olevaa osaa sanotaan         Rajajokisopimuksen 5 luvun 4 artiklassa on
30995: merialueeksi. Tornionjoen lasku-uomat kuulu-          määräyksiä, jotka kieltävät kalastuksen meri-
30996: vat jokialueeseen.                                    alueella lähinnä jokisuuta.
30997:                          2 §.
30998:    Tässä säännössä tarkoitetaan
30999:                                                                              5 §
31000:                                                          Isorysällä kalastaminen jokialueelia on kiel-
31001:    kiinteällä pyydyksellä: kiinteätä kalastuslai-     letty. Kalastus keinotekoiseen virtasuojaan ase-
31002: tetta ja lisäksi johtoaidalla varustettua pyydys-     tetulla Jaiskalla eli kosteverkolla on kielletty.
31003: tä, joka vajoin, painoin tai muulla tavoin on
31004: kiinnitetty pohjaan tai rantaan ja joka on tar-                             6 §.
31005: koitettu olemaan paikoillaan kahta vuorokautta           Kalastus atraimella on kielletty.
31006: pitemmän ajan kerrallaan;                                Kalastus varreHisella kalakoukulla on kiel-
31007:    kiinteällä kalastuslaitteella: rakennettua tai     letty; sellaista välinettä saa kuitenkin käyttää
31008: puusta tehtyä kalanpyydystä, joka on pysyväis-        muuhun pyydykseen tarttuneen kalan nostami-
31009: luontoinen, niin kuin pato;                            seen. Mitä tässä on sanottu, koskee myös
31010:    isorysä!lä: rysää, joka joltakin osaltaan on       muuta välinettä, jolla kalan voi keihästää.
31011: korkeampi kuin 1,5 metriä; sekä
31012:    laiskalla eli kosteverkolla: verkkoa, jonka toi-                         7 §.
31013: nen pää on kiinnitetty luonnollisen tai keino-           Haavilla kalastettaessa ei saa käyttää tulta
31014: tekoisen virtasuojan kosteeseen.                      tai valoa.
31015:                                                N:o 195                                              27
31016: 
31017:                        8 §.                           ka 25 senttimetriä ja Tornionjoen kalastus-
31018:     Kalastus harrilaudalla tai siihen verrattavalla   alueella 35 senttimetriä; sekä
31019: pyydyksellä, kuten kalastajien välille pingoite-         3) harjus 25 senttimetriä.
31020: tulla siimalla yksine tai useampine perukkei-
31021: neen, joihin on kiinnitetty koukkuja, uistimia                              14 §.
31022: ,tai muita vieheitä, sekä veto- tai heittosiimalla,      Joka luvallista kalalajia pyydystäessään on
31023: jossa samassa siimassa on enemmän kuin kolme           tahtomattaan saanut kalan, jota hän 10 §:n
31024: erillistä koukkua, on jokialueella kielletty.          3 kohdan tai 13 §:n mukaan ei olisi saanut
31025:                                                       pyydystää, ei hänen, jos kala heti lasketaan
31026:                        9 §.                           takaisin veteen, katsota rikkoneen pyydystämis-
31027: Räjähdysaineen, huumaavan tai myrkyllisen             kieltoa.
31028: aineen taikka sähkövirran käyttäminen kalas-                                15 §.
31029: tuksessa on kielletty.                                   Rauhoitusaikana ja alueella, jolla kalastus
31030:    Kalastukseen älköön myöskään käytettäkö            on kielletty ei mitään kalanpyydyksiä, lukuun
31031: sellaisia pohjassa, vedessä tai sen yläpuolella       ottamatta nahkiaisen ( silmun) pyydyksiä, mil-
31032: olevia esineitä, joiden tarkoituksena on pelotta-     loin sellainen pyynti on sallittu, saa olla ve-
31033: maila ohjata kala pyydykseen.                         dessä.
31034:    Kalastaminen ampuma-aseella on kielletty.             Kalastuksen päätyttyä, on paalut, vaajat,
31035:                                                       pukit ja muut kalastuksessa käytetyt esineet
31036:                       10 §.                           viipymättä poistettava vedestä ja nostettava
31037:    Könkämäenosassa Kilpisjärvestä Lätäsenon           maalle.
31038: yhtymäkohtaan on kaikenlainen kalastus kiel-             Patoa purettaessa on siihen kuuluvat painot
31039: letty syyskuun 15 päivän alusta lokakuun 20           tuotava maalle.
31040: päivän loppuun.                                          Mateen pyydystämiseen talvella tarkoitettu-
31041:    Jokialueella Lätäsenon yhtymäkohdasta ala-         jen patojen kaikki rakennustarpeet on keväällä
31042: virtaan on kalastus kiinteällä pyydyksellä kiel-      ennen jäiden lähtöä poistettava vedestä ja nos-
31043: letty syyskuun 1 päivän alusta syyskuun 14            tettava maalle
31044: päivän loppuun.
31045:    Jokialueella Lätäsenon yhtymäkohdasta ala-                               16 §.
31046: virtaan on kaikenlainen muu kalastus kuin                Kiinteän kalastuslaitteen seinämä on tehtävä
31047: nahkiaisen ( silmun) pyydystäminen kielletty          siten, että pystyssä olevien liisteiden väli on
31048: syyskuun 15 päivän alusta marraskuun 15 päi-          vähintään 6 senttimetriä ja pitkällään olevien
31049: vän loppuun.                                          väli vähintään 9 senttimetriä.
31050:                       11 §.                                               17 §.
31051:    Jokialueella on kalastaminen nuotalla tai kul-        Siian tai muun pienemmän kalan pyydystä-
31052: teella muussa kuin kiinteässä kalastuslaitteessa      miseen tarkoitetussa padassa ei saa käyttää
31053: samoin kuin kalastaminen ajoverkolla kielletty        mutkaa eli potkuverkkoa eikä myöskään rysää,
31054: kello 8 ja kello 18 välillä Ruotsin aikaa ja          mertaa tai lanaa, jonka pyyntiaukko tai siinä
31055: vastaavana aikana Suomen aikaa.                       oleva nielurengas on johonkin suuntaan läpi-
31056:                                                       mitaltaan 16 senttimetriä suurempi.
31057:                     12 §.
31058:   Ravustaminen on kielletty, jollei rajajoki-                                18 §.
31059: komissio toisin määrää.                                  Jokialueella ,tulee kalanpyydyksessä olla seu-
31060:   Helmisimpukan pyydystäminen on kielletty.           raava silmäsuuruus:
31061:                                                          lohen ja taimenen pyyntiin tarkoitetussa
31062:                      13 §.                            pyydyksessä:
31063:   Seuraavia kalalajeja ei saa pyydystää, jollei          1) kiinteässä pyydyksessä vähintään 66 mil-
31064: kala täytä alempana mainittua vähimmäismittaa         limetriä;
31065: mitattuna leuan päästä pyrstöevään uloimpaan             2) nuotassa vähintään 100 millimetriä, kui-
31066: kärkeen:                                              tenkin siten, että nuotassa, jota käytetään kalan
31067:    1) lohi 50 senttimetriä;                           nostamiseen karsinapadossa, mitrt:a saa olla vä-
31068:    2) rt:aimen kalastettaessa Kilpisjärvessä ja       hintään 80 millimetriä; sekä
31069: Könkämäenossa Lätäsenon yhtymäkohtaan saak-              3) verkossa vähintään 100 millimetriä;
31070: 28                                           N:o 195
31071: 
31072:    muun kalan pyyntiin tarkoitetussa pyydyk-        peelliseksi, myöntää poikkeuksia tämän sään-
31073: sessä:                                              nön määräyksistä.
31074:    1 ) padossa, rysässä, merrassa ja muussa la-        Kalanistutusta, jota ei suoriteta erikseen an-
31075: nassa kuin nahkiaispyydyksessä vähintään 60         netun määräyksen täyttämiseksi, ei saa toimit-
31076: millimetriä;                                        taa ilman rajajokikomission lupaa. Lupa voi-
31077:    2) nuotassa vähintään 64 ja enintään 80          daan antaa vasta, kun valtion kalastusviran-
31078: millimetriä; sekä                                   omainen on puoltanut hakemusta.
31079:    3) verkossa vähintään 60 ja enintään 80             Ensimmäisessä ja toisessa momentissa maini-
31080: millimetriä.                                        tussa luvassa on annettava asianmukaiset mää-
31081:                                                     räykset luvan väärinkäyttämisen estämiseksi.
31082:                       19 §.
31083:    Merialueella tulee kalanpyydyksessä olla seu-                          22 §.
31084: raava silmänsuuruus:                                   Rajajokikomissiolla on oikeus muussakin
31085:    kiinteässä pyydyksessä:                          kuin 21 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa myön-
31086:                                                     tää poikkeuksia 10 sekä 16-19 §:n määräyk-
31087:    1) jos pyydys on tarkoitettu silakan ja mui-
31088: kun pyyntiin, vähintään 24 millimetriä ja enin-     sistä sikäli, kuin se osoittautuu tarpeelliseksi.
31089: tään 38 millimetriä niin sanotussa kalapesässä;     Milloin kysymyksellä on erityistä merkitystä,
31090:                                                     on se alistettava molempien hallitusten harkit-
31091: sekä                                                tavaksi.
31092:    2) jos pyydys on tarkoitettu muun kalan
31093: pyyntiin, vähintään 66 millimetriä;
31094:                                                             Kalanpyydysten merkitseminen
31095:    nuotassa:
31096:                                                                           23 §.
31097:    1) jos se on tarkoitettu silakan ja muikun          Pyyntiin asetettu kalanpyydys, jota ei val-
31098: pyyntiin, vähintään 24 millimetriä ja enintään      vota, on merkittävä siten, että merkinnästä
31099: 38 millimetriä;                                     selvästi ilmenee, kuka on pyydyksen omistaja
31100:    2) jos se on tarkoitettu lohen ja taimenen       tai käyttäjä, sekä hänen kotipaikkansa. Merkin-
31101: pyyntiin, vähintään 100 millimetriä; sekä           nän tulee olla hyvin havaittavissa ilman, että
31102:    3 ) jos se on tarkoitettu muun kalan pyyn-       pyydystä tarvitsee nostaa vedestä.
31103: tiin, vähintään 66 millimetriä:
31104:    verkossa:                                                      Rikkomusvastuu ym.
31105:    1) jos se on tarkoitettu silakan, muikun ja
31106: syöttikalanpyyntiin, vähintään 24 millimetriä                             24 §.
31107: ja enintään 38 millimetriä; sekä                       Joka tahallaan asettaa kalanpyydyksen tai
31108:    2) jos se on tarkoitettu muun kalan pyyn-        muun laitteen ja s1tä käyttää ilmeisesti sen
31109: tiin, vähintään 60 millimetriä.                     vastaiseksi, mitä rajajokisopimuksen 5 luvun
31110:    Jos tässä pykälässä mainitun silakan, muikun     2 tai 3 artiklassa on säädetty kalaväylästä tai
31111: ja syöttikalan pyyntiin tarkoitetun pyydyksen       rauhoituspiireistä;
31112: käyttäminen osoittautuisi vaikutukseltaan va-          tahi, joka kalastaa selvästi vastoin rajajoki-
31113: hingolliseksi näille tai muille kalalajeille, voi   sopimuksen 5 luvun 4 artiklassa määrättyä
31114: rajajokikomissio rajoittaa pyydyksen käyttöä tai    kieltoa;
31115: kieltää sen.                                           ,taikka, joka kalastaa tavalla, joka tämän
31116:                                                     säännön 5, 7 tai 9 §: ssä on kielletty tai on vas-
31117:                      20 §.                          toin 10-13 §:ssä olevaa määräystä, tuomitta-
31118:    Rajajokikomissio voi antaa määräyksiä veteen     koen sakkoon tahi vankeuteen enintään kuu-
31119: asetettujen kalanpyydysten välisestä vähimmästä     deksi kuukaudeksi.
31120: etäisyydestä sekä kiinteiden kalanpyydysten
31121: suoja-alueesta, jolla liikkuvan pyydyksen käyttä-                         25 §.
31122: minen on kielletty.                                    Sakkoon tuomitaan, jos joku tahallaan
31123:                                                        kalastaa 6 tai 8 §: ssä kielletyllä pyydyksellä;
31124:                       21 §.                            tai, harjoittaakseen taikka edistäkseen kalas-
31125:    Rajajokikomissio voi, sikäli kuin se kalas-      tamista 6 §:n 1 momentissa tai 8 §:ssä tarkoi-
31126: tuksen hoidon kannalta tai kalanviljelystä tahi     tetulla pyydyksellä, ottaa kalavesille mennes-
31127: tieteellistä tarkoitusta varten osoitautun tar-     sään mukaansa tällaisen ovvdvksen:
31128:                                                N:o 195                                               29
31129: 
31130:     tai, harjoittaakseen taikka edistäkseen 9 § :n    on julistettava kokonaan rt:ai osaksi menetetyksi,
31131: 1 tai 2 momentissa mainittua kalastusta, ottaa        mikäli omistaja ·tai hänen sijaisensa on tehnyt
31132: kalavesille mennessään mukaansa sellaisen ka-         teon tai siihn tahallisesti myötävaikuttanut eikä
31133: lastukseen tarkoitetun aineen, esineen tai lait-      menettäminen ole ilmeisesti kohtuutonta; jollei
31134: teen;                                                 pyydys ole tallella, on sen arvo julistettava
31135:     tai kiinteässä kalastuslaitteessa käyttää pyyn-   menetetyksi.
31136: tiaukkoa, jossa liisteiden väli ei ole 16 §:n            Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei koske
31137: mukainen;                                             ampuma-asetta.
31138:     tai kalastaa pyydyksellä, joka 17 §: ssä on
31139: kielletty, tai pyydyksellä, jossa silmänsuuruus                            29 §.
31140: ei vastaa 18 tai 19 §:n määräyksiä;                      Edellä 27 ja 28 §:ssä omaisuuden menettä-
31141:                                                       misestä annetut määräykset eivät koske hen-
31142:     tai rikkoo 20 § :n nojalla annettua määräystä;
31143:                                                       kilöä, joka vilpittömässä mielessä on saanut
31144:     tai istuttaa kalaa ilman 22 § :n 2 momen-         omaisuuden tai erityisen oikeuden siihen.
31145:  tissa mainittua lupaa;
31146:                                                          Menetetyksi julistettu omaisuus tai sen arvo
31147:     taikka kalastaa vastoin rajajokisopimuksen        on tuleva sille valtiolle, jossa menettämistä
31148:  5 luvun 5 ardklan 2 momentin nojalla annettua        koskeva päätös annetaan.
31149:  määräystä.
31150:                      26 §.                                                   30 §.
31151:   Joka tahallaan tai varomattomuudesta rikkoo            Jos 24 tai 25 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa
31152: 15 tai 23 § :n määräyksiä, tuomittakoen sak-          joku tavataan verekseltään tai jos kalavedestä
31153: koon.                                                 tavataan pyydys, joka tämän säännön mukaan
31154:                        27 §.                          on luvaton tai joka on asetettu pyyntiin ilmei-
31155:    Jos jonkun todetaan syyllistyneen 24 tai           sesti vastoin 15 § :n säännöstä tai jätetty mer-
31156: 25 § :n mukaan rangaistavaan kalastukseen, on         kitsemättä 23 § :n mukaisesti, voidaan omai-
31157: pyydystetty kala tai, milloin se on pilaantunut       suus, joka 27 tai 28 § :n nojalla voidaan julis-
31158: taikka ei enää ole tallella, sen arvo julistettava    taa menetetyksi, sekä vene ja muu, jolla voi-
31159: menetetyksi, mikäli tätä ei katsota ilmeisesti        daan olettaa olevan merkitystä teon selvittä-
31160: kohtuuttomaksi.                                       misessä, takavarikoida.
31161:    Jos jostakin kalaerästä tavataan sellaista ka-        Oikeus toimittaa takavarikko 1 momentin
31162: laa, joka 1 momentin nojalla on oleva mene-           nojalla on, paitsi poliisiviranomaisella, poliisi-
31163: tetty sen vuoksi, että se on pyydystetty Juvat-       miehellä ja virallisella syyttäjällä, myös valtion
31164: tomana aikana tai on alamittaista on, milloin         viranomaisen määräämällä kalastuksenvartijalla
31165: kalaerän haltija ei heti omalla kustannuksellaan      sekä asianomaisen meri- ja rajavartioston toi-
31166: anna luotettavan henkilön lajitella muuta kalaa       menhaltijalla. Jos takavarikkon on toimittanut
31167: erilleen, myös viimeksi mainittu kala julistet-       muu kuin poliisiviranomainen, poliisimies tai
31168: tava menetetyksi, mikäli tätä ei katsota ilmei-       virallinen syyttäjä, on takavarikosta mahdolli-
31169: &esti kohtuuttomaksi.                                 simman pian tehtävä ilmoitus poliisiviranomai-
31170:    Milloin kala julistetaan menetetyksi, on myös      selle tai syyttäjälle taikka lähimmälle poliisi-
31171: laatikko tai muu päällys, missä kalaa säilyte-        miehelle; ilmoituksen saajan tulee menetellä
31172:  tään, oleva menetetty.                               niin kuin hän itse olisi toimittanut takavarikon.
31173: 
31174:                        28 §.                                               31 §.
31175:     Kalanpyydys, jota on käytetty 24 tai 25 § :n         Milloin on ilmeistä, että kalanpyydys on
31176:  nojalla rangastavaan kalastukseen;                   asetettu tai muuhun toimenpiteeseen ryhdytty
31177:     tai, joka, vaikka kalastamista ei olekaan har-    vastoin kalaväylästä tai rauhoituspiireistä raja-
31178:  joitettu, on otettu mukaan kalavesille mennessä      jokisopimuksen 5 luvun 2 tai 3 artiklan mu-
31179:  olosuhteissa, jotka 25 §:n mukaan aiheuttavat        kaan voimassa olevia määräyksiä taikka vastoin
31180:  rangaistuksen;                                       sanotun sopimuksen 5 luvun 4 artiklassa sää-
31181:     tai, joka on ollut asetettuna pyyntiin vastoin    detty kieltoa, eikä asiaa tehdyn huomautuksen
31182:  15 § :n määräystä tai jätetty merkitsemättä          johdosta heti korjata, tulee paikkakunnan ulos-
31183:  23 § :n mukaisesti.                                  ottomiehen vahinkoa kärsineen hakemuksesta
31184: 30                                           N:o 195
31185: 
31186: ja toumtettuaan yhdessä luotettavan henkilön       tensa, on ulosottomiehen asiana määrätä työn
31187: kanssa paikalla katselmuksen antaa tarvittavaa     teettämisestä laiminlyöjän kustannuksella.
31188: virka-apua niskoittelevan kustannuksella.
31189:    Milloin yleistä kalastusetua loukataan, voi                           33 §.
31190: myös virallinen syyttäjä, valtion kalastusvirka-      Syyte tämän säännön rikkomisesta on pan-
31191: mies tai valtion viranomaisen määräämä kalas-      tava vireille sen paikkakunnan yleisessä ali-
31192: tuksenvartija pyytää virka-apua.                   oikeudessa, missä rikkomus on tapahtunut, tai
31193:                                                    yleisessä alioikeudessa sillä paikkakunnalla jom-
31194:                    32 §.                           massa kummassa valtiossa, missä rikkomuk-
31195:   Jos kalanpyydyksen omistaja tai haltija lai-     sesta epäiliyllä on kotipaikka tai missä hän
31196: minlyö täyttää 15 §:ssä säädetyn velvollisuu-      pysyvähkösti oleskelee.
31197:                                                N:o 195                                                31
31198: 
31199: 
31200: 
31201: 
31202:                                               Liite C
31203: 
31204: 
31205: Sääntö, joka koskee Suomen ja Ruotsin välisen            22. kalajauho- tai kalaöljytehdas tai kalan-
31206: rajajokisopimuksen 6 luvun 3 artiklassa tarkoi-       valmistus- tai säilöntätehdas,
31207:    tetun toiminnan lupakäsittely- ja ilmoitus-           23. vihannesten, juureksien, hedelmien tai
31208:                  velvollisuutta                       marjojen valmistus- tai säilöntätehdas,
31209:                                                          24. margariinitehdas,
31210:                      1 §.                                25. hiivatehdas,
31211:    Tässä säännössä tarkoitetaan luvalla sellaista        26. luujauho- tai nahkaliimatehdas,
31212: lupaa Suomen ja Ruotsin välisen rajajokia kos-           27. panimo, mallastehdas, viinanpolttimo,
31213: kevan sopimuksen 6 luvun 3 artiklan mukai-            virvoitusjuomatehdas,
31214: seen toimintaan, jonka suomalais-ruotsalainen            28. einesvalmistetehdas, savustamo,
31215: rajajokikomissio antaa sanotun sopimuksen                29. kahvinpaahtimo,
31216: 6 luvun 8 pykälän mukaisesti.                            30. tekstiilejä valmistava tai värjäävä teh-
31217:                                                       das, villapesula,
31218:                        2 §.                              31. pesulaitos, jossa voidaan käsitellä yli
31219:     Seuraavan [aatuisia 1tehtaita tai muita laitok-   500 kiloa pyykkiä vuorokaudessa,
31220: sia ei saa perustaa ilman lupaa, jos laitoksessa         32. parkitsimo tai muu nahankäsittelylaitos,
31221: tullaan harjoittamaan toimintaa, jota tarkoite-          33. peruskemikaaleja valmistava tehdas,
31222: taan rajajokisopimuksen 6 luvun 3 artiklassa:            34. lannoitusainetta valmistava tehdas,
31223:     1. kaivos tai rikastulaitos,                         35. muovia, tekokuitua, synteettistä kumia
31224:     2. sintrauslaitos, rauta- tai terästehdas tai     tai muovituotteita valmistava tehdas,
31225: raudanseostuslaitos,                                     36. kumitehdas,
31226:     3. metallitehdas tai metallinjalostuslaitos,         37. kimröökitehdas,
31227:     4. metallien pintakäsittelyä suorittava laitos,      38. lääketehdas tai serobakteriologinen lai-
31228:     5. valimo,                                        tos,
31229:     6. kaapelitehdas,                                    39. ruuti- tai räjähdysainetehdas,
31230:     7. sementtitehdas, murskaamo, sepelilaitos,          40. öljyn- tai rasvanpuhdistamo,
31231: kivenhakkaamo,                                           41. väriainetta, hartsia vernissaa tai liuo-
31232:     8. kalkkia tai kalkkituotteita valmistava         tusainetta valmistava tehdas,
31233: laitos,                                                  42. paperi-, muovi- tai tekokuituaineiden
31234:     9. asfaltti tehdas, öljysoralaitos,               kyllästystehdas,
31235:     10. liitutehdas,                                     4 3. elektrodikoksia, grafiittia tai grafiitti-
31236:     11. mineraaleihin perustuvia rakennusaineita      elektrodeja valmistava tehdas,
31237: valmistava laitos,                                       44. täytemassoja tai pigmenttejä valmstava
31238:     12. mineraalivillatehdas,                         tehdas,
31239:     13. kalliolouhos taikka kiven-, soran- tai           45. pesuainetehdas,
31240: hiekanottopaikka,                                        46. torjunta-aineita valmistava tehdas,
31241:     14. posliini-, kaakeli- tai savituotetehdas,         47. atomi- tai kaasuturbiinivoimalaitos,
31242:     15. lasinvalmistustehdas,                            48. höyryvoima- tai muu laitos, jossa läm-
31243:     16. puukyllästyslaitos,                           mitykseen käytetään fossiilista polttoainetta ja
31244:     17. puuhioke-, paperi-, selluloosa- tai raken-    jonka teho ylittää 50 MW,
31245: nuslevytehdas,                                           49. hiili-, nestekaasu- tai asetyleenikaasu-
31246:     18. sokeritehdas,                                 laitos,
31247:     19. tärkkelystehdas,                                 50. jätteiden käsittely- tai säilytyslaitos, jo-
31248:     20. meijeri, kuivamaitotehdas tai jäätelö-        hon tuodaan jätettä yli 50 tonnia vuodessa,
31249:  tehdas,                                              tai öljyjätteen tai muun erityisjätteen käsittely-
31250:     21. teurastamo, lihasäilyketehdas tai de-         tai keskityslaitos,
31251:  struktiolaitos,                                         51. romuvarasto tai romunkäsittelylaitos,
31252: 32                                            N:o 195
31253: 
31254:    52. eläintenkasvattamo, jossa on tilaa yli          5. metalliteollisuudessa        pintakäsittelyyn
31255: 500 teurassialle tai 10 000 siipikarjayksilölle,     käytettävää kylpyliuosta tai tällaisen kylpyliuok-
31256:    53. eläinlannan kuivaamislaitos,                  sen väkevöitynyttä huuhteluvettä.
31257:    54. tehdas, josta myrkyn päästämistä voi
31258: tapahtua.                                                                   6 §.
31259:                       3 §.                              Jos rajajokisopimuksen nojalla tai aikaisem-
31260:    Kysymyksen ollessa toimenpiteestä, joka si-       min voimassa olleen järjestyksen mukaisesti on
31261: sältää muutoksen laitokseen, jota tarkoitetaan       myönnetty lupa johtaa jätevettä, jota tarkoite-
31262: 2 §:ssä, tai tällaisen laitoksen käyttöön, on        taan 5 §:ssä, ei jätevettä saa ilman lupaa pääs-
31263: voimassa seuraavaa.                                  tää suurempia määriä laadultaan tai koostumuk-
31264:    Milloin toimenpide yhdellä kertaa tai ajan        seltaan toisenlaisena kuin aikaisemmin on mää-
31265: mittaan voi aiheuttaa pilaantumisen lisääntymi-      rätty, ellei ole ilmeistä että se voi tapahtua il-
31266: sen tai muutoksen, joka koskee pilaavan ai-          man merkittävää haittaa terveydelliseltä tahi
31267: neen kokoonpanoa .tai sen päästämistapaa, toi-       luonnonhoidon kannalta tai muuhun yleiseen
31268: menpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa, jollei      etuun katsoen.
31269: ole ilmeistä, että se voi tapahtua iJman mer-                               7 §.
31270: kittävää haittaa terveydelliseltä tahi luonnon-         Kiinteätä jätettä tai muuta kiinteätä ainetta,
31271: hoidon kannalta tai muuhun yleiseen etuun kat-       maalta, rakennuksesta tai laitoksesesta ei saa
31272: soen.                                                päästää vesistöön, järveen tai muuhun vesi-
31273:                       4 §.                           alueeseen ilman lupaa, ellei ole ilmeistä, että
31274:    Jos laitos, joka mainitaan 2 §:ssä, tehdään       se voi tapahtua ilman merkittävää hait:taa ter-
31275: tai sitä muutetaan niin, että jätevesi laitoksesta   veydelliseltä tai luonnonhoidon kannalta tai
31276: johdetaan toiselle kuuluvaan jätevesilaitokseen,     muuhun yleiseen etuun katsoen. Mitä tässä on
31277: ei tämä saa laskea jätevettä jätevesilaitoksesta     sanottu, koskee vastaavasti kiinteän aineen va-
31278: ilman lupaa.                                         rastoimista siten, että vesialue voi pilaantua.
31279:                       5 §.
31280:    Seuraavan laatuista jätevettä ei saa päästää                            8 §.
31281: vesistöön, järveen tai muuhun vesialueeseen tai         Sikäli kuin luvanhakuvelvollisuutta 2-7 §:n
31282: johtaa toiselle kuuluvaan jätevesilaitokseen         mukaan ei ole olemassa, on siinä valtiossa,
31283: ilman lupaa:                                         jossa toimintaa aiotaan harjoittaa säädetty il-
31284:    1. jätevettä asutustaajamasta, joka käsittää      moittamisvelvollisuus voimassa siellä noudaet-
31285: enemmän kuin 200 asukasta, tai yli 200 hen-          tabien määräysten mukaisesti.
31286: kilölle tarkoitetusta kasarmista, hotellista, sai-
31287: raalasta tai muusta niihin verrattavasta laitok-                             9 §.
31288: sesta,                                                  Lupakäsittely- tai ilmoitusvelvollisuutta ei ole
31289:    2. puristusmehua siilolaitoksesta,                olemassa kysymyksen ollessa toimenpiteestä,
31290:    3. virtsaa eläinsuojasta,                         johon lupa on annettu tai josta ilmoitus tai
31291:    4. heraa, joka ei ole pelkästään jätteen          hakemus on tehty aikaisemmin voimassa olleen
31292: luontoista,                                          järjestyksen mukaisesti.
31293:                                               N:o 195                                             33
31294: 
31295: 
31296: 
31297: 
31298:  Lisäsopimus Suomen ja Ruotsin kesken 17 päivänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja
31299:                        Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen
31300: 
31301:     Suomen hallitus ja Ruotsin hallitus ovat kat-   tukseen on siirrettävä rajajokisopimuksen 9 lu-
31302: soneet tarpeelliseksi tänään Suomen ja Ruotsin      vun 8 artiklassa mainittuun rahastoon.
31303: välillä tehdyn rajajokisopimuksen yhteydessä
31304: tehdä tiettyjä lisäyksiä molempien maiden vä-                           IV artikla
31305: lillä 17 päivänä helmikuuta 1949 uitosta Tor-          Kummankin maan viranomaisten asiana on
31306: nion ja Muonion rajajoissa tehtyyn sopimuk-         sallia niiden, jotka vastaavat ennalleenpalautta-
31307: seen ja tällä sopimu..~sella vahvistettuun sään-    mistyöstä, sitä johtavat tai siihen osallistuvat,
31308: töön, joka koskee uittoa Tornion ja Muonion         sanottua työtä varten ylittää raja siellä, missä
31309: rajajokien uittoväylästä, sekä tässä tarkoituk-     se työn kannalta on soveliasta, samoin kuin
31310: sessa sopineet seuraavaa:                           antaa heille mahdollisimman suuret helpotukset
31311:                                                     kysymyksen ollessa passista ja muista henkilöl-
31312:                    I artikla                        lisyyttä osoittavista asiakirjoista sekä siitä
31313:    Yhteisen uiton lopettamisesta Tornion ja         ajasta, jona rajan ylittäminen ja viipyminen toi-
31314: Muonion rajajokien uittoväylissä sekä ennalleen     sen valtakunnan alueella voi tapahtua.
31315: palauttamistoimenpiteistä on määräyksiä tämän
31316: liitteenä olevassa lisäyksessä sääntöön, joka           Tämä sopimus, joka on tehty kahtena suo-
31317: koskee uittoa Tornion ja Muonion rajajokien         men- ja ruotsinkielisenä kappaleena, on rati-
31318: uittoväylässä.                                      fioitava. Ratifiointiasiakirjat on mahdollisim-
31319:                      II artikla                     man pian vaihdettava Helsingissä. Sopimus tu-
31320:    Mitä on säädetty lääninhallituksesta saan-       lee voimaan kun se on ratifioitu, kuitenkin
31321: nössä, joka koskee uittoa Tornion ja Muonion        aikaisintaan samanaikaisesti rajajokisopimuksen
31322: rajajokien uittoväylässä, koskee rajajokisopi-      kanssa. Kysymyksen ollessa erimielisyydestä
31323: muksessa tarkoitettua rajajokikomissiota. Ko-       valtioiden välillä tämän sopimuksen ja siihen
31324: mission tulee myös uittoyhdistyksen hallituksen     liittyvän säännön tulkinnasta ja soveltamisesta
31325: tilalle, jos uittoyhdistystä ei enää ole.           sekä sopimuksen irtisanomisesta nuodatetaan,
31326:                                                     mitä vuoden 1949 sopimuksen VI ja VII artik-
31327:                                                     lassa on määrätty. Suomen- ja ruotsinkielisillä
31328:                    III artikla
31329:                                                     teksteillä on sama todistusvoima.
31330:    Vitosta Tornion ja Muonion raJaJOlssa teh-           Minkä vakuudeksi allamainitut vaituutetut
31331: dyn sopimuksen V artiklan mukaista maksua           ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.
31332: ei enää peritä. Maksut, jotka on peritty sano-
31333: tun artiklan mukaisesti ja joita ei ole otettu        Tehty Tukholmassa 16 päivänä syyskuuta
31334: käytettäväksi niitä varten määrättyyn tarkoi-       1971.
31335: 
31336:                                    Suomen hallituksen puolesta:
31337:                                           Leo Tuominen
31338: 
31339:                                    Ruotsin hallituksen puolesta:
31340:                                          Krister Wickman
31341: 
31342: 
31343: 
31344: 
31345: 5 12749/71
31346: 34                                             N:o 195
31347: 
31348:                                                                                                    Liite
31349: 
31350: 
31351: 
31352: 
31353:         Lisäys sääntöön, joka koskee uittoa Tornion ja Muonion rajajokien uittoväylässä
31354: 
31355:                        1 §.                           matta siihen komission lupaa. Jos toimitsija on
31356:    Suunniteltaessa siirtymistä Tornion ja Muo-        valittu 6 § :n mukaisesti ja toimenpiteen suo-
31357: nion rajajokien uittoväylässä tapahtuvasta uitos-     rittaa toinen henkilö, on kuitenkin toimitsijan
31358: ta muunlaiseen kuljetustapaan, uittajien on           annettava siihen suostumuksensa. Mikäli laitos
31359: siitä ilmoitettava lääninhallituksille ja rajajoki-   on poistettu ilman edellä käypää tutkimusta
31360: komissiolle.                                          toimenpiteeseen ryhtynyt on todistamisvelvolli-
31361:                        2 §.                           nen kysymyksen ollessa ennen toimenpidettä
31362:    Uittoväylän kuuluvan omaisuuden myynnistä          vesistössä vallinneista olosuhteista.
31363: kertyviä ylijäämävaroja älköön käytettäkö vuo-           Jos kiinteä omaisuus saattaa vanhingoittua
31364: den juoksevien menojen peittämiseen, vaan ne          sen takia, että uittoväylässä oleva laitos pois-
31365: on käytettävä pääomanlisäykseksi joko avustus-        tetaan tai jos joku haluaa käyttää sellaista lai-
31366: rahastoon, joka on tarkoitettu uittopäällikölle,       tosta veden hyväksikäyttöä varten, rajajoki-
31367: muulle toimenhaltijalle tahi työntekijälle suori-     komissio voi määrätä, että laitos siirtyy kiin-
31368: tettavien eläkkeiden, tapaturma- ja sairaus-          teistön omistajalle tai sille, joka haluaa käyttää
31369: avustuksien sekä muiden niiden kaltaisten mak-        vettä hyväkseen, Jos jompikumpi valtioista tai
31370: sujen eri vuosina aiheuttamien menojen tasoit-        kunta turvatakseen yleisiä etuja haluaa ottaa
31371: tamiseen, tai rahastoon 5 §:ssä mainittuja en-        uittoväylään kuuluvan laitoksen haltuunsa, ko-
31372: nalleenpalauttamistoimenpiteitä varten.               missio voi siitä päättää. Uusi omistaja on
31373:    Avustusrahaston hallinnosta rajajokikomissio       velvollinen ylläpitämään laitosta siten, ettei
31374: voi antaa ohjesäännönluontoisia määräyksiä.           siitä ole vaaraa yleiselle eikä yksityiselle oikeu-
31375: Rahaston varat on pidettävä erillään yhdistyk-        delle.
31376: sen muista varoista älköönkä niitä kävtettäkö
31377: tai ulosmitattaka muulmn kuin siihen tarkoi-                                 5 §.
31378: tukseen, jota varten rahasto on muodostettu.             Jos uittoyhdistyksen varat ovat velkoja suu-
31379:    Mikäli rahastoon syntyy ylijäämää, rajajoki-       remmat, ylijäämä on käytettävä vanhinkoa tai
31380: komissio päättää sen käytöstä.                        haittaa ehkä aiheuttavien uittovävlälaitteiden
31381:                                                       poistamiseen sekä vesistön ja sen äärellä olevan
31382:                        3 §.                           alueen saattamiseen ennen kaikkea kalastuksen
31383:    Siinä tapauksessa, että yhteisuitto Tornion        ja luonnonsuojelun kannalta soveliaaseen kun-
31384: ja Muonion rajajokien uittoväylässä on lope-          toon ( ennalleenpalauttamistoimenpiteet).
31385: tettu tai on ilmeistä, että se pian lopetetaan,          Jos yhteisuitto on lopetettu vain osassa uitto-
31386: noudatetaan 4-14 §:n määräyksiä.                      väylää, on arvioitava se ylijäämä, jonka koh-
31387:    Rajajokikomissio voi sallia kunnan, 6 §:n          tuudella voidaan katsoa tulevan sen osalle.
31388: mukaisesti valitun toimitsijan tai sen, jolle            Jos ylijäämää on vielä senkin jälkeen, kun
31389: uittoväylässä olevan laitoksen pysyttämisestä         tarpeellisiin ennalleenpalauttamistoimenpiteisiin
31390: saattaa olla haittaa, poistavan laitoksen oikeuk-     on ryhdytty, ylijäämä on käytettävä rajajokiko-
31391: sin vapaasti siitä määrätä. Rajajokikomissio an-      mission määräämällä tavalla.
31392: taa tarvittavat poistamista koskevat määräykset.
31393: Komissio voi tällöin määrätä, että se, jota                                  6 §.
31394: poistaminen koskee, saa itse suorittaa ,työn             Rajajokikomissio valitsee erttytsen tolmttsl-
31395: hakijan kustannuksella, jollei tämä täytä hä-         jan ottamaan haltuunsa uittoväylää kuuluvan
31396: nelle asetettuja velvoituksia.                        omaisuuden ja ryhtymään sen osalta tarpeelli-
31397:    Jos on todennäköistä, että laitos on poistet-      siin toimenpiteisiin, sekä ylijäämän ja niiden
31398: tavissa yleistä tai yksityistä oikeutta loukkaa-      varojen puitteissa, jotka muutoin voidaan aset-
31399: matta, poistaminen saadaan toimittaa hankki-          taa toimitsijan käytettäväksi, päättämään tar-
31400:                                               N:o 195                                              35
31401: 
31402: vittavista ennalleenpalauttamistöistä ja suori-                           11  s.
31403: tuttamaan niitä. Toimitsijan on tällaisten toi-         Tarkastettuaan 10 §:n mukaisen selvityksen
31404: menpiteiden ollessa kyseessä neuvoteltava asian-     rajajokikomissio päättää toimitsijalle ennalleen-
31405: omaisten viranomaisten, kuntien ja muiden            palauttamistoimenpiteitä koskevasta työstä suo-
31406: edunhaltijain kanssa.                                ritettavasta korvauksesta.
31407:                                                         Sikäli kuin varoja on toimitsijan käytettä-
31408:                         7 §.                         vänä, komissio saa päättää korvauksen suorit-
31409:    Toimitsijan ennalleenpalauttamistoimenpiteitä     tan1isesta myös muuna kuin 1 momentissa tar-
31410: koskeva päätös on ilmoitettava kirjallisesti, jos    koitettuna ajankohtana.
31411: sitä pyydetään tai jos asian laatu niin vaatii.
31412:    Päätös ilmoitetaan sille, jota se koskee, mil-                          12 §.
31413: loin tähän on aihetta.                                  Rajajokikomissio voi vapauttaa toimitsijan
31414:    Kanne päätöstä vastaan on pantava vireille        toimestaan ennen kuin tehtävä on saatettu
31415: rajajokikomissiossa kolmen viikon kuluessa tie-      päätökseen.
31416: doksisaannisa.                                                             13 §.
31417:                         8 §.                            Rajajokikomissio voi velvoittaa toumtslJan
31418:                                                      esittämään sille suunnitelman ennalleenpalaut-
31419:    Toimitsijan käytettävissä olevat varat, jollei
31420: niitä heti :tarvita, on talletettava pankkiin kor-   tamistoimenpiteistä. Rajajokikomissio voi muu-
31421:                                                      toinkin antaa tarkempia ohjeita :toimitsijan
31422: koa vastaan.                                         toiminnasta.
31423:                         9 §.                                               14 §.
31424:    Toimitsijalie ennalleenpalauttamistoimenpitei-       Rannanomistaja tai muu, jolle upouneen puu-
31425: tä koskevasta työstä tulevasta korvauksesta          tavaran jättäminen paikoilleen voi tuottaa
31426:  päättää rajajokikomissio. Mikäli toirohsijan        haittaa, saa nostaa sen ja on oikeutettu vapaasti
31427:  käytettävissäolevat varat eivät riitä korvauk-      siitä määräämään. Puutavaran omistajalle, mi-
31428:  seen, voidaan päättää, että valtiot yhteisesti      käli hän on tiedossa, tai 6 § :n mukaisesti vali-
31429:  suorittavat korvauksen.                             tulle toimitsijalle on asiasta kuitenkin ensin
31430:                                                      ilmoitettava sekä annettava kohtuullinen aika
31431:                       10 §.                          puutavaran poistamiseen.
31432:     Toimitsijan on tehtävä rajajokikomissiolle          Kolmen vuoden kuluttua, uiton lopettamisen
31433: tili suorittamistaan tehtävistä. Sitä varten toi-    jälkeinen vuosi mukaan luettuna saa puutava-
31434: mitsijan on kalenterivuosittain annetava ko-         ran nostaa vedestä siitä ilmoittamatta.
31435: missiolle kirjallinen selviys, joka kulloinkin si-      Mitä 1 momentissa on sanottu koskee vas-
31436: sältää, osaksi tiedot toimenpiteistä, joihin ka-     taavasti puutavara, joka uppoavassa tilassa on
31437: lenterivuoden aikana on ryhdytty y:hteisuiton        pystyssä uittoväylässä tai on jäänyt rannoille.
31438: lakkauttamiseksi, sekä toirohsijalle lakkautta-         Tämän pykälän johdosta aiheutunut riita on
31439: misesta aiheutuneista menoista, osaksi rtiedot       rajajokikomission käsiteltävä.
31440: niistä ennalleenpalauttamistoimenpiteistä, joi-
31441: hin toimitsija vuoden kuluessa on ryhtynyt,                                 15 §.
31442: osaksi tilityksen vuoden taloudenhoidosta, sekä         Jollei yhteisuittoa harjoiteta, uittaja saa,
31443: osaksi tiedot toirohsijan korvausvaatimuksista       ilmoitettuaan asiasta rajajokikomissiolle, toi-
31444: hänen ennalleenpalauttamistoimenpiteiden yh-         mittaa erillisuittoa komission antamien ohjeiden
31445: teydessä suorittamastaan työstä.                     mukaisesti. Jos komissio on saanut ilmoituksen
31446:     Selvitys annetaan komissiolle seuraavan vuo-     useammalta kuin yhdeltä, joka aikoo harjoittaa
31447: den tammikuun loppuun mennessä.                      erillisuittoa, sen tulee, mikäli on olemassa var-
31448:     Ensimmäisen momentin mukainen selvitys           teen otettava vaara, että uitettava puutavara
31449:  annetaan myös, kun tehtävä on loppuun suori-        sekaantuu toiselle kuuluvaan uittotavaraan,
31450: tettu.                                               huolehtia siitä, että uittoyhdistys perustetaan.
31451:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 195.
31452: 
31453: 
31454: 
31455: 
31456:                                      U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 22 hal-
31457:                                  lituksen esityksen johdosta Suomen ja Ruotsin välisen rajajoki·
31458:                                  sopimuksen ja sen liitteiden sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17
31459:                                  päivänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa
31460:                                  tehtyyn sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen ja sen liitteen eräi-
31461:                                  den määräysten hyväksymisestä.
31462: 
31463:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 16          Aineellisessa mielessä sopimusta sovelletaan
31464: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ulko-       rajajoessa tapahtuvaan vesistön rakentamiseen,
31465: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    vesistön säännöstelyyn tai toimenpiteeseen,
31466: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 195.      joka voi aiheuttaa vesistön pilaantumista, ja
31467: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta        muuallakin sopimuksen soveltamisalueella sa-
31468: oikeusneuvos E. J. Manneria, Tornionjokilaak-       notunlaiseen rakentamiseen tai toimenpitee-
31469: son kuntain toimikunnan varapuheenjohtajaa,         seen, mikäli sillä saattaa olla vaikutuksia toi-
31470: kansanedustaja Veikko. Hanhirovaa ja ylijohta-      sessa valtiossa, sekä kalastukseen. Rajavesistö-
31471: ja Tauno V. Mäkeä maa- ja metsätalousminis-         jen käytön yleisistä periaatteista sopimuksessa
31472: teriöstä valiokunta kunnioittaen esittää seu-       lausutaan, että siinä tarkoitettuja vesialueita
31473: raavaa.                                             on käytettävä siten, että kumpikin maa saa
31474:    Pohjoismaiden neuvoston suosituksen joh-         käyttää hyväkseen rajavesistöistä saatavaa hyö-
31475: dosta vireille tulleen monivuotisen valmistelu-     tyä ja että rajaseudun etuja parhaiten ediste-
31476: työn tuloksena on Suomen ja Ruotsin välillä         tään. Luonnonsuojeluun on kiinnitettävä eri-
31477: 16 päivänä syyskuuta 1971 allekirjoitettu Tor-      tyistä huomiota. Kalakannan säilyttämisestä ja
31478: nionjoen vesistöä koskeva rajajokisopimus sekä      vesistön pilaantumisen ehkäisemisestä on pidet-
31479: lisäsopimus Ruotsin kanssa vuonna 1949 uitos-       tävä huolta mahdollisimman suuressa määrin.
31480: ta Tornion ja Muonion rajajoissa tehtyyn so-           Rajajokisopimuksessa tarkoitetun rajavesis-
31481: pimukseen. Molemmat sopimukset yhdessä              tön käytön yleisen järjestelyn kannalta, ja eri-
31482: niiden liitteinä olevien sääntöjen kanssa sisäl-    tyisesti ottaen huomioon vesitalouden ja ka-
31483: tyvät käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk·     lastusolojen kehittämiseen, eri etujen yhteen-
31484: seen.                                               sovittamiseen sekä luonnonsuojeluun liittyvät
31485:    Edellä mainittu rajajokisopimus on laadittu      näkökohdat, nykyistä, esityksen perusteluissa
31486: vesioikeuden kaikki eri alat käsittävän yleisen     selostettua järjestelmää ei voida pitää tehok-
31487: rajavesistön sopimuksen muotoon. Poikkeuk-          kaana eikä tarkoituksenmukaisena. Tämän joh-
31488: sena on kuitenkin puutavaran uitto, jota kos-       dosta sopimuksessa määrätään, että sopimuk-
31489: kevat määräykset yhteisuiton vuonna 1971 ta-        sen soveltamista varten on olemassa valtioiden
31490: pahtuvan lakkauttamisen johdosta on jätetty         yhteisesti asettama pysyvä komissio, Suomalais-
31491: pois itse rajajokisopimuksesta. On katsottu         ruotsalainen rajajokikomissio. Sen tehtävänä on
31492: tarkoituksenmukaiseksi pitää edelleen voimassa      muun muassa toimia lupia myöntävänä, kor-
31493: vuoden 1949 uittosopimus täydennettynä raja-        vauksia määräävänä sekä valvovana ja kehittä·
31494: jokisopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä        vänä elimenä vesien käyttöä ja vesioloja koske-
31495: tehdyllä lisäsopimuksella.                          vissa asioissa.
31496:    Kysymyksessä olevan rajajokisopimuksen so-          Rajakomissioon kuuluu kuusi jäsentä, joista
31497: veltamisalue käsittää rajajokien ja niiden sivu-    kummankin valtion hallitus määrää kolme.
31498: haarojen ja lasku-uomien lisäksi sen osan Poh-      Äänestämistä koskevan pääsäännön mukaan tu-
31499:  janlahtea, joka on Suomen ja Ruotsin Alator-       lee erimielisyyden sattuessa päätökseksi se
31500: nion kuntien alueella. Kalastusta koskevilla        mielipide, johon vähintään neljä komission jä-
31501: määräyksillä on kuitenkin sopimuksessa lä-          sentä, niistä vähintään kaksi kummastakin val-
31502: hemmin määritelty erityinen soveltamisalue.         tiosta, on yhtynyt. Kaikissa tärkeimmissä asiois-
31503: 1204/71
31504: 2                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 195.
31505: 
31506: sa ratkaisut on kuitenkin alistettava hallitusten             että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
31507: vahvistettaviksi.                                          men ja Ruotsin välisen rajajokisopimuk-
31508:    Valiokunta edellyttää, että hallitus seuraa             sen sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17
31509: nyt käsiteltävien sopimusten toimeenpanoa                  päivänä helmikuuta 1949 uitosta Tor-
31510: käytännössä sekä ryhtyy tarvittaessa välittö-              nion ja Muonion rajajoissa tehtyyn so-
31511: mästi toimenpiteisiin neuvottelujen aloittami-             pimukseen tehdyn lisäsopimuksen mää-
31512: seksi tällöin mahdollisesti havaittavien epäkoh-           räykset, jotka vaativat Eduskunnan
31513: tien poistamiseksi sopimusteitse osapuolten                suostumuksen.
31514: kesken.
31515:    Valiokunta pitää hallituksen esitykseen sisäl-      Samalla valiokunta ehdottaa,
31516: tyviä sopimusjärjestelyjä tarpeellisina ja tarkoi-
31517: tuksenmukaisina. Tämän vuoksi ja hallituksen                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
31518: esittämiin perusteluihin yhtyen valiokunta kun-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
31519: nioittaen ehdottaa,                                        sen muuttamattomana.
31520:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
31521: 
31522: 
31523: 
31524: 
31525:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        jonen, Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne ja Tuo-
31526: neet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäsenet           mioja sekä varajäsenet Friberg, Juvela, Läh-
31527: Flinck, Holkeri, Honkonen, Lindeman, Poh-            teenmäki, T. Niskanen ja Väyrynen.
31528:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 195.
31529: 
31530: 
31531: 
31532: 
31533:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 171 halli-
31534:                                  tuksen esityksen johdosta Suomen ja Ruotsin välisen rajajoki-
31535:                                  sopimuksen ja sen liitteiden sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17
31536:                                  päivänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa
31537:                                  tehtyyn sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen ja sen liitteen eräi-
31538:                                  den määräysten hyväksymisestä.
31539: 
31540:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31541: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
31542: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-            muuttamattomana.
31543: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o
31544: 22 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja eh-
31545: dottaa siis kunnioittaen,
31546:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
31547: 
31548: 
31549: 
31550: 
31551: 1271/71
31552:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 195.
31553: 
31554: 
31555: 
31556: 
31557:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suo-
31558:                                  men ja Ruotsin välisen rajajokisopimuksen ja sen liitteiden
31559:                                  sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17 päivänä helmikuuta 1949
31560:                                  uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen
31561:                                  tehdyn lisäsopimuksen ja sen liitteen eräiden määräysten hyväk-
31562:                                  symisestä.
31563: 
31564:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                hyväksyä ne Suomen ja Ruotsin väli-
31565: n:o 195 Suomen ja Ruotsin välisen rajajoki-               sen rajajokisopimuksen sekä Suomen ja
31566: sopimuksen ja 'sen liitteiden sekä Suomen ja              Ruotsin kesken 17 päivänä helmikuuta
31567: Ruotsin kesken 17 päivänä helmikuuta 1949                 1949 uitosta Tcrnion ja Muonion raja-
31568: uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa tehtyyn             joissa tehtyyn sopimukseen tehdyn lisä-
31569: sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen ja sen liit-            sopimuksen määräykset, jotka vaativat
31570: teen eräiden määräysten hyväksymisestä, ja                Eduskunnan suostumuksen.
31571: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta
31572: antanut mietintönsä n:o 22 ja Suuri valiokunta        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
31573: mietintönsä n:o 171, on päättänyt                  lain:
31574: 
31575: 
31576:                                             Laki
31577:  Suomen ja Ruotsin välisen rajajokisopimuksen sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17 patvana
31578:     helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen tehdyn
31579:                    lisäsopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
31580:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31581: 
31582:    Suomen ja Ruotsin välillä 16 päivänä syys-      set ovat, mikäli ne koskevat lainsäädännön
31583: kuuta 1971 allekirjoitettujen rajajokisopi-        alaa, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
31584: muksen sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17 päi-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
31585: vänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja            töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
31586: Muonion rajajoissa tehtyyn sopimukseen tehdyn      taessa asetuksella.
31587: lisäsopimuksen sekä niiden liitteiden määräyk-
31588: 
31589: 
31590:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
31591: 
31592: 
31593: 
31594: 
31595: 1268/71
31596:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 196.
31597: 
31598: 
31599: 
31600: 
31601:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle Kansainvälisen atomienergia-
31602:                                    järjestön kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden määräysten
31603:                                    hyväksymisestä.
31604: 
31605:    Ydinaseiden leviämisen estämistä koskeva               Kuten edellä todettiin, ydinsulkusopimukses-
31606: sopimus eli ydinsulkusopimus (SopS 11/70)              sa edellytetty valvonta on uskottu Kansainväli-
31607: tuli kansainväilisesti voimaan 5 päivänä maalis-       selle atomienergiajärjestölle. Sen tulee varsin
31608: kuuta 1970. Suomi talletti ydinsulkusopimuk-           lyhyessä ajassa olla valmis hoitamaan ydin-
31609: sen ratifioimiskirjat 5 päivänä helmikuuta 1969.       sulkusopimuksen ratifioineiden ydinaseettomien
31610: Paitsi sitoumusta olla valmistamatta ja hankiki-       valtioiden koko ydinenergian rauhanomaisen
31611: matta ydinaseita tai muita ydinräjähteitä ( 2          käytön valvonta. Koska Järjes,tön noudattama
31612: artikla) ydinsulkusopimus sisäLtää Suomea ydin·        aikaisempi valvontajärjestelmä ei dllut tarkoi-
31613: aseettomana valtiona koskevan velvoitteen hy-          tettu tällaista valvontaa varten, oli sitä kehitet-
31614: väksyä kansainvälinen valvonta sen todentami-          tävä uusia vaatimuksia vastaavaksi. Tätä varten
31615: seksi, ettei ydinmateriaalia siirretä rauhanomai-      Järjestön hallintoneuvosto asetti kes~kuussa
31616: sesta käytöstä ydinaseisiin tai muihin ydinräjäh-      1970 kaikille jäsenmaille avoimen valvonta-
31617: teisiin ( 3 arttklan 1 kohta) . Valvontatehtävä        komitean. Komitean työskentelyn pohjana oli-
31618: on uskottu Kansainväliselle atomienergiajärjes-        vat toisaalta Järjestön aikaisempi valvontajär-
31619: tölle, jota jäljempänä kutsutaan Järjestöksi, ja       jestelmä ja toisaalta tulokset niistä neuvotte-
31620: jonka kanssa Suomi on 11 päivänä kesäkuuta             luista, joita oli käyty Suomen ja Järjestön sih-
31621: 1971 ensimmäisenä valtiona maailmassa alle-            teeristön välillä syksystä 1969 alkaen. V al-
31622: kirjoittanut Järjestön kanssa ydinsulkusopimuk-        vontakomitea sai työnsä päätökseen maalis-
31623: seen perustuvan, valvontaa koskevan sopimuk-           kuussa 1971 ja sen suosituksen perusteella
31624: sen. Valvontajärjestelyt kohdistetaan sekä niin        Järjestön hallintoneuvosto hyväksyi kesäkuussa
31625: sanottuun lähtöaineeseen että erityiseen ha'lkea-      1971 sopimusmallin Järjestön ja ydinsulkusopi-
31626: miskelpoiseen aineeseen kaikessa ydinvoiman            mukseen liittyneiden ydinaseettomien valtioi-
31627: rauhanomaisessa käytössä ydinaseettoman val-           den väliseksi kahdenkes,kiseksi v:alvontasopi-
31628: tion alueella, sen oikeudenkäyttövallan alaisuu-       mukseksi.
31629: dessa tai muutoin sen valvonnassa. Ydinsulku-             Suomen allekirjoittama valvontasopimus nou-
31630: sopimuksen määräysten mukaan valvontasopi-             dattaa tätä sopimusmallia. Lopullisissa neuvot-
31631: mus on saatettava Suomessa voimaan viimeis-            teluissa valvontakomitean suositus kuitenkin
31632: tään 28 päivänä helmikuuta 1972.                       muokattiin Suomen tarpeita vastaavaksi.
31633:    Ydinsulkusopimuksen muista velvoitteista               Suomella on tähän mennessä kahdenkeskiset
31634:  mainittakoon tässä yhteydessä seuraavat:              ydinalan yhteistyösopimukset Iso-Britannian,
31635:        Ydinasevaltiot eivät siirrä vdinaseita tai      Ruotsin, Neuvostoliiton ja Yhdysvaltain kanssa.
31636:        muita ydinräjähteitä ydinas~ettomille val-      Näihin sopimuksiin sisältyy myös valvontaa
31637:        tioille tai auta näitä tällaisten aseiden tai   koskevia määräyksiä. Suomen ja Järjestön väli-
31638:        räjähteiden hankkimisessa ( 1 artikla).         sen valvontasopimuksen tullessa voimaan on
31639:        Ydinaseettomat valtiot puolestaan sitou-        tarkoitus sopia näihin ydinalan yhteistyösopi-
31640:        tuvat olemaan valmis.tamatta tai hankki-        muksiin liittyvien valvontaoikeuksien lykkää-
31641:        matta ydinaseita ( 2 artikla).                  misestä siksi ajaksi kun valvontasopimus Jär-
31642:    - Jokainen sopimuspuolena oleva valtio              jestön kanssa on voimassa. Tätä koskevat toi-
31643:        -     siis sekä ydinaseeton että ydinase-       menpiteet, joihin nimenomaan viitataan näissä
31644:        valtio - sitoutuu olemaan toimittama'tta        yhteistyösopimuksissa, ovat jo vireillä.
31645:        ydinmateriaalia tai sen käsittelyyn liitty-        Suomella on entuudestaan Järjestön kanssa
31646:        viä laitteita tai aineita millekään ydin-       valvontasopimukset valtion teknillisen tutki-
31647:        aseettomalle valtiolle, ellei ydinma'teriaali   muslaitoksen hallinnassa olevan FiR 1-reaktorin
31648:        ole siellä järjestön valvonnan alaista.         sekä teknillisen korkeakoulun hallinnassa ole-
31649: 15701/71
31650: 2                                              N:o 196
31651: 
31652: van alikriitillisen järjestelmän osalta. Jotta        uraania, jonka isotooppisuhde on sama kuin
31653: ydinalan valvonnassa Suomessa ei jouduttaisi          luonnossa, isotoopin U-235 suhteen köyhdytet-
31654: soveltamaan toisistaan jossain määrin poikkea-        tyä uraania, toriumia sekä Järjestön hallinto-
31655: via järjestelyitä, valvoDJtasopimuksessa on mää-      neuvoston määräämiä mahdollisia muita aineita.
31656: räys, että näiden aikaisemmin tehtyjen sopimus-       Erityisellä halkeamiskelpoisella ained.la tarkoi-
31657: ten mukainen valvonta lykätään siksi ajaksi,          tetaan isotooppeja plutonium Pu-239, uraani
31658: kun viime kesäkuussa allekirjoitettu valvonta-        U-233, isotooppien U-235 tai U-233 suhteen
31659: sopimus on voimassa ( 23 artikla) .                   rikastettua uraania sekä muuta materiaalia, joka
31660:     Valvontasopimus jakaantuu kahteen osaan,          sisältää edellä mainittuja isotooppeja. Lisäksi
31661: joita täydentävät liitännäisjärjestelyt. Sopimuk-     tämän käsitteen piiriin kuuluvat ne halkeamis-
31662: sen I osaan on sisällytetty periaatteelliset mää-     kelpoiset aineet, jotka Järjestön hallintoneu-
31663: räykset ydinsulkusopimuksessa edellytetystä           vosto tällaisiksi saattaa määrätä. Käsite ydin-
31664: valvonnasta ja sen toteuttamisesta. Valvonta-         materiaali sisältää sekä lähtöaineet että erityiset
31665: sopimuksen II osassa ovat valvonnan toimeen-          halkeamiskelpoiset aineet ( 1 avtikla ja 98 artik-
31666: panen kannalta tarpeelliset lähemmät määräyk-         lan O•kohta).
31667: set. Nämä määräykset on laadittu niin, että               Koska käytännössä ei ole mahdollista eikä
31668: II osaa voidaan, poikkeamatta luonnollisesti-         ydinmateriaalien käyttöä ajatellen tarkoituksen·
31669: kaan I osan määräyksistä, muuttaa 24 artik-           mukaistakaan kohdistaa valvontaa näihin ainei-
31670: lassa tarkoitettua yksinkertaistettua menettelyä       siin vielä silloin, kun ne ovat malmeina, päätyi
31671: käyttäen, toisin sanoen muussa kuin lainsäätä-        valvontakomitea esittämään valvonnan aloitta-
31672: misjärjestyksessä. Kun liitännäisjärjestelyihin       mista vaiheittain. Valvontasopimuksessa on
31673: sisältyvät valvonnan käytännöllistä järjestämistä      määrätty, että valvontaa ei sovelleta kaivostoi-
31674: koskevat yksityiskohtaiset, osittain jopa yksi-       minnassa tai malminrikastusvaiheessa olevaan
31675: tyisiä laitoksia koskevat määräykset, on niitä         materiaaliin (33 ja 34 artiklat). Tämä vastaa
31676: voitava muuttaa mahdollisimman yksinkertai-            myös Suomen lainsäädännössä jo entuudestaan
31677:  sella tavalla. Tarkoituksena on, että liitännäis-     olevaa periaatetta, jonka mukaan ainoastaan
31678:  järjestelyihin kuuluvat asiat hoidetaan kauppa-       malmien ja rikasteiden vienti ja ·tuonti ovat
31679: ja teol1isuusministeriöstä. Liitännäisjärjestelyjen    valvonnan alaisia.
31680: teknisen ja yksityiskohtaisen laadun vuoksi               Vasta, kun ydinmateriaali polttoainekierrossa
31681: ei ole pidetty tarpeellisena niiden liittämistä tä-    on saanut sellaisen muodon tai se on saavut-
31682:  hän hallituksen esitykseen. Niitä ei myöskään         tanut sellaisen vahnistusasteen, että se on so-
31683:  tulla julkaisemaan asetuskokoeilmassa.                pivaa polttoaineen valmistusta tai rikastuslai-
31684:     Ydinsulkusopimuiksen velvoite hyväksyä val-        toskäsittelyä varten, siihen kohdistetaan val-
31685: vonta sen todentamiseksi, ettei ydinmateriaa-          vontatoimenpiteet kaikessa laajuudessaan (34
31686:  leja siirretä rauhanomaisesta käytöstä ydinasei-      artikla c-kohta). Tätä aikaisemmassa vaiheessa
31687:  siin tai muihin ydinräjähteisiin, on otettu val-      olevan materiaalin osalta on Järjestölle pää-
31688:  vontasopimuksen 1 artiklaan. Sanottuun vel-           sääntöisesti ainoastaan ilmoitettava tuonti- ja
31689:  voitteeseen liittyy valvontasopimuksen 28 ar-         vientitapahtumista ( 34 artikla a- ja b-kohdat).
31690:  tiklan määräys, jossa todetaan valvonnan pää-         On erityisesti huomattava, että valvonnan koh-
31691:  määränä olevan saada ajoissa selville merkittä-       teena on nimenomaisesti vain ydinmateriaali
31692:  vien ydinmateriaalierien siirtäminen myös tun-        eikä reaktori tai muu laitos, vaikka valvonta
31693:  temattomaan tarkoitukseen. Tällaisen täyden-          käytännössä tapahtuukin laitostoimintoja seu-
31694:  nyksen tekemistä kansainväliseen valvontajär-         raamalla.
31695:  jestelmään on pidetty tärkeänä ja tarpeellisena,         Eräin edellytyksin valvonnan alaista ydin-
31696:  koska Järjestön saattaa olla vaikeata paljastaa       materiaalia voidaan vapauttaa valvonnasta tie-
31697:  ydinmateriaalin siirtojen tapahtuneen nimen-          teellisiin ja muihin tarkoituksiin. Tämä voi ta-
31698:  omaisesti ydinaseisiin tai muihin ydinräjähtei-       pahtua joko käyttötarkoituksen tai materiaali-
31699:  siin.                                                 määrien perusteella. Vapauttaminen käyttötar-
31700:     Kansainvälisen atomienergiajärjestön velvoite      koituksen perusteella tulee kysymyksen muun
31701:  valvonnan toimeenpanemiseen Suomessa on               muassa, milloin materiaalia käytetään korkein-
31702:  otettu valvontasopimuksen 2 artiklaan.                taan grammamäärissä mittalaitteiden tuntoeli-
31703:     Valvonnan kohteena on kaikki rauhanomai-           missä tai kun materiaalia siirretään muuhun
31704:  sessa käytössä oleva lähtöaine ja erityinen hal-      kuin ydintekniseen käyttöön, materiaalin ollessa
31705:  keamiskelpoinen aine. Lähtöaineella tarkoitetaan      kuitenkin palautettavissa tästä käytöstä takaisin
31706:                                                 N:o 196                                                   3
31707: 
31708: ( 36 artikla). Materiaalimäärien perustella val-       valvonnan tarpeetonta moninkertaistamista ( 31
31709: tio voi pyynnöstä saada vapautetuksi eri muo-          artikla).
31710: doissa olevaa ydinaånetta enintään yhden efek-             Suomen kansallisen valvontajärjestelmän saat-
31711: tiivikilogramman määrän ( 3 7 artikla). Kum-           tamiseksi vastaamaan valvontasopimuksen vaa-
31712: mastakin tapauksesta on kuitenkin erikseen             timuksia on tarkoitus samanaikaisesti tämän
31713: sovittava JärJestön kanssa, ja mikäli vapautet·        hallituksen esityksen kanssa antaa Eduskun-
31714: tuja materiaaleja tullaan käsittelemään tai va-        nalle hallituksen es1tys atomienergialain (356/
31715: rastoimaan yhdessä valvonnan alaisen materiaa-         57) muuttamisesta.
31716: lin kanssa, tulevat ne jälleen valvonnan alai-             Ydinmateriaalia käytetään tai sitä säilyte-
31717: siksi ( 38 artikla).                                   tään yleensä erityisissä laitoksissa. Valvontaso-
31718:     Ydinmateriaaliin kohdistuva valvonta päät-         pimuksessa laitoksella ymmärretään muun mu-
31719: tyy, milloin materiaali on kulutettu tai lai-          assa reaktoria, isotooppien erottamislaitosta,
31720: mentunut siten, että se ei ole enää valvonnan          jälleenkäsittelylaitosta ja erillistä varastolaitosta
31721: kannalta käyttökelpoista mihinkään ydintoimin-          ( 98 artikla Vkohta).
31722: taan tai se on tullut käytännöllisesti katsoen             Ydinmateriaalin valvonta, tuntematta riittä-
31723: takaisinsaamattomaksi ( 11 ja 35 artiklat).            västi ydinmateriaalia sisältävän laitoksen raken-
31724: Luonnollista on myös, että ydinmateriaalin val-        netta ja teknisiä ominaispiirteitä, olisi vaikeaa
31725: vonta Suomen osalta päättyy, kun se siirretään         ja epävarmaa, joten kustakin valvonnan alaista
31726: pois Suomesta. Oman erityistapauksensa val-            materiaalia sisältävästä laitoksesta on toimi-
31727: vonnan päättymiseksi muodostavat ne tapauk-            tettava Järjestölle suunnittelutiedot ( 8, 42 ja
31728: set, jolloin materiaaleja siirretään muihin kuin       4 3 artiklat). Tämän informaation perusteella
31729: ydintoimintoihin. Tällaisina toimintoina tulevat       päätetään materiaalitasealueista, mahdollisista
31730:  kyseeseen esimerkiksi ydinmateriaalin käyttö          materiaalinmittauspaikoista sekä muista valvon-
31731: seosaineena metalliseoksissa tai keraamisten           nan kannalta oleellisista seikoista ( 46 artikla).
31732:  tuotteiden valmistuksessa ( 13 ar:tikla) .            Mikäli laitoksessa tehdään suurempia muutok-
31733:     Ydinaseettomien valtioiden edellä mainittu         sia, on näistäkin luonnollisesti ilmoitettava Jär-
31734:  sitoumus olla siirtämättä ydinmateriaaleja rau-       jestölle (45 artikla).
31735:  hanomaisesta käytöstä ydinaseisiin tai muihin             Mikäli ydinmateriaa1ia säilytetään tavanomai-
31736:  ydinräjähteisiin ei sinänsä estä käyttämästä          sesti muualla kuin edellä tarkoitetussa laitok-
31737:  ydinmateriaaleja muunlaisten sotilaallisten toi-      sessa, on Järjestölle annettava tiedot muun
31738:  mintojen yhteydessä. Valvontasopimuksen 14            muassa ydinmateriaalin käytöstä, sijainnista ja
31739:  artiklaan on otettu määräykset sellaisten ta-         käyttäjistä ( 49 ja 50 artiklat).
31740:  pausten varalta, että valtio haluaa käyttää val-             Valvontajärjestelmän kirjanpidosta on val-
31741:  vontavaatimuksen alaista ydinmateriaalia soti-        vontasopimukseen otettu lähempiä määräyksiä.
31742:  laallisiin toimintoihin, joihin se ei halua valvon-   Muun muassa määrätään, että jokaisesta ma-
31743:  taa sovellettavaksi. Tällöinkään ei siirto ydin-       teriaalitasealueesta on pidettävä omaa kirjan-
31744:  aseisiin tai muihin ydinräjähteisiin luonnollises-    pitoa. Valvottavista ydinmateriaaleista on pi-
31745:  tikaan saa tulla kysymykseen, mikä osaltaan on        dettävä materiaalikirjanpitokirjoja ja tällaista
31746:  otettu huomioon artiklan määräyksissä. Kun            materiaalia sisältäviä laitoksia varten tulee li-
31747:  edellä tarkoitettu sotilaallinen käyttö päättyy,       säksi olla niin sanottuja toimintakirjoja. Kir-
31748:  materiaali on palautettava valvontaan. Järjestö        janpitokirjat tulee kansainvälisen valvonnan tar-
31749:  pitää luetteloa edellä tarkoitetussa käytössä          peita varten säilyttää vähintään 5 vuotta (51-
31750:  olevista materiaaleista.                              54 artiklat).
31751:     Valvontasopimuksessa edellytetään, että Suo-           Valvontasopimuksen perusteella Suomen tu-
31752:  messa on kansallinen valvontajärjestelmä, jolla       lee toimittaa Järjestölle kansalliseen kirjanpi-
31753:  valvotaan kaikkea Suomessa olevaa valvonta-            toansa perustuvia raportteja. Raportoinnista
31754:  sopimuksen mukaan valvonnan alaista ydinma-           on yksityiskohtaisia määräyksiä sisällytetty
31755:  teriaalia ( 7 artikla). Yksityiskohtaiset vaati-       myös liitännäisjärjestelyihin. Valvonnan aloit-
31756:  mukset, jotka kansalliselle valvontajärjestel-         tamista varten on Järjestölle toimitettava al-
31757:  mälle asetetaan, on otettu valvontasopimuksen          kuraportti, josta käy ilmi Suomessa valvonnan
31758:  32 artiklaan. Järjestön on mahdollisimman suu-         alkaessa oleva ydinmateriaali ( 62 artikla). Tä-
31759:  ressa määrin käytettävä valvonnassaan hyväksi          män jälkeen on sovituin väliajoin Järjestölle
31760:   kansallista järjestelmää ja erityisesti vältettävä   lähetettävä raportteja, joista ilmenevät kaikki
31761: 4                                               N:o 196
31762: 
31763: ydinmateriaalivarastot ja niiden muutokset ( 63        tuksissa ulottuu tarkastajan pääsyoikeus mitta-
31764: -67 artiklat). Mikäli jokin epätavallinen ta-          usten kannalta strategisiin paikkoihin, samoin
31765: pahtuma tai muu olosuhde antaa aiheen uskoa,           kuin kirjanpitoon (76 artikla a-c-kohdat).
31766: että ydinmateriaalia on hävinnyt epätavallisessa       Eräissä poikkeustilanteissa Järjestö ja Suomi
31767: määrin, samoin kuin eräissä muissakin tapauk-          voivat tehdä tarkastuksia koskevia erityisjärjes-
31768: sissa on Suomen tehtävä Järjestölle erityisra-         telyjä ( 7 6 artiklan d"kohta). Erityistarkastuksia
31769: portti ( 68 artikla) .                                 varten Järjestön tarkastajille voidaan sallia pää-
31770:     Edehlä mainittujen raporttien perusteella          sy muihinkin paikkoihin ja tietolähteisiin kuin
31771: Järjestö laatii ja ylläpitää yhtenäistä inventaa-      edellä on sanottu. Edellytyksenä tällöin kui-
31772: ria kaikesta Suomessa olevasta valvonnan alai-         tenkin on, että Järj,estön ja Suomen välillä on
31773: sesta ydinmateriaalista ( 41 artikla) .                asiasta neuvoteltu ( 77 artikla).
31774:     Valvontasopimu:ksen toimeenpano edellyttää             Järjestön on valvontasopimuksen mukaan
31775: myös Järjestön tarkastajien tarkastuksia Suo-          myös aika ajoin tiedotettava Suomeille toimit-
31776: messa. Tarkastuksia on kolmenlaisia: ad hoc-,          tamiensa tatkastusten tuloksista ( 90 artikla) .
31777: eli tapauskohtaisia tarkastuksia, rutiinitarkas-       Järjestö nimittää tarkastajaosa Suomea varten
31778: tuksia ja erityistarkastuksia. Ad hoc-tarkastuk-       tiettyjä menettelytapoja noudattaen. Ennen tar-
31779: silla voidaan todentaa alkuraportin tiedot ja          kastajien nimittämistä Järjestön on alistettava
31780: sen jälkeiset materiaalivaraston muutokset sekä        ehdotus Suomen hallituksen hyväksyttäväksi
31781: maahan tuodun ja maasta vietävän ydinmateri-            ( 85 artikla).
31782: aalin määrä ja koostumus. Rutiinitarkastuksilla            Valvontasopimuksessa on määräyksiä, joiden
31783: todennetaan aika ajoin, että raportit vastaavat        tarkoituksena on, ettei valvonnasta aiheudu lii-
31784: kirjanpitokirjoja. Edelleen niillä todennetaan         allista haittaa valvottaville laitoksille. Laitosten
31785: muun muassa syntyneet varastovajaukset sekä            normaalille toiminnalle ei saa asettaa esteitä
31786: materiaalin lähettäjän ja vastaanottajan ilmoi-        eikä Järjestön tarkastaja saa puuttua laitosten
31787: tusten eroavuuksien ja kirjanpitoon perustuvan         käyttöön. Tarkastaja ei liioin saa ilmaista val-
31788: inventaarin ~päselvyyksien mahdolliset syyt            vonnan yhteydessä tietoonsa saamiaan liike-
31789:  ( 72 artikla). Järjestö voi tehdä erityistal'kas-     salaisuu..~sia tai muita luottamuksellisia tietoja
31790: tuksia todentaakseen erityisraporttien tiedot           (9 ja 87 artiklat). Näitä kieltoja rikkonutta
31791: samoin kuin eräissä muissa poikkeustapauksissa         tarkastajaa voidaan rangaista JärJestön henkilö-
31792:  ( 73 artikla).                                        kuntaa koskevien sääntöjen mukaisesti.
31793:     Valvontakomiteassa sai erityistä huomiota              Koska tarkastajat ja muut valvontaan osal-
31794: osakseen kysymys siitä, kuinka usein järjestön         listuvat virkamiehet valvontatehtävässään toi-
31795: tarkastuskäyntejä erilaisissa laitoksissa olisi sal-   mivat Järjestön virkamiehinä heihin sovelle-
31796: littava ja tehtävä. Useat valtiot korostivat sitä,     taan ( 10 artikla) Järjestön kanssa tehtyä sopi-
31797: ettei valvontaa tulisi ylimitoittaa, jolloin myös      musta Järjestön erioikeuksista ja vapauksista
31798: valvontakustannukset pysyisivät alhaisempina.          (SopS 27 /60).
31799: Toisaalta pidettiin tärkeänä turvata Järjestölle           Ydinmateriaalin kansainvälisten siirtojen yh-
31800: mahdollisuus suorittaa tarkastuksia valvonnan          teydessä on valvonnan kannalta tarpeen määrä-
31801: tehokkuuden kannalta riittävässä määrin. Val-          tä se hetki, jolloin vastuu ydinmateriaalista
31802: vontasopimuksessa on rutiinitarkastuksille mää-        siirtyy valtiolta toiselle. V aivootasopimuksen
31803: rätty tietyt ylärajat. Tarkastusten enimmäis-          mukaan valtioiden tulee tästä sopia. Mikään ei
31804: määrä kutakin laitosta kohti riippuu ensisijai-        estä sopimasta valvontavastuun siirtymisestä
31805: sesti laitoksessa olevan ydinmateriaalin mää-          esimerkiksi samojen periaatteiden mukaisesti
31806: rästä ( 79 ja 80 artiklat).                            kuin sovitaan vahinkovastuun siirtymisen osal-
31807:     Valvontatoimia kutakin laitosta varten maa-        ta. Vastuunsiirtohetkeä ei kuitenkaan saa so-
31808: rättäessä tulee lisäksi kiinnittää huomiota muun       pia myöhäisemmäksi kuin tavaran saapumiseen
31809: muassa ydinmateriaalin esiintymismuotoon, kan-         määräpaikkaansa.
31810: sallisen valvontajärjest~lmän tehokkuuteen ja              On huomattava, ettei ydinmateriaali ole Suo-
31811: käytetyn ydinpolttoainekierron ominaispiirtei-         men vastuulla pelkästään siksi, että se on kaut-
31812: siin ( 81 artikla) .                                   takulussa Suomessa tai sen ilmatilassa, taikka
31813:     Järjestön tarkastajien pääsyoikeuksien osalta      siksi, että se on suomalaisessa aluksessa tai
31814: voidaan todeta, että ad hae-tarkastuksia varten        lentokoneessa ( 91 artikla).
31815: tarkastajalla on pääsy paikkoihin, joissa ydin-            Vietäessä valvonnan alaista ydinmateriaalia
31816: materiaalia on ilmoitettu olevan. Rutiinitarkas-       Suomesta on siirrosta etukäteen ilmoitettava
31817:                                                N:o 196                                                  5
31818: 
31819: Järjestölle, milloin kuljetettava maata ylittää       tettävä kansainvälisen oikeuden yleisten peri-
31820: tietyn rajan. Ilmoituksen tarkoituksena on an-        aatteiden mukaisesti.
31821: taa Järjestölle mahdollisuus lähetyksen tarkas-          Valvontasopimuksen muista määräyksistä
31822: tamiseen ( 92 art1kla) .                              mainittakoon, että valvontasopimuksessa on
31823:     Valvontasopimuksessa on myös määräykset           erityisesti huolehdittu siitä, että valvonta on
31824: sen noudattamatta jättämisen varalta. Mikäli          toimeenpantava välttäen tuottamasta haittaa
31825: hallintoneuvosto Järjestön pääjohtajan rapor-         Suomen ta!1oudelliselle tai tekniselle kehityk-
31826: tin perusteella havaitsee, ettei Järjestö kykene      selle, kansainväliselle ydinalan rauhanomaiselle
31827: todentamaan, ettei valvonnan alaista ydinmate-        toiminnalle tahi kansainväliselle ydinmateriaa-
31828: riaalia ole siirretty ydinaseisiin tai muihin ydin-   lin vaihdannalle ( 4 artikla) . Edelle-.."11 Järjes-
31829: räjähteisiin, hallintoneuvosto voi tehdä Järjes-      tön on ryhdyttävä kailcldin varotoimiin kau-
31830: tön perussäännön ( SopS 21 /58 ) 12 artiklan          pallis.ten tai teollisten salaisuuksien tai mui-
31831: c.&ohdan mukaiset ilmoitukset Järjestön kai-          den luottamuksellisten tietojen suojelemiseksi.
31832: kille jäsenva!ltioille, Yhdistyneiden Kansakunti-     Suomea koskevien tietojen julkaisemisesta val-
31833: en turvallisuusneuvostolle ja yleiskokoukselle        vontasopimukseen sisältyy rajoituksia ( 5 ar-
31834:  ( 19 artikla) .                                      tikla). Lisäksi va!1vontasopimuksessa on mää-
31835:     Edellä selostettua menettelyä täydentää 18        rätty, että Järjestön on valvonnassa käytettävä
31836:  artiklan määräys siitä, että mikäli Järjestön        hyväksi valvontatekniikan viimeisimpiä kehitys-
31837:  hallintoneuvosto päättää Järjestön tehokkaan         tuloksia ja pyrittävä mahdollisimman suureen
31838: va1vontatoiminnan edellyttävän valtion puolelta       säästämiseen kustannuksissa ( 6 artikla).
31839:  joitakin tärkeitä ja kiireellisiä toimenpiteitä,        V alvonta!1mstannuksista on sovittu, että kum-
31840:  se voi kehottaa niiden toimeenpanemista viipy-       pikin sopimuspuoli vastaa omista kuluistaan.
31841:  mättä ja odottamatta 22 artiklan mukaan mah-         Järjestön hallinnolliset kustannukset, joihin
31842:  dollisesti pyydettyä välitysmeneutelyä.              Järjestölle valvonnasta aiheutuvat kustannuk-
31843:      Suomen kannalta on tärkeätä, että se voi         set on luettava, nousevat luonnollisesti val-
31844:  saattaa Järjestön kanssa neuvotteluj·en kohreelk-    tioiden alistaessa ydinalan rauhanomaisen toi-
31845:  si minkä tahansa valvontasopimuksen sovelta-         mintansa valvonnan piiriin. Järjestön jäsen-
31846:  miseen tai täytäntöönpanaan liittyvän kysy-          maana Suomi osallistuu näihinkin kuluihin
31847:  myksen ( 20 artikla). Mikäli Suomi haluaa saat-      Järjestön varsinaisen budjetin kautta. Kustan-
31848:  taa jonkin tällaisen kysymykseen Järjestön hal-      nusten jakautumisessa jäsenvaltioiden kesken
31849:  lintoneuvoston käsiteltäväksi, sillä on tähän        noudatetaan      pääsääntöisesti   Yhdistyneiden
31850:  mahdollisuus sopimuksen 21 artiklan perus-           Kansakuntien jäsenmaksuosuuksien mukaisia
31851:   teella.                                             suhteita, joskin kehitysmaille on suotu varsin
31852:      Valvonnan soveltamisessa ja täytäntöönpa-        huomattavia helpotuksia, Järjestön valvonta-
31853:  nossa mahdollisesti syntyvät erimielisyydet,         kustannuksiin osallistumisesta, mikä vastaavas-
31854:  joita ei ole ratkaistu neuvotteluin tai muulla       ti nostaa muiden valtioiden maksuosuuksia.
31855:   tavalla, on jomman kumman sopimuspuolen             Tätä järjes.telyä koskevan päätöksen Järjestön
31856:  pyynnöstä ratkaistava välimiesoikeudessa, jonka      yleiskokous ,teki syyskuussa 1971.
31857:  kokoonpanosta vailvontasopimuksen 22 artikla            Tarkkojen laskelmien tekeminen Järjestön
31858:   sisältää määräykset.                                vaivantaikustannuksista on toistaiseksi mahdo-
31859:      Valvontasopimukseen sisältyy myös tarpeel-       tonta, mutta edellä mainittua valvontakomi-
31860:  liset määräykset sopimusta täytäntöönpantaes-        teaa varten hankittujen selvitysten mukaan
31861:   sa mahdollisesti sattuvan vahingon varalta.         muodostuisi Suomen osuus valvolli11Jan Järjes-
31862:   Valvontasopimuksessa määrätään ydinvahinko-         tölle vuonna 1975 aiheuttamista kustannuk-
31863:   vastuun osalta Suomen hallitukselle velvolli-       sista noin 30 000 YhdysvaLtain dollariksi, kun
31864:   suus varmistaa, että Järjestön edustajat tarkas-    se vuonna 1972 on runsaat 10 000 Yhdysval-
31865:   tust·ehtäviä suorittaessaan saavat saman suo-       tain dollaria. Nämä menoerät tullaan otta-
31866:   jan: kuin Suomen kansalainen (16 artikla) .         maan huomioon Järj,estön jäs~enmaksuja varten
31867:   Tämä velvoite tulee täytetyksi Suomen liitty-       tarkoitetulla momenJtilla 32.44.29 (vuoden
31868:   essä Pariisissa vahingonkorvausvastuusta ydin-       1972 1tulo- ja meooarvioesityksessä) kauppa-
31869:   voiman alalla tehtyyn yleissopimukseen, jota        ja teollisuusministeriöstä tehtäv1s,sä tulo- ja
31870:   koskeva hallituksen esitys on annettu 14 päi-       menoarvioesityksissä.
31871:   vänä toukokuuta 1971. Korvausvaatimukset               Valvontasopimuksen voimaantulo edellyttää
31872:   muissa kuin ydinvahinkotapauksissa on selvi-         Suomen puolelta ratifiointia. Sen tapahduttua
31873: 6                                           N:o 196
31874: 
31875: Suomen hallituksen tulee jättää Järjestölie il-       Edellä olevan nojalla ja hallitusmuodon 33
31876: moitus siitä, että sopimuksen voimaantulon          § :n mukaisesti esitetään,
31877: edellyttämät valtiosäännön mukaiset toimenpi-
31878: teet on suoritettu. Valvontasopimus tulee voi-                että Eduskunta hyväksyisi ne Kan-
31879: maan kolmenkymmenen päivän kuluttua tällai-                sainvälisen atomienergiajärjestön kanssa
31880: sen ilmoituksen jättämisestä. Sopimus on mää-              11 päivänä kesäkuuta 1971 allekirjoi-
31881: rätty olemaan voimassa niin kauan kuin Suomi               tetun valvontasopimuksen määräykset,
31882: on ydinsulkusopimuksen os~puoli.                           jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
31883:    Kuten edellä jo on todettu, valvontasopi-               sen.
31884: mus edellyttää eräitä muutoksia sisäiseen lain-
31885: säädäntöön, minikä johdosta on tarkoitus sa-           Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
31886: manaikaisesti tämän hallituksen esityksen kans-     määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
31887: sa saattaa Eduskunnan käsiteltäväksi tällaisia      esitetään samalla Eduskunnalle hyväksyttäväksi
31888: muutoksia sisältävä esitys atomienergialain         näin kuuluva lakiehdotus:
31889: muuttamisesta.
31890: 
31891: 
31892:                                             Laki
31893:     Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden määräys-
31894:                                         ten hyväksymisestä.
31895:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31896: 
31897:   Suomen Tasavallan ja Kansainvälisen atomi-        räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
31898: energiajärjestön välillä 11 päivänä kesäkuuta       alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
31899: 1971 allekirjoitetun valvontasopimuksen mää-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
31900:                                                     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
31901: 
31902:        Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
31903: 
31904: 
31905:                                      Tasavallan Presidentti
31906:                                      URHO KEKKONEN
31907: 
31908: 
31909: 
31910: 
31911:                                                             Ulkoasiainministeri Olavi ]. Mattila.
31912:                                              N:o 196                                            7
31913: 
31914: 
31915: 
31916: 
31917: Suomen Tasavallan ja Kansainvälisen Atomi-                         AGREEMENT
31918:          energiajärjestön välinen
31919:                                                    between the Republic of Finland and the
31920:            VALVONTASOPIMUS                             lnternational Atomic Energy Agency
31921:                                                                    on Safeguards
31922: 
31923:    Ottaen huomioon, että Suomen Tasavalta             Whereas the Republic of Finland ( herein-
31924:  (jota jäljempänä kutsutaan "Suomeksi") on         after referred to as "Finland") is a party to
31925: osapuolena ydinaineiden leviämisen estämisestä     the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear
31926: tehdyssä sopimuksessa (jota jäljempänä kutsu-      Weapons opened for signature at London,
31927: taan "ydinsulkusopimukseksi"), joka avattiin       Moscow and Washington on 1 July 1968 and
31928: allekirjoittamista varten 1 päivänä heinäkuuta     whioh entered into force on 5 Match 1970
31929: 1968 Lontoossa, Moskovassa ja Washingto-            (hereinafter referred to as "the Treaty");
31930: nissa ja joka astui voimaan 5 päivänä maalis-
31931: kuuta 1970;
31932:     Ottaen huomioon, että Suomi on siten si-          Whereas Finland has thereby undertaken to
31933: toutunut sdlmimaan Kansainvälisen Atomiener-       conclude an agreement with the International
31934: giajärjestön (jota jäljempänä kutsutaan "Jär-      Atomic Energy Agency ( hereinafter referred
31935: jestöksi") kanssa sopimuksen ydinsulkusopi-        to as "the Agency") for the application of
31936: muksen 3 artiklan 1 kohdassa edellytetyn val-      safeguards to Finland's peaceful nuclear ac-
31937: vonnan soveltamisesta Suomen ydinenergia-          tivities in the field of atomic energy pursuant
31938: alan rauhanomaisiin toimintoihin;                  to paragraph 1 of article III of the Treaty;
31939:     Ottaen huomioon, että Suomi on solminut           Whereas Finland has concluded agreements
31940: toisten valtioiden kanssa atomienergian rauhan-    with other States for co-operation in the pea-
31941: omaista käyttöä koskevia yhteistyösopimuksia,      ceful uses of atomic energy which foresee the
31942: joissa edellytetään Järjestön soveltama valvon-    application of safeguards by the Agency;
31943:  taa;
31944:     Ottaen huomioon, että Suomella on kiistaton       Whereas it is the inalienable right of Fin-
31945: oikeus kehittää ydinenergian tutkimusta, tuo-      land to develop research, production and use
31946: tantoa ja käyttöä rauhanomaisiin tarkoituksiin     of nuclear energy for peaceful purposes without
31947: ilman syrjintää ja sopusoinnussa ydinsulkuso-      discrimination and in conformity with the
31948: pimuksen asianomaisten määräysten kanssa;          relevant provisions of the Treaty;
31949:     Ottaen huomioon, että Järjestö on perus-          Whereas the Agency is authorized, pursuant
31950: sääntönsä 3 artiklan mukaan oikeutettu solmi-      to article III of its Statute, to conclude such
31951: maan sellaisia sopimuksia;                         agreements;
31952:     niin Suomi ja Järjestö ovat sopineet seuraa-      Now therefore Finland and the Agency have
31953: vaa:                                               agreed as follows:
31954: 8                                               N:o 196
31955: 
31956:                       I OSA                                                PART I
31957:                   Perusvelvoite                                       Basic undertaking
31958: 
31959:                      1 artikla                                             Article 1
31960:    Suomen hallitus sitoutuu ydinsulkusopimuk-            The Government of Finland undertakes,
31961: sen 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti hyväksy-            pursuant to paragraph 1 of Article III of the
31962: mään tämän sopimuksen ehtojen mukaisen val-            Treaty, to accept safeguards, in accordance
31963: vonnan, joka kohdistuu kaikkeen lähtöainee-            with the terms of this Agreement, on all
31964: seen tai erityiseen halkeamiskelpoiseen ainee-         source or special fissionable materia! in all
31965: seen kaikissa ydinenergia-alan rauhanomaisissa         peaceful nuclear activities within its territory,
31966: toiminnoissa alueellaan, oikeudenkäyttövaltan-         under its jurisdiction or carried out under its
31967: sa alaisuudessa tai kun tällaista •toimintaa har-      control anywhere, for the exclusive purpose of
31968: joitetaan missä tahansa muualla sen valvon-            verifying that such materia! is not diverted to
31969: nassa, jolloin ainoana tankoituksena on toden-         nuclear weapons or other nuclear explosive
31970: taa, että tällaista ainetta ei siirretä ydinaseisiin   devices.
31971: tai muihin ydinräjähteisiin.
31972: 
31973:             Valvonnan soveltaminen                                Application of safeguards
31974:                       2 artikla                                            Article 2
31975:    Järjestöllä on oikeus ja velvollisuus varmis-          The Agency shall have the right and the
31976: tua siitä, että valvontaa sovelletaan tämän so-        obligation to ensure that safeguards will be
31977: pimuksen ehtojen mukaisesti kaikkeen Suomen            applied, in accordance with the terms of this
31978: alueella, sen oikeudenkäyttövallan alaisuudessa,       Agreement, on all source or special fissionable
31979: tai missä tahansa muuallalrJn sen valvonnan            materia! in all peaceful nuclear activities within
31980: alaisuudessa harjoitetuissa kaikissa ydinenergia-      the territory of Finland, under its jurisdiction
31981: alan rauhanomaisissa toiminnoissa olevaan läh-         or carried out under its control anywhere, for
31982: tö- ja erityiseen ha1keamiskelpoiseen aineeseen,       the exclusive purpose of verifying that such
31983: jolloin ainoana tarkoituksena on todentaa, että        materia! is not diverted to nuclear weapons or
31984: tällaista ainetta ei siirretä ydinaineisiin tai mui-   other nuclear explosive devices.
31985: hin ydinräjähteisiin.
31986: 
31987: 
31988:     Yhteistyö Suomen ja Järjestön välillä              Co-operation between Finland and the Agency
31989:                    3 artikla                                               Article 3
31990:    Suomen hallituksen ja Järjestön tulee toi-          The Government of Finland and the Agency
31991: mia yhteistyössä helpottaakseen tässä sopimuk-         shall co-operate to faciliate the implementation
31992: sessa tarkoitetun valvonnan toteuttamista.             of the safeguards provided for in this Agree-
31993:                                                        ment.
31994: 
31995:              Valvonnan toimeenpano                              Implementation of safeguards
31996:                   4 artikla                                                 Article 4
31997:    Tässä sopimuksessa tarkoitettu valvonta tu-           The safeguards provided for in this Agree-
31998: lee panna toimeen pyrkien:                             ment shall be implemented in a manner
31999:                                                        designed:
32000:   a) olemaan estämättä Suomen taloudellista               a) To avoid hampering the economic and
32001: ja teknologista kehitystä tai rauhanomaisen            technological development of Finland or inter-
32002: ydinenergia-alan kansainvälistä yhteistyötä, mu-       national co-operation in the field of peaceful
32003: kaanlukien ydinaineiden kansainvälisen vaih-           nuclear .activities, including international ex-
32004: dannan;                                                change of nuclear materia!;
32005:                                                 N:o 196                                               9
32006: 
32007:   b) välttämään epäasiallista puuttumista Suo-           b) To avoid undue interference in Finland's
32008: men rauhanomaiseen ydintoimintaan ja erityi-           peaceful nuclear activities, and in particular in
32009: sesti laitosten käyttöön; ja                           the QPeration of facilities; and
32010:    c) noudattamaan selalisia järkeviä toiminta-          c) To be consistent with prudent manage-
32011: tapoja, joita ydintoimintojen taloudellinen ja         ment practices required for the economic and
32012: turvallinen suorittaminen edellyttää.                  safe conduct of nuclear activities.
32013: 
32014:                       5 artikla                                            Article 5
32015:    a) Järjestön tulee ryhtyä kaikkiin tarvitta-           a) The Agency shall take every precaution
32016: viin varokeinoihin suojellakseen niitä kaupal-         to protect commercial and industrial secrets
32017: lisia ja teollisia salaisuuksia ja muita luotta-       and other confidential information coming to
32018: muksellisia tietoja, jotka se saa tätä sopimusta       its 'knowledge in the implementation of this
32019: toimeenpannessaan.                                     Agreement.
32020:    b) 1. Järjestö ei saa julkaista tai ilmaista           b) 1. The Agency shall not publish or
32021: millekään valtiolle, järjestölle tai henkilölle        communicate to any State, organization or
32022: mitään tietoa, jonka se on saanut tätä sopi-           person any information obtained by it in
32023: musta toimeenpantaessa, sitä poikkeusta lu-            connection with the implementation of this
32024: kuunottamatta, että erityisiä tietoja, jotka liit-     Agreement, except that specific information
32025: tyvät tämän sopimuksen toimeenpanemiseen               relating to the implementation thereof may he
32026: voidaan antaa Järjestön hallintoneuvostolle            given to the Board of Governors of the Agency
32027:  (jota jäljempänä kutsutaan "hallintoneuvostok-        ,(hereinafter referred to as "the Board") and
32028:  si") ja sellaisille Järjestön henkilökunnan jäse-     to such Agency staff members as require such
32029:  nille, jotka valvontaan liittyvien virkavelvolli-     knowledge by reason of their official duties in
32030:  suuksiensa johdosta tarvitsevat sellaisia tietoja,    connection with safeguards, but only to the
32031:  ja tällöinkin vain siinä laajuudessa, kuin Järjes-    extent necessary for the Agency to fulfil its
32032:  tön kannalta on välttämätöntä sen täyttäessä          responsibilities in implementing this Agree-
32033:  velvoitteitaan itämän sopimuksen toimeenpa-           ment.
32034:  nossa.
32035:     2. Tämän sopimuksen mukaan valvonnan                  2. Summarized information on nuclear ma-
32036:  alaista ydinmateriaalia koskevia yhteenvetoja         teria! subject to safeguards under this Agree-
32037:  voidaan julkaista ha1lintoneuvoston päätöksellä,      ment may be published upon decision of the
32038:  jos Suomen hallitus siihen suostuu.                   Board if the Government of Finland agrees
32039:                                                        thereto.
32040:                      6 artikla                                             Article 6
32041:    a) Järjestön tulee tähän sopimukseen perus-            a) The Agency shall, in implementing safe-
32042: tuvaa valvontaa toimeenpannessaan, ottaa täy-          guards pursuant to this Agreement, take full
32043: sin huomioon ydinvalvonta-alan teknologinen            account of technological developments in the
32044: kehitys ja pyrkiä kaikin tavoin kustannuksiin          field of safeguards, and shall make every
32045: nähden parhaaseen tehokkuuteen sekä sovelta-           effort to ensure optimum cost-effectiveness
32046: maan sellaista valvontaperiaatetta, jolla tämän        and the a,pplication of the principle of safe-
32047: sopimuksen mukaan valvonnan alaista ydinma-            guarding effectively the flow of nuclear ma-
32048: teriaalivuota valvotaan tehokkaasti käyttämällä        teria! subject to safeguards under this Agree-
32049: tiettyihin strategisiin kohtiin sijoitettuja instru-   ment by use of instruments and other techniques
32050: mentteja ja muita teknisiä keinoja siinä määrin        at certain strategic points to the extent that
32051: kuin nykyinen tai tuleva teknologia sen salli!.        present or future technology permits.
32052:    b) Kustannuksiin nähden parhaan tehokkuu-              b) In order to ensure optimum cost-effec-
32053: den saavuttamiseksi tulee käyttää esimerkiksi          tiveness, use shall be made, for example, of
32054: seuraavia keinoja:                                     such means as:
32055:     1) Suljettavissa olevia tiloja keinona määri-         1. Containment as a means of defining
32056: tellä materiaalitasealueita kirjanpitotarkoituksia     material balance areas for accounting purposes;
32057:  varten;
32058:     2) Tilastotekniikkaa ja satunnaisnäytteiden           2. Statistical techniques and random samp-
32059:  ottamista ydinmateriaalivuota määritettäessä; ja      ling in evaluating the flow of nuclear material;
32060:                                                        and
32061:  2 15701/71
32062: 10                                               N:o 196
32063: 
32064:    3) Todentamismenetelmien keskittämistä nii-         3. Concentration of verification procedures
32065: hin ydinpolttoaineen kierron tuotanto-, valmis-      on those stages in the nuclear fuel cycle involv-
32066: tus-, käyttö- tai ydinaineen varastointivaihei-      ing the production, processing, use or storage
32067: heisiin, joista ydinaineita tai muita ydinräjäh-     of nuclear materia! from which nuclear weapons
32068: teitä voitaisiin nopeasti valmistaa ja vähentä-      or other nuclear explosive devices could readily
32069: mällä vähimmäismäärään muuta ydinainetta kos-        he made, and minimization of verification pro-
32070: kevat todentamismenetelmät, edellyttäen kui-         cedures in respect of other nudear materia!,
32071: tenkin, että se ei estä Järjestöä soveltamasta       on condition that this does not hamper the
32072: valvontaa tämän sopimuksen perusteella.              Agency in applying safeguards under this
32073:                                                      Agreement.
32074:      Kansallinen materiaalivalvontajärjestelmä
32075:                                                             National system of materia! control
32076:                     7 artikla
32077:    a) Suomen hallituksen tulee perustaa kaik-                            Article 7
32078: kia tämän sopimuksen mukaan valvonnan                   a) The Government of Finland shall estab-
32079: alaisia ydinaineita koskeva kirjanpito- ja val-      lish and maintain a system of accounting for
32080: vontajärjestelmä, ja ylläpitää sitä.                 and control of all nuclear materia! subject to
32081:    b) Järjestön tulee soveltaa valvontaa siten,      safeguards under this Agreement.
32082: että se voi todentaa, varmistuessaan siitä, että        b) The Agency shall apply safeguards in
32083: ydinainetta ei ole siirretty rauhanomaisesta         such a manner as to enable it to verify, in
32084: käytöstä ydinaseisiin tai muihin ydinräjähtei-       ascertaining that there has been no diversion
32085: siin, Suomen hallituksen ylläpitämän järjestel-      of nuclear materia! from peaceful uses to
32086: män toteamukset. Järjestön itodentamistoimen-        nuclear weapons or other nuclear explosive
32087: piteisiin tulee kuulua muun ohessa Järjestön         devices, findings of the system maintained by
32088: suorittamat riippumattomat mittaukset ja ha-         the Government of Finland. The Agency's veri-
32089: vainnot sen mukaisesti kuin tämän sopimuksen         fication shall include, inter alia, independent
32090: II osassa esitetään. Järjestön tulee todentamis-     measurements and observations conducted by
32091: menettelyssään ottaa asianmukaisesti huomioon        the Agency in accordance with the procedures
32092: Suomen hallituksen ylläpitämän järjestelmän          specified in Part II of this Agreement. The
32093: tehokkuus.                                           Agency, in its verification, shall take due
32094:                                                      account of the technicaJ effectiveness of the
32095:                                                      system maintained by the Government of Fin-
32096:                                                      land.
32097: 
32098:       Informaation toimittaminen Järjestölle               Provision of information to the Agency
32099:                      8 artikla                                           Article 8
32100:    a) Tämän sopimuksen mukaisen valvonnan               a) In order to ensure the effective imple-
32101: tehokkaan toimeenpanemisen varmistamiseksi           mentation of safeguards under this Agreement,
32102: Suomen hallituksen tulee sopimuksen II osan          the Government of Finland shall, in accordan-
32103: säännösten mukaisesti toimittaa Järjestölle tie-     ce with the provisions set out in Part II of
32104: dot tämän sopimuksen perusteella valvonnan           this Agreement, provide the Agency with in-
32105: alaisista ydinaineista ja tällaisten aineiden val-   formation concerning nudear materia! subject
32106: vonnan kannalta merkityksellisten laitosten          to safeguards under this Agreement and the
32107: ominaisuuksista.                                     features of facilities relevant to safeguarding
32108:                                                      such materia!.
32109:    b) 1. Järjestö saa vaatia tämän sopimuksen           b ) 1. The Agency shall require only the
32110: sille asettamien velvoitteiden täyttämiseksi tar-    minimum amount of information and data
32111: vittavaa informaatiota ja tietoja vain vähim-        consistent with cartying out its tesponsibilities
32112: mäismäärän.                                          under this Agteement.
32113:    2. Laitoksia koskevat tiedot tulee rajoittaa         2. Information pertaining to facilities shall
32114: tämän sopimuksen mukaan valvonnan alaisen            he the minimum necessary fot safeguarding
32115: ydinaineen valvomisen kannalta vä1ttämättö-          nucleat materia! subject to safeguatds under
32116: mimpään vähimmäismäärään.                            this Agreement.
32117:                                                   N:o 196                                              11
32118: 
32119:    c) Suomen hallituksen niin pyytäessä Järjes-            c) If the Government of Finland so re-
32120: tön tulee olla valmis tutkimaan Suomen halli-           quests, the Agency shall be prepared to exam-
32121: tuksen erityisen arkaluontoiseksi katsomat              ine on premises of the Government of Finland
32122: suunnittelutiedot Suomen hallituksen tiloissa.          design information which the Government of
32123: Sellaisia tietoja ei ole tarpeen siirtää aineelli-      Finland regads as being of particular sensitivity.
32124: sesti Järjestölle edellyttäen, että ne pidetään         Such information need not be physically trans-
32125: Suomen hallituksen tiloissa Järjestön heti saata-       mitted to the Agency provided that it remains
32126: villa jatkotutkimuksia varten.                          readily available for further examination by
32127:                                                         the Agency on premises of the Government
32128:                                                         of Finland.
32129:                Järjestön tarkastajat                                   Agency inspectors
32130:                    9 artikla                                                Article 9
32131:   a) 1. Järjestön tulee varmistautua Suomen                a)l. The Agency shall secure the consent
32132: hallituksen suostumuksesta nimittäessään tar-           of the Government of Finland to the designa-
32133: kastajia Suomea varten.                                 tion of Agency inspectors to Finland.
32134:   2. Jos Suomen hallitus nimitysehdotuksen                 2. If the Government of Finland, either
32135: yhteydessä tai milloin hyvänsä nimityksen jäl-          upon proposal of a designation or at any
32136: keen vastustaa nimitystä, Järjestön tulee esittää       other time after a designation has been made,
32137: Suomen hallitukselle vaihtoehtoinen nimitys tai         objects to the designation, the Agency shall
32138: vaihtoehtoisia nimityksiä.                              propose to the Government of Finland an
32139:                                                         alternative designation or designations.
32140:    3. Jos, Suomen hallituksen kieltäydyttyä tois-          3. If, as a result of the repeated refusal
32141: tuvasti hyväksymästä Järjestön .tarkastajien ni-        of the Government of Finland to accept the
32142: mityksiä, tämän sopimuksen mukaisten tarkas-            designation of Agency inspectors, inspections
32143: tusten suorittaminen joutuisi uhanalaiseksi, hal-       to be conducted under this Agreement would
32144: lintoneuvostoon tulee pääjohtajan esittelystä ot-       be impeded, such refusal shall be considered
32145: taa kieltäytyminen käsiteltäväkseen asianomai-          by the Board, upon referral by the Director
32146: siin toimenpiteisiin ryhtymistä varten.                 General, with a view to its taking appropriate
32147:                                                         action.
32148:    b) Suomen hallituksen tulee ryhtyä tarvitta-            b) The Government of Finland shall take
32149: viin toimenpiteisiin varmistaakseen sen, että           the necessary steps to ensure that Agency
32150: Järjestön tarkastajat voivat tehokkaasti suorit-        inspectors can effectively discharge their func-
32151: taa tämän sopimuksen mukaiset tehtävänsä.               tions under this Agreement.
32152:    c) Järjestön tarkastajien käynnit ja toiminta           c) The visits and activities of Agency in-
32153: tulee järjestää siten,                                  spectors shall be so arranged as:
32154:    1. että Suomen hallitukselle ja tarkastetuille          1. To reduce to a minimum the possible
32155: ydinalan rauhanomaisille toiminnoille mahdolli-         inconvenience and disturbance to the Govern-
32156: sesti aiheutuva haitta ja häiriö jää mahdollisim-       ment of Finland and to the peaceful nuclear
32157: man pieneksi ja                                         activities inspected; and
32158:    2. että tarkastajien tietoon tulevien teollis-          2. To ensure protection of industrial secrets
32159: ten salaisuuksien ja muiden luottamuksellisten          or any other confidential information coming
32160: tietojen suojelu varmistetaan.                          to the inspectors' knowledge.
32161: 
32162:             Erioikeudet ja vapaudet                               Privileges and immunities
32163:                    10 artikla                                              Article 10
32164:    Suomen hallituksen tulee soveltaa Järjestöön            The Government of Finland shall apply to
32165:  (mukaanluettuna sen omaisuus, rahastot ja va-          the Agency (including its property, funds and
32166: rat) ja sen tarkastajiin ja muihin virkaill.i.joihin,   assets) and to its inspectors and other officials,
32167: jotka suorittavat tämän sopimuksen mukaisia             performing functions under this Agreement,
32168: tehtäviä, Kansainvälisen atomienergiajärjestön          the relevant provisions of the Agreement on
32169: erioikeuksia ja vapauksia koskevan sopimuk-             the Privileges and Immunities of the Interna-
32170: sen soveltuvia määräyksiä.                              tional Atomic Energy Agency.
32171: 12                                              N:o 196
32172: 
32173:              Valvonnan päättyminen                               T ermination of safeguards
32174: Ydinmateriaalin kuluminen tai laimentuminen            Consumption or dilution of nuclear materia!
32175:                    11 artikla                                             Article 11
32176:    Valvonnan alaisen ydinmateriaalin valvonnan            Safeguards shall terminate on nuclear mate-
32177: tulee päättyä Järjestön tultua siihen tulokseen,       ria! subject to safeguards upon determination
32178: että materiaali on kulunut, tai se on laimen-          by the Agency that the materia! has been
32179: tunut siten, että se ei enää ole valvonnan             consumed, or has been diluted in such a way
32180: kannalta katsoen käyttökelpoista mihinkään             that it is no longer usable for any nudear
32181: ydintoimintaan tai se on tullut käytännöllisesti       activity relevant from the point of view of
32182: katsoen takaisinsaamattomaksi.                         safeguards, or has become practically irre-
32183:                                                        coverable.
32184: 
32185:      Ydinmateriaalin siirtäminen Suomesta              Transfer of nuclear materia! out of Finland
32186:                     12 artikla                                           Article 12
32187:    Suomen haUituksen tulee i'lmoittaa etukä-              The Government of Finland shall give the
32188: teen Järjestölle, siten kuin tämän sopimuksen          Agency advance notification of intended trans-
32189: II osan määräykset edellyttävät, tämän sopi-           fers of nuclear materia! subject to safeguards
32190: muksen mukaan valvonnan alaisten ydinainei-            under this Agreement out of Fin:land, in ac-
32191: den aiotuista siirroista Suomesta. Järjestön tu-       cordance with the provisions set out in Part
32192: lee lopettaa tämän sopimuksen alaista ydin-            II of this Agreement. The Agency shall term-
32193: ainetta koskeva valvonta kun vastaanottajaval-         inate safeguards on nuclear materia! under this
32194: tio on ottanut materiaalin vastuulleen siten           Agreement when the recipient State has assum-
32195: kuin tämän sopimuksen II osassa määrätään.             ed responsibility therefor, as provided for in
32196: Järjestön tulee pitää kirjaa, josta käyvät ilmi        Part II of this Agreement. The Agency shall
32197: kaikki siirrot ja tarvittaessa valvonnan uudel-        maintain records indicating each transfer and,
32198: leen soveltaminen siirrettyyn materiaaliin.            where applica!ble, the reapplication of safe-
32199:                                                        guards to the transferred nuclear materia!.
32200: 
32201: Muihin kuin ydintoimintoihin käytettyjä ydin-          Provisions rela.ting to nuclear materia! to be
32202:         aineita koskevat määräykset                            used in non-nuclear activities
32203:                     13 artikla                                            Article 13
32204:   Sikäli kuin tämän sopimuksen mukaan val-                Where nuclear materia! subject to safeguards
32205: vonnan alaista ydinainetta käytetään muihin            under this Agreement is to he used in non-
32206: kuin ydintoimintoihin kuten metalliseos- ja            nuclear activities, such as the production of
32207: keramiikkatuotteiden valmistukseen, Suomen             alloys or ceramics, the Government of Finland
32208: hallituksen tulee sopia Järjestön kanssa ennen         shall agree with the Agency, before the ma-
32209: kuin ydinainetta siten käytetään niistä asian-         teria! is so used, on the circumstances under
32210: haaroista, joitten vallitessa tiillaisen aineen val-   which the safeguards on such materia! may
32211: vonta voidaan lopettaa.                                be terminated.
32212: 
32213: Valvonnan soveltamatta jättäminen muuhun               Non-application of safeguards to nuclear ma-
32214:    kuin rauhanomaisesti käytettyyn ydin-                 teria! to be used in non-peaceful activities
32215:                 materiaaliin
32216:                     14 artikla                                           Article 14
32217:    Mikäli Suomi aikoo käyttää oikeuttaan käyt-           If Finland intends to exercise its discretion
32218: tää sellaista ydinainetta, jota tämän sopimuk-         to use nuclear materia! which is required to
32219: sen mukaan olisi valvottava, ydintoiminnas-            be safeguarded under this Agreement in a nu-
32220: sa, joka ei tämän sopimuksen mukaisesti vaadi          clear activity which does not require the
32221: valvonnan soveltamista on meneteltävä seuraa-          application of safeguards under this Agreement,
32222: vasti:                                                 the following procedures shall apply:
32223:                                                N:o 196                                            13
32224: 
32225:    a) Suomen hallituksen tulee ilmoittaa Jär-           a) The Government of Finland shall inform
32226: jestölle tästä toiminnasta ja samalla selvittää;     the Agency of the activity, making it clear:
32227:    1. että ydinaineen käyttö sallittuun sotilaal-       1. that the use of the nuclear material in
32228: liseen toimintaan ei ole ristiriidassa minkään       a non-proscrihed military activity will not he
32229: sellaisen Suomen hallituksen mahdollisesti an-       in conflict with an undertaking the Govern-
32230: taman sitoumuksen kanssa, että materiaalia käy-      ment of Finland may have given and in re-
32231: tetään vain rauhanomaisiin tarkoituksiin jolloin     spect of which Agency safeguards apply, that
32232: Järjestön valvontaa olisi sovelletava; ja            the material will be used only in a peaceful
32233:                                                      nuclear activity; and
32234:   2. että sinä aikana, jolloin valvontaa ei so-         2. that during the period of non-application
32235: velleta, ydinainetta ei käytetä ydinaseiden tai      of safeguards the nuclear material will not be
32236: muiden ydinräjähteiden tuottamiseen;                 used for the production of nuclear weapons
32237:                                                      or other nuclear explosive devices;
32238:    h) Suomen hallituksen ja Järjestön tulee jär-        h) The Government of Finland and the
32239: jestää niin, että tässä sopimuksessa edellytetty     Agency shall make an arrangement so that the
32240: valvonta jätetään soveltamatta vain sinä aikana,     safeguards provided for in this Agreement
32241: jolloin ydinaine on tällaisessa toiminnassa. Jär-    will not he applied only while the nuclear ma-
32242: jestelyssä on siinä määrin kuin mahdoillista yk-     terial is in such an activity. The arrangement
32243: silöitävä se ajanjakso tai ne olosuhteet, jolloin    shall identify, to the extent possihle, the pe-
32244: valvontaa ei sovelleta. Joka tapauksessa tämän       riod or circumstances during which safeguards
32245: sopimuksen mukaista valvontaa on sovellettava        will not be appHed. In any event, the safegu-
32246: uudelleen niin pian kuin ydinaine on palau-          ards provided for in this Agreement shall
32247: tettu rauhanomaiseen ydintoimintaan. Järjestö        apply again as soon as the nuclear material is
32248: on pidettävä selvillä tällaisen, valvonnan ulko-     reintroduced into a peaceful nuclear activity.
32249: puolella Suomessa olevan materiaalin kokonais-       The Agency shall be kept informed of the
32250: määrästä ja koostumuksesta sekä kaikesta täl-        total quantity and composition of such un-
32251: laisen materiaalin maastaviennistä; ja               safeguarded material in Finland and of any
32252:                                                      export of such material; and
32253:    c) Kaikki järjestelyt on tehtävä Järjestön           c) Each arrangement shall he made in ag-
32254: suostumuksella. Tällainen suostumus on annet-        reement with the Agency. Such agreement shall
32255: tava mahdollisimman pian ja se saa koskea            he given as promptly as possihle and shall
32256: vain muun muassa sellaisia asioita kuin aika-        relate only to such matters as, inter alia, tem-
32257: ja menettelytapamääräyksiä ja raportointijärjes-     poral and procedural provisions and reporting
32258: telyjä eikä se saa sisältää mitään sotilaallista     arrangements, and shall not involve any ap-
32259: toimintaa koskevia hyväksymisiä tai salaisia         proval or classified knowledge of the military
32260: tietoja taikka koskea ydinmateriaalin käyttöä        activity or relate to the use of the nuclear
32261: siinä.                                               material therein.
32262: 
32263:                     Rahoitus                                             Finance
32264:                     15 artikla                                         Article 15
32265:    Suomi ja Järjestö vastaavat kumpikin tässä           Finland and the Agency will hear the ex-
32266: sopimuksessa niille asetettujen velvoitteiden         penses incurred by them in implementing
32267: toimeenpanemisesta aiheutuneista kustannuksis-        their respective responsihilities under this
32268: taan. Kuitenkin, jos Järjestön erityisen pyyn-        Agreement. However, if Finland or persons
32269: nön johdosta on aiheutunut ylimääräisiä kus-         under its jurisdiction incur extraordinary ex-
32270: tannuksia Suomelle tai sen oikeudenkäyttöval-        penses as a result of a specific request hy the
32271: lan alaisille henkilöille, Järjestön tulee korvata   Agency, the Agency shall reimhurse such ex-
32272: sanotut kustannukset, mikäli se on siihen etu-       penses provided that it has agreed in advance
32273: käteen suostunut. Joka tapauksessa Järjestön tu-     to do so. In any case the Agency shall bear
32274: lee vastata kaikista sen tarkastajien ehkii. pyy-    the cost of any additional measuring or samp-
32275: tämistä lisämittauksista tai -näytteidenotosta       ling which inspectors may request.
32276: aiheutuvista kustannuksista.
32277: 14                                            N:o 196
32278: 
32279: Kolmatta osapuolta koskeva ydinvahinkojen             Third party liability for nuclear damage
32280:               korvausvastuu
32281:                    16 artikla                                           Article 16
32282:    Suomen hallituksen tulee varmistaa, että            The Government of Finland shall ensure
32283: kaikkea sitä suojaa, joka kolmannella osapuo-       that any protection against third party liahility
32284: lella Suomen lain tai muiden säännösten mu-         in respect of nuclear damage, including any
32285: kaan saattaa olla ydinvahinkovastuun varalta,       insurance or other financial security, which
32286: kaikki vakuutukset ja muut varallisuusvakuu-        may he availahle under the Finnish laws or
32287: det mukaanluettuina, sovelletaan Järjestöön ja      regulations shall apply to the Agency and its
32288: sen virkailijoihin :tätä sopimusta toimeenpan-      officials for the purpose of the implementation
32289: taessa samalla tavalla kuin suojaa sovelletaan      of this Agreement, in the same way as that
32290: Suomen kansalaisiin.                                protection appiies to nationals of Finland.
32291: 
32292:              Kansainvälinen vastuu                            International responsihility
32293:                    17 artikla                                          Article 17
32294:   Vaade, joka johtuu tämän sopimuksen mu-              Any daim hy Finland against the Agency
32295: kaisen valvonnan toimeenpanossa syntyneestä,        or hy the Agency against Finland in respect
32296: muusta kuin ydintapahtumasta aiheutuneesta          of any damage resulting from the implementa-
32297: vahingosta on ratkaistava kansainvälisen oikeu-     tion of safeguards under this Agreement, other
32298: den mukaisesti.                                     than damage arising out of a nuclear incident,
32299:                                                     shall he settled in accordance with interna-
32300:                                                     tionallaw.
32301: 
32302: Toimenpiteet todennettaessa, että siirtokieltoa         Measures in relation to verification of
32303:                 noudatetaan                                         non-diversion
32304:                     18 artikla                                        Article 18
32305:    Jos hallintoneuvosto pääjohtajan raportin           If the Board, upon report of the Director
32306: pohjalta päättää, että Suomen olisi välttämättö-    General, decides that an action hy Finland is
32307: mästi ja kiireellisesti ryhdyttävä johonkin toi-    essential and urgent in order to ensure verifi-
32308: menpiteeseen, jotta voitaisiin varmistaa sen        cation that nuclear materia! suhject to safegu-
32309: seikan todentaminen, että tämän sopimuksen          ards under this Agreement is not diverted to
32310: mukaan valvonnan alaista ydinainetta ei siirre-     nuclear weapons or other nuclear explosive
32311: tä ydinaseisiin tai muihin ydinräjähteisiin, hal-   devices, the Board may call upon Finland to
32312: lintoneuvosto voi kehottaa Suomea ryhtymään         take the required action without delay, irre-
32313: viipymättä vaadittuun toimenpiteeseen riippu-       spective of whether procedures have heen in-
32314: matta siitä, onko tämän sopimuksen 22 artik-        voked pursuant to Article 22 of this Agree-
32315: Ian mukaista menettelyä riidan ratkaisemiseksi      ment for the settlement of a dispute.
32316: pyydetty.
32317: 
32318:                     19 artikla                                        Article 19
32319:    Jos hallintoneuvosto pääjohtajan sille toimit-      If the Board, upon examination of relevant
32320: tamaa asiaanvaikuttavaa aineistoa tutkittuaan       information reported to it hy the Director
32321: havaitsee, että Järjestö ei kykene todentamaan,     General, finds that the Agency is not ahle to
32322: että tämän sopimuksen mukaan valvontavaati-         verify that there has heen no diversion of
32323: muksen alaista ydinainetta ei siirretä ydinasei-    nuclear materia! required to he safeguarded
32324: siin tai muihin ydinräjähteisiin, se voi lähettää   under this Agreement to nuclear weapons or
32325: perussäännön 12 artiklan c kohdassa tarkoi-         other nuclear explosive devices, it may make
32326: tetut raportit ja voi myös ryhtyä, sikäli kun on    the reports provided for in Article XII C of
32327: soveliasta, muihin sanotussa artiklassa mainit-     the Statute and may also take, where appli-
32328: tuihin toimenpiteisiin. Hallintoneuvoston tulee     cahle, the other measures provided for in that
32329: näihin toimiin ryhtyessään ottaa huomioon so-       Article. In taking such action the Board shall
32330:                                                N:o 196                                             15
32331: 
32332: veillettujen valvontamenetelmien vakuuttavuus-        take account of the degree of assurance provid-
32333: aste ja antaa Suomelle kaikki kohtuulliseksi          ed by the safeguards measures that have been
32334: katsottavat mahdollisuudet esittää hallintoneu-       applied and shall afford Finland every reason-
32335: vostolle kaikkea tarpee:llista lisäaineistoa niiden   able opportunity to furnish the Board with
32336: vakuuttavuudesta.                                     any necessary reassurance.
32337: 
32338: Sopimuksen tulkinta ja soveltaminen sekä              Interpretation and application of the Agree-
32339:        erimielisyyksien ratkaiseminen                        ment and settlement of disputes
32340:                  20 artikla                                              Article 20
32341:   Suomen hallituksen ja Järjestön tulee, jom-           The Government of Finland and the Agency
32342: mankumman pyynnöstä, neuvotella kaikista tä-          shall, at the request of either, consult about
32343: män sopimuksen tulkinnasta ja soveltamisesta          any question arising out of the interpretation
32344: johtuvista kysymyksistä.                              or application of this Agreement.
32345: 
32346:                    21 artikla                                           Article 21
32347:    Suomen hallituksella on oikeus pyytää hal-            The Government of Finland shall have the
32348: lintoneuvostoa käsittelemään jokainen tämän           right to request that any question arising out
32349: sopimuksen tulkinnasta tai soveltamisesta joh-        of the interpretation or application of this
32350: tuva kysymys. Hallintoneuvoston tulee esittää         Agreement be considered by the Board. The
32351: Suomen hallitukse!lle kutsu osallistua hallinto-      Board shall invite the Government of Finland
32352: neuvoston kaikkia tällaisia kysymyksiä koske-         to participate in the discussion of any such
32353: viin keskusteluihin.                                  question by the Board.
32354: 
32355:                     22 artikla                                           Article 22
32356:    Niitä erimielisyyksiä lukuunottamatta, jotka          Any dispute arising out of the interpretation
32357: koskevat hallintoneuvoston 19 artiklan mu-            or application of this Agreement, except a
32358: kaista havaintoa taikka hallintoneuvoston täl-        dispute with regard to a finding by the Board
32359: laisen havainnon johdosta suorittamaa toimen-         under Article 19 above or an action taken by
32360: pidettä, voidaan jokainen tämän sopimuksen            the Board pursuant to such a finding, which
32361: tulkinnasta ja soveltamisesta johtuva erimieli-       is not settled by negotiation or another proce-
32362: syys, jota ei ole ratkaistu Suomen hallituksen        dure agreed to by the Govemment of Finland
32363: ja Järjestön välisissä neuvotteluissa tai muussa      and the Agency shall, at the request of either,
32364: sovitussa menettelyssä, saattaa jomman kum-           be submitted to an arbitral tribunal composed
32365: man sopimuspuolen pyynnöstä seuraavalla ta-           as follows: the Government of Finland and
32366: valla kokoonpannun välimiesoikeuden ratkaista-        the Agency shall each designate one arbitrator,
32367: vaksi: Suomen hallitus ja Järjestö nimittävät         and the two arbitrators so designated shall
32368: kumpikin yhden välimiehen ja nämä kaksi täten         eleet a third, who shall be the Chairman. If,
32369: nimitettyä valitsevat kolmannen, joka toimii          within thirty days of the request for arbitra-
32370: puheenjohtajana. Ellei kolmenkymmenen päi-            tion, either the Government of Finland or the
32371: vän kuluttua välitysmenettelypyynnön esittä-          Agency has not designated an arbitrator, either
32372: misestä joko Suomen hallitus tai Järjestö ole         the Government of Finland or the Agency
32373: nimittänyt välimiestä, joko Suomen hallitus tai       may request the President of the International
32374: Järjestö voi pyytää Kansainvälisen tuomioistui-       Court of Justice to appoint an arbitrator. The
32375:  men presidenttiä määräämään välimiehen. Sa-          same procedure shall apply if, within thirty
32376: maa menettelyä sovelletaan, jos kolmenkymme-          days of the designation or appointment of the
32377:  nen päivän kuluttua toisen välimiehen nimittä-       second arbitrator, the third arbitrator has not
32378: misestä tai määräämisestä ei ole valittu kol-         been elected. A majority of the members of
32379: matta välimiestä. Välitysoikeus on päätösval-         the arbitral tribunal shall constitute a quorum,
32380:  tainen enemmistön jäsenistä ollessa läsnä ja         and all decisions shall require the concurrence
32381:  kaikki päätökset edellyttävät kahden välimie-        of two arbitrators. The arbitral procedure shall
32382:  hen yksimielisyyttä. Tuomioistuin määrää itse        be fixed by the tribunal. The decisions of the
32383:  menettelytapansa. Tuomioistuimen päätökset           tribunal shall he binding on the Govemment
32384:  sitovat sekä Suomen hallitusta että Järjestöä.       of Finland and the Agency.
32385: 16                                             N:o 196
32386: 
32387: Järjestön kanssa tehtyjen muiden sopimusten           Suspension of application of Agency safeguards
32388: mukaisen valvonnan soveltamisen lykkääminen                     under other Agreements
32389: 
32390:                      23 artikla                                          Article 23
32391:    Järjestön kanssa tehtyjen muiden valvonta-            The application of Agency safeguards in
32392: sopimusten mukaisen valvonnan soveltaminen            Finland under other safeguards agreements
32393: Suomessa lykätään tämän sopimuksen voimas-            with the Agency shall be suspended while Jt:his
32394: saoloajaksi. Koska Suomi on saanut Järjestön          Agreement is in force. As Finland has received
32395: apua perustuen 30 päivänä joulukuuta 1960             assistance from the Agency pursuant to the
32396: voimaantulleeseen projektisopimukseen siihen          terms of the Project Agreement which entered
32397: tehtyine muutoksineen, sekä 30 päivänä heinä-         into force on 30 December 1960, as amended,
32398: kuuta 1963 voimaantulleeseen projektisopimuk-         and the Project Agreement which entered in!to
32399: seen, sovelletaan edelleenkin Suomen näissä so-       force on 30 July 1963, Finland's undertaking
32400: pimuksissa antamia sitoumuksia olla käyttä-           in those Agreements not to use items which
32401: mättä näissä sopimuksissa tarkoitettuja mate-         are subject thereto in such a way as to further
32402: riaaleja ja laitteita minkään sotilaallisen tarkoi-   any military purpose shall continue to apply.
32403: tuksen edistämiseen.
32404: 
32405: 
32406:            Sopimuksen muuttaminen                             Amendment of the Agreement
32407:                    24 artikla                                           Article 24
32408:   a) Suomen hallituksen ja Järjestön tulee              a) The Government of Finland and the
32409: jomman kumman pyynnöstä neuvotella tois-              Agency shall, at the request of either, consult
32410: tensa kanssa tämän sopimuksen muutamisesta.           each other on amendments to this Agreement.
32411:   b) Kaikki muutokset vaativat sekä Suomen              b) All amendments shall require the agree-
32412: hallituksen että Järjestön hyväksymisen.              ment of the Government of Finland and the
32413:                                                       Agency.
32414:    c) Tämän sopimuksen muutokset tulevat                c) Amendments to this Agreement shall
32415: voimaan samassa järjestyksessä kuin itse sopi-        enter into force in the same conditions as
32416: mus tai yksinkertaistetussa menettelyjärjestyk-       entry into force of the Agreement itself or in
32417: sessä.                                                accordance with a simplified procedure.
32418:    d) Pääjohtajan tulee heti ilmoittaa jokai-           d) The Director General shall promptly
32419: selle Järjestön jäsenvaltiolle kaikista tämän so-     inform a1l Member States of the Agency of
32420: pimuksen muutoksista.                                 any amendment to this Agreement.
32421: 
32422: 
32423:         Voimaantulo ja voimassaoloaika                        Entry into force and duration
32424:                    25 artikla                                            Article 25
32425:    Tämä sopimus tulee voimaan kolmenkym-                 This Agreement shall enter into force thirty
32426: menen päivän kuluttua siitä, kun Järjestö on          days after the date upon which the Agency
32427: vastaanottanut Suomen hallituksen kirjallisen         receives from the Government of Finland
32428: ilmoituksen siitä, että Suomen valtiosäännön          written notification that Finland's statutory
32429: ja perustuslain mukaiset voimaantulovaatimuk-         and constitutional requirements for entry into
32430: set on täytetty. Pääjohtajan tulee heti ilmoittaa     force have been met. The Director General
32431: kaikille Järjestön jäsenvaltioille tämän sopi-        shall promptly inform all Member States of
32432: muksen voimaantulosta.                                the Agency of the entry into force of rthis
32433:                                                       Agreement.
32434: 
32435:                 26 artikla                                               Article 26
32436:   Tämä sopimus on voimassa niin kauan, kuin              This Agreement shall remain in force as
32437: Suomi on ydinsulkusopimuksen sopimuspuoli.            long as Finland is party to the Treaty.
32438:                                                N:o 196                                              17
32439: 
32440:                     II OSA                                               PART II
32441:                     Johdanto                                            Introduction
32442: 
32443:                    27 artikla                                            Article 27
32444:    Tämän osan tarkoituksena on määritellä ne             The purpose of this part of the Agreement
32445: menettelytavat, joita sovelletaan toimeenpan-         is to specify 1the procedures to be applied in
32446: taessa I osan valvontamääräyksiä.                     the implementation of the safeguards provisions
32447:                                                       of Part I.
32448: 
32449:              Valvonnan päämäärät                                 Objectives of safeguards
32450:                     28 artikla                                           Article 28
32451:    Sopimuksen tässä osassa mainittujen valvon-           The objective of the safeguards procedures
32452: tamenetelmien päämääränä on saada ajoissa             set forth in this part of the Agreemenit is the
32453: selville merkittävien ydinainemäärien siirtämi-       timely detection of diversion of significant
32454: nen rauhanomaisista ydintoiminnoista ydinasei-        quantities of nuclear materia! from peaceful
32455: den tai muiden ydinräjähteiden valmistukseen          nuclear activities to the manufacture of nu-
32456: tai tuntemattomiin tarkoituksiin sekä ehkäistä        clear weapons or of other nuclear explosive de-
32457: ennalta sellaiset siirrot saattamalla ne alttiiksi    vices or for purposes unknown, and deterrence
32458: varhaiselle ilmitulolle.                              of such diversion by the risk of early detection.
32459: 
32460:                    29 artikla                                           Article 29
32461:    Tässä tarkoituksessa materiaalikirjanpitoa tu-        For this purpose material accountancy shall
32462: lee !käyttää merkitykseltään oleellisimpana val-      be used as a safeguards measure of fundamen-
32463: vontakeinona, sekä suljettavia tiloja ja katsel-      tal importance, with containment and surveil-
32464: musta tärkeinä täydennyskeinoina.                     lance as important complementary measures.
32465: 
32466:                     30 artikla                                            Article 30
32467:     Järjestön todentamistoimintojen teknillisenä         The technical conclusion of the Agency's
32468: lopputuloksena on jokaisen materiaalitase-            verification activities shall be a statement, in
32469: alueen osalta annettu selonteko, josta ilmenee        respect of each materia! balance area, of amount
32470: tiettynä ajanjaksona syntynyt kirjaamaton ma-         of materia! unaccounted for over a specific
32471:  teriaali ja josta ilmenevät ne tarkkuusrajat,        period, and giving the limits of accuracy of the
32472: joilla määrät on ilmoitettu.                          amounts stated.
32473: 
32474:    Kansallinen ydinmateriaalin kirjanpito- ja         National system of accounting for and control
32475:               valvontajärjestelmä                                   of nuclear materia!
32476:                     31 artikla                                           Article 31
32477:    Järjestön tulee, siten kuin 7 artiklassa edelly-      Pursuant to Article 7 above, the Agency, in
32478: tetään, todentamistoimia suorittaessaan käyttää       carrying out its verification activities, shall
32479: täysin määrin hyväkseen kaiken tämän sopimuk-         make full use of the national system of ac-
32480: sen mukaan valvonnan alaisen ydinmateriaalin          counting for and control of all nuclear materia!
32481: kansallista kirjanpitoa ja valvontaa sekä välttää     subject to safeguards under this Agreement and
32482: kansallisen kirjanpito- ja valvontatoimien tar-       shall avoid unnecessary duplication of the
32483: peetonta kaksinkertaistamista.                        national accounting and control activities.
32484: 
32485:                     32 artikla                                          Article 32
32486:    Kaiken tämän sopimuksen mukaan valvon-               The national system of accounting for and
32487: nan alaisen ydinmateriaalin kansallisen kirjan-       control of all nuclear material subject to safe-
32488: pito- ja valvontajärjestelmän tulee rakenteeltaan     guards under 1this Agreement shall be based
32489: perustua materiaalitasealueisiin ja siinä tulee       on a structure of materia! balance areas, and
32490: 3 15701/71
32491: 18                                             N:o 196
32492: 
32493: olla asianmukaiset ja liitännäisjärjestelyissä tar-   shall make provtston, as appropriate and spe-
32494: kemmin esitetyt määräykset sellaisten menetel-        dfied in the subsidiary arrangements, for the
32495: mien perustamisesta, kuten:                           establishment of such measures as:
32496:    a) Mittausmenetelmä vastaanotetun, tuote-             a) A measurement system for the deter-
32497: tun, lähetetyn, kadonneen taikka muutoin in-          mination of the quanties of nuclear materia!
32498: ventaarista siirrettyjen ja siinä olevien ydinaine-   received, produced, shipped, lost or otherwise
32499: määrien määrittäminen;                                removed from inventory, and the quantities
32500:                                                       on inventory;
32501:    b) Mitta- ja mittaustarkkuuden sekä mit-              b) The evaluation of precision and accuracy
32502: tausluotettavuuden arviointi;                         of measurements and the estimation of
32503:                                                       measurement uncertainty;
32504:    c) Menetelmä lähettäjän ja vastaanottajan             c) Procedures for identifying, reviewing and
32505: ilmoittamien mittaustulosten erojen yksilöimi-        evaluating differences in shipper/receiver mea-
32506: seksi, tarkistamiseksi ja arvioimiseksi;              surements;
32507:    d) Inventoinnin suorittamismenetelmät;                d) Procedures for taking a physical in-
32508:                                                       ventory;
32509:    e) Menetelmät varaston mittausvajausten ja            e) Procedures for the evalution of accumu-
32510: -lisäysten kasaantumisen arvioimiseksi;               lations of unmeasured inventory and unmea-
32511:                                                       sured Iosses;
32512:    f) Kirjanpito- ja raportoinjärj,estelmä, josta        f) A system of records and reports showing,
32513: ilmenee kunkin materiaalitasealueen osalta            for each materia! balance area, the inventory
32514: ydinmateriaalivarasto ja sen muutokset mukaan         of nuclear materia! and the changes in that
32515: luettuna ,tälle materiaalitasealueelle ja sieltä      iventory including receipts into and transfers
32516: pois tapahtuneet siirrot;                             out of the materia! balance area;
32517:    g) Määräykset sen varmistamiseksi, että kir-          g) Provisions to ensure that the accounting
32518: janpitoon liittyviä menetelmiä ja järjestelyjä        procedures and arrangements are being operated
32519: käytetään oikein;                                     correctly; and
32520:    h) Menetelmät 59-69 artiklojen mukaisten              h) Procedures for the submission of reports
32521: raporttien toimittamiseksi Järjestölle.               to the Agency in accordance with Articles
32522:                                                       59-69 below.
32523: 
32524:             Valvonnan alkamiskohta                             Starting point of safeguards
32525:                   .3 .3 artikla                                         Article .3 .3
32526:    Tämän sopimuksen mukaista valvontaa ei                Safeguards under this Agreement shall not
32527: tule soveltaa kaivostoiminnassa tai malmin-           apply to materia! in mining or ore processing
32528: rikastusvaiheessa olevaan aineeseen.                  activities.
32529: 
32530:                     34 artikla                                           Article 34
32531:    a) Kun jotakin ainetta, joka sisältää uraa-           a) When any materia! containing uranium
32532: nia tai toriumia ja joka ei ole saavuttanut ydin-     or thorium which has not reached stage of the
32533: polttoainekierrossa sellaista vaihetta, jota tar-      nuclear fuel cycle described in paragraph c)
32534: koitetaan jäljempänä c-kohdassa, viedään suo-         below is directly or indirectly exported to a
32535: raan taikka epäsuorasti Suomesta ydinaseetto-         non-nuclear-weapon State, the Government of
32536: maan maahan, Suomen hallituksen tulee ilmoit-         Finland shall inform the Agency of its quantity,
32537: taa Järjestölle aineen määrä, koostumus ja mää-       composition and destination, unless the materia!
32538: ränpää, ellei materiaalia viedä nimenomaan            is exported for specifically non-nuclear purpo-
32539: muihin kuin ydintarkoituksiin;                        ses;
32540:    b) Kun jotakin ainetta, joka sisältää uraa-           b) When any materia! containing uranium
32541: nia tai toriumia ja joka ei ole saavuttanut ydin-     or thorium which has not reached the stage
32542: polttoainekierrossa sellaista vaihetta, jota tar-     of the nuclear fuel cycle described in para-
32543: koitetaan jäljempänä c-kohdassa, tuodaan Suo-         graph c) below is imported, the Government
32544: meen, Suomen hallituksen tulee ilmoittaa Jär-         of Finland shall inform the Agency of its
32545: jestölle aineen määrä ja koostumus, ellei ai-         quantity and com,position, unless the materia!
32546:                                              N:o 196                                             19
32547: 
32548: netta tuoda maahan nimenomaan muuhun kuin          is imported for specifically non-nuclear purpo-
32549: ydintarkoituksiin; ja                              ses; and
32550:   c) Kun jokin koostumukseltaan ja puhtau-            c) When any nuclear materia! of a com-
32551: deltaan polttoaineen valmistukseen taikka iso-     position and purity suitable for fuel fabrication
32552: taoppiseen väkevöintiin soveltuva ydinaine jät-    or for isotopic enrichment leaves the plant or
32553: tää sen laitoksen tai valmistusvaiheen, jossa se   the process stage in which it has been pro-
32554: on tuotettu, taikka kun tällaista tai jotakin      duced, or when such nuclear materia!, or any
32555: ydinpolttoainekierron myöhäisemmässä vaihees-      other nuclear materia! produced at a later stage
32556: sa tuotettua muuta ydinainetta tuodaan Suo-        in the nuclear fuel cycle, is imported into
32557: meen, ydinaine joutuu tässä sopimuksessa           Finland, the nuclear materia! shall become
32558: määriteltyjen muiden valvontamenetelmien alai-     subject to the other safeguards procedures
32559: seksi.                                             specified in this Agreement.
32560: 
32561:             Valvonnan päättyminen                            Termination of safeguards
32562:                     35 artikla                                        Article 35
32563:   a) Valvonta päättyy tämän sopimuksen mu-            a) Safeguards shall terminate on nuclear
32564: kaan valvonnanalaiseen ydinmateriaaliin nähden     materia! subject to safeguards under this agree-
32565: edellä 11 artiklassa määrätyin edellytyksin. Mi-   ment, under the conditions set forth in Article
32566: käli mainitun artiklan edellytykset eivät ole      11 above. Where the conditions of that Article
32567: täyttyneet, mutta Suomen hallitus katsoo, että     are not met, but the Government of Finland
32568: valvonnan alaisen ydinaineen takaisin saanti       considers that the recovery of safeguarded nuc-
32569: jäännöksistä ei kysymyksessä olevana ajankoh-      lear materia! from residues is not for the time
32570: tana ole käytännössä mahdollista tai toivotta-     being practicable or desirable, ,the Government
32571: vaa, Suomen hallituksen ja Järjestön tulee neu-    of Finland and the Agency shall consult on the
32572: votella sopivien valvontamenetelmien käyttä-       appropriate safeguards measures to be applied.
32573: misestä.
32574:    b) Valvonta päättyy tämän sopimuksen mu-          b) Safeguards shall terminate on nuclear
32575: kaan valvonnan alaiseen ydinaineeseen nähden       materia! subject to safeguards under this
32576: edellä 13 artiklassa mainituin edellytyksin, mi-   Agreement, under the conditions set forth in
32577: käli Suomen hallitus ja Järjestö ovat yhtä         Article 13 above, provided that the Govern-
32578: mieltä siitä, että sellainen ydinaine on käytän-   ment of Finland and the Agency agree that
32579: nössä takaisinsaamatonta.                          such nuclear materia! is practicably irrecover-
32580:                                                    able.
32581: 
32582:            Valvonnasta vapauttamiset                        Exemptions from safeguards
32583:                    36 artikla                                          Article 36
32584:    Suomen ha:llituksen pyynnöstä Järjestön tu-        At the reauest of the Government of Fin-
32585: lee vapauttaa valvonnasta ydinainetta seuraa-      land, the Agency shall exempt nuclear materia!
32586: vissa tapauksissa:                                 from safeguards, as follows:
32587:    a) Erityinen halkeamiskelpoinen aine, kun          a) Special fissionable materia!, when it is
32588: sitä käytetään gramma- tai pienempinä määrinä      used in gram quantities or less as a sensing
32589: instrumenttien ilmaisinosana;                      component in instruments;
32590:    b) Ydinaine 13 artiklassa mainittuihin mui-        b) Nuclear materia!, when it is used in
32591: hin !kuin ydintoimintoihin käytettynä ja jos       non-nuclear activities in accordance with Ar-
32592: materiaali on takaisin saatavissa; ja              ticle 13 above, if such nuclear materia! is
32593:                                                    recoverable; and
32594:    c) Plutonium, jos sen isotooppinen pluto-          c) Plutonium with an isotopic concentration
32595:  nium-238-pitoisuus ylittää 80 %.                  of plutonium-238 exceeding 80 %.
32596: 
32597:                    37 artikla                                        Article 37
32598:    Suomen hallituksen pyynnöstä Järjestön tulee       At the request of the Government of Fin-
32599:  vapauttaa valvonnasta ydinainetta, joka muu-      land, the Agency shall exempt from safeguards
32600: 20                                             N:o 196
32601: 
32602: toin tämän sopimuksen mukaan olisi valvonnan          nuclear materia! that would otherwise he
32603: alaista, mikäli tämän artiklan mukaan valvon-         subject to safeguards under this Agreement,
32604: nasta vapautetun ydinmateriaalin kokonaismää-         provided that the total quantity of nuclear
32605: rä Suomessa ei minään hetkenä ylitä:                  maiterial which has been exempted in Finland
32606:                                                       in accordance with this Article may not at
32607:                                                       any time exceed:
32608:     a) Yhteensä yhtä kilogrammaa kysymyksen             a) One kilogram in total of special fission-
32609: ollessa erityisestä halkeamiskelpoisesta aineesta,    able materia!, which may consist of one or
32610: mikä voi koostua yhdestä tai useammasta alla-         more of the following:
32611: mainituista aineista:
32612:     1. plutonium;                                        1. Plutonium;
32613:     2. uraani, jonka väkevöintiaste on 0,2               2. Uranium with an enrichment of 0.2
32614:  ( 20 % ) tai tätä suurempi laskettuna kerto-         ( 20 % ) and above, taken account of by
32615: malla sen paino väkevöintiasteella;                   multiplying its weight by its enrichment; and
32616:     3. uraani, jonka väkevöintiaste on alle 0,2          3. Uranium with an enrichment below 0.2
32617: ( 20 % ) mutta suurempi kuin luonnonuraanin,          ( 20 % ) and above that of natural uranium,
32618: laskettuna kertomalla sen paino viisinkertai-         taken account of by multiplying its weight by
32619: sella väkevöintiasteen neliöllä.                      five times the square of its enrichment;
32620:     b) Yhteensä kymmentä tonnia kysymyksen               b) Ten metric tons in total of natural uran-
32621: ollessa luonnonuraanista tai köyhdytetystä uraa-      ium and depleted uranium with an enrichment
32622: nista, jonka väkevöintiaste on yli 0,005              above 0.005 (0.5 %);
32623: (0,5% );
32624:     c) Kahtakymmentä tonnia kysymyksen olles-           c) Twenty metric tons of depleted uranium
32625: sa köyhdytetystä uraanista, jonka väkevöintiaste      with an enrichment of 0.005 ( 0.5 %) or
32626: on 0,005 tai tätä pienempi; ja                        below; and
32627:     d) Kahtakymmentä tonnia kysymyksen olles-           d) Twenty metric tons of thorium;
32628: sa toriumista; taikka sellaisia suurempia määriä,     or such greater amounts as may be specified
32629: jotka hallintoneuvosto on määrännyt yhtenäistä        by the Board of Governors for uniform appli-
32630: soveltamista varten.                                  cation.
32631: 
32632:                    38 artikla                                            Article 38
32633:    Jos valvonnasta vapautettua ydinmateriaalia           If exempted nuclear materia! is to be pro-
32634: tullaan käsittelemään tai varastoimaan yhdessä        cessed or stored together with nuclear materia!
32635: tämän sopimuksen mukaan valvonnan alaisen             subject to safeguards under this Agreement, the
32636: ydinmateriaalin kanssa, Suomen hallituksen ja         Government of Finland and the Agency shall
32637: Järjestön tulee järjestää valvonnan uudelleen         make arrangements for the reapplicaition of
32638: soveltaminen.                                         safeguards thereto.                         ·
32639: 
32640:                Liitännäisjärjestelyt                             Subsidiary arrangements
32641:                       39 artikla                                         Article 39
32642:     Suomen hallituksen ja Järjestön tulee sopia          The Government of Finland and the Agency
32643: liitännäisjärjestelyistä, joissa määritellään yksi-   shall make subsidiary arrangements which shall
32644: tyiskohtaisesti, siinä laajuudessa kuin on tar-       specify in detail, to the extent necessary to
32645: peen, jotta Järjestö voisi täyttää tämän sopi-        permit the Agency to fulfil its responsibiHties
32646: muksen mukaiset velvollisuutensa tehokkaalla          under this Agreement in an effective and
32647: ja tuloksia tuottavalla tavalla, kuinka tässä so-     efficient manner, how the procedures laid
32648: pimuksessa määrättyjä menetelmiä sovelletaan.         down in this Agreement are to he applied. The
32649: Suomen hallitus ja Järjestö voivat sopia liitän-      subsidiary arrangements may he extended or
32650: näisjärjestelyjen laajentamisesta tai muuttami-       changed by agreement between the Govern-
32651: sesta muuttamatta tätä sopimusta.                     ment of Finland and ;the Agency without
32652:                                                       amendment of this Agreement.
32653:                                                  N:o 196                                              21
32654: 
32655:                      40 artikla                                            Article 40
32656:    Liitännäisjärjestelyt tulevat voimaan samaan            The subsidiary arrangements shall enter into
32657: aikaan tämän sopimuksen voimaantulon kanssa             force at the same time as, or as soon as
32658: tai niin pian kuin mahdollista sen jälkeen.             possible after,the entry into force of this
32659: Suomen hallituksen ja Järjestön tulee kaikin            Agreement. The Government of Finland and
32660: tavoin pyt~kiä saamaan liitännäisjärjestelyt voi-       the Agency shall make every effort to achieve
32661: maan yhdeksänkymmenen päivän kuluessa tä-               their entry into force within 90 days of the
32662: män sopimuksen voimaantulosta; määräajan pi-            entry into force of this Agreement; an ex-
32663: dentämiseen tarvitaan sekä Suomen hallituksen           tension of that period shall require agreement
32664: että Järjestön suostumus. Suomen hallituksen            between the Government of Finland and the
32665: tulee toimittaa Järjestölle heti liitännäisjärjes-      Agency. The Government of Finland shall
32666: telyjen laatimiseen tarvittavat tiedot. Tämän           provide the Agency promptly with the infor-
32667: sopimuksen tultua voimaan, Järjestö voi sovel-          mation required for completing the subsidiary
32668: taa tässä mainittuja menettelyjä siihen ydinai-         arrangements. Upon the entry into force of this
32669: neeseen, joka sisältyy jäljempänä 41 artiklassa         Agreement, the Agency shall have the right to
32670: tarkoitettuun inventaariin, vaikka liitännäisjär-       apply the procedures laid down therein in
32671: jestelyt eivät olisikaan vielä tulleet voimaan.         respect of the nuclear materia! listed in the
32672:                                                         inventory provided for in Article 41 below,
32673:                                                         even if the subsidiary arrangements have not
32674:                                                         yet entered into force.
32675:                     lnventaari
32676:                                                                            lnventory
32677:                    41 artikla
32678:    Jäljempänä 62 artiklassa tarkoitetun alku-                              Article 41
32679: raportin perusteella Järjestön ,tulee laatia kai-          On the basis of the initial report referred
32680: kesta Suomessa olevasta ja tämän sopimuksen             to in Article 62 below, the Agency shall estab-
32681: mukaan valvonnan alaisesta ydinmateriaalista,           lish a unified inventory of all nuclear materia!
32682: sen alkuperästä riippumatta, yhtenäinen inven-          in Finland subject to safeguards under this
32683: taari ja ylläpitää sitä myöhempien raporttien           Agreement, irrespective of its origin, and shall
32684: ja todentamistoimintojen tulosten pohjalta. In-         maintain this inventory on the basis of subse-
32685: ventaarista tulee antaa Suomen haliitu.kselle           quent reports and of the results of its verifica-
32686: jäljennöksiä sovituin väliajoin.                        tion activities. Copies of the inventory shall
32687:                                                         he made available to the Government of Fin-
32688:                                                         land at intervals to he agreed.
32689: 
32690:                  Suunnittelutiedot
32691:                                                                       Design information
32692:                 Yleiset määräykset
32693:                                                                       General Provisions
32694:                       42 artikla
32695:                                                                            Article 42
32696:    Edellä olevan 8 artiklan säännösten mukai-
32697: sesti olemassa olevien laitosten suunnittelutie-           Pursuant to Artide 8 above, design informa-
32698: dot ,tulee toimittaa Järjestölle Jiitännäisjärjeste-    tion in respect of existing facilities shall be
32699: lyistä käytävien keskustelujen kuluessa. Uusia          provided to the Agency during the discussion
32700: laitoksia koskevien suunnittelutietojen toimitta-       of the subsidiary arrangements. The time limits
32701: miselle asetettavat aikarajat määritellään lii-         for the provision of design information .in re-
32702: .tännäisjärjestelyissä ja tällaiset tiedot tulee toi-   spect of the new facilities shall he specified
32703: mittaa mahdollisimman aikaisin ennen ydin-              in the subsidiary arrangements and such in-
32704: materiaalin sijoittamista uuteen laitokseen.            formation shall be provided as early as possible
32705:                                                         before nuclear materia! is introduced into a
32706:                                                         new facility.
32707:                    43 artikla                                              Article 43
32708:    Järjestölle toimitettavien suunnittelutietojen          The design information to he provided to
32709: tulee sisältää jokaisesta laitoksesta sovelletuin       the Agency shall include, in respect of each
32710: osin seuraavat tiedot:                                  facility, when applicable:
32711: 22                                             N:o 196
32712: 
32713:   a) Laitoksen yksilöinti, josta ilmenee laitok-        a) The identification of the facility, stating
32714: sen yleinen luonne, tarkoitus, niroelliskoko ja      its general character, purpose, nominal capacity
32715: maantieteellinen sijainti sekä nimi ja osoite ta-    and geographic location, and the name and
32716: vanomaisten liiketoimien hoitamista varten;          address to he used for routine business pur-
32717:                                                      poses;
32718:   b) Kuvaus laitoksen yleisistä järjestelyistä          b) A description of the general arrange-
32719: käsitellen sopivassa määrin ydinaineiden muo-        ment of the facility with reference, to the ex-
32720: toa, sijaintia ja vuota sekä näiden aineiden         tent feasible, to the form, location and flow
32721: käytössä, valmistuksessa ja käsittelyssä tärkei-     of nuclear material and to the general layout
32722: den laitteiden yleistä sijoittelua;                  of important items of equipment which use,
32723:                                                      produce or process nuclear material;
32724:    c) Kuvaus laitoksen yleispiirteistä materiaa-        c) A description of features of the facility
32725: likirjanpidon, suljettavissa olevien tilojen ja      relating to materia! accountancy, containment
32726: katselmuksen kannalta; ja                            and surveillance; and
32727:     d) Kuvaus laitoksella olemassa olevista ja          d) A description of the existing and propos-
32728: ehdotetuista menetelmistä ydinainekirjanpidon        ed procedures at the facility for nuclear ma-
32729: valvonnan hoitamiseksi käsitellen erityisesti lai-   teria! accountancy and control, with special
32730: toksen haltijan perustamia materiaalitasealueita,    reference to materia! balance areas established
32731: vuon mittausmenetelmiä sekä niitä menetelmiä,        by 'the operator, measurements of flow and
32732:  joita noudatetaan inventoinnissa.                   procedures for physical inventory taking.
32733: 
32734:                      44 artikla                                        Article 44
32735:    Järjestölle .tulee toimittaa myös muuta val-         Other information relevant to the applica-
32736: vonnan soveltamisen kannalta asiaan kuuluvaa         tion of safeguards shall also he provided to
32737: informaatiota jokaisesta laitoksesta, erityisesti    the Agency in respect of each facility, in parti-
32738: materiaalikirjanpidon ja valvonnan organisato-       cular on organizational responsibility for ma-
32739: rista vastuuta koskevia tietoja. Suomen halli-       teria! accountancy and control. The Govem-
32740: tuksen tulee toimittaa Järjestölle sellaista täy-    ment of Finland shall provide the Agency
32741: dentävää terveys- ja turvallisuusmenetelmiä          with supplementary information on the health
32742: koskevaa informaatiota, joka Järjestön tulee         and safety procedures which the Agency shall
32743: ottaa huomioon ja jota sen tarkastajien tulee        observe and with which the inspectors shall
32744: laitoksella noudattaa.                               comply at the facility.
32745: 
32746:                     45 artikla                                          Article 45
32747:    Järjestölle tulee toimittaa tarkastusta varten       The Agency shall he provided with design
32748: vruvonnan kannalta merkittävistä muutoksista         information in respect of a modification rele-
32749: suunnittelutiedot ja sille tulee ilmoittaa kai-      vant for safeguards purposes, for examination,
32750: kesta edellä 44 artiklan mukaisesti toimitettuun     and shall he informed of any change in the
32751: informaatioon tehtävistä muutoksista tarpeeksi       information provided to it under Article 44
32752: etukäteen, jotta valvontamenetelmät voidaan          above, sufficiently in advance for the safe-
32753: tarvittaessa tarkistaa.                              guards procedures to be adjusted when neces-
32754:                                                      sary.
32755: 
32756:      Suunnittelutietojen tarkistamisen tarkoitus     Purposes of examination of design information
32757:                     46 artikla                                            Article 46
32758:    Järjestölle toimitettuja suunnittelutietoja tu-     The design information provided lto the
32759: lee käyttää seuraaviin tarkoituksiin:                Agency shall be used for the following
32760:                                                      purposes:
32761:   a) Yksilöimään ydinaineen valvonnan sovel-           a) To identify the features of facilities and
32762: tamista varten merkitykselliset laitosten ja         nuclear materia! relevant to the application
32763: ydinaineen pääpiirteet riittävän yksityiskohtai-     of safeguards to nuclear materia! in sufficient
32764: sesti, jotta todentaminen helpottuisi;               detail to facilitate verification;
32765:                                                N:o 196                                            23
32766: 
32767:    b) Määrittelemään Järjestön kirjanpitotarkoi-       h) To determine materia! halance areas to
32768: tuksiin käytetyt materiaalitasealueet ja valitse-    he used for Agency accounting purposes and
32769: maan ne strategiset kohdat, jotka ovat mittauk-      to select those strategic points which are key
32770: sen kannalta avainasemissa olevia paikkoja ja        measurement points and which will be used
32771: joita käytetään ydinmateriaalivuota ja -varastoa     to determine flow and invenltory of nuclear
32772: määritettäessä; sanotunlaisia materiaalitasealuei-   materia!; in determining such materia! balance
32773: ta määrättäessä tulee Järjestön muun ohessa          areas the Agency shall, inter alia, use the
32774: noudattaa seuraavia kriteerioita:                    following criteria:                      .
32775:    1. materiaalitasealueen koon tulee olla              1. The size of the materia! balance area
32776: sopusoinnussa sen tarkkuuden kanssa, jolla ma-       shall he related to the accuracy with which
32777: teriaalitase voidaan perustaa;                       the materia! balance can he estahlished;
32778:    2. materiaalitasealuetta määrättäessä tulee          2. In determining the materia! halance
32779: käyttää hyväksi jokaista mahdollisuutta käyttää      area advantage shall he taken of any opportuni-
32780: suljettavissa olevia tiloja ja katselmusta vuo-      ty to use containment and surveillance to help
32781: mittausten täydellisyyden varmistamisen apuna        ensure the completeness of flow measurements
32782: ja siten yksinkertaistaa valvonnan soveltamista      and therehy to simplify the application of safe-
32783: ja keskittää mittaustoimet mittauksen kannalta       guards and to concentrate measurement efforts
32784: avainasemassa oleviin paikkoihin;                    at key measurement points;
32785:    3. laitoksessa tai siitä erillään olevia mate-       3. A numher of materia! halance areas in
32786: riaalitasealueita voidaan yhdistää Järjestön kir-    use at a facility or at distinct sites may be
32787: janpitotarkoituksia varten yhdeksi materiaali-       comhined in one materia! balance area to be
32788: tasealueeksi, jos Järjestö katsoo, että se on        used for Agency accounting pur;poses when the
32789: soveliasta sen todentamisvaatimusten kannalta;       Agency determines that this is consistent with
32790:                                                      its verification requirements; and
32791:    4. Suomen hallituksen pyyn!löstä voidaan             4. A special materia! halance area may he
32792: perustaa erityinen materiaalitasealue sellaisen      estahlished at the request of ithe Govemment
32793: käsittelyvaiheen ympärille, jossa on kaupalli-       of Finland around a process step involving
32794: sesti katsoen arkaluontoista tietoa;                 commercially sensitive information;
32795:    c) Niroellisaikataulun ja menettelytapojen           c) To estahlish the nominal timing and
32796: laatimiseen ydinaineiden inventaarin tekemi•         procedures for taking of physical inventory
32797: seksi Järjestön kirjanpitotarkoituksia varten.       of nuclear materia! for Agency accounting
32798:                                                      purposes;
32799:    d) Kirjanpitokirjoilla ja raporteilla asetetta-      d) To estahlish records and reports require-
32800: vien vaatimuksien sekä kirjanpitokirjojen tar-       ments and records evaluation procedures;
32801: kastusmenetelmien laatimiseen.
32802:    e) Ydinaineen määrää ja sijaintia koskevien          e) To estahlish requirements and proce-
32803: todentamisvaatimusten ja -menetelmien laatimi-       dures for verification of the quantity and loca-
32804: seen.                                                tion of nuclear materia!; arid
32805:    f) Sopivien yhdistelmien valitsemiseen me-           f) To select appropriate comhinations of
32806: netelmille ja tekniikalle suljettavissa olevia ti-   containment and surveillance methods and
32807: loja ja katselmusta varten sekä sellaisten           techniques and the strategic points at which
32808: strategisten kohtien valitsemiseen, joissa näitä     they are to ;he applied.
32809: sovelletaan.
32810:    Suunnittelutietojen tarkastuksen tulokset tu-     The results of the examination of the design
32811: lee sisällyttää liitännäisjärjestelyihin.            information shall he included in the suhsidiary
32812:                                                      arrangements.
32813: 
32814:  Suunnittelutietojen uudelleen tarkastaminen             Re-examination of design information
32815:                    47 artikla                                          Article 47
32816:    Suunnittelutiedot tulee tarkastaa uudelleen         Design information shall he re-examined in
32817: toimintaolosuhteissa tapahtuneiden muutosten,        the light of changes in operating conditions,
32818: valvontatekniikan kehittymisen tai todentamis-       of developments in safeguards technology or of
32819: menetelmien soveltamisessa saadun koikemuk-          experience in the application of verification
32820: 24                                             N:o 196
32821: 
32822: sen valossa, siinä mielessä, että voitaisiin muut-   procedures, with a view to modifying the
32823: taa niitä toimenpiteitä, joihin Järjestö on 46       action Agency has taken pursuant to Article
32824: artiklan mukaisesti ryhtynyt.                        46 above.
32825: 
32826:        Suunnittelutieto;en todentaminen                    V erification of design information
32827:                      48 artikla                                          Article 48
32828:    Järjestö voi yhteistoiminnassa Suomen halli-         The Agency, in co-operation with the Gov-
32829: tuksen kanssa lähettää tarkastajia laitoksiin to-    ernment of Finland, may send inspectors to
32830: dentamaan 42--45 artiklojen mukaisesti jär-          facilities to verify the design information pro-
32831: jestölle toimitetut suunnittelutiedot 46 artik-      vided to the Agency pursuant to Articles 42
32832:                                                            1
32833: 
32834: 
32835: lassa esitettyjen tarkoitusperien toteuttamiseksi.   --45 above, for the purposes stated in Article
32836:                                                      46 above.
32837: 
32838: Laitosten ulkopuolella olevaa ydinmateriaalia        Information in respect of nuclear materia!
32839:              koskeva informaatio                                   outside facilities
32840:                      49 artikla                                          Article 49
32841:    Järjestölle tulee toimittaa tavanomaisesti lai-      The Agency shall he provided with the
32842: tosten ulkopuolella käytetystä ydinmateriaalista     following information when nuclear material
32843: soveltuvin osin seuraavia tietoja:                   is to he customarily used outside facilities, as
32844:                                                      applicable:
32845:    a) Yleinen kuvaus ydinmateriaalin käytöstä,          a) A general description of the use of the
32846: sen maantieteellinen sijainti ja käyttäjän nimi      nuclear materia!, its geographic localtion, and
32847: ja osoite tavanomaisia liiketarkoituksia varten;     the user's name and address for routine busi-
32848: ja                                                   ness purposes; and
32849:    b) Yleinen kuvaus olemassa olevista ja ehdo-         b) A general description of the existing
32850: tetuista ydinmateriaalin kirjanpito- ja valvonta-    and proposed procedures for nuclear materia!
32851: menetelmistä mukaan luettuna materiaalikirjan-       accountancy and control, including organiza-
32852: pidon ja -valvonnan organisatorinen vastuu.          tional res,ponsability for material accountancy
32853:                                                      and control.
32854:    Järjestölle tulee ilmoittaa määrätyin väliajoin   The Agency shall he informed, on a timely
32855: kaikista muutoksista, jotka ovat tapahtuneet         basis, of any change in the information pro-
32856: tämän artiklan perusteella sille toimitetussa in-    vided to it under this Article.
32857: formaatiossa.
32858:                     50 artikla                                         Article 50
32859:    Edellä olevan 49 artiklan mukaisesti Järjes-        The information provided to the Agency
32860: tölle toimitettuja tietoja voidaan käyttää siinä     pursuant to Article 49 ahove may be used to
32861: laajuudessa, kuin niillä on merkitystä edellä        the extent relevant, for the purposes set out
32862: 46 artiklan b-f-kohdissa mainittuihin tarkoi-        in Article 46 b)-f) above.
32863: tuksiin.
32864: 
32865:               Kirjanpitojärjestelmä                                  Records system
32866:                Yleiset määräykset                                  General Provisions
32867: 
32868:                    51 artikla                                            Article 51
32869:    Perustettaessa edellä 7 artiklassa tarkoitettua      In establishing a national system of mate-
32870: kansallista materiaalivalvontajärjestelmää Suo-      rials control as referred to in Article 7 above,
32871: men hallituksen tulee huolehtia siitä, että jokai-   the Government of Finland shall arrange that
32872: sella materiaalitasealueella pidetään kirjanpitoa.   records are kept in respect of each material
32873: Pidettävät kirjat määritellään liitännäisjärjeste-   balance area. The records to be kept shall he
32874: lyissä.                                              described in the subsidiary arrangements.
32875:                                                  N:o 196                                              25
32876: 
32877:                    52 artikla                                             Article 52
32878:       Suomen hallituksen tulee ryhtyä järjeste-           The Government of Finland shall make
32879: lyihin helpottaakseen tarkastajien toimittamaa         arrangements to facilitate the examination of
32880: kirjanpidon tarkastusta erityisesti, jos kirjan-       records by inspectors, particularly if the records
32881: pitoa ei ole pidetty englanniksi, ranskaksi, ve-       are not kept in English, French, Russian or
32882: näjäksi tai espanjaksi.                                Spanish.
32883: 
32884:                    53 artikla                                           Article 53
32885:   Kirjanpitokirjat tulee säilyttää vähintään viisi       Records shali be retained for at !east five
32886: vuotta.                                                years.
32887: 
32888:                     54 artikla                                         Article 54
32889:    Kirjanpitoon tulee kuulua, sen mukaan kuin            Records shall consist, as appropriate, of:
32890: on tarkoituksenmukaista:
32891:    a) Materiaalikirjanpitokirjat kaikesta tämän          a) Accounting records of all nuclear materia!
32892: sopimuksen mukaan valvonnan alaisesta ydin-            subject to safeguards under this Agreement;
32893: materiaalista; ja                                      and
32894:    b) Toimintakirjat laitoksissa, joissa on sel-         b) Operating records for facilities contain-
32895: laista ydinmateriaalia.                                ing such nuclear materia!.
32896: 
32897:                    55 artikla                                             Article 55
32898:    Raporttien laatimiseen käytetyn kirjanpidon            The system of measurements on which the
32899: perustana olevan mittausjärjestelmän tulee olla        records used for the preparation of reports
32900: yhdenmukainen viimeisimpien kansainvälisten            are based shall either conform to the latest
32901: standardien kanssa tai olla Jaadullisesti niihin       international standards or be equivalent in
32902: rinnastettava.                                         quality to such standards.
32903: 
32904:                Materiaalikirian pitokirjat                           Accounting records
32905:                   ·56 artikla                                            Article 56
32906:   Materiaalikirjanpidossa tulee käydä ilmi jo-            The accounting records shall set forth the
32907: kaisen materiaalitasealueen osalta seuraavaa:          foliowing in respect of each materia! balance
32908:                                                        area:
32909:   a) Kaikki varastomuutokset jotta kirjanpi-             a) Ali inventtory changes, so as to permit a
32910: dollinen varasto voidaan määrittää milloin ta-         determination of the book inventory at any
32911: hansa;                                                 time;
32912:   b) Kaikki todellista varastaa määritettäessä           b) Ali measurement results that are used
32913: käytetyt mittaustulokset; ja                           for determination of the physical inventory;
32914:                                                        and
32915:    c) Kaikki varastomuutoksissa, kirjanpidolli-          c) Ali adjustments and corrections that have
32916: sissa ja todellisissa varastoissa tehdyt tarkistuk-    been made in respect of inventory changes,
32917: set ja oikaisut.                                       book inventories and physical inventories.
32918: 
32919:                      57 artikla                                            Article 57
32920:    Kaikkien varastomuutoksien ja suoritetun               For all inventory changes and physical in-
32921: inventoinnin kohdalta tulee 'kirjanpitokirjoissa       ventories the records shali show, in respect
32922: osoittaa jokaisesta ydinmateriaalierästä: mate-        of each batch of nuclear materia!: materia!
32923: riaalin yksilöinti, materiaalierätiedot ja lähdetie-   identification, batch data and source data. The
32924: dot. Kirjanpitokirjoissa tulee ilmetä erikseen         records shall account for uranium, thorium
32925: jokaisen ydinmateriaalierän osalta uraani-, to-        and plutonium separately in each batch of
32926: rium- ja plutonium määrät. Jokaisen varasto-           nuclear materia!. For each inventory change,
32927: muutoksen osalta tulee ilmoittaa varastomuu-           the date of the inventory change and, when
32928: 4   15701/71
32929: 26                                             N:o 196
32930: 
32931: toksen päivämäärä ja sen mukaan kuin on tar-          appropriate, the ongmating materia! balance
32932: koituksenmukaista lähtömateriaalitasealue ja          area and the receiving materia! balance area or
32933: vastaanottava tasealue tai vastaanottaja.             the recipient, shall be indicated.
32934: 
32935:                  Toimintakirjat                                     Operating records
32936:                    58 artikla                                            Article 58
32937:    Toimintakirjoista tulee käydä ilmi soveltuvin         The operating records shall set forth, as
32938: osin jokaisen materiaalitasealueen osalta:            appropriate, in respect of each materia! balance
32939:                                                       area:
32940:    a) Ne toimintatiedot, joita on käytetty pe-           a) Those operating data which are used to
32941: rustana määritettäessä ydinmateriaalin määrissä       establish changes in the quantities and compo-
32942: ja koostumuksessa tapahtuneet muutokset;              sition of nuclear materia!;
32943:    b) Säiliöiden ja instrumenttien kalibroin-            b) The data obtained from the calibration
32944: nista sekä näytteideneteista ja analyyseistä saa-     of tanks and instruments and from sampling
32945: dut tiedot, menettelytavata ,joilla valvotaan         and analyses, the procedures to control the
32946: mittausten laatua, sekä satunnais- ja syste-          qual~ty of measurements and the derived esti-
32947: maattiselle virheelle johdetut arviot;                mates of random and systematic error;
32948:    c) Kuvaus käytettyjen toimenpiteiden suori-           c) A description of the sequence of the
32949: tusjärjestyksestä valmisteltaessa ja suoritettaessa   actions taken in preparing for, and in taking,
32950: inventointia, jotta varmistuttaisiin siitä, että      a physical inventory, in order to ensure that
32951: inventaari on oikea ja täydellinen; ja                it is correct and complete; and
32952:    d) Kuvaus toimista, joihin on ryhdytty,               d) A description of the actions taken in
32953: jotta saataisiin varmuus jokaisen mahdollisesti       order ·to ascertain the cause and magnitude of
32954: sattuneen, onnettomuudesta johtuneen tai              any accidental or unmeasured loss that might
32955: määrittelemättömän häviön syystä ja suuruu-           occur.
32956: desta.
32957: 
32958:               Raportointijärjestelmä                                  Reports system
32959:                Yleiset määräykset                                   General Provisions
32960: 
32961:                   59 artikla                                           Article 59
32962:    Suomen hallituksen tulee toimittaa Järjestölle       The Government of Finland shall provide
32963: raportit siten kuin jäljempänä 60-69 artik-           the Agency with reports as detailed in Articles
32964: loissa on lähemmin esitetty tämän sopimuksen          60-69 below in respect of nuclear materia!
32965: mukaan valvonnan alaisesta ydinmateriaalista.         subject to safeguards under this Agreement.
32966: 
32967:                    60 artikla                                           Article 60
32968:   Raportit tulee laatia englannin-, ranskan-,            Reports shall be made in English, French,
32969: venäjän- .tai espanjankielellä, jollei toisin ole     Russian or Spanish, except as otherwise speci-
32970: määrätty liitännäisjärjestelyissä.                    fied in the subsidiary arrangements.
32971: 
32972:                    61 artikla                                            Article 61
32973:   Raporttien tulee perustua 51-58 artiklojen             Reports shall be based on the records kept
32974: mukaisesti pidettyihin kirjanpitokirjoihin ja nii-    in accordance with Articles 51-58 above and
32975: den tulee tapauksesta riippuen olla kokoonpan-        shall consist, as appropriate, of accounting re-
32976: tu kirjanpito- ja erityisraporteista.                 ports and special reports.
32977: 
32978:                 Kirjanpitoraportit                                  Accounting reports
32979:                    62 artikla                                           Article 62
32980:   Järjestölle tulee toimittaa kaikkea tämän so-          The Agency shall be provided with an lnl-
32981: pimuksen mukaan valvonnan alaista ydinmate-           tial report on all nuclear materia! subject to
32982:                                                N:o 196                                             27
32983: 
32984: riaalia koskeva ·alkuraportti. Suomen hallituk-      safeguards under this Agreement. The initial
32985: sen tulee toimittaa alkuraportti Järjestölle !kol-   report shall be dispatched by the Govem-
32986: menkymmenen päivän kuluessa sen kuukau-              ment of Finland to the Agency within thirty
32987: den viimeisestä päivästä, jolloin tämä sopimus       days of the last day of the calendar month in
32988: tulee voimaan, ja raportista tulee käydä ilmi        which this Agreement enters into force, and
32989: tuon kuukauden viimeisen päivän tilanne.             shall reflect the situation as of the last day
32990:                                                      of that month.
32991:                     63 artikla                                          Article 63
32992:    Suomen hallituksen tulee toimittaa Järjestölle       The Government of Finland shall provide
32993: kaikista materiaalitasealueista seuraavat kirjan-    the Agency with the following accounting
32994: pitoraportit:                                        reports for each materia! balance area:
32995:    a) Varastomuutosraportit, jotka osoittavat           a) Inventory change reports showing all
32996: kaikki ydinmateriaalivaraston muutokset. Ra-         changes in the inventory of nuclear materia!.
32997: portit tulee toimittaa niin pian kuin mahdol-        The reports shall be dispatched as soon as
32998: lista ja joka tapauksessa kolmenkymmenen päi-        possible and in any event within thirty days
32999: vän_ kuluessa sen kuukauden päättymisestä,           after the end of the month in which the in-
33000: jona varastomuutos tapahtui tai merkittiin kir-      ventory changes occurred or were established;
33001: joihin; ja                                           and
33002:    b) Materiaalitaseraportit, jotka osoittavat          b) Materia! balance reports showing the ma-
33003: materiaalitasealueella kulloinkin olevan, inven-     teria! balance based on a physical inventory of
33004: tointiin perustuvan materiaalitaseen. Raportit       nuclear materia! actually present in the mate-
33005: tulee toimittaa niin pian kuin mahdollista ja        ria! balance area. The reports shall be dispat-
33006: joka tapauksssa kolmenkymmenen päivän ku-            ched as soon as possible and in any event
33007: luessa inventoinnin suorittamisesta.                 within thirty days after the physical inventory
33008:                                                      has been taken.
33009:    Raporttien tulee perustua käytettävissä ole-         The reports shall be based on data available
33010: viin tietoihin raportointipäivältä ja niitä voi-     as of the date of reporting and may be cor-
33011: daan myöhemmin tarvittaessa oikaista.                rected at a later date, as required.
33012: 
33013:                     64 artikla                                          Article 64
33014:    Varastomuutosraportista tulee käydä ilmi jo-         Inventory change reports shall specify identi-
33015: kaisen ydinmateriaalierän osalta yksilöinti- ja      fication and batch data for each hatch of
33016: erätiedot, varastomuutospäivä ja tapauksesta         nuclear materia!, the date of the inventory
33017: riippuen lähettävä ja vastaanottava materiaali-      change and, as appropriate, the originating
33018: tasealue taikka vastaanottaja. Näihin raport-        materia! balance area and the receiving mate-
33019: teihin tulee liittää lyhyet ilmoitukset:             ria! balance area or the recipient. These reports
33020:                                                      shall be accompanied by concise notes:
33021:    a) Joissa selvitetään varastomuutokset nii-          a) Explaining the inventory changes, on the
33022: den toimintakirjoihin sisältyvien toimintatieto-     basis of the operating data contained in the
33023: jen pohjalta, joita tarkoitetaan edellä 58 artik-    operating records provided for under Article
33024: lan a) kohdassa; ja                                  58 a) above; and
33025:    b) esitetään, siten kuin liitännäisjärjeste-         b) Describing, as specified in the subsidiary
33026: lyissä on tarkemmin määrätty, aiottu toiminta-       arrangements, the anticipated operational pro-
33027: ohjelma, erityisesti inventoinnin suorittaminen.     gramme, particularly the taking of a physical
33028:                                                      inventory.
33029:                    65 artikla                                           Article 65
33030:    Suomen hallituksen tulee ilmoittaa kaikista          The Government of Finland shall report
33031: varastomuutoksista, tarkistuksista ja oikaisuis-     each inventory change, adjustment and correc-
33032: ta joko aika ajoin yhdistetyllä listalla tai erik-   tion, either periodically in a consolidated list
33033: seen. Varastomuutokset tulee ilmoittaa materi-       or individually. Inventory changes shall be re-
33034: aalierittäin. Ydinmateriaalivaraston pienet muu-     ported in terms of batches. As specified in the
33035: 28                                             N:o 196
33036: 
33037: tokset, kuten analyysinäytteiden siirrot, voidaan     subsidiary arrangements, small changes in in-
33038: liitännäisjärjestelyissä määritellyin tavoin yhdis-   ventory of nuclear materia!, such as transfers
33039: tää yhdeksi materiaalietäksi ja ilmoittaa yh-         of analytical samples, may he combined in one
33040: tenä varastomuutoksena.                               batch and reported as one inventory change.
33041: 
33042:                    66 artikla                                            Article 66
33043:    Järjestön tulee materiaalitasealueittain toi-         The Agency shall provide the Government
33044: mittaa puolivuosittain Suomen hallitukselle se-       of Finland with semi-annual statements of
33045: lonteot tämän sopimuksen mukaan valvonnan             book inventory of nuclear materia! subject to
33046: alaisen ydinmateriaalin kirjanpidollisista varas-     safeguards under this Agreement, for each ma-
33047: toista, jotka perustuvat mainitun selontekojak-       teria! balance area, as based on the inventory
33048: son varastomuutosraportteihin.                        change reports for the period covered by each
33049:                                                       such statement.
33050: 
33051:                     67 artikla                                           Article 67
33052:   Materiaalitaseraporttien tulee sisältää, jollei        Materia! balance repor.ts shall include the
33053: Suomen hallituksen ja Järjestön välillä ole           following entries, unless otherwise agreed by
33054: muuta sovittu, seuraavat merkinnät:                   the Government of Finland and !he Agency:
33055:   a) todelliset alkuvarastot;                            a) Beginning physical inventory;
33056:   b) varastomuutokset (ensin lisäykset sitten            b) Inventory changes (first increases, then
33057: vähennykset);                                         decreases ) ;
33058:   c) kirjanpidollinen loppuvarasto;                      c) Endig book inventory;
33059:   d) lähettäjän ja vastaanottajan ilmoitusten            d) Shipper/receiver differences;
33060: väliset eroavuudet;
33061:   e) tarkistettu kirjanpidollinen loppuvarasto;         e) Adjusted ending book inventory;
33062:    f) todellinen loppuvarasto; ja                       f) Ending physical inventory; and
33063:   g) kirjaamaton materiaali                             g) Materia! unaccounted for.
33064:    Todellista varastaa koskeva selonteko, jossa          A statement of the physical inventory, listing
33065: kaikki materiaalierät luetellaan erikseen ja jossa    all batches separately and specifying materia!
33066: ilmoitetaan materiaalin yksilöinti- ja materiaali-    identification and batch data for each batch,
33067: erätiedot kaikkien materiaalierien osalta, tulee      shall he attached to each materia! balance
33068: liittää jokaiseen materiaalitaseraporttiin.           report.
33069: 
33070: 
33071: 
33072:                  Erityisraportit                                      Special reports
33073:                      68 artikla                                        Article 68
33074:    Suomen hallituksen tulee viipymättä tehdä           The Government of Finland shall make
33075: erityisraportit:                                    special reports without delay:
33076:    a) Jos jokin epätavallinen tapahtuma tai            a) If any unusual incident or circumstances
33077: epätavalliset olosuhteet antavat Suomen halli- lead the Government of Finland to believe that
33078: tukselle aiheen uskoa, että ydinmateriaalia on there is or may have been loss of nuclear
33079: kadonnut tai saattanut kadota siinä määrin, materia:! that exceeds the limits ~pecified for
33080: että liitännäisjärjestelyissä tällaista tapahtumaa this purpose in the subsidiary arrangements; or
33081: varten määritellyt rajat ylitetään.
33082:    b) Jos suljettavissa olevia tiloja on vastoin       b) If the containment has unexpectedly
33083: odotuksia siinä määrin muutettu siitä, miksi changed from that specified in the subsidiary
33084: ne on liitännäisjärjestelyissä määrätty, että lu- · arrangements to the extent that unauthorized
33085: vaton ydinmateriaalin poiskuljettaminen on removai of nuclear materia! has become pos-
33086: käynyt mahdolliseksi.                               sible.
33087:                                                N:o 196                                                29
33088: 
33089:   Raporttien täydentäminen ja selventäminen              Amplification and clarification of reports
33090:                    69 artikla                                            Article 69
33091:    Järjestön niin pyytäessä, Suomen hallituk-          If the Agency so requests, the Government
33092: sen tulee toimittaa jokaisesta raportista lisätie-   of Finland shall provide it with amplifications
33093: toja ja selvennyksiä, sikäli kuin se on valvon-      or clarifications of any report, in so far as rele-
33094: nan kannalta merkityksellistä.                       vant for the purpose of safeguards.
33095: 
33096: 
33097:                   Tarkastukset                                          Inspections
33098:                Yleisiä määräyksiä                                   General Provisions
33099: 
33100:                    70 artikla                                          Article 70
33101:   Järjestöllä tulee olla oikeus suorittaa .tarkas-     The Agency shall have the right to make in-
33102: tuksia siten kuin jäljempänä 71-82 artikloissa       spections as provided for in Articles 71-82
33103: määrätään.                                           below.
33104: 
33105:             Tarkastusten päämäärät                               Purposes of inspections
33106:                   71 artikla                                             Artide 71
33107:   Järjestö voi suorittaa ad hae-tarkastuksia:           The Agency may make ad hoc inspections
33108:                                                      in order to:
33109:   a) · todentaakseen alkuraporttiin sisältyvän          a) Verify the information contained in the
33110: tämän sopimuksen mukaan valvonnan alaista            initial report on the nuclear materia! subject
33111: ydinmateriaalia koskevan informaation;               to safeguards under this Agreement;
33112:   b) yksilöidäkseen ja todentaakseen alkura-            b) Identify and verify changes in the situ-
33113: portin päiväyksen jälkeen tilanteessa tapahtu-       ation which have occurred since the date of
33114: neet muutokset; ja                                   the initial report; and
33115:   c) yksilöidäkseen ja mikäli mahdollista to-           c) Identify, and if possible verify, the
33116: dentaakseen 93 ja 96 ar.tiklojen mukaisesti          quantity and composition of nuclear materia!
33117: ydinmateriaalin määrän ja koostumuksen ennen         in accordance with Articles 93 and 96 below,
33118: sen kuljettamista Suomesta tai Suomeen.              before its transfer out of or upon its transfer
33119:                                                      into Finland.
33120: 
33121:                  72 artikla                                            Article 72
33122:   Järjestö voi suorittaa rutiinitarkastttksia:         The Agency may make routine inspections in
33123:                                                      order to:
33124:    a) todentaakseen, että raportit ovat yhtä-           a) Verify that reports are consistent with
33125: pitäviä kirjanpidon kanssa;                          records;
33126:    b) todentaakseen kaiken tämän sopimuksen            b) Verify the location, identity, quantity
33127: mukaan valvonnan alaisen ydinmateriaalin si-         and composition of all nuclear materia! subject
33128: jainnin, yksilöintitiedot, määrän ja koostumuk-      to safeguards under this Agreement; and
33129: sen; ja
33130:    c) todentaakseen kirjaamattoman materiaa-           c) Verify information on the possible causes
33131: lin, lähettäjän ja vastaanottajan ilmoitusten vä-    of materia! unaccounted for, shipper/receiver
33132: listen eroavuuksien ja kirjanpidollisen varaston     differences and uncertainties in the book in-
33133: epätarkkuuksien mahdollisia syitä koskevan in-       ventory.
33134: formaation.
33135:                   73 artikla                                           Article 73
33136:   Järjestö voi huomioon ottaen artiklassa 77            Subject to the procedures laid down in
33137: määrätyt menettelytavat suorittaa erityistarkas-     Article 77 below, the Agency may make spe-
33138: tuksia:                                              cial inspections:
33139: 30                                             N:o 196
33140: 
33141:    a) todentaakseen erityisraporttien sisällön;          a) In order to verify the information con-
33142: tai                                                   tained in special reports; or
33143:    b) mikäli Järjestö katsoo, että Suomen hal-           b) If the Agency considers that information
33144: lituksen sille toimittama informaatio, mukaan         made available by the Governement of Fmland,
33145: luettuna Suomen hallituksen selitykset ja ru-         including explanations from the Government of
33146: tiinitarkastuksissa saatu informaatio, ei ole riit-   Finland and information obtained from routine
33147: tävä, jotta Järjestö voisi täyttää tämän sopi-        inspections, is not adequate for the Agency to
33148: muksen mukaiset velvoitteensa.                        fulfil its responsibilities under the Agreement.
33149:     Tarkastuksen on katsottava olevan erityis-          An inspection shall he deemed to be special
33150: tarkastus mikäli se toimitetaan 78-82 artik-          when it is either additional to the routine in-
33151: loissa tarkoitettujen rutiinitarkastusten lisäksi     spection effort provided for in Article 78-82
33152: tai, jos siihen sisältyy mahdollisuus saada muu-      below, or involves access to information or
33153: ta informaatiota tai päästä muihin paikkoihin         locations in addition to the access specified in
33154: kuin 76 artiklassa ad hoc- ja rutiinitarkastus-       Article 76 below for ad hoc and routine
33155: ten suhteen on määrätty.                              inspections, or both.
33156: 
33157:               Tarkastusten puitteet                                Scope of inspections
33158:                      74 artikla                                         Article 74
33159:    Saavuttaakseen 71-73 artikloissa määritel-            For the purposes specified in Articles 71-73
33160: lyt päämäärät Järjestö voi:                           above, the Agency may:
33161:    a) tarkastaa 51-58 artiklojen mukaisesti             a) Examine the records kept pursuant to
33162: pidetyt kirjanpitokirjat;                             Articles 51-58 above;
33163:    b) suorittaa itsenäisesti kaiken tämän sopi-         b) Make independent measurements of all
33164: muksen mukaan valvonnan alaisen ydinmateri-           nuclear materia! subject to safeguards under
33165: aalin mittauksia;                                     this Agreement;
33166:    c) todentaa instrumenttien ja muiden mit-            c) Verify the functioning and calibration of
33167: taus- ja valvontavälineiden toiminta ja kalib-        instruments and other measuring and control
33168: rointi;                                               equipment;
33169:    d) soveltaa ja käyttää katselmusta ja suljet-        d) Apply and make use of surveillance and
33170: tavissa olevia tiloja; ja                             containment measures; and
33171:    e) käyttää muita objektiivisia menettelyta-           e) Use other objective methods which have
33172: poja, joiden on osoitettu olevan teknillisesti        been demonstrated to be technically feasible.
33173: siihen sopivia.
33174:                     75 artikla                                          Article 75
33175:    Edellä 7 4 artiklassa määrätyissä puitteissa          Within the scope of Article 74 above, the
33176: Järjestölle tulee tehdä mahdolliseksi:                Agency shall be enabled:
33177:    a) tarkkailla, että näytteet materiaalikirjan-        a) To observe that samples at key measure-
33178: pitoa varten mittausten kannalta avainasemas-         ment points for materia! balance accountancy
33179: sa olevista paikoista otetaan sellaisia menettely-    are taken in accordance with procedures which
33180: tapoja noudattaen, että näytteet ovat edusta-         produce representative samples, to observe the
33181: via, ja tarkkailla näytteiden käsittelyä ja analy-    treatment and analysis of the samples and to
33182: sointia sekä saada sellaisista näytteistä kak-        obtain duplicates of such samples;
33183: soiskappaleet;
33184:    b) tarkkailla, että mittauksen kannalta              b) To observe that the measurements of
33185: avainasemassa olevissa paikoissa suoritetut ydin-     nuclear materia! at key measurement points for
33186: materiaalin mittaukset ovat edustavia ja tark-        materia! balance accountancy are representative,
33187: kailla siinä käytettyjen instrumenttien ja lait-      and to observe the calibration of the instru-
33188: teiden kalibrointia;                                  ments and equipment involved;
33189:    c) ryhtyä tarpeen mukaan Suomen halli-               c) To make arrangements with the Gov-
33190: tuksen kanssa järjestelyihin:                         ernment of Finland that, if necessary:
33191:    1. Lisämittauksien toimittamiseksi ja lisä-          1. Additional measurements are made and
33192: näytteiden ottamiseksi Järjestön käyttöön;            additional samples taken for the Agency's use;
33193:                                                N:o 196                                              31
33194: 
33195:    2. Järjestön analysoitavien standardinäyt-           2. The Agency's standard analytical samples
33196: teiden analysoimiseksi;                               are analysed;
33197:    3. asianmukaisten absoluuttisten standardien         3. Appropriate absolute standards are used
33198: käyttämiseksi tarkistettaessa instrumentteja ja       in calibrating instruments and other equip-
33199: muita laitteita; ja                                   ment; and
33200:    4. muiden kalibrointien suorittamiseksi.             4. Other calibrations are carried out;
33201:     d) Järjestää sen omien laitteiden käyttö riip-      d) To arrange to use its own equipment
33202: pumattomien mittausten ja katselmusten suo-           for independent measurement and surveillance,
33203: rittamiseksi ja, mikäli liitännäisjärjestelyissä      and if so agreed and specified in the subsidiary
33204: niin sovitaan ja määrätään, järjestää sellaisten      arrangements to arrange to install such equip-
33205: laitteiden asentaminen;                               ment;
33206:     e) käyttää sinettejään ja muita yksilöimis-         e) To apply its seals and other identifying
33207: ja väärinkäytön ilmaisulaitteitaan suljettavissa      and tamper-indicating devices to containments,
33208:  oleviin tiloihin, mikäli liitännäisjärjestelyissä    if so agreed and specified in the subsidiary
33209:  niin sovitaan ja määrätään; ja                       arrangements; and
33210:    f) ryhtyä järjestelyihin Suomen hallituksen           f) To make arrangements with the Govern-
33211:  kanssa Järjestön käyttöön otettujen näyttei-         ment of Finland for the shipping of samples
33212:  den lähettämiseksi.                                  taken for the Agency's use.
33213: 
33214:      T arkastuksiin liit.tyvät pääsyoikeudet                       Access for inspections
33215:                     76 artikla                                           Article 76
33216:    a) Edellä 71 artiklan a- ja b-kohdissa mai-           a) For the purposes specified in Article 71
33217: nittujen päämäärien saavuttamiseksi ja kunnes         a) and b) above and until such time as the
33218: strategiset kohdat on määritelty liitännäisjärjes-    strategic points have been specified in the
33219: telyissä, Järjestön tarkastajilla tulee olla oikeus   subsidiary arrangements, the Agency inspectors
33220: päästä kaikkiin paikkoihin, joissa alkuraportti       shall have access to any location where the
33221: tai siihen liittvvänä suoritettu tarkastus osoit-     initial report or any .inspections carried out in
33222: taa ydinmateriaalia olevan;                           connection with it indicate that nuclear ma-
33223:                                                       teria! is present;
33224:    b) edellä 71 artiklan e-kohdassa mainittu-            b) For the purposes specified in Article 71
33225: jen päämäärien saavuttamiseksi tarkastajilla          c) above the inspectors shall have access to
33226: tulee olla oikeus päästä kaikkiin paikkoihin,         any location of which the Agency has been
33227: joista Järjestölle on ilmoitettu 92 artiklan d        notified pursuant to Articles 92 d) 3. or 95
33228: 3 kohdan tai 95 artiklan d 3-alakohdan pe-            d) 3. below;
33229: rusteella;
33230:    c) edellä 72 artiklassa mainittujen paamaa-           c) For the purposes specified in Article
33231: rien saavuttamiseksi tarkastajilla tulee oUa oi-      72 above the inspectors shall have access only
33232: keus päästä vain llitännäisjärjestelyissä määri-      to the strategic points specified in the subsi-
33233: teltyihin strategisiin kohtiin ja tutkimaan edel-     diary arrangements and to the records main-
33234: lä 51-58 artiklojen perusteella pidetyt kir-          tained pursuant to Articles 51-58 above; and
33235: janpitokirjat; ja
33236:    d) siinä tapauksessa, että Suomen hallitus            d) In the event of the Government of Fin-
33237: on tullut siihen tulokseen, että jokin epätaval-      land concluding that any unusual drcumstances
33238: linen seikka vaatii Järjestön pääsyoikeuksien         require extended limitations on ;tccess by the
33239: laajempaa rajoittamista, Suomen hallituksen ja        Agency, the Government of Finland and the
33240: Järjestön tulee heti ryhtyä toimenpiteisiin asian     Agency shall promptly ma:ke arrangements
33241:  hoitamiseksi siten, että Järjestö voi suorit-        with a view to enabling the Agency to dis-
33242:  taa valvontavelvollisuutensa näiden rajoitusten      charge its safeguards responsibilities in the
33243:  puitteissa. Pääjohtajan tulee ilmoittaa kustakin     light of these limitations. The Director General
33244:  sellaisesta järjestelystä hallintoneuvostolle.       shali report each such arrangement to the
33245:                                                       Board.
33246: 32                                             N:o 196
33247: 
33248:                      77 artikla                                          Article 77
33249:    Sellaisissa olosuhteissa, joista voi olla seu-        In circumstances which may lead to special
33250: rauksena erityistarkastus 73 artiklassa mainit-       inspections for the purposes specified in Article
33251: tujen päämäärien saavuttamiseksi, Suomen hal-         73 above, ,the Government of Finland and the
33252: lituksen ja Järjestön tulee neuvotella keskenään      Agency shall consult forthwith. As a result
33253: välittömästi. Tällaisten neuvottelujen tuloksena      of such consultations the Agency may:
33254: Järjestö voi:
33255:     a) suorittaa tarkastuksia niiden rutnrutar-          a) Make inspections in addition to the
33256: kastusten lisäksi, . joista määrätään 78-89 ar-       routine inspection effort providctd for in
33257: tikloissa; ja                                         Articles 78-82 below; and
33258:    b) saada mahdollisuuden, Suomen hallituk-             b) Obtain access, in agreement with the
33259: sen kanssa niin sovittuaan, päästä muihinkin          Government of Finland, to information or
33260: tietolähteisiin ja paikkoihin, kuin mitä edellä       locations in addition to those specified in
33261: 76 artiklassa on määrätty. Kaikki erimielisyy-        Article 76 above. Any disagreement concern-
33262: det, jotka koskevat tarvetta saada lisää pääsy-       ing the need for additional access shall be
33263:  mahdollisuuksia, tulee ratkaista 21 ja 22 artik-     resolved in accordance with Articles 21 and
33264:  lojen mukaisesti; milloin Suomen ryhtyminen          22 above; in case action hy Finland is essen-
33265: johonkin toimenpiteeseen on tähdellistä ja kii-       tial and urgent, Article 18 above shall a.pply.
33266:  reellistä, tulee soveltaa 18 artiklan määräyksiä.
33267: 
33268: 
33269: Rutiinitarkastusten taajuus ja voimaperäisyys         Frequency and intensity of routbte inspections
33270:                     78 artikla                                          Article 78
33271:     Järjestön tulee pitää, parasta mahdollista           The Agency shall keep the number, inten-
33272: ajoitusta noudattaen, rutiinitarkastusten luku-       sity and duration of routine inspections, apply-
33273: määrä, voimaperäisyys ja kestoaika niin pie-          ing optimum timing, to the minimum consist-
33274: nenä kuin tässä sopimuksessa edellytettyjen           ent with the effective implementation of the
33275: valvontamenetelmien tehokas soveltaminen sal-         safeguards procedures set forth in this Agree-
33276: lii, ja sen tulee käyttää mahdollisimman hyvin        ment, and shall make the optimum and most
33277: ja taloudellisesti hyväkseen käytettävissään ole-     economical use of inspection resources available
33278: vat valvontavoimat.                                   to it.
33279: 
33280:                     79 artikla .                                         Article 79
33281:    Järjestö voi suorittaa yhden rutiinitarkas-           The Agency may carry out one routine
33282: tuksen vuodessa sellaisissa laitoksissa tai laitos-   inspection per year in respect of facilities and
33283: ten ulkopuolella olevilla materiaalitasealueilla,     materia! balance areas outside facilities with
33284: joilla oleva tai vuosittain läpikulkeva ydinma-       a content or annual throughput, whichever is
33285: teriaalimäärä, riippuen. siitä kumpi on suu-          greater, of nuclear materia! not exceeding five
33286: rempi, ei ylitä viittä efektiivistä kilogrammaa.      effective kilograms.
33287: 
33288:                      80 artikla                                            Article 80
33289:    Sellaisten laitosten osalta, JOlssa oleva tai         The number, intensity, duration, tlmmg
33290: joiden läpi vuosittain kulkeva ydinmateriaali-        and mode of routine inspections in respect of
33291: määrä ylittää viisi efektiivistä kilogrammaa,         facilities with a content or annual throughput
33292: rutiinitarkastusten lukumäärä, voimaperäisyys,        of nuclear materia! exceeding five effective
33293: kestoaika, ajoitus ja suoritustapa tulee määritel-    kilograms shall be determined on the basis
33294: lä sillä perusteella, että enimmäis- tai rajatapa-    vhat in the maximum or iimiting case the
33295: uksissa tarkastustoiminta ei saa olla voimape-        inspection regime shall be no more intensive
33296: räisempää kuin on välttämätöntä ja tarpeen,           than is necessary and sufficient to maintain
33297: jotta voitaisiin jatkuvasti pysyä tietoisena ydin-    continuity of knowledge of the flow and in-
33298: materiaalivuosta ja varastosta, ja rutiinitarkas-     ventory of nuclear materia!, and the maximum
33299: tusten enimmäismäärä tulee tällaisten laitos-         routine inspection effort .in respect of such
33300: ten osalta määrätä seuraavasti:                       facilities shall be determined as follows:
33301:                                                 N:o 196                                             33
33302: 
33303:    a) reaktoreiden ja sinetöityjen varastolaitos-         a) For reactors and sealed storage installa-
33304: ten osalta vuosittain toimitettavien rutiinitar-       tions the maximum total of routine inspection
33305: kastusten enimmäismäärä tulee määrätä siten            per year shall be determined by allowing one
33306: että sallitaan yksi kuudesosa tarkastusmiestyö-        sixth of a man-year of inspection for each
33307: vuotta kutakin laitosta varten;                        such facility;
33308:     b) muiden laitosten kuin reaktoreiden ja si-          b) For facilities, other than reactors or
33309: netöityjen varastolaitosten osalta, jotka sisältä-     sealed storage installations, involving plutoni-
33310: vät yli 5 prosenttisesti väkevöityä uraania tai        um or uranium enriched to more than 5 o/o,
33311: plutoniumia,      vuotuinen     rutiinitarkastusten    the maximum total of routine inspection per
33312: enimmäismäärä tulee määrätä siten, että salli-         year shall be determined by allowing for each
33313: taan kutakin laitosta varten erikseen tarkas-          such facility 30 X vE man-days of inspection
33314: tuksia 30 X vE tarkastusmiestyöpäivää vuo-             per year, where E is the inventory or annual
33315: dessa, jolloin E tarkoittaa varastossa olevaa tai      throughput of nuclear materia!, whichever is
33316: vuosittain läpikulkevaa ydinmateriaalimäärää           greater, expressed in effective kilograms. The
33317: riippuen siitä, kumpi on suurempi, efektiivi-          maximum established for any such facility shall
33318: sissä kilogrammoissa ilmaistuna. Millekään täl-        not, however, be less than 1.5 man-years of
33319: laiselle laitokselle määrätty tarkastusten enim-       inspection; and
33320: mäismäärä ei saa kuitenkaan olla pienempi
33321: kuin 1,5 tarkastusmiestyövuotta; ja
33322:     c) sellaisten laitosten osalta, joihin edellä         c) For facilities not covered by paragraphs
33323:  a- tai b-kohdissa sanottu ei sovellu, vuotuisten      a) or b) above, the maximum total of routine
33324:  rutiinitarkastusten enimmäismäärä tulee määrä-        inspection per year shall be determined by
33325:  tä siten, että vuodessa sallitaan tällaista laitos-   allowing for each such facility one third of a
33326:  ta varten kolmannes tarkastusmiestyövuotta            man-year of inspection plus 0.4 X E man-days
33327:  ynnä 0,4 X E tarkastusmiestyöpäivää, jolloin          of inspection per year, where E is the inven-
33328:  E tarkoittaa varastossa olevaa tai vuosittain         tory or annual throughput of nuclear materia!,
33329:  läpikulkevaa ydinmateriaalimäärää, riippuen           whichever is greater, expressed in effective
33330:  siitä kumpi on suurempi, efektiivisissä kilo-         kilograms.
33331:  grammoissa ilmaistuna.
33332:      Suomen hallitus ja Järjestö voivat sopia          The Government of Finland and the Agency
33333:  tässä artiklassa mainittujen enimmäistarkastus-       may agree to amend the figures for the maxi-
33334:  määrien muuttamisesta, jos hallintoneuvosto           mum inspection effort specified in this Article,
33335:  pitää sellaista muuttamista kohtuullisena.            upon determination by the Board of Governors
33336:                                                        that such amendment is reasonable.
33337: 
33338:                    81 artikla                                             Article 81
33339:    Huomioon ottaen 78-80 artiklojen maara-                Subject rto Articles 78-80 above the cri-
33340: ykset tulee niihin kriteereihin, joita käytetään       teria to be used for determining the actual
33341: määrättäessä rutiinitarkastusten lukumäärää,           number, intensity, duration, timing and made
33342: voimaperäisyyttä, kestoaikaa, ajoitusta ja suo-        of routine inspections in respect of any facility
33343: ritustapaa kutakin laitosta varten, kuulua:            shall include:
33344:    a) ydinmateriaalin esiintymismuoto, erityi-            a) The form of the nuclear materia!, in
33345: sesti se, onko ydinmateriaali irrallisena vai          particular, whether the nuclear materia! is in
33346: useammissa erillisissä pakkauksissa; kemialli-         bulk form or contained in a number of sepa-
33347: nen koostumus ja, uraanin kyseessä ollen, on-          rate items; its chemical composition and, in
33348: ko väkevöintiaste matala vai korkea; ja ma-            the case of uranium, whether it is of low or
33349: teriaalin luokse päästävyys;                           high enrichment; and its accessibility;
33350:    b) Kansallisen kirjanpito- ja valvontajärjes-          b) The effectiveness of the national account-
33351: telmän tehokkuus, mukaan lukien sen seikan,            ing and control system, including the extent
33352: missä määrin laitosten haltijat toiminnassaan          to which the operators of facilities are func-
33353: ovat riippumattomia kansallisesta kirjanpito-          tionally independent of the national account-
33354: ja valvontajärjestelmästä; missä määrin Suo-           ing and control system; the extent to which
33355: messa on käytetty 32 artiklassa tarkoitettuja          the measures specified in Article .32 above
33356:  5   15701/71
33357: 34                                              N:o 196
33358: 
33359: menetelmiä; kuinka täsmällisesti raportit on          have been implemented by Finland; the prompt-
33360: toimitettu Järjestölle; kuinka yhtäpitäviä ra-        ness of reports provided to the Agency; their
33361: portit ovat Järjestön riippumattomien todenta-        consistency with the Agency's independent ve-
33362: mistulosten kanssa; sekä Järjestön todentaman         rification; and the amount and accuracy of
33363: kirjaamattoman materiaalin määrän ja tark-            the materia! unaccoun:ted for, as verified by
33364: kuuden;                                               the Agency;
33365:     c) ydinpolttoainekierron ominaispiirteet, eri-       c) Characteristics of the nuclear fuel cycle,
33366: tyisesti valvonnan alaista ydinmateriaalia sisäl-     in particular, the number and types of facili-
33367: tävien laitosten lukumäärä ja laatu sekä laitos-      ties containing nuclear materia! subject to
33368: ten valvonnan kannalta merkitykselliset omi-          safeguards, the characteristics of such facilities
33369: naispiirteet, etenkin suljettavissa olevien tilo-     relevant to safeguards, notably the degree of
33370: jen käytön aste; missä määrin laitosten rakenne       containment; the extent to which the design
33371: helpottaa ydinmateriaalivuon ja -varaston to-         of such facilities facilitates verificart:ion of the
33372: dentamista; ja missä määrin eri materiaalitase-       flow and inventory of nuclear materia!; and
33373: alueilta saadut tiedot ovat keskenään vertailu-       the extent to which information from different
33374: kelpoiset;                                            materia! balance areas can be correlated;
33375:     d) kansainväliset riippuvuussuhteet, erityi-         d) International interdependence, in parti-
33376: sesti missä määrin ydinmateriaalia vas'taanote-       cular, 'the extent to which nuclear materia!
33377: taan tai lähetetään toisiin valtioihin käytettä-      is received from or sent to other States for
33378: väksi tai käsiteltäväksi; kaikki Järjestön toden-     use or processing; any verification activities
33379: tamistoimenpiteet tällaisten siirtojen yhteydes-      by the Agency in connection therewith; and
33380: sä; ja missä määrin Suomen rauhanomaiset toi-         the extent to which Finland's peaceful nudear
33381: minnot kytkeytyvät muiden valtioiden vastaa-          activiities are interrelated with those of other
33382: viin toimintoihin; ja                                 States; and
33383:     e) valvonta-alan teknillinen kehitys, mukaan         e) Technical developments in the field of
33384: lukien tilastoteknillisten menetelmien ja satun-      safeguards, including the use of statistical
33385: naisnäytteiden käyttö ydinmateriaalivuon mää-         techniques and random sampling in evaluating
33386: ri ttämisessä.                                        the flow of nuclear materia!.
33387: 
33388:                     82 artikla                                           Article 82
33389:   Suomen hallituksen ja Järjestön tulee neu-            The Govemment of Finland and the Agency
33390: votella keskenään, mikäli Suomen hallitus kat-        shall consult if 'the Government of Finland
33391: soo tarkastustoimintaa kehitettävän keskitty-         considers that the inspection effort is being
33392: mällä epäasiallisesti määrättylliin laitoksiin.       deployed with undue concentration on parti-
33393:                                                       cular facilities.
33394: 
33395:          Tarkastuksista ilmoi.ttaminen                              Notice of inspections
33396:                      83 artikla                                            Article 83
33397:    Järjestön tulee antaa ennakkoilmoitus Suo-            The Agency shall give advance notice to
33398: men hallitukselle seuraavasti ennen tarkastajien      the Government of Finland before arrival of
33399: saapumista laitoksiin tai laitosten ulkopuolella      inspectors at facilities or materia! balance areas
33400: oleville materiaalitasealueille:                      outside facilities, as follows:
33401:    a) 71 artiklan c-kohdassa mainituista ad              a) For ad hoc inspections pursuant to
33402: hoc-tarkastuksista vähintään kaksikymmentä-           Article 71 c) above, at least twenty-four hours;
33403: neljä tuntia etukäteen; 71 artiklan a- ja b-          for those pursuant to Article 71 a) and b)
33404: kohtien mukaisista tarkastuksista samoinkuin          above as well as the activities provided for in
33405: 48 artiklassa tarkoitetuista toimenpiteistä vä-       Article 48 above, at least one week;
33406: hintään viikko etukäteen;
33407:    b) 73 artiklan mukaisista erityistarkastuk-           b) For special inspections pursuant to Art-
33408: sista niin pian kuin on mahdollista Suomen            icle 73 above, as promptly as possible after
33409: hallituksen ja Järjestön neuvoteltua 77 artik-        the Agency and the Government of Finland
33410: lassa edellytetyllä tavalla, jolloin saapumisilmoi-   have consulted as provided for in Article 77,
33411:                                                 N:o 196                                              35
33412: 
33413: tuksen on säännönmukaisesti katsottava muo-           it being understood that notification of arrival
33414: dostavan osan neuvotteluista; ja                      normally will consthute part of the consulta-
33415:                                                       tions; and
33416:    c) 72 artiklassa tarkoitetuista rutiinitarkas-        c) For routine inspections pursuant to Art-
33417: tuksista vähintään kaksikymmentäneljä tuntia          icle 72 above, at least twenty-four hours in
33418: etukäteen milloin kyseessä on 80 artiklan             respect of the facilities referred to in Article
33419: b"kohdassa tarkoitetut laitokset ja sinetöidyistä     80 b) above and sealed storage installations
33420: varastolaitoksista, jotka sisältävät yli 5 pro-       containing plutonium or uranium enriched to
33421: senttisesti väkevöityä uraania tai plutoniumia,       more than 5 %, and one week in all other
33422: ja viikko etukäteen kaikissa muissa tapauksissa.      cases.
33423:                                                       Such notice of inspections shall include the
33424:    Tällaisiin .tarkastajien saapumisilmoituksiin      names of the inspectors and shall indicate the
33425: tulee sisältyä tarkastajien nimet ja niistä tulee     facilities and the materia! balance areas out-
33426: ilmetä ne laitokset ja laitosten ulkopuolella         side facilities to he visited and the periods
33427: olevat ma:teriaalitasealueet, joilla on tarkoitus     during which they will he visited. If the in-
33428: käydä sekä ne ajat, jolloin niillä käydään. Jos       spectors are 'to arrive from outside Finland the
33429: tarkastajien on määrä saapua Suomen trlko-            Agency shall also give advance notice of the
33430: puolelta, Järjestön tulee myös ilmoittaa etu-         place and time of their arrival in Finland.
33431: käteen heidän Suomeen saapumispaikkansa ja
33432: -aikansa.
33433:                     84 artikla                                            Article 84
33434:    Huolimatta 83 artiklan määräyksistä Järjestö           Notwithstanding the provsiions of Article
33435: voi lisätoimenpiteenä ilman ennakkovaroitusta          83 above, the Agency may, as a supplementary
33436: suorittaa osan 80 artiklan mukaisista rutiini-         measure, carry out without advance notificaltion
33437: tarkastuksista noudattaen satunnaisnäytteiden          a portion of the routine inspections pursuant
33438: ottamista koskevia periaatteita. Suorittaessaan        to Article 80 above in accordance with the
33439: ennalta ilmoittamattomia tarkastuksia Järjestön        principle of random sampling. In performing
33440: tulee ottaa täysin huomioon kaikki Suomen              any unannounced inspections, the Agency shall
33441: hallituksen 64 artiklan b-kohdan mukaisesti            fully take into accoulllt any operarionai pro-
33442: ilmoittamat toimintaohjelmat. Järjestön tulee          gramme provided by the Government of Fin-
33443: edelleen milloin se on käytännössä mahdollista        land pursuant to Article 64 b) above. More-
33444: ja toimintaohjelman perusteella, ilmoittaa Suo-        over, whenever practicable, and on the basis
33445: men hallitukselle aika ajoin ennalta ilmoitettuja      of the operational programme, it shall advise
33446: ja ilmoittamattomia tarkastuksia koskevasta            the Government of Finland periodically of its
33447: yleisohjelmastaan, ja eritellä tällöin yleisesti ne   general programme of announced and unan-
33448: ajankohdat, jolloin tarkistuksia on odotettavis-      nounced inspections, specifying the general
33449: sa. Suorittaessaan ennalta ilmoittamattomia tar-      periods when inspections are foreseen. In
33450: kastuksia Järjestön tulee kaikin keinoin pyrkiä       carrying out any unannounced inspections, the
33451: pitämään Suomelle ja laitoksen haitijoille ai·        Agency shall make every effort to minimize
33452: heutuvat käytännölliset haitat mahdollisimman         any practical difficulties for Finland and for
33453: pieninä, ottaen huomioon 44 ja 89 artiklojen          facility operators, bearing in mind the televant
33454: asianomaiset määräykset. Suomen tulee samoin          provisions of Artides 44 above and 89 below.
33455: kaikin tavoin pyrkiä helpottamaan tarkastajien        Similarly Finland shall make every effort to
33456: tehtävää.                                             facilitate the task of the inspectors.
33457: 
33458:            Tarkastajien nimittäminen                            Designation of inspectors
33459:                     85 artikla                                            Article 85
33460:    Tarkastajia nimitettäessä tulee noudattaa seu-       a) The Director General shall inform the
33461: raavaa menettelyä:                                    designation of inspectors:
33462:    a) Pääjohtajan tulee kirjallisesti ilmoittaa         1. The Director General shall inform the
33463: Suomen hallitukseiie nimi, kelpoisuus, kansalli-      Government of Finland in writing of the name,
33464: suus, virka-asema ja muut mahdolliset asiaan          qualifications, national~ty, grade and such other
33465: vaikuttavat tiedot jokaisesta Järjestön virkaili-     particulars as may he relevant, of each Agency
33466: 36                                              N:o 196
33467: 
33468: jasta, jota hän esittää Suomea varten määrät-          official he proposes for designation as an in-
33469: täväksi tarkastajaksi;                                 spector for Finland;
33470:    b) Suomen hallituksen tulee kolmenkymme-               b) The Government of Finland shall in-
33471: nen päivän kuluessa tällaisen esityksen saatuaan       form the Director General within thirty
33472: ilmoittaa pääjohtajalle hyväksyykö se esityksen;       days of the receipt of such a proposal whether
33473:                                                        it accepts the proposal;
33474:    c) Pääjohtaja voi nimittää kenet tahansa               c) The Director General may designate
33475: Suomen hallituksen hyväksymän virkailijan tar-         each official who has been accepted by the
33476: kastajaksi Suomea varten, ja hänen tulee il-           Government of Finland as one of the inspec-
33477: moittaa Suomen hallitukselle sellaisesta nimi-         tors for Finland, and shall inform the Govem-
33478: tyksestä; ja                                           ment of Finland of such designations; and
33479:    d) Pääjohtajan tulee vastauksena Suomen                d) The Director General, acting in response
33480: hallituksen pyyntöön tai omasta aloitteestaan          to a request by the Government of Finland
33481: ilmoittaa välittömästi Suomen hallitukselle jol-       or on his own ini;tiative, shall immediately
33482: lekin virkailijalle annetun nimityksen peruutta-       inform the Government of Finland of the
33483: misesta toimia Suomea varten määrättynä tar-           withdrawal of the designation of any official
33484: kastajana.                                             as an inspector for Finland.
33485:    Kuitenkin, sikäli kuin on kyse tarkastajista,       However, in respect of inspectors needed for
33486: joita tarvitaan 48 artiklassa mainittuihin toi-        the activities provided for in Article 48 above
33487: menpiteisiin tai 71 artiklan a- ja b-kohtien mu-       and to carry out ad hoc inspections pursuant
33488: kaisiin ad hoc-tarkastuksiin, nimitysmenettely         to Article 71 a) and b) the designation proce-
33489: tulee saattaa loppuun, mikäli mahdollista, kol-        dures shall be completed if possible whhin
33490: menkymmenen päivän kuluessa tämän sopimuk-              thirty days after the entry into force of this
33491: sen voimaantulosta. Mikäli nimittäminen osoit-         Agreement. If such designation appears im-
33492: tautuu mahdottomaksi tässä ajassa, tarkastajat         possible within this time limit, inspectors for
33493: tulee nimittää niitä tarkoituksia varten väli-         such purposes shall be designated on a ltempor-
33494: aikaisesti.                                            ary basis.
33495: 
33496:                     86 artikla                                          Article 86
33497:    Suomen hallituksen tulee mikäli on tarpeen             The Government of Finland shall grant or
33498: myöntää tai uudistaa mahdollisimman nopeasti           renew as quickly as possible appropriate visas,
33499: asianmukaiset viisumit kullekin Suomea varten          where required, for each inspector designated
33500: nimitetylle tarkastajalle.                             for Finland.
33501: 
33502:      Tarkastajien   käyttäytyminen   ja käynnit               Conduct and visits of inspectors
33503:                      87 artilda                                            Article 87
33504:    Tarkastajien tulee, 48 ja 71-75 artikloissa            Inspectors, in exercising their !unctions un-
33505: tarkoitettuja tehtäviä suorittaessaan, pyrkiä toi-     der Articles 48 and 71-75 above, shall carry
33506: mimaan välttäen laitosten rakentamisen, käyt-          out their activities in a manner designed to
33507: töön oton tai toiminnan estämistä tahi viivyt-         avoid hampering or delaying the construction,
33508: tämistä taikka niiden turvallisuuden vaaranta-         commissioning or operation of facilities, or
33509: mista. Etenkään tarkastajat eivät saa itse käyt-       affecting their safety. In particular, inspectors
33510: tää mitään laitosta eivätkä määrätä laitoksen          shall not operate any facility themselves or
33511: henkilökuntaa niitä käyttämään. Jos tarkastajat        direct ,the staff of a facility to carry out any
33512: katsovat 74 ja 75 artikloihin nojautuen, että          operation. If inspectors consider that in pur-
33513: haltijan tulisi laitoksella suorittaa erityisiä toi-   suance of Articles 74 and 75 above, particular
33514: menpiteitä, heidän tulee tehdä tätä tarkoittava        operations in a facility should be carried out
33515: pyyntö.                                                by the operator, they shall make a request
33516:                                                        therefor.         ·
33517: 
33518:                   88 artikla                                              Article 88
33519:   Kun tarkastajat tarvitsevat tarkastustehtäviä           When inspectors require services available
33520: suorittaessaan Suomessa saatavissa olevia palve-       in Finland, including the use of equipment, in
33521:                                                N:o 196                                              37
33522: 
33523: luja, mukaan luettuna laitteiden käyttö, Suomen       connection with the performance of inspections,
33524: hallituksen tulee helpottaa tarkastajia saamaan       the Government of Finland shall facilitate the
33525: sellaisia palveluja ja käyttämään sellaisia lait-     procurement of such services and the use of
33526: teita.                                                such equipment by inspectors.
33527: 
33528:                   89 artikla                                            A1.1ticle 89
33529:    Suomen hallituksella on oikeus maarata                The Government of Finland shall have the
33530: edustajansa seuraamaan tarkastajia tarkastus-         right 1to have inspectors accompanied during
33531: ten aikana, edellyttäen, että tarkastajia ei tä-      their inspections by representatives of the
33532: ten viivytetä tai muutoin estetä suorittamasta        Government of Finland, provided that inspect-
33533: tehtäviään.                                           ors shall not thereby be delayed or otherwise
33534:                                                       impeded in the exercise of their functions.
33535: 
33536: Järjestön todentamistoimia koskevat selonteot            Statements on the Agency's verification
33537:                                                                         activities
33538:                    90 artikla                                             Article 90
33539:    Järjestön tulee ilmoittaa Suomen hallituk-            The Agency shall inform ,the Governn1ent
33540: selle:                                                of Finland of:
33541:    a) Tarkastuksen tuloksista liitännäisjärjeste-        a) The results of inspections, at intervals
33542: lyissä määrätyin väliajoin; ja                        to be specified in the subsidiary arrangements;
33543:                                                       and
33544:    b) niistä johtopäätöksistä, joihin se on tul-         b) The conclusions it has drawn from its
33545: lut Suomessa suorittamiensa todentamistoimien         verification activities in Finland, in particular
33546: johdosta käyttäen erityisesti apunaan kaikista        by means of statements in respect of each ma-
33547: materiaalitasealueista laadittuja selontekoja, jot-   <terial balance area, which shall be made as
33548: ka tulee tehdä niin pian kuin mahdollista Jär-        soon as possible after a physical inventory has
33549: jestön suoritettua ja todennettua inventoinnin        been taken and verified by the Agency and a
33550: sekä materiaalitaseen valmistuttua.                   materia! balance has been struck.
33551: 
33552:               Kansainväliset siirrot                               lnternational transfers
33553: 
33554:                Yleiset määräykset                                   General Provisions
33555:                     91 artikla                                         Article 91
33556:    Tämän sopimuksen mukaan valvonnan alai-               Nuclear ma'terial subject or required to be
33557: sen tai valvonnan alaiseksi määrätyn ydinmate-        subject to safeguards under 'this Agreement
33558: riaalin, joka on kansainvälisen siirron kohteena,     which is transferred internationally shall, for
33559: tulee katsoa olevan tämän sopimuksen tarkoi-          purposes of this Agreement, be regarded as
33560: tuksia varten Suomen hallituksen vastuulla:           being the responsibility of the Government
33561:                                                       of Finland:
33562:   a) Suomeen tuotaessa siitä lukien, jolloin             a) In the case öf import into Finland,
33563: vastuu lakkaa olemasta viejävaltiolla, ja vii-        from the rtime that responsibility ceases to lie
33564: meistään siitä lukien kun måteriaali saapuu           with the exporting State, and no later than the
33565: päämääräänsä; ja                                      time at which the materia! reaches its desti-
33566:                                                       nation; and
33567:    b) Suomesta vietäessä, siihen saakka, jolloin         b) In the case of export of Finland, up to
33568: vastaanottava valtio ottaa materiaalin vastuul-       the time at which the recipient State assumes
33569: leen, ja enintään siihen saakka, jolloin mate-        such responsibility, and no later than the time
33570: riaali saapuu päämääräänsä.                           at which the nuclear materia! reaches its desti-
33571:                                                       nation.
33572:    Asianomaisten valtioiden, tulee sop1vm Jar-           The point at which the transfer of respon-
33573: jestelyin määrätä vastuun siirtymisestä. Ei Suo-      sibility will take place shall he determined in
33574: 38                                            N:o 196
33575: 
33576: mella eikä muullakaan valtiolla voida katsoa         accordance with suitahle arrangements to he
33577: olevan tällaista vastuuta ydinmateriaalista yk-      made hy the States concerned. Neither Finland
33578: sinomaan siitä syystä, että ydinmateriaali on        nor any other State shall he deemed to have
33579: kauttakulussa sen alueella tai sen alueen ylä-       such responsihility for nuclear materia! merely
33580: puolella, taikka että materiaalia kuljetetaan        hy reason of the fact that the nuclear materia!
33581: sen lipun alla purjehtivassa laivassa tai sen il-    is in transit on or over its territory, or that it
33582: ma-aluksessa.                                        is heing transported on a ship under its flag or
33583:                                                      in its aircraft.
33584: 
33585:                 Siirrot Suomesta                                Transfers out of Finland
33586:                      92 artikla                                         Article 92
33587:     a) Suomen hallituksen tulee ilmoittaa Jär-          a) The Government of Finland shall notify
33588: jestölle kaikista aiotuista tämän sopimuksen         •the Agency of any intended transfer out of
33589: mukaan valvonnan alaisen ydinmateriaalin siir-       Finland of nuclear materia! subject to safe-
33590: roista Suomen ulkopuolelle, milloin lähetyksen       guards under this Agreement if the shipment
33591: määrä ylittää yhden efektiivisen kilon tai mil-      exceeds one effective kilogram, or if, within a
33592: loin kolmen 1kuukauden kuluessa on määrä toi-        period of three months, several separate ship-
33593: mittaa samaan valtioon useita erillisiä lähetyk-     ments are to he made to the same State, each
33594: siä, joista kukin on alle yhden efektiivisen ki-     of less than one effective kilogram hut the total
33595: lon, mutta joiden yhteismäärä ylittää yhden          of which exceeds one effective kilogram.
33596: efektiivisen kilon;
33597:    h) Tällainen ilmoitus tulee toimittaa Järjes-        h) Such notification shall he given to the
33598:  tölle sen jälkeen kun siirtoon johtaneet sopi-      Agency after the conclusion of the contractual
33599:  musjärjestelyt on tehty ja normaalisti vähin-       arrangements Ieading to the transfer and nor-
33600: tään kaksi viikkoa ennen kuin ydinmateriaalin        mally at least two weeks hefore the nuclear
33601: on määrä olla valmis lähetettäväksi;                 mmterial is to he prepared for shipping.
33602:    c) Suomen hallitus ja Järjestö voivat sopia          c) The Agency and the Government of
33603: muunlaisesta menettelystä etukäteisilmoituksen       Finland may agree on different procedures for
33604: antamisesta;                                         advance notification.
33605:     d) Ilmoituksesta tulee käydä selville:              d) The notification shall specify:
33606:     1. Siirrettävän ydinmateriaalin yksilöinti ja,      1. The identification and, if possihle, the
33607: mikäli mahdollista, sen odotettavissa oleva          expected quantity and composition of the
33608: määrä ja koostumus ja se materiaalitasealue,         nuclear materia! to he transferred, and the
33609: jolta materiaali toimitetaan;                        material halance area from which it will come;
33610:     2. Valtio, johon ydinmateriaali on osoitettu;       2. The State for which the nuclear material
33611:                                                      is destined;
33612:    3. päivämäärät, jolloin ja paikat, joissa ydin-      3. The dates on and locations at which the
33613: materiaalin on määrä olla valmis lähetettäväksi;     nuclear material is to he prepared for shipping;
33614:    4. Ydinmateriaalin arvioidut lähettämis- ja          4. The approximate dates of dispatch and
33615: saapumispäivät; ja                                   arrival of the nuclear materia!; and
33616:    5. Hetki, jolloin vastaanottava valtio ottaa         5. At what point of the transfer the re-
33617: vastuun ydinmateriaalista tämän sopimuksen           cipient State will assume tesponsihility for the
33618: tarkoituksia varten, ja se todennäköinen päivä-      nudear material for the purpose of this Agree-
33619: määrä, jolloin mainittu hetki saavutetaan.           ment, and the prohahle date on which that
33620:                                                      point will he reached.
33621: 
33622:                     93 artikla                                          Article 93
33623:    Edellä 92 artiklassa tarkoitetun ilmoituksen        The notification referred to in Article 92
33624: tulee antaa Järjestölle mahdollisuus tarvittaessa    above shall be such as to enable the Agency
33625: suorittaa ad hae-tarkastus ydinmateriaalin yk-       to make, if necessary, an ad hoc inspection to
33626: silöimiseksi, ja mikäli mahdollista, sen mää-        identify, and if possible verify the quantity and
33627: rän ja koostumuksen .todentamiseksi ennen ma-        composition of the nuclear materia! hefore it is
33628:                                                N:o 196                                            39
33629: 
33630: teriaalin siirtoa. Suomen ulkopuolelle ja Järjes-    ·transferred out of Finland and, if the Agency
33631: tön niin haluessa, tai Suomen hallituksen sitä       so wishes or the Government of Finland so
33632: pyytäessä, sinettien kiinnittämiseksi ydinmate-      requests, to affix seals to the nuclear materia!
33633: riaaliin sen ollessa valmis lähetettäväksi. Kui-     when it has been prepared for shipping.
33634: tenkaan Järjestön sanotun ilmoituksen perus-         However, the transfer of the nuclear materia!
33635: teella tekemät tai aikomat toimenpiteet eivät        shall not he delayed in any way hy any action
33636: saa millään tavoin viivästyttää ydinmateriaalin      taken or contemplated hy the Agency pursuant
33637: siirtoa.                                             to such a notification.
33638: 
33639:                      94 artikla                                        Article 94
33640:    Ellei ydinmateriaali tule vastaano!tavassa val-     If the nuclear materia! will not be subject to
33641: tiossa olemaan Järjestön valvonnan alaista, Suo-     Agency safeguards in the recipient State, the
33642: men hallituksen tulee sopia sellaisista järjeste-    Government of Finland shall make arrange-
33643: lyistä, että Järjestö kolmen kuukauden kuluessa      ments for the Agency to receive, within three
33644: siitä kun vastaanottava valtio ottaa vastuun         months of the time when the recipient State
33645: Suomesta tulleesta ydinmateriaalista tulee saa-      assumes responsibility for the nuclear materia!
33646: maan vastaanottavan valtion vahvistuksen siir-       from Finland, confirmation by the recipient
33647: rosta.                                               State of the transfer.
33648: 
33649:                 Siirrot Suomeen                                  Transfers into Finland
33650:                    95 artikla                                            Article 95
33651:    a) Suomen hallituksen tulee ilmoittaa Järjes-        a) The Government of Finland shall notify
33652: tölle kaikista odotettavissa olevista ja tämän       the Agency of any expected transfer into Fin-
33653: sopimuksen mukaan valvonnan alaiseksi edelly-        land of nuclear materia! required to be suhject
33654: tetyn ydinmateriaalin siirroista Suomeen, mil-       to safeguards under this Agreement if the
33655: loin lähetyksen määrä ylittää yhden efektiivisen     shipment exceeds one effective kilogram, or if
33656: kilon, tai milloin samasta valtiosta on määrä        wi:thin a period of three months, several sepa-
33657: saapua useita erillisiä lähetyksiä, joista kukin     rate shipments are to be received from the
33658: on alle yhden efektiivisen kilon, mutta joiden       same State, each of less than one effective
33659: yhteismäärä ylittää yhden efektiivisen kilon;        kilogram but the total of which exceeds one
33660:                                                      effective kilogram.
33661:   h) Järjestölle tulee ilmoittaa odotettavissa          h) The Agency shall he notified as much
33662: olevasta ydinmateriaalin saapumisesta mahdolli-      in advance as possible of the expected arrival
33663: simman aikaisin etukäteen ei kuitenkaan myö-         of the nuclear materia!, and in any case not
33664: hemmin kuin sinä päivänä, jolloin Suomen             later than the date on which the Government
33665: hallitus ottaa ydinmateriaalin vastuulleen;          of Finland assumes responsihility for the nu-
33666:                                                      clear materia!.
33667:   c) Suomen hallitus ja Järjestö voivat sopia           c) The Agency and the Government of
33668: muunlaisesta menettelystä etukäteisilmoituksen       Finland may agree on different procedures for
33669: antamiseksi;                                         advanee notification.
33670:   d) Ilmoituksesta tulee käydä selville:                d) The notification shall specify:
33671:   1. siirrettävän ydinmateriaalin yksilöinti ja         1. The identification and, if possible, the
33672: mikäli mahdollista sen odotettavissa oleva mää-      expected quantity and composition of the
33673: rä ja koostumus;                                     nuclear materia!;
33674:   2. hetki, jolloin Suomen hallitus ottaa vas-          2. At what point of the transfer the Gov-
33675: tuun ydinmateriaalista tämän sopimuksen tar-         ernment of Finland will assume responsihility
33676: koituksia varten, ja se todennäköinen päivä-         for the nuclear materia! for the purpose of this
33677: määrä, jolloin mainittu hetki saavutetaan; ja        Agreement, and the probable date on which
33678:                                                      that point will be reached; and
33679:    3. oletettu saapumispäivä sekä paikka ja             3. The expected date of arrival, the location
33680: aika, jolloin ydinmateriaali on tarkoitus purkaa.    where, and the date on which the nuclear
33681:                                                      materia! is intendended ·to he unpacked.
33682: 40                                           N:o 196
33683: 
33684:                    96 artikla                                          Article 96
33685:    Edellä 95 artiklassa tarkoitetun ilmoituksen        The notification referred to in Article 95
33686: tulee antaa Järjestölle mahdollisuus tarvittaessa   above shall be such as to enable the Agency
33687: suorittaa ad hae-tarkastus ydinmateriaalin yksi-    to make, if necessary, an ad hoc inspection to
33688: löimiseksi, ja mikäli mahdollista, sen määrän ja    identify, and if possible verify the quantity
33689: koostumuksen todentamiseksi silloin kun pak-        and composition of the nuclear materia! at the
33690: kaus avataan. Kuitenkaan mikään Järjestön           time the consignment is unpacked. However,
33691: tällaisen ilmoituksen johdosta suorittama tai       unpacking shall not be delayed by any action
33692: aikoma toimenpide ei saa millään tavoin viiväs-     taken or contemplated by the Agency pursuant
33693: tyttää purkamista.                                  to such a notification.
33694: 
33695:                    97 artikla                                       Special Reports
33696:                  Erityisraportit                                       Article 97
33697:    Suomen hallituksen tulee tehdä 68 artiklassa       The Government of Finland shall make a
33698: tarkoitettu erityisraportti milloin jokin epäta-    special report as envisaged in Article 68 above
33699: vallinen tapahtuma tai epätavalliset olosuhteet     if any unusual incident or circumstances lead
33700: antavat Suomen hallitukselle aiheen uskoa, että     the Government of Finland to believe that
33701: ydinmateriaalia on kansainvälisen siirron aikana    there is or may have been loss of nuclear
33702: kadonnut tai saattanut kadota, samoin kuin sii-     materia!, including the occurrence of significant
33703: nä tapauksessa, että lähetys on huomattavasti       delay, during an international transfer.
33704: viivästynyt.
33705: 
33706:                   Määritelmät                                          Definitions
33707:                    98 artikla                                          Article 98
33708:    Tämän sopimuksen tarkoitusperiä varten:            For the purposes of this Agreement:
33709:    A. Tarkistus tarkoittaa kirjanpitomerkintää        A. Adjustment means an entry into an
33710: tai raporttia, joka osoittaa lähettäjän ja vas-     accounting record or a report showing a
33711: taanottajan ilmoittamien mittaustulosten eroa-      shipper/receiver difference or materia! unac-
33712: vuuden tai kirjaamattoman materiaalin.              counted for.
33713:    B. Vuosittain läpikulkevalla ydinmateriaali-       B. Annual throughput means, for the pur-
33714: määrällä tarkoitetaan 79 ja 80 artildoissa maini-   poses of Articles 79 and 80 above, the amount
33715: tussa tarkoituksessa sitä ydinmateriaalimäärää,     of nuclear materia! •transferred annually out
33716: joka vuosittain siirretään pois laitoksesta sen     of a facility working at nominal capacity.
33717: käydessä nimellistehollaan.
33718:    C. Materiaalierä tarkoittaa sellaista ydin-         C. Batch means a portion of nuclear ma-
33719: materiaalimäärää, jota käsitellään yhtenä kirjan-   teria! handled as a unit for accounting purpo-
33720: pitoyksikkönä mittauksen avainasemapaikassa         ses at a key measurement point and for which
33721: ja jonka koostumus ja mä&rä ilmaistaan yhdellä      the composition and quantity are defined by
33722: erittely- tai mittasarjalla. Ydinmateriaali voi     a single set of specifications or measurements.
33723: olla irrallista tai useammassa erillisessä pak-     The nuclear materia! may be in bulk form
33724: kauksessa.                                          or contained in a number of separate items.
33725:    D. Materiaalierätiedot tarkoittavat ydin-           D. Batch data means the total weight of
33726: materiaalin kunkin aineosan yhteispainoa, ja        each element of nuclear materia! and, in the
33727: pultoniumin ja uraanin kyseessä ollessa tarpeen     case of plutonium and uranium, the isotopic
33728: vaatiessa niiden isotooppista koostumusta.          composition when appropriate. The units of
33729:    Kirjanpitoyksiköitä ovat:                        account shall be as follows:
33730:    a) plutoniumin määrä grammoissa;                    a) Grams of contained plutonium;
33731:    b) uraanin kokonaismäärä grammoissa, ja             b) Grams of total uranium and grams of
33732: siihen sisältyvän uraani-235 sekä uraani-233        contained uranium-235 plus uranium-233 for
33733: määrät grammoissa, mikäli uraani on väkevöity       uranium enriched in these isotopes; and
33734: näiden isotooppien suhteen; ja
33735:                                                 N:o 196                                               41
33736: 
33737:    c) toriumin, luonnon uraanin ja köyhdyte-             c) Kilograms of contained thorium, natural
33738: tyn uraanin määrä kilogrammoissa.                      uranium or depleted uranium.
33739:   Raportointitarkoituksia varten tulee materiaali-     For reporting purposes the weights of indivi-
33740: erässä olevien erillisten ainesosien painot las-       dual items in the batch shall he added togeth-
33741: kea yhteen ennen niiden pyöristämistä lähim-           er before rounding to the nearest unit.
33742: pään yksikköön.
33743:    E. Kirjanpidotlinen varasto materiaalitase-            E. Book inventory of a materia! balance
33744: alueella tarkoittaa tämän materiaalitasealueen         area means the algebraic sum of the most re-
33745: viimeisimmän inventoinnin ja kaikkien tämän            cent physical inventory of that materia! balance
33746: inventoinnin suorittamisen jälkeen tapahtunei-         area and of all inventory changes that have
33747: den varastomuutosten algebrallista summaa.             occurred since that physical inventory was
33748:                                                        taken.
33749:     F. Oikaisu tarkoittaa kirjanpitovientiä tai           F. Correction means an entry into an ac-
33750: raporttia, jolla oikaistaan havaittu virhe tai teh-    counting record or a report to rectify an
33751: dään patannettuun mittaukseen perustuva mer-           identified mistake or to reflect an improved
33752: kintä määrästä, josta on jo tehty kirjanpito-          measurement of a quantity previously entered
33753: merkintä tai raportti. Jokaisessa oikaisussa .tu-      into the record or report. Each correction
33754: lee yksilöidä se kirjanpitovienti, johon se liit-      must identify the entry to which it pertains.
33755: tyy.
33756:     G. Efektiivisellä kilogrammalla tarkoitetaan          G. Effective kilogram means a special unit
33757: erityistä mittayksikköä, jota käytetään valvot-        used in safeguarding nuclear materia!. The
33758: taessa ydinmateriaalia. Määrä efektiivisissä           quantity in effective kilograms is obtained by
33759: kilogrammoissa saadaan laskemalla:                     taking:
33760:     a) plutoniumin paino kilogrammoissa;                 a) For plutonium, its weight in kilograms;
33761:     b) sellaisen uraanin osalta, jonka väkevöinti-
33762: aste on 0.01 (1 %) tai suurempi, sen paino                b) For uranium with an enrichment of 0.01
33763: kilogrammoissa kerrottuna sen väkevöintiasteen         ( 1 %) and above, its weight in kilograms
33764: neliöllä;                                              multiplied by the square of its enrichment;
33765:     c) sellaisen uraanin osalta, jonka väkevöinti-        c) For uranium with an enrichment below
33766: aste on alle 0.01 ( 1 %) mutta yli 0.005               0.01 (1%) and above 0.005 (0.5% ), its
33767:  ( 0.5 % ) , sen paino kilogrammoissa kerrottuna       weight in kilograms multiplied by 0.0001; and
33768: luvulla 0.0001; ja
33769:     d) sellaisen köyhdytetyn uraanin, jonka vä-           d) For depleted uranium with an enrich-
33770: kevöintiaste on 0.005 (0.5 %) tai alle ja to-          ment of 0.005 ( 0.5 %) or below, and for tho-
33771: riumin osalta, sen paino kilogrammoissa kerrot-        rium, its weight in kilograms multiplied by
33772: tuna luvulla 0.00005.                                  0.00005.
33773:     H. Väkevöinti tarkoittaa isotooppien uraani-          H. Enrichment means the ratio of the
33774:  233 ja uraani-235 yhteispainon suhdetta ky-           combined weight of the isotopes uranium-233
33775:  seessä olevan uraanin kokonaispainoon.                and uranium-235 to that of the total uranium
33776:                                                        in question.
33777:    1. Laitoksella .tarkoitetaan:                          1. Facility means:
33778:    a) reaktoria, kriittistä järjestelmää, konver-         a) A reactor, a critical facility, a conversion
33779: siolaitosta, valmistuslaitosta, jälleenkäsittelylai-   plant, a fabrication plant, a reprocessing plant,
33780: tosta, isotooppien erotuslaitosta tai erillistä        an isotope separation plant or a separate stor-
33781: varastolaitos ta;                                      age installation; or
33782:    b) jokaista paikkaa, jossa tavanomaisesti              b) Any location where nuclear materia! in
33783: käytetään yhtä efektiivistä kilogrammaa suu-           amounts greater than one effective kilogram
33784: rempia ydinmateriaalimääriä.                           is customarily used.                     ·      ·
33785:    ]. Varastomuutos tarkoittaa ydinmateriaalin            ]. Inventory change means an increase or
33786: lisäystä tai vähennystä matetiaalitaseelueella,        decrease, in terms of batches, of nuclear ma-
33787: materiaalierissä ilmaistuna; ja tällaisen muutok-      teria! in a materia! balance area; such a change
33788: sen tulee kuulua johonkin seuraavista ryhmistä:        shall involve one of the following:
33789:    a) Lisäykset:                                          a) Increases:
33790:    1. tuonti;                                             1. Import;
33791: 6 15701/71
33792: 42                                            N:o 196
33793: 
33794:    2. kotimainen saanto: saannot muilta mate-          2. Domestic receipt: receipts from other
33795: riaalitasealueilta, saannot muusta kuin valvon-      material balanae areas, receipts from a non-
33796: nan alaisesta (muusta kuin rauhanomaisesta)          safeguarded ( non-peaceful) activity or receipts
33797: toiminnasta, taikka saannot ydinpolttoainekier-      at the point in the nuclear fuel cycle defined
33798: ron sellaisesta vaiheesta, joka on määritelty 34     in Article 34 c) above;
33799: artiklan c-kohdassa;
33800:    3. ydintuotanto: reaktorissa tapahtunut eri-         3. nuclear production: production of special
33801: tyisen halkeamiskelpoisen aineen tuotanto; ja        fissionable materia! in a reactor; and
33802:    4. valvontaan palauttaminen : valvonnan              4. De-exemption: reapplication of safe-
33803: uudelleen soveltaminen ydinmateriaaliin, joka        guards on nuclear materia! previosly exempted
33804:  aikaisemmin on käyttötapansa tai määränsä           therefrom on account of its use or quantity.
33805: vuoksi ollut vapautettu valvonnasta.
33806:    b) Vähennykset:                                     b) Decreases:
33807:     1. vienti;                                         1. Export;
33808:    2. kotimainen lähetys; lähetykset muille             2. Domestic shipment: Shipments to other
33809: materiaalitasealueille taikka muuhun kuin val-       material balance areas or shipments for a non-
33810: vottuun (muuhun kuin rauhanomaiseen) toi-            safeguarded (non-peaceful) activity;
33811: mintaan;
33812:     3. ydintappio: ydinmateriaalin häviäminen            3. Nuclear loss: loss of nuclear material
33813: sen muuttuessa ydinreaktioiden seurauksena toi-      due to its transformation into other ele-
33814: siksi aineiksi tai isotoopeiksi;                     ment ( s) or isotope ( s) as a result of nuclear
33815:                                                      reactions;
33816:   4. mitattu poistuma: mitattu tai mittojen              4. Measured discard: nuclear materia!
33817: perusteella arvioitu ydinmateriaalimäärä, jonka      which has been measured, or estimated on the
33818: suhteen on menetelty siten, että se ei enää so-      basis of measurements, and disposed of in
33819: vellu ydinkäyttöön;                                  such a way that 1t is not suitable for further
33820:                                                      nuclear use;
33821:     5. säilytetty jäte: käsittelystä tai käyttö-         5. Retained waste: nuclear material generat-
33822: onnettomuudesta peräisin oleva ydinmateriaali,       ed from processing or from an operational ac-
33823: jota ei sillä hetkellä katsota voitavan saattaa      cident, which is deemed to he unrecoverable
33824: entiselleen, mutta joka on varastoitu;               for the time being but which is stored;
33825:     6. vapauttaminen: ydinmateriaalin valvon-            6. Exemption: exemption of nuclear ma-
33826: nasta vapauttaminen käyttötapansa tai mää-           terial from safeguards on accouni of its use
33827: ränsä perusteella;                                   or quantity; and
33828:     7) muu tappio: esimerkiksi satunnainen hä-           7. Other loss: for example, accidental loss
33829: viäminen ( käyttöonnettomuuden aiheuttama             ( that is, irretrievable and inadvertent loss of
33830: korvaamaton ja tahaton ydinmateriaalin hä-           nuclear material as the result of an operational
33831: viäminen) tai varkaus.                               accident) or thdit.
33832:     K. Mittauksen avainasemapaikka tarkoittaa            K. Key measurement point means a location
33833: paikkaa, jossa ydinmateriaali ilmenee sellaisessa    where nuclear materia! appears in such a form
33834: muodossa, että sitä voidaan mitata materiaali-       that it may be measured to determine material
33835: vuodon tai varaston määrittämiseksi. Mittauk-        flow or inventory. Key measurement points
33836: sen avainasemapaikkoihin kuluvat siis muiden         thus include, but are not limited to, the in-
33837: mahdollisten paikkojen lisäksi ainakin materiaa-     puts and outputs ( including measured discards)
33838: litasealue4J.a olevat materiaalin sisään- ja ulos-   and storages in material balance areas.
33839: tulopaikat (mukaan lukien mitatut poistumat)
33840: ja varastot.
33841:     L. T arkastusn,iestyövuosi tarkoittaa 80 ar-        L. Man-year of inspection means, for the
33842: tiklassa mainitussa tarkoituksessa 300 tarkas-       purposes of Article 80 above, 300 man-days
33843: tusmiestyöpäivää, jolloin miestyöpäivällä tar-       of inspection, a man-day being a day during
33844: koitetaan päivää, jonka kuluessa yksittäisellä       which a single inspector has access to a facility
33845: tarkastajalla <m milloin hyvänsä mahdollisuus        at any time for a total of not more than eight
33846: päästä laitokseen enintään 8 tunnin ajaksi.          hours.
33847:                                                N:o 196                                             43
33848: 
33849:    M. Materiaalitasealue tarkoittaa laitoksessa          M. Materia! balance area means an are in
33850: tai sen ulkopuolella olevaa sellaista aluetta:        or outside of a facility such that:
33851:    a) jolla jokaisella materiaalitasealueelta tai        a) The quantity of nuclear materia! in each
33852: jokaiselle materiaalitasealueelle tapahtuvan jo-      transfer into or out of each materia! halance
33853: kaisen siirron ydinmateriaalimäärä on määrät-         area can he determined; and
33854: tävissä; ja
33855:    b) jolla jokaisen materiaalitasealueen varasto        b) The physical inventory of nuclear ma-
33856: voidaan tarpeen vaatiessa todeta vahvistettujen       material in each materia! balance area can he
33857: menettelytapojen mukaisesti,                          determined when necessary ,in accordance with
33858: jotta Järjestön valvontatarkoituksia varten voi-      specified procedures,
33859: taisiin laatia materiaalitase.                        in order that the materia! balance for Agency
33860:                                                       safeguards purposes can he established.
33861:   N. Kirjaamaton materiaali tarkoittaa kirjan-           N. Materia! unaccounted for means the dif-
33862: pidollisen ja todellisen varaston välistä eroa.       ference between book inventory and physical
33863:                                                       inventory.
33864:     0. Ydinmateriaali tarkoittaa kaikkea lähtö-          0. Nuclear materia! means any source or
33865: ja erityistä halkeamiskelpoista ainetta siten         any special f1ssionable materia! as defined in
33866: kuin Kansainvälisen atomienergiajärjestön pe-         Article XX of the Statute. The term source
33867: russäännön 20 artiklassa määrätään. Lähtöma-          materia! shall not be interpreted as applying
33868: teriaalikäsitettä ei ole tulkittava koskemaan         to ore or ore residue. Any determination by
33869: malmia tai malmijätettä. Hallintoneuvoston pe-        the Board under Article XX of the Statute
33870: russäännön 20 artiklan nojalla tämän sopimuk-         after the entry into force of this Agreement
33871: sen voimaantulon jälkeen, tekemä päätös,              which adds to the materials considered to be
33872: jonka mukaan lähtö- tai erityiseksi halkeamis-        source materia! or special fissionable materia!
33873: kelpoiseksi aineeksi katsotravien aineiden lu-        shall have effect under this Agreement only
33874: kumäärää lisätään, tulee voimaan tämän sopi-          upon acceptance by the Government of Fin-
33875: muksen osalta ainoastaan, jos Suomen hallitus         land.
33876: sen hyväksyy.
33877:     P. Todellinen varasto tarkoittaa kaikkien jol-       P. Physical inventory means the sum of all
33878: lakin materiaalitasealueella tietyllä hetkellä kä-    the measured or derived estimates of hatch
33879:  sillä olevien ydinmateriaalierien mitattujen ja      quantities of nuclear materia! on hand at a
33880:  johdettujen arviomäärien summaa, joka on saa-        given time within a materia! balance area,
33881:  tu vahvistettuja menettelytapoja noudattaen.         obtained in accordance with specified proce-
33882:                                                       dures.
33883:    Q. Lähettäjän ja vastaanottajan ilmoitta-             Q. Shipper/receiver difference means 'the
33884: mien mittaustulosten eroavuus tarkoittaa eroa-        difference between the quantity of nuclear
33885: vuutta Iähtömateriaalitasealueen ilmoittaman ja       materia! in a batch as stated by the shipping
33886: vastaanottavana materiaalitasealueella mitatun        materia! balance area and as measured at the
33887: materiaalierän ydinmateriaalimäärissä.                receiving materia! balance area.
33888:    R. Lähdetiedot tarkoittavat sellaisia tietoja,        R. Source data means those data, recorded
33889: jotka on kirjattu mittauksen tai kalibronnin ai-      during measurement or calibration or used to
33890: kana tai joita on käytetty kokemusperäisten           derive empirical relationships, which identify
33891: yhteyksien johtamiseen, ja jotka yksilöivät ydin-     nuclear materia! and provide batch data. Source
33892: materiaalin ja mahdollistavat materiaalierätieto-     data may include, for example, weight of
33893: jen laatimisen. Lähdetiedot voivat esimerkiksi        compounds, conversion factors to determine
33894: sisältää yhdisteiden painot, aineen painon mää-       weight of element, specific gravity, element
33895: dtystä varten tavittavat muuntotekijät, ominais-      concentration, isotopic ratios, relationship be-
33896: painon, aineen pitoisuuden, isotooppiset suh-         tween volume and manometer readings and
33897: teet, tilavuus- ja painemittauslukemien väliset       relationship between plutonium produced and
33898: yhteydet ja tuotetun plutoniumin ja kehitetyn         power generated.
33899: tehon välisen riippuvuuden.
33900:    S. Strategisella kohdalla tarkoitetaan suun-         S. Strategic potnt means a location selected
33901: nittelutietoja tutkittaessa valittua paikkaa, josta   during examination of design information
33902: normaaliolosuhteissa ja yhdistettyinä kaikista        where, under normal conditions and when
33903: 44                                             N:o 196
33904: 
33905: muista strategisista kohdista saatuihin tietoihin     combined with the information from all stra-
33906: voidaan saada ja todentaa valvontamenetelmien         tegic points taken together, the information
33907: soveltamiseksi välttämättömät ja riittävät tie-       necessary and sufficient for the implementation
33908: dot; strategiseen kohtaan voi kuulua jokainen         of safeguards measures is obtained and verified;
33909: paikka, jossa suoritetaan avainasemassa olevia        a strategic point may include any location
33910: materiaalikirjanpitoon liittyviä mittauksia, ja       where key measurements related to material
33911: jossa käytetään suljettavissa olevia tiloja ja suo-   balance accountancy are made and where con-
33912: ritetaan tarkkailua.                                  tainment and surveillance measures are exe-
33913:                                                       cuted.
33914:   Tehty Wienissä 11 päivänä kesäkuuta 1971               Done in Vienna on the eleventh day of
33915: kahtena englanninkielisenä kappaleena.                June 1971 in duplicate in the English language.
33916: 
33917:          Suomen Tasavallan puolesta:                  For the International Atomic Energy Agency:
33918:                  Jussi Mäkinen                                        Sigvard Eklund
33919:                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 196.
33920: 
33921: 
33922: 
33923: 
33924:                                      U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 23
33925:                                  hallituksen esityksen johdosta Kansainvälisen atomienergiajärjes-
33926:                                  tön kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden määräysten hy-
33927:                                  väksymisestä.
33928: 
33929:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 16 päi-     lykkäämistä siksi ajaksi kun valvontasopimus
33930: vältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ulko-          järjestön kanssa on voimassa. Tätä koskevat
33931: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    toimenpiteet ovat jo vireillä. Suomella sanotun
33932: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 196.      järjestön kanssa entuudestaan olevien, esityksen
33933: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut          perusteluissa mainittujen ydinalan valvontaan
33934: esityksestä jaostosihteeri Erkki Kivimäkeä ulko-    liittyvien sopimusten osalta on taas huomatta-
33935: asiainministeriöstä, kunnioittaen esittää seuraa-   va, että käsiteltävänä olevassa valvontasopimuk-
33936: vaa.                                                sessa näiden aikaisempien sopimusten mukainen
33937:    Ydinaseiden leviämisen estämistä koskeva so-     valvonta lykätään siksi ajaksi kun esityksessä
33938: pimus eli ydinsulkusopimus tuli kansainväli-        hyväksyttäväksi ehdotettu valvontasopimus on
33939: sesti voimaan 5 päivänä maaliskuuta 1970. Suo-      voimassa.
33940: mi talletti ydinsulkusopimuksen ratifioimiskir-         Valvontasopimuksessa edellytetään, että Suo-
33941: jat 5 päivänä helmikuuta 1969. Paitsi sitou-        messa on kansallinen valvontajärjestelmä, jolla
33942: musta olla valmistamatta ja hankkimatta ydin-       valvotaan kaikkea Suomessa olevaa valvonta-
33943: aseita tai muita ydinräjähteitä ydinsulkusopi-       sopimuksen mukaan valvonnan alaista ydin-
33944: mus sisältää Suomea ydinaseettomana valtiona        materiaalia. Kansainvälisen atomienergiajärjes-
33945: koskevan velvoitteen hyväibyä kansainvälinen        tön on mahdollisimman suuressa määrin käytet-
33946: valvonta sen todentamiseksi, ettei ydinmate-        tävä valvonnassa hyväksi kansallista järjestel-
33947: riaalia siirretä rauhanomaisesta käytöstä ydin-     mää ja erityisesti vältettävä valvonnan tarpee-
33948: aseisiin tai muihin ydinräjähteisiin.               tonta mo!Mnikertai:stamista. Suomen kansallisen
33949:    Ydinsulkusopimuksessa edellytetty valvonta-      valvontajärjestelmän saattamiseksi vastaamaan
33950: tehtävä on uskottu Kansainväliselle atomiener-      valvontasopimuksen vaatimuksia on hallitus an-
33951: giajärjestölle. Sen tulee hoitaa ydinsulkusopi-     tanut eduskunnalle esityksen atomienergialain
33952: muksen ratifioineiden ydinaseettomien valtioi-      muuttamisesta.
33953: den koko ydinenergian rauhanomaisen käytön             Hallituksen esityksen perusteluissa mainituis-
33954: valvonta. Järjestön hallintoneuvosto on hyväk-      ta syistä valiokunta pitää käsiteltävänä olevan
33955: synyt sopimusmallin järjestön ja sanottujen         sopimukisen mukaista valvontajärjestelmää tar-
33956: valtioiden väliseksi kahdenkeskiseksi valvonta-     peellisena ja tarkoituksenmukaisena ja sen
33957: sopimukseksi. Suomi on 11 päivänä kesäkuuta         vuoksi puoltaa sopimusta koskevien hallituksen
33958: 1971 ensimmäisenä valtiona maailmassa alle-         ehdotusten hyväksymistä.
33959: kirjoittanut järjestön kanssa ydinsulkusopimuk-
33960: seen perustuvan, valvontaa koskevan sopimuk-            Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ulko-
33961: sen. Allekirjoitettu sopimus noudattaa edellä       asiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
33962: mainittua sopimusmallia.
33963:    Suomella on kahdenkeski·set ydinalan yhteis-                että Eduskunta hyväksyisi ne Kan-
33964: työsopimukset Iso-Britannian, Ruotsin, Neuvos-              sainvälisen atomienergiajärjestön kanssa
33965: toliiton ja Yhdysvaltain kanssa. Näihin sopi-               11 päivänä kesäkuuta 19 71 allekirjoi-
33966: muksiin sisältyy myös valvontaa koskevia mää-               tetun valvontasopimuksen määräykset,
33967: räyksiä. Suomen ja Kansainvälisen atomienergia-             jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
33968: järjestön välisen valvontasopimuksen tullessa               sen.
33969: voimaan on tarkoitus sopia näihin ydinalan yh-
33970: teistyösopimuksiin liittyvien valvontaoikeuksien       Samalla valiokunta ehdottaa,
33971: 1231/71
33972: 2                           1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 196.
33973: 
33974:          että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-           sältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
33975:        vänä olevaa;z hallituksen esitykseen si-         mana.
33976:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
33977: 
33978: 
33979: 
33980: 
33981:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Ilaskivi, Kuusinen, Lindeman, Perheentupa,
33982: osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjohtaja       Rönkkö, Sinisalo ja Tuomioja sekä varajäsen
33983: Melin, jäsenet Flinck, Holkeri, Honkonen,         Friberg.
33984:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 196.
33985: 
33986: 
33987: 
33988: 
33989:                                     Suuren v a 1i o kunnan m i e t i n t ö n:o 181 halli-
33990:                                  tuksen esityksen johdosta Kansainvälisen atomienergiajärjestön
33991:                                  kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
33992:                                  misestä.
33993: 
33994:    Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
33995: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
33996: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-            muuttamattomana.
33997: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 23
33998: toisessa ponnessa 'tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
33999: siis kunnioittaen,
34000:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
34001: 
34002: 
34003: 
34004: 
34005:  1273/71
34006:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 196.
34007: 
34008: 
34009: 
34010: 
34011:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Kan-
34012:                                 sainvälisen atomienergiajärjestön kanssa tehdyn valvontasopi-
34013:                                 muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
34014: 
34015:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              hyväksyä ne Kansainvälisen atomi-
34016: n:o 196 Kansainvälisen atomienergiajärjestön             energiajärjestön kanssa 11 päivänä kesä-
34017: kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden mää-            kuuta 1971 allekirjoitetun valvontasopi-
34018: räysten hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle              muksen määräykset, jotka vaativat Edus-
34019: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-             kunnan suostumuksen.
34020: tintönsä n:o 25 ja Suuri valiokunta mietintönsä
34021: n:o 181, on päättänyt                                Eduskunta samalla on hyväksynyt seuraavan
34022:                                                   lain:
34023: 
34024: 
34025:                                             Laki
34026:  Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa tehdyn valvontasopimuksen eräiden määräys-
34027:                                      ten hyväksymisestä.
34028: 
34029:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34030: 
34031:   Suomen Tasavallan ja Kansainvälisen atomi-      räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
34032: energiajärjestön välillä 11 päivänä kesäkuuta     alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
34033: 1971 allekirjoitetun valvontasopimuksen mää-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
34034:                                                   töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
34035: 
34036:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
34037: 
34038: 
34039: 
34040: 
34041: 1311/71
34042:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 197.
34043: 
34044: 
34045: 
34046: 
34047:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
34048:                                   vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon.
34049: 
34050:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys          lisäämistä huomattavasti yli varsinaisessa tulo-
34051: vuoden 1971 k o 1m a n ne k s i lisämeno-            ja menoarviossa arvioidun tarpeen. Toisaalta
34052: arvioksi.                                            kertyy määrärahoissa eräiltä osin myös huomat-
34053:    Tä:osä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan, li-   tavia säästöjä. Maidon tuotannon supistuvasta
34054: säystä menoihin 708 milj. markkaa ja tuloihin        kehityksestä huolimatta maidon ylituotanto
34055: 976 milj. markkaa.                                   on edelleen jatkunut. Maitotuotteiden vien-
34056:    Menojen lisäysehdotuksista :570 milj. mark-       tituen tarve on suotuisasta kansainvälisestä
34057: kaa aiheutuu arviomäärärahojen lisäysehdotuk-        hintakehityksestä johtuen oiiut kuitenkin ni-
34058: sista, joista markkamääräisesti suurin osa kos-      menomaan voin osalta olennaisesti pienempi
34059: kee lakisääteisiä menoja.                            kuin mitä varsinaista tulo- ja menoarviota laa-
34060:                                                      dittaessa edellytettiin, mistä johtuen voin vien-
34061:    Ehdotetuista lisämäärärahoista markkamää-         tituen osalta syntyy säästöä 40 milj. markkaa.
34062: räisesti suurimmat lisäykset kohdistuvat maa-        Maitojauheen vientituen osalta syntyy säästöä
34063: talouteen, sosiaaliturvaan, terveydenhuoltoon,       16.2 milj. markkaa, mikä johtuu puolestaan
34064: opetustoimeen sekä työllisyyden ylläpitoon.          maitojauheen vientimahdollisuuksien supistu-
34065: Näihin tarkoituksiin ehdotetaan lisämenoar-          misesta kuluvan vuoden aikana. Voin varasto-
34066: viossa yhteensä 552 milj. markkaa eli 78%            tilanteen tasapainottuessa aiheutuu voin varas-
34067: kokonaislisäyksestä.                                 toimikorvauksiin säästöä 6 milj. markkaa. Maa-
34068:    Opetustoimen alalle ehdotetusta 91.3 milj.        taloustuotteiden hintaratkaisujen yhteydessä
34069: markan lisäyksestä kohdistuvat suurimmat li-         suoritetut voin hintajärjestelyt edellyttävät
34070: säykset kansakoulujen, oppikoulujen ja yhteis-       puolestaan meijerivoin hinnanalennuskorvauk-
34071: kunnaiiisen sivistystyön valtionapuihin. Kansa-      siin lisävaroja 83.6 milj. markkaa.
34072: koululaitoksen valtionapuun ehdotetaan lisäystä         Vientitukivarojen lisäämistarve kohdistuu
34073: yhteensä 24.7 milj. markkaa, yksityisoppikou-        suurimpana kananmuniin, sianlihaan ja naudan-
34074: lujen valtionapuun 25 milj. markkaa ja yh-           lihaan, joiden tuotannon kasvu on ylittänyt
34075: teiskunnailiseen sivistystyöhön myönnettävään        varsinaista tulo- ja menoarviota laadittaessa
34076: valtionapuun 9.7 milj. markkaa. Opetustoimen         tehdyt ennakkoarviot. Kananmunien ja sian-
34077: osalta lisäykset johtuvat lähinnä opettajien         lihan osalta on myös kansainvälinen hintakehi-
34078: palkkausten tarkistuksista, uusien koulujen ja       tys ollut kuluvan vuoden aikana erityisen
34079: luokkien perustamisesta, yksityisoppikoulujen        heikko. Myöskään vuoden alussa toteutetut
34080: kunnallistamisesta, opetustoiminnan muusta laa-      sian- ja naudanlihan tavoitehintojen korotukset
34081: jentumisesta sekä yksityisoppikoulujen valtion-      ja niiden vaikutukset vientitukeen eivät oiieet
34082: avun ennakkomaksua koskevien eräiden sään-           varsinaista tulo- ja menoarviota valmisteltaessa
34083: nösten muuttamisesta. Uusien ammatillisten           arvioitavissa. Lähinnä näiden syiden johdosta
34084: kurssikeskusten perustamisen johdosta ehdote-        ehdotetaan lisäystä kananmunien vientitukeen
34085: taan työllisyyttä edistävien ammattikurssien         34.6 milj. markkaa, sianlihan vientitukeen 67.7
34086: järjestämiseen tarvittavien koneiden ja kalus-       milj. markkaa ja naudanlihan vientitukeen 13.4
34087:  ton hankkimista varten lisäystä 4.8 milj. mark-     milj. markkaa.
34088: kaa.                                                    Yhteensä ehdotetaan maataloustuotteiden
34089:    Maataloustuotteiden vaikea ylituotantotilanne     markkinoinnin edistämiseen lisäystä 146.8 milj.
34090: vaatii kuluvana vuonna edelleen määrärahojen         markkaa. Tämän lisäksi ehdotetaan siirtona
34091: 16599/71
34092: 2                                             N:o 197
34093: 
34094: viljavarastorahastoon valtion viljavaraston ra-      noin 74 mi:lj. markkaa, josta valtionapuna yleis-
34095: hoitustilanteen helpottamiseksi 10 milj. mark-       sairauksien hoitoon noin 49 milj. markkaa,
34096: kaa. Maataloustuotteiden markkinointimenot           mielisairauksien vastustamiseen ja hoitoon noin
34097: nousevat nyt tulo- ja menoarvioon ehdotettu-         17 milj. markkaa ja tuberkuloosin vastustami-
34098: jen lisäysten jälkeen vuonna 1971 noin 805           seen ja hoitoon noin 8 milj. markkaa. So-
34099: milj. markkaan. Vuonna 1970 nämä menot oli-          siaali- ja terveysministeriön hallinnonalan me-
34100: vat noin 764 milj. markkaa ja vuonna 1969            nojen lisäys on kaikkiaan 179.2 milj. markkaa.
34101: noin 691 milj. markkaa.                                 Vaikkakin työllisyystilanne on useimmissa
34102:     Kokonaisvaltaisessa tulopoliittisessa ratkai-    maan eteläosan asutuskeskuksissa säilynyt ver-
34103: sussa, joka koskee aikaa 1. 1. 1971-31. 3.           rattain tyydyttävänä ja eräillä aloilla on työ-
34104: 1972, edellytettiin, että vuoden 1971 alussa         voimasta ollut jopa puutetta, tilanne on Poh-
34105: maataloustuotteiden tavoitehintataso nousee          jois- ja Itä-Suomessa selvästi heikentymässä.
34106: 3.5 prosenttia ja syyskuun 1971 alusta 1.75          Työttömyysaste nousee vuoden loppua kohti
34107: prosenttia. Jotta edellä mainitun sopimuksen         noin 3 prosenttiin. Ensi talvikautena työttö-
34108: voimassaoloaikana tapahtuva maataloustuottei-        mien määrä kohonnee keskimäärin noin
34109: den tavoitehintatason jälkeenjääneisyys tulisi       80 000 henkeen. Tämän vuoksi on sijoitus-
34110: korvatuksi, ehdotetaan tässä lisämenoarvioesi-       menoihin työllisyyden turvaamiseksi tarvittu
34111: tyksessä maataloustuotteiden hintojen jälkeen-       arvioitua enemmän varoja. Kuluvan syksyn ai-
34112: jääneisyyden korvaamiseksi myönnettäväksi 20         kana jo käytettyihin ja loppuvuoden aikana
34113: milj. markkaa. Tämä lisäys rahoitetaan maata-        vielä tarvittaviin sijoitusmenoihin työllisyyden
34114: lousmäärärahojen sisäisin järjestelyin siten, että   turvaamiseksi ehdotetaan lisäystä 114 milj.
34115: vastaavasti viljelmäkoon mukaan maksettavaa          markkaa. Valtionapuihin työttömyyskassoille
34116: hmtapoliittista tukea varten varatusta vuoden        on ehdotettu lisäystä 8 milj. markkaa, joka
34117: 1970 siirtomäärärahasta tulootetaan valtiolle        johtuu myös osittain korvausten korottami-
34118: tässä lisämenoarvioesityksessä 10 milj. markkaa      sesta.
34119: ja kuluvan vuoden vastaavasta määrärahasta jä-          Rikkihappo Oy:n Vuorikemian tehtaiden
34120: tetään tarkoitukseen käyttämättä ja seuraavalle      tuotantokapasiteetin laajentamiseksi ehdotetaan
34121: vuodelle siirtämättä samoin 10 milj. markkaa.        yhtiön osakepääomaa korotettavaksi 25 milj.
34122:     Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan    markalla. Neuvostoliiton kanssa on käyty neu-
34123: lakisääteiset määrärahat ovat eräiltä osin osoit-    votteluja eräiden teknillisten laitteiden hankki-
34124: tautuneet riittämättömiksi. Niinpä valtion           misesta. Tältä pohjalta ehdotetaan, että eri
34125: osuutena sairausvakuutuslaista johtuviin menoi-      korkeakouluille ja tutkimuslaitoksille sekä lää-
34126: hin on laskettu tarvittavan lisäystä 10 milj.        kintöhallitukselle hankitaan niiden tarvitsemia
34127: markkaa sairausvakuutuksen ennakolta arvioi-         tutkimus- ja opetusvälineitä sekä lääkintätarvik-
34128: tua suuremmista menoista johtuen. Valtion            keita 15 milj. markan edestä. Hankintojen hinta
34129: osuutena kansaneläkelaista johtuviin menoihin        voidaan suorittaa siten, että 30 % kauppahin-
34130: on laskettu tarvittavan lisäystä 41.5 milj. mark-    nasta maksetaan asianomaisen hankintasopimuk-
34131: kaa johtuen eläkkeiden indeksikorotuksista           sen allekirjoittamisen jälkeen ja 70 % vuoden
34132: sekä tukiosajakautumaa koskevan kansaneläke-         1974 loppuun mennessä. Viimeiselle maksu-
34133: lain muutoksesta. Sotilasvammakorvauksiin eh-        erälle tulisi suorittaa 6 Y.! % :n vuotuinen
34134: dotetaan lisäystä 6.5 milj. markkaa 1. 10. 1971      korko tavaran toimittamisesta lukien. Ensim-
34135: voimaantulleesta sotilasvammalain muutoksesta        mäisten maksuerien suorittamista varten ehdo-
34136: johtuen. Rintamasotilaseläkkeestä annetun lain       tetaan tässä lisämenoarvioesityksessä asian-
34137:  ( 294/71) mukaisten rintamasotilaseläkkeiden        omaisille momenteille yhteensä 4 500 000 mk.
34138: sekä kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukili-          Tuloihin ehdotetaan merkittäväksi ne lisäyk-
34139: sästä ja asumistuesta annetun lain muuttami-         set, joihin tulojen kertymisen perusteella on
34140: sesta annetun lain (296/71) mukaisten rinta-         aihetta. Verotuloihin on merkitty lisäystä yh-
34141: masotilaiden asumistukien maksamiseen tarvi-         teensä 955 milj. markkaa, josta 355 milj.
34142: taan lisäystä 20 milj. markkaa. Valtionapuna         markkaa lisäyksenä tulo- ja omaisuusveroon, 9
34143: kunnalliseen sairaalatoimeen on sairaansijamää-      milj. markkaa merimiesveroon, 20 milj. mark-
34144: rän kasvun aiheuttaman henkilökunnan lisäyk-         kaa arpajaisveroon, 288 milj. markkaa liike-
34145: sen ja palkkakustannusten nousun johdosta las-       vaihtoveroon, 10 milj. markkaa tupakkaval-
34146: kettu tarvittavan lisäystä vielä kuluvana vuonna     misteveroon, 70 milj. markkaa alkoholijuoma-
34147:                                                                                                       N:o 197                                                  3
34148: 
34149: veroon, 45 milj. markkaa nestemäisten poltto-                                                                 jelmaa. Valtioneuvosto on päättänyt lainan ot-
34150: aineiden valmisteveroon, 38 milj. markkaa lei-                                                                tamisesta sille vuodeksi 1971 annettujen lai-
34151: mavetoon sekä 20 milj. markkaa Oy Alko                                                                        nanottovaltuuksien nojalla. Kun lainavarat saa-
34152: Ab:n vlijäämään. Näiden verotuloarvioiden tar-                                                                daan nostaa töiden edistymisen mukaan, tähän
34153: kistusten lisäksi tähän lisämenoarvioesitykseen                                                               lisämenoarvioesitykseen on merkitty tästä lai-
34154: on merkitty 5. 6. 1971 eräistä tavaroista suo-                                                                nasta tulona 25 620 000 mk, mikä vastaa laina-
34155: ritettavasta liikevaihtoveron· lisäverosta annet-                                                             rahoituksen osuutta kuluvan vuoden varsinai-
34156: tuun lakiin {428/71) sekä tasausverolakiin                                                                    sessa tulo- ja menoarviossa ko. tarkoituk-
34157: {429/71 ) perustuvina tuottoina liikevaihto-                                                                  siin myönnetyillä määrärahoilla suoritettavista
34158: veron lisäveroa 40 milj. markkaa ja tasausveroa                                                               töistä.
34159: 60 milj. markkaa.                                                                                                Tähän esitykseen liittyvään lisämenoarvioon
34160:    Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki on                                                                    on merkitty myös ne kuluvan vuoden meno-
34161: 17. 2. 1971 allekirjoitetun lainasopimuksen mu-                                                               arvion lisäykset ja muutokset, joista jo on
34162: kaisesti myöntänyt Suomen valtiolle eri valuu-                                                                eduskunnan päätös.
34163: toissa vasta-arvoltaan 13 000 000 Yhdysvaltain                                                                   Ennen myönnetyt ja nyt ehdotetut menojen
34164: dollarin määräisen lainan, jolla rahoitetaan Hel-                                                             lisäykset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraa-
34165: singin-Lahden moottoritien rakentamista sekä                                                                  vasti:
34166: vuonna 1971 toteutettavaa kestopäällystysoh-
34167: 
34168: 
34169:                                                                                                   Eduskunnan aikaisemmin      Nyt ehdotetut          Lisäys
34170: Pääluokka                                                                                           myöntämät lisäykset         lisäykset           yhteensä
34171:                                                                                                            mk                      mk                 mk
34172:    21      •••••••••••••••••••••                                                       0   ••••          7 350                   15000               22350
34173:    22      •••••••••                         0   0   •••••            0.   0   0   0   •••••            26 500                1 358 000           1384 500
34174:    23      ••••••••                      0   ••••         0   ••      0   •••••••••                    370 247                5 810 700           6180 947
34175:    24      ••       0   ••      0   ••••••••••••••••••••                                            10 637 500                5 716 000          16 353 500
34176:    25       •   0.      0   0   0   ••••••••••••••••••••                                             1 081410                 2 992 600           4 074 010
34177:    26       0   0   ••••••••••••                              0   0   0   ••   0.      0   ••••     77 630 307               16 206 550          93 836 857
34178:    27      ..........................                                                                6 574 000               10 875 600          17 449 600
34179:    28      •••          0   ••••••••••••                              0   •••••••••                168 222 069               13 172 500         181 394 569
34180:    29      •••••••••••••••                                        0   ••••••••               0.     69155 829                91320 083         160 475 912
34181:    30       0   •••         0   •••••••               0   •••••••••••••                             37 631 551              182 194 123        219 825 674
34182:    31       •   0.      0   0   •••••••••••••••••••••                                               28 205125                15 583 300          43 788 425
34183:    32      ..........................                                                               30 400 554               43 891500           74 292 054
34184:    33      ••••             0   0   ••   0   •••••••••••••••••                                       6 499143               179 226 966        185 726 109
34185:    34      ..........................                                                                  131 000              114 473 100        114 604 100
34186:    35      ..........................                                                                                        11168 358           11168 358
34187:    36      ..........................                                                               26 902 000               14 473 000          41 375 000
34188:                 Lisäys menoihin yhteensä mk                                                        463 474 585              708 477 380       1171 951 965
34189: 
34190: 
34191: 
34192:         Ennen merkityt ja nyt ehdotetut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti:
34193:                                                                                                   Eduskunnan aikaisemmin      Nyt ehdotetut        Muutokset
34194:   Osasto                                                                                            hyväksymät lisäykset       muutokset           yhteensä
34195:                                                                                                             mk                     mk                 mk
34196:    11       ..........................                                                             125 000 000              955 000 000       1080 000 000
34197:    12       ..........................                                                              31182 600                17 368 800         48 551400
34198:    13       ..........................
34199:    14       ..........................                                                               7 648 750             -21949 943         -14 301193
34200:    15       ..........................                                                              17 500 000               25 620 000         43 120 000
34201:                     Lisäys tuloihin yhteensä mk                                                    181 331350               976 038 857       1157 370 207
34202: 4                                              N:o 197
34203: 
34204:        Kuluvan vuod~n budjetoitujen tulojen ja menojen määrät tQ.}isivat niiJ.P. ollen ol~maan
34205:     seura11vat:
34206:                                                                     'fulpt                   folea!'t
34207:                                                                      mk                        mk
34208: Varsinainen tulo- ja menoat:Vio . . . . . . . . . . . . . . . . 1l 019 054 (}00         U 003 490 993.
34209: Li~äme.noarviot  . ............................                  l 157 370 407           1 171 ,51 96'
34210:                                           ~------~---~-~-~···=·-~·-=··~------~-~~~~~~-~--~--~-.-~--~-~--
34211:                                           Yhteensä mk           12176 424 807          12 175 444       ns
34212: 
34213:   Seuraavassa perustellafln yksityiskoht~isem­       kertaa ehdotetaan tulo- ja menoarvioon tehtä-
34214: min niitä lisäyksiä ja muutoksia, joita tällä        väksi.
34215: 
34216: 
34217: 
34218: 
34219:                                             TULOT
34220:                                               O~asto 11
34221: 
34222:                          VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
34223: 
34224:                       01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot
34225:   01. Tu(o- ;a omaisuust?ero                         V. 1971 (II! lisämeno-
34226:   PlUkkasumman arvioitua voimakkaamman                       arvioesitys) . . . . . . . mk 9 000 000
34227: kasvun johdosta momentille merkitään lisäystä        , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . mk 23 300 000
34228: 355 000 000 mk.                                      , 1970 (tilinpäätös)               mk 29 389 728
34229:                                                      , 1969       ,                     mk 24 546122
34230: V. 1971 (III lisämeno-
34231:        arvioesitys) .... mk 355 000 000                04. Arpaiaisvero
34232: , 1971 (tuloarvio) . . . . . mk 2 645 000 000          Arpajaisveroa on kertynyt arvioitua enemmän,
34233: , 1970 (tilinpäätös)         mk 2 594 729 109        minkä vuoksi momentille merkitään lisäystä
34234: , 1969       ,               mk 2 275 346 708        20 000 000 mk.
34235:    02. Merimiesvero                                  V. 1971 (III lisämeno-
34236:    Merimiesten ansiotason nousun ja merenkulun                 arvioesitys) ....... mk 20 000 000
34237: vilkastumisen johdosta momentille merkitään li-       ,   1971 (tuloarvio) . . . . . . . . mk 5 000 000
34238: säystä 9 000 000 mk.
34239: 
34240: 
34241:                     04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
34242: 
34243:   01. Liikevaihtovero                                V. 1971 (II! lisämeno-
34244:   Liikevaihtoveroa on kertynyt arvioitua enem-               arvioesitys) .... mk 288 000 000
34245: män, minkä vuoksi momentille merkitään lisäystä      , 1971 (tuloarvio) . . . . . mk 2 878 200 000
34246: 288 000 000 mk.                                      , 1970 (tilinpäätös)         mk 2 821 307 012
34247:                                                      , 1969       ,               mk 2 410 186 782
34248:                                                Osasto 11                                            5
34249: 
34250:    09. Liikevaihtoveron lisävero                      V. 1971 (!II lisämeno-
34251:    Viitaten eräistä tavaroista suoritettavasta lii-           arvioesitys) ....... mk 40 000 000
34252: kevaihtoveron lisäverosta 5. 6. 1971 annettuun
34253: lakiin (428/71) momentille arvioidaan kertyvän
34254: 40 000 000 mk.
34255: 
34256: 
34257: 
34258:                                       06. Tullit ja tuontimaksut
34259:    09. Tasausvero                                     V. 1971 (!II lisämeno-
34260:    Viitaten 5. 6. 1971 annettuun tasausvetola-                arvioesitys) ....... mk 60 000 000
34261: kiin (429/11) momentille arvioidaan kertyvän
34262: 60 000 000 mk.
34263: 
34264: 
34265:                                           08. Valmisteverot
34266: 
34267:    01. Tupakkavalmistevero                            V. 1971 (!II lisämeno-
34268:    Kuluvana vuonna suoritetun tupakkavalmis-                  arvioesitys) . . . . . . mk 70 000 000
34269: teiden vähittäishintojen korotuksen johdosta mo-      , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . mk 434 000 000
34270: mentille merkitään lisäystä 10 000 000 mk.            , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 457 849 391
34271:                                                       " 1969       "                   mk 359 574 877
34272: V. 1971 (III lisämeno-
34273:         arvioesitys) ..... . mk 10 000 000                07. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero
34274: , 1971 ( tuloarvio) . . . . . .. mk 435 000 000           Momentille merkitään lisäystä 45 000 000
34275: , 1970 (tilinpäätös)             mk 456 641 587       mk.
34276: " 1969       "                   mk 457 163 737
34277:                                                       V. 1971 (!II lisämeno-
34278:    04. Alkoholijuomavero                                      arvioesitys) ..... . mk 45 000 000
34279:    Alkoholijuomien arvioitua suuremman kulu-          , 1971 (tuloarvio) . . .... . mk 680 000 000
34280: tuksen sekä vuoden 1971 alussa suoritetun hin-        , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 621 322 715
34281: tojen korotuksen johdosta momentille merkitään        " 1969       "                mk 561 797118
34282: lisäystä 70 000 000 mk.
34283: 
34284: 
34285: 
34286:                                            10. Muut verot
34287: 
34288:    01. Leimavero                                      V. 1971 ( tuloarvio) . . . . . . mk 202 000 000
34289:    Möme1ltille merkitään lisäystä 38 000 000 mk.      ,    1970 (tilinpäätös) ...... mk 228 706 600
34290:                                                       ,    1969       ,              mk 200 068 212
34291: V. 1971 (III lisämeno-
34292:           arvioesitys) ...... mk       38 000 000
34293: 
34294: 
34295: 
34296:                                    19. Muut veronluonteiset tulot
34297: 
34298:    01. Oy Alko Ab:n yliiäämä                          V. 1971 (III lisämeno-
34299:    Alkoholijuomien arvioitua suuremman kulu-                  arvioesitys) ..... . mk 20 000 000
34300: tuksen sekä vuoden 1971 alussa suoritetun hin-        , 1971 (tuloarvio) ...... . mk 220 000 000
34301: tojen korontk:sett johdostA momentille merkitään      , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 214 890 922
34302: lisäystä 20 000 000 mk.                               " 1969       "               mk 367 778 018
34303: 6
34304: 
34305: 
34306: 
34307:                                           Osasto 12
34308:                                    SEKALAISET TULOT
34309: 
34310:                              24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
34311: 
34312:    99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tu-    V. 1971 (Ill lisämeno-
34313: lot                                                       arvioesitys) ........ mk 300 000
34314:    Momentille merkitään lisäystä 300 000 mk.      , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . . mk 800 000
34315:                                                   , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 1189 025
34316:                                                   , 1969       ,       ........ mk 979 558
34317: 
34318: 
34319:                              26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
34320: 
34321:    63. Poliisivarusvarikon tulot                  V. 1971 (Ill lisämeno-
34322:   Momentille merkitään lisäystä 900 000 mk,               arvioesitys) ....... . mk 900 000
34323: joka johtuu vastaavien menojen noususta.          , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . .. mk 650 000
34324:                                                   , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 1646 861
34325:                                                   " 1969                              mk 655 754
34326:                                                                  "
34327: 
34328:                              27. Puolustusministeriön hallinnonala
34329: 
34330:    99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut    V. 1971 (Ill lisämeno-
34331: tulot                                                     arvioesitys) ...... . mk          46 000
34332:    1. Palvelutoiminta. Viitaten alamomentin       " 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . mk 10 000 000
34333: 27 .29.26.1 perusteluihin alamomentille merki-    " 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 7 374 323
34334: tään lisäystä 46 000 mk. Alamomentin loppu-       " 1969         ''      ••••   0
34335:                                                                                      mk 7 848 757
34336:                                                                                     _..
34337: 
34338: 
34339: 
34340: 
34341: summa on 856 000 mk.
34342: 
34343: 
34344:                             28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
34345: 
34346:    65. Otaniemen valtionalueen tulot              V. 1971 (Ill lisämeno-
34347:    1. Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tu-              arvioesitys) ........ mk 150 000
34348: lot. Alamomentille arvioidaan kertyvän lämmön     , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . . mk 1 340 000
34349: ja sähkön hinnankorotuksen vuoksi lisää tuloja    , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 1 511159
34350: 150 000 mk. Alamomentin loppusumma on              , 1969      ,         ....... mk 1 288 579
34351: 750 OOOmk.
34352: 
34353: 
34354:                         30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
34355: 
34356:    19. Vesihallinnon tulot                        vesiensuojelumaksujen ohella myös niihin ver-
34357:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä        rattavia vapaaehtoisia vesiensuojelumaksuja.
34358: 200 000 mk seuraavasti:                           Alamomentin loppusumma jää ennalleen.
34359:    1. V esiensuojelumaksut. Alamomentille mer-       2. Muut tulot. Alamomentille merkitään li-
34360: kitään kalakannan säilyttämiseen tarkoitettujen   säystä 200 000 mk, joka aiheutuu vesihallinnon
34361:                                              Osasto 12                                              7
34362: 
34363: sekalaisten tulojen arv1o1tua suuremmasta kas-        84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tu-
34364: vusta. Alamomentin loppusumma on 600 000            lot
34365: mk.                                                    Viitaten momentin 30.84.24 perusteluihin mo-
34366:                                                     mentille merkitään lisäystä 400 000 nik.
34367: V. 1971 (UI lisämeno-
34368:         arvioesitys} .......... mk 200 000          V. 1971 (III lisämeno-
34369: , 1971 (tuloarvio} . . . . . . . . . . mk 600 000           arvioesitys) ........ mk 400 000
34370: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 297 700     , 1971 (tuloarvio) ......... mk 1 600 000
34371:                                                     , 1970 (tilinpäätös} ........ mk 2 055 396
34372:                                                     , 1969       ,       . . . . . . . . mk 1 587 611
34373:   37. Maksut kalatalouden edistämiseksi
34374:   2. Vesioikeudelliset velvoitemaksut. Alamo-           99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
34375: mentille merkitään lisäystä vesilain 10 luvun 27    nonalan muut tulot
34376: S:ssä tarkoitettuina kalakannan säilyttämiseksi        Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34377: käytettävinä vesiensuojelumaksuina 190 000          2 500 000 mk. Lisäys johtuu lähinnä valtion
34378: mk. Vastaava meno on merkitty momentille            viljavarastorahastosta myönnettyjen rakentamis-
34379: 30.37.49.    Alamomentin loppusumma on              lainojen kuoletusten tuloutuksesta tälle momen-
34380: 1190 000 mk.                                        tille.
34381: V. 1971 (UI lisämeno-                               V. 1971 (III lisämeno-
34382:         arvioesitys} ........ mk 190 000                    arvioesitys) . . . . . . . . mk 2 500 000
34383: , 1971 (tuloarvio) ........ mk 2 996 000            " 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . . mk 565 000
34384: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 2 443 965          , 1970 (tilinpäätös} ........ mk 466 033
34385: , 1969       ,       ........ mk 2 832 770          , 1969       ,       ........ mk 958 400
34386: 
34387: 
34388:                         32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
34389: 
34390:    12. Merenkulkuhallituksen karttapainon           V. 1971 (III lisämeno-
34391: tulot                                                       arvioesitys) ...... . mk 1000 000
34392:   Merikarttojen lisääntyneen myynnin johdosta       , 1971 (tuloarvio) ....... . mk 13 500 000
34393: momentille merkitään lisäystä 100 000 mk.           , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 14 294 683
34394:                                                     " 1969       "                mk 10 370 523
34395: V. 1971 (III lisämeno-
34396:         arvioesitys) .......... mk 100 000              15. Luotsausmaksut
34397: , 1971 (tuloarvio} .......... mk 300 000                Meriliikenteen vilkastumisen vuoksi momen-
34398: , 1970 (tilinpäätös} ......... mk 387 785           tille merkitään lisäystä 500 000 mk.
34399: , 1969       ,        ......... mk 184 060          V. 1971 (III lisämeno-
34400:                                                                 arvioesitys) ........ mk 500 000
34401:   13. Majakkamaksut                                  , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . . mk 4 000 000
34402:  Meriliikenteen vilkastumisen johdosta mo-           , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 4 568 641
34403: mentille merkitään lisäystä 1 000 000 mk.            , 1969          ,       ........ mk 3 131 502
34404: 
34405: 
34406:                           33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
34407: 
34408:    72. Kuntien osuudet keskussairaaloiden pe-       niille vuoden 1971 aikana maksuunpantujen
34409: rustamisesta aiheutuvista menoista                  keskussairaalan perustamiskustannusosuuksien
34410:    Keskussairaalan perustamiskustannusosuuk-        suorittamisesta edellyttäen, että kunta antaa ku-
34411: sien suorittamisen helpottamiseksi ehdotetaan,      luvan vuoden loppuun mennessä lääkintöhalli-
34412: että Kainuun ja Keski-Pohjanmaan keskussai-         tukselle sitoumuksen rästissä olevien maksuerien
34413: raalan ja Oulun yliopistollisen keskussairaalan     suorittamisesta tasaisesti maksuajan kuluessa
34414: 1-4 kantokykyluokkaan kuuluville osakaskun-         seuraavien perusteiden mukaan:
34415: nille voi valtioneuvosto myöntää lykkäystä
34416: 8                                         Osastot 12 ja 14
34417: 
34418:     kantokyky-       maksuaika                          Vastaava järjestely toteutettiin vuonna 1969
34419:       luokka          enintään          korko        ja 1970 lisämenoarvion yhteydessä.
34420:         1            4 vuotta            3%
34421:         2            .3   "              4%          V. 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . mk 17 000 000
34422:         3            2    "              5%           , 1970 (tilinpäätös)               1nk 13579611
34423:         4            1    "              6%           " 1969       "                     mk 20 958 210
34424: 
34425: 
34426: 
34427:                                  34. Työvoimaministeriön halJ.innonala
34428: 
34429:   20. Majoitustukikohtien tulot                      V. 1971 (III lisämeno-
34430:   Vuodepaikkojen lisääntymisen johdosta mo-                  arvioesitys) ....... . mk 200 000
34431: mentille merkitään lisäystä 200 000 mk. Tulot        , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . .. mk 1600 000
34432: vastaavat momentin 34.20.25 menoja.                  , 1970 (tilirtpäätös) ....... . mk 1043 843
34433:                                                      " 1969                              mk 244 412
34434:                                                                     "
34435: 
34436:                                       39. Muut sekalaiset tulot
34437: 
34438:    04. Menorästien ja siirrettyjen määräraho-        V. 1970 (tilinpäätös)          mk 35 532 215
34439: jen peruutukset                                      " 1969        "                mk 35 066 233
34440:    Momentille merkitään lisäystä momentille            09. Muut sekalaiset tulot
34441: 30.31.42/1970 viljelmäkoon mukaan maksetta-            Viitaten alamomentin 33.76.36.2 perusteluun
34442: vaan hintapoliittiseen tukeen varatusta kuluvaUe     momentille merkitään lisäystä 882 800 mk.
34443: vuodelle siirretystä määrärahasta 10 000 000
34444: mk.                                                  V. 1971 (III lisämeno-
34445:                                                              arvioesitys) ...... . mk         882 800
34446: V. 1971 (III lisämeno-                                " 1971 ( tuloarvio) . . . . ... . mk 11886 900
34447:         arvioesitys) ....... mk 10 000 000            " 1970 (tilinpäätös)              mk 16115 434
34448: , 1971 ( tuloarvio) . . . . . . . mk 26 000 000       " 1969                            mk 12 284 887
34449:                                                                     "
34450: 
34451: 
34452: 
34453: 
34454:                                                 Osasto 14
34455:             VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ. METSXT JA MAATILAT
34456: 
34457:                                          01. Valtionrautatiet
34458: 
34459:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on val-      V. 1971 (UI Usämeno-
34460: tionrautateiden vajaus merkitty 112 468 700                  arvioesitys), vajaus mk 117 468 700
34461: markaksi. Kun valtionrautateiden käyttömenoi-        , 1971 (tuloarvia)      ,    mk 112 468 700
34462: hin pääluokan 36 kohdalla ehdotetaan lisäystä        , 1970 (tilinpäätös)    ,    mk 118 913 578
34463: 5 000 000 mk, lisääntyy valtionrautateiden va-       , 1969       ,          ,    mk 115 869 684
34464: jaus vastaavasti 5 000 000 ma~Jkalla ja on
34465: 117 468 700 mk
34466:                                      Osasto 14                                                      9
34467: 
34468:                                   04. Posti- ja lcmnätinlaitos
34469: 
34470:   01. Postitoimen liikennetulot                   V. 1971 (UI lisämeno-
34471:   Liikenteen lisääntymisen johdosta merkitään             arvioesitys) ...... . mk    .500 000
34472: momentille lisäystä 10 000 000 mk.                , 1971 (tuloarvio) ...... . mk 17 500 000
34473: V. 1971 (III lisämeno-                            , 1970 (tilinpäätös)          mk 17 354 178
34474:          arvioesitys) ..... . mk 10 000 000       " 1969       "                mk 17 084 836
34475: , 1971 (tuloarvio) ..... . mk 232 350 000
34476: , 1970 (tilinpäätös)          mk 231 819 115        07. Sekalaiset tulot
34477: " 1969         "              mk  184 649 323       Päivä- ja äitiysrahojen korotusten johdosta
34478:                                                   saatavista lisätuloista ja satunnaisten tulojen
34479:    03. Muilta postitoimen palveluksista saata-    kasvusta johtuen merkitään momentille lisäystä
34480: vat korvaukset                                    2 000 000 mk.
34481:   Vuoden 1970 arkana suoritettujen Postipan-
34482: kin maksettavien korvausten korotusten ja lii-    V. 1971 (UI lisämeno-
34483: kenteen lisääntymisen johdosta merkitään mo-              arvioesitys) ........ mk 2 000 000
34484: mentille lisäystä 3 500 000 mk                    , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . mk 7 800 000
34485:                                                   , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 9 363 775
34486: V. 1971 (UI lisämeno-                             , 1969       ,        ....... mk 6 737 227
34487:         arvioesitys) ...... . mk 3 500 ooo
34488: , 1971 (tuloarvio) . . .... . mk 14 000 000          Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
34489: , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 16 119 245        posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämäksi merkitty
34490: " 1969       "                mk 11 577 988       43 900 800 mk. Kun posti- ja lennätinlaitoksen
34491:                                                   käyttötuloihin on 'tämän vuoden toisessa lisä-
34492:  04. Teletoimen liikennetulot                     menoarviossa merkitty lisäystä 10 000 000 mk
34493:  Liikenteen lisääntymisen johdosta merkitään      ja kun nyt merkitään 41 500 000 mk ja kun
34494: momentille lisäystä 25 500 000 mk.                käyttömenoihin pääluokan 36 kohdalla on tämän
34495:                                                   vuoden toisessa lisämenoarviossa myönnetty li-
34496: V. 1971 (III lisämeno-                            säystä 2 465 000 mk ja nyt ehdotetaan
34497:         a:rvioesitys) ...... mk 25 500 000        63 519 943 mk, vähenee posti- ja lennätinlai-
34498: , 1971 (II lisämenoarvio) . mk 10 000 000         toksen ylijäämä 14 484 943 markalla ja on
34499: , 1971 (tuloarvio) ...... mk 325 800 000          29 415 857 mk.
34500: , 1970 (tilinpäätös)            mk 319178 466
34501: , 1969        ,         . . . . nrk 271 660 927   V. 1971 (UI lisämeno-
34502:                                                           arvioesitys)             mk 29 415 857
34503:   06. Autoliikenteen tulot                        , 1971 (II lisämenoarvio) . mk 51 435 800
34504:   Maksujen korotusten ja liikenteen lisääntymi-   , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . mk 43 900 800
34505: sen johdosta mel'Htään momentille lisäystä        , 1970 (tilinpäätös)             mk 74 563 064
34506: 500 ooo mk.                                       , 1969       ,       ...... mk 15 384 814
34507: 
34508: 
34509: 
34510: 
34511:                             05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
34512:    01. Televan tulot                                 02. Turun asennuspajan tulot
34513:    Tulöja arvioidaan kertyvän 18 210 000 mk,         Tuloja arvioidaan kertyvän 8 188 000 mk,
34514: joten momentille merkitään lisäystä 4 000 000     joten momenti1le merkitään lisäystä 1 500 000
34515: mk.                                               mk.
34516: V. 1971 (III lisämeno-                            V. 1971 (UI lisämenoarvio-
34517:         arvioesitys) . . . . . .. mk 4 000 000            esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 500 000
34518: , 1971 (tuloarvio) ....... . mk 14 210 000        , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . mk 6 688 000
34519: , 1970 (tilinpäätös)              mk 12 461 610   , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 7 169 709
34520: " 1969        "                   mk  9 576 067   " 1969        "          ....... mk 6 082 470
34521: 2 16599/71
34522: 10                                           Osasto 14
34523: 
34524:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on          V. 1971 (Ill lisämeno-
34525: posti- ja lennätinlaitoksen konepajojen ylijäämä            arvioesitys) . . . . . . . . . . mk 873 000
34526: merkitty 873 000 markaksi. Kun konepajojen          , 1971 (tuloarvio) .......... mk 873 000
34527: käyttötuloihin merkitään lisäystä 5 500 000 mk      , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 774 396
34528: ja kun käyttömenoihin ehdotetaan lisäystä sa-       , 1969       ,         ......... mk 707 196
34529: moin 5 500 000 mk, jää posti- ja lennätinlaitok-
34530: sen konepajojen ylijäämä entiselleen.
34531: 
34532: 
34533: 
34534: 
34535:                             07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
34536: 
34537:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on val-     käyttötulot ja -menot merkitään 7 500 000 mar-
34538: tion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen käyttötu-     kaksi.
34539: lot ja -menot merkitty 6 000 000 markaksi. Kun
34540: käyttömenoihin pääluokan 36 kohdalla ehdote-        V. 1971 (Ill lisämeno-
34541: taan lisäystä 1 500 000 mk, merkitään käyttö-              arvioesitys) ......... . mk
34542: tuloihin vastaavasti lisäystä 1 500 000 mk, jo-     " 1971 (tuloarvio) . . . . . . . .. . mk
34543: ten valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen        " 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . .. mk 20 159
34544:                                                     " 1969                                mk 1.38 432
34545:                                                                     "
34546: 
34547: 
34548:                         20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
34549: 
34550:   01. Pukutehtaan tulot                             V. 1970 (tilinpäätös)             mk 11212 937
34551:   Viitaten moment1n 36.20.21 perusteluihin          " 1969        "                   mk 9 266 907
34552: momentille merkitään lisäystä 1 079 000 mk.
34553: V. 1971 (III Hsämeno-                                 04. Metsätaloustoiminnan tulot
34554:         arvioesitys) ....... . mk 1079 000           Viitaten momentin 36.20.24 perusteluihin
34555:                                                     momentille merkitään lisäystä 100 000 mk.
34556: " 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . mk 6 300 000
34557: " 1970 (tilinpäätös) ...... . mk 6 189 257          V. 1971 (Ill 1isämeno-
34558: " 1969                             mk 5 053 789             arvioesitys) . . . . . . .. mk 100 000
34559:                "
34560:                                                     , 1971 (tuloarvio) ....... . mk 2 350 000
34561:   02. Vammaskosken tehtaan tulot                    , 1970 (tilinpäätös)                mk 2 639 894
34562:   Viitaten momentin 36.20.22 perusteluihin          " 1969                              mk 2 654 041
34563: momentille merkitään lisäystä 1 025 000 mk.                         "
34564:                                                        Kuluvan vuoden tu'lo- ja menoarviossa on puo-
34565: V. 1971 (III lisämeno-                              lustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminnan yli-
34566:         arvioesitys) . . . . . . . . mk 1 025 000   jäämä merkitty 1 436 300 markaksi. Kun käyttö-
34567: , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . . mk 6 800 000   tuloihin merkitään lisäystä 4 854 000 mk ja kun
34568: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 7 179 226   käyttömenoihin ehdotetaan 36 pääluokan koh-
34569: , 1969        ,      ........ mk 6 139 436          dalla lisäystä 4 794 000 mk, lisääntyy puolus-
34570:                                                     tuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminnan yli-
34571:  03. Patruunatehtaan tulot                          jäämä 60 000 mk ja on 1 496 300 mk.
34572:  Viitaten momentin 36.20.23 perusteluihin
34573: momentille merkitään lisäystä 2 650 000 mk.         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34574:                                                             esitys) ........... . mk 1496 300
34575: V. 1971 (UI lisämeno-                               " 1971 ( tuloarvio) . . . . . .. . mk 1436 300
34576:         arvioesitys) ....... mk 2 650 000           " 1970 (tilinpäätös) . . .... . mk 1409 610
34577: , 1971 (tuloarvio) ........ mk 10 596 000           " 1969                             mk 1537 487
34578:                                                                     "
34579:                                             Osasto 14                                             11
34580: 
34581:                                    .30. Valtion hankintakeskus
34582: 
34583:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on val-    V. 1971 (III lisämeno-
34584: tion hankintakeskuksen ylijäämä merkitty                   arvioesitys) ......... . mk 26.3 600
34585: 26.3 600 markaksi. Kun käyttömenoihin pääluo-      " 1971 (tuloarvio) . . . . . . ... . mk 26.3 600
34586: kan 36 kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä            " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 670 987
34587: 191 000 mk, merkitään käyttötuloihin vastaa-       " 1969       ,,       ........ . mk 514597
34588: vasti lisäystä 191 000 mk, joten valtion hankin-
34589: takeskuksen ylijäämä jää entiselleen ja on
34590: 263 600 mk.
34591: 
34592: 
34593: 
34594:                                   32. Valtion polttoainekeskus
34595: 
34596:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on val-    mk, joten valtion polttoainekeskuksen ylijäämä
34597: tion polttoainekeskuksen ylijäämä merkitty         jää entiselleen ja on 95 000 mk.
34598: 95 000 markaksi. Kun käyttömenoihin on pää-
34599: luokan 36 kohdalla kuluvan vuoden toisesssa        V. 1971 (III lisämeno-
34600: lisämenoarviossa myönnetty 100 000 mk ja nyt               arvioesitys) ......... . mk 95 000
34601: ehdotetaan lisäystä 19 400 000 mk merkitään        " 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . . . mk 95 000
34602: käyttötuloihin vastaavasti lisäystä 19 500 000     " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 819 322
34603:                                                    " 1969                                 mk 77.3 560
34604:                                                                   "
34605: 
34606: 
34607: 
34608:                                   45. Metsähallituksen metsät
34609:   02. Puutavaran hankintatulot                     luokan .36 kohdalla on toisessa lisämenoarviossa
34610:   Momentille merkitään lisäystä 2 100 000 mk.      myönnetty lisäystä 2 100 000 mk, merkitään
34611:                                                    hankintatuloihin vastaavasti lisäystä 2 100 000
34612: V. 1971 (III lisämeno-                             mk, joten metsähallituksen metsien ylijäämä jää
34613:         arvioesitys) ..... . mk   2100 000         entiselleen ja on 12 668 .300 mk.
34614: , 1971 (tuloarvio) ...... . mk 162 350 000
34615: , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 168 226 221        V. 1971 (III lisämeno-
34616: , 1969       "               mk 168 525 042                arvioesitys) . . . . . . . mk 12 668 300
34617:                                                    , 1971 (tuloarvio) ........ mk 12 668 300
34618:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on          , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 21 624 112
34619: metsähallituksen metsien ylijäämä merkitty         , 1969       ,       ....... mk 19 585 030
34620: 12 668 300 markaksi. Kun käyttömenoihin pää-
34621: 
34622: 
34623: 
34624: 
34625:                           47. Maatalouden tutkimuskeskuksen maatila
34626: 
34627:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on         vasti lisäystä 411 750 mk, joten maatalouden
34628: maatalouden tutkimuskeskuksen maatHain käyt-       tutkimuskeskuksen maatilain käyttötulot ja
34629: tötulot ja -menot merkitty 4 539 600 markaksi.     -menot merkitään 4 951 350 markaksi.
34630: Kun käyttömenoihin pääluokan 36 kohdalla on
34631: toisessa lisämenoarviossa myönnetty 61 750 mk      V. 1971 (III lisämenoatvio-
34632: ja tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan               esitys) ............ mk
34633: 350 000 mk merkitään käyttötuloihin vastaa-        , 1971 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk
34634: 12                                       Osastot 14 ja 15
34635: 
34636:                          80. Liikeytityl'lten, metsien ja maatilojen poistot
34637: 
34638:  20. Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset         V. 1971 (lll lisätneno-
34639:  Viittten momentin 36.20.28 petusteluihin                   arvioesitys) ......... mk 10 000
34640: momentille merkitään lisäystä 10 000 mk.            , 1971 (tuloarvio) . . . . . . . . . . tnk 900 ö()O
34641:                                                      , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 706 487
34642:                                                      " 1969       "       . . . . . . . . . tnk j90 104
34643: 
34644: 
34645: 
34646: 
34647:                                             Osasto 15
34648:                                              LAINAT
34649:                                           02. Lainanotto
34650: 
34651:    04. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta     den edellyttämät lainamäärät merkitään näiden
34652: saatu III tielaina                                  määrärahojen myöntärnisvuoden tuloksi. Näillä
34653:    Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki on hel-     perusteilla merkitään tälle uudelle momentille
34654: mikuun 17 päivänä 1971 allekirjoitetun lainaso-     kuluvan vuoden varsinaisessa tulo- ja menoar-
34655: pimuksen mukaisesti myöntänyt valtiolle eri va-     viossa myönnetyillä määrärahoilla suoritetta-
34656: luutoissa vasta-arvoltaan 13 000 000 Yhdysval-      vien töiden osalta 6.1 milj. Yhdysvaltain dolla-
34657: tain dollarin määräisen lainan. Lainavarat käy-     ria vastaava määrä eli 25 620 000 mk. Mikäli
34658: tetään Helsingin-Lahden moottoritien rakenta-       vuodelle 1971 varattua osuutta ei lainasopi-
34659: miseen välillä Tattariharju-Järvenpää ja vuonna     muksen ehtojen mukaisesti kokonaisuudessaan
34660: 1971 toteutettavaan kestopäällystysohjelmaan.       käytetä kuluvan vuoden aikana, merkitään nos-
34661:    Valtioneuvosto on päättänyt lainan ottami-       tamatta jäänyt lainaosuus tulorästiksi tälle mo-
34662: sesta sille vuodeksi 1971 annettujen lainanotto-    mentille vuoden 1971 tilinpäätöksessä.
34663: valtuuksien nojalla. Kun lainavarat saadaan nos-
34664: taa töiden edistymisen mukaan, ön tarkoituksen-     V. 1971 (lll lisämeno-
34665: mukaista, että eri vuosien tulo- ja menoarvioissa           arvioesitys) ....... mk 25 620 000
34666: myönnettävillä määrärahoilla suoritettavien töi-
34667:                                       Päiih10kat 21 ja 22                                         13
34668: 
34669: 
34670: 
34671: 
34672:                                          MENOT
34673:                                          Pääluokka 21
34674:                               TASAVALLAN P:RESIDENTTI
34675: 
34676:                                02. Tasavallan Presidentin kanslia
34677: 
34678:    29. Muut kulutusmenot                          V. 1971 ( III Hsämenoarvioesitys) mk 15 000
34679:    Valtiovierailuista aiheutuneiden lisämenojen   , 1971 (II 1isämenoarvio) .... mk 7 350
34680: ja hintojen nousun vuoksi ehdotetaan momen-       , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 66 000
34681: tille lisäystä 15 000 mk.                         , 1970 (,tilinpäätös) ......... mk 68 971
34682:                                                   " 1969         "      ......... mk ,60 805
34683: 
34684: 
34685: 
34686:                                          Pääluokka 22
34687:                                         E.DUSKUNTA
34688: 
34689:                                       01. Kansanedustajat
34690: 
34691:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                20. Matkat (arviomääräraha)
34692:    7. Edustajain palkkiot, päivärahat ja muut       Lentolippujen hintojen nousun vuoksi sekä
34693: korvaukset. Virkamiespalkkojen yleisen koro-      edustajan palkkiosta annetun lain muutoksesta
34694: tuksen vuoksi ehdotetaan alamomentille li-        johtuvien korvausten maksamiseksi ehdotetaan
34695: säystä 112 400 mk sekä edustajan palkkiosta       momentille lisäystä 60 000 mk.
34696: annetun lain muutoksen vuoksi päivärahoihin
34697: lisäystä 600 000 mk eli lisäystä yhteensä         V. 1971 (III lisämenoarvio-
34698: 712 400 mk. Alamomentin loppusumma on                     esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 60 000
34699: 8 939 OQO mk.                                     , 1971 (menoarvio) ........ mk 714 000
34700:                                                   , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 676802
34701: V. 1971 (III lisämenoarvio-                       , 1969        ,           ........ mk 636 773
34702:         esitys) .......... . mk 712 400
34703: , 1971 ( menoarvio)          mk 8 226 600
34704: , 1970 (,tilinpäätös)        mk 7 993 283
34705: " 1969                       mk 7 775 541
34706:              "
34707: 
34708:                                     02. Eduskunnan kanslia
34709: 
34710:   01. Palkkaukset (arviomääväraha)                hin lisäystä 110 011 mk. Kun varaus on
34711:   Momentille ehdotetaan lisäystä 147 000 mk       45 711 mk, on lisäys 64 300 mk. Alamomen-
34712: seuraavasti:                                      tin loppusumma on 1 599 089 mk.
34713:   7. Eduskunnan virkamiesten palkkiot. Pal-          8. Muut palkat ja palkkiot. Valiokuntien
34714: velussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta eh-    työn tehostamisen sekä eduskunnan istuntojen
34715: dotet~ alamomentille virkamiesten palkkioi-       pidentymisen takia ehdotetaan muihin palk-
34716: 14                                         Pääluokka 22
34717: 
34718: koihin ja palkkioihin lisäystä 82 700 mk. Ala-      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34719: momentin loppusumma on 401 900 mk.                          esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 260 000
34720:                                                     , 1971 (menoarvio) ........ mk 750 000
34721: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                        , 1970 (tilinpäätös) ........ mk597374
34722:        esitys) .......... . mk 147 000
34723: , 1971 ( menoarvio)         mk 1899 700             " 1969        "           . . . . . . . . mk 655 355
34724: , 1970 (tilinpäätös)        mk 1731275                  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
34725: " 1969       "              mk 1647 674                 Eduskunnan käytössä olevan moottoriajo-
34726:                                                     neuvokannan lisäämiseksi ehdotetaan momen-
34727:     19. Painatus ( arviomääräraha)                  tille lisäystä 2~ 000 mk.
34728:     Painatustöiden lisääntymisen ja painatuskus-
34729: tannusten nousun vuoksi ehdotetaan momen-           V. 1971 (III lisämenoarvio-
34730: tille :lisäystä 260 000 mk.                                 esitys) ............. mk 25 000
34731:                                                      , 1971 (menoarvio) ........ mk 445 000
34732:                                                      , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 308 803
34733:                                                      " 1969       "       ........ mk 443 566
34734: 
34735: 
34736: 
34737:                                       09. Vainontilintarkastajat
34738: 
34739:      19. Painatus ( arviomääräraha)                 V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 3 500
34740:      Valtiontilintarkastajain kertomuksen laajen-    ,   1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 27 000
34741: tumisen ja painatuskustannusten nousun vuoksi        ,   1970 (,tilinpäätös) ......... mk 24 440
34742: ehdotetaan momentille lisäystä 3 500 mk.             ,   1969        ,       ......... mk 23 150
34743: 
34744: 
34745: 
34746: 
34747:                                   14. Eduskunnan oikeusasiamies
34748: 
34749:    19. Painatus                                       29. Muut kulutusmenot
34750:    Kun oikeusasiamiehen vuotta 1969 koskeva           Kustannusten nousun ja välttämättömäksi
34751: ruotsinkielinen toimintakertomus painatettiin       käyneiden konttorikonehankintojen vuoksi eh-
34752: vasta kuluvana vuonna ja kun painatuskustan-        dotetaan momentille lisäystä 1 000 mk.
34753: nukset ovat nousseet, ehdotetaan momentille
34754: lisäystä 14 000 mk.                                 V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 1 000
34755:                                                      , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 3 500
34756: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 14 000          , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 3 275
34757: , 1971 (menoarvio) ......... mk 16 000               " 1969       "       .......... mk 4 000
34758: , 1970 (tilinpäätös) . . .. .. . .. mk 10 340
34759: " 1969       "       . . . . . . . . . mk 14 185
34760: 
34761: 
34762: 
34763: 
34764:                                       19. Eduskunnan kirjasto
34765: 
34766:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 V. 1971 (III lisämenoarvio-
34767:   Momentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-               esitys) ............ . mk 23 100
34768: jen tarkistuksen johdosta lisäystä varaukseen       , 1971 ( II lisämenoarvio) . . . mk 18 500
34769: 23 100 mk.                                          , 1971 ( menoarvio) ....... . mk 570 900
34770:                                                     , 1970 ( tilinpäätös) . . . . . .. . mk 560 247
34771:                                                     " 1969                               mk 504 594
34772:                                                                     "
34773:                                                       Pääluokat 22 ja 2.3                                         15
34774: 
34775:                      25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
34776: 
34777:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)                      V. 1971 (III lisämenoarvio-
34778:   Yhteispohjoismaisen sihteeristön perustami-                           esitys) ............. mk 100 000
34779: sesta sekä painatustöiden lisääntymisestä joh-                  , 1971 (menoarvio) ........ mk 260 000
34780: tuen ehdotetaan momentille lisäystä 100 000                     , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 428 859
34781: mk.                                                             , 1969        ,       . . . . . . . . mk 248 535
34782: 
34783: 
34784:                                                   99. Eduskunnan muut menot
34785: 
34786:   22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-                   V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 12 000
34787: män käytettäväksi                                               , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 72 000
34788:   Parlamenttienvälisen ,toiminnan vilkastumi-                   , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 72 000
34789: sesta aiheutuneiden menojen kaswn woksi                         " 1969       "       ......... mk 82 000
34790: ehdotetaan momentille lisäystä 12 000 mk.
34791: 
34792: 
34793: 
34794: 
34795:                                                         Pääluokka 23
34796:                                                     VALTIONEUVOSTO
34797: 
34798:                                                       01. Valtioneuvosto
34799: 
34800:  21. Käyttövarat                                                 V. 1971 (III lisämeooarvio-
34801:  Lisääntyneen tarpeen takia ehdotetaan mo-                               esrtys) . .. .. .. .. .. .. mk 100 000
34802: mentille lisäystä 100 000 mk.                                    , 1971 (menoarvio) ........ mk 500 000
34803:                                                                  , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 758 570
34804:                                                                  " 1969        "         . . . . . . . . mk 593 2.3.3
34805: 
34806: 
34807:                                                   02. Valtioneuvoston kanslia
34808: 
34809:    01. P.alkkaukset (arviomääräraha)                             V. 1971 (UI lisämenoarvioesitys) mk 10 000
34810:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.                     , 1971 (menoarvio) ......... mk 35 000
34811: Tulopoliittista neuvottelutehtävää varten tar-                   , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 48 000
34812: peellisten neuvottelevan virkamiehen ja hänen                    " 1969       "       . . . . . . . . . mk 29 615
34813: sihteerikseen otettavan henkilön palkkaami-
34814: seksi ehdotetaan alamomentille lisäystä 15 700                     21. Kunniamerkkien ;a virka-ansiomerkkien
34815: mk. Alamomentin loppusumma on 22 420 mk.                         korvaaminen sekä toimikuntien menot (arvio-
34816:                                                                  määräraha)
34817: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                                       Kunniamerkkien ja virka-ansiomerkkien ja-
34818:         esitys)   ...........  mk 15 700 0   ••                  kelun arvioitua suuremmasta määrästä sekä
34819:    1971 ( menoarvio)    •   0. mk 987 300
34820:                                  0   0   0   ••                  merkkien hinnan noususta johtuen ehdotetaan
34821:  " 1970 (tilinpäätös) ........ mk 867 758                        momentille lisäystä 74 000 mk.
34822:  " 1969               ........ mk 750 61.3
34823:  "            "                                                  V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34824:                                                                          esitys) ............ . mk 74 000
34825:  19. Painatus                                                    , 1971 (menoarvio) ....... . mk 130 000
34826:  Painatustöiden lisääntymisestä johtuen mo-                      , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 146 795
34827: mentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.                          " 1969                         mk 169 7.30
34828:                                                                                  "
34829: 16                                           Pääluokka 23
34830: 
34831:    29. Muut kulutusmenot                              V. 1971 (UI Usämenoru:vioesitys) mk 10 000
34832:    2. Sekalaiset menot. Valtioneuvoston kans-          , 1971 (II lisämenoarvio) ... mk 12150
34833: lian keskitetyssä käytössä olevan kopiokoneen         , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 63 000
34834: lisääntyneen käytön takia ehdotetaan alamo-            , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 46 921
34835: mentille lisäystä 10 000 mk. Alamomentin               " 1969       "       ......... mk 37 129
34836: loppusumma on 84 560 mk.
34837: 
34838: 
34839:                                  10. Valtakunnansuunnittelutoimisto
34840: 
34841:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  mentilta 23.10.01.2 jättää käyttämättä 3 000
34842:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:         mk ja momentilta 23.10.09 2 000 mk.
34843:    2. V uosipatkkiot. Alamomentilta voidaan           V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys ) mk 5 000
34844: vähentää 2 000 mk. Alamomentin loppu-                 , 1971 {menoarvio) ......... mk 14 000
34845: summa on 287 834 mk.                                  , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 6645
34846:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-           " 1969        "       ......... mk 36 368
34847: taan lisäystä 2 000 mk tutkimus- ja selvitys-
34848: työssä tarvittavan tilapäisen työvoiman palk-            29. Muut kulutusmenot
34849: kausmenoihin. Alamomentin loppusumma on                  2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
34850: 37 000 mk.                                            taan lisäystä 6 000 mk, joka johtuu lisäänty-
34851:                                                       neestä tietokoneiden käyttämisestä tutkimus- ja
34852: V. 1971 (menoarvio)                  mk 393 400       selvitystyössä. Alamomentin loppusumma on
34853: " 1970 (tilinpäätös)                 mk 337 778       134 000 mk. Vastaavasti jätetään käyttämättä
34854: " 1969       "                       mk 293 903       6 000 mk alamomentilta 23.10.01.8.
34855:    19. PaitMtus                                       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34856:    Erityisesti suunnittelutoimintaa varten val-               esitys ) . . . . . . . . . . . . . . . 6 000
34857: mistettavan valtakunnallisen pohjakartan paina-       " 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 128 200
34858: tuskustannuksia varten ehdotetaan momentille          " 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 125 420
34859: lisäystä 5 000 mk. Vastaavasti voidaan ala-           " 1969                    ........ mk 94 822
34860:                                                                       "
34861:                                 16. Taloudellinen suunnittelukeskus
34862: 
34863:    09. Talousneuvosto                                 V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34864:    Tietokoneiden lisääntyneen käytön, komi-                   esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 49 000
34865: teain kokouspalkkioiden korottamisen sekä ta-         , 1971 ( II lisämenoarvio) . . . mk 20 000
34866: lousneuvoston rakenne- ja rahoituspoliittisen         , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 111 000
34867: mietinnön painatuksen vuoksi momentille eh-           , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 92 682
34868: dotetaan lisäystä 49 000 mk.
34869: 
34870: 
34871:                   25. Vaitioneuvoston linna ja eräät edustus- ja virkahuoneistot
34872: 
34873:    88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle ( siir-      ja koulutustarkoituksiin. Ostettavan maa-alueen
34874: tomääräraha )                                         pinta-ala on n. 2.84 hehtaaria koulutuskeskus-
34875:    Jotta SALT-neuvotteluja Suomessa voitaisiin        rakennuksen pinta-alan ollessa 2 150 m2 ja tila-
34876: jatkaa, on osoittautunut välttämättömäksi hank-       vuuden 10 250 m3• Kauppahinta on 5 500 000
34877: kia valtion omistukseen Espoon kauppalan              mk, mikä määrä ehdotetaan myönnettäväksi
34878: Otaniemessä sijaitseva koulutuskeskus, joka           mometille.
34879: ny:t on vuokrattu YhdysvaLtain SALT-valtuus-
34880: kunnan käyttöön. Neuvottelujen päätyttyä on           V. 1971 (III lisämenoarvio-
34881: kiinteistöä tarkoitus käyttää erilaisiin kongressi-           esitys) . . . . . . . . . . . mk 5 500 000
34882:                                          Pääluokat 23 ja 24                                         17
34883: 
34884:                                 99. Valtioneuvoston muut menot
34885: 
34886:    09. Neuvottelukunnat                            rten. Alamomentin loppusumma               lisääntyy
34887:    1. Kehitysalueiden neuvottelukunta. Jotta       41 000 mk ja on 320 000 mk.
34888: kehitysalueiden neuvottelukunta voisi tehok-
34889: kaasti täyttää kehitysalueiden talouden edistä-    V. 1971 (III lisämenoarvio-
34890: mistä tarkoittavassa lainsäädännnössä sille ase-           esitys ) . . . . . . . . . . . . . mk 41 000
34891: tetut tehtävät, ehdotetaan alamomentille li-       , 1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 290 600
34892: säys 11 000 mk uuden tutkimussihteerin paik-       , 1971 (menoarvio) ........ mk 455 400
34893: kaamista varten ja 30 000 mk kiireellisten sel-    , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 183 252
34894: vitystöiden ja tutkimustöiden jatkamista var-      , 1969        ,            ........ mk 100 000
34895: 
34896: 
34897: 
34898: 
34899:                                           Pääluokka 24
34900:                      ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA
34901: 
34902:                                      01. Ulkoasiainministeriö
34903: 
34904:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                                       Alamomentin
34905:                                                          V. 1971                             loppusumma
34906:                                                         menoarvio           Muutos ±          tai varaus
34907:                                                            mk                 mk                  mk
34908: 3.    Yleiset lisät ....................... .           643 553               63 000          580 553
34909: 4.    Erityiset lisät ...................... .           44 039         ·+ 25 909              69 948
34910: 6.    Työsuhdepalkat ..................... .             90 000         - 16 820               73 180
34911: 8.    Muut palkat ja palkkiot ............. .           151 368          + 100 913            252 281
34912:                                         Varaus          200 388         -     47 002          153 386
34913: 
34914:    Muutosten perustelut:                             10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
34915:    a) Momentilta voidaan yleisistä lisistä vä-       Vuokratilojen vaihtamisen ja lisäämisen joh-
34916: hentää 63 000 mk ja työsuhdepalkoista 18 000       dosta momentille ehdotetaan lisäystä 60 000
34917: mk eli yhteensä 81 000 mk.                         mk.
34918:    b) Erityisiin lisiin ehdotetaan lisäystä sun-
34919: nuntaityökorvauksiin 21 600 mk, ylityökor-         V. 1971 (III 1isämenoarvio-
34920: vauksiin 4 007 mk ja pikakirjoituslisiin 302               esitys ) . . . . . . . . . . . . . mk 60 000
34921: mk eli yhteensä 25 909 mk.                         , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 409 000
34922:    c) Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdote-
34923:                                                    , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 434 852
34924: taan lisäystä ulkoasiainministeriön käytettä-      , 1969        ,            . . . . . . . . mk 212 953
34925: väksi asetettujen virkamiesten palkkauksiin
34926: 71 030 mk ja muihin palkkoihin ja palkkioihin
34927: 29 883 mk eli yhteensä 100 913 mk.                     21. Sähke-, posti- ja puhelinmenot (arvio-
34928:    d) Radiotoimen hoitajan palkkaamiseksi 1.       määräraha)
34929: 12. 1971 lukien ehdotetaan työsuhdepalkkoihin          Toiminnan vilkastumisen johdosta momen-
34930: lisäystä 1 180 mk.                                 tille ehdotetaan lisäystä 115 000 mk.
34931:    e) Kun momentin varauksesta voidaan sa-
34932: malla vähentää 47 002 mk, jää momentin lop-
34933: pusumma ennalleen.                                 V. 1971 (II! lisämenoarvio-
34934:                                                            esitys) ............. mk 115 000
34935: V. 1971 ( menoarvio)              mk 7 122 000        1971 ( menoarvio) ........ mk 650 000
34936: , 1970 (tilinpäätös)              mk 5 629 219     " 1970 (tilinpäätös) ........ mk 727 284
34937:                                   mk 4 885 046     " 1969                ........ mk 664 001
34938: " 1969       "                                      "               "
34939: 3     16599/71
34940: 18                                        Pääluokka 24
34941: 
34942:    29. Muut kulutusmenot                              2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
34943:    Momentille ehdotetaan lisäystä 991 000 mk       taan lähinnä kopiointimenojen kasvun johdosta
34944: seuraavasti:                                       lisäystä 191 000 mk. Alamomentin loppu-
34945:    1. Käyttövarat. Ulkoasiainministeriön· hoita-   summa on 577 000 mk.
34946: mia Suomessa tapahtuvia kansainvälisiä neuvot-     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34947: teluja ja vierailuja varten sekä suomalais-                esitys) ............ . mk 991000
34948: neuvostoliittolaisen ystävyyskaupuntkitoiminnan    , 1971 ( II lisämenoarvio) . . . mk 250 000
34949: kustannuksiin osallistumista varten enintään       , 1971 ( menoarvio) ....... . mk 401 000
34950: 39 000 markalla alamomentille ehdotetaan li-       " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 850 702
34951: säystä 800 000 mk. Alamomentin loppusumma          " 1969                           mk 360 820
34952: on 1 065 000 mk.                                                 "
34953: 
34954: 
34955:                                          10. Edustustot
34956: 
34957:   10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34958:   Vuokratilojen hankinnan ja vuokrien ko-                  esitys) .......... . mk 400 000
34959: hoamisen johdosta momentille ehdotetaan li-        , 1971 ( menoarvio)          mk 780 000
34960: säystä 1 000 000 mk.                               , 1970 (tilinpäätös)         mk 1201607
34961:                                                    " 1969        "              mk 844153
34962: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34963:         esitys) .......... . mk 1000 000             29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
34964: , 1971 ( menoarvio)          mk 3 650 000            Toiminnan laajentumisen ja kustannusten
34965: , 1970 (tilinpäätös)         mk 4 858 617          nousun johdosta momentille ehdotetaan li-
34966: " 1969        ..             mk 3 477 671          säystä 500 000 mk.
34967:    13. Kiinteistöjen kunnossapito (arviomäärä-     V. 1971 (III lisämenoarvio-
34968: raha)                                                      esitys) ......•.... mk 500 000
34969:    Valtion omistamien edustustokiinteistöjen       " 1971 ( menoarvio)         mk 3 000 000
34970: menojen nousun johdosta momentille ehdote-         " 1970 (tilinpäätös)        mk 3 238 451
34971: taan lisäystä 400 000 mk.                          " 1969                      mk 3 006 722
34972:                                                                  "
34973: 
34974: 
34975:                      99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
34976:   09. Pysyvät toimikunnat                          V. 1971 (UI lisämenoarvio-
34977:   Lähinnä siirtolaisasiain neuvottelukunnan                esitys) .......... . mk 500 000
34978: menoja varten momentille ehdotetaan lisäystä       , 1971 ( menoarvio)          mk 2 250 000
34979: 40 000 mk.                                         ,, 1970 (tilinpäätös)        mk 2 829 465
34980:                                                    " 1969        ,              mk 2 249 646
34981: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34982:         esitys) ............. . mk 40 000             23. Suomen kansalaisten kotiinlähettäminen
34983: " 1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 31 800         ;a avustaminen ( arviomääräraha)
34984: " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 17 809             Momentilta maksettavien korvausten saajien
34985: " 1969                           mk 19 276         piirin laajenemisen johdosta momentille ehdo-
34986:                "                                   tetaan lisäystä 30 000 mk.
34987:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
34988: votteluissa ( arviomääräraha)                              esitys) ............. . mk 30 000
34989:   Neuvottelu- ja vierailumatkojen lisääntymi-      " 1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 49 000
34990: sen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä        " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 72 089
34991: 500 000 mk.                                        ,, 1969                          mk 48126
34992:                                                                  "
34993:                                          Pääluokat 24 ja 25                                        19
34994: 
34995:   24. Kurssivaihtelut ( arviomääräraha)              V. 1971 (III lisämenoarvio-
34996:   Liukuviin valuutta-arvoihin siirtymisen joh-              esitys) .......... . mk 2 000000
34997: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 80 000          , 1971 (II lisäm,enoaTVio) .. mk 930 000
34998: mk.                                                  , 1970 (tilinpäätös)          mk 600 000
34999:                                                      " 1969       "                mk 700 000
35000: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35001:          esitys) .............. mk 80 000
35002:     1971 ( menoarvio) ......... mk 40 000               26. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet
35003: "   1970 (tilinpäätös) ......... mk                     Euroopan maiden teknologisen yhteistyön
35004: "   1969
35005:                "
35006:                        ......... mk 64 991           selvittelyvaiheeseen osallistumista varten virka-
35007: "                                                    mies- ja asiantuntijatasolla ehdotetaan momeDt-
35008:    25. Eräiden kansainvälisten kokousten jär-        tin käyttösuunnitelmaan lisättäväksi 36 000
35009: jestelyt (siirtomääräraha)                           mk. Lisäystä vastaava määrä voidaan vähen-
35010:    Momentin nimike on muutettu.                      tää käyttösuunnitelman kohdasta Yhdistynei-
35011:    Helsingissä kesällä 1971 pidetyn SALT V-          den kansakuntien valvontajoukot. Momentin
35012: neuvottelukierroksen järjestelyistä sekä seuraa-     loppusumma jää eru:talleen.
35013: van neuvottelukierroksen samoinkuin muiden
35014: kansainvälisten kokousten valmis.teluista aiheu-     V. 1971 (menoarvio)               mk 4 620 900
35015: tuvien palkkaus-, vuokra-, kuljetus-, ym. me-        , 1970 (tilinpäätös)              mk 4 457 896
35016: noihin ehdotetaan !lllOtnentille 2 000 000 mk.       " 1969       "                    mk 4146 873
35017: 
35018: 
35019: 
35020: 
35021:                                            Pääluokka 25
35022:                          OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA
35023: 
35024:                                         01. Oikeusministeriö
35025: 
35026:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                      20. Matkat ( arviomääräraha)
35027:   5. T ilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.            Matkakustannusten korvausten ja päiväraho-
35028: Esittelijätyövoiman lisäämiseksi oikeushallinto-     jen tarkistamisesta sekä virkamatkojen lisään-
35029: osastolla ehdotetaan tilapäisten toimihenkilöi-      tymisestä johtuen ehdotetaan momentille li-
35030: den palkkioihin lisäystä 16 400 mk. Alamo-           säystä 15 000 mk.
35031: mentin loppusumma on 79 581 mk.
35032:                                                      V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 15 000
35033: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                         , 1971 (menoarvio) ......... mk 21 000
35034:         esitys) . . . . . . . . . . . mk    16 400   , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 29 572
35035:  , 1971 (II lisämenoarvio) . mk              6 483   " 1969       "       ......... m.k 21198
35036:  , 1971 ( menoarvio)                  mk 3 848 700
35037:  , 1970 (tilinpäätös)                 mk 3268955
35038:  , 1969       ,           . . . . . . mk 2 949 436
35039:                                                         29. Muut kulutusmenot
35040:    19. Painatus                                         2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35041:    Painatustöiden lisääntymisestä ja kustannus-      taan lisäystä 33 000 mk, josta 20 000 mk ai-
35042: tason noususta johtuen ehdotetaan momentille         heutuu koko hallinnonalan palkanlaskennan
35043: lisäystä 70 000 mk.                                  siirtämisestä tietokoneilla tapahtuvaksi, 10 000
35044:                                                      mk puhelinten ja kopiokoneiden lisääntyneestä
35045: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                         käytöstä sekä 3 000 mk muiden kulutusmeno-
35046:         esitys) ............. mk 70 000              jen kasvusta. Alamomentin loppusumma on
35047:    1971 ( menoarvio) ........ mk 110 000             204 600 mk.
35048:  " 1970 (tilinpäätös) ........ mk 149 979
35049:  " 1969               ........ mk 113 025
35050:  "            "
35051: 20                                           Pääluokka 25
35052: 
35053: V. 1971 (Ill lisämeooarvio-                               Lasku- ja muiden konttorikoneiden sekä ka-
35054:         esitys) ............. mk 33 000                luston hankkimiseen ehdotetaan momentille li-
35055: , 1971 (menoarvio) ........ mk 173 400                 säystä 10 000 mk.
35056: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 122 635
35057: , 1969        ,       ........ mk 82442                V. 1971 ( III lisäme1110arvioesitys) mk 10 000
35058:                                                         , 1971 ( menoarvio) ......... mk 25 000
35059:   70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-           ,   1970 (tilinpäätös) ......... mk 21000
35060: nen                                                    ,   1969       ,       ......... mk 2 000
35061: 
35062: 
35063:                                           10. Korkein oikeus
35064: 
35065:   19. Painatus                                         V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 5 000
35066:   Momentille ehdotetaan painatuskustannusten           " 1971 ( menoarvio) ........ . mk 16 400
35067: nousun johdosta lisäystä 5 000 mk.                     " 1970 (tilinpäätös) . . ...... . mk 19 182
35068:                                                        " 1969       ''      ........ . mk 16 392
35069: 
35070:                                       11. Korkein hallinto-oikeus
35071: 
35072:    01. Palldkaukset ( arviomääräraha)                     29. Muut kulutusmenot
35073:    1. Peruspalkat. Korkeimman hallinto-oikeu-             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35074: den työskentelyn tarkoituksenmukaiseksi jär-           taan lisäystä 8 000 mk, joka aiheutuu kopio-
35075: jestämiseksi ehdotetaan 15. 12. 1971 lukien pe-        koneen lisääntyneestä käytöstä. Alamomentin
35076: rustettavaksi yksi vanhemman hallintosihteerin         loppusumma on 65 300 mk.
35077: virka ( B 2) ja yksi nuoremman hallintosihtee-
35078: rin virka ( A 30). Lisäys on peruspalkkoina            V. 1971 (Ill lisämenoarvioesitys) mk 8 000
35079: 2 900 mk. Alamomentin loppusumma on                    , 1971 (menoarvio) ......... mk 58 300
35080: 2 279 846 ,mk,                                         , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 52 993
35081:                                                        " 1969       "       ......... mk 56 900
35082: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35083:           esitys) . . . . . . . . . . . mk     2 900
35084: ,    1971 (II lisämenoarvio) . mk             27 750
35085: ,    1971 ( menoarvio)                  mk 3 096 600
35086: ,    1970 (tilinpäätös)                 mk 2879781
35087: "    1969       "           ...... mk 3 166 869
35088: 
35089: 
35090:                                            20. Hovioikeudet
35091: 
35092:     01. P.alkkaukset ( arviomääräraha)                    29. Muut kulutusmenot
35093:     5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35094: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 8 400 mk             taan lisäystä 19 000 mk, josta 13 000 mk ai-
35095: tilapäisen apulaiskansiistin palkkaamiseksi Hel-       heutuu kopiokoneiden arvioitua suuremmasta
35096: singin hovioikeuteen. Alamomentin loppu-               käytöstä sekä 6 000 mk kulutusmenojen kas-
35097: summa on 609 468 mk.                                   vusta ja painatustöiden lisääntymisestä. Ala-
35098:                                                        momentin loppusumma on 180 400 mk.
35099: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35100:         esitys) .......... . mk     8 400              V. 1971 (Ill lisämenoarvio-
35101: " 1971 ( menoarvio)          mk 7 572 000                      esitys) ............ . mk 19 000
35102: " 1970 (tilinpäätös)         mk 7 136 154              " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 166 000
35103: " 1969                       mk 6 617 076              " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 111 450
35104:                  "                                      " 1969                        mk 85 981
35105:                                                                      "
35106:                                           Pääluokka 25                                         21
35107: 
35108:                                  39. Eräät oikeudenhoitomenot
35109: 
35110:   21. Ma.ksuton oikeudenkäynti ( arviomäärä-       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35111: raha)                                                     esitys) .......... . mk 2 000 000
35112:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000         " 1971 ( menoarvio)         mk 4 500 000
35113: mk.                                                " 1970 (tilinpäätös)        mk 6 165 321
35114:                                                    " 1969                      mk 5 018 495
35115:                                                                  "
35116: 
35117:                                      50. Vankeinhoitolaitos
35118:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)        30 000 mk valtionavun pumn kuuluvista yh-
35119:    Vankiloiden lämmitykseen käytettävien polt-     distyksen toimihenkilöille maksettavista eläk-
35120: toaineiden hintojen nousun johdosta ehdote-        keistä sekä 30 000 mk rangaistus- ja pakko-
35121: taan momentille lisäystä 400 000 mk.               laitoksista vapautuneiden henkilöiden jälki-
35122: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                       huollon järjestämisestä.
35123:           esitys) .......... . mk 400 000
35124:  , 1971 ( menoarvio)           mk 2 290 000        V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35125:  , 1970 (tilinpäätös)          mk 2 527 398                esitys) ............ . mk 112 900
35126:  " 1969                        mk 2 287 466        " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 956 000
35127:                "                                   " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 842 992
35128:    21. Ravintomenot ja siviilipalvelusmiesten      " 1969        ,,        ••••   mk 746 000
35129:                                                                                   0   0   ••
35130: 
35131: 
35132: 
35133: 
35134: ylläpito ( arviomäärära!ha)
35135:    Momentin nimike ehdotetaan muutettavaksi.
35136:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk            74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
35137: aseettomasta palveluksesta ja siviilipalveluk-     ( siirtomääräraha)
35138: sesta annetussa laissa (132/69) tarkoitettujen        2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan
35139: siviilipalvelusmiesten ylläpitomenoja varten.      tulipalossa tuhoutuneiden Huittisten varavan-
35140: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                       kilan henkilökunnan asuinrakennusten jäl-
35141:            esitys) .......... . mk        25 000   leenrakentamiseksi kustannusarvion mukaiset
35142:  , 1971 ( menoarvio)              mk 4 250 000     250 000 mk. Rakennusten pinta-ala on 280 m2
35143:  , 1970 (tilinpäätös)             mk 4 422 111     ja tilavuus 910 m3• Alamomentin loppusumma
35144:  " 1969                           mk  4 331556     on 1100 000 mk.
35145:                "
35146:    50. Valtionapu kriminaalihuoltotyöhön           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35147:    Momentille ehdotetaan lisäystä 112 900 mk,             esitys) .......... . mk 250 000
35148: josta 52 900 mk aiheutuu Kriminaalihuolto          " 1971 ( menoarvio)         mk 1228 000
35149: ry:n valtionapupalkkausten tarkistamisesta vir-    " 1970 (tilinpäätös)        mk 2 285 000
35150: kamiespallckausten   tarkistuksia  vastaavasti,    " 1969                      mk 1 820 000
35151:                                                                  "
35152: 
35153:                                60. Kriminologinen tutkimuslaitos
35154: 
35155:    29. Muut kulutusmenot                             70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-
35156:    Momentille ehdotetaan lisäystä 6 000 mk         nen
35157: tutkimuslaitoksen uusien toimitilojen vuokraa-       Tutkimuslaitoksen uusien toimitilojen kalus-
35158: miseksi sekä näiden aiheuttamia sekalaisia me-     tamisesta ja henkilökunnan lisääntymisestä joh-
35159: noja varten.                                       tuen momentille ehdotetaan 11 000 mk.
35160: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 6 000         V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 11 000
35161: , 1971 ( menoarvio) ......... mk 21 000
35162: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 28 220
35163: " 1969       "       ......... mk 17 315
35164: 22                                    Pääluokat 25 ja 26
35165: 
35166:                         99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
35167: 
35168:    21. Vaaleista aibeutuvat menot ( arviomää-     lusta aiheutuvien menojen suorittamiseen. Mo-
35169: räraha)                                           mentin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
35170:    Ehdotetaan, että momentin määrär.ahaa saa-     V. 1971 ( menoarvio)              mk 800 000
35171: daan käyttää vuoden 1972 tammikuussa .toimi-      ., 197 0 ( tilinpäätös)           mk 1900 246
35172: tettavien kansanedustajien vaalien valmiste-       " 1969                           mk    852 000
35173:                                                                   "
35174: 
35175:                                         Pääluokka 26
35176:                      SISÄASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA
35177: 
35178:                                     01. Sisäasiainministeriö
35179: 
35180:    19. Painatus                                      29. Muut kulutusmenot
35181:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 000 mk,           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35182: joka aiheutuu painatusten lisääntymisestä.        taan lisäystä 8 000 mk, joka johtuu puhelin-
35183:                                                   menojen ja kopiointikoneen käytön lisääntymi-
35184: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      sestä. Alamomentin loppusumma on 100 900
35185:         esitys) ............. . mk 3 000          mk.
35186: , 1971 ( menoarvio) ........ . mk 25 000
35187: , 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 24 991         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35188: " 1969                          mk 20 219                esitys) ............. . mk 8 000
35189:               "                                   " 1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 96 500
35190:                                                   " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 86 492
35191:                                                   " 1969                           mk 84 760
35192:                                                                   "
35193:                                      05. Lääninhallitukset
35194: 
35195:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 19. Painatus
35196:    1. Perus- ja sopimuspalkat. Alamomentille        Momentille ehdotetaan lisäystä 27 000 mk,
35197: ehdotetaan lisäystä tehtävien huomattavan li-     joka aiheutuu painatusten lisääntymisestä, kus-
35198: sääntymisen johdosta 3 561 mk peruspalkkai-       tannusten noususta ja henkikirjojen sitomiskus-
35199: sen lääninasessorin ( B 2) viran perustamiseksi   tannuksista.
35200: Uudenmaan lääninhallitukseen 1. 12. 1971 lu-
35201: kien. Kun avoimista viroista jää vastaava         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35202: säästö, ei alamomentilLe ehdoteta lisäystä.              esitys) ............ . mk 27 000
35203:                                                   " 1971 ( menoarvio) . . . . ... . mk 100 000
35204: V. 1971 ( menorurvio)          mk 23 739 000      " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 93 744
35205: , 1970 (tilinpäätös)           mk 22 209 733      " 1969                            mk 92183
35206: " 1969       "                 mk 21158 440                       "
35207: 
35208:                                    06. Väestörekisterikeskus
35209: 
35210:    19. Painatus                                   V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35211:    Momentille ehdotetaan lisäystä 120 000 mk,                esitys) ............ . mk 120 000
35212: joka aiheutuu kuluvan vuoden henkikirjojen         ,   1971 ( II lisämenoarvio) . . . mk 200 000
35213: sitomisesta ja esitäytettyjen henkikirjoituslo-    ,   1971 ( menoarvio) ....... . mk 350 000
35214: makkeiden postituksesta.                           ,   197 0 ( tilinpäätös) . . . . ... . mk 85 874
35215:                                                    "   1969                               mk 85 980
35216:                                                                   "
35217:                                            Pääluokka 26                                              23
35218: 
35219:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35220:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-                 esitys) ............. . mk 8 000
35221: tetaan lisäystä 8 000 mk, joka aiheutuu puhe-       " 1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 25 200
35222: linkulujen, sekalaisten menojen ja terveyden-       " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 23 979
35223: huollon lisääntymisestä. Alamomentin loppu-         " 1969        ''      ........ . mk 14 989
35224: summa on 33 000 mk.
35225: 
35226: 
35227:                                   07. Paikalliset väestörekisterit
35228: 
35229:   20. Matkat ( arviomääräraha)                      V. 1971 (III lisämenoarvio-
35230:   Momentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk,                 esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 87 000
35231: joka aiheutuu matkakustannusten noususta ja         , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 90 000
35232: väestönlaskennasta.                                 , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 28 352
35233:                                                     " 1969       "           ......... mk 31151
35234: V. 1971 ( UI lisämenoarvio-
35235:        esitys) ............. . mk 8 000                70. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-
35236: " 1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 32 500          minen (siirtomääräraha)
35237: " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 37 995              Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
35238: " 1969       ''      ........ . mk 30 662           vaksi siirtomäärärahaksi.
35239:                                                        Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk
35240:                                                     kortistolaatikoiden hankkimiseksi paikallisissa
35241:                                                     väestörekistereissä pidettäviä kotipaikkarekiste-
35242:    29. Muut kulutusmenot                            reitä varten.
35243:   Momentille ehdotetaan lisäystä 87 000 mk,
35244: joka aiheutuu pääasiassa henkikirjoittajien ko-     V. 1971 (III lisämenoarvio-
35245: konaispalkkausjärjestelmään siirtymisestä ja sii-            esitys) ............. mk 180 000
35246: hen liittyvistä kustannuksista.                     ,   1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 300 000
35247: 
35248: 
35249: 
35250:                                         10. Asuntohallitus
35251: 
35252:    29. Muut kulutusmenot                              70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-
35253:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       nen
35254: taan lisäystä 4 500 mk, josta aiheutuu arvioi-        Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk
35255: tua suuremmista muuttokustannuksista. Alamo-        uusien toimitilojen varustamiseksi .tarpeellisilla
35256: mentin loppusumma on 113 700 mk.                    kalusteilla.
35257: V. 1971 ( UI lisämenoarvio-                         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35258:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 4500          esitys) ............ mk 25000
35259:    1971 ( II lisämenoarvio) ... mk 10 000             1971 (II lisämenoarvio) .. mk 248 000
35260:  " 1971 ( menoarvio ) ........ mk 100 200           " 1971 ( menoarvio) ........ mk 40 000
35261:  " 1970 (1tilinpäätös) . . . . . . . . mk 89 254    " 1970 (tilinpäätös) ........ mk 19 333
35262:  " 1969                   ........ mk 128 809       " 1969               ........ mk 29 577
35263:  "             "                                    "                "
35264: 
35265: 
35266:                                 12. Asuntotuotannon edistäminen
35267: 
35268:    83. Asuntolainat ( arviomääräraha)               tion tukemaa asuntotuotantoa tarpeen edelleen
35269:    Asuntopulasta: johtuvan työvoimavajauksen        laajentaa. Kun lisäksi rakennuslupatilastojen
35270: jatkuvasti haitatessa elinkeinotoimintaa on vai-    mukaan asuntorakennustoiminta on tulevana
35271: 24                                           Pääluokka 26
35272: 
35273: talvikautena supistumassa, on kuluvan vuoden          delle 1972 ehdottanut asuntolainojen maksa-
35274: varsinaisessa menoarvioesityksessä hyväksytty         tukseen myönnettäväksi 730 000 000 mk, josta
35275: asuntolainojen myöntämisvaltuus osoittautunut         100 000 000 mk rahoitettaisiin valtion suhdan-
35276: suhdanne- ja työllisyyspoliittisista syistä riittä-   nerahaston varoilla, on tarkoituksena, että sa-
35277: mättömäksi. Tämän johdosta ehdotetaan asun-           notusta rahastosta siirrettävät varat käytetään
35278: tolainojen myöntämisvaltuuden määrää lisättä-         välittömästi vuoden 1972 alusta lukien myös
35279: väksi 60 000 000 markalla. Kun vuodelle 1971          edellä tarkoitettujen ja muiden jo myönnettyjen
35280: asuntolainojen maksatukseen osoitettu määrä-          asuntolainojen maksatukseen.
35281: raha riittää, momentille ei ehdoteta lisäystä.          Momentin loppusumma ei tämän johdosta
35282:    Pääosaltaan edellä tarkoitettujen lainojen         muutu.
35283: maksatus tapahtuisi vuoden 1972 menoarviossa          V. 1971 ( menoarvio)           mk 580 000 000
35284: myönnettävästä määrärahasta. Kun hallitus on           , 1970 (tilinpäätös)          mk 420 731 898
35285: esityksessään valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-       " 1969         "              mk   296 960 402
35286: 
35287: 
35288: 
35289: 
35290:                                    50. Kaupunkien poliisilaitokset
35291: 
35292:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                      20. Matkat ( arviomääräraha)
35293:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 725 000             Momentille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk,
35294: mk seuraavasti:                                       joka aiheutuu matkakustannusten korvauspe-
35295:    4. Erityiset lisät. Työaikalain soveltamisalan     rusteiden muuttumisesta.
35296: laajentumisen johdosta sekä erityisesti henki-
35297: löön kohdistuvien ja huumausainerikosten sekä         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35298: liikennerikkomusten lisääntymisen vuoksi ehdo-                esitys) ............ . mk 60 000
35299: tetaan alamomentille lisäystä sunnuntaityökor-
35300: vauksiin 2 855 000 mk, lakisääteisiin ylityö-         " 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 95 000
35301: korvauksiin 1 604 000 mk, lakisääteisiin varal-       " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 94 796
35302:                                                       " 1969                                mk 90 313
35303: laolokorvauksiin 6 000 mk, vapaamuotoisiin                           "
35304: varallaolokorvauksiin 11 000 mk, ilta- ja yötyö-
35305: lisiin 914 000 mk, järjestyspoliisilisiin 163 000        21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-
35306: mk sekä kuulustelijalisiin 56 000 mk eli yh-
35307:                                                       pito
35308: teens·ä 5 609 000 mk. Alamomentin loppu-
35309: summa on 16 880 607 mk.                                  Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk,
35310:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.          joka aiheutuu moottoriajoneuvojen lukumäärän
35311: Tilapäisten toimihenkilöiden virkavapauden ai-        kasvusta, käytön lisääntymisestä ja kustannus-
35312: kana sijaisiksi otettujen tilapäisten toimihenki-     ten noususta.
35313: löiden palkkaamisen vuoksi ehdotetaan alamo-
35314: mentille lisäystä 27 000 mk. Alamomentin lop-         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35315: pusumma on 661 891 mk.                                       esitys) .......... . mk 200 000
35316:    6. Työsuhdepalkat. Poliisimiesten käyttämi-        " 1971 ( menoarvio)         mk 1210 000
35317: seksi varsinaisiin poliisitehtäviin on muissa         " 1970 (tilinpäätös)        mk 1205 267
35318: kuin poliisikoulutusta edellyttävissä tehtävissä      " 1969                      mk 1149 399
35319: jouduttu ajoittain käyttämään muita työnteki-                        "
35320: jöitä, mistä aiheutuu alamomentille lisäystä
35321: 89 000 mk. Alamomentin loppusumma on                     29. Muut kulutusmenot
35322: 738 270 mk.                                              Momentille ehdotetaan lisäystä 201 000 mk
35323:                                                       seuraavasti:
35324: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35325:         esitys) ......... . mk 5 725 000                 1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
35326: " 1971 ( menoarvio)          mk 77 821 000            lisäystä rikospoliisimiesten käyttövaroina 6 000
35327: " 1970 (tilinpäätös)         mk 78 975 510            mk. Alamomentin loppusumma on 169 000
35328: " 1969                       mk 71946 772             mk.
35329:                 "
35330:                                            Pääluokka 26                                             25
35331: 
35332:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35333: taan lisäystä 195 000 mk, joka aiheutuu lisään-             esitys) .......... . mk 201 000
35334: tyneiden ja osittain uusien toimintojen toimis-     " 1971 ( II lisämenoarvio) .. mk   44 000
35335: totarvikekustannuksista ja puhelinmenojen nou-      " 1971 ( menoarvio)           mk 1589 000
35336: susta. Alamomentin loppusumma on 1 665 000          " 1970 (tilinpäätös)          mk 1558 161
35337: mk.                                                 " 1969                        mk 1377 079
35338:                                                                    "
35339: 
35340:                                         51. Nimismiespiirit
35341: 
35342:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 uusista ja lisätyistä huonetiloista sekä valaistus-
35343:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 400 000         ja muiden menojen kasvusta.
35344: mk seuraavasti:
35345:                                                     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35346:    4. Erityiset lisät. Työaikalain soveltamis-             esitys) .......... . mk 356 000
35347: alan laajentumisen johdosta sekä erityisesti hen-
35348: kilöön kohdistuvien rikosten ja liikennerikko-      " 1971 ( menoarvio)         mk 1 984 000
35349: musten lisääntymisen vuoksi ehdotetaan alamo-       " 1970 (tilinpäätös)        mk 2 085 990
35350:                                                     " 1969                      mk 1901315
35351: mentille      lisäystä   sunnuntaityökorvauksiin                   "
35352: 1 673 000 mk, ei-lakisääteisiin ylityökorvauk-
35353: siin 4 000 mk, lakisääteisiin ylityökorvauksiin        21. .Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-
35354: 968 000 mk, lakisääteisiin varallaolokorvauk-       pito
35355: siin 295 000 mk, vapaamuotoisiin varallaolo-           Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk,
35356: korvauksiin 390 000 mk, ilta- ja yötyölisiin        joka aiheutuu moottoriajoneuvojen lukumäärän
35357: 484 000 mk, järjestyspoliisilisiin 160 000 mk,      kasvusta, käytön lisääntymisestä ja kustannus-
35358: rikospoliisilisiin 110 000 mk sekä kuulustelija-    ten noususta.
35359: lisiin 16 000 mk eli yhteensä 4 100 000 mk.
35360: Alamomentin loppusumma on 9 451 046 mk.             V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35361:                                                            esitys) .......... . mk 300 000
35362:    6. Työsuhdepalkat. Poliisimiesten käyttä-        " 1971 ( menoarvio )        mk 1550 000
35363: miseksi varsinaisiin kenttätehtäviin on muihin      " 1970 (tilinpäätös)        mk 1475 667
35364: kuin poliisikoulutusta edellyttäviin tehtäviin      " 1969                      mk 1433 629
35365: otettu vahtimestareita ja siivoojia sekä käy-                      "
35366: tetty toimistotyössä tilapäisesti toimistotyön-
35367: tekijöitä. Tästä aiheutuu alamomentille lisäystä       29 . .Muut kulutusmenot
35368: 300 000 mk. Alamomentin loppusumma on                  2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
35369: 1439 200 mk.                                        tetaan lisäystä 200 000 mk, joka aiheutuu pu-
35370:                                                     helinmenojen ja sekalaisten menojen kasvusta
35371: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                        toimintojen lisääntyessä. Alamomentin loppu-
35372:         esitys) ......... . mk 4 400 000            summa on 1 550 000 mk.
35373: , 1971 ( menoarvio)          mk 49 484 500
35374: , 1970 (tilinpäätös)         mk 49 662 694          V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35375: " 1969                       mk 44 951479                    esitys) .......... . mk 200 000
35376:                "                                    "   1971 ( II lisämenoarvio) . mk   41 000
35377:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)         "   1971 ( menoarvio )         mk 1350 000
35378:   Momentille ehdotetaan lisäystä 356 000 mk,        "   1970 (tilinpäätös)         mk 1353 919
35379: joka aiheutuu nimismiespiireille vuokratuista       "   1969                       mk 1254 088
35380:                                                                    "
35381: 
35382:                                       54. Keskusrikospoliisi
35383: 
35384:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    4. Erityiset lisät. Vaikeasti selvitettävien
35385:   Momentille ehdotetaan lisäystä 232 000 mk         rikosten lisäännyttyä ja työaikalain soveltamis-
35386: seuraavasti:                                        alan laajennuttua käsittämään myös keskus-
35387: 4 16599/71
35388: 26                                              Pääluokka 26
35389: 
35390: rikospoliisin tutkijat ehdotetaan alamomentille           V. 1971 (III lisämenoarvio-
35391: lisäystä 229 000 mk, josta 49 000 mk aiheutuu                     esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 48 000
35392: sunnuntaityökorvauksista, 168 000 mk lakisää-             , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 230 000
35393: teisistä ylityökorvauksista sekä 12 000 mk ilta-          , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 209 838
35394: ja yötyölisistä. Alamomentin loppusumma on                , 1969        ,           ........ mk 205 844
35395: 540228 mk.
35396:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
35397: taan lisäystä 3 000 mk, joka aiheutuu siivoo-                20. Matkat ( arviomääräraha)
35398: jien palkkojen lisääntymisestä. Alamomentin                 Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,
35399: loppusumma on 57 126 mk.                                  joka aiheutuu matkakustannusten korvausten
35400:                                                           noususta.
35401: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35402:        esitys)       ••••••••••     0   mk 232 000        V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35403:   1971 ( menoarvio)                     mk 4 030100              esitys)      ••   0   ••••   0   mk 30 000
35404:                                                                                                   ••   0   ••
35405: 
35406: 
35407: 
35408: " 1970 (tilinpäätös)                    mk 3 862 726        1971 ( menoarvio )           •••••• 0.mk 255 000
35409: " 1969                                                    " 1970 (tilinpäätös)                    mk 249 953
35410:                                         mk 3 513 559      " 1969
35411:                                                                                          •••••         0   ••
35412: 
35413: 
35414: 
35415: "                "
35416:                                                           "               "
35417:                                                                                          ........ mk 245 875
35418:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
35419:   Momentille ehdotetaan lisäystä 22 000 mk,                  29. Muut kulutusmenot
35420: joka aiheutuu vuokra-, valaistus- ja eräiden                 1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan
35421: muiden menojen kasvusta.                                  lisäystä 4 400 mk, joka a.i.heutuu rikospoliisi-
35422:                                                           miehille virkaehtosopimuksen mukaan suoritet-
35423: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                              tavasta erinäisistä menoista maksettavan kor-
35424:           esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 22 000   vauksen tarkistamisesta. Alamomentin loppu-
35425: ,    1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 65 000        summa on 21 100 mk.
35426: ,    1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 60 919
35427: ,    1969       ,           ......... mk 62 160           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35428:                                                                    esitys) ............ . mk         4 400
35429:    19. Painatus ( arviomääräraha)                         "   1971 ( II  lisämenoarvio)  .  . . mk  69 000
35430:   Momentille ehdotetaan lisäystä 48 000 mk,               "   1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 197 200
35431: joka aiheutuu painatusten lisääntymisestä ja              "   1970 (tilinpäätös) ....... . mk 197 328
35432: painatuskustannusten noususta.                            "   1969                              mk 156 831
35433:                                                                           "
35434: 
35435: 
35436: 
35437:                                               56. Suojelupoliisi
35438:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                      joka aiheutuu palkkausten tarkistamisesta. Ala-
35439:    Momentille ehdotetaan lisäystä 53 650 mk               momentin loppusumma on 19 406 mk.
35440: seuraavasti:
35441:    4. Erityiset lisät. Työaikalain soveltamis-               6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
35442: alan laajennuttua käsittämään myös suojelu-               taan lisäystä 2 500 mk, joka aiheutuu siivous-
35443: poliisin kenttätyötä tekevät toimenhaltijat eh-           kustannusten noususta. Alamomentin loppu-
35444: dotetaan alamomentille lisäystä 50 000 mk,                summa on 25 100 mk.
35445: josta 1 500 mk aiheutuu sunnuntaityökorvauk-
35446: sista, 42 300 mk lakisääteisistä ylityökorvauk-           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35447: sista sekä 6 200 mk ilta- ja yötyölisistä. Ala-                   esitys) .......... . mk   53 650
35448: momentin loppusumma on 225 550 mk.                                                     mk 1698 000
35449:                                                           " 1971 ( menoarvio )
35450:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.              " 1970 (tilinpäätös)         mk 1620 871
35451: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 150 mk,               " 1969                       mk 1522 484
35452:                                                                           "
35453:                                                    Pääluokka 26                                             27
35454: 
35455:    29. Muut kulutusmenot                                   V. 1971 ( Ill lisämenoarvio-
35456:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-                      esitys) ............ . mk     3 000
35457: taan lisäystä 3 000 mk, joka aiheutuu puhe-                " 1971 ( II lisämenoarvio)       mk   4 000
35458: linmenojen kasvusta. Alamomentin loppusumma                " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 166 900
35459: on 73 900 mk.                                              " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 166 893
35460:                                                            " 1969        ,,       ....... . mk 163 997
35461: 
35462: 
35463: 
35464:                                                 58. Liikkuva poliisi
35465: 
35466:    01. P alkkaukset ( arviomääräraha)                      V. 1971 (111 lisämenoarvio-
35467:    Momentille ehdotetaan lisäystä 452 500 mk                       esitys) ......... . mk    452 500
35468: seuraavasti:                                                , 1971 ( menoarvio)        mk 14 596 400
35469:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan             , 1970 ( tilinpäätös )     mk 14 560 524
35470: lisäystä liikennevalvonnan tehostamisen joh-                " 1969        "            mk 13 227 803
35471: dosta 442 000 mk, josta 139 000 mk aiheutuu
35472: sunnuntaityökorvauksista, 148 000 mk lakisää-                 21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kun-
35473: teisistä ylityökorvauksista, 64 000 mk ilta- ja            nossapito
35474: yötyölisistä ja 91 000 mk järjestyspoliisilisistä.            Momentille ehdotetaan lisäystä 95 000 mk,
35475: Alamomentin loppusumma on 3 318 267 mk.                    joka aiheutuu poliisin yhteistoiminnan ja lii-
35476:                                                            kennevalvonnan tehostamisesta sekä pohtones-
35477:                                                            teen hintojen ja korjauskustannusten noususta.
35478:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
35479: taan lisäystä 10 500 mk, joka aiheutuu henkilö-            V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35480: kunnan palkkojen noususta. Alamomentin lop-                        esitys) .......... . mk   95 000
35481: pusumma on 265 812 mk.                                      " 1971 ( menoarvio)         mk 1640 000
35482:                                                             " 1970 (tilinpäätös)        mk 1575 950
35483:                                                             " 1969                      mk 1442 762
35484:                                                                          "
35485: 
35486: 
35487: 
35488:                                                   60. Poliisiopisto
35489: 
35490:    01. P alkkaukset ( arviomääräraha)                         21. Oppilaiden huolto
35491:    Momentille ehdotetaan lisäystä 8 300 mk                   Momentille ehdotetaan lisäystä 90 000 mk,
35492: seuraavasti:                                               joka aiheutuu muonituskustannusten noususta
35493:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan            ja koulutettavien poliisikokelaiden määrän li-
35494: lisäystä 1 900 mk, joka aiheutuu työmäärän                 sääntymisestä.
35495: lisääntymisestä. Alamomentin loppusumma on
35496: 41958 mk.                                                  V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35497:                                                                    esitys) ............ . mk 90 000
35498:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-                " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 550 000
35499: taan lisäystä 6 400 mk, joka aiheutuu siivous-             " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 540 495
35500: kustannusten noususta. Alamomentin loppu-                  " 1969        ,,       0   ••  mk 504 209
35501:                                                                                            0   0   ••   0
35502: 
35503: 
35504: 
35505: 
35506: summa on 76 600 mk.
35507: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35508:         esitys) ............ . mk         8 300
35509: " 1971 ( menoarvio ) . . . . . . . . mk 596 000
35510: " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 574 989
35511: " 1969         ''        ••••   0   0
35512:                                      mk 550 544
35513:                                         0   0
35514: 28                                          Pääluokka 26
35515: 
35516:                                        62. Pollisiautovarikko
35517: 
35518:    29. Muut kulutusmenot                             V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35519:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 000 mk,                  esitys) ............. . mk 3 000
35520: joka aiheutuu puhelin- ja sekalaisten menojen        " 1971 ( menoarvio) ........ . mk 13 000
35521: kasvusta.                                            " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 12 998
35522:                                                      " 1969                          mk 11973
35523:                                                                    "
35524: 
35525:                                       63. Poliisivarusvarikko
35526: 
35527:    22. Varusteet ja tarvikkeet ( arviomäärä-         V. 1971 (III lisämenoarvio-
35528: raha)                                                       esitys) .......... . mk 900 000
35529:   Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk,         " 1971 ( menoarvio )        mk 650 000
35530: joka aiheutuu poliisimiesten vaatetus- ja va-        " 1970 (tilinpäätös)        mk 1808 669
35531: rusesineiden lisääntyneestä tarpeesta.               " 1969                      mk 705 350
35532:                                                                    "
35533: 
35534:                                       69. Muut poliisimenot
35535: 
35536:    02. V iransijaisten palkkiot ( arviomäärä-           Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk,
35537: raha)                                                joka aiheutuu lääkäreille ja hammaslääkäreille
35538:    Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk,         oikeuslääkeopillisten tutkimusten toimittami-
35539: joka aiheutuu viransijaisuustapausten lisäänty-      sesta tulevan korvauksen sekä verenalkoholi-
35540: misestä ja työaikalain soveltamisesta nimismies-     tutkimusten suorittamisesta maksettavan kor-
35541: piirien toimenhaltijoihin.                           vauksen korottamisesta ja tapausten lukumää-
35542:                                                      räisestä kasvusta.
35543: V. 1971 (III lisämenoarvio-
35544:        esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 40 000   V. 1971 (III lisämenoarvio-
35545: , 1971 ( menoarvio) .. .. . . .. mk 168 000                  esitys) .......... . mk 500 000
35546: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 162765              , 1971 ( menoarvio)          mk 1750 000
35547: " 1969       "           ........ mk 163 966         , 1970 (tilinpäätös)         mk 2 132 38.3
35548:                                                      " 1969        "              mk 1 726 019
35549:  23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (arvio-
35550: määräraha)
35551: 
35552: 
35553:                                  70. Kaavoitus- ja rakennustoimi
35554: 
35555:    23. Rakennuskaavoitusmenot ( arviomäärä-             .30. Valtionapu rakennustarkastajien palk-
35556: raha)                                                kaukseen ( arviomääräraha)
35557:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000            Momentille ehdotetaan lisäystä 281 900 mk,
35558: mk, joka aiheutuu maksatusvalmiina olevien           joka aiheutuu rakennustarkastajien palkkatason
35559: rakennuslain ( 250/66) 115 § :n 1 momenttiin         noususta ja lukumäärän kasvusta.
35560: perustuvien lakisääteisten rakennuskaava-.aluei-
35561: den mittaamis- ja kartoituskustannusten val-         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35562: tionosuuksien suorittamisesta.                               esitys) .......... . mk 281 900
35563:                                                      , 1971 ( menoarvio)          mk 2 600 000
35564: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                         , 1970 (tilinpäätös)         mk 2 767 300
35565:         esitys) .......... . mk 1000 000             " 1969        "              mk 2 528 386
35566:  " 1971 ( menoarvio )        mk 800 000
35567:  " 1970 ( tilinpäätös )      mk 899 396                33. Valtion osuus seutukaavoituksen kus-
35568:  " 1969                      mk 396 464              tannuksista ( arviomääräraha)
35569:                "
35570:                                          Pääluokat 26 ja 27                                   29
35571: 
35572:   Rakennuslain (370/58) 24 §:n 2 momentin            V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35573: mukaisena ylimääräisenä valtionapuna Kainuun                 esitys) .......... . mk    40 000
35574: seutukaavaliitolle eräitä kiireellisiä selvityksiä   " 1971 ( menoarvio)          mk 3 800 000
35575: varten momentille ehdotetaan lisäystä 40 000         " 1970 ( tilinpäätös )       mk 3 103 585
35576: mk.                                                  " 1969                       mk 2 339137
35577:                                                                   "
35578:                                          80. Väestönsuojelu
35579:    09. Väestönsuojeluneuvottelukunta                 V. 1971 ( 111 lisämenoarvio-
35580:    Momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 mk                  esitys) ............. . mk 15 000
35581: käytettäväksi neuvottelukunnan toimesta suo-         " 1971 ( menoarvio) ........ . mk 28 600
35582: ritettavia tutkimuksia varten.                       " 1970 (tilinpäätös) . . ...... . mk 26 082
35583:                                                      " 1969        ,,      ........ . mk 27 000
35584: 
35585:                                          90. Rajavartiolaitos
35586:    21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja           70. Kaluston ja välineiden hankkiminen
35587: kunnossapito                                         ( siirtomääräraha)
35588:    Momentille ehdotetaan lisäystä 421 000 mk,            1. Aluskannan uuszmznen. Alamomentille
35589: josta 120 000 mk aiheutuu poltto- ja voitelu-        ehdotetaan lisäystä 34 300 mk, joka aiheutuu
35590: aineiden hintojen noususta, 75 000 mk ulko-          ulkomaan valuuttakurssien muutoksista. Ala-
35591: maan valuutan kurssien muutoksista, 36 000           momentin loppusumma on 1 704 300 mk.
35592: mk telakoiden palvelusten hintojen noususta ja
35593: 190 000 mk helikopterin korjauskustannuk-            V. 1971 ( 111 lisämenoarvio-
35594: sista.                                                       esitys) .......... . mk    34 300
35595:                                                      " 1971 ( menoarvio)          mk 3 690 000
35596: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                         " 1970 (tilinpäätös)         mk 2 300 000
35597:         esitys) ........... mk 421 000               " 1969                       mk 2 000 000
35598:    1971 ( menoarvio )        mk 4 000 000                          "
35599: " 1970 (tilinpäätös)         mk 3 152 668
35600: " 1969                       mk 3 194 721
35601:  "              "
35602:                        99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
35603:    02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha)     V. 1971 ( 111 lisämenoarvio-
35604:   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk,                  esitys) ............ . mk 20 000
35605: joka aiheutuu henkilökunnan kasvusta johtu-          " 1971 ( menoarvio ) ....... . mk 185 000
35606: vasta viransijaisuuksien lisääntymisestä.            " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 203 494
35607:                                                      " 1969                         mk 167 607
35608:                                                                   "
35609: 
35610:                                             Pääluokka 27
35611:                       PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA
35612: 
35613:                                        01. Puolustusministeriö
35614: 
35615:    09. Pysyvät toimikunnat                           V. 1971 ( 111 lisämenoarvio--
35616:    Momentille ehdotetaan työmäärän lisäänty-                 esitys) ............ . mk 35 000
35617: misen ja kokouspalkkioiden nousun johdosta           " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 125 700
35618: lisäystä 35 000 mk.                                  " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 104 983
35619:                                                      " 1969                         mk 92 739
35620:                                                                    "
35621: 30                                         Pääluokka 27
35622: 
35623:    20. Matkat ( arviomääräraha)                        28. Käyttövarat
35624:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk             Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk
35625: työehtosopimuksen edellyttämän työnluokitus-        lisääntyneen kansainvälisen kanssakäymisen ai-
35626: toimikunnan ma;tkoja varten.                        heuttamien kustannusten johdosta.
35627: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 5 000          V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35628: , 1971 (menoarvio) ......... mk 95 000                       esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 35 000
35629: , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 90 771            ,   1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 50 000
35630: " 1969       "       . . . . . . . . . mk 88 735    ,   1971 (menoarvio) ........ mk 140 000
35631:                                                     ,   1970 (.tilinpäätös) ........ mk 137 961
35632:                                                     "   1969        "          ........ mk 139 945
35633: 
35634: 
35635:                                           10. Pääesikunta
35636: 
35637:   01. Palkkattkset ( arviomääräraha)                sitason noususta ja 11 000 mk WashingtODJin
35638:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:        sotilasasiamiesten uudesta asuntolisäjärjestel-
35639:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-       mästä johtuen. Alamomentin loppusumma on
35640: hentää 57 000 mk. Alamomentin loppusumma            798 496 mk.
35641: on 3 013 492 mk.
35642:                                                     V. 1971 (menoarvio)                mk 15 282 900
35643:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdote-        ,   1970 (tilinpäätös)             mk 14148143
35644: taan lisäystä 57 000 mk, josta 46 000 mk            ,   1969       ,                   mk 13 529 101
35645: sotilasasiamiesten sijoitusmaiden hinta- ja kurs-
35646: 
35647: 
35648:                           12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot
35649: 
35650:    01. Palkleaukset (arviomääräraha)                   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
35651:    Momentille ehdotetaan lisäystä 758 000 mk        Alamomentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk
35652: seuraavasti:                                        tilapäisen sairaalahenkilöstön erityisiin lisiin.
35653:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan     Alamomentin loppusumma on 1 033 899 mk.
35654: lisäystä 778 000 mk, josta 618 000 mk työ-          V. 1971 (III lisämenoarvio-
35655: aikasäännösten mukaisiin      korvauksiin     ja             esitys) ........ . mk     758 000
35656: 160 000 mk toimenpidepalkkioihin. Kun ala-          ,   1971 ( menoarvio)       mk 200 842 100
35657: momentilta ehdotetaan vähennettäväksi sota-         ,   1970 (tilinpäätös)      mk 185 650 604
35658: harjoituslisistä siirtona momentille 27.16.20       ,   1969       ,            mk 173 796 995
35659: 70 000 mk, lisäys on 708 000 mk. Ala:momen-
35660: tin loppusumma on 11 727 324 mk.
35661: 
35662: 
35663:                                  14. Asevelvollisten ylläpitomenot
35664: 
35665:    02. Varusmiesten ;a kadettien päivärahat         V. 1971 (III lisämenoarvio-
35666: ( arviomääräraha)                                            esitys) ........ .. mk    589 500
35667:    Momentille ehdotetaan lisäystä 589 500 mk,       ,   1971 ( menoarvio)        mk 15 104 000
35668: josta työllisyysnäkökohtien vuoksi vapaaehtoi-      ,   1970 (tilinpäätös)       mk 15 145 800
35669: sina asevelvollisuuttaan suorittamaan 15. 10.       ,   1969       ,             mk 15 816 832
35670: 1970 kutsuttujen 1 630 asevelvollisen päivära-
35671: hoja varten 421 000 mk ja 15. 10. 1971 kut-          20. Kulietukset ( arviomääräraha)
35672: suttujen 1 800 vapaaehtoisen asevelvollisen          Momentille ehdotetaan lisäystä 184 000 mk
35673: päivärahoja varten 168 500 mk.                      momentin 27.14.02 perusteluissa mainittujen
35674:                                           Pääluokka 27                                          31
35675: 
35676: vapaaehtoisten asevelvollisten pafvelukseenastu-      Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk,
35677: mis-, loma- ja kotiuttamiskuljetuksia varten.      josta 631 000 mk aiheutuu momentin 27.14.02
35678:                                                    perusteluissa mainittujen vapaaehtoisten asevel-
35679: V. 1971 ( II! lisämenoarvio-                       vollisten vaatetus- ja puhtaanapitomenoista ja
35680:         esitys) ........... mk 184 000             269 000 mk asevelvollisten vaatetuksen täy-
35681:    1971 ( menoarvio )        mk 4 087 000          dentämiseksi kotimaasta suoritettavista hankin-
35682: " 1970 (tilinpäätös)         mk 3 886 251          noista.
35683: " 1969                       mk 4190 739
35684: "              "                                   V. 1971 (II! lisämenoarvio-
35685:                                                            esitys) ......... . mk     900 000
35686:   21. M uonitus ( arviomääräraha)                  , 1971 ( menoarvio)          mk 17 198 000
35687:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 511 200         , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 16 857 710
35688: mk, josta 1 396 200 mk aiheutuu momentin           " 1969        "              mk 18124 235
35689: 27.14.02 perusteluissa mainittujen vapaaehtois-
35690: ten asevelvollisten muonituskustannuksista,           23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)
35691: 1 000 000 mk hintojen noususta ja 115 000 mk          1. Yleiset terveydenhuoltomenot. Alamo-
35692: palkkojen noususta.                                mentille ehdotetaan lisäystä 94 400 mk momen-
35693:                                                    tin 27.14.02 perusteluissa mainittujen vapaa-
35694: V. 1971 ( II! lisämenoarvio-                       ehtoisten asevelvollisten terveydenhuoltoa var-
35695:         esitys) ......... . mk 2 511200            ten. Alamomentin loppusumma on 2 573 400
35696: " 1971 ( menoarvio )         mk 34 641 000         mk.
35697: " 1970 (tilinpäätös)         mk 35 729 400
35698:                                                    V. 1971 (II! lisämenoarvio-
35699: " 1969                       mk 34 523 967
35700:                "                                           esitys) .......... . mk    94 400
35701:                                                    " 1971 ( menoarvio)          mk 2 851 000
35702:   22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomäärä-       " 1970 (tilinpäätös)         mk 2 895 551
35703: raha)                                              " 1969                       mk 2 548 296
35704:                                                                   "
35705: 
35706: 
35707: 
35708:                                   16. Koulutuksen erityismenot
35709: 
35710:    20. Koulutuspäivärahat ja -matkat (arvio-       lisän keskinäisen suhteen muuttumisen joh-
35711: määräraha)                                         dosta.
35712:    Momentille ehdotetaan lisäystä 194 000 mk,
35713: josta 124 000 mk aiheutuu päivärahan tarkis-       V. 1971 ( !II lisämenoarvio-
35714: tamisesta ja 70 000 mk siirtona alamomentilta              esitys) .......... . mk 194 000
35715: 27 .12.01.4 sotaharjoituksiin osallistuvien päi-   " 1971 ( menoarvio)          mk 2 286 000
35716: vätahoihin varatun määrärahan ja sotaharjoitus-    " 1970 (tilinpäätös)         mk 3 801 608
35717:                                                    " 1969                       mk 2 678 952
35718:                                                                  "
35719: 
35720: 
35721: 
35722:                          25. Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomenot
35723:   24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito           V. 1971 (II! lisämenoarvio-
35724:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000                 esitys) ......... . mk 1000 000
35725: mk lentokoneiden korjaustoiminnassa tapahtu-       , 1971 ( II lisämenoarvio) mk 3 000 000
35726: neen arvioitua suuremman kustannustason nou-       , 1971 ( menoarvio)         mk 60 000 000
35727: sun johdosta.                                      , 1970 (.tilinpäätös )      mk 55 409 572
35728:                                                    " 1969                      mk 34 999 91.3
35729:                                                                   "
35730: 32                                       Pääluokka 27
35731: 
35732:                                       27. Kiinteistömenot
35733: 
35734:    10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha)     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35735:    1. Kiinteistöjen ylläpito. Alamomentille eh-           esitys) ......... . mk 4 000 000
35736: dotetaan lisäystä 4 000 000 mk, josta 650 000     , 1971 ( menoarvio)          mk 33 048 000
35737: mk johtuu palkkojen korotuksista, 2 153 000       , 1970 (tilinpäätös)         mk 32 290 544
35738: mk hintojen noususta ja 1197 000 mk tilojen       " 1969        "              mk 28 924 904
35739: lisääntymisestä. Alamomentin loppusumma on
35740: 36 013 000 mk.
35741: 
35742: 
35743: 
35744:                               29. Puolustuslaitoksen muut menot
35745: 
35746:   19. Painatus                                       26. Palvelutoiminta ( arviomääräraha)
35747:   Momentille ehdotetaan lisäystä 69 500 mk           1. Palvelutoiminta. Alamomentille ehdote-
35748: varastosta loppuvien lomakkeiden painatusta       taan lisäystä 40 000 mk topografikunnan tilaus-
35749: varten.                                           töiden lisääntymisestä johtuvasta materiaalin
35750:                                                   lisätarpeesta. Vastaavasti on alamomentille
35751: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      12.27.99.1 merkitty tulojen lisäystä 46 000
35752:         esitys) ............ . mk 69 500          mk. Alamomentin loppusumma on 600 000
35753: " 1971 ( menoarvio ) . . . . . . . . mk 230 000   mk.
35754: " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 290 000         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35755: " 1969        ''       ....... . mk 209 860               esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 40 000
35756:                                                   , 1971 ( menoarvio) ........ mk 700 000
35757:    25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset (ar-      , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 699 264
35758: viomääräraha)                                     , 1969        ,           ........ mk 610 387
35759:    Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk,
35760: josta 38 000 mk aiheutuu rautatieliikenteen          29. Muut kulutusmenot
35761: henkilö- ja umpivaunujen rahtien noususta,           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35762: 145 000 mk rautatieliikenteen muiden rahtien      taan lisäystä 60 000 mk varastosta loppuvien
35763: noususta ja 217 000 mk maantieliikenteen rah-     toimistotarvikkeiden hankintaan loppuvuoden
35764: tien noususta.                                    tarvetta varten. Alamomentin loppusumma on
35765:                                                   1797 300 mk.
35766: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      V. 1971 (lll lisämenoarvio-
35767:         esitys) .......... . mk 400 000                   esitys) .......... . mk    60 000
35768: " 1971 ( menoarvio)          mk 4 700 000         " 1971 ( menoarvio)          mk 1 867 300
35769: " 1970 (tilinpäätös)         mk 4 549 076         " 1970 (tilinpäätös)         mk 1 756 300
35770: " 1969                       mk 4 131 655         " 1969                       mk 1498 421
35771:                "                                                   "
35772: 
35773: 
35774:                                 30. Suomalainen valvontajoukko
35775: 
35776:    22. YK:n suomalaisen valvontajoukon me-        maallemme Yhdistyneiden Kansakuntien toi-
35777: not (siirtomääräraha)                             mesta. Momentin loppusumma ei tämän joh-
35778:    Ehdotetaan, että momentin määrärahaa saa-      dosta muutu.
35779: taisiin käyttää valvontajoukon muonituksen pa-
35780: rantamiseksi 1. 11. 1971 lukien yksi markka       V. 1971 (II lisämenoarvio)         mk 3 350 000
35781: miespäivältä. Lisäksi ehdotetaan, ettei näitä     , 197 0 (tilinpäätös)              mk 8 120 000
35782: muonituskustannuksia laskuteta korvattavaksi       " 1969       "                    mk 8 370 000
35783:                                                                                                33
35784: 
35785: 
35786: 
35787: 
35788:                                         Pääluokka 28
35789:                   VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA
35790: 
35791:                                    01. Valtiovarainministeriö
35792: 
35793:    21. Palkkausten tarkistusmenettelystä aiheu-   V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk      5 000
35794: tuvat menot (arviomääräraha)                      , 1971 (II lisämenoarvio) .... mk 10 000
35795:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan       , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . . mk 175 000
35796: virkaehtosopimusten aiheuttamien neuvottelu-      , 1970 (tilinpäätös) .......•. mk 173 491
35797: menojen vuoksi lisäystä 5 000 mk. Alamo-          , 1969        ,      ......... mk 134 804
35798: mentin loppusumma on enintään 30 000 mk.
35799: 
35800: 
35801:                                        05. Valtiokonttori
35802: 
35803:   19. Painatus                                       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-
35804:   Eläketietorekisterin perustamisesta aiheutu-    minen
35805: neiden painatustöiden lisääntymisen johdosta         Momentille ehdotetaan lisäystä 130 000 mk
35806: momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.         eläkeosaston puhelinvaihteen laajennustöitä var-
35807:                                                   ten.
35808: V. 1971 (!II lisämenoarvioesitys) mk 10 000
35809: , 1971 (menoarvio) .........• mk 80 000           V. 1971 (!II lisämenoarvioesitys) mk 130 000
35810: , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 74 629         , 1971 (II lisämenoarvio) .... mk 28 000
35811: , 1969       ,       .. .. .. .. . . mk 60 934    , 1971 (menoarvio) ......... mk 50 000
35812:                                                   , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 174 035
35813:                                                   " 1969        "      . . . . . . . . . mk 37 937
35814: 
35815: 
35816:                                          07. Eläkkeet
35817: 
35818:   06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)         5. Ylimääräisten lisäeläkkeiden myöntämi-
35819:   Momentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk        nen eräille entisille poliisimiehille ja ylikon-
35820: seuraavasti:                                      duktööreille. Alamomentille ehdotetaan lisäystä
35821:                                                   kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-
35822:   3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myön-      räisiä eläkkeitä varten 45 000 mk. Alamomen-
35823: netyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille eh-    tin loppusumma on 195 000 mk.
35824: dotetaan lisäystä kuluvana vuonna vielä myön-
35825: nettäviä ylimääräisiä eläkkeitä varten 10 000     V. 1971 (III lisämenoarvio-
35826: mk. Alamomentin loppusumma on enintään                    esitys) .......... . mk     55 000
35827: 30 000 mk.                                        , 1971 (menoarvio)           mk 14 034 600
35828:                                                   , 1970 (tilinpäätös)         mk 11803 690
35829:                                                   " 1969        "              mk 11351988
35830: 
35831: 
35832:                                          40. Tullilaitos
35833: 
35834:    74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomäärä-    nan asuinrakennuksen peruskorjauksen ja ta-
35835: raha)                                             lousrakennuksen uusimisen tarkistettu kokonais-
35836:    2. Uudet työt. Vainikkalan tullihenkilökun-    kustannusarvio on 248 000 mk. Tarkoitukseen
35837: 5   16599/71
35838: 34                                          Pääluokka 28
35839: 
35840: myönnettyyn määrärahaan ehdotetaan töiden            V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 25 000
35841: loppuunsaattamiseksi alamomentille lisäystä          ., 1971 (menoarvio) ......... mk 590 000
35842: 25 000 mk. Alamomentin loppusumma on                 ., 1970 (tilinpäätös) • . . . . • . . . mk 440 000
35843: 530 000 mk.                                          ., 1969       ,       ......... mk 850 000
35844: 
35845: 
35846: 
35847:                                             50. Rahapaja
35848: 
35849:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
35850:    6. Työsuhdepalkat. Rahanlyönnin huomatta-            2. Sekalaiset menot. Rahanlyönnin lisäänty-
35851: van lisääntymisen johdosta alamomentille ehdo-       misen ja siitä aiheutuvan energia-, teollisuus~
35852: tetaan lisäystä 235 000 mk. Alamomentin lop-         tarvike-, kone- ja työkalu- sekä sosiaalimenojen
35853: pusumma on 1 010 010 mk.                             kasvun johdosta alamomentille ehdotetaan li-
35854:                                                      säystä 180 000 mk. Alamomentin loppusumma
35855: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 235 000         on 825 600 mk.
35856: , 1971 (menoarvio) ......... mk 850 900
35857: ., 1970 (tilinpäätös) . . . . . • . . . mk 815 796   V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 180 000
35858: , 1969        ,       ......... mk 684 272           , 1971 (II lisämenoarvio) .... mk 279 700
35859:                                                      , 1971 (menoarvio) ......... mk 366 100
35860:     22. Raaka-aineet (arviomääräraha)                , 1970 (tilinpäätös) • . • . . . . . . mk 530 934
35861:     Rahanlyönnin lisääntymisen johdosta momen-       " 1969       "       ......... mk 297 730
35862: tille ehdotetaan lisäystä 800 000 mk.
35863: V. 1971 (III lisämenoarvio-
35864:         esitys) ........... . mk 800 000
35865: ., 1971 (II lisämenoarvio) .. mk 3 020 000
35866: " 1971 (menoarvio) ...... . mk 3 400 000
35867: " 1970 (tilinpäätös) ...... . mk 4593113
35868: " 1969                        mk 937 475
35869:                "
35870: 
35871:                                           52. Tilastokeskus
35872: 
35873:    19. Painatus                                         29. Muut kulutusmenot
35874:    Painettavien julkaisujen ja niiden painosten         2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
35875: määrän lisääntymisen sekä painatuksen hinto-         taan lisäystä 42 000 mk uuden huoneiston pu-
35876: jen nousun johdosta ehdotetaan momentille li-        helinvaihteen asennuskustannuksiin, muuttokus-
35877: säystä 61 200 mk.                                    tannuksiin sekä lisääntyneitä puhelin- ja tarvike-
35878:                                                      menoja varten. Alamomentin loppusumma on
35879: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 61 200          226 250 mk.
35880: , 1971 (menoarvio) ......... mk 323 000
35881: ., 1970 (tilinpäätös) ......... mk 361 999           V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 42 000
35882: ., 1969       ,       . . . . . . . . . mk 292 368   , 1971 (menoarvio) ......... mk 185 000
35883:                                                      , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 143 970
35884:                                                      " 1969       "       . .. .. .. .. mk 113 712
35885: 
35886: 
35887: 
35888:                               64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
35889: 
35890:   88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle (siir-       Valtion virastojen ja laitosten toimistotilojen
35891: tomääräraha)                                         tarve Helsingissä on huomattava. Vuokrattavien
35892:                                             Pääluokka 28                                             35
35893: 
35894: tilojen saanti on vaikeutunut ja useiden viras-       ostettava kiinteistö tai riittäviin ltiloihin oi-
35895: tojen hallinnassa olevia vuokratiloja on irtisa-      keuttavat osakkeet. Hankkeen kokonaiskustan-
35896: nottu. Työvoimaministeriön hallinnonala joutuu        nukset on arvioitu noin 16 000 000 markaksi.
35897: luopumaan noin 5 500 m2 :n suuruisesta vuokra-        Alkurahoitusta varten ehdotetaan momentille
35898: tilasta vuoden 1972 aikana. Koska työvoimami-         11 000 000 mk.
35899: nisteriön hallinnonalan kiireellistä tilantarvetta
35900: ei voida tyydyttää valtion kiinteistöissä eikä        V. 1971 (III lisämenoarvio-
35901: uusia tiloja vuokraamalla, on tarkoitusta varten              esitys) . . . . . . . . . . mk 11 000 000
35902: 
35903: 
35904: 
35905: 
35906:                                   65. Otaniemen valtionalue
35907: 
35908:   09. Otaniemen hoitokunta                            V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35909:   Komiteain kokouspalkkioiden korottamisen                    esitys) . . . . . . . . . . . mk 550 000
35910: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä 6 500         , 1971 (menoarvio) ....... mk 1 850 000
35911: mk.                                                   , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 1 615 341
35912:                                                       , 1969        ,         . . . . . . . mk 1 323 309
35913: V. 1971 (Ill lisämenoarvioesitys) mk 6 500
35914: , 1971 (menoarvio) .......... mk 24 200                 29. Muut kulutusmenot
35915: , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 22 061               Terveydenhoitomenojen kasvun johdosta eh-
35916: , 1969       ,       . . . . . . . . . . mk 20 476    dotetaan momentille lisäystä 15 800 mk.
35917:                                                       V. 1971 (Ill lisämenoarvioesitys) mk 15 800
35918:   21. Lämpö- ia sähkölaitos (arviomääräraha)          , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . . . mk 46 000
35919:   Momentille ehdotetaan lisäystä 550 000 mk           , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 50 661
35920: polttoöljyn hinnan nousun takia.                      , 1969       ,       . . . . . . . . . . mk 39 413
35921: 
35922: 
35923: 
35924: 
35925:                       99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
35926: 
35927:    50. Sotainvalidien keräysvilian yleisen luo-       pyysi liikevaihtoverolain 71 S:n nojalla vuoden
35928: vutushinnan ;a liikevaihtoverolain säännöksistä       1969 keräysviljasta suoritettavan liikevaihto-
35929: ;ohtuvan alemman hinnan välisen hinnaneron            veron poistamista. Kun tämä ei lain mukaan
35930: korvaaminen                                           ollut mahdollista, vuoden 1970 viimeisessä li-
35931:    Sotainvalidien Veljesliiton jäsenyhdistykset       sämenoarviossa myönnettiinkin 53 000 markan
35932: ovat vuosittain saaneet maanviljelijöiltä lahjoi-     määräraha keräysviljan yleisen luovutushin-
35933: tuksena viljaa, jonka ne ovat myyneet myllyille       nan ja liikevaihtoverolain säännöksistä johtuvan
35934: ja kauppaliikkeille, ja käyttäneet saamansa va-       alemman hinnan välisen hinnaneron korvaa-
35935: rat työnsä tukemiseen. Korkein hallinto-oikeus        miseksi. Kun olosuhteissa ei ole tapahtunut
35936: on kuitenkin katsonut, että kysymyksessä ei ole       muutosta ja kun määräraha edelleenkin on tar-
35937: viljan ostaminen alkutuottajalta, vaan ei-verovel-    peen, ehdotetaan hinnaneron korvaamista var-
35938: vollisilta yhdistyksiltä, joten viljan ostajilla ei   ten momentille myönnettäväksi vuoden 1970
35939: ole oikeutta liikevaihtoverolain nojalla vähen-       keräysviljan yleisten luovutushintojen yhteis-
35940: tää viljan ostohintaa myynnin verotusarvoa las-       määrästä 11 prosentin liikevaihtoveron mukaan
35941: kettaessa. Koska viljan ostajat ovat päätöksen        laskettua veromäärää vastaavat 57 000 mk.
35942: antamisen jälkeen maksaneet keräysviljasta ai-
35943: noastaan liikevaihtoveron määrällä alennetun          V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 57 000
35944: hinnan, on liiton keräyksestä saama tuotto vas-       , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 52 612
35945: taavasti vähentynyt. Sotainvalidien Veljesliitto
35946: 36
35947: 
35948: 
35949: 
35950: 
35951:                                             Pääluokka 29
35952:                          OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA
35953: 
35954:                                          01. Opetusministeriö
35955: 
35956:    19. Painatus                                      V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 10 000
35957:    Momentille ehdotetaan painatustöiden arvioi-          1971 ( II lisämenoarvio) .... mk 10 000
35958: tua suuremman lisääntymisen ja kustannusten           " 1971 ( menoarvio) ......... mk 30 000
35959: nousun johdosta lisäystä 35 000 mk.                · " 1970 (tilinpäätös) ......... mk 14 926
35960:                                                       " 1969                     ......... mk 39 986
35961: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 35 000           "               "
35962:  , 1971 (menoarvio) ......... mk 35 000
35963:  , 1970 ( tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 46 000      74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
35964:  , 1969        ,       . . . . . . . . . mk 29 988      Momentin     29.01.88 kohdalla on ehdotettu
35965:                                                      ostettavaksi valtiolle Helsingin kaupungissa
35966:    20. Matkat ( arviomääräraha)                      osoitteessa Neitsytpolku 1 b sijaitseva kiinteis-
35967:    Momentille ehdotetaan matkakustannusten tö. Rakennuksen korjaus- ja muutostöiden kus-
35968: nousun ja toiminnan laajentumisesta aiheutu- tannukset on arvioitu noin 2 000 000 markaksi.
35969: vien virkamatkojen lisääntymisen johdosta li- Korjaustöiden suunnitelua varten ehdotetaan
35970: säystä 25 000 mk.                                    myönnettäväksi 100 000 mk.
35971: V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys ) mk 25 000 V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 100 000
35972:  , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 40 000
35973:  , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 44281                88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle
35974:  " 1969        "        . . . . . . . . . mk 34 856 ( siirtomääräraha)
35975:                                                         Valtiolle on tarjottu ostettavaksi Helsingin
35976:    29. Muut kulutusmenot                             kaupungissa osoitteessa Neitsytpolku 1 b sijait-
35977:    Momentille ehdotetaan lisäystä toimitilojen seva kiinteistö, jonka2 tilavuus on 16 100 m3
35978: lisääntymisen ja kustannusten nousun johdosta ja kerrosala 5 004 m • Kiinteistön hankkimista
35979: 60 000 mk.                                           on sen sijainnin ja valtion tilantarpeiden vuoksi
35980:                                                      pidettävä tarkoituksenmukaisena. Kiinteistö on
35981: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 60 000 tässä vaiheessa tarkoitus luovuttaa Helsingin
35982:  , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 85 000 yliopiston käyttöön. Kiinteistön kauppahinta on
35983:  , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 98 374 3 000 000 mk ja korjaus- ja muutostöiden kus-
35984:  , 1969        ,       ......... mk 78 594 tannukset uutta käyttötarkoitusta silmälläpitäen
35985:                                                      on arvioitu noin 2 000 000 markaksi. Kauppa·
35986:    70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi- hinnan suorittamista varten momentille ehdo-
35987: nen                                                  tetaan 3 000 000 mk.
35988:    Momentille ehdotetaan ministeriön huoneti-
35989: lojen lisääntymisen johdosta lisäystä 10 000 V. 1971 ( III lisämenoarvio-
35990: mk kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-                       esitys) . . . . . . . . . . . mk 3 000 000
35991: seksi.                                                , 1971 (II lisämenoarvio) . . mk 6 927 000
35992: 
35993: 
35994:                                       06. Papisto ja opetustoimi
35995: 
35996:   29. Muut kulutusmenot                               V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 5 000
35997:   Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk                1971 ( menoarvio) ......... mk 22 900
35998: kanttorikurssin arvioitua suurempia menoja            " 1970 (tilinpäätös) ......... mk 13 753
35999: varten.                                               " 1969                . ........ mk 700
36000:                                                        "              "
36001:                                            Pääluokka 29                                                37
36002: 
36003:                                  07. Ortodoksinen pappisseminaari
36004: 
36005:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 3 000
36006:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 000 mk          " 1971 ( menoarvio ) . . ...... . mk 18 000
36007: lähinnä oppilasruokailosta aiheutuvien kustan-      " 1970 (tilinpäätös) . . ...... . mk 15 000
36008: nusten nousun johdosta.                             " 1969                             mk 16 400
36009:                                                                      "
36010: 
36011:                                08. Muut ortodoksisen kirkon menot
36012: 
36013:    52. Valtionapu rakennustoimintaan {siirto-       Kirkon rakentamisen kokonaiskustannusarvio
36014: määräraha)                                          on noin 250 000 mk.
36015:    Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
36016: on myönnetty 50 000 mk Lintulan luostari-           V. 1971 {III lisämenoarvio-
36017: kirkon rakentamisen avustamista varten. Tar-                esitys ) . . . . . . . . . . . . . mk 100 000
36018: koituksena oli, että rakentamisen muu rahoitus      , 1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 50 000
36019: olisi hoidettu kirkkokunnan omilla varoilla
36020: sekä yleisellä keräyksellä saatavilla varoilla.         74. T alanrakennukset ( siirtomääräraha)
36021: Nyttemmin on käynyt selville, että keräyksellä          Momentille ehdotetaan 26 000 mk Lapin
36022: saadaan kootuksi huomattavasti vähemmän             ortodoksisen seurakunnan käyttöön rakennet-
36023: varoja kuin rahoitussuunnitelmaa laadittaessa       tavan Sevettijärven seurakuntahuoneen kustan-
36024: arvioitiin. Myös rakennuskustannukset ovat          nusarvion tarkistamisen johdosta.
36025: nousseet melkoisesti kustannusarvion laatimi-
36026: sen ajankohdasta lukien. Jotta suunniteltu          V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36027: rakennushanke voitaisiin toteuttaa, ehdotetaan                esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 26 000
36028: Lintulan luostarikirkon rakentamisen avusta-        ,    1970 (tilinpäätös) ........ mk 62000
36029: miseen myönnettäväksi vielä 100 000 mk.             ,    1969       ,           . . . . . . . . mk 257 000
36030: 
36031: 
36032:                                        10. Nykysuomen laitos
36033: 
36034:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 2 100
36035:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 100 mk          , 1971 (menoarvio) ......... mk 13 000
36036: siivous- ja painatuskustannusten nousun joh-        , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 12 273
36037: dosta.                                              , 1969        ,       . . . . . . . . . mk 12 993
36038: 
36039: 
36040:                                        12. Helsingin yliopisto
36041: 
36042:      01. Palkkauks.et (arviomääräraha)              V. 1971 meno·
36043:                                                      arvio ja II                              Alamomentin
36044:                                                     lisämenoarvio          Muutos±            loppusumma
36045:                                                          mk                  mk                   mk
36046: 3.    Yleiset lisät ....................... .       5 579 686            -1037 585            4 542 101
36047: 4.    Erityiset lisät ..................... .       1114 563             + 24 650             1139 213
36048: 5.    Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .   4 853 287            + 402 750            5 256 037
36049: 6.    Työsuhdepalkat ..................... .        3 312 608            + 412 360            3 724 968
36050: 8.    Muut palkat ia palkkiot ............. .       5 774 824            + 197 825            5 972 649
36051: 
36052:   Muutosten perustelut:                               c) Tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin
36053:   a) Yleisistä lisistä voidaan vähentää ikälisinä   ehdotetaan lisäystä 402 750 mk palvelussuhteen
36054: 1 037 585 mk.                                       ehtojen tarkistuksen ja määrärahan arvioitua
36055:    b) Erityisiin lisiin ehdotetaan lisäystä         suuremman tarpeen johdosta.
36056: 24 650 mk varallaolokorvauksia varten.                d) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan vuonna
36057: 38                                           Pääluokka 29
36058: 
36059: 1971 tapahtuneen työsuhdepalkkojen tarkistuk-            70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankki-
36060: sen johdosta lisäystä 344 760 mk.                      minen (siirtomääräraha)
36061:    e) Yliopiston saamien lisätilojen johdosta            Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
36062: ehdotetaan välttämättömän lisähenkilökunnan            Helsingin yliopistolle saataisiin hankkia tut-
36063: palkkaamiseksi työsuhdepalkkoihin lisäystä             kimus- ja opetusvälineitä Neuvostoliitosta
36064: 67 600 mk.                                             4 200 000 markalla seuraavasti:
36065:    f) Dosenttipalkkioita varten ehdotetaan mui-
36066: hin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä 197 825           Käyttösuunnitelma:                                mk
36067: mk.                                                    Matemaattis-luoonontietee.llinen osas-
36068:      Momentin loppusumma jää ennalleen.                  to ja maatalous-metsätieteellinen
36069: V. 1971 (II lisämenoarvio) . mk     80 480               tiedekunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
36070: , 1971 (menoarvio)           mk 58 398 400             Lääketieteellinen tiedekunta . . . . . . 2 200 000
36071: , 1970 (tilinpäätös)         mk 51 255 801             Konsistorin käyttöön . . . . . . . . . . . 700 000
36072: " 1969       "       ...... mk 45 891 098                                         Yhteensä mk 4 200 000
36073: 
36074:                                                          Hankintojen ensimmäisen maksuerän suorit-
36075:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)             tamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36076:    Momentille ehdotetaan lisäystä lähinnä yli-         1260 000 mk.
36077: opiston saamien lisätilojen johdosta vuokria
36078: varten 61 900 mk sekä lämmitys-, valaistus- ja         V. 1971 (III lisämenoarvio-
36079: puhtaanapitomenoja varten 250 000 mk eli yh-                   esitys) ........... . mk 1260 000
36080: teensä 311 900 mk.                                     " 1971 ( menoarvio)           mk 5 100 000
36081: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                           , 1970 (tilinpäätös)          mk 4 850 000
36082:         el>itys) .......... . mk 311900                 " 1969       ,               mk 4 750 000
36083: " 1971 ( menoarvio)           mk 4 960 000
36084: " 1970 (tilinpäätös)          mk 4 859 582
36085:                               mk 4 218 878                71. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-
36086: " 1969
36087:                  "                                     minen (siirtomääräraha)
36088:                                                           Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk
36089:   29. Muut kulutusmenot                                kiinteistö Oy Heimolasta ostettujen lisätilojen
36090:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk            kalustamiseen, Helsingin yliopiston ylioppilas-
36091: automaattisen tietojenkäsittelytarpeen lisään-         kunnalta Domus Academica'sta vuokrattujen
36092: tymisen sekä posti- ja puhelinmaksujen kasvun          luentosalitilojen kalustamiseen sekä kiinteistön
36093: johdosta.                                              Fabianinkatu 28 kalustamiseen.
36094: 
36095: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36096:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 100 000           esitys) ............ . mk 300 000
36097: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 965 000          , 1971 ( menoarvio) . . . . ... . mk 850 000
36098: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 822 430         , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 750 000
36099: , 1969        ,           . . . . . . . . mk 812 900    , 1969       ••                   mk 950 000
36100: 
36101: 
36102: 
36103: 
36104:                                         19. Jyväskylän yliopisto
36105: 
36106:      01. Pallekaukset ( arviomääräraha)                V. 1971 meno·
36107:                                                          arvio ja II                                Alamomentin
36108:                                                        lisämenoarvio             Muutos±            loppu•umma
36109:                                                              mk                    mk                   mk
36110: 3. Yleiset lisät ....................... .             1 374 952              -120127                1 254 82.5
36111: 5. T ilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .        1024 571               + 188 770              1213 341
36112: 6. Työsuhdepalkat ..................... .                996 633              + 120 127              1116 760
36113: 8. Muut palkn ja palkkiot ............. .              1 366 714              -188 770               1177 944
36114:                                             Pääluokka 29                                           39
36115: 
36116:   Muutosten perustelut:                              V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36117:    a) Yleisistä lisistä voidaan vähentää ikälisinä           esitys) ............. mk 140 000
36118: 120 127 mk.                                          , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 90 000
36119:    b) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-        , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 146112
36120: dotetaan muista palkoista ja palkkioista siir-       " 1969        "       ........ mk 99 798
36121: rettäväksi ruotsin aineopettajakurssin ja erityis-
36122: opettajakurssien palkkioina 70 671 mk ja tunti-         29. Muut kulutusmenot
36123: opetuspalkkioina peruskoulukokeilun kuuden              2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
36124: apulaislehtorin ja peruskoulun opinto-ohjaaja-       tetaan lisäystä 60 000 mk yliopiston jatkuvan
36125: kurssin lehtorin palkkoja vastaava määrä             laajenemisen ja hallinnon tehtävien lisääntymi-
36126: 118 099 mk eli yhteensä 188 770 mk tila-             sen aiheuttamien puhelin- ja lomakekulujen
36127: päisten toimihenkilöiden palkkioihin. Momentin       sekä etenkin jäljenne- ja painatusmenojen kas-
36128: loppusumma jää ennalleen.                            vun johdosta. Alamomentin loppusumma on
36129:    c) Aikaisemmin momentille 29.19.28 kir-           328 000 mk.
36130: jattu kasvatustieteiden tutkimuslaitoksen asia-      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36131: kaspalvelutoimintaa hoitavan tutkimussihteerin               esitys) .. .. .. .. .. .. . mk 60 000
36132: palkka 14 400 mk ehdotetaan siirrettäväksi           , 1971 (menoarvio) ........ mk 270 000
36133: työsuhdepalkkoihin. Vastaavasti saman suurui-        , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 276 929
36134: nen määräraha säästyy momentilta 29.19.28.           " 1969        "        . . . . . . . . mk 214 976
36135:    d) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
36136: 105 727 mk työehtosopimuksessa sovittujen               70. Tutkimus- ia opetusvälineiden hankki-
36137: palkkatarkistusten johdosta.                         minen (siirtomääräraha)
36138:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                   Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
36139:                                                      Jyväskylän yliopistolle saataisiin hankkia tut-
36140: V. 1971 (menoarvio)              mk 13 308 300       kimus- ja opetusvälineitä Neuvostoliitosta
36141: , 1970 (tilinpäätös)             mk 10 845114        600 000 markalla.
36142: " 1969       "                   mk    9 013 071        Hankintojen ensimmäisen maksuerän suo-
36143:                                                      rittamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36144:                                                      180 000 mk.
36145:   02. Viransiiaisten palkkiot ( arviomäärä-
36146: raha)                                                V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36147:   Viransijaisuuksien lukumäärän kasvun joh-                  esitys) .......... . mk 180 000
36148: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 140 000         " 1971 ( menoarvio)          mk 1 860 000
36149: mk.                                                  " 1970 (tilinpäätös)         mk 1199 600
36150:                                                      " 1969                       mk 850 000
36151:                                                                     "
36152: 
36153: 
36154:                                         20. Oulun yliopisto
36155: 
36156:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  sekä laajentuneesta tuntiopetuksesta johtuen
36157:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:        alamomentille ehdotetaan tuntiopettajien palk-
36158:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-       kioina lisäystä 228 283 mk sekä dosenttien
36159: hentää ikälisinä 277 783 mk. Alamomentin             palkkioina lisäystä 5 500 mk eli lisäystä yh-
36160: loppusumma on 1 292 980 mk.                          teensä 233 783 mk.
36161:    8. Muut palkat ;a palkkiot. Alamomentille            c) Valintakokeisiin osallistuneiden opiskeli-
36162: ehdotetaan lisäystä 277 783 mk seuraavasti:          joiden lukumäärän kasvusta ja tästä syystä
36163:    a) Virkojen hakumenettelyssä ja väitös-           valintahenkilökunnan lukumäärän lisääntymi-
36164: kirjojen tarkastuksessa tarvittavien asiantunti-     sestä sekä opiskelijavalinnan toimituspalkkio-
36165: joiden lukumäärän arvioitua nopeammasta kas-         perusteiden muutoksista johtuen alamomentille
36166: vusta johtuen alamomentille ehdotetaan asian-        ehdotetaan tiedekuntien valintakokeiden järjes-
36167: tuntijapalkkioina lisäystä 32 000 mk.                tämistä varten lisäystä 12 000 mk.
36168:    b) Tuntiopettajien palkkioiden korotuksesta          Alamomentin loppusumma on 1 742 986 mk.
36169: 40                                         Pääluokka 29
36170: 
36171: V. 1971 ( menoarvio)             mk 18 901200       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36172: , 1970 (tilinpäätös)             mk 15 924 225            esitys) . . . . . . . . . . . . . . . mk 32 000
36173: " 1969       "                   mk 13 672 277      , 1971 ( menoarvio) ........ mk 110 000
36174:                                                     , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 112276
36175:    02. Viransijaisten palkkiot ( arviomäärä-        , 1969        ,             ........ mk 88 497
36176: raha)
36177:    Palkkojen korotoksien sekä viranslJalsten            29. Muut kulutusmenot
36178: tarpeen lisääntymisen johdosta momentille               2. Sekalaiset menot. Toiminnan laajene-
36179: ehdotetaan lisäystä 190 000 mk.                     misen sekä kustannusten nousun aiheuttamien
36180:                                                     kasvaneiden puhelinmenojen vuoksi alamomen-
36181: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                        tille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk. Alamo-
36182:         esitys) ............. mk 190 000            mentin loppusumma on 390 000 mk.
36183: , 1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 100 000
36184: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 110 000      V. 1971 (III lisämenoarvio-
36185: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 194081                       esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 60 000
36186: , 1969        ,        ........ mk 139 681           , 1971 ( menoarvio) ........ mk 345 000
36187:                                                      , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 337249
36188:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)           , 1969         ,           . . . . . . . . mk 309 481
36189:    Yliopiston vuokratilojen lisäyksen sekä lääke-     70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankki-
36190: tieteellisen tiedekunnan I rakennusvaiheen          minen (siirtomääräraha)
36191: rakennusten käyttöönoton takia ehdotetaQn              Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
36192: vuokriin lisäystä 155 000 mk sekä muihin            Oulun yliopistolle saataisiin hankkia tutkimus-
36193: rakennusten käyttömenoihin uusista tiloista         ja opetusvälineitä Neuvostoliitosta 600 000
36194: ja lämmityskustannusten noususta johtuen            markalla.
36195: 318 000 mk eli lisäystä yhteensä 473 000 mk.           Hankintojen ensimmäisen maksuerän suo-
36196: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                        rittamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36197:         esitys) .......... . mk 473 000             180 000 mk.
36198: " 1971 ( menoarvio)          mk 2 600 000           V. 1971 (III lisämenoarvio-
36199: " 1970 (tilinpäätös)         mk 2 555 857                     esitys) .......... . mk 180 000
36200: " 1969                       mk 2 330 328            , 1971 ( menoarvio)             mk 3 100 000
36201:                "                                     , 1970 (tilinpäätös) ...... . mk 2 400 000
36202:    19. Painatus                                      " 1969                          mk 2 000 000
36203:    Painatushintojen noususta ja laajentuneen                         "
36204: toiminnan aiheuttamasta painatustarpeen kas-           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
36205: vusta johtuen momentille ehdotetaan lisäystä           2. Uudet rakennustyöt. Ehdotetaan, että
36206: 15 000 mk.                                          filosofisen tiedekunnan matemaattisen opinto-
36207:                                                     suunnan I rakennusvai.~een rakennustöiden
36208: V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 15 000        aloittamiseen varatusta 10 500 000 markan
36209: " 1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 40 000          suuruisesta määrärahasta saadaan käyttää
36210: " 1970 (tilinpäätös) . . ...... . mk 33 000         210 000 markkaa yliopiston Linnanmaan
36211:  " 1969                            mk 29 757        yliopistoalueen I rakennusvaiheen puhelinvaih-
36212:               "
36213:                                                     teen tilaamiseen. Alamomentin loppusumma ei
36214:    20. Matkat (arviomääräraha)                      tämän johdosta muutu.
36215:    Matkakustannusten nousun, korvausperus-
36216: teiden muutoksen sekä hallintohenkilökunnan         V. 1971 ( menoarvio)                mk 16 670 000
36217: koulutustarpeen lisääntymisen johdosta ehdote-      , 1970 (tilinpäätös)                mk 12 265 000
36218: taan momentille lisäystä 32 000 mk.                 " 1969       "                      mk 7 926100
36219: 
36220:                                     21. Joensuun korkeakoulu
36221: 
36222:   29. Muut kulutusmenot                             V. 1971 ( III lisämeno arvioesitys) mk 7 000
36223:   Momentille ehdotetaan lisäystä 7 000 mk           , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 50 000
36224: kustannusten nousun aiheuttamien kasvaneiden        , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 49 700
36225: puhelin- ja muiden kansliamenojen johdosta.
36226:                                             Pääluokka 29                                         41
36227: 
36228:                                      22. Kuopion korkeakoulu
36229: 
36230:    26. Kiriahankinnat (siirtomääräraha)                Hankintojen ensimmäisen maksuerän suorit-
36231:    Kuopion korkeakoulun toiminnan aloittami-         tamista varten ehdotetaan momentille 75 000
36232: seksi syksyllä 1972 on kirjastoon hankittava         mk.
36233: kiireellisesti tarpeellinen peruskirjallisuus. Tä-
36234: män johdosta momentille ehdotetaan 50 000            V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 75 000
36235: mk.
36236: V. 1971 (III lisämeooarvioesitys) mk 50 000            74. Korkeakoulun suunnittelu ( siirtomäärä-
36237:                                                      raha)
36238:                                                        Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
36239:    70. Tutkimus- ia opetusvälineiden hankki-         vaksi siirtomäärärahaksi.
36240: minen (siirtomääräraha)
36241:    Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että      V. 1971 (menoarvio)                mk 450 000
36242: Kuopion korkeakoululle saataisiin hankkia            , 1970 (tilinpäätös)               mk 159 758
36243: tutkimus- ja opetusvälineitä Neuvostoliitosta        " 1969       "                     mk 167 373
36244: 250 000 markalla.
36245: 
36246: 
36247: 
36248:                                          23. Turun yliopisto
36249: 
36250:    51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin             V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36251: (arviomääräraha)                                                esitys) .......... . mk       67 000
36252:     Momentille ehdotetaan lisäystä 67 000 mk         "     1971 ( II lisämenoarvio) . . mk 120 000
36253: seuraavasti:                                         "     1971 ( menoarvio)            mk 6 529 300
36254:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-         "     1970 (tilinpäätös)           mk 6 223 209
36255: tille ehdotetaan lisäystä valtionapuna uusien        "     1969                         mk 6 065 915
36256:                                                                      "
36257: vuokratilojen vuokria varten 54 500 mk ja
36258: psykiatrisen klinikan sähkötöiden suorittamista        52. Valtionapu perushankintamenoihitt ( siir-
36259: varten 12 500 mk eli lisäystä yhteensä 67 000        tomääräraha)
36260: mk. Alamomentin loppusumma on 3 779 096                Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
36261: mk.                                                  Turun yliopistolle saataisiin hankkia tutkimus-
36262:                                                      ja opetusvälineitä Neuvostoliitosta 500 000
36263:                                                      markalla.
36264:    2. Harkinnanvarainen valtionapu. Ehdote-            Hankintojen ensimmäisen maksuerän suorit-
36265: taan, että alamomentin määrärahaa saataisiin         tamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36266: käyttää myös sairaanhoitajille maksettavia           150 000 mk.
36267: pukukorvauksia varten. Alamomentin loppu-
36268: summa ei tämän johdosta muutu.                       V. 1971 (III lisämenoarvio-
36269:                                                              esitys) .......... . mk 150 000
36270:                                                      " 1971 ( menoarvio)          mk 2 600 000
36271:                                                      " 1970 (tilinpäätös)         mk 2 600 000
36272:                                                      " 1969                       mk 2 400 000
36273:                                                                      "
36274: 
36275: 
36276:                                          24. Åbo Akademi
36277: 
36278:    51. Valtionapu muihin kulutusm'l!noihin           Hangossa ja Maarianhaminassa JarJestetyn
36279: ( arviomääräraha)                                    kesäopetuksen menoja varten. Alamomentin
36280:    2. Harkinnanvarainen valtionapu. Alamo-           loppusumma on enintään 767 296 mk.
36281: mentille ehdotetaan lisäystä 41 000 mk
36282: 6 16599/71
36283: 42                                       Pääluokka 29
36284: 
36285: V. 1971 (IIl lisämenoarvio-                        Aho Akademi'lle saata1s11n hankkia tutkimus-
36286:           esitys) .......... . mk       41000      ja opetusvälineitä Neuvostoliitosta 400 000
36287:  , 1971 (II lisämenoarvio) .. mk        35 000     markalla.
36288:  , 1971 ( menoarvio)             mk 2 320 200         Hankintojen ensimmäisen maksuerän suo--
36289:  , 1970 (tilinpäätös)            mk 2 291870       rittamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36290:  " 1969                          mk 1208 100       120 000 mk.
36291:                 "
36292:    52. Valtionapu perushankintamenoihin ( siir-    V. 1971 ( III lisämenoarvh
36293: tomääräraha)                                              esitys) ............ . mk 120 000
36294:    Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-         " 1971 ( menoarvio) . . . . . .. . mk 600 000
36295: vaksi siirtomäärärahaksi.                          " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 390 000
36296:    Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että    " 1969                             mk 200 000
36297:                                                                     "
36298: 
36299:                                    25. Tampereen Yliopisto
36300:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-         ystä yhteensä 68 900 mk. Alamomentin loppu-
36301: määräraha)                                         summa on 535 175 mk.
36302:   Momentille ehdotetaan lisäystä 187 400 mk
36303: seuraavasti:                                       V. 1971 (II! lisämenoarvio-
36304:                                                            esitys) .......... . mk 187 400
36305:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta: voidaan vä-      , 1971 ( menoarvio) . . .... . mk 7 170 100
36306: hentää ikälisinä 40 000 mk. Alamomenrt:in lop-      , 1970 (tilinpäätös)           mk 6 167 444
36307: pusumma on 543 674 mk.                              " 1969       "                 mk 5 863 044
36308:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille          52. Valtionapu perushankintamenoihin
36309: ehdotetaan lisäystä valtionapuun 158 500 mk           Momentille ehdotetaan lisäystä valtionapuna
36310: luento- ja tuntiopetuspalkkioiden tarkistuksen     lähinnä uusien vuokratilojen kalustohankintoja
36311: sekä demonstraatio-- ja harjoitustuntipalkkioi-    varten 40 000 mk.
36312: den maksuperusteiden muutosten johdosta.
36313: Alamomentin loppusumma on 749 961 mk.              V. 1971 (IIl lisämenoarvio-
36314:                                                               esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 40 000
36315:   9. V akuutusmaksut. Alamomentille ehdote-         ,   1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 24 7 500
36316: taan valtionapuna lisäystä sosiaaliturvamaksuja     ,   1971 (menoarvio) ........ mk 230 000
36317: varten 60 000 mk sekä tapaturma- ja työttö-         ,   197 0 ( tilinpäätös ) . . . . . . . . mk 175 000
36318: myysvakuutusmaksuja varten 8 900 mk eli lisä-       "   1969         "          . . . . . . . . mk 123 700
36319: 
36320: 
36321:                                   27. Teknillinen korkeakoulu
36322: 
36323:   29. Muut kulutusmenot                            neiden sekä kojeiden hankkiminen ( siirtomää-
36324:   1. Sekalaiset menot. Korkeakoulun toimin-        räraha)
36325: nan laajentumisen sekä hintojen ja palkkojen          Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
36326: nousun takia ehdotetaan alamomentille lisäystä     Teknilliselle korkeakoululle saataisiin hankkia
36327: 30 000 mk. Alamomentin loppusumma on               tutkimus- ja opetusvälineitä Neuvostoliitosta
36328: 146 000 mk.                                        3 000 000 markalla.
36329:                                                       Hankintojen ensimmäisen maksuerän suorit-
36330: V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 30 000       tamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36331: " 1971 ( menoarvio) . . . . . . . .. mk282 000     900 000 mk.
36332: " 1970 (tilinpäätös) . . ...... . mk275 970        V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36333: " 1969                               mk241803
36334:               "                                            esitys) .......... . mk 900 000
36335:                                                    " 1971 ( menoarvio) . . .... . mk 5 000 000
36336:   72. Otanieme'en siirtyneiden osastojen ja la-    " 1970 ( tilinpäätös ) . . .... . mk 4 000 000
36337: boratorioiden kaluston, tutkimus- ja opetusväli-   " 1969                            mk 3 100 000
36338:                                                                     "
36339:                                           Pääluokka 29                                           43
36340: 
36341:                             28. Tampereen teknillinen korkeakoulu
36342: 
36343:    72. H ervantaan siirtyvien osastojen ja labo-     Hankintojen ensimmäisen maksuerän suorit-
36344: ratorioiden kaluston sekä tutkimus- ja opetus-     tamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36345: välineiden hankkiminen (siirtomääräraha)           195 000 mk.
36346:    Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
36347: Tampereen teknilliselle korkeakoululle saatai-     V. 1971 (III lisämenoarvio-
36348: siin hankkia tutkimus- ja opetusvälineitä Neu-             esitys) ........... mk 195 000
36349: vostoliitosta 650 000 markalla.                    , 1971 (menoarvio) ....... mk 2 040 000
36350: 
36351: 
36352: 
36353:                           29. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu
36354: 
36355:    27. Automaattinen tieto;enkäsittely                Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
36356:    Momentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk tie-    Lappeenrannan teknilliselle korkeakoululle saa-
36357: tokoneiden huolto- ja käyttökustannusten           taisiin hankkia tutkimus- ja opetusvälineitä
36358: lisääntymisen johdosta.                            Neuvostoliitosta 200 000 markalla.
36359: ~<~",..:                -~~o."Y: ·-·)@-''~c~
36360:                                                       Hankintojen ensimmäisen maksuerän suorit-
36361: V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 8 000        tamista varten ehdotetaan momentille lisäystä
36362: , 1971 (menoarvio) ......... mk 35 000             60 000 mk.
36363:   70. Koneistojen, kalustojen, opetusvälinei-      V. 1971 (UI lisämenoarvioesitys) mk 60 000
36364: den ja kokoelmien hankkiminen ( siirtomäärä-       , 1971 (menoarvio) ......... mk 300 000
36365: raha)                                              , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 200 000
36366: 
36367: 
36368: 
36369:                                  33. Turun Kauppakorkeakoulu
36370: 
36371:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-         henkilön palkkaamiseen sekä opintotukiasioita
36372: määräraha)                                         hoitavan henkilökunnan palkkaamiseen 4 000
36373:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:       mk eli lisäystä yhteensä 17 000 mk. Alamo-
36374:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-     mentin loppusumma on 20 000 mk.
36375: hentää ikä- ja kalliinpaikanlisinä 17 000 mk.
36376: Alamomentin loppusumma on 44 080 mk.               V. 1971 ( II lisämenoarvio) .. mk    4 244
36377:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-        " 1971 ( menoarvio)            mk 1397 400
36378: taan lisäystä valtion osuutena 13 000 mk tieto-    " 1970 (tilinpäätös)           mk 1187 681
36379: koneen pääteaseman hoitamiseen tarvittavan         " 1969                         mk 1050 368
36380:                                                                   "
36381: 
36382: 
36383:                                  34. Vaasan Kauppakorkeakoulu
36384: 
36385:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-         neen työmäärän vuoksi 11 700 mk, siivoojien
36386: määräraha)                                         palkkoihin siivottavan pinta-alan kasvun vuok-
36387:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      si 4 600 mk sekä tietokoneen pääteaseman si-
36388:    1. A- ja B-palkkiot. Alamomentilta voidaan      vutoimisen hoitajan palkkaukseen 4 200 mk eli
36389: vähentää avoinna olevien ja osaksi hoidettujen     yhteensä lisäystä 20 500 mk. Alamomentin
36390: virkojen vuoksi 23 000 mk. Alamomentin lop-        loppusumma on 33 151 mk.
36391: pusumma on 237 605 mk.                                8. Muut palkat ja palkkiot. Korkeakoulun
36392:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-        avoimien opettajanvirkojen täyttämisessä joudu-
36393: taan lisäystä valtionapuna kirjaston lisäänty-     taan käyttämään ulkopuolista asiantuntijatyö-
36394: 44                                           Pääluokka 29
36395: 
36396: voimaa, jonka palkkioihin ehdotetaan alamo-           V. 1971 (menoanno)                mk 810400
36397: mentille lisäystä valtionapuna 2 500 mk. Ala-         , 1970 (tilinpäätös)              mk 632 703
36398: momentin loppusumma on 36 771 mk.                      " 1969      "                    mk 443 400
36399: 
36400: 
36401:                                     37. Muut korkeakoulumenot
36402:    09. Korkeakouluneuvosto                            V. 1971 (III lisämeooarvioesitys) mk 40 000
36403:    Korkeakouluneuvoston uudelleen järjestelyn         , 1971 (menoarrvio) ......... mk 67 700
36404: aiheuttaman toiminnan laajentumisen vuoksi            , 1970 (,tilinpäätös) ......... mk 37 350
36405: ehdotetaan momentille lisäystä 40 000 mk.              " 1969       "       ......... mk 42 383
36406: 
36407: 
36408:                                     39. Valtion opintotukikeskus
36409: 
36410:    29. Muut kulutusmenot                                  Momentille ehdotetaan lisäystä 2 300 000
36411:    Momentil:le ehdotetaan lisäystä 20 000 mk,         mk, mikä aiheutuu uusien opintolainojen ar-
36412: mikä aiheutuu arvioitua suuremmasta tieto-            vioitua suuremmasta kokonaismäärästä ja val-
36413: konepalvelusten käyttötarpeesta, painatuskus-         tion varoista suoritettavan korkohyvityksen
36414: tannuksis.ta sekä toimisto- ja puhelinkuluista.       osuuden noususta 3 'h prosentista 4 prosent-
36415:                                                       'tiin 1. 6. 1971 lukien.
36416: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36417:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 20 000   V. 1971 (III lisämenoarvio-
36418: , 1971 (menoarvio) ........ mk 150000                         esitys) .......... . mk 2 300 000
36419: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 192 511              , 1971 (menoaJtVio)          mk 7 700000
36420: " 1969        "           ........ mk 32 925          , 1970 (tilinpäätös)         mk 2 900211
36421:                                                        " 1969                      mk    72172
36422:   52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko--                       "
36423: tuki ( arviomääräraha)
36424: 
36425: 
36426:                                            41. Kouluhallitus
36427: 
36428:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  V. 1971 (III lisämenoaJtVio-
36429:    8. Muut palkat ja palkkiot. Peruskoulun                    esitys) .......... . mk 600000
36430: opetus,suunnitelmaa varten on valmistettu aine-       , 1971 ( menoarvio)          mk 880000
36431: kohtaiset menetelmäoppaat. Näiden oppaiden            , 1970 ( tilinpäätös)        mk 1109 587
36432: kääntämiseksi ruotsinkielelle ehdotetaan alamo~       " 1969        "              mk 1118128
36433: mentille lisäystä 14 500 mk. Alamomentin
36434: loppusumma on 72 031 mk.                                 29. Muut kulutusmenot
36435:                                                          2. Sekalaiset menot. Kouluhallituksen tiedo-
36436: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                          tuslehden painoksen lisäämiseksi ehdotetaan
36437:         esitys) ........... mk            14 500      alamomentille lisäystä 4 000 mk sekä koteja
36438: , 1971 (II lisämenoarvio) . mk            24 526      ja kouluja varten julkaistavien peruskoulua ku-
36439: , 1971 (menoarvio)                  mk 4 048 100      vaavien esitteiden painattamista varten 90 000
36440: , 1970 (tilinpäätös)                mk 3 593 327      mk eli lisäystä yhteensä 94 000 mk. Alamo-
36441: " 1969        "         . . . . . . mk 3 30.9 086     mentin loppusumma on 402 800 m:k.
36442:                                                       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36443:   02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha)               esitys) ............ . mk 94 000
36444:   Viransijaisuuksien lukumäärän lisääntymisen         " 1971 ( menoarvio) . . . . . .. . mk 320 000
36445: johdosta ehdotetaan momentille lisäystä               " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 272 805
36446: 600 000 mk.                                           " 1969                             mk 201677
36447:                                                                     "
36448:                                             Pääluokka 29                                          45
36449: 
36450:                                        42. Valtion oppikoulut
36451: 
36452:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
36453:    Momentille ehdotetaan lisäystä 162 562 mk            Uusien koulurakennusten käyttöönottamisen,
36454: seuraavasti:                                         polttoaineiden hintojen sekä muiden kustan-
36455:    4. Erityiset lisät. Valtion virkaehtosopimuk-     nusten nousun vuoksi ehdotetaan momentille
36456: sen mukaan toimistoapulaisille maksettavia rin-      lisäystä 3 000 000 mk.
36457: nakkaisluokkapalkkioita varten ehdotetaan ala-
36458: momentille lisäystä 59 000 mk. Alamomentin           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36459: loppusumma on 24 460 108 mk.                                 esitys) .......... . mk 3 000 000
36460:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-          " 1971 ( menoarvio)          mk 5 470 000
36461: taan lisäystä 103 562 mk seuraavasti:                " 1970 ( tilinpäätös )       mk 6 099 514
36462:    a) Työehtosopimuksen mukaisiin palkanko-          " 1969                       mk 5 404 845
36463:                                                                     "
36464: rotuksiin sekä apusiivoojien palkkaoksiin luku-
36465: kauden aikaisemman al:kamisajankohdan joh-
36466: dosta     ehdotetaan    alamomentille     lisäystä      25. Oppilaiden terveydenhuolto
36467: 100 000 mk.                                             Perustettujen iltaoppikoulujen ja oppikoulu-
36468:    b) Nykarleby samlyceumissa toimii 281'aik-        jen iltalinjojen oppilaiden terveystarkastusten
36469: kainen oppilasasuntola. Tarvittavan henkilö-         järjestämistä varten ehdotetaan momentille li-
36470: kunnan palkkaamiseksi tätä asuntolaa varten          säystä 4 500 mk sekä koululääkärien ja ter-
36471: ehdotetaan lisäystä alamomentille 3 562 mk.          veyssisarten palkkioiden korottamisesta samoin
36472:    c) Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa           kuin terveystarkastusten lisääntymisestä joh-
36473: on Jyväskylään perustettu iltaoppikoulu 1. 9.        tuen 95 500 mk eli lisäystä yhteensä 100 000
36474: 1971 lukien. Samoin on Kotkan lyseoon, Ke-           mk.
36475: min tyttölyseoon sekä V asa svenska flickly-
36476: ceum- ja Andra svenska lyceum- nimisiin oppi-        V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36477: kouluihin perustettu samasta ajankohdasta lu-                esitys) ............. mk 100 000
36478: kien iltalinjat. Koulujen toiminnan järjestämi-      " 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 690 000
36479: nen edellyttää, että iltaoppikouluun voidaan         " 1970 (tilinpäätös) ........ ·mk 599 975
36480: määrätä rehtori ja iltalinjalle apulaisrehtori jo    " 1969        "       . . . . . . . . mk 529 943
36481: ennen lukukauden alkua. Tämän vuoksi ehdo-
36482: tetaan, että määrärahaa saataisiin käyttää näi-
36483: den koulujen ja iltalinjojen rehtorien ja apu-         29. Muut kulutusmenot
36484: laisrehtorien palkkaamiseen 1. 8. 1971 lukien.         Opetuksen monipuolistuessa on kouluille
36485: Alamomentin loppusumma ei tämän johdosta             hankittu uusia opetusvälineitä, joiden tehokas
36486: muutu.                                               käyttäminen on aiheuttanut odotettua enem-
36487:    Alamomentin loppusumma on 2 249 713 mk.           män käyttö- ja huoltokustannuksia. Tämän
36488:                                                      vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 100 000
36489: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                         mk.
36490:         esitys) .......... mk     162 562
36491:    1971 (II lisämenoarvio) mk   3 500 000            V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 100 000
36492:  " 1971 ( menoarvio )      mk 127 912 800            , 1971 (menoarvio) ......... mk 800 000
36493:  " 1970 (tilinpäätös)      mk 116 189 602            , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 747 157
36494:  " 1969                    mk 107 499 672            , 1969        ,        ........ mk 736 132
36495:  "             "
36496:                                        43. Yksityisoppikoulut
36497: 
36498:     50. Valtionapu yksityisoppikouluille (arvio-     koulujen ja luokkien perustamisesta ja luku-
36499: määräraha)                                           suunnitelman uudistamisesta aiheutuvien meno-
36500:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-         jen arvioitua suuremmasta lisäyksestä samoin
36501: tille ehdotetaan lisäystä lain 1-6 §:n mukai-        kuin opettajakohtaisten, luokkakohtaisten ja
36502: seen valtionapuun 25 000 000 mk oppikoulun           opettajien kalliinpaikanlisien valtionavun en-
36503: opettajien palkkausten tarkistamisesta, uusien       nakkomaksua koskevien säännösten muutta-
36504: 46                                           Pääluokka 29
36505: 
36506: misesta johtuen. Alamomentin loppusumma on            V. 1971 (III lisämenoarvio-
36507: 246 040 000 mk.                                               esitys) . . . . . . . . . mk 25 000 000
36508:   Lisäys käyttösuunnitelmaan:         mk
36509:                                                       , 1971 (II lisämenoarvio) . mk         3 500 000
36510:                                                       , 1971 (menoarvio)                mk 226 280 000
36511: Valtionapu palkkausmenoihin . . . 17 000 000          , 1970 (tilinpäätös)              mk 226 174 728
36512: Muu lakisidonnainen valtionapu . . 8 000 000
36513:                                                        " 1969       "                   mk 233 484 516
36514:                     Yhteeensä mk 25 000 000
36515: 
36516: 
36517:                                   44. Oppikoulujen yhteiset menot
36518: 
36519:    29. Muut kulutusmenot                              ritettaviin alustaviin selvityksiin. Momentin lop-
36520:    Ehdotetaan, että oppikirjain julkaisemisen         pusumma ei tämän johdosta muutu.
36521: avustamiseen ja tarkistamiseen varattua mää-
36522: rärahaa saadaan käyttää myös oppimismate-             V. 1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 23 000
36523: riaalin ja opetussuunnitelmien kehittämistä tar-      , 1971 (menoarvio) ........ mk 350 000
36524: koittaviin, kouluhallituksen määräyksestä suo-        , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 240 331
36525:                                                       , 1969       ,       ......... mk 198 044
36526: 
36527: 
36528:                                     45. Koulutoimen piirihallinto
36529: 
36530:    29. Muut kulutusmenot                              menoihin ehdotetaan lisäystä 120 000 mk, jos-
36531:    Kuopion, Oulun ja Pohjois-Karjalan läänin-         ta vuokrien osuus on 78 000 mk.
36532: hallitusten kouluosastoja varten on vuokrattu
36533: entistä tilavammat toimistotilat ja Uudenmaan         V. 1971 (III lisämenoarvioesitys mk 120 000
36534: lääninhallitus on saanut lisätiloja. Näiden tilojen   , 1971 (menoarvio) ........ mk 350 000
36535: vuokrien maksamista ja kaluston täydentämis-          , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 368 307
36536: tä varten sekä lisääntyneestä henkilökunnasta         " 1969        "       . . . . . . . . mk 178 425
36537: ja toiminnasta aiheutuviin muihin sekalaisiin
36538: 
36539: 
36540:                                  46. Kansakoululaitoksen valtionapu
36541: 
36542:    30. Kaupunkien kansakoulujen valtionapu               33. Maalais- ja kauppalakansakoulujen muu
36543: (arviomääräraha)                                      valtionapu ( arviomääräraha)
36544:    1. Lakisidonnainen valtionapu. Kansakoulu-            Kansakoululain (247 /57) 74 §:n 4 momen-
36545: lain (247 /57) 81 §:n 1, 2 ja 3 momenteissa tar-      tin sekä 77 ja 78 §:n ja kansakoululaitoksen
36546: koitettuja valtionapuja varten merkitään alamo-       viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä an-
36547: mentille lisäystä 5 000 000 mk, joka johtuu lä-       netun lain (248/57) 31 §:n 2 momentin mu-
36548: hinnä luokan oppilasmäärän pienentämisestä,           kaisesti     momentille . merkitään    lisäystä
36549: alueHitosten ja kuntamuodon muutosten ai-             14 200 000 mk, joka aiheutuu lähinnä kansa-
36550: hauttamasta opettajien ja oppilaiden lukumää-         koulujen ja kunnallisten keskikoulujen sekä
36551: rän odotettua suuremmasta kasvusta sekä               uusien kunnallistettujen koulujen aiheutta-
36552: kunnossapitomenojen arv101tua suuremmasta             mien perushankinta- ja ylläpitomenojen arvioi-
36553: noususta.    Alamomentin loppusumma on                tua suuremmasta noususta.
36554: 84 940 000 mk.
36555:                                                       V. 1971 (III lisämenoarvio-
36556: V. 1971 (III lisämeno-                                        esitys) .......... . mk 14 200 000
36557:         arvioesitys)           mk 5 000 000           " 1971 (menoarvio)           mk 88 500 000
36558: " 1971 (menoarvio) ..... . mk 80 240 000              " 1970 (tilinpäätös)         mk 98 700 000
36559: " 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 84 616 584            " 1969                       mk 87 079 018
36560:             ,,       ....... . mk 65 956 799                        "
36561: " 1969
36562:                                           Pääluokka 29                                            47
36563: 
36564:     35. Ylimääräinen valtionapu kansakoulu-        ole kuluvan vuoden tulo- ja menoarviota laadit-
36565: laitoksen ylläpitomenoihin ( arviomääräraha)       taessa voitu ottaa huomioon.
36566:    Kansakoululain (247 /57) 80 §:n ja 83 §:n
36567: 3 momentin mukaisesti momentille merkitään         V. 1971 (III lisämenoarvio-
36568: lisäystä 5 500 000 mk, joka johtuu kustannus-              esitys) .......... . mk 5 500 000
36569: ten nousun lisäksi siitä, että ylimääräistä val-   , 1971 (menoarvio)           mk 27 500 000
36570: tionapua saavien kuntien lukumäärää on vuo-        , 1970 (tilinpäätös)         mk 32 272 063
36571: den 1971 alusta lukien lisätty, mitä seikkaa ei    , 1969          ,            mk 28 706 782
36572: 
36573: 
36574:                               47. Kansakoululaitoksen muut menot
36575: 
36576:    29. Muut kulutusmenot                           netystä vastaavUn korvauksiin.     Alamomentin
36577:    3. Kokeilukoulu;en oh;austoiminta. Oh-          loppusumma on 520 000 mk.
36578: jaustoimintaan liittyvien koulutustilaisuuksien
36579: kustannuksiin ehdotetaan alamomentille li-         V. 1971 (III lisämenoarvio-
36580: säystä 30 000 mk. Koska koulutettava! opet-                esitys) . . . . . . . . . . . mk   30 000
36581: tajat saattavat menettää tältä ajalta palkkauk-    , 1971 (II lisämenoarvio) . . mk 115 000
36582: sestaan sen osan mikä vastaa koulutuspäivien       , 1971 (menoarvio)                    mk 1120 000
36583: osuutta ylitunti- ym. palkkioista, ehdotetaan,     , 1970 (tilinpäätös)                  mk 642 746
36584: että määrärahaa saadaan käyttää tätä ansionme-      , 1969       ,                       mk 382 077
36585: 
36586: 
36587: 
36588:                               49. Väliaikaiset opettajakorkeakoulut
36589: 
36590:    0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha)                8. Muut palkat ;a palkkiot. Alamomentilta
36591:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      voidaan vähentää 3 748 mk. Alamomentin lop-
36592:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.       pusumma on 698 087 mk.
36593: Opintosihteerin palkkaamiseksi Helsingin opet-
36594: tajakorkeakouluun alamomentille ehdotetaan         V. 1971 (menoarvio)               mk 1 901 600
36595: lisäystä 3 748 mk. Alamomentin loppusumma          , 1970 (tilinpäätös)              mk 1154 790
36596: on 24 914 mk.                                      , 1969       ,                    mk 1086 655
36597: 
36598: 
36599: 
36600:                           51. Svenska social- och kommunalhögskolan
36601: 
36602:    50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha)
36603:                                                     V. 1971                              Alamomentin
36604:                                                    menoarvio              Muutos±        loppusumma
36605:                                                       mk                    mk               mk
36606: 1. A- ;a B-palkkiot ................... .          250 833             + 26 000            276 833
36607: 2. Yleiset lisät ....................... .          53 861            -   6300              47 561
36608: 8. Muut palkat ;a palkkiot .............. .         50 076             + 16 000             66 076
36609: 9. Vakuutusmaksut . . .................. .          25 405             + 6400               31805
36610: 
36611: 
36612:   Muutosten perustelut:                            koihin ja palkkioihin luento- ja tuntiopetuspalk-
36613:   Virkamiespalkkausten tarkistusten ja palk-       kioina 16 000 mk sekä vakuutusmaksuihin li-
36614: kausluokkiin sijoittelun tarkistusten johdosta     säystä 6 400 mk. Kun yleisistä lisistä voidaan
36615: momentille ehdotetaan valtionapuna lisäystä        vähentää ikä- ja kalliinpaikanlisinä 6 300 mk,
36616: A- ja B-palkkioihin 26 000 mk, muihin palk-        momentin loppusumma lisääntyy 42 100 mk.
36617: 48                                          Pääluokka 29
36618: 
36619: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 42 100           Momentille ehdotetaan ylimääräisenä harkin-
36620: , 1971 (menoarvio) ......... mk 390 000             nanvaraisena valtionapuna oppilaitoksen heiken-
36621: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 378 233   tyneen taloudellisen tilan johdosta enintään
36622:  , 1969      ,       ......... mk 305 599           60 000 mk.
36623: 
36624:    52. Ylimääräinen     harkinnanvarainen    val-   V. 1971 (UI lisämenoarvioesitys) mk 60 000
36625: tionapu
36626: 
36627: 
36628: 
36629:                                  55. Kuurojen- ja sokeainkoulut
36630: 
36631:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    20. Oppilaiden kuljetukset ( arviomäärä-
36632:   6. Työsuhdepalkat. Työehtosopimuksen mu-          raha)
36633: kaisten palkkojen tarkistusten johdosta alamo-         Oppilaiden kotiinkuljetusten lisääntymisestä
36634: mentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk. Ala-       johtuen ehdotetaan momentille lisäystä 7 000
36635: momentin loppusumma on 657 403 mk.                  mk ja viisipäiväisen kouluviikon järjestelyistä
36636:                                                     aiheutuvaa oppilaiden yhtä kotimatkaa varten
36637: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                        20 000 mk sekä Ruotsissa opiskelevien oppi-
36638:         esitys) ........... . mk 100 000            laiden koulu- ja lomamatkoja varten lukuvuo-
36639: , 1971 ( menoarvio)           mk 4 700 900          delta 1970-71 ja syyslukukaudelta 1971
36640: , 197 0 ( tilinpäätös )       mk 3 987 415          13 000 mk eli yhteensä 40 000 mk.
36641: " 1969         "              mk 3 650 407
36642:                                                     V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 40 000
36643:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)         , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 60 000
36644:    Uusien koulurakennusten käyttöönottamisen,       , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 64 865
36645: polttoaineiden hintojen sekä muiden kustan-         , 1969        ,       ......... mk 57 998
36646: nusten nousun vuoksi momentille ehdotetaan
36647: lisäystä 200 000 mk.                                   25. Oppilaiden terveydenhuolto (arviomää-
36648:                                                     räraha)
36649: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                           Toiminnan laajentumisen ja maksuperustei-
36650:         esitys) ............ . mk 200 000           den muuttumisen johdosta momentille ehdo-
36651: " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 350 000            tetaan lisäystä 30 000 mk.
36652: " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 416 365
36653: " 1969                         mk 331638            V. 1971 (111 lisämenoarvioesitys) mk 30 000
36654:                "                                    , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 40 000
36655:                                                     , 1970 (tilinpäätös) ......... mk51831
36656: 
36657: 
36658: 
36659:                                      56. Valtion kirjastotoimi
36660: 
36661:    30. Kirjastojen valtionapu (arviomääräraha)      V. 1971 (111 lisämenoarvio-
36662:   Kirjastolain (235/61) 5 ja 9 §:ien mukai-                 esitys) ......... . mk 2 240 000
36663: sesti merkitään kirjastojen valtionapuun lisäystä   " 1971 ( menoarvio)         mk 18 325 000
36664: 2 240 000 mk, joka johtuu lähinnä toiminnan         " 1970 (tilinpäätös)        mk 17 649 977
36665: arvioitua suuremmasta laajentumisesta.              " 1969                      mk 17149 885
36666:                                                                    "
36667: 
36668: 
36669:                                  57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
36670: 
36671:    50. Kansanopistojen valtionapu (arviomää-           1. Lakisidonnainen valtionapu. Kansanopis-
36672: räraha)                                             tojen valtionavusta annetun lain (556/69) 3-
36673:                                           Pääluokka 29
36674: 
36675: 6 § :ien mukaiseen valtionapuun merkitään ala-     sekä toiminnan laajenemisesta jatko-, täyden-
36676: momentille lisäystä 3 050 000 mk. Lisäys joh-      nys- ja uudelleenkoulutuksen aloille.
36677: tuu laajennetun ja tehostetun opetuksen aiheut-
36678: tamasta odotettua suuremmasta menojen kas-         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36679: vusta.    Alamomentin       loppusumma      on             esitys) ......... . mk 6500 000
36680: 25 478 700 mk.                                     , 1971 ( menoarvio)          mk 16 606 000
36681:                                                    , 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 21405110
36682:   Lisäys käyttösuunnitelmaan:            mk
36683:                                                    " 1969        "              mk 15 812 804
36684: Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . 2 080 000
36685: Valtionapu vähävaraisavustuksiin . .     76 300       55. Valtionapu opintokerhotoimintaan (ar-
36686: Valtionapu muihin menoihin . . . . . 893 700       viomääräraha)
36687:                       Yhteensä mk 3 050 000           1. Opintokeskusten ja opintokerhojen val-
36688:                                                    tionapu. Opintokerhotoiminnan valtionavusta
36689: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                       annetun lain ( 186/64) 2 §:n ja 5 §:n mukai-
36690:        esitys) ......... . mk 3 050 000            seen valtionapuun alamomentille ehdotetaan
36691: " 1971 ( menoarvio )       mk 22 528 700           lisäystä 175 000 mk, koska opintokerhojen
36692: " 1970 ( tilinpäätös )     mk 22 762 720           osalta toiminta on laajentunut· arvioitua enem-
36693: " 1969                     mk 19 491634            män ja opintokeskusten valvonta-, ohjaus- ja
36694:                "                                   koulutustehtävien kasvu on ollut arvioitua suu-
36695:                                                    rempi. Alamomentin loppusumma on 1 567 500
36696:   51. Kansalais- ja työväenopistojen valtion-      mk.
36697: apu ( arviomääräraha)
36698:    Kansalais- ja työväenopistojen valtionavusta    V. 1971 (III lisämenoarvio-
36699: annetun lain (521/62) 2 §:n 1 momentin ja                  esitys) .......... . mk 17.5 000
36700: 3 § :n mukaisesti momentille merkitään lisäystä    , 1971 (menoarvio)           mk 1432 500
36701: 6 500 000 mk. Lisäys johtuu opistojen luku-        , 1970 (tilinpäätös)         mk 1077 482
36702: määrän ja opiskelijamäärän lisäällltymisestä       " 1969       "               mk 9.5.5 947
36703: 
36704: 
36705: 
36706: 
36707:                                    59. Ammattikasvatushallitus
36708: 
36709:    19. Painatus                                       29. Muut kulutusmenot
36710:    Ammattikasvatushallituksen toiminnan laa~          2. Sekalaiset menot. Ammattikasvatushru-
36711: jentumisen johdosta ehdotetaan momentille          lituksen lisätilojen, kasvaneiden puhelin-,
36712: lisäystä 15 000 mk.                                sähkö- ja siivoustarvrkekulujen sekä .ammatti-
36713:                                                    kasvatushallituksen ja ammatinvalinnanohjaus-
36714: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 15 000        viranomaisten yhteistoimin tapahtuvasta am-
36715: , 1971 (II lisämenoarvio) . . . • mk 15 000        mattioppilaitosten tehostetusta oppilaaksiotosta
36716: , 1971 (menoarvio) ....•.... mk 40 000             arheutuvien ilmoituskulujen johdosta ehdote-
36717: , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 45 184           taan alamomentille lisäystä 25 000 mk. Ala-
36718: " 1969       "       ......... mk 43 265           momentin loppusumma on 234 000 mk.
36719:     20. Matkat ( arviomääräraha)
36720:     Vielä kuluvana vuonna tehtäviä välttämättö-    V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36721: miä virkamatkoja varten ehdotetaan momen-                  esitys) ............ . mk 25 000
36722: tille lisäystä 40 000 mk.                          , 1971 (II lisämenoarvio)      mk 125 000
36723:                                                    , 1971 (menoarvio) ....... . mk 85 000
36724: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 40 000        , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 101 000
36725: , 1971 (menoarvio) ......... mk 50 000             " 1969                         mk 75 615
36726: , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 60978                          "
36727: , 1969       ,       . . . . . . . . . mk 50 408
36728: 7 16599/71
36729: 90                                        Pääluokka 29
36730: 
36731:                                  61. Hotelli- ja r~U:lrolakoulut
36732: 
36733:   29. Muut kulutusmenot                            V. 1971 {!II l.i.sätnenoarvioe&i:tys) mk 7 000
36734:   Momentille ehdotetaan 7 000 mk Rovanie-          , 1971 { II lisäQleooarvio) . . . . mk 62 000
36735: men hotelli- ja ravintolakoulun toimiooan aloit-
36736: tamisesta aiheutuneista arvioitua suuremmista
36737: matka-, puhelin- ja ilmoituskuluista johtuen.
36738: 
36739: 
36740:                                63. Valtion maatalousoppilaitokset
36741: 
36742:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)             kunoon palkkojen nousun johdosta ehdotetaan
36743:      Momenrille ehdotetaaa lisäystä 441 000 mk     momentille lisäystä 160 000 mk.
36744: seuraav~sci:
36745:    4. Erityiset lisät. Talonmies-lämmittäjille     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36746: tehdystä ylityöstä ja hätätyöstä maksettavaa               esitys) .......... . mk 160000
36747: talolliiDiesten työaikalain edellyttämää palkkaa   , 1971 ( menoarvio)          mk 2 441000
36748: varten ehdotetaan alamomentille lisäystä           , 197 0 (tilinpäätös)        mk 2 467478
36749: ~() QOO mk ja pätevyyslisien suorittamiseen        " 1969        "              mk 2 342 911
36750: 195 000 mk eli lisäystä yhteensä 205 000 mk.
36751: Alamomentin loppusumma on 1 099 089 mk.                74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
36752:    6. Työsuhdepalkat. Työehtosopimuksen edel-          2. Uudet talonrakennustyöt.       Alamomen-
36753: lytt~mien palkankorotusten vuoksi sekä työ-        tille ehdotetaan lisäystä käyttösuunnitelmaan
36754: sopirnt!-Siuhteessa olevan ~nkilökunnan palk-      200 000 mk seuraavasti:
36755: kaamiseksi koko vuodeksi ehdotetaan alamo-
36756: mf!lltille lisäy•tä 236 000 mk. Alamomentin           'a) Korsholms lantbruksskolor-nimisen oppi-
36757: loppusumma on 1 512 279 mk.                        laitoksen raakaveden puhdistuslaitoksen raken-
36758:                                                    nustöiden loppuunsaattamiseksi arvioidaan tatr-
36759: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                       vittavan lisäystä 40 000 mk kustannusarvion
36760:             esitys) ......... . mk       441 000   nousun johdosta.
36761:  , 1971 ( menoarvio)              mk 10105 600
36762:                                                        h) Etelä-PohjallJIDaan järvialueen maatalous-
36763:  , 1970 (tilinpäätös)             mk 8 993 109     oppilaitoksen raakaveden puhdistuslaitoksen
36764:  " 1969           "               mk 8 403 786     rakentamista varten ehdotetaan 90 000 mk.
36765:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            c) Lapin maatalousoppilaitoksen konehalli-
36766:    Lähinnä kohonneitten lämmitys- ja valaistus-    ja työpajarakennuksen rakentamista varten ar-
36767: kustannusten johdosta ehdotetaan momentille        vioidaan t'<l.rvittavan lisäystä 70 000 mk kus-
36768: lisäystä 150 000 mk.                               tannusarvion tarkistuksen johdosta.
36769:                                                        Alamomentin loppusumma on 1273 350
36770: V. 1971 (lll lisämenoarvio-                        mk.
36771:           esitys) .......... . mk 150 000
36772:  , 1971 ( menoarvio)           mk 2130 000         V. 1971 (II! lisämenoarvio-
36773:  , 1970 {tilinpäätös)          mk 2136 373                 esitys) . . . . . . . . . . . mk 200 000
36774:  " 1969                        mk 1906153          , 1971 (II lisämenoarvio) . mk 240 000
36775:                 "                                  , 1971 (menoarvio)                    mk 1 910 000
36776:      21. Ravintomenot (arviomääräraha)             , 1970 (tilinpäätös)                  mk 1439000
36777:      Ruoka-ainekustaoousten ja keittiöhenkilö-     " 1969        "                       mk 4 298 000
36778: 
36779: 
36780:                                 68. Valtion keskusammattikoulut
36781: 
36782:   23. Oppilaskodit                                 johtuen ehdotetaan momentille lisäystä 32 000
36783:   Lähinnä kehitysalueilla sijaitsevien keskus-     mk.
36784: ammattikoulujen toiminnan laajentumisesta
36785:                                               Pääluokka 29                                           51
36786: 
36787: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                              74. Taionrakennukset (siir:to.määräraha)
36788:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 32 000       1. Uudet talonrakennustyöt. Lapin keskus-
36789: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 270 000          ammattikoulun pääkoulun parturi-kampaaota-
36790: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 239 388                osaston to1mintaedellytysten parantamiseksi
36791:  " 1969       "           ........ mk 214 014           ovat tarpeen muutostyöt, joiden toteuttamiseen
36792:                                                         arvioidaan tarvittavan 70 000 mk. Tämän
36793:     29. Muut kulutusmenot                               vuoksi ehdotetaan, etta keskusammattikoulun
36794:     Opetustoiminnan laajentumisesta johtuvan            Kemijärven sivukoulun muutos- ja peruskor-
36795: koulutarvikkeiden hankintakustannusten sekä             jaustöihin käyttösuunnitelmassa varattua mää-
36796: puhelinr-, ilmoitus- ym. menojen lisääntymisen          rärahaa, josta arvioidaan jäävän käyttämättä
36797: johdosta sekä siksi, että sosiaalisen huolenpi-         150 000 mk, saataisiin käyttää myös mainitun
36798: don tarpeessa olevat uudet oppilaat oo sijoi-           parturi·kampaamo-osaston muutostöihin. Ala-
36799: tettu valtion keskusammattikouluihin valtion            momentin loppusumma ei tämän johdosta
36800: ammattikoulukodin vuonna 1972 suunnitellun              muutu.
36801: lakkauttamisen johdosta, ehdotetaan momen-
36802: :t:Hle li~>äystä 70 000 mk.                             V. 1971 (II lisämeooarvio) .. mk 300 000
36803:                                                          , 1971 ( menoarvio)          mk 3 300 000
36804: V. 1971 (III lisämenoarvio-                             , 1970 (tilinpäätös)          mk 1 222 000
36805:           esitys) . . . • . . . . . . . . . mk 70 000    " 1969      "         ...... mk 719 000
36806:  ,   1971 (menoarvio) ........ mk 430 000
36807:  ,   1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 4 39 998
36808:  ,   1969       ,           ........ mk 399 677
36809: 
36810: 
36811:                           71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset
36812: 
36813:    32. Valtionapu kunnallisten ammattioppi-                35. Kunnallisten ja yksityisten ammattiop-
36814: laitosten työpajoille (arviomääräraha)                  pilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomää-
36815:    Momentille merkitäään lisäystä 474 500 mk            räraha)
36816: ammattioppilaitoksista annetun lain (184/58)               Momentin 29.71.3 3 perusteluihin viitaten eh-
36817: 16 §:n mukaisen valtionavun suorittamista               dotetaan, että vuonna 1971 myönnettäviksi eh-
36818: varten.                                                 dotettujen    korkohyvitykseen    oikeutettujen
36819:                                                         7 000 000 markkaan nousevien pitkäaikaisten
36820: V. 1971 (III lisämenoarvio-                             halpakorkoisten lainojen määrä saataisiin ko-
36821:           esitys)    ............ mk 474 500            rottaaa enintään 8 000 000 markkaan. Momen-
36822:      1971 (menoarvio)     ....... mk 7 047 600          tin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
36823:  "   1970 (tilinpäätös)   ....... mk 5 915 550
36824:  "   1969                  ....... mk 6 021 246 V. 1971 (menoarvio)                        mk 561 500
36825:  "               "                                       , 1970 (tilinpäätös)              mk 219 742
36826:                                                          " 1969         "                  mk .32 205
36827:     33. Valtionapu kunnallisille ammattioppilai-
36828:  toksille huoneistojen hankkimiseen
36829:    Momentille ehdotetaan kustannustason nou-              52. Valtionapu yksityisten ammattioppilai-
36830:  sun ja työllisyyden edistämisen kannalta tär-          tosten työpajoille (arviomäääräraha)
36831:  keiden rakennustöiden aloittamistarpeen joh-             Momentille merkitään lisäystä 418 600 mk
36832:  dosta lisäystä 1 000 000 mk ammattioppilai-            ammattioppilaitoksista annetun lain (184/58)
36833:  toksista annetun lain (184/58) 14 §:n mu-              16 §:n mukaisen valtionavun suorittamista
36834:  kaisen valtionavun suorittamista varten.               varten.
36835: 
36836:  V. 1971 (III lisämenoarvio-                            V. 1971 (III lisämenoarvio-
36837:         esitys) ........... . mk 1000 000                       esitys) ..... , ..... . mk 418 600
36838:  , 1971 (menoarvio) ...... . mk 7 000 000               , 1971 (menoarvio) ...... . mk 1100 000
36839:  , 1970 (tilinpäätös) ...... . mk 7 000 000             , 1970 (tilinpäätös)            mk 1 367 421
36840:  " 1969        "      ...... . mk 9 000 000             " 1969          "               mk 912 304
36841: 52                                       Pääluokka 29
36842: 
36843:                               73. Invalidien ammattioppilaitokset
36844: 
36845:   50. Valtionapu invalidien ammattioppilai-       menoihin 115 000 mk eli yhteeensä 681 000
36846: toksille (arviomääräraha)                         mk.
36847:   Ammattioppilaitosten opettajien palvelussuh-
36848: teen ehtojen tarkistuksesta sekä täydellisiä      V. 1971 (111 lisämenoarvio-
36849: huoltoetuja saavien oppilaiden määrän lisään-             esitys) ......... . mk    681000
36850: tymisestä johtuen momentille ehdotetaan lisäys-   , 1971 (menoarvio)          mk 10 300 000
36851: tä palkkausmenoihin 566 000 mk ja muihin          , 1970 (tilinpäätös)        mk 9422 250
36852:                                                   " 1969          "           mk 9101729
36853: 
36854:                               74. Valtion merimiesammattikoulut
36855:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)
36856:    Momentille ehdotetaan lisäystä 62 921 mk         Kohonneitten lämmitys- ja valaistuskustan-
36857: seuraaavasti:                                     nusten johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
36858:    6. Työsuhdepalkat.       Työehtosopimuksen     60 000 mk.
36859: edellyttämiä palkankorotuksia varten sekä .työ-   V. 1971 ( 111 lisämenoarvio-
36860: suhteeessa olevan henkilökunnan palkkaami-                esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 60 000
36861: seksi koko vuodeksi ehdotetaan alamomentille      , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 225 000
36862: lisäystä 18 807 mk. Alamomentin loppusum-         , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 197 829
36863: ma on 99 279 mk.                                  , 1969        ,           . . . . . . . . mk 141 328
36864:    8. Muut palkat ja palkkiot. Helsingin me-
36865: rimiesammattikoulun kolmen lukukauden kou-          29. Muut kulutusmenot
36866: lutukseen siirtymisestä aiheutuvia tuntiopetus-     Momentille ehdotetaan lisäystä 21 000 mk
36867: palkkioita varten ehdotetaan alamomentille li-    kohonneitten koulutarvike-, puhelin-, ilmoitus-
36868: säystä 44 114 mk. Alamomentin loppusumma          ym. menojen sekä Helsingin merimiesammatti-
36869: on 241 632 mk.                                    koulun ympärivuotisen toiminnan johdosta.
36870: V. 1971 (111 lisämenoarvio~                       V. 1971 ( 111 lisämenoarvio-
36871:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 62 921           esitys) . . . . • . . . . . . . . . mk 21 000
36872: , 1971 (menoarvio) ....... mk 1 445 300           , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 50 000
36873: , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 954 436            , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 43 000
36874: , 1969         ,        ....... mk 790 108         , 1969       ,          ......... mk 30 210
36875: 
36876:                                   7 5. Merenkulkuoppilaitokset
36877: 
36878:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)               lisäystä 6 300 mk. Alamomentin loppusumma
36879:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutok-        on 54 782 mk.
36880: set:                                              V. 1971 ( menoarvio) ....... . mk 857 800
36881:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta voidaan       , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 705 983
36882: vähentää 9 706 mk. Alamomentin loppusumma          " 1969        "                mk 671311
36883: on 172 998 mk.
36884:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
36885: Lisääntyneiden toimistotöiden aiheuttamasta ti-     Kohonneitten lämmitys- ja valaistuskustan-
36886: lapäisen toimistohenkilökunnan tarpeen kas-       nusten johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
36887: vusta johtuen ehdotetaan alamomentille lisäystä   40 000 mk.
36888: 3 406 mk. Alamomentin loppusumma on               V. 1971 (111 lisämenoarvio-
36889: 14 787 mk.                                                 esitys) ............ . mk 40 000
36890:    6. Työsuhdepalkat. Åbo Navigationsinstitut-     " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 100 000
36891: nimisen oppilaitoksen talonmiehen vapaapäi-       " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 102 467
36892: vien järjestämiseksi ehdotetaan alamomentille      " 1969                         mk 92 883
36893:                                                                   "
36894:                                            Pääluokka 29                                           53
36895: 
36896:                                76. Valtion teknilliset oppilaitokset
36897: 
36898:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  V. 1971                            Alamomentin
36899:                                                      menoarvio            Muutos±        loppusumma
36900:                                                         mk                  mk               mk
36901: 3. Yleiset lisät ........................ .         2 931 333           -250000          2 681333
36902: 4. Erityiset lisät ....................... .        4 182 207           '+ 735 000       4 917 207
36903:    Varaus ............................ .              779 059           -485000            294 059
36904: 
36905:    Muutosten perustelut:                            dosta ehdotetaan momentille lisäystä erityisinä
36906:    a) Momentilta voidaan vähentää yleisistä         lisinä 735 000 mk.
36907: lisistä 250 000 mk ja varauksesta 485 000 mk           Momentin loppusumma jää ennalleen.
36908: eli yhteensä 735 000 mk.                            V. 1971 ( menoarvio)             mk 27 720 400
36909:    b) Opetusvelvollisuutta koskevasta järjeste-     , 1970 (tilinpäätös)             mk 22 745 777
36910: lystä johtuvan ylituntien määrän kasvun joh-        , 1969       ,                   mk 20 891 060
36911: 
36912:                                      78. Kauppaoppilaitokset
36913:     30. Valtionapu kunnallisille kauppaoppilai-        50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilai-
36914: toksille ( arviomääräraha)                          toksille ( arviomääräraha)
36915:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-           2. Muut yksityiset kauppaoppilaitokset_
36916: tille ehdotetaan kauppaoppilaitosten opettajien     Alamomentille ehdotetaan kauppaoppilaitosten
36917: palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta sekä        opettajien palvelussuhteen ehtojen tarkistami-
36918: oppilaitosten arvioitua suuremmasta laajentu-       sesta sekä oppilaitosten arvioitua suuremmasta
36919: misesta johtuen lisäystä 1 326 000 mk, josta        laajentumisesta johtuen lisäystä 1190 000 mk,
36920: palkkausmenojen osuus on 1 000 000 mk ja            josta palkkausmenojen osuus on 900 000 mk
36921: muiden menojen osuus 326 000 mk. Alamo-             ja muiden menojen osuus 290 000 mk. Ala-
36922: mentin loppusumma on 18 155 000 mk.                 momentin loppusumma on 11 070 000 mk.
36923: V. 1971 (III lisämenoarvio-                         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36924:         esitys) ......... . mk 1326 000                     esitys) ......... . mk 1190 000
36925: , 1971 ( menoarvio)         mk 17 714 000           , 1971 ( menoarvio)          mk 11 850 000
36926: , 1970 (tilinpäätös)        mk 18 393 847           , 1970 (tilinpäätös)         mk 12 231751
36927: , 1969        "             mk 14 996 771           , 1969        ,              mk 11109 406
36928: 
36929: 
36930:                                 79. Valtion kotitalousoppilaitokset
36931:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)          V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36932:   Kohonneitten lämmitys- ja valaistuskustan-                esitys) •...........      mk 250 000
36933: nusten johdosta sekä Rovaniemen kotitalous-         " 1971 ( menoarvio)               mk 1050 000
36934: opiston vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämi-   , 1970 (tilinpäätös)              mk 1029 566
36935: sestä aiheutuvaa maksua varten ehdotetaan mo-       " 1969                            mk 935 098
36936: mentille lisäystä 250 000 mk.                                      "
36937: 
36938:                               80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset
36939:   29. Muut kulutusmenot                             V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 7 000
36940:   Momentille ehdotetaan lisäystä 7 000 mk           , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 12 000
36941: Lahden kotiteollisuusopettajaopiston harjoitus-     , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 11301
36942: koulun oppilasmäärän kasvusta ja hintojen nou-      , 1969        ,       ......... mk 9 585
36943: susta aiheutuvasta kustannusten lisääntymisestä
36944: johtuen.
36945: 54                                          Pääluokka 29
36946: 
36947:                                81. Yksityiset kotitalousoppilaitokset
36948: 
36949:    52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha)          V. 1971 ( III lisämenoarvio-
36950:    Maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppii-           esitys) ........... . mk 188 000
36951: laitoksista annetun lain ( 62/62) edellyttämien      " 1971 ( menoarvio)            mk 2 111700
36952: avustusten maksamiseksi ehdotetaan momentil-         " 1970 (tilinpäätös) ...... . mk 2152.500
36953: le lisäystä 188 000 mk.                              " 1969        ''      ...... . mk 2 022 600
36954: 
36955:                              82. Yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset
36956:    52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha)          V. 1971 (IIl lisämenoarvioesitys) mk 150 000
36957:   Vastavalmistuneiden koulurakennusten kalus-        , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 150 000
36958: toavustuksista sekä vuosiin 1968 ja 1969 koh-        , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 150 000
36959: distuvista valtionavun loppusuorituksista joh-       " 1969       "       ......... mk 340 000
36960: tuen ehdotetaan momentille lisäystä 360 000
36961: mk.
36962:                                                         55. Yksityisten   kotiteollisuusoppilaitosten
36963: V. 1971 (IIl lisämenoarvio-                          rakentamiSJen korkotuki ( arviomääräraha)
36964:         esitys) .......... . mk 360 000                 Momentin 29.82.54 perusteluihin viitaten eh-
36965: , 1971 ( menoarvio)           mk 3 647 300           dotetaan, että vuonna 1971 myönnettäviksi eh-
36966: , 1970 {tilinpäätös) ...... . mk 3 .502 824          dotettujen    korkohyvitykseen     oikeutettujen
36967: " 1969        "               mk 3 488 636           300 000 markkaan nousevien pitkäaikaisten hal-
36968:                                                      pakorkoisten lainojen määrä saataisiin korottaa
36969:   54. Rakennusavustukset (siirtomääräraha)           enintään .500 000 markkaan. Momentin loppu-
36970:   Momentille ehdotetaan kustannustason nou-          summa ei tämän johdosta muutu.
36971: sun ja työllisyyden edistämisen kannalta tär-
36972: keiden rakennustöiden aloittamistarpeen joh-         V. 1971 (menoarvio)                    mk 23 000
36973: dosta lisäystä 1.50 000 mk rakennettavien koti-      , 1970 (tilinpäätös)                   mk 9 379
36974: teollisuusoppilaitosten avustuksia varten.           " 1969       "                         mk 7 49.5
36975: 
36976: 
36977: 
36978:                                          85. Ammattikurssit
36979: 
36980:    70. Työllisyyttä edistävien ammattikurssien       V. 1971 (IIl lisämenoarvio-
36981: kone- ja kalustohankinnat (siirtomääräraha)                  esitys) . . . . . . . . . . . . mk 4 800 000
36982:    Työllisyyttä edistävien ammatti:kurssien jär-     , 1971 (menoarvio) ....... mk 9 000 000
36983: jestämiseeen tarvittavien koneiden ja kaluston       , 1970 (tilinpäätös} ....... mk 8 500 000
36984: hlJ1llkintaa varten ehdotetaan momentille lisäystä
36985: 4 800 000 mk uusien kurssikeskus;ten perusta-
36986: misen johdosta.
36987: 
36988: 
36989:            88. Valtion tieteelliset toimikunnat (Suomen Akatemia) ja tiedeneuvosto
36990: 
36991:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                     8. Muut palkat ja palkkiot. AJ.amomentille
36992:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:         ehdotetaan lisäystä 32 000 mk, josta 12 000
36993:   3. Yleiset lisät. Mamomentuta voidaan vä-
36994:                                                      mk asiantootijoiden pallcldoihin ja 20 000 mk
36995:                                                      kokouspalkkioihin niiden korotuksen ja :toimin-
36996: hentää ikälisinä 32 000 mk. Alamomentin lop-
36997:                                                      nan voimakkaan laajentumisen vuoksi. Alamo-
36998: pusumma on 1101402 mk.                               mentin loppusumma on 235 668 mk.
36999:                                                P"åälu~a 2.9
37000: 
37001: V. 1971 (menoa:rvio)                 mk 7 344 200       tymisestä ja 20 OOQ mk hallinito- ~ t-aloustoi-
37002: ,    197(} (tilinpäätös)             mk 4 606 014       mi~ton kansliamenojen lis.ääntymi'!estä.
37003: " 1969            »                  mk 3 698 985
37004:                                                         V. 1971 (III lisämenoa.-vio-
37005:    29. Muut kulutusmenot                                       esitys) ............ . mk 30000
37006:    Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,            " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 11000
37007: josta H} 000 mk aiheutuu pohjoismaisen tieteel-         " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 463 700
37008: lisen yhteistyön arvioitua suuremmasta lisään-          " 1969                         ~pk 265135
37009:                                                                             "
37010: 
37011: 
37012:                                          90. Taiteen tukeminen
37013: 
37014:     09. Valtion taidetoimikunnat                        V. 1971 (III lisämenoarvio-
37015:   Momentrlle ehdotetaan toimikuntien 1aajen-                    esitys) ............ . mk 110 000
37016: tuneen .toiminnan johdosta Hsäys•tä 110 000 mk.         , 1971 (menoarvio) ....... . mk 190 ooo
37017:                                                         " 1970 (tilinpäätös) ....... . mlk 202 426
37018:                                                         " 1969                         mk 142 900
37019:                                                                         "
37020: 
37021: 
37022:                                    95. Muinaistieteellinen toimikunta
37023: 
37024:    20. M~tkat (arviomääräraha)                          V. 1971 (UI Iisämen.oarvio-
37025:   Moroentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk                     esitys) ............ . mk 17 .}00
37026: ennalta arvaamattomien kiireellisten .tutkimus-         , 1971 (menoarvio) ....... . mk 998300
37027: töiden aiheuttaman matkustustarpeen :takia.             , 1970 {tilinpäätös) ....... . mk 837 960
37028:                                                         " 1969                         mk 697 223
37029: V. 1971 (III lisämenoarvio-                                                 "
37030:           esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 30 000
37031: ,    1971 (menoarvio) . . . . . . . . mk 98 000            22. Suomenlinnan menot
37032: ,    1970 (·tilinpäätös) . . . . . . . . mk 112 953        Suomenlinnan työsiirtolan vankityövoiman
37033: ,    1969         ,         ........ mk 114 121         suorittamat työt edellyttävät työkohteiden en-
37034:                                                         nalta tapahtuvlta suunnittelua. Jotta töitä voitai-
37035:                                                         siin •tehokkaasti jatkaa woden loppuun saakka,
37036:     21. Valvonta-, hoito- ;a tutkimusmäärärahat         ehdotetaan momentille työkohteiden suunnitte-
37037:     Momentille ehdotetaan lisäystä 17 300 mk            lua varten lisäystä 40 000 mk.
37038: >työehtosopimusten edellyittämien       palkankoro-
37039: tusten johdosta.                                        V. 1971 (III lisämenoarvio-
37040:                                                                  esitys . . . . . . . . . . . . . . mk 40 000
37041:                                                         ,   1971 (menoarvio) ......... mk 450 000
37042:                                                         ,   1970 (tilinpäätös) ......... mk 320 000
37043:                                                         ,   1969       ,         ......... mk .330 423
37044: 
37045: 
37046: 
37047:                                       98. Kansainvälinen yhteistyö
37048: 
37049:    23. Kansainvälisestä  kulttuuritoiminnasta           koulutusongelmia käsittelevän toimikunnan
37050: aiheutuvat menot                                        palkkaUSilrustannust$1 ja lisääntyneen toi.min,.
37051:    2. Toiminta ulkosuomalaisten keskuudessa.            nan aiheuttamien menojen peittämiseksi alamo-
37052: Ruotsin suomalaisseurojen keskusLiiton :toimi.nr-       mentille ehdotetaan lisäystä 52 000 mk. Alamo-
37053: nan tukemiseksi sekä Ruotsin-suomalaisten               mentin loppusumma on 297 000 mk.
37054: 56                                          Pääluokka 29
37055: 
37056: V. 1971 (III lisämenoarvio-                          V. 1971 (II lisämenoarvio) .. . mk    30 000
37057:         esitys) •.......... mk      52 000           , 1971 (menoarvio) . . .... . mk 2 805 200
37058: , 1971 (II lisämenoarvio) .. mk     85 000           , 1970 (tilinpäätös)            mk 2 273 983
37059: , 1971 ( menoarvio)            mk 1348 800           " 1969        "                 mk 1911601
37060: , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 1627 452
37061: " 1969       "       ....... . mk 1486 980
37062:                                                         26. Kulttuurisopimuksien ja vaihto-ohjel-
37063:                                                      mien toteuttaminen
37064:    24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteis-             Kulttuurivaihto-ohjelmien toteuttamiseen eh-
37065: työstä aihetuvista menoista                          dotetaan momentille kustannusten nousun ta-
37066:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:        kia lisäystä 70 000 mk.
37067:    1. Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan Suo-        V, 1971 ( III lisämenoarvio-
37068: men osasto. Osaston toiminnasta aiheutuneiden                esitys) . . . . . . . . . . . . mk 70 000
37069: kustannusten peittämiseksi ehdotetaan alamo-         , 1971 (II lisämenoarvio) .. mk 55 000
37070: mentille lisäystä 26 000 mk. Alamomentin lop-        , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 460 000
37071: pusumma on 118 700 mk.
37072:    5. Suomen osuus pohjoismaisten laitosten
37073: menoista. Alamomentilta voidaan vähentää               88. Ulkomaalaisten      valtionstipendiaattien
37074: 63 000 mk. Alamomentin loppusumma ol'l.              asuntojen hankkiminen (siirtomääräraha)
37075: 1202 100 mk.                                           Momentille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk
37076:                                                      valtion osuutena kiinteistöosakeyhtiön osake-
37077:    8. Opetusministeriön käytettäväksi pohjois-       pääoman korottamista varten.
37078: maisia hankkeita varten. Pohjoismaisen kulttuu-
37079: riyhteistyön sihteeeristön perustamisesta aiheutu-   V. 1971 ( III lisämenoarvio-
37080: vien kuluvan vuoden kustannusten Suomen                      esitys) . . . . . . . . . . . . mk 60 000
37081: osuuden peittämiseksi alamomentille ehdotetaan       , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 170 000
37082: lisäystä 37 000 mk. Alamomentin loppusumma           , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 160 000
37083: on 97 000 mk.
37084: 
37085: 
37086: 
37087: 
37088:                         99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
37089: 
37090:    08. Komiteat ja asiantuntt;at ( arviomäärä-       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
37091: raha)                                                        esitys) . . . . . . . . . . . . mk 25 200
37092:    Mo.q1entille ehdotetaan lisäystä 550 000 mk       , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . mk 252 900
37093: toimitlllal!l laajentumisen ja kokouspalkkioiden     , 1970 (,tilinpäätös) ........ mk 159 973
37094: korotuksen johdosta.                                 " 1969        "         ........ mk 142 637
37095: V. 1971 (III lisämenoarvio-                             27. Malminkat·tanon alueen suunnittelukil-
37096:         esitys) ............ mk 550 000              pailu
37097: , 1971 (menoarvio) ........ mk 650 000                  Valtio osallistuu maanomistajana yhteistyö·
37098: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 939093              hön Helsingin kaupungin kanssa yleisen suun-
37099: " 1969       "        ........ mk 643 399            nittelukilpailun järjestämiseksi asemakaarvan
37100:                                                      aikaansaamiseksi Malminkartanon alueelle. Tar-
37101:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat                    koitusta varten ehdotetaan momentille 60 000
37102:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 200 mk          mk.
37103: tieteellisen inrformoinnin neuvottelukunnan käy-
37104: tettäväksi Suomen kustannusosuudeksi pohjois-        V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 60 000
37105: maisen tieteellisen ja teknillisen informaatio-
37106: palvelun ja dokumenrtaation yhteistyöelimen             88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle ( siir-
37107: NORDOKin rtoiminnasta.                               tomääräraha)
37108:                                                         Jean Sibeliuksen perikunta on tarjonnut val-
37109:                                                      tiolle ostettavaksi Järvenpään kaupungin Jär-
37110:                                           Pääluokat 29 ja 30                                         57
37111: 
37112: venpään kylässä sijaitsevan Ainola-nimisen ti-        jonka ,tehtävänä olisi säilyttää Ainola muuttu-
37113: lan RN:o 1897, joka käsittää noin 36 000 ne-          mattomana, sellaisena kuin se oli Jean ja Aino
37114: liömetrin suuruisen tontin sekä sillä sijaitsevat     Sibeliuksen eläessä.
37115: rakennukset. Kauppahinta olisi 790 000 mk,               Kauppahinnan suorittamista varten ehdote-
37116: johon sisältyisivät kaikki rakennuksessa olevat       taan momentille 790 000 mk.
37117: taideteokset sekä muu koti-irtaimisto.
37118:    Kiinteistön hallinto ja hoito on tarkoitus         V. 1971 (III lisämenoarvio·
37119: luovuttaa sitä varten perustettavalle säätiölle,              esitys) . . . . . . . . . . . . mk 790 000
37120: 
37121: 
37122: 
37123: 
37124:                                             Pääluokka 30
37125:                MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA
37126: 
37127:                                    01. Maa- ja metsätalousministeriö
37128: 
37129:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                      25. Luonnonmarjojen viljelyn tutkiminen
37130:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.          ( siirtomääräraha)
37131: Alamomen tille ehdotetaan vesihallintoasioita            Luonnonmarjojen viljelyn tutkimista varten
37132: käsittelevän toimistopäällikön palkkiota sekä         ehdotetaan momentille 50 000 mk. Varojen ja-
37133: tilapäisen harjoittelijan palkkiota varten lisäystä   kamisesta tutkimuksen suorittajille päättäisi
37134: 49 760 mk. Alamomentin loppusumma on                  maa- ja metsätalousministeriö.
37135: 78 256 mk.
37136:                                                       V. 1971 ( III lisämenoarvioesi-
37137: V. 1971 ( III lisämenoarvioesi-                                 tys) ................       mk 50 000
37138:             tys)       ............. mk  49 760
37139:  "    1971 (II lisämenoarvio) . . mk      2 430
37140:  "    1971 ( menoarvio)           mk 1 7 53 400
37141:  "    1970 (tilinpäätös)          mk 1 563 238
37142:  "    1969                        mk 1 306 664
37143:                    "
37144: 
37145: 
37146:                                           02. Maatilahallitus
37147: 
37148:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   virkapukineiden perus- ja uusinta-avustuksiin
37149:    8. Muut palkat ja palkkiot. Ehdotetaan,            maatilahallituksen vahtimestareille. Alamomen-
37150: että alamomentin määrärahasta saadaan käyttää         tin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
37151: enintään 1 000 mk valtion virkapukuavustuk-
37152: sista annetun asetuksen ( 850/69) mukaisiin           V. 1971 (menoarvio)       ...... mk 5 381 600
37153: 
37154: 
37155: 
37156:                                           04. Maatalouspiirit
37157: 
37158:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                V. 1971 (III lisämenoarvioesi-
37159:      4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan             tys) ............. mk             416
37160: konekirjoituslisien maksamista varten 416 mk.          , 1971 ( menoarvio) . . . . . . mk 5 578 800
37161: 8 16599/71
37162: 58
37163: 
37164:                               10. Valtion maatalouskemian laitos
37165: 
37166:  01. P alk/e:Jukset ( arviomääräraha)              V. 1911 (UI lisämenaarvioc:si-
37167:  4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan                tys)   • . .. . • • . • .. .. mk     2}0
37168: määrävuosikorotusten maksamista varten 2}0         ,   1911 (menoanio)                   mk 1169>200
37169: mk.                                                ,   1970 (tilinpäätös)                 mk 1146074
37170:                                                    ,   1:%9       ,           . . . . . . mk 1 054 921
37171: 
37172: 
37173: 
37174:                                 12. Valtion siementarkastuslaitos
37175: 
37176:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                1100 mk juhlajulkaisuun ja 1100 mk muihin
37177:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille       painatusmenoihin.
37178: ehdotetaan lisäystä 1 500 mk laitoksen juhla-
37179: julkaisuun ja toimintakertomukseen tarvittavien    V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 2 200
37180: referaattien käännöstöihin sekä tarkastustulos-     , 19'71 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 13 000
37181: ten tilastoinnin koneellistamisesta aiheutuviin    , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 8656
37182: palkkioihin. Alamomentin loppusumma on             , 1969        ,       ......... mk 14 772
37183: 3126 mk.
37184:                                                      29. Muut kulutusmenot
37185: V. 1971 ( III lisämenoarvioesi-                      Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk,
37186:         tys} ............. mk          1 .500      josta työntekijäin terveydenhuoltomenojen li-
37187: , 1971 ( menoarvio)             mk 1 131 500       sääntymisen vudksi 500 mk ja sekalaisten me-
37188: , 1970 (tilinpäätös)            mk 1 028 406       nojen arvioitua suuremman tarpeen johdosta
37189: , 1969        ,                 mk 985 521         1500 mk.
37190:                                                    V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 2 000
37191:   19. Painatus                                     , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 38 000
37192:   Painatustöiden lisääntymisen johdosta mo-        , 1970 (tilinpäätös) .. .. .. .. . mk 37 173
37193: mentille ehdotetaan lisäystä 2 200 mk, josta        , 1969       ,       . . . . . . . . . m.k 29 208
37194: 
37195: 
37196: 
37197:                              14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos
37198: 
37199:    70. Kaluston ja koneiden hankkiminen            V. 1971 ( III iisämenoarvioesitys ) mk 19 500
37200:    Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksessa suori-    , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . . mk 30 000
37201: tettavassa traktorien ja niiden turvahyttien se-   , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 39 634
37202: kä muiden maa- ja metsätalouskoneiden koe-          , 1969       ,       ......... mk 9 604
37203: tuksessa ia lakisääteisissä tarkastuksissa tar-
37204: vittavan jarruauton alustan hankkimista var-
37205: ten momentille ehdotetaan lisäystä 19 500 mk.
37206: 
37207: 
37208: 
37209:                             15. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos
37210: 
37211:   01. P alkkaukset {arviomääräraha)                V. 1971 {II! lisämenoarvioesi-
37212:   4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan             tys) ............. mk           460
37213: määrävuosikorotusten maksamista varten 460         , 1971 ( menoarvio)            mk 1 006 600
37214: mk.                                                , 1970 (tilinpäätös)           mk 893 097
37215:                                                    , 1969       ,                 mk 834062
37216:                                             Pääluokka 30                                                59
37217: 
37218:                                            19. Vesihallitus
37219: 
37220:   19. Painatus                                       29. Muut kulutusmenot
37221:   Momentille ehdotetaan lisäystä hydrologisen       2. Sekalaiset menot. Koska vesihallituksen
37222: vuosikirjan painatukseen 7 000 mk.                puhelin-, kopiointi- ja muut sekalaiset menot
37223:                                                   ovat olleet arvioitua suuremmat, alamomentille
37224: V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 7 000 ehdotetaan lisäystä 56 400 mk. Vastaava määrä
37225:  , 1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 30 000 , jätetään käyttämättä momentilta 30.19.09. Ala-
37226:  , 1971 {menoarvio) ........ mk 60 000 momentin loppusumma on 299 000 mk.
37227:  , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 29 148
37228:                                                   V. 1971 {III lisämenoarvioesi-
37229:                                                             tys) ........••..... mk 56 400
37230:    23. Vesien tutkimus j;1 suunnittelu (arvio-     , 1971 {menoarvio) ........ mk 244 600
37231: määräraha)                                         , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 341243
37232:    1. V esiensuojelumaksuilla 1ahoitettava ve-
37233: siensuojelutoiminta. Vesilain (264/61} 10 lu-        30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen kor-
37234: vun 27 S.:n nojalla alamomentille 1230.19.1 kotuki ( arviomääräraha )
37235: kertyvistä maksuista on vesihallitukselle vesi-     Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-
37236: lain 12 luvun 13 §:n mukaan suoritettava ne vaksi siten, että korkotukilainoja kuluvana
37237: maksut, joita ei käytetä kalakannan säilyttä- vuonna saadaan myöntää yhteensä enintään
37238: miseen. Alamomentille 12.30.19.1 arvioidaan 35 000 000 markkaan nouseva määrä. Lisäys
37239: kertyvän lisäksi sano-ttuihin maksuihin verratta- 10 000 000 mk myönnettäisiin erityisesti työl-
37240: via vapaaehtoisia vesiensuojelumaksuja, mitkä lisyysnäkökohtia silmällä pitäen. Kun laina-
37241: ehdotetaan myös käytettäväksi vesiensuojelun määrän lisäys ei vaikuta vielä kuluvana vuonna
37242: tutkimukseen ja suunnitteluun. Alamomentin maksettavan korkotuen määrään, momentin
37243: loppusumma jää ennalleen.                         loppusumma ei tämän johdosta muutu.
37244: V. 1971 (menoarvio)                mk 2 200 000      V. 1971 (menoarvio)                mk 2 300 000
37245: , 1970 {tilinpäätös)               mk 1 017 230      ,   1970 (tilinpäätös)      ...... mk 927 334
37246: 
37247: 
37248:                                             20. Vesipiirit
37249: 
37250:   21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnos-            29. Muut kulutusmenot
37251: sapito ( arviomääräraha)                               Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,
37252:   Momentille ehdotetaan lähinnä suunnittelu-,        joka aiheutuu tutkimuksen ja valvonnan tehos-
37253: valvonta- ja tutkimustoiminnasta aiheutuneen         tumisen seurauksena syntyneistä laboratorio-
37254: moottoriajoneuvojen arvioitua suuremman käy-         kustannusten ja sekalaisten menojen, erityisesti
37255: tön johdosta lisäystä 40 000 mk.                     puhelin- ja kopiointimenojen arvioitua suurem-
37256:                                                      masta kasvusta.
37257: V. 1971 (UI lisämenoarvioesi-
37258:           tys) .............. mk 40 000              V. 1971 ( III lisämenoarvioesi-
37259:  ,   1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 300 000            tys ) . . . . . . . . . . . . . . . mk .30 000
37260:  ,   1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 315 192   , 1971 (II lisämenoarvio) . . mk 97 000
37261:                                                      , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 634 000
37262:                                                      , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 563 292
37263: 
37264: 
37265:                                       29. Valtion viljavarasto
37266: 
37267:    60. Siirto viljavarastorahastoon                  sa lainavaroilla. Valtion viljavaraston rahoitus-
37268:    Valtion viljavaraston kasvaneet varastomää-       tilanteen helpottamiseksi ehdotetaan momen-
37269: rät ovat sitoneet siinä määrin valtion vilja-        tille siirtona viljavarastorahastoon myönnettä-
37270: varaston varoja, että viljavarasto on huomatta-      väksi 10 000 000 mk.
37271: vassa määrin joutunut rahoittamaan toimintaan-
37272: 60                                        Pääluokka 30
37273: 
37274: V. 1971 (UI lisämenoarvio-                          3.12 penniä kilolta muulle kuin markkinoimis-
37275:         esitys) ......... . mk 10 000 000           maksun suorittamiseen velvolliselle siemenvil-
37276: , 1970 (tilinpäätös)        mk 6 200 000            iaksi tai rehuksi myydyn kotimaisen vehnän
37277:                                                     osalta. Kun edellä tarkoitettuja markkinoimis-
37278:    62. Vehnän markkinoimismaksusta valtion          maksun palautuksia on suoritettu vasta sitten,
37279: viljavarastolle aiheutuvan tappion korvaami-        kun maksuvelvollisen varastossa 1. 8. 1970 ol-
37280: nen ( arviomääräraha)                               lut kotimainen vehnä on kokonaan markkinoitu,
37281:    Maidon ja vehnän markkinoimismaksusta an-        ei valtion viljavarastolle, jonka vehnävarastot
37282: netun lain nojalla kannetaan satovuosien 1970/      mainittuna ajankohtana olivat yli 300 milj. ki-
37283: 71 ja 1971/72 aikana vehnästä markkinoimis-         loa, ole markkinoimismaksua palautettu. Kun
37284: maksua 3 p/kg. Maksun kantaminen alkoi 1            viljavarasto saa myymästään viljasta noin
37285: päivänä elokuuta 1970. Velvollinen suoritta-        3 penniä alemman hinnan kuin mitä se on vil-
37286: maan markkinoimismaksua on valtion viljava-         jasta maksanut, aiheutuu tästä viljavarastolle
37287: rasto ja jokainen, joka Suomessa harjoittaa         tappiota. Mainitun tappion korvaamiseksi ehdo-
37288: myllyliikettä. Edellä mainitun lain 25 §:n 1        tetaan, että viljavarastolle saataisiin. suorittaa 3
37289: momentin mukaan maatilahallitus palauttaa ha-       penniä kilolta sen vuoden 1970 elokuun alusta
37290: kemuksesta vehnän markkinoimismaksun suo-           vuoden 1971 joulukuun loppuun markkinoiman
37291: rittamiseen velvolliselle markkinoimismaksun        vehnämäärän osalta. Tarkoitusta varten ehdote-
37292: sen vehnän osalta, jonka hän on luovuttanut         taan momentille 1 200 000 mk.
37293: toiselle maksuvelvolliselle, sekä saman pykälän
37294: 3 momentin mukaan suorittaa hakemuksesta            V. 1971 (UI lisämenoarvio-
37295: valtion viljavarastolle sekä rehu- ja siemenkaup-           esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 200 000
37296: paa harjoittavalle myllyliikkeen harjoittajalle
37297: 
37298: 
37299:                            30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen
37300: 
37301:    40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennus-            3. Sikatalouden edistäminen. Virkamiesten
37302: toiminnan edistäminen                               palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen liittyen
37303:    Virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkis-     ehdotetaan alamomentille lisäystä 6 679 mk.
37304: tukseen liittyen ehdotetaan momentille järjes-      Alamomentin loppusumma on 243 210 mk.
37305: töjen kuluvan vuoden pall~ojen tarkistusta              4. Lammastalouden edistäminen. Virkamies-
37306: varten lisäystä 496 364 mk.                         ten palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen liit-
37307: V. 1971 (UI lisämenoarvio-                          tyen ehdotetaan alamomentille lisäystä 5 178
37308:         esitys) ........... . mk 496 364            mk. Alamomentin loppusumma on 163 736
37309: , 1971 ( menoarvio) . . .... . mk 9 189 200         mk.
37310: , 1970 (tilinpäätös)           mk 9 158 267             5. Siipikarjatalouden edistäminen. Virka-
37311: " 1969        "                mk 6 540 300         miesten palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen
37312:                                                     liittyen ehdotetaan alamomentille lisäystä 3 115
37313:     41. Kotieläintalouden edistäminen               mk. Alamomentin loppusumma on 142 838 mk.
37314:    Momentille ehdotetaan lisäystä 143 680 mk
37315: seuraavasti:                                            6. Mehiläistalouden edistäminen. Virkamies-
37316:                                                     ten palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen liit-
37317:     1. Karjatalouden edistäminen. Virkamiesten      tyen ehdotetaan alamomentille lisäystä 902
37318: palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen liittyen      mk. Alamomentin loppusumma on 28 226 mk.
37319: ehdotetaan alamomentille järjestöjen kuluvan
37320: vuoden palkkojen tarkistusta varten lisäystä            7. T urkiseläintalouden edistäminen. Virka-
37321: 74 210 mk. Alamomentin loppusumma on                miesten palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen
37322: 1 632 657 mk.                                       liittyen ehdotetaan alamomentille lisäystä 1197
37323:     2. Karjanjalostuksen edistäminen. Virka-        mk. Alamomentin loppusumma on 53 754 l;Ilk.
37324: miesten palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen           8. Hevostalouden edistäminen. Virkamies-
37325: liittyen ehdotetaan alamomentille lisäystä          ten palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen liit-
37326: 46 930 mk. Alamomentin loppusumma on                tyen ehdotetaan alamomentille lisäystä 5 469
37327: 1 330 210 mk.                                       mk. Alamomentin loppusumma on 155 469 mk.
37328:                                           Pääluokka 30.                                                  61
37329: 
37330: V. 1971 (III lisämenoarvio-                          47. Muu neuvontatyön avustaminen
37331:         esitys) ........... . mk 143 680             Momentille ehdotetaan lisäystä 18 805 mk
37332: , 1971 ( menoarvio)           mk 3 606 420         seuraavasti:
37333: , 1970 (tilinpäätös)          mk 3 895 164
37334:                               mk 3 448 767            1. Suoviljelyn edistäminen. Virkamiesten
37335: " 1969       "                                     palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen liittyen
37336:   43. Kerhotoiminnan tukeminen                     ehdotetaan alamomentille kuluvan vuoden
37337:   Virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkis-     palkkojen tarkistusta varten lisäystä 1 969 mk.
37338: tukseen liittyen momentille ehdotetaan lisäystä    Alamomentin loppusumma on 68 785 mk.
37339: 162 620 mk.                                           2. Salaojituksen edistäminen. Virkamiesten
37340: V. 1971 {111 lisämenoarvioesi-                     palvelussuhteen ehtojen tarkistukseen liittyen
37341:         tys) ............. . mk 162 620            ehdotetaan alamomentille kuluvan vuoden palk-
37342: , 1971 ( menoarvio)            mk 3 174 500        kojen tarkistusta varten lisäystä 5 386 mk. Ala-
37343: , 1970 {tilinpäätös)           mk 3 174 924        momentin loppusumma on 160 661 mk.
37344: " 1969       "                 mk 3 069 800
37345:                                                        3. Maatalouden rationalisointi ja työn tehos-
37346:    46. Puutarhatalouden edistäminen                taminen. Virkamiesten palvelussuhteen ehtojen
37347:    Virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkis-    tarkistukseen liittyen ehdotetaan alamomen-
37348: tukseen liittyen ehdotetaan momentille järjes-     tille kuluvan vuoden palkkojen tarkistusta var-
37349: töjen kuluvan vuoden palkkojen tarkistusta         ten lisäystä 11 450 mk. Alamomentin loppu-
37350: varten lisäystä 14 284 mk.                         summa on 406 659 mk.
37351: 
37352: V. 1971 ( 111 lisämenoarvioesi-                    V. 1971 {111 lisämenoarvio-
37353:         tys) ............... mk 14 284                     esitys) . ............ mk 18 805
37354:    1971 ( menoarvio) ........ mk 386 900              1971 ( menoarvio) ........ mk 617 300
37355: " 1970 {tilinpäätös) ........ mk 388 831           " 1970 (tilinpäätös) ........ mk 587 670
37356: " 1969                ........ mk 295 600          " 1969                ........ mk 590 985
37357: "               "                                   "                "
37358: 
37359:                                      31. Maatalouden hintatuki
37360:                                                                                                     mk
37361:     41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edis-
37362: täminen sekä markkinoinnin ja maatalouden          Meijerivoin hinnanalennuskorvaus 323 600 000
37363: hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha)      Voin alennusmyynti teollisuudelle 15 500 000
37364:     3. Muu maataloustuotteiden markkinoinnin       Kotivoin     hinnanalennuskorvaus               1 000 000
37365: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou-        Rukiin hinnanalennuskorvaus . . 12 300 000
37366: den hintatason vakacmnuttaminen. Alamomen-         Kotimaisen kasviöljyn hinnanalen-
37367: tille· ehdotetaan lisäystä 146 800 000 mk. Ma-        nuskorvaus . . . . . . . . . . . . . . .     3 500 000
37368: momentin loppusumma on 804 300 000 mk.             K varkin hinnanalennuskorvaus . .               1 000 000
37369:                                                    Mallasohran        hinnanalennuskor-
37370:   Käyttösuunnitelma:                      mk          vaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
37371: Voin vientituki ............. .      60 000 000    Perunajauhon hinnanalennuskor-
37372: Juuston vientituki ........... .     57 300 000       vaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
37373: Kananmunien vientituki ...... .      64 550 000    Voin varastointi . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
37374: Maitojauheen vientituki ...... .     58 850 000    öljyväkirehujen varastointi . . . .               500 000
37375: Sianlihan vientituki ......... .     87 700 000    Mallasohran varastointikorvaus . .                600 000
37376: Naudanlihan vientituki ....... .     48 400 000    Vehnän vientituki . . . . . . . . . . . . 11 000 000
37377: Muiden lihavalmisteiden vientituki    1 500 000                              Yhteensä mk 804 300 000
37378: Rehuviljan vientituki ........ .     22 500 000
37379: Nautaeläinten vientituki ..... .      1 000 000       Maataloustuotannon tasapainottamiseksi suo-
37380: Muu vientituki ............. .        4 500 000    ritetut toimenpiteet ovat alkuvuodesta heijas-
37381: Vehnän käyttö vientiturkiseläi-                    tuneet maidon tuotannon laskuna. Kun leh-
37382:   mille ................... .          8 000 000   mien lukumäärän supistuminen on hidastunut
37383: 62                                        P"åäluokka .SO
37384: 
37385: ja lehmien keskituotos noussut, on maidon           kaasti. Tämä on kuitenkin, samanaikaisesti
37386: tuotannon lasku kuitenkin hidastunut. Supis-        kuin sianlihan hintataso on pidetty suhteelli-
37387: tuvasta kehityksestä huolimatta maidon ylijää-      sesti alempana, aiheuttanut sen, että naudan-
37388: mätilanne on jatkunut. Kuluvan vuoden aikana        lihan kulutuksen kasvu on pysähtynyt ja ku-
37389: on maitotuotteiden kansainvälinen hintatilanne      luvana vuonna jopa laskenut. Naudanlihan
37390: kehittynyt suotuisasti. Maitotuotteiden vienti-     vientitarve on siten aikaisempaa runsaampaa.
37391: tuen tarve on siten ollut olennaisesti nimen-       Syyskuun alussa toteutettu naudanlihan tavoite-
37392: omaan voin osalta pienempi, kuin mitä tulo-         hinnan korotus on myös osaltaan lisännyt vien-
37393: ja menoarviota laadittaessa edellytettiin. Kun      tituen tarvetta. Myöskään vuoden alussa toteu-
37394: voista on saatu aikaisempaa korkeampaa hin-         tetut sian- ja naudanlihan tavoitehintojen ko-
37395: taa, ehdotetaan momentin perusteluja muutet~        rotukset ja niiden vaikutukset vientitukeen ei-
37396: tavaksi siten, että voin vienti kalenterivuoden     vät olleet tulo- ja menoarvion valmisteluvai-
37397: tuotannon ja kotimaisen kulutuksen erotuksen        heessa arvioitavissa.
37398: ylittävähäkin osalta on mahdollista varastojen          Kuluvana vuonna saadaan kaurasta edtyisen
37399: palauttamiseksi normaalille tasolle. Maitojau-      runsas sato. Koska rehnylijäämä purkautuu lä-
37400: heen vientimahdollisuuksien ,;upistuminen ku-       hinnä sianlihan ja kananmunien liikatuotan-
37401: luvan vuoden aikana aiheuttaa osaltaan sääs-        tona, olisi vielä tämän vuoden puolella pyrittä-
37402: töä tulo- ja menoarviossa varattuihin määrä-        vä sijoittamaan osa kauraylijäämästämme vien-
37403: rahoihin. Maataloustuotteiden hintaratkaisujen      tiin. Viennin toteuttamiseksi ehdotetaan käyt-
37404: yhteydessä suoritetut voin hintajärjestelyt edel-    tösuunnitelmaan tätä tarkoitusta varten varat-
37405: lyttävät voin hinnanalennuskorvauksiin 83,6          tuihin määrärahoihin lisäystä.
37406: milj. mk lisävaroja. Voin varastotilanteen ta-          Kotimaisen kasviöljyn hinnanalennuskorva-
37407:  sapainottuessa aiheutuu voin varastointikorva-     oksissa syntyy säästöä lähinnä siitä syystä, että
37408: uksiin säästöä.                                      tuotanto ei ole laajentunut siinä määrin kuin
37409:     Kun tuotannon tasapainottamistoimenpiteet        tulo- ja menoarviota laadittaessa arvioitiin.
37410:  ovat voimakkaasti kohdistuneet maitotuottei-        Samoin syntyy öljyväkirehujen ja mallasohran
37411:  den tuotantoon ja kun peltoalan supistuma ei        varastointikorvauksiin varatussa määrärahassa
37412:  liene, ottaen huomioon satotason nousun, täy-       säästöä. Kun valtioneuvoston päätöksen mu-
37413:  sin vastaavassa määrin pienentänyt käytettä-        kaan öljyväkirehuille ei suoriteta vientitukea,
37414:  vissä olevaa rehumäärää, on seurauksena ollut      voidaan tätä tarkoittava kohta käyttösuunnitel-
37415:  verrattain nopeasti muutettavissa olevien tuo-      masta poistaa.
37416:  tantosuuntien kuten kananmunien ja sianlihan           Mallasohran varastoimissopimuksen mukaan
37417:  tuotannon voimakas kasvu, joka on ylittänyt         maksetaan varastoimiskorvaus satovuosittain.
37418:  huomattavasti ennakkoarviot. Kun näiden tuot-       Kun varastoimiskausi näin ollen ajoittuu kah-
37419:  teiden hintakehitys on kansainvälisillä mark-       delle varainhoitovuodelle, ehdotetaan, että mo-
37420:  kinoilla ollut kulumassa olevan vuoden aikana       mentin määrärahaa saadaan käyttää myös edel-
37421:  erityisen heikko, on seurauksena ollut huomat-      liseltä varainhoitovuodelta suoritettaviin kor-
37422:  tava vientituen kasvu. Tuotantopoliittiset toi-     vauksiin.
37423:  menpiteet ovat johtaneet siihen, että naudan-
37424:  lihan tuotanto on lisääntymässä. Pyrittäessä       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
37425:  lisäämään tarkoituksellisesti naudanlihan tuo-             esitys) ........ . mk 146 800 000
37426:  tantoa, koska sen vienti on valtiontaloudelle       " 1971 ( menoarvio )      mk 658 000 000
37427:  suhteellisesti edullisempaa kuin useimpien mui-     " 1970 (tilinpäätös)      mk 764 097 449
37428:  den maataloustuotteiden vienti, on naudanli-        " 1969                    mk 690 877 745
37429:  han hintatasoa korotettu verrattain voimak-                       "
37430: 
37431: 
37432:                                32. Muu maatalouden välitön tuki
37433: 
37434:   4 3. Maataloustuotteiden hintojen jälkeenjää-     1972, edellytettiin, että vuoden 1971 alussa
37435: neisyyden korvaaminen (siirtomääräraha)             maataloustuotteiden tavoitehintataso nousee
37436:   Kokonaisvaltaisessa tulopoliittisessa ratkai-     3.5 prosenttia ja syyskuun 1971 alusta 1.75
37437: sussa, joka koskee aikaa 1. 1. 1971-31. 3.          prosenttia. Tämän toteuttamiseksi annettiin
37438:                                             Pääluokka 30                                            63
37439: 
37440: .30. 1Z. 1970 laki eräistä poikkeuksista maa-         ala Etelä-Suomessa on enintään 8 ha, Keski-
37441: taloustulon vakaannuttamisesta annettuun la-          Suomessa enintään 10 ha ja Pohjois-Suomessa
37442: kiin ( 871/70). Maatalouden hintatoimikunta           enintään 12 ha ja jonka verotettavien tulojen
37443: on todennut, että niiden tuotteiden, joille           kokonaismäärä viimeksi toimitetussa kunnallis-
37444: edellä mainitun lain mukaan määrätään tavoite-        verotuksessa yhdessä tai useammassa kunnassa
37445: hinta, keskimääräinen hintataso on vuoden             ei yhteensä nouse valtioneuvoston vahvistamaa
37446: 1971 tammi-elokuun aikana jäänyt 1.01 %               enimmäismäärää suuremmaksi. Tarkoitusta var-
37447: tavoitehintatason alapuolelle. Jotta edellä mai-      ten momentille ehdotetaan myönnettäväksi
37448: nitun sopimuksen voimassaoloaikana tapahtuva          20 000 000 mk. Vastaavasti jätetään käyttä-
37449: maataloustuotteiden tavoitehintatason jälkeen-        mättä ja vuodelle 1972 siirtämättä 10 000 000
37450: jääneisyys tulisi korvatuksi, ehdotetaan valtio-      mk      momentilta     30.31.42./1970     sekä
37451: neuvoston tarkemmin määräämin perustein suo-          10 000 000 mk momentilta 30.31.42.
37452: ritettavaksi viljelijöille korvausta peltohehtaari-
37453: määrän perusteella siten, että korvausta mak-         V. 1971 (III lisämenoarvio-
37454: setaan viljelijälle, jonka hallitsema peltopinta-             esitys) . . . . . . . . . . mk 20 000 000
37455: 
37456: 
37457:                                              3 7. Kalastus
37458: 
37459:    24. Vesioikeudelliset   kalatalousselvitykset      V. 1971 ( II lisämenoarvio) . . . mk 600 000
37460: ( siirtomääräraha)                                    " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 360 000
37461:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-          " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 200 000
37462: vaksi siten, että määrärahaa saadaan käyttää          " 1969        ,,      ....... . mk 200 000
37463: myös kalatalousviranomaisten hakemuksesta
37464: suoritettavista katselmustoimituksista aiheutu-          49. K.1lakannan hoitovelvoitteet ( arviomää-
37465: viin menoihin samoin kuin vesioikeuden pää-           räraha)
37466: tösten toteuttamisen edellyttämän tilapäisen              Vesilain (264/61) 10 luvun 27 §:n nojalla
37467: työvoiman palkkausmenoihin. Momentin loppu-           maksettavaksi määrätyistä maksuista on vesi-
37468: summa ei tämän johdosta muutu.                        lain 12 luvun 13 §:n mukaan ne maksut, jotka
37469:                                                       vesioikeus on määrännyt suoritettavaksi val-
37470: V. 1971 (menoarvio) ......... mk 50 000               tiolle käytettäväksi kalakannan säilyttämiseen~
37471:                                                       maksettava maa- ja metsätalousministeriölle
37472:    42. Kalansaaliin talteenoton ;a käytön edis-        (aikaisemmin maatilahallitukselle), jonka on
37473: täminen (siirtomääräraha)                             käytettävä varat vesioikeuden lupapäätöksessä
37474:    Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa on        määräämällä tavalla. Momentin perusteluja eh-
37475: momentiHe myönnetty 600 000 mk rehuksi ja             dotetaan muutettavaksi siten, että määrärahaa
37476: teollisuuden käyttöön menevästä silakasta ka-         voidaan käyttää myös edellä mainitun mukai-
37477: lastajille tarvittaessa maksettavaa hintatukea        sesti kalakannan säilyttämiseen. Alamomentille
37478: varten. Kun käytännössä ei voida erotella, mikä       12.30.37.2 kertyväksi arvioitua lisäystä vastaa-
37479: osa myydyistä silakkaeristä tulee tuoreena            vasti momentille ehdotetaan lisäystä 190 000
37480: ihmisravinnoksi, ehdotetaan momentin perus-           mk.      Vastaavasti  jätetään   alamomentilta
37481: teluja muutettavaksi siten, että mainittua mää-       30.19.23.1 käyttämättä 100 000 mk.
37482: rärahaa saadaan käyttää myös tuoreena ihmis-
37483: ravinnoksi luovutettavan silakan hintatukea var-      V. 1971 (III lisämenoarvioesi-
37484: ten. Momentin loppusumma ei tämän johdosta                    tys) ............ . mk 190 00(}
37485: muutu.                                                " 1971 ( menoarvio )           mk 1000 000
37486:                                                       " 1970 ( tilinpäätös )         mk 745 443
37487:                                                       " 1969                         mk 660 488
37488:                                                                      "
37489: 
37490:                                            42. Asutuspiirit
37491: 
37492:   23. Maankäyttötoimikuntien kenttätyöt ( ar-           Ehdotetaan, että määrärahaa saadaan käyttää
37493: viomääräraha)                                         myös kuluvan vuoden helmikuun jälkeiseen
37494: 64                                           Pääluokka 30.
37495: 
37496: aikaan kohdistuvista maankäyttötoimikuntien            V. 1971 (menoarvio)                mk 28 000
37497: kenttätöistä aiheutuviin menoihin. Momentin            , 1970 (tilinpäätös)               mk 168 313
37498: loppusumma ei tämän johdosta muutu.                    " 1969       "                     mk 173 455
37499: 
37500: 
37501:                                        52. Valtion metsäopetus
37502: 
37503:    70. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärära-              ( 74/1970). T alanrakennukset ( siirtomäärä-
37504: ha)                                                    raha)
37505:   Momentille ehdotetaan lisäystä 154 000 mk              Ehdotetaan, että momentin määrärahaa saa-
37506: metsäoppilaitosten oppilas-, harjoitustyömaa- ja       daan käyttää myös Tuomatniemen metsäopis-
37507: huoltokuljetuksissa tarvittavien pienoisbussien        ton teiden ja piha-alueen kuntoonsaattamiseen
37508: hankkimiseen sekä Nikkarilan metsätyökoulun            sekä jätteiden huollon järjestämiseen. Lisätöi-
37509: suorittaman työssä olevan työvoiman kurssi-            den kustannusarvio on 75 000 mk.
37510: opetuksen opetus- ja majoitusolosuhteiden pa-
37511: rantamiseksi vuokrattujen tilojen kalustohan-          V. 1970 (tilinpäätös)           mk 7 301 000
37512: kintoihin. Vastaavasti jätetään käyttämättä            , 1969        ,          ...... mk 3 180 600
37513: 22 000 mk alamomentilta 30.52.29.2.
37514: V. 1971 (UI lisämenoarvio-
37515:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 154 000
37516: , 1971 (II lisämenoarvio) . . mk 300 000
37517: , 1971 (menoarvio) ........ mk 600 000
37518: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 650 000
37519: , 1969        ,           ........ mk 251 000
37520: 
37521: 
37522:                                      56. Yksityinen metsäopetus
37523: 
37524:      50. Palkkaukset (arviomääräraha)                  momentilla sen johdosta, että Keski-Pohjanmaan
37525:    1. Palkat. Alamomentille ehdotetaan lisäys-         metsäkoulu on lakkautettu 1. 7. 1971, alamo-
37526: tä 6 049 mk Pohjois-Savon metsäkoululle 1.             mentin loppusumma jää ennalleen.
37527: 11. 1971 lukien palkattavien koulutustoimin-
37528: nan esimiehenä toimivan metsänhoitajan ( A 29)         V. 1971 (menoarvio)              mk 1193 900
37529: ja metsätyönopettajan (A 15) palkkausmenoi-            , 1970 (tilinpäätös)             mk 833 833
37530: hin. Kun vastaava määrä voidaan vähentää ala-          " 1969       "                   mk 835 714
37531: 
37532: 
37533:                                         58 .. Yksityismetsätalous
37534: 
37535:    40. Valtionapu metsälautakunnille                   menkielisen keskusmetsälautakunnan sekalaisiin
37536:     Momentille ehdotetaan lisäystä 1 941 504 mk        menoihin. Vastaavasti jätetään käyttämättä ja
37537: t>euraavasti:                                          vuodelle 1972 siirtämättä 298 409 mk alamo-
37538:     1. Valtionapu keskusmetsä/autakunnille met-        mentilta 30.58.83.1 ja 356 168 mk momentilta
37539: sänparannustöiden yleismenoihin. Alamomen-             30.58.84. Alamomentin loppusumma on
37540: tille ehdotetaan lisäystä 654 577 mk, josta            8 884 027 mk.
37541: 521108 mk palkkausmenoihin suomenkieliselle               2. Muu valtionapu keskusmetsälautakunnil-
37542: keskusmetsälautakunnalle ja 29 469 mk palk-            le. Alamomentille ehdotetaan virkaehtosopimuk-
37543: kausmenoihin ruotsinkieliselle keskusmetsälau-         sen seurausvaikutuksista johtuen lisäystä 91 332
37544: takunnalle, 30 000 mk suomenkieliselle keskus-         mk, josta 79 932 mk palkkausmenoihin ja
37545: metsälautakunnalle työnjohtajille suoritettaviin       11 400 mk matkakustannuksiin. Alamomentin
37546: toimistohuonekorvauksiin sekä 7 4 000 mk suo-          loppusumma on 1 699 022 mk.
37547:                                                   Pääluokka 30                                              65
37548: 
37549:    Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                            V. 1971 (III lisämenoarvio-
37550: Palkkausmenot:                                        mk             esitys) .......... . mk 1941504
37551:    suomenkieliselle keskusmetsälau-                          , 1971 (II lisämenoarvio) . mk     101500
37552:    takunnalle • . .............•.                   71574    , 1971 (menoarvio)           mk 26 038 600
37553:    ruotsinkieliselle keskusmetsälau-                         , 1970 (tilinpäätös)         mk 33201894
37554:    takunnalle ........••...•..                       8 358   , 1969        ,              mk 29 995358
37555: Matkakustannukset:
37556:    suomenkieliselle keskusmetsälau-                             55. Metsäpuiden siemenhankinnan korko-
37557:    takunnalle . . . . . . • . . . . • . . . . .      9 900   tuki ( arviomääräraha)
37558:    ruotsinkieliselle keskusmetsälau-                            Pohjois-Suomen männyn siementä on varas-
37559:    takunnalle • . . . . . . . . • . . • . . . .      1 500   tossa enää vain taimitarhakylvöihin 2-3 vuo-
37560:                                 ------------~~~
37561:                                   Yhteensä mk 91 332         deksi riittävä määrä. Kuluvana vuonna on Poh-
37562:    3. Valtionapu piirimetsälautakunnille. Ala-               jois-Suomessa paikoitellen runsaastikin männyn
37563: momentille ehdotetaan lisäystä 1195 595 mk,                  käpyjä ja kesän lämpösummien perusteella voi-
37564: josta 733 234 mk aiheutuu palkkausmenojen                    daan odottaa, että ainakin osassa Pohjois-Suo-
37565: kasvusta virkaehtosopimuksen seurausvaikutuk-                mea saadaan käyttökelpoiseksi tuleentunutta
37566: sena, 5 361 mk koulutusmetsänhoitajan toimen                 siementä, joka olisi saatava kerätyksi. Keräyk-
37567: perustamisesta Keski-Pohjanmaan piirimetsälau-               ~en ~ahoittaisi keskusmetsälautakunta Tapio,
37568: takuntaan, 146 600 mk matkakustannusten kor-                 Joka JOutuu ottamaan tarkoitusta varten noin
37569: vausperusteiden noususta, 800 mk ehdotetun                   870 000 markan suuruisen lainan. Tästä lainas-
37570: uuden toimen matkakustannuksista ja 309 600                  ta johtovien kustannusten alentamiseksi ehdo-
37571: mk suhdanneverovarojen käytöstä lannoitus- ja                tetaan, että valtio suorittaisi keskusmetsälau-
37572: taimikonhoitotöihin sekä matkakustannusten li-               takunta Tapiolle korkotukea, joka vastaisi luot-
37573: säyksestä metsänparannuslain 5 ja 20 §:n sekä                tolaitosten yleisesti antolainauksestaan perimän
37574: maankäyttölain ja muiden asutuslakien mukai-                 koron ja kuuden prosentin koron välistä ero-
37575: sesta toiminnasta aiheutuviin lisämenoihin sekä              tusta. Kuluvana vuonna maksettavaa korkotu-
37576: yksityismetsälain nojalla suoritettuihin metsän-             kea varten ehdotetaan momentille 2 500 mk.
37577: uudistustoiminnan tarkastus- ja valvontatehtä-
37578: viin. Vastaavasti jätetään käyttämättä ja vuodel-            V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 2 500
37579: le 1972 siirtämättä 244 100 mk alamomentilta
37580: 30.58.42.1. Alamomentin loppusumma on
37581:  17 078 555 mk.                                              (86/1970). Lainat metsäpuiden siementen
37582:     Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                           hankintaan ( siirtomääräraha)
37583: Palkkausmenot:                                       mk         Vuoden 1970 viidennessä lisämenoarviossa
37584:     suomenkielisille piirimetsälauta-                        on momentilla myönnetty keskusmetsälautakun-
37585:     kunnille .................. .                  699 619   ta Tapiolle korotonta ja vakuudetonta lainaa
37586:     ruotsinkielisille piirimetsälauta-                       300 000 mk kuusen siemenen hankintaan eh-
37587:     kunnille .................. .                   38 976   dolla, että valtiolle pidätetään oikeus määrätä
37588:                                                              siemenen hinnasta. Lainasta on nostettu
37589:  Matkakustannukset:                                          170 000 mk. Kuluvana vuonna on Pohjois-
37590:     suomenkielisille piirimetsälauta-                        Suomessa paikoitellen runsaastikin männyn kä-
37591:     kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 400   pyjä ja kesän lämpösummien perusteella voi-
37592:     ruotsinkielisille piirimetsälauta-                       daan odottaa, että ainakin osassa Pohjois-Suo-
37593:     kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10 000   mea siemen ·tuleentuu käyttökelpoiseksi. Koska
37594:     Metsänparannuslain 5 ja 20 § :n                          Pohjois-Suomen männyn siementä on varas-
37595:     sekä maankäyttölain ja muiden                            tossa vain taimitarhakylvöihin 2-3 vuodeksi
37596:     asutuslakien mukaisesta toimin-                          riittävä määrä, ehdotetaan, että jäljellä oleva
37597:     nasta aiheutuvat lisämenot sekä                          130 000 markan määräraha saataisiin käyttää
37598:     yksityismetsälain nojalla suorite-                       myös männyn siemenen hankintaan etupäässä
37599:     tun metsänuudistustoiminnan tar-                         Pohjois-Suomessa.
37600:     kastus- ja valvontatehtävät . . . .            309 600
37601:                                Yhteensä mk 1195 595          V. 1970 (tilinpäätös)   . . . . . . . . mk 300 000
37602:  9 16599/71
37603: 66                                       Pääluokka 30
37604: 
37605:                                       62. Vakaustoimisto
37606: 
37607:   70. Koneiden hankkiminen (siirtomäärä-          mk määrärahasta saadaan käyttää .3 812 mk
37608: raha)                                             sorvin hankkimiseen. Momentin loppusumma
37609:   Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-       ei tämän johdosta muutu.
37610: vaksi siten, että momentille pienimpien täsmä-
37611: punnusten vakaukseen tarvittavan valoasteikko-    V. 1971 (menoarvio) ......... mk '800
37612: vaa'an hankkimista varten osoitetusta 5 800        , 197 0 ( tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 20 000
37613:                                                    " 1969         "       ......... mk 4 000
37614: 
37615:                                70. Maatalouden tutkimuskeskus
37616: 
37617:    70. Irtaimiston hankkiminen ( siirtomäärä-       b) Etelä-Savon koeaseman rikkoutuneen pe-
37618: raha)                                             runannostokoneen tilalle hankittavaa konetta
37619:    Momentille ehdotetaan lisäystä 91 400 mk       varten ehdotetaan momentille lisäystä 16 400
37620: seuraavasti:                                      mk.
37621:    Käyttösuunnitelma:                             V. 1971 (III lisämenoarvioesi-
37622:    a) Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan,              tys) . . . . . . . . . . . . . . . mk 91 400
37623: että maatalouden tutkimuskeskukselle saatai-      ,   1971 (menoarvio) ........ mk .350 000
37624: siin hankkia tutkimusvälineitä Neuvostoliitosta   ,   1970 ,(tilinpäätös) ........ mk 180 000
37625: 2.50 000 markalla. Hankintojen ensimmäisen        ,   1969        ,           ........ mk 65 000
37626: maksuerän suorittamista varten ehdotetaan mo-
37627: mentille lisäystä 75 000 mk.
37628: 
37629:                          72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
37630: 
37631:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)       V. 1971 ( III lisämenoarvioesi tys) mk 11 000
37632:   Vuokramenojen ja muiden kustannusten            , 1971 ( menoarvio) ......... mk 41 000
37633: nousun johdosta ehdotetaan momentille lisä-       , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 48071
37634: ystä 11 000 mk.                                    " 1969       "       . . . . . . . . . mk 39 928
37635: 
37636:                                    76. Metsäntutkimuslaitos
37637: 
37638:    19. Painatus                                   alamomentille lisäystä 54 600 mk. Alamomen-
37639:    Valmiiden ja vielä tämän vuoden aikana         tin loppusumma on 511 500 mk.
37640: valmistuvien tutkimusten julkaisemiseksi ehdo-
37641: tetaan momentille lisäystä 55 000 mk.             V. 1971 ( III lisämenoarvio-
37642:                                                           esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 54 600
37643: V. 1971 (UI lisämenoarvio-                        , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 796 900
37644:         esitys) ........... . mk 55 000           , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 898 500
37645:                                                   " 1969        "           . . . . . . . . mk 600 800
37646: " 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 90 000
37647: " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 1.30 000            23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset
37648: " 1969                              mk 136 000
37649:               "                                   ( siirtomääräraha)
37650:                                                       Momentille ehdotetaan lisäystä 174 300 mk
37651:    22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja       seuraavasti:
37652: metsäekonomiset tutkimukset (siirtomääräraha)         1. Soiden metsät,'lloudellinen käyttö. Vuon-
37653:    1. Metsien inventointitutkimukset. Vuonna      na 1971 tapahtuneiden palkkojen yleiskorotus-
37654: 1971 tapahtuneiden palkkojen yleiskorotusten,     ten sekä matkakustannusten korvausperustei-
37655: tietokonemaksujen, sosiaali- ja LEL-maksujen      den muutoksen johdosta ehdotetaan alamomen-
37656: nousun johdosta sekä matkakustannusten kor-       tille lisäystä 11 000 mk. Alamomentin loppu-
37657: vausperusteiden muutoksen vuoksi ehdotetaan       summa on 133 000 mk.
37658:                                           Pääluokka 30                                           67
37659: 
37660:    2. Metsäpuiden jalostus. Pohjois-Suomessa         1. Metsätyöntutkimukset. Vuonna 1971 ta-
37661: tapahtuvaa männynkäpyjen keräystä ja kulje-        pahtuneiden palkkojen yleiskorotusten johdosta
37662: tusta sekä siemenen hankintaa ja varastointia      ehdotetaan alamomentille lisäystä 5 000 mk.
37663: varten ehdotetaan alamomentille lisäystä           Alamomentin loppusumma on 184 500 mk.
37664: 50 000 mk. Alamomentin loppusumma on
37665: 790 000 mk.                                           2. Pienpuu- ja muut puututkimukset. Vuon-
37666:                                                    na 1971 tapahtuneiden palkkojen yleiskorotus-
37667:    3. Pohjois-Suomen metsien hoito. Pohjois-       ten johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä
37668: Suomessa tapahtuvaa männynkäypyjen keräystä        6 600 mk. Alamomentin loppusumma on
37669: ja kuljetusta sekä siemenen hankintaa ja varas-    240 600 mk.
37670: tointia varten ehdotetaan alamomentille lisäystä   V. 1971 (III lisämenoarvio-
37671: 70 000 mk. Alamomentin loppusumma on                       esitys) . . . . . . . . . . . . mk 11 600
37672: 490 000 mk.                                        , 1971 (menoarvio) ........ mk 413 500
37673:    4. Pysyvien koealojen hoito ja mittaus.         , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 391 583
37674: Vuonna 1971 tapahtuneiden palkkojen yleis-         , 1969        ,         ........ mk 269 478
37675: korotusten sekä matkakustannusten korvaus-
37676: perusteiden muutoksen johdosta ehdotetaan             26. Afuu koe- ja tutkimustoiminta
37677: alamomentille lisäystä 4 100 mk. Alamomentin          1. Metsien suojelua koskevat tutkimukset.
37678: loppusumma on 96 600 mk.                           Vuonna 1971 tapahtuneiden palkkojen yleis-
37679:                                                    korotusten johdosta ehdotetaan alamomentille
37680:   5. Metsien lannoitus. Vuonna 1971 tapah-         lisäystä 4 600 mk. Alamomentin loppusumma
37681: tuneiden palkkojen yleiskorotusten sekä matka-     on 294 600 mk.
37682: kustannusten korvausperusteiden muutoksen          V. 1971 (III lisämenoarvioesi-
37683: johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä                 tys) ............... mk           4 600
37684: 23 900 mk. Alamomentin loppusumma on               , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 340 000
37685: 418 900 mk.                                        , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 289 186
37686:                                                    , 1969       ,       . . . . . . . . mk 232 237
37687:    7. Metsien luontainen uudistaminen ja met-
37688: sänviljely. Metsikköilmaston mittaustutkimuk-         29. Muut kulutusmenot
37689: sissa käytettävien ilmastomittausmastojen va-        2. Osanotto kansainväliseen metsätieteelli-
37690: rustamiseksi tapaturmaviranomaisten suosittele-    seen tutkimustyöhön. Kansainvälisen luonnon-
37691: milla turvalaitteilla alamomentille ehdotetaan     suojeluliiton jäsenmaksun nousun johdosta eh-
37692: lisäystä 9 800 mk. Vuonna 1971 tapahtunei-         dotetaan alamomentille lisäystä 8 400 mk. Ala-
37693: den palkkojen yleiskorotusten johdosta ehdo-       momentin loppusumma on 48 600 mk.
37694: tetaan alamomentille lisäystä 1 200 mk. Ala-
37695: momentin loppusumma lisääntyy 11 000 mk ja         V. 1971 (III lisämenoarvioesi-
37696: on 439 500 mk.                                             tys) .............. . mk     8 400
37697:                                                    " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 268 000
37698:     9. Muut puun tuoton kohottamistutkimuk-        " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 2.32 714
37699: set. Vuonna 1971 tapahtuneiden palkkojen           " 1969                         mk 200179
37700: yleiskorotusten sekä matkakustannusten kor-                      "
37701: vausperusteiden muutoksen johdosta alamomen-          74. Koeasemien rakennustyöt ( siirtomäärä-
37702: tille ehdotetaan lisäystä 4 300 mk. Alamomen-      räha)
37703: tin loppusumma on 64 300 mk.                          Ehdotetaan, että momentin määrärahaa saa-
37704: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                       daan käyttää myös suojakaiteiden rakentami-
37705:         esitys) .......... . mk 174300             seksi Suonenjoen metsänviljelyn koeaseman
37706: " 1971 ( menoarvio)          mk 2 469 ObO          tutkimustaimitarhan kasvatuslohkojen välisille
37707: " 1970  <tilinpäätös)        mk 2 327 700          penkereille sekä koeasemarakennuksen ympä-
37708: , 1969                       mk 1558 900           ristön viimeistelytöihin. Momentin loppusum-
37709:               "                                    ma ei tämän johdosta muutu.
37710:   24. Puun- ja metsätyön tutkimukset               V. 1971 (menoarvio)              mk 2 590 000
37711:   Momentille ehdotetaan lisäystä 11 600 mk         , 1970 (tilinpäätös)             mk 720 000
37712: seuraavasti:                                       " 1969       "                   mk 1552 900
37713: 68                                      Pääluokat 30 ja 31
37714: 
37715:                              84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos
37716: 
37717:    24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet          V. 1971 (II! lisämenoarvioesi-
37718: ( arviomääräraha)                                           tys) . . . . . . . . . . . . . mk 400 000
37719:    Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk,        " 1971 ( menoarvio)                   mk 800 000
37720: joka johtuu lisääntyneen minkkikannan arvioi-        " 1970 (tilinpäätös)                  mk 1319 891
37721: tua suuremmasta rokotteiden tarpeesta. Vas-          " 1969                                mk 929796
37722: taava tulo kertyy momentille 12.30.84.                              "
37723: 
37724: 
37725: 
37726: 
37727:                                            Pääluokka 31
37728:                        LIIKENNEMINISTERiöN HALLINNONALA
37729: 
37730:                                        01. Liikenneministeriö
37731: 
37732:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat                    V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk 2 000
37733:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk           , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 14 000
37734: liikennetilastollisen vuosikirjan valmistelemi-       , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 6325
37735: sesta aiheutuviin menoihin.                           , 1969       ,       . . . . . . . . . mk 12 146
37736: 
37737:                                   20. Tie- ja vesirakennushallitus
37738: 
37739:    19. Painatus                                      rakennuspiirin laskentakeskukset tulleet suna
37740:    Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk          määrin ylikuormitetuiksi, että niihin joudutaan
37741: tie- ja vesirakennuslaitoksen kehitystoiminnan       hankkimaan entisten lisäksi kuhunkin vielä
37742: vaatimasta koulutuksesta aiheutuvien julkaisu-       yksi toimistotietokone.
37743: jen painatustöitä varten.                               Momentille ehdotetaan myönnettäväksi li-
37744:                                                      säystä 270 000 mk kolmen toimistotietokoneen
37745: V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk 40 000          hankkimista varten. Vastaavasti voidaan mo-
37746: , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . . . mk 64 600     mentilta 31.20.27 jättää käyttämättä 270 000
37747: , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 67 800            mk.
37748: , 1969       ,       . . . . . . . . . . mk 66 008
37749:                                                      V. 1971 (!II lisämenoarvio-
37750:   70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-                 esitys) ............ mk 270 000
37751: nen (siirtomääräraha)                                , 1971 (menoarvio) ....... mk        60 000
37752:   Virkapalkkalaskennasta aiheutuvan työmää-          , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 1 514 000
37753: rän lisäyksen vuoksi ovat kolmen tie- ja vesi-       " 1969        "      .. .. .. .. mk 966 000
37754: 
37755:                                               24. Tiet
37756: 
37757:      77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärä-      Momentille ehdotetaan lisäystä 1 648 500
37758: raha)                                                mk seuraavasti:
37759:                                                                                             Alamomentin
37760:                                                                                 Lisäys      loppusumma
37761:                                                                                  mk             mk
37762:   2.    Turun tie- ja vesirakennuspiiri ........................... .        970 000       29 736 000
37763:   6.    Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri •.................         82 000       10 885 000
37764:   9.    Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri .......••.................          150 000       31406 000
37765:  10.    Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri ................. .        90 000       12 558 600
37766:  11.    Oulun tie- ja vesirakennuspiiri ......................... .          356 500       18 763 500
37767:                                           Pääluokka 31                                                    69
37768: 
37769:   Alamomenttien lisäyksiä, yhteensä 1 648 500       Lisäksi ehdotetaan alamomenttien 2, 3, 5,
37770: mk, va5taten peruutetaan vuoden 1968 määrä-      6, 9, 10 ja 11 käyttösuunnitelmiin jäljempänä
37771: rahasta 1 241 500 mk ja vuoden 1969 määrä-       olevat muutokset:
37772: rahasta 407 000 mk, jotka tulootetaan momen·
37773: tille 12.39.04.
37774:                                                     Pituus
37775:                                                      km         Kust.arvio   Jo budjetoitu       Muutos
37776:                                                    Kestoaika    1 000 mk       1 000 mk          ± mk
37777:  2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri
37778:     Käyttösuunnitelma:
37779:  5. Vt 1 välillä Skanssinmälci-Ylikylä, Tur-
37780:     ku, Kaarina (nimen muutos) ......... .        4.90+2.17      12 867        7 994         + 770 000
37781:                                                    1969-72
37782: 29. Mt 213 Loimaa-Vampula ja mt 210
37783:     Oripää-Hirvikoski Hirvikosken raken-
37784:     nuskaava-alueella, Loimaan mlk (uusi han-
37785:     ke) .............................. .             1.02            624                     + 200 000
37786:                                                    1971-72
37787:                                                      Alamomentti 2 yhteensä mk               + 970 000
37788:  3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
37789:     Käyttösuunnitelma:
37790: 15. Vt 12 välillä Suorama-Keisarinharju, Kan-
37791:     gasala (uusi hanke) ................. .      10.10+9.32      12 351                      + 620 000
37792:                                                    1971-76
37793:     Käyttösuunnitelman muista kohteista vä-
37794:     hennetään ........................ .                                                     -620000
37795:                                                      Alamomentti 3 yhteensä mk
37796:  5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri
37797:     Käyttösuunnitelma:
37798:  9. Mt 413 Sysmä-Hartola, välillä Sysmän
37799:     kk-Hartola, Sysmä, Hartola (työn laa-
37800:     jennus ja nimen muutos) ........... .        20.29+1.24        5 403          760
37801:                                                    1971-73
37802:                                                      Alamomentti 5 yhteensä mk
37803:  6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri
37804:     Käyttösuunnitelma:
37805: 12. Vt 18 välillä Kontiolahti-Kuokkasten-
37806:     salmi, Juuka, Nurmes mlk.......... .          76.2+2.9       21 146 21 064               +     82 000
37807:                                                    1962-71
37808:                                                      Alamomentti 6 yhteensä mk               +     82 000
37809:  9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
37810:     Käyttösuunnitelma:
37811: 34. Vt 3 välillä Vanha satama-Pada, Musta·
37812:     saari (uusi hanke) ................. .           6.60            200                     + 150 000
37813:                                                      1971
37814:                                                      Alamomentti 9 yhteensä mk               + 150 000
37815: 70                                          Pääluokka 31
37816: 
37817:                                                         Pituus
37818:                                                           km        Kust.arvio   Jo budjetoitu       Muutos
37819:                                                        Kestoaika    1000 mk        l(XXl mk          ±mk
37820: 
37821: 10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri
37822:     Käyttösuunnitelma:
37823:  3. Vt 8 välillä Vaasan purm raja-Marin-
37824:     kainen ja kt 85 Kokkola-Kajaani välillä
37825:     Haavistonkangas-Kälviä, Kälviä, Lohtaja          17.21+2.53
37826:                                                        1970-72
37827:                                                                       8160         4 800         + 90 000
37828:                                                         Alamomentti 10 yhteensä mk               + 90000
37829: 
37830: 11. Oulun tie -ja vesirakennuspiiri
37831:     Käyttösuunnitelma:
37832:  5. Vt 4 välillä Keski-Pohjanmaan piirin raja
37833:     -Pulkkila, Piippola, Pulkkila ....... .          19.90+3.50       5 660        3 480         + 100 000
37834:                                                        1970-72
37835:  8. Mt 815 Lentoasema-Kiviniemi, Oulun-
37836:     salo, Kempele, Oulu ............... .                 7.7         2 990           390        + 95 000
37837:                                                        1971-74
37838: 11. Kiutakönkään silta ja mt Käylä-valta-
37839:     kunnan raja, Kuusamo ............. .                 0.98         1049            307        + 100 000
37840:                                                        1971-72
37841: 19. Mt 8152 Kempele-Oulunsalo, Kempele,
37842:     Oulunsalo (uusi hanke) ............. .            4.94+3.18       1300            261        + 30 000
37843:                                                        1971-72
37844: 20. Pt Vorna-Pihkala, Pulkkila, Kestilä
37845:     (uusi hanke) ...................... .                9.86         1419                       +    31500
37846:                                                        1971-72
37847:                                                         Alamomentti 11 yhteensä mk               + 356 500
37848: 
37849: 
37850:    Käyttösuunnitelmien muutokset merkitsevät         sesti Helsingin-Lahden moottor1t1en raken-
37851: kunkin alamomentin kohdalla osaksi eri työ-          tamisen johdosta. Lähinnä tämän vuoksi mo-
37852: kohteisiin myönnettyjen määrärahojen siirtoja        mentille tarvitaan lisäystä 6 000 000 mk. Li-
37853: muihin kohteisiin ja osaksi muita suluissa mai-      säksi Uudenmaan lääninhallitus on pakkolu-
37854: nittuja muutoksia.                                   nastuslain nojalla antamallaan päätöksellä mää-
37855:                                                      rännyt Helsingin-Jorvaksen moottoritien ra-
37856: V. 1971 (III lisämenoarvio-                          kentamisen johdosta valtion suorittamaan kor-
37857:         esitys) . . . . . . . . . . mk   1 648 500   vauksia 5 500 000 mk. Nämä korvaukset on
37858: , 1971 (II lisämenoarvio) mk 5 198 600               suoritettava viimeistään kuluvan vuoden joulu-
37859: , 1971 (menoarvio)                  mk 378 132 000   kuun aikana. Edellä olevista syistä ehdotetaan
37860: , 1970 (tilinpäätös)                mk 360 969 672   momentille lisäystä 11 500 000 mk.
37861: , 1969        ,           . . . . . mk 395 401 846
37862:                                                      V. 1971 (III lisämenoarvio-
37863:   88. Maantie- ja paikallistiealueiden lunasta-              esitys) .......... . mk 11500 000
37864: minen (arviomääräraha)                               , 1971 (menoarvio)           mk 25 000 000
37865:   Määrärahan tarve on kuluvana vuonna nous-          , 1970 (tilinpäätös)         mk 30 507 450
37866: sut aikaisempia vuosia korkeammaksi erityi-          , 1969        ,              mk 27 217 081
37867:                                              Pääluokka 31                                            71
37868: 
37869:                    40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus
37870: 
37871:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    V. 1971 (III lisämenoarvio-
37872:   8. Muut palkat ;a palkkiot. Alamomentille                   esitys) . . . . . . . . . . . . mk 121 000
37873: ehdotetaan varakatsastusmiesten palkkioina toi-       , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . mk 7 253 500
37874: minnan laajenemisen johdosta lisäystä 121 000         , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 6 794 252
37875: mk. Alamomentin loppusumma on 941410 mk.              , 1969        ,           ....... mk 6100 269
37876: 
37877: 
37878: 
37879:                                               47. Ilmailu
37880: 
37881:    14. Lentoasemien kunnossapito- ia käyttö-             2. Uudet talonrakennustyöt. Oulun lento-
37882: menot                                                 aseman kaukolämpökeskuksen ja -verkoston
37883:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk         laajentamista sekä laitoksen muuttamista poltto-
37884: solmittujen työehtosopimusten edellyttämien           öljykäyttöiseksi koskevia suunnitelmia on jou-
37885: palkankorotusten sekä lämmitys- ja moottori-          duttu muuttamaan välttämättömäksi katso-
37886: polttoaineiden, kunnossapitotarvikkeiden ja           tuo suuremman varastosäiliön saamiseksi. Tä-
37887: sähköenergian hintojen nousun vuoksi.                 män johdosta työn kustannusarvio on noussut
37888:                                                       200 000 markalla eli 660 000 markkaan. Työn
37889: V. 1971 (III lisämenoarvio-                           loppurahoitusta varten ehdotetaan alamomen-
37890:          esitys) ........... mk 1 000 000             tille lisäystä 200 000 mk. Alamomentin lop-
37891: ,   1971 (II     lisämenoarvio) mk        378 000     pusumma on 1 070 000 mk.
37892: ,   1971 (menoarvio)                mk 11 615 000
37893: ,   1970 (tilinpäätös) ...... mk 7 601 589            V. 1971 (III lisämenoarvio-
37894: ,   1969       ,        . . . . . . mk 6 681126               esitys) • . . . . . . . . . . mk   200 000
37895:                                                       , 1971 (II      lisämenoarvio) mk          190 000
37896:    21. Ilmaituviestitoiminnan huolto- ;a käyttö-      , 1971 (menoarvio)                    mk   955 000
37897: menot                                                 , 1970 (tilinpäätös)                  mk 4 272 000
37898:    Energian hinnan ja palkkojen nousun, lisään-       , 1969        ,           ...... mk 15 195 000
37899: tyneen laitteiston vaatiman huoltotoiminnan
37900: sekä eräiden ennalta arvaamattomien korjaus-
37901: töiden vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä            88. Lentokenttien maanlunastukset (arvio-
37902: 150000 mk.                                            määräraha)
37903:                                                         Vaasan lentokentän kiitotien käynnissä ole-
37904: V. 1971 (III lisämenoarvio-                           van korjaustyön edellyttämien maanlunastusten
37905:          esitys) . . . . . . . . . . . . mk 150 000   loppuun saattamiseksi ehdotetaan momentille
37906: ,   1971 (menoarvio) . . . . . . . mk 3 706 000       25 000 mk.
37907: ,   1970 (tilinpäätös) ....... mk 3 649 8.38
37908: ,   1969       ,          ....... mk 3 649 950        V. 1971 (Iii lisämenoarvioesitys) mk 25 000
37909:                                                       , 1971 (II lisämenoarvio) . . . mk 65 000
37910:   74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirto-        , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 628 473
37911: määräraha)                                            " 1969        "      . . . . . . . . . mk 100 000
37912: 
37913: 
37914: 
37915:                                         50. Ilmatieteen laitos
37916: 
37917:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  V. 1971 (III lisämenoarvio-
37918:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-                   esitys) . . . . . . . . . . . . mk   4 800
37919: taan radioaktiivisen säteilyn rekisteröioriasemien    , 1971 (menoarvio) ....... mk 4 745 000
37920: kokoonpanotyössä tarvittavan asentajan palk-          , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 4 581 606
37921: kausta varten lisäystä 4 800 mk. Alamomentin          , 1969        "           . .. . .. . mk 4 276 063
37922: loppusumma on 139 409 mk.
37923: 72                                     .Pääluokat 31 ja 32
37924: 
37925:    28. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomäärä-       markalla. Hankintojen ensimmäisen maksue.<·än
37926: raha)                                               suorittamista varten ehdotetaan momentille li-
37927:    OECD:lle vuosina 1971-1974 tehtävän              säystä 540 OO(J mk. Lisäksi ehdotetaan
37928: saasteiden liikkumista käsittelevän yhteiseu-       OECD:lle vuosina 1971-74 tehtävän saas-
37929: rooppalaisen selvityksen Suomen osuuden suo-        teiden liikkumista käsittelevän yhteiseuroop-
37930: rittamisesta aiheutuviin kulutusmenoihin ehdo-      palaisen selvityksen Suomen osuuden suoritta-
37931: tetaan momentille 55 000 mk.                        miseksi tarpeellisten havaintovälineiden hank-
37932:                                                     kimiseksi 27 000 mk eli momentin käyttö-
37933: V. 1971 (!II lisämenoarvioesitys) mk 55 000         suunnitelmaan yhteensä lisäystä 567 000 mk.
37934: 
37935:    70. Kaluston ia koieiden hankkiminen (siir-      V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk 567 000
37936: tomääräraha)                                        , 1971 (menoarvio) • . . . . . . . . mk 705 300
37937:    Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että     ,   1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 688 000
37938: ilmatieteen laitokselle saataisiin hankkia meteo-   ,   1969       ,       . . . . . . . . . mk 688 895
37939: rologisia laitteita Neuvostoliitosta 1 800 000
37940: 
37941: 
37942: 
37943: 
37944:                                           Pääluokka 32
37945:               KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA
37946: 
37947:                                01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
37948: 
37949:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   20. Matkat (arviomääräraha)
37950:   6. Työsuhdepalkat. Autonkuljettajan palk-           Lähinnä ulkomaanmatkojen · lisääntymisen
37951: kaamiseksi ehdotetaan alamomentille lisäystä        vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 10 000
37952: 6 500 mk. Alamomentin loppusumma on                 mk.
37953: 59172 mk.
37954:                                                     V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk 10 000
37955: V. 1971 (II! lisämenoarvioesi-                      , 1971 (menoarvio) .........• mk 40 000
37956:         tys) ............. . mk       6 500         , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 36 177
37957: , 1971 (II lisämenoarvio) .. mk 139 333             " 1969       "       .......... mk 39 827
37958: , 1971 (menoarvio)             mk 3 688 300
37959: , 1970 (tilinpäätös)           mk 2 788 736
37960: " 1969       "                 mk 2 427 107
37961:                                                        29. Muut kulutusmenot
37962:                                                        2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
37963:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)          taan lisäystä 20 000 mk toiminnan lisääntymi-
37964:    Momentille ehdotetaan lisäystä 71 800 mk         sestä johtuen. Alamomentin loppusumma on
37965: lisätilojen vuokriin ja muihin rakennusten          228 900 mk.
37966: käyttömenoihin.
37967:                                                     V. 1971 (!II lisämenoarvioesitys) mk 20 000
37968: V. 1971 (!II lisämenoarvioesitys) mk 71 800         , 1971 (II lisämenoarvio) .... mk 30 000
37969:  , 1971 (menoarvio) ......... mk 123 200            , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . . mk 180 000
37970: , 1971 (tilinpäätös) ......... mk 81 922            , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 148 542
37971: , 1969       ,       ......... mk 63 947            " 1969       "       ......... mk 131 333
37972:                                                Pääluokka 32
37973: 
37974:                                           10. Merenkulkuhallitus
37975: 
37976:    21. öljyvahinkojen torjunta (siirtomäärä-             V. 1971 (menoarvio)                mk  600 000
37977: raha)                                                    , 1970 (tilinpäätös)               mk 1355 000
37978:    Eduskunnalle annetussa hallituksen esityk-
37979: sessä laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen           28. Talviliikennetekniikan perustutkimukset
37980: torjumisesta on tarkoitus järjestää torjuntakus-         (siirtomääräraha)
37981: tannusten korvaukset kunnille, valtion viras-               Yhteistyönä Suomen ja Ruotsin merenkulku-
37982: toille ja laitoksille sekä muille torjuntatöiden         viranomaisten kesken on valmisteltu talviliiken-
37983: suorittajille erityisestä öljyvahinkojen korvaus-        teen kehittämiseksi tarvittavaa yhtenäistä tutki-
37984: rahastosta suoritettaviksi. Lakiesityksen mukaan         musohjelmaa. Se käsittää laivanrakennusteknii~
37985: tullaan eräissä tapauksissa tehtävät torjunta-           kan, meren- ja jääntutkimuksen sekä muita ylei-
37986: kaluston ja -tarvikkeiden hankinnat suoritta-            sen liikennetekniikan aloille kuuluvia tutkimuk-
37987: maan merenkulkuhallituksen toimesta valtion              sia, kokeita ja selvityksiä. Ohjelman kokonais-
37988: tulo- ja menoarviossa myönnetyn määrärahan               kustannukset on arvioitu noin 2 000 000 mar-
37989: puitteissa. Jotta momentin määrärahalla tapah-           kaksi, mistä Ruotsi tulisi rahoittamaan noin
37990: tuva öljyntorjuntatarvikkeiden hankinta meren-           1 000 000 mk. Suomalaisin varoin kustaunet-
37991: kulkuhallituksen toimesta perustettaville uusille        tavasta tutkimuksesta ja varain käytöstä mää-
37992:                                                          räisi merenkulkuhallitus.
37993: öljyntorjunta-asemille, nykyisten asemien tarvi-
37994: kevarastojen täydennykset sekä öljyvahinkolain-             Tutkimustyön aloittamista varten ehdotetaan
37995:                                                          myönnettäväksi 300 000 mk. Samalla ehdote-
37996: säädännön edellyttämät tarvikehankinnat ja
37997:                                                          taan, että määräraha saataisiin käyttää sekä työ-
37998: koulutustoiminta voitaisiin suorittaa, ehdote-
37999:                                                          voiman palkkaukseen että tutkimuslaitteiden
38000: taan määräraha muutettavaksi siirtomäärära-              hankintaan.
38001: haksi. Momentin loppusumma ei tämän joh-
38002: dosta muutu.                                             V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 300 000
38003: 
38004: 
38005: 
38006: 
38007:                                      14. Merenkulku- ja luotsipiirit
38008: 
38009:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)                        29. Muut kulutusmenot
38010:     4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan            Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk
38011: lisäystä 286 000 n1k luotsausmaksutuloja vas-            luotsi- ja majakkapaikkojen puhelinkustannuk-
38012: taaviin luotsausmaksuosuuksiin. Alamomentin              siin, maa-aluevuokriin sekä merenkulku- ja luot-
38013: loppusumma on 4 994 633 mk.                              sipiirien puhelin- ja muihin toimistomenoihin.
38014: V. 1971 {III lisämenoarvioesi-                           V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 30 000
38015:           tys) . . . . . . . . . . . . . mk    286 000   , 1971 (menoarvio) ........ mk 151000
38016: ,    1971 (menoarvio)                    mk 16 707 800   , 1970 (tilinpäätös) .......• mk 147 528
38017: ,    1970 (tilinpäätös)                  mk 14 964 289   " 1969       "       . . . . . . . . mk 126 493
38018: ,    1969       ,                        mk 14 049 150
38019: 
38020: 
38021: 
38022: 
38023:                          16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet
38024: 
38025:    11. Korjaus ja kunnossapito                           V. 1971 (III lisämenoarvio-
38026:    Hinta- ja palkkatason nousun sekä korjaus-                    esitys) . . . . . . . . . . . . mk 830 000
38027: töiden lisääntymisen johdosta momentille eh-             , 1971 (menoarvio) • . . . . . . mk 5 150 000
38028: dotetaan lisäystä 830 000 mk.                            , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 4 805 983
38029:                                                          , 1969        ,          ....... mk 4 594 464
38030: 10 16599/71
38031: 74                                        Pääluokka 32
38032: 
38033:                              19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot
38034: 
38035:    29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha)        Sen vuoksi ehdotetaan, että momentti muute-
38036:    Momentilla on myönnetty kertamenona            taan siirtomäärärahaksi.
38037: 100 000 mk Merenkulkulainsäädäntö-nimisen
38038: teoksen uusimiseen. Kun 1ähiaikoina on odo-       V. 1971 (II lisämenoarvio) ... mk        3 000
38039: tettavissa runsaasti uutta lainsäädäntöä, olisi   , 1971 (menoarvio) ........ mk 145 800
38040: teoksen painattamista jonkin verran lykättävä.    , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 69 339
38041:                                                   , 1969       ,        ........ mk 45 699
38042: 
38043: 
38044: 
38045: 
38046:                                      62. Merentutkimuslaitos
38047: 
38048:    19. Painatus                                   V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk 10 000
38049:    Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk       , 1971 (menoarvio) .......... mk 11500
38050: Itämeren likaantumistapahtumia selvittävien       , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 11 490
38051: tutkimustulosten painattamista varten.            " 1969       "       . . . . . . . . . . mk 14 493
38052: 
38053: 
38054: 
38055: 
38056:                              63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos
38057: 
38058:   23. Otaniemee1z siirtyvien laboratorioiden         Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että
38059: suunnittelu (siirtomääräraha)                     eri laboratorioiden ja osastojen kalustojen ja
38060:   Rakennusten ja laitteiden suunnittelun jatka-   koneistojen Neuvostoliitosta suoritettaviin täy-
38061: miseksi ehdotetaan momentille lisäystä 30 000     dennyshankintoihin saataisiin käyttää 1 000 000
38062: mk.                                               mk. Hankintojen ensimmäisen maksuerän suo-
38063:                                                   rittamista varten ehdotetaan momentille li-
38064: V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk 30 000       säystä 300 000 mk.
38065: , 1971 (menoarvio) .......... mk 20 000
38066: , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 20 000         V. 1971 (II! lisämenoarvio-
38067: , 1969       ,       .......... mk 20 000                 esitys) ............ mk 300 000
38068:                                                   , 1971 (II lisämenoarvio) .. mk 150 000
38069:    70. Koneiden     ;a   koieiden   hankkiminen   , 1971 (menoarvio) ....... mk 2 000 000
38070: (siirtomääräraha)                                 , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 2 000 000
38071:                                                   , 1969        ,      ....... mk 1 000 000
38072: 
38073: 
38074: 
38075: 
38076:                                 65. Patentti- ja rekisterihallitus
38077: 
38078:    19. Painatus                                   V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 105 000
38079:    Painatusten lisääntymisestä johtuen ehdote-    , 1971 (menoarvio) ......... mk 330 000
38080: taan momentille lisäystä 105 000 mk.              , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 329 267
38081:                                                   , 1969       ,       ......... mk 326 484
38082:                                             Pääluokka 32                                            75
38083: 
38084:   29. Muut kulutusmenot                                70. Kaluston hankkiminen
38085:   2. Sekalaiset menot. Henkilökunnan lisäyk-           Momentille ehdotetaan kaluston ja konttori-
38086: sestä ja tilojen laajentumisesta johtuviin menoi-    koneiden hankkimiseen lisähenkilökunnalle
38087: hin alamomentille ehdotetaan lisäystä 22 000         64 700 mk.
38088: mk. Alamomentin loppusumma on 115 000 mk.
38089:                                                      V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 64 700
38090: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 22 000
38091: ,. 1971 (menoarvio) ......... mk 94 000
38092: ,. 1970 (tilinpäätös) ......... mk 89 956
38093: , 1969        ,       . . . . . . . . . mk 108 295
38094: 
38095: 
38096: 
38097: 
38098:                                          66. Lisenssivirasto
38099: 
38100:   19. Painatus                                       V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 3 000
38101:   Lomakkeiden painosmaatien lisäämisen joh-          ,. 1971 (menoarvio} . . . . . . . . . . mk 15 000
38102: dosta ehdotetaan momentille lisäystä J 000           ,. 1970 (tilinpäätös) .......... mk 11 873
38103: mk.                                                  , 1969        ,.      . . . . . . . . . . mk 7 767
38104: 
38105: 
38106: 
38107: 
38108:                  80. Pienteollisuuspiiritoimistot ja pienteollisuuden edistäminen
38109: 
38110:    60. Siirto pienteollisuuden takausrahastoon       V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 600 000
38111: (arviomääräraha)                                     ,. 1971 (menoarvio) ......... mk 400 000
38112:    Momentille ehdotetaan lisäystä 600 000 mk         , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 400 000
38113: toiminnan laajentumisesta johtuvien luottotap-       " 1969        ,.     . . . . . . . . . mk 100 000
38114: pioiden suorittamista varten.
38115: 
38116: 
38117: 
38118: 
38119:                        85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin
38120: 
38121:    88. Osakepääomien korotukset ( siirtomäärä-       noin 40 %. Myynnin arvioidaan laajennuksen
38122: raha)                                                jälkeen nousevan noin 145 milj. markkaan vuo-
38123:    5. Rikkihappo Oy:n osakepääoman korotta-          dessa, josta viennin osuus on noin 120 milj.
38124: minen. Yhtiön Vuorikemian tehtailla valmiste-        markkaa. Laajennusinvestointien kustannus-
38125: taan titaanioksiidia. Vuonna 1970 tämän tuo-         arvion on laskettu nousevan 62 milj. markkaan,
38126: tannon myynti oli 87.2 milj. markkaa. Viennin        minkä lisäksi on käyttöpääoman lisätarpeeksi
38127: osuus myynnistä on noin 85 %. Suoritettujen          laskettu 5 milj. markkaa. Laajennusinvestoin-
38128: markkinatutkimusten mukaan on olemassa edel-         tien arvioidaan rakennusvaiheen aikana työllis-
38129: lytyksiä lisätä titaanioksiidin vientiä. Tämän       tävän noin 350 työntekijää. Tuotantotoiminnan
38130: vuoksi yhtiö on ryhtynyt investointeihin, joi-       laajentumisesta aiheutuvaksi työntekijöiden
38131: den avulla on mahdollista laajentaa Vuori-           lisäykseksi arvioidaan noin 200 henkilöä. Laa-
38132: kemian tehtaiden nykyistä tuotantokapasiteettia      jennusinvestointien rahoitus on suunniteltu jär-
38133: 76                                        Pääluokka 32
38134: 
38135: jestettäväksi siten, että valtio merkitsisi tar-   V. 1971 (II! lisämenoarvio-
38136: koitusta varten uusia osakkeita 25 000 000 mk.            esitys) . . . . . . . . . . mk 25 000 000
38137: Tämän johdosta ehdotetaan alamomentille val-       " 1971 (menoarvio)                 mk 110 010 300
38138: tiolle tulevien Rikkihappo Oy:n uusien osak-       " 1970 (tilinpäätös)               mk 110 010 210
38139: keiden merkintää varten 25 000 000 mk.             " 1969                             mk 66 600 000
38140: 
38141: 
38142: 
38143: 
38144:                                     86. Viennin edistäminen
38145: 
38146:    Kuluvana vuonna kauppataseen alijäämän su-      V. 1971 (!II lisämenoarvio-
38147: pistamiseksi käynnistettyjen toimenpiteiden val-           esitys) ............ mk .3 000 000
38148: mistelun yhteydessä on todettu tarpeelliseksi      , 1971 (menoarvio) ....... mk 7 000 000
38149: pyrkiä edelleen tehostamaan valtion yhteis-        , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 7 000 000
38150: toiminnassa elinkeinoelämän kanssa hoitamia        " 1969        "      ....... mk 7 500 000
38151: vienninedistämistoimia. Erityisesti on tarpeen
38152: lisätä sekä vientiin suuntautuvalle tuotannolle       42. Vientinäyttelyt ;a vientikampan;atoimin-
38153: että vientimarkkinoinnille toimintojen ennakko-    ta ( siirtomääräraha)
38154: suunnittelun kannalta yhä välttämättömämmiksi         Yritysten yksittäisten näyttelyosallistumisten
38155: muodostuvia markkinatutkimuksia. Teollisuus-       lisääntymisen johdosta ehdotetaan momentille
38156: yritysten yksin tai yhteistoiminnassa perustet-    lisäystä 525 000 mk.
38157: tavien ulkomaisten myyntikonttoreiden ja mui-
38158: den pysyväluontoisten markkinointiorganisaatioi-   V. 1971 (!II lisämenoarvio-
38159: den toimintaan joudutaan myös kiinnittämään                esitys) . . . . . . . . • . . . mk 525 000
38160: entistä enemmän huomiota. Tämän johdosta on        , 1971 (menoarvio) ....... mk .3 500 000
38161: tarpeen lisätä määrärahoja vientituotteiden        , 1970 (tilinpäätös) ....... mk .3 600 000
38162: markkinoinnin edistämiseen, vientinäyttelyihin     " 1969        "           ....... mk 2 900 000
38163: ja vientikampanjatoimintaan sekä ulkomaan-
38164: kauppaliiton valtionapuun.                            45. Valtionapu vienninedistämisorganisaation
38165:                                                    menoihin (siirtomääräraha)
38166:    40. Vientituotteiden markkinoinnin edistä-         Suomen Ulkomaankauppaliiton tourunnan
38167: minen (siirtomääräraha)                            laajentumisesta johtuen ja liiton jäsenjärjestö-
38168:    Lähinnä luvun perusteluissa mainittuihin        jen rahoitusosuuden lisääntyessä vastaavalla
38169: markkinatutkimuksiin sekä pysyvien markki-         määrällä ehdotetaan valtion rahoitusosuuden li-
38170: nointiorganisaatioiden toiminnan käynnistämis-     säyksenä momentille lisäystä 37 500 mk.
38171: vaiheen henkilökunnan palkkaukseen, huoneis-
38172: tojen vuokriin ym. toimistomenoihin myönnet-       V. 1971 (!II lisämenoarvioesitys) mk .37 500
38173: täviä valtionavustuksia varten momentille ehdo-    , 1971 (menoarvio) ......... mk 780 000
38174: tetaan lisäystä .3 000 000 mk.                     , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 765 000
38175: 
38176: 
38177: 
38178: 
38179:                          87. Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen
38180: 
38181:   47. Valtionapu Kehitysaluerahasto Oy:n tut-         Momentin nimike on muutettu. Momentin
38182: kimus-, kehittämis- ia koulutustoimintaan (siir-   määräraha ehdotetaan muutettavaksi siirtomää-
38183: tomääräraha)                                       rärahaksi.
38184:                                           Pääluokka 32                                            77
38185: 
38186:    Kehitysaluerahasto Oy:n aloitettua tOlmm-           Kun Kehitysaluerahasto Oy:n luotoista kerty-
38187: tansa kuluvan vuoden huhtikuussa on yhtiö           villä korkotuloilla ei vielä voida kattaa tutki-
38188: myöntänyt luottoja lokakuun loppuun men-            mus-, tuotekehittely- ja markinointitoimintaan
38189: nessä lähes 30 milj. markan verran. Näistä          myönnettävien avustusten aiheuttamia menoja
38190: luotoista sekä vuonna 1972 myönnettävistä           ehdotetaan tätä tarkoitusta varten myönnettä-
38191: luotoista arvioidaan vuonna 1972 kertyvän           väksi 2 000 000 mk.
38192: korkotuloja noin 2.3 milj. markkaa. Yhtiön
38193: hallintomenojen arvioidaan vuonna 1972 nou-         V. 1971 (!II lisämenoarvio-
38194: sevan noin 2.2 milj. markkaan. Kuluvana                     esitys) .. .. .. .. .. .. mk 2 000 000
38195: vuonna on yhtiö myöntänyt avustuksina ke-           , 1971 (II lisämenoarvio) .. mk 2 500 000
38196: hitysalueilla tapahtuvan tutkimus-, tuotekehit-
38197: tely- ja markkinointitoiminnan eri kohteisiin
38198: noin 600 000 mk.
38199: 
38200: 
38201: 
38202: 
38203:                                     88. Matkailun edistäminen
38204: 
38205:   2:l , Ulkomailla suoritettava matkailun mark-     V. 1971 (II! lisämenoarvio-
38206: kinointitoiminta                                            esitys) ............ mk 190 000
38207:    Suomeen suuntautuvan matkailun voimak-           , 1971 (II lisämenoarvio) . . mk 230 000
38208: kaan lisääntymisen johdosta ehdotetaan tiedo-       , 1971 (menoarvio) . . . . . . . mk 3 720 000
38209: tusmateriaalin hankkimiseksi ja erilaisten mark-    , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 3 573 073
38210: kinointitoimenpiteiden toteuttamiseksi lisäystä     " 1969        "      ....... mk 2 698 106
38211: 190 000 mk.
38212: 
38213: 
38214: 
38215: 
38216:                                89. Muu elinkeinojen edistäminen
38217: 
38218:    28. Kotimaisen tuotannon valtuuskunnan              60. Siirto tuontikaupparahastoon
38219: menot                                                  Vuonna 1971 maahan tuodun sokerin hinnan-
38220:    Kun kotimaisten ·tavaroiden menekkiä on          erokorvaoksista aiheutuu rahastolle menoa noin
38221: edelleen pyrittävä edistämään, ehdotetaan mo-       9 900 000 mk sen lisäksi, ·mitä rahastoon tätä
38222: mentille lisäystä 550 000 mk valtuuskunnan          tarkoitusta varten kuluvan vuoden toisessa li-
38223: toiminnan tehostamiseksi.                           sämenoarviossa on siirretty. Tämän johdosta
38224:                                                     ehdotetaan momentille myönnettäväksi siirtona
38225: V. 1971 (II! lisämenoarvioesitys) mk 550 000        tuontikaupparahastoon 9 900 000 mk.
38226: , 1971 (II lisämenoarvio) . . . . mk 100 000
38227: , 1971 (menoarvio) •........ mk 150 000             V. 1971 (!II lisämenoarvio-
38228: , 1970 (tilinpäätös) • . . . . . . . . mk 150 000           esitys) . .. .. .. .. .. mk 9 900 000
38229: " 1969       ,       . . . . . . . . . mk 150 000   , 1971 (II lisämenoarvio) . mk 10 000 000
38230:                                                     , 1970 (tilinpäätös)                mk 27 900 000
38231:                                                     , 1969        ,         . . . . . . mk 6 900 000
38232: 78
38233: 
38234: 
38235: 
38236: 
38237:                                             Pääluokka 33
38238:                SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA
38239: 
38240:                                   01. Sosiaali- ja terveysministeriö
38241: 
38242:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                     19. Painatus
38243:    Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk              Kustannusten nousun ja sosiaalipoliittisen
38244: seuraavasti:                                          tutkimusosaston painatusmenojen lisääntymisen
38245:                                                       johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 22 000
38246:    6. Työsuhdepalkat. Siivottavan pinta-alan          mk.
38247: lisääntymisen ja palkkojen tarkistuksen joh-
38248: dosta ehdotetaan alamomentille lisäystä siivoo-
38249: jien palkkoihin 15 600 mk. Lähettien ja muun          V. 1971 (III lisämenoarvio-
38250: työsuhteeseen palkatun henkilökunnan palkkoi-                esitys) ............ . mk :22 000
38251: hin ehdotetaan lisäystä 6 400 mk. Kun työ-            , 1971 ( menoarvio) . . . .... . mk 130 000
38252: osaston koulutus- ja tiedotusasioiden hoitoa          , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 142 304
38253: varten tällä alamomentilla myönnetystä kerta-         " 1969                           mk 100286
38254:                                                                       "
38255: menosta jätetään käyttämätJtä vastaavat erät,
38256: ehdotetaan, että rtätä määrärahaa saataisiin            21. Erityistutkimukset
38257: käyttää siivoojien ja lähettien sekä muiden työ-         Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk,
38258: suhteisten palkkauksiin. Alamomentin loppu-           josta .työtapaturmatilaston keskeneräisten tieto-
38259: summa ei muutu.                                       koneajojen kustannuksiin 22 000 ·mk ja kahden
38260:                                                       erityistutkimuksen tietokonekäsittelyyn 3 000
38261:   8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille           mk.
38262: ehdotetaan lisäystä työriitojen piirisovittelijain
38263: palkkioita varten 5 000 mk sekä käännös- ja           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38264: muita sekalaisia menoja varten 5 000 mk eli                  esitys) . . . . . . . .. . . . . mk 25 000
38265: yhteensä 10 000 mk. Alamomentin loppu-                , 1971 ( menoarvio) .. . . . . . . mk 17 6 000
38266: summa on 3 3 900 mk.                                  , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 148662
38267:                                                       " 1969       "           . . .. .. .. mk 151 877
38268: V. 1971 (III lisämenoarvio-
38269:           esitys) .......... . mk      10000
38270: "    1971 ( II lisämenoarvio) .. mk 175 162             23. Sosiaalihallinnon opasiulkaisun menot
38271: "    1971 ( menoarvio)           mk 4 738 500           Sosiaalioppaan lopulliset kustannukset arvioi-
38272: "    1970 (tilinpäätös)          mk 4 483 197         daan 460 000 markaksi. Kun valtion osuus
38273: "    1969                        mk 4 107 997         kustannuksista on 70.9 prosenttia eli 326 200
38274:                 "                                     mk, ehdotetaan momentille 136 200 mk.
38275: 
38276:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            V. 1971 ( UI lisämenoarvio-
38277:    Huonetilojen lisääntymisen johdosta ehdote-                esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 136 200
38278: taan lisäystä vuokramenoja ja muita rakennus-         , 1971 (.II lisämenoarvio)                mk 190 000
38279: ten käyttömenoja varten 52 500 mk.
38280:                                                          29. Muut kulutusmenot
38281: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
38282:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 52 500   tetaan lisäystä 46 000 mk, josta 16 000 mk
38283: , 1971 (menoarvio) ........ mk 251600                 hinta- ja palkkaneuvoston ja ministeriön hinta-
38284: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 268537               osaston muutosta aiheutuvia menoja varten ja
38285:  " 1969       "           ........ mk 252 749         30 000 mk ministeriön käyttöön vuokra~tun
38286:                                            Pääluokka 3.3                                              79
38287: 
38288: suoramonistuskoneen vuokra- j,a käyttömenoi-         V. 1971 (!II lisämenoarvio-
38289: hin sekä ministeriön henkilökunn-.m. lisäyksen               esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 9 700
38290: aiheuttamiin sekalaisiin menoihin. Alamomen-         , 1971 (II lisämenoarvio) . . . . mk 10 000
38291: tin loppusumma on 213 650 mk.                        , 1971 (menoarvio) ......... mk 15 000
38292:                                                      , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 58 135
38293: V. 1971 ( !II lisämenoarvio-                         " 1969        "          ......... mk 30 298
38294:         esitys) ............. mk 46 000
38295:    1971 ( menoarvio) ........ mk 168 500                74. Huoneiston hankkiminen
38296: " 1970 (tilinpäätös ) ........ mk 180 736               Työtuomioistuimen käytössä olevat nykyiset
38297: " 1969
38298:                 "
38299:                        ........ mk 165 363           huonetilat eivät riitä laajentuvan toimi.nnan
38300: "                                                    hoitamiseen. Vuohahuoneiston saaminen on
38301:                                                      kuitenkin osoittautunut mahdottomaksi. Kun
38302:    70. Kaluston ia konttorikoneiden hankkimi-        tarkoitukseen sopiva huoneisto, johon voidaan
38303: nen                                                  sijoittaa myös työneuvosto, on tarjottu ostetta-
38304:                                                      vaksi, ehdotetaan momentille myönnettäväksi
38305:    Momentille ehdotetaan lisäystä 9 700 mk mi-       635 000 mk noin 450 m2:n suuruisen osake-
38306: nisteriön eri osastojen kalusto- ja konttorikone-    huoneiston ostamiseksi.
38307: hankintoja varten.
38308:                                                      V. 1971 (UI lisämenoarvio-
38309:                                                              esitys) ............. mk 635 000
38310:                                                      , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 595 000
38311: 
38312: 
38313: 
38314: 
38315:                              02. Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto
38316: 
38317:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  jen virkamiesten matkakustannuksia varten eh-
38318:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:        dotetaan momentille lisäystä 50 000 mk.
38319:    2. V uosipalkkiot. Alamomenrtilta voidaan
38320: vähentää 30 000 mk. Alamomentin loppu-               V. 1971 (UI lisämenoarvio-
38321: summa on 619 723 mk.                                         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 50 000
38322:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-          , 1971 (menoawio) ........ mk 150 100
38323: taan lisäystä toimihenkilöiden palkkoihin
38324: 6 500 mk fa siivoojien palkkoihin 23 500 mk
38325: eli yhteensä .30 000 mk. Alamomentin loppu·           29. Muut kulutusmenot
38326: summa on 57 6.33 mk.                                  Toimisto- ja puhelinkuluja varten ehdotetaan
38327:                                                      momentille lisäystä 24 000 mk.
38328: V. 1971 ( menoarvio)      . . . . . . mk 2 596 854
38329:                                                      V. 1971 ( 111 lisämenoarvio-
38330:     20. Matkat ( arviomääräraha)                             esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 24 000
38331:     Lääninhallitusten sosiaali- ja terveysosasto-    , 1971 (menoarvio) ........ mk 115 500
38332: 
38333: 
38334: 
38335: 
38336:                                       04. Ammattientarkastus
38337: 
38338:    29. Muut kulutusmenot               .             to- ja tarvikehankintoihin sekä muihin kulutus-
38339:    Tilapäisten tarkastajien ammattientarkastus-      menoihin ehdotetaan momentille lisäystä
38340:  kanslioihin sijoittamisesta aiheutuneisiin kalus-   31 000 mk sekä melu- ja ilmanvirtausmitta-
38341: '80                                     Pääluokka 33
38342: 
38343: reiden, mittauskojeiden sekä kemian ja työ-      V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 60 000
38344: hygienian kirjallisuuden hankkimiseen 29 000     , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 40 000
38345: mk eli lisäystä yhteensä 60 000 mk.              , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 44 628
38346:                                                   , 1969      ,       ......... mk 36 390
38347: 
38348: 
38349: 
38350: 
38351:                                      08. Vakuutusoikeus
38352: 
38353:    19. Painatus                                  V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) . mk 2 200
38354:    Painatusmenojen lisääntymisen johdosta eh-    , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 4 400
38355: dotetaan momentille lisäystä 2 200 mk. Vas-      , 1970 (tilinpäätös) .......... mk 4393
38356: taava määrä jätetään käyttämättä momentilla      , 1969       ,        . . . . . . . . . . mk 3 303
38357: 33.08.10.
38358: 
38359: 
38360: 
38361: 
38362:                                      09. Työtuomioistuin
38363: 
38364:   70. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-       taan sekä puhelinlaitteiden asennustöihin työ-
38365: minen (siirtomääräraha)                          tuomioistuiota samoin kuin työtuomioistuimen
38366:   Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-        ja työneuvoston yhteistiloja varten momentille
38367: vaksi siirtomäärärahaksi.                        lisäystä 35 000 mk.
38368:   Uusien entistä huomattavasti laajempiin huo-
38369: netiloihin muuttamisen johdosta ehdotetaan       V. 1971 (III lisämenoarvioesi tys) mk 35 000
38370: kaluston, koneiden ja puhelinosuuksien hankin-   , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 20 000
38371: 
38372: 
38373: 
38374: 
38375:            11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslautakunta
38376: 
38377:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)        V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 5 000
38378:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk,      ,    1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 14 600
38379: josta muuttokustannuksiin 2 200 mk ja jäsen-     ,    1970 (tilinpäätös) ........ . mk 17 412
38380: ten matkakustannuksia varten 2 800 mk.           ,    1969       ,                   mk 13 768
38381: 
38382: 
38383: 
38384: 
38385:                                        12. Työneuvosto
38386: 
38387:    29. Muut kulutusmenot                         V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) . mk 8 200
38388:    Uuteen huoneistoon muutosta aiheutuvia        , 1971 ( menoarvio) ......... . mk 5 000
38389: kustannuksia varten ehdotetaan momentille         ,   1970 ( tilinpäätös) ......... . mk 2 903
38390: lisäystä 8 200 mk.                                ,   1969        ,                   mk 5 384
38391:                                             Pääluokka 33                                           81
38392: 
38393:                                         14. Tapaturmavirasto
38394: 
38395:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)             21. Lausunto- ja jäsenmaksut ( arviomäärä-
38396:    Tapaturmaviraston käyttöön on saatu lisä-          raha)
38397: tilaa 221 m2 •                                          Lausunto- ja jäsenmaksujen nousun johdosta
38398:    Momentille ehdotetaan lisäystä 12 300 mk,          ehdotetaan momentille lisäystä 19 500 mk.
38399: josta 5 000 mk huoneistossa tarvittavia korjaus-
38400: ja kunnostustöitä varten ja 7 300 mk vuokraa          V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 19 500
38401: varten.                                                , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 22 800
38402:                                                        , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 41223
38403: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                           , 1969       ,       ......... mk 22 012
38404:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 12 300
38405: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 502 000           29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
38406: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk496493                   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
38407: , 1969        ,           ........ mk 492 993         taan lisäystä 20 000 mk, liikennevakuutuslain
38408:                                                       aiheuttamiin oikeudenkäynti- ja selvittelykus-
38409:    19. Painatus                                       tannuksiin, muuttokustannuksiin sekä kaluston
38410:    Täydennyskorkoasioista tarvittavien lausunto-      ja konttorikoneiden hankintaan. Alamomentin
38411: lomakkeiden painatuskustannuksia varten ehdo-         loppusumma on 130 700 mk.
38412: tetaan momentille lisäystä 5 000 mk.
38413:                                                       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38414: V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 5 000                    esitys) ............ . mk 20 000
38415: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 30 000       " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 111 000
38416: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 29 999      " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 100 992
38417:  , 1969      ,       ......... mk 27 499              " 1969                         mk 93 954
38418:                                                                      "
38419: 
38420: 
38421: 
38422:                                       15. Sotatapaturma-arkisto
38423: 
38424:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)             29. Muut kulutusmenot
38425:    Momentille ehdotetaan lisäystä 8 600 mk,             Lisätilan kalustamiseen ehdotetaan myön-
38426: josta 2 100 mk sotatapaturma-arkiston käyttöön        nettäväksi momentille lisäystä 2 250 mk.
38427: luovutetun lisätilan vuokraa varten ja 6 500
38428: mk huoneiston korjauskustannuksiin.                   V. 1971 (III lisämenoarvioesitys) mk 2 250
38429:                                                       , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 25 000
38430: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                          , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 23 862
38431:         esitys) ............ . mk        8 600         , 1969      ,       ......... mk 23 775
38432: " 1971 ( menoarvio ) . . . . . .. . mk 138 800
38433: " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 136 580
38434: " 1969                              mk 137 060
38435:                 "
38436: 
38437: 
38438: 
38439:                                        18. Työttömyysvakuutus
38440: 
38441:   50. V altionaptt työttömyyskassoille (arvio-        V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38442: määräraha)                                                      esitys) ........... mk 8 000 000
38443:   Momentille merkitään lisäystä 8 000 000                  1971 ( menoarvio)        mk 45 000 000
38444: mk, mikä johtuu päiväavustusten korottami-            "    1970 (tilinpäätös)       mk 44 159 905
38445: sesta sekä kertavuotiseen karenssiaikaan siirty-      "    1969                     mk 56 401 628
38446: misestä 1. 7. 1971 alkaen.                             "             "
38447: 11   16599/71
38448: 82                                        Pääluokka 33
38449: 
38450:                                        19. Sairausvakuutus
38451: 
38452:   60. Valtion     osuus sairausvakuutuslaista      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38453: johtuvista menoista ( arviomääräraha)                      esitys) ......... . mk 10 000 000
38454:   Momentille merkitään lisäystä 10 000 000         " 1971 ( menoarvio)          mk 28 000 000
38455: mk, mikä johtuu sairausvakuutuksen ennakolta       " 1970 (tilinpäätös)         mk 24 000 000
38456: arvioitua suuremmista menoista.                    " 1969                       mk 30 000 000
38457:                                                                  "
38458: 
38459: 
38460:                             20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus
38461: 
38462:    60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38463: vista menoista ( arviomääräraha)                           esitys) ......... . mk 41500 000
38464:    Momentille merkitään lisäystä 41 500 000        , 1971 ( menoarvio)          mk 97 000 000
38465: mk, mikä johtuu eläkkeiden indeksikorotuk-         , 1970 (tilinpäätös)         mk 391 362 803
38466: sista sekä siitä, että tukiosajakautumaa koskeva   " 1969        "              mk 380 823 508
38467: kansaneläkelain 62 §:n (741/70) säännös tuli
38468: voimaan vasta 1. 2. 1971.
38469: 
38470: 
38471: 
38472:                                   21. Sotilasvammakorvaukset
38473: 
38474:    50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38475: aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden joh-               esitys) ......... . mk    6 500 000
38476: dosta ( arviomääräraha)                            " 1971 ( menoarvio)          mk 219 000 000
38477:    Momentille merkitään lisäystä 6 500 000 mk,     " 1970 (tilinpäätös)         mk 206 414 047
38478: joka johtuu 1. 10. 1971 voimaantulleesta soti-     " 1969                       mk 194 962 135
38479: lasvammalain muutoksesta.                                        "
38480: 
38481: 
38482: 
38483:                                         22. Sotaeläkkeet
38484: 
38485:   50. Ylimääräiset sotaeläkkeet ( arviomäärä-      laiden asumistukien maksamiseen merkitään
38486: raha)                                              alamomentille 20 000 000 mk.
38487:   3. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki.
38488: Rintamasotilaseläkkeestä annetun lain ( 294/       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38489: 71) mukaisten rintamasotilaseläkkeiden sekä                esitys) ......... . mk 20 000 000
38490: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä      " 1971 ( menoarvio)          mk 30 000 000
38491: ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta         " 1970 (tilinpäätös)         mk 13 463 505
38492: annetun lain (296/71) mukaisten rintamasoti-       " 1969                       mk 8 874 318
38493:                                                                  "
38494: 
38495: 
38496:                              26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus
38497: 
38498:    09. Kuluttajaneuvosto                           25 000 kruunuun, jota varten momentille ehdo-
38499:   Pohjoismaisen kuluttajakomitean Suomen           tetaan lisäystä 2 900 mk.
38500: osuus on noussut 20 000 Norjan kruunusta
38501:                                             Pääluokka 33                                        83
38502: 
38503: V. 1971 (III lisämenoarvio-                          hankintaan ehdotetaan myönnettäväksi 4 200
38504:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 2 900   mk.
38505: , 1971 ( menoarvio) ........ mk 204 300
38506: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 154 972      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38507: , 1969        ,           ........ mk 131 750                esitys) ............ . mk   4 200
38508:                                                      " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 110 000
38509:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)           " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 105 535
38510:    Hämeen lääninhallituksen hintatarkastajien        " 1969                         mk 107 020
38511: virkahuoneiden kalusto- ja konttorikoneiden                        "
38512: 
38513: 
38514: 
38515: 
38516:                                          30. Sosiaalihallitus
38517:    29. Muut kulutusmenot                             V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 20 000
38518:    2. Sekalaiset    menot. Sosiaalihallituksen       , 1971 (menoarvio) ......... mk 95000
38519: henkilökunnan määrän lisääntymisen ja siitä          , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 74 886
38520: aiheutuneen toimistotilojen uudelleen järjes-        , 1969        ,       ......... mk 79 956
38521: telyn ja lisätoimitilojen vuokrauksen johdosta
38522: ehdotetaan momentille lisäystä 20 000 mk.
38523: Alamomentin loppusumma on 113 800 mk.
38524: 
38525: 
38526: 
38527: 
38528:                                          35. Invalidihuolto
38529: 
38530:    50. Varsinainen huolto ( arviomääräraha)             51. I nvalidiraha ( arviomääräraha)
38531:    Vuoden 1968 varsinaisessa menoarviossa              Momentille merkitään lisäystä 2 500 000
38532: hyväksyttiin Suomen Siviili- ja Asevelvollisuus-     mk, josta 1 700 000 mk aiheutuu invalidirahan
38533: invalidien Liitto r.y:n, nykyisin Invalidiliitto     saajien lukumäärän lisääntymisestä ja 800 000
38534: r.y:n, rakenteilla olleen paraplegiasairaalan        mk virkamiespalkkausten tarkistukseen liitty-
38535: rahoituksen JatJestammen invalidihuoltolain          västä invalidirahan korottamisesta.
38536: (682/62) 25 a §:n 3 momentin 9 kohdan                V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38537: mukaisesti siten, että valtio korvaa rakennus-              esitys) ......... . mk 2 500 000
38538: toimintaa varten otettavien lainojen korot ja
38539: kuoletukset käyttötalousmenoina. Korkokannan         " 1971 ( menoarvio)          mk 21 354 000
38540: enimmäismääräksi hyväksyttiin perusteluissa          " 1970 (tilinpäätös) ..... . mk 21 345 988
38541:                                                      " 1969                       mk 19 865 266
38542: 7 1,-2 %. Saman vuoden III lisämenoarviossa                        "
38543: muutettiin perusteluja siten, että korkokannan          54. Valtionapu invalidien erityishuoltolai-
38544: enimmäismääräksi hyväksyttiin 8 1,-2 %. Kun          tosten perustamiseen
38545: kuluvan vuoden aikana korkokanta on noussut,            Momentille ehdotetaan lisäystä 8 53 7 mk
38546: ehdotetaan momentin perusteluja muutettavaksi        myönnettäväksi Lapsi-Invalidien ( ent. Raaja-
38547: siten, että korkokannan enimmäismäärä 1. 6.          rikkojen) koulusäätiön Ruskeasuon koulun
38548: 1971 lukien olisi 9 1,-2 %. Momentin loppu-          CP-osaston rakennuskustannuksiin.
38549: summa d tämän johdosta muutu.
38550:                                                      V. 1971 (UI lisämenoarvio-
38551: V. 1971 (menoarvio)              mk 19 684 900               esitys) .............. mk 8 537
38552: , 1970 (tilinpäätös)             mk17410979          , 1971 (II lisämenoarvio) . . . . mk 31 400
38553:  " 1969                          mk 15 086 207       , 1969 (tilinpäätös) ......... mk 75 600
38554:              "
38555: 84                                         Pääluokka 33
38556: 
38557:    83. I nvalidihuoltolain mukaiset lainat ( ar-     jen lainojen lukumäärän lisääntymisestä. Ala-
38558: viomääräraha)                                        momentin loppusumma on 275 000 mk.
38559:    1. Opinto- ja työhuoltolainat invalideille.       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38560: Alamomentille ehdotetaan invalidihuoltolain                  esitys) ............ . mk 100 000
38561: (907 /46) nojalla myönnettäviin opinto- ja           , 1971 ( menoarvio) ....... . mk 875 000
38562: työhuoltolainoihin lisäystä 100 000 mk, mikä         , 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 238 830
38563: aiheutuu lainamäärien noususta ja: myönnetty-        " 1969                         mk 159 520
38564:                                                                      "
38565: 
38566: 
38567: 
38568:                                    38. Lastenhuolto ja kasvatus
38569: 
38570:     30. Valtionapu kodinhoitajatoimintaan ( ar-      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38571: viomääräraha)                                                esitys) ......... . mk 2 800000
38572:     1. Kodinhoitajien palkkaukset. Kodinhoita-       " 1971 ( menoarvio)          mk 11 294 000
38573: jien lukumäärän ja palkkauskustannusten ar-          " 1970 (tilinpäätös)         mk 13 510 868
38574: vioitua suuremman kasvun johdosta alamomen-          " 1969                       mk 9 422 925
38575: tille merkitään lisäystä 2 800 000 mk. Ala-                          "
38576: momentin loppusumma on 13 694 000 mk.
38577: 
38578: 
38579: 
38580: 
38581:                                       42. Valtion koulukodit
38582: 
38583:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    29. Muut kulutusmenot
38584:     8. Muut palkat ja palkkiot. Jyväskylän              Koulukotien oppilaille järjestettävien am-
38585: yliopistossa kuluvan syyslukukauden aikana           mattikurssien kustannuksien sekä puhelinkulu-
38586: järjestettyyn lähikasvattajakurssiin osallistuneen   jen kasvamisen johdosta momentille ehdote-
38587: laitosheru.kilökunnan tehtäviä hoitamaan palkat-     taan lisäystä 15 000 mk.
38588: tujen harjoittelijoiden palkkioita varten ehdo-
38589: tetaan muihin palkkoihin ja palkkioihin li-          V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38590: säystä 6 000 mk. Alamomentin loppusumma                      esitys) ............ . mk 15 000
38591: on 84 627 mk.                                        " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 95 000
38592:                                                      " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 103 375
38593: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                         " 1969                         mk 97 875
38594:        esitys) .......... . mk     6 000                             "
38595: " 1971 ( menoarvio)         mk 3 742 400
38596: " 1970 (tilinpäätös)        mk 3 209 588
38597: " 1969                      mk 3 260 753
38598:                "
38599: 
38600: 
38601: 
38602:                                   45. Valtion vajaamielislaitokset
38603: 
38604:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38605:     Polttoöljyn hinnan nousun vuoksi ehdote-                 esitys) ............ . mk 118 000
38606: 'taan momentille lisäystä 118 000 mk.                " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 316 000
38607:                                                      " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 327 902
38608:                                                      " 1969        ,,       ....... . mk 319 990
38609:                                               Pääluokka 3.3                                        85
38610: 
38611:    24. Säästö- ;a työosuusrahat ( arviomäätä-             74. T alonnakennukset ( siirtomäärärahai)
38612: raha)                                                     Nastolan hoitokodin päärakennuksen perus-
38613:    Huollettaville työsuorituksista ma~ksettavaa        korjausta va·rten on alustavan kustannusarvion
38614: kehotusrahaa varten ehdotetaan momentille              perusteella myönnetty vuosien 1969 ja 1971
38615: lisäystä 3 400 mk.                                     menoarviossa yhteensä 1 800 000 mk. Urakka-
38616: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                           tarjousten perusteella tarkistettu kokonaiskus-
38617:         esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 3 400   tannusarvio kohoaa 2 360 000 markkaan. Tar-
38618: , 1971 (menoarvio) ......... mk 11 000                 koitukseen ehdotetaan näin ollen lisäystä
38619: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 9 500        560 000 mk. Rakennuksen pinta-ala on 4 580
38620:  " 1969       "           ......... mk 4 900           m 2 ja tilavuus 14 700 m3 • Tarkistettu kustan-
38621:                                                        nusarvio on 515 mk/m2 ja 161 mk/m3•
38622:   29. Muut kulutusmenot
38623:   Laitosten puhelinkustannusten arvioitua suu-         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38624: remman kasvun johdosta ehdotetaan käyttö-                     esitys) .......... . m;k 560 000
38625: suunnitelman sekalaisiin menoihin lisäystä             " 1971 ( menoarvio)         mk 1000 000
38626: 8 000 mk.                                              " 1970 (tilinpäätös)        mk 581000
38627:                                                        " 1969                      mk 1100 000
38628: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                                         "
38629:         esitys) ............. . mk 8 000
38630: " 1971 ( menoarvio) . . ...... . mk 45 000
38631: " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 46149
38632:  " 1969                          mk 40507
38633:                 "
38634: 
38635: 
38636: 
38637: 
38638:                                46. Vajaamielisten hoidon avustaminen
38639: 
38640:    33. Kunnallisen vaiaamielisten avohuollon              53. Yksityisen va;aamielisten avohuollon
38641: avustaminen                                            avustaminen
38642:    Vajaamielislain ( 257/69) 25 a § :n ja vajaa-          Vajaamielislam (257 /69) 25 a §:n ja vajaa-
38643: mielisten avohuollon avustamisesta annetun val-        mielisten avohuollon avustamisesta annetun val-
38644: tioneuvoston päätöksen (311/69) 2 ja 4 §:n             tioneuvoston päätöksen (311/69) 2 ja 4 §:n
38645: mukaiseen kunnalliseen vajaamielisten avohuol-         mukaiseen yksityisen vajaamielisten avohuollon
38646: lon avustamiseen ehdotetaan lisäystä 240 000           avustamiseen ehdotetaan lisäystä 53 000 mk
38647: mk vuodeksi 1971 hyväksyttyjen toimintasuun-           vuodeksi 1971 hyväksyttyjen toimintasuunnitel-
38648: nitelmien toteuttamista varten.                        mien toteuttaJmista varten.
38649: V. 1971 (III lisämenoarvio-                            V. 1971 (III lisämenoarvio-
38650:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 240 000           esitys) ............. mk 53 000
38651: , 1971 (menoarvio) ........ mk 700 000                 , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 500 000
38652: , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 207 745               , 1970        ,       ........ mk 445 136
38653: 
38654: 
38655: 
38656: 
38657:                        53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat
38658: 
38659:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)             pään sosiaalisairaalan ja Lapinjärven huoltolan
38660:    Polttoaineiden hintojen nousun ja rakennus-         rakennusten käyttömenoihin lisäystä 36 000
38661: tilan lisääntymisen johdosta ehdotetaan Järven-        mk.
38662: 86                                            Pääluokka 33
38663: 
38664: V. 1971 (III Hsämeooarvio-                              sen vuoksi      mometlltille ehdotetaan lisäystä
38665:         esitys) ............. mk 36 000                 30500 mk.
38666: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 303 500
38667: " 1970 (tilinpäätös) ........ mk 247 454                V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38668:  " 1969       ,      .. .. .. .. mk 284 162                     esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 30 500
38669:                                                         , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 100 000
38670:    21. Ravintomenot ( arviomääräraha)                   , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 113 738
38671:    Huollettavien lukumäärän lisääntymisen ja            , 1969        ,           ........ mk 103 795
38672: yleisen hintatason nousun johdosta ehdotetaan
38673: momentille lisäystä 48 000 mk.
38674:                                                            29. Muut kulutusmenot
38675: V. 1971 ( III li:sämenoarvio-                              Huoltolaissa hoidettavien lukumäärän lisään-
38676:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 48 000     tymisen ja kustannusten nousun johdosta ehdo-
38677: , 1971 (menoarvio) . . . . . . . . mk 350 000           tetaan momentille lisäystä 15 000 mk.
38678: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 383 025
38679: " 1969        "           ........ mk 331 010           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38680:                                                                 esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 15 000
38681:    25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)                , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 60 000
38682:    Jatkuvaa lääkehoitoa sekä erikoishoitoa tar-         , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 67 631
38683: vitsevien huollettavien lukumäärän lisääntymi-          " 1969        "           ......... mk 69 066
38684: 
38685: 
38686: 
38687: 
38688:                 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen
38689: 
38690:    30. Kunnille korvattavat matkakustannukset              61. Valtion osuus laitoshuollosta (arviomää-
38691: ( arviomääräraha)                                       räraha)
38692:    Hoidettavien lukumäärän lisääntymisen ja                Kunnallisten ja yksityisten huoltoloiden
38693: matkakustannusten nousun johdosta ehdotetaan            paikkaluvun ja laitoshuoltoon vapaaehtoisesti
38694: momentille lisäystä 11 000 mk.                          hakeutuvien päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
38695:                                                         täjien lukumäärän kasvun johdosta momentille
38696: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                            ehdotetaan lisäystä 450 000 mk.
38697:         esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 11 000
38698: , 1971 (meooarvio) ......... mk 11 000                  V. 1971 (III lisämenoarvio-
38699: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 18 738                esitys) ............. mk 450 000
38700: " 1969        "           . . . . . . . . . mk 10 470    , 1971 ( menoarvio) .. .. .. .. mk 800 000
38701:                                                          , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 873 534
38702:                                                          " 1969       "       ........ mk 597 934
38703: 
38704: 
38705: 
38706: 
38707:                           57. Eräät ammattikoulutuksesta aiheutuvat menot
38708: 
38709:    61. Valtionapu lastentarhaseminaareille ;a           V. 1971 (III lisämenoarvio-
38710: erityislastentarhanopettajien koulutukseen                      esitys) ............. mk 45 300
38711:    1. Valtionapu lastentarhaseminaareille. Ala-         , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 828 000
38712: momentille ehdotetaan lisäystä 45 300 mk,               , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 696 000
38713: josta palkkausmenoihin 20 300 mk ja muihin              " 1969        "       ........ mk 670 473
38714: toimintamenoihin 25 000 mk. Alamomentin
38715: loppusumma on 858 300 mk.
38716:                                              Pääluokka 33                                               87
38717: 
38718:                                          58. Muu sosiaaliturva
38719: 
38720:    30. Huoltoapulain mukaiset korvaukset ja            V. 1971 {II! lisämenoarvio-
38721: valtion osuus {arviomääräraha)                                esitys) ......... . mk 1534 000
38722:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 534 000            , 1971 {menoarvio)         mk 16 650 000
38723: mk seuraavasti:                                        , 1970 {tilinpäätös)       mk 9140 099
38724:                                                        " 1969       "             mk 6 901718
38725:    1. Huoltoapulain mukaiset korvaukset kun-
38726: nille. Huoltoapukustannusten nousun johdosta             51. Valtionapu soswlijärjestöille
38727: merkitään alamomentille lisäystä 1 034 000 mk.            Sosiaalioppaan painattamista varten sokeain
38728: Alamomentin loppusumma on 9 834 000 mk.                kirjoituksella ehdotetaan momentille lisäystä
38729:                                                        10 400 mk Sokeain Keskusliitto - De Blindas
38730:    2. Huoltoapulain mukainen valtion osuus             Centtalförbund r.y:lle.
38731: kunnille. Tarkoitukseen varattu määräraha on
38732: tarkistettujen sosiaalihuoltotilaston tietojen         V. 1971 {II! lisämenoarvio-
38733: mukaan osoittautunut riittämättömäksi, minkä                   esitys) ............. mk 10 400
38734: vuoksi .alamomentille merkitään lisäystä               , 1971 {menoarvio) . . . . . . . . mk 241 000
38735: 500 000 mk. Alamomentin loppusumma on                  , 1970 {tilinpäätös) ........ mk 99 171
38736: 8100 000 mk.                                           " 1969        "       ........ mk 105 633
38737: 
38738: 
38739: 
38740: 
38741:                                           60. Lääkintöhallitus
38742: 
38743:   19. Painatus                                         taan lisäystä 44 500 mk. Lisäys aiheutuu lähin-
38744:   Painatustöiden lisääntymisen johdosta mo-            nä lisääntyneestä konttoritarvikkeiden kulutuk-
38745: mentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk.                sesta, auton käyttÖ- ja kunnossapitokustannuk-
38746:                                                        sista, sekä monistus- ja valokopiolaitteiden
38747: V. 1971 {III lisämenoarvio-                            käytöstä. Alamomentin loppusumma on
38748:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 40 000    166 000 mk.
38749:  , 1971 {II lisämenoarvio) . . . mk 46 000
38750:  , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 119 500        V. 1971 (III lisämenoarvio-
38751:  , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 119 500               esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 44 500
38752:  , 1969       ,           . . . . . . . . mk 190 054   , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 128 000
38753:                                                        , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 128000
38754:    29. Muut kulutusmenot                               , 1969        ,           . . . . . . . . mk 134 300
38755:    3. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
38756: 
38757: 
38758: 
38759: 
38760:                                           64. Valtion sairaalat
38761: 
38762:    Oulun yliopistollisen keskussairaalaliiton          kyseessä oleviin tiloihin sijoitettavaksi muun
38763: kanssa on tarkoitus sopia, että se antaa vas-          ohella sisätautien, kirurgian ja osa naistentau-
38764: taanottamaosa varsinaiset sairaanhoidolliset           tien alalla järjestettävästä sairaanhoidosta.
38765: tilat vastikkeetta Oulun lääninsairaalan käyt-         Samanaikaisesti voidaan lopettaa Oulun läänin-
38766: töön 1 päivästä helmikuuta 31 päivään joulu-           sairaalan keittiö ja pesula, koska keskussai-
38767: kuuta 1972. Sanotun ajanjakson alussa tulisi           raalaliitto aloittaa vastaavat toiminnot ja toi-
38768: 88                                                     Pääluokka 33
38769: 
38770: mittaa palvelukset lääninsairaalalle täyttä kor-               Lisäys aiheutuu kohonneista poliopotilaiden
38771: vausta vastaan. Lääninsairaalan keittiö- ja                    päivärahakustannuksista, lasten psykiatrisen
38772: pesulahenkilökunta tulee siirrettäväksi keskus-                osaston opetustuntimäärän lisääntymisestä, pai-
38773: sairaalaliiton palvelukseen. Syksyllä 1972 siir-               natuskustannusten ja hintatason noususta sekä
38774: retään valmistuviin tiloihin loput lääninsai-                  lisääntyneestä kertakäyttöesineiden käytöstä.
38775: raalan omassa kiinteistössä sijaitsevasta toimin-
38776: nasta ja vuoden lopulla myös Oulun Diako-                      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38777: nissalaitokselta vuokratuissa tiloissa järjestetty                     esitys) .......... . mk 150 000
38778: toiminta. Kuten alamomentin 33.72.74.1 koh-                    , 1971 ( menoarvio)          mk 1400 000
38779: dalla on esitetty, tarkoituksena on, että väli-                , 1970 (tilinpäätös)         mk 1 345 875
38780: aikainen järjestely päättyy vuoden 1972 lopus-                 , 1969                       mk 1190 025
38781: sa, että Oulun yliopistollinen keskussairaala                                  "
38782: aloittaa toimintansa vuoden 1973 alussa ja että
38783: Oulun lääninsairaala samalla lakkautetaan.                        70. Kaluston ja koneiden hank!eiminen
38784:                                                                ( siirtomääräraha)
38785:    13. Rakennusten kunnossapito                                   Momentille ehdotetaan lisäystä 35 000 mk
38786:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk                     kaluston ja koneiden hankkimiseen Niuvan-
38787: Niuvanniemen sairaalan kestopäällystämättö-                    niemen sairaalaan. Lisäys aiheutuu kohonneiden
38788: mien pihojen ja teiden kunnossapitokustannuk-                  hintojen aiheuttamasta kaluston ja koneiden
38789: siin sekä sairaalan hissien korjauskustannuksiin.              hankintasuunnitelman tarkistuksesta sekä uusi-
38790:                                                                en tekstiilien hankinnoista.
38791: V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys) mk 5 000
38792: , 1971 ( menoarvio)      •   0     mk 96 000
38793:                                  •••••••
38794: 
38795:                                                                V. 1971 ( III lisämenoarvio-
38796: , 1970 (tilinpäätös)     •   •   0 mk 94 747
38797:                                      ••   0   •••
38798: 
38799:                                                                        esitys) ............ . mk 35 000
38800: , 1969        ,          •   0   ••mk 99 403
38801:                                       0   0   •••
38802: 
38803:                                                                , 1971 ( II lisämenoarvio ) . . . mk 165 000
38804:                                                                " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 900 000
38805:      29. Muut kulutusmenot                                     " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 700 000
38806:      Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.                , 1969        ,                   mk 750 000
38807: 
38808: 
38809: 
38810: 
38811:                                                 65. Kansanterveyslaboratorio
38812: 
38813:      01. P alkkaukset ( arviomääräraha)                        ja tarveaineiden kulutuksen lisääntymisestä ja
38814:      5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.                 hintatason noususta johtuen 225 000 mk.
38815: Alamomentille ehdotetaan keskuslaboratorion
38816: ja Oulun aluelaboratorion tilapäisen lisähen-                  V. 1971 (UI lisämenoarvio-
38817: kilökunnan palkkaamiseen 1. 12. 1971 lukien                            esitys) ............. mk 225 000
38818: 4 783 mk. Alamomentin loppusumma on                            , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 517 000
38819: 744 242 mk.                                                    , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 467 000
38820: 
38821: V. 1971 (III lisämenoarvio-                                       29. Muut kulutusmenot
38822:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk  4 783                Momentille ehdotetaan lisäystä laboratorioit-
38823: , 1971 (II lisämenoarvio) . . mk           36 609              ten tehostuneesta toiminnasta ja hintatason
38824: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . mk 5 408 000                 noususta johtuen 87 600 mk.
38825: , 1970 (tilinpäätös) ....... mk 4141602
38826:                                                                V. 1971 (UI lisämenoarvio-
38827:                                                                        esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 87 600
38828:   22. Tarvikkeet ja tarveaineet ( arviomäärä-                  , 1971 (II lisämenoarvio) . . . mk            5 000
38829: raha)                                                          , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . m._lc 684 000
38830:   Momentille ehdotetaan lisäystä tarvikkeiden                  , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 582 959
38831:                                                Pääluokka 33                                             89
38832: 
38833:                                          68. Säteilyfysiikan laitos
38834: 
38835:    13. Radioaktiivisten jätteiden säilytyspaikan            70. Kaluston ja koneiden hankkiminen ( siir-
38836: kunnostaminen Santahaminassa ( arviomäärä-               :tomääräraha)
38837: raha)                                                       Momentille ehdotetaan lisäystä 23 900 mk
38838:    Momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 mk,             säteilyfysiikan laitoksen toimitiloissa tapahtu-
38839: josta 8 000 mk aiheutuu uuden voimalinjru1               neessa tulipalossa tuhoutuneiden tai nokeentu-
38840: vetämisestä, 4 000 mk panssariverkkoaidan                neiden kalusteiden ja säteilyn mit,tausvälineiden
38841: hinnan noususta sekä 3 000 mk varaston lat-              uusimiseksi.
38842: tian ja katon vesieristämisestä.
38843:                                                          V. 1971 (III lisämenoarvio-
38844: V. 1971 (III lisämenoarvio-                                     esitys) ............ . mk 23 900
38845:          esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 15 000   " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 150 000
38846: ,   1971 (menoarvio) ......... mk 30 000                 " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 100 000
38847:                                                          " 1969                         mk 100 000
38848:                                                                       "
38849: 
38850: 
38851: 
38852: 
38853:                                      69. Terveydenhuollon koulutus
38854: 
38855:   24. Kunnallisten terveystarkastajien täyden-           terveystarkas:tajien koulutusta varten ehdote-
38856: nyskoulutus                                              taan momentille 1 500 mk.
38857:   Lääninhailitusten sosiaali- ja terveysosastojen
38858:                                                          V. 1971 (III     lisämenoarvioesitys) mk 1 500
38859: 
38860: 
38861: 
38862: 
38863:                                   72. Keskussairaaloiden rakentaminen
38864: 
38865:    74. Keskussairaaloiden rakentaminen (siir-            laiden tutkimus ja hoito tapahtuisi osittain
38866: tomääräraha)                                             Oulun yliopis.tollisessa keskussairaalassa ja
38867:    Momentille ehdotetaan lisäystä 773 000 mk             osittain Oulun lääninsairaalassa, ehdotetaan
38868: seuraavasti:                                             sovittavaksi Oulun yliopistollisen keskussairaala-
38869:    1. Oulun yliopistollinen keskussairaala. Vas-         liiton kanssa, että kyseessä olevien rakennusten
38870: tauksessaan hallituksen esitykseen valtion tulo-         tultua luovutetuiksi sille niihin siirretään Ou-
38871: ja menoarvioksi vuodelle 1971 Eduskunta edel-            lun lääninsairaalan toimintaa asteittain vuoden
38872: lytti Oulun yliopistollisen keskussairaalaliiton         1972 aikana. Sanottuun sopimukseen on muun
38873: tulevan perustetuksi siten, että eräät Oulun             ohella tarkoitus ottaa ehto, että keskussairaala-
38874: yliopistolliseen keskussairaalan valmistuvat osat        liitto suorittaa sille luovutetuissa tiloissa hoi-
38875: voidaan ottaa käyttöön. Kyseessä olevat raken-           dettujen, piirinsä kunnista olevien potilaiden
38876: nukset kiinteine kojeineen, laitteineen ja irtai-        osalta korvauksena valtiolle määrän, joka laske-
38877: mistoineen sekä keskussairaalan maa-alue on tar-         taan siten kuin niin sanottu kuntien netto-
38878: koitus luovuttaa sanotulle keskussairaalaliitolle        tappio. Tällaisen ehdon johdosta luovutetuissa
38879: siten, että se ryhtyisi 1 päivästä helmikuuta            tiloissa järjestettävästä sairaanhoitotoiminnasta
38880: 1972 lukien huolehtimaan näiden kiinteistöjen            aiheutuvat kustannukset periaatteessa jakautui-
38881: hoidosta sekä aloittaisi keittiö- ja pesulatoi-          sivat valtion ja keskussairaalaliiton välillä sd-
38882: minnan. Kun sairaanhoitotoiminnan osalta ei              laisessa suhteessa kuin tarkoitetaan yliopistol-
38883: voida pitää tarkoituksenmukaisena, että poti-            lisen keskussairaalan käyttökustannuksiin an-
38884: 12 16599/71
38885: 90                                        Pääluokka 33
38886: 
38887: nettavan valtionavun perusteista annetuissa        on 197 600 m3 ja rakennuskustannukset ilman
38888: säärmöksissä. Tarkoituksena on, että edellä        asuntoja vuoden 1971 alun hintatason mukaan
38889: selostettu väliaikainen järjestely päättyy vuo-    78 726 000 mk eli 398 mk/m3•
38890: den 1972 lopussa ja että Oulun yliopistollinen       Eduskunta edellytti vastauksessaan hallituk-
38891: keskussairaala aloittaa toimintansa vuoden 1973    sen esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi
38892: alussa. Alamomentin loppusumma ei tämän            vuodelle 1971, että Lahden keskussairaalan
38893: johdosta muutu.                                    suunnittelua jatketaan vuoden 1971 aikana
38894:                                                    rakennustöiden aloittamiseksi vuoden 1972
38895:    2. Lahden keskussairaala. Lahden keskus-        kuluessa. Tämän johdosta ehdotetaan alamo-
38896: sairaalan huonetilaohjelmaa on tarkistettu si·     mentille lisäystä 77 3 000 mk. Alamomentin
38897: ten, että huonetilaohjelman mukainen yhteen-       loppusumma on 1 17 3 000 mk.
38898: laskettu nettopinta-ala ilman asuntoja on
38899: 28 695 m2 • Tämän lisäksi tulevat tarpeelliset     V. 1971 (II! lisämenoarvio-
38900: lämpökeskukseen liittyvät tilat sekä muut tek-             esitys) ......... . mk    773 000
38901: nelliset aputilat ja väestönsuojat. Luonnospii-    , 1971 ( menoarvio)         mk 56 900 000
38902: rustusten mukainen sairaalan kokonaistilavuus      , 1970 ( tilinpäätös)       mk 56 299 264
38903: lämpökeskus mukaan luettuna ilman asuntoja         " 1969        "             mk 49 684 300
38904: 
38905: 
38906: 
38907: 
38908:                                 74. Kunnallinen terveydenhoito
38909: 
38910:    30. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja        V. 1971 (menoarvio)            mk 10 830 000
38911: kunnanlääkärien palkkaamiseen ( arviomäärä-        , 1970 (tilinpäätös)           mk 8 399 876
38912: raha)                                              " 1969       "                 mk 5 937 540
38913:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:
38914:    1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-            31. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkä-
38915: tilta voidaan vähentää 50 000 mk. Alamomen-        rien palkkaamiseen ( arviomääräraha)
38916: tin loppusumma on 10 370 000 mk.
38917:                                                        1. Lakisidonnainen valtionapu. Alamomen-
38918:    2. Harkinnanvarainen valtionapu. Yleisestä      tille ehdotetaan lisäystä 1 343 400 mk vuosilta
38919: lääkärinhoidosta annetun lain ( 141/51) 20 §:n     1968 ja 1969 maksamatta jääneiden valtion-
38920: 4 momentissa ·edellytetty-yn tarkoittllcseen on    apujen maksamista varten. Alamotnen!tin lop-
38921: kuluvana vuonna varattu enintään 410 000 mk.       pusumma on 20 24 3 400 mk.
38922: Taloudelliselta kantokyvyltään keskimääräistä
38923: heikommille kunnille on mainitun lainkohdan        V . .1971 ( III lisämenoarvio-
38924: perusteella, sellaisena kuin se on muutettuna                esitys) ......... . mk 1343 400
38925: lailla ( 424/69), annettu niiden ylläpitämiä       " 1971 ( menoarvio)            mk 19 050 000
38926: kurman1ääkärin virkoja varten valtionavustuk-      " 1970 (tilinpäätös)           mk 18 100 000
38927: sena viran koko peruspalkka kalliinpaikanlisi-     " 1969                         mk 15 200000
38928:                                                                  "
38929: neen ja luontoisetujen raha-arvo tai suurempi
38930: osa niistä kuin mainitun pykälän 1 momen-
38931: tissa säädetään valtioneuvoston vuosittain v:ah-      35. Valtionapu kunnallisten terveystarkasta-
38932: vistamien perusteiden mukaisesti. Jotta voitai-    jien palkkaamiseen ( arviomääräraha)
38933: siin taloudelliselta kantokyvyltään keskimää-         Momentille ehdotetaan lisäystä 1 206 500
38934: räistä heikommille kunnille myöntää 20 §:n         mk, joka aiheutuu terveystarkastajien lukumää-
38935: 4 mom. edellyttämä ylimääräinen valtionapu,        rän lisääntymisestä sekä terveystarkastajien
38936: ehdotetaan alamomentille lisäystä 50 000 mk.       sivuvirkojen ja yhdistettyjen virkojen muutt!a-
38937: Alamomentin loppusumma on enintään 460 000         misesta päätoimisiksi.
38938: mk.
38939:                                          Pääluokka 33                                           91
38940: 
38941: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      nousseet, ehdotetaan       momentille    lisäystä
38942:         esitys) .......... . mk 1206 500          530 000 mk.
38943: , 1971 ( menoaxvio)          mk 1000 000
38944: , 1970 (tilinpäätös)         mk 1 932 809         V. 1971 (III lisämenoarvio-
38945: " 1969        "              mk 954 308                   esitys) .......... . mk 530 000
38946:                                                   " 1971 ( menoarvio)          mk 1630 000
38947:    36. Valtionapu äitiys- ;a lastenneuvoloille    " 1970 (,tilinpäätös)        mk 1530 000
38948: ( arviomääräraha)                                 " 1969                       mk 1 979 955
38949:    Kun neuvolalääkärien palkkiot ovat kunnal-                    "
38950: lisen yleisen virkaehtosopimuksen johdosta
38951: 
38952: 
38953: 
38954: 
38955:                     76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito
38956: 
38957:    30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon (ar-      34. Valtion osuus yliopistollisten keskus-
38958: viomääräraha)                                     sairaaloiden laajentamisesta ja peruskorjauksista
38959:    Henkilökunnan lisäyksen ja kunnallisten        yliopistojen merkitsemiw sairaansijojen osalta
38960: virka- ja työehtosopimusten aiheuttaman palk-        Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:
38961: kauskustoonusten nousun johdosta momentille          1. Helsingin yliopistollinen keskussairaala.
38962: merkitään lisäystä 48 700 000 mk seuraavasti:     Yliopistollisen keskussairaalan laskutuksen pe-
38963:    1. Yliopistolliset keskussairaalat. Alamo-     rusteella alamomentilta voidaan vähentää
38964: mentille merkitään lisäystä 12 400 000 mk.        45 600 mk. Alamomentin loppusumma on
38965: Alamomentin loppusumma on 133 041 000 mk.         1 267 600 mk.
38966:    2. Keskussairaalat. Alamomentille merki-          2. Turun yliopistollinen keskussairaala. Yli-
38967: tään lisäystä 18 800 000 mk. Alamomentin          opistollisen keskussairaalan Iaskutusten perus-
38968: loppusumma on 142 254 000 mk.                     teella arvioidaan määrärahan tarpeen olevan
38969:                                                   vuoden 1971 aikana 979 500 mk, joten ala-
38970:     3. Alue- ja paikallissairaalat. Alamomen-     momentille ehdotetaan lisäystä 45 600 mk. Ala-
38971: tille merkitään lisäystä 17 500 000 mk. Ala-      momentin loppusumma on 979 500 mk.
38972: momentin loppusumma on 140 955 000 mk.
38973:                                                   V. 1971 (menoarvio) ....... mk 2 247 100
38974: V. 1971 (UI lisämenoarvio-                         ,   1970 (tilinpäätös) ....... mk 2 309 189
38975:        ·esitys) ........ . mk 48 700000            ,   1969       ,       ....... mk 709 922
38976: , 1971 ( menoarvio)        mk 367 750 000
38977: , 1970 (tilinpäätös)       mk 336 669 783            35. Valtionapu keskussairaaloiden laajenta-
38978: " 1969                     mk 308 044 726         miseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin
38979:               "                                      2. Muut keskussairaalat. Jotta vireillä ole-
38980:    31. Sukupuolitautien vastustaminen (arvio-     vat Kemin keskussairaalan laajennus- ja perus-
38981: määräraha)                                        hankinnat, jotka ovat edistyneet arvioitua no-
38982:    Momentil1e ehdotetaan lisäystä 573 UO mk,      peammin, voitaisiin toteuttaa tarkoituksenmu-
38983: joka aiheutuu sukupuolitautien voimakkaasta       kaisella tavalla, ehdotetaan, että valtionapua
38984: lisääntymisestä, yleisestä kustannusten nou-      edellyttävään suunnitelmaan saataisiin vuonna
38985: susta sekä siirtymisestä kalliimpiin ja tehok-    1971 ottaa keskussairaaloiden uudisrakennus-,
38986: kaampiin lääkkeisiin.                             laajennus- ja peruskorjaushankkeita enintään
38987:                                                   sellainen määrä, että valtionavun osuus kaik-
38988: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      kien näiden töiden ja hankintojen kustannus-
38989:         esitys) .......... . mk 573110            arviosta vastaa 24 000 000 mk kuluvan vuoden
38990: " 1971 ( menoarvio)          mk 690 000           toisessa lisämenoarviossa hyväksytyn 21 000 000
38991: " 1970 (•tilinpää tös)       mk 1398 310          mk asemesta. Alamomentin loppusumma ei
38992: " 1969                       mk 690 000           tämän johdosta muutu.
38993:               "
38994: 92                                         Pääluokka 33
38995: 
38996: V. 1971 ( ( enoarvio)            mk 25 083 200      joutuu palauttamaan aluesairaalan valtionapu-
38997: , 1970 (tilinpäätös)             mk 24 542 200      osuuden 882 800 mk momentille 12.39.09.
38998: " 1969        "                  mk 13 859 666      Paikallissairaalan valtionapua varten ehdotetaan
38999:                                                     alamomentille lisäystä 565 000 mk. Alamo-
39000:    36. Valtionapu alue- ja paikallissairaaloiden    mentin loppusumma on 9 065 000 mk.
39001: perustamiseen
39002:    2. Muut paikallissairaalat. Riihimäen alue-      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39003: sairaala on siirtynyt vuonna 1971 valmistunei-              esitys) ........... mk    565 000
39004: siin uusiin tiloihin. Vanha sairaalarakennus on        1971 ( menoarvio)        mk 17 000 000
39005: muutettu kuntainliiton yleislääkärijohtoiseksi       " 1970 (tilinpäätös)       mk 24 032 106
39006: paikallissairaalaksi, minkä vuoksi kuntainliitto     " 1969                     mk 20 393 568
39007:                                                      "             "
39008: 
39009: 
39010: 
39011:                     77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito
39012: 
39013:    30. Valtionapu mielisairauksien vastusta-           2. B-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Ala-
39014: miseen ja hoitoon ( arviomääräraha)                 momentille merkitään lisäystä 3 800 000 mk.
39015:    Henkilökunnan Hsäyksen ja kunnallisten           Alamomentin loppusumma on 49 858 700 mk.
39016: virka- ja työehtosopimusten aiheuttaman palk-          3. Huoltotoimistot. Alamomentille merki-
39017: kauskustannusten nousun johdosta momentille         tään lisäystä 721 500 mk. Alamomentin loppu-
39018: merkitään lisäystä 17 521 500 mk seuraavasti:       summa on 4 775 500 mk.
39019:    1. A-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Ala-     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39020: momentille merkitään lisäystä 13 000 000 mk.                esitys) ......... . mk 17 521500
39021: Alamomentin loppusumma on 87 240 100 mk.            " 1971 ( menoarvio)          mk 124 362 800
39022:                                                     " 1970 (tilinpäätös)         mk 116 576 698
39023:                                                     " 1969                       mk 117673800
39024:                                                                    "
39025: 
39026: 
39027: 
39028:                     78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito
39029: 
39030:    30. Valtionapu tubPrkuloosin vastustami-            2. Tuberkuloosipiirien tuberkuloositoimis-
39031: seen ja hoitoon ( arviomääräraha)                   tot. Alamomentille merkitään lisäystä 2 131 100
39032:    Henkilökunnan lisäyksen ja kunnallisten          mk. Alamomentin loppusumma on 9 633 100
39033: virka- ja työehtosopimusten aiheuttaman palk-       mk.
39034: kauskustannusten nousun johdosta momentille         V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39035: merkitään lisäystä 8 431100 mk seuraavasti:                 esitys) .......... . mk 8 431100
39036:    1. Keskusparantolat. Alamomentille merki-        " 1971 ( menoarvio)          mk 42 102 000
39037: tään lisäystä 6 300 000 mk. Alamomentin             " 1970 (tilinpäätös)         mk 40 226 615
39038: loppusumma on 40 705 000 mk.                        " 1969         >}
39039:                                                                                  mk 42 394 906
39040: 
39041: 
39042: 
39043: 
39044:                               80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset
39045: 
39046:    54. Valtionapu       reumatautisten   hoitoon       2. Valtiolle varattujen sairaanszJo;en netto-
39047: ( arviomääräraha)                                   tappion korvaaminen. Alamomentille ehdote-
39048:                                             Pääluokka 33                                                93
39049: 
39050: taan lisäystä 185 000 mk. Alamomentin loppu-          Reumasäätiön sairaalassa suoritettavista perus-
39051: summa on 1 383 000 mk.                                taruiskustannuksista valtion on suoritettava
39052:                                                       sille varattujen 100 sairaansijan osuus. Kun
39053: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                          tarkoitukseen myönnetty 19 000 markan
39054:         esitys) ............ mk 185 000               määräraha ei riitä valtion osuuden maksami-
39055:    1971 ( menoarvio) ....... mk 3 791 000             seen, alamomentille ehdotetaan lisäystä 19 000
39056: " 1970 (tilinpäätös) ....... mk 3 536 792
39057: " 1969                                                mk. Alamomentin loppusumma on 38 000 mk.
39058:                       ....... mk 3 542 173
39059: "              "
39060:                                                       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39061:   55. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten                esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 19 000
39062: perustamiseen ( kertameno)                            , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 13 9 000
39063:   2. Valtiolle varattujen sairaansijojen osuus        , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 164145
39064: perustamiskustannuksista. Vuoden 1971 aikana          , 1969        ,           ........ mk 576 266
39065: 
39066: 
39067: 
39068: 
39069:                                 85. Terveydenhuollon muut menot
39070: 
39071:    02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha)      korkoineen 263 486 mk. Tämän johdosta ehdo-
39072:   Momentille ehdotetaan Jisäystä 1 351 700            tetaan momentille myönnettäväksi 263 486 mk.
39073: mk, josta Oulun lääninsairaalalle 746 800 mk,
39074: Kätilöopiston sairaalalle 415 000 mk, Niuvan-         V. 1971 (III lisämenoarvio-
39075: niemen sairaalalle 41 700 mk, Mustasaaren                     esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 263 486
39076: sairaalalle 113 200 mk ja Kansanterveys-               , 1971 (II lisämenoarvio) ... mk 375 200
39077: laboratoriolle 35 000 mk.
39078:                                                         55. Korvaus lyijysaastumista koskevaan tut-
39079: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                          kimukseen
39080:         esitys) .......... . mk 1351 700                Momentille ehdotetaan 63 200 mk Työter-
39081: " 1971 ( menoarvio) . . .... . mk 2 300 000           veyslaitoksen suorittamaa lyijysaastumista kos-
39082: " 1970 (tilinpäätös)           mk 2 730 810           kevaa tutkimusta varten.
39083: " 1969                         mk 2 472 003
39084:                 "                                     V. 1971 (III lisämenoarvio-
39085:                                                               esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 63 200
39086:    27. Automaattinen tietojenkäsittely
39087:    Automaattisesta tietojenkäsittelystä aiheutu-         70. Varmuusvarastojen hankinnat (siirto-
39088: via kustannuksia varten ehdotetaan momentille         määräraha)
39089: lisäystä 80 000 mk.                                      Suuronnettomuuksien ja poikkeusolojen lää-
39090:                                                       kintähuollon varalle tehtyjen suunnitelmien
39091: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                          mukaan terveyden- ja sairaanhoito-organisaa-
39092:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 80 000   tion tulee valmistautua katastrofilääkintään laa-
39093: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 150 000        jentamalla toimintaansa. Tämä edellyttää lää-
39094: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 286 000       kintävälineiden ja -tarvikkeiden lisähankintoja.
39095: , 1969        ,           ........ mk 80 000          Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan, että var-
39096:                                                       muusvarastoja varten saataisiin hankkia lää-
39097:    54. Helsingin yliopistollisen keskussairaala-      kintävälineitä ja -tarvikkeita Neuvostoliitosta
39098: piirin kunnille palautettava perustamiskustan-        1 550 000 markaUa.
39099: nusosuus                                                 Hankintojen ensimmäisen maksuerän suorit-
39100:    Uudenmaan lääninhallituksen päätöksen pe-          tamista varten ehdotetaan momentille 465 000
39101: rusteella on Helsingin yliopistollisen keskus-        mk.
39102: sairaalapiirin palautettava kunnille perustaruis-
39103: kustannusosuuksia 198 868 mk eli yhteensä             V. 1971 (UI lisämenoarvioesitys) mk 465 000
39104: 94                                         Pääluokat 3.3 ja 34
39105: 
39106:                     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
39107: 
39108:    02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha)           53. Liikennevakuutuskorvaukset ( arviomää-
39109:    Momentille ehdotetaan lisäystä 16 000 mk.            räraha)
39110:                                                            Korvattavien tapausten lukumäärän ja kor-
39111: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                            jauskustannusten nousun vuoksi momentille
39112:         esitys) ............. . mk 1·6 000              merkitään lisäystä 700 000 mk.
39113: " 1971 ( menoarvio) ........ . mk 16 600
39114: " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 14 259               V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39115: " 1969                          mk 14 284                       esitys) ........... . mk 700 000
39116:                 "                                       " 1971 ( menoarvio)           mk 1050 000
39117:                                                         " 1970 ( tilinpäätös)         mk 1072 558
39118:                                                         " 1969                        mk 929 316
39119:                                                                        "
39120: 
39121: 
39122: 
39123: 
39124:                                               Pääluokka 34
39125:                         TYöVOIMAMINISTERiöN HALLINNONALA
39126: 
39127:                                          01. Työvoimaministeriö
39128: 
39129:    09. Neuvottelu- ja toimikunnat                          23. Julkaisu- ja tiedotustoiminta
39130:    Työvoimaministeriössä on kuluvana vuonna                Avoimista työpaikoista tiedottavan Työmark-
39131: vireillä laajahkoja selvitystöitä ja lakiuudistuk-      kinat-nimisen lehden sivulukua ja painosmää-
39132: sia, joihin neuvottelu- ja toimikunnat joutuvat         rää on lisätty avovälityksen periaatteiden to-
39133: osallistumaan. Tämän johdosta ehdotetaan mo-            teuttamiseksi ja jakelun laajentamiseksi koske-
39134: mentille lisäystä 21 000 mk. Vastaava säästö            maan myös ammatillisista oppilaitoksista val-
39135: jätetään momentille 34.99.08.                           mistuvat. Tästä syystä ehdotetaan momentille
39136: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                            lisäystä 38 000 mk.
39137:         esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 21 000
39138: , 1971 ( menoarvio) ......... mk 36 400                 V. 1971 (III lisämenoarvio-
39139: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 28 994                esitys) .. .. .. .. .. .. . mk 38 000
39140: , 1969        ,           ......... mk 39 330           , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 600 000
39141: 
39142:    19. Painatus
39143:   Työnvälityksen menetelmiä on uudistettu                 29. Muut kulutusmenot
39144: mm. avovälityksen käyttöön otolla. Tämän ja               Momentille ehdotetaan lisäystä 26 000 mk
39145: uuden työllisyyslain aiheuttamista lomakeuudis-         puhelinliikenteen ja sisäisen tiedotustoiminnan
39146: tuksista johtuen momentille ehdotetaan lisäystä         monistuskustannusten lisääntymisestä johtuen.
39147: 18 000 mk.
39148: V. 1971 (111 lisämenoarvio-                             V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39149:         esitys) ............. mk 18 000                         esitys) ............ . mk 26 000
39150: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 100 000          " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 260 000
39151: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 475 553         " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 269 978
39152: , 1969       ,        ........ mk 335 668               " 1969                         mk 261 602
39153:                                                                       "
39154:                                                 Pääluokka 34                                               95
39155: 
39156:    50. Valtionapu Suomi-Seura ry:lle                        70. Kaluston hankkiminen
39157:    TEL-maksujen maksamiseksi vuosilta 1969                  Työnvälityksen kaukovälityksen työpaikka-
39158: ja 1970 ehdotetaan momentille lisäystä 2 100             luettelot laaditaan tietokoneilla. Jakelussa tar-
39159: mk.                                                      vittavan offsetmonistuskoneen ja arkinkokooja-
39160:                                                          koneen hankkimiseksi ehdotetaan momentille
39161: V. 1971 (III lisämenoarvio-                              lisäystä 40 000 mk. Vastaava säästö jätetään
39162:         esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 2 100     momentille 34.01.27.
39163: , 1971 (menoarvio) ......... mk 26 000
39164: , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 24 493         V. 1971 (UI lisämenoarvio-
39165: , 1969        ,           . . . . . . . . . mk 24 013            esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 40 000
39166:                                                          , 1971 (menoarvio) ......... mk 35 000
39167:                                                          , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 59 769
39168: 
39169: 
39170: 
39171: 
39172:                             05. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
39173: 
39174:   09. Neuvottelukunnat                                   V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39175:   Työllisyyttä edistävän ammattikurssitoimin-                    esitys) ............. . mk 9 000
39176: nan tehostamiseksi ovat neuvottelukuntien am-            " 1971 ( menoarvio ) . . ...... . mk 21 200
39177: mattikurssijaostot joutuneet kokoautumaan ar-            " 1970 (tilinpäätös) ........ . mk 10 785
39178: vioitua suuremmassa määrin, mistä johtuen                " 1969        ''          ........ .
39179:                                                                                            mk 10 565
39180: momentille ehdotetaan lisäystä 9 000 mk.
39181: 
39182: 
39183: 
39184: 
39185:                       07. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto
39186: 
39187:    20. Matkat ( arviomääräraha)                          Oulun, Kajaanin ja Joensuun pur1en alueilla,
39188:    Vaasan ja Jyväskylän ammatinvalinnanoh-               joissa matkat ovat pitkiä ja ammatinvalinnan-
39189: jauspiireissä on aloitettu koko alueen kattava           ohjaukseen hakeutuvia arvioitua enemmän.
39190: informaatio- ja opetustoiminta kaikissa kansa-
39191: lais- ja keskikouluissa sekä lukioissa. Edellä           V. 1971 (III lisämenoarvio-
39192: esitetystä sekä matkakorvausperusteiden muut-                    esitys) .. .. .. .. .. .. . mk 40 000
39193: tumisesta johtuen ehdotetaan momentille li-              , 1971 ( menoarvio) . . . . . • . . mk 260 000
39194: säystä 25 000 mk.                                        , 1970 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 244 950
39195:                                                          , 1969        ,        ........ mk 209 981
39196: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39197:         esitys ) . . . . . . . . . . . . . . mk 25 000      61. V ajaakuntoisten testaaminen erityislai-
39198: , 1971 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 95 000          toksissa ( arviomääräraha)
39199: , 1970 (tilinpäätös) ......... mk 99216                     Ammatinvalinnanohjaus on lähettänyt moni-
39200: , 1969        ,           ......... mk 82 390            vammaisia asiakkaita erityislaitoksiin testatta-
39201:                                                          viksi. Lisääntyneistä lääkärintutkimusmenoista
39202:                                                          johtuen momentille ehdotetaan lisäystä 54 000
39203:    29. Muut kulutusmenot                                 mk.
39204:    Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk,
39205: joka aiheutuu lisätystä informaatiotoiminnasta           V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39206: erityisesti Vaasan ja Jyväskylän piiritoimisto-                  esitys) ............ . mk 54 000
39207: jen alueilla sekä kotipaikkakuntansa ulkopuo-            " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 417 000
39208: lelle ammatinvalinnanohjaukseen hakeutuvien              " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 341452
39209: matkojen korvaamisesta erityisesti Rovaniemen,           " 1969                         mk 300 000
39210:                                                                          "
39211: 96                                            Pääluokat 34 ja 35
39212: 
39213:                                  20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen
39214: 
39215:    25. Majoitustukikohtien käyttömenot'                     74. Majoitustukikohtien rakentaminen ( siir-
39216:    Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk,            tomääräraha)
39217: mikä aiheutuu Helsingin Vastaanottoasuntolan                Ehdotetaan että momentin määrärahaa saa-
39218: valmistumisesta ja Turun ja Tampereen vas-               daan käyttää myös uusien asuntoloiden raken-
39219: taanottoasuntoloiden laajentamisesta noin 500            tamiseksi. Momentin määrärahalla voidaan ra-
39220: vuodepaikalla. Vastaava tulo on merkitty mo-             kentaa noin 750 vuodepaikan lisätilat sosiaali-
39221: mentille 12.34.20.                                       tiloineen. Momentin loppusumma ei tämän
39222:                                                          johdosta muutu.
39223: V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39224:         esitys) ........... mk 200 000                   V. 1971 ( menoarvio)            mk 3 700 000
39225:    1971 ( menoarvio )        mk 1600 000                    1970 (tilinpäätös)           mk 3 047 586
39226:  " 1970 (tilinpäätös)        mk 1003 643                 " 1969                          mk 2 613 968
39227:                                                                         "
39228:                         ••   0   0.   0.
39229: 
39230: 
39231: " 1969                       mk 204 374                   "
39232: "              "
39233: 
39234: 
39235: 
39236: 
39237:                                              50. Työllisyyden hoito
39238: 
39239:    77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi          V. 1971 (III lisämenoarvio-
39240: ( arviomääräraha)                                                esitys) ........ . mk 114 000 000
39241:       V aikeutuneen työllisyystilanteen aiheutta-         , 1971 ( menoarvio)        mk 50 000 000
39242: mien lisätyöohjelmien sekä työllisyyskohteiden            , 1970 (tilinpäätös)       mk 92 523 715
39243: suunnitteluohjelman rahoittamiseksi ehdotetaan            " 1969       "             mk 99 638 108
39244: momentille lisäystä 114 000 000 mk.
39245: 
39246: 
39247: 
39248: 
39249:                                                  Pääluokka 35
39250:                                               VALTIONVELKA
39251: 
39252:                                            03. Ulkomaisen velan korko
39253: 
39254:    90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan korko              otettavien lainojen kohdalle merkitty 6 000 000
39255: ( arviomääräraha)                                        mk, joten lainan korkoja varten tarvitaan li-
39256:    Vuoden 1970 8 1;2 % :n DM-lainan korko-               säystä 1 830 100 mk. Vuonna 1971 tapahtu-
39257: jen suorittamista varten tarvitaan 7 830 100             neen sveitsinfrangin revalvoinnin sekä DM:n
39258: mk. Momentin käyttösuunnitelmaan on meno-                kurssimuutoksen johdosta tarvitaan muiden
39259: arvioesityksen antamisen jälkeen vuonna 1970             DM-lainojen ja vuoden 1961 5 % :n sveitsin-
39260:                                          Pääluokka 35                                               97
39261: 
39262: frangilainan korkoja varten lisäystä 1145 000     V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39263: mk. Kun vuoden 1968 vaihtuvakatkoisen dol-                esitys) ......... . mk 2 014 500
39264: larilainan (alkuaan sveitsinfrangilainan) ko-     " 1971 ( menoarvio)          mk 80 967 200
39265: roista säästyy 960 600 mk, merkitään momen-       " 1970 (tilinpäätös)         mk 78 790 744
39266: tille lisäystä 2 014 500 mk.                      " 1969                       mk 69 539 045
39267:                                                                   "
39268: 
39269: 
39270: 
39271: 
39272:                             08. Yhdistetyn kruunuluotan järjestely
39273: 
39274:    Suomen ja Ruotsin hallitusten 21. 6. 1971      man vuonna 1974 toimitettavan jäänmurtajan
39275: allekirjoittamassa, 17 päivänä syyskuuta 1971     kauppahinnan 64 554 000 mk, sekä eräistä lisä-
39276: erikseen eduskunnan hyväksyttäväksi anne-         hankinnöista mahdollisesti aiheutuvat kustan-
39277: tussa sopimuksessa, joka koskee eräiden Suo-      nukset, enintään kuitenkin 279 400 mk, eli
39278: men valtiolle myönnettyjen ruotsalaisten lai-     yhteensä 64 83.3 400 mk. Muut sopimuksesta
39279: nojen eli ns. yhdistetyn kruunuluotan maksa·      aiheutuvat maksut, myöhemmin tehtävistä lisa-
39280: mista, on sovittu siitä, että Suomen hallitus     hankinnoista aiheutuvat maksut mukaanluet-
39281: ottaa vastattavakseen ja suorittaa Ruotsin me-    tuina, suorittaa Ruotsin merenkulkulaitos. Var-
39282: renkulkulaitoksen puolesta Oy Wärtsilä Ah:Ile     sinainen kauppahinta suoritetaan viidessä erässä
39283: Ruotsin merenkulkulaitoksen mainitulta yh-        seuraavasti:
39284: tiöltä 10. 5. 1971 tehdyllä sopimuksella tilaa-
39285: 
39286: 
39287:                 I erä 1. 7. 1971 2.5 % kauppahinnasta                   1613 850 mk
39288:                II , 1. 7. 1972 34.5%          ,                        22 271130 mk
39289:               III , 1. 7. 197.3 33.0 %        ,                        21 302 820 mk
39290:               IV , 1. 7. 1974 20.0 %          ,                        12 910 800 mk
39291:                V , syysk. 1974 10.0 %         ,                         6 455 400 mk
39292: 
39293: 
39294:    Lisäksi on sovittu siitä, että Suomen halli-   8 ~ prosentin vuotuinen korko laskettUna
39295: tus ottaa vuonna 1971 tehtävään lisämeno-         maksun eräpäivästä maksupäivään.
39296: arvioesitykseen 9 000 000 kruunua vastaavan,
39297: 7 471 800 Suomen markkamääräisen määrära-
39298: han suoritettavaksi Suomalais-ruotsalaiselle          90. Yhdistetyn kruunutuoton iärjestelyyn
39299: kulttuurirahastolle. Edellä mainittujen edelly-   liittyvät menot ( arviomääräraha)
39300: tysten tultua Suomen hallituksen taholta suori-       Momentille merkitään tämän luvun perus-
39301: tetuiksi, Ruotsin hallitus puolestaan luopuu      telujen mukaisesti 9 153 8.58 mk.
39302: yhdistettyyn kruunuluottoon sisältyvien laino-
39303: jen vielä maksamatta olevasta lainapääomasta,       Käyttösuunnitelma:                           mk
39304: joka sopimushetkellä oli 189 126 588,41 kruu-     Jäänmurtajan kauppahinnan I erä
39305: nua, vasta-arvoltaan 153 778 829,04 mk.             tämän erän maksujärjestelyyn liit-
39306:    Edellä tarkoitetun jäänmurtajan kauppahin-       tyvine korkoineen . . . . . . . . . . . . 1 682 058
39307: nan ensimmäinen maksuerä etääntyi maksetta-       Suomalais-ruotsalaiselle kulttuurira-
39308: vaksi kuluvan vuoden heinäkuun 1 päivänä.           hastolJe .................... 7 471 800
39309: Oy Wärtsilä Ab on väliaikaisesti rahoittanut
39310: tämän maksuerän ottamalla Postipankista                                   Yhteensä mk 9 153 858
39311: 1 61.3 850 markan määräisen luotan. Kun val-
39312: tio suorittaa edellä tarkoitetun ensimmäisen      V. 1971 (III lisämenoarvio-
39313: maksuerän, olisi valtion maksettava sille myös            esitys) . . . . . . . . . . . mk 9 153 858
39314: 13 16599/71
39315: 98
39316: 
39317: 
39318: 
39319: 
39320:                                          Pääluokka 36
39321:             VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT
39322: 
39323:                                        01. Valtionrautatiet
39324: 
39325:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   73. Liikkuvan rautatiekaluston hankkimi-
39326:    1. Perus- ;a sopimuspalkat. Talousosaston       nen (siirtomääräraha)
39327: tehtävien lisääntymisen takia ehdotetaan perus-       Sosiaali- ja terveysministeriön hintaneuvoston
39328: tettavaksi 15. 12. 1971 lähtien yksi apulaisjoh-   päätöksen mukaisesti rautatiehallituksen on
39329: tajan sopimuspaikkainen virka {S 14) , jonka       suoritettava kahdentoista VR-12 dieselvaihto-
39330: haltija toimii taloustoimiston päällikkönä. Li-    veturin hinnantarkistuksia 606 960 mk ja 30
39331: säys on sopimuspalkkana 1 780 mk. Kun avoi-        moottorijunan sarjasta jo toimitettujen 20 säh-
39332: mista viroista jää vastaava säästö, jää alamo-     kömoottorijunan hinnantarkistuksia 1 686 000
39333: mentin loppusumma ennalleen.                       mk. Tämän johdosta ehdotetaan momentille
39334:                                                    lisäystä 2 293 000 mk.
39335: V. 1971 (menoarvio)            mk 300 468 700         Kotimaisen sähköalan ja konepajateollisuu-
39336: , 1970 {tilinpäätös)           mk 288 738 184      den kilpailuedellytyksien ylläpitämiseksi niiden
39337:  " 1969      "                 mk 282 145 987      käytettävissä tulisi olla raskaiden, 350 tonnia-
39338:                                                    kin painavien tuoteyksiköitten kuljettamiseen
39339:                                                    rautateillä soveltuva vaunu. Valtionrautateiden
39340:    22. Liikentee1t hoidon ja markkinoinnin         nykyisellä kaulustolla näitä kuljetuksia ei voida
39341: menot {arviomääräraha)                             suorittaa. Tämän vuoksi ehdotetaan rautatie-
39342:    1. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-      hallitukselle annettavaksi valtuus tilata maini-
39343: taan lisäystä 5 000 000 mk, mikä aiheutuu lii-     tunlaisiin kuljetuksiin tarvittava suurkuljetus-
39344: kenteen lisääntymisestä ja kustannusten nou-       vaunu, jonka arvioidaan maksavan noin 4 milj.
39345: susta kansainvälisessä yhdysliikenteessä sekä      markkaa. Momentin Joppusumma ei tämän joh-
39346: tavarajunaliikenteeseen liittyvien kuorma-auto-    dosta muutu.
39347: kuljetusten lisääntymisestä ja kuljetusmaksujen
39348: korotuksista. Alamomentin loppusumma on            V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39349: 35 470 000 mk.                                            esitys) ......... . mk 2 293 000
39350:                                                    , 1971 ( II lisämenoarvio) mk 8400 000
39351: V. 1971 {III lisämenoarvio-                        , 1971 ( menoarvio)          mk 73 870 000
39352:         esitys) ......... . mk 5 000 000           , 1970 (tilinpäätös)         mk 67 750 000
39353: " 1971 ( menoarvio)         mk 32 600 000          " 1969                       mk 55 000 000
39354: " 1970 {tilinpäätös)        mk 32 918 604                         "
39355:  " 1969                     mk 28 734 539
39356:                "
39357: 
39358: 
39359: 
39360: 
39361:                                    04. Posti- ja lennätinlaitos
39362: 
39363:   01. Palkkaukset {arviomääräraha)                    1. Perus- ja sopimuspalkat. Posti- ja len-
39364:  Momentille ehdotetaan lisäystä 41 903 243         nätinhallituksen postiosastoon ehdotetaan pe-
39365: mk seuraavasti:                                    rustettavaksi suunnittelua varten toimisto. Toi-
39366:                                             Pääluokka 36                                        99
39367: 
39368: roistopäällikön tehtäviin tulee kuulumaan posti-     4 600 000 mk, satunnaisten apulaisten palk-
39369: toimen toiminnan pitkän tähtäyksen talous-           !koina 10 500 000 mk sekä postihaaraosastojen,
39370: suunnitelmien, liikenne- ja kuljetuskysymysten,      -asemien ja -pysäkkien hoitajien palkkioina
39371: mekanisoinuin ja automatisoinnin suunnittelun        3 100 000 mk eli lisäystä yhteensä 18 200 000
39372: johto. Tämän vuoksi ehdotetaan 1. 12. 1971           mk. Alamomentin loppusumma on 60 576 144
39373: lukien perustettavaksi yksi toimistopäällikön        mk.
39374: virka ( S 12). Lisäys on sopimuspalkkana
39375: 3 243 mk. Mamomentin loppusumma on                   V. 1971 (!II lisämenoarvio-
39376: 114 747 293 mk.                                              esitys) ........ . mk 41903 243
39377:                                                      , 1971 (II lisämenoarvio) mk 2 465 000
39378:    3. Yleiset lisät. Palvelussuhteen ehtojen tar-    , 1971 (menoarvio)          mk 358 426 300
39379: kistuksen johdosta ehdotetaan alamomentille          , 1970 (tilinpäätös)        mk 346 010 823
39380: lisäystä ikälisinä 6 000 000 mk. Alamomentin         , 1969        ,             mk 309 752 788
39381: loppusumma on 46 021 639 mk.
39382: 
39383:     4. Erityiset lisät. Palvelussuhteen ehtojen        04. Sosiaaliturvamaksu ,( arviomääräraha)
39384: tarkistuksen johdosta ehdotetaan alamomen-             Momentille merkitään lisäystä 3 216 700 mk.
39385: tille lisäystä eri korvauksina ja lisinä 3 700 000
39386: mk. Alamomentin loppusumma on 19 695 089             V. 1971 (III lisämenoarvio-
39387: mk.                                                         esitys) ......... . mk 3 216 700
39388:                                                      , 1971 ( menoarvio)        mk 25 089 900
39389:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.          , 1970 (tilinpäätös)       mk 22 970 092
39390: Satunnaisten autonkuljettajien tilapäistämisen,      , 1969       ,             mk 19 816 796
39391: vuosilomalisän suorittamisen sekä määrärahan
39392: arvioitua suuremman tarpeen johdosta ehdote-
39393: taan alamomentille lisäystä tilapäisten palk-          05. Eläkkeet (arviomääräraha)
39394: kioina 500 000 mk, liikenneoppilaiden palk-           Momentille ehdotetaan lisäystä 5 300 000
39395: kioina 400 000 mk, sunnuntaityökorvauksina           mk seuraavasti:
39396: 400 000 mk sekä ilta- ja yötyölisinä 300 000
39397: mk eli lisäystä yhteensä 1 600 000 mk. Ala-             1. Vakinaiset eläkkeet ja ennen myönnetyt
39398: momentin loppusumma on 22 503 479 mk.                ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden lukumäärän
39399:                                                      lisääntymisen ja niiden tarkistuksen johdosta
39400:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentin määrära-           ehdotetaan alamomentille lisäystä 4 000 000
39401: haan on vuoden 1971 toisessa lisämenoarviossa        mk. Alamomentin loppusumma on 25 594 000
39402: myönnetty lisäystä 1 715 000 mk. Työsuhteis-         mk.
39403: ten arvioitua suuremman tarpeen, lisääntyneen
39404: liikenteen sekä palkkausperusteiden muuttumi-
39405: sen johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä          3. Perhe-eläkkeet ja hautausavut. Perhe-
39406: toimihenkilöiden palkkoina 3 700 000 mk, sii-        eläkkeiden lukumäärän lisääntymisen ja niiden
39407: voojien palkkoina 1 700 000 mk, maalaiskir-          tarkistuksen johdosta alamomentille ehdotetaan
39408: jeenkantajien palkkoina 4 400 000 mk, puhelin-       lisäystä 1 300 OÖO mk. Alamomentin loppu-
39409: aseman hoitajien palkkoina 800 000 mk, sähkö-        summa on 4 883 000 mk.
39410: sanomien viejien palkkoina 200 000 mk sekä
39411: sanomalehdenjakajien palkkoina 1 600 000 mk          V. 1971 (III lisämenoarvio-
39412: eli lisäystä yhteensä 12 400 000 mk. Alamo-                 esitys) ......... . mk 5 300 000
39413: mentin loppusumma on 66 214 666 mk.                  , 1971 ( menoarvio)        mk 25 750 000
39414:                                                      , 1970 (tilinpäätös)       mk 24 806 076
39415:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentin           , 1969       ,             mk 21147 871
39416: määrärahaan on vuoden 1971 toisessa lisäme-
39417: noarviossa myönnetty lisäystä 750 000 mk.
39418: Määrärahojen arvioitua suuremman tarpeen, .li-         10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
39419: sääntyneen liikenteen sekä palkkausperusteiden         Huoneistojen tarpeen kasvun sekä raken-
39420: muuttumisen johdosta ehdotetaan alamo-               nusten hoitokustannusten nousun johdosta eh-
39421: mentille lisäystä viransijaisten palkkioina          dotetaan momentille lisäystä 3 000 000 mk. '
39422: 100                                       Päälaokka 36
39423: 
39424: V. 1971 (III lisämenoarvio-                       tarve- ja kulutusaineista aiheutuvien menojen
39425:         esitys) ......... . mk 3 000000           lisääntymisen johdosta sekä sen johdosta) että
39426: , 1971 (~o)                 mk 26 000000          kansainvälisten postipaketti- ja kauttakulku-
39427: , 1970 ( tilinpäätös)       mk 26.310 322         maksujen tilitysten kirjaamismenettelyssä on
39428: " 1969        "             mk 24016 808          bruttoperiaatteen noudattamista entisestään te-
39429:                                                   hostettu, ehdotetaan alamomentille lisäystä
39430:                                                   6 000 000 mk. Alamomentin loppusumma on
39431:                                                   28 027 600 m:k.
39432:    13. Rakennusten ja huoneistojen kunnossa-
39433: pito ( arviomääräraha)
39434:    Rakennusten lisääntymisen. ja kunnossapito-    V. 1971 {III lisämenoarvio-
39435: kustannusten nousun johdosta ehdotetaan mo-               esitys) ......... . mk 6 000000
39436: mentille lisäystä 500 000 mk.                      " 1971 ( menoarvio)        mk 22 233000
39437:                                                    " 1970 ( tilinpäätös)      mk 24 576 716
39438:                                                    " 1969                     mk 19 065 637
39439: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                                     "
39440:         esitys) ........... mk 500 000
39441:    1971 ( menoarvio)         mk 4 500 000            71. Televerkon kehittäminen (siirtomäärä-
39442: " 1970 ( tilinpäätös)        mk 4 399 320
39443: " 1969                                            raha)
39444:                              mk 4041549
39445:  "             "                                     Ehdotetaan, että posti- ja lennätinlaitos saa
39446:                                                   käyttää momentin määrärahaa Kansainväliseen
39447:                                                   telesatellittijärjestöön (INTELSAT) liittymises-
39448:    21. Kuljetusvälineiden käyttö ja kunnossa-     tä sekä Euroopan posti- ja lennätinhallintojen
39449: pito ( arviomääräraha)                            yhteistyöelimen ( CEPT) järjestämään datatoi-
39450:    Hintatason nousun ja palkkojen korotusten      mintaa koskevaan yleiseurooppalaiseen mark-
39451: johdosta ehdotetaan      momentille lisäystä      kinatutkimukseen osallistumisesta aiheutuviin
39452: 3000 000 mk.                                      menoihin, joista ensinmainittuun tarvitaan ar-
39453:                                                   violta enintään 700 000 mk ja jälkimmäiseen
39454:                                                   150 000 mk. Momentin loppusumma ei tämän
39455: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      johdosta muutu.
39456:         esitys) ......... . mk 3 000000
39457: , 1971 ( menoarvio)          mk 21600000
39458: , 1970 (.tilinpäätös)        mk 19 937 834        V. 1971 ( menoarvio)            mk 77 400 000
39459: " 1969                       mk 19760 509         , 1970 (tilinpäätös)            mk 65 500000
39460:                "                                  " 1969       "                  mk 43 000000
39461: 
39462:   22. Korvaukset pu~tinkuljetuksista (arvio--       74. Talanrakennukset ( siirtomäärära.h.a)
39463: määräraha)                                          Momentille ehdotetaan lisäystä 1 150 000 mk
39464:   Ulkomaisen ja kotimaisen postin kuljetus-       seuraavasti:
39465: korvausten lisääntymisen johdosta ehdotetaan
39466: momentille lisäystä 600 000 mk.                      1. Keskeneräiset työt. Seinäjoen asema. ja
39467:                                                   postitalon kustannusarviota on jouduttu ylittä-
39468:                                                   mään posti- ja lennätinlaitoksen toimeksiannosta
39469: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      suoritetuista muutos- ja lisätöistä sekä eräistä
39470:         esitys) ......... . mk     600 000        kiintokalustehankinnoista johtuen 150 000 mar-
39471: , 1971 {menoarvio)           mk 18 000 000        kalla, minkä vuoksi alamomentille ehdotetaan
39472: , 1970 (.tilinpäätös)        mk 17 770 471        lisäystä 150 000 mk. Alamomentin loppusum-
39473: " 1969                       mk 17 853 774        ma on 14 465 000 mk.
39474:               "
39475:                                                       2. Uudet talonrakennustyöt. Turun posti-
39476:                                                   talon muutos- ja peruskorjaustyön urakka-ajan
39477:    29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)         lyhentämiseksi viidellä kuukaudella alamomen-
39478:    4. Sekalaiset käytt{imenot. Matkakustannuk-    tille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk. Vuonna
39479: sista, paina:tus- ja sitomiskustannuksista sekä   1973 hankkeeseen tarvittava rahoitus pienenee
39480:                                            P'åäluokka 36                                           101
39481: 
39482: vastaavalla määrällä. Korjaustyön pinta-ala ja      vuonna 1973 edelleen ainakin 2 500 m2• Lisäksi
39483: tilavuus on .tarkistettu ja ne ovat 11 200 m 2 ja   on toiminnan tehostamiseksi tarpeen keskittää
39484: 52 300 m3 • Työn kustannusarvio on noussut          nykyisin vuokntil<>issa 30 eri paikassa toimivia
39485: 9 250 000 markkaan eli 826 markkaan neliö-          keskushallinnon yksiköitä mahdollisinunan laa-
39486: metriltä ja 177 markkaan kuutiometriltä. Ala-       jasti yhteen. Kun tämän johdosta on tarpeen
39487: momentin loppusumma on 13 435 000 mk.               ostaa eräitä varsin suuria yhtenäisiä tiloja,
39488:                                                     ehdotetaan, että posti- ja lenniitinhallitus oikeu-
39489: V. 1971 (III lisämenoarvio-                         tetaan tekemään tarpeelliset sopimukset enin-
39490:         esitys) ......... . mk 1150 000             tään 15 000 m2 suuruisten, pääasiassa toimisto-
39491:  , 1971 (II lisämenoarvio) mk      95 000           käyttöön tarkoitettujen huonetilojen hallintaan
39492: , 1971 ( menoarvio)         mk 27 655 000           oikeuttavien osakkeiden ostamiseksi. Kauppa-
39493: , 1970 (tilinpäätös)        mk 16 960 000           hintojen alkuerien suorittamista varten ntomen-
39494:  " 1969                     mk 9 354 000            tille ehdotetaan lisäystä 6 000 000 mk.
39495:               "
39496: 
39497:    88. Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden han-      V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39498: kinta (siirtomääräraha)                                     esitys) .......... . mk 6000 000
39499:    Posti- ja lennätinhallituksen huonetilGjen       " 1971 (~)                   mk 1200000
39500: tarve lisääntyy eräiden irtisanomisten, henkilö-    ,. 1970 (tilinpäätös)        mk 3 280000
39501: kunnan kasvun ja Helsingin pääkaukokeskuksen        " 1969        ,              mk 500000
39502: laajennusten vuoksi vuonna 1972 4 200 m 2 ja
39503: 
39504: 
39505: 
39506: 
39507:                             05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
39508: 
39509:    21. Televa ( arviomääräraha)                        22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha)
39510:    Kustannustason nousun ja tuotannon lisään-          Kustannusten nousun ja liiketoiminnan vil-
39511: tymisen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä     kastumisen johdosta ehdotetaan momentille li-
39512: 4 000 000 mk. Tuloihin on merkitty vastaava         säystä 1 500 000 mk. Tuloihin on merkitty vas-
39513: lisäys momentille 14.05.01.                         taava lisäys tnomentille 14.05.02.
39514: 
39515: V. 1971 {!II lisämenoarvio-                         V. 1971 (III lisämenoarvio-
39516:         esitys) . . . . . . . . . . mk 4 000 000            esitys) ...•.•...... mk 1506'000
39517:    1971 ( menoarvio)                mk l3 050 000   , 1971 ( menoarvio)          mk 65()0 000
39518: ," 1970 (tilinpäätös)               mk 11598 3S7    , 1970 (tilinpäätös)         mk 6 979 268
39519: ,   1969       ,                 mk   8 824 795     , 1969        ,              mk 5 895 820
39520: 
39521: 
39522: 
39523: 
39524:                             07. Vahion väliaikainen ravitsemiskeskus
39525: 
39526:    29. Käyttömenot ( arviomääräraha)                V. 1971 ( III nsämenoarvio-
39527:    Liikevaihdon odotettua suuremmasta kasvus-                esitys} .......... . mk 1500000
39528: ta johtuen momentille ehdotetaan lisäystä           ,   1971 ( menoarvio)         mk 6 000000
39529: 1 500 000 mk. Vastaava lisäys on merkitty           ,   1970 (tilinpäätös)        mk 6 758 639
39530: tulomomentille 14.07.01.                            ,   1969        ,             mk 7 334 803
39531: 102                                      Pääluokka 36
39532: 
39533:                       20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
39534: 
39535:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                  momentille    14.20.03     merkitty    lisäystä
39536:    1. Vakinaiset ;a ennen myönnetyt ylimää-       2 650 000 mk.
39537: räiset eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan li-
39538: säystä 205 000 mk eläkkeeseen oikeutettujen       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39539: lisääntymisestä ja eläkkeiden korottamisesta              esitys) ......... . mk 2 500 000
39540: johtuen. Alamomentin loppusumma on 895 000        " 1971 ( menoarvio)          mk 9 506 000
39541: mk.                                               " 1970 (tilinpäätös)         mk 10 228 460
39542:                                                   " 1969        ,              mk 8 596 008
39543: V. 1971 ( III lisämenoarvioesitys mk 205 000
39544: " 1971 (menoarvio} ....... mk 700 000                24. Metsätalous ( arviomääräraha)
39545: " 1970 (tilinpäätös) .........mk 713 377
39546:                        ........ mk 629 595           MbmentiUe ehdotetaan palkka. ja muiden
39547:  " 1969
39548:               "                                   kustannusten noususta johtuen lisäystä 45 000
39549:                                                   mk, josta 20 000 mk palkkaoksiin ja 25 000
39550:                                                   mk muihin metsätaloustoiminnan menoihin.
39551:    · 21.- Pukutehdas (arviomäärärlrlla)           Vastaavasti on momentille 14.20.04 merkitty
39552:     Momentille ehdotetaan tilauskannan lisään-    lisäystä 100 000 mk.
39553: tymisen johdosta lisäystä 1 034 000 mk, josta
39554: 290 000 mk palkkaoksiin ja 7 44 000 mk mui-       V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39555: hin tuotantomenoihin. Vastaavasti on momen-               esitys) .......... . mk    45 000
39556: tille 14.20.01 merkitty lisäystä 1 079 000 mk.    , 1971 (menoarvio)           mk 1690 000
39557:                                                   , 1970 (tilinpäätös)         mk 1 617 695
39558: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      " 1969        "              mk 1 432 232
39559:         esitys) .......... . mk 1034 000
39560: " 1971 ( menoarvio)          mk 5 793 700
39561: " 1970 (tilinpäätös)         mk 5 821687             28. Poistot ( arviomääräraha)
39562: , 1969        ,              mk 4 732 524            Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk,
39563:                                                   joka aiheutuu Valtion pukutehtaan käyttö-
39564:                                                   omaisuuden lisääntymisestä vuoden 1970 lisä-
39565:                                                   menoarvioissa tavarahissin ja liinaprässin han-
39566:    22. Vammaskosken tehdas ( arviomääräraha)      kintaan myönnetyillä määrärahoilla. Vastaavasti
39567:    Momentille ehdotetaan palkka- ja raaka-aine-   on momentille 14.80.20 merkitty lisäystä
39568: kustannusten kohoamisesta johtuen lisäystä        10 000 mk.
39569: 1 000 000 mk, josta 500 000 nrk palkkaoksiin
39570: ja 500 000 mk muihin tuotantomenoihin. Vas-
39571: taavasti on momentille 14.20.02 merkitty li-      V. 1971 (III lisämenoarvio-
39572: säystä 1 025 000 mk.                                      esitys) ............. mk 10 000
39573:                                                   , 1971 (menoarvio) ........ mk 900 000
39574:                                                   , 1970 (tilinpäätös) ........ mk 706487
39575: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                      , 1969        ,      ........ mk 590 704
39576:         esitys) .......... . mk 1000 000
39577: , 1971 ( menoarvio)          mk 6020 000
39578: , 1970 (tilinpäätös)         mk 6 723 998           70. Teollisuuslaitosten konehankinnat ( siir-
39579: " 1969        ,              mk 5 595 625         tomääräraha)
39580:                                                     Momentille ehdotetaan lisäystä 16 000 mk
39581:                                                   uuden puhelinvaihteen hankkimiseksi Valtion
39582:    23. Patruunatehdas ( arviomääräraha)           puku tehtaalle.
39583:    Momentille ehdotetaan kohonneista palkka-
39584: ja muista kustannuksista sekä lisääntyneestä      V. 1971 (III lisämenoarvio-
39585: tuotannosta johtuen lisäystä 2 500 000 mk,                esitys) .......... . mk    16 000
39586: josta 1 000 000 mk palkkaoksiin ja 1 500 000      , 1971 ( menoarvio)          mk 1803 500
39587: nrk muihin tuotantomenhoin. Vastaavasti on        , 1970 (tilinpäätös)         mk 1 745 000
39588:                                           Pääluokka 36                                             103
39589: 
39590:                                    30. Valtion hankintakeskus
39591: 
39592:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
39593:    6. Työsuhdepalkat. Sopimusten mukaisista           2. Yleiset toimistomenot. Toiminnan kas-
39594: palkkojen tarkistuksista johtuen ehdotetaan ala-   vun vuoksi ehdotetaan toimistomenoihin ala-
39595: momentille lisäystä 131 000 mk. Alamomentin        momentille lisäystä 60 000 mk. Alamomentin
39596: loppusumma on 1 756 428 mk.                        loppusumma on 444 800 mk.
39597: 
39598: V. 1971 ( III lisämenoarvio-                       V. 1971 ( III Iisämenoarvio-
39599:         esitys) .......... mk      131000                  esitys) . ........... mk 60000
39600:    1971 ( menoarvio)          mk 1678 400             1971 ( menoarvio} ........ mk 387 800
39601: " 1970 ( tilinpäätös)         m:k 1559 593         " 1970 (tilinpäätös) ........ mk 367 733
39602: " 1969                 ...... mk 1 461827          " 1969                . ....... mk 351737
39603:  "             "                                    "              "
39604: 
39605: 
39606: 
39607: 
39608:                                   32. Valtion polttoainekeskus
39609: 
39610:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                     21. Hankinta- ja iakelutoiminta (arvio-
39611:    1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-       määräraha}
39612: tyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille ehdo-       Momentille ehdotetaan lisäystä lämmitys-
39613: tetaan lisäystä 300 000 m:k eläkkeen saajien       polttoaineiden ja puutavaran hintojen nousun
39614: lukumäärän kasvusta johtuen. Alamomentin           johdosta 19 100 000 mk.
39615: loppusumma on 1 563 000 mk.
39616:                                                    V. 1971 (lll lisämenoarvio-
39617: V. 1971 (Ill lisämenoarvio-                                esitys} ......... . mk 19100 000
39618:         esitys) .......... . mk 300 000            , 1971 ( menoarvio)         mk 65 321000
39619: , 1971 ( menoarvio)          mk 1265 000           , 1970 (tilinpäätös)        mk 63 891212
39620: , 1970 (tilinpäätös)         mk 1207 610           " 1969        "             mk 59 319 569
39621: " 1969                       mk 968 210
39622:                "
39623: 
39624: 
39625: 
39626: 
39627:                          47. Maatalouden tutkimuskeskuksen maatila
39628: 
39629:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                   ehdotetaan maatalouden tutkimuskeskuksen
39630:   Kuluvan vuoden varsinaisessa menoarviossa on     maatilan eläkkeitä varten 350 000 mk. Vastaa-
39631: alamomentilta 36.48.05.1 siirretty 533 300 mk      vasti jätetään alamomentilta 36.70.05.1 käyttä-
39632: maataloushallituksen 'koulutilojen 5/6 vuoden      mättä 350 000 mk.
39633: osuutena alamomentille 36.70.05.1. Tästä mää-
39634: rästä on kuitenkin Jokioisten kartanoiden          V. 1971 ( III lisämenoarvio-
39635: osuutta 350 000 mk, minkä vuoksi momentille                esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 350 000
39636: 104                                       Pääluokka 36
39637: 
39638:                                  50. Sosiaalihallituksen maatilat
39639: 
39640:   74. T aJanrtJkennuks(!t (siirtomääräraha)       V. 1971 ( III lisämenoru:vio-
39641:   Kustanm,1sten nousun johdosta on Lapinjär-              esitys) ............ . mk 14 000
39642: vep huoltolan maatilan työväen asuinrakennuk-     " 1971 ( menoarvio) ....... . mk 98 000
39643: sen rakentiU}liseen myi)nnetty 98 000 markan      " 1970 (tilinpäätös) ....... . mk 97110
39644: määräraha osoittau.tunut riittämättömäksi. Ra-    " 1969                         mk 265 463
39645: kennustöiden loppuun saattamiseksi momentille                       "
39646: ehdotetaan lisäystä 14 000 mk.
39647: 
39648: 
39649:   Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
39650:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä              niistä ei jo ole Eduskunnan päätöstä,
39651:        seuraavat lisäykset ja muutokset, mikäli          vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon.
39652:                                          Osasto 11                                 105
39653: 
39654: 
39655: 
39656: 
39657:          Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1971 tulo- ja
39658:                                  .
39659:                          menoarvtoon
39660: 
39661:                                         TULOT
39662:                                         Osasto 11
39663: 
39664: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                         1080000 000
39665: 
39666: 01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot .............. .      384 000 000
39667:     01. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ........................... .       355 000 000
39668:     02. MeriJ?~esvero, .li.~äys.~ä .................................. .       9 000 000
39669:     04. ArpaJaisvero, hsaysta ................................... .          20 000 000
39670: 
39671: 
39672: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .    328 000000
39673:     01. Liikevaihtovero, lisäystä ................................ .        288 000 000
39674:     09. Liikevaihtoveron lisävero ............................... .          40 000 000
39675: 
39676: 
39677: 06. Tullit ja tuontimaksut ..................................... .           60000 000
39678:     09. Tasausvero ........................................... .             60 000 000
39679: 
39680: 
39681: 08. Valmisteverot ............................................. .           125 000 000
39682:     01. Tupakk~yalmistevero, .I~säy~tä ............................ .        10 000 000
39683:     04. AlkoholiJuomavero, tlisaysta ............................. .         70 000 000
39684:     07. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä ........... .     45 000 000
39685: 
39686: 
39687: 10. Muut verot ............................................... .            163 000 000
39688:     01. Leimavero, lisäystä .................................... .           38 000 000
39689:     05. Suhdannevero (Eduskunnan päätös 2. 4. 1971) ............. .         125 000 000
39690: 
39691: 
39692: 19. Muut veronluonteiset tulot .................................. .          20 000 000
39693:     01. Oy Alko Ab:n ylijäämä, lisäystä ........................... .        20 000 000
39694: 14 16599/71
39695: 106
39696: 
39697:                                           Osasto 12
39698: 
39699: 12. SEKALAISET TULOT           ................................. •,•.          48 551400
39700: 
39701: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................ .            300 000
39702:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä ........... .        300 000
39703: 
39704: 
39705: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................. .           900 000
39706:     63. Poliisivarusvarikon tulot, lisäystä ......................... .          900000
39707: 
39708: 
39709: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................. .             46000
39710:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... .         46000
39711: 
39712: 
39713: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .         10150 000
39714:     50. Rahapajan tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .       10 000 000
39715:     65. Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä ................... .             150 008
39716: 
39717: 
39718: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................... .           21000 000
39719:     91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista, lisäystä (Eduskunnan päätös
39720:       2. 6. 1971) ............................................. .              21000 000
39721: 
39722: 
39723: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ..................... .         3 397 600
39724:     10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot, lisäystä (Eduskunnan
39725:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                70000
39726:     19. Vesihallinnon tulot, lisäystä ............................. .            200 000
39727:     37. Maksut kalatalouJcn eJistliriiiseksi, lisäystä ................. .       190 000
39728:     50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös
39729:         2. 6. 1971) ........................................... .                  37 600
39730:     84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot, lisäystä ......... .      400000
39731:     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä       2 500 000
39732: 
39733: 
39734: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ............................. .              75 000
39735:     50. Ilmatieteen laitoksen tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
39736:          1971) ............................................... .                  75 000
39737: 
39738: 
39739: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .         1600 000
39740:     12. Merenkulkuhallituksen karttapainon tulot, lisäystä ........... .         100 000
39741:     13. Majakkamaksut, lisäystä ................................. .             1000 000
39742:     15. Luotsausmaksut, lisäystä ................................ .              500 000
39743:                                                        Osastot 12 ja 14                                                     107
39744: 
39745: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala                                                                                    200 000
39746:     20. Majoitustukikohtien tulot, lisäystä ........................ .                                                  200 000
39747: 
39748: 
39749: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .                                                  10 882 800
39750:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä ... .                                         10 000 000
39751:     09. Muut sekalaiset tulot, lisäystä ........................... .                                                   882 800
39752: 
39753: 
39754: 
39755: 
39756:                                                            Osasto 14
39757: 
39758: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT                                                                 -14 301193
39759: 
39760: 0 l. Valtionrautatiet
39761:           Käyttömenot ( 36.01.01-29)                                                   664 368 700
39762:                                                                            Vajaus      117 468 700
39763: 
39764: 
39765: 04. Posti- ja lennätinlaitos
39766:     01. Postitoimen liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                242 350 000
39767:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
39768:          vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     64 800 000
39769:     03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat kor-
39770:          vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    17 500 000
39771:     04. Teletoimen liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               361 300 000
39772:     05. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
39773:          vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 520 000
39774:     06. Autoliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39775:     07. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39776:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39777:                                                                                    __   18 000 000
39778:                                                                                           9 800 000
39779:                                                                                         ....;..__.;..._;....;_;_
39780: 
39781:                                                                                        715 270 000
39782:                (Eduskunnan päätöksen 2. 6. 1971 mukaan
39783:               673 770 000 mk)
39784:               Käyttömenot (36.04.01-29) ........... .                                  685 854 143
39785:                (Eduskunnan päätöksen 2. 6. 1971 mukaan
39786:               622 334 200 mk)
39787:                                                                                               Ylijäämä               29 415 857
39788: 
39789: 
39790: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
39791:     01. Televan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   18 210 000
39792:     02. Turun asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           8 188 000
39793:     03. Keskusautokorjaamon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .              2 000 000
39794:                                                                                 -----~
39795:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          28 398 000
39796:               Käyttömenot (36.05.01-29) . . . . . . . . . . . .                   27 525 000
39797:                                                                                     Ylijäämä                           873 000
39798: 108                                                  Osasto 14
39799: 
39800: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
39801:     01. Ravitsemiskeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
39802:              Käyttömenot (36.07.29) ................ _ _7__5_o_o_o_o_o
39803:                                                                      Ylijäämä
39804: 
39805: 
39806: 16. Valtion tietokonekeskus
39807:     0 1. Tietokonekeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .             19 650 000
39808:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)
39809:               Käyttömenot (36.16.01-29) ........... .                           18 706 050
39810:               (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)
39811:                                                                                    Ylijäämä           943 950
39812: 
39813: 
39814: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
39815:     01. Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      7 379 000
39816:     02. Vammaskosken tehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . .               7 825 000
39817:     03. Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       13 246 000
39818:     04. Metsätaloustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 450 000
39819:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39820:                                                                               ------
39821:                                                                                 30 900 000
39822:               Käyttömenot ( 36.20.01-28) . . . . . . . . . . . .                29 403 700
39823:                                                                                   Ylijäämä           1496 300
39824: 
39825: 
39826: 30. Valtion hankintakeskus
39827:     01. Hankintakeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . .              3 234 200
39828:              Käyttömenot ( 36.30.01-29) . . . . . . . . . . . .                  2 970 600
39829:                                                                               ------
39830:                                                                                   Ylijäämä            263 600
39831: 
39832: 
39833: 32. Valtion polttoainekeskus
39834:                                                                                 on 11"\n 1'\1\f"'
39835:     01. J:'omoainekeskuksen käyrtötulot ............. .                         07 .1VV VVV
39836:              Käyttömenot ( 36.32.01-29) ........... .                           89 005 000
39837:              (Eduskunnan päätöksen 2. 6. 1971 mukaan
39838:              69 605 000 mk)
39839:                                                                                    Ylijäämä            95 000
39840: 
39841: 
39842: 45. Metsähallituksen metsät
39843:     01. Puun pystymyyntitulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2 000 000
39844:     02. Puutavaran hankintatulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             164 450 000
39845:     03. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4 000 000
39846:     04. Työkoneiden käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39847:                                                                                  - -7-100-000
39848:                                                                                             -
39849:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            177 550 000
39850:              Käyttömenot (36.45.01-29) . . . . . . . . . . . .                     164 881 700
39851:               (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)
39852:                                                                                       Ylijäämä      12 668 300
39853:                                       Osastot 14 ja 15                             109
39854: 
39855: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen maatila
39856:     01. Maatilan käyttötulot ...................... .           4 951 350
39857:              Käyttömenot (36.47 .01-29) ........... .           4 951 350
39858:              (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971 )
39859:                                                                   Ylijäämä
39860: 
39861: 
39862: 80. Liikeyritysten, metsien ja maatilojen poistot .................... .        10 000
39863:     20. Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset, lisäystä ............... .      10 000
39864: 
39865: 
39866: 
39867: 
39868:                                           Osasto 15
39869: 
39870: 15. LAINAT                                                                   43 120 000
39871: 
39872: 01. Takaisin maksetut lainat .................................... .          17 500 000
39873:     04. Muiden Jainojen lyhennykset, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
39874:         1971) ............................................... .              17 500 000
39875: 
39876: 
39877: 02. Lainanotto ............................................... .             25 620 000
39878:     04. Kansainväliseltä JäUeenrakennuspankilta saatu UI tielaina            25 620 000
39879:                                 Lisäys tuloihin: 1157 370207
39880: 110                                                Pääluokat 21 ja 22
39881: 
39882: 
39883: 
39884: 
39885:                                                        MENOT
39886:                                                        Pääluokka 21
39887: 
39888: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                                                    22 350
39889: 
39890: 0 2. Tasavallan presidentin kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)             22 350
39891:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       22 .350
39892:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 7 .350 mk)
39893: 
39894: 
39895: 
39896:                                                        Pääluokka 22
39897: 
39898: 22. EDUSKUNTA                                                                                            1384 500
39899: 
39900: 01. Kansanedustajat ...................................... (010)                                          772 400
39901:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   712 400
39902:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                     60 000
39903: 
39904: 
39905: 02. Eduskunnan kanslia ................................... (010)                                          4.32 000
39906:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   147 000
39907:     19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                    260 000
39908:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                      25 000
39909: 
39910: 
39911: 09. Valtiontilintarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)      3 500
39912:     19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                      3 500
39913: 
39914: 
39915: 14. Eduskunnan oikeusasiamies .............................. (OlO)                                         15 000
39916:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                       14 000
39917:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         1000
39918: 
39919: 
39920: 19. Eduskunnan kirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)         49 600
39921:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    41600
39922:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 18 500 mk)
39923:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ...                                      8 000
39924:                                                      Pääluokat 22 ja 23                                           111
39925: 
39926: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta . . . . . . . . . . . . ( 010)                                100 000
39927:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . ..... .                                 100 000
39928: 
39929: 
39930: 99. Eduskunnan muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                   12 000
39931:     22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                      12 000
39932: 
39933: 
39934: 
39935:                                                         Pääluokka 23
39936: 
39937: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                          6180 947
39938: 
39939: 01. Vaitioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 01 0 )     100 000
39940:     21. Käyttövarat, lisäystä                                                                                 100 000
39941: 
39942: 
39943: 02. Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)            121850
39944:     01. P~auks~t .. ( a~omääräraha), lisäystä ..................... .                                          15 700
39945:     19. Pa1natus, lisaysta ....................................... .                                           10 000
39946:     21. Kunniamerkkien ja virka-ansiomerkkien korvaaminen sekä toimi-
39947:          kuntien menot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                       74 000
39948:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            22150
39949:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 12 150 mk)
39950: 
39951: 
39952: 03. Oikeuskanslerinvirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010 )           27 497
39953:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
39954:         2. 6. 1971) ........................................... .                                              27 497
39955: 
39956: 
39957: 10. Valtakunnansuunnittelutoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040 )                 11000
39958:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                            5 000
39959:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             6 000
39960: 
39961: 
39962: 16. Taloudellinen suunnittelukeskus .......................... (040)                                          89 000
39963:     09. Talousneuvosto, lisäystä ................................. .                                          69 000
39964:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 20 000 mk)
39965:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                            20 000
39966: 
39967: 
39968: 25. Valtioneuvoston linna ja eräät edustus- ja virkahuoneistot . . . . ( 010)                               5 500 000
39969:     88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha)                                                 5 500 000
39970: 
39971: 
39972: 99. Valtioneuvoston muut menot ............................ (OlO)                                            331600
39973:     09. Neuvottelukunnat, lisäystä ............................... .                                         331 600
39974:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 290 600 mk)
39975: 112                                                  Pääluokat 24 ja 2.5
39976: 
39977:                                                          Pääluokka 24
39978: 
39979: 24. ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                        16 353 500
39980: 
39981: 01. Ulkoasiainministeriö ................................... (030)                                             1416 000
39982:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                          60000
39983:     21. Sähke-, posti- ja puhelinmenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                       11.5 000
39984:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            1 241 000
39985:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 250 000 mk)
39986: 
39987: 
39988: 10. Edustustot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)    3.500 000
39989:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
39990:         2. 6.1971) ........................................... .                                               1400 000
39991:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        1000 000
39992:     13. Kiinteistöjen kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                      400 000
39993:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                         500 000
39994:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
39995:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                              200 000
39996: 
39997: 
39998: 20. Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                 7 700 000
39999:     66. Kansainvälisten järjestöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
40000:         määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......... .                                        7 700 000
40001: 
40002: 
40003: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot ............ (030)                                          3 737 500
40004:     09. Pysyvät toimikunnat, lisäystä ............................. .                                             40 000
40005:     21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
40006:         raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . ............................ .                               500 000
40007:     23. Suomen kansalaisten kotiinlähettäminen ja avustaminen (arvio-
40008:         määräraha), lisäystä . . .................................. .                                             30 000
40009:     24. Kurssivaihtelut ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                         80 000
40010:     25. Eräiden kansainvälisten kokousten järjestelyt (siirtomääräraha) ..                                     2 930 000
40011:         (Eduskunnan pääiuk.sellii 2. 6. 1971 r::;.yönnetty 930 000 !!'.k)
40012:     27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot, lisäystä
40013:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                                57 500
40014:     28. Valtion tehtävissä ulkomailla olevien Suomen kansalaisten tervey-
40015:          denhuollon kustannusten korvaaminen ( arviomääräraha) ( Edus-
40016:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                             100 000
40017: 
40018: 
40019: 
40020:                                                          Pääluokka 25
40021: 
40022: 25. OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA ............... .                                                           4 074 010
40023: 
40024: 01. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)         150 883
40025:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          22 883
40026:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 6 483 mk)
40027:                                                          Pääluokka 25                                            113
40028: 
40029:       19.    Painatus, lisäystä ....................................... .                                     70 000
40030:       20.    Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                    15 000
40031:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      33 000
40032:       70.    Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                 10 000
40033: 
40034: 
40035: 10. Korkein oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060 )       5 000
40036:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           5 000
40037: 
40038: 
40039: ll. Korkein hallinto-oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)            38 650
40040:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       30 650
40041:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 27 750 mk)
40042:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             8 000
40043: 
40044: 
40045: 20. Hovioikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)     27 400
40046:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .......... .                            8 400
40047:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           19 000
40048: 
40049: 
40050: 30. Kihlakunnanoikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)           692 010
40051:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40052:          2. 6. 1971) ........................................... .                                           407 010
40053:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40054:          2. 6. 1971) ........................................... .                                            92 000
40055:     20. Matkat (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .                                        24 000
40056:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                      29 000
40057:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
40058:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                          140 000
40059: 
40060: 
40061: 39. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)             2 000 000
40062:     21. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                      2 000 000
40063: 
40064: 
40065: 50. Vankeinhoitolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)      897 900
40066:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     400 000
40067:     21. Ravintomenot ja siviilipalvelusmiesten ylläpito ( arviomääräraha),
40068:         lisäystä ............................................... .                                            25 000
40069:     50. Valtionapu kriminaalihuoltotyöhön, lisäystä ................. .                                      112 900
40070:     70. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen, lisäystä (Edus-
40071:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                          110 000
40072:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ..                                   250 000
40073: 
40074: 
40075: 60. Kriminologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)                52167
40076:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40077:         2. 6. 1971) ........................................... .                                             35167
40078:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            6 000
40079:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen ................. .                                          11000
40080: 15 16599/71
40081: 114                                                  Pääluokat 25 ja 26
40082: 
40083: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                              210 000
40084:     08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
40085:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                             210 000
40086: 
40087: 
40088: 
40089: 
40090:                                                         P'åäluokka 26
40091: 
40092: 26. SISXASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                       93 836 857
40093: 
40094: 0 1. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 0 50 )      104 590
40095:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40096:           2. 6.1971) ........................................... .                                               93 590
40097:      19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                             3 000
40098:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              8 000
40099: 
40100: 
40101: 05. Lääninhallitukset ...................................... (040)                                              148 800
40102:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40103:         2.6.1971) ........................................... .                                                  17 600
40104:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                             27 000
40105:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                            64 200
40106:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
40107:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                               40 000
40108: 
40109: 
40110: 06. Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)            711500
40111:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös
40112:         2. 6. 1971) ........................................... .                                               170 000
40113:     1~. Painatus, lisäystä ....................................... .                                            .320 000
40114:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 200 000 mk)
40115:     20. Markat (arviumäätäralHl), 1isäy5tä (Eduskunnan piiiitös 2. 6. 1971)                                      13 500
40116:     27. Väestön keskusrekisteri, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                        200 000
40117:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               8 000
40118: 
40119: 
40120: 07. Paikalliset väestörekisterit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)             585 000
40121:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40122:          2.6.1971) ........................................... .                                                310 000
40123:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                            8 000
40124:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              87 000
40125:     70. ~~us:?n ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
40126:          lisaysta ............................................... .                                             180 000
40127: 
40128: 
40129: 10. Asuntohallitus ........................................ (.530)                                              382 917
40130:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40131:         2. 6. 1971) ........................................... .                                                 3 417
40132:                                                         Pääluokka 26                                             115
40133: 
40134:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40135:           2. 6. 1971) ........................................... .                                          92 000
40136:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .............................. .                                       14 500
40137:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk)
40138:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                  273 000
40139:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 248 000 mk)
40140: 
40141: 
40142: 12. Asuntotuotannon edistäminen ............................ (530)                                        75 000 000
40143:     84. Asuntolainat suhdanneverovaroista (siirtomääräraha) (Eduskunnan
40144:         päätös 2. 4. 1971) ..................................... .                                        75 000 000
40145: 
40146: 
40147:                                                            Poliisi
40148: 
40149: 50. Kaupunkien poliisilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)         6 230 000
40150:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    5 725 000
40151:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                        60000
40152:     21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                     200 000
40153:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          245 000
40154:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 44 000 mk)
40155: 
40156: 
40157: 51. Nimismiespiirit ...................................... , ( 070)                                       5 297 000
40158:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   4 400 000
40159:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     .3.~6 000
40160:     21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                    300000
40161:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         241 000
40162:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 41 000 mk)
40163: 
40164: 
40165: 54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)     405 400
40166:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .......... .                         232 000·
40167:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     22000
40168:     19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                       48 000
40169:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                       30 000
40170:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          73 400
40171:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 69 000 mk)
40172: 
40173: 
40174: ,6. Suojelupoliisi . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . .. . . . ( 070)      60 650
40175:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha}, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .                  53 650
40176:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         7 000
40177:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 4 000 mk)
40178: 
40179: 
40180: 58. Liikkuva poliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)     567 500
40181:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   452 500
40182:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40183:           2. 6. 1971) ................ ·, .......................... .                                       20 000
40184:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                   95 000
40185: 116                                                        Pääluokka 26
40186: 
40187: 60. Poliisiopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)     98 300
40188:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           . 8 300
40189:     21. Oppilaiden huolto, lisäystä ............................... .                                            90 000
40190: 
40191: 
40192: -62. Poliisiautovarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)           3000
40193:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             . 3 000
40194: 
40195: 
40196: 63. Poliisivarusvarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)          900 000
40197:     22. Varusteet ja tarvikkeet ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                       900 000
40198: 
40199: 
40200: 69. Muut poliisimenot .................................... (070)                                                555 000
40201:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                      40 000
40202:     23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                      500 000
40203:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                               15 000
40204: 
40205: 
40206: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi ............................ (510)                                             1381900
40207:     09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös
40208:          2. 6. 1971) ........................................... .                                               60 000
40209:     23. Rakennuskaavoitusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                       1000 000
40210:               y
40211:     30. ~!tio!_lapu rakennustarkastajien palkkaukseen ( arviomääräraha),
40212:          lisaysta ............................................... .                                             281 900
40213:     3 3. Valtion osuus seutukaavoituksen kustannuksista ( arviomääräraha),
40214:          lisäystä ............................................... .                                              40000
40215: 
40216: 
40217: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)       525 000
40218:     09. Väestönsuojeluneuvottelukunta, lisäystä .................... .                                           15 000
40219:     7 4. Eräiden suojatilojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
40220:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                             510 000
40221: 
40222: 
40223: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)       855 300
40224:     21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                      421000
40225:     7 0. Kaluston ja välineiden hankkiminen ( siirtomääräraha}, lisäystä ..                                      34 300
40226:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40227:          2.6.1971) ........................................... .                                                300 000
40228:     88. Maa-alueiden ja rakennusten hankkiminen ( arviomääräraha),
40229:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971} ................... .                                          100 000
40230: 
40231: 
40232: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 050 )                               25 000
40233:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                        20 000
40234:     28. Koulutustoiminta (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971} ........... .                                             5 000
40235:                                                                                                                   117
40236: 
40237:                                                        Pääluokka 27
40238: 
40239: 27. PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                       17 449 600
40240: 
40241: 01. Puolustusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 150)        12.5 000
40242:     09. Pysyvät toimikunnat, lisäystä ............................. .                                          35000
40243:     20. ~~tk~~ (arvio~~ärä:aha), lisäystä ........................ ..                                            5000
40244:     28. Kayttovarat, lisaysta ................................... .                                            85 000
40245:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 50 000 mk)
40246: 
40247: 
40248:                                                   Puolustuslaitos
40249: 
40250: 10. Pääesikunta .......................................... (160)                                                24000
40251:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                         24000
40252: 
40253: 
40254: 12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                           7.58 000
40255:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        758 000
40256: 
40257: 
40258: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)             4 279100
40259:       02. Varusmiesten ja kadettien päivärahat ( arviomääräraha), lisäystä ..                                  589 500
40260:       20. Kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       184 000
40261:      21. Muonitus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                      2 511200
40262:     · 22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                     900 000
40263:       23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha ), lisäystä . . . . . . ........... .                                94400
40264: 
40265: 
40266: 16. Koulutuksen erityismenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                194 000
40267:     20. Koulutuspäivärahat ja -matkat (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                       194 000
40268: 
40269: 
40270: 25. Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                          4 000 00()
40271:     24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................. .                                     4 000 000
40272:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 000 000 mk)
40273: 
40274: 
40275: 27. Kiinteistömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160 )    4 000000
40276:     10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä                                                     4 000 000
40277: 
40278: 
40279: 29. Puolustuslaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                   719.500
40280:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                            69500
40281:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                        150 000
40282:     25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ... .                                      400 000
40283:     26. Palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                          40 000
40284:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             60000
40285: 118                                                    Pääluokat 27 ja 28
40286: 
40287: 30. Suomalainen valvontajoukko                                  (030)                                              3 350 000
40288:     22. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) ( Edus-
40289:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                                3 3.50 000
40290: 
40291: 
40292: 
40293: 
40294:                                                           Pääluokka 28
40295: 
40296: 28. VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                         181394 569
40297: 
40298: tn. Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                 52 226
40299:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40300:           2. 6. 1971) ........................................... .                                                   37 226
40301:       21. Palkkausten tarkistusmenettelystä aiheutuvat menot ( arviomäärä-
40302:           raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1.5 000
40303:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk)
40304: 
40305: 
40306: 05. Valtiokonttori ........................................ (020)                                                   322 232
40307:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40308:          2.6.1971) ···························~·················                                                     136 232
40309:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                                  10 000
40310:     29. Muut kulutusmenot, 'lisäystä {Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                             18 000
40311:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                             158 000
40312:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 28 000 mk)
40313: 
40314: 
40315: 07. Eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)           55000
40316:     06. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . ....... .                                      55 000
40317: 
40318: 
40319:                                                        Verotustoimi
40320: 
40321: 18. Verohallitus .......................................... (020)                                                     74 000
40322:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40323:         2.6.1971) ........................................... .                                                       74 000
40324: 
40325: 
40326: 23. Liikevaihtovero-oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                 10 311
40327:     01. Palkkaukset {arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40328:          2. 6. 1971) ........................................... .                                                    10 311
40329: 
40330: 
40331: 38. Suhdannevaraukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)             uo 000 000
40332:   60. Siirto valtion suhdannerahastoon (Eduskunnan päätös 2. 4. 1971) ..                                         150 000 000
40333:                                                            Pääluokka 28                                               119
40334: 
40335: 40. Tullilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)       25000
40336:     74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                          25 000
40337: 
40338: 
40339: 
40340: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)     4 514 700
40341:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                            235 000
40342:     22. Raaka-aineet ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        .3 820 000
40343:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 020 000 mk)
40344:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                          459 700
40345:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 279 700 mk)
40346: 
40347: 
40348: 52. Tilastokeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)       270 800
40349:        19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           61200
40350:        23. Erityisselvitykset, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .                                   167 600
40351:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            42 000
40352: 
40353: 
40354: 54. Pankkitarkastusvirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)              .30 000
40355:     27. Automaattinen tietojenkäsittely (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                             .30 000
40356: 
40357: 
40358: 62. Piirirakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040 )             15 000
40359:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                              15 000
40360: 
40361: 
40362: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                     11000 000
40363:     88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha) ......... .                                     11 000 000
40364: 
40365: 
40366: 65. Otaniemen valtionalue ................................. (240)                                                572 .300
40367:     09. Otaniemen hoitokun ta, lisäystä ........................... .                                              6500
40368:     21. Lämpö- ja sähkölaitos ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                        ,~0 000
40369:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               15 800
40370: 
40371: 
40372: 90. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                              2.300 000
40373:     01. Eräät lisäpalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                        2 000 000
40374:     02. Lisähenkilökunnan ja virkamiesharjoittelijain palkkiot, lisäystä
40375:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                              300 000
40376: 
40377: 
40378: 91. Kansainväliset rahoitusyhteisöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                 12 096 000
40379:     66. Suomen osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman
40380:         korottamisesta (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............. .                                          12 096 000
40381: 120                                                  Pääluokat 28 ja 29
40382: 
40383: 99. Valtiovarairuninisteriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . ( 020)                                57 000
40384:     50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luovutushinnan ja liikevaihto-
40385:          verolain säännöksistä johtuvan alemman hinnan välisen hinnaneron
40386:          korvaaminen . . ........................................ .                                             57 000
40387: 
40388: 
40389: 
40390:                                                         Pääluokka 29
40391: 
40392: 29. OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA ............... .                                                        160 475 912
40393: 
40394: 0 1. Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210 )    10 167 000
40395:      19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                            35 000
40396:      20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                          25 000
40397:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             60 000
40398:      70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ......... .                                          20 000
40399:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk)
40400:      7 4. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) ....................... .                                        100 000
40401:      88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha) ....... .                                     9 927 000
40402:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 6 927 000 mk)
40403: 
40404: 
40405:                                              Ortodoksinen kirkko
40406: 
40407: 06. Papisto ja opetustoimi                                                                       (280)            5 000
40408:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                               5 000
40409: 
40410: 
40411: 07. Ortodoksinen pappisseminaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)                     3 000
40412:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                               3 000
40413: 
40414: 
40415: 08. Muut ortodoksisen kirkon menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)                       176 000
40416:     52. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha) ........... .                                           150 000
40417:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 50 000 mk)
40418:     74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) ....................... .                                           26 000
40419: 
40420: 
40421: 10. Nykysuomen laitos .................................... (250)                                                  2100
40422:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               2100
40423: 
40424: 
40425:                                               Helsingin yliopisto
40426: 
40427: 12. Helsingin yliopisto .................................... (240)                                            3 602 380
40428:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40429:          2. 6.1971) ........................................... .                                                80 480
40430:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
40431:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                             350 000
40432:                                                          Pääluokka 29                                            121
40433: 
40434:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   .311 900
40435:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         100 000
40436:       70. ~~.tki~us- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
40437:           lisaysta ............................................... .                                        1260 000
40438:       71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
40439:           lisäystä ..................•............................                                           .300 000
40440:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40441:           2. 6.1971) ........................................... .                                          1200 000
40442: 
40443: 
40444: 16. Kuvalaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)     10 998
40445:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40446:         2. 6. 1971) ........................................... .                                             10998
40447: 
40448: 
40449: 19. Jyväskylän yliopisto ................................... (240)                                           380 000
40450:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                    140 000
40451:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           60 000
40452:     70. ~~.tk~us- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
40453:          hsaysta ............................................... .                                           180 000
40454: 
40455: 
40456: 20. Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)    1050 000
40457:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                    290 000
40458:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 100 000 mk)
40459:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      473 000
40460:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                          15 000
40461:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                         32 000
40462:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           60000
40463:     70. ~~.tki~us- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)'
40464:         hsaysta ............................................... .                                            180 000
40465: 
40466: 
40467: 21. Joensuun korkeakoulu ................................. (240)                                             129 000
40468:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40469:         2. 6.1971) ........................................... .                                              92000
40470:     13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) ( kertameno), lisäystä
40471:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                           .30 000
40472:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             7 000
40473: 
40474: 
40475: 22. Kuopion korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)           125 000
40476:     26. Kirjahankinnat (siirtomääräraha) ......................... .                                          50000
40477:     70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                        75 000
40478:     74. Korkeakoulun suunnittelu (siirtomääräraha) ............... .
40479: 
40480: 
40481: 23. Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (240)        .3.37 000
40482:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä                                         187 000
40483:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 120 000 mk)
40484:     52. Valtionapu perushankin tamenoihin ( siirtomääräraha), lisäystä                                       150 000
40485: 16 16599/71
40486: 122                                               P'åäluokka 29
40487: 
40488: 24. Aho Akademi ........................................ {240)                                   396 000
40489:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin {arviomääräraha), lisäystä ..                           76 000
40490:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 35 000 mk)
40491:     52. Valtionapu perushankintamenoihin (siirtomääräraha), lisäystä ....                        120 000
40492:     54. Ylimääräinen valtionapu museolaiva Sigynin peruskorjaukseen
40493:         (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............ .                          200 000
40494: 
40495: 
40496: 25. Tampereen Yliopisto .................................. (240)                                 474 900
40497:     50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                        187 400
40498:     52. Valtionapu perushankintamenoihin, lisäystä ................. .                           287 500
40499:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 247 500 mk)
40500: 
40501: 
40502: 26. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)    322 700
40503:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40504:          2. 6. 1971) ............................................ •.                              22 700
40505:     74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40506:          2. 6. 1971) ........................................... .                               300 000
40507: 
40508: 
40509: 27. Teknilllnen korkeakoulu ................................ (240)                              1 330 000
40510:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan ; päätös
40511:         2. 6. 1971) ........................................... .                                320 000
40512:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               30000
40513:     72. Otaniemeen siirtyneiden osastojen ja la:boratq):'ioiden kaluston,
40514:         tu.~~i~us- ja ?~tu~välineiden sekä kojeiden hankkiminen (siirto-
40515:         maataraha) , hsaysta . . .................................. .                            900 000
40516:     74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40517:         2.6.1971) ........................................... .                                   80 000
40518: 
40519: 
40520: 28. Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)         366 101
40521:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40522:         2. 6. 1971) ........................................... .                                 17 701
40523:     26. Kirjasto, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ........... .                           50 000
40524:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
40525:         2.6.1971) ...................................... ; .... .                                 63 400
40526:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                             40000
40527:     72. Hervantaan siirtyvien osastojen ja laboratorioiden kaluston sekä
40528:         tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
40529:         lisäystä ............................................... .                               195 000
40530: 
40531: 
40532: 
40533: 29. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)          68 000
40534:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                            8 000
40535:     70. Koneistojen, kalustojen, opetusvälineiden ja kokoelmien hankki-
40536:         minen (siirtomääräraha), lisäystä ....................•.....                              60 000
40537:                                                           Pääluokka 29                                              123
40538: 
40539:                                               Kauppakorkeakoulut
40540: 30. Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . .. . . . .. .. . ( 240)                   137 000
40541:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä
40542:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                              137 000
40543: 
40544: 
40545: 33. Turun Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                   29 994
40546:     50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
40547:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                               4244
40548:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä
40549:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                               25 750
40550: 
40551: 
40552: 34. Vaasan Kauppakorkeakoulu ............................. (240)                                                 31700
40553:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä
40554:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                              31 700
40555: 
40556: 
40557: 37. Muut korkeakoulumenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                130 000
40558:     09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä ........................... .                                              40000
40559:     52. Kesäyliopistojen valtionapu, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40560:         1971) ............................................... .                                                  90 000
40561: 
40562: 
40563: 38. Kieli-instituutit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)        5 000
40564:     09. Kieli-instituuttien valvontalautakunta, lisäystä (Eduskunnan päätös
40565:          2.6.1971) ........................................... .                                                  5 000
40566: 
40567: 
40568: 39. Valtion opintotukikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (290)            2 320 000
40569:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              20 000
40570:     52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki ( arviomääräraha),
40571:          lisäystä ............................................... .                                           2 300 000
40572: 
40573: 
40574: 41. Kouluhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220 )    733 026
40575:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          39 026
40576:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 24 526 mk)
40577:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                      600 000
40578:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             94 000
40579: 
40580: 
40581:                                                         Oppikoulut
40582: 42. Valtion oppikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)         7 .362 562
40583:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       3 662 562
40584:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 500 000 mk)
40585:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      3 000 000
40586:     25. Oppilaiden terveydenhuolto, lisäystä ....................... .                                          100 000
40587: 124                                                    Pääluokka 29
40588: 
40589:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      100 000
40590:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40591:           2. 6. 1971) ........................................... .                                        500 000
40592: 
40593: 
40594: 43. Yksityisoppikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220 )   28 560 000
40595:     50. Valtionapu yksityisoppikouluille ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                             28 500 000
40596:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 500 000 mk)
40597:     51. Vieraskielisten oppikoulujen valtionapu, lisäystä (Eduskunnan pää-
40598:          tös 2. 6. 1971) ........................................ .                                         60000
40599: 
40600: 
40601: 44. Oppikoulujen yhteiset menot ............................ (220)                                          23 000
40602:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                       23 000
40603: 
40604: 
40605:                                                     Kansakoulut
40606: 45. Koulutoimen piirihallinto                                                                 (220)        120 000
40607:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                        120 000
40608: 
40609: 
40610: 46. Kansakoululaitoksen valtionapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)            25 000 000
40611:     30. Kaupunkien kansakoulujen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä                                   5 000 000
40612:     33. Maalais- ja kauppalakansakoulujen muu valtionapu ( arviomäärä-
40613:         raha) , lisäystä ......................................... .                                     14 200 000
40614:     35. Yli~äär~~~n valti?~ap~. kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin
40615:         ( arv10maararaha), lisaysta ............................... .                                     5 500 000
40616:     52. Ylimääräinen rakennusavustus Haukkalan lasten neuropsykiatri-
40617:         selle hoitolaitokselle (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......... .                                  300 000
40618: 
40619: 
40620: 47. Kansakoululaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)                   145 000
40621:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         145 000
40622:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 115 000 mk)
40623: 
40624: 
40625: 48. Kansakoulunopettajaseminaarit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                 27 900
40626:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                        27 900
40627: 
40628: 
40629: 51. Svenska social- och kommunalhögskolan . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                        102 100
40630:     50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                      42100
40631:     52. Ylimääräinen harkinnanvarainen valtionapu ................. .                                        60 000
40632: 
40633: 
40634: 55. Kuurojen- ja sokeainkoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)               370 000
40635:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                     100 000
40636:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                      200 000
40637:     20. Oppilaiden kuljetukset ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                     40 000
40638:     25. Oppilaiden terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . .                              30 000
40639:                                                       Pääluokka 29                                          125
40640: 
40641: 56. Valtion kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)   2 240 000
40642:     30. Kirjastojen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                2 240 000
40643: 
40644: 
40645: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)       9 725 000
40646:     50. Kansanopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                               3 050 000
40647:     51. Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu (arviomääräraha), li-
40648:         säystä ............................................... .                                       6 500 000
40649:     55. Valtionapu opintokerhotoimintaan (arviomääräraha), lisäystä ... .                                175 000
40650: 
40651: 
40652: 59. Ammattikasvatushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)        2.50 000
40653:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                     30000
40654:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 15 000 mk)
40655:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                     40 000
40656:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     150 000
40657:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 125 000 mk)
40658:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
40659:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                       30 000
40660: 
40661: 
40662: 61.   Hotelli- ja ravintolakoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)    232 818
40663:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                    78148
40664:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6.
40665:           1971) ............................................... .                                         5 670
40666:       29. Muut kulutusmenot .................................... .                                       69 000
40667:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 62 000 mk)
40668:       70. Työkoneiden, kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
40669:           määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............... .                                     80 000
40670: 
40671: 
40672: 62. Valtion hammasteknikkokoulu .......................... (230)                                          1.5 000
40673:     70. Kaluston, koneistojen ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
40674:          määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............... .                                      15 000
40675: 
40676: 
40677: 63. Valtion maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)          1191 000
40678:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                441000
40679:     10. Rakennusten käyttö· (arviomääräraha), Jisäystä ............. .                                  150 000
40680:     21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                  160 000
40681:     74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . .............. .                            440 000
40682:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 240 000 mk)
40683: 
40684: 
40685:  68. Valtion keskusammattikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)         802 000
40686:      23. Oppilaskodit, lisäystä ................................... .                                    32 000
40687:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     70 000
40688:      70. Työkoneiden, kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
40689:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971) ........ .                                  400000
40690: 126                                                Pääluokka 29
40691: 
40692:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40693:           2. 6. 1971) ........................................... .                               300 000
40694: 
40695: 
40696: 71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . ( 230)            1 893 100
40697:     32. v~~~i~napu k~~sten ammattioppilaitosten työpajoille (arvio-
40698:         maararaha) , lisaysta . . .................................. .                            474 500
40699:     33. V:al~ionapu. ~~.m~:Uiisille ammattioppilaitoksille huoneistojen hank-
40700:         kimiseen, hsaysta . . ..................................... .                            1 000 000
40701:     52. v~~i~napu y~~.ityi~ten ammattioppilaitosten työpajoille (arvio-
40702:         maararaha), hsaysta . . .................................. .                              418 600
40703: 
40704: 
40705: 73. · Invalidien ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)    6S1 ooo
40706:       .50.  y ~tio~pu invalidien ammattioppilaitoksille ( arviomääräraha),
40707:            lisaysta .............................................. .                              681 000
40708: 
40709: 
40710: 74. Valtion merimiesammattikoulut ......................... (230)                                 143 921
40711:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                           62 921
40712:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                            60 000
40713:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                21000
40714: 
40715: 
40716: 75. Merenkulkuoppilaitokset ............................... (230)                                 610 000
40717:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                              40000
40718:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40719:         2. 6. 1971) ........................................... .                                 570 000
40720: 
40721: 
40722: 78. Kauppaoppilaitokset ................................... (230)                                2 516 000
40723:     30. y~!tio~apu kunnallisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
40724:          hsaysta .............................................. .                                1326 000
40725:     .50.    y
40726:            ~!tio~apu yksityisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
40727:          hsaysta .............................................. .                                1190 000
40728: 
40729: 
40730: 79. Valtion kotitalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)    2.56 000
40731:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40732:          1971) ............................................... .
40733:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .
40734: 
40735: 
40736: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)        7 000
40737:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                 7 000
40738: 
40739: 
40740: 81. Yksityiset kotitalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)     188 000
40741:     52. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä .............. .                            188 000
40742:                                                           Piiiiluokb 29                                             127
40743: 
40744: 82. Yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)                    510 000
40745:     52. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                          360 000
40746:     54. Rakennusavustukset (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                          150 000
40747: 
40748: 
40749: 85. Ammattikurssit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)        6 800 000
40750:       70. Työllisyyttä edistävien ammattikurssien kone- ja kalustohankinnat
40751:           (siirtomääräraha), lisäystä ............................... .                                        4 800 000
40752:       74. Ammattikurssikeskusten rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
40753:           (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                           2 000 000
40754: 
40755: 
40756: 86. Ammattikasvatuksen muut menot ........................ (230)                                              25 061000
40757:     09. Ammattikasvatusneuvosto, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                         11000
40758:     23. Raahen tietokonealan oppilaitoksen järjestelymenot (Eduskunnan
40759:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                               50000
40760:     61. Ammattikoulutuksen edistäminen suhdanneverovaroilla (siirto-
40761:         määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 4. 1971) ............... .                                           25 000 000
40762:     99. Ammattikoulutuksen edistäminen suhdanneverovaroilla (siirto-
40763:         määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............... .
40764: 
40765: 
40766: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)                       .35 000
40767:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                            35 000
40768: 
40769: 
40770: 88. Valtion tieteelliset toimikunnat (Suomen Akatemia) ja tiede-
40771:     neuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)      87 612
40772:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
40773:          tös 2. 6. 1971) ........................................ .                                              .37 612
40774:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              30000
40775:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
40776:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                           20 000
40777: 
40778: 
40779: 89. Tieteen tukeminen .................................... (250)                                               2 200 000
40780:     54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen ( arviomääräraha), lisäystä
40781:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) .............•............                                             2 200 000
40782: 
40783: 
40784:  90. Taiteen tukeminen .................................... (250)                                              6 910 000
40785:      09. Valtion taidetoimikunnat, lisäystä ......................... .                                         110 000
40786:      53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha), lisäystä
40787:           (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                           6 800 000
40788: 
40789: 
40790:  91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . ( 270)                            12 000 000
40791:      50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
40792:           ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                     10 500 000
40793: 128                                             Pääluokat 29 ja 30
40794: 
40795:       51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arvio-
40796:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......... .                             1500 000
40797: 
40798: 
40799: 93. Valtionarkisto ........................................ (260)                                         9 000
40800:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971 ) ..                                    9 000
40801: 
40802: 
40803: 9 5. Muinaistieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260 )         197 800
40804:      01. Palkkaukset (arviomäärära:ha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40805:          1971) ............................................... .                                         12 500
40806:      20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                   30 000
40807:      21. Valvonta-, hoito- ja tutkimusmäärärahat, lisäystä ............ .                                17 300
40808:      22. Suomenlinnan menot, lisäystä ... , ....................... .                                    40 000
40809:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                    8 000
40810:      89. Museokiinteistön hankkiminen (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                     90 000
40811: 
40812: 
40813: 98. Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)      372 000
40814:     09. Suomen Unesco-toimikunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40815:         1971) ............................................... .                                          20 000
40816:     23. Kansainvälisestä kulttuuritoiminnasta aiheutuvat menot, lisäystä                                137 000
40817:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 85 000 mk)
40818:     24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
40819:         lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                    30 000
40820:     26. Kulttuurisopimuksien ja vaihto-ohjelmien toteuttaminen, lisäystä                                125 000
40821:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 55 000 mk)
40822:     88. Ulk?.~~alaisten y~!tio~stipendiaattien asuntojen hankkiminen ( siir-
40823:         tomaataraha), hsaysta . . ................................ .                                     60 000
40824: 
40825: 
40826: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 210)                     1500 200
40827:     08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                               550 000
40828:     09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                                  25 200
40829:     22. Korkeakoulujen oppilasvalinnan ja lukion päättötutkinnon kehittä-
40830:         minen, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............. .                                  40 000
40831:     27. Malminkartanon alueen suunnittelukilpailu ................. .                                   60 000
40832:     50. Eräät valtionavut, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                35 000
40833:     88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha) ......... .                                790 000
40834: 
40835: 
40836: 
40837:                                                     Pääluokka 30
40838: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                     219 825 674
40839: 
40840: 01. Maa- ja metsätalousministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 710)           102 190
40841:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 52190
40842:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 2 430 mk)
40843:     25. Luonnonmarjojen viljelyn tutkiminen (siirtomääräraha) ....... .                                 50 000
40844:                                                            Pääluokka 30                                              129
40845: 
40846: 04. Maatalouspiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)          34416
40847:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                               416
40848:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                             .34 000
40849: 
40850: 
40851: 10. Valtion maatalouskemian laitos .......................... (750)                                                  2.30
40852:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                              230
40853: 
40854: 
40855: 12. Valtion siementarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)                   5700
40856:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                           1500
40857:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                2 200
40858:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                2 000
40859: 
40860: 
40861: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos ........................ (750)                                               19 500
40862:     70. Kalustein ja koneiden hankkiminen, lisäystä ................. .                                           19 500
40863: 
40864: 
40865: 15. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos ...................... (750)                                               460
40866:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                              460
40867: 
40868: 
40869: 19. Vesihallitus .......................................... (540)                                                .354 400
40870:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40871:          2. 6.1971) ........................................... .                                                 21000
40872:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                              37 000
40873:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 30 000 mk)
40874:     22. Katselmustoimitukset ja vesistöjen valvonta (arviomääräraha),
40875:         lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                            150 000
40876:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
40877:          2. 6.1971) ........................................... .                                                 90000
40878:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               56 400
40879: 
40880: 
40881: 
40882: 20. Vesipiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 540)   1072 000
40883:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
40884:         2. 6.1971) ........................................... .                                                  65 000
40885:     11. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
40886:         2. 6.1971) ........................................... .                                                 110 000
40887:     21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha),
40888:         lisäystä ............................................... .                                                40000
40889:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              127 000
40890:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 97 000 mk)
40891:     70. Kaluston, koneiden ja tutkimusvälineiden hankkiminen, lisäystä
40892:          (Eduskunnan _l..äätös 2. 6. 1971) ......................... .                                            30 000
40893:     77. Vesistötyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40894:          1971) ............................................... .                                                 700 000
40895:  17 16599/71
40896: 130                                                    Pääluokka 30
40897: 
40898: 22. Maankuivatustoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)                   1300 000
40899:     40. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
40900:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                           500 000
40901:     83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
40902:         päätös 2.6.1971) ..................................... .                                             800 000
40903: 
40904: 
40905: 29. Valtion viljavarasto .................................... (720)                                       11200 000
40906:     60. Siirto viljavarastorahastoon ............................... .                                    10 000 000
40907:     62. Vehnän markkinoimismaksusta valtion viljavarastolle aiheutuvan
40908:          tappion korvaaminen ( arviomääräraha) ..................... .                                      1200 000
40909: 
40910: 
40911: 30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen .................. (720)                                            835 753
40912:     40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen, li-
40913:         säystä ............................................... .                                             496 364
40914:     41. Kotieläintalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                      143 680
40915:     43. Kerhotoiminnan tukeminen, lisäystä ....................... .                                         162 620
40916:     46. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                        14 284
40917:     47. Muu neuvontatyön avustaminen, lisäystä ................... .                                          18 805
40918: 
40919: 
40920: 31. Maatalouden hintatuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)          153 928 200
40921:     41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
40922:         nin ja maatalouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomäärä-
40923:         raha), lisäystä ......................................... .                                       146 800 000
40924:     42. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirto-
40925:         määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......... .                                     2 330 000
40926:     43. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä
40927:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                          2 398 200
40928:     47. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
40929:         nan päätös 2. 6. 1971) ..............................•...                                           2 000 000
40930:     48. Villan tuotantopalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                      400 000
40931: 
40932: 
40933: 32. Muu maatalouden välitön tuki .......................... (720)                                          20 000 000
40934:     43. Maataloustuotteiden hintojen jälkeenjääneisyyden korvaaminen
40935:         (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    20 000 000
40936: 
40937: 
40938: 35. Porotalous .......................................... (720)                                               106150
40939:     40. Porotalouden edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40940:          1971) ............................................... .                                                6150
40941:     42. Poroaitojen kunnossapito ja rakentaminen ( arviomääräraha), li-
40942:          säystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..................... .                                        100 000
40943: 
40944: 
40945: 37. Kalastus ............................................ (740)                                               790 000
40946:     42. Kalansaaliin talteenoton ja käytön edistäminen (siirtomääräraha),
40947:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                        600 000
40948:     49. Kalakannan hoitovelvoitteet ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                     190 000
40949:                                                          Pää1uokka 30                                             131
40950: 
40951: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos .................... (750)                                         117 000
40952:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                         117 000
40953: 
40954: 
40955: 39. Riistanhoidon muut mefiöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 140)                 3.5 000
40956:     21. Kalavesien ja riistan hoito valtion mailla, lisäystä (Eduskunnan
40957:          päätös 2. 6. 1971) ...............•......................                                             35 000
40958: 
40959: 
40960: 
40961:                                                       Metsätalous
40962: .50. Metsähallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 730)      86 751
40963:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2.6.
40964:          1971) ....................................•...........                                                86 751
40965: 
40966: 
40967: .52. Valtion metsäopetus .................................. (230)                                             888 120
40968:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40969:           1971) ............................................... .                                             318 870
40970:      26. Opettajavalmennus, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                       3 800
40971:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                        100 000
40972:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                       454 000
40973:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 300 000 mk)
40974:      77. Joutsijoen sillan rakennus (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                        11450
40975: 
40976: 
40977: .58. Ykstyismetsätalous .................................... (730)                                          27 075 504
40978:      40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ..................... .                                     2 043 004
40979:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 101 500 mk)
40980:      43. Valtionapu Kalajoen ja Limingan suurmetsäpaloalueiden metsän-
40981:           parannustöinä kaivettujen metsäojien kunnostamiseen ( Eduskun-
40982:           nan päätös 2. 6. 1971) ................................. .                                           30 000
40983:      .55. Metsäpuiden siemenhankinnan korkotuki ( arviomääräraha) ... .                                         2500
40984:      99. Tehostetun metsänparannusohjelman toteuttaminen suhdannevero-
40985:           varoilla (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 4. 1971) ....                                    25 000 000
40986: 
40987: .59. Metsätalouden muut menot ............................ (730)                                              22.5 200
40988:      40. Valtionapu Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tu-
40989:          kemiseen, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ........... .                                        80 000
40990:      77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
40991:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                            145 200
40992: 
40993: 
40994: 
40995:                                                       Maanmittaus
40996:  60. Maanmittaushallitus                                           (520)                                       220 000
40997:      21. Kartastotyöt (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
40998:          1971) ............................................... .                                              220 000
40999: 132                                                 Pääluokat 30 ja 31
41000: 
41001: 66. Maanmittaustoimistot ................................. (520)                                             278 600
41002:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41003:         1971) ............................................... .                                              238 600
41004:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
41005:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                            40 000
41006: 
41007: 
41008: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ........................... (750)                                             321400
41009:     22. Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
41010:         nan päätös 2. 6. 1971 ) ................................. .                                          230 000
41011:     70. Irtaimiston hankkiminen ( siirtomääräraha) , lisäystä ......... .                                     91400
41012: 
41013: 
41014: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 7 50)                        11000
41015:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                        11000
41016: 
41017: 
41018: 76. Metsäntutkimuslaitos .................................. (750)                                            338 500
41019:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41020:         1971) ............................................... .                                               30000
41021:     19. Painatus, lisäystä . . .................................... .                                         55 000
41022:     22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja metsäekonomiset tutkimukset
41023:         ( siirtomääräraha) , lisäystä ............................... .                                       54 600
41024:     23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä                                     174 300
41025:     24. Puun- ja metsätyön tutkimukset, lisäystä ................... .                                        11600
41026:     26. Muu koe- ja tutkimustoiminta, lisäystä ..................... .                                         4600
41027:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            8 400
41028: 
41029: 
41030: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)                400 000
41031:     24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet ( arviomääräraha), lisäystä                                    400 000
41032: 
41033: 
41034: 95. Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)             79 600
41035:     21. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin menoihin
41036:         (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                        21000
41037:     22. Maailman metsäopetuskongressiin liittyvän retkeilyn järjestäminen
41038:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                           58 600
41039: 
41040: 
41041: 
41042:                                                        Pääluokka 31
41043: 31. LIIKENNEMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                      43 788 425
41044: 
41045: 0 1. Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 610 )       12 000
41046:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41047:           1971) ............................................... .                                             10 000
41048:      09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                                        2 000
41049:                                                             Pääluokka 31                                                133
41050: 
41051:                                           Tie- ja vesirakennuslaitos
41052: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                     310 000
41053:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                  40 000
41054:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
41055:          lisäystä .............................................. .                                                  270 000
41056: 
41057: 
41058: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620 )                        1076 525
41059:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41060:          1971) ............................................... .                                                     76525
41061:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                           1000 000
41062: 
41063: 
41064: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)   19 797 100
41065:     33. Rakennuslain mukaiset korvaukset ja valtionavut (arviomäärä-
41066:          raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971 ) ............. .                                           1450 000
41067:     77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                          6 847 100
41068:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 5 198 600 mk)
41069:     88. Maantie- ja paikallistiealueiden lunastaminen ( arviomääräraha),
41070:         lisäystä .............................................. .                                                 11 500 000
41071: 
41072: 
41073: 26. Muut vesitiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)           1500 000
41074:     77. Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41075:         1971) ............................................... .                                                    1 500 000
41076: 
41077: 
41078: 40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus . . . . . . . . ( 620)                                     171 000
41079:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             121 000
41080:     28. Ajokorttikeskusrekisterin perustamisen valmistelu ( arviomäärä-
41081:         raha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971 ..................... .                                                  50 000
41082: 
41083: 
41084: 47. Ilmailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (650)        4 688 000
41085:     14. Lentoasemien kunnossapito~ ja käyttömenot, lisäystä ......... .                                            1 378 000
41086:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 378 000 mk)
41087:     21. Ilmailuviestitoiminnan huolto- ja käyttömenot, lisäystä ....... .                                           150 000
41088:     70. Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha),
41089:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                             2 180 000
41090:     74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ... .                                            390 000
41091:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 190 000 mk)
41092:     77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
41093:          nan päätös 2. 6. 1971) ................................. .                                                 500 000
41094:     88. Lentokenttien maanlunastukset ( arviomääräraha) ........... .                                                90000
41095:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 65 000 mk)
41096: 
41097: 
41098: 50. Ilmatieteen laitos . .. .. .. . . . . .. . .. . .. . .. . . . . . . .. . . . . . .. ( 860)                      733 800
41099:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             4 800
41100:     21. Ilmastotutkimus, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .                                             37 000
41101: 134                                             Päälqokat 31 ja 32
41102: 
41103:       27. Tilaustöiden erillisrnenot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
41104:           päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                    70 000
41105:       28. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha) ................. .                                55 000
41106:       70. Kaluston ja kojeiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                              567 000
41107: 
41108: 
41109: '85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 660)                 15 500 000
41110:      88. Oy Yleisradio Ab:n osakepääoman korottaminen (Eduskunnan
41111:           päätös 2. 4. 1971) ..................................... .                                 15 500 000
41112: 
41113: 
41114:                                                     Pääluokka 32
41115: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                    74 292 054
41116: 
41117: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810 )        277 633
41118:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 145 833
41119:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 139 333 mk)
41120:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                   71800
41121:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                    10000
41122:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     50000
41123:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 30 000 mk)
41124: 
41125: 
41126: 10. Merenkulkuhallitus .................................... (640)                                      521884
41127:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41128:         1971) ............................................... .                                          81884
41129:     21. öljyvahinkojen torjunta (siirtomääräraha) .................. .
41130:     28. Talviliikennetekniikan perustutkimukset (siirtomääräraha) ..... .                               300 000
41131:     74. Rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41132:         1971) ............................................... .                                         140 000
41133: 
41134: 
41135: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)    2 316 000
41136:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .               286 000
41137:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      30000
41138:     70. Kaluston ja teknillisten laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha),
41139:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................. .                                  2 000 000
41140: 
41141: 
41142: U~.   Merenkulkulaitoksen aluks~t ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . . . ( 640)                    2 679 580
41143:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41144:           1971) .............•..................................                                      1 677 580
41145:       11. Korjaus ja kunnossapito, lisäystä ......................... .                                 830 000
41146:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                 172 000
41147: 
41148: 
41149: 19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                   3 500
41150:     26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                   500
41151:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
41152:         tös 2. 6. 1971) ........................................ .                                        3 000
41153:                                                                    Pääluokka 32                                                    135
41154: 
41155: 61. Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)                                460 000
41156:     70. Tutkimus- ja kuljetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
41157:         lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                                         460 000
41158: 
41159: 
41160: 62. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)                            80 000
41161:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                             10 000
41162:     70. Tutkimusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
41163:         kunnan päätös 2. 6. 1971) .............................. .                                                              70 000
41164: 
41165: 63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)                                1 090 000
41166:     22. Laboratoriotarvikkeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                                       60 000
41167:     23. Otaniemeen siirtyvien laboratorioiden suunnittelu ( siirtomäärä-
41168:          raha), lisäystä ......................................... .                                                           30000
41169:     24. Automaattinen tietojenkäsittely (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                                         80000
41170:     70. Koneiden ja kojeiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                                       4.50 000
41171:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 1.50 000 mk)
41172:     74. T aionrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
41173:          2. 6. 1971) ........................................... .                                                            470 000
41174: 
41175: 6.5. Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                            266 444
41176:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41177:           1971) ............................................... .                                                              74 744
41178:      19. Painatus, lisäystä .....................................                                                    0   0    105 000
41179:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä . 0 0... 0.. 0........ 0. 00 00. 00.
41180:                                                                    o   o                                                       22 000
41181:      700 Kaluston hankkiminen . 0.. 00. 0. 00000.. 0. 0 0. 0..... 0 000.. 00                                                   64 700
41182: 
41183: 66. Lisenssivirasto .         o   o   •   o   ••••••••••   o   •   o   o   0. 00. 0.. 0.. 0... 0. . . ( 820)
41184:                                                                                    o                                            3000
41185:     19. Painatus, lisäystä .......... 0                            o   o   •   0.. 0... 00.... 0. 0. 00. 0.
41186:                                                                                o   o   •                                        3 000
41187: 
41188: 69. Paineastiaio tarkastuslaitos ...                  o   ••   o     820)
41189:                                                                    •••         o   ••••••••••   o   ••••••   o   (             37 000
41190:     09. Paineastialautakunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6 01971 ) ..                                                      37 000
41191: 
41192: 72. Varmuusvarastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 180)                        8 790 000
41193:     21. Varmuusvarastoinnista aiheutuvat menot ( arviomääräraha), li-
41194:         säystä (Eduskunnan päätös 2. 60 1971) .................... 0                                                          690 000
41195:     60. Siirto varmuusvarastorahastoon, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41196:         1971) 0................ 0..... 0.. 0.................... 0                                                           8 100 000
41197: 
41198: 74. Elintarvikevalvonta .... 0..... 0. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                                    15 000
41199:     290 Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) . 0                                                         15 000
41200: 
41201: 78. Teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen ... 0. . . . . . ( 830)                                                 2 679 000
41202:     40. Teollisuusyritysten tutkimustoiminnan tukeminen ( siirtomäärä-
41203:         raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....... 0. 0.. 00                                                     2 000 000
41204: 136                                              Pääluokat 32 ja 33
41205: 
41206:       43. Teollisuusyritysten tutkimustoiminnan tukeminen vientimaksuva-
41207:           roilla (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                         679 000
41208: 
41209: 
41210: 80. Pienteollisuuspiiritoimistot ja pienteollisuuden edistäminen . . . . ( 840)                          640.513
41211:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41212:          1971) ............................................... .                                          40 513
41213:     60. Siirto pienteollisuuden takausrahastoon ( arviomääräraha), lisäystä                              600 000
41214: 
41215: 
41216: 8.5. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 840)                  2.5 000 000
41217:      88. Osakepääomien korotukset (siirtomääräraha), lisäystä                                         25 000 000
41218: 
41219: 
41220: 86. Viennin edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)     3 562 500
41221:     40. Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen (siirtomääräraha),
41222:         lisäystä ................................ · · · · · · · · · · · · · · ·                        3 000 000
41223:     42. Vientinäyttelyt ja vientikampanjatoiminta (siirtomääräraha), li-
41224:         säystä ............................................... .                                         525 000
41225:     45. Valtion~p!:l ':'!enninedistämisorganisaation menoihin ( siirtomäärä-
41226:         raha), lisaysta ......................................... .                                       37 500
41227: 
41228: 
41229: 87. Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen . . . . . . . . . . . . . . ( 840)                     4 500 000
41230:     47. Valtionapu Kehitysaluerahasto Oy:n tutkimus-, kehittämis- ja kou-
41231:         lutustoimintaan (siirtomääräraha) ......................... .                                  4 500 000
41232:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 2 500 000 mk)
41233: 
41234: 
41235: 88. Matkailun edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)         820 000
41236:     21. Ulkomailla suoritettava matkailun markkinointitoiminta, lisäystä                                 420 000
41237:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 230 000 mk)
41238:     41. Valtionapu matkailua palvelevalle laivaliikenteelle, lisäystä (Edus-
41239:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                      400 000
41240: 
41241: 
41242: B9. Muu elinkeinojen edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (890)            20 550 000
41243:     28. Kotimaisen tuotannon valtuuskunnan menot, lisäystä ......... .                                ' 650 000
41244:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 100 000 mk)
41245:     60. Siirto tuontikaupparahastoon ............................. .                                  19 900 000
41246:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 000 mk)
41247: 
41248: 
41249: 
41250:                                                     Pääluokka 33
41251: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                     185 726109
41252: 
41253: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . . . . . ( 310)                 1 344.562
41254:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                 185 162
41255:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 175 162 mk)
41256:                                                          Pääluokka 33                                          137
41257: 
41258:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös
41259:           2. 6. 1971) ....... 1 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •      33 000
41260:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                      52500
41261:       19. Painatus, lisäystä ...............................•.......                                         22000
41262:       21. Erityistutkimukset, lisäystä .............................. .                                      25000
41263:       23. Sosiaalihallinnon opasjulkaisun menot ..................... .                                     326 200
41264:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 190 000 mk)
41265:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        46 000
41266:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä .......... .                                    19 700
41267:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk)
41268:       74. Huoneistojen hankkiminen .............................. .                                         635 000
41269: 
41270: 
41271: 02. Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0 )                154 000
41272:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                        50000
41273:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          24 000
41274:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
41275:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                          80 000
41276: 
41277: 
41278: 04. Ammattientarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)         212 000
41279:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41280:         1971) ............................................... .                                             152 000
41281:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          60 000
41282: 
41283: 
41284: 08. Vakuutusoikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)         2 200
41285:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                           2 200
41286: 
41287: 
41288: 
41289: 09. Työtuomioistuin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)       49000
41290:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41291:         1971) ............................................... .                                              12 000
41292:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                         2 000
41293:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
41294:         lisäystä .............................................. .                                            35 000
41295: 
41296: 
41297: 11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslauta-
41298:          kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)     5000
41299:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         5 000
41300: 
41301: 
41302: 12. Työneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)     18 400
41303:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41304:         1971) ............................................... .                                              10200
41305:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           8 200
41306: 18 16599/71
41307: 138                                                      Piiäluokka .3.3
41308: 
41309: 14. Tapaturmavirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (320)            56800
41310:     10. R~ennuste~ .. kä~.ttö (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                       12 300
41311:     19. Pa1natus, lisaysta ...................................... .                                              5 000
41312:     21. Lausunto- ja jäsenmaksut ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                        19 500
41313:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           20 000
41314: 
41315: 
41316: 15. Sotatapaturma-arkisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (380)              10 850
41317:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                             8 600
41318:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               2 250
41319: 
41320: 
41321: 18. Työttömyysvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (330)              8 000 000
41322:     50. Valtionapu työttömyyskassoille ( arviomääräraha), lisäystä                                            8 000 000
41323: 
41324: 
41325: 19. Sairausvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (340)        10 000 000
41326:        60. V ~~i~n osuu~ .. saiJ;~usvakuutuslaista johtuvista menoista (arvio-
41327:            maataraha), lisaysta . . .................................. .                                     10 000 000
41328: 
41329: 
41330: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (350)                       41 500 000
41331:     60. Valtion. <?~uu~ kansaneläkelaista johtuvista menoista ( arviomäärä-
41332:         raha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....     41 500 000
41333: 
41334: 
41335: 21. Sotilasvammakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (380)              6 500 000
41336:     50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
41337:          man tai sairauden johdosta ( arviomääräraha), lisäystä ........ .                                    6 500 000
41338: 
41339: 
41340: 22. Sotaeläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 380)    20 000 000
41341:     50. Ylimääräiset sotaeläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                    20 000 000
41342: 
41343: 
41344: 26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                     23100
41345:     09. Kuluttajaneuvosto, lisäystä .............................. .                                             2 900
41346:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                            4 200
41347:     50. Tavaraselosteliiton valtionapu, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41348:          1971) ............................................... .                                                16 000
41349: 
41350: 
41351: 30. Sosiaalihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0 )     106 725
41352:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41353:          1971) ............................................... .                                                38 225
41354:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................ .                                              20 000
41355:     70. Kaluston ja kirjaston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
41356:          2. 6. 1971) ...................................... ' .... .                                            48 500
41357:                                                        Piäluokka 33                                          139
41358: 
41359: 3.5. lnvalidihuolto ........................................ (350)                                      2 639 937
41360:      51. Invalidiraha (arviomääräraha), lisäystä .................... .                                 2 500 000
41361:      54. Valtionapu invalidien erityishuoltolaitosten perustamiseen ..... .                                39 937
41362:            (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 31 400 mk)
41363:      83. Invalidihuoltolain mukaiset lainat ( arviomääräraha), lisäystä ....                             100 000
41364: 
41365: 
41366: 3 7.   P~rhekustannusten    tasaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)   4 500 000
41367:        53. Erityislapsilisät (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
41368:            2. 6. 1971) ........................................... .                                    4 500 000
41369: 
41370: 
41371: 38. Lastenhuolto ja -kasvatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)        2 800 000
41372:     30. Valtionapu kodinhoitajatoimintaan ( arviomääräraha), lisäystä ....                              2 800 000
41373: 
41374: 
41375: 42. Valtion koulukodit .................................... (360)                                         21000
41376:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    6 000
41377:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       15 000
41378: 
41379: 
41380: 45. Valtion vajaamielislaitokset ............................. (370)                                     689 400
41381:        10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                118 000
41382:        24. Säästö- ja työosuusrahat (arviomääräraha), lisäystä ........... .                               3 400
41383:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     8 000
41384:        74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .               560 000
41385: 
41386: 
41387: 46. VIJ,jaamielisten hoidon avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (370)                293 000
41388:     33. Kunnallisen vajaamielisten avohuollon avustaminen, lisäystä ....                                 240 000
41389:     53. Yksityisen vajaamielisten avohuollon avustaminen, lisäystä                                        53 000
41390: 
41391: 
41392: 53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . . . . . . . . (390)                      477 000
41393:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41394:          1971) ............................................... .                                          47 500
41395:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                    36 000
41396:     21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                    48 000
41397:     25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                   30 500
41398:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       15 000
41399:     70. Kaluston ja työvälineiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan pää-
41400:          tös 2. 6. 1971) ....................................... .                                       300000
41401: 
41402: 
41403: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen . . ( 390)                               511000
41404:        30. Kunnille korvattavat matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä                             11000
41405:        52. Valtionapu päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen
41406:            huoltotyöhön, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....... .                                50 000
41407:        61. Valtion osuus laitoshuollosta ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                           450000
41408: 140                                                     Pääluokka 33
41409: 
41410: 57. Eräät ammattikoulutuksesta aiheutuvat menot . . . . . . . . . . . . . ( 230)                             45 300
41411:     61. Valtionapu last:~~ar~~seminaareille ja erityislastentarhanopettajien
41412:         koulutukseen, lisaysta .................................. .                                          45 300
41413: 
41414: 
41415: 58. Muu sosiaaliturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)     1544 400
41416:     30. Huoltoapulain mukaiset korvaukset ja valtion osuus ( arviomäärä-
41417:         raha), lisäystä ......................................... .                                        1 534 000
41418:     51. Valtionapu sosiaalijärjestöille, lisäystä ..................... .                                     10 400
41419: 
41420: 
41421: 
41422:                                                    Lääkintölaitos
41423: 60. Lääkintöhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (450)      130 500
41424:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                          86 000
41425:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 46 000 mk)
41426:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          44 500
41427: 
41428: 
41429: 64. Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)    403 347
41430:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41431:          1971) ............................................... .                                             48 347
41432:     13. Rakennusten kunnossapito, lisäystä ....................... .                                          5000
41433:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         150 000
41434:     70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                                        200 000
41435:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 165 000 mk)
41436: 
41437: 
41438: 65. Kansanterveyslaboratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)           358 992
41439:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      41392
41440:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 36 609 mk)
41441:     22. Tarvikkeet ja tarveaineet (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                    225 000
41442:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          92 600
41443:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 5 000 mk)
41444: 
41445: 
41446: 68. Säteilyfysiikan laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)        38 900
41447:     13. Radioaktiivisten jätteiden säilytyspaikan kunnostaminen Santahami-
41448:          nassa ( arviomääräraha), lisäystä .......................... .                                      15 000
41449:     70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                      23 900
41450: 
41451: 
41452: 69. Terveydenhuollon koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 290)                   1500
41453:     24. Kunnallisten terveystarkastajien täydennyskoulutus ........... .                                       1500
41454: 
41455: 
41456: 72. Keskussairaaloiden rakentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)                  773 000
41457:     74. Keskussairaaloiden rakentaminen ( siirtomääräraha) , lisäystä ....                                  773 000
41458:                                                   Pääluokka 33                                        141
41459: 
41460: 74. Knnna11inen terveydenhoito ............................ (460)                                3 079 900
41461:      31. V~~i~napu k"':l~.tie~. kouluhammaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
41462:          maataraha), lisaysta . . .................................. .                           1343 400
41463:      35. v~.ti-~mapu k"':l~.n~~sten terveystarkastajien palkkaamiseen (arvio-
41464:          maararaha), hsaysta . . .................................. .                            1206 500
41465:      36. Valtionapu äitiys- ja lastenneuvoloille (arviomääräraha), lisäystä                       530 000
41466: 
41467: 
41468: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                  49 838110
41469:     30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon ( arviomääräraha), lisäystä ..                      48 700 000
41470:     31. Sukupuolitautien vastustaminen ( arviomääräraha), lisäystä .....                           573 110
41471:     36. Valtionapu alue- ja paikallissairaaloiden perustamiseen, lisäystä ..                       565 000
41472: 
41473: 
41474: 77. Kunna1Hnen mielisairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                   17 521.500
41475:     30. Valtionapu mielisairauksien vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
41476:         raha), lisäystä ........................................ .                              17 521 500
41477: 
41478: 
41479: 78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                  8 431100
41480:     30. Valtionapu tuberkuloosin vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
41481:         raha), lisäystä ........................................ .                               8 431100
41482: 
41483: 
41484: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)     209 000
41485:     50. Valtionapu yksityisille sairaaloille, lisäystä (Eduskunnan päätös
41486:          2. 6.1971) ........................................... .                                   5 000
41487:     54. Valtionapu reumatautisten hoitoon ( arviomääräraha), lisäystä ..                          185 000
41488:     55. Valtiona~~- r~~atautisten hoitolaitosten perustamiseen (kerta-
41489:         ,meno), hsaysta . . ...................................... .                               19 000
41490: 
41491: 
41492: 85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (460)                                 2 620.586
41493:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                        1 351 700
41494:     25. Pohjoismainen farmakopea, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41495:         1971) ............................................... .                                    22 000
41496:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                            80000
41497:     54. Helsingin yliopistollisen keskussairaalapiirin kunnille palautettava
41498:         perustamiskustannusosuus ............................... .                                638 686
41499:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 375 200 mk)
41500:     55. Korvaus lyijysaastumista koskevaan tutkimukseen ........... .                              63 200
41501:     70. Varmuusvarastojen hankinnat (siirtomääräraha) ............. .                             465 000
41502: 
41503: 
41504: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 400)                       816 000
41505:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                          16 000
41506:     26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                         100 000
41507:     53. Liikennevakuutuskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                          700000
41508: 142                                              Pääl1.1okat 34 ja 35
41509: 
41510:                                                      Pääluokka 34
41511: 34. TYöVOIMAMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                  114 604100
41512: 
41513: 01. Työvoimaministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)      145 100
41514:     09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                                    21000
41515:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                       18 000
41516:     23. Julkaisu- ja tiedotustoiminta, lisäystä ..................... .                                   38 000
41517:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       26 000
41518:     50. Valtionapu Suomi-Seura ry:lle, lisäystä ..................... .                                    2100
41519:     70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                      40000
41520: 
41521: 
41522: 05. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)               140 000
41523:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
41524:         1971) ............................................... .                                          131 000
41525:     09. Neuvottelukurtnat, lisäy~tä ............................... .                                      9 000
41526: 
41527: 
41528: 07. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . ( 870)                       119 000
41529:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä . . ...................... .                                   25 000
41530:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       40000
41531:             'Y
41532:     61. ~Jaa~.untoisten testaaminen erityislaitoksissa ( arviomääräraha),
41533:         hsaysta .............................................. .                                          54 000
41534: 
41535: 
41536: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistättlinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)                  200 000
41537:     25. Majoitustukikohtien käyttömenot, lisäystä .................. .                                   200 000
41538: 
41539: 
41540: 50. Työllisyyden hoito .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ( 880)                   114 000 000
41541:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä                          114 000 000
41542: 
41543: 
41544: 
41545: 
41546:                                                      Pääluokka 35
41547: 35. VALTIONVELKA                                                                                      11 168 358
41548: 
41549: 03. Ulkomaisen velan korko ............................... (910)                                        2 014 500
41550:     90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan korko ( arviomääräraha), lisäystä                                2 014 500
41551: 
41552: 
41553: 08. Yhdistetyn kruunuluotan järjestely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910)               9 153 858
41554:     90. Yhdistetyn kruunutuoton järjestelyyn liittyvät menot ( arviomäärä-
41555:         raha) ................................................ .                                        9 153 858
41556:                                                                                                       143
41557: 
41558:                                                     Pääluokka 36
41559: 36. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT                                              41375 000
41560: 
41561: 01. Valtionrautatiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
41562:     22. Liikenteen hoidon ja markkinoinnin menot (arvio-
41563:          määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....       5 000 000
41564:                                            Käyttömenot: 5 000 000
41565: 
41566:           Lisäys valtiorautateiden vajaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...    5 000 000
41567:       60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä (Eduskunnan
41568:           päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                             1 907 000
41569:       72. Vahva- ja heikkovirtalaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
41570:           säystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                            5 600 000
41571:       73. Liikkuvan rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                    10 693 000
41572:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 8 400 000 mk)
41573:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
41574:           2. 6. 1971) ........................................... .                               400 000
41575:                               Sijoitusmenot, siirto uudistusrahastoon
41576:                                        ja vajaus: 23 600 000
41577: 
41578: 04. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)
41579:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ....... .                        44 368 243
41580:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty
41581:          2 465 000 mk)
41582:     04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ..                        3 216 700
41583:     05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                         5 300 000
41584:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä ..                       3 000 000
41585:     13. Rakennusten ja huoneistojen kunnossapito (arvio-
41586:          määräraha) , lisäystä . . . . . . . . . .............. .                  500 000
41587:     21. Kuljetusvälineiden käyttö ja kunnossapito (arvio-
41588:          määräraha), lisäystä ....................... .                          3 000 000
41589:     22. Korvaukset postinkuljetuksista ( arviomääräraha),
41590:          lisäystä ................................. .                              600 000
41591:     29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                          6 000 000
41592:                                         Käyttömenot: 65 984 943
41593:        60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
41594:            kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                           5 000 000
41595:        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                        1245 000
41596:             (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 95 000 mk)
41597:        88. Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden hankinta (siirtomääräraha),
41598:            lisäystä .............................................. .                             6 000000
41599:                         Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon: 12 245 000
41600: 
41601:  05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . ( 660)
41602:      21. Televa ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                        4 000 000
41603:      22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha), lisäystä .. .                      1 500 000
41604:                                     Käyttömenot: 5 500 000
41605: 144                                             Pääluokka 36
41606: 
41607: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus . . . . . . . . ( 040)
41608:     29. Käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . .....                  1500 000
41609:                                    Käyttömenot: 1 500 000
41610: 
41611: 16. Valtion tietokonekeskus ................... (040)
41612:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
41613:          kunnan päätös 2. 6. 1971) ................ ..                      500 000
41614:     04. Sosiaaliturvamaksu    (arviomääräraha),  lisäystä
41615:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............ .                       36 250
41616:                                    Käyttömenot: 536 250
41617:       74. Uudisrakennus (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                300 000
41618:                          Sijoitusmenot: 300 000
41619: 
41620: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta ( 840)
41621:     0.5. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                   205 000
41622:     21. Pukutehdas ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                  1 034 000
41623:     22. Vammaskosken tehdas ( arviomääräraha), lisäystä                   1 000 000
41624:     23. Patruunatehdas ( arviomääräraha), lisäystä . . .. .               2 500 000
41625:     24. Metsätalous (arviomääräraha), lisäystä ....... .                     45 000
41626:     28. Poistot (arviomääräraha), lisäystä ........... .                     10 000
41627:                                    Käyttömenot: 4 794 000
41628:       70. Teollisuuslaitosten konehankinnat (siirtomääräraha), lisäystä                  16 000
41629:                              Sijoitusmenot: 16 000
41630: 
41631: 
41632: 30. Valtion hankintakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
41633:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                   131 000
41634:     29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä ..                       60 000
41635:                                       Käyttömenot: 191 000
41636: 
41637: 
41638: 32. Valtion polttoainekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
41639:     05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä .......... .                   300 000
41640:     21. I:I~nki~ta- ja jakelutoiminta ( arviomääräraha),
41641:          lisaysta ................................. .                     19 100 000
41642:     22. Turpeen polttamistekniikan tutkiminen (arvio-
41643:          määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                     100 000
41644:                                     Käyttömenot: 19 500 000
41645:       70. Moottoriajoneuvojen, koneiden, laitteiden ja kaluston hankkimi-
41646:           nen ( siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971 )             2 000 000
41647:       78. Pohtoturvetuotannon valmistelu (siirtomääräraha) (Eduskunnan
41648:           päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                   2 400 000
41649:       88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
41650:           tös 2. 6. 1971) ........................................ .                    500 000
41651:                                     Sijoitusmenot: 4 900 000
41652:                                                   Pääluokka 36                                         145
41653: 
41654: 42. Maitotalouskoelaitoksen meijeri . . . . . . . . . . . . . ( 720)
41655:     70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ( Eduskun-
41656:         nan päätös 2. 6. 1971) ................................. .                                .300 000
41657:                           Sijoitusmenot: .300 000
41658: 
41659: 45. Metsähallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 7.30)
41660:     22. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
41661:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ................. .                        2100 000
41662:                         Käyttömenot: 2 100 000
41663: 
41664: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen maatila . . . . . ( 720)
41665:     05. Eläkkeet (arviomääräraha) ................. .                          .350 000
41666:     21. Maatilatalouden menot (arviomääräraha), lisäystä
41667:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............ .                           61750
41668:                         Käyttömenot: 411 750
41669: 
41670: 50. Sosiaalihallituksen maatilat . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)
41671:     74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .             14 000
41672:                           Sijoitusmenot: 14 000
41673: 
41674:                                    Pääluokka .36:
41675:                Lisäys sijoitusmenoihin, siirtoihin uudistusrahastoihin
41676:                              ja vajauksiin: 41 .375 000
41677:                        Lisäys käyttömenoihin: 105 517 94.3
41678:                           Lisäys menoihin: 1171 951 965
41679: 
41680:    Lisäksi ehdotetaan,                                               nojen suorittamiseen käyttämään val-
41681:                                                                      tiolle vuoden 1971 aikana kertyviä
41682:            että Eduskunta päättäisi oikeuttaa                        tuloja.
41683:         V aitioneuvoston edellä mainittujen me-
41684:        Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
41685: 
41686: 
41687:                                              Tasavallan Presidentti
41688:                                              URHO KEKKONEN
41689: 
41690: 
41691: 
41692: 
41693:                                                                    Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki
41694: 
41695: 
41696: 
41697: 
41698: 19 16599/71
41699:                                 1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 197.
41700: 
41701: 
41702: 
41703: 
41704:                                         V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 77
41705:                                     hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
41706:                                     1971 tulo- ja menoarvioon.
41707: 
41708:    Eduskunta on 19 päivänä marraskuuta 1971              ka hallitsema peltopinta-ala on enintään mo-
41709: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-          mentin perusteluissa mainitui) suuruinen ja jon-
41710: vaksi hallituksen esityksen n:o 197 Iisäyksistä          ka verotettavien tulojen kokonaismäärä vii-
41711: ja muutoksista vuoden 1971 tulo- ja meno-                meksi toimitetussa kunnallisverotuksessa . yh-
41712: arvioon.                                                 dessä tai useammassa kunnassa ei yhteensä nou-
41713:    Valiakunta on käsitellyt asian ja päättänyt           se valtioneuvoston vahvistamaa enimmäismää-
41714: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä,               rää suuremmaksi. -Kun perusteluissa mainit-
41715: kuitenkin seuraavin muutaksin ja huomautuk-              tu korvaus olisi voitava suorittaa riittävän no-
41716: sin.                                                     peasti ja joustavasti, valiokunta on katsonut
41717:                                                          kohtuulliseksi ehdottaa, että edellä tarkoitettua
41718:                                                          verotettavien tulojen kokonaismäärää lasket-
41719:                     TULOT                                taessa voidaan perustana käyttää valtioneuvos-
41720:                                                          ton määräämää vuotta.
41721:    12.30.19. Momentin alamomentin 1. Ve-                    32.10.21. Momentin perusteluissa on selos-
41722: siensuojelumaksut perusteluissa on todettu, että         tettu eduskunnalle annettua hallituksen esitystä
41723: alamomentille merkitään kalakannan säilyttä-             laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen tor-
41724: miseen tarkoitettujen vesiensuojelumaksujen              jumisesta sekä ehdotettu momentin määrät:aha
41725: ohella myös niihin verrattavia vapaaehtoisia             muutettavaksi siirtomäärärahaksi, jotta momen-
41726: vesiensuojelumaksuja. Tarkoituksena on ollut             tin määrärahalla tapahtuva öljyntorjuntatarvik-
41727: t;ämän asemesta todeta, että alamomentille               keiden hankinta merenkulkuhallituksen toi-
41728: merkitään muiden kuin kalakannan säilyttämi-             mesta perustettaville uusille öljyntorjunta-ase-
41729: seen tarkoitettujen vesiensojelumaksujen ohella          mille, nykyisten asemien tarvikevarastojen täy-
41730: myös mainittuihin muihin maksuihin verratta-             dennykset sekä öljyvahinkolainsäädännön edel-
41731: via vapaaehtoisia vesiensuojelumaksuja.                  lyttämät tarvikehankinnat ja koulutustoiminta
41732:                                                          voitaisiin suorittaa. - Kun hallituksen esitystä
41733:                                                          n:o 170 laiksi aluksista ,aiheutuvien öljyvahin-
41734:                     MENOT                                kojen. torjumisesta ei ole ehditty eduskunnassa
41735:                                                          käsitellä, valiokunta ehdottaa momentin perus-
41736:     23.01.21. Valiok~nnan saaman ~ selvityks~n           ,tflu~ssa lausuttavaksi lisämenoarvioesityksessä
41737: perusteella momentille on merkitty 180 000               ehdotetun sijasta, että momentin määräraha on
41738: markan lisäys.                                           muutettu siirtomäärärahaksi, jotta määrärahalla
41739:     23.25.88. Valiokunta on momentin perus-              tapahtuva öljyntorjuntatarvikkeiden hankinta
41740: teluissa päättänyt lausuttavaksi, että hyväksyes-        merenkulkuhallituksen toimesta perustettaville
41741: sään momentille menkityn 5 500 000 matikan               uusille öljyntorjunta-asemille . sekä nykyisten
41742: siirtomäärärahan kiinteistön h~imiseen val-              asemien tarvikevarastojen täydennykset voitai-
41743: ,tiolle valiokunta edeH)IIttää, että valtion edustus-,   siin suorittaa.
41744: kongressi- ja koulutustarkoituksiin · tarvittavien          Edellä lausuttuqn viitaten ja muissa kohdin
41745: tilojen ja kiinteistöjen vastainen tarve sekä            hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen va-
41746: niiden tehokas käyttö tutkitaan ja selvitetään           liokunta ·kunnioittaen ehdottaa,
41747: ensi tilassa.
41748:     30.32.43. Momentin perusteluissa on ehdo-                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41749:  tettu, e.ttä lisämenoarvioesityksestä lähemmin                . seuraavat lisäykset ja muutokset vuoden
41750:  ilmenevää korvausta suoritetaan viljelijälle, jon-              1971 tula. ja menoarviooli:
41751: 1233/71
41752: 2                             1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 197.
41753: 
41754:            N u me r o t a u 1 ukko.                            että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
41755:                                                             valtioneuvoston edellä mainittujen me-
41756:    (Kuten hallituksen esityksessä kuitenkin sel-            nojen suorittamiseen käyttämään val-
41757: laisin muutoksin, että momentille 23.01.21                  tiolle vuoden 1971 aikana kertyviä
41758: merkitään lisäystä 180 000 markkaa) .                       tuloja.
41759:    Samalla valiokunta ehdottaa,
41760:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
41761: 
41762: 
41763: 
41764: 
41765:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Hakola, E. Niemelä, Rosnell, Salla, Sandelin,
41766: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-            Tamminen, Teir sekä varajäsenet Kaarlonen,
41767: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, lso-       Karpola, Laatio, Salmivuori, Suokas, Turunen
41768: mursu, Koivunen, Koppanen, Kurppa, Mäki-             ja Vainio.
41769: 
41770: 
41771: 
41772: 
41773:                                           Vastalause
41774: 
41775:    Hallituksen esitys kolmanneksi lisämenoar-        ilmenee jokin tarve, mikä ei ollut tiedossa
41776: vioksi vuodelle 1971 osoittaa, että noudatettu       varsinaista tulo- ja menoarvioesitystä annet-
41777: talouspolitiikka on ollut virheellistä, koska me-    taessa, mutta näinkin suuri korjausesitys on
41778: noihin ehdotetaan lisäystä peräti 708 milj. mk.      periaatteessa tuomittava ja väärä, sillä jo bud-
41779: Menojen perusteluksi ei riitä se, että hallitus      jettilain mukaan varsinaiseen tulo- ja meno-
41780: väittää valtaosan lisäyksistä olevan lakisääteisiä   arvioon on kirjattava valtion kaikki tulot ja
41781: menoja. Julkisen hallinnon kyvyttömyyttä osoit-      menot ja budjettia on tiukasti noudatettava.
41782: taa se, että meillä vuodesta vuoteen täytyy          Seuraavassa on luettelo niistä kohdista, joissa
41783: vuoden mittaan tehdä useita lisäbudjetteja,          emme ole voineet yhtyä valtiovarainvaliokun-
41784: joissa joudutaan myöntämään lisää varoja sel-        nan kantaan. Osa tästä luettelosta on kohtia,
41785: laisiinkin tarkoituksiin, mitkä varsinaista tulo-    joihin olemme halunneet puuttua periaatteelli-
41786: ja menoarvioesitystä valmisteltaessa olivat val-     sist syistä. Katsomme, että nykyisissä olosuh-
41787: tiovarainministeriön tiedossa. Lisämenoarvion        teissa tulisi pyrkiä mitä suurimpaan säästäväi-
41788: tulopuolelle on kirjattu melkoinen · veron ja        syyteen eikä julkisen vallan menoja tulisi tar-
41789: veronluonteisten tulojen kasvu. Kasvumäärä           peettomasti paisuttaa.                  ·
41790: osoittaa, että verotusta kuluvan vuoden aikana          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41791: olisi voitu lieventää ja että monet korotukset       nioittaen,
41792: ovat olleet tarpeettomia. Lisämenoarvion tulo-                  että mietintöön tehtäisiin seuraavat
41793: puoli osoittaa myös sen seikan, ettei hallitus                muutokset:
41794: uskalla varsinaista tulo- ja menoarviota antaes-
41795: saan arvioida verotuksen tuottoa täysimääräi-           Yleisistä säästäväisyyssyistä esitämme paa-
41796: senä, vaan täysimääräinen tuotto kirjataan vas-      luokan 21 luvun 02 kohdan 29 osalta vähen-
41797: ta ·vuoden lopussa. Tällä menetelmällä yritetään     nystä 1 000 mk. Momentin 22.02.29 kohdalla
41798: näyttää toteen, ettei verotusta voida lieventää,     samoin yleisistä säästäväisyyssyistä ja ottaen
41799: vaan sitä on vuodesta toiseen kiristettävä, jos      huomioon, että eduskunta tulee toimeen yh-
41800: ei. muulla, niin ainakin pitämällä veroasteikot      dellä puhemiehen autolla vähennystä 25 000
41801: ennallaan. On selvää, että ·lisämenoarvio on         mk. Momentin 23.01.21 kohdalla vähennystä
41802: paikallaan silloin, kun kesken vuotta todella        yleisistä säästäväisyyssyistä 100 000 mk. Sa-
41803:                                             Vastalause                                         3
41804: 
41805: man 23 pääluokan luvun 02 kohta 21 vähen-          mk, koska yleinen turvallisuus etenkin maam-
41806: nystä 20 000 mk. Edelleen saman pääluokan          me suurissa kaupungiessa on poliisin miehistö-
41807: 25 luvun kohdalla 88 katsomme, että valtion        pulan takia joutunut vaaraan. 31 pääluokan
41808: ei ole tässä vaiheessa tarpeellista ostaa Espoon   24 luvun 88 kohtaan ehdotamme lisäystä
41809: kauppalan Otaniemessä sijaitsevaa koulutuskes-     300 000 mk maantie- ja paikallistiealueiden
41810: kusta, sillä tarpeelliset kansainväliset neuvot-   lunastuksen jouduttamiseksi. 34 pääluokan 50
41811: telut voidaan käydä muissakin tiloissa, joten      luvun 77 kohtaan ehdotamme lisäystä 10 milj.
41812: ehdotamme määrärahan 5 500 000 paistetta-,         mk johtuen huonontuneesta työllisyystilantees-
41813: vaksi lisämenoarviosta. Momentin 24.01.29          ta ja katsomme, että tämä summa voidaan
41814: kohdalla esitämme vähennystä yleisistä säästä-     saada verotuksen tuoton liian pieneksi arvioi-
41815: väisyyssyistä 100 000 mk. 26 pääludkan 50          dusta osasta.
41816: luvun 01 kohdalla esitämme lisäystä 700 000
41817:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1971.
41818: 
41819:                Mikko Vainio.                                  Mauno Kurppa.
41820:                             j
41821:                             j
41822:                         j
41823:                         j
41824:                     j
41825:                     j
41826:                 j
41827:                 j
41828:             j
41829:             j
41830:         j
41831:         j
41832:     j
41833:     j
41834: j
41835: j
41836:                              1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 197.
41837: 
41838: 
41839: 
41840: 
41841:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n mi et i n t ö n:o
41842:                                  77 a hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista
41843:                                  vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon.
41844: 
41845:    Sen johdosta, ettei eduskunta käsitellessään    menoarvion, että hallitus valmistellessaan vas-
41846: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta lisäyksiksi ja   taisuudessa maataloustuen jakoperusteita aset-
41847: muutoksiksi vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon       taa lähtökohdaksi tähänastisen pienviljelijöitä
41848: ole valiokunnan mietintöä muuttamattomana          ja kehitysalueita syrjineen jakoperusteen muut-
41849: hyväksynyt, eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-     tamisen siten, että maatalouden sekä sisäiset
41850: sen 76 §:n mukaisesti tänä päivänä lähettänyt      että alueelliset tuloerot kaventuvat."
41851: mainitun kolmannen lisämenoarvion, niin muu-          Luvun 30.32. perustduissa on hyväksytty
41852: tettuna kuin se eduskunnan päätöksellä on          lausuttavaksi:
41853: hyväksytty, takaisin valtiovarainvaliokuntaan,
41854: jonka tulee antaa lausuntonsa eduskunnan teke-        "Eduskunta edellyttää, että tässä lisätulo- ja
41855: mistä muutoksista.                                 menoarviossa maataloustuotteiden hintojen jäl-
41856:    Eduskunta on tehnyt valtiovarainvaliokun-       keenjääneisyyden korvaamiseen otettavat varat
41857: nan mietintöön n:o 77 hallituksen esityksen        eivät saa vaarantaa varsinaisten pinta-alalisien
41858: johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden         maksamista pienviljelijöille."
41859: 1971 tulo- j-a menoarvioon seuraavat muutok-          Käsiteltyään edellä mainitut muutokset valio-
41860: set:                                               kunta on päättänyt
41861:    Luvun 30.31. perustduissa on hyväksytty                   yhtyä Eduskunnan tekemiin päätök-
41862: lausuttavaksi:                                            siin.
41863:    "Eduskunta edellyttää hyväksyessään lisä-
41864:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1971.
41865: 
41866: 
41867: 
41868: 
41869:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Pekkarinen, Rosnell, Salla, Sandelin, Sillantaus,
41870: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-          Tamminen, Voutilainen sekä varajäsenet Kaar-
41871: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Hau-     lonen, Karpola, Lintilä, Mykkänen, Nieminen,
41872: kipuro, Isomursu, Koppanen, Mäki-Hakola,           Turunen ja Vainio.
41873: 
41874: 
41875: 
41876: 
41877: 1306/71
41878:                            1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 197.
41879: 
41880: 
41881: 
41882: 
41883:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
41884:                                    sistä ja muutoksista vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon.
41885: 
41886:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         vastaisuudessa maataloustuen jakoperusteita
41887: n:o 197 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1971        asettaa lähtökohdaksi tähänastisen pienviljeli-
41888: tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarainvaliokunta       jöitä ja kehitysalueita syrjineen jakoperusteen
41889: on asiasta antanut mietintönsä n:ot 77 ja 77 a.       muuttamisen siten, että maatalouden sekä si-
41890:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esityk-        säiset että alueelliset tuloerot kaventuvat.
41891: sen seuraavin muutoksin ja huomautuksin.
41892:                                                          30.32. Eduskunta edellyttää, että tässä lisä-
41893:                                                       tulo- ja menoarviossa maataloustuotteiden hin-
41894:                                                       tojen jälkeenjääneisyyden korvaamiseen otet-
41895:                    TULOT                              tavat varat eivät saa vaarantaa varsinaisten
41896:                                                       pinta-alalisien maksamista pienviljelijöille.
41897:    12.30.19. Momentin alamomentin 1. Ve-
41898: siensuojelumaksut perusteluissa on todettu, että         30.32.43. Momentin perusteluissa on ehdo-
41899: alamomentille merkitään kalakannan säilyttä-          tettu, että lisämenoarvioesityksestä lähemmin
41900: miseen tarkoitettujen vesiensuojelumaksujen           ilmenevää korvausta suoritetaan viljelijälle, jon-
41901: ohella myös niihin verrattavia vapaaehtoisia          ka verotettavien tulojen kokonaismäärä vii-
41902: vesiensuojelumaksuja. Tarkoituksena on ollut          meksi toimitetussa kunnallisverotuksessa yh-
41903: tämän asemesta todeta, että alamomentille             dessä tai useammassa kunnassa ei yhteensä nou-
41904: merkitään muiden kuin kalakannan säilyttämi-          se :valtioneuvoston vahvistamaa enimmäismää-
41905: seen tarkoitettujen vesiensuojelumaksujen ohella      rää suuremmaksi. - Kun perusteluissa mainit-
41906: myös mainittuihin muihin maksuihin verratta-          tu korvaus olisi voitava suorittaa riittävän no-
41907: via vapaaehtoisia vesiensuojelumaksuja.               peasti ja joustavasti, Eduskunta on päättänyt,
41908:                                                       että edellä tarkoitettua verotettavien tulojen
41909:                                                       kokonaismäärää laskettaessa voidaan perustana
41910:                                                       käyttää valtioneuvoston määräämää vuotta.
41911:                    MENOT
41912:                                                          32.10.21. Momentin perusteluissa on selos-
41913:   23.01.21. Eduskunnan saaman selvityksen             tettu Eduskunnalle annettua Hallituksen esi-
41914: perusteella momentille on merkitty 180 000            tystä laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinko-
41915: markan lisäys.                                        jen torjumisesta sekä ehdotettu momentin mää-
41916:    23.25.88. Eduskunta on momentin perus-             räraha muutettavaksi siirtomäärärahaksi, jotta
41917: teluissa päättänyt lausuttavaksi, että hyväksyes-     momentin määrärahalla tapahtuva öljyntorjun-
41918: sään momentille merkityn 5 500 000 markan             tatarvikkeiden hankinta merenkulkuhallituksen
41919: siirtomäärärahan kiinteistön hankkimiseen val-        toimesta perustettaville uusille öljyntorjunta-
41920: tiolle Eduskunta edellyttää, että valtion edus-       asemille, nykyisten asemien tarvikevarastojen
41921: tus-, kongressi- ja koulutustarkoituksiin tarvitta-   täydennykset sekä öljyvahinkolainsäädännön
41922: vien tilojen ja kiinteistöjen vastainen tarve sekä    edellyttämät tarvikehankinnat ja koulutustoi-
41923: niiden tehokas käyttö tutkitaan ja selvitetään        minta voitaisiin suorittaa. - Kun Hallituksen
41924: ensi tilassa.                                         esitystä n:o 170 laiksi aluksista aiheutuvien
41925:                                                       öljyvahinkojen torjumisesta ei ole ehditty Edus-
41926:    30.31. Eduskunta edellyttää hyväksyessään          kunnassa käsitellä, Eduskunta on päättänyt mo-
41927: lisämenoarvion, että Hallitus valmistellessaan        mentin perusteluissa lausua lisämenoarvioesi-
41928: 
41929: 1294/71
41930: 2                       1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 197.
41931: 
41932: tyksessä ehdotetun sijasta, että momentin mää-     Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
41933: räraha on muutettu siirtomäärärahaksi, jotta     Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
41934: määrärahalla tapahtuva öljyntorjuntatarvikkei-   Eduskunta on päättänyt
41935: den hankinta merenkulkuhallituksen toimesta
41936: perustettaville uusille öljyntorjunta-asemille            hyväksyä seuraavat lisäykset ia muu-
41937: sekä nykyisten asemien tarvikevarastojen täy-           tokset, mikäli niistä ei jo ole Eduskun-
41938: dennykset voitaisiin suorittaa.                         nan päätöstä, vuoden 1971 tulo- ja
41939:                                                         menoarvioon:
41940:                                                Osasto 11                                          3
41941: 
41942: 
41943: 
41944: 
41945:            Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1971 tulo- ja
41946:                                                          0
41947: 
41948:                            menoarvtoon
41949: 
41950:                                                TULOT
41951:                                                Osasto 11
41952: 
41953: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                     1080 000000
41954: 
41955: Ol. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot .............. .                  384 000 000
41956:     01. Tul~- ~a omaisu?~yer~, lisäystä ........................... .                   355 000 000
41957:     02. Meru;n~esvero, .li.~ays.~a .................................. .                   9 000 000
41958:     04. ArpaJatsvero, hsaysta ................................... .                      20 000 000
41959: 
41960: 
41961: 0·1. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut . . . . . . . . . . . .. .    328 000 000
41962:      01. Liikevaihtovero, lisäystä ................................ .                   288 000 000
41963:      09. Liikevaihtoveron lisävero ............................... .                     40 000 000
41964: 
41965: 
41966: 06. Tullit ja tuontimaksut ..................................... .                       60 000 000
41967:     09. Tasausvero ........................................... .                         60 000 000
41968: 
41969: 
41970: 08. Valmisteverot ............................................. .                       125 000 000
41971:     01. Tupakkavalmistevero, lisäystä ............................ .                     10 000 000
41972:     04. Alkoholijuomavero, lisäystä ............................. .                      70 000 000
41973:     07. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä ........... .                 45 000 000
41974: 
41975: 
41976: 10. Muut verot ............................................... .                        163 000 000
41977:     01. Leimavero, lisäystä .................................... .                       38 000 000
41978:     05. Suhdannevero (Eduskunnan päätös 2. 4. 1971) ............. .                     125 000 000
41979: 
41980: 
41981: 19. Muut veronluonteiset tulot . . ...................... , ......... .                  ~0 000 000
41982:     01. Oy Alko Ab:n ylijäämä, lisäystä ........................... .                    20 000 000
41983: 4
41984: 
41985:                                                      Osasto 12
41986: 
41987: 12. SEKALAISET TULOT                                                                               48 551400
41988: 
41989: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................ .                                300 000
41990:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä . . . . . . . . . .. .                   300 000
41991: 
41992: 
41993: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................. .                               900 000
41994:     63. Poliisivarusvarikon tulot, lisäystä ......................... .                              900 000
41995: 
41996: 
41997: 27. Puolustusministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .            46 000
41998:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... .                             46 000
41999: 
42000: 
42001: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .                             10150 000
42002:     50. Rahapajan tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .                           10 000 000
42003:     65. Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä ................... .                                 150 008
42004: 
42005: 
42006: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................... .                               21000 000
42007:     91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista, lisäystä (Eduskunnan päätös
42008:       2. 6. 1971) ............................................. .                                  21000 000
42009: 
42010: 
42011: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ..................... .                             3 397 600
42012:     10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot, lisäystä (Eduskunnan
42013:          pää~ös ?· 6. 1971) .....: ...: .............................. .                              70 000
42014:     19. Vesihalhnnon tulot, lisaysta . . ........................... .                               200 000
42015:     37. Maksut kalatalouden edistämiseksi, lisäystä ................. .                              190 000
42016:     50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös
42017:          2. 6. 1971) ........................................... .                                     37 600
42018:     84. ·Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot, lisäystä ......... .                         400000
42019:     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä                           2 500 000
42020: 
42021: 
42022: 31. Liikenneministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      75 000
42023:     50. Ilmatieteen laitoksen tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
42024:          1971) ............................................... .                                      75 000
42025: 
42026: 
42027: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .                             1600 000
42028:     12. Merenkulkuhallituksen karttapainon tulot, lisäystä ........... .                             100000
42029:     13. Majakkamaksut, lisäystä ................................. .                                 1000 000
42030:     15. Luotsausmaksut, lisäystä ................................ .                                  500 000
42031:                                                        Osastot 12 ja 14                                           5
42032: 
42033: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ............................. .                                       200 000
42034:     20. Majoitustukikohtien tulot, lisäystä ........................ .                                     200 000
42035: 
42036: 
42037: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .                                      10 882 800
42038:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä ... .                             10 000 000
42039:     09. Muut sekalaiset tulot, lisäystä ........................... .                                       882 800
42040: 
42041: 
42042: 
42043: 
42044:                                                            Osasto 14
42045: 
42046: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT                                                     -14 301193
42047: 
42048: 01. Valtionrautatiet
42049:          Käyttömenot (36.01.01-29)                                                      664 368 700
42050:                                                                            Vajaus       117 468 700
42051: 
42052: 
42053: 04. Posti- ja lennätinlaitos
42054:     01. Postitoimen liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 242 .350 000
42055:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
42056:          vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     64 800 000
42057:     03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat kor-
42058:          vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     17 500 000
42059:     04. Teletoimen liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                361 300 000
42060:     05. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
42061:          vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 520 000
42062:     06. Autoliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               18 000 000
42063:     07. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          9 800 000
42064:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42065:                                                                                     ------
42066:                                                                                         715 270 000
42067:                (Eduskunnan päätöksen 2. 6. 1971 mukaan
42068:               673 770 000 mk)
42069:               Käyttömenot (36.04.01-29) ........... .                                   685 854 14.3
42070:                (Eduskunnan päätöksen 2. 6. 1971 mukaan
42071:               622 3.34 200 mk)
42072:                                                                                            Ylijäämä      29 415 857
42073: 
42074: 
42075: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
42076:     01. Televan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          18 210 000
42077:     02. Turun asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  8 188 000
42078:     03. Keskusautokorjaamon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     2 000 000
42079:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42080:                                                                                        ------
42081:                                                                                          28 .398 000
42082:               Käyttömenot (.36.05.01-29) . . . . . . . . . . . .                         27 525 000
42083:                                                                                            Ylijäämä        87.3 000
42084: 6                                                        Osasto 14
42085: 
42086: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
42087:     01. Ravitsemiskeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                  7 500 000
42088:              Käyttömenot ( 36.07.29) . . . . . . . . . . . . . . . .                 7 500 000
42089:                                                                                    ------
42090:                                                                                       Ylijäämä
42091: 
42092: 
42093: 16. Valtion tietokonekeskus
42094:     01. Tietokonekeskuksen käyttötulot ............. .                              19 650 000
42095:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)
42096:               Käyttömenot (36.16.01-29) ........... .                               18 706 050
42097:               (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)
42098:                                                                                        Ylijäämä     943 950
42099: 
42100: 
42101: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
42102:     01. Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          7 379 000
42103:     02. Vammaskosken tehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . .                   7 825 000
42104:     03. Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           13 246 000
42105:     04. Metsätaloustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .               2 450 000
42106:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42107:                                                                                    -----
42108:                                                                                     30 900 000
42109:               Käyttömenot ( 36.20.01-28) . . . . . . . . . . . .                    29 403 700
42110:                                                                                       Ylijäämä     1496 300
42111: 
42112: 
42113: .30. Valtion hankintakeskus
42114:      01. Hankintakeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . .                  3 234 200
42115:               Käyttömenot (36.30.01-29) . . . . . . . . . . . .                       2 970 600
42116:                                                                                    -----
42117:                                                                                        Ylijäämä     263 600
42118: 
42119: 
42120: .32. Valtion polttoainekeskus
42121:      0 1. Polttoainekeskuksen käyttötulot . . . . . . ....... .                     89 100 000
42122:                Käyttömenot ( 36.32.01-29) ........... .                             89 005 000
42123:                 (Eduskunnan päätöksen 2. 6. 1971 mukaan
42124:                69 605 000 mk)
42125:                                                                                        Ylijäämä      95 000
42126: 
42127: 
42128: 45. Metsähallituksen metsät
42129:     01. Puun pystymyyntitulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             2 000 000
42130:     02. Puutavaran hankintatulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              164 450 000
42131:     03. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4 000 000
42132:     04. Työkoneiden käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               7 100 000
42133:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42134:                                                                                    -----
42135:                                                                                     177 550 000
42136:              Käyttömenot (36.45.01-29) . . . . . . . . . . . .                      164 881 700
42137:               (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)
42138:                                                                                        Ylijäämä   12 668 300
42139:                                        Osastot 14 ja 15                                   7
42140: 
42141: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen maatila
42142:     01. Maatilan käyttötulot ...................... .            4 951 350
42143:             Käyttömenot (36.47.01-29) ........... .              4 951 350
42144:             (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)
42145:                                                                       Ylijäämä
42146: 
42147: 
42148: 80. Liikeyritysten, metsien ja maatilojen poistot .................... .             10 000
42149:     20. Puolustuslaitoksen teollisuuslaitokset, lisäystä ............... .           10 000
42150: 
42151: 
42152: 
42153: 
42154:                                           Osasto 15
42155: 
42156: 15. LAINAT                                                                       43 120 000
42157: 
42158: 01. Takaisin maksetut lainat .................................... .              17 500 000
42159:     04. Muiden Jainojen ~yhennykset, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
42160:         1971) ............................................... .                  17 500 000
42161: 
42162: 
42163: 02. Lainanotto                                                                   25 620 000
42164:     04. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saatu III tielaina              25 620 000
42165:                                 Lisäys tuloihin: 1157 370 207
42166: 8                                                  Pääluokat 21 ja 22
42167: 
42168: 
42169: 
42170: 
42171:                                                        MENOT
42172:                                                        Pääluokka 21
42173: 
42174: 21. TASAVALLAN PRESIDENTII .......................... .                                                     22 350
42175: 
42176: 02. Tasavallan presidentin kanslia .......................... (010)                                         22350
42177:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         22 350
42178:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 7 350 mk)
42179: 
42180: 
42181: 
42182:                                                        Pääluokka 22
42183: 
42184: 22. EDUSKUNTA                                                                                             1 384 500
42185: 
42186: 01. Kansanedustajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010 )    772 400
42187:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                   712 400
42188:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                       60 000
42189: 
42190: 
42191: 02. Eduskunnan kanslia ................................... (010)                                           432 000
42192:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    147 000
42193:     19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                     260 000
42194:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                       25 000
42195: 
42196: 
42197: 09. Valtiontilintarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)       3 500
42198:     19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                       3 500
42199: 
42200: 
42201: 14. Eduskunnan oikeusasiamies .............................. (010)                                          15 000
42202:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                        14000
42203:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          1000
42204: 
42205: 
42206: 19. Eduskunnan kirjasto .. .. .. . .. . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. ( 260)                 49600
42207:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                     41600
42208:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 18 500 mk)
42209:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                           8000
42210:                                                   Pääluokat 22 ja 23                                           9
42211: 
42212: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta . . . . . . . . . . . . ( 010)                           100 000
42213:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                    100 000
42214: 
42215: 
42216: 99. Eduskunnan muut menot .............................. (010)                                            12 000
42217:     22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                 12 000
42218: 
42219: 
42220: 
42221:                                                       Pääluokka 23
42222: 
42223: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                      6 360947
42224: 
42225: 01. Valtioneuvosto ....................................... (010)                                         280 000
42226:     21. Käyttövarat, lisäystä                                                                            280 000
42227: 
42228: 
42229: 02. Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)        121 850
42230:     0 1. Pa!kkauks~t .. ( ar~iomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..             15 700
42231:     19. Pa1natus, hsaysta ....................................... .                                      ' 10 000
42232:     21. Kunniamerkkien ja virka-ansiomerkkien korvaaminen sekä toimi-
42233:          kuntien menot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                  74 000
42234:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       22150
42235:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 12 150 mk)
42236: 
42237: 
42238: 03. Oikeuskanslerinvirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 0 10 )     27 497
42239:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42240:         2. 6. 1971) ........................................... .                                         27 497
42241: 
42242: 
42243: 10. Valtakunnansuunnittelutoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)             11000
42244:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                       5 000
42245:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        6 000
42246: 
42247: 
42248: 16. Taloudellinen suunnittelukeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)            89 000
42249:     09. Talousneuvosto, lisäystä ................................. .                                      69 000
42250:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 20 000 mk)
42251:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                        20 000
42252: 
42253: 
42254: 25. Vaitioneuvoston linna ja eräät edustus- ja virkahuoneistot . . . . ( 010)                           5 500 000
42255:     88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha)                                             5 500 000
42256: 
42257: 
42258: 99. Valtioneuvoston muut menot ............................ (010)                                        331600
42259:     09. Neuvottelukunnat, lisäystä ............................... .                                     331600
42260:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 290 600 mk)
42261: 2 1294/71
42262: 10                                                  Pääluokat 24 ja 25
42263: 
42264:                                                        Pääluokka 24
42265: 
42266: 24. ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                    16 353 500
42267: 
42268: 01. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030}      1416 000
42269:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                        60 000
42270:     21. Sähke-, posti- ja puhelinmenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                   115 000
42271:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        1 241 000
42272:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 250 000 mk)
42273: 
42274: 
42275: 10. Edustustot ........................................... (030)                                           3 500 000
42276:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42277:         2. 6. 1971) .................. ' ........................ .                                        1400 000
42278:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   1 000 000
42279:     U. Kiinteistöjen kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                    400 000
42280:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      500 000
42281:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
42282:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                          200 000
42283: 
42284: 
42285: 20. Kansainvälinen kehitysyhteistyö .......................... (030}                                       7 700 000
42286:     66. Kansainvälisten järjestöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
42287:         määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971) ......... .                                     7 700 000
42288: 
42289: 
42290: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot ............ (030)                                      3 737 500
42291:     09. Pysyvät toimikunnat, lisäystä ............................. .                                        40 000
42292:     21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
42293:         raha), lisäystä ......................................... .                                         500 000
42294:     23. Suomen kansalaisten kotiinlähettäminen ja avustaminen (arvio-
42295:         määräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       30 000
42296:     24. Kurssivaihtelut ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                     80 000
42297:     25. Eräiden kansainvälisten kokousten järjestelyt (siirtomääräraha) ..                                 2 930 000
42298:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 930 000 mk)
42299:     27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot, lisäystä
42300:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                           57 500
42301:     28. Valtion tehtävissä ulkomailla olevien Suomen kansalaisten tervey-
42302:         denhuollon kustannusten korvaaminen ( arviomääräraha) ( Edus-
42303:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                          100 000
42304: 
42305: 
42306: 
42307:                                                        Pääluokka 25
42308: 
42309: 25. OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA ............... .                                                       4074010
42310: 
42311: 01. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)      150 883
42312:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        22 883
42313:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 6 483 mk}
42314:                                                          Pääluokka 25                                             11
42315: 
42316:       19.    Painatus, lisäystä ....................................... .                                     70 000
42317:       20.    Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                    15 000
42318:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      33 000
42319:       70.    Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                 10 000
42320: 
42321: 
42322: 10. Korkein oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)        5 000
42323:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           5 000
42324: 
42325: 
42326: 11. Korkein hallinto-oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060 )           38 650
42327:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       30 650
42328:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 27 750 mk)
42329:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             8 000
42330: 
42331: 
42332: 20. Hovioikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)     27 400
42333:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        8 400
42334:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           19 000
42335: 
42336: 
42337: 30. NJhJakunnanoikeudet .................................. (060)                                             692 010
42338:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42339:         2. 6.1971) ........................................... .                                             407 010
42340:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42341:         2. 6. 1971) ........................................... .                                             92 000
42342:     20. Matkat (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .                                        24 000
42343:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                      29 000
42344:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
42345:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                           140 000
42346: 
42347: 
42348: 39. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)             2 000 000
42349:     21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                     2 000 000
42350: 
42351: 
42352: 50. Vankeinhoitolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)      897 900
42353:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                       400 000
42354:     21. ~~_vin~~menot ja siviilipalvelusmiesten ylläpito ( arviomääräraha),
42355:         lisaysta ............................................... .                                            25 000
42356:     50. Valtionapu kriminaalihuoltotyöhön, lisäystä ................. .                                      112 900
42357:     70. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen, lisäystä (Edus-
42358:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                          110 000
42359:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ..                                   250 000
42360: 
42361: 
42362: 60. KriminologiDen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)                52167
42363:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42364:         2.6.1971) ........................................... .                                               35167
42365:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            6 000
42366:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen ................. .                                          11000
42367: 12                                                   Pääluokat 2.5 ja 26
42368: 
42369: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                              210 000
42370:     08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
42371:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                             210 000
42372: 
42373: 
42374: 
42375: 
42376:                                                         Pääluokka 26
42377: 
42378: 26. SISÄASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                       93 836857
42379: 
42380: 01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ( 050)          104.590
42381:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42382:          2. 6.1971) ........................................... .                                               93 .590
42383:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                             3 000
42384:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              8 000
42385: 
42386: 
42387: 0.5. Lääninhallitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040 )     148 800
42388:      10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42389:          2. 6. 1971) ........................................... .                                              17 600
42390:      19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           27 000
42391:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                          64 200
42392:      70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
42393:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                             40 000
42394: 
42395: 
42396: 06. Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)           711 .500
42397:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42398:         2. 6.1971) ........................................... .                                               170 000
42399:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           320 000
42400:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 200 000 mk)
42401:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                        13 500
42402:     27. Väestön keskusrekiste~i,.. lis~ystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                     200 000
42403:     29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                              8 000
42404: 
42405: 
42406: 07. Paikalliset väestörekisterit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)            .58.5 000
42407:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42408:          2. 6.1971) ........................................... .                                               310 000
42409:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                            8 000
42410:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              87 000
42411:     70. ~~.lus~?n ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
42412:          lisaysta ............................................... .                                             180 000
42413: 
42414: 
42415: 10. Asuntohallitus ........................................ (530)                                               382 917
42416:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42417:         2. 6.1971) ........................................... .                                                  3 417
42418:                                                          Pääluokka 26                                              13
42419: 
42420:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42421:           2. 6.1971) ........................................... .                                             92 000
42422:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          14500
42423:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk)
42424:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                    273 000
42425:           (Eduslrunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 248 000 mk)
42426: 
42427: 
42428: 12. Asuntotuotannon edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 530)              75 000 000
42429:     84. Asuntolainat suhdanneverovaroista (siirtomääräraha) (Eduskunnan
42430:         päätös 2. 4. 1971) ..................................... .                                          75 000 000
42431: 
42432: 
42433:                                                             Poliisi
42434: 
42435: 50. Kaupunkien poliisilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)           6 230 000
42436:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .                    5 725 000
42437:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                           60 000
42438:     21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                       200 000
42439:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            245 000
42440:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 44 000 mk)
42441: 
42442: 
42443: 51. Nimismiespiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 07 0)    5 297 000
42444:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             4 400 000
42445:       10.    Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . ..... .                        356 000
42446:       21.    Moottoriajoneuvojen k.ä~ttö)a kunnossapito, lisäystä ......... .                                  300000
42447:       29.    Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                       241 000
42448:              (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 41 000 mk)
42449: 
42450: 
42451: 54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)       405 400
42452:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  232 000
42453:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        22 000
42454:     19. Painatus ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .                       48 000
42455:     20. Matkat (aiviomääräraha), lisäystä ......................... .                                          30 000
42456:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            73 400
42457:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 69 000 mk)
42458: 
42459: 
42460: 56. Suojelupoliisi ......................................... (070)                                              60 650
42461:     01. Palkkaukset (arviomää.r~.rah~), lisäystä ..................... .                                        53 650
42462:     29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                               7 000
42463:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 4 000 mk)
42464: 
42465: 
42466: 58. Liikkuva poliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . ( 070)        567 500
42467:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    452 500
42468:        10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42469:            2. 6.1971) ........................................... .                                             20 000
42470:        21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                     95 000
42471: 14                                                        Pääluokka 26
42472: 
42473: 60. Poliisiopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)     98300
42474:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           8 300
42475:     21. Oppilaiden huolto, lisäystä ............................... .                                            90 000
42476: 
42477: 
42478: 62. Poliisiautovarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)           3 000
42479:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               3 000
42480: 
42481: 
42482: 63. Poliisivarusvarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)          900 000
42483:     22. Varusteet ja tarvikkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                        900 000
42484: 
42485: 
42486: 69. Muut poliisimenot .................................... (070)                                                5.55 000
42487:     02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                       40 000
42488:     23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                      500 000
42489:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) .. .                                           15 000
42490: 
42491: 
42492: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi ............................ (510)                                             1381900
42493:     09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös
42494:         2. 6. 1971) ........................................... .                                                60 000
42495:     23. Rakennuskaavoitusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                       1000 000
42496:     30. '! ~!tio~apu rakennustarkastajien palkkaukseen ( arviomääräraha),
42497:         hsaysta ............................................... .                                               281 900
42498:     33. Valtion osuus seutukaavoituksen kustannuksista ( arviomääräraha),
42499:         lisäystä ............................................... .                                               40000
42500: 
42501: 
42502: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)       52.5 000
42503:     09. Väestönsuojeluneuvottelukunta, lisäystä .................... .                                           15 000
42504:     74. Eräiden suojatilojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
42505:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                             510 000
42506: 
42507: 
42508: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)       855 300
42509:     21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                      421000
42510:     70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                        34 300
42511:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42512:         2.6.1971) ············································                                                  300 000
42513:     88. Maa-alueiden ja rakennusten hankkiminen (arviomääräraha),
42514:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                          100 000
42515: 
42516: 
42517: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 050)                                2.5 000
42518:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                        20 000
42519:     28. Koulutustoiminta (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ........... .                                              5 000
42520:                                                                                                                      15
42521: 
42522:                                                          Pääluokka 27
42523: 
42524: 27. PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                        17 449 600
42525: 
42526: 01. Puolustusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 150)         125 000
42527:     09. Pysyvät toimikunnat, lisäystä ............................. .                                           35000
42528:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                           5 000
42529:     28. Käyttövarat, lisäystä ................................... .                                             85 000
42530:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 50 000 mk)
42531: 
42532: 
42533:                                                    Puolustuslaitos
42534: 
42535: 10. Pääesikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)      24 000
42536:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                         24 000
42537: 
42538: 
42539: 12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot .................. (160)                                             758 000
42540:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        758 000
42541: 
42542: 
42543: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)              4 279100
42544:     02. Varusmiesten ja kadettien päivärahat (arviomääräraha), lisäystä ..                                      589 500
42545:     20. Kuljetukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                         184 000
42546:     21. Muonitus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                        2 511200
42547:     22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                        900 000
42548:     23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                          94 400
42549: 
42550: 
42551: 16. Koulutuksen erityismenot .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ( 160)                              194 000
42552:     20. Koulutuspäivärahat ja -matkat ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                      194 000
42553: 
42554: 
42555: 25. Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                          4 000 000
42556:     24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................. .                                     4 000 000
42557:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 000 000 mk)
42558: 
42559: 
42560: 27. Kiinteistömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)     4 000 000
42561:     10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä                                                     4 000 000
42562: 
42563: 
42564: 29. Puolustuslaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                   719 500
42565:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                            69 500
42566:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                        150 000
42567:     25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                     400 000
42568:     26. Palvelutoiminta ( arvi~ll_l.äär~raha), lisäystä ................. .                                     40 000
42569:     29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                              60000
42570: 16                                                    Pääluokat 27 ja 28
42571: 
42572: 30. Suomalainen valvontajoukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                   3 350 000
42573:     22. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) (Edus-
42574:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                             3 350 000
42575: 
42576: 
42577: 
42578: 
42579:                                                          Pääluokka 28
42580: 
42581: 28. VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                      181394 569
42582: 
42583: 01. Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)             52 226
42584:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42585:          2. 6.1971) ........................................... .                                                 37 226
42586:     21. Palkkausten tarkistusmenettelystä aiheutuvat menot (arviomäärä-
42587:          raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .             15 000
42588:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk)
42589: 
42590: 
42591: 05. Valtiokonttori ........................................ (020)                                                322 232
42592:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42593:          2.6.1971) ············································                                                  136 232
42594:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                              10 000
42595:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                          18 000
42596:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                         158 000
42597:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 28 000 mk)
42598: 
42599: 
42600: 07. Eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)       55000
42601:     06. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         55 000
42602: 
42603: 
42604:                                                       Verotustoimi
42605: 
42606: 18. Verohallitus .......................................... (020)                                                 74 000
42607:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42608:         2. 6. 1971) ........................................... .                                                 74 000
42609: 
42610: 
42611: 23. Liikevaihtovero-oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              10 311
42612:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42613:          2. 6.1971) ........................................... .                                                  10 311
42614: 
42615: 
42616: 38. Suhdannevaraukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)          150 000 000
42617:   60. Siirto valtion suhdannerahastoon (Eduskunnan päätös 2. 4. 1971) ..                                      150 000 000
42618:                                                           Pääluokka 28                                               17
42619: 
42620: 40. Tullilaitos                                                    (020)                                         25000
42621:     74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                        25 000
42622: 
42623: 
42624: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)   4 514 700
42625:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      235 000
42626:        22. Raaka-aineet ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   3 820 000
42627:            (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 020 000 mk)
42628:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      459 700
42629:            (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 279 700 mk)
42630: 
42631: 
42632: 52. Tilastokeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)      270 800
42633:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                             61200
42634:     23. Erityisselvitykset, lisäy~t.~ (~duskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .                                    167 600
42635:     29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                               42 000
42636: 
42637: 
42638: 54. Pankkitarkastusvirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)            30 000
42639:        27. Automaattinen tietojenkäsittely (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                         30 000
42640: 
42641: 
42642: 62. Piirirakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)            15 000
42643:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                            15 000
42644: 
42645: 
42646: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                    11000 000
42647:     88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha) ......... .                                    11000 000
42648: 
42649: 
42650:  65. Otaniemen valtionalue ................................. (240)                                              572 300
42651:      09. Otaniemen hoitokunta, lisäystä ........................... .                                             6 500
42652:      21. Lämpö- ja sähkölaitos (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                       550 000
42653:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             15 800
42654: 
42655: 
42656:  90. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                            2 300 000
42657:      01. Eräät lisäpalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                      2 000 000
42658:      02. Lisähenkilökunnan ja virkamiesharjoittelijain palkkiot, lisäystä
42659:           (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                            300 000
42660: 
42661: 
42662:  91. Kansainväliset rahoitusyhteisöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)               12 096 000
42663:      66. Suomen osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman
42664:          korottamisesta (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............. .                                        12 096 000
42665:  3 1294/71
42666: 18                                                  Pääluokat 28 ja 29
42667: 
42668: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . ( 020}                                57000
42669:     50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luovutushinnan ja llikevaihto-
42670:          verolain säännöksistä johtuvan alemman hinnan välisen hinnaneron
42671:          korvaaminen .......................................... .                                              57 000
42672: 
42673: 
42674: 
42675:                                                        Pääluokka 29
42676: 
42677: 29. OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA ............... .                                                       160 475 912
42678: 
42679: 01. Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210 }    10167 000
42680:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           35 000
42681:     20. Matkat ( arviomääräraha}, lisäystä ......................... .                                         25 000
42682:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            60 000
42683:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ......... .                                         20000
42684:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk}
42685:     74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha} ....................... .                                         100 000
42686:     88. Virastotilojen hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha} ....... .                                     9 927 000
42687:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 6 927 000 mk}
42688: 
42689: 
42690:                                             Ortodoksinen kirkko
42691: 
42692: 06. Papisto ja opetustoimi                                                                      (280}            5000
42693:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                              5 000
42694: 
42695: 
42696: 07. Ortodoksinen pappisseminaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280}                    3 000
42697:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                              3 000
42698: 
42699: 
42700: 08. Muut ortodoksisen kirkon menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280}                      176 000
42701:     52. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha} ........... .                                          150 000
42702:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 50 000 mk}
42703:     7 4. T aionrakennukset ( siirtomääräraha} ....................... .                                         26 000
42704: 
42705: 
42706: 10. Nykysuomen laitos .................................... (250}                                                 2100
42707:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              2100
42708: 
42709: 
42710:                                               Helsingin yliopisto
42711: 
42712: 12. Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240}       3 602 380
42713:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha}, lisäystä (Eduskunnan päätös
42714:          2. 6.1971} ........................................... .                                               80 480
42715:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha}, lisäystä (Eduskunnan
42716:          päätös 2. 6. 1971} ..................................... .                                            350 000
42717:                                                          Pääluokka 29                                              19
42718: 
42719:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     .311 900
42720:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         100 000
42721:       70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
42722:           lisäystä ............................................... .                                         1260 000
42723:       71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
42724:           lisäystä .............................................. .                                           .300 000
42725:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42726:           2. 6.1971) ........................................... .                                           1200 000
42727: 
42728: 
42729: 16. Kuvalaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240 )     10 998
42730:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42731:         2. 6. 1971) ........................................... .                                              10 998
42732: 
42733: 
42734: 19. Jyväskylän yliopisto . .. . . .. . .. . . . .. . .. .. . .. . . .. . .. .. .. . ( 240)                    .380 000
42735:     02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                      140 000
42736:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             60 000
42737:     70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
42738:          lisäystä ............................................... .                                           180 000
42739: 
42740: 
42741: 20. Oulun yliopisto ....................................... (240)                                            1050 000
42742:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                     290 000
42743:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 100 000 mk)
42744:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                       47.3 000
42745:     19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           15 000
42746:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                         .32 000
42747:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            60 000
42748:     70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
42749:         lisäystä ............................................... .                                            180 000
42750: 
42751: 
42752:  21. Joensuun korkeakoulu ................................. (240)                                             129 000
42753:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42754:          2. 6.1971) ........................................... .                                              92 000
42755:      13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) ( kertameno), lisäystä
42756:           (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                           30000
42757:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            7 000
42758: 
42759: 
42760:  22. Kuopion korkeakoulu .................................. (240)                                              125 000
42761:      26. Kirjahankinnat (siirtomääräraha) ......................... .                                           50000
42762:      70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..                                         75 000
42763:      74. Korkeakoulun suunnittelu (siirtomääräraha) ............... .
42764: 
42765: 
42766:  2.3. Turun yliopisto ...................................... (240)                                             337 000
42767:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä                                        187 000
42768:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 120 000 mk)
42769:       52. Valtionapu petoshankintamenoihin (siirtomääräraha), lisäystä                                         150 000
42770: 20                                                   Pääluokka 29
42771: 
42772: 24. Aho Akademi ........................................ (240)                                        396 000
42773:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                               76 000
42774:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 35 000 mk)
42775:     52. Valtionapu perushankintamenoihin (siirtomääräraha), lisäystä ....                             120 000
42776:     54. Ylimääräinen valtionapu museolaiva Sigynin peruskorjaukseen
42777:         (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ........... .                                200 000
42778: 
42779: 
42780: 25. Tampereen Yliopisto .................................. (240)                                      474 900
42781:     50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                             187 400
42782:     52. Valtionapu perushankintamenoihin, lisäystä ................. .                                287 500
42783:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 247 500 mk)
42784: 
42785: 
42786: 26. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)         322 700
42787:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42788:          2. 6. 1971) ........................................... .                                     22 700
42789:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42790:          2. 6. 1971) ........................................... .                                    300 000
42791: 
42792: 
42793: 27. Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)   1330 000
42794:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42795:         2. 6. 1971) ........................................... .                                     320 000
42796:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    30000
42797:     72. Otaniemeen siirtyneiden osastojen ja laboratorioiden kaluston,
42798:          ~~~i-~us- ja ~t~~välineiden sekä kojeiden hankkiminen (siirto-
42799:         maataraha), hsaysta . . .................................. .                                  900 000
42800:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42801:         2. 6.1971) ........................................... .                                       80 000
42802: 
42803: 
42804: 28. Tampereen teknillinen korkeakoulu ...................... (240)                                    366 101
42805:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42806:         2. 6.1971) ........................................... .                                       17 701
42807:     26. Kirjasto, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ........... .                                50 000
42808:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
42809:         2. 6. 1971) ........................................... .                                      63 400
42810:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduslmnnan päätös 2. 6. 1971) ..                                  40 000
42811:     72. Hervantaan siirtyvien osastojen ja laboratorioiden kaluston sekä
42812:         ~~ki~_us- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
42813:         lisaysta ............................................... .                                    195 000
42814: 
42815: 
42816: 29. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)               68 000
42817:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                                 8000
42818:     70. Koneistojen, kalustojen, opetusvälineiden ja kokoelmien hankki-
42819:         minen ( siirtomääräraha) , lisäystä ......................... .                                60 000
42820:                                                          Pääluokka 29                                              21
42821: 
42822:                                               Kauppakorkeakoulut
42823: 30. Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)            137 000
42824:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä
42825:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                            137 000
42826: 
42827: 
42828: 33. Turun Kauppakorkeakoulu .............................. (240)                                               29994
42829:     50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
42830:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                              4244
42831:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä
42832:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                             25 750
42833: 
42834: 
42835: 34. Vaasan Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                  31700
42836:     51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä
42837:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                            31700
42838: 
42839: 
42840: 3 7. Muut korkeakoulumenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)             130 000
42841:      09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä ........................... .                                           40 000
42842:      52. Kesäyliopistojen valtionapu, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
42843:          1971) ............................................... .                                               90 000
42844: 
42845: 
42846: 38. Kieli-instituutit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)      5000
42847:     09. Kieli-instituuttien valvontalautakunta, lisäystä (Eduskunnan päätös
42848:          2. 6.1971) ........................................... .                                               5 000
42849: 
42850: 
42851: 39. Valtion opintotukikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 290)          2 320 000
42852:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             20 000
42853:     52. <?.P.int~lainojen valtiontakaus ja korkotuki ( arviomääräraha),
42854:          hsaysta ............................................... .                                           2 300 000
42855: 
42856: 
42857: 41. Kouluhallitus ......................................... (220)                                             733 026
42858:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        39 026
42859:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 24 526 mk)
42860:     02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                      600 000
42861:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            94 000
42862: 
42863: 
42864:                                                         Oppikoulut
42865: 42. Valtion oppikoulut .................................... (220)                                            7 362 562
42866:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      3 662 562
42867:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 500 000 mk)
42868:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     3 000 000
42869:     25. Oppilaiden terveydenhuolto, lisäystä ....................... .                                         100 000
42870: 22                                                 Pääluokka 29
42871: 
42872:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               100 000
42873:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42874:          2. 6.1971) ........................................... .                                  500 000
42875: 
42876: 
42877: 43. Yksityisoppikoulut .................................... (220)                                28 560 000
42878:     50. Valtionapu yksityisoppikouluille ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                     28 500 000
42879:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 3 500 000 mk)
42880:     51. Vieraskielisten oppikoulujen valtionapu, lisäystä (Eduskunnan pää-
42881:          tös 2. 6. 1971) ........................................ .                                 60000
42882: 
42883: 44. Oppikoulujen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)       23 000
42884:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                              23 000
42885: 
42886: 
42887:                                                 Kansakoulut
42888: 45. Koulutoimen piirihallinto                                                          (220)        120 000
42889:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                 120 000
42890: 
42891: 
42892: 46. Kansakoululaitoksen valtionapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)    25 000 000
42893:     30. Kaupunkien kansakoulujen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä                            5 000 000
42894:     33. Maalais- ja kauppalakansakoulujen muu valtionapu (arviomäärä-
42895:         raha) , lisäystä ......................................... .                             14 200 000
42896:     35. Y~äär~~:n valti?~ap~. kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin
42897:         ( arv1omaararaha), lisaysta ............................... .                             5 500 000
42898:     52. Ylimääräinen rakennusavustus Hankkalan lasten neuropsykiatri-
42899:         selle hoitolaitokselle (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......... .                           300 000
42900: 
42901: 
42902: 47. Kansakoululaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)           145 000
42903:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 145 000
42904:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 115 000 mk)
42905: 
42906: 
42907: 48. Kansakoulunopettajaseminaarit .......................... (230)                                   27 900
42908:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                27 900
42909: 
42910: 
42911: 51. Svenska social- och kommunalhögskolan .................. (240)                                  102 100
42912:     50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                              42100
42913:     52. Ylimääräinen harkinnanvarainen valtionapu ................. .                                60 000
42914: 
42915: 
42916: 55. Kuurojen- ja sokeainkoulut ............................ (220)                                   370 000
42917:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                             100 000
42918:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä ............. .                             200 000
42919:     20. Oppilaiden kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .                              40 000
42920:     25. Oppilaiden terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä ....... .                            30 000
42921:                                                      Pääluokka 29                                          23
42922: 
42923: 56. Valtion kirjastotoimi                                        (260)                               2 240 000
42924:     30. Kirjastojen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä ........... .                              2 240 000
42925: 
42926: 
42927: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)     9 725 000
42928:     50. Kansanopistojen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä ....... .                              3 050 000
42929:     51. Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu (arviomääräraha), li-
42930:         säystä ............................................... .                                     6 500 000
42931:     55. Valtionapu opintokerhotoimintaan (arviomääräraha), lisäystä ... .                              175 000
42932: 
42933: 
42934: 59. Ammattikasvatushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)      250 000
42935:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                    30000
42936:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 15 000 mk)
42937:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                  40000
42938:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   150 000
42939:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 125 000 mk)
42940:     7 0. Kaluston hankkiminen ( siirtomääräraha ) , lisäystä (Eduskunnan
42941:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                    30 000
42942: 
42943: 
42944: 61. Hotelli- ja ravintolakoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)    232 818
42945:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                     78148
42946:     04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6.
42947:         1971) ............................................... .                                         5 670
42948:     29. Muut kulutusmenot . . .................................. .                                     69 000
42949:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 62 000 mk)
42950:     70. Työkoneiden, kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
42951:         määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............... .                                    80 000
42952: 
42953: 
42954: 62. Valtion hammasteknikkokoulu .......................... (230)                                       15 000
42955:     70. Kaluston, koneistojen ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
42956:          määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............... .                                   15 000
42957: 
42958: 
42959: 63. Valtion maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)        1191 000
42960:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                              441000
42961:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                150 000
42962:     21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                160 000
42963:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                               440 000
42964:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 240 000 mk)
42965: 
42966: 
42967: 68. Valtion keskusammattikoulut ............................ (230)                                    802 000
42968:     23. Oppilaskodit, lisäystä ................................... .                                   32 000
42969:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    70 000
42970:     70. Työkoneiden, kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
42971:          määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971) ........ .                                400 000
42972: 24                                                    Pääluokka 29
42973: 
42974:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
42975:           2.6.1971) ........................................... .                                       300 000
42976: 
42977: 
42978: 71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                  1 893 100
42979:     32. V~~i~napu ~t;J:na~sten ammattioppilaitosten tyÖpajoille (arvio-
42980:         maararaha) , lisaysta . . .................................. .                                  474 500
42981:     33. Valtionapu kunnallisille ammattioppilaitoksille huoneistojen hank-
42982:         kimiseen, lisäystä ...................................... .                                    1 000 000
42983:     52. v~~i~napu y~~-ityi~ten ammattioppilaitosten työpajoille (arvio-
42984:         maataraha) , lisaysta . . .................................. .                                  418 600
42985: 
42986: 
42987: 73. Invalidien ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)            681 000
42988:     50.     y
42989:            ~tio~apu invalidien ammattioppilaitoksille ( arviomääräraha),
42990:          hsaysta .............................................. .                                       681 000
42991: 
42992: 
42993: 74. Valtion merimiesammattikoulut ......................... (230)                                       143 921
42994:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                 62 921
42995:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                60 000
42996:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      21000
42997: 
42998: 
42999: 75. Merenkulkuoppilaitokset ............................... (230)                                       610 000
43000:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                   40 000
43001:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
43002:         2. 6. 1971) ........................................... .                                       570 000
43003: 
43004: 
43005: 78. Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)   2 516 000
43006:     30. y~!tio~apu kunnallisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
43007:         lisaysta .............................................. .                                      1 326 000
43008:     50. Y~!tio~apu yksityisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
43009:         hsaysta .............................................. .                                       1190 000
43010: 
43011: 
43012: 79. Valtion kotitalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)          256 000
43013:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43014:          1971) ............................................... .                                          6 000
43015:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                 250 000
43016: 
43017: 
43018: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)               7 000
43019:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                        7 000
43020: 
43021: 
43022: 81. Yksityiset kotitalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)           188 000
43023:     52. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                  188 000
43024:                                                           Pääluokka 29                                               25
43025: 
43026: 82. Yksityiset kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                   510 000
43027:     52. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                          360 000
43028:     54. Rakennusavustukset (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                          150 000
43029: 
43030: 
43031: 85. Ammattikurssit ....................................... (230)                                               6 800 000
43032:     70. Työllisyyttä edistävien ammattikurssien kone- ja kalustohankinnat
43033:         (siirtomääräraha), lisäystä ............................... .                                          4 800 000
43034:     74. Ammattikurssikeskusten rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
43035:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                             2 000 000
43036: 
43037: 
43038: 86. Ammattikasvatuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                      25 061 000
43039:     09. Ammattikasvatusneuvosto, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                          11000
43040:     23. Raahen tietokonealan oppilaitoksen järjestelymenot (Eduskunnan
43041:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                               50 000
43042:     61. Ammattikoulutuksen edistäminen suhdanneverovaroilla (siirto-
43043:         määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 4. 1971) ............... .                                           25 000 000
43044:     99. Ammattikoulutuksen edistäminen suhdanneverovaroilla (siirto-
43045:         määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............... .
43046: 
43047: 
43048: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)                       35 000
43049:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                            35 000
43050: 
43051: 
43052: 88. Valtion tieteelliset toimikunnat {Suomen Akatemia) ja tiede-
43053:     neuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)      87 612
43054:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
43055:          tös 2. 6. 1971) ........................................ .                                              37 612
43056:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              30 000
43057:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
43058:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                           20 000
43059: 
43060: 
43061: 89. Tieteen tukeminen .................................... (250)                                               2 200 000
43062:     54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen ( arviomääräraha), lisäystä
43063:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                            2 200 000
43064: 
43065: 
43066: 90. Taiteen tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)           6 910 000
43067:     09. Valtion taidetoimikunnat, lisäystä ......................... .                                           110 000
43068:     53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen ( arviomääräraha), lisäystä
43069:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                            6 800 000
43070: 
43071: 
43072: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . ( 270)                             12 000 000
43073:     50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
43074:          ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                      10 500 000
43075: 4 1294/71
43076: 26                                              Pääluokat 29 ja 30
43077: 
43078:       51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arvio-
43079:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......... .                             1500 000
43080: 
43081: 
43082: 93. Valtionarkisto ........................................ (260)                                        9 000
43083:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                    9 000
43084: 
43085: 
43086: 95. Muinaistieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)          197 800
43087:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43088:         1971) ............................................... .                                         12 500
43089:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                   30 000
43090:     21. Valvonta-, hoito- ja tutkimusmäärärahat, lisäystä ............ .                                17 300
43091:     22. Suomenlinnan menot, lisäystä ........................... .                                      40000
43092:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                    8 000
43093:     89. Museokiinteistön hankkiminen (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                     90 000
43094: 
43095: 
43096: 98. Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)      372 000
43097:     09. Suomen Unesco-toimikunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43098:         1971) ............................................... .                                          20000
43099:     23. Kansainvälisestä kulttuuritoiminnasta aiheutuvat menot, lisäystä                                137 000
43100:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 85 000 mk)
43101:     24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
43102:         lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                    30 000
43103:     26. Kulttuurisopimuksien ja vaihto-ohjelmien toteuttaminen, lisäystä                                125 000
43104:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 55 000 mk)
43105:     88. Ulk~~~alaisten y~~tio~stipendiaattien asuntojen hankkiminen ( siir-
43106:         tomaataraha) , lisaysta . . ................................ .                                   60 000
43107: 
43108: 
43109: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 210)                     1500 200
43110:     08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                              550 000
43111:     09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                                  25 200
43112:     22. Korkeakoulujen oppilasvalinnan ja lukion päättätutkinnon kehittä-
43113:         minen, lisäystä {Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............. .                                  40 000
43114:     27. Malminkartanon alueen suunnittelukilpailu ................. .                                   60000
43115:     50. Eräät valtionavut, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                35 000
43116:     88. Kiinteistön hankkiminen valtiolle (siirtomääräraha) ......... .                                790 000
43117: 
43118: 
43119: 
43120:                                                     Pääluokka 30
43121: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                     219 825 674
43122: 
43123: 01. Maa- ja metsätalousministeriö .......................... (710)                                     102 190
43124:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 52190
43125:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 2 430 mk)
43126:     25. Luonnonmarjojen viljelyn tutkiminen (siirtomääräraha) ....... .                                 50 000
43127:                                                            Pääluokka 30                                              27
43128: 
43129: 04. Maatalouspiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (720)          34416
43130:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                            416
43131:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                            34 000
43132: 
43133: 
43134: 10. Valtion maatalouskemian laitos .......................... (750)                                                230
43135:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           230
43136: 
43137: 
43138: 12. Valtion siementarkastuslaitos ............................ (750)                                              5 700
43139:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           1500
43140:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                               2 200
43141:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               2 000
43142: 
43143: 
43144: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos ........................ (750)                                              19 500
43145:     70. Kaluston ja koneiden hankkiminen, lisäystä ................. .                                           19 500
43146: 
43147: 
43148: 15. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos ...................... (750)                                             460
43149:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                          460
43150: 
43151: 
43152: 19. Vesihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 540 )    354 400
43153:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
43154:            2. 6.1971) ........................................... .                                              21000
43155:        19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                          37 000
43156:             (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 30 000 mk)
43157:        22. Katselmustoimitukset ja vesistöjen valvonta ( arviomääräraha),
43158:            lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                        150 000
43159:        27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
43160:            2. 6. 1971) ........................................... .                                             90000
43161:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           56400
43162: 
43163: 
43164: 20. Vesipiirit ............................................ (540)                                              1072 000
43165:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
43166:          2. 6.1971) ........................................... .                                                65 000
43167:     11. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
43168:         2.6.1971) ........................................... .                                                 110000
43169:     21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha),
43170:         lisäystä ............................................... .                                               40 000
43171:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             127 000
43172:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 97 000 mk)
43173:     70. Kaluston, koneiden ja tutkimusvälineiden hankkiminen, lisäystä
43174:          (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                              30 000
43175:     77. Vesistötyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43176:          1971) ............................................... .                                                700000
43177: 28                                           Pääluokka 30
43178: 
43179: 22. Maankuivatustoiminnan tukeminen                                 (720)              1300 000
43180:     40. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
43181:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                       500 000
43182:     83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
43183:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                       800 000
43184: 
43185: 
43186: 29. Valtion viljavarasto .................................... (720)                   11200 000
43187:     60. Siirto viljavarastorahastoon ............................... .                10 000 000
43188:     62. Vehnän markkinoimismaksusta valtion viljavarastolle aiheutuvan
43189:          tappion korvaaminen ( arviomääräraha) ..................... .                  1200 000
43190: 
43191: 
43192: 30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)      835 753
43193:     40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen, li-
43194:         säystä ............................................... .                         496 364
43195:     41. Kotieläintalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                  143 680
43196:     43. Kerhotoiminnan tukeminen, lisäystä ....................... .                     162 620
43197:     46. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                    14 284
43198:     47. Muu neuvontatyön avustaminen, lisäystä ................... .                      18 805
43199: 
43200: 
43201: 31. Maatalouden hintatuki ................................ (720)                      153 928 200
43202:     41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
43203:         nin ja maatalouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomäärä-
43204:         raha) , lisäystä ......................................... .                  146 800 000
43205:     42. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirto-
43206:         määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971) ......... .                  2 330 000
43207:     43. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä
43208:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                      2 398 200
43209:     47. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
43210:         nan päätös 2. 6. 1971) ................................. .                      2 000 000
43211:     48. Villan tuotantopalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                  400 000
43212: 
43213: 
43214: 32. Muu maatalouden välitön tuki .......................... (720)                      20 000 000
43215:     43. M?:atalo~~.t~otteiden hintojen jälkeenjääneisyyden korvaaminen
43216:         ( surtomaararaha ) . . . . . . . . . . . . .......................... .        20 000 000
43217: 
43218: 
43219: 35. Porotalous .......................................... (720)                           106150
43220:     40. Porotalouden edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43221:          1971) ............................................... .                            6150
43222:     42. Poroaitojen kunnossapito ja rakentaminen ( arviomääräraha), li-
43223:          säystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..................... .                    100 000
43224: 
43225: 
43226: 37. Kalastus ............................................ (740)                           790 000
43227:     42. Kalansaaliin talteenoton ja käytön edistäminen (siirtomääräraha),
43228:          lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                   600 000
43229:     49. Kalakannan hoitovelvoitteet ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                190 000
43230:                                                       Pääluokka 30                                            29
43231: 
43232: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)                117 000
43233:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                    117 000
43234: 
43235: 
43236: 39. Riistanhoidon muut menot ............................. (740)                                          35 000
43237:     21. Kalavesien ja riistan hoito valtion mailla, lisäystä (Eduskunnan
43238:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                       35 000
43239: 
43240: 
43241: 
43242:                                                     Metsätalous
43243: 50. Metsähallitus                                               (730)                                     86 751
43244:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2.6.
43245:         1971) ............................................... .                                           86 751
43246: 
43247: 
43248: 52. Valtion metsäopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)       888 120
43249:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43250:          1971) ............................................... .                                         318 870
43251:     26. Opettajavalmennus, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ... .                                   3 800
43252:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                    100 000
43253:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                   454 000
43254:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 300 000 mk)
43255:     77. Joutsijoen sillan rakennus (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                     11450
43256: 
43257: 
43258: 58. Ykstyismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (730)   27 075 504
43259:     40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ..................... .                                 2 043 004
43260:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 101 500 mk)
43261:     43. Valtionapu Kalajoen ja Limingan suurmetsäpaloalueiden metsän-
43262:          parannustöinä kaivettujen metsäojien kunnostamiseen ( Eduskun-
43263:         nan päätös 2. 6. 1971) ................................. .                                        30 000
43264:     55. Metsäpuiden siemenhankinnan korkotuki ( arviomääräraha) ... .                                      2 500
43265:     99. Tehostetun metsänparannusohjelman toteuttaminen suhdannevero-
43266:          varoilla (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 4.1971) ....                                 25 000 000
43267: 
43268: 
43269: 59. Metsätalouden muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 730)              225 200
43270:     40. Valtionapu Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tu-
43271:         kemiseen, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ........... .                                   80 000
43272:     77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
43273:         päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                       145 200
43274: 
43275: 
43276: 
43277:                                                    Maanmittaus
43278: 60. Maanmittaushallitus                                            (520)                                 220 000
43279:     21. Kartastotyöt ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43280:         1971) ............................................... .                                          220 000
43281: 30                                                 Pääluokat 30 ja 31
43282: 
43283: 66. Maanmittaustoimistot ................................. (520)                                           278 600
43284:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43285:          1971) ............................................... .                                           238 600
43286:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
43287:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                         40 000
43288: 
43289: 
43290: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ........................... (750)                                           321400
43291:     22. Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
43292:         nan päätös 2. 6. 1971) ................................. .                                         230 000
43293:     70. Irtaimiston hankkiminen ( siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                    91400
43294: 
43295: 
43296: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos ................. (750)                                        11000
43297:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                   11000
43298: 
43299: 
43300: 76. Metsäntutkimuslaitos .................................. (750)                                          338 500
43301:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43302:         1971) ............................................... .                                             30000
43303:     19. Painatus, lisäystä . . .................................... .                                       55000
43304:     22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja metsäekonomiset tutkimukset
43305:         ( siirtomääräraha) , lisäystä ............................... .                                     54 600
43306:     23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä                                   174 300
43307:     24. Puun- ja metsätyön tutkimukset, lisäystä ................... .                                      11600
43308:     26. Muu koe- ja tutkimustoiminta, lisäystä ..................... .                                       4 600
43309:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          8 400
43310: 
43311: 
43312: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos ...................... (750)                                     400 000
43313:     24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet (arviomääräraha), lisäystä                                    400 000
43314: 
43315: 
43316: 95. Kansainvälinen yhteistyö ............................... (720)                                          79 600
43317:     21. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin menoihin
43318:         (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                                      21000
43319:     22. Maailman metsäopetuskongressiin liittyvän retkeilyn järjestäminen
43320:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ......................... .                                          58 600
43321: 
43322: 
43323: 
43324:                                                       Pääluokka 31
43325: 31. LIIKENNEMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                     43 788 425
43326: 
43327: 01. Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 610 )       12 000
43328:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43329:          1971) ............................................... .                                             10000
43330:     09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                                        2000
43331:                                                             Pääluokka 31                                                 31
43332: 
43333:                                          Tie- ja vesirakennuslaitos
43334: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620 )                    310 000
43335:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                  40 000
43336:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
43337:          lisäystä .............................................. .                                                  270 000
43338: 
43339: 
43340: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                         1076 525
43341:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43342:          1971) ............................................... .                                                     76525
43343:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                           1000 000
43344: 
43345: 
43346: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)   19 797 100
43347:     33. Rakennuslain mukaiset korvaukset ja valtionavut ( arviomäärä-
43348:          raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.1971) ............. .                                             1450 000
43349:     77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                          6 847 100
43350:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 5 198 600 mk)
43351:     88. Maantie- ja paikallistiealueiden lunastaminen (arviomääräraha),
43352:          lisäystä .............................................. .                                                11500 000
43353: 
43354: 
43355: 26. Muut vesitiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)           1500 000
43356:     77. Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43357:         1971) ............................................... .                                                    1500 000
43358: 
43359: 
43360: 40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus . . . . . . . . ( 620)                                     171 000
43361:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . ................ .                                       121 000
43362:     28. Ajokorttikeskusrekisterin perustamisen valmistelu ( arviomäärä-
43363:         raha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971 ..................... .                                                  50 000
43364: 
43365: 
43366:  47. Ilmailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 650)      4 688 000
43367:      14. Lentoasemien kunnossapito- ja käyttömenot, lisäystä ......... .                                           1378 000
43368:            (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 378 000 mk)
43369:      21. Ilmailuviestitoiminnan huolto- ja käyttömenot, lisäystä ....... .                                           150000
43370:      70. Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha),
43371:           lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                            2 180 000
43372:      74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ... .                                           390 000
43373:            (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 190 000 mk)
43374:      77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
43375:           nan päätös 2. 6. 1971) ................................. .                                                 500 000
43376:      88. Lentokenttien maanlunastukset ( arviomääräraha) ........... .                                                90 000
43377:            (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 65 000 mk)
43378: 
43379: 
43380:  50. Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)             733 800
43381:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                              4 800
43382:      21. Ilmastotutkimus, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..... .                                             37 000
43383: 32                                                Pääluokat 31 ja 32
43384: 
43385:       27. Tilaustöiden erillismenot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
43386:           päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                       70 000
43387:       28. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha) ................. .                                   .55 000
43388:       70. Kaluston ja kojeiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                 567 000
43389: 
43390: 
43391: 8.5. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 660)                    15 500 000
43392:      88. Oy Yleisradio Ab:n osakepääoman korottaminen (Eduskunnan
43393:            päätös 2. 4. 1971) ..................................... .                                   15 500 000
43394: 
43395: 
43396:                                                       Pääluokka 32
43397: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                       74 292 054
43398: 
43399: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810 )           277 633
43400:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   145 833
43401:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 139 333 mk)
43402:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                      71800
43403:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                        10 000
43404:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         50000
43405:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 30 000 mk)
43406: 
43407: 
43408: 10. Merenkulkuhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)     .521884
43409:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43410:         1971) ............................................... .                                             81884
43411:     21. öljyvahinkojen torjunta (siirtomääräraha) .................. .
43412:     28. Talviliikennetekniikan perustutkimukset (siirtomääräraha) ..... .                                 300 000
43413:     74. Rakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43414:         1971) ............................................... .                                           140 000
43415: 
43416: 
43417: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)       2 316 000
43418:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä .................... .                                      286 000
43419:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         30000
43420:     70. Kaluston ja teknillisten laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha),
43421:         lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................. .                                      2 000 000
43422: 
43423: 
43424: 16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . . . ( 640)                         2 679 .580
43425:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43426:         1971) ............................................... .                                          1677 580
43427:     11. Korjaus ja kunnossapito, lisäystä ......................... .                                     830 000
43428:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                     172 000
43429: 
43430: 
43431: 19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                      3 .500
43432:     26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                      500
43433:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
43434:         tös 2. 6. 1971) ........................................ .                                           3 000
43435:                                                         Pääluokka 32                                             33
43436: 
43437: 61. Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)               460 000
43438:     io. Tutkimus- ja kuljetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
43439:         lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                                       460 000
43440: 
43441: 
43442: 62. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)         80 000
43443:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                          10 000
43444:     70. Tutkimusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
43445:         kunnan päätös 2. 6. 1971) .............................. .                                           70 000
43446: 
43447: 63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)              1 090 000
43448:     22. Laboratoriotarvikkeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                     60 000
43449:     23. Otaniemeen siirtyvien laboratorioiden suunnittelu ( siirtomäärä-
43450:          raha), lisäystä ......................................... .                                         30 000
43451:     24. Automaattinen tietojenkäsittely (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                                       80 000
43452:     70. Koneiden ja kojeiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                     450 000
43453:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 150 000 mk)
43454:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
43455:          2. 6. 1971) ........................................... .                                          470 000
43456: 
43457: 65. Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)           266 444
43458:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43459:          1971) ............................................... .                                             74 744
43460:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                         105 000
43461:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          22000
43462:     70. Kaluston hankkiminen .................................. .                                            64 700
43463: 
43464: 66. Lisenssivirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)       3 000
43465:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                            3 000
43466: 
43467: 69. Paineastiaio tarkastuslaitos ............................. (820)                                         37 000
43468:     09. Paineastialautakunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                     37 000
43469: 
43470: 72. Varmuusvarastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 180)      8 790 000
43471:     21. Varmuusvarastoinnista aiheutuvat menot ( arviomääräraha), li-
43472:         säystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) .................... .                                        690 000
43473:     60. Siirto varmuusvarastorahastoon, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43474:         1971) ............................................... .                                            8 100 000
43475: 
43476: 74. Elintarvikevalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820 )        15 000
43477:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                        15 000
43478: 
43479:  78. Teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen . . . . . . . . . . ( 830)                           2 679 000
43480:      40. Teollisuusyritysten tutkimustoiminnan tukeminen ( siirtomäärä-
43481:          raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............. .                                    2 000 000
43482: 5 1294/71
43483: 34                                               Pääluokat 32 ja 33
43484: 
43485:       43. Teollisuusyritysten tutkimustoiminnan tukeminen vientimaksuva-
43486:           roilla (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6.1971)                                        679 000
43487: 
43488: 
43489: 80. Pienteollisuuspiiritoimistot ja pienteollisuuden edistäminen . . . . ( 840)                         640 513
43490:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43491:          1971) ............................................... .                                         40 513
43492:     60. Siirto pienteollisuuden takausrahastoon ( arviomääräraha), lisäystä                             600 000
43493: 
43494: 
43495: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 840)                   25 000 000
43496:     88. Osakepääomien korotukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                              25 000 000
43497: 
43498: 
43499: 86. Viennin edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)     3 562 500
43500:     40. Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen (siirtomääräraha),
43501:         lisäystä ............................... · .. ·. · · · · · · · · · · ·                         3 000 000
43502:     42. Vientinäyttelyt ja vientikampanjatoiminta (siirtomääräraha), li-
43503:         säystä .................•..............................                                         525000
43504:     45. Valtionapu vienninedistämisorganisaation menoihin (siirtomäärä-
43505:         raha), lisäystä ......................................... .                                       37 500
43506: 
43507: 
43508: 87. Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen . . . . . . . • . . . . . . ( 840)                     4 500 000
43509:     47. Valtionapu Kehitysaluerahasto Oy:n tutkimus-, kehittämis- ja kou-
43510:         lutustoimintaan (siirtomääräraha) .........•................                                   4 500 000
43511:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 2 500 000 mk)
43512: 
43513: 
43514: 88. Matkailun edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)        820 000
43515:     21. Ulkomailla suoritettava matkailun markkinointitoiminta, lisäystä                                420 000
43516:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 230 000 mk)
43517:     41. Valtionapu matkailua palvelevalle laivaliikenteelle, lisäystä ( Edus-
43518:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                                     400 000
43519: 
43520: 
43521: ~9.   Muu elinkeinojen edistäminen ............•............. (890)                                   20 550 000
43522:       28. Kotimaisen tuotannon valtuuskunnan menot, lisäystä ......... .                                 650 000
43523:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 100 000 mk)
43524:       60. Siirto tuontikaupparahastoon ............................. .                                19 900 000
43525:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 000 mk)
43526: 
43527: 
43528: 
43529:                                                     Pääluokka 33
43530: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                     185 726109
43531: 
43532: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö .. .. . .. . .. . .. .. .. .. . .. . .. .. . ( 310)                 1344 562
43533:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 185162
43534:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 175 162 mk)
43535:                                                           Pääluokka 33                                            35
43536: 
43537:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös
43538:           2. 6.1971) ........................................... .                                            33 000
43539:       10. Ra~ennuste? .. käY.ttö ( arviomääräraha ) , lisäystä ............. .                                52 500
43540:       19. Pa1natus, hsaysta ...................................... .                                          22 000
43541:       21. Erityistutkimukset, lisäystä .............................. .                                       25 000
43542:       23. Sosiaalihallinnon opasjulkaisun menot ..................... .                                      326 200
43543:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 190 000 mk)
43544:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         46 000
43545:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä .......... .                                     19 700
43546:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 10 000 mk)
43547:       74. Huoneistojen hankkiminen .............................. .                                          635 000
43548: 
43549: 
43550: 02. Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (310)                   154 000
43551:     20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                         50 000
43552:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           24 000
43553:     70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
43554:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                                           80 000
43555: 
43556: 
43557: 04. Ammattientarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)          212 000
43558:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43559:         1971) ............................................... .                                              152 000
43560:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           60 000
43561: 
43562: 
43563: 08. Vakuutusoikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)          2 200
43564:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                            2 200
43565: 
43566: 
43567: 
43568: 09. Työtuomioistuin ...................................... (060)                                             49 000
43569:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43570:         1971) ..................•.............................                                                12 000
43571:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ..                                          2 000
43572:     70. ~~~us~?n ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
43573:         lisaysta .............................................. .                                            35 000
43574: 
43575: 
43576: 11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslauta-
43577:          kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060 )    5 000
43578:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         5 000
43579: 
43580: 
43581: 12. Työneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)     18 400
43582:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43583:         1971) ............................................... .                                              10 200
43584:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           8 200
43585: 36                                                       Pääluokka 33
43586: 
43587: 14. Tapaturmavirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)           56800
43588:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                       12 300
43589:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                              5000
43590:     21. Lausunto- ja jäsenmaksut ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                        19 .500
43591:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           ioooo
43592: 
43593: 1.5. Sotatapaturma-arkisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 380)            10 8.50
43594:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           8 600
43595:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            . 2 2.50
43596: 
43597: 
43598: 18. Työttömyysvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (330)              8 000 000
43599:     .50. Valtionapu työttömyyskassoille ( arviomääräraha), lisäystä                                           8 000 000
43600: 
43601: 
43602: 19. Sairausvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 340 )      10 000 000
43603:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arvio-
43604:          määräraha) , lisäystä . . .................................. .                                      10 000 000
43605: 
43606: 
43607: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus ..................... (350)                                           41.500 000
43608:     60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomäärä-
43609:         raha) , lisäystä ......................................... .                                         41500 000
43610: 
43611: 
43612: 21. Sotilasvammakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 380)             6 500 000
43613:     .50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
43614:          man tai sairauden johdosta ( arviomääräraha), lisäystä ........ .                                    6 500 ooe
43615: 
43616: 
43617: 22. Sotaeläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 380)    20 000 000
43618:     .50. Ylimääräiset sotaeläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                   20 000 000
43619: 
43620: 
43621: 26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                     23100
43622:       09. Kuluttajaneuvosto, lisäystä .............................. .                                           2900
43623:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                          4200
43624:       .50. Tavaraselosteliiton valtionapu, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43625:            1971) ...•............................................                                                16 000
43626: 
43627: 
43628: 30. Sosiaalihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0 )     106 725
43629:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43630:          1971) ............................................... .                                                38 225
43631:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................ .                                              20 000
43632:     70. Kaluston ja kirjaston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
43633:          2.6.1971) ........................................... .                                                48 500
43634:                                                          Pääluokka 33                                             37
43635: 
43636: 35. lnvalidihuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)   2 639 937
43637:     51. Invalidiraha ( arviomääräraha) , lisäystä . . .................. .                                  2 500 000
43638:     54. Valtionapu invalidien erityishuoltolaitosten perustamiseen ..... .                                     39 937
43639:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 31 400 mk)
43640:     83. Invalidihuoltolain mukaiset lainat (arviomääräraha), lisäystä ....                                   100 000
43641: 
43642: 
43643: 37. Perhekustannusten tasaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)             4 500 000
43644:     53. Erityislapsilisät ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
43645:         2. 6. 1971) ........................................... .                                           4 500 000
43646: 
43647: 
43648: 38. Lastenhuolto ja -kasvatus .............................. (360)                                          2 800 000
43649:     .30. Valtionapu kodinhoitajatoimintaan ( arviomääräraha), lisäystä ....                                 2 800 000
43650: 
43651: 
43652: 42. Valtion koulukodit .................................... (360)                                             21000
43653:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        6000
43654:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           15 000
43655: 
43656: 
43657: 45. Valtion vajaamielislaitokset ............................. (370)                                         689 400
43658:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                      118 000
43659:     24. Säästö- ja työosuusrahat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                     .3 400
43660:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            8 000
43661:     74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                     560 000
43662: 
43663: 
43664: 46. Vajaamielisten hoidon avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 370)                     293 000
43665:     33. Kunnallisen vajaamielisten avohuollon avustaminen, lisäystä ....                                     240 000
43666:     53. Yksityisen vajaamielisten avohuollon avustaminen, lisäystä                                            5.3 000
43667: 
43668: 
43669: 5.3. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . . . . . . . . ( 390)                        477 000
43670:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43671:           1971) ............................................... .                                             47 500
43672:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                       36 000
43673:      21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                       48 000
43674:      25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                      30 500
43675:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          15 000
43676:      70. Kaluston ja työvälineiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan pää-
43677:           tös 2.6.1971) ....................................... .                                            300 000
43678: 
43679: 
43680: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen . . ( 390)                                   511000
43681:     30. Kunnille korvattavat matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä                                    11000
43682:     52. Valtionapu päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen
43683:          huoltotyöhön, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....... .                                      50 000
43684:     61. Valtion osuus laitoshuollosta (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                   450 000
43685: 38                                                      Pääluokka 33
43686: 
43687: 57. Eräät ammattikoulutuksesta aiheutuvat menot . . . . . . . . . . . . . ( 230)                             45 300
43688:     61. Valtionapu last~n.:ar~~seminaareille ja erityislastentarhanopettajien
43689:         koulutukseen, lisaysta .................................. .                                          45 300
43690: 
43691: 
43692: 58. Muu sosiaaliturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)     1544 400
43693:     30. Huoltoapulain mukaiset korvaukset ja valtion osuus ( arviomäärä-
43694:         raha), lisäystä ......................................... .                                        1534 000
43695:     51. Valtionapu sosiaalijärjestöille, lisäystä ..................... .                                    10 400
43696: 
43697: 
43698: 
43699:                                                    Lääkintölaitos
43700: 60. Lääkintöhallitus                                           (450)                                        1.30 500
43701:     19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                           86 000
43702:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 46 000 mk)
43703:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          44 500
43704: 
43705: 
43706: 64. Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)    403 347
43707:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43708:          1971) ............................................... .                                             48 347
43709:     13. Rakennusten kunnossapito, lisäystä ....................... .                                          5 000
43710:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         150 000
43711:     70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                                        200 000
43712:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 165 000 mk)
43713: 
43714: 
43715: 65. Kansanterveyslaboratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)           358 992
43716:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      41392
43717:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 36 609 mk)
43718:     22. Tarvikkeet ja tarveaineet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                   225 000
43719:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          92 600
43720:         (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 5 000 mk)
43721: 
43722: 
43723: 68. Säteilyfysiikan laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)        38 900
43724:     13. Radioaktiivisten jätteiden säilytyspaikan kunnostaminen Santahami-
43725:          nassa ( arviomääräraha) , lisäystä . . ........................ .                                   15 000
43726:     70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                      23 900
43727: 
43728: 
43729: 69. Terveydenhuollon koulutus ............................ (290)                                              1500
43730:     24. Kunnallisten terveystarkastajien täydennyskoulutus ........... .                                      1500
43731: 
43732: 
43733: 72. Keskussairaaloiden rakentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)                  773 000
43734:     74. Keskussairaaloiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....                                    773 000
43735:                                                    Pääluokka 33                                        39
43736: 
43737: 74. Kunnallinen terveydenhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)    3 079 900
43738:       31. V~~~i~napu k~.tie~. kouluhammaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
43739:           maataraha) , lisaysta . . .................................. .                         1 343 400
43740:       35. Valtionapu kunnallisten terveystarkastajien palkkaamiseen (arvio-
43741:           määräraha) , lisäystä . . .................................. .                         1 206 500
43742:       36. Valtionapu äitiys- ja lastenneuvoJoille ( arviomääräraha), lisäystä                      530 000
43743: 
43744: 
43745: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                  49 838110
43746:     30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon ( arviomääräraha), lisäystä ..                      48 700 000
43747:     31. Sukupuolitautien vastustaminen ( arviomääräraha), lisäystä .....                           573 110
43748:     36. Valtionapu alue- ja paikallissairaaloiden perustamiseen, lisäystä ..                       565 000
43749: 
43750: 
43751: 77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                  17 521500
43752:     30. Valtionapu mielisairauksien vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
43753:         raha) , lisäystä . . ...................................... .                           17 521500
43754: 
43755: 
43756: 78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                  8 431100
43757:     30. Valtionapu tuberkuloosin vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
43758:         raha), lisäystä ........................................ .                               8 431100
43759: 
43760: 
43761: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)     209 000
43762:     50. Valtionapu yksityisille sairaaloille, lisäystä (Eduskunnan päätös
43763:          2. 6.1971) ........................................... .                                   5000
43764:     54. Valtionapu reumatautisten hoitoon ( arviomääräraha), lisäystä ..                          185 000
43765:     55. Valtiona~u.. r~?matautisten hoitolaitosten perustamiseen (kerta-
43766:          meno), lisaysta . . ...................................... .                               19 000
43767: 
43768: 
43769: 85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (460)                                 2 620 586
43770:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                        1351 700
43771:     25. Pohjoismainen farmakopea, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43772:         1971) ............................................... .                                    22 000
43773:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                            80000
43774:     54. Helsingin yliopistollisen keskussairaalapiirin kunnille palautettava
43775:         perustamiskustannusosuus ............................... .                                638 686
43776:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 375 200 mk)
43777:     55. Korvaus lyijysaastumista koskevaan tutkimukseen ........... .                              63 200
43778:     70. Varmuusvarastojen hankinnat (siirtomääräraha) ............. .                             465 000
43779: 
43780: 
43781: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 400)                       816 000
43782:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                          16 000
43783:     26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                         100 000
43784:     53. Liikennevakuutuskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                          700 000
43785: 40                                                 Pääluokat 34 ja 35
43786: 
43787:                                                       Pääluokka 34
43788: 34. TYöVOIMAMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                    114 604100
43789: 
43790: 01. Työvoimaministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)         145 100
43791:     09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ....................... .                                       21000
43792:     19. Painatus, lisäystä . . .................................... .                                        18 000
43793:     23. Julkaisu- ja tiedotustoiminta, lisäystä ..................... .                                      38 000
43794:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          26 000
43795:     50. Valtionapu Suomi-Seura ry:lle, lisäystä ..................... .                                       2100
43796:     70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                         40000
43797: 
43798: 
43799: 05. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto .................. (870)                                    140 000
43800:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6.
43801:         1971) ............................................... .                                             131 000
43802:     09. Neuvottelukunnat, lisäystä ............................... .                                          9 000
43803: 
43804: 
43805: 07. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . ( 870)                          119 000
43806:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                         25 000
43807:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          40000
43808:     61.      y
43809:           ~!aa~.untoisten testaaminen erityislaitoksissa ( arviomääräraha),
43810:         hsaysta .............................................. .                                             54 000
43811: 
43812: 
43813: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen .................... (870)                                          200 000
43814:     25. Majoitustukikohtien käyttömenot, lisäystä .................. .                                     200 000
43815: 
43816: 
43817: 50. Työllisyyden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 880)   114 000 000
43818:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä                            114 000 000
43819: 
43820: 
43821: 
43822: 
43823:                                                       Pääluokka 35
43824: 35. VALTIONVELKA                                                                                        11168 358
43825: 
43826: 0.3. Ulkomaisen velan korko ............................... (910)                                         2 014 500
43827:      90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan korko ( arviomääräraha), lisäystä                                 2 014 500
43828: 
43829: 
43830: 08. Yhdistetyn kruunuluotan järjestely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910)                 9 153 858
43831:     90. Yhdistetyn kruunuluotan järjestelyyn liittyvät menot ( arviomäärä-
43832:         raha) ................................................ .                                          9 153 858
43833:                                                                                                    41
43834: 
43835:                                                   Pääluokka 36
43836: ;6. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ. METSÅT JA MAATILAT                                        41375 000
43837: 
43838: 01. Valtionrautatiet ......................... (630)
43839:     22. Liikenteen hoidon ja markkinoinnin menot (arvio-
43840:          määräraha) , lisäystä ....................... .                       5 000 000
43841:                                    Käyttömenot: 5 000 000
43842: 
43843:          Lisäys valtiorautateiden vajaukseen . . ...................... .                   5 000 000
43844:      60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä (Eduskunnan
43845:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                         1 907 000
43846:      72. Vahva- ja heikkovirtalaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
43847:          säystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ................... .                        5 600 000
43848:      73. Liikkuvan rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                10 693 000
43849:          (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 8 400 000 mk)
43850:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
43851:          2. 6. 1971) ........................................... .                           400 000
43852:                              Sijoitusmenot, siirto uudistusrahastoon
43853:                                       ja vajaus: 23 600 000
43854: 
43855: 04. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)
43856:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                     44 368 243
43857:           (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty
43858:          2 465 000 mk)
43859:     04. Sosiaali turvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä ..                    3 216 700
43860:     05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ......... .                        5 300 000
43861:     10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ..                       3 000 000
43862:     13. Rakennusten ja huoneistojen kunnossapito (arvio-
43863:          määräraha), lisäystä ....................... .                         500 000
43864:     21. Kuljetusvälineiden käyttö ja kunnossapito (arvio-
43865:          määräraha), lisäystä ....................... .                        3 000 000
43866:     22. Korvaukset postinkuljetuksista ( arviomääräraha),
43867:          lisäystä ................................. .                            600 000
43868:     29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                        6 000 000
43869:                                         Käyttömenot: 65 984 943
43870:       60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
43871:           kunnan päätös 2. 6. 1971) ............................... .                       5 000 000
43872:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                    1245 000
43873:            (Eduskunnan päätöksellä 2. 6. 1971 myönnetty 95 000 mk)
43874:       88. Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden hankinta (siirtomääräraha),
43875:           lisäystä .............................................. .                         6 000 000
43876:                        Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon: 12 245 000
43877: 
43878: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . ( 660)
43879:     21. Televa ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .                      4 000 000
43880:     22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha), lisäystä .. .                     1500 000
43881:                                    Käyttömenot: 5 500 000
43882: 6 1294/71
43883: 42                                             Pääluokka 36
43884: 
43885: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus . . . . . . . . ( 040 )
43886:     29. Käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . .....                  1500 000
43887:                                    Käyttömenot: 1 500 000
43888: 
43889: 16. Valtion tietokonekeskus ................... (040)
43890:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ( Edus-
43891:          kunnan päätös 2. 6. 1971) ................. .                      500 000
43892:     04. Sosiaaliturvamaksu    ( arviomääräraha),   lisäystä
43893:          (Eduskunnan päätös 2. 6.1971) ............ .                        36250
43894:                                     Käyttömenot: .536 250
43895:      74. Uudisrakennus (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                 .300 000
43896:                                    Sijoitusmenot: 300 000
43897: 
43898: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta ( 840)
43899:     05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                    205 000
43900:     21. Pukutehdas ( arviomääräraha) , lisäystä ....... .                 1 034 000
43901:     22. Vammaskosken tehdas (arviomääräraha), lisäystä                    1 000 000
43902:     23. Patruunatehdas ( arviomääräraha), lisäystä .... .                 2 500 000
43903:     24. Metsätalous ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                    45 000
43904:     28. Poistot (arviomääräraha), lisäystä ........... .                     10 000
43905:                                    Käyttömenot: 4 794 000
43906:      70. Teollisuuslaitosten konehankinnat ( siirtomääräraha) , lisäystä                 16 000
43907:                             Sijoitusmenot: 16 000
43908: 
43909: 
43910: 30. Valtion hankintakeskus ................... (040)
43911:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                   131 000
43912:     29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                      60 000
43913:                                   Käyttömenot: 191 000
43914: 
43915: 
43916: 32. Valtion polttoainekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
43917:     05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä .......... .                    300 000
43918:     21. Hankinta- ja jakelutoiminta ( arviomääräraha),
43919:          lisäystä ............................. · · · · ·                 19 100 000
43920:     22. Turpeen polttamistekniikan tutkiminen (arvio-
43921:          määräraha) (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ....                     100 000
43922:                                    Käyttömenot: 19 500 000
43923:      70. Moottoriajoneuvojen, koneiden, laitteiden ja kaluston hankkimi-
43924:          nen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971)                2 000 000
43925:      78. Pohtoturvetuotannon valmistelu (siirtomääräraha) (Eduskunnan
43926:          päätös 2. 6. 1971) ..................................... .                    2 400 000
43927:      88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
43928:          tös 2. 6. 1971) ................•........................                      500 000
43929:                                    Sijoitusmenot: 4 900 000
43930:                                            Pääluokka 36                                     43
43931: 
43932: 42. Maitotalouskoelaitoksen meijeri . . . . . . . . . . . . . ( 720)
43933:     70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) (Eduskun-
43934:         nan päätös 2. 6. 1971 ) ................................. .                     300 000
43935:                                     Sijoitusmenot: 300 000
43936: 
43937: 45. Metsähallituksen metsät ................... (730)
43938:     22. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
43939:         kunnan päätös 2. 6. 1971) ................. .                2 100 000
43940:                                  Käyttömenot: 2 100 000
43941: 
43942: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen maatila . . . . . ( 720)
43943:     05. Eläkkeet (arviomääräraha) ................. .                  350 000
43944:     21. Maatilatalouden menot ( arviomääräraha), lisäystä
43945:         (Eduskunnan päätös 2. 6. 1971) ............ .                   61750
43946:                                   Käyttömenot: 411 750
43947: 
43948: 50. Sosiaalihallituksen maatilat . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)
43949:     74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . ......... .          14 000
43950:                                        Sijoitusmenot: 14 000
43951: 
43952:                                            Pääluokka 36:
43953:                        Lisäys sijoitusmenoihin, siirtoihin uudistusrahastoihin
43954:                                      ja vajauksiin: 41 375 000
43955:                                Lisäys käyttömenoihin: 105 517 943
43956:                                  Lisäys menoihin: 1172131 965
43957: 
43958:   Samalla Eduskunta on päättänyt                           mään valtiolle vuoden 1971    aikana
43959:                                                            kertyviä tulo;a.
43960:           oikeuttaa V aitioneuvoston edellä mai-
43961:        nittu;en meno;en suorittamiseen käyttä-
43962:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1971.
43963:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 198.
43964: 
43965: 
43966: 
43967: 
43968:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkomaisen kunnallisobligaa-
43969:                                  tiolainan valtion takauksesta.
43970: 
43971:    Vuosina 1969 ja 1971 ovat Suomen Teolli-         väksi kunnallisten investOintien ja rakennus-
43972: suus-Hypoteekkipankki Oy, Suomen Kiinteistö-        toiminnan rahoittamiseen päämääränä elinkei-
43973: pankki Oy sekä Maa- ja teollisuuskiinteistö-        noelämän kehitys ja työllisyyden edistäminen.
43974: pankki Oy yhdessä toteuttaneet kolme laina-            Lainanantajat edellyttävät tälle lainalle, ku-
43975: järjestelyä kuntien luotonsaantimahdollisuuksien    ten aikaisemmillekin DM-markkamääräisille
43976: helpottamiseksi. Ensimmäinen laina hoidettiin       obligaatiolainoille, Suomen valtion omaveikais-
43977: yhdessä Suomen Pankin kanssa, ja sen avulla         ta takausta. Koska lainan liikkeeseenlaskijat
43978: saatiin 33 000 000 markkaa kuntien investoin-       ovat julkisen tarkastuksen alaisia kiinnitys-
43979: tien rahoitukseen. Muut kaksi lainajärjestelyä      luottopankkeja ja koska lainavarat käytetään
43980: hoidettiin mainittujen kiinnitysluottopankkien      luottoihin kunnille ja kuntainliitoille, hallitus
43981: yhteisvastuullisesti Länsi-Saksassa liikkeeseen-    katsoo, että takaus voidaan antaa vastavakuutta
43982: laskemien kunnallisobligaatiolainojen avulla,       vaatimatta.
43983: joista kumpikin oli määrältään 60 000 000              Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,
43984: DM-markkaa. Näiden obligaatiolainojen varat
43985: käytettiin niinikään kuntien sellaisten inves-                että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
43986: tointien rahoitukseen, jotka välillisesti tai vä-          valtioneuvoston antamaan vastavakuut-
43987: littömästi palvelevat elinkeinoelämän kehitystä            ta vaatimatta, mutta muuten määrää-
43988: ja työllisyyden lisäämistä.                                millään ehdoilltl valtion omavelkaisen
43989:     Edellä mainitut kiinnitysluottopankit ovat             takauksen Suomen Teollisuus-Hypo-
43990: nyttemmin käyneet neuvotteluja uuden kun-                  teekkipankki Oy:n, Suomen Kiinteistö-
43991: nallisobligaatiolainan liikkeenseenlaskemisesta            pankki Oy:n sekä Maa- ia teollisuus-
43992: kansainvälisillä pääomamarkkinoilla. Alustavien            kiinteistöpankki Oy:n yhteisvastuulli-
43993: suunnitelmien mukaan olisi obligaatiolaina,                sesti ottaman, vasta-arvoltaan enintään
43994: jonka määräksi on kaavailtu 15-25 milj. dol-               120 000 000 markan määräisen ulko-
43995: laria, liikkeeseenlaskettavissa vuodenvaihteen             maisen ltlinan maksamisen ia sen ehto-
43996: jälkeen, ja on lainavarat suunniteltu käytettä-            ;en täyttämisen vakuudeksi.
43997:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
43998: 
43999: 
44000:                                        Tasavallan Presidentti
44001:                                        URHO KEKKONEN
44002: 
44003: 
44004: 
44005: 
44006:                                                          Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki.
44007: 
44008: 
44009: 
44010: 
44011: 17073/71
44012:                              1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 198.
44013: 
44014: 
44015: 
44016: 
44017:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kun n a n mietintö n:o 67
44018:                                  hallituksen esityksen johdosta ulkomaisen kunnallisobligaatio-
44019:                                  lainan valtion takauksesta.
44020: 
44021:    Eduskunta on 16 päivänä marraskuuta 1971               vaatimatta, mutta muuten määräämillään
44022: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-           ehdoilla valtion omavelkaisen takauksen
44023: vaksi hallituksen esityksen n:o 198 ulkomaisen            Suomen      Teollisuus-Hypoteekkipankki
44024: kunnallisobligaatiolainan valtion takauksesta.            Oy:n, Suomen Kiinteistöpankki Oy:n
44025:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen          sekä Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki
44026: esityksen perusteluissa mainituista syistä kat-           Oy:n yhteisvastuullisesti ottaman, vas-
44027: sonut voivansa asettua puoltamaan ehdotettu-              ta-arvoltaan enintään 120 000 000 mar-
44028: jen takausvaltuuksien myöntämistä. Valiokun-              kan määräisen ulkomaisen lainan mak-
44029: ta siten kunnioittaen ehdottaa,                           samisen ja sen ehtojen täyttämisen va-
44030:                                                           kuudeksi.
44031:             että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
44032:           valtioneuvoston antamaan vastavakuutta
44033:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
44034: 
44035: 
44036: 
44037: 
44038:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       delin, Sillantaus, Tamminen ja Teir sekä vara-
44039: neet osaa puheenjohtaja Huur.tamo ja jäsenet       jäsenet Hjerppe, Karpola, Laatio, Vainio, Var-
44040: L. Aalto, Eskman, Hanhirova, Isomursu, Mäki-       tia ja Weckman.
44041: Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, San-
44042: 
44043: 
44044: 
44045: 
44046: 1103/71
44047:                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 198.
44048: 
44049: 
44050: 
44051: 
44052:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen ulko-
44053:                                   maisen kunnallisobligaatiolainan valtion takauksesta.
44054: 
44055:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys               velkaisen takauksen Suomen Teollisuus-
44056: n:o 198 ulkomaisen kunnallisobligaatiolainan               Hypoteekkipankki Oy:n, Suomen Kiin-
44057: valtion takauksesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-           teistöpankki Oy:n sekä Maa- ja teolli-
44058: varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä            suuskiinteistöpankki Oy:n yhteisvas-
44059: n:o 67, on päättänyt                                       tuullisesti   ottaman,   vasta-arvoltaan
44060:                                                            enintään 120 000 000 markan määräi-
44061:              oikeuttaa valtioneuvoston antamaan            sen ulkomaisen lainan maksamisen ja
44062:           vastavakuutta vaatimatta, mutta muu-             sen ehtojen täyttämisen vakuudeksi.
44063:           ten määräämillään ehdoilla valtion Oma-
44064:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1971.
44065: 
44066: 
44067: 
44068: 
44069: 1195/71
44070:                                1971 vuoden valtiopäivät n:o 199.
44071: 
44072: 
44073: 
44074: 
44075:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvion
44076:                                  voimassaaioajan jatkamisesta.
44077: 
44078:   Kun saattaa olla mahdollista, että Eduskunta       Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan Edus-
44079: ei ehdi päättää valtion tulo- ja menoarviota       kunnan päätettäväksi,
44080: vuodelle 1972 ennen sanotun vuoden alkua
44081: olisi Hallitusmuodon 69 §:n 1 momentti~                       että siihen asti kunnes valtion tulo-
44082: mainitun tilanteen varalta jo sisältyvän sään-            ja menoarvio vuodelle 1972 on jul-
44083: noksen lisäksi välttämätöntä häiriöiden estämi-           kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden
44084: seksi valtiontalouden hoidossa saada aikaan               maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan
44085: väliaikainen ,järjestely vuotta 1972 varten.              soveltuvin osin väliaikaisesti noudattaa
44086: Tämä järjestely olisi sopivinta toteuttaa siten,          vuoden 1971 tulo- ja menoarviota, kui-
44087: että vuoden 1971 tulo- ja menoarvion voimassa-            tenkin niin,
44088: oloaikaa väliaikaisesti jatketaan siihen asti                että harkinnanvaraisien sijoitusmeno-
44089: kunnes valtion vuoden 1972 tulo- ja menoarvi;             j~'! ( mom_entin tunnus 70-89) ja
44090: on julkaistu, enintään kuitenkin sanotun vuo-             surtomeno1en ( momentin tunnus 30
44091: denmaaliskuun loppuun saakka. Kuitenkin olisi             -69) osalta, siltä osin kuin siirto-
44092: harkinnanvaraisten sijoitusmenojen, eräiden               menot on tarkoitettu valtionavuiksi si-
44093: siirtomenojen sekä valtioon virkasuhteessa ole-           joitusmenoihin, sekä valtioon virkasuh-
44094: vien henkilöiden palkkausmenojen osalta mai-              teessa olevien henkilöiden palkkausme-
44095: nittuna aikana saatava noudattaa Eduskunnalle             nojen osalta saadaan noudattaa Edus-
44096: 10 päivänä syyskuuta 1971 annettua esitystä               kunnalle 10 päivänä syyskuuta 1971
44097: n:o 104 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle            annettuun esitykseen n:o 104 sisälty-
44098: 1972.                                                     nyttä ehdotusta valtion tulo- ja meno-
44099:                                                           arvioksi vuodelle 1972.
44100:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
44101: 
44102: 
44103:                                       Tasavallan Presidentti
44104:                                       URHO KEKKONEN
44105: 
44106: 
44107: 
44108: 
44109:                                                        Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki.
44110: 
44111: 
44112: 
44113: 
44114: 16702/71
44115:                               1971 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 199.
44116: 
44117: 
44118: 
44119: 
44120:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 72
44121:                                    hallituksen esityksen johdosta valtion tulo- ja menoarvion voi-
44122:                                    massaoloajan jatkamisesta.
44123: 
44124:    Eduskunta on 16 päivänä marraskuuta 1971            mielestä anna riittävää ohjetta valtiontalouden
44125: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        hoidolle, valiokunta on päättänyt asettua puol-
44126: vaksi hallituksen esityksen n:o 199 valtion tulo-      tamaan hallituksen esitystä.
44127: ja menoarvion voimassaoloajan jatkamisesta.              Valiokunta näin ollen kunnioittaen eduskun-
44128:    Hallitus on siltä varalta, ettei valtion tulo- ja   nan päätettäväksi ehdottaa,
44129: menoarvio vuodelle 1972 ehdi valmistua en-
44130: nen sanotun vuoden alkua, käsiteltävänä ole-                     että siihen asti kunnes valtion tulo- ja
44131: vassa esityksessään ehdottanut hallitusmuodon                 menoarvio vuodelle 1972 on julkaistu,
44132: 69 §:n 1 momenttiin jo sisältyvän säännöksen                  ei kuitenkaan sanotun vuoden maalis-
44133: lisäksi, että kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion              kuun 31 päivän jälkeen, saadaan sovel-
44134: voimassaoloaikaa väliaikaisesti jatkettaisiin sii-            tuvin osin väliaikaisesti noudattaa
44135: hen asti, kunnes vuoden 1972 tulo- ja menoar-                 vuoden 1971 tulo- ja menoarviota, kui-
44136: vio on julkaistu, ei kuitenkaan pitemmäksi                    tenkin niin,
44137: ajaksi kuin sanotun vuoden maaliskuun lop-                       että harkinnanvaraisien sijoitusmeno-
44138: puun saakka. Kuitenkin olisi harkinnanvarais-                 jen ( momentin tunnus 70-89) ja siirto-
44139:  ten sijoitusmenojen, eräiden siirtomenojen sekä              menojen ( momentin tunnus 30-69)
44140: valtioon virkasuhteessa olevien henkilöiden                   osalta, siltä osin kuin siirtomenot on
44141: palkkausmenojen osalta mainittuna aikana saa-                 tarkoitettu valtionavuiksi sijoitusmenoi-
44142:  tava noudattaa hallituksen ehdotusta vuoden                  hin, sekä valtioon virkasuhteessa olevien
44143:  1972 tulo- ja menoarvioksi.                                  henkilöiden palkkausmenojen osalta saa-
44144:     Kun valtion tulo- ja menoarvio vuodelle                   daan noudattaa Eduskunnalle 10 päivänä
44145:  1972 valmistuu eduskunnassa vasta ensi vuo-                  syyskuuta 1971 annettuun esitykseen
44146:  den puolella ja kun hallitusmuodon 69 § :n 1                 n:o 104 sisältynyttä ehdotusta valtion
44147:  momentissa oleva säännös ensi vuoden alussa                  tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972.
44148:  syntyvän tilanteen varalta ei valiokunnankaan
44149:       Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1971.
44150: 
44151: 
44152: 
44153: 
44154:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Mäki-Hakola, E. Niemelä, Rosnell, Salla, San-
44155: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-          delin, Teir, Voutilainen sekä varajäsenet Kar-
44156: johtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Hanhirova,       pola, Lintilä, Mykkänen, Nieminen ja Turunen.
44157: Haukipuro, lsomursu, Koppanen, Kurppa,
44158: 
44159: 
44160: 
44161: 
44162: 1192/71
44163:                             1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 199.
44164: 
44165: 
44166: 
44167: 
44168:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen valtion
44169:                                    tulo- ja menoarvion voimassaolaajan jatkamisesta.
44170: 
44171:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                   että harkinnanvaraisien sijoitusmeno-
44172: n:o 199 valtion tulo- ja menoarv·ion voimassa.               jen ( momentin tunnus 70-89) ja siirto-
44173: oloajan jatkamisesta, ja Eduskunta, jolle Val-               menojen ( momentin tunnus 30-69)
44174: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mietin-               osalta, siltä osin kuin siirtomenot on
44175: tönsä n:o 72, on päättänyt,                                  tarkoitettu valtionavuiksi sijoitusmenoi-
44176:                                                              hin, sekä valtioon virkasuhteessa olevien
44177:              että siihen asti, kunnes valtion tulo-          henkilöiden palkkausmenojen osalta saa-
44178:           ja menoarvio vuodelle 1972 on julkaistu,           daan noudattaa Eduskunnalle 10 päi-
44179:           ei kuitenkaan sanotun vuoden maalis-               vänä syyskuuta 1971 annettuun esityk-
44180:           kuun 31 päivän jälkeen, saadaan sovel-             seen n:o 104 sisältynyttä ehdotusta val-
44181:           tuvin osin väliaikaisesti noudattaa vuo-           tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
44182:           den 1971 tulo- ja menoarviota, kuiten-             1972.
44183:           kin niin,
44184:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1971.
44185: 
44186: 
44187: 
44188: 
44189: 1295/71
44190:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 200.
44191: 
44192: 
44193: 
44194: 
44195:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle tasausverolaiksi.
44196: 
44197:    Kesäkuun 5 päivänä 1971 annettua ja saman        tasapainottomuus on jatkunut myös vuoden
44198: kuun 6 päivänä voimaan tullutta tasausvero-         1971 alkupuoliskolla. Kuluvan vuoden tammi-
44199: lakia (429/71) sovelletaan maahan tuotuun ta-       syyskuussa on tuonnin arvo kasvanut enn<a:kko-
44200: varaan, joka lain voimaantulopäivänä tai sen        tietojen mukaan lähes 6 prosenttia viennin ar-
44201: jälkeen, kuitenkin ennen 1 päivää tammikuuta        von pysyessä edellisen vuoden vastaavaan ajan-
44202: 1972, luovutetaan tullivalvonnasta. Tasausvero      j~ksoon verra1ttuna suuMilleen saman suurui-
44203: kohdistuu periaatteessa kaikkiin sellaisiin tava-   sena. Kokonaiskysynnän kasvun hldastuessa
44204: roihin, joita kotimaassa valmistettuina rasittaa    arvioidaan tuonnin lisäyksen vuoden 1971 vii-
44205: piilevä liikevaihtovero, ja vero on määrätty si-    meisen neljärmeksen aikana jäävän vähäiseksi.
44206: ten, että se kussakin tapauksessa mahdollisim-      Suhdannekehityksen heikentymisen ja kysyntää
44207: man tarkoin vastaa kysymyksessä olevan koti-        rajoittavien toimenpiteiden johdosta arvioidaan
44208: maisen tuotannonalan piilevää liikevaihtovero-      myös yksityisen kulutuskysynnän määrällisen
44209: rasitusta.                                          kasvun vuonna 1971 ar1enevan edelliseen vuo-
44210:    Tasausveron alaisia eivät ole eräät vähän tai    teen verrattuna.
44211: ei lainkaan teollisesti jalostetut alkutuotteet,       Kun niissä olosuhteissa, joiden perusteella
44212: kuten malmit, raa'at vuodat ja nahat, pyöreä        voimassa oleva tasausverolaki säädettiin, ei ole
44213: puutavara, villa ja puuvilla, rehut sekä kiinteät   tapahtunut olennaista muutosta, hallitus pitää
44214: ja nestemäiset polttoaineet, eivät myöskään eräät   tasausverojärjestelmän jatkamista edelleen vuon-
44215: peruselintarvikkeet. Nämä edustavat noin nel-       na 1972 tarpeellisena.
44216: jännestä koko tuonnista. Lain 5 §:n mukaan
44217: ovat tasausverosta vapautettuja tavarat, jotka         T asausverolakiehdotus ei sisällä oleellisia
44218: ovat tullivapaat muun lain, asetuksen tai mää-      muutoksia voimassa olevaan lakiin verrattuna.
44219: räyksen kuin tullitariffin perusteella, samoin      Lakiehdotuksen 3 §: ssä olevasta verollisten ta-
44220: kuin vientitavaran valmistamiseen, korjaami-        varanimikkeiden luettelosta on kuitenkin pois-
44221: seen, kunnostamiseen, täydentämiseen tai pääl-      tettu kauppa-alukset (tullitariffin nimike
44222: lystämiseen käytettävät tavarat. Valtiovarain-      89.01.C.II), koska ne ovat yleensä kaikissa
44223: ministeriö voi lisäksi lain 6 §:n mukaan myön-      maissa vapaat tuontiveroista. Eräiden tulli-
44224: tää vapautuksen tasausverosta sellaisille maa-      tariffin 29 ja 39 ryhmään kuuluvien kemian
44225: han tuoduille tavaroille, joita käytetään teolli-   teollisuuden tuotteiden samoin kuin 70 ryh-
44226:  sessa tuotantotoiminnassa ja joita ei tehdasmai-   mään kuuluvien lasikuitujen ja 87 ryhmään
44227:  sesti valmisteta Suomessa. Kuluneen syyskuun       kuuluvien henkilöautojen tasausveron määrää
44228:  loppuun mennessä on viimeksi mainitulla pe-        ehdotetaan tarkistettavaksi kotimaisten tuottei-
44229:  rusteella runsas kymmenesosa tuonnista vapau-      den tarkistettua piilevää liikevaihtoverorasi-
44230:  tunut tasausverosta, ja kaikkiaan arvioidaan       tusta vastaavasti.
44231: noin 40 prosenttia koko tuonnista olevan tällä         Lakiehdotuksen 6 § :ään on sen ensimmäiseksi
44232:  hetkellä verotonta. Keskimääräinen veropro-        momentiksi otettu saannös valtioneuvoston
44233:  sentti on 2.2.                                     oikeudesta myöntää erityisen painavista koh-
44234:     Tuonnin nopean kasvun johdosta kohosi           tuussyistä vapautuksia ja helpotuksia tasaus-
44235:  kauppataseen alijäämä vuonna 1970 1 465 mil-       verosta. Tällainen kohtuussäännös on tasausve-
44236:  joonaan markkaan ja vaihtotaseen alijäämä          ron soveltamisesta saatujen kokemusten perus-
44237:  1 005 miljoonaan markkaan. Ulkomaankaupan          teella havaittu tarpeelliseksi. Kun ei voida pi-
44238: 14065/71
44239: 2                                              N:o 200
44240: 
44241: tää tarkoituksenmukaisena, että tasausveroa             Tasausverolain ehdotetaan olevan voimassa
44242: kannettais1in sellaisistakin tavaroista, joita käy-   vuoden 1972, ja sitä sovellettaisiin tavataan,
44243: tetään teollisessa tuotantotoiminnassa ja joita       joka lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen,
44244: ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa, valtio-        kuitenkin ennen 1 päivää tammikuuta 1973,
44245: varainministeriölle ehdotetaan edelleen myön-         luovutetaan tullivalvonnasta.
44246: nettäväksi oikeus harkinnan mukaan myöntää              Tasausveron arvioidaan tuottavan vuodessa
44247: vapautus tasausverosta tällaisille tavaroille.        noin 120 000 000 markkaa.
44248: Säännös sisältyy lakiehdotuksen 6 § : n 2 mo-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
44249: menttiin.                                             nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
44250: 
44251: 
44252: 
44253: 
44254:                                         Tasausverolaki.
44255:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44256: 
44257:                       1 §.                            31. Ryhmästä nimikkeet 31.02-05 3.9%
44258:    Maahan tuoduista tavaroista on suoritettava        32. Ryhmä    .................. . 3.9%
44259: valtiolle tasausveroa sen mukaan kuin tässä           33. Ryhmä    .................. . 3.9%
44260: laissa säädetään.                                     34. Ryhmä    . . . . . . . . ........ . 3.9%
44261:                                                       35. Ryhmä    .................. . 3.9%
44262:                       2 §.                            36. Ryhmä    .................. . 3.9%
44263:    Velvollinen suorittamaan tasausveroa on jo-        37. Ryhmästä nimikkeet 37.01-02 3.9%
44264: kainen, joka tuo maahan täs·sä laissa tarkoitet-                                        37.03 4.4%
44265: tuja tavaroita.                                                                    37.05-08 3.9%
44266:                       3 §.                            38. Ryhmä    .................. . 3.9%
44267:    Tasausveroa on suoritettava tullitariffilakiin     39. Ryhmästä nimikkeet 39.0l.A.I
44268: (3 59/68) liittyvän tullitariffin jäljempänä mai-         ja II ..................... . 3.9%
44269: nittuihin ryhmiin ja nimikkeisiin kuuluvista ta-                                  39.0l.A.III 6.0%
44270: varoista niiden verotusarvon mukaan laskettuna                                        39.0l.B 3.9%
44271: seuraavasti:                                                                        39.02.A.I 3.9%
44272:                                                                                    39.02.A.II 6.0%
44273: 11. Ryhmä    .................. .           3.6%                                      39.02.B 3.9%
44274: 15. Ryhmä    .................. .           2.6%                                   39.03-07 3.9%
44275: 16. Ryhmästä nimikkeet 16.01-03             3.7%      40. Ryhmästä nimikkeet 40.05-16 1.8%
44276:                          16.04-05           2.6%      41. Ryhmästä nimikkeet 41.02-10 1.5%
44277: 17. Ryhmästä nimikkeet 17.02-05             2.6%      42. Ryhmästä nimikkeet 42.01-02 1.5%
44278: 18. Ryhmästä nimikkeet 18.0l.B,                                                         42.03 1.8%
44279:                          18.03-06           2.6%                                   42.04-06 1.5%
44280: 19. Ryhmä    .................. .           3.6%      43. Ryhmästä nimikkeet 43.02-04 1.8%
44281: 20. Ryhmä    .................. .           2.6%      44. Ryhmästä nimikkeet 44.05-08 3.0%
44282: 21. Ryhmä    .................. .           2.6%                                   44.10-22 3.0%
44283: 22. Ryhmä    .................. .           4.0%                                        44.23 2.2%
44284: 24. Ryhmästä nimike 24.02 ..... .           3.0%                                   44.24-28 3.0%
44285: 25. Ryhmästä nimikkeet 25.22-23             5.0%      45. Ryhmästä nimikkeet 45.03-04 3.0%
44286: 27. Ryhmästä nimikkeet 27.12-13             3.2%      46. Ryhmä    .................. . 1.8%
44287: 28. Ryhmä    .................. .           3.9%      47. Ryhmä    .................. . 3.9%
44288: 29. Ryhmästä nimikkeet 29.01-14             3.9%      48. Ryhmä    .................. . 4.4%
44289:                               29.15         6.0%      49. Ryhmä    .................. . 3.1 %
44290:                         29.16-45            3.9%      50. Ryhmästä nimikkeet 50.04-10 1.8%
44291: 30. Ryhmästä nimikkeet 30.03-04             1.8%      51. Ryhmä .................. . 1.8%
44292:                               30.05         3.9%      52. Ryhmä    .................. . 1.8%
44293:                                             N:o 200                                               3
44294: 
44295: 5.3. Ryhmästä nimikkeet 5.3.06-1.3       1.8%                            4 §.
44296: 54. Ryhmästä nimikkeet 54.0.3-05         1.8%         Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli-
44297: 55. Ryhmästä nimikkeet 55.05-09          1.8%      laissa tarkoitettu normaalihinta.
44298: 56. Ryhmä       .................. .     1.8%
44299: 57. Ryhmästä nimikkeet 57.05-12          1.8%                             5 §.
44300: 58. Ryhmä       .................. .     1.8%         Tasausverosta ovat vapautettuja:
44301: 59. Ryhmä .................. .           1.8%         1) tavarat, jotka maahan tuotaessa ovat tul-
44302: 60. Ryhmä       .................. .     1.8%      livapaat muun lain, asetuksen tai määräyksen
44303: 61. Ryhmä       .................. .     1.8%      kuin tullitariffin perusteella, jollei mainitussa
44304: 62. Ryhmä       .................. .     1.8%      laissa, asetuksessa tai määräyksessä ole toisin
44305: 6.3. Ryhmä      .................. .     1.8%      säädetty tai määrätty, sekä
44306: 64. Ryhmä       .................. .     1.5%         2) vientitavaran valmistamiseen, korjaami-
44307: 65. Ryhmä       .................. .     1.8%      seen, kunnostamiseen, täydentämiseen tai pääl-
44308: 66. Ryhmä       .................. .     1.8%      lystämiseen käytettävät tavarat.
44309: 67. Ryhmä        .................. .    2.0%         Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu va-
44310: 68. Ryhmä       .................. .     5.0 0(>   pautus tasausverosta toteutetaan vakuus- tai va-
44311: 69. Ryhmä        .................. .    5.0%      kuutusmenetelmää käyttäen noudattamalla so-
44312: 70. Ryhmästä nimrkkeet 70.01-19          5.0%      veltuvin osin niitä määräyksiä, jotka ovat voi-
44313:                                  70.20   6.0%      massa teollisuustulleista, tai palauttamalla.
44314:                                  70.21   5.0%
44315: 71. Ryhmä        .................. .    2.0%                            6 §.
44316: 73. Ryhmä       .................. .     2.0 ero      Valtioneuvosto voi erityisen painavista koh-
44317: 74. Ryhmä        .................. .    2.0%      tuussyistä kokonaan tai osittain vapauttaa ve-
44318: 75. Ryhmä .................. .           2.0%      rovelvollisen tasausveron suorittamisesta tai
44319: 76. Ryhmä        .................. .    2.0%      määrätä jo suoritetun veron tai osan siitä
44320: 77. Ryhmä       .................. .     2.0%      palautettavaksi.
44321: 78. Ryhmä        .................. .    2.0%         Valtiovarainministeriö voi harkinnan mu-
44322:  79. Ryhmä       .................. .    2.0%      kaan myöntää vapautuksen tasausverosta sellai-
44323: 80. Ryhmä       .................. .     2.0%      sille maahan tuoduille tavaroille, joita käyte-
44324:  81. Ryhmä       .................. .    2.0%      tään teollisessa tuotantotoiminnassa ja joita ei
44325: 82. Ryhmä        .................. .    2.0%      tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
44326:  8.3. Ryhmä      .................. .    2.0%
44327:  84. Ryhmä       .................. .    2.0%                            7 §.
44328:  85. Ryhmä .................. .          2.1%         Mikäli tavaran ma!'.hantuonnista kannetaan
44329:  86. Ryhmä       .................. .    1.9%      liikevaihtoveroa, tavaran liikevaihtoveron alai-
44330: 87. Ryhmästä nimikkeet 87.01 ... .       1.9%      seen arvoon lisätään myös tasausvero.
44331:                              87.02.A.I   1.2%         Jos tasausveroa on tämän lain säännösten no-
44332:                             87.02.A.II   2.0%      jalla palautettu, tavarasta suoritetun liikevaih-
44333:                           87.02.B ja C   1.2%      toveron määrää ei tämän johdosta alenneta.
44334:                             87.0.3-06    1.2%
44335:                                                                           8 §.
44336:                             87.07-14     1.9%
44337:                                                       Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tullihal-
44338:  88. Ryhmä       ..............•....     1.9%      litukselle. Verotuksen toimittaa tullilaitos ta-
44339:  89. Ryhmästä muut nimikkeet paitsi                varan tulliselvityksen yhteydessä.
44340:       89.0l.C.II    ............... .    1.9%         Tasausveron suorittamisesta ja palauttami-
44341:  90. Ryhmä                               2.0%      sesta, verotuksen toimittamisesta, muutoksen-
44342:  91. Ryhmä                               2.0%      hausta ja muutoinkin on, mikäli tä&sä laissa ei
44343:  92. Ryhmä                               2.0%      toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä
44344:  93. Ryhmä                               2.0%      tullista on säädetty tai määrätty.
44345:  94. Ryhmä                               2.2%
44346:  95. Ryhmä                               2.0%                           9 §.
44347:  96. Ryhmä                               2.0%         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
44348:  97. Ryhmä                               2.0%      panosta ja soveltamisesta annetaan tarvittaessa
44349:  98. Ryhmä                               2.0%      asetuksella.
44350: 4                                          N:o 200
44351: 
44352:                     10 §.                        lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kuiten-
44353:   Tämä laki tulee voimaan      pa1vana           kin ennen 1 päivää tammikuuta 1973, luovu-
44354: kuuta 1972, ja sitä sovelletaan tavaraan, joka   tetaan tullivalvonnasta.
44355: 
44356: 
44357:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
44358: 
44359: 
44360:                                     Tasavallan Presidentti
44361:                                     URHO KEKKONEN
44362: 
44363: 
44364: 
44365: 
44366:                                                        Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäl<i.
44367:                               1971 Vp. .,..- V. M. -    Esitys n:o 200.
44368: 
44369: 
44370: 
44371:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 75
44372:                                   hallituksen esityksen johdo&ta tasauswrolaiksi.
44373: 
44374:     Eduskunta on 16 päivänä marraskuuta 1971         määrää tarkistettavaksi kotimaisten tuotteiden
44375: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      tarkistettua piilevää liikevaihtoverorasitusta vas-
44376: vaksi hallituksen esityksen n:o 200 tasausvero-      taavasti.
44377: laiksi.                                                 Tasausveron tuoton hallitus on arvioinut 120
44378:     Hallituksen esityksessä todetaan tuonnin no-     miljoonaksi markaksi vuodessa.
44379: pean kasvun johdosta kauppataseen alijäämän             Valiokunta on käsitelly;t hallituksen esityk-
44380: vuonna 1970 kohonneen 1 465 miljoonaan               sen ja todennut tasausverojärjestelmän jatka-
44381: markkaan ja ulkomaankaupan tasapainottomuu-          misen nyky:tilanteessa tarpeelliseksi toimenpi-
44382: den jatkuneen myös vuoden 1971 alkupuolis-           teeksi. Valiokunta on sen vuoksi, hallituksen
44383: kolla. Kuluvan vuoden tammi-syyskuussa o:li          esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt aset-
44384: tuonnin ,arvo kasvanut ennakkotietojen mukai-        tua puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdo-
44385: sesti !iihes 6 %, viennin arvon pysyessä edel-       tuksen hyväksymistä, kuitenkin eräitl muutok-
44386: lisen vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattu-        sin.
44387: na suunnilleen saman suuruisena.
44388:     Koska niissä olosuhteissa, joiden perusteella       Saamansa selvityksen perusteella valiokunta
44389: voimassa oleva tasmtsvero1aki saådettiin, ei ole     ei ole pitänyt tarpeellisena hallituksen ehdot-
44390:  tapahtunut olennaisia muutoksia, hallitus pitää     tamaa tullitariHin 29 ja }9 ryhmään kuuluvien
44391: tasausverojärjestelmän jatkamista edelleen vuon-     eräiden kemian teollisuuden tuotteiden tasaus-
44392: na 1972 tarpeellisena. Hallituksen esitykseen        veron määrän tarkistamista, vaan .v~okunta
44393:  sisältyvä tasausverolaki ei sisällä oleellisia      ehdotltaa, että tasausveroa suor1tetaan edelleen
44394:  muutoksia voimassa olevaan lakiin verrattuna.       mainittuihin ryhmiin kuuluviita :tavaroista
44395:  Hallitus on !kuitenkin 3 §:ssä olevasta vero-       3.9 %, kuten voimassa olevankin tasausvero-
44396:  velvollisten luettelosta poistan,ut kauppa~aluk­    lain mukaan.
44397:  set, k<>Sika ne ovat yleensä kaikissa maissa va-       Edellä olevan perusteella valiokunta. kunni-
44398:  paat tuontiveroista. Hallitus ehdottaa myös         oittaen ehdottaa,
44399:  eräiden tullitariffin 29 ja 39 ryhmäan kuulu-
44400:  vien kemian teollisuuden tuotteiden samoin                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
44401:  kuin 70 ryhmään kuuluvien lasikuitujen ja 87                hallitukun esitykseen sisiillyviin lakieh~
44402:  ryhmään kuuluvien henkilöautojen tasausveron                dotuksen näin kuuluvana:
44403: 
44404: 
44405:                                        Tasausverolaki.
44406:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44407:                  1 ja 2 §.
44408:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     29. Ryhmä (poist.) 3.9 %.
44409:                                                         30.-38. Ryhmä (kuten hallituksen esityk-
44410:                        3 §.                          sessä.)
44411:    Tasausveroa on suoritettava tullitariffilakiin
44412: ( }59/68 ) liittyvän tullitariffin jäljempänä mai-      39. Ryhmä (poist.) 3.9%.
44413: nittuihin ryhmiin ja nimikk:eisiin kuuluvista           40.-71. ja 73.-98. Ryhmä (·kuten halli-
44414: tavaroista niiden verotusarvon mukaan lasket-        tuksen esityksessä.)
44415: tuna seuraavasti:
44416:    11., 15.-22., 24., 25., 27. ja 28. Ryhmä                             4-10 §.
44417: (kuten hallituksen esityksessä.)                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
44418: 
44419:       Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
44420: 
44421: 1209/71
44422: 2                             1971 Vp. _.. V. M. -           Esitys n:o 200.
44423: 
44424:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Landström, Mäki-Hakola, E. Niemelä,
44425: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu- Pekkarinen, Rosnell ja Tamminen sekä varajä-
44426: heenjohtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto~ Esk- . senet Hjerppe, Kaarlonen, Knuuti, Laatio, Myk-
44427: man, Hanhirova, Isomursu, Koivunen, Koppa- . k~en, Turunen ja Vainio.
44428: 
44429: 
44430: 
44431: 
44432:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
44433:                                                      I
44434: 
44435:    Hallitus esittää tuonnin ,tasausverolain jat-            · 2. Lain avulla uskotellaan vaikutettavan ul-
44436: kamista eräin pienin muutoksin ensi vuoden                komaan tuontiin pienentävästi. Siten ei myös-
44437: loppuun saakka. Valiokunnan enemmistö on                  kään ryhdytä välttämättömään tuontisäännös-
44438: yhtynyt mietinnössään hallituksen esitykseen.             telyyn ulkomaankaupan tasapainottamiseksi !tai
44439: Tuonnin tasausvero säädettiin viime keväänä               siihen ryhtyminen siintyy ja vaikeudet tulevat
44440: yhdessä liikevaihtoveron lisäveron kanssa. Nii-           kasvamaan.
44441: den molempien tarkoiJtus oli hintatasoa nosta~
44442: malla vähentää kansalaisten kulutusmahdolli-                 3. Lain tarkoitus on pohjustaa siil'\tymistä
44443: suutta ja siten pienentää tuontia. Vaikka hin-            nykyisestä liikevaihtoverojärjestelmästä arvon-
44444: nat ovat nousseet on tuonnin tasapainottami-              lisäverojärjestelmään, ·kuten hallituksen esityk-
44445: sessa epäonnistuttu. Siksi 1tuonnin tasausverm>-          sen perusteluissa lain säätämisen yhteydessä
44446: takin ,tulisi luopua.                                     todettiin. Kun arvonlisäverotus merkitsee tun-
44447:    Lain hyväksyminen merkitsee:                           tuvaa rasituksen siirtämistä teollisuudelta ku-
44448:                                                           luttajahintoihin, ei itällaista siirtymälakia tulisi
44449:    1. Hintataso tulee sen vaikutuksesta pysy-             hyväksyä.
44450: mään korkeana ja hintapaine edelleen kasvaa.                 Edellä olevaan viitaten ehdotamme, että la-
44451: Lain avulla on !tarkoitus kerätä kansalaisilta            kiesitys hylättäisiin.
44452: lisäveroa vuoden ·aikana 120 milj. mk.
44453:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
44454: 
44455:                Kauko Hjerppe.                                          Irma Rosnell.
44456:                Matti Koivunen.                                         Kauko Tamminen.
44457: 
44458: 
44459: 
44460: 
44461:                                                      II
44462: 
44463:    Kuten tunnettua, ·tasausverolaki on eräs niis-         kohdalla tämän laatuinen vero on paikallaan,
44464: tä toimenpiteistä, joilla hallitus yritti korjata         tai se ei ainakaan vaikeuta kotimaista· tUotan-
44465: maksutasetta. Yhtä tunnettua on, että halli,tuk-          toa. Olisimme ku~tenkin odottaneet, ettii hal-
44466: sen toimenpiteiden seurauksena ei maksutase               litus todella olisi nopeasti suorittanut tutki-
44467: suinkaan korjaantunut, vaan seurauksena oli               muksen ttasausveron .ja muiden maksutaseen
44468: kotimaisen elinkeinotoiminnan ja tuotannon                kannalta tärkeänä pitämiensä ratkaisujen to-
44469: vaikeutuminen ja työttömyyden paheneminen.                dellisista vaikutuksista sekä maksutaseeseen
44470: Myönnämme, että tavararyhmissä, joita tasaus-             että työllisyyteen. Tällaista tutkimuSita ei kui-
44471: vero koskee, on paljon sellaisia tuotteita, joiden        tenkaan ole tehty ja katsomme, että 6 §:ssä
44472:                                              Vastalauseita.                                         3
44473: 
44474: mauutut lievennykset eivät sinänsä vielä lie-         män johdosta katsomme, että tasausverolaki
44475: vennä lakia niin, etteikö siitä olisi haittaa elin-   tässä muodossa tulisi hylätä ja toivomme, että
44476: keinotoiminnalle ja tuotannolle. Tästä syystä         vaalien jälkeen muodostettava poliittinen halli-
44477: emme voi hyväksyä sitä, että valiokunta asettuu       tus nopeasti puuttuisi maksutaseongelmaan ja
44478: puoltamaan lain jatkamista koko ensivuodeksi.         ryhtyisi toimenpiteisiin, jotka todella tehok-
44479: Katsomme, että maksutaseongelma on niin vai-          kaasti auttavat maksutasekysymyksessä, mutta
44480: kea kysymys, että ennenkuin eduskunta hyväk-          eivät samanaikaisesti vaaranna kotimaista tuo-
44481: syy mitään sen korjaamiseen tarkoitettua esi-         tantoa ja lisää työttömyyttä.
44482: tystä, tulisi hallituksen antaa sille selonteko          Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme, että
44483: niistä kokonaistoimenpiteistä, joita maksutase-       lakiehdotus hylättäisiin.
44484: kysymyksen ratkaisemiseksi aiotaan tehdä. Tä-
44485:       Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
44486: 
44487:                 Mikko Vainio.                                     Antti lsomursu.
44488:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 200.
44489: 
44490: 
44491: 
44492: 
44493:                                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 174 halli-
44494:                                 tuksen esityksen johdosta tasausverolaiksi.
44495: 
44496:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
44497: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
44498: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
44499: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-              dotuksen mukaisena.
44500: nössä n:o 75 ehdotetuin muutaksin ja ehdot-
44501: taa siis kunnioittaen,
44502:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
44503: 
44504: 
44505: 
44506: 
44507: 1271/71
44508:                            1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 200.
44509: 
44510: 
44511: 
44512: 
44513:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen tasaus-
44514:                                  verolaiksi.
44515: 
44516:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        tintönsä n:o 75 ja Suuri valiokunta mietintönsä
44517: n:o 200 tasausverolaiksi, ja Eduskunta, jolle       n:o 174, on hyväksynyt seuraavan lain:
44518: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
44519: 
44520: 
44521:                                         Tasausverolaki.
44522:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44523: 
44524:                       1   s.                        29. Ryhmä .................... .          3.9%
44525:    Maahan tuoduista tavaroista on suoritettava      30. Ryhmästä nimikkeet 30.03-04           1.8%
44526: valtiolle tasausveroa sen mukaan kuin tässä                                       30.05       3.9%
44527: laissa säädetään.                                   31. Ryhmästä nimikkeet 31.02-05           3.9%
44528:                                                     32. Ryhmä .................. .            3.9%
44529:                       2 §.                          33. Ryhmä .................. .            3.9%
44530:    Velvollinen suorittamaan tasausveroa on jo-      34. Ryhmä . . . . . . . . ........ .      3.9%
44531: kainen, joka tuo maahan tässä laissa tarkoitet-     35. Ryhmä .................. .            3.9%
44532: tuja tavaroita.                                     36. Ryhmä .................. .            3.9%
44533:                                                     37. Ryhmästä nimikkeet 37.01-02           3.9%
44534:                       3   s.                                                       37.03      4.4%
44535:    Tasausveroa on suoritettava tullitariffilakiin                             37.05-08        3.9%
44536: ( 359/68) liittyvän tullitariffin jäljempänä mai-   38. Ryhmä .................. .            3.9%
44537: nittuihin ryhmiin ja nimikkeisiin kuuluvista ta-    39. Ryhmä .................... .          3.9%
44538: varoista niiden verotusarvon mukaan laskettuna      40. Ryhmästä nimikkeet 40.05-16           1.8%
44539: seuraavasti:                                        41. Ryhmästä nimikkeet 41.02-10           1.5%
44540:                                                     42. Ryhmästä nimikkeet 42.01-02           1.5%
44541: 11. Ryhmä .................. .            3.6%                                    42.03       1.8%
44542: 15. Ryhmä .................. .            2.6%                                42.04-06        1.5%
44543: 16. Ryhmästä nimikkeet 16.01-03           3.7%      43. Ryhmästä nimikkeet 43.02-04           1.8%
44544:                          16.04-05         2.6%      44. Ryhmästä nimikkeet 44.05-08           3.0%
44545: 17. Ryhmästä nimikkeet 17.02-05           2.6%                                44.10-22        3.0%
44546: 18. Ryhmästä nimikkeet 18.01.B,                                                   44.23       2.2%
44547:                          18.03-06         2.6%                                44.24-28        3.0%
44548: 19. Ryhmä .................. .            3.6%      45. Ryhmästä nimikkeet 45.03-04           3.0%
44549: 20. Ryhmä .................. .            2.6%      46. Ryhmä .................. .            1.8%
44550: 21. Ryhmä .................. .            2.6%      47. Ryhmä    .................. .         3.9%
44551: 22. Ryhmä .................. .            4.0%      48. Ryhmä .................. .            4.4%
44552: 24. Ryhmästä nimike 24.02 ..... .         3.0%      49. Ryhmä    .................. .         3.1%
44553: 25. Ryhmästä nimikkeet 25.22-23           5.0%      50. Ryhmästä nimikkeet 50.04-10           1.8%
44554: 27. Ryhmästä nimikkeet 27.12-13           3.2%      51. Ryhmä    .................. .         1.8%
44555: 28. Ryhmä .................. .            3.9%      52. Ryhmä .................. .            1.8%
44556: 1289/71
44557: 2                        1971 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 200.
44558: 
44559: 53.   Ryhmästä nimikkeet 53.06-13         1.8%                            4 §.
44560: 54.   Ryhmästä nimikkeet 54.03-05         1.8%         Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli-
44561: 55.   Ryhmästä nimikkeet 55.05-09         1.8%      laissa tarkoitettu normaalihinta.
44562: 56.   Ryhmä      .................. .     1.8%
44563: 57.   Ryhmästä nimikkeet 57.05-12         1.8%                             5 §.
44564: 58.   Ryhmä      .................. .     1.8%         Tasausverosta ovat vapautettuja:
44565: 59.   Ryhmä      .................. .     1.8%         1) tavarat, jotka maahan tuotaessa ovat tul-
44566: 60.   Ryhmä      .................. .     1.8%      livapaat muun lain, asetuksen tai määräyksen
44567: 61.   Ryhmä      .................. .     1.8%      kuin tullitariffin perusteella, jollei mainitussa
44568: 62.   Ryhmä· .................. .         1.8%      laissa, asetuksessa tai määräyksessä ole toisin
44569: 63.   Ryhmä      .................. .     1.8%      säädetty tai määrätty, sekä
44570: 64.   Ryhmä      .................. .     1.5%         2) vientitavaran valmistamiseen, korjaami-
44571: 65.   Ryhmä      .................. .     1.8%      seen, kunnostamiseen, täydentämiseen tai pääl-
44572: 66.   Ryhmä      .................. .     1.8%      lystämiseen käytettävät tavarat.
44573: 67.   Ryhmä      .................. .     2.0%         Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu va-
44574: 68.   Ryhmä      .................. .     5.0%      pautus tasausverosta toteutetaan vakuus- tai va-
44575: 69.   Ryhmä      .................. .     5.0%      kuutusmenetelmää käyttäen noudattamalla so-
44576: 70.   Ryhmästä nimikkeet 70.01-19         5.0%      veltuvin osin niitä määräyksiä, jotka ovat voi-
44577:                                  70.20    6.0%      massa teollisuustulleista, tai palauttamalla.
44578:                                  70.21    5.0%
44579: 71.   Ryhmä      .................. .     2.0 o/o                         6 §.
44580: 73.   Ryhmä      .................. .     2.0%         Vaitioneuvosto voi erityisen painavista koh-
44581: 74.   Ryhmä      .................. .     2.0%      tuussyistä kokonaan tai osittain vapauttaa ve-
44582: 75.   Ryhmä      .................. .     2.0%      rovelvollisen tasausveron suorittamisesta tai
44583: 76.   Rvhmä      .................. .     2.0%      määrätä jo suoritetun veron tai osan siitä
44584: 77.   Ryhmä      .................. .     2.0%      palautettavaksi.
44585: 78.   Ryhmä      .................. .     2.0%         Valtiovarainministeriö voi harkinnan mu-
44586: 79.   Ryhmä      .................. .     2.0%      kaan myöntää vapautuksen tasausverosta sellai-
44587: 80.   Ryhmä      .................. .     2.0%      sille maahan tuoduille tavaroille, joita käyte-
44588: 81.   Ryhmä      .................. .     2.0%      tään teollisessa tuotantotoiminnassa ja joita ei
44589: 82.   Ryhmä      ................ · ·.    2.0%      tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
44590: 83.   Ryhmä      .................. .     2.0%
44591: 84.   Ryhmä      .................. .     2.0%                            7 §.
44592: 85.   Ryhmä      .................. .     2.1%         Mikäli tavaran maahantuonnista kannetaan
44593: 86.   Ryhmä      .................. .     1.9%      liikevaihtoveroa, tavaran liikevaihtoveron alai-
44594: 87.   Ryhmästä nimikkeet 87.01 ... .      1.9%      seen arvoon lisätään myös tasausvero.
44595:                              87.02.A.I    1.2%         Jos tasausveroa on tämän lain säännösten no-
44596:                             87.02.A.II    2.0%      jalla palautettu, tavarasta suoritetun liikevaih-
44597:                           87.02.B ja C    1.2%      toveron määrää ei tämän johdosta alenneta.
44598:                             87.03-06      1.2%
44599:                                                                            8 §.
44600:                             87.07-14      1.9%
44601:                                                        Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tullihal-
44602: 88.   Ryhmä     .............. , ... .    1.9%      litukselle. Verotuksen toimittaa tullilaitos ta-
44603: 89.   Ryhmästä muut nimikkeet paitsi                varan tulliselvityksen yhteydessä.
44604:       89.0l.C.II    ............... .     1.9%         Tasausveron suorittamisesta ja palauttami-
44605: 90.   Ryhmä                               2.0%      sesta, verotuksen toimittamisesta, muutoksen-
44606: 91.   Ryhmä                               2.0%      hausta ja muutoinkin on, mikäli tä&sä laissa ei
44607: 92.   Ryhmä                               2.0%      toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä
44608: 93.   Ryhmä                               2.0%      tullista on säädetty tai määrätty.
44609: 94.   Ryhmä                               2.2%
44610: 95.   Ryhmä                               2.0%                           9 §.
44611: 96.   Ryhmä                               2.0%        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
44612: 97.   Ryhmä                               2.0%      panosta ja soveltamisesta annetaan tarvittaessa
44613: 98.   Ryhmä                               2.0%      asetuksella.
44614:                                         Tasausverolaki.                                        3
44615: 
44616:                     10 §.                        lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kuiten-
44617:   Tämä laki tulee voimaan      patvana           kin ennen 1 päivää tammikuuta 197.3, luovu-
44618: kuuta 1972, ja sitä sovelletaan tavaraan, joka   tetaan tullivalvonnasta.
44619: 
44620: 
44621:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
44622:                                    1971 vuoden valtiopäivät n:o 201.
44623: 
44624: 
44625: 
44626: 
44627:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nuorison talletustoi-
44628:                                      minnan edistämisestä.
44629: 
44630:    Nuorison talletustoiminnan lisäämiseksi sää-             saattamaan järjestelmä teknillisten perusteiden
44631: dettiin laki nuorison talletustoiminnan edistä-             kannalta riittävän joustavaksi.
44632: misestä (30. 12. 1966, 748/66) ja annettiin                    Mitä asiallisiin muutoksiin tulee, ehdotetaan
44633: asetus nuorison talletustoiminnan edistämises-              nuorisotallettajaksi sopivan henkilön enim-
44634: tä (30.12. 1966, 749/66). Lakia sovelletaan                 mäisikä aleunettavaksi 27 vuoteen ( 3 §). Sitä
44635: talletuksiin, jotka on tehty vuosina 1967-                  vanhemman henkilön voidaan katsoa kuulu-
44636: 1971.                                                       van rahalaitoksien normaaliin asiakaskuntaan.
44637:    Nuorisotalletustilien lukumäärien ja palkin-             Vuotuisen vähimmäistalletuksen määrä olisi
44638: tojen markkamäärien kehitys on ollut seuraava:              rahan arvon muuttumisen vuoksi nostettava
44639:                                                             nykyisen järjestelmän mukaisesta 200 markasta
44640: Vuosi        Avattu tilejä   Tallettajia   Säiistöpalkin·   300 markkaan ( 4 § ) . Säästöpalkinnoista val-
44641:                               mukana       tojen yhteis·
44642:                              arvonnassa     määrä mk        tiolle aiheutuvien menojen pysyttämiseksi koh-
44643: 1967        349 618          291 549        600 000         tuullisina olisi niiden määräytymisperuste
44644: 1968         53 401          196 512        694 200         muutettava viimeksi ennen arvontaa kuluneen
44645: 1969         34 772          154 849        756 700         talletusvuoden vähimmäistalletuksiin pohjautu-
44646: 1970         37 845          139 859        817 600         vaksi, ja tulisi säästöpalkinnoille lisäksi aset-
44647: 1971 (arvio) 18 500          120 000        880 000         taa enimmäismäärä ( 5 § ) .
44648:                                                                Nuorisotalletusjärjestelmän joustavuutta li-
44649:    Vaikka säästöpalkintojen arvontaan osallistu-            säisi sellainen menettely, että nuorisotalletta-
44650: neiden nuorisotallettajien lukumäärä on vuo-                ja saisi suorittaa vähimmäistalletuksensa vuo-
44651: desta 1967 jatkuvasti pienentynyt, nuorisotal-              sineljänneksittäin tilille kertyvinä yhtäsuuri-
44652: lettajien määrä on edelleenkin varsin huomat-               na erinä ( 4 §). Samaa tarkoitusta edistäisi se,
44653: tava. Nuorison talletustoiminnan edistämistä                että vähimmäistalletuksen tililtään nostanut
44654: tarkoittavan lakisääteisen järjestelmän jatkami-            nuorisotallettaja saisi uudelleen ryhtyä nuoriso-
44655: nen näyttääkin nykytilanteessa perustellulta.               tallettajaksi nostamista lähinnä seuraavan ka-
44656: Kuten säästäminen yleensä, nuorison säästä-                 lenterivuoden aikana ( 6 § ) .
44657: mistoiminta on tarpeellista kahdesta syystä.                   Nuorisotalletustileille nykyisen järjestelmän
44658: Nuorisolle itselleen se on hyödyllistä ja kas-              puitteissa kertyneiden varojen pysyttämiseksi
44659: vattavaa, koska säästämisen avulla varaudu-                 mahdollisimman suuressa määrin rahalaitok-
44660: taan johonkin· myöhemmin tapahtuvaan han-                   sissa vielä vuoden 1971 jälkeen olisi mainitun
44661: kintaan tai käyttöön. Myös maan talouselä-                  vuoden päättyessä oleville, nykyisen järjestel-
44662: mälle nuorison talletustoiminta on tärkeätä.                män mukaisille nuorisotallettajille tarjottava ti-
44663: Rahalaitokset voivat käyttää talletuksia hyväk-             laisuus jatkaa talletustoimintaansa uuden jär-
44664: seen lisäämällä luotonantomahdollisuuksiaan.                jestelmän puitteissa. Näille tallettajille olisi
44665:    Hallitus katsoo tarpeelliseksi, että lakisää-            kuitenkin tarjottava siirtymävaiheessa jokin
44666: teistä, valtion säästöpalkinnoilla tuettua nuori-           etu, joksi soveltuisi oikeus ilman vuoden 1972
44667: sotalletusjärjestelmää jatketaan eräin muutak-              aikana tehtävää talletusta osallistua sanottuna
44668: sin kuuden vuoden ajan. Tarvittavat muutok-                 vuonna kertyneiden talletusten perusteella
44669: set johtuvat toisaalta tarpeesta kehittää järjes-           vuonna 1973 toimitettavaan arvontaan.
44670: telmää asialliselta kannalta entistä tarkoituk-                Edellä esitetyn nojalla annetaan Eduskun-
44671: senmukaisemmaksi. Toisaalta niillä pyritään                 nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
44672: 16486/71
44673: 2                                              N:o 201
44674: 
44675: 
44676:                                                Laki
44677:                              nuorison talletustoiminnan edistämisestä.
44678:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44679: 
44680:                         1 §.                                                6 §.
44681:    Rahalaitoksiin tapahtuvan nuorison talletus-         Jos nuorisotallettaja on osaksi tai kokonaan
44682: toiminnan edistämiseksi arvotaan valtion va-         nostanut tiliitään 4 §:ssä tarkoitetun vähim-
44683: roista maksettavia säästöpalkintoja niillä edel-     mäistalletuksensa, saa hän uudelleen ryhtyä
44684: lytyksillä, joista tässä laissa säädetään.           nuorisotallettajaksi sen nostamista lähinnä seu-
44685:    Rahalaitoksella tarkoitetaan tässä laissa lli-    raavan kalenterivuoden aikana.
44686: kepankkia, säästöpankkia, Postipankkia, osuus-
44687: pankkia ja osuuskaupan yhteydessä toimivaa                                  7 §.
44688: säästökassaa.                                           Edellä 4 §: ssä mam1tun arvonnan t01m1ttaa
44689:    Henkilöä, joka osallistuu säästöpalkintojen       valtiokonttori kultakin talletusvuodelta lähin-
44690: arvontaan oikeuttavaan talletustoimintaan, ni-       nä seuraavan kesäkuun loppuun mennessä.
44691: mitetään nuorisotallettajaksi.                          Rahalaitosten on toimitettava valtiokentto-
44692:                                                      rille tiedot arvontaan oikeutetuista nuorisotal-
44693:                        2 §.                          lettajista kultakin talletusvuodelta lähinnä seu-
44694:    Säästöpalkinto voidaan maksaa vain sellai-        raavan maaliskuun loppuun mennessä.
44695: sesta korkoakasvavasta talletuksesta, joka on
44696: tehty nuorisotalletusten keräilytilille siinä tar-                          8 §.
44697: koituksessa, että talletus lähinnä seuraavan ka-         Jos vaana tietoja antamalla tai salaamaila
44698: lenterivuoden alussa siirretään kahden vuoden        todellinen asianlaita on saatu aikaan, että ar-
44699: määräaikaistalletukseksi.                            vonnassa saatu säästöpalkinto on suoritettu oi-
44700:                                                      keudettomasti, on valtiokonttorin välittömästi
44701:                       3 §.                           ryhdyttävä toimenpiteisiin näin suoritetun
44702:    Nuorisotallettajana voi olla henkilö, joka        säästöpalkinnon perimiseksi takaisin valtiolle.
44703: talletusvuoden aikana täyttää 15 vuotta ja           Nostetun säästöpalkinnon määrän saa tällöin
44704: enintään 27 vuotta.                                  ulosottaa siinä järjestyksessä kuin verojen ja
44705:                                                      maksujen perimisestä ulosottotoimin on sää-
44706:                       4 §.                           detty.
44707:    Säästöpalkintojen arvonta toimitetaan niiden                             9 §.
44708: nuorisotallettajien kesken, jotka viimeksi ku-           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
44709: luneena kalenterivuonna ovat tallettaneet 75         töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
44710: markkaa kunkin vuosineljänneksen aikana ei-          sella.
44711: vätkä ole täten kertyneitä vähimmäistalletuk-                              10 §.
44712: sia nostaneet sen kalenterivuoden loppuun                Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
44713: mennessä, jonka aikana tehtyihin talletuksiin        kuuta 1972 ja sitä sovelletaan talletuksiin,
44714: .arvonta kohdistuu. Arvontaan osallistuu kukin       jotka on tehty vuosina 1972-1977.
44715: nuorisotallettaja yhdellä arpalipulla.                  Henkilö, joka 31 päivänä joulukuuta 1971
44716:                                                      on nuorison talletustoiminnan edistämisestä 30
44717:                       5 §.                           päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa
44718:    Säästöpalkintoina jaetaan vuosittain vähin-       ( 7 48/66) tarkoitettu, vuonna 1971 tehtyjen
44719: tään yksi prosentti arvontaan oikeuttavien, 4        vähimmäistalletusten nojalla säästöpalkintojen
44720: §:n mukaisesti kertyneiden viimeksi kuluneen         arvontaan oikeutettu nuorisotallettaja, saa il-
44721: talletusvuoden vähimmäistalletusten yhteenlas-       man vuoden 1972 aikana tehtävää vähimmäis-
44722: ketusta määrästä, enintään kuitenkin 500 000         talletusta osallistua sanottuna vuonna kerty-
44723: markkaa.                                             neiden vähimmäistalletusten perusteella vuon-
44724:    Säästöpalkintojen suuruudesta ja lukumää-         na 1973 toimitettavaan arvontaan. Tämän oi-
44725: rästä päättää valtiovarainministeriö.                keuden edellytyksenä on, että hän jättää mai-
44726:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-         nitun lain 4 §: ssä tarkoitetun vähimmäistalle-
44727: sittain määräraha säästöpalkintoja varten.           tuksensa koko määrän nostamatta ja että se
44728:                                               N:o 201                                             3
44729: 
44730: talletuksen eräännyttyä siirretään kahden vuo-      puun mennessä. Tällainen nuorisotallettaja on
44731: den määräaikaistilille. Jos tällaisen nuorisotal-   oikeutettu osallistumaan vuosina 1973-1977
44732: lettajan vähimmäistalletuksen koko määrä 31         kertyneiden vähimmäistalletusten perusteella
44733: päivänä joulukuuta 1971 on 200 markkaa, tu-         toimitettaviin arvontoihin, jos hän täyttää tä-
44734: lee hänen säilyttääkseen oikeutensa osallistua      män lain 4 §:ssä asetetut arvontaan osallistu-
44735: vuonna 1973 toimitettavaan arvontaan tallet-        misen edellytykset eikä ole kokonaan tai osaksi
44736: taa tämän lain 2 §:ssä tarkoitetulle keräilyti-,    tiliitään nostanut 1 momentissa tarkoitettua
44737: lille 100 markkaa vuoden 1972 kesäkuun lop-         vähimmäistalletustansa.
44738: 
44739: 
44740:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
44741: 
44742: 
44743:                                        Tasavallan Presidentti
44744:                                        URHO KEKKONEN
44745: 
44746: 
44747: 
44748: 
44749:                                                          Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki.
44750:                               1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 201.
44751: 
44752: 
44753: 
44754: 
44755:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 70
44756:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi nuorison talletustoiminnan
44757:                                   edistämisestä.
44758: 
44759:     Eduskunta on 16 päivänä marraskuuta 1971         kehittää järjestelmää asialliselta kannalta en-
44760: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      tistä tarkoituksenmukaisemmaksi. Toisaalta
44761: vaksi hallituksen esityksen n:o 201 laiksi nuo-      niillä pyritään saattamaan järjestelmä teknillis-
44762: rison talletustoiminnan edistämisestä.               ten perusteiden kannalta riittävän joustavaksi.
44763:    Hallitus toteaa esityksessään, että nuorison         Valtiovarainvaliokunta on käsiteltyään asian
44764: talletustoiminnan lisäämiseksi säädettyä lakia       todennut valtion säästöpalkinnoilla tuetun nuo-
44765: nuorison talletustoiminnan edistämisestä sovel-      risotalletusjärjestelmän jatkamisen tarkoituksen-
44766: letaan talletuksiin, jotka on tehty vuosina          mukaiseksi ja tarpeelliseksi toimenpiteeksi. Va-
44767: 1967-1971. Vaikka säästöpalkintojen arvon-           liokunta on sen vuoksi, hallituksen esityksen
44768: taan osallistuneiden nuorisotallettajien luku-       perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
44769: määrä on vuodesta 1967 jatkuvasti pienenty-          maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
44770: nyt, nuorisotallettajien määrä on edelleenkin var-   väksymistä.
44771: sin huomattava. Hallitus katsoo tarpeelliseksi,         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
44772: että lakisääteistä, valtion säästöpalkinnoilla
44773: tuettua nuorisotalletusjärjestelmää jatketaan                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
44774: eräin muutoksin kuuden vuoden ajan. Tarvit-                  hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
44775: tavat muutokset johtuvat toisaalta tarpeesta                 dotuksen muuttamattomana.
44776:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
44777: 
44778: 
44779: 
44780: 
44781:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Kurppa, Rosnell, Sandelin, Sillantaus, Tam-
44782: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen-        minen, Voutilainen sekä varajäsenet Ahonen,
44783: johtaja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Hanhirova,     Hjerppe, Karpola, Lintilä, Mykkänen ja Pro-
44784: Haukipuro, Isomursu, Koivunen, Koppanen,             cope.
44785: 
44786: 
44787: 
44788: 
44789: 1153/71
44790:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 201.
44791: 
44792: 
44793: 
44794: 
44795:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 159 halli-
44796:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi nuorison talletustoiminnan
44797:                                  edistämisestä.
44798: 
44799:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
44800: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
44801: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 70 teh-           ehdotuksen muuttamattomana.
44802: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
44803:       Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
44804: 
44805: 
44806: 
44807: 
44808: 1211/ il
44809:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 201.
44810: 
44811: 
44812: 
44813: 
44814:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
44815:                                   nuorison talletustoiminnan edistämisestä.
44816: 
44817:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
44818: n:o 201 laiksi nuorison talletustoiminnan edis-      n:o 70 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 159,
44819: tämisestä, ja Eduskunta, jolle Va1tiovarain-         on hyväksynyt ,seuraavan lain:
44820: 
44821: 
44822: 
44823:                                                Laki
44824:                              nuorison talletustoiminnan edistämisestä.
44825:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44826: 
44827:                         1 §.                         sia nostaneet sen kalenterivuoden loppuun
44828:    Rahalaitoksiin tapahtuvan nuorison talletus-      mennessä, jonka aikana tehtyihin talletuksiin
44829: toiminnan edistämiseksi arvotaan valtion va-         arvonta kohdistuu. Arvontaan osallistuu kukin
44830: roista maksettavia säästöpalkintoja niillä edel-     nuorisotallettaja yhdellä arpalipulla.
44831: lytyksillä, joista tässä laissa säädetään.
44832:    Rahalaitoksella tarkoitetaan tässä laissa lii-                          5 §.
44833: kepankkia, säästöpankkia, Postipankkia, osuus-          Säästöpalkintoina jaetaan vuosittain vähin-
44834: pankkia ja osuuskaupan yhteydessä toimivaa           tään yksi prosentti arvontaan oikeuttavien, 4
44835: säästökassaa.                                        § :n mukaisesti kertyneiden viimeksi kuluneen
44836:    Henkilöä, joka osallistuu säästöpalkintojen       talletusvuoden vähimmäistalletusten yhteenlas-
44837: arvontaan oikeuttavaan talletustoimintaan, ni-       ketusta määrästä, enintään kuitenkin 500 000
44838: mitetään nuorisotallettajaksi.                       markkaa.
44839:                                                         Säästöpalkintojen suuruudesta ja lukumää-
44840:                        2 §.                          rästä päättää valtiovarainministeriö.
44841:    Säästöpalkinto voidaan maksaa vain sellai-           Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-
44842: sesta korkoakasvavasta talletuksesta, joka on        sittain määräraha säästöpalkintoja varten.
44843: tehty nuorisotalletusten keräilytilille siinä tar-
44844: koituksessa, että talletus lähinnä seuraavan ka-                            6 §.
44845: lenterivuoden alussa siirretään kahden vuoden           Jos nuorisotallettaja on osaksi tai kokonaan
44846: määräaikaistalletukseksi.                            nostanut tiliitään 4 §:ssä tarkoitetun vähim-
44847:                                                      mäistalletuksensa, saa hän uudelleen ryhtyä
44848:                       3 §.                           nuorisotallettajaksi sen nostamista lähinnä seu-
44849:    Nuorisotallettajana voi olla henkilö, joka        raavan kalenterivuoden aikana.
44850: talletusvuoden aikana täyttää 15 vuotta ja
44851: enintään 27 vuotta.                                                         7 §.
44852:                                                          Edellä 4 §: ssä mamltun arvonnan tmmlttaa
44853:                       4 §.                           valtiokonttori kultakin talletusvuodelta lähin-
44854:   Säästöpalkintojen arvonta toimitetaan niiden       nä seuraavan kesäkuun loppuun mennessä.
44855: nuorisotallettajien kesken, jotka viimeksi ku-           Rahalaitosten on toimitettava valtiokontto-
44856: luneena kalenterivuonna ovat tallettfu'1eet 75       rille tiedot arvontaan oikeutetuista nuorisotal-
44857: markkaa kunkin vuosineljänneksen aikana ei-          lettajista kultakin talletusvuodelta lähinnä seu-
44858: vätkä ole täten kertyneitä vähimmäistalletuk-        raavan maaliskuun loppuun mennessä.
44859: 1224/71
44860: 2                       1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 201.
44861: 
44862:                       8 §.                        arvontaan oikeutettu nuorisotallettaja, saa il-
44863:    Jos vaar1a tietoja antamalla tai salaamaHa     man vuoden 1972 aikana tehtävää vähimmäis-
44864: todellinen asianlaita on saatu aikaan, että ar-   talletusta osallistua sanottuna vuonna kerty-
44865: vonnassa saatu säästöpalkinto on suoritettu oi-   neiden vähimmäistalletusten perusteella vuon-
44866: keudettomasti, on valtiokonttorin välittömästi    na 197 3 toimitettavaan arvontaan. Tämän oi-
44867: ryhdyttävä toimenpiteisiin nam suoritetun         keuden edellytyksenä on, että hän jättää mai-
44868: säästöpalkinnon perimiseksi takaisin valtiolle.   nitun lain 4 §:ssä tarkoitetun vähimmäistalle-
44869: Nostetun säästöpalkinnon määrän saa tällöin       tuksensa koko t'Iläärän nostamatta ja että se
44870: ulosottaa siinä järjestyksessä kuin verojen ja    talletuksen eräännyttyä siirretään kahden vuo-
44871: maksujen perimisestä ulosottotoimin on sää-       den määräaikaistilille. Jos tällaisen nuorisotal-
44872: detty.                                            lettajan vähimmäistalletuksen koko määrä 31
44873:                        9 §.                       päivänä joulukuuta 1971 on 200 markkaa, tu-
44874:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-        lee hänen säilyttääkseen oikeutensa osallistua
44875: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-    vuonna 1973 toimitettavaan arvontaan tallet-
44876: sella.                                            taa tämän lain 2 § :ssä tarkoitetulle keräilyti~
44877:                       10 §.                       lille 100 markkaa vuoden 1972 kesäkuun lop-
44878:    Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-       puun mennessä. Tällainen nuorisotallettaja on
44879: kuuta 1972 ja sitä sovelletaan talletuksiin,      oikeutettu osallistumaan vuosina 1973-1977
44880: jotka on tehty vuosina 1972-1977.                 kertyneiden vähimmäistalletusten perusteella
44881:    Henkilö, joka 31 päivänä joulukuuta 1971       toimitettaviin arvontoihin, jos hän täyttää tä-
44882: on nuorison talletustoiminnan edistämisestä 30    män lain 4 §: ssä asetetut arvontaan osallistu-
44883: pa1vana joulukuuta 1966 annetussa laissa          misen edellytykset eikä ole kokonaan tai osaksi
44884: ( 748/66) tarkoitettu, vuonna 1971 tehtyjen       tiliitään nostanut 1 momentissa tarkoitettua
44885: vähimmäistalletusten nojalla säästöpalkintojen    vähimmäistalletustansa.
44886: 
44887: 
44888:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
44889:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 202.
44890: 
44891: 
44892: 
44893: 
44894:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi peruskoulun viran·
44895:                                   haltijain palkkauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä.
44896: 
44897:     Ennen peruskoulu-uudistuksen toteuttamista       kuin vastaavat nykyiset säännökset eivät koske
44898: on järjestettävä peruskoulun viranhaltijain          muita koulun palveluksessa olevia henkilöitä
44899: palkkaus ja eläketurva. Peruskoulu on kunnan         kuin opettajia, tuntiopettajat ja työnohjaajat
44900: ylläpitämä koulu, minkä vuoksi peruskoulun           näihin mukaan lukien, sekä asuntolanhoitajia.
44901: viranhaltijat ovat virkasuhteessa kuntaan. Kun-      Muiden henkilöiden palkkaus, eläke ja perhe-
44902: nallisen virkaehtosopimuslainsäädännön mu-           eläke määräytyy tavallisesti kunnan .työnteki-
44903: kaan viranhaltijain palvelussuhteen ehdoista         jöistä voimassa olevien säännösten ja määräys-
44904: sovitaan yleensä virkaehtosopimuksilla. Palve-       ten mukaan.
44905: lussuhteen ehtona ei kuitenkaan pidetä muun              3 §. Opettajan ja asuntolanhoitajan virko-
44906: muassa organisaatiomuutoksen yhteydessä ta-          jen palkkausluokat määräytyvät nykyisin val-
44907: pahtuvaa uuden viran perustamista, mihin kuu-        tion viran ja toimen haltijain palkkauksesta voi-
44908: luu myös viran palkkauksen ja virkaan liitty-        massa olevien palkkausluokkien mukaan. Näin
44909: vien muiden oikeuksien ja velvollisuuksien           on asia tarkoituksenmukaista järjestää myös pe-
44910: määrääminen. Edellä sanotun vuoksi peruskou-         ruskoulun opettajan ja asuntolanhoitajan virko-
44911: lun virkoihin kuuluvat oikeudet ja velvolli-         jen osalta.
44912: suudet on aluksi järjestettävä lainsäädäntöteitse.       Hallituksen mielestä peruskoulun lehtorin
44913: Tämän jälkeen peruskoulun viranhaltijain pal-        viran palkkausluokka olisi määrättävä samaksi
44914: velussuhteen ehdoista, siltä osin kuin kunnalli-     kuin nykyisin oppikoulun nuoremmalla lehto-
44915: nen virkaehtosopimuslaki ( 669/70) sen sallii,       rilla. Peruskouluasetuksen ( 443/70) mukaan
44916: voidaan sopia virkaehtosopimuksilla.                 näiden opettajien kelpoisuus on myös sama.
44917:     Peruskoulun viranhaltijain työnantaja on         Peruskoulun aineenopettajan palkkausluokaksi
44918: sama ja palvelussuhde samanluonteinen kuin           hallitus ehdottaa A 21 palkkausluokkaa, jotta
44919: kansakoululaitoksen      viranhaltijain.   Tämän     aineenopettajan ja lehtorin palkkaus opetusvel-
44920: vuoksi esitykseen sisältyvä lakiehdotus perus-       vollisuuden eron huomioon ottaen tulisi oi·
44921: koulun viranhaltijain palkkauksesta, eläkkeestä      keaan suhteeseen. Tämä palkkausluokka on
44922: ja perhe-eläkkeestä pohjautuu voimassa oleviin       yhtä korkeampi kuin nykyisin kansalaiskoulun
44923: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-         opettajilla ja oppikoulun aineenopettajilla. Hal-
44924:  sesta ja eläkkeistä annettuun lakiin (248/57),      litus katsoo myös, että peruskoulun lehtorin
44925: kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä annettuun       palkkaukseen verrattuna peruskoulun luokan-
44926: lakiin (783/68) sekä kansakoululaitoksen vi-         opettajan, erikoistuneen luokanopettajan, ala·
44927: ranhaltijoita koskeviin virkaehtosopimusten          asteen käsityönopettajan, alakansakoulunopetta-
44928:  määräyksiin. Nykyisiin säännöksiin ja määräyk-      jan, erityisopettajan sekä apukoulun, tarkkailu-
44929:  siin verrattuna lakiehdotus sisältää kuitenkin      luokan ja muiden erityiskoulujen ja -luokkien
44930: monia asiallisia ja muodollisia muutoksia, mitkä     opettajan palkkausta olisi korotettava yhdellä
44931:  ilmenevät seuraavista yksityiskohtaisista perus-    palkkausluokalla siitä, mikä se on vastaavilla
44932:  teluista.                                           opettajilla nykyisin.
44933:     1 §. Säännöksen mukaan viranhaltijalla tar-          Peruskoulun luokanopettajan tutkintoa, jon·
44934:  koitetaan peruskoulussa vakinaisena palvelevaa      ka edellyttämät opinnot kestävät ylioppilaspoh-
44935:  opettajaa ja oppilasasuntolan hoitajaa. Lakia       jalta kolme vuotta ja johon sisältyy muun
44936:  sovelletaan kuitenkin myös peruskoulun muihin       muassa erikoistumisopinnot kolmessa aineessa,
44937:  opettajiin ja asuntolanhoitajiin. Samoin on ·asia   on pidettävä kansakoulunopettajan tutkintoa
44938:  nykyisin kansakoululaitoksen viranhaltijoiden       vaativampana. Tämän vuoksi hallitus ehdottaa,
44939:  palkkausta, eläkettä ja perhe-eläkettä koskevien    että uuden valmistuksen saaneelle luokanopet-
44940:  lakien osalta. Ehdotetut säännökset samoin          tajalle ja erikoistuneelle luokanopettajalle suori-
44941: 14435/71
44942: 2                                             N:o 202
44943: 
44944: tetaan palkkaus A 21 palkkausluokan mukaan.          tumisopinnot toisessa kotimaisessa tai vieraassa
44945: Tästä palkkausluokan korotuksesta olisi pääs-        kielessä, äidinkielessä tai matematiikassa taikka
44946: tävä osalliseksi myös kansakoulunopettajan tut-      joilla on toisen kotimaisen tai vieraan kielen
44947: kinnon suorittaneiden luokanopettajien riippu-       tuntiopettajan kelpoisuus. Tätä lisäpalkkiota ei
44948: matta siitä, hoitavatko he luokanopettajan tai       kuitenkaan tulisi suorittaa opettajalle, joka saa
44949: erikoistuneen luokanopettajan virkaa, jos he         palkkausluokan korotuksen sen vuoksi, että hän
44950: ovat suorittaneet peruskoulun luokanopettajan        on erikoistunut vähintään kahteen aineeseen.
44951: valmistukseen sisältyvän laajennetun kurssin         Vastaavanlainen lisäpalkkio suoritetaan sääde-
44952: vähintään kahdessa aineessa taikka filosofian        tyin edellytyksin nykyisin vain toisen kotimai-
44953: kandidaatin tutkinnon vaatimusten mukaisen           sen tai vieraan kielen tuntiopettajan kelpoisuu-
44954: arvosanan ja kouluhallituksen määräämän lisä-        den omaavalle kansakoulunopettajalle. Tarkoi-
44955: opiskelun niin ikään kahdessa aineessa.              tuksenmukaista on, että mahdollisimman monet
44956:    Hallituksen mielestä olisi myös asuntolan-        luokanopettajat erikoistuvat juuri edellä mai-
44957: hoitajan palkkausta korotettava nykyisestä yh-       nittuihin peruskoulun ala-asteen keskeisiin ai-
44958: dellä palkkausluokalla.                              neisiin, joissa tuntimäärä on suuri.
44959:    Pykälän 2 momentissa tarkoitettua määrä-             12 §. Tämän säännöksen mukaan peruskou-
44960: vuosikorotusta laskettaessa otetaan oppikou-         lun viranhaltijalla ei ole, kuten kansakoululai-
44961: lussa huomioon vain oppikoulussa palveltu            toksen viranhaltijalla, oikeutta palkata sijaista
44962: aika. Kansakoulussa määrävuosikorotus ei ole         virkavapautensa ajaksi. Kansakoululaitoksen va-
44963: sidottu koulumuotoon, mutta sitä vastoin             kinaiselle viranhaltijalle voidaan nykyisin myön-
44964: kansakoulussa ei oteta huomioon sellaista ai-        tää paikallista virkavapautta kouluhallituksen
44965: kaa, joka on palveltu virassa, jossa on oikeus       järjestämien oppikurssien lisäksi opintoihin,
44966: määrävuosikorotukseen vain kymmenen vuoden           jotka ovat omiaan edistämään virkatehtävien
44967: palveluksen perusteella. Hallituksen mielestä        suorittamista. Pykälän 2 momentin mukaan
44968: peruskoulussa tulisi laskea määrävuosikorotuk-       vaaditaan, että muiden kuin kouluhallituksen
44969: seen oikeuttavaksi ajaksi koulumuodosta riip-        järjestämien opintojen tulee olla opetusminis-
44970: pumatta sellainen ,aika, joka on palveltu opet-      teriön hyväksymiä ja niiden tulee edistää vir-
44971: tajanvirassa tai -toimessa, jossa määrävuosikoro-    kaan kuuluvien tehtävien suorittamista.
44972: tusta määrättäessä on oikeus viiden tai kym-            18 §. Pykälää on täsmennetty voimassa
44973: menen vuoden palveluksen perusteella palk-           olevaan vastaavaan säännökseen verrattuna.
44974: kausluokan korotukseen. Momentissa on myös              19 §. Nykyiset lakkautuspalkan pidättä-
44975: selvyyden vuoksi todettu, että määrävuosikoro-       mistä koskevat säännökset ovat puutteelliset.
44976: tus luetaan tämän lain mukaiseksi peruspal-          On nimittäin monia valtion, kunnan ja valtion-
44977: kaksi.                                               apua saavien yhtymien palvelussuhteita, joita
44978:    4 §. Säännöstä on jonkin verran väljennetty       säännökset eivät peitä. Tästä johtuen lakkautus-
44979: kansakoululaitoksen viranhaltijoita koskevan         palkalla oleva voi saada lakkautuspalkan lisäksi
44980: virkaehtosopimuksen määräykseen verrattuna,          täyden palkan tehtävästä, jonka palkkauskus-
44981: jotta asetuksella voidaan säätää valtioon työ-       tannukset suoritetaan osaksi tai kokonaan val-
44982: sopimussuhteessa tapahtuva palvelus ikälisää         tion varoista. Valtion viran ja toimen haltijoita
44983: oikeuttavaksi ajaksi.                                koskevassa laissa viran ja toimen haltijain oi-
44984:    6 §. Pykälän 2 momentin säännös on ny-            keuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai
44985: kyisin asetuksessa.                                  toimi lakkautetaan ( 182/31 ), esiintyi alun-
44986:    7 §. Pykälässä tarkoitetuista palkkioista eh-     perin vastaavia puutteellisuuksia, mutta ne
44987: dotetaan säädettäväksi asetuksella tai määrättä-     poistettiin pääosaltaan lakkautuspalkan pidättä-
44988: väksi opetusministeriön päätöksellä. Peruskou-       misestä eräissä tapauksissa annetuilla laeilla
44989: lun palkkauskomitean mietinnössä ( 1971: B 22)       (167/32 ja 789/44). Viimeksi mainittua lakia
44990: on opettajien ylituntipalkkiota eräiltä osin ja      on pidetty lähtökohtana lakiehdotuksen 19 §: ää
44991: koulun johtajan johtajanpalkkiota ehdotettu          laadittaessa. Pykälässä on kuitenkin otettu huo-
44992: korotettavaksi sekä erikseen korvattavia eri-        mioon eri palvelussuhteet valtioon ja työsopi-
44993: tyistehtäviä jonkinverran lisättäväksi nykyises-     mussuhde kuntaan, joita palvelussuhteita lak-
44994: tään. Palkkauskomitea on myös ehdottanut             kautuspalkan pidättämisestä eräissä tapauksissa
44995: puolen palkkausluokan suuruista lisäpalkkiota        annettu laki ei koske. Mainitun lain mukaan
44996: luokanopettajille ja erikoistuneille luokanopet-     pidätetään uuden viran tai toimen palkkausta
44997: tajille, jotka ovat suorittaneet säädetyt erikois-   vastaava osa lakkautuspalkasta. Hallituksen
44998:                                               N:o 202                                                3
44999: 
45000: mielestä olisi kuitenkin 'tarkoituksenmukaista,      tien valmistamiseen ja suunnitteluun sekä kir-
45001: että lakkautuspalkka pidätettäisiin vain siltä       jallisten harjoitusten ja kokeiden suunnitteluun
45002: osin, kuin lakkautuspalkka ja uuden palvelus-        ja korjaamiseen sekä muihin luokan ulkopuo-
45003: suhteen palkka yhteensä ylittävät lakkautettua       lella suoritettaviin tehtäviin käytetty aika.
45004: virkaa vastaavasta virasta kulloinkin voimassa       Nämä tehtävät ovat eräissä oppiaineissa keski-
45005: olevien säännösten tai määräysten mukaan suo-        määräistä suuritöisemmät, mikä seikka on otet-
45006: ritettavan palkkauksen. Ilmeisesti tällainen lak-    tu huomioon kysymyksessä olevan aineen opet-
45007: kautuspalkan pidättämissäännös lisäisi lakkau-       tajan opetusvelvollisuutta määrättäessä.
45008: tuspalkalla olevan mielenkiintoa tehtäviin, jois-        Peruskoulun opettajien viikottaista opetus-
45009: sa palkka olisi lakkautetun viran palkkausta         velvollisuutta koskevassa ehdotuksessa on otet-
45010: pienempi.                                            itu huomioon koulun siirtyminen viisipäiväiseen
45011:     20 §. Pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa       työviikkoon. Tällöin koulun työviikkojen luku
45012: on asianmukaista, että lakkautuspalkan pidättä-      on 38 ja työpäivien 190, minkä lisäksi opetta-
45013: misestä on soveltuvin osin voimassa, mitä vas-       jille on tarkoitus järjestää opinto- ja suunnit-
45014: taavissa tapauksissa on säädetty muun palk-          telutilaisuuksia kolmena päivänä lukuvuodessa.
45015: kauksen pidättämisestä.                              Lakiehdotuksen mukaan opettajanviran haltijan
45016:     21 §. Pykälään on tehty eräitä asiallisia        opetusvelvollisuus voidaan tarvittaessa määrätä
45017: muutoksia ja selvennyksiä kansakoululaitoksen        vuotuisena opetusvelvollisuutena.
45018: viranhaltijoita koskevaan säännökseen verrat-            Hallituksen mielestä peruskoulun lehtotien
45019: tuna.                                                ja aineenopettajien nykyisin ainekohtaiset ope-
45020:     22-25 §. Näissä eläkettä koskevissa sään-        tusvelvollisuudet tulisi yksityiskohtaisesti mää-
45021: nöksissä on otettu huomioon ne muutosehdo-           rätä opetusministeriön päätöksellä. Tämän
45022: tukset, jotka sisältyvät kansakoululaitoksen vi-     vuoksi näiden opettajien osalta on lakiehdotuk-
45023: ranhaltijain osalta eduskunnassa vireillä olevaan    sessa mainittu vain opetusvelvollisuuksien ylä-
45024: hallituksen esitykseen laiksi valtion eläkelain      ja alaraja. Peruskoulun muiden opettajien kuin
45025: sekä eräiden siihen liittyvien lakien muuttami-      lehtotien ja aineenopettajien opetusvelvollisuu-
45026: sesta.                                               det ehdotetaan säädettäviksi laissa.
45027:     26 ja 27 §. Kansakoululaitoksen perhe-eläk-          Tässä vaiheessa ei voida luotettavasti selvit-
45028: keistä annetun lain 2 §: ssä säädetään, että jos     'tää, mikä vaikutus muun muassa peruskoulun
45029: edunsaajalla kunnallisen kansakoululaitoksen         uusilla opetusmenetelmillä, opetussuunnitelmalla
45030: viranhaltijan jälkeen on oikeus perhe-eläkkee-        ja opetusryhmien suuruutta koskevilla säännök-
45031:  seen myös kunnan varoista, hänellä on oikeus         sillä on opettajien työvelvollisuuteen. Myös-
45032: tämän lain mukaiseen suoritukseen vain sikäli        kään ei vielä voida tehdä vertailuja peruskou-
45033:  ja siltä osin kuin se on kunnan varoista mak-       lun opettajien ja muiden virkamiesten vuotuisen
45034:  settavaa perhe-eläkettä suurempi. Vastaavaa          työvelvollisuuden välillä. Edellä sanotun vuoksi
45035:  säännöstä hallitus ei ole ottanut lakiehdottuk-      ja kun syksystä 1970 Iukien toimeenpantiin
45036:  seen, koska on asianmukaista, että tässäkin ta-      komiteatyöhön perustunut oppikoulun lehto-
45037: pauksessa perhe-eläke suoritetaan ensisijaisesti      tien opetusvelvollisuuksien uudelleenjärjestely,
45038:  valtion varoista. Kunnallisista eläkesäännöksistä    on tarkoituksenmukaista, että peruskoulun leh-
45039:  johtuu, ettei kaksinkertaista perhe-eläkesuori-      totien opetusvelvollisuudet opetusministeriön
45040:  tusta taoahdu.                                      päätöksessä vahvistettaisiin niin, että opetustun-
45041:     28 §.'  Kansa- ja oppikoulujen opettajilla ei     tien määrä vuodessa olisi likimäärin yhtä suuri,
45042:  ole, kuten yleensä muilla virkamiehillä, säännöl-    kuin se nykyisin on vastaavilla oppikoulun
45043:  listä työaikaa. Sen sijaan opettajille on mää-       nuoremmilla lehtoreilla. Sellaisen käsityön leh-
45044:  rätty viikkotunteina opetusvelvollisuus, johon       torin opetusvelvollisuutta, joka ei ole ennen
45045:  nykyisin luetaan luokkatunnit ja eräät erikseen      toiminut vastaavassa virassa tai toimessa, olisi
45046:  määrätyt tehtävät. Opettajien vuotuinen opetus-      kuitenkin korotettava noin yhdellä tunnilla työ-
45047:  velvollisuus, mikä saadaan kertomalla viikot-        viikkoa kohti, jotta se niveltyisi tarkoituksen-
45048:  tainen opetusvelvollisuus koulun työviikkojen        mukaisesti peruskoulun teknisten aineiden ja
45049:  luvulla, on huomattavasti pienempi kuin mui-         tekstiilityön aineenopettajien opetusvelvollisuu-
45050:  den virkamiesten vuotuinen työvelvollisuus.          teen. Peruskoulun aineenopettajien opetusvel-
45051:  Tämä johtuu osaltaan siitä, että opettajan työ-      vollisuus on opetusministeriön päätöksellä tar-
45052:  velvollisuuteen katsotaan sisältyvän opetusvel-      koitus vahvistaa yhtä viikkotuntia pienemmäksi
45053:  vollisuuteen kuuluvien tuntien lisäksi oppitun-      kuin vastaavan lehtorin tai, jos vastaavaa Jeh-
45054: 4                                             N:o 202
45055: 
45056: toria ei ole, likimäärin yhtä suureksi kuin kan-     määräyksen ottaminen kansakoulun ohjesään-
45057: salaiskoulun opettajien opetusvelvollisuus on        töön on tehty valtioneuvoston luvasta riippu-
45058: nykyisin viisipäiväiseen kouluviikkoon siirtymi-     vaksi ja luvan myöntäminen tulee kysymykseen
45059: nen huomioon ottaen.                                 vain erittäin painavasta syystä. Lain muutok-
45060:    Lakiehdotuksen mukaan alakansakoulunopet-         sesta huolimatta kunnanpalkan maksaminen
45061: tajan sekä luokanopettajana tai erikoistuneena       kaupungeissa on edelleen yleistä, koska kau-
45062: luokanopettajana toimivan apukoulun, tark-           pungit eivät ole muuttaneet kouluohjesääntö-
45063: kailuluokan ja muiden erityiskoulujen ja -luok-      jensä määräyksiä, vaikka kunnanpalkan suorit-
45064: kien opettajan opetusvelvollisuus vuodessa on        tamista ei voidakaan pitää enää nykyoloissa
45065: likimäärin yhtä suuri kuin nykyisin. Sitä vas-       koulutoimen kannalta tarkoituksenmukaisena.
45066: toin luokanopettajan, erilwistuneen luo...lmnopet-   Se nimittäin aiheuttaa epätervettä kilpailua
45067: tajan, ala-asteen käsityönopetajan ja erityisopet-   opettajista ja suosii yleensä varakkaita kau-
45068: tajan opetusvelvollisuutta on ehdotettu aleu-        punkeja. Lisäksi kunnanpalkan maksaminen
45069: nettavaksi noin 50 tunnilla vuodessa siitä,          aiheuttaa epäoikeudenmukaista palkkauksen
45070:  mikä se on vastaavilla opettajilla nykyisin,        eriytymistä samaa opetustyötä tekevien, mutta
45071: jotta näiden opettajien opetusvelvollisuus olisi     eri paikkakunnilla toimivien opettajien keskuu-
45072: oikeudenmukaisessa suhteessa peruskoulun mui-        dessa. Kunnanpalkka sopii myös huonosti opet-
45073: den opettajien opetusvelvollisuuteen.                tajien nykyiseen palkkausjärjestelmään ja se on
45074:     Pykälän 4 momentissa tarkoitetusta koulun        omiaan vaikeuttamaan uusia palkkausjärjestelyjä
45075: johtajan ja niin sanotun kiertävän opettajan         ja -tarkis.tuksia. Kunnan siirtyessä peruskoulu-
45076: opetusvelvollisuuden vähennyksestä ehdotetaan        järjestelmään on sen laadittava uusi kouluohje-
45077: määrättäväksi opetusministeriön päätöksellä.         sääntö. Hallituksen mielestä uuteen kouluohje-
45078: Peruskoulun palkkauskomitea on ehdottanut            sääntöön ei saisi enää ottaa määräystä kunnan-
45079: johtajan opetusvelvollisuuden vähennystä ny-         palkan maksamisesta. Lakiehdotuksen 4 3 § :stä
45080: kyisestään korotettavaksi, etenkin peruskoulun       ilmenee, että kunnanpalkkaa saava kansakoulu-
45081: yläasteen johtajan osalta, koska yläasteen joh-      laitoksen opettaja, joka on siirretty saman kun-
45082: tajan tehtäviä on pidettävä vaativampina kuin        nan peruskoulun palvelukseen, voi valita !kan-
45083: samankokoisen oppikoulun rehtorin ,tehtäviä.         sakoululaitoksen tai peruskoulun palkkausjär-
45084: Kiertävän opettajan opetusvelvollisuuden vä-         jestelmien välillä. Jos h:in valitsee kansakoulu-
45085: hennys koskee palkkauskomitean ehdotuksen            laitoksen palkkausjärjestelmän kunnanpalkkoi-
45086: mukaan kaikkia kiertäviä opettajia eikä vain         neen, ei hän luonnollisesti pääse osalliseksi pe-
45087: kielenopettajia kuten nykyisin. Vähennysperus-       ruskoulun palkkausjärjestelmän eduista.
45088: ,teessa on myös otettu huomioon nykyistä pa-            37 §. Ikälisää koskevan asian ratkaiseminen
45089: remmin erilaiset olosuhteet.                         on tarkoitus asetuksella siirtää lääninhallituk-
45090:    29 §. Säännös on laadittu nykyistä ylei-          selta kunnallishallitukselle, joka jo nykyisin rat-
45091: sempään muotoon sitä asiallisesti muuttamatta.       kaisee asian määrävuosikorotuksen osalta. Täl-
45092:    31 §. Tuntiopettajan ja työnohjaajan palk-        löin ikälisää koskevassa muutoksenhaussa tulisi
45093: kioperusteet ehdotetaan säädettäviksi asetuk-        sovellettavaksi tässä pykälässä säädetty oikaisu-
45094: sella, jossa on tarkoitus määritellä tuntipalkkion   vaatimusmenettely kuten muussakin palkkaus-
45095: peruste nykyistä täsmällisemmin ja samalla ottaa     asiassa. Oikaisuvaatimukseen haetaan muutosta
45096: huomioon oppikoululainsäädännön mukaisesti           lääninhallitukselta.
45097: tuntiopettajan kelpoisuus ;tuntipalkkiota korot-        39-45 §. Voimaantulosäännöksistä ilme-
45098: tavana tekijänä.                                     nee, milloin peruskoulun palvelukseen tuleviin
45099:    34 §. Pykälän 1 momentin säännöstä on             opettajiin ja asuntolanhoitajiin, heidän niin
45100: väljennetty nykyisestään.                            halutessaan, sovelletaan aikaisempia palkkaus-
45101:    36 §. Kansakoulun viranhaltijain palkkauk-        ja eläketurvasäännöksiä. Lakiehdotuksen 44
45102: sesta ja eläkkeistä annetun lain 43 §:n 1 mo-        §: ssä ei ole kuitenkaan kysymys vanhaan palk-
45103: mentin mukaan, sellaisena kuin se oli ennen          kausjärjestelmään jäämisestä, vaan henkilökoh-
45104: 13 päivänä kesäkuuta 1967 tapahtunutta lain          taisen lisän suorittamisesta siinä ta,pauksessa,
45105: muutosta, kunnat saattoivat kansakoulun ohje-        että oppikoulun opettajanviran tai -toimen hal-
45106: säännössä määrätä maksettavaksi suurempaa            tija joudutaan siirtämään sellaiseen peruskoulun
45107: palkkausta ja eläkettä, kuin mainitussa laissa       opettajanvivkaan, jonka palkkaus on pienempi
45108: on säädetty. Lainkohdan muuttamisen jälkeen          kuin opettajan entisen viran palkkaus. Valtion
45109: tällaisen niin sanottua kunnanpalkkaa koskevan       oppikoulun peruspalkkaisiin opettajiin tätä
45110:                                                  N:o 202                                                5
45111: 
45112:  säännöstä ei sovelleta, koska he saavat hen-           uuden valmistuksen saaneelle luokanopettajalle
45113:  kilökohtaisen lisän lakkautuspalkkalainsäädän-         ja erikoistuneelle luokanopettajalle aiheuttaa
45114:  nön mukaan.                                            ajan mittaan merkittäviä lisäkustannuksia, joi-
45115:                                                         den suuruutta ei kuitenkaan tässä vaiheessa
45116:      Peruskouluun siirtymisen yhteydessä suori-         voida laskea. Lisäkustannuksia aiheuttavat
45117:   tettavien palkkausjärjestelyjen aiheuttamat lisä-     myös eräät edellä esitetyt asetuksella tai opetus-
45118:   kustannukset ovat likimääräisestikin vaikeasti        ministeriön päätöksellä toimeenpantavat palk-
45119:   arvioitavissa. Tämä johtuu toisaalta siitä, ettei     kausjärjestelyt. Arviolta lisäkustannukset yh-
45120:   laskelmia varten ole riittävän yksityiskohtaista      teensä nousevat 36-40 miljoonaan markkaan
45121:   aineistoa käytettävissä, sekä toisaalta siitä, että   vuodessa. Uuden opettajanvalmistuksen saanei-
45122:   siirtyminen peruskouluun tapahtuu usean vuo-          den luokanopettajien osuuden lisääntyessä kus-
45123:   den kuluessa.                                         tannukset aikaa myöten nousevat. Toisaalta
45124:      Huomattavin lisäkustannuserä aiheutuu luo-         kunnanpalkan poisjääminen puolestaan vähitel-
45125:   kanopettajan, erikoistuneen luokanopettajan,          len alentaa kuntien palkkausmenoja.
45126:   ala-asteen käsityönopettajan ja erityisopettajan         Huomattava on, että edellä mainitut lisä-
45127:   opetusvelvollisuuden alentamisesta ja palkkaus-       kustannukset syntyvät sitä mukaa kuin perus-
45128:   luokan korottamisesta yhdellä palkkausluokalla.       kouluun siirrytään. Täysimääräisinä lisäkustan-
45129:   Näistä toimenpiteistä aiheutuu Hsäkustannuksia        nukset on otettava huomioon vasta sitten,
45130:   arviolta noin 29 000 000 markkaa vuodessa.            kun koko maassa on siirrytty peruskoulujär-
45131:   Toinen huomattava kustannuserä muodostuu              jestelmään. Laskelmat perustuvat nyt voimassa
45132:   aineenopettajille, alakansakoulunopettajille sekä     olevaan palkkaustasoon ja nykyiseen opettajien
45133: . erityiskoulujen ja -luokkien opettajille ehdote-      lukumäärään.
45134:   tusta yhden palkkausluokan korotuksesta, mikä
45135:   merkitsee noin 7 000 000 markan lisäkustan-
45136:   nusta vuodessa. Palkkausluokan korotus kah-             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
45137:   teen aineeseen erikoistuneelle samoin kuin            kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus.
45138: 
45139: 
45140: 
45141:                                                   Laki
45142:               peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä.
45143:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45144: 
45145:                 Lain soveltamisala.                     palkkausta ja eläkettä sekä heidän jälkeensä
45146:                                                         perhe-eläkettä.
45147:                          1 §.
45148:     Peruskoulun viranhaltijalle suoritetaan palk-
45149:  kausta ja eläkettä sekä hänen jälkeensä perhe-                      Varsinainen palkkaus.
45150:  eläkettä tämän lain mukaan.                                                  2 §.
45151:     Viranhaltijoita ovat kunnan peruskoulussa             Viranhaltijan varsinaisena palkkauksena on
45152:  vakinaisena palvelevat opettajat ja oppilas-           peruspalkka ikälisineen.
45153:  asuntolan hoitajat. Opettajanviran haltijalla
45154:  tarkoitetaan tässä laissa peruskoulussa vakinai-                             3 §.
45155:  sena palvelevaa alakansakoulunopettajaa, luo-            Viranhaltij~tt saavat peruspalkkaa valtion pe-
45156:  kanopettajaa, erikoistunutta luokanopettajaa,          ruspalkkaisten viran ja toimen haltijain palk-
45157:  ala-asteen käsityönopettajaa, aineenopettajaa,         kauksesta voimassa olevien palkkausluokkien
45158:  lehtoria sekä apukoulun, tarkkailuluokkien ja          mukaan seuraavasti: alakansakoulunopettaja
45159:  muiden erityiskoulujen ja -luokkien opettajaa ja       A 16, luokanopettaja, erikoistunut luokanopet-
45160:  erityisopettajaa.                                      taja ja ala-asteen käsityönopettaja A 20, aineen-
45161:     Edellä 2 momentissa tarkoitetus·sa virassa          opettaja sekä apukoulun, tarkkailuluokkien ja
45162:  koeaikaa palvelevalle, viran väliaikaiselle hoita-     muiden erityiskoulujen ja -luokkien opettaja ja
45163:  jalle ja viransijaiselle sekä ·tuntiopettajalle ja     erityisopettaja A 21, lehtori A 22 ja oppilas-
45164:  työnohjaajalle suoritetaan tämän lain mukaan           asuntolanhoitaja A 16 palkkausluokan mukaan.
45165: 6                                            N:o 202
45166: 
45167: Luokanopettaja ja erikoistunut luokanopettaja,      ikälisän saamiseksi säädetty ilmoitus on jätetty
45168: jotka ovat suorittaneet säädetyt erikoistumis-      koululautakunnalle.
45169: opinnot vähintään kahdessa aineessa, saavat
45170: palkkauksen A 21 palkkausluokan mukaan.                                   5 §.
45171: Lehtori, joka on suorittanut filosofian kandi-         Varsinainen palkkaus maksetaan viranhalti-
45172: daatin, valtiotieteen kandidaatin tai kasvatus-     jalle kuukausittain etukäteen.
45173: tieteen kandidaatin tutkinnon tahi uskonnon-           Virkaan nimitetyn viranhaltijan oikeus varsi-
45174: opettajana toimiva teologian kandidaatin tut-       naiseen palkkaukseen alkaa sen kuukauden
45175: kinnon tai liikunnanopettajana toimiva liikunta-    alusta, jonka kuluessa hän on virkaan astunut.
45176: tieteiden kandidaatin tutkinnon taikka koti-        Virassa oleva viranhaltija saa ikälisää sitä kuu-
45177: talousopettajana toimiva maatalous- ja metsä-       kautta seuraavan kuukauden alusta, jonka ku-
45178: tieteiden kandidaatin tutkinnon, saa palkkauk-      luessa hän on oikeuden siihen saavuttanut.
45179: sen A 24 palkkausluokan mukaan. Lehtori, joka
45180:                                                        Virkasuhteen lakkaaminen kuukauden aikana
45181: on suorittanut muun yliopistollisen loppu-
45182: tutkinnon tai kuvaamataidon, käsityön, koti-        ei vaikuta viranhaltijan eikä hänen oikeuden-
45183: talouden taikka musiikin opettajan tutkinnon,       omistajainsa oikeuteen sen kuukauden palk-
45184: saa palkkauksen A 23 palkkausluokan mukaan.         kaan.
45185:    Opettajanviran haltijalle, joka on palvellut
45186: yhteensä vähintään viisi vuotta vakinaisena,               Erinäiset palkanlisät ja palkkiot.
45187: koeajaksi määrättynä, väliaikaisena tai viran-
45188: sijaisena sellaisessa peruskoulun tai muussa                              6 §.
45189: opettajanvirassa tai -toimessa, jossa on oikeus        Viranhaltija saa kalliinpaikanlisää ja syrJa-
45190: viiden tai kymmenen vuoden palveluksen perus-       seutulisää samojen perusteiden mukaan kuin
45191: teella palkkausluokan korotukseen, suoritetaan      valtion peruspalkkaisen viran tai toimen hal-
45192: peruspalkaksi luettavana määrävuosikorotu:k-        tija.
45193: sena palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeam-            Kalliinpaikanlisä ja syrjäseuitulisä maksetaan
45194: pana, kuin virassa muuten suoritetaan.              viranhaltijalle kuukausittain etukäteen.
45195: 
45196:                       4 §.                                                 7 §.
45197:    Viranhaltija saa ikälisää 3, 6, 9, 12 ja 15         Opettajanviran haltija saa vahvistetun ope-
45198: ikälisävuoden kuluttua yhden ikälisän kullakin      tusvelvollisuutensa lisäksi hoitamistaan ylitun-
45199: kerralla. Ikälisä on saman suuruinen kuin           neista ylituntipalkkiota sen mukaan kuin siitä
45200: valtion viran tai toimen haltijan ikälisä vastaa-   asetuksella tarkemmin säädetään.
45201: vassa palkkausluokassa.                                ;Koulun johtajan tehtävää hoitava opettajan-
45202:     Ikälisävuosiksi luetaan se aika, minkä viran-   viran haltija saa johtajanpalkkiota opetusminis-
45203: haltija täytettyään kahdeksantoista vuotta on       teriön määräämien perusteiden mukaan.
45204: palvellut kunnan koululaitoksen tai kansakoulu-        Opetusministeriö määrää myös ne perusteet,
45205: laitoksen päätoimisessa virassa taikka muutoin      joiden mukaan opettajanviran haltijalle korva-
45206: ollut päätoimiseksi katsottavassa peruskoulun,      taan erikseen määrätyt erityistehtävät. Niin
45207: kansakoululaitoksen tai kunnallisen oppikou-        ikään opetusministeriö määrää kokeilutoimin-
45208: lun palveluksessa taikka lakkautuspalkalla pe-      nasta johtovien lisätehtävien korvausperusteista.
45209: ruskoulun tai kansakoululaitoksen virasta.             Asetuksella säädetään lisäpalkkiosta sellaisen
45210:     Asetuksella säädetään, missä määrin viranhal-   yksiopettajaisen koulun opettajanviran halti-
45211: tijalla on oikeus ikälisävuosina lukea hyväkseen    jalle, jossa koulun työaika on pitempi kuin
45212: se aika, minkä hän on ollut päätoimeksi kat-        satayhdeksänkymmentä työpäivää lukuvuodessa.
45213: sottavassa muussa kunnan palveluksessa tahi         Samoin asetuksella säädetään lisäpalkkiosta toi-
45214: kuntien keskusjärjestön tai kuntien yhtymän         sen kotimaisen tai "\Tieraan kielen tuntiopettajan
45215: taikka valtion palveluksessa tahi uskonnollisen     kelpoisuuden omaavalle tai toisessa kotimaises-
45216: yhdyskunnan virassa tai toimessa tahi yksityi-      sa tahi vieraassa kielessä, äidinkielessä taikka
45217: sessä toimessa taikka sotatilan aikana lotta- tai   matematiikassa säädetyt erikoistumisopinnot
45218: sotapalveluksessa.                                  suorittaneelle luokanopettajana tai erikoistu-
45219:    Takautuvasti ikälisää ei myönnetä pitemmäl-      neena luokanopettajana toimivalle opettajan-
45220: tä ajalta kuin yhdeltä vuodelta sen kalenteri-      viran haltijalle, joka antaa mainitun kielen tai
45221: kuukauden päättymisestä lukien, jonka aikana        erikoistumisaineensa opetusta.
45222:                                                 N:o 202                                               7
45223: 
45224: Palkkaus virantoimituksen keskeytyksen ajalta.         laskettua synnytysaikaa, alkaa virkavapaus syn-
45225:                                                        nytyspäivää seuraavasta päivästä lukien.
45226:                         8 §.
45227:    Jos viranhaltija on todistetun sairauden                                   10 §.
45228: vuoksi ollut estynyt virkaansa hoitamasta sa-             Viranhaltija, jolle on myönnetty paikallista
45229: man kalenterivuoden aikana yhteensä yli kolme-         virkavapautta sairauden taikka raskauden ja
45230: kymmentä päivää, on hänen peruspalk:astaan ja          synnytyksen vuoksi, on velvdllinen noudatta-
45231: syrjäseutulisästään tämän yli menevältä ajalta         maan niitä määräyksiä ja ohjeita, joita annetaan
45232: pidätettävä kolmannes. Jos sellainen sairaus           sairausvakuutuslain (364/63) 28 §:n mukaan
45233: kestää yhtäjaksoises.ti enemmän kuin satakah-          työnantajalle suoritettavan päivä- ja äitiysrahan
45234: deksankymmentä päivää, on peruspalkasta ja             hakemisesta.
45235: syrjäseutulisästä ylimenevältä ajalta pidätettävä         Jos viranhaltija laiminlyö 1 momentissa tar-
45236: puolet.                                                koitettujen määräysten ja ohjeiden noudattami-
45237:    Jos sairaus on virassa sattuneen tapaturman         sen, voidaan hänelle virkavapausajalta suoritettu
45238: taikka ammatt1taudin aiheuttama, saa viran-            palkkaus päivä- ja äitiysrahaa vastaavalta osalta
45239: haltija varsinaisen pa.l:kkauksensa sekä kalliin-      periä takaisin myöhemmän palkanmaksun yh-
45240: paikan- ja syrjäseutulisänsä sairauden alkamis-        teydessä.
45241: päivää seuraavan kuudenkymmenen pa.tvan                                       11 §.
45242: ajalta vähentämättömänä. Sairauden jatkuessa              Viranhaltijalta, joka on estynyt hoitamasta
45243: sen yli tehdään peruspalkasta ja syrjäseutu-           virkaansa kansanedustajan tai sellaisen julkisen
45244: lisästä 1 momentissa mainitut vähennykset.             tehtävän vuoksi, josta ei ole lupa kieltäytyä,
45245:    Milloin sairaus on aiheutunut viranhaltijaa         pidätetään kolmannes hänen peruspalkastaan ja
45246: virantoimituksen johdosta kohdanneesta väki-           syrjäseutulisästään.
45247: vallasta tai niistä erityisistä olosuhteista, joihin      Viranhaltijalta, joka on kutsuttu rauhan ai-
45248: viranhaltija on virkansa vuoksi sodan aikana           kana suorittamaan asevelvollisuu:ttaan vakinai-
45249: joutunut, saa hän varsinaisen palkkauksensa            sessa väessä, pidätetään palvelusajalta koko
45250: sekä kalliinpaikan- ja syrjäseutulisänsä vähentä-      palkkaus. Reservin kertausharjoituksiin tai yli-
45251: mättömänä koko sairauden ajalta, kuitenkin             määräiseen palvelukseen taikka sotatilan aikana
45252: emntaan        kolmeltasadaltakuudeltakymmeneltä       palvelukseen kutsutulle maksettavasta palk-
45253: päivältä, jollei valtioneuvosto erityistapauksessa     kauksesta säädetään erikseen.
45254: harkitse kohtuulliseksi määrätä palkkausta suo-
45255: ritettavaksi tätäkin pitemmältä ajalta. Sairau-                                12 §.
45256: den jatkuessa sen yli tehdään peruspalkasta ja            Viranhaltijalta, jolle myönnetään virkavapaut-
45257: syrjäseutulisästä 1 momentissa mainitut vähen-         ta muusta kuin 8, 9 ja 11 §:ssä mainitusta
45258: nykset.                                                syystä, pidätetään virkavapauden ajalta koko
45259:     Edellä säädetyt pidätykset tehdään myös sil-       hänen palkkauksensa.
45260:  loin, kun viranhaltijan ei sairauden vuoksi              Milloin virkavapaus myönnetään osanottoa
45261: voida sallia hoitaa virkaansa.                         varten oppikursseihin, jotka ko;uluhallitus on
45262:     Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, vi-        järjestänyt, tai opetusministeriön hyväksymiä
45263:  ranhaltijalta, jolle sairauden vuoksi on myön-        muita opintoja varten, jotka edistävät virkaan
45264: netty 22 § :ssä tarkoitettu työkyvyttömyyseläke,       kuuluvien tehtävien hoitamista, voi kouluhalli-
45265: pidätetään virantoimituksen keskeytyksen ajalta        tus opetusministeriön määräämien perusteiden
45266:  koko hänen palkkauksensa sitä kuukautta seu-          mukaan sallia palkkauksen suorittamisen joko
45267:  raavan kuukauden alusta, jonka kuluessa työ-          osaksi tai kokonaan.
45268:  kyvyttömyyseläke on myönnetty.                                                13 §.
45269:                                                           Palkkaus pidätetään kokonaan viranhaltijalta,
45270:                        9 §.                            joka on rangaistuslaitoksessa suorittamassa va-
45271:    Naispuoliselle viranhaltijalle myönnetään ha-       pausrangaistusta taikka on sieltä päästetty eh-
45272: kemuksesta raskauden ja synnytyksen vuoksi             donalaiseen vapauteen tai joka on tuomioistui-
45273: virkavapaus täysin palkkaeduin ajaksi, johon           messa taikka kurinpidollisesti tuomittu viran-
45274: sisältyy seitsemänkymmentäkaksi arkipäivää ja
45275:                                                        toimituksesta erotettavaksi.
45276: joka alkaa kahdentenakymmenentenäneljäntenä
45277: arkipäivänä ennen laskettua synnytysaikaa. Jos                             14 §.
45278: synnytys tapahtuu aikaisemmin kuin kahdente-             Jos viranhaltija pidätetään virantoimituk-
45279: nakymmenentenäneljäntenä arkipäivänä ennen             sesta rikossyytteen, kurinpitomenettelyn tai
45280: 8                                             N:o 202
45281: 
45282: tutkimuksen ajaksi, pidätetään hänen palk:kauk-      tettua virkaa vastaavasta virasta, on ero suori-
45283: sestaan ;tänä aikana puolet. Milloin viranhaltija    tettava henkilökohtaisena palkkauksen lisänä
45284: on tuomioistuimen tai viranomaisen päätök-           valtion varoista. Yhtäläisin edellytyksin ja sa-
45285: sellä tuomittu viralta pantavaksi, on häneltä        man perusteen mukaan kuin edellä on sanottu,
45286: pidätettävä koko palkkaus, vaikkei päätös ole        on, jos uusi virka lakkautetaan, myönnettävä
45287: lainvoimainen.                                       lisäystä siitä tulevaan lakkautuspalkkaan.
45288:    Jollei virantoimituksesta pidätettyä tuomita         Lakkautuspalkalla olleelle, joka siirretään itoi-
45289: tai määrätä rangaistukseen siitä teosta, jonka       sella paikkakunnalla olevaan virkaan tai toi-
45290: johdosta hänet oli virantoimituksesta pidätetty,     meen, on korvattava muuttokustannukset.
45291: on pidätetty määrä hänelle suoritettava. Jos         Muuttokustannukset korvataan valtion varoista
45292: viraltapano muutetaan lievemmäksi rangaistuk-        siinä tapauksessa, että hänet siirretään toiseen
45293: seksi, on viranhaltijalle suoritettava puolet hä-    kuntaan.
45294: neltä viraltapanon vuoksi pidätetyn koko palk-                              19 §.
45295: kauksen määrästä.                                       Milloin lakkautuspalkalla oleva ryhtyy val-
45296:                                                      tion, kunnan, muun yhdyskunnan tai kuntain
45297:                  Luontaisedut.                       yhtymän tahi peruskoulua korvaavan yksityisen
45298:                                                      oppikoulun palvelukseen taikka sellaisen sää-
45299:                       15 §.                          tiön, laitoksen, yhtiön, yhdistyksen tai muun
45300:    Kunta on velvollinen antamaan oppilasasun-        yhtymän palvelukseen, joka 'toimintaansa var-
45301: tolan hoitajalle luontoisetuina vähintään yhden      ten välittömästi tai välillisesti taikka erityisten
45302: huoneen asunnon valoineen ja lämpöineen, ve-         toimenpiteiden perusteella saa valtiolta talou-
45303: den, saunan käyttöoikeuden tai kylpyhuoneen          dellista avustusta, pidätetään, mikäli 21 §:stä
45304: sekä tarpeelliset asunnon lisätilat. Tämän lisäksi   ei muuta johdu, lakkaotuspalkka siltä osin,
45305: on oppilasasuntolan hoitajalle annettava ruoka       kuin lakkaotuspalkka ja uuden palvelussuhteen
45306: asuntolassa koulutyön aikana.                        perusteella maksettu palkka yhteensä ylittävät
45307:    Oppilasasuntolan hoitaja on velvollinen suo-      lakkautettua virkaa vastaavasta virasta kulloin-
45308: rittamaan vastiketta ja korvausta saamistaan         kin voimassa olevien säännösten tai määräys-
45309: luontoiseduista samojen perusteiden mukaan,          ten mukaan suoritettavan palkkauksen.
45310: kuin valtion viran tai toimen haltijan virka-           Mitä 1 momentissa on säädetty, on myös
45311: asuntojen ja muiden luontoisetujen vastikkeista      voimassa, jos lakkautuspalkalla oleva tulee val-
45312: ja korvaoksista on säädetty tai määrätty.            tion liikeyrityksen tai sellaisen yhtiön palveluk-
45313:                                                      seen, jossa valtiolla on määräämisvalta taikka
45314:                 Lakkautuspalkka.                     jos hän saa viran tai pysyvän toimen Ahvenan-
45315:                                                      maan maakuntahallinnossa.
45316:                      16 §.
45317:    Peruskoulun viranhaltija, jonka virka on                              20 §.
45318: lakkautettu, on asetettava lakkautuspalkalle,           Lakkaotuspalkan pidättämisestä on soveltu-
45319: jollei häntä ole siirretty toiseen peruskoulun       vin osin voimassa, mitä edellä 13 ja 14 §:ssä
45320: tai kansakoululaitoksen virkaan.                     on palkkauksen pidättämisestä säädetty.
45321:                        17 §.                                                 21 §.
45322:    Lakkautuspalkan määrästä ja sen maksami-             Oikeus lakkautuspalkkaan tämän lain mu-
45323: sesta on voimassa, mitä siitä valtion viran tai      kaan lakkaa siltä:
45324: toimen haltijain osalta on säädetty tai mää-
45325: rätty.                                                  1) joka nimitetään lakkautuspalkkaan oi-
45326:                        18 §.                         keuttavaan valtion, kunnan, muun yhdyskun-
45327:    Jos lakkautuspalkalla ollut siirretaan perus-     nan, kuntain yhtymän tai Ahvenanmaan maa-
45328: koulun tai kansakoululaitoksen virkaan tai hän       kuntahallinnon virkaan tai toimeen;
45329: on siirtynyt tällaiseen virkaan taikka lakkaotus-       2) joka kieltäytyy ottamasta vastaan sellaista
45330: palkkaan oikeuttavaan valtion virkaan tai toi-       virkaa, jonka hän lain mukaan on velvollinen
45331: meen, josta hänelle suoritettavat palkkaedut         ottamaan vastaan taikka kieltäytyy suostumasta
45332: ovat pienemmät kuin ne palkkaedut, jotka hä-         siirrettäväksi tällaiseen virkaan;
45333: nelle kulloinkin voimassa olevien säännösten            3 ) jolle myönnetään ero taikka joka erote-
45334: tai määräysten mukaan suoritettaisiin lakkau-        taan tai pannaan viralta;
45335:                                              N:o 202                                              9
45336: 
45337:   4) joka menettää Suomen kansalaisuuden;              Edellä 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
45338:   5) joka ilman opetusministeriön lupaa ryh-        sessa eläkkeen määrä lasketaan siten kuin val-
45339: tyy vieraan vallan palvelukseen; sekä               tion eläkelain (280/66) 10 §:n 2 momentissa
45340:    6) joka opetusministeriön luvatta pysyvästi      on säädetty.
45341: asettuu asumaan valtakunnan ulkopuolelle.
45342:                                                                       Perhe-eläke.
45343:                      Eläke.                                               26 §.
45344:                       22 §.                            Viranhaltijana olleen henkilön kuoltua suori-
45345:    Viranhaltijalla on oikeus valtion varoista       tetaan hänen jälkeensä valtion varoista perhe-
45346: suoritettavaan vanhuus-, työkyvyttömyys- ja         eläkettä soveltuvin osin samojen säännösten
45347: työttömyyseläkkeeseen, jäljempänä säädetyin         mukaan kuin virka- tai työsuhteessa valtioon
45348: poikkeuksin, soveltuvin osin samojen säännös-       olleen henkilön jälkeen.
45349: ten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa val-
45350: tioon olevalla henkilöllä.                                                27 §.
45351:                                                        Sen estämättä, mitä 26 §:ssä on säädetty,
45352:    Viranhaltija saa työkyvyttömyyseläkkeen          perhe-eläkettä ei kuitenkaan suoriteta sellaisen
45353: paitsi niissä tapauksissa, joista valtion eläke-    26 §: ssä tarkoitetun kansakoululaitoksen leski-
45354: laissa on säädetty, myös jos hänet vapautetaan      ja orpokassan osal~aana olleen henkilön jäl-
45355: virasta sen johdosta, että hän ruumiinvian tahi     keen, joka on säilyttänyt kassavakuutuksensa
45356: vähentyneiden ruumiin- tai sielunvoimien            entisellään, ellei hän ole eronnut sanotusta va-
45357: vuoksi on menettänyt työkykynsä.                    kuutuksesta.
45358:                        23 §.
45359:    Eläkeikä on 60 vuotta. Asetuksella voidaan                     0 petusvelvollisuus.
45360: säätää, että joissakin opettajan viroissa, joiden
45361: laatu sitä vaatii, eläkeikä on alempi, ei kuiten-                         28 §.
45362: kaan 55 vuotta pienempi.                               Opettajanvirkojen haltijain viikottainen ope-
45363:                                                     tusvelvollisuus on: alakansakoulunopettajan 21,
45364:    Eläkeikä on 65 vuotta, jos palvelus on päät-     luokanopettajan, erikoistuneen luokanopettajan,
45365: tynyt ennen 1 momentissa tarkoitettua yleistä       ala-asteen käsityönopettajan ja erityisopettajan
45366: tai erityistä eläkeikää.
45367:                                                     23 sekä luokanopettajana tai erikoistuneena
45368:                                                     luokanopettajana toimivan apukoulun tark-
45369:                       24 §.
45370:                                                     kailuluokkien ja erityiskoulujen sekä -l~okkien
45371:    Viranhaltijan eläkkeen perusteena oleva palk-    opettajan 21 viikkotuntia. Lehtorin ja aineen-
45372: ka määräytyy pitämällä perusteena hänelle tä-
45373:                                                     opettajan opetusvelvollisuus on 16-23 viikko-
45374: män lain tai valtionavun perusteeksi hyväksy-       !tuntia sen mukaan kuin opetusministeriö tar-
45375: tyn kunnallisen virkaehtosopimuksen nojalla
45376:                                                     kemmin määrää.
45377: tulevaa palkkausta.
45378:                                                        Opettajanviran haltijan opetusvelvollisuus
45379:                      25 §.                          voidaan tarvittaessa määrätä vuotuisena ope-
45380:    Eläkeiän saavuttamisesta riippumatta oppilas-    tusvelvollisuutena, mikä saadaan kertomalla 1
45381: asuntolan hoitaja saa vanhuuseläkkeen, jos hä-      momentissa mainitut viikottaiset opetusvelvol-
45382: net on vapautettu sillä perusteella, että siihen    lisuudet kolmellakymmenelläkahdeksalla.
45383: on harkittu syytä olevan, virastaan ja jos hä-         Opettajanviran haltijan, joka toimii alakan-
45384: nellä vapauttamista välittömästi edeltäneen vii-    sakoulunopettajana, luokanopettajana tai eri-
45385: den vuoden kuluessa on eläkeaikaa yhteensä          koistuneena luokanopettajana peruskoulun ala-
45386: vähintään kolme vuotta. Mitä edellä on sää-         asteella, apukoulussa, tarkkailuluokalla taikka
45387: detty, ei sovelleta oppilasasuntolan hoitajaan,     muussa erityiskoulussa tai -luokalla ja jonka
45388: jonka vapauttaminen virasta on johtunut siitä,      luokkaan kuuluu kahden tai useamman vuosi-
45389: että hän on toiminnallaan tai käyttäytymisel-       luokan oppilaita, viikottaisesta opetusvelvolli-
45390: lään virassa tai sen ulkopuolella taikka virka-     suudesta vähennetään yksi viikkotunti.
45391: tehtäviensä laiminlyömisellä osoittanut, ettei         Opetusministeriö määrää koulun johtajan
45392: hän ansaitse sitä luottamusta ja kunnioitusta,      oikeudesta saada vähennystä säädetystä opetus-
45393: jota hänen asemansa edellyttää.                     velvollisuudesta johtajantehtävien hoitamista
45394: 2 14435/71
45395: 10                                            N:o 202
45396: 
45397: var.ten sekä kahdessa tai useammassa toimipai-       se on jälleen alkanut lähinnä seuraavan luku-
45398: kassa opettavan opettajan opetusvelvollisuuden       kauden työajan alussa samassa tai toisessa pe-
45399: vähennyksestä.                                       rus-, kansa- tai oppikoulussa. Oppilasasuntolan
45400:    Opetusvelvolliseu:teen kuuluvien viikkotun-       hoitajan viran viransijaisen luontoiseduista sää-
45401: tien lisäksi opettajanviran haltija on velvollinen   detään asetuksella.
45402: hoitamaan ylitunteja. Näiden enimmäismää-               Viran väliaikaiselle hoitajalle ja viransijaiselle,
45403: rästä säädetään asetuksella.                         joka virkasuhteen kestäessä ei ole koulun loma-
45404:                                                      aikoina saanut arkipäivinä puoltatoista loma-
45405:                                                      päivää virkasuhteen kestaajan kutakin 30 päi-
45406: Koeaikaa palvelevat, väliaikaiset, viranstfatset,    vää kohden, suoritetaan puuttuvista lomapäi-
45407:         tuntiopettajat ja työnohjaajat.              vistä varsinaista palkkausta kalliinpaikan- ja
45408:                     29 §.                            syrjäseutulisineen vastaava korvaus, jolloin päi-
45409:   Koeaikaa palvelevasta on soveltuvin osin           vän osa lasketaan täydeksi päiväksi.
45410: voimassa, mitä tässä laissa on viranhaltijasta
45411: säädetty.                                                                 31 §.
45412:                                                         Tuntiopettaja ja työnohjaaja saavat :tunti-
45413:                       30 §.                          palkkiota, joka suoritetaan kultakin viikkotun-
45414:    Peruskoulun virkaa väliaikaisesti hoitamaan       nilta, sen mukaan kuin siitä asetuksella ·tar-
45415: määrätyllä on oikeus saada palkkausta samojen        kemmin säädetään.
45416: perusteiden mukaan kuin sitä 3 ja 4 §:n,                Päätoimisen tuntiopettajan ja työnohjaajan
45417: 6 §:n 1 momentin ja 7 §:n nojalla suorite-           oikeudesta syrjäseutulisään ja palkkioon palve-
45418: taan vakinaiselle viranhaltijalle. Palkkauksesta     luksen keskeytyksen ajalta, vapautuksesta teh-
45419: virantoimituksen keskeytyksen ajalta on voi-         täviensä suorittamisesta raskauden ja synnytyk-
45420: massa, mitä 8, 9 ja 10 §:ssä on säädetty.            sen vuoksi sekä palkkioperusteen korottami-
45421: Oppilasasuntolan hoitajan viran väliaikaisella       sesta määrävuotisen palveluksen johdosta sää-
45422: hoitajalla on lisäksi sama oikeus luontoisetui-      detään asetuksella.
45423: hin kuin vakinaisella viranhaltijalla, ja hän on
45424: velvollinen suorittamaan niistä vastiketta ja                              32 §.
45425: korvausta, niin kuin 15 §:ssä on säädetty.              Virkaa väliaikaisesti hoitamaan määrätyn,
45426:    Viransijainen saa saman palkkauksen, johon        viransijaisen, tuntiopettajan ja työnohjaajan oi-
45427: väliaikainen viranhoitaja 1 momentin mukaan          keudesta valtion varoista suoritettavaan van-
45428: on oikeutettu, ei kuitenkaan 3 § :n 2 momentin       huus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkkee-
45429: mukaista palkkausta, jollei hänellä siihen ole       seen sekä heidän jälkeensä suoritettavasta per-
45430: oikeutta oman virkansa perusteella. Palkkausta       he-eläkkeestä on soveltuvin osin voimassa, mitä
45431: virantoimituksen keskeytyksen ajalta suorite-        viranhaltijan osalta edellä on säädetty.
45432: taan 8, 9 ja 10 §:ssä säädettyjen perusteiden
45433: mukaan kuitenkin vain sellaiselle viransijaiselle,                        33 §.
45434: joka on ollut peruskoulun, kansakoululaitoksen          Viran väliaikaisen hoitajan ja viransijaisen
45435: tai oppikoulun päätoimisessa palveluksessa vä-       osalta on soveltuvin osin voimassa, mitä 11 § :n
45436: hintään kuusi kuukautta välittömästi ennen           2 momentissa, 28 ja 34-37 §:ssä on säädetty.
45437: keskeytystä, ja yhtäjaksoisesti enintään sadalta-       Tuntiopettajan ja työnohjaajan osalta on so-
45438: kahdeksaltakymmeneltä päivältä, jollei viran-        veltuvin osin voimassa, mitä 7 §:n 3 momen-
45439: sijainen ole ollut peruskoulun, kansakoululai-       tissa, 34 §:n 2 momentissa ja 35-37 §:ssä on
45440: toksen tai oppikoulun päätoimisessa palveluk-        säädetty.
45441: sessa välittömästi ennen virantoimituksen kes-
45442: keytystä vähintään kolme vudtta tai sairaus ole                     Erinäiset säännökset.
45443: virantoimituksessa sattuneen tapaturman tai
45444: ammattitaudin aiheuttama tai aiheutunut viran-                            34 §.
45445: sijaista virantoimituksen johdosta kohdan-              Peruskoulun omassa rakennuksessa vapaana
45446: neesta väkivallasta. Edellä tarkoitettua kuu-        oleva opettaja-asunto on luovutettava ensisi-
45447: den kuukauden palvelusaikaa laskettaessa viran-      jassa asianomaisen kunnan virassa olevan opet-
45448: sijaisen palvelussuhde, joka on päättynyt luku-      tajan käytettäväksi.
45449: kauden työajan päättyessä tai sitä seuraavan            Milloin opettajan käytettäväksi on virka-
45450: loman aikana, katsotaan yhtäjaksoiseksi, mikäli      suhteen perusteella annettu peruskoulun omassa
45451:                                               N:o 202                                              11
45452: 
45453: rakennuksessa sijaitseva asunto, on siitä perit-    tyisoppikouluasetuksen muuttamisesta 9 pal-
45454: tävä vuokraa samojen perusteiden mukaan kuin        vänä joulukuuta 1966 annetun asetuksen ( 617/
45455: valtion virkamiehelle vuokra-asuntona luovu-        66 ) voimaantulosäännöksessä tarkoitetun ilmoi-
45456: tetusta valtion virkamiesasunnosta.                 tuksen.
45457: 
45458:                     35 §.                                               41 §.
45459:   Peruskoulun viranhaltija saa virkamatkastaan         Sen estämättä, mitä 26, 27 ja 32 §:ssä on
45460: korvausta, niinkuin siitä asetuksella säädetään.    säädetty, aikaisemmin voimassa olleita säännök-
45461:                                                     siä sovelletaan valtion perhe-eläkelain voi-
45462:                      36 §.                          maanpanolain ( 77 5/68) 4 §: ssä tarkoitetuissa
45463:    Jos kunta maksaa viranhaltijalle suurempaa       tapauksissa.
45464: palkkausta, kuin tässä laissa on säädetty tai
45465: valtionavun perusteeksi hyväksytyssä kunnalli-                            42 §.
45466: sessa virkaehtosopimuksessa määrätty, voidaan          Peruskoulun virkaan siirretty kansakoulun-
45467: koulujärjestelmän perusteista annetussa laissa      opettaja ja asuntolanhoitaja, joka on nimitetty
45468: ( 467/68) säädetty valtionapu palkkauksen           kansakoululaitoksen virkaan ennen 1 päivää
45469: osalta evätä osaksi tai kokonaan.                   elokuuta 1958, säilyttää siihen saakka voimassa
45470:                                                     olleiden säännösten tai häntä koskevan virka-
45471:                       37 §.                         ehtosopimuksen mukaisen palkkaus- ja eläke-
45472:    Viranhaltijalle tämän lain mukaan ;tulevan       oikeutensa, jos hän on kansakoululaitoksen
45473: palkkauksen maksamisesta päättää kunnallis-         viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä anne-
45474: hallitus.                                           tun lain (248/57) 48 §:n 2 momentissa sää-
45475:    Joka katsoo, että kunnan viranomainen on         detyssä määräajassa ilmoittanut sitä haluavansa.
45476: kieltänyt hänelle tämän lain taikka sen nojalla     Jos tähän entiseen palkkaus- ja eläkejärjestel-
45477: annettujen säännösten mukaan tulevan palk-          mään jäänyt viranhaltija haluaa siirtyä tässä
45478: kauksen, esittäköön kirjallisen oikaisuvaatimuk-    laissa tarkoitettuun palkkaus- ja eläkejärjes-
45479: sensa kunnallishallitukselle, jonka on annettava    telmään, on hänellä siihen oikeus kalenterivuo-
45480: asiasta kirjallinen ratkaisu. Tähän tyytymätön      den alusta lukien, mikäli hän on tehnyt siitä
45481: voi 30 päivän kuluessa ratkaisusta tiedon saa-      ilmoituksen viimeistään kolme kuukautta en-
45482: tuaan hakea siihen muutosta valittamalla lää-       nen sanottua ajankohtaa asianomaiselle kunnal-
45483: ninhallitukseen.                                    lishallitukselle. Sen tulee viipymättä ilmoittaa
45484:    Jollei 2 momentissa mainittua oikaisuvaati-      asiasta kouluhallitukselle.
45485: musta ole esitetty kunnallishallitukselle vuo-
45486: den kuluessa siitä päivästä, jolloin palkkaerä                             43 §.
45487: olisi ollut maksettava, on oikeus siihen mene-         Kansakoululaitoksen vakinainen, koeaikaa
45488: tetty.                                              palveleva tai väliaikainen opettaja, joka on siir-
45489:                                                     retty saman kunnan peruskoulun palvelukseen
45490:                     38 §.                           ja jolle kunta on suorittanut suurempaa palk-
45491:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-          kausta kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
45492: töönp:mosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-      kauksesta ja eläkkeistä annetun lain 43 §:n
45493: sella.                                              nojalla, säilyttää mainitun lain tai häntä koske-
45494:                                                     van virkaehtosopimuksen mukaisen palkkaus-
45495:     V oimaantulo- ja soveltamissäännökset.          ja eläkeoikeutensa, jos hän viimeistään kuuden
45496:                                                     kuukauden kuluessa peruskoulun palvelukseen
45497:                    39 §.                            siirtymisestä lukien ilmoittaa kunnallishallituk-
45498:   Tämä laki tulee voimaan        päivänä            selle sitä haluavansa. Jos tähän palkkaus- ja
45499: kuuta 197 .                                         eläkejärjestelmään jäänyt henkilö haluaa siirtyä
45500:                                                     tässä laissa tarkoitettuun palkkaus- ja eläkejär-
45501:                      40 §.                          jestelmään, on hänellä siihen oikeus kalenteri-
45502:    Sen estämättä, mitä 22-25 ja 32 §:ssä on         vuoden alusta lukien, mikäli hän on tehnyt siitä
45503: säädetty, aikaisemmin voimassa olleita eläke-       ilmoituksen viimeistään kolme kuukautta ennen
45504: säännöksiä sovelletaan tässä laissa tarkoitettuun   sanottua ajankohtaa asianomaiselle kunnallis-
45505: henkilöön, joka on tehnyt valtion eläkelain         hallitukselle. Sen tulee viipymättä ilmoittaa
45506: voimaanpanolain ( 281/66) 4 §: ssä tai yksi-        asiasta kouluhallitukselle.
45507: 12                                              N:o 202
45508: 
45509:                       44 §.                            kuitenkaan sovelleta valtion oppikoulun van-
45510:    Tässä laissa tarkoitettuun peruskoulun              hemman lehtorin virkaa vastaavan yksityisoppi-
45511: opettajanvirkaan siirretty oppikoulun opettajan-       koulun toimen toimenhaltijaan, jos toimi on
45512: viran tai -toimen haltija, jolla ei ole entisen vir-   perustettu helmikuun 1 päivän 1971 jälkeen,
45513: kansa perusteella oikeutta lakkautuspalkkaan, saa      eikä yksityisoppikoulun rehtorintoimen halti-
45514: peruskoulun virassa ollessaan henkilökohtaisena        jaan siltä osin kuin hänen palkkauksensa ja
45515: lisänä aikaisempien säännösten ja määräysten           rehtorinpalkkionsa ylittävät vastaavan opettajan
45516: mukaisen palkkauksen ja peruskoulun virassa            palkkauksen.
45517: saamansa palkkauksen erotuksen. Palkkauksella
45518: tarkoitetaan tässä !peruspalkkaa ikä-, kalliinpai-                          45 §.
45519: kan- ja syrjäseutulisineen sekä säännöksiin ja            Mitä .36 §:ssä on säädetty, ei sovelleta
45520: määräyksiin p...arustuvaa henkilökohtaista lisää.      sellaiseen palkkaukseen, jota kunta on velvolli-
45521:    Mitä edellä 1 momentissa on säädetty, ei            nen maksamaan 42-44 §:n nojalla.
45522: 
45523: 
45524:       Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
45525: 
45526: 
45527:                                          Tasavallan Presidentti
45528:                                          URHO KEKKONEN
45529: 
45530: 
45531: 
45532: 
45533:                                                                   Opetusministeri Matti Louekoski
45534:                                !971 Vp.- V. M.- Emtys n:-o 202.
45535: 
45536: 
45537: 
45538: 
45539:                                     Sivistys v alio.k.annan mi.e t-iatö .11::.0 22 haDi.-
45540:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi peruskoul\111, v.iranhaitijam pa&.
45541:                                  kauksesta,. eläkkeestä ja peclte-elå'kkeestä.
45542: 
45543:    Eduskunta on pöytäkirja:notteitir 16 päivältä     tosta, hallitusneuvos K. Salmista vaiticmv.._
45544: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokam-        ministeriöstä sekä lroulmuunnitttelupäällikm E.
45545: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen     T.aiv.as.ta SuGmen Ktmnallis-liitosta, esitllää kun.
45546: edellä mainitun esityksen n:o 202. Tämän joh-        maittavasti seuraavaa.
45547: dosta valiokunta, joka on kuullut m;iantunti-           Hallituksen es:ityksea perusteluissfl maini-
45548: joina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-        tuista syistä valiokuata oo. .asettunut M.aanai~Jta..
45549: sihteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain Lii-       maan esitykseen s.isäl~vän lakiehdot.uksen ~
45550: tosta, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Op.pik.au-       väksymis:tä. Tämän vuoksi ja kun via!liektm:Jllalla
45551: lunopettajain Keskusjärjestöstä, osastapäällikkö     ei ole huomautettavaa my.ösk.ään lakiebdott.Ik-
45552: S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, varatuo-        sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
45553: mari A. Mentulaa Suomen Kunnallisliitosta,           kurmioittavasri ehdottaa,
45554: hallitusneuvos V. Kalliota ja hallitussihteeri T.
45555: Niemistä opetusm~.llll:ä, varatuomari K.                           että fnlJitakSlef'J e:sit)leseen sisältyvä
45556: Rautalaa Oppikoulunopettajain Keskusjärjes-                     lakiehdotus ~tiiiriin muuttamat-
45557: töstä, professori 0. Rytkölää Turun yliopis-                    tomana.
45558:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
45559: 
45560: 
45561: 
45562: 
45563:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Karhuvaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama,
45564: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-            Suomi, Toivanen, Tuomioja, Westerholm ja
45565: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,         Ääri.
45566: Häggblom, Häkämies, 0. Kangas (osittain),
45567: 
45568: 
45569: 
45570: 
45571:                                           V a s t a 1a u s e.
45572: 
45573:    Hallituksen esitykseen n:o 202 laiksi pe-         nettuun lakiin (783/68) sekä kansakoululai-
45574: ruskoulun viranhaltijain palkkauksesta, eläk-        toksen viranhaltijoita koskeviin virkaehtosopi-
45575: keestä ja perhe-eläkkeestä sisältyvät voimassa       musten määräyksiin pohjautuvat yksityiskoh-
45576: oleviin kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-     taiset säännökset muun ohessa peruskoulun vi-
45577: kauksesta ja eläkkeistä annettuun lakiin (248/       ranhaltijain varsinaisesta palkkauksesta, erinäi-
45578: 57), kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä an-        sistä palkanlisistä ja palkkioista, palkkauksesta
45579: 1253/71
45580: 2                            1971 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 202.
45581: 
45582: virantoimituksen keskeytyksen ajalta, luontois-     kaikista sopimuksenvaraisistakaan palvelussuh-
45583: eduista ja lakkautuspalkasta. Vaikka voimassa       teen ehdoista ei virkaehtosopimuksiin ole otettu
45584: olevan kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/       määräyksiä. Tämän ristiriidan poistamiseksi eh-
45585: 70) 2 §:n 2 momentin mukaan viranhaltijain          dotetun lain ja voimassa olevan virkaehto-
45586: virkaehtosopimuksin määrättäviin palvelussuh-       sopimuslainsäädännön välillä olisi lakiehdotuk-
45587: teen ehtoihin ei kuulukaan mm. viran perus-         seen sisällytettävä säännös, josta selvästi ilme-
45588: taminen eikä tästä johtuen myöskään perus-          nisi puheena olevain määräysten toissijaisuus
45589: tettavan viran palkkauksen vahvistaminen, niin      virkaehtosopimusten määräyksiin nähden.
45590: siinä määrin yksityiskohtainen viranhaltijain          Tällainen lainsäännösten toissijaisuutta osoit-
45591: palkkauksesta määrääminen kuin lakiehdotuk-         tava säännös sisältyy esim. kunnallisen virka-
45592: sen 2-21 §:iin sisältyy, ei suinkaan ole virka-     ehtosopimuslain 19 §:ään ja valtion virkaehto-
45593: ehtosopimusten ulkopuolelle jäävä kysymys.          sopimuslain 18 § :ään.
45594: Päinvastoin lakiehdotuksessa on määräyksiä             Edellä olevan perusteella ehdotamme, että
45595: asioista, joita selvästi on pidettävä sopimuksen-   hallituksen esityksessä olevaan lakiehdotuk-
45596: varaisina ja sellaisina virkaehtosopimuslainsää-    seen lisättäisiin seuraavan sisältöinen uusi py-
45597: dännön piiriin kuuluvina virkaehtosopimuksin        kälä:
45598: järjestettävinä asioina. Edes viran perustami-                            46 §.
45599: sen yhteydessä ei toisin sanoen tällaisia mää-         Mitä edellä tässä laissa on säädetty kun-
45600: räyksiä voida antaa ilman muuta yksipuoli-          nallisen virkaehtosopimuslain (669 /70) mukaan
45601: sesti lainsäädäntöteitse, vaan niistä on sovit-     sopimuksenvaraisiksi katsottavista viranhalti-
45602: tava virkaehtosopimuksin. Toisaalta on myön-        jain palvelussuhteen ehdoista sovelletaan ai-
45603: nettävä, että ehdotettu lakisääteinen järjestely    noastaan, mikäli virkaehtosopimuksissa ei asias-
45604: on kyllä tarkoituksenmukainen niin kauan kuin       ta ole toisin sovittu.
45605:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
45606: 
45607:                Anna-Liisa Linkola.                              Sinikka Karhuvaara.
45608:                Elsi Hetemäki.                                   Erkki Häkämies.
45609:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 202.
45610: 
45611: 
45612: 
45613: 
45614:                                      S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 188 halli-
45615:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi peruskoulun viranhaltijain palk-
45616:                                  kauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä.
45617: 
45618:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
45619: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
45620: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 22 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
45621: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
45622:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
45623: 
45624: 
45625: 
45626: 
45627: 1296/71
45628:                            1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 202.
45629: 
45630: 
45631: 
45632: 
45633:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
45634:                                   peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta, eläkkeestä ja perhe-
45635:                                   eläkkeestä.
45636: 
45637:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         antanut mietintönsä n:o 22 ja Suuri valiokunta
45638: n:o 202 laiksi peruskoulun viranhaltijain palk-      mietinnössä n:o 188, on hyväksynyt seuraavan
45639: kauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä, ja        lain:
45640: Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta
45641: 
45642: 
45643:                                                Laki
45644:             peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä.
45645:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45646: 
45647:                Lain soveltamisala.                   kauksesta voimassa olevien palkkausluokkien
45648:                                                      mukaan seuraavasti: alakansakoulunopettaja
45649:                         1 §.                         A 16, luokanopettaja, erikoistunut luokanopet-
45650:    Peruskoulun viranhaltijalle suoritetaan palk-     taja ja ala-asteen käsityönopettaja A 20, aineen-
45651: kausta ja eläkettä sekä hänen jälkeensä perhe-       opettaja sekä apukoulun, tarkkailuluokkien ja
45652: eläkettä tämän lain mukaan.                          muiden erityiskoulujen ja -luokkien opettaja ja
45653:    Viranhaltijoita ovat kunnan peruskoulussa         erityisopettaja A 21, lehtori A 22 ja oppilas-
45654: vakinaisena palvelevat opettajat ja oppilas-         asuntolanhoitaja A 16 palkkausluokan mukaan.
45655: asuntolan hoitajat. Opettajanviran haltijalla        Luokanopettaja ja erikoistunut luokanopettaja,
45656: tarkoitetaan tässä laissa peruskoulussa vakinai-     jotka ovat suorittaneet säädetyt erikoistumis-
45657: sena palvelevaa alakansakoulunopettajaa, luo-        opinnot vähintään kahdessa aineessa, saavat
45658: kanopettajaa, erikoistunutta luokanopettajaa,        palkkauksen A 21 palkkausluokan mukaan.
45659: ala-asteen käsityönopettajaa, aineenopettajaa,       Lehtori, joka on suorittanut filosofian kandi-
45660: lehtoria sekä apukoulun, tarkkailuluokkien ja        daatin, valtiotieteen kandidaatin tai kasvatus-
45661: muiden erityiskoulujen ja -luokkien opettajaa ja     tieteen kandidaatin tutkinnon tahi uskonnon-
45662: erityisopettajaa.                                    opettajana toimiva teologian kandidaatin tut-
45663:    Edellä 2 momentissa tarkoitetussa virassa         kinnon tai liikunnanopettajana toimiva liikunta-
45664: koeaikaa palvelevalle, viran väliaikaiselle hoita-   tieteiden kandidaatin tutkinnon taikka koti-
45665: jalle ja viransijaiselle sekä tuntiopettajalle ja    talousopettajana toimiva maatalous- ja metsä-
45666: työnohjaajalle suoritetaan tämän lain mukaan         tieteiden kandidaatin tutkinnon, saa palkkauk-
45667: palkkausta ja eläkettä sekä heidän jälkeensä         sen A 24 palkkausluokan mukaan. Lehtori, joka
45668: perhe-eläkettä.                                      on suorittanut muun yliopistollisen loppu-
45669:                                                      tutkinnon tai kuvaamataidon, käsityön, koti-
45670:              Varsinainen palkkaus.                   talouden taikka musiikin opettajan tutkinnon,
45671:                                                      saa palkkauksen A 23 palkkausluokan mukaan.
45672:                       2 §.                              Opettajanviran haltijalle, joka on palvellut
45673:   Viranhaltijan varsinaisena palkkauksena on         yhteensä vähintään viisi vuotta vakinaisena,
45674: peruspalkka ikälisineen.                             koeajaksi määrättynä, väliaikaisena tai viran-
45675:                                                      sijaisena sellaisessa peruskoulun tai muussa
45676:                      3 §.                            opettajanvirassa tai -toimessa, jossa on oikeus
45677:   Viranhaltijat saavat peruspalkkaa valtion pe-      viiden tai kymmenen vuoden palveluksen perus-
45678: ruspalkkaisten viran ja toimen haltijain palk-       teella palkkausluokan korotukseen, suoritetaan
45679: 1277/71
45680: 2                         1971 Vp. -        Edusk. vast. -   Esitys n:o 202.
45681: 
45682: peruspalkaksi luettavana määrävuosikorotu:k-             Kalliinpaikanlisä ja syrjäseutulisä maksetaan
45683: sena palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeam-           viranhaltijalJe kuukausittain etukäteen.
45684: pana, kuin virassa muuten suoritetaan.
45685:                                                                              7 §.
45686:                       4 §.                                Opettajanviran haltija saa vahvistetun ope-
45687:     Viranhaltija saa ikälisää 3, 6, 9, 12 ja 15       tusvelvollisuutensa lisäksi hoitamistaan ylitun-
45688: ikälisävuoden kuluttua yhden ikälisän kullakin        neista ylituntipalkkiota sen mukaan kuin siitä
45689: kerralla. Ikälisä on saman suuruinen kuin             asetuksella tarkemmin säädetään.
45690: valtion viran tai toimen haltijan ikälisä vastaa-        J{oulun johtajan tehtävää hoitava opettajan-
45691: vassa palkkausluokassa.                               viran haltija saa johtajanpalkkiota opetusminis-
45692:     Ikälisävuosiksi luetaan se aika, minkä viran-     teriön määräämien perusteiden mukaan.
45693: haltija täytettyään kahdeksantoista vuotta on             Opetusministeriö määrää myös ne perusteet,
45694: palvellut kunnan koululaitoksen .tai kansakoulu-      joiden mukaan opettajanviran haltijalle korva-
45695: laitoksen päätoimisessa virassa taikka muutoin        .taan erikseen määrätyt erityistehtävät. Niin
45696: ollut päätoimiseksi katsottavassa peruskoulun,        ikään opetusministeriö määrää kokeilutoimin-
45697: kansakoululaitoksen tai kunnallisen oppikou-          nasta johtuvien lisätehtävien korvausperusteista.
45698: lun palveluksessa taikka lakkautuspalkalla pe-           Asetuksella säädetään lisäpalkkiosta sellaisen
45699: ruskoulun tai kansakoululaitoksen virasta.            yksiopettajaisen koulun opettajanviran halti-
45700:    Asetuksella säädetään, missä määrin viranhal-      jalle, jossa koulun työaika on pitempi kuin
45701: tijalla on oikeus ikälisävuosina lukea hyväkseen      satayhdeksänkymmentä työpäivää lukuvuodessa.
45702: se aika, minkä hän on ollut päätoimeksi kat-          Samoin asetuksella säädetään lisäpalkkiosta toi-
45703: sottavassa muussa kunnan palveluksessa tahi           sen kotimaisen tai ~ieraan kielen tuntiopettajan
45704: kuntien keskusjärjestön tai kuntien yhtymän           kelpoisuuden omaavalle tai toisessa kotimaises-
45705: taikka valtion palveluksessa tahi uskonnollisen       sa tahi vieraassa kielessä, äidinkielessä taikka
45706: yhdyskunnan virassa tai toimessa tahi yksityi-        matematiikassa säädetyt erikoistumisopinnot
45707: sessä toimessa taikka sotatilan aikana lotta- tai     suorittaneelle luokanopettajana tai erikoistu-
45708: sotapalveluksessa.                                    neena luokanopettajana toimivalle opettajan-
45709:                                                       viran haltijalle, joka antaa mainitun kielen tai
45710:    Takautuvasti ikälisää ei myönnetä pitemmäl-        erikoistumisaineensa opetusta.
45711: tä ajalta kuin yhdeltä vuodelta sen kalenteri-
45712: kuukauden päättymisestä lukien, jonka aikana
45713: ikälisän saamiseksi säädetty ilmoitus on jätetty      Palkkaus virantoimituksen keskeytyksen ajalta.
45714: koululautakunnalle.
45715:                                                                               8 §.
45716:                         5 §.                             Jos viranhaltija on todistetun sairauden
45717:    Varsinainen palkkaus maksetaan viranhalti-         vuoksi ollut estynyt virkaansa hoitamasta sa-
45718: jalle kuukaus~ttain etukäteen.                        man kalenterivuoden aikana yhteensä yli kolme-
45719:    Virkaan nimitetyn viranhaltijan oikeus varsi-      kymmentä päivää, on hänen peruspalkastaan ja
45720: naiseen palkkaukseen alkaa sen kuukauden              syrjäseutulisästään tämän yli menevältä ajalta
45721: alusta, jonka kuluessa hän on virkaan astunut.        pidätettävä kolmannes. Jos sellainen sairaus
45722: Virassa oleva viranhaltija saa ikälisää sitä kuu-     kestää yhtäjaksoisesti enemmän kuin satakah-
45723: kautta seuraavan kuukauden alusta, jonka ku-          deksankymmentä päivää, on peruspalkasta ja
45724: luessa hän on oikeuden siihen saavuttanut.            syrjäseutulisästä ylimenevältä ajalta pidätettävä
45725:    Virkasuhteen lakkaaminen kuukauden aikana          puolet.
45726: ei vaikuta viranhaltijan eikä hänen oikeuden-            Jos sairaus on virassa sattuneen tapaturman
45727: omistajainsa oikeuteen sen kuukauden palk-            taikka ammattitaudin aiheuttama, saa viran-
45728: kaan.                                                 haltija varsinaisen palkkauksensa sekä kalliin-
45729:                                                       paikan- ja syrjäseutulisänsä sairauden alkamis-
45730:        Erinäiset palkanlisät ja palkkiot.             päivää seuraavan kuudenkymmenen päivän
45731:                                                       ajalta vähentämättömänä. Sairauden jatkuessa
45732:                      6 §.                             sen yli tehdään peruspalkasta ja syrjäseutu-
45733:    Viranhaltija saa kalliinpaikanlisää ja syrJa-      lisästä 1 momentissa mainitut vähennykset.
45734: seutulisää samojen perusteiden mukaan kuin               Milloin sairaus on aiheutunut viranhaltijaa
45735: valtion peruspalkkaisen viran tai toimen hal-         virantoimituksen johdosta kohdanneesta väki-
45736: tija.                                                 vallasta tai niistä erityisistä olosuhteista, joihin
45737:            Laki peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä.             3
45738: 
45739: viranhaltija on virkansa vuoksi sodan aikana            Viranhaltijalta, joka on kutsuttu rauhan ai-
45740: joutunut, saa hän varsinaisen palkkauksensa          kana suorittamaan asevelvollisuuttaan vakinai-
45741: sekä kalliinpaikan- ja syrjäseutulisänsä vähentä-    sessa väessä, pidätetään palvelusajalta koko
45742: mättömänä koko sairauden ajalta, kuitenkin           palkkaus. Reservin kertausharjoituksiin tai yli-
45743: eruntaan      kolmeltasadaltakuudeltakymmeneltä      määräiseen palvelukseen taikka sotatilan aikana
45744: päivältä, jollei valtioneuvosto erityistapauksessa   palvelukseen kutsutulle maksettavasta palk-
45745: harkitse kohtuulliseksi määrätä palkkausta suo-      kauksesta säädetään erikseen.
45746: ritettavaksi tätäkin pitemmältä ajalta. Sairau-
45747: den jatkuessa sen yli tehdään peruspalkasta ja                               12 §.
45748: syrjäseutulisästä 1 momentissa mainitut vähen-          Viranhaltijalta, jolle myönnetään virkavapaut-
45749: nykset.                                              ta muusta kuin 8, 9 ja 11 §:ssä mainitusta
45750:    Edellä säädetyt pidätykset tehdään myös sil-      syystä, pidätetään virkavapauden ajalta koko
45751: loin, kun viranhaltijan ei sairauden vuoksi          hänen palkkauksensa.
45752: voida sallia hoitaa virkaansa.                          Milloin virkavapaus myönnetään osanottoa
45753:     Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, vi-      varten oppikursseihin, jotka ko;uluhallitus on
45754: ranhaltijalta, jolle sairauden vuoksi on myön-       järjestänyt, tai opetusministeriön hyväksymiä
45755: netty 22 §: ssä tarkoitettu työkyvyttömyyseläke,     muita opintoja varten, jotka edistävät virkaan
45756: pidätetään virantoimituksen keskeytyksen ajalta      kuuluvien tehtävien hoitamista, voi kouluhalli-
45757: koko hänen palkkauksensa sitä kuukautta seu-         tus opetusministeriön määräämien perusteiden
45758: raavan kuukauden alusta, jonka kuluessa työ-         mukaan sallia palkkauksen suorittamisen joko
45759: kyvyttömyyseläke on myönnetty.                       osaksi tai kokonaan.
45760:                                                                              13 §.
45761:                        9 §.                             Palkkaus pidätetään kokonaan viranhaltijalta,
45762:    Naispuoliselle viranhaltijalle myönnetään ha-     joka on rangaistuslaitoksessa suorittamassa va-
45763: kemuksesta raskauden ja synnytyksen vuoksi           pausrangaistusta taikka on sieltä päästetty eh-
45764: virkavapaus täysin palkkaeduin ajaksi, johon         donalaiseen vapauteen tai joka on tuomioistui-
45765: sisältyy seitsemänkymmentäkaksi arkipäivää ja        messa taikka kurinpidollisesti tuomittu viran-
45766: joka alkaa kahdentenakymmenentenäneljäntenä          toimituksesta erotettavaksi.
45767: arkipäivänä ennen laskettua synnytysaikaa. Jos
45768: synnytys tapahtuu aikaisemmin kuin kahdente-                               14 §.
45769: nakymmenentenäneljäntenä arkipäivänä ennen              Jos viranhaltija pidätetään virantoimituk-
45770: laskettua synnytysaikaa, alkaa virkavapaus syn-      sesta rikossyytteen, kurinpitomenettelyn tai
45771: nytyspäivää seuraavasta päivästä lukien.             tutkimuksen ajaksi, pidätetään hänen palkkauk-
45772:                                                      sestaan tänä aikana puolet. Milloin viranhaltija
45773:                        10 §.                         on tuomioistuimen tai viranomaisen päätök-
45774:    Viranhaltija, jolle on myönnetty paikallista      sellä tuomittu viralta pantavaksi, on häneltä
45775: virkavapautta sairauden taikka raskauden ja          pidätettävä koko palkkaus, vaikkei päätös ole
45776: synnytyksen vuoksi, on velvollinen noudatta-         lainvoimainen.
45777: maan niitä määräyksiä ja ohjeita, joita annetaan        Jollei virantoimituksesta pidätettyä tuomita
45778: sairausvakuutuslain (364/63) 28 §:n mukaan           tai määrätä rangaistukseen siitä teosta, jonka
45779: työnantajalle suoritettavan päivä- ja äitiysrahan    johdosta hänet oli virantoimituksesta pidätetty,
45780: hakemisesta.                                         on pidätetty määrä hänelle suoritettava. Jos
45781:    Jos viranhaltija laiminlyö 1 momentissa tar-      viraltapane muutetaan lievemmäksi rangaistuk-
45782: koitettujen määräysten ja ohjeiden noudattami-       seksi, on viranhaltijalle suoritettava puolet hä-
45783: sen, voidaan hänelle virkavapausajalta suoritettu    neltä viraltapanen vuoksi pidätetyn koko palk-
45784: palkkaus päivä- ja äitiysrahaa vastaavalta osalta    kauksen määrästä.
45785: periä takaisin myöhemmän palkanmaksun yh-
45786: teydessä.
45787:                                                                       Luontoisedut.
45788:                        11 §.
45789:    Viranhaltijalta, joka on estynyt hoitamasta                             15 §.
45790: virkaansa kansanedustajan tai sellaisen julkisen        Kunta on velvollinen antamaan oppilasasun-
45791: tehtävän vuoksi, josta ei ole lupa kieltäytyä,       tolan hoitajalle luontoisetuina vähintään yhden
45792: pidätetään kolmannes hänen peruspalkastaan ja        huoneen asunnon valoineen ja lämpöineen, ve-
45793: syrjäseutulisästään.                                 den, saunan käyttöoikeuden tai kylpyhuoneen
45794: 4                          1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 202.
45795: 
45796: sekä tarpeelliset asunnon 1isätilat. Tämän lisäksi     ei muuta johdu, lakkautuspalkka siltä osin,
45797: on oppilasasuntolan hoitajalle annettava rudka         kuin lakkautuspalkka ja uuden palvelussuhteen
45798: asuntolassa koulutyön aikana.                          perusteella maksettu palkka yhteensä ylittävät
45799:    Oppilasasuntolan hoitaja on velvolllnen suo-        lakkautettua virkaa vastaavasta virasta kulloin-
45800: rittamaan vastiketta ja korvausta saamistaan           kin voimassa olevien säännösten tai määräys-
45801: luontoiseduista samojen perusteiden mukaan,            ten mukaan suoritettavan palkkauksen.
45802: kuin valtion viran tai toimen haltijan virka-             Mitä 1 momentissa on säädetty, on myös
45803: asuntojen ja muiden luontoisetujen vastikkeista        voimassa, jos lakkautuspalkalla oleva tulee val-
45804: ja korvauksista on säädetty tai määrätty.              tion liikeyrityksen tai sellaisen yhtiön palveluk-
45805:                                                        seen, jossa valtiolla on määräämisvalta taikka
45806:                 Lakkautuspalkka.                       jos hän saa viran tai pysyvän toimen Ahvenan-
45807:                                                        maan maakuntahallinnossa.
45808:                      16 §.
45809:    Peruskoulun viranhaltija, jonka virka on                                20 §.
45810: lakkautettu, on asetettava lakkautuspalkalle,             Lakkautuspalkan pidättämisestä on soveltu-
45811: jollei häntä ole siirretty toiseen peruskoulun         vin osin voimassa, mitä edellä 13 ja 14 §:ssä
45812: tai kansakoululaitoksen virkaan.                       on palkkauksen pidättämisestä säädetty.
45813:                        17 §.                                                   21 §.
45814:    Lakkautuspalkan määrästä ja sen maksami-               Oikeus lakkautuspalkkaan tämän lain mu-
45815: sesta on voimassa, mitä siitä valtion viran tai        kaan lakkaa siltä:
45816: toimen haltijain osalta on säädetty tai mää-
45817: rätty.                                                    1 ) joka nimitetään lakkautuspalkkaan oi-
45818:                        18 §.                           keuttavaan valtion, kunnan, muun yhdyskun-
45819:    Jos lakkautuspalkalla ollut siirretään perus-       nan, kuntain yhtymän tai Ahvenanmaan maa-
45820: koulun tai kansakoululaitoksen virkaan tai hän         kuntahallinnon virkaan tai toimeen;
45821: on siirtynyt tällaiseen virkaan taikka lakkautus-         2) joka kieltäytyy ottamasta vastaan sellaista
45822: palkkaan oikeuttavaan valtion virkaan tai toi-         virkaa, jonka hän lain mukaan on velvollinen
45823: meen, josta hänelle suoritettavat pallclcaedut         ottamaan vastaan taikka kieltäytyy suostumasta
45824: ovat pienemmät kuin ne palkkaedut, jotka hä-           siirrettäväksi tällaiseen virkaan;
45825: nelle kulloinkin voimassa olevien säännösten              3) jolle myönnetään ero taikka joka erote-
45826: tai määräysten mukaan suoritettaisiin lakkau-          taan tai pannaan viralta;
45827: tettua virkaa vastaavasta virasta, on ero suori-          4) joka menettää Suomen kansalaisuuden;
45828: tettava henkilökohtaisena palkkauksen lisänä              5) joka ilman opetusministeriön lupaa ryh-
45829: valtion varoista. Yhtäläisin edellytyksin ja sa-       tyy vieraan vallan palvelukseen; sekä
45830: man perusteen mukaan kuin edellä on sanottu,
45831: on, jos uusi virka lakkautetaan, myönnettävä              6) joka opetusministeriön luvatta pysyvästi
45832: lisäystä siitä tulevaan lakkautuspalkkaan.             asettuu asumaan valtakunnan ulkopuolelle.
45833:    Lakkautuspalkalla olleelle, joka siirretään itoi-
45834: sella paikkalmnnalla olevaan virkaan tai toi-                               Eläke.
45835: meen, on korvattava muuttokustannukset.
45836: Muuttokustannukset korvataan valtion varoista                                22 §.
45837: siinä tapauksessa, että hänet siirretään toiseen          Viranhaltijalla on oikeus valtion varoista
45838: kuntaan.                                               suoritettavaan vanhuus-, työkyvyttömyys- ja
45839:                        19 §.                           työttömyyseläkkeeseen, jäljempänä säädetyin
45840:    Milloin lakkautuspalkalla oleva ryhtyy val-         poikkeuksin, soveltuvin osin samojen säännös-
45841: tion, kunnan, muun yhdyskunnan tai kuntain             ten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa val-
45842: yhtymän tahi peruskoulua korvaavan yksityisen          tioon olevalla henkilöllä.
45843: oppikoulun palvelukseen taikka sellaisen sää-             Viranhaltija saa työkyvyttömyyseläkkeen
45844: tiön, laitoksen, yhtiön, yhdistyksen tai muun          paitsi niissä tapauksissa, joista valtion eläke-
45845: yhtymän palvelukseen, joka toimintaansa var-           laissa on säädetty, myös jos hänet vapautetaan
45846: ten välittömästi tai välillisesti taikka erityisten    virasta sen johdosta, että hän ruumiinvian tahi
45847: toimenpiteiden perusteella saa valtiolta talou-        vähentyneiden ruumiin- tai sielunvoimien
45848: dellista avustusta, pidätetään, mikäli 21 §:stä        vuoksi on menettänyt työkykynsä.
45849:           Laki peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta eläkkeestä ja pet:he-eläkkeestä.            5
45850: 
45851:                        23 §.                        entisellään, ellei hän ole eronnut sanotusta va-
45852:    Eläkeikä on 60 vuotta. Asetuksella voidaan       kuutuksesta.
45853: säätää, että joissakin opettajan viroissa, joiden
45854: laatu sitä vaatii, eläkeikä on alempi, ei kuiten-
45855: kaan 55 vuotta pienempi.                                           0 petusvelvollisuus.
45856:    Eläkeikä on 65 vuotta, jos palvelus on päät-                            28 §.
45857: tynyt ennen 1 momentissa tarkoitettua yleistä          Opettajanvirkojen haltijain viikottainen ope-
45858: tai erityistä eläkeikää.                            tusvelvollisuus on: alakansakoulunopettajan 21,
45859:                                                     luokanopettajan, erikoistuneen luokanopettajan,
45860:                                                     ala-asteen käsityönopettajan ja erityisopettajan
45861:                       24 §.                         23 sekä luokanopettajana tai erikoistuneena
45862:    Viranhaltijan eläkkeen perusteena oleva palk-    luokanopettajana toimivan apukoulun, tark-
45863: ka määräytyy pitämällä perusteena hänelle tä-       kailuluokkien ja erityiskoulujen sekä -luokkien
45864: män lain tai valtionavun perusteeksi hyväksy-       opettajan 21 viikkotuntia. Lehtorin ja aineen-
45865: tyn kunnallisen virkaehtosopimuksen nojalla         opettajan opetusvelvollisuus on 16-23 viikko-
45866: tulevaa palkkausta.                                 •tuntia sen mukaan kuin opetusministeriö tar-
45867:                                                     kemmin määrää.
45868:                      25 §.                             Opettajanviran haltijan opetusvelvollisuus
45869:    Eläkeiän saavuttamisesta riippumatta oppilas-    voidaan tarvittaessa määrätä vuotuisena ope-
45870: asuntolan hoitaja saa vanhuuseläkkeen, jos hä-      tusvelvollisuutena, mikä saadaan kertomalla 1
45871: net on vapautettu sillä perusteella, että siihen    momentissa mainitut viikottaiset opetusvelvol-
45872: on harkittu syytä olevan, virastaan ja jos hä-      lisuudet kolmellakymmenelläkahdeksalla.
45873: nellä vapauttamista välittömästi edeltäneen vii-       Opettajanviran haltijan, joka toimii alakan-
45874: den vuoden kuluessa on eläkeaikaa yhteensä          sakoulunopettajana, luokanopettajana tai eri-
45875: vähintään kolme vuotta. Mitä edellä on sää-         koistuneena luokanopettajana peruskoulun ala-
45876: detty, ei sovelleta oppilasasuntolan hoitajaan,     asteella, apukoulussa, tarkkailuluokalla taikka
45877: jonka vapauttaminen virasta on johtunut siitä,      muussa erityiskoulussa tai -luokalla ja jonka
45878: että hän on toiminnallaan tai käyttäytymisel-       Juokkaan kuuluu kahden tai useamman vuosi-
45879: lään virassa tai sen ulkopuolella taikka virka-     luokan oppilaita, viikottaisesta opetusvelvolli-
45880: tehtäviensä laiminlyömisellä osoittanut, ettei      suudesta vähennetään yksi viikkotunti.
45881: hän ansaitse sitä luottamusta ja kunnioitusta,         Opetusministeriö määrää koulun johtajan
45882: jota hänen asemansa edellyttää.                     oikeudesta saada vähennystä säädetystä opetus-
45883:                                                     velvollisuudesta johtajantehtävien hoitamista
45884:    Edellä 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-        varten sekä kahdessa tai useammassa toimipai-
45885: sessa eläkkeen määrä lasketaan siten kuin val-      kassa opettavan opettajan opetusvelvollisuuden
45886: tion eläkelain (280/66) 10 §:n 2 momentissa         vähennyksestä.
45887: on säädetty.                                           Opetusvelvollisuuteen kuuluvien viikkotun-
45888:                                                     tien lisäksi opettajanviran haltija on velvollinen
45889:                                                     hoitamaan ylitunteja. Näiden enimmäismää-
45890:                   Perhe-eläke.                      rästä säädetään asetuksella.
45891:                       26 §.
45892:    Viranhaltijana olleen henkilön kuoltua suori-    Koeaikaa palvelevat, väliaikaiset, viransi;aiset,
45893: tetaan hänen jälkeensä valtion varoista perhe-              tuntiopettajat ja työnohjaajat.
45894: eläkettä soveltuvin osin samojen säännösten
45895: mukaan kuin virka- tai työsuhteessa valtioon                             29 §.
45896: olleen henkilön jälkeen.                               Koeaikaa palvelevasta on soveltuvin osin
45897:                                                     voimassa, mitä tässä laissa on viranhaltijasta
45898:                                                     säädetty.
45899:                      27 §.
45900:   Sen estämättä, mitä 26 §:ssä on säädetty,                             30 §.
45901: perhe-eläkettä ei kuitenkaan suoriteta sellaisen      Peruskoulun virkaa väliaikaisesti hoitamaan
45902: 26 §: ssä tarkoitetun kansakoululaitoksen leski-    määrätyllä on oikeus saada palkkausta samojen
45903: ja orpokassan osakkaana olleen henkilön jäl-        perusteiden mukaan kuin sitä 3 ja 4 §:n,
45904: keen, joka on säilyttänyt kassavakuutuksensa        6 §:n 1 momentin ja 7 §:n nojalla suorite-
45905: 6                            1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 202.
45906: 
45907: taan vakinaiselle viranhaltijalle. Palkkauksesta         oikeudesta syrjäseutulisään ja palkkioon palve-
45908: virantoimituksen keskeytyksen ajalta on voi-             luksen keskeytyksen ajalta, vapautuksesta teh-
45909: massa, mitä 8, 9 ja 10 §:ssä on säädetty.                täviensä suorittamisesta raskauden ja synnytyk-
45910: Oppilasasuntolan hoitajan viran väliaikaisella           sen vuoksi sekä palkkioperusteen korottami-
45911: hoitajalla on lisäksi sama oikeus luontoisetui-          sesta määrävuotisen palveluksen johdosta sää-
45912: hin kuin vakinaisella viranhaltijalla, ja hän on         detään asetuksella.
45913: velvollinen suorittamaan niistä vastiketta ja
45914: korvausta, niin kuin 15 §:ssä on säädetty.                                     32 §.
45915:    Viransijainen saa saman palkkauksen, johon               Virkaa väliaikaisesti hoitamaan määrätyn,
45916: väliaikainen viranhoitaja 1 momentin mukaan              viransijaisen, tuntiopettajan ja työnohjaajan oi-
45917: on oikeutettu, ei kuitenkaan 3 §:n 2 momentin            keudesta valtion varoista suoritettavaan van-
45918: mukaista palkkausta, jollei hänellä siihen ole           huus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkkee-
45919: oikeutta oman virkansa perusteella. Palkkausta           seen sekä heidän jälkeensä suoritettavasta per-
45920: viran:toimituksen keskeytyksen ajalta suorite-           he-eläkkeestä on soveltuvin osin voimassa, mitä
45921: taan 8, 9 ja 10 §:ssä säädettyjen perusteiden            viranhaltijan osalta edellä on säädetty.
45922: mukaan kuitenkin vain sellaiselle viransijaiselle,
45923: joka on ollut peruskoulun, kansakoululaitoksen                                33 §.
45924: tai oppikoulun päätoimisessa palveluksessa vä-              Viran väliaikaisen hoitajan ja viransijaisen
45925: hintään kuusi kuukautta välittömästi ennen               osalta on soveltuvin osin voimassa, mitä 11 § :n
45926: keskeytystä, ja yhtäjaksoisesti enintään sadalta-        2 momentissa, 28 ja 34-37 §:ssä on säädetty.
45927: kahdeksaltakymmeneltä päivältä, jollei viran-               Tuntiopettajan ja työnohjaajan osalta on so-
45928: sijainen ole ollut peruskoulun, kansakoululai-           veltuvin osin voimassa, mitä 7 §: n 3 momen-
45929: toksen tai oppikoulun päätoimisessa palveluk-            tissa, 34 §:n 2 momentissa ja 35-37 §:ssä on
45930: sessa välittömästi ennen virantoimituksen kes-           säädetty.
45931: keytystä vähintään kolme vuotta tai sairaus ole
45932: virantoimituksessa sattuneen tapaturman tai                           Erinäiset säännökset.
45933: ammattitaudin aiheuttama tai aiheutunut viran-
45934: sijaista virantoimituksen johdosta kohdan-                                    34 §.
45935: neesta väkivallasta. Edellä tarkoitettua kuu-               Peruskoulun omassa rakennuksessa vapaana
45936: den kuukauden palvelusaikaa laskettaessa viran-          oleva opettaja-asunto on luovutettava ensisi-
45937: sijaisen palvelussuhde, joka on päättynyt luku-          jassa asianomaisen kunnan virassa olevan opet-
45938: kauden työajan päättyessä tai sitä seuraavan             tajan käytettäväksi.
45939: loman aikana, katsotaan yhtäjaksoiseksi, mikäli             Milloin opettajan käytettäväksi on virka-
45940: se on jälleen alkanut lähinnä seuraavan luku-            suhteen perusteella annettu peruskoulun omassa
45941: kauden työajan alussa samassa tai toisessa pe-           rakennuksessa sijai.tseva asunto, on siitä perit-
45942: rus-, kansa- tai oppikoulussa. Oppilasasuntolan          tävä vuokraa samojen perusteiden mukaan kuin
45943: hoitajan viran viransijaisen luontoiseduista sää-        valtion virkamiehelle vuokra-asuntona luovu-
45944: detään asetuksella.                                      tetusta valtion virkamiesasunnosta.
45945:    Viran väliaikaiselle hoitajalle ja viransijaiselle,
45946: joka virkasuhteen kestäessä ei ole koulun loma-                              35 §.
45947: aikoina saanut arkipäivinä puoltatoista loma-              Peruskoulun viranhaltija saa virkamatkastaan
45948: päivää virkasuhteen kestaajan kutakin 30 päi-            korvausta, niinkuin siitä asetuksella säädetään.
45949: vää kohden, suoritetaan puuttuvista lomapäi-
45950: vistä varsinaista palkkausta kalliinpaikan- ja                                36 §.
45951: syrjäseutulisineen vastaava korvaus, jolloin päi-           Jos kunta maksaa viranhaltijalle suurempaa
45952: vän osa lasketaan täydeksi päiväksi.                     palkkausta, kuin tässä :laissa on säädetty tai
45953:                                                          va1tionavun perusteeksi hyväksytyssä kunnalli-
45954:                                                          sessa virkaehtosopimuksessa määrätty, voidaan
45955:                      31 §.                               koulujärjestelmän perusteista annetussa laissa
45956:    Tuntiopettaja ja työnohjaaja saavat tunti-            ( 467/68) säädetty valtionapu palkkauksen
45957: palkkiota, joka suoritetaan kultakin viikkotun-          osalta evätä osaksi 'tai kokonaan.
45958: nilta, sen mukaan kuin siitä asetuksella tar-
45959: kemmin säädetään.                                                             37 §.
45960:    Päätoimisen tuntiopettajan ja työnohjaajan              Viranhaltijalle tämän lain mukaan ttulevan
45961:           Laki peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä.               7
45962: 
45963: palkkauksen maksamisesta päättää kunnallis-         viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä anne-
45964: hallitus.                                           tun lain (248/57) 48 S:n 2 momentissa sää-
45965:    Joka katsoo, että kunnan viranomainen on         detyssä määräajassa ilmoittanut sitä haluavansa.
45966: kieltänyt hänelle tämän lain taikka sen nojalla     Jos tähän entiseen palkkaus- ja eläkejärjestel-
45967: annettujen säännösten mukaan tulevan palk-          mään jäänyt viranhaltija haluaa sfutyä tässä
45968: kauksen, esittäköön kirjallisen oikaisuvaatimuk-    laissa tarkoitettuun palkkaus- ja eläkejärjes-
45969: sensa kunnallishallitukselle, jonka on annettava    telmään, on hänellä siihen oikeus kalenterivuo-
45970: asiasta kirjallinen ratkaisu. Tähän tyytymätön      den alusta lukien, mikäli hän on tehnyt siitä
45971: voi 30 päivän kuluessa ratkaisusta tiedon saa-      ilmoituksen viimeistään kolme kuu...~autta en-
45972: tuaan hakea siihen muutosta valittamalla lää-       nen sanottua ajankohtaa asianomaiselle kunnal-
45973: ninhallitukseen.                                    lishallitukselle. Sen tulee viipymättä ilmoittaa
45974:    Jollei 2 momentissa mainittua oikaisuvaati-      asiasta ikouluhallitukselle.
45975: musta ole esitetty kunnallishallitukselle vuo-
45976: den kuluessa siitä päivästä, jolloin palkkaerä
45977: olisi ollut maksettava, on oikeus siihen mene-                             43 §.
45978: tetty.                                                 Kansakoululaitoksen vakinainen, koeaikaa
45979:                                                     palveleva tai väliaikainen opettaja, joka on siir-
45980:                     38 §.                           retty saman kunnan peruskoulun palvelukseen
45981:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-           ja jolle kunta on suorittanut suurempaa palk-
45982: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-      kausta kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
45983: sella.                                              kauksesta ja eläkkeistä annetun lain 43 §:n
45984:                                                     nojalla, säilyttää mainitun lain tai häntä koske-
45985:                                                     van virkaehtosopimuksen mukaisen palkkaus-
45986:      Voimaantulo- ja sovelt{lmissäännökset.         ja eläkeoikeutensa, jos hän viimeistään kuuden
45987:                    39 §.                            kuukauden kuluessa peruskoulun palvelukseen
45988:   Tämä laki tulee voimaan        päivänä            siirtymisestä lulden ilmoittaa kunnallishallituk-
45989: kuuta 197 .                                         selle sitä haluavansa. Jos tähän palkkaus- ja
45990:                                                     eläkejärjestelmään jäänyt henkilö haluaa siirtyä
45991:                      40 §.                          tässä laissa tarkoitettuun palkkaus- ja eläkejär-
45992:    Sen estämättä, miltä 22-25 ja 32 § :ssä on       jestelmään, on hänellä siihen oikeus kalenteri-
45993: säädetty, aikaisemmin voimassa olleita eläke-       vuoden alusta lukien, mikäli hän on tehnyt siitä
45994: säännöksiä sovelletaan tässä laissa tarkoitettuun   ilmoituksen viimeistään kolme kuukautta ennen
45995: henkilöön, joka on tehnyt valtion eläkelain         sanottua ajankohtaa asianomaiselle kunnallis-
45996: voimaanpanelain (281/66) 4 §:ssä tai yksi-          hallitukselle. Sen tulee viipymättä ilmoittaa
45997: tyisoppikouluasetuksen muuttamisesta 9 päi-         asiasta kouluhallitukselle.
45998: vänä joulukuuta 1966 annetun asetuksen ( 617/
45999: 66) voimaantulosäännöksessä tarkoitetun ilmoi-
46000: tuksen.                                                                   44 §.
46001:                                                        Tässä laissa tarkoitettuun peruskoulun
46002:                     41 §.                           opettajanvirkaan siirretty oppikoulun opettajan-
46003:    Sen estämattä, mitä 26, 27 ja 32 §:ssä on        viran tai -toimen haltija, jolla ei ole entisen vir-
46004: säädetty, aikaisemmin voimassa olleita säännök-     kansa perusteella oikeutta lakkautuspalkkaan, saa
46005: siä sovelletaan valtion perhe-eläkelain voi-        peruskoulun virassa ollessaan henkilökohtaisena
46006: maanpanolain ( 77 5/68 ) 4 §: ssä tarkoitetuissa    lisänä aikaisempien säännösten ja määräysten
46007: tapauksissa.                                        mukaisen palkkauksen ja peruskoulun virassa
46008:                                                     saamansa palkkauksen erotuksen. Palkkauksella
46009:                      42 §.                          tarkoitetaan tässä peruspalkkaa ikä-, kalliinpai-
46010:    Peruskoulun virkaan siirl'etty kansakoulun-      kan- ja syrjäseutulisineen sekä säännöksiin ja
46011: opettaja ja asuntolanhoitaja, joka on nimitetty     määräyksiin perustuvaa henkilökohtaista lisää.
46012: kansakoululaitoksen virkaan ennen 1 päivää             Mitä edellä 1 momentissa on säädetty, ei
46013: elokuuta 1958, säilyttää siihen saakka voimassa     kuitenkaan sovelleta valtion oppikoulun van-
46014: olleiden säännösten tai häntä koskevan virka-       hemman lehtorin virkaa vastaavan yksityisoppi-
46015: ehtosopimuksen mukaisen palkkaus- ja eläke-         koulun toimen toimenhaltijaan, jos toimi on
46016: oikeutensa, jos hän on kansakoululaitoksen          perustettu helmikuun 1 päivän 1971 jälkeen,
46017: 8                        1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 202.
46018: 
46019: eikä yksityisoppikoulun rehtorintoimen halti-                           45 §.
46020: jaan siltä osin kuin hänen palkkauksensa ja           Mitä 36 §:ssä on säädetty, ei sovelleta
46021: rehtorinpalkkionsa ylittävät vastaavan opettajan   sellaiseen palkkaukseen, jota kunta on velvolli-
46022: palkkauksen.                                       nen maksamaan 42-44 §:n nojalla.
46023: 
46024: 
46025:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
46026:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 203.
46027: 
46028: 
46029: 
46030: 
46031:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion lakkautetun
46032:                                    oppikoulun henkilökunnan aseman järjestämisestä eräissä tapauk-
46033:                                    sissa.
46034: 
46035:     Koul11111uudistuksen eraana tarkoituksena on       ruspalkkainen virkamies voidaan lakkautuspalk-
46036: kunnan koululaitoksen luominen ja näin ollen           kaoikeuden menettämisen uhalla velvoittaa otta-
46037: useat valtion oppikoulut muuttuvat kunnan pe-          maan vastaan valtion viran tai toimen lisäksi
46038: ruskouluiksi tai kunnallisiksi lukioiksi. Koulu-       hänen entistä virkaansa vastaavan kunnan kou-
46039: järjestelmän perusteista annetun lain ( 467/68)        lulaitokseen kuuluvan koulun viran tai tehtä-
46040: 18 §:n mukaan voidaankin valtion oppikoulu             vän. Tällaisessa tapauksessa virkamiehen oikeu-
46041: peruskoulu-uudistuksen yhteydessä muuttaa              dellinen asema ei saa huonontua. Valtion lak-
46042: eräin edellytyksin yhden tai useamman kunnan           kautetun oppikoulun muun henkilökunnan kuin
46043: kouluksi. Valtion oppikoulu lakkaa tällöin val-        peruspalkkaisten virkamiesten osalta ei tarvita
46044: tioneuvoston päättämästä ajankohdasta lukien,          säännoksiä, jotka velvoittavat asianomaisen ot-
46045: jolloin myös koulun virat ja toimet lakkaute-          tamaan vastaan kunnan koululaitokseen kuulu-
46046: taan. Viran ja toimen haltijain o-ikeuksista ja vel-   van koulun viran tai tehtävän, koska muulla
46047: vollismiksista, kun virka tai toimi lakkautetaan,      kuin peruspalkkaiseU.a virkamiehellä ei ole oi-
46048: annetun lain {182/.31, jäljempänä lakkautus-           keutta lakkautuspalkkaan.
46049: palkkalaki) mukaan valtion peruspalkkainen vir-            Siirrettäessä valtion lakkautetun oppikoulun
46050: kamies voidaan hänen virkansa tultua lakkaute-         henkilökunta kunnan koululaitoksen palveluk-
46051: tuksi siirtää vain valtion virkaan tai toimeen.        seen, vaihtuu ilman uusia säännöksiä eräiden
46052: Hän ei ole myöskään velvollinen vastaanotta-           henkilöiden eläketutvajärjestelmä. Tämä ei kos-
46053: maan kunnan koululaitoksen virkaa tai tehtävää         ke kunnan koululaitokseen kuuluvan lukion
46054: lakkautuspalkkaoikeuden menettämisen uhalla.           palvelukseen siirrettyjä eikä peruskoulun opet-
46055: Muiden kuin perusp1likkaisten virkamiesten             tajantehtäviin siirrettyjä, koska heillä kunnan
46056: osalta virkamiesten siirtämiseen oikeuttavia           pal\"eluksessakin <>n oikeus valtion varoista suo-
46057: säännöksiä ei ,ole lainkaan. Näin ollen valtion        ritettavaan vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkee-
46058: lakkautetun oppikoulun henkilökunta voidaan            seen sekä perhe-eläkkeeseen samojen säännös-
46059: nykyisten säännösten puitteissa ottaa kunnan           ten mukaan kuin valtion virkamiehilläkin. Sitä
46060: koululaitoksen palvelukseen vain normaalia vi-         vastoin valtion oppikoulujen vahtimestareita,
46061: rantäyttömenettelyä käyttäen, jolloin heillä ei        talonmies-lämmittäjiä, toimistoapulaisia ja sii-
46062:  ole viran saamiseen parempaa oikeutta kuin            voojia vastaavissa tehtävissä olevat henkilöt
46063:  muillakaan hakijoilla.                                ovat peruskoulussa kunnallisten eläkesääntöjen
46064:     Hallituksen mielestä on kohtuullista ja tarkoi-    alaisia. Hallituksen mielestä on kohtuullista,
46065:  tuksenmukaista, että valtion lakkaotetun oppi-        että nämä henkilöt peruskoulun palveluksessa
46066: koulun henkilökunta voidaan ottaa kunnan kou-          säilyttävät aikaisemman eläketurvajärjeste!män-
46067:  luksi muuttuvan entisen koulunsa palvelukseen         sä.
46068: ennen muita hakijoita. Tämä edellyttää hake-               Jotta valtion lakkautetun oppik!Oulun henki-
46069:  mukseen perustuvan virantäyttömenettelyn kor-         lökunnan asema peruskoulu-uudistuk-sen yhtey-
46070:  vaamista menettelyllä, jolla virkamies siirretään     dessä voitaisiin järjestää edellä selostetuUa ta-
46071:  koulun virkaan tai toimeen sitä haettavaksi ju-       valla, olisi säädettävä hallituksen esitykseen
46072:  listamatta.                                           sisältyvä laki. Tämä laki lienee säädettävä val-
46073:     Peruskoulu-uudistuksen kannalta on myös tär-       tiopäiväjärjestyksen 6 7 S: ssä tarkoitetulla ta-
46074:  keätä, että valtion lakkautetun oppikoulun pe-        valla, koska sen eräät säännökset kajoavat vai-
46075: 14574/71
46076: 2                                             N:o 203
46077: 
46078: tion peruspalkkaisten virkamiesten saavutettui-      laitokseen kuuluvan muun koulun tai toisen
46079: hin oikeuksiin.                                      kunnan koululaitokseen kuuluvan koulun pal-
46080:    Seuraavassa esitetään yksityiskohtaiset perus-    velukseen. Jos peruspalkkainen virkamies ei
46081: telut lakiehdotuksen säännöksille.                   suostu ottamaan vastaan hänelle tarjottua vir-
46082:                                                      kaa tai tehtävää, menetellään asiassa niin kuin
46083:     1 §. Valtion oppikoulun lakatessa sovelle-       virkamiehen kieltäytyessä ottamasta vastaan
46084: taan lakkautettujen virkojen haitijoihin laki-       valtion virkaa lakkautuspalkkalain mukaan.
46085: ehdotuksessa olevien säännösten lisäksi myös
46086:                                                         Koska valtion lakkautetun oppikoulun muul-
46087: heitä koskevia jo voimassa olevia säännöksiä.
46088:                                                      la henkilökunnalla kuin peruspalkkaisilla virka-
46089: Näin ollen valtion lakkautetun peruspalkkaisen
46090:                                                      miehillä ei ole lakkautuspalkkaoikeutta, sen
46091: viran haltija voidaan tarvittaessa uusien nyt
46092:                                                      siirtäminen kunnan koululaitoksen palvelukseen
46093: ehdotettujen säännösten estämättä siirtää lak-
46094:                                                      ehdotetaan kunnallishallituksen tehtäväksi. La-
46095: kautuspalkkalain nojalla uuteen valtion virkaan.
46096:                                                      kiehdotuksen mukaan siirtäminen tulee tällöin
46097: Peruspalkkaisten viranhaltijain osalta ehdotettu-
46098:                                                      kysymykseen vain asianomaisen virkamiehen
46099: jen säännösten ensisijainen tarkoitus onkin täy-
46100:                                                      entisen koulun sijaintikunnan puitteissa. Edus-
46101: dentää voimassa olevia säännöksiä.
46102:                                                      kunnalle annettu hallituksen esitys laiksi eräi-
46103:     2 §. Lakkautuspalkkalain mukaan valtion          den opettajanvirkojen ja -toimien täyttämisestä
46104: peruspalkkaisen opettajanviran haltija voidaan       haettaviksi julistamatta sisältää laaja-alaisernmart:
46105: hänen virkansa tultua lakkautetuksi siirtää toi-     mahdollisuudet lakkautuspalkkaoikeutta vailla
46106: seen hänelle soveltuvaan valtion virkaan tai toi-    olevien opettajien siirtämiseen.
46107: meen. Viran ei tarvitse olla opettajanvirka.            Pykälän viimeisen momentin mukaan valtion
46108: Lakiehdotuksen mukaan sitävastoin vaaditaan,         oppikoulun pätevä päätoiminen tuntiopettaja
46109: että kunnan koululaitoksen virka tai tehtävä,        otetaan, mikäli mahdollista, kunnan koululaitok-
46110: johon valtion oppikoulun opettaja voidaan siir-      sen palvelukseen. Tuntiopettajan tehtävää ei
46111: tää, on opettajan virka tai tehtävä. Kuten laki-     siis tarvitse julistaa haettavaksi, vaan kunnallis-
46112: ehdotuksesta ilmenee, tehtävällä tarkoitetaan         hallitus ottaa siihen valtion lakkautetun oppi-
46113: palvelusta, jossa palveluksessa oleva on työso-       koulun pätevän päätoimisen tuntiopettajan, mi-
46114: pimussuhteessa koulun ylläpitäjään. Koulun-           käli tämä sitä haluaa. Säännösehdotuksen mu-
46115: uudistuksen kannalta on nimittäin tarpeellista,       kaan mainittu tuntiopettaja voidaan ottaa myös
46116: että valtion peruspalkkainen virkamies voi-          kunnan koululaitoksen avoinna olevaan opetta-
46117: daan siirtää entistä virkaansa vastaavaan teh-        jan virkaan tai -toimeen näitä haettavaksi ju-
46118: tävään, vaikka tehtävän suorittaja kunnan kou-       listamatta.
46119: lulaitoksen palveluksessa olisikin työsopimus-
46120: suhteessa. Peruskoulussa esimerkiksi muut hen-          3 §. Peruskoulun opettajanviran haltijalla
46121: kilöt kuin opettajan tai asuntolanhoitajan vi-       on oikeus lakkautuspalkkaan pääasiassa samojen
46122: ran haltijat ovat useissa tapauksissa työsopi-       perusteiden mukaan kuin valtion peruspalkkai-
46123: mussuhteessa kuntaan. Kunnan koululaitokseen         sella virkamiehellä. Tämän vuoksi peruskou-
46124: kuuluvassa lukiossa voi taas koko henkilökunta       lun opettajanvirkaan siirretylle ei ole syytä säi-
46125: olla työsopimussuhteessa koulun ylläp1täjään,        lyttää oikeutta lakkautuspalkkaan myös valtion
46126: vaikkakin tämä palvelussuhde on eräiden val-         virasta tai toimesta.
46127:  tionapusäännösten johdosta saanut monia virka-         Jos valtion peruspalkkainen virkamies siir-
46128:  suhteeseen liittyviä lisäpiirteitä. Kuten jäljem-   retään sellaiseen kunnan koululaitoksen vir-
46129:  pänä esitetään, säilyy kunnan koululaitoksen        kaan, jossa ei ole oikeutta lakkautuspalkkaan,
46130:  tehtävään siirretyn valtion peruspalkkaisen vir-    tai koululaitoksen tehtävään, säilyttää hän en-
46131:  kamiehen oikeudellinen 1asema yhtä hyvänä kuin      tiseen virkaansa kuuluvan lakkautuspalkkaoi-
46132:  se on hänen ollessaan valtion virassa.              keuden. Pykälän 2 momentin mukaan hänelle
46133:     Lakiehdotuksen mukaan valtion koulun pe-         ei kuitenkaan suoriteta lakkautuspalkkaa sinä
46134:  ruspalkkaisen virkamiehen siirtämisen suorittaa     aikana, jona hän on uudessa palvelussuhteessa,
46135:  kouluhallitus, kuten nykyisinkin lakkautuspalk-     mikäli uuden viran tai tehtävän. palkkaus on
46136:  kalain mukaan. Tarkoituksenmukaista on, että        vähintään yhtä suuri kuin entisen viran.· Muussa
46137:  peruspalkkainen virkamies siirretään ensisijai-     tapauksessa hän saa palkkausten erotusta vas-
46138:  sesti sen koulun palvelukseen, joksi hänen en-      taavan määrän henkilökohtaisena palkkauksen
46139:  tinen koulunsa on muuttunut. Tarvittaessa vir-      lisänä.
46140:  kamies voidaan kuitenkin siirtää kunnan koulu-         Lakkautuspalkkalakia on sovellettu siten, että
46141:                                                N:o 203                                               3
46142: 
46143: lakkaotuspalkalla oleva voidaan siirtää esimer-       soveltaa myös silloin, kun valtion peruspalkkai-
46144: kiksi valtion ylimääräiseen toimeen tai tilapäi-      nen virkamies siirretään kunnan koululaitoksen
46145: seen tehtävään, jolloin lakkaotuspalkka sääde-        virkaan tai tehtävään.
46146: tyin edellytyksin pidätetään uudessa toimessa
46147: tai tehtävässä oloajalta. Tällaiseen toimeen tai         5 §. Kun peruskoulun opettajien kelpoi-
46148: tehtävään siirretty voi kuitenkin heti taikka         suusvaatimuksia ei ole oleellisesti muutettu val-
46149: myöhemmin hakeutua toisiin tehtäviin ja sään-         tion oppikoulujen vastaavien opettajien kelpoi-
46150: nösten puuttuessa on epäselvää, menettääkö            suusvaatimuksiin verrattuna, on tällä säännök-
46151: hän tässä tapauksessa aina oikeutensa lakkau-         sellä merkitystä vain harvoissa poikkeustapauk-
46152: tuspalkkaan. Jotta samaa epäselvyyttä ei esiin-       sissa.
46153: tyisi kunnan koululaitoksen palvelukseen siir-           6 §. Edellä on jo todettu, että peruskoulun
46154: rettyjen osalta, on pykälän 3 momenttiin si-          vahtimestarit, talonmies-lämmittäjät, toimisto-
46155: sällytetty säännös siitä, milloin oikeus lakkao-      apulaiset ja siivoojat eivät kuulu samaan eläke-
46156: tuspalkkaan valtion virasta tai toimesta lakkaa       turvajärjestelmään kuin valtion oppikoulun vas-
46157: 1 momentissa säädetyn lakkaamisperusteen li-          taavat henkilöt. Tämän vuoksi on lakiehdotuk-
46158: säksi.                                                sen 6 §:n säännös tarpeen, ja se koskee valtion
46159:    Siltä varalta, että lakkaotuspalkalla oleva ryh-   vakinaisessa ja ylimääräisessä toimessa, tilapäi-
46160: tyy omasta aloitteestaan kunnan palvelukseen          sessä tehtävässä sekä työsopimussuhteessa ol-
46161: työsopimussuhteessa, ei ole säännöksiä lakkao-        leita henkilöitä. Säännöksen mukaan peruskou-
46162: tuspalkan pidättämisestä. Tämän vuoksi olisi          lun palvelukseen siirretty valtion oppikoulun
46163: säädettävä, että kunnan koululaitoksen tehtä-         vahtimestari, talonmies-lämmittäjä, toimisto-
46164: vän vastaanottaneelta pidätetään lakkaotuspalk-       apulainen ja siivooja pysyy edelleen valtion
46165: ka samoin kuin lakkaotuspalkan pidättämisestä         eläketurvajärjestelmän piirissä ja hänen eläk-
46166: eräissä tapauksissa annetun lain ( 789/44) mu-        keensä ja perhe-eläkkeensä määräytyy hänen
46167: kaan pidätetään kunnan viran tai toimen vas-          valinnastaan riippuen joko valtion vanhan tai
46168:  taanottaneelta.                                      uuden eläketurvajärjestelmän mukaan.
46169:    4 §. Kuten edellä on jo esitetty, lakkaotus-
46170: palkkalain säännökset koskevat valtion perus-
46171: palkkaisen virkamiehen siirtämistä toiseen val-          Ehdotetuista säännöksistä ei aiheudu valtiolle
46172: tion virkaan tai toimeen. Lakkautuspalkkalain         lisäkustannuksia nykyisiin palkkaus- ja eläke-
46173: säännöksiä henkilökohtaisen palkkauksen !isäs-        menoihin verrattuna.
46174: tä, lisäyksestä eläkkeeseen ja uudesta virasta           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
46175: tulevaan lakkaotuspalkkaan sekä muuttokustan-         kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
46176: nusten korvaamisesta olisi kuitenkin voitava
46177: 
46178: 
46179: 
46180: 
46181:                                                Laki
46182:   valtion lakkautetun oppikoulun henkilökunnan aseman järjestämisestä eräissä tapauksissa.
46183: 
46184:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
46185:   tyllä tavalla, säädetään:             ·
46186: 
46187:                        1 §.
46188:   Koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä hei-       kunnan aseman järjestämisessä on sen lisäksi,
46189: näkuuta 1968 annetun lain (467/68) 18 §:n             mitä muutoin on säädetty tai määrätty, nou-
46190: nojalla lakkaotetun valtion oppikoulun henkilö-       datettava tämän lain säännöksiä.
46191: 4                                              N:o 203
46192: 
46193:                        2 §.                              Edellä 2 momentissa tarkoitettuun virkaan
46194:    Valtion lakkautetun QPpiko-wlun peruspaikkai-      tai tehtävään siirretyltä lakkaa oikeus lakkau-
46195: sen opettajanviran haltijan voi kouluhallitus         tuspalkkaan v-altion virasta tai toimesta, jos
46196: siirtää suoraan tai lakkautuspalkalle asettamisen     hänet pannaan viralta tai jos hänen työsopi-
46197: jälkeen hänelle soveltuvaan peruskoulun tai           muksensa hänen syystään puretaan taikka jos
46198: kunnallisen oppikoulun opettajan virkaan tai          hän eroaa kunnan koululaitoksen palveluksesta
46199: tehtävään. Tehtävällä tarkoitetaan tässä laissa       siirtymättä välittömästi toiseen kunnan koulu-
46200: palvdusta, jossa palveluksessa oleva on työso-        laitoksen tai villtion sellaiseen virkaan, toimeen
46201: pimussuhteessa koulun ylläpitäjään.                   tai tehtävään, jossa ei ole oikeutta lakkautus-
46202:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu viranhaltija       paikkaan.
46203: on velvollinen kouluhallituksen osoituksesta             Kunnan koululaitoksen tehtävään omasta
46204: vastaanottamaan hänelle soveltuvan peruskoulun        aloitteestaan ryhtyneeltä pidätetään lakkautus-
46205: tai kuanallisen oppikoulun opettajan viran tai        palkka tai sanotun tehtävän palkkausta vastaava
46206: tehtävän. Jollei asianomainen ole suostunut vas-      osa lakkautuspalkasta sinä aikana, jona hän
46207: taanottamaan hänelle tarjottua virkaa tai tehtä-      tehtävää hoitaa.
46208: vää, on valtioneuvoston asianomaista kuultuaan
46209: määrättävä, onko hänen se vastaanotettava.                                    4 §.
46210:    Mitä edellä tiissä pykälässä on säädetty opet-        Mitä henkilökohtaisen palkkauksen Hsästä,
46211: tajasta, on soveltuvin osin voimassa valtion lak-     lisäyksestä eläkkeeseen ja uudesta virasta tule-
46212: kautetun oppikoulun muista peruspalkkaisen            vaan lakkautuspalkkaan ja muuttökustannusten
46213: viran tai toimen haltijoista.                         korvaamisesta on säädetty siinä tapauksessa,
46214:    Valtion lakkautetun oppikoulun koevuosille         että valtion peruspalkkaisen viran tai toimen
46215: määrätyn opettajan, ylimääräisen toimen halti-        haltija siirretään toiseen valtion virkaan tai toi-
46216: jtil, tilapäisen toimihenkilön ja pysyväisluontoi-    meen, on soveltuvin osin voimåsS'a, kun hänet
46217: sessa työsopimussuhteessa olevan työntekijän,         siirretään kunnan koululaitoksen virkaan tai
46218: joka sitä haluaa, siirtää kunnallishallitus, mi-      tehtävään.
46219: käli se on mahdollista, peruskoulun tai kun-             Valtion osallistumisesta 1 momentissa tarkoi-
46220: nallisen oppikoulun vastaavaan virkaan tai teh-       tettujen menojen korvaamiseen kunnalle on
46221: tävään.                                               voimassa, mitä peruskoulun viranhaltijoita kos-
46222:    Mitä 4 momentissa on säädetty siinä tarkoi-        kevien vastaavien menojen osalta on säädetty.
46223: tettujen henkilöiden siirtämisestä, on soveltuvin
46224: osin voimassa valtion lakkauretun oppikoulun
46225: pätevän päätoimisen tuntiopettajan ottamisesta                               5 §.
46226: peruskoulun tai kunnallisen oppikoulun palve-            Viran tai toimen haltija voidaan 2 §:n mukai-
46227: lukseen.                                              sesti siirtää peruskoulun tai kunnallisen oppi-
46228:                                                       koulun virkaan tai tehtävään, vaikka hän ei
46229:                        3 §.                           täytä säädettyjä kelpoisuusehtoja, jos hänet kat-
46230:    Oikeus lakkautuspalkkaan valtion virasta tai       sotaan kykeneväksi hoitamaan sitä virkaa tai
46231: toimesta lakkaa henkilöltä, joka siirretään sellai-   tehtävää, johon hänet siirretään.
46232: seen kunnan koululaitoksen virkaan, jossa on
46233: oikeus lakkautuspalkkaan.                                                    6 §.
46234:    Muuhun kuin 1 momentissa tarkoitettuun                Kunnan peruskoulun palvelukseen siirretyllä
46235: kunnan koululaitoksen virkaan tai kunnan kou-         valtion oppikoulun vahtimestarilla, talonmies-
46236: lulaitoksen tehtävään siirretylle valtion perus-      lämmittäjällä, toimistoapulaisella ja siivoojalla
46237: palkkaisen viran tai toimen haltijalle ei suori-      on oikeus eläkkeeseen valtion varoista ja hänen
46238: teta lakkautuspalkkaa sinä aikana, jonka hän          jälkeensä suoritetaan valtion varoista perhe-
46239: sanottua virkaa tai tehtävää hoitaa. Jos siirre-      eläkettä, hautausapua tai hautauskustannusten
46240: tylle uudesta virasta tai tehtävästä suoritettAva     korvausta niiden perusteiden mukaan, jotka
46241: palkka on pienempi kuin lakkautettua virkaa           vastaavasti valtion viran tai toimen haltijoiden
46242: tai tointa vastaavasta virasta tai toimesta kul-      ja työntekijöiden oikeudesta eläkkeeseen ia hei-
46243: loinkin voimassa olevien säännösten tai mää-          dän jälkeensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä,
46244: räysten mukaan suoritettava palkkaus, hän saa         hautausavusta tai hautauskustannusten korvauk-
46245: niiden eroa vastaavan määrän henkilökohtaisena        sesta ovat voimassa ja joita häneen on sovellet-
46246: palkkauksen lisänä.                                   tava.
46247:                                              N:o 203                                              5
46248: 
46249:   Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-                              7 §.
46250: vasti voimassa, jos mainitussa momentissa tar-        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
46251: koitettu hen:kilö peruskoulun palveluksesta siir-   panosta ja soveltamisesta annetaan tarvittaessa
46252: tyy toisen peruskoulun palvelukseen.                asetuksella.
46253: 
46254: 
46255:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
46256: 
46257: 
46258:                                        Tasavallan Presidentti
46259:                                        URHO KEKKONEN
46260: 
46261: 
46262: 
46263: 
46264:                                                                 Opetusministeri Matti Louekoski
46265:                                1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 203.
46266: 
46267: 
46268: 
46269: 
46270:                                     S i v i s t y s v a 1 i o kunnan mietintö n:o 23 halli-
46271:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion lakkautetun oppikoulun
46272:                                  henkilökunnan aseman järjestämisestä eräissä tapauksissa.
46273: 
46274:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 16 päivältä       yliopistosta, hallitusneuvos K. Salmista valtio-
46275: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokun-       varainministeriöstä sekä koulusuunnittelupääl-
46276: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen    likkö E. Toivosta Suomen Kunnallisliitosta,
46277: edellä mainitun esityksen n:o 203. Tämän joh-       esittää kunnioittavasti seuraavaa.
46278: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
46279: joina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-       tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
46280: sihteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain           maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
46281: Liitosta, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Oppi-        väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
46282: koulunopettajain Keskusjärjestöstä, osastopääl-     ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuk-
46283: likkö S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, va-      sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
46284: ratuomari A. Mentulaa Suomen Kunnallislii-          kunnioittavasti ehdottaa,
46285: tosta, hallitusneuvos V. Kalliota ja hallitussih-
46286: teeri T. Niemistä opetusministeriöstä, varatuo-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
46287: mari K. Rautalaa Oppikoulunopettajain Kes-                   lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
46288: kusjärjestöstä, professori 0. Rytkölää Turun                 tomana.
46289:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
46290: 
46291: 
46292: 
46293: 
46294:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Karhuvaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama,
46295: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           Suomi, Toivanen, Tuomioja, \YJcsterholm ja
46296: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,        Äiiri.
46297: Häggblom, Häkämies, 0. Kangas (osittain),
46298: 
46299: 
46300: 
46301: 
46302: 1254/71
46303: 1
46304: 
46305: 
46306: 1
46307: 
46308: 
46309: 1
46310: 
46311: 
46312:     1
46313: 
46314: 
46315:     1
46316: 
46317: 
46318:     1
46319: 
46320: 
46321:         1
46322: 
46323: 
46324:         1
46325: 
46326: 
46327:         1
46328: 
46329: 
46330:             1
46331: 
46332: 
46333:             1
46334: 
46335: 
46336:             1
46337: 
46338: 
46339:                 1
46340: 
46341: 
46342:                 1
46343:                              1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 203.
46344: 
46345: 
46346: 
46347: 
46348:                                       S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 189 halli-
46349:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi valtion lakkaotetun oppikoulun
46350:                                   henkilökunnan aseman järjestämisestä eräissä tapauksissa.
46351: 
46352:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-       Samalla suuri valiokunta puolestaan ehdot-
46353: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-       taa,
46354: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 23 tehtyä
46355: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,                      että Eduskunta päättäisi käsitellä
46356:                                                            lakiehdotuksen  valtiopäiväjärjestyksen
46357:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä              67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
46358:           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-          valta.
46359:           ehdotuksen muuttamattomana.
46360:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
46361: 
46362: 
46363: 
46364: 
46365: 1296/71
46366:                                                                                                         j
46367:                                                                                                     j
46368:                                                                                                 j
46369:                                                                                             j
46370:                                                                                         j
46371:                                                                                     j
46372:                                                                                 j
46373:                                                                             j
46374:                                                                         j
46375:                                                                     j
46376:                                                                 j
46377:                                                             j
46378:                                                         j
46379:                                                     j
46380:                                                 j
46381:                                             j
46382:                                         j
46383:                                     j
46384:                                 j
46385:                             j
46386:                         j
46387:                     j
46388:                 j
46389:             j
46390:         j
46391:     j
46392: j
46393:                          1971 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 203.
46394: 
46395: 
46396: 
46397: 
46398:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
46399:                                  valtion Iakkautetun oppikoulun henkilökunnan aseman järjestä-
46400:                                  misestä eräissä tapauksissa.
46401: 
46402:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       teisiin nojaavilla järjestelyillä kuin tässä laissa
46403: t:o 203 laiksi valtion lakkautetun oppikoulun       muiden opettajien kohdalla tapahtuu.
46404: 1enkilökunnan aseman järjestämisestä eräissä           Eduskunta edellyttää myös, että valtion lak-
46405: apauksissU~, ja Sivistysvaliokunta on asiasta an-   kautetun oppikoulun henkilökunnan aseman jär-
46406: anut mietintönsä n:o 23 sekä Suuri valiokunta       jestäminen koskee myös koulun terveydenhuol-
46407: ilietintönsä n:o 189.                               tohenkilökuntaa kouluterveydenhuoltoa koske-
46408:    Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta           vat suunnitelmat huomioon ottaen.
46409: dellyttää Hallituksen huolehtivan lain sovelta-        Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
46410: :tisen yhteydessä siitä, että oppikoulujen tunti-   2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
46411: ,pettajien edut turvataan samanlaisiin periaat-     väksynyt seuraavan lain:
46412: 
46413:                                              Laki
46414: valtion lakkautetun oppikoulun henkilökunnan aseman järjestämisestä eräissä tapauksissa.
46415:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
46416:  tyllä tavalla, säädetään:
46417: 
46418:                       1 §.                             Valtion lakkautetun oppikoulun koevuosille
46419:   Koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä hei-     määrätyn opettajan, ylimääräisen toimen halti-
46420: täkuuta 1968 annetun lain (467/68) 18 §:n           jan, tilapäisen toimihenkilön ja pysyväisluontoi-
46421: tojalla lakkautetun valtion oppikoulun henkilö-     sessa työsopimussuhteessa olevan työntekijän,
46422: :unnan aseman järjestämisessä on sen lisäksi,       joka sitä haluaa, siirtää kunnallishallitus, mi-
46423: nitä muutoin on säädetty tai määrätty, nou-         käli se on mahdollista, peruskoulun tai kun-
46424: latettava tämän lain säännöksiä.                    nallisen oppikoulun vastaavaan virkaan tai teh-
46425:                                                     tävään.
46426:                       2 §.                             Mitä 4 momentissa on säädetty siinä tarkoi-
46427:   Valtion lakkautetun oppikoulun peruspalkkai-      tettujen henkilöiden siirtämisestä, on soveltuvin
46428: en opettajanviran haltijan voi kouluhallitus        osin voimassa valtion lakkautetun oppikoulun
46429: iirtää suoraan tai lakkautuspalkalle asettamisen    pätevän päätoimisen tuntiopettajan ottamisesta
46430: älkeen hänelle soveltuvaan peruskoulun tai          peruskoulun tai kunnallisen oppikoulun palve-
46431: :unnallisen oppikoulun opettajan virkaan tai        lukseen.
46432: ehtävään. Tehtävällä tarkoitetaan tässä laissa                             3 §.
46433: •alvelusta, jossa palveluksessa oleva on työso-        Oikeus lakkautuspalkkaan valtion virasta tai
46434: limussuhteessa koulun ylläpitäjään.                 toimesta lakkaa henkilöltä, joka siirretään sellai-
46435:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu viranhaltija      seen kunnan koululaitoksen virkaan, jossa on
46436: •n velvollinen kouluhallituksen osoituksesta        oikeus lakkautuspalkkaan.
46437: ·astaanottamaan hänelle soveltuvan peruskoulun         Muuhun kuin 1 momentissa tarkoitettuun
46438: ai kunnallisen oppikoulun opettajan viran tai       kunnan koululaitoksen virkaan tai kunnan kou-
46439: ehtävän. Jollei asianomainen ole suostunut vas-     lulaitoksen tehtävään siirretylle valtion perus-
46440: aanottamaan hänelle tarjottua virkaa tai tehtä-     palkkaisen viran tai toimen haltijalle ei suori-
46441: ·ää, on valtioneuvoston asianomaista kuultuaan      teta lakkautuspalkkaa sinä aikana, jonka hän
46442: iläärättävä, onko hänen se vastaanotettava.         sanottua virkaa tai tehtävää hoitaa. Jos siirre-
46443:   Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty opet-     tylle uudesta virasta tai tehtävästä suoritettava
46444: ajasta, on soveltuvin osin voimassa valtion lak-    palkka on pienempi kuin lakkautettua virkaa
46445: :autetun oppikoulun muista peruspalkkaisen          tai tointa vastaavasta virasta tai toimesta kul-
46446: ·iran tai toimen haltijoista.                       loinkin voimassa olevien säännösten tai mää-
46447: 278/71
46448: 2                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 20.3.
46449: 
46450: räysten mukaan suoritettava palkkaus, hän saa                               5 §.
46451: niiden eroa vastaavan määrän henkilökohtaisena          Viran tai toimen haltija voidaan 2 §:n mukai
46452: palkkauksen lisänä.                                   sesti siirtää peruskoulun tai kunnallisen oppi
46453:    Edellä 2 momentissa tarkoitettuun virkaan          koulun virkaan tai tehtävään, vaikka hän c:
46454: tai tehtävään siirretyltä lakkaa oikeus lakkau-       täytä säädettyjä kelpoisuusehtoja, jos hänet ka1
46455: tuspalkkaan valtion virasta tai toimesta, jos         sotaan kykeneväksi hoitamaan sitä virkaa t~
46456: hänet pannaan viralta tai jos hänen työsopi-          tehtävää, johon hänet siirretään.
46457: muksensa hänen syystään puretaan taikka jos
46458: hän eroaa kunnan koululaitoksen palveluksesta                               6 §.
46459: siirtymättä välittömästi toiseen kunnan koulu-           Kunnan peruskoulun palvelukseen siirretyll
46460: laitoksen tai valtion sellaiseen virkaan, toimeen     valtion oppikoulun vahtimestarilla, talonmie!
46461: tai tehtävään, jossa ei ole oikeutta lakkautus-       lämmittäjällä, toimistoapulaisella ja siivoojall
46462: palkkaan.                                             on oikeus eläkkeeseen valtion varoista ja häne.
46463:    Kunnan koululaitoksen tehtävään omasta             jälkeensä suoritetaan valtion varoista perhe
46464: aloitteestaan ryhtyneeltä pidätetään lakkautus-       eläkettä, hautausapua tai hautauskustannuste
46465: palkka tai sanotun tehtävän palkkausta vastaava       korvausta niiden perusteiden mukaan, jotk
46466: osa lakkautuspalkasta sinä aikana, jona hän           vastaavasti valtion viran tai toimen haltijoide
46467: tehtävää hoitaa.                                      ja työntekijöiden oikeudesta eläkkeeseen ja he
46468:                         4 §.                          dän jälkeensä suoritettavasta perhe-eläkkeestl
46469:    Mitä henkilökohtaisen palkkauksen !isästä,         hautausavusta tai hautauskustannusten korvaul!
46470: lisäyksestä eläkkeeseen ja uudesta virasta tule-      sesta ovat voimassa ja joita häneen on sovelle
46471: vaan lakkautuspalkkaan ja muuttokustannusten          tava.
46472: korvaamisesta on säädetty siinä tapauksessa,             Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastal
46473: että valtion peruspalkkaisen viran tai toimen         vasti voimassa, jos mainitussa momentissa ta:
46474: haltija siirretään toiseen valtion virkaan tai toi-   koitettu henkilö peruskoulun palveluksesta sii:
46475: meen, on soveltuvin osin voimassa, kun hänet          tyy toisen peruskoulun palvelukseen.
46476: siirretään kunnan koululaitoksen virkaan tai
46477: tehtävään.                                                                 7 §.
46478:    Valtion osallistumisesta 1 momentissa tarkoi-        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöör
46479: tettujen menojen korvaamiseen kunnalle on             panosta ja soveltamisesta annetaan tarvittaess
46480: voimassa, mitä peruskoulun viranhaltijoita kos-       asetuksella.
46481: kevien vastaavien menojen osalta on säädetty.
46482: 
46483: 
46484:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
46485:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 204.
46486: 
46487: 
46488: 
46489: 
46490:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoululain 66 §:n
46491:                                  muuttamisesta sekä laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
46492:                                  kauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
46493: 
46494:     Kansakoululain 66 §:n mukaan kansakoulu-        ran tai toimen haltija on velvollinen valtiolta
46495: laitoksen vakinainen opettaja tai asuntolanhoi-     vastaanottamaan hänelle soveltuvan peruspalk-
46496: taja, jonka virka on lakkautettu, on siirrettävä    kaisen viran tai toimen taikka, ellei sitä hänen
46497: vastaavanlaiseen hänelle soveltuvaan toiseen        taloudellisiin oloihinsa nähden ole pidettävä
46498: kansakoululaitoksen virkaan. Koulujärjestelmän      kohtuuttomana, hänelle soveltuvan muun viran
46499: perusteista annetussa laissa ( 467/68) sääde-       tai toimen. Säännöksen mukaan siis valtion
46500: tään, että hallitusmuodossa tarkoitettuna kan-      koulun opettaja voidaan siirtää muuhunkin
46501: sakouluna toimii peruskoulu ja että perus-          kuin opettajan virkaan ja näin ollen säännös
46502: koulusta on soveltuvin kohdin voimassa, mitä        on vielä väljempi kuin 66 §:ään ehdotettu
46503: kansakoulusta on lailla säädetty, mikäli koulu-     muutos.
46504: järjestelmän perusteista annetusta laista ei muu-      Kansakoululaitoksen vakinaisen viranhaltijan
46505: ta johdu. Näistä säännöksistä huolimatta ja         siirtäminen toiseen virkaan ei aina ole tarkoi-
46506: vaikka kansakoululaitoksen virasta peruskoulun      tuksenmukaista. Tämän vuoksi hallitus ehdot-
46507: virkaan siirretty henkilö pysyy virkasuhteessa      taa, että viranhaltija voitaisiin toiseen virkaan
46508: kuntaan, on pidettävä ainakin selvyyden vuoksi      siirtämisen sijasta asettaa lakkautuspalkalle,
46509: tarpeellisena, että kansakoululain 66 §: ssä mai-   vaikka hänelle soveltuva virka olisikin avoinna.
46510: nitaan peruskoulun virka kansakoululaitoksen        Periaate on sama kuin valtion lakkautuspalkka-
46511: viran rinnalla.                                     lainsäädännössä, ja tämä menettely on sovelias
46512:     Edellä on jo todettu, että kansakoululaitok-    etenkin silloin, kun lähellä eläkeikää oleva
46513: sen viranhaltija on voimassa olevan säännök-        viranhaltija jouduttaisiin siirtämään toisen kun-
46514: sen mukaan siirrettävä vastaavanlaiseen hänelle     nan palvelukseen. Kun viranhaltijan lakkautus-
46515: soveltuvaan virkaan. Sanaa vastaavanlainen on       palkka suoritetaan pääosaltaan valtion varoista,
46516:  tulkittu siten, että esimerkiksi kansakoulun-      on asianmukaista, että viranhaltijan asettami-
46517: opettajan kelpoisuuden omaavaa kansalaiskou-        sesta lakkautuspalkalle, vaikka hänelle sovel-
46518: lun opettajaa ei ole voitu siirtää varsinaisen      tuva virka olisikin avoinna, päättää viime-
46519: kansakoulun opettajanvirkaan, vaikka hän olisi      kädessä valtion viranomainen. Tämän vuoksi
46520: sitä nimenomaan halunnutkin. Tämän vuoksi           hallitus ei ehdota kansakoululain 85 §:n 2 mo-
46521: opettaja on toisinaan jouduttu sijoittamaan         mentin kumoamista.
46522: toiselle paikkakunnalle vastoin hänen tahtoaan.        Kansakoululain 66 § :n muutos lienee sää-
46523: Siirtävän viranomaisen kannalta kansakoululain      dettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä tarkoi-
46524: 66 §:n nykyinen sanamuoto on myös tarpeet-          tetulla tavalla, koska virkamiesten lakkautus-
46525:  toman ahdas ja se saattaa aiheuttaa perus-         palkkaa koskevat edut on katsottu saavutetuiksi
46526: kouluun siirtymisen yhteydessä monia hanka-         oikeuksiksi.
46527: luuksia. Hallituksen mielestä kansakoululaitok-
46528:  sen opettaja olisi voitava siirtää sellaiseen         Ehdotettu kansakoululain 66 §:n muutos
46529: toiseen kansakoululaitoksen tai peruskoulun         aiheuttaa eräitä muodollisia muutoksia kansa-
46530: opettajan virkaan, jonka kelpoisuusehdot hän        koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja
46531:  täyttää ja joka muutoin on hänelle soveltuva.      eläkkeistä annettuun lakiin ( 248/57). Vii-
46532: Uuden viran mahdollisesti alempi palkkauskaan       meksi mainitun lain 28 § :n 1 momentissa ja
46533:  ei aiheuta vaikeuksia, koska siirretyllä on oi-    31 §:n 1 momentissa olisi mainittava perus-
46534:  keus saada henkilökohtaisena palkkauksen li-       koulun virka kansakoululaitoksen viran rin-
46535:  sänä vanhan ja uuden viran palkkauksen erotus.     nalla. Lisäksi 28 § :n 1 momentissa olisi vii-
46536: Todettakoon tässä yhteydessä, että viran ja         tattava myös kansakoululain 66 §:n 5 mo-
46537:  toimen haltijain oikeuksista ja velvollisuuk-      menttiin.
46538:  sista, kun virka tai toimi lakkautetaan, annetun      Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
46539: lain (182/31) mukaan valtion lakkautetun vi-        sesta ja eläkkeistä annetun lain 32 §:n mu-
46540: 14539/71
46541: 2                                             N:o 204
46542: 
46543: kaan lakkautuspalkan pidättämisestä niissä ta-       tuspalkan pidättämisestä eräissä tapauksissa an-
46544: pauksissa, joissa lakkautuspalkalla oleva kan-       nettu laki ei koske. Mainitun lain mukaan
46545: sakoululaitoksen viranhaltija määrätään hoita-       pidätetään uuden viran tai toimen palkkausta
46546: maan valtion virkaa tai tointa tahi kunnan           vastaava osa lakkautuspalkasta. Hallituksen mie-
46547: virkaa taikka otetaan koevuosille tällaiseen         lestä olisi kuitenkin tarkoituksenmukaista, että
46548: virkaan tai toimeen, säädetään asetuksella. Kan-     lakkautuspalkka pidätettäisiin vain siltä osin,
46549: sakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja     kuin lakkautuspalkka ja uuden palvelussuhteen
46550: eläkkeistä annetun asetuksen (322/58) 30 §:n         palkka yhteensä ylittävät lakkautettua virkaa
46551: saannös lakkautuspalkan pidättämisestä on            vastaavasta virasta kulloinkin voimassa olevien
46552: puutteellinen. On nimittäin monia valtion, kun-      säännösten tai määräysten mukaan suoritettavan
46553: nan ja valtionapua saavien yhtymien palvelus-        palkkauksen. Ilmeisesti tällainen lakkautuspal-
46554: suhteita, joita säännös ei koske. Tästä syystä       kan pidättämissäännös lisäisi lakkautuspalkalla
46555: lakkautuspalkalla oleva kansakoululaitoksen vi-      olevan mielenkiintoa tehtäviin, joissa palkka
46556: ranhaltija voi saada lakkautuspalkan lisäksi         olisi lakkautetun viran palkkausta pienempi.
46557: täyden palkan tehtävästä, jonka palkkakustan-           Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
46558: nukset suoritetaan osaksi tai kokonaan valtion       sesta ja eläkkeistä annetun lain 32 §:n muutos
46559: varoista. Valtion viran ja toimen haltijoita         lienee säädettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
46560: koskevassa lakkautuspalkkalainsäädännössä oli        tarkoitetulla tavalla samasta syystä kuin kansa-
46561: alunperin vastaavia puutteellisuuksia, mutta ne      koululain 66 § :n muutoskin.
46562: poistettiin pääosaltaan lakkautuspalkan pidät-
46563: tämisestä eräissä tapauksissa annetullia laeilla        Ehdotetuista muutoksista voi aiheutua val-
46564: (167 /32 ja 789/44). Viimeksi mainittu laki          tiolle vähäisiä lisäkustannuksia sen johdosta,
46565: on lähtökohtana kansakoululaitoksen viranhal-        että kansakoululain 66 §:n muutosehdotuksen
46566: tijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain      mukaan viranhaltija voidaan uuteen virkaan
46567: 32 §:n muutosehdotukselle. Muutosehdotukses-         siirtämisen sijasta asettaa lakkautuspalkalle.
46568: sa on kuitenkin otettu huomioon myös eri-               Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
46569: laiset palvelussuhteet valtioon ja työsopimus-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdo-
46570: suhde kuntaan, joita palvelussuhteita lakkau-        tukset:
46571: 
46572: 
46573:                                                Laki
46574:                               kansakoululain 66 §:n muuttamisesta.
46575:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
46576:     tyllä tavalla, muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansakoululain (247 /57) 66 §,
46577:     sellaisena kuin se on osittain muutettuna 13 päivänä kesäkuuta 1967 annetussa laissa (275/
46578:     67), näin kuuluvaksi:
46579: 
46580:                       66 §.
46581:    Opettaja, jonka virka on lakkautettu, on          tai kunnan viraksi, siirretään muutetun viran
46582: siirrettävä hänelle soveltuvaan toiseen kansa-       haltija uuden viran haltijaksi.
46583: koululaitoksen tai peruskoulun opettajanvirkaan         Jos opettaja 1 ja 2 momentissa mainituissa
46584: taikka asetettava lakkautuspalkalle, sen mukaan      tapauksissa kieltäytyy suostumasta siirtoon tai
46585: kuin siitä on erikseen säädetty. Jollei opettajan-   jos lakkautuspalkalle asetettu kieltäytyy otta-
46586: virkaa ole avoinna samassa kunnassa, voi kou-        masta vastaan sellaista virkaa, johon hänet
46587: luhallitus siirtää hänet vastaavaan virkaan          lain mukaan voidaan siirtää, annetaan hänelle
46588: muualle. Kouluhallitus voi myös asianomaisen         ero hakemuksetta.
46589: opettajan suostumuksella ja sen mukaan kuin             Jos lakkautuspalkalle asetettua opettajaa ei
46590: asetuksella säädetään siirtää hänet toisen kun-      ole voitu siirtää hänelle soveltuvaan opettajan-
46591: nan kansakoululaitoksen tai peruskoulun opet-        virkaan, kouluhallitus voi määrätä hänet hä-
46592: tajanvirkaan, vaikka omassa kunnassa on hä-          nen suostumuksellaan väliaikaisena tai sijaisena
46593: nelle soveltuva opettajanvirka avoinna.              hoitamaan kansakoululaitoksen tai peruskoulun
46594:    Jos opettajanvirka piirijaon tai kunnallisen      virkaa sen estämättä, ettei hän täytä virkaan
46595: jaoituksen muuttuessa muutetaan toisen koulun        vaadittuja kelpoisuusehtoja.
46596:                                             N:o 204                                                  3
46597: 
46598:    Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty opet-      Vakinaiset opettajat tai asuntolanhoitajat voi-
46599: tajasta, on soveltuvin osin voimassa asuntolan-    vat vaihtaa keskenään virkoja, jos asianomai-
46600: hoitajasta, jonka virka on lakkautettu.            set johtokunnat ja kouluhallitus siihen suostu-
46601:                                                    vat.
46602: 
46603: 
46604: 
46605: 
46606:                                              Laki
46607:    kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
46608:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
46609:  tyllä tavalla, muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä 1 päi-
46610:  vänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 28 §:n 1 momentti, 31 §:n 1 momentti,
46611:  sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (290/66), sekä 32 § näin
46612:  kuuluviksi:
46613:                      28 §.                                                32 §.
46614:    Kansakoululaitoksen viranhaltija, jonka virka      Milloin lakkaotuspalkalla oleva ryhtyy val-
46615: on lakkautettu, on asetettava lakkautuspalkalle,   tion, kunnan, muun yhdyskunnan tai kuntain
46616: jollei häntä kansakoululain 66 §:n 1, 2 tai 5      yhtymän taikka peruskoulua korvaavan yksi-
46617: momentin nojalla ole siirretty toiseen kansa-      tyisen oppikoulun palvelukseen tai sellaisen
46618: koululaitoksen tai peruskoulun virkaan.            säätiön, laitoksen, yhtiön, yhdistyksen tai muun
46619:                                                    yhtymän palvelukseen, joka toimintaansa varten
46620:                                                    välittömästi tai välillisesti taikka erityisten toi-
46621:                      31  s.                        menpiteiden perusteella saa valtiolta taloudel-
46622:    Jos lakkautuspalkalla ollut siirretään kansa-   lista avustusta, pidätetään, mikäli 34 §:stä
46623: koululaitoksen tai peruskoulun virkaan taikka      ei muuta johdu, lakkaotuspalkka siltä osin, kuin
46624: hän on siirtynyt tällaiseen virkaan tahi valtion   lakkaotuspalkka ja uuden palvelussuhteen pe-
46625: virkaan tai toimeen, josta hänelle suoritettavat   rusteella maksettu palkka yhteensä ylittävät
46626: palkkaedut ovat pienemmät kuin ne palkka-          lakkaotettua virkaa vastaavasta virasta kulloin-
46627: edut, jotka hänelle kulloinkin voimassa olevien    kin voimassa olevien säännösten tai määräysten
46628: säännösten mukaan suoritettaisiin lakkaotettua     mukaan suoritettavan palkkauksen.
46629: virkaa vastaavasta virasta, on ero suoritettava       Mitä 1 momentissa on säädetty, on myös
46630: henkilökohtaisena palkkauksen lisänä valtion       voimassa, jos lakkaotuspalkalla oleva tulee val-
46631: varoista. Ybtäläisin edellytyksin ja saman pe-     tion liikeyrityksen tai sellaisen yhtiön palve-
46632: rusteen mukaan, kuin edellä on sanottu, on,        lukseen, jossa valtiolla on määräämisvalta, taik-
46633: jos uusi virka lakkautetaan, myönnettävä li-       ka jos hän saa viran tai pysyvän toimen Ahve-
46634: säystä siitä tulevaan lakkautuspalkkaan.           nanmaan maakuntaballinnossa.
46635: 
46636: 
46637:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
46638: 
46639: 
46640:                                       Tasavallan Presidentti
46641:                                       URHO KEKKONEN
46642: 
46643: 
46644: 
46645: 
46646:                                                                Opetusministeri Matti Louekoski
46647:                             1971 Vp. -V. M.- Esitys n:o 204.
46648: 
46649: 
46650: 
46651: 
46652:                                     Sivistys v a 1 i o kunnan mietintö n:o 24 halli-
46653:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululain 66 § :n muutta-
46654:                                 misesta sekä laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
46655:                                 sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
46656: 
46657:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 16 päivältä      tosta, hallitusneuvos K. Salmista valtiovarain-
46658: tarraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokuu-     ministeriöstä sekä koulusuunnittelupäällikkö E.
46659: lan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen   Toivosta Suomen Kunnallisliitosta, esittää kun-
46660: 1ellä mainitun esityksen n:o 204. Tämän job-      nioittavasti seuraavaa.
46661: osta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-         Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
46662: lina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-      tuista syistä valiokunta on asettunut kannat-
46663: hteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain Lii-      tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
46664: >sta,, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Oppikou-      väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
46665: mopettajain Keskusjärjestöstä, osastopäällikkö    ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuk-
46666: . Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, varatuo-      sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
46667: tari A. Mentulaa Suomen Kunnallisliitosta,        kunnioittavasti ehdottaa,
46668: allitusneuvos V. Kalliota ja hallitussihteeri
46669:  . Niemistä opetusministeriöstä, varatuomari                että hallituksen esitykseen sisältyvä
46670: :. Rantalaa Oppikoulunopettajain Keskusjär-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
46671: ~stöstä, professori 0. Rytkölää Turun yliopis-           tomana.
46672:     Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
46673: 
46674: 
46675: 
46676: 
46677:  Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       blom, Häkämies, 0. Kanga,s (osittain), Karhu-
46678: ~et osaa puheenjohtaja Honkonen, varapuheen-      vaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama, Suomi,
46679: 'htaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki, Hägg-     Toivanen, Tuomioja, Westerholm ja Ääri.
46680: 
46681: 
46682: 
46683: 
46684: ~55/71
46685: ,,
46686:                              1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 204.
46687: 
46688: 
46689: 
46690: 
46691:                                       Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 190 halli-
46692:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululain 66 §:n muutta-
46693:                                   misesta sekä laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
46694:                                   sesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
46695: 
46696:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-       Samalla suuri valiokunta puolestaan ehdot-
46697: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-       taa,
46698: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 24 tehtyä
46699: edotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,                      että Eduskunta päättäisi käsitellä mo-
46700:                                                           lemmat hallituksen esitykseen sisältyvät
46701:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä             lakiehdotukset    valtiopäiväjärjestyksen
46702:           hallituksen esitykseen sisältyvät laki-         67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
46703:           ehdotukset muuttamattomina.
46704:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
46705: 
46706: 
46707: 
46708: 
46709: 1296/71
46710:                            1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 204.
46711: 
46712: 
46713: 
46714: 
46715:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
46716:                                   kansakoululain 66 §:n muuttamisesta sekä laiksi kansakoululai-
46717:                                   toksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
46718:                                   muuttamisesta.
46719: 
46720:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        menettelyä kuin lakkautetun valtion oppikou-
46721: 1:0    204 laiksi kansakoululain 66 §:n muutta-      lun pätevästä päätoimisesta tuntiopettajasta on
46722: nisesta sekä laiksi kansakoululaitoksen viran-       voimassa.
46723: lJ.altijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun         Eduskunta edellyttää myös, että Hallitus
46724: ain muuttamisesta, ja Sivistysvaliokunta on          huolehtii lain soveltamisen yhteydessä siitä,
46725: 1siasta antanut mietintönsä n:o 24 sekä Suuri        että siirrettäessä lakkautetun viran haltijaa hä-
46726: raliokunta mietintönsä n:o 190.                      nelle soveltuvaan toiseen virkaan hänet pyri-
46727:    Hyväksyessään lakiehdotukset Eduskunta            tään ensisijaisesti siirtämään hänen entistä kou-
46728: !dellyttää, että Hallitus huolehtii lain sovelta-    luastettaan vastaavan kouluasteen virkaan.
46729: nisen yhteydessä siitä, että kunnan siirtyessä          Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
46730: >eruskoulujärjestelmään kansakoululaitoksen pä-      2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
46731: :evien päätoimisten tuntiopettajien siirtämisessä    väksynyt seuraavat lait:
46732: leruskoulun palvelukseen noudatetaan samaa
46733: 
46734: 
46735:                                                Laki
46736:                               kansakoululain 66 §:n muuttamisesta.
46737:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
46738:  tyllä tavalla, muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansakoululain (247 /57) 66 §,
46739:  sellaisena kuin se on osittain muutettuna 13 päivänä kesäkuuta 1967 annetussa laissa (275/
46740:  67), näin kuuluvaksi:
46741: 
46742:                       66 s.                          tapauksissa kieltäytyy suostumasta siirtoon tai
46743:    Opettaja, jonka virka on lakkautettu, on          jos lakkautuspalkalle asetettu kieltäytyy otta-
46744: ;iirrettävä hänelle soveltuvaan toiseen kansa-       masta vastaan sellaista virkaa, johon hänet
46745: coululaitoksen tai peruskoulun opettajanvirkaan      lain mukaan voidaan siirtää, annetaan hänelle
46746: :aikka asetettava lakkautuspalkalle, sen mukaan      ero hakemuksetta.
46747: ruin siitä on erikseen säädetty. Jollei opettajan-      Jos lakkautuspalkalle asetettua opettajaa ei
46748: rirkaa ole avoinna samassa kunnassa, voi kou-        ole voitu siirtää hänelle soveltuvaan opettajan-
46749: uhallitus siirtää hänet vastaavaan virkaan           virkaan, kouluhallitus voi määrätä hänet hä-
46750: nuualle. Kouluhallitus voi myös asianomaisen         nen suostumuksellaan väliaikaisena tai sijaisena
46751: >pettajan suostumuksella ja sen mukaan kuin          hoitamaan kansakoululaitoksen tai peruskoulun
46752: lsetuksella säädetään siirtää hänet toisen kun-      virkaa sen estämättä, ettei hän täytä virkaan
46753: tan kansakoululaitoksen tai peruskoulun opet-        vaadittuja kelpoisuusehtoja.
46754: :ajanvirkaan, vaikka omassa kunnassa on hä-             Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty opet-
46755: telle soveltuva opettajanvirka avoinna.              tajasta, on soveltuvin osin voimassa asuntolan-
46756:    Jos opettajanvirka piirijaon tai kunnallisen      hoitajasta, jonka virka on lakkautettu.
46757:  aoituksen muuttuessa muutetaan toisen koulun           Vakinaiset opettajat tai asuntolanhoitajat voi-
46758: :ai kunnan viraksi, siirretään muutetun viran        vat vaihtaa keskenään virkoja, jos asianomai-
46759: taltija uuden viran haltijaksi.                      set johtokunnat ja kouluhallitus siihen suostu-
46760:    Jos opettaja 1 ja 2 momentissa mainituissa        vat.
46761: 
46762: 
46763: l.328/71
46764: 2                           1971 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 204.
46765: 
46766: 
46767:                                               Laki
46768:      kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
46769:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
46770:     tyllä tavalla, muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä 1 päi-
46771:     vänä heinäkuuta 19.57 annetun lain (248/.57) 28 §:n 1 momentti, 31 §:n 1 momentti,
46772:     sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (290/66), sekä 32 § näin
46773:     kuuluviksi:
46774:                      28 §.                                                 32 §.
46775:    Kansakoululaitoksen viranhaltija, jonka virka       Milloin lakkautuspalkalla oleva ryhtyy val
46776: on lakkautettu, on asetettava lakkautuspalkalle,    tion, kunnan, muun yhdyskunnan tai kuntair
46777: jollei häntä kansakoululain 66 §:n 1, 2 tai 5       yhtymän taikka peruskoulua korvaavan yksi
46778: momentin nojalla ole siirretty toiseen kansa-       tyisen oppikoulun palvelukseen tai sellaiset
46779: koululaitoksen tai peruskoulun virkaan.             säätiön, laitoksen, yhtiön, yhdistyksen tai muw
46780:                                                     yhtymän palvelukseen, joka toimintaansa vartet
46781:                                                     välittömästi tai välillisesti taikka erityisten toi
46782:                      31 §.                          menpiteiden perusteella saa valtiolta taloudel
46783:    Jos lakkautuspalkalla .ollut siirretään kansa-   lista avustusta, pidätetään, mikäli 34 §:sti
46784: koululaitoksen tai. peruskoqlun virkaan taikka      ei muuta johdu, lakkautuspalkka siltä osin, kuir
46785: hän on siirtynyt tällaiseen virkaan tahi valtion    lakkautuspalkka ja uuden palvelussuhteen pe
46786: virkaan tai toimeen, josta hänelle suoritettavat    rusteella maksettu palkka yhteensä ylittävä
46787: palkkaedut ovat pienemmät kuin ne palkka-           lakkautettua virkaa vastaavasta virasta kulloin
46788: edut, jotka hänelle kulloinkin voimassa olevien     kin voimassa olevien säännösten tai määräystet
46789: säännösten mukaan suoritettaisiin lakkautettua      mukaan suoritettavan palkkauksen.
46790: virkaa vastaavasta virasta, on ero suoritettava        Mitä 1 momentissa on säädetty, on myö
46791: henkilökohtaisena palkkauksen lisänä valtion        voimassa, jos lakkautuspalkalla oleva tulee val
46792: varoista. Yhtäläisin edellytyksin ja saman pe-      tion liikeyrityksen tai sellaisen yhtiön palve
46793: rusteen mukaan, kuin edellä on sanottu, on,         lukseen, jossa valtiolla on määräämisvalta, taik
46794: jos uusi virka lakkautetaan, myönnettävä li-        ka jos hän saa viran tai pysyvän toimen Ahve
46795: säystä siitä tulevaan lakkautuspalkkaan.            nanmaan maakuntahallinnossa.
46796: 
46797: 
46798: 
46799:         Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
46800:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 205.
46801: 
46802: 
46803: 
46804: 
46805:                                       Hallituksen esitys EduskunnaHe laiksi kunnan peruskouluksi
46806:                                   muutetun yksityisoppikoulun eräiden taimihenkilöiden ja palve-
46807:                                   luskuntaan kuuluvien henkilöiden eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden
46808:                                   järjestelystä.
46809: 
46810:    Koulujärjestelmän perusteista annetun lain        on 4 päivänä tammikuuta 1963 annetussa ase-
46811: (467/68) 20 §:n mukaan kunnan koululaitok-           tuksessa ( 4/63 ), tarkoitetut toimihenkilöt ja
46812: seen kuuluvaksi kouluksi muutetun yksityisen         palveluskuntaan kuuluvat ovat peruskoulussa
46813: oppikoulun vakinaisessa palveluksessa tai koe-       kunnallisten eläke- ja perhe-eläkesäännösten
46814: vuosilla oleva rehtori ja opettaja, joka siihen      alaisia, siis eri eläketurvajärjestelmän alaisia
46815: suostuu, siirretään mikäli mahdollista entistä       kuin yksityisoppikoulun palveluksessa olles-
46816: tointaan vastaavaan kunnan koulun virkaan tai        saan. Hallituksen mielestä näiden henkilöiden
46817: tehtävään. Yksityisen oppikoulun muukin hen-         eläketurvajärjestelmä olisi säilytettävä entisel-
46818: kilökunta on mahdollisuuksien mukaan pyrit-          lään.
46819: tävä sijoittamaan kunnan koulun palvelukseen.           Lakiehdotuksen mukaan edellä tarkoitetut
46820: Säännöksen edellyttämissä tapauksissa voidaan        toimihenkilöt ja palveluskuntaan kuuluvat hen-
46821: siis kunnan tai yksityisen omistaman yksityis-       kilöt, peruskoulun palvelukseen sijoitettuina,
46822: oppikoulun palveluksessa oleva siirtää tai sijoit-   kuuluisivat edelleen eläkkeiden osalta valin-
46823: taa hänen suostumuksellaan toimipaikkakun-           tansa mukaan valtion uuteen eläkejärjestelmään
46824: tansa koululaitoksen palvelukseen ilman sään-        tai heidän eläkkeensä määräytyisi yksityisoppi-
46825: nönmukaista virantäyttömenettelyä.                   kouluasetuksen vanhojen eläkesäännösten mu-
46826:    Edellä mainitun lainkohdan mukaan kunnan          kaan. Viimeksi mainittuihin säännöksiin perus-
46827: koululaitokseen kuuluvaksi kouluksi muutetun         tuva eläke on samankaltainen kuin virkamies-
46828: yksityisen oppikoulun herJdlökunnan eläkkei-         eläkkeistä 30 päivänä syyskuuta 1950 annetun
46829: den ja perhe-eläkkeiden järjestelystä säädetään      lain ( 459/50) eli niin sanotun valtion van-
46830: erikseen.                                            han eläkelain mukainen eläke. Perhe-eläkkeiden
46831:    Yksityisoppikoulun sekä kunnan koululaitok-       osalta mainitut henkilöt ovat kuuluneet vain
46832: seen kuuluvan lukion henkilökunnan eläkettä          valtion perhe-eläkejärjestelmiin, joten heidän
46833: ja perhe-eläkettä koskevat samat säännökset.         perhe-eläkkeensä määräytyisi heidän valinnas-
46834: Tämän vuoksi yksityisoppikoulun palveluksessa        taan riippuen joko valtion uuden tai vanhan
46835: oleva, joka siirretään tai sijoitetaan kunnan        perhe-eläkejärjestelmän mukaan.
46836: koululaitokseen kuuluvan lukion palvelukseen,           Tästä lakiehdotuksesta ei aiheudu valtiolle
46837:  säilyttää eläke- ja perhe-eläketurvansa entisel-    mainittavia lisäkustannuksia nykyisiin eläke-
46838: lään. Sama koskee myös peruskoulun palveluk-         menoihin verrattuna.
46839: seen siirrettyä yksityisoppikoulun opettajaa.           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
46840:  Sitä vastoin yksityisoppikouluasetuksen ( 23/       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
46841:  51) 17 §:n 2 momentissa, sellaisena kuin se
46842: 
46843: 
46844:                                                Laki
46845:  kunnan peruskouluksi muutetun yksityisoppikoulun erälden toimihen!dlöiden ja palvelus-
46846:      kuntaan kuuluvien henkilöiden eläkkeiden ja perhe-elälmeiden järjestelystä.
46847:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46848: 
46849:                     1 §.                             jalla kunnan peruskouluksi muutetun yksityis-
46850:   Koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä           oppikoulun sellaisen toimihenkilön ja palvelus-
46851: heinäkuuta 1968 annetun lain ( 46 7/68) no-          kuntaan kuuluvan, jolla yksityisoppikoulun pal-
46852: 14568/71
46853: 2                                            N:o 205
46854: 
46855: veluksessa olisi ollut oikeus valtion varoista      jälkeensä suoritetaan valtion varoista perhe-
46856: kustannettavaan eläkkeeseen ja jonka jälkeen        eläkettä, hautausapua tai hautauskustannusten
46857: olisi suoritettu valtion varoista perhe-eläkettä,   korvausta niiden perusteiden mukaan, jotka
46858: hautausapua tai hautauskustannusten korvausta       ovat voimassa yksityisen oppikoulun vastaavien
46859: tai jonka eläkettä varten yksityisoppikoululla      toimihenkilöiden tai palveluskuntaan kuuluvien
46860: olisi ollut oikeus saada valtionapua yksityisop-    oikeudesta eläkkeeseen ja heidän jälkeensä suo-
46861: pikoulujen valtionavusta annetun lain muutta-       ritettavasta perhe-eläkkeestä, hautausavusta tai
46862: misesta 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun          hautauskustannusten korvauksesta ja joita hä-
46863: lain ( 291/66) voimaantulosäännöksen mukaan,        neen on sovellettava.
46864: eläkkeestä, perhe-eläkkeestä, hautausavusta ja         Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-
46865: hautauskustannusten korvauksesta on siitä poi-      vasti voimassa, jos mainitussa momentissa tar-
46866: keten, mitä muutoin on säädetty ja määrätty,        koitettu henkilö peruskoulun palveluksesta
46867: noudatettava tämän lain säännöksiä.                 siirtyy toisen peruskoulun palvelukseen.
46868: 
46869:                      2 §.                                               3 §.
46870:    Kunnan peruskoulun palvelukseen sijoite-            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
46871: tulla, 1 §:ssä tarkoitetulla yksityisoppikoulun     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
46872: toimihenkilöllä ja palveluskuntaan kuuluvalla       taessa asetuksella.
46873: on oikeus eläkkeeseen valtion varoista ja hänen
46874: 
46875: 
46876:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
46877: 
46878: 
46879:                                        Tasavallan Presidentti
46880:                                        URHO KEKKONEN
46881: 
46882: 
46883: 
46884: 
46885:                                                                 Opetusministeri Matti Louekoski
46886:                              1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 205.
46887: 
46888: 
46889: 
46890: 
46891:                                      Sivistys v a 1i o kunnan m i e t i n t ö n:o 25 halli-
46892:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnan peruskouluksi muutetun
46893:                                  yksityisoppikoulun eräiden toimihenkilöiden ja palveluskuntaan
46894:                                  kuuluvien henkilöiden eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden järjestelystä.
46895: 
46896:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 16 päivältä      tosta, hallitusneuvos K. Salmista valtiova,rain-
46897: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokun-      ministeriöstä sekä koulusuunnittelupäällikkö E.
46898: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen   Toivosta Suomen Kunnallisliitosta, esittää kun-
46899: edellä mainitun esityksen n:o 205. Tämän joh-      nioittavasti seuraavaa.
46900: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-         Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
46901: joina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-      tuista syistä va,liokunta on asettunut kannat-
46902: sihteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain Lii-     tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
46903: tosta,, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Oppikou-      väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
46904: lunopettajain Keskusjärjestöstä, osastopäällikkö   ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuk-
46905: S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, varatuo-      sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
46906: mari A. Mentulaa Suomen Kunnallisliitosta,         kunnioittava,sti ehdottaa,
46907: hallitusneuvos V. Kalliota ja hallitussihteeri
46908: T. Niemistä opetusministeriöstä, varatuomari                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
46909: K. Rautalaa Oppikoulunopettajain Keskusjär-               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
46910: jestöstä, professori 0. Rytkölää Turun yliopis-           tomana.
46911:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
46912: 
46913: 
46914: 
46915: 
46916:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       blom, Häkämies, 0. Kanga's (osittain), Karhu-
46917: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapuheen-      vaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama, Suomi,
46918: johtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki, Hägg-     Toivanen, Tuomioja, Westerholm ja Ääri.
46919: 
46920: 
46921: 
46922: 
46923: 1256/71
46924:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 205.
46925: 
46926: 
46927: 
46928: 
46929:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 191 halli-
46930:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnan peruskouluksi muutetun
46931:                                  yksityisoppikoulun eräiden toimihenkilöiden ja palveluskuntaan
46932:                                  kuuluvien henkilöiden eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden järjeste-
46933:                                  lystä.
46934: 
46935:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
46936: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
46937: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 25 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
46938: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
46939:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
46940: 
46941: 
46942: 
46943: 
46944: 1296/71
46945:                          1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 205.
46946: 
46947: 
46948: 
46949: 
46950:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
46951:                                  kunnan peruskouluksi muutetun yksityisoppikoulun eräiden toi-
46952:                                  mihenkilöiden ja palveluskuntaan kuuluvien henkilöiden eläkkei-
46953:                                  den ja perhe-eläkkeiden järjestelystä.
46954: 
46955:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        edellyttää, että kunnan peruskouluksi muute-
46956: n:o 205 laiksi kunnan peruskouluksi muutetun        tun yksityisoppikoulun eräiden toimihenkilöi-
46957: yksityisoppikoulun eräiden toimihenkilöiden ja      den ja palveluskuntaan kuuluvien henkilöiden
46958: palveluskuntaan kuuluvien henkilöiden eläk-         eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden järjestely kos-
46959: keiden ja perhe-eläkkeiden järjestelystä, ja        kee myös koulun terveydenhuoltohenkilökuntaa
46960: Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mietin-       kouluterveydenhuoltoa koskevat suunnitelmat
46961: tönsä n:o 25 sekä Suuri valiokunta mietintönsä      huomioon ottaen.
46962: n:o 191.                                               Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
46963:   Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta
46964: 
46965: 
46966: 
46967: 
46968:                                               Laki
46969:  kunnan peruskouluksi muutetun yksityisoppikoulun eräiden toimihenkilöiden ja palvelus-
46970:      kuntaan kuuluvien henkilöiden eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden järjestelystä.
46971:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46972: 
46973:                        1 §.                         keten, mitä muutoin on säädetty ja määrätty,
46974:    Koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä         noudatettava tämän lain säännöksiä.
46975: heinäkuuta 1968 annetun lain ( 467/68) no-
46976: jalla kunnan peruskouluksi muutetun yksityis-                             2 §.
46977: oppikoulun sellaisen toimihenkilön ja palvelus-        Kunnan peruskoulun palvelukseen SlJOlte-
46978: kuntaan kuuluvan, jolla yksityisoppikoulun pal-     tulla, 1 §: ssä tarkoitetulla yksityisoppikoulun
46979: veluksessa olisi ollut oikeus valtion varoista      toimihenkilöllä ja palveluskuntaan kuuluvalla
46980: kustannettavaan eläkkeeseen ja jonka jälkeen        on oikeus eläkkeeseen valtion varoista ja hänen
46981: olisi suoritettu valtion varoista perhe-eläkettä,   jälkeensä suoritetaan valtion varoista perhe-
46982: hautausapua tai hautauskustannusten korvausta       eläkettä, hautausapua tai hautauskustannusten
46983: tai jonka eläkettä varten yksityisoppikoululla      korvausta niiden perusteiden mukaan, jotka
46984: olisi ollut oikeus saada valtionapua yksityisop-    ovat voimassa yksityisen oppikoulun vastaavien
46985: pikoulujen valtionavusta annetun lain muutta-       toimihenkilöiden tai palveluskuntaan kuuluvien
46986: misesta 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun          oikeudesta eläkkeeseen ja heidän jälkeensä suo-
46987: lain ( 291/66) voimaantulosäännöksen mukaan,        ritettavasta perhe-eläkkeestä, hautausavusta tai
46988: eläkkeestä, perhe-eläkkeestä, hautausavusta ja      hautauskustannusten korvauksesta ja joita hä-
46989: hautauskustannusten korvauksesta on siitä poi-      neen on sovellettava.
46990: 1279/71
46991: 2                       1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 205.
46992: 
46993:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-                         3 §.
46994: vasti voimassa, jos mainitussa momentissa tar-      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
46995: koitettu henkilö peruskoulun palveluksesta       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
46996: siirtyy toisen peruskoulun palvelukseen.         taessa asetuksella.
46997: 
46998: 
46999:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
47000:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 206.
47001: 
47002: 
47003:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eläkeoikeudesta yksi-
47004:                                  tyisluontoisen oppilaitoksen Jakatessa annetun lain 1 S:n muut-
47005:                                  tamisesta.
47006: 
47007:    Yksityisoppikoulun palveluksessa olevilla        peruskouluksi muutetun yksityisoppikoulun lu-
47008: henkilöillä on nykyisin yleensä oikeus valtion      kioaste lakkaa. Peruskoulu ei voi saada edellä
47009: varoista lrustannettavaan eläkkeeseen samojen       mainittua valtionapua eläkkeisiin. Tämän vuoksi
47010: säännösten mukaan kuin valtion palveluksessa        hallituksen mielestä näiden niin sanottujen van-
47011: olevillakin. Näin asia on ollut 1 päivästä tammi-   hojen eläkkeiden maksaminen pitäisi siirtää ko-
47012: kuuta 1967 lukien. Ennen tätä ajankohtaa            konaan valtion vastuulle siinä tapauksessa, että
47013: myönnetyt eläkkeet samoin kuin niiden henki-        yksityisoppikoulu, jossa ei ole lukioastetta tai
47014: löiden eläkkeet, jotka ovat valinneet aikaisem-     jonka lukioaste lakkaa, muutetaan kunnan pe-
47015: man eläkejärjestelmän, on suoritettava yksityis-    ruskouluksi. Lainsäädännöllisesti asia on jär-
47016: oppikoulun varoista. Näitä eläkkeitä varten val-    jestettävissä siten, että eläkeoikeudesta yksityis-
47017: tio suorittaa valtionapua 75 prosenttia eläk-       luontoisen oppilaitoksen lakatessa annetun lain
47018: keiden määrästä, mikäli eläke ei ylitä vastaa-      1 §:n 1 momenttia muutetaan.
47019: vaan palkkausluokkaan kuuluvasta valtion vi-           Edellä tarkoitettujen vanhojen eläkkeiden
47020: rasta tai toimesta maksettavan eläkkeen mää-        suorittamiseen käyttävät yksityisoppikoulut
47021: rää.                                                omia varojaan nykyisin noin 700 000 markkaa
47022:    Kunnan tai yksityisen omistama yksityisoppi-     vuodessa. Tästä määrästä kuitenkin vain vähäi-
47023: koulu voi peruskoulu-uudistuksen yhteydessä         nen osa siirtyy ehdotetun lainmuutoksen perus-
47024: muuttua kokonaan peruskouluksi. Näin on asia,       teella valtion vastuulle.
47025: jos koulu käsittää vain keskikouluasteen, joka         Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
47026: muutetaan kunnan peruskouluksi taikka jos           nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
47027: 
47028: 
47029:                                               Laki
47030:  eläkeoikeudesta yksityisluontoisen oppilaitoksen Jakatessa annetun lain 1 S:n muuttamisesta.
47031:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläkeoikeudesta yksityisluontoisen oppilaitok-
47032:  sen lakatessa 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (279/60) 1 §:n 1 momentti näin
47033:  kuuluvaksi:
47034:                        1 s.                         lain mukaan on ollut oikeus saada valtionapua,
47035:    Kun yksityisluontoinen oppilaitos otetaan        valtion vastattavaksi. Jos eläke on suurempi
47036: valtion haltuun tai kun yksityisoppikoulu, jossa    kuin vastaavaan valtion virkaan tai toimeen
47037: ei ole lukioastetta tai jonka lukioaste lakkaa,     kuuluva eläke, siirtyy eläkkeestä valtion vastat-
47038: muutetaan kunnan peruskouluksi, siirtyy oppi-       tavaksi vain se osa, joka vastaa sanotusta val-
47039: laitoksen rehtorille ja johtajalle, vakinaiselle    tion virasta tai toimesta tulevan eläkkeen mää-
47040: ja ylimääräiselle opettajalle sekä muulle toimi-    rää.
47041: henkilölle oppilaitoksen varoista myönnetty sel-
47042: lainen eläke, jonka maksamiseen oppilaitoksella
47043:                                            -----
47044:       Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
47045: 
47046:                                        Tasavallan Presidentti
47047:                                        URHO KEKKONEN
47048: 
47049: 
47050: 
47051: 
47052:                                                                 Opetusministeri Matti Louekoski
47053:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 206.
47054: 
47055: 
47056: 
47057: 
47058:                                     Sivistys v a Ii o kunnan mietintö n:o 26 halli-
47059:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eläkeoikeudesta yksityisluontoi-
47060:                                  sen oppilaitoksen lakatessa annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
47061: 
47062:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 16 päivältä       run yliopistosta, hallitusneuvos K. Salmista
47063: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokun-       valtiovarainministeriöstä sekä koulusuunnittelu-
47064: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen    päällikkö E. Toivosta Suomen Kunnallisliitosta,
47065: edellä mainitun esityksen n:o 206. Tämän joh-       esittää kunnioittavasti seuraavaa.
47066: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
47067: joina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-       tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
47068: sihteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain           maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
47069: Liitosta, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Oppi-        väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
47070: koulunopettajain Keskusjärjestöstä, osastopääl-     ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuk-
47071: likkö S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta,          sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
47072: varatuomari A. Mentulaa Suomen Kunnallislii-        kunnioittavasti ehdottaa,
47073: tosta, hallitusneuvos V. Kalliota ja hallitussih-
47074: teeri T. Niemistä opetusministeriöstä, varatuo-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
47075: mari     K.    Rautalaa    Oppikoulunopettajain            lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
47076: Keskusjärjestystä, professori 0. Rytkölää Tu-              tomana.
47077:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
47078: 
47079: 
47080: 
47081: 
47082:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Karhuvaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama,
47083: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           Suomi, Toivanen, Tuomioja, \Y/esterholm ja
47084: heenjohtaja -Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,       Ääri.
47085: Häggblom, Häkämies, 0. Kangas (osittain),
47086: 
47087: 
47088: 
47089: 
47090: 1257/71
47091:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 206.
47092: 
47093: 
47094: 
47095: 
47096:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 192 halli-
47097:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eläkeoikeudesta yksityisluontoi-
47098:                                  sen oppilaitoksen lakatessa annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
47099: 
47100:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47101: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
47102: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 26 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
47103: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
47104:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
47105: 
47106: 
47107: 
47108: 
47109: 1296/71
47110:                            1971 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys no 206.
47111: 
47112: 
47113: 
47114: 
47115:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
47116:                                  eläkeoikeudesta yksityisluontoisen oppilaitoksen Iakatessa anne·
47117:                                  tun lain 1 §n muuttamisesta.
47118: 
47119:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
47120: n:o 206 laiksi eläkeoikeudesta yksityisluontoi-    26 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 192,
47121: sen oppilaitoksen lakatessa annetun lain 1 § :n    on hyväksynyt seuraavan lain:
47122: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sivistys-
47123: 
47124: 
47125: 
47126:                                              Laki
47127:  eläkeoikeudesta yksityisluontoisen oppilaitoksen lakatessa annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
47128:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläkeoikeudesta yksityisluontoisen oppilaitok-
47129:  sen lakatessa 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (279/60) 1 §:n 1 momentti näin
47130:  kuuluvaksi:
47131: 
47132:                       1   s.                       lain mukaan on ollut oikeus saada valtionapua,
47133:    Kun yksityisluontoinen oppilaitos otetaan       valtion vastattavaksi. Jos eläke on suurempi
47134: valtion haltuun tai kun yksityisoppikoulu, jossa   kuin vastaavaan valtion virkaan tai toimeen
47135: ei ole lukioastetta tai jonka lukioaste lakkaa,    kuuluva eläke, siirtyy eläkkeestä valtion vastat-
47136: muutetaan kunnan peruskouluksi, siirtyy oppi-      tavaksi vain se osa, joka vastaa sanotusta val-
47137: laitoksen rehtorille ja johtajalle, vakinaiselle   tion virasta tai toimesta tulevan eläkkeen mää-
47138: ja ylimääräiselle opettajalle sekä muulle toimi-   rää.
47139: henkilölle oppilaitoksen varoista myönnetty sel-
47140: lainen eläke, jonka maksamiseen oppilaitakselia
47141: 
47142: 
47143:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
47144: 
47145: 
47146: 
47147: 
47148: 1280/71
47149:                                  1971 vuoden valtiopäivät n:o 207.
47150: 
47151: 
47152: 
47153: 
47154:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden opettajanvir-
47155:                                   kojen ja -toimien täyttämisestä niitä haettaviksi julistamatta.
47156: 
47157:     Uuteen koulujärjestelmään siirryttäessä opet-        Kun on tarkoituksenmukaista, että vakinai-
47158: tajanvirkojen ja -toimien tarve todennäköisesti      set, koevuosille määrätyt, ylimääräiset ja vähin-
47159: kasvaa. Tästä huolimatta saattaa eräissä tapauk-      tään kaksi vuotta saman kunnan tai koulun
47160: sissa oppi- ja kansakoulun palveluksessa olevan      palveluksessa yhtäjaksoisesti palvelleet väliai-
47161: opettajan sijoittaminen uuteen opettajanvirkaan      kaiset opettajat voidaan peruskoulu-uudistuk-
47162: tai -toimeen olla vaikeata, mikäli häntä ei voi-     sen yhteydessä sijoittaa uusiin opettajanvirkoi-
47163: da säännönmukaista virantäyttömenettelyä käyt-       hin tai -toimiin ennen muita hakijoita, hallitus
47164: tämättä siirtää joko hänen toimipaikkakunnal-        ehdottaa säädettäväksi lain eräiden opettajan-
47165: laan olevan tai tarvittaessa muussa kunnassa si-     virkojen ja -toimien täyttämisestä niitä haetta-
47166: j;a~tsevan koulun palvelukseen. Valtion oppikou-     viksi julistamatta. Lakiehdotus koskee käytän-
47167: lun peruspalkkaisten sekä kansakoulun vaki-          nöllisesti katsoen kaikkien oppikoulujen, kun-
47168: naisten ja koevuosilla olevien opettajien sijoit-    nan kansakoululaitoksen ja peruskoulun opet-
47169: taminen uuteen palvelussuhteeseen on järjestet-      tajanvirkoja ja -toimia. Näihin virkoihin ja toi-
47170: tävissä jo voimassa olevien säännösten sekä          miin kouluhallitus voi lakiehdotuksen mukaan
47171: niiden säännösten nojalla, jotka sisältyvät halli-   siirtää ilman normaalia nimittämismenettelyä
47172: tuksen esityksiin laiksi valtion lakkaotetun op-     sellaisia lakiehdotuksen 2 §: ssä tarkoitettuja
47173: pikoulun henkilökunnan aseman järjestämisestä        lakkautuspalkkaoikeutta vailla olevia opettajia,
47174: eräissä tapauksissa ja laiksi kansakoululain 66      joille koulunuudistuksen yhteydessä kunta ei
47175: §: n muuttamisesta. Muiden opettajien osalta         voi osoittaa uutta opettajanvirkaa tai -tointa.
47176: asian järjestäminen vaatii lisäsäännöksiä.           Lähtökohtana siis on, että opettajat siirretään
47177:     Koulujärjestelmän perusteista annetun lain       ensisijassa oman kuntansa koululaitoksen palve-
47178:  ( 46 7/68) 20 § :n mukaan yksityisoppikoulun        lukseen.
47179: opettaja siirretään tai sijoitetaan hänen suostu-       Jotta siirtäminen olisi mahdollista muihinkin
47180: muksellaan säädetyin edellytyksin kunnan kou-        kuin valtion oppikoulun opettajanvirkoihin ja
47181: lun virkaan tai tehtävään. Siirtämisen ja sijoit-    -toimiin, ehdotetaan lain 4 §: ssä, että kouluhal-
47182: tamisen suorittaa asianomainen kunnallishalli-       litus voi määrätä jätettäväksi täyttämättä kan-
47183: tus, ja siirto on mahdollinen vain lakkaotetun       sakoululaitoksen, peruskoulun ja kunnallisen
47184: yksityisoppikoulun sijaintikunnan koululaitok-       oppikoulun opettajanvirkoja ja -toimia, kunnes
47185: sen palvelukseen. Vastaavat säännökset valtion       siirtomahdollisuudet on selvitetty. Vastaava
47186: oppikoulun koevuosille määrättyjen ja ylimää-        säännös valtionapua saavan tai peruskoulua
47187: räisten opettajien osalta sisältyvät edellä mai-     korvaavan yksityisen oppikoulun osalta on la-
47188:  nittuun hallituksen esitykseen laiksi valtion       kiehdotuksen 5 §: ssä. Lakiehdotuksen 4 §: ssä
47189:  lakkaotetun oppikoulun henkilökunnan aseman         tarkoitettua menettelyä olisi voitava käyttää
47190:  järjestämisestä eräissä tapauksissa. Näiden sään-   myös niissä tapauksissa, joissa lakkaotuspalk-
47191:  nösten mukaan ei siis yksityisoppikoulun opet-      kaan oikeuttavassa virassa ollut opettaja on
47192:  tajia eikä valtion oppikoulun koevuosille mää-      tarpeen sijoittaa peruskoulun tai kunnan kou-
47193:  rättyjä ja ylimääräisiä opettajia voida siirtää     lulaitokseen kuuluvan lukion palvelukseen.
47194:  toisen kunnan koululaitoksen, valtion tai yksi-        Tästä lakiehdotuksesta ei aiheudu valtiolle
47195:  tyisen oppikoulun taikka kansakoululaitoksen        kustannuksia.
47196:  palvelukseen. Myöskään säännöksissä ei ole             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
47197:  otettu huomioon sellaisia kansa- ja oppikoulun      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
47198:  opettajanviran tai -toimen väliaikaisia hoitajia,
47199:  jotka ovat palvelleet yhtäjaksoisesti useamman
47200:  vuoden väliaikaisina opettajina.
47201: 14570/71
47202: 2                                               N:o 207
47203: 
47204: 
47205:                                                Laki
47206:         eräiden opettajanvirkojen ja -toimien täyttämisestä niitä haettaviksi julistamatta.
47207:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47208: 
47209:                         1 §.                          virkoja ja -to1m1a kouluhallitus voi täyttää 1
47210:    Sen estämättä, mitä kunnan kansakoululai-          momentissa säädetyin edellytyksin samassa jär-
47211: toksen ja peruskoulun sekä valtion, kunnallisen       jestyksessä virkaa tai tointa haettavaksi julista-
47212: ja yksityisen oppikoulun opettajanvirkojen ja         matta.
47213: -toimien haettaviksi julistamisesta ja täyttämi~         Opettajanviran haltijan, jolla on oikeus lak-
47214: sestä on säädetty, saadaan näiden koulujen va-        ).cautuspalkkaan, siirtämisestä on voimassa, mitä
47215: kinaiset ja ylimääräiset opettajanvirat ja -toimet    siitä on erikseen säädetty.
47216: täy.ttää haettav·iksi julistamatta siinä järjestyk-
47217: sessä, kuin tässä laissa säädetään.                                          4 §.
47218:                                                          Kouluhallitus voi määrätä, että jokin tai joi-
47219:                        2 §.                           takin kunnan kansakoululaitoksen ja peruskou-
47220:    Kouluhallituksen maaraamana ajankohtana            lun sekä kunnallisen oppikoulun avoinna olevia
47221: ennen koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä        opettajanvirkoja ja -toimia on jätettävä täyttä-
47222: heinäkuuta 1968 annetussa laissa ( 467/68) tar-       mättä, kunnes on selvitetty, voidaanko 2 §:ssä
47223: koitetun kunnan koululaitoksen perustamista           tarkoitettu opettaja siirtää johonkin niistä.
47224: kunnan on ilmoitettava kouluhallitukselle kun-        Kouluhallitus voi myös määrätä, että määrä-
47225: nan alueella sijaitsevien kansa- ja oppikoulujen      tyllä alueella sijaitsevien kansakoululaitokseen
47226: vakinaiset, koevuosille määrätyt, ylimääräiset ja     kuuluvien koulujen, peruskoulujen ja kunnallis-
47227: vähintään kaksi vuotta yhtäjaksoisesti samassa        ten oppikoulujen tietynlaisia opettajanvirkoja ja
47228: kunnassa tai koulussa palvelleet väliaikaiset         -toimia ei saa täyttää kulumassa olevana luku-
47229: opettajat, joiden virka tai toimi koulujärjestel-     vuotena.
47230: män muutoksen yhteydessä lakkaa ja joita ei
47231: voida siirtää kunnan koululaitoksen palveluk-                                5 §.
47232: seen, sekä kunnan alueella sijaitsevien perus- ja        Mitä edellä 3 §:n 1 momentissa ja 4 §:ssä
47233: oppikoulujen ne avoimeksi tulevat opettajan-          on säädetty kunnan kansakoululaitoksen ja pe-
47234: virat ja -toimet, joita koulun ylläpitäjä siirto-     ruskoulun sekä kunnallisen oppikoulun opetta-
47235: menettelyä käyttäen ei voi täyttää.                   janvirkojen ja -toimien osalta, on soveltuvin
47236:                                                       kohdin voimassa myös yksityisen oppikoulun
47237:                       3 §.                            vakinaisten ja ylimääräisten opettajantoimien
47238:    Edellä 2 §:ssä tarkoitetun opettajan, jolla ei     osalta, mikäli yksityinen oppikoulu tai, milloin
47239: ole entisen virkansa perusteella oikeutta lak-        on kysymys kunnan peruskoulua korvaavasta
47240: kautuspalkkaan, kouluhallitus siirtää hänen           yksityisestä oppikoulusta, kunta saa valtion-
47241: suostumuksellaan avoinna olevaan kunnan kan-          apua koulun käyttömenoihin.
47242: sakoululaitoksen tai peruskoulun taikka kun-
47243: nallisen oppikoulun opettajanvirkaan tai -toi-                            6 §.
47244: meen, mikäli asianomainen täyttää viran tai toi-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
47245: men kelpoisuusehdot.                                  töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
47246:   Valtion oppikoulun avoinna olevia opettajan-        taessa asetuksella.
47247: 
47248:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
47249: 
47250:                                         Tasavallan Presidentti
47251:                                         URHO KEKKONEN
47252: 
47253: 
47254: 
47255: 
47256:                                                                  Opetusministeri Matti Louekoski
47257:                             1971 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 207.
47258: 
47259: 
47260: 
47261: 
47262:                                     S i v i s t y s v a Ii o a k u n n a n m i e t i n t ö n:o 27 halli-
47263:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden opettajanvirkojen ja -toi-
47264:                                  mien täyttämisestä niitä haettaviksi julistamatta.
47265: 
47266:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 16 päivältä       tosta, hallitusneuvos K. Salmista valtiovarain-
47267: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokun-       ministeriöstä sekä koulusuunnittelupäällikkö
47268: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen    E. Toivosta Suomen Kunnallisliitosta, esittää
47269: edellä mainitun esityksen n:o 207. Tämän joh-       kunnioittavasti seuraavaa.
47270: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-          Hallituksen esityksen perusteluissa malm-
47271: joina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-       tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
47272: sihteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain Lii-      maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
47273: tosta, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Oppikou-        väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokun-
47274: lunopettajain Keskusjärjestöstä, osastopäällikkö    nalla ei ole huomautettavaa myöskään lakieh-
47275: S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, varatuo-       dotuksen muodollisen puolen johdosta, valio-
47276: mari A. Mentulaa Suomen Kunnallisliitosta,          kunta kunnioittavasti ehdottaa,
47277: hallitusneuvos V. Kalliota ja hallitussihteeri
47278: T. Niemistä opetusministeriöstä, varatuomari                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
47279: K. Rautalaa Oppikoulunopettajain Keskusjär-                 lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
47280: jestöstä, professori 0. Rytkölää Turun yliopis-             tomana.
47281:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
47282: 
47283: 
47284: 
47285: 
47286:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Karhuvaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama,
47287: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           Suomi, Toivanen, Tuomioja. Westerholm ja
47288: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,        Ääri.
47289: Häggblom, Häkämies, 0. Kangas (osittain),
47290: 
47291: 
47292: 
47293: 
47294: 1258/71
47295:                            1971 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 207.
47296: 
47297: 
47298: 
47299: 
47300:                                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 193 halli-
47301:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden opettajanvirkojen ja -toi-
47302:                                  mien täyttämisestä niitä haettaviksi julistamatta.
47303: 
47304:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47305: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
47306: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 27 tehtyä                ehdotuksen muuttamattomana.
47307: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
47308:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
47309: 
47310: 
47311: 
47312: 
47313: 1296/71
47314:                             1971 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 207.
47315: 
47316: 
47317: 
47318: 
47319:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
47320:                                     eräiden opettajanvirkojen ja -toimien täyttämisestä niitä haetta-
47321:                                     viksi julistamatta.
47322: 
47323:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          on asiasta antanut mietintönsä n:o 27 ja Suuri
47324: 1:0 207 laiksi eräiden opettajanvirkojen ja           valiokunta mietintönsä n:o 193, on hyväksynyt
47325: toimien täyttämisestä niitä haettaviksi julista-      seuraavan lain:
47326: natta, ja Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta
47327: 
47328:                                                  Laki
47329:            eräiden opettajanvirkojen ja -toimien täyttämisestä niitä haettaviksi julistamatta.
47330: 
47331:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47332: 
47333:                        1 §.                           sakoululaitoksen tai peruskoulun taikka kun-
47334:   Sen estämättä, mitä kunnan kansakoululai-           nallisen oppikoulun opettajanvirkaan tai -toi-
47335: :oksen ja peruskoulun sekä valtion, kunnallisen       meen, mikäli asianomainen täyttää viran tai toi-
47336: a yksityisen oppikoulun opettajanvirkojen ja          men kelpoisuusehdot.
47337: toimien haettaviksi julistamisesta ja täyttämi~          Valtion oppikoulun avoinna olevia opettajan-
47338: :estä on säädetty, saadaan näiden koulujen va-        virkoja ja -toimia kouluhallitus voi täyttää 1
47339: cinaiset ja ylimääräiset opettajanvirat ja -toimet    momentissa säädetyin edellytyksin samassa jär-
47340: :äyttää haettaV'iksi julistamatta siinä järjestyk-    jestyksessä virkaa tai tointa haettavaksi julista-
47341: :essä, kuin tässä laissa säädetään.                   matta.
47342:                                                          Opettajanviran haltijan, jolla on oikeus lak-
47343:                          2 §.                         Jcautuspalkkaan, siirtämisestä on voimassa, mitä
47344:    Kouluhallituksen maaraamana ajankohtana            siitä on erikseen säädetty.
47345: :nnen koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä
47346: 1einäkuuta 1968 annetussa Laissa ( 467/68) tar-                              4 §.
47347: witetun kunnan koululaitoksen perustamista               Kouluhallitus voi määrätä, että jokin tai joi-
47348: mnnan on ilmoitettava kouluhallitukselle kun-         talcin kunnan kansakoululaitoksen ja peruskou-
47349: lan alueella sijaitsevien kansa- ja oppikoulujen      lun sekä kunnallisen oppikoulun avoinna olevia
47350: rakinaiset, koevuosille määrätyt, ylimääräiset ja     opettajanvirkoja ja -toimia on jätettävä täyttä-
47351: rähintään kaksi vuotta yhtäjaksoisesti samassa        mättä, kunnes on selvitetty, voidaanko 2 §:ssä
47352: mnnassa tai koulussa palvelleet väliaikaiset          tarkoitettu opettaja siirtää johonkin niistä.
47353: >pettajat, joiden virka tai toimi koulujärjestel-     Kouluhallitus voi myös määrätä, että määrä-
47354: nän muutoksen yhteydessä lakkaa ja joita ei           tyllä alueella sijaitsevien kansakoululaitokseen
47355: roida siirtää kunnan koululaitoksen palveluk-         kuuluvien koulujen, peruskoulujen ja kunnallis-
47356: :een, sekä kunnan alueella sijaitsevien perus- ja     ten oppikoulujen tietynlaisia opettajanvirkoja ja
47357:  >ppikoulujen ne avoimeksi tulevat opettajan-         -toimia ei saa täyttää kulumassa olevana luku-
47358:  rirat ja -toimet, joita koulun ylläpitäjä siirto-    vuotena.
47359:  nenettelyä käyttäen ei voi täyttää.                                         5 §.
47360:                                                          Mitä edellä .3 §:n 1 momentissa ja 4 §:ssä
47361:                      .3 §.                            on säädetty kunnan kansakoululaitoksen ja pe-
47362:   Edellä 2 §:ssä tarkoitetun opettajan, jolla ei      ruskoulun sekä kunnallisen oppikoulun opetta-
47363: >le entisen virkansa perusteella oikeutta lak-        janvirkojen ja -toimien osalta, on soveltuvin
47364: "autuspalkkaan, kouluhallitus siirtää hänen           kohdin voimassa myös yksityisen oppikoulun
47365: :uostumuksellaan avoinna olevaan kunnan kan-          vakinaisten ja ylimääräisten opettajantoimien
47366:  .281/71
47367: 2                        1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 207.
47368: 
47369: osalta, mikäli yksityinen oppikoulu tai, milloin                       6 §.
47370: on kysymys kunnan peruskoulua korvaavasta             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytär
47371: yksityisestä oppikoulusta, kunta saa valtion-      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvi1
47372: apua koulun käyttömenoihin.                        taessa asetuksella.
47373: 
47374: 
47375:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
47376:                                    1971 vuoden valtiopäivät n:o 208.
47377: 
47378: 
47379: 
47380: 
47381:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi peruskoulun aineen-
47382:                                     opettajan viran perustamisesta eräissä tapauksissa.
47383: 
47384:    Lakkautuspalkkaoikeutta vailla olevan opetta-        entisen virkansa perusteella oikeus lakkautus-
47385: jan kannalta on tärkeätä, että hänet peruskoulu-        palk.kaan, koska he lakkautuspalkkalainsäädän-
47386: uudistuksen yhteydessä voidaan välittömästi hä-         nön nojalla saisivat henkilökohtaisena lisänä en-
47387: nen toimensa tultua. lakhrutetuksi siirtää perus-       tisen ja uuden viran palkkauksen erotuksen.
47388: koulun palvelukseen. Tämä edellyttää paitsi             Tämän vuoksi vähätuntisen viran perustamisen
47389: joustavia säännöksiä opettajien siirtämisestä           ehdoksi olisi asetettava, että viran perustaminen
47390: uusiin virkoihin myös mahdollisuutta perustaa           on välttämätöntä lakkautuspalkkaoikeutta vailla
47391: siitrettävälle opettajalle soveltuva virka perus-       olevan oppikoulun opettajanviran tai -toimen
47392: kouluun. Useitnmiten tällaisen viran perustami-         haltijan taikka valtion oppikoulun sellaisen pe-
47393: nen onkin mahdollista, koska peruskoulun opet-          ruspalkkaisen opettajanviran haltijan, jonka en-
47394: tajanvirat eivät oleellisesti poikkea oppi- ja kan-     tisen viran palkkaus ei ylitä lakiehdotuksessa
47395: sakoulujen vastaavista viroista tai toimista.           tarkoitetun viran palkkausta, siirtämiseksi hä-
47396: Eräissä peruskoulun oppiaineissa, joissa tunti-         nen suostumuksellaan kunnan koululaitoksen
47397: määrä on vähäinen, saattaa kuitenkin siirrettä-         perustamisen yhteydessä uuteen palvelussuh-
47398: välle opettajalle soveltuvan viran perustaminen         teeseen.
47399: tuottaa vaikeuksia. Tämän vuoksi hallitus eh-              Hallinnollinen siirtyminen peruskouluun ta-
47400: dottaa, että peruskouluun voitaisiin kouluhalli-        pahtuu kunnan puitteissa yhtä aikaa kaikilla
47401: tuksen luvalla pemstaa määräajaksi aineenopet-          vuosiluokilla. Sitä vastoin pedagoginen siirty-
47402: tajan virkoja, joiden opetusvelvollisuus ja sitä        minen useimmiten tapahtuu vuosiluokittain
47403: vastaavasti myös palkkaus olisi pienempi kuin           useamman vuoden kuluessa. Koulun toiminnan
47404: opettajan viroissa yleensä.                             kannalta siirtymisvaiheessa vähätuntisilla viroil-
47405:    Hallituksen mielestä edellä tarkoitetut vähä-        ta on merkitystä siinä suhteessa, että vaikka
47406: tuntiset virat voisivat olla olosuhteista riippuen      aluksi ei olisikaan riittävästi tunteja täysitunti-
47407: joko sellaisia, joiden palkkaus ja opetusvelvolli-      sen viran perustamiseen, tämä puute saattaa
47408: suus on puolet taikka sellaisia, joiden palkkaus        karjautua yläasteen luokkien ja opetuksen eriy-
47409: ja opetusvelvollisuus on kolme neljäsosaa pe-           tymisen lisääntyessä. Tämän vuoksi ja kun näi-
47410: ruskoulun vastaavan aineenopettajan palkkauk-           den vähätuntisten virkojen ensisijainen tarkoitus
47411: sesta ja opetusvelvollisuudesta. Lakiehdotuksen         on lakkautuspalkkaoikeutta vailla olevien, oppi-
47412: mukaan tällaisten virkojen perustaminen tulisi          koulun vakinaisten, koevuosilla olevien ja yli-
47413: kysymykseen vain kouluhallituksen luvalla,              määräisten opettajien aseman turvaaminen pe-
47414: koska ei ole syytä kuntien antaa vapaasti pe-           ruskoulu-uudistuksen yhteydessä, hallitus eh-
47415: rustaa vähätuntisia virkoja ainakaan ennen              dottaa, että virat on lakkautettava viimeistään
47416: kuin on selvitetty, miten opettajat ovat siirty-        kolmen vuoden kuluessa niiden perustamisesta.
47417: misvaiheen jälkeen sijoitettavissa muihin vir-          Tämän jälkeen viranhaltijat siirretään täysitunti-
47418: koihin ja mikä merkitys vähätuntisilla viroilla         sun virkoihin tai asetetaan lakkautuspalkalle.
47419: on koulun toimintaan ja opettajanvalmistuk-                Tästä lakiehdotuksesta ei aiheudu mainitta-
47420: seen.                                                   via lisäkustannuksia valtiolle edellyttäen, ettei
47421:    Valtion edun mukaista ei ole, että vähätuuti-        vähätuntisten virkojen haltijoita tarvitse asettaa
47422: siin virkoihin siirretään sellaisia opettajia, joiden   myöhemmin lakkautuspalkalle.
47423: viran palkkaus on lakiehdotuksessa tarkoitetun             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
47424: viran palkkausta suurempi ja joilla sen lisäksi on      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
47425: 14.571/71
47426: 2                                             N:o 208
47427: 
47428: 
47429:                                               Laki
47430:              peruskoulun aineenopettajan viran perustamisesta eräissä tapauksissa.
47431:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47432: 
47433:                        1 §.                          viran palkkausta, siirtämiseksi hänen suostu-
47434:    Sen estämättä, mitä peruskoulun opettajan-        muksellaan kunnan koululaitoksen perustamisen
47435: viran perustamisesta on säädetty, voidaan kun-       yhteydessä uuteen palvelussuhteeseen.
47436: nan peruskouluun perustaa tässä laissa sääde-
47437: tyssä järjestyksessä aineenopettajan virka, jonka                           3 §.
47438: haltijan palkkaus ja opetusvelvollisuus on puo-         Edellä 1 §:ssä tarkoitettu virka on lakkau-
47439: let tai kolme neljäsosaa peruskoulun vastaavan       tettava viimeistään kolmen vuoden kuluessa vi-
47440: aineenopettajan palkkauksesta ja opetusvelvolli-     ran perustamisesta.
47441: suudesta. Jos opetusvelvollisuudeksi ei tule            Jos lakkautetun viran haltijaa ei voida sääde-
47442: kokonaislukua, tasoitetaan opetusvelvollisuuden      tyssä järjestyksessä siirtää toiseen opettajanvir-
47443: määrä lähimpään kokonaislukuun. Jos kaksi ko-        kaan, on hänet asetettava lakkautuspalkalle sen
47444: konaislukua on yhtä lähellä, tasoittaminen ta-       mukaan kuin siitä on erikseen säädetty.
47445: pahtuu pienempään lukuun.
47446:    Palkkauksella tarkoitetaan peruspalkkaa ikä-,                            4 §.
47447: kalliinpaikan- ja syrjäseutulisineen sekä määrä-        Tässä laissa tarkoitetusta viran haltijasta on
47448: vuosikorotusta.                                      edellä säädetyin poikkeuksin soveltuvia kohdin
47449:                                                      voimassa, mitä peruskoulun aineenopettajan vi-
47450:                       2   s.                         ran haltijasta on säädetty tai määrätty.
47451:    Kouluhallitus myöntää luvan 1 §: ssä tarkoi-         Tässä laissa tarkoitetussa virassa palveltu aika
47452: tetun viran perustamiseen, jos viran perustami-      luetaan päätoimiseksi palvelukseksi.
47453: nen on välttämätöntä lakkautuspalkkaoikeutta
47454: vailla olevan, oppikoulun opettajanviran tai -toi-                          5 §.
47455: men haltijan taikka valtion oppikoulun sellaisen        Tarkempia määräyksiä tämän lain taytan-
47456: peruspalkkaisen opettajanviran haltijan, jonka       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
47457: viran palkkaus ei ylitä tässä laissa tarkoitetun     taessa asetuksella.
47458: 
47459:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
47460: 
47461: 
47462:                                        Tasavallan Presidentti
47463:                                         URHO KEKKONEN
47464: 
47465: 
47466: 
47467: 
47468:                                                                  Opetusministeri Matti Louekoski
47469:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 208.
47470: 
47471: 
47472: 
47473: 
47474:                                      S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 28 halli-
47475:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi peruskoulun aineenopettajan
47476:                                  viran perustamisesta eräissä tapauksissa.
47477: 
47478:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 16 päivältä       run yliopistosta, hallitusneuvos K. Salmista
47479: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokun-       valtiovarainminitseriöstä sekä koulutussuunnit-
47480: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen    telupäällikkö E. Toivosta Suomen Kunnallis-
47481: edellä mainitun esityksen n:o 208. Tämän joh-       liitosta, esittää kunnioittavasti seuraavaa.
47482: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-           Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
47483: joina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-       tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
47484: sihteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain           maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
47485: Liitosta, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Oppi-        väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
47486: koulunopettajain Keskusjärjestöstä, osastopääl-     ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuk-
47487: likkö S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta,          sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
47488: varatuomari A. Mentulaa Suomen Kunnallis-           kunnioittavasti ehdottaa,
47489: liitosta, hallitusneuvos V. Kalliota ja hallitus-
47490: sihteeri T. Niemistä opetusministeriöstä, vara-                että hallituksen esitykseen sisältyvä
47491: tuomari K. Rautalaa Oppikoulunopettajain                    lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
47492: Keskusjärjestöstä, professori 0. Rytkölää Tu-               tomana.
47493:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
47494: 
47495: 
47496: 
47497: 
47498:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Karhuvaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama,
47499: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           Suomi, Toivanen, Tuomioja, Westerholm ja
47500: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,        Ääri.
47501: Häggblom, Häkämies, 0. Kangas (osittain),
47502: 
47503: 
47504: 
47505: 
47506: 1259/71
47507:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 208.
47508: 
47509: 
47510: 
47511: 
47512:                                     Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 194 halli-
47513:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi peruskoulun aineenopettajan vi-
47514:                                  ran perustamisesta eräissä tapauksissa.
47515: 
47516:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47517: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
47518: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 28 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
47519: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
47520:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
47521: 
47522: 
47523: 
47524: 
47525: 1296/71
47526:                           1971 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 208.
47527: 
47528: 
47529: 
47530: 
47531:                                        Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi
47532:                                   peruskoulun aineenopettajan viran perustamisesta eräissä tapauk-
47533:                                   sissa.
47534: 
47535:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         nut mietintönsä n:o 28 ja Suuri valiokunta
47536: n:o 208 laiksi peruskoulun aineenopettajan vi-       mietintönsä n:o 194, on hyväksynyt seuraavan
47537: ran perustamisesta eräissä tapauksissa, ja Edus-     lain:
47538: kunta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta anta-
47539: 
47540: 
47541:                                               Laki
47542:              peruskoulun aineenopettajan viran perustamisesta eräissä tapauksissa.
47543:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47544: 
47545:                       1 §.                           viran palkkausta, siirtämiseksi hänen suostu-
47546:    Sen estämättä, mitä peruskoulun opettajan-        muksellaan kunnan koululaitoksen perustamisen
47547: viran perustamisesta on säädetty, voidaan kun-       yhteydessä uuteen palvelussuhteeseen.
47548: nan peruskouluun perustaa tässä laissa sääde-
47549: tyssä järjestyksessä aineenopettajan virka, jonka                           3 §.
47550: haltijan palkkaus ja opetusvelvollisuus on puo-         Edellä 1 §:ssä tarkoitettu virka on lakkau-
47551: let tai kolme neljäsosaa peruskoulun vastaavan       tettava viimeistään kolmen vuoden kuluessa vi-
47552: aineenopettajan palkkauksesta ja opetusvelvolli-     ran perustamisesta.
47553: suudesta. Jos opetusvelvollisuudeksi ei tule            Jos lakkautetun viran haltijaa ei voida sääde-
47554: kokonaislukua, tasoitetaan opetusvelvollisuuden      tyssä järjestyksessä siirtää toiseen opettajanvir-
47555: määrä lähimpään kokonaislukuun. Jos kaksi ko-        kaan, on hänet asetettava lakkautuspalkalle sen
47556: konaislukua on yhtä lähellä, tasoittaminen ta-       mukaan kuin siitä on erikseen säädetty.
47557: pahtuu pienempään lukuun.
47558:    Palkkauksella tarkoitetaan peruspalkkaa ikä-,                            4 §.
47559: kalliinpaikan- ja syrjäseutulisineen sekä määrä-        Tässä laissa tarkoitetusta viran haltijasta on
47560: vuosikorotusta.                                      edellä säädetyin poikkeuksin soveltuvin kohdin
47561:                                                      voimassa, mitä peruskoulun aineenopettajan vi-
47562:                       2 §.                           ran haltijasta on säädetty tai määrätty.
47563:    Kouluhallitus myöntää luvan 1 § :ssä tarkoi-         Tässä laissa tarkoitetussa virassa palveltu aika
47564: tetun viran perustamiseen, jos viran perustami-      luetaan päätoimiseksi palvelukseksi.
47565: nen on välttämätöntä lakkautuspalkkaoikeutta
47566: vailla olevan, oppikoulun opettajanviran tai -toi-                       5 §.
47567: men haltijan taikka valtion oppikoulun sellaisen        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
47568: peruspalkkaisen opettajanviran haltijan, jonka       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
47569: viran palkkaus ei ylitä tässä laissa tarkoitetun     taessa asetuksella.
47570: 
47571:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
47572: 
47573: 
47574: 
47575: 
47576: 1282/71
47577:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 209.
47578: 
47579: 
47580: 
47581: 
47582:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi poikkeuksista kansa-
47583:                                    ja oppikoulujen opettajien eläke- ja eroamisikää koskeviin sään-
47584:                                    nöksiin.
47585: 
47586:     Peruskoulu-uudistuksen yhteydessä koulun           lusvuotta. Vastaavia opettajia oppikoulussa on
47587: opetussuunnitelmat ja työtavat muuttuvat. Niin         noin 400. Jos peruskouluun siirtyminen tapah-
47588: ikään koulun organisaation uudistaminen ai-            tuisi koko maassa yhtä aikaa, jouduttaisiin, ellei
47589: heuttaa usein opettajan työympäristön muuttu-          kouluhallitus koulujen ylläpitäjien hakemuk-
47590: misen, toisinaan myös hänen toimipaikkansa             sesta toisin päättäisi, eläkkeelle siirtämään noin
47591: vaihtumisen. Eläkeiässä ja lähellä sitä oleville       900 kansakoululaitoksen ja noin 400 oppikou-
47592: opettajille saattaa usein olla vaikeata mukautua       lun opettajaa. Keskimääräisten eläkkeiden mu-
47593: uusiin työoloihin ja omaksua uusia menettely-          kaan arvioiden olisi tässä tapauksessa ylimää-
47594: tapoja, minkä ohessa heidän halukkuutensa tä-          räinen eläkemeno ensimmäisenä vuotena noin
47595: hän läheisen eläkkeelle · siirtymisen takia on         20 000 000 markkaa. Tämä eläkemeno on täy-
47596: ymmärrettävästi vähäisempi kuin nuorempien             sin teoreettinen, jolla valtion budjettia ajatellen
47597: opettajien. Näin ollen peruskoulu-uudistuksen          ei ole suoranaista merkitystä. Lisäksi on mah-
47598: yhteydessä eläkeiässä olevia opettajia olisi voi-      dotonta arvioida, miten ylimääräinen eläkemeno
47599: tava siirtää eläkkeelle ja samalla sallittava lä-      jakautuu eri vuosille siirtymäkauden aikana ja
47600: hellä eläkeikää olevien opettajien siirtyminen         mikä ylimääräisen eläkemenon suuruus on siir-
47601: eläkkeelle nykyistä jonkin verran aikaisemmin.         tymäkauden lopussa.
47602: Vanhempien opettajien siirtyminen tai siirtä-             Eläkemenojen osalta on vielä otettava huo-
47603: minen nykyistä aikaisemmin eläkkeelle on myös          mioon ne tapaukset, joissa opettajalla on mah-
47604: omiaan helpottamaan muiden opettajien sijoit-          dollisuus mutta ei velvollisuutta siirtyä eläk-
47605: tamista uuden koulun palvelukseen.                     keelle. Tällaisia ovat ne opettajat, joiden ikä
47606:     Edellä sanotun vuoksi hallitus ehdottaa eräitä     on vähintään 58 vuotta, mutta alle 60 vuotta,
47607: poikkeuksia kansa- ja oppikoulujen opettajien          samoin kuin ne opettajat, joiden ikä on vähin-
47608: eläke- ja eroamisikää koskeviin säännöksiin.           tään 60 vuotta, mutta joilla ei ole vielä 30
47609:     Lakiehdotuksen mukaan 58 vuotta täyttä-            vuotta eläkeaikaa. Osa näistä opettajista tulee
47610: neellä opettajalla tulisi olla oikeus siirtyä eläk-    käyttämään tätä mahdollisuutta hyväkseen, mi-
47611: keelle siinä yhteydessä, kun hänen koulunsa            kä lisää eläkemenoja.
47612:  sijaintikunta perustaa kunnan koululaitoksen.            Eräänlainen eläkekustannusten teoreettinen
47613: Samanaikaisesti olisi myös siirrettävä eläkkeelle      enimmäismäärä voidaan arvioida siten, että ole-
47614:  sellainen kansakoulun ja oppikoulun opettaja,         tetaan peruskouluun siirtymisen tapahtuvan
47615:  joka on täyttänyt 60 vuotta ja jolla on vähin-        koko maassa samanaikaisesti ja kaikkien niiden
47616:  tään 30 vuotta eläkeaikaa, ellei kouluhallitus        opettajien, joilla ehdotettujen järjestelyjen joh-
47617: koulun ylläpitäjän hakemuksesta toisin päätä.          dosta on mahdollisuus tai velvollisuus siirtyä
47618:     Näiden eläkejärjestelyjen aiheuttamia lisäkus-     eläkkeelle, myös siirtyvän. Kansakoulunopetta-
47619:  tannuksia on vaikeata arvioida. Tämä johtuu           jista on arviolta noin 1 600 vähintään 58 vuo-
47620:  toisaalta siitä, ettei laskelmia varten ole riittä-   tiaita ja oppikoulunopettajista vastaavasti run-
47621:  vän yksityiskohtaista aineistoa käytettävissä, se-    saat 1 000 opettajaa. Opettajien keskimääräisiä
47622:  kä toisaalta siitä, että siirtyminen uuteen koulu-    eläkkeitä perusteena käyttäen saadaan eläkeme-
47623:  järjestelmään tapahtuu usean vuoden ku-               noksi näiden kaikkien opettajien osalta noin
47624:  luessa.                                               42 000 000 markkaa ensimmäisenä vuotena.
47625:     Opettajarekisteristä saatujen tietojen mukaan      Lakiehdotuksen aiheuttamat todelliset eläke-
47626:  voidaan todeta, että tällä hetkellä on toimessa       kustannukset jäävät kuitenkin huomattavasti
47627:  noin 900 sellaista kansakoululaitoksen opetta-        pienemmiksi.
47628:  jaa, jotka ovat tävttäneet 60 vuotta ja jolla            Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
47629:  on vähintään 30 eläkkeeseen oikeuttavaa palve-        nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
47630: 14572/71
47631: 2                                              N:o 209
47632: 
47633: 
47634: 
47635:                                                Laki
47636:       poikkeuksista kansa- ja oppikoulujen opettajien eläke- ja eroamisikää koskeviin
47637:                                         säännöksiin.
47638:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47639: 
47640:                       1 §.
47641:    Sen estämättä, mitä kansa- ja oppikoulun          vähintään 30 vuotta, myönnetään kunnan koulu-
47642: opettajan eläke- ja eroamisiästä on säädetty,        laitoksen perustamisajankohdasta ero ja van-
47643: opettajalla on oikeus siirtyä eläkkeelle taikka      huuseläke hakemuksetta, jollei kouluhallitus
47644: hänelle voidaan myöntää ero ja vanhuuseläke          koulun ylläpitäjän hakemuksesta toisin päätä.
47645: hakemuksetta siinä järjestyksessä kuin tässä lais-
47646: sa säädetään.
47647:                       2 §.                                                  4 §.
47648:    Kunnan perustaessa koulujärjestelmän perus-          Opettaja on velvollinen antamaan koulun yllä-
47649: teista 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetussa          pitäjälle ja valtiokanttorille sellaiset tiedot ja
47650: laissa ( 46 7/68) tarkoitetun kunnan koululai-       selvitykset, jotka ovat tarpeelliset 3 §:ssä tar-
47651: toksen on asianomaisen kunnan alueella toimi-        koitettujen ratkaisujen tekemistä varten.
47652: neen kansa- tai oppikoulun opettajalla oikeus
47653: siirtyä vanhuuseläkkeelle kunnan koululaitok-
47654: sen perustamisesta lukien, jos hän on täyttänyt                           5 §.
47655: 58 vuotta.                                              Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
47656:                       3 §.                           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
47657:    Edellä 2 §:ssä ,tarkoitetulle opettajalle, joka   taessa asetuksella.
47658: on täyttänyt 60 vuotta ja jolla on eläkeaikaa
47659: 
47660: 
47661:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
47662: 
47663: 
47664:                                        Tasavallan Presidentti
47665:                                        URHO KEKKONEN
47666: 
47667: 
47668: 
47669: 
47670:                                                                 Opetusministeri Matti Louekoski
47671:                              1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 209.
47672: 
47673: 
47674: 
47675: 
47676:                                      Sivistys v a 1 i o kunnan mietintö n:o 29 halli-
47677:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi poikkeuksista kansa- ja oppi-
47678:                                  koulujen opettajien eläke- ja eroaruisikää koskeviin säännöksiin.
47679: 
47680:    Erluskunta on pöytäkirjanottein 16 päivältä      opistosta, hallitusneuvos K. Salmista valtiova-
47681: marraskuuta 1971 lähettänyt sivistysvaliokun-       rainministeriöstä sekä koulusuunnittelupääl-
47682: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen    likkö E. Toivosta Suomen Kunnallisliitosta,
47683: edellä mainitun esityksen n:o 209. Tämän joh-       esittää kunnioittavasti seuraavaa.
47684: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
47685: joina päätoimittaja A. Henttosta ja tutkimus-       tuista syistä valiokunta on asettunut kannat-
47686: sihteeri A. Joutsimäkeä Suomen Opettajain           tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
47687: Liitosta, toiminnanjohtaja P. Jänkälää Oppi-        väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
47688: koulunopettajain Keskusjärjestöstä, osastopääl-     ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuk-
47689: likkö S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, va-      sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
47690: ratuomari A. Mentulaa Suomen Kunnallislii-          kunnioittavasti ehdottaa,
47691: tosta, hallitusneuvos V. Kalliota ja hallitussih-
47692: teeri T. Niemistä opetusministeriöstä, varatuo-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
47693: mari K. Rautalaa Oppikoulunopettajain Keskus-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
47694: järjestöstä, professori 0. Rytkölää Turun yli-             tomana.
47695:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
47696: 
47697: 
47698: 
47699: 
47700:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Karhuvaara, Kortesalmi, Pursiainen, Salama,
47701: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           Suomi, Toivanen, Tuomioja, Westerholm ja
47702: heenjohtaja Linkola, jäsenet Ahde, Hetemäki,        .i\äri.
47703: Häggblom, Häkämies, 0. Kangas (osittain),
47704: 
47705: 
47706: 
47707: 
47708: 1260/71
47709:                     j
47710:                    j
47711:                   j
47712:                  j
47713:                 j
47714:                j
47715:               j
47716:               j
47717:              j
47718:             j
47719:            j
47720:           j
47721:          j
47722:         j
47723:        j
47724:       j
47725:      j
47726:     j
47727:    j
47728:   j
47729:  j
47730: j
47731:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 209.
47732: 
47733: 
47734: 
47735: 
47736:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 195 halli-
47737:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi poikkeuksista kansa- ja oppi-
47738:                                  koulujen opettajien eläke- ja eroamisikää koskeviin säännöksiin.
47739: 
47740:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47741: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
47742: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 29 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
47743: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
47744:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1971.
47745: 
47746: 
47747: 
47748: 
47749: 1296/71
47750:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 209.
47751: 
47752: 
47753: 
47754: 
47755:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
47756:                                   poikkeuksista kansa- ja oppikoulujen opettajien eläke- ja eroa-
47757:                                   misikää koskeviin säännöksiin.
47758: 
47759:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         tysva!liokunta on asiasta antanut mietintönsä
47760: n:o 209 laiksi poi,kkeuksista kansa- ja oppi-        n:o 29 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o
47761: koulujen opettajien eläke- ja eroamisikää kos-       195, on hyväksynyt seuraavan lain:
47762: keviin säännöksiin, ja Eduskunta, jolle Sivis-
47763: 
47764: 
47765:                                               Laki
47766:       poikkeuksista kansa- ja oppikoulujen opettajien eläke- ja eroamisikää koskeviin
47767:                                         säännöksiin.
47768:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47769: 
47770:                       1 §.
47771:   Sen estämättä, mitä kansa- ja oppikoulun           vähintään 30 vuotta, myönnetään kunnan koulu-
47772: opettajan eläke- ja eroamisiästä on säädetty,        laitoksen perustamisajankohdasta ero ja van-
47773: opettajalla on oikeus siirtyä eläkkeelle taikka      huuseläke hakemuksetta, jollei kouluhallitus
47774: hänelle voidaan myöntää ero ja vanhuuseläke          koulun ylläpitäjän hakemuksesta toisin päätä.
47775: hakemuksetta siinä järjestyksessä kuin tässä lais-
47776: sa säädetään.
47777:                       2 §.                                                  4 §.
47778:    Kunnan perustaessa koulujärjestelmän perus-          Opettaja on velvollinen antamaan koulun yllä-
47779: teista 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetussa          pitäjälle ja valtiokonttorille sellaiset tiedot ja
47780: laissa ( 467/68) tarkoitetun kunnan koululai-        selvitykset, jotka ovat tarpeelliset 3 §:ssä tar-
47781: toksen on asianomaisen kunnan alueella toimi-        koitettujen ratkaisujen tekemistä varten.
47782: neen kansa- tai oppikoulun opettajalla oikeus
47783: siirtyä vanhuuseläkkeelle kunnan koululaitok-
47784: sen perustamisesta lukien, jos hän on täyttänyt                           5 §.
47785: 58 vuotta.                                              Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
47786:                       3 §.                           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
47787:    Edellä 2 §:ssä ,tarkoitetulle opettajalle, joka   taessa asetuksella.
47788: on täyttänyt 60 vuotta ja jolla on eläkeaikaa
47789: 
47790:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
47791: 
47792: 
47793: 
47794: 
47795:  1283/71
47796:                                   1971 vuoden valtiopäivät n:o 210.
47797: 
47798: 
47799: 
47800: 
47801:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi atomienergialain muut-
47802:                                     tamisesta.
47803: 
47804:    Genevessä vuonna 1955 järjestetty ensim-             toteuttaa ydinalan tollllmtojen kansainvälistä
47805: mäinen atomienergian rauhanomaista käyttöä              valvontaa, johon jäljempänä viitataan.
47806: koskenut konferenssi antoi viitteitä siitä, että           Sopimukseen ydinaseiden leviämisen estämi-
47807: ydinaseita omistavat valtiot avaisivat myös             sestä eli ydinsulkusopimukseen, jonka Suomi
47808: muille mahdollisuuksia atomienergian käyttöön           allekirjoitti 1 päivänä heinäkuuta 1968, ja joka
47809: tietyin valvontarajoituksin. Kehitys johti sit-         tuli kansainvälisesti voimaan 5 päivänä maalis-
47810: temmin erityisen atomienergialainsäädännön              kuuta 1970, sisältyy ydinaseettomien valtioiden
47811: syntymiseen myös näissä maissa. Suomessa                osalta velvollisuus valvontasopimuksen tekemi-
47812: annettiin 25 päivänä lokakuuta 1957 atomi-              seen Järjestön kanssa. Suomi allekirjoitti tämän
47813: energialaki (356/57) sekä tämän nojalla 4 päi-          ydinsulkusopimuksen edellyttämän valvontaso-
47814: vänä helmikuuta 1958 atomienergia-asetus (75            pimuksen 11 päivänä kesäkuuta 1971. Kun tä-
47815: /58), jota on 27 marraskuuta 1970 muutettu              mä valvontasopimus on tarkoitus saattaa edus-
47816: (735/70) siten, että eräitä valvontatehtäviä on         kunnan käsiteltäväksi saman aikaisesti tämän
47817: annettu säteilyfysiikan laitokselle.                    lainmuutoksen kanssa, ei sen yksityiskohtaisem-
47818:    Atomienergia-alan toiminnat keskittyivät             pi tarkastelu tässä yhteydessä liene aiheellista.
47819: Suomessa aluksi tutkimus- ja koulutustyöhön.            Todettakoon ainoastaan, että valvonnalla ydin-
47820: Ainoa toiminnassa oleva reaktori Suomessa on            sulkusopimuksen ja valvontasopimuksen tarkoit-
47821: edelleenkin Otaniemessä sijaitseva FiR 1 kou-           tamassa mielessä ymmärretään yleisesti ottaen
47822: lutus- ja tutkimusreaktori, joka nyttemmin on           sen todentamista, ettei ydinmateriaalia siirretä
47823: valtion teknillisen tutkimuslaitoksen hallinnassa.      rauhanomaisesta käytöstä ydinaseisiin tai mui-
47824: Kaupallisen ydinenergian aika Suomessa . on             hin ydinräjähteisiin.
47825: kuitenkin alkamassa Imatran Voima Osake-
47826: yhtiön rakentaessa parhaillaan Loviisan kau-               Suomen kansainväliseen atomienergia-alan
47827: punkiin 440 MW:n tehoista vuonna 1976 val-              sopimuskenttään kuuluvat myös Iso-Britannian,
47828: mistuvaa ydinvoimalaitosta. Yhtiö on lisäksi            Sosialististen Neuvostotasavaltain liiton, Ame-
47829: tilannut laitokseen toisen samanlaisen yksikön,         rikan Yhdysvaltain ja Ruotsin kanssa tehdyt
47830: jonka on määrä valmistua vuonna 1978, jolloin           kahdenkeskiset sopimukset atomienergia-alan
47831: Loviisan laitoksen yhteistehoksi tulee 880 MW.          rauhanomaisesta yhteistyöstä Suomen ja sanot-
47832:  Teollisuuden Voima Oy on myös ilmoittanut              tujen valtioiden kesken.
47833: rakentavansa ydinvoimalaitoksia, joista ensim-             Edellä mainittu valvontasopimus samoinkuin
47834: mäinen yksikkö, suuruudeltaan 600 MW, tulee             Suomen solmimat atomienergia-alan bilateraa-
47835: valmistumaan käyttöön vuonna 1977.                      lisopimukset asettavat Suomelle sellaisia velvol-
47836:     Atomienergia-alan rauhanomaisen toiminnan           lisuuksia, että on nähty aiheelliseksi kehittää
47837: kansainväliseksi yhdyssiteeksi perustettiin vuon-       ja parantaa sisäisesti atomienergia-alan valvon-
47838: na 1956 Kansainvälinen atomienergiajärjestö             ta- ja tarkkailujärjestelmää, jotta se paremmin
47839:  (Järjestö), englanninkieliseltä nimeltään Inter-       mahdollistaisi sopimusten edellyttämien valvon-
47840:  national Atomic Energy Agency eli lyhennetty-          tatoimien suorittamisen. Tämä edellyttää ato:
47841: nä IAEA, johon Suomi liittyi vuonna 1957.               mienergialain ja sen nojalla annetun atomi-
47842: Ydinenergian maailmanlaajuiseen rauhanomai-             energia-asetuksen muuttamista eräiltä osin.
47843:  seen käyttöön liittyvien tehtävien, kuten ydin-        Varsin suuri osa annettavista säännöksistä tu-
47844: alan palvelusten varaamisen jäsenvaltioille, täl-       lee sisältämään materiaalikirjanpitoa ja mittaus-
47845:  laisten palvelusten välittämisen, alan tieteellisten   menetelmiä koskevia erityisohjeita, jotka nekin
47846:  ja teknillisten tietojen vaihdon edistämisen ja        on tarkoitus antaa joko valtioneuvoston tai
47847: turvallisuusmääräysten antamisen ohella Järjestö        kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksinä.
47848: 16725/71
47849: 2                                                N:o 210
47850: 
47851:     Edellä mainitun valvontasopimuksen mukaan           riaaleista kuin ydinmateriaaleista, samoin kuin
47852: Suomen on annettava IAEA:lle tiedot maassa              laitteita koskevia määräyksiä. Tämän vuoksi on
47853: olevista valvottavista ydinmateriaaleista sa-           nähty välttämättömäksi lisätä lain 2 §:ään
47854: moin kuin valvonnan toteuttamisen kannalta              uusi 3 momentti, jolla tällaisiin materiaaleihin
47855: tarpeelliset suunnittelutiedot ydinlaitoksista ja       ja laitteisiin liittyvät kansainväliset velvoitteet
47856: muista paikoista, joissa valvottavia ydinmate-          on saatettu atomienergialain piiriin. Määräys
47857: riaaleja esiintyy, jotta tällaisissa laitoksissa val-   ei koske Suomessa valmistettuja ja käytettäviä
47858: vonnan kohteena olevan materiaalin valvomi-             materiaaleja ja laitteita. Sen sijaan maasta vie-
47859: seksi tarvittavat valvontajärjestelyt voitaisiin        täviä laitteita ja laitteistoja on voitava valvoa
47860: laatia. Edelleen laitoksenhaltijoiden on pidet-         ydinsulkusopimuksen 3 artiklan 2 kohdan mää-
47861: tävä materiaalikirjanpitoa IAEA:n kanssa lii-           räysten toteuttamiseksi. IAEA:n valvonta ei
47862: tännäisjärjestelyissä kutakin laitosta varten so-       lainkaan koske laitteita eikä ydinmateriaalien
47863: vitulla tavalla. Laitoksenhaltijain on myös lä-         piirien ulkopuolelle jääviä materiaaleja. Järjestö
47864: hetettävä kauppa- ja teollisuusministeriölle Jär-       ei myöskään valvo ydinlaitoksia sinänsä, vaan
47865: jestölle toimitettaviksi tarkoitetut vahvistettu-       käyttää laitosta vain rajattuna valvonta-alueena
47866: jen kaavojen mukaiset raportit. Kun tällaiset           ydinmateriaalien valvonnassa.
47867: laitokset tulevat IAEA:n tarkastuksen piiriin,             Atomienergialain 3 §:ssä asetetaan valvon-
47868: on kansainvälisen järjestön nimeämällä tarkas-          nan alaiseksi ydinmateriaalin valmistuslaitos
47869: tajalle varmistettava pääsy liitännäisjärjeste-         sekä reaktori ja edellytetään, että niitten ra-
47870: lyissä laitoskohtaisesti sovittuihin tarkastuspaik-     kentamiseen, hallussapitoon ja käyttöön on
47871: koihin.                                                 luvat. Koska ·kuitenkin sanottu säännös ei
47872:     Edellä mainittujen yhteistyösopimusten pe-          nykyisellään peitä muun muassa jälleenkäsitte-
47873: rusteella Suomeen toimitetut ydinmateriaalit            lylaitoksia, joitten merkitys ydinpolttoainekier-
47874: sekä eräät muut atomienergia-alaan läheisesti           rossa on erittäin tärkeä, esitetään pykälään
47875: liittyvät materiaalit, kuten raskas vesi ja ydin-       lisättäväksi maininta myös muiden käsittelylai-
47876: laitokset- ja -laitteet ovat käytöltään erinäisten      tosten saattamisesta luvanvaraisiksi.
47877: rajoitusten alaisia. Suomi on nimittäin sitou-
47878: tunut näissä sopimuksissa varmistamaan, että               Atomienergialaissa lähdetään siitä, että siinä
47879: tällaisia materiaaleja ja laitteita käytetään vain      tarkoitettuja lupia ei voida myöntää ulkomaa-
47880: rauhanomaisiin tarkoituksiin, siirretään maam-          laiselle. Kuitenkin on todettava, että mainittu
47881: me lainkäyttövallan piirissä vain valtuutetuille        säännös saattaa joissakin tapauksissa olla liian
47882: henkilöille ja siirretään Suomen lainkäyttöval-         ehdoton. Esimerkkinä voidaan mainita tapauk-
47883: lan ulkopuolelle vain toisen sopimusvaltion             set, joissa ydinaineiden usein erikoiskalustoa
47884: suostumuksella. Nämä velvoitukset ovat kai-             vaativat kuljetukset on edullisinta toteuttaa
47885: kissa yhteistyösopimuksissamtne jokseenkin              käyttämällä ulkomaista rahdinkuljettajaa, sa-
47886: yhdenmukaiset.                                          moin kuin kauttakulkutapaukset. Edellä olevan
47887:     IAEA:n kanssa solmittu valvontasopimus ja           johdosta on perusteltua, että atomienergialain
47888: neljä yhteistyösopimustamme asettavat valtion           mukaisia lupia tulisi nimenomaan kuljetus-
47889: sisäisesti kansainvälisiä ydinalan toimintoja har-      tapauksissa erityisistä tyistä voida myöntää
47890: joittavalle oikeusalamaiselle, toisaalta rajoituk-      ulkomaalaiselle, jolloin lakiin tulisi lisätä tätä
47891: sia materiaalin ja laitteiden käyttöön, toisaalta       koskeva 4 §:n 2 momentti ja entinen edellä
47892: veivoitoksia tiettyihin positiivisiin toimenpitei-      muutetuksi esitetty 2 momentti olisi siirrettävä
47893: siin. Suomen valtio taasen vastaa sopimus-              3 momentiksi. Tämä siirto aiheuttaa rnuutok-
47894: kumppaneihinsa päin, että oikeusalamaiset val-          sen viittauksen osalta myös atomienergialain
47895: tionsisäisesti noudattavat valtiosopimusten mää-        5 § :n 1 momenttiin.
47896: räyksiä. Tämän johdosta on harkittu tarpeel-               Valvonnan toteuttaminen käytännössä muo-
47897: liseksi muuttaa lain 4 §:n 2 momenttia siten,           dostaa erittäin oleellisen elementin Suomen
47898: että laissa kulloinkin edellytettyyn lupaan on          kansainvälisten sitoumusten toteuttamisessa.
47899: liitettävä, muiden säädettyjen lupaehtojen ohel-        Vaikk~ voimassaolevan atomienergialain 8 § : ssä
47900: la myös ehdot, jotka ovat tarpeen maamme                on säädetty valvonnasta, ei näiden säännösten
47901: kansainvälisen ydinalan sitoumusten täyttämi-           voida katsoa tyydyttävän sopimusten edellyt-
47902: sen kannalta.                                           tämän valvonnan toteuttamiseksi tarpeellisia
47903:     Kuten edellä on todettu, yhteistyösopimuk-          vaatimuksia. Sen vuoksi esitetään 8 § muu-
47904: siimme sisältyy myös määräyksiä muista mate-            tettavaksi kokonaan. Uuden 8 §:n alussa to-
47905:                                               N:o 210                                                3
47906: 
47907: detaan, että valvontaviranomaisella, joka on         nöksessä tunnetaan vain takavarikko ja sekin
47908: kauppa- ja teollisuusministeriö ja eräissä ta-       on mahdollista kohdistaa vain aineisiin, esi-
47909: pauksissa säteilyfysiikan laitos, on atomienergia-   tetään sopimusvelvoitteiden täyttämiseksi pak-
47910: lain ja sen nojalla annettujen määräysten sekä       kokeinoihin lisättäväksi kotietsintä ja henki-
47911: Suomen tekemien kansainvälisten atomialaa            löön käyvä tarkastus sekä pakkokeinojen koh-
47912: koskevien sopimusten sisältämien velvoitteiden       teiksi ne aineet, laitteet ja muut kohteet joita
47913: täyttämisen valvontaa varten tietyt oikeudet.        atomienergialaissa uusitussa muodossaan edel-
47914: Pykälän 1 momentin 1 ja 2 kohdissa anne-             lytetään valvottaviksi.
47915: taan valvontaviranomaiselle pääsyoikeus val-            Atomienergialain 12 § :n 1 momenttia esite-
47916: vonnan kannalta merkityksellisiin paikkoihin         tään muutettavaksi siten, että rangaistusmak-
47917: sekä oikeus suorittaa siellä tarkastuksia ja         simiksi säädetään 2 vuotta vankeutta. Tältä
47918: saada näytteitä, sikäli kun se katsotaan tar-        osin voitaneen todeta, että säteilysuojauslain
47919: peelliseksi. Kohdassa 3 on käsitelty kohdissa        (174/57) 13 §:ssä on asetettu juuri mainittu
47920: 1 ja 2 mainittujen aineiden ja laitteiden kul-       rangaistusmaksimi ja että atomienergialain rik-
47921: jetuksien ja kansainvälisen kaupan valvontaa,        komisesta johtuvat sekä taloudelliset että hen-
47922: kun taas 4 kohdassa käsitellään malmien ja           kilöä koskevat seuraukset voivat olla suuruu-
47923: rikasteiden tuontia ja vientiä, joka on ainoa        deltaan varsin mittavat. Atomienergialain 12 §:n
47924: valvottu toiminta malmien ja rikasteiden osalta.     2 momenttia esitetään muutettavaksi siten, että
47925: Malmien ja rikasteiden kansainvälisistä kulje-       kaikki sellaiset aineet, laitteet ja muut koh-
47926: tuksista on myös IAEA: lle lähetettävä määriä        teet, joita atomienergialaki tämän esityksen
47927: ja koostumusta sekä määräpaikkaa koskevat            mukaisessa muodossaan koskee, saatetaan me-
47928:  tiedot. Kohtaan 5 on katsottu tarkoituksen-         nettämisuhan alaisiksi.
47929: mukaiseksi ottaa säännös materiaalikirjanpidosta        Atomienergialain 15 §:ssä sen nykyisessä
47930: ja käyttökirjanpidosta sekä asettaa kohdassa         muodossa on varattu mahdollisuus asetuksella
47931:  6 luvanhaitijoille raportointivelvollisuus. Koh-    myöntää poikkeuksia 2 ja 3 §:n säännöksiin,
47932: dassa 7 on tarkoitus mahdollistaa muutkin            milloin on kyseessä tieteellinen tutkimustyö
47933:  kuin edellä kohdissa 1-6 tarkoitetut valvon-        ja eräät teolliset toiminnat. Koska ydinsulku-
47934:  tatoimet, joista esimerkkinä voidaan mainita        sopimukseen perustuvassa valvontasopimuksessa
47935: valvottavien kohteiden sinetöinti ja erityisten      ei anneta mahdollisuutta vapauttaa tieteellisessä
47936:  mekaanisten valvontalaitteiden sijoittaminen        työssä käytettyjä ydinaineita valvonnasta juuri
47937:  valvottaviin laitoksiin.                            tällä perusteella, esitetään lain 15 § :ää muutet-
47938:     Edellä mainitusta IAEA:n tarkastajien oi-        tavaksi siten, että mahdollisuus myöntää va-
47939:  keudesta suorittaa tarkastuksia Suomessa on         pautuksia asetetaan riippuvaksi aineen käyttö-
47940:  katsottu kansainvälisten sopimusten asianomais-     tarkoituksesta ja määrästä. Asetuksessa on tar-
47941:  ten määräysten olevan riittäviä.                    koitus lähemmin ottaa huomioon valvontasopi-
47942:     Voimassaolevan atomienergialain 11 §: ssä        muksen mahdollistamat tapaukset.
47943:  käsitellään lain velvoitteiden täyttämiseksi tar-      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
47944:  peellisia pakkokeinoja. Koska mainitussa sään-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
47945: 
47946: 
47947: 
47948:                                                Laki
47949:                                   atomienergialain muuttamisesta.
47950:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä lokakuuta 1957 annetun atomi-
47951:   energialain (356/57) 3 §, 4 §:n 2 momentti, 5 §:n 1 momentti, 8 §, 11 §:n 2 ja 3 mo-
47952:   mentit, 12 § ja 15 § sekä lisätään lakiin uusi 2 §:n 3 momentti ja 4 §:n 3 momentti seu-
47953:   raavasti:
47954: 
47955:                       2 §.
47956:                                                      menteissa mam1ttujen aineiden, samoin kuin
47957:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu lupa on niin       laitteistojen ja laitteiden kauppaan ja muuhun
47958: ikään tarpeen muiden kuin edellä 1 ja 2 mo-          luovutukseen, hallussapitoon, käyttöön sekä
47959: 4                                              N:o 210
47960: 
47961: tuontiin ja vientiin, milloin sellaisten atomi-       jetusta, tuontia ja vientiä sekä saada tarvittaessa
47962: energia-alan kansainvälisten sopimusten, joissa       näytteitä;
47963: Suomi on sopimuspuolena, velvoitteet koskevat            4) oikeus tarkastaa ja tarkkailla atomiener-
47964: tällaisia aineita, laitteistoja ja laitteita.         gian aikaansaamiseen soveltuvia aineita sisäl-
47965:                                                       tävien malmien ja niiden rikasteiden tuontia ja
47966:                       3 §.                            vientiä sekä saada niistä näytteitä;
47967:    Edellä 2 §:n 1 momentissa mainittu lupa
47968: on niin ikään tarpeen atomienergian aikaan-              5) oikeus velvoittaa tämän lain mukaisten
47969: saamiseen soveltuvien aineiden valmistukseen          lupien haltijat pitämään vahvistettujen kaavo-
47970: tai käsittelyyn tarkoitetun laitoksen ja atomi-       jen mukaista materiaalikirjanpitoa ja käyttö-
47971: reaktorin rakentamiseen, hallussapitoon ja käyt-      kirjanpitoa sekä tarkastaa nämä kirjanpidot;
47972: töön.                                                    6) oikeus velvoittaa tämän lain mukaisten
47973:                       4 §.                            lupien haltijat antamaan vahvistettujen kaa-
47974:                                                       vojen mukaiset raportit samoin kuin muut
47975:    Lupa kuljetuksiin voidaan erityisistä syistä       tarvittavat tiedot ja ilmoitukset; ja
47976: myöntää ulkomaalaiselle.                                 7) oikeus ryhtyä tai velvoittaa tämän lain
47977:    Lupaan on liitettävä ne ehdot ja ohjeet,           mukaisten lupien haltijat ryhtymään muihinkin
47978: jotka katsotaan turvallisuuden varmistamisen,         tässä pykälässä tarkoitetun valvonnan kannalta
47979: edellä 2 § :n 3 momentissa tarkoitettujen Suo-        tarpeellisiin toimenpiteisiin.
47980: men kansainvälisten sopimusten mukaisten vel-            Valvontaviranomaisen tulee edellä tarkoitet-
47981: voitteiden täyttämisen tai muutoin yleisen edun       tujen toimiensa ja tarkastustensa tuloksista
47982: kannalta tarpeellisiksi. Tarvittaessa on lupaan       ilmoittaa välittömästi asianomaiselle.
47983: liitettävä määräykset 3 §: ssä tarkoitetun lai-
47984: toksen tai reaktorin käytössä syntyvien vaa-                                11 §.
47985: rallisten jäteaineiden käsittelystä ja vaaratto-
47986: maksi tekemisestä.                                       Asianomaisella poliisipiirin päälliköllä on
47987:                                                       valta valvontaviranomaisen pyynnöstä toimittaa
47988:                       5 §.                            kotietsintä tai henkilöön käyvä tarkastus lu-
47989:    Edellä 4 §:n 3 momentissa mainittujen jäte-        vattomasti täällä valmistettujen, kuljetettujen,
47990: aineiden käsittelyn ja vaarattomaksi tekemisen        hallussapidettyjen, käytettyjen, maahantuotujen
47991: tulee tapahtua asianomaisen omistajan tai hal-        taikka maastavietäviksi yritettyjen tässä laissa
47992: tijan toimesta ja kustannuksella.                     tarkoitettujen aineiden, laitteistojen, laitteiden,
47993:                                                       laitosten ja reaktoreiden löytämiseksi sekä mää-
47994:                                                       rätä ne pantavaksi takavarikkoon. Takavarikko
47995:                         8 §.                          on voimassa, kunnes 12 § :n nojalla vireille
47996:    Valvontaviranomaisella on tässä laissa sekä        pantu aineen, laitteiston, laitteen, laitoksen tai
47997: sen nojalla annetuissa määräyksissä sekä Suo-         reaktorin menettämistä koskeva asia on lain-
47998: men tekemissä atomienergia-alan kansainväli-          voimaisesti ratkaistu tai oikeus tahi virka-apua
47999: sissä sopimuksissa edellytettyä valvontaa varten:     pyytäneen valvontaviranomaisen esityksestä
48000:    1) oikeus päästä paikkaan, jossa säilytetään,      asianomaisen poliisipiirin päällikkö toisin mää-
48001: valmistetaan taikka käytetään 1 §:n 1 mo-             rää.
48002: mentissa tarkoitettuja aineita tai aineyhdisteitä        Takavarikkoon otetut aineet, laitteistot, lait-
48003: tai niiden jäteaineita tal1i 2 § :n 3 momentissa      teet, laitokset ja reaktorit on säilytettävä omis-
48004: tarkoitettuja aineita, laitteistoja tai laitteita     tajan tai haltijan kustannuksella viranomaisen
48005: ja saada niistä näytteitä samoin kuin suorittaa       sinetöimänä varmassa paikassa.
48006: tällaisessa paikassa tarkastuksia;
48007:    2) oikeus päästä paikkaan, jossa rakennetaan                           12 §.
48008: taikka käytetään 3 §:ssä tarkoitettuja laitoksia        Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
48009: tai reaktoreita sekä suorittaa tällaisessa paikassa   nettuja määräyksiä tahi 4 § :ssä tarkoitettuja
48010: tarkastuksia ja saada näytteitä;                      ehtoja, on tuomittava, jollei muualla ole anka-
48011:    3) oikeus tarkastaa ja tarkkailla edellä tä-       rampaa rangaistusta säädetty, sakkoon tai van-
48012: män momentin 1 ja 2 kohdissa tarkoitettujen           keuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
48013: aineiden, aineyhdisteiden, jäteaineiden, laitteis-      Rangaistuksen ohella voidaan 2 tai 3 § :n
48014: tojen, laitteiden, laitosten ja reaktoreiden kul-     nojalla myönnetty lupa peruuttaa ja vastoin
48015:                                               N:o 210                                              5
48016: 
48017: tätä lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä                            15 §.
48018: valmistettu, luovutettu, hallussapidetty, kulje-        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
48019: tettu, käytetty tai maahan tuotu tai maasta          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
48020: viety aine, laitteisto, laite, laitos tai reaktori   tuksella. Asetuksella voidaan myös säätää poik-
48021: taikka sen arvo kokonaan tai osaksi sekä rik-        keuksia 2 ja 3 § :n säännöksistä, milloin se
48022: komuksen tuottama taloudellinen hyöty tuo-           2 §: ssä mainittujen aineiden käyttötarkoituksen
48023: mita valtiolle menetetyksi.                          tai määrän kannalta on tarkoituksenmukaista.
48024: 
48025: 
48026:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
48027: 
48028: 
48029:                                         Tasavallan Presidentti
48030:                                         URHO KEKKONEN
48031: 
48032: 
48033: 
48034: 
48035:                                             Kauppa- Ja teollisuusministeri Gunnar Korhonen.
48036:                            1971 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys n:o 210.
48037: 
48038: 
48039: 
48040: 
48041:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
48042:                                  dosta atomienergialain muuttamisesta.
48043: 
48044:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       televasti käsiteltäväksi Laki- ja talousvaliokun-
48045: 1:0210 laiksi atomienergialain muuttamisesta,     taan, joka ei ole ehtinyt asiaa käsitellä.
48046: a Eduskunta on lähettänyt esityksen valmis-
48047:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
48048: 
48049: 
48050: 
48051: 
48052:  7/72
48053:                                 1971 vuoden valtiopäivät n:o 211.
48054: 
48055: 
48056: 
48057: 
48058:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vientitakuulain muut-
48059:                                   tamisesta.
48060: 
48061:     Syyskuun 14 päivänä 1962 annetun vienti-          tää vtejan saaman luoton vakuudeksi silloin,
48062: takuulain (479/62) 1 §:n mukaan, siihen               kun myönnetty luotto liittyy tietyn vienti-
48063: myöhemmin tehtyine muutoksineen ( 655/66              kaupan tai lain 2 §:n 3 kohdassa tarkoitetun
48064: ja 532/69), valtion vientitakuu voidaan myön-         markkinoimistoimenpiteen rahoittamiseen. Vien-
48065: tää teollisuustuotteiden, turkisten, turvetuottei-    titakuun kohteena olevan luoton käyttötarkoi-
48066: den ja elävien eläinten viennin sekä kehitys-         tuksen määrittely on aiheuttanut tulkintavai-
48067: maihin suuntautuvien investointien yhteydessä         keuksia silloin, kun takuun kohteena on määrä-
48068: syntyvän tappionvaaran varalta. Vientitakuu-          tylle ostajalle tapahtuvien jatkuvien toimitus-
48069: lakia koskevaa hallituksen esitystä eduskun-          ten rahoittamiseksi tarkoitettu luotto. Lain-
48070: nassa käsiteltäessä täsmennettiin hallituksen         kohdan luoton käyttötarkoituksen määrittely
48071: esityksessä ollut sanonta vienti sanonnaksi teol-     on hallituksen käsityksen mukaan tarpeetto-
48072: lisuustuotteiden vienti, lähinnä siitä syystä, että   masti rajoittanut vientitakuiden sovellutus-
48073: vientitakuulakia ei oltu tarkoitettu koskemaan        aluetta ja on siten estänyt mahdollisuuden
48074: maataloustuotteiden vientiä.                          vientitakuiden myöntämiseen joustavasti ylei-
48075:     Lain 2 § :n 1 momentissa luetellaan ne riskit,    sesti vientikaupan rahoituksessa käytettävien
48076: joiden varalta takuu voidaan myöntää ja 2 mo-         luottomuotojen yhteydessä. Useissa kanssamme
48077: mentissa säädetään: "Mitä 1 momentissa on             kilpailevissa markkinatalousmaissa on vienti-
48078: säädetty, koskee myös valmistus- ja patentti-         takuulaitosten toimesta jo pitkään myönnetty
48079: oikeuden siirtoa ulkomaille sekä suunnittelu- tai     takuita, jotka voivat liittyä sekä yksittäisten
48080: muun työn suorittamista ulkomailla." Kun la-          että jatkuvien yhdelle tai useammalle ostajalle
48081: kia käytännössä sovellettaessa on syntynyt epä-       tapahtuvien vientitoimitusten rahoittamiseksi
48082:  tietoisuutta tämän kohdan tulkinnasta ja kun         myönnettyjen luottojen vakuusjärjestelyihin.
48083:  tarkoitus on ollut ulottaa vientitakuulaki kos-      Muiden maiden vientitakuulaitosten saarnat ko-
48084: kemaan kaikkea teollisuustuotteiden ja siihen         kemukset mainitusta takuujärjestelystä ovat
48085:  rinnastettavaa palvelusuoritusten vientiä ja kun     olleet myönteisiä. Meillä Suomessakin voi-
48086: lisäksi erilaisten palvelusuoritusten vienti on       daan poliittisten ja kaupallisten riskien va-
48087:  muodostumassa yhä merkityksellisemmäksi, on          ralta myönnettäviä vientitakuita myöntää joko
48088:  tärkeätä, etteivät voimassa olevat säännökset        vain yhtä nimenomaista kauppaa koskevina yk-
48089:  aiheuta sellaisia tulkintaerimielisyyksiä, jotka     sittäistakuina tai yleistakuina, jolloin takuun
48090:  tarkoituksettomasti rajoittaisivat vientitakuiden    piiriin kuuluvat jatkuvat toimitukset yhdelle tai
48091:  käyttöalan liian suppeaksi ja estäisivät takui-      useammalle ostajalle. Hallituksen käsityksen
48092:  den myöntämisen tällaisen viennin yhteydessä.        mukaan olisi tarkoituksenmukaista, että myös
48093:  Hallitus katsoo, että lain tulkintavaikeudet saa-    lain 2 § :n 4 kohdan tarkoittamien vientitakui-
48094:  daan poistetuksi siten, että voimassa olevan         den osalta voitaisiin päästä samanlaiseen jousta-
48095:  vientitakuulain 2 § :n 2 momentti siirretään         vaan menettelyyn. Tämän vuoksi ehdotetaan
48096:  lain 1 §:n 2 momentiksi ja että momentin ny-         vientitakuulain 2 § :n 4 kohta muutettavaksi
48097:  kyinen sanonta " ... sekä suunnittelu- tai muun      siten, että tästä kohdasta poistetaan sana "tie-
48098:  työn suorittamista ulkomailla" muutetaan sa-          tyn".
48099:  nonnaksi "sekä suunnittelu-, asennus-, raken-           Vientitakuulain 3 § :n 2 momentin mukaan
48100:  nus- tai muun työn suorittamista ulkomaiselle        vientitakuulain nojalla myönnettyjen, saman-
48101:  tilaajalle".                                         aikaisesti voimassa olevien takuiden yhteenlas-
48102:     Vientitakuulain 2 §:n 4 kohdan mukaan             kettu määrä saa nousta enintään 1 500 miljoo-
48103:   suoraan pankille tai muulle luotonantajalle         naan markkaan, kuitenkin siten, että 2 a §:n
48104:  myönnettävä valtion vientitakuu voidaan myön-        2 momentissa tarkoitettujen kehitysmaata-
48105: 16727/71
48106:                                              N:o 211
48107: 
48108: kuiden maata saa nousta enintään 300 mil-           lain sallimaa vastuun enimmäismäärää ja kun
48109: joonaan markkaan ja 2 b §:ssä tarkoitettujen        on odotettavissa, että lain 2 §:n 1 momentin
48110: investointitakuiden määrä enintään 200 mil-         4 kohdan tarkoittamien rahoitustakuiden myön·
48111: joonaan markkaan.                                   tämisen päästyä kunnolla alkuun kokonais-
48112:    Hallituksen esityksen perusteluissa edus-        vastuu Mee vielä huomattavasti nykyisestään
48113: kunnalle (n:o 88/1969 vp.) lausutaan puheena        nousemaan, ehdotetaan samanaikaisesti voimas·
48114: olevien vastuiden laskemistavasta seuraavaa:        sa olevien takuiden ja sitovien tarjousten yh-
48115: "Laissa määrättyjä enimmäisvastuita laskettaes-     teenlaskettua määrää korotettavaksi 3 000 mil-
48116: sa otettaisiin muiden kuin lain 2 § :n 7 koh-       joonaan markkaan sekä niin ikään 2 a §:n 2
48117: dan tarkoittamien takuiden osalta huomioon          momentissa tarkoitettujen kehitysmaatakuiden
48118: voimaan tulleiden, toteutuneisiin vientikaup-       määrää korotettavaksi enintään 400 miljoo-
48119: poihin liittyvien vientitakuiden aiheuttama ta-     naan markkaan.
48120: kuuvastuu kokonaisuudessaan ja puolet sito-            Vientitakuulakiin ei ole sisällytetty nimen-
48121: vien takuutarjousten aiheuttamasta vastuusta.       omaista määräystä siitä, miten takuulaitoksen
48122: Lain 2 § :n 7 kohdan tarkoittamien takui-           vastuun enimmäismäärä olisi laskettava. Kun
48123: den osalta otettaisiin takuuvastuuta laskettaessa   laskemistavassa on ohjeena käytetty edellä mai-
48124: huomioon ennakoitavissa olevasta kustannus-         nittua hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi
48125: tason noususta aiheutuva, voimassa olevia ta-       vientitakuulain muuttamisesta (n:o 88/1969
48126: kuita koskeva arvioitu korvausvastuu."              vp.) perusteluissa mainittua menettelyä, ehdo-
48127:    Koska vientitakuulaitokselle osoitettujen ta-    tetaan tulkintavaikeuksien välttämiseksi lain
48128: kuuha:kemusten sisältämien kauppojen suuruus        3 §:ään sisällytettäväksi 3 momentti maini-
48129: on woden 1971 aikana huomattavassa määrin           tun hallituksen esityksen perustelujen mukai-
48130: kasvanut ja näin ollen sitovien tarjousten ja       sena.
48131: voimassa olevien takuiden aiheuttama vastuu            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus·
48132: noussut lähelle edellä mainittua vientitakuu-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
48133: 
48134: 
48135:                                               Laki
48136:                                   vientitakuulain muuttamisesta.
48137:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 14 päivänä syyskuuta 1962 annetun vienti-
48138:  takuulain (479/62) 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä elokuuta 1969
48139:  annetussa laissa (532/69), muutetaan 2 §:n 4 kohta ja 3 §, sellaisina kuin ne ovat mai·
48140:  nitussa 29 päivänä elokuuta 1969 annetussa laissa, sekä lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin
48141:  sekin on sanotussa 29 päivänä elokuuta 1969 annetussa laissa, uusi 2 momentti seuraavasti:
48142: 
48143:                       1 §.                          varten ulkomaiselle tilaajalle tai muulle velalli-
48144:                                                     selle;
48145:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös
48146: valmistus- ja patenttioikeuden siirtoa ulko-
48147: maille sekä suunnittelu-, asennus-, rakennus-                             3 §.
48148: tai muun työn suorittamista ulkomaiselle tilaa-        Vientitakuu myönnetään vain osalle viennin
48149: jalle.                                              yhteydessä syntyvästä tappionvaarasta. Tämän
48150:                                                     lain 2 §:n 4 kohdan tarkoittama takuu voi
48151:                       2 §.                          kuitenkin korvata luotonantajalle aiheutuvan
48152:   Valtion vientitakuu viennin yhteydessä mah-       tappion kokonaan.
48153: dollisesti syntyvän tappion korvaamiseksi voi-         Tämän lain nojalla myönnettyjen, samanai·
48154: daan myöntää:                                       kaisesti voimassa olevien takuiden yhteen las-
48155:                                                     kettu määrä saa nousta enintään 3 000 miljoo-
48156:    4) pankille tai muulle luotonantajalle sel-      naan markkaan, kuitenkin siten, että 2 a § :n
48157: laisen luoton vakuudeksi, joka on myönnetty         2 momentissa tarkoitettujen takuiden määrä saa
48158: viejälle vientikaupan tai 3 kohdassa tarkoitetun    nousta enintään 400 miljoonaan markkaan ja
48159: markkinoimistoimenpiteen rahoittamista varten       2 b §:ssä tarkoitettujen takuiden määrä enin-
48160: tai joka on myönnetty vientituotteen ostamista      tään 200 miljoonaan markkaan.
48161:                                               N:o 211                                           3
48162: 
48163:    Edellä 2 momentissa tarkoitettua vientitakuu-     2 § :n 7 kohdan tarkoittamien takuiden osalta
48164: laitoksen enimmäisvastuuta laskettaessa otetaan      otetaan takuuvastuuta laskettaessa huomioon
48165: muiden kuin tämän lain 2 § :n 7 kohdan tar-          ennakoitavissa olevasta kustannustason nou-
48166: koittamien takuiden osalta huomioon voimaan          susta aiheutuva, voimassa olevia takuita kos-
48167: tulleiden, toteutuneisiin vientikauppoihin llitty·   keva arvioitu korvausvastuu.
48168: vien vientitakuiden aiheuttama takuuvastuu
48169: kokonaisuudessaan ja puolet sitovien takuutar-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
48170: jousten aiheuttamasta vastuusta. Tämän lain          kuuta 19
48171: 
48172: 
48173:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1971.
48174: 
48175: 
48176:                                        Tasavallan Presidentti
48177:                                        URHO KEKKONEN
48178: 
48179: 
48180: 
48181: 
48182:                                             Kauppa- ja teollisuusministeri Gunnar Korhonen.
48183:                              1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 211.
48184: 
48185: 
48186: 
48187: 
48188:                                      V a 1t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 76
48189:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi vientitakuulain muuttami-
48190:                                  sesta.
48191: 
48192:    Eduskunta on 23 päivänä marraskuuta 1971        ikään kehitysmaatakuiden määrää korotetta-
48193: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-    vaksi enintään 400 miljoonaan markkaan. Muut
48194: vaksi hallituksen esityksen n:o 211 laiksi vien-   hallituksen ehdottamat muutokset tarko~ttavat
48195: titakuulain muuttamisesta.                         pääasiassa voimassa olevan vientitakuulain so-
48196:     Hallituksen esityksessä todetaan muun muas-    veltamisessa käytännössä ilmenneiden tulkinta-
48197: sa, että vientitakuulaitokselle osoitettujen ta-   erimielisyyksien ja -vaikeuksien poistamista ja
48198: kuuhakemusten sisältämien kauppojen suuruus        välttämistä.
48199: on vuoden 1971 aikana huomattavassa määrin            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
48200: kasvanut, Näin ollen sitovien tarjousten ja        vientitakuulakiin tällä kertaa ehdotetut muu-
48201: voimassa olevien takuiden aiheuttama vastuu        tokset tarpeellisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi.
48202: on noussut lähelle vientitakuulain sallimaa vas-   Valiakunta on sen vuoksi, hallituksen esityk-
48203: tuun enimmäismäärää ja odotettavissa on, että      sen perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua
48204: laissa tarkoitettujen rahoitustakuiden myöntä-     puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
48205: misen päästyä kunnolla alkuun, kokonaisvastuu      sen hyväksymistä.
48206: tulee vielä huomattavasti nykyisestään nouse-         VaHokunta kunnioittaen ehdottaa,
48207: maan. Tästä syystä hallitus ehdottaa samanai-
48208: kaisesti voimassa olevien takuiden ja sitovien               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
48209:  tarjousten yhteenlaskettua määrää korotetta-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
48210: vaksi 3 000 miljoonaan markkaan sekä niin                 muuttamattomana.
48211:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1971.
48212: 
48213: 
48214: 
48215: 
48216:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Hakola, Pekkarinen, Rosnell, Sillantaus ja Tam-
48217: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-        minen sekä varajäsenet Kaarlonen, Karpola,
48218: taja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Eskman, Koi-    Laatio, Lintilä ja Turunen.
48219: vunen, Koppanen, Kurppa, Landström, Mäki-
48220: 
48221: 
48222: 
48223: 
48224: 1210/71
48225:                             1971 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 211.
48226: 
48227: 
48228: 
48229: 
48230:                                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 175 halli-
48231:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi vientitakuulain muuttamisesta.
48232: 
48233:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
48234: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
48235: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 76 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
48236: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
48237:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1971.
48238: 
48239: 
48240: 
48241: 
48242: 1271/71
48243:                           1971 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 211.
48244: 
48245: 
48246: 
48247: 
48248:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
48249:                                   vientitakuulain muuttamisesta.
48250: 
48251:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         asiasta antanut mietintönsä n:o 76 ja Suuri
48252: n:o 211 Jaiksi vientitakuulain muuttamisesta,        valiokunta mietintönsä n:o 175, on hyväksynyt
48253: ja Eduskunta, ,jolle Valtiovarainvaliokunta on       seuraavan lain:
48254: 
48255: 
48256: 
48257:                                                Laki
48258:                                    vientitakuulain muuttamisesta.
48259:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 14 päivänä syyskuuta 1962 annetun vienti-
48260:  takuulain (479/62) 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä elokuuta 1969
48261:  annetussa laissa (532/69), muutetaan 2 §:n 4 kohta ja .3 §, sellaisina kuin ne ovat mai-
48262:  nitussa 29 päivänä elokuuta 1969 annetussa laissa, sekä lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin
48263:  sekin on sanotussa 29 päivänä elokuuta 1969 annetussa laissa, uusi 2 momentti seuraavasti:
48264: 
48265:                       1 §.                           yhteydessä syntyvästä tappionvaarasta. Tämän
48266:                                                      lain 2 §:n 4 kohdan tarkoittama takuu voi
48267:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös         kuitenkin korvata luotonantajalle aiheutuvan
48268: valmistus- ja patenttioikeuden siirtoa ulko-         tappion kokonaan.
48269: maille sekä suunnittelu-, asennus-, rakennus-           Tämän lain nojalla myönnettyjen, samanai-
48270: tai muun työn suorittamista ulkomaiselle tilaa-      kaisesti voimassa olevien takuiden yhteen las-
48271: jalle.                                               kettu määrä saa nousta enintään 3 000 miljoo-
48272:                       2 §.                           naan markkaan, kuitenkin siten, että 2 a §:n
48273:   Valtion vientitakuu viennin yhteydessä mah-        2 momentissa tarkoitettujen takuiden määrä saa
48274: dollisesti syntyvän tappion korvaamiseksi voi-       nousta enintään 400 miljoonaan markkaan ja
48275: daan myöntää:                                        2 b §:ssä tarkoitettujen takuiden määrä enin-
48276:                                                      tään 200 miljoonaan markkaan.
48277:    4) pankille tai muulle luotonantajalle sel-          Edellä 2 momentissa tarkoitettua vientitakuu-
48278: laisen luoton vakuudeksi, joka on myönnetty          laitoksen enimmäisvastuuta laskettaessa otetaan
48279: viejälle vientikaupan tai 3 kohdassa tarkoitetun     muiden kuin tämän lain 2 § :n 7 kohdan tar-
48280: markkinoimistoimenpiteen rahoittamista varten        koittamien takuiden osalta huomioon voimaan
48281: tai joka on myönnetty vientituotteen ostamista       tulleiden, toteutuneisiin vientikauppoihin liitty-
48282: varten ulkomaiselle tilaajalle tai muulle velalli-   vien vientitakuiden aiheuttama takuuvastuu
48283: selle;                                               kokonaisuudessaan ja puolet sitovien takuutar-
48284:                                                      jousten aiheuttamasta vastuusta. Tämän lain
48285:                                                      2 §:n 7 kohdan tarkoittamien takuiden osalta
48286:                    3 §.                              otetaan takuuvastuuta laskettaessa huomioon
48287:   Vientitakuu myönnetään vain osalle viennin         ennakoitavissa olevasta kustannustason nou-
48288: 
48289: 
48290: 
48291: 1290/71
48292: 2                      1971 Vp. -- Edusk. vast. -    Esitys n:o 211.
48293: 
48294: susta aiheutuva, voimassa olevia takuita kos-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
48295: keva arvioitu korvausvastuu.                    kuuta 19 .
48296: 
48297: 
48298: 
48299:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1971.
48300:                                   1972 vuoden valtiopäivät n:o 212.
48301: 
48302: 
48303: 
48304: 
48305:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullitariffin muuttami-
48306:                                    sesta.
48307: 
48308:      Brysselissä tOlmlVa tulliyhteistyöneuvosto,       alanimikkeiden muutoksia. Koska myös erru-
48309: jonka .tehtäviin kuuluu valvoa Bryss:elin n:i-         den kansallisten säädösten ja veroperusteiden
48310: mikkcistön yhdenmukaista tulkintaa ja sovel-           on havaittu olevan vanhentuneita tai käytän-
48311: lutusta, on tavaroiden sijoittelua tullitariffien      nossa vaikeasti sovellettavia, esitetään samassa
48312: nimikkeisiin koskevan yleissopimuksen (tehty           yhteydessä kansallisia tarkistuksia tullitariffin
48313: Brysselissä 15. 12. 1950 ja johon Suomi on liit-       tulkintasääntöihin, merkkien selityksiin p.-pai-
48314: tynyt 27.1.1961 AsK 172/61, SopS 6/61)                 non osalta ja vastaavasti p.-merkinnän poista-
48315: XVI MJtiklan mukaisesti 9 päivänä kesäkuuta            niisia eräistä nimikkeistä, 22. ryhmän p.- ja
48316: 1970 hyväksynyt sopimuspuolille esitettä-              P .-painotullien muuttamista litran perusteella
48317: viksi eräitä tllimikkeistön muutoksia, jotka on        kannettaviksi tulleiksi sekä tullitariffin XI
48318: katsottu välttännättömiksi huomioonottaen vii-         tekstiiliosan eräiden alanimikkeiden yhdistä-
48319: me vuoSiien aåkana .t•apahtuneen teknisen kehi-        misiä.
48320: tyksen sekä siitä johtuvat kansainvälisen kau-             Tullitaso on pyritty ehdotuksessa säilyttä-
48321: pan muutokset. Belgian ulkof!lsiainmini:steriön        mään ennallaan joskin pientä laskua tai koro-
48322: toimesta on m!llirnttu tulliyhteistyöneuvoston         tusta tapahtuu joidenkin vähemmän merkityk-
48323: suosåitus jätetty sopimuspuolille vuosien 1970-        sellisten tuotteiden kohdalla.
48324:  1971 vaihteessa. Sopimuksen XVI artiklan                  Tärkeimmät muutokset ovat seuraavat:
48325: edellyttämään määräpäivään 1 päivään heinä-
48326: kuuta 1971 mennessä ci nyt esitettäviä muu-
48327: toksia v·astam ole tehty huomautuksia, joten
48328: ne yleissopimuksen mukaan pitäisi •saatt'aa voi-         Tullitariffin nimikkeistön tulkintasäännöt.
48329: maan 1 päivänä tammikuuta 1972.                            Nimikkeistön eri osien ja ryhmien sovellu-
48330:      Muutosten tarko1tuksena on sovittaa nimik-        tusta rajoittavien huomautusten sanamuotoa on
48331:  lreistö paremmin vastaamaan tapahtunutta tek-         selvennetty, niiden nykyistä merkitystä muutta-
48332:  nitStä kehitystä s·ekä myös saada aikaan selvempi     mocta, minkä johdosta nykyinen huomtJ:utusten
48333:  rajanveto nimikkeiden välille ja suurempi yhtä-       >tu.lkintflla koskevta 4. yleissääntö on käyny;t ttlit-
48334:  läisyys nimikkeistön kahden alkuperäistekstin         peettom.aksi ja siten suosituksessa poistettu.
48335:   ( englannin- ja ranskankielisen) kesken. Muu-
48336:  tokset voidaan jakaa kahteen ryhmään eli muo-            Uuden tulkintasäännön 2. (a)-kohdan pää-
48337:  dollista laatua oleviin, jotka vain selventävät       asiallisena tarkoituksena on antaa koko tulli-
48338:  tekstiä muuttamatta nykyistä tulkintaa, sekä          tariffin krutta:va IMilinen perusta nykyis-in maåni-
48339:  sellaisiin, jotka aiheuttavat tavaroiden siirtymi-    •tussa säännössä tarkoitettujen ta'Varoiden osailta
48340:  sen eri nimikkeisiin t!lli ryhmiin ndmikkeistössä.    vallitsevalle tariffoinJtikäytännölle, joka perus-
48341:  Kaikki muutokset ovat puhtaasti teknistä lOOt-        tuu tullitariffits.sa hajalla~flln oleviin ja nyt pois-
48342:  tua eivätkä lainkaan koske jäsenmaissa kannet-        ·tettaviksi ehdotettuihin säännökstiin.
48343:  tavaa tullia.                                             Sääntö on kokoamattomien tai osiinsa puret-
48344:      Nämä muutokset sekä samassa yhteydessä ni-         tujen tavaroiden osalta laadittu tarkoitukselli-
48345:  mikkeistön eräiden muidenkin vastaavien koh-          sesti niin väljäksi, että jäsenmaille on jäänyt
48346:   tien sanamuodon muodolliset tarkistukset joh-        valta kansallisin säännöksin määrätä, miten eri
48347:   donmukaisen terminologian ja sanontatavan ai-        lähetyksinä maahan tuotavat tavarat on tarif-
48348:  kaansaamiseksi esitetään toteutettaviksi Suomen       foitava. Suomen tätä koskeva kansallinen yleis-
48349:   tullitariffissa ( 359/68) jäljempänä selostetulla     sääntö * 3: 1 ehdotetaan säilytettäväksi muutet-
48350:   tavalla.                                             tuna ja uudelleen numeroituna sääntönä *5.-.
48351:      Eräissä tapauksissa, jolloin tavaran sijoittelu       Tähän kansalliseen yleissääntöön, että kaikki
48352:  nimikkeistössä muuttuu, esitetään tullien tai          osat on tuotava yhdellä kertaa, esitetään vah-
48353: 15881/71
48354: 2                                                                       N:o 212
48355: 
48356: vistettavaksi poikkeussääntö *6.- niiden                                          sääntö *7.-, joka laajentaa 3. tulkintasääntöä
48357: tapauksien varalta, jolloin kuljetusteknisistä                                    sovellettavaksi myös tällaisiin tapauksiin.
48358: syistä on mahdotonta samanaikaisesti toimittaa
48359: koko XVI osaan kuuluvana koneena tai lait-                                            Merkkien selityksiä.
48360: teena tullattava yksikkö yhtenä lähetyksenä,
48361: samalla kun nykyiset kansalliset XVI osan                                             Tullitariffin alussa olevia merkkien selityksiä
48362: *4.-( 1) ja XVII osan *6.-( 1) huomau-                                            esitetään muutettaviksi siten, että p.-merkillä
48363: tuksien määräykset esitetään kumottaviksi.                                        varustetun nimikkeen tullinalaiseen painoon lue-
48364: Poikkeussääntöön ei ole otettu nykyistä                                           taan ainoastaan sellainen sisäpäällys, jossa tava-
48365: määräystä, että erillisinä lähetyksinä maahan                                     raa pidetään kaupan vähittäismyynnissä. Sään-
48366: tulevat osat on tariffoitava kuten koottu kone                                    nön muutoksen yhteydessä esitetään p.-merkki
48367: siinä tapauksessa, että on ilmeistä, että osat                                    poistettavaksi eräistä nimikkeistä, joihin kuulu-
48368: muodostavat koneena tariffoitavan yksikön,                                        via tavaroita yleensä ei tuoda vähittäismyynti-
48369: vaikkakaan maahantuoja ei ole sitä vaatinut,                                      pakkauksissa, sekä nimikkeistä, joissa tavaran
48370: koska tänilin määräyksen soveltaminen käy-                                        tarkka nettopaino tavallisesti käy selville kaup-
48371: tännössä on osoiltJtiautunnt ha<!likatlaksd. XVII                                 palaskusta nettopainon liittyessä tavarasta mak-
48372: osan nykyistä poikkeussääntöä *6.-( 1) ei                                         settavaan hintaan tai ollessa muutoin helposti
48373: myöskään ole uusittu, koska kuljetusneuvoja                                       todettavissa. Sensijaan ehdotetaan p.-merkki säi-
48374: tuodaan harvemmin kuljetusteknisistä syistä                                       lytettäväksi nimikkeissä, joihin kuuluvien tava-
48375: osalähetyksinä ja vähintään 10 metrin pituisen                                    roiden nettopaino on vaikeasti todettavissa
48376: aluksen (ryhmä 89.) samoin kuin ilma-aluksen                                       ( esim. säilykkeet ja kosmeettiset tavarat).
48377: (ryhmä 88.) rakentamiseen käytettävät tavarat                                         Koska erruden elin!tai"'Viketuotteiden valmiste-
48378: lisäksi ovat tullivapaat tullilain 93 §:n nojalla.                                verosta 3 päivänä joulukuuta 1971 annetun
48379:    Vähittäismyyntipakkauksissa olevien, erilaisia                                 lain (808/71) 3 §:n mukaan vaJanistevero on
48380: esineitä tai tuotteita käsittävien yhteishintaan                                  määrätlty koonetJtawksi kysymykseen tulevien
48381: myytävien tullitariffissa erikseen mainitsematto-                                 elintarvilketuottciden 1llettJopainosta, ehdotetaan,
48382: mien &a:rjojen .tariffointi edellyttäisi eri tava-                                kakS!inlkertaisen verotusperuSiteen määräämisen
48383: roiden tariffoimista omien nimikkeidensä mu-                                      välttämiseksi, että ~tällaisesta rta.var.aSita myös
48384: kaan, sekä V'<I!Sita:avaa yhteisen ai"'Von j·a painon                             tulli kannetalan nettopainon mukaan p.-merkin
48385: jakamista, minkä toimittaminen käytännössä on                                     selityksen määräy koostä riippulllJaJtta.
48386: vaikeaa luotettavien jakoperusteiden puuttuessa.                                      Tärkeimmät muut muutokset käyvät ilmi
48387: Sen johdosta esitetään uusi kansallinen tulkinta-                                 seuraavasta luettelosta:
48388: 
48389: 
48390: Luette 1 o nimikkeistä, joissa tapahtuu tavaran siirtymistä ja joissa esitetään tulli- ja/tai alanimikemuutoksia
48391: 
48392:     Entinen                 Tulli                                          Tavara                                               Uusi    Ehdotettu
48393:     nimike                                                                                                                     nimike     tulli
48394:     1.             1   2.                  3.                                                                                4.         5.
48395: 
48396: 04.05
48397: 05.15              }          vapaa
48398:                                         eläinalkuperää olevat syötävät tuotteet, muualle kuulu-
48399:                                             mattomat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 04.07           vapaa
48400: 16.D4                       15 % kalauute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.03               15%
48401:                        P.kg -,13
48402: 16.02                 vapaa
48403:               tm       4,73
48404: 16.04                 15%
48405: 20.02                 vapaa homogenisoidut ravintovalmisteseokset .............. 21.05.B                                                      25%
48406:               tm      -,90
48407: 20.06                 vapaa
48408:               tm 7.5%-45%
48409: 38.19.E                         5%      kemikaalien ja ravintoaineiden seokset, ravintovalmis- 21.07.G.I                                       5%
48410:                                            teisiin sekoitettavat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48411:                                                                         N:o 212                                                                           3
48412: 
48413:   1.               1   2.           1     3.                                                                             1   4.            1   5.
48414: 
48415: 38.19.E                         5% huoneilmanraikastajat, hajustamattomat ............ 33.06.G.I                                                       20%
48416:                                       (33.ryhmä huom.2.)
48417: 
48418: 34.02                       20%         toalettisaippuana käytettävät org. pinta-aktiiviset tuot-
48419:                                             teet, käsikappaleina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34.01.B                      p.kg 4,-
48420: 38.19.E                      5%         eräät kemialliset alkuaineet, elektroniikassa käytettävät
48421:                                             (esim. pii ja seleeni) .......................... 38.19.C                                                  vapaa
48422:                                             (38.ryhmä huom. 2(g); 28.ryhmä huom. 8)
48423:                                         molemmin puolin muovilla päällystetyt kudelmat:
48424:                                             (59.ryhmä huom. 2.(A).(c))                            { 39.01.III.a
48425: 59.08.A.                    15%         kaistaleet, tekstiilikudelma tuki-aineena, enint. 5 cm . . 39.02.III.a                                         15%
48426:                                                                                                     39.03.III.a
48427:                                         tekstiilikudelmavälikerroksin ja jotka murtumatta voL
48428:                                             daan taivuttaa 59. ryhmän 2.A.(b) mukaisella ta-
48429:                                             valla:                                                                { 39.01.V.a.l
48430:                             15 %        - kaistaleet, enint. 5 cm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   39.02.V.a.1                        15%
48431:                                                                                                                   · 39.03.V.a.1
48432: 
48433: 59.08D.I.                   20 % -           muut ....................................... {                                  ~~:8~:~:::~               20%
48434:                                                                                                                              39.03.V.a.2
48435: 61.0l.A./
48436: 61.02.A.                    3
48437:             v.t.            i,%} vaatteet ja tavarat e.m. kankaista .................. 39.07.D                                                         35%
48438: 62.04                       35%
48439: 84-92                                   puolat, rullat, pohjalliset, esim. filmirullat ja kelat:
48440: ryhmistä                                - muovia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39.07 .C                   5%
48441:                                         - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laatunsa
48442:                                                                                                                              mukaan
48443:                                          (XVI osa huom.l.(c); 90. ryhmä huom. 1.(1);
48444:                                            92.ryhmä huom.l.(g))
48445: 
48446: 84.55                         1%
48447: 85.13                       6.5%
48448: 85.15                        17%
48449:                               5%        painetut piirit .................................. 85.19.E
48450: 85.19                        20%                                                                                                                        5%
48451:                                         (85.ryhmä huom.4)
48452: 85.28                        13%
48453: 90.29                        10%
48454:                             e5%
48455: 90.07
48456: 90.10
48457: 84.54
48458:                              3%1
48459:                              5%
48460:                              1% kopiolaitteet .................................... 90.10.A                                                              3%
48461: 84.17                       7.5%
48462:                             e vap
48463: 4                                                                      N:o 212
48464: 
48465:           L u e t t e 1o nimikkeistä, joissa tapahtuu tavaran siirtymistä, mutta tullimuutoksia ei esitetä
48466: 
48467:     Entinen                                                              Tavara                                              Uusi
48468:                           Tulli                                                                                             nimike               Tulli
48469:     nimike
48470:     1.               2.                  3.                                                                               4.                5.
48471: 
48472: 15.06                        10 % liuottimien avulla uutetut rasvat                                                    15.01                         vapaa
48473:                              16%                                                                                       15.02                          6%
48474: 38.19.C                     vapaa seostetut alkeenit ...............................• 27.10                                                        vapaa/
48475:                                     (38.ryhmän 2(g) poistumisen johdosta)                                                                         -,13/1
48476: 38.19.E                          5%    harvinaisten maametallien ytriumin ja skandiumin
48477:                                           keskinäiset seokset ........ :. . .. .. . .. . . . .. .. . . . 28.05                                       vapaa
48478: 
48479: 38.19.E                          5%    veriryhmän määritysreagensslt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30.05                                   vapaa
48480:                                            (30. ryhmä huom. 3.(e))
48481: 
48482: 29.25                       vapaa
48483:                                                                                              31.02
48484:                                        virtsa-aine, iossa yli 45% painosta typpeä .......... 31.05
48485:                                            (31. ryhmä huom. (A)(8))
48486:                                                                                                                                        }             vapaa
48487: 
48488: 29.40                       vapaa      monoammonium- ja diammoniumortofosfaatit                                        31.05                         vapaa
48489:                                           (31. ryhmä huom. 4.)
48490: 
48491: 32.12                        12%}
48492: 32.09.E                      12 % ei-tulenkestävät pintojen peittämiseen tarkoitetut val-
48493: 38.19.E                       5%      misteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 32.12                      12%
48494: 
48495: 34.01                        20 %      hiomajauhetta sisältävät tuotteet, olomuodosta riippuen 34.05                                               12.5%
48496:                                           (34. ryhmä huom. 2.)
48497: 57.04                        vapaa jutin kaltaiset niinikuidut •....................... 57.03                                                       ·vapaa
48498:                              1
48499:                                  :·~1 niinikuitulangat .................................. 57.06
48500: 57.07
48501:               v.t.                                                                                                                                    7%
48502:                                                                                                                                      v.t.            -,13
48503:               v.t.           -,40
48504: 57.11                        15% niinikuitukankaat ................................ 57.10                                                            20%
48505:               v.t.           -,75                                                                                                    v.t.            .:....,5o
48506: 73.22                        10 %      rauta- ja terässäiliöt kaasuja varten . . . . . . . . . • . . . . . . 73.24                                       9%
48507: 73.37                       10%} katt~t .k~~h';lmapisteen yli kuumennettavan veden
48508: 84.17                       7.5%
48509:                             e vap   latnm1ttarruseen . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . • • . . . . . . 84.01                                8%
48510:                                                                                                                                                      e vap
48511: 74.03                     2-3%         työstetyt lankaharkot ja tankoteelmät, kuparia ...... 74.01                                                   vapaa
48512:                                           (74. ryhmä huom. 2(b))
48513: 74.09                       7.5%       kuparisäiliöt kaasuja varten ....................... 74.19                                                        6%
48514: 76.09                       7.5%       alumiinisäiliöt kaasuja varten ...................... 76.11                                                       6%
48515: 84.52
48516: 84.53
48517: 84.54
48518: 84.55
48519:                               1%
48520:                               1%1
48521:                               1%
48522:                               1% tietokoneet ja tietokonejärjestelmien yksiköt . . . . . . . . 84.53                                                     1%
48523: 85.19                        20%     (84. ryhmä huom. 3.)
48524: 85.01                        15%
48525:                             e 5%
48526: 87.02                        14%       haaratrukit puutavaran kuljetukseen ................ 87.07                                                        5%
48527:                               8%                                                                                                                         9%
48528: esim.
48529: 85.22                            5%    vamman tai vajavuuden korjaamiseen käytettävät väli-
48530:                                           neet (eri nimikkeistä) ........................ 90.19                                                      vapaa
48531:                                                                   N:o 212                                                               5
48532: 
48533:                                         22. ryhmän p.- ja P.-tullien muuttaminen litratulleiksi
48534:                                                         (kansallinen muutos)
48535: 
48536:                          Entinen                                                                                            Ehdotettu
48537:    Nimike                 tulli                                              Tavara
48538:                                                                                                                               tulli
48539:                     1
48540:   1.                1
48541:                         2.               3.                                                                                 4.
48542: 
48543: 22.01.A
48544: 22.02            } -,25/p.kg kivennäisvesi jne.; limonaati yms. juomat ...................•..                                    -,30/1
48545: 
48546: 22.03.B                 -,60/P.kg mallasjuomat ............................................... .                                 -,75/1
48547: 
48548: 22.04.B
48549: 22.05.B.I.b
48550: 22.06.B.I
48551:                  1                rypälemehu, isoissa astioissa •................................••
48552:                         -,80/P.kg viini, enint. 14 %, isoissa astioissa .....•.......................                            -,80/1
48553: 22.07 .B.II.a.
48554:                                   vermutti, enint. 14 %, isoissa astioissa ........................ .
48555:                                   muut juomat, enint. 14 %, isoissa astioissa ...................•.                         1
48556: 22.05.B.II.b }                     viini, yli 14%, isoissa astioissa ••..........................•.
48557: 22.06.B.II
48558: 22.o7.B.II.b
48559:                          1,25/P.kg vermutti, yli 14 %, isoissa astioissa .............•........•...
48560:                                    muut juomat, yli 14 %, isoissa astioissa •.......................                        }     1,25/1
48561: 
48562: 22.08                    1,30/P.kg etyylialkoholi, denaturoimaton, väh. 80 %; denaturoitu ......... .                             1,-/1
48563: 22.09.A                  1,30/P.kg etyylialkoholi, muu .•.••••..............•....................                                 2,50/1
48564: 22.09.B.II               4,15/P.kg liköörit yms., isoissa astioissa ................................. .                           4,15/1
48565: 22.09.C.II               1,90/P.kg genever, isoissa astioissa ..................................... .                             1,75/1
48566: 22.09.0.11               2,78/P.kg konjakki, viski, gini ym. isoissa astioissa ....................... .                          2,50/1
48567:                                    viinietikka:
48568: 22.10.A                 -,85/P.kg - pulloissa ..........................................•.....                                    1,50/1
48569:                           -,45/kg - muissa astioissa ......................................... .                                 -,50/1
48570: 
48571: 
48572:                                                  XL TEKSTIILIOSA
48573:      p.-merkin poistamista esitetään kaikista nimikkeistä, lukuunottamatta nimikkeitä 53.10, 55.06 ja 56.06 (lanka
48574: vähittäismyyntipakkauksissa) sekä nimikkeitä 60.03.A ja 60.04.A (sukat ja alusvaatteet).
48575:      Lisäksi esitetään eräitä alajakojen yhdistämisiä seuraavan luettelon mukaan.
48576: 
48577:                              Tulli                                  Tavara                                   Ehdotettu      Ehdotettu
48578:    Nimike                                                                                                     nimike          tulli
48579:   1.                    2.               3.                                                                   4.            5.
48580: 
48581: 54.05                              Pellava- ja ramikankaat
48582:                              24% - tavaranpeitekangas ......................... ·} A.
48583:    A.
48584:    B.I       }           1,50/p.kg - muut yli 500 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •           v.t.
48585:                                                                                                                                    24%
48586:                                                                                                                                  1,50/kg
48587:    B.II                      24% - muut, enint. 500 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • B.                        24%
48588:                          3,-/p.kg                                                                                    v.t.        3,-/kg
48589: 55.09                             Muut puuvillakankaat
48590:    C.II.b.                   20% - 100-250 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • } C.II.b
48591:                          3,-/p.kg                                                                                                  20%
48592:              v.t.                                                                                                    v.t.        3,-/kg
48593:    C.II.c.                   20% - enint. 100 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
48594:              v.t.        4,-/p.kg
48595: 56.07                              Tekokuitukankaat
48596:    C.II                      22% - 100-250 g/m2 ••••••• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • } C.II
48597:              v.t.        3,80/p.kg                                                                                                 22%
48598:                              22% - enint. 100 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •           v.t.        3,80/kg
48599:    C.III
48600:              v.t.        4,-/p.kg
48601: 6                                                                          N:o 212
48602: 
48603:     1.              1
48604:                         2.               1
48605:                                                  3.                                                                         1      4.            5.
48606: 57.05                                Hamppulanka
48607:    A.                            6%
48608:              v.t.            -,40/kg - yks1saikemen ............................... } 57.05                                                              2.5%
48609:     B.                          2.5%                                                                                                      v.t.        -,20/kg
48610:              v.t.            -,20/kg - useampisäikeinen .................. ~ ........
48611: 57.06                                        Jutilan~~-        .    ,
48612:    A.                            7% -                 yks1sa1kemen ............................... } 57.06                                               7%
48613:              v.t.            -,13/kg
48614:     B.                           7% -                 useampisäikeinen ...........................                                        v.t.          -,13
48615:              v.t.            -,23/kg
48616: 57.09                             Hamppukankaat
48617:    A.
48618:              v.t.
48619:                              15%
48620:                         -,75/p.kg
48621:                                              - ""'"""pci"""""' .... ...................... ) A.                                                          15%
48622:     B.I                      15% - muut, yli 500 g/m' ........................                                                            v.t.        -,75/kg
48623:              v.t.       -,75/p.kg
48624:     lUI                      20% -                    muut enint. 500 g/m' ............. ··········· B.                                                 20%
48625:              v.t.        2,-/p.kg                                                                                                         v.t.        2,-/kg
48626: 57.10                             Jutikank~at ja kankaa~ muista niinitekstiilikuiduista
48627:     A,.                      20% - v.•lk""""'ttomat '""· . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . }
48628:              v.t.       -,40/p.kg                                                                      57.10                                            20%
48629:     B.                       20% -muut ........................... , .... ···· ·                                                          v.t.          -,50
48630:              v.t.            -,70
48631: 58.02                              Matot, muut kuin solmitut
48632:    A.                        35% - joiden pinta on lampaanvillaa tai eläimenkarvaa
48633:              v.t.        3,90/p.kg                                                   ) c.                                                               35%
48634:     D.                       35% - joiden pinta on muuta tekstiiliainetta ..........                                                      v.t.        3,50/kg
48635:              v.t.        3,50/p.kg
48636:                                      (entinen B. = A. ja ent. C. = B.)
48637: 58.05                             Kudotut nauhat jne.
48638:     A.I.                     25% - satulavyönauha, jutia . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . .. . . . yhd.nim.C.
48639:              v.t.       -,50/p.kg
48640:     A.II.                    30% '- satulavyönauha, muuta ainetta ............... ; . yhd.nimD.
48641:     B.I.                          20%        -    muut, silkkiä ............ : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.                                 20%
48642:     B.II.                         30% -muut, 51.01:n kuitua ........................ yhd.nim.D.
48643:     B.III.                   30% -                muut, villaa ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B.                           30%
48644:              v.t.        5,50/p.kg                                                                                                        v.t.        5,50/kg
48645:     B.IV.                    30% -                muut jutinauhat ja muut, muuta tekstiiliainetta                            yhd.nim.C.
48646:              v.t.        2,70/p.kg                                                                                           ja D.
48647:                                                 eli:
48648:                                              A.l. + ex B.IV         = jutia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C.                     25%
48649:                                                                                                                                           v.t.    -,50/kg
48650:                                              A.II. + B.II. + ex B.IV. = muuta tekstiiliainetta .. D.                                                 30%
48651: 58.07                                 Palmikot yms.:
48652:    D.II
48653:    D.IV
48654:              v.t.            27
48655:                               , o7~.~        -
48656:                                  30% - nim. 51.01 tekokuitua ...................... }
48657:                                          muuta ainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D.III                                30%
48658:                                                   (ent. D.III = D.ll.)
48659: 58.08                                   Tylli ja solmitut verkkokudokset
48660:    B.l                             20 % - silkkiä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. }
48661:    B.II                            20 % - nim. 51.01 kuitua .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. . .. .      B.                                            20%
48662:    B.III                           20 % - muuta tekstiiliainetta ...................... .
48663: 58.09                                   Tylli, lankauudinkangas jne.
48664:     A.                             20 % - silkkiä ....................... · .. · .... · .. · · 1 58 09                                                  20%
48665:     B.                             20 % - muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . J ·
48666:                                                             N:o 212                                              7
48667: 
48668:   1.           1 2.             1    3.                                                     1    4.   1   5.
48669: 
48670: 59.17                               Tekstiilikudelmat teknisiin tarkoituksiin:
48671: 
48672:   B.I.
48673:   B.II
48674:             v.t.
48675:                        ,
48676:                       13
48677:                         0/:.: -
48678:                               6% -
48679:                                     konehuopa:
48680:                                        villaa .................................... ' ]
48681:                                           tekokuitua   . ...................... .........   B.                 6%
48682:                       1 601
48683:                        ' ~·~ - muuta tekstiiliainetta ....................... .
48684:              vt.
48685:   B.III
48686:              vt.           -,70
48687: 
48688: 
48689:    Muissa nimikkeissä esitettävät korjaukset                          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
48690: ovat tekstin tarkistuksia, p.-merkin poistamisia                   netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
48691: tai aiheutuvat Kennedy-tullien muuttumisesta                       lakiehdotus:
48692: 1. 1. 1972, jolloin esim. nimikkeissä 87.06.A.I.
48693: ja 87.07 .B.I. teollisuusetumuistutukset käyvät
48694: tarpeettomiksi, koska tulli laskee samalle ta-
48695: solle kuin mitä muistutuksessa on ollut.
48696: 
48697: 
48698: 
48699:                                                             Laki
48700:                                                   tullitariffin muuttamisesta.
48701: 
48702:        Eduskulllllioo päätölmen muk:aiStOOti säädetään:
48703: 
48704:     Tu.l:LiJtJa:riffiin, jolm liiittyy 28 päivänä kesäkuuta 19,68 am.oottuun tu1litru-iffi.laJlciin ( 359/
48705:  68), sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä hcinäkuUJta 1969 aJtlJflletusSia lailssa
48706:   (451/69), 7 päiv;änä heinäikuu.ta 1970 annetussa laissa (494/70), 16 päihränä huhtikuuta
48707:  1971 annetussa laissa ( 290/71) ja 26 päivänä marraskuuta 1971 annetussa laissa ( 798/71 ) ,
48708:  tehdään seuraavat muutokset:
48709: 8                                                  N:o 212
48710: 
48711: 
48712: 
48713: 
48714:                          SUOMEN TULLITARIFFI
48715: 
48716:                                     S 1 SÄLLY S LUE T,T ELO
48717:                                                                                                                 Sivu
48718: Tullitariffin nimikkeistön tulkintasääntöjä ....................................................... .
48719: 
48720: I osa. Elävät eläimet; eläintuotteet .....................•......................................
48721:      1 ryhmä.---------------------------
48722:      4    ,    Maitotalo!:ls.~u.<;tteet; linnunmunat; luonnonhunaja; muualle kuulumattomat eläinalkuperää
48723:                olevat syotavat tuotteet ........................................................•.
48724:      5    ,    Eläinalkuperää olevat tuotteet, muualle kuulumattomat ............................. .
48725: 
48726: III osa. Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin-
48727:                ja kasvivahat .................................................................. .
48728:     15 ryhmä. E~~in- )a kasyirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat;
48729:                elam- Ja kasv1vahat .............................................................•
48730: 
48731: VI osa. Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet .........................•••..
48732:     .34   .    Saippua ja suopa, orgaaniset pinta-aktiiviset aineet, pesuvalmisteet, voiteluvalmisteet, teko-
48733:                vahat, valmistetut vahat, kiillotus· ja puhdistusvalmisteet, kynttilät ja niiden kaltaiset
48734:                tuotteet, muovailumassat ja "hammasvahat" ....................................... .
48735:     .39   ..   Muovit myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä valmistetut tuotteet ....
48736: 
48737: VIII osa. Raakavuodat ja -nahat, muokattu nahka, turkisnahat sekä niistä valmistetut teokset; satula- ja
48738:               valjasteokset; matkatarvikkeet, käsilaukut ja niiden kaltaiset esineet; teokset suolesta ..••
48739:     42    ,    Nahkateokset; satula- ja valjasteokset; matkatarvikkeet, käsilaukut ja niiden kaltaiset
48740:                esineet; teokset suolesta ........................................................ .
48741:     45    ,     Korkki ja korkkiteokset ...............................•..•............•..••••.••
48742: 
48743: XV osa. Epäjalot metallit ja epäjalosta metallista valmistetut tavarat .......•.•....................••
48744:     82    ..   Työkalut ja -välineet sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa metallia; niiden osat ••.•
48745:                                               N:o 212
48746: 
48747: 
48748: 
48749: 
48750:                        Tullitariffin nimikkeistön tulkintasääntöjä
48751: 
48752: Nimikkeistöä sovelletaan seuraavien sääntöjen muka.an:
48753:  1.- Osien, ryhmien ja alacyhmien otsikot ovat vain ohjaavia; ·tariffointi tapahtuu nimikkeiden
48754:       sanamuodon sekä asianomaisen osan tai ryhrmä.n huomautusten mukaisesti ja ellei näistä
48755:       ni.mikkeistä tai huomautuksista muuta johdu, seura:awien säänrtö}en muka:an:
48756:  2. - ( a) Nimikkeessä tavarasta olevan maininnan katsotaan :tarkoittavan myös tätä taiVaraa
48757:             epätäydelliserili tai viimeistelemättömänä, edelly;ttäen, että sillä maahan tuotaessa
48758:             on täydellisen .tai valmiin tavaran oleellinen luonne. Sen katsota·an myös tarkoitta-
48759:             van tätä tavaraa täydellisenä tai valmiina (tai tavaraa, joka tariffoidaan täydellisenä
48760:             tai valmiina: tämän säännön perusteella) siinä tapauksessa, että se tuodaan maahan
48761:             kokoamattomana: tai osiinsa purettuna.
48762:        ( b) Nimikkeessä aineesta olevan maininnan katsotaan tarkoittavan myös tämän aineen
48763:             ja muiden aineiden seoksia tai yhdistelmiä. Maininnan tiettyä ainetta olevista tava-
48764:             roista k~JJts.otoon tarkoittavan tav:aroita, jotka ovat kokonaan tai osaksi mainittua
48765:             .ainetta. Sekoitetut ja kokoonpannut tavarat tar1ffoidaan 3 säännön määräysten
48766:             mukaan.
48767:  3.- Kun tavarat jostain syystä voitaisiin sijoittaa kahteen tai useampaan nimikkeeseen, ne
48768:       tariffoidaan seuraavasti:
48769:        (a) nimikettä, jonka selostus tavarasta on yksityiskohtaisin, on sovellettava ennen
48770:             nimikkeitä, joissa selostus on yleisempi;
48771:        (b) seokset sekä yhdistetyt tavarat, joissa on erilaisia aineita tai jotka on kokoonpantu
48772:             eri osista ja joita ei voida tariffoida 3 (a)~kohdan perusteella, tariffoidaan niinkuin
48773:             ne koos.tuisivat siitä aineesta tai osasta, joka antaa ta:varalle sen oleellisen luonteen,
48774:             mikäli .tällainen kriteeri on :s.ovellettavissw;
48775:        ( c) tavarat, joita ei voida ,tariffoida 3 ( a )- tai 3 (b )-kohd'<ln perusteella, sijoitetaan
48776:             korkeimman tullin alaiseen nimikkeeseen, joka voi tulla kysymykseen.
48777:  4.- Tavarat, jotka eivät kuulu mihinikään nimikkeistön nimikkeeseen, kohdistetaan nim.ikkee-
48778:      seen, joka tarkoittaa lähinnä samankaltaisia tavaroita.
48779: *5.- Edellä 2.-(a)~kohdan kokoa:mattomana tai osiinsa purettuna ,tuotua tavaraa koskevaa
48780:         määräystä voidaan soveltaa, ellei toisin ole määrätty, '<liooastaan tavaraan, jonka kokoa-
48781:         minen ei tapahdu ;tJeollisesti ja vain, jos koko tavara tuodaan yhdellä kertaa.
48782: *6.- Poikkeuksena *5.~kohdan säännöksestä voidaan 2.-(a)-kohdan määräystä soveltaa ndmik-
48783:      keistön XVI osaan kuuluviin koneisiin ja laitteisiin myös silloin, kun ne kuljetusteknisistä
48784:      syistä tuodaan osalähetyksinä eri aikoina, edellyttäen, että tuHattavaksi ilmoitettaessa
48785:      esitetään tätä koskeva vaatimus ja selvity·s siitä, että osalähetykset muodost111vat yhtenä
48786:      koneena 'tai laittJeeoo tariffoitavan yksikön.
48787:      Tämä yhteistariffointia koskeva sääntö ei koske osina tuotuja koneyhdistelmiä, eri osa-
48788:      la:ittdden muodostamia toiminnallisia yksikköjä eikä sellaisia osalähetyksiä, joihin kuuluu
48789:      pelkästään koneiden käyttöelimiä, kuten moottoreita, tai koneiden tarvikkeiksi tai varus-
48790:      teiksi katsottavia tavaroita, kuten paine- ja lämpömittareita, kytkintauluja ja ohjauspöytiä.
48791:      Tullihallitus voi antJaa tämän tulkintasäännön soveltamisesta tarkempia ohjeita.
48792: 2 1.5881/71
48793: 10                                            N:o 212
48794: 
48795: *7.- Ellei tolSln ole määrätty, ,tariffoidaan vähittäismyyntipakkauksissa olevat sarj81t nimik-
48796:      keistön tulkintasääninön 3.-(b )- tai 3.-( c)-ikohdan mukaan, edellyttäen, että sarjan eri.la:i.-
48797:      silla esineillä .tai .tuotteilla on tietty käyttöyhteys ja ne muodostavat .sellaisenaan vähittäis-
48798:      myynnissä myytävän kaupallisen kokonaisuuden ja on pakattu yhteiseen vähittäismyynti-
48799:      päällykseen tai kiinnitetty yhteiseen alustaan.
48800:      Jatkuvaan käyttöön tarkoitettu yhteinen kotelo tms., jonka sisältö vaihdetaan tai täyden-
48801:      netään, katsotaan tariffoitaessa varsinaisen tavaran osaksi eikä vain päällyksek.si.
48802:      Vähittäismyyntipakkauksessa olevana sarjana ei pidetä osina· maahantuotuja tavaroita,
48803:      jotka vasta kokoonpanon jälkeen muodostavat kokonaisuuden. Sellaiset tavarat tariffoi-
48804:      da:an niin kuin niistä on erikseen säädetty.
48805: 
48806: 
48807: 
48808: 
48809:                                       Merkkien selityksiä
48810: 
48811: p.     painoyksikön edessä merkitsee, että tavaran ,tullinalaiseen painoon tullattaessa luetaan
48812:        sellainen päällys, jossa .tavat~ pidetään kaupan vähittäismyyn:nissä, paitsi milloin tavarasta
48813:        on kannettava valmis.teveroa nettopainon mukaan, myös tavatan tullinalaiseksi painoksi
48814:        katsotaan sen nettopaino.
48815: P.     painoyksikön edessä merkitsee, että tullattaessa luetaan tavaran tullinalaiseen painoon
48816:        sekä sisäpäällys että ulkopäällys.
48817: e      tullimäärän edessä merkitsee, että tullimäärää tai tullittomuutta sovelletaan, jos tavaran-
48818:        haltija näyttää toteetll, että v:astaa'\'ia tavaroita ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.
48819:                                                      N:o 212                                                    11
48820: 
48821: 
48822: 
48823: 
48824:                                                 Tuontitavarat
48825: 
48826:                                                        1 OSA
48827:                                    ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
48828: 
48829:                                                      1. Ryhmä
48830:                                                   Elävät eläimet
48831: Huomautus
48832:   Tämä ryhmä käsittää kaikki elävät eläimet, lukuun ottamatta:
48833:      (a) nimikkeiden 03.01 ja 03.03 kaloja, äyriäisiä ja nilviäisiä;
48834:      (b) mikrobiviljelmiä ja muita nimikkeen 30.02 tuotteita;
48835:      ( c) nimikkeen 97.08 eläimiä.
48836: 
48837: 
48838:                                                      2. Ryhmä
48839:                                         Liha ja syötävät eläimenosat
48840: Huomautus
48841:   Tähän ryhmään eivät kuulu:
48842:      (a) nimikkeissä 02.01, 02.02, 02.03, 02.04 ja 02.06 mainittujen kaltaiset tuotteet ihmisravinnoksi
48843:          soveltumattomina;
48844:      (b) eläinten suolet, rakot ja vatsat (nimike 05.04) eikä eläimen veri (nimike 05.1,);
48845:      (c) eläinrasva, paitsi nimikkeen 02.05 tuotteita (15. ryhmä).
48846: 
48847: 
48848: Nimikkeen!
48849:    n:o
48850:                                               Tavara                                         Paljous-
48851:                                                                                              yksikkö
48852:                                                                                                         1Tullimäärä
48853: 
48854: 
48855: 
48856: 
48857: 02.05         Sian rasva, vailla lihaskudosta sekä siipikarjan rasva ( sulattamattomat ja
48858:                  puristamattomat tai liuottimilla uuttamattomat), tuoreet, jäähdytetyt,
48859:                  jäädytetyt, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut ........... .                   vapaa
48860: 
48861: 
48862: 
48863:                                                3. Ryhmä
48864:                                       Kalat, äyriäiset ja nilviäiset
48865: 
48866: 
48867: 03.02         Kala, kuivattu, suolattu tai suolavedessä; savustettu kala, myös ennen
48868:                  savustamista tai sen aikana kuumakäsitelty:
48869: 
48870: 
48871: 
48872:                                                4. Ryhmä
48873:               Maitotaloustuotteet; linnunmunat; luonnonhunaja; muualle kuulumattomat
48874:                                 eläinalkuperää olevat syötävät tuotteet
48875: 
48876: 
48877: 04.05         Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, kuivatut tai muulla tavoin
48878:                  säilötyt, myös makeutetut .................•................•...                            vapaa
48879: 
48880: 04.07         Muualle kuulumattomat eläinalkuperää olevat syötävät tuotteet .....•....                       vapaa
48881: 12                                                  N:o 212
48882: 
48883:                                                     5. Ryhmä
48884:                            Eläinalkuperää olevat tuotteet, muualle kuulumattomat
48885: Huomautuksia
48886:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
48887:        (a) syötävät tuotteet (muut kuin eläinten suolet, rakot ja vatsat ja niiden osat sekä nestemäinen tai
48888:            kuivattu eläimen veri);
48889:        (b) vuodat eivätkä nahat (ei myöskään turkisnahat), muut kuin nimikkeisiin 05.05, 05.06 tai 05.07
48890:            kuuluvat tavarat (41. tai 43. ryhmä);
48891: 
48892:          (d) harjantekoon tarkoitetut valmiit harjaskimput (nimike 96.03).
48893: 
48894: 
48895: 
48896:                                                      II OSA
48897:                                                KASVITUOTTEET
48898: 
48899:                                                     6. Ryhmä
48900:                                     Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
48901: Huomautuksia
48902:   1.- Tähän ryhmään kuuluvat vain elävät puut ja tuotteet (myös siemenistä kasvatetut taimet), jollaisia
48903:       tavallisesti puutarhurit, taimistot tai kukkakauppiaat toimittavat istutus- tai koristetarkoituksia varten;
48904:       tähän ryhmään eivät kuitenkaan kuulu perunat, ruoka-, shalotti- ja valkosipulit eivätkä muut 7. ryh-
48905:       män tuotteet.
48906: 
48907: 
48908:                                                     7. Ryhmä
48909:                                Vihannekset ja kasvikset, syötävät juuret ja juurimukulat
48910: Huomautus
48911:     Nimikkeissä 07.01, 07.02 ja 07.03 katsotaan sanontaan vihannekset ja kasvikset sisältyvän myös syötävät
48912: sienet ja tryffelit, oliivit, kapris, tomaatit, perunat, punajuuret, kurkut, kurpitsat, aubergiinit, makea paprika,
48913: saksankumina eli fenkoli, persilja, kirveli, estragoni, krassi, meirami (Majorana hortensis tai Origanum majorana),
48914: piparjuuri ja valkosipuli.
48915:    Nimike 07.04 käsittää kaikki nimikkeisiin 07.01-07.03 kuuluvat vihatu).ekset ja kasvikset kuivattuina,
48916: dehydratoituina tai haihdutettuina, lukuun ottamatta:
48917:    (a) kuivaa silvittyä palkoviljaa (nimike 07.05);
48918:    (b) jauhettua makeaa paprikaa (nimike 09.04);
48919:     (c) nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta kuivasta palkoviljasta saatua jauhoa (nimike 11.03);
48920:    (d) perunasta valmistettuja jauhoja (hienoja ja katkeita) ja hiutaleita (nimike 11.05);
48921: 
48922: 
48923:                                                     8. Ryhmä
48924:                              Syötävät hedelmät; citrus-hedelmien ja melonin kuoret
48925: Huomautuksia
48926:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu syötäväksi kelpaamattomat pähkinät eivätkä hedelmät.
48927:   2. - Sanojen tuoreet hedelmät katsotaan tarkoittavan myös jäähdytettyjä hedelmiä.
48928: 
48929: 
48930:                                                     9. Ryhmä
48931:                                    Kahvi, tee, matte ja mausteet
48932: Huomautuksia
48933:   1.- Nimikkeisiin 09.04-09.10 kuuluvien tuotteiden seokset tariffoidaan seuraavasti:
48934:       (a) kahden tai useamman samaan nimikkeeseen kuuluvan tuotteen seokset sijoitetaan tuohon niJnik.
48935:           keeseen;
48936:       (b) kahden tai useamman eri nimikkeisiin kuuluvan tuotteen seokset sijoitetaan nimikkeeseen 09.10.
48937:                                                        N:o 212                                                       13
48938: 
48939:        Muiden aineiden lisääminen nimikkeiden 09.04-09.10 tuotteisiin (tai edellä (a) tai (b) kohdissa
48940:        mainittuihin seoksiin) ei vaikuta niiden tariffointiin, edellyttäen, että näin saadut seokset säilyttävät
48941:        näihin nimikkeisiin kuuluvien tuotteiden oleellisen luonteen. Muussa tapauksessa tällaiset seokset
48942:        eivät kuulu tähän ryhmään; seokset, jotka ovat maustamisvalmisteita, sijoitetaan nimikkeeseen 21.04.
48943:    2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
48944:        (a) makea paprika, jauhamaton (7. ryhmä);
48945:        (b) kubebapippuri (Piper cubeba) eivätkä muut nimikkeen 12.07 tuotteet.
48946: 
48947: 09.01           Kahvi, myös paahdettu tai koffeiiniton; kahvinkuoret ja -kalvot; kahvin-
48948:                    korvikkeet, joissa on kahvia, sen määrästä riippumatta:
48949: 
48950:              B. paahdettu kahvi •.•.••.............•.••..•••.••.•••••••••.••.••                       1kg
48951:                 C. kahvinkorvike, jossa on kahvia ......•••..••...•..••..•••••.•••••                  1kg
48952: 
48953: 
48954:                                                        11. Ryhmä
48955:                            Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys; gluteeni; inuliini
48956: Huomautuksia
48957:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
48958:       (a) kahvinkorvikkeeksi valmistetut paahdetut maltaat (nimike 09.01 tai 21.01);
48959:       (b) nimikkeeseen 19.02 kuuluvat pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon käy-
48960:           tettäviksi valmistetut jauhot;
48961:        (e) tärkkelys, jolla on nimikkeeseen 33.06 kuuluvan hajustevalmisteen, kosmeettisen tai toalettivalmis-
48962:            teen luonne.
48963:    2.- (A) Jäljempänä olevassa taulukossa lueteltujen viljalajien myllytystuotteet kuuluvat tähän ryhmään,
48964:            mikäli niissä on kuivan tuotteen painosta:
48965:            (a) tärkkelystä (määrättynä Ewersin modifoidun polarimetrisen menetelmän mukaan) yli 2. sarak-
48966:                 keessa ilmoitettu määrä; sekä
48967:            (b) tuhkaa (mahdolliset kivennäisainelisäykset vähennettyinä) enintään 3. sarakkeessa ilmoitettu
48968:                 määrä.
48969:            Muussa tapauksessa ne tariffoidaan nimikkeen 23.02 mukaan.
48970:        (B) Tuotteet, jotka edellä olevien määräysten mukaan kuuluvat tähän ryhmään, tariffoidaan nimikkeen
48971:            11.01 (hienot viljajauhot) mukaan, mikäli niistä silkki- tai tekokuituseulalla, jonka tiheys on
48972:            ilmoitettu sarakkeessa 4 tai 5, erottuu vähintään määrä, joka on ilmoitettu kyseessä olevan vilja-
48973:            lajin kohdalla prosentteina painosta.
48974:            Muussa tapauksessa ne tariffoidaan nimikkeen 11.02 mukaan.
48975: 
48976:                                   Tärkkelys-               Tuhka-             Seulontatulos seulan silmäkoon ollessa
48977:          Vilja                    pitoisuus                pitoisuus            315 mikronia          500 mikronia
48978:           (1)                        (2)                      (3)                   (4)           f       (5)
48979: 
48980: Vehnä ja ruis                       45%                     2.5%                    80%                     -
48981: Ohra                                45%                     3 %                     80%                   -
48982: Kaura                               45%                     5 %                     80%                   -
48983: Maissi ja sorghum
48984: Riisi
48985:                                     45%
48986:                                     45%
48987:                                                             2 %
48988:                                                             1.6%
48989:                                                                                      -
48990:                                                                                     80%
48991:                                                                                                          90%
48992:                                                                                                             -
48993: Tattari                             45%                     4 %                     80%                     -
48994: 
48995: 11.01           Hienot viljajauhot ••...•.••.••••••.•••••.•..••................••.•                             vapaa
48996: 11.02           Viljarouheet ja karkeat viljajauhot; muut käsitellyt viljanjyvät ( esim. vals-
48997:                     satut, hiutaleiksi valmistetut, killlotetut, pyöristetyt tai rikotut, mutta
48998:                     ei enempää valmistetut), ei kuitenkaan kuorittu, lasitettu, kiillotettu
48999:                     tai ~usertunu.t .riisi; viljanjyvien alkiot, myös valssatut, hiutaleiksi
49000:                     valmtstetut tat J&uhetut ......•...........•.........•.....•.••..                           vapaa
49001: 11.03           Jauhot nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta palkoviljasta ........••..••••••                           vapaa
49002: 11.04           Jauhot 8. ryhmän nimikkeisiin kuuluvista hedelmistä ......•..•..•.....                          vapaa
49003: 14                                                   N:o 212
49004: 
49005: 
49006: 11.05          Perunasta valmistetut jauhot (hienot ja karkeat) ja hiutaleet ..•.....••                     vapaa
49007: 11.06          Saagosta tai maniokki-, arrow-, salep- tai muista nimikkeeseen 07.06 kuu-
49008:                   luvista juurista ja juurimukuloista valmistetut jauhot (hienot ja karkeat)                vapaa
49009: 
49010: 11.09          Vehnägluteeni, myös kuivattu                                                                  vapaa
49011: 
49012:                                                    12. Ryhmä
49013:      öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät; teollisuus- ·ja lääkekasvit; oljet ja kasvirehu
49014: Huom au tuks ia
49015:   1.- Nimikkeeseen 12.01 katsotaan kuuluvan muun muassa maapähkinät, soijapavut, sinapin siemenet, öljy-
49016:        unikon- ja unikonsiemenet sekä kopra. Siihen eivät kuulu kookospähkinät, muut nimikkeeseen 08.01
49017:        kohdistettavat tuotteet eivätkä oliivit (7. tai 20. ryhmä).
49018:   2. - Nimikkeessä 12.03 juurikkaan, heinän ja muiden ruohokasvien, koristekukkien, keittiökasvien, metsä-
49019:        ja hedelmäpuiden, virnan ja lupiinin siemeniä pidetään siemeninä, jollaisia käytetään kylvämiscen.
49020:        Nimikkeen 12.03 ei kuitenkaan katsota käsittävän seuraavia tuotteita siinäkään tapauksessa, että ne on
49021:        tarkoitettu kylvämiseen:           '
49022:        (a) palkovilja (7. ryhmä);
49023:        (b) mausteet eivätkä muut 9. ryhmän tuotteet;
49024:        (c) vilja (10. ryhmä);
49025:        (d) nimikkeeseen 12.01 tai 12.07 kuuluvat tuotteet.
49026: 
49027:      3.- Nimikkeeseen 12.07 eivät kuulu:
49028:           (b) 30. ryhmään kuuluvat lääkkeet;
49029:           (c) 33. ryhmään kuuluvat hajuste- ja toalettivalmisteet;
49030: 
49031:                  _____________________ _______ _
49032:           (d) nimikkeeseen 38.11 kuuluvat desinfiointiaineet, hyönteisten, tuhosienten ja rikkaruohojen hävittä-
49033:           _ . . . . : .misaineet
49034:                        _         eivätkä niiden kaltaiset valmisteet.             __:..
49035: 
49036: 
49037: 
49038: 
49039:                                                   13. Ryhmä
49040:   Värjäykseen tai parkitukseen soveltuvat raa'at kasviaineet; kumit, hartsit ja muut kasvimehut ja -uutteet
49041: Huomautus
49042: 
49043:      Tähän nimikkeeseen eivät kuulu:
49044:           (a) laktitsiuute,jossa on sakkaroosia yli 10%painosta tai joka on makeistenmuodossa(nimike 17.04);
49045:            (e) kamferi, glycyrrhitsiini eivätkä muut nimikkeiden 29.13 ja 29.14 tuotteet;
49046:            (f) nimikkeeseen 30.03 kuuluvat lääkkeet eivätkä veriryhmän määritysreagenssit (nimike 30.05);
49047: 
49048:           (h) haihtuvat öljyt, nestemäiset tai jähmeät, ja resinoidit (nimike 33.01) eivätkä haihtuvien öljyjen
49049:               vesitisleet ja vesiliuokset (nimike 33.05);
49050: 
49051: 
49052:                                                      14. Ryhmä
49053:                 Palmikointi- ja veistoaineet, kasvialkuperää; muualle kuulumattomat kasvituotteet
49054: Huomautuksia
49055:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu seuraavat tuotteet, jotka tariffoidaan XI osaan: kasviaineet ja kasvikuidut,
49056:        jollaisia käytetään pääasiassa tekstiilituotteiden valmistukseen, valmistustapaan katsomatta, eivätkä muut
49057:        kasviaineet, jotka on käsitelty käytettäväksi yksinomaan tekstiiliaineina.
49058:   2.- Nimikkeen 14.01 katsotaan soveltuvan muun muassa seuraaville aineille: halkaistu koripaju, ruoko,
49059:        bambu ja niiden kaltaiset aineet sekä peddigrottinki ja halkaistu rottinki. Nimikkeen ei katsota
49060:        soveltuvan puulastulle (nimike 44.09).
49061:   3.- Nimikkeen 14.02 ei katsota soveltuvan lastuvillalle (nimike 44.12).
49062:   4.- Nimikkeen 14.03 ei katsota soveltuvan harjantekoon tarkoitetuille valmiille harjaskimpuille (nimike
49063:        96.03).                                  .
49064: ------------------ -·- - - - - - - - - - - - - -
49065:                                                       N:o 212                                                        15
49066: 
49067:                                                        III OSA
49068: ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NIIDEN HAJOTTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT
49069:                      RAVINTORt\SVAT; ELÄIN- JA KASVIVARAT
49070: 
49071:                                                       15. Ryhmä
49072:    Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
49073: Huomautuksia
49074:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49075:       (a) nimikkeessä 02.05 mainittu sian ja siipikarjan rasva;
49076:       (b) kaakaovoi (rasva tai öljy) (nimike 18.04);
49077:       (c) eläinrasvan puristusjätteet (nimike 23.01) eivätkä nimikkeen 23.04 jätteet;
49078: 
49079: 
49080: 15.01         Sian!ftra ·. ( l!lrdi), muu sian ja siipikarjan rasva, sulatettu, puristettu tai
49081:                  liuottunilla uutettu •....•....•...•...•.•.......•....•......•••.                             vapaa
49082: 15.02         Nautakarjan, lampaan tai vuohen sulattamaton tai puristamaton rasva;
49083:                   näistä rasvoista saatu sulatettu, puristettu tai liuottimilla uutettu rasva
49084:                   (myös "premier jus"):
49085: 
49086: 
49087: 
49088:                                                        IV OSA
49089: ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
49090: 
49091:                                                       16. Ryhmä
49092:                                       Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
49093: Huomautus
49094:   Tähän ryhmään eivät kuulu 2. ja 3. ryhmässä mainituilla tavoilla valmistetut tai säilytetyt liha, muut
49095:   däimenosat, kala, äyriäiset ja nilviäiset.
49096: 
49097: 
49098: 16.03         Lih~u;- ja -~hu; kalauute -:. ~- ~- ~ .~ .~ .~ .~ .~ .-::.-::.-::.-::              1              15%
49099:               ----------------------
49100:                                                       11. Ryhmä
49101:                                               Sokeri ja sokerivalmisteet
49102: Huomautuksia
49103:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49104: 
49105:           (b) kemiallisesti puhtaat sokerilajit (muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi) eivätkä muut nimik-
49106:               keen 29.43 tuotteet;
49107:           (c) lääkkeet eivätkä muut 30. ryhmän tuotteet.
49108: 
49109: 
49110: 
49111: 17.04         Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
49112:               A. lakritsivalmisteet ••....•••..•....................•.•.•.....•••.•                  1kg        -,69
49113:               B. muut •.•.......•.•••.............•..••....•.••.......•..•.....                      lkg         2,56
49114: 
49115: 
49116:                                                     18. Ryhmä
49117:                                              Kaakao ja kaakaovalmisteet
49118: Huomautuksia
49119:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu nimikkeissä 19.02, 19.08, 22.02, 22.09 ja 30.03 määritellyt kaakaota
49120:       tai suklaata sisältävät valmisteet.
49121:     --------------------------------
49122: 16                                                            N:o 212
49123: 
49124: 
49125: 
49126: 18.04           Kaakaovoi (rasva tai öljy) ................................ (Muist.)                                   29&
49127: 
49128: 18.06           Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                                            lkg   -,74
49129: 
49130:                                                           19. Ryhmä
49131:                                     Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
49132: Huomautuksia
49133:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49134:       (a) jauho-, tärkkelys- eikä mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi tai dieetti-
49135:           tarkoituksiin tai ruoanlaittoon, ja joissa on kaa.kaota vähintään 50 9b painosta (nimike 18.06);
49136:             (c) lääkkeet eivätkä muut 30. ryhmän tuotteet.
49137: 
49138: 
49139: 
49140: 19.02           Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallas-
49141:                    uutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoi-
49142:                    tuksiin tai ruoanlaitton, myös jos niissä on kaakaota alle 50 9b painosta                          vapaa
49143: 
49144: 19.05           Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravinto-
49145:                     valmisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuot-
49146:                     teet) ................................ · · · · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   lkg   -,45
49147: 19.06           Ehtoollisleipä, tyhjät kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön,
49148:                    sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet •.••..••.•.•••••                    1kg   -,65
49149: 
49150: 
49151:                                                       20. Ryhmä
49152:                   Vihanneksista, kasviksista, hedelmistä tai muista kasvinosista valmistetut tuotteet
49153: Huomautuksia
49154:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49155:       (a) vihannekset, kasvikset ja hedelmät, jotka on valmistettu tai säilytetty 7. tai 8. ryhmässä mainituilla
49156:           tavoilla;
49157:      2.- Nimikkeisiin 20.01 ja 20.02 kuuluvat vihannekset ja kasvikset ovat tuotteita, jotka kohdistettaisiin
49158:          nimikkeisiin 07.01-07.05 viimemainittujen nimikkeiden edellyttämässä tilassa tuotuina.
49159:      J.- Sokeriliuoksessa säilötyt syötävät kasvit, kasvinosat ja kasvin juuret (esim. inkivääri ja angelica) tariHoi-
49160:          daan nimikkeen 20.06 mukaan; paahdetut maapähkinät tariffoidaan samoin nimikkeeseen 20.06.
49161: 
49162: 
49163:                                                               21. Ryhmä
49164:                                       Erinäiset elintarvikevalmisteet
49165: Huomautuksia
49166:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
49167:        (a) nimikkeen 07.04 sekavihannekset;
49168:        (h) paahdetut kahvinkorvikkeet, joissa on kahvia, sen määrästä riippumatta (nimike 09.01);
49169:        (c) mausteet eivätkä muut nimikkeiden 09.04-09.10 tuotteet;
49170:        (d) hiiva lääkkeen muodossa eivätkä muut nimikkeen 30.03 tuotteet.
49171:      3. -   Sanonta homogenisoidut ravintovalmisteseokset nimikkeessä 21.05 tarkoittaa valmisteita, jollaisia käyte-
49172:             tään pikkulasten ravinnoksi tai dieettitarkoituksiin ja jotka koostuvat kahden tai useamman perua-
49173:             aineen kuten lihan (myös muiden eläimenosien), kalan, vihannesten ja kasvisten sekä hedelmien hie-
49174:             noksi homogenisoidusta seoksesta. Tätä määritelmää sovellettaessa huomiota ei kiinnitetä vähäisiin
49175:             määriin muita aineita, jotka on voitu lisätä seokseen maustamista tai säilömistä varten tai muussa
49176:             tarkoituksessa. Nämä valmisteet voivat sisältää pieniä määriä silmin havaittavia paloja, jotka ovat
49177:             muuta ainetta kuin lihaa, muita eläimenosia tai kalaa.
49178:                                                                                        N:o 212                                                                                       17
49179: 
49180: 
49181: 21.01         Paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet; niiden uutteet,
49182:                  esanssit ja tiivisteet ........................................... .                                                                                              -,40
49183: 21.02         Kahvi-, tee- ja matteuutteet, -esanssit ja -tiivisteet; näihin uutteisiin, esans-
49184:                  seihin tai tiivisreisiin perustuvat valmisteet:
49185:               A. kahviuutteet, -esanssit ja -tiivisteet; niihin perustuvat valmisteet ....                                                                                         4,50
49186: 
49187: 21.05         Keitot ja liemet, ncstemäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut
49188:                  ravintovalmisteseokset:
49189:               A. keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena ................. .                                                                             p. 1 kg        1,-
49190:               B. homogenisoidut ravintovalmisteseokset ........................... .                                                                                               25%
49191: 21.06         Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); valmis-
49192:                  tetut Ieivinjauheet:
49193:               A. elävä eli aktiivinen hiiva:
49194:                    I. kuiva hiiva ............................................... .                                                                                    1kg         -,30
49195:                  II. muu elävä hiiva ........................................... .                                                                                     1 kg        -,13
49196:               B. kuollut eli inaktiivinen hiiva .................................... .                                                                                 1 kg        -,03
49197:               C. leivinjauheet ................................................. .                                                                                     1 kg 1      -,25
49198:               Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:                                                                                                                        1
49199: 21.07                                                                                                                                                                          1
49200: 
49201:           1   C. jäätelö- ja vanukasjauhe sekä niiden kaltaiset tuotteet ............. .                                                                               1 kg        -,74
49202:               E. rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, joilaisia käytetään leipcma-
49203:                  tuotteiden valmistukseen:
49204:                     II. rasvapitoisuus alle 10% painosta ........................... .                                                                                 1kg          1,60
49205:               G. muut:
49206:                  I. kemikaalien ja ravintoaineiden seokset, tarkoitetut sekoitettaviksi
49207:                              ravintovalmisreisiin joko aineksina tai määrätyn ominaisuuden
49208:                              parantamiseksi     ............. ... .............. ....... .......                                                                                   5%
49209:               _II. mu~ ~ ·..:_.: ·..:_.: ·..:_.: ·..:....:_ ·..:....:_ ·.:. .::.:....:_·.:....:_·.:....:_·..:..:_· ..:..:_· .:..:.: .:..:..' .:...:..' -~.:Muis~ l   p. 1 kg        1,60
49210:                         M ui s t. 2. alanimikkeeseen 21.07.G.II. Tähän alanimikkeescen 1
49211:                     kuuluva tahiini, jonka teollisuus käyttää makeisten valmistukseen, on
49212:                     tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
49213: 
49214: 
49215:                                                                                       22. Ryhmä
49216:                                                                   Juomat, etyylialkoholi ja etikka
49217: Huomautuksia
49218:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49219: 
49220:          (b) tislattu vesi, sähkön- tai lämmönjohtokyvyn mittaamiseen käytettävä vesi eikä puhtaudeltaan sitä
49221:              vastaava vesi (nimike 28.58);
49222: 
49223:          ( d) nimikkeen 30.03 lääkkeet;
49224:          (e) hajuste- ja toalettivalmisteet (33. ryhmä).
49225: 
49226: 
49227: 
49228: 22.01         Vesi, kivennäisvesi ja hiilihappoinen vesi; jää ja lumi:
49229:               A. kivennälsvesi ja hiilihappoinen vesi ............................... .                                                                                  11        -,30
49230: 
49231: 
49232:  22.02        Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholit-
49233:                  tomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedelmä- ja
49234:                  kasvismehut . . ................................................ .                                                                                      11        -,30
49235: 
49236:  22.03        Mallasjuomat:
49237:               B. muisGa astioissa ............................................... .                                                                                      1 II      -,75
49238: 
49239:  3 15881/71
49240: 18                                            N:o 212
49241: 
49242: 
49243: 22.04   Rypälemehu, käymistilassa oleva tai jonka käyminen on pysäytetty muuten
49244:            kuin alkoholia lisäämällä:
49245:         B. muissa astioissa ............................................... .             1 1    -,80
49246: 22.05   Viini tuoreista rypäleistä; rypälemehu, jonka käyminen on pysäytetty alko-
49247:            holia lisäämällä:
49248: 
49249:         B. muut:
49250:             I. alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia:
49251:               b. muissa astioissa .......................................... .            11     -,80
49252:            II. alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia:
49253:                b. muissa astioissa ......................................... .            11      1,25
49254: 22.06   Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita käyttäen tehdyt viinit:
49255: 
49256:         B. muissa astioissa:
49257:             I. alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia ................. .       11     -,80
49258:            II. alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia ..................... .        11      1,25
49259: 22.07   Muut käymistietä valmistetut juomat (esim. omenaviini, päärynäviini ja
49260:           sima):
49261: 
49262:         B. muut:
49263: 
49264:            II. muissa astioissa:
49265:                a. alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia ............... .      11     -,80
49266:                b. alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia ................... .       11      1,25
49267: 22.08   Etyylialkoholi, denaturoimaton, alkoholipitoisuus vähintään 80 tilavuus-
49268:            prosenttia; denaturoitu etyylialkoholi, väkevyydestä riippumatta ..... .       11      1,-
49269: 22.09   Etyylialkoholi (nimikkeeseen 22.08 kuulumaton); liköörit ja muut alkoholi-
49270:            pitoiset juomat; alkoholipitoiset valmisteet ( ns, tiivistetyt ekstraktit)
49271:             juomien valmistusta varten:
49272:         A. etyylialkoholi ................................................. .             11      2,50
49273:         B. liköörit, katkerat, punssi ja niiden kaltaiset juomat:
49274:            II. muissa astioissa ........................................... .             1 1     4,15
49275:         C. genever:
49276:            II. muissa astioissa ........................................... .             11      1,75
49277:         D. muut alkoholipitoiset juomat:
49278:            II. muissa astioissa .................................... (Muist.)             11      2,50
49279: 22.10   Viinietikka ja sen korvikkeet:
49280:         A. pulloissa tai niiden kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa ............... .    1 11    1,50
49281:         B. muis5a astioissa ............................................... .             11     -,50
49282: 
49283:                                                23. Ryhmä
49284:                     Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet; valmistettu rehu
49285: 
49286: 
49287: 
49288: 23.06   Kasvialkuperää olevat tuotteet, jollaisia käytetään eläinten rehuna, muualle
49289:            kuulumattomat .............................. · ..... · · · · . · · . · · · ·          vapaa
49290: 23.07   Makeutettu rehu; muut valmisteet, jollaisia käytetään eläinten ruokinnassa:
49291:         A. koiranleipä                                                                           -,20
49292:                                                       N:o 212                                                 19
49293: 
49294:                                                        V OSA
49295:                                              KIVENNÄISTUOTTEET
49296: 
49297:                                                      25. Ryhmä
49298:                              Suola; rikki; maa- ja kivilajit; kipsi, kalkki ja sementti
49299: 
49300: Huomautuksia
49301: 
49302:    2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49303: 
49304:         (c) lääkkeet eivätkä muut 30. ryhmän tuotteet;
49305:         (d) nimikkeen 33.06 hajustevalmisteet, kosmeettiset tai toalettivalmisteet;
49306: 
49307:          (g) nimikkeen 38.19 keinotekoisesti valmistetut natriumkloridikiteet, (muut kuin optiset elementit),
49308:              paino vähintään 2.5 g/kpl; optiset elementit natriumkloridista (nimike 90.01);
49309: 
49310: 
49311: 
49312: 25.12        Piipitoiset fossiilijauhot ja niiden kaltaiset piipitoiset maalajit ( esim. kisel-
49313:                  guuri, trippeli ja diatomiitti), joiden näennäinen ominaispaino on enin-
49314:                  tään 1, myös poltetut ......................................... .                          vapaa
49315: 
49316: 
49317: 
49318:                                                      26. Ryhmä
49319:                                               Malmit, kuona ja tuhka
49320: 
49321: Huomautuksia
49322:   1. - Tiihlin ryhmään eivät kuulu:
49323:        (a) kuona ja sen kaltainen sepeliksi valmistettu teollisuusjäte (nimike 25.17);
49324:        (b) luonnon magnesiumkatbonaatti (magnesiitti), myös poltettu (nimike 25.19);
49325:        (c) 31. ryhmässä mainittu tuomaskuona;
49326:        (d) kuonavilla, kivivilla ja niiden kaltainen kivennäisvilla (nimike 68.07);
49327:         (e) kulta-, hopea- ja jalokivisepän lakaisut, jätteet, viilajauhe ja muut jalometallijätteet ja -romu
49328:              (nimike 71.11);
49329:         (f) malmien sulatuksessa saadut kuparin, nikkelin ja koboltin ensisulatteet (XV osa).
49330: 
49331:    3.- Nimikkeeseen 26.03 kuuluvat vain sellaiset metallituhat ja -jätteet, jollaisia käytetään teollisuudessa
49332:        lähtöaineena joko metallien erottamiseen tai kemiallisten metalliyhdisteiden valmistamiseen.
49333: 
49334: 
49335: 
49336: 26.03        Tuhka ja jäännökset (muut kuin raudan tai teräksen valmistuksessa synty-
49337:                 vät), metalleja tai metalliyhdisteitä sisältävät ..................... .                    vapaa
49338: 
49339: 
49340: 
49341:                                                      27. Ryhmä
49342:         Kivennäispolttoaineet, kivennäisöljyt jo niiden tislaustuotteet; bitumiset aineet; kivennäisvahot
49343: 
49344: Huomautuksia
49345:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49346:       ( a) erilliset kemiallisesti määritellyt orgaaniset yhdisteet, muut kuin kemiallisesti puhtaat metaani ja
49347:            propaani, jotka tariffoidaan nimikkeen 27.11 mukaan;
49348:       (b) nimikkecseen 30.03 kuuluvat lääkkeet;
49349:       (c) nimikkeisiin .33.01, 33.02, 33.04 ja 38.07 kohdistettavien tyydyttämättömien hiilivetyjen seokset.
49350: 20                                                      N:o 212
49351: 
49352:      .3.- Nimikkeessä 27.10 maininta maaöljyistä ja bitumisista kivennäisistä saaduista öljyistä ei tarkoita ainoas-
49353:           taan maaöljyjä ja bitumisista ldvennäisistä saatuja öljyjä, vaan myös, valmistustapaan katsomatta,
49354:           samankaltaisia öljyjä, samoin kuin tyydyttämättömien hiilivetyjen seoksista koostuvia öljyjä edellyttäen,
49355:           että niissä ei-aromaattisten aineosien paino ylittää aromaattisten aineosien painon.
49356: 
49357: 
49358: 27.01           Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset kivihiilestä tehdyt jähmeät polttoaineet                    vapaa
49359: 
49360: 27.07           Öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet; niiden
49361:                    kaltaiset tämän ryhmän 2. huomautuksessa määritellyt tuotteet ..... .                            vapaa
49362: 
49363: 
49364: 
49365:                                                          VI OSA
49366:              KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLISUUDEN TUOTTEET
49367: 
49368: 
49369:                                                        28. Ryhmä
49370:  Kemialliset alkuaineet ja epäorgnaniset yhdisteet; jalometallien, harvinaisten maametallien, radioaktiivisten
49371:                        alkuaineiden ja isotooppien orgaaniset ja epäorgaaniset yhdisteet
49372: Huomautuksia
49373:   1.- Ellei tämän ryhmän nimikkeiden sanamuodosta tai näistä huomautuksista muuta johdu, tämän ryhmän
49374:        nimikkeisiin kuuluvat vain:
49375:          (d) edellä (a)-, (b)- ja (el-kohdissa mainitut tuotteet, joihin on lisätty niiden säilyttämiseksi tai
49376:                kuljettamiseksi välttämätöntä stabiloimisainetta;
49377:           ( e) edellä (a)-, (b )-, ( c)- tai ( d)-kohdissa mainitut tuotteet, joihin on lisätty pölyämisen este-
49378:                ainetta tai väriainetta niiden tunnistamisen helpottamiseksi tai turvallisuussyistä, edellyttäen ettei-
49379:                vät lisäykset muuta tuotetta yleiskäyttöisyyden sijasta sopivammaksi johonkin määrättyyn käyttöön.
49380:      2.- Paitsi orgaanisilla aineilla stabiloituja ditioniitteja ( hydrosulfiitteja) ja sulfoksylaatteja (nimike 28 ..36),
49381:          epäorgaanisia karbonaatteja ja perkarbonaatteja (nimike 28.42), epäorgaanisia syanideja ja kompleksi-
49382:          syanideja (nimike 28.4.3 ), epäorgaanisia fulminaatteja, syanaatteja ja tiosyanaatteja (nimike 28.44},
49383:          nimikkeisiin 28.49-28.52 kuuluvia orgaanisia tuotteita sekä metalli- ja epämetallikarbideja (nimike
49384:          28.56), tariffoidaan tämän ryhmän mukaan ainoastaan seuraavat hiiliyhdisteet:
49385:             ( e) kiinteä vetyperoksidi (nimike 28.54), karbonyylisulfidi, tiokarbonyylihalogenidit, syaani, syaanihalo-
49386:                  genidit ja syanamidi ja sen metallijohdannaiset (nimike 28.58), lukuun ottamatta kalsiumsyanami-
49387:                  dia, jossa on enintään 25% painosta typpeä laskettuna vedettömästä kuiva-aineesta (.31. rvhmä} .
49388: 
49389:      .3.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49390:             (d) nimtkkeeseen 32.07 kuuluvat epäorgaaniset tuotteet, jollaisia käytetään luminoforeina;
49391:             (e) keinotekoinen grafiitti (nimike .38.01); nimikkeen 38.17 tulensammutusaineet sammutuslaitteiden
49392:                 latausten tai sammutuskranaattien muodossa; nimikkeen .38.19 musteenpoistoaineet vähittäismyynti-
49393:                 pakkauksissa; nimikkeeseen 38.19 kuuluvat magnesiumoksidista tai alkali- tai maa-alkalimetalli-
49394:                 halogenideista keinotekoisesti valmistetut kiteet (muut kuin optiset elementit), paino vähintään
49395:                 2.5 g/kpl;
49396: 
49397:      4. -   Alaryhmään II kuuluvan epämetallihapon ja alaryhmään IV kuuluvan metallihapan muodostamat
49398:             kemiallisesti määritellyt kompleksihapot on tariffoitava nimikkeen 28.13 mukaan.
49399: 
49400:      6. -   Nimikkeeseen 28.50 kohdistetaan ainoastaan seuraavat tuotteet:
49401:             ( c) kaikki muut radioaktiiviset isotoopit, luonnolliset tai keinotekoiset, myös XIV ja XV osissa mai-
49402:                  nittujen jalojen ja epäjalojen metallien isotoopit;
49403: 
49404:      8.- Kemialliset alkuaineet ( esim. pii ja seleeni), joita on seostettu hivenmäärillä lisäaineita ( doped) käy-
49405:          tettäväksi elektroniikassa, tariffoidaan tähän ryhmään, mikäli ne ovat vetämisen jälkeen työstämättömiä
49406:          tai lieriön tai tangon muotoisia. Levyiksi, laatoiksi tai niiden kaltaisiksi leikattuina ne kohdistetaan
49407:          nimikkeeseen .38.19.
49408:                                                        N:o 212                                                  21
49409: 
49410: 
49411:                                          I. Kemialliset alkuaineet
49412: 
49413: 
49414: 28.03           Hiili (myös "carbon black") ..................................... .                           vapaa
49415: 
49416: 28.05           Alkali- ja maa-alkalimetallit; harvinaiset maametallit, ytrium ja skandium
49417:                    sekä näiden aineiden keskinäiset seokset ja lejeeringit; elohopea                          vapaa
49418:                          II. Epäorgaaniset hapot ja epämetallien happiyhdisteet
49419: 28.06           Kloorivetyhappo ja klooririkkihappo ............................... .                         vapaa
49420: 
49421: 
49422: 
49423:                                                        29. Ryhmä
49424:                                            Orgaaniset kemialliset yhdisteet
49425: Huomautuksia
49426:   1.- Ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta käy ilmi, tähän ryhmään katsotaan kuuluvan vain:
49427: 
49428:           (g) edellä (a)-, (b)-, (c)-, (d)-, (e)- tai (f)-kohdissa mainitut tuotteet, joihin on lisätty pölyä-
49429:               misen estoainetta, väriainetta tai hyvänhajuista ainetta niiden tunnistamisen helpottamiseksi tai
49430:               turvallisuussyistä, edellyttäen, etteivät lisäykset muuta tuotetta yleiskäyttöisyyden sijasta sopivam-
49431:               maksi johonkin määrättyyn käyttöön;
49432:           (h) diatsoniumsuolat, niiden kuplauskomponentteina käytettävät arylidit sekä atsovärien kestävät emäk-
49433:               set, laimennettuina standardiväkevyyteen.
49434:    2. -   Tähän ryhmään eivät kuulu:
49435: 
49436:           ( c) metaani ja propaani (nimike 27.11 ) ;
49437: 
49438:           (e) virtsa-aine (nimike 31.02 tai 31.05 tapauksesta riippuen);
49439: 
49440:           (h) nimikkeen 38.17 tulensammutusaineet sammutuslaitteiden latausten tai sammutuskranaattien muo-
49441:               dossa; nimikkeen 38.19 musteenpoistoaineet vähittäismyyntipakkauksissa;
49442:           - -     -- -      -   -- --- - - - -- --- - ------ -·---
49443:    4.- Nimikkeissä 29.03-29.05, 29.07-29.10 ja 29.12-29.21 jokaisen maininnan halogeeni-, sulfo-, nitro-
49444:        tai nitrosojohdannaisista katsotaan käsittävän myös näiden johdannaisten yhdistelmät (esim. sulfohalo-
49445:        geeni-, nitrohalogeeni-, nitrosulfo- ja nitrosulfohalogeenijohdannaiset).
49446:        Nitro- ja nitrosoryhmiä ei katsota nimikkeen 29.30 tarkoittamiksi tyyppifunktioisiksi ryhmiksi.
49447: 
49448:    7.- Nimikkeen 29.35 (heterosykliset yhdisteet) ei katsota käsittävän sisäisiä eettereitä, sisäisiä puoliasetaa-
49449:        leja, kaksiarvoisten ortofenolien metyleenieettereitä, kolmi- tai neliatomisia epoksirenkaita, syklisiä
49450:        asetaaleja, aldehydien, tioaldehydien tai aldimiinien syklisiä polymeerejä, moniemäksisten happojen
49451:        anhydridejä, moniarvoisten alkoholien ja moniarvoisten happojen keskeisiä syklisiä estereitä, syklisiä
49452:        ureideja eikä syklisiä tioureideja, moniemäksisten happojen imidejä, heksametyleenitetramiinia eikä
49453:        trimetyleenitrinitramiinia.
49454: 
49455: 
49456: 
49457:                                      V. Aldehydifunktioiset yhdisteet
49458: 29.11           Aldehydit, aldehydialkoholit, aldehydieetterit, aldehydifenolit ja muut yk-
49459:                    sinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset aldehydit; aldehydien
49460:                    sykliset polymeerit; paratormaldehydi ........................... .                        vapaa
49461: 
49462:                 VII. Karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot
49463:                        sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
49464: 29.14           Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot 1
49465:                    sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
49466:                 ----------------------,
49467: 22                                                     N:o 212
49468: 
49469: 
49470: 29.15          Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot
49471:                   sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset ......... .                    vapaa
49472: 29.16          Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot sekä muut
49473:                   yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset karbonihapot ja niiden
49474:                   anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden halogeeni-,
49475:                   sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset .............................. .                       vapaa
49476: 
49477: 
49478:                                       IX. Typpifunktioiset yhdisteet
49479: 
49480: 
49481: 29.25          Karboksiamidifunktioiset yhdisteet; hiilihapen amidifunktioiset yhdisteet ..                    vapaa
49482: 29.26          Karboksi-imidifunktioiset yhdisteet (myös ortobensoehapposulfimidi ja sen
49483:                   suolat) ja iminifunktioiset yhdisteet (myös heksametyleenitetramiini ja
49484:                   trimetyleenitrinitramiini) ....................................... .                         vapaa
49485: 
49486: 
49487:                  XI. Provitamiinit, vitatniinit, hormonit ja entsyytnit, luonnolliset tai
49488:                                         synteettisesti reprodusoidut
49489: 
49490: 
49491: 29.39          Hormonit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut; niiden pääasialli-
49492:                   sesti hormoneina käytettävät johdannaiset; muut pääasiallisesti hormo-
49493:                   neina käytettävät steroidit ...................................... .                         vapaa
49494: 
49495: 
49496: 
49497:                                                       30. Ryhmä
49498:                                                  Farmaseuttiset tuotteet
49499: Huomautuksia
49500: 
49501:      2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49502:          (a) lääkinnölliseen käyttöön soveltuvat haihtuvien kasviöljyjen vesitisleet ja vesiliuokset (nimike 33.05);
49503:          ( b) tninkäänlaiset, eivät edes lääkinnöllisiä tai ennakolta ehkäiseviä ominaisuuksia omaavat, hampaiden
49504:               puhdistusaineet, joiden katsotaan kuuluvan nimikkeeseen 33.06;
49505:          (c) saippua ja suopa eivätkä muut nimikkeen 34.01 tuotteet, joihin on lisätty lääkkeitä.
49506:      3.- Nimikkeeseen 30.05 sijoitetaan vain:
49507:            ( d) varjoainevalmisteet röntgentutkimuksia varten ja sisäisesti tai ulkonaisesti käytettävät taudinmääri-
49508:                 tysreagenssit (nimikkeeseen 30.02 kuulumattomat), jotka ovat sekoittamattomia tuotteita annostet-
49509:                 tuina tai tällaista käyttöä varten kahdesta tai useammasta aineesta sekoitettuja tai yhdistettyjä
49510:                 tuotteita;
49511:            (e) veriryhmän määritysreagenssit;
49512:            (f) hammassementit ja muut hampaantäytteet;
49513:            ( g) ensiapulaatikot ja -lippaat.
49514: 
49515: 
49516: 
49517:                                                        31. Ryhmä
49518:                                                Lannoitteet
49519: Huomautuksia
49520:   1.- Nimike 31.02 käsittää ainoastaan jäljempänä mainitut tuotteet, edellyttäen että ne eivät ole nimikkeessä
49521:       31.05 mainituissa muodoissa tai pakkauksissa:
49522:       (A) Seuraavat tuotteet:
49523:                 ( 8) virtsa-aine, myös puhdas;
49524:           ------------- -·-·----- ----------
49525:      4.- Monoammonium- ja diammoniumortofosfaatti, myös puhtaat, sekä näiden yhdisteiden seokset keskenään
49526:           tariffoidaan nimikkeen 31.05 mukaan.
49527:                                                                       N:o 212                                                       23
49528: 
49529:    5.- Huomautuksissa 1. (A), 2. (A) ja 3. (A) edellä mainitut pitoisuusmäärät lasketaan kuivasta vedettö-
49530:           mästä tuotteesta.
49531:    6. -   Tähän ryhmään eivät kuulu:
49532:           (a) nimikkeen 0.5.15 mukainen eläimen veri;
49533:           (b) erilliset kemiallisesti määritellyt yhdisteet (muut kuin ne jotka vastaavat edellä olevia 1. (A),
49534:               2. (A), 3. (A) ja 4. huomautusten selostuksia);
49535:           (c) nimikkeen 3R.l9 mukaiset keinotekoisesti valmistetut kaliumkloridikiteet (muut kuin optiset
49536:               elementit), jotka painavat vähintään 25 g/kpl; optiset elementit kaliumkloridista (nimike 90.01).
49537: 
49538: 
49539:                                                                       32. Ryhmä
49540:    Parkitus- ja väriuutteet; parkkihapot ja niiden johdannaiset; väriaineet, värit, maalit ja lakat; kitti,
49541:                              täyte- ja tiivistysaineet; painovärit, muste ja tushi
49542: Huomautuksia
49543: 
49544:    5.- Sanonta väriaine tässä ryhmässä ei käsitä tuotteita, jollaisia käytetään jatkoaineina öljyväreissä, vaikka-
49545:           kin ne soveltuvat myös vesivärien väriaineiksi.
49546:    6.- Sanonnan pronssi- ja värilehtiset nimikkeessä 32.09 katsotaan tarkoittavan vain tuotteita, jollaisia käyte-
49547:           tään painatukseen, esim. kirjankansien tai hattunauhojen painamiseen, ja jotka ovat:
49548: 
49549: 
49550: 
49551: 32.03         Synteettiset orgaaniset parkitusaineet sekä epäorgaaniset parkitusaineet;
49552:                  parkitusvalmisteet, myös luonnon parkitusaineita sisältävät; entsyymi-
49553:                  valmisteet esiparkitusta varten ( esim. entsyymi-, pankreatiini- tai bak-
49554:                  teerialkuperää) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   vapaa
49555: 
49556: 32.12         Kitit; oksastusvaha, täytemaalit; ei-tulenkestävät pintojen peittämiseen tar-
49557:                   koitetut valmisteet; tiivistys- ja täytetahnat ja niiden kaltaiset tahnat,
49558:                  myös hartsikitti ja hartsisemen tti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .                    12%
49559: 
49560: 
49561:                                                                       33. Ryhmä
49562:                  Haihtuvat öljyt ja resinoidit; hajustevalmisteet, kosmeettiset ja toalettivalmisteet
49563: Huomautuksia
49564:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49565:       (a) nimikkeen 22.09 alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivistetyt ekstraktit) juomien valmistusta varten;
49566:       (b) saippua ja suopa eivätkä muut nimikkeen 34.01 tuotteet;
49567:    2.- Nimikkeeseen 33.06 katsotaan kuuluvan muun muassa:
49568:        (a) huoneilman raikastamiseen käytettävät valmisteet, myös hajustamattomat;
49569:        (b) sekoitetut tai sekoittamattomat tuotteet (muut kuin nimikkeen 33.05 tuotteet), jotka soveltuvat
49570:            käytettäväksi hajustevalmisteina, kosmeettisina tai toalettivalmisteina tai huoneilman raikastajina,
49571:            kun ne ovat tällaiseen käyttöön tarkoitetuissa vähittäismyyntipakkauksissa.
49572: 
49573: 
49574:                                                                       34. Ryhmä
49575: Saippua ja suopa, orgaaniset pinta-aktiiviset aineet, pesuvalmisteet, voiteluvalmisteet, tekovahat, valmistetut
49576: vahat, kiillotus- ja puhdistusvalmisteet, kynttilät ja niiden kaltaiset tuotteet, muovailumassat ja "hammasvahat"
49577: Huomautuksia
49578: -- -------------------------------
49579:  2.- Sanonnan saippua ja suopa nimikkeessä 34.01 katsotaan tarkoittavan vain vesiliukaista saippuaa ja suo-
49580:           paa. Saippua, suopa ja muut nimikkeeseen 34.01 kuuluvat tuotteet saavat sisältää lisäaineita ( esim.
49581:           desinfioimisaineita, hiomajauheita, täyteaineita tai lääkeaineita). Hiomajauheita sisältävät tuotteet tarif-
49582:           _______ _____________________ _
49583:           foidaan nimikkeen 34.01 mukaan vain, jos ne ovat tankoina, paloina tai valettuina kappaleina. Muissa
49584:           muodoissa ne tariffoidaan.....__nimikkeen 34.05 mukaan "hankausjauheina ja niiden kaltaisilla valmisteina".
49585: 24                                                    N:o 212
49586: 
49587:           Sanonnan valmistetut vahat, emulgoimattomat ja liuotinvapaat nimikkeessä 34.03 katsotaan tarkoittavan
49588:           vain:
49589:           (A) eläinvahojen seoksia, kasvivahojen seoksia tai tekovahojen seoksia;
49590: 
49591: 
49592: 34.01          Saippua ja suopa; saippuana käytettävät orgaaniset pinta-aktiiviset tuotteet
49593:                    tankoina, paloina tai valettuina kappaleina, myös saippuaa sisältävät:
49594: 
49595:                B. toalettisaippua (myös parranajosaippua) käsikappaleina; toa!ettisaippua·
49596:                   na käytettävät orgaaniset pinta-aktiiviset tuotteet, myös saippuaa sisäl-
49597:                   tävät, käsikappaleina .......................................... .                               4,-
49598: 
49599: 
49600:                                                       35. Ryhmä
49601:                                             Valkuaisainect ja liimat
49602: Huomautuksia
49603:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49604:       ( a) proteiiniaineet lääkkeiksi pakattuina (nimike 30.03);
49605:       ( b) gelatiinipohjalle valmistetut postikortit eivätkä muut graafiset tuotteet ( 49. ryhmä).
49606:   2.- Sanonnan dekstriini nimikkeessä 35.05 katsotaan tarkoittavan tärkkelyksen hajaantumistuotteita, joissa
49607:       on pelkistävää sokeria dekstroosina ilmaistuna enintään 10% kuiva-aineesta.
49608:       Tällaiset tuotteet, joissa on pelkistävää sokeria yli 10% kohdistetaan nimikkeeseen 17.02.
49609: 
49610: 
49611: 
49612:                                                       38. Ryhmä
49613:                                           Erinäiset kemialliset tuotteet
49614: Huomautuksia
49615:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49616:       ( a l erilliset kemialliset alkudneet eivätkä erilliset kemiallisesti määritellyt yhdisteet, lukuun ottamatta
49617:             seuraavia:
49618: 
49619:               (2) desinfioimisaineet, hyönteisten, tuhosienten ja rikkaruohojen hävittämisaineet, itämistä estävät
49620:                    aineet, rotanmyrkyt ja niiden kaltaiset tuotteet nimikkeessä 38.11 mainituissa muodoissa tai
49621:                    pakkauksissa;
49622:               ( 3) tulensammutusaineet sammutuslaitteiden latausten tai sammutuskranaattien muodossa (nimike
49623:                    38.17);
49624:               (4) huomautuksissa 2. (a), 2. (c), 2. (d) ja 2. (f) jäljempänä mainitut tuotteet;
49625:          ( b) kemikaalien ja elintarvikkeiden seokset, jollaisia käytetään ihmisravinnon valmistukst>Pn (yleensä
49626:               nimike 21.07);
49627:          (c) lääkkeet (nimike 30.03).
49628:      2.- Nimikkeeseen 38.19 kuuluvat seuraavat tuotteet, joiden ei katsota kuuluvan mihinkään muuhun nimik-
49629:          keistön nimikkeeseen:
49630:          ( a) magnesiumoksidista tai alkali- tai maa-a!kalimetallihalogenideista keinotekoisesti valtnistetut ldteet
49631:               (muut kuin optiset elementit), jotka painavat vähintään 2.5 g/kpl;
49632: 
49633:           ( g) 28. ryhmän kemialliset alkuaineet ( esim. pii ja seleeni), jotka on seostettu hivenmäärillä lisä-
49634:                aineita ( doped) käytettäväksi elektroniikassa, levyinä, laattoina tai niiden kaltaisilla, kiillotettuina
49635:                tai kiillottamattomina, myös yhtenäisellä epitaksiaalikerroksella päällystettyinä.
49636: 
49637: 
49638: 
49639: 38.19          Kemian ja sih'len liittyvän teollisuuden tuotteet ja valtnisteet (myös jos ne
49640:                  ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian ja
49641:                  siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
49642:                                                     N:o 212                                                     25
49643: 
49644: 
49645:              C. raaka nafteeni- ja sulfonafteenihappo sekä niiden veteen liukenematto-
49646:                 mat suolat; seostetut alkyylibenseenit ja seostetut alkyylinaftaleenit;
49647:                 metallikarbideja sisältävät sintraamattomat seokset metallikarbiditeos-
49648:                 ten valmistukseen; laastit; shellakkaan perustuva äänilevymassa; elektro-
49649:                 dimassa; ioninvaihtimet; kemian teollisuuden valmistetut katalysaat-
49650:                 torit; aerosolipakkauksissa käytettävät ponnekaasuseokset; AIV-happo;
49651:                 38. ryhmän 2. huomautuksen (g)-kohdassa mainitut tuotteet ......... .                        liapaa
49652: 
49653:              F. kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet ................ .                      vapaa
49654:              -----------------------
49655:                                                     VII OSA
49656: MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA -EETTERIT, SEKÄ NIISTÄ VALMIS'fE.
49657:       TUT TUOTTEET; LUONNONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKÄ
49658:                         NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET
49659:                                                     39. Ryhmä
49660:            Muovit, myös tckohartsit, selluloosaesterit ja -ectterit, sekä niistä valmistetut tuotteet
49661: Huomautuksia
49662:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
49663:        (a) nimikkeen 32.09 pronssi- ja värilehtiset;
49664:          ( e) palmikot, koriteokset eivätkä muut 46. ryhmään kuuluvat tavarat;
49665:          (f) XI osaan kuuluvat tavarat ( tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat);
49666:          (k) XVII osaan kuuluvien ilma-alusten ja kuljetusneuvojen osat;
49667:         (m) 91. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. kellot ja kellonkoneistot);
49668:          ( o) huonekalut eivätkä muut 94. ryhmän tavarat;
49669:          ( p) harjat eivätkä muut 96. ryhmään kuuluvat tavarat;
49670:          (q) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
49671:          (r) napit, vetoketjut, kammat, piipunvarret ja -imukkeet, savukeimukkeet ja niiden kaltaiset p1ttmet,
49672:               termospullojen ja niiden kaltaisten astioiden osat, kynänvarret, irtolyijykynät eivätkä muut 98. ryh-
49673:               mään kuuluvat tavarat.
49674: 
49675:    3.- Nimikkeisiin 39.01-39.06 kuuluvat vain seuraavissa muodoissa olevat ainekset:
49676: 
49677:          (d) laattoina, levyinä, kelmuna tai kaistaleina (lukuun ottamatta 51. ryhmän 4. huomautuksen mukaan
49678:              nimikkeeseen 51.02 tariffoitavia), myös painettuina tai muulla tavalla pintakäsiteltyinä, leikkaa-
49679:              mattomina tai suorakulmaisiksi kappaleiksi leikattuina, mutta ei enempää valmistettuina (siinäkin
49680:              tapauksessa, että ne näin leikattuina ovat käyttövalmiita esineitä) ;
49681: 
49682: 
49683: 39.01        Kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyadditiotuotteet, myös modifioidut
49684:                 tai polymeroidut sekä myös suoraketjuiset ( esim. fenolimuovit, amino-
49685:                 muovit, alkydit, polyallyyliesterit ja muut tyydyttämättömät polyesterit,
49686:                silikoni t) :
49687: 
49688:              B. valmistetut:
49689: 
49690:                  III. teippi ja muut takertuvalla liimalla sivellyt tuotteet, myös pinta-
49691:                       käsi tel tyinä:
49692:                       a. k.~.~staleet, joissa on tekstiilikudelma tukiaineena, leveys enin-
49693:                          taan 5 cm ............................................ .                            15%
49694:                       b. muut ...................•..............................                             20%
49695:                  IV. kelmu (myös letkuna) ............................ (Muist.)                              10 9b
49696: 4 15881/71
49697: 26                                             N:o 212
49698: 
49699: 
49700:             V. laatat, levyt ja kaistaleet:                                          1
49701:                a. tekstiilikudelmavälikerroksin ja jotka voidaan taivuttaa 59. ryh-
49702:                   män 2. (A) huomautuksen (b)-kohdassa mainitulla tavalla il-
49703:                   man että ne murtuvat:
49704:                   1. kaistaleet, leveys enintään 5 cm ....................... .                    15%
49705:                   2. muut .............................................. .                         20%
49706:                b. muut ................................................. .                         10%
49707:                                                                          vähin tulli        1 kg   -,20
49708:            VI. yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
49709: 
49710:               M ui s t. alanimikkeeseen 39.0l.B.IV. Tähän alanimikkeeseen kuu-
49711:            luva pintapeitteetön kelmu, jonka teollisuus käyttää sellaisenaan sähkö-
49712:            kondensaattorien tai pohja-aineena metalloidun sähkökondensaattorikel-
49713:            mun valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
49714: 39.02   Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet ( esim. polyetyleeni, polytetrahalo-
49715:            geenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, polyvinyylikloridi, po-
49716:            lyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja muut polyvinyylijohdan-
49717:            naiset, polyakryyli- ja polymetakryylijohdannaiset, kumaroni-indeeni-
49718:            hartsit):
49719: 
49720:         B. valmistetut:
49721: 
49722:            III. teippi ja muut takertuvalla liimalla sivellyt tuotteet, myös pinta-
49723:                 käsi teltyinä:
49724:                 a. ~~~staleet, joissa on tekstiilikudelma tukiaineena, leveys enin-
49725:                    taan 5 cm ............................................ .                        15%
49726:                 b. muut ................................................. .                        20%
49727:            IV. kelmu (myös letkuna) ............................. (Muist.)                         10%
49728:             V. laatat, levyt ja kaistaleet:
49729:                 a. tekstiilikudelmavälikerroksin ja jotka voidaan taivuttaa 59. ryh-
49730:                    män 2. (A) huomautuksen (b )-kohdassa mainitulla tavalla il-
49731:                    man että ne murtuvat:
49732:                    1. kaistaleet, leveys enintään 5 cm ....................... .                   15%
49733:                    2. muut ..............................................•.                        20%
49734:                 b. muut:
49735:                    1. lattialaatat .......................................... .                    10%
49736:                                                                           vähin tulli       1kg    -,20
49737:                    2. vaahtomuovia                                                                 10%
49738:                                                                           vähin tulli       1 kg   -,60
49739:                    3. muut:
49740:                        x. akryylimuovia •....................................                       5%
49741:                        y. muuta muovia ............................ (Muist.)                       10%
49742:            VI. yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
49743:                M ui s t. 1. alanimikkeeseen 39.02.B.IV. Tähän alanimikkeeseen
49744:            kuuluva pintapeitteetön kelmu, jonka teollisuus käyttää sellaisenaan
49745:            sähkökondensaattorien tai pohja-aineena metalloidun sähkökondensaat-
49746:            torikelmun valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto
49747:            määrää.
49748:                M ui s t. 2. alanimikkee5een 39.02.B.IV. Tähän alanimikkeeseen
49749:            kuuluva kelmu, ei kuitenkaan letkuna, jonka teollisuus käyttää teko-
49750:            suoJien valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
49751:                M ui s t. 3. alanimikkeeseen 39.02.B.V.b.3.y. Tähän alanimikkee-
49752:            seen kuuluvat vinyylimuovilevyt, jotka teollisuus käyttää kerrostetun
49753:            varmuuslasin valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtio-
49754:            neuvosto määrää.
49755: 39.03   Regeneroitu selluloosa; selluloosanitraatti, selluloosa-asetaatti ja muut sellu-~
49756:            loosaesterit, selluloosaeetterit ja muut kemialliset selluloosajohdannaiset,
49757:         _ myö~ peh~nnety..:_ (esim. kollodi~i:_selluloidi); ~aanikuitu:_            -J
49758:                                                    N:o 212                                                      27
49759: 
49760:                                                                                                  1
49761: 
49762:             B. valmistetut selluloosamuovit:                                                     1
49763: 
49764:             ----------------------
49765:              III. teippi ja muut takertuvalla Hirnalla sivellyt tuotteet myös        pinta-~
49766:                      käsiteltyinä:
49767:                      a. kaistaleet, joissa on tekstiilikudelma tukiaineena, leveys enin-
49768:                         tään 5 cm ............................................ .                              15%
49769:                      11. muut   ................................................. .                           20%
49770:                 . v. kelmu (myös letkuna):
49771:                      a. painettu ......................................         ~ähio:   "Wlli                20%
49772:                                                                                                                3,50
49773:                                                                                                      1 kg 1
49774:                      b. muu .........................................           ~lihh;   'Wlli                20%
49775:                                                                                                      1 kg      1,30
49776:                  V. laatat, levyt ja kaistaleet:
49777:                      a. tekstiilikudelmavälikerroksin ja jotka voidaan taivuttaa 59. ryh-
49778:                         män 2. (A) huomautuksen (b)-kohdassa mainitulla tavalla il-
49779:                         man että ne murtuvat:
49780:                         1. kaistaleet, leveys enintään 5 cm ....................... .                         15%
49781:                         2. muut ............................................... .                             20%
49782:                      b. muut:
49783:                         1. vaahtomuovia ....................................... .                             10%
49784:                         2. muut, selluloosanitraattia ............................. .                         vapaa
49785:                         3. muut, muuta selluloosamuovia ................ (Muist.)                              5%
49786: 
49787:                    M ui s t. 1. alanimikkeeseen 39.03.A.III. Tähän alanimikkeeseen
49788:                 kuuluvasta kollodiumvillasta, jonka teollisuus käyttää lakkojen valmis-
49789:                 tukseen, kannetaan tullia 15 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto
49790:                 määrää.
49791:                    M ui s t. 2. alanimikkeeseen 39.03.B.V.b.3. Tähän alanimikkeeseen
49792:                 kuuluvat selluloosa-asetaattilevyt, jotka teollisuus käyttää kerrostetun
49793:                 varmuuslasin vaimistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneu•
49794:                 vosto määrää.
49795: 
49796: 39.07        Teokset aineista, jollaiset kuuluvat nimikkeisiin 39.01-39.06:
49797: 
49798:              C. puolat, puolapillit, rullat ja niiden kaltaiset pohjalliset; konetiivisteet                    5%
49799:              D. vaatteet ja muut teokset, alanimikkeisim 39.0l.B.V.a.2., 39.02.B.V.a.2.
49800:                 tai 39.03.B.V.a.2. kuuluvasta muovitavarasta valmistetut ........... .                        35%
49801:              E. muut ................................................ (Muist.)                                21%
49802:                                                                             vähin tulli              1 kg      2,50
49803:                     M ui s t. alanimikkeeseen 39.07.E. Tähän alanimikkeeseen kuuluvista
49804:                 puolivaimisteista, joista teollisuus vaimistaa nimikkeistön XVI-XX
49805:                 osiin kuuluvia esineitä, kannetaan tullia 7.5% arvosta ehdoilla, jotka
49806:                 valtioneuvosto määrää.
49807: 
49808: 
49809: 
49810: 
49811:                                                    40. Ryhmä
49812:                  Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja faktis sekä niistä valmistetut tuotteet
49813: 
49814: Huomautuksia
49815:   1. - Ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta johdu, sanonta kautsu tarkoittaa kaikkialla tässä nimikkeistössä
49816:        seuraavia tuotteita, myös vulkanoituina tai kovetettuina: luonnonkautsu, halata, guttaperkka ja niiden
49817:        kaltaiset luonnonkumit, synteettinen kautsu ja öljystä valmistettu faktis sekä nämä aineet regeneroi-
49818:        tuina.
49819:   2. - Tähän ryhmään eivät kuulu seuraavat kautsusta ja tekstiilitavarasta vaimistetut tuotteet, jotka yleensä
49820:        kuuluvat XI osaan:
49821: 28                                                     N:o 212
49822: 
49823:             ( e) kuitukangas ( bonded fibre fabrics) eikä vastaava langoista valmistettu tuote, kyllästetyt tai päällys-
49824:                  tetyt kautsulla tai joissa on kautsua sideaineena, riippumatta m2-painosta eivätkä niistä valmistetut
49825:                  tavarat;
49826: 
49827:      3.- Tähän ryhmään eivät myöskään kuulu:
49828: 
49829:             (e) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (muut kuin urheilukäsineet ja nimikkeeseen 40.11 kuuluvat ta-
49830:                 varat);
49831: 
49832:      4. -   Sanonta synteettinen kautsu tämän ryhmän 1. huomautuksessa sekä nimikkeissä 40.02, 40.05 ja 40.06
49833:             tarkoittaa:
49834:              (a) tyydyttämättömiä synteettisiä aineita, jotka vulkanoimalla rikillä voidaan palautumattomasti muun-
49835:                  taa ei-lämpöplastillisiksi aineiksi ja joista mahdollisimman hyvin näin vulkanoituina (lisäämättä
49836:                  muita aineita, kuten pehmittimiä tai täyteaineita, aktiivisia tai inaktiivisia, jotka eivät ole välttä-
49837:                  mättömiä siltasidosten muodostumiselle) voidaan saada aineita, jotka 18"-29" C lämpötilassa voi-
49838:                  daan murtumatta jännittää kolminkertaiseen pituuteensa ja jotka venytettyinä kaksinkertaiseen
49839:                  alkuperäiseen pituuteensa palautuvat viiden minuutin kuluessa enintään puolitoistakertaiseen alku-
49840:                  peräiseen pituuteensa.
49841:                  Tällaisista tuotteista mainittakoon cis-polyisopreeni (IR), polybutadieeni (BR), polyklooributa-
49842:                  dieeni (CR), polybutadieenistyreeni (SBR), polyklooributadieeniakryylinitriili (NCR), polybuta-
49843:                  dieeniakryylinitriili (NBR) ja butyylikautsu (IIR);
49844:             ( b) tioplasteja ( TM) ;
49845:              (c) luonnonkautsua, joka on modifioitu yhdistämällä tai sekoittamalla siihen muovia, depolymeroitua
49846:                  luonnonkautsua sekä tyydyttämättömien synteettisten aineiden ja tyydytettyjen synteettisten suur-
49847:                  polymeerien seoksia, edellyttäen että kaikki yllä mainitut tuotteet täyttävät edellä (a)-kohdassa
49848:                  määrätyt vulkanoinnin, venyvyyden ja palautm'Uuden ehdot.
49849: 
49850:      ~-------------------------------
49851:        Sanonnan tangot ja muototangot nimikkeessä 40.08 ja tangot, muototangot ja putket nimikkeessä
49852:        40.15 katsotaan soveltuvan tällaisille tuotteille myös määräpituisiksi leikattuina tai pintakäsiteltyinä,
49853:        mutta ei enempää valmistettuina.
49854: 
49855: 
49856: 
49857: 
49858:                                                        VIII OSA
49859: RAAKAVUODAT JA -NAHAT, MUOKATTIJ NAHKA, TIJRKISNAHAT SEKÄ NIISTÄ VALMISTETUT
49860:   TEOKSET; SATULA- JA VALJASTEOKSET; MATKATARVIKKEET, KÄSILAUKUT JA NIIDEN
49861:                       KALTAISET ESINEET; TEOKSET SUOLESTA
49862: 
49863:                                                        41. Ryhmä
49864:                        Raakavuodat ja -nahat (ei kuitenkaan turkisnahat) sekä muokattu nahka
49865: Huomautuksia
49866:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
49867: 
49868:             (b) nimikkeisiin 05.07 tai 67.01 kuuluvat höyhen- tai untuvapeitteiset linnunnahat eivätkä tällaisten
49869:                 nahkojen osat;
49870: 
49871: 
49872:                                                        42. Ryhmä
49873: Nahkatcokset; satula- ja valjasteokset; matkatarvikkeet, käsilaukut ja niiden kaltaiset esineet; teokset suolesta
49874: 
49875: Huomautuksia
49876:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49877:             (c) XI osaan kuuluvat verkkopussit;
49878:             (f) ratsastuspiiskat, muut piiskat eivätkä muut nimikkeen 66.02 tavarat;
49879:                                                      N:o 212                                                29
49880: 
49881:          ( ij) 97. ryhmään kuuluvat tavarat ( esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
49882:       (entinen huomautus 2. poistetaan)
49883:   2. -Sanonnan vaatteet ja vaatetustarvikkeet nimikkeessä 42.03 katsotaan käsittävän muun muassa käsineet
49884:       (myös urheilukäsineet), esiliinat ja muut suojavaatteet, housunkannattimet, vyöt, olkavyöt ja ranne-
49885:       hihnat (myös kellonrannekkeet).
49886:  *3.- Pullot, harjat, sakset ja muut näiden kaltaiset esineet, jotka kuuluvat matkatarvikkeisiin, toalettilauk-
49887:       kuihin tai muL~in näiden kaltaisiin tavaroihin ja jotka tuodaan maahan näiden tavaroiden mukana
49888:       samanaikaisesti, tariffoidaan yhdessä näiden tavaroiden kanssa.
49889: 
49890: 
49891:                                                      43. Ryhmä
49892:                              Turkisnahat ja tekoturkikset; niistä valmistetut tavarat
49893: Huomautuksia
49894: 
49895:   2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49896:       (a) nimikkeisiin 05.07 tai 67.01 kuuluvat höyhen- tai untuvapeitteiset linnunnahat eivätkä tällaisten
49897:           nahkojen osat;
49898:       (b) karvapeitteiset raa'at vuodat ja nahat, jollaiset kuuluvat 41. ryhmään (katso tuon ryhmän 1 (c)
49899:           huomautus ta);
49900: 
49901:          (e) 65. ryhmään kuuluvat päähineet ja niiden osat;
49902:          (f) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet).
49903:   3.- Sanonta levyiksi, risteiksi tai niiden kaltaiseen muotoon yhdistetyt nimikkeessä 43.02 tarkoittaa turkis-
49904:       nahkoja tai turkisnahkojen osia (muita kuin ns. rykättyjä nahkoja - dropped skins), jotka on om-
49905:       meltu yhteen suorakulmioiksi, risteiksi tai puolisuunnikkaiksi muita aineita lisäämättä.
49906:       Muut yhdistetyt nahat, jotka sellaisenaan (tai vain leikkaamisen jälkeen) ovat valmiita välittömään
49907:       käyttöön, samoin kuin nahat ja nahan osat, jotka on ommeltu yhteen vaatteiden, vaatteiden osien tai
49908:       tarvikkeiden tai muiden esineiden muotoisiksi, kuuluvat nimikkeeseen 43.03.
49909: 
49910: 
49911: 
49912: 
49913:                                                       IX OSA
49914: PUU JA PUUTEOKSET; PUUHIILI; KORKKI JA KORKKITEOKSET; TEOKSET OLJESTA, ESPAR-
49915:     TOSTA TAI MUUSTA PALMIKOINTIAINEESTA; KORITEOKSET JA PUNONTATEOKSET
49916: 
49917:                                                      44. Ryhmä
49918:                                             Puu ja puuteokset; puuhiili
49919: Huomautuksia
49920:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49921: 
49922:          ( e) 64. ryhmään kuuluvat jalkineet ja niiden osat;
49923:          (n) 94. ryhmään kuuluvat huonekalut ja niiden osat;             .
49924:          ( o) 97. ryhmään kuuluvat tavarat ( esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
49925:        (entinen huomautus 2. poistetaan)
49926:    2.- Sanonta erikoiskäsitelty puu tässä ryhmässä tarkoittaa puuta, joka on ollut kemiallisen tai fysikaalisen
49927:        käsittelyn. alaisena (kysymyksen ollessa yhteenliimatuista puukerroksista muunkin käsittelyn alaisena
49928:        kuin mikä on tarpeen hyvän liimauksen varmentamiseksi) ja joka sen kautta on tullut tiiviimmäksi
49929:        tai kovemmaksi tai mekaanisesti vahvemmaksi tai vastustuskykyisemmäksi kemiallisia tai sähköisiä vai-
49930:        kutuksia vastaan.
49931:    3.- Nimikkeisiin 44.19-44.28 katsotaan kuuluvan, samoin perustein kuin niihin kuuluvat puuteokset,
49932:        vastaavat tavarat vaneroidusta puusta, ristiinliimatusta vanerista, solulaatoista, "erikoiskäsitellystä
49933:        puusta" tai tekopuusta.
49934:    4.- Nimikkeeseen 44.25 ei kohdisteta työvälineitä, joissa metalliosat muodostavat työterän, työpinnan tai
49935:        muun työtä suorittavan osan.
49936: 30                                                      N:o 212
49937: 
49938: 
49939: 44.09           Vannepuu; halkaistut pylväät; paalut, seipäät ja kepit, teroitetut, mutta
49940:                    pituussuunnassa sahaamattomat; puusäleet; paperipuu hakkeena tai las-
49941:                    tuina; puulastu, jollainen soveltuu etikan valmistukseen tai nesteiden
49942:                   selvittämiseen                                                                          vapaa
49943: 
49944: 44.21           Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit, -pytyt ja niiden kaltaiset päällykset, puusta,
49945:                    täydelliset:
49946: 
49947: 
49948: 
49949:                                                        45. Ryhmä
49950:                                                 Korkki ja korkkiteokset
49951: Huomautuksia
49952:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49953:       (a) 64, ryhmään kuuluvat jalkineet ja jalkineiden osat;
49954:       (b) 65. ryhmään kuuluvat päähineet ja päähineiden osat;
49955:       (c) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet).
49956: 
49957: 
49958: 
49959:                                                        46. Ryhmä
49960:               Teokset oljesta, espartosta tai muusta palmikointiaineesta; koriteokset ja punontateokset
49961: Huomautuksia
49962: 
49963:      2. -   Tähän ryhmään eivät kuulu:
49964:             (b) 64. ja 65. ryhmään kuuluvat jalkineet ja päähineet eivätkä näiden osat;
49965: 
49966:      3.- Nimikkeessä 46.02 sanonta yhdensuuntaisina säikeinä yhteen sidotut palmikointiaineet tarkoittaa levyn
49967:          muotoon yhteen sidottuja vierekkäin asetettuja "palmikointiaineita", myös jos sideaine on valmistettu
49968:          kehrätyistä tekstiilikuiduista.
49969: 
49970: 
49971: 
49972: 
49973:                                                         X OSA
49974:                 PAPERINVALMISTUSAINEET; PAPERI JA PAHVI SEKA. TEOKSET NIISTA
49975: 
49976: 
49977:                                                        48. Ryhmä
49978:                          Paperi ja pahvi; paperivanuke-, paperi- ja pahviteokset
49979: Huomautuksia
49980:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
49981:       (a) nimikkeen 32.09 pronssi- ja värilehtiset;
49982:             (g) tavarat, jotka kuuluvat johonkin 46. ryhmän nimikkeistä (teokset palmikointiaineesta';
49983:             (k) metalliohkolehti, paperi- tai pahvipohjalle kiinnitetty (XV osa);
49984: 
49985:      4.- Nimikkeisiin 48.01-48.07 ei sijoiteta paperia, pahvia tai selluloosavanua:
49986:             ( a) enintään 15 cm levyisinä kaistaleina tai rullina;
49987:             (b) suorakulmaisina arkkeina, joiden pisin sivu (tarvittaessa aukilevitetystä arkista mitattuna) on
49988:                  enintään 36 cm; eikä
49989:             ( c) leikattuna muuhun muotoon kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi.
49990:                                                     N:o 212                                                     31
49991: 
49992:           Kuitenkin käsintehty paperi mrssa tahansa koossa tai muodossa, johon se on välittömästi valmistettu
49993:           ja jonka kaikilla sivuilla on valmistustavasta johtuva luonnollinen reuna, kohdistetaan 3. huomautuksen
49994:           varauksin niroikkeeseen 48.02.
49995: 
49996:    5.- Sanonta seinäpaperi ja linkrusta nimikkeessä 48.11 tarkoittaa ainoastaan:
49997: 
49998:    6.- Nimikkeeseen 48.15 katsotaan kuuluvan muun muassa paperivilla, paperikaistale (myös taitettu tai
49999:        päällystetty), jollaista. käytetään esim. palmikointiin, sekä toalettipaperi rullina tai pakkeina, mutta ei
50000:        huomautuksessa 7. main.ittuja tavaroita.
50001: 
50002: 
50003: 
50004: 48.11         Seinäpaperi ja linkrusta; ikkunakuultopaperi .........•.•..••..........                       12.5 o/o
50005:                                                                            vähin tulli            lkg        -,90
50006: 
50007: 48.14         Kirjepaperilehtiöt, kirjekuoret, kirjekortit, kuvattomat postikortit ja kir-
50008:                   jeenvaihtokortit; paperiset tai pahviset rasiat, kansiot yms., joissa on
50009:                  ainoastaan lajitelma kirjepaperia, kirjekuoria tms. . ................ .                   12.5%
50010: 
50011: 
50012: 
50013:                                                     49. Ryhmä
50014:     Kirjat, sanomalehdet, kuvat ja muut painotuotteet; käsikirjoitukset, konekirjoitukset ja työpiirustukset
50015: Huomautuksia
50016:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
50017:           (b) pelikortit eivätkä muut mihin tahansa 97. ryhmän nimikkeeseen kuuluvat tavarat;
50018:           (c) graafiset alkuperäiskaiverrukset, -painokset ja -litografiat (nimike 99.02), nimikkeeseen 99.04 kuu.
50019:                luvat posti-, vero- ja niiden kaltaiset merkit, yli 100 vuotta vanhat antiikkiesineet eivätkä muut
50020:                mihin tahansa 99. ryhmän nimikkeeseen kuuluvat tavarat.
50021:    2. -   Sanoma- ja aikakauslehdet sidottuina muulla tavoin kuin paperiin samoin kuin sanoma- ja aikakaus.
50022:           lehtisarjat, joissa on useampia kuin yksi numero samoissa kansissa, kuuluvat nimikkeeseen 49.01 ei-
50023:           vätkä nimikkeeseen 49.02.
50024: 
50025: 
50026: 
50027: 
50028:                                                      XI OSA
50029:                                  TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
50030: Huomautuksia
50031:   1.- Tähän osaan eivät kuulu:
50032:           (d) nimikkeen 25.24 asbesti ja asbestiteokset eivätkä muut nimikkeiden 68.13 ja 68.14 tuotteet;
50033:           (h) 40. ryhmään kuuluvat kautsulla kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut kudotut tekstiili-
50034:                kankaat, huopa, kuitukangas ja vastaava langoista valmistettu tuote eivätkä niistä valmistetut·
50035:                tavarat;
50036:           (ij) karvapeitteiset nahat ( 41. tai 43. ryhmä) eivätkä nimikkeisiin 43.03 ja 43.04 kuuluvat turkis.
50037:                nahkatavarat, tekoturkis ja teokset tekoturkiksesta;
50038:           (k) nimikkeisiin 42.01 ja 42.02 kuuluvat tekstiiliaineista valmistetut tavarat;
50039:            (1) 48. ryhmän tuotteet ja tavarat (esim. selluloosavanu);
50040: 
50041:           (o) hiusverkot (nimike 65.05 tai 67.04 tapauksesta riippuen);
50042:         (t) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet).
50043:    2.- (A) Tavarat, jotka voidaan tariffoida jonkin 50.-57. ryhmien nimikkeen mukaan, ja jotka ovat kah.
50044:             den tai useamman tekstiiliaineen seoksia, tariffoidaan seuraavien sääntöjen mukaan:
50045: 32                                                     N:o 212
50046: 
50047:      3.- (A) Tässä osassa k2tsotaan, jäljempänä (B )-kohdassa mamtttlln poikkeuksin side- ja purjelangaksi,
50048:                nuoraksi ja köydeksi seuraavanlaiset langat (yksi- tai useampisäikeiset tai kerratut):
50049:                ( a) silkistä, shappesilkistä tai bourettesilkistä tehty lanka, joka painaa yli 2 g/m ( 18 000 denieriä);
50050:                (b) tekokuiduista tehty lanka (myös kahdesta tai useatnm.asta 51. ryhmään kuuluvasta yksikuitu-
50051:                     langasta valmistettu), joka painaa yli 1 g/m (9000 denieriä);
50052: 
50053:          ( B) Poikkeuksia:
50054:               ( a) villa- tai muu eläimenkarvalanka sekä paperilanka, muu kuin me tallilla vahvistettu lanka;
50055:               (b) katkomattomien tekokuitujen kimput katkottujen tekokuitujen valmistusta varten sekä kier-
50056:                     tämätön monikuitulanka tai monikuitulanka, jonka kierre on pienempi kuin 5 kierrosta
50057:                     metriä kohden;
50058:                (c) aito silkkigut, katgutin silkki- tai tekokuitujäljittelyt sekä 51. ryhmän yksikuitulanka;
50059:               ( d) metalloitu lanka, joka ei ole metallilla vahvistettua lankaa; sekä
50060:                ( e) hetulanka ja tekstiiliaineella kierrepäällystetty lanka.
50061:      4.- (A) Sanonta vähittäismyyntimuodoissa langan yhteydessä ryhmissä 50, 51, 53, 54, 55 ja 56 tarkoittaa
50062:               jäljempänä (B) kohdassa mainituin poikkeuksin:
50063: 
50064:           (B) Poikkeuksia:
50065:               ( a) yksisäikeinen lanka tekstiiliaineeseen katsomatta, paitsi:
50066:                     ( 1) valkaisematonta, yksisäikeistä lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta valmistettua
50067:                          lankaa;
50068:                     ( 2) valkaistua, värjättyä tai painettua yksisäikeistä lampaanvillasta tai hienosta eläimenkar-
50069:                          vas ta valmistettua lankaa, jonka pituus on pienempi kuin 2 000 m kiloa kohden;
50070:               (b) vall,aisematon useampisäikeinen tai kerrattu:
50071:                     ( 1) silkki-, shappe- tai bourettesilkkilanka, pakkaustapaan katsomatta;
50072:                     (2) muusta tekstiiliaineesta kuin lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta valmistettu
50073:                          lanka vyyhteinä tai pasmoina;
50074:                ( c) useampisäikeinen tai kerrattu valkaistu, värjätty tai painettu silkki-, shappe- tai bourette-
50075:                     silkkilanka jonka pituus useampisäikeisenä on vähintään 75 000 m kiloa kohden;
50076:               ( d) yksisäikeinen, useampisäikeinen tai kerrattu lanka, tekstiiliaineeseen katsomatta:
50077:                     ( 1) ristivyyhteinä tai -pasmoina;
50078:                     (2) pohja!lisilla tai muissa muodoissa, jotka osoittavat sitä käytettävän tekstiiliteollisuudessa
50079:                          ( esim. kudepuolilla, kertaushylsyillä, puolapilleillä tai kartiopuolilla tai koruompelukoneita
50080:                          varten kokongeiksi kelattuna).
50081: 
50082:      6.- Sanonta sovitetut tässä osassa tarkoittaa:
50083: 
50084:      7.- 50.-57. ryhmien nimikkeiden ja, ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta käy ilmi, 58.-60. ryhmien
50085:          nimikkeiden ei katsota soveltuvan tavaroille, jotka ovat edellä olevan 6. huomautuksen mielessä sovi-
50086:          tettuja. 50.-57. ryhmien ei katsota soveltuvan 58. tai 59. ryhmään kuuluville tavaroille.
50087: 
50088: 
50089: 
50090:                                                       50. Ryhmä
50091:                                                  Silkki ja silkkijätteet
50092: 
50093: 
50094: 50.09          Silkkikankaat, muut kuin bourettesilkistä kudotut ................•...                             14%
50095:                                                                             vähin tulli               1 kg         5,-
50096: 50.10          Bourettesilkkikankaat .............................................                                14%
50097:                                                                             vähin tulli               1 kg         5,-
50098: 
50099: 
50100:                                                       51. Ryhmä
50101:                                          Katkomattomat tekokuidut
50102: Huomautuksia
50103:   1. ~ Sanonta tekokuidut tarkoittaa kaikkialla nimikkeistössä kuituja ja yksilmitulankoja, jotka on valmis-
50104:        tettu orgaanisista polymeereistä:
50105:                                                                    N:o 212                                                                33
50106: 
50107:    3.- Sanonnan katkomattomista tekokuiduista valmistettu lanka ei katsota tarkoittavan lankaa (ns. "ruptured
50108:        filament yarn"), jonka kuiduista suurin osa on katkottu sen kulkiessa telojen tai muun laitteen
50109:        kautta (56. ryhmä).
50110: 
50111: 
50112: 
50113: 51.04        Kankaat katkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai
50114:                 51.02 kuuluvista yksikuitulangoista tai kaistaleista kudotut:
50115: 
50116:              B. muut         ...........................................•.... (Muist.)                                                  20%
50117:                                                                             vähin tulli                                      1 kg       4,-
50118: 
50119: 
50120:                                                                    53. Ryhmä
50121:                                           Villa ja muu eläimenkarva
50122: Huomautus
50123:   Sanonta hieno eläimenkarva tarkoittaa alpakan, laaman, vikunjan, jakin, kamelin ja angora-, tiibet-, kashmir-
50124:   ja niiden kaltaisten vuohien (mutta ei tavallisen vuohen) karvaa sekä kaniinin (myös angorakaniinin), jänik-
50125:   sen, majavan, nutrian ja piisamirotan karvaa.
50126: 
50127: 
50128: 53.11        Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta:
50129:              A. paino yli 500 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •              22%
50130:                                                                                                          vähin tulli         1kg         2,75
50131:              B. paino yli 200 g, mutta enintään 500 g/m2 ••••••••••••••••••••••••                                                       22%
50132:                                                                                                          vähin tulli         1kg         4,-
50133:              C. paino enintään 200 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                 22%
50134:                                                                                                          vähin tulli         1 kg        6,-
50135: 53.12        Kankaat muusta karkeasta eläimenkarvasta kuin jouhesta •.•...•..••••.                                                      22%
50136:                                                                                                          vähin tulli         1kg         2,75
50137: 53.13        Jouhikankaat                                                                                                               22%
50138:                                                                                                          vähin tulli         lkg         2,75
50139: 
50140:                                                                    54. Ryhmä
50141:                                                                 Pellava ja rami
50142: 
50143: 
50144: 54.05        Pellava- ja ramikankaat:
50145:              A. paino yli 500 g/m2                ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                          24%
50146:                                                                                                            vähin tulli                   1,50
50147:              B. muut                                                                                                                    24%
50148:                                                                                                            vähin tulli                   3,-
50149: 
50150:                                                                    55. Ryhmä
50151:                                                                      Puuvilla
50152: 
50153: 
50154: 55.05        Puuvillalanka, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa:
50155:              A. ompelulanka ................................................. .                                                         12%
50156:                                                                      vähin tulli                                             1 kg        1,80
50157: 
50158: 55.07        Lintuniisikankaat, puuvillaa ....................................... .                                                     20%
50159:                                                                          vähin tulli                                         1 kg        3,30
50160: 55.08        Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset froteekankaat, puuvillaa                                                            1   24%
50161:                                                                          vähin tulli                                         1 kg 1      3,50
50162: 
50163: 5 15881/71
50164: 34                                                N:o 212
50165: 
50166: 
50167: 55.09       Muut puuvillakankaat:
50168:             A. cordkangas ................................................... .                      10%
50169:             B. tavaranpeitekangas ............................................ .                     24%
50170:                                                                       vähin tulli          1 kg       1,50
50171:             C. muut:
50172:                 I. valkaisemattomat, merseroimattomat:
50173:                    a. paino yli 250 g/mz .............................. (Muist.)                     20%
50174:                                                                        vähin tulli         1 kg       1,50
50175:                    b. paino enintään 250 g/mz ............................... .                      24%
50176:                                                                       vähin tulli          1 kg       2,-
50177:                II. muut:
50178:                    a. paino yli 250 g/mz .............................. (Muist.)                     20%
50179:                                                                       vähin tulli          1 kg       2,-
50180:                    b. paino enintään 250 g/mz •...............................                       20%
50181:                                                                       vähin tulli          1 kg       3,-·
50182:                   M ui s t. - - - - - - - - - - - - - - - - -
50183: 
50184: 
50185:                                                  56. Ryhmä
50186:                                              Katkotut tekokuidut
50187: Huomautus
50188:   Nimikkeen 56.02 katsotaan käsittävän vain katkomattomien, yhdensuuntaisten kimpun pituisten ja keskenään
50189:   samanpituisten tekokuitujen kimput, jotka täyttävät seuraavat ehdot:
50190:         (e) kimpun kokonaispaino on enemmän kuin 2 g/m (18000 denieriä).
50191:         Kuitukimput, joiden pituus on enintään 2 m, tariffoidaan nimikkeeseen 56.01.
50192: 
50193: 
50194: 56.05       Tekokuitulank;;- (katkotuist;-tekokuiduis;- tai
50195:                kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa:
50196:                                                              tekokuituj~
50197:                                                                   jätteistä), ei 1
50198: 
50199:             A. ompelulanka ................................................. .                       12%
50200:                                                                     vähin tulli            1 kg       1,80
50201: 
50202: 56.07       Tekokuitukankaat (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä):
50203:             A. cordkangas ................................................... .                      10%
50204:             B. tavaranpeitekangas ............................................. .                    24%
50205:                                                                            vähin tulli     1 kg       1,50
50206:             C. muut:
50207:                  I. paino yli 250 g/mz ................................ (Muist.)                     22%
50208:                                                                            vähin tulli     1 kg       3,-
50209:                 II. paino enintään 250 g/mz .......................... (Muist.)                      22%
50210:                                                                            vähin tulli     1kg        3,80
50211:                    M ui s t. 1. - - - - - - - - - - - - - - - -
50212: 
50213: 
50214:                                                  57. Ryhmä
50215:                          Muut kasvitekstiiliaineet; paperilanka ja paperilankakankaat
50216: 
50217: 
50218: 57.03       Juti ja muut niinitekstiilikuidut, muualle kuulumattomat, valmistamattomat
50219:                 tai valmistetut, ei kuitenkaan kehrätyt; näiden rohtimet ja jätteet
50220:                 (myös revityt tai garnetoidut lumput ja köydet) .............•....                  vap-
50221: 
50222: 57.05       Hamppulanka                                                                             2.5%
50223:                                                                              vähin tulli   1 kg     -,20
50224:                                                      N:o 212                                                  35
50225: 
50226: 
50227: 57.06         Jutilanka ja lanka nimikkeeseen 57.03 kuuluvista muista niinitekstiili-
50228:                   kuiduista ..............................• · .................... .                         7%
50229:                                                                           vähin tulli           1 kg        -,13
50230: 
50231: 57.09         Hamppukankaat:
50232:               A. paino yli 500 g/m2       ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                      15%
50233:                                                                                vähin tulli      1kg         -,75
50234:               B. muut                                                                                       20%
50235:                                                                                vähin tulli      1 kg         2,-
50236: 
50237: 57.10         Jutikankaat ja kankaat nimikkeeseen 57.03 kuuluvista muista niinitekstiili-
50238:                   kuiduista ....................................•................                           20%
50239:                                                                             vähin tulli         1 kg 1      -,50
50240: 57.11         Kankaat muista kasvitekstiilikuiduista:
50241:                                                                                                        1
50242:               B. muuta tekstiilikuitua .......................................... .                         15%
50243:                                                                                vähin tulli      1 kg        -,75
50244: 
50245: 
50246:                                                     58. Ryhmä
50247: Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetulankakankaat; nauhat; koristepunokset; tylli ja muut verkkokudokset;
50248:                                          pitsit; koruompelukset
50249: Huomautuksia
50250: 
50251:    2.- Sanonnan matot nimikkeissä 58.01 ja 58.02 katsotaan käsittävän myös niiden kaltaiset tavarat, joilla on
50252:        lattiamattojen ominaisuudet, mutta jotka on tarkoitettu muuhun käyttöön. Näiden nimikkeiden ei
50253:        katsota soveltuvan huopamatoille, jotka kohdistetaan 59. ryhmään.
50254:    3.- Sanonta kudotut nauhat nimikkeessä 58.05 tarkoittaa:
50255:    -...--------------------------------
50256:    5.- Sanonta koruompelukset nimikkeessä 58.10 tarkoittaa muun muassa metalli- tai lasilankakoruompelua
50257:           näkyvällä tekstiilikudelmapohjalla sekä paljeteilla, heimillä tai tekstiili- tai muuta ainetta olevilla
50258:           koristekuviollla tehtyjä ompeluaplikaatioita. Tämän nimikkeen ei katsota soveltuvan neulatyönä teh-
50259:           dyille kuvakudoksille (nimike 58.03).
50260:    6. -   Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan käsittävän myös niissä mainitut tavarat metallilangasta tehtyinä,
50261:      ·    jos ne ovat sellaisia, joita käytetään vaatteisiin, sisustuksiin tai niiden kaltaisiin tarkoituksiin.
50262: 
50263: 
50264: 58.01         Matot, solmitut (myös sovitetut):
50265:               A. käsin solmitut aidot itämaiset matot                                                      17.5%
50266:                                                                               vähin ttdli                    2,60
50267:               B. muut                                                                                       35%
50268:                                                                               vähin tulli                    5,25
50269: 58.02         Muut matot, myös sovitetut; kelim-, sumak-, karamanie- ja niiden kaltaiset
50270:                 kudelmat, myös sovitetut:
50271:               A. joiden pinta on jutia ja/tai muuta niinikuitua ja/tai manillaa, sisalia
50272:                  ja/tai muuta agavekuitua ...................................... .                          35%
50273:                                                                            vähin tulli          1kg          2,-
50274:               B. joiden pinta on kookaskuitua ................................. ..                          10%
50275:                                                                            vähin tulli          1kg         -,50
50276:               C. joiden pinta on muuta tekstiiliainetta ........................... .                       35%
50277:                                                                            vähin tulli          1 kg         3,50
50278: 
50279: 58.04         Nukka- ja hetulankakankaat (nimikkeeseep 55.08 tai 58.05 kuulumatto-
50280:                 mat):
50281: 
50282:               B. muuta tekstiiliainetta                                                                1    24%
50283:                                                                               vähin tulli       1 kg 1       5,-
50284: 36                                                 N:o 212
50285: 
50286: 
50287: 58.05        Kudotut nauhat ja yhdensuuntaisten yhteen liimattujen tekstiililankojen
50288:                  tai -kuitujen muodostamat kuteettomat nauhat (bolducs), nimikkeeseen
50289:                 58.06 kuulumattomat:                                         (Muist.)
50290:              A. silkkiä ....................................................... .                         20%
50291:              B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa, puuvillaa tai katkottua teko-
50292:                 kuitua ............................................• · · ..... · · ·                      30%
50293:                                                                            vähin tulli         1 kg        5,50
50294:              C. jutia                                                                                     25%
50295:                                                                            vähin tulli         1 kg       -,50
50296:              D. muuta tekstiiliainetta .......................................... .                       30%
50297:                     M ui s t. nimikkeeseen 58.05. Tähän nimikkeeseen kuuluvat nau-
50298:                 hat, jotka teollisuus käyttää värinauhojen valmistukseen, ovat tullivapaat
50299:                 ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
50300: 
50301: 58.07        Hetulanka (myös nöyhtähetulanka); kierrepäällystetty lanka (muu kuin
50302:                 nimikkeen 52.01 lanka tai kierrepäällystetty jouhilanka); palmikot,
50303:                 palmikoidut nauhat ja koristepunokset, metritavarana; tupsut, pum-
50304:                 pulat ja niiden kaltaiset tavarat:
50305:              A. herulanka .............................•.............••.....•.• l                         3.5%
50306:              B. verkonpaulat kohoineen tai painoineen •.......•............•.....                         10%
50307:              C. kierrepäällystetty, nimikkeeseen 40.07 kuulumaton kimmoinen lanka
50308:                 ( esim. polyuretaania) ..................•.....••.......•.•......                          8%
50309:              D. muut:
50310:                    I. silkkiä ..............•.............••......•.............                          20%
50311:                   II. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa, puuvillaa tai katkottua
50312:                        tekokuitua •.....•................•.......................                         30%
50313:                                                                           vähin tulli          1 kg        5,50
50314:                 III. muuta tekstiiliainetta ....................................••                        30%
50315: 58.08        Tylli ja solmitut verkkokudokset, kuosittomat:
50316:              A. kalaverkot, metritavarana •...........................•..........                         20%
50317:                                                                         vähin tulli            1kg         3,-
50318:              B. muut ......................................•............••••..                            20%
50319: 58.09        Tylli, lankauudinkangas ja solmitut verkkokudokset, kuosein; pitsit ja
50320:                 pitsikudelmat, käsin tai koneella tehdyt, metritavarana, kaistaleina tai
50321:                 koristekuvioina ..............................................•.                          20%
50322: 
50323: 
50324: 
50325:                                                   59. Ryhmä
50326:  Vanu ja huopa; side- ja purjelanka, nuora ja köysi; erikoiskudelmat; kyllästetyt tai päällystetyt kudelmat;
50327:                                            tekniset tekstiilitavarat
50328: Huomautuksia
50329:   1.- Sanonnan tekstiilikudelmat katsotaan tässä ryhmässä tarkoittavan vain 50.-57. ryhmien ja nimikkeen
50330:        58.04 kankaita, nimikkeen 58.05 nauhoja, nimikkeen 58.07 palmikoita, palmikoituja nauhoja ja koriste-
50331:        punoksia metritavarana, nimikkeiden 58.08 ja 58.09 tylliä ja muita verkkokudoksia, nimikkeen 58.09
50332:       pitsejä ja pitsikankaita ja nimikkeen 60.01 neuloksia.
50333:   2.- (A) Nimikkeen 59.08 katsotaan soveltuvan tekstiilikudelmille, jotka on kyllästetty päällystetty, pei-
50334:            tetty tai kenostettu selluloosajohdannaisilla tai muilla muoviaineilla, riippumatta m2-painosta ja
50335:            muovin laadusta (kiinteä, vaahto-, sieni- tai solumuovi).
50336:            Nimikkeeseen eivät kuitenkaan kuulu:
50337:             (a) kudelmat, joissa kyllästäminen, päällystäminen tai peittäminen ei ole paljain silmin nå'htävissä
50338:                  (tavallisesti ryhmät 50-58 sekä 60); tätä määräystä sovellettaessa ei huomiota kiinnitetä
50339:                  värin muutokseen;
50340:             (b) tuotteet, joita ei voida murtamatta taivuttaa käsin 7 mm:n läpimittaisen sylinterin ympärille
50341:                  15·-3o• C lämpötilassa (tavallisesti 39. ryhmä);
50342:             ( c) tuotteet, joissa kudelma on täysin muovin peitossa tai jotka on päällystetty tai peitetty
50343:                  molemmin puolin muovilla (39. ryhmä).
50344:                                                                       N:o 212                                                                  37
50345: 
50346:          (B) Nimikkeeseen 59.12 eivät kuulu:
50347:              ( a) kudelmat, joissa kyllästäminen tai päällystäminen ei ole paljain silmin nähtävissä (tavallisesti
50348:                   ryhmät 50-58 sekä 60); tätä määräystä sovellettaessa ei huomiota kiinnitetä värin muutok-
50349:                   seen;
50350:              (b) kuviollisiksi maalatut kudelmat (muut kuin kulissiksi, studion taustakankaaksi tai sen kal-
50351:                   taista tarkoitusta varten maalatut);
50352:              ( c) tekstiilinöyhdällä tai -tomulla tai korkkijauheella tai niiden kaltaisella aineella kuvioita muo-
50353:                   dostaen päällystetyt kudelmat;
50354:              ( d) tavanomaisella, tärkkelykseen tai sen kaltaiseen aineeseen perustuvalla viimeistelyaineella käsi-
50355:                   tellyt kudelmat.
50356:    3.- Sanonta kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat nimikkeessä 59.11 tarkoittaa:
50357:        ( a) kautsulla kyllästettyjä, päällystettyjä, peitettyjä tai kerrostettuja tekstiilikudelmia, jotka painavat:
50358:          ( c) vaahto-, sieni- ja solukautsulaattoja, -levyjä ja -kaistaleita yhdistettyinä tekstiilikudelmaan, ei
50359:              kuitenkaan tavaroita, jotka 40. ryhmän 2. huomautuksen viimeisen kappaleen mukaan kuuluvat
50360:              40. ryhmään.
50361: 
50362:    5.- Nimikkeeseen 59.17 sijoitetaan seuraavat tavarat, joiden ei katsota kuuluvan mihinkään muuhun XI
50363:         osan nimikkeeseen:
50364:         (a) ainoastaan seuraavat tekstiilituotteet (muut kuin ne, joilla on nimikkeisiin 59.14-59.16 kuuluvien
50365:             tuotteiden luonne), nimittäin:
50366:              ( 4) loimella ja kuteella kudottu tekstiilihuopa, myös kyllästetty tai päällystetty, jollaista tavallisesti
50367:                   käytetään paperikoneissa tai muuhun tekniseen tarkoitukseen, letkumainen tai päätöa yksin-
50368:                   tai moninkertaisin loimin ja/tai kutein, tai litteäksi kudottu moninkertaisin loimin ja/tai
50369:                   kutein;
50370:              (5) metallivahvisteiset tekstiilikudelmat, jollaisia tavallisesti käytetään tekniseen tarkoitukseen;
50371:              ( 6) nimikkeeseen 52.01 kuuluvasta metalloidusta langasta valmistetut tekstiilikudelmat, jollaisia
50372:                   tavallisesti käytetään paperin valmistuksessa tai muuhun tekniseen tarkoitukseen;
50373: 
50374: 
50375: 
50376: 
50377: 59.02        Huopa ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt:
50378:              A. huopa:
50379: 
50380:                  II. muu:
50381:                        a. lampaanvillaa tai muuta hienoa eläimenkarvaa, kyllästämätön ja
50382:                           päällystämätön:
50383:                          2. paino enintään 500 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                              30%
50384:                                                                                              vähin tulli                              1 kg    3,90
50385:                      b. muu huopa ........................................... .                                                              30%
50386:                                                                                              vähin tulli                              1kg     1,10
50387:              B. huovasta valmistetut tavarat •.......•............................                                                           30%
50388:                                                                                              vähin tulli                              1 kg    4,-
50389: 59.03        Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista val-
50390:                 mistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt:
50391:              A. kuitukangas ja sen kaltainen kangas langoista, metritavarana, myös kyl-
50392:                 lästetty tai päällystetty:
50393:                  II. muu       · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·~ähin' ·wrn   1 kg
50394:                                                                                                                                              30%
50395:                                                                                                                                               3,-
50396:              B. tällaisista kankaista valmistetut tavarat ........................... .                                                      30%
50397:                                                                              vähin tulli                                              1kg    4,-
50398: 
50399:              Verkot ja verkkokudelmat, solmitut, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista ai-
50400: 59.05           neista valmistetut, kappaleina, metritavarana tai sovitettuina; valmiit
50401:                 kalaverkot, langasta, side- tai purjelangasta tai nuorasta valmistetut:
50402:              A. kalaverkot, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista aineista valmistetut, kappa-
50403:                 leina, metritavarana tai sovitettuina; valmiit kalaverkot, muusta langasta
50404:                 valmistetut ...................................•.....•..........                                                             20%
50405:                                                                                vähin tulli                                                    3,-
50406: 38                                              N:o 212
50407: 
50408: 
50409: 59.06   Muut langasta, side- tai purjelangasta, nuorasta tai köydestä valmistetut
50410:           tavarat, ei kuitenkaan tekstiilikudelmat eikä niistä tehdyt tavarat ....                     20%
50411: 59.07   Liimalla tai tärkkelyspitoisella aineella päällystetyt tekstiilikudelmat, jollai-
50412:            sia käytetään kirjankansien ulkopuoliseen päällystämiseen tai sen kal-
50413:            taiseen tarkoitukseen; kalkiokangas; maalausta varten käsitellyt kudel-
50414:            mat; jäykistekangas (buckram) ja sen kaltaiset kudelmat, hattujen val-
50415:            mistukseen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät:
50416:         A. kirjansidontakangas ............................................ .                          30%
50417:                                                                                             1 kg
50418: 
50419:           ola<ii!ikuddm>t,~l~•te<y~päälly•tetyt, pcit<<y~"i k""""""'·,:Jo::.l-1
50420:                                                                                                         2,-
50421: 
50422: 59.08   T
50423:         _ johdannaisilla tai ~illa ~oviaineilla: _ _ _ _ _ _ _ _ _
50424:         B. tavaranpeitekangas ..•...........................................                           24%
50425:                                                                              vähin tulli    1kg         1,50
50426:         C. nukkakudelmat                                                                               24%
50427:                                                                     vähin tulli             1kg         5,-
50428:         D. muut:
50429:             I. koko pinnan peittävällä muovikerroksella päällystetyt kudelmat,
50430:                joissa muovikerros muodostaa päällispuolen, muovin osuus tuot-
50431:                teen kokonaispainosta vähintään 50 % ....................... .                          20%
50432:            II. muut:
50433:                a. nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua .................. .                          24%
50434:                                                                      vähin tulli            1 kg        4,-
50435:                b. muuta tekstiiliainetta                                                               24%
50436:                                                                      vähin tulli            1 kg 1      2,-
50437: 59.09   Tekstiilikudelmat, kyllästetyt tai päällystetyt öljyllä tai kuivuvaan öljyyn jj
50438:            perustuvalla aineella:
50439:         B. tavaranpeitekangas ............................................. .                          24%
50440:                                                                              vähin tulli    1kg         1,50
50441: 
50442: 59.11   Kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat, muut kuin kautsulla käsitellyt neule-
50443:            tuotteet:
50444:         C. tavaranpeitekangas ............................................. .                      i   24%
50445:                                                                              vähin tulli    1 kg 1      1,50
50446:         D. nukkakudelmat                                                                               24%
50447:                                                                              vå"hin tulli   1kg         5,-
50448:         E. muut:
50449:            III. muut:
50450:                    a. nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua ................. .                       24%
50451:                                                                        vähin tulli          1 kg        4,-
50452:                    b. muuta tekstiiliainetta .................................. .                      24%
50453:                                                                        vähin tulli          1 kg 1      2,-
50454: 59.12   Tekstiilikudelmat, muulla tavalla kyllästetyt tai päällystetyt; teatterikulis-
50455:            siksi, studion taustakankaaksi tai sen kaltaista tarkoitusta varten maa-                1
50456:            lattu kudelma:
50457:         A. tavaranpeitekangas                                                                          24%
50458:                                                                              vähin tulli    1 kg        1,50
50459:         B. muut:
50460:            I. jutikudelma, kyllästetty tai päällystetty asfaltilla, tervalla tai niiden
50461:                kaltaisella aineella .......................................... .                        5%
50462: 
50463: 59.13   Kimmoiset kudelmat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsusäikeitä
50464:            tekstiiliaineiden ohessa:
50465:         B. muuta tekstiiliainetta                                                                      30%
50466:                                                                              vähin tulli                4,50
50467:                                                      N:o 212                                                          39
50468: 
50469: 
50470: 59.14       Lampun-, kamiinan-, sytyttimen-, kynttilän- ja niiden kaltaisten tavaroiden
50471:                sydämet, tekstiiliaineesta kudotut, palmikoidut tai neulotut; pyöröneu-
50472:                lottu hehkusukkakudelma ja hehkusukat:
50473:             A. sydämet:
50474:                 II. muut ..................................................... .                                   30%
50475:                                                                       vähin tulli                     1 kg          2,75
50476: 
50477: 59.15       Paloletkut ja niiden kaltaiset letkut, tekstiiliainetta, myös vuoratut, vahvis-
50478:                tetut tai muuta ainetta olevin varustein:
50479:             A. kautsulla tai muovilla vuoratut .............................•....                                  30%
50480:                                                                                 vähin tulli            1 kg         2,60
50481:             B. muut:
50482:                 I. kasvitekstiiliainetta ........................................ .                                15%
50483:                                                                                 vähin tulli            1 kg         1,90
50484:                II. muuta tekstiiliainetta ...................................... .                                 30%
50485:                                                                                 vähin tulli            1 kg         2,60
50486: 59.16       Käyttö- ja kuljetushihnat, tekstiiliainetta, myös metallilla tai muulla ai-
50487:               neella vahvistetut ............................................. .                                   11%
50488:                                                                              vähin tulli               1 kg         1,30
50489: 59.17       Tekstiilikudelmat ja tekstillitavarat, jollaisia tavallisesti käytetään teknisiin
50490:                tarkoituksiin:
50491:             B. kudottu konehuopa, letkumainen tai päätön yksin-, kaksin- tai monin-
50492:                kertaisin loimin ja/tai kutein tai litteäksi kudottu kaksin- tai monin-
50493:                kertaisin loimin ja/tai kutein, myös kyllästetty tai päällystetty ....... .                          6%
50494:             C. suodatus- ja puserruskangas:
50495:                 I. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ....................... .                                 3%
50496:                                                                                 vähin tulli           1 kg        -,60
50497:                II. muuta tekstiiliainetta ...................................... .                                7.5%
50498:                                                                                 vähin tulli           1 kg          1,60
50499: 
50500: 
50501:                                                      60. Ryhmä
50502:                                                     Neuletuotteet
50503: Huomautuksia
50504:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
50505:       (a) nimikkeen 58.09 virkatut pitsit;
50506: 
50507:    2.- Nimikkeisiin 60.02-6(}.06 sijoitetaan neuletuotteet sekä niiden osat:  .
50508:        (a) välittömästi määrämuotoisiksi neulottuina, jotka tuodaan joko erillisinä kappaleina tai useita
50509:            kappaleita käsittäväksi metritavaraksi neulottuna;
50510:        (b) ompelemalla tai muulla tavoin sovitettuina.
50511: 
50512:    5.- Tässä ryhmässä tarkoitetaan:
50513:         ( b) kautsulla käsitellyillä: kautsulla kyllästettyjä, päällystettyjä, peitettyjä tai kerrostettuja tai kautsulla
50514:              kyllästetystä, päällystetystä tai peitetystä tekstiililangasta valmistettuja.
50515: 
50516: 60.01       Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt:
50517: 
50518:             C. havakset, joiden pituus on vähintään 20 m ja leveys vähintään 9 m,
50519:                synteettistä tekokuituainetta ...........................•.........                                 20%
50520:                                                                          vähin tulli                  1 kg          3,-
50521:             D. nukkaneulokset ................................................ .                                   24%
50522:                                                                          vähin tulli                  1 kg          5,-
50523:             E. muut:
50524:                  I. silkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua                                             20%
50525:                                                                          vähin tulli                  1 kg          5,-
50526: 40                                                  N:o 212
50527: 
50528: 
50529:                    II. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa tai katkottua tekokuitua                        24%
50530:                                                                            vähin tulli        1
50531:                                                                                                   1 kg        5,50
50532:                   III. muuta tekstiiliainetta ..................................... .                        24%
50533:                                                                            vähin tulli            1 kg        3,-
50534: 60.02          Käsineet ja kintaat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla 1
50535:                   käsitellyt:
50536:               B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ........................... .                         27%
50537:                                                                                 vähin tulli       1kg         8,-
50538: 
50539: 60.03          Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojukset sekä niiden kaltaiset
50540:                   tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsi-
50541:                   tellyt:
50542:               B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ........................... .                         27%
50543:                                                                                 vähin tulli       1 kg        7,50
50544:               C. katkottua tekokuitua                                                                        32%
50545:                                                                                 vähin tulli       1kg         9,-
50546:               D. muuta tekstiiliainetta                                                                      32%
50547:                                                                                 vähin tulli       1 kg        5,25
50548: 
50549: 60.04          Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsi-
50550:                   tellyt:
50551:                B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ........................... .                        27%
50552:                                                                                 vähin tulli       1kg        10,50
50553:                C. katkottua tekokuitua                                                                       35%
50554:                                                                                 vähin tulli       1 kg       10,50
50555:                D. muuta tekstiiliainetta                                                                     35%
50556:                                                                                 vähin tulli       1 kg        6,-
50557: 
50558: 60.05          Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset
50559:                   eikä kautsulla käsitellyt:
50560:                A. silkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua ..........•.••..                        35%
50561:                                                                              vähin tulli          lkg        20,-
50562:                B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ........................... .                        27%
50563:                                                                              vähin tulli          1kg        10,50
50564:                C. katkottua tekokuitua                                                                       35%
50565:                                                                              vähin tulli          1 kg       10,50
50566:                D. muuta tekstiiliainetta                                                                     35%
50567:                                                                              vähin tulli          1 kg        6,-
50568: 60.06          Neulokset ja muut neuletuotteet, kimmoiset tai kautsulla käsitellyt (myös
50569:                   kimmoiset polvensuojukset ja kimmoiset kohjusukat):
50570: 
50571: 
50572:                                                     61. Ryhmä
50573:                                             Vaatteet ja vaatetustarvikkeet
50574: Huomautuksia
50575:   1. - Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan niissä mainituille tavaroille ainoastaan, kun ne on
50576:        valmistettu tekstiilikudelmasta (myös huovasta, kuitukankaasta, nimikkeen 58.07 palmikosta tai koriste-
50577:        punoksesta, tyllistä tai muusta verkkokudoksesta tai pitsistä) tai metallikudelmasta, mutta ei sensijaan
50578:        neuletuotetavaroille, paitsi nimikkeessä 61.09 mainittuja.
50579: 
50580:      3.- Nimikkeitä 61.01-61.04 sovellettaessa:
50581:          ( a) esineet, joita ei voida todeta miesten tai poikien eikä naisten tai tyttöjen vaatteiksi, tariffoidaan
50582:               nimikkeiden 61.02 tai 61.04 mukaan, tapauksesta riippuen;
50583:          (b) sanonnan pikkulasten vaatteet katsotaan tarkoittavan:
50584:               ( 1) pienten lasten vaatteita, joita ei voida todeta yksinomaan poikien tai tyttöjen vaatteiksi;
50585:               (2) vauvanvarusteita.
50586:                                                      N:o 212                                                 41
50587: 
50588:     5.- Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan tekstiilikudelmille (muut kuin neulokset), jotka on
50589:            leikattu määrämuotoisiksi tämän ryhmän tavaroiden valmistamista varten.
50590:            Nimikkeeseen 61.09 kuuluvat kuitenkin myös tähän nimikkeeseen tariffoitavien esineiden valmista-
50591:            mista varten määrämuotoisiksi neulotut kudelmat, jotka tuodaan joko erillisinä kappaleina tai useita
50592:            kappaleita käsittäväksi metritavaraksi neulottuna.
50593: 
50594: 61.01          Miesten ja poikien päällysvaatteet:
50595:                A. nimikkeisiin 59.08, 59.09 tai 59.11 kuuluvaa tekstiilitavaraa ...•...•                   35%
50596:                                                                                vähin tulli         1 kg     8,-
50597:                B. muuta tekstiilitavaraa ......................................... .                       35%
50598:                                                                                vähin tulli         1 kg    13,-
50599: 61.02          Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet:
50600:                A. nimikkeisiin 59.08, 59.09 tai 59.11 kuuluvaa tekstiilitavaraa ...•..•.                   35%
50601:                                                                                vähin tulli         1kg      8,-
50602:                B. muuta tekstiilitavaraa •..........................................                       35%
50603:                                                                                vähin tulli         1 kg    13,-
50604: 61.03          Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja
50605:                   kalvosimet ........................................•.......•...                          35%
50606:                                                                            vähin tulli             1 kg    13,-
50607: 61.04          Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet                                               35%
50608:                                                                                  vähin tulli       1 kg    13,-
50609: 61.05          Nenäliinat ....................................................... .                        35%
50610:                                                                          vähin tulli               1kg      5,60
50611: 61.06          Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit, hunnut ja niiden kaltaiset tavarat ....                  35%
50612:                                                                                vähin tulli         1kg      8,50
50613: 
50614: 
50615: 
50616: 
50617:                                                      62. Ryhmä
50618:                                            Muut sovitetut tekstiilitavarat
50619: Huomautuksia
50620:     1. -   Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan niissä mainituille tavaroille ainoastaan, kun ne on
50621:            valmistettu tekstiilikudelmista (muista kuin huovasta tai kuitukankaasta tai sen kaltaisesta langasta
50622:            valmistetusta tuotteesta) tai nimikkeen 58.07 palmikoista tai koristepunoksista, ei kuitenkaan neule-
50623:            tuotteesta.
50624: 
50625: 
50626: 
50627: 62.01          Matka- ja vuodehuovat ........................................... .                         30%
50628:                                                                         vähin tulli                1 kg     4,20
50629: 62.02          Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat;
50630:                   ikkunaverhot ja muut sisustustavarat ........................... .                      35%
50631:                                                                                  vähin tulli       1 kg    6,-
50632: 62.03          Säkit ja pussit, jollaisia käytetään tavaroiden pakkaamiseen:
50633:                A. ilm_eis~sti käytetyt:
50634:                   I. JUtla ••••••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                        vapaa
50635: 
50636: 62.04          Tavaranpeitteet, purjeet, ulkokaihtimet, aurinkokatokset, teltat ja leiriyty-
50637:                   misvarusteet:
50638:                A. JUUa   ••.••.•••.••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             1           25%
50639:                   ---------------------
50640: 6   15881/71
50641: 42                                                    N:o 212
50642: 
50643: 
50644: 62.05         Muut sovitetut tekstiilitavarat (myös vaatteiden leikkuukaaviot) :
50645:               A. sovitetut tekstiilitavarat,. metritavarana:
50646:                   I. silkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua ........... .                      35%
50647:                                                                              vähin tulli         1 kg       7,-
50648:                  II. muuta tekstiiliainetta ...................................... .                       35%
50649:                                                                              vähin tulli         1 kg       4,50
50650: 
50651: 
50652: 
50653: 
50654:                                                       XII OSA
50655: jALKINEET, PÄÄHINEET, SATEENVARJOT JA PÄIVÄNVARJOT, RATSASTUSPIISKAT JA MUUT
50656: PHSKAT SEKÄ NIIDEN OSAT; VALMISTETUT HöYHENET JA NIISTÄ VALMISTETUT TAVARAT;
50657:                        TEKOKUKAT; HIUSTEOKSET; VIUHKAT
50658: 
50659:                                                       64. Ryhmä
50660:                             Jalkineet, nilkkaimet ja niiden kaltaiset tavarat; niiden osat
50661: Huomautuksia
50662:   1. - Tähän ryhmäih"1 eivät kuulu:
50663:        ( a) jalkineet, joissa ei ole kiinnitettyä anturaa, neuletuotteesta (nimike 60.03) tai muusta tekstiili-
50664:             kudelmasta (paitsi huovasta ja kuitukankaasta tai sen kaltaisesta langoista valmistetusta tuotteesta)
50665:             (nimike 62.05);
50666: 
50667:      2.- Sanonnan osat nimikkeissä 64.05 ja 64.06 ei katsota tarkoittavan nauloja, anturanastoja, reikärenkaita,
50668:          kengänkoukkuja, solkia, koristeita, punoksia, kengännauhoja, tupsuja eikä muita koristeita (jotka
50669:          tariffoidaan asianomaisten nimikkeittensä mukaan) eikä myöskään nappeja eikä muita nimikkeeseen
50670:          98.01 kuuluvia tavaroita.
50671:      3.- Sanonnan kautsu tai muovi nimikkeessä 64.01 katsotaan tarkoittavan myös tekstiilikudelmaa, joka on
50672:          ulkopinnalta peitetty tai päällystetty toisella tai molemmilla näistä aineista.
50673: 
50674: 
50675: 64.02          Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet (muut kuin nimikkeeseen
50676:                    64.01 kuuluvat), kautsu- tai muovipohjin:
50677: 
50678:                D. muut:
50679:                   I. nahka- tai tekonahkapäällisin:
50680:                      a. puolikengät ja sannikkaat:
50681:                         1. miesten ............................................. .                         20%
50682:                                                                         vähin tulli              1 kg       4,-
50683:                   __     ~naisten~-~-~·~·~·~·~-~-~-~·~·~ -~~libfu ~                          1   lkg
50684:                                                                                                            20%
50685:                                                                                                              7,-
50686: 
50687: 
50688: 
50689:                                                       65. Ryhmä
50690:                                               Päähineet ja niiden osat
50691: Huomautuksia
50692:   l . - Tähän ryhmään eivät kuulu:
50693:         (a) nimikkeeseen 63.01 kuuluvat käytetyt päähineet;
50694:           (d) 97. ryhmän nukenhatut tai muut lelupäähineet eivätkä karnevaaliesineet.
50695:      2.- Nimikkeen 65.02 ei katsota soveltuvan ompelemalla valmistetuille hatunteelmille (paitsi palmikoiduista
50696:          tai muista kaistaleista kierukkaan ompelemalla tehtyjä hatunteelmiä).
50697:                                                      N:o 212                                                       43
50698: 
50699:                                                      66. Ryhmä
50700:            Sateenvarjot ja päivänvarjot, kävelykepit, ratsastuspiiskat ja muut piiskat sekä niiden osat
50701: 
50702: Huomautuksia
50703: 
50704:   2. -   Nimikkeen 66.03 ei katsota soveltuvan tekstiiliaineosille eikä -tarvikkeille eikä, aineeseen katsomatta,
50705:          päällisille, tupsuille, sateenvarjonkoteloille eikä niiden kaltaisille tavaroille. Tällaiset tavarat tuotuina
50706:          nimikkeeseen 66.01 tai 66.02 kuuluvien tavaroiden kanssa, mutta niihin kiinnittämättöminä, tariffoidaan
50707:          erikseen eikä niiden katsota muodostavan näiden tavaroiden osia.
50708: 
50709: 
50710: 
50711: 
50712:                                                      67. Ryhmii
50713:          Valmistetut höyhenet ja untuvat sekä höyhen- ja untuvateokset; tekokukat; hiusteokset; viuhkat
50714: 
50715: Huomautuksia
50716: 
50717:   2.- Nimikkeen 67.01 ei katsota soveltuvan seuraaville tavaroille:
50718:       ( a) tavarat ( esim. vuodevaatteet, joissa höyhen et tai untuvat ovat vain täytteenä tai pehmusteena);
50719: 
50720:           (c) tekokukat ja -lehdet tai niiden osat eivätkä muut nimikkeen 67.02 tavarat;
50721: 
50722:   3.- Nimikkeen 67.02 ei katsota soveltuvan seuraaville tavaroille:
50723: 
50724: 
50725: 
50726: 
50727:                                                      XIII OSA
50728:      TEOKSET KIVESTÄ, KIPSISTÄ, SEMENTISTÄ, ASBESTISTA, KIILTEESTÄ TAI NIIDEN
50729:         KALTAISESTA AINEESTA; KERAAMISET TUOTTEET; LASI JA LASITAVARAT
50730: 
50731:                                                      68. Ryhmä
50732:             Teokset kivestä, kipsistä, sementistä, asbestista, kiilteestä tai niiden kaltaisesta aineesta
50733: 
50734: Huomautuksia
50735:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
50736: 
50737:           (b) nimikkeeseen 48.07 kuuluva päällystetty tai kyllästetty paperi ( esim. kiillejauheella tai grafiitilla
50738:               päällystetty tai bitumilla tai asfaltilla käsitelty paperi);
50739:           (c) 59. ryhmään kuuluva päällystetty tai kyllästetty tekstiilikudelma (esim. kiillejauheella päällystetty
50740:               tai bitumilla tai asfaltilla käsitelty kudelma);
50741: 
50742:            (f) nimikkeen 84.34 kivipainokivet;
50743: 
50744:           (ij) 91. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. kellot ja kellonkotelot);
50745: 
50746:          (l) 97. ryhmään kuuluvat tavarat ( esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
50747:        (m) nimikkeeseen 98.01 kuuluvat tavarat (esim. napit), nimikkeeseen 98.05 kuuluvat tavarat (esim.
50748:              kivikynät) eivätkä nimikkeeseen 98.06 kuuluvat tavarat ( esim. kivitaulut);
50749:         (n) taideteokset eivätkä kokoelma- ja antiikkiesineet (99. ryhmä).
50750:    2.- Sanonnan työstetty muistopatsas- ja rakennuskivi nimikkeessä 68.02 katsotaan tarkoittavan ei ainoas-
50751:        taan nimikkeissä 25.15 ja 25.16 mainittuja kivilajeja, vaan myöskin kaikkea muuta samalla tavoin
50752:         työstettyä luonnonkiveä ( esim. kvartsiitti, piikivi, dolomiitti ja steatiitti); sen ei kuitenkaan katsota
50753:        tarkoittavan liuskekiveä.
50754: 44                                                 N:o 212
50755: 
50756: 
50757: 68.04       Myllynkivet, hiomakivet, hiomalaikat ja niiden kaltaiset laikat (myös
50758:               hioma-, terotus-, kiillotus-, tasoitus- ja leikkauspäät, -kiekot ja -kärjet),
50759:               luonnonkiveä (myös kokoonpuristettua), kokoonpuristettua luonnon
50760:                tai keinotekoista hioma-ainetta tai keraamista ainetta, myös jos niissä
50761:               on muusta aineesta tehty keskus, kampi, sokkeli, akseli tai niiden kal-
50762:               taisia osia, mutta ilman telinettä; tällaisten kivien ja laikkojen seg-
50763:               mentit ja muut valmiit osat, luonnonkiveä (myös kokoonpuristettua),
50764:                kokoonpuristettua luonnon tai keinotekoista hioma-ainetta tai keraa-
50765:               mista ainetta:
50766: 68.13       Muokattu asbesti ja asbestiteokset ( esim. pahvi, lanka ja kudelma; asbes-
50767:               tivaatekappaleet, -jalkineet ja -tiivisteet), myös vahvistetut, nimikkee-
50768:               seen 68.14 kuulumattomat; asbestiin tai asbestiin ja magnesiumkarbo-
50769:               naattiin perustuvat seokset ja niistä valmistetut tavarat:
50770: 
50771:              C. asbestiteokset ja asbestin ja magnesiumkarbonaattiin perustuvista seok-
50772:                 sista valmistetut tavarat:
50773:                  I. pahvi ja levyt:
50774:                     b. muut ........................................•...•.....                1 kg      -,19
50775:                 II. lanka ja kudelmat .........................................•              1 kg      -,19
50776: 
50777: 
50778: 
50779:                                                    69. Ryhmä
50780:                                                Keraamiset tuotteet
50781: Huomautuksia
50782:   1.- Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan vain muotoilun jälkeen poltetuille keraamisille tuot-
50783:       teille. Nimikkeiden 69.04-69.14 katsotaan soveltuvan vain muille kuin lämpöä eristäville tai tulen-
50784:       kestäville keraamisille tuotteille.
50785:   2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
50786:          (c) sähköeristimet (nimike 85.25) eivätkä nimikkeeseen 85.26 kuuluvat sähköeristystarvikkeet;
50787:          (f) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
50788: 
50789: 
50790: 
50791:                             I. Lämpöä eristävät ja tulenkestävät tuotteet
50792: 69.01       Lämpöä eristävät tiilet, laatat ja muut lämpöä eristävät tuotteet pnplt01-
50793:               sesta fossiilijauheesta tai niiden kaltaisista piipitoisista maalajeista
50794:                ( esim. kiselguurista, trippelistä tai diatomiitista) .............•....                 7.5%
50795: 
50796: 69.10       Huuhtelualtaat, pesualtaat, bideet, klosettiastiat, urinaalit, kylpyammeet ja
50797:                niiden kaltaiset kiinteät saniteettikalusteet ....................... .                  15%
50798:                                                                                 vähin tulli   1kg       -.45
50799: 69.11       Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toaletti-
50800:                tarkoituksiin, posliinia (myös biskviiposliinia) :
50801:             A. valkoiset tai yksivärisestä massasta valmistetut, ei kuitenkaan massan
50802:                väristä poikkeavalla värilasitteella lasitetut ....................... .                 15%
50803:                                                                                 vähin tulli   1 kg      -,55
50804:             B. muut ................................... · ·· · · · · ·· ··· · ···· ·· · · ·            22.5%
50805:                                                                                 vähin tulli   1 kg       1,90
50806: 69.12       Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toaletti-
50807:                tarkoituksiin, muuta keraamista ainetta kuin posliinia:
50808:             A. valkoiset tai yksivärisestä massasta valmistetut, ei kuitenkaan massan
50809:                väristä poikkeavalla värilasitteella Iasitetut ....................... .                12.5%
50810:                                                                                 vähin tulli   1 kg      -,30
50811:             B. muut ................................................. · ··· · ·· ·                      20%
50812:                                                                                 vähin tulli   1 kg 1    -,50
50813:                                                                            N:o 212                                                                45
50814: 
50815:                                                                            70. Ryhmä
50816:                                                                Lasi ja lasiteokset
50817: Huomautuksia
50818:  1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
50819:          (f) napit,  hajuvesi- ja niiden kaltaiset suihkupullot, kokoonpannut termospullot eivätkä muut
50820:               98. ryhmään kuuluvat tavarat.
50821:    20- Sanonnan valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), leikattu muuten kuin
50822:         suorakulmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai muuten valmistettu ( esim. reunoista hiottu tai kaiver-
50823:         rettu), myös pinnalta hiottu tai kiitiotettu nimikkeessä 70.07 katsotaan soveltuvan myös tällaisesta
50824:         lasista valmistettuihin tavaroihin edellyttäen, että ne ovat kehystämättömiä ja ettei niihin ole yhdistetty
50825:         muuta ainetta kuin lasia.
50826:    3.- Nimikkeessä 70020 sanonnalla lasivilla tarkoitetaan:
50827:         (a) kivennäisvillaa, jonka piidioksidi (SiO,)-pitoisuus on vähintään 60% painosta;
50828:         ( b) kivennäisvillaa, jonka piidioksidi ( SiO,) -pitoisuus on alle 60 %, mutta alkalioksidin ( ~0 ja/tai
50829:               Na,O) pitoisuus yli 5% painosta tai booritrioksidin (B,OJ) yli 2% painosta.
50830:         Kivennäisvilla, joka ei täytä edellä mainittuja ehtoja, kuuluu nimikkeeseen 68.07.
50831:    4. - Nimikkeistössä katsotaan sanonnan lasi tarkoittavan myös sulatettua kvartsia ja sulatettua piidioksidia.
50832: 
50833: 
50834: 
50835: 70.12        Termospullojen ja muiden termosastioiden lasisäiliöt:
50836:              A. hopeoimattomat:
50837:                  II. muut                                                                                                                       20%
50838:                                                                                                                       vähin tulli   lkg          1,30
50839:              B. muut •.....       o   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                        25%
50840:                                                                                                                       vähin tulli   1 kg         3,20
50841: 70.13        Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumattomat), jollaisia tavallisesti käy-
50842:                 tetään pöytä-, keittiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun tai
50843:                 sen kaltaisiin tarkoituksiin:
50844:              A. uunin-, tulen- tai iskunkestävät pöytä- ja keittiötavarat .........•..                                              1kg          1,-
50845:              B. muut:
50846:                   I. koristelutarkoituksessa hiotut, kaiverretut, syövytetyt, osittain tai
50847:                      kokonaan himmennetyt, maalatut, kullatut, hopeaidut tai niiden
50848:                      kaltaisella tavalla pintakäsitellyt                                                                            lkg          7,50
50849:                 II. muut:
50850:                      a. puristetut tai valetut ..........•...........•.............                                                 1 kg         1,-
50851:                      b. muut ...............................................•..                                                     1 kg         2,50
50852: 70.14        Lasiteokset valaistusta tai merkinautoa varten ja optiset lasiesineet, ei
50853:                 kuitenkaan optisesti valmistetut tai optisesta lasista tehdyt:
50854:              A. valaisinlasiesineet ja niihin kuuluvat lasiteokset, kuten kuvut ja var-
50855:                 jostimet:
50856: 
50857:                  II. muut •........                  o   •••••••   o   ••••••   o   o   •••••••••   o   •••••••••••••••••
50858:                                                                                                                                                 35%
50859:                                                                                                                       vähin tulli   1 kg         2,25
50860: 
50861: 70.16        Tiilet, laatat, katulaatat, neliön tai suorakulmien muotoiset ja muut puris-
50862:                  tetut tai valetut lasiesineet, jollaisia tavallisesti käytetään rakennus-
50863:                  tarkoituksiin; vaahto- eli solulasi laattoina, levyinä tai sen kaltaisessa                                                1
50864:                                                                                                                                            1
50865:                  muodossa .   o   •••   o   o   •••••••••• o           •••••••••••••••••••••••••                  o   •••••••••                17.5%
50866:                                                                                 vähin tulli                                         1 kg        -,15
50867: 70017        Laboratoriolasiesineet sekä hygieeniset ja farmaseuttiset lasiesineet, myös
50868:                 asteikolla varustetut tai täsmätyt; lasiampullit:
50869: 
50870:              B. lasiampullit .......             o   •••••••   o   •   o   ••••••••••      o   ••••••••   o   ••••••••••••••        1 kg         1,30
50871: 46                                                        N:o 212
50872: 
50873:                                                           XIV OSA
50874: LUONNONHELMET, JALO- JA PUOLIJALOKIVET, JALOMETALLIT, JALOMETALLILLA PLETEROI-
50875:       DUT METALLIT JA NÄISTÄ VALMISTETUT TEOKSET; KORUT; METALLIRAHA
50876: 
50877:                                                           71. Ryhmä
50878:   Luonnonhelmet, jalo- ja puolijalokivet, jalometallit, jalometallilla pletetoidut metallit ja näistä valmistetut
50879:                                                 teokset; korut
50880: Huomautuksia
50881: 
50882:      3.- Tähän tyhmään eivät kuulu:
50883: 
50884:                     ____________________________ _
50885:             (e) nimikkeen 43.03 tai 43.04 tavarat;
50886:             ( f) XI osaan kuuluvat tavarat ( tekstiiliaineet ja -tavarat);
50887:             .;,._
50888: 
50889: 
50890: 
50891:             (ij) nimikkeen 67.05 viuhkat;
50892:              (1) nimikkeisiin 68.04, 68.05, 68.06 tai 82. tyhmään kuuluvat hiomavälineet, joissa on jalo- tai puoli-
50893:                     jalokivien (luonnon tai synteettisten) tomua tai jauhetta; 82. tyhmän tavarat, joissa on epäjalo-
50894:                     metalliseen runkoon kiinnitettynä jalo- tai puolijalokivistä (luonnon, synteettisistä tai rekonstruoi-
50895:                     duista) valmistettu työtä suorittava osa; XVI osaan kuuluvat koneet, mekaaniset laitteet ja sähkö-
50896:                     tarvikkeet sekä niiden osat, elleivät nämä tavarat ole kokonaan jalo- tai puolijalokivistä (luonnon,
50897:                     synteettisistä tai rekonstruoiduista) valmistettuja;
50898:             (p) 98. tyhmään kuuluvat tavarat, muut kuin nimikkeissä 98.01 ja 98.12 mainitut;
50899: 
50900:   10.- Sanonta epäaidot korut nimikkeessä 71.16 tarkoittaa edellä olevan 8. huomautuksen (a)-kohdan mu-
50901:        kaan luonteeltaan koruiksi katsottavia esineitä (muita kuin nappeja, kauluksennappeja, kalvosinnappeja
50902:        tai muita nimikkeen 98.01 esineitä ja nimikkeen 98.12 hiuskampoja ja -solkia tai niiden kaltaisia
50903:        esineitä), joissa ei ole luonnonhelmiä, jalo- tai puolijalokiviä (luonnon, synteettisiä tai rekonstruoituja)
50904:        eikä jalometallilla pleteroitua metallia (muutoin kuin silauksena tai pienehköinä osina) ja jotka on
50905:        valmistettu:
50906: 
50907: 
50908: 
50909: 
50910:                                                            XV OSA
50911:              EPXJALOT METALLIT JA EPÄJALOSTA METALLISTA VALMISTETUT TAVARAT
50912: Huomautuksia
50913:  1.- Tähän osaan eivät kuulu:
50914:      (a) nimikkeisiin 32.08, 32.09, 32.10 ja 32.13 kuuluvat metallihiutaleisiin tai -jauheeseen perustuvat
50915:          valmistetut värit, musteet eivätkä muut tuotteet;
50916:             ( d) sateenvarjojen kehykset eivätkä muut nimikkeen 66.03 tavarat;
50917:              (f) XVI osaan kuuluvat tavarat (koneet, mekaaniset laitteet ja sähkötarvikkeet);
50918: 
50919:             (h) epäjalosta metallista valmistetut kojeet ja laitteet, jollaiset kuuluvat XVIII osaan, myös kellon-
50920:                 jouset;
50921:             (k) 94. tyhmään kuuluvat tavarat (huonekalut ja vuoteiden joustinpohjat);
50922:             ( m) 97. tyhmään kuuluvat tavarat ( esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
50923: 
50924:      2. -   Sanonta yleiskäyttöiset osat tarkoittaa kaikkialla nimikkeistössä:
50925:             (a) nimikkeissä 73.20, 73.25, 73.29, 73.31 ja 73.32 määriteltyjä ja niiden kaltaisia muista epäjaloista
50926:                 metalleista valmistettuja tavaroita;
50927:              (c) nimikkeissä 83.01, 83.02, 83.07, 83.09, 83.12 ja 83.14 määriteltyjä tavaroita.
50928: 
50929:             Ellei edellä olevan kappaleen määräyksistä tai 83. tyhmän huomautuksesta muuta johdu, ei 73.-81.
50930:             tyhmien nimikkeisiin kohdisteta 82. tai 83. ryhmään kuuluvia tavaroita.
50931:                                                       N:o 212                                                  47
50932: 
50933:    3.- Seosten tariffointi (lukuun ottamatta ferroseoksia ja kupariesiseoksia, sellaisina kuin ne määriteilään
50934:         73. ja 74. ryhmissä):
50935:         (a) epäjalojen metallien seokset, joissa on nikkeliä yli 10% painosta, tariffoidaan nikkeliseoksena,
50936:              paitsi milloin niissä on rautaa painon puolesta enemmän kuin mitään muuta metallia;
50937:         (b) muut epäjalojen metallien seokset tariffoidaan siitä metallista valmistettuna seoksena, jota niissä
50938:              on painon puolesta eniten;
50939:         ( c) seos, jossa on tähän osaan kuuluvia epäjaloja metalleja ja siihen .kuulumattomia aineosia, tariff!Ji-
50940:              daan tähän osaan kuuluvana epäjalojen metallien seoksena, jos näiden metallien yhteispaino on
50941:              vähintään yhtä suuri kuin muiden aineosien yhteispaino;
50942:         ( d) seoksiin luetaan tässä osassa myös sintratut metallijauheiden seokset ja sulattamalla saadut hetero-
50943:              geeniset seokset (ei kuitenkaan kermetit).
50944: 
50945:    5.- Kokoonpantujen esineiden tariffointi:
50946:         Ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta johdu, tariffoidaan epäjalosta metallista tehdyt tavarat (myös
50947:         eri aineista valmistetut, jotka nimikkeistön tulkintasääntöjen mukaan on tariffoitava epäjalosta metal-
50948:         lista valmistettuina) siitä metallista tehtyinä, jota painon puolesta on eniten.
50949:         Tässä mielessä:
50950:         (a) on rauta ja teräs tai eri rauta- ja teräslaadut katsottava yhdeksi ja samaksi metalliksi;
50951:         (b) seoksen katsotaan olevan kokonaan sitä metallia, jona se on tariffoitava 3. huomautuksen
50952:              perusteella;
50953:          (c) nimikkeen 81.04 kermettiä pidetään yhtenä ainoana epäjalona metallina.
50954: 
50955: 
50956: 
50957:                                                      73. Ryhmä
50958:                                      Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset
50959: Huomautuksia
50960:   1. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
50961:        (a) Takkirauta (nimike 73.01):
50962: 
50963:         Kuitenkin "kutistumattomana teräksenä" ( non-distorting tool steels) tunnetut rautaseokset, joissa
50964:         on vähintään 1.9 % painosta hiiltä ja joilla on teräksen luonteenomaiset ominaisuudet, tariffoidaan te-
50965:         räksenä kysymykseen tulevan nimikkeen mukaan.
50966:          (c) Ferroseokset (nimike 73.02):
50967:              käytännössä valssattavaksi tai taottavaksi soveltumattomia rautaseoksia (muita kuin kupariesiseoksia,
50968:              sellaisina kuin ne määritellään 74. ryhmän 1. huomautuksessa), joita tavallisesti käytetään raaka.
50969:              aineena raudan ja teräksen valmistuksessa ja joissa on yhtä tai useampaa seosainetta seuraavissa
50970:              painorajoissa:
50971:                  yli 8 % piitä,
50972:                  yli 30% mangaania,
50973:                  yli 30 % kromia,
50974:                  yli 40 % volframia,
50975:                  yli 10 % yhteensä muita seosaineita ( esim. alumiinia, titaania, vanadiinia, kuparia, molybdeenia
50976:                  ja niobiumia, edellyttäen kuitenkin ettei kuparipitoisuus ylitä 10 %) ,
50977:              ja joissa on rautaa vähintään 4 % painosta piipitoisissa ferroseoksissa, vähintään 8 % mangaani-
50978:              pitoisissa piitä sisältämättömissä ferroseoksissa tai vähintään 10 % muissa tapauksissa.
50979: 
50980:    3.- Nimikkeissä 73.06-73.15 mainitut rauta- ja terästuotteet, jotka on päällystetty muunlaatuisella raudalla
50981:        tai teräksellä tariffoidaan sen laatuisesta raudasta tai teräksestä valmistettuina, jota niissä on painon
50982:             puolesta eniten.
50983: 
50984: 
50985: 
50986: 73.21        Rakenteet ja rakenteiden osat ( esim. lentokonesuojat ja muut rakennukset,
50987:                  sillat ja sillanosastot, sulkuportit, tornit, mastot, katot, katonkehysraken-
50988:                  teet, oven- ja ikkunankehykset, ikkunaluukut, kaiteet ja pylväät), rautaa
50989:                  tai terästä; levyt, vanteet, tangot, muototangot ja putket ja niiden kaltai-
50990:                  set tavarat, rakenteissa käytettäviksi valmistetut, rautaa tai terästä ....                7.5%
50991: 73.22        Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden kaltaiset astiat, kaikkia aineita (ei kui-
50992:                  tenkaan tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja) varten, rautaa tai terästä,
50993:                  yli 300 litraa vetävät, myös vuoratut tai lämpöeristetyt, mutta ilman
50994:                  mekaanisia tai lämmitysvarusteita ............................... .                        10%
50995: 48                                                    N:o 212
50996: 
50997: 
50998: 73.23         Astiat, tynnyrit, laatikot, rasiat ja niiden kaltaiset rauta- tai teräslevy-
50999:                  päällykset, jollaisia tavallisesti käytetään tavaroiden kuljetukseen tai
51000:                  pakkaukseen:
51001: 
51002: 73.24         Säiliöt, rautaa tai terästä, tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja varten:
51003: 
51004: 73.33         Neulat kasinompelua (myös koruompelua) varten, mattoneulat, sukkapui-
51005:                  kot, pujotusneulat, virkkuukoukut ja niiden kaltaiset käsityöneulat sekä
51006:                 koruompelulävistimet, rautaa tai terästä ................••••.....•                         vapaa
51007: 
51008: 73.36         Uunit (myös jos niissä on lisäkattila keskuslämmitystä varten), kamiinat
51009:                 ja liedet, keittolaitteet, arinat, tulipesät ja muut huoneenlämmityslait-
51010:                 teet, kaasupolttimet, polttimilla varustetut lämpölaatat, pesukattilat,
51011:                 joissa on arina tai muu kuumennuslaite, sekä niiden kaltaiset tavarat,
51012:                 ei kuitenkaan sähkökäyttöiset, jollaisia käytetään taloudessa, ja niiden
51013:                 osat, rautaa tai terästä:
51014: 
51015: 73.37        Lämmityskattilat (lukuun ottamatta nimikkeeseen 84.01 kuuluvia katti-
51016:                 loita) ja lämmönsäteiliiät keskuslämmitystä varten, ei kuitenkaan säh-
51017:                 köllä kuumennettavat, sekä niiden osat, rautaa tai terästä; ilmankuu-
51018:                 mentimet ja kuuman ilman jakelulaitteet (myös kylmän tai ilmastoidun
51019:                 ilman jakeluun soveltuvat), ei kuitenkaan sähköllä kuumennettavat,
51020:                 yhteenrakennetuin moottorituulettimin tai -puhaltimin, sekä niiden osat,
51021:                 rautaa tai terästä:
51022:              A. lämmityskattilat sekä niiden osat ...•.........••.....••••.....•.•                           6%
51023: 
51024: 73.38         Esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin, sisätiloissa käytettä-
51025:                  vät saniteettiesineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä:
51026: 
51027:              B. saniteettiesineet ja niiden osat:
51028: 
51029: 
51030: 
51031:                                                      74. Ryhmä
51032:                                               Kupari ja kupariteokset
51033: Huomautuksia
51034:   1.- Sanonta kupariesiseokset nimikkeessä 74.02 tarkoittaa seoksia (ei kuitenkaan kuparifosfidia - fosfori-
51035:        kuparia -,joka sisältää yli 8 % painosta fosforia), jotka muiden seosaineiden ohella sisältävät yli 10 %
51036:        painosta kuparia, jotka eivät sovellu valssattaviksi tai taottaviksi ja joita tavallisesti käytetään raaka-
51037:        aineena muiden seosten valmistuksessa tai hapen- tai rikinpoistoaineina tai sen kaltaiseen tarkoituk-
51038:        seen muiden metallien kuin raudan valmistuksessa.
51039:        (Kuparifosfidi - fosforikupari -, joka sisältää yli 8% painosta fosforia, kohdistetaan nimikkeeseen
51040:        28.55 eikä tähän ryhmään.)
51041:   2. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
51042: 
51043:          (b) Tanko ja muototanko (nimike 74.03):
51044:              valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taattuja täyteJäitä tuotteita, joiden suurin poikki-
51045:              leikkausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä.
51046:              Tangoiksi katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut tai sintratut tuotteet, joita on edel-
51047:              leen työstetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä
51048:              poistamalla), edellyttäen että ne täten työstettäessä eivät ole saaneet muihin nimikkeisiin kuulu-
51049:              vien esineiden tai tuotteiden luonnetta.
51050:              Lankateelmät ( "wire bars") ja tankoteelmät ( "billets"), joiden päät on supistettu tai joita on
51051:              työstetty muulla tavalla, joka ainoastaan helpottaa niiden viemistä koneisiin, joilla niistä valmis-
51052:              tetaan esimerkiksi valssilankaa tai putkea, katsotaan kuitenkin nimikkeen 74.01 valmistamatto-
51053:              maksi kupariksi.
51054:                                                        N:o 212                                                    49
51055: 
51056:     3.- Nimikkeen 74.07 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille, jotka on kiillotettu,
51057:         päällystetty, muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi, kierteitetty, po-
51058:         rattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla. Nimikkeen 74.08 katsotaan sovel·
51059:         tuvan muun muassa putkenosille, joita on työstetty vastaavalla tavalla.
51060: 
51061: 
51062: 74.09           Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden kaltaiset astiat, kuparista, kaikkia aineita
51063:                     (ei kuitenkaan tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja) varten, yli 300
51064:                    litraa vetävät, myös vuoratut tai lämpöeristetyt, mutta ilman mekaa·
51065:                    nisia tai lämmitysvarusteita .........•......................•....•                          7.5%
51066: 
51067: 74.17           Keitto- ja lämmityslaitteet, jollaisia käytetään taloustarkoituksiin, ei kui-
51068:                    tenkaan sähköllä toimivat, ja niiden osat, kuparia:
51069: 
51070: 
51071: 
51072:                                                        75. Ryhmä
51073:                                         Nikkeli ja nikkeliteokset
51074: Huomautuksia
51075:   1.- Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
51076:          (b) Tanko ja muototanko (nimike 75.02):
51077:                 valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteJäitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
51078:                 kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
51079:                 katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut tai sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
51080:                 tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista·
51081:                 maila).
51082: 
51083:     2.- Nimikkeen 75.04 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
51084:         on kiillotettu, päällystetty, muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutertu, väännetty kierukaksi, kier·
51085:         teitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
51086: 
51087: 
51088: 
51089:                                                        76. Ryhmä
51090:                                               Alumiini ja alumiiniteokset
51091: Huomautuksia
51092:   1. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
51093:           (b) Tanko ja muototanko (nimike 76.02):
51094:               valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteJäitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
51095:               kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
51096:               katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
51097:               tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista·
51098:               maila).
51099: 
51100:     2.- Nimikkeen 76.06 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille, jotka on kiillotettu,
51101:         päällystetty, muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi, kirteitetty, po-
51102:         rattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla. Nimikkeen 76.07 katsotaan sovel-
51103:         tuvan muun muassa putkenosille, joita on työstetty vastaavalla tavalla.
51104: 
51105: 
51106: 76.08           Rakenteet ja rakenteiden osat ( esim. lentokonesuojat ja muut rakennukset,
51107:                     sillat ja sillanosastot, tornit, mastot, katot, katonkehysrakenteet, oven-
51108:                     ja ikkunankehykset, kaiteet ja pylväät), alumiinia; levyt, tangot ja
51109:                     muototangot, putket ja niiden kaltaiset tavarat, alumiinia, rakenteissa
51110:                    käytettäviksi valmistetut ...................................•.•••                            6%
51111: 76.09           Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden kaltaiset astiat, alumiirlia, kaikkia ai-
51112:                     neita (ei kuitenkaan tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja) varten, yli
51113:                     300 litraa vetävät, myös vuoratut tai lämpöeristetyt, mutta ilman me-
51114:                     kaanisia tai lämmitysvarusteita •.•..•.......•........•........••.•                          6%
51115: 
51116: 7   1.5881/71
51117: 50                                                   N:o 212
51118: 
51119: 
51120: 76.11          Säiliöt, alumiinia, tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja varten ...•......                    6%
51121: 
51122: 76.16          Muut alumiiniteokset:
51123:                A. pyörylät, myös reiälliset, kuten putkiloteelmät ja aluslaatat ......... .                    1..5%
51124: 
51125: 
51126: 
51127:                                                      78. Ryhmä
51128:                                                 Lyijy ja lyijyteokset
51129: Huomautuksia
51130:   1.- Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
51131: 
51132:           (b) Tanko ja muototanko (nimike 78.02):
51133:                valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteläitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
51134:                kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
51135:                katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
51136:                tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
51137:                malla).
51138: 
51139:      2.- Nimikkeen 78.05 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
51140:          on kiillotettu tai päällystetty tai muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi,
51141:          kierteitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
51142: 
51143: 
51144: 
51145:                                                      79. Ryhmä
51146:                                                Sinkki ja sinkkiteokset
51147: Huomautuksia
51148:   1. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
51149: 
51150:           (b) Tanko ja muototanko (nimike 79.02):
51151:               valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taattuja täyteJäitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
51152:               kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
51153:               katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
51154:               tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
51155:               malla).
51156: 
51157:      2.- Nimikkeen 79.04 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
51158:          on kiillotettu tai päällystetty tai muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi,
51159:          kierteitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
51160: 
51161: 
51162: 
51163:                                                      80. Ryhmä
51164:                                                  Tina ja tinateokset
51165: Huomautuksia
51166:   1.- Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
51167: 
51168:           (b) Tanko ja muototanko (nimike 80.02):
51169:               valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taattuja täyteJäitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
51170:               kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
51171:               katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
51172:               tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
51173:               malla).
51174: 
51175:      2.- Nimikkeen 80.05 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
51176:           on kiillotettu tai päällystetty tai muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi,
51177:           kierteitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
51178:                                                       N:o 212                                                      5.1
51179: 
51180:                                                       82. Ryhmä
51181:                 Työkalut ja -välineet sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa metallia; niiden osat
51182: Huomautuksia
51183:   1.- Paitsi puhalluslamppu ja, kenttäahjoja, kehyksillä varustettuja tahkokiviä ja hiomakiekkoja, manikyyri-
51184:       ja pedikyyrivälinesarjoja sekä nimikkeisiin 82.07 ja 82.15 kuuluvia tavaroita, tähän ryhmään kuuluvat
51185:       ainoastaan sellaiset esineet, joissa on terä, työstösärmä, työpinta tai muu työtä suorittava osa, joka on:
51186:    2. -   Tämän ryhmän nimikkeisiin kuuluvien tavaroiden epäjalometalliset osat tariffoidaan kuten vastaavat
51187:           valmiit esineet, paitsi sellaisinaan erikseen määriteltyjä osia ja käsityövälineiden työteränpitimiä (ni-
51188:           mike 84.48). XV osan 2. huomautuksessa määritellyt yleiskäyttöiset osat eivät kuitenkaan missään
51189:           tapauksessa kuulu tähän ryhmään.
51190:           Sähköhiustenleikkuukoneiden leikkuuterät kohdistetaan nimikkeeseen 82.13 ja sähköparranajolaitteiden
51191:           terät ja leikkuupäät nimikkeeseen 82.11.
51192:    3. -   Sarjat (muut kuin manikyyri- ja pedikyyrivälinesarjat) (nimike 82.13), jotka koostuvat lajitelmasta työ-
51193:           välineitä, veitsiä, lusikoita, haarukoita tai muita tämän ryhmän eri nimikkeisiin kuuluvia esineitä sovi-
51194:           tettuina rasioissa, lippaissa, katelaissa tai niiden kaltaisissa päällyksissä, tariffoidaan kuten se sarjassa
51195:           oleva esine, jonka tulli on korkein.
51196: 
51197: 
51198: 
51199: 82.02          Sahat (ei mekaaniset) sekä käsisahan- ja konesahanterät (myös hampaat-
51200:                   tomat) ....•.............•............•..............•.•...••.                                  6%
51201: 
51202: 82.04          Käsityövälineet, myös lasinleikkuutimantit, tämän ryhmän muihin nimikkei-
51203:                   siin kuulumattomat; puhalluslamput ja alasimet; ruuvipuristimet ja
51204:                   -pakottimet, muut kuin työstäkoneiden osat ja tarvikkeet; kenttäahjot;
51205:                   kehyksillä varustetut tahkokivet ja hiomakiekot (käsin tai polkimelia
51206:                   käytettävät) :
51207: 
51208: 
51209:                                                       83. Ryhmä
51210:                                   Erinäiset epäjalosta metallista valmistetut tavarat
51211: 
51212: 
51213: 
51214: 83.01          Lukot ja riippuiukot (avaimella, yhdistelmällä tai sähköllä toimivat) ja
51215:                   niiden osat, epäjaloa metallia; käsilaukkujen, matka-arkkujen ja niiden
51216:                   kaltaisten esineiden lukolliset kehykset ja niiden osat, epäjaloa metallia;
51217:                   edellä mainittujen lukkojen avaimet, epäjaloa metallia .•..••••••.•.•                         7.5%
51218: 
51219: 83.07          Valaisimet ja valaisinkalusteet sekä niiden osat, epäjaloa metallia (eivät
51220:                   kuitenkaan sähkökytkimet, sähkölampunpitimet, ajoneuvojen sähkö-
51221:                   lamput, sähköparisto- ja dynamolamput eivätkä muut 85. ryhmään kuu-
51222:                   luvat tavarat paitsi nimikkeeseen 85.22 kuuluvia):
51223: 
51224: 
51225: 
51226: 
51227:                                                       XVI OSA
51228:               KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; S.ÄHKöTARVIKKEET; NIIDEN OSAT
51229:  Huomautuksia
51230:   1. - Tähän osaan eivät kuulu:
51231:          (a) käyttö- ja kuljetushihnat muovista (39. ryhmä) tai vulkanoidusta kautsusta (nimike 40.10); vul-
51232:              kanoidusta pehmeäkautsusta valmistetut muut tavarat, jollaisia käytetään koneissa tai mekaanisissa
51233:              tai sähköisissä laitteissa (nimike 40.14);
51234:        . (b) nahka- tai tekonahkateokset (nimike 42.04) eivätkä turkisteokset (nimike 43.03 ), jollaisia käyte-
51235:              tään koneissa tai mekaanisissa laitteissa tai tekniseen tarkoitukseen;
51236: 52                                                    N:o 212
51237: 
51238:            (c) puolat, puolapillit, rullat eivätkä niiden kaltaiset pohjalliset, aineeseen katsomatta (esim• .39., 40.,
51239:                44. tai 48. ryhmät sekä XV osa);
51240:            (d) nimikkeeseen 48.21 kuuluvat lävistetyt paperi- ja pahvikortit jacquardkoneita ja sen kaltaisia ko-
51241:                neita varten;
51242:            (f) nimikkeiden 71.02 ja 71.03 jalo- ja puolijalokivet (luonnon, synteettiset ja rekonstruoidut) eivätkä
51243:                nimikkeen 71.15 mukaiset kokonaan tällaisista kivistä valmistetut esineet;
51244:           (k) XVII osan kuljetusneuvot, ilma-alukset, alukset ja veneet;
51245: 
51246:      2.- Ellei tämän osan 1. huomautuksesta, 84. ryhmän 1. huomautuksesta tai 85. ryhmän 1. huomautuksesta
51247:          muuta johdu, koneiden osat (jotka eivät ole nimikkeissä 84.64, 85.23, 85.24, 85.25 tai 85.27 mainit-
51248:          tujen esineiden osia) tariffoidaan seuraavien sääntöjen mukaan:
51249:           (entiset huomautukset 3., 4. ja *4: (1) poistetaan)
51250:      .3.- Elleivät nimikkeiden sanamuodot edellytä muuta, koneyhdistelmät, joissa on kaksi tai useampia yhdeksi
51251:           kokonaisuudeksi yhdistettyä konetta, samoin kuin koneet, jotka on sovitettu suorittamaan kahta tai
51252:           useampaa toisiaan täydentävää tai vaihtoehtoista toitnintaa, tariffoidaan sen toiminnan mukaan, joka
51253:           antaa koneyhdistelmälle tai koneelle sen oleellisen luonteen.
51254:      4.- Koneisiin asennetut moottorit sekä moottorit, jotka tuodaan irrallaan samanaikaisesti koneiden mukana
51255:           ja jotka tulevat asennettaviksi itse koneeseen siinä olevaan kannattimeen tai muuhun koneessa tai
51256:           sen pohjalevyssä olevaan, moottoria varten sovitettuun tilaan, muodostaen siten koneen kanssa kiinteän
51257:           asennuskokonaisuuden, tariffoidaan samaan nimikkeeseen kuin asianomaiset koneet. Edellä oleva kos-
51258:           kee myös soveltuvin kohdin koneiden mukana tuotuja käyttö- ja kuljetushihnoja.
51259:      5. - Sanonta koneet edellä olevissa huomautuksissa tarkoittaa kaikkia XVI osaan kuuluvia koneita, laitteita
51260:           ja välineitä.
51261: 
51262: 
51263:                                                       84. Ryhmä
51264:                        Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
51265: Huomautuksia
51266:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
51267:         (e) nimikkeen 85.05 käsityövälineet eivätkä nimikkeen 85.06 talouskoneet ja -laitteet;
51268:    2.- Ellei XVI osan 3. tai 4. huomautuksesta muuta johdu, kone tai laite, joka vastaa yhden tai useam-
51269:         man nimikkeen sanamuotoa nimikkeistä 84.01-84.21 ja samanaikaisesti yhden tai useamman nimik-
51270:         keen sanamuotoa nimikkeistä 84.22-84.60, tariffoidaan edellisen nimikeryhmän asianomaisen nimik-
51271:         keen eikä jälkimmäisen nimikeryhmän nimikkeen mukaan.
51272:        Nimikkeen 84.17 ei kuitenkaan katsota soveltuvan:
51273:         (a) idätyslaitteille, · hautomalaitteille eikä lämpökaapeille siipikarjanhoitoa varten (nimike 84.28);
51274:         (b) viljankostutuslaitteille {nimike 84.29);
51275:         (c) diffuusiolaitteille sokerimehun uuttamista varten (nimike 84.30);
51276:         ( d) tekstiililankojen, -kudeltnien ja valmiiden tekstiilitavaroiden lämpökäsittelykoneille ja -laitteille
51277:              (nimike 84.40) ;
51278:         (e) mekaanista käsittelyä varten sovitetuille koneille ja laitteille, joissa lämpötilan muutos on merkityk-
51279:              seltään toissijainen, joskin tarpeellinen.
51280:        Nimikkeen 84.19 ei katsota soveltuvan:
51281:         (a) ompelukoneille säkkien ja niiden kaltaisten tavarapäällyksien sulkemista varten (nimike 84.41);
51282:         (b) nitnikkeen 84.54 toimistokoneille.
51283:    3.- (A) Sanonta automaattiset tietojenkäsittelykoneet nimikkeessä 84.53 tarkoittaa:
51284:              (a) digitaali- eli numerokoneita, jotka pystyvät varastoimaan muistiinsa paitsi yhden tai useam-
51285:                   man tietojenkäsittelyohjelman ja käsiteltävät tiedot myös ohjelman, jonka avulla muodolli-
51286:                   nen ohjelmointikieli, jo1le ohjelmat kirjoitetaan, käännetään konekielelle. Näissä koneissa
51287:                   tulee olla keskusmuisti, joka on välittömästi valmis ohjelman suorittamiseen ja joka on
51288:                   riittävän laaja varastoimaan ainakin ne osat käsittely- ja kääntämisohjeltnista sekä ne .tiedot,
51289:                   jotka ovat tarpeen kulloinkin kysymykseen tulevassa käsittelytehtävässä. Koneiden on itse
51290:                   kyettävä alkuperäisen ohjelman ohjeiden mukaan tekemiensä loogisten johtopäätösten perus-
51291:                   teella muuttamaan ohjelman suoritustapaa käsittelyprosessin aikana;
51292:              (b) analogiakoneita, jotka pystyvät jäljittelemään matemaattisia yhtälöitä ja joihin kuuluu vähin-
51293:                   täin analogia-, ohjaus- ja ohjelmointielementit;
51294:              ( c) hybridi- eli sekakoneita, jotka koostuvat joko digitaali- eli numerokoneesta täydennettynä
51295:                   analogiaelementein tai analogiakoneesta täydennettynä digitaalielementein.
51296:                                                                        N:o 212                                                        53
51297: 
51298:         (B) Automaattiset tietojenkäsittelykoneet voivat olla järjestelmien muodossa koostuen vaihtelevista
51299:              määristä eri ulkokuoriin rakennettuja yksiköitä. Yksikön katsotaan olevan täydellisen järjestelmän
51300:              osan, jos se täyttää seuraavat ehdot:
51301:               (a) se voidaan yhdistää keskusyksikköön joko suoraan tai yhden taikka useamman muun yksikön
51302:                   kautta;
51303:              ( b) se on erikoisesti suunniteltu sellaisen järjestelmän osaksi ( voimayksikköä lukuunottamatta,
51304:                   sen on kyettävä ottamaan vastaan tai syöttämään tietoa sellaisessa muodossa - koodina tai
51305:                   signaalina - jota voidaan käyttää kysymyksessä olevassa järjestelmässä).
51306:              Tällaiset yksiköt kohdistetaan nimikkeeseen 84.53 myös, jos ne tuodaan maahan erillisinä lähe-
51307:              tyksinä.          ·
51308:    4.- Nimikkeen 84.62 katsotaan soveltuvan muun muassa kiillotetuille teräskuulille, joiden enimmäis- ja
51309:        vähimmäisläpimitta poikkeaa nimellishalkaisijasta enintään 1 %, kuitenkin enintään 0.05 mm. Muut
51310:        teräskuulat tariffoidaan nimikkeen 73.40 mukaan.
51311:    5.- Kone, jota käytetään useampaan kuin yhteen tarkoitukseen, tariffoidaan kuin sen pääasiallinen käyttö-
51312:        tarkoitus olisi sen ainoa käyttötarkoitus.
51313:        Ellei tämän ryhmän 2. huomautuksesta tai XVI osan 3. huomautuksesta muuta johdu ja ellei toisin
51314:        ole määrätty, kone, jonka pääasiallista käyttötarkoitusta ei ole missään nimikkeessä mainittu tai jonka
51315:        pääasiallista käyttötarkoitusta ei voida määritellä, tariffoidaan nimikkeen 84.59 mukaan. Nimikkeen
51316:        84.59 katsotaan käsittävän myös koneet, joilla valmistetaan köyttä tai kaapelia metallilangasta, teks-
51317:        tiililangasta tai jostakin muusta aineesta tai tällaisten aineiden yhdistelmistä ( esim. kiertämis-, kertaus-
51318:        ja kaapelointikoneet).
51319: 
51320: 84.01        Vesihöyrykattilat ja muut höyrykattilat (muut kuin keskuslämmityskatti-
51321:                 lat, joilla voidaan kehittää myös matalapaineista höyryä); kuumavesi-
51322:                 kattilat:
51323: 
51324: 84.02        Nimikkeen 84.01 kattiloiden apulaitteet ( esim. esilämmittimet, tulistimet,
51325:                 noenpoistolaitteet, savukaasun palautuslaitteet ja niiden kaltaiset lait-
51326:                 teet); höyrykoneiden lauhduttimet:
51327: 
51328: 84.10        Nestepumput (myös moottori- ja turbiinipumput), mittausvarusteineenkin;
51329:                 sanko-, ketju-, ruuvi-, nauha- ja niiden kaltaiset nesteensiirtolait-
51330:                 teet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( Muist.)   7..Hfl
51331:                     M ui s t. nimikkeeseen 84.10. Tähän nimikkeeseen kuuluvat neste-
51332:                 pumput, jotka teollisuus käyttää 84. ryhmään kuuluvien omalla kulje-
51333:                 tuskoneistolla varustettujen koneiden tai nimikkeeseen 87.01, 87.02,
51334:                 87.04, 87.07 tai 87.09 kuuluvien moottoriajoneuvojen valmistukseen,
51335:                 ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
51336: 
51337: 
51338: 84.15        Jäähdytyskaapit sekä muut jäähdytyslaitteet ja -laitokset (myös sähköllä
51339:                 toimivat):
51340:              A. jäähdytyskaapit ja niiden kaltaiset jäähdytyskalusteet sisään asennet-
51341:                 tuine jäähdytyskojeistoineen, myös jäähdytys- ja pakastekalusteiden
51342:                 yhdistelmät:
51343:                 I. sähköllä toimivat, kompressorikojeistoiset, talouskäyttöön ....... .
51344: 
51345: 84.17        Koneet ja laitteet sekä niiden kaltaiset laboratoriovälineet, myös sähköllä
51346:                 kuumennettavat, aineiden käsittelyä varten lämpötilan muutoksen kä-
51347:                 sittävällä menettelyllä, kuten kuumentamalla, keittämällä, paahtamalla,
51348:                 tislaamalla, rektifioimalla, steriloimalla, pastöroimalla, höyryttämällä,
51349:                 kuivaamalla, haihduttamalla, höyrystämällä, tiivistämällä tai jäähdyttä-
51350:                 mällä, ei kuitenkaan koneet ja laitteet, jollaisia käytetään taloustarkoi-
51351:                 tuksiin; vedenkuumennuslaitteet ja kuuman veden varaajat, muut kuin
51352:                 sähköllä toimivat:
51353:              A. kuumennus- ja jäähdytyskoneet ja -laitteet:
51354:                  II. muut kuin teollisuudessa käytettävät ruoan- ja juomanvalmistus-
51355:                      laitteet, kuten kahvi- ja teekeittimet ja ravintoloiden lämpökaapit;
51356:                      vedenkuumennuslaitteet talouskäyttöön, muut kuin sähköllä toimivat
51357: 54                                                       N:o 212
51358: 
51359: 
51360: 84.20          Punnitsemislaitteet (ei kuitenkaan vaa'at, joiden herkkyys on vähintään
51361:                   0.05 g), myös painon perusteella toimivat lasku- ja tarkkailulaitteet;
51362:                   punnitsemislaitteiden kaikenlaiset punnukset . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)             7.5 90
51363: 
51364: 84.40          Koneet ja laitteet tekstiililankojen, -kudelmien tai valmiiden tekstiilitava-
51365:                  roiden pesemistä, puhdistamista, kuivaamista, valkaisemista, värjäämistä,
51366:                  viimeistelyä, muuta jälkikäsittelyä tai päällystämistä varten (myös
51367:                  pesulakoneet ja kuivapuhdistuskoneet ja -laitteet); kudelmien taitto-
51368:                  koneet, käärimis- ja leikkuukoneet; koneet, jollaisia käytetään linoleu-
51369:                  min tai muiden lattianpäällysteiden valmistuksessa kudelma- tai muun
51370:                  pohjan massalla päällystämiseen; koneet, joita käytetään toistuvien
51371:                  kuvioiden, toistuvien sanojen tai koko pinnan peittävän värin paina-
51372:                  miseen tekstiilitavaralle, nahalle, seinäpaperille, käärepaperille, Iinoleu-
51373:                  mille tai muulle aineelle sekä tällaiseen tarkoitukseen käytettävät kai-
51374:                  verretut tai syövytetyt laatat ja telat:
51375:                A. pesukoneet:
51376:                   I. sähkökäyttöiset talouskoneet ................................. .                           14%
51377: 
51378:                B. prässäys- ja silityskoneet:
51379:                   I. sähkökäyttöiset talouskoneet ................................. .                           14%
51380: 
51381: 84.53          Automaattiset tietojenkäsittelykoneet ja niiden yksiköt; magneettimerkkien
51382:                   ja optiset merkkien lukijat, koneet tietojen siirtämistä varten tieto-
51383:                   välineelle koodimuodossa ja koneet tällaisten tietojen käsittelemistä
51384:                   varten, muualle kuulumattomat ................................. .                               1%
51385: 
51386: 84.59          Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, tämän ryhmän muihin
51387:                  nimikkeisiin kuulumattomat:
51388: 
51389: 
51390: 
51391:                                                         85. Ryhmä
51392:                                Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden osat
51393: Huomautuksia
51394:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
51395:       (a) sähköllä lämmitettävät peitteet, tyynyt, jalansuojukset eivätkä niiden kaltaiset tavarat; sähköllä
51396:            lämmitettävät vaatteet, jalkineet, korvansuojukset eivätkä muut mukana pidettävät esineet;
51397:       (b) nimikkeen 70.11 lasiteokset;
51398:       (c) 94. ryhmän sähköllä lämmitettävät huonekalut.
51399:  2.- Nimikkeen 85.01 ei katsota soveltuvan nimikkeissä 85.08, 85.09 tai 85.21 mainituille tavaroille, paitsi
51400:       elohopeatasasuuntaajia, jotka kohdistetaan nimikkeeseen 85.01.
51401:  3.- Nimikkeen 85.06 katsotaan soveltuvan vain seuraaville sähkömekaanisille koneille ja laitteille, jotka
51402:       ovat tyypiltään tavallisesti taloustarkoituksiin käytettäviä:
51403:            (b) muut koneet, edellyttäen että niiden paino on enintään 20 kg.
51404: 
51405:      4.- Nimikkeessä 85.19 sanonta painetut piirit tarkoittaa sähkövirtapiirejä, jotka valmistetaan muodostamaila
51406:          eristävälle alusta!le mitä tahansa painomenetelmää ( esim. kuviopuristamista, pleteroimista, syövyttä-
51407:          mistä) tai filmipiiritekniikkaa käyttäen johtavia elementtejä, kytkentöjä tai muita painettuja kompo-
51408:          nentteja ( esim. induktanssikeloja, vastuksia, kondensaattoreita) joko yksinään tai yhdistettyinä ennalta
51409:          määrätyn mallin mukaisesti, muita kuin elementtejä, jotka pystyvät synnyttämään, tasasuuntaamaan,
51410:          moduloimaan tai vahvistamaan sähkösignaaleja ( esim. puolijohde-elementtejä).
51411:          Sanonta painettu piiri ei tarkoita piirejä, joihin on yhdistetty elementtejä muutoin kuin painoprosessin
51412:          yhteydessä. Painetuissa piireissä voi olla kuitenkin ei-painettuja yhdistäviä elementtejä.
51413:          Ohut- tai paksufilrnipiirit, jotka koostuvat samassa teknisessä prosessissa saaduista passiivisista ja aktii-
51414:          visista elementeistä kohdistetaan nimikkeeseen 85.21.
51415:      5.- Nimikkeessä 85.21:
51416:          A. diodeilla, transistoreilla ja niiden kaltaisilla puolijohdekomponenteilla tarkoitetaan komponentteja,
51417:              joiden toiminta riippuu sähköisen kentän aikaansaamista ominaisvastuksen vaihteluista;
51418:                                                      N:o 212                                                        55
51419: 
51420:         B. elektronisilla mikropiireillä tarkoitetaan:
51421:             (a) kimppumoduli-, valettu moduli-, mikromoduli- ja niiden kaltaisia yhdistelmiä, jotka koostuvat
51422:                 diskreeteistä, aktiivisista tai sekä aktiivisista että passiivisista, yhdistetyistä ja toisiinsa kytke-
51423:                 tyistä miniatyrisoiduista komponenteista;
51424:             (b) monoliittisia integroituja piirejä, joiden piirielementit (diodit, transistorit, vastukset, konden-
51425:                 saattorit, kytkennät jne.) valmistetaan massaan (pääasiallisesti) sekä puolijohdeaineen (esim.
51426:                 "epäpuhtaus"-piin) pinnalle ja ovat erottamattomasti yhdistetty toisiinsa;
51427:             (c) hybridejä integroituja piirejä, joissa passiivisia ja aktiivisia elementtejä, joista osa on saatu
51428:                 ohut- tai paksufilmitekniikkaa käyttäen (vastukset, kondensaattorit, kytkennät jne.) ja osa
51429:                 puolijohdetekniikkaa käyttäen (diodit, transistorit, monoliittiset integroidut piirit jne.), on
51430:                 yhdistetty yhdelle ainoalle eristävälle lasi-, keramiikka- tms. alustalle käytännöllisesti katsoen
51431:                 erottamattomaksi kokonaisuudeksi. Nämä piirit voivat sisältää myöskin diskreettejä miniatyri-
51432:                 soituja komponentteja.
51433:         Tässä huomautuksessa määritellyt tavarat on ensisijaisesti, ts. ennen kaikkia muita tullitariffin nimik-
51434:         keitä, kohdlstettava nimikkeeseen 85.21, erikoisesti ennen nimikkeitä, joihin niiden voitaisiin katsoa
51435:         kuuluvan tehtävästään johtuen.
51436: 
51437: 
51438: 85.08        Sähkökäynnistys- ja -sytytyslaitteet pohtomoottoreita varten (myös syty-
51439:                 tysmagneetot, dynamomagneetot, sytytyskelat, käynnistinmoottorit, syty-
51440:                 tys- ja hehkutulpat); generaattorit ( tasavirta- tai vaihtovirtageneraatto-
51441:                 rit) sekä pohtomoottoreiden yhteydessä käytettävät lataus- ja taka-
51442:                 virtareleet:
51443: 
51444: 
51445: 85.12        Vedenkuu."I!ennuslaitteet ja kuumanvedenvaraajat sekä upotuskuumentimet,
51446:                 sähköiset; maan ja huoneen sähkölämmityslaitteet; sähköiset tukan-
51447:                 hoitolaitteet ( esim. tukankuivaajat, -kihartimet ja kiharruspihtien kuu-
51448:                 mentimet) ja sähkösilitysraudat; taloudessa käytettävät sähkölämpö-
51449:                 laitteet; sähkökuumennusvastukset, ei kuitenkaan hiilestä valmistetut:
51450: 
51451: 
51452:              E. osat:
51453:                 1. aseunettavat keittolevyt ..................................... .                              13%
51454: 
51455: 85.15        Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähettimet ja -vastaanottimet; yleis-
51456:                 radio- ja televisiolähettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanottimet
51457:                 yhteenrakennetuin äänentalletus- ja -toistolaittein) sekä televisiokame-
51458:                 rat; meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet, tutkalaitteet sekä
51459:                 radiokauko-ohjauslaitteet:
51460: 
51461: 
51462: 85.19        Sähkölaitteet sähkövirtapiirin kytkemistä ja katkaisemista varten, sen suo-
51463:                 jaamista tai siihen liittämistä varten ( esim. kytkinlaitteet, releet, varo-
51464:                 laitteet, ukkossuojat, jännitteenvaimentimet, pistotulpat, lampunpitimet
51465:                 ja haaroitusrasiat) vastukset, kiinteät tai säädettävät (myös potentio-
51466:                 metrit), muut kuin kuumennusvastukset; painetut piirit, kytkintaulut
51467:                 (muut kuin puhelinkytkentäpöydät) sekä ohjauspöydät:
51468: 
51469: 
51470:              E. painetut piirit                                                                                   59&
51471:              F. kytkintaulut ja ohjauspöydät ................................... .                               15%
51472:              G. osat ......................................................... .                                 20 96
51473: 85.20        Sähköhehkulamput ja sähköpurkauslamput (myös infrapuna- ja ultravio-
51474:                 lettilamput); kaarilamput; sähkökäyttöiset valokuvaussalamalamput:
51475: 
51476: 
51477:              B. sähköpurkauslamput:
51478: 56                                                    N:o 212
51479: 
51480: 
51481: 85.21          Kuumakatodi-, kylmäkatodi- ja valokatodiputket (myös höyry- tai kaasu-
51482:                   täytteiset putket, katodisädeputket, televisiokameraputket ja elohopea-
51483:                   tasasuuntausputket); valokennot; asennetut pietsosähköiset kiteet; dio-
51484:                  dit, t~ansis~?~it sekä niiden kaltaiset puolijohdekomponentit; elektroni-
51485:                  set mikropurtt ................................................ .                             vapaa
51486: 85.22          Sähkökoneet ja -laitteet, itsenäisesti toimivat, tämän ryhmän muihin nimik-
51487:                   ,keisiin kuulumattomat:
51488: 
51489: 
51490: 
51491: 
51492:                                                      XVII OSA
51493:         KULJETUSNEUVOT, ILMA-ALUKSET JA NIIDEN OSAT; ALUKSET JA ERÄÄT NIIHIN
51494:                           RINNASTETTAVAT KULJETUSVARUSTEET
51495: 
51496: Huomautuksia
51497: 
51498:          (entiset huomautukset 5, 6 ja *6: (1) poistetaan
51499:      5.- Ilmatyynykulkuneuvot tariffoidaan tämän osan puitteissa ryhmään, joka tarkoittaa lähinnä saman-
51500:          kaltaisia kulkuneuvoja seuraavasti:
51501:          (a) 86. ryhmään, mikäli ne on suunniteltu kulkemaan ohjauskiskoa pitkin (ilmatyynyjunat);
51502:          (b) 87. ryhmään, mikäli ne on suunniteltu kulkemaan maalla tai sekä maalla että vedessä;
51503:           (c) 89. ryhmään, mikäli ne on suunniteltu kulkemaan vedessä, myös mikäli ne pystyvät laskemaan
51504:               maihin tai laituriin tai myös kulkemaan jäällä.
51505:          Ilmatyynykulkuneuvojen osat ja tarvikkeet tariffoidaan kuten niiden kulkuneuvojen osat ja tarvikkeet,
51506:          jotka kohdistetaan samaan nimikkeeseen, mihin ilmatyynyalukset tariffoidaan edellä olevien määräysten
51507:          mukaisesti.
51508:          Ilmatyynyjunan radan paikalliset lisälaitteet ja varusteet tariffoidaan kuten rautatieradan laitteet ja
51509:          varusteet sekä ilmatyynyjunan liikenneohjauslaitteet kuten rautatieradan ohjauslaitteet.
51510: 
51511: 
51512:                                                       86. Ryhmä
51513:      Rautatien ja raitiotien veturit ja liikkuva kalusto sekä niiden osat; rautatie- ja raitiotieradan paikalliset
51514:                     lisälaitteet ja kiinnikkeet; llikennemerkinantolaitteet, ei sähköllä toimivat
51515: 
51516: Huomautuksia
51517:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
51518:        (a) rautatien ja raitiotien ratapölkyt puusta tai betonista eikä betoniset ohjauskiskoo osat ilmat}ryny-
51519:            junia varten (nimike 44.07 tai 68.11);
51520: 
51521: 
51522: 
51523: 
51524: 86.08          Kuljetussäiliöt ( containers), jotka on erityisesti suunniteltu ja varustettu
51525:                   yhtä tai useampaa kuljetustapaa varten ......................... .                             9%
51526: 
51527: 
51528: 
51529:                                                      87. Ryhmä
51530:          Ajoneuvot, muut kuin rauta- tai raitioteiden liikkuvaan kalustoon kuuluvat, sekä niiden osat
51531: 
51532: Huomautuksia
51533:   Tämän ryhmän nimikkeiden ei katsota soveltuvan rauta- ja raitiotien yksinomaan raiteilla liikkuvalle
51534:   kalustolle.
51535:                                                                     N:o 212                                                      57
51536: 
51537: 
51538: 
51539: 87.02        Moottoriajoneuvot, henkilö- tai tavarankuljetukseen tarkoitetut (myös ur-
51540:                heilumoottoriajoneuvot, nimikkeeseen 87.09 kuulumattomat):
51541: 
51542: 
51543:              B. tavarankuljetukseen tarkoitetut:
51544: 
51545: 
51546: 87.06        Nimikkeisiin 87.01, 87.02 ja 87.03 kuuluvien moottoriajoneuvojen osat ja
51547:                 tarvikkeet:
51548:              A. traktoreiden osat ja tarvikkeet:
51549:                   I. kumirenkaiset pyörät ....................................... .                                           7.5%
51550:                 II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    5%
51551:              B. muut:
51552:                  I. kumirenkaiset pyörät ...............•...............•........                                             12.5%
51553:                 II. muut ..........•.................................. (Muist.)                                                 7%
51554: 
51555:                      M u i s t. 1. alanimikkeeseen 87 .06.A.II. Tähän alanimikkeeseen
51556:                   kuuluvat osat ja tarvikkeet, jotka teollisuus käyttää traktoreiden tai
51557:                   84. ryhmään kuuluvien omalla kuljetuskoneistolla varustettujen konei-
51558:                   den valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto
51559:                   määrää.
51560:                      M u i s t. 2. alanimikkeeseen 87 .06.B.II. Tähän alanimikkeeseen
51561:                   kuuluvat osat ja tarvikkeet, jotka teollisuus käyttää autonalustojen tai
51562:                   perävaunujen valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneu-
51563:                   vosto määrää.
51564: 
51565: 87.07        Trukit, kuljetuskoneistoiset, jollaisia käytetään tehtaissa, varastoissa, sa-
51566:                 tama·alueella tai lentokentillä tavaran lyhytmatkaiseen kuljetukseen tai
51567:                 käsittelyyn ( esim. lavatrukit, haarukkanostotrukit sekä haaratrukit);
51568:                 traktorit, jollaisia käytetään rautatien asemalaiturilla; edellä mainittujen
51569:                 ajoneuvojen osat:
51570: 
51571:              B. osat:
51572:                  I. kumirenkaiset pyörät ....................................... .                                            12.5%
51573:                 II. muut ............................................. (Muist.)                                                 7%
51574:                      M ui s t. alanimikkeeseen 87.07.B.II. Tähän alanimikkeeseen kuu-
51575:                   luvat osat, jotka teollisuus käyttää teollisuustrukkien tai traktorien val-
51576:                   mistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
51577: 
51578: 
51579: 
51580: 
51581:                                                                    89. Ryhmä
51582:                                                   Alukset, veneet ja uivat rakenteet
51583: Huomautuksia
51584:   1. - Aluksen runko tai keskentekoinen tai epätäydellinen alus, koottuna, kokoamattomana tai osiinsa
51585:        purettuna, tai täydellinen alus kokoamattomana tai osiinsa purettuna tariffoidaan nimikkeen 89.01
51586:        mukaan, mikäli sillä ei ole määrättyyn lajiin kuuluvan aluksen oleellista luonnetta.
51587: 
51588: 
51589: 
51590: 89.02        Alukset, jotka on erityisesti suunniteltu hinaamaan (hinaajat) tai työntä-
51591:                 mään muita aluksia:
51592: 
51593: 8 15881/71
51594: 58                                                      N:o 212
51595: 
51596:                                                        XVIII OSA
51597: OPTISET, VALOKUVAUS-, ELOKUVA-, MITTAUS-, TARKISTUS-, TARKKUUS-, LÅÅKEOPILLISET JA
51598: KIRURGISET KOJEET JA LAITTEET; KELLOT; SOITTIMET; ÅÅNENTALTEENOTTO- JA -TOISTO-
51599:        LAITTEET; MAGNEETTISET TELEVISIOKUVAN JA -ÅÅNEN TALTEENOTTO- JA
51600:                           TOISTOLAITTEET; NIIDEN OSAT
51601: 
51602:                                                         90. Ryhmä
51603:  Optiset, valokuvaus-, elokuva-, mittaus-, tarkistus-, tarkkuus-, lääkeopilliset ja kirurgiset kojeet ja laitteet;
51604:                                                       niiden osat
51605: Huomautuksia
51606:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
51607:         ( a) esineet, jollaisia käytetään koneissa, laitteissa tai kojeissa ja jotka on valmistettu vulkanoidusta
51608:              pehmeäkautsusta ja kuuluvat nimikkeeseen 40.14, nahasta tai tekonahasta ja kuuluvat nimik.kee-
51609:              seen 42.04 tai tekstiilitavarasta (nimike 59.17);
51610:         (b) nimikkeen 69.03 tulenkestävät tavarat; nimikkeen 69.09 laboratoriotarvikkeet ja kemialliseen tai
51611:              tekniseen käyttöön tarkoitetut esineet;
51612:         (c) nimikkeeseen 70.09 kuuluvat optisesti valmistamattomat lasipeilit eivätkä nimikkeeseen 83.12 tai
51613:            ________                             ___________________ _
51614:              71. ryhmään kuuluvat epäjalosta metallista tai jalometallista tehdyt peilit, jotka eivät ole optisia
51615:              esineitä;                 .:..._.,...._.
51616: 
51617: 
51618:             (f) nimikkeen 84.10 pumput, joihin on yhdistetty mittauskojeita; painon perusteella toimivat lasku-
51619:                 ja tarkkailulaitteet eivätkä vaakojen erikseen tuodut punnukset (nimike 84.20); nimikkeen 84.22
51620:                 nosto- ja käsittelykoneet; nimikkeen 84.48 apuvälineet työkappaleen tai -terän asettamiseksi työ-
51621:                 koneeseen, eivät myöskään optisin asteikonlukemisvälinein ( esim. optisin jakopäin) varustetut,
51622:                 paitsi sellaiset, jotka itsessään ovat itsenäisiä optisia laitteita ( esim. tähtäyskaukoputket); venttiilit
51623:                 eivätkä muut nimikkeen 84.61 varusteet;
51624:            (g) nimikkeen 85.09 valonheittimet ja etsintälyhdyt, jollaisia käytetään moottoriajoneuvoissa eivätkä
51625:                 nimikkeen 85.15 meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet tai tutkalaitteet;
51626:           ( ij) 97. ryhmän tavarat;
51627:           (k) tilavuusmitat, jotka tariffoidaan teoksina siitä aineesta, jota ne ovat;
51628:            (1) puolat, rullat ja niiden kaltaiset pohjalliset (jotka tariffoidaan aineen laadun mukaan, esim. ni-
51629:                 mikkeesccn 39.07 tai XV osaan).
51630:           (entinen huomautus 2. poistetaan)
51631:      2. - Ellei edellä olevasta 1. huomautuksesta muuta johdu, osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäviksi
51632:           yksinomaan tai pääasiassa johonkin tämän ryhmän nimikkeeseen kuuluvassa koneessa, laitteessa tai
51633:           kojeessa, tariffoidaan seuraavasti:
51634:           (a) osat ja tarvikkeet, jotka itsessään ovat jonkin tämän ryhmän nimikkeen tai 84., 85. tai 91. ryhmän
51635:                 nimikkeen (ei kuitenkaan nimikkeiden 84.65 ja 85.28) koneita, laitteita tai kojeita (myös nimik-
51636:                 keiden 90.01 tai 90.02 optisia elementtejä), tariffoidaan tuon nimikkeen mukaan;
51637:           (b) muut osat ja tarvikkeet tariffoidaan nimikkeen 90.29 mukaan, mikäli ne vastaavat sen sanamuotoa;
51638:                 muussa tapauksessa ne kohdistetaan samaan nimikkeeseen kuin itse kone, laite tai koje, jonka
51639:                 osia tai tarvikkeita ne ovat.
51640:      3. - Nimikkeen 90.05 ei katsota soveltuvan maahavaintojen tekemiseen soveltumattomille tähtikaukoputkille
51641:           (nimike 90.06 ), ei ampuma-aseisiin kiinnitettäville kiikaritähtäimille, sukellusveneisiin tai hyökkäys-
51642:           vaunuihin kiinnitettäville periskoopeille eikä tämän ryhmän koneiden, laitteiden ja kojeiden kiikareille;
51643:           tällaiset periskoopit ja kiikarit tariffoidaan nimikkeen 90.13 mukaan.
51644:      4. - Optiset mittaus- tai tarkkailukoneet, -laitteet ja kojeet, jotka sanamuodon perusteella voitaisiin sijoittaa
51645:           sekä nimikkeeseen 90.13 että nimikkeeseen 90.16, on tariffoitava nimikkeen 90.16 mukaan.
51646:      5.- Nimikkeen 90.28 katsotaan soveltuvan ainoastaan seuraaville laitteille:
51647:           ( a) sähkösuureiden mittaamiseen tai tarkkailuun käytettävät kojeet ja laitteet;
51648:           (b) koneet, laitteet ja kojeet (muut kuin stroboskoopit), jollaiset mainitaan nimikkeissä 90.14, 90.15,
51649:                 90.16, 90.22, 90.23, 90.24, 90.25 tai 90.27 ja joiden toiminta perustuu määriteltävänä tai auto-
51650:                 maattisesti tarkkailtavana olevan tekijän mukaan vaihtelevaan sähköilmiöön.
51651:            (c) alfa-, beta-, gamma-, röntgen-, kosmisten tai niiden kaltaisten säteiden toteamis- tai mittauslaitteet
51652:                 ja -kojeet;
51653:           ( d) sähkösuureiden automaattiset säätimet sekä ei-sähköisten suureiden automaattiseen säätöön käytet-
51654:                 tävät kojeet ja laitteet, joiden toiminta perustuu säädettävänä olevan tekijän mukaan vaihtelevaan
51655:                 sähköilmiöön.
51656:      6. - Rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset päällykset, jotka tuodaan tähän ryhmään kuuluvien tavaroiden mu-
51657:           kana ja ovat tarkoitetut niiden kera käytettäviksi, tariffoidaan näihin tavaroihin kuuluvina, edellyttäen,
51658:           että ne ovat sen laatuisia, joita normaalisesti myydään niiden mukana. Erikseen tuotuina rasiat,
51659:           kotelot ja niiden kaltaiset päällykset tariffoidaan omien nimikkeittensä mukaan.
51660:                                                     N:o 212                                                     59
51661: 
51662: 
51663: 
51664: 90.10        Laitteet ja varusteet, jollaisia käytetään valokuvaus- tai elokuvauslabora-
51665:                 torioissa, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat; valo-
51666:                 kopiolaitteet (joko optisella järjestelmällä varustetut tai kontaktimene-
51667:                 telmään perustuvat) sekä lämpökopiolaitteet; valkokankaat:
51668:                 A. kopiolaitteet ............................................... .                             3%
51669:                 B. muut ..................................................... .                                5%
51670: 
51671: 90.19        Ortopediset välineet, kirurgiset vyöt, kohjuvyöt ja niiden kaltaiset esineet;
51672:                 lastat ja muut murtumantuet; tekojäsenet, -silmät, -hampaat ja muut
51673:                 proteesit; huonokuuloisten kuulolaitteet sekä muut kehossa esiintyvän
51674:                 vamman tai vajavuuden korvaamiseksi mukana pidettävät tai kannetta-
51675:                 vat tai kehoon · istutettavat välineet ...........................•..                        vapaa
51676: 90.20        Röntgensäteiden tai radioaktiivisten aineiden säteilyn käyttöön perustuvat
51677:                 laitteet (myös röntgengrafia- ja sädehoitolaitteet); röntgengeneraattorit;
51678:                 röntgenputket;    röntgenvarjostimet;    röntgensuurjännitegeneraattorit;
51679:                 röntgentarkkailutaulut ja -pöydät; röntgentutkimus- ja -käsittelypöydät,
51680:                -tuolit ja niiden kaltaiset esineet .....................•..........                          vapaa
51681: 
51682: 90.22        Koneet, laitteet ja kojeet aineen ( esim. metallin, puun, tekstiilitavaroiden,
51683:                 paperin tai muoviaineen) kovuuden, lujuuden, kokoonpuristuvuuden,
51684:                 kimmoisuuden ja niiden kaltaisten ominaisuuksien mekaanista tutki-
51685:                 mista varten:
51686:              A. koneet, laitteet ja kojeet ....................................... .                         7.5%
51687:                                                                                                            e vapaa
51688: 
51689: 90.26        Kaasun, nesteen ja sähkön kulutus- ja tuotantomittarit; niiden tarkistus-
51690:                 mittarit:
51691:              A. taloudessa käytettävät sähkönkulutusmittarit .................•.....                         18%
51692:                                                                                                             e .5%
51693: 
51694: 
51695:                                                     91. Ryhmä
51696:                                                Kellot ja niiden osat
51697: Huomautuksia
51698:   1.- Sanonta tasku- ja rannekellonkoneistot nimikkeissä 91.02 ja 91.07 tarkoittaa käyttökoneistoja, joiden
51699:       toimintaa säätää liipotinpyörä ja hiusjousi tai jokin muu aikavälien määräämiseen soveltuva järjestelmä
51700:       ja joiden paksuus pohjalevyineen, siltoineen ja muine ulkopuolisine lisälevyineen on enintään 12 mm.
51701:   2.- Nimikkeiden 91.07 ja 91.08 ei katsota soveltuvan jousi- tai painokäyttöisille koneistoille, joihin ei ole
51702:       asennettu eikä tarkoitettu asentaa hillikettä (nimike 84,08).
51703: 
51704: 
51705: 
51706: 91.09         Nimikkeen 91.01 kellojen kuoret ja kuoren osat ................•.....                           5%
51707: 
51708: 
51709:                                                      92. Ryhmä
51710: Soittimet; äänentalletus- ja -toistolaitteet; magneettiset televisiokuvan ja -äänen talteenotto- ja toistolaitteet;
51711:                                               niiden osat ja tarvikkeet
51712: Huomautuksia
51713:    1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
51714:           ( a) filmi, joka on kokonaan tai osittain tehty valonherkäksi valokuvauksellista tai valosähköistä tal-
51715:                teenottoa varten eikä tällainen valotettu filmi, kehitettynäkään (37. ryhmä);
51716:           (c) mikrofonit, vahvistimet, kaiuttimet, kuulokkeet, kytkinlaitteet, stroboskoopit eivätkä muut 85. tai
51717:               90. ryhmään kuuluvat apukojeet, -laitteet tai -varusteet, joita käytetään tämän ryhmän laitteiden
51718:               kanssa, mutta joita ei ole yhdistetty niihin tai suljettu samaan koteloon niiden kanssa; radio- ja
51719:               televisiovastaanottimeen yhdistetyt äänentalletus- ja -toistolaitteet (nimike 85.15);
51720: 60                                                   N:o 212
51721: 
51722:            ( d) nimikkeeseen 96.02 kuuluvat harjat (soittimien puhdistukseen) ;
51723:           (f) kokoelmaesineet ja antiikkiesineet (nimike 99.05 tai 99.06);
51724:          (g) puolat, rullat ja niiden kaltaiset pohjalliset (jotka tariffoidaan aineen laadun mukaan, esim.
51725:               nimikkeeseen 39.07 tai XV osaan).
51726:          (entinen huomautus 2. poistetaan)
51727:      2.- Nimikkeiden 92.02 ja 92.06 soittimia soitettaessa käytettävät jouset, rumpupalikat ja niiden kaltaiset
51728:          esineet, joita tuodaan tähän tarkoitukseen tavallinen määrä samanaikaisesti tällaisten soittimien kanssa
51729:          ja jotka selvästi on tarkoitettu niiden kanssa käytettäviksi, tariffoidaan saman nimikkeen mukaan kuin
51730:          kyseessä oleva soitin.
51731:          Mekaanisten soittimien rei'itetyt paperirullat (nimike 92.10) sekä äänilevyt ja niiden kaltaiset tavarat
51732:          (nimike 92.12) soittimen mukana tuotuinakin tariffoidaan erillisinä esineinä eikä soittimen osina.
51733:      3.- Rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset päällykset, jotka tuodaan tähän ryhmään kuuluvien esineiden mu-
51734:          kana ja ovat tarkoitetut niiden kera käytettäviksi, tariffoidaan näihin esineisiin kuuluvina, edellyttäen,
51735:          että ne ovat sen laatuisia, joita normaalisesti myydään niiden mukana. Erikseen tuotuina rasiat, kotelot
51736:          ja niiden kaltaiset päällykset tariffoidaan omien nimikkeittensä mukaan.
51737: 
51738: 
51739: 
51740: 92.10          Soittimien osat ja tarvikkeet (kielisoittimien kieliä lukuun ottamatta),
51741:                   myös mekaanisten soittimien rei'itetyt paperirullat sekä saittorasioiden
51742:                   mekanismit; metronomit, ääniraudat ja virityspillit, kaikenlaiset:
51743: 
51744: 92.12          Äänilevyt ja muut äänitaidot sekä niiden kaltaiset taltiot; matriisit ääni-
51745:                   levyjen valmistusta varten, äänittämättömät levyt, filmi mekaanista
51746:                   äänen talteenottoa varten, valmistetut nauhat, langat, kaistaleet ja nii-
51747:                   den kaltaiset tavarat, jollaisia tavallisesti käytetään äänen talteenotta-
51748:                   miseen tai muuhun sen kaltaiseen talteenottoon:
51749:                A. taltiot kielenopetusta varten; äänilevyjen matriisit; taltioimattomat ta-
51750:                   varat ........................................................ .                           vapu
51751:                B. muut tavarat ................................................. .                            49&
51752: 
51753: 
51754: 
51755: 
51756:                                                      XIX OSA
51757:                               ASEET JA AMPUMATARVIKKEET; NIIDEN OSAT
51758: 
51759:                                                      93. Ryhmä
51760:                                Aseet ja ampumatarvikkeet; niiden osat
51761: Huomautuksia
51762:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
51763:       (a) 36. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. sytytysnallit, räjähdysnallit ja merkinantoraketit);
51764:            ( e) 97. ryhmään kuuluvat jousipyssyt, nuolet, miekkaiinaseet eivätkä leluaseet;
51765:          (entinen huomautus 2. poistetaan)
51766:      2.- Nimikkeessä 93.07 sanonnan niiden osat ei katsota käsittävän nimikkeen 85.15 radio- ja tutkalaitteita.
51767:      3.- Rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset päällykset, jotka tuodaan tähän ryhmään kuuluvien esineiden mu-
51768:          kana ja ovat tarkoitetut niiden kera käytettäviksi, tariffoidaan näihin esineisiin kuuluvina, edellyttäen,
51769:          että ne ovat senlaatuisia, joita normaalisesti myydään niiden mukana. Erikseen tuotuina rasiat, kotelot
51770:          ja niiden kaltaiset päällykset tariffoidaan omien nimikkeittensä mukaan.
51771: 
51772: 
51773: 93.06          Aseiden osat, myös tuliaseiden putkenteelmät, mutta eivät sivuaseiden
51774:                   osat:
51775:                                                     N:o 212                                                    61
51776: 
51777:                                                     XX OSA
51778:                                             ERINÄISET TAVARAT
51779:                                                   94. Ryhmä
51780:   Huonekalut ja niiden osat; vuodevarusteet, patjat, vuoteenpohjat, tyynyt ja niiden kaltaiset täytetyt tavarat
51781: Huomautuksia
51782:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
51783:       (a) 39., 40. tai 62. ryhmään kuuluvat pneumaattiset tai vedellä täytettävät patjat eivätkä tyynyt;
51784:       (b) lattia- ja pöytälamput, lampetit eivätkä muut valaisinkalusteet; nämä tariffoidaan aineen laadun
51785:            mukaan (esim. nimikkeisiin 44.27, 70.14 tai 83.07);
51786:       ( c) istuimina, pöytinä tai pylväinä käytettävät, kivestä, keraamisesta tai mistä tahansa muusta 68. tai
51787:            69. ryhmissä mainitusta aineesta tehdyt esineet, jollaisia käytetään puistoissa, puutarhoissa tai
51788:            eteisissä (68. tai 69. ryhmä);
51789:       (d) nimikkeeseen 70.09 kuuluvat, lattialle tai maahan asetettavat peilit (esim. isot kääntöpeilit);
51790:          (f) nimikkeen 84.15 erikoisesti jääkaappien osiksi valmistetut huonekalut; erikoisesti ompelukoneita
51791:              varten valmistetut huonekalut (nimike 84.41);
51792:          (h) nimikkeeseen 90.17 kuuluvat hammaslääkärin sylkyastiatelineet;
51793:          (k) nimikkeeseen 92.13 kuuluvat huonekalut, jotka on erikoisesti valmistettu gramofonien, sanetu-
51794:              koneiden tai muiden äänentalletus- tai -toistolaitteiden osiksi;
51795: 
51796:    2.- Esineet (muut kuin osat), jotka mainitaan nimikkeissä 94.01, 94.02 ja 94.03 tariffoidaan näihin ni-
51797:        mikkeisiin vain mikäli ne on tarkoitettu lattialle tai maahan asetettaviksi. Tämä määräys ei kuiten-
51798:        kaan koske seuraavia esineitä, jotka edelleen tariffoidaan yllä mainittuihin nimikkeisiin silloinkin kun
51799:        ne on tarkoitettu ripustettaviksi, kiinnitettäviksi seinälle tai asetettaviksi toistensa päälle, nimittäin:
51800:        (a) keittiökaapit ja niiden kaltaiset kaapit;
51801:        (b) istuimet ja vuoteet;
51802:        ( c) kirjakaappiyksiköt ja niiden kaltaiset huonekaluyksiköt.
51803:        (entinen huomautus 3. poistetaan)
51804:    3.- (a) Tähän ryhmään kuuluvien esineiden osiksi ei katsota lasista, marmorista tai muusta kivestä teh-
51805:             tyjä levyjä (ei myöskään lasipeilejä) (vaikka ne olisi leikattu määrämuotoisiksi, ellei niitä ole
51806:             yhdistetty muihin osiin).
51807:        (b) Nimikkeessä 94.04 mainittuja tavaroita ei erikseen tuotaessa tariffoida osina nimikkeiden 94.01,
51808:             94.02 ja 94.03 mukaan.
51809: 
51810: 
51811: 
51812: 
51813:                                                    95. Ryhmä
51814:                                  Veisto- ja muovailuaineesta valmistetut teokset
51815: Huomautus
51816:   Tähän ryhmään eivät kuulu:
51817:        (d) 82. ryhmään kohdistettavat leikkausvälineet ja muut esineet, joissa on veisto- tai muovailuaineesta
51818:            tehty kädensija tai muita osia; tämän ryhmän nimikkeisiin kuuluvat kuitenkin tällaisten esineiden
51819:            erikseen tuodut kädensijat ja muut osat;
51820: 
51821: 
51822: 
51823: 
51824:                                                    97. Ryhmä
51825:                               Lelut, pelit ja urheiluvälineet; niiden osat
51826: Huomautuksia
51827:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
51828:          (b) ilotulitustavarat eivätkä muut nimikkeeseen 36.05 kuuluvat tavarat;
51829: 62                                                  N:o 212
51830: 
51831:           (c) 39. ryhmään, nimikkeeseen 42.06 tai XI osaan kuuluvat kalastuslanka, -sate, -punos ja -tapsi
51832:               eivätkä niiden kaltaiset kalastustarvikkeet, kappaleiksi leikatut, mutta kalastussiimaksi asenta-
51833:               mattomat;
51834:           (d) urheiluvälinelaukut eivätkä muut nimikkeen 42.02 tai 43.03 päällykset;
51835:           (e) 60. tai 61. ryhmään kuuluvat tekstiilitavarasta tehdyt urheiluvaatteet ja naamiaispuvut;
51836:           (f) 62. ryhmään kuuluvat tekstiiliaineliput ja -viirit eivätkä alusten tai maakulkuneuvojen purjeet;
51837:           (g) 64. ryhmään kuuluvat urheilujalkineet (muut kuin luistinkengät kiinnitettyine luistimineen), kri-
51838:               kettipehmusteet, säärisuojukset ja niiden kaltaiset esineet eivätkä 65. ryhmään kuuluvat urheilu-
51839:               päähineet;
51840: 
51841:           (ij) nimikeeseen 70.19 kuuluvat nukkien ja muiden lelujen asentamattomat lasisilmät;
51842: 
51843:           (r) aseet eivätkä muut 93. ryhmän tavarat;
51844: 
51845:      3.- Sanan nuket nimikkeessä 97.02 katsotaan tarkoittavan vain ihmistä esittäviä nukkeja.
51846:          (entinen huomautus 4. poistetaan)
51847:      4.- Edellä olevan 1. huomautuksen varauksin osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäviksi yksinomaan
51848:          tai pääasiallisesti johonkin tämän ryhmän nimikkeeseen kuuluvan esineen yhteydessä, tariffoidaan ku-
51849:          ten vastaava esine.
51850: 
51851: 
51852: 
51853: 
51854:                                                     98. Ryhmä
51855:                                                  Erinäiset tavarat
51856: 
51857: 
51858: 
51859: 
51860: 98.07          Päiväys-, sinetöimis-, numeroimis- ja niiden kaltaiset leimasimet (myös
51861:                   nimilappujen painamis- ja kohokirjoituslaitteet), käsikäyttöiset; käsi-
51862:                   käyttöiset latomahaat, myös niihin kuuluvine käsinpainamistarvikkeineen
51863: 
51864: 98.14          Hajuvesisuihkupullot ja niiden kaltaiset suihkupullot, jollaisia käytetään
51865:                   toalettitarkoituksiin sekä niiden helat ja suihkutuspäät ............. .                   10%
51866: 98.15          Termospullot ja muut termosastiat, täydelliset, koteloineen; niiden osat,
51867:                   muut kuin lasisäiliöt:
51868:                A. pullot ja astiat, täydelliset, koteloineen .......................... .                   20%-
51869:                                                                                vähin tulli       lkg          2,50
51870: 
51871: 
51872: 
51873: 
51874:                                                     XXI OSA
51875:                        TAIDETEOKSET, KOKOELMAESINEET JA ANTIIKKIESINEET
51876: 
51877:                                                     99. Ryhmä
51878:                                   Taideteokset, kokoelmaesineet ja antiikkiesineet
51879: Huomautuksia
51880: 
51881:      2.- Sanonta alkuperäiskaiverrukset, -painokset ja -litografiat nimikkeessä 99.02 tarkoittaa taiteilijan koko-
51882:          naan käsin valmistamista laatoista suoranaisesti saatuja musta-valkoisia tai värillisiä painoksia, katso-
51883:          matta hänen käyttämäänsä aineeseen tai menettelyyn, ellei se ole ollut mekaaninen tai fotomekaaninen.
51884:           -------------------------------
51885:                                              N:o 212                                                63
51886: 
51887: 4.- (a) Edellä olevien 1.-3. huomautusten varauksin tämän ryhmän nimikkeissä mainitut tavarat tariffoi-
51888:         daan tämän ryhmän asianomaisen nimikkeen mukaan eikä nimikkeistön minkään muun nimikkeen
51889:         mukaan.
51890: 
51891: 
51892: 
51893:   Tämä l<aki tulee voimaoo         päivänä                     kuuta 197 .
51894:   Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1971.
51895: 
51896: 
51897:                                       Tasavallan Presidentti
51898:                                       URHO KEKKONEN
51899: 
51900: 
51901: 
51902: 
51903:                                                            Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki
51904: 1
51905: 
51906: 
51907: 1
51908:                               1971 Vp. -     V. M. :.:....... Esitys n:o 212.
51909: 
51910: 
51911: 
51912: 
51913:                                       V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kun ri. a n mietintö n:o 81
51914:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
51915: 
51916:    Eduskunta on kuluvan tammikuun 7 päi-                 Nämä puhtaasti teknistä laatua olevat muu-
51917: vänä lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-       tokset sekä samassa yhteydessä nimikkeistön
51918: teltavaksi hallituksen esityksen n:o 212 laiksi       eräiden muidenkin vastaavien kohtien sanamuo-
51919: tullitariffin muuttamisesta.                          don muodolliset tarkistukset johdonmukaisen
51920:    Hallitus toteaa esityksessään, että Brysselissä    terminologian ja sanontatavan aikaansaamiseksi
51921: toimiva tulliyhteistyöneuvosto, jonka tehtäviin       hallitus esittää toteutettavaksi Suomen tullita-
51922: kuuluu valvoa Brysselin nimikkeistön yhden-           riffia ( 359/68) muuttamalla. Tullitason halli-
51923: mukaista tulkintaa ja sovellutusta, on tavaroi-       tus on pyrkinyt ehdotuksessaan säilyttämään
51924: den sijoittelua tullitariffien nimikkeisiin koske-    ennallaan, joskin pientä laskua tai korotusta
51925: van yleissopimuksen mukaisesti 9 päivänä kesä-        tapahtuu joidenkin vähemmän merkityksellisten
51926: kuuta 1970 hyväksynyt sopimuspuolille esitet-         tuotteiden kohdalla.
51927: täviksi eräitä nimikkeistön muutoksia, jotka on          Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
51928: katsottu välttämättämiksi huomioonottaen vii-         esityksen perusteluihin yhtyen todennut ehdo-
51929: me vuosien aikana tapahtuneen teknisen kehi-          tetut tullitariffin muutokset tarpeellisiksi ja
51930: tyksen sekä siitä johtuvat kansainvälisen kau-        tarkoituksenmukaisiksi. Valiokunta sen vuoksi
51931: pan muutokset. Sopimuksen edellyttämään mää-          kunnioittaen ehdottaa,
51932: räpäivään 1 päivään heinäkuuta 1971 mennessä
51933: ei nyt esitettäviä muutoksia vastaan ole tehty                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51934: huomautuksia, joten ne yleissopimuksen mu-                       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
51935: kaan pitäisi saattaa voimaan 1 päivänä tammi-                    ehdotuksen muuttamattomana.
51936: kuuta 1972.
51937:         Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1972.
51938: 
51939: 
51940: 
51941: 
51942:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Sandelin, Sillan-
51943: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-           taus, Tamminen, Teir, Voutilainen sekä vara-
51944: taja Siltanen ja jäsenet Eskman, Isomursu, Koi-       jäsenet Ahonen, Hjerppe, Karpola, Laatio ja
51945: vunen, Koppanen, Kurppa, Mäki-Hakola, E.              Mykkänen.
51946: 
51947: 
51948: 
51949: 
51950:                                            V a s t a 1a u s e.
51951:   Hallituksen esitys n:o 212 tuotiin Eduskun-         liokunnassa annettu mahdollisuutta erittäin laa-
51952: nalle kiireisesti käsiteltäväksi. Kun valiokun-       jakantoisen asian perusteelliseen käsittelyyn,
51953: nan asianomaisessa jaostossa eikä myöskään va-        vaan jaoston ja valiokunnan enemmistö ajoi
51954: 34/72
51955: 2                            1971 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 212.
51956: 
51957: asian läpi, ja kun yksinomaisena tavoitteena       tarpeellisena. Edellä olevan perusteella ehdo-
51958: asian kiireelliseen käsittelyyn on esteiden rai-   tamme,
51959: vaaminen Suomen ja EEC:n kaupallisten jär-
51960: jestelyjen tieltä, emme pidä lain hyväksymistä              että lakiesitys hylättäisiin.
51961:      Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1972.
51962: 
51963:                Kauko Hjerppe.                                 Kauko Tamminen.
51964:                Irma Rosnell.                                  Matti Koivunen.
51965:                            1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 212.
51966: 
51967: 
51968: 
51969: 
51970:                                      S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 200 halli-
51971:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
51972: 
51973:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51974: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattama,an val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
51975: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 81 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomatl(l.
51976: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
51977:      Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1972.
51978: 
51979: 
51980: 
51981: 
51982: 33/72
51983:                          1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 212.
51984: 
51985: 
51986: 
51987: 
51988:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
51989:                                 tullitariffin muuttamisesta.
51990: 
51991:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      valiokunta mietintönsä n:o 200, on valtiopäivä-
51992: n:o 212 laiksi tullitariffin muuttamisesta, ja     järjestyksen 68 § :n 1 momentissa säädetyin
51993: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on         määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
51994: asiasta antanut mietintönsä n:o 81 ja Suuri
51995: 
51996: 
51997: 
51998: 
51999:                                             Laki
52000:                                   tullitariffin muuttamisesta.
52001: 
52002:    Eduskunnoo päätöksen mui{Jaiseslti säädetään:
52003: 
52004:     TulLiJtariffiin, joka liittyy 28 päivänä kesäkuuta 1968 annettuun tullitariffilakiin (359/
52005:  68), sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa lai:ssa
52006:  (451/69), 7 päivänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa (494/70), 16 päivänä huhtikuuta
52007:  1971 annetussa laissa (290/71) ja 26 päivänä marraskuuta 1971 annetussa laissa (798/71),
52008:  tehdään seuraavat muutokset:
52009: 
52010: 
52011: 
52012: 
52013: 36/72
52014: 2                            1971 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
52015: 
52016: 
52017: 
52018: 
52019:                          SUOMEN TULLITARIFFI
52020: 
52021:                                     SISÄLLYSLUETTELO
52022:                                                                                                                 Sivu
52023: Tullitariffin nimikkeistön tulkintasääntöjä ....................................................... .
52024: 
52025: 1 osa. Elävät eläimet; eläintuotteet .............................................•..............
52026: -------------------------------
52027:   1 ryhmä.---------------------------
52028:      4         Maitotalo~~?I.'?tteet; linnunmunat; luonnonhunaja; muualle kuulumattomat eläinalkuperää
52029:           "    olevat syotavat tuotteet ................................•....•.................••.
52030:      5    ,    Eläinalkuperää olevat tuotteet, muualle kuulumattomat ...•.................•...•....
52031: 
52032: 111 osa. Eläin· ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin-
52033:               ja kasvivahat .................................................................. .
52034:     15 ryhmä. E~~in- . ja kasyirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat;
52035:               elam- Ja kasv1vahat .........................•..............••.......•............
52036: 
52037: VI osa. Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet •..........•..........•.......
52038:     34    ,    Saippua ja suopa, orgaaniset pinta·aktiiviset aineet, pesuvalmisteet, voiteluvalmisteet, teko-
52039:                vahat, valmistetut vahat, kiiHotus- ja puhdistusvalmisteet, kynttilät ja niiden kaltaiset
52040:                tuotteet, muovailumassat ja "hammasvahat" ....................................... .
52041:     39    ,    Muovit myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä valmistetut tuotteet ..•.
52042: 
52043: VIII osa. Raakavuodat ja -nahat, muokattu nahka, turkisnahat sekä niistä valmistetut teokset; satula· ja
52044:               valjasteokset; matkatarvikkeet, käsilaukut ja niiden kaltaiset esineet; teokset suolesta ••••
52045:     42         Nahkateokset; satula- ja valjasteokset; matkatarvikkeet, käsilaukut ja niiden kaltaiset
52046:           "    esineet; teokset suolesta ........................................•...............•
52047:     45         Korkki ja korkkiteokset .............•........•....•...•.••.••.•••...••••••.•.•••
52048:           "
52049: XV osa. Epäjalot metallit ja epäjalosta metallista valmistetut tavarat ......•..•.•.•.•.••.••..••••...•
52050: -------------------------------
52051:  82 , Työkalut ja -välineet sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa metallia; niiden osat •..•
52052: -------------------------------
52053:                                  Laki tullitariffin muuttamisesta.                                 3
52054: 
52055: 
52056: 
52057: 
52058:                        Tullitariffin nimikkeistön tulkintasääntöjä
52059: 
52060: Nimikkeistöä sovelletaan seuraavien sääntöjen mukaan:
52061:  1. - Osien, ryhmien ja alacyhmien otsikot ovat vain ohjaavia; tariffointi tapahtuu nimikkeiden
52062:       sanamuodon sekä asianomaisen osan tai ryhmän huomautusten mukaisesti ja ellei näistä
52063:       nimikkeistä tai huomautuksista muuta johdu, seuraavien sääntöjen mukaan:
52064:  2. - ( a) Nimikkeessä tavarasta olevan maininnan katsotaan tarkoittavan myös tätä tavaraa
52065:             epätäydellisenä tai viimeistelemättömänä, edellyttäen, että sillä maahan tuotaessa
52066:             on täydellisen tai valmiin tavaran oleellinen luonne. Sen katsotaan myös tarkoitta-
52067:             van tätä tavaraa täydellisenä tai valmiina (tai tavaraa, joka tariffoidaan täydellisenä
52068:             il:ai valmiina tämän säännön perusteella) siinä tapauksessa, että se tuodaan maahan
52069:             kokoamattomana tai osiinsa purettuna.
52070:        ( b) Nimikkeessä aineesta olevan maininnan katsotaan tarkoittavan myös tämän aineen
52071:             ja muiden aineiden seoksia tai yhdistelmiä. Maininnan tiettyä ainetta olevista tava-
52072:             roista katsotaan tarkoittavan tavaroita, jotka ovat kokonaan tai osaksi mainittua
52073:             ainetta. Sekoitetut ja kokoonpannut tavarat tariffoidaan 3 säännön määräysten
52074:             mukaan.
52075:  3.- Kun tavarat jostain syystä voitaisiin sijoittaa kahteen tai useampaan nimikkeeseen, ne
52076:       tariffoidaan seuraavasti:
52077:        (a) nimikettä, jonka selostus tavarasta on yksityis:kohtaisin, on sovellettava ennen
52078:             nimikkeitä, joissa selostus on yleisempi;
52079:        (b) seokset sekä yhdistetyt tavarat, joissa on erilaisia aineita tai jotka on kokoonpantu
52080:             eri osista ja joita ei voida tariffoida 3 ( a )~kohdan perusteella, tariffoidaan niinkuin
52081:             ne koostuisivat siitä aineesta tai osasta, joka antaa tavatalle sen oleelLisen luonteen,
52082:             mikäli tällainen kriteeri on sovellettavissa;
52083:        ( c) tavarat, joita ei voida tariffoida 3 ( a )- tai 3 (b )-kohdan perusteella, sijoitetaan
52084:             korkeimman .tullin alaiseen nimikkeeseen, joka voi tulla kysymykseen.
52085:  4.- Tavarat, jotka eivät kuulu mihinkään nimikkeistön Dlimikkeeseen, kohdistetaan nimi.kkee-
52086:      seen, joka tarkoittaa lähinnä samankaltaisia tavaroita.
52087: *5.- Edellä 2.-(a)-kohdan kokoamattomana tai osiinsa purettuna .tuotua tavaraa koskevaa
52088:         määräystä voidaan soveltaa, ellei toisin ole määrätty, ainoastaan tavaraan, jonka kokoa-
52089:         minen ei tapahdu teollisesti ja vain, jos koko tavara tuodaan yhdellä kertaa.
52090: *6.- Poikkeuksena *5.-kohdan säännöksestä voidaan 2.-(a)-kohdan määräystä soveltaa ndmik-
52091:      keistön XVI osaan kuuluviin koneisiin ja laitteisiin myös silloin, kun ne kuljetusteknisistä
52092:      syistä tuodaan osalähetyksinä eri aikoina, edellyttäen, että rullattavaksi ilmoitettaessa
52093:      esitetään tätä koskeva vaatimus ja selvitys siitä, että osalähetykset muodostavat yhtenä
52094:      koneena tai laiueena tariffoitavan yksikön.
52095:      Tämä yhteistariffointia koskeva sääntö ei koske osina tuotuja koneyhdistelmiä, eri osa-
52096:      laitteiden muodostamia toiminnallisia yksikköjä eikä sellaisia osalähetyksiä, joihin kuuluu
52097:      pelkästään koneiden käyttöelimiä, kuten moottoreita, tai koneiden tarvikkeiksi tai varus·
52098:      teiksi katsottavia tavaroita, kuten paine- ja lämpömittareita, kytkintauluja ja ohjauspöytiä.
52099:      Tullihallitus voi antaa tämän tulkintasäännön soveltamisesta tarkempia ohjeita.
52100: 4                         1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 212.
52101: 
52102: *7.- Ellei t01s1n ole määrätty, tariffoidaan vähittäismyyntipakkauksissa olevlllt sarjat nimik-
52103:      keistön tulkintasäännön .3.-(b)- tai .3.-(c)~kohdan mukaan, edellyttäen, että sarjan erilai-
52104:      silla esineillä .tai tuotteilla on tietty käyttöyhteys ja ne muodostavat sellaisenaan vähittäis-
52105:      myynnissä myytävän kaupallisen kokonaisuuden ja on pakattu yhteiseen vähittäismyynti-
52106:      päällykseen tai kiinnitetty yhteiseen alustaan.
52107:      Jatkuvaan käyttöön tarkoitettu yhteinen kotelo tms., jonka sisältö vaihdetaan tai täyden-
52108:      netään, katsotaan tariffoitaessa varsinaisen tavaran osaksi eikä vain päällykseksi.
52109:      Vähittäismyyntipakkauksessa olevana sarjana ei pidetä osina maahantuotuja tavaroita,
52110:      jotka vasta kokoonpanon jälkeen muodostavat kokonaisuuden. Sellaiset tavarat tariffoi-
52111:      daa.n niin kuin niistä on erikseen säädetty.
52112: 
52113: 
52114: 
52115: 
52116:                                      Merkkien selityksiä
52117: 
52118: p.     painoyksikön edessä merkitsee, että tavaran tullinalaiseen painoon tullattaessa luetaan
52119:        sellainen päällys., jossa .tavaraa pidetään kaupan vähittäismyynnissä, paitsi milloin tavarasta
52120:        on kannettava valmisteveroa nettopainon mukaan, myös tavaran tullinalaiseks.i painoksi
52121:        katsotaan sen nettopaino.
52122: P.     painoyksikön edessä merkitsee, että tullattaessa luetaan tavaran tullinalaiseen painoon
52123:        sekä sisäpäällys että ulkopäällys.
52124: e      tullimäärän edessä merkitsee, että tullimäärää tai tullittomuutta sovelletaan, jos tavaran-
52125:        haltija näyttää toteen, että vastaavia tav·aroita ei tehdasmai.sesti valmisteta Suomessa.
52126:                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                                       5
52127: 
52128: 
52129: 
52130: 
52131:                                                 Tuontitavarat
52132: 
52133:                                                        1 OSA
52134:                                    ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
52135: 
52136:                                                      1. Ryhmä
52137:                                                Elävät eläimet
52138: Huomautus
52139:   Tämä ryhmä käsittää kaikki elävät eläimet, lukuun ottamatta:
52140:      ( a) nimikkeiden 03.01 ja 03.03 kaloja, äyriäisiä ja nilviäisiä;
52141:      (b) mikrobiviljelmiä ja muita nimikkeen 30.02 tuotteita;
52142:      (c) nimikkeen 97.08 eläimiä.
52143: 
52144: 
52145:                                                      2. Ryhmä
52146:                                            Liha ja syötivät eläimenosat
52147: Huomautus
52148:   Tähän ryhmään eivät kuulu:
52149:      (a) nimikkeissä 02.01, 02.02, 02.03, 02.04 ja 02.06 mainittujen kaltaiset tuotteet ihmisravinnoksi
52150:          soveltumattomina;
52151:      (b) eläinten suolet, rakot ja vatsat (nimike 05.04) eikä eläimen veri (nimike 05.15);
52152:      (c) eläintasva, paitsi nimikkeen 02.05 tuotteita (15. ryhmä).
52153: 
52154: 
52155: Nimikkeen!                                    Tavara                                        Paljous- 1Tullimiäri
52156:     n:o                                                                                     yksikkö
52157: 
52158: 
52159: 
52160: 02.05         Sian rasva, vailla lihaskudosta sekä siipikarjan rasva ( sulattamattomat ja
52161:                  puristamattomat tai liuottimilla uuttamattomat), tuoreet, jäähdytetyt,
52162:                  jäädytetyt, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut ....•.......                 vapaa
52163: 
52164: 
52165: 
52166:                                                3. Ryhmä
52167:                                       Kalat, äyriäiset ja nilviäiset
52168: 
52169: 
52170: 03.02         Kala, kuivattu, suoJattu tai suolavedessä; savustettu kala, myös ennen
52171:                  savustamista tai sen aikana kuumakäsitelty:
52172: 
52173: 
52174: 
52175:                                                4. Ryhmä
52176:               Maitotaloustuotteet; linnunmunat; Iuonnonhunaja; muualle kuulumattomat
52177:                                 eläinalkuperää olevat syötävät tuotteet
52178: 
52179: 
52180: 04.05         Linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, kuivatut tai muulla tavoin
52181:                  säilötyt, myös makeutetut .•....•...•.....•.•...•••......••..•..                         våpaa
52182: 
52183: 04.07         Muualle kuulumattomat eläinalkuperää olevat syötävät tuotteet ....••.•••                    vapaa
52184: 6                             1971 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
52185: 
52186:                                                     5. Ryhmä
52187:                           Eläinalkuperää olevat tuotteet, muualle kuulumattomat
52188: Huomautuksia
52189:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52190:       (a) syötävät tuotteet (muut kuin eläinten suolet, rakot ja vatsat ja niiden osat sekä nestemäinen tai
52191:           kuivattu eläimen veri) ;
52192:       (b) vuodat eivätkä nahat (ei myöskään turkisnahat), muut kuin nimikkeisiin 05.05, 05.06 tai 05.07
52193:           kuuluvat tavarat (41. tai 43. ryhmä);
52194: 
52195:          ( d) har.iantekoon tarkoitetut valmiit harjaskimput (nimike 96.03).
52196: 
52197: 
52198: 
52199:                                                      II OSA
52200:                                                KASVITUOTTEET
52201: 
52202:                                                     6. Ryhmä
52203:                                      Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
52204: Huomautuksia
52205:   1. - Tähän ryhmään kuuluvat vain elävät puut ja tuotteet (myös siemenistä kasvatetut taimet), jollaisia
52206:        tavallisesti puutarhurit, taimistot tai kukkakauppiaat tountttavat istutus- tai koristetarkoituksia varten;
52207:        tähän ryhmään eivät kuitenkaan kuulu perunat, ruoka-, shalotti- ja valkosipulit eivätkä muut 7. ryh-
52208:        män tuotteet.
52209: 
52210: 
52211:                                                     7. Ryhmä
52212:                                Vihannekset ja kasvikset, syötävät juuret ja juurimukulat
52213: Huomautus
52214:     Nimikkeissä 07.01, 07.02 ja 07.03 katsotaan sanontaan vihannekset ja kasvikset sisältyvän myös syötävät
52215: sienet ja tryffelit, oliivit, kapris, tomaatit, perunat, punajuuret, kurkut, kurpitsat, aubergiinit, makea paprika,
52216: saksankumina eli fenkoli, persilja, kirveli, estragoni, krassi, meirami (Majorana hortensis tai Origanum majorana),
52217: piparjuuri ja valkosipuli.
52218:    Nimike 07.04 käsittää kaikki nimikkeisiin 07.01-07.03 kuuluvat vihannekset ja kasvikset kuivattuina,
52219: dehydratoituina tai haihdutettuina, lukuun ottamatta:
52220:    (a) kuivaa silvittyä palkoviljaa (nimike 07.05);
52221:    ( b) jauhettua makeaa paprikaa (nimike 09.04);
52222:     (c) nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta kuivasta palkoviljasta saatua jauhoa (nimike 11.03);
52223:    (d) perunasta valmistettuja jauhoja (hienoja ja karkeita) ja hiutaleita (nimike 11.05);
52224: 
52225: 
52226:                                                     8. Ryhmä
52227:                              Syötävät hedelmät; citrus-hedelmien ja melonin kuoret
52228: Huomautuksia
52229:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu syötäväksi kelpaamattomat pähkinät eivätkä hedelmät.
52230:   2. - Sanojen tuoreet hedelmät katsotaan tarkoittavan myös jäähdytettyjä hedelmiä.
52231: 
52232: 
52233:                                                     9. Ryhmä
52234:                                    Kahvi, tee, matte ja mausteet
52235: Huomautuksia
52236:   1.- Nimikkeisiin 09.04-09.10 kuuluvien tuotteiden seokset tariffoidaan seuraavasti:
52237:       (a) kahden tai useamman samaan nimikkeeseen kuuluvan tuotteen seokset sijoitetaan tuohon nimik·
52238:           keeseen;
52239:       (b) kahden tai useamman eri nimikkeisiin kuuluvan tuotteen seokset sijoitetaan nimikkeeseen 09.10.
52240:                                             Laki tullitariffin muuttamisesta.                                           7
52241: 
52242:           Muiden aineiden lisääminen nimikkeiden 09.04-09.10 tuotteisiin (tai edellä (a) tai (b) kohdissa
52243:           mainittuihin seoksiin) ei vaikuta niiden tariffointiin, edellyttäen, että näin saadut seokset säilyttävät
52244:           näihin nimikkeisiin kuuluvien tuotteiden oleellisen luonteen. Muussa tapauksessa tällaiset seokset
52245:           eivät kuulu tähän ryhmään; seokset, jotka ovat maustamisvalmisteita, sijoitetaan nimikkeeseen 21.04.
52246:    2. -   Tähän ryhmään eivät kuulu:
52247:           (a) makea paprika, jauhamaton (7. ryhmä);
52248:           (b) kubebapippuri (Piper cubeba) eivätkä muut nimikkeen 12.07 tuotteet.
52249: 
52250: 09.01            Kahvi, myös paahdettu tai koffeiiniton; kahvinkuoret ja -kalvot; kahvin-
52251:                     korvikkeet, joissa on kahvia, sen määrästä riippumatta:
52252: 
52253:                  B. paahdettu kahvi .•.............•....................•..........                    1kg        1,85
52254:                  C. kahvinkorvike, jossa on kahvia ................................. .                 1kg        1,85
52255: 
52256: 
52257: 
52258:                                                         11. Ryhmä
52259:                              Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys; gluteeni; inuliini
52260: Huomautuksia
52261:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
52262:        (a) kahvinkorvikkeeksi valmistetut paahdetut maltaat (nimike 09.01 tai 21.01);
52263:        ( b) nimikkeeseen 19.02 kuuluvat pikkulasten ravinnoksi dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon käy·
52264:             tettäviksi valmistetut jauhot;
52265:        ( e) tärkkelys, jolla on nimikkeeseen 33.06 kuuluvan hajustevalmisteen, kosmeettisen tai toalettivalmis-
52266:             teen luonne.
52267:    2.- (A)Jäljempänä olevassa taulukossa lueteltujen viljalajien myllytystuotteet kuuluvat tähän ryhmään,
52268:             mikäli niissä on kuivan tuotteen painosta:
52269:              (a) tärkkelystä (määrättynä Ewersin modifoidun polarimetrisen menetelmän mukaan) yli 2. sarak-
52270:                  keessa ilmoitettu määrä; sekä
52271:              (b) tuhkaa (mahdolliset kivennäisainelisäykset vähennettyinä) enintään 3. sarakkeessa ilmoitettu
52272:                  määrä.
52273:             Muussa tapauksessa ne tariffoidaan nimikkeen 23.02 mukaan.
52274:        (B) Tuotteet, jotka edellä olevien määräysten mukaan kuuluvat tähän ryhmään, tariffoidaan nimikkeen
52275:             11.01 (hienot viljajauhot) mukaan, mikäli niistä silkki- tai tekokuituseulalla, jonka tiheys on
52276:             ilmoitettu sarakkeessa 4 tai 5, erottuu vähintään määrä, joka on ilmoitettu kyseessä olevan vilja-
52277:             lajin kohdalla prosentteina painosta.
52278:             Muussa tapauksessa ne tariffoidaan nimikkeen 11.02 mukaan.
52279: 
52280:                                                             Tuhka-             Seulontatulos seulan silmäkoen ollessa
52281:                                    Tärkkelys·
52282:           Vilja                    pitoisuus                pitoisuus            315 mikronia          500 mikronia
52283:            (1)                        (2)                      (3)                   (4)           r       (5)
52284: 
52285: Vehnä ja ruis                        45%                     2.5%                    80%                   -
52286: Ohra                                 45%                     3 %                     80%                   -
52287: Kaura                                45%                     5 %                     80%                   -
52288: Maissi ja sorghum                    45%                     2 %                      -                   90%
52289: Riisi                                45%                     1.6%                    80%                   -
52290: Tattari                              45%                     4 %                     80%                   -
52291: 
52292: 11.01            Hienot viljajauhot .•.....•..••......••...••.••••••••.•.•....•••.••                             vapaa
52293: 11.02            Viljarouheet ja karkeat viljajauhot; muut käsitellyt viljanjyvät ( esim. vals-
52294:                      satut, hiutaleiksi valmistetut, kiillotetut, pyöristetyt tai rikotut, mutta
52295:                      ei enempää valmistetut), ei kuitenkaan kuorittu, lasitettu, kiillotettu
52296:                      tai ~usertunu.t .riisi; viljanjyvien alkiot, myös valssatut, hiutaleiksi
52297:                      valmistetut tru Jauhetut ...•••....•....•....••...........•.•.••.                           vapaa
52298: 11.03            Jauhot nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta palkoviljasta ..........•..•....                           vapaa
52299: 11.04            Jauhot 8. ryhmän nimikkeisiin kuuluvista hedelmistä .................•                          vapaa
52300: 8                                                           1971 Vp. -         Edusk. vast. -        Esitys n:o 212.
52301: 
52302: 
52303: 11.0.5                        Perunasta valmistetut jauhot (hienot ja karkeat) ja hiutaleet ....••..••                       vapaa
52304: 11.06                         Saagosta tai maniokki-, atrow-, salep- tai muista nimikkeeseen 07.06 kuu-
52305:                                  luvista juurista ja juurimukuloista valmistetut jauhot (hienot ja karkeat)                  vapaa
52306: 
52307: 11.09                         Vehnägluteeni, myös kuivattu                                                                   vapaa
52308: 
52309:                                                                                         12. Ryhmä
52310:           öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät; teollisuus- ja lääkekasvit; oljet ja kasvirehu
52311: Huomautuksia
52312:           1.- Nimikkeeseen 12.01 katsotaan kuuluvan muun muassa maapähkinät, soijapavut, sinapin siemenet, öljy-
52313:                unikon- ja unikonsiemenet sekä kopra. Siihen eivät kuulu kookospähkinät, muut nimikkeeseen 08.01
52314:                kohdistettavat tuotteet eivätkä ollivit (7. tai 20. ryhmä).
52315:           2. - Nimikkeessä 12.03 juurikkaan, heinän ja muiden ruohokasvien, koristekukkien, keittiökasvien, metsä-
52316:                ja hedelmäpuiden, virnan ja lupiinin siemeniä pidetään siemeninä, jollaisia käytetään kylvämiseen.
52317:                Nimikkeen 12.03 ei kuitenkaan katsota käsittävän seuraavia tuotteita siinäkään tapauksessa, että ne on
52318:                tarkoitettu kylvämiseen:
52319:                (a) palkovilja (7. ryhmä);
52320:                (b) mausteet eivätkä muut 9. ryhmän tuotteet;
52321:                (c) vilja (10. tyhfnä);
52322:                (d) nimikkeeseen 12.01 tai 12.07 kuuluvat tuotteet.
52323: 
52324:           3.- Nimikkeeseen 12;07 eivät kuulu:
52325:                --....:1   ..........   ~~...:;.;.:...;,__   ___     .......,   ___________________                             _
52326: 
52327: 
52328: 
52329: 
52330:                (b) 30. ryhmään kuuluvat lääkkeet;
52331:                (c) 33. ryhmään kuuluvat hajuste-J'a toalettivalmisteet;
52332:                (d) tilmikkeeseett j8.11 ktiuhtvät esinfiointiaifieet, hyönteisten, tuhosienten ja rtkkaruohojen hävittä-
52333:                    misaineet eivätkä niiden kaltaiset valmisteet.
52334:                ---_,..;,-----~----------------------
52335: 
52336:                                                       13. Ryhmä
52337:       Värjäykseen tai parkitukseen soveltuvat raa'at kllllviaifieet; kufnit, liattsit ja muut kasvimehut ja -uutteet
52338: 1IuöiD.äutus
52339: .......   --~~--------__..._
52340: 
52341: 
52342: 
52343: 
52344:           tähän nhnikkee5een eivät kuulu:
52345:                                                                                  __________________ _
52346:                (a) lakritsiuute,jossa on sakkaroosia yli 10%painosta tai joka on makeistenmuodossa(nimike 17.04);
52347: 
52348: 
52349:                ___ _________
52350:                 (e) kamferi, glycyrrhitsiini eivätkä muut nimikkeiden 29.13 ja 29.14 tuotteet;
52351:                 (f) niroikkeeseen .30.03 kuuluvat lääkkeet eiv~tkä veriryhmän määricysreagenssit (nimike 30.05);
52352:                                            _..;.,..                             ----"   .......   ~-------------
52353: 
52354: 
52355:                (h) haihtuvat öljyt, nestemäiset tai jähmeät, ja resinoidit (nimike 33.01) eivätkä haihtuvien öljyjen
52356:                                                                                                                        ...... ---
52357:                              vesitisleet ja vesilluokset (nimike 33.05);
52358: 
52359: 
52360:                                                                         14. Ryhmä
52361:                                    Palmikointi- ja veistoaineet, kasvialkupetää; muualle kuulumattomat kasVituotteet
52362: Huomautuksia
52363:          1. - Tähän ryhmään eivät kuulu seuraavat tuotteet, jotka tariffoidaan XI osaan: kasviaineet ja kasvikuidut,
52364:               jölldisiä kityt~tiiitfi pä!iasiassä tekstiilituotteiden valmistukseen, valmistustapaan katsomatta, eivätkä muut
52365:               kasviaineet, jotka on käsitelty käytettäväksi yksinomaan tekstiiliaineina.
52366:          2.- Nimikkeen 14.01 katsotluin snvelttivan lilUUn muassa seuraaville aineille: halkaistu koripaju, ruoko,
52367:               bambu ja niiden kaltaiset llineet sekii peddigrottihki. ja halkaistu rott!nki. Nimikkeen ei katsota
52368:               soveltuvan puulastulle (niml.ke 44.09).
52369:          3.- Nimikkeen 14.02 ei katsota soveltuvan lastuvillalle (rtlinike 44.12).
52370: 
52371: ..:.,.._  _______________________________ _
52372:          4.- Nimikkeen 14.03 ei katsota soveltuvan harjantekoon tarkoitetuille valmiille harjaskimpuille (nimike
52373:               96.03) .
52374:                                            Laki tullitariffin muuttamisesta.                                          9
52375: 
52376:                                                         III OSA
52377: ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NIIDEN HAJOTTAMISTUOTI'EET; VALMISTETUT
52378:                      RAVINTORASVAT; ELÄIN· JA KASVIVARAT
52379: 
52380:                                                        15. Ryhmä
52381:     Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
52382: Huomautuksia
52383:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52384:       (a) nimikkeessä 02.05 mainittu sian ja siipikarjan rasva;
52385:       (b) kaakaovoi (rasva tai öljy) (nimike 18.04);
52386:       (c) oläinrasvlltl puristusjätteet (nimike 23.01) eivätkä nimikkeen 23.04 jätteet;
52387: 
52388: 
52389: 15.01           Sian!Jtra . (l.ardl), muu sian ja siipikarjan rawa, sulatettu, puristettu tål
52390:                   buottimilla uutettu ••.••••.•.•••• , •..••••••..••.........•••.•.•                            vapaa
52391: 15.02           Nautakarjan, lampaan tai vuohen sulattamaton tai puristamaton rasva;
52392:                    näistä rasvoista saatu sulatettu, puristettu tai liuottimilla uutettu rasva
52393:                    (myös "premier jus"):
52394: 
52395: 
52396: 
52397:                                                         IV OSA
52398: ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
52399: 
52400:                                                        16. ltyhmä
52401:                                        Liha-, kala-, äyriäis· ja nilviäisvalmist~et
52402: Huomautus
52403:   Tähän ryhmään eivät kuulu 2. ja 3. ryhmässä mainituilla tavoilla valmistetut tai säilytetyt liha, muut
52404:   eläimenosat, kala, äyriäiset ja nilviäiset.
52405: 
52406: 
52407: 16.03          Lih;;-u;-; -mehu; kalauute ~. ~. ~. :-:-: .~ .~ .~ .~ .~ .--::.--::.--::.-:-:-1                   15%
52408:                ----------------------
52409:                                                        17. Ryhmä
52410:                                                 Sokeri ja sokerivalmisteet
52411: Huomautuksia
52412:     1. -   'flihifh ryhmään eivät kuulu:
52413:             (b) kemiallisesti puhtaat sokerilajit (muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi) eivätkä muut nimik-
52414:                 keen 29.43 tuotteet;
52415:             (c) lääkkeet eivätkä muut 30. ryhmän tuotteet.
52416: 
52417: 
52418: 
52419: 17.04           Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
52420:                 ____________________
52421:                 A. lakritsivalmisteet .•.....••..••.••••................•...•.••....•
52422:                 a. muut •..•..••••••••••••.••••••••..•.•••..••••••••.•.••••••••••
52423:                                                                             .___
52424:                                                                                                      1ltg
52425:                                                                                                      1kg
52426:                                                                                                                  -,69
52427:                                                                                                                   2.56
52428: 
52429: 
52430:                                                       18. Ryhmä
52431:                                                Kaakao ja kaakaovalmisteet
52432: Huomautuksia
52433:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu nimikkcissä 19.02, 19.08, 22.02, 22.09 ja 30.03 määritellyt kaakaota
52434:       tai suklaata sisältävät valmisteet.
52435: 
52436: 2   36/72
52437: 10                              1971 Vp. -       Edusk. vast. -       Esitys n:o 212.
52438: 
52439: 
52440: 
52441: 18.04          Kaakaovoi (rasva tai öljy) ................................ (Muist.)                                 2%
52442: 
52443: 18.06          Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                                    1 kg        -,74
52444: 
52445:                                                        19. Ryhmä
52446:                                  Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
52447: Huomautuksia
52448:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
52449:        (a) jauho-, tärkkelys- eikä mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi tai dieetti-
52450:            tarkoituksiin tai ruoanlaittoon, ja joissa on kaakaota vähintään 50% painosta (nimike 18.06);
52451:            (c) lääkkeet eivätkä muut 30. ryhmän tuotteet.
52452: 
52453: 
52454: 
52455: 
52456: 19.02
52457:                ----------------------1
52458:                Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallas-
52459:                   uutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoi-
52460:                   tuksiin tai ruoanlaitton, myös jos niissä on kaakaota alle 50 % painosta                         vapaa
52461: 
52462: 19.05           Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravinto-
52463:                     valmisteet ( esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuot-
52464:                     teet) ......................................................... .                  1 kg        -,45
52465: 19.06           Ehtoollisleipä, tyhjät kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön,
52466:                    sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet .......•.•••.•.•           1 kg        -,65
52467: 
52468: 
52469:                                                      20. Ryhmä
52470:                  Vihanneksista, kasviksista, hedelmistä tai muista kasvinosista valmistetut tuotteet
52471: Huomautuksia
52472:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52473:       (a) vihannekset, kasvikset ja hedelmät, jotka on valmistettu tai säilytetty 7. tai 8. ryhmässä mainituilla
52474:           tavoilla;
52475:      2.- Nimikkeisiin 20.01 ja 20.02 kuuluvat vihannekset ja kasvikset ovat tuotteita, jotka kohdistettaisiin
52476:           nimikkeisiin 07.01-07.05 viimemainittujen nimikkeiden edellyttämässä tilassa tuotuina.
52477:      3. - Sokeriliuoksessa säilötyt syötävät kasvit, kasvinosat ja kasvin juuret ( esim. inkivääri ja angelica) tariffoi-
52478:           daan nimikkeen 20.06 mukaan; paahdetut maapähkinät tariffoidaan samoin nimikkeeseen 20.06.
52479: 
52480: 
52481:                                                        21. Ryhmä
52482:                                       Erinäiset elintarvikevalmisteet
52483: Huomautuksia
52484:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52485:       (a) nimikkeen 07.04 sekavihannekset;
52486:       ( b) paahdetut kahvinkorvikkeet, joissa on kahvia, sen määrästä riippumatta (nimike 09.01);
52487:       (c) mausteet eivätkä muut nimikkeiden 09.04-09.10 tuotteet;
52488:       (d) hiiva lääkkeen muodossa eivätkä muut nimikkeen 30.03 tuotteet.
52489:      3.- Sanonta homogenisoidut ravintovalmisteseokset nimikkeessä 21.05 tarkoittaa valmisteita, jollaisia käyte-
52490:          tään pikkulasten ravinnoksi tai dieettitarkoituksiin ja jotka koostuvat kahden tai useamman perus-
52491:          aineen kuten lihan (myös muiden eläimenosien), kalan, vihannesten ja kasvisten sekä hedelmien hie-
52492:          noksi homogenisoidusta seoksesta. Tätä määritelmää sovellettaessa huomiota ei kiinnitetä vähäisiin
52493:          määriin muita aineita, jotka on voitu lisätä seokseen maustamista tai säilömistä varten tai muussa
52494:          tarkoituksessa. Nämä valmisteet voivat sisältää pieniä määriä silmin havaittavia paloja, jotka ovat
52495:          muuta ainetta kuin lihaa, muita eläimenosia tai kalaa.
52496:                                      Laki tullitariffin muuttamisesta.                                      11
52497: 
52498: 
52499: 21.01       Paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet; niiden uutteet,
52500:                esanssit ja tiivisteet •..•••........•...•.....................••••                1kg     -,40
52501: 21.02       Kahvi-, tee- ja matteuutteet, -esanssit ja -tiivisteet; näihin uutteisiin, esans-
52502:                seihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisteet:
52503:             A. kahviuutteet, -esanssit ja -tiivisteet; niihin perustuvat valmisteet ....          1 kg    4,50
52504: 
52505: 21.05        Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut
52506:                 ravintovalmisteseokset:
52507:              A. keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena ................. .         p. 1 kg    1,-
52508:              B. homogenisoidut ravintovalmisteseokset ........................... .                       25%
52509: 21.06       Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); valmis-
52510:                tetut leivinjauheet:
52511:             A. elävä eli aktiivinen hiiva:
52512:                  I. kuiva ~ii~a .: ..........................•.............•.....•                1kg     -,30
52513:                 II. muu elava huva .....••.....••••.•.............••..•........                   lkg     -,13
52514:             B. kuollut eli inaktiivinen hiiva .................................... .              1 kg    -,03
52515:             C. leivinjauheet .........•.........•.........................•....                   lkg     -,25
52516: 21.07        Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
52517:              C. jäätelö- ja vanukasjauhe sekä niiden kaltaiset tuotteet ••............            1kg     -,74
52518:              E. rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käytetään leipoma-
52519:                 tuotteiden valmistukseen:
52520:                 II. rasvapitoisuus alle 10 % painosta ........................••..                1 kg     1,60
52521:              G. muut:
52522:                  I. kemikaalien ja ravintoaineiden seokset, tarkoitetut sekoitettaviksi
52523:                     ravintovalmisteisiin joko aineksina tai määrätyn ominaisuuden
52524:                     parantamiseksi ...........................................•                            5%
52525:                 II. muut ................•....................•....•.. (Muist.)                 p. 1 kg    1,60
52526: 
52527:                     M ui s t. 2. alanimikkeeseen 21.07.G.II. Tähän alanimikkeeseen
52528:                 kuuluva tahiini, jonka teollisuus käyttää makeisten valmistukseen, on
52529:                 tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
52530: 
52531: 
52532:                                                     22. Ryhmä
52533:                                          Juomat, etyylialkoholi ja etikka
52534: Huomautuksia
52535:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52536: 
52537:          (b) tislattu vesi, sähkön- tai lämmönjohtokyvyn mittaamiseen käytettävä vesi eikä puhtaudeltaan sitä
52538:              vastaava vesi (nimike 28.58);
52539:          (d) nimikkeen 30.03 lääkkeet;
52540:          (e) hajuste· ja toalettivalmisteet (33. ryhmä).
52541: 
52542: 
52543: 
52544: 22.01        Vesi, kivennäisvesi ja hiilihappoinen vesi; jää ja lumi:
52545:              A. kivennäisvesi ja hiilihappoinen vesi ............................... .              11    -,30
52546: 
52547:  22.02       Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholit-
52548:                 tomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedelmä- ja
52549:                 kasvismehut .................................................. .                    11    -,30
52550:  22.03       Mallasjuomat:
52551:              B. muissa astioissa ............................................... .                  11    -,75
52552: 12                          1971 Vp. -            Edusk. vast. -              Esitys n:o 212.
52553: 
52554: 
52555: 22.04   Rypälemehu, käymistilassa oleva tai jonka käyminen on pysäytetty muuten
52556:            kuin alkoholia lisäämällä:
52557:         B. muissa astioissa ............................................... .                                      11   -,80
52558: 22.05   Viini tuoreista rypäleistä; rypälemehu, jonka käyminen on pysäytetty alko-
52559:            holia lisäämällä:
52560: 
52561:         B. muut:
52562:             I. alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia:
52563:                b. muissa astioissa .......................................... .                                    11   -,80
52564:            II. alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia:
52565:                b. muissa astioissa ......................................... .                                     11    1,25
52566: 22.06   Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita käyttäen tehdyt viinit:
52567: 
52568:         B. muissa astioissa:
52569:             I. alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia ................. .                                11   -,80
52570:            II. alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia ..................... .                                 11    1,2.5
52571: 22.07   Muut käymistietä valmistetut juomat ( esitn. omenaviini, päärynäviini ja
52572:           sima):
52573: 
52574:         B. muut:
52575:            II. muissa astioissa:
52576:                a. alkoholipitoisuus enintilan 14 tilavuusprosenttia ............... .                              11   -,80
52577:                b. alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia ................... .                                11    1,25
52578: 22.08   Etyylialkoholi, denaturoimåton, alkoholipitoisuus vähintään 80 tilavuus-
52579:            prosenttia; denaturoitu etyylialkoholi, väkevyydestä riippumatta ..... .                                11    1,-
52580: 22.09   Etyylialkoholi ( nimikkeeseen 22.08 kuulumaton); likGörit ja muut alkoholi-
52581:            pitoiset juomat: alkoholipitoiset valmisteet ( ns. tiivistetyt ekstraktit)
52582:             juomien valmistusta varten:
52583:         A. etyylialkoholi ................................................. .                                      11    2,50
52584:         B. liköörit, katkerot, punssi ja niiden kaltaiset juomat:
52585:            II. muissa astioissa ........................................... .                                      11    4,15
52586:         C. genever:
52587:            II. muissa astioissa ........................................... .                                      11    1,75
52588:         D. muut alkoholipitoiset juomat:
52589:            II. muissa astioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {Muist.)   11    2,50
52590: 22.10   Viinietikka ja sen korvikkeet:
52591:         A. pulloissa tai niiden kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa ............... .                             11    1,50
52592:         B. muissa astioissa ............................................... .                                      11   -,50
52593: 
52594:                                                           23. Ryhmä
52595:                       Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet; valmistettu rehu
52596: 
52597: 
52598: 
52599: 23.06   Kasvialkuperää olevat tuotteet, jollaisia käytetään eläinten rehuna, muualle
52600:            kuulumattomat ...•.......•.•.....•...•..••...•.....•.........•                                               vapaa
52601: 23.Q7   Mal{eutettu rehu; muut valmisteet, jollaisia käytetään eläinten ruokinnassa:
52602:         A. koiranleipä       .................•..•......•.....................•..                                       -,20
52603:                                        Laki tullitariffin muuttamisesta.                                      13
52604: 
52605:                                                        V OSA
52606:                                              KIVENNÄISTUOTTEET
52607: 
52608:                                                      25. Ryhmä
52609:                              Suola; rikki; maa- ja kivilajit; kipsi, kalkki ja sementti
52610: Huomautuksia
52611: 
52612:    2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52613: 
52614:          (c) lääkkeet eivätkä muut 30. ryhmän tuotteet;
52615:          (d) nimikkeen 33.06 hajustevalmisteet, kosmeettiset tai toalettivalmisteet;
52616: 
52617:          (g) nimikkeen .38.19 keinotekoisesti valmistetut natriumkloridikiteet, (muut kuin optiset elementit),
52618:              paino vähintään 2.5 g/kpl; optiset elementit natriumkloridista (nimike 90.01);
52619: 
52620: 
52621: 
52622: 25.12        Piipitoiset fossiilijauhot ja niiden kaltaiset piipitoiset maalajit ( esim. kisel-
52623:                  ~.uri, tripp~li ja diatomiitti), joiden näennäinen ominaispaino on enin-
52624:                  taan 1, myos poltetut ......................................... .                          vapaa
52625: 
52626: 
52627: 
52628:                                                      26. Ryhmä
52629:                                               Malmit, kuona ja tuhka
52630: 
52631: Huomautuksia
52632:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
52633:        (a) .kuona ja sen kaltainen sepeliksi valmistettu teollisuusjäte (nimike 25.17);
52634:        (b) luonnon magnesiumkarbonaatti (magnesiitti), myös poltettu (nimike 25.19);
52635:        (c) 31. ryhmässä mainittu tuomaskuona;
52636:        ( d) kuonavilla, kivivilla ja niiden kaltainen kivennäisvilla (nimike 68.07);
52637:        ( e) kulta-, hopea- ja jalokivisepän lakaisut, jätteet, viilajauhe ja muut jalometallijätteet ja -romu
52638:             (nimike 71.11);
52639:         (f) malmien sulatuksessa saadut kuparin, nikkelin ja koboltin ensisulatteet (XV osa).
52640:         ------------------------------
52641:    3.- Nimikkeeseen 26.03 kuuluvat vain sellaiset metallituhat ja -jätteet, jollaisia käytetään teollisuudessa
52642:        lähtöaineena joko metallien erottamiseen tai kemiallisten metalliyhdisteiden valmistamiseen.
52643: 
52644: 
52645: 
52646: 26.03        Tuhka ja jäännökset (muut kuin raudan tai teräksen valmistuksessa synty-
52647:                 vät), metalleja tai metalliyhdisteitä sisältävät ..................... .                    vapaa
52648: 
52649: 
52650: 
52651:                                                      27. Ryhmä
52652:         Kivennäispolttoaineet, kivennäisöljyt ja niiden tislaustuotteet; bitumiset aineet; kivennäisvahat
52653: 
52654: Huomautuksia
52655:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52656:       ( a) erilliset kemiallisesti määritellyt orgaaniset yhdisteet, muut kuin kemiallisesti puhtaat metaani ja
52657:            propaani, jotka tariffoidaan nimikkeen 27.11 mukaan;
52658:       (b) nimikkeeseen 30.03 kuuluvat lääkkeet;
52659:       (c) nimikkeisiin 33.01, 33.02, 33.04 ja 38.07 kohdistettavien tyydyttämättömien hiilivetyjen seokset.
52660: 14                               1971 Vp. -      Edusk. vast. -       Esitys n:o 212.
52661: 
52662:      3.- Nimikkeessä 27.10 maininta maaöljyistä ja bitumisista kivennäisistä saaduista öljyistä ei tarkoita ainoas-
52663:          taan maaöljyjä ja bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä, vaan myös, valmistustapaan katsomatta,
52664:          samankaltaisia öljyjä, samoin kuin tyydyttämättömien hiilivetyjen seoksista koostuvia öljyjä edellyttäen,
52665:          että niissä ei-aromaattisten aineosien paino ylittää aromaattisten aineosien painon.
52666: 
52667: 
52668: 27.01           Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset kivihiilestä tehdyt jähmeät polttoaineet                vapaa
52669: 
52670: 
52671: 27.07           öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet; niiden
52672:                    kaltaiset tämän ryhmän 2. huomautuksessa määritellyt tuotteet •..•••                          vapaa
52673: 
52674: 
52675: 
52676:                                                         VI OSA
52677:              KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLISUUDEN TUOTTEET
52678: 
52679: 
52680:                                                        28. Ryhmä
52681:  Kemialliset alkuaineet ja epäorgaaniset yhdisteet; jalometallien, harvinaisten maametallien, radioaktiivisten
52682:                        alkuaineiden ja isotooppien orgaaniset ja epäorgaaniset yhdisteet
52683: Huomautuksia
52684:   1.- Ellei tämän ryhmän nimikkeiden sanamuodosta tai näistä huomautuksista muuta johdu, tämän ryhmän
52685:        nimikkeisiin kuuluvat vain:
52686:          ( d) edellä ( a )-, (b )- ja ( c )-kohdissa mainitut tuotteet, joihin on lisätty niiden säilyttämiseksi tai
52687:               kuljettamiseksi välttämätöntä stabiloimisainetta;
52688:          (e) edellä (a)-, (b)-, (c)- tai (d)-kohdissa mainitut tuotteet, joihin on lisätty pölyäiDisen esto-
52689:               ainetta tai väriainetta niiden tunnistamisen helpottamiseksi tai turvallisuussyistä, edellyttäen ettei-
52690:               vät lisäykset muuta tuotetta yleiskäyttöisyyden sijasta sopivammaksi johonkin tnäärättyyn käyttöön.
52691:      2.- Paitsi orgaanisilla aineilla stabiloituja ditioniitteja (hydrosulfiitteja) ja sulfoksylaatteja (nimike 28.36),
52692:          epäorgaanisia karbonaatteja ja perkarbonaatteja (nimike 28.42), epäorgaanisia syanideja ja kompleksi-
52693:          syanideja (nimike 28.43), epäorgaanisia fulminaatteja, syanaatteja ja tiosyanaatteja (nimike 28.44),
52694:          nimikkeisiin 28.49-28.52 kuuluvia orgaanisia tuotteita sekä metalli- ja epämetallikarbideja (nimike
52695:          28.56), tariffoidaan tämän ryhmän mukaan ainoastaan seuraavat hiiliyhdisteet:
52696:             ( e) kiinteä vetyperoksidi (nimike 28.54), karbonyylisulfidi, tiokarbonyylihalogenidit, syaani, syaanihalo-
52697:                  genidit ja syanamidi ja sen metallijohdannaiset (nimike 28.58), lukuun ottamatta kalsiumsyanami-
52698:                  dia, jossa on enintään 25 % painosta typpeä laskettuna vedettömästä kuiva-aineesta ( 31. rvhmäl.
52699: 
52700:      3.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52701:             ( d) nimtkkeeseen 32.07 kuuluvat epäorgaaniset tuotteet, jollaisia käytetään luminoforeina;
52702:             ( e) keinotekoinen grafiitti (nimike 38.01); nimikkeen 38.17 tulensammutusaineet sammutuslaitteiden
52703:                  latausten tai sammutuskranaattien muodossa; nimikkeen 38.19 musteenpoistoaineet vähittäismyynti-
52704:                  pakkauksissa; nimikkeeseen 38.19 kuuluvat magnesiumoksidista tai alkali- tai maa-alkalimetalli-
52705:                  halogenideista keinotekoisesti valmistetut kiteet (muut kuin optiset elementit), paino vähintään
52706:                  2.5 g/kpl;
52707: 
52708:      4. -   Alaryhmään II kuuluvan epämetallihapon ja alaryhmään IV kuuluvan metallihapan muodostamat
52709:             kemiallisesti määritellyt kompleksihapot on tariffoitava nimikkeen 28.13 mukaan.
52710: 
52711:      6.- Nimikkeeseen 28.50 kohdistetaan ainoastaan seuraavat tuotteet:
52712:             (c) kaikki muut radioaktiiviset isotoopit, luonnolliset tai keinotekoiset, myös XIV ja XV osissa mai-
52713:                 nittujen jalojen ja epäjalojen metallien isotoopit;
52714: 
52715:      8.- Kemialliset alkuaineet ( esim. pii ja seleeni), joita on seostettu hivenmäärillä lisäaineita ( doped) käy-
52716:          tettäväksi elektroniikassa, tariffoidaan tähän ryhmään, mikäli ne ovat vetämisen jälkeen työstämättömiä
52717:          tai lieriön tai tangon muotoisia. Levyiksi, laatoiksi tai niiden kaltaisiksi leikattuina ne kohdistetaan
52718:          nimikkeeseen 38.19.
52719:                                      Laki tullitariffin muuttamisesta.                                         15
52720: 
52721: 
52722:                                        1. Kemialliset alkuaineet
52723: 
52724: 
52725: 28.03        Hiili (myös "carbon black") .......•.•...........•....••...••....•                             vapaa
52726: 
52727: 28.05        Alkali- ja maa-alkalimetallit; harvinaiset maametallit, ytrium ja skandium
52728:                 sekä näiden aineiden keskinäiset seokset ja lejeeringit; elohopea                           vapaa
52729:                       II. Epäorgaaniset hapot ja epämetallien happiyhdisteet
52730: 28.06        Kloorivetyhappo ja klooririkkihappo ............................... .                          vapaa
52731: 
52732: 
52733: 
52734:                                                       29. Ryhmä
52735:                                          Orgaaniset kemialliset yhdisteet
52736: Huomautuksia
52737:   1.- Ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta käy ilmi, tähän ryhmään katsotaan kuuluvan vain:
52738: 
52739:        (g) edellä (a)-, (b)-, (c)-, (d)-, (e)- tai (f)-kohdissa mainitut tuotteet, joihin on lisätty pölyä-
52740:            misen estoainetta, väriainetta tai hyvänhajuista ainetta niiden tunnistamisen helpottamiseksi tai
52741:            turvallisuussyistä, edellyttäen, etteivät lisäykset muuta tuotetta yleiskäyttöisyyden sijasta sopivam-
52742:            maksi johonkin määrättyyn käyttöön;
52743:        (h) diatsoniumsuolat, niiden kuplauskomponentteina käytettävät arylidit sekä atsovärien kestävät emäk-
52744:            set, laimennettuina standardiväkevyyteen.
52745:    2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52746: 
52747:          ( c) metaani ja propaani (nimike 27.11 ) ;
52748: 
52749:          ( e) virtsa-aine (nimike 31.02 tai 31.05 tapauksesta riippuen);
52750: 
52751:          (h) nimikkeen 38.17 tulensammutusaineet sammutuslaitteiden latausten tai sammutuskranaattien muo-
52752:              dossa; nimikkeen 38.19 musteenpoistoaineet vähittäismyyntipakkauksissa;
52753: 
52754:    4.- Nimikkeissä 29.03-29.05, 29.07-29.10 ja 29.12-29.21 jokaisen maininnan halogeeni-, sulfo-, nitro-
52755:        tai nitrosojohdannaisista katsotaan käsittävän myös näiden johdannaisten yhdistelmät ( esim. sulfohalo-
52756:        geeni-, nitrohalogeeni-, nitrosulfo- ja nitrosulfohalogeenijohdannaiset).
52757:        Nitro- ja nitrosoryhmiä ei katsota nimikkeen 29.30 tarkoittamiksi tyyppifunktioisiksi ryhmiksi.
52758: 
52759:    1.- Nimikkeen 29.35 (heterosykliset yhdisteet) ei katsota käsittävän sisäisiä eettereitä, sisäisiä puoliasetaa-
52760:        leja, kaksiarvoisten ortofenolien metyleenieettereitä, kolmi- tai neliatomisia epoksirenkaita, syklisiä
52761:        asetaaleja, aldehydien, tioaldehydien tai aldimiinien syklisiä polymeerejä, moniemäksisten happojen
52762:        anhydridejä, moniarvoisten alkoholien ja moniarvoisten happojen keskeisiä syklisiä estereitä, syklisiä
52763:        ureideja eikä syklisiä tioureideja, moniemäksisten happojen imidejä, heksametyleenitetramiinia eikä
52764:        trimetyleenitrinitramiinia.
52765: 
52766: 
52767: 
52768:                                   V. Aldehydifun.ktioiset yhdisteet
52769: 29.11        Aldehydit, aldehydialkoholit, aldehydieetterit, aldehydifenolit ja muut yk-
52770:                 sinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset aldehydit; aldehydien
52771:                 sykliset polymeerit; paratormaldehydi .... ; ...•.....•.....•.......                        vapaa
52772: 
52773:              VII. Karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot
52774:                    sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
52775: 29.14        Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot
52776:                sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
52777: 16                                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 212.
52778: 
52779: 
52780: 29.15          Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot
52781:                   sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset .......•..                                       vapaa
52782: 29.16          Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot sekä muut
52783:                   yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset karbonihapot ja niiden
52784:                   anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden halogeeni-,
52785:                   sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset .............................. .                                         vapaa
52786: 
52787: 
52788:                                                 IX. Typpifunktioiset yhdisteet
52789: 
52790: 29.25          Karboksiamidifunktioiset yhdisteet; hiilihapan amidifunktioiset yhdisteet .•                                      vapaa
52791: 29.26          Karboksi-imidifunktioiset yhdisteet (myös ortobensoehapposulfimidi ja sen
52792:                   suolat) ja iminifunktioiset yhdisteet (myös heksametyleenitetramiini ja
52793:                   trimety Ieeni trini tramiini) . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   vapaa
52794: 
52795: 
52796:                   XL Provitamiinit, vitamiinit, hormonit ja entsyymit, luonnolliset tai
52797:                                       synteettisesti reprodusoidut
52798: 
52799: 
52800: 29.39          Hormonit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut; niiden pääasialli-
52801:                   sesti hormoneina käytettävät johdannaiset; muut pääasiallisesti hormo-
52802:                   neina käytettävät steroidit ...................................... .                                           vapaa
52803: 
52804: 
52805: 
52806:                                                                       30. Ryhmä
52807:                                                              Farmaseuttiset tuotteet
52808: Huomautuksia
52809: 
52810:      2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52811:          (a) lääkinnölliseen käyttöön soveltuvat haihtuvien kasviöljyjen vesitisleet ja vesiliuokset (nimike 33.05);
52812:          ( b) minkäänlaiset, eivät edes lääkinnöllisiä tai ennakolta ehkäiseviä ominaisuuksia omaavat, hampaiden
52813:               puhdistusaineet, joiden katsotaan kuuluvan nimikkeeseen 33.06;
52814:          (c) saippua ja suopa eivätkä muut nimikkeen 34.01 tuotteet, joihin on lisätty lääkkeitä.
52815:      3.- Nimikkeeseen 30.05 sijoitetaan vain:
52816:           ( d) varjoainevalmisteet röntgentutkimuksia varten ja sisäisesti tai ulkonaisesti käytettävät taudinmääri-
52817:                tysreagenssit (nimikkeeseen 30.02 kuulumattomat), jotka ovat sekoittamattomia tuotteita annostet-
52818:                tuina tai tällaista käyttöä varten kahdesta tai useammasta aineesta sekoitettuja tai yhdistettyjä
52819:                tuotteita;
52820:           ( e) veriryhmän määritysreagenssit;
52821:           (f) hammassementit ja muut hampaantäytteet;
52822:           (g) ensiapulaatikot ja -lippaat.
52823: 
52824: 
52825: 
52826:                                                                       31. Ryhmä
52827:                                                                      Lannoitteet
52828: Huomautuksia
52829:   1.- Nimike 31.02 käsittää ainoastaan jäljempänä mainitut tuotteet, edellyttäen että ne eivät ole nimikkeessä
52830:       31.05 mainituissa muodoissa tai pakkauksissa:
52831:       ( A) Seuraavat tuotteet:
52832:                 (8) virtsa-aine, myös puhdas;
52833: 
52834:      4.- Monoammonium- ja diammoniumortofosfaatti, myös puhtaat, sekä näiden yhdisteiden seokset keskenään
52835:           tariffoidaan nimikkeen 31.05 mukaan.
52836:                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                                           17
52837: 
52838:    5.- Huomautuksissa 1. (A), 2. (A) ja 3. (A) edellä mainitut pitoisuusmäärät lasketaan kuivasta vedettö-
52839:         mästä tuotteesta.
52840:    6. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
52841:         (a) nimikkeen 05.15 mukainen eläimen veri;
52842:         (b) erilliset kemiallisesti määritellyt yhdisteet (muut kuin ne jotka vastaavat edellä olevia 1. (A),
52843:             2. (A), 3. (A) ja 4. huomautusten selostuksia);
52844:         (c) nimikkeen 3R.19 mukaiset keinotekoisesti valmistetut kaliumkloridikiteet (muut kuin optiset
52845:             elementit), jotka painavat vähintään 2.5 g/kpl; optiset elementit kaliumkloridista (nimike 90.01).
52846: 
52847: 
52848:                                                     32. Ryhmä
52849:    Parkitus- ja väriuutteet; parkkihapot ja niiden johdannaiset; väriaineet, värit, maalit ja !akat; kitti,
52850:                              täyte- ja tiivistysaineet; painovärit, muste ja tushi
52851: Huomautuksia
52852: 
52853:    5.- Sanonta väriaine tässä ryhmässä ei käsitä tuotteita, jollaisia käytetään jatkoaineina öljyväreissä, vaikka-
52854:         kin ne soveltuvat myös vesivärien väriaineiksi.
52855:    6. - Sanonnan pronssi- ja värilehtiset nimikkeessä 32.09 katsotaan tarkoittavan vain tuotteita, jollaisia käyte-
52856:         tään painatukseen, esim. kirjankansien tai hattunauhojen painamiseen, ja jotka ovat:
52857: 
52858: 
52859: 
52860: 32.03        Synteettiset orgaaniset parkitusaineet sekä epäorgaaniset parkitusaineet;
52861:                 parkitusvalmistcct, myös luonnon parkitusaineita sisältävät; entsyymi-
52862:                 valmisteet csiparkitusta varten ( esim. entsyymi-, pankreatiini- tai bak-
52863:                 teerialkuperää) ............................................... .                              vapaa
52864: 
52865: 32.12        Kitit; oksastusvaha, täytemaalit; ei-tulenkestävät pintojen peittämiseen tar-
52866:                 koitetut valmisteet; tiivistys- ja täytetahnat ja niiden kaltaiset tahnat,
52867:                  myös hartsikitti ja hartsiscmentti ............................... .                          12%
52868: 
52869: 
52870:                                                     33. Ryhmä
52871:                 Haihtuvat öljyt ja resinoidit; hajustevalmisteet, kosmeettiset ja toalettivalmisteet
52872: Huomautuksia
52873:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52874:       (a) nimikkeen 22.09 alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivistetyt ekstraktit) juomien valmistusta varten;
52875:       (b) saippua ja suopa eivätkä muut nimikkeen 34.01 tuotteet;
52876:    2.- Nimikkeeseen 33.06 katsotaan kuuluvan muun muassa:
52877:        (a) huoneilman raikastamiseen käytettävät valmisteet, myös hajustamattomat;
52878:        (b) sekoitetut tai sekoittamattomat tuotteet (muut kuin nimikkeen 33.05 tuotteet), jotka soveltuvat
52879:            käytettäväksi hajustevalmisteina, kosmeettisina tai toalettivalmisteina tai huoneilman raikastajina,
52880:            kun ne ovat tällaiseen käyttöön tarkoitetuissa vähittäismyyntipakkauksissa.
52881: 
52882: 
52883:                                                     34. Ryhmä
52884: Saippua ja suopa, orgaaniset pinta-aktiiviset aineet, pesuvalmisteet, voiteluvalmisteet, tekovahat, valmistetut
52885: vahat, kiillotus- ja puhdistusvalmisteet, kynttilät ja niiden kaltaiset tuotteet, muovailumassat ja "hammasvahat"
52886: Huomautuksia
52887: -------------------..---------------
52888:  2.- Sanonnan saippua ja suopa nimikkeessä 34.01 katsotaan tarkoittavan vain vesiliukaista saippuaa ja suo-
52889:          paa. Saippua, suopa ja muut nimikkeeseen 34.01 kuuluvat tuotteet saavat sisältää lisäaineita (esim.
52890:          desinfioimisaineita, hiomajauheita, täyteaineita tai lääkeaineita). Hiomajauheita sisältävät tuotteet tarif-
52891:          foidaan nimikkeen 34.01 mukaan vain, jos ne ovat tankoina, paloina tai valettuina kappaleina. Muissa
52892:          muodoissa ne tariffoidaan nimikkeen 34.05 mukaan "hankausjauheina ja niiden kaltaisina valmisteina".
52893: 
52894: 
52895: 3 36/72
52896: 18                              1971 Vp. -      Edusk. vast. -       Esitys n:o 212.
52897: 
52898:           Sanonnan valmistetut vahat, emulgoimattomat ja liuotinvapaat nimikkeessä 34.03 katsotaan tarkoittavan
52899:           vain:
52900:           (A) eläinvahojen seoksia, kasvivahojen seoksia tai tekovahojen seoksia;
52901: 
52902: 
52903: 34.01          Saippua ja suopa; saippuana käytettävät orgaaniset pinta-aktiiviset tuotteet
52904:                   tankoina, paloina tai valettuina kappaleina, myös saippuaa sisältävät:
52905: 
52906:                B. toalettisaippua (myös parranajosaippua) käsikappaleina; toalettisaippua-
52907:                   na käytettävät orgaaniset pinta-aktiiviset tuotteet, myös saippuaa sisäl-
52908:                   tävät, käsikappaleina .......................................... .               p. 1            4,-
52909: 
52910: 
52911:                                                       35. Ryhmä
52912:                                                 Valkuaisaineet ja liimat
52913: Huomautuksia
52914:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52915:       (u) .i:liVt~lilii4iucct lä~kkcik:;i p~k:t~L~:: {!!L~ike 30.03);
52916:       (b) gelatiinipohjalle valmistetut postikortit eivätkä muut graafiset tuotteet (49. ryhmä).
52917:   2.- Sanonnan dekstriini nimikkeessä 35.05 katsotaan tarkoittavan tärkkelyksen hajaantumistuotteita, joissa
52918:       on pelkistävää sokeria dekstroosina ilmaistuna enintään 10 % kuiva-aineesta.
52919:       Tällaiset tuotteet, joissa on pelkistävää sokeria yli 10% kohdistetaan nimikkeeseen 17.02.
52920: 
52921: 
52922: 
52923:                                                       38. Ryhmä
52924:                                           Erinäiset kemialliset tuotteet
52925: Huomautuksia
52926:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52927:       ( a) erilliset kemialliset alkuaineet eivätkä erilliset kemiallisesti määritellyt yhdisteet, lukuun ottamatta
52928:            seuraavia:
52929: 
52930:               (2) desinfioimisaineet, hyönteisten, tuhosienten ja rikkaruohojen hävittämisaineet, itämistä estävat
52931:                   aineet, rotanmyrkyt ja niiden kaltaiset tuotteet nimikkeessä 38.11 mainituissa muodoissa tai
52932:                   pakkauksissa;
52933:               (3) tulensammutusaineet sammutuslaitteiden latausten tai sammutuskranaattien muodossa (nimike
52934:                   38.17);
52935:               (4) huomautuksissa 2. (a), 2. (c), 2. (d) ja 2. (f) jäljempänä mainitut tuotteet;
52936:          ( b) kemikaalien ja elintarvikkeiden seokset, jollaisia käytetään ihmisravinnon valmistukset>n (yleensä
52937:               nimike 21.07);
52938:          (c) lääkkeet (nimike 30.03).
52939:      2.- Nimikkeeseen 38.19 kuuluvat seuraavat tuotteet, joiden ei katsota kuuluvan mihinkään muuhun nimik-
52940:          keistön nimikkeeseen:
52941:          ( a) magnesiumoksidista tai alkali- tai maa-alkalimetallihalogenideista keinotekoisesti valmistetut kiteet
52942:               (muut kuin optiset elementit), jotka painavat vähintään 2.5 g/kpl;
52943: 
52944:           ( g) 28. ryhmän kemialliset alkuaineet ( esim. pii ja seleeni), jotka on seostettu hivenmäärillä lisä-
52945:                aineita ( doped) käytettäväksi elektroniikassa, levyinä, laattoina tai niiden kaltaisina, kiillotettuina
52946:                tai kiillottamattomina, myös yhtenäisellä epitaksiaalikerroksella päällystettyinä.
52947: 
52948: 
52949: 
52950: 38.19          Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös jos ne
52951:                  ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian ja
52952:                  siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
52953:                                      Laki tullitariffin muuttamisesta.                                          19
52954: 
52955: 
52956:              C. raaka nafteeni- ja sulfonafteenihappo sekä niiden veteen Iiukenematto-
52957:                 mat suolat; seostetut alkyylibenseenit ja seostetut alkyylinaftaleenit;
52958:                 metallikarbideja sisältävät sintraamattomat seokset metallikarbiditeos-
52959:                 ten valmistukseen; laastit; shellakkaan perustuva äänilevymassa; elektro-
52960:                 dimassa; ioninvaihtimet; kemian teollisuuden valmistetut katalysaat-
52961:                 torit; aerosolipakkauksissa käytettävät ponnekaasuseokset; AIV-happo;
52962:                 38. ryhmän 2. huomautuksen (g)-kohdassa mainitut tuotteet ......... .                        "apaa
52963: 
52964:              F. kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet •...•.....•......                       vapaa
52965: 
52966: 
52967: 
52968:                                                     VII OSA
52969: MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSAESTERIT JA -EETTERIT, SEKÄ NIISTÄ VALMIS'fE.
52970:       TUT TUOTTEET; LUONNONKAUTSU, SYNTEETTINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKA.
52971:                         NIISTÄ VALMISTETUT TUOTTEET
52972:                                                    39. Ryhmä
52973:          Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä valmistetut tuotteet
52974: Huomautuksia
52975:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
52976:       (a) nimikkeen 32.09 pronssi- ja värilehtiset;
52977:          ( e) palmikot, koriteokset eivätkä muut 46. ryhmään kuuluvat tavarat;
52978:          ( f) XI osaan kuuluvat tavarat ( tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat);
52979: 
52980:          (k) XVII osaan kuuluvien ilma-alusten ja kuljetusneuvojen osat;
52981:         (m) 91. ryhmään kuuluvat tavarat ( esim. kellot ja kellonkoneistot);
52982:          ( o) huonekalut eivätkä muut 94. ryhmän tavarat;
52983:          (p) harjat eivätkä muut 96. ryhmään kuuluvat tavarat;
52984:          (q) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
52985:           (r) napit, vetoketjut, kammat, piipunvarret ja -imukkeet, savukeimukkeet ja niiden kaltaiset pitimet,
52986:               termospullojen ja niiden kaltaisten astioiden osat, kynänvarret, irtolyijykynät eivätkä muut 98. ryh-
52987:               mään kuuluvat tavarat.
52988: 
52989:    3.- Nimikkeisiin 39.01-39.06 kuuluvat vain seuraavissa muodoissa olevat ainekset:
52990: 
52991:          (d) laattoina, levyinä, kelmuna tai kaistaleina (lukuun ottamatta 51. ryhmän 4. huomautuksen mukaan
52992:              nimikkeeseen 51.02 tariffoitavia), myös painettuina tai muulla tavalla pintakäsiteltyinä, leikkaa-
52993:              mattomina tai suorakulmaisiksi kappaleiksi leikattuina, mutta ei enempää valmistettuina (siinäkin
52994:              tapauksessa, että ne näin leikattuina ovat käyttövalmiita esineitä);
52995: 
52996: 
52997: 39.01        Kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyadditiotuotteet, myös modifioidut
52998:                 tai polymeroidut sekä myös suoraketjuiset ( esim. fenolimuovit, amino-
52999:                muovit, alkydit, polyallyyliesterit ja muut tyydyttämättömät polyesterit,
53000:                silikonit) :
53001: 
53002:              B. valmistetut:
53003: 
53004:                  III. teippi ja muut takertuvalla Hirnalla sivellyt tuotteet, myös pinta-
53005:                       käsiteltyinä:
53006:                       a. ~~.~staleet, joissa on tekstiilikudelma tukiaineena, leveys enin-
53007:                          taan 5 cm ............................................ .                            1.5%
53008:                       b. muut ....................................•......•......                             20%
53009:                  IV. kelmu (myös letkuna) ...•.•.................•.... (Muist.)                              10%
53010: 20                        1971 Vp. -      Edusk. vast. -       Esitys n:o 212.
53011: 
53012: 
53013:              V. laatat, levyt ja kaistaleet:                                         1
53014:                 a. tekstillikudelmavälikerroksin ja jotka voidaan taivuttaa 59. ryh- 1
53015:                    män 2 . .,<A) huomautuksen (b)-kohdassa mainitulla tavalla il- j
53016:                    man etta ne murtuvat:                                             1
53017:                    1. kaistaleet, leveys enintään 5 cm ...................... · · 1                       15%
53018:                    2. muut ........................................... ·. · · 1                           20%
53019:                 b. muut ......................................... ~äbh; ~                                 10%
53020:                                                                                                1 kg       -,20
53021:             VI. yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
53022: 
53023:                M ui s t. alanimikkeeseen 39.01.B.IV. Tähän alanimikkeeseen kuu-
53024:             luva pintapeitteetön kelmu, jonka teollisuus käyttää sellaisenaan sähkö-
53025:             kondensaattorien tai pohja-aineena metalloidun sähkökondensaattorikel-
53026:             mun valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
53027:                                                                                                       1
53028: 39.02   Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet ( esim. polyetyleeni, polytetrahalo-
53029:            geenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, polyvinyylikloridi, po-
53030:            lyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja muut polyvinyylijohdan-
53031:            naiset, polyakryyli- ja polymetakryylijohdannaiset, kumaroni-indeeni-
53032:            hartsit):
53033: 
53034:         B. valmistetut:                                                                    1
53035: 
53036: 
53037: 
53038:         -   III.~eipp~a   ~uut takertuvall~ liimalla sivellyt-tuotteet, -:.yös pinta-1
53039:                 käsiteltyinä:
53040:                  a. kaistaleet, joissa on tekstiilikudelma tukiaineena, leveys enin-
53041:                     tään 5 cm ............................................ .                              15%
53042:                  b. muut ................................................. .                              20%
53043:             IV. kelmu (myös letkuna) ............................. (Muist.)                               10%
53044:              V. laatat, levyt ja kaistaleet:
53045:                  a. tekstiilikudelmavälikerroksin ja jotka voidaan taivuttaa 59. ryh-
53046:                      män 2. (A) huomautuksen (b)-kohdassa mainitulla tavalla il-
53047:                     man että ne murtuvat:
53048:                      1. kaistaleet, leveys enintään 5 cm ....................... .                        15%
53049:                     2. muut ...............................................•                              20%
53050:                  b. muut:
53051:                     1. lattialaatat .......................................... .                          10%
53052:                                                                            vähin tulli         1kg        -,20
53053:                     2. vaahtomuovia                                                                       10%
53054:                                                                            vähin tulli         1kg        -,60
53055:                     3. muut:
53056:                         x. akryylimuovia .................................... .                            5%
53057:                         y. muuta muovia ...•........................ (Muist.)                             10%
53058:             VI. yksikuitulanka, putket, letkut ja tangot:
53059:                 M ui s t. 1. alanimikkeeseen 39.02.B.IV. Tähän alanimikkeeseen
53060:             kuuluva pintapeitteetön kelmu, jonka teollisuus käyttää sellaisenaan
53061:             sähkökondensaattorien tai pohja-aineena metalloidun sähkökondensaat-
53062:             torikelmun valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto
53063:             määrää.
53064:                 M ui s t. 2. alanimikkeeseen 39.02.B.IV. Tähän alanimikkeeseen
53065:             kuuluva kelmu, ei kuitenkaan letkuna, jonka teollisuus käyttää teko-
53066:             suolien valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
53067:                 M ui s t. 3. alanimikkeeseen 39.02.B.V.b.3.y. Tähän alanimikkee-
53068:             seen kuuluvat vinyylimuovilevyt, jotka teollisuus käyttää kerrostetun
53069:             varmuuslasin valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtio-
53070:             neuvosto määrää.
53071: 39.03   Regeneroitu selluloosa; selluloosanitraatti, selluloosa-asetaatti ja muut sellu-
53072:            loosaesterit, selluloosaeetterit ja muut kemialliset selluloosajohdannaiset,
53073:            myös pehmennetyt (esim. kollodiurni, selluloidi); vulkaanikuitu:
53074:                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                                             21
53075: 
53076: 
53077:             B. valmistetut seliuloosarnuovit:
53078: 
53079:                 III. teippi ja muut takertuvalla Hirnalla sivellyt tuotteet, myös pinta-
53080:                      käsiteltyinä:
53081:                      a. ~~!staleet, joissa on tekstiilikudelma tukiaineena, leveys enin- /
53082:                         taan5cm .............................................
53083:                      b. muut ................................................. .
53084:                                                                                                        l          15%
53085:                                                                                                                   20%
53086:                 •v. kelmu (myös letkuna):
53087:                      a. painettu   ••••••••••••••••••••••••••••••      0   0   •••   •••   •••••••••
53088:                                                                                                                   20%
53089:                                                                                vähin tulli                 1 kg    3,50
53090:                      b. muu     ••••••••••••••••••••••••••••••••••         0   •••••••••••••••                    20%
53091:                                                                                vähin tulli                 1 kg    1,30
53092:                  V. laatat, levyt ja kaistaleet:
53093:                      a. tekstiilikudelmavälikerroksin ja jotka voidaan taivuttaa 59. ryh-
53094:                         män 2. (A) huomautuksen (b)-kohdassa mainitulla tavalla il-
53095:                         man että ne murtuvat:
53096:                         1. kaistaleet, leveys enintään 5 cm ....................... .                             15%
53097:                         2. muut ............................................... .                                 20%
53098:                      b. muut:
53099:                         1. vaahtomuovia ....................................... .                                 10%
53100:                         2. muut, selluloosanitraattia ............................. .                             vapaa
53101:                         3. muut, muuta selluloosamuovia ................ (Muist.)                                  5%
53102: 
53103:                    M ui s t. 1. alanimikkeeseen 39.03.A.III. Tähän alanimikkeeseen
53104:                 kuuluvasta kollodiumvillasta, jonka teollisuus käyttää lakkojen valmis-
53105:                 tukseen, kannetaan tullia 15 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto
53106:                 määrää.
53107:                    M ui s t. 2. alanimikkeeseen 39.03.B.V.b.3. Tähän alanimikkeeseen
53108:                 kuuluvat selluloosa-asetaattilevyt, jotka teollisuus käyttää kerrostetun
53109:                 varmuuslasin valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneu-
53110:                 vosto määrää.
53111: 
53112: 39.07        Teokset aineista, jollaiset kuuluvat nimikkeisiin 39.01-39.06:
53113: 
53114:              C. puolat, puolapillit, rullat ja niiden kaltaiset pohjalliset; konetiivisteet                        5%
53115:              D. vaatteet ja muut teokset, alanimikkeisim 39.0l.B.V.a.2., 39.02.B.V.a.2.
53116:                 tai 39.03.B.V.a.2. kuuluvasta muovitavarasta valmistetut ........... .                            35%
53117:              E. muut ............................................... , (Muist.)                                   21%
53118:                                                                                vähin tulli                 1 kg    2,50
53119:                     M ui s t. alanimikkeeseen 39.07.E. Tähän alanimikkeeseen kuuluvista
53120:                 puolivalmisteista, joista teollisuus valmistaa nimikkeistön XVI-XX
53121:                 osiin kuuluvia esineitä, kannetaan tullia 7.5% arvosta ehdoilla, jotka
53122:                 valtioneuvosto määrää.
53123: 
53124: 
53125: 
53126: 
53127:                                                     40. Ryhmä
53128:                  Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja faktis sekä niistä valmistetut tuotteet
53129: 
53130: Huomautuksia
53131:   1. - Ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta johdu, sanonta kautsu tarkoittaa kaikkialla tässä nimikkeistössä
53132:        seuraavia tuotteita, myös vulkanoituina tai kovetettuina: luonnonkautsu, halata, guttaperkka ja niiden
53133:        kaltaiset luonnonkumit, synteettinen kautsu ja öljystä valmistettu faktis sekä nämä aineet regeneroi-
53134:        tuina.
53135:   2. - Tähän ryhmään eivät kuulu seuraavat kautsusta ja tekstiilitavarasta valmistetut tuotteet, jotka yleensä
53136:        kuuluvat XI osaan:
53137: 22                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 212.
53138: 
53139:            (e) kuitukangas (bonded fibre fabrics) eikä vastaava langoista valmistettu tuote, kyllästetyt tai päällys-
53140:                tetyt kautsulla tai joissa on kautsua sideaineena, riippumatta m2-painosta eivätkä niistä valmistetut
53141:                tavarat;
53142: 
53143:      3.- Tähän ryhmään eivät myöskään kuulu:
53144: 
53145:            (e) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (muut kuin urheilukäsineet ja nimikkeeseen 40.11 kuuluvat ta-
53146:                varat);
53147: 
53148:      4.- Sanonta synteettinen kautsu tämän ryhmän 1. huomautuksessa sekä nimikkeissä 40.02, 40.05 ja 40.06
53149:          tarkoittaa:
53150:           (a) tyydyttämättömiä synteettisiä aineita, jotka vulkanoimalla rikillä voidaan palautumattomasti muun-
53151:                taa ei-lämpöplastillisiksi aineiksi ja joista mahdollisimman hyvin näin vulkanoituina (lisäämättä
53152:                muita aineita, kuten pehmittimiä tai täyteaineita, aktiivisia tai inaktiivisia, jotka eivät ole välttä-
53153:                mättömiä siltasidosten muodostumiselle) voidaan saada aineita, jotka l8°-29"C lämpötilassa voi-
53154:                daan murtumatta jännittää kolminkertaiseen pituuteensa ja jotka venytettyinä kaksinkertaiseen
53155:                alkuperäiseen pituuteensa palautuvat viiden minuutin kuluessa enintään puolitoistakertaiseen alku-
53156:                peräiseen pituuteensa.
53157:                Tällaisista tuotteista mainittakoon cis-polyisopreeni ( IR), polybutadieeni ( BR), polyklooributa-
53158:                dieeni (CR), polybutadieenistyreeni (SBR), polyklooributadieeniakryylinitriili (NCR), polybuta-
53159:                dieeniakryylinitriili (NBR) ja butyylikautsu (IIR);
53160:           ( b) tioplasteja ( TM);
53161:           ( c) luonnonkautsua, joka on modifioitu yhdistämällä tai sekoittamalla siihen muovia, depolymeroitua
53162:                luonnonkautsua sekä tyydyttämättömien synteettisten aineiden ja tyydytettyjen synteettisten suur-
53163:                polymeerien seoksia, edellyttäen että kaikki yllä mainitut tuotteet täyttävät edellä (a)-kohdassa
53164:                määrätyt vulkanoinnin, venyvyyden ja palautuvuoden ehdot.
53165: 
53166:      ~-------------------------------
53167:        Sanonnan tangot ja muototangot nimikkeessä 40.08 ja tangot, muototangot ja putket nimikkeessä
53168:        40.15 katsotaan soveltuvan tällaisille tuotteille myös määräpituisiksi leikattuina tai pintakäsiteltyinä,
53169:        mutta ei enempää valmistettuina.
53170: 
53171: 
53172: 
53173: 
53174:                                                       VIII OSA
53175: RAAKAVUODAT JA -NAHAT, MUOKATTU NAHKA, TURKISNAHAT SEKÄ NIISTÄ VALMISTETUT
53176:   TEOKSET; SATULA- JA VALJASTEOKSET; MATKATARVIKKEET, KÄSILAUKUT JA NIIDEN
53177:                       KALTAISET ESINEET; TEOKSET SUOLESTA
53178: 
53179:                                                       41. Ryhmä
53180:                       Raakavuodat ja -nahat (ei kuitenkaan turkisnahat) sekä muokattu nahka
53181: Huomautuksia
53182:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
53183: 
53184:            (b) nimikkeisiin 05.07 tai 67.01 kuuluvat höyhen- tai untuvapeitteiset linnunnahat eivätkä tällaisten
53185:                nahkojen osat;
53186: 
53187: 
53188:                                                       42. Ryhmä
53189: Nahkateokset; satula- ja valjasteokset; matkatarvikkeet, käsilaukut ja niiden kaltaiset esineet; teokset suolesta
53190: 
53191: Huomautuksia
53192:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
53193:            (c) XI osaan kuuluvat verkkopussit;
53194:            (f) ratsastuspiiskat, muut piiskat eivätkä muut nimikkeen 66.02 tavarat;
53195:                                      Laki tullitariffin muuttamisesta.                                       23
53196: 
53197:         ( ij) 97. ryhmään kuuluvat tavarat ( esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
53198:       (entinen huomautus 2. poistetaan)
53199:   2.- Sanonnan vaatteet ja vaatetustarvikkeet nimikkeessä 42.03 katsotaan käsittävän muun muassa käsineet
53200:       (myös urheilukäsineet), esiliinat ja muut suojavaatteet, housunkannattimet, vyöt, olkavyöt ja ranne-
53201:       hihnat (myös kellonrannekkeet).
53202:  *3.- Pullot, harjat, sakset ja muut näiden kaltaiset esineet, jotka kuuluvat matkatarvikkeisiin, toalettilauk-
53203:       kuihin tai muihin näiden kaltaisiin tavaroihin ja jotka tuodaan maahan näiden tavaroiden mukana
53204:       samanaikaisesti, tariffoidaan yhdessä näiden tavaroiden kanssa.
53205: 
53206: 
53207:                                                     43. Ryhmä
53208:                              Turkisnahat ja tekoturkikset; niistä valmistetut tavarat
53209: Huomautuksia
53210: 
53211:   2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
53212:       (a) nimikkeisiin 05.07 tai 67.01 kuuluvat höyhen- tai untuvapeitteiset linnunnahat eivätkä tällaisten
53213:           nahkojen osat;
53214:       (b) karvapeitteiset raa'at vuodat ja nahat, jollaiset kuuluvat 41. ryhmään (katso tuon ryhmän 1 (c)
53215:           huomautusta);
53216: 
53217:       ( e) 65. ryhmään kuuluvat päähineet ja niiden osat;
53218:       (f) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet).
53219:   3.- Sanonta levyiksi, risteiksi tai niiden kaltaiseen muotoon yhdistetyt nimikkeessä 43.02 tarkoittaa turkis-
53220:       nahkoja tai turkisnahkojen osia (muita kuin ns. rykättyjä nahkoja - dropped skins), jotka on om-
53221:       meltu yhteen suorakulmioiksi, risteiksi tai puolisuunnikkaiksi muita aineita lisäämättä.
53222:       Muut yhdistetyt nahat, jotka sellaisenaan (tai vain leikkaamisen jälkeen) ovat valmiita välittömään
53223:       käyttöön, samoin kuin nahat ja nahan osat, jotka on ommeltu yhteen vaatteiden, vaatteiden osien tai
53224:       tarvikkeiden tai muiden esineiden muotoisiksi, kuuluvat nimikkeeseen 43.03.
53225: 
53226: 
53227: 
53228: 
53229:                                                      IX OSA
53230: PUU JA PUUTEOKSET; PUUHIILI; KORKKI JA KORKKITEOKSET; TEOKSET OLJESTA, ESPAR-
53231:     TOSTA TAI MUUSTA PALMIKOINTIAINEESTA; KORITEOKSET JA PUNONTATEOKSET
53232: 
53233:                                                     44. Ryhmä
53234:                                            Puu ja puuteokset; puuhiili
53235: Huomautuksia
53236:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
53237: 
53238:          ( e) 64. ryhmään kuuluvat jalkineet ja niiden osat;
53239:         (n) 94. ryhmään kuuluvat huonekalut ja niiden osat;
53240:         ( o) 97. ryhmään kuuluvat tavarat ( esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
53241:         (entinen huomautus 2. poistetaan)
53242:    2. - Sanonta erikoiskäsitelty puu tässä ryhmässä tarkoittaa puuta, joka on ollut kemiallisen tai fysikaalisen
53243:         käsittelyn alaisena (kysymyksen ollessa yhteenliimatuista puukerroksista muunkin käsittelyn alaisena
53244:         kuin mikä on tarpeen hyvän liimauksen varmentamiseksi) ja joka sen kautta on tullut tiiviimmäksi
53245:         tai kovemmaksi tai mekaanisesti vahvemmaksi tai vastustuskykyisemmäksi kemiallisia tai sähköisiä vai-
53246:         kutuksia vastaan.
53247:    3.- Nimikkeisiin 44.19-44.28 katsotaan kuuluvan, samoin perustein kuin niihin kuuluvat puuteokset,
53248:         vastaavat tavarat vaneroidusta puusta, ristiinliimatusta vanerista, solulaatoista, "erikoiskäsitellystä
53249:         puusta" tai tekopuusta.
53250:    4.- Nimikkeeseen 44.25 ei kohdisteta työvälineitä, joissa metalliosat muodostavat työterän, työpinnan tai
53251:         muun työtä suorittavan osan.
53252: 24                               1971 Vp. -       Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
53253: 
53254: 
53255: 
53256: 44.09           Vannepuu; halkaistut pylväät; paalut, seipäät ja kepit, teroitetut, mutta
53257:                   pituussuunnassa sahaamattomat; puusäleet; paperipuu hakkeena tai las-
53258:                    tuina; puulastu, jollainen soveltuu etikan valmistukseen tai nesteiden
53259:                   selvittämiseen ................................................ .                       vapaa
53260: 
53261: 44.21           Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit, -pytyt ja niiden kaltaiset päällykset, puusta,
53262:                    täydelliset:
53263: 
53264: 
53265: 
53266:                                                        45. Ryhmä
53267:                                                 Korkki ja korkkiteokset
53268: Huomautuksia
53269:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
53270:        (a) 64. ryhmään kuuluvat jalkineet ja jalkineiden osat;
53271:        (b) 65. ryhmään kuuluvat päähineet ja päähineiden osat;
53272:        (c) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet).
53273: 
53274: 
53275: 
53276:                                                        46. Ryhmä
53277:               Teokset oljesta, espartosta tai muusta palmikointiaineesta; koriteokset ja punontateokset
53278: Huomautuksia
53279: 
53280:      2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
53281:             (b) 64. ja 65. ryhmään kuuluvat jalkineet ja päähineet eivätkä näiden osat;
53282: 
53283:      3.- Nimikkeessä 46.02 sanonta yhdensuuntaisina säikeinä yhteen sidotut palmikointiaineet tarkoittaa levyn
53284:          muotoon yhteen sidottuja vierekkäin asetettuja "palmikointiaineita", myös jos sideaine on valmistettu
53285:          kehrätyistä tekstiilikuiduista.
53286: 
53287: 
53288: 
53289: 
53290:                                                          X OSA
53291:                 PAPERINVALMISTUSAINEET; PAPERI JA PAHVI SEKA TEOKSET NIISTÄ
53292: 
53293: 
53294:                                                         48. Ryhmä
53295:                           Paperi ja pahvi; paperivanuke-, paperi· ja pahviteokset
53296: Huomautuksia
53297:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
53298:        (a) nimikkeen 32.09 pronssi- ja värilehtiset;
53299:             (g) tavarat, jotka kuuluvat johonkin 46. ryhmän nimikkeistä (teokset palmikointiaineesta);
53300:             ( k) metalliohkolehti, paperi· tai pahvipohjalle kiinnitetty (XV osa);
53301: 
53302:      4. -   Nimikkeisiin 48.01-48.07 ei sijoiteta paperia, pahvia tai selluloosavanua:
53303:             (a) enintään 15 cm levyisinä kaistaleina tai rullina;
53304:             (b) suorakulmaisina arkkeina, joiden pisin sivu (tarvittaessa aukilevitetystä arkista mitattuna) on
53305:                  enintään 36 cm; eikä
53306:             ( c) leikattuna muuhun muotoon kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi.
53307:                                         Laki tullitariffin muuttamisesta.                                       25
53308: 
53309:          Kuitenkin käsintehty paperi missä tahansa koossa tai muodossa, johon se on välittömästi valmistettu
53310:          ja jonka kaikilla sivuilla on valmistustavasta johtuva luonnollinen reuna, kohdistetaan 3. huomautuksen
53311:          varauksin nimikkeeseen 48.02.
53312: 
53313:     5.- Sanonta seinäpaperi ja linkrusta nimikkeessä 48.11 tarkoittaa ainoastaan:
53314: 
53315:     6.- Nimikkeeseen 48.15 katsotaan kuuluvan muun muassa paperivilla, paperikaistale (myös taitettu tai
53316:         päällystetty), jollaista käytetään esim. palmikointiin, sekä toalettipaperi rullina tai pakkoina, mutta ei
53317:         huomautuksessa 7. mainittuja tavaroita.
53318: 
53319: 
53320: 
53321: 48.11           Seinäpaperi ja linkrusta; ikkunakuultopaperi ..•..........•...•...••...                    12.5%
53322:                                                                                  vähin tulli     1kg        -,90
53323: 
53324: 48.14           Kirjepaperilehtiöt, kirjekuoret, kirjekortit, kuvattomat postikortit ja kir-
53325:                     jeenvaihtokortit; paperiset tai pahviset rasiat, kansiot yms., joissa on
53326:                     ainoastaan lajitelma kirjepaperia, kirjekuoria tms. . ................ .               12.5%
53327: 
53328: 
53329: 
53330:                                                      49. Ryhmä
53331:      Kirjat, sanomalehdet, kuvat ja muut painotuotteet; käsikirjoitukset, konekirjoitukset ja työpiirustukset
53332: Huomautuksia
53333:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
53334: 
53335:         (b) pelikortit eivätkä muut mihin tahansa 97. ryhmän nimikkeeseen kuuluvat tavarat;
53336:          ( c) graafiset alkuperäiskaiverrukset, -painokset ja -litografiat (nimike 99.02), nimikkeeseen 99.04 kuu-
53337:               luvat posti-, vero- ja niiden kaltaiset merkit, yli 100 vuotta vanhat antiikkiesineet eivätkä muut
53338:               mihin tahansa 99. ryhmän nimikkeeseen kuuluvat tavarat.
53339:     2.- Sanoma- ja aikakauslehdet sidottuina muulla tavoin kuin paperiin samoin kuin sanoma- ja aikakaus-
53340:         Iehtisarjat, joissa on useampia kuin yksi numero samoissa kansissa, kuuluvat nimikkeeseen 49.01 ei-
53341:         vätkä nimikkeeseen 49.02.
53342: 
53343: 
53344: 
53345: 
53346:                                                       XI OSA
53347:                                   TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
53348: Huomautuksia
53349:   1.- Tähän osaan eivät kuulu:
53350:             (d) nimikkeen 25.24 asbesti ja asbestiteokset eivätkä muut nimikkeiden 68.13 ja 68.14 tuotteet;
53351:           (h) 40. ryhmään kuuluvat kautsulla kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kenostetut kudotut tekstiili-
53352:                kankaat, huopa, kuitukangas ja vastaava langoista valmistettu tuote eivätkä niistä valmistetut
53353:                tavarat;
53354:           (ij) karvapeitteiset nahat (41. tai 43. ryhmä) eivätkä nimikkeisiin 43.03 ja 43.04 kuuluvat turkis-
53355:                nahkatavarat, tekoturkis ja teokset tekoturkiksesta;
53356:           (k) nimikkeisiin 42.01 ja 42.02 kuuluvat tekstiiliaineista valmistetut tavarat;
53357:            (1) 48. ryhmän tuotteet ja tavarat ( esim. selluloosavanu);
53358: 
53359:             ( o) hiusverkot (nimike 65.05 tai 67.04 tapauksesta riippuen);
53360:          (t) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet).
53361:     2.- (A) Tavarat, jotka voidaan tariffoida jonkin 50.-57. ryhmien nimikkeen mukaan, ja jotka ovat kah·
53362:              den tai useamman tekstiiliaineen seoksia, tariffoidaan seuraavien sääntöjen mukaan:
53363: 
53364: 4   36/72
53365: 26                                      1971 Vp. -              Edusk. vast. -              Esitys n:o 212.
53366: 
53367:      3.- (A) Tässä osassa katsotaan, jäljempänä (B)-kohdassa mainituin poikkeuksin side- ja purjelangaksi,
53368:              nuoraksi ja köydeksi seuraavanlaiset langat (yksi- tai useampisäikeiset tai kerratut):
53369:              (a) silkistä, shappesilkistä tai bourettesilkistä tehty lanka, joka painaa yli 2 g/m ( 18 000 denieriä);
53370:              (b) tekokuiduista tehty lanka (myös kahdesta tai useammasta 51. ryhmään kuuluvasta yksikuitu-
53371:                  langasta valmistettu), joka painaa yli 1 g/m (9 000 denieriä);
53372: 
53373:          (B) Poikkeuksia:
53374:              (a) villa- tai muu eläimenkatvalanka sekä paperilanlm, muu kuin metallilla vahvistettu lanka;
53375:              (b) katkomattomien tekokuitujen kimput katkottujen tekokuitujen valmistusta varten sekä kier-
53376:                    tämätön monikuitulanka tai monikuitulanka, jonka kierre on pienempi kuin 5 kierrosta
53377:                    metriä kohden;
53378:               (c) aito silkkigut, katgutin silkki- tai tekokuitujäljittelyt sekä 51. ryhmän yksikuitulanka;
53379:              (d) metalloitu lanka, joka ei ole metallilla vahvistettua lankaa; sekä
53380:               ( e) hetulanka ja tekstiiliaineella kierrepäällystetty lanka.
53381:      4.- (A) Sanonta vähittäismyyntimuodoissa langan yhteydessä ryhmissä 50, 51, 53, 54, 55 ja 56 tarkoittaa
53382:              jäljempänä (B) kohdassa mainituin poikkeuksin:
53383: 
53384:             (B) Poikkeuksia:
53385:                 (a) yksisäikeinen lanka tekstiiliaineeseen katsomatta, paitsi:
53386:                       ( 1) valkaisematonta, yksisäikeistä lampaanvillasta tai hienosta eläimenkatvasta valmistettua
53387:                            lankaa;
53388:                       (2) valkaistua, värjättyä tai painettua yksisäikeistä lampaanvillasta tai hienosta eläimenkar-
53389:                            vasta valmistettua lankaa, jonka pituus on pienempi kuin 2 000 m kiloa kohden;
53390:                 ( b) valkaisematon useampisäikeinen tai kerrattu:
53391:                       ( 1) silkki-, shappe- tai bourettesilkkilanka, pakkaustapaan katsomatta;
53392:                       (2) muusta tekstiiliaineesta kuin lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta valmistettu
53393:                            lanka vyyhteinä tai pasmoina;
53394:                  ( c) useampisäikeinen tai kerrattu valkaistu, värjätty tai painettu silkki-, shappe- tai bourette-
53395:                       silkkilanka jonka pituus useampisäikeisenä on vähintään 75 000 m kiloa kohden;
53396:                  ( d) yksisäikeinen, useampisäikeinen tai kerrattu lanka, tekstiiliaineeseen katsomatta:
53397:                       (1) ristivyyhteinä tai -pasmoina;
53398:                       (2) pohjallisilla tai muissa muodoissa, jotka osoittavat sitä käytettävän tekstiiliteollisuudessa
53399:                             ( esim. kudepuolilla, kertaushylsyillä, puolapilleillä tai kartiopuolilla tai koruompelukoneita
53400:                            varten kokongeiksi kelattuna).
53401: 
53402:      6. -   Sanonta sovitetut tässä osassa tarkoittaa:
53403: 
53404:      7.- 50.-57. ryhmien nimikkeiden ja, ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta käy ilmi, 58.-60. ryhmien
53405:          nimikkeiden ei katsota soveltuvan tavaroille, jotka ovat edellä olevan 6. huomautuksen mielessä sovi-
53406:          tettuja. 50.-57. ryhmien ei katsota soveltuvan 58. tai 59. ryhmään kuuluville tavaroille.
53407: 
53408: 
53409: 
53410:                                                                         50. Ryhmä
53411:                                                                 Silkki ja silkkijätteet
53412: 
53413: 
53414: 50.09            Silkkikankaat, muut kuin bourettesilkistä kudotut ..•......•.......•..                                                      14%
53415:                                                                                                               vähin tulli             1 kg   5,-
53416:                                                                                                                                  1
53417: 50.10            Bourettesilkkikankaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . !'          14%
53418:                                                                                                               vähin tulli                    5,-
53419:                  ----------------------1
53420:                                                                         51. Ryhmä
53421:                                                             Katkomattomat tekokuidut
53422: Huomautuksia
53423:   1.- Sanonta tekokuidut tarkoittaa kaikkialla nimikkeistössä kuituja ja yksikuitulankoja, jotka on valmis-
53424:       tettu orgaanisista polymeereistä:
53425:                                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                                                          27
53426: 
53427:    3.- Sanonnan katkomattomista tekokuiduista valmistettu lanka ei katsota tarkoittavan lankaa (ns. "ruptured
53428:        filament yarn"), jonka kuiduista suurin osa on katkottu sen kulldessa telojen tai muun laitteen
53429:        kautta (56. ryhmä).
53430: 
53431:           1         ______________________                                                                                         !
53432: 51.04     1         Kankaat katkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai 1
53433:           'l          51.02 kuuluvista yksikuitulangoista tai kaistaleista kudotut:    1
53434: 
53435:                     ----------------------
53436:                     B. muut
53437:                        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( Muist.)
53438:           1                                                                                                                                     20%
53439:                                                                                                                  vähin tulli           1 kg      4,-
53440: 
53441: 
53442:                                                                          53. Ryhmä
53443:                                           Villa ja muu eläimenkarva
53444: Huomautus
53445:   Sanonta hieno eläimenkarva tarkoittaa alpakan, laaman, vikunjan, jakin, kamelin ja angora-, tiibet-, kashmir-
53446:   ja niiden kaltaisten vuohien (mutta ei tavallisen vuohen) karvaa sekä kaniinin (myös angorakaniinin), jänik-
53447:   sen, majavan, nutrian ja piisamirotan karvaa.
53448: 
53449: 
53450: 53.11      l ----------------------1
53451:                   Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta:                                                         '
53452:                   A. paino yli 500 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                 22%
53453:                1                                                                                              vähin tulli              1kg       2,75
53454:                I B. paino yli 200 g, mutta enintään 500 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                                    22%
53455:                 I                                                                                             vähin tulli              1 kg      4,-
53456:                1
53457:                   C. paino enintään 200 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                    22%
53458:                                                                                                               vähin tulli              1 kg      6,-
53459:                1, Kankaat muusta karkeasta eläimenkarvasta kuin jouhesta •.•••........•                                                         22%
53460: 53.12
53461: 
53462:                                                                                                                  ~~. ·~
53463:                                                                                                                                        1 kg      2,75
53464: 53.13          II   Jouhikankaat ...................... · · · · · · · · · · • · · · · · · • • · · ·                                             22%
53465:                                                                                                                  vähin tulli       1   1 kg      2,75
53466: 
53467:                                                                           54. Ryhmä
53468:                                                                        Pellava ja rami
53469: 
53470: 
53471: 54.05               Pellava- ja ramikankaat:
53472:                     A. paino yli 500 g/m2                ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                           24%
53473:                                                                                                                  vähin tulli                     1,50
53474:                                                                                                                                        1 kg 1
53475:                     B. muut        ........... ··············································
53476:                                                                                     vähin tulli                                        1kg
53477:                                                                                                                                                 24%
53478:                                                                                                                                                  3,-
53479: 
53480:                                                                           55. Ryhmä
53481:                                                                             Puuvilla
53482: 
53483: 
53484: 55.05                Puuvillalanka, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa:
53485:                      A. ompelulanka ......................••.•.......•..•.............                                                          12%
53486:                                                                              vähin tulli                                               1 kg      1,80
53487: 
53488: 55.07                Lintuniisikankaat, puuvillaa ...................................•.•..                                                      20%
53489:                                                                                       vähin tulli                                      1 kg      3,30
53490:  55.08               Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset froteekankaat, puuvillaa ............. .                                                24%
53491:                                                                                       vähin tulli                                      1 kg 1    3,50
53492: 28                               1971 Vp. -            Edusk. vast. -               Esitys n:o 212.
53493: 
53494:                                                                                                                                    1
53495: 55.09       Muut puuvillakankaat:
53496:             A. cordkangas ................................................... .
53497:                                                                                                                                    l   10%
53498:                                                                                                                                    1
53499:             B. tavaranpeitekangas ............................................ .                                                       24%
53500:                                                                                                      vähin tulli            1 kg 1      1,50
53501:             C. muut:
53502:                  I. valkaisemattomat, merseroimattomat:
53503:                     a. paino yli 250 g/m1 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . . • • • (Muist.)                         20%
53504:                                                                                                      vähin tulli            1kg         1,50
53505:                     b. paino enintään 250 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                         24%
53506:                                                                                                      vähin tulli            1 kg        2,-
53507:                 II. muut:
53508:                     a. paino yli 250 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • (Muist.)                         20%
53509:                                                                                                     vähin tulli             1 kg        2,-
53510:                     b. paino enintään 250 g/m2 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                         20%
53511:                                                                                                     vähin tulli             1 kg        3,-
53512:                    M ui s t. - - - - - - - - - - - - - - - - -
53513: 
53514: 
53515:                                                               56. Ryhmä
53516:                                              Katkotut tekokuidut
53517: Huomautus
53518:   Nimikkeen 56.02 katsotaan käsittävän vain katkomattomien, yhdensuuntaisten kimpun pituisten ja keskenään
53519:   samanpituisten tekokuitujen kimput, jotka täyttävät seuraavat ehdot:
53520:         (e) kimpun kokonaispaino on enemmän kuin 2 g/m (18000 denieriä).
53521:         Kuitukimput, joiden pituus on enintään 2 m, tariffoidaan nimikkeeseen 56.01.
53522: 
53523: 
53524: 56.05       Tekokuitulanka (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä), ei
53525:                kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa:
53526:             A. ompelulanka ................................................. .                                                         12%
53527:                                                                          vähin tulli                                        1 kg        1,80
53528: 
53529: 56.07       Tekokuitukankaat (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä):
53530:             A. cordkangas •..•.....•...•.......•..•........................•..                                                         10%
53531:             B. tavaranpeitekangas ...........•.•••.....•...................•....                                                       24%
53532:                                                                                                         vähin tulli         1 kg        1,50
53533:             C. muut:
53534:                                                2
53535:                  I. paino yli 250 g/m ..................•............• (Muist.)                                                        22%
53536:                                                                                                               vähin tulli   1 kg        3,-
53537:                 II. paino enintään 250 g/m              2
53538:                                                             • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • (Muist.)               22%
53539:                                                                                                               vähin tulli   1 kg        3,80
53540:                     Muist. 1 . - - - - - - - - - - - - - - - -
53541: 
53542: 
53543:                                                              57. Ryhmä
53544:                             Muut kasvitekstiiliaineet; paperilanka ja paperilankakankaat
53545: 
53546: 
53547: 57.03       Juti ja muut niinitekstiilikuidut, muualle kuulumattomat, valmistamattomat
53548:                tai valmistetut, ei kuitenkaan kehrätyt; näiden rohtimet ja jätteet
53549:                 (myös revityt tai garnetoidut lumput ja köydet) ................. .                                                    vapaa
53550: 
53551: 57.05       Hamppulanka                                                                                                                2.5%
53552:                                                                                                         vähin tulli         1 kg       -,20
53553:                                           Laki tullitariffin muuttamisesta.                                    29
53554: 
53555: 
53556: 57.06          Jutilanka ja lanka nimikkeeseen 57.03 kuuluvista muista niinite.kstiili-
53557:                    kuiduista •....................................................
53558:                                                                          vähin tulli
53559:                                                                                                  1   ql1      7%
53560:                                                                                                              -,13
53561: 
53562: 57.09          Hamppukankaat:
53563:                A. paino yli 500 g/m2      ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       15%
53564:                                                                                vähin tulli       1 kg 1      -,75
53565:               B. muut
53566:                                                                                                      ~1
53567:                                                                                                              20%
53568:                                                                                vähin tulli                    2,-
53569:                                                                                                  1
53570: 57.10         Jurikankaat ja kankaat nimikkeeseen 57.03 kuuluvista muista niinitekstiili-
53571:                  kuiduista ....................................•................                            20%
53572:                                                                             vähin tulli          1 kg 1     -,50
53573: 57.11         Kankaat muista kasvitekstillikuiduista:
53574: 
53575:               B. muuta tekstiilikuitua ................................•..........                          15%
53576:                                                                                vähin tulli                  -,75
53577: 
53578: 
53579:                                                      58. Ryhmä
53580: Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetulankakankaat; nauhat; koristepunokset; tylli ja muut verkkokudokset;
53581:                                          pitsit; koruompelukset
53582: Huomautuksia
53583: 
53584:    2.- Sanonnan matot nimikkeissä 58.01 ja 58.02 katsotaan käsittävän myös niiden kaltaiset tavarat, joilla on
53585:        lattiamattojen ominaisuudet, mutta jotka on tarkoitettu muuhun käyttöön. Näiden nimikkeiden ei
53586:        katsota soveltuvan huopamatoille, jotka kohdistetaan 59. ryhmään.
53587:    3.- Sanonta kudotut nauhat nimikkeessä 58.05 tarkoittaa:
53588: 
53589:    5.- Sanonta koruompelukset nimikkeessä 58.10 tarkoittaa muun muassa metalli- tai lasilankakoruompelua
53590:           näkyvällä tekstiilikudelmapohjalla sekä paljeteilla, belmillä tai tekstiili- tai muuta ainetta olevilla
53591:           koristekuvioilla tehtyjä ompeluaplikaatioita. Tämän nimik.~een ei katsota soveltuvan neulatyönä teh-
53592:           dyille kuvakudoksille (nimike 58.03 ).
53593:    6. -   Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan käsittävän myös niissä mainitut tavarat metallilangasta tehtyinä,
53594:           jos ne ovat sellaisia, joita käytetään vaatteisiin, sisustuksiin tai niiden kaltaisiin tarkoituksiin.
53595: 
53596: 58.01         Matot, solmitut (myös sovitetut):
53597:               A. käsin solmitut aidot itämaiset matot                                                      17.5%
53598:                                                                                                 1 kg         2,60
53599:               B. muut                                                                                       35%
53600:                                                                               vähin tulli       1 kg         5,25
53601: 58.02         Muut matot, myös sovitetut; kelim-, sumak-, karamanie- ja niiden kaltaiset
53602:                   kudelmat, myös sovitetut:
53603:               A. joiden pinta on jutia ja/tai muuta niinikuitua ja/tai manillaa, sisalia
53604:                  ja/tai muuta agavekuitua •......................................                           35%
53605:                                                                              vähin tulli        lkg          2,-
53606:               B. joiden pinta on kookoskuitua .................................. .                          10%
53607:                                                                              vähin tulli        lkg         -,50
53608:               C. joiden pinta on muuta tekstiiliainetta ........................... .                       35%
53609:                                                                              vähin tulli        lkg          3,50
53610: 
53611: 58.04         Nukka- ja herulankakankaat (nimikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulumatto-
53612:                 mat):
53613: 
53614:               B. muuta tekstiiliainetta                                                                     24%
53615:                                                                               vähin tulli       lkg          5,-
53616: 30                           1971 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
53617: 
53618: 
53619: 58.05       Kudotut nauhat ja yhdensuuntaisten yhteen liimattujen tekstiililankojen
53620:                tai -kuitujen muodostamat kuteettomat nauhat (bolducs), nimikkeeseen
53621:                58.06 kuulumattomat:                                        (Muist.)
53622:             A. silkkiä ....................................................... .                          20%
53623:             B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa, puuvillaa tai katkottua teko-
53624:                kuitua •...................•..........•.......................                             30%
53625:                                                                          vähin tulli          1 kg         5,50
53626:             C. jutia                                                                                      25%
53627:                                                                          vähin tulli          1 kg        -,50
53628:             D. muuta tekstiiliainetta .......................................... .                        30%
53629:                     M ui s t. nimikkeeseen 58.05. Tähän nimikkeeseen kuuluvat nau-
53630:                 hat, jotka teollisuus käyttää värinauhojen valmistukseen, ovat tullivapaat
53631:                 ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
53632: 
53633: 58.07        Hetulanka (myös nöyhtähetulanka); kierrepäällystetty lanka (muu kuin
53634:                 nimikkeen 52.01 lanka tai kierrepäällystetty jouhilanka); palmikot,
53635:                 palmikoidut nauhat ja koristepunokset, metritavarana; tupsut, pum-
53636:                 pulat ja niiden kaltaiset tavarat:
53637:              A. hetulanka ......................••............................• 1                        3.5%
53638:              B. verkonpaulat kohoineen tai painoineen •...•.....•.............•..                        10%
53639:              C. kierrepäällystetty, nimikkeeseen 40.07 kuulumaton kimmoinen lanka
53640:                 ( esim. polyuretaania) ..•••.•.....•••.........•.•..........•....                          8%
53641:              D. muut:
53642:                    I. silkkiä .•.......•...........•.........................•.•                          20%
53643:                   II. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa, puuvillaa tai katkottua
53644:                        tekokuitua •.•..•..•.•••..................................                         30%
53645:                                                                           vähin tulli          1 kg        5,50
53646:                 III. muuta tekstiiliainetta .•••...........................•......                        30%
53647: 58.08        Tylli ja solmitut verk.kokudokset, kuosittomat:
53648:              A. kalaverkot, metritavarana ...................................... .                        20%
53649:                                                                         vähin tulli            1kg         3,-
53650:              B. muut •.........•...••••••...••.•..............••••.......••...                            20%
53651: 58.09        Tylli, lankauudinkangas ja solmitut verkkokudokset, kuosein; pitsit ja
53652:                 pitsikudelmat, käsin tai koneella tehdyt, metritavarana, kaistaleina tai
53653:                 koristekuvioina .......•..................................••....                          20%
53654: 
53655: 
53656: 
53657:                                                    59. Ryhmä
53658:  Vanu ja huopa; side- ja purjelanka, nuora ja köysi; erikoiskudelmat; kyllästetyt tai päiillystetyt kudelmat;
53659:                                             tekniset tekstiilitavarat
53660: Huomautuksia
53661:   1. - Sanonnan tekstillikudelmat katsotaan tässä ryhmässä tarkoittavan vain 50.-57. ryhmien ja nimikkeen
53662:        58.04 kankaita, nimikkeen 58.05 nauhoja, nimikkeen 58.07 palmikoita, palmikoituja nauhoja ja koriste-
53663:        punoksia metritavarana, nimikkeiden 58.08 ja 58.09 tylliä ja muita verkkokudoksia, nimikkeen 58.09
53664:        pitsejä ja pitsikankaita ja nimikkeen 60.01 neuloksia.
53665:   2.- (A) Nimikkeen 59.08 katsotaan soveltuvan tekstiilikudelmille, jotka on kyllästetty päällystetty, pei-
53666:             tetty tai kerrostettu selluloosajohdannaisilla tai muilla muoviaineilla, riippumatta m2-painosta ja
53667:             muovin laadusta (kiinteä, vaahto-, sieni- tai solumuovi).
53668:             Nimikkeeseen eivät kuitenkaan kuulu:
53669:              (a) kudelmat, joissa kyllästäminen, päällystäminen tai peittäminen ei ole paljain silmin nähtävissä
53670:                   (tavallisesti ryhmät 50-58 sekä 60); tätä määräystä sovellettaessa ei huomiota kiinnitetä
53671:                   värin muutokseen;
53672:              (b) tuotteet, joita ei voida murtamatta taivuttaa käsin 7 mm:n läpimittaisen sylinterin ympärille
53673:                   15•-3o• C lämpötilassa (tavallisesti 39. ryhmä);
53674:              ( c) tuotteet, joissa kudelma on täysin muovin peitossa tai jotka on päällystetty tai peitetty
53675:                   molemmin puolin muovilla (39. ryhmä).
53676:                                             Laki tullitariffin muuttamisesta.                                                  31
53677: 
53678:        (B) Nimikkeeseen 59.12 eivät kuulu:
53679:             (a) kudelmat, joissa kyllästäminen tai päällystäminen ei ole paljain silmin nähtävissä (tavallisesti
53680:                   ryhmät 50-58 sekä 60); tätä määräystä sovellettaessa ei huomiota kiinnitetä värin muutok-
53681:                   seen·
53682:             (b) kuvlollisiksi maalatut kudelmat (muut kuin kulissiksi, studion taustakankaaksi tai sen kal-
53683:                   taista tarkoitusta varten maalatut) ;
53684:              ( c) tekstiilinöyhdällä tai -tomulla tai korkkijauheella tai niiden kaltaisella aineella kuvioita muo-
53685:                   dostaen päällystetyt kudelmat;
53686:             (d) tavanomaisella, tärkkelykseen tai sen kaltaiseen aineeseen perustuvalla viimeistelyaineella käsi-
53687:                   tellyt kudelmat.
53688:    3.- Sanonta kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat nimikkeessä 59.11 tarkoittaa:
53689:        ( a) kautsulla kyllästettyjä, päällystettyjä, peitettyjä tai kerrostettuja tekstiilikudelmia, jotka painavat:
53690:          ( c) vaahto-, sieni- ja solukautsulaattoja, -levyjä ja -kaistaleita yhdistettyinä tekstiilikudelmaan, ei
53691:              kuitenkaan tavaroita, jorka 40. ryhmän 2. huomautuksen viimeisen kappaleen mukaan kuuluvat
53692:              40. ryhmään.
53693: 
53694:    5.- Nimikkeeseen 59.17 sijoitetaan seuraavat tavarat, joiden ei katsota kuuluvan mihinkään muuhun XI
53695:        osan nimikkeeseen:
53696:        (a) ainoastaan seuraavat tekstiilituotteet (muut kuin ne, joilla on nimikkeisiin 59.14-59.16 kuuluvien
53697:            tuotteiden luonne), nimittäin:
53698:               ( 4) loimella ja kuteella kudottu tekstiilihuopa, myös kyllästetty tai päällystetty, jollaista tavallisesti
53699:                   käytetään paperikoneissa tai muuhun tekniseen tarkoitukseen, letkumainen tai päätön yksin-
53700:                   tai moninkertaisin toimin ja/tai kutein, tai litteäksi kudottu moninkertaisin Ioiruin ja/tai
53701:                   kutein;
53702:              (5) metallivahvisteiset tekstiilikudelmat, jollaisia tavallisesti käytetään tekniseen tarkoitukseen;
53703:              ( 6) nitnikkeeseen 52.01 kuuluvasta metalloidusta langasta valmistetut tekstiilikudelmat, jollaisia
53704:                   tavallisesti käytetään paperin valmistuksessa tai muuhun tekniseen tarkoitukseen;
53705: ---------------------------------
53706: 
53707: 59.02        Huopa ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt:
53708:              A. huopa:
53709: 
53710:                  II. muu:
53711:                      a. lampaanvillaa tai muuta hienoa eläimenkarvaa, kyllästämätön ja
53712:                         päällystämätön:
53713:                          2. paino enintään 500 g/m2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              30%
53714:                                                                                              vähin tulli          1 kg        3,90
53715:                      b. muu huopa                                                                                            30 9b
53716:                                                                                              vähin tulli          1 kg        1,10
53717:              B. huovasta valmistetut tavarat •.......•.•.•....•...•..•••..........                                           30%
53718:                                                                                              vähin tulli          lkg         4,-
53719: 59.03        Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista val-
53720:                 mistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt:
53721:              A. kuitukangas ja sen kaltainen kangas langoista, metritavarana, myös kyl-
53722:                 lästetty tai päällystetty:
53723:                  II. muu                                                                                                     30%
53724:                                                                              vähin tulli                          1 kg        3,-
53725:              B. tällaisista kankaista valmistetut tavarat .......•.......•••..........                                       30 9b
53726:                                                                             vähin tulli                           1 kg        4,-
53727: 
53728:              Ver.kot ja verkkokudelmat, soltnitut, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista ai-
53729: 59.05           neista valmistetut, kappaleina, metritavarana tai sovitettuina; valmiit
53730:                 kalaverkot, langasta, side- tai purjelangasta tai nuorasta valmistetut:
53731:              A. kalaverkot, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista aineista valmistetut, kappa-
53732:                 leina, metritavarana tai sovitettuina; valmiit kalaverkot, muusta langasta
53733:                 valmistetut ................................................... .                                            20%
53734:                                                                                vähin tulli                        1 kg        3,-
53735:                                                                                                                          1
53736: 32                        1971 Vp. -       Edusk. vast. -        Esitys n:o 212.
53737: 
53738: 
53739: 59.06    Muut langasta, side- tai purjelangasta, nuorasta tai köydestä valmistetut
53740:            tavarat, ei kuitenkaan tekstiilikudelmat eikä niistä tehdyt tavarat ....                      20%
53741:                                                                                                      i
53742: 59.07    Liimalla tai tärkkelyspitoisella aineella päällystetyt tekstiilikudelmat, jollai-           1
53743:             sia käytetään kirjankansien ulkopuoliseen päällystämiseen tai sen kal-                   1
53744: 
53745:             taiseen tarkoitukseen; kalkiokangas; maalausta varten käsitellyt kudel-                  1
53746: 
53747:             mat; jäykistekangas (buckram) ja sen kaltaiset 1.-udelmat, hattujen val-                 1
53748: 
53749: 
53750:             mistukseen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät:                                 1
53751:          A. kirjansidontakangas ............................................ .                       1   30%
53752:                                                                               vähin tulli     1 kg 1      2,-
53753:                                                                                                      1
53754: 
53755: 
53756:                                                                                                      1
53757: 59.08    Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut selluloosa-
53758:             johdannaisilla tai muilla muoviaineilla:
53759:          B. tavaranpeitekangas ............................................. .                           24%
53760:                                                                                vähin tulli    1 kg        1,50
53761:          C. nukkakudelmat                                                                                24%
53762:                                                                      vähin tulli              1 kg        5,-
53763:          D. muut:
53764:              I. koko pinnan peittävällä muovikerroksella päällystetyt kudelmat,
53765:                 joissa muovikerros muodostaa päällispuolen, muovin osuus tuot-
53766:                 teen kokonaispainosta vähintään 50 % ....................... .                           20%
53767:             II. muut:
53768:                 a. nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua .................. .                           24%
53769:                                                                      vähin tulli              1 kg        4,-
53770:                 b. muuta tekstiiliainetta                                                                24%
53771:                                                                      vähin tulli              1 kg        2,-
53772: 59.09    Tekstiilikudelmat, kyllästetyt tai päällystetyt öljyllä tai kuivuvaan öljyyn
53773:             perustuvalla aineella:
53774:          B. tavaranpeitekangas ............................................. .                           24%
53775:                                                                                vähin tulli    1 kg        1,50
53776: 
53777: 59.11    Kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat, muut kuin kautsulla käsitellyt neule-
53778:             tuotteet:
53779:          C. tavaranpeitekangas .....•........................................                            24%
53780:                                                                     vähin tulli               1 kg        1,50
53781:          D. nukkakudelmat                                                                                24%
53782:                                                                     vähin tulli               1kg         5,-
53783:          E. muut:
53784:             III. muut:
53785:                  a. nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua ................. .                           24%
53786:                                                                      vähin tulli              1 kg        4,-
53787:                  b. muuta tekstiiliainetta .................................. .                          24%
53788:                                                                      vähin tulli              1 kg        2,-
53789: 59.12    Tekstiilikudelmat, muulla tavalla kyllästetyt tai päällystetyt; teatterikulis-
53790:             siksi, studion taustakankaaksi tai sen kaltaista tarkoitusta varten maa-
53791:             lattu kudelma:
53792:          A. tavaranpeitekangas .............................................                             24%
53793:                                                                               vähin tulli     1kg         1,50
53794:          B. muut:
53795:             I. jutikudelma, kyllästetty tai päällystetty asfaltilla, tervalla tai niiden
53796:                 kaltaisella aineella .......................................... .                         5%
53797: 
53798: .59.13   Kimmoiset kudelmat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsusäikeitä
53799:             tekstiiliaineiden ohessa:
53800:          B. muuta tekstiiliainetta                                                                       30%
53801:                                                                                vähin tulli    1 kg        4,50
53802:                                         Laki tullitariffin muuttamisesta.                                              33
53803: 
53804: 
53805: 59.14         Lampun-, kamiinan-, sytyttimen-, kynttilän- ja niiden kaltaisten tavaroiden
53806:                  sydämet, tekstiiliaineesta kudotut, palmikoidut tai neulotut; pyöröneu-
53807:                  lottu hehkusukkakudelma ja hehkusukat:
53808:               A. sydämet:
53809:                   II. muut ...................•.................•...............                                     JO%
53810:                                                                                      vähin tulli        1 kg          2,75
53811: 
53812: 59.15         Paloletkut ja niiden kaltaiset Ietkut, tekstiiliainetta, myös vuoratut, vahvis-
53813:                  tetut tai muuta ainetta olevin varustein:
53814:               A. kautsulla tai muovilla vuoratut •..........................•......                                  30%
53815:                                                                                   vähin tulli           1 kg          2,60
53816:               B. muut:
53817:                   I. kasvitekstiiliainetta ........................................ .                                15%
53818:                                                                                   vähin tulli           1 kg          1,90
53819:                  II. muuta tekstiiliainetta •.....••...............................                                  JO%
53820:                                                                                   vähin tulli           1 kg          2,60
53821: 59.16          Käyttö- ja kuljetushihnat, tekstiiliainetta, myös metallilla tai muulla ai-
53822:                  neella vahvistetut •......•......................................                                   11%
53823:                                                                                 vähin tulli             1 kg          1,30
53824: 59.17          Tekstiilikudelmat ja tekstiilitavarat, jollaisia tavallisesti käytetään teknisiin
53825:                   tarkoituksiin:
53826:                B. kudottu konehuopa, letkumainen tai päätön yksin-, kaksin- tai monin-
53827:                   kertaisin loimin ja/tai kutein tai litteäksi kudottu kaksin- tai monin-
53828:                   kertaisin loimin ja/tai kutein, myös kyllästetty tai päällystetty ....... .                         6%
53829:                C. suodatus- ja puserruskangas:
53830:                    I. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ...............•........                                 3%
53831:                                                                                    vähin tulli           1 kg       -,60
53832:                   II. muuta tekstiiliainetta •......................................                                75%
53833:                                                                                    vähin tulli           1 kg        1,60
53834: 
53835: 
53836:                                                         60. Ryhmä
53837:                                                       Newetuotteet
53838: Huomautuksia
53839:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
53840:       (a) nimikkeen 58.09 virkatut pitsit;
53841: 
53842:     2.- Nimikkeisiin 60.02-60.06 sijoitetaan neuletuotteet sekä niiden osat:
53843:         {a) välittömästi määrämuotoisiksi neulottuina, jotka tuodaan joko erillisinä kappaleina tai useita
53844:             kappaleita käsittäväksi metritavaral>si neulottuna;
53845:         {b) ompelemalla tai muulla tavoin sovitettuina.
53846: 
53847:     5.- Tässä ryhmässä tarkoitetaan:
53848:            (b) kautsulla käsitellyillä: kautsulla kyllästettyjä, päällystettyjä, peitettyjä tai kerrostettuja tai kautsulla
53849:                kyllästetystä, päällystetystä tai peitetystä tekstiililangasta valmistettuja.
53850: 
53851:  60.01         Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt:
53852: 
53853:                C. havakset, joiden pituus on vähintään 20 m ja leveys vähintään 9 m,
53854:                   synteettistä tekokuituainetta •....................................                                20%
53855:                                                                             vähin tulli                  1 kg         3,-
53856:                D. nukkaneulokset ................................................ .                                  24%
53857:                                                                             vähin tulli                  1 kg         5,-
53858:                E. muut:
53859:                     I. silkkiä tai nimil>keeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua                                           20%
53860:                                                                             vähin tulli                  1 kg         5,-
53861:  5 36/72
53862: 34                             1971 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
53863: 
53864: 
53865:                    II. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa tai katkottua tekokuitua                         24%
53866:                                                                            vähin tulli            1 kg         5,50
53867:                   III. muuta tekstiiliainetta .....•...•.......................•....                          24%
53868:                                                                            vähin tulli            1 kg         3,-
53869:                                                                                                          1
53870: 60.02          Käsineet ja kintaat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla                1
53871:                   käsitellyt:
53872:                B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa •........•...•....•.........                          27%
53873:                                                                                 vähin tulli       1 kg         8,-
53874: 
53875: 60.03          Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojukset sekä niiden kaltaiset
53876:                   tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsi-
53877:                   tellyt:
53878:                B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa •.....•..........•..........                          27%
53879:                                                                                 vähin tulli       1 kg         7,50
53880:                C. katkottua tekokuitua                                                                        32%
53881:                                                                                 vähin tulli       1kg          9,-
53882:                D. muuta tekstiiliainetta                                                                      32%
53883:                                                                                 vähin tulli       lkg          5,25
53884: 60.04          Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsi-
53885:                   tellyt:
53886:                B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa .•...•.••.........•....•....                         27%
53887:                                                                            vähin tulli            1 kg       10,50
53888:                C. katkottua tekokuitua                                                                       35%
53889:                                                                            vähin tulli            1 kg       10,50
53890:                D. muuta tekstiiliainetta                                                                     35%
53891:                                                                            vähin tulli            1kg         6,-
53892: 60.05          Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset
53893:                   eikä kautsulla käsitellyt:
53894:                A. silkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvea tekokuitua .•••..•••..•••..                        35%
53895:                                                                              vähin tulli          1 kg       20,-
53896:                B. lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ........................... .                        27%
53897:                                                                              vähin tulli          1 kg       10,50
53898:                C. katkottua tekokuitua                                                                       .35%
53899:                                                                              vähin tulli          1kg        10,50
53900:                D. muuta tekstiiliainetta                                                                     35%
53901:                                                                              vähin tulli          1 kg        6,-
53902: 60.06          Neulokset ja muut neuletuotteet, kimmoiset tai kautsulla käsitellyt (myös
53903:                   kimmoiset polvensuojukset ja kimmoiset kohjusukat):
53904: 
53905: 
53906:                                                      61. Ryhmä
53907:                                             Vaatteet ja vaatetustarvikkeet
53908: Huomautuksia
53909:   1.- Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan niissä mainituille tavaroille ainoastaan, kun ne on
53910:       valmistettu tekstiilikudelmasta (myös huovasta, kuitukankaasta, nimikkeen 58.07 palmikosta tai koriste-
53911:       punoksesta, tyllistä tai muusta verkkokudoksesta tai pitsistä) tai metallikudelmasta, mutta ei sensijaan
53912:       neuletuotetavaroille, paitsi nimikkeessä 61.09 mainittuja.
53913: 
53914:      .3.- Nimikkeitä 61.01-61.04 sovellettaessa:
53915:           (a) esineet, joita ei voida todeta miesten tai poikien eikä naisten tai tyttöjen vaatteiksi, tariffoidaan
53916:               nimikkeiden 61.02 tai 61.04 mukaan, tapauksesta riippuen;
53917:           (b) sanonnan pikkulasten vaatteet katsotaan tarkoittavan:
53918:               ( 1 ) pienten lasten vaatteita, joita ei voida todeta yksinomaan poikien tai tyttöjen vaatteiksi;
53919:               ( 2) vauvanvarusteita.
53920:                                        Laki tullitariffin muuttamisesta.                                     35
53921: 
53922:    5.- Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan tekstiilikudelmille (muut kuin neulokset), jotka on
53923:        leikattu määrämuotoisiksi tämän ryhmän tavaroiden valmistamista varten.
53924:        Nimikkeeseen 61.09 kuuluvat kuitenkin myös tähän nimikkeeseen tariffoitavien esineiden valmista-
53925:        mista varten määrämuotoisiksi neulotut kudelmat, jotka tuodaan joko erillisinä kappaleina tai useita
53926:        kappaleita käsittäväksi metritavaraksi neulottuna.
53927: 
53928: 61.01         Miesten ja poikien päällysvaatteet:
53929:               A. nimikkeisiin 59.08, 59.09 tai 59.11 kuuluvaa tekstiilitavaraa ..•.....                   35%
53930:                                                                               vähin tulli       1 kg       8,-
53931:               B. muuta tekstiilitavaraa .................•..••...........•..•.....                        35%
53932:                                                                               vähin tulli       1kg       13,-
53933: 61.02          Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet:
53934:                A. nimikkeisiin 59.08, 59.09 tai 59.11 kuuluvaa tekstiilitavaraa ...•...•                  35%
53935:                                                                                vähin tulli      1 kg       8,-
53936:                B. muuta tekstiilitavaraa •..••••••.•••••••••••.•.••••••••••.........                      35%
53937:                                                                                vähin tulli      1 kg      13,-
53938: 61.03          Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja
53939:                   kalvosimet ................................................... .                        35%
53940:                                                                            vähin tulli          1 kg      13,-
53941: 61.04          Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet                                              35%
53942:                                                                                  vähin tulli    1kg       13,-
53943: 61.05          Nenäliinat •••.•.•••..•••.••..•.•.....••.••••....••••••.••••.••••••                        35%
53944:                                                                          vähin tulli            lkg        5,60
53945: 61.06          Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit, hunnut ja niiden kaltaiset tavarat ••.•                 35%
53946:                                                                                vähin tulli      lkg        8,50
53947: 
53948: 
53949: 
53950: 
53951:                                                      62. Ryhmä
53952:                                            Muut sovitetut tekstiilitavarat
53953: Huomautuksia
53954:     1. -   Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan niissä mainituille tavaroille ainoastaan, kun ne on
53955:            valmistettu tekstiilikudelmista (muista kuin huovasta tai kuitukankaasta tai sen kaltaisesta langasta
53956:            valmistetusta tuotteesta) tai nimikkeen 58.07 palmikoista tai koristepunoksista, ei kuitenkaan neule-
53957:            tuotteesta.
53958: 
53959: 
53960: 
53961: 62.01          Matka- ja vuodehuovat ......••••.••.....••.•....••••..•......•....                          30%
53962:                                                                        vähin tulli              1 kg        4,20
53963: 62.02          Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat;
53964:                   ikkunaverhot ja muut sisustustavarat ........................... .                       35%
53965:                                                                                  vähin tulli    lkg         6,-
53966: 62.03          Säkit ja pussit, jollaisia käytetään tavaroiden pakkaamiseen:
53967:                A. ilm~is~sti käytetyt:
53968:                   l. )Utla •••••••••••••••••• , ••••••••••••••••••••••••••••••••• •",•.                   vapaa
53969: 
53970: 62.04          T avaranpeitteet, purjeet, ulkokaihtimet, aurinkokatokset, teltat ja leiriyty·
53971:                    misvarusteet:
53972:                A. jutia ..............................•......................••.. 1                        25%
53973:                    ---------------------
53974: 36                            1971 Vp. -      Edusk. vast. -     Esitys n:o 212.
53975: 
53976: 
53977: 62.05         Muut sovitetut tekstiilitavarat (myös vaatteiden leikkuukaaviot) :
53978:               A. sovitetut tekstiilitavarat, metritavarana:
53979:                   I. silkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua ...........•                  1   35%
53980:                                                                              vähin tulli       1 kg        7,-
53981:                  II. muuta tekstiiliainetta ...................................•...                       35%
53982:                                                                              vähin tulli       1 kg        4,50
53983: 
53984: 
53985: 
53986: 
53987:                                                    XII OSA
53988: JALKINEET, PÄÄHINEET, SATEENVARJOT JA PÄIVÄNVARJOT, RATSASTUSPIISKAT JA MUUT
53989: PIISKAT SEKÄ NIIDEN OSAT; VALMISTETUT HöYHENET JA NIISTÄ VALMISTETUT TAVARAT;
53990:                        TEKOKU'".;{AT; HIUSTEOKSET; VIUHKAT
53991: 
53992:                                                    64. Ryhmä
53993:                           Jalkineet, nilkkaimet ja niiden kaltaiset tavarat; niiden osat
53994: Huomautuksia
53995:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
53996:        (a) jalkineet, joissa ei ole kiinnitettyä anturaa, neuletuotteesta (nimike 60.03) tai muusta tekstiili-
53997:            kudelmasta (paitsi huovasta ja kuitukankaasta tai sen kaltaisesta langoista valmistetusta tuotteesta)
53998:            (nimike 62.05);
53999: 
54000:      2.- Sanonnan osat nimikkeissä 64.05 ja 64.06 ei katsota tarkoittavan nauloja, anturanastoja, reikärenkaita,
54001:          kengänkoukkuja, solkia, koristeita, punoksia, kengännauhoja, tupsuja eikä muita koristeita (jotka
54002:          tariffoidaan asianomaisten nimikkeittensä mukaan) eikä myöskään nappeja eikä muita nimikkeeseen
54003:          98.01 kuuluvia tavaroita.
54004:      3.- Sanonnan kautsu tai muovi nimikkeessä 64.01 katsotaan tarkoittavan myös tekstiilikudelmaa, joka on
54005:          ulkopinnalta peitetty tai päällystetty toisella tai molemmilla näistä aineista.
54006: 
54007: 
54008: 64.02
54009:               ----------------------1
54010:               Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet (muut kuin nimikkeeseen
54011:                   64.01 kuuluvat), kautsu- tai muovipohjin:
54012: 
54013:                D. muut:
54014:                   I. nahka- tai tekonahkapäällisin:
54015:                      a. puolikengät ja sannikkaat:
54016:                         1. miesten ............................................. .                        20%
54017:                                                                                                lkg         4,-
54018:                         2. naisten ...................................... viihin tulli 1
54019:                                                                           ~ähin' ·~ru                     20%
54020:                                                                                                1 kg        7,-
54021:                   ---------------------1
54022: 
54023:                                                    6.5. Ryhmä
54024:                                          Päähineet ja niiden osat
54025: Huomautuksia
54026:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
54027:        (a) nimikkeeseen 6.3.01 kuuluvat käytetyt päähineet;
54028:          (d) 97. ryhmän nukenhatut tai muut lelupäähineet eivätkä karnevaaliesineet.
54029:      2.- Nimikkeen 65.02 ei katsota soveltuvan ompelemalla valmistetuille hatunteelmille (paitsi palmikoiduisa
54030:          tai muista kaistaleista kierukkaan ompelemalla tehtyjä hatunteelmiä).
54031:                                         Laki tullitariffin muuttamisesta.                                           37
54032: 
54033:                                                       66. Ryhmä
54034:             Sateenvarjot ja päivänvarjot, kävelykepit, ratsastuspiiskat ja muut piiskat sekä niiden osat
54035: 
54036: Huomautuksia
54037: 
54038:   2. -    Nimikkeen 66.03 ei katsota soveltuvan tekstiiliaineosille eikä -tarvikkeille eikä, aineeseen katsomatta,
54039:           päällisille, tupsuille, sateenvarjonkoteloille eikä niiden kaltaisille tavaroille. Tällaiset tavarat tuotuina
54040:           nimikkeeseen 66.01 tai 66.02 kuuluvien tavaroiden kanssa, mutta niihin kiinnittämättöminä, tariffoidaan
54041:           erikseen eikä niiden katsota muodostavan näiden tavaroiden osia.
54042: 
54043: 
54044: 
54045: 
54046:                                                       67. Ryhmä
54047:           Valmistetut höyhenet ja untuvat sekä höyhen- ja untuvateokset; tekokukat; hiusteokset; viuhkat
54048: 
54049: Huomautuksia
54050: 
54051:   2.- Nimikkeen 67.01 ei katsota soveltuvan seuraaville tavaroille:
54052:       (a) tavarat (esim. vuodevaatteet, joissa höyhenet tai untuvat ovat vain täytteenä tai pehmusteena);
54053: 
54054:            ( c) tekokukat ja -lehdet tai niiden osat eivätkä muut nimikkeen 67.02 tavarat;
54055: 
54056:    3.- Nimikkeen 67.02 ei katsota soveltuvan seuraaville tavaroille:
54057: 
54058: 
54059: 
54060: 
54061:                                                       XIII OSA
54062:      TEOKSET KIVESTÄ, KIPSISTÄ, SEMENTISTÄ, ASBESTISTA, KIILTEESTÄ TAI NIIDEN
54063:         KALTAISESTA AINEESTA; KERAAMISET TUOTTEET; LASI JA LASITAVARAT
54064: 
54065:                                                       68. Ryhmä
54066:              Teokset kivestä, kipsistä, sementistä, asbestista, kiilteestä tai niiden kaltaisesta aineesta
54067: 
54068: Huomautuksia
54069:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
54070: 
54071:            (b) nimikkeeseen 48.07 kuuluva päällystetty tai kyllästetty paperi ( esim. kiillejauheella tai grafiitilla
54072:                päällystetty tai bitumilla tai asfaltilla käsitelty paperi);
54073:            (c) 59. ryhmään kuuluva päällystetty tai kyllästetty tekstiilikudelma (esim. kiillejauheella päällystetty
54074:                tai bitumilla tai asfaltilla käsitelty kudelma);
54075: 
54076:            (f) nimikkeen 84.34 kivipainokivet;
54077: 
54078:            (ij) 91. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. kellot ja kellonkotelot);
54079: 
54080:              (1) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
54081:            (m) nimikkeeseen 98.01 kuuluvat tavarat (esim. napit), nimikkeeseen 98.05 kuuluvat tavarat (esim.
54082:                  kivikynät) eivätkä nimikkeeseen 98.06 kuuluvat tavarat ( esim. kivitaulut);
54083:             (n) taideteokset eivätkä kokoelma- ja antiikkiesineet (99. ryhmä).
54084:    2. -    Sanonnan työstetty muistopatsas- ja rakennuskivi nimikkeessä 68.02 katsotaan tarkoittavan ei ainoas-
54085:             taan nimikkeissä 25.15 ja 25.16 mainittuja kivilajeja, vaan myöskin kaikkea muuta samalla tavoin
54086:            työstettyä luonnonkiveä ( esim. kvartsiitti, piikivi, dolomiitti ja steatiitti); sen ei kuitenkaan katsota
54087:            tarkoittavan liuskekiveä.
54088: 38                             1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 212.
54089: 
54090: 
54091: 68.04       Myllynkivet, hiomakivet, hiomalaikat ja niiden kaltaiset laikat (myös
54092:               hioma-, terotus-, kiillotus-, tasoitus- ja leikkauspäät, -kiekot ja -kärjet),
54093:               luonnonkiveä (myös kokoonpuristettua), kokoonpuristettua luonnon
54094:                tai keinotekoista hioma-ainetta tai keraamista ainetta, myös jos niissä
54095:               on muusta aineesta tehty keskus, kampi, sokkeli, akseli tai niiden kal-
54096:                taisia osia, mutta ilman telinettä; tällaisten kivien ja laikkojen seg-
54097:               mentit ja muut valmiit osat, luonnonkiveä (myös kokoonpuristettua),
54098:                kokoonpuristettua luonnon tai keinotekoista hioma-ainetta tai keraa-
54099:               mista ainetta:
54100: 68.13       Muokattu asbesti ja asbestiteokset ( esim. pahvi, lanka ja kudelma; asbes-
54101:               tivaatekappaleet, -jalkineet ja -tiivisteet), myös vahvistetut, nimikkee-
54102:               seen 68.14 kuulumattomat; asbestiin tai asbestiin ja magnesiumkarbo-
54103:               naattiin perustuvat seokset ja niistä valmistetut tavarat:
54104: 
54105:             C. asbestiteokset ja asbestin ja magnesiumkarbonaattiin perustuvista seok-
54106:                sista valmistetut tavarat:
54107:                 I. pahvi ja levyt:
54108:                      b. muut     ....••.........•.............•.•••...••.•......•.•                   1 kg        -,19
54109:                 II. lanka ja kudelmat ...............••.....••••..••..........•.                      1 kg        -,19
54110:                                                                                                              1
54111: 
54112: 
54113: 
54114: 
54115:                                                       69. Ryhmä
54116:                                                   Keraamiset tuotteet
54117: Huomautuksia
54118:   1.- Tämän ryhmän nimikkeiden katsotaan soveltuvan vain muotoilun jälkeen poltetuille keraamisille tuot-
54119:       teille. Nimikkeiden 69.04-69.14 katsotaan soveltuvan vain muille kuin lämpöä eristäville tai tulen-
54120:       kestäville keraaiDisille tuotteille.
54121:   2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
54122:          (c) sähköeristimet (nimike 85.25) eivätkä nimikkeeseen 85.26 kuuluvat sähköeristystarvikkeet;
54123:          (f) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
54124: 
54125: 
54126: 
54127:                              I. Lämpöä eristävät ja tulenkestävät tuotteet
54128: 69.01        Lämpöä eristävät tiilet, laatat ja muut lämpöä eristävät tuotteet pupltOI-
54129:                sesta fossiilijauheesta tai niiden kaltaisista piipitoisista maalajeista
54130:                 ( esim. kiselguurista, trippelistä tai diatomiitista) ................. .                        7.5%
54131: 
54132: 69.10       Huuhtelualtaat, pesualtaat, bideet, klosettiastiat, urinaalit, kylpyammeet ja
54133:                niiden kaltaiset kiinteät saniteettikalusteet ..............•.........                             15%
54134:                                                                                    vähin tulli        1 kg        -.45
54135: 69.11       Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toaletti-
54136:                tarkoituksiin, posliinia (myös biskviiposliinia) :
54137:             A. valkoiset tai yksivärisestä massasta valmistetut, ei kuitenkaan massan
54138:                väristä poikkeavalla värilasitteella lasitetut ....................... .                           15%
54139:                                                                                    vähin tulli        1 kg        -,55
54140:             B. muut ........................................................ .                                   22.5%
54141:                                                                                    vähin tulli        1 kg         1,90
54142: 69.12       Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toaletti-
54143:                tarkoituksiin, muuta keraamista ainetta kuin posliinia:
54144:             A. valkoiset tai yksivärisestä massasta valmistetut, ei kuitenkaan massan
54145:                väristä poikkeavalla värilasitteella lasitetut ............•...........                           12.5%
54146:                                                                                    vähin tulli        1 kg        -,30
54147:             B. muut ................................. · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · ·· ·               20%
54148:                                                                                    vähin tulli        1 kg        -,50
54149:                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                                        39
54150: 
54151:                                                     70. Ryhmä
54152:                                                 Lasi ja lasiteokset
54153: Huomautuksia
54154:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
54155: 
54156:          (f) napit, hajuvesi-   ja niiden kaltaiset suihkupullot, kokoonpannut termospullot eivätkä muut
54157:              98. ryhmään kuuluvat tavarat.
54158:    2.- Sanonnan valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), leikattu muuten kuin
54159:        suorakulmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai muuten valmistettu ( esim. reunoista hiottu tai kaiver-
54160:        rettu), myös pinnalta hiottu tai kiillotettu nimikkeessä 70.07 katsotaan soveltuvan myös tällaisesta
54161:        lasista valmistettuihin tavaroihin edellyttäen, että ne ovat kehystämättömiä ja ettei niihin ole yhdistetty
54162:        muuta ainetta kuin lasia.
54163:    3.- Nimikkeessä 70.20 sanonnalla lasivilla tarkoitetaan:
54164:        (a) kivennäisvillaa, jonka piidioksidi (Si02)-pitoisuus on vähintään 60% painosta;
54165:        (b) kivennäisvillaa, jonka piidioksidi (SiO,)-pitoisuus on alle 60%, mutta alkalioksidin (~0 ja/tai
54166:              Na20) pitoisuus yli 5% painosta tai booritrioksidin (B20,) yli 2% painosta.
54167:        Kivennäisvilla, joka ei täytä edellä mainittuja ehtoja, kuuluu nimikkeeseen 68.07.
54168:    4.- Nimikkeistössä katsotaan sanonnan lasi tarkoittavan myös sulatettua kvartsia ja sulatettua piidioksidia.
54169: 
54170: 
54171: 70.12        Termospullojen ja muiden termosastioiden lasisäiliöt:
54172:              A. hopeoimattomat:
54173: 
54174:                 II. muut    ......................•........•............ ~~ ·~ui 1                          20%
54175:                                                                                                  1kg         1,30
54176:              B. muut •.............................•...................•.••...                              25%
54177:                                                                       vähin tulli ·              1kg         3,20
54178: 70.13        Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumattomat), jollaisia tavallisesti käy-
54179:                 tetään pöytä-, keittiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun tai
54180:                 sen kaltaisiin tarkoituksiin:
54181:              A. uunin-, tulen- tai iskunkestävät pöytä- ja keittiötavarat .•......•.••           1 kg        1,-
54182:              B. muut:
54183:                   I. koristelutarkoituksessa hiotut, kaiverretut, syövytetyt, osittain tai
54184:                      kokonaan himmennetyt, maalatut, kullatut, hopeaidut tai niiden
54185:                      kaltaisella tavalla pintakäsitellyt                                         1 kg        7,50
54186:                 II. muut:
54187:                      a. puristetut tai valetut ...•...•••...••....................•              1 kg        1,-
54188:                      b. muut •....•................••.•••••.....•...........•.•                  1 kg        2,50
54189: 70.14        Lasiteokset valaistusta tai merkinantaa varten ja optiset lasiesineet, ei
54190:                 kuitenkaan optisesti valmistetut tai optisesta lasista tehdyt:
54191:              A. valaisinlasiesineet ja niihin kuuluvat lasiteokset, kuten kuvut ja var-
54192:                 jostimet:
54193: 
54194:                 II. muut .................................................... .                             35%
54195:                                                                                  vähin tulli     1 kg        2,25
54196: 
54197: 70.16        Tiilet, laatat, katulaatat, neliön tai suorakulmien muotoiset ja muut puris-
54198:                  tetut tai valetut lasiesineet, jollaisia tavallisesti käytetään rakennus-
54199:                  tarkoituksiin; vaahto- eli solulasi laattoina, levyinä tai sen kaltaisessa
54200:                  muodossa .................................................... .                          17.5%
54201:                                                                                 vähin tulli     1 kg        -,15
54202: 70.17        Laboratoriolasiesineet sekä hygieeniset ja farmaseuttiset lasiesineet, myös
54203:                 asteikolla varustetut tai täsmätyt; lasiampullit:
54204: 
54205:              B. lasiampullit .........................•..........................                1 kg        1,30
54206: 40                             1971 Vp. -       Edusk. vast. -     Esitys n:o 212.
54207: 
54208:                                                      XIV OSA
54209: LUONNONHELMET, JALO- JA PUOLIJALOKIVET, JALOMETALLIT, JALOMETALLILLA PLETEROI-
54210:       DUT METALLIT JA NÄISTÄ VALMISTETUT TEOKSET; KORUT; METALLIRAHA
54211: 
54212:                                                      71. Ryhmä
54213:   Luonnonhelmet, jalo- ja puolijalokivet, jalometallit, jalometallilla pleteroidut metallit ja näistä valmistetut
54214:                                                 teokset; korut
54215: Huomautuksia
54216: 
54217:      3.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
54218:            (e) nimikkeen 43.03 tai 43.04 tavarat;
54219:            (f) XI osaan kuuluvat tavarat (tekstiiliaineet ja -tavarat);
54220: 
54221:           (ij) nimikkeen 67.05 viuhkat;
54222:            (1) nimikkeisiin 68.04, 68.05, 68.06 tai 82. ryhmään kuuluvat hiomavälineet, joissa on jalo- tai puoli-
54223:                jalokivien (luonnon tai synteettisten) tomua tai jauhetta; 82. ryhmän tavarat, joissa on epäjalo-
54224:                metalliseen runkoon kiinnitettynä jalo- tai puolijalokivistä (luonnon, synteettisistä tai rekonstruoi-
54225:                duista) valmistettu työtä suorittava osa; XVI osaan kuuluvat koneet, mekaaniset laitteet ja sähkö-
54226:                tarvikkeet sekä niiden osat, elleivät nämä tavarat ole kokonaan jalo- tai puolijalokivistä (luonnon,
54227:                synteettisistä tai rekonstruoiduista) valmistettuja;
54228:           (p) 98. ryhmään kuuluvat tavarat, muut kuin nimikkeissä 98.01 ja 98.12 mainitut;
54229: 
54230:   10.- Sanonta epäaidot korut nimikkeessä 71.16 tarkoittaa edellä olevan 8. huomautuksen (a)-kohdan mu-
54231:        kaan luonteeltaan koruiksi katsottavia esineitä (muita kuin nappeja, kauluksennappeja, kalvosinnappeja
54232:        tai muita nimikkeen 98.01 esineitä ja nimikkeen 98.12 hiuskampoja ja -solkia tai niiden kaltaisia
54233:        esineitä), joissa ei ole luonnonhelmiä, jalo- tai puolijalokiviä (luonnon, synteettisiä tai rekonstruoituja)
54234:        eikä jalometallilla pleteroitua metallia (muutoin kuin silauksena tai pienehköinä osina) ja jotka on
54235:        valmistettu:
54236: 
54237: 
54238: 
54239:                                                       XV OSA
54240:            EPÄJALOT METALLIT JA EPÄJALOSTA METALLISTA VALMISTETUT TAVARAT
54241: Huomautuksia
54242:   1.- Tähän osaan eivät kuulu:
54243:       (a) nimikkeisiin 32.08, 32.09, 32.10 ja 32.13 kuuluvat metallihiutaleisiin tai -jauheeseen perustuvat
54244:           valmistetut värit, musteet eivätkä muut tuotteet;
54245:           (d) sateenvarjojen kehykset eivätkä muut nimikkeen 66.03 tavarat;
54246:            (f) XVI osaan kuuluvat tavarat (koneet, mekaaniset laitteet ja sähkötarvikkeet);
54247: 
54248:           (h) epäjalosta metallista valmistetut kojeet ja laitteet, jollaiset kuuluvat XVIII osaan, myös kellon-
54249:               jouset;
54250:           (k) 94. ryhmään kuuluvat tavarat (huonekalut ja vuoteiden joustinpohjat);
54251:           (m) 97. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. lelut, pelit ja urheiluvälineet);
54252: 
54253:      2.- Sanonta yleiskäyttöiset osat tarkoittaa kaikkialla nimikkeistössä:
54254:          (a) nimikkeissä 73.20, 73.25, 73.29, 73.31 ja 73.32 määriteltyjä ja niiden kaltaisia muis~a epäjaloista
54255:              metalleista valmistettuja tavaroita;
54256:            ( c) nimikkeissä 83.01, 83.02, 83.07, 83.09, 83.12 ja 83.14 määriteltyjä tavaroita.
54257: 
54258:           Ellei edellä olevan kappaleen määräyksistä tai 83. ryhmän huomautuksesta muuta johdu, ei 73.-81.
54259:           ryhmien nimikkeisiin kohdisteta 82. tai 83. ryhmään kuuluvia tavaroita.
54260:                                         Laki tullitariffin muuttamisesta.                                       41
54261: 
54262:    3.- Seosten tariffointi (lukuun ottamatta ferroseoksia ja kupariesiseoksia, sellaisina kuin ne määritellään
54263:        73. ja 74. ryhmissä):
54264:        (a) epäjalojen metallien seokset, joissa on nikkeliä yli 10% painosta, tariffoidaan nikkeliseoksena,
54265:             paitsi milloin niissä on rautaa painon puolesta enemmän kuin mitään muuta metallia;
54266:        (b) muut epäjalojen metallien seokset tariffoidaan siitä metallista valmistettuna seoksena, jota niissä
54267:             on painon puolesta eniten;
54268:        (c) seos, jossa on tähän osaan kuuluvia epäjaloja metalleja ja siihen kuulumattomia aineosia, tariffoi-
54269:             daan tähän osaan kuuluvana epäjalojen metallien seoksena, jos näiden metallien yhteispaino on
54270:             vähintään yhtä suuri kuin muiden aineosien yhteispaino;
54271:        (d) seoksiin luetaan tässä osassa myös sintratut metallijauheiden seokset ja sulattamalla saadut hetero-
54272:             geeniset seokset (ei kuitenkaan kermetit).
54273: 
54274:    5.- Kokoonpantujen esineiden tariffointi:
54275:        Ellei nimikkeiden sanamuodosta muuta johdu, tariffoidaan epäjalosta metallista tehdyt tavarat (myös
54276:        eri aineista valmistetut, jotka nimikkeistön tulkintasääntöjen mukaan on tariffoitava epäjalosta metal-
54277:        lista valmistettuina) siitä metallista tehtyinä, jota painon puolesta on eniten.
54278:        Tässä mielessä:
54279:        (a) on rauta ja teräs tai eri rauta- ja teräslaadut katsottava yhdeksi ja samaksi metalliksi;
54280:        (b) seoksen katsotaan oleva..'l kokonaan sitä metallia, jona se on tariffoitava 3. huomautuksen
54281:             perusteella;
54282:         (c) nimikkeen 81.04 kermettiä pidetään yhtenä ainoana epäjalona metallina.
54283: 
54284: 
54285: 
54286:                                                       73. Ryhmä
54287:                                       Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset
54288: Huomautuksia
54289:   1. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
54290:        ( a) Takkirauta (nimike 73.01):
54291: 
54292:         Kuitenkin "kutistumattomana teräksenä" ( non-distorting tool steels) tunnetut rautaseokset, joissa
54293:         on vähintään 1.9 % painosta hiiltä ja joilla on teräksen luonteenomaiset ominaisuudet, tariffoidaan te-
54294:         räksenä kysymykseen tulevan nimikkeen mukaan.
54295:           (c) Ferroseokset (nimike 73.02):
54296:               käytännössä valssattavaksi tai taottavaksi soveltumattomia rautaseoksia (muita kuin kupariesiseoksia,
54297:               sellaisina kuin ne määritellään 74. ryhmän 1. huomautuksessa), joita tavallisesti käytetään raaka-
54298:               aineena raudan ja teräksen valmistuksessa ja joissa on yhtä tai useampaa seosainetta seuraavissa
54299:               painorajoissa:
54300:                   yli 8 % piitä,
54301:                   yli 30 % mangaania,
54302:                   yli 30 % kromia,
54303:                   yli 40% volframia,
54304:                   yli 10 % yhteensä muita seosaineita ( esim. alumiinia, titaania, vanadiinia, kuparia, molybdeenia
54305:                   ja niobiumia, edellyttäen kuitenkin ettei kuparipitoisuus ylitä 10%),
54306:               ja joissa on rautaa vähintään 4 % painosta piipitoisissa ferroseoksissa, vähintään 8 % mangaani-
54307:               pitoisissa piitä sisältämättömissä ferroseoksissa tai vähintään 10 % muissa tapauksissa.
54308: 
54309:    3.- Nimikkeissä 73.06-73.15 mainitut rauta- ja terästuotteet, jotka on päällystetty muunlaatuisella raudalla
54310:        tai teräksellä tariffoidaan sen laatuisesta raudasta tai teräksestä valmistettuina, jota niissä on painon
54311:             puolesta eniten.
54312: 
54313: 
54314: 
54315: 7321          Rakenteet ja rakenteiden osat ( esim. lentokonesuojat ja muut rakennukset,
54316:                   sillat ja sillanosastot, sulkuportit, tornit, mastot, katot, katonkehysraken-
54317:                   teet, oven- ja ikkunankehykset, ikkunaluukut, kaiteet ja pylväät), rautaa
54318:                   tai terästä; levyt, vanteet, tangot, muototangot ja putket ja niiden kaltai-
54319:                   set tavarat, rakenteissa käytettäviksi valmistetut, rautaa tai terästä ....                7.5%
54320: 73.22         Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden kaltaiset astiat, kaikkia aineita (ei kui-
54321:                   tenkaan tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja) varten, rautaa tai terästä,
54322:                   yli 300 litraa vetävät, myös vuoratut tai lämpöeristetyt, mutta ilman
54323:                   mekaanisia tai lämmitysvarusteita ............................... .                        10%
54324: 
54325: 6 36/72
54326: 42                             1971 Vp. -       Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
54327: 
54328: 
54329: 73.23         Astiat, tynnyrit, laatikot, rasiat ja niiden kaltaiset rauta- tai teräslevy- !
54330:                  päällykset, jollaisia tavallisesti käytetään tavaroiden kuljetukseen tai 1
54331:                  pakkaukseen:
54332:               ----------------------
54333: 73.24
54334:               Siilliöt, -""'""-~   "'""'   ~.Utettyji ml ~-· ~j~~                                1
54335: 
54336: 73.33         Neulat käsinompelua (myös koruompelua) varten, mattoneulat, sukkapui- J
54337:                  kot, pujotusneulat, virkkuukoukut ja niiden kaltaiset käsityöneulat sekä
54338:                 koruompelulävistimet, rautaa tai terästä ••.......................•                         vapaa
54339: 
54340: 73.36         Uunit (myös jos niissä on lisäkattila keskuslämmitystä varten), karniinat
54341:                 ja liedet, keittolaitteet, arinat, tulipesät ja muut huoneenlämmityslait-
54342:                 teet, kaasupolttimet, poluimilla varustetut lämpölaatat, pesukattilat,
54343:                 joissa on arina tai muu kuumennuslaite, sekä niiden kaltaiset tavarat,
54344:                 ei kuitenkaan sähkökäyttöiset, jollaisia käytetään taloudessa, ja niiden
54345:                 osat, rautaa tai terästä:
54346: 
54347: 73.37         Lämmityskattilat (lukuun ottamatta nimikkeeseen 84.01 kuuluvia katti-
54348:                 loita) ja lämmönsäteilijät keskuslämmitystä varten, ei kuitenkaan säh-
54349:                  köllä kuumennettavat, sekä niiden osat, rautaa tai terästä; ilmankuu-
54350:                  mentimet ja kuuman ilman jakelulaitteet (myös kylmän tai ilmastoidun
54351:                 ilman jakeluun soveltuvat), ei kuitenkaan sähköllä kuumennettavat,
54352:                  yhteenrakennetuin moottorituulettimin tai -puhaltimin, sekä niiden osat,
54353:                  rautaa tai terästä:
54354:               A. lämmityskattilat sekä niiden osat ......•....•••••......••.•.••..•                          6%
54355: 
54356: 73.38         Esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin, sisätiloissa käytettä-
54357:                  vät saniteettiesineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä:
54358: 
54359:               B. saniteettiesineet ja niiden osat:
54360: 
54361: 
54362: 
54363:                                                      74. Ryhmä
54364:                                          Kupari ja kupariteokset
54365: Huomautuksia
54366:   1.- Sanonta kupariesiseokset nimikkeessä 74.02 tarkoittaa seoksia (ei kuitenkaan kuparifosfidia - fosfori-
54367:       kuparia -,joka sisältää yli 8 % painosta fosforia), jotka muiden seosaineiden ohella sisältävät yli 10 %
54368:       painosta kuparia, jotka eivät sovellu valssattaviksi tai taottaviksi ja joita tavallisesti käytetään raaka-
54369:       aineena muiden seosten valmistuksessa tai hapen- tai rikinpoistoaineina tni sen kaltaiseen tarkoituk-
54370:       seen muiden metallien kuin raudan valmistuksessa.
54371:       (Kuparifosfidi - fosforikupari -, joka sisältää yli 8% painosta fosforia, kohdistetaan nimikkeeseen
54372:       28.55 eikä tähän ryhmään.)
54373:      2.- Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
54374: 
54375:           (b) Tanko ja muototanko (nimike 74.03):
54376:               valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteläitä tuotteita, joiden suurin poikki-
54377:               leikkausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä.
54378:               Tangoiksi katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut tai sintratut tuotteet, joita on edel-
54379:               leen työstetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä
54380:               poistamalla), edellyttäen että ne täten työstettäessä eivät ole saaneet muihin nimikkeisiin kuulu-
54381:               vien esineiden tai tuotteiden luonnetta.
54382:               Lankateelmät ("wire bars") ja tankoteelmät ("billets"), joiden päät on supistettu tai joita on
54383:               työstetty muulla tavalla, joka ainoastaan helpottaa niiden viemistä koneisiin, joilla niistä valmis-
54384:               tetaan esimerkiksi valssilankaa tai putkea, katsotaan kuitenkin nimikkeen 74.01 valmistamatto-
54385:               maksi kupariksi.
54386:                                        Laki tullitariffin muuttamisesta.                                       43
54387: 
54388:    3.- Nimikkeen 74.07 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille, jotka on kiillotettu,
54389:        päällystetty, muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi, kierteitetty, po-
54390:        rattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla. Nimikkeen 74.08 katsotaan sovel-
54391:        tuvan muun muassa putkenosille, joita on työstetty vastaavalla tavalla.
54392: 
54393: 
54394: 74.09        Säiliöt, -;ammio'Z altaa;ja-;;.iidenkaltais;; astia-;: kuparist;,- kaikkia aineita 1
54395:                  (ei kuitenkaan tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja) varten, yli 300 -~
54396:                 litraa vetävät, myös vuoratut tai lämpöeristetyt, mutta ilman mekaa-
54397:                 nisia tai lämmitysvarusteita ..................................... .                         7.5%
54398: 
54399: 74.17        Keitto- -;-a lämmityslaitteet, jollaisi~
54400:                                                   käytetään
54401:                 tenkaan sähköllä toimivat, ja niiden osat, kuparia:
54402:                                                                     taloustarkoitu.ksiin~e;-kui- ~
54403:              ----------------------
54404:                                                         75. Ryhmä
54405:                                          Nikkeli ja nikkeliteokset
54406: Huomautuksia
54407:   1. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
54408: 
54409:          (b) Tanko ja muototanko (nimike 75.02):
54410:              valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteläitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
54411:              kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
54412:              katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut tai sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
54413:              tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
54414:              malla).
54415: 
54416:    2.- Nimikkeen 75.04 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
54417:        on kiillotettu, päällystetty, muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi, kier-
54418:        teitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
54419: 
54420: 
54421: 
54422:                                                         76. Ryhmä
54423:                                       Alumiini ja alumiiniteokset
54424: Huomautuksia
54425:   1.- Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
54426: 
54427:          (b) Tanko ja muototanko (nimike 76.02):
54428:              valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteläitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
54429:              kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi·
54430:              katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
54431:              tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
54432:              malla).
54433: 
54434:     2.- Nimikkeen 76.06 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille, jotka on kiillotettu,
54435:         päällystetty, muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi, kirteitetty, po-
54436:         rattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla. Nimikkeen 76.07 katsotaan sovel-
54437:         tuvan muun muassa putkenosille, joita on työstetty vastaavalla tavalla.
54438: 
54439: 
54440: 76.08         Rakenteet ja rakenteiden osat ( esim. lentokonesuojat ja muut rakennukset,
54441:                   sillat ja sillanosastot, tornit, mastot, katot, katonkehysrakenteet, oven-
54442:                   ja ikkunankehykset, kaiteet ja pylväät), alumiinia; levyt, tangot ja
54443:                   ~_uoto~~go~, putk~t ja niiden kaltaiset tavarat, alumiinia, rakenteissa
54444:                  kaytettav1ks1 valmistetut ......................................••                            6%
54445: 76.09         Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden kaltaiset astiat, alumiinia, kaikkia ai-
54446:                   neita (ei kuitenkaan tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja) varten, yli
54447:                   300 litraa vetävät, myös vuoratut tai lämpöeristetyt, mutta ilman me-
54448:                   kaanisia tai lämmitysvarusteita •..................................                          6%
54449: 44                               1971 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
54450: 
54451: 
54452: 76.11           Säiliöt, alumiinia, tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja varten ......... .                    6%
54453: 
54454: 76.16           Muut alumiiniteo.kset:
54455:                 A. pyörylät, myös reiälliset, kuten putkiloteelmät ja aluslaatat ......... .                     1..5%
54456: 
54457: 
54458: 
54459:                                                        78. Ryhmä
54460:                                            Lyijy ja lyijyteokset
54461: Hu oma u tuks ia
54462:   1. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
54463: 
54464:             (b) Tanko ja muototanko (nimike 78.02):
54465:                 valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteläitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
54466:                 kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
54467:                 katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
54468:                 tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
54469:                 malla).
54470: 
54471:      2. -   Nimikkeen 78.05 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
54472:             on kiillotettu tai päällystetty tai muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi,
54473:             kierteitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
54474: 
54475: 
54476: 
54477:                                                        79. Ryhmä
54478:                                                  Sinkki ja sinkkiteokset
54479: Huomautuksia
54480:   1.- Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
54481: 
54482:             (b) Tanko ja muototanko (nimike 79.02):
54483:                 valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taattuja täyteläitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
54484:                 kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
54485:                 katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
54486:                 tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
54487:                 malla).
54488: 
54489:      2.- Nimikkeen 79.04 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
54490:          on kiillotettu tai päällystetty tai muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi,
54491:          kierteitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
54492: 
54493: 
54494: 
54495:                                                        80. Ryhmä
54496:                                                    Tina ja tinateokset
54497: Huomautuksia
54498:   1. - Tässä ryhmässä seuraavat sanonnat tarkoittavat:
54499: 
54500:             (b) Tanko ja muototanko (nimike 80.02):
54501:                 valssattuja, kuumapursutettuja, vedettyjä tai taottuja täyteläitä tuotteita, joiden suurin poikkileik-
54502:                 kausmitta on yli 6 mm ja paksuus, jos ne ovat litteitä, enemmän kuin 1/10 leveydestä. Tangoksi
54503:                 katsotaan myös samanmuotoiset ja -mittaiset valetut ja sintratut tuotteet, joita on edelleen työs-
54504:                 tetty valmistuksen jälkeen (muuten kuin yksinkertaisesti puhdistamalla tai hehkuhilsettä poista-
54505:                 malla).
54506: 
54507:      2. -   Nimikkeen 80.05 katsotaan soveltuvan muun muassa putkille ja ontoille tangoille ja putkenosille, jotka
54508:             on kiillotettu tai päällystetty tai muotoiltu tai muuten työstetty, esim. taivutettu, väännetty kierukaksi,
54509:             kierteitetty, porattu, supistettu, tehty kartiomaisiksi tai varustettu kampalaipoilla.
54510:                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                                          45
54511: 
54512:                                                      82. Ryhmä
54513:                Työkalut ja -välineet sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa metallia; niiden osat
54514: Huomautuksia
54515:   1.- Paitsi puhalluslamppuja, kenttäahjoja, kehyksillä varustettuja tahkokiviä ja hiomakiekkoja, manikyyri-
54516:       ja pedikyyrivälinesarjoja sekä nimikkeisiin 82.07 ja 82.15 kuuluvia tavaroita, tähän ryhmään kuuluvat
54517:       ainoastaan sellaiset esineet, joissa on terä, työstösärmä, työpinta tai muu työtä suorittava osa, joka on:
54518:    2.- Tämän ryhmän nimikkeisiin kuuluvien tavaroiden epäjalometalliset osat tariffoidaan kuten vastaavat
54519:        valmiit esineet, paitsi sellaisinaan erikseen määriteltyjä osia ja käsityövälineiden työteränpitimiä ( ni-
54520:        mike 84.48). XV osan 2. huomautuksessa määritellyt yleiskäyttöiset osat eivät kuitenkaan missään
54521:        tapauksessa kuulu tähän ryhmään.
54522:        Sähköhiustenleikkuukoneiden leikkuuterät kohdistetaan nimikkeeseen 82.13 ja sähköparranajolaitteiden
54523:        terät ja leikkuupäät nimikkeeseen 82.11.
54524:    3.- Sarjat (muut kuin manikyyri- ja pedikyyrivälinesarjat) (nimike 82.13 ), jotka koostuvat lajitelmasta työ-
54525:        välineitä, veitsiä, lusikoita, haarukoita tai muita tämän ryhmän eri nimikkeisiin kuuluvia esineitä sovi-
54526:        tettuina rasioissa, lippaissa, koteloissa tai niiden kaltaisissa päällyksissä, tariffoidaan kuten se sarjassa
54527:        oleva esine, jonka tulli on korkein.
54528: 
54529: 
54530: 
54531: 82.02         Sahat (ei mekaaniset) sekä käsisahan- ja konesahanterät (myös hampaat-
54532:                  tomat) ...................................................... .                               6%
54533: 
54534: 82.04         Käsityövälineet, myös lasinleikkuutimantit, tämän ryhmän muihin nimikkei-
54535:                  siin kuulumattomat; puhalluslamput ja alasimet; ruuvipuristimet ja
54536:                  -pakottimet, muut kuin työstökoneiden osat ja tarvikkeet; kenttäahjot;
54537:                  kehyksillä varustetut tahkokivet ja hiomakiekot (käsin tai polkimelia
54538:                  käytettävät) :
54539: 
54540: 
54541:                                                      83. Ryhmä
54542:                                  Erinäiset epäjalosta metallista valmistetut tavarat
54543: 
54544: 
54545: 
54546: 83.01         Lukot ja riippuiukot ( avaimella, yhdistelmällä tai sähköllä toimivat) ja
54547:                  niiden osat, epäjaloa metallia; käsilaukkujen, matka-arkkujen ja niiden
54548:                  kaltaisten esineiden lukolliset kehykset ja niiden osat, epäjaloa metallia;
54549:                  edellä mainittujen lukkojen avaimet, epäjaloa metallia .............•                        7.5%
54550: 
54551: 83.07         Valaisimet ja valaisinkalusteet sekä niiden osat, epäjaloa metallia (eivät
54552:                  kuitenkaan sähkökytkimet, sähkölampunpitimet, ajoneuvojen sähkö-
54553:                  lamput, sähköparisto- ja dynamolamput eivätkä muut 85. ryhmään kuu-
54554:                  luvat tavarat paitsi nimikkeeseen 85.22 kuuluvia):
54555: 
54556: 
54557: 
54558: 
54559:                                                      XVI OSA
54560:              KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; S.ÄHKöTARVIKKEET; NIIDEN OSAT
54561:  Huomautuksia
54562:   1.- Tähän osaan eivät kuulu:
54563:       (a) käyttö- ja .kuljetushihnat muovista (39. ryhmä) tai vulkanoidusta kautsusta (nimike 40.10); vul-
54564:           kanoidusta pehmeäkautsusta valmistetut muut tavarat, jollaisia käytetään koneissa tai mekaanisissa
54565:           tai sähköisissä laitteissa (nimike 40.14);
54566:       (b) nahka- tai tekonahkateokset (nimike 42.04) eivätkä turkisteokset (nimike 43.03), jollaisia käyte-
54567:           tään koneissa tai mekaanisissa laitteissa tai tekniseen tarkoitukseen;
54568: 46                             1971 Vp. -       Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
54569: 
54570:           (c) puolat, puolapillit, rullat eivätkä niiden kaltaiset pohjalliset, aineeseen katsomatta (esim. 39., 40.,
54571:               44. tai 48. ryhmät sekä XV osa);
54572:           (d) nimikkeeseen 48.21 kuuluvat lävistetyt paperi- ja pahvikortit jacquardkoneita ja sen kaltaisia ko-
54573:               neita varten;
54574:           (f) nimikkeiden 71.02 ja 71.03 jalo- ja puolijalokivet (luonnon, synteettiset ja rekonstruoidut) eivätkä
54575:                nimikkeen 71.15 mukaiset kokonaan tällaisista kivistä valmistetut esineet;
54576:           (k) XVII osan kuljetusneuvot, ilma-alukset, alukset ja veneet;
54577: 
54578:      2.- Ellei tämän osan 1. huomautuksesta, 84. ryhmän 1. huomautuksesta tai 85. ryhmän 1. huomautuksesta
54579:          muuta johdu, koneiden osat (jotka eivät ole nimikkeissä 84.64, 85.23, 85.24, 85.25 tai 85.27 mainit-
54580:          tujen esineiden osia) tariffoidaan seuraavien sääntöjen mukaan:
54581:           (entiset huomautukset 3., 4. ja *4: ( 1) poistetaan)
54582:      3. - Elleivät nimikkeiden sanamuodot edellytä muuta, koneyhdistelmät, joissa on kaksi tai useampia yhdeksi
54583:           kokonaisuudeksi yhdistettyä konetta, samoin kuin koneet, jotka on sovitettu suorittamaan kahta tai
54584:           useampaa toisiaan täydentävää tai vaihtoehtoista toimintaa, tariffoidaan sen toiminnan mukaan, joka
54585:           antaa koneyhdistelmälle tai koneelle sen oleellisen luonteen.
54586:      4.- Koneisiin asennetut moottorit sekä moottorit, jotka tuodaan irrallaan samanaikaisesti koneiden mukana
54587:           ja jotka tulevat asennettaviksi itse koneeseen siinä olevaan kannattimeen tai muuhun koneessa tai
54588:           sen pohjalevyssä olevaan, moottoria varten sovitettuun tilaan, muodostaen siten koneen kanssa kiinteän
54589:           asennuskokonaisuuden, tariffoidaan samaan nimikkeeseen kuin asianomaiset koneet. Edellä oleva kos-
54590:           kee myös soveltuvin kohdin koneiden mukana tuotuja käyttö- ja kuljetushihnoja.
54591:      5.- Sanonta koneet edellä olevissa huomautuksissa tarkoittaa kaikkia XVI osaan kuuluvia koneita, laitteita
54592:           ja välineitä.
54593: 
54594: 
54595:                                                       84. Ryhmä
54596:                        Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
54597: Huomautuksia
54598:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
54599:          (e) nimikkeen 85.05 käsityövälineet eivätkä nimikkeen 85.06 talouskoneet ja -laitteet;
54600:      2.- Ellei XVI osan 3. tai 4. huomautuksesta muuta johdu, kone tai laite, joka vastaa yhden tai useam-
54601:          man nimikkeen sanamuotoa nimikkeistä 84.01-84.21 ja samanaikaisesti yhden tai useamman nimik-
54602:          keen sanamuotoa nimikkeistä 84.22-84.60, tariffoidaan edellisen nimikeryhmän asianomaisen nimik-
54603:          keen eikä jälkimmäisen nimikeryhmän nimikkeen mukaan.
54604:          Nimikkeen 84.17 ei kuitenkaan katsota soveltuvan:
54605:           (a) idätyslaitteille, hautomalaitteille eikä lämpökaapeille siipikarjanhoitoa varten (nimike 84.28);
54606:          (b) viljankostutuslaitteille (nimike 84.29);
54607:           ( c) diffuusiolaitteille sokerimehun uuttamista varten (nimike 84.30);
54608:           ( d) tekstiililankojen, -kudelmien ja valmiiden tekstiilitavaroiden lämpökäsittelykoneille ja -laitteille
54609:                (nimike 84.40);
54610:           ( e) mekaanista käsittelyä varten sovitetuille koneille ja laitteille, joissa lämpötilan muutos on merkityk-
54611:                seltään toissijainen, joskin tarpeellinen.
54612:          Nimikkeen 84.19 ei katsota soveltuvan:
54613:           ( a) ompelukoneille säkkien ja niiden kaltaisten tavarapäällyksien sulkemista varten (nimike 84.41) ;
54614:           (b) nimikkeen 84.54 toimistokoneille.
54615:      3.- (A) Sanonta automaattiset tietojenkäsittelykoneet nimikkeessä 84.53 tarkoittaa:
54616:                 (a) digitaali- eli numerokoneita, jotka pystyvät varastoimaan muistiinsa paitsi yhden tai useam-
54617:                      man tietojenkäsittelyohjelman ja käsiteltävät tiedot myös ohjelman, jonka avulla muodolli-
54618:                      nen ohjelmointikieli, jolle ohjelmat kirjoitetaan, käännetään konekielelle. Näissä koneissa
54619:                      tulee olla keskusmuisti, joka on välittömästi valmis ohjelman suorittamiseen ja joka on
54620:                      riittävän laaja varastoimaan ainakin ne osat käsittely- ja kääntämisohjelmista sekä ne tiedot,
54621:                      jotka ovat tarpeen kulloinkin kysymykseen tulevassa käsittelytehtävässä. Koneiden on itse
54622:                      kyettävä alkuperäisen ohjelman ohjeiden mukaan tekemiensä loogisten johtopäätösten perus-
54623:                      teella muuttamaan ohjelman suoritustapaa käsittelyprosessin aikana;
54624:                (b) analogiakoneita, jotka pystyvät jäljittelemään matemaattisia yhtälöitä ja joihin kuuluu vähin-
54625:                      täin analogia-, ohjaus- ja ohjelmointielementit;
54626:                 ( c) hybridi- eli sekakoneita, jotka koostuvat joko digitaali- eli numerokoneesta täydennettynä
54627:                      analogiaelementein tai analogiakoneesta täydennettynä digitaalielementein.
54628:                                                  Laki tullitariffin muuttamisesta.                                                  47
54629: 
54630:         (B) Automaattiset tietojenkäsittelykoneet voivat olla järjestelmien muodossa koostuen vaihtelevista
54631:              määristä eri ulkokuoriin rakennettuja yksiköitä. Yksikön katsotaan olevan täydellisen järjestelmän
54632:              osan, jos se täyttää seuraavat ehdot:
54633:               (a) se voidaan yhdistää keskusyksikköön joko suoraan tai yhden taikka useamman muun yksikön
54634:                    kautta;
54635:               ( b) se on erikoisesti suunniteltu sellaisen järjestelmän osaksi ( voimayksikköä lukuunottamatta,
54636:                    sen on kyettävä ottamaan vastaan tai syöttämään tietoa sellaisessa muodossa - koodina tai
54637:                    signaalina - jota voidaan käyttää kysymyksessä olevassa järjestelmässä).
54638:               Tällaiset yksiköt kohdistetaan nimikkeeseen 84.53 myös, jos ne tuodaan maahan erillisinä lähe·
54639:               tyksinä.
54640:    4.- Nimikkeen 84.62 katsotaan soveltuvan muun muassa kiillotetuille teräskuulille, joiden enimmäis- ja
54641:        vähimmäisläpimitta poikkeaa nimellishalkaisijasta enintään 1 %, kuitenkin enintään 0.05 mm. Muut
54642:        teräskuu1st tariffoidaan nimikkeen 73.40 mukaan.
54643:    5.- Kone, jota käytetään useampaan kuin yhteen tarkoitukseen, tariffoidaan kuin sen pääasiallinen käyttö-
54644:        tarkoitus olisi sen ainoa käyttötarkoitus.
54645:        Ellei tämän ryhmän 2. huomautuksesta tai XVI osan 3. huomautuksesta muuta johdu ja ellei toisin
54646:        ole määrätty, kone, jonka pääasiallista käyttötarkoitusta ei ole missään nimikkeessä mainittu tai jonka
54647:        pääasiallista käyttötarkoitusta ei voida määritellä, tariffoidaan nimikkeen 84.59 mukaan. Nimikkeen
54648:        84.59 katsotaan käsittävän myös koneet, joilla valmistetaan köyttä tai kaapelia metallilangasta, teks-
54649:        tiililangasta tai jostakin muusta aineesta tai tällaisten aineiden yhdistelmistä ( esim. kiertämis-, kertaus-·
54650:        ja kaapelointikoneet).
54651: 
54652: 84.01        Vesihöyrykattilat ja muut höyrykattilat (muut kuin keskuslämmityskatti-
54653:                 lat, joilla voidaan kehittää myös matalapaineista höyryä); kuumavesi-
54654:                 kattilat:
54655: 
54656: 84.02        Nimikkeen 84.01 kattiloiden apulaitteet ( esim. esilämmittimet, tulistimet,
54657:                 noenpoistolaitteet, savukaasun palautuslaitteet ja niiden kaltaiset lait-
54658:                 teet); höyrykoneiden lauhduttimet:
54659: 
54660: 84.10        Nestepumput (myös moottori- ja turbiinipumput), mittausvarusteineenkin;
54661:                 sanko-, ketju-, ruuvi-, nauha- ja niiden kaltaiset nesteensiirtolait-
54662:                 teet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)   7.5%
54663:                     M ui s t. nimikkeeseen 84.10. Tähän nimikkeeseen kuuluvat neste-
54664:                 pumput, jotka teollisuus käyttää 84. ryhmään kuuluvien omalla kulje-
54665:                 tuskoneistolla varustettujen koneiden tai nimikkeeseen 87.01, 87.02,
54666:                 87.04, 87.07 tai 87.09 kuuluvien moottoriajoneuvojen valmistukseen,
54667:                 ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
54668: 
54669: 
54670: 84.15         Jäähdytyskaapit sekä muut jäähdytyslaitteet ja -laitokset (myös sähköllä
54671:                  toimivat):
54672:               A. jäähdytyskaapit ja niiden kaltaiset jäähdytyskalusteet sisään asennet-
54673:                  tuine jäähdytyskojeistoineen, myös jäähdytys- ja pakastekalusteiden
54674:                  yhdistelmät:
54675:                  I. sähköllä toimivat, kompressorikojeistoiset, talouskäyttöön ....... .                                          13%
54676: 
54677: 84.17         Koneet ja laitteet sekä niiden kaltaiset laboratoriovälineet, myös sähköllä
54678:                  kuumennettavat, aineiden käsittelyä varten lämpötilan muutoksen kä-
54679:                  sittävällä menettelyllä, kuten kuumentamalla, keittämällä, paahtamalla,
54680:                  tislaamalla, rektifioimalla, steriloimalla, pastöroimalla, höyryttämällä,
54681:                  kuivaamalla, haihduttamalla, höyrystämällä, tiivistämällä tai jäähdyttä-
54682:                  mällä, ei kuitenkaan koneet ja laitteet, jollaisia käytetään taloustarkoi-
54683:                  tuksiin; vedenkuumennuslaitteet ja kuuman veden varaajat, muut kuin
54684:                  sähköllä toimivat:
54685:               A. kuumennus- ja jäähdytyskoneet ja -laitteet:
54686:                   II. muut kuin teollisuudessa käytettävät ruoan- ja juomanvalmistus-
54687:                       laitteet, kuten kahvi- ja teekeittimet ja ravintoloiden lämpökaapit;
54688:                       vedenkuumennuslaitteet talouskäyttöön, muut kuin sähköllä toimivat                                          7.5%
54689: 48                             1971 Vp. -       Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
54690: 
54691: 
54692: 84.20          Punnitsemislaitteet (ei kuitenkaan vaa'at, joiden herkkyys on vähintään
54693:                   0.05 g), myös painon perusteella toimivat lasku- ja tarkkailulaitteet;
54694:                   punnitsemislaitteiden kaikenlaiset punnukset .............. (Muist.)                        7.5%
54695: 
54696: 84.40          Koneet ja laitteet tekstiililankojen, -kudelmien tai valmiiden tekstiilitava-
54697:                  roiden pesemistä, puhdistamista, kuivaamista, valkaisemista, värjäämistä,
54698:                  viimeistelyä, muuta jälkikäsittelyä tai päällystämistä varten (myös
54699:                  pesulakoneet ja kuivapuhdistuskoneet ja -laitteet); kudelmien taitto-
54700:                  koneet, käärimis- ja leikkuukoneet; koneet, jollaisia käytetään linoleu-
54701:                  min tai muiden lattianpäällysteiden valmistuksessa kudelma- tai muun
54702:                   pohjan massalla päällystämiseen; koneet, joita käytetään toistuvien
54703:                   kuvioiden, toistuvien sanojen tai koko pinnan peittävän värin paina-
54704:                  miseen tekstiilitavaralle, nahalle, seinäpaperille, käärepaperille, linoleu-
54705:                   mille tai muulle aineelle sekä tällaiseen tarkoitukseen käytettävät kai-
54706:                  verretut tai syövytetyt laatat ja telat;
54707:                A. pesukoneet;
54708:                   I. sähkökäyttöiset talouskoneet ................................. .                          14%
54709: 
54710:                B. prässäys- ja silityskoneet;
54711:                   I. sähkökäyttöiset talouskoneet ................................. .                          14%
54712: 
54713: 84.53          Automaattiset tietojenkäsittelykoneet ja niiden yksiköt; magneettimerkkien
54714:                   ja optiset merkkien lukijat, koneet tietojen siirtämistä varten tieto-
54715:                   välineelle koodimuodossa ja koneet tällaisten tietojen käsittelemistä
54716:                   varten, muualle kuulumattomat ................................. .                             1%
54717: 
54718: 84.59          Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, tämän ryhmän muihin
54719:                  nimikkeisiin kuulumattomat:
54720: 
54721: 
54722: 
54723:                                                      85. Ryhmä
54724:                                Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden osat
54725: Huomautuksia
54726:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
54727:       ( a) sähköllä lämmitettävät peitteet, tyynyt, jalansuojukset eivätkä niiden kaltaiset tavarat; sähköllä
54728:            lämmitettävät vaatteet, jalkineet, korvansuojukset eivätkä muut mukana pidettävät esineet;
54729:       (b) nimikkeen 70.11 lasiteokset;
54730:       ( c) 94. ryhmän sähköllä lämmitettävät huonekalut.
54731:   2.- Nimikkeen 85.01 ei katsota soveltuvan nimikkeissä 85.08, 85.09 tai 85.21 mainituille tavaroille, paitsi
54732:       clohopeatasasuuntaajia, jotka kohdistetaan nimikkeeseen 85.01.
54733:   3.- Nimikkeen 85.06 katsotaan soveltuvan vain seuraaville sähkömekaanisille koneille ja laitteille, jotka
54734:       ovat tyypiltään tavallisesti taloustarkoituksiin käytettäviä:
54735: 
54736:            (b) muut koneet, edellyttäen että niiden paino on enintään 20 kg.
54737: 
54738:      4.- Nimikkeessä 85.19 sanonta painetut piirit tarkoittaa sähkövirtapiirejä, jotka valmistetaan muodostamaila
54739:          eristävälle alustalle mitä tahansa painomenetelmää ( esim. kuviopuristamista, pleteroimista, syövyttä-
54740:          mistä) tai filmipiiritekniikkaa käyttäen johtavia elementtejä, kytkentöjä tai muita painettuja kompo-
54741:          nentteja ( esim. induktanssikeloja, vastuksia, kondensaattoreita) joko yksinään tai yhdistettyinä ennalta
54742:          määrätyn mallin mukaisesti, muita kuin elementtejä, jotka pystyvät synnyttämään, tasasuuntaamaan,
54743:          moduloimaan tai vahvistamaan sähkösignaaleja ( esim. puolijohde-elementtejä).
54744:          Sanonta painettu piiri ei tarkoita piirejä, joihin on yhdistetty elementtejä muutoin kuin painoprosessin
54745:          yhteydessä. Painetuissa piireissä voi olla kuitenkin ei-painettuja yhdistäviä elementtejä.
54746:          Ohut- tai paksufilmipiirit, jotka koostuvat samassa teknisessä prosessissa saaduista passiivisista ja aktii-
54747:          visista elementeistä kohdistetaan nimikkeescen 85.21.
54748:      5.- Nimikkeessä 85.21:
54749:          A. diodeilla, transistoreilla ja niiden kaltaisilla puolijohdekomponenteilla tarkoitetaan komponentteja,
54750:              joiden toiminta riippuu sähköisen kentän aikaansaamista ominaisvastuksen vaihteluista;
54751:                                        Laki tullitariffin muuttamisesta.                                             49
54752: 
54753:         B. elektronisilla mikropiireillä tarkoitetaan:
54754:             (a) kimppumoduli-, valettu moduli-, mikromoduli- ja niiden kaltaisia yhdistelmiä, jotka koostuvat
54755:                  diskreeteistä, aktiivisista tai sekä aktiivisista että passiivisista, yhdistetyistä ja toisiinsa kytke-
54756:                  tyistä miniatyrisoiduista komponenteista;
54757:             (b) monoliittisia integroituja piirejä, joiden piirielementit ( diodit, transistorit, vastukset, konden-
54758:                  saattorit, kytkennät jne.) valmistetaan massaan (pääasiallisesti) sekä puolijohdeaineen (esim.
54759:                  "epäpuhtaus"-piin) pinnalle ja ovat erottamattomasti yhdistetty toisiinsa;
54760:             ( c) hybridejä integroituja piirejä, joissa passiivisia ja aktiivisia elementtejä, joista osa on saatu
54761:                  ohut- tai paksufilmitekniikkaa käyttäen (vastukset, kondensaattorit, kytkennät jne.) ja osa
54762:                  puolijohdetekniikkaa käyttäen ( diodit, transistorit, monoliittiset integroidut piirit jne.), on
54763:                  yhdistetty yhdelle ainoalle eristävälle lasi-, keramiikka- tms. alustalle käytännöllisesti katsoen
54764:                  erottamattomaksi kokonaisuudeksi. Nämä piirit voivat sisältää myöskin diskreettejä miniatyri-
54765:                  soituja komponentteja.
54766:         Tässä huomautuksessa määritellyt tavarat on ensisijaisesti, ts. ennen kaikkia muita tullitariffin nimik-
54767:         keitä, kohdistettava nimikkeeseen 85.21, erikoisesti ennen nimikkeitä, joihin niiden voitaisiin katsoa
54768:         kuuluvan tehtävästään johtuen.
54769: 
54770: 
54771: 85.08        Sähkökäynnistys- ja -sytytyslaitteet peittomoottoreita varten (myös syty-
54772:                 tysmagneetot, dynamomagneetot, sytytyskelat, käynnistinmoottorit, syty-
54773:                 tys- ja hehkutulpat); generaattorit ( tasavirta- tai vaihtovirtageneraatto-
54774:                 rit) sekä polttomoottoreiden yhteydessä käytettävät lataus- ja taka-
54775:                 virtareleet:
54776: 
54777: 
54778: 85.12        Vedenkuumennuslaitteet ja kuumanvedenvaraajat sekä upotuskuumentimet,
54779:                sähköiset; maan ja huoneen sähkölämmityslaitteet; sähköiset tukan-
54780:                hoitolaitteet ( esim. tukankuivaajat, -kihartimet ja kiharruspihtien kuu-
54781:                mentimet) ja sähkösilitysraudat; taloudessa käytettävät sähkölämpö-
54782:                laitteet; sähkökuumennusvastukset, ei kuitenkaan hiilestä valmistetut:
54783: 
54784: 
54785:              E. osat:
54786:                 I. asennettavat keittolevyt ..................................... .                               13%
54787: 
54788: 85.15        Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähettimet ja -vastaanottimet; yleis-
54789:                 radio- ja tclevisiolähettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanottimet
54790:                 yhteenrakennetuin äänentalletus- ja -toistolaittein) sekä televisiokame-
54791:                 rat; meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet, tutkalaitteet sekä
54792:                 radiokauko-ohjauslaitteet:
54793: 
54794: 
54795: 85.19        SähköWtteet sähkövirtapiirin kytkentisti ja katkaisemista varten, sen suo-
54796:                 jaamista tai siihen liittämistä varten ( esim. kytkinlaitteet, releet, varo-
54797:                 laitteet, ukkossuojat, jännitteenvaimentimet, pistotulpat, lampunpitimet
54798:                 ja haaroitusrasiat) vastukset, kiinteät tai säädettävät (myös potentio-
54799:                 metrit), muut kuin kuumennusvastukset; painetut piirit, kytkintaulut
54800:                 (muut kuin puhelinkytkentäpöydät) sekä ohjauspöydät:
54801: 
54802: 
54803:              E. painetut piirit                                                                                    596
54804:              F. kytkintaulut ja ohjauspöydät ................................... .                                1596
54805:              G. osat ...................................................•......                                   2096
54806: 85.20        Sähköhehkulamput ja sähköpurkauslamput (myös infrapuna- ja ultravio-
54807:                 lettilamput); kaarilamput; sähkökäyttöiset valokuvaussalamalamput:
54808: 
54809: 
54810:              B. sähköpurkauslamput:
54811: 
54812: 
54813: 7 36/72
54814: 50                              1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 212.
54815: 
54816: 
54817: 85.21          Kuumakatodi-, kylmäkatodi- ja valokatodiputket (myös höyry- tai kaasu-
54818:                   täytteiset putket, katodisädeputket, televisiokameraputket ja elohopea-
54819:                   tasasuuntausputket); valokennot; asennetut pietsosähköiset kiteet; dio-
54820:                   dit, t~ansis!?~it sekä niiden kaltaiset puolijohdekomponentit; elektroni-
54821:                  set mikropnr1t .............................•.............••....                               vapaa
54822: 85.22          Sähkökoneet ja -laitteet, itsenäisesti toimivat, tämän ryhmän muihin nimik-
54823:                   keisiin kuulumattomat:
54824: 
54825: 
54826: 
54827: 
54828:                                                      XVII OSA
54829:         KULJETUSNEUVOT, ILMA-ALUKSET JA NIIDEN OSAT; ALUKSET JA ERÄÄT NIIHIN
54830:                           RINNASTETTAVAT KULJETUSVARUSTEET
54831: 
54832: Huomautuksia
54833: 
54834:            (entiset huomautukset 5, 6 ja *6: (1) poistetaan
54835:      5.- Ilmatyynykulkuneuvot tariffoidaan tämän osan puitteissa ryhmään, joka tarkoittaa lähinnä saman-
54836:           kaltaisia kulkuneuvoja seuraavasti:
54837:           (a) 86. ryhmään, mikäli ne on suunniteltu kulkemaan ohjauskiskoa pitkin (ilmatyynyjunat);
54838:           (b) 87. ryhmään, mikäli ne on suunniteltu kulkemaan maalla tai sekä maalla että vedessä;
54839:            (c) 89. ryhmään, mikäli ne on suunniteltu kulkemaan vedessä, myös mikäli ne pystyvät laskemaan
54840:                maihin tai laituriin tai myös kulkemaan jäällä.
54841:           Ilmatyynykulkuneuvojen osat ja tarvikkeet tariffoidaan kuten niiden kulkuneuvojen osat ja tarvikkeet,
54842:           jotka kohdistetaan samaan nimikkeeseen, mihin ilmatyynyalukset tariffoidaan edellä olevien määräysten
54843:           mukaisesti.
54844:           Ilmatyynyjunan radan paikalliset lisälaitteet ja varusteet tatiffoidaan kuten rautatieradan laitteet ja
54845:           varusteet sekä ilmatyynyjunan liikenneohjauslaitteet kuten rautatieradan ohjauslaitteet
54846: 
54847: 
54848:                                                      86. Ryhmä
54849:      Rautatien ja raitiotien veturit ja liikkuva kalusto sekä niiden osat; rautatie- ja raitiotieradan paikalliset
54850:                     lisälaitteet ja kiinnikkeet; liikennemerkinantolaitteet, ei sähköllä toimivat
54851: 
54852: Huomautuksia
54853:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
54854:        (a) rautatien ja raitiotien ratapölkyt puusta tai betonista eikä betoniset ohjauskiskon osat ilmatyyny-
54855:            junia varten (nimike 44.07 tai 68.11 ) ;
54856: 
54857: 
54858: 
54859: 
54860: 86.08          Kuljetussäiliöt ( containers), jotka on erityisesti suunniteltu ja varustettu
54861:                   yhtä tai useampaa kuljetustapaa varten ......................... .                             9%
54862: 
54863: 
54864: 
54865:                                                      87. Ryhmä
54866:          Ajoneuvot, muut kuin rauta- tai raitioteiden liikkuvaan kalustoon kuuluvat, sekä niiden osat
54867: 
54868: Huomautuksia
54869:   Tämän ryhmän nimikkeiden ei katsota soveltuvan rauta- ja raitiotien yksinomaan raiteilla liikkuvalle
54870:   kalustolle.
54871:                                                Laki tullitariffin muuttamisesta.                                                51
54872: 
54873: 
54874: 
54875: 87.02       Moottoriajoneuvot, henkilö- tai tavarankuljetukseen tarkoitetut (myös ur-
54876:               heilumoottoriajoneuvot, nimikkeeseen 87.09 kuulumattomat):
54877: 
54878: 
54879:             B. tavarankuljetukseen tarkoitetut:
54880: 
54881: 
54882: 87.06       Nimikkeisiin 87.01, 87.02 ja 87.03 kuuluvien moottoriajoneuvojen osat ja
54883:                tarvikkeet:
54884:             A. traktoreiden osat ja tarvikkeet:
54885:                  I. kumirenkaiset pyörät ...................................•...•                                            7.5%
54886:                II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)    5%
54887:             B. muut:
54888:                 I. kumirenkaiset pyörät .....................................••.                                             12.5%
54889:                II. muut ............................................. (Muist.)                                                 7%
54890: 
54891:                     M ui s t. 1. alanimikkeeseen 87.06.A.II. Tähän alanimikkeeseen
54892:                  kuuluvat osat ja tarvikkeet, jotka teollisuus käyttää traktoreiden tai
54893:                  84. ryhmään kuuluvien omalla kuljetuskoneistolla varustettujen konei-
54894:                  den valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto
54895:                  määrää.
54896:                     M ui s t. 2. alanimikkeeseen 87.06.B.II. Tähän alanimikkeeseen
54897:                  kuuluvat osat ja tarvikkeet, jotka teollisuus käyttää autonalustojen tai
54898:                  perävaunujen valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneu-
54899:                  vosto määrää.
54900: 
54901: 87.07       Trukit, kuljetuskoneistoiset, jollaisia käytetään tehtaissa, varastoissa, sa-
54902:                tama-alueella tai lentokentillä tavaran lyhytmatkaiseen kuljetukseen tai
54903:                käsittelyyn ( esim. lavatru.kit, haarukkanostotrukit sekä haaratrukit);
54904:                traktorit, jollaisia käytetään rautatien asemalaiturilla; edellä mainittujen
54905:                ajoneuvojen osat:
54906: 
54907:             B. osat:
54908:                 I. kumirenkaiset pyörät ....................................... .                                            12.5%
54909:                II. muut ............................................. (Muist.)                                                 7%
54910:                     M ui s t. alanimikkeeseen 87.07.B.II. Tähän alanimikkeeseen kuu-
54911:                  luvat osat, jotka teollisuus käyttää teollisuustrukkien tai traktorien vai-~
54912:                  mistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
54913:             ---------------------
54914: 
54915:                                                                   89. Ryhmä
54916:                                                  Alukset, veneet ja uivat rakenteet
54917: Huomautuksia
54918:   1. - Aluksen runko tai keskentekoinen tai epätäydellinen alus, .koottuna, kokoamattomana tai osiinsa
54919:        purettuna, tai täydellinen alus kokoamattomana tai osiinsa purettuna tariffoidaan nimikkeen 89.01
54920:        mukaan, mikäli sillä ei ole määrättyyn lajiin kuuluvan aluksen oleellista luonnetta.
54921: 
54922: 
54923: 
54924: 89.02       Alukset, jotka on erityisesti suunniteltu hinaamaan (hinaajat) tai työntä-
54925:                mään muita aluksia:
54926: 52                               1971 Vp. -       Edusk. vast. -      Esitys n:o 212.
54927: 
54928:                                                       XVIII OSA
54929: OPTISET, VALOKUVAUS-, ELOKUVA-, MITTAUS-, TARKISTUS-, TARKKUUS-, LÄÄKEOPILLISET JA
54930: KIRURGISET KOJEET JA LAITTEET; KELLOT; SOITTIMET; ÄÄNENTALTEENOTTO- JA -TOISTO-
54931:        LAITTEET; MAGNEETTISET TELEVISIOKUVAN JA -ÄÄNEN TALTEENOTTO- JA
54932:                           TOISTOLAITTEET; NIIDEN OSAT
54933: 
54934:                                                        90. Ryhmä
54935:  Optiset, valokuvaus-, elokuva-, mittaus-, tarkistus-, tarkkuus-, lääkeopilliset ja kirurgiset kojeet ja laitteet;
54936:                                                      niiden osat
54937: Huomautuksia
54938:   1. - Tähän ryhmään eivät kuulu:
54939:         ( a) esineet, jollaisia käytetään koneissa, laitteissa tai kojeissa ja jotka on valmistettu vulkanoidusta
54940:              pehmeäkautsusta ja kuuluvat nimikkeeseen 40.14, nahasta tai tekonahasta ja kuuluvat nimikkee-
54941:              seen 42.04 tai tekstiilitavarasta (nimike 59.17);
54942:         (b) nimikkeen 69.03 tulenkestävät tavarat; nimikkeen 69.09 laboratoriotarvikkeet ja kemialliseen tai
54943:              tekniseen käyttöön tarkoitetut esineet;
54944:         (c) nimikkeeseen 70.09 kuuluvat optisesti valmistamattomat lasipeilit eivätkä nimikkeeseen 83.12 tai
54945:              71. ryhmään kuuluvat epäjalosta metallista tai jalometallista tehdyt peilit, jotka eivät ole optisia
54946:              esineitä;
54947:            (f) nimikkeen 84.10 pumput, joihin on yhdistetty mittauskojeita; painon perusteella toimivat lasku-
54948:                ja tarkkailulaitteet eivätkä vaakojen erikseen tuodut punnukset (nimike 84.20); nimikkeen 84.22
54949:                nosto- ja käsittelykoneet; nimikkeen 84.48 apuvälineet työkappaleen tai -terän asettamiseksi työ-
54950:                koneeseen, eivät myöskään optisin asteikonlukemisvälinein ( esim. optisin jakopäin) varustetut,
54951:                paitsi sellaiset, jotka itsessään ovat itsenäisiä optisia laitteita ( esim. tähtäyskaukoputket); venttiilit
54952:                eivätkä muut nimikkeen 84.61 varusteet;
54953:            (g) nimikkeen 85.09 valonheittimet ja etsintälyhdyt, jollaisia käytetään moottoriajoneuvoissa eivätkä
54954:                nimikkeen 85.15 meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet tai tutkalaitteet;
54955:           (ij) 97. ryhmän tavarat;
54956:           (k) tilavuusmitat, jotka tariffoidaan teoksina siitä aineesta, jota ne ovat;
54957:            (1) puolat, nillat ja niiden kaltaiset pohjalliset (jotka tariffoidaan aineen laadun mukaan, esim. ni-
54958:                 mikkeesccn 39.07 tai XV osaan).
54959:           (entinen huomautus 2. poistetaan)
54960:      2.- Ellei edellä olevasta 1. huomautuksesta muuta johdu, osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäviksi
54961:           yksinomaan tai pääasiassa johonkin tämän ryhmän nimikkeeseen kuuluvassa koneessa, laitteessa tai
54962:           kojeessa, tariffoidaan seuraavasti:
54963:           (a) osat ja tarvikkeet, jotka itsessään ovat jonkin tämän ryhmän nimikkeen tai 84., 85. tai 91. ryhmän
54964:                 nimikkeen (ei kuitenkaan nimikkeiden 84.65 ja 85.28) koneita, laitteita tai kojeita (myös nimik-
54965:                 keiden 90.01 tai 90.02 optisia elementtejä), tariffoidaan tuon nimikkeen mukaan;
54966:           (b) muut osat ja tarvikkeet tariffoidaan nimikkeen 90.29 mukaan, mikäli ne vastaavat sen sanamuotoa;
54967:                 muussa tapauksessa ne kohdistetaan samaan nimikkeeseen kuin itse kone, laite tai koje, jonka
54968:                 osia tai tarvikkeita ne ovat.
54969:      3.- Nimikkeen 90.05 ei katsota soveltuvan maahavaintojen tekemiseen soveltumattomille tähtikaukoputkille
54970:           (nimike 90.06), ei ampuma-aseisiin kiinnitettäville kiikaritähtäimille, sukellusveneisiin tai hyökkäys-
54971:           vaunuihin kiinnitettäville periskoopeille eikä tämän ryhmän koneiden, laitteiden ja kojeiden kiikareille;
54972:           tällaiset periskoopit ja Idikarit tariffoidaan nimikkeen 90.13 mukaan.
54973:      4. - Optiset mittaus- tai tarkkailukoneet, -laitteet ja kojeet, jotka sanamuodon perusteella voitaisiin sijoittaa
54974:           sekä nimikkeeseen 90.13 että nimikkeeseen 90.16, on tariffoitava nimikkeen 90.16 mukaan.
54975:      5.- Nimikkeen 90.28 katsotaan soveltuvan ainoastaan seuraaville laitteille:
54976:           (a) sähkösuureiden mittaamiseen tai tarkkailuun käytettävät kojeet ja laitteet;
54977:           (b) koneet, laitteet ja kojeet (muut kuin stroboskoopit}, jollaiset mainitaan nimikkeissä 90.14, 90.15,
54978:                 90.16, 90.22, 90.23, 90.24, 90.25 tai 90.27 ja joiden toiminta perustuu määriteltävänä tai auto-
54979:                 maattisesti tarkkailtavana olevan tekijän mukaan vaihtelevaan sähköilmiöön.
54980:            (c) alfa-, beta-, gamma-, röntgen-, kosmisten tai niiden kaltaisten säteiden toteamis- tai mittauslaitteet
54981:                 ja -kojeet;
54982:           (d) sähkösuureiden automaattiset säätimet sekä ei-sähköisten suureiden automaattiseen säätöön käytet-
54983:                 tävät kojeet ja laitteet, joiden toiminta perustuu säädettävänä olevan tekijän mukaan vaihtelevaan
54984:                 sähköilmiöön.
54985:      6. - Rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset päällykset, jotka tuodaan tähän ryhmään kuuluvien tavaroiden mu-
54986:           kana ja ovat tarkoitetut niiden kera käytettäviksi, tariffoidaan näihin tavaroihin kuuluvina, edellyttäen,
54987:           että ne ovat sen laatuisia, joita normaalisesti myydään niiden mukana. Erikseen tuotuina rasiat,
54988:           kotelot ja niiden kaltaiset päällykset tariffoidaan omien nimikkeittensä mukaan.
54989:                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                                         53
54990: 
54991: 
54992: 
54993: 90.10         Laitteet ja varusteet, jollaisia käytetään valokuvaus- tai elokuvauslabora-
54994:                  torioissa, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat; valo-
54995:                  kopiolaitteet (joko optisella järjestelmällä varustetut tai kontaktimene-
54996:                   telmään perustuvat) sekä lämpökopiolaitteet; valkokankaat:
54997:                  A. kopiolaitteet .............•..................................                             3%
54998:                  B. muut ..................................................... .                               5%
54999: 
55000: 90.19        Ortopediset välineet, kirurgiset vyöt, kohjuvyöt ja niiden kaltaiset esineet;
55001:                 lastat ja muut murtumantuet; tekojäsenet, -silmät, -hampaat ja muut
55002:                 proteesit; huonokuuloisten kuulolaitteet sekä muut kehossa esiintyvän
55003:                 vamman tai vajavuuden korvaamiseksi mukana pidettävät tai kannetta-
55004:                 vat tai kehoon istutettavat välineet ............................. .                         vapaa
55005: 90.20         Röntgensäteiden tai radioaktiivisten aineiden säteilyn käyttöön perustuvat
55006:                  laitteet (myös röntgengrafia- ja sädehoitolaitteet); röntgengeneraattorit;
55007:                  röntgenputket;    röntgenvarjostimet;    röntgensuurjännitegeneraattorit;
55008:                  röntgentarkkailutaulut ja -pöydät; röntgentutkimus- ja -käsittelypöydät,
55009:                  -tuolit ja niiden kaltaiset esineet .............................. ..                       vapaa
55010: 
55011: 90.22        Koneet, laitteet ja kojeet aineen ( esim. metallin, puun, tekstiilitavaroiden,
55012:                 paperin tai muoviaineen) kovuuden, lujuuden, kokoonpuristuvuuden,
55013:                 kimmoisuuden ja niiden kaltaisten ominaisuuksien mekaanista tutki-
55014:                 mista varten:
55015:              A. koneet, laitteet ja kojeet ....................................... .                         7.5%
55016:                                                                                                            e vapaa
55017: 
55018: 90.26         Kaasun, nesteen ja sähkön kulutus- ja tuotantomittarit; niiden tarkistus-
55019:                  mittarit:
55020:               A. taloudessa käytettävät sähkönkulutusmittarit ...................... .                       18%
55021:                                                                                                             e 5%
55022: 
55023: 
55024:                                                     91. Ryhmä
55025:                                                Kellot ja niiden osat
55026: Huomautuksia
55027:   1.- Sanonta tasku- ja rannekellonkoneistot nimikkeissä 91.02 ja 91.07 tarkoittaa käyttökoneistoja, joiden
55028:       toimintaa säätää liipotinpyörä ja hiusjousi tai jokin muu aikavälien määräämiseen soveltuva järjestelmä
55029:       ja joiden paksuus pohjalevyineen, siltoineen ja muine ulkopuolisine lisälevyineen on enintään 12 mm.
55030:   2.- Nimikkeiden 91.07 ja 91.08 ei katsota soveltuvan jousi- tai painokäyttöisille koneistoille, joihin ei ole
55031:       asennettu eikä tarkoitettu asentaa hillikettä (nimike 84.08).
55032: 
55033: 
55034: 
55035: 91.09         Nimikkeen 91.01 kellojen kuoret ja kuoren osat ..................... .                           5%
55036: 
55037: 
55038:                                                      92. Ryhmä
55039: Soittimet; äänentalletus- ja -toistolaitteet; magneettiset televisiokuvan ja -äänen talteenotto- ja toistolaitteet;
55040:                                               niiden osat ja tarvikkeet
55041: Huomautuksia
55042:    1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
55043:           ( a) filmi, joka on kokonaan tai osittain tehty valonherkäksi valokuvauksellista tai valosähköistä tal-
55044:                teenottoa varten eikä tällainen valotettu filmi, kehitettynäkään (37. ryhmä);
55045:           (c) mikrofonit, vahvistimet, kaiuttimet, kuulokkeet, kytkinlaitteet, stroboskoopit eivätkä muut 85. tai
55046:               90. ryhmään kuuluvat apukojeet, -laitteet tai -varusteet, joita käytetään tämän ryhmän laitteiden
55047:               kanssa, mutta joita ei ole yhdistetty niihin tai suljettu samaan koteloon niiden kanssa; radio- ja
55048:               televisiovastaanottimeen yhdistetyt äänentalletus- ja -toistolaitteet (nimilce 85.15);
55049: 54                               1971 Vp. -        Edusk. vast. -        Esitys n:o 212.
55050: 
55051:           (d) nimikkeeseen 96.02 kuuluvat harjat (soittimien puhdistukseen);
55052:           (f) kokoelmaesineet ja antiikkiesineet (nimike 99.05 tai 99.06);
55053:          (g) puolat, rullat ja niiden kaltaiset pohjalliset (jotka tariffoidaan aineen laadun mukaan, esim.
55054:               nimikkeeseen 39.07 tai XV osaan).
55055:          (entinen huomautus 2. poistetaan)
55056:      2.- Nimikkeiden 92.02 ja 92.06 soittimia soitettaessa käytettävät jouset, rumpupalikat ja niiden kaltaiset
55057:          esineet, joita tuodaan tähän tarkoitukseen tavallinen määrä samanaikaisesti tällaisten soittimien kanssa
55058:          ja jotka selvästi on tarkoitettu niiden kanssa käytettäviksi, tariffoidaan saman nimikkeen mukaan kuin
55059:          kyseessä oleva soitin.
55060:          Mekaanisten soittimien rei'itetyt paperirullat (nimike 92.10) sekä äänilevyt ja niiden kaltaiset tavarat
55061:          (nimike 92.12) soittimen mukana tuotuinakin tariffoidaan erillisinä esineinä eikä soittimen osina.
55062:      3.- Rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset päällykset, jotka tuodaan tähän ryhmään kuuluvien esineiden mu-
55063:          kana ja ovat tarkoitetut niiden kera käytettäviksi, tariffoidaan näihin esineisiin kuuluvina, edellyttäen,
55064:          että ne ovat sen laatuisia, joita normaalisesti myydään niiden mukana. Erikseen tuotuina rasiat, kotelot
55065:          ja niiden kaltaiset päällykset tariffoidaan omien nimikkeittensä mukaan.
55066: 
55067: 
55068: 
55069: 92.10          Soittimien osat ja tarvikkeet (kielisoittimien kieliä lukuun ottamatta),
55070:                   myös mekaanisten soittimien rei'itetyt paperirullat sekä soittorasioiden
55071:                   mekanismit; metronomit, ääniraudat ja virityspillit, kaikenlaiset:
55072: 
55073: 92.12          Äänilevyt ja muut äänitaitiet sekä niiden kaltaiset taltiot; matriisit ääni-
55074:                   levyjen valmistusta varten, äänittämättömät levyt, filmi mekaanista
55075:                   äänen talteenottoa varten, valmistetut nauhat, langat, kaistaleet ja nii-
55076:                   den kaltaiset tavarat, jollaisia tavallisesti käytetään äänen talteenotta-
55077:                   miseen tai muuhun sen kaltaiseen talteenottoon:
55078:                A. taltiot kielenopetusta varten; äänilevyjen matriisit; taltioimattomat ta-
55079:                   varat .................................... · · · ·. ·. · · · · · · · · · · · · · ·         vapaa
55080:                B. muut tavarat .................................................•                             4%
55081: 
55082: 
55083: 
55084: 
55085:                                                          XIX OSA
55086:                                ASEET JA AMPUMATARVIKKEET; NIIDEN OSAT
55087: 
55088:                                                          93. Ryhmä
55089:                                Aseet ja ampumatarvikkeet; niiden osat
55090: Huomautuksia
55091:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
55092:       (a) 36. ryhmään kuuluvat tavarat (esim. sytytysnallit, räjähdysnallit ja merkinantoraketit);
55093:            ( e) 97. ryhmään kuuluvat jousipyssyt, nuolet, miekkailuaseet eivätkä leluaseet;
55094:          (entinen huomautus 2. poistetaan)
55095:      2.- Nimikkeessä 93.07 sanonnan niiden osat ei katsota käsittävän nimikkeen 85.15 radi()o ja tutkalaitteita.
55096:      3.- Rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset päällykset, jotka tuodaan tähän ryhmään kuuluvien esineiden mu-
55097:          kana ja ovat tarkoitetut niiden kera käytettäviksi, tariffoidaan näihin esineisiin kuuluvina, edellyttäen,
55098:          että ne ovat senlaatuisia, joita normaalisesti myydään niiden mukana. Erikseen tuotuina rasiat, kotelot
55099:          ja niiden kaltaiset päällykset tariffoidaan omien nimikkeittensä mukaan.
55100: 
55101: 
55102: 93.06          Aseiden osat, myös tuliaseiden putkenteelmät, mutta eivät sivuaseiden
55103:                   osat:
55104:                                      Laki tullitariffin muuttamisesta.                                         55
55105: 
55106:                                                     XX OSA
55107:                                             ERINÄISET TAVARAT
55108:                                                   94. Ryhmä
55109:   Huonekalut ja niiden osat; vuodevarusteet, patjat, vuoteenpohjat, tyynyt ja niiden kaltaiset täytetyt tavarat
55110: Huomautuksia
55111:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
55112:       (a) 39., 40. tai 62. ryhmään kuuluvat pneumaattiset tai vedellä täytettävät patjat eivätkä tyynyt;
55113:       (b) lattia- ja pöytälamput, lampetit eivätkä muut valaisinkalusteet; nämä tariffoidaan aineen laadun
55114:           mukaan (esim. nimikkeisiin 44.27, 70.14 tai 83.07);
55115:       (c) istuimina, pöytinä tai pylväinä käytettävät, kivestä, keraamisesta tai mistä tahansa muusta 68. tai
55116:           69. ryhmissä mainitusta aineesta tehdyt esineet, jollaisia käytetään puistoissa, puutarhoissa tai
55117:           eteisissä ( 68. tai 69. ryhmä);
55118:       (d) nimikkeeseen 70.09 kuuluvat, lattialle tai maahan asetettavat peilit (esim. isot kääntöpeilit);
55119:          (f) nimikkeen 84.15 erikoisesti jääkaappien osiksi valmistetut huonekalut; erikoisesti ompelukoneita
55120:              varten valmistetut huonekalut (nimike 84.41);
55121:          (h) nimikkeeseen 90.17 kuuluvat hammaslääkärin sylkyastiatelineet;
55122:          (k) nimikkeeseen 92.13 kuuluvat huonekalut, jotka on erikoisesti valmistettu gramofonien, sanelu-
55123:              koneiden tai muiden äänentalletus· tai -toistolaitteiden osiksi;
55124: 
55125:    2.- Esineet (muut kuin osat), jotka mainitaan nimikkeissä 94.01, 94.02 ja 94.03 tariffoidaan näihin ni-
55126:        mikkeisiin vain mikäli ne on tarkoitettu lattialle tai maahan asetettaviksi. Tämä määräys ei kuiten-
55127:        kaan koske seuraavia esineitä, jotka edelleen tariffoidaan yllä mainittuihin nimikkeisiin silloinkin kun
55128:        ne on tarkoitettu ripustettaviksi, kiinnitettäviksi seinälle tai asetettaviksi toistensa päälle, nimittäin:
55129:        (a) keittiökaapit ja niiden kaltaiset kaapit;
55130:        (b) istuimet ja vuoteet;
55131:        (c) kirjakaappiyksiköt ja niiden kaltaiset huonekaluyksiköt.
55132:        (entinen huomautus 3. poistetaan)
55133:    3.- (a) Tähän ryhmään kuuluvien esineiden osiksi ei katsota lasista, marmorista tai muusta kivestä teh-
55134:             tyjä levyjä (ei myöskään lasipeilejä) (vaikka ne olisi leikattu määrämuotoisiksi, ellei niitä ole
55135:             yhdistetty muihin osiin).
55136:        (b) Nimikkeessä 94.04 mainittuja tavaroita ei erikseen tuotaessa tariffoida osina nimikkeiden 94.01,
55137:             94.02 ja 94.03 mukaan.
55138: 
55139: 
55140: 
55141: 
55142:                                                    95. Ryhmä
55143:                                  Veisto- ja muovailuaineesta valmistetut teokset
55144: Huomautus
55145:   Tähän ryhmään eivät kuulu:
55146:        (d) 82. ryhmään kohdistettavat leikkausvälineet ja muut esineet, joissa on veisto- tai muovailuaineesta
55147:            tehty kädensija tai muita osia; tämän ryhmän nimikkeisiin kuuluvat kuitenkin tällaisten esineiden
55148:            erikseen tuodut kädensijat ja muut osat;
55149: 
55150: 
55151: 
55152: 
55153:                                                    97. Ryhmä
55154:                               Lelut, pelit ja urheiluvälineet; niiden osat
55155: Huomautuksia
55156:   1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
55157:          (b) ilotulitustavarat eivätkä muut nimikkeeseen 36.05 kuuluvat tavarat;
55158: 56                             1971 Vp. -      Edusk. vast. -        Esitys n:o 212.
55159: 
55160:           (c) 39. ryhmään, nimikkeeseen 42.06 tai XI osaan kuuluvat kalastuslanka, -sate, -punos ja -tapsi
55161:               eivätkä niiden kaltaiset kalastustarvikkeet, kappaleiksi leikatut, mutta kalastussiimaksi asenta-
55162:               mattomat;
55163:           (d) urheiluvälinelaukut eivätkä muut nimikkeen 42.02 tai 43.03 päällykset;
55164:           (e) 60. tai 61. ryhmään kuuluvat tekstiilitavarasta tehdyt urheiluvaatteet ja naarniaispuvut;
55165:           (f) 62. ryhmään kuuluvat tekstiiliaineliput ja -viirit eivätkä alusten tai maakulkuneuvojen purjeet;
55166:           (g) 64. ryhmään kuuluvat urheilujalkineet (muut kuin luistinkengät kiinnitettyine luistimineen), kri-
55167:               kettipehmusteet, säärisuojukset ja niiden kaltaiset esineet eivätkä 65. ryhmään kuuluvat urheilu-
55168:               päähineet;
55169: 
55170:           (ij) nimikeeseen 70.19 kuuluvat nukkien ja muiden lelujen asentarnattomat lasisilmät;
55171: 
55172:            (r) aseet eivätkä muut 93. ryhmän tavarat;
55173: 
55174:      3.- Sanan nuket nimikkeessä 97.02 katsotaan tarkoittavan vain ihmistä esittäviä nukkeja.
55175:          (entinen huomautus 4. poistetaan)
55176:      4.- Edellä olevan 1. huomautuksen varauksin osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäviksi yksinomaan
55177:          tai pääasiallisesti johonkin tämän ryhmän nimikkeeseen kuuluvan esineen yhteydessä, tariffoidaan ku-
55178:          ten vastaava esine.
55179: 
55180: 
55181: 
55182: 
55183:                                                     98. Ryhmä
55184:                                                  Erinäiset tavarat
55185: 
55186: 
55187: 
55188: 
55189: 98.07          Päiväys-, sinetöimis-, numeroimis- ja niiden kaltaiset leimasimet (myös
55190:                   nimilappujen painamis- ja kohokirjoituslaitteet), käsikäyttöiset; käsi-
55191:                   käyttöiset latomahaat, myös niihin kuuluvine käsinpainamistarvikkeineen                     5%
55192: 
55193: 98.14          Hajuvesisuihkupullot ja niiden kaltaiset suihkupullot, jollaisia käytetään
55194:                   toolettitarkoituksiin sekä niiden helat ja suihkutuspäät ............. .                   10%
55195: 98.15          Termospullot ja muut termosastiat, täydelliset, koteloineen; niiden osat,
55196:                   muut kuin lasisäiliöt:
55197:                A. pullot ja astiat, täydelliset, koteloineen •.............•............                    20%
55198:                                                                                vähin tulli       1 kg        2,50
55199: 
55200: 
55201: 
55202: 
55203:                                                     XXI OSA
55204:                        TAIDETEOKSET, KOKOELMAESINEET JA ANTIIKKIESINEET
55205: 
55206:                                                     99. Ryhmä
55207:                                   Taideteokset, kokoelmaesineet ja antiikkiesineet
55208: Huomautuksia
55209: 
55210:      2.- Sanonta alkuperäiskaiverrukset, -painokset ja -litografiat nimikkeessä 99.02 tarkoittaa taiteilijan koko.
55211:          naan käsin valmistamista laatoista suoranaisesti saatuja musta-valkoisia tai värillisiä painoksia, katso.
55212:          matta hänen käyttämäänsä aineeseen tai menettelyyn, ellei se ole ollut mekaaninen tai fotomekaauinen.
55213:                                   Laki tullitariffin muuttamisesta.                                   57
55214: 
55215:   4.- (a) Edellä olevien 1.-3. huomautusten varauksin tämän ryhmän nimikkeissä mainitut tavarat tariffoi-
55216:           daan tämän ryhmän asianomaisen nimikkeen mukaan eikä nimikkeistön minkään muun nimikkeen
55217:           mukaan.
55218: 
55219: 
55220: 
55221:     Tämä laki tulee voima:an         päivänä                     kuuta 197 .
55222: 
55223: 
55224:     Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
55225: 
55226: 
55227: 
55228: 
55229: 8 36/72
55230:                                  1972 vuoden valtiopäivät n:o 213.
55231: 
55232: 
55233: 
55234: 
55235:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalie laiksi maataloustuotteiden
55236:                                    tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
55237: 
55238:     Brysselissä tmmiVa tulliyhteistyöneuvosto,        samassa yhteydessä esitetty eräitä kansallisia
55239: jonka tehtäviin kuuluu v•alvoa Brysselin ni-          ta,rkistubia, muun muassa tullitariffin merk-
55240: mikkeistön yhdenmukaista tulkintaa ja sovellu-        kien selityksissä olevan p.-painomäärite1män
55241: tusta, on tavaroiden sijoittelua tullitariffien ni-   muuttamista ja eräiden p.-merkintöjen po~sta­
55242: mikkeisiin koskevan yleissopimube:n ( tehrty          nusta n[mikkeisttöstä. Tämän johdosta esitetään
55243: Brysselissä 15. 12. 1950 ja johon Suomi on liit-      ma,atatloustuotteiden tuontimaksuista annetun
55244: tynyt 27.1.1961; AsK 172/61, SopS 6/61)               la.in (376/68) 2 §:n mukaJis,een tullitariffini-
55245: XVI artiklan mukaisesti 9 päivänä kesäkuuta           mike- ja tuontimaksutaulukkoon, sellatis,ena
55246: 1970 hyväksynyt sopimuspuolille es1tettäviksi         kuin s1e on .nyt voimassa, tehtäviksi varstaava.t
55247: erä1tä nimikkeistön muutoksia, jotka on kat-          muutokset seuraavasti:
55248: sottu V'ä:lttämättömiksi huomioonottaen vi1me
55249: vuosien aikana tapahtuneen teknisen kehityk-
55250: sen sekä siitä johrtuvat katJJsainvälisen kaupan        p.-merkinnän poistaminen eräistä nimikkeistä.
55251: muutokset. Belgi·an ulkoasiainministeriön ttoi-          Tullitariffin alussa olevia merkkien selityk-
55252: mesta on mainittu tulliyhteistyöneuvoston suo-        siä on esitetty muutettaviksi siten, että p.-mer-
55253: situs jätetty sopimuspuolille vuosien 1970-           killä varustetun nimikkeen tullinalaiseen pai-
55254: 1971 V'aihteessa. Sopimuksen XVI artiklan             noon luetaan ainoastaan sellainen sisäpäällys,
55255: edellyttämään määräpäivään 1 päivään heinä-           jossa tavaraa pidetään kaupan vähittäismyyn-
55256: kuuta 1971 mennessä ei nyt esitettäviä muu-           nissä. Säännön muutoksen yhteydessä on esi-
55257: toksia vlllStaan ole tehty huomautuks1a, joten        tetty p.-merkki poistettavaksi eräistä nimikkeis-
55258: ne yleissopimuksen mukaan pitäisi saatta:a voi-       tä, joihin kuuluvia tavaroita yleensä ei tuoda
55259: ma:an 1 päivänä !tammikuuta 1972.                     vähittäismyyntipakkauksissa, sekä nimikkeistä,
55260:     Muutosten tarkoituksena on sovittaa nimrk-        joissa tavaran tarkka nettopaino tavallisesti käy
55261: keistö paremmin vastaama,an tapahtunutta tek-         selville kauppalaskusta nettopainon liittyessä ta-
55262: nistä kehitystä sekä myös saada aikaan ~elvempi       varasta maksettavaan hintaan tai ollessa muu-
55263:  rajanveto nimikkeiden välille ja suurempi yhtä-      toin helposti todettavissa. Sensijaan on p.-merk-
55264:  läisyys nimikkeistön kahden alkuperäistekstin        ki ehdotettu säilytettäväksi nimikkeissä, joihin
55265:  ( englannin- ja ranskankielisen) kesken. Muu-        kuuluvien tavaroiden nettopaino on vaikeasti
55266:  tokset voidaan jakaa kahteen ryhmään eli muo-        todettavissa ( esim. säilykkeet).
55267:  dollista laatua oleviin, jotka vain selventävät         Koska eräiden elintarviketuotteiden valmis.te-
55268:  tekstiä muuttamatta nykyistä tulkintaa, sekä         verosta 3 päivänä joulukuuta 1971 ( 808/71)
55269:  sellaisiin, jotka aiheuttavat tavaroiden siirtymi-   annetun lain 3 § :n mukaan valmistevero on
55270:  sen eri nimikkeis1.in tai ryhmiin nimitkkeis-        määrätty kannettavaksi kysymykseen •tulevien
55271:  tössä. Kaikki muutokset ovat puhtaasti tek-          elintarviketUotteiden nettopainosta, on ehdo-
55272:  nj.stä laatua eivätkä lainkaan koske jäsenmaissa     tettu, .ka:kså.ilkertarisen verotusperusteen mää-
55273:  ~{annettavia maksuja.                                räämisen välutänliseksi, että tälla1sesta 'tavarasta
55274:     Edellä esitetyn johdosta on tehty esi-            myös tu.Mi kanneta:an neutoparinon mulman
55275:  tys tullitariffilain (359 /68) muuttamiseksi ja      p.-merkin seHtyksen määräyksestä riippumatta.
55276: 17307/71
55277: 2                                             N:o 213
55278: 
55279:   Poistettavaksi p.-merkki esitetaan tuonti-         kohdassa määritellään 1.6-4 prosentin tuhka-
55280: maksutaulukon nimikkeistä 04.02.III.a., b., c.,      pitoisuusraja nimikkeeseen 23.02 kohdistetta-
55281: 04.06, 06.03, 06.04.II j~ UI, 07.05.I.b.,            vien leseiden, lesejauhojen ja niiden kaltaisten
55282: 08.0l.I, 08.02.II ja IV, 08.03, 08.06.I.b.3. ja      jätetuotteiden ja toisaalta 11. ryhmään kohdis-
55283: III, 08.07, 08.08, 08.12.III ja IV, 11.03,           tettavien      myllytystuotteiden    ( viljajauhojen
55284: 11.04, 11.05, 11.06, 11.08, 15.13, 17.02,            tms.) välille. Tämä merkitsee, että tavaraa
55285: 17.03.1, 19.04, 19.07, 19.08 sekä 21.07.D ja         siirtyy 11. ryhmästä nimikkeeseen 23.02,
55286: E.I.                                                 jonka 0,11 markan tuontimaksu bruttokilolta
55287:                                                      merkitsee vehnä- ja ruistuotteiden osalta 0,03
55288:     Tavaran si;oittelun muuttuminen.                 markan nousua, ohratuotteiden osalta 0,14
55289:                                                      markan ja muiden tuotteiden osalta 0,21 mar-
55290:     Vähäistä tavaran siirtymistä tapahtuu tekstin    kan alenemista bruttokilolta. Tavaran siirtymi-
55291: tarkistuksen johdosta seuraavissa nimikkeissä:       nen nimikkeistä 11.01/11.02 nimikkeeseen
55292:     Liuottimien avulla uutetut rasvat siirtyvät      23.02 on nykyään merkitykseltään vähäinen,
55293: nimikkeestä 15.06, jossa ihmisravinnoksi sovel-      koska esimerkiksi vuosina 1969 ja 1970 ruis-
55294: tumattomat rasvat ovat tuontimaksuvapaat ja          ja vehnäjauhon tuonti oli melkein olematonta
55295: muista kannetaan tuontimaksua 1,61 markkaa           ja muiden viljajauhojen tuonti vähäistä. Pal-
55296: kilolta, nimikkeisiin 15.01, jonka tuontimaksu       jonko koko tuonnista uusien tuhkapitoisuus-
55297: on 1,96 markkaa kilolta ja 15.02, jossa ihmis-       määräyksien nojalla olisi kuulunut nimikkee-
55298: ravinnoksi soveltumattomat rasvat ovat tuonti-       seen 23.02, ei ole laskettavissa. Edellä olevan
55299: maksuvapaat ja muista kannetaan tuontimaksua         perusteella ei nimikkeen 23.02 tuontimaksuihin
55300:  1,35 markkaa kilolta. Koska tuotteet ominai-        esitetä muutoksia.
55301: suuksiltaan vastaavat nimikkeiden 15.01 ja              Kun senJ sijll!an vehnän ja rulcii:n jauhatus-
55302: 15.02 tuotteita, ei muutoksia tuontimaksuihin        tuote, jonka kuiva-aineesta on tuhkaa 3.2-
55303: esitetä.                                             4.5 %, on määrätty värjäutäväksi 14 päivänä
55304:     Tullitariffissa siirtyy kalauute nimikkeestä     helmiJkuuta 1935 annetulla valtioneuvosilOn
55305:  16.04, jossa tulli on hermeettisesti suljetuissa    päätöksellä ( 98/3 5), joka nojaUJtuu 26 päi-
55306: astioissa 15 % arvosta ja muissa pakkauksissa        vänä ma;aliskuuta 1919 amnettuun asetukseen
55307: 0,13 markkaa P.kilolta, nimikkeeseen 16.03           tullimll!ksuisua ja tUJll~tariffin sovdtamisesta
55308:  "Lihauute ja -mehu", joka on tullivapaa, mutta       (32/19), j:a koska nyrt es.itettävässä muutok-
55309: .jos·sa tuontimaksu on 3,87 markkll!a lcilolta.      sessa vehnän ja rukiin •tuhkapito1suuden vä-
55310: Tullitariffilain muutosesityksessä on nimikkeen      hitnmäismäärä on muutettu 2.5 prosentiksi,
55311:  16.03 tulliksi esitetty 15 % arvosta edellyttäen,   esitetään värjäämistä koskeva ;säädös uusitta-
55312: että nimikkeen tuontimaksu poistetaan. Näin          v:aksi tuontimll!ksul3.ikiin nimikkeen 23.02 koh-
55313:  ollen esitetään koko nimike 16.03 poistetta-        daUe tehtävän muistUJtuksen muodossa.
55314: vaksi tuontimaksulaista.                                 Kaikki muut nyt esitettävät muutokset ovat
55315:                                                      vain tekstin selvennyksiä, jotka eivät vaikuta
55316:     Muut muutokset.                                   tavaran sijoitteluun nimikkeistössä.
55317:                                                          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
55318:   Tullitariffilain muutosesityksessä on 11. ryh-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
55319: mään tullut uusi 2. huomautus, jonka ( A)             lakiehdotus:
55320: 
55321: 
55322: 
55323:                                                Laki
55324:                   maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
55325: 
55326:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 pal-
55327:      vänä kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimll!ksutaclukkoon, se11aisena kuin
55328:     se on osittain muUJtettunra 4 piliv:änä heinäkuuta 1969 annetussa la:i,s:sa (453/69), 30 päi-
55329:      vänä lokakuuta 1970 •annetussa laissa ( 652/70) ja 23 päi:ivänä huhtikuuta 1971 oonetussa
55330:     'Lailssa (291/71) sekä 3 päivänä joulukuuta 1971 aooetUS~sa l:aiss~ (809/71), seuraaJv:at
55331:     muutokset:
55332:                                                                        N:o 213                                                                                  3
55333: 
55334:                                                                          1 OSA
55335:                                               ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
55336: 
55337: 
55338:                                                                        2. Ryhmä
55339:                                                          Liha ja syötävät eläimenosat
55340: 
55341:  Nimike                                                           Tavara                                                                              Tuonti-
55342:                                                                                                                                                       maksu
55343: 
55344:    1.           2.
55345: 
55346: 02.05      Sian rasva, vailla lihaskudosta sekä siipikarjan rasva ( sulattamattomat ja puristamattomat
55347:                tai liuottimilla uuttamattomat), tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt, suolatut, suolavedessä,
55348:               kuivatut tai savustetut:
55349: 
55350: 
55351: 
55352: 
55353:                                                                        4. Ryhmä
55354: Maitotaloustuotteet; linnunmunat; Iuonnonhunaja; muualle kuulumattomat eläinalkuperää olevat syötävät tuotteet
55355: 
55356: 
55357: 04.02      Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
55358: 
55359:                 III. maito ja kerma kiinteässä muodossa:
55360:                        a. kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                                 1,42
55361:                        b. kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                             3,97
55362:                        c. kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                                  4,54
55363: 
55364: 04.06      Luonnonhunaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg       1,45
55365: 
55366: 
55367: 
55368: 
55369:                                                                         II OSA
55370: 
55371:                                                                KASVITIJOTTEET
55372: 
55373:                                                                        6. Ryhmä
55374:                                                  Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
55375: 
55376: 
55377: 06.03      Kukat ja kukannuput, kukkakimppuihin tai koristustarkoituksiin soveltuvat, tuoreet,
55378:              kuivatut, valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla tavalla valmistetut:
55379:                   I. tuoreet:
55380:                      a. gladiolus:
55381:                         1. tullattaessa aikana 1. 11.-31. 3.                                                                                1 kg         19,-
55382:                         2. tullattaessa vikana 1. 4.-31. 10.                                                                                1 kg         26,-
55383:                      b. muut:
55384:                         1. tullattaessa aikana 1. 6.-30. 9.                                                                                1 kg          26,-
55385:                         2. tullattaessa aikana 1.10.-31. 5.                                                                                1 kgl         39,-
55386:                  II. muut                                                                                                                  1   kgl        3,90
55387: 4                                                                      N:o 213
55388: 
55389:     1.         2.
55390: 
55391: 06.04     Puiden, pensaiden ja muideil kasvien lehvät, lehdet, oksat ja muut osat (ei kuitenkaan
55392:              kukat ja kukannuput) sekä sammal, jäkälä ja ruoho, kukkakimppuihin tai muuhun
55393:              koristeluun soveltuvat, tuoreet, kuivatut, valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla
55394:              tavalla valmistetut:
55395: 
55396:                 II. asparagus ja adiantum eli leikkovihreä ............................... 1 kg                                                         19,-
55397:                III. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    3,90
55398: 
55399: 
55400:                                                                        7. Ryhmä
55401:                                   Vihannekset ja kasvikset; syötävät juuret ja juurimukulat
55402: 
55403: 
55404: 07.05     Kuiva silvitty palkovilja, myös kalvoton tai halkaistu:
55405:                I. jollaista käytetään ihmisravinnoksi:
55406: 
55407:                       b. muut         ......................................................... 1 kg                                                    -,31
55408: 
55409: 
55410:                                                                        8. Ryhmä
55411:                                     Syötävät hedelmät; citrus-hedelmien ja melonin kuoret
55412: 
55413: 08.01     Taatelit, banaanit, ananakset sekä mango-, mangostan-, avocato- ja guavahedelmät, kookos-, j
55414:              para- ja cashewpähkinät, tuoreet tai kuivatut, myös kuoritut:
55415:                I. taatelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg   -,13
55416: 
55417: 08.02     Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut:
55418:                 II. mandariinit ja klementiinit:
55419:                     a. tullattaessa aikana 1. 1.-30. 6. . .................................. 1 kg                                                       -,19
55420:                       b. tullattaessa aikana 1. 7.-31. 12. . ................................. 1 kg                                                     -,30
55421:                IV. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    -,07
55422: 08.03    \ Viikunat, tuoreet tai kuivatut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                -,13
55423: 
55424: 08.06     Omenat, päärynät ja kvittenit, tuoreet:
55425:               I. omenat:
55426: 
55427:                       b. muut:
55428: 
55429:                            3. tullattaessa aikana 1. 7.-9. 12. . ............................... 1 kg                                                   -,90
55430: 
55431:                III. kvittenit                                                                                                                 1 kg      -,58
55432: 
55433: 08.07     Kivihedelmät, tuoreet:
55434:                I. tulla ttaessa aikana 1. 1.-31. 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                    -,58
55435:               II. tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12. . .................................... 1 kg                                                         -,90
55436: 
55437: 08.08     Marjat, tuoreet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    -,90
55438: 
55439: 08.12     Kuivatut hedelmät, nimikkeisiin 08.01, 08.02, 08.03, 08.04 tai 08.05 kuulumattomat:
55440: 
55441:                III. mustikat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     -,90
55442:                 IV. muut ............................................................ 1 kg                                                              -,58
55443:                                                                            N:o 213                                                                             5
55444: 
55445:    1.              2.
55446: 
55447:                                                                           11. Ryhmä
55448: 
55449:                                         Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys; gluteeni; inuliini
55450: 11.01         Hienot viljajauhot:
55451: 
55452: 11.02         Viljarouheet ja karkeat viljajauhot; muut käsitellyt viljanjyvät ( esim. valssatut, hiutaleiksi
55453:                   valmistetut, kiillotetut, pyöristetyt tai rikotut, mutta ei enempää valmistetut), ei
55454:                   kuitenkaan kuorittu, lasitettu, kiillotettu tai musertunut riisi; viljanjyvien alkiot, myös
55455:                   valssatut, hiutaleiksi valmistetut tai jauhetut:
55456: 
55457: 
55458: 11.03         Jauhot nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta palkoviljasta ........................... 1 kg                                                           -,45
55459: 11.04         Jauhot 8. ryhmän nimikkeisiin kuuluvista hedelmistä ......................... 1 kg                                                            -,28
55460: 11.05         Perunasta valmistetut jauhot (hienot ja karkeat) ja hiutaleet ................... 1 kg                                                        -,75
55461: 11.06         Saagosta tai maniokld-, arrow-, salep- tai muista nimikkeeseen 07.06 kuuluvista juurista
55462:                  ja juurimukuloista valmistetut jauhot (hienot ja karkeat) .................... 1 kg                                                        -,30
55463: 
55464: 11.08         Tärkkelys; inuliini:
55465:                    I. perunatärkkelys ........................................... (Muist.) 1 kg                                                             -,50
55466:                   II. muu tärkkelys; inuliini .................................... (Muist.) 1 kg                                                            -,40
55467: 
55468: 11.09     1   Vehnägluteeni~myös ~uivattu .~. ~. ~. ~. ~. ~. ~ ~ .~ .~ .~ .~ .~. ~. ~. ~          ..                                                 kg     -,80
55469: 
55470: 
55471: 
55472: 
55473:                                                                             III OSA
55474:   ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NIIDEN HAJOTTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT
55475:                       RAVINTORASVAT; ELÄIN- JA KASVIVARAT
55476: 
55477:                                                                            15. Ryhmä
55478:   Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
55479: 
55480: 15.01         Sianihra ( lardi), muu sian ja siipikarjan rasva, sulatettu, puristettu tai liuottimilla
55481:                  uutettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    1,96
55482: 15.02         Nautakarjan, lampaan tai vuohen sulattamaton tai puristamaton rasva; näistä rasvoista
55483:                  saatu sulatettu, puristettu tai liuottimilla uutettu rasva (myös premier jus):
55484: 
55485: 
55486: 15.13         Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                                  1,96
55487: 
55488: 
55489:                                                                             IV OSA
55490:  ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
55491: 
55492:                                                                            16. Ryhmä
55493:                                                     Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
55494: 
55495:     Nimike 16.03 "Lihauute ja -mehu" poistetaan.
55496: 6                                                                         N:o 213
55497: 
55498:     1.           2.
55499: 
55500:                                                                           17. Ryhmä
55501:                                                               Sokeri ja sokerivalmisteet
55502: 
55503: 17.02       Muu sokeri; sokerisiirappi; keinotekoinen hunaja (myös luonnonhunajan kanssa sekoi-
55504:               tettuna); sokeriväri:
55505:                 I. keinotekoinen hunaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                     1,45
55506:                II. muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) 1 kg                -,48
55507: 
55508: 17.03       Melassi, myös värittömäksi tehty:
55509:                  I. ihmisravinnoksi soveltuva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                    -,48
55510: 
55511: 
55512: 
55513: 
55514:                                                                           19. Ryhmä
55515:                                          Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
55516: 
55517: 19.02       Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet,
55518:                jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dicettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös
55519:                jos niissä on kaakaota alle 50 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                                 1,25
55520: 
55521: 19.04       Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut tapiokan tai saagon kor-
55522:                vikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg   -,60
55523: 
55524: 19.07       Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset Jeipomatuotteet ilman sokeri-, hunaja-, muna-,
55525:                rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
55526:                  I. näkkileipä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg         -,50
55527:                 II. korput, laivakorput ja korppujauho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                             -,19
55528:               lii. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg        -,90
55529: 19.08       Kaakut, biskviit ja muut hienorumat leipomatuotteet, myös jos niissä on kaakaota, sen
55530:                määrästä riippumatta:
55531:                  I. biskviit ja vohvelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                 1,20
55532:                 II. korput, kaakut ja "tanskalaiset wienerleivät" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                                    1,25
55533:                III. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg       3,50
55534: 
55535: 
55536: 
55537: 
55538:                                                                          21. Ryhmä
55539:                                                           Erinäiset elintarvikevalmisteet
55540: 
55541: 21.07:stä   Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
55542: 
55543:             D. makearasva ........................................................... 1 kg                                                                  2,50
55544:             E. rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käytetään leipomatuotteiden val-
55545:                mistukseen:
55546:                     I. rasvapitoisuus vähintään 10 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                            2,50
55547:                                                                          N:o 213                                                                           7
55548: 
55549: 
55550:    1.            2.
55551: 
55552:                                                                         23. Ryhmä
55553:                                 Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet; valmistettu rehu
55554: 
55555: 23.02       Leseet, lesejauhot sekä muut viljan tai palkoviljan seulomisessa, jauhamisessa tai muussa
55556:                käsittelyssä syntyneet jätteet .................................. (Muist.) P. 1 kg                                                        -,11
55557:                Muist. nimikkeeseen 23.02. Valtioneuvosto määrää, koska tähän nimikkeeseen kuuluva
55558:             tavara on värjättävä.
55559: 
55560: 
55561: 23.06       Kasvialkuperää olevat tuotteet, jollaisia käytetään eläinten rehuna, muualle kuulu-
55562:                mattomat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg   -,06
55563: 
55564: 
55565:         Tämä laki tulee voimaan                          päivänä                            kuuta 197
55566: 
55567: 
55568:         Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1971.
55569: 
55570: 
55571:                                                              Tasavallan Presidentti
55572:                                                              URHO KEKKONEN
55573: 
55574: 
55575: 
55576: 
55577:                                                                                                 Valtiovarainministeri Päiviö Hetemäki
55578:                               1971 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 213.
55579: 
55580: 
55581: 
55582: 
55583:                                       V a 1t i o v a r a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 82
55584:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuonti-
55585:                                   maksuista annetun lain muuttamisesta.
55586: 
55587:    Eduskunta on kuluvan tammikuun 7 päivänä               Hallitus on tehnyt edellä olevan perusteella
55588: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       esityksen tullitariffilain ( 359/68) muuttami-
55589: vaksi hallituksen esityksen n:o 213 laiksi maa-       seksi ja samassa yhteydessä esittänyt eräitä kan-
55590: taloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain         sallisia tarkistuksia, mm. tullitariffin merkkien
55591: muuttamisesta.                                        selityksissä olevan p.-painomääritelmän muutta-
55592:    Hallitus toteaa esityksessään, että Brysselissä    mista ja eräiden p.-merkintöjen poistamista ni-
55593: toimiva tulliyhteistyöneuvosto, jonka tehtäviin       mik~eistöstä. Tämän johdosta hallitus esittää
55594: kuuluu valvoa Brysselin nimikkeistön yhden-           maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun
55595: mukaista tulkintaa ja sovellutusta, on tavaroi-       lain (376/68) 2 §:n mukaiseen tullitariffi-
55596: den sijoittelua tullitariffien nimikkeisiin koske-    nimike- ja tuontimaksutaulukkoon, sellaisena
55597: van yleissopimuksen mukaisesti 9 päivänä kesä-        kuin se on nyt voimassa, tehtäväksi vastaavat
55598: kuuta 1970 hyväksynyt sopimuspuolille esitet-         muutokset.
55599: täviksi eräitä nimikkeistön muutoksia, jotka on           Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
55600: katsottu välttämättömiksi huomioonottaen vii-         esityksen perusteluihin yhtyen todennut tuonti-
55601: me vuosien aikana tapahtuneen teknisen kehi-          maksutaulukkoon ehdotetut muutokset tarpeel-
55602: tyksen sekä siitä johtuvat kansainvälisen kau-        lisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi. Valiokunta
55603: pan muutokset. Sopimuksen edellyttämään               sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
55604: määräpäivään 1 päivään heinäkuuta 1971 men-
55605: nessä ei nyt esitettäviä muutoksia vastaan ole                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
55606: tehty huomautuksia, joten ne yleissopimuksen                      hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
55607: mukaan pitäisi saattaa voimaan 1 päivänä tam-                     ehdotuksen muuttamattomana.
55608: mikuuta 1972.
55609:         Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1972.
55610: 
55611: 
55612: 
55613: 
55614:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Sandelin, Sillan-
55615: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-           taus, Tamminen, Teir, Voutilainen sekä vara-
55616: taja Siltanen ja jäsenet Eskman, Isomursu, Koi-       jäsenet Ahonen, Hjerppe, Karpola, Laatia ja
55617: vunen, Koppanen, Kurppa, Mäki-Hakola, E.              Mykkänen.
55618: 
55619: 
55620: 
55621: 
55622:                                            V a s t a 1 a u s e.
55623: 
55624:    Hallituksen esitys n:o 213 tuotiin Eduskun-        kunnassa annettu mahdollisuutta erittäin laaja-
55625: nalle kiireisesti käsiteltäväksi. Kun valiokunnan     kantoisen asian perusteelliseen käsittelyyn, vaan
55626: asianomaisessa jaostossa eikä myöskään valio-         jaoston ja valiokunnan enemmistö ajoi asian
55627: 35/72
55628: 2                           1971 Vp. ~ V. M. '- Esitys n:o 213.
55629: 
55630: läpi, ja kun yksinomaisena tavoitteena asian      jen tieltä, emme pidä lain hyväksymistä tar-
55631: kiireelliseen käsittelyyn on esteiden raivaami-   peellisena. Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
55632: nen Suomen ja EEC:n kaupallisten järjestely-
55633:                                                            että lakiesitys hylättäisiin.
55634:      Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1972.
55635: 
55636:               Kauko Hjerppe.                                 Kauko Tamminen.
55637:               Matti Koivunen.                                Irma Rosnell.
55638:                             1971 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 213.
55639: 
55640: 
55641: 
55642: 
55643:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 201 halli-
55644:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
55645:                                  suista annetun lain muuttamisesta.
55646: 
55647:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
55648: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattama.an val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
55649:  tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 82 teh-             ehdotuksen muuttamattomantz.
55650: ·tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
55651:      Helsingissä 11 päivänä tammikuuta 1972.
55652:                                       1971 Vp. -              Edusk. vast. -                Esitys n:o 213.
55653: 
55654: 
55655: 
55656: 
55657:                                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
55658:                                                   maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
55659: 
55660:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                                      antanut mietintönsä n:o 82 ja Suuri valiokunta
55661: n:o 213 laiksi maataloustuotteiden tuontimak-                                     mietintönsä n:o 201, on hyväksynyt seuraavan
55662: suista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-                                       lain:
55663: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
55664: 
55665: 
55666:                                                                        Laki
55667:                      maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
55668: 
55669:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 pru.-
55670:  vänä kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon, sella.isen~ kuin
55671:  se on osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa lai.ss:a (453/69), 30 päi-
55672:  vänä lokakuuta 1970 annetussa laiss,a (652/70) js. 23 päivänä huhtikuuta 1971 oonetussa
55673:  laissa (291/71) sekä 3 päivänä joulukuuta 1971 a;ooetussa laissa (809/71), seuta~vat
55674:  muutokset:
55675:                                                                          I OSA
55676:                                               ELÄVÄT ELÄIMET; ELÄINTUOTTEET
55677: 
55678: 
55679:                                                                        2. Ryhmä
55680:                                                          Liha ja syötävät eläimenosat
55681: 
55682:  Nimike                                                           Tavara                                                                              Tuonti-
55683:                                                                                                                                                       maksu
55684:    1.           2.
55685: 
55686: 02.05      Sian rasva, vailla lihaskudosta sekä siipikarjan rasva (sulattamattomat ja puristamattomat
55687:               tai liuottimilla uuttamattomat), tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt, suolatut, suolavedessä,
55688:               kuivatut tai savustetut:
55689: 
55690: 
55691:                                                                        4. Ryhmä
55692: Maitotaloustuotteet; linnunmunat; luonnonhunaja; muualle kuulumattomat eläinalkuperää olevat syötävät tuotteet
55693: 
55694: 
55695: 04.02      Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
55696: 
55697:                 III. maito ja kerma kiinteässä muodossa:
55698:                      a. kuoritusta maidosta, rasvapitoisuus alle 1.5% ...................... 1 kg                                                         1,42
55699:                      b. kokomaidosta, rasvapitoisuus alle 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                               3,97
55700:                      c. kuivakerma, rasvapitoisuus vähintään 26 % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                                    4,54
55701: 
55702: 04.06      Luonnonhunaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg       1,45
55703: 37/72
55704: 2                                    1971 Vp. -               Edusk. vast. -                Esitys n:o 21.3.
55705: 
55706:     1.        2.
55707: 
55708:                                                                         II OSA
55709: 
55710:                                                                KASVITUOTIEET
55711: 
55712:                                                                        6. Ryhmä
55713: 
55714:                                                 Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
55715: 
55716: 
55717: 06.03
55718:          - -------------------------1
55719:          Kukat ja kukannuput, kukkakimppuihin tai koristustarkoituksiin soveltuvat, tuoreet,
55720:               kuivatut, valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla tavalla valmistetut:
55721:                 I. tuoreet:
55722:                    a. gladiolus:
55723:                       1. tullattaessa aikana 1. 11.-31. 3................................. 1 kg                                                        19,-
55724:                       2. tullattaessa aikana 1. 4.-31. 10................................. 1 kg                                                        26,-
55725:                    b. muut:
55726:                       1. tullattaessa aikana 1. 6.-30. 9.                                  1 kg                                                        26,-
55727:                       2. tullattaessa aikana 1. 10.-31. 5.                                 1 kg                                                        39,-
55728:                II. muut                                                                    1 kg!                                                        3,90
55729: 06.04    Puiden, pensaiden ja muiden kasvien lehvät, lehdet, oksat ja muut osat (ei kuitenkaan
55730:             kukat ja kukannuput) sekä sammal, jäkälä ja ruoho, kukkakimppuihin tai muuhun
55731:             koristeluun soveltuvat, tuoreet, kuivatut, valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla
55732:             tavalla valmistetut:
55733: 
55734:                II. asparagus ja adiantum eli leikkovihreä ............................... 1 kg                                                         19,-
55735:               III. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    3,90
55736: 
55737: 
55738: 
55739:                                                                       7. Ryhmä
55740:                                  Vihannekset ja kasvikset; syötävät juuret ja juurimukulat
55741: 
55742: 
55743: 07.05    Kuiva silvitty palkovilja, myös kalvoton tai halkaistu:
55744:               I. jollaista käytetään ihmisravinnoksi:
55745: 
55746:                      b. muut          ......................................................... 1 kg                                                   -,31
55747: 
55748: 
55749: 
55750: 
55751:                                                                       8. Ryhmä
55752:                                    Syötävät hedelmät; citrus-hedelmien ja melonin kuoret
55753: 
55754: 08.01    Taatelit, banaanit, ananakset sekä mango-, mangostan-, avocato- ja guavahedelmät, kookos-,
55755:             para- ja cashewpähkinät, tuoreet tai kuivatut, myös kuoritut:
55756:               I. taatelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg   -,13
55757: 
55758: 08.02    Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut:
55759:                 II. mandariinit ja klementiinit:
55760:                     a. tullattaessa aikana 1. 1.-30. 6. . .................................. 1 kg                                                      -,19
55761:                     b. tullattaessa aikana 1. 7.-31. 12. . ................................. 1 kg                                                      -,30
55762:               IV. muut ............................................................ 1 kg                                                               -,07
55763:                                          Laki maataloustuotteiden tuontimaksuista.                                                                          3
55764: 
55765:    1.           2.
55766: 
55767: 08.03       Viikunat, tuoreet tai kuivatut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                 -,13
55768: 
55769: 08.06       Omenat, päärynät ja kvittenit, tuoreet:
55770: 
55771:         1-l~~~---------------------
55772:         1              b. muut:
55773:         i--------------------------
55774:         1                  3. tullattaessa aikana 1. 7.-9. 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                       -,90
55775:         1--------------------------
55776:         1III. kvittenit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg            -,58
55777: 
55778: 08.07   1 Kivihedelmät, tuoreet:
55779:         1          I. tullattaessa aikana 1. 1.-31. 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                   -,58
55780:         1         II. tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                    -,90
55781: 
55782: 08.08   1.1\.farjat, tuoreet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg   -,90
55783: 
55784: 08.12       Kuivatut hedelmät, nimikkeisiin 08.01, 08.02, 08.03, 08.04 tai 08.05 kuulumattomat:
55785: 
55786:         1  III. mustikat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg           -,90
55787:         /_ IV.~uut ..:_·:..:._·:..:._·-..:_·-..:_·-..:_·-..:_·-..:_·~·~·~·~~·~·~·~·..:_:·..:_:·..:_:·_:_:_·~kg                                            -,58
55788: 
55789: 
55790: 
55791: 
55792:                                                                         11. Ryhmä
55793:                                      Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys; gluteeni; inuliini
55794: 11.01   1 Hienot viljajauhot:
55795: 
55796: 
55797: 11.02       Viljarouheet ja karkeat viljajauhot; muut käsitellyt viljanjyvät (esim. valssatut, hiutaleiksi
55798:                 valmistetut, kiillotetut, pyöristetyt tai rikotut, mutta ei enempää valmistetut), ei
55799:                kuitenkaan kuorittu, lasitettu, kiillotettu tai musertunut riisi; viljanjyvien alkiot, myös
55800:                valssatut, hiutaleiksi valmistetut tai jauhetut:
55801: 
55802: 11.03       Jauhot nimikkeeseen 07.05 kuuluvasta palkoviljasta ........................... 1 kg                                                           -,45
55803: 11.04       Jauhot 8. ryhmän nimikkeisiin kuuluvista hedelmistä ......................... 1 kg                                                            -,28
55804: 11.05       Perunasta valmistetut jauhot (hienot ja karkeat) ja hiutaleet ................... 1 kg                                                        -,75
55805: 11.06       Saagosta tai maniokki-, arrow-, saleP- tai muista nimikkeeseen 07.06 kuuluvista juurista
55806:                ja juurimukuloista valmistetut jauhot (hienot ja karkeat) .................... 1 kg                                                        -,30
55807: 
55808: 11.08       Tärkkelys; inuliini:
55809:                  I. perunatärkkelys ........................................... (Muist.) 1 kg                                                             -,50
55810:                 II. muu tärkkelys; inuliini .................................... (Muist.) 1 kg                                                            -,40
55811: 
55812: 11.09       Vehnäglutecni, myös kuivattu .............................................. 1 kg                                                              -,80
55813: 4                                        1971 Vp. -               Edusk. vast. -                 Esitys n:o 213.
55814: 
55815:      1.           2.
55816: 
55817:                                                                             III OSA
55818:     ELÄIN. JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NIIDEN HAJOTTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT
55819:                         RAVINTORASVAT; ELÄIN- JA KASVIVARAT
55820: 
55821:                                                                            15. Ryhmä
55822:     Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamistuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
55823:                                                                                                                                                               !
55824: 15.01        Sianihra (lardi), muu sian ja siipikarjan rasva, sulatettu, puristettu tai liuottimilla
55825:                 uutettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg
55826: 15.02        Nautakarjan, lampaan tai vuohen sulattamaton tai puristamaton rasva; näistä rasvoista
55827:                 saatu sulatettu, puristettu tai liuottimilla uutettu rasva (myös premier jus):
55828:              --------------------------,                                                                                                                      1
55829: 
55830: 
55831: 1.5.13        Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg i                                      1,96
55832: 
55833: 
55834: 
55835: 
55836:                                                                              IV OSA
55837:  ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA
55838: 
55839:                                                                            16. Ryhmä
55840:                                                     Liha-, kala·, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
55841: 
55842:      Nimike 16.03 "Lihauute ja -mehu" poistetaan.
55843: 
55844: 
55845: 
55846:                                                                            17. Ryhmä
55847:                                                                 Sokeri ja sokerivalmisteet
55848:               - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _j
55849: 17.02         Muu sokeri; sokerisiirappi; keinotekoinen hunaja (myös luonnonhunajan kanssa sekoi-
55850:                 tettuna); sokeriväri:
55851:                   I. keinotekoinen hunaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 1 kg                         1,4.5
55852:                  II. muu .................................................... (Muist.) 1 kg                                                                       -,48
55853: 
55854: 17.03         Melassi, myös värittömäksi tehty:
55855:                    I. ihmisravinnoksi soveltuva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg.                       -,48
55856:             .- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1
55857:                                                                            19. Ryhmä
55858:                                            Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
55859: 
55860:               --------------------------
55861:             .1Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet,
55862: 19.02
55863:                  jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös
55864:                  jos niissä on kaakaota alle 50 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                                     1,25
55865: 
55866: 19.04         Tapioka, saago; peruna. tai muusta tärkkelyksestä valmistetut tapiokan tai saagon kor·
55867:                  vikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg       -,60
55868:                                               Laki maataloustuotteiden tuontimaksuista.                                                                         5
55869: 
55870:    1.       1        2.
55871:             1
55872: 19.07       1   Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilman sokeri-, hunaja-, muna-,
55873:             1      rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä:
55874:                      I. näkkileipä ........................................................ 1 kg                                                             -,50
55875:                     II. korput, laivakorput ja korppujauho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                          -,19
55876: 
55877: 19.08
55878:             1
55879: 
55880:             1
55881:             1
55882:                 Ka:~~~.:~:~vl~t· ;~ ·~~~t· ~~~~~~~~~ ·l~;~~~~~~~:t~~~.- ~~~~ ·j~~· ~:s~~. ~~· ~~~~{~~~a,
55883:                    määrästä riippumatta:
55884:                                                                                                                                                    1
55885: 
55886:                                                                                                                                                        s:    -,90
55887: 
55888: 
55889: 
55890:                       I. biskviit ja vohvelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg              1,20
55891:                      II. korput, kaakut ja "tanskalaiset wienerleivät" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                                 1,25
55892:             1       III. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    3,50
55893: 
55894:                                                                         21. Ryhmä
55895:                                                               Erinäiset elintarvikevalmisteet
55896: 
55897: 21.07:stä       Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
55898: 
55899:             1
55900:                 D. makearasva ........................................................... 1 kg                                                               2,50
55901: 
55902:                 E. rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käytetään leipomatuotteiden val-
55903:                    mistukseen:
55904:                           I. rasvapitoisuus vähintään 10 % painosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                       2,50
55905: 
55906: 
55907: 
55908:                                                                             23. Ryhmä
55909:                                     Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet; valmistettu rehu
55910: 
55911: 23.02           Leseet, lesejauhot sekä muut viljan tai palkoviljan seulomisessa, jauhamisessa tai muussa
55912:                    käsittelyssä syntyneet jätteet .................................. (Muist.) P. 1 kg                                                        -,11
55913:                    Muist. nimikkeeseen 23.02. Valtioneuvosto määrää, koska tähän nimikkeeseen kuuluva
55914:                 tavara on värjättävä.
55915: 
55916: 23.06           Kasvialkuperää olevat tuotteet, jollaisia käytetään eläinten rehuna, muualle kuulu-
55917:             I      mattomat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg   -,06
55918: 
55919:         Tämä laki tulee voimaan                              päivänä                            kuuta 197
55920: 
55921:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
55922: 
55923: 
55924: 
55925: 
55926: 37/72
55927: II
55928:                                ASIAKIRJAT
55929: 
55930:         1970 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1971 vuoden valtiopäivillä käsiteltyjen
55931:     hallituksen esitysten johdosta:
55932: 
55933:          Esitykset n:ot 11, 20 ja 25. -   Ks. Asiakirjat I 1970 vp.
55934: 
55935:        Esitykset n:ot 94, 95, 100, 112, 119, 125, 126, 128 ja 143. -   Ks. Asiakirjat III: 1
55936:     1970 vp.
55937: 
55938:         Esitykset n:ot 153, 157, 163, 166, 167, 175-179, 182, 186, 190-196, 198 ja
55939:     199. - Ks. Asiakirjat III: 2 1970 vp.
55940: 
55941: 
55942: 
55943: 
55944: 142/72
55945:                          1970 Vp.- V. M.- Esitys n:o 11 (1970 Vp.).
55946: 
55947: 
55948: 
55949: 
55950:                                          Laki- j a ta 1 o usva 1 i o kunnan mietintö n:o 6
55951:                                      hallituksen esityksen johdosta laiksi irtolaislain muuttamisesta
55952:                                      sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
55953: 
55954:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28              ehdotusta lainsäädännön kokonaisuudistukseksi.
55955: päivänä huhtikuuta 1970 lähettänyt laki- ja ta-           Irtolaislaissa on kuitenkin eräitä kohtuutto-
55956: lousvaliokunnan valmistelev·asti käsiteltäväksi           muuksia ja muita kiireellistä korjausta vaativia
55957: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 11              epäkohtia, joiden poistamiseksi hallitus on kat-
55958:  (1970 vp.). Valiokunta on käsitellyt sen yh-             sonut aiheelliseksi antaa irtolaislain muuttami-
55959: teydessä ed. E. Niskasen ym. lakialoitteen n:o            seksi sekä eräiksi siihen liittyviksi lainmuutok-
55960: 388 ( 1970 vp.) laiksi irtolaislain muuttami-             siksi tämän esityksen. Esityksessä ei ole var-
55961: sesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi sekä        sinaisesti puututtu irtolaishuollon periaatteisiin,
55962: ed. Sundqvistin ym. toivomusaloitteen n:o 902            vaan rajoituttu sellaisiin muutosehdotuksiin, joi-
55963:  ( 1970 vp.) toimenpiteistä irtolaislain kumoami-         den avulla voimassa olevan lainsäädännön pa-
55964: seksi. Kuultuaan asinantuntijoina sosiaali- ja ter-      himmat epäkohdat saataisiin poistetuksi. Irto-
55965: veysministeriön kansliapäällikköä, hallitusneu-           laislain 5 § :n mukaan irtolainen, jota ei oh-
55966: vos Aarne Tarastia, oikeusministeriön vankein-           jauksen eikä valvonnankaan avulla saada elä-
55967: hoito-osaston osastopäällikköä, ylijohtaja, halli-       mään säännöllisesti ja kunniallisesti, voidaan
55968: tusneuvos K. J. Långia, sosiaalihuollon peri-            eräin edellytyksin sijoittaa työlaitokseen tai
55969: aatekomitean puheenjohtajaa, maisteri Antti-             pakkotyöhön. Pakkotyölaitokset on laissa mää-
55970: Veikko Perheentupaa, sosiaalihallituksen ylijoh-         ritelty pakkotyön suorittamista varten peruste-
55971: tajaa Veijo Lappalaista, professori Inkeri Antti-         tuiksi ja järjestetyiksi laitoksiksi. Tällaisia eri-
55972: laa, lainsäädäntöneuvos Per Lindholmia, halli-           tyislaitoksia, joissa pakkotyön täytäntöönpano
55973: tussihteeri Lauri Lausmaata sisäasiainministe-           irtolaishuollon ankarimpana asteena voitaisiin
55974: riöstä, lakitieteen lisensiaatteja Aune Nuuti-           toteuttaa, ei ole kuitenkaan perustettu, vaan
55975: laista Suomen Kunnallisliitosta ja Jacob Söder-          pakkotyöseuraamus pannaan täytäntöön vanki-
55976: mania Finlands svenska kommunförbundista,                lass•a. Työlaitokseen sopeutumattomia on siten
55977: osastopäällikkö Sakari Kalliota Suomen Kau-              jouduttu käsittelemään vankilassa samaan ta-
55978: punkiliitosta, Helsingin kaupungin huoltoviras-          paan kuin vapausrangaistuksiin tuomittuja ri-
55979: ton toimitusjohtajaa, sosiaalineuvos Osmo Toi-           kollisia. Pakkotyöseuraamus voidaan määrätä,
55980: volaa, Helsingin poliisilaitoksen huolto-osaston         paitsi irtolaiselle, myös lapsesta suoritettavan
55981: komisariota Olof Rosenbergia, Uudenmaan työ-             elatusavun perimiseksi tai huoltoavun korvaa-
55982: laitoksen liittohallituksen puheenjohtajaa Eino          miseksi työlaitokseen määrätylle taikka kunnai-
55983: Haapasta ja työlaitoksen johtajaa Ange Vuoris-           Hskotiin sopeutumattomana tai soveltumatto-
55984: toa, Työlaitosten liiton sihteeriä, Hämeen työ-          mana laitokseen otetulle seuraamuksena laitok-
55985: laitoksen johtajaa Eero Pitkästä ja Lappeenran-          sen järjestyksen rikkomisesta. Lisäksi pakko-
55986: nan kaupungin sosiaalijohtajaa Jaakko Tuomea             työhön voidaan määrätä sukupuolitaudin takia
55987: sekä Helsingin nuorisoaseman edustajana lääke-           pakolliseen sairaalahoitoon määrätty sopeutuma-
55988: tieteen lisensiaatti Katriina Kuusta valiokunta          ton potilas. Päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
55989: esittää seuraavaa.                                       täjien huollosta annetun lain alkuperäisen sana-
55990:     Hallituksen esityksen perusteluissa lausutaan,       muodon mukaan voitiin myös siinä laissa tar·
55991: että irtolaislaki ja irtolaishuoltoon läheisesti liit-   koitettu huollettava siirtää eräissä tapauksissa
55992: tyvä muu lainsäädäntö on parhaillaan uudistet-           työlaitokseen ja edelleen pakkotyöhön. Tätä la-
55993: tavana. Kun uudistustyö vielä riippuu eri ko-            kia muutettiin kuitenkin 25 päivänä elokuuta
55994: miteoiden tai toimikuntien töiden valmistumi-             1962 annetulla lailla siten, että työlaitos- ja
55995: sesta, ei tässä vaiheessa ole mahdollista tehdä          pakkotyöseuraamus poistettiin ja niiden tilalle
55996: 448/71
55997: 2                       1970 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 11 ( 1970 Vp.).
55998: 
55999: tuli määrääminen suljettuun huoltolaan. Ran-           että pakkotyöseuraamuksen tultua lainsäädän-
56000: gaistuslaitoksessa täytäntöönpantavaa pakkotyö-        nöstä poistetuksi, ennen lain muutoksen voi-
56001: seuraamusta on nyky-yhteiskunnassa pidettävä           maantuloa pakkotyössä olleet vangit joutuisivat
56002: kohtuuttomana. Sen käytännölliset tulokset             rangaistusten täytäntöönpanossa ensikertaisia
56003: ovat sitä paitsi laitoshuollon tarkoitusperien         vankeja huonompaan asemaan sovittamansa
56004: kannalta vähäiset verrattuina järjestelmän yh-         pakkotyöseuraamuksen vuoksi, hallitus esittää
56005: teiskunnalle aiheuttamiin kustannuksiin ja huol-       rangaistusten täytäntöönpanosta annetun ase-
56006: lettavalle koituvaan kärsimykseen. Pakkotyöseu-        tuksen 3 luvun 5 § siten muutettavaksi, että
56007: raamus ehdotetaan näin ollen kokonaan poistet-         aikaisemmin pakkotyössä ollutta vankia ei enää
56008: tavaksi irtolaislaista. Hallituksen esityksen mu-      käsiteltäisi toiskertaisena.
56009: kaan olisi työlaitoksen järjestykseen sopeutu-            Lakialoitteen n:o 388 ( 1970 vp.) peruste-
56010: mattomiksi osoittautuneita huollettavia varten         luissa kiinnitetään huomiota irtolaislain puut-
56011: järjestettävä tarkoitukseen sopiva erityisosasto.      teellisuuksiin ja sen säännösten kohtuuttomiin
56012:     lrtolaislain mukaisen laitoshuollon päätarkoi-     seuraamuksiin. Aloitteessa ehdotetaan hallituk-
56013: tuksena on huollettavan sosiaalinen kuntoutta-         sen esitykseen sisältyvän ensimmäisen lakiehdo-
56014: minen. Huomattava osa työlaitokseen määrä-             tuksen 8 §:n 2 momentissa edellytetty erityis-
56015: tyistä irtolaisista on kuitenkin siinä määrin sie-     osasto poistettavaksi. Kun hallituksen esityk-
56016: lullisesti poikkeavia, ettei nykyisissä laitoksissa,   sessä ehdotetaan irtolaislain 18-22 § kumot-
56017: joissa pääasiallisena hoitona on työterapia, ole       tavaksi ja 17 § muutettavaksi, ehdotetaan aloit-
56018: mainittua tarkoitusta ollut saavutettavissa pit-       teessa lisäksi kumottavaksi 14-17 § sekä
56019: kienkään laitosaikojen kuluessa. Kuitenkin on          17 § :n säännökset siirrettäväksi 13 § :ksi. Aloit-
56020: fyysisesti heikkokuntoiset voitu työlaitoksessa        teessa ehdotetaan irtolaislain 5 § :n säännök-
56021: huomattavassa määrin kuntouttaa. Tämä kun-             siä lievennettäviksi ja 6 § siten muutettavaksi,
56022: toutus ei yleensä vaadi niin pitkiä aikoja kuin        että kun hallituksen esityksen mukaan työlai-
56023: nykyinen irtolaislaki sallii. Tämän vuoksi ja          tokseen ei voitaisi määrätä pysyvästi työkyvy-
56024: kun sellaisen laitosseuraamuksen kestoa, joka          töntä, aloitteen mukaan sinne ei voitaisi mää-
56025: aiheuttaa kohtuuttomia vaikeuksia toimenpiteen         rätä muutoinkaan työkyvytöntä. Aloitteessa eh-
56026: kohteeksi joutuneelle, on syytä rajoittaa, halli-      dotetaan 10 §: ssä tarkoitetuksi pisimmäksi työ-
56027: tus esittää määräaikoja lyhennettäviksi.               laitoksessapitoajaksi yhtä vuotta, ehdollisesti
56028:     Voimassa olevan lain eräs epäkohta on, ettei       työlaitoksesta päässeen irtolaisvalvonnan ajan
56029: sitä aikaa, minkä irtolainen joutuu olemaan            lyhentämistä vuodesta kolmeksi kuukaudeksi
56030: vankilassa odottamassa irtolaisuutta koskevan          sekä että ehdollisessa vapaudessa vietetty aika
56031: asian ratkaisua, voida lukea hänen työlaitos-          luettaisiin lainkohdassa tarkoitettujen määrä-
56032: ajakseen. Tämän epäkohdan korjaamiseksi hal-           aikojen vähennykseksi. Lain 11 § :n 3 ja 4 mo-
56033: litus esittää, että aika, minkä irtolainen on ol-      menttia ehdotetaan siten muutettavaksi, että
56034: lut työlaitokseen toimittamista varten vapau-          palkkioraha määräytyisi vain työn tulosten mu-
56035:  tensa menettäneenä, olisi aina kokonaan luet-         kaan sekä että hallituksen esityksessä lisättä-
56036: tava hänen hyväkseen työlaitoksessa oloaikaa           väksi ehdotettu 6 momentti poistettaisiin. Kun
56037: laskettaessa. Työlaitoksesta pois päästetylle ir-      hallituksen esityksen mukaan niskoitteleva irto-
56038:  tolaiselle on usein aiheutunut vaikeuksia sen         lainen voitaisiin määrätä työlaitoksessa valoi-
56039: vuoksi, ettei työlaitoksesta ole voitu antaa hä-       saan eristyshuoneeseen johtajan päätöksellä
56040: nelle matkalippua tai vastaavasti varoja koti-         enintään seitsemäksi ja johtokunnan päätöksellä
56041: tai valvontapaikkakunnalle matkustamista var-          enintään 14 vuorokaudeksi, aloitteen mukaan
56042: ten. Lakiin ehdotetaankin nyt otettavaksi              vastaavat aikamäärät olisivat 3 ja 7 vuorokaut-
56043: asiasta nimenomainen säännös. Matkasta aiheu-          ta, minkä ohessa aloitteessa ehdotetaan poistet-
56044: tuvat kustannukset jäisivät ehdotuksen mukaan          tavaksi kovan makuusijan käyttäminen kurin-
56045: valtion kannettaviksi. Sukupuolitautilaissa edel-      pitorangaistuksena ja mahdollisuus eräissä ta-
56046: lytettyä pakollista sairaalahoitoa ei ole nykyisin     pauksissa pitää irtolaista kahleissa sekä poistet-
56047: tarvinnut lainkaan käyttää. Tällaiseen hoitoon         tavaksi säännös, jonka mukaan kurinpitoran-
56048: määrättyjen niskottelevien potilaiden käsittele-       gaistuksen johdosta voitaisiin laitoksessapito-
56049: minen pakkotyössä olisi muutoinkin tarkoitus-          aikaa jatkaa yli 10 §:ssä tarkoitettujen määrä-
56050: taan vastaamatoota ja kohtuutonta, minkä               aikojen. Kun aloitteessa ehdotetaan 17 § :n
56051: vuoksi hallitus esittää sukupuolitautilain 15 §:n      säännökset siirrettäväksi 13 §:ksi, ehdotetaan
56052: kumottavaksi. Kun ei voida pitää kohtuullisena,        samalla, että hallituksen esitykseen sisältyvän
56053:                                       lrtolaislain muuttaminen.                                         3
56054: 
56055: 13 §:n säännökset siirrettäisiin soveltaen 12 §:n     mattavia kustannuksia, jotka eivät olisi oikeassa
56056: 4 ja 5 momentiksi. Kun erityisosasto ehdote-          suhteessa niistä ehkä saatavaan hyötyyn, ja eri-
56057: taan poistettavaksi ja hallituksen esitykseen si-     tyisosasto olisi sosiaalihuollollisesti arveluttava.
56058: sältyvää lakiehdotusta muiltakin osin muutetta-       Kun sosiaalihuollon kokonaisuudistus on tutkit-
56059: vaksi, ehdotetaan aloitteessa vastaavia muutok-       tavana ja sosiaalihuollon periaatekomitea valio-
56060: sia myös 24, 29, 31, 32 ja 37 §:ään, ja vii-          kunnan saamien tietojen mukaan lähiaikoina an-
56061: meksi mainitussa pykälässä huomioon otettavan         taa lopullisen ehdotuksensa, valiokunta katsoo,
56062: vapausrangaistuksen aika aleunettavaksi vuo-          että tässä vaiheessa on tyydyttävä osoittais-
56063: desta kuudeksi kuukaudeksi. Erityisosaston            uudistuksiin. Valiokunta ei kuitenkaan katso
56064: poistamisesta johtuen aloitteessa ehdotetaan          voivansa puoltaa hallituksen esitystä muutta-
56065: myös muutoksia hallituksen esitykseen sisälty-        mattomana.
56066: vän ensimmäisen lakiehdotuksen soveltamis-
56067: säännöksiin ja toisessa lakiehdotuksessa tarkoi-                 Ensimmäinen lakiehdotus.
56068: tettu huoltoapulain 55 § :n 4 momentti ehdo-
56069: tetaan kumottavaksi.                                     Valiokunta pitää erityisosaston perustamista
56070:     Toivomusaloitteen n:o 902 (1970 vp.) pe-          tarpeettomana ja ehdottaa sen vuoksi, yhtyen
56071: rusteluissa lausutaan, että irtolaisuutta voidaan     tältä osalta puheena olevan lakialoitteen perus-
56072: ratkaisevasti vähentää ainoastaan sosiaalipoliitti-   teluihin, että hallituksen esitykseen sisältyvän
56073: silla toimenpiteillä ja yhteiskunnallisia epäkoh-     ensimmäisen lakiehdotuksen 8 §: n 2 momentti
56074: tia poistamalla, kun sen sijaan toimenpiteiden        poistettaisiin. Lain 14 ja 15 §:ssä olevat sään-
56075: liiallisella kovuudella ainoastaan saadaan aikaan     nökset koskevat erityisosastoa, minkä vuoksi
56076: tarpeettomia inhimillisiä kärsimyksiä. Maassam-       valiokunta ehdottaa, että mainitut pykälät pois-
56077: me on sosiaalihuollossa lukuisia mahdollisuuk-        tettaisiin. Kun valiokunta, kuten alempana ole-
56078: sia riistää juopottelevalta, vähävaraiselta kansa-    vista erityisperusteluista ilmenee, ehdottaa, että
56079: laiselta vapaus, jos tätä tavoitetta yhä pidetään     13 §:n 1 momentissa olevat säännökset sisälly-
56080: yhteiskunnan kannalta mielekkäänä. Tämän              tettäisiin 12 §:ään ja kun valiokunta pitää
56081: vuoksi pahasti vanhentunut irtolaislakimme ei         16 §: n säännöksiä tarpeettomina, valiokunta
56082: 30-luvun yksipuolista arvomaailmaa heijasta-          ehdottaa, että hallituksen kumottaviksi ehdotta-
56083: vana ole tarpeellinen maassamme. Sama on to-          mien 18-22 §:n lisäksi kumottaisiin myös
56084: dettu vastaavasta lainsäädännöstä muissakin           13-16 §, jotka voimassa olevassa laissa sisäl-
56085: pohjoismaissa. Ruotsissa ovat äskettäin kansan-       tävät säännöksiä pakkotyölaitoksista, joita kos-
56086: käräjät hyväksyneet aloitteen mainitun lainsää-       kevat säännökset hallitus ehdottaa kumotta-
56087: dännön kumoamisesta. Norjassa on myös vas-            viksi. Valiokunta on tehnyt ensimmäisen laki-
56088:  taavanlainen valmistelutyö meneillään. Tämän         ehdotuksen johtolauseeseen sitä tarkoittavat
56089: vuoksi aloitteentekijät ehdottavat hyväksyttä-        muutokset. Kun myös 27 ja 31 §:ssä sekä lain
56090: väksi toivomuksen vuonna 1936 annetun pe-             soveltamissäännöksessä on säännöksiä erityis-
56091:  rusteellisesti vanhentuneen irtolaislain kumoa-      osastosta, valiokunta ehdottaa myös mainittui-
56092:  miseksi.                                             hin säännöksiin muutoksia.
56093:     Valiokunta pitää välttämättömänä irtolaisia          Yksityiskohtien osalta valiokunta katsoo ole-
56094: koskevien säännösten uusimista nykyaikaisen so-       van aihetta seuraaviin huomautuksiin ja muu-
56095:  siaalihuollon periaatetta vastaaviksi. Hallituksen   tosehdotuksiin.
56096:  esitykseen sisältyy kuitenkin vain osittaisuudis-       5 §. Valiokunta katsoo, että puheena ole-
56097:  tuksia, joista tärkein on pakkotyöseuraamuksen       vissa tapauksissa riittää, että irtolaisvalvonnalla
56098:  poistaminen. Pakkotyöseuraamuksen sijaan hal-        pyritään saamaan laissa tarkoitettu henkilö
56099:  litus ehdottaa, että työlaitoksen järjestykseen      säännölliseen elämäntapaan, minkä vuoksi va-
56100:  sopeutumattomiksi osoittautuneita huollettavia       liokunta on poistanut pykälästä käytännössä vai-
56101:  varten järjestettäisiin ns. erityisosasto. Sellai-   keasti tulkittavan kunniallisen elämäntavan. Vas-
56102:  seksi voisi sosiaali- ja terveysministeriö hyväk-    taava muutos on tehty 10 §:n 1 ja 2 moment-
56103:  syä valtion tai kunnallisen työlaitoksen osas-       tiin.
56104:  ton. Erityisosaston perustamista valiokunta ei          6 §. Valiokunta katsoo, ettei henkilöä, joka
56105:  voi puoltaa. Valiokunnan saamien tietojen mu-        on sellaisen erityishoidon tarpeessa, jota työlai-
56106:  kaan työlaitoksen järjestykseen sopeutumatto-        toksessa ei voida antaa, ole määrättävä työlai-
56107:  mien huolto voidaan työlaitoksissa järjestää il-     tokseen, minkä vuoksi valiokunta on muuttanut
56108:  man erityisosastoa. Erityisosasto aiheuttaisi huo-   6 §:n sanamuotoa.
56109: 4                      1970 Vp. -    V. M. -        Esitys n:o 11 (1970 Vp.).
56110: 
56111:    8 §: n 2 momentin valiokunta edellä maini-         taa 2 momentista kovan makuusijan kurinpito-
56112: utista syistä ehdottaa poistettavaksi.                rangaistuksen koventamiskeinona.
56113:    10 §:n 1 momentin 1 lauseen sanamuotoon               Valiokunta on poistanut 3 momentista ehdol-
56114: valiokunta on muodollisen muutoksen ohella            lisen kurinpitoseuraamuksen.
56115: tehnyt 5 §: n muuttamisesta johtuvan muutok-             Valiokunta on poistanut 4 momentin, jonka
56116: sen, joka on tehty myös 2 momenttiin. Vaikka          mukaan kurinpitoseuraamuksen täytäntöönpa-
56117: pakkotyö poistetaankin, valiokunta on lisännyt        non vuoksi laitoksessapitämisaika pitenisi yli
56118: 1 momentin toiseen lauseeseen pakkotyön,              10 § :ssä tarkoitettujen määräaikojen, sekä so-
56119: koska pakkotyössä oleminen edellisten viiden          siaalihuollon periaatteiden vastaisen 5 momen-
56120: vuoden aikana on rinnastettavissa työlaitoksessa      tin, jonka mukaan työlaitokseen otettua irto-
56121: olemiseen pisintä laitoksessaoloaikaa määrät-         laista voitaisiin eräissä tapauksissa pitää kah-
56122: täessä. Säännös vastaa tältä osalta voimassa ole-     leissa.
56123: vaa lakia.                                               Ehdottaessaan 12 §:n 4 ja 5 momentin pois-
56124:    Kun valiokunta ehdottaa 12 § :n 4 momen-           tettavaksi valiokunta ehdottaa, että 13 §:n
56125: tista poistettavaksi säännöksen, jonka mukaan         1 momentti, joka sisältää säännöksen virka-
56126: 10 §: ssä tarkoitettuja pisimpiä laitoksessaolo-      avusta, siirrettäisiin sanamuodoltaan muutettuna
56127: aikoja voitaisiin jatkaa, valiokunta on poistanut     12 §:n 4 momentiksi. Tällöin 12 §:ään jäisi
56128: 10 § :n 1 momentin viimeisen lauseen.                 neljä momenttia, kun siinä hallituksen esityk-
56129:    Valiokunta ehdottaa 10 §:n 3 momenttia             sen mukaan on viisi momenttia.
56130: muutettavaksi siten, että ehdollisesti työlaitok-        Kun 12 § on kirjoitettu kokonaan uudelleen
56131: sesta päässeen irtolaisvalvonnassaoloaika alenee      ja siinä valiokunnan mielestä on tarvittavat
56132: vuodesta kuudeksi kuukaudeksi ja että ehdolli-        säännökset kurinpitoa varten, valiokunta pitää
56133: sesti laitoksesta päässyt voidaan palauttaa lai-      13 §:n 2 momenttia ja 16 §:ää tarpeettomana
56134: tokseen vain, jos hän olennaisesti rikkoo hänelle     ja ehdottaa ne poistettavaksi. Kun 14 ja 15 §
56135: annettuja määräyksiä tai ohjeita.                     sisältävät säännöksiä 8 §: n 2 momentissa tar-
56136:    11 §. Valiokunta katsoo, että hoidettavana         koitetusta erityisosastosta, jonka valiokunta on
56137: olevan henkilön käyttäytyminen ei saa vaikut-         ehdottanut poistettavaksi, ja kun 13-16 § voi-
56138: taa hänen mahdollisuuteensa saada osa palkkio-        massa olevassa laissa sisältävät säännöksiä nyt
56139:                                                       ~oistettavaksi tulevasta pakkotyölaitoksesta, va-
56140: rahasta, silloin kun hän sairauden tai muun
56141: siihen rinnastettavan syyn vuoksi ei ole voinut       hokunta ehdottaa, että 13-16 § kumottaisiin.
56142: olla työssä, minkä vuoksi valiokunta on muut-            Valiokunta edellyttää, että työlaitosten ohje-
56143: tanut 4 momentin sanamuotoa.                          säännöt kiireellisesti uusitaan.
56144:    12 §:n valiokunta on kirjoittanut uuteen              27 § :n 1 ja 2 momentista valiokunta on
56145: muotoon. Hallituksen esityksen mukaan työlai-         poistanut erityisosastoa koskevat säännökset.
56146: toksessa oleva niskotteleva irtolainen voitaisiin     Valiokunta on muuttanut 2 momenttia siten,
56147: määrätä valoisaan eristyshuoneeseen laitoksen         että irtolaisen ehdollisesti työlaitoksesta päästä-
56148: johtajan päätöksellä enintään seitsemäksi ja          ruisestä päättää laitoksen johtokunta. Valio-
56149: johtokunnan päätöksellä enintään neljäksitoista       kunta on pitänyt lisäksi yhdenmukaisen menet-
56150: vuorokaudeksi, jolloin kurinpitorangaistukseen        telyn aikaansaamiseksi tarpeellisena, että
56151: voitaisiin yhdistää kova makuusija enintään           sosiaalihallitus voi johtokunnan kielteisen pää-
56152: kahdeksaksi vuorokaudeksi. Yhtyen tältä osalta        töksen estämättä määrätä irtolaisen päästettä-
56153: puheena olevan lakialoitteen perusteluihin va-        väksi ehdollisesti laitoksesta.
56154: liokunta on muuttanut 1 ja 2 momenttia siten,            Valiokunta on, vaikka hallituksen esityksessä
56155: että työlaitokseen otettua henkilöä, joka ei nou-     ja puheena olevassa lakialaitteessa sitä ei ole
56156: data laitoksen ohjesäännön määräyksiä tai             edellytetty, mutta kun koko 27 §:n muuttami-
56157: muulla tavalla rikkoo laitoksen järjestystä, voi-     sesta on kysymys, sosiaali- ja terveysministeriön
56158: daan pitää eristettynä valoisassa huoneessa lai-      sekä sosiaalihallituksen edustajia kuultuaan,
56159: toksen johtajan päätöksellä enintään kolme ja         lisännyt 27 §:ään uuden 4 momentin, jonka
56160: laitoksen johtokunnan päätöksellä enintään seit-      mukaan sosiaalihallituksen tai työlaitoksen joh-
56161: semän vuorokautta. Valiokunta on pitänyt tar-         tokunnan 1 tai 2 momentin nojalla tekemään
56162: pellisena lisätä 1 momenttiin säännöksen              päätökseen ei saa hakea muutosta.
56163: jonka mukaan etuisuuksien vähentämisenä ei               37 §. Muodollisten muutosten ohella valio-
56164: saa käyttää ravinnon vähentämistä, sekä pois-         kunta on puheena olevan lakialoitteen poh-
56165:                                       Irtolaislain muuttaminen.                                        5
56166: 
56167: jalta muuttanut lainkohdassa huomioon otetta-         oleva toivomusaloite hylättäisiin. Valiokunta
56168: vaksi tarkoitetun vapausrangaistusajan vuodesta       edellyttää, että kiireellisesti selvitetään mah-
56169: kuudeksi kuukaudeksi sekä lisännyt säännöksen,        dollisuudet irtolaishuollon järjestämiseksi nyky-
56170: jonka mukaan sosiaalihallitus voi muulloinkin         aikaisen sosiaalihuollon periaatteiden mukai-
56171: määrätä, ettei vapausrangaistusta kärsimään jou-      seksi. Valiokunnan mielestä olisi myös tutkit-
56172: tunutta irtolaista vapautumisen jälkeen ole           tava mahdollisuuksia erityisosastojen perustami-
56173: palautettava työlaitokseen.                           seen ja ylläpitämiseen tarkoitettujen varojen
56174:    Irtolaislain muihin kohtiin ehdottamiensa          käyttämisestä esim. päihtyneiden käsittelyn
56175: edellä mainittujen muutosten johdosta valio-          selvittelytoimikunnan mietinnössä (komitean-
56176: kunta on muuttanut 41 §:ää sekä voimaantulo-          mietintö 1969: B 85) ehdotettujen selviämis-
56177: ja soveltamissäännöstä.                               asemien perustamiseen. Tällainen avohuoltoa
56178:    Hallituksen esitykseen sisältyvään ensimmäi-       kehittävä toimenpide vaikuttaisi hyvin toteu-
56179: seen lakiehdotukseen ehdottamiensa muutosten          tettuna välittömästi ns. .k;atukuvaan, johon
56180: johdosta ja puheena olevan lakialoitteen poh-         viime aikoina eri tahoilla on kiinnitetty
56181: jalta valiokunta ehdottaa, että hallituksen esi-      huomiota.
56182: tykseen sisältyvässä toisessa lakiehdotuksessa           Edellä esitetyn perusteella valiokunta halli-
56183: tarkoitettu lainkohta kumottaisiin. Valiokunta        tuksen esityksen ja lakialoitteen n:o 388 ( 1970
56184: ehdottaa, että hallituksen esitykseen sisältyvät      vp.) pohjalta ehdottaa kunnioittavasti,
56185: kolmas ja neljäs lakiehdotus hyväksyttäisiin
56186: muuttamattomana.                                                että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
56187:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-                esitykseen sisältyvän ensimmäisen laki-
56188: tuista syistä valiokunta ehdottaa, että puheena              ehdotuksen näin kuuluvana:
56189: 
56190: 
56191: 
56192: 
56193:                                                 Laki
56194:                                       irtolaislain muuttamisesta.
56195:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 17 päivänä tammikuuta 1936 annetun irto-
56196:  laislain (57/ 36) 13-16 ja 18-22 §, näistä 21 § sellaisena kuin se on 19 päivänä touko-
56197:  kuuta 1944 annetussa laissa (338/44), poistetaan 2 luvunAja B osastojen otsakkeet ja
56198:  muutetaan 5, 6 ja 10 §, 11 §:n 3 momentti, 12 ja 17 §, 24 §:n 1 momentin 2 ja 4 kohta
56199:  sekä 2 momentti, 25-27 ja 31 §, 32 §:n 1 momentti, 37 §:n 1 momentti ja 41 §:n
56200:  1 momentti, sellaisina kuin 27 § on 8 päivänä toukokuuta 1936 annetussa laissa ( 201/36)
56201:  ja 41 §:n 1 momentti 4 päivänä toukokuuta 1956 annetussa laissa (260/56), sekä lisätään
56202:  lain (poist.) 11 §:ään uusi 4, 5 ja 6 momentti seuraavasti:
56203: 
56204:                       5 §.
56205:    Jollei irtolaista ole irtolaisvalvonnan avulla     hänestä on pidettävä huolta sen mukaan, kuin
56206: saatu tai jos on ilmeistä, ettei häntä sen avulla     siitä on erikseen säädetty.
56207: saada palautetuksi säännölliseen ( poist.) elä-
56208: mäntapaan, taikka jos irtolainen, jonka hoitami-                       8 §:n 2 mom.
56209: sesta muulla tavoin ei ole varmuutta, on vaa-                             (Poist.)
56210: raksi itselleen tai muiden henkilökohtaiselle
56211: turvallisuudelle taikka ilmeiseksi häiriöksi ylei-
56212: selle järjestykselle tai siveellisyydelle, voidaan                           10 §.
56213: hänet määrätä työlaitokseen.                             Irtolaista pidettäköön työlaitoksessa ( poist.),
56214:                                                       kunnes perustellusti voidaan olettaa, että hän
56215:                        6 §.                           vapaaksi päästyään tulee viettämään säännöllistä
56216:    Irtolaista, joka on ( poist.) sellaisen erztyzs-   ( poist.) elämää, enintään kuitenkin kuusi kuu-
56217: hoidon tarpeessa, jota työlaitoksessa ei voida        kautta. Irtolaista, joka on lähinnä edellisten
56218: antaa, ei ole määrättävä työlaitokseen, vaan          viiden vuoden aikana ollut irtolaisuuden vuoksi
56219: 6                      1970 Vp. -    V. M. -        Esitys n:o 11 (1970 Vp.).
56220: 
56221: työlaitoksessa tai pakkotyössä, pidettäköön lai-                         13-16 §.
56222: toksessa enintään yksi vuosi. (Poist.)                                    (Poist.)
56223:    Jos on todennäköistä, että työlaitokseen
56224: määrätty sieltä päästyään viettää säännöllistä                             17 §.
56225: (pois!.) elämää, voidaan hänet ehdollisesti              (Kuten hallituksen esityksessä.)
56226: päästää työlaitoksesta, ei kuitenkaan ennen kuin
56227: kuukausi on kulunut siitä, kun hänet otettiin                           24-26 §.
56228: työlaitokseen.                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
56229:    Kun irtolainen on ehdollisesti päästetty työ-
56230: laitoksesta, on hän vapaaksi pääsemisestä lukien                             27 §.
56231: ( poist.) kuusi kuukautta irtolaisvalvonnan              Irtolaisen lopullisesta päästämisestä työ-
56232: alaisena. Hänet voidaan sinä aikana palauttaa         laitoksesta ennen 10 §:n 1 momentissa
56233: takaisin työlaitokseen, (pois!.) jos hän olennai-     edellytettyjen pisimpien määräaikojen päätty-
56234: sesti rikkoo hänelle annettuja määräyksiä tai         mistä, ( poist.) niin myös ehdollisesti päästetyn
56235: ohjeita. Tällöin häntä on pidettävä työlaitok-        laitokseen palauttamisesta päättää sosiaali-
56236: sessa vähintään kuukausi, kuitenkin enintään          hallitus. (Poist.) Esityksen laitoksesta päästämi-
56237: se aika, joka 1 momentissa säädetyistä pisim-         sestä tekee laitoksen johtokunta.
56238: mistä määräajoista oli jäljellä, kun hänet sieltä        Irtolaisen ehdollisesta päästämisestä työ-
56239: ehdollisesti päästettiin.                             laitoksesta päättää laitoksen johtokunta. Sosi-
56240:    ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           aalihallitus voi kuitenkin johtokunnan kielteisen
56241:                                                       päätöksen estämättä määrätä irtolaisen päästet-
56242:                      11 §.                            täväksi ehdollisesti laitoksesta.
56243:                                                           ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
56244:    ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)              Sosiaalihallituksen tai työlaitoksen johto-
56245:   Irtolainen, joka ( poist.) ei sairauden tai         kunnan 1 tai 2 momentin nojalla tekemään
56246: muun siihen rinnastettavan syyn vuoksi ole            päätökseen ei saa hakea muutosta.
56247: voinut olla työssä, saa ministeriön määräämän
56248: osan palkkiorahasta.                                                        31 §.
56249:    ( 5 ja 6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         Esitys työlaitokseen määräämisestä, sinne
56250:                                                       palauttamisesta tai sieltä ( poist.) päästämisestä
56251:                        12 §.                          on tehtävä kirjallisesti, ja on siinä tarpeellisine
56252:    Jos työlaitokseen otettu (pois!.) henkilö ei       selvityksineen esitettävä ne syyt, joiden perus-
56253: noudata laitoksen ohjesäännön määräyksiä tai          teella toimenpiteeseen olisi ryhdyttävä.
56254: muulla tavoin rikkoo laitoksen järjestystä, on
56255: laitoksen johtajalla oikeus ( poist.), sen mukaan
56256: kuin laitoksen ohjesäännössä on määrätty, vä-                              32 §.
56257: hentää hänelle tulevia etuisuuksia tahi pitää            (Kuten hallituksen esityksessä.)
56258: häntä eristettynä valoisassa huoneessa enintään
56259: kolme vuorokautta. Tällaisena toimenpiteenä ei                             37 §.
56260: kuitenkaan saa käyttää ravinnon vähentämistä.            Jos ( poist.) irtolaisena vangittu tai työ-
56261:    Milloin ankarampi toimenpide katsotaan tar-        laitokseen otettu, joutuu kärsimään ( poist.)
56262: peelliseksi, voi laitoksen johtokunta määrätä         kuutta kuukautta pitempää vapausrangaistusta,
56263: rikkojan valoisaan eristyshuoneeseen enintään         raukeaa tämän lain mukaisten toimenpiteiden
56264: seitsemäksi vuorokaudeksi.                            käsittely tai niiden täytäntöönpano. Sosiaali-
56265:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainituista               hallitus voi muulloinkin määrätä, ettei vapaus-
56266: toimenpiteistä on pidettävä kirjaa.                   rangaistusta kärsimään joutunutta irtolaista
56267:    Jos työlaitokseen otettu henkilö karkaa tai        vapautumisen jälkeen ole palautettava työlai-
56268: yrittää karata laitoksesta, on hänet palautettava     tokseen.
56269: takaisin laitokseen, ja on laitoksen johtajalla
56270: oikeus saada pyynnöstä poliisiviranomaiselta
56271: siihen tarpeellista virka-apua. Väkivallan käyt-                          41 §.
56272: tämisestä tällaisessa tapauksessa on vastaavasti        Kustannukset irtolaisena vangitun henkilön
56273: voimassa, mitä siitä on rikoslaissa säädetty          kuljetuksesta, hänen säilyttämisestään tutki-
56274: vangitun henkilön osalta.                             muksen aikana vankilassa taikka työlaitoksessa
56275:                                     lrtolaislain muuttaminen.                                     7
56276: 
56277: tai muussa kunnallisessa laitoksessa ja läänin-    tulosta lukien. Ennen tämän lain voimaantuloa
56278: hallituksen päättämän 30 §:n 1 momentissa          annettu päätös, jolla irtolainen on määrätty
56279: tarkoitetun lääkärin lausunnon hankkimisesta       työlaitokseen tai pakkotyöhön, pannaan täytän-
56280: sekä työlaitoksesta karanneen irtolaisen palaut-   töön niin kuin tämän lain mukainen työlaitos-
56281: tamisesta laitokseen samoin kuin 17 §: ssä tar-    päätös. Aika, jonka irtolainen on ennen tämän
56282: koitetuista matkoista on suoritettava valtion      lain voimaantuloa ollut työlaitoksessa tai pakko-
56283: varoista.                                          työssä, luetaan tällöin tämän lain mukaiseksi
56284:                                                    laitoksessa pitämisen ajaksi.
56285:                                                       Ennen tämän lain voimaantuloa pakkotyöhön
56286:                                                    määrätty irtolainen, joka lain voimaan tullessa
56287:    Tämä laki tulee voimaan      päivänä            on vankilassa pakkotyöhön määrättynä, on,
56288: kuuta 19 .                                         jollei häntä sitä ennen ole vapautettava, lain
56289:    Ennen lain voimaantuloa ( poist.) voidaan       voimaantullessa siirrettävä työlaitokseen täytän-
56290: ryhtyä sen täytäntöönpanoa varten tarpeellisiin    töönpanon jatkamista varten.
56291: toimenpiteisiin. Irtolaisuutta koskevassa, ennen      Tämän lain voimaantullessa vireillä olevat
56292: tämän lain voimaantuloa vireille pannussa          pakkotyöhön määräämistä koskevat asiat rau-
56293: asiassa noudatetaan tätä lakia sen voimaan-        keavat.
56294: 
56295: 
56296: 
56297:   Samalla valiokunta ehdottaa,
56298:                                                           esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuk-
56299:           että Eduskunta hyväksyisi hallituksen           sen näin kuuluvana:
56300: 
56301: 
56302:                                              Laki
56303:               huoltoapulain 55 §:n 4 momentin (pois t.) kumoamisesta.
56304:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti ( poist.) säädetään:
56305: 
56306:    (Poist.) Täten kumotaan 17 päivänä helmi-       tämän lain voimaantultua siihen ( poist.) lapsen
56307: kuuta 1956 annetun huoltoapulain (116 /56)         elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa
56308: 55 §:n 4 momentti.                                 annetun lain ( 432/65) 13 §:ssä tarkoitettuun
56309:   Tämä laki tulee voimaan   pa1vana                määräraikaan, minkä elatusvelvollinen enintään
56310: kuuta 19 . Aika, minkä ( poist.) työlaitokseen     saadaan pitää työlaitoksessa.
56311: otettu henkilö on ollut pakkotyössä, luetaan
56312: 
56313: 
56314:   Vielä valiokunta ehdottaa,                         Lopuksi valiokunta ehdottaa,
56315:           että Eduskunta hyväksyisi hallituksen             että toivomusaloite n:o 902 (1970
56316:        esitykseen sisältyvän kolmannen ja nel-            vp.) hylättäisiin.
56317:        jännen lakiehdotuksen muuttamatto-
56318:        mana.
56319:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1971.
56320: 
56321: 
56322:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Pekonen, Rytkönen, Salmivuori, Stenbäck, S.
56323: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-        Westerlund ja Volotinen sekä varajäsen
56324: johtaja Mäkinen, jäsenet Breilin, Jokinen, R.      Poutiainen.
56325: Kangas, Katajavuori, Liedes, Loikkanen, Mäki,
56326: 8                                           Vastalause.
56327: 
56328: 
56329:                                          V a s t a 1 a u s e.
56330: 
56331:    Kun rikollisuus on viime aikoina monilla          1 momentissa säädetyistä p1s1mm1sta maata-
56332: paikkakunnilla jatkuvasti lisääntynyt, ja irto-      ajoista oli jäljellä, kun hänet sieltä ehdollisesti
56333: laisainekset ovat muodostuneet suureksi häiri-       päästettiin.
56334: öksi asutuskeskuksissa rauhallisille ihmisille,
56335: niin emme voi yhtyä niin pitkälle menevään                           4 momentti.
56336: irtolaislain lieventämiseen kuin valiokunnan            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
56337: enemmistö esittää, vaan mielestämme ehdolli-
56338: sesti vapautetun irtolaisen tulisi olla enintään                           11 §.
56339: yhden vuoden irtolaisvalvonnan alaisena. Sa-            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
56340: moin tulisi työlaitoksen johtajalla olla oikeus
56341: kurinpitoseuraamuksena määrätä laitoksen jär-                              12 §.
56342: jestystä rikkonut valoisaan eristyshuoneeseen           Jos työlaitokseen otettu henkilö ei noudata
56343: enintään seitsemäksi vuorokaudeksi ja laitoksen      laitoksen ohjesäännön määräyksiä tai muulla
56344: johtokunnalla enintään neljäksitoista vuorokau-      tavoin rikkoo laitoksen järjestystä on laitoksen
56345: deksi niin kuin hallituskin esittää.                 johtajalla oikeus, sen mukaan kuin laitoksen
56346:    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-        ohjesäännössä on määrätty, vähentää hänelle
56347: nioittaen, että Eduskunta hyväksyisi irtolaislain    tulevia etuisuuksia tahi pitää häntä eristettynä
56348: muutosehdotuksen näin kuuluvana:                     valoisassa huoneessa enintään seitsemän vuoro-
56349:                                                      kautta. Tällaisena toimenpiteenä ei kuitenkaan
56350:            Lain nimike ja johtolause.                saa käyttää ravinnon vähentämistä.
56351:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                    Milloin ankarampi toimenpide katsotaan tar-
56352:                                                      peelliseksi, voi laitoksen johtokunta määrätä
56353:                    5 ja 6 §.                         rikkojan valoisaan eristyshuoneeseen enintään
56354:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 neljäksitoista vuorokaudeksi.
56355: 
56356:               8 §:n 2 momentti.                                     3 ja 4 momentti.
56357:                  (Poistetaan.)                           (Samoin kuin valiokunnan mietinnössä. )
56358: 
56359:                      10 §.                                              13-16 §.
56360:    ( 1 ja 2 momentti kuten valiokunnan mietin-                         (Kumotaan.)
56361: nössä.)
56362:    Kun irtolainen on ehdollisesti päästetty työ-        17, 24, 25, 26, 27, 31, 32,37 ja 41 §sekä
56363: laitoksesta, on hän vapaaksi pääsemisestä                           voimaantulosäännös.
56364: lukien yhden vuoden irtolaisvalvonnan alaisena.         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
56365: Hänet voidaan sinä aikana palauttaa takaisin
56366: työlaitokseen, jos hän olennaisesti rikkoo
56367: hänelle annettuja määräyksiä tai ohjeita.               Toinen, kolmas ja neljäs lakiehdotus.
56368: Tällöin häntä on pidettävä työlaitoksessa vähin-        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
56369: tään kuukausi, kuitenkin enintään se aika, joka
56370:       Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1971.
56371: 
56372:                Mikko Kaarna.                                      Salme Katajavuori.
56373:                Timo Mäki.                                         Reino Kangas.
56374:                                          Esko Pekonen.
56375:                        1971 Vp. -    S. V. M. -     Esitys n:o 11 ( 1970 Vp.).
56376: 
56377: 
56378: 
56379: 
56380:                                       S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 48 halli-
56381:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi irtolaislain muuttamisesta sekä
56382:                                   eräiksi siihen lii ttyviksi laeiksi.
56383: 
56384:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            mazsen ja toisen lakiehdotuksen halli-
56385: nitun asian ja sen yhteydessä ed. E. Niskasen               tuksen esityksen sekä lakialoitteen n:o
56386: ym. lakialoitteen n:o 388 (1970 vp.), päättä-               388 (1970 vp.) pohjalta laki- ja talous-
56387: nyt yhtyä kannattamaan laki- ja talousvalio-                valiokunnan ehdotuksen mukaisina; sekä
56388: kunnan mietinnössä n:o 6 tehtyjä ehdotuksia                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
56389: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                              hallituksen esitykseen sisältyvän kol-
56390:                                                             mannen ja neljännen lakiehdotuksen
56391:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                muuttamattomina.
56392:          hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
56393:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1971.
56394: 
56395: 
56396: 
56397: 
56398: 522/71
56399:                      1971 Vp;- Edusk. va8t.- Esitys n:o l1 (1970 Vp.).
56400: 
56401: 
56402: 
56403: 
56404:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
56405:                                   irtolaislain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
56406: 
56407:    Edus!kunnaHe on vuoden 1970 valtiopäivillä            Eduskunta edellyttää myös, että kiireellisesti
56408: annettu Hallituksen esitys n:o 11 laiksi irto-        selvitetään mahdollisuudet irtolaishuollan jär-
56409: laislain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liitty-    jestämiseksi nykyaikaisen sosiaalihuollon peri-
56410: viksi laeiksi, minkä lisäksi sanotuilla valtio-       aatteiden mukaiseksi. Eduskunnan mielestä
56411: päivillä on tehty lakialoite laiksi irtolaislain      olisi myös tutkittava mahdollisuuksia erityis-
56412: muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi         osastojen perustamiseen ja ylläpitämiseen tar-
56413: laeiksi. Laki- ja talousvaliokunta on nyt koolla      koitettujen varojen käyttämisestä esim. päihty-
56414: olevalle Eduskunnalile asiasta antanut mietin-        neiden käsittelyn selvittelytoimikunnan mietin-
56415: tönsä n:o 6 ja Suuri valiokunta mietintönsä           nössä (komiteanmietintö 1969: B 85) ehdotet-
56416: n:o 48.                                               tujen selviämisasemien perustamiseen.
56417:    Hyväksyessään lain irtolaislain muuttamisesta         Eduskunta on ha;llituksen esityksen ja laki-
56418: Eduskunta edellyttää, että työlaitosten ohje-         aloitteen pohjalta hyväksynyt seuraavat lait:
56419: säännöt kiireellisesti uusitaan.
56420: 
56421: 
56422:                                                 Laki
56423:                                       irtolaislain muuttamisesta.
56424:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 17 päivänä tammikuuta 1936 annetun irtolais-
56425:  lain (57/36) 13-16 ja 18-22 §,näistä 21 § sellaisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta
56426:  1944 annetussa laissa (338/44), poistetaan 2 luvunAja B osastojen otsakkeet ja muutetaan
56427:  5, 6 ja 10 §, 11 §:n 3 momentti, 12 ja 17 §, 24 §:n 1 momentin 2 ja 4 kohta sekä 2 momentti,
56428:  25-27 ja 31 §, 32 §:n 1 momentti, 37 §:n 1 momentti ja 41 §:n 1 momentti, sellaisina
56429:  kuin 27 § on 8 päivänä toukokuuta 1936 annetussa laissa ( 201/36) ja 41 § :n 1 mo-
56430:  mentti 4 päivänä toukokuuta 1956 annetussa laissa ( 260/56), sekä lisätään lain 11 §: ään
56431:  uusi 4, 5 ja 6 momentti seuraavasti:
56432: 
56433:                       5 §.                                                  10 §.
56434:    Jollei irtolaista ole irtolaisvailvonnan avulla       Irtolaista pidettäköön työlaitoksessa, kunnes
56435: saatu tai jos on ilmeistä, ettei häntä sen avulla     perustellusti voidaan olettaa, että hän vapaaksi
56436: saada palautetuksi säännölliseen elämäntapaan,        päästyään tulee viettämään säännöllistä elämää,
56437: taikka jos irtolainen, jonka hoitamisesta muulla      enintään kuitenkin kuusi kuukautta. Irtolaista,
56438: tavoin ei ole varmuutta, on vaaraksi itselleen        joka on lähinnä edellisten viiden vuoden ai-
56439: tai muiden henkilökohtaiselle turvallisuudelle        kana ollut irtolaisuuden vuoksi työlaitoksessa
56440: taikka ilmeiseksi häiriöksi yleiselle järjestyk-      tai pakkotyössä, pidettäköön laitoksessa enin-
56441: selle tai siveellisyydelle, voidaan hänet määrätä     tään yksi vuosi.
56442: työlaitokseen.                                           Jos on todennäköistä, että työlaitokseen
56443:                                                       määrätty sieltä päästyään viettää säännöllistä
56444:                        6 §.                           elämää, voidaan hänet ehdollisesti päästää työ-
56445:    Irtolaista, joka on sellaisen erityishoidon tar-   laitoksesta, ei kuitenkaan ennen kuin kuukausi
56446: peessa, jota työlaitoksessa ei voida antaa, ei ole    on kulunut siitä, kun hänet otettiin työlaitok-
56447: määrättävä työlaitokseen, vaan hänestä on pi-         seen.
56448: dettävä huolta sen mukaan, kuin siitä on erik-           Kun irtolainen on ehdollisesti päästetty työ-
56449: seen säädetty.                                        laitoksesta, on hän vapaaksi pääsemisestä lukien
56450: 538/71
56451: 2                   1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 11 ( 1970 Vp.).
56452: 
56453: kuusi kuukautta irtolai:svalvonnan alaisena. Hä-    tämisestä .tällaisessa tapauksessa on vastaavasti
56454: net voidaan sinä aikana palauttaa takaisin työ-     voimassa, mitä siitä on rikoslaissa säädetty van-
56455: laitokseen, jos hän olennaisesti rikkoo hänelle     gitun henkilön osalta.
56456: annettuja määräyksiä tai ohjeita. Tällöin häntä
56457: on pidettävä työlaitoksessa vähintään kuukausi,                          17 §.
56458: kuitenkin enintään se aika, joka 1 momentissa          Kun irtolainen päästetään työlaitoksesta, hä-
56459: sääåetyistä pisimmistä määräajoista oli jäljellä,   nelle on laitoksen toimesta hankittava matka-
56460: kun hänet sieltä ehdollisesti päästettiin.          lippu tai annettava rahaa sen hankkimiseen
56461:    Aika, jonka irtolainen on työlaitokseen toi-     matkaa varten hänen kotipaikkakuunalleen tai
56462: mittamista varten ollut vapautensa menettä-         sille paikkakunnalle, joka on määrätty hänen
56463: neenä, luetaan tässä pykälässä tarkoitettujen       valvontapaikkakunnakseen.
56464: määräaikojen vähennykseksi.
56465:                                                                         24 §.
56466:                      11 §.                            Sosiaalilautakunnan asiana on:
56467: 
56468:    Tulot irtolaisen työlaitoksessa suorittamasta      2) päättää irtolaisvalvontaan määräämisestä,
56469: työstä menevät laitokselle, mutta irtolainen saa    valvonta-ajan pitentämisestä tai valvonnan lak-
56470: työstään käytöksen ja työn tulosten tai työ-        kauttamisesta ennen määräaikaa, paitsi 10 §:n
56471: ajan sekä ahkeruuden perusteella palkkiorahan       3 momentissa mainituissa tapauksissa;
56472: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamien pe-
56473: rusteiden mukaan.
56474:                                                        4) tehdä lääninhallitukselle esitys työlaitok-
56475:    Irtolainen, joka ei sairauden tai muun siihen    seen määräämisestä.
56476: rinnastettavan syyn vuoksi ole voinut olla
56477: työssä, saa ministeriön määrääiDän osan palk-          Sosiaalilautakunnalla on oikeus päätöstensä
56478: kiorahasta.                                         täytäntöönpanoa varten saada virka-apua polii-
56479:                                                     silta.
56480:    Palkkioraha ei ole verotettavaa tuloa eikä
56481: sitä saa ulosmitata.                                                      25 §.
56482:    Jos irtolainen on tahallaan tai törkeästä           Myös poliisipiirin päälliköllä on oikeus tehdä
56483: huolimattomuudesta aiheuttanut vahinkoa työ-        esitys työlaitokseen määräämisestä.
56484: laitokselle, voi johtokunta käyttää vahingon
56485: korvaamiseen hänen palkkiorahansa.                                        26 §.
56486:                                                        Työlaitokseen määräämisestä päättää läänin-
56487:                        12 §.                        hallitus.
56488:     Jos työlaitdkseen otettu henkilö ei noudata        Jos lääninhallitus hylkää esityksen työlaitok-
56489: laitoksen ohjesäännön määräyksiä tai muulla         seen määräämisestä, on sen palautettava asi81
56490:  tavoin rikkoo laitoksen järjestystä, on laitok-    tarpeellisia toimenpiteitä varten sosiaalilauta-
56491: sen johtajalla oikeus, sen mukaan kuin laitok-      kunnalle.
56492: sen ohjesäännössä on määrätty, vähentää hä-                               27 §.
56493: nelle tulevia etuisuuksia tahi pitää häntä eris-       Irtolaisen lopullisesta päästämisestä työ-
56494: tettynä valoisassa huoneessa enintään kolme         laitoksesta ennen 10 §:n 1 momentissa edel-
56495: vuorokautta. Tällaisen!~~ toimenpiteenä ei kui-     lytettyjen pisimpien määräaikojen päättymistä,
56496: tenkaan saa käyttää ravinnon vähentämistä.          niin myös ehdollisesti päästetyn laitokseen pa-
56497:    Milloin ankarampi toimenpide katsotaan tar-      lauttamisesta päättää sosiaalihallitus. Esityksen
56498: peelliseksi, voi laitoksen johtokunta määrätä       laitoksesta päästämisestä tekee laitoksen johto-
56499: rikkojan valoisaan eristyshuoneeseen enintään       kunta.
56500: seitsemäksi vuorokaudeksi.                             Irtolaisen ehdollisesta päästämisestä työ-
56501:     Edellä 1 ja 2 momentissa mainituista toi-       laitoksesta päättää laitoksen johtokunta. So-
56502: menpiteistä on pidettävä ldrjaa.                    siaalihallitus voi kuitenkin johtokunnan kiel-
56503:    Jos työlaitokseen otettu henkilö karkaa tai      teisen päätoksen estämättä määrätä irtolaisen
56504: yrittää karata laitoksesta, on hänet palautettava   päästettäväksi ehdollisesti laitoksesta.
56505: takaisin laitokseen, ja on laitoksen johtajaJ.J.a      Esityksen laitokseen palauttamisesta tekee
56506: oikeus saada pyynnöstä poliisiviranomaiselta        asianomainen sosiaSililautakunta, mutta voi sen
56507: siihen tarpeellista virka-apua. Vä:kivaJlan käyt-   tehdä myös poliisipiirin päällikkö.
56508:                                        lrtolaislain muuttaminen.                                      3
56509: 
56510:    SosiaaJ.ihallituiksen tai työlaitoksen johtokun-    kuljetuksesta, hänen säilyttämisestään tutki-
56511: nan 1 tai 2 momentin nojalla tekemään päätok-          muksen aikana vankilassa taikka työlaitoksessa
56512: seen ei saa hakea muutosta.                            tai muussa kunnallisessa laitoksessa ja läänin-
56513:                                                        hallituksen päättämän 30 §:n 1 momentissa
56514:                        31 §.                           tarkoitetun lääkärin lausunnon hankkimisesta
56515:    Esitys työlaitokseen määräämisestä, sinne           sekä tyOlaitoksesta karanneen irtolaisen palaut-
56516: palauttamisesta tai sieltä päästämisestä on teh-       tamisesta laitokseen samoin kuin 17 § :ssä tar-
56517: tävä kirjallisesti, ja on siinä tarpeellisine selvi-   koitetuista matkoista on suoritettava valtion
56518: tyksineen esitettävä ne syyt, joiden perusteella       varoista.
56519: toimenpiteeseen olisi ryhdyttävä.
56520: 
56521:                       32 §.
56522:    Jos lääninhallitukselle on tehty esitys irto-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
56523: laisen määräämisestä työlaitokseen eikä irto-          kuuta 19
56524: laista ole toimitettu lääninhallituksen kuulus-
56525: teltavaksi, on lääninhallituksen annettava esi-           Ennen [ain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
56526: tys viipymättä tiedoksi sille, jota asia koskee,       täytäntöönpanoa varten var.ten tarpeellisiin toi-
56527: ja, jos tämä on holhottavana, myös hänen               menpiteisiin. Irtolaisuutta koskevassa, ennen
56528: holhoojalleen, määräyksin, että näiden on esi-         tämän lain voimaantuloa vireille pannussa
56529: tyksen johdosta määräajassa tiedoksisaannista          asiassa noudatetaan tätä lakia sen voimaan-
56530: annettava kirjallinen selitys uhalla että, jos         tulosta lukien. Ennen tämän lain voimaantuloa
56531: selitys laiminlyödään, asia kuitenkin ratkaistaan.     annettu päätös, jolla irtolainen on määrätty
56532:                                                        työlaitoikseen tai pakkotyöhön, pannaan täytän-
56533:                                                        töön niin kuin tämän lain mukainen työlaitos-
56534:                      37 §.                             päätös. Aika, jonka irtolainen on ennen .tämän
56535:    Jos irtolaisena vangittu tai työlaitokseen          lain voimaantuloa ollut työlaitOiksesa tai pakko-
56536: otettu, joutuu kärsimään kuutta kuuikautta             työssä, luetaan tällöin tämän lain mukaiseksi
56537: pitempää vapausrangaistusta, raukeaa tämän             laitoksessa pitämisen ajaiksi.
56538: lain mukaisten toimenpiteiden käsittely tai nii-          Ennen tämän lain voimaantuloa pa!klkotyöhön
56539: den täytäntöönpano. Sosiaalihallitus voi mmJJ-         määrätty irtolainen, joka lain voimaan tullessa
56540: loinkin määrätä, ettei vapausrangaistusta kärsi-       on vankilassa pakkotyöhön määrättynä, on,
56541: mään joutunutta irtolaista vapautumisen jäl-           jollei häntä sitä ennen ole vapautettava, lain
56542: keen ole palautettava työlaitokseen.                   voimaantullessa siirrettävä työlaitokseen täytän-
56543:                                                        töönpanon jatkamista varten.
56544:                                                           Tämän hin voimaantullessa vireillä olevat
56545:                     41 §.                              pakkotyöhön määräämistä koskevat asiat rau-
56546:   Kustannukset irtolaisena vangitun henkilön           keavat.
56547: 
56548: 
56549: 
56550: 
56551:                                                  Laki
56552:                          huoltoapulain 55 §:n 4 momentin kumoamisesta.
56553:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56554: 
56555:   Täten kumotaan 17 päivänä helmikuuta                 henkilö on ollut pakkotyös:sä, luetaan tämän
56556: 1956 annetun huoltoapulain ( 116/56) 55 § :n           lain voimaantultua siihen lapsen elatusavun
56557: 4 momentti.                                            turvaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
56558:                                                        (432/65) 13 §:ssä tarkoitettuun määräaiikaan,
56559:   Tämä laki tulee voimaan    patvaa                    mikä elatusvelvollinen enintään saadaan pitää
56560: kuuta 19 . Aika, minkä työlaitokseen otettu            työlaitoksessa.
56561: 4                   1971 Vp.- Edusk. vast.---" Esitys n:o 11 (1970 Vp.).
56562: 
56563: 
56564:                                              Laki
56565:                              sukupuolitautilain 1.5 §:n kumoamisesta.
56566:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56567: 
56568:                            Täten kumotaan 2.5 päivänä tammikuuta
56569:                          19.52 annetun sukupuolitautilain (.52/.52) 1.5 §.
56570: 
56571:                     Tämä laki tulee voimaan         päivänä       kuuta 19
56572: 
56573: 
56574: 
56575:                                             Laki
56576:           rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 3 luvun .5 §:n muuttamisesta.
56577:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä
56578:     joulukuuta 1889 annetun asetuksen 3 luvun 5 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulu-
56579:     kuuta 195.5 annetussa laissa (51.5/55), näin kuuluvaksi:
56580: 
56581:                       5 §.                          rangaistusta taikka päässyt ehdoitta vapaaksi
56582:    Kuritushuonevanki luetaan rangaistusajan         pakkolaitoksesta, voidaan vankilan johtokun-
56583: alussa pakkoluokkaan. Siirtäminen ylempään          nan harkinnan mukaan siirtää oppiluokkaan
56584: luokkaan tapahtuu niiden arvosanojen nojalla,       muita vankeja aikaisemmin.
56585: jotka annetaan vangille hänen käytöksensä
56586: mukaan. Vanki, joka ei ole viimeksi annet-
56587: tua tuomiota edeltäneiden viiden vuoden ai-           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
56588: kana kärsinyt välittömästi tuomittua vapaus-        kuuta 19
56589: 
56590: 
56591:        Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1971.
56592:                      1971 Vp. -    Edusk. kirj. -Esitys n:o 20 ( 1970 Vp.).
56593: 
56594: 
56595: 
56596: 
56597:                                       E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
56598:                                   dosta eräiksi muutoksiksi ja lisäyksiksi ulosottoviranomaisen toi-
56599:                                   mittamaa täytäntöönpanoa ja ulosotto-oikeudellisia turvaamistoi-
56600:                                   menpiteitä koskevaan lainsäädäntöön.
56601: 
56602:    Eduskunnalle on vuoden 197 0 valtiopäivillä      säädäntöön, ja Eduskunta on lähettänyt esityk-
56603: annettu Hallituksen esitys n:o 20 eräiksi muu-      sen valmistelevasti käsiteltäväksi Lakivaliokun-
56604: toksiksi ja lisäyksiksi ulosottoviranomaisen toi-   taan, mistä esitys on sittemmin siirretty Toi-
56605: mittamaa täytäntöönpanoa ja ulosotto-oikeu-         seen lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
56606: dellisia turvaamistoimenpiteitä koskevaan Iain-     käsitellä.
56607:         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
56608: 
56609: 
56610: 
56611: 
56612: 59/72
56613: 1
56614: 1
56615:  1
56616:   1
56617:   1
56618:    1
56619:     1
56620:     1
56621:      1
56622:       1
56623:       1
56624:        1
56625:         1
56626:         1
56627:          1
56628:           1
56629:           1
56630:            1
56631:             1
56632:             1
56633:              1
56634:               1
56635:               1
56636:                1
56637:                 1
56638:                 1
56639:                  1
56640:                   1
56641:                   1
56642:                    1
56643:                          1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 2.5 ( 1970 Vp.).
56644: 
56645: 
56646: 
56647: 
56648:                                        T a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 1 hallituksen
56649:                                    esityksen johdosta laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta.
56650: 
56651:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22           kaan kansainvälisen kanssakäymisen johdosta
56652: päivältä toukokuuta 1970 lähettänyt talousva-          maahan on kulkeutunut entistä enemmän sal-
56653: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-        monellabakteeritartuntaa. Hallituksen esityk-
56654: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 25 ( 1970         sessä onkin voimassa olevaa lihantarkastuslakia
56655: vp.). Samassa tarkoituksessa eduskunta on pöy-         ehdotettu muutettavaksi siten, että lihantarkas-
56656: täkirjan ottein 5 päivältä toukokuuta 1970 lä-         tuspakko tulisi koskemaan koko valtakunnan
56657: hettänyt valiokuntaan ed. Koiviston ym. laki-          aluetta. Maatalousministeriö voisi kuitenkin
56658: aloitteen n:o 158 ( 1970 vp.) laiksi lihantar-         poikkeustapauksissa myöntää tästä vapautuksen
56659: kastuslain muuttamisesta, jonka valiokunta on          sellaiselle kunnalle, johon tarkastetun ja hyväk-
56660: päättänyt ottaa käsiteltäväkseen samaa asiaa           sytyn lihan saanti tuottaisi erityisiä vaikeuksia.
56661: koskevana yhdessä hallituksen esityksen kanssa.           Valiokunnan saaman selvityksen mukaan li-
56662: Valiokunnassa ovat asian johdosta olleet kuul-         hantarkastuspakko on tällä hetkellä voimassa
56663: tavina maatalousministeriön eläinlääkintöosas-         105 maalaiskunnassa. Vaikka lihantarkastuspa-
56664: tosta toimistopäällikkö, eläinlääkintöneuvos           kon ulkopuolelle näin ollen jää alueellisesti var-
56665: Pauli Lisitzin, lääkintöhallituksesta toimisto-        sin suuri osa maastamme, kaikesta kauppaan
56666: päällikkö, lääkintöneuvos Rauno Tammilehto,            tulevasta lihasta kuitenkin tätä nykyä tarkas-
56667: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun elintarvike-       tetaan jo noin 95 prosenttia teurastamoiden
56668: hygienian laitoksesta vt. professori Esko Nurmi,       keskittymisestä ja kuljetusolosuhteiden paran-
56669: Suomen Kaupunkiliitosta varatuomari Sakari             tumisesta johtuen. Lakiehdotuksen hyväksymi-
56670: Kallio, Suomen Kunnallisliitosta varatuomari           nen ei siten käytännössä tulisi aiheuttamaan
56671: Uolevi Aho, joka samalla edusti myös Finlands          merkittäviä muutoksia lihantarkastustoimin-
56672: Svenska Kommunförbund nimistä liittoa, Suo-            nassa. Edellä sanotun perusteella ja kun koko
56673: men Eläinlääkäriliiton hallituksen jäsen, kau-         maata käsittävän lihantarkastuspakon voimaan
56674: pungineläinlääkäri Antti Oikkonen ja liiton toi-       saattaminen on valiokunnan saaman tiedon mu-
56675: minnanjohtaja, oikeustieteen kandidaatti Kari          kan tärkeä ja kiireellinen toimenpide, jotta ih-
56676: Tuominen, Suomen Teurastamoeläinlääkärien              misille ja eläimille yhteisten tartuntatautien le-
56677: yhdistyksen puheenjohtaja, tarkastuseläinlääkäri       viäminen voitaisiin nykyistä tehokkaammin etu-
56678: Eero Olsoni sekä Maataloustuottajain Keskus-           käteen torjua, valiokunta on hallituksen esityk-
56679: liitosta agronomi Tapio Mattila. Käsiteltyään          sen perusteluihin yhtyen pitänyt esitykseen si-
56680: asian valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.       sältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoituk-
56681:     Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen         senmukaisena ja on näin ollen päättänyt asettua
56682: perusteluissa todetaan, että lihantarkastuspakko       kannattamaan sen hyväksymistä. Lakiehdotuk-
56683: on lihantarkastuslain mukaan voimassa kaupun-          sen yksityiskohtien osalta valiokunta on kuiten-
56684: geissa ja kauppaloissa, mutta maalaiskunnissa          kin katsonut olevan syytä seuraavaan muutos-
56685:  vain niissä, jotka ovat sitä anoneet. Jos lihan-      ehdotukseen.
56686:  tarkastuspakko ei ole kunnassa voimassa, on              Valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä
56687:  vaikea valvoa sitä, ettei sairaiden eläinten lihaa,   ja yleisestä toimialasta annetun lain muutta-
56688:  eikä lihaa tai lihavalmisteita, jotka muutoin         misesta 15 päivänä tammikuuta 1971 annetun
56689:  voivat olla terveydelle vaarallisia, pidetä kau-      lain säännösten nojalla maatalousministeriö
56690:  pan. Vaara lihan välityksellä sairastumisesta on      muuttuu 1 päivästä maaliskuuta 1971 lukien
56691:  sitä paitsi viimeisen vuosikymmenen aikana            maa- ja metsätalousministeriöksi. Tämän vuoksi
56692:  melkoisesti lisääntynyt siitä johtuen, että vilk-     ja kun nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus voi
56693: 136/71
56694: 2                         1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 2.5 ( 1970 Vp.).
56695: 
56696: hyväksyttynä lakina tulla voimaan vasta sano-           parhaillaan maatalousministeriössä harkittavina
56697: tun ajankohdan jälkeen, valiokunta on päättä-           lihantarkastuslainsäädännön korjaamista ja tar-
56698: nyt tehdä käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen           kistamista tarkoittavan kokonaisuudistuksen yh-
56699: 3 §:ään maatalousministeriön nimen muuttu-              teydessä, jolloin myös lihantarkastuksen suhde
56700: misesta johtuvan muutosehdotuksen.                      muuhun elintarvikevalvontaan on tarkoitus
56701:     Ed. Koiviston ym. lakialoitteessa n:o 158           asianmukaisesti ottaa huomioon. Kun aloit-
56702:  ( 1970 vp.) on niin ikään ehdotettu lihantar-          teessa tarkoitetut puheena olevat kysymykset
56703: kastuspakon toteuttamista koko maassa. Laki-            näin ollen ovat jo vireillä ja kun kysymyksessä
56704: aloitteessa on edelleen ehdotettu lihantarkas-          olevien varsin Iaajakantoisten uudistusten to-
56705: tuslain 5 §:n 1 momentin tarkoittamien hyväk-           teuttaminen valiokunnan mielestä sopivimmin
56706: syttyjen teurastamoiden jakamista kahteen ryh-          olisi päätettävissä maatalousministeriön valmis-
56707: mään sen mukaan, miten lihantarkastus niissä            teluun nojautuvan hallituksen esityksen poh-
56708: suoritettaisiin. Ensimmäisen ryhmän muodos-              jalta, valiokunta ei ole katsonut voivansa tässä
56709: taisivat nykyisen käytännön mukaisesti hyväk-           yhteydessä asettua puoltamaan aloitteeseen si-
56710: sytyt teurastamot, joiden tarkastuseläinlääkäri         sältyvien erillisuudistusten hyväksymistä.
56711: olisi kokopäivätoiminen, toisen hyväksytyt teu-              Asettuessaan tässä vaiheessa aloitteeseen
56712: rastuspaikat, joissa lihantarkastus hoidettaisiin        nähden hylkäävälle kannalle valiokunta kuiten-
56713: kunnallisten lihantarkastamoiden toimesta. Li-           kin ilmoittaa kiinnittäneensä erityisesti huo-
56714:  hantarkastuslain 5 §:n 2 momentin mukaisessa            miota lihantarkastusta suorittavan tarkastus-
56715:  muussa kuin hyväksytyssä teurastamossa tapah-           eläinlääkärin asemaan yksityisessä hyväksytyssä
56716:  tuvasta teurastamisesta olisi aloitteentekijäin         teurastamossa. Lakialoitteen perusteluihin yh-
56717:  mielestä päästävä kokonaan eroon. Poikkeuk-             tyen valiokunta katsoo, että sanotussa tilan-
56718:  sen muodostaisivat vain lihantarkastuslain              teessa tarkastuseläinlääkärin asemaa julkisoikeu-
56719:  11 §:n 5 momentin tarkoittamat ns. hätäteu-             dellisten tehtävien suorittajana ei voida pitää
56720:  rastukset, yksityistaloutta varten tapahtuvat           asianmukaisena. Vaikka tarkastuseläinlääkärien
56721:  teurastukset sekä teurastukset, joilla on tieteel-      toiminnassa ei valiokunnan saaman tiedon mu-
56722:  linen, opetuksellinen tai lääkinnällinen tarkoi-        kaan näytä olevan vaikeuksia eikä lihantarkas-
56723:  tus. Kun lihantarkastus on luonteeltaan selvästi        tuskäytännössä ole esiintynyt sanottavia epä-
56724:  julkisoikeudellinen tehtävä, jonka ensisijaisena        kohtia, koska eläinlääkärit voivat maatalous-
56725:  päämääränä on kuluttajansuojelu samalla kun             ministeriön määrääminä ja asetuksella säädetty-
56726:  se huolehtii myös eräistä eläintautien vastusta-        jen palkkioiden turvin toimia varsin itsenäi-
56727:  mistehtävistä, lakialoitteessa on ehdotettu, että       sesti, olisi valiokunnan mielestä aloitteessa
56728:  tarkastuseläinlääkärit olisivat kunnallisia virka-      tehty ehdotus tarkastuseläinlääkärien toimien
56729:  miehiä siitä riippumatta, hoitavatko he lihan-          muuttamisesta kunnallisiksi viroiksi kuitenkin
56730:  tarkastusta kokopäivätoimisina tai muiden vir-           tarkoin tutkittava. Aloitteen perusteluissa mai-
56731:  katehtävien ohella. Sen johdosta, että viralli-         nittua mahdollisuutta toimien muuttamisesta
56732:  sessa elintarviketarkastuksessa ja laadun tark-         valtion viroiksi olisi niin ikään vakavasti har-
56733:  kailussa on todettu tehokkuuden kärsivän liian           kittava, koska sanotulla järjestelyllä olisi valio-
56734:  suuresta tarkastettavien yksiköiden määrästä,            kunnan käsityksen mukaan monet varteen otet-
56735:  lakialoitteessa on vielä ehdotettu lihantarkas-          tavat etunsa kunnalliseen järjestelmään verrat-
56736:  tuslakia muutettavaksi siten, että asetuksella           tuna. Muun muassa yhä laajentuva lihan vienti
56737:  säädettäisiin tarkastuseläinlääkärin päivittäin          ulkomaille edellyttäisi, että tarkastuksen suo-
56738:  tarkastaman lihan enimmäismäärästä.                      rittaminen kuuluisi meilläkin kansainvälisen
56739:                                                           käytännön mukaisesti valtion viranomaisten teh-
56740:      Kun valiokunta on käsiteltävänä olevan hal-          täviin.
56741:  lituksen esityksen pohjalta päättänyt ehdottaa              Tässä yhteydessä valiokunta vielä ilmoittaa
56742:  lihantarkastuspakon ulottamista koskemaan                pitävänsä tärkeänä, että hallitus kiirehtii maa-
56743:  koko maata, valiokunta ei ole katsonut olevan            talousministeriössä valmisteltavana olevan lihan-
56744:  enää aihetta asettua kannattamaan lakialoittee-          tarkastuslainsäädännön tarkistamista koskevan
56745:  seen sisältyvän vastaavanlaisen ehdotuksen hy-           työn valmistumista ja odottaa hallituksen ryh-
56746:  väksymistä.                                              tyvän muihinkin tarpeellisiksi katsomiinsa toi-
56747:      Mitä käsiteltävänä olevassa lakialoitteessa esi-     menpiteisiin puheena olevan lainsäädännön täy-
56748:   tettyihin muihin ehdotuksiin tulee, valiokunta          dentämistä tarkoittavan esityksen antamiseksi
56749:   on saanut tietää, että sanotut kysymykset ovat          eduskunnan käsiteltäväksi.
56750:                                         Lihantarkastus.                                         3
56751: 
56752:   Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, ta-             että hallituksen esitykseen sisältyvä
56753: lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,                     lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
56754:                                                           vana:
56755: 
56756: 
56757:                                             Laki
56758:                                 lihantarkastuslain muuttamisesta.
56759: 
56760:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä maaliskuuta 1960 annetun lihan-
56761: tarkastuslain (160/60) 3 § näin kuuluvaksi:
56762: 
56763:                      3 §.
56764:   Lihantarkastuspakko on voimassa koko valta-     vaikeuksia, maa- ;a metsätalousministeriö voi
56765: kunnan alueella. Milloin tarkastetun ja hyväk-    kunnan esityksestä kuitenkin määrätä, että li-
56766: sytyn lihan saanti kuntaan tuottaa erityisiä      hantarkastuspakko ei ole kunnassa voimassa.
56767: 
56768: 
56769:   Samalla valiokunta edellä sanottuun viitaten              että lakialoitteeseen n:o 158 (1970
56770: ehdottaa,                                                 vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
56771:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1971.
56772: 
56773: 
56774: 
56775: 
56776:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Paasivuori, Penttinen, Salo, Sigfrids ja Sutinen
56777: neet osaa puheenjohtaja Paananen, jäsenet         sekä varajäsenet Lankinen, Männistö ja Pou-
56778: Aitio, Hemmi, Kaipainen, Lehmonen, L. Linna,      tanen.
56779:                          1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 25 (1970 Vp.).
56780: 
56781: 
56782: 
56783: 
56784:                                       Suure n v a 1 i o kunnan m i et i n t ö n:o 6 hallituksen
56785:                                   esityksen johdosta laiksi lihantarkastuslain muuttamisesta.
56786: 
56787:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           dotuksen talousvaliokunnan ehdotuksen
56788: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Koiviston ym.            mukaisena.
56789: la:kialoiuteen n:o 158 (1970 vp.) päättänyt
56790: yhtyä kannattamaan talousvaliokunnan mietin-           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
56791: nössä n:o 1 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis      dottaa,
56792: kunnioittaen,
56793:                                                              että lakialoitteeseen n:o 158 (1970
56794:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
56795:          hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
56796:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1971.
56797: 
56798: 
56799: 
56800: 
56801: 215/71
56802:                      1971 Vp.-Edusk. vast.-Esitys n:o 25 (1970 Vp.).
56803: 
56804: 
56805: 
56806: 
56807:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
56808:                                  lihantarkastuslain muuttamisesta.
56809: 
56810:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä       ja metsätalousministeriössä valmisteltavana ole-
56811: annettu Hallituksen esitys n:o 25 laiksi lihan-     van lihantarkastuslainsäädännön tarkistamista
56812: tarkastuslain muuttamisesta, ja Talousvalio-        koskevan työn valmistumista ja odottaa Halli-
56813: kunta on nyt koolla olevalla Eduskunnalle           tuksen ryhtyvän muihinkin tarpeellisiksi katso-
56814: asiasta antanut mietintönsä n:o 1 ja Suuri valio-   miinsa toimenpiteisiin puheena olevan lainsää-
56815: kunta mietintönsä n:o 6.                            dännön täydentämistä tarkoittavan esityksen
56816:    Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu pitä-        antamiseksi Eduskunnan käsiteltäväksi.
56817: vänsä tärkeänä, että Hallitus kiirehtii maa-           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
56818: 
56819: 
56820: 
56821:                                               Laki
56822:                                  lihantarkastuslain muuttamisesta.
56823:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä maaliskuuta 1960 annetun lihan-
56824:  tarkastuslain (160/60) 3 § näin kuuluvaksi:
56825:                     3 §.
56826:   Lihantarkastuspakko on voimassa koko valta-       vaikeuksia, maa- ja metsätalousministeriö voi
56827: kunnan alueella. Milloin tarkastetun ja hyväk-      kunnan esityksestä kuitenkin määrätä, että
56828: sytyn lihan saanti kuntaan tuottaa erityisiä        lihantarkastuspakko ei ole kunnassa voimassa.
56829: 
56830: 
56831:      Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
56832: 
56833: 
56834: 
56835: 
56836: 218/71
56837:                         1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.).
56838: 
56839: 
56840: 
56841: 
56842:                                        Toi sen 1 a k i v a 1i o k u n n an m i e t i n t ö n:o 1
56843:                                    hallituksen esityksen johdosta laeiksi sotaväen rikoslain sekä
56844:                                    sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain
56845:                                    muuttamisesta.
56846: 
56847:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2 päi-        ei ole ehdotettu periaatteellisia muutoksia, vaan
56848: vältä maaliskuuta 1971 lähettänyt toiseen laki-        on rajoituttu yksinomaan välttämättömiin kor-
56849: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten           jauksiin, erityisesti kohtuuttoman ankariksi ha-
56850: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 94           vaittujen rangaistusten vähimmäismäärien alen-
56851: ( 1970 vp.). Samassa yhteydessä toinen laki-           tamiseen. Edelleen esityksen tarkoituksena on
56852: valiokunta on käsitellyt valmisteltavakseen sa-        tehdä mahdolliseksi vanhentuneen sotaväen jär·
56853: mana päivänä lähetetyt ed. Mäen lakialoitteet          jestyssäännön muuttaminen.
56854: n:o 31 ( 1970 vp.) sotilasrikoslaiksi ja eräiksi           Valiakunta pitää esityksen lähtökohtaa oi-
56855: siihen liittyviksi laeiksi sekä n:o 32 ( 1970 vp.)     keana eikä sen vuoksi ole tahtonut ottaa esi-
56856: sotilastuomioistuinlaiksi ja eräiksi siihen liitty-    tyksestä poikkeavaa periaatteellista kantaa, ot-
56857: viksi laeiksi samoin kuin 5 päivänä maalis-            taen huomioon, että ehdotetut muutokset ilmei-
56858: kuuta 1971 valmisteltavaksi lähetetyn ed. Kos-         sesti tulisivat olemaan voimassa vain siihen
56859: kisen ym. lakialoitteen n:o 169 laiksi sotaväen        saakka kunnes laajempi uudistus valmistuu. Pi-
56860: rikoslain muuttamisesta. Valiokunnassa ovat            temmälle käyvät muutokset on tarkoituksenmu·
56861: asiantuntijoina olleet kuultavina lainsäädäntö-        kaisinta valiokunnan mielestä tehdä komitean
56862: neuvos Erik Svinhufvud oikeusministeriöstä,            selvittelytyön tulosten pohjalta.
56863: asessori Olavi Korte puolustusvoimain pääesi-              Joissakin kohdissa esitystä olisi valiokunnan
56864: kunnasta, professorit Tauno Ellilä ja Inkeri           mielestä voitu täydentää tekemättä suunniteltua
56865: Anttila, puolustusvoimain komentaja, jalka-            kokonaisuudistusta vaikeuttavaa kannanmäärit-
56866: väenkenraali K. 0. Leinonen, oikeusneuvos              telyä. Näihin kohtiin valiokunta kiinnittää
56867: Heimo Lampi, sotatuomari Yrjö Peltopihka               seuraavassa huomiota.
56868: sekä Varusmiesliiton puheenjohtaja hovioik.                Sotaväen rikoslain 3 §:n 1 momentin alku·
56869: ausk. Jouko Skinnari.                                  peräisen muodon mukaisesti on mm. suojelus-
56870:    Esityksen tarkoituksena on sotaväen rikos-          kuntien jäsenet momentin 5 kohdassa määrätty
56871: lain muuttaminen siten, että eräät sen sovelta-        sotaväen rikoslain alaisiksi eräissä olosuhteiSsa.
56872: misessa havaitut epäkohdat poistuisivat. 21 päi-       Kun suojeluskunnat on jo vuonna 1944 lak-
56873: vänä marraskuuta 1969 antamassaan mietin-              kautettu eikä ole pidettävä asianmukaisena,
56874: nössä n:o 1 (1969 vp.) toinen lakivaliokunta           että tällainen vanhentunut ja nykyoloja vastaa-
56875: käsitellessään hallituksen esityksiä n:o 15 ja         maton säännös säilyisi laissa, vaikka sillä. ei
56876:  75 (1968 vp.) katsoi, että sotilasrangaistus-         olekaan käytännössä merkitystä, valiokunta eh-
56877:  säännökset olisi sisällytettävä yleiseen rikos-       dottaa 5 kohdan kumottavaksi. Tällöin siirtyi-
56878: lakiin ja että sotilasrikosasiat olisi siirrettävä     sivät hallituksen esityksen 6 ja 7 kohdat vas-
56879:  rauhan aikana raastuvanoikeuksien käsiteltä-          taavasti 5 ja 6 kohdiksi.
56880:  viksi. Samalla valiokunta lausui, että edellä             Valiokunnan mielestä sotaväen rikoslain 98
56881:  mainitut nykyisen lain soveltamisessa haavitut         §:n 1 momentin sanamuoto on jossakin mää-
56882:  epäkohdat olisi kiireellisesti poistettava.            rin epäselvä, koska se esitetyssä muodossa
56883:     Sotilasrangaistussäännösten      sisällyttämistä   näyttäisi edellyttävän, että esimiehen käsky
56884:  yleiseen rikoslakiin ja asioiden siirtämistä raas-    olisi täytettävä silloinkin kun käskyn täyttämi-
56885:  tuvanoikeuksien käsiteltäviksi valmistelemaan         nen johtaisi rikolliseen tai muuten lainvastai-
56886:  valtioneuvosto on asettanut komitean, jolle           seen tekoon. Lain 35 § :n säännöksestä käy
56887:  asetettu määräaika päättyy vuoden 1972 lo-            tosin ilmi, ettei käskynalaista voida rangaista,
56888:  pussa. Tämän vuoksi hallituksen esityksessä           ellei hänen havaita ilmeisesti käsittäneen jou-
56889: 603/71
56890: 2                       1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.).
56891: 
56892: tuvansa käskyä täyttäessään rikkomaan lakia tai        kunta ehdottaa 76 §:n sanamuotoa kielellisesti
56893: palvelusvelvollisuuttaan vastaan, mutta koska          tarkennettavaksi siten, että pykälän alku tulisi
56894: 35 § on ainoastaan rangaistuksen poistamis-            kuulumaan: "Milloin joku luvattomasti poistuu
56895: peruste ja asiasta siis lausutaan vain kielteisesti,   siitä joukosta tai paikasta, jossa hänen on pal-
56896: olisi sama periaate nimenomaisesti lausuttava          veltava ....". Valiokunnan mielestä selvennys
56897: julki myös 98 §:n 1 momentissa. Valiokunta ei          on tarpeen tulkintaerimielisyyksien välttämi-
56898: kuitenkaan ole katsonut voivansa ehdottaa 98           seksi.
56899: §:n 1 momentin säännöksen selventämistä                    Käsitellessään esityksen 143 §: ää valiokunta
56900: edellä mainitulla tavalla, koska suunnitellussa        on havainnut, että sotilaan päihtymykseen ver-
56901: kokonaisuudistuksessa voidaan paremmin sel-            rattava tila, joka aiheutuu huumausaineen vai-
56902: vittää, miten periaate on laissa ilmaistava.           kutuksen alaisuudesta, ei ole tämän lainkohdan
56903:    On pidettävä jossakin määrin epäjohdonmu-           mukaan rangaistava, vaikka se johtaisi lainkoh-
56904: kaisena, että vaikka sotaväen rikoslain 103            dassa tarkoitettuihin seurauksiin. Koska edus-
56905: S:stä on jo vuonna 1969 yleisen rikoslain 21           kunnassa on parhaillaan käsiteltävänä hallituk-
56906: luvun uudistuksen yhteydessä poistettu kuole-          sen esitys huumausainelaiksi, jonka saama
56907: manrangaistus esimiehen tai vartiomiehen               muoto voi vaikuttaa myös sotilaiden huumaus-
56908: taikka siihen verrattavan surmaamisesta ja hal-        aineen käyttöön, valiokunta ei pidä tarpeelli-
56909: litus, nyt esittää 104 §: stä poistettavaksi kuole-    sena ehdottaa sotaväen rikoslain 143 §:ää
56910: manrangaistuksen sotaväen rikoslain alaisen            tässä yhteydessä täydennettäväksi. Huumaus-
56911: toisen henkilön surmaamisesta, esityksen 99 §:n        aineiden aiheuttama päihtymystila voitaneen
56912: 3 momentissa on kuitenkin ehdotettu säilvtet-          rangaista myös 144 §:n mukana sotilaan arvolle
56913: täväksi kuolemanrangaistus esimiehen väkival-          sopimattomana käyttäytymisenä.
56914: taisesta vastustamisesta eräissä olosuhteissa.             Muilta osin valiokunta pitää ehdotettuja
56915: Valiokunta ei kuitenkaan ole katsonut tarpeel-         säännöksiä tarpeellisina ja tarkoituksenmukai-
56916: liseksi muuttaa momentin sanamuotoa, koska             sina.
56917: sotaväen rikoslakiin edelleen on jäänyt eräissä
56918: muissakin kohdin kuolemanrangaistus seuraa-                Asia on valiokunnassa ,käsitelty hallituksen
56919: muksena.                                               esityksen pohjalta. Lisäksi on ed. Koskisc;n
56920:     Hallitus ei' ole esittänyt muutettavaksi 108       ym. aloite n:o 169 ollut pohjana 3 §:n 1
56921: §:n 2 momenttia, jossa aiheettoman kantelun            momentin 5 kohdan ja 108 §:n käsittelyssä.
56922: tekeminen on säädetty rangaistavaksi. Valio-           Tämän vuoksi olisi edellä mainitut ed. Mäen
56923: kunnan saamien tietojen mukaan tätä lainkoh-           aloitteet n:o 31 ja 32 sekä ed. Koskisen ym.
56924: taa ei ole enää useisiin vuosiin sovellettu.           aloite muilta kuin edellä mainituilta osin hy-
56925: Koska lainkohdan säilyttämistä ei voida pitää          lättävä.
56926: varusmiesten oikeusturvan kannalta perustel-               Hallituksen esityksen laiksi sotatuomioistui-
56927: tuna eikä puolustusvoimille ole säännöksellä           mista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain
56928: valiokunnan saamien tietojen mukaan kurin-             77 §:n 3 momentin kumoamisesta valiokunta
56929: pidonkaan kannalta merkitystä, vaan se on              ehdottaa hyväksyttäväksi esityksen mukaisena.
56930: päinvastoin omiaan vaikeuttamaan esimiesten                Edellä olevaan viitaten valiokunta kunnioit-
56931: ja käskynalaisten välistä suhdetta, valiokunta         taen ehdottaa,
56932: ehdottaa mainitun lainkohdan kumottavaksi.
56933: Samalla olisi luvun otsakkeesta poistettava sa-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
56934: riat "perätön kantelu".                                       ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
56935:     Edellä selostettujen muutosten lisäksi valio-             näin kuuluvana:
56936:                                Sotaväen rikoslain muuttaminen.                                  3
56937: 
56938: 
56939:                                              Laki
56940:                                sotaväen rikoslain muuttamisesta.
56941:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä toukokuuta 1919, annetun sota-
56942: väen rikoslain 24, 26, 38 a, 42, 43, 44, 100, 101, 106 ja 107, 108 §:n 2 momentti, 110,
56943: 112, 113, 119 ja 162 § sekä 163 §:n 2 momentti, muutetaan lain 1, 2, 3, 9, 11, 12, 16
56944: ja 17 luvun otsake sekä sen 3 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta, 5 §:n 2 momentti, 11, l4,
56945: 15, 17, 20, 21, 27, 28, 28 a ja 29 §, 34 §:n 2 momentti, 36 §:n 3 momentti, 41 ja 76 §,
56946: 79 §:n 1 momentti, 82 §, 83 §:n 2 momentti, 84 §, 85 §:n 2 momentti, 89, 90, 98 ja
56947: 99 §, :lOl §:n 1 momentti, 104, 105 ja 118 §, 136 §:n 3 momentti, 137 §:n 2 momentti,
56948: 138 §:n 1 momentti, 141 §, 142 §:n 1 momentti, 143 ja 144 § sekä lisätään lain (poist.)
56949: 12 §:ään uusi 2 momentti, jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi,
56950:    näistä 3 · § sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa
56951: (3/22), 11, 17, 29, 84, 90, 99, 105 ja 144 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 10 päi-
56952: vänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa (155 /44), 20 § sellaisena kuin se on muutettuna
56953: mainitussa 10 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa ja 18 päivänä joulukuuta , 1953
56954: annetUssa laissa ( 496/53), 21 § sellaisena kuin se on muutettuna viimeksi mainitussa laissa,
56955: 28 ja 142 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 15 päivänä helmikuuta 1924 annetussa
56956: laissa (51/24), 28 a § sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta 1940 annetussa laissa
56957:  (721/40), 38 a § sellaisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta 1939 annetussa laissa (403/
56958: 39), 43 ja 113 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina viimeksi mainitussa laissa, 44 § sel-
56959: laisena kuin se on muutettuna mainitussa 13 päivänä joulukuuta 1940 annetussa laissa, 79 §
56960: sellaisena kuin se on muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1944 annetussa laissa ( 426/44),
56961: 82, 83 ja 85 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 20 päivänä maaliskuuta 1942 anne-
56962: tussa laissa (215/42), 103 § sellaisena kuin se on muutettuna 14 päivänä heinäkuuta.l969
56963:  annetussa laissa (493/69), 108 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on muutettuna 21 päi-
56964:  vänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (21/55), 136 ja 141 § sellaisina kuin ne ovat
56965:  muutettuina 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetussa laissa (475/46) ja 143 § sellaisena kuin
56966:  se on muutettuna 11 päivänä lokakuuta 1941 annetussa laissa ( 720/41), seuraavasti:
56967: 
56968:                   lluku.                                             3 luku.
56969:              Lain soveltamisala.                 Perusteet, jotka poistavat rangaistavuuden tai
56970:                                                    sitä vähentävät tai enentävät, sekä yritys,
56971:                     3 §.                                     osallisuus ja uusiminen.
56972:   Sotaväkeen luetaan tämän lain mukaan myös:
56973:                                                                   34 ja 36 §.
56974:   5) ne, jotka palvelevat sotilasjohdon alai-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
56975: seksi määrätyssä liikenne- tai tiedotuslaitok-
56976: sessa; ja                                                           4 luku.
56977:    6) ne, jotka eivät enää ole palveluksessa,
56978: mutta kärsivät arestirangaistusta.                            Rikosten yhtyminen.
56979:                                                                       41 §.
56980:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
56981:                  5 ja 11 §.
56982:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
56983:                                                                     8 luku.
56984:                                                      Karkaaminen sekä luvaton poisjääminen
56985:                    2 luku.                                       palveluksesta.
56986:    Rangaistukset ja niiden täytäntöönpano.
56987:                                                                       76 §.
56988:   12, 14, 15, 17, 20, 21, 27, 28, 28 aja 29 §.     Milloin joku luvattomasti poistuu siitä jou-
56989:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               kosta tai paikasta, jossa hänen on palveltava,
56990: 4                      1971 Vp. -      V. M. -   Esitys n:o 94 ( 1970 Vp.).
56991: 
56992: katsotaan hänen syyllistyneen karkaamisrikok-                            12 luku.
56993: seen, jos poissaolo on kestänyt rauhan aikana       Murha, tappo, pahoinpitely, kunnianloukkaus
56994: enemmän kuin viisi vuorokautta tai sodan ai-        ( p o i s t.) ja sopimaton käyttäytyminen esi-
56995: kana enemmän kuin vuorokauden. Jos asian-                            miestä kohtaan.
56996: haarat kuitenkin selvästi osoittavat, että rikok-
56997: sentekijän tarkoituksena ei ole ollut pysyvästi                     103-105 §.
56998: tai pitemmän aikaa karttaa palvelusta tai vält-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
56999: tää osallistumista erityiseen sotatoimeen, ei
57000: poistumista ole pidettävä karkaamisena.
57001:                                                                       14 luku.
57002:                 79 ja 82-85 §.                           Esimiehen vallan väärinkäyttäminen.
57003:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
57004:                                                                        118 §.
57005:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
57006:                     9 luku.
57007: Viipillinen menettely palveluksesta vapautut:ni-
57008:   seksi ja palveluskunnon vahingoittaminen.                            16 luku.
57009:                                                           Varallisuus- ja väärennysrikokset.
57010:                   89 ja 90 §.
57011:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                         136-138, 141 ja 142 S.
57012:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
57013: 
57014:                    11 luku.
57015:        Käskynalaisen kuuliaisuusrikokset.                             17 luku.
57016:                                                                  Muut sotilasrikokset.
57017:                   98 ja 99 §.
57018:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                               143 ja 144 §.
57019:                                                       (Kuten hallituksen .esityksessä.)
57020:                                                                Voimaantulosäännös.
57021:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
57022: 
57023:     Lisäksi valiokunta ehdottaa,                      Vielä valiokunta ehdottaa,
57024: 
57025:            että hallituksen esitykseen sisältyvä             että lakialoitteisiin n:o 31 ja 32
57026:         toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-           (1970 vp.) sisältyvät lakiehdotukset
57027:         tamattomana.                                       hylättäisiin.
57028:       Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1971.
57029: 
57030: 
57031: 
57032: 
57033:    Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa otta-       (osittain), Pursiainen, Silander (osittain), Toi-
57034: neet osaa puheenjohtaja Mäki, varapuheenjoh-        vanen (osittain) ja Tuomioja (osittain) sekä
57035: taja Rekonen, jäsenet Hanhirova (osittain),         varajäsenet Kortesalmi (osittain), Myyryläinen
57036: Härkönen, Jokinen, Kauppila, Knuuttila, Laatia      (osittain), Sigfrids, Sinkkonen (osittain) ja
57037: (osittain), Paasivuori, Partanen, Perheentupa       Särkkä (osittain).
57038:                                            Vastalauseita.                                              5
57039: 
57040:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
57041:                                                     I.
57042: 
57043:    Voimassa olevan sotaväen rikoslain kokonais-          sut viime aikoina kysymys sotilaan es.imiehensä
57044: uudistusta valmistelee parhaillaan hallituksen           käskystä tekemän rikoksen rangaistavuudesta
57045: asettama komitea ja sen vuoksi .on käsiteltä-            ja hänen oikeudestaan kieltäytyä tällaisesta
57046: vänä olevaan hallituksen esitykseen otettu vain          teosta. Myös nykyisessä Suomen sotaväen ri-
57047: kiireellisimmiksi katsotut, pääasiassa edellisen         koslaissa sekä valiokunnan hyväksymän mietin-
57048: eduskunnan toisen lakivaliokunnan mietinnössä            nön mukaisessa lakiehdotuksessa on tämä ky-
57049: kiireellisesti uudistettavaksi esitetyt kohdat.          symys epäselvästi kirjoitettu eikä vastaa ilmei-
57050: Tämän vuoksi ei moniin periaatteellisesti tär-           sesti kansainvälisenkään oikeuden asettamia
57051: keisiinkään uudistusta kaipaaviin sotaväen ri-           vaatimuksia. Tämä seikka antaisi aiheen jo
57052: koslain kohtiin ole mahdollisuutta ennen ko-             tässä vaiheessa tarkistaa 98 §:n muodo.n. Valio-
57053: miteassa suoritetun valmistelutyön suorittamista         kunnan mietinnössä on hyväksytty vielä yh-
57054: puuttua. Hallituksen esitykseen sisältyvien laki-        dessä paikassa myös kuolemanrangaistus ran-
57055: pykälien sisältöön voidaan sensijaan tehdä tar-          gaistuksena, joka mm. Suomen YK-liiton kan-
57056: vittavat muutokset myös eduskunnassa eräin               nanilmaisun mukaan sotii YK:n ihmisoikeuk-
57057: osin ilman perusteellisempaa valmistelua joko            sien julistuksen sisältöä vastaan. Mielestämme
57058: niiden poliittisen sisällön tai asiantuntijoiden         eduskunnan ei pitäisi enää mihinkään uuteen
57059: muutosesitysten perusteella.                             lakiin, riippumatta sen luonteesta, hyväksyä
57060:    Tällaisia perusteltuja muutoksen aiheita on           vastoin yleismaailmallista kehitystä rikosten
57061: mm. soveltamisalan laajentamisesityksen hyl-             vastustamisenkin kannalta tehottomaksi osoit-
57062: kääminen vastoin valiokunnan enemmistön kan-             tautunutta ja peruuttamatonta kuolemanra.n-
57063: taa. Haluttaessa voidaan soveltamisalaa laajen-          gaistusta.
57064: taa kokonaisuudistuksen yhteydessä. Myöskin                 Edellä olevan perusteella ·ehdotamme kun-
57065: rauhanoloissa tapahtuva kahden tai useamman              nioittaen,
57066: sotilaan karkaaminen yhteisestä sopimuksesta                        että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
57067: on valiokunnassa kuullun asiantuntijan mukaan                    esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
57068: aiheetta kriminalisoitu 79 §:ssä. Erikoisen huo-                 sotaväen rikoslain muuttamisesta näin
57069: mion kohteeksi on maailman laajuisesti nous-                     kuuluvana:
57070: 
57071:                                                Laki
57072:                                 sotaväen rikoslain muuttamisesta.
57073:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä toukokuuta 1919 annetun sota-
57074:  väen rikoslain 3 §:n 1 momentin 5 kohta, jolloin entinen 6 kohta siirtyy 5 kohdaksi, 24,
57075:  26, 38 a, 42, 43 ja 44 §, 79 §:n 1 momentti, jolloin entiset 2 ja 3 momentit siirtyvät
57076:  1 ja 2 momenteiksi, 100, 101, 102, 106, 107, 108, 110, 112, 113, 119 ja 162 § sekä
57077:  169 §:n 2 momentti, muutetaan lain 1, 2, 3, 9, 11, 16 ja 17 luvun otsake sekä sen 3 §:n
57078:  1 momentin entinen 6 kohta, 5 §:n 2 momentti, 11, 14, 15, 17, 20, 21, 27, 28 a ja 29 §,
57079:  34 §:n 2 momentti, 36 §:n 3 momentti, 41 ja 76 §, 79 §:n entinen 2 momentti, 82 §,
57080:  83 :n 2 momentti, 84 §, 85 §:n 2 momentti, 89, 90, 98 ja 99 §, 103 §:n 1 momentti, 104,
57081:  105 ja 118 §, 136 §:n 3 momentti, 137 §:n 2 momentti, 138 §:n 1 momentti, 141 §,
57082:  142 §:n 1 momentti, 143 ja 144 §, sekä lisätään lain 12 §:ään uusi 2 momentti, jolloin
57083:  entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi,
57084: 
57085: 
57086:                    1 luku.                                 5) (Kuten hallituksen esityksen 6 kohta.)
57087:               Lain soveltamisala.
57088:                                                                           5 ja 11 §.
57089:                     3 §.                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
57090:   Sotaväkeen luetaan tämän lain mukaan myös:
57091: 6                       1971 Vp. -      V.M.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.).
57092: 
57093:                      2 luku.                        edellä mainituin tavoin sodan aikana karkaa,
57094:      Rangaistukset ja niiden täytäntöönpano.        tuomittakoon kuritushuoneeseen elinkaudeksi
57095:                                                     tai määräajaksi, vähintään kuudeksi vuodeksi.
57096:                       12 §.
57097:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
57098:                                                                      82-85 §.
57099:                 14-15 ja 17 §.                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
57100:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
57101: 
57102:                    20-21 §.                                              9 luku.
57103:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                Viipillinen menettely palveluksesta vapauttami-
57104:                                                        seksi ja palveluskunnon vahingoittaminen.
57105:                    27-29 §.
57106:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 89-90 §.
57107:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
57108: 
57109:                      3 luku.
57110: Perusteet, jotka poistavat rangaistavuuden tai                         11 luku.
57111:   sitä vähentävät tai enentävät, sekä yritys,             Käskynalaisen kuuliaisuusrikokset.
57112:             osallisuus ja uusiminen.
57113:                                                                           98 §.
57114:                      34 §.                             Sotilas, joka kieltäytyy täyttämästä esimie-
57115:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                hen hänelle palveluksessa antamaa käskyä
57116:                                                     taikka tahallaan jättää sen oikein täyttämättä
57117:                       36 §.                         tai viivyttää sen täyttämistä, on tuomittava,
57118:     ·(Kuten hallituksen esityksessä.)               jollei käskyn täyttäminen olisi johtanut selvästi
57119:                                                     lainvastaiseen tekoon, kuritushuoneeseen enin~
57120:                                                     tään kuudeksi vuodeksi tai vankeuteen taikka
57121:                      4 luku.                        järjestysrangaistukseen.
57122:                Rikosten yhtyminen.                     ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
57123: 
57124:                      41 §.                                               99 §.
57125:     (Kuten hallituksen esityksessä. )                  ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
57126:                                                        Jos 1 tai 2 momentissa tarkoitettu rikos teh-
57127:                                                     dään 98 §:n 3 momentissa mainituissa olosuh-
57128:                     8 luku.                         teissa, on syyllinen tuomittava kuritushuonee-
57129:      Karkaaminen sekä luvaton poisjääminen          seen elinkaudeksi tai määräajaksi, vähintään
57130:                  palveluksesta.                     kahdeksi vuodeksi.
57131:                       76 §.
57132:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                   12 luku.
57133:                                                     Murha, tappo, pahoinpitely, kunnianloukkaus,
57134:                       79 §.                         perätön kantelu ja sopimaton käyttäytyminen
57135:    Jos k~ksi tai useammat siitä keskenään sovit-                  esimiestä kohtaan.
57136: tuaan karkaavat sodan aikana, olkoon rangais-
57137: tus kuritushuonetta vähintään kolme ja enin-                         io3~105 §.
57138: tään kaksitoista vuotta tai, jos asianhaarat ovat     (Kuten hallituksen esityksessä.)
57139: erittäin lieventävät, vähintään yksi ja enintään
57140: viisi vuotta. Jos teosta oli sotatoimille erit-
57141: täin haitallinen seuraus taikka jos sodan aikana                      14 luku.
57142: tapahtuneeseen karkaamiseen tahi 70 tai 71               Esimiehen vallan väarinkäyttäminen.
57143: §:ssä tarkoitettuun rikokseen aikaisemmin
57144: syyllistynyt sotilas, olipa hänet tuomittu ran-                        118 §.
57145: gaistukseen aikaisemmasta rikoksestaan tai ei,        (Kuten hallituksen esityksessä. )
57146:                                            Vastalauseita.                                                7
57147: 
57148:                    16 luku.                                                 17 luku.
57149:       Varallisuus- ja väärennysrikokset.                               Muut sotilasrikokset.
57150:          136-138, 141 ja 142 §.                                           143 ja 144 § ..
57151:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
57152: 
57153:                                                                      Voimaantulosäännös.
57154:                                                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
57155: 
57156: 
57157:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1971.
57158: 
57159:                Sakari Knuuttila.                                      Salme Myyryläinen.
57160:                Erkki Tuomioja.                                        Antti-Veikko Perheentupa.
57161:                                            Tyyne Paasivuori.
57162: 
57163: 
57164: 
57165: 
57166:                                                     II.
57167: 
57168:     Valiokunta on äänestyksessä hylännyt allekir-         suoraan lähimmälle päällystölle. Johdonmukai-
57169: joittaneen Rekosen ehdotuksen 99 § :n 3 mo-               sesti valiokunnan ottaman kannan kanssa olisi
57170: mentin sanamuodon muuttamisesta siten, että               siis kumottava myös 102 §, sillä tässäkin on
57171: lainkohdasta poistettaisiin kuolemanrangaistus.           kysymys useimmiten täysin aiheellisesta tyyty-
57172: Valiokunta on tosin perusteluissaan kiinnittä-            mättömyyden ilmaisusta. Mitä taas tulee
57173: nyt huomiota siihen epäjohdonmukaisuuteen,                108 §:n 1 momenttiin, niin se koskee epäkun-
57174: joka lainkohtaan sisältyy verrattuna 103 ja               nioituksen osoittamista esimiehelle, ja koska
57175: 104 §:n säännöksiin. Tämän lisäksi huomau-                hallituksen esitykseen sisältyy säännös kunnian-
57176: tamme vielä siitä ristiriidasta, joka aiheutuu            loukkauksen rangaistavuudesta, tämä momentti
57177: surmaamisrikosten erilaisesta käsittelystä. 99            on itse asiassa tarpeeton, eikä sitä jouduta käy-
57178: §:n mukaan rikoksen toteuttaa jo se, joka vain            tännössä juuri soveltamaankaan. Molemmat
57179: uhkaa esimiestä väkivallalla taikka väkivaltaa            lainkohdat olisi siis kumottava, kuten ed. Kos-
57180: käyttäen pahoinpitelee esimiestä kuitenkaan               kisen aloitteessa ehdotetaan.
57181: surmaamatta tätä. Kuinka lievä väkivalta ta-                 143 §:n 2 momentti on ed. Koskisen aloit-
57182: hansa riittää tuottamaan tekijälleen kuoleman-            teesta ehdotettu poistettavaksi, minkä lisäksi
57183: rangaistuksen. Jos sen sijaan väkivalta on niin           olemme valiokunnassa ehdottaneet selventävää
57184: voitnakasta, että tekijän tarkoituksena on tap-           täydennystä tuon momentin sanamuotoon siinä
57185: paa esimies ja hän tässä onnistuu, hänet onkin            tapauksessa, ettei momenttia katsottaisi voita-
57186: tuomittava vain vapausrangaistukseen. Näin ol-            van kokonaan poistaa. Kun juopumuksen ran-
57187: len olisi lainkohdasta poistettava kuolemanran-           gaistavuus yleisestä rikoslaista on poistettu,
57188: gaistus.                                                  voidaan tätä tekoa sotaväen rikoslaissakin pi-
57189:     Ed. Koskisen ym. lakialoitteessa on ehdo-             tää rangaistavana enää vain niissä tapauksissa,
57190:  tettu kumottaviksi 102 § sekä kokonaisuudes-             joissa se tapahtuu palveluskäyttöön varatulla
57191: saan 108 §. Viimeksimainitusta pykälästä va-              alueella taikka sotilaspuvussa. Tätä tarkoittava
57192: liokunta on hyväksynyt toisen momentin ku-                selvennys olisi siis otettava lakiin.
57193:  moamista tarkoittavan ehdotuksen. 102 § on                  Tämän vuoksi esitämme, että lakiesitys hy-
57194:  sikäli. samankaltainen kuin kumottavaksi esi-            väksyttäisiin muuten valiokunnan mietinnön
57195:  tetty 108 §:n 2 momentti, että kysymys on                mukaisena, paitsi seuraavissa kohdissa:
57196:  samasta asiasta, tyytymättömyyden ilmaisusta,               Sotaväen rikoslain johtolause muutetaan näin
57197:  jota kuitenkaan ei tehdä ulkopuoliselle esimie-          kuuluvaksi:
57198:  helle tai eduskunnan oikeusasiamiehelle, vaan
57199: 8                        1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.).
57200: 
57201:                                                Laki
57202:                                   sotaväen rikoslain muuttamisesta.
57203:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä toukokuuta 1919 annetun sota-
57204:     väen rikoslain 24, 26, 38 a, 42, 43, 44, 100, 101, 102, 106, 107, 108, 112, 113, 119 ja
57205:     162 § sekä 163 §:n 2 momentti, muutetaan lain 1, 2, 3, 9, 11, 12, 16 ja 17 luvun otsake
57206:     sekä sen 3 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta, 5 §:n 2 momentti, 11, 14, 15, 17, 20, 21, 27,
57207:     28, 28 a ja 29 §, 34 §:n 2 momentti, 36 §:n 3 momentti, 41 ja 76 §, 79 §:n 1 momentti,
57208:     82 §, 83 §:n 2 momentti, 84 §, 85 §:n 2 momentti, 89, 90, 98 ja 99 §, 103 §:n 1 mo-
57209:     mentti, 104, 105 ja 118 §, 136 §:n 3 momentti, 137 §:n 2 momentti, 138 §:n 1 momentti,
57210:     141 §, 142 §:n 1 momentti, 143 ja 144 § sekä lisätään lain 12 §:ään uusi 2 momentti, jolloin
57211:     entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi,
57212:        näistä 3 § sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa
57213:     (3/22), 11, 17, 29, 84, 90, 99, 105 ja 144 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 10 päi-
57214:     vänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa (155/44), 20 § sellaisena kuin se on muutettuna
57215:     mainitussa 10 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa ja 18 päivänä joulukuuta 1953 an-
57216:     netussa laissa ( 496/53), 21 § sellaisena kuin se on muutettuna viimeksi mainitussa laissa,
57217:     28 ja 142 § sellaisina kuin ne ovat muutettuna 15 päivänä helmikuuta 1924 annetussa laissa
57218:     (51/24), 28 a § sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta 1940 annetussa laissa (721/
57219:     40), 38 a § sellaisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta 1939 annetussa laissa (403/39),
57220:     43 ja 113 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina viimeksi mainitussa laissa, 44 § sellaisena
57221:     kuin se on muutettuna mainitussa 13 päivänä joulukuuta 1940 annetussa laissa, 79 § sellai-
57222:     sena kuin se on muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1944 annetussa laissa (426/44), 82, 83
57223:     ja 85 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 20 päivänä maaliskuuta 1942 annetussa laissa
57224:     (215/42), 103 § sellaisena kuin se on muutettuna 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa
57225:     laissa (493/69), 108 § sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä tammikuuta 1955 anne-
57226:     tussa laissa (21/55), 136 ja 141 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 14 päivänä kesäkuuta
57227:     1946 annetussa laissa (457/46) ja 143 § sellaisena kuin se on muutettuna 11 päivänä loka-
57228:     kuuta 1941 annetussa laissa ( 720/41 ) , seuraavasti:
57229: 
57230:                      1-9 luvut.                          ( 103-105 § sekä 14 ja 16 luku kuten hal-
57231:     · (Kuten hallituksen esityksessä).               lituksen esityksessä) .
57232: 
57233:                      11 luku.
57234:                                                                          17 luku.
57235:         Kä$kynalaisen kuuliaisuusrikokset.
57236:                                                                   Muut sotilasrikokset.
57237:      (98 S kuten hallituksen esityksessä).
57238:                                                                            143 §.
57239:                       99 §.                             ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä),
57240:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä).        Sotilas, joka puolustuslaitoksen käytössä ole~
57241:    Jos 1 tai 2 momentissa tarkoitettu rikos teh-     vassa paikassa taikka sotilaspuvussa yleisellä
57242: dään 98 § :n 3 momentissa mainituissa olosuh-        tiellä, kadulla tai muulla julkisella paikalla
57243: teissa, on syyllinen tuomittava ( poist.) kuritus-   taikka julkisessa tilaisuudessa esiintyy .jl,lopu-
57244: huoneeseen elinkaudeksi tai määräajaksi, vähin-      neena, on tuomittava, ellei 1 momenttia ole
57245: tään kahdeksi vuodeksi.                              sovellettava, järjestysrangaistukseen.       ·
57246: 
57247:                                                                          144 §.
57248:                   12 luku.                              (Kuten hallituksen esityksessä).   .
57249: Murha, tappo, pahoinpitely ;a kunnianloukkaus           ( Voimaantulosäännös kuten hallituksen esi-
57250:                   (pois!.).                          tyksessä).
57251:        Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1971.
57252: 
57253:            Heimo Rekonen.                Anna-Liisa Jokinen.           Terho Pursiainen. ·
57254:                                            Vastalauseita.                                            9
57255: 
57256:                                                 UI.
57257: 
57258:    Hallitus esittää esityksessään n:o 94 edus-      säännellään sotilaan päihtymys palveluksessa
57259: kunnalle laiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuo-    maksimirangaistuksen ollessa peräti 6 kuu-
57260: mioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä anne-     kautta vankeutta. Huomioonottaen mainitun
57261: tun lain muuttamisesta sotaväen rikoslain           ankaran rangaistuksen pitäisi käsityksemme mu-
57262: 104 §: stä poistettavaksi kuolemanrangaistuksen     kaan päihtyneenä palveluksessa olon rangaista-
57263: mainitun lain alaisen toisen henkilön surmaa-       vuus vankeusrangaistuksella rajata koskemaan
57264: misesta, mutta esityksen 99 §:n 3 mom:ssa           vain tärkeimpiä palvelutehtäviä kuten vartio-
57265: ehdotetaan kuitenkin säilytettäväksi kuoleman-      tai muuta siihen verrattavaa tehtävää. Huu-
57266: rangaistus esimiehen väkivaltaisesta vastustami-    mausaineen tai muun siihen verrattavan päih-
57267: sesta lainkohdassa lähemmin yksilöidyissä olo-      teen alaisena oleminen ei mainitun lainkohdan
57268: suhteissa. Mainittujen lainkohtien rangaistus-      mukaan ole rangaistava teko, vaikka ne johta-
57269: asteikon suhteen vallitsee epäjohdonmukaisuus.      vat kiistattomasti lainkohdassa tarkoitettuihin
57270: Lisäksi on huomioitava, että vuonna 1969 ta-        seurauksiin. Tämä epäjohdonmukaisuus sanelee
57271: pahtuneen yleisen rikoslain 21 luvun uudistuk-      käsityksemme mukaan myös mainitun lainkoh-
57272: sen yhteydessä poistettiin sotaväen rikoslain       dan täydentämisen kerrotulta osin. Sama pätee
57273: 103 §:stä kuolemanrangaistus esimiehen tai var-     myös mainitun lainkohdan 2 momentin suh-
57274: tiomiehen taikka siihen verrattavan surmaami-       teen.
57275: sesta. Kerrotun ja myös humaanisten näkökoh-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
57276: tien perusteella on mielestämme kuolemanran-
57277: gaistus poistettava sotaväen rikoslain 99 §:n                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
57278: 3 momentista.                                               lakiehdotuksen:
57279:    Hallituksen esityksen 143 §:n 3 mom:ssa
57280: 
57281: 
57282:                                               Laki
57283:                                  sotaväen rikoslain muuttamisesta.
57284: 
57285:                   3-98 §.
57286:    (Kuten valiokunnan mietinnössä).                 alkoholin, huumausaineen tai muun niihin ver-
57287:                                                     rattavan päihteen vaikutuksen alaisena, että hä-
57288:                      99 §.                          nen kykynsä suorittaa palvelusta on katsottava
57289:    ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-          alentuneen, on tuomittava vankeuteen enintään
57290: nössä).                                             kuudeksi kuukaudeksi tai järjestysrangaistuk-
57291:    Jos 1 tai 2 momentissa tarkoitettu rikos teh-    seen.
57292: dään 98 § :n 3 momentissa mainituissa olosuh-          Sotilas, joka puolustuslaitoksen käytössä ole-
57293: teissa, on syyllinen tuomittava kuritushuonee-      vassa paikassa taikka yleisellä tiellä, kadulla tai
57294: seen elinkaudeksi tai määräajaksi, vähintään        julkisella paikalla taikka julkisessa tilaisuudessa
57295: kahdeksi vuodeksi.                                  esiintyy juopuneena, huumausaineen tai muun
57296:                                                     päihteen alaisena siinä määrin, että se on
57297:                 103-142 §.                          omiaan aiheuttamaan pahennusta, on tuomit-
57298:    (Kuten valiokunnan mietinnössä).                 tava, ellei 1 momenttia ole sovellettava, järjes-
57299:                                                     tysrangaistukseen.
57300:                       143 §.
57301:    Sotilas, joka vartio- tai muuta siihen verrat-                      144 §.
57302: tavaa tehtävää suorittaessaan on siinä määrin          (Kuten valiokunnan mietinnössä).
57303:      Helsingissä toukokuun 18 päivänä 1971.
57304: 
57305:                Matti Silander.                                  J. Juhani Kortesalmi.
57306: 
57307: 
57308: 
57309: 2 603/71
57310:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.).
57311: 
57312: 
57313: 
57314: 
57315:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 122 halli-
57316:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi sotaväen rikoslain sekä sota-
57317:                                  tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muut-
57318:                                  tamisesta.
57319: 
57320:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
57321: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-             hallituksen esitykseen sisältyvän e n-
57322: aloitteet: ed. Mäen ym. n:ot 31 ja 32 (molem-             s i m m ä i s e n lakiehdotuksen hallituk-
57323: mat 1970 vp.) sekä ed. Koskisen ym. n:o 169,              sen esityksen ja lakialoitteen n:o 169
57324: päättänyt yhtyä kannattamaan toisen lakivalio-            pohjalta näin kuuluvana:
57325: kunnan mietinnössä n:o 1 tehtyjä ehdotuksia
57326: kuitenkin jäljempänä näkyvin muutoksin, ja
57327: ehdottaa siis kunnioittaen,
57328: 
57329: 
57330: 
57331:                                               Laki
57332:                                  sotaväen rikoslain muuttamisesta.
57333: 
57334:                  Johtolause.                                           4 luku.
57335:   (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)                    Rikosten yhtyminen.
57336:                                                                         41 §.
57337:                     1 luku.                           (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57338: 
57339:               Lain soveltamisala.
57340:                                                                        8 luku.
57341:                  3, 5 ja 11 §.
57342:                                                        Karkaaminen sekä luvaton poisjääminen
57343:   (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)                      palveluksesta.
57344:                                                                 76, 79 ja 82-85 §.
57345:                     2 luku.                           (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57346: 
57347:    Rangaistukset ja niiden täytäntöönpano.
57348:                                                                        9 luku.
57349: 12, 14, 15, 17, 20, 21, 27, 28, 28 a ja 29 §.      Viipillinen menettely palveluksesta vapautumi-
57350:   (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)         seksi ja palveluskunnon vahingoittaminen.
57351:                                                                      89 ja 90 §.
57352:                     3 luku.                           (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57353: Perusteet, jotka poistavat rangaistavuuden tai
57354:   sitä vähentävät tai enentävät, sekä yritys,                          11 luku.
57355:             osallisuus ja uusiminen.                     Käskynalaisen kuuliaisuusrikokset.
57356:                   34 ja 36 §.                                           98 §.
57357:   (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)         (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57358: 1094/71
57359: 2                     1971 Vp. -    S. V. M.·- Esitys n:o 94 ( 1970 Vp.).
57360: 
57361:                       99 §.                                         16 luku.
57362:    ( 1 ja 2 mom. kuten toisen lakivaliokunnan
57363: mietinnössä.)                                          Varallisuus- ja väärennysrikokset.
57364:    Jos 1 tai 2 momentissa tarkoitettu rikos                136-138, 141 ja 142 §.
57365: tehdään 98 § :n 3 momentissa mainituissa olo-
57366: suhteissa, on syyllinen tuomittava ( poist.) ku-    (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57367: ritushuoneeseen elinkaudeksi tai määräajaksi,
57368: vähintään kahdeksi vuodeksi.
57369:                                                                     17 luku.
57370:                     12 luku.
57371:                                                               Muut sotilasrikokset.
57372: Murha, tappo, pahoinpitely, kunnianloukhlus
57373: ;a sopimaton käyttäytyminen esimiestä kohtaan.                   143 ja 144 §.
57374:                   103-105 §.                        (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57375:     (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57376: 
57377:                     14 luku.                                  Voimaantulosäännös.
57378:       Esimiehen vallan väärinkäyttäminen.           (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57379: 
57380:                      118 §.
57381:     (Kuten toisen lakivaliokunnan mietinnössä.)
57382: 
57383: 
57384:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä              että lakialoitteisiin n:ot 31 ja 32
57385:         hallituksen esitykseen sisältyvän t o i-        (molemmat 1970 vp.) sisältyvät laki-
57386:         s e n lakiehdotuksen muuttamattomana.           ehdotukset hylättäisiin.
57387: 
57388:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
57389: dottaa,
57390:       Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1971.
57391:                      1971 Vp. -      Edusk. vast.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.)
57392: 
57393: 
57394: 
57395: 
57396:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
57397:                                   sotaväen rikaslain sekä sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
57398:                                   nistä niissä annetun lain muuttamisesta.
57399: 
57400:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         myös koolla oleva Eduskunta, jolle Toinen
57401: annettu Hallituksen esitys n:o 94 laeiksi sota-       lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
57402: väen rikoslain sekä sotatuomioistuimista ja oi-       n:o 1 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 122,
57403: keudenkäynnistä niissä annetun lain muuttami-         on hyväksynyt seuraavat lait, niistä ensimmäi-
57404: sesta, minkä lisäksi näillä valtiopäivillä on tehty   sen Hallituksen esityksen ja lakialoitteen poh-
57405: lakialoite sotaväen rikoslain muuttamisesta, ja       jalta:
57406: 
57407:                                                 Laki
57408:                                   sotaväen rikoslain muuttamisesta.
57409:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä toukokuuta 1919 annetun sota-
57410:  väen rikoslain 24, 26, 38 a, 42, 43, 44, 100, 101, 106 ja 107, 108 §:n 2 momentti, 110,
57411:   112, 113, 119 ja 162 § sekä 163 §:n 2 momentti, muutetaan lain 1, 2, 3, 9, 11, 12, 16
57412:  ja 17 luvun otsake sekä sen 3 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta, 5 §:n 2 momentti, 11, 14,
57413:   15, 17, 20, 21, 27, 28, 28 a ja 29 §, 34 §:n 2 momentti, 36 §:n 3 momentti, 41 ja 76 §,
57414:  79 §:n 1 momentti, 82 §, 83 §:n 2 momentti, 84 §, 85 §:n 2 momentti, 89, 90, 98 ja
57415:  99 §, 103 §:n 1 momentti, 104, 105 ja 118 §, 136 §:n 3 momentti, 137 §:n 2 momentti,
57416:   138 §:n 1 momentti, 141 §, 142 §:n 1 momentti, 143 ja 144 § sekä lisätään lain 12 §:ään
57417:  uusi 2 momentti, jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi,
57418:      näistä 3 § sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa
57419:   (3/22), 11, 17, 29, 84, 90, 99, 105 ja 144 §sellaisina kuin ne ovat muutettuina 10 päivänä
57420:  maaliskuuta 1944 annetussa laissa (155 /44), 20 § sellaisena kuin se on muutettuna maini-
57421:  tussa 10 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa ja 18 päivänä joulukuuta 1953 annetussa
57422:  laissa (496/53), 21 § sellaisena kuin se on muutettuna viimeksi mainitussa laissa, 28 ja
57423:   142 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 15 päivänä helmikuuta 1924 annetussa laissa (51/24),
57424:  28 a § sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta 1940 annetussa laissa ( 721/40), 38 a § sel-
57425:  laisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta 1939 annetussa laissa (403/39), 43 ja 113 § sellaisi-
57426:  na kuin ne ovat muutettuina viimeksi mainitussa laissa, 44 § sellaisena kuin se on muutettuna
57427:  mainitussa 13 päivänä joulukuuta 1940 annetussa laissa, 79 § sellaisena kuin se on muutettuna
57428:  4 päivänä heinäkuuta 1944 annetussa laissa ( 426/44), 82, 83 ja 85 § sellaisina kuin ne ovat
57429:  muutettuina 20 päivänä maaliskuuta 1942 annetussa laissa (215/42), 103 § sellaisena kuin se
57430:   on muutettuna 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (493/69), 108 §:n 2 momentti
57431:  sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (21/55),
57432:   136 ja 141 § sellaisina kuin ne ovat muutettuina 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetussa laissa
57433:   ( 457 j 46) ja 143 § sellaisena kuin se on muutettuna 11 päivänä lokakuuta 1941 annetussa
57434:   laissa ( 720/41), seuraavasti:
57435:                      1 luku.                            6) ne, jotka eivät enää ole palveluksessa,
57436:                                                       mutta kärsivät arestirangaistusta.
57437:                Lain soveltamisala.
57438:                      3 §.                                                  5 §.
57439:    Sotaväkeen luetaan tämän lain mukaan myös:
57440:                                                          Tämän lain mukaan ei ole tuomittava pappis-
57441:    5) ne, jotka palvelevat sotilasjohdon alai-        virassa tehdyistä virka- ja käytösvirheistä,
57442: seksi määrätyssä liikenne- tai tiedotuslaitok-        joista säädetään rangaistus kirkkolaissa tai
57443: sessa; ja                                             ortodoksisesta kirkkokunnasta annetussa laissa.
57444: 1137/71
57445: 2                     1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 94 ( 1970 Vp.)
57446: 
57447:                       11 §.                           lemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elin-
57448:    Jos joku, joka on tämän lain alainen, tekee        kaudeksi, on hänet myös tuomittava viralta
57449: rikoksen, joka ei ole sotilasrikos, on sotatuo-       pantavaksi.
57450: mioistuimessa ja yleisessä tuomioistuimessa              Milloin viran tai toimen haltija tuomitaan
57451: syyllistä rangaistukseen tuomittaessa noudatet-       kuritushuoneeseen määräajaksi, on hänet tuo-
57452: tava yleistä lakia soveltaen myös tämän lain          mittava virasta erotettavaksi, jollei tuomio-
57453: 17 §:n, 19-21 §:n, 30, 32 ja 33 §:n, 34 §:n           istuin katso, että rikos on tehty lieventävissä
57454: 2 momentin, 35 §:n, 37 §:n 2 momentin sekä            olosuhteissa ja että se ei osoita syyllistä sopi-
57455: 38, 40, 41, 48 ja 49 §:n säännöksiä, kuitenkin        mattomaksi olemaan virassaan tai toimessaan.
57456: niin, ettei henkilöä, joka ei enää ole palveluk-         Jos viran tai toimen haltija tuomitaan van-
57457: sessa, ole tuomittava järjestysrangaistukseen.        keuteen tahallisesta rikoksesta, voidaan hänet,
57458:                                                       milloin rikos osoittaa syyllisen sopimattomaksi
57459:                                                       olemaan virassaan tai toimessaan, samalla tuo-
57460:                      2 luku.                          mita virasta erotettavaksi.
57461:      Rangaistukset ja niiden täytäntöönpano.
57462:                       12 §.                                                 21 §.
57463:                                                          Jos korpraali tai ylimatruusi tuomitaan kuo-
57464:     Järjestysrangaistuksia ovat aresti ja varoitus.   lemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen, on
57465:                                                       hänet tuomittava menettämään sanottu arvonsa.
57466:                                                          Jos hänet tuomitaan vankeusrangaistukseen,
57467:                       14 §.                           on hänet niin ikään tuomittava menettämään
57468:    Esimiehellä on oikeus kurinpitotoimin mää-         sanottu arvonsa, milloin rikoksen laatu ja
57469: rätä järjestysrangaistus tämän lain alaiselle         asianhaarat antavat siihen aihetta.
57470: henkilölle ja ojentaa häntä niin kuin siitä ase-
57471: tuksella erikseen säädetään.                                             27 §,
57472:    Kurinpito-ojennuksena käytetään muistutusta,          Kuritushuone- ja vankeusrangaistus sekä
57473: ylimääräistä palvelusta enintään kahdeksan            sakko pannaan täytäntöön yleisen lain säännök-
57474: kertaa tai poistumiskieltoa enintään neljäksi         siä noudattaen.
57475: viikoksi.
57476:                      15 §.                                                   28 §.
57477:    Kuolemanrangaistusta sotilasrikoksista äl-            Arestirangaistus, jota ei ole pantava täytän-
57478: köön, paitsi valtio-, maan- ja sotapetoksesta         töön samalla kertaa kuin kuritushuone- tai
57479: sekä murhasta, käytettäkö muulloin kuin sodan         vankeusrangaistus taikka sakon muuntorangais-
57480: aikana tai paikkakunnalla, joka on julistettu         tus, pannaan täytäntöön päävartiossa tai muussa
57481: sotatilaan. Kuolemanrangaistus pannaan täytän-        vartiossa. Jollei arestirangaistusta sodan aikana
57482: töön ampumalla, ja on soveltuvilta kohdin nou-        tai erityisestä syystä muulloin voida panna
57483: datettava, mitä yleisessä laissa on kuoleman-         täytäntöön vartiossa, on se pantava täytäntöön
57484: rangaistuksen täytäntöönpanosta säädetty.             tarkoitukseen sopivassa vartioidussa huoneessa
57485:                                                       tai teltassa taikka lukitussa hytissä tai muussa
57486:                       17 §.                           vastaavassa paikassa.
57487:    Arestia tuomitaan vähintään yksi ja enintään          Arestirangaistusta kärsivä voidaan määrätä
57488: kolmekymmentä vuorokautta.                            osallistumaan palvelukseen tai tekemään työtä.
57489:    Jos tämän lain alainen henkilö on tuomitt:tva         Varoitus pannaan täytäntöön julkaisemalla
57490: rangaistukseen yleisen lain mukaan ja sovellet-       se päiväkäskyssä.
57491: tavassa lainkohdassa on säädetty sakkoa, voi-            Tarkemmat säännökset arestirangaistuksen ja
57492: daan sakon sijasta tuomita arestia.                   varoituksen täytäntöönpanosta annetaan ase-
57493:    Järjestysrangaistuksen sijasta saadaan tämän       tuksella.
57494: lain alainen henkilö tuomita sakkoon.
57495:    Varoitus voidaan tuomita, milloin sitä teh-                              28 a §.
57496: dyn rikoksen vähäisyys, rikoksentekijän aikai-           Jos samalla kertaa pannaan täytäntöön
57497: sempi palvelus ja muut olosuhteet huomioon            ainoastaan arestirangaistuksia, on sen esimiehen,
57498: ottaen on pidettävä riittävänä.                       jolle rangaistusten täytäntöönpano voimassa ole·
57499:                                                       vien määräysten mukaan kuuluu, toimitettava
57500:                       20 §.                           rangaistusten yhdistäminen. Arestirangaistusten
57501:     Jos viran tai toimen haltija tuomitaan kuo-       yhdistäminen täytäntöönpanossa tapahtuu siten,
57502:                                   Sotaväen rikoslain muuttaminen.                                      3
57503: 
57504: että rangaistusten ajat lasketaan täysin määrin                             36 §.
57505: yhteen. Jos rangaistusten yhteenlaskettu aika on
57506: pitempi kuin kuusikymmentä vuorokautta, on               Jos sotilaan tekemä rikos on aiheutunut
57507: rangaistukset kuitenkin yhdistettävä kuudeksi-        siitä, että esimies oli siinä tilaisuudessa, jossa
57508: kymmeneksi vuorokaudeksi.                             rikos tehtiin, virkavaltaansa väärinkäyttämällä
57509:    Kun arestirangaistus on pantava täytäntöön         taikka muuten arvottomalla tai sopimattomalla
57510: samalla kertaa kuin kuritushuone- tai vankeus-        käyttäytymisellä rikoksentekijän vihastuttanut,
57511: rangaistus taikka sakon muuntorangaistus, on          on tätä rangaistusta määrättäessä pidettävä
57512: myös arestirangaistus pantava täytäntöön ylei-        erittäin lieventävänä asianhaarana.
57513: sessä rangaistuslaitoksessa. Rangaistuksia yh-
57514: teenlaskettaessa on arestirangaistus muunnet-
57515: tava vankeudeksi siten, että yksi vuorokausi                               4 luku.
57516: arestia vastaa yhtä päivää vankeutta. Jos tällöin
57517: on täytäntöönpantavana kaksi tai useampia ares-                     Rikosten yhtyminen.
57518: tirangaistuksia, on vankilanjohtajan ensin ne                               41 §.
57519: yhdistettävä 1 momentin säännöstä noudattaen.            Arestirangaistusta ei yhdistetä määräaikaiseen
57520:    Milloin arestirangaistus on 2 momentissa           kuritushuonerangaistukseen eikä vankeusran-
57521: mainituin tavoin laskettu yhteen muun rangais-        gaistukseen. Rangaistuksia tuomittaessa tai mää-
57522: tuksen kanssa, katsotaan tuomitun ensin kär-          rättäessä ei arestirangaistusta myöskään yhdis-
57523: sivän arestin muuntorangaistuksen ja vasta sen        tetä toiseen arestirangaistukseen.
57524: jälkeen muun rangaistuksen.
57525: 
57526:                       29 §.                                                8 luku.
57527:   Ehdollisen rangaistustuomion käyttämisestä
57528: sotilasrikoksista on voimassa, mitä ehdollisesta          Karkaaminen sekä luvaton poisiääminen
57529: rangaistustuomiosta annetussa laissa on sää-                         palveluksesta.
57530: detty.                                                                       76 §.
57531:   Mitä ehdollisesta rangaistustuomiosta anne-            Milloin joku luvattomasti poistuu siitä jou-
57532: tun lain 2 § :ssä on säädetty, ei estä sellaisen      kosta tai paikasta, jossa hänen on palveltava, kat-
57533: rangaistustuomion käyttämistä teosta, jonka           sotaan hänen syyllistyneen karkaamisrikokseen,
57534: tämän lain alainen henkilö on tehnyt ennen            jos poissaolo on kestänyt rauhan aikana enem-
57535: kuin hän on täyttänyt 21 vuotta.                      män kuin viisi vuorokautta tai sodan aikana
57536:    Arestia ja varoitusta ei saa tuomita ehdolli-      enemmän kuin vuorokauden. Jos asianhaarat
57537: sesti.                                                kuitenkin selvästi osoittavat, että rikoksen-
57538:                                                       tekijän tarkoituksena ei ole ollut pysyvästi
57539:                                                       tai pitemmän aikaa karttaa palvelusta tai vält-
57540:                      3 luku.                          tää osallistumista erityiseen sotatoimeen, ei
57541: Perusteet, jotka poistavat rangaistavuuden tai        poistumista ole pidettävä karkaamisena.
57542: sitä vähentävät tai enentävät, sekä yritys, osalli-
57543:               suus ja uusiminen.                                          79 §.
57544:                                                         Milloin kaksi tai useampi siitä keskenään
57545:                       34 §.                           sovittuaan syyllistyy karkaamiseen rauhan
57546:                                                       aikana, on kukin heistä tuomittava kuritus-
57547:    Jos rikoksentekijä on kärsinyt rikoksesta          huoneeseen enintään kuudeksi vuodeksi tai van-
57548: kurinpitotoimin määrätyn järjestysrangaistuksen       keuteen.
57549: tai kurinpito-ojennuksen joko kokonaan tai
57550: osaksi ja hänet tuomitaan sen jälkeen samasta
57551: rikoksesta kuritushuoneeseen määräajaksi, van-                              82 §.
57552: keuteen, arestiin tai sakkoon, on tuomitusta ran-        Jos sotilas h:vattomasti poistuu joukosta tai
57553: gaistuksesta vähennettävä kohtuullinen määrä,         paikasta, jossa hänt>n on palveltava, ja poissaolo
57554: jollei ole perusteltua aihetta jättää vähennystä      on kestänyt lyhyemmän ajan kuin 76 §:ssä
57555: tekemättä tai pitää kärsittyä järjestysrangais-       on sanottu tai asianhaarat selvästi osoittavat,
57556: tusta tai kurinpito-ojennusta hänen tekonsa           ettei hänen tarkoituksenaan ole ollut pysyvästi
57557: täytenä rangaistuksena.                               tai pitemmän aikaa karttaa palvelusta tai vält-
57558: 4                   1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.)
57559: 
57560: taa osallistumista enty1seen sotatoimeen, on         palvelukseen tai mainitulla tavalla heikentää
57561: hänet tuomittava vankeuteen enintään yhdeksi         palveluskuntoaan, on tuomittava kuritushuo-
57562: vuodeksi tai järjestysrangaistukseen, jos teko       neeseen enintään viideksi vuodeksi tai vankeu-
57563: on tapahtunut rauhan aikana, mutta kuritus-          teen taikka järjestysrangaistukseen.
57564: huoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi tai van-          Edellä 1 momentissa säädettyyn rangaistuk-
57565: keuteen taikka järjestysrangaistukseen, jos se       seen on myös tuomittava tämän lain alainen
57566: on tapahtunut sodan ai.~ana.                         henkilö, joka sotilaan pyynnöstä tai suostumuk-
57567:                                                      sella suorittaa mainitun vioittamisen tai vahin-
57568:                      83 §.                           goittamisen.
57569:                                                         Yritys on rangaistava.
57570:    Jos poissaolo on kestänyt lyhyemmän ajan
57571: kuin 7 6 §: ssä on sanottu tai asianhaarat sel-
57572: västi osoittavat, ettei rikoksentekijän tarkoi-                          11 luku.
57573: tuksena ole ollut pysyvästi tai pitemmän aikaa
57574: karttaa palvelusta tai välttää osallistumista              Käskynalaisen kuuliaisuusrikokset.
57575: erityiseen sotatoimeen, on hänet tuomittava                                 98 §.
57576: 82 §: ssä säädettyyn rangaistukseen.                    Sotilas, joka kieltäytyy täyttämästä esimiehen
57577:                                                      hänelle palveluksessa antamaa käskyä taikka ta-
57578:                      84 §.                           hallaan jättää sen oikein täyttämättä tai viivyt-
57579:    Joka luvattomasti poistuu arestista tai olles-    tää sen täyttämistä, on tuomittava kuritushuo-
57580: saan vartioituna taikka rikkoo 14 § :ssä tarkoi-     neeseen enintään kuudeksi vuodeksi tai vankeu-
57581: tetun roistumiskiellon, on tuomittava vankeu-        teen taikka järjestysrangaistukseen.
57582: teen enintään yhdeksi vuodeksi tai järjestys-           Edellä 1 momentissa säädettyyn rangaistuk·
57583: rangaistukseen.                                      seen on tuomittava myös sotilas, joka ei
57584:                                                      noudata, mitä sotilasvartioon kuuluva sotilas,
57585:                       85 §.                          vartiomies, päivystäjä tai poliisitehtäviä suorit-
57586:                                                      tava sotilas annetun käskyn mukaan häneltä
57587:    Jos poissaolo on kestänyt lyhyemmän ajan          vaatii.
57588: kuin 1 momentissa on sanottu tai asianhaarat            Jos 1 tai 2 momentissa tarkoitettu rikos
57589: selvästi osoittavat, ettei rikoksentekijän tarkoi-   tehdään sellaisessa tilanteessa, jossa kosketus
57590: tuksena ole ollut pysyvästi tai pitemmän aikaa       viholliseen on olemassa tai välittömästi odotet-
57591: karttaa palvelusta tai välttää osallistumista eri-   tavissa, taikka merihädässä tai muuten olosuh-
57592: tyiseen sotatoimeen, on hänet tuomittava 82          teissa, joissa kuuliaisuuden säilyminen on eri-
57593: §:ssä säädettyyn rangaistukseen.                     tyisen tärkeätä, on syyllinen tuomittava kuri-
57594:                                                      tushuoneeseen elinkaudeksi tai määräajaksi.
57595: 
57596:                      9 luku.                                               99 §.
57597:                                                         Milloin sotilas väkivaltaa käyttäen tai sillä
57598:       Vilpillinen menettely palveluksesta            uhaten vastustaa esimiehen palveluksessa anta-
57599:       vapautumiseksi ;a palveluskunnon               man käskyn täyttämistä taikka mainituin tavoin
57600:                 vabingoittaminen.                    pakottaa tai koettaa pakottaa esimiestä teke-
57601:                       89 §.                          mään tai tekemättä jättämään jotakin taikka
57602:    Sotilas, joka antamalla valheellisen ilmoituk-    muuten tekee esimiehelle väkivaltaa tämän ol-
57603: sen tai muulla tavoin menettelee vilpillisesti       lessa palveluksessa tai palvelustoimen johdosta,
57604: vapautuakseen palveluksesta tai hankkiakseen         on hänet tuomittava kuritushuoneeseen enin-
57605: itselleen lomaa taikka saadakseen helpotusta         tään kahdeksaksi vuodeksi tai vankeuteen.
57606: palvelustehtävissä, on tuomittava vankeuteen            Edellä 1 momentissa säädettyyn rangaistuk-
57607: enintään kahdeksi vuodeksi tai järjestysrangais-     seen on tuomittava myös sotilas, joka syyllis-
57608: tukseen.                                             tyy siinä tarkoitettuun tekoon sotilasvartioon
57609:                                                      kuuluvaa sotilasta, vartiomiestä, päivystäjää tai
57610:                      90 §.                           poliisitehtäviä suorittavaa sotilasta vastaan.
57611:   Sotilas, joka vioittamalla itseaan tai vahin-         Jos 1 tai 2 momentissa tarkoitettu rikos
57612: goittamalla terveyttään tahallaan saattaa itsensä    tehdään 98 §:n 3 momentissa mainituissa olo-
57613: pysyvästi tai joksikin aikaa kykenemättömäksi        suhteissa, on syyllinen tuomittava kuritushuo-
57614: /
57615: 
57616:                                      Sotaväen rikoslain muuttaminen.                                      5
57617: 
57618:     neeseen elinkaudeksi tai määräajaksi, vähin-        tahi kirjan taikka kätkenyt tai salannut tililas-
57619:     tään kahdeksi vuodeksi.                             kun, kirjan tahi muun sellaisen asiakirjan taikka
57620:                                                         tuonut esiin tietensä väärän otteen tililaskusta
57621:                                                         tai kirjasta tahi tietensä väärän, niihin kuulu-
57622:                         12 luku.                        van todisteen, on hänet tuomittava, vaikka hän
57623:                                                         korvaakin kavaltamansa tai antaa siitä vakuu-
57624:     Murha, tappo, pahoinpitely, kunnianloukkaus,        den, kuritushuoneeseen vähintään yhdeksi ja
57625:     ja sopimaton käyttäytyminen esimiestä kohtaan.      enintään kymmeneksi vuodeksi taikka, jos
57626:                          103 §.                         asianhaarat ovat erittäin lieventävät, vankeu-
57627:        Joka tahallaan surmaa esimiehensä taikka         teen vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
57628:     sotilasvartioon kuuluvan sotilaan, vartiomiehen,
57629:     päivystäjän tai poliisitehtäviä suorittavan soti-                         137 §.
57630:     laan, on tuomittava taposta kuritushuoneeseen
57631:     määräajaksi, vähintään neljäksi yVodeksi.              Jos vartiomies tai muu vartiotehtävään mää-
57632:                                                         rätty sotilas tahallaan hävittää tai vahingoittaa
57633:                                                         tai antaa toisen hävittää tai vahingoittaa hänen
57634:                          104 §.                         vartioitavakseen uskottua omaisuutta, on hänet
57635:        Joka tahallaan surmaa muun kuin 103 §:ssä        tuomittava kuritushuoneeseen enintään kuu-
57636:     tarkoitetun tämän lain alaisen henkilön taikka      deksi vuodeksi tai, jos asianhaarat ovat erittäin
57637:     pahoinpitelee henkilöä, joka on tämän lain alai-    lieventävät, vankeuteen.
57638:     nen, tai tekee näiden rikosten rangaistavan yri-
57639:     tyksen, on tuomittava rangaistukseen yleisen
57640:     rikoslain mukaan, ellei tekoa ole tässä laissa                             138 §.
57641:     erikseen säädetty rangaistavaksi.                      Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
57642:                                                         tyä tai toista vahingoittaakseen väärentää tai
57643:                         105 §.                          tahallaan hävittää, vahingoittaa, kätkee tai sa-
57644:        Joka herjaa tai solvaa toista tämän lain         laa tililaskuja, tilikirjoja, todisteita tai muita
57645:     alaista henkilöä, on tuomittava rangaistukseen      puolustuslaitosta koskevia asiakirjoja, jotka toi-
57646:     yleisen rikoslain mukaan.                           men puolesta tai päällystön määräyksestä on
57647:                                                         hänelle uskottu tai ovat hänen saatavissaan, on
57648:                                                         tuomittava kuritushuoneeseen vähintään kah-
57649:                         14 luku.                        deksi ja enintään kahdeksaksi vuodeksi tai, jos
57650:                                                         asianhaarat ovat erittäin lieventävät, vankeuteen
57651:          Esimiehen vallan väärinkäyttäminen.            vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
57652:                           118 §.
57653:        Jos esimies tahallaan kurinpitotoimin määrää                          141 §.
57654:     järjestysrangaistuksen tai kurinpito-ojennuksen        Jos vartiomies tai muu vartiotehtävään mää-
57655:     syyttömälle tai ylittää hänelle kuuluvan kurin-     rätty sotilas varastaa tai tahallaan antaa toi-
57656:     pitovallan, on hänet tuomittava vankeuteen          sen varastaa hänen vartioitavakseen uskottua
57657:     enintään kahdeksi vuodeksi tai järjestysrangais-    omaisuutta, on hänet tuomittava kuritushuo-
57658:     tukseen.                                            neeseen enintään kuudeksi vuodeksi tai, jos
57659:        Jos rikos on tehty huolimattomuudesta, lai-      asianhaarat ovat erittäin lieventävät, vankeu-
57660:     minlyönnistä tai muusta tuottamuksesta, on          teen.
57661:     syyllinen tuomittava järjestysrangaistukseen.          Yritys on rangaistava.
57662: 
57663:                                                                                142 §.
57664:                         16 luku.                           Jos joku saadakseen omaisuutta, joka kuu-
57665:            Varallisuus- ja väärennysrikokset.           luu puolustuslaitokselle tai on tarkoitettu sen
57666:                                                         tarpeisiin käytettäväksi tai joka kuuluu yksi-
57667:                          136 §.                         tyiselle sotilaalle, syyllistyy varkauteen, näpistä-
57668:                                                         miseen, murtoon, kavaltamiseen, ryöstöön, ki-
57669:       Jos rikoksentekijä, salatakseen kavaltamisen,     ristämiseen, petokseen, väärennykseen tai vää-
57670:     on kirjoittanut väärän tai väärentänyt tililaskun   rennetyn asiakirjan käyttämiseen taikka puolus-
57671: 6                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 94 (1970 Vp.)
57672: 
57673: tuslaitokselta tai yksityiseltä sotilaalta varaste-   velusta on katsottava alentuneen, on tuomittava
57674: tun tavaran kätkemiseen tai muuhun ryhtymi-           vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi tai
57675: seen rikoksella saatuun sellaiseen omaisuu-           järjestysrangaistukseen.
57676: teen taikka puolustuslaitokselle tai yksityi-            Sotilas, joka puolustuslaitoksen käytössä ole-
57677: selle sotilaalle kuuluvan moottoriajoneuvon tai       vassa paikassa taikka yleisellä tiellä, kadulla tai
57678: muun omalla konevoimalla kulkevan kulkuväli-          muulla julkisella paikalla taikka julkisessa tilai-
57679: neen luvattomaan käyttöönottamiseen taikka            suudessa esiintyy juopuneena, on tuomittava,
57680: mainittujen rikosten rangaistavaan yritykseen,        ellei 1 momenttia ole sovellettava, järjestys-
57681: on hänet tuomittava rangaistukseen yleisen ri-        rangaistukseen.
57682: koslain mukaan, ellei tekoa ole tässä laissa
57683: erikseen säädetty rangaistavaksi.                                           144 §.
57684:                                                          Job jättää noudattamatta niitä määräyksiä,
57685:                                                       jotka hyvän järjestyksen voimassa pitämiseksi
57686:                                                       on annettu, taikka meluaa tai muuten käyttäy-
57687:                      17 luku.                         tyy sotilaan arvolle sopimattomasti, on tuomit-
57688:                                                       tava vankeuteen enintään kolmeksi kuukaudeksi
57689:               Muut sotilasrikokset.                   tai järjestysrangaistukseen.
57690:                     143 §.
57691:   Sotilas, joka palveluksessa on siinä maarm            Tämä laki tulee voimaan          päivänä
57692: päihtyneenä, että hänen kykynsä suorittaa pal-        kuuta 197 .
57693: 
57694: 
57695: 
57696: 
57697:                                                Laki
57698:         sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain 77 § :n 3 momentin
57699:                                           kumoamisesta.
57700:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
57701: 
57702:   Täten kumotaan sotatuomioistuimista ja oi-            Tämä laki tulee voimaan          päivänä
57703: keudenkäynnistä niissä 16 päivänä huhtikuuta             kuuta 197 .
57704: 1920 annetun lain (93/20) 77 §:n 3 mo-
57705: mentti, jolloin pykälän entinen 4 momentti siir-
57706: tyy 3 momentiksi.
57707: 
57708: 
57709:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
57710:                        1971 Vp. -     V. M. -   Esitys n:o 95 ( 1970 Vp.).
57711: 
57712: 
57713: 
57714: 
57715:                                      L a k i v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 2 hallituksen
57716:                                  esityksen johdosta laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta anne-
57717:                                  tun asetuksen muuttamisesta.
57718: 
57719:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2          ka mukaan oikeusministeriö tai, sen antamien
57720: päivältä lokakuuta 1970 lähettänyt lakivalio-       ohjeiden mukaan, rangaistuslaitoksen johtaja
57721: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-      voi antaa vangille luvan poistua lyhyeksi ajaksi
57722: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 95 ( 1970      rangaistuslaitoksesta. Säännös mahdollistaa lo-
57723: vp.). Samassa yhteydessä lakivaliokunta on kä-      mien myöntämisen vangeille nykyistä suurem-
57724: sitellyt sen valmisteltavaksi 29 päivänä touko-     massa laajuudessa. Lomien myöntämistä onkin
57725: kuuta 1970 lähetetyn ed. Laaksosen ym. toi-         pidettävä luonnollisina ja tehokkaina toimen-
57726: vomusaloitteen n:o 69 ( 1970 vp.) lomien            piteinä työssä, jonka tarkoituksena on sopeut-
57727: myöntämisestä vangeille sosiaalisten syiden pe-     taa vanki rangaistuksensa kärsittyään yhteis-
57728: rusteella. Valiokunnassa ovat asiantuntijoina       kuntaan. Erittäin tärkeätä on, ettei loman
57729: olleet kuultavina professori Inkeri Anttila, pro-   myöntämistä käytettäisi palkitsemiskeinona eikä
57730: fessori Bo Palmgren Valtakunnallinen vanki-         sen kieltämistä kurinpitokeinona, vaan loma
57731: liitto Krim'istä, Vankilaoikeuden puheenjohta-      olisi myönnettävä, milloin asiallisia syitä on
57732: ja oikeusneuvos Uuno Halttunen, lainsäädäntö-       olemassa. Esityksen perusteluissa on todettu,
57733: johtaja Henrik Grönqvist ja ylijohtaja K. J.        ettei vielä ole katsottu mahdolliseksi ottaa käyt-
57734: Lång oikeusministeriöstä, hovioikeudenpresi-        töön määrättyihin edellytyksiin liittyvää loma-
57735: dentti Y. J. Hakulinen ja hovioikeudenneuvos        oikeutta, koska käytännössä on vaikea arvioida
57736: Arvo Lepistö Helsingin hovioikeudesta, lääkin-      lisätyistä !omista seuraavia haittatekijöitä. Sään-
57737: töneuvos Raimo Miettinen lääkintöhallituksesta,     nösehdotuksen mukaan loman myöntäminen
57738: Turun keskusvankilan johtaja Onni Raike, Hel-       jäisi yksittäistapauksissa oikeusministeriön van-
57739: singin lääninvankilan johtaja Uolevi Aspola ja      keinhoito-osaston tai vankilanjohtajan harkitta-
57740: Marraskuun liikkeen puheenjohtaja Reino Leh-        vaksi. Kun säännöksessä poistumisluvan edelly-
57741: tiniemi.                                            tyksenä käytetty sanonta "erittäin tärkeä syy"
57742:                                                     saattaa esitykseen liitetyn asetusluonnoksen
57743:    Esityksen tarkoituksena on rangaistusten         103 a §:n säännökset huomioon ottaen liiak-
57744: täytäntöönpanosta annetun asetuksen muutta-         si rajoittaa loman saamiseen oikeuttavia perus-
57745: minen siten, että eräät käytännön vankeinhoi-       teita, valiokunta on päätynyt ehdottamaan, että
57746: totyössä todetut puutteellisuudet tulisivat kor-    loman saamisen edellytykseksi riittää tärkeä
57747: jatuiksi. Siihen sisältyvä lakiehdotus kuuluu       syy. Tällaisia voisivat olla esityksen perusteluis-
57748: osana laajempaan lainsäädäntötyöhön, joka to-       sa mainitut työpaikan hankkiminen, asuntoky-
57749: teutuessaan merkitsee mainitun asetuksen sään-      symyksen järjestäminen tai osallistuminen oppi-
57750: nösten uudistamista kokonaisuudessaan. Laki-        laitoksen koetilaisuuteen. Ehdotetun säännök-
57751: ehdotuksen tärkeimmät säännökset koskevat           sen mukaan voidaan vankien lomaoikeusjärjes-
57752: vapausrangaistuksen täytäntöönpanon aloitta-        telmää ryhtyä kehittämään oikeusministeriön
57753: misen siirtämistä, rangaistusajan laskemista,       ohjeilla. Sanotuissa ohjeissa olisi kiinnitettävä
57754: vankien päästämistä käymään rangaistuslaitok-       erityistä huomiota myös siihen, että eri rangais-
57755: sen ulkopuolella ja työsiirtola-ajan lukemista      tuslaitosten johtajien käytäntö lomien myöntä-
57756: vankilaan lähetetyn vangin rangaistusajaksi. Va-    misessä muodostuisi mahdollisimman yhdenmu-
57757: liokunta pitää ehdotettuja säännöksiä tarpeelli-    kaiseksi. Tärkeänä on pidettävä myös sitä, että
57758: sina ja tarkoituksenmukaisina päätyen ehdotta-      loman myöntämistä koskevat ohjeet ovat niin
57759: maan lakiehdotukseen ainoastaan kaksi muu-          selvät, ettei vankien keskuudessa pääse synty-
57760: tosta.                                              mään tässä suhteessa väärinkäsityksiä.
57761:    Valiokunnassa on erityisesti kiinnitetty huo-       Lisäksi valiokunnassa on kiinnitetty huomio-
57762: miota lakiehdotuksen 2 luvun 3 b § :ään, jon-       ta lakiehdotuksen 4 luvun 1 a §:n säännökseen
57763: 317/71
57764: 2                        1971 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 95 (1970 Vp.).
57765: 
57766: työsiirtola-ajan lukemisesta rangaistusajaksi.         tää lukematta työsiirtola-aikaa rangaistusajaksi.
57767: Valiokunta pitää ehdotettua järjestelyä asian-         Tämän vuoksi olisi sanottua pykälää täydennet-
57768: mukaisena sellaisessa tapauksessa, jolloin työ-        tävä.
57769: siirtolaan määrätty ei saavu sinne määräajassa            Kun ed. Laaksosen ym. toivomusaloite lo-
57770: tai poistuu sieltä luvatta. Tällöin esim. sitä         mien myöntämisestä vangeille on esitykseen si-
57771: seikkaa, että työsiirtolaan määrätty vankilaan         sältyvässä lakiehdotuksessa toteutettu, olisi
57772: lähetettäessä on suorittanut suurimman osan            aloite hylättävä.
57773: rangaistuksestaan, on pidettävä sellaisena eri-           Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
57774: tyisenä syynä, joka aiheuttaisi työsiirtola-ajan       nioittaen ehdottaa,
57775: lukemisen rangaistusajaksi. Jos taas työsiirto-
57776: laan määrätty ei noudata siellä vaadittavaa jär-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
57777: ies,tystä, olisi yleensä riittävänä seuraamukse-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
57778: na pidettävä vankilaan siirtämistä, ellei olisi               vana:
57779: olemassa jotakin nimettyä erityistä syytä jät-
57780: 
57781: 
57782: 
57783:                                                   Laki
57784:                 rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
57785:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 pa1vana
57786:     joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun otsake, saman luvun 1, 2 ja 3 §, sellaisina kuin
57787:     ne ovat, 1 § 19 päivänä toukdkuuta 1944 ja 17 päivänä tammikuuta 1969 annetuissa laeissa
57788:     (339/44 ja 30/69), 2 § 14 päivänä helmikuuta 1925 annetussa laissa (51/25) ja 3 § mai-
57789:     nitussa 19 päivänä toukokuuta 1944 annetussa laissa, sekä asetuksen 4 luvun 1 a §:n 3 mo-
57790:     mentti, sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1954 annetussa laissa ( 506/54), ja li-
57791:     sätään asetuksen 2 lukuun uusi 1 a, 1 b, 1 c, 1 d, 3 a, 3 b ja 3 c § seuraavasti:
57792: 
57793:                       2 luku.                                              4 luku.
57794:      Yleisiä säännöksiä vapausrangaistuksista ja                   V ankeusrangaistuksesta.
57795:             sakon muuntorflngaistuksesta.
57796:                                                                              1 a §.
57797:         1, 1 a, 1 b, 1 c, 1 d, 2, 3 ja 3 a §.
57798:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                     Jollei työsiirtolaan määrätty saavu sinne
57799:                                                        määräajassa tai noudata siellä vaadittavaa jär-
57800:                        3 b §.                          jestystä taikka jos hän poistuu sieltä luvatta,
57801:    Oikeusministeriö tai, sen antamien ohjeiden         hänet on lähetettävä vankilaan suorittamaan
57802: mukaan, rangaistuslaitoksen johtaja voi antaa          rangaistustaan. ( poist.) Työsiirto/aan määräai-
57803: vangille luvan poistua lyhyeksi ajaksi rangais-        kana saapumatta jääneen ja sieltä luvatta poistu-
57804: tuslaitoksesta, jos siihen on ( poist.) tärkeä syy     neen kohdalta työsiirtota-aikaa ei lueta mutta
57805: tai jos sitä rangaistusajan pituuden takia on          jäf'jestystä rikkoneen osalta sanottu aika luetaan
57806: pidettävä muuten perusteltuna. Tarvittaessa hä-        rangaistusajaksi, ellei oikeusministeriö maini-
57807: nelle voidaan määrätä saattaja.                        tuissa tapauksissa erityisistä syistä toisin mää-
57808:    ( 2 mom. kuten haillituksen es1tyksessä.)           rää.
57809: 
57810:                       3 c §.                                       Voimaantulosäännös.
57811:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
57812: 
57813:      Lisäksi valiokunta ehdottaa,                               että toivomusaloite n:o 69 (1970
57814:                                                               vp.) hylättäisiin.
57815:        Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1971.
57816:                                 Rangaistusten täytäntöönpano.                             3
57817: 
57818:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kauppila, Koskinen, Poutiainen, Raatikainen,
57819: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapu-      Salo, Siikaniemi, Särkkä, Tuominen, Tähkä-
57820: heenjohtaja Karkinen, jäsenet Hemmi, Huotari,   maa ja Vikatmaa sekä varajäsen Salmivuori.
57821:                     1971 Vp. -     S. V. M. -      Esitys n:o 95 ( 1970 Vp.).
57822: 
57823: 
57824: 
57825: 
57826:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 32 halli-
57827:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
57828:                                  annetun asetuksen muuttamisesta.
57829: 
57830:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
57831: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
57832: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen              ehdotuksen lakivalioku.nnan ehdotuksen
57833: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o               mukaisena.
57834: 2 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis kun-
57835: nioittaen,
57836:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
57837: 
57838: 
57839: 
57840: 
57841: 382/71
57842:                    1971 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 95 (1970 Vp.).
57843: 
57844: 
57845: 
57846: 
57847:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
57848:                                  rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttami-
57849:                                  sesta.
57850:   Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä       jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
57851: annettu Hallituksen esitys n:o 95 laiksi ran-      tönsä n:o 2 ja Suuri valiokunta mietintönsä
57852: gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen     n:o 32, on hyväksynyt seuraavan lain:
57853: muuttamisesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta,
57854: 
57855:                                              Laki
57856:                rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
57857:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistus·ten täytäntöönpanosta 19 päivänä
57858:  joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun otsake, saman luvun 1, 2 ja 3 §, sellaisina kuin
57859:  ne ovat, 1 § 19 päivänä toukokuuta 1944 ja 17 päivänä tammikuuta 1969 annetuissa laeissa
57860:  (339/44 ja 30/69), 2 § 14 päivänä helmikuuta 1925 annetussa laissa (51/25) ja 3 § maini-
57861:  tussa 19 päivänä toukokuuta 1944 annetussa laissa, sekä asetuksen 4 luvun 1 a §:n 3 mo-
57862:  mentti, sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1954 annetussa laissa ( 506/54), ja
57863:  lisätään asetuksen 2 lukuun uusi 1 a, 1 b, 1 c, 1 d, 3 a, 3 h ja 3 c § seuraavasti:
57864: 
57865:                     2 luku.                                                1 a §.
57866:                                                       Jos tuomitun on rangaistuslaitoksessa samalla
57867:  Yleisiä säännöksiä vapausrangaistuksista ;a       kertaa suoritettava useampia vapausrangaistuk-
57868:          sakon muuntorangaistuksesta.              sia, joita ei ole toisiinsa yhdistettävä, ja niiden
57869:                      1 §.                          ohella tai erikseen sakon muuntorangaistuksia,
57870:    Vapausrangaistukseen tai sakon muuotaran-       joiden asemesta ei ole määrättävä yhteistä
57871: gaistukseen tuomittu on viipymättä tuomion         muuntorangaistusta, rangaistuslaitoksen johta-
57872: saatua lainvoiman toimitettava suorittamaan        jan on, muunnettuaan, milloin rangaistukset
57873: rangaistustaan. Rangaistuslaitoksiin saapuvien     ovat erilajisia, lievemmänlajiset kovemman-
57874: henkilöiden määrän vaihteluiden tasoittami-        lajisiksi, laskettava ne yhteen täysin määrin.
57875: seksi oikeusministeriö voi antaa määräyksiä        Kuitenkin on elinkautisen kuritushuonerangais-
57876: siitä, minä päivinä rangaistuslaitokset ottavat    tuksen katsottava käsittävän kaikki määräaikai-
57877: vastaan rangaistukseen tuomittuja. Täytäntöön-     set vapausrangaistukset ja sakon muuntoran-
57878: panon alkaminen ei kuitenkaan tästä syystä saa     gaistukset. Määräaikaisen kuritushuonerangais-
57879: siirtyä yli neljää kuukautta tuomion lainvoi-      tuksen yhteenlaskettu aika ei saa olla pi-
57880:                                                    tempi kuin kaksikymmentäviisi vuotta, van-
57881: maiseksi tulosta.
57882:                                                    keusrangaistuksen pitempi kuin kymmenen
57883:    Jos tuomittu on asian takia vangittuna ja       vuotta eikä sakon muuntorangaistuksen pitempi
57884: tyytyy tuomioon siltä osin kuin hänet on tuo-      kuin satakahdeksankymmentä päivää. Kun va-
57885: mittu vapausrangaistukseen tai muuten mää-         pausrangaistus ja sakon muuntorangaistus on
57886: rätty suorittamaan vapausrangaistusta, saadaan     laskettu yhteen, tuomitun on katsottava ensin
57887: rangaistuksen täytäntöönpano hänen suostu-         suorittavan muuntorangaistuksen.
57888: muksellaan aloittaa heti, vaikka tuomittu muil-
57889: ta osin tai toinen asianosainen valittaa tuo-                            1 b §.
57890: miosta. Aika, minkä tuomittu on ennen lain-           Jos tuomittu on vakavan sairauden tai vai-
57891: voimaisen tuomion täytäntöönpantavaksi tule-       kean vamman takia sellaisessa tilassa, että hä-
57892: mista suorittanut rangaistusta, on tällöin luet-   nen hoitonsa vaarantoisi rangaistuslaitokseen
57893: tava hänen hyväkseen. Jos rangaistuksen lajia      toimittamisesta, taikka mielisairas, oikeusminis-
57894: on valituksen johdosta muutettu, on noudatet-      teriön on lykättävä rangaistuksen täytäntöön-
57895: tava, mitä rikoslaissa säädetään vankeuden         panon aloittaminen, kunnes tuomittu on toipu-
57896: muuntamisesta kuritushuoneeksi.                    nut. Jos henkilö kuitenkin jo on rangaistus-
57897: 411/71
57898: 2                   1971 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 95 (1970 Vp.).
57899: 
57900: tai pakkolaitoksessa taikka vankeinhoitoviran-          Edellä 1 momentissa mainitulla perusteella
57901: omaisten toimesta laitoksen ulkopuolella hoi-        sekä soveltuvilta osin ottaen huomioon 2 mo-
57902: dettavana, kun rangaistuksen täytäntöönpano          menttiin sisältyvät rajoitukset täytäntöönpano-
57903: voisi alkaa, rangaistus saadaan panna täytän-        viranomaisena toimiva maistraatti tai nimis-
57904: töön.                                                mies saa lykätä täytäntöönpanotoimenpiteiden
57905:    Jos vanki on jatkuvasti vakavan sairauden         loppuunsaattamista enintään kolmella kuukau-
57906: tai vaikean vamman takia hengenvaarassa tai          della siitä, kun täytäntöönpanokirja on saapu-
57907: erikoishoitoa vaativassa tilassa taikka mielisai-    nut asianomaiselle maistraatille tai nimismie-
57908: ras ja hänen hoitamisensa vankeinhoitoviran-         helle.
57909: omaisten toimesta olisi erityisen vaikeaa, oikeus-                         2 §.
57910: ministeriö voi rangaistuslaitoksen johtajan esi-        Määräaikaisen vapausrangaistuksen aika las-
57911: tyksestä tai häntä kuultuaan laskea vangin va-       ketaan vuosien ja kuukausien osalta kalenteri-
57912: paaksi laitoksen ulkopuolella hoidettavaksi.         ajan mukaan. Tuomioon mahdollisesti sisälty-
57913:    Jos 2 momentissa tarkoitettu vapaaksi las-        vät päivät lisätään näin saatuun aikaan. Sakon
57914: kettu henkilö toipuu ennen tänäkin aikana jat-       muuotarangaistuksen aika lasketaan päiväluvun
57915: kuvaksi katsottavan rangaistusajan päättymistä,      mukaan.
57916: hänet on toimitettava suorittamaan rangaistuk-          Jos tuomittu ei ole asian takia vangittuna,
57917: sen jäljellä olevaa osaa.                            rangaistus luetaan alkavaksi sinä päivänä, jona
57918:                                                      hän menettää vapautensa rangaistuksen täytän-
57919:                       1 c §.                         töönpanoa varten taikka hänen muusta syystä
57920:    Jos vapausrangaistukseen tai sakon muunta-        tapahtunut vapaudenmenetyksensä jatkuu vain
57921: rangaistukseen tuomittu on raskaana, oikeus-         hänen toimittamisekseen rangaistuslaitokseen
57922: ministeriö voi määrätä rangaistuksen täytän-         tai, jos hän jo muusta syystä on rangaistuslai-
57923: töönpanon alkamisen lykkäytymään, kunnes             toksessa, tuomio tulee täytäntöönpanokelpoi-
57924: synnytys ja siitä toipuminen on tapahtunut.          seksi.
57925:    Naisvangin pieni lapsi voidaan ottaa hoidet-         Jos tuomittu on asian takia vangittuna, ran-
57926: tavaksi rangaistuslaitokseen, jos se on lapsen       gaistus luetaan alkavaksi sinä päivänä, jona
57927: edun mukaista ja nainen itse sitä haluaa.            tuomio saa lainvoiman, tai, jos tuomio sitä
57928:                                                      ennen tulee täytäntöönpanokelpoiseksi, viimek-
57929:                       1 d §.                         si mainittuna ajankohtana. Jos tuomittu suos-
57930:    Jos vapausrangaistuksen tai sakon muunta-         tuu täytäntöönpanon aloittamiseen tyytymättö-
57931: rangaistuksen välittömästi tapahtuva täytän-         myyden ilmoittamiselle varattuna aikana, ran-
57932: töönpano aiheuttaisi poikkeuksellisia ja huo-        gaistus luetaan kuitenkin alkavaksi tuomion
57933: mattavia menetyksiä tai vaikeuksia tuomitulle,       julistamisesta tai antamisesta. Jos tuomittu van-
57934: hänen perheelleen tai työnantajalleen taikka         gituksi määräämisen perusteella menettää va-
57935: yhteiskunnalle eivätkä rangaistuksen välitöntä       pautensa myöhemmin kuin edellä tarkoitettuna
57936: täytäntöönpanoa puoltavat näkökohdat ole hait-       rangaistusajan laskemisen alkamisajankohtana,
57937: tavaikutuksiin verrattuina olennaisesti merkit-      rangaistusaika luetaan alkavaksi aikaisintaan
57938: tävämmät, oikeusministeriön on tuomitun ha-          sinä päivänä, jona vapaudenmenetys tapahtuu.
57939: kemuksesta tai hänen suostumuksellaan määrät-           Jos vapausrangaistuksen aika on määrätty
57940: tävä rangaistuksen täytäntöönpanon alkaminen         vuosin tai kuukausin, tuomittu on päästettävä
57941: lykkäytymään, kuitenkin enintään yhdellä vuo-        vapaaksi sinä päivänä, joka numerolleen vas-
57942: della ministeriön päätöksen antamisesta lukien.      taa sitä, josta ajanlaskeminen alkaa, taikka,
57943: Edellä mainituilla edellytyksillä ja jos se on       jos vastaavaa numeroa ei ole siinä kuukaudessa,
57944: yleisen edun mukaista, oikeusministeriö voi          johon laskeminen päättyy, sen kuukauden vii-
57945: uudestaan lykätä täytäntöönpanon aloittamista        meisenä päivänä.
57946: enintään yhdellä vuodella kerrallaan.                                       3 §.
57947:    Jos tuomittu on asian takia vangittuna tai           Jos rangaistuksen täytäntöönpanon alkami-
57948: on perusteltua aihetta olettaa hänen pakoile-        nen on viivästynyt tai täytäntöönpano keskey-
57949: van täytäntöönpanoa, lykkäystä ei saa myöntää.       tynyt vangin syyttä, oikeusministeriön tai, sen
57950: Lykkäys on peruutettava, jos sen myöntämi-           antamien ohjeiden mukaan, rangaistuslaitoksen
57951: sen jälkeen ilmenee paon vaara tai jos 1 momen•      johtajan on määrättävä, onko tähän kulunut
57952: tissa tarkoitettuja edellytyksiä ei enää ole ole-    aika kokonaan, osaksi tai lainkaan luettava
57953: massa.                                               rangaistusajaksi.
57954:                                   Rangaistusten täytäntöönpano.                                     3
57955: 
57956:                        3 a §.                       ohjeiden mukaan, rangaistuslaitoksen johtajan
57957:    Vanki saadaan oikeusministeriön tai, sen         on määrättävä, luetaanko aika kokonaan, osak-
57958: antamien ohjeiden mukaan, rangaistuslaitoksen       si tai lainkaan rangaistusai aksi.
57959: johtajan toimesta toimittaa rangaistuslaitoksen
57960: ulkopuolelle sairaalaan tai vastaavaan laitok-                          3 c §.
57961: seen hoidettavaksi tai tutkittavaksi.                  Jos vanki karkaa, rangaistusajaksi ei lueta
57962:    Jos vangin on oltava henkilökohtaisesti saa-     aikaa sen päivän alusta, jolloin hän karkasi,
57963: puvilla tuomioistuimessa siellä vireillä olevan     sen päivän loppuun, jolloin hän palasi ran-
57964: asian takia taikka tuomioistuin tai sen puheen-     gaistuslaitokseen.
57965: johtaja muuten katsoo vangin henkilökohtaisen
57966: läsnäolon tarpeelliseksi eikä asian käsittelyä
57967: haitatta voida siirtää, kunnes vanki on vapau-                          4 luku.
57968: tunut, tuomioistuimen tai sen puheenjohtajan                    V ankeusrangaistuksesta.
57969: on kutsuttava vanki kuultavaksi tuomioistui-
57970: meen. Tuomioistuimeen kutsumista koskevasta                              1 a §.
57971: päätöksestä ei saa valittaa.
57972:    Jos vanki kutsutaan kuultavaksi muuhun vi-          Jollei työsiirtolaan määrätty saavu sinne
57973: ranomaiseen kuin tuomioistuimeen, oikeusmi-         määräajassa tai noudata siellä vaadittavaa jär-
57974: nisteriön on päätettävä, päästetäänkö vanki         jestystä taikka jos hän poistuu sieltä luvatta,
57975: tämän takia rangaistuslaitoksen ulkopuolelle.       hänet on lähetettävä vankilaan suorittamaan
57976:     Tässä pykälässä tarkoitetusta syystä rangais-   rangaistustaan. Työsiirtolaan määräaikana saa-
57977:  tuslaitoksen ulkopuolella olevalle vangille on     pumatta jääneen ja sieltä luvatta poistuneen
57978:  järjestettävä tarpeellinen valvonta. Aika, jonka   kohdalta työsiirtola-aikaa ei lueta mutta jär-
57979:  vanki on rangaistuslaitoksen ulkopuolella, lue-    jestystä rikkoneen osalta sanottu aika luetaan
57980:  taan rangaistusajaksi.                             rangaistusajaksi, ellei oikeusministeriö maini-
57981:                                                     tuissa tapauksissa erityisistä syistä toisin mää-
57982:                                                     rää.
57983:                       3b §.
57984:    Oikeusministeriö tai, sen antamien ohjeiden
57985: mukaan, rangaistuslaitoksen johtaja voi antaa
57986: vangille luvan poistua lyhyeksi ajaksi rangais-        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
57987: tuslaitoksesta, jos siihen on tärkeä syy tai jos    kuuta 197 .
57988: sitä rangaistusajan pituuden takia on pidettävä        Rangaistusajan laskemista koskevaa 2 luvun
57989: muuten perusteltuna. Tarvittaessa hänelle voi-      2 §: ää ei sovelleta niihin rangaistuksiin, joiden
57990: daan määrätä saattaja.                              täytäntöönpano on alkanut ennen lain voi-
57991:    Aika, jonka vanki 1 momentissa tarkoitetun       maantuloa. Harkittaessa rangaistuslaitoksessa
57992: luvan nojalla on rangaistuslaitoksen ulkopuo-       hoidettavana olevan naisvangin lapsen hoidon
57993: lella, luetaan rangaistusajaksi, jos hän on         jatkamista on sovellettava, mitä 2 luvun 1 c
57994: noudattanut lupaan liittyviä ehtoja. Muussa ta-     § :n 2 momentissa säädetään hoidettavaksi ot-
57995: pauksessa oikeusministeriön tai, sen antamien       tamisesta.
57996: 
57997: 
57998:       Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1971.
57999:                      1971 Vp. -     S. V. M. -     Esitys n:o 100 ( 1970 Vp.).
58000: 
58001: 
58002: 
58003: 
58004:                                       S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 2 hallituk-
58005:                                   sen esityksen johdosta radiovastuulaiksi ja laiksi oikeudenkäymis- ·
58006:                                   kaaren 17 luvun muuttamisesta.
58007: 
58008:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58009: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ta-               hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
58010: lousvaliokunnan mietinnössä n:o 16 (1970                    ehdotukset muuttamattomina.
58011: vp.) tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
58012: taen,
58013:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1971.
58014: 
58015: 
58016: 
58017: 
58018: 176/71
58019:                    1971 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 100 ( 1970 Vp.).
58020: 
58021: 
58022: 
58023: 
58024:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen radio-
58025:                                   vastuulaiksi ja laiksi oikeudenkäymiskaaren 17 luvun muuttami-
58026:                                   sesta.
58027: 
58028:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä           Hyväksyessään lakiehdotukset Eduskunta il-
58029: annettu Hallituksen esitys n:o 100 radiovastuu-      moittaa odottavansa, että Hallitus viipymättä
58030: laiksi ja laiksi oikeudenkäymiskaaren 17 luvun       antaa valmisteilla olevan radiolakiehdotuksen
58031: muuttamisesta, ja Talousvaliokunta on asiasta        Eduskunnan käsiteltäväksi, jotta yleisradiotoi-
58032: antanut mietintönsä n:o 16 ja Suuri valiokunta       mintaan liittyvät, käytännön kannalta merkittä-
58033: nyt koolla olevalle Eduskunnalle mietintönsä         vät vastuu- ja oikeusturvakysymykset saataisiin
58034: n:o 2.                                               lainsäädäntöteitse järjestetyiksi.
58035:                                                         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
58036: 
58037:                                        Radiovastuulaki.
58038:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58039: 
58040:                       1 §.                           suuden laiminlyöneen vastaavan ohjelmatoimit-
58041:    Teosta, jonka rangaistavuus perustuu yleis-       tajan ohella velvollinen korvaamaan vahingon,
58042: radiotoiminnassa lähetetyn ohjelman sisältöön,       joka on aiheutunut sisällöltään rikollisen ohjel-
58043: vastaa se, jota rikoslain mukaan on pidettävä        man lähettämisestä.
58044: rikoksen tekijänä tai siihen osallisena.
58045:                                                                            5 §.
58046:                                                         Määräykset, joita 2 §:ssä tarkoitetaan, on
58047:                       2 §.                           yleisradiotoiminnan harjoittajan ennen ohjelman
58048:    Yleisradiotoiminnan harjoittaja on velvolli-      lähettämistä merkittävä yleisön nähtävissä pi-
58049: nen määräämään jokaista lähetettävää ohjelmaa        dettävään luetteloon, josta jokaisella on oikeus
58050: varten vastaavan ohjelmatoimittajan, jonka teh-      saada tietoja.
58051: tävänä on valvoa ohjelmaa ja estää sisällöl-
58052: tään rikollisen ohjelman lähettäminen. Mitään                              6 §.
58053: ohjelmaa ei saa lähettää vastoin vastaavan oh-          Jollei vastaavaa ohjelmatoimittajaa ole maa-
58054: jelmatoimittajan tahtoa.                             rätty tai jollei määräyksestä ole tehty 5 §: ssä
58055:                                                      tarkoitettua merkintää, on vastaavana ohjelma-
58056:    Vastaavan ohjelmatoimittajan tulee olla tässä     toimittajana pidettävä yleisradiotoiminnan har-
58057: maassa pysyvästi asuva henkilö, joka hallitsee       joittajaa tai sitä, joka tämän puolesta on vel-
58058: itseänsä ja omaisuuttansa.                           vollinen määräämään vastaavan ohjelmatoimit-
58059:                                                      tajan.
58060:                       3 §.                              Edellä 5 §:ssä mainitusta luettelosta tulee
58061:    Jos vastaava ohjelmatoimittaja ei ole 1 § :n      myös ilmetä se, jota 1 momentissa tarkoite-
58062: mukaan vastuussa lähetetyn ohjelman sisäl-           tussa tapauksessa on pidettävä vastaavana
58063: töön perustuvasta rikoksesta, tuomittakoon hä-       ohjelmatoimittajana.
58064: net kuitenkin valvontavelvollisuuden laimin-
58065: lyönnistä sakkoon tai enintään vuodeksi van-                               7 §.
58066: keuteen, jollei hän voi näyttää rikoksen estämi-        Laillinen tuomioistuin jutussa, jossa vaadi-
58067: seksi noudattaneensa kaikkea asianaan ollutta        taan rangaistusta lähetetyn ohjelman sisältöön
58068: varovaisuutta.                                       perustuvasta rikoksesta tai tässä laissa tarkoi-
58069:                                                      tetun valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä
58070:                       4 §.                           taikka jossa esitetään sellaisiin rikoksiin perus-
58071:    Yleisradiotoiminnan harjoittaja on rikoksen       tuva muu vaatimus, on Helsingin raastuvan-
58072: tekijän ja siihen osallisen sekä valvontavelvolli-   oikeus.
58073: 196/71
58074: 2                    1971 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 100 ( 1970 Vp.).
58075: 
58076:                     8 §.                                                 9 §.
58077:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-              Tämä laki tulee voimaan        päivänä
58078: töönpanosta annetaan asetuksella.                         kuuta 197 .
58079: 
58080: 
58081: 
58082: 
58083:                                                Laki
58084:                             oikeudenkäymiskaaren 17 luvun muuttamisesta.
58085:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 24 §:n 3 mo-
58086:     mentti ja 34 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1966 annetussa
58087:     laissa (176/66), sekä lisätään 24 §:ään uusi 3 momentti, jolloin muutettu 3 momentti siirtyy
58088:     4 momentiksi, seuraavasti:
58089: 
58090:                      17 luku.                        voidaan sanotuissa momenteissa mainittu hen-
58091:                                                      kilö kuitenkin velvoittaa vastaamaan niissä tar-
58092:                    T odistelusta.                    koitettuun kysymykseen.
58093:                        24 §.
58094:                                                                            34 §.
58095:    Milloin on kysymys radiovastuulaissa (        /      Kun todistajan on sallittu, sen mukaan kuin
58096:    ) tarkoitetussa yleisradiotoiminnassa lähetet-    23 §: ssä on sanottu, jossakin asiassa ilmaista
58097: tyyn ohjelmaan sisältyneestä tiedonannosta, on       sellaista, mikä hänen muuten on salassa pidet-
58098: vastaavaan ohjelmatoimittajaan ja muuhun yleis-      tävä, taikka hänet on velvoitettu ilmaisemaan
58099: radiotoiminnan harjoittajan palveluksessa ole-       sellainen seikka tai 24 §:n 1 momentissa mai-
58100: vaan henkilöön sekä tiedonannon laatijaan vas-       nittu liike- tai ammattisalaisuus, tahi kun vii-
58101: taavasti sovellettava, mitä 2 momentissa on          meksi sanotun pykälän 2 tai 3 momentissa mai-
58102: säädetty.                                            nittu henkilö on velvoitettu vastaamaan näissä
58103:    Milloin 2 tai 3 momentissa tarkoitettu asia       momenteissa tarkoitettuun kysymykseen, kuu-
58104: koskee rikosta, josta saattaa tulla kuritushuo-      lusteltakoon todistajaa suljetuin ovin.
58105: netta kuusi vuotta tai ankarampi rangaistus,
58106: tahi sanotunlaisen rikoksen yritystä tai osalli-
58107: suutta siihen, taikka tietoa, joka on annettu
58108: vastoin sellaista salassapitovelvollisuutta, jonka     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
58109: rikkomisesta on erikseen säädetty rangaistus,              kuuta 197 .
58110: 
58111:        Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1971.
58112:                      1971 Vp. -     S.V.M. -Esitys n:o 112 (1970 Vp.).
58113: 
58114: 
58115: 
58116: 
58117:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 1 hallituk-
58118:                                  sen esityksen johdosta laiksi ilmailulain muuttamisesta.
58119: 
58120:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58121: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
58122: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-            ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan ehdo-
58123: tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä ulkoasiain-            tuksen mukaisena.
58124: valiokunnan mietinnön n:o 16 ( 1970 vp.) toi-
58125: sessa ponnessa tehdyn ehdotuksen mukaisena
58126: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
58127:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58128: 
58129: 
58130: 
58131: 
58132: 100/71
58133:                      1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 112 (1970 Vp.).
58134: 
58135: 
58136: 
58137: 
58138:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
58139:                                  Umailulain muuttamisesta.
58140: 
58141:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä                antaa suostumuksensa Suomen liitty-
58142: annettu Hallituksen esitys n:o 112 laiksi ilmai-          miseen Tokiossa 14 päivänä syyskuuta
58143: lulain muuttamisesta, ja Ulkoasiainvaliokunta             1963 allekirjoitettuun yleissopimukseen
58144: on asiasta antanut mietintönsä n:o 16 sekä                rikoksista ja eräistä muista teoista ilma-
58145: Suuri valiokunta nyt koolla olevalle Eduskun-             aluksessa.
58146: nalle mietintönsä n:o 1.
58147:    Eduskunta on päättänyt                             Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
58148:                                                    lain:
58149: 
58150: 
58151: 
58152: 
58153:                                              Laki
58154:                                     Umailulain muuttamisesta.
58155:     Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 11 päivänä joulukuuta 1964 annetun ilmailu-
58156:  lain (595/64) 25 §:n 2 momentti sekä 26 §:n 2 ja 3 momentti ja lisätään 25 §:ään uusi
58157:  3 momentti, jolloin entinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
58158: 
58159:                      25 §.                            Jos on käytetty enemmän väkivaltaa kuin
58160:                                                    tilame vaatii, noudatettakoon, mitä rikoslaissa
58161:    Milloin alus on vaarassa tai hätä muutoin       on sellaisen tapauksen varalta säädetty.
58162: niin vaatii, on päälliköllä oikeus käyttää kaik-
58163: kia keinoja, jotka ovat välttämättömät kuuliai-                         26 §.
58164: suuteen pakottamiseksi tai järjestyksen palaut-
58165: tamiseksi tahi aluksen tai siinä olevien henki-       Päällikön on, mikäli olosuhteet sallivat, huo-
58166: löiden tai tavaran turvallisuutta uhkaavan vaa-    lehdittava, että rikoksentekijä ei pakene. Pääl-
58167: ran torjumiseksi. Tällöin on jokainen miehis-      likkö voi paon estämiseksi pidättää rikoksen-
58168: töön kuuluva velvollinen ilman eri käskyä an-      tekijän ja pitää hänet pidätettynä. Pidätettynä
58169: tamaan päällikölle tarvittavaa apua. Päällikön     olo ei saa ilman pidätetyn suostumusta jatkua
58170: kehotuksesta on myös matkustajalla oikeus an-      kauemmin kuin että hänet voidaan luovuttaa
58171: taa sellaista apua.                                suomalaiselle poliisimiehelle tai, Suomen ulko-
58172:    Miehistöön kuuluvalla ja matkustajalla on       puolella, asianomaiselle ulkomaiselle viranomai-
58173: oikeus ryhtyä puolustettavissa oleviin estäviin    selle taikka, jollei estettä ole, Suomen edustus-
58174: toimenpiteisiin ilman päällikön kehotusta, kun     tolle.
58175: on perusteltua syytä uskoa, että toimenpide on        Esineen, jolla voidaan otaksua olevan merki-
58176: välittömästi välttämätön aluksen taikka siinä      tystä rikoksen selvittämiselle, voi päällikkö ot-
58177: olevien henkilöiden tai tavaran turvallisuuden     taa haltuunsa. Päällikön on annettava poliisi-
58178: suojelemiseksi.                                    miehelle tai 2 momentissa tarkoitetulle viran-
58179: 164/71
58180: 2                1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 112 (1970 Vp.).
58181: 
58182: omaiselle tiedot rikoksesta ja samalla luovu-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
58183: tettava haltuunottamansa esineet.               kuuta 197 .
58184: 
58185: 
58186: 
58187:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1971.
58188:                        1971 Vp. -V. M. -        Esitys n:o 119 ( 1970 Vp.)
58189: 
58190: 
58191: 
58192: 
58193:                                      Laki v a 1 i o kunnan mietintö n:o 10 hallituksen
58194:                                  esityksen johdosta kihlakunnantuomarien palkkausjärjestelmää
58195:                                  koskevien säännösten muuttamisesta.
58196: 
58197:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29         kunnantuomarilla ja muulla yleisen alioikeuden
58198: päivältä lokakuuta 1970 lähettänyt lakivalio-       jäsenellä on oikeus saada lunastuksia toimitus-
58199: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-      kirjoista ja toimituspalkkioita varsinaisen palk-
58200: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 119            kauksensa lisäksi, on katsottu esteeksi o~keu­
58201: ( 1970 vp.). Eduskunnan päätöksen mukaisesti        denkäyntilaitoksen ja oikeudenkäyntimenettelyn
58202: on esityksestä pyydetty valtiovarainvaliokunnan     uudistamiselle nykyajan vaatimuksia vastaavalle
58203: lausunto, minkä lisäksi valiokunta on katsonut      tasolle. Kun mainitut uudistukset vaativat
58204: tarpeelliseksi pyytää esityksestä lausunnon myös    uusien virkojen ja toimien perustamista tuo-
58205: perustuslakivaliokunnalta. Lausunnot on otettu      miokuntiin, onkin selvää, että uusien viran-
58206: mietinnön liitteiksi (liitteet 1 ja 2). Valiokun-   tai toimenhaltijoiden palkkaus ja vastuu tuo-
58207: nassa ovat asiantuntijoina olleet kuultavina        miokuntien hoidosta aiheutuvista ikustannuk-
58208: oikeusministeri Mikko Laaksonen, valtiosih-         sista ovat nykyisen palkkausjärjestelmän valli-
58209: teeri Paul Paavela ja osastopäällikkö, virasto-     tessa vaikeasti järjestettävissä. Myöskään tuo-
58210: valtuutettu Seppo Salminen valtiovarainminis-       mioistuinlaitoksen arvovallan ja sitä kohtaan
58211: teriöstä, oikeusneuvos Paavo Salervo, professori    Osoitettavan luottamuksen kannalta ei voida
58212: Tauno Ellilä, hovioikeudenpresidentti Y. J.         pitää asianmukaisena, että kihlakunnantuomari
58213: Hakulinen ja hovioikeudenviskaali Martti Leis-      saa osan palkkauksestaan yleisöltä kerättävistä
58214: ten Helsingin hovioikeudesta, hovioikeuden-         maksuista. Näillä sekä hallituksen esityksessä
58215: presidentti Paavo Alkio Vaasan hovioikeudesta,      mainituilla perusteilla valiokunta katsoo, että
58216: osastopäällikkö Kai Korte ja lainsäädäntöneuvos     virkasivutulojärjestelmästä on kihlakunnantuo-
58217: Lasse Nikkarineo oikeusministeriöstä, laamanni      marien osalta mitä pikimmin luovuttava.
58218: Arvo Helminen ja kihlakunnantuomari Sven            Vaikka esitys on rajoitettu koskemaan vain
58219: Högström Suomen Kihlakunnantuomarien Yh-            sellaisia tuomiokuntia, joissa kihlakunnantuoma-
58220: distyksestä, johtaja Reino Auvinen Suomen           rin virka on avoinna, merkitsee kysymyksessä
58221: Lakimiesliitosta ja kihlakunnantuomari Ukko         olevien lakiehdotusten hyväksyminen, kuten
58222: Kivi-Koskinen sekä varatuomari Paavo Nikula         esityksen perusteluissa todetaan, periaatteellista
58223: Nuoret Lakimiehet nimisestä yhdistyksestä. Li-      ratkaisua siitä, että virkasivutuloista luovutaan
58224: säksi valiokunta on hankkinut lausunnon kor-        vast'edes kaikissa alituomioistuimissa.
58225: keimmalta oikeudelta, mikä lausunto ja siihen          Esitykseen sisältyvien lakiehdotusten toteu-
58226: liittyvä eriävät mielipiteet sisältävä pöytäkirja   tuminen merkitsee, että siirtymävaiheessa tulisi
58227: on otettu mietinnön liitteiksi (liitteet 3 ja 4).   olemaan kahdenlaisia tuomiokuntia, joista toi-
58228: Valiokunta on myös suorittanut matkan Ruot-         sissa kihlakunnantuomari saisi edelleen virka-
58229: siin tutustuen siellä toteutettuun alioikeusjär-    sivutuloja, mutta joista toisissa ei enää perit-
58230:  jestelmän uudistamiseen sekä käynyt Helsin-        täisi lunastuksia ja toimituspalkkioita. Tällaista
58231: gissä tutustumassa kahden tuomiokunnan kans-        asiantilaa ei voida pitää tyydyttävänä. Koska
58232: lia- ja käräjätiloihin.                             kuitenkaan ei ole olemassa riittävästi selvityk-
58233:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on aloit-   siä kokonaispalkkausjärjestelmään siirtymisen
58234:  taa kihlakunnantuomarien siirtäminen kokonais-     aiheuttamasta lisähenkilökunnan tarpeesta ja
58235: palkkausjärjestelmään niiden tuomiokuntien          kustannusten lisäyksestä eikä myöskään suun-
58236: kohdalla, joissa kihlakunnantuomarin virka on       niteltujen oikeudenkäyntimenettelyä koskevien
58237: avoinr1a tai tulee lähiaikoina avoimeksi. Vallit-   uudistusten vaikutuksesta kysymyksessä ole-
58238: seva palkkausjärjestelmä, jonka mukaan kihla-       vassa suhteessa, valiokunta on esityksen perus-
58239: 587/71
58240: 2                       1971 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 119 ( 1970 Vp.)
58241: 
58242: teluissa selostetuista käytännöllisistä syistä pää-    taarien, palkkaukseen ja järjestettävä se niin,
58243: tynyt puoltamaan ehdotetun väliaikaisen järjes-        että tuomioistuinlaitoksen palvelukseen hakeu-
58244: telmän toteuttamista. Valiokunta kuitenkin             tuisi nuorista lakimiehistä kyvykkäintä ainesta.
58245: edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-      Muunkin benkilokunnan kuin kihlakunnan-
58246: menpiteisiin sellaisen lainsäädännön valmistele-       tuomarien ja käräjätuomarien palkkaukseen
58247: miseksi, että myös niissä tuomiokunnissa, joissa       sekä tarpeellisten huoneistojen hankkimiseen
58248: on entisin palkkaeduin nimitetyt viranhaltijat,        tuomiokuntien käyttöön ja kaluston, konttori-
58249: siirryttäisiin kokonaispalkkaukseen ja että myös       välineiden ja -tarvikkeiden hankintaan olisi
58250: raastuvanoikeuksien kohdalta, joiden valtiollis-       myös osoitettava varoja riittävästi niin, ettei
58251: taminen on suunnitteilla, toteutetaan vastaava         asioiden hoito nykyisestään viivästyisi. Mikäli
58252: uudistus. Lainvalmistelutyössä olisi otettava          varoja riittävien toimintaedellytysten luomiseksi
58253: huomioon ne kokemukset ja selvitykset, joita           tuomiokunnassa ei ole käytettävissä, ei asetusta
58254: esitykseen sisältyvien lakiehdotusten perusteella      kokonaispalkkaukseen siirtymisestä olisi tuo-
58255: kokonaispalkkaukseen siirretyissä tuomiokun-           miokunnan osalta annettava. Valiokunnalle
58256: nissa on saatu. Samassa yhteydessä olisi myös          avoinna olevien ja lähiaikoina avoimiksi tule-
58257: selvitettävä oikeudenkäyntimenettelyn uudista-         vien tuomiokuntien lukumäärästä annettujen
58258: misen aiheuttama lisähenkilökunnan tarve ja            tietojen mukaan ei laajempi siirtyminen koko-
58259: siitä johtuvat kustannukset. Siirryttäessä koko-       naispalkkaukseen tule ajankohtaiseksi ennen
58260: naispalkkaukseen niiden tuomiokuntien koh-             kuin mainitut taloudelliset edellytykset on
58261: dalta, joissa on entisin palkkaeduin nimitetyt         voitu riittävästi selvittää.
58262: kihlakunnantuomarit, ei heidän ns. saavutettuja           Voimassa olevan alituomioistuinjärjestelmän
58263: oikeuksiaan saisi loukata, vaan heille mahdolli-       aikana lakimiesten käytännön harjoittelu on ta-
58264: sesti uudistuksesta aiheutuva tulojen alentumi-        pahtunut tuomiokunnissa ja nuoret lakimiehet
58265: nen olisi korvattava esim. henkilökohtaisella          ovat muodostaneet siellä välttämättömän lisä-
58266: palkanlisällä.                                         työvoiman. Puuttumatta tässä yhteydessä ny-
58267:    Päätyessään puoltamaan esitykseen sisälty-          kyiseen harjoittelujärjestelmään liittyviin epä-
58268: vien lakiehdotusten hyväksymistä valiokunta on         kohtiin voidaan todeta, että lakimiesten käy-
58269: edellyttänyt, että virkasivutulojärjestelmästä         tännön koulutus on uudistettava kokonaispalk-
58270: luopuminen toteutetaan niin, ettei siitä aiheudu       kausjärjestelmään siirryttäessä. Valiokunta edel-
58271: haittaa oikeudenkäytölle, vaaraa yksityisen kan-       lyttää, että hallitus kiireellisesti selvityttää, mi-
58272: salaisen oikeusturvalle eikä kustannusten nou-         ten nuorten lakimiesten jatkokoulutus olisi jär-
58273: sua oikeutta hakeville. Tällöin on kiinnitetty         jestettävä. Tällöin olisi kiinnitettävä huomiota
58274: erityisesti huomiota siihen, että puheena ole-         sekä siihen, että tuomioistuinlaitos saa riittä-
58275: van uudistuksen toteuttamiseksi on osoitettava         västi pätevää työvoimaa, että käytännön har-
58276: riittävästi valtion varoja.                            joittelun järjestämiseen asianmukaisesti myös
58277:    Valiokunta haluaa tässä yhteydessä koros-           muiden kuin tuomioistuinlaitoksen palveluk-
58278: taa, että kihlakunnantuomarien ansiotaso on            seen aikovien kohdalta. Kaikilla käytännön
58279: pyrittävä järjestämään myös kokonaispalkkauk-          koulutukseen halukkailla nuorilla lakimiehillä
58280: seen siirtyvissä tuomiokunnissa sellaiseksi, ettei     tulisi olla siihen mahdollisuus. Tässä yhteydessä
58281: kihlakunnantuomarien pätevyystaso, joka voi-           tulisi myös harkittavaksi tarkemmin notaarin
58282: massa olevan palkkausjärjestelmän aikana on            ja muiden tuomarin apulaisten asema tuomio-
58283: pysynyt merkittävän korkeana, tule vastaisuu-          kunnassa.
58284: dessa alenemaan. Tämä on ensiarvoisen tärkeätä            Esitys liittyy oikeudenkäyntilaitoksen , ja
58285: yksityisen kansalaisen kannalta jo sen vuoksi,         oikeudenkäyntimenettelyn uudistamiseen. Va-
58286: että alioikeuksissa ratkaistaan lopullisesti noin      liokunnan käytettävänä ei kuitenkaan ole ollut
58287: 95 % kaikista kansalaisten oikeusasioista. Va-         tarkempia tätä koskevia suunnitelmia. Näin
58288: liokunta pitää tärkeänä, että kihlakunnantuo-          ollen tässä yhteydessä ei ole millään tavoin
58289: mareiksi saataisiin uudenkin järjestelmän valli-       ennakoitu, millaiseksi tuomioistuinjärjestelmä
58290: tessa edelleen muiden kokeneiden lakimiesten           tai tuomioistuinten kokoonpano myöhemmin
58291: ohella hovioikeuksien jäseniä. Tämän vuoksi            ehkä muotoutuu, eikä myöskään otettu kantaa
58292: kihlakunnantuomarien palkkauksen tulisi olla           tuomarien aseman tai nimittämisjärjestyksen
58293: hovioikeuden jäsenten palkkaustason yläpuo-            suhteen.
58294: lella. Lisäksi olisi kiinnitettävä huomiota tuo-          Kokonaispalkkaukseen siirtymisen valmiste-
58295: mioistuinlaitoksen ns. alkuvirkojen, lähinnä no-       lun niiden tuomiokuntien osalta, joissa on enti-
58296:                                   Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                    3
58297: 
58298: sin palkkaeduin mmttetyt viranhaltijat, tulisi       olisi pyrittävä asioiden hoidon kannalta jousta-
58299: valiokunnan käsityksen mukaan tapahtua tar-          vaan ratkaisuun sekä lisäksi, mikäli se on mah-
58300: vittavin osin yhteistoiminnassa tuomarikunnan        dollista, samalla poistamaan nykyisestä harjoit-
58301: edustajien kanssa. Niin ikään olisi tärkeää, että    telujärjestelmästä aiheutuvia epäkohtia. Tällöin
58302: asiaa koskevista lakiehdotuksista pyydettäisiin      olisi käytännön kannalta myös joustavampaa,
58303: korkeimman oikeuden lausunto.                        että kihlakunnantuomari saa määrätä notaarien
58304:                                                      työnjaosta sellaisissa tuomiokunnissa, joissa on
58305:                                                      useampi kuin yksi notaari.
58306: Laki säännöksiä tuomiokuntain hoidosta sisäl-           Valiokunnalle on ilmoitettu, että kokonais-
58307:           tävän lain muuttamisesta.                  palkkaukseen siirtyvissä tuomiokunnissa voi-
58308:                                                      daan kihlakunnantuomarin virka heti täyttää
58309:    Päätyessään puoltamaan mainitun lakiehdo-         vakinaisesti, mutta käräjätuomarin virkaa hoi-
58310: tuksen hyväksymistä valiokunta on tehnyt sii-        taisi viransijainen siksi kunnes viran tarpeelli-
58311: hen eräitä muutoksia.                                suus on selvitetty. Kuitenkin käräjätuomarien-
58312:    Lakiehdotuksen mukaan perustetaan tuomio-         kin kohdalta virat pyrittäisiin täyttämään va-
58313: kuntiin uusi virkatyyppi käräjätuomari. Valio-       kinaisesti mahdollisimman nopeasti. Sekä oi-
58314: kunta on pitänyt asianmukaisena, että käräjä-        keudenkäytön että hankittavien kokemusten ja
58315: tuomarin kelpoisuusehdoista säädetään laissa         selvitysten kannalta onkin välttämätöntä, että
58316: siitiikin huolimatta, ettei kihlakunnantuomarin      tuomarinvirkoja eivät hoitaisi viransijaiset.
58317: osalta ole olemassa vastaavaa säännöstä. Näin        Vaikka periaatteena onkin pidettävä, että avoi-
58318: turvattaisiin kihlakunnantuomarin tehtäviä suo-      men viran täyttämiseen on heti ryhdyttävä, on
58319: rittavan käräjätuomarin pätevyystaso. Säännös        valiokunta katsonut aiheelliseksi esitykseen si-
58320: on sijoitettu lakiehdotuksen 2 § :n 1 moment-        sältyvän lakiehdotuksen erikoislaadun vuoksi
58321: riin.                                                ottaa lakiehdotuksen 8 b §:ksi asiasta kihlakun-
58322:     Lakiehdotuksen 2 § :n 2 momenrin mukaan          na.ntuomarin kohdalta nimenomaisen säännök-
58323: notaarin määräisi hovioikeus kihlakunnantuo-         sen. Säännös aiheuttaisi muutoksen myös laki-
58324: marin saatua tilaisU:uden antaa lausuntonsa          ehdotuksen johtolauseeseen, jota on täydennet-
58325: siitä, kenet toimeen on otettava. Säännösehdo-       tävä myös muutettavaksi ehdotetun lain 14 §:n
58326: tus ei vastaa käytäntöä, sillä hovioikeus määrää     2 momentin osalta.
58327: notaarin kihlakunnantuomarin esityksestä eikä           Valiokunnan ehdottamat muut muutokset
58328: omasta aloitteestaan. Hovio1keuden tulee kui-        johtuvat muodollisista seikoista. Edellä seloste-
58329: tenkin valvoa, että notaarin toimet täytetään        tut muutosehdotukset aiheuttavat myös sen,
58330: asianmukaisesti. Tämän vuoksi ehdotetaan sään-       että esityksen liitteenä oleva asetusluonnos on
58331: nös kirjoitettavaksi uudelleen.                      tarkistettava.
58332:     Esityksen mukaan notaari ei suorittaisi ko-
58333:  konaispalkkaukseen siirtyneessä tuomiokunnas-
58334:  sa muita tehtäviä kuin mitkä kuuluvat hänelle             Laki leimaverolain muuttamisesta.
58335:  voimassa olevan lain nojalla. Koska kuitenkin
58336:  on pidettävä tarkoituksenmukaisena, notaarin          V aHokunnalla ei ole lakiehdotuksen johdosta
58337:  tulevan aseman ollessa tarkemmin selvittämättä,     huomauttamista.
58338:  oikeuttaa hänet suorittamaan joitakin yksinker-        Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
58339:  taisempia tuomari.ntehtäviä, olisi lakiehdotuksen   nioittaen ehdottaa,
58340:  8 a § kirjoitettava uudelleen siten, että kihla-
58341:  kunnantuomari saa määrätä määräajan toimes-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
58342:  saan olleen notaarin suorittamaan omalla vas-              ehdotus laiksi säännöksiä tuomiokun-
58343:  tuullaan sellaisia tehtäviä. Tehtävien laadusta            lain hoidosta sisältävän lain muuttami-
58344:  säädettäisiin tarkemmin asetuksella, jolloin               sesta hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
58345: 4                       1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 119 (1970 Vp.)
58346: 
58347: 
58348: 
58349:                                               Laki
58350:                 säännöksiä tuomiokuntain hoidosta sisältävän lain muuttamisesta.
58351:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1935 annetun, säännök-
58352:     siä tuomiokuntain hoidosta sisältävän lain (220/35) nimike ja 2 luvun otsake sekä 1 §,
58353:     sellaisena kuin se on 12 päivänä toukokuuta 1967 annetussa laissa (215/67), 2 §, sellai-
58354:     sena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 12 päivänä toukokuuta 1967 annetulla lailla,
58355:     3 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä tammikuuta 1951 annetussa laissa ( 42/51) ja sano-
58356:     tussa 12 päivänä toukokuuta 1967 annetussa laissa, 4 §, sellaisena kuin se on viimeksi mai-
58357:     nitussa laissa, 9 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä toukokuuta 1943 annetussa laissa
58358:     (393/43), 12 §,sellaisena kuin se on osittain muutettuna sanotulla 12 päivänä touko-
58359:     kuuta 1967 annetulla lailla, 13 §:n 2 momentti, 14 §:n 2 momentti ja 16 § sekä lisä-
58360:     tään 14 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 12 päivänä touko-
58361:     kuuta 1967 annetulla lailla, uusi 3 momentti ja lakiin uusi 3 a, 8 a, (poist.) 8 b ja
58362:     15 a § seuraavasti:
58363: 
58364:            Laki tuomiokuntain hoidosta.            vistaa työjärjestyksen tuomiokunnalle, jossa on
58365:                                                    käräjätuomari.
58366:                       1 luku.                         Kihlakunnantuomari saa määrätä toimessaan
58367:                                                    kuusi kuukautta olleen notaarin, joka on täyt-
58368:     Tuomiokunlain virkamiehet ja apulaiset.        tänyt 23 vuotta, suorittamaan omalla vastuul-
58369:                        1 §.                        laan tuomarintehtäviä sen mukaan kuin asetuk-
58370:    Tuomiokunnan kanslian päällikkönä on kih-       sella tarkemmin säädetää.n.
58371: lakunnantuomari. Hänen lisäkseen tuomiokun-
58372: nassa voi olla yksi tai useampia käräjätuoma-                          8 b §.
58373: reita.                                                Sitten kun asetuksella on määrätty, ettei
58374:    ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tuomiokunnassa peritä lunastuksia ;a toimitus-
58375:    Tuomiokunnat, joissa on yksi tai useampia       palkkioita, on kihlakunnantuomarinviran täyt-
58376: käräjätuomareita tai useampia kuin yksi no-        tämiseen välittömästi ryhdyttävä.
58377: taari, määrätään asetuksella.
58378: 
58379:                        2 §.                                            2 luku.
58380:    Käräjätuomari nimitetään samassa järjestyk-
58381: sessä kuin kihlakunnantuomarin nimittämisestä       Kihlakunnantuomarin vuosilomasta ja virka-
58382: on säädetty. Käräjätuomariksi nimitettävän tu-                     vapaudesta.
58383: lee olla toiminut vakinaisessa tuomarin tai tuo-            9, 12, 13, 14 ja 15 a §
58384: mioistuimen esitteliiän virassa.                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
58385:    Notaarin määrää hovioikeus. ( poist.) Mää-
58386: räys ( poist.) voidaan antaa enintään vuodeksi
58387: kerrallaan. Hovioikeus voi, milloin syytä on,
58388: peruuttaa antamansa määräyksen.                                        3 luku.
58389:    ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                     Erityisiä säännöksiä.
58390: 
58391:                    3, 3 a ja 4 §.                                       16 §.
58392:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
58393: 
58394:                    8 a §.
58395:   Käräjätuomarista on voimassa, mitä kihla-                   Voimaantulosäännös.
58396: kunnantuomarista on säädetty. Hovioikeus vah-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
58397:                                  Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                  5
58398: 
58399:   Lisäksi valiokunta ehdottaa,
58400:                                                           ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
58401:           että hallituksen esitykseen sisältyvä           sesta hyväksyttäisiin muuttamattomana.
58402:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1971.
58403: 
58404: 
58405: 
58406: 
58407:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   pila, Koskinen, H. Niskanen, Poutanen, Pou-
58408: osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapuheenjoh-       tiainen, Raatikainen, Salo, Siikaniemi, Särkkä,
58409: taja Karkinen, jäsenet Hemmi, Huotari, Kaup-       Tähkämaa ja Vikatmaa sekä varajäsen Åsvik.
58410: 6                          1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 119 ( 1970 Vp.)
58411: 
58412:       EDUSKUNNAN                                                                                Liite 1.
58413: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
58414: 
58415:             Helsingissä,
58416:     13 päivänä marraskuuta 1970.
58417:           Lausunto n:o 6.
58418: 
58419: 
58420: 
58421: 
58422:                                      L a k i v a 1i o k u n n a 11 e.
58423: 
58424:    Lakivaliokunta on kuluvan marraskuun 3 päi-        kunnan, mutta valtio suorittaisi heidän palk-
58425: vänä päivätyssä kirjelmässään eduskunnan pää-         kauksensa. Notaareita ja tuomioistuinharjoit-
58426: töksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvalio-         telua suorittavia lainoppineita apulaisia koske-
58427: kunnalta lausunnon hallituksen esityksestä n:o        vat säännökset jäisivät ennalleen.
58428: 119 kihlakunnantuomarien palkkausjärjestelmää            Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
58429: koskevien säännösten muuttamisesta. Tämän             muutoksen tarkoituksena on oikeusturvan pa-
58430: johdosta valtiovarainvaliokunta lausuu kunnioit-      rantaminen. Uutta järjestelyä käytännössä to-
58431: taen asiasta seuraavaa.                               teutettaessa olisi kiinnitettävä erityistä huomiota
58432:    Esityksen tarkoituksena on kihlakunnantuo-         siihen, ettei valtiolle siirtyvä vastuu tuomio-
58433: marien siirtäminen kokonaispalkkausjärjestel-         kunnan kaikista kustannuksista tule hidasta-
58434: mään niiden tuomioku...'1tien kohdalla, joissa kih-   maan oikeudenhoitoa ja että toisaalta työ ko-
58435: lakunnantuomarin virka jo on avoinna tai tulee        konaispalkkausjärjestelmään siirtyvissä tuomio-
58436: avoimeksi. Näissä tuomiokunnissa kihlakunnan-         kunnissa jo heti rationalisoidaan palvelustason
58437: tuomateille aikaisemmin palkkaetuina kuuluneet        parantamisen edellytyksiä kuitenkaan huonon-
58438: toimituskirjain lunastukset ja toimituspalkkiot       tamatta.
58439: kannettaisiin kokonaispalkausjärjestelmän to-            Valiokunta on, edellä lausuttuun viitaten, kat-
58440: teuttamisen jälkeen valtiolle. Nyt puheena ole-       sonut voivansa asettua puoltamaan esitykseen
58441: vissa tuomiokunnissa niiden päällikkönä toimi-        sisältyvää ehdotusta kihlakunnantuomarien palk-
58442: van kihlakunnantuomarin lisäksi voisi olla yksi       kausjärjestelmää koskevien säännösten muutta-
58443: tai useampia käräjätuomareita, joista olisi voi-      misesta. Valiokunta siten mielipiteenään lausuu,
58444: massa, mitä kihlakunnantuomarista on säädetty.
58445: Tuomiokuntain kansliatehtävistä huolehtisivat                    että esitys kihlakunnantuomarien palk-
58446: työsopimussuhteessa valtioon olevat kanslistit,                kaus;äriestelmää koskevien säännösten
58447: toimistoapulaiset ja konekirjoittajat. Kihlakun-               muuttamisesta olisi hyväksyttävä.
58448: nantuomari ottaisi tehtäviinsä kansliahenkilö-
58449: 
58450: 
58451:                                         Valiokunnan puolesta:
58452:                                            Erkki Huurtamo
58453: 
58454: 
58455: 
58456: 
58457:                                                                                   Tarmo Kivilaakso.
58458: 
58459: 
58460: 
58461: 
58462: E 1010/70
58463:                                                Liitteet.                                             7
58464: 
58465:       EDUSKUNNAN                                                                               Liite 2.
58466: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
58467: 
58468:           Helsingissä,
58469:   11 päivänä joulukuuta 1970.
58470:         Lausunto n:o 5.
58471: 
58472: 
58473: 
58474: 
58475:                                     L a k i v a 1 i o k u n n a 11 e.
58476: 
58477:     Lakivaliokunta on joulukuun 3 päivänä 1970         mukaan ei kokonaispalkkausjärjestelmään voi-
58478: lähettämässään kirjeessä pyytänyt perustuslaki-        taisi siirtyä muussa kuin sellaisessa tuomiokun-
58479: valiokuntaa antamaan lausuntonsa siitä, onka           nassa, jossa kihlakunnantuomarin virka on
58480: hallituksen esitykseen n:o 119 kihlakunnantuo-         avoinna, jolloin virkaan nimitettävä henkilö
58481: marien palkkausjärjestelmää koskevien säännös-         tulisi nimittämisestään alkaen saamaan palk-
58482: ten muuttamisesta sisältyvä ehdotus laiksi            kauksen kokonaispalkkausjärjestelmän mukai-
58483: säännöksiä tuomiokuntain hoidosta sisältävän           sena. Kun lakiehdotuksen säännökset kokonais-
58484: lain muuttamisesta käsiteltävä valtiopäiväjärjes-     palkkausjärjestelmään siirtymistä koskeviita
58485: tyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla. Kuultuaan         osiltaan eivät siten aiheuta muutoksia virassa
58486: asian johdosta professori V. Merikoskea perus-        olevien kihlakunnantuomarien palkkaukseen,
58487: tuslakivaliokunta esittää seuraavaa.                   eivät nämä säännökset edellytä lakiehdotuksen
58488:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on muut-      käsittelemistä perustuslain säätämisjärjestyk-
58489: tamalla säännöksiä tuomiokuntain hoidosta si-          sessä.
58490: sältävää lakia tehdä mahdolliseksi siirtyminen            Hallitusmuodon 2 § :n 4 momentin mukaan
58491: kihlakunnantuomarien palkkauksessa kokonais-           tuomiovaltaa käyttävät riippumattomat tuomio-
58492: palkkausjärjestelmään. Tähän järjestelmään siir-      istuimet. Tätä riippumattomuutta turvaavat
58493: ryttyä      maksettaisiin    kihlakunnantuomarien     osaltaan hallitusmuodon 91 §:n 1 momentin
58494: palkkaus kokonaan valtion varoista ja nykyi-          säännökset, joiden mukaan kaikilla tuomareilla
58495: sin tuomiokunnissa kannettavat lunastukset ja          on oikeus pysyä virassaan, ellei heitä tuomio-
58496: toimituspalkkiot perittäisiin valtiolle. Tuomio-      istuimen päätöksellä julisteta virkaansa menet-
58497: kunnassa tarvittavan henkilökunnan palkkaus           täneiksi. Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen
58498: maksettaisiin niin ikään valtion varoista ja val-     säännökset eivät koske tuomarien virassapysy-
58499: tio vastaisi myös muista tuomiokunnan hoito-          misoikeutta eikä niillä siltä kannalta ole myös-
58500: kustannuksista. Siirtyminen kokonaispalldmus-         kään vaikutusta hallitusmuodossa turvattuun
58501: järjestelmään on hallituksen esityksen peruste-       tuomioistuinten riippumattomuuteen. Lakieh-
58502: luiden mukaan tarkoitus aloittaa niissä tuomio-       dotuksen tarkastettuaan perustuslakivaliokunta
58503: kunnissa, joissa kihlakunnantuomarin virka jo         ei ole havainnut siinä muitakaan sellaisia sään-
58504: on avoinna tai tulee avoimeksi. Kun kokemuk-          nöksiä, jotka edellyttäisivät sen käsittelemistä
58505: sia kokonaispalkkausjärjestelmästä olisi saatu        valtiopäiväjärjestyksen 6 7 §: ssä säädetyllä ta-
58506:  riittävästi, tulisi esityksen mukaan esille rat-     valla.
58507: kaisun tekeminen siitä, voitaisiinko erillisellä          Hallituksen esityksen perusteluiden mukaan
58508: lainsäädäntötoimella siirtyä kokonaispalkkauk-        on niin hyvin kihlakunnantuomarien virat kuin
58509: seen niissäkin tuomiokunnissa, joissa vielä olisi     myös muut vakinaiset virat tarkoitus aluksi
58510: entisin palkkaeduin nimitetyt viranhaltijat.          täyttää kokonaispalkkaukseen siirtyvissä tuo-
58511:     T arkastaessaan puheena olevaa lakiehdotusta      miokunnissa vain viranhoitomääräyksin, jolloin
58512: lakivaliokunnan lausuntopyynnössä tarkoitetut-        virkojen ja tarvittaessa myös tuomiopiirien jär-
58513: ta kannalta perustuslakivaliokunta on ensiksi         jestely on kaiken aikaa mahdollista. Edelleen
58514: joutunut kiinnittämään huomiota siihen, sisäl-        on perusteluissa lausuttu, että tämä ylimeno-
58515: tyykö lakiehdotukseen sellaisia säännöksiä, jot-      kausi on tietenkin järjestettävä mahdollisimman
58516: ka loukkaisivat tuomarinviran haltijan perus-         lyhyeksi, koska näin tärkeiden virkojen jättä-
58517: tuslailla suojattua oikeutta palkkaukseen. Täl-       mistä pitkiksi ajoiksi viranhoitomääräysten va-
58518: tä osin valiokunta toteaa, että lakiehdotuksen        raan ei voida pitää asianmukaisena. Perustus-
58519: E 1193/70
58520: 8                     1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 119 (1970 Vp.)
58521: 
58522: lakivaliokunta toteaa siten hallituksen tarkoi-    sitä, että ylimenokausi olisi pyrittävä supista-
58523: tuksena olevan pyrkiä toteuttamaan suunnitel-      maan mahdollisimman lyhyeksi.
58524: lut uudelleenjärjestelyt mahdollisimman joutui-       Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
58525: sasti. Joskaan näillä hallituksen tarkoittamilla   kunta kunnioittaen esittää lausuntonaan,
58526: lain täytäntöönpanaan kuuluvilla toimenpiteillä
58527: sinänsä ei ole merkitystä harkittaessa puheena               että puheena oleva lakiehdotus voi-
58528: olevan lakiehdotuksen käsittelyjärjestystä, pe-           daan käsitellä tavallisen lain säätämis-
58529: rustuslakivaliokunta katsoo kuitenkin tarpeelli-          järjestyksessä.
58530: seksi kiinnittää huomiota asiaan ja painottaa
58531: 
58532: 
58533:                                Perustuslakivaliokunnan puolesta:
58534:                                           Juuso Häikiö.
58535: 
58536: 
58537: 
58538: 
58539:                                                                                    Antti Okko.
58540:                                             Liitteet.                                          9
58541: 
58542:                                                                                          Liite 3.
58543: 
58544: 
58545: 
58546: 
58547:                      VALTIONEUVOSTOLLE
58548: 
58549: 
58550:    Oikeusministeriö on marraskuun 26 päivälle     palkkausjärjestelmää koskevien       saannösten
58551: 1970 päivätyssä kirjeessään Valtioneuvoston sa-   muuttamisesta. Tämän johdosta Ko11kein oikeus,
58552: mana päivänä tekemän päätöksen mukaisesti         käsiteltyään asian täysistunnossa, kunnioitta-
58553: pyytänyt Korkeinta oikeutta antamaan Edus-        vasti esittää seuraavaa:
58554: kunnan lakivaliokuntaa varten lausunnon Hal-         Hallituksen esityksen mukaan siirryttäisiin
58555: lituksen esitykseen n:o 119 ( 1970 vp.) sisäl-    kihlaku.nnantuomarien osalta kokonaispalkkauk-
58556: tyvästä ehdotuksesta kihlakunnantuomarien         seen sellaisissa asetuksella erikseen määrättä-
58557: 2 587/71
58558: 10                      1971 Vp.- V. M. -Esitys n:o 119 (1970 Vp.)
58559: 
58560: vissä tuomiokunnissa, joissa kihlakunnantuoma-         .nettelyn uudistamista tarkoittavat suunnitelmat
58561: rin virka ja on avoinna tai tulee avoimeksi.           valmistuvat ja on tiedossa, mitä lisätehtäviä
58562: Esityksen perustelujen mukaan uusi ~ärjestely          tuosta uudistuksesta alioikeuksille aiheutuu,
58563: merkitsisi samalla periaatteellista ratkaisua siitä,   lienee suhteellisen helppoa suunnitella noista
58564: että virkasivutuloista tullaan myöhemmin luo-          lisätehtävistä ehkä johtuvat organisaatiomuu-
58565: pumaan kaikissa tuomiokunnissa. Onki.n kat-             tokset.
58566: sottava, että nykyinen järjestelmä, jonka mu-              Käytännöllisenä esteenä sille, että Hallituk-
58567: kaan kihlakunnantuomarit saavat peruspalk-             sen esityksen mukainen uusi järjestelmä voitai-
58568: kaosa lisäksi lunastuksia ja toimituspalkkioita         siin toteuttaa samanaikaisesti kaikissa tuomio-
58569: ja ovat sen johdosta velvolliset itse palkkaa-         kunnissa, on myös vaikeus saada tällöi.n riittä-
58570: maan tuomiokunnan hoitamista varten tarvit-            västi pätevää henkilökuntaa kaikkiin täytettä-
58571: tavan kansliahenkilökunnan ja osaksi muuten-            vilu vivkoihin. Kun lienee tarkoituksena, että
58572: kin vastaamaan tuomiokunnan hoitokustannuk-             suurimpaan osaan tuomiokunnista tulisi perus-
58573: sista, ei ole enää periaatteessa hyväksyttävä ja        tettavaksi esityksessä tarkoitetut toisen tuoma-
58574: että se myös asettaa esteitä tuomioistuinlaitok-        rin virat, olisi ,jo tämän vuoksi täytettävä yli
58575: sen ja oikeudenkäyntimenettelyn välttämättö-            50 uutta tuomarin virkaa. On selvää, ettei
58576: mälle uudistamiselle. Tämän vuoksi on ehdo-             tämä ole yhdellä kertaa mahdollista.
58577: tettua pa~ausjärjestelmän muutosta pidettävä               Hallituksen esityksen perustelujen mukaan
58578: tarpeellisena.                                         on tarkoituksena, että kihlakunnantuomarin vi-
58579:    Kokonaispalkkausjärjestelmään siirtymi.nen ta-       rat ja tuomiokuntien muutkin vakinaiset virat
58580: pahtuisi Hallituksen esityksen mukaan ainakin           täytettäisiin kokonaispalkkausjärjestelmään siir-
58581: aluksi vähitellen. Lopullinen ratkaisu siitä,           tyvissä tuomiokunnissa aluksi vain viranhoito-
58582: voidaanko erillisellä lainsäädäntötoimella siirtyä      määräyksin, jolloin virkojen järjestely olisi kai-
58583: kokonaispalkkaukseen myös niissä tuomiokun-             ken aikaa mahdollista. Tämä voidaan hyväksyä
58584: nissa, joissa on entisin palkkaeduin nimitetyt          vain edellytyksellä, ettei siirtymäkausi muo-
58585: viranhaltijat, tehtäisiin perustelujen mukaan           dostu minkään tuomiokunnan osalta tarpeet-
58586: vasta sen jälkeen, kun on saatu riittävästi ko-         toman pitkäksi. Jokaisen kokonaispalkkausjär-
58587: kemuksia kokonaispalkkausjärjestelmästä ja siitä        jestelmään siirtyneen tuomiokunnan virat olisi
58588: valtiolle aiheutuvista lisämenoista ja -tuloista.       täytettävä vakinaisesti heti kun tuon tuomio-
58589: Kun valmisteltavina olevien oikeudenkäyntime-           kunnan osalta on saatu riittävästi kokemuksia
58590: nettelyn ja tuomioistui.nlaitoksen uudistamiseen        ja tehty niiden johdosta ehkä tarvittavat muu-
58591: tähtäävien suunnitelmien toteuttaminen edellyt-         tokset organisaatiota koskeviin ennakkosuunni-
58592: tää kihlakunnantuomarien siirtymistä kokonais-          telmiin. Mikäli oikeudenkäyntimenettelyn uudis-
58593: palkkaukseen, ei liene mahdollista, että uuteen         tamisesta aiheutuvat lisätehtävät eivät vielä täl-
58594: palkkausjärjestelmään siirryttäisiin loppuun asti       löin ole tiedossa, on niistä ehkä johtuvat muu-
58595: vai.n sitä mukaa kuin kihlakunnantuomarin vi-           tokset tuomiokunnan järjestelyyn toteutettava
58596: rat tulevat avoimiksi.                                  erikseen. Jotta siirtymäkautta ei missään tuo-
58597:    Sitä, että kokonaispalkkausjärjestelmään siir-       miokunnassa jatkettaisi tarpeettoman kauan, la-
58598: tyminen toteutettaisiin aluksi vain niissä tuo-         kiin olisi otettava säännös kokeilun enimmäis-
58599: miokunnissa, joissa kihlakunnantuomarin virka           ajasta, joksi puheena olevia viranhoitomääräyk-
58600: jo on avoinna tai tulee avoimeksi, on perusteltu        siä voitaisiin antaa. Kun asia ei tältä osin näytä
58601: myös sillä, että näin menettelemällä voidaan            olleen valmisteltavana, Korkein oikeus ei ole
58602: parhaiten saada kokemusta siitä, paljonko ja            katsonut asianmukaiseksi tehdä yksityiskoh-
58603: minkälaista henkilökuntaa valtion tulisi palkata        taista ehdotusta tällaiseksi säännökseksi.
58604: sellaiseen tuomiokuntaan, jossa sovelletaan ko-            Kans·alaisten oikeusturvan takaamiseksi on
58605: konaispalkkausjärjestelmää, ja minkä kokoisia           välttämätöntä, että myös edellä mainittuna siir-
58606: tällaisten tuomiokuntien tulisi olla, jotta työ-        tymäaikana tuomiokuntien hoitajiksi saadaan
58607: voiman käyttö olisi tehokkaimmin järjestettä-           päteviä ja kokeneita tuomareita. Tämän tar-
58608: vissä. Vaikkei tällä tavoin saadakaan täydellistä       koituksen saavuttamiseksi olisi tuomarien palk-
58609: vastausta siihen, minkälaisiksi tuomiokunnat            kaus järjestettävä riittävä.n korkeaksi, jotta
58610: olisi organisoitava oikeudenkäyntimenettelyn            myös toisella paikkakunnalla asuvilla hovioikeu-
58611: uudistamisen mukanaan tuomissa uusissa olo-             den jäsenillä ja muilla vastaavan pätevyyden ja
58612: suhteissa, on saatavia kokemuksia kuitenkin pi~         kokemuksen omaavilla lakimiehillä olisi mah~
58613: dettävä hyödyllisinä. Kun oikeudenkäyntime-             dollisuus hakeutua hoitamaan puheena olevia
58614:                                               Liitteet.                                            11
58615: 
58616: virkoja. Pätevien henkilöiden saaminen tuomio-         Lakiehdotuksen 8 a §:n mukaan hovioikeu-
58617: kuntien hoitajiksi edellyttää myös sitä, että jo    den tulisi vahvistaa tuomiokunnalle työjärjestys
58618: alusta alkaen tuomiokuntiin palkataan riittä-       aina, milloin tuomiokunnassa on useampia kuin
58619: västi kansliahenkilökuntaa.                         yksi tuomari tai notaari. Kun notaarien keski-
58620:     Uuteen palkkausjärjestelmään siirtymistä kos-   näisestä työnjaosta määrääminen kuitenkin kuu-
58621: kevat säännökset on Hallituksen esityksessä         luu sopivammin kihlakunnantuomarille ja kun
58622: ehdotettu sijoitettaviksi pääasiassa säännöksiä     kunkin notaarin on saatava perehtyä kaikkiin
58623: tuomiokuntain hoidosta sisältävään lakiin, jonka    tuomiokunnan kansliassa suoritettaviin tehtä-
58624: nimike on samalla ehdotettu muutettavaksi           viin, tuosta työnjaosta ei ole asianmukaista
58625: lai!ksi tuomiokuntain hoidosta. Kokonaan uutta      määrätä hovioikeuden vahvistettavassa työjär-
58626: lakia ei vielä tässä vaiheessa olekaan pidettävä    jestyksessä. Sen sijaan voitaisiin laissa tai ase-
58627: tarpeellisena. Mitä tulee edellä mainittua la-      tuksessa säätää, että kihlakunnantuomarin on
58628: kia koskevaan lakiehdotukseen, on sen johto-        kirjallisesti vahvistettava mainittu työnjako nii-
58629: lauseesta muutettavien saannösten kohdalta          den tehtävien osalta, jotka notaari.n tulee suo-
58630: jäänyt pois 14 §:n 2 momentti. Lain .nimik-         rittaa kihlakunnantuomarin tai käräjätuomarin
58631: keen muuttamista ehdotetulla tavalla on pidet-      sijasta, sekä lähetettävä hovioikeudelle asiasta
58632: tävä asianmukaisena.                                ilmoitus.
58633:                                                        Tuomiokuntain hoidosta annettavaan lakiin
58634:     Kun sanonta "Tuomiokunnan päällikkönä on        ei tulisi Hallituksen esityksen mukaan sisälty-
58635: kihlakunnantuomari" ei ole onnistunut eikä,         mään säännöksiä siitä, minkälaiseksi lcihlakun-
58636: huomioon ottaen lakiehdotuksen 4 §:n sään-          nantuomarin ja käräjätuomarin työnjako olisi
58637: nöksen, tarpeellinenkaan, voitaisiin 1 §: n 1       edellä mainitussa työjärjestyksessä määrättävä.
58638: momentti kirjoittaa esim. seuraavasti:              Esityksen liitteenä olevasta luonnoksesta ase-
58639:                                                     tukseksi tuomiokuntain hoidosta annetun ase-
58640:     "Tuomiokunnassa on kihlakunnantuomari.          tuksen muuttamisesta ilmenee, että mainitun
58641: Hänen lisäkseen tuomiokunnassa voi olla kärä-       työnjaon pääperiaatteet on tarkoitus vahvistaa
58642: jätuomareita."                                      asetuksella. Kun kysymyksessä on tilapäinen
58643:     Lakiehdotuksen 2 § :n mukaan tultaisiin no-     järjestely ja kun suunniteltu kokeilu tulisi kos-
58644: taarit määräämään enintään vuodeksi kerrallaan      kemaan sitäkin, millä tavoin puheena oleva
58645: myös niihin tuomiokuntiin, joissa on siirrytty      työnjako olisi tarkoituksenmukaisimmin suori-
58646: kokonaispalkkausjärjestelmään. Mikäli näin me-      tettava, menettely voidaan hyväksyä, vaikka
58647: netellään ja varatuomarin arvonimen saamista        työnjaon pääperiaatteita koskevat säännökset
58648: koskevat säännökset pysytetään ennallaan, on        olisi Korkeimman oikeuden mielestä sisällytet-
58649: pelättävissä, ettei mainittuihin tuomiokuntiin      tävä lakiin. Mitä mainittuihin asetusluonnok-
58650: ole saatavissa notaareja. Kun kihlakunnantuo-       seen sisältyviin säännöksiin tulee, ne vaikutta-
58651: mari ja käräjätuomari toimittavat joko kaikki       vat kokonaisuutena arvostellen hyväksyttäviltä.
58652: tuomiokunnan käräjät tai ainakin niiden pää-        Hovioikeuden olisi kuitenkin kihlakunnantuo-
58653: osan, notaariksi määrätyllä ei ole muussa kuin      maria kuultuaan voitava tehdä muutoksia vah-
58654: suuressa tuomiokunnassa mahdollisuutta aina-        vistettuun työjärjestykseen. Mikäli on kysymys
58655: kaan kohtuullisen ajan kuluessa toimia kihla-       useampikäräjäkuntaisesta tuomiokunnasta, jossa
58656: kunnanoikeuden puheenjohtajana varatuomarin         osa istunnoista siten joudutaan pitämään tuo-
58657: arvonimen saamiseksi vaadittavaa aikaa. No-         m~oku.nnan kanslian sijaintipaikkakunnan ulko-
58658: taarien saannin turvaamiseksi olisi kokonais-       puolella, ei myöskään ole aina tarkoituksen-
58659: palkkausjärjestelmään siirtyviin tuomiokuntiin      mukaista jaha kihlakunnanoikeuden puheen-
58660: perustettava yksi tai useampia vakinaisia no-       johtajan tehtäviä juttujen laadun perusteella.
58661: taarin virkoja, joiden palkkaus olisi järjestet-    Jos näin menetellään, on usein seurauksena,
58662: tävä viran uuden luonteen mukaiseksi. Jollei        että molemmat tuomarit joutuvat yhdessä mat-
58663: varatuomarin arvonimen myöntämisestä luo-           kustamaan samoille käräjille.
58664: vuta, olisi lisäksi vakinaisten notaarin virkojen      Tuomiokuntain hoidosta annettuun lakiin
58665: haltijoiden osalta asetuksella helpotettava sano-   olisi otettava säännös siitä, että kihlakunnan-
58666:  tun arvonimen saamiseksi vaadittavia edellytyk-    tuomari ja käräjätuomari esteellisyyden tai
58667:  siä. Tuomioistuinlaitoksen palvelukseen aiko-      muun tilapäisen esteen sattuessa sekä vuosi-
58668:  ville nuorille lakimiehille vakinainen notaari.n   loman aikana ovat velvolliset hoitamaan tois-
58669:  virka sopisi hyvin ensimmäiseksi viraksi.          takin virkaa.
58670: 12                     1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 119 ( 1970 Vp.)
58671: 
58672:    Kysymyksessä olevan lain 17 §:n mukaan,          maassa niin pian kuin kokemukset sitä varten
58673: jota ei ole esitetty muutettavaksi, voidaan hovi-   tarpeellisista käytännöllisistä toimenpiteistä on
58674: oikeuden 14 §:.n 1 momentin mukaisesta rat-         saatu ja että valtion tulo- ja menoarviossa jo
58675: kaisusta valittaa Korkeimpaan oikeuteen. Kun        siirtymäkautena osoitetaan riittävästi varoja
58676: samanlainen valitusmahdollisuus on oltava myös      henkilökunnan palkkaamiseksi sekä asianmu-
58677: 14 §:n 3 momentissa tarkoitetusta ratkaisusta,      kaisten toimitilojen, kaluston ja työskentelyä
58678: olisi 17 §: ää täydennettävä.                       varten tarvittavan nykyaikaisen välineistön
58679:    Leimaverolain muuttamista koskevan laki-         hankkimiseksi tuomiokuntiin.
58680: ehdotuksen johdosta Korkeimmalla oikeudella            Oikeusministeriön kirjettä seuranneet asiakir-
58681: ei ole huomauttamista.                              jat sekä asiaa Korkeimmassa oikeudessa käsitel-
58682:    Korkein oikeus pitää tärkeänä, että Hallituk-    täessä laadittu äänestyspöytäkirja liitetään tä-
58683: sen esityksessä edellytetty tuomiokuntien uudel-    män oheen.
58684: leenjärjestely viivytyksettä toteutetaan koko
58685:      Helsingissä joulukuun 14 päivänä 1970.
58686: 
58687: 
58688:                                       Korkein oikeus:
58689: 
58690:                                         Antti Hannikainen.
58691:                T. Ekholm.                                       Keijo Heikola.
58692:                Sakari Sohlberg.                                 Nils H. Sundberg.
58693:                B. Schwindt.                                     Paavo Salervo.
58694:                Ake Kuhlefelt.                                   E. J. Manner.
58695:                Tuure Hakala.                                    U. Halttunen.
58696:                Viking Modeen.                                   Heimo Lampi.
58697:                J. Leivonen.                                     Frans Varhiala.
58698:                Östen Elfving.                                   Erkki Ailio.
58699:                Väinö Kyrö.                                      Curt Olsson.
58700:                Voitto Saario.                                   Helge Jalanko.
58701:                Martti Miettinen.                                Maarit Saarni-Rytkölä.
58702:                                           Olavi Heinonen.
58703: 
58704: 
58705: 
58706: 
58707:                                                                                     Hugo Vainio.
58708:                                             Liitteet.                                            13
58709: 
58710:                                                                                            Liite 4.
58711: 
58712: 
58713: 
58714: 
58715:            Vuonna 1970 joulukuun 14 päivänä       mari tulisi suunnitelmien mukaan t01munaan
58716:          kokoontuivat täysistuntoon Korkeim-      ensisijaisesti kansliatehtävissä kihlakunnantuo-
58717:          paan oikeuteen presidentti Hannikainen   marin taas pääasiallisesti toimiessa kihlakunnan-
58718:          sekä oikeusneuvokset Ekholm, Sohl-       oikeuden puheenjohtajana, ehdotettu virkanimi
58719:          berg, Schwindt, Kuhlefelt, Hakala, Mo-   ei vastaa perustettavan tuomarinviran haltijan
58720:          deen, Leivonen, Elfving, Kyrö, Saario,   tehtäviä. Tämän vuoksi ehdotan, että tuoksi
58721:          Miettinen, Heikola, Sundberg, Salervo,   nimeksi valittaisiin viran luonnetta paremmin
58722:          Manner, Halttunen, Lampi, Varhiala,      vastaava apulaiskihlakunnantuomari. Muilta
58723:          Ailio, Olsson, Jalanko, Saarni-Rytkölä   kohdin yhdyn Korkeimman oikeuden lausun-
58724:          ja Heinonen.                             toon.
58725:                                                      Oikeusneuvokset Lampi, Leivonen, Modeen
58726:    Otettiin käsiteltäväksi kysymys lausunnon      ja Kuhlefelt ilmoittivat, kukin vuorollaan, yh-
58727: antamisesta Valtioneuvostolle Hallituksen esi-    tyvänsä oikeusneuvos Varhialan lausuntoon.
58728: tykseen n:o 119 (1970 vp.) sisältyvästä ehdo-        Oikeusneuvos Manner: olen samaa mieltä
58729: tuksesta kihlakunnantuomarien palkkausjärjes-     kuin oikeusneuvos Heinonen.
58730: telmää koskevien säännösten muuttamisesta.           Oikeusneuvokset Salervo, Kyrö, Sohlberg ja
58731:    Eri mieltä olevien jäsenten lausunnot.         Ekholm sekä presidentti Hannikainen ilmoitti-
58732:    Oikeusneuvos Heinonen: katson, ettei la-       vat, kukin vuorollaan, olevansa Korkeimman
58733: kiin olisi sisällytettävä viranhoitomääräysten    oikeuden lausunnon kannalla muutoin paitsi
58734: enimmäisaikaa koskevaa säännöstä. Muilta koh-     että he viranhoitomääräysten enimmäisaikaa
58735: din yhdyn Korkeimman oikeuden lausuntoon.         koskevan säännöksen osalta yhtyivät oikeus-
58736:    Oikeusneuvos Varhiala: hallituksen esityk-     neuvos Heinosen sekä tuomiokuntaan perustet-
58737: sessä on tuomiokuntaan perustettavan uuden        tavan uuden tuomarinviran haltijan virkanimeä
58738: tuomarinviran haltijan virkanimeksi ehdotettu     koskevalta osalta oikeusneuvos Varhialan lau-
58739: käräjätuomaria. Kun tuomiokunnan toinen tuo-      suntoon.
58740: 
58741: 
58742:                                                                                    Vakuudeksi:
58743:                                                                                   Hugo Vainio.
58744: 
58745: 
58746: 
58747: 
58748: 587/71
58749: 1
58750: 1
58751:  1
58752:  1
58753:   1
58754:   1
58755:    1
58756:    1
58757:     1
58758:     1
58759:      1
58760:      1
58761:       1
58762:       1
58763:        1
58764:        1
58765:         1
58766:         1
58767:          1
58768:          1
58769:           1
58770:           1
58771:            1
58772:                      1971 Vp.- S. V.M.- Esitys n:o 119 (1970 Vp.).
58773: 
58774: 
58775: 
58776: 
58777:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o .59 halli-
58778:                                  tuksen esityksen johdosta kihlakunnantuomarien palkkausjärjes-
58779:                                  telmää koskevien säännösten muuttamisesta.
58780: 
58781:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
58782: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-            mäisen lakiehdotuksen lakivaliokunnan
58783: valiokunnan mietinnössä n:o 10 tehtyjä ehdo-               ehdotuksen mukaisena; sekä
58784: tuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58785:                                                            hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
58786:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                lakiehdotuksen muuttamattomana.
58787:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1971.
58788: 
58789: 
58790: 
58791: 
58792: 615/71
58793:                      1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 119 ( 1970 Vp.).
58794: 
58795: 
58796: 
58797:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen kihla-
58798:                                  kunnantuomarien palkkausjärjestelmää koskevien säännösten
58799:                                  muuttamisesta.
58800: 
58801:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä          Eduskunta lausuu myös edellyttävänsä, että
58802: annettu Hallituksen esitys n:o 119 kihlakun-        virkasivutulojärjestelmästä luopuminen toteu-
58803: nantuomarien palkkausjärjestelmää koskevien         tetaan niin, ettei siitä aiheudu haittaa oikeu-
58804: säännösten muuttamisesta ja Lakivaliokunta on       denkäytölle, vaaraa yksityisen kansalaisen oi-
58805: nyt koolla olevalle Eduskunnalle asiasta anta-      keusturvalle eikä kustannusten nousua oikeutta
58806: nut mietintönsä n:o 10 ja Suuri valiokunta          hakeville. Eduskunta edellyttää lopuksi, että
58807: mietintönsä n:o 59.                                 Hallitus kiireellisesti selvityttää, miten nuor-
58808:    Eduskunta edellyttää, että Hallitus ryhtyy       ten lakimiesten jatkokoulutus olisi järjestet-
58809: kiireellisesti toimenpiteisiin sellaisen lainsää-   tävä.
58810: dännön valmistelemiseksi, että myös niissä tuo-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
58811: r:b.iokunnissa, joissa on entisin palkkaeduin ni-   niistä jälkimmäisen valtiopäiväjärjestyksen 68
58812: mitetyt viranhaltijat, siirryttäisiin kokonais-     § :n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
58813: palkkaukseen ja että myös raastuvanoikeuksien       töin:
58814: kohdalta, joiden valtiollistaminen on suunnit-
58815: teilla, ,toteutetaan vastaava uudistus.
58816: 
58817: 
58818:                                               Laki
58819:               säännöksiä tuomiokuntain hoidosta sisältävän lain muuttamisesta.
58820:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti 1!1Uutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1935 annetun, säännök-
58821:  siä tuomiokuntain hoidosta sisältävän lain (220/35) nimike ja 2 luvun otsake sekä 1 §, sel-
58822:  laisena kuin se on 12 päivänä toukokuu ta 1967 annetussa laissa ( 215/6 7 ) , 2 §, sellaisena
58823:  kuin se on osittain muutettuna mainitulla 12 päivänä toukokuuta 1967 annetulla lailla, 3 §,
58824:  sellaisena kuin se on 26 päivänä tammikuuta 1951 annetussa laissa ( 42/51) ja sanotussa 12
58825:  päivänä toukokuuta 1967 annetussa laissa, 4 §, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa lais-
58826:  sa, 9 §,sellaisena kuin se on 7 päivänä toukokuuta 1943 annetussa laissa (393/43), 12 §,
58827:  sellaisena kuin se on osittain muutettuna sanotulla 12 päivänä toukokuuta 1967 annetulla
58828:  lailla, 13 §:n 2 momentti, 14 §:n 2 momentti ja 16 § sekä lisätään 14 §:ään, sellaisena kuin
58829:  se on osittain muutettuna mainitulla 12 päivänä toukokuuta 1967 annetulla lailla, uusi 3
58830:  momentti ja lakiin uusi 3 a, 8 a, 8 b ja 15 a § seuraavasti:
58831: 
58832:          Laki tuomiokuntain hoidosta.               taa edellä tarkoitetut opinnäytteet suorittaneita
58833:                                                     apulaisia. Tuomiokunnassa voi olla lisäksi kans-
58834:                      1 luku.                        listeja, toimistoapulaisia ja konekirjoittajia.
58835:                                                        Tuomiokunnat, joissa on yksi tai useampia
58836:     Tuomiokunlain virkamiehet ja apulaiset.         käräjätuomareita tai useampia kuin yksi no-
58837:                       1 §.                          taari, määrätään asetuksella.
58838:    Tuomiokunnan kanslian päällikkönä on kih-                              2 §.
58839: lakunnantuomari. Hänen lisäkseen tuomiokurt-           Käräjätuomari nimitetään samassa järjestyk-
58840: nassa voi olla yksi tai useampia käräjätuoma-       sessä kuin kihlakunnantuomarin nimittämisestä
58841: reita.                                              on säädetty. Käräjätuomariksi nimitettävän tu-
58842:    Jokaiseen tuomiokuntaan asetetaan yksi tai       lee olla toiminut vakinaisessa tuomarin tai tuo-
58843: useampia tuomarinvirkaa varten säädetyt opin-       mioistuimen esittelijän virassa.
58844: näytteet suorittaneita notaareja. Tuomioistuin-        Notaarin määrää hovioikeus. Määräys voi-
58845: harjoittelua varten voidaan tuomiokuntaan ot-       daan antaa enintään vuodeksi kerrallaan. Hovi-
58846: 685/71
58847: 2                    1971 Vp.-Edusk.vast.-Esitys n:o 119 (1970 Vp.).
58848: 
58849: oikeus voi, milloin syytä on, peruuttaa anta-        tänyt 23 vuotta, suorittamaan omalla vastuul-
58850: mansa määräyksen.                                    laan tuomarintehtäviä sen mukaan kuin asetuk-
58851:    Edellä 1 §:n 2 momentissa tarkoitetun apu-        sella tarkemmin säädetään.
58852: laisen, kanslistin, toimistoapulaisen ja konekir-
58853: joittajan ottaa kihlakunnantuomari.                                      8 b §.
58854:                                                         Sitten kun asetuksella on määrätty, ettei
58855:                       3 §.                           tuomiokunnassa peritä lunastuksia ja toimitus-
58856:    Kihlakunnantuomari saa peruspalkkaosa li-         palkkioita, on kihlakunnantuomarinviran täyt-
58857: säksi tuomiokunnassa annetuista toimituskir-         tämiseen välittömästi ryhdyttävä.
58858: joista lunastukset ja suoritetuista virkatoimista
58859: toimituspalkkiot niin kuin siitä erikseen on sää-
58860: detty. Asetuksella voidaan kuitenkin määrätä                             2 luku.
58861: ne tuomiokunnat, joissa sen jälkeen kun lunas-       Kihlakunnantuomarin vuosilomasta ia virka-
58862: tuksia ja toimituspalkkioita saaneen kihlakun-                       vapaudesta.
58863: nantuomarin virka on tullut avoimeksi ei enää
58864: peritä lunastuksia ja toimituspalkkioita. Tämä                             9 §.
58865: on otettava huomioon määrättäessä, mihin               Kihlakunnantuomarin vuosilomasta on voi-
58866: palkkausluokkaan tuomarinvirat sanotuissa tuo-       massa, mitä siitä asetuksella säädetään.
58867: miokunnissa on luettava.
58868:    Notaari saa valtion varoista palkkiota sen                             12 §.
58869: mukaan kuin siitä asetuksella tarkemmin mää-            Milloin hovioikeus tai korkein oikeus myön-
58870: rätään.                                              tää kihlakunnantuomarille virkavapautta tai va-
58871:                                                      pautusta virkatehtävistä, tulee saman tuomio-
58872:                       3 a §.                         istuimen määrätä sijainen. Hovioikeus määrää
58873:    Niissä tuomiokunnissa, joissa ei peritä lunas-    myös sijaisen vuosiloman ajaksi sekä kun sijaista
58874: tuksia ja toimituspalkkioita, otetaan kanslistit,    muissa kuin jo mainituissa tapauksissa tarvi-
58875: toimistoapulaiset ja konekirjoittajat työsopimus-    taan enintään kolmeksi kuukaudeksi, mutta
58876: suhteeseen ja he saava.t palkkauksensa valtiolta.    korkein oikeus pitemmäksi ajaksi tarvittavan
58877: Vaitio vastaa näissä tuomiokunnissa myös muis-       sijaisen. Kunnes korkein oikeus on sen ratkais-
58878: ta tuomiokunnan hoitokustannuksista. Muissa          tavasta asiasta päättänyt, hovioikeuden on pi-
58879: tuomiokunnissa on kihlakunnantuomarin pat-           dettävä huolta viran hoitamisesta.
58880: kattava. tuomiokunnan asianmukaista hoitoa              Kihlakunnantuomarin vuosiloman tai virka-
58881: varten tarvittava kansliahenkilökunta sekä vas-      vapauden taikka virkatehtävistä myönnetyn va-
58882: tattava niistä tuomiokunnan hoitokustannuk-          pautuksen ajaksi voidaan määrätä useita sijai-
58883: sista, joista ei ole muuta säädetty.                 sia.
58884:    Edellä 1 §:n 2 momentissa tarkoitetulle apu-                           13 §.
58885: laiselle voidaan, niin kuin siitä asetuksella sää-
58886: detään, suorittaa tulo- ja menoarvion rajoissa
58887:                                                      -------------
58888:                                                         Milloin vuosiloman aja.ksi tai tilapäisen
58889: palkkiota valtion varoista.                          esteen sattuessa kihlakunnantuomarille tai kä-
58890:                                                      räjätuomarille tarvitaan sijainen, määrättäköön
58891:                       4 §.                           sellaiseksi tuomiokunnassa toimiva notaari, jos
58892:    Kihlakunnantuomari johtaa ja valvoo tuomio-       hän on tehtävään kelpoinen ja se muuten kat-
58893: kunnan hoitoa. Hänen on myös huolehdittava           sotaan sopivaksi.
58894: siitä, että notaari ja 1 §:n 2 momentissa tarkoi-
58895: tettu apulainen saavat riittävän harjaannuksen                             14 §.
58896: tuomarin tehtävissä.
58897:                                                         Notaarille, joka hoitaa tuomarinvirkaa kihla-
58898:                       8 a §.                         kunnantuomarin vuosiloman aikana tai tilapäi-
58899:    Käräjätuomarista on voimassa, mitä kihla-         sen esteen sattuessa, ei ole siitä tuleva eri kor-
58900: kunnantuomarista on säädetty. Hovioikeus vah-        vausta. Milloin vuosiloman ajaksi määrätään
58901: vistaa työjärjestyksen tuomiokunnalle, jossa on      muu sijainen, saa hän korvauksen valtion va-
58902: käräjätuomari.                                       roista.
58903:    Kihlakunnantuomari saa määrätä toimessaan            Niissä tuomiokunnissa, joissa ei peritä lunas-
58904: kuusi kuukautta olleen notaarin, joka on täyt-       tuksia ja toimituspalkkioita, määrää hovioikeus
58905:                                 Kihlakunnantuomarien palkkaus.                                    3
58906: 
58907: 1 momentissa mainittujen perusteiden mukaan                            .3 lul u.
58908: kihlakunnantuomarin ja käräjätuomarin sijai-
58909: sen palkkion, joka suoritetaan valtion varoista.                 Erityisiä säännöksiä.
58910: 
58911:                      15 a §.                                            16 §.
58912:    Tuomioistuimen jäsen tai valtion virkamies,        Kihlakunnantuomaria, käräjätuomaria ja no-
58913: joka on määrätty hoitamaan avoinna olevaa          taaria syytetään virkavirheestä hovioikeudessa.
58914: kihlakunnantuomarin tai käräjätuomarin virkaa,
58915: vapautuu vakinaisen virka,nsa hoitamisesta siksi     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
58916: ajaksi, jonka viranhoitomääräys on voimassa.       kuuta 197 .
58917: 
58918: 
58919: 
58920: 
58921:                                              Laki
58922:                                   leimaverolain muuttamisesta.
58923:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 194.3 annetun leimavero-
58924: lain (662/4.3) 5 §:n 1 ja 2 momentti sekä lisätään lakiin uusi 8a §ja 12 §:ään uusi 2 mo-
58925: mentti seuraavasti:
58926:                      5 §.                                               8 a §.
58927:    Edellä 4 §:n 1-4 ryhmiin kuuluvien viran-          Niiden 5 ryhmään kuuluvien viranomaisten
58928: omaisten ja eräiden asetuksella erikseen mää-      antamat asiakirjat, joiden toimituskirjoista suo-
58929: rättyjen 5 ryhmään luettujen oikeuslaitokseen      ritetaan ainoastaan leimaveroa, on varustettava
58930: kuuluvien viranomaisten toimituskirjoista suo-     edellä 6 S:ssä tarkoitetun leiman lisäksi tai yk-
58931: ritetaan ainoastaan leimaveroa.                    sinomaan leimalla, joka vastaa muiden samaan
58932:    Muiden kuin edellä tarkoitettujen ryhmään       ryhmään kuuluvien viranomaisten ottamaa lu-
58933: 5 luettujen sekä ryhmään 6 kuuluvien viran-        nastusta tai toimituspalkkiota.
58934: omaisten toimituskirjoista maksetaan leimave-
58935: ron lisäksi tai yksinomaan lunastusta tai muita                         12 §.
58936: maksuja sen mukaan kuin erikseen säädetään.
58937: Sama on voimassa myös niistä karttajäljennök-         Edellä tässä pykälässä säädetty leimavero-
58938: sistä ja -otteista, jotka laaditaan maanmittaus-   vapaus ei kuitenkaan koske 8 a §:ssä tarkoitet-
58939: hallituksessa ja maanmittauskonttoreissa.          tua leimaveroa.
58940: 
58941:                                                      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
58942:                                                    kuuta 197 .
58943: 
58944: 
58945:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1971.
58946:                 j
58947:                j
58948:               j
58949:               j
58950:              j
58951:             j
58952:            j
58953:           j
58954:          j
58955:         j
58956:         j
58957:        j
58958:       j
58959:      j
58960:     j
58961:    j
58962:   j
58963:   j
58964:  j
58965: j
58966:                       1971 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 125 ( 1970 Vp.).
58967: 
58968: 
58969: 
58970: 
58971:                                       Laki- j a ta 1 o u s v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o
58972:                                   4 hallituksen esityksen johdosta laiksi kaavoitusalueiden jako-
58973:                                   lain sekä yksityisistä teistä annetun lain muttamisesta.
58974: 
58975:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi-      kaan on, miTioin yhteiskäyttöoikeus estää tai
58976: vänä marraskuuta 1970 lähettänyt laki- ja ta-         haittaa rasitteen käyttämistä, rasite rantakaava-
58977: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       toimituksessa järjestettävä noudattaen 9 §:n 1
58978: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 125         momentin säännöksiä. Valiokunta katsoo, että
58979:  (1970 vp.). Kuultuaan asiantuntijoina hallitus-     lainkohta olisi ulotettava koskemaan myös sitä
58980: neuvos Matti Kekkosta maa- ja metsätalousmi-         tapausta, että rasite haittaa yhteiskäyttöoikeu-
58981: nisteriöstä, asessori Tauno Aminoffia ja yli-insi-   den hyväksikäyttöä. Valiakunta on lisäksi pois-
58982: nööri Runo Harmoa maanmittaushallituksesta,          tanut viittauksen 9 §:n 1 momenttiin lisäten
58983: ylijohtaja Tapani Jatkolaa sisäasiainministeriös-    21 b §:ään ne osat mainitusta momentista, joita
58984: tä, lainsäädäntöneuvos Kalevi Airaksista oikeus-     viittaus valiokunnan saaman selvityksen mu-
58985: ministeriöstä, osastopäällikkö Eino Östermania       kaan tarkoittaa.
58986: Suomen Kaupunkiliitosta, diplomi-insinööri              Hallituksen esiykseen sisältyvän toisen laki-
58987: Mikko Vähä-Piikkiötä Suomen Kunnallisliitos-         ehdotuksen osalta valiokunta, hallituksen esityk-
58988: ta, varatuomari Viking Sundströmiä Finlands          sen perusteluihin viitaten, ei ole vakuuttunut
58989: svenska kommunförbundista, varatuomari Esko          ehdotettujen muutosten aiheellisuudesta, minkä
58990: Ala-Ketolaa Maataloustuottajain Keskusliitosta       vuoksi ja kun valiokunnan saamien tietojen
58991: ja toimitusjohtaja Alpo Varjolaa Maanomista-         mukaan yksityisistä teistä annetun lain tarkis-
58992: jain liitosta valiokunta on käsitellyt asian ja      tamista varten asetettu toimikunta tulee esittä-
58993: esittää seuraavaa.                                   mään muiden muutosehdotusten dhella muutok-
58994:    Hallitus esittää kaavoitusalueiden jakolakiin     sia myös lain 43 ja 45 §:ään, valiokunta ei puol-
58995: tehtäväksi ne lisäykset ja muutokset, jotka aiheu-   la toisen lakiehdotuksen hyväksymistä.
58996: tuvat rakennuslakiin 19 päivänä syyskuuta 1969          Ehdottaessaan hallituksen esitykseen sisälty-
58997: annetulla IaiJla ( 626/69) lisätyistä rantakaavaa    vän toisen lakiehdotuksen hylkäämistä valiokun-
58998: koskevista säännöksistä. Samalla hallitus esittää    ta edellyttää, että hallitus ensi tilassa antaa edus-
58999: yksityisistä teistä annetun lain 43 ja 45 §:ää       kunnalle esityksen yksityisistä teistä annetun
59000: muutettavaksi.                                       lain tarkistamisesta.
59001:    Valiokunta pitää hallituksen esitykseen sisäl-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdot-
59002: tyvän ensimmäisen lakiehdotuksen muita sään-         taa kunnioittavasti,
59003: nöksiä asianmukaisina, mutta katsoo 21 b §:n
59004: osalta olevan aihetta seuraaviin huomautuksiin                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
59005: da muutosehdotuksiin.                                        esitykseen sisältyvän ensimmäisen ltJ.ki-
59006:    Ensimmäisen lakiehdotuksen 21 b §:n mu-                   ehdotuksen näin kuuluvana:
59007: 
59008:                                                 Laki
59009:                              kaavoitusalueiden jakolain muuttamisesta.
59010: 
59011:                   Johtolause.                                              21 b §.
59012:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     Milloin ( poist.) rasite estää tai haittaa yhteis-
59013:                                                      käyttöoikeuden käyttämistä tai tämä rasitteen
59014:   4, 6, 9, 9 a, 15, 16 a, 16 b, 17, 21 ja 21 a §.    käyttämistä, on rasite rantakaavatoimituksessa
59015:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   ( poist.) poistettava tai siirrettävä toiseen paik-
59016: 236/71
59017: 2                      1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 125 (1970 Vp.).
59018: 
59019: kaan taikka perustettava poistetun sijaan uusi              21 c, 22-28, 30, 33 ja 45 §.
59020: rasite. Tarpeettomaksi käynyt rasite on ranta-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
59021: kaavatoimituksessa aina poistettava. Rasitteen
59022: poistamisesta tai siirtämisestä taikka uuden ra-
59023: sitteen perustamisesta aiheutuva haitta tai va-       Voimaantulo-ja soveltamissäännös.
59024: hinko korvataan rahana.                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
59025: 
59026: 
59027:     Samalla valiokunta e'hdottaa,
59028:                                                            tuksen esitykseen sisältyvän toisen laki-
59029:            että Eduskunta päättäisi hylätä halli-          ehdotuksen.
59030:        Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1971.
59031: 
59032: 
59033: 
59034: 
59035:     Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Katajavuori, Liedes, Mäki, Pekonen, Rytkönen,
59036: osaa puheenjölhtaja Kaarna, varapt~heen;ohtsja      Salmivuori, Stenbäck, Syrjä, Tikkanen ja Volo-
59037: Mäkinen, jäsenet Breilin, Jokinen, R. Kangas,       tinen.
59038:                      1971 Vp. -     S. V. M. -       Esitys n:o 125 (1970 Vp.).
59039: 
59040: 
59041: 
59042: 
59043:                                       Suuren valiokunnan mietintö n:o 17 halli-
59044:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kaavoitusalueiden jakolain sekä
59045:                                   yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
59046: 
59047:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             mäisen lakiehdotuksen laki- ja talous-
59048: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-              valiokunnan ehåotuksen mukaisenai
59049: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 4 tehtyjä
59050: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                    sekä
59051: 
59052:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                   että Eduskunta päättäisi hylätä halli-
59053:          hallitukse.n esitykseen sisältyvän ensim-           tuksen esitykseen sisältyvän toisen laki-
59054:                                                              ehdotuksen.
59055:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1971.
59056: 
59057: 
59058: 
59059: 
59060: 294/71
59061:                     1971 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 125 (1970 Vp.).
59062: 
59063: 
59064: 
59065: 
59066:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
59067:                                   kaavoitusalueiden jakolain sekä yksityisistä teistä annetun lain
59068:                                   muuttamisesta.
59069: 
59070:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä        mikunta tulee esittämään muiden muutosehdo-
59071: annettu Hallituksen esitys n:o 125 laiksi kaa-       tusten ohella muutoksia myös lain 43 ja 45
59072: voitusalueiden jakolain sekä yksityisistä teistä     §:ään, Eduskunta ei ole katsonut voivansa hy-
59073: annetun lain muuttamisesta, ja Laki- ja talous-      väksyä Hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo-
59074: valiokunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle       tusta yleisistä teistä annetun lain muuttami-
59075: asiasta antanut mietintönsä n:o 4 ja Suuri va-       sesta. Eduskunta kuitenkin edellyttää, että
59076: liokunta mietintönsä n:o 17.                         Hallitus ensi tilass.- antaa Eduskunnalle esi-
59077:    Eduskunta ei ole vakuuttunut yleisistä teistä     tyksen yksityisistä teistä annetun lain tarkista-
59078: annettuun lakiin ehdotettujen muutosten ai-          misesta.
59079: heellisuudesta, minkä vuoksi ja kun Eduskun-            Eduskunta on hyläten Hallituksen esitykseen
59080: nan saamien tietojen mukaan yksityisistä teistä      sisältyvän toisen lakiehdotuksen, hyväksynyt
59081: annetun lain tarkistamista varten asetettu toi-      seuraavan lain:
59082: 
59083: 
59084: 
59085: 
59086:                                                Laki
59087:                              kaavoitusalueiden jakolain muuttamisesta.
59088:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä helmikuuta 1960 annetun
59089:  kaavoitusalueiden jakolain (101/60) 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti, 9 §:n 1 mo-
59090:  mentti, 9 a §:n 1 momentti, 15 §:n 1 momentti, 17 ja 22 §, 23 §:n 1 momentti, 24 §:n
59091:  3 momentti, 26 §, 27 §:n 1 momentti, 28 §, 30 §:n 1 momentti ja 45 §:n 1 momentti,
59092:  sellaisina. kuin 9 a §:n 1 momentti, 23 §:n 1 momentti, 27 §:n 1 momentti sekä 28 §:n
59093:  2 momentti ovat 19 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa ( 40/68), ja lisätään lakiin
59094:  uudet 16 a, 16 b, 21 a, 21 b ja 21 c § sekä 21 §:ään uusi 3 momentti, 25 §:ään uusi 3
59095:  momentti ja 33 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
59096: 
59097:                       4 §.                                                   6 §.
59098:    Jos asemakaava.-, rakennuskaava- tai ranta-          Pakollisessa tilusvaihdossa ~ja uusjaossa ei
59099: kaava-alueella tilojen sijainti vaikeuttaa kaavan    saa, jollei siihen ole erityistä syytä tai jolleivät
59100: toteuttamista ja tästä johtuva haitta. voidaan       asianosaiset asiasta sovi, vaihtaa asemakaava-
59101: poistaa tai sitä vähentää toimittamalla pakolli-     alueella rakennuskortteliin kuuluvaa maata tai
59102: nen tilusvaihto tai uusjako, saadaan tällainen       katualuetta, sekä rakennuskaava- tai rantakaava-
59103: toimitus suorittaa., vaikkei jakolaissa säädettyjä   alueelia rakennusmaata tai liikenneväyläksi
59104: edellytyksiä olisi olemassa.                         taikka yhteiskäyttöalueeksi tarkoitettua maata
59105:                                                      muunlaiseen maahan. Tilusvaihtoon pitää olla
59106: 
59107: 298/71
59108: 2                  1971 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 125 (1970 Vp.).
59109: 
59110: kiinnityksen haltijan kirjallinen suostumus          9 a §: ssä ta,rkoitettu rasitteen perustaminen ja
59111: ainoastaan silloin, kun vaihdettavaksi aiotulla      15 §:ssä tarkoitettu alueen tai sen osan siir-
59112: alueella sijaitsee arvokas rakennus tai muu          täminen tilaan voidaan, jos sitä on pidettävä
59113: siihen 'Verrattava laite.                            tarkoituksenmukaisena, ilman eri määräystä
59114:                                                      suorittaa rantakaavatoimituksen yhteydessä ja
59115:                                                      sen toimitusmiesten toimesta,. Myös niille,
59116:                                                      jotka ovat toimituksessa asianosaisia vain edellä
59117:                        9 §.                          mainittuja toimenpiteitä käsiteltäessä, on toi-
59118:    Asemakaava-, rakennuskaava- tai rantakaava-       mituskokouksista tiedotettava sillä tavoin kun
59119: alueelia voidaan vastoin asianosaisen tahtoa         rantakaava.toimituksesta on säädetty.
59120: poistaa tai siirtää toiseen paikkaan maanmit-
59121: taustoimituksessa perustettu rasite taikka pe-
59122: rustaa poistetun sija,an uusi rasite, jos toimen-                         16 b §.
59123: pide edistää kaavan toteuttamista, eikä siitä           Rantakaavatoimituksessa perustettu raken-
59124: koidu kenellekään huomattavaa haittaa. Rasit-        nuslain 123 f §:n 1 momentissa tarkoitettu
59125: teen poistamisesta tai siirtämisestä taikka          yhteiskäyttöoikeus, jonka luovuttamisesta maan-
59126: uuden rasitteen perusta,misesta aiheutuva haitta     omistajalle on määrätty korvausta, ei korvauk-
59127: tai vahinko korvataan rahana.                        sensaajan suostumuksetta tule voimaan, ennen
59128:                                                      kuin korvaus on suoritettu ta,i, jos korvausta
59129:                                                      ei ole lainvoimaisesti vahvistettu, sen suoritta-
59130:                                                      misesta korkoineen on annettu vakuus.
59131:                      9 a §.
59132:    Asemakaava-alueella maalaiskunnassa t!!Ji ra-        Rantakaavatoimituksessa määrätystä korvauk-
59133: kennuskaava- taikka rantakaava.-alueella voi-        sesta kuuden prosentin korkoineen, on kor-
59134: daan, jos asianosaiset siitä sopivat, perustaa       vausvelvollisen tila panttina ja saadaan sanottu
59135: tilaa varten toiselle tilalle msitteena pysyvä       saaminen korkoineen ottaa tilasta, riippumatta
59136: oikeus autojen säilytys- ja pysäköimispaikkojen,     siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta.,
59137: väestönsuojelua varten tarvittavien rakennel·        samalla etuoikeudella kuin kiinteistöstä mene-
59138: mien sekä yhteisen lämpökeskuksen sijoitta·          vistä julkisoikeudellisista maksuista on 'sää-
59139: miseen ja käyttämiseen. Rasitteen perustami-         detty.
59140: sesta aiheutuva haitta ta.i vahinko korvataan           Milloin kiinteistön arvo yhteiskäyttöoikeu-
59141: rahana.                                              den perustamisen vuoksi alentuu niin, ettei
59142:                                                      voida olettaa kiinteistön olevan täytenä vakuu-
59143:                                                      tena saamisesta, josta se kiinnityksen johdosta
59144:                                                      tai maksamattoman kauppahinnan oikeutta
59145:                       15 §.                          koskevien säännösten nojalla vll!staa, eikä oikeu-
59146:    Asemakaava-alueella rakennuskorttelissa taik-     den haltija ole antanut kirjallista suostumusta
59147: ka rakennuskaava.- tai rantakaava-alueelia ra-       siihen, että korvaus saadaan suorittaa maan-
59148: kennusmaalla sijaitsevaan tilaan voidaan eri-        omistajalle on toimitusmiesten ranta,kaavatoi-
59149: tyisessä maanmittaustoimituksessa siirtää mää-       mituksessa määrättävä korvaus talletettavaksi
59150: rätty alue toisesta tilasta, taikka tilojen yhtei-   lääninhallitukseen tai sen hyväksymään raha-
59151: nen alue tai sen osa, jos sellainen toimenpide       laitokseen. Velkojan oikeudesta talletettuun
59152: edistää rakennuskorttelissa suunnitellun tai         korvaukseen ja sen suorittamisesta on vastaa-
59153: vahvistetun tonttijaon mukaisten tonttien tai        vasti voimassa, mitä 42 §:ssä on säädetty talle-
59154: rakennusmaalla tarkoituksenmukaisten raken-          tetusta lunastushinnasta. Joka on laiminlyönyt
59155: nuspa,ikkojen muodostamista. Tilasta siirrettävä     tallettamisen, on velvollinen korvaamaan kiin-
59156: alue saa olla enintään puolet sen maatilosten        nityksen haltijalle siitä aiheutuneen vahingon.
59157: kokonaisalasta.
59158:                                                                           17 §.
59159:                                                         Asemakaava-, rakennuskaava- tai rantakaava-
59160:                      16 a §.                         alueelia ei maanmittaustoimitusta s;aa. suorittaa
59161:    Lohkominen, piirirajankäynti, 4 §:ssä tar-        niin, että vaikeutetaan kaavan tai tonttijaon
59162: koitettu tilusvaihto, 9 §:ssä tarkoitettu rasit-     toteuttamista taikka voimassa olevaan asema-
59163: teen poistaminen, siirtäminen ja perustaminen,       kaavaan perustuvan tonttijaon laatimista.
59164:                              Kaavoitusalueiden jakolain muuttaminen.                                 3
59165: 
59166:                      21 §.                                               23 §.
59167: --------------                                         Maalaiskunnan sellaisella alueella, jolle ei ole
59168:                                                     vahvistettu asemakaavaa, rakennuskaavaa tai
59169:    Tilaan, joka rantakaava-alueelia on tarkoi-
59170: tettu rakennuspaikaksi, ei saa sisällyttää kysy-    rantakaavaa, saadaan rakennuspaikkana käytet-
59171: myksessä olevan rakennuskorttelin ulkopuolella      täväksi tarkoitettu alue muodostaa tilaksi vain
59172: olevia tiluksia, jollei maanmittauskonttori eri-    siinä tapauksessa, että alue on alaltaan vähin-
59173: tyisestä syystä myönnä poikkeusta.                  tään 2 000 neliömetriä ja muutoin sellainen
59174:                                                     kuin rakennuslain 121 § :n 1 momentissa on
59175:                                                     säädetty taikka että muussa tapauksessa raken-
59176:                      21 a §.                        nuslautakunta sanotun lainkohdan 2 momen-
59177:    Rootakaava-alueella ei maanmittaustoimitusta     tin tai lääninhallitus rakennuslain 132 § :n
59178: saa suorittaa siten, että kaavassa osoitetulle      1 momentin nojalla on sallinut rakentamisen.
59179: yhteiskäyttöalueelle syntyy uusi kiinteistöraja
59180: eikä siten, että yhteiskäyttöalue tai sen osa
59181: erotetaan tilojen yhteiseksi alueeksi. Myöskään
59182:                                                                           24 §.
59183: ei saa perustaa yhteiskäyttöa.lueeseen kohdis-
59184: tuvaa rasitetta.
59185:    Erityisistä syistä voi maanmittauskonttori          Alueella, jolla on voimassa rakennusjärjes-
59186: myöntää poikkeuksen 1 momentin säännök-             tyksessä rakennuslain 13 §:n noja.lla annettuja
59187: sistä.                                              määräyksiä alueen käyttämisestä, mutta ei ase-
59188:                                                     makaavaa, rakennuskaavaa tai rantakaavaa, ei
59189:                      21 b §.                        saa suorittaa 1 momentissa mainittua toimi-
59190:                                                     tusta, jos se on ristiriidassa alueen käyttämi-
59191:    Milloin rasite estää tai haittaa yhteiskäyttö-   sestä rakennustarkoituksiin ja rakennuspaikan
59192: oikeuden käyttämistä tai tämä rasitteen käyttä-     suuruudesta annettujen määräysten kanssa.
59193: mistä, on rasite rantakaavatoimituksessa pois-
59194: tettava tai siirrettävä toiseen paikkaan taikka
59195: perustettava poistetun sijaan uusi rasite. Tar-
59196: peettomaksi käynyt ra~ite on rantakaavatoimi-                             25 §.
59197: tuksessa aina poistetttava. Rasitteen poista-
59198: misesta tai siirtämisestä taikka uuden rasitteen       Edellä 1 momentissa tarkoitettua toimitusta
59199: perustamisesta aiheutuva haitta tai vahinko         ei myöskään saa suorittaa ranta-alueella,, ennen
59200: korvataan rahana.                                   kuin rantakaava on vahvistettu, milloin kaavaa
59201:                                                     rakennuslain 123 a §:n 1 momentin säännösten
59202:                     21 c §.                         mukaan on pidettävä tarpeellisena. Milloin
59203:                                                     syntyy epätietoisuutta siitä, onko alueelle laa-
59204:    Milloin rantakaavassa ei ole määrätty yhteis-    dittava rantakaaw, on toimitusinsinöörin siir-
59205: käyttöoikeuden sisältöä eikä sitä, millä tavoin     rettävä asia tältä osin maanmittauskonttorin
59206: maanomistaja saa käyttää yhteiskäyttöaluetta,       kautta kaupungissa sisäasiainministeriön ja
59207: niin yksityiskohtaisesti kuin alueen tulevan        maalaiskunnassa lääninhallituksen ratkaistavaksi
59208: käytön kannalta ja korvausten määräämiseksi         siinä järjestyksessä kuin rakennuslain 123 b § :n
59209: on tarpeen, on tämä tehtävä rantakaavatoimi-        3 momentissa on säädetty. Kuitenkin voidaan
59210: tuksessa.                                           toimitus suorittaa, jos on ilmeistä, että siitä
59211:                                                     ei a.iheudu haittaa laadittavan rantakaavan
59212:                       22 §.                         toteuttamiselle tai jos sisäasiainministeriö kau-
59213:    Alueella, jolle ei ole vahvistettu asemakaa.     pungin osaJta tai lääninhallitus maalaiskunnan
59214: vaa, rakennuskaavaa tai rantakaavaa, saadaan        osalta on antanut toimituksen suorittamiseen
59215: suorittaa halkominen, lohkominen tai erillisen      suostumuksensa tahi myöntänyt rakennuslain
59216: alueen tilaksi muodostaminen ainoastaan haja-       132 § :n 1 momentin nojalla poikkeuksen
59217: asutusta varten, jollei ole myönnetty rakennus-     saman lain 123 a § :n 1 momentin säännöksestä
59218: lain 5 § :n 2 momentissa säädettyä lupaa alueen     taikka jos toimituksen suorittaminen on tar-
59219: käyttämiseen sanotussa Jaissa tarkoitettuun         peen rakennuslain 123 b § :n 2 momentissa tar-
59220: taaja-asutukseen.                                   koitetun uudisrakennuksen rakentamiseksi.
59221: 4                  1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 125 (1970 Vp.).
59222: 
59223:                      26 §.                          tavaksi, on maanmittauskonttorin pyydettävä
59224:    Kunnalla on alueellaan suoritettavassa maan-     sanottua viranomaista ottamaan tämä kysymys
59225: mittaustoimituksessa oikeus tehdä tähän lakiin      ratkaistavakseen. Toimituksen suhteen saadaan
59226: perustuvia vaatimuksia ja samalla tavoin kuin       tällöin jo ennen sanotun kysymyksen ratkaise-
59227: asianosainen saattaa ne tuomioistuimen tutkit-      mista menetellä siten kuin 2 momentissa on
59228: taviksi.                                            säädetty.
59229:    Kunnan puhevallasta rantakaavatoimituksessa         Jos rakennusjärjestys, asemakaava tai muu
59230: on säädetty rakennuslain 123 g §:n 2 momen-         kaava taikka sen muutos vahvistetaan, raken-
59231: tissa.                                              nuskielto annetaan tai tulee voimaan rakennus-
59232:                                                     lain 42 §:n 2 momentin tai 100 §:n 2 mo-
59233:                       27 s.                         mentin nojalla tai ne syyt, joiden perusteella
59234:                                                     rantakaavan laatimista on pidettävä tarpeelli-
59235:    Kaupungin alueella suoritettavasta maanmit-
59236: taustoimituksesta on toimitusinsinöörin ilmoi-      sena, ovat syntyneet maanmittaustoimituksen
59237: tettava kaupunginhallitukselle kirjeellä, joka      lopettamisen jälkeen, ei se ole tarkastuksessa
59238: on joko kirjattuna jätettävä postissa kuljetet-     esteenä toimituksen hyväksymiselle.
59239: tavaksi tai kuittausta vastaan toimitettava saa-       Milloin maanmittaustoimitus on alistuksen
59240: jalle vähintään 14 päivää ennen toimituksen         tai valituksen johdosta joutunut maanjako-
59241: alkukokousta. Maalaiskunnassa on toimitusinsi-      oikeuden käsiteltäväksi, sen on tarkastettava
59242: nöörin samalla tavalla ilmoitettava kunnan-         toimitus myös 1 momentissa mainittujen sään-
59243: hallitukselle toimituksesta, joka suoritetaan       nösten noudattamisen osalta. Mitä 2 ja 3
59244: alueella, jolle on vahvistettu yleiskaava, asema-   momentissa on maanmittauskonttorista sää-
59245: kaava, rakennuskaava tai rantakaava tahi alueel-    detty, koskee tällöin myös maanjako-oikeutta.
59246: la, jota tarkoitetaan 25 §:n 1 momentissa tai
59247: rakennuslain 123 a § :n 1 momentissa taikka                                30 §.
59248: alueella, jonka osalta toimitusinsinööri pitää         Milloin tilasta, tämän lain tultua voimaan,
59249: 25 § :n 3 momentissa tarkoitettua rantakaavan       luovutetun alueen lohkominen jätetään 17, 18,
59250: tarpeellisuutta koskevaa alistusta mahdollisena.    22-24 § :n taikka 25 § :n 1 tai 3 momentin
59251:                                                     nojalla sikseen, on luovutuksen saajalla tai
59252:                                                     sillä, jolle hänen oikeutensa on siirtynyt, oikeus
59253:                       28 §.                         saada luovutussopimus puretuksi.
59254:    Sen lisäksi, mitä on säädetty maanmittaus-
59255: toimitusten tarkastamisesta, on maanmittaus-
59256: konttorin valvottava, että 17-25 §:ssä olevia                             33 §.
59257: säännöksiä noudatetaan. Jos maanmittauskont-
59258: tori katsoo, että toimitus on tehty vastoin            Rantakaavatoimituksessa sovelletaan, jollei
59259: sanottuja säännöksiä, on toimitus palautettava      tämän luvun säännöksistä muuta johdu, mitä
59260: toimitusinsinöörille korjattavaksi. Jollei toimi-   rakennuslaissa sekä yksityisistä teistä anne-
59261: tusta korjata siten, että se voidaan hyväksyä,      tussa laissa (358/62) on säädetty.
59262: on maanmittauskonttorin alistettma asia maan-
59263: jako-oikeuden tutkittavaksi.
59264:    Kuitenkin on maanmittauskonttorin toimi-                                45 §.
59265: tusta tarkastaessaan tai muutoinkin toimitus-          Milloin rakennuskaava- tai rantakaava-
59266: insinöörin alistuksesta tutkittava ja ratkaistava   alueelia rakennusmaalla sijaitsevaan tilaan tai
59267: 25 §:n 3 momentissa tarkoitetulla alueella          tällaisella alueella olevaa.n, tilaksi muodostet-
59268: kysymys siitä, onko ilmeistä, ettei toimituksen     tavaan määräalaan on kaavaan sopeutuvan ja
59269: suorittamisesta aiheudu haittaa laadittavan         tarkoituksenmukaisen rakennuspaikan muodos-
59270: rantakaavan toteuttamiselle.                        tamiseksi välttämätöntä liittää toiselle kuuluvaa
59271:    Jos maanmittauskonttori toimitusta tarkas-       maata eikä tarpeellista muutosta rajoihin saada
59272: taessaan katsoo, että toimitusinsinöörin olisi      aikaan tilusvaihdolla. eikä myöskään ole sovittu
59273: 25 §: n 3 momentin mukaan ollut siirrettävä         15 §:ssä tarkoitetun toimituksen suorittami-
59274: kysymys rantakaavan tarpeellisuudesta sisä-         sesta, sellainen alue voidaan sanotun tilan
59275: asiainministeriön tai lääninhallituksen ratkais-    omistajan hakemuksesta suoritettavassa maan-
59276:                            Kaavoitusalueiden jakolain muuttaminen.                                5
59277: 
59278: mittaustoimituksessa ( rakennuspaikan osan lu-      Tämä laki tulee voimaan          pmvana
59279: nastamistoimitus) lunastaa rahalla ja siirtää    kuuta 197 ja sitä on sovellettava myös niihin
59280: lunastajan tilaan.                               jo silloin aloitetuissa toimituksissa, ilmaantuviin
59281:                                                  kysymyksiin, jotka sen jälkeen otetaan käsitel-
59282:                                                  täviksi.
59283: 
59284: 
59285:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1971.
59286: 
59287: 
59288: 
59289: 
59290: 298/71
59291:                        1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 126 (1970 vp.).
59292: 
59293: 
59294: 
59295: 
59296:                                     Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
59297:                                  n:o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi maankäyttölain muut-
59298:                                  tamisesta.
59299: 
59300:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 30          tettua täsmällisemmin kuvaa muutosehdotuk-
59301: päivältä lokakuuta 1970 lähettänyt maa- ja          sen tarkoitusta, valiokunta on tältä osin asettu-
59302: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsitel-    nut puoltamaan lakialoitteen hyväksymistä ja
59303: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen       on sen mukaisesti muuttanut lakiehdotuksen
59304: n:o 126 (1970 vp.). Esityksen yhteydessä va-        30 § :n 4 momentin sanamuotoa.
59305: liokunta on käsitellyt ed. Vilmin ym. lakialoit-       Hallituksen esityksessä ehdotetaan maan-
59306: teen n:o 246 ( 1970 vp.), joka niin ikään si-       käyttölain 8 ja 16 §:ää muutettavaksi siten,
59307: sältää ehdotuksen laiksi maankäyttölain muut-       että muodostettavan viljelystilan ja lisäalueen
59308: tamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina vs. halli-     antamisen kautta muodostuvan viljelystilan
59309: tusneuvos Heikki Liipolaa maatalousministe-         enimmäiskokoa korotetaan nykyisestään puoli-
59310: riöstä, hallitusneuvos Pauli Heinilää valtiova-     toistakertaiseksi, mikäli viljelystila ja lisäalue
59311: rainministeriöstä, toimistopäällikkö Martti Si-     on muodostettu valtiolle vapaaehtoisella kau-
59312: roa asutushallituksesta, toiminnanjohtaja Tau-      palla hankitusta maasta. Tilan enimmäiskoko
59313: no Savolaista Asutus- ja maatilatalousliitosta,     ehdotetaan siten yhdenmukaistettavaksi valtion
59314: agronomi Jyrki Mustakalliota Osuuspankkien          lainoituksen turvin hankitun tai muodostuneen
59315: Keskus Oy:stä ja pankinjohtaja Matti Soinia         tilan enimmäiskoon kanssa. Kun tällaisen suu-
59316: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankista valio-         remman tilan hankkimista varten annetun
59317: kunta esittää seuraavaa.                            maanosto- ja sisarosuuslainan vuotuinen korko
59318:    Hallituksen esityksen perusteluissa mainituis-   on viisi prosenttia, ehdotetaan hallituksen esi-
59319: ta syistä valiokunta pitää esitykseen sisältyvän    tyksessä maankäyttölain 94 § :n 4 momenttia
59320: lakiehdotuksen hyväksymistä tarpeellisena ja        niin muutettavaksi, että vastaavissa tapauksis-
59321: siihen sisältyviä säännöksiä pääosiltaan tarkoi-    sa myös tilan ja lisäalueen hinnan vuotuinen
59322: tuksenmukaisina. Esityksen yksityiskohtien          korko on viisi prosenttia.
59323: osalta valiokunta tekee seuraavat huomautukset         Valiokunta yhtyy siihen hallituksen esityksen
59324: ja muutosehdotukset.                                perustelujen mainintaan, että valtion toimesta
59325:     Maankäyttölain 30 § :n 4 momentin mukaan        muodostetun tilan ja valtion lainoitustuen tur-
59326: voidaan suuruudeltaan asuntoviljelystilaan ver-     vin hankitun tilan enimmäiskokoa koskevien
59327: rattavan tilan tai alueen omistajalle myöntää sa-   säännösten sekä vastaavasti myyntihinnan ja
59328: notussa momentissa tarkoitettuja lainoja muun       lainan korkoa koskevien säännösten tulee olla
59329: muassa edellytyksin, että hakija saa tilalta tai    yhdenmukaiset. Koron suuruutta harkittaessa
59330: alueelta, sivuansiot huomioon ottaen, toimeen-      olisi valiokunnan mielestä kuitenkin, kun kysy-
59331:  tulon. Kun käytännössä on esiintynyt vaikeuk-      mys on lisäalueen antamisesta, kiinnitettävä
59332: sia tämän sanonnan tulkinnassa, on se halli-        huomiota myös kantatilan kokoon. Valiokunta
59333: tuksen esityksessä ehdotettu korvattavaksi sa-      onkin sitä mieltä, että koron tulisi olla kolme
59334: nonnalla "muut ansiot huomioon ottaen". Ed.         prosenttia silloin, kun se tila, johon lisäaluetta
59335: Vilmin ym. lakialaitteessa n:o 246 ( 1970 vp.)      annetaan, on pinta-alaltaan maankäyttölain 8
59336: on mainittu sanonta ehdotettu korvattavaksi         §:n 1-5 momentissa tarkoitettua viljelystilaa
59337:  sanonnalla "ja sen ulkopuolelta saatavat ansio-    pienempi. Tällä tavoin tulisi hallituksen esi-
59338:  tulot huomioon ottaen". Kun valiokunnan kä-        tyksessä ehdotettua naremmin otetuksi huo-
59339: sityksen. mukaan sanotussa lakialaitteessa ehdo-    mioon lisäalueen saajan taloudellinen kanto-
59340:  tettu sanamuoto hallituksen esityksessä ehdo-      kyky. Kun valtion tuen kokonaismäärään vai-
59341: 149/71
59342: 2                       1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 126 (1970 vp.).
59343: 
59344: kuttaa, paitsi luoton suuruus ja korko, myös               Lakialaitteessa n:o 246 (1970 vp.) on eh-
59345: sen takaisinmaksuaika, olisi valiokunnan mie-           dotettu muutettavaksi myös maankäyttölain 7
59346: lestä kuitenkin syytä harkita, luoton saajien           §:n 4 momentissa säädettyjä asuntoviljelysti-
59347: saattamiseksi keskenään mahdollisimman tasa-            lan perustamisen edellytyksiä. Kun valiokun-
59348: vertaiseen asemaan, olisiko luottojen takaisin-         nan saamien tietojen mukaan asuntoviljelysti-
59349: maksuaikoja koskevia maankäyttöasetuksen                lojen perustaminen nykyisin tulee kysymykseen
59350: säännöksiä aihetta muuttaa nykyistä joustavim-          vain silloin, kun pakkohuutokaupasta lunastet-
59351: miksi siten, että kussakin yksittäistapauksessa         tu tila edelleen käytetään asuntoviljelystilana
59352: voitaisiin tähänastista paremmin ottaa velalli-         ja kun näissä tapauksissa voidaan poiketa maan-
59353: sen taloudellinen kantokyky huomioon.                   käyttölain 7 § :n 4 momentin säännöksistä, va-
59354:    Edellä esitetyn perusteella valiokunta on            liokunta ei tältä osin ole asettunut puoltamaan
59355: muuttanut lakiehdotuksen 94 §:n 4 momenttia             lakialoitteen hyväksymistä.
59356: siten, että edellä mainituissa tapauksissa lisä-           Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
59357: alueen hinnan vuotuinen korko on kolme pro-             nioittaen ehdottaa,
59358: senttia. Kun hallituksen esityksessä ei ole lai-
59359: nojen korkoa ehdotettu muutettavaksi, ei va-                      että hallituksen esitykseen ja laki-
59360: liokunta ole voinut tässä yhteydessä lainojen                  aloitteeseen n:o 246 (1970 vp.) poh-
59361: korkokysymykseen puuttua.                                      jautuva lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
59362:    Lakiehdotuksen 73, 83 ja 93 §:ssä on sana                   kuuluvana:
59363: asutushallitus muutettu sanaksi maatilahallitus.
59364: 
59365: 
59366: 
59367: 
59368:                                                   Laki
59369:                                      maankäyttölain muuttamisesta.
59370: 
59371:                    Johtolause.                          jälkeen jatkuvasti asuttu, edellyttäen, että ha-
59372:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                    kija saa itselleen ja perheelleen tilalta tai
59373:                                                         alueelta ja sen ulkopuolelta saatavat ansiotulot
59374:                  8, 16 ja 16 a §.                       ( poist.) huomioon ottaen toimeentulon. Mitä
59375:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                    edellä on säädetty vanhemmista, on vastaa-
59376:                                                         vasti sovellettava myös ottovanhempiin.
59377:                      30 §.
59378:     ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
59379:                                                                              73 §.
59380:    Poiketen siitä, mitä 3 momentissa on sää-
59381: detty, voidaan siinä tarkoitettuja lainoja antaa,          Hallintasopimus on, jos maatilahallitus niin
59382: milloin suuruudeltaan asuntoviljelystilaan ver-         päättää, heti lakkaava:
59383: rattavalla tilalla tai alueella on kooltaan riittä-
59384: väksi katsottava, vähintään tyydyttävässä kun-             1 ) jos asukas jättää kokonaan suorittamatta
59385: nossa oleva asuin- tai kotieläinrakennus, ja ha-        hänelle määrätyt työt tai muuten olennaisesti
59386: kija saa itselleen ja perheelleen tilalta tai alueel-   jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuudek-
59387: ta ja sen ulkopuolelta saatavat ansiotulot              seen on säädetty tai määrätty;
59388: ( poist.) huomioon ottaen toimeentulon. Niin
59389: ikään voidaan 3 momentin estämättä antaa 1
59390: momentin 3-5 sekä 7 ja 8 kohdassa mainit-                                     83 §.
59391: tuja lainoja, mikäli tila tai alue on ollut haki-         Maatilahallitus hankkikoon ennen sovitun tai
59392: jan tahi hänen vanhempiensa tai jommankum-              68 § :n 1 momentin nojalla pitennetyn hallinta-
59393: man heistä taikka sellaisen kuolinpesän, jonka          sopimusajan päättymistä kauppakirjan antamista
59394: osakkaana hakija on, omistuksessa 1 päivänä             varten asukkaalle hallintasopimuksen ja lausun-
59395: tammikuuta 1959, ja tilaa tai aluetta on tämän          non siitä, millä tavoin asukas on täyttänyt hal-
59396:                                           Maankäyttölaki.                                          3
59397: 
59398: lintasopimuksen määräykset. Kauppakirja voi-                             94 §.
59399: daan antaa asukkaalle, vaikka hallintasopimuk-
59400: sen työvelvoitteita koskevat määräykset on vain        Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on säädet-
59401: osaksi täytetty. Erityisistä syistä voidaan kaup-   ty, on maanosto- ja sisarosuuslainan vuotuinen
59402: pakirja antaa asukkaalle, vaikkei muitakaan hal-    korko viisi prosenttia, milloin se on myönnet-
59403: lintasopimuksen määräyksiä ole kaikilta osin        ty 8 S:n 1-5 momentissa tarkoitettua vilje-
59404: noudatettu.                                         lystilaa, myös sanotun pykälän 7 momentin
59405:                                                     säännös huomioon ottaen, suuremman tilan tai
59406:                      93 §.                          alueen hankkimista varten tai, jos kysymys on
59407:                                                     lisäalueen hankkimisen rahoittamista varten
59408:    Milloin sellaisen asutustilan tai asuntotontin   myönnetystä maanostolainasta, maatilasta muo-
59409: myyntihinta, joka hallintasopimusta tekemättä       dostuu sanotunlaista viljelystilaa suurempi tila.
59410: myydään asukkaaksi hyväksytylle, on maatila-        Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty maan-
59411: hallituksen vahvistamaa määrää suurempi, voi-       ostolainan korosta, noudatetaan vastaavin
59412: daan ylimenevä osa määrätä maksettavaksi            edellytyksin tilan ja lisäalueen hinnan koron
59413: kauppakirjaa allekirjoitettaessa tai kauppakir-     osalta, kuitenkin niin, että lisäalueen hinnan
59414: jassa määrättynä aikana, jota ei saa määrätä        korko on kolme prosenttia, milloin lisäaluetta
59415: viittä vuotta pitemmäksi kaupantekopäivästä         on annettu tilaan, joka on ollut 8 §:n 1-5
59416: lukien.                                             momentissa tarkoitetun viljelystilan, myös 8
59417:                                                     §:n 7 momentin säännös huomioon ottaen,
59418:                                                     enimmäiskokoa pienempi.
59419: 
59420: 
59421:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1971.
59422: 
59423: 
59424: 
59425: 
59426:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        maa, Järvenpää, Lepistö, H. Linna, Lottanen,
59427: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-        Mustonen, Nikkilä, Puhakka, H. Westerlund
59428: johtaja Nevalainen, jäsenet A-K. Aalto, Asun-       ja Vilmi sekä varajäsenet L. Linna ja Seppä.
59429:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 126 (1970 Vp.).
59430: 
59431: 
59432: 
59433: 
59434:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 11 hallituk-
59435:                                 sen esityksen johdosta laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
59436: 
59437:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
59438: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vilmin ym.              hallituksen esitykseen ja lakialoittee-
59439: ~akialoitteen n:o 246 (1970 vp.) päättänyt                seen n:o 246 (1970 vp.) pohjautuvan
59440: yhtyä kannattamaan maa- ja metsätalousvalio-              lakiehdotuksen maa- ja metsätalousva-
59441: kunnan mietinnössä n:o 1 tehtyä ehdotusta ja              liokunnan ehdotuksen mukaisena.
59442: ehdottaa siis kunnioittaen,
59443:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1971.
59444: 
59445: 
59446: 
59447: 
59448: 215/71
59449:                    1971 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 126 ( 1970 Vp.).
59450: 
59451: 
59452: 
59453: 
59454:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
59455:                                  maankäyttölain muuttamisesta.
59456: 
59457:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Maa- ja
59458: annettu Hallituksen esitys n:o 126 laiksi maan-    metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie-
59459: käyttölain muuttamisesta, minkä lisäksi sa-        tintönsä n:o 1 ja Suuri valiokunta mietintönsä
59460: moilla valtiopäivillä on tehty lakialoite, joka    n:o 11, on Hallituksen esityksen ja lakialoit-
59461: sisältää ehdotuksen laiksi maankäyttölain muut-    teen pohjalta hyväksynyt seuraavan lain:
59462: tamisesta.
59463: 
59464: 
59465: 
59466: 
59467:                                              Laki
59468:                                   maankäyttölain muuttamisesta.
59469:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maankäyt-
59470:  tölain (353/58) 8 §:n 6 momentti, 16 §:n 1 momentti, 16 a §:n 1 momentti, 30 §:n 2 ja
59471:  4 momentti, 73 §:n 2 momentin 1 kohta, 83 §, 93 §:n 6 momentti ja 94 §:n 4 momentti,
59472:  näistä 8 §:n 6 momentti, 16 §:n 1 momentti ja 30 §:n 4 momentti sellaisina kuin ne ovat
59473:  18 päivänä elokuuta 1967 annetussa laissa (376/67), 16 a §:n 1 momentti, 30 §:n 2
59474:  momentti ja 94 §:n 4 momentti sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä tamm~kuuta 1969 anne-
59475:  tussa laissa (82/69), 73 §:n 2 momentin 1 kohta sellaisena kuin se on 23 päivänä heinä-
59476:  kuuta 1965 annetussa laissa (408/65), 83 § sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta
59477:  1963 annetussa laissa (557 /63 ), ja 93 §:n 6 momentti sellaisena kuin se on 21 päivänä
59478:  joulukuuta 1962 annetussa laissa (627/62), sekä lisätään 8 §:ään uusi 7 momentti, enti-
59479:  sen 7 momentin siirtyessä 8 momentiksi seuraavasti:
59480: 
59481:                      8 §.
59482:                                                    nittua määrää, myös vastaavasti enemmän, maa-
59483:    Poiketen siitä, mitä edellä tässä pykälässä     talousmaata kuitenkin enintään 1 tai 6 momen-
59484: on säädetty, voidaan vapaaehtoisella kaupalla      tissa mainitun peltohehtaarimäärän puolitoista-
59485: hankitusta maasta muodostaa viljelystila, jonka    kertainen määrä ja metsämaata enintään 2 tai
59486: pinta-ala on enintään puolitoista kertainen        6 momentissa mainitun määrän kaksinkertainen
59487: 1-5 momentissa tarkoitetun viljelystilan pinta-    määrä.
59488: alasta.
59489:    Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä on
59490: säädetty, voidaan vapaaehtoisella kaupalla han-                            16 §.
59491: kitusta maasta antaa viljelystilaan maatalous-        Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai asunto-
59492: maata, milloin metsämaata ei voida antaa 2 tai     tilaksi katsettavaan tilaan on pyrittävä, milloin
59493: 6 momentissa tarkoitettua määrää, vastaavasti      se on tarpeellista ja tarkoituksenmukaista, hank-
59494: enemmän sekä metsämaata, milloin maatalous-        kimaan lisäaluetta sekä 13 §:n 1 momentissa
59495: maata ei voida antaa 1 tai 6 momentissa mai-       tarkoitettuja alueita ja osuuksia. Lisäaluetta an-
59496: 233/71
59497: 2                   1971 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 126 ( 1970 Vp.).
59498: 
59499: netaan enintään niin paljon, että tilasta muo-        ulkopuolelta saatavat ansiotulot huomioon ot-
59500: dostuu 8 §:n 1-5 momentin säännöksiä vas-             taen toimeentulon. Mitä edellä on säädetty
59501: taava viljelystila. Milloin lisäaluetta annetaan      vanhemmista, on vastaavasti sovellettava myös
59502: vapaaehtoisella kaupalla hankitusta maasta, on        ottovanhempiin.
59503: muodostuvan viljelystilan koosta lisäksi voi-
59504: massa, mitä siitä on 8 §:n 6-8 momentissa
59505: säädetty.                                                                   73 §.
59506: 
59507:                                                          Hallintasopimus on, jos maatilahallitus niin
59508:                       16 a §.                         päättää, heti lakkaava:
59509:    Jos tila, joka muodostaa maatilan tai kuuluu          1 ) jos asukas jättää kokonaan suorittamatta
59510: siihen, ositetaan tahi maatilaan kuuluva ,tila tai    hänelle määrätyt työt tai muuten olennaisesti
59511: osa siitä luovutetaan kaupan, vaihdon, lahjan,        jättää täyttämättä, mitä hänen velvollisuudek-
59512: sovintojaon tai muun oikeustoimen kautta, ei          seen on säädetty tai määrätty;
59513: tämän lain mukaisia toimenpiteitä saa kohdis-
59514: taa tällä tavoin muodostuneen maatilan hy-
59515: väksi, milloin se on 8 §:n 1-5 momentissa                                   83 §.
59516: tarkoitetun viljelystilan, myös 8 §:n 7 momen-           Maatilahallitus hankkikoon ennen sovitun tai
59517: tin säännös huomioonottaen, enimmäiskokoa             68 § :n 1 momentin nojalla pitennetyn hallinta-
59518: pienempi.                                             sopimusajan päättymistä kauppakirjan antamista
59519:                                                       varten asukkaalle hallintasopimuksen ja lausun-
59520:                                                       non siitä, millä tavoin asukas on täyttänyt hal-
59521:                       30 §.                           lintasopimuksen määräykset. Kauppakirja voi-
59522:                                                       daan antaa asukkaalle, vaikka hallintasopimuk-
59523:    Ellei kysymys ole 8 § :n 8 momentissa tar-         sen työvelvoitteita koskevat määräykset on vain
59524: koitetusta viljelystilasta, älköön 1 momentin 3-      osaksi täytetty. Erityisistä syistä voidaan kaup-
59525: 10 kohdassa tarkoitettuja lainoja annettako tilaa     pakirja antaa asukkaalle, vaikkei muitakaan hal-
59526: tai aluetta varten, milloin se käsittää 8 §:n 1-      lintasopimuksen määräyksiä ole kaikilta osin
59527: 5 momentissa tarkoitettua melkoista suuremman         noudatettu.
59528: alueen, älköönkä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja                              93 §.
59529: lainoja, milloin hankittava maatila taikka tilan
59530: tai alueen hankkimisen kautta muodostuva maa-            Milloin sellaisen asutustilan tai asuntotontin
59531: tila käsittää 8 §:n 6 momentissa tarkoitettua         myyntihinta, joka hallintasopimusta tekemättä
59532: suuremman alueen, myös 8 §:n 7 momentin               myydään asukkaaksi hyväksytylle, on maatilahal-
59533: säännös huomioon ottaen.                              lituksen vahvistamaa määrää suurempi, voidaan
59534:                                                       ylimenevä osa määrätä maksettavaksi kauppa-
59535:    Poiketen siitä, mitä 3 momentissa on sää-          kirjaa allekirjoitettaessa tai kauppakirjassa mää-
59536: detty, voidaan siinä tarkoitettuja lainoja antaa,     rättynä aikana, jcta ei saa määrätä viittä vuotta
59537: milloin suuruudeltaan asuntoviljelystilaan ver-       pitemmäksi kaupantekopäivästä lukien.
59538: rattavalla tilalla tai alueella on kooltaan riittä-
59539: väksi katsottava, vähintään tyydyttävässä kun-
59540: nossa oleva asuin- tai kotieläinrakennus, ja                                94 §.
59541: hakija saa itselleen ja perheelleen tilalta tai
59542: alueelta ja sen ulkopuolelta saatavat ansiotulot         Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on sää-
59543: huomioon ottaen toimeentulon. Niin ikään voi-         detty on maanosto- ja sisarosuuslainan vuotui-
59544: daan 3 momentin estämättä antaa 1 momentin            nen korko viisi prosenttia, milloin se on myön-
59545: 3-5 sekä 7 ja 8 kohdassa mainittuja lainoja,          netty 8 §:n 1-5 momentissa tarkoitettua vil-
59546: mikäli tila tai alue on ollut hakijan tahi hä-        jelystilaa, myös sanotun pykälän 7 momentin
59547: nen vanhempiensa tai jommankumman heistä              säännös huomioon ottaen, suuremman tilan tai
59548: taikka sellaisen kuolinpesän, jonka osakkaana         alueen hankkimista varten tai, jos kysymys on
59549: hakija on, omistuksessa 1 päivänä tammikuuta          lisäalueen hankkimisen rahoittamista varte:l
59550: 1959, ja tilaa tai aluetta on tämän jälkeen jat-      myönnetystä maanostolainasta, maatilasta muo-
59551: kuvasti asuttu, edellyttäen, että hakija saa it-      dostuu sanotunlaista viljelystilaa suurempi tila.
59552: selleen ja perheelleen tilalta tai alueelta ja sen    Mitä edellä tässä momentissa on säädetty maan-
59553:                                    Maankäyttölain muuttaminen.                                   3
59554: 
59555: ostolainan korosta, noudatetaan vastaavin edel-     tilaan, joka on ollut 8 §:n 1-5 momentissa
59556: lytyksin tilan ja lisäalueen hinnan koron osalta,   tarkoitetun viljelystilan, myös 8 § :n 7 momen-
59557: kuitenkin niin, että lisäalueen hinnan korko on     tin säännös huomioon ottaen, enimmäiskokoa
59558: kolme prosenttia, milloin lisäaluetta on annettu    pienempi.
59559: 
59560: 
59561:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1971.
59562:                        1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 128 (1970 Vp.).
59563: 
59564: 
59565: 
59566: 
59567:                                      Ta 1o u s v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 12 hallituk-
59568:                                  sen esityksen johdosta huumausainelaiksi.
59569: 
59570:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi-     raastuvanoikeudesta nuorempi oikeusneuvos-
59571: vältä marraskuuta 1970 lähettänyt talousvalio-       mies Per-Erik Förars ja kaupunginviskaali Jorma
59572: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      Seise, Alkoholitutkimussäätiöstä dosentti, val-
59573: sen esityksen n:o 128 (1970 vp.) huumaus-            tiotieteen tohtori Kettil Bruun, Helsingin kau-
59574: ainelaiksi. Samassa tarkoituksessa eduskunta on      pungin Hesperian sairaalan johtava ylilääkäri,
59575: päätö~öytäkirjan ottein 10 päivältä marras-          professori Toivo Pihkanen, Helsingin kaupun-
59576: kuuta 1970 lähettänyt valiokuntaan ed. Tuomi-        gin lastensuojeluviraston sosiaalilääkärintoimis-
59577: ojan ym. lakialoitteen n:o 399 (1970 vp.)            tosta sosiaalilääkäri Sirkka Syvänne ja psykiatri
59578: huumausainelaiksi. Eduskunnan päätöksen mu-          Pirkko Idänpään-Heikkilä sekä Tampereen
59579: kaisesti valiokunta on hankkinut edellä maini-       kaupungin kasvatusneuvolan johtava psykologi
59580: tusta esityksestä ja lakialoitteesta lakivaliokun-   Kaija Mandelin. Kuultuaan edellä mainittujen
59581: nan lausunnon. Eduskunnan päätettyä 13 päi-          henkilöiden asiantuntijalausunnot, tutustut-
59582: vänä marraskuuta 1970 siirtää lakivaliokuntaan       tuaan Mannerheimin Lastensuojeluliiran yllä-
59583: lähetetyt ed. Mäen ym. lakialoitteen n:o 29          pitämän, pääkaupungin ja sen lähiseudun nuor-
59584: (1970 vp.) laiksi rikoslain muuttamisesta ja ed.     ten päihde- ja huumausainehuollon tarpeita pal-
59585: Bernerin ym. toivomusaloitteen n:o 55 (1970          velevan Arkadian nuorisoklinikan toimintaan ja
59586: vp.) huumausainerikosten rangaistusten koven-        kuultuaan siellä sosiaalityöntekijä Aulis ]u-
59587: tamisesta talousvaliokunnan valmistelevasti kä-      nesta sekä saatuaan asiassa vielä muutakin sel-
59588: siteltäväksi ja määrättyä, että lakivaliokunnan      vitystä valiokunta on käsitellyt asian ja kun-
59589: oli annettava aloitteista talousvaliokunnalle        nioittaen esittää seuraavaa.
59590: lausunto, lakivaliokunta on antanut mainituista          Valtioiden välinen yhteistoiminta huumaus-
59591: aloitteista lausuntonsa hallituksen esityksestä ja   aineiden väärinkäytön ehkäisemiseksi perustuu
59592: ensin mainitusta lakialoitteesta antamansa lau-      nykyisin lähinnä vuoden 1961 huumausaine-
59593:  sunnon yhteydessä. Lakivaliokunnan asiasta an-      yleissopimukseen, jonka muun muassa Suomi
59594:  tama lausunto n:o 2 viime huhtikuun 1 päivältä      muiden pohjoismaiden ohella on ratifioinut.
59595:  on otettu tämän mietinnön liitteeksi. Valio-        Sanotun yleissopimuksen voimaansaattamisesta
59596:  kunta on käsitellyt edellä mainitut aloitteet sa-   23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun asetuk-
59597:  maa asiaa koskevina yhdessä hallituksen esityk-      sen mukaan sopimus tuli voimaan maassamme 5
59598:  sen kanssa.                                         päivänä elokuuta 1965. Sopimuksen mukaan
59599:      Asian johdosta valiokunnassa ovat olleet         sopijapuolien on muun muassa ryhdyttävä toi-
59600:  kuultavina sosiaali- ja terveysministeriöstä hal-   menpiteisiin siinä määrättyjen toimintojen saat-
59601:  litusneuvos Uuno Nevala, oikeusministeriöstä         tamiseksi rangaistavaksi ja määrättävä törkeistä
59602:  lainsäädäntöneuvos Timo Mäkinen, sisäasiain-         rikoksista riittävän suuri vapausrangaistus. Tä-
59603:  ministeriöstä vanhempi hallitussihteeri Kyösti       hän nähden ja kun huumausaineiden väärin-
59604:  Jousimaa, lääkintöhallituksesta lääkintöneuvos       käyttö on viime vuosina Hsääntynyt Suomessa,
59605:  Raimo Miettinen ja ylilääkäri Juhana Idänpään-       kuten useissa muissakin maissa, huolestuttavalla
59606:  Heikkilä, sosiaalihallituksesta vt. toimistopääl-    tavalla aiheuttaen vauriöita ja vakavia haittoja
59607:  Hkkö Matti Määttänen, tullihallituksesta kan-        sekä väärinkäyttäjille itselleen että koko yhteis-
59608:  neviskaali Tauno Piikki ja tullivalvontatarkas-      kunnalle ja kun huumausainerikollisuus sitä
59609:   taja Aarre Panula, Helsingin hovioikeudesta         paitsi on viime aikoina saanut yhä törkeämmän
59610:   hovioikeuden presidentti Y. ]. Hakulinen ja         luonteen maassamme, on voimassa oleva huu-
59611:   hovioikeudenneuvos Paavo Hiltunen, Helsingin        mausaineista 23 päivänä marraskuuta 1956 an-
59612: 1150/71
59613: 2                       1971 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 128 ( 1970 Vp.).
59614: 
59615: nettu laki osoittaunut vanhentuneeksi ja erityi-         dotus eroaa hallituksen esityksestä ainoastaan
59616: sesti rangaistussäännöksen osalta tarkistusta vaa-       siinä, että kun hallituksen esityksessä on vii-
59617: tivaksi.                                                 tattu vain vuoden 1961 huumausaineyleissopi-
59618:      Tämän johdosta on yhä yleisemmin omak-              mukseen, lakivaliokunnan lausunnossa taas on
59619: suttu ajatus, että huumaavien aineiden väärin-           ehdotettu viitattavaksi kansainvälisiin huumaus-
59620: käytön rajoittamiseksi ja väärinkäytöstä aiheu-          ainesopimuksiin yleensä. Talousvaliokunnankin
59621: tuvien haittavaikutusten vähentämiseksi on ryh-          saaman tiedon mukaan on ilmeistä, että Suomi
59622: dyttävä pikaisesti asianmukaisiin toimenpitei-           lähivuosina liittyy uusiin kansainvälisiin sopi-
59623:  siin. Sekä hallituksen esityksen että tässä yhtey-      muksiin, joissa huumausaineeksi saatetaan mää-
59624:  dessä käsiteltävänä olevien aloitteiden tarkoituk-      ritellä jossain määrin toisia aineita kuin vuo-
59625:  sena on kriminaalipoliittisin keinoin pyrkiä es-        den 1961 sopimuksessa. Jotta 1 §:n sanontaa
59626:  tämään huumausaineiden maahantuonti, valmis-            ei tarvitsisi näiden sopimusten hyväksymisen
59627:  tus ja levittäminen ja siten vähentämään huu-           jälkeen muuttaa, näyttää lakivaliokunnan eh-
59628:  mausaineiden väärinkäyttöä. Hallituksen esityk-         dottama sanamuoto tarkoituksenmukaiselta. Tä-
59629:  seen sisältyvän lakiehdotuksen, jonka valiokunta        män johdosta valiokunta on, lakivaliokunnan
59630:  on ottanut .käsittelyn pohjaksi, ensisijaisena          lausuntoon yhtyen, päättänyt ehdottaa lakieh-
59631:  päämääränä on ankaramman rangaistusuhan sää-            dotuksen 1 §:n sanontaa muutettavaksi sano-
59632:  täminen törkeämmille huumausainerikoksille              tussa lausunnossa edellytetyllä tavalla samalla
59633:  ~ekä rangaistusuhan tarkoituksenmukainen por-           kuitenkin sitä siten selventäen, että kysymyk-
59634:  rastaminen rikosten törkeyden mukaan. Laki-             sessä olisi Suomea sitova kansainvälinen huu-
59635:  ehdotuksessa on huumausainerikoksia koske-              mausainesopimus;
59636:  vien säännösten uudistaminen katsottu tarpeelli-           Hallituksen esityksessä on omaksuttu se
59637:  seksi .muiltakin osin. Valiokunnan saaman selvi-        kanta, ettei huumausaineiden käyttö enää olisi
59638:  tyksen mukaan käsiteltävänä oleva huumausaine-          rangaistava teko. Tähän käsitykseen on hallituk-
59639:  lakiehdotus; jonka tarkoituksena on huumaus-            sen perustelujen •mukaan päädytty lähinnä siitä
59640:  ainerikoksista tuomittavien rangaistusten koven-        syystä, että · huumausaineiden käyttö on seu-
59641:  tamisen ohella huumausainesäännösten ajanmu-            rausta muista yhteiskunnallisista ja yksilökoh-
59642:  kaistaminen, on sisällöltään lähinnä erityisrikos-      taisista ongelmista; Rikosoikeudellisilla toimen-
59643: laki, jossa kriminalisoinnin ala määräytyy toi-          piteillä ei yleensä pystytä vaikuttamaan jo riip-
59644:  saalta huumausaineen käsitteen laajuuden ja toi-        puvuustilaan joutuneisiin huumausaineiden
59645:  saalta laissa . määriteltyjen tekomuotojen mu-          käyttäjiin. Luopumalla käytön rankaisemisesta
59646:  kaan.                                                   voidaan myös edistää käyttäjien hoitoon hakeu-
59647:    . Edellä sanot\Jll. johdosta ja hallituksen esityk-   tumista ja siten· paremmin kuin rangaistuksella
59648: .sen perusteluissa mainituista syistä sekä asiassa       estää väärinkäytöstä aiheutuvia vahinkoja ja
59649:  s~ansa muun selvityksen perusteella valio-              haittoja. Lakivaliokunta sitä vastoin ei ole lau-
59650:  kunta on pitänyt hallituksen esitykseen sisäl-          sunnossaan voinut yhtyä siihen, että huumaus-
59651:  tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoituk-         aineen ·luvaton käyttö ei olisi· enää rangaistavaa.
59652:  senmukaisena sekä puheena olevan lainsäädäntö-          RangaistaVU:uden poistaminen tässä vaiheessa,
59653:  uudistuksen voimaansaattamista tärkeänä ja              jolloin huumausaineiden väärinkäyttö ori voi-
59654:  kiireellisenä. Lakiehdotuksen yksityiskohtien           makkaasti lisääntymässä, voitaisiin lakivaliokun-
59655:  osalta valiokQnta on kuitenkin katsonut olevan          nan mielestä tulkita käytön hyväksymiseksi.
59656:  syytä seuraaviin huomautuksiin sekä muutos- ja          Kriminalisoinnin säilyttäminen sitä vastoin
59657:  lisäysehdotuksiin.                                      osoittaisi yhteiskunnan edelleen suhtautuvan
59658:      Lakiehdotuksen 1 § sisältää huumausaineen           kielteisesti huumausaineiden luvattomaan käyt-
59659:  määritelmän ja valtuuden huumausaineita kos-            töön ja sillä on siten katsottava olevan merkit-
59660:  kevien tärkeimpien määräysten antamiseen. ase-          tävä ennaltaehkäisevä vaikutus.
59661:  tuksella. Lakiehdotuksessa on seurattu nykyisen             Huumausaineen käytön rangaistavuutta kos-
59662:  huumausainelain 1 §:n sanamuotoa, joka valio-            keva kysymys on muodostunut talousvaliokun-
59663:  ku,nnan mielestä on jossain määrin epäselvä ja          nassa varsin keskeiseksi kohdaksi lakiehdotuksen
59664:  vaikeasti tulkittava. Lakivaliokunnan lausun-            käsittelyssä. Ottaessaan kantaa puheena olevaan
59665:  nossa ehdotettu 1 §:n sanamuoto on valiokun-            kysymykseen valiokunta toteaa, että huumaus-
59666:  nan mielestä parempi hallituksen esityksessä            aineista annettavan lain rangaistussäännösten
59667:  olevaa, vaikkakin asiallisesti melkein saman-            tarkoituksena on estää huumausaineiden käyttö
59668:  sisältöistä sanontaa. Lakivaliokunnan pykäläeh-          muihin kuin lääkinnällisiin ja tieteellisiin tar-
59669:                                           Huumausainelaki.                                             3
59670: 
59671: koituksiin. Tämän tarkoitusperän saavuttami-          ikäisille ja nuorille varsinkin suna tarkoituk-
59672: seksi näyttää valiokunnan mielestä riittävän,         sessa, että heidät saatettaisiin riippuvaisiksi
59673: että rangaistussäännökset lähinnä kohdistetaan        huumausaineista ja samalla myyjien ja levittä-
59674: huumausaineiden valmistajiin, maahantuojiin           jien asiakkaiksi, on pidettävä erityisen tuomit-
59675: ja levittäjiin. Milloin henkilö on alkanut ko-        tavana menettelynä. Vastaavanlaisia ikärajoituk-
59676: keilla huumausaineita ja sitä tietä joutunut nii-     sia tekijän osalta on nykyisin rikoslain 20 luvun
59677: den jatkuvaksi käyttäjäksi, häntä tuskin enää         3-6 § :ssä, mutta ikäkysymyksillä on seksuaali-
59678: voidaan saada lopettamaan käyttöä rankaise-           rikoksissa keskeisempi merkitys kuin huumaus-
59679: malla, vaan tällöin on otettava avuksi muut kei-      ainejutuissa. Kun valiokunnan saaman selvityk-
59680: not. Ainoana perusteena huumausaineen käy-            sen mukaan edellä mainitun esimerkin ottami-
59681: tön rankaisemiseen saattaisi valiokunnan käsi-        sesta 3 § :ään saattaisi olla se seuraus, että esi-
59682: tyksen mukaan tulla kysymykseen rangaistuksen         merkkiä mahdollisesti sovellettaisiin liian kaa-
59683: yleisestävä vaikutus. Toisaalta kuitenkin huu-        vamaisesti, valiokunta ei ole katsonut voivansa
59684: mausaineen käytön rankaiseminen ja käyttäjän          yhtyä lakivaliokunnan kannanottoon puheena
59685: leimaaminen rikolliseksi saattaisi estää hoidon       olevan esimerkkitapauksen lisäämisestä lakieh-
59686: tarpeessa olevia hakeutumasta hoitoon. Kun            dotuksen 3 §:ään. Mikäli huumausaineita levi-
59687: verrataan keskenään sitä mahdollista etua, että       tetään lapsille ja nuorisolle heidän saattamisek-
59688: rangaistavuus ilmeisesti erittäin harvoissa. poik-    seen huumausaineiden käyttäjiksi, levittäjät voi-
59689: keustapauksissa estäisi tulevan käyttäjän ryhty-      daan valiokunnan mielestä yhtä hyvin pykälän
59690: mästä huumausaineisiin, niihin haittoihin, joita:     yleislausekkeenkin perusteella tuomita rangais-
59691: rangaistuksesta saattaa seurata käyttäjälle, valio-   tukseen törkeästä huumausainerikoksesta.
59692: kunta on, asiaa perusteellisesti harkittuaan, pitä-      Törkeiden huumausainerikosten enimmäis-
59693: nyt tarkoituksenmukaisena, että käyttöä halli-        rangaistukset on lakiehdotuksen 3 ja 5 §:ssä
59694: tuksen esityksen mukaisesti ei säädettäisi ran-       ehdotettu säädettäväksi kuudeksi vuodeksi ku-
59695: gaistavaksi. Valiokun.nan kannanottoa käytön          ritushuonetta, mikä vastaa muissa pohjois-
59696:  rankaisematta 1ättämisestä ei ole nähtävä huu-       maissa törkeästä huumausainerikoksesta tällä
59697:  mausaineiden käytön hyväksymisenä, vaan ke-          hetkellä säädettyä rangaistusmaksimia. Valio-
59698:  hoituksena hoitoon hakeutumiselle ja siten tilai-    kunnan saaman selvityksen mukaan huumaus-
59699:  suuden antamisena valiokunnan mielestä tuomit-       ainedkollisuus on maassaiilme viime aikoina
59700:  tavan väärinkäyttötavan muuttamiselle. Kun           jyrkästi lisääntynyt ja on saamassa yhä törkeäm-
59701:  huumausaineita jatkuvasti väärinkäyttävä on lä-      män luonteen, mistä osoituksena on muun
59702:  hes poikkeuksetta psyykkisesti sairas, .joka kai-    muassa se, että viranomaiset ovat takavarikoi-
59703:  paa ensisijaisesti hoitotoimenpiteitä, valiokunnan   neet yhä suurempia ja vaarallisempia eriä lait-
59704:  mielestä olisi selvitettävä mahdollisuudet, mi-       tomasti valmistettuja tai maahantuotuja huu-
59705:  ten väärinkäyttäjät voitaisiin rangaistukseen tuo-   mausaineita. Kun nykyisin voimassa olevan lain
59706:  mitsemisen sijasta määrätä hoitolaitoksissa tai      mukaan voidaan huumausainerikoksesta tuomita
59707:  avohoidossa hoidettaviksi.                           enintään neljän vuoden vankeusrangaistus, käy-
59708:     Lakiehdotuksen 3 §:ään on sijoitettu sään-         tännössä on jouduttu tarpeellisen rangaistuste-
59709:  nökset huumausainerikoksen törkeämmästä te-          hon aikaansaamiseksi käyttämään lähes sallittuun
59710:  komuodosta eli törkeästä· huumausainerikok-          rangaistuksen enimmäismäärään ulottuvia ran-
59711:  sesta. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan         gaistuksia, mikä on varsin epätavallista maamme
59712:  puheena olevaa pykälää kirjoitettaessa on nou-       tuomioistuinkäytännössä. Tähän nähden ja kun
59713:  datettu jo rikoslain 20 ja 21 luvun uudistuk-        on käynyt ilmeiseksi, etteivät toista vuotta sit-
59714:  sessa noudatettua, eduskunnan hyväksymää kir-        ten annettuun esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
59715:  joitustapaa, jossa rangaistuksen enentämis-          sen rangaistussäännökset, jotka on laadittu sil-
59716:  perusteet on pyritty ilmaisemaan esimerkein          loisia olosuhteita silmällä pitäen, enää vastaa
59717:  valaistulla yleislausekkeella. Uusi lainkirjoitus-   näiden nopeasti muotoaan muuttavien ja lisään-
59718:  tapa merkitsee ohjeiden antamista tuomioistui-       tyvien rikosten vaarallisuutta, valiokunnan mie-
59719:  mme harkinnan käytössä. Lakivaliokunta on            lestä lakiehdotukseen sisältyvät törkeiden huu-
59720:  esimerkkinä törkeästä tekomuodosta maininnut          mausainerikosten enimmäisrangaistukset eivät
59721:  myös kaksikymmentä vuotta täyttäneen henkilön        ole riittävän ankaria. Puheena olevat enimmäis-
59722:  suorittaman huumausaineen luovuttamisen kuu-         rangaistukset on valiokunnan saaman tiedon mu-
59723:  sitoista vuotta nuoremmalle lapselle. Valiakun-      kaan todettu riittämättömiksi myös eräissä
59724:  nan mielestä huumausaineen levittämistä ala-         muissa maissa. Niinpä Norjassa hallitus on an-
59725: 4                     1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 128 ( 1970 Vp.).
59726: 
59727: tanut esityksen tärkeiden huumausainerikosten ehdotuksen johdosta muuttunut yhtä suurem-
59728: rangaistusmaksimin nostamisesta kymmeneen maksi.
59729: vuoteen. Vastaavanlainen laki astuu voimaan          Lakivaliokunta on lausunnossaan kiinnittä-
59730: Saksan Liittotasavallassa todennäköisesti jo nyt huomiota paitsi kriminaalipoliittisiin myös
59731: ensi vuoden alusta alkaen. Ruotsissa on niin muihin huumaavien aineiden väärinkäytön eh-
59732: ikään keskusteltu rangaistusmaksimien korotta- käisemiseksi ja väärinkäytön haittavaikutusten
59733: misesta. Vaikka huumausainerikoksista säädet- vähentämiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
59734: tyjen rangaistusten korottamisella ·yksin ei va- Lausunnossa on tällöin kiinnitetty erityisesti
59735: liokunnan mielestä voidakaan ratkaista huu- huomiota toimenpiteisiin teknisten liuottimien
59736: mausaineiden väärinkäyttöön liittyviä vakavia ja lääkeaineiden väärinkäytön ehkäisemiseksi
59737: ongelmia, on kuitenkin ilmeistä, että rangais- samoin kuin sekä näiden aineiden että yleensä
59738: tusten ankaruudella on merkitystä nimenomaan huumausaineiden väärinkäytön seurauksia kos-
59739: suureen taloudelliseen voittoon pyrkivän rikol- kevan hoito- ja valistustoiminnan järjestämiseksi.
59740: lisuuden estämisessä. Tämä koskee myös huu• Sen lisäksi; mitä näistä seikoista lakivaliokun-
59741: mausainerikollisuutta muun muassa siitä syystä, nan lausunnossa, johon talousvaliokunta ilmoit-
59742: että huumausaineiden luvaton valmistus, sala- taa yhtyvänsä, on sanottu, talousvaliokunnassa
59743: kuljetus ja myynti näyttää yhä enemmän kes- on vielä kiinnitetty huomiota muun muassa
59744: kittyvän ammattimaisten kansainvälisten rikok- seuraaviin näkökohtiin.
59745: sentekijäin käsiin, jotka ovat hyvin perillä ran-    Lääkkeiden aiheeton käyttö on noussut huo-
59746: gaistusten ankaruudesta eri maissa ja ottavat sen lestuttavasti. Lääkkeiden turhaan liika- ja vää-
59747: myös vastuuttomassa toiminnassaan huomioon. rinkäyttöön liittyvät kysymykset myrkyllisistä
59748: Alan ammattirikolliset näyttävät suuntaavan haitta- ja sivuvaikutuksista sekä· odottamatto-
59749: toimintansa sinne, missä kiinnijoutumisen riski mista yhteisvaikutuksista muiden aineiden,
59750: on pienempi ·tai missä rangaistukset ovat vähäi- muun muassa alkoholin kanssa. Kun osa ~ää­
59751: sempiä. Edellä sanotun johdosta valiokunta on kärienkin määräämistä lääkkeistä voi joutua
59752: pitänyt tarpeellisena ehdottaa tör~eän huumaus- väärinkäyttäjien käsiin, olisi eräät vapaasti os-
59753: ainerikoksen samoin kuin törkeän huumaus- tettavissa olevat lääkkeet asetettava reseptipa-
59754: aineen salakuljetuksen.· rangaistusmaksimin ko- kon alais~ksi. Tällöin on kuitenkin punnittava
59755: rotettavaksi kymmeneen vuoteen kuritushuo- niitä terveydenhoidollisia ja taloudellisia seuraa-
59756: netta ja on tämän johdosta tehnyt tätä tarkoit- muksia, joihin lääkkeiden saannin rajoitukset
59757: tavat muutosehdotukset lakiehdotuksen 3 ja johtavat potilaan kohdalla. Väärinkäytön rislkin
59758: 5 §:ään.                                          omaavien ja huumausainetarkoituksiin väärin-
59759:     Valiakunnan saaman selvityksen mukaan käy,tettyjen lääkkeiden kulutuksen tilastointia
59760: Suomen oikeudesta puuttuvat säännökset me- olisi valiokunnan mielestä kehitettävä entistä
59761: nettämisseuraamuksesta silloin ·kun syyte jäte- monipuolisemmaksi palvelemaan kansantervey-
59762: tään nostamatta. Nykyisen lain mukaan on niis- dellisiä näkökohtia. Lääkekulutuksen ohella sen
59763: säkin tapauksissa, joissa syyte jätetään nosta• tulisi tarjota tietoja Jääk!keiden käyttötavoista
59764: matta, takavarikkoasia saatettava erikseen oi- ja lääkkeitä eniten käyttävien erityispiirteistä
59765: keuden tutkittavaksi. Tästä saattaisi olla seu- ottaen huomioon tämän ryhmän yksilöpsyko-
59766: rauksena varsinkin juuri huumausainerikosten logiset, sosiaaliset ja terveydenhoidolliset näkö-
59767: osalta, ainakin jossain määrin epävarmoissa ta- kohdat.
59768: pauksissa, että syyte mieluummin nostetaan           Huumausaineiden väärinkäytön ehkäisemi-
59769: kuin jätetään nostamatta. Tämän vuoksi laki- seen tähtäävässä tiedotus- ja valistustoimin-
59770: valiokunta on lausunnossaan ehdottanut lakiin nassa on valiokunnan mielestä niin ikään ollut
59771: otettavaksi erityisen säännöksen poliisimiehen puutteita. Tiedotusvälineiden sensaatioita ta-
59772: oikeudesta määrätyissä tapauksissa hävittää huu- voittelevien, usein kaupallisuutta lähentelevien
59773: mausaineen tai muun omaisuuden. Vastaavanlai- esitysten vastapainoksi olisi saatava asiallista ja
59774: nen säännös on alkoholilain 96 §: ssä. Kun va- vastuuntuntoista tiedotustoimintaa. Valiakun-
59775:  liokunta on pitänyt mainitunlaista säännöstä nan mielestä on tärkeää, ettei jaettavan valis-
59776:  tarpeellisena ja oikeaan osuneena, valiokunta tuksen sisältö mitenkään myötävaikuttaisi vää-
59777:  on lakivaliokunnan lausuntoon yhtyen päättä- rinkäyttötavan leviämiseen.
59778: nyt ehdottaa lakiehdotukseen lisättäväksi uuden      Vaikka huumausainehuollon painopisteen tu-
59779:  8 §:n sanotun lausunnon mukaisesti. Lakiehdo- lee olla ehkäisevässä toiminnassa, väärinkäyttä-
59780:  tuksen seuraavien pykälien numerointi on lisäys- jien hoitoon ja kuntoutukseen olisi myös kiin-
59781:                                             Huumausainelaki.                                           5
59782: 
59783: nitettävä vakavaa huomiota. Osa väärinkäyttä-           muodon ottaminen lakiin ei valiokunnan käsityk-
59784: jistä kaipaa vieroitushoitoa sekä sen jälkeen           sen mukaan näytä olevan tarpeen. Tämän vuoksi
59785: usein pitkäaikaistakin sairaala- tai laitoshoitoa,      ja kun valiokunta on asettunut kannattamaan
59786: johon meillä nykyisellään ei kuitenkaan ole riit-       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
59787: täviä mahdollisuuksia. Valvottuun avohoitoon            hyväksymistä, valiokunta on aloitteeseen näh-
59788: toimittaminen on eräs vaihtoehto huumaus·               den asettunut hylkäävälle kannalle.
59789: aineen käyttäjäksi sortuneen hoidossa, mutta tä-           Ed. Mäen ym. lakialaitteessa n:o 29 ( 1970
59790: mänkin hoitomuodon järjestämismahdollisuuk-             vp.) on ehdotettu r1koslakiin otettavaksi sään-
59791: sia haittaa hoitokotien puute. Valiokunnassa on         nökset raskauttavien asianhaarain vallitessa teh-
59792: sitä paitsi kiinnitetty huomiota nuorten huu-           tyjen huumausainerikosten rangaistusten mää-
59793: mausaineen käyttäjien ammatillisen koulutuk-            räämisestä kahdeksaiksi vuotta kuritushuonetta.
59794: sen ja heidän sosiaalista sopeutumistaan edistä-           Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
59795: vien muiden toimenpiteiden tarpeellisuuteen.            huumausainerikoksia ja niistä tuomittavia ran-
59796:     Edellä olevan johdosta ja kun huumausainei-         gaistuksia koskevien säännösten sisällyttämistä
59797: den käyttö on viime vuosina muodostunut yhä             hallituksen esityksen pohjalta erityiseen huu-
59798: vaikeammaksi yhteiskunnalliseksi ongelmaksi,            mausainelakiin .ja· on siinä yhteydessä päättä-
59799: talousvaliokunta on, hyväksyessään huumaus-             nyt ehdottaa törkeiden huumausainerikosten
59800: ainerikoksista tuomittavien rangaistqsten . ko-         enimmäisrangaistusten korottamista kymme-
59801: ventamista tarkoittavan lakiehdotuksen, samalla         neksi 'vuodeksi kuritushuonetta, valiokunta on
59802:  päättänyt lausua hallitukselle toivomuksen eräi-       viimeksi mainittuunkin lakialoitteeseen nähden
59803: den muiden, huumausaineiden väärinkäytön vas-           a'settuimt ·hylkäävälle kannalle.
59804:  tustamistyössä tärkeänä pitämiensa toiminta-              Ed. Bernerin ym. toivomusaloitteessa n:o 55
59805: muotojen tehostamisesta ja järjestämisestä laki-        (1970 vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk-
59806: valiokunnan lausunnon mukaisesti.                       syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-
59807:     Ed. Tuomiojan ym. rinnakkaislakialoitteessa         reellisiin toimenpiteisiin huumausainekaupasta
59808:  n:o 399 (1970 vp.) on ehdotettu muun muassa,           ja -salakuljetuksesta saatavien rangaistusten li-
59809:  että kaikkein lievimpiä tekomuotoja varten             säämiseen.
59810:  säädettäisiin erityinen rikostyyppi ja että tästä         Kun huumausainerikosten rangaistusten korot-
59811:  sakolla rangaistavasta tekomuodosta käytettäi-         tamista koskeva lakiehdotus on parhaillaan va-
59812:  siin nimitystä huumausainerikkomus.                    liokunnan käsiteltävänä hallituksen antaman esi"
59813:     Kun hallituksen esitykseen sisältyvässä lakieh-     tyksen pohjalta, toivomusaloitteen hyväksymi-
59814:  dotuksessa tarkoitetun huumausainerikoksen             seen ei valiokunnan mielestä näin ollen ole enää
59815:  normaaliasteikossa on rangaistuksena jo sakko,         aihetta.
59816:  lievemmän rikostyypin muodostamiseen ei va-               Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, ta-
59817:  liokunnan mielestä ole näin ollen aihetta. Kun         lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
59818:  toisaalta verrataan sitä haittaa, että poliisin toi-
59819:  minta saattaisi vaikeutua tarpeettomasti, siihen                että hallituksen esitykseen sisältyvä
59820:  etuun, mikä lievemmän tekomuodon säätämi-                     lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
59821:  sellä mahdollisesti voitettaisiin, lievemmän teko-            vana:
59822: 
59823: 
59824:                                         Huumausainelaki.
59825:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59826: 
59827:                        1 §.                             tuonti, maastavienti, valmistus ja kauppa sekä
59828:    Huumausaineella tarkoitetaan tässä laissa            antaa muita huumausaineiden väärinkäytön eh-
59829: Suomea sitovan kansainvälisen huumausaine-              käisemiseksi tarpeellisia, näitä aineita ja val-
59830: sopimuksen alaisia aineita ja valmisteita sekä          misteita koskevia määräyksiä.
59831: sen mukaan kuin asetuksella säädetään myös                 Huumausaineista, jotka ovat apteekkitava-
59832: muita aineita, joilla on huumaava tai siihen rin-       roita, on lisäksi voimassa, mitä niistä on erik-
59833: nastettava vaikutus.                                    seen säädetty.
59834:    Asetuksella voidaan kieltää 1 momentissa                                   2 §.
59835: tarkoitettujen aineiden ja valmisteiden maahan-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
59836: 6                        1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 128 (1970 Vp.).
59837: 
59838:                         3 §.                             tai muissa tapauksissa, huomioon ottaen rikok-
59839:    Jos 2 §:ssä tarkoitetussa teossa on kysymys           seen johtaneet ja siitä ilmenevät seikat kokonai-
59840: suuremmassa laajuudessa tai ammattimaisesti              suudessaan, pidettävä törkeänä, on rikoksen-
59841: harjoitetusta toiminnasta taikka erityisen vaa-          tekijä tuomittava törkeästä huumausaineen sa-
59842: rallisesta tai vahingollisesta huumausaineesta tai       lakuljetuksesta kuritushuoneeseen enintään
59843: huomattavan suuresta määrästä huumausainetta             kymmeneksi vuodeksi tai vankeuteen vähintään
59844: ja tekoa on edellä mainituissa tai muissa tapauk-        yhdeksi vuodeksi.
59845: sissa, huomioon ottaen rikokseen johtaneet ja
59846: siitä ilmenevät seikat kokonaisuudessaan, pi-                             6 ja 7 §.
59847: dettävä törkeänä, on rikoksentekijä tuomittava             (Kuten hallituksen esityksessä.)
59848: törkeästä huumausainerikoksesta kuritushuo-                                 8 §.(Uusi)
59849: neeseen enintään kymmeneksi vuodeksi tai                   Vangitsemiseen oikeutettu poliisimies saa
59850: vankeuteen vähintään yhdeksi vuodeksi.                   todistettavasti hävittää tai hävityttää sellaisen
59851:                                                          edellä 7 §:ssä tarkoitetun huumausaineen, esi-
59852:                       4 §.                               neen tai muun omaisuuden, joka voidaan taka-
59853:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                     varikoida, mikäli on todennäköistä, että · tuo
59854:                                                          huumausaine tai muu omaisuus tultaisiin tuo-
59855:                      5 §.                                mitsemaan valtiolle menetetyksi, eikä sillä ole
59856:     (1 mom. kuten· hallituksen. esitykse~sä.)            huomattdvaa arvoa.
59857:    Jos 1 momentissa tarkoitetussa,teossa on ky-
59858: symys suuremmassa laajuudessa tai ammattimai-                                9 §.
59859: sesti harjoitetusta toiminnasta taikka erityisen           (Kuten hallituksen esityksen 8 §.)
59860: vaarallisesta tai vahingollisesta huumaus-
59861: aineesta tai huomattavan suuresta määrästä                                   10 §.
59862: huumausainetta ja tekoa on edellä mainituissa              (Kuten hallituksen esityksen 9 §.)
59863: 
59864: 
59865:   Samalla valiokunta edellä mainittuun ja laki-             Edellä olevan perusteella ja lakivaliokunnan
59866: valiokunnan lausuntoon viitaten ehdottaa edus-           lausuntoon viitaten valiokunta ehdottaa,
59867: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59868:                                                                       että lakialoitteisiin n:ot 29 ja 399
59869:             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-              (molemmat 1970 vp.) sisältyvät laki-
59870:          menpiteisiin huumaaviin tarkoituksiin                      ehdotukset hylättäisiin.
59871:          käytettävien teknisten liuottimien ja lää-
59872:          keaineiden saannin vaikeuttamiseksi,              Lopuksi valiokunta edellä olevan perusteella
59873:          näiden aineiden käytön valvonnan te-            ehdottaa lakivaliokunnan lausuntoon yhtyen,
59874:          hostamiseksi sekä erityisesti huumaus-
59875:          aineiden, mainittujen teknisten liuotti-                     että toivomusaloite n:o 55 (1970
59876:          mien ja lääkeaineiden väärinkäytön seu-                    vp.) hylättäisiin.
59877:          rauksia koskevan hoito- ja valistustoi-
59878:          minnan järjestämiseksi.
59879:                                                                ,.   ;   ~   '
59880: 
59881: 
59882: 
59883: 
59884:        Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
59885: 
59886: 
59887: 
59888:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet         nen, Kauppi, Lehmonen, L. Linna (osittain),
59889: osaa. puheenjohtaja Paananen, varapuheenjoh-             Myyryläinen, Paasivuori, Penttinen, Räsänen,
59890: taja Ruokola, jäsenet Heino, Hemmi, Kaipai-              Salo, Sigfrids, Sutinen, Tiekso ja Vaittinen.
59891:                                           Huumausainelaki.                                              7
59892: 
59893: 
59894:                                           V a s t a 1 a u ·s e.
59895: 
59896:     Keskeiseksi ja samalla eniten erimielisyyttä      taan, ts. sitä ei pidettäisi rangaistavana te-
59897: herättäneeksi kysymykseksi hallituksen huu-           kona, ei se missään tapauksessa hillitsisi ko-
59898: mausainelakiesityksessä on muodostunut kysy-          keilunhalua. Huumausaineiden käytön rangais-
59899: mys huumausaineiden käytön rangaistavuudes-           tavuutta ei myöskään voida pitää esteenä hoi-
59900: ta. Asiaa perusteellisesti tutkinut lakivalio-        toon hakeutumiselle, koska huumausaineen
59901: kunta on lausunnossaan tullut siihen tulokseen,       käyttäjät eivät tunne hoidon tarvetta. Varsin-
59902: että huumausainerikoksena olisi rangaistava           kaan nuorten henkilöiden kohdalla rangaistuk-
59903: myös huumausaineen luvaton käyttäminen.               seen tuomitseminen ei ole hoitoon pääsyn
59904: Huolimatta lakivaliokunnan lausunnosta ja siinä       esteenä, koska useimmissa tapauksissa heidät
59905: esitetyistä perusteluista talousvaliokunnan enem-     voidaan huumausaineiden käytöstä oikeuden
59906: mistö on omaksunut sen kannan, ettei huu-             harkinnan mukaan jättää rangaistukseen tuo-
59907: mausaineiden käyttö olisi rangaistava teko. Me        mitsematta tai tuomita sakkorangaistukseen
59908: allekirjoittaneet emme voi yhtyä talousvalio-         taikka antaa ehdollinen rangaistustuomio. Vai-
59909: kunnan enemmistön kantaan. Sen lisäksi, mitä          tiolovelvollisuus, joka hyväksyttiin hiljattain
59910: lakivaliokunta on lausunnossaan esittänyt, pyy-       muun muassa kasvatusneuvolalain yhteydessä
59911: dämme perustella kantaamme seuraavilla näkö-          ja joka toivottavasti tulee hyväksytyksi myös
59912: kohdilla.                                             kansanterveyslaissa, varmistaa takeet siitä, ettei
59913:     Huumausaineiden käyttäjissä on erotettava         terveydenhuoltohenkilökunta anna ilmi hoi-
59914: kaksi eri ryhmää. Ensimmäisen ryhmän muo-             toon hakeutuvia huumausaineiden käyttäjiä.
59915: dostavat ne lukumäärältään 3 000-4 000 huu-           Useat käytännössä saadut kokemukset osoit-
59916:  mausaineiden vakituista käyttäjää, jotka ovat        tavat myös, miten monet nuoret huumausai-
59917: jo täysin riippuvaisia aineista ja joiden ainoan      neiden käyttäjät, joilta pakkokeinoin on evätty
59918: elämän sisällön muodostavat huumausaineet.            huumausaineitten saanti, ovat olleet iloisia ja
59919: Heidän kannaltaan rangaistus joissakin tapauk-        tyytyväisiä siitä, että heidät on estetty niitä
59920:  sissa voi merkitä jopa aineesta irtipääsyä.          saamasta, ennen kuin se olisi ollut liian myö-
59921:     Toisen ryhmän muodostavat ne nuoret, jotka        häistä.
59922:  lähinnä seuran vuoksi, kokeilunhalusta ja ute-          Huumausaineiden käyttö on meillä jo nyt
59923:  liaisuudesta ovat ryhtyneet käyttämään huu-          muodostunut erittäin kipeäksi yhteiskunnalli-
59924:  mausaineita. Heidän lukumääränsä on edelliseen       seksi ongelmaksi, jonka voittamiseksi on käy-
59925:  ryhmään verrattuna ainakin kymmenkertainen.          tettävä kaikkia mahdollisia keinoja, vaikka ne
59926:  Nyt esillä olevan lainsäädännön tulisi kohdis-       joidenkin kohdalla johtaisivat rangaistusmenet-
59927:  tua juuri heihin ja heidän auttamiseensa. Me         telyynkin.
59928:  emme voi yhtyä valiokunnan enemrruston mie-             Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
59929:  lipiteeseen, että huumausaineiden käyttö olisi       nioittaen,
59930:  yksinomaan seurausta yhteiskunnallisista on-
59931:  gelmista. Useimmiten käytön syynä on kokei-                         että hallituksen esitykseen sisältyvä
59932:  lunhalu ja uteliaisuus sekä yksilökohtaiset on-                  l.1kiehdotus hyväksyttäisiin seuraavan
59933:  gelmat. Jos nyt vielä tällainen käyttö lailliste-                sisältöisenä:
59934: 
59935: 
59936: 
59937: 
59938:                                       Huumausainelaki.
59939:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59940: 
59941:                     1 §.                              kuljettaa, kaupaksi tarjoaa, ostaa, myy, välittää
59942:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   tai muulla tavoin levittää huumausainetta tai
59943:                                                       sitä yrittää taikka pitää huumausainetta hallus-
59944:                      2 §.                             saan tai käyttää sitä taileka luovuttaa lääke-
59945:    Joka luvattomasti valmistaa tai valmistuttaa,      määräyksen tai muun huumausaineen saantiin
59946: 8                    1971 Vp. -    V. M. -Esitys n:o 128 ( 1970 Vp.).
59947: 
59948: oikeuttavan asiakirjan, on tuomittava huumaus-                     3-9 §.
59949: tlinerikoksesta vankeuteen enintään kahdeksi        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
59950: vuodeksi tai sakkoon.
59951: 
59952: 
59953:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
59954: 
59955:         Eeva Kauppi.                 Maija Heino.                 AUi Vaittinen.
59956:                                          Huumausainelaki.
59957: 
59958:    EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
59959:   LAKIVALIOKUNTA
59960: 
59961:        Helsingissä,
59962: 1 päivänä huhtikuuta 1971.
59963:      Lausunto n:o 2.
59964: 
59965: 
59966: 
59967:                                   T a 1o u s v a 1i o k u n n a 11e.
59968: 
59969:    Talousvaliokunta on 4 ja 11 päivänä mar-         kivaliokunta esittää kunnioittavasti lausunto-
59970: raskuuta 1970 päivätyissä kahdessa kirjeessä        naan seuraavaa.
59971: pyytänyt, eduskunnan päätöksen mukaisesti,             Huumausaineiksi määriteltyjen aineiden ja
59972: lakivaliokunnan lausuntoa, ensiksi mainitussa       valmisteiden sekä muidenkin huumaavien ai-
59973: kirjeessä hallituksen esityksestä n:o 128 ( 1970    neiden väärinkäyttö on viime vuosina lisään-
59974: vp.) huumausainelaiksi ja jälkimmäisessä ed.        tynyt Suomessa, kuten useissa muissakin mais-
59975: Tuomiojan ym. lakialoitteesta n:o .399 ( 1970       sa, suorastaan hälyyttävällä tavalla. Tällainen
59976: vp.) huumausainelaiksi. Eduskunnan päätettyä        väärinkäyttö aiheuttaa merkittäviä haittoja
59977: 1.3 päivänä marraskuuta 1970 siirtää lakivalio-     sekä huumaavien aineiden käyttäjille itselleen
59978: kuntaan lähetetyt ed. Mäen ym. lakialoitteen        että yhteiskunnalle. Tästä syystä on ryhdyttä-
59979: n:o 29 ( 1970 vp.) laiksi rikoslain muuttami-       vä kaikkiin käytettävissä oleviin toimenpitei-
59980: sesta ja ed. Bernerin ym. toivomusaloitteen n:o     siin huumaavien aineiden väärinkäytön rajoit-
59981: 55 ( 1970 vp.) huumausainerikosten rangais-         tamiseksi ja väärinkäytöstä aiheutuvien haitta-
59982: tusten koventamisesta talousvaliokunnan val-        vaikutusten vähentämiseksi. Sekä hallituksen
59983: misteltavasti käsiteltäväksi ja määrättyä, että     esityksen että lakialoitteiden ja toivomusaloit-
59984: lakivaliokunnan oli annettava aloitteista talous-   teen tarkoituksena on kriminaalipoliittisin toi-
59985: valiokunnalle lausunto, lakivaliokunta on käsi-     menpitein vähentää mainittujen aineiden ·vää-
59986: tellyt mainitut aloitteet samassa yhteydessä.       rinkäyttöä. Lakivaliokunta on katsonut aiheel-
59987: Lakivaliokunnassa ovat asiantuntijoina olleet       liseksi lyhyesti puuttua myös muihin huumaa-
59988: kuultavina professorit Toivo Pihkanen, Antti        vien aineiden väärinkäytön ehkäisemiseksi ja
59989: Alha ja Aimo Pekkarinen, hallitusneuvokset          väärinkäytön haittavaikutusten vähentämiseksi
59990: Uuno Nevala ja Keijo Virkkunen sosiaali- ja         tarpeellisiin toimenpiteisiin.
59991: terveysministeriöstä, lainsäädäntöneuvos Timo          Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus
59992: Mäkinen oikeusministeriöstä, lääkintöneuvokset      huamausainelaiksi koskee, kuten voimassa ole-
59993: Raimo Miettinen ja Holger Hultin, apteekki-         va huumausaineista 2.3 päivänä marraskuuta
59994:  neuvos Pentti Tuominen ja ylilääkäri Pertti        1956 annettu lakikin (572/56) vain osaa huu-
59995: Torsti lääkintöhallituksesta, hovioikeudenneu·      maaviin tarkoituksiin käytetyistä aineista ja
59996:  vos Paavo Hiltunen Helsingin hovioikeudesta,       valmisteista. Niinpä useat mainittuun tarkoi-
59997: oikeusneuvosmies Mauno Pekkanen ja kau-             tukseen käytetyt lääkeaineet ja .tekniset liuotti-
59998:  punginviskaali Jorma Seise Helsingin raastu-       met eivät ole huumausainemääräysten alaisia.
59999:  vanoikeudesta, apulaisprofessori Juhana Idän-      Koska tutkimuksissa on osoitettu, että monet
60000:  pään-Heikkilä, filosofian maisteri Kaarlo He-      henkilöt käyttävät huumaamistarkoituksessa
60001:  laswo ja yhteiskuntatieteiden maisteri Aarno       lääkeaineita tai teknisiä liuottimia, etenkin ter-
60002: Huhtala Helsingin lastensuojeluvirastosta, do-      veydelle vaaralliseksi osoittautunutta tinneriä,
60003:  sentti, valtiotieteen tohtori Kettil Bruun alko-   olisi näitä aineita koskevia säännöksiä ja mää-
60004:  holitutkimussäätiöstä, valtiotieteen maisteri      räyksiä, varsinkin apteekkitavaroita ja myrkky-
60005:  Risto Jaakkola Helsingin yliopiston sosiaalitie-   jä koskevia, tarkistettava niin, että niiden
60006:  teiden laitoksilta, psykiatri Pekka Sävy ja so-    saanti vaikeutuisi. Erityisesti olisi harkittava
60007:  siaalityöntekijä Aulis Junes Arkadian nuoriso-     toimenpiteitä tinnerin käytön rajoittamiseksi
60008:  klinikasta, apulaisosastonjohtaja Unto Vuono ja    sekä lääkeaineiden määräämisen valvonnan te-
60009:  komisario Torsti Koskinen Helsingin poliisilai-    hostamiseksi niin, ettei sama henkilö voisi saa-
60010:  toksen rikospoliisiosastosta, opiskelija Ritva     da lääkemääräystä useammalta eri lääkäriltä.
60011:  Jurva sekä sosiaalityöntekijä Helga Dyhr. La-      Mahdollisten toimenpiteiden osalta valiokunta
60012: 2 1150/71
60013: to                     1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 128 (1970 Vp.).
60014: 
60015: viittaa    huumausainekomitean        mietinnössä    tärkeyden mukaan. Olennaista muutosta voi-
60016: (1969:B 53) tehtyihin ehdotuksiin. Mikäli ai-        massa olevaan lainsäädäntöön merkitsisi myös
60017: noastaan huumausaineiksi määritellyt aineet ja       se, että ehdotuksen mukaan huumausaineen
60018: valmisteet ovat huumausainelainsäädännön             käyttö ei enää olisi rangaistava teko. Vaikka
60019: määräämän tarkemman valvonnan alaisia, on            huumausainerikoksista säädettyjen rangaistus-
60020: tästä seurauksena, että huumaavien aineiden          ten korottamisella ei voida ratkaista huumaus-
60021: väärinkäyttäjät siirtyvät käyttämään korvike-        aineiden väärinkäyttöön liittyviä kysymyksiä,
60022: aineina teknisiä liuottimia tai saatavissa olevia    on ilmeistä, että rangaistusten ankaruudella on
60023: lääkeaineita. Tämä koskee etenkin nuoria hen-        merkitystä nimenomaan suureen taloudelliseen
60024: kilöitä, joiden kohdalla huumaavien aineiden         voittoon pyrkivän rikollisuuden, kuten huu-
60025: haittavaikutukset muodostuvat suurimmiksi.           mausaineiden levittämisen, vastustamisessa.
60026: Vaikka korvikeaineisiin siit:tymistä tuskin voi-     Tämän vuoksi valiokunta yhtyy kannat:tamaan
60027: daan kokonaan estää, riippuu ehdotetun huu-          ehdotuksessa . toteutettua erityisen, törkeän
60028: mausainelain tehokkuus olennaisesti siitä, mil-      huumausainerikoksen muodostamista ja enim-
60029: laisia mainittuja vaarallisimmiksi katsottuja        mäisrangaistuksen korottamista. Ehdotuksen
60030: korvikeaineita koskevat säännökset ovat.             mukaiset säännökset eivät supista poliisin oi-
60031:    Huumausaineiden väärinkäytön ehkäisemi-           keutta pakkokeinojen käyttöön eivätkä siis pe-
60032: seksi on myös kiinnitettävä erityistä huomiota       riaatteessa rajoita poliisin nykyisiä mahdolli-
60033: tiedotus- ja valistustoimintaan etenkin koulu-       suuksia tutkia huumausainerikoksia. Sitä vas-
60034: ikäisten lasten ja nuorten, mutta myös muiden,       toin valiokunta ei voi yhtyä esityksen perus-
60035: kuten lasten vanhempien ja opettajien koh-           teluihin siinä, että huumausaineen luvaton
60036: dalla. Täten voitaneen tehokkaimmin ehkäistä         käyttö ei olisi enää rangaistava teko . .Tosin,
60037: huumausaineiden väärinkäyttöä sellaisten hen-        kuten esityksen perusteluissakin todetaan, täl-
60038: kilöiden osalta, jotka eivät ole vielä joutuneet     lä kysymyksellä ei ole yksityisen huumausai-
60039: riippuvaisiksi noista aineista. Toisaalta tarvi-     neen väärinkäyttäjän kannalta suurtakaan mer-
60040: taan nykyistä tehokkaampia toimenpiteitä huu-        kitystä, koska hän useimmiten syyllistyisi myös
60041: mausaineiden väärinkäyttäjien hoidon ja huol-        rangaistavaksi säädettyyn tekomuotoon, lähin-
60042: lon järjestämiseksi. Tässä. yhteydessä olisi myös    nä huumausaineen hallussapitoon. Rangaista-
60043: harkittava mahdollisuutta, että väärinkäyttäjät      vuuden poistaminen tässä vaiheessa, jolloin
60044: määrättäisiin rangaistukseen tuomitsemisen· si-      huumausaineiden väärinkäyttö on voimakkaasti
60045: jasta hoidettavaksi hoitolaitoksessa tai avohoi-     lisääntymässä, voitaisiin kuitenkin tulkita käy-
60046: dossa.                                               tön hyväksymiseksi. Kriminalisoinnin säilyttä-
60047:    Huumausainerikoslain on katsottava krimi-         minen sitä vastoin osoittaisi yhteiskunnan edel-
60048: naalipoliittisena toimenpiteenä kohdistuvan          leen suhtautuvan kielteisesti huumausaineiden
60049: ensi sijassa niihin, jotka toimittavat väärinkäyt-   luvattomaan käyttöön ja sillä on siten katsot-
60050: täjille huumausaineita. Tämän lisäksi se osoit-      tava olevan merkittävä ennaltaehkäisevä vaiku-
60051: taa yhteiskunnan suhtautumisen yleensä huu-          tus. Kun on väitetty, että käytön rangaista-
60052: mausaineiden käyttöön ja sillä on siten katsot-      vuus vaikeuttaisi väärinkäyttäjien hoitoon ha-
60053: tava olevan myös merkittävä ennaltaehkäisevä         keutumista, valiokunta on katsonut, ettei tällä
60054: vaikutus. Tämä tietenkin edellyttää, että mai-       seikalla ole yleisempää merkitystä etenkin kun
60055: nittu tiedotus- ja valistustoiminta ulotetaan        rangaistusuhka huumausaineen luvattomasta
60056: koskemMn huutnausainerikosten rangaistusseu-         hallussapidosta edelleen säilyisi.
60057: raamuksia. Huumausainerikoslain tehokkuus               Huumausaineita olisivat esitykseen sisälty.
60058: enrialtaehkäisevässä mielessä on kuitenkin           vän lakiehdotuksen mukaan vuoden 1961 huu-
60059: riippuvainen myös siitä, kuinka suuri on huu-        mausaineyleissopimuksen alaiset aineet; minkä
60060: mausainerikosten ilmitulon mahdollisuus. Tä-         lisäksi asetuksella voitaisiin määrätä huumaus-
60061:  män vuoksi on korostettava myös poliisi- ja         ainemääräysten alaisiksi muitakin aineita, joilc
60062: tulliviranomaisten suorittaman valvonta- ja tut-     la on huumaava tai siihen rinnastettava vaiku-
60063: kintatoiminnan tehostamista.                         tus. Säännös vastaa· vuonna 1956 huumaus-
60064:  · Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-       aineista annettua lakia kuitenkin niin,· että
60065: tuksen tarkoituksena on ensisijaisesti huumaus-      mainitussa laissa on vain yleisesti viitattu kan-
60066: ainerikoksista säädettyjen rangaistusten korot-      sainvälisiin huumausainesopimuksiin ja että eh-
60067: taminen, minkä -lisäksi siinä ehdotetaan toteu~      dotetun säännöksen mukaan huumausaineiksi
60068: tettavaksi htiumausainerikosten porrastus teon       voitaisiin katsoa muitakin aineita kuin lääke-
60069:                                                   Liite.                                             11
60070: 
60071: aineita. Koska valiokunnan saaman tiedon mu-           tävät huumausainetta hallussaan ainoastaan
60072: kaan on odotettavissa, että Suomi hyväksyy             omaa käyttöään varten tai vain käyttävät sitä,
60073: vuoden 1961 huumausaineyleissopimusta täy-             olisi sovellettava poliisilain 14 § :n 2 momen-
60074: dentäviä sopimuksia, näyttää yksityiskohtainen         tin, rikoslain voimaanpanemisesta annetun ase•
60075: viittaus vuoden 1961 sopimukseen tarpeetto-            tuksen 15 §:n 2 momentin ja rikoslain .3 lu-
60076: malta. Ehdotuksen 1 §:ää laadittaessa on nou-          vun 5 §:n 2 momentin säännöksiä ilmoitta-
60077: datettu · aikaisemmassa Jaissa . omaksuttua kir-       matta, syyttämättä ja tuomitsematta jättämi-
60078: joitustapaa, mitä ei voida pitää lakiteknillisesti     sestä. Erityistä syyttämättä tai tuomitsematta
60079: hyvänä eikä apteekkitavaralakiin viittaaviita          jättämistä koskevaa säännöstä ei ole katsottu
60080: osin riittävän selvänä. Tämän vuoksi olisi py-         aiheelliseksi ehdottaa huumausainelakiin .. Edel-
60081: kälä kirjoitettava seuraavasti:                        lä sanotun perusteella ehdotuksen 2 § olisi kir-
60082:                                                        joitettava seuraavasti:                   ,
60083:    "Huumausaineella tarkoitetaan tässä laissa             "Joka luvattomasti valmistaa tai valmistut-
60084: kansainvälisten huumausainesopimusien ·alaisia         taa, kuljettaa, kaupaksi tarjoaa, ostaa, myy,
60085: aineita ;a valmisteita · sekä sen mukaan kuin          välittää tai muulla tavoin levittää· huumaus-
60086: asetuksella säädetään myös muita aineita, joilla       ainetta tai sitä yrittää taikka pitää huumaus-
60087: on huumaava tai siihen rinnastettava vaikutus.         ainetta hallussaan tai käyttää sitä taikka luo-
60088:     Asetuksella voidaan kieltää 1 momentissa           vuttaa lääkemääräyksen tai muun huumaus-
60089: tarkoitettujen aineiden ja valmisteiden maahan-        aineen saantiin oikeuttavan asiakirjan, on tuo-
60090: tuonti, maastavienti, valmistus ja kauppa sekä         mittava huumausainerikoksesta vankeuteen
60091: antaa muita huumausaineiden väärinkäytön eh-           enintään kahdeksi vuodeksi tai sakkoon."
60092: käisemiseksi tarpeellisia, 11äitä aineita ja val-         Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 3 §: ssä
60093: misteita koskevia määräyksiä.                          on lueteltu tapaukset, jolloin huumausaineri-
60094:     Huumausaineista, jotka ovat apteekkitava-          kosta olisi yleensä, mutta ei aina pidettävä
60095: roita, on lisäksi voimassa, mitä niistä on erik-       tärkeänä. Lakivaliokunta yhtyy esityksessä
60096: seen säädetty."                                        omaksuttuun kantaan, mutta katsoo lisäksi,
60097:     Kuten edellä on todettu, lakivaliokunta kat-       että törkeänä olisi yleensä pidettävä myös ta-
60098: soo, että huumausainerikoksena olisi rangais-          pausta, jolloin huumausainetta luovutetaan
60099: tava myös huumausaineen .luvaton käyttämi-             lapselle. Huumausaineiden levittäminen koh-
60100: nen. Tästä olisi seurauksena mm. se, ·että ke-         distuu useissa tapauksissa. nimenomaan hyvin
60101: hottaminen tällaiseen tekoon voitaisiin rangais-       nuoriin henkilöihin ja huumausaineet aiheutta-
60102:  ta rikoslain 16 luvun 8 §:n mukaan. Kun esi-          vat tässä ikäryhmässä ilmeisesti suurimmat
60103: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen 2 §:n mu-            haittavaikutukset. Kuitenkaan ei rikosta olisi
60104: kaan rangaistus huumausainerikoksesta olisi            katsottava törkeäksi yksistään tällä perusteella,
60105: vankeutta enintään 2 vuotta tai sakkoa, ei va-         jos kysymys on nuorten kesken tapahtuvasta
60106: liokunta ole pitänyt aiheellisena muodostaa            huumausaineen luovuttamisesta. Tämän vuoksi
60107: erityistä rangaistusasteikkoa huumausaineen            sanottu 3 § olisi kirjoitettava esim. seuraa-
60108: luvatonta käyttämistä ja muita lievempiä teko-         vasti:
60109: muotoja varten etenkin, kun .tämä saattaisi ra-           "Jos 2 § :ssä tarkoitetussa teossa on kysy-
60110:  joittaa poliisin oikeutta käyttää pakkokeinoja        mys suuremmassa laajuudessa tai ammattimai-
60111: huumausainerikosten tutkimisessa. Ehdotuksen           sesti harjoitetusta toiminnasta taikka erityisen
60112:  2 § sisältää lukuisia eri tekomuotoja, jotka          vaarallisesta tai vahingollisesta huumausainees-
60113:  osaksi peittävät toisensa,. mutta tällaisessa lain-   ta ·tai. huomattavan suuresta määrästä huu-
60114:  säädännössä, jossa pyritään mahdollisimman            mausainetta taikka kaksikymmentä vuotta täyt-
60115:  pitkälle kriminalisoimaan eri tekomuodot, me-         täneen henkilön suorittamasta huumausaineen
60116:  nettelytapa on hyväksyttävä. Esim. tekomuo-           luovuttamisesta kuuttatoista vuotta nuorem-
60117:  to "ostaa" ei ole tarkoitettu ensisijaisesti huu-     malle lapselle, ja tekoa on edellä mainituissa
60118:  mausaineen käyttäjiä vastaan, vaan sen mukaan         tai muissa tapauksissa, huomioon ottaen ri-
60119:  voidaan tuomita rangaistukseen henkilö, .joka         kokseen johtaneet ja siitä ilmenevät seikat ko-
60120:  on tehnyt sopimuksen huumausaineen ostami7            konaisuudessaan, pidettävä tärkeänä, on ri-
60121:  sesta, vaikka hän ei olisi vielä puuttunutkaan        koksentekijä tuomittava törkeästä huumausai-
60122:  siihen. Huumausaineen luvattoman käytön               nerikoksesta kuritushuoneeseen enintään kuu-
60123:  kriminalisoinnista päättäessään valiokunta on         deksi vuodeksi tai vankeuteen vähintään vh-
60124:  ottanut huomioon, . että henkilöihin, jotka pi-       deksi vuodeksi."                              ·
60125: 12                     1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 128 (1970 Vp.).
60126: 
60127:    Vaikka säännösehdotuksessa viitataan 2 §: n           "Vangitsemiseen oikeutettu poliisimies saa
60128: kaikkiin tekomuotoihin, on· selvää, ettei esim.       todistettavasti hävittää tai hävityttää sellaisen
60129: huumausaineen hallussapitoa ainoastaan omaa           edellä 7 §:ssä tarkoitetun huumausaineen, esi-
60130: käyttöä varten tai sen käyttämistä ole pidet-         neen tai muun omaisuuden, ;oka voidaan ta-
60131: tävä törkeänä rikoksena.                              kavarikoida, mikäli on todennäköistä, että tuo
60132:    Kun henkilö, joka luovuttaa salakuljetettua        huumausaine tai muu omaisuus tultaisiin tuo-
60133: huumausainetta lapselle, voidaan lakiehdotuk-         mitsemaan valtiolle menetetyksi, eikä sillä ole
60134: sen 8 §:n mukaan tuomita myös tämän pykä-             huomattavaa arvoa."
60135: län tarkoittamasta törkeästä rikoksesta, ei vas-         Tällöin lakiehdotuksen 8 ja 9 § siirtyisivät
60136: taavan lisäyksen tekeminen lakiehdotuksen 5           9 ja 10 §:ksi.
60137: §:n 2 momenttiin ole tarpeellista etenkin, kun       . Koska valiokunta pitää aikaisemmin mainit-
60138: se ei näytä liittyvän huumausaineen salakulje-        tuja toimenpiteitä teknisten liuottimien ja lää-
60139: tuksen perustunnusmerkistöön. Siitä, että huu-        keaineiden väärinkäytön ehkäisemiseksi sekä
60140: mausaineen salakuljetusta käsitellään tullirikok-     hoito- ja valistustoiminnan tehostamiseksi erit-
60141: sena, aiheutuu hankaluuksia tullirikosoikeuden-       täin tärkeinä, olisi huumausainelakiehdotuksen
60142: käyntiä koskevien·· erityissäännösten johdosta.       hyväksymisen yhteydessä lisäksi hyväksyttävä
60143: Nämä hankaluudet poistuvat vasta tullirikoksia        sanottuja toimenpiteitä koskeva toivomus. Se
60144: koskevien oikeudenkäyntisäännösten uudistami-         voitaisiin laatia esim. seuraavansisältöiseksi:
60145: sen yhteydessä.                                       "että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpi-
60146:    Rikoksen valmistelun rangaistavuus on              teisiin huumaaviin tarkoituksiin käytettävien
60147: poikkeuksellista. Valiokunta yhtyy kuitenkin          teknisten liuottimien ja lääkeaineiden saannin
60148: kannattamaan lakiehdotuksessa toteutettua tör-        vaikeuttamiseksi, näiden aineiden käytön val-
60149: keän huumausainerikoksen valmistelun krimi-           vonnan tehostamiseksi sekä erityisesti huu-
60150: nalisointia.                                          mausaineiden, mainittujen teknisten liuottimien
60151:    T akavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa 12      ja lääkeaineiden väärinkäytön seurauksia kos-
60152: päivänä kesäkuuta 1959 annetun lain (260/             kevan hoito- ja valistustoiminnan järjestämi-
60153: 59) mukaan raukeaa takavarikko, jos syytettä          seksi."
60154: rikoksesta, joka on aiheuttanut takavarikon,             Kun valiokunta ehdottaa huumausainelain
60155: ei panna· vireille määräajassa. ·Kun ei ole asian-    uudistamista hallituksen esitykseen sisältyvän
60156: mukaista, että huumausaine tai muu esityk-            lakiehdotuksen pohjalta5 jossa huumausaineri-
60157: seen sisältyvän lakiehdotuksen 7 §:ssä tarkoi-        kosten rangaistuksia ehdotetaan korotettavaksi,
60158: tettu omaisuus palautuisi huumausainerikok-           olisi kaikki mainitut aloitteet hylättävä.
60159: seen syyllistyneelle, olisi takavarikkoasia saa-         Edellä olevaan viitaten valiokunta kunnioit-
60160: tettava erikseen vireille oikeudessa niissäkin        taen esittää lausuntonaan,
60161: tapauksissa, joissa syyte jätetään nostamatta.
60162: Tällaisen ilmeisesti usein syytteen aiheuttavan                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
60163: menettelyn välttämiseksi olisi aiheellista sisäl-            lakiehdotus hyväksyttäisiin siten muu-
60164: lyttää huumausainelakiin 26 päivänä heinäkuu-                tettuna kuin edellä on esitetty,
60165: ta 1968 annetun alkoholilain (459/68) 96                        että lakialoitteisiin n:ot 29 ja 399
60166: §:ää vastaava säännös siitä, että poliisimies voi            (1970 vp.) sisältyvät lakiehdotukset
60167: määrätyin edellytyksin hävittää sellaisen omai-              hylättäisiin,
60168: suuden. Sanottu lakiehdotuksen 8 §:ksi otet-                    että toivomusaloite n:o 55 (1970
60169: tava säännös voitaisiin kirjoittaa esim. seuraa-             vp.) hylättäisiin ja
60170: vasti:                                                          että eduskunta hyväksyisi lausunnos-
60171:                                                              sa mainitun toivomuksen.
60172: 
60173: 
60174:                                      Lakivaliokunnan puolesta:
60175:                                         Georg C. Ehrnrooth
60176: 
60177: 
60178: 
60179:                                                                                   Erik Svinhufvud.
60180:                                                Liite.                                             13
60181: 
60182: 
60183: 
60184: 
60185:                                     E r i ä v ä m i e 1 i p i d e.
60186: 
60187:    Lakivaliokunta on 1 pru.vana huhtikuuta          aineiden samoinkuin alkoholin väärinkäyttö si-
60188: 1971 talousvaliokunnalle antamassaan lausun-        nänsä on seurausta yhteiskunnallisista ja yksilö-
60189: nossa hallituksen esityksestä n:o 128 ( 1970        kohtaisista ongelmista. Huumausaineiden käyt-
60190: vp.) huumausainelaiksi ehdottanut lain 2 § :n       täjäksi jouduttuaan henkilölle syntyy riippu-
60191: k1rjo1tettavaksi siten, että myös huumausainei-     vuusthla, jolloilll hän ei enää omatoimisesti ky-
60192: den käyttö .tulisi rangaistavaksi. Valiokunta on    kene irroittautumaan huumausaineista. Tämän
60193: perustellut kantaansa lähinnä sillä, että ran-      vuo~si huumausaineiden käyttämistä ei olisi
60194: gaistavuuden poistaminen tässä vaiheessa, jol-      katsottava rangaistavaksi teoksi. Luopumista
60195: loin huumausaineiden väärinkäyttö on voimak-        käytön rankaisemisesta ei ole nähtävä huumaus-
60196: kaasti lisääntymässä, voitaisiin tulkita käy,tön    aineiden käytön hyväksymisenä, s.äilyyhän huu-
60197: hyväksymiseksi.                                     mausaineiden hallussapito edelleen ttangaistu:k-
60198:    Huumausaineiden käyttämisen saavutettua          sen alaisena, vaan kehoitukseoo ja ikannustuk-
60199: nykyisen laajuutensa ei enää voida jättää huo-      sena hoitoon hakeutumiselle. Huumausai:nelain
60200: miotta huumausaineiden käytön kielteisiä seu-       2 § olisi näin ollen hyväksyttävä hallituksen
60201: raamuksia. On kuitenkin niin, että huumaus-         esityksen mukaisena.
60202:      Helsingissä huhtikuun 1 päivänä 1971.
60203: 
60204:             Seija Karkinen.                                          Helvi Niskanen.
60205:             Kaisa Raatikainen.                                       Kaarle Salmivuori.
60206:             Aarne Koskinen.                                          Eero Salo.
60207: 
60208: 
60209: 
60210: 
60211: 1150/71
60212:                       1971 Vp. -     S. V. M. -      Esitys n:o 128 ( 1970 Vp.)
60213: 
60214: 
60215: 
60216: 
60217:                                       S u u r en v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 168 halli-
60218:                                    tuksen esityksen johdosta huumausainelaiksi.
60219: 
60220:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-      Mn jäljempänä näkyvin muutoksin, ja ehdottaa
60221: ni,tun asian ja sen yhteydessä ed. Mäen ym.           siis kunnioittaen,
60222: lakialoitteen n:o 29 ja ed. Tuomiojan ym. laki-
60223: aloitteen n:o 399 (molemmat 1970 vp.), päät-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60224: tänyt yhtyä ~annattamaan talousvaliokunnan                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
60225: mietinnössä n:o 12 tehtyjä ehdotuksia kuiten-                ehdotuksen näin kuuluvana:
60226: 
60227: 
60228:                                       Huumausainelaki.
60229:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
60230: 
60231:                      1 §.                             saan tai käyttää sitä taikka luovuttaa lääke-
60232:    (Kuten talousvaJiokunan mietinnössä.)              määräyksen t{li muun huumausaineen saantiin
60233:                                                       oikeuttavan asiakirjan, on tuomittava h u u-
60234:                       2 §.                            m a u s a i n e r i k o k s e s t a vankeuteen enin-
60235:    ] oka luvattomasti valmistaa tai valmistuttaa,     tään kahdeksi vuodeksi tai sakkoon.
60236: kuliettaa, kaupaksi tarjoaa, ostaa, myy, välittää,
60237: tai muulla tavoin levittää huumausainetta tai                           3-10 §.
60238: sitä yrittää taikka pitää huumausainetta hallus-         (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
60239: 
60240: 
60241:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-                    että lakialoitteisiin n:ot 29 ja 399
60242: dottaa,                                                       (molemmat 1970 vp.) sisältyvät laki-
60243:                                                               ehdotukset hylättäisiin.
60244:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1971.
60245: 
60246: 
60247: 
60248: 
60249: 1242/71
60250:                            1971 Vp.- Edusk. vast..- Esitys n:o 128.
60251: 
60252: 
60253: 
60254: 
60255:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen huu-
60256:                                   mausainelaiksi.
60257: 
60258: ' Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         sosiaali- ja :terveysministeriöön toimikunnan
60259: n:o 128 huumausainelaiksi, ja Talousvaliokunta       päihdeaineiden väärinkäyttäjien hoidon, huol-
60260: on asiasta antanut mietintönsä n:o 12 sekä           lon ja jälkihuollon alaan kuuluvien tehtävien
60261: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 168.                hoitamista varten.
60262:   Hyväksyessään lakiehdotuks·en Eduskunta               Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
60263: edellyttää, että Hallitus kiireellisesti asettaa
60264: 
60265: 
60266:                                       Huumausainelaki.
60267:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
60268: 
60269:                        1 §.
60270:    Huumausaineella tarkoitetaan tässä laissa         sissa, huomioon ottaen rikokseen johtaneet ja
60271: Suomea sitovan kansainvälisen huumausaine-           siitä ilmenevät seikat kokonaisuudessaan, pidet-
60272: sopim'uksen alaisia aineita ja valmisteita sekä      tävä törkeänä, on rikoksentekijä tuomittava
60273: sen mukaan kuin asetuksella säädetään myös           törkeästä huumausainerikoksesta kuritushuonee-
60274: muita aineita, joilla on huumaava tai siihen rin-    seen enintään kymmeneksi vuodeksi tai van-
60275: nastettava vaikutus.                                 keuteen vähintään yhdeksi vuodeksi.
60276:    Asetuksella voidaan kieltää 1 momentissa
60277: tarkoitettujen aineiden ja valmisteiden maahan-                            4 §.
60278: tuonti, maastavienti, valmistus ja kauppa sekä          Joka 3 §:ssä tarkoitetun rikoksen tekemistä
60279: antaa muita huumausaineiden väärinkäytön eh-         varten hankkii siihen tarvittavia välineitä taik-
60280: käisemiseksi tarpeellisia, näitä aineita ja val-     ka sanotussa tarkoituksessa luovuttaa, välittää
60281: misteita koskevia määräyksiä.                        tai ottaa vastaan .rahaa tai ~avaraa, on tuomit-
60282:    Huumausaineista, jotka ovat apteekkitava-         tava törkeän huumausainerikoksen valmistelusta
60283: roita, on lisäksi voimassa, mitä niistä on erik-     vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi tai sak-
60284: seen .säädetty.                                      koon.                    .
60285:                        2 §.                                                 5 §.
60286:    Joka luvattomasti valmistaa tai valmistuttaa,        Joka luvattomasti tuo maahan tai vie maasta
60287: kuljettaa, kaupaksi tarjoaa, ostaa, myy, välittää    huumausainetta taikka sitä yrittää, on tuomit-
60288: tai muulla tavoin levittää huumausainetta tai        tava huumausaineen salakuljetuksesta vankeu-
60289: sitä yrittää taikka pitää huumausainetta hal-        teen enintään kahdeksi vuodeksi tai sakkoon.
60290: lussaan tai käyttää sitä taikka luovuttaa lääke-        Jos 1 momentissa tarkoitetussa teossa on
60291: määäryksen tai muun huumausaineen saantiin           kysymys suuremmassa laajuudessa tai ammatti-
60292: oikeuttavan asiakirjan, on tuomittava huumaus-       maisesti harjoitetusta toiminnasta taikka eri-
60293: ainerikoksesta vankeuteen enintään kahdeksi          tyisen vaarallisesta tai vahingollisesta huumaus-
60294: vuodeksi tai sakkoon.                                aineesta tai huomattavan suuresta määrästä
60295:                                                      huumausainetta ja tekoa on edellä mainituissa
60296:                         3 §.                         tai muissa tapauksissa, huomioon ottaen rikok-
60297:    Jos 2 §:ssä tarkoitetussa teossa on kysymys       seen johtaneet ja siitä ilmenevät seikat koko-
60298: suuremmassa laajuudessa tai ammattimaisesti          naisuudessaan, pidettävä törkeänä, on rikoksen-
60299: harjoitetusta toiminnasta taikka erityisen vaa-      tekijä tuomittava törkeästä huumausaineen sala-
60300: rallisesta tai vahingollisesta huumausaineesta tai   kuljetuksesta kuritushuoneeseen enintään kym-
60301: huomattavan suuresta määrästä huumausainetta         meneksi vuodeksi tai vankeuteen vähintään yh-
60302: ja tekoa on edellä mainituissa tai muissa tapauk-    deksi vuodeksi.
60303: 1267/71
60304: 2                            1~1 Vp.- Bdusk. wst.- Esitys .a:e 128.
60305: 
60306: 
60307:                       6 §.                            säädetty rikoksen tuottaman taloudellisen hyö-
60308:    Joka muulla kuin 2-5 §:ssä tarkoitetulla           dyn sekä rikoksen tekemiseen käytetyn taikka
60309: tavalla rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-      yksinomaan tai pääasiallisesti rikoksen teke-
60310: tuja säännöksiä, on tuomittava, jollei teosta         mistä varten valmistetun tai hankitun esineen
60311: muualla ole säädetty ank.arampaa rangaistusta,        tai omaisuuden menetettäväksi tuomitsemi-
60312: huumausainerikkomuksesta sakkoon.                     sesta.
60313:                                                                             8 §.
60314:                        T §.                              Vangitsemiseen oikeutettu poliisimies saa
60315:    Tässä laissa mainitun rikoksen kohteena oflut      todistettavasi havittää tai hävityttää sellaisen
60316: huumausaine on tuomittava valtiolle menete-           edellä 7 §: ssä tarkoitetun huumausaineen1. esi-
60317: tyksi. Jos huumausaine on siirtynyt toiselle          neen tai muun omaisuuden, joka voidaan taka-
60318: taikka hukattu tai hävitetty, on sen arvo koko-       varikoida, mikå1i on todennäköistä, että tuo
60319: naan tai osaksi tuomittava menetetyksi.               huumausaine tai muu omaisuus tultaisiin tuo-
60320:    Menetetyksi on tuomittava myös rikoksen-           mitsemaan valtiolle menetetyksi, eikä sillä ole
60321: tekijälle tai sille, jonka puolesta tai hyväksi       huomattavaa arvoa.
60322: hän on toiminut, kuuluva moottoriajoneuvo tai
60323: muu kuljetusväline, jolla on arvoltaan tai                                  9 §.
60324: määrältään pääasiallisena lastina luvattomasti           Joka syyllistyy kahteen tai useampaan tässä
60325: kuljetettu tai yritetty kuljettaa huumausainetta      laissa mainituista rikoksista siten, että kukin
60326: tai jota pääasiassa on käytetty huumausaineen         rikos koskee samaa erää huumausainetta tai
60327: luvatonta kuljettamista tarkoittavaan matkaan,        sen osaa, on tuomittava, jollei jokin näistä ri-
60328: ei kuitenkaan, milloin kuljetettu tai kuljetetta-     koksista jo sisälly toiseen, kaikista rikoksista
60329: vaksi aiottu ainemäärä on ollut niin vähäinen,        yhteen rangaistukseen sen lainkohdan säätä-
60330: että menetetyksi tuomitsemista olisi pidettävä        missä rajoissa, jossa on säädetty ankarin ran-
60331: kohtuuttomana. Jos mainitulla tavalla käytettyä       gaistus.
60332: kuljetusvälinettä ei voida tuomita omistajaltaan                           10 §.
60333: menetetyksi, on sen arvo vastaavasti tuomittava          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
60334: menetetyksi.                                          kuuta 19 , ja sillä kumotaan huumausaineista
60335:    Sen lisäksi, mitä edellä tässä pykälässä on        23 päivänä marraskuuta 1956 annettu laki
60336: säädetty, on noudatettava, mitä rikoslaissa on        (572/56).
60337:   Samalla Eduskunta on päättänyt lausua toivo-               näiden aineiden käytön valvonnan te-
60338: muksen,                                                      hostamiseksi sekä erityisesti huumaus-
60339:          että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-          aineiden, mainittujen teknisten liuotti-
60340:        menpiteisiin huumaaviin tarkoituksiin                 mien ja liläkeaineiden väärinkäytön seu-
60341:        käytettävien teknisten liuottimien ja lää-            rauksia koskvan hoito- ja valistustoi-
60342:        keaineiden saannin vaikeuttamiseksi,                  minnan järjestämiseksi.
60343:      Helsingissä 7 päivänä tammi1kuuta 1972.
60344:                         19il Vp.- V. M.- Esitys n:o 143 (1970 Vp.)
60345: 
60346: 
60347: 
60348: 
60349:                                        Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
60350:                                    n:o 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi yhteismetsäosuuksien
60351:                                    lunastamisesta ja laiksi yhteismetsälain muuttamisesta.
60352: 
60353:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 10 päi-      dostaa siten, ettei siihen tule kuulumaan osuut-
60354: vältä marraskuuta 1970 lähettänyt maa- ja             ta yhteismetsään. Hallituksen esityksessä on
60355: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsitel-      metsätalouden harjoittaminen siten rinnastettu
60356: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen         maatilatalouden harjoittamiseen. Vaikka esitys
60357: n:o 143 ( 1970 vp.). Kuultuaan asiantuntijoina        poikkeaakin tältä osin eduskunnan edellä selos-
60358: metsäneuvos Tapio Korpelaa maa- ja metsä-             tetusta lausumasta, valiokunta katsoo, huo-
60359: talousministeriöstä, ylimetsänhoitajaa Sauli Lah-     mioon ottaen pyrkimykset saada metsitetyksi
60360: tea metsähallituksesta ja Kuusamon yhteismet-         pellot, joita ei käytetä maataloustuotantoon,
60361: sän hoitokunnan puheenjohtajaa, maanviljelijä         esitykseen sisältyvät säännösehdotukset tältä
60362: Reino Mäkelää valiokunta esittää seuraavaa.           osin tarkoituksenmukaisiksi, sikäli kuin on
60363:     Vastauksessaan hallituksen esitykseen yhteis-     kysymys tilasta, jota ennen lain voimaantuloa
60364: metsälaiksi eduskunta on 18 päivänä huhti-            on käytetty metsätalouden harjoittamiseen. Jos
60365: kuuta 1969 lausunut, että hallitus kiireellisesti     sen sijaan on kysymys metsätalouden harjoitta-
60366: selvityttäisi, millä tavoin voitaisiin estää tiloja   miseen käytettävästä tilasta, joka on muodos-
60367: ositettaessa niihin kuuluvien yhteismetsäosuuk-       tunut osittamalla lain voimaantulon jälkeen,
60368: sien jakaantuminen sellaisiin tiloihin kuuluviksi,    valiokunta on, yhteismetsien tarkoitus huomioon
60369: joita ei käytetä pääasiallisesti maatilatalouden      ottaen, sitä mieltä, että tällaisissa tapauksissa
60370: harjoittamiseen, ja tällaiset jo siirtyneet osuu-     tulisi yhteismetsän osakaskunnalla olla oikeus
60371: det saada liitetyiksi sellaisiin tiloihin, joita      lunastaa tilaan kuuluva yhteismetsäosuus.
60372: käytetään pääasiallisesti maatilatalouden harjoit-       Edellä lausutun perusteella valiokunta on
60373:  tamiseen, sekä antaisi selvityksen perusteella       muuttanut yhteismetsäosuuksien lunastamista
60374:  asiasta esityksen eduskunnalle. Hallituksen esi-     koskevan lakiehdotuksen 1 §:n 2 momenttia
60375:  tyksen tarkoituksena on luoda mahdollisuudet         siten, että yhteismetsän osakaskunnalla on oi-
60376:  edellä selostettujen epäkohtien poistamiseksi.       keus lunastaa myös metsätalouden harjoittami-
60377: Esityksen yksityiskohtien osalta valiokunta,          seen käytettävään tilaan kuuluva yhteismetsä-
60378:  joka pitää esitykseen sisältyvien lakiehdotusten     osuus, milloin tila on muodostunut osittamalla
60379:  hyväksymistä tarpeellisena, tekee seuraavat huo-     lain voimaantulon jälkeen. Vastaava muutos on
60380:  mautukset ja muutosehdotukset.                       tehty yhteismetsälain muuttamista tarkoittavan
60381:     Yhteismetsäosuuksien lunastamista koskevan        lakiehdotuksen 6 §: n 3 momenttiin. Käsittelyn
60382:  lakiehdotuksen mukaan yhteismetsän osakun-           jouduttamiseksi valiokunta on muuttanut mo-
60383:  nalla olisi oikeus lunastaa ,käyvästä hinnasta       mentin sanamuotoa myös siten, että niissä
60384:  sellaiseen tilaan kuuluva yhteismetsäosuus, jossa    tapauksissa, jolloin yhteismetsän osakaskunta
60385:  yksin tai yhdessä muiden samaan taloudelliseen       on yhteismetsäosuuden lunastamisen kannalla,
60386:  kokonaisuuteen . kuuluvien tilojen kanssa on         osuuden lunastamisesta päätetään lohkomisen
60387:  maatiluksia enintään kaksi hehtaaria. Mainitulla     yhteydessä suoritettavassa toimituksessa.
60388:  tavalla laskettuna suurempaankin tilaan kuuluva         Hallituksen esitystä käsitellessään valiokunta
60389:  yhteismetsäosuus voitaisiin lunastaa, jos tilaa      on kiinnittänyt huomiota siihen, että lakiehdo-
60390:  käytetään pääasiallisesti muuhun tarkoitukseen       tuksessa tarkoitettujen yhteismetsäosuuksien
60391:  kuin maatilatalouden tai metsätalouden harjoit-      lunastamisen esteeksi saattaa muodostua se,
60392:  tamiseen. Vastaavasti voitaisiin sanotunlainen       ettei yhteismetsän osakaskunnalla ole käytettä-
60393:  tila, mikäli asianosaiset niin sopivat, yhteis-      vissään varoja osuuksien lunastamiseen. Tämän
60394:   metsälain muuttamista tarkoittavan lakiehdo-        vuoksi saattaisi olla aiheellista selvittää, onko
60395:  tuksen mukaan maanmittaustoimituksessa muo-          asianmukaista, että tällaisissa tapauksissa voitai-
60396: 350/71
60397: 2                       1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 143 (1970 Vp.)
60398: 
60399: siin valtion varoista antaa osakaskunnalle [ai-      siirtymiseen yhteismetsän osakaskunnalle ja
60400: na. Kun yhteisöt ovat yhä enenevässä määrin          vastaisuudessa estää yhteismetsäosuuks.ien kuu-
60401: ostaneet tiloja, joihin kuuluu osuus yhteismet-      luminen tällaisiin tiloihin.
60402: sään, ja kun tämän johdosta se tarkoitus, jota          Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
60403: varten yhteismetsät on muodostettu, saattaa          nioittaen ehdottaa,
60404: olennaisesti muuttua, olisi hallituksen valio-
60405: kunnan mielestä selvitettävä, millä tavoin voi-                että hallituksen esitykseen sisältyvä
60406: taisiin järjestää mahdollisuus yhteisöjen omista-           ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäi-
60407: miin tiloihin kuuluvien yhteismetsäosuuksien                siin näin kuuluvana:
60408: 
60409: 
60410: 
60411:                                                Laki
60412:                                 yhteismetsäosuuksien lunastamisesta.
60413:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
60414:     tavalla, säädetään.
60415:                      1 §.                            sesti muuhun tarkoitukseen kuin maatilatalou-
60416:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          den tai metsätalouden harjoittamiseen, taikka
60417:    Lunastaa voidaan sellaiseen tilaan kuuluva        metsätalouden harjoittamiseen, milloin tila on
60418: yhteismetsäosuus, jossa yksin tai yhdessä mui-       muodostunut osittamalla tämän lain voimaan-
60419: den samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuu-        tulon jälkeen.
60420: luvien tilojen kanssa on maatiluksia enintään           ( 3 mom. tkuten hallituksen esityksessä.)
60421: kaiksi hehtaaria. Mainitulla tavalla laskettuna
60422: suurempaankin tilaan kuuluva yhteismetsäosuus                          2-11 §.
60423: voidaan lunastaa, jos tilaa käytetään pääasialli-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
60424: 
60425: 
60426:      Samalla valiokunta ehdottaa,
60427:                                                             toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
60428:             että hallituksen esitykseen sisältyvä           kuuluvana:
60429: 
60430: 
60431:                                                Laki
60432:                                     yhteismetsälain muuttamisesta.
60433:       Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yhteis-
60434:     metsälain (485/69) 6 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
60435:                        6 §.                          lei lohkomisessa ole esitetty yhteismetsän osa-
60436: -   - - - - - - - - - - - - -                        kaskunnan päätöstä asiassa, tiedustella osakas-
60437:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sa-           kunnalta, käyttääkö se yhteismetsäosuuksien
60438: nottu, voidaan halkomisessa, mikäli asianosai-       lunastamisesta annetussa laissa tarkoitettua
60439: set niin sopivat, yhteismetsäosuuksien lunasta-      lunastusoikeutta. Jos osakaskunta toimitusmies-
60440: misesta      päivänä             kuuta 197 amre-     ten asettaman määräajan kuluessa ilmoittaa
60441: tun lain (      /7 ) 1 §:n 2 momentissa tar-         käyttävänsä lunastusoikeutta, päätetään osuu-
60442: koitettu ( poist.) tila ( poist.) muodostaa siten,   den lunastamisesta lohkomisen yhteydessä suo-
60443: ettei siihen tule kuulumaan osuutta yhteismet-       ritettavassa, sanotun lain mukaisessa toimituk-
60444: sään. Milloin mainitunlainen tila tulisi erotetta-   sessa.
60445: vaksi lohkomisessa, tulee toimitusmiesten, jo!-      - - - - - - - - - - - - - -
60446:                               Yhteismetsäosuuksien lunastaminen.                                  3
60447: 
60448:   Edelleen valiokunta ehdottaa,                            että hallitus selvityttäisi, millä tavoin
60449:                                                         voitaisiin järjestää mahdollisuus yhtei-
60450:          että hallituksen esitykseen sisältyvä          söjen omistamiin tiloihin kuuluvien yh-
60451:        ensimmäinen lakiehdotus käsiteltäisiin           teismetsäosuuksien siirtymiseen yhteis-
60452:        valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-             metsän osakaskunnalle ja vastaisuudessa
60453:        mentissa säädetyllä tavalla.                     estää yhteismetsäosuuksien kuuluminen
60454:                                                         tällaisiin tiloihin, ja antaisi asiasta, mi-
60455:   Lopuksi valiokunta ehdottaa eduskunnan                käli selviys antaa siihen aihetta, esityk-
60456: päätettäväksi toivomuksen,                              sen eduskunnalle.
60457:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1971.
60458: 
60459: 
60460: 
60461: 
60462:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Mustonen, Nikkilä, Puhakka, Raatikainen, Var-
60463: osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheenjohtaja     tia, H. Westerlund ja Vilmi sekä varajäsen
60464: Nevalainen, jäsenet A-K. Aalto, Antila, Asun-     Hykkäälä.
60465: maa, Järvenpää, Lepistö, H. Linna, Lottanen,
60466:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 143 (1970 Vp.).
60467: 
60468: 
60469: 
60470: 
60471:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 38 halli-
60472:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi yhteismetsäosuuksien lunasta-
60473:                                  misesta ja laiksi yhteismetsälain muuttamisesta.
60474: 
60475:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
60476: Litun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           dottaa,
60477: naa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä
60478: t:o 8 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-               että Eduskunta päättäisi käsitellä hal-
60479: Lioittaen,                                                lituksen esitykseen sisältyvän ensim-
60480:                                                           mäisen lakiehdotuksen valtiopäiväjärjes-
60481:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä               tyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyllä
60482:         hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-         tavalla.
60483:         dotukset maa- ja metsätalousvaliokun-
60484:         nan ehdotuksen mukaisina.
60485:     Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1971.
60486: 
60487: 
60488: 
60489: 
60490: 37/71
60491:                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 143 (1970 Vp.).
60492: 
60493: 
60494: 
60495: 
60496:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
60497:                                 yhteismetsäosuuksien lunastamisesta ja laiksi yhteismetsälain
60498:                                 muuttamisesta.
60499: 
60500:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä     kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 8
60501: annettu Hallituksen esitys n:o 143 laiksi yh-     ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 38, on hy-
60502: teismetsäosuuksien lunastamisesta ja laiksi yh-   väksynyt seuraavat lait, niistä ensimmäisen
60503: teismetsälain muuttamisesta, ja nyt koolla ole-   valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
60504: va Eduskunta, jolle Maa- ja metsätalousvalio-     säädetyn käsittelyn jälkeen:
60505: 
60506: 
60507: 
60508:                                             Laki
60509:                               yhteismetsäosuuksien lunastamisesta.
60510:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 6 7 §: ssä määrä-
60511:  tyllä tavalla, säädetään:
60512: 
60513:                       1 §.                        se, ettei lunastaminen tule kohtuuttomasti
60514:    Yhteismetsän osakaskunnalla on oikeus lu-      rasittamaan osakaskunnan taloutta.
60515: nastaa käyvästä hinnasta yhteismetsäosuus sen
60516: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                                     3 §.
60517:    Lunastaa voidaan sellaiseen tilaan kuuluva        Osakaskunnan lunastusoikeuden käyttämises-
60518: yhteismetsäosuus, jossa yksin tai yhdessä mui-    tä päätetään osakaskunnan tai sen edustajiston
60519: den samaan taloudelliseen kokonaisuuteen          kokouksessa. Päätöksen tekemiseen kokoukses-
60520: kuuluvien tilojen kanssa on maatiluksia enin-     sa saa sen estämättä, mitä 14 päivänä heinä-
60521: tään kaksi hehtaaria. Mainitulla tavalla las-     kuuta 1969 annetun yhteismetsälain ( 485/69)
60522: kettuna suurempaankin tilaan kuuluva yhteis-      21 §:ssä on säädetty, osallistua myös osakas,
60523: metsäosuus voidaan lunastaa, jos tilaa käyte-     jonka osuuden lunastamisesta on kysymys.
60524: tään pääasiallisesti muuhun tarkoitukseen kuin
60525: maatilatalouden tai metsätalouden harjoitta-                            4 §.
60526: miseen, taikka metsätalouden harjoittamiseen,        Yhteismetsäosuuden lunastamisesta päätetään
60527: milloin tila on muodostunut osittamalla tämän     maanmittaustoimituksessa, josta on soveltuvin
60528: lain voimaantulon jälkeen.                        osin voimassa, mitä jakolaissa ( 604/51) on
60529:    Samaa taloudellista kokonaisuutta katsotaan    säädetty pakollisesta tilusvaihdosta. Toimitusta
60530: olevan vain niiden tilojen, jotka kuuluvat sa-    on haettava siltä maanmittauskonttorilta, jonka
60531: malle omistajalle tai jotka aviopuolisot erik-    alueella yhteismetsä tai pääosa siitä on. Hake-
60532: seen tai yhdessä omistavat.                       mukseen on liitettävä 2 §:ssä tarkoitettu met-
60533:                                                   sähallituksen lupa.
60534:                      2 §.                            Kustannukset 1 momentissa tarkoitetusta
60535:   Yhteismetsäosuuden lunastamisen edellytyk-      maanmittaustoimituksesta on osakaskunnan
60536: senä on, että metsähallitus on antanut osakas-    suoritettava.
60537: kunnalle siihen luvan.                                                 5 §.
60538:    Lupakysymyksen ratkaisemisessa on otettava        Maanmittauskonttorin on viipymättä ilmoi-
60539: huomioon tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat ja       tettava osakaskunnalle ja sille, jonka osuus on
60540: 443/71
60541: 2                   1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 143 (1970 Vp.}.
60542: 
60543: lunastettu, toimituksen hyväksymisestä tai, jos     pahinnan oikeutta koskevien tai muiden sään-
60544: toimituksesta on valitettu, maanjako-oikeuden       nösten nojalla rasittavista saamisista.
60545: lainvoimaisesta päätöksestä tai korkeimman oi-
60546: keuden ratkaisusta. Maanmittaushallituksen on                             8 §.
60547: lähetettävä jäljennös korkeimman oikeuden rat-         Lunastusmenettely raukeaa, jollei 4 § :n 1
60548: kaisusta maanmittauskonttorille.                    momentissa tarkoitettua maanmittaustoimitusta
60549:                                                     ole pantu vireille kuuden kuukauden kuluessa
60550:                                                     siitä, kun 2 §:ssä mainittu metsähallituksen
60551:                        6 §.                         lupa on annettu, tai jos vireille pantu toimitus
60552:    Lunastushinta ja sille suoritettava korko on     jätetään sikseen tahi jollei lunastushintaa ja
60553: talletettava lääninhallitukseen kolmen kuukau-      sille suoritettavaa korkoa talleteta lääninhalli-
60554: den kuluessa siitä, kun 5 §:ssä tarkoitettu         tukseen tai makseta tilan omistajalle 6 §:ssä
60555: ilmoitus on annettu osakaskunnalle tiedoksi.        sanotun ajan kuluessa.
60556: Jos lunastushinta on enintään tuhat markkaa,           Toimitusta älköön merkittäkö maarekiste-
60557: saadaan se korkoineen saman ajan kuluessa           riin, ennen kuin on esitetty selvitys siitä, että
60558: suorittaa tilan omistajalle tallettamista toimit-   lunastushinta korkoineen on talletettu läänin-
60559: tamatta, jollei tila ole ulosmitattu, myymis-       hallitukseen tai maksettu tilan omistajalle. Toi-
60560: ja hukkaamiskiellon alainen tai kuulu kon-          mitus on lainvoimainen, kun maarekisteriin
60561: kurssipesään.                                       merkitseminen on tapahtunut.
60562:                        7 §.                                                9 §.
60563:    Lunastushinnalle on suoritettava korkoa             Yhteismetsäosuuden lunastaminen ei aiheuta
60564: kuusi prosenttia toimituksen lopettamisen tai,      muutosta osakastilojen yhteismetsäosuuksien
60565: jos toimituksesta on valitettu, sen lainvoimai-     keskinäisiin suhteisiin eikä myöskään muutosta
60566: seksi tulon ja tallettamisen tai tilan omista-      tilojen manttaaleihin.
60567: jalle maksamisen väliseltä ajalta.
60568:    Talletettuja varoja jaettaessa ja maksettaessa                          10 §.
60569: on soveltuvilta kohdin noudatettava, mitä va-          Lunastusoikeuden käyttämistä koskevaa osa-
60570: rojen jakamisesta ja maksamisesta on voimassa       kaskunnan päätöstä vastaan ei yhteismetsälain
60571: kiinteätä omaisuutta yleiseen tarpeeseen pakko-     32 §:n nojalla saa nostaa moitekannetta sillä
60572: lunastettaessa, ja on velkojalla lunastushintaan    perusteella, kuuluuko yhteismetsäosuus pää-
60573: ja sen korkoon sama oikeus kuin hänellä on          asiallisesti maatilatalouden tai metsätalouden
60574: siihen tilaan, josta yhteismetsäosuus on lunas-     harjoittamiseen käytettävään tilaan vai ei.
60575: tettu.
60576:    Lunastettu yhteismetsäosuus vapautuu vas-                           11 §.
60577: taamasta sitä tilaa, josta osuus on lunastettu,       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
60578: kiinnityksen johdosta tai maksamattoman kaup-       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
60579: 
60580: 
60581: 
60582:                                               Laki
60583:                                   yhteismetsälain muuttamisesta.
60584:       Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yhteis-
60585:     metsälain ( 485/69) 6 §: n 3 momentti näin kuuluvaksi:
60586: 
60587:                       6 §.
60588:                                                     kuulumaan osuutta yhteismetsään. Milloin mai-
60589:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sa-          nitunlainen tila tulisi erotettavaksi lohkomi-
60590: nottu voidaan halkomisessa, mikäli asianosai-       sessa, tulee toimitusmiesten, jollei lohkomisessa
60591: set niin sopivat, yhteismetsäosuuksien lunasta-     ole esitetty yhteismetsän osakaskunnan päätöstä
60592: misesta      päivänä         kuuta 197 anne-        asiassa, tiedustella osakaskunnalta, käyttääkö se
60593: tun lain (      /7 ) 1 § :n 2 momentissa tar-       yhteismetsäosuuksien lunastamises,ta annetussa
60594: koitettu tila muodostaa siten, ettei siihen tule    laissa tarkoitettua lunastusoikeutta. Jos osakas-
60595:                                 Yhteismetsäosuuksien lunastaminen.                                    3
60596: 
60597: kunta toimitusmiesten asettaman määräajan ku-         yhteydessä suoritettavassa, sanotun lain mu-
60598: luessa ilmoittaa käyttävänsä lunastusoikeutta,        kaisessa toimituksessa.
60599: päätetään osuuden lunastamisesta lohkomisen
60600: 
60601: 
60602: 
60603: 
60604:   Samalla Eduskunta on päättäny;t lausua toi-               teismetsäosuuksien siirtymiseen yhteis-
60605: vomuksen,                                                   metsän osakaskunnalle ja vastaisuudessa
60606:                                                             estää yhteismetsäosuuksien kuuluminen
60607:           että Hallitus selvityttäisi, millä tavoin         tällaisiin tiloihin, ja antaisi asiasta, mi-
60608:        voitaisiin järjestää mahdollisuus yhtei-             käli selvitys antaa siihen aihetta, esityk-
60609:        söjen omistamiin tiloihin kuuluvien yh-              sen Eduskunnalle.
60610:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1971.
60611:                        1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 153 (1970 Vp.).
60612: 
60613: 
60614: 
60615: 
60616:                                      U 1k o asiain v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 6 halli-
60617:                                  tuksen esityksen johdosta Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden
60618:                                  kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-
60619:                                  den määräysten hyväksymisestä.
60620: 
60621:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 27          valiokunnan lausunnon perusteluissa mru.m-
60622: päivältä marraskuuta 1970 lähettänyt ulko-          tuista syistä ulkoasiainvaliokunta yhtyy kan-
60623: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    nattamaan kysymyksessä olevaa sopimusta kos-
60624: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 153       kevien hallituksen ehdotusten hyväksymistä.
60625: (1970 vp.). Tämän johdosta ulkoasiainvalio-         Esityksen perusteluissa ei ole puututtu käsitel-
60626: kunta, joka on eduskunnan päätöksen mukai-          tävänä olevaan asiaan liittyviin poliittisiin nä-
60627: sesti hankkinut asiasta valtiovarainvaliokunnan     kökohtiin YK:n elinten tekemien päätösten
60628: lausunnon, joka on pantu tämän mietinnön            pohjalta. Valiokunnan mielestä hallituksen
60629: liitteeksi, sekä lisäksi kuullut ulkoasiainminis-   asiana on toimia siten, että Suomen ja Portu-
60630: teri Väinö Leskistä, neuvottelevaa virkamiestä      galin taloudelliset suhteet eivät koidu YK:n
60631: Aarno Karhiloa ja lähetystöneuvos Kaarlo Mu-        tuomitseman siirtomaapolitiikan hyväksi.
60632: rasta ulkoasiainministeriöstä, hallitussihteeri        Edellä lausuttuun viitaten ja saamansa selvi-
60633: Rainer Söderholmia valtiovarainministeriöstä ja     tyksen perusteella ulkoasiainvaliokunta kun-
60634: johtaja Jouko Voutilaista Suomen Pankista,          nioittaen ehdottaa,
60635: kunnioittaen esittää seuraavaa.
60636:     Suomi on pyrkinyt verosopimussuhteeseen                   että Eduskunta hyväksyisi ne Hel-
60637: kaikkien EFTA-maiden kanssa. Kun Portugalin                singissä 27 päivänä huhtikuuta 1970
60638: kanssa jo allekirjoitettu, esitykseen sisältyvä            Suomen ja Portugalin välillä tulon ja
60639: verosopimus ja Islannin kanssa lähiaikoina alle-           omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
60640: kirjoitettava verosopimus ovat tulleet voimaan,            estämiseksi tehdyn sopimuksen mää-
60641: Suomella olisi verosopimus kaikkien EFTA-                  räykset, jotka vaativat Eduskunnan
60642: maiden kanssa. Mainittakoon tässä yhteydessä,              suostumuksen.
60643: että myös Ruotsi ja Norja ovat tehneet vero-
60644: sopimuksen Portugalin kanssa.                         Samalla valiokunta ehdottaa,
60645:     Esitykseen sisältyvä verosopimus seuraa
60646: rakenteeltaan OECD:n mallisopimusta. Poik-                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
60647: keamat mallisopimuksesta ovat suhteellisen                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
60648: vähäisiä, niin kuin esityksen perusteluissa to-            sen muuttamattomana.
60649: detaan. Hallituksen esityksen ja valtiovarain-
60650:       Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
60651: 
60652: 
60653: 
60654: 
60655:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kuusinen, Lindeman, Perheentupa, Rönkkö,
60656: neet osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjoh-       Tarjanne, Tuomioja, Uusitalo ja Vennamo sekä
60657: taja Melin, jäsenet Flinck, Haarla, Honkonen,       varajäsenet Juvela ja Lähteenmäki.
60658: 
60659: 
60660: 
60661: 
60662: 375/71
60663: 2                     1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 153 (1970 Vp.).
60664: 
60665: 
60666:                                          V a s ta 1 a u s e.
60667: 
60668:    Kuten hallituksen esityksen perusteluista        kuitenkin johdonmukaisesti vastustaneet siirto-
60669: ilmenee, on hyväksyttäväksi esitetyn sopimuk-       maasortoa. Tämän kannan kanssa ei mielestäm-
60670: sen tarkoituksena helpottaa suomalaista yritys-     me ole sopusoinnussa hyväksyä kyseinen kah-
60671: toimintaa Portugalissa. Allekirjoittaneiden käsi-   denvälinen taloudellista yhteistyötä edistävä
60672: tyksen mukaan tällainen pyrkimys on risti-          sopimus, kun yhä voimistuva mielipide maail-
60673: riidassa niiden YK:n yleiskokouksen hyväksy-        massa vaatii kaiken tällaisen yhteistyön täy-
60674: mien päätöslauseimien kanssa, joissa kehoite-       dellistä lopettamista. Tämän vuoksi ehdotamme,
60675: taan jäsenmaita välttämään taloudellisia suhteita   valtiokunnan enemmistön kannasta poiketen,
60676: Portugaliin sen harjoittaman siirtomaapolitiikan
60677: vuoksi. Vaikka Suomi onkin pidättäytynyt                         että hallituksen esitykseen sisältyvät
60678: äänestämästä kaikkein pisimmälle menevien                      ehdotukset hylättäisiin.
60679: päätöslauseimien puolesta, ovat edustajamme
60680:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
60681: 
60682:                Erkki Tuomioja.                                     Kuuno Honkonen.
60683:                A-V. Perheentupa.                                   Hertta Kuusinen.
60684:                                             Aulis Juvela.
60685:                                                    Liite.                                                 3
60686: 
60687:       EDUSKUNNAN                                                                                      Liite.
60688: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
60689: 
60690:           Helsingissä,
60691:   21 päivänä joulukuuta 1970.
60692:         Lausunto n:o 7.
60693: 
60694: 
60695: 
60696: 
60697:                                 U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
60698: 
60699:    Ulkoasiainvaliokunta on 1 päivänä kuluvaa            räyksiä, jotka on täytynyt muotoilla ottamalla
60700: joulukuuta päivätyssä kirjelmässä eduskunnan            huomioon sopimusmaiden sisäisen lainsäädän-
60701: päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvalio-        nön erityiset piirteet. Portugalin sisäisestä lain-
60702: kunnalta lausunnon hallituksen esityksestä n:o          säädännöstä johtuen on tehty tiettyjä poikkea-
60703: 153 Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden               mia kiinteätä omaisuutta, yhtiöveron ja myynti-
60704: kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn           voiton verotusta koskevien sopimussäännösten
60705: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.           kohdalla. Suomalaisesta asunto-osakkeesta saatu
60706:    Suomen hallituksen ja Portugalin hallituksen         vuokratulo on rinnastettu kiinteästä omaisuu-
60707: välinen sopimus, joka on allekirjoitettu Helsin-        desta saatuun tuloon ja verotetaan siten Suo-
60708: gissä 27 päivänä huhtikuuta 1970, seuraa ra-            messa.
60709: kenteeltaan Taloudellisen yhteistyön ja kehityk-           Valiokunta, joka pitää käsiteltävänä olevaa
60710: sen järjestön (OECD) millisopimusta. Poikkea-           verosopimusta asianmukaisena ja tarpeellisena,
60711: mat mallisopimuksesta ovat suhteellisen vähäi-          esittää kunnioittavasti pyydettynä lausuntonaan,
60712: siä ja ne koskevat joko kohtia, joissa sopimus-
60713: valtioille kansainvälisestikin on järjestetty mah-                  että hallituksen esitys ;a siihen sisäl-
60714: dollisuus vaihtoehtoisiin ratkaisuihin tai mää-                  tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
60715: 
60716: 
60717:                                         Valiokunnan puolesta:
60718:                                            Erkki Huurtamo.
60719: 
60720: 
60721: 
60722: 
60723:                                                                                      Tarmo Kivilaakso.
60724: 
60725: 
60726: 
60727: 
60728: E 1.300/70
60729:                     1971 Vp. -     S. V. M. -      Esitys n:o 153 ( 1970 Vp.).
60730: 
60731: 
60732: 
60733: 
60734:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 40 hallituk-
60735:                                  sen esityksen johdosta Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden
60736:                                  kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-
60737:                                  den määräysten hyväksymisestä.
60738: 
60739:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60740: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
60741: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-             muuttamattomana.
60742: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n: o 6
60743: toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
60744: siis kunnioittaen,
60745:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1971.
60746: 
60747: 
60748: 
60749: 
60750: 469/71
60751:                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 153 (1970 Vp.).
60752: 
60753: 
60754: 
60755: 
60756:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Portu-
60757:                                galin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
60758:                                estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
60759:                                sestä.
60760: 
60761:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä              hyväksyä ne Helsingissä 27 päivänä
60762: annettu Hallituksen esitys n:o 153 Portugalin           huhtikuuta 1970 Suomen ja Portugalin
60763: kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen              välillä tulon ja omaisuuden kaksinker-
60764: verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-          taisen verotuksen estämiseksi tehdyn
60765: den määräysten hyväksymisestä, ja nyt koolla            sopimuksen määräykset, jotka vaativat
60766: oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on          Eduskunnan suostumuksen.
60767: asiasta antanut mietintönsä n:o 6 ja Suuri
60768: valiokunta mietintönsä n:o 40, on päättänyt         Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
60769:                                                  lain:
60770: 
60771: 
60772:                                            Laki
60773:   Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi teh-
60774:                  dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
60775:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
60776:   Suomen hallituksen ja Portugalin hallituk-     luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
60777: sen välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertai-    kuin niistä on sovittu. Mainittujen määräys-
60778: sen verotuksen estämiseksi Helsingissä 27        ten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tar-
60779: pa1vana huhtikuuta 1970 allekirjoitetun          kemmat määräykset annetaan asetuksella.
60780: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu-
60781: 
60782: 
60783:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1971.
60784: 
60785: 
60786: 
60787: 
60788: 492/71
60789:                       1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 157 ( 1970 Vp.).
60790: 
60791: 
60792: 
60793: 
60794:                                      K u 1k u 1aito s v a Ii o kunnan mietintö n:o 49
60795:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi toimenpiteistä lentoliiken-
60796:                                  teen turvaamiseksi eräissä tapauksissa.
60797: 
60798:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päivältä        tuksen määrittelyä liian ylimalkaisena, on lau-
60799: marraskuuta 1970 lähettänyt kulkulaitosvalio-       sunnossaan suositellut turvaamistoimenpiteiden
60800: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      edellytyksenä olevan vaaran astetta täsmennet-
60801: sen edellä mainitun esityksen n:o 157 ( 1970         täväksi siten, että lakia voitaisiin soveltaa sil-
60802: vp.). Hankittuaan esityksestä eduskunnan pää-       loin, kun ilmeinen vaara rikoksen tekemiseen
60803: töksen mukaisesti lakivaliokunnan lausunnon          on olemassa.
60804: sekä lisäksi perustuslakivaliokunnan lausunnon,         Kulkulaitosvaliokunnan käsityksen mukaan
60805: jotka molemmat ovat tämän mietinnön liittei-         tarkoituksena on säätää laki, joka antaa viran-
60806: nä, ja kuultuaan asiantuntijoina osastopäällikkö     omaisille riittävät mahdollisuudet ryhtyä en-
60807: Kaarlo Jaakko Temmestä, hallitussihteeri Veli-      nakolta kaikkiin käytettävissä oleviin turvaa-
60808: Martti Metsälampea ja esittelijä Pekka Karia        mistoimenpiteisiin sellaisissa poikkeuksellisissa
60809: liikenneministeriöstä, ylipoliisitarkastaja Erkki    tilanteissa, kun ihmishenget, huomattavat omai-
60810: Korhosta sisäasiainministeriöstä, lainsäädäntö-     suusarvot ja kansainvälisen lentoliikenteen tur-
60811: neuvoksia Björn Nyberghiä ja Per Lindholmia         vallisuus ovat vaarassa. Kansainvälisen lentolii-
60812: oikeusministeriöstä, lentokapteeni Ola Fors-        kenteen monitahoisessa ja nopeatapahtumaises-
60813: bergia Kansainvälisestä Liikennelentäjäliitosta,    sa toimikentässä esiintyvien rikollisluontoisten
60814: lentokapteeni Carl Wredeä Suomen Liikenne-          vaaratilanteiden aste-erojen määrittely on erit-
60815: lentäjien Yhdistyksestä sekä eduskunnan pää-         täin vaikea tehtävä. Tulkitaanko vaara ilmei-
60816: sihteeriä Olavi Salervoa valiokunta on käsitel-     seksi, todennäköiseksi, pelättäväksi tai yleensä
60817: lyt asian ja esittää seuraavaa.                     olemassa olevaksi, ennenkuin turvaamistoimen-
60818:     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      piteet voidaan käynnistää, on valiokunnan mie-
60819: tuista syistä valiokunta on pitänyt ehdotettua      lestä toissijainen seikka. Tärkeintä on se, että
60820: lainsäädäntöä välttämättömänä ja lakiehdotuk-       lentoliikenteen turvallisuudesta vastaavat ja sii-
60821: sen säännöksiä pääosaltaan asianmukaisina.          tä varsinkin vaaran uhatessa suuren vastuun
60822: Valiokunta on kuitenkin katsonut olevan             kantavat voivat todella ryhtyä tehokkaisiin,
60823: aihetta seuraaviin huomautuksiin ja muutoseh-       kansainvälisen käytännön mukaisiin ja olosuh-
60824: dotuksiin.                                          teisiin sophriin vastatoimenpiteisiin, vaikkapa
60825:     1 §. Lakiehdotuksen mukaan .turvaamistoi-       turhaankin. Sen vuoksi valiokunta ei ole katso-
60826: menpiteisiin voitaisiin ryhtyä, milloin vaara       nut voivansa yhtyä lakivaliokunnan suosituk-
60827: lentoliikennettä vaarantavien rikollisten teko-     seen, vaan pitää hallituksen esitystä onnistu-
60828: jen tekemiseen on olemassa. Tällaisessa tilan-      neena.
60829: teessa viranomaisille annettaisiin valta puuttua        6 §. Toinen seikka, johon lakiehdotusta kä-
60830: myös yksityisen henkilön henkilökohtaiseen          siteltäessä oh kiinnitetty erikoista huomiota,
60831: koskemattomuuteen suorittamalla henkilöön           on turvaamistoimenpiteistä päättäminen. Halli-
60832: kohdistuva tarkastus tai katsastus. Viranomai-      tuksen esityksen mukaan kysymyksessä on lii-
60833: sille myönnettävät valtuudet tarkastustoimen-       kenneministeriön toimialaan kuuluva asia, jol-
60834: piteisiin olisivat näin ollen laajemmat kuin ny-    loin yksittäistapauksessa päättäminen turvaa-
60835: kyisin on tulli- ja poliisiviranomaisilla. Tämän    mistoimenpiteistä kuuluisi lentoaseman päälli-
60836: vuoksi lakiehdotusta käsiteltäessä on kiinnitet-    kölle. Lakivaliokunta sen sijaan on tarkastellut
60837: ty huomiota mainitun edellytyksen riittävyy-        kysymystä poliisitoimen alaan kuuluvana ja
60838:  teen. Lakivaliokunta, joka on pitänyt lakiehdo-    lausunnossaan suositellut päätäntävallan anta-
60839: 573/71
60840: 2                      1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 157 (1970 Vp.).
60841: 
60842:  mista sisäasiainministeriölle ja yksittäistapauk-    poliisiviranomaisten yhteistoiminta jo suorite-
60843:  sessa lentoaseman sijaintipaikkakunnan vangit-       tuissa tarkastuksissa on ollut kitkatonta ja
60844: semiseen oikeutetulle poliisimiehelle.                tarkoituksenmukaista.
60845:     Kulkulaitosvaliokunnan käsityksen mukaan             Valiokunnan mielestä lakiehdotuksen tarkoit-
60846: kysymyksessä on kansainvälinen lentoliikenne          tamien turvaamistoimenpiteiden joustava hoita-
60847: ja lentoturvallisuus, josta meillä vastaa liiken-     minen edellyttää viranomaisten yhteistoimintaa.
60848: neministeriö. Lentoliikenteen hoidon ja nyt           Sen vuoksi on paikallaan, että liikenneminis-
60849: kysymyksessä olevien turvaaruistoimenpiteiden         teriö ennen määräyksen antamista turvaamis-
60850:  sisältämät tehtävät muodostavat kokonaisuu-          toimenpiteiden käyttämisestä neuvottelee sisä-
60851: den. Sen hallitseminen vaatii perusteellista          asiainministeriön kanssa. Sen tulee myös an-
60852: asiantuntemusta ja erilaisten toimintojen osaa-       taa riittävän selkeät ohjeet toimenpiteiden laa-
60853: mista. Vaaratilanteen syntyminen ja siitä joh-        dusta ja laajuudesta. Niin ikään on asianmu-
60854: tuvat muutokset normaalissa lentoliikenteen           kaista, että poikkeusmääräys on voimassa vain
60855: 'hoidossa saattavat olla nopeita ja yllätykselli-     määräajan, enintään kuusi kuukautta. Nämä
60856:  siä. Tilanteen hallitseminen edellyttää muun         seikat huomioon ottaen valiokunta on kirjoit-
60857: muassa katkeamatonta viestiyhteyttä ja nopeita        tanut lakiehdotuksen 6 §:n uuteen muotoon.
60858: ratkaisuja. Lentoaseman päälliköllä on käytän-           Perustuslakivaliokunnan lausunnossa esitetyn
60859: nössä parhaat edellytykset kulloiseenkin tilan-       huomioon ottaen valiokunta on sitä mieltä,
60860:  teeseen sopivien turvaaruistoimenpiteiden käyn-      että lakiehdotus olisi säädettävä valtiopäiväjär-
60861: nistykselle. Tehtäväkokonaisuuden jonkin osan         jestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla ja käsi-
60862: irroittaminen lentoliikenteen toimikentän ulko-       teltävä kiireellisenä.
60863: puolisen henkilön hoidettavaksi rikkoisi toi-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, kul-
60864: mintakykyiseksi tarkoitetun järjestelmän. Tä-         kulaitosvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
60865:  män vuoksi valiokunta. ei ole katsonut voivan-
60866:  sa yhtyä lakivaliokunnan suositukseen, vaan                   että .Eduskunta päättäisi hyväksyä
60867:  se pitää hallituksen esitystä perusteltuna. Valio-          hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
60868:  kunnalle on myös vakuutettu, että Helsingin                 dotuksen näin kuuluvana:
60869:  lentoaseman lentoviranomaisten sekä tulli- ja
60870: 
60871: 
60872: 
60873: 
60874:                                                Laki
60875:                   toimenpiteistä lentoliikenteen turvaamiseksi eräissä tapauksissa.
60876:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrä-
60877:     tyllä tavalla, säädetään:
60878: 
60879:                 1, 2, 3, 4 ja 5 §.                       T urvaamistoimenpiteen suorittamisesta yk-
60880:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 sittäistapauksissa päättää 1 momentissa tarkoi-
60881:                                                       tetun määräyksen puitteissa asianomaisen len-
60882:                       6 §.                            toaseman päällikkö.
60883:    Määräyksen tässä laissa tarkoitettujen tur-           Poliisi on velvollinen lentoaseman päällikön
60884: vaamistoimenpiteiden käyttämisestä antaa lii-         pyynnöstä suorittamaan turvaamistoimenpiteitä.
60885: kenneministeriö, sisäasiainministeriön kanssa         Asetuksella voidaan säätää, että tulliviranomai-
60886: neuvoteltuaan, määräajaksi, enintään kuudeksi         sia ja myös muita valtion palveluksessa olevia
60887: kuukaudeksi kerrallaan. Se voidaan rajoittaa          henkilöitä voidaan käyttää suorittamaan näitä
60888: koskemaan määrättyä lentoasemaa tai määrä-            tehtäviä.
60889: tynlaista liikennettä. Määräyksessä on myös
60890: annettava tarpeelliset ohjeet käytettävistä tur-                       7, 8 ja 9 §.
60891: vaamistoimenpiteistä.                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
60892:                                  Lentoliikenteen turvaaminen.                                   3
60893: 
60894:   Samalla kulkulaitosvaliokunta puolestaan eh-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
60895: dottaa,                                                   ehdotuksen valtiopäiväiäriestyksen 67
60896:                                                           §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
60897:          että   Eduskunta   päättäisi   käsitellä
60898:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1971.
60899: 
60900: 
60901: 
60902: 
60903:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        könen, Knuuttila, Loikkanen, Niinikoski, Re-
60904: neet osaa puheenjohtaja Virtanen, varapuheen-       konen, Roden, Salmi ja Tikkanen sekä vara-
60905: johtaja Sinkkonen, jäsenet Aas, Huotari Här-        jäsen Jokinen.
60906: 4                     1971 Vp. -       V. M. -     Esitys n:o 157 ( 1970 Vp.).
60907: 
60908:       EDUSKUNNAN                                                                                ·Liite 1.
60909:     LAKIVALIOKUNTA
60910: 
60911:          Helsingissä,
60912: 19 päivänä maaliskuuta 1971.
60913:       Lausunto n:o 1.
60914: 
60915: 
60916: 
60917: 
60918:                                . Ku 1k u 1 a i t o s v a 1i o kun n a 11 e.
60919: 
60920:     Kulkulaitosvaliokunta on 1 päivänä joulu-          nen lentoliikenteeseen kohdistuvia sabotaasite-
60921: kuuta 1970 päivätyssä kirjeessään pyytänyt,            koja koskeva rangaistussäännös. Esillä olevan
60922: eduskunnan päätöksen mukaisesti, lakivaliokun-         lakiehdotuksen tarkoituksena on turvallisuuden
60923: nan lausuntoa hallituksen esityksestä n:o 157          tehostaminen       ennakkotarkastustoimenpiteillä
60924:  ( 1970 vp.) laiksi toimenpiteistä lentoliiken-        ensi sijassa lentoasemilla.
60925: teen turvaamiseksi eräissä tapauksissa. Lakiva-            Lakivaliokunta pitää ehdotettua lainsäädän-
60926: liokunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuulta-        töä sinänsä välttämättömänä ja tarkoituksenmu-
60927: vina osastopäällikkö, diplomi-insinööri Kaarlo         kaisena. Asian luonteesta johtuu, että siinä
60928: Jaakko Temmes, hallitussihteeri Veli-Martti            joudutaan puuttumaan varsin voimakkaasti
60929: Metsälampi ja esittelijä Pekka Kari liikenne-          mm. yksilön vapauteen. Kun ennakolta on
60930: ministeriöstä, lainsäädäntöjohtaja Henrik Grön-        mahdotonta arvioida, millaisia turvaamistoimen-
60931: qvist ja lainsäädäntöneuvos Björn Nybergh oi-          piteitä kussakin vaaratilanteessa tarvitaan, on
60932: keusministeriöstä, ylipoliisitarkastaja Erkki Kor-     luonnollista, ettei lakiin voida ottaa kovin yk-
60933: honen sisäasiainministeriöstä ja lentokapteeni         sityiskohtaisia säännöksiä, vaan käytettävistä
60934: Ola Forsberg Kansainvälisestä liikennelentäjä-         turvaamistoimenpiteistä päättäminen ja niiden
60935: liitosta. Kulkulaitosvaliokunnan pyynnön joh-          toteuttaminen käytännössä jää suuressa määrin
60936: dosta lakivaliokunta esittää kunnioittavasti           asianomaisten viranomaisten harkittavaksi. Ta-
60937: seuraavaa.                                             kavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa 12 päi-
60938:     Siviili-ilmailun lentoturvallisuus on viime        vänä kesäkuuta 1959 annetun lain ( 260/59)
60939: vuosina vaarantunut lisääntyvien lentokone-            ja 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tullilain
60940: kaappausten ja muiden lentotoimintaan kohdis-           ( 271/39) mukaisia tarkastuksia ja katsastuk-
60941: tuvien rikosten johdosta. Vaikka toistaiseksi          sia voidaan yleensä suorittaa vain, milloin tar-
60942: tällaisia rikollisia tekoja ei ole tapahtunut Suo-     kastuksen kohteeksi joutuvan henkilön epäil-
60943: messa eikä suomalainen ilma-alus ole joutunut          lään syyllistyneen rikokseen tai häneltä epäil-
60944: muuallakaan kaappauksen tai sabotaasiteon              lään löytyvän takavarikoitava esine. Lakiehdo-
60945: kohteeksi, on Suomessakin ryhdyttävä lainsää-          tuksessa tarkoitetuille turvaamistoimenpiteille
60946: däntötoimenpiteisiin lentoliikenteen turvaami-         ei voida asettaa samanlaisia edellytyksiä, koska
60947: seksi. Lentoliikenteen kansainvälisyys edellyt-        toimenpiteiden käyttö rajoittuisi sil'loin liikaa.
60948: tää, että 1turvaamistoimenpiteet ovat yleis-           Kun ehdotuksen mukaan siten myönnettäisiin
60949: maailmallisia, kuten asiaa koskevista kansain-         laajemmat valtuudet tarkastustoimenpiteisiin
60950: välisistä sopimuksista ja Kansainvälisen siviili-      kuin poliisilla tai tulliviranomaisilla yleensä on
60951: ilmailujärjestön ( ICAO) suosituksistakin ilme-        ollut, on lakivaliokunnan mielestä kiinnitettä-
60952: nee. Lentoliikenteen turvaamiseksi on vireillä         vä erityistä huomiota siihen, milloin kysymyk-
60953: useita lainsäädäntöhankkeita. Niinpä eduskunta         sessä olevia turvaamistoimenpiteitä saadaan
60954: on 16 päivänä helmikuuta 1971 hyväksynyt               käyttää sekä mille viranomaiselle on uskottava
60955: lain 11 päivänä joulukuuta annetun ilmailulain         toimenpiteistä päättäminen ja niiden käytännöl-
60956: ( 595/64) muuttamisesta, joka sisältää sään-           linen toteuttaminen. Oikeusjärjestyksemme pe-
60957: nöksiä ilma-aluksen päällikön oikeudesta ryhtyä        rusteiden mukaan on luonnollista, ettei yksi-
60958: hätätilanteissa pakkotoimenpiteisiin, minkä li-        lön henkilökohtaiseen vapauteen saa puuttua
60959: säksi on valmisteilla ehdotus rikoslain täyden-        enempää kuin on välttämätöntä. Tätä vaatinee
60960: tämisestä ilma-aluksen kaappausta koskevalla           myös sekä lentoliikenteen harjoittajien että
60961: rangaistussäännöksellä sekä suunnitteilla erityi-      heidän asiakkaittensa etu.
60962: 316/71
60963:                                               Liitteet.                                               5
60964: 
60965:    Lakiehdotuksen mukaan turvaamistoimenpi-          teriölle. Myös itse käytännölliset turvaamistoi-
60966: teisiin voitaisiin ryhtyä, milloin vaara lentolii-   menpiteet suorittaisi ensi sijassa poliisi. Kun
60967: kennettä vaaraotavien rikosten tekemiseen on         turvaamistoimenpiteitä olisi käytettävä ainoas-
60968: olemassa. Lakivaliokunnan mielestä ehdotuk-          taan silloin, kun ilmeinen vaara lentoliikennettä
60969: sessa käytetty määrittely on liian ylimalkainen.     vaarantaviin rikoksiin on olemassa, olisi asian-
60970: Turvaamistoimenpiteiden edellytyksenä olevan         mukaista säätää, että sisäasiainministeriö voi
60971: vaaran astetta olisi täsmennettävä esim. siten,      päättää toimenpiteiden käyttämisestä ainoastaan
60972: että lakia voitaisiin soveltaa, milloin ilmeinen     määräajaksi ja että päätökseen tulee sisältyä
60973: vaara tällaisten rikosten 'tekemiseen on olemas-     tarpeelliset ohjeet käytettävistä toimenpiteistä.
60974: sa. Tällöin lakiehdotuksen 1 §:n 1 momenttia         Tällöin toimenpiteet voitaisiin tarpeen mukaan
60975: olisi vastaavasti täydennettävä. Vaara olisi il- .   porrastaa vaaran asteen mukaan. Ehdotetun si-
60976: meinen mm. silloin, kun suomalaisiin tai Suo-        sältöisinä säännökset vastaisivat Ruotsissa voi-
60977: meen liikennöiviin lentokoneisiin on kohdis-         massa olevaa lainsäädäntöä. Sisäasiainministe-
60978: tettu lentoliikennettä vaarantavia rikoksia tai      riön tulisi toimia yhteistoiminnassa liikenne-
60979: sellaisia rikoksia on tapahtunut muualla olo-        ministeriön kanssa, mistä voitaisiin antaa tar-
60980: suhteissa, jotka antavat aiheen epäillä, että        vittavat säännökset asetuksella. Asetukseen tai
60981: rikollinen toiminta saattaa levitä myös Suo-         sisäasiainministeriön     päätökseen     vottatsnn
60982: meen, taikka on esitetty uhkauksia tällaisesta       muutoinkin ottaa määräyksiä poliisin ja ilmailu-
60983: toiminnasta. Ilmeisestä vaaratilanteesta olisi       viranomaisten yhteistoiminnasta.
60984: myös kysymys esim. silloin, kun jonkin lento-           Edellä lausutun perusteella lakivaliokunta
60985: yhtiön edustaja perustellusti epäilee tällaisia      katsoo, että lakiehdotuksen 6 § olisi kirjoitet-
60986: tekoja suunniteltavan yhtiön lentotoimintaa          tava esim. seuraavasti.
60987: vastaan. Turvallisuustoimenpiteistä päättävälle         }}Määräyksen tässä laissa tarkoitettujen tur-
60988: viranomaiselle jäisi näinkin laaja harkintavalta     vaamistoimenpiteiden käyttämisestä antaa sisä-
60989: toimenpiteiden kestoaj.an suhteen, mutta sään-       asiainministeriö määräajaksi enintään kuudeksi
60990: nöksen sanamuodon täsmentäminen veivoittaisi         kuukaudeksi kerrallaan. Se voidaan rajoittaa
60991: sitä perustellumman harkinnan käyttämiseen.          koskemaan määrättyä lentoasemaa tai määrä-
60992:    Lakiehdotuksen mukaan turvaamistoimenpi-          tynlaista liikennettä. Määräyksessä on myös
60993: teistä päättäisi lentoaseman päällikkö liikenne-     annettava tarpeelliset ohjeet käytettävistä tur-
60994: ministeriön antamien ohjeiden mukaan. Oikeus-        vaamistoimenpiteistä.
60995: järjestyksemme mukaista ei liene, että ilmailu-         Välittömän vaaran uhatessa määräyksen tur-
60996: viranomaiselle myönnettäisiin pysyvä valtuus         vaamistoimenpiteiden käyttämisestä saa antaa
60997: niinkin pitkälle menevien poliisitoimen alaan        asianomaisen lentoaseman sijaintipaikkakunnan
60998: kuuluvien tehtävien suorittamiseen kuin mistä        vangitsemiseen oikeutettu poliisimies. Tällöin
60999: nyt on kysymys. Kun tämäntapaisiin toimenpi-         määräyksestä on viipymättä ilmoitettava sisä-
61000: teisiin saa, tulliviranomaisia lukuun ottamatta,     asiainministeriölle} jonka asiana on ratkaista}
61001: yleensä ryhtyä vain vangitsemiseen oikeutettu        jääkö määräys voimaan. n
61002: poliisimies eikä ole aiheellista ilman erittäin         Lakiehdotuksen 6 § :n 2 momenttia vastaava
61003: painavia syitä myöntää poliisivaltuuksia muille      säännös olisi otettava lain 7 § :ksi, jolloin laki-
61004: viranomaisille, lakivaliokunta katsoo, että tur-     ehdotuksen 7, 8 ja 9 § vastaavasti siirtyisivät.
61005: yaamistoimenpiteistä päättämisen tulisi kuulua       Mainittu 7 § voitaisiin kirjoittaa esim. seuraa-
61006: sisäasiainministeriölle, jonka tehtävänä on po-      vasti.
61007: liisitoimen ylin johto ja valvonta maassa. Tul-         }Tässä laissa tarkoitetut turvaamistoimenpi-
61008: lilainsäädäntö, jossa myönnetään tulliviranomai-     teet suorittaa poliisi. Asetuksella voidaan kui-
61009: sille samantapaisia valtuuksia kuin poliisille, on   tenkin säätää} että tulliviranomaisia ja myös
61010: vanhaan käytäntöön perustuvaa erityislainsää-        muita valtion palveluksessa olevia henkilöitä
61011: däntöä, jota ei voida käyttää esimerkkinä har-       voidaan käyttää suorittamaan näitä tehtäviä.}}
61012: kittaessa poliisivaltuuksien myöntämistä muille         Lakivaliokunta katsoo, ettei ehdotettu jär-
61013: viranomaisille. Välittömän vaaran uhatessa voi-      jestely viivyttäisi turvaamistoimenpiteisiin ryh-
61014: si määräyksen turvaamistoimenpiteiden käyttä-        tymistä, sillä jokaisen lentoaseman sijaintipaik-
61015: misestä antaa lentoaseman sijaintipaikkakunnan       kakunnalla on vangitsemiseen oikeutettu polii-
61016: vangitsemiseen oikeutettu poliisimies, jolloin       simies ja esim. Helsingin maalaiskunnassa, jos-
61017: määräyksestä olisi ilmoitettava sisäasiainminis-     sa sijaitsevalla Helsingin lentoasemalla turvaa-
61018: 6                   1971 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 157 (1970 Vp.).
61019: 
61020: mistoimenpiteet lähinnä tulisivat kysymykseen,            että esitys laiksi toimenpiteistä lento-
61021: useita sellaisia poliisimiehiä.                        liikenteen turvaamiseksi eräissä tapauk-
61022:   Muilta kohdin lakivaliokunnalla ei ole laki-         sissa olisi hyväksyttävä siten muutettu-
61023: ehdotuksen suhteen huomautettavaa.                     na kuin edellä tässä lausunnossa on se-
61024:   Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-          lostettu.
61025: nioittaen esittää lausuntonaan,
61026: 
61027: 
61028:                                   Lakivaliokunnan puolesta:
61029:                                      Georg C. Ehrnrooth.
61030: 
61031: 
61032: 
61033: 
61034:                                                                             Erik Svinhufvud.
61035:                                                  Liitteet.                                              7
61036: 
61037:       EDUSKUNNAN                                                                                 Liite 2.
61038: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
61039: 
61040:           Helsingissä,
61041:   7 päivänä toukokuuta 1971.
61042:         Lausunto n:o 2.
61043: 
61044: 
61045: 
61046:                                K u 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o k u n n a 11 e.
61047: 
61048:     Kulkulaitosvaliokunta on kirjeessään huhti-         sessa mainituin edellytyksin muun muassa ka-
61049: kuun 29 päivältä 1971 pyytänyt perustuslaki-            jota yksityisen henkilön henkilökohtaiseen kos-
61050: valiokuntaa antamaan lausuntonsa siitä, onko            kemattomuuteen toimittamalla henkilöön käyvä
61051: hallituksen esitykseen n:o 157 ( 1970 vp.)              tarkastus tai katsastus. Tällaisista toimenpi-
61052: sisältyvä ehdotus laiksi toimenpiteistä lentolii-       teistä päättäisi hallituksen esityksen mukaan
61053: kenteen turvaamiseksi eräissä tapauksissa käsi-         lentoaseman päällikkö liikenneministeriön anta-
61054: teltävä     perustuslain    säätämisjärjestyksessä.     mien ohjeiden mukaisesti, mutta lakivaliokun-
61055: Kuultuaan asian johdosta professoreja Tauno             nan lausunnossaan ehdottaman säännöksen mu-
61056: Ellilää ja Paavo Kastaria perustuslakivaliokunta        kaan tämä päätäntävalta kuuluisi sisäasiainmi-
61057: esittää seuraavaa.                                      nisteriöTie ja poikkeustapauksessa vangitsemi-
61058:     Lakiehdotusta tarkastaessaan perustuslakiva-        seen oikeutetulle poliisimiehelle.
61059: liokunta on tutustunut myös lakivaliokunnan                Aikaisemmin ovat poliisin valtuudet puheena
61060: siitä näillä valtiopäivillä antamaan lausuntoon         olevan laatuisten tarkastustoimenpiteiden suo-
61061: n:o 1. Lausunnon osalta perustuslakivaliokunta          rittamiseen olleet varsin väljät ja niitä koskevat
61062: katsoo, että siinä esitetyt. huomautukset laki-         säännökset on annettu tavallisen lain säätämis-
61063: ehdotuksen eräistä yksityiskohdista ja ehdotuk-         järjestyksessä käsitellyillä laeilla. Kehitys on
61064: set niiden muuttamisesta ovat perusteltuja. La-         kuitenkin kulkenut siihen suuntaan, että hen-
61065: kivaliokunnan lausunnossaan ehdottaman laki-            kilökohtaisen vapauden ja koskemattomuuden
61066: ehdotuksen 6 §:n 2 momentin sanamuodon                  perustuslain turvan katsotaan aikaisempaan ver-
61067: osalta perustuslakivaliokunta on kuitenkin kiin-        raten lisääntyneen. Toisaalta on otettava huo-
61068: nittänyt huomiota siihen, että kun sanotussa            mioon, että puheena olevan laatuisten tarkas-
61069: momentissa tarkoitetuissa tilanteissa saisi mää-        tustoimenpiteiden edellytykset on niiden käyt-
61070: räyksen turvaamistoimenpiteiden käyttämisestä           tämisestä rikosasioissa yksityiskohtaisia sään-
61071: antaa asianomaisen lentoaseman sijaintipaikka-          nöksiä sisältävissä, takavarikosta ja etsinnästä
61072: kunnan vangitsemiseen oikeutettu poliisimies,           rikosasioissa 12 päivänä kesäkuuta 1959 anne-
61073:  saattaisi tämä säännös aiheuttaa sekaannusta           tussa laissa ( 260159) ja 8 päivänä syyskuuta
61074:  silloin kun lentoaseman järjestyksenpidosta            1939 annetussa tullilaissa ( 271139) määritelty
61075: huolehtii paikalliseen poliisiin kuulumaton po-         varsin yksityiskohtaisin säännöksin. Tällaisiin
61076: liisiosasto ja siihen kuuluu vangitsemiseen oi-         toimenpiteisiin turvautuminen edellyttää mai-
61077:  keutettu poliisimies. Sen vuoksi näyttää perus-        nittujen lakien mukaan tietyn laatuista taikka
61078:  tuslakivaliokunnan mielestä olevan paikallaan          tiettyä tärkeysastetta olevaa rikosta ja eräissä
61079:  jättää tästä momentista pois sanat asianomaisen        tapauksissa lisäksi sitä, että näiden toimen-
61080:  lentoaseman sijaintipaikkakunnan, jolloin pu-          piteiden kohteeksi joutuvaa henkilöä voidaan
61081:  heena olevan määräyksen voisi antaa yleisten           todennäköisin syin epäillä sanotunlaiseen rikok-
61082:  säännösten mukaan toimivaltainen vangitsemi-           seen syylliseksi tai häneltä voidaan epäillä löy-
61083:  seen oikeutettu ooliisimies siitä riippumatta,         tyvän takavarikoitava esine. Käsiteltävänä ole-
61084:  mihin poliisimuodostelmien osaan hän kuuluu.           van lakiehdotuksen mukaan taas näihin toi-
61085:  Lakiehdotuksen käsittelyjärjestystä harkitessaan       menpiteisiin voitaisiin ryhtyä milloin ilmeinen
61086:  perustuslakivaliokunta on lähtenyt siitä, että se      vaara lentoliikennettä vaarantavan rikollisen
61087:  hyväksyttäisiin siten muutettuna kuin lakiva-          teon tekemiseen olisi olemassa, ja siis ilman
61088:  liokunta on lausunnossaan ehdottanut ja otta-          että rikosta vielä olisi tapahtunut. Se rikos,
61089:  malla huomioon edellä lausutun.                        jonka ilmeisen vaaran johdosta kysymyksessä
61090:     Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan          oleviin tarkastustoimenpiteisiin voitaisiin ryh-
61091:  annettaisiin viranomaisille valta lakiehdotuk-         tyä, voisi laadultaan ja törkeysasteeltaan olla
61092: 542/71
61093: 8                      1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 157 (1970 Vp.).
61094: 
61095: millainen tahansa, jos sen vain olisi katsottava       katsottu vaativan perustuslain säätämisjärjes-
61096: lakiehdotuksessa mainituin tavoin vaarantavan          tyksessä tapahtuvaa käsittelyä vähäisemmästä
61097: lentoliikennettä. Siten varsin vähäisen rikoksen       syystä kuin pysyväisluontoiseksi tarkoitettua
61098: vaarakin voisi antaa viranomaiselle perusteet          järjestelyä koskevan lain. Käsiteltävänä olevan
61099: puheena oleviin toimenpiteisiin ryhtymiselle.          lakiehdotuksen soveltamisessa esille tuleva
61100:    Niin kuin lakivaliokuntakin on asiassa anta-        poikkeusluontoisuus vaikuttaa osaltaan siihen
61101: massaan lausunnossa todennut, on puheena ole-          suuntaan, että lakia. ei voida käsitellä tavalli-
61102: van lakiehdotuksen tarkoituksena myöntää vi-           sen lain säätämisjärjestyksessä.
61103: ranomaisille kysymyksessä oleviin tarkastustoi-           Vaikka puheena olevien turvaamistoimenpi-
61104: menpiteisiin tuntuvasti laajemmat valtuudet            teiden käyttämisestä päättäminen kuuluisi laki-
61105: kuin poliisi- ja tulliviranomaisilla yleensä on        valiokunnan ehdotuksen mukaan Sisäasiainmi-
61106: ollut. Viranomaisten toimivallan tällainen laa-        nisteriölie tai välittömän vaaran uhatessa van-
61107: jentaminen merkitsee samalla yksityisen hen-           gitsemiseen oikeutetulle poliisimiehelle ja nämä
61108: kilön oikeusaseman heikentämistä siltä osin            toimenpiteet suorittaisi poliisi, olisi niin halli-
61109: kuin kysymys on hänen henkilökohtaisen kos-            tuksen esityksen kuin lakivaliokunnan lausun-
61110: kemattomuutensa         oikeudellisesta    suojasta.   nonkin mukaan mahdollista asetuksella säätää,
61111: Luonnollista on, että tavallisessa lainsäätämis-       että tulliviranomaisia ja muitakin valtion palve-
61112: järjestyksessä käsiteitäväliä lailla ei voida antaa    luksessa olevia henkilöitä voitaisiin käyttää suo-
61113: viranomaisille kuinka pitkälle tahansa meneviä         rittamaan puheena olevia tehtäviä. Siten olisi
61114: valtuuksia henkilöön kohdistuviin pakkotoi-            mahdollista, että myös henkilöön käyvän tar-
61115: miin. Perustuslakivaliokunnan käsityksen mu-           kastuksen ja katsastuksen toimittaisi sellainen
61116: kaan lakiehdotuksen säännökset antavat viran-          virkamies, jolta puuttuisi koulutuksen ja koke-
61117: omaisille niin laajat valtuudet puuttua yksityi-       muksen perusteella hankittu, tällaisia tehtäviä
61118: sen henkilön henkilökohtaiseen koskematto-             suoritettaessa tarvittava asiantuntemus. Tämä-
61119: muuteen, että . se voi tapahtua vain perustus-         kin näkökohta on otettava huomioon eräänä
61120: lain säätämisjärjestyksessä käsiteitäväliä lailla.     sellaisena tekijänä, joka puoltaa lakiehdotuksen
61121:    Mikäli lakiehdotus hyväksytään lakivaliokun-        käsittelemistä perustuslain säätämisjärjestykses-
61122: nan lausunnossa esitetyin tavoin muutettuna,           sä. Jos taas lakiehdotus hyväksytään hallitukSen
61123: voidaan siinä tarkoitettuja turvaamistoimenpi-         esityksen mukaisena ja turvaamistoimenpiteistä
61124: teitä käyttää vain sisäasiainministeriön määrä-        päättäminen tulisi sen 6 §:n 1 momentin mu-
61125: ajaksi, enintään kuudeksi kuukaudeksi antaman          kaisesti lentoaseman päällikön tehtäväksi lii-
61126: määräyksen perusteella. Tämä määräys voitai-           kenneministeriön antamien ohjeiden mukaan,
61127: siin lisäksi rajoittaa koskemaan määrättyä lento-      vaikuttaa puheena oleva näkökohta sitäkin voi-
61128: asemaa tai määrätynlaista liikennettä. Välittö-        makkaammin siihen suuntaan, että lakiehdotus
61129: män vaaran uhatessa voisi vangitsemiseen oi-           olisi käsiteltävä perustuslain säätämisjärjestystä
61130: keutettu poliisimies antaa määräyksen näiden           noudattaen.
61131: turvaamistoimenpiteiden käyttämisestä. Vaikka             Edellä lausutun nojalla perustuslakivaliokun-
61132: laki sinänsä on tarkoitettu pysyväksi, tulisi          ta kunnioittaen lausuntonaan esittää,
61133: siinä säädettyjen valtuuksien käyttäminen kysy-
61134: mykseen vain mainituin tavoin poikkeukselli-                     että puheena oleva lakiehdotus 011
61135: sesti. Poikkeusluontoista puuttumista yksityisen              käsiteltävä valtiopäiväiär;estyksen 67
61136: henkilön perustuslailla suojattulliin oikeuksiin              §:ssä säädetyllä tavalla.
61137: koskevan lain on lainsäädäntökäytännössämme
61138: 
61139: 
61140:                                   Perustuslakivaliokunnan puolesta:
61141:                                              Juuso Häikiö.
61142: 
61143: 
61144: 
61145: 
61146:                                                                                          Antti Okko.
61147:                        1971 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 157 ( 1970 Vp.).
61148: 
61149: 
61150: 
61151: 
61152:                                        S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 68 hallituk-
61153:                                     sen esityksen johdosta laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen tur-
61154:                                     vaamiseksi eräissä tapauksissa.
61155: 
61156:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              ehdotuksen kulkulaitosvaliokunnan eh-
61157: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-                dotuksen mukaisena.
61158: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
61159: hyväksymistä kulkulaitosvaliokunnan mietin-             Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
61160: nössä n:o 49 ehdotetuin muutaksin ja ehdot-           dottaa,
61161: taa siis kunnioittaen,                                          että Eduskunta päättäisi käsitellä
61162:                                                               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
61163:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 ehd<otuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
61164:           haUituksen esitykseen sisältyvän Iaki-              §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
61165:       Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1971.
61166: 
61167: 
61168: 
61169: 
61170: 6'J9/71
61171:                     1971 Vp. _:_ Edusk. vast~- Esitys n:o 1.57 (1970 Vp.).
61172: 
61173: 
61174: 
61175: 
61176:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
61177:                                   toimenpiteistä lentoliikenteen turvaamiseksi eräissä tapauksissa.
61178: 
61179:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         mietintönsä n:o 49 ja Suuri valiokunta mie-
61180: annettu Hallituksen esitys n:o 157 laiksi toi-        tintönsä n:o 68, on valtiopäiväjärjestyksen
61181: menpiteistä lentoliikenteen turvaamiseksi eräis-      67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
61182: sä tapauksissa, ja nyt koolla oleva Eduskunta,        keen hyväksynyt seuraavan lain:
61183: jolle Kulkulaitosvaliokunta on asiasta antanut
61184: 
61185: 
61186:                                                 Laki
61187:                  toimenpiteis.tä lentoliikenteen turvaamiseksi eräissä tapauksissa.
61188:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
61189:  tyllä tavalla, säädetään:
61190: 
61191:                        1 §.                                                  3 §.
61192:    Sellaisten lenJtoliikennettä vaarantavien rikol-      Tarkastettava henkilö on velvollinen alistu-
61193: listen tekojen estämiseksi, jotka kohdistuvat         maan henkilöön käyvään tarka:!ltukseen ja kat-
61194: ilma-aluksiin tai :niiden miehistöön, ilma-aluk-      sastukseen.
61195: sissa kuljetettaviin matlrustajiin, matkatavaraan        Henkilö voidaan poistaa lentoasemalta, mi-
61196: tai rahtiin, lennonvarmistuslaittds~iin taikka len-   käli hänen voidaan epäillä olevan vaaraksi tur-
61197: totoimifiltaan yleensä, voidaan, milloin vaara        vallisuudelle tai milloin siihen muutoin on eri-
61198: tällaisten rilkosten tekemiseen on olemassa, len-     tyistä syytä ja, milloin kysymys on markusra-
61199: toasemalla suorittaa turvaamistoimenpiteitä           jasta tai miehistön jäsenestä, kieltää häneltä
61200: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.               pääsy ilma-alukseen.
61201:    Edellä 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
61202: sessa voidaan suorittaa erilaisia vartiointi-, tar-                           4 §.
61203: kastus- ja muita näihin rinnastettavia toimen-           Tarkastuksia sekä henkilöön käyvää tarkas-
61204: piteitä kuten matkustajiin ja, milloin siihen         tusta ja katsastusta suoritettaessa on soveltu-
61205: katsotaan olevan erityistä syytä, lentoasemalla       vin osin noudatettava, mitä takavarikosta ja et-
61206: työskenteleviin tahi muutoin siellä oleskeleviin      sinnästä rikosasioissa 12 päivänä kesäkuuta 1959
61207: henkilöihin kohdistuvia, henkilöön käyviä tar-        annetussa laissa ( 260/59) on säädetty, kui-
61208: kastuksia ja katsastuksia, samoin kuin lento-         tenkin niin, ettei pöytäkirjaa toimenpiteestä
61209: aseman rakennusten, huonetilojen ja säilytys-         ole pidettävä, jollei siihen ole erityistä syytä.
61210: paikkojen sekä kuljetettavan rahdin, postin ja
61211: matkatavaran tarkastuksia.                                                    5 §.
61212:                                                          Turvaamistoimenpiteet on suoritettava niin,
61213:                                                       ettei niistä aiheudu tarpeetonta haittaa niille
61214:                        2 §.                           henkilöille, joihin toimenpiteet kohdistetaan,
61215:    Ampuma- ja muut aseet, räjähdysaineet sekä         ja ettei niillä tarpeettomasti vaikeuteta tai häi-
61216: näihin rinnastettavat esineet tai aineet, joita       ritä lentoliikennettä ja lentoasemalla tapahtu-
61217: matkustajalla on asianmukaisen luvan nojalla          vaa muuta toimintaa.
61218: tai muutoin laillisesti oikeus kuljettaa muka-
61219: naan, voidaan ennen lennon alkamista määrätä                              6 §.
61220: luovutettaviksi tahdinkuljettajan edustajalle           Määräyksen tässä laissa tarkoitettujen tur-
61221: ilma-aluksessa erikseen säilytettäviksi.              vaamistoimenpiteiden käyttämisestä antaa lii-
61222: 705/71
61223: 2
61224: 
61225: kenneministeriö, sisäasiainministeriön kanssa                                       7 §.
61226: neuvoteltuaan, määräajaksi, enintään kuudeksi                   Ilma-alt&sen päällikön oikeudesta ja velvol-
61227: kuukaudeksi kerrallaan. Se voidaan rajoittaa                 lisuudesta järjestyksen pitämiseksi ja turvalli-
61228: koskemaan määrättyä lentoasemaa tai määrä-                   suuden :säilyttämi:seksi ilma-alukses:sa sekä toi-
61229: tynlaista liikennettä. Määräyksessä on myös                  menpitdstä ilma-aluksessa tapahtuneen rikoksen
61230: annettava tarpeelliset ohjeet käytettävistä tur-             johdosta on säädetty 11 päivänä joulukuuta
61231: vaamistoimenpiteistä.                                        1964 annetussa ilmailulaissa (59 5/64).
61232:  . 'f:wvMJ.lilitQ$.eQpi-tem ·siibrittam:isesta fk-
61233: si-t;t~:i.:s.tav.wsi§~3 ,päättiijj l m.mnentisss: tafk.bi.                         8 §.
61234: tetun määräyksen puitteissa asianomaisen lento-                 T rurkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
61235: ase.rpan ,pä.äll.ikkö. ..          .             " ..        pd&:Sta ja soveltain1se54:a a:metmlh tarvtttiressa
61236:    l'.ii>li,iå ~n vilvolliiien lenioasei:D.ari piä}likö~     a!etu:k.'Sdii.
61237: RYYfiil.ös.t.ä ~orili~~ iiJrvaamisto' ~npiteitä;
61238: AsenilCsella vok\aan ~tää, eiiä ~fj~~iranoinai­                 ••.     '     "    9 §.
61239: sia ja myös muita väliioii pälve1Ts:ssa olevia                  Täplä lakj ._tulee voimaan
61240: henkilöitä voidaan käyttää suorittamaan näitä                     kuuta 19
61241: tehtäviä.
61242: 
61243: 
61244:       Helsingissä 11 fjfti{fålii syysiillihit i 91 i.
61245:                        1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 163 (1970 Vp.).
61246: 
61247: 
61248: 
61249: 
61250:                                        Ta 1o u s v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 5 hallituksen
61251:                                    esityksen johdosta kasvatusneuvoWaiksi.
61252: 
61253:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi-      johtaja, kasvatustieteiden kandidaatti Kaija
61254: vältä viime joulukuuta lähettänyt talousvalio-        Mandelin, Suomen Kasvatusneuvolain Sosiaali-
61255: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen     työntekijäin Yhdistyksen puheenjohtaja, sosiaali-
61256: esityksen n:o 163 ( 1970 vp.) kasvatusneuvola-        työntekijä Tellervo Huostila sekä yhdistyksen
61257: laiksi. Valiokunta on esityksen yhteydessä samaa      johtokunnan jäsenet, sosiaalityöntekijät Raili
61258: asiaa koskevina ottanut käsiteltäviksi valiokun-      Räsänen, V alma Potsander ja Laura Jussila,
61259: taan sosiaalivaliokunnasta 29 päivänä viime jou-      Lastensuojelun Keskusliiton toiminnanjohtaja,
61260: lukuuta siirretyt ed. L. Aallon ym. lakialoitteen     yhteiskuntatieteiden maisteri Ahti Hailuoto,
61261: n:o 377 (1970 vp.) kasvatusneuvolalaiksi sekä         Mannerheimin Lastensuojeluliiton ohjelmajoh-
61262: ed. Maijalan ym. toivomusaloitteen n:o 1534           taja, vainiotieteen kandidaatti Aarre Uusitalo
61263:  ( 1970 vp.) kasvatusneuvolain valtionapujär-         sekä Suomen Terveyssisaryhdistyksen puheen-
61264: jestelmän muuttamisesta ja ed. Salaman ym. toi-       johtaja, lääninterveyssisar Anni Tukia ja yh-
61265: vomusaloitteen n:o 1639 ( 1970 vp.) kasvatus-         distyksen hallituksen jäsen, terveyssisar Leena
61266: neuvolatoiminnan kehittämisestä. Asian johdos-        Mäsä. Käsiteltyään asian ja saatuaan siinä vielä
61267:  ta valiokunnassa ovat olleet kuultavina sosiaali-    muutakin selvitystä valiokunta kunnioittaen
61268:  ja terveysministeriöstä kansliapäällikkö Aarne       esittää seuraavaa.
61269: Tarasti, sisäasiainministeriöstä kansliapäällikkö        Lapsiin ja nuoriin kohdistuvaa mielenter-
61270:  Arno Hannus, valtiovarainministeriöstä budjet-       veystyötä tehdään maassamme nykyään monella
61271:  tisihteeri Pekka Pitsinki, sosiaalihallituksesta     eri tavalla. Läheisesti tähän liittyvä toiminta-
61272:  pääjohtaja Aili Lahtinen ja ylijohtaja Veijo         muoto on kasvatusneuvolatyö, jonka tarkoituk-
61273:  Lappalainen, lääkintöhallituksesta pääjohtaja        sena on neuvoin ja ohjein auttaa huoltajia, opet-
61274:  Leo Noro, osastopäällikkö Aimo Ojala sekä            tajia ja viranomaisia lasten ja nuorten kasva-
61275:  toimistopäälliköt Raimo Miettinen ja Holger          tukseen liittyvissä kysymyksissä, tutkia ja hoi-
61276: Hultin, kouluhallituksesta ylitarkastaja Antti        taa lasten ja .nuorten kasvatukseen ja kehityk-
61277:  Ranta-Knuuttila, kansaneläkelaitoksesta toimis-      seen IHttyviä käyttäytymisongelmia ja psyykki-
61278:  topäällikkö Lauri Häyhä, kuntien keskusjärjes-       siä häiriötiloja lääketieteellisin, psykologisin ja
61279:  to]en kasvatusneuvolain neuvottelukunnasta           sosiaalisin keinoin sekä muutoinkin antaa asian-
61280:  toimistopäällikkö Heikki Saipio, Suomen Kas-         tuntija-apua alan kysymyksissä.
61281:  vatusneuvolain Liiton puheenjohtaja, filosofian         Kasvatusneuvolain työtä ja asemaa ei meillä
61282:  maisteri Kaarlo Helasvuo, varapuheenjohtaja,         kuitenkaan ole lainsäädännöllisesti järjestetty,
61283:  lääketieteen lisensiaatti Lauri Pyykönen, halli-     vaikka sanottua toimintaa on maassamme har-
61284:  tuksen jäsenet, sosiaalihoitaja Iiris Salo, vs.      joitettu eräiden kuntien ja yleishyödyllisten jär-
61285:  professori Erkki Saari ja liiton sihteeri, valtio-   jestöjen toimesta jo 1920-luvun puolivälistä
61286:  tieteen kandidaatti Sointu Uusitalo, Suomen          lähtien. Eräänlaisen virallisen perustan tälle toi-
61287:  Lääkäriliiton asiamies, varatuomari Aamo             minnalle antoi kasvatusneuvoloille myönnettä-
61288:  Schrey, Suomen lasteqpsykiatrisen yhdistyksen        västä valtionavusta vuonna 1950 annettu val-
61289:  puheenjohtaja, ylilääkäri Terttu Arajärvi, Suo-      tioneuvoston päätös, joka uusittiin vuonna
61290:  men lastenlääkäriyhdistyksen varapuheenjohtaja,      1957. Sanotun päätöksen mukaan kunnalliselle
61291:  johtava ylilääkäri Olli Kauste, Suomen psykiat-      ja yksityiselle kasvatusneuvolalle voidaan val-
61292:  riyhdistyksen edustajana lääketieteen lisensiaatti   tion tulo- ja menoarvion puitteissa myöntää
61293:  Tor-Björn Hägglund, Suomen Psykologiliiton           valtionapua enintään puolet kasvatusneuvolan
61294:  puheenjohtaja, filosofian maisteri Kari Vanhala      kohtuullisista toimintamenoista. Tulo- ja me-
61295:   ja liiton kasvatuspsykologisen jaoston puheen-      noarviossa vuosittain tarkoitukseen varattu
61296: 571/71
61297: 2                     1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 163 ( 1970 Vp.).
61298: 
61299: määräraha on kuitenkin d1ttänyt vain 6-8               Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
61300: prosentin suuruiseen valtionapuun. Valtionavun      kaikkien nykyisten kasvatusneuvolain toimintaa
61301: vähäisyys on johtanut siihen, että uusia kasva-     ohjaa ja valvoo johtokunta, joka käytännössä
61302: tmmeuvoloita ei ole perustettu tarvetta vastaa-     on osoittautunut varsin hyödylliseksi elimeksi
61303: vasti ja että eräät niistä ovat lopettaneet toi-    neuvolain joutuessa käsittelemään useiden eri
61304: mintansa tai siirtyneet mielisairaanhoitopiirien    lautakuntien alaisia asioita ja tyydyttämään mo-
61305: huoltotoimistojen yhteyteen, jolloin ne ovat        nenlaisia yhteiskunnan tarpeita. Eri alojen edus-
61306: mielisairaslain nojalla saaneet valtionapua 50      tajista kokoonpantu, riittävän laaja johtokunta
61307: prosenttia menoistaan. Kun kasvatusneuvolatoi-      olisi valiokunnan mielestä omiaan luomaan luot-
61308: minta ei ole mielisairaanhuoltoa, vaan itsenäi-     tavaisen ja yhteistyöhön alttiin ilmapiirin sekä
61309: nen, vaikkakin mielenterveystyöhön läheisesti       vanhempien että lasten ja nuorten keskuudessa
61310: liittyvä toimintamuoto, ei tällaista kehitystä      samoin kuin neuvolan palveluja käyttävien eri
61311: voida pitää toivottavana eikä tarkoituksenmu-       hallinnon!clojen edustajien piirissä. Kun valio-
61312: kaisena. Tähän nähden ja kun kasvatusneuvola-       kunnan mielestä kasvatusneuvolan johdossa
61313: toiminnan kasvavaan merkitykseen yhteiskun-         näin ollen tulisi aina olla johtokunta, valiokunta
61314: nassamme eri tahoilla, muun muassa eduskun-         on päättänyt ehdottaa otettavaksi tätä koske-
61315: nan vuonna 1957 hyväksymässä toivomuksessa,         van maininnan lakiehdotuksen 3 §: ään lisää-
61316: on kiinnitetty yhä suurempaa huomiota, käsi-        määnsä uuteen 1 momenttiin, jolloin entinen 1
61317: teltävänä olevassa hallituksen esityksessä on       momentti siirtyy 2 momentiksi. Johtokunnan
61318: ehdotettu kasvatusneuvolatoiminnan ja siihen        jäsenten valitsemisesta, lukumäärästä ja yleensä
61319: myönnettävän valtionavun perusteista säädettä-      kokoonpanosta samoin kuin johtokunnan teh-
61320: väksi lailla, jotta toiminta vapaaehtoiselta poh-   tävistä voitaisiin valiokunnan mielestä sopiv1m-
61321: jalta saataisiin entistä tarkoituksenmukaisem-      min määrätä asetuksessa tai ohjesäännössä.
61322: min kehittymään nykyajan vaa1limuksia ja tar-          Kasvatusneuvolan henkilökuntaan tulee laki-
61323: vetta vastaavaksi.                                  ehdotuksen 3 § :n mukaan kuulua ainakin yksi
61324:     Edellä sanotun johdosta ja hallituksen esi-     lastenpsykiatri, yksi psykologi ja yksi sosiaali-
61325: tyksen perusteluissa mainituista syistä sekä        työntekijä. Valiokunnan saaman selvityksen mu-
61326: asiassa saamansa muun selvityksen perusteella       kaan ~kasvatusneuvolalla, jotta se voisi menes-
61327: valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää la-     tyksellisesti toteuttaa tehtäväänsä, tulisi olla
61328: kiehdotusta tarpeellisena ja yleensä tarkoituk-     herrkilökunnan runkona edellä mainitun koulu-
61329: senmukaisena ja on näin ollen päättänyt asettua     tuksen saaneiden henkilöiden muodostama työ-
61330: kannattamaan sen hyväksymistä. Lakiehdotuk-         ryhmä. Tässä suhteessa valiokunnalla ei olekaan
61331: sen yksityiskohtien osalta valiokunta on kui-       pykälän johdosta huomautettavaa. VaHokunta
61332: tenkin katsonut olevan syytä seuraavi:iJD. huo-     on kuitenkin kiinnittänyt huomiota siihen, että
61333: mautuksiin sekä muutos- ja lisäysehdotuksim.        työryhmään kuuluvan lääkärijäsenen kelpoisuus-
61334:     Lakiehdotuksen 2 § :n mukaan kasvatusneu-       ehdoista on ehdotettu säädettäväksi lailla, kun
61335: volalla tulee olla sosiaalihallituksen vahvistama   sen sijaan muiden samaan työryhmään kuulu-
61336: ohjesääntö. Valiokunta ei ole voinut pitää sään-    vien henkilöiden osalta ei ole ehdotettu mene-
61337: nöstä onnistuneena. Ku.n kasvatusneuvolatoi-        teltäväksi vastaavalla tavalla. Tähän .nähden ja
61338: mintaan sisältyy varsin paljon myös lääkintö-       kun yleensä virkaan tai tehtävään vaadittavista
61339: hallituksen alaisen sairaan- ja terveydenho1to-     kelpoisuusehdoista säädetään asetuksella, valio-
61340: toiminnan alaan kuuluvia työmuotoja, valio-         kunta ei ole katsonut olevan aihetta tässä yh-
61341: kunta ei ole katsonut voivansa jättää ohjesään-     teydessä poiketa sanotusta periaatteesta. Edel-
61342: nön vahvistamista sosiaalihallituksen toimen-       lyttäessään, että puheena olevan lääkärijäsenen
61343: piteiden varaan. Jotta kasvatusneuvolatoimin-       pätevyysvaatirnuksiSita säädetään asetuksella, va-
61344: nassa esiintyvät terveydenhuollolliset piirteet     liokunta on päättänyt ehdottaa, että lakiehdo-
61345: tulisivat asianmukaisesti otetuiksi huomioon        tuksen 3 §: ssä asianomaisen henkilön osalta
61346: kasvatusneuvolan ohjesäännössä, valiokunta on       käytettäisiin ammattikunnan yleistä nimitystä
61347: päättänyt ehdottaa, että kasvatusneuvolan oh-       lääkäri samalla tavalla kuin työryhmän muiden-
61348: jesäännön vahv,istaminen annettaisiin sosiaali-     kin jäsenten osalta lakiehdotuksessa on esitetty
61349: ja terveysministeriön tehtäväksi, jolla valiokun-   meneteltäväksi.
61350: nan käsityksen mukaan on paremmat edellytyk-           Mitä puheena olevan työryhmän lääkärijäse-
61351: set ottaa tasapuolisesti huomioon kummankin         nelle asetettavaa.n pätevyystasoon tulee, valio-
61352: keskusviraston näkemykset asiassa.                  kunta on saamansa selvityksen perusteella pää-
61353:                                         Kasvatusneuvolalaki.                                         3
61354: 
61355: tynyt hallituksen esitykseen yhtyen sille kan-       tavaksi pykälään selventävän maininnan siitä,
61356: nalle, että lääkärijäsenen tulisi olla lastenpsy-    että kasvatusneuvolassa tulee tarpeen mukaan
61357: kiatri. Käytännössä tämän tavoitteen saavutta-       olla muutakin henkilökuntaa, kuten toimisto..
61358: minen tosin näyttää vaikealta, sillä viime maa-      apulaisia, siivoojia ja muuta aputyövoimaa.
61359: liskuussa valmistuneen lääkintöhallituksen tilas-       Lakiehdotuksen 5 § :n mukaan kunnallisen
61360: ton mukaan maassamme on vain 27 lastenpsy-           kasvatusneuvolan sitä ylläpitävässä kunnassa
61361: kiatria. Kun lastenpsykiatreja tarvitaan kipeästi    asuvalle henkilölle antamat palvelut ovat mak-
61362: terveydenhuollon hallinnossakin mielenterveys-       suttomia. Kunnallisen neuvolan muulta asiak-
61363: työssä, jäisi huomattava osa nykyisin toimin-        kaalta samoin kuin yksityisen kasvatusneuvolan
61364: nassa olevien kasvatusneuvolain 42 lääkärinvi-       antamista palveluista sitä vastoin peritään
61365: rasta vakinaisesti täyttämättä. Kun vuosittain       maksu ohjesäännössä määrättyjen perusteiden
61366: valmistuu vain 3 tai 4 uutta lastenpsykiatria        mukaan. Kun valiokunnan mielestä laissa olisi
61367: ja kun kasvatusneuvolatoimintaan nyt ehdotettu       varattava mahdollisuus siihen, ettei viimeksi
61368: lakisääteinen valtionapu on omiaan vilkastut-        mainituissakaan tapauksissa tarvitsisi aina pe-
61369: tamaan neuvolain perustamista, näyttää lasten-       riä maksua, validkunta on päättänyt ehdottaa
61370: psykiatripula tässä vaiheessa vielä olevan huo-      pykälän sanontaa muutettavaksi siten, että
61371: nonemassa, kunnes puheena olevan alan erikois-       maksun periminen ei olisi pakollista. VaHokun-
61372: lääkädkoulutus saadaan riittävässä määrin käyn-      nan pykäJ.ään tekemät muut muutosehdotukset
61373: tiin. Valiokunnan mielestä on näin ollen tar-        ovat sanonnallisia täsmennyksiä.
61374: peellista ja tarkoituksenmukaista, että kasva-          Lakiehdotuiksen 6 § :n johdosta valiokunnassa
61375: tusneuvolan lääkärille ei tässä vaiheessa asetet-    on laajasti keskusteltu siitä, olisiko kasvatus-
61376: taisi pelkästään valiokunnan tavoitteenaan pitä-     neuvolatoiminta sijoitettava sosiaali- vai tervey-
61377: miä lastenpsykiatrin kelpoisuusehtoja. Muutoin       denhuollon hallinnon alaisuuteen vai olisiko
61378: lakiehdotuksen 9 §:n 4) kohdassa mainittuun          se alistettava osittain molempien alaisuuteen.
61379: henkilökunnan kelpoisuusehtoja koskevaan             Tässä yhteydessä valiokunta on saanut tietää,
61380: poikkeussäännökseen turvautumisesta saattaa          että sosiaalihuollon tarpeet edellyttävät sellai-
61381: muodostua lähes säännönmukainen menettely.           sia kasvatusneuvoloita, joiden päätehtävänä on
61382: Tähän nähden ja kun asetuksen määräykset lain-       kasvatusongelmien ja häiriinty;neiden sosiaalis-
61383: säädäntöön verrattuna ovat joustavammin muu-         ten suhteiden hoitaminen sekä erityisesti näi-
61384: tettavissa olosuhteiden edellyttämällä tavalla,      den ongelmien ja häiriöiden ennalta ehkäisemi-
61385: näyttää valiokunnan ehdotus lääkärin pätevyys-       nen. Kasvatusneuvolain toiminta on tällöin liit-
61386: vaatimuksien sijoittamisesta asetukseen senkin       tynyt niin läheisesti lastensuojelutyöhön, että
61387: vuoksi tarkoituksenmukaiselta ratkaisulta. Läh-      sen tarkoituksenmukainen toteuttaminen ilman
61388: tiessään siitä, että kasvatusneuvolassa työskente-   neuvolan apua olisi monessa tapauksessa ollut
61389: levän lääkärin kelpoisuusehdoista säädetään ase-     mahdotonta. Neuvolat palvelevat kouluja ja
61390: tuksella, valiokunta edellyttää, että lastenpsy-     koteja myös sellaisissa tapauksissa, joissa ei en-
61391: kiatrin ohella kasvatusneuvolan lääkäriksi hy-       sisijaisesti ole kysymys terveydellisistä, vaan
61392: väksyttävien pätevyysvaatimukset määrätään           kasvatuksellisista seikoista ja sopeutumisvai-
61393: alusta alkaen riittävän tiukoiksi ja että niitä      keuksista.
61394: tiukennetaan sitä mukaa kuin se käytän-                 Terveydenhuoltoon kuuluvassa mielenterveys-
61395: nössä on mahdollista pitäen päämääränä sitä,         työssä tarvitaan niin ikään lasten ja nuorten
61396: että lastenpsykiatrin pätevyys määrätään, mah-       tutkimus- ja hoitopaikkoja. Vaikka niissäkin
61397: dollisuuksien siihen auettua, kasvatusneuvola-       tarvitaan lääketieteellisen koulutuksen saaneen
61398: lääkärin ainoaksi hyväksyttäväksi kelpoisuuseh-      henkilökunnan Hsäksi psykologien ja sosiaaH-
61399: doksi.                                               työhön koulutetun henkilökunnan apua, on
61400:     Kun valiokunnan mielestä on [uonnollista ja      tässä toiminnassa kuitenkin pääpaino lääkin-
61401:  tankoituksenmukaista, että kasvatusneuvolan         nällisessä tutkimuksessa ja hoidossa.
61402:  johtajaksi valitaan tehtävään edellytykset             Kummallakin hallinnon alalla on siten omat
61403: omaava lakiehdotuksen 3 §:ssä tarkoitetun työ-       tarpeensa, jotka edellyttävät näitä tarpeita pal-
61404:  ryhmän jäsen, valiokunta on päättänyt ehdottaa      velevia omia toimintojaan, sosiaalihuolto kas-
61405:  puheena olevaan pykälään lisättäväksi nimen-        vatusneuvolaita ja terveydenhuolto mielenter-
61406:  omaisen säännöksen siitä, että työryhmän jäse-      veystoimistoja ja psykiatrisia poliklinikoita.
61407:  nistä yksi määrätään toimimaan neuvolan joh-           Kun käsiteltävänä oleva la;kiehdotus saattaa
61408:  tajana. Samalla valiokunta on ehdottanut otet-      kasvatusneuvolatoiminnan        valtionavustuksen
61409: 4                     1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 163 (1970 Vp.).
61410: 
61411: osalta samalle tasolle terveydenhuollon hallin-      selle kasvatusneuvolalle annettavien valtionapu-
61412: nossa tapahtuvan mielenterveystyön kanssa ja         perusteiden mukaan, paitsi että valtionapu on
61413: kun pelkästään taloudelliset näkökohdat eivät        10 prosenttiyksikköä suurempi, ei kuitenkaan
61414: näin ollen enää saa liian ratkaisevaa merkitystä     enempää kuin 80 prosenttia. Mikäli mainittu
61415: toimintamuotoja valittaessa, tulee kasvatusneu-      säännös hyvaksyttäisiin sellaisenaan, koulutus-
61416: volatoiminta valiokunnan käsityksen mukaan           neuvolaa ylläpitävän kuntainliiton jäsenenä
61417: vastaisuudessa kehittymään nykyistä voimak-          mahdollisesti olevat ensimmäiseen, toiseen ja
61418: kaammin.                                             kolmanteen kantokykyluokkaan kuuluvat kun-
61419:    Edellä olevan perusteella valiokunta ei ole       nat saisivat kaikki saman 80 prosentin suurui-
61420: katsonut olevan syytä puuttua hallituksen eh-        sen valtionavun. Kun valiokunta ei tätä periaat-
61421: dotukseen kasvatusneuvolatoiminnan sijoittami-       teellisista syistä voi pitää oikeana, valiokunta
61422: sesta sosiaalihuollon hallinnon alaisuuteen          on päättänyt ehdottaa, että puheena olevan
61423: nykyisen käytännön mukaisesti. Kun sosiaali-         momentin loppuosa poistettaisiin.
61424: ja terveydenhuollon hallinto ministeriö- ja piiri-      Lakiehdotuksen 9 § :n 2) kohdan mukaan
61425: hallintotasolla on jo yhdistetty ja kun kehitys      valtionavun myöntämisen edellytyksenä on, että
61426: keskusvhasto- ja paikallishallintotasolla valio-     neuvolalla on sosiaalihallituksen vahvistama
61427: kunnan käsityksen mukaan johtaa vähitellen           ohjesääntö. Kun jo lakiehdotuksen 2 § :n mu-
61428: samaan tulokseen, tulee kasvatusneuvolatoimin-       kaan kaikilla kasvatusneuvolailla tulee olla so-
61429: nan hallinnon sijoittamistakin koskeva kysymys       siaalihallituksen vahvistama ohjesääntö, valio-
61430: tässä yhteydessä menettämään nykyisen merki-         kunta on päättänyt ehdottaa, että lakiehdotuk-
61431: tyksensä. Kun tässä vaiheessa kasvatusneuvolain      sen 9 § :n 2) kohtaan sisältyvä säännös tar-
61432: läheinen yhteistyö terveydenhuollon piiriin kuu-     peettomana poistettaisiin lakiehdotuksesta.
61433: luvien työmuotojen kuten lastenneuvolain ja             Vahionavun myöntämisen edellytyksenä laki-
61434: mielenterveystoimistojen kanssa, on valiokun-        ehdotuksen 9 § :n 5) kohdan mukaan on, että
61435: nan mielestä välttämätöntä pyrittäessä yhtenäis-     neuvola täyttää muutkin sosiaalihallituksen sen
61436: tämään sosiaali- ja terveyspalveluja keskenään,      tarkoituksenmukaiselle toiminnalle tarpeellisiksi
61437: valiokunta on päättänyt ehdottaa lakiehdotuk-        katsomat edellytykset. Edelleen lakiehdotuksen
61438: sen 6 §:ää muutettavaksi siten, että sosiaali-       11 § :n mukaan valtionapua suoritetaan vain
61439: hallituksen on kasvatusneuvolatoimintaa joh-         sosiaalihallituksen hyväksymiin kustannuksiin.
61440: taessaan oltava yhteistoiminnassa lääkintöhalli-     Edellä mainittuja säännöksiä valiokunta ei ole
61441: tuksen kanssa.                                       voinut pitää onnistuneina. Kun viime vuosina
61442:    Lakiehdotuksen 7 § :n 1 momentin mukaan           annetuissa laeissa valtionavun myöntämisen pe-
61443: kasvatusneuvolan toiminnan aloittamisesta on         rusteeksi on yleensä otettu kustannusten tar-
61444: viipymättä tehtävä ilmoitus sosiaalihallitukselle    peellisuus yleisesti ja objektiivisesti arvostellen
61445: ja asianomaiselle sosiaalihuollon piiriviranomai-    eikä sitä ole jätetty pelkästään myöntävän vi-
61446: selle. Sosiaalihuollon hallinnosta annetun lain      ranomaisen vapaaseen harkintaan, valiokunta
61447: muuttamisesta 15 päivänä tammikuuta 1971             ei ole katsonut voivansa näissäkään tapauksissa
61448: annetun lain 2 § : n mukaan sosiaalihallituksen      jättää valtionavun suorittamista riippumaan yk-
61449: alaisina sosiaalihuollon piirihallintoviranomai-     sinomaan sosiaalihallituksen harkinnasta, vaan
61450: sina ovat lääninhallitukset. Kun sosiaalihuollon     ehdottaa kysymyksessä olevien säännöksien sa-
61451: piiriviranomaiselle kuuluvien tehtävien hoita-       nonnat muutettaviksi yleisempään muotoon, jol-
61452: minen on näin ollen sosiaalihuollon piirihallin-     loin kuntien edut tulisivat paremmin turva-
61453: non uudistusta koskevalla 1 päivänä maalis-          tuiksi.
61454: kuuta 1971 voimaantulleella lainsäädännöllä             Milloin useammat kunnat yhdessä ylläpitävät
61455: siirretty lääninhallituksille, joihin on tätä var-   kasvatusneuvolaa, määrätään kunkin kunnan
61456: ten perustettu erityinen sosiaali- ja terveys-       osalle tuleva valtionapu lakiehdotuksen 10 § :n
61457: osasto, valiokunta on tehnyt puheena olevan          mukaan kunnassa asuvien asiakkaiden käynti-
61458: pykälän 1 momenttiin käsiteltävänä olevan hal-       kertojen suhteessa niistä kustannuksista, joista
61459: lituksen esityksen antamisen jälkeen muuttu-         valtionapu lasketaan. Tällä kohden valiokun-
61460: neesta lainsäädännöstä johtuvan, jäljempänä nä-      nassa on kiinnitetty huomiota valtionavun mää-
61461: kyvän muutosehdotuksen.                              räytymisperusteisiin niissä tapauksissa, jolloin
61462:    Koulutusneuvoiaksi hyväksytyn kasvatusneu-        kasvatusneuvolaa ylläpitävä kunta tai kuntain-
61463: volan valtionapu määräytyy lakiehdotuksen            liitto on tehnyt muiden kuntien kanssa sopi-
61464: 8 §:n 2 momentin mukaan muutoin tavalli-             muksen kasvatusneuvolan käyttämisestä, ts.
61465:                                         Kasvatusneuvolalaki.                                         5
61466: 
61467: neuvolan palvelujen myymisestä sopimuskun-           puitteissa olisikin valiokunnan mielestä suota-
61468: tien asukkaille. Kun valiokunnan mielestä täl-       vaa, valiokunta ei kuitenkaan tässä yhteydessä
61469: laisissa tapauksissa kasvatusneuvolaa ylläpitä-      ole voinut puuttua sairausvakuutuslainsäädän-
61470: välle kunnalle tai kuntainliitolle 8 § :n mukaan     nön alaa koskevaan kysymykseen.
61471: annettava valtionapu olisi laskettava sopimuk-           Lakiehdotuksen 12 § :n 2 momentin mukaan
61472: sen nojalla neuvolaa käyttävien asiakkaiden          valtionapuun oikeuttavien kustannusten vähen-
61473: osalta kunkin sopimuskunnan kantokykyluokan          nykseksi voitaisiin lukea muun muassa kun-
61474: mukaan asiakkaiden käyntikertojen suhteessa          nilta maksusitoumuksen perusteella perittävät
61475: valtionapuun oikeuttavista kustannuksista, va-       korvaukset, vaikka kunnat eivät olisikaan neu-
61476: liokunta on saamansa selvityksen perusteella         volan ylläpitäjiä tai tehneet sopimusta neuvolan
61477: päättänyt tehdä lakiehdotuksen 10 §: ään tätä        palvelujen käyttämisestä. Kun tätä valiokun-
61478: tarkoittavan muutosehdotuksen.                       nan mielestä ei voida pitää tarkoituksenmukai-
61479:     Valiokunnassa on lakiehdotuksen 11 §:n 1         sena, valiokunta on saamansa selvityksen pe-
61480: momentin 5) kohtaa käsiteltäessä kiinnitetty         rusteella päättänyt ehdottaa, että mainittu vä-
61481: huomiota kasvatus.neuvolain asiakkaiden neuvo-       hennysoikeus rajoitettaisiin koskemaan vain
61482: lakäynneistä aiheutuvien matkakustannusten           lakiehdotuksen 10 §:n 1 momentissa tarkoitet-
61483: korvaamista koskevaan kysymykseen. Kun va-           tuja kuntia, jotka otetaan huomioon valtion-
61484: liokunnan saaman selvityksen mukaan puheena          apua määrättäessä.
61485: olevassa kohdassa valtionapuun oikeuttavat kul-
61486:                                                          Valtionapua saavan kasvatusneuvolan henki-
61487:  jetukset ja matkat tarkoittavat laitoshallinnossa
61488:                                                      lökunta on palvelussuhteessa asianomaiseen
61489:  vakii.ntuneen käytännön mukaisesti vain laitok-
61490:                                                      kuntaan tai kuntainliittoon. Sanotun henkilö-
61491:  sen tavaran kuljetuksia ja henkilökunnan mat-
61492:                                                      kunnan palvelussuhteen ehdoista määrääminen
61493:  koja, valiokunnassa on harkittu mahdollisuuk-
61494:                                                      kuuluu asianomaiselle kunnalle tai kuntainlii-
61495:  sia lisätä sanottuun kohtaan määräys, jonka
61496:                                                      tolle tai, mikäli kysymyksessä on voimassa ole-
61497:  mukaan myös asiakkaiden matkakustannuksiin
61498:                                                      vien palvelussuhteen ehtojen tarkistaminen,
61499:  voitaisiin myöntää valtionapua asetuksella tar-
61500:                                                      kunnallisen virkaehtosopimuslainsäädännön mu-
61501:  kemmin säädettävien perusteiden mukaan. Kun
61502:                                                      kaan kunnalliselle sopimusvaltuuskunnalle ja
61503:  neuvola tällöin voisi valtionavun turvin suo-
61504:                                                      asianomaisille kunnallisille viranhaltijayhdistyk-
61505:  rittaa asiakkailleen matkakustannusten kor-
61506:                                                      sille.
61507:  vausta, olisivat asiakkaat matkan erilaisesta
61508:  pituudesta ja hankaluudesta huolimatta matka-           Edellä olevasta on erotettava kysymys kas-
61509:  kustannuksiin nähden tasavertaisessa asemassa.      vatusneuvolan henkilökunnan palvelussuhteen
61510:  Toisaalta valiokunnassa on tällä kohden kiinni-     ehtojen mukaisesti myönnettävän valtionavun
61511:  tetty huomiota siihen, voidaanko ja millai-         perusteista ja niistä määrääminen, jota koske-
61512:  sissa tapauksissa asiakkaiden matkoista kas-        vat säännökset sisältyvät lakiehdotuksen 13
61513:  vatusneuvolaan suorittaa korvausta sairausva-       §:ään. Valtionavun perusteista ei voida sopia,
61514:  kuutuslain nojalla. Valiokunnan saaman tiedon       vaan ne ovat valtion viranomaisen määrättävät.
61515:  mukaan asiakkaan matkojen korvattavuus on           Käytännössä niistä määrääminen on kuulunut
61516:  nykyisin jäänyt riippumaan paitsi siitä, että       valtiovarainministeriölle.
61517:  kysymys on sairauden hoidosta eikä esimerkiksi          Kunnallisen virkaehtosopimuslainsäädännön
61518:  koulukypsyyden toteamisesta, myös siitä, onko       mukaan kunnallisen virkaehtosopimuksen hy-
61519:  kasvatusneuvolassa vakuutettua tutkinut tai         väksyminen on valtionavustuksen suorittamista
61520:  hoitanut lääkäri tai lääkärin määräyksestä asian-   koskevalta osalta säädetty eduskunnan palkka-
61521:   mukaisen ammattikoulutuksen saanut henkilö.        valtuuskunnan tehtäväksi. Vaikka valtionapu-
61522:   Kun sairausvakuutukseen perustuvan matkakus-       jen perusteet vahvistaa valtiovarainministeriö,
61523:   tannusten korvausjärjestelmän rinnalle ei valio-   niitä sopimuksenvaraisilta osiltaan muuttaa
61524:   kunnan mielestä ole tarkoituksenmukaista luoda     palkkavaltuuskunta. Tämän vuoksi valiokunta
61525:   uutta korvausjärjestelmää vain kasvatusneuvola-    on saamansa selvityksen perusteella päättänyt
61526:   käyntien matkakustannusten osalta, valiokunta      ehdottaa lisättäväksi lakiehdotuksen 13 §:n
61527:   ei ole katsonut voivansa ehdottaa annettavaksi     loppuun säännöksen, joka ottaisi huomioon
61528:   valtionapua    asiakkaiden    neuvolakäynneistä    eduskunnan palkkavaltuuskunnan myötävaiku-
61529:   aiheutuviin matkakustannuksiin. Vaikka pu-         tuksen kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen
61530:   heena olevien matkojen korvattavuuden selvit-      vaikutuksesta valtionavustukseen annetun lain
61531:   täminen ja täydentäminen sairausvakuutuslain        ( 672/70) säätämässä tarkoituksessa.
61532: 6                      1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 163 (1970 Vp.).
61533: 
61534:    Kasvatusneuvolatoimintaan osallistuvien sa-           Lakiehdotuksen 19 §:n 2 momenttiin tehty
61535: lassapitovelvollisuutta koskeva säännös sisältyy     muutosehdotus johtuu valiokunnan 2 §: ään
61536: lakiehdotuksen 16 §:ään. Valiokunnan mielestä        tekemästä muutosehdotuksesta.
61537: säännös on puutteellinen. Kun salassapitovel-            Hallituksen esityksen perustelujen mukaan
61538: vollisuuden rikkomisesta ei ole ehdotettu sää-       kasvatusneuvolaita on nykyisin toiminnassa 32,
61539: dettäväksi rangaistusseuraamusta, voisivat eräät     jotka kaikki ovat kunnallisia. Yksityistenkin
61540: neuvolan työntekijät, joiden osalta salassapito-     neuvoloiden perustaminen olisi mahdollista,
61541: velvollisuudesta ei muualla laissa ole säädetty,     joskin valtion taloudellinen tuki lakiehdotuk-
61542: vapautua salassapitovelvollisuudesta, jos he         sessa on rajoitettu koskemaan vain kunnallisia
61543: oman harkintansa mukaan katsoisivat olevan           neuvoloita. Valiokunnan saaman selvityksen
61544: lapsen tai nuoren edun mukaista antaa tietoja        mukaan neuvolaita on kuitenkin tällä hetkellä
61545: kasvatusneuvolan palveluja käyttäneestä hen-         toiminnassa jo 33, joista yksi, Keski-Suomen
61546: kilöstä. Tähän nähden ja kun kasvatusneuvola-        kasvatusneuvola, sitä paitsi on yksityinen neu-
61547: toiminta läheisesti liittyy lastensuojelutyöhön      vola. Kunnallislain tarkoittamassa mielessä neu-
61548: ja kun siinä usein on kysymys myös mielenter-        vola tai mikä muu laitos tahansa on kunnalli-
61549: veystyön alaan kuuluvista hoitotoimenpiteistä        nen vain siinä tapauksessa, että sen omistaa
61550: ja kun neuvolatoiminnassa näin ollen joudu-          kunta tai kuntainliitto. Oikeushenkilöinä kun-
61551: taan monasti puuttumaan varsin arkaJuontoisiin       nat voivat toteuttaa tehtäviään myös yksityis-
61552: ja herkkiin ihmissuhteisiin, valiokunta on pi-       oikeudellisin sopimuksin ja käyttäen yksityis-
61553: tänyt tarpeellisena asettaa salassapitovelvolli-     oikeudellisia yhteisömuotoja, mutta tällöin kul-
61554: suuden rikkomiselle sanktion samaan tapaan           loinkin kysymyksessä oleva yhteisö säilyttää
61555: kuin voimassa olevissa terveydenhoitoalan            yksityisoikeudellisen luonteensa. Näin ollen
61556: laeissa on säädetty ja kuten sosiaali- ja terveys-   Keski-Suomen kasvatusneuvola, jonka omistaa
61557: ministeriön valmisteltavana olevassa kansan-         kuntien muodostama kannatusyhdistys, on yksi-
61558: terveyslakiehdotuksessakin on suunniteltu me-        tyinen neuvola, joka käsiteltävänä olevan laki-
61559: neteltäväksi. Salassapitovelvollisuuden rikkomi-     ehdotuksen mukaan ei voisi saada valtionapua.
61560: sesta säädettäväksi ehdottamansa rangaistusseu-      Jotta Keski-Suomen kasvatusneuvolan toimin-
61561: raamusta koskevan säännöksen valiokunta on           nassa ei syntyisi häiriöitä tämän lakiehdotuksen
61562: sisällyttänyt lakiehdotuksen 16 §: ään lisää-        voimaan tullessa ja jotta puheena oleville kun-
61563: määnsa uuteen 2 momenttiin.                          nille jäisi riittävästi aikaa purkaa kannatusyh-
61564:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan kas-        distys ja perustaa kuntainliitto ylläpitämään
61565: vatusneuvola joutuu käytännössä työskentele-         kasvatusneuvolaa, valiokunta on päättänyt eh-
61566: mään yhteistoiminnassa muun muassa koulujen          dottaa lisättäväksi lakiehdotuksen 19 §:ään tätä
61567: ja kouluviranomaisten, sosiaaliviranomaisten,        tarkoittavan siirtymäsäännöksen. Sanotun sään-
61568: lastensuojelulaitosten, sairaanhoito- ja tervey-     nöksen valiokunta on sisällyttänyt puheena ole-
61569: denhoitoviranomaisten, ammatinvalinnan oh-           vaan pykälään lisäämäänsä uuteen 3 moment-
61570: jauksesta huolehtivien viranomaisten ja oikeus-      tiin, jolloin lakiehdotuksen entinen 3 mo-
61571: viranomaisten sekä perhe- ja avioliittoneuvo-        mentti siirtyy 4 momentiksi.
61572: lain, A-klinikoiden ja muiden näihin verratta-           Muut valiokunnan lakiehdotukseen tekemät
61573: vien elinten kanssa. Lakiehdotuksen 17 §: ssä,       muutosehdotukset ovat sanonnallisia täsmen-
61574: johon sisältyy kasvatusneuvoloille asetettu yh-      nyksiä tai muutoin muodollisia korjauksia.
61575: teistyövelvollisuus, on valiokunnan mielestä tar-        Ed. L. Aallon ym. lakialoitteen n:o 377
61576: peettomasti lueteltu vain joitakin viranomaisia       ( 1970 vp.) mukaan lakisääteisen kasvatusneu-
61577: ja korostettu yhteistyötä ainoastaan sosiaalilau-    volatoiminnan järjestämättä jäämistä on pidettä-
61578: takuntien kanssa. Valiokunnan mielestä tällä         vä huomattavana puutteena. Kasvatusneuvoloille
61579: kohden voitaisiin yhtä perustellusti painottaa       myönnettävästä valtionavusta annetussa valtio-
61580: tiiviin yhteistoiminnan tarpeellisuutta esimer-      neuvoston päätöksessä on tosin valtionapu-
61581: kiksi terveydenhoitolautakuntien ja niiden alai-     säännösten ohella annettu eräitä toimintaakio
61582: sen terveydenhoitohenkilöstön kanssa. Edellä         koskevia säännöksiä. Sanotun päätöksen nojalla
61583: sanotun perusteella valiokunta on päättänyt eh-      kasvatusneuvoJoille on voitu valtion tulo- ja
61584: dottaa puheena olevan pykälän kirjoitettavaksi       menoarvion puitteissa antaa valtionapua, joka
61585: yleiseen muotoon mainitsematta erikseen yh-          kuitenkin on ollut vain noin 5-7 prosenttia
61586: tään yhteistyökumppania ja korostamatta erityi-      käyttökustannuksista, kun mielenterveystoimis-
61587: sen yhteistyövelvollisuuden tarvetta minkään         tojen vastaava valtionapu on samanaikaisesti
61588: viranomaisen kanssa.                                 ollut 50 prosenttia. V aidonavustuksen paran-
61589:                                         Kasvatusneuvolalaki.                                        7
61590: 
61591: tamiseksi ja kasvatusneuvolaverkoston aikaan-           Hallituksen esitykseen sisältyvässä, valiokun-
61592: saamiseksi aloitteessa on ehdotettu säädettä-        nan käsittelemässä lakiehdotuksessa on muun
61593: väksi erityinen laki kasvatusneuvoloista.            muassa kasvatusneuvolain valtionavustusjärjes-
61594:    Sen johdosta, että valiokunta on käsittelyn       telmä ehdotettu muutettavaksi lakisääteiselle
61595: pohjaksi päättänyt ottaa hallituksen esitykseen      pohjalle siten, että kunnallisen kasvatusneuvo-
61596: sisältyvän kasvatusneuvolalain aikaansaamista        lan ylläpitokustannuksiin annettava valtionapu
61597: tarkoittavan lakiehdotuksen, valiokunta on pu-       porrastettaisiin kunkin kunnan osalta 35-80
61598: heena olevaan lakiehdotukseen nähden asettu-         prosenttiin kunnan taloudellisesta kantokyky-
61599: nut hylkäävälle kannalle.                            luokasta riippuen. Kun sanotussa lakiehdotuk-
61600:    Ed. Maijalan ym. toivomusaloitteessa n:o          sessa on valtionapusäännösten ohella ehdotettu
61601: 1534 ( 1970 vp.) on ehdotettu eduskunnan             kasvatusneuvolatoiminta muiltakin osiltaan jär-
61602: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi     jestettäväksi lakisääteisesti ja kun valiokunnan
61603: kiireellisesti toimenpiteisiin kasvatusneuvolain     hyväksymään, hallituksen esitykseen pohjautu-
61604: valtionapujärjestelmän muuttamiseksi niin, että      vaan lakiehdotukseen näin ollen jo sisältyvät
61605: se vastaisi kuntien kantokykyluokituksesta an-       ne säännökset, joiden antamiseen toivomus-
61606: netussa laissa ( 665/6 7) tarkoitettuja valtion-     aloitteilla pyritään, aloitteet eivät valiokunnan
61607: osuuksia, jotka 10 kantokykyluokassa olisivat        mielestä enää anna aihetta ehdotettujen toivo-
61608:  suuruudeltaan 40-85 prosenttia.                     musten lausumiseen hallitukselle.
61609:    Ed. Salaman ym. toivomusaloitteessa n:o              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
61610:  1639 ( 1970 vp.) on puolestaan ehdotettu edus-      talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
61611:  kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
61612:  ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin kasvatus-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
61613:  neuvolatoiminnan kehittämiseksi ja tukemiseksi             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
61614:  maassamme.                                                 luvana:
61615: 
61616: 
61617: 
61618:                                      Kasvatusneuvolalaki.
61619:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61620: 
61621:                Yleisiä säännöksiä.                   neuvolan muulta asiakkaalta samoin kuin yksi-
61622:                                                      tyisen kasvatusneuvolan asiakkaalta voidaan an-
61623:                      1 §.                            netuista palveluista periä maksu ohjesäännössä
61624:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  määrättyjen perusteiden mukaan.
61625:                       2 §.                                                 6 §.
61626:   Kasvatusneuvolalla tulee olla sosiaali- ja ter-       Kasvatusneuvolatoiminnan yleinen johto, oh-
61627: veysministeriön vahvistama ohjesääntö.               jaus ja valvonta kuuluu sosiaalihallitukselle,
61628:                                                      jonka tulee tässä tehtävässä olla yhteistoimin-
61629:                       3 §.                           nassa lääkintöhallituksen kanssa.
61630:   Kasvatusneuvolalla tulee olla johtokunta.             ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61631:   Kasvatusneuvolassa ( poist.) tulee olla aina-
61632: kin yksi lääkäri, yksi psykologi ja yksi sosiaali-                          7 §.
61633: työntekijä, joista yksi määrätään toimimaan             Kasvatusneuvolan totmmnan aloittamisesta
61634: neuvolan johtajana, sekä tarpeen mukaan muuta        on viipymättä tehtävä ilmoitus sosiaalihallituk-
61635: henkilökuntaa.                                       selle ja lääninhallitukselle.
61636:                                                         ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61637:                       4 §.
61638:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
61639:                                                                        Valtionapu.
61640:                        5 §.
61641:     Kunnallisen kasvatusneuvolan palvelut ovat                            8 §.
61642:  maksuttomia sitä ylläpitävän kunnan tai kun-          ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61643:  tainliiton jäsenkuntien asukkaille. Kunnallisen       Sosiaalihallituksen koulutusneuvoiaksi hy-
61644: 8                     1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 163 (1970 Vp.).
61645: 
61646: väksymän kasvatusneuvolan valtionapu määräy-                              13 §.
61647: tyy muutoin edellä mainittujen perusteiden mu-         Valtiovarainministeriö vahvistaa ottaen huo-
61648: kaan, paitsi että valtionapu on 10 prosentti-       mioon valtion vastaavanlaatuisista tehtävistä
61649: yksikköä suurempi ( poist.).                        suorittamat etuudet niiden palkka- ja eläke-
61650:                                                     etujen sekä matkakustannusten korvausten ja
61651:                        9 §.                         päivärahojen perusteet, joiden mukaan valtion-
61652:    Valtionavun myöntämisen edellytyksenä on:        apu näihin menoihin suoritetaan. Siltä osin
61653:    ( 1 kohta kuten hallituksen esityksessä.)        kuin näistä eduista on tehty kunnallinen virka-
61654:    2) että sosiaalihallitus on hyväksynyt kasva-
61655:                                                     tai työehtosopimus, on asia kuitenkin saatet-
61656: tusneuvolan tarkoitukseensa ( poist.);              tava eduskunnan palkkavaltuuskunnan hyväk-
61657:                                                     syttäväksi.
61658:    (3 ja 4 kohta kuten hallituksen esityksessä);
61659: sekä
61660:    5) että neuvola täyttää muutkin ( poist.) sen                     14 ja 15 §.
61661: tarkoituksenmukaiselle toiminnalle tarpeellisiksi      (Kuten hallituksen esityksessä.)
61662: katsottavat edellytykset.
61663:                                                                    Erinäisiä säännöksiä.
61664:                       10 §.
61665:                                                                            16 §.
61666:    Milloin ( poist.) kunnat yhdessä ylläpitävät
61667: kasvatusneuvolaa tai ovat keskenään tehneet             ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61668: sopimuksen sen käyttämisestä, katsotaan val-           Salassapitovelvollisuuden rikkomisesta ran-
61669: tionapua määrättäessä kunkin kunnan osalle          gaistaan sakolla tai vankeudella enintään kuu-
61670: tulevan (poist.) kunnassa asuvien asiakkaiden       deksi kuukaudeksi, jollei teosta ole muussa
61671: käyntikertojen suhteen mukainen osa niistä          laissa ankarampaa rangaistusta säädetty. Viralli-
61672: kustannuksista, joista valtionapu lasketaan.        nen syyttäjä ei saa nostaa syytettä, ellei asian-
61673:    ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         omistaja ole rikosta syytteeseen pantavaksi il-
61674:                                                     moittanut.
61675:                       11 §.                                                 17 §.
61676:    Valtionapua suoritetaan sellaisiin ( poist.)        Kasvatusneuvolan tulee tarpeen mukaan toi-
61677: tarpeellisiin kustannuksiin, jotka aiheutuvat:      mia yhteistyössä valtion ja kunnan asianomais-
61678:    {1-7 kohdat kuten hallituksen esityksessä);      ten viranomaisten (poist.) kanssa, sekä antaa
61679: sekä                                                niille tietoja ja selvityksiä, jollei toisin ole sää-
61680:    8) kasvatusneuvolan toiminnasta muutoin.         detty.
61681:    ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61682:                                                                         18 §.
61683:                      12 §.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
61684:    Edellä 11 §:ssä tarkoitettujen kustannusten
61685: vähennykseksi luetaan valtionapua määrättäessä                           19 §.
61686: korvaukset, jotka peritään palvelujen käyttämi-        ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
61687: sestä, vuokrat tai vuokra-arvot muuhun käyt-           Tämän lain voimaan tullessa toiminnassa ole-
61688: töön luovutetuista tiloista mukaan luettuina,       van kasvatusneuvolan on alistettava 2 §:ssä
61689: korvaukset, jotka saadaan tapaturma- ja sairaus-    tarkoitettu ohjesääntö sosiaali- ja terveysminis-
61690: vakuutuksen perusteella sekä muut tulot siitä       teriön vahvistettavaksi vuoden kuluessa lain
61691: toiminnasta, mistä kustannukset aiheutuvat.         voimaantulosta.
61692:    Kustannusten vähennykseksi ei kuitenkaan            Mitä tässä laissa on säädetty kunnallisesta
61693: lueta 10 §:n 1 momentissa tarkoitetuilta kun-       kasvatusneuvolasta, sovelletaan kahden vuoden
61694: nilta palvelujen käyttämisestä perittäviä kor-      aikana tämän lain voimaantulosta myös sellai-
61695: vauksia tai maksuosuuksia eikä tuloja sellai-       sen yhdistyksen ylläpitämään kasvatusneuvo-
61696: sesta toiminnasta, minkä kustannuksiin valtion-     laan, jonka kaikki jäsenet ovat kuntia.
61697: apua ei suoriteta.                                     ( 4 mom. kuten hallituksen esityksen 3
61698:    ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         mom.)
61699:                                       Kasvatusneuvolalaki.                                      9
61700: 
61701:   Edellä sanottuun viitaten talousvaliokunta         Samalla valiokunta edellä lausutun perus-
61702: ehdottaa,                                         teella ehdottaa,
61703:          että lakialoitteeseen n:o 377 (1970                että toivomusaloitteet n:ot 1534 ja
61704:        vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.          1639 (molemmat 1970 vp.) hylättäi-
61705:                                                          siin.
61706:      Helsingissä 1.3 päivänä toukokuuta 1971.
61707: 
61708: 
61709: 
61710: 
61711:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Paasivuori, Penttinen, Räsänen, Salo, Sig-
61712: neet osaa puheenjohtaja Paananen, varapuheen-     frids ja Sutinen sekä varajäsen Männistö ( osit-
61713: johtaja Ruokola sekä jäsenet Heino, Katpai-       tain).
61714: nen, Kauppi, Lehmonen, L. Linna, Myyryläi-
61715: 
61716: 
61717: 
61718: 
61719: 2 571/71
61720:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 163 ( 1970 Vp.).
61721: 
61722: 
61723: 
61724: 
61725:                                      S u u r en v a Ii o kun n a n m i e ti n t ö n:o 69 hallituk·
61726:                                  sen esityksen johdosta kasvatusneuvolalaiksi.
61727: 
61728:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          ehdotuksen talousvaliokunnan       ehdo-
61729: nitun asian ja sen yhteydessä ed. L. Aallon               tuksen mukaisena.
61730: ym. lakialoitteen n:o 3 77 ( 1970 vp.), päättä-
61731: nyt yhtyä kannattamaan ,talousvaliokunnan
61732: mietinnössä n:o 5 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
61733: taa siis kunnioittaen,                             dottaa,
61734:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                että lakialoitteeseen n:o 377 (1970
61735:          hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-          vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättiiisiin.
61736:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1971.
61737: 
61738: 
61739: 
61740: 
61741: 699/71
61742:                     1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 163 {1970 Vp.).
61743: 
61744: 
61745: 
61746: 
61747:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen kasva-
61748:                                   tusneuvolalaiksi.
61749: 
61750:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         riksi hyväksyttävien pätevyysvaatimukset maa-
61751: annettu Hallituksen esitys n:o 163 kasvatus-          rätään alusta alkaen riittävän tiukoiksi ja että
61752: neuvolalaiksi, ja Talousvaliokunta on nyt koolla      niitä tiukennetaan sitä mukaa kuin se käytän-
61753: olevalle Eduskunnalle asiasta antanut mietin-         nössä on mahdollista pitäen päämääränä sitä,
61754: tönsä n:o 5 sekä Suuri valiokunta mietintönsä         että lastenpsykiatrin pätevyys määrätään, mah-
61755: n:o 69.                                               dollisuuksien siihen auettua, kasvatusneuvola-
61756:    Lähtiessään siitä, että kasvatusneuvolassa         lääkärin ainoaksi hyväksyttäväksi kelpoisuus-
61757: työskentelevän lääkärin kelpoisuusehdoista sää-       ehdoksi.
61758: detään asetuksella, Eduskunta edellyttää, että           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
61759: lastenpsykiatrin ohella kasvatusneuvolan lääkä-
61760: 
61761: 
61762:                                      Kasvatusneuvolalaki.
61763:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61764: 
61765:                Yleisiä säännöksiä.                    tajana, sekä tarpeen mukaan muuta henkilö-
61766:                                                       kuntaa.
61767:                       1 §.
61768:    Kasvatusneuvolan tehtävänä on edistää lasten                             4 §.
61769: ja nuorten tervettä psyykkistä kehitystä ja tässä        Kasvatusneuvolan palvelujen antamisesta
61770: tarkoituksessa:                                       päättää neuvolan johtaja tai muu toimihenkilö,
61771:                                                       jolle tehtävä on ohjesäännössä määrätty.
61772:     1) neuvoin ja ohjein auttaa huoltajia, opet-
61773: tajia ja viranomaisia lasten ja nuorten kasva-                              5 §.
61774: tukseen liittyvissä kysymyksissä;                        Kunnallisen kasvatusneuvolan palvelut ovat
61775:    2) tutkia ja hoitaa lasten ja nuorten kasva-       maksuttornia sitä ylläpitävän kunnan tai kun-
61776: tukseen ja kehitykseen liittyviä käyttäytymis-        tainliiton jäsenkuntien asukkaille. Kunnallisen
61777: ongelmia ja psyykkisiä häiriötiloja lääketieteel-     neuvolan muulta asiakkaalta samoin kuin yksi-
61778: lisin, psykologisin ja sosiaalisin keinoin; sekä      tyisen kasvatusneuvolan asiakkaalta voidaan an-
61779:    3) muutoinkin antaa asiantuntija-apua alan         netuista palveluista periä maksu ohjesäännössä
61780: kysymyksissä.                                         määrättyjen perusteiden mukaan.
61781:     Kasvatusneuvola voi toimia myös koulutus-
61782: neuvolana, jonka tehtäviin 1 momentissa mai-                                  6 §.
61783: nitun Hsäksi kuuluu kasvatusneuvolain työn-              Kasvatusneuvolatoiminnan yleinen johto, oh-
61784: tekijäin koulutus.                                    jaus ja valvonta kuuluu sosiaalihallitukselle,
61785:                                                       jorika tulee ·tässä .tehtävässä olla yhteistoimin-
61786:                      2 §.                             nassa lääkintöhallituksen kanssa.
61787:   Kasvatusneuvolalla tulee olla sosiaali- ja ter-        Kasvafusneuvo1a on velvollinen sosiaalihalli-
61788: veysministeriön vahvistama ohjesääntö.                tukselle antamaan sen pyytämiä valvontaa var-
61789:                                                       ten tarpeellisia tietoja ja selvityksiä.·
61790:                       3 §.
61791:    Kasvatusneuvolalla tulee olla johtokunta.                                 7 §.
61792:    Kasvatusneuvolassa tulee olla ainakin yksi            Kasvatusneuvolan · toiminnan .aloittamisesta
61793: lääkäri, yksi psykologi ja yksi sosiaalityöntekijä,   on viipymättä tehtävä ilmoitus sosiaalihallituk-
61794: joista yksi määrätään toimimaan neuvolan joh-         selle ja lääninhallitukselle.
61795: 714/71
61796: 2                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 163 ( 1970 Vp.).
61797: 
61798:    Sosiaalihallitus voi kieltää kasvatusneuvolan        5) että neuvola täyttää muutkin sen tarkoi-
61799: toiminnan, jos se on vastoin tätä lakia tai sen       tuksenmukaiselle toiminnalle tarpeellisiksi kat-
61800: nojalla annettuja säädöksiä tai jos neuvolan          sottavat edellytykset.
61801: toiminnassa muutoin todetaan sellaisia epäkoh-
61802: tia, jotka. tekevät toiminnan epätarkoituksen-                               10 §.
61803: mukaiseksi.                                              Milloin kunnat yhdessä ylläpitävät kasvatus-
61804:                                                       neuvolaa tai ovat keskenään tehneet sopimuk-
61805:                                                       sen sen käyttämisestä, katsotaan valtionapua
61806:                     Valtionapu.                       määrättäessä kunkin kunnan osalle tulevan kun-
61807:                                                       nassa asuvien asiakkaiden käyntikertojen suh-
61808:                        8 §.                           teen mukainen osa niistä kustannuksista, joista
61809:   Kunnallisen kasvatusneuvolan jäljempänä             valtionapu lasketaan.
61810: mainittuihin kustannuksiin suoritetaan kultakin          Sosiaalihallitus antaa tarkemmat määräykset
61811: kalenterivuodelta valtionapu, joka kunkin kun-        käyntikertojen laskentaperusteista.
61812: nan osalta määrätään kuntien taloudellisen kan-
61813: tokyvyn mukaan kuntien kantokykyluokituk-                                    11 §.
61814: sesta annetussa laissa ( 665/67) tarkoitettujen          Valtionapua suoritetaan sellaisiin tarpeellisiin
61815: kantokykyluokkien perusteella seuraavasti:            kustannuksiin, jotka aiheutuvat:
61816: kunnan kantokyky-                 valtionavun osuus
61817:                                                          1 ) kiinteän ja irtaimen omaisuuden käytöstä
61818:      luokka                         kustannuksista    ja kunnossapidosta.;
61819:        1.                              80%               2) kiinteiden laitteiden ja irtainten omai-
61820:        2.                              75%            suusesineiden sekä kulutustarvikkeiden hankki-
61821:        3.                              70%            misesta;
61822:        4.                              6.5%              3) lämmöstä, valosta, voimasta, vedestä,
61823:        5.                              60%            pesusta, puhtaanapidosta ja muusta sellaisesta.;
61824:        6.                              55%               4) palkkioista, palkkauksista, eläkkeistä ja
61825:        7.                              50%            sosiaaliturvasta;
61826:        8.                              45%               5) kuljetuksista ja m8Jtkoista;
61827:        9.                              40%               6) vuokrista, joihin rinnastetaan vuokra-
61828:       10.                              3.5%           arvot, ja ulkopuolisista palveluksista suoritet-
61829:                                                       tavista korvauksista sekä vakuutuksista;
61830:                                                          7) tutkimus-, kehittämis- ja koulutus toimin-
61831:   Sosiaalihallituksen koulutusneuvoiaksi hyväk-       nasta; sekä
61832: symän kasvatusneuvolan valtionapu määräytyy              8) kasvatusneuvolan toiminnasta muutoin.
61833: muutoin edellä mainittujen perusteiden mu-               Arvonvähennyksiin ja lainoista aiheutuviin
61834: kaan, paitsi että valtionapu on 10 prosentti-         kustannuksiin ei suoriteta valtionapua.
61835: yksikköä suurempi.
61836:                                                                            12 §.
61837:                         9 §.                             Edellä 11 S:ssä tarkoitettujen kustannusten
61838:    Valtionavun myöntämisen edellytyksenä on:          vähennykseksi luetaan valtionapua määrättäessä
61839:    1 ) että sosiaali- ja terveysministeriö on val-    korvaukset, jotka peritään palvelujen käyttä-
61840: tionavun suorittamista koskevan yleisen suun-         misestä, vuokrat tai vuokra-arvot muuhun käyt-
61841: nitelman puitteissa myöntänyt kasvatusneuvo-          töön luovutetuista. tiloista mukaan luettuina,
61842: lalle perustamis- tai laajentamisluvan;               korvaukset, jotka saadaan tapaturma- ja sai-
61843:                                                       rausvakuutuksen perusteella sekä muut tulot
61844:    2) että sosiaalihallitus on hyväksynyt kas-        siitä toiminnasta, mistä kustannukset aiheutu-
61845: vatusneuvolan tarkoitukseensa;                        vat.
61846:    3 ) että neuvolalla on tarkoituksenmukaiset           Kustannusten vähennykseksi ei kuitenkaan
61847: toimintatilat;                                        lueta 10 §:n 1 momentissa tarkoitetuilta kun-
61848:    4) että neuvolassa on riittävä ja kelpoisuus-      nilta palvelujen käyttämisestä perittäviä kor-
61849: ehdot täyttävä henkilökunta, jollei sosiaalihal-      vauksia tai maksuosuuksia eikä tuloja sellaisesta
61850: litus erityisestä syystä myönnä tästä poik-           toiminnasta, minkä kustannuksiin valtionapua
61851: keusta; sekä                                          ei suoriteta.
61852:                                         Kasvatusneuvolalaki.                                        3
61853: 
61854:    Milloin 1 momentissa ma1ruttuja maksuja             2) jos tilien tarkastuksen yhteydessä tai
61855: tai korvauksia palvelujen käyttämisestä ei pe-      muutoin käy selville, että valtionapu on suori-
61856: ritä tai ne peritään alhaisempina kuin vastaa-      tettu perusteettomasti; tai
61857: vat korvaukset yleensä valtiolle sekä kunnille         3 ) jos valtionavun suorittamiseen liittyviä
61858: ja kuntainliitoille peritään, ne otetaan huo-       ehtoja ei ole noudatettu;
61859: mioon viimeksi mainitun määräisinä.                    ei kuitenkaan, jos palauttamista olisi asian-
61860:                                                     haarat huomioon ottaen pidettävä kohtuutto-
61861:                       13 §.                         mana.
61862:    Valtiovarainministeriö vahvistaa ottaen huo-
61863: mioon valtion vastaanvanlaatuisista tehtävistä
61864: suorittamat etuudet niiden palkka- ja eläke-                      Erinäisiä säännöksiä.
61865: etujen sekä matkakustannusten korvausten ja                                16 §.
61866: päivärahojen perusteet, joiden mukaan valtion-         Kasvatusneuvolatoimintaan osallistuva ei saa
61867: apu näihin menoihin suoritetaan. Siltä osin         sivulliselle ilmaista, mitä hän tässä tehtävässään
61868: kuin näistä eduista on tehty kunnallinen virka-     on saanut tietää kasvatusneuvolan palveluja
61869: tai työehtosopimus, on asia kuitenkin saatet-       käyttäneestä henkilöstä ja hänen perheestään,
61870: tava eduskunnan palkkavaltuuskunnan hyväk-          mikäli jonkin erityisen seikan ilmoittaminen
61871: syttäväksi.                                         ei ole tarpeen lapsen tai nuoren henkilön edun
61872:                                                     kannalta tai jollei se, jonka hyväksi vaitiolo-
61873:                       14 §.                         velvollisuus on säädetty, suostu asian ilmaise-
61874:    Valtionavusta sosiaalihallitus maksaa ennak-     miseen.
61875: kona kultakin vuosineljännekseltä sen toisen           Salassapitovelvollisuuden rikkomisesta ran-
61876: kuukauden 10 päivään mennessä neljännen             gaistaan sakolla tai vankeudella enintään kuu-
61877: osan edelliseltä vuodelta lasketun tai arvioita-    deksi kuukaudeksi, jollei teosta ole muussa
61878: van valtionavun kokonaismäärästä ja loppuerän       laissa ankarampaa rangaistusta säädetty. Viralli-
61879: kultakin vuodelta jälkikäteen.                      nen syyttäjä ei saa nostaa syytettä, ellei asian-
61880:    Milloin kustannusten on arvioitava muodos-       omistaja ole rikosta syytteeseen pantavaksi il-
61881: tuvan yleisen kustannustason muuttumisen ta-        moittanut.
61882: kia vähintään 5 prosenttia suuremmiksi tai
61883: pienemmiksi kuin edellisenä vuotena, ennakko                               17 §.
61884: korotetaan tai alennetaan muutosta vastaavasti.        Kasvatusneuvolan tulee tarpeen mukaan toi-
61885:    Mitä 2 momentissa on säädetty, noudate-          mia yhteistyössä valtion ja kunnan asianomais-
61886: taan myös, milloin kustannusten on arvioitava       ten viranomaisten kanssa, sekä antaa niille tie-
61887: toiminnan tehostumisen tai laajentumisen taik-      toja ja selvityksiä, jollei toisin ole säädetty.
61888: ka supistumisen tai muun syyn johdosta muo-
61889: dostuvan vähintään 10 prosenttia suuremmiksi                           18 §.
61890: tai pienemmiksi kuin edellisenä vuotena.              Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
61891:    Ennakko määrätään arvion mukaan sellai-          töönpanosta annetaan asetuksella.
61892: sesta toiminnasta aiheutuvien kustannusten
61893: osalta, mitä ei edellisenä vuotena ole ollut tai                         19 §.
61894: mikä vasta sen aikana on aloitettu.                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
61895:                                                     kuuta 197 .
61896:                     15 §.                              Tämän lain voimaan tullessa toiminnassa ole-
61897:   Kunta tai kuntainliitto voidaan sosiaalihalli-    van kasvatusneuvolan on alistettava 2 §:ssä
61898: tuksen päätöksellä määrätä palauttamaan saa-        tarkoitettu ohjesääntö sosiaali- ja terveysminis-
61899: mansa valtionapu tai osa siitä valtiolle takaisin   teriön vahvistettavaksi vuoden kuluessa lain
61900: 6 prosentin vuotuisine korkoineen sen kuukau-       voimaantulosta.
61901: den alusta lukien, minä valtionapu on ennak-           Mitä tässä laissa on säädetty kunnallisesta
61902: kona tai loppueränä maksettu;                       kasvatusneuvolasta, sovelletaan kahden vuoden
61903:   1) jos valtionavun tai ennakon suoritta-          aikana tämän lain voimaantulosta myös sellai-
61904: mista varten on annettu virheellisiä tai ereh-      sen yhdistyksen ylläpitämään kasvatus.neuvo-
61905: dyttäviä tietoja;                                   laan, jonka kaikki jäsenet ovat kuntia.
61906: 4                   1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 163 (1970 Vp.).
61907: 
61908:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-      mislupa. Tällaista lupaa ei kuitenkaan vaadita
61909: tyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-      neuvolalta, joka on aloittanut toimintansa en-
61910: piteisiin ja myöntää kasvatusneuvolalle 9 §:n      nen tammikuun 1 päivää 1971.
61911: 1 kohdassa tarkoitettu perustamis- tai laajenta-
61912: 
61913: 
61914:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1971.
61915:                         1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 166 ( 197D Vp.).
61916: 
61917: 
61918: 
61919: 
61920:                                      U 1 k o a s i a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 1
61921:                                  hallituksen esityksen johdosta Tanskan kanssa tehdyn tulon
61922:                                  ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen
61923:                                  estämiseksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden
61924:                                  määräysten hyväksymisestä.
61925: 
61926:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15        dattamalla OECD:n mallisopimuksen periaat-
61927: päivältä joulukuuta 1970 lähettänyt ulkoasiain-     teita.
61928: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      Hallituksen esityksen ja valtiovarainvaliokun-
61929: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 166            nan lausunnon perusteluissa mainituista syistä
61930: ( 1970 vp.) . Saatuaan esityksestä v.altiovarain-   ulkoasiainvaliokunta yhtyy kannattamaan esi-
61931: valiokunnalta eduskunnan päätöksen mukaisesti       tykseen sisältyvien sopimusta koskevien halli-
61932: pyy;tämänsä lausunnon, joka on pantu tämän          tuksen ehdotusten hyväksymistä.
61933: mietinnön llitteeksi, sekä kuultuaan hallitus-         Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
61934: neuvos Ensio Vasarlaa valtiovarainministeriöstä     kunta kunnioittaen ehdottaa,
61935: ja lähetystöneuvos Kaarlo Mutasta ulkoasiain-
61936: ministeriöstä ulkoasiainv.aliokunta kunnioitten               että Eduskunta hyväksyisi ne Tans-
61937: esittää seuraavaa.                                         kan kanssa noottienvaihdolla tehdyn
61938:                                                            Suomen Tasavallan ja Tanskan Kunin-
61939:    Elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä                gaskunnan välistä tulon ja omaisuuden
61940: kesäkuuta 1968 annetun lain mukaan ulko-                   kaksinkertaisen verotuksen sekä veron
61941: mailta saadut osingot ja osuuspääoman korot                kiertämisen estämiseksi tehtyä sopi-
61942: tulivat veronalm1>eksi tuloksi valtionverotuk-             musta muuttavan sopimuksen määräyk-
61943: sessa. Lainuudistuksen tarkoituksena ei kuiten-            set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
61944: kaan ollut poistaa ns. tytäryhtiöetuutta kan-              muksen.
61945: sainvälisissä suhteissa. Käsiteltävänä olev.alla
61946: sopimuksella onkin Suomen ja Tanskan väli-            Samalla valiokunta ehdottaa,
61947:  seen verosopimukseen sisällytetty tytäryhtiö-
61948:  osingon verovapautta koskeva määräys. Samalla                että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
61949: on täydennetty sopimuksen verotuksellisen syr-             esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
61950:  jinnän kieltämistä koskevia määräyksiä nou-               muuttamattomana.
61951:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1971.
61952: 
61953: 
61954: 
61955: 
61956:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     nen, Kuusinen, Lindeman, Perheentupa, Rönk-
61957: osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjohtaja         kö, Sinisalo, Tarjanne, Tuomioja, Uusitalo ja
61958: Melin, jäsenet Flinck, Haarla, Holkeri, Honko-      Virolainen sekä varajäsenet Antila ja Stenbäck.
61959: 
61960: 
61961: 
61962: 
61963: 173/71
61964: 2                          1971 Vp. -    V •.M. -    Esitys n:o 166 {1970 Vp.);
61965: 
61966:       EDUSKUNNAN                                                                                       Liite.
61967: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
61968: 
61969:             Helsingissä,
61970:     21 päivänä joulukuuta 1970.
61971:           Lausunto n:o 9.
61972: 
61973: 
61974: 
61975: 
61976:                                   U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
61977: 
61978:    Ulkoasiainvaliokunta on 17 päivänä kuluvaa             lisätty määräys, jonka mukaan osinkotulo tans-
61979: joulukuuta päivätyssä kirjelmässä eduskunnan              kalaisesta yhtiöstä suomalaiselle yhtiölle on ve-
61980: päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainva-             roista vapaa täällä samoin ehdoin ja samassa
61981: liokunnalta lausunnon hallituksen esityksestä             laajuudessa kuin silloin olisi, jos molemmat
61982: n:o 166 Tanskan kanssa tehdyn tulon ja omai-              yhtiöt olisivat suomalaisia.
61983: suuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron                 Noottienvaihdolla on lisäksi sovittu Tanskan
61984: kiertämisen estämiseksi tehtyä sopimusta muut-            verosopimuksen muuttamisesta syrjintäkieltoa
61985: tavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-              koskevalta osin noudattamaan paremmin Ta-
61986: misestä.                                                  loudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön
61987:    Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain             (OECD) mallisopimuksen periaatteita.
61988: ( 360/68) voimaantulosta johtuen ulkomailta                  Valiokunta pitää kysymyksessä olevia 11 päi-
61989: saadut osingot ja osuuspääoman korot tulivat              vänä helmikuuta 1970 noottienvaihdolla teh-
61990: veronalaisiksi tuloiksi valtionverotuksessa, vaik-        dyn sopimuksen määräyksiä asianmukaisina ja
61991: ka lain tarkoituksena ei nimenomaan ollutkaan             tarpeellisina, minkä vuoksi valiokunta pyydet-
61992: poistaa siihen sakka kansainvälisissä suhteissa           tynä lausuntonaan kunnioittavasti esittää,
61993: noudatettua niin sanottua tytäryhtiöetuutta.
61994: Noottien vaihdella Tanskan verosopimukseen on                        että hallituksen esitys ja siihen sisäl-
61995:                                                                    tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
61996: 
61997: 
61998:                                            Valiokunnan puolesta:
61999:                                               Erkki Huurtamo.
62000: 
62001: 
62002: 
62003: 
62004:                                                                                       Tarmo Kivilaakso.
62005: 
62006: 
62007: 
62008: 
62009: E 1307/70
62010:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 166 (1970 Vp.).
62011: 
62012: 
62013: 
62014: 
62015:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 8 hallituksen
62016:                                 esityksen johdosta Tanskan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden
62017:                                 kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi
62018:                                 tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hy-
62019:                                 väksymisestä.
62020: 
62021:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62022: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
62023: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-             muuttamattomana.
62024: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 1
62025: toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
62026: siis kunnioittaen,
62027:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1971.
62028: 
62029: 
62030: 
62031: 
62032: 215/71
62033:                     1971 Vp.-Edusk. vast.-Esitys n:o 166 (1970 Vp.).
62034: 
62035: 
62036: 
62037: 
62038:                                     Ed u s kunnan v a s ta u s Hallituksen esitykseen Tans-
62039:                                  kan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
62040:                                  tuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi tehtyä sopimusta
62041:                                  muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
62042: 
62043:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä                hyväksyä ne Tanskan kanssa noot-
62044: annettu Hallituksen esitys n:o 166 Tanskan                tivaihdolla tehdyn Suomen Tasavallan
62045: kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinker-              ja Tanskan Kuningaskunnan välistä
62046: taisen verotuksen sekä veron kiertämisen es-              tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen
62047: tämiseksi tehtyä sopimusta muuttavan sopi-                verotuksen sekä veron kiertämisen es-
62048: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä,                 tämiseksi tehtyä sopimusta muuttavan
62049: ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiain-          sopimuksen määräykset, jotka vaativat
62050: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o             Eduskunnan suostumuksen.
62051: 1 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 8, on
62052: päättänyt                                             Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
62053:                                                    lain:
62054: 
62055: 
62056:                                              Laki
62057:  Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen estä-
62058:             miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden
62059:                                 määräysten hyväksymisestä.
62060:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: ·
62061: 
62062:   Tanskan Kuningaskunnan kanssa tulon ja           tehdyn sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne
62063: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä         kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
62064: veron kiertämisen estämiseksi 7 päivänä huhti-     kuin niistä on sovittu.
62065: kuuta 1964 tehdyn sopimuksen muuttamisesta           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
62066: 11 päivänä helmikuuta 1970 noottienvaihdolla       panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
62067: 
62068: 
62069:      Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
62070: 
62071: 
62072: 
62073: 
62074: 220/71
62075:                         j
62076:                     j
62077:                     j
62078:                 j
62079:                 j
62080:             j
62081:             j
62082:         j
62083:         j
62084:     j
62085:     j
62086: j
62087: j
62088:                     1971 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 167 (1970 Vp.).
62089: 
62090: 
62091: 
62092: 
62093:                                     U 1k o a s i a i n v a 1i o kunnan m i et i n t ö n:o 3 hal-
62094:                                 lituksen esityksen johdosta Espanjan kanssa tehdyn tulon ja
62095:                                 omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopi-
62096:                                 musta muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
62097:                                 sestä.
62098: 
62099:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15         tulleen elinkeinotulon verottamisesta annetun
62100: äivältä joulukuuta 1970 lähettänyt ulkoasiain-     lain yhtiöiden välisten osinkojen verotusta kos-
62101: aliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   kevista säännöksistä.
62102: Iksen edellä mainitun esityksen n:o 167 ( 1970        Hallituksen esityksen ja valtiovarainvaliokun-
62103: p.). Saatuaan esityksestä valtiovarainvaliokun-    nan lausunnon perusteluihin yhtyen ulkoasiain-
62104: alta eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytä-        valiokunta on päättänyt puoltaa esitykseen sisäl-
62105: tänsä lausunnon, joka on pantu tämän mietin-       tyvää sopimusta koskevien hallituksen ehdotus-
62106: ön liitteeksi, sekä kuultuaan hallitussihteeri     ten hyväksymistä .
62107: .ainer Söderholmia valtiovarainministeriöstä          Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
62108: l lähetystöneuvos Kaarlo Murasta ulkoasiain-       kunta kunnioittaen ehdottaa,
62109: linisteriöstä ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen
62110: ;ittää seuraavaa.                                            että Eduskunta hyväksyisi ne Espan-
62111:   Hallituksen esitykseen sisältyvällä sopimuk-            jan kanssa noottienvaihdolla tehdyn Suo-
62112: !lla on Suomen ja Espanjan välillä tulon ja               men Tasavallan ja Espanjan välistä tulon
62113: maisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämi-              ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-
62114: !ksi tehtyyn sopimukseen lisätty määräys,                 sen estämiseksi tehtyä sopimusta muut-
62115: mka mukaan osinkotulo espanjalaisesta yh-                 tavan sopimuksen määräykset, jotka
62116:  östä suomalaiselle yhtiölle on verosta vapaa             vaativat Eduskunnan suostumuksen.
62117:  uomessa samoin ehdoin ja samassa laajuudessa
62118:  uin tällainen verovapaus myönnettäisiin siinä       Samalla valiokunta ehdotttaa,
62119:  tpauksessa, että molemmat yhtiöt olisivat suo-
62120:  talaisia. Kysymyksessä olevan verosopimuksen                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
62121:  iydentäminen esitetyllä tavalla on johtunut              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
62122:  uomessa 1 päivänä tammikuuta 1969 voimaan                muuttamattomana.
62123:     Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1971.
62124: 
62125: 
62126: 
62127: 
62128:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Perheentupa, Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne ja
62129: eet osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjoh-       Tuomioja sekä varajäsenet Antila ja Lähteen-
62130: tja Melin, jäsenet Flinck, Kuusinen, Lindeman,     mäki.
62131: 
62132: 
62133: 
62134: 
62135: 39/71
62136: 2
62137: 
62138:       EDUSKUNNAN                                                                                        Liit.
62139: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
62140: 
62141:             Helsingissä,
62142:     21 päivänä joulukuuta 1970.
62143:            Lausunto n:o 10.
62144: 
62145: 
62146: 
62147: 
62148:                                   U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
62149: 
62150:     Ulkoasiainvaliokunta on 17 päivänä kuluvaa               Noottienvaihdolla Espanjan verosopimuksee
62151: joulukuuta päivätyssä kirjelmässä eduskunnan              on lisätty määräys, jonka mukaan osinkotul
62152: päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvalio-          espanjalaisesta yhtiöstä suomalaiselle yhtiölle o
62153: kunnalta lausunnon hallituksen esityksestä n:o            verosta vapaa täällä samoin ehdoin ja samas!
62154: 167 Espanjan kanssa tehdyn tulon ja omai-                 laajuudessa kuin silloin olisi, jos molemmat yl
62155: suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi             tiöt olisivat suomalaisia.
62156: tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräi-                  Valiokunta pitää kysymyksessä olevia 18 :
62157: den määräysten hyväksymisestä.                            24 päivänä elokuuta 1970 noottienvaihdolla te!
62158:     Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain            dyn sopimuksen määräyksiä asianmukaisina :
62159:  ( 360/68) voimaantulosta johtuen ulkomailta              tarpeellisina, minkä vuoksi valiokunta pyyde
62160: saadut osingot ja osuuspääoman korot tulivat              tynä lausuntonaan kunnioittavasti esittää,
62161: veronalaisiksi tuloiksi valtionverotuksessa, vaik-
62162: ka lain tarkoituksena ei nimenomaan ollutkaan                         että hallituksen esitys ja siihen sisä
62163: poistaa siihen saakka kansainvälisissä suhteissa                   tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
62164: noudatettua niin sanottua tytäryhtiöetuutta.
62165: 
62166: 
62167:                                           Valiokunnan puolesta:
62168:                                               Erkki Huurtamo.
62169: 
62170: 
62171: 
62172: 
62173:                                                                                        Tarmo Kivilaakso.
62174: 
62175: 
62176: 
62177: 
62178: E    1308/70
62179:                   1971 Vp. -     S. V. M. -       Esitys n:o 167 ((1970 Vp.).
62180: 
62181: 
62182: 
62183: 
62184:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 15 halli-
62185:                                 tuksen esityksen johdosta Espanjan kanssa tehdyn tulon ja omai-
62186:                                 suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopimusta
62187:                                 muuttavan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
62188: 
62189:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62190: titun asian hallituksen esitykseen sisältyvän             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
62191: ak.iehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-            muuttamattomana.
62192: amaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 3
62193: oisessa ponnessa .tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
62194: iis kunnioittaen,
62195:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1971.
62196: 
62197: 
62198: 
62199: 
62200:  '4/71
62201:                    1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 167 ( 1970 Vp.).
62202: 
62203: 
62204: 
62205: 
62206:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Espan-
62207:                                 jan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
62208:                                 tuksen estämiseksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen
62209:                                 eräiden määräysten hyväksymisestä.
62210: 
62211:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä               hyväksyä ne Espanjan kanssa noot-
62212: annettu Hallituksen esitys n:o 167 Espanjan              tienvaihdolla tehdyn Suomen Tasavallan
62213: kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinker-             ja Espanjan välistä tulon ja omaisuuden
62214: taisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopimusta           kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi
62215: muuttavan sopimuksen eräiden määräysten                  tehtyä sopimusta muuttavan sopimuk-
62216: hyväksymisestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta,           sen määräykset, jotka vaativat Edus-
62217: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut            kunnan suostumuksen.
62218: mietintönsä n:o 3 ja Suuri valiokunta mietin-
62219: tönsä n:o 15, on päättänyt                           Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
62220:                                                   lain:
62221: 
62222: 
62223:                                             Laki
62224:  Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopi-
62225:       muksen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
62226:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62227: 
62228:    Espanjan kanssa ·tulon ja omaisuuden kaksin-   ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
62229: kertaisen verotuksen estämiseksi 15 päivänä       voimassa niin kuin niistä on sovittu.
62230: marraskuuta 1967 tehdyn sopimuksen muut-             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
62231: tamisesta 18 ja 24 päivänä elokuuta 1970 noot-    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
62232: tienvaihdolla tehdyn sopimuksen määräykset
62233: 
62234: 
62235:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1971.
62236: 
62237: 
62238: 
62239: 
62240: 390/71
62241:                        1971 Vp. -V. M...,...... Esitys. n:.o.17' (l~M Vp.);
62242: 
62243: 
62244: 
62245: 
62246:                                      U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 2
62247:                                  hallituksen esityksen johdosta Alankomaiden Kuningaskunnan
62248:                                  kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen v~tuksen ja veron
62249:                                  kiertämisen estämiseksi tehdy11 sopimuksen ja siihen liittyvän
62250:                                  pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä.
62251: 
62252:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 15          muksesta on yksityiskohtaisesti selostettu esi-
62253: päivältä joulukuuta 1970 lähettänyt ulkoasiain-     tyksen perusteluisS~t.
62254: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-       Hallituksen esityksen ja valtiovarainvaliokun-
62255: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 175          nan lausunnon perusteluihin yhtyen ulkoasiain-
62256: ( 1970 vp.). Saatuaan esityksestä valtiovarain-     valiokunta pitää esitykseen sisältyvää sopimusta
62257: valiokunnalta eduskunnan päätöksen mukaisesti       maamme kannalta tarpeellisena ja tarkoituksen-
62258: pyytämänsä lausunnon, joka on pantu tämän           mukaisena. Tämän vuoksi valiokunta puoltaa
62259: mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan hallitus-      sopimusta koskevien hallituksen ehdotusten
62260: neuvos Ensio Vasarlaa valtiovarainministeriöstä     hyväksymistä.
62261: ja lähetystöneuvos Kaarlo Murasta ulkoasiain-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ul-
62262: ministeriöstä ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen     koasiainvalioklolnta kunnioittaen ehdottaa,
62263: esittää seuraavaa.
62264:     Niinkuin esityksen perusteluissa todetaan,                että Eduskunta hyväksyisi ne Helsin-
62265: Suomen ja Alankomaiden välillä tulon ja omai-              gissä U päivänä maaliskuuta 1970
62266: suuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-               Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa
62267: sestä ja vastavuoroisen hallinnollisen virka-              tu{Qn ia omaisuuden kaksinkertaisen ve-
62268: avun antamisesta vuonna 1954 tehty sopimus                 rotuksen j,a veron kiertämisen estämi-
62269: on jäänyt jälkeen verotuksen alalla tapahtu-               seksi tehdyn sopimuksen ja siihen liit-
62270: neesta kansainvälisestä kehityksestä. Tätä sopi-           tyvän pöytakirjan määräykset, jotka vaa-
62271: musta korvaamaan on tehty käsiteltävänä ole-               tivat Eduskunnan suostumuksen.
62272: vaan esitykseen sisältyvä verosopimus, johon
62273: liittyy erikseen allekirjoitettu pöytäkirja sopi-
62274: muksen olennaisena osana.                             Samalla valiokunta ehdottaa,
62275:     Kysymyksessä oleva sopimus seuraa raken-
62276: teeltaan ja sisällöltään oleellisesti OECD:n mal-             että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
62277: lisopimusta. Sopimuksen määräykset ja niiden               esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
62278: sisältämät poikkeamiset sanotusta mallisopi-               muuttamattomana.
62279:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1971.
62280: 
62281: 
62282: 
62283: 
62284:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne, Tuomioja, Uusi-
62285: neet osaa puheenjohtaja Sorsa, varapuheenjoh-       talo ja Virolainen sekä varajäsenet Antila ja
62286: taja Melin, jäsenet Flinck, Haarla, Holkeri,        Stenbäck.
62287: Honkonen, Kuusinen, Lindeman, Perheentupa,
62288: 
62289: 
62290: 
62291: 
62292: 174/71
62293: 2                        197.1 Vp.-:--- V.. M.- Esitys n:o 175 (1970 Vp.).
62294: 
62295:       EDUSKUNNAN                                                                                      Liite.
62296: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
62297: 
62298:             Helsingissä,
62299:     21 päivänä joulukuuta 1970.
62300:           Lausunto n:o 8.
62301: 
62302: 
62303: 
62304: 
62305:                                   U 1k o a s i a i n v a 1i o k u n n a 11 e.
62306: 
62307:    Ulkoasiainvaliokunta on 17 päivänä ikuluvaa           sältyy allekirjoituspöytäkirjaan ja sen tarkoi-
62308: joulukuuta päivätyssä kirjelmässä eduskunnan             tuksena on Suomessa olevaan hollantilaiseen
62309: päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainva-            tytäryhtiöön nähden soveltaa kansallista kohte-
62310: liokunnalta lausunnon hallituksen esityksestä            Jua, milloin kysymyksessä ovat tietyt tytär-
62311: n:o 175 Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa               yhtiön velikana emäyhtiölle olevat kustannuk-
62312: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-             set. Suomen osalta nyt kysymyksessä oleva so-
62313: sen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn              pimus koskee tulo- ja omaisuusveroa, kunnallis-
62314: sopimuksen ja siihen liittyvän pöytäkirjan eräi-         veroa, kirkollisveroa ja merimiesveroa. Meri-
62315: den määräysten hyväksymisestä.                           miespalkan kohdalla verotusoikeus on poik-
62316:    Suomen tasavallan ja Alankomaiden Kunin-              keuksellisesti kuitenkin annettu merimiehen
62317: gaskunnan välinen sopimus, joka on tehty Hel-            kotimaalle, mikä johtuu siitä, ettei Alankomai-
62318: singissä 13 päivänä maaliskuuta 1970, seuraa             den sisäisen lainsäädännön mukaan voida verot-
62319: rakenteeltaan ja sisällöltään oleellisesti Talou-        taa hollantilaisella aluksella palvelevaa ulkomaa-
62320: dellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön              lai&ta merimiestä.
62321: (OECD)       mallisopimus ta.    Mallisopimuksen            Valiokunta, joka pitää :käsiteltävänä olevaa
62322: tekstiä on kuitenkin ollut eräiltä kohdin täy-           verosopimusta asianmukaisena ja tarpeellisena,
62323: dennettävä lähinnä hollantilaisen Suomessa ta-           esittää kunnioittavasti pyydettynä lausuntonaan,
62324: pahtuvan yritysto1minnan turvaamiseksi eräiltä
62325: syrjintään viittaaviita menettelyiltä. Eräs tällai-                 että hallituksen esitys ja siihen sisäl-
62326: nen syrjinnän estämistä tarkoittava määräys si-                  tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
62327: 
62328: 
62329:                                           Valiokunnan puolesta:
62330:                                              Erkki Huurtamo.
62331: 
62332: 
62333: 
62334: 
62335:                                                                                      Tarmo Kivilaakso.
62336: 
62337: 
62338: 
62339: 
62340: E 1302/70
62341:                        1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 175 ( 1970 Vp.).
62342: 
62343: 
62344: 
62345: 
62346:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 9 hallituksen
62347:                                  esityksen johdosta Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa tulon
62348:                                  ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen
62349:                                  estämiseksi tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän pöytäkirjan
62350:                                  eräiden määräysten hyväksymisestä.
62351: 
62352:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62353: litun asian hallituksen esitykseen sisältyvän               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
62354: .akiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-
62355: 1
62356:                                                             muuttamattomana.
62357: :amaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 2
62358: :oisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
62359: ;iis kunnioittaen,
62360:         Helsingissä 3 päivänä maaaliskuuta 1971.
62361: 
62362: 
62363: 
62364: 
62365:     l5/71
62366:                    1971 Vp.-Edusk. vast.-Esitys n:o 175 (1970 Vp.).
62367: 
62368: 
62369: 
62370: 
62371:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Alan-
62372:                                 komaiden Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuuden kaksin-
62373:                                 kertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
62374:                                 sopimuksen ja siihen liittyvän pöytäkirjan eräiden määräysten
62375:                                 hyväksymisestä.
62376: 
62377:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä               hyväksyä Helsingissä 13 päivänä maa-
62378: annettu Hallituksen esitys n:o 175 Alankomai-            liskuuta 1970 Alankomaiden Kuningas-
62379: den Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuu-              kunnan kanssa tulon ja omaisuuden kak-
62380: den kaksinertaisen verotuksen ja veron kiertä-           sinkertaisen verotuksen ja veron kier-
62381: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen ja siihen            tämisen estämiseksi tehdyn sopimuk-
62382: liittyvän pöytäkirjan eräiden määräysten hy-             sen ja siihen liittyvän pöytäkirjan mää-
62383: väksymisestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta,             räykset, jotka vaativat Edukunnan suos-
62384: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut            tumuksen.
62385: mietintönsä n:o 2 ja Suuri valiokunta mietin-
62386: tönsä n:o 9, on päättänyt                            Samalla Eduskunta on hyväksynyt .seuraavan
62387:                                                   lain:
62388: 
62389: 
62390:                                             Laki
62391:  Alankomaiden Kuningaskunnan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
62392:      tuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
62393:                                       hyväksymisestä.
62394:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62395: 
62396:    Suomen Tasavallan ja Alankomaiden Ku-          pöytäkirjan määräykset ovat, mikäli ne kuulu-
62397: ningaskunnan välillä Helsingissä 13 päivänä       vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
62398: maaliskuuta 1970 tulon ja omaisuuden kaksin-      niistä on sovittu. Mainittujen määräysten täy-
62399: kertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estä-   täntöönpanemiseksi tarvittavat tarkemmat mää-
62400: miseksi tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän     räykset annetaan asetuksella.
62401:                                           -----
62402:      Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
62403: 
62404: 
62405: 
62406: 
62407: 221/71
62408:                         1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 176 (1970 Vp.).
62409: 
62410: 
62411: 
62412: 
62413:                                        L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 3 hallituksen
62414:                                    esityksen johdosta laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristämi-
62415:                                    sestä annetun lain muuttamisesta.
62416: 
62417:     Eduskunta on p~ätöspöytäkirjan ottein 15           syistä valiokunta katsoo, ettei eristämisjärjes~
62418: päivältä joulukuuta 1970 lähettänyt lakivalio-         telmästä luopuminen ainakaan tässä vaiheessa
62419: kuntaan valmistelevan käsittelyä varten halli-         ole mahdollista, sekä yhtyy kannattamaan esi-
62420: tuksen edellä mililitun esityksen n:o 176              tykseen sisältyvää osittaisuudistusta. Valiokun-
62421: ( 1970 vp.). Samassa yhteydessä lakivaliokunta         nan mielestä rikoslainsäädäntöä uudistettaessa
62422: on käsitellyt sen valmisteltavaksi 22 päivänä          olisi kuitenkin erityisesti kiinnitettävä huonrio-
62423: joulukuuta 1970 lähetetyn ed. Fribergin ym.            ta sellaisiin säännöstöihin, joiden vanhentunei-
62424: lakialoitteen n:o 415 (1970 vp.) laiksi vaa-           suus ainakin osaksi on esteenä eristämisjärjes-
62425: rällisteh rikoksenuusijain eristämisestä annetun       telmästä luopumista koskeville suunnitelmille,
62426: lain muuttamisesta sekä. 29 päivänä toukokuuta         sekä ryhdyttävä muutenkin toimenpiteisiin, jot-
62427: 1970 lähetetyt ed. Aron toivomusaloitteen n:o          ka mahdollistavat nykyisestä eristämisjärjestel-
62428: 53 (1970 vp.) vankien oikeusavustajan paik-            mästä luopumisen.
62429: kaamisesta vankilaoikeuteen ja ed. Juvelan ym.            Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 1 § :n
62430: toivomusaloitteen n:o 61 ( 1970 vp.) pakko-            säännöksillä on pyritty toisaalta rajoittamaan
62431: laitosjärjestelmän poistamisesta. Valiokunnassa        lain soveltamisalaa määräämällä, että eristää
62432: ovat asiantuntijoina olleet kuultavina professori      voidaan ainoastaan törkeää väkivaltaisuutta
62433: Inkeri Anttila, proEessori Bo Palmgren Valta-          taikka muunlaista erityistä vaarallisuutta toi-
62434: kunnallinen vankiliitto Krim'istä, Vankilaoikeu-       sen hengelle tai terveydelle osoittavaan rikok-
62435: den puheenjohtaja oikeusneuvos Uuno Halttu-            seen syyllistynyt henkilö, ja korottamalla eris-
62436: nen, lainsäädäntöjohtaja Henrik Grönqvist ja           tämisen edellytyksenä olevan tuomitun rangais-
62437: ylijohtaja K. J. Lång oikeusministeriöstä, hovi-       tuksen vähimmäismäärää. Toisaalta soveltamis~
62438: oikeudenpresidentti Y. ]. Hakulinen ja hovi-           alaa on laajennettu luopumalla nykyisessä lais-
62439: oikeudenneuvos Arvo Lepistö Helsingin hovi-            sa olevista vaatimuksista aikaisemrrian rikolli-
62440: oikeudesta, lääkintöneuvos Raimo Miettinen             suuden ja aikaisemmin tuomittujen rangaistus-
62441: lääkintöhallituksesta, Turun keskusvankilan            ten suhteen .sekä ehnen kaikkea määräämällä,
62442:  johtaja Onni Raike, Helsingin lääninvankilan          että eräissä :tapauksissa voitaisiin eristää myös
62443:  johtaja Uolevi Aspola ja Marraskuun liikkeen          ensikertainen väkivaltarikollinen.
62444: puheenjohtaja Reino Lehtiniemi.                           Valiokunta kannattaa ehdotettua soveltamis-
62445:     Esityksen tarkoituksena on kriminailipoliit-       alan supistamista, mutta katsoo, että eristämi-
62446:  tiselta   kannalta      epätarkoituksenmukaiseksi     sen aiheuttavat rikokset olisi määriteltävä lais-
62447: osoittautuneen vaarallisia rikoksenuusijoita kos-      sa ehdotuksessa omaksuttua menetteiyä tarkem-
62448: kevan lainsäädännön osittainen uudistaminen.           min eli viittaamalla esimerkkeinä niihin rikok-
62449:  Tarkistuksen kohteeksi joutuvat erityis:esti pak-     siin, joihin syyllistyneet yleensä. olisi eristet-
62450:  kolaitokseen eristämisen edellytykset, eristä-        tävä. Vaikka eristämisrikoksia koskevaan esi-
62451:  mismenettely ja ehdonalaista vapautta koskevat        merkkiluetteloon liitetään yleislauseke, tulee
62452:  säännökset.                                           lain 'soveltamisala tänen tarkemmin rajatuksi.
62453:     Pakkolaitosjärjestelmässä havaitut epäkohdat       Oikeusturvanäkökohdat vaativat myös, että
62454:  ovat aiheuttaneet sen, että on ehdotettu rikok-       rikoksentekijän aikaisempaa rikollisuutta ei
62455:  sentcldjän eristämisestä luopumista ja eristä-        saada ottaa huomioon eristämisedellytyksenä
62456:  misjärjestelmän korvaamista osaksi pitkäaikai-        kuinka kauan hyvänsä. Tämän vuoksi valio-
62457:  silla vapausrangaistuksilla ja osaksi mielisairaa-    kunta ehdottaa säädettäväksi eristämisen edel-
62458:  loissa tai erityisissä hoitolaitoksissa tapahtuval-   lytykseksi, että rikoksentekijä on rikosta edel-
62459:  la hoidolla. Esityksen perusteluissa mainituista      täneiden kymmenen vuoden aikana syyllisty-
62460: 330/71
62461: 2                       1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 176 ( 1970· Vp.).
62462: 
62463: nyt toiseen eristämisrikokseen. Eristämisen             teltäväksi yleensä vasta rikoksentekijän kärsit~
62464: edellytyksenä tulee olla, että rikoksentekijä           tyä kaksi kolmannesta rangaistuksestaan, on
62465: ilmeisesti on erittäin vaarallinen toisen hen-         aiheuttanut esityksen perusteluissa mainittuja
62466: gelle tai terveydelle. Toteuttaakseen edellä esi-      haittoja. Toisaalta voidaan todeta, että eristä-
62467: tetyt näkökohdat valiokunta ehdottaa lakiehdo-          misestä päättämisen tapahtuessa heti tuomio-
62468: tuksen 1 §:n 1 ja 2 momentin kirjoitettavaksi          istuimen päätöksen saatua lainvoiman vankila-
62469: osaksi uudelleen.                                      oikeudella yleensä ei olisi käytettävissään mi-
62470:     Lakiehdotuksen 1 § :n 3 momentin mukaan             tään sellaista aineistoa, jota ei olisi esitetty jo
62471: voitaisiin eristää myös ensikertainen väkivalta-       oikeudenkäynnissä. Vaikka rangaistuksen suo-
62472: rikollinen. Tämä merkitsisi vaarallisista rikok-       rittamisen parantavalle vaikutukselle ei olekaan
62473: senuusijoista annetun lain soveltamisalan olen-         annettava ratkaisevaa merkitystä, on ilmeistä,
62474: naista laajentamista muuttamatta merkittävästi         että rangaistus vaikuttaa ainakin osaan rikok-
62475: lain yksilön oikeusturvaa suojaavia säännöksiä.        sentekijöistä siinä määrin edullisesti, ettei tar-
62476: Luotettavan ennusteen tekeminen esim. yhden            vetta eristämiseen rangaistuksen suorittamisen
62477: rikoksen jälkeen väkivaltarikollisen uusimis-           jälkeen ole. Mikäli tuomioistuimen vaaralli-
62478: alttiudesta tuntuu mahdottomalta. Kun sään-             seksi katsoma .rik.oksentelä.ja suorittaisi esim.
62479: nös ilmeisesti tulisi koskemaan vain harvoja           kolmanneksen hänelle tuomitusta rangais:tuk-
62480: poikkeustapauksia eikä sillä siten tulisi ole-         sesta, hänen henkiiästään voitaisiin hankkia
62481: maan mitään olennaista merkitystä väkivalta-            tarkemmat selvitykset, •toimittaa psykologisia ja
62482: rikosten ehkäisemisessä, valiokunta on pääty-          lääketieteellisia tutkimuksia sekä riittävästi
62483: nyt ehdottamaan säännöksen poistamista laki-            tarkkailla hänen kehitystään, ennen kuin van-
62484: ehdotuksesta. Tästä aiheutuisi muutoksia myös          kilaoikeus ratkaisee eristämiskysymyksen. Sen
62485: ehdotuksen muihin pykäliin, joissa viitataan           estämiseksi, ettei pitkäaikaiseen vapausra:ngais..
62486: sanottuun säännökseen.                                 tuksee:n tuomitun kohdalta asian käsittely vii-
62487:     Eristämismenettelyn kohdalta valiokunta on         västyisi kohtuuttomasti, mistä siis kieltämättä
62488: kiinnittänyt huomiota siihen, että lakiehdotuk-        on mielenterveydellisiä haittavaikutuksia, voi-
62489: sen 7 § :n mukaan eristämisestä päätettäisiin          taisiin laissa asettaa enimmäisaika, jonka ku-
62490: välittömästi asiaa koskevan tuomioistuimen             luessa asia viimeistään on käsiteltävä. Tä!lai-
62491: päätöksen saatua lainvoiman, ·sekä siihen, että        nen järjestely vähentäisi poistettavaksi ehdo-
62492: vankilaoi:keus, päätettyään ensin ettei rikoksen-      tetun 9 §:n 3 momentin kaltaisen säännöksen
62493: tekijää ole eristettävä, voisi 9 §:n 3 momentin        tarvetta.
62494: mukaan oikeusministeriön esityksestä uuden                 Ehdonalaiseen vapauteen päästämisen koh-
62495: selvityksen perusteella ottaa kysymyksen eris-         dalta valiokunta on katsonut, että pakkolaitok-
62496: tiitnisestä uudelleen käsiteltäväksi. Valiokunnan      sesta ehdonalaiseen vapauteen päästetyn koe-
62497: mielestä on arveluttavaa, että vankilaoikeus           aikaa voidaan esityksessä mainituilla perus-
62498: voisi viimeksi mainitun säännöksen mukaan ta-          teilla lyhentää vieläkin enemmän. Tämän vudk-
62499: vallaan purkaa aikaisemman päätöksensä. Niin-          si ehdotetaan 16 §:n 1 momentin säännöstä
62500: pä valiokunta onkin päätynyt puoltamaan vii-           muutettavaksi si!)en, että koeaika on kaksi
62501: meksi mainitun säännöksen poistamista laki-            vuotta ja että sitä voidaan lyhentää tai piden-
62502: ehdotuksesta siitäkin huolimatta, että ehdotet-        tää enintään vuodella. Lakiehdotuksen sovelta-
62503: tukin menettely jo rajoittaisi vankilaoikeudella       missäännökseen ehdotetaan vastaava muutos.
62504: nykyisin olevaa laajaa valtaa ottaa asia uudel-            Muilta osiin valiokunta pitää ehdotettu}a
62505: leen käsiteltäväksi. Näin tehdessään valiokunta        säännöksiä tarpeellisina ja tarkoituksenmukai-
62506: on katsonut, ettei tällaisen uudelleen käsittele-      sina.
62507: misen mahdollisuuden puuttuminen aiheuttane                Koska asia on käsitelty esitykseen sisältyvän
62508: eristämisseuraamuksen        tarpeettoman     laajaa   lakiehdotuksen pohjalta, olisi edellä mainittu
62509: käyttämistä, etenkin jos ehdotuksen 7 §: ää            lakialoite hylättävä. Ed. Aron toivomusaloit-
62510: muutetaan jäljempänä mainittavalla tavalla.            teessa n:o 53 ( 1970 vp.) esitetty toivomus
62511:     Sitä, että eristämisasia ratkaistaisiin vankila-   vankien oikeusavustajan paikkaamisesta vanki-
62512: oikeudessa välittömästi tuomioistuimen päätök-         laoikeuteen toteutuu osaksi esitykseen sisälty-
62513: sen saatua lainvoiman, on perusteltu lähinnä           vään lakiehdotukseen otetulla säännök:sellä,. eli
62514: mielenterveydellisillä syillä. Onlci.n myönnet-        lakiehdotuksessa tarkoitettujen asioiden osalta.
62515: tävä, että nykyinen järjestelmä, jonka mukaan          Nuorien rikoksentekijöiden kohdalla asia on
62516: eris-tämisasia otetaan ensimmäisen kerran käS<i-       taas hoidettava vireillä olevan heitä koskevan
62517:                                        Rikoksentekijän eristäminen.                                     3
62518: 
62519: lainsäädännön uudistamiren yhteydessä. Kuten             saan. Mainitut toivomusaloitteet olisi myös hy-
62520: valiokunta on edellä todennut, ei ed. Juvelan            lättävä.
62521: ym. t:JOi'Vomusaloitteessa n~o 61 ( 197'0 vp;)              Edellä olevaan viitaten valiokunta kunnioit-
62522: eddlytetty· pakkolaitosjätjestelm.än poistaminen         taen ehdottaa,
62523: liene tällä hetkellä mahdollista. Kuitenkin olisi
62524: .lciireelli.sesti selvitettävä edellytykset, jotka te-             että hallituksen esitykseen sisältyvä
62525: mivät mahdolliseksi pakkolaitosjärjesteimästä                   lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
62526: luopumisen, sekä uudistettava eristämisjätjes-                  vana:
62527: telmää koskeva lainsiiädäntö kokonaisuudes-
62528: 
62529: 
62530: 
62531: 
62532:                                                    Laki
62533:                vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain muuttamisesta.
62534:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä 9
62535:   päivän.ii heinäkuuta 195.3 annetun lain (J 17/5.3) 1 §, sellaisena kuin se on osittain muu-
62536:   tettuna .2() päivänä kesäkuuta 196} annetulla lailla (.3.30/6.3), 2, .3, 7, 9, 1.3, 14', 15, 16
62537:   ja 18 § sekä lisätään 8 §:ään uusi 2 (poist.) momentti seuraavasti:
62538:                          1 §.                               Edellä tässä pykälässä tarkoitettua rikoksen-
62539:    Jos rikoksentekijä tuomitaan                          tekijää sanotaan vaaralliseksi rikoksenuusijuksi.
62540:    1 ) murhasta, taposta tai törkeästä pahoin-
62541: pitelystä, törkeää väkivaltaa käyttäen tehdystä                            2 ja .3 §.
62542: ryöstöstä tai väkisinmakaamisesta, hengenvaa-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
62543: ran aiheuttavasta murhapoltosta taikka muusta
62544: törkeää väkivaltaisuutta tai erityistä vaaralli-                               7 §.
62545: suutta toisen hengelle tai terveydelle osoitta-             Kun tuomio, jonka mukaan rikoksentekijä
62546: vasta rikoksesta tai                                     voidaan määrätä eristettäväksi pakkolaitokseen,
62547:                                                          on ,saanut lainvoiman, kysymys eristämisestä
62548:    2), yhdellä teolla tehdyistä rikoksista tai jat-      on otettava käsiteltäväksi, kun tuomitusta ran-
62549: ketusta rikoksesta, joihin sisältyy sanotunlaista        gaistuksesta on suoritettu, tuomioistuimedt ri-
62550: väkivaltaisUU'tta tai vaarallisuutta, taikka.            koslain 3 luvun 11 §:n nojalla tekemää vähen-
62551:    .3) edellä tarkoitettua väkivaltaisuutta .tai         nystä lukuunottamatta, vähintään kolmannes,
62552: vaanlli.suutta osoittavasta rikoksen yrityksestä         kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa tuo-
62553: tai osallisuudesta r~kokseen                             mion antamisesta, ja viivytyksettä ratkaistava
62554:    määräaik-aiseen, vähintään kahden vuoden              vankilaoikeudessa. Vankil~oikeuden on määrät-
62555: vapausr.attgaistukseen, tuomioistuin voi tässä           tävä rikoksentekijä eristettäväksi pakkolaitek-
62556: pykälässä sää.detyin edellytyksin virallisen syyt-       seen:, jos häntä on pidettävä 1 §:n 2 (poist.)
62557: täjän vaatimuksesta rangaistuksen tuomitessaan           momentissa tarkoitetulla tavalla vaarallisena
62558: samalla päättää, että tuomittu voidaan määrätä           toisen hengelle tai terveydelle.
62559: eristettäväksi pakkolaitokseen, niin kuin tässä
62560: laissa säädetään.                                                              8 §.
62561:    Edellytyklsenä p~olaitokseen eristämiselle
62562: on lisäksi, että rikoksentekijä on rikosta edel-            (Poist.)
62563: täneiden kymmedten vuoden aikana syyllistynyt               ( 2 mom. kuten 3 mom. hallituksen esityk-
62564: 1 momentissa tarkoitettuun rikokseen sekä                sessä.)
62565: että häntä on hänen rikoksistaan ilmenevien                                   9 §.
62566: seikkojen ja muun hänen hen:kilöstään saadun                ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
62567: selvityksen perusteella ilmeisesti pidettävä                (Poist.)
62568: erittäm vaarallisena toisen hengelle tai tervey-            ( 3 mom. kuten 4 mom. hallituk:sen esityk-
62569:  delle. (Poist.)                                         sessä.)
62570: 4                      1971 Vp.- V. M . ..,.-Esitys n:o 176 (1970 Vp.).
62571: 
62572:                   13 ja 14 §.                          Sen, jonka ehdonalainen vapaus on peruu-
62573:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                tettu, vankilaoikeus voi uudelleen päästää eh-
62574:                                                     donalaiseen vapauteen, kun hän on ollut pak-
62575:                       15 §.                         kolaitoksessa vähintään kuusi kuukautta eikä
62576:    Pakkolaitokseen eristetty on päästettävä eh-     häntä enää ole pidettävä 1 §:n 2 (poist.) mo-
62577: donalaiseen vapauteen, kun hän on kokonaan          mentissa tarkoitetulla tavalla vaarallisena toisen
62578: suorittanut rangaistuksensa, jollei vankilaoikeus   hengelle tai terveydelle. Kuitenkin se,· joka on
62579: katso, että häntä on edelleen pidettävä 1 §:n       koeaikana tehdystä rikoksesta tuomirt:tu anka-
62580: 2 ( poist.) momentissa tarkoitetulla tavalla vaa-   rampaan rangaistukseen kuin kuudeksi kUukau-
62581: rallisena toisen hengelle tai terveydelle. Jollei   deksi vankeuteen, voidaan päästää ehdonalai-
62582: eristettyä ole edellä sanotun mukaisesti pääs-      seen vapauteen ainoastaan 15 §:n 1 momen-
62583: tetty ehdonalaiseen vapauteen, asia on otettava     tissa säädetyillä edellytyksillä.
62584: uudelleen esille enintään kuuden kuukauden              ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
62585: väliajoin.
62586:    ( 2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) ·                         18 §.
62587:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
62588:                        16 §.
62589:    Pakkolaitoksesta ehdonalaiseen vapauteen
62590: päästetyn koeaika on kaksi vuotta. Vankila-                  Voimaantulo- ja ,soveltamissäännös.
62591: oikeus voi erityisistä syistä lyhentää tai pi-           ( 1-4 mom. kuten hallituksen esicyksessä.)
62592: dentää koeaikaa enintään yhdellä vuodella. Jos          Mikäli vankilaoikeus .3 tai 4 momentissa
62593: ehdonalaisessa vapaudessa olevaa on koeaikana       mrumttua asiaa käsitellessään katsoo, että
62594: ilmenneiden seikkojen perusteella pidettävä         rikoksenuusijaa, joka on tuomittu vähintään
62595: 1 § ::n 2 ( poist.) momentissa tarkoitetulla ta-    kahden vuoden vapausrangaistukseen tämän
62596: valla vaarallisena, vankilaoikeuden on peruu-       lain 1 §:ssä tarkoitetusta rikoksest~~ on pidet-
62597: tettava ehdonalainen vapaus, milloin valvoja        tävä sanotun pykälän 2 ( poist.) momentissa
62598: tai poliisipiirin päällikkö on koeajan kuluessa     tarkoitetulla tavalla vaarallisena, hänet on mää-
62599: ilmoittanut asiasta vankilaoikeudelle.              rättävä eristettäväksi pakkolaitokseen.
62600:    Milloin ehdonalaisessa vapaudessa oleva te-          Ennen tämän lain voimaantuloa pakkolaitok-
62601: kee koeaikana rikoksen, josta hånet tuomitaan       sesta ehdonalaiseen vapauteen päästetyn osalta
62602: määräaikaiseen vapausrangaistukseen, on ran-        vankilaoikeuden on todettava, onko hänet ko-
62603: gaistuksen tuomitsevan tuomioistuimen samalla       konaan vapautettava pakkolaitoksesta vankila-
62604: päätettävä, voidaanko eristetyn ehdonalainen        oikeuden päätöksen raukeamisen johdosta tai
62605: vapaus hänen vaarallisuutensa takia peruuttaa.      sen vuoksi, ettei häntä ole pidettävä 1 § :ssä
62606: Jos ·tuomioistuin päättää, että tuomitun ehdon-     tarkoitetulla tavalla vaarallisena. Pakkolaitok-
62607: alainen vapaus voidaan peruuttaa, se voi, jollei    sesta ehdonalaisessa vapaudessa olevan koetus-
62608: eristetty jo ole vangittuna, samalla määrätä        aika on kaksi vuotta siitä, kun hänet on pääs-
62609: hänet vangittavaksi. Kun tuomio, jonka IDJJ-        tetty ehdonalaiseen vapauteen. Vankilaoikeu-
62610: kaan eristetyn ehdonalainen vapaus voidaan pe~      den an soveltaen tämän lain säännöksiä myös
62611: ruutt~a, on tullut pantavaksi täytäntöön; van~      todettava ehdonalaiseen vapauteen päästetyn
62612: kilaoikeuden on viipymättä ratkaistava, onko        jäljellä olevan koeajan pftuus ja päätettävä sen
62613: eristettyä pidettävä 1 §:n 2 (poist.) momen-        lyhentämisestä tai pidentämisestä, ehdonalaisen
62614: tissa tarkoitetulla tavalla vaarallisena toisen     vapauden peruuttamisesta sekä eristetyn. uudel.
62615: hengelle tai terveydelle. Jos eristettyä on pi-     leen ehdonalaiseen vapauteen päästälUisestä ja
62616: dettävä sanotulla tavalla vaarallisena, on van-     valvonnasta.
62617: kilaoikeuden määrättävä ehdonalainen vapaus            . ( 7 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
62618: peruutetuksi.                               .
62619: 
62620: 
62621: 
62622:     Samalla valiokunta ehdottaa,                      Lisäksi valiokunta ehdottaa,
62623:           että lakialoitteeseen n:o 415 (1970                 että toivomusaloitteet n:ot 53 ia 61
62624:         vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.            (1970 vp.) hylättäisiin.
62625:                                       Rikoksentekijän eristäminen.                                    5
62626: 
62627:   Vielä valiokunta ehdottaa eduskunnan hy-                     tekijän eristämisjärjestelmästä luopua
62628: väksyttäväksi toivomuksen,                                     esim. pitkäaikaisia vapausrangaistuksia
62629:                                                                käyttämällä tai hoitomahdollisuuksia
62630:            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-          järjestämällä, sekä eristämisjärjestelmää
62631:          menpiteisiin sen selvittämiseksi, voi-                koskevan lainsäädännön uudistamiseksi
62632:          daanko nykyisestä erillisestä rikoksen-               kokonaisuudessa®.
62633:      Heisingissä 23 päivänä maaliskuuta 1971.
62634: 
62635: 
62636: 
62637: 
62638:   Asian käsittelyyn valiokunnas,sa ovat otta-           Poutanen, Poutiainen, Raatikainen, Siikaniemi,
62639: neet osaa varapuheenjohtaja Karkinen, jäsenet           Särkkä, Tuominen ja Tähkämaa sekä varajäsen
62640: Hemmi, Kauppila, Koskinen, H. Niskanen,                 Paasivuori.
62641: 
62642: 
62643: 
62644: 
62645: 330/71
62646:                     1971 Vp. -     S. V. M. -      Esitys n:o 176 (1970 Vp.).
62647: 
62648: 
62649: 
62650: 
62651:                                      S u u r en v a 1 i o kunnan mietintö n:o 33 halli-
62652:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi v,aarallisten rikoksenuusijain
62653:                                  eristämisestä annetun lain muuttamisesta.
62654: 
62655:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
62656: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Fribergin ym.            ehdotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
62657: lakialoitteen n:o 415 (1970 vp.) päättänyt                 mukaisena.
62658: yhtyä kannattamaan lakivaliokunnan mietin-
62659: nössä n:o 3 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa            Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
62660: siis kunnioittaen,                                  dottaa,
62661:                                                               että lakialoitt.eeseen n:o 415 (1970
62662:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
62663:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
62664: 
62665: 
62666: 
62667: 
62668: 382/71
62669:                      1971 Vp. Edusk. vast. - Esitys n:o 176 ( 1970 Vp.).
62670: 
62671: 
62672: 
62673: 
62674:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
62675:                                    vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain muut-
62676:                                    tamisesta.
62677: 
62678:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         kunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut
62679: annettu Hallituksen sitys n:o 176 laiksi vaa-         mietintönsä n:o 3 ja Suuri valiokunta mietin-
62680: rallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun      tönsä n:o 33, on hyväksynyt seuraavan lain:
62681: lain muuttamisesta, ja nyt koolla oleva Edus-
62682: 
62683: 
62684: 
62685:                                                Laki
62686:               vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain muuttamisesta.
62687: 
62688:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä 9
62689:  päivänä heinäkuuta 1953 annetun lain (317/53) 1 §,sellaisena kuin se on osittain muutettuna
62690:  20 päivänä kesäkuuta 1963 annetulla lailla (330/63), 2, 3, 7, 9, 13, 14, 15, 16 ja 18 S sekä
62691:  lisätään 8 S: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
62692: 
62693:                         1 §.                          1 momentissa tarkoitettuun rikokseen sekä
62694:     Jos rikoksentekijä tuomitaan                      että häntä on hänen rikoksistaan ilmenevien
62695:     1 ) murhasta, taposta tai törkeästä pahoin-       seikkojen ja muun hänen henkiiästään saadun
62696: pitelystä, törkeää väkivaltaa käyttäen tehdystä       selvityksen perusteella ilmeisesti pidettävä
62697: ryöstöstä tai väkisinmakaamisesta, hengenvaa-         erittäin vaarallisena toisen hengelle tai tervey-
62698: ran aiheuttavasta murhapoltosta taikka muusta         delle.
62699: törkeää väkivaltaisuutta tai erityistä vaaralli-         Edellä tässä pykälässä tarkoitettua rikoksen-
62700: suutta toisen hengelle tai terveydelle osoitta-       tekijää sanotaan vaaralliseksi rikoksenuusijaksi.
62701: vasta rikoksesta tai
62702:     2) yhdellä teolla tehdyistä rikoksista tai jat-
62703: ketusta rikoksesta, joihin sisältyy sanotunlaista                            2 §.
62704: väkivaltaisuutta tai vaarallisuutta, taikka              Tätä lakia sovellettaessa ei oteta huomioon
62705:     3) edellä tarkoitettua väkivaltaisuutta tai       niitä rikoksia, joista säädetään rikoslain 11, 12
62706: vaarallisuutta osoittavasta rikoksen yrityksestä      ja 14 luvussa sekä sotaväen rikoslain 7 luvussa.
62707: tai osallisuudesta rikokseen
62708:    määräaikaiseen, vähintään kahden vuoden                                 3 §.
62709: vapausrangaistukseen, tuomioistuin voi tässä             Ennen 1 S:ssä tarkoitetun päätöksen teke-
62710: pykälässä säädetyin edellytyksin virallisen syyt-     mistä tuomioistuimen on, jos lisäselvitys syyte-
62711: täjän vaatimuksesta rangaistuksen tuomitessaan        tyn henkilöstä on tarpeen, hankittava siitä lää-
62712: samalla päättää, ettii tuomittu voidaan määrätä       kintöhallituksen lausunto. Tuomioistuin voi
62713: eristettäväksi pakkolaitokseen, niin kuin tässä       myös määrätä syytetyn tutkittavaksi hänen mie-
62714: laissa säädetään.                                     lentilansa ja luonteenlaatunsa selville saami-
62715:     Edellytyksenä pakkolaitokseen eristämiselle       seksi. Tällöin on sovellettava, mitä rikoksesta
62716: on lisäksi, että rikoksentekijä on rikosta edel-      syytetyn mielentilan selville saamiseksi toimi-
62717:  täneiden kymmenen vuoden aikana syyllistynyt         tettavasta tutkimuksesta erikseen on säädetty.
62718: 412/71
62719: 2                    1971 Vp. Edusk. vast.-Esitys n:o 176 (1970 Vp.).
62720: 
62721:                       7 §.                           distetty tai yhteenlaskettu rangaistus pannaan
62722:   Kun tuomio, jonka mukaan rikoksentekijä            täytäntöön pakkolaitoksessa.
62723: voidaan määrätä eristettäväksi pakkolaitokseen,          Mitä 1 momentissa on säädetty, on sovellet-
62724: on saanut lainvoiman, kysymys eristämisestä          tava myös siihen, jonka ehdonalainen vapaus on
62725: on otettava käsiteltäväksi, kun tuomitusta ran-      16 §:n 2 momentin tai 18 §:n nojalla peruu-
62726: gaistuksesta on suoritettu, tuomioistuimen ri-       tettu.
62727: koslain 3 luvun 11 §:n nojalla tekemää vähen-                               14 §.
62728: nystä lukuunottamatta, vähintään kolmannes,              Pakkolaitokseen eristetyn katsotaan koko-
62729: kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa tuo-           naan suorittaneen rangaistuksensa, kun hänen
62730: mion antamisesta, ja viivytyksettä ratkaistava       vapaudenmenetyksensä rangaistus- ja pakkolai-
62731: vankilaoikeudessa. Vankilaoikeuden on määrät-        toksessa on kestänyt täytäntöönpantavaksi tul-
62732: tävä rikoksentekijä eristettäväksi pakkolaitok-      lutta rangaistusta vastaavan ajan luettuna siitä
62733: seen, jos häntä on pidettävä 1 §:n 2 mo-             päivästä, josta vapausrangaistuksen aika luetaan
62734: mentissa tarkoitetulla tavalla vaarallisena toi-     alkavaksi.
62735: sen hengelle tai terveydelle.                                               15 §.
62736:                                                          Pakkolaitokseen eristetty on päästettävä eh-
62737:                       8 §.                           donalaiseen vapauteen, kun hän on kokonaan
62738:                                                      suorittanut rangaistuksensa, jollei vankilaoikeus
62739:    Vankilaoikeudessa voidaan tässä laissa tar-       katso, että häntä on edelleen pidettävä 1 § :n 2
62740: koitettuja asioita käsiteltäessä myöntää maksu-      momentissa tarkoitetulla tavalla vaarallisena
62741: ton oikeudenkäynti ja määrätä rikoksentekijälle       toisen hengelle tai terveydelle. Jollei eris-
62742: oikeudenkäyntiavustaja, niin kuin maksutto-          tettyä ole edellä sanotun mukaisesti päästetty
62743: masta oikeudenkäynnistä toukokuun 6 päivänä          ehdonalaiseen vapauteen, asia on otettava
62744: 19 55 annetussa laissa ( 212/5 5 ) säädetään,        uudelleen esille enintään kuuden kuukauden vä-
62745: kuitenkin siten, ettei kirjallista vakuutusta va-    liajoin.
62746: rallisuusoloista ja elatusvelvollisuudesta tarvit-       Vankilaoikeus voi myöntää pakkolaitoksessa
62747: se esittää, ellei vankilaoikeus toisin määrää.       olevalle eristetylle koevapautta määräämillään
62748:                                                      ehdoilla enintään neljä viikkoa vuodessa. Eris-
62749:                        9 §.                          tetylle, joka ei ole täysin suorittanut rangais-
62750:    Jos vankilaoikeus määrää rikoksentekijän          tustaan, saadaan koevapautta myöntää vain
62751:                                                      erittäin painavista syistä.
62752: eristettävaksi, hänet on välittömästi siirrettävä
62753:                                                          Pakkolaitokseen eristetyn toimittamisesta sai-
62754: pakkolaitokseen. Muussa tapauksessa hänen on
62755:                                                      raalaan tai vastaavaan laitokseen hoidettavaksi
62756: suoritettava rangaistuksensa, niin kuin vapaus-
62757:                                                       tai tutkittavaksi taikka tuomioistuimeen tai
62758: rangaistuksen suorittamisesta on säädetty.
62759:                                                      muuhun viranomaiseen on vastaavasti voimassa,
62760:    Vankilaorkeuden on otettava jo ratkaisemansa      mitä vangin osalta on säädetty. Mitä luvan
62761: asia uudelleen käsiteltäväksi, jos päätös, jolla     myöntämisestä poistua rangaistuslaitoksesta ly-
62762: rikoksentekijä on määrätty eristettäväksi, pe-       hyeksi ajaksi on vangin osalta säädetty, on
62763: rustuu erehdykseen, joka on voinut vaikuttaa          sovellettava eristettyyn sen mukaan kuin oi-
62764: päätökseen, tai asiaan saatu uusi selvitys osoit-    keusministeriö tarkemmin määrää.
62765: taa, että eristäminen on ilmeisesti tarpeeton.           Aika, jonka eristetty 2 tai 3 momentin no-
62766:    Vankilaoikeuden päätös on rauennut, jollei         jalla on laitoksen ulkopuolella, Iuetaari 14 §:ää
62767: sitä ole pantu täytäntöön kymmenen vuoden             sovellettaessa hänen hyväkseen, jos hän on nou-
62768: kuluessa päätöksen antamisesta tai, jos täytän-       dattanut annettuja määräyksiä. Muussa ta-
62769: töönpano on keskeytynyt, samassa ajassa kes-          pauksessa oikeusministeriön tai, sen anta-
62770: keytymisestä lukien.                                 mien ohjeiden mukaan, laitoksen johtajan on
62771:                                                      määrättävä, luetaanko aika kokonaan, osaksi tai
62772:                       13 §.                          lainkaan hänen hyväkseen.
62773:    Jos pakkolaitokseen eristetty on tuomittu tai
62774: tuomitaan määräaikaiseen vapausrangaistukseen                              16 §.
62775: tai sakon muuntorangaistukseen, rangaistukset          Pakkolaitoksesta ehdonalaiseen vapauteen
62776: on yhdistettävä tai yhteenlaskettava, niin kuin      päästetyn koeaika on kaksi vuotta. Vankilaoi-
62777: rangaistusten yhdistämisestä ja yhteenlaskemi-       keus voi erityisistä syistä lyhentää tai pidentää
62778: sesta niitä täytäntöönpantaessa on säädetty. Yh-     koeaikaa enintään yhdellä vuodella. Jos eh-
62779:                                      Rikoksentekijän eristäminen.                                      3
62780: 
62781: donalaisessa vapaudessa olevaa on k~aik~~             ryhtyä sen täytäntöönpanoa varten tarpeellisiin
62782: ilmenneiden seikkojen perusteella pidettava           toimenpiteisiin.
62783: 1 § :n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla                Tuomioistuin voi tuomitessaan rikoksenteki-
62784: vaarallisena vankilaoikeuden on peruutettava          jän rangaistukseen ennen tämän lain voimaan-
62785: ehdonalain~ vapaus, milloin valvoja tai poliisi-      tuloa tehdystä rikoksesta samalla päättää, että
62786: piirin päällikkö on koeajan kuluessa ilmoittanut      tuomittu voidaan määrätä eristettäväksi pakko-
62787: asiasta vankilaoikeudelle.                            laitokseen vain milloin sekä tämän lain että
62788:     Milloin ehdonalaisessa vapaudessa oleva te-       aikaisemm:an lain mukaiset edellytykset sellai-
62789: kee koeaikana rikoksen, josta hänet tuomitaan         sen lausuman antamiseen ovat olemassa.
62790: määräaikaiseen vapausrangaistukseen, on ran-
62791:                                                          Ennen tämän lain voimaantuloa annettuun
62792: gaistuksen tuomitsevan tuomioistuimen .samalla
62793:                                                       tuomioon sisältyvä lausuma, jonka mukaan ri-
62794: päätettävä, voidaanko eristetyn eh~onalamen va-
62795:                                                       koksentekijä voidaan vaarallisena rikoksen-
62796: paus hänen vaarallisuutensa takia. peruuttaa.
62797:                                                       uusijana määrätä eristettäväksi pakkolaitokseen,
62798: Jos tuomioistuin päättää, että tuomitun .e~don:       vastaa tämän lain 1 §: ssä tarkoitettuun tuo-
62799: alainen vapaus void~an peruuttaa, se ~?~~ ~.oli~      mioon sisältyvää eristämislausumaa. Jos lausu-
62800: eristetty jo ole ~anglttuna, s~mal!a maarata ha-      ma on annettu tuomittaessa rikohentekijä en-
62801: net vangittavaks1. Kun tuomio, Jonka mukaan           nen tämän lain voimaantuloa vapausrangaistuk-
62802: eristetyn ehdonalainen vapaus voidaan pe~uu~­         seen kahta vuotta lyhyemmäksi ajaksi tai jos
62803:  taa, on tullut pantavaksi täytäntöön, vank~laoi­     hänet on vankilaoikeuden suostumuksella pääs-
62804: keuden on viipymättä ratkaistava, ~nko ertste~­       tetty ehdonalaiseen vapauteen, lausuma kuiten-
62805:  tyä pidettävä 1 §:n 2 momentissa tarkot:             kin raukeaa. Vankilaoikeuden on todettava,
62806:  tetulla tava:lla vaaralJ.isena toisen hengelle ta!   onko lausuma rauennut.
62807: terveydelle. Jos eristettyä on P!de~tävä sano~~.a
62808:                                                          Jos rikoksenuusija on vankilaoikeuden ennen
62809:  tavalla vaarallisena, on vankda01keude~ maa-
62810:                                                       tämän lain voimaantuloa tekemän päätöksen pe-
62811: rättävä ehdonalainen vapaus peruutetuksi.
62812:                                                       rusteella eristettynä pakkolaitokseen, asia on
62813:     Sen, jor!ka ehdonalainen vapaus on peruutett~,    otettava uudelleen käsiteltäväksi. Milloin tuo-
62814: vankilaoikeus voi uudelleen päästää ehdonalai-        mioistuimen lausuma on 3 momentin mukai-
62815: seen vapauteen, kun hän on ollut pakkolaitok-         sesti rauennut, raukeaa myös vankilaoikeuden
62816:  sessa vähintään kuusi kuukautta eikä häntä enää      päätös, jolla rikoksenuusija on määrätty eris-
62817:  ole pidettävä 1 §:n 2 momentissa tarkoi:             tettäväksi.
62818:  tetulla tavalla vaarallisena toisen hengelle tai        Mikäli vankilaoikeus 3 tai 4 momentissa
62819:  terveydeHe. Kuitenkin se, joka on koeaikana          mainittua asiaa käsitellessään katsoo, että ri-
62820:  tehdystä rikoksesta tuom~ttu ankaramt;aan ran-       koksenuusijaa, joka on tuomittu vähintään kah-
62821: gaistukseen kuin kuudeksi kuuk~udeksi vankeu-         den vuoden vapausrangaistukseen tämän lain
62822:  teen voidaan päästää ehdonalaiseen vapauteen         1 §: ssä tarkoitetusta rikoksesta, on pidettävä
62823:  aino~staan 15 § :n 1 momentissa säädetyillä          sanotun pykälän 2 momentissa tarkoitetulla
62824:  edellytyksillä.                                      tavalla vaarallisena, hänet on määrättävä eds-
62825:     Sen jälkeen kun ehdonala~sen vapauden pe:         tettäväksi pakkolaitokseen.
62826:  ruuttaminen 1 momentin noJalla on otettu ta!            Ennen tämän lain voimaantuloa pakkolai-
62827:  päätetty ottaa käsiteltävä~si v~nkilaoikeu~essa,     toksesta ehdonalaiseen vapauteen päästetyn
62828:  vankilaoikeuden puheenJohtaJalla on 01ke?s           osalta vankilaoikeuden on todettava, onko hä-
62829:  määrätä ehdonalaisessa vapaudessa oleva eris-        net kokonaan vapautettava pakkolaitoksesta
62830:  tetty vangittavaksi.                                 vankilaoikeuden päätöksen raukeamisen johdos-
62831:                       18 §.                           ta tai sen vuoksi, ettei häntä ole pidettävä
62832:    Jos ehdonalaisesti vapautettu koeajan pää-         1 §: ssä tarkoitetulla tavalla vaarallisena. Pakko-
62833: tyttyä tuomitaan koeaikar;ta tehdystä riko~sesta      laitoksesta ehdonalaisessa vapaudessa olevan
62834: rangaistukseen, ehdonalamen vapaus voidaan            koeaika on kaksi vuotta siitä, kun hänet on
62835: peruuttaa soveltamalla, mitä 16 § :n 2 momen-         päästetty ehdonalaiseen vapaute~n. Y..~nk.~a~~:
62836: tissa on säädetty.                                    keuden on soveltaen tämän lam saannoksia
62837:                                                       myös todettava ehdonala!seen. vapa'; tee~ .. pää~­
62838:                                                       tetyn jäljellä olevan ko~aJ~n PI:?u~ Ja paatetta-
62839:   Tämä laki tulee voimaan    päivänä                  vä sen lyhentämisestä ta! pid~ntamisest~: eh~on­
62840: kuuta 197 . Ennen lain voimaantuloa voidaan           alaisen vapauden peruuttamisesta seka eriste-
62841: 4                    1971 Vp. Edusk. vast.-Esitys n:o 176 (1970 Vp.).
62842: 
62843: tyn uudelleen ehdonalaiseen vapauteen päästä-          pakkolaitoksesta ehdonalaiseen vapauteen pääs-
62844: misestä ja valvonnasta.                                tetyn osalta vankilaoikeuden on käsiteltävä täs-
62845:    Vankilaoikeuden on ennen tämän lain voi-            sä voimaantulosäännöksessä tarkoitetut asiat
62846: maantuloa käsiteltävä tässä voimaantulosään-           hänen pyynnöstään tai hänen asiansa tullessa
62847: nöksessä tarkoitetut, rangaistus- tai pakkolai-        muuten vankilaoikeuden käsiteltäväksi. Jos
62848: toksessa olevaa eristettyä koskevat asiat, jollei      vankilaoikeus ei lain voimaantuloon mennessä
62849: eristetyn mielentilan tutkiminen tai muu erityi-       ole asiaa käsitellyt, eristettyyn sovelletaan van-
62850: nen syy vaadi pitempää aikaa. Vankilaoikeuden          han lain säännöksiä, kunnes asia on ratkaistu
62851: siten tekemät päätökset tulevat voimaan tä-            uuden lain mukaan.
62852: män lain voimaantulopäivänä. Rangaistus- tai
62853: 
62854: 
62855:  Samalla Eduskunta on päättänyt lausua toivo-                 tekijän eristämisjärjestelmästä luopua
62856: muksen,                                                       esim. pitkäaikaisia vapausrangaistuksia
62857:                                                               käyttämällä tai hoitomahdollisuuksia
62858:          efitä Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-          järjestämällä, sekä eristämisjärjestelmää
62859:        menpiteisiin sen selvittämiseksi, voi-                 koskevan lainsäädännön uudistamiseksi
62860:        daanko nykyisestä erillisestä rikoksen-                kokonaisuudessaan.
62861:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1971.
62862:                        1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 177 (1970 Vp.).
62863: 
62864: 
62865: 
62866: 
62867:                                     P a n k k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 1 hallituk-
62868:                                  sen esityksen johdosta laiksi shekkilain 54 § :n muuttamisesta.
62869: 
62870:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 15 päivältä       Postipankkia, liikepankkia, säästöpankkia ja
62871: joulukuuta 1970 lähettänyt pankkivaliokuntaan       osuuspankkia. Lisäksi esitys sisältää ehdotuk-
62872: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen edellä   sen kahden muutettavaan lain kohtaan perustu-
62873: mainitun esityksen n:o 177 ( 1970 vp.). Kuul-       neen asetuksen kumoamisesta.
62874: tuaan asiantuntijoina lainsäädäntöneuvos Juha-         Valiokunta pitää esitettyä lain muutosta tar-
62875: Veikko Hiekkarantaa oikeusministeriöstä ja          peellisena ja asianmukaisena, koska shekkilaki
62876: pankkitarkastaja Pauli Koskea pankkitarkastus-      ei muutettavaksi ehdotetulta kohdaltaan vastaa
62877: virastosta valiokunta esittää kunnioittaen seu-     voimassa olevaa pankkilainsäädäntöä.
62878: raavaa.                                                Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
62879:    Hallituksen esitys sisältää vuonna 1969 ta-      nioittaen ehdottaa,
62880: pahtuneesta pankkilainsäädäntömme kokonais-
62881: uudistuksesta johtuvan esityksen 14 päivänä                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62882: heinäkuuta 1932 annetun shekkilain (244/32)                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
62883: 54 §:n muuttamisesta siten, että mainitussa                ehdotuksen muuttamattomana.
62884: laissa tarkoitetaan pankilla Suomen Pankkia,
62885:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1971.
62886: 
62887: 
62888: 
62889: 
62890:    Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ottaneet    tinen, Maijala, E. Niskanen, Vilponiemi ja
62891: osaa puheenjohtaja Rytkönen, varapuheenjoh-         Virtanen sekä varajäsenet Pekkala ja Tarjanne.
62892: taja Penttinen, jäsenet Alenius, Ilaskivi, Jaa-
62893: 
62894: 
62895: 
62896: 
62897: 263/71
62898:                             j
62899:                            j
62900:                           j
62901:                          j
62902:                         j
62903:                        j
62904:                       j
62905:                      j
62906:                     j
62907:                    j
62908:                   j
62909:                  j
62910:                 j
62911:                j
62912:               j
62913:              j
62914:             j
62915:            j
62916:           j
62917:          j
62918:         j
62919:        j
62920:       j
62921:      j
62922:     j
62923:    j
62924:   j
62925:  j
62926: j
62927:                      1971 Vp.- S. V. M. -Esitys n:o 177 (1970 Vp.).
62928: 
62929: 
62930: 
62931: 
62932:                                     Suu r en v a 1i o kunnan mietintö n:o 20 hallituk-
62933:                                  sen esityksen johdosta laiksi shekkilain 54 §:n muuttamisesta.
62934: 
62935:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
62936: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
62937: pankkivaliokunnan mietinnössä n:o 1 tehtyä              dotuksen muuttamattomana.
62938: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
62939:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1971.
62940: 
62941: 
62942: 
62943: 
62944: 339/71
62945:                     1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 177 (1970 Vp.).
62946: 
62947: 
62948: 
62949: 
62950:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
62951:                                  shekkilain 54 §:n muuttamisesta.
62952: 
62953:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä      ta antanut mietintönsä n:o 1 ja Suuri valio-
62954: annettu Hallituksen esitys n:o 177 laiksi shek-    kunta mietintönsä n:o 20, on hyväksynyt seu-
62955: kilain 54 § :n muuttamisesta, ja nyt koolla ole-   raavan lain:
62956: V'a Eduskunta, jolle Pankkivaliokunta on asias-
62957: 
62958: 
62959: 
62960:                                              Laki
62961:                                 shekkilain 54 § :n muuttamisesta.
62962:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan heinäkuun 14 päivänä 1932 annetun shekki-
62963:  lain ( 244/32) 54 § näin kuuluvaksi:
62964: 
62965:                     54 §.
62966:   Tässä laissa tarkoitetaan pankilla Suomen        keudesta pitää shekkitiliä 14 päivänä heinä-
62967: Pankkia, Postipankkia, liikepankkia, säästö-       kuuta 1932 annettu asetus ( 246/32) ja posti-
62968: pankkia ja osuuspankkia.                           säästöpankin oikeudesta pitää shekkitiliä 13
62969:                                                    päivänä maaliskuuta 1964 annettu asetus
62970:   Täten kumotaan eräiden rahalaitosten oi-         ( 143/64 ).
62971: 
62972: 
62973:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
62974: 
62975: 
62976: 
62977: 
62978: 367/71
62979:                               1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 178.
62980: 
62981: 
62982: 
62983: 
62984:                                      S o s i a a 1 i v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 1 hallituk-
62985:                                  sen esityksen johdosta laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun
62986:                                  lain muuttamisesta.
62987: 
62988:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15         tää esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tarpeel-
62989: >äivältä joulukuuta 1970 lähettänyt sosiaaliva-     lisena ja tarkoituksenmukaisena. Tämän vuoksi
62990: iokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      ja kun valiokunnalla ei ole lakiehdotuksen suh-
62991: uksen edellä mainitun esityksen n:o 178. Kä-        teen muutoinkaan huomauttamista, valiokunta
62992: :iteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina       on päättänyt asettua puoltamaan lakiehdotuk-
62993: ranhempaa hallitussihteeriä Pekka Liakkaa si-       sen hyväksymistä sellaisenaan.
62994: :äasiainministeriöstä ja toimistopäällikkö Martti      Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
62995: )alosta asuntohallituksesta valiokunta esittää      kunnioittaen ehdottaa,
62996: ~unnioittaen seuraavaa.
62997:    Valiokunta on todennut, että lapsiperheiden                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
62998: 1sumistuesta annettuun lakiin nyt ehdotetut                 lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
62999: nuutokset ovat luonteeltaan lähinnä teknisiä.               tomana.
63000: )aamansa selvityksen perusteella valiokunta pi-
63001:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1971.
63002: 
63003: 
63004: 
63005: 
63006:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, H. Linna, Luja, Mäkelä, Männistö, A.
63007: teet osaa puheenjohtaja Hostila, jäsenet Gran-      Niemelä, Partanen, Saimo, Terästö, Tiilikainen
63008: •ik, Juvela, Kainulainen, Ensio Laine, Lanki-       sekä varajäsenet Pursiainen ja Vaittinen.
63009: 
63010: 
63011: 
63012: 
63013: 35/71
63014:                      1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 178 (1970 Vp.).
63015: 
63016: 
63017: 
63018: 
63019:                                      S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o .3 hallituk-
63020:                                  sen esityksen johdosta laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun
63021:                                  lain muuttamisesta.
63022: 
63023:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63024: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
63025: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 1 tehtyä eh-             ehdotuksen näin kuuluvana:
63026: dotusta jäljempänä näkyvin muutaksin ja eh-
63027: dottaa siis kunnioittaen,
63028: 
63029: 
63030:                                              Laki
63031:                     lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
63032:                   Johtolause.                                   Soveltamissäännös.
63033:   ( Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä. )         Tämän lain 7 §:n 1 momenttia sovelletaan
63034:                                                    1 päivästä maaliskuuta 1971.
63035:                  7 ja 9 S.
63036:   (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä.)
63037: 
63038: 
63039:      Helsingissä 2.3 päivänä helmikuuta 1971.
63040: 
63041: 
63042: 
63043: 
63044: 176/71
63045:                     1971 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 178 (1970 Vp.).
63046: 
63047: 
63048: 
63049: 
63050:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
63051:                                   lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
63052: 
63053:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         siaalivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
63054: annettu Hallituksen esitys n:o 178 laiksi lapsi-      n:o 1 ja Suuri valiokunta mietintönsä n:o 3,
63055: perheiden asumistuesta annetun lain muuttami-         on hyväksynyt seuraavan lain:
63056: sesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle So-
63057: 
63058: 
63059:                                                 Laki
63060:                      lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
63061:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä joulu-
63062:  kuuta 1961 annetun lain 7 §:n 1 momentti ja 9 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 26
63063:  päivänä kesäkuuta 1970 annetussa laissa ( 4 39/70), näin kuuluviksi:
63064: 
63065:                       7 §.                            mioon asumistuen myöntämisen edellytyksissä
63066:    Asumistukea myönnetään alennettuna, taval-         tapahtunutta muutosta seuraavan kuukauden
63067: lisena tai korotettuna ja on sen määrä huoliet-       alusta lukien, paitsi milloin muutos koskee
63068: tavien lasten luvusta ja perheen tuloista sekä        huollettavana olevan lapsen koulunkäynnin tai
63069: asunnon huoneluvusta riippuen 20-70 prosent-          opintojen jatkumista tai on muutoin vähäinen,
63070: tia huoneistosta suoritettavasta, sosiaalihallituk-   jolloin se voidaan jättää huomioon ottamatta.
63071: sen hyväksymästä vuokrasta ja lämmityskustan-         Milloin asumistukea saavan perheen talouteen
63072: nuksista.                                             kuuluvien henkilöiden luku on lisääntynyt niin,
63073:                                                       että asukasluku huoneistossa ylittää 5 § :n mu-
63074:                                                       kaisen määrän, voidaan asumistukea kuitenkin
63075:                        9 §.                           myöntää vielä enintään kahden vuoden aikana.
63076:   Asumistuki myönnetään kerrallaan enintään
63077: seuraavan kalenterivuoden loppuun. Jos asu-
63078: mistuen myöntämisen edellytykset ovat lakan-            Tämän lain 7 § :n 1 momenttia sovelletaan
63079: neet tai muuttuneet, voidaan muutos ottaa huo-        1 päivästä maaliskuuta 1971.
63080: 
63081:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1971.
63082: 
63083: 
63084: 
63085: 
63086: 197/71
63087:                        1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 179 (1970 Vp.).
63088: 
63089: 
63090: 
63091: 
63092:                                       S o s i a a Ii v a Ii o kunnan mietin t ö n:o 2 halli-
63093:                                   tuksen esityksen johdosta laeiksi valtion eläk.elain, valtion perhe-
63094:                                   eläkelain ja eräiden muiden eläkelakien muuttamisesta sekä
63095:                                   laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja muutoksenhausta
63096:                                   eräissä eläkeasioissa.
63097: 
63098:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15          maNa vähentämään eläkeasioiden Jukumäärää
63099: )äivaltä joulukuuta 1970 ~ähettänyt sosiaali-        korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Ehdotuksen
63100: railokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    mukainen oikaisuvaatimusmenettely tulee heil-
63101: :uksen edellä mainitun esityksen n:o 179             pottamaan ja nopeuttamaan eläkeasioiden muu-
63102: : 1970 vp.). Käsiteltyään asian ja kuultuaan         toksenhakua myös eläkkeen saajien kannalta.
63103: tsiantuntijoina vanhempaa hallitussihteeriä Las-     Valiokunta pitää esitystä :tarkoituksenmukaisena
63104: ;e Sinivirtaa valtiovarainministeriöstä ja osasto-   ;a puoltaa siihen sisältyvien lakiehdotusten hy-
63105: )äällikkö Jyrki Jääskeläistä valtiokonttorista       väksymistä.
63106: raliokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.              Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
63107:    Halli.tuksen esityksessä ehdotetaan eräiden       kunnioittaen ehdottaa,
63108: :läke!lakien mukaista muutoksenhakumenettelyä
63109:  nuutettavaksi siten, että valtiokonttorin käsit-              että hallituksen esitykseen sisältyvät
63110:  :elemissä eläkeasioissa otetaan käytäntöön oikai-          lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
63111:  :uvaatimusmenettely, jo1la pyritään yksinker-              mattomina.
63112:  :aistamaan muutoksenhakua eläkeasioissa ja sa-
63113:      Hellsingissä 19 päivänä helmikuuta 1971.
63114: 
63115: 
63116: 
63117: 
63118:   Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Männistö, A. Niemelä, Saimo, Terästö sekä va-
63119: leet osaa puheenjohtaja Hostila, jäsenet Juve1a,     rajäsenet Pursiainen, Sarlo ja Stenbäck.
63120: Gainulainen, Lankinen, H. Linna, Luja, Mäkelä,
63121: 
63122: 
63123: 
63124: 
63125:  '53/71
63126:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 179 ( 1970 Vp.).
63127: 
63128: 
63129: 
63130: 
63131:                                     S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 13 hallituk-
63132:                                 sen esityksen johdosta laeiksi valtion eläkelain, valtion perhe-
63133:                                 eläkelain ja eräiden muiden eläkelakien muuttamisesta sekä laiksi
63134:                                 ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja muutoksenhausta eräissä
63135:                                 eläkeasioissa.
63136: 
63137:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63138: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-              ballituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
63139: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 2 tehtyä eh-             dotukset muuttamattomina.
63140: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
63141:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1971.
63142: 
63143: 
63144: 
63145: 
63146: 215/71
63147:                     1971 Vp.-Edusk. vast.-Esitys n:o 179 (1970 Vp.).
63148: 
63149: 
63150: 
63151: 
63152:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
63153:                                  valtion eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja eräiden muiden
63154:                                  eläkelakien muuttamisesta sekä laiksi ennakkotiedosta, oikaisu-
63155:                                  vaatimuksesta ja muutoksenhausta eräissä eläkeasioissa.
63156: 
63157:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä      muutoksenhausta eräissä eläkeasioissa, ja nyt
63158: annettu Hallituksen esitys n:o 179 laeiksi val-    koolla oleva Eduskunta, jolle Sosiaalivalio-
63159: tion eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja eräi-   kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 2 ja
63160: den muiden eläkelakien muuttamisesta sekä          Suuri valiokunta mietintönsä n:o 13, on hyväk-
63161: laiksi ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja    synyt seuraavat lait:
63162: 
63163: 
63164:                                              Laki
63165:                                  valtion eläkelain muuttamisesta.
63166: 
63167:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun val-
63168:  tion eläkelain ( 280/66) 23 § näin kuuluvaksi:
63169:                       23 §.                        muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
63170:    Eläkehakemukseen annettuun päätökseen           oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-
63171: tai päätökseen, jolla on kieltäydytty antamasta    hausta hallintoasioissa annetussa laissa. Eläke-
63172: tämän lain 22 §:ssä tarkoitettu ennakkotieto,      asiamiehen valitusaika luetaan päätöksen teke-
63173: ei saa valittamalla hakea muutosta.                misestä. Valituskirja saadaan antaa myös val-
63174:    Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasia-      tiokanttorille sen toimittamiseksi korkeim-
63175: mies, joka on tyytymätön eläkehakemukseen          malle hallinto-oikeudelle.
63176: annettuun päätökseen, saa kirjallisesti vaatia        Päätös saadaan panna täytäntöön lainvoimaa
63177: siihen oikaisua valtiokonttorilta. Oikaisuvaati-   vailla olevanakin, jollei muutoksen hakeminen
63178: mus on annettava valtiokanttorille kuudenkym-      täytäntöönpanon vuoksi käy hyödyttömäksi tai
63179: menen päivän kuluessa tiedoksisaannista tai,       valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanemista.
63180: jos vaatimuksen tekijä on eläkeasiamies, pää-
63181: töksen tekemisestä. Päätökseen, johon saadaan
63182: hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaatimus-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
63183: osoitus.                                           kuuta 19 .
63184:    Oikaisuvaatimukseen annettuun valtiokont-          Muutoksenhausta ennen tämän lain voimaan-
63185: torin päätökseen sekä muuhun kuin eläkehake-       tuloa annettuun päätökseen on kuitenkin voi-
63186: mukseen annettuun päätökseen saadaan hakea         massa, mitä aikaisemmassa laissa on säädetty.
63187: 
63188: 
63189: 
63190: 
63191:                                              Laki
63192:                              valtion perhe-eläkelain muuttamisesta.
63193: 
63194:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
63195:  perhe-eläkelain (774/68) 20 § näin kuuluvaksi:
63196: 
63197:                       20s.
63198:   Perhe-eläkehakemukseen annettuun päätök-         on päätökseen tyytymätön, saa kirjallisesti vaa-
63199: seen ei saa valittamalla hakea muutosta. Asian-    tia siihen oikaisua valtiokonttorilta. Oikaisu-
63200: osainen ja valtiokonttorin eläkeasiamies, joka     vaatimus on annettava valtiokanttorille kuu-
63201: 223/71
63202: 2                   1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 179 ( 1970 Vp.).
63203: 
63204: denkymmenen päivän kuluessa tiedoksisaannis-        valtiokanttorille sen toimittamiseksi korkeim-
63205: ta tai, jos vaatimuksen tekijä on eläkeasiamies,    malle hallinto-oikeudelle.
63206: päätöksen tekemisestä. Päätökseen, johon saa-          Päätös saadaan panna täytäntöön lainvoimaa
63207: daan hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaati-    vailla olevanakin, jollei muutoksen hakeminen
63208: musosoitus.                                         täytäntöönpanon vuoksi käy hyödyttömäksi tai
63209:    Oikaisuvaatimukseen annettuun valtiokont-        valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanemista.
63210: torin päätökseen ja muuhim kuin perhe-eläke-
63211: hakemukseen annettuun päätökseen saadaan
63212: hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hal-           Tämä laki tulee voimaan    päivänä
63213: linto~oikeuteen siten kuin on säädetty muutok-           kuuta 19 .
63214: senhausta hallintoasioissa annetussa laissa. Elä-      Muutoksenhausta ennen tämän lain voimaan-
63215: keasiamiehen valitusaika luetaan päätöksen te-      tuloa annettuun päätökseen on kuitenkin voi-
63216: kemisestä. Valituskirja saadaan antaa myös          massa, mitä aikaisemmassa laissa on säädetty.
63217: 
63218: 
63219: 
63220: 
63221:                                                Laki
63222:                         valtion eläkelain voimaanpanolain muuttamisesta.
63223: 
63224:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä toukokuuta 1966 annettuun valtion
63225:     eläkelain voimaanpanolakiin (281/66) uusi näin kuuluva 7 a §:
63226: 
63227:                      7 a §.                            Tämä laki tulee voimaan     pru.vana
63228:   Ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja               kuuta 19 , ja sillä kumotaan virkamies-
63229: muutoksenhausta edellä 7 § :n 1 momentissa          eläkkeistä annetun lain ( 459150) 15 §, sikäli
63230: mainittuihin lakeihin ja asetuksiin perustuvissa    kuin se koskee muutoksen hakemista valtio-
63231: valtiokonttorin käsiteltävissä eläkeasioissa sekä   konttorin päätökseen, ja valtion työntekijäin
63232: tähän lakiin perustuvissa asioissa on soveltuvin    eläkkeistä annetun asetuksen (331/60) 13 §.
63233: osin voimassa, mitä siitä valtion eläkelaissa on       Muutoksenhausta ennen tämän lain voimaan-
63234: säädetty.                                           tuloa annettuun valtiokonttorin päätökseen on
63235:                                                     kuitenkin voimassa, mitä aikaisemmassa laissa
63236:                                                     on säädetty.
63237: 
63238: 
63239: 
63240: 
63241:                                               Laki
63242:                       valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain muuttamisesta.
63243: 
63244:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 31 päivänä joulukuuta 1968 annettuun valtion
63245:     perhe-eläkelain voimaanpanolakiin ( 775/68) uusi näin kuuluva 5 a §:
63246: 
63247:                      5 a §.
63248:    Oikaisuvaatimuksesta ja muutoksenhausta             Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
63249: edellä 5 § :n 1 momentissa mainittuun lakiin ja             kuuta 19 , ja sillä kumotaan valtion
63250: asetukseen perustuvissa perhe-eläkettä, hautaus-    virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista
63251: apua ja hautauskustannusten korvausta koske-        annetun lain (696/')6) 21 §:n 1 momentti.
63252: vissa asioissa sekä tähän lakiin perustuvissa          Muutoksenhausta ennen tämän lain voimaan-
63253: asioissa on soveltuvin osin voimassa, mitä siitä    tuloa annettuun päätöks~en on kuitenkin voi-
63254: valtion perhe-eläkelaissa on säädetty.              massa, mitä aikaisemmassa laissa on säädetty.
63255:                                     Eläkelakien muuttaminen.                                     3
63256: 
63257: 
63258: 
63259: 
63260:                                              Laki
63261:                             kansanedustajain eläkelain muuttamisesta.
63262: 
63263:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetun kansan-
63264:  edustajain eläkelain (329/67) 17 § näin kuuluvaksi:
63265: 
63266:                      17 §.                         muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
63267:    Eläkehakemukseen annettuun päätökseen tai       oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-
63268: päätökseen, jolla on kieltäydytty antamasta tä-    hausta hallintoasioissa annetussa laissa. Eläke-
63269: män lain 16 §:ssä tarkoitettu ennakkotieto,        asiamiehen valitusaika luetaan päätöksen teke-
63270: ei saa valittamalla hakea muutosta.                misestä. Valituskirja saadaan antaa myös val-
63271:    Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasia-      tiokoottorille sen toimittamiseksi korkeimmalle
63272: mies, joka on tyytymätön eläkehakemukseen          hallinto-oikeudelle.
63273: annettuun päätökseen, saa kirjallisesti vaatia        Päätös saadaan panna täytäntöön lainvoimaa
63274: siihen oikaisua valtiokonttorilta. Oikaisuvaati-   vailla olevanakin, jollei muutoksen hakeminen
63275: mus on annettava valtiokoottorille kuudenkym-      täytäntöönpanon vuoksi käy hyödyttömäksi tai
63276: menen päivän kuluessa tiedoksisaannista tai,       valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanemista.
63277: jos vaatimuksen tekijä on eläkeasiamies, pää-
63278: töksen tekemisestä. Päätökseen, johon saadaan
63279: hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaatimus-        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
63280: osoitus.                                                kuuta 19 .
63281:    Oikaisuvaatimukseen annettuun valtiokont-          Muutoksenhausta ennen tämän lain voimaan-
63282: torin päätökseen sekä muuhun kuin eläkehake-       tuloa annettuun päätökseen on kuitenkin voi-
63283: mukseen annettuun päätökseen saadaan hakea         massa, mitä aikaisemmassa laissa on säädetty.
63284: 
63285: 
63286: 
63287: 
63288:                                              Laki
63289:                          kansanedustajain perhe-eläkelain muuttamisesta.
63290: 
63291:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun kansan-
63292:  edustajain perhe-eläkelain (791/68) 11 § ja lisätään lakiin uusi 19 § seuraavasti:
63293:                      11 §.
63294:    Perhe-eläkehakemukseen annettuun päätök-        daan hakea muutosta valittamalla korkeimpaan
63295: seen ei saa valittamalla hakea muutosta. Asian-    hallinto-oikeuteen siten kuin on säädetty muu-
63296: osainen ja valtiokonttorin eläkeasiamies, joka     toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa.
63297: on tyytymätön päätökseen, saa kirjallisesti vaa-   Eläkeasiamiehen valitusaika luetaan päätöksen
63298: tia siihen oikaisua valtiokonttorilta. Oikaisu-    tekemisestä. Valituskirja saadaan antaa myös
63299: vaatimus on annettava valtiokoottorille kuu-       valtiokoottorille sen toimittamiseksi korkeim-
63300: denkymmenen päivän kuluessa tiedoksisaannis-       malle hallinto-oikeudelle.
63301: ta tai, jos vaatimuksen tekijä on eläkeasiamies,      Päätös saadaan panna täytäntöön lainvoimaa
63302: päätöksen tekemisestä. Päätökseen, johon saa-      vailla olevanakin, jollei muutoksen hakeminen
63303: daan hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaati-   täytäntöönpanon vuoksi käy hyödyttömäksi tai
63304: musosoitus.                                        valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanemista.
63305:    Oikaisuvaatimukseen annettuun valtiokont-
63306: torin päätökseen sekä muuhun kuin perhe-                              19 §.
63307: eläkehakemukseen annettuun päätökseen saa-           Oikaisuvaatimuksesta ja     muutoksenhausta
63308: 4                   1971 Vp.-Edusk. vast.-Esitys n:o 179 (1970 Vp.).
63309: 
63310: edellä 18 § :n 1 momentissa mainittuun lakiin         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
63311: perustuvissa eläkeasioissa on soveltuvin osin           kuuta 19 .
63312: voimassa, mitä siitä 11 §:ssä on säädetty.            Muutoksenhausta ennen tämän lain voimaan-
63313:                                                    tuloa annettuun päätökseen on kuitenkin voi-
63314:                                                    massa, mitä aikaisemmassa laissa on säädetty.
63315: 
63316: 
63317: 
63318: 
63319:                                              Laki
63320:        ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja muutoksenhausta eräissä eläkeasioissa.
63321: 
63322:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63323: 
63324:                       1 §.
63325:    Mitä ennakkotiedosta valtiokonttorin käsi-      vastaavasti voimassa niitä perhe-eläkkeitä kos-
63326: teltävässä eläkeasiassa sekä oikaisuvaatimuk-      kevissa asioissa, joihin asianomaisella eri la-
63327: sesta ja muutoksenhausta valtiokonttorin pää-      kien tai asetusten nojalla on oikeus valtion
63328: tökseen on valtion eläkelaissa säädetty, on vas-   varoista soveltuvin osin samojen säännösten
63329: taavasti voimassa niitä eläkkeitä koskevissa       mukaan kuin virka- tai työsuhteessa valtioon
63330: valtiokonttorin käsiteltävissä asioissa, joihin    olleen henkilön jälkeen.
63331: asianomaisella eri lakien tai asetusten nojalla
63332: on oikeus valtion varoista soveltuvin osin sa-
63333: mojen säännösten mukaan kuin virka- tai työ-                            3 §.
63334: suhteessa valtioon olevalla henkilöllä.               Tämä laki tulee voimaan    päivänä
63335:                                                          kuuta 19 .
63336:                     2 §.                              Muutoksenhausta ennen tämän lain voimaan-
63337:   Mitä oikaisuvaatimuksesta ja muutoksenhaus-      tuloa annettuun päätökseen on kuitenkin voi-
63338: ta on säädetty valtion perhe-eläkelaissa, on       massa, mitä aikaisemmassa laissa on säädetty.
63339: 
63340: 
63341:      Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
63342:                         1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 182 ( 1970 Vp.).
63343: 
63344: 
63345: 
63346: 
63347:                                       U 1 k o asiain v a Ii o kunnan mietintö n:o 10 hal·
63348:                                   lituksen esityksen johdosta Kansainvälisen työkonferenssin 52.
63349:                                   istuntokaudellaan vuonna 1968 hyväksymästä vuokraviljelijöiden,
63350:                                   osuuspaikkaisten ja näihin verrattavien maataloustyöntekijäin
63351:                                   ryhmien elin- ja työehtojen parantamista koskevasta suosituk-
63352:                                   sesta.
63353: 
63354:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 15           messa ainoastaan vuokraviljelijäin ryhmä. Heitä
63355: päivältä joulukuuta 1970 lähettänyt ulkoasiain-      ei kuitenkaan maassamme pidetä työntekijöinä
63356: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    vaan itsenäisinä yrittäjinä. Voimassa olevan
63357: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 182             lainsäädäntömme on vuokraviljelijäin osalta
63358: ( 1970 vp.). Saatuaan esityksestä sosiaalivalio-     katsottava vastaavan suosituksen periaatteita.
63359: kunnalta eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy-        Lainoituskysymys kaipaa kuitenkin eräiden
63360: tämänsä lausunnon, joka on pantu tämän mie-          vuokraviljelijäin kohdalta korjaamista. Valio-
63361: tinnön liitteeksi, sekä kuultuaan hallitussihteeri   kunnan saaman tiedon mukaan asia on jo val-
63362: Elisabeth Groopia sosiaali- ja terveysministe-       misteltavana maatilahaJlituksessa.
63363: riöstä ja hail.litusneuvos P. 0. Väisästä maa-          Edellä sanotun johdosta ulkoasiainvaliokun-
63364: ja metsätalousministeriöstä ulkoasiainvaliokunta     ta, hallituksen esitykseen ja sosiaalivaliokunnan
63365: kunnioittaen esittää seuraavaa.                      lausuntoon yhtyen, kunnioittaen esittää,
63366:    Hallituksen esityksen perustelujen mukai-
63367: sesti on todettava, että käsiteltävänä olevalla               että käsiteltävänä oleva suositus ei
63368: suositukse1la ei ole sanottavaa käytännöllistä              antaisi aihetta Eduskunnan taholta toi-
63369: merkitystä Suomen kannalta katsottuna. Suosi-               menpiteisiin.
63370: tuksen tarkoittamista ryhmistä esiintyy Suo-
63371:       Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1971.
63372: 
63373: 
63374: 
63375: 
63376:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      Tuomioja, Vennamo ja Virolainen sekä vara-
63377: johtaja Sorsa, jäsenet Haarla, Honkonen, Kuu-        jäsenet AntHa ja Stenhäck.
63378: sinen, Lindeman, Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne,
63379: 
63380: 
63381: 
63382: 
63383: 544/71
63384: 2                      1971 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 182 ( 1970 Vp.).
63385: 
63386:                                                                                                Liite.
63387:         EDUSKUNNAN
63388:     SOSIAALIVALIOKUNTA
63389: 
63390:         Helsingissä,
63391: 16 päivänä helmikuuta 1971.
63392:       Lausunto n:o 1.
63393: 
63394: 
63395: 
63396: 
63397:                               U 1 k o asiain v a 1 i o kun n a 11 e.
63398: 
63399:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeellään 17 päi-     Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina
63400: vältä joulukuuta 1970 pyytänyt eduskunnan          vanhempaa hallitussihteeriä Elisabeth Groopia
63401: päätöksen mukaisesti sosiaailiva,liokuntaa anta·   sosiaaili- ja terveysministeriöstä ja hallitusneu-
63402: maan lausunnon hallituksen esityksestä n:o 182     vos Paavo Väisästä maatalousministeriöstä va-
63403: Kansainvälisen työkonferenssin 52. istuntokau-     liokunta ilmoittaa kunnioittaen lausuntonaan,
63404: dellaan vuonna 1968 hyväksymästä vuokravil-        että se hallituksen esityksen perusteluissa mai-
63405: jelijöiden, osuuspaikkaisten ja näihin verratta-   nituista syistä yhtyy hallituksen kantaan ja kat-
63406: vien maataloustyöntekijäin ryhmien elin- ja työ-   soo, ettei suositus anna aihetta eduskunnan
63407: ehtojen parantamista koskevasta suosituksesta.     taholta toimenpiteisiin.
63408: 
63409: 
63410:                                       Valiokunnan puolesta:
63411:                                           Sulo Hostila.
63412: 
63413: 
63414: 
63415: 
63416:                                                                                  Seppo Mikkola.
63417:                   1971 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 182 (1970 Vp.).
63418: 
63419: 
63420: 
63421: 
63422:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Kan-
63423:                                sainvälisen työkonferenssin .52. istuntokaudellaan vuonna 1968
63424:                                hyväksymästä vuokraviljelijöiden, osuuspaikkaisten ja näihin ver-
63425:                                rattavien maataloustyöntekijäin ryhmien elin- ja työehtojen pa-
63426:                                rantamista koskevasta suosituksesta.
63427: 
63428:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä    koolla oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-
63429: annettu Hallituksen esitys n:o 182 Kansain-      kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 10,
63430: välisen työkonferenssin 52. istuntokaudellaan    on päättänyt,
63431: vuonna 1968 hyväksymästä vuokraviljelijöiden,
63432: osuuspaikkaisten ja näihin verrattavien maa-              että käsiteltävänä oleva suositus ei
63433: taloustyöntekijäin ryhmien elin- ja työehtojen          anna aihetta Eduskunnan taholta toi-
63434: parantamista koskevasta suosituksesta, ja nyt           menpiteisiin.
63435:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1971.
63436: 
63437: 
63438: 
63439: 
63440: 604/71
63441:      Hallituksen esitys n:o 186 (A. III: 2 1970 vp.) laiksi rintamasotilaseläkkeestä sekä
63442:  eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
63443: 
63444: 
63445: 
63446: 
63447:      Käsitelty hallituksen esityksen n:o 11 yhteydessä. -   Ks. A. T.
63448: 
63449: 
63450: 
63451: 
63452: 716/72
63453:                      1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 190 (1970 Vp.).
63454: 
63455: 
63456: 
63457: 
63458:                                     U 1k o a s i a i n v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 4 hal-
63459:                                 lituksen esityksen johdosta Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden
63460:                                 kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi teh-
63461:                                 dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
63462: 
63463:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 30       maan OECD:n hyväksymää mallisopimusta.
63464: päivältä joulukuuta 1970 lähettänyt ulkoasiain-   Rakenteeltaan sopimus noudattaa Suomen vii-
63465: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-   meaikoina solmimia verosopimuksia. Es1tyksen
63466: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 190        perusteluissa on yksityiskohtaisesti selostettu
63467: ( 1970 vp.). Saatuaan esityksestä valtiovarain-   sopimuksen määräykset ja niiden sisältämät
63468: valiokunnalta eduskunnan päätöksen mukaises-      poikkeukset sanotusta mallisopimuksesta.
63469: ti pyytämänsä lausunnon, joka on pantu tämän         Hallituksen esityksen ja valtiovarainvalio-
63470: mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan ylijohtaja   kunnan lausunnon perusteluihin yhtyen ulko-
63471: Lauri Honkavaaraa valtiovarainministeriöstä ja    asiainvaliokunta pitää esitykseen sisältyvää so-
63472: osastopäällikkö Henrik Blomstedtia ulkoasiain-    pimusta maamme kannalta tarpeellisena ja 'tat-
63473: ministeriöstä ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen   koituksenmukaisena. Tämän vuoksi valiokunta
63474: esittää seuraavaa.                                puoltaa sopimusta koskevien hallituksen ehdo-
63475:    Suomen ja Ranskan välillä on voimassa          tusten hyväksymistä.
63476: maitten kesken kaksinkertaisen verotuksen eh-        Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ul-
63477: käisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla      koasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
63478: sekä niitä koskevan vastavuoroisen hallinnolli-
63479: sen virka-avun sääntöjen vahvistamiseksi vuon-              että Eduskunta hyväksyisi Helsingis-
63480: na 1958 tehty sopimus. Verosopimuksia kos-               sä 11 päivänä syyskuuta 1970 Ranskan
63481: kevan kansainvälisen kehityksen ja molempien             kanssa tulon ja omaisuuden kaksinker-
63482: maitten verolainsäädännön muutosten vuoksi               taisen verotuksen ja veron kiertämisen
63483: on nykyisen verosopimuksen uudistaminen käy-             estämiseksi tehdyn sopimuksen ne
63484: nyt tarpeelliseksi. Tätä sopimusta korvaamaan            määräykset} jotka vaativat Eduskunnan
63485: on tehty hallituksen esitykseen sisältyvä vero-          suostumuksen.
63486: sopimus.
63487:    KäsiteLtävänä oleva verosopimus ei sisällä       Samalla valiokunta ehdottaa,
63488: huomattavia periaatteellisia muutoksia aikai-
63489: sempaan sopimukseen verrattuna, mutta se on                 että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
63490: entistä sopimusta täydellisempi ja yksityiskoh-          esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
63491: taisempi. Sopimuksessa on pyritty noudatta-              muuttamattomana.
63492:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1971.
63493: 
63494: 
63495: 
63496: 
63497:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     man, Perheen'tupa, Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne,
63498: neet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäsenet        Tuomioja, Uusitalo ja Vennamo.
63499: Flinck, Holkeri, Honkonen, Kuusinen, Linde-
63500: 
63501: 
63502: 
63503: 
63504: 288/71
63505:      EDUSKUNNAN
63506: VALTIOVARAINVALIOKNTA
63507: 
63508:          Helsingissä,
63509:  26 päivänä helmikuuta 1971.
63510:        Lausunto n:o 1.
63511: 
63512: 
63513: 
63514:                                U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a 11 e.
63515: 
63516:    Ulkoasiainvaliokunta on 9 päivänä kuluvaa          saadut osingot tulivat veronalaisiksi tuloiksi val-
63517: he1mikuuta päivätyssä kirjelmässä eduskunnan          tionverotuksessa, vaikka lain !tarkoituksena ei
63518: päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvalio-      ollutkaan nimenomaan poistaa siihen saakka
63519: kunnalta lausunnon hallituksen esityksestä n:o        kansainvälisissä suhteissa noudatettua niin sa-
63520: 190 ( 1970 vp.) Ranskan kanssa tulon ja omai-         nottua tytäryhtiöetuutta. Tämän vuoksi Suo-
63521: suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron            men viimeaikaisessa verosopimuspolitiikassa on
63522: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen             pyritty, mikäli muiden maiden erityisiSitä olo-
63523: eräiden määräysten hyväksymisestä.                    suhteista ei muuta johdu, vapauttamaan ulko-
63524:    Suomen Tasavallan hallituksen ja Ranskan           maisen yhtiön suomalaiselle yhtiölle maksamalt
63525: Tasavallan hallituksen välinen sopimus, joka on       osingot verosta Suomessa. Osinkotulojen vero-
63526: tehty Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1970,          tusta koskevat säännökset on otetltu uuden
63527: ei sisällä huomattavia periaatteellisia muutoksia     verosopimuksen 10 artiklaan, joka Suomen ja
63528: voimassaolevaan 25 päivänä elokuuta 1958              Ranskan verolainsäädännössä tapahtuneiden
63529: Ranskan kanssa tehtyyn verosopimukseen ver-           muutosten vuoksi on ,siis saanut nykyisen SQPi-
63530: mttuna, mutta se on voimassaolevaa sopimusta          muksen vastaavaan arrt:iklaan nähden oleellisesti
63531: täydellisempi ja yksityiskohtaisempi. Kysymyk-        erilaisen sisällön.
63532: sessä dlevassa sopimuksessa on pyritty erityi-           Poikkeamia mallisopimuksesta voidaan pitää
63533: sesti noudattamaan Suomen viimeaikaisen käy-          perusteltuina, kun otetaan huomioon Suomen
63534: tännön mukaisesti Taloudellisen yhteistyön ja         ja Ranskan sisäinen verolainsäädäntö.
63535: kehkyksen järjestön (OECD) mallisopimusta                Valiakunta pitää nyt kysymyksessä olevaa
63536: ja verosopimus siis rakenteeltaan noudattaa           verosopimusta tarpeellisena ja asianmukaisena
63537: Suomen viime aikoina solmimia verosopimuk-            sekä pyydettynä lausunronaan kunnioittavasti
63538: sia.                                                  esittää,
63539:    Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain                     että hallituksen esitys ja siihen
63540: ( 360/68) voimaantulosta johtuen ulkomailta                    sisältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
63541: 
63542: 
63543:                                        Valiokunnan puolesta:
63544:                                           Erkki Huurtamo.
63545: 
63546: 
63547: 
63548: 
63549:                                                                                   Tarmo Kivilaakso.
63550: 
63551: 
63552: 
63553: 
63554: 202/71
63555:                      1971 Vp. -     S. V. M. -     Esitys n:o 190 ( 1970 Vp.).
63556: 
63557: 
63558: 
63559: 
63560:                                       S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 23 hallituk-
63561:                                   sen esityksen johdosta Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden
63562:                                   kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi
63563:                                   tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
63564: 
63565:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63566: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
63567: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-                 muuttamattomana.
63568: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
63569: n:o 4 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
63570: ehdottaa siis kunnioittaen,
63571:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1971.
63572: 
63573: 
63574: 
63575: 
63576: 339/71
63577:                     1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 190 (1970 Vp.).
63578: 
63579: 
63580: 
63581: 
63582:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Rans-
63583:                                 kan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja
63584:                                 veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-
63585:                                 räysten hyväksymisestä.
63586: 
63587:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä               hyväksyä Helsingissä 11 päivänä syys-
63588: annettu Hallituksen esitys n:o 190 Ranskan               kuuta 1970 Ranskan kanssa tulon ja
63589: kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen               omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
63590: verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi              ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
63591: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-              sopimuksen ne määräykset, jotka vaati-
63592: symisestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle          vat Eduskunnan suostumuksen.
63593: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
63594: tintönsä n:o 4 ja Suuri valiokunta mietintönsä       Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
63595: n:o 23, on päättänyt                              lain:
63596: 
63597: 
63598:                                             Laki
63599:    Ranskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen
63600:              estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
63601:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63602: 
63603:    Suomen Tasavallan ja Ranskan Tasavallan        lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
63604: välillä Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1970     on sovittu.
63605: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen       Tarkempia määräyksiä .tämän lain täytän-
63606: ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
63607: muksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat
63608: 
63609: 
63610:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
63611: 
63612: 
63613: 
63614: 
63615: 365/71
63616:                       1971 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 191 ( 1970 Vp.).
63617: 
63618: 
63619: 
63620: 
63621:                                       U 1k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 5 hal-
63622:                                  lituksen esityksen johdosta Israelin kanssa tehdyn tulon ja omai-
63623:                                  suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-
63624:                                  seksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden määräys-
63625:                                  ten hyväksymisestä.
63626: 
63627:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 30         lain yhtiöiden välisten osinkojen verotusta kos-
63628: päivältä joulukuuta 1970 lähettänyt ulkoasiain-     kevista säännöksistä.
63629: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-        Hallituksen esityksen ja valtiovarainvaliokun-
63630: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 191          nan lausunnon perusteluihin yhtyen ulkoasiain-
63631: ( 1970 vp.). Saatuaan esityksestä valtiovarain-     valiokunta on asettunut kannattamaan esityk-
63632: valiokunnalta eduskunnan päätöksen mukaisesti       seen sisältyvää sopimusta koskevien hallituksen
63633: pyytämänsä lausunnon, joka on pantu tämän           ehdotusten hyväksymistä.
63634: mietinnön liitteeksi, sekä kuultuaan ylijohtaja        Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
63635: Lauri Honkavaaraa valtiovarainministeriöstä ja      kunta kunnioittaen ehdottaa,
63636: osastopäällikkö Henrik Blomstedtia ulkoasiain-
63637: ministeriöstä ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen                että Eduskunta hyväksyisi ne Israe-
63638: esittää seuraavaa.                                          lin hallituksen kanssa noottienvaihdolla
63639:    Hallituksen esitykseen sisältyvällä, noottien-           tehdyn Suomen tasavallan ja Israelin
63640: vaihdolla tehdyllä sopimuksella on Suomen ja                välistä tulon ja omaisuuden kaksinker-
63641: Israelin välillä tulon ja omaisuuden kaksinker-             taisen verotuksen sekä veron kiertämi-
63642: taisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-              sen estämiseksi tehtyä sopimusta muut-
63643: seksi tehtyyn sopimukseen lisätty määräys,                  tavan sopimuksen määräykset, jotka
63644: jonka mukaan osinkotulo israelilaisesta yhtiös-             vaativat eduskunnan suostumuksen.
63645: tä suomalaiselle yhtiölle on verosta vapaa Suo-
63646: messa samoin ehdoin ja samassa laajuudessa             Samalla valiokunta ehdottaa,
63647: kuin silloin olisi jos molemmat yhtiöt olisivat
63648: suomalaisia. Alkuperäisen verosopimuksen täy-                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
63649: dentäminen esitetyllä tavalla on johtunut Suo-              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
63650: messa 1 päivänä tammikuuta 1969 voimaan                     muuttamattomana.
63651: tulleen elinkeinotulon verottamisesta annetun
63652:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1971.
63653: 
63654: 
63655: 
63656: 
63657:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       man, Perheentupa, Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne,
63658: neet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäsenet          Tuomioja, Uusitalo ja Vennamo.
63659: Flinck, Holkeri, Honkonen, Kuusinen, Linde-
63660: 
63661: 
63662: 
63663: 
63664: 289/71
63665:       EDUSKUNNAN                                                                                Liite
63666: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
63667: 
63668:            Helsingissä,
63669:   26 päivänä helmikuuta 1971.
63670:          Lausunto n:o 2.
63671: 
63672: 
63673: 
63674: 
63675:                                 UI k o asiain v a 1i o kun n a 11 e.
63676: 
63677:     Ulkoasiainvaliokunta on 9 päivänä kuluvaa            Noottienvaihdolla Suomen ja Israelin vä-
63678: helmikuuta päivätyssä kirjelmässä eduskunnan         lillä 21 päivänä tammikuuta 1965 tehdyn ve-
63679: päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainva-        rosopimuksen 23 artiklaan on lisätty määräys,
63680: liokunnalta lausunnon hallituksen esityksestä        jonka mukaan osinkotulo israelilaisesta yhtiöstä
63681: n:o 191 ( 1970 vp.) Israelin kanssa tehdyn           suomalaiselle yhtiölle on verosta vapaa täällä
63682: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-         samoin ehdoin ja samassa laajuudessa kuin
63683: sen ja veron kiertämisen estämiseksi tehtyä          silloin olisi, jos molemmat yhtiöt olisivat suo-
63684: sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden mää-          malaisia.
63685: räysten hyväksymisestä.                                  Valiokunta pitää 19 päivänä lokakuuta 1970
63686:     Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain       noottienvaihdolla tehdyn sopimuksen määräyk-
63687:  ( 360/68) voimaantulosta johtuen ulkomailta         siä asianmukaisina ja tarpeellisina, minkä vuok-
63688: saadut osingot ja osuuspääoman korot tulivat         si valiokunta pyydettynä lausuntonaan kun-
63689: veronalaisiksi tuloiksi valtionverotuksessa, vaik-   nioittavasti esittää,
63690: ka lain tarkoituksena ei ollutkaan nimenomaan
63691: poistaa siihen saakka kansainvälisissä suhteissa               että hallituksen esitys ja siihen si-
63692: noudatettua niin sanottua tytäryhtiöetuutta.                sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
63693: 
63694: 
63695:                                        Valiokunnan puolesta:
63696:                                           Erkki Huurtamo
63697: 
63698: 
63699: 
63700: 
63701:                                                                                 Tarmo Kivilaakso.
63702: 
63703: 
63704: 
63705: 
63706: 203/71
63707:                      1971 Vp.- S. V.M.- Esitys n:o 191 (1970 Vp.).
63708: 
63709: 
63710: 
63711: 
63712:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 24 hallituk-
63713:                                  sen esityksen johdosta Israelin kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden
63714:                                  kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi
63715:                                  tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen eräiden määräysten
63716:                                  hyväksymisestä.
63717: 
63718:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63719: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
63720: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-                 muuttamattomana.
63721: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
63722: n:o 5 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
63723: ehdottaa siis kunnioittaen,
63724:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1971.
63725: 
63726: 
63727: 
63728: 
63729: 339/71
63730:                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 191 (1970 Vp.).
63731: 
63732: 
63733: 
63734: 
63735:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Israelin
63736:                                kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
63737:                                ja veron kiertämisen estämiseksi tehtyä sopimusta muuttavan
63738:                                sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
63739: 
63740:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä               byväksyä ne Israelin ballituksen kans-
63741: annettu Hallituksen esitys n:o 191 Israelin              sa noottienvaibdolla tebdyn Suomen ta-
63742: kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kaksinker-             savallan ja Israelin välistä tulon ja
63743: taisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-           omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
63744: seksi tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen              sekä veron kiertämisen estämiseksi teb-
63745: eräiden määräysten hyväksymisestä, ja nyt                tyä sopimusta muuttavan sopimuksen
63746: koolla oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-           määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
63747: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 5 ja            suostumuksen.
63748: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 24, on päät-
63749: tänyt                                                Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
63750:                                                   lain:
63751: 
63752: 
63753:                                            Laki
63754:      Israelin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen
63755:            estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden
63756:                                   määräysten hyväksymisestä.
63757:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
63758:   Suomen hallituksen ja Israelin hallituksen      noottienvaihdolla tehdyn sopimuksen määräyk-
63759: välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen       set ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
63760: verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi       alaan, voimassa niinkuin niistä on sovittu.
63761: 21 päivänä tammikuuta 1965 tehdyn sopimuk-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
63762: sen muuttamisesta 19 päivänä lokakuuta 1970       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
63763: 
63764: 
63765:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
63766: 
63767: 
63768: 
63769: 
63770: 364/71
63771:                          1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 192 ( 1970 vp.).
63772: 
63773: 
63774: 
63775: 
63776:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o
63777:                                   3 hallituksen esityksen johdosta laiksi säännöllisen, yleisen väes-
63778:                                   tölaskennan toimittamisesta annetun lain muuttamisesta.
63779: 
63780:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 30          toja saataisiin käyttää vain sellaisten tilastojen
63781: >äivänä joulukuuta 1970 lähettänyt [aki- ja ta-      ja muiden tutkimusten laatimiseen, joista ei koi-
63782: ousvaHokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         du vahinkoa etkä muuta haittaa ilmoitusve1vol-
63783: ta1lituksen edellä mainitun esityksen n:o 192        liselle. Samalla esitetään salassapitovelvollisuu-
63784: : 1970 vp.). Kuultuaan asiantun:tijoina esittelijä   den rikkomisesta säädettäväksi enimmäisran-
63785: viarkku Mäkistä valtiovarainiministeriöstä ja        gaistus, joka vastaa enimmäisrangaistusta virka-
63786: >sastonjohtaja Hans Lutheria tilastollisesta pää-    miehen vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta.
63787: oimistosta valiokunta on käsitellyt rasian ja        Hallitus esittää, että lain nimi samalla muutet-
63788: $ittää ·seuraavaa.                                   taisiin väestölaskentalaiksi.
63789:    Tietojen käytöstä tilastotarkoituksiin ja nii-       Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
63790: len salassapidosta on annettu säännöksiä kol-        tuista syistä :ja ·saamansa selvityksen perusteella
63791: nessa väestölaskentoja koskevassa rasetuksessa,      valiokunta ehdottaa kunnioittavasti,
63792: nutta puheena olevaan lakiin ei 'sisälly sään-
63793: löksiä tietojen muun käytön rajoittamisesta.                    että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
63794: fämän vuoksi hallitus esittää lakia muutetta-                esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
63795: raksi siten, että laskentaa varten annettuja tie-            muuttamattomana.
63796:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1971.
63797: 
63798: 
63799: 
63800: 
63801:   Asian käsit:te1yyn valiokunnassa ovat ottaneet     könen, Salmivuori, Stenbäck, Syrjä, S. Wester-
63802: >saa puheenjohtaja Kaarna, jäsenet Breilin, Jo-      lund ja Volotinen sekä varajäsen Siikaniemi.
63803: dnen, R. Kangas, Katajavuori, Loikkanen, Ryt-
63804: 
63805: 
63806: 
63807: 
63808: .52/71
63809:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 192 ( 1970 Vp.).
63810: 
63811: 
63812: 
63813: 
63814:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 7 hallituksen
63815:                                 esityksen johdosta laiksi säännöllisen, yleisen väestölaskennan toi-
63816:                                 mittamisesta annetun lain muuttamisesta.
63817: 
63818:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63819: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
63820: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä              dotuksen muuttamattomana.
63821: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
63822:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1971.
63823: 
63824: 
63825: 
63826: 
63827: 215/71
63828:                      1971 Vp. - Edusk. vast. -Esitys n:o 192 ( 1970 Vp.).
63829: 
63830: 
63831: 
63832: 
63833:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
63834:                                   säännöllisen, yleisen väestölaskennan toimittamisesta annetun
63835:                                   lain muuttamisesta.
63836: 
63837:   Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         oleva Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
63838: annettu Hallituksen esitys n:o 192 laiksi sään-      on asiasta antanut mietintönsä n:o 3 ja Suuri
63839: nöllisen, yleisen väestölaskennan toimittami-        valiokunta mietintönsä n:o 7, on hyväksynyt
63840: sesta annetun lain muuttamisesta, ja nyt koolla      seuraavan lain:
63841: 
63842:                                                Laki
63843:          säännöllisen, yleisen väestölaskennan toimittamisesta annetun lain muuttamisesta.
63844:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan säännöllisen, yleisen väestölaskennan toimitta-
63845:  misesta 8 päivänä huhtikuuta 1938 annetun lain ( 154/38) nimike ja 4 § sekä lisätään
63846:  lakiin uusi 5, 6, 7 ja 8 § seuraavasti:
63847: 
63848:                Väestölaskentalaki.                                        6 §.
63849:                                                         Jokainen laskennan toimittamiseen osallis-
63850:                         4 §.                         tuva tai laskentaa varten annettuja tietoja muu-
63851:    Laskentaa varten annettuja tietoja sisältä-       toin käsittelevä on velvollinen pitämään sa-
63852: viä asiakirjoja, karttoja, piirroksia, kuvia, fil-   lassa, mitä hän laskentaa varten annetuista tie-
63853: mejä, magneettinauhoja, reikäkortteja ja muuta       doista tai aineistosta on saanut tietää ilmoi-
63854: niihin verrattavaa aineistoa saa käyttää vain        tusvelvollisesta tai tämän olosuhteista.
63855: sellaisten tilastojen ja muiden tutkimusten laa-
63856: timiseen, joista ei koidu vahinkoa tai muuta
63857: haittaa ilmoitusvelvolliselle. Aineiston käyttä-                            7 §.
63858: misen on tapahduttava laskennan suorittajan             Joka rikkoo 6 §:ssä tarkoitetun salassapito-
63859: valvonnassa.                                         velvollisuuden, on tuomittava, jollei tekoa ole
63860:    Edellä 1 momentissa säädetty ei koske tie-        rangaistava virkarikoksena, väestölaskentatieto-
63861: toja rakennusten karttakoordinaateista. Näiden       jen salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sak-
63862: tietojen käytöstä säädetään asetuksella.             koon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuo-
63863:                                                      deksi.
63864:                       5 §.                                                 8 §.
63865:    Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun           Tarkemmat määräykset tämän lain soveltami-
63866: lain ( 83/51) säännöksiä ei ole sovellettava         sesta annetaan asetuksella.
63867: laskentaa varten annettuja tietoja sisältävään
63868: aineistoon.
63869: 
63870:      Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
63871: 
63872: 
63873: 
63874: 
63875: 219/71
63876:                         1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 193 ( 1970 Vp.).
63877: 
63878: 
63879: 
63880: 
63881:                                       L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 5
63882:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi metsästyslain 69 §:n muut-
63883:                                   tamisesta.
63884: 
63885:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 30         500 markaksi sekä samalla ketun ja hylkeen
63886: päivänä joulukuuta 1970 lähettänyt laki- ja ta-      tapporaha korotettavaksi 20 markasta 40 mar-
63887: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       kaksi.
63888: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 193           Toivomusaloitteessa n:o 846 ( 1970 vp.) eh-
63889:  ( 1970 vp.). V aliakunta on käsitellyt asian ja    dotetaan toivomusta karhun, suden ja ahman
63890: sen yhteydessä ed. Vilmin ym. lakialoitteen         .suojelemiseksi siten, että nämä eläinlajit saa-
63891: n:o 3 ( 1971 vp.), joka sisältää ehdotuksen         daan säilymään Suomen eläimistössä samalla
63892: laiksi metsästyslain 69 § :n muuttamisesta, sekä    kun kaikki poro- ja karjataloudelle aiheutuvat
63893: ed. Mäkisen ym. toivomusaloitteen n:o 846           vahingot, joissa pedot ovat osallisina, korva-
63894:  ( 1970 vp.), joka tarkoittaa karhun, suden ja      taan täydestä arvostaan.
63895: ahman suojelemista sekä ed. Salolaisen ym. toi-
63896:                                                        Toivomusaloitteessa n:o 884 (1970 vp.) eh-
63897: vomusaloitteen n:o 884 ( 1970 vp.), joka tar-
63898:                                                     dotetaan toivomusta niin suuren määrärahan
63899: koittaa petojen aiheuttamien porovahinkojen
63900:                                                     ottamiseksi valtion tulo- ja menoarvioon, että
63901: täysimääräistä korvaamista ja eräiden Suomessa
63902:                                                     petojen aiheuttamat porovahingot voidaan kor-
63903: sukupuuttoon kuolemassa olevien eläinlajien
63904:                                                     vata täysimääräisinä, suden ja ahman tappo-
63905: rauhoittamista. Kuultuaan asiantuntijoina osas-
63906:                                                     rahojen poistamiseksi sekä suden, karhun ja
63907: topäällikkö, ylijohtaja Tauno V. Mäkeä maa-         ahman rauhoittamiseksi niin, että maa- ja met-
63908: ja metsätalousministeriöstä, valtion luonnon-
63909:                                                     sätalousministeriö voisi petokantojen mahdolli-
63910: suojelunvalvojan apulaista, tohtori Antti Haa-
63911:                                                     sesti lisäännyttyä myöntää erikoislupia näiden
63912: pasta, tohtori E11kki Pulliaista Helsingin yli-     petojen pyydystämiseen.
63913: opistosta, majuri Jarmo Mattilaa rajavartiosto-
63914: jen esikunnasta, Paliskuntain yhdistyksen toi-         Valiokunta toteaa, ettei hallituksen esityk-
63915: minnanjohtajaa, talousneuvos Yrjö Alaruikkaa,       sessä ole kysymys suden ja ahman rauhoitta-
63916: ympäristönsuojelun neuvottelukunnan vs. pää-        misesta, vaan ainoastaan tapporahan poistami-
63917: sihteeriä Olli Ojalaa, maisteri Ensio Häyristä      sesta. Kun mainitut pedot poronhoitoalueena
63918: Suomen Luonnonsuojeluliitosta, Sallan kunnan-       ja varsinkin sen itärajaan rajoittuvissa kunnis-
63919: johtajaa Otso Istalaa, poroisäntä Antti Lahte-      sa edelleenkin aiheuttavat vahinkoja porotalou-
63920: laa Sallan kunnasta sekä paliskunnan rahaston-      delle, valiokunta saamansa selvityksen perus-
63921: hoitajaa ja sihteeriä Aimo Savukoskea Savukos-      teella katsoo, ettei ainakaan vielä ole aihetta
63922: ken kunnasta, valiokunta esittää seuraavaa.         kokonaan lopettaa suden ja ahman tapporahan
63923:     Kun petojen aiheuttamat vahingot korva-         maksamista. Valiokunnan mielestä tapporahaa
63924: taan täysimääräisinä, hallitus katsoo, ettei enää   olisi edelleenkin maksettava entisen suuruisena
63925: ole tarkoituksenmukaista maksaa tapporahaa          poronhoitoalueen itärajaan rajoittuvissa kun-
63926: suurpedoista, joiden kannat kaikissa pohjois-       nissa, mutta sen maksaminen muualla maassa
63927: maissa ovat huomattavasti vähentyneet. Tämän        voitaisiin lopettaa. Tämän vuoksi valiokunta
63928: vuoksi hallitus esittää, että metsästyslain 69      ehdottaa, että metsästyslain 69 § :n 1 momen-
63929: § :n ensimmäinen lause, jonka mukaan suden          tin ensimmäistä lausetta ei poistettaisi, vaan se
63930: ja ahman tappamisesta poronhoitoalueena sekä        muutettaisiin siten, että suden ja ahman tappa-
63931: itärajaan rajoittuvissa kunnissa suoritetaan val-   misesta poronhoitoalueen itärajaan rajoittuvissa
63932: tion varoista 500 markan palkkio, kumottai-         kunnissa suoritetaan valtion varoista viidensa-
63933: siin.                                               dan markan suuruinen palkkio.
63934:     Lakialaitteessa n:o 3 ( 1971 vp.) ehdote-          Valiokunta edellyttää, että petojen aiheutta-
63935: taan suden ja ahman tapporaha rajoituksitta         mat vahingot korvataan täysimääräisinä ja, mi-
63936: 293/71
63937: 2                        1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 193 ( 1970 Vp.).
63938: 
63939: käli tulo- ja menoarviossa olevat määrärahat           Kun valiokunta ehdottaa suden ja ahman
63940: ( arviomäärärahoja) osoittautuvat siihen riittä-    tapporahan maksamisen jatkamista edellä mai-
63941: mättömiksi, hallitus ryhtyy toimenpiteisiin nii-    nitulla tavalla, ja kun metsästyslain 28 § :n no-
63942: den korottamiseksi.                                 jalla voidaan, jos se erityisistä syistä osoittau-
63943:    Ehdottaessaan hallituksen esitykseen sisälty-    tuu tarpeelliseksi esim. karhu rauhoittaa, valio-
63944: vän lakiehdotuksen muuttamista edellä maini-        kunta ei puolla po. toivomusaloitteita.
63945: tulla tavalla ja ottaen huomioon, että valtio-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdot-
63946: neuvostolla metsästyslain 69 §:n 2 momentin         taa kunnioittavasti,
63947: mukaan on valta erityisistä syistä määräajaksi
63948: korottaa mm. hylkeen tapporahaa, valiokunta                       että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
63949: ehdottaa, että puheena olevaan lakialoitteeseen                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
63950: sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.                            sen näin kuuluvana:
63951: 
63952: 
63953: 
63954:                                               Laki
63955:                                metsästyslain 69 § :n muuttamisesta.
63956: 
63957:                    Johtolause.                      ruinen palkkio. Ketun ja hylkeen tappamisesta
63958:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                suoritetaan valtion varoista kahdenkymmenen
63959:                                                     markan suuruinen palkkio. Muiden petoeläin-
63960:                      69 §.                          ten tappamisesta voidaan suorittaa palkkiota
63961:    Suden ja ahman tappamisesta poronhoito-          tulo- ja menoarvion rajoissa.
63962: alueen itärajaan rajoittuvissa kunnissa suorite-
63963: taan valtion varoista viidensadan markan suu-
63964: 
63965: 
63966:     Samalla valokunta ehdottaa,                        Vielä valiokunta ehdottaa,
63967:            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-                 että toivomusaloitteet n:o 846 ja 884
63968:         aloitteeseen n:o 3 (1971 vp.) sisälty-                 (molemmat 1970 vp.) hylättäisiin.
63969:         vän lakiehdotuksen.
63970:       Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1971.
63971: 
63972: 
63973: 
63974: 
63975:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Loikkanen, Mäki, Pekonen, Rytkönen, Salmi-
63976: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, jäsenet Brei-       vuori, Stenbäck, Syrjä, S. Westerlund ja Volo-
63977: lin, Jokinen, R. Kangas, Katajavuori, Liedes,       tinen.
63978: 
63979: 
63980: 
63981: 
63982:                                          V a s t a 1a u s e.
63983: 
63984:    Suurpetokantamme on ollut viime vuosina          toon kuolemiseen, koska se aktivoi liialliseen
63985: täysin riippuvainen itärajan yli meille tulleesta   metsästykseen juuri näissä kunnissa. Itärajan
63986: lisäyksestä. Tapporahan säilyttäminen itärajan      kunnissa maksettaviksi ehdotetut tapporahat
63987: kunnissa saattaa johtaa petoeläinten sukupuut-      ovat myös ristiriidassa täysimääräisten petova-
63988:                                            Vastalause.                                         3
63989: 
63990: hinkokorvausten maksamisen kanssa, joskin on          Petojen tappamien porojen lukumäärä Jaa
63991: myönnettävä, että ns. tietoon tulemattomien        vuoslttam huomattavasti alle yhden prosentin
63992: petojen aiheuttamia porovahinkoja ei nykyisen      porokannasta. Vuonna 1970 myönnettiin kor-
63993: käytännön mukaan ilmeisestikään voida kor-         vauksia yhteensä 688 tapetusta potosta ja
63994: vata.                                              maamme porokannan lukumäärä vaihtelee n.
63995:   Muiden haittatekijöiden, esim. ravinnon          100 000 ja 200 000 välillä.
63996: puutteen, liikenteen ja tautien poroille aiheut-      Sen johdosta mitä edellä on lausuttu kat-
63997: tamiin vahinkoihin verrattuna petovanhigot ta-     somme, että hallituksen esitys olisi hyväksyt-
63998: loudelliselta merkitykseltään ovat suhteellisen    tävä muutoksitta.
63999: pienet.
64000:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1971.
64001: 
64002:                Pär Stenbäck.                                  Seppo Westerlund.
64003:                Reino Breilin.                                 Eino Loikkanen.
64004:                     1971 Vp. -     S. V. M. -      Esitys n:o 193 ( 1970 Vp.).
64005: 
64006: 
64007: 
64008: 
64009:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 31 halli-
64010:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi metsästyslain 69 § :n muutta-
64011:                                  misesta.
64012: 
64013:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           ehdotuksen laki- ja talousvaliokunnan
64014: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vilmin ym.               ehdotttksen mukaisena.
64015: lakialoitteen n:o 3 päättänyt yhtyä kannatta-
64016: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
64017: n:o 5 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
64018: nioittaen,                                          dottaa,
64019:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                   että lakialoitteeseen n:o 3 sisältyvä
64020:         hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-             lakiehdotus hylättäisiin.
64021:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
64022: 
64023: 
64024: 
64025: 
64026: 382/71
64027: 1
64028: 1
64029:  1
64030:   1
64031:   1
64032:    1
64033:     1
64034:     1
64035:      1
64036:       1
64037:       1
64038:        1
64039:         1
64040:         1
64041:          1
64042:          1
64043:           1
64044:            1
64045:            1
64046:             1
64047:              1
64048:              1
64049:               1
64050:                    1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 193 (1970 Vp.).
64051: 
64052: 
64053: 
64054: 
64055:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
64056:                                 metsästyslain 69 §:n muuttamisesta.
64057: 
64058:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä         Eduskunta edellyttää, että petojen aiheutta-
64059: annettu Hallituksen esitys n:o 193 laiksi met-     mat vahingot korvataan täysimääräisinä ja, mi-
64060: sästyslain 69 § :n muuttamisesta, ja Laki- ja      käli tulo- ja menoarviossa olevat määrärahat
64061: talousvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus-      ( arviomäärärahoja) osoittautuvat siihen riittä-
64062: kunnalle asiasta antanut mietintönsä n:o 5 ja      mättömiksi, Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin nii-
64063: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 31.               den korottamiseksi.
64064:                                                       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
64065: 
64066: 
64067:                                              Laki
64068:                               metsästyslain 69 § :n muuttamisesta.
64069: 
64070:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsäs-
64071:  tyslain 69 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969 annetussa
64072:  laissa ( 81/69), näin kuuluvaksi:
64073: 
64074:                      69 §.                         suoritetaan valtion varoista kahdenkymmenen
64075:    Suden ja ahman tappamisesta poronhoito-         markan suuruinen palkkio. Muiden petoeläin-
64076: alueen itärajaan rajoittuvissa kunnissa suorite-   ten 1tappamisesta voidaan suorittaa palkkiota
64077: taan valtion varoista viidensadan markan suu-      tulo- ja menoarvion rajoissa.
64078: ruinen palkkio. Ketun ja hylkeen ta.ppamisesta
64079: 
64080: 
64081:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1971.
64082: 
64083: 
64084: 
64085: 
64086: 444/71
64087:                        1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 194 (1970 Vp.).
64088: 
64089: 
64090: 
64091: 
64092:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mieti n t ö n:o 1
64093:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
64094: 
64095:    Eduskunta on 30 pruvana joulukuuta 1970          verolain 14 §:n kaupparekisteriin tehtävää il-
64096: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     moJtusta koskevaa nimikettä muutettavaksi si-
64097: vaksi hallituksen esityksen n:o 194 (1970 vp.)      ten, että yksityisen elinkeinonharjoittajan il-
64098: laiksi leimaverolain muuttamisesta.                 moituksista suoritettava leimavero nostetaan
64099:     Hallitus ehdottaa leimaverolain 4 § :n kol-     36 markasta 60 markkaan ja muiden ilmoituk-
64100: matta varanomaisten ryhmää muutettavaksi si-        sista suoritettava leimavero 78 markasta 120
64101: ten, että siinä olevaan luetteloon otetaan maa-     markkaan. Prokurasta, haarakonttorin perus-
64102: taloushallituksen ja asutushallituksen sijasta      tamisesta ja muutosilmoituksesta menevän lei-
64103: 1 päivästä maaliskuuta 1971 lukien perustet-        maveron hallitus esittää korotettavaksi 24 mar-
64104: tava maatilahallitus, sekä täydennettäväksi mai-    kasta 50 markkaan ja muutoksen koskiessa
64105: nittua lainkohtaa siten, että &inä olevaan vi-      osuuskunnan sääntöjen muutosta 48 markasta
64106: ranomaisten luetteloon lisätään väestörekisteri-    80 markkaan. Paikallisviranomaisten antamista
64107: keskus ja pankkitarkastusvirasto.                   kaupparekisteriotteista menevä leimavero ehdo-
64108:     Kihlakuntien henkikirjoittajien kdkonais-       tetaan myös korotettavaksi 7 markasta 10
64109: palkkaukseen siirtymisestä vuoden 1971 alusta       markkaan.
64110: lukien johtuen hallitus ehdottaa henkikirjoitta-     . Valiokunta on käsitell:9't asian ja todennut
64111: jat siirrettäväksi leimaverolain 4 § :n kuuden-     leimaverolakiin ehdotetut muutokset tarpeelli-
64112: nesta ryhmästä saman pykälän neljänteen ryh-        siksi ja asianmukaisiksi. Valiokunta on sen
64113: mään ja samalla muutettavaksi leimaverolain         vuoksi, hallituksen esityksen perusteluihin yh-
64114: 10 §:n säännöstä kaupparekisteriotteesta suori-     tyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen si-
64115: tettavasta leimaverosta. Hallitus ehdottaa vielä    sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä kuiten-
64116: leimaverolain 10 §:ään lisättäväksi säännöksen      kin eräin voimaanpanosäännökseen tehtävin
64117: henkikirjan ja sen hakemiston otteista perittä-     korjauksin.
64118: västä leimasta sekä 12 § :n 5 kohdasta poistet-        Koska hallituksen esityksen käsittely on vil-
64119: tavaksi määräyksen henkikirjoitusta koskevien       västynyt niin, että laki ei ennätä valiokunnan
64120:  toimituskirjojen leimaverovapaudesta.      Niin    käsityksen mukaan tulla voimaan enää ennen
64121: ikään ehdotetaan 12 § :ään lisättäväksi uudet       kuluvan helmikuun loppua, valiokunta tässä
64122: 43 ja 44 kohdat. Leimaverosta vapaat mainit-        vaiheessa katsoo rtarpeelliseksi poistaa hallituk-
64123: 'tujen kohtien säännösten mukaan olisivat re-       sen esityksen voimaanpanosäännökseen sisälty-
64124:  kisteröidyn uskonnollisen yhdyskunnan jäsen-       vän ehdotuksen lain 4 §:ään sisältyvää kol-
64125: luetteloon tehtävää merkintää varten annettava      matta viranomaisten ryhmää koskevan sään-
64126:  todistus sekä asianomaiselle kaupungille annet-    nöksen voimassaotosta helmikuun 1971 lop-
64127:  tava ote henkikirjasta ja sen aakkosellisesta      puun asti.
64128:  luettelosta.                                          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
64129:     Hallitus ehdottaa myös leimaverolain peri-      niruttaen ehdottaa,
64130:  misestä luovuttavaksi patentti- ja tavaramerk-
64131:  kiasioissa annettavan päätöksen, patenttikirjan             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64132:  ja patentin siirtoilmoituksen osalta, mutta toi-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
64133:  saalta kustannusten noususta aiheutuvien me-              ehdotuksen näin kuuluvana:
64134:  nojen peittämiseksi hallitus ehdottaa leima-
64135: 
64136: 
64137: 162/71
64138: 2                       1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 194 (1970 Vp.).
64139: 
64140: 
64141:                                               Laki
64142:                                     leimaverolain muuttamisesta.
64143:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
64144:     lain ( 662/43) 4 a §, sellaisena kuin se on 11 päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa
64145:     ( 188/70), 10 §:n patenttikirjaa koskeva nimike, 14 §:n myönnetyn patenttioikeuden siir-
64146:     tämisestä tehtävää ilmoitusta koskeva nimike ja 15 a §, sellaisina kuin nämä ovat 20 päi-
64147:     vänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 669/66), muutetaan lain 4 §:ään sisältyvä kolmas
64148:     viranomaisen ryhmä, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa
64149:     (890/69), sekä neljäs ja kuudes viranomaisten ryhmä, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä
64150:     maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48), 10 §:n rekisteriotetta koskevan nimikkeen 2
64151:     kohta sekä 12 §:n 5 ja 29 kohta, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950 an-
64152:     netussa laissa (597 /50), ja 14 §:n kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta koskeva nimike sekä
64153:     lisätään lain 10 §:ään otetta koskeva nimike ja 12 §:ään uusi 43 ja 44 kohta seuraavasti:
64154: 
64155:               4, 10, 12 ja 14 §.                      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
64156:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               kuuta 1971. (Poist.)
64157: 
64158: 
64159: 
64160:        Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1971.
64161: 
64162: 
64163: 
64164: 
64165:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Hakola, Pekkarinen, Rosnell, Salla, Sandelin,
64166: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapu-           Sillantaus, Tamminen, Voutilainen sekä vara-
64167: heenjohtaja Siltanen, jäsenet L. Aalto, Esk-        jäsenet Kaarlonen, Karpola, Laatio, Lintilä,
64168: man, Koivunen, Koppanen, Kurppa, Mäki-              Procope ja Suokas.
64169:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 194 (1970 Vp.).
64170: 
64171: 
64172: 
64173: 
64174:                                     S u u r en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 4 hallituksen
64175:                                 esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
64176: 
64177:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64178: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
64179: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 1 tehtyä             dotuksen näin kuuluvana:
64180: ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin ja eh-
64181: dottaa siis kunnioittaen,
64182: 
64183: 
64184:                                              Laki
64185:                                    leimaverolain muuttamisesta.
64186:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
64187:  lain ( 662/43) 4 a §, sellaisena kuin se on 11 päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa
64188:  ( 188/70), 10 § :n patenttikirjaa koskeva nimike, 14 § :n myönnetyn patenttioikeuden siir-
64189:  tämisestä tehtävää ilmoitusta koskeva nimike ja 15 a §, sellaisina kuin ne ovat 20 päi-
64190:  vänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/66), muutetaan lain 4 §:ään sisältyvä kolmas
64191:  viranomaisen ryhmä, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa
64192:  ( 890/69), sekä neljäs ja kuudes viranomaisten ryhmä, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä
64193:  maaliskuuta 1948 annetussa laissa ( 244/4 7), 10 §: n rekisteriotetta koskevan nimikkeen 2
64194:  kohta, sellaisena kuin se on edellä mainitussa 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa,
64195:  sekä 12 §:n 5 ja 29 kohta, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa
64196:  laissa (597/50), ja 14 §:n kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta koskeva nimike, sellaisena
64197:  kuin se on mainitussa 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa, sekä lisätään lain
64198:  10 §:ään otetta koskeva nimike ja 12 §:ään uusi 43 ja 44 kohta seuraavasti:
64199: 
64200:               4, 10, 12 ja 14 §.                               Voimaantulosäännös.
64201:    (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)      (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä. )
64202: 
64203: 
64204:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1971.
64205: 
64206: 
64207: 
64208: 
64209: 215/71
64210:                     1971 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 194 (1970 Vp.).
64211: 
64212: 
64213: 
64214: 
64215:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
64216:                                   leimaverolain muuttamisesta.
64217: 
64218:   Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä          asiasta antanut mietintönsä n:o 1 ja Suuri va-
64219: annettu Hallituksen esitys n:o 194 laiksi leima-      liokunta mietintönsä n:o 4, on valtiopäiväjär-
64220: verolain muuttamisesta, ja nyt koolla oleva           jestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin mää-
64221: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on            räenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
64222: 
64223: 
64224:                                                 Laki
64225:                                     leimaverolain muuttamisesta.
64226:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
64227:  lain ( 662/43) 4 a §, sellaisena kuin se on 11 päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa
64228:  (188/70), 10 §:n patenttikirjaa koskeva nimike, 14 §:n myönnetyn patenttioikeuden siir-
64229:  tämisestä tehtävää ilmoitusta koskeva nimike ja 15 a §, sellaisina kuin nämä ovat 20 päi-
64230:  vänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 669/66), muutetaan lain 4 §: ään sisältyvä kolmas
64231:  viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa
64232:  ( 890/69), sekä neljäs ja kuudes viranomaisten ryhmä, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä
64233:  maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48), 10 §:n rekisteriotetta koskevan nimikkeen 2
64234:  kohta, sellaisena kuin se on edellä mainitussa 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa,
64235:  sekä 12 §:n 5 ja 29 kohta, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa
64236:  laissa (597 /50), ja 14 §:n kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta koskeva nimike, sellaisena
64237:  kuin se on mainitussa 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa, sekä lisätään lain 10
64238:   §:ään otetta koskeva nimike ja 12 §:ään uusi 43 ja 44 kohta seuraavasti:
64239: 
64240:                     4 §.                                                   4 ryhmä:
64241:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-          Henkikirjoittajat, poliisilaitokset, tullitoimis-
64242: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän          tot, maanmittauskonttorit ja metsähallituksen
64243: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                 piirikuntakonttorit.
64244: 
64245: 
64246:                      3 ryhmä:                                           6 ryhmä:
64247:    Lääninhallitukset, väestörekisterikeskus, kes-       Maanmittausinsinöörit, nimismiehet, apulais-
64248: kusrikospoliisi, suojelupoliisi, sota-arkisto, val-   nimismiehet, kaupunginviskaalit, kaupunginvou-
64249: tiokonttori, valtiontalouden tarkastusvirasto,        dit ja muut ulosmittauksen toimittajat sekä
64250: tullihallitus, verohallitus, pankkitarkastusviras-    rakennuslautakunnat, joista säädetään raken-
64251: to, tuomiokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan        nuslain (370/58) 10 §:ssä.
64252: kirkollishallitus, kouluhallitus, ammattikasva-
64253: tushallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,                             10 §.
64254: maatilahallitus, metsähallitus, maanmittaushalli-        Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
64255: tus, vesihallitus, metsäntutkimuslaitos, tie- ja      esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,
64256: vesirakennushallitus, rakennushallitus, autore-       mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on
64257: kisterikeskus, ilmatieteen laitos, valtion vesi-      6 ja 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava
64258: voimatoimikunta, merenkulkuhallitus, patentti-        leimalla seuraaviin määriin:
64259: ja rekisterihallitus, tapaturmavirasto, sosiaali-
64260: hallitus, lääkintöhallitus, rautatiehallitus sekä       Ote:
64261: posti- ja lennätinhallitus.                             1) henkikirjasta kultakin sivulta 2 markkaa;
64262: 231/71
64263: 2                   1971 Vp.- Edusk.vast.- Esitys n:o 194 (1970 Vp.).
64264: 
64265:   2) henkikirjan aakkosellisesta luettelosta            43) todistus, joka väestön keskusrekisteristä
64266: kultakin sivulta 1 markka 45 penniä.                 annetaan rekisteröidyn uskonnollisen yhdyskun-
64267:                                                      nan tai tällaiseen yhdyskuntaan kuuluvan seu-
64268:     Rekisteriote kultakin arkilta:                   rakunnan jäsenluetteloon tehtävää merkintää
64269:                                                      varten;
64270:    2) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja        44) ote henkikirjasta ja sen aakkosellisesta
64271: rekisterihallituksessa pidetystä rekisteristä, jos   luettelosta, joka poliisilaitoksen väestökirja-
64272: ote annetaan patentti- ja rekisterihallituksesta,    osastosta tai -toimistosta vuosittain toimitetaan
64273: 10 markkaa, jos sen antaa henkikirjoittaja,          asianomaiselle kaupungille.
64274: 7 markkaa ja muutoin 5 markkaa 50 penniä;
64275:                                                                             14 §.
64276:                                                        Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoi-
64277:                      12 §.                           tuksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole leima-
64278:     Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:         verosta vapaat, peritään leimavero seuraavin
64279:                                                      määrin:
64280:     asioissa, jotka koskevat:
64281:                                                        Ilmoitus kaupparekisteriin:
64282:    5) huoltoapua, lastensuojelua, perhelisäavus-        1) kun toiminimi ilmoitetaan ensi kerran
64283: tuksia, lapsilisiä, irtolaishuoltoa, päihdyttävien   rekisteriin, 120 markkaa, paitsi yksityisen elin-
64284: aineiden väärinkäyttäjien huoltoa, äitiysavus-       keinonharjoittajan ilmoituksesta 60 markkaa;
64285: tusta, työttömyyshuoltoa, invalidirahaa taikka          2) kun prokura, haarakonttorin perustami-
64286: sterilisointia;                                      nen tai rekisteriin tehtävä muutos ilmoitetaan
64287:                                                      50 markkaa, paitsi rekisteriin tehtävän muu~
64288:   29) patentti- ja rekisterihallituksen ja sen       toksen koskiessa osuuskunnan sääntöjen muut-
64289: valitusosaston patentti- ja tavaramerkkiasiassa,     tamista, 80 markkaa.
64290: kaupparekisteriin tehdyn ilmoituksen johdosta
64291: ja taloudellisen kilpailun edistämisasiassa an-
64292: tama päätös ja välipäätös;                             Tämä laki tulee voimaan         päivänä
64293:                                                      kuuta 1971.
64294: 
64295: 
64296:        Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
64297:                          1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 19.5 (1970 Vp.).
64298: 
64299: 
64300: 
64301: 
64302:                                          V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o .5
64303:                                      hallituksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
64304:                                      annetun lain muuttamisesta.
64305: 
64306:      Eduskunta on 8 päivänä ,tammikullita 1971           tannusten nousun vaikutusta hrulllituksen mie-
64307: liihettänyt vaLtiovarainvaliokunnan valmistelta-         lestä tulisi lieventää, hahlitus ehdottaa bensii-
64308: v~i haJlituksen esityksen n:o 19.5 (1970 vp.)            nikäyttöisistä autoista palautettavaa autoveron
64309: Jailksi au'to- ja moottoripyöräverosta annetun           määrää korotettavaksi niin, etttä palautuksena
64310: lain muuttamisesta. Tämän esi~tyksen yhteydeSISä         suoritettaisiin 70 % suoritetun autoveron mää-
64311: ·validkunta on käsitellyt ed. Bernerin ym. laki-         rästä, tkuitenlkin enintään 8 000 marM:aa. Die-
64312: ruoi•tteen n:o 109 ( 1970 vp.), ed. Voutilaisen          selöLjyä poLttoaineena käyttävien autojen auto-
64313: yttn. lakialoitteen n:o 114 (1970 ,vp.), ed. Tik-        veron palautusmäärä samoin kuin veron palau-
64314: kasen ym. la:kiaJoitteen n:o 1, ed. NiinikoSJken         tuksen muut edellytykset säilyisivät ennallaan.
64315: y1m. lakialoitteen n:o 2, ed. Landströmin laki-          Koska tammikuun 1 päivän 1971 jälkeen elliSi
64316: aJo1tteen n:o 4, ed. Vainion )11m. lakialoitteen         kertaa käytJtöön otetJtavis.sa henkilöautoissa täy-
64317: n:o 7 ja ed. Penttisen yom. lakialoitteen n:o 8.         tyy ohla kutakin etuistuimella olevaa hyväk-
64318: Aloitteet n:ot 109 ja 114 eduskunta on lähet-            syttyä istumapa~kkaa varten turvavyöt, halHtus
64319:  tänyt valiokuntaan 5 päivänä toukokuuta 1970,           ehdotJtaa, että 'turvavyöt jätebtäisiin ottamatta
64320:  a•loiuteet n:ot 1 ja 2 helmilkuun 12 päivänä 1971,      huomioon ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä.
64321:  aloitteen n:o 4 helmikuun 16 päivänä 1971 selkä            Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-
64322:  aJoitteet n:ot 7 ja 8 saman heiimikuun 19 päi-          sen ja pitän)l't esityksesrsä ehdotebtua lainmuu-
64323: vänä. Tässä yhteydessä valiokunta on myös kä-            tosta 'tarpeellisena ja •tarkoituksenmukaisena.
64324:  sitelJyt ed. Katajavuoren ym. toivomusaloitteen         Va!liokunta on sen vuoksi, halHtuksen esityksen
64325: n:o 250 ( 1970 vp.) autoveron palauttamitseSJta          perusteluihin yhtyen, ikatoonut voivan~Sa asettua
64326:  ammattimaisessa henkilöliiJkenteessä käY'tettä-         puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
64327: vistä autoista, ed. Knuut1n ym. toivomusaloit-           väksymistä.
64328:  teen n:o 251 (1970 vp.) ammattiautohlijoitlle              Halolituksen esi•tyiksen yhteydessä :käsittele-
64329: myönnettävän autoveron palautusrajoituksen               miinsä aloitteisiin nähden valiokunta on asettu-
64330: !poiSltalmisesta, ed. Linikooan ym. toivomusaloit-       nut hylkäävälle kannaJle.
64331:  teen n:o 321 (1970 vp.) autoveron palaut•ta-               Valiakunta kunnioittaen ehdottaa,
64332: misesta kokonaisuudessaan ammattimaisille taik-
64333:  'siautoilijo11le, ed. Niinillrosken ym. tohromus-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
64334:  aloitreen n:o 372 (1970 vp.) autoveron palaut-                  lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
64335:  tamisesta ammattiau<toilijoihle ~a ed. Penttisen                tuksen muuttamattomana.
64336:  ym. toivomusaloitteen n:o 408 (1970 vp.) am-
64337:  matissa välttämättömän auton autoveron palaut-            Samailla validkunta, jonika käsittelyn pohjana
64338:   tamisesta. Edehlä mainitut toivomusaloitteet           on oLlut hallituJksen esitys, ehdottaa,
64339:   n:ot 250, 251, 321, 372 ja 408 (kaikki 1970
64340:   vp.) eduSlkunta on lähettänyt valiokuntaan 29                    että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
64341:   päivänä toukokuuta 1970.                                      Bernerin ym. lakialoitteeseen n:o 109
64342:       LakiaJoitteet n:ot 190 ( 1970 vp.) ja 114                 (1970 vp.), ed. Voutilaisen ym. laki-
64343:    ( 1970 vp.) sekä 1, 2, 4, 7 ja 8 sisältävät kaiikki          aloitteeseen n:o 114 (1970 vp.), ed.
64344:   ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta               Tikkasen ym. lakialoitteeseen n:o 1, ed.
64345:   annetun ·lain muuttamisesta.                                  Niinikosken ym. lakialoitteeseen n:o 2,
64346:       Esityksessään ihaJlitus toteaa moottoribensii-            ed. Landströmin lakialoitteeseen n:o 4,
64347:   nin va1misteveron korotuksen kohottavan am-                   ed. Vainion ym. lakialoitteeseen n:o 7
64348:   mattimaisessa liikenteessä olevien beniinitkäyt-              ja ed. Penttisen ym. lakialoitteeseen n:o
64349:   töisten autojen ikäyttökustannuksia. Kun kus-                 8 sisältyvät lakiehdotukset.
64350: 251/71
64351: 2                        1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 19.5 (1970 Vp.).
64352: 
64353:     Vielä vallioikunta ehdottaa,                                       Linkolan ym. toivomusaloitteen n:o 321
64354:                                                                        (1970 vp.), ed. Niinikosken ym. toivo-
64355:            että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                         musaloitteen n:o 372 (1970 vp.) ja ed.
64356:          Katajavuoren ym. toivomusaloitteen n:o                        Penttisen ym. toivomusaloitteen n:o 408
64357:          250 (1970 vp.), ed. Kmtutin ym. toi-                          (1970 vp.).
64358:          vomusaloitteen n:o 251 (1970 vp.), ed.
64359:        Helsingissä .5 päivänä maaliskuuta 1971.
64360: 
64361: 
64362:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet               Niemelä, Rosnell, Sandelin, Silllantaus, Tammi-
64363: osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheenjoh-                    nen sekä varajäsenet Hjerppe, Kaarlonen, Ka·r-
64364: taja Siltanen ja jäsenet L. Aalto, Eskman, Hau-                pola, Knuuti, Lintilä, Mykikänen, Procope ja
64365: !kipuro, Isomursu, Koivunen, Koppanen, E.                      Vainio.
64366: 
64367: 
64368: 
64369: 
64370:                                             V a s t a 1 a u s e i t a.
64371:                                                           1.
64372: 
64373:     Auto- ja moottoripyöräverosta v. 1967 anne-                 den kustannusten !kompensoimisen kuljetus-
64374: 'tuJJa laiJJ.a muUJtetttiin ammattimaiseen lii.!kentee-         maksuihin.
64375: seen käytettävistä hen!kilö- ja pa!kettiautoista                    Autovero111palautus kokonaan .ta!ksiautoilijoiill.e
64376: perittävän veron palautusoi.!keutta täyden palau-               korvaisi taksi!liikennettä harjoittavilile aiheutu-
64377: .tuksen periaatteeSJta. Lakia säädettäessä katsot-              ndta kuSJtannusten nousuja. Kun rta:ksiautoi1la
64378:  tiin, ettei henkilöauto ole välttämättömyyshyö-                suoritetaan paljon verovaroilJa maksettavia sai-
64379: dry!ke.                                                         ras-, koululais- yms. kuljetuksia, voitaisiin näin
64380:     Taksiautoil1joillle auto on kuitenkin yksin-                estää painetta kuljetusmalksujen korottamiseksi,
64381: Olmaan työväline ja ainoa ·tulonJ.ähde. Vuonna                  ,jo/ka tätä kautta ku!ljetuSkustannusrllen säästöinä
64382:  1967 ,säädetty laiki on näinoJien oLlut alusta asti           ·toisi veroja huomattavasti 'takaisin valrtiolle.
64383: kohtuuton ja epäoiikeudenmuikainen.                                 Onikin väiltJtäJmätöntä ja täysin kohtuulJista,
64384:     Taksiautoilijat ovat viime vuosina joutuneen                että autovero palautetaan kokonaan 1työvälinee-
64385: monien kohonneiden !kustannus,ten kohteeksi.                    nään autoa käyttäville taksiautoilijoille. Ehdo-
64386: Näitä ovat mm. polttoaineiden hintojen toistu-                  tamme näin ollen ja viitaten lakialoitteeseen
64387: neet korotukset. Kustannuksia on myös lisän-                    n:o 8,
64388:  nyt korjaamaiden :kohonneet veloitushinnat.                              että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
64389:  Toisaalta hintasäännösteily on esrtän)l't kohonnei-                    hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
64390: 
64391: 
64392:                                                     Laki
64393:                        auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
64394:        Eduskunnan päätöksen mu:kaiseSiti muutetaan 14 päivänä marraskuuta 1967 annetun auto-
64395:     ja moottoripyöräverolain (482/67) .5 §:n 3 momentti, 7 §:n 1 momentti, 8 §, 12 §:n 1 ja
64396:     2 momentti ja 13 §:n 1 m01mentti näin kuuluvilksi:
64397: 
64398:                          .5 §.                                                         7 §.
64399:                                                                   Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on
64400:      (Kuten hallituksen esityksessä) .                         sitä ensi :kertaa reikisteröirtäessä merudtty ·rekis-
64401:                                                 Vastalauseita.                                                         3
64402: 
64403: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-                   rt:aan tai Otlisi ilmoitettava metildttäväksi auto-
64404: väksi, on se, joika tällöin on rekisteröity auton               reki&teriin muuna kuin 6 §:n 1 momentissa
64405: omi&taja!ksi tai haJtijaiksi ja j'Oik:a ikä)11ttää sitä         ta.tikoitettuna autona tai muun omistajan tai
64406: pääasiallisesti attnmattimaiseen liikenteeseen,                 haltijan ikuin autosta ,veronpalautuksen saaneen
64407: oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-                  käyttäjän, hänen kuoltuaan hänen oikeuden-
64408: telllk:in vasta tämän 1tultua rekisteröidyff<:si aurton         omistajansa tai toisen veronpailaurtuikseen o1keu-
64409: omistajaksi hakemuksesta saamaan tullihaJlituk-                 tetun nimiin, tulee autorekisterikeskuiksen va-
64410: seha takaisin :maahan tuotaessa suoritetun au-                  rattuaan maksu>vel1Vohlisei1Je tilaisuuden selv1tyk-
64411: toveron. Palautusta on uhalla, että oikeus sen                  sen esittämiseen maksuunpanna autovero sa-
64412: saamiseen on menetetty, haerttava !kuuden kuu-                  notun !käyttäjän tai auton luovutttaneen oikeu-
64413: kauden kuluessa siitä, kun hatkija on metikitty                 denomistalj an makset~tavatksi.
64414: autorekisteriin auton omistajaksi.                                  Mitä 1 momentissa on säädetty autoveron
64415:                                                                 matksuunpanosta, on myös noudatettll!Va, jos
64416:                                                                 käy ilmi, että autoa, joka vielä on liiikenrteessä,
64417:                                                                 ei enää !käytetä pääasiallisesti mainittumin tar-
64418:                          8 §.                                   koituksiin. Sanotun 1 momentin säännöksiä on
64419:   Jos 6 § :n 1 momenttin nojalla IVetO&ta va-                   myös soveNettava ammattimaisen liikenteen har-
64420: paan auton rakennet<ta on muutettu siten, että                  ~oit<taljaan, joika sen mulkaan kuin ede1Jä on sää-
64421: ajoneuvo ei enää ole sellainen kuin mainitussa                  detty, on veronpalaotuksen saaneelta hankki-
64422: momentisa, ottaen huomioon 1 §:n 2 momen-                       nut auton, ilman että veroa on luovutuiksen
64423: tin säännöksen, talikoitetaan, on ajoneuvon                     johdos,ta maiksuunpantu.
64424: omiSJtaja vellvo1linen tekemään tästä iJmoitulk-
64425: sen kuukauden kuluessa autoreikisteriikeskuk-
64426: selle. Samoin on se, j,olka 7 §:n nojalla on saa-
64427: nut autoveron taikaisin tai omistaa auton, josta                                         13 §.
64428: vero on palautettu, vel!Vollinen, jos autoa ei                      Miililoin 12 § :ssä tarkoitetuissa tapauiksissa
64429: enää käytertä pääasiallisesti ammattimaiseen lii-                auto sen JuovutushertkeHä tai auton veronpalao-
64430: kenteeseen tahi 6 § :n 1 momentissa tattkoitet-                 tuksen 'tahi verovapauden edeUytysten muutoin
64431: tuna autona, tekemään 'tästä edellä maini-                      laikatessa olema&ta ;voima~a ei olle oMut rekiste-
64432: tussa ajassa ilmoituksen autorekisterikeskuk-                   riin menldttynä puolta ,vuotta, maksuunpantava
64433: sehle. Milloin tässä pytkäiläs.sä tatikoi,tettu ihnoi-          vero on koko palaotetun !Veron määrä tai se
64434: tusvel!Vohlisuus on Jaiminlyöty, on poliisiviran-               määrä, joka autosta olisi tu!Jut si,tä tullattaessa
64435: omaisen estettävä auton käy:ttö, kunnes sanottu                 •tai toimitettaessa verona •kantaa. Jos auto on
64436: velvollisuus on täy,tetty.                                      ,sen veronpa!lautuksen tai verovapauden edel-
64437:                                                                 '1)1\tysten la:katessa olemasta voimll!Ssa ollut re-
64438:                                                                 kisrteriin metikittynä puoli vuotta tai enemmän,
64439:                      12 §.                                       a!lennetaan veroa edellä tal'lkoitetusta täydestä
64440:    Mikäli auto, joka maahan tuotaes.sa on ollut                 määräs,tä yhdellä kuudesosaLla jokaista täyttä re-
64441: 6 §:n 1 momentin nojalla verosta vapaa tai                      kisterissä olaajan puolta vuotta kohti.
64442: josta vero on 7 §:n nojaHa palautet,tu, iJrrnoite-
64443:       Helsingissä 5 päivänä maaJisikuuta 1971.
64444: 
64445:                  Antti lsomursu.                                              Mikko Vainio.
64446: 
64447: 
64448: 
64449:                                                           II.
64450:    Valtiovarainvaliokunta ehdottaa eduskunnan                   lautetttaisiin eritlai,sin perustein dieselöljyä kä)111:-
64451: hyväksy:ttävälksi hallituksen esityksen (n:o 195/               täville ajoneuvoille ja eri perustein ni1Me ajo-
64452: 70) auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain                  neuvo1lle, jotka polttoaineena !käyttävät moot-
64453: muuttamisesta sitten, että sanotun lain 7 §:ssä                 toribensiiniä. Tämä menldtsisi s1tä, että noin 47
64454: •tatikoitettua autoveron palautusta al1llllnattimai-            prosenttia taksiautoista jäisi korotetun veron-
64455: ,seen JHkenteeseen reki:steröidy&tä autosta pa-                 pailautuiksen ultkopuoJelJe.
64456: 4                        1971 Vp.- V.M.- Esitys n:o 195 (1970 Vp.).
64457: 
64458:    VaHokunnan enemmistön hyväksymä halli-               hankkimaan kalustoa, joka ei olisi taloudelli-
64459: tuksen esitys ei ole oikeudenJmuikainen henikilö-       sesti edulli&ta myöskään vailition kannalta. Se
64460: vuokra-autoilijoita kohtaan. Veronpalautuiksen          vaikenttaisi luotettavan, talondeNisesti eduLli-
64461: määrän olisi oltava myös dieselajoneuvoilla sa-         sen, kestävän ja asiakaspalvelun suhteen rtar-
64462: moin perustein suoritettava ja samansuuruinen           ikoituiksenlmuikaisen dieselkaluston hankintaa.
64463: kuin hallitus esittää bensiin1käyttöisiJ.le llljoneu-      Edellä sanotun perusteella ja viitart:en laki-
64464: voi1le. Ha.l!Htuksen esityksen muikaisena auto-         aloitteeseen n:o 1 (1971 vp.) ehdotamme,
64465: ~a moottoripyöräverolain muutoksen hyväiksy-
64466: tminen Oilisi erittäin epäoikeudenmukainen ia joh-                että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
64467: taisi taksikaluston hankinnassa epätarkoituksen-                tuksen seuraavan sisältöisenä:
64468: muikaisiin rMbisuihin. Se pakottaisi autoillijan
64469: 
64470: 
64471:                                                   Laki
64472:                       auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
64473:         Eduskunnan päätoksen mulkaisesrti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 pru.vana
64474:     marraskuuta 1967 annetun lain (482/67) 5 §:n 3 momentti ja 7 §:n 1 momenuti näin kuu-
64475:     luvaksi:
64476:                         5 §.                            kin vasta tämän 1tultua rekisteröidyksi auton
64477:                                                         ()lt111istajaksi, ha:kemuiksesta saamaan tu1liha1H-
64478:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                   tulkse1ta takaisin 70 prosenttia maahan ;tuo-
64479:                                                         taessa suoritetun autoveron määrästä, kuiten-
64480:                           7 §.                          kin enintään 8 000 marlrokaa. Palautusta on
64481:     Mikäili veronalaisena maahan tuotu auto on          uhalla, että o~keus sen saamiseen on menetetty,
64482: sitä ensi kettaa rekisteröitäessä me11kitty rekis-      haettava 6 kuukauden !kuluessa siitä, !kun hakija
64483: lteriin a:mmattimaiseen liikenteeseen käytettä-         on melildtty autorekisteriin auton Oimista:jaksi.
64484: välksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton
64485: omistllljalksi tai haltija!ksi ja joka käyttää sitä
64486: rpääasiaNisesti a!mmattimaiseen liikenteeseen, oi-                   Soveltamissäännös.
64487: keutettu, auton oLtua haldjan käytössä [miten-             (Kuten halHtuksen esityksessä.)
64488: 
64489: 
64490:        Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1971.
64491: 
64492:                 Erkki Huurtamo.                                     Jouni Mykkänen.
64493:                 E. J. Koppanen.                                     Pentti Sillantaus.
64494:                     1971 Vp. -     S. V. M. -      Esitys n:o 195 (1970 Vp.).
64495: 
64496: 
64497: 
64498: 
64499:                                      S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 27 halLi-
64500:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
64501:                                  annetun lain muuttamisesta.
64502: 
64503:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-    liokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyjä ehdotuk-
64504: lltun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-       sia kuitenkin jäljempänä näkyvin muutoksin,
64505: doitteet: ed. Bernerin ym. n:o 109 ja ed. Vou-      ja ehdottaa siis kunnioittaen,
64506: ilaisen ym. n:o 114 (molemmat 1970 vp.)
64507: ;ekä ed. Tikkasen ym. n:o 1, ed. Niinikosken                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64508: rm. n:o 2, ed. Landströmin n:o 4, ed. Vai-                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
64509: lion ym. n:o 7 ja ed. Penttisen ym. n:o 8,                 ehdotuksen näin kuuluvana:
64510: >äättänyt yhtyä kannattamaan valtiovarainva-
64511: 
64512: 
64513:                                              Laki
64514:                   auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
64515: 
64516:                  Johtolause.                        toimitettu 1 päivänä tammikuuta 1971 tai sen
64517:  (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)       jälkeen. Jos sanottuna päivänä tai sen jälkee.n
64518:                                                     luovutetusta tai toimite'fusta ajoneuvosta on
64519:                  5 ja 7 §.                          7 §:n nojalla palautettu veroa ennen tämän
64520:  (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)       lain voimaantuloa vähemmän kuin tässä laissa
64521:                                                     säädetään, o.n rekisteriin merkityllä ajoneuvon
64522:   Voimaantulosäännös ja soveltamissäännös.          omistajalla oikeus hakemuksesta saada tullihal-
64523:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-          litukselta tai asianomaiselta liikevaihtoverotoi-
64524: muta 1971 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,         misto/ta takaisin tässä laissa säädetyn määrän
64525: otka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimite-      ja palautetun määrän välinen erotus. Hakemus
64526: aan sanottuna päivänä tai sen jälkeen, kuiten-      on tehtävä 6 kuukauden kuluessa tämän lain
64527: ~in niin, että lain 7 §:ää sovelletaan aioneu-      voimaantulosta uhalla, että oikeus palautuksee.n
64528: Joihin, jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai    on menetetty.
64529: 
64530: 
64531:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-               (molemmat 1970 vp.) sekä 1, 2, 4, 7
64532: lottaa,                                                    ja 8 sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
64533:          että lakialoitteisiin n:ot 109 ja 114             siin.
64534:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
64535: 
64536: 
64537: 
64538: 
64539: 82/71
64540:                    1971 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 195 (1970 Vp.).
64541: 
64542: 
64543: 
64544: 
64545:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
64546:                                   auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
64547: 
64548:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä        Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
64549: annettu Hallituksen esitys n:o 195 laiksi auto-      tintönsä n:o 5 ja Suuri valiokunta mietintönsä
64550: ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-         n:o 27, on hyväksynyt seuraavan lain:
64551: misesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
64552: 
64553: 
64554: 
64555: 
64556:                                                 Laki
64557:                    auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
64558:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autO- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
64559:  raskuuta 1967 annetun lain (482/67) 5 §:n 3 momentti ja 7 §:n 1 momentti näin kuulu-
64560:  viksi:
64561: 
64562:                       5 §.                           tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
64563:                                                      omistajaksi, hakemuksesta saamaan tullihalli-
64564:    Ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä kat-          tukselta takaisin 60 prosenttia maahan tuo-
64565: sotaan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne va-          taessa suoritetun autoveron määrästä, kuiten-
64566: rusteet, jotka siinä, sen mukaan kuin erikseen       kin enintään 5 500 markkaa. Milloin auton
64567: on säädetty, tulee olla, jotta se voitaisiin hy-     polttoaineena käytetään moottoribensiiniä, pa-
64568: väksyä liikenteeseen, tuulilasinpesijää, takahei-    lautuksena suoritetaan kuitenkin 70 pros,enttia
64569: jastimia, ulkopeilejä ja roiskesuojia, turvavöitä    autoveron määrästä, enintään kuitenkin 8 000
64570: sekä tieliikennelaissa tarkoitettua erityistä lai-   markkaa. Palautusta on uhalla, että oikeus sen
64571: tetta ajoneuvon luvattoman käytön estämiseksi        saamiseen on menetetty, haettava 6 kuukauden
64572: ja, mikäli auto tuodaan maahan ilman akkua,          kuluessa siitä, kun hakija on merkitty auto-
64573: akkua kuitenkaan lukuun ottamatta, sekä sel-         rekisteriin auton omistajaksi.
64574: laiset muut varusteet, joita, sen mukaan kuin
64575: liikenneministeriö määrää, on pidettävä Suo-
64576: men oloissa tavanomaisina.
64577:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
64578:                       7 §.                           kuuta 1971 ja ,sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
64579:    Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on         jotka luovutetaan tJullivalv0\11:tlaSta tai rtoimite-
64580: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-    ,taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen, kuiten-
64581: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-        kin niin, että lain 7 § :ää sovelletaan ajoneu-
64582: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton     voihin, jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai
64583: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä      toimitettu 1 päivänä tammikuuta 1971 tai sen
64584: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen, oi-    jälkeen. Jos sanottuna päivänä tJai sen jälkeen
64585: keutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-         luovutetusta tai toimitetusta ajoneuvosta on
64586: 413/71
64587: 2                 1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 195 (1970 Vp.).
64588: 
64589: 7 § ::n :nojalla palautettu veroa ennen tämän       mistolta takaisin .tässä laissa säädetyn maaran
64590: lain voimaantuloa vähemmän kuin tässä laissa        ja palautetuo määrän välinen erotus. Hakemus
64591: säädetään, on rekisteriin merkityllä ajoneuvon      on tehtävä 6 kuukauden kuluessa tämän lain
64592: omistajalla oikeus hakemuksesta saada tullihal-     voimaantulosta uhalla, että oikeus palautukseen
64593: litukselta tai asianomaiselta liikevaihtoverotoi-   on menetetty.
64594: 
64595:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1971.
64596:                        1971 Vp. -       V. M. -     Esitys n:o 196 ( 1970 Vp.).
64597: 
64598: 
64599: 
64600: 
64601:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o .3
64602:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
64603: 
64604:    Eduskunta on 8 patvana tammikuuta 1971                 vollinen ottamaan huomioon kansallisessa tulli-
64605: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-           tariffissaan. Lisäksi on havaittu tullitariffin
64606: vaksi hallituksen esityksen n:o 196 (1970 vp.)            nimikkeistön tekstin vaativan joissakin kohdin
64607: laiksi tullitariffin muuttamisesta.                       kielellisiä oikaisuja sekä painovirheiden kor-
64608:    Esityksessään hallitus ehdottaa voimassa ole-          jauksia.
64609: vaan tullitariffiin tehtäväksi eräitä, osittain              Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
64610: asiallista laatua olevia, osittain taas pelkästään        esityksen perusteluihin yhtyen todennut ehdo-
64611: muodollisluonteisia muutoksia.                            tetut tullitariffin muutokset tarpeellisiksi ja
64612:    Asiallista laatua olevat tullitariffin muutokset       tarkoituksenmukaisiksi. Samalla valiokunta on
64613: johtuvat elinkeinoelämän alalla tapahtuneesta             kuitenkin tehnyt tullihallitukselta saamansa
64614: kehityksestä ja ne tarkoittavat pääosaltaan ny-           selvityksen perusteella tullitariffitaulukkoon ni-
64615: kyisen teollisuustulliedun laajentamista koti-            mikkeen 48.13 kohdalla erään käännösvirheen
64616: maisen teollisuuden kilpailuedellytysten säilyt-          oikaisun.
64617: tämiseksi ja tukemiseksi.                                    Edellä lausuttuun viitaten valiokunta kun-
64618:    Muodollista laatua olevat tullitariffin korja-         nioittaen ehdottaa,
64619: ukset johtuvat taas siitä, että Brysselissä toi-
64620: miva tulliyhteistyöneuvosto on tehnyt Brysselin                     että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
64621: nimikkeistön tekstiin eräitä tarkistuksia, jotka                 esityksen sisältyvän lakiehdotuksen näin
64622:  Suomi nimikkeistöön liittyneenä maana on vei-                   kuultffJana:
64623: 
64624: 
64625: 
64626:                                                   Laki
64627:                                        tullitariffin muuttamisesta.
64628:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64629: 
64630:     Tullitariffiin, joka liittyy 28 päivänä kesäkuuta 1968 annettuun tullitariffilakiin (359/
64631:   68) tehdään seuraavat muutokset:
64632: 
64633:                                              Tuontitavarat
64634: 
64635:                                                                       Tullimäärä allamainituista päivämääristä
64636: Nimikkeen                          Tavara                                             lukien
64637:    n:o
64638:                                                                      - - -1- - -1 .. 1971 lt. 1. 1972
64639:   1.         2.                                                     1---1---1 5.                    1 6.
64640:                            111, VI ja VII OSA
64641:                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
64642: 
64643: 
64644: 175/71
64645: 2                          1971 Vp. -       V. M. -     Esitys n:o 196 (1970 Vp.).
64646: 
64647:      1.                                                                1---1---1            5.       6.
64648: 
64649:                                 X OSA
64650:                PAPERINVALMISTUSAINEET; PAPERI JA PAHVI
64651:                          SEKÄ TEOKSET NIISTÄ
64652: 
64653: 
64654:                                      48. Ryhmä
64655:                        Paperi ja pahvi; paperivanuke-, paperi-
64656:                                    ja pahviteokset
64657: 
64658: 48.05                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
64659: 
64660: 48.13         Hiilipaperi ja muu kopiopaperi (myös vahakset paperista}
64661:                 sekä siirtopaperi, määräkokoon leikatut, myös rasioissa:
64662:               A. hiilipaperi ja sen kaltainen kopiopaperi ........... .                      18%      15%
64663:               B. vahakset ...................................... .                           12%      10%
64664:               C. muut ......................................... .                             6%       5%
64665: 
64666: 
64667:                                XI, XIII ja XVI OSA
64668: 
64669:                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
64670: 
64671: 
64672:     Tämä laki tulee voimaan             päivänä          kuuta 197
64673: 
64674: 
64675:           Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1971.
64676: 
64677: 
64678: 
64679: 
64680:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet               E. Niemelä, Pekkarinen, Rosnell, Sandelin,
64681: osaa puheenjohtaja Huurtamo ja jäsenet L.                     Tamminen, Teir, Voutilainen sekä varajäsenet
64682: Aalto,   Eskman,     Hanhirova,    Haukipuro,                 Ahonen, Laatio, Mykkänen, Nieminen, ja
64683: Koivunen, Koppanen, Kurppa, Landström,                        Vainio.
64684:                       1971 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 196 (1970 Vp.).
64685: 
64686: 
64687: 
64688: 
64689:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 10 hallituk-
64690:                                 sen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muuttamisesta.
64691: 
64692:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64693: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-        hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
64694: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen         dotuksen valtiovarainvaliokunnan ehdo-
64695: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-          tuksen mt.\leaisena.
64696: nössä n:o 3 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
64697: siis kunnioittaen,
64698:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1971.
64699: 
64700: 
64701: 
64702: 
64703: 215/71
64704:                            1971 Vp. -             Edusk. vast. -              Esitys n:o 196 ( 1970 Vp.).
64705: 
64706: 
64707: 
64708: 
64709:                                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
64710:                                                  tullitariffin muuttamisesta.
64711: 
64712:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä                                 asiasta antanut mietintönsä n:o 3 ja Suuri va-
64713: annettu Hallituksen esitys n:o 196 laiksi tulli-                              liokunta mietintönsä n:o 10, on hyväksynyt
64714: tariffin muuttamisesta, ja nyt koolla oleva                                   seuraavan lain:
64715: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
64716: 
64717: 
64718:                                                                      Laki
64719:                                                       tullitariffin muuttamisesta.
64720:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64721: 
64722:    Tullitariffiin, joka liittyy 28 päivänä kesäkuuta 1968 annettuun tullitariffilakiin ( 359/68),
64723:  tehdään seuraavat muutokset:
64724: 
64725:                                                               Tuontitavarat
64726:                                                                                                           Tullimäärä allamait~ituista
64727: Nimikkeen                                       Tavara                                                       päivämääristä lukien
64728:    n:o
64729:                                                                                                   ........ ~1---- .... ----1 .. 1971 11.1.1972
64730:   1.        1    2.                                                                           1------------1------------1 5.             1 6.
64731: 
64732: 
64733:                                                111 OSA
64734:             ELÄIN- JA KASVIRASVAT JA -öLJYT SEKÄ NII·
64735:               DEN HAJOTTAMISTUOTTEET; VALMISTETUT
64736:                RAVINTORASVAT; ELÄIN· JA KASVIVARAT
64737: 
64738:                                               15. Ryhmä
64739:                 Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajottamis-
64740:                 tuotteet; valmistetut ravintorasvat; eläin· ja kasvivahat
64741: 
64742: 15.07       Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, raa'at, raffi.
64743:                noidut tai puhdistetut:
64744:             A. risiiniöljy, kiinanpuuöljy ( tungoil) ja oiticicaöljy ....                                                      vapaa            vapaa
64745:             B. pellavaöljy, sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumaton:
64746:                 1. valkaisematon • . . . . . . . • . . . • . . • . • . . . . • • . . 1 kg                                      ....,06          -,06
64747:                II. valkaistu • . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . • . . . . . . • . . 1 kg                                ....,07          -,07
64748:             C. muut:
64749:                       1. sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat:
64750:                         a. oliivinjätteistä kemikaalien avulla uutettu öljy                                                    vapaa            vapaa
64751:                         b. muut .....•..••..•.••.•...•.•.... (Muist.)                                                          10%              10%
64752: 231/71
64753: 2                         1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 196 ( 1970 Vp.).
64754: 
64755:     1.        2.                                                                               1--' - -1- - -1 5.         6.
64756: 
64757:                II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . (Muist.)          1             16%        16%
64758:                    M ui s t. 1. alanimikkeeseen 15.07. C. I. b. Tähän
64759:                alanimikkeeseen kuuluvista rasvoista ja öljyistä, ei kui·
64760:                tenkaan rapsi-, rypsi- eikä naurisöljystä, jotka teolli-
64761:                suus käyttää saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen tai
64762:                sulfonoitujen öljyjen valmistukseen, kannetaan tullia
64763:                5 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
64764:                    M ui s t. 2. alanimikkeeseen 15.07. C. II. Tähän
64765:                alanimikkeeseen kuuluvasta oliiviöljystä, jonka teolli-
64766:                suus käyttää säilykkeiden, lääkkeiden, ihovoiteiden,
64767:                shampoovalmisteiden tai saippuan valmistukseen, kan-
64768:                netaan tullia 5 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneu-
64769:                vosto määrää.
64770:                    M ui s t. 3. alanimikkeeseen 15.07. C. II. Tähän ala-
64771:                nimikkeeseen kuuluvat soija-, maapähkinä-, auringon-
64772:                kukkasiemen-, palmu-, kookos- ja palmuydinöljy, jotka
64773:                teollisuus käyttää makeisvalmisteveronalaisten tuottei-
64774:                den valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka
64775:                valtioneuvosto määrää.
64776: 
64777: 
64778: 
64779: 
64780:                                        VI OSA
64781:            KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLISUUDEN TUOTTEET
64782: 
64783: 
64784: 
64785:                                                              29. Ryhmä
64786:                                                    Orgaaniset kemialliset yhdisteet
64787: Huomautuksia
64788:   1.- Ellei nimikkeistöstä muuta käy ilmi, tähän ryhmään kuuluvat vain:
64789: 
64790:           (b) saman orgaanisen yhdisteen kahden tai useamman isomeerin seokset (myös jos niissä on epä-
64791:               puhtauksia), lukuun ottamatta tyydytettyjen tai tyydyttämättömien asyklisten hiilivetyisomeerien
64792:               (muiden kuin stereoisomeerien) seoksia (27. ryhmä);
64793: 
64794:      2.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
64795: 
64796:           (f) kasvi- tai eläinalkuperää olevat väriaineet (nimike 32.04); synteettiset orgaaniset väriaineet (myös
64797:               pigmenttiväriaineet), synteettiset orgaaniset tuotteet, jollaisia käytetään luminoforeina, tuotteet,
64798:               jollaisia käytetään kuituihin kiinnittyvinä optisina valkaisuaineina ja luonnon indigo (nimike 32.05)
64799:               sekä liukoiset värit tai muut väriaineet, vähittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa (nimike 32.09);
64800: 
64801: 
64802: 
64803:                                                        32. Ryhmä
64804: Parkitus- ja väriuutteet; parkkihapot ja niiden johdannaiset; väriaineet, värit, maalit ja lakat; kitti, täyte- ja
64805:                                       tiivistysaineet; painovärit, muste ja tushi
64806: Huomautuksia
64807:    1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
64808:          ( a) erilliset kemialliset alkuaineet ja erilliset kemiallisesti määritellyt yhdisteet (lukuun ottamatta
64809:               nimikkeisiin 32.04 ja 32.05 kuuluvia väriaineita ym., nimikkeeseen 32.07 kuuluvia luminoforeina
64810:                                        Tullitariffin muuttamisesta.                                         3
64811: 
64812:           käytettäviä epäorgaanlSia tuotteita sekä nimikkeeseen .32.09 kuuluvia liukoisia värejä ja muita
64813:           väriaineita, vähittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa);
64814: 
64815: 
64816: 
64817:   1.    1 2.                                                         1---1---1 5.               1   6.
64818: 
64819: 32.09   Lakat ja lakkamaalit; vesivärit; valmistetut vesipigmentti•
64820:            värit, jollaisia käytetään nahan viimeistelyyn; maali-
64821:            värit; pellavaöljyyn, raskasbensiiniin, tärpättiin, vernis-
64822:            saan tai muuhun maalien valmistuksessa käytettävään
64823:            väliaineeseen hierretyt pigmenttivärit; pronssi- ja väri-
64824:            lehtiset; liukoiset värit ja muut väriaineet, vähittäis·
64825:            myyntimuodoissa tai -pakkauksissa:
64826: 
64827: 
64828: 
64829:                                 35. Ryhmä
64830:                           Valkuaisaineet ja liimat
64831: 
64832: 
64833: 35.03   Gelatiini (myös suorakulmaisina lehtisinä, myös värjät-
64834:            tyinä tai pintakäsiteltyinä) ja gelatiinijohdannaiset;
64835:            luusta, nahasta, iänteistä tai niiden kaltaisista aineista
64836:            valmistetut liimat sekä kalaliima; kalanrakkoselvikkeet:
64837:         A. gelatiini ja gelatiinijohdannaiset; kalaliima; kalanrakko-
64838:            selvikkeet ................................•••...                              3%             2.5%
64839:         B. luu- ja nahkaliima ja niiden kaltaiset liimat (Muist.)                        1796             17%
64840:                M ui s t. alanimikkeeseen 35.03. B. Tähän alanimik-
64841:            keeseen kuuluva Hima, jonka puunjalostusteollisuus
64842:            käyttää paperin ja pahvin tai niistä tehtyjen tavaroiden
64843:            valmistukseen tai jonka muu teollisuus käyttää hioma-
64844:            paperin tai -kankaan valmistukseen, on tullivapaa eh-
64845:            doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
64846: 
64847: 
64848: 
64849: 
64850:                          VII OSA
64851:         MUOVIT, MYöS TEKOHARTSIT, SELLULOOSA-
64852:         ESTERIT JA -EETTERIT, SEKÄ NIISTÄ VALMIS-
64853:         TETUT TUOTTEET; LUONNONKAUTSU, SYNTEET-
64854:            TINEN KAUTSU JA FAKTIS SEKÄ NIISTÄ
64855:                   VALMISTETUT TUOTTEET
64856: 
64857:                               39. Ryhmä
64858:          Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit,
64859:                    sekä niistä valmistetut tuotteet
64860: 
64861: 
64862: 39.02   Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet ( esim. polyety-
64863:            leeni,   polytetrahalogeenietyleenit,  polyisobutyleeni,
64864:            polystyreeni, polyvinyylikloridi, polyvinyyliasetaatti,
64865:            polyvinyyliklooriasetaatti ja muut polyvinyylijohdan-
64866:            naiset, polyakryyli- ja polymetakryylijohdannaiset, ku-
64867:            maroni-indeenihartsit):
64868: 
64869:         B. valmistetut:
64870: 
64871:            IV. laatat, levyt, kaistaleet ja kelmu (myös letkuna) :
64872:                  a. kelmu (myös letkuna) •....•••••. (Muist.)                            12%             1096
64873: 4                     1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 196 (1970 Vp.).
64874: 
64875:     1.   1 2.                                                                           1---1---1 5.            1 6.
64876: 
64877:                 M ui s t. 1. alanimikkeeseen 39.02. B. IV. a. Tähän
64878:             alanimikkeeseen kuuluva pintapeitteetön kelmu, jonka
64879:             teollisuus käyttää sellaisenaan sähkökondensaattorien
64880:             tai pohja-aineena metalloidun sähkökondensaattorikel-
64881:             mun valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka
64882:             valtioneuvosto määrää.
64883:                 M ui s t. 2. alanimikkeeseen 39.02. B. IV. a. Tähän
64884:             nimikkeeseen kuuluva kelmu, ei kuitenkaan letkuna,
64885:             jonka teollisuus käyttää tekosuotien valmistukseen, on
64886:             tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
64887:                 M ui s t. 3. alanimikkeeseen 39.02. B. IV. d. 2. Tä-
64888:             hän alanimikkeeseen kuuluvat vinyylimuovilevyt, jotka
64889:             teollisuus käyttää kerrostetun varmuuslasin valmistuk-
64890:             seen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto
64891:             määrää.
64892: 
64893: 
64894:                                40. Ryhmä.
64895:          Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja faktis sekä niistä
64896:                           valmistetut tuotteet
64897: 
64898: 
64899: 40.11    Renkaat, ulkorenkaat, vaihdettavat ulkorenkaan kulutus-
64900:             pinnat, sisärenkaat ja kehänauhat, vulkanoidusta peh-
64901:             meäkautsusta, kaikenlaisia pyöriä varten:
64902:          A. ei-pneumaattiset renkaat .............•...• (Muist.)                                       30 o/o'         30 o/o
64903:          B. sisärenkaat:
64904:                I. polkupyörien ja mopedien ................. .                                         20 o/o          20 o/o
64905:               II. moottoripyörien ja skoottereiden ..... (Muist.)                                      25 o/o          25 o/o
64906:             III. traktoreiden ........................ (Muist.)                                        20 o/o          20 o/o
64907:              IV. muiden ajoneuvojen ................ (Muist.)                                          30 o/o          30 o/o
64908: 
64909:          C. ulkorenkaat:
64910:                I. polkupyörien    ja mopedien, ulkoläpimitaltaan
64911:                  enintään 21/.j tuumaa ....................... .                                       25%             25%
64912:              II. moottoripyörien ja skoottereiden •...• (Muist.)                                       30%             30 o/o
64913:             UI. henkilöautojen ..................... (Muist.)                                          26 o/o          25%
64914:             IV. kuorma-autojen ja linja-autojen:
64915:                 a. metallilankarunkoiset, koko vähintään
64916:                    7.50 X 20 tuumaa ............... (Muist.)                                           25%             25%
64917:                 b. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . ( Muist.)                  26%             25%
64918:              V. traktoreiden ....................... (Muist.)                                          20%             20 o/o
64919:             VI. muiden ajoneuvojen ................ (Muist.)                                           27%             27%
64920:          D. muut .................................. (Muist.)                                           27 o/o          27 o/o
64921:                 M ui s t. 1. alanimikkeeseen 40.11. A. Tähän ala-
64922:             nimikkeeseen kuuluvat ei-pneumaattiset renkaat, jotka
64923:             teollisuus käyttää pyörien valmistukseen, ovat tulli-
64924:             vapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
64925:                 M ui s t. 2. alanimikkeisiin 40.11. B. II., B. UI. ja
64926:             B. IV., C. II., C. III., C. IV., C. V. ja C. VI sekä D.
64927:             Näihin alanimikkeisiin kuuluvista, kuorma-autojen ja
64928:             linja-autojen alustojen, kuorma~autojen perävaunujen,
64929:             traktoreiden ja konekäyttöisten teollisuustrukkien sekä
64930:             84. ryhmään kuuluvien omalla kuljetuskoneistolla va-
64931:                                        Tullitariffin muuttamisesta.                                    5
64932: 
64933: 
64934:   1.      2.                                                             1---1---1 5.         1 6.
64935:            rustettujen koneiden tehdasmaiseen valmistukseen
64936:            käytettävistä sisä- ja ulkorenkaista sekä kehänauhoista
64937:            kannetaan tullia 13 % arvosta ehdoilla, jotka valtio-
64938:            neuvosto määrää.
64939: 
64940: 
64941: 
64942:                                    X OSA
64943:         PAPERINVALMISTUSAINEET; PAPERI JA PAHVI
64944:                   SEKÄ TEOKSET NIISTÄ
64945: 
64946: 
64947:                                  48. Ryhmä
64948:          Paperi ja pahvi; paperivanuke-, paperi· ja pahviteokset
64949: 
64950: 
64951: 48.05   Paperi ja pahvi, aallotettu (myös kiinniliimatuin littein
64952:            pintalevyin), rypytetty, laskostettu, puristettu, koho-
64953:            painettu tai rei'itetty, rullina tai arkkeina ••..••....                     6%           5%
64954: 
64955: 
64956: 48.13   Hiilipaperi ja muu kopiopaperi (myös vahakset pape-
64957:            rista) sekä siirtopaperi, määräkokoon leikatut, myös
64958:             rasioissa:
64959:         A. hiilipaperi ja sen kaltainen kopiopaperi ••...•..•.••                        18%          15%
64960:         B. vahakset .......•........•........••.........•..                             12%          10%
64961:         C. muut .•...............•........•.......••.••.•.                               6%          5%
64962: 
64963: 
64964: 
64965: 
64966:                               XI OSA
64967:                TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
64968: 
64969: 
64970: 
64971:                                51. Ryhmä
64972:                         Katkomattomat tekokuidut
64973: 
64974: 
64975: 51.01   Lanka, katkomattomista tekokuiduista, ei kuitenkaan vä-
64976:            hittäismyyntimuodoissa:
64977: 
64978:         B. muuntokuiduista:
64979:             1. teksturoi tu lanka . . . . . . . . ...........•...••...                  15%          15%
64980:            II. muu ..............................• (Muist.)                             20%          20%
64981: 
64982:                M ui s t. 3. alanimikkeeseen 51.01. B. II. Tähän
64983:            alanimikkeeseen kuuluva kuparikuitulanka, jonka teol-
64984:            lisuus käyttää kudottujen nauhojen, kudottujen nimi-
64985:            lappujen tai niiden kaltaisten kudottujen tavaroiden
64986:            valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla, jotka valtio-
64987:            neuvosto määrää.
64988: 6                         1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 196 (1970 Vp.).
64989: 
64990:     1.   1     2.                                                                           1---1---1 5.          1   6.
64991: 
64992:                                            59. Ryhmä
64993:          Vanu ja huopa; side- ja purjelanka, nuora ja köysi; eri·
64994:            koiskudelmat; kyllästetyt tai päällystetyt kudelmat;
64995:                          tekniset tekstiilitavarat
64996: 
64997: 
64998: 59.07    Liimalla tai tärkkelyspitoisella aineella päällystetyt kudel·
64999:             mat, jollaisia käytetään kirjankansien ulkopuoliseen
65000:             päällystämiseen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen; kal-
65001:             kiokangas; maalausta varten käsitellyt kudelmat; jäy·
65002:             kistekangas (buckram) ja sen kaltaiset kudelmat, hat-
65003:             tujen valmistukseen tai sen kaltaiseen tarkoituks;een
65004:             käytettävät:
65005:          A. kirjansidontakangas ...........•.•.....•...•..••.•                                             30%             30%
65006:                                                                     vähin tulli p. 1 kg                     2,-             2,-
65007:          B. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . (Muist.)              30%             30%
65008:                    M ui s t. alanimikkeeseen 59.07. B. Tähän alani-
65009:                 mikkeeseen kuuluva kudelma, jonka teollisuus käyttää
65010:                 hiomakankaan valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla,
65011:                 jotka valtioneuvosto määrää.
65012: 
65013: 
65014: 
65015: 
65016:                                      62. Ryhmä
65017:                              Muut sovitetut tekstiilitavarat
65018: 
65019: 
65020: 62.04    T avaranpeitteet, purjeet, ulkokaihtimet, aurinkokatokset,
65021:              teltat ja leiriytymisvarusteet:
65022:          A. juuttia •...................••...................                                              25%             25%
65023:              B. muuta tekstiiliainetta:
65024:                  I. pneumaattiset patjat ja tyynyt ............... .                                       25%             25%
65025:                 II. muut ...................•...•....•......•.•                                            36%             35%
65026: 
65027: 
65028: 
65029: 
65030:                                            XIII OSA
65031:              TEOKSET KIVESTÄ, KIPSISTÄ, SEMENTISTÄ, AS.
65032:              BESTISTA, KIILTEESTÄ TAI NIIDEN KALTAI·
65033:              SESTA AINEESTA; KERAAMISET TUOTTEET; LASI
65034:                            JA LASITEOKSET
65035: 
65036: 
65037: 
65038:                                          70. Ryhmä
65039:                                       Lasi ja lasiteokset
65040: 
65041: 
65042: 70.05        Valmistamaton vedetty tai puhallettu lasi (myös verho-
65043:                 lasi), suorakulmaisina levyinä:
65044:              A. vedetty lasi, värjäämätön . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                         .31%            30%
65045:                                                          vähin tulli P. 1 kg                               -,25            -,25
65046:                                                  Tullitariffin muuttamisesta.                                                   7
65047: 
65048:   1.        2.                                                                                    1---1---1 5.          6.
65049: 
65050:          B. muu    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                  20%         17%
65051:                                                                       vähin tulli P. 1 kg                        -,18        -,15
65052: 
65053:                  M u i s t. 1. alanimikkeeseen 70.05. A. Tähän ala-
65054:              nimikkeeseen kuuluva lasi, jonka teollisuus käyttää
65055:              peilien valmistukseen tai ajoneuvojen eri kerroksista
65056:              valmistettujen taivutettujen ja sovitettujen tuuli-, sivu-
65057:              ja takalasien valmistukseen, on tullivapaa ehdoilla,
65058:              jotka valtioneuvosto määrää.
65059:                  M u i s t. 2. alanimikkeeseen 70.05. B. Tähän ala-
65060:              nimikkeeseen kuuluva lasi, jonka teollisuus käyttää
65061:              peilien valmistukseen tai ajoneuvojen karkaistujen tai
65062:              eri kerroksista valmistettujen, taivutettujen ja sovitet-
65063:              tujen tuuli-, sivu- ja takalasien valmistukseen, on tulli-
65064:              vapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
65065: 
65066: 
65067: 
65068: 
65069:                                                                   XVI OSA
65070:           KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SÄHKöTARVIKKEET; NIIDEN OSAT
65071: 
65072: 
65073: 
65074: 
65075:                                                                   84. Ryhmä
65076:                               Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
65077: Huomautuksia
65078:    1.- Tähän ryhmään eivät kuulu:
65079: 
65080: 
65081:         (b) koneet ja laitteet (esim. pumput), keraamisesta aineesta valmistetut; koneiden ja laitteiden osat,
65082:             keraamisesta aineesta valmistetut ( 69. ryhmä);
65083:         (c) nimikkeeseen 70.17 kuuluva laboratoriolasitavara; koneet ja laitteet, lasista valmistetut; koneiden
65084:             ja laitteiden osat, lasista valmistetut (nimike 70.20 tai 70.21);
65085: 
65086: 
65087: 
65088: 
65089: 84.57    Koneet ja laitteet lasin valmistusta tai työstöä varten (ei
65090:             kuitenkaan lasitavaran valmistusta varten kylmässä
65091:             tilassa); koneet sähköhehkulamppujen, purkauslamp-
65092:             pujen tai elektroniputkien ja niiden kaltaisten putkien
65093:             kokoamista varten:
65094:          A. koneet ja laitteet •..............••...•..•.......                                                  9%        7.5%
65095:                                                                                                              e vapaa    e vapaa
65096:          B. osat ..................•....•.....••.... (Muist.)                                                   9%        7.5%
65097:                  M ui s t. alanitnikkeeseen 84.57. B. Tähän alani-
65098:              mikkeeseen kuuluvat piatinaryhmän metalleista valmis-
65099:              tetut osat, jotka teollisuus käyttää lasikuitujen val-
65100:              mistuksessa, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtio-
65101:              neuvosto määrää.
65102: 8                         1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 196 (1970 Vp.).
65103: 
65104:     1.      1 2.                                                           1---1---1 5.         6.
65105: 
65106:                                       85. Ryhmä
65107:                    Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden osat
65108: 
65109: 
65110: 85.12        Vedenkuumennuslaitteet ja kuumanvedenvaraajat sekä upo-
65111:                 tuskuumentimet, sähköiset; maan ja huoneen sähkö-
65112:                 lämmityslaitteet; sähköiset tukanhoitolaitteet (esim.
65113:                 tukankuivaajat, ·kihartimet ja kiharruspihtien kuu·
65114:                 mentimet) ja sähkösilitysraudat; taloudessa käytettävät
65115:                 sähkölämpölaitteet; sähkökuumennusvastukset, ei kui-
65116:                 tenkaan hiilestä valmistetut:
65117:              A. tukanhoitolaitteet; prässäys- ja silitysraudat ....... .                   9%        7.5%
65118:              B. liedet ja uunit sekä täydelliset keittolevyt .....•..•.                   13%        13%
65119:              C. muut laitteet ................................... .                       15%        15%
65120:              D. sähkökuumennusvastukset ................ (Muist.)                          5%         5%
65121: 
65122:              E. osat:
65123:                    I. liesien ja uunien aseunettavat keittolevyt ...•..                   13%        13%
65124:                  II. sähkökuumennusvastuksien osat ............•.                         3%         2.5%
65125:                 III. muut .........................•......••....                          10%         9%
65126:                     M u i s t. alanimikkeeseen 85.12. D. Tähän alani·
65127:                 mikkeeseen kuuluvat ns. höyrystyslaivat, jotka teolli·
65128:                 suus käyttää muovikaivoa tai sen kaltaista tavaraa me·
65129:                 talloitaessa, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneu·
65130:                 vosto määrää.
65131: 
65132: 
65133: 
65134:          Tämä laki tulee voimaan            päivänä          kuuta 197 .
65135: 
65136: 
65137:          Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
65138:                         1971 Vp.- V. M.- Esitys n:o 198 ( 1970 Vp.).
65139: 
65140: 
65141: 
65142: 
65143:                                       P u o 1u s t u s a s i a i n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö n:o
65144:                                    2 hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisuuslain muut-
65145:                                    tamisesta.
65146: 
65147:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 20 päivältä         ottamista. Puolustusasiainvaliokunta katsoo 15
65148: tammikuuta 1971 lähettänyt puolustusasiainva-          §: n muutosesityksen olevan asiallisen.
65149: liokunnalle käsiteltäväksi Hallituksen esityksen          Asevelvollisuuslain 14 § käsittelee lykkäyk-
65150: n:o 198 ( 1970 vp.) laiksi asevelvollisuuslain         sen saamisperusteita. Vanha säännös on ollut
65151: muuttamisesta. Kuultuaan asian johdosta lää-           ilmeisen jäykkä aiheuttaen lisäksi tulkinta- ja
65152: kintäkontra-amiraali E. Helskettä pääesikun-           sovelletusvaikeuksia. Asevelvollinen ei esimer-
65153: nasta, hallitussihteeri T. Siivosta ja everstiluut-    kiksi ole tietyin perustein annetun lykkäyksen
65154: nantti P. Heinoa puolustusministeriöstä sekä           jälkeen saanut toista tai toisella perusteella lyk-
65155: puheenjohtaja J. Skinnaria ja varapuheenjohtaja        käystä vaikka muuttuneet olosuhteet sitä vaati-
65156: M. Wuorta Varusmiesliitto r.y:stä puolustus-           sivat. Tästä on ollut haittaa erityisesti opinto-
65157: asiainvaliokunta esittää seuraavaa:                    jaan harjoittaville sekä henkilökohtaisten tärkei-
65158:     Asevelvollisuuslain 13 §: n säännökset eivät       den taloudellisten olojen ja muiden oleellisten
65159:  tähän asti ole tehneet mahdolliseksi asevelvol-       kysymysten järjestämiselle ja hoitamiselle. Eh-
65160: listen vapauttamista palveluksesta vakinaisessa        dotettu 14 §:n muuttaminen luo edellytykset
65161: väessä jo kutsunnassa tai jälkitarkastustilaisuu-      joustavammalle menettelylle laajentaen viran-
65162: dessa terveydellisistä syistä, vaikka on ollut il-     omaisten mahdollisuuksia myöntää lykkäystä
65163:  meistä, että asevelvollisen terveydellinen tila       pakottavissa tapauksissa. Uusien lykkäyssään-
65164:  tätä puoltaisi. Hänet on määrätty uudelleen           nösten puitteissa on myös kansanedustajana toi-
65165:  tarkastettavaksi enintään 3 vuoden väliajoin ja       miminen otettu huomioon. Tässä yhteydessä va-
65166:  usein jopa vuoden väliajoin siten, että viimei-       liokunta edellyttää, että kansanedustajalla tulee
65167:  nen tarkastus on sinä vuonna, jolloin hän täyt-       olla viranomaisten harkinnasta riippumaton oi-
65168:  tää 25 vuotta. Tällöin asevelvollinen on voitu        keus saada 14 §:n 1 momentin mukaisesti lyk-
65169:  vapauttaa palveluksesta rauhan aikana vakinai-        käystä kansanedustajantehtävän hoitamiseksi.
65170:  sessa väessä. Tässä on ilmeinen epäkohta, mikä           Asevelvollisuuslain 47 § :n muutosesitys kä-
65171:  haittaa asianomaisen mahdollisuuksia kyseisenä        sittelee asevelvollisten käyttömahdollisuuksia
65172:  aikana suunnitella ja toteuttaa esimerkiksi opis-     puolustuslaitoksen ulkopuolisiin tehtäviin. Tämä
65173:  keluaan ja työhön sijoittumistaan. Puolustus-         on tarpeellista nyky-yhteiskunnassa mahdollis-
65174:  asiainvaliokunta katsoo, että uusi asevelvolli-       taen paitsi ns. virka-avun antamisen myös työ-
65175:  suuslain 13 § on asiallinen parannus, koska se        voima-avun antamisen maanpuolustusta ja soti-
65176:  ottaa huomioon mahdollisuuden vapauttaa ase-          laallista koulutusta edistävissä tapauksissa. Muu-
65177:  velvollinen palveluksesta vakinaisessa väessä         tosesitys vahvistaa osittain jo vallitsevan käy-
65178:  rauhan aikana heti, kun se terveydellisistä syistä    tännön, mikä on ollut seurauksena yhteiskun-
65179:   on tarkoituksenmukaista.                             nan kehittymisestä. Muutosesityksen tarkoituk-
65180:      Asevelvollisuuslain 15 § käsittelee vakinaista    sena on mahdollistaa asevelvollisten käyttö teh-
65181:  palveluaan suorittavan asevelvollisen vapautta-       tävissä, jotka on katsottava yleishyödyllisiksi
65182:   mista toistaiseksi palveluksesta tai rauhan aikai-   ja tärkeiksi myös valtakunnan kokonaisetua aja-
65183:   sesta palveluksesta tai kokonaan asevelvollisuu-     tellen kuten käytännössä on tapahtunut. Puo-
65184:   desta. Tämän pykälän muuttaminen on tarpeel-         lustusasiainvaliokunta pitää tätä periaatetta oi-
65185:   linen 13 §: n uusimisen yhteydessä molempien         keana, mutta painottaa sitä, että puolustuslai-
65186:   pykälien käsitellessä asiallisesti samaa asiaryh-     tokselle lain muutosesityksen tarkoittamassa
65187:   mää eli terveydellisten näkökohtien huomioon          mielessä annetut tehtävät ja asevelvollisten osal-
65188:  398/71
65189: 2                      1971 Vp. -V. M. -Esitys n:o 198 ( 1970 Vp.).
65190: 
65191: listuminen näihin ovat todella yleisen edun mu-       tusta ennen kuin heitä käytetään puolustuslai-
65192: kaisia ja ettei niiden ratkaiseminen muulla ta-       toksen ulkopuolisissa tehtävissä ja että 47 §:n
65193: voin ole kohtuudella mahdollista.                     johdosta annetaan soveltamissäännökset, joissa
65194:    Puolustusasiainvaliokunta edellyttää, että pal-    määritetään, missä tapauksissa ja miten asevel-
65195: veluskelpoisuutta koskevien asevelvollisuuslain       vollisia ja puolustuslaitoksen muuta henkilös-
65196: 13 ja 15 §: n soveltamisesta annettavissa sään-       töä käytetään maanpuolustusta ja sotilaallista
65197: nöksissä ja ohjeissa kiinnitetään huomiota pää-       koulutusta edistävissä tehtävissä. Samalla on
65198: töksen teon joustavuuteen ja nopeuteen siten,         valvottava, ettei puolustuslaitokselle aiheudu sa-
65199: että asevelvollinen viivytyksettä saa ratkaisun       notunlaisesta toiminnasta ylimääräisiä, kohtuut-
65200: asiassaan. Sama koskee 14 § :n lykkäyssäännök-        tomia menoja.
65201: siä. Valiokunta on lain muutosesitystä käsitel-          Edellä olevan perusteella puolustusasiainva-
65202: lessään todennut, että puolustuslaitoksen lää-        liokunta kunnioittaen ehdottaa,
65203: kntähuoltoa on kehitettävä tehokkuuden lisää-
65204: miseksi. Tätä vaativat käsiteltävänä olevat lain                   että Eduskunta hyväksyisi Hallituk-
65205: muutosesitykset. Valiokunta edellyttää myös,                     sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
65206: että asevelvollisille annetaan tarvittavaa koulu-                muuttamattomana.
65207:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1971.
65208: 
65209: 
65210: 
65211:    Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ottaneet      Puhakka, Rönkkö, Suokas, I. Suominen, H.
65212: osaa puheenjohtaja S. Westerlund, varapuheen-         Westerlund sekä varajäsen Häkämies, ( osit-
65213: johtaja Koskenniemi ja jäsenet Aas, Breilin,          tain).
65214: Friberg, Heino, Kantola, Knuuttila, Lepistö,
65215: 
65216: 
65217: 
65218: 
65219:                                            V a s t a 1a u s e.
65220: 
65221:    Hallituksen esitys asevelvollisuuslain muutta-     miesliitto on kiinnittänyt asiaan huomiota. Kat-
65222: misesta on ainoastaan osittaisuudistus. Valio-        somme, että asevelvollisuuslaissa tulisi selvästi
65223: kunta on uudistusta käsitellessään omaksunut          ilmaista, että varusmiehille tulisi eräissä virka-
65224: varsin ahtaan tulkinnan eräissä lakiesityksen         aputapauksissa myöntää korvaus kuten siviili-
65225: keskeisissä kohdissa, jotka yhä kaipaavat täs-        työvoiman käytöstä tai että erityisen rasittavan
65226: mentämistä.                                           virka-apupalveluksen voisi kompensoida muin
65227:    Valiokunta kiinnittää aivan oikein huomiota        etuisuuksin kuten esim. lomin. Tämä koskee
65228: siihen, että asevelvollisten lääkärintarkastuksia     sellaisia tapauksia, joista hallituksen esityksen
65229: tulisi tehostaa sekä puolustusvoimien lääkintä-       perusteluissa mainitaan mm. öljyvahinkojen tor-
65230: huoltoa yleensäkin kehittää.                          junta. Valiokunnan saamien tietojen mukaan on
65231:    Katsomme, että varsinkin palvelukseenastu-         varusmiehille maksettu nykyisinkin korvausta
65232: mis- ja kutsuntatarkastuksiin tulisi kiinnittää       esim. virka-avusta satokatastrofien yhteydessä.
65233: entistä suurempi huomio, koska täten saatettai-       Kysymyksessä on nyt käytännön tekeminen
65234: siin välttää monet niistä valitettavista tapauk-      lakisääteiseksi. Lakiin sisältyvä määräys kor-
65235: sista, jolloin varusmies esim. piilevän vakavan       vausvelvollisuudesta olisi omiaan tekemään vir-
65236: terveydellisen vian seurauksena menehtyy ras-         ka-apupalveluksenkin mielekkääksi sekä koros-
65237: kasta kenttäpalvelusta suorittaessaan.                taisi sitä, että varusmiehiä ei voi käyttää sel-
65238:    Emme voi yhtyä siihen valiokunnan kantaan,         laiseen palvelukseen, jossa olisi kysymyksessä
65239: että hallituksen esityksen 47 § olisi nykyisessä      siviilityövoiman korvaaminen varusmiehillä
65240: muodossaan tyydyttävä. Mm. Suomen varus-              esim. työtaistelutilanteessa tai tapauksessa,
65241:                                               Vastalause.                                           3
65242: 
65243: jossa tehtävän vaarallisuus on niin ilmeinen,           Edellä lausutun perusteella ehdotamme, että
65244: että siviilityövoima ei halua ottaa työtä suorit-    laki hyväksyttäisiin seuraavassa muodossa:
65245: taakseen.
65246: 
65247: 
65248:                                                 Laki
65249:                                    asevelvollisuuslain muuttamisesta.
65250: 
65251:                      13 §.                                                47 §.
65252:    (kuten hallituksen esitys).
65253:                                                         2 ) Puolustuslaitoksen ja palvelusajan ulko-
65254:                      14 §.                           puolella souritettavista tehtävistä on asevelvol-
65255:    (kuten hallituksen esitys).                       liselle suoritettava kohtuullinen korvaus tai
65256:                                                      muu vastaava hyvitys siten kuin siitä tarkem-
65257:                      15 §.                           min asetuksella säädetään.
65258:    (kuten hallituksen esitys).
65259: 
65260:       Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1971.
65261: 
65262:                Ralf Friberg.                                     Eeli Lepistö.
65263:                Sakari Knuuttila.                                 Pauli Puhakka.
65264:                                             Lauri Kantola.
65265:                     1971 Vp. -     S. V. M. -      Esitys n:o 198 ( 1970 Vp.).
65266: 
65267: 
65268: 
65269: 
65270:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 43 hallituk-
65271:                                  sen esityksen johdosta laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
65272: 
65273:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65274: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan puo-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65275: lustusasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 2 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
65276: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65277:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1971.
65278: 
65279: 
65280: 
65281: 
65282: 469/71
65283:                     1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 198 (1970 Vp.).
65284: 
65285: 
65286: 
65287: 
65288:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
65289:                                 asevelvollisuuslain muuttamisesta.
65290: 
65291:    Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä      koulutusta ennen kuin heitä käytetään puolus-
65292: annettu Hallituksen esitys n:o 198 laiksi ase-     tuslaitoksen ulkopuolisissa ,tehtävissä ja että
65293: velvollisuuslain muuttamisesta, ja Puolustus-      4 7 § :n johdosta annetaan soveltamissäännökset,
65294: asiainvaliokunta on ny,t koolla olevalle Edus-     joissa määritetään, missä tapauksissa ja miten
65295: kunnalle asiasta antanut mietintönsä n:o 2 ja      asevelvollisia ja puolustuslaitoksen muuta hen-
65296: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 43.               kilöstöä käytetään maanpuolustusta ja sotilaal-
65297:    Eduskunta edellyttää, että palveluskelpoi-      lista koulutusta edistävissä tehtävissä. Samalla
65298: suutta koskevien asevelvollisuuslain 13 ja         on valvottava, ettei puolustuslaitokselle aiheudu
65299: 15 § :n soveltamisesta annettavissa säännök-       sanotunlaisesta toiminnasta ylimääräisiä, koh-
65300: sissä ja ohjeissa kiinnitetään huomiota pää-       tuuttomia menoja.
65301: töksen teon joustavuuteen ja nopeuteen siten,         Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta
65302: että asevelvollinen viivytyksettä saa ratkaisun    edellyttää, että Hallitus pyrkii huolehtimaan
65303: asiassaan. Sama koskee 14 §:n lykkäyssäännök-      siitä, että varusmiesten käytöstä varsinaisen
65304: siä. Eduskunta on todennut, että puolustuslai-     koulutuksen ulkopuolella vaarallisiin tehtäviin
65305: toksen lääkintähuoltoa on kehitettävä tehok-       luovutaan ja että nämä tehtävät hoidetaan eri-
65306: kuuden lisäämiseksi. Eduskunta edellyttää          koiskoulutetun henkilökunnan avulla.
65307: myös, että asevelvollisille annetaan tarvittavaa      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
65308: 
65309: 
65310:                                              Laki
65311:                                 asevelvollisuuslain muuttamisesta.
65312:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun ase-
65313:  velvollisuuslain ( 452/50) 13, 14 § sellaisena kuin se on 6 päivänä huhtikuuta 1966 anne-
65314:  tussa laissa (221/66), 15 ja 47 § seuraavasti:
65315:                      13 §.                            Asevelvollinen, joka on määrätty saapuroaan
65316:    Asevelvollinen, joka kutsuntaikään tultuaan     uudelleen tarkastettavaksi, on oikeutettu il-
65317: ei ole saavuttanut tarpeellista ruumiillista tai   moittautumaan tarkastusta varten aikaisemmin-
65318: henkistä kehitystä rt:ai jota ruumiinvamman        kin kuin sinä vuonna, jona uudelleen tarkas-
65319: tai sairauden vuoksi ei voida heti hyväk-          tus on määrätty toimitettavaksi.
65320: syä vakinaiseen palvelukseen, määrätään saapu-        Palveluksesta vakinaisessa väessä rauhan ai-
65321: roaan uudelleen tarkastettavaksi. Jos hänet sa-    kana vapautettu asevelvollinen voidaan yleisen
65322: nottujen syiden vuoksi todetaan palvelukseen       liikekannallepanon aikana kutsua palvelukseen,
65323: kykenemättömäksi niin pitkäksi ajaksi, että        jos hänet uudelleen tarkastettuna todetaan pal-
65324: häntä ei ilmeisesti voitaisi myöhemminkään         veluskelpoiseksi.
65325: määrätä astumaan vakinaiseen palvelukseen,
65326: hänet voidaan vapauttaa palveluksesta vakinai-                             14 §.
65327: sessa väessä rauhan aikana. Jos uudelleen tar-        Lykkäystä vakinaisen palveluksen suorittami-
65328: kastettavaksi määrättyä ei ole viimeistään sinä    sesta myönnetään rauhan aikana, siinä jär-
65329: vuonna, jona hän täyttää kaksikymmentäviisi        jestyksessä kuin asetuksella tarkemmin sääde-
65330: vuotta, hyväksytty vakinaiseen palvelukseen tai    tään, enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan
65331: kokonaan vapautettu asevelvollisuudesita, hänet    asevelvolliselle, jolle lykkäys ammattiin valmis-
65332: vapautetaan palveluksesta vakinaisessa väessä      tautumisen, opintojen harjoittamisen, taloudel-
65333: rauhan aikana. Määräys uudelleen tarkastami-       listen olojen järjestämisen taikka niihin ver-
65334: sesta voidaan uudistaa yhden tai useamman          rattavan muun erityisen henkilökohtaisen
65335: kerran.                                            syyn vuoksi on katsottava erittäin tarpeelli-
65336: 493/71
65337: 2                      1971 Vp ......... Edusk. vqt ............ Esitys n:o 198 (1970 Vp.).
65338: 
65339: seksi, samoin kuin kansanedustajana olevalle                 Jos asevelvollinen, joka on 1 momentin no-
65340: asevelvolliselle mainitun tehtävän hoitamiseksi,          jalla vapautettu palveluksesta vakinaisessa
65341: ei kuitenkaan pitemmälle kuin sen vuoden lop-             väessä rauhan aikana, on ollut vähintään kuusi
65342:          •
65343: }?lJUP, )9!1a 1..!:-     "   .... 1.~ ks:lm f"kahd k
65344:               ~J.i;',l! tayttaa Ml. ~ymm.~n a ... .e __   kJJukautta vakinaisessa palveluksessa, hänen
65345: san vuotta.                                               katsotaan suorittaneen palveluksensa vakinai-
65346:     Lykkäystä ei voida myöntää asevelvolliselle,          sessa väessä.
65347: joka ilman laiUi:>t!l estettä on jäänyt määrä-               Asevelvoll.inen voi ilmoittautua tarkastetta-
65348: piilvlinii valdnail!een p~velukseen saapumatta.           vaksi f!ikai~emminkin kuin sinä yuQnna, jona
65349:                                                           uudelleen tarkastaminen on määrätty toimi-
65350:                      15     s.                            tettavaksi.
65351:    Jos vakinaisessa palveluksessa oleva asevel-              Asevelvolli$elta, joka päällystöitään pyytiili
65352: volUP.en todetaan pitkähköksi ajaksi palveluk-            terveydentilansa tarkastusta, ei sitä voida
65353: seen kykepemättömäksi, hänet vapautetaan pal-             kieltää.
65354: velu~esta toistaiseksi, ·kunnes uudessa tarkas-
65355: tuksessa voidaan ratkaista, onko hänen saavut-                                  47 §.
65356: tava uudelleen tarkastettavaksi vai onko hänet               Asevelvolli1ia voidaan tarvittae~sa käyttää
65357: määrättävä jälleen vakiPaiseen palvelukseen               puolustuslaitoksen ulkopuolella tapahtuviin
65358: tahi vapautettava palvelJJksesta ·vakinaisessa            maanpuolustu$ta tai sotilaallista koulutusta
65359: väessä rauhan ai.kwP. tai kokonaan a~>evelvolli­          edi11täviin tehtäviin sl!llloin kuin antlfrttaessa
65360: suudesta. Määräys uudelleen tarkastamisestl\              virka-apua squrissa onnettomuustapauksissa,
65361: voidaan uudistaa yhden tai useamman kerran,               ihmiahenkien pelastamista koJkevi&sa etsintä-
65362: Jos uudelleen tarkastettavaksi määrättyä ei ole           ja pelastustoiminnoi!lsa taikka &uurpalojen tol'·
65363: viimeistään sinä vuonna, jona }län täyttää kaksi-         junfl4SSI.
65364: kymmentäviisi vuotta, voitu määrätä palaamaan
65365: vakinaiseen palvelukseen tai kokonaan vapaut-
65366: taa asevelvollisuudesta, hänet on vapautettava              Tämä laki tulee voimaan           päivänä
65367: palveluksesta vakinaisessa väessä rauhan aikanp..         kquta 19 .
65368: 
65369: 
65370:       Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1971.
65371:                       1971 Vp. -      V.M. -     Esitys n:o 199 (1970 Vp.).
65372: 
65373: 
65374: 
65375: 
65376:                                      T a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 3 hallituk-
65377:                                   sen esityksen johdosta laiksi hammaslääkärintoimen harjoitta-
65378:                                   misesta annetun lain muuttamisesta.
65379: 
65380:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20          massa, mitä lääkärin salassapitovelvollisuudesta
65381: päivältä viime tammikuuta lähettänyt talous-         on erikseen säädetty tai säädetään.
65382: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-       Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
65383: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 199             sen esityksen perusteluissa mainituista syistä va-
65384: ( 1970 vp.). Valiokunnassa ovat asian joh-           liokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-
65385: dosta olleet kuultavina sosiaali- ja terveys-        ehdotusta tarpeellisena ja tarkoituksenmukai-
65386: ministeriöstä vanhempi hallitussihteeri Risto        sena ja on näin ollen päättänyt asettua kannat-
65387: Jaakkola, lääkintöhallituksen hampaanhoitotoi-       tamaan sen hyväksymistä. Lakiehdotuksen yk-
65388: mistosta ylilääkäri Heikki Tala, Helsingin yli-      sityiskohtien osalta valiokunta on kuitenkin
65389: opiston lääketieteellisestä tiedekunnasta lasten-    katsonut olevan syytä seuraavaan lisäysehdo-
65390: hammashoito- ja hampaiston oikomisopin pro-          tukseen.
65391: fessori Johannes Haataja ja Suomen Hammas-              Lakiehdotuksen 2 b §:n 2 momentin mu-
65392: lääkäriliiton toiminnanjohtaja, hammaslääketie-      kaan erikoishammaslääkärin pätevyysvaatimus-
65393: teen lisensiaatti Teuvo Tuominen. Käsiteltyään       ten määrittelemistä ja vahvistamista varten
65394: asian valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.     valtioneuvosto asettaa kolmeksi vuodeksi ker-
65395:    Kun voimassa olevassa hammaslääkärintoi-          rallaan neuvottelukunnan, jossa tulee olla jä-
65396: men harjoittamisesta annetussa laissa ei ole         seninä vähintään neljä lääkintöhallituksen edus-
65397: säännöksiä hammaslääketieteen johonkin eri-          tajaa ja yksi hammaslääketieteen edustaja kus-
65398: ~oisalaan perehtyneistä hammaslääkäreistä, vaik-     takin maan lääketieteellisestä tiedekunnasta.
65399: ka nopeasti kehittyvä hammaslääketiede kä-           Valiakunnan mielestä neuvottelukunta on ko-
65400: sittää nykyään jo useita erikoisaloja, käsitel-      koonpanoltaan liian suppea. Jotta neuvottelu-
65401: tävänä olevan hallituksen esityksen tarkoituk-       kuntaan voitaisiin lääkintöhallituksen ja lää-
65402: ;ena on saada erikoishammaslääkärioikeuksien         ketieteellisten tiedekuntien edustajien lisäksi
65403: myöntäminen siihen liittyvine kysymyksineen          nimittää myös alan ammattijärjestön edustaja,
65404: lailla järjestetyksi samaan tapaan kuin asia         valiokunta on päättänyt tehdä kysymyksessä
65405: ~rikoislääkärioikeuksienkin osalta on järjestetty.   olevaan momenttiin tätä tarkoittavan lisäys-
65406: Kun hammaslääkärien vaitiolovelvollisuudesta-        ehdotuksen.
65407: ~aan ei ole säännöksiä olemassa, käsiteltävänä          Sen perusteella, mitä edellä on sanottu, ta-
65408: olevassa esityksessä on lisäksi ehdotettu pu-        lousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
65409: ~eena olevaan lakiin lisättäväksi säännös, jonka
65410: mukaan hammaslääkärin ja hänen ammattiapu-                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
65411: laisensa salassapitovelvollisuudesta olisi voi-             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
65412:                                                             vana:
65413: 
65414:                                                Laki
65415:              hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
65416:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään hammaslääkärintoimen harjoittamisesta 18 päi-
65417:  vänä toukokuuta 1934 annettuun lakiin (219/34) uusi 2b ja 3a §sekä lain 3 §:ään, sel-
65418:  laisena kuin se on 6 päivänä kesäkuuta 1941 annetussa laissa ( 418/41), uusi 3 momentti
65419:  seuraavasti:
65420:                    2b §.                             määrittelemistä ja vahvistamista varten valtio-
65421:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           neuvosto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan
65422:   Erikoishammaslääkärin pätevyysvaatimusten          neuvottelukunnan, jossa tulee olla jäseninä vä-
65423: ~68/71
65424: 2
65425: 
65426: hintään neljä lääkintöhallituksen edustajaa ja          ( 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
65427: yksi hammaslääketieteen edustaja kustakin
65428: maan lääketieteellisestä tiedekunnasta sekä yksi                       3 ja 3 a §.
65429: hammaslääkäreitä edustavan jär;estön edustaja.          (Kuten hallituksen esityksessä.)
65430: 
65431: 
65432:       Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1971.
65433: 
65434: 
65435: 
65436: 
65437:    Asian. käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       sivuori, Penttinen, Räsänen, Salo {osittain),
65438: neet osaa puheenjohtaja Paananen, varupuheen·        Sigfrids, Sutinen ia Vaittlöen ( osittåin} sdt~
65439: jobtaj,a. Rwkola, jäsenet Aitio, Heino, Hemmi        varajä'senet 0. Kangas ( osftta.in )', Lankinell
65440: (osittain}, Kaipainen (osittain)~ Kauppi (osit-      (osittain), Lufa fa Poutalien (osittain).
65441: tain), Lehmonen, L. Linna, Myyryläinen, Paa-
65442: 
65443: 
65444: 
65445: 
65446:                                          V a s t a 1 a u s e.
65447:     Kun   hammaslääkäreiden     ammattikunnan       tarpeellisena sanottuun momenttiin vali~kunta·
65448: edustus. lakiehdotuksen 2 b §.:n 2 momentissa       käsittelyssä tehtya lisäystä, vaan ehdotamme,
65449: tarkoitetussa neuvottelukunnassa jo :hallituksen
65450: esityksen mukaan on varsin vahva, emme pidä                        ettii l#/ltiebtlottlk1dtt 2 b § hyrpiiksyt·
65451:                                                                 täisiin hollitukjtfl esitykun 11'/'#kaisena.
65452:       Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1971.
65453: 
65454:                Ilmo Paananea.                                        Sitri Lehmonen.
65455:               Eero Salo.                                             Paavo Aitio..
65456:                                      Pauli Räsänen.
65457:                      1971 Vp. -     S. V. M. -Esitys n:o 199 ( 1970 Vp.).
65458: 
65459: 
65460: 
65461: 
65462:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 21 hallituk-
65463:                                   sen esityksen johdosta laiksi hammaslääkärintoimen harjoitta-
65464:                                   misesta annetun lain muuttamisesta.
65465: 
65466:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65467: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ta-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
65468: lousvaliokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä ehdo-           dotuksen näin kuuluvana:
65469: tusta kuitenkin jäljempänä nälkyvin muodollisin
65470: muutaksin, ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65471: 
65472: 
65473:                                              Laki
65474:               hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
65475: 
65476:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään hammaslääkärintoimen harjoittamisesta 18 pat-
65477:  vänä toukokuuta 1934 annettuun lakiin (219/ 34) uusi 2 b ja 3 a § sekä lain 3 §:ään, sellai-
65478:  sena kuin se on 6 päivänä kesäkuuta 1941 annetussa laissa (418/41), uusi 4 momentti
65479:  seuraavasti:
65480:                                        2 b, 3 ja 3 a §.
65481:                            (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
65482: 
65483: 
65484:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1971.
65485: 
65486: 
65487: 
65488: 
65489: 339/71
65490:                     1971 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 199 (1970 Vp.).
65491: 
65492: 
65493: 
65494: 
65495:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
65496:                                 hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttami-
65497:                                 sesta.
65498: 
65499:   Eduskunnalle on vuoden 1970 valtiopäivillä      jolle Talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
65500: annettu Hallituksen esitys n:o 199 laiksi ham-    tintönsä n:o 3 ja Suuri valiokunta mietintönsä
65501: maslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain   n: o 21, on hyväksynyt seuraavan lain:
65502: muuttamisesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta,
65503: 
65504: 
65505:                                              Laki
65506:               hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
65507:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään hammaslääkärintoimen harjoittamisesta 18 pal-
65508:   vänä toukokuuta 1934 annettuun lakiin (219/34) uusi 2 b ja 3 a § sekä lain 3 §:ään, sellai-
65509:   sena kuin se on 6 päivänä kesäkuuta 1941 annetussa laissa (418/41), uusi 4 momentti
65510:   seuraavasti:
65511:                       2 b §.
65512:    Hammaslääkärintointa harjoittamaan oikeu- edellytyksenä olevan tutkinnon suorittamisesta
65513: tettu henkilö ei saa tiedottaa olevansa perehty- voidaan asetuksella määrätä kuulusteltavan suo-
65514: nyt johonkin hammaslääketieteen erikoisalaan ritettavaksi kuulustelun järjestämisestä valtiolle
65515: tai erityisesti hoitavansa määrättyjä suu- ja aiheutuvien kustannusten ja kuulustelijoiden
65516: hammassairauksia eikä muullakaan tavalla esiin- palkkioiden korvauksena eräiden viranomaisten
65517: tyä erikoishammaslääkärinä, ellei lääkintöhalli- toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain
65518: tus ole hänelle kirjallisesta hakemuksesta myön- maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta
65519: tänyt erikoishammaslääkärin oikeutta.            1942 annetussa laissa ( 806/42) säädettyjen
65520:    Erikoishammaslääkärin pätevyysvaatimusten yleisten perusteiden mukaan vahvistettu maksu.
65521: määrittelemistä ja vahvistamista varten valtio-
65522: neuvosto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan                           3 §.
65523: neuvottelukunnan, jossa tulee olla jäseninä vä-
65524: hintään neljä lääkintöhallituksen edustajaa ja      Lääkintöhallitus voi peruuttaa erikoisham-
65525: yksi hammaslääketieteen edustaja kustakin maslääkärin oikeuden, jos siihen harkitaan ole-
65526: maan lääketieteellisestä tiedekunnasta sekä yksi van syytä.
65527: hammaslääkäreitä edustavan järjestön edustaja.                         3 a §.
65528:    Lääkintöhallitus määrää neuvottelukuntaan        Hammaslääkärin ja hänen ammattiapulaisen-
65529: edustajistaan puheenjohtajan ja varapuheenjoh- sa salassapitovelvollisuudesta on voimassa, mitä
65530: tajan.                                           lääkärin salassapitovelvollisuudesta on erikseen
65531:    Erikoishammaslääkärin oikeuden saamisen säädetty tai säädetään.
65532: 
65533:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1971.
65534: 
65535: 
65536: 
65537: 
65538: 366/71
65539: 111
65540:                 j
65541:                j
65542:               j
65543:              j
65544:             j
65545:            j
65546:           j
65547:          j
65548:         j
65549:        j
65550:       j
65551:      j
65552:     j
65553:    j
65554:   j
65555:  j
65556: j
65557:                  1971 Vp. -     V. M. -    Romanian kanssa tehty kauppasopimus.
65558: 
65559: 
65560: 
65561: 
65562:                                     P e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 7
65563:                                  sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
65564:                                  Romanian Sosialistisen Tasavallan kanssa tehdyn pitkäaikaisen
65565:                                  kauppasopimuksen voimaansaattamisesta.
65566: 
65567:    Marraskuun 27 pawana 1970 annettu ase-           Tasavallan kesken tehty kauppasopimus, joka
65568: tus Romanian Sosialistisen Tasavallan kanss~        on sovitettu olemaan voimassa vuoden 1975
65569: tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen voi-          loppuun. Asetus on annettu maan ulkomaan-
65570: maansaattamisesta on maan ulkomaankaupan            kaupan turvaamisesta annetun lain ja suosi-
65571: turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta 1961            tuimmuuden soveltamisesta eräissä tapauksissa
65572: annetun lain (275/61) 4 §:n mukaisesti saa-         30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain
65573: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on pöy-       (568/55) säännösten nojalla. Kun perustus-
65574: täkirjanottein 8 päivältä tammikuuta 1971 lä-       lakivaliokunnalla ei ole huomauttamista näin
65575: hettänyt asetuksen perustuslakivaliokuntaan         voimaan saatetun sopimuksen johdosta, valio-
65576: valmistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunnassa on    kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää-
65577: asian johdosta ollut kuultavana jaostosihteeri      tettäväksi,
65578: Eero Saarikoski ulkoasiainministeriöstä.
65579:    Käsiteltävänä olevalla asetuksella on saatettu            ettei puheena olevaa asetusta ole
65580: voimaan Suomen ja Romanian Sosialistisen                   kumottava.
65581:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1971.
65582: 
65583: 
65584: 
65585: 
65586:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa, Salmenkivi,
65587: osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja        Seppä, Silander, Suksi, I. Suominen ja Asvik
65588: Kantola, jäsenet Hykkäälä, Karpola, Kohtala,        sekä vatajäsen Tarvajärvi.
65589: 
65590: 
65591: 
65592: 
65593: 139/71
65594:             1971 Vp. -    Edusk. kirj. -   Romanian kanssa tehty kauppasopimus.
65595: 
65596: 
65597: 
65598: 
65599:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
65600:                                kunnan tietoon on saatettu asetus Romanian Sosialistisen Tasa-
65601:                                vallan kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen voimaan-
65602:                                saattamisesta.
65603: 
65604:    Eduskunnan tietoon on saatettu 27 päivänä    mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
65605: marraskuuta 1970 annettu asetus Romanian        miehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
65606: Sosialistisen Tasavallan kanssa tehdyn pitkä-   kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 7, on
65607: aikaisen kauppasopimuksen voimaansaattami-      päättänyt,
65608: sesta, joka maan ulkomaankaupan turvaamisesta
65609: 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun lain 4 §:n            ettei puheena olevaa asetusta ole
65610:                                                        kumottava.
65611:      Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1971.
65612: 
65613: 
65614: 
65615: 
65616: 195/71
65617:                                    1971 vuoden valtiopäivät.
65618: 
65619: 
65620: 
65621: 
65622:                                          Asetus
65623:            maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
65624:                          Annettu Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1971.
65625: 
65626: 
65627:    Kauppa- ja teollisuusministerin esittelystä säädetään:
65628: 
65629:    Maan ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-      myöhemmin tehtyine muutoksineen, muutetaan
65630: vänä joulukuuta 1961 annettuun asetukseen         sellaiseksi kuin se jäljempänä on.
65631: ( 614/61) liittyvä luettelo asetuksen 2 §:n 2
65632: momentissa tarkoitetuista tarvikkeista, siihen      Tämä asetus tu1ee voimaan 19 päivänä
65633:                                                   toukokuuta 1971.
65634:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1971.
65635: 
65636: 
65637:                                      Tasavallan Presidentti
65638:                                      URHO KEKKONEN
65639: 
65640: 
65641: 
65642: 
65643:                                                   Kauppa- ja teollisuusministeri Arne Berner
65644: 
65645: 
65646: 
65647: 
65648: 11574/71
65649: 2                                 1971 vuoden valtiopäivät.
65650: 
65651: 
65652: 
65653: 
65654: Luettelo maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuksen 2 § :n 2 momentissa tarkoite-
65655:                                tuista tarvikkeista ja maista
65656: 
65657:     1. T aarvikkeet.
65658:                                           1. Ryhmä
65659:                                         Elävät eläimet
65660:                                         (koko ryhmä)
65661: 
65662: 
65663:                                          2. Ryhmä
65664:                                 Liha ja syötävät eläimenosat
65665: 02.01/03                       Liha ja syötävät eläime:nosat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt
65666: 02.04:stä                      Liha ja syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt,
65667:                                muut kuin valaooliha
65668: 02.05/06                       Puristamaton ja sulattamaton sian ja siipikarjan rasva; liha ja
65669:                                muut syötävät eläimeoosat, suolatut, suol.avedessä, ku.ivatut tai
65670:                                savustetut
65671: 
65672:                                          .3. Ryhmä
65673:                                  Kalat, äyriäiset ja nilviäiset
65674: 0.3.01.A.I:stä                 Lohifilee, jäädytetty, muu kuin syväjäädytetty
65675:       B.I                      Lohi, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty
65676:       B.Ill:sta                Kilohaili ja silakka, tu'lre, jäähdytetty tai jäädytetty, muu kuin
65677:                                kalafilee
65678:       B.IV                     Muu kala, muu kuin kalafilee
65679: 03.02.A.                       Lohi, suolattu, suolavedessä, kuivattu tai savustettu
65680:       B.I.b.2:sta              Silakka, suolattu tai suolavedessä
65681: 
65682:                                            4. Ryhmä
65683:                        Maitotaloustuotteet; linnunmunat; luonnonhunaja
65684:                                         (koko ryhmä)
65685: 
65686:                                           6. Ryhmä
65687:                             Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
65688: 06.03:sta                      Kukat ja kukannuput, tullattaessa aikana 1. .3.-30. 11.
65689:                                  1971 vuoden valtiopäivät.                                      3
65690: 
65691:                                         7. Ryhmä
65692:                  Vihannekset ja kasvikset, syötävät juuret ja juurimukulat
65693: 07.01:stä                    Vihannekset ja kasvikset, tuoreet tai jäähdytetyt, paitsi
65694:                              - valkosipuli
65695:                              - piparjuuri
65696:                              - mustajuuri
65697:                              - muut syötävät juuret kuin. porkkana, punajuuri ja juuriselleri
65698:                              - kukkakaali ja ruusukaali tullattaessa aikana 1. 11.-31. 5.
65699:                              - sienet
65700:                              - parsa
65701:                              - kurkut tullattaessa aikana 1. 11.-29. 2.
65702:                              - salaatti (myös endiivi- ja sikurisatlaatti) tullattaessa aikana
65703:                                 1. 12.-29. 2.
65704:                              - oliivit
65705:                              - kapris
65706: 07.05.I.h:stä                H~rneet ja pavut
65707: 
65708: 
65709: 
65710: 
65711:                                         8. Ryhmä
65712:                   Syötävät hedelmät; citrus-hedelmien ja melonin kuoret
65713: 08.01.II.a.2.
65714:       ll.b.2.              } Banaanit, tuoreet, tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12.
65715: 08.02
65716:       I.b.                   Appelsiinit, mandariinit ja klementiinit tullattaessa aikana 1. 7.-
65717:       II.b.                } 31. 12.
65718: 08.04.1                      Viinirypäleet, tuoreet
65719: 08.06:sta                    Omenasurve; muut omenat tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12. ja
65720:                              päärynät tullattaessa aikana 1. 8.-31. 12.
65721: 08.07.11                     Kivihedelmät, tuoreet, tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12.
65722: 08.08                        Marjat, tuoreet
65723: 08.09.I.c.                   Melonit, muut kuin vesimelonit sekä honeydew- ja ogenmelonit
65724: 08.10:stä                    Puutarhamansikat, vatut, karviaiset ja herukat
65725: 08.11.1/ll:sta               Väliaikaisesti säilytetyt omenat, puutarhamansikat, vatut, kar-
65726:                              viaiset ja herukat, muut kuin omenasurve
65727: 
65728: 
65729:                                          10. Ryhmä
65730:                                             Vilja
65731: 10.01/05                      Vehnä, ruis, ohra, kaura ja maissi
65732: 
65733: 
65734: 
65735:                                         11. Ryhmä
65736:                    Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys; gluteeni; inuliini
65737: 11.01/03                      Viljajauhot, viljaryynit ja -rouheet, palkoviljajauho
65738: 11.05/07                      Jauho, ryynit ja hiutaleet; maltaat
65739: 11.08:sta                     Inuliini; tärkkelys, paitsi vaneri-, kivennäisvilla- tai panimoteol-
65740:                               lisuuden käyttöön tuotava tärkkelys
65741: 4                                    1971 vuoden valtiopäivät.
65742: 
65743:                                           12. Ryhmä
65744:     Öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät; teollisuus- ja lääkekasvit;
65745:                                       oljet ja kasvirehu
65746: 12.01/02                          öljysiemenet ja -hedelmät; öljysiemen- ja öljyhedelmäjauho
65747: 12.04                             Sokerijuurikkaat; sokeriruoko
65748: 12.10                             Rehujuurikkaat, lantut ja muut rehujuuret; heinä, mailanen,
65749:                                 . apila jne.
65750: 
65751:                                               15. Ryhmä
65752:      Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajoittamistuotteet; valmistetut ravintorasvat;
65753:                                          eläin- ja kasvivahat
65754: 15.01                            Sianihra, sianrasva, siipikarjan rasva
65755: 15.02                            Nautakarjan, lampaan ja vuohen rasva; tali
65756: 15.03                            Lardi-, oleo- ja talisteariini; lardiöljy ym.
65757: 15.06:sta                        Muut eläinrasvat ja -öljyt (kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäte-
65758:                                  rasva), muut kuin teknillinen sorkkaöljy
65759: 15.07.B.I.                       Pellavaöljy, valkaisematon
65760:       C.I.b:stä                  Rasvaiset kasviöljyt, sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumatto-
65761:                                  mat, muut kuin oliiviöljy, sesamöljy ja sinappiöljy
65762:         C.II:&ta                 Rasvaiset kasviöljyt, muut, muut kuin sesamöljy ja sinappiöljy
65763: 15.12:sta                        Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, kokonaan tai osittain vedytetyt
65764:                                  tai jollakin muulla menetelmällä jähmetetyt tai kovetetut, myös
65765:                                  raffinoidut, muut kuin kokonaan kalasta tai merinisäkkäistä
65766:                                  saadut
65767: 15.13                            Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat
65768: 
65769:                                             16. Ryhmä
65770:                              Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
65771: 16.01/02                         Makkara ja sen kaltaiset tuotteet sekä muut lihasta ja eläimen-
65772:                                  osista valmistetut tuotteet
65773: 
65774: 
65775:                                             17. Ryhmä
65776:                                      Sokeri ja sokerivalmisteet
65777: 17.01                            Juurikas- ja ruokosokeri, jähmeä
65778: 17.02:sta                        Muut sokerit; siirappi; keinotekoinen hunaja; muut kuin sokeri-
65779:                                  väri
65780: 17.03                            Melassi
65781: 17.04.B:stä                      Fondant, tahnat, tahtaat ja niiden kaltaiset välivalmisteet, pal-
65782:                                  joustavarana, vähintään 80 painoprosenttia lisättyä makeuttamis-
65783:                                  ainetta sisältävät
65784: 
65785: 
65786:                                              19. Ryhmä
65787:                       ·vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomotuotteet
65788: 19.02/04                          Jauho- ja tärkkelysvalmisteet, makaroni, tapioka y:ms. viljaval-
65789:                                   misteet
65790:                                       1971 vuoden valtiopäivät.                                    5
65791: 
65792: 19.07.1 ja III                    Ruokaleipä ja tavalliset leipomotuotteet, muut kuin korput, laiva-
65793:                                   korput ja korppujauho
65794: 19.08.III                         Muut hienommat leipomotuotteet, muut kuin biskviit, vahvelit,
65795:                                   korput, kaakut ja "tanskalaiset wienerleivät"
65796: 
65797:                                             20. Ryhmä
65798:          Vihanneksista, kasviksista, hedelmistä tai muista kasvinosista valmistetut tuotteet
65799: 20.0bstä                         Vihannekset, kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla
65800:                                  valmistetut tai säilötyt, muut kuin parsa, oliivit ja kapris
65801: 20.02:sta                        Vihannekset ja kasvikset, valmistetut tai säilötyt muuten kuin
65802:                                  etikan tai etikkahapon avulla, muut kuin oliivit, parsa, kapris
65803:                                  sekä tomattisurve ja -sose
65804: 20.03                            Jäädyttämällä säiJötyt hedelmät
65805: 20.05                            Hillo, hyytelö, marmelaati yms., hedelmistä keittämällä valmis-
65806:                                  tetut
65807: 20.06.1/II                       Ananakset, aprikoosit, persikat, sekahedelmät, citrushedelmät,
65808:      V                         } päärynät ja sokeroitu omenasurve
65809: 20.07.!/III                      Hedelmämehut
65810: 
65811:                                              21. Ryhmä
65812:                                    Erinäiset elintarvikevalmisteet
65813: 21.07.B.I                         Jäätelö, rasvaa sisältävä
65814:         D.                        Makearasva
65815:         E.I:stä                   Rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, rasvapitoisuus vä-
65816:                                   hintään 20%
65817:         F.                        Kahvitahnat; ravioli, makaroni yms. valmisteet
65818: 
65819:                                              23. Ryhmä
65820:                    Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet; valmistettu rehu
65821: 23.02/04                          Leseet, sokerijuurikasjätemassa ja öljykakut
65822: 23.06                             Kasvituotteet, jollaisia käytetään rehuna
65823: 23.07:stä                         Koiranleipä; melassirehu; muu rehu yms. muut kuin kalaliima-
65824:                                   vesi
65825: 
65826:                                           27. Ryhmä
65827: Kivennäispolttoaineet, kivennäisöljyt ja niiden tislaustuotteet; bitumiset aineet; kivennäisvahat
65828: 27.01                             Kivihili
65829: 27.04                             Koksi
65830: 27.06                             Kivennäistervat
65831: 27.07:stä                         Öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet,
65832:                                   muut kuin raaka fenoli ja raaka kresoli
65833: 27.09                             Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljy.t, raa'at
65834: 27.10.A/E                         Esitislattu raakaöljy, bensiini, raskasbensiini, petroli, kaasuöljy
65835:                                   ja polttoöljyt
65836: 27.14/15                          Maaöljybitumi ym. maaöljyjen jätetuotteet; luonnon bitumi ja
65837:                                   asfaltti yms.
65838: 6                                      1971 vuoden valtiopäivät.
65839: 
65840:                                              71. Ryhmä
65841:     Luonnonhebnet, jalo- ja puolijalokivet, jalometallilla pleteroidut metallit; näistä valmistetut
65842:                                            teokset; korut
65843: 71.05.A                            Valmistamaton hopea
65844:       B:stä                        Puolivalmisteet, hopeaa, muut kuin lehtihopea ja hopeapronssi
65845: 71.07.A                            Valmistamaton kulta
65846:       B:stä                        Puolivalmisteet, kultaa, muut kuin lehtikulta ja kultapronssi
65847: 
65848: 
65849:                                            43. Ryhmä
65850:                       Turkisnahat ja tekoturkikset; niistä valmistetut tavarat
65851: 43.03:sta                          Turkisvaatteet ja -asusteet
65852: 
65853: 
65854:                                           58. Ryhmä
65855:     Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetulankakankaat; nauhat; koristepunokset; tylli ja muut
65856:                             verkkokudokset; pitsit; koruompelukset
65857: 58.01/02                           Matot
65858: 
65859: 
65860:                                               65. Ryhmä
65861:                                         Päähineet ja niiden osat
65862: 65.06.B:stä                         Turkispäähineet
65863: 
65864: 
65865:                                              71. Ryhmä
65866:         Luonnonhelmet, jalo- ja puolijalokivet, jalometallit, jalometallilla pleteroidut metallit;
65867:                                  näistä valmistetut teokset, korut
65868: 71.12.A:sta                        Korut, hopeaa
65869:       B:stä                        Korut, kultaa tai piatinaryhmän metallia
65870:       C.I:stä                      Kellonrannekkeet
65871:             II:sta                 Muut henkilökohtaiset korut
65872:             III:sta                Muut, kuten rasiat, lippaat, kotelot, taskukammat, avainrenkaat
65873:                                    ja muut henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitetut esineet, jalome-
65874:                                    tallia tai jalometallilla pleteroitua metallia
65875: 71.13                              Kulta- ja hopeasepänteokset, jalometallia tai jalometallilla plete-
65876:                                    roitua metallia, nimikkeeseen 71.12. kuulumattomat
65877:         A:sta                      Hopeaa
65878:         B:stä                      Kultaa tai piatinaryhmän metallia
65879:         C:stä                      Jalometallilla pleteroitua epäjaloa metallia
65880: 71.14                              Muut jalometallista tehdyt tai jalometallilla pleteroidut metalli-
65881:                                    teokset
65882:         B                          Muut, kultaa tai piatinaryhmän metallia
65883:         c                          Muut
65884: 71.15                              Luonnonheimistä tai jalo- tai puolijalokivistä tehdyt tai niitä
65885:                                    sisältävät teokset
65886:         B                          Muut
65887: 71.16                              Epäaidot korut
65888:                                   1971 vuoden valtiopäivät.                                    7
65889: 
65890:                                            73. Ryhmä
65891:                            Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset
65892: 73.36.A                        Kaminat
65893:       B                        Liedet, uunit ja keittojakkarat
65894: 
65895: 
65896:                                          84. Ryhmä
65897:                    Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
65898: 84.06.B.I                      Perämoottorit yli 15 hv
65899:           II                   Muut
65900:       C:stä                    Venemoottorit
65901: 84.15.A.I                      Jäähdytyskaapit, sähköllä toimivat, kompressorikojeistoiset, koti-
65902:                                talouskäyttöön
65903:             II                 Muut
65904:         B:stä                  Pakastekaapit ja -laatikot, kotitalouskäyttöön
65905: 84.18.A:sta                    Pyykinkuivaussentrifugit, kotitalouskäyttöön
65906: 84.19.A:sta                    Astianpesukoneet, kotitaloudessa käytettävät
65907: 84.40.A.I                      Pesukoneet, sähkökäyttöiset, kotitalouteen
65908:       B.I                      Prässäys- ja silityskoneet, sähkökäyttöiset, kotitalouteen
65909:       C:stä                    Kuivauskoneet, kotitalouskäyttöön
65910: 84.41.A.II:sta                 Kotiompelukoneet
65911: 
65912: 
65913: 
65914:                                           85. Ryhmä
65915:                        Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden osat
65916: 85.06.A                        Pölynimurit, kappaleen nettopaino yli 15 kg
65917:       B:stä                    Muut sähkömekaaniset talouskoneet ja -laitteet, yhteenrakenne-
65918:                                tuin sähkömoottorein
65919: 85.07:stä                      Parranajokoneet ja tukanleikkuukoneet
65920: 85.12.A                        Tukanhoitolaitteet, prässäys- ja silitysraudat
65921:       B                        Liedet, uunit sekä täydelliset keittolevyt
65922:       C:stä                    Muut laitteet kuten huoneen sähkölämmityslaitteet ja muut ta-
65923:                                loudessa käytettävät sähkölämpölaitteet
65924: 85.14.B                        Kaiuttimet
65925:         c                      Pienjaksovahvistimet
65926: 85.15.D:stä                    Yleisradiovastaanottimet ja televisiovastaanottimet
65927: 
65928: 
65929: 
65930:                                           87. Ryhmä
65931:   Ajoneuvot, muut kuin rauta- tai raitioteiden liikkuvaan kalustoon kuuluvat sekä niiden osat
65932: 87.02.A.II                      Uudet henkilöautot
65933:                                 Käytetyt henkilöautot
65934:     "
65935: 87.09                           Moottoripyörät, mopedit ja apumoottorilla varustetut polku-
65936:                                 pyörät
65937:                                 Erikseen saapuvat sivuvaunut
65938:  87 ".14.A:sta                  Camping-vaunut, muut perävaunut ilman mekaanista kuljetus-
65939:                                 koneistoa
65940: 8                                    1971 vuoden valtiopäivät.
65941: 
65942:                                              88. Ryhmä
65943: Ilma-alukset ja niiden osat; laskuvarjot; katapultit ja niiden kaltaiset ilma-alusten lähetyslaitteet;
65944:                                  paikalliset lennonharjoituslaitteet
65945: 88.02:sta                         Moottorilentokoneet, joiden suurin sallittu lentopaino on enin-
65946:                                   tään 1600 kg
65947: 
65948:                                              89. Ryhmä
65949:                                      Alukset, veneet ja uivat rakenteet
65950: 89.0l.B:stä                       Lasikuituveneet ja muut muoviveneet, ei kuitenkaan soutuveneet
65951:                                   eivätkä kalastajaveneet
65952:       C.l                         Huvialukset, joiden rungon suurin mitta on vähintään 10 met-
65953:                                   riä, valmiit ja rungot
65954:       D:stä                       Veneet ja alukset, joiden rungon suurin pituus on alle 10 met-
65955:                                   riä; niiden rungot, eivät kuitenkaan soutuveneet eivätkä kalas-
65956:                                   tajaveneet
65957: 
65958:                                             90. Ryhmä
65959: Optiset, valokuvaus-, elokuva-, mittaus-, tarkistus-, lääkeoptilliset ja kirurgiset kojeet ja laitteet;
65960:                                             niiden osat
65961: 90.07 .A:sta                      Valokuvauskamerat
65962:        B:stä                      Salamalaitteet
65963: 90.08:sta                         Elokuvakamerat ja -projektorit
65964: 90.09                             Projektorit, muut, valokuvien suurennus- ja pienennyslaitteet
65965: 
65966:                                              91. Ryhmä
65967:                                         Kellot ja niiden osat
65968: 91.01/04                          Tasku-, ranne- ja muut kellot
65969: 
65970:                                               92. Ryhmä
65971: Soittimet; äänentalletus- ja -toistolaitteet; magneettiset televisio kuvan ja -äänen talteenotto- ja
65972:                               -toistolaitteet; niiden osat ja tarvikkeet
65973: 92.01/08                          Soittimet
65974: 92.1l:sta                         Gramofonit, sanelukoneet ja muut äänentalletus- ja -toistolait-
65975:                                   teet; myös levy- ja nauhasoittimet
65976: 
65977:                                            93. Ryhmä
65978:                               Aseet ja ampumatarvikkeet; niiden osat
65979: 93.04:stä                         Luodikot ja haulikot
65980:                    1971 Vp.- V. M.- Maan ulkomaankaupan turvaaminen.
65981: 
65982: 
65983: 
65984: 
65985:                                      Perustus 1a kiva 1i o kunnan mietintö n:o 14
65986:                                  sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus maan
65987:                                  ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
65988: 
65989:    Maan ulkomaankaupan 1turvaamises!ta 19 päi-      on oHut siten estää noiden tavaroiden keinot-
65990: vänä toukokuuta 1961 annetun lain (275/61)          telunluontoinen maahantuonti sinä aikana, jona
65991: 4 §:n mukaisesti on 19 päivänä toukokuuta           esityksiin sisältyneet lakiehdotukset ovat olleet
65992: 1971 annettu asetus maan ulkomaankaupan             eduskunnan käsiteltävinä. Sen jälkeen kun
65993: turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta       puheena olevat lait on saatettu voimaan, on
65994: saatettu eduskunnan 1tietoon ja eduskunta on        edellä talJkoitetut tavarat poistettu lisenssi-
65995: pöytäkirjanottein 28 päivältä toukokuuta 1971       pakon alaisten tarvikkeiden luettelosta.
65996: lähettänyt asetuksen perus.tuslakivaliokuntaan         Kun käsitdtävänä olevalla asetuksella voi-
65997: v:almistelevasti käsiteltäväksL Kuultuaan asian     maan saatetut säännökset siten jo ovrut lakan-
65998: johdosta vanhempaa hallitussihteeriä Asser La-      neet olemasta voimassa ja kun tämän asetuk-
65999: vikkalaa kauppa- ja teollisuusministeriöstä pe-     sen lainmukaisuus on eril(seen saatettu edm;-
66000: rustuslakivaliokunta esittää seuraava.              kunnan tutkittavaksi, perustuslakivaliokunta
66001:    Käsiteltävänä olevalla as•etuksella on niiden    kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
66002: tarvikkeiden luetteloon, joiden maahantuonti        väksi,
66003: on sallittua ainoastaan tuontilisenssin nojalla,               ettei puheena olevan asetuksen saatta-
66004: lisätty tavarat, joiden saattamisesta aikaisempaa           minen Eduskunnan tietoon aiheuttaisi
66005: ankaramman verotuksen kohteiksi hall1tus oli                enempiä toimenpiteitä Eduskunnan ta-
66006: antanut esitykset eduskunnalle. Tarkoituksena               holta.
66007:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1971.
66008: 
66009: 
66010: 
66011: 
66012:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       kenniemi, Maijala, Pillala, Salmenkivi, S~pä,
66013: neet osaa puhenjohtaja Häikiö, varapuheenjoh-       Silander, Suksi, I. Suominen, Vilponiemi ja
66014: taja Kantola, jäsenet Hykkäälä, Kohtala, Kos-       Åsvik sekä varajäsen Niinikoski.
66015: 
66016: 
66017: 
66018: 
66019: 798/71
66020:                1971 Vp.- Edusk. kirj.- Maan ulkomaankaupan turvaaminen.
66021: 
66022: 
66023: 
66024: 
66025:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Eduskun-
66026:                               nan tietoon on saatettu asetus maan ulkomaankaupan turvaami-
66027:                               sesta annetun asetuksen muuttamisesta.
66028: 
66029:    Eduskunnan tietoon on saatettu 19 päivänä    Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-
66030: toukokuuta 1971 annettu asetus maan ulko-       tintönsä n:o 14, on päättänyt,
66031: maa!lkaupan turvaamisesta annetun asetuksen
66032: muuttamisesta, joka maan ulkomaankaupan                 ettei puheena olevan asetuksen saatta-
66033: turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta 1961                minen Eduskunnan tietoon aiheuta
66034: annetun lain 4 § :n mukaisesti on ilmoitettu            enempiä toimenpiteitä Eduskunnan ta-
66035: Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle            holta.
66036:   Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1971.
66037: 
66038: 
66039: 
66040: 
66041: 1043/71
66042:                           1971 Vp. -    V. M. -   Valuutan säännöstely
66043: 
66044: 
66045: 
66046: 
66047:                                     P e r u s t u s 1a kiva 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 3
66048:                                 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos-
66049:                                 ton päätös valuutan säännöstelystä annetun valtioneuvoston
66050:                                 päätöksen muuttamisesta.
66051: 
66052:   Valuutan säännöstelystä 4 päivänä joulukuuta    valtioneuvoston päätöksen 23 §. Tämän pykä-
66053: 1959 annetun ja viimeksi 30 päivänä joulukuuta    län kumoaminen on käynyt tarpeelliseksi sen
66054: 1970 annetulla lailla ( 865/70) muutetun lain     johdos1ta, että valuutan 'säännöstelystä annetun
66055: 3 §:n mukaisesti on niin ikään 30 päivänä         lain 2 §, johon mainittu valtioneuvoston pää-
66056: joulukuuta 1970 annettu valtioneuvoston päätös    töksen pykälä on perustunut, kumottiin 30 päi-
66057: valuutan säännöstelystä annetun valtioneuvos-     vänä joulukuuta 1970 annetulla lailla. Kun
66058: ton päätöksen muuttamisesta saatettu eduskun-     käsiteltävänä oleva päätös perustuu valuutan
66059: nan tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein     säännöstelystä annetun lain säännöksiin ja se
66060: 14 päivältä tammikuuta 1971 lähettänyt pää-       on perustuslakivaliokunnan mielestä 'tarpeen
66061: töksen perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti   vaatima, valiokunta kunnioittaen ehdottaa
66062: käsiteltäväksi.                                   eduskunnan päätettäväksi,
66063:    Puheena olevalla valtioneuvoston päätöksellä
66064: on kumottu valuutan säännöstelystä annetun                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66065:                                                          päätöstä ole kumottava.
66066:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
66067: 
66068: 
66069: 
66070: 
66071:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      tala, Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa, Pekkala,
66072: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-       Salmenkivi, Seppä, Silander, Suksi, I. Suomi-
66073: johtaja Kantola sekä jäsenet Hykkäälä, Koh-       nen, Vilponiemi ja Åsvik.
66074: 
66075: 
66076: 
66077: 
66078: 118/71
66079:                      1971 Vp. -     Edusk. kirj. -   Valuutan säännöstely.
66080: 
66081: 
66082: 
66083: 
66084:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Eduskun-
66085:                                nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan sään-
66086:                                nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
66087: 
66088:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     sesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,
66089: voston 30 päivänä joulukuuta 1970 antama pää-    ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
66090: tös valuutan säännöstelystä annetun valtioneu-   asiasta antanut mietintönsä n:o 3, on, pitäen
66091: voston päätöksen muuttamisesta, joka valuutan-   päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
66092: säännöstelystä 4 päivänä joulukuuta 1959 an-
66093: netun ja viimeksi 30 päivänä joulukuuta 1970               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66094: annetun ~ailla muutetlm lain 3 §:n mukai-                päätöstä ole kumottava.
66095:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1971.
66096: 
66097: 
66098: 
66099: 
66100: 168/71
66101:                      1971 Vp.- V. M.- Eräiden hintojen tarkistaminen.
66102: 
66103: 
66104: 
66105: 
66106:                                     P e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 2
66107:                                 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos-
66108:                                 ton päätös eräiden urakka-, hankinta- ja tavarantoimitussopimus-
66109:                                 ten perusteella määräytyvien hintojen tarkistamisesta.
66110: 
66111:   Taloudellisen kasvun turvaamisesta 30 päi-          Käsiteltävänä oleva, 1 päivänä tammikuuta
66112: vänä joulukuuta 1970 annetun lain (868/70)         1971 voimaan tullut valtioneuvoston päätös
66113: 15 §:n mukaisesti on valtioneuvoston samana        vastaa pääkohdiltaan 30 päivänä joulukuuta
66114: päivänä antama päätös eräiden urakka-, han-        1969 annettua, vuoden 1970 loppuun saakka
66115: kinta- ja tavarantoimitussopimusten perusteella    voimassa ollutta samannimistä valtioneuvoston
66116: määräytyvien hintojen tarkistamisesta saatettu     päätöstä. Kun tämä päätös perustuu taloudel-
66117: eduskunnan tietoon ja eduskunta on pöytäkir-       lisen kasvun turvaamisesta annettuun lakiin ja
66118: janottein 14 päivältä tammikuuta 1971 lähet-       se on perustuslakivaliokunnan mielestä tarpeel-
66119: tänyt päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-      linen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa edus-
66120: mistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on pää-    kunnan päätettäväksi,
66121: töksen johdosta kuullut lainsäädäntöneuvos
66122: Pentti Kurkelaa oikeusministeriöstä.                         ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66123:                                                            päätöstä ole kumottava.
66124:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
66125: 
66126: 
66127: 
66128: 
66129:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tala, Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa, Pekkala,
66130: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-        Salmenkivi, Seppä, Silander, Suksi, I. Suomi-
66131: johtaja Kantola, sekä jäsenet Hykkäälä, Koh-       nen, Vilponiemi ja Asvik.
66132: 
66133: 
66134: 
66135: 
66136: 117/71
66137:             1
66138:             1
66139:             1
66140:         1
66141:         1
66142:         1
66143:     1
66144:     1
66145: 1
66146: 1
66147:                   1971 Vp.- Edusk. kirj. -Eräiden hintojen tarkistaminen.
66148: 
66149: 
66150: 
66151: 
66152:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Eduskun-
66153:                                  nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden urakka-,
66154:                                  hankinta- ja tavarantoimitussopimusten perusteella määräytyvien
66155:                                  hintojen tarkistamisesta.
66156: 
66157:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-       Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
66158: voston 30 päivänä joulukuuta 1970 antama           Perustuslakiva:J.iokunta on asiasta antanut mie-
66159: päätös eräiden urakka-, hankinta- ja tavaran-      tintönsä n:o 2, on, pitäen päätöstä tarpeelli-
66160: toimitussopimusten perusteella määräy:tyvien       sena, päättänyt,
66161: hintojen tarkistamisesta, joka joulukuun 30 päi-
66162: vänä 1970 taloudellisen kasvun turvaamisesta                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66163: annetun lain 15 §:n mukaisesti on ilmoitettu              päätöstä ole kumottava.
66164:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1971.
66165: 
66166: 
66167: 
66168: 
66169: 169/71
66170:                           1971 Vp. -     V. M. -    Vuokrasäännöstely.
66171: 
66172: 
66173: 
66174: 
66175:                                      P e r u s t u s 1 a kiva 1 i o kunnan mietin t ö n:o 6
66176:                                  sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos-
66177:                                  ton päätös huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöstelystä.
66178: 
66179:    Taloudellisen kasvun turvaamisesta 30 päi-         Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös
66180: vänä joulukuut!ll 1970 annetun lain ( 868/70)      rakentuu samalle ,pohjalle kuin vuoden 1970
66181: 15 §:n mukaisesti on valtioneuvoston niin          ajan voimassa ollut va,staava päätös, joskin
66182: ikään 30 päivänä joulukuuta 1970 antama            huoneenvuokrien säännöstelyä on nyt eräissä
66183: päätös huoneenvuokrien valvonnasta ja sään-        kohdin jonkin verran lievennetty. Kun edus-
66184: nöstelystä saatettu eduskunnan tietoon ja edus-    kunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös
66185: kunta on pöytäkirjanottein 14 päivältä tammi-      peustuu taloudellisen kasvun turvaamisesta an-
66186: kuuta 1971 Jähettänyt päätöksen perustuslaki-      netun lain säännöksiin ja se on perustuslaki-
66187: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Va-   valiokunna,n mielestä tarpeellinen, valiokunta
66188: liokunta on päätöksen johdosta kuullut osasto-     kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
66189: päällikkö 0. Ojalaa sosiaali- ja terveysminis-     väksi,
66190: teriöstä.                                                     ettei puheena olevaa valtioneuvos-
66191:                                                            ton päätöstä ole kumottava.
66192:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1971.
66193: 
66194: 
66195: 
66196: 
66197:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kohtala, Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa,
66198: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, vampuheen-         Pekkala, Salmenkivi, Seppä, Silander, Suksi,
66199: johtaja Kantola, jäsenet Hykkäälä, Karpola,        Vilponiemi ja Åsvik sekä varajäsen Tarvajärvi.
66200: 
66201: 
66202: 
66203: 
66204: 131/71
66205:        ., '
66206: 
66207: 
66208: 
66209: 
66210: ':_;
66211:                         1971 Vp.- Edusk. kirj.- Vuokrasäännöstely.
66212: 
66213: 
66214: 
66215: 
66216:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Eduskun-
66217:                                 nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneenvuokrien
66218:                                 valvonnasta ja säännöstelystä.
66219: 
66220:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki-
66221: voston 30 päivänä joulukuuta 1970 antama          valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
66222: päätös huoneenvuokrien valvonnasta ja sään-       6, on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
66223: nöstelystä, joka joulukuun 30 päivänä 1970
66224: taloudellisen kasvun turvaamisesta annetun lain            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66225: 15 § :n mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan              päätöstä ole kumottava.
66226:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1971.
66227: 
66228: 
66229: 
66230: 
66231: 183/71
66232:                           1971 Vp.- V. M.- Meijerivoin hinnat.
66233: 
66234: 
66235: 
66236: 
66237:                                    P e r u s t u s 1 a kiva 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 1
66238:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos-
66239:                                ton päätös meijerivoin hinnoista.
66240: 
66241:   Taloudellisen kasvun turvaamisesta 30 päi-     jerivoin hinnanalennusta edellytettiin, kun eri
66242: vänä joulukuuta 1970 annetun lain ( 868/70)      etujärjestöt vuoden 1970 lopulla hyväksyivät
66243: 15 §:n mukaisesti on valtioneuvoston samana      ehdotuksen niin sanotuksi tulopoliittiseksi ko-
66244: päivänä antama päätös meijerivoin hinnoista      konaisratkaisuksi. Kun tämä päätös perustuu
66245: saatettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on      taloudellisen kasvun turvaamisesta annettuun
66246: pöytäkirjanottein 14 päivältä tammikuuta 1971    lakiin ja se on perustuslakivaliokunnan mielestä
66247: lähettänyt päätöksen perustuslakivaliokuntaan    tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa
66248: valmistelevasti käsiteltäväksi.                  eduskunnan päätettäväksi,
66249:    Käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston pää-
66250: töksellä on meijerivoin vähittäishintoja alen-            ettei puheena olevaa valtioneuvosto11
66251: nettu 60 penniä kilolta. Tämän suuruista mei-           päätöstä ole kumottava.
66252:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
66253: 
66254: 
66255: 
66256: 
66257:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     tala, Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa, Pekkala,
66258: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      Salmenkivi, Seppä, Silander, Suksi, 1. Suomi-
66259: johtaja Kantola, sekä jäsenet Hykkäälä, Koh-     nen, Vilponiemi ja Åsvik.
66260: 
66261: 
66262: 
66263: 
66264: 116/71
66265:                         1971 Vp.- Edusk. kirj.- Meijerivoin hinnat.
66266: 
66267: 
66268: 
66269: 
66270:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Eduskun-
66271:                                nan tietoon on saatettu valtioneuvoston pääätös meijerivoin hin-
66272:                                noista.
66273: 
66274:   Eduskunan tietoon on saatettu valtioneuvos-    joHe Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
66275: ton 30 päivänä joulukuuta 1970 antama päätös     mietintönsä n:o 1, on, pitäen päätöstä tarpeel-
66276: me1jerivoin hinnoista, )o:ka joulukuun 30 päi-   lisena, päättänyt,
66277: vänä 1970 taloudellisen tkasvun turvaamisesta
66278: annetun lain 15 §:n mukaisesti on Ilmoitettu              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66279: Eduskunnan PuhemieheHe, ja Eduskunta,                   päätöstä ole kumottava.
66280:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1971.
66281: 
66282: 
66283: 
66284: 
66285: 170/71
66286:                              1971 Vp. -     V. M. -    Hintaneuvosto.
66287: 
66288: 
66289: 
66290: 
66291:                                     P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 5
66292:                                  &en johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos-
66293:                                  ton päätös hintaneuvostosta.
66294: 
66295:    Taloudellisen kasvun turvaamisesta 30 päi-          Käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston paa-
66296: vänä joulukuuta 1970 annetun lain ( 868/70)         töksellä on määrätty asetettavaksi taloudellisen
66297: 15 § :n mukaisesti on valtioneuvoston niin          kasvun turvaamisesta annetussa Jaissa tarkoi-
66298: ikään 30 päivänä joulukuuta 1970 antama             tettu hintaneuvosto sekä annettu sitä koskevat
66299: päätös hintaneuvostosta saatettu eduskunnan         tarkemmat määräykset. Kun tämä päätös pe-
66300: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein 15        rustuu mainitun lain säännöksiin ja se on perus-
66301: päivältä tammikuuta 1971 lähettänyt päätöksen       tuslakivaliokunnan mielestä tarpeellinen, valio-
66302: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-   kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää-
66303: täväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta           tettäväksi,
66304: kuullut valtioneuvoston kanslian kansliapäälli-
66305: kön viransijaista Uolevi Hakavuorta ja osasto-                ettei puheena olevaa valtioneuvos-
66306: päällikkö Olavi Väyrystä sosiaali- ja terveys-             ton päätöstä ole kumottava.
66307: ministeriöstä.
66308:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1971.
66309: 
66310: 
66311: 
66312: 
66313:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa, Pekkala,
66314: osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja        Salmenkivi, Seppä, Silander, Suksi, Vilponiemi
66315: Kantola, jäsenet Hykkäälä, Karpola, Kohtala,        ja Åsvik sekä varajäsen Tarvajärvi.
66316: 
66317: 
66318: 
66319: 
66320: 130/71
66321:            ~; >·•.
66322: 
66323: 
66324: 
66325: 
66326: .   ';•,
66327: 
66328: 
66329: 
66330: 
66331: :;;}
66332:                           1971 Vp.- Edusk. kirj. -      Hintaneuvosto.
66333: 
66334: 
66335: 
66336: 
66337:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Eduskun-
66338:                                 nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hintaneuvostosta.
66339: 
66340:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-       Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-
66341: voston 30 päivänä joulukuuta 1970 antama          tintönsä n:o 5, on, pitäen päätöstä tarpeelli-
66342: päätös hintaneuvostosta, joka joulukuun 30 päi-   sena, päättänyt,
66343: vänä 1970 taloudellisen kasvun turvaamisesta
66344: annetun lain 15 §:n mukaisesti on ilmoitettu               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66345: Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle             päätöstä ole kumottava.
66346:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1971.
66347: 
66348: 
66349: 
66350: 
66351: 182/71
66352:                              1971 Vp. -      V. M. -       Hintavalvonta.
66353: 
66354: 
66355: 
66356: 
66357:                                      P e r u s t u s 1 a kiva 1 i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 4
66358:                                  sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos-
66359:                                  ton päätös hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun valtioneuvos-
66360:                                  ton päätöksen muuttamisesta.
66361: 
66362:    Taloudellisen kasvun turvaamisesta 30 päi-        tämä päätös perustuu taloudellisen kasvun tur-
66363: vänä joulukuuta 1970 annetun lain ( 868/70)          vaamisesta annetun lain säännöksiin ja se on
66364: 15 § :n mukaisesti on valtioneuvoston niin           perustuslakivaliokunnan mielestä tarpeellinen,
66365: ikään 30 päivänä joulukuuta 1970 antama pää-         valiokunta katsoo, ettei päätöstä olisi kumot-
66366: tös hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun            tava. SamaLla valiokunta kuitenkin edellyttää,
66367: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta saa-         että hallitus seuraa tarkoin hintojen kehitystä
66368: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on             ja aiheen ilmaantuessa ryhtyy tarpeellisiin toi-
66369: pöytäkirjanottein 15 päivältä tammikuuta 1971        menpiteisiin hintatason vakaana pitämiseksi.
66370: lähettänyt päätöksen perustuslakivaliokuntaan           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, perus-
66371: valmistelevasti käsiteltäväksi. V aliakunnassa on    tuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa edus-
66372: päätöksen johdosta kuultu osastopäällikkö            kunnan päätettäväksi,
66373: Olavi Väyrystä sosiaali- ja terveysministeriöstä.
66374:    Käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston pää-                     ettei puheena olevaa valtioneuvos-
66375: töksellä on siinä mainitut kotimaiset tarvikkeet                 ton päätöstä ole kumottava.
66376: ja maksut vapautettu hintavalvonnasta. Kun
66377:      Helsingissä 16 päivänä he'1mikuuta 1971.
66378: 
66379: 
66380: 
66381: 
66382:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Kohtala, Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa,
66383: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-           Pekkala, Salmenkivi, Seppä, Silander, Suksi,
66384: johtaja Kantola, jäsenet Hykkäälä, Karpola,           Vilponiemi ja Åsvik sekä varajäsen Tarvajärvi.
66385: 
66386: 
66387: 
66388: 
66389:                                           V a s t a 1 a u s e.
66390: 
66391:    Hallituksen joulukuun 30 palVanä 1970             mättömyyttä palkansaajaväestön keskuudessa.
66392: antama päätös eräiden hintojen ja maksujen           Tästä syystä emme ole voineet yhtyä perustus-
66393: säännöstelystä vapauttamisesta on mielestämme        lakivaliokunnan enemmistön hyväksymään mie-
66394: nyt, jolloin paLkkojen korotuksen perusteista        tintöön, vaan ehdotamme, eduskunnan päätettä-
66395: on suurimmaksi osaksi sovittu ja kulutustava-        väksi,
66396: roiden hintoja ja maksuja jo muutoinkin huo-
66397: mattavasti korotettu, huonosti harkittu toimen-                    että puheena oleva valtioneuvoston
66398: pide, mikä on omiaan lisäämään yleistä tyyty-                    päätös kumottaisiin.
66399:       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1971.
66400: 
66401:          Lauri Kantola.                 Toivo Åsvik.                      Niilo Koskenniemi.
66402: 129/71
66403:                         1971 Vp. -    Edusk. kirj. -   Hintavalvonta.
66404: 
66405: 
66406: 
66407: 
66408:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
66409:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hyödykkei-
66410:                               den hintavalvonnasta annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
66411:                               tamisesta.
66412: 
66413:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-        Eduskunta edellyttää, että Hallitus seuraa
66414: voston .30 päivänä joulukuuta 1970 antama       tarkoin hintojen kehitystä ja aiheen ilmaan-
66415: päätös hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun    tuessa ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin hin-
66416: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta, joka   tatason vakaana pitämiseksi.
66417: joulukuun .30 päivänä 1970 taloudellisen kas-      Eduskunta on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
66418: vun turvaamisesta annetun lain 15 S:n mukai-    päättänyt,
66419: sesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,
66420: ja Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
66421: mietintönsä n:o 4.                                     päätöstä ole kumottava.
66422: 
66423:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1971.
66424: 
66425: 
66426: 
66427: 
66428: 402/71
66429:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025